培訓(xùn)心得可以作為一種記錄,方便我們?nèi)蘸蠡仡欁约旱膶W(xué)習(xí)成果和成長經(jīng)歷。下面是一些優(yōu)秀的讀書心得范文,大家可以借鑒其中的寫作技巧和表達方式。
專業(yè)縣域經(jīng)濟發(fā)展心得體會模板篇一
**縣位于豫西南部、伏牛山南麓、南陽盆地北緣,總面積2946平方公里,轄8鎮(zhèn)8鄉(xiāng)、340個行政村,總?cè)丝?2萬人,是全省25個深山縣、7個庫區(qū)重淹沒縣、31個國家扶貧開發(fā)重點縣和23個首批對外開放重點縣之一。近年來,**縣委、縣政府始終堅持把發(fā)展作為第一要務(wù),大力實施“農(nóng)業(yè)奠基、工業(yè)立縣、基礎(chǔ)先行、開放帶動”戰(zhàn)略,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,使**進入了全面提升產(chǎn)業(yè)層次、加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的新階段。全縣生產(chǎn)總值完成48.64億元,同比增長14.1%,超過國家、省、市平均水平;全社會固定資產(chǎn)投資完成17.95億元,增長34.5%;地方財政一般預(yù)算收入首次突破億元大關(guān),完成1.1636億元,增長32.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達到6761元、2448元,增長14.4%、16.6%,城鄉(xiāng)居民儲蓄余額達到18.94億元,增長17%。“十五”計劃圓滿完成,主要經(jīng)濟指標(biāo)均實現(xiàn)了翻番,全縣綜合經(jīng)濟實力在全省排序大幅提升。主要做法是:
做大做強工業(yè)是支撐縣域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵。近年來,**縣強力實施“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略,傾全縣之力大辦工業(yè),推動了工業(yè)經(jīng)濟迅速發(fā)展壯大,質(zhì)量效益明顯提高。20全縣工業(yè)增加值達到26.2億元,占gdp的比重達到53.9%,增長16.5%,限額以上工業(yè)增加值占全縣工業(yè)增加值比重達到35%,綜合經(jīng)濟效益指數(shù)達到170%。一是抓骨干育龍頭。重點培育興隆汽車配件公司、和平制動器公司、鑫琦鈣粉加工公司、華龍辛夷公司、金緯絹紡公司、助劑廠等骨干企業(yè),全縣納稅50萬元以上的工業(yè)企業(yè)達到21家。汽配鑄造、礦產(chǎn)建材、電力、農(nóng)副產(chǎn)品加工四大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)日漸明晰,規(guī)模不斷壯大,市場競爭能力和輻射帶動能力明顯增強。二是抓園區(qū)上規(guī)模。堅持把園區(qū)建設(shè)作為膨脹工業(yè)經(jīng)濟總量的載體來抓,完成投資2700萬元,配套完善基礎(chǔ)設(shè)施,各類園區(qū)共吸納50萬元以上企業(yè)52個,另有一大批項目即將入駐。尤其是縣城工業(yè)園區(qū),通過抓硬件建設(shè)、抓環(huán)境優(yōu)化、抓政策激勵,目前已入駐企業(yè)20家,年產(chǎn)值達到2億元。三是抓改制激活力。因企制宜,分類施治,采取招商引資、盤活資產(chǎn)、收購、租賃、股份制改造、破產(chǎn)重組、多種開發(fā)等形式,催化劑廠、鉀長石礦、磚廠、印刷廠、繅絲廠、云母廠等企業(yè)先后進入改制程序,鑫達公司成功租賃水泥一廠,使其從瀕臨倒閉一躍成為納稅266萬元的大戶,天瑞集團收購重組云鋼總廠,初步啟動生產(chǎn),納稅就達到521萬元。四是抓項目增后勁。去年,全縣項目建設(shè)呈現(xiàn)出投資總量大、項目個頭大、外來項目多、建設(shè)速度快的良好態(tài)勢。回龍電站、杰達特種材料、鑫琦鈣粉、英威選礦廠等一大批工業(yè)項目的建成投產(chǎn),為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展注入了后發(fā)動力。五是抓服務(wù)強“三屬”。立足**三屬企業(yè)比較集中的特色和優(yōu)勢,創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,強化服務(wù),注重橫向聯(lián)合,充分利用其技術(shù)、設(shè)備、人才優(yōu)勢,新上項目,實現(xiàn)了優(yōu)勢互補,促進了共同發(fā)展,三屬企業(yè)對縣域經(jīng)濟的貢獻份額不斷增加,年納稅額達到3000萬元,成為財政收入的重要來源。
做好“三農(nóng)”工作是全面建設(shè)小康社會的難點,也是縣域經(jīng)濟發(fā)展的重點。近年來,**縣創(chuàng)新舉措,夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,促進農(nóng)民增收,取得了顯著成效。一是堅持以“三村”建設(shè)為統(tǒng)攬,努力改善農(nóng)村面貌。建設(shè)文明新村118個,特色經(jīng)濟專業(yè)村146個,移民新村9個,惠及農(nóng)民9萬余戶30余萬人,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件顯著改善,綜合文明程度明顯提高,五年共解決貧困人口5.8萬人,探索出扶貧開發(fā)整村推進和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有效途徑,受到國家、省、市充分肯定,成為全省一面旗幟。二是堅持以工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè),積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。著力培育華龍辛夷、隆源花生制品、江海集團養(yǎng)鵝加工、金緯絹紡、亨源葉類加工等一批農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),加快了農(nóng)村勞動力向工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)移步伐,促進了農(nóng)民收入持續(xù)增長。建成皇路店花生米、尹店大蔥、喬端山珍等一批專業(yè)市場,催生一批專業(yè)協(xié)會、中介信息等服務(wù)組織,形成了企業(yè)開拓市場、創(chuàng)建基地、帶動農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局。三是堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟。全縣經(jīng)濟作物面積達到35萬畝,林、蠶、牧、菌、毯、漁六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模日益壯大,十大特色產(chǎn)品基地初步形成,辛夷、柞蠶、山茱萸、香菇通過國家有機認(rèn)證,**先后被命名為“中國辛夷之鄉(xiāng)”、“中國柞蠶之鄉(xiāng)”和全國首家有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地縣。同時,積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,去年,全縣外出務(wù)工農(nóng)民達到9.6萬人,實現(xiàn)務(wù)工收入7.2億元,勞務(wù)輸出已經(jīng)成為農(nóng)民增收的重要渠道。
近年來,**縣堅持以旅游開發(fā)為龍頭,以商貿(mào)流通業(yè)為基礎(chǔ),加速發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),2005年,第三產(chǎn)業(yè)增加值完成8.82億元,同比增長11.4%。一是把旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭來抓。首先,準(zhǔn)確定位,科學(xué)規(guī)劃,完成了《**縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和《真武頂景區(qū)開發(fā)建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃》,把**旅游定位為南陽旅游、伏牛山旅游走向國內(nèi)國際市場的對接點,充分展示“人文四祖”和“自然四絕”的獨特魅力。其次,加大開發(fā)力度,按照“政府主導(dǎo)、市場運作”模式,引進南陽旅游開發(fā)公司投資7000萬元打造五朵山景區(qū),引進北京和惠公司投資5000萬元開發(fā)真武頂景區(qū),大大加快旅游開發(fā)步伐。鼓勵引導(dǎo)干部職工、企業(yè)老板、景區(qū)農(nóng)戶投資旅游開發(fā),建成農(nóng)家樂賓館300余處,旅游接待服務(wù)能力大為提高。其三,加大宣傳促銷力度,通過舉辦五朵山開放儀式、“**勝境?北京畫院作品展”、《玉蘭花》特種郵票首發(fā)式等大型活動,**旅游知名度大為提高。2005年接待游客35萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入4500萬元。二是把商貿(mào)流通業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的主體來抓。商貿(mào)流通業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,是縣域經(jīng)濟的“助推器”。近年來,**縣積極發(fā)展房地產(chǎn)、物流配送等新興服務(wù)業(yè),改造提升郵政通訊、餐飲交通等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),建成了鑫東方購物廣場、東方大酒店、金世紀(jì)賓館、大眾超市等一大批綜合性商貿(mào)服務(wù)企業(yè),城鄉(xiāng)市場日益活躍。2005年全社會消費品零售總額完成18.1億元,同比增長14.6%,消費需求對gdp的貢獻份額達到36.7%。
近年來,**縣始終堅持把民營經(jīng)濟作為壯大縣域經(jīng)濟的主力軍,放手、放開、放膽發(fā)展民營經(jīng)濟。出臺了《關(guān)于扶持非公有制企業(yè)發(fā)展的意見》等激勵政策,在經(jīng)營范圍、收費標(biāo)準(zhǔn)、土地使用等方面給予優(yōu)惠,鼓勵民營經(jīng)濟參與國企改革、城鎮(zhèn)建設(shè)以及教育文化等各個領(lǐng)域的經(jīng)營開發(fā)。兌現(xiàn)獎勵承諾,連續(xù)兩年拿出100多萬元重獎納稅大戶,激發(fā)了廣大干群發(fā)展民營經(jīng)濟的積極性。實施“反哺”工程,鼓勵**籍在外事業(yè)有成人員返鄉(xiāng)上項目、辦企業(yè),引導(dǎo)機構(gòu)改革分流人員投身民營經(jīng)濟主戰(zhàn)場,使民營經(jīng)濟規(guī)模不斷壯大。強化服務(wù),集中整治“四亂”行為,實行重點企業(yè)掛牌保護制度,促進了民營經(jīng)濟健康發(fā)展。2005年,全縣民營企業(yè)發(fā)展到8458家,實現(xiàn)總產(chǎn)值72億元,同比增長22.8%,入庫稅金9600萬元,同比增長35.2%,迅速發(fā)展成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的第一主體。
近年來,**縣立足優(yōu)勢,搶抓機遇,大力實施開放帶動戰(zhàn)略,著力打造開放、誠信、平安、魅力“四個**”,全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,努力做到用優(yōu)越的環(huán)境招商,用誠實的信譽安商,用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)親商,廣泛吸引外地客商到**投資興業(yè)。一是著力創(chuàng)造寬松優(yōu)惠的政策環(huán)境。制定出臺了《關(guān)于進一步加快發(fā)展開放型經(jīng)濟的若干規(guī)定》、《**縣招商引資獎勵辦法》、《**縣加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)的.實施意見》,為外來投資客商提供最大限度的優(yōu)惠。同時,每年拿出50萬元專項資金重獎?wù)猩桃Y、項目爭取先進單位和有功人員,在全縣形成了“人人思招商、競相引項目”的濃厚氛圍。二是著力創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。2003年**縣在全市率先成立了行政服務(wù)中心,實行一站式辦公、一條龍服務(wù)。深化行政審批制度改革,對所有行政審批事項進行了清理、精減、規(guī)范。實行民主評議行風(fēng)、企業(yè)評議部門活動,部門大局意識、服務(wù)意識明顯增強,主動服務(wù)、超前服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)蔚然成風(fēng)。三是著力創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)環(huán)境。堅持小城鎮(zhèn)、大戰(zhàn)略,不斷加大基礎(chǔ)建設(shè)投入,五年累計完成固定資產(chǎn)投資55億元,相繼建成一大批對經(jīng)濟社會發(fā)展有重大影響的交通、城建、水利、電力、生態(tài)治理、社會事業(yè)等方面的重大項目,極大地改善了經(jīng)濟發(fā)展硬環(huán)境,有力支撐了縣域經(jīng)濟快速發(fā)展。公路建設(shè)投入資金6.8億元,干線公路、景區(qū)公路、農(nóng)村公路全面施工,嶺南高速開工建設(shè),全縣公路通車?yán)锍踢_到1277公里,實現(xiàn)了“出口標(biāo)準(zhǔn)路、貫通循環(huán)路、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通公路”的歷史性目標(biāo)。城鎮(zhèn)建設(shè)完成投資6.5億元,縣城面積由4.2平方公里擴大到12平方公里,框架拉大到30平方公里,品位提升,形象一新,“山城、水城、綠城、生態(tài)旅游城”的格局基本形成。同時,電力、通訊、廣播電視等網(wǎng)絡(luò)日益完善,實現(xiàn)了村村通電、村村通有線電視、村村通程控電話。環(huán)境的不斷優(yōu)化,全省首批對外開放重點縣的金字招牌進一打響,促進了招商引資、項目爭取工作卓有成效的開展,2005年全縣新上招商引資項目159個,引資總額15.4億元,爭取上級批復(fù)項目89個,資金2.18億元,合同利用外資1650萬美元,外商投資企業(yè)由的1家發(fā)展到目前的16家。對外開放為縣域經(jīng)濟發(fā)展注入了強勁動力。
近幾年來,**縣經(jīng)濟社會發(fā)展步伐明顯加快,綜合經(jīng)濟實力不斷增強,但與先進地區(qū)相比仍有較大差距,在具體工作推進中,我們感到制約縣域經(jīng)濟發(fā)展的體制性問題比較突出。為加速全省縣域經(jīng)濟發(fā)展,我們建議:
2、關(guān)于公路建設(shè)問題。**是個深山縣,交通閉塞成為制約經(jīng)濟發(fā)展的一大“瓶頸”,目前,急需修建s248內(nèi)鄉(xiāng)――鐘店――嵩縣59公里二級油路、s331**――嵩縣界段55公里二級油路,以打通兩市、三縣的重要交通線。另外,x001線白河店――鐘店27公里路面損毀嚴(yán)重,急需修成三級水泥路,請求上級盡快立項。
3、關(guān)于加大扶持問題。全面建設(shè)小康社會的重點在農(nóng)村,難點在于生存條件惡劣的農(nóng)民。截止2005年底,**縣仍有9.2萬貧困人口,這部分農(nóng)民分散居住在深山區(qū)和庫區(qū)重淹沒區(qū),僅鴨河口水庫移民人數(shù)就達5.5萬人,雖然縣里連年來不斷加大扶貧開發(fā)力度,但由于生存條件非常惡劣,極易返貧。要使這部分農(nóng)民同步達到小康水平,唯一出路是實施出山離庫計劃,實行異地疏散安置,從根本上解決脫貧問題。這就需要省里制定更優(yōu)惠的移民政策,加大扶持力度,幫助這部分農(nóng)民盡快脫貧致富。
專業(yè)縣域經(jīng)濟發(fā)展心得體會模板篇二
縣委、縣政府做出了集中三個月時間開展“優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境大討論”活動的部署。為全面貫徹落實縣委、縣政府優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境會議精神,我局召開了動員會,制定了實施方案和學(xué)習(xí)計劃,通過提高-干部隊伍素質(zhì)和工作效率、樹立“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”的機關(guān)形象,切實增強為老干部服務(wù)的能力,建設(shè)服務(wù)型機關(guān)。
一、強化學(xué)習(xí)意識,著力提高機關(guān)干部隊伍的整體素質(zhì)
一支好的機關(guān)干部隊伍必須有好的'學(xué)提高行政效率。開展機關(guān)效能建設(shè),必須最終體現(xiàn)到提高工作效率、管理效益和社會效果上來。堅持有所為、有所不為,簡化辦事程序,提高辦事效率,切實解決辦事層次和環(huán)節(jié)過多的弊病,真正把機關(guān)職能從過去微觀管理為主轉(zhuǎn)到宏觀管理、依法管理和搞好服務(wù)上來。
三、以突出整改為重點,著力解決老干部反映強烈的問題風(fēng)作基矗要把學(xué)習(xí)貫穿機關(guān)建設(shè)的全過程,把學(xué)習(xí)作為機關(guān)干部增強自身素質(zhì),提高服務(wù)水平的重要途徑。通過行之有效的學(xué)習(xí)制度和措施,解決日常學(xué)習(xí)不深、領(lǐng)會不透的問題。通過制度措施,不定期抽查學(xué)習(xí)心得,分階段組織測評,不斷擴大學(xué)習(xí)成果,使我們的老干部工作隊伍具備熟練的業(yè)務(wù)技能,過硬的實際工作本領(lǐng)。
要進一步強化機關(guān)目標(biāo)管理,嚴(yán)格實行工作目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,確保把各項工作目標(biāo)任務(wù)分解到位,壓力傳遞到位,責(zé)任落實到位。要積極探索創(chuàng)新機關(guān)分配機制,獎勤罰懶,公平公正,充分調(diào)動各方面的積極性,提高-干部隊伍整體素質(zhì)。
二、以增強效能為核心,著力營造高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境
服務(wù)環(huán)境的優(yōu)劣是衡量一個地區(qū)和單位綜合競爭力的重要指標(biāo)。機關(guān)效能直接關(guān)系到我們的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)業(yè)環(huán)境。辦事效率不高,行政能力不強,服務(wù)質(zhì)量不優(yōu),經(jīng)濟發(fā)展將無從談起。要營造高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境,必須做到:
1、規(guī)范機關(guān)行為。只有以法律為準(zhǔn)繩,以規(guī)章為依據(jù),才能實現(xiàn)運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效。要對不適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展要求的規(guī)章制度進行全面清理,該廢止的堅決予以廢止,該修訂的抓緊修訂完善,使整個機關(guān)管理體系有序、運行機制有效、行為方式優(yōu)化。
2、提高行政效率。開展機關(guān)效能建設(shè),必須最終體現(xiàn)到提高工作效率、管理效益和社會效果上來。堅持有所為、有所不為,簡化辦事程序,提高辦事效率,切實解決辦事層次和環(huán)節(jié)過多的弊病,真正把機關(guān)職能從過去微觀管理為主轉(zhuǎn)到宏觀管理、依法管理和搞好服務(wù)上來。
三、以突出整改為重點,著力解決老干部反映強烈的問題
機關(guān)作風(fēng)建設(shè)重在解決問題。老干部局機關(guān)。
專業(yè)縣域經(jīng)濟發(fā)展心得體會模板篇三
長期以來,在黔地方高校英語教學(xué)水平相對滯后,落后的教學(xué)模式難以滿足新時期社會經(jīng)濟發(fā)展需求,地方高校的發(fā)展,特別是英語的教學(xué)承受著巨大壓力,因此有必要對現(xiàn)行的英語教學(xué)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟的模式進行有效的探索,分析與研究地方高校英語教學(xué)的問題,尋找教學(xué)改革的途徑,增加服務(wù)縣域經(jīng)濟發(fā)展的方式。
從全局來看,我國近幾年逐步提高教育投資的力度,2009年,我國財政性教育經(jīng)費額是全國生產(chǎn)總值的3.59%,2012年此金額增加到4%。高校學(xué)生消費、基地設(shè)施建設(shè)、教育投資有力的拉動了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,高校科學(xué)能力與教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高也促進地方科技的持續(xù)發(fā)展,為社會提供多樣的文化產(chǎn)品與物質(zhì)產(chǎn)品。德國的一項研究顯示,德國教育可以實現(xiàn)6%到10%的投資回報率,其利潤額度超過金融市場利潤率,可以有效提高教育投資在經(jīng)濟方面的意義。教育經(jīng)濟的投入和運行其實是一件回報高、風(fēng)險低且可實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大事。貴州省實現(xiàn)2020與全國同步小康的進程中,教育也得到政府的重視,高效英語教育對促進貴州省88個縣(市、區(qū))經(jīng)濟發(fā)展與國際接軌、融入“一帶一路”經(jīng)濟圈等方面將注入新的活力。
首先,地方高校英語教育為縣域經(jīng)濟的發(fā)展提供具有國際視野、掌握外語及各項綜合技能的人力支持。高校擁有完善的學(xué)科體系、精通中外文化的教授專家以及各方面豐富的人才資源,為發(fā)展地方經(jīng)濟提供必要的智力保障。高校培養(yǎng)出的半數(shù)畢業(yè)生,會選擇在高校所在省工作,大學(xué)英語專業(yè)每年將大量精通翻譯、教育、經(jīng)貿(mào)的人才輸送給社會,在地方國際交流、建立文化品牌、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、招商引資等方面體現(xiàn)出特別重要的作用。[1](p175-176)其次,高校英語教育為地方政府的發(fā)展決策提供相關(guān)的咨詢服務(wù)。每個地區(qū)的省管或州管專家團隊里面,地方高校外語專家教授的比例不在少數(shù)。他們通過自己的對中外文化及社會發(fā)展等方面的研究,以地方經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃為核心,運用不同方式,為地方政府宏觀決策提供建設(shè)性意見與建議,科學(xué)推動社會與經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。最后,地方高校教育促進科學(xué)技術(shù)成果的應(yīng)用與轉(zhuǎn)化。在黔地方高校在中央提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念的指導(dǎo)下,根據(jù)貴州地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展特點進行教學(xué)研究,幫助學(xué)生借鑒和學(xué)習(xí)西方先進的科技管理及運用模式,注重將科研成果轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力,增強成果的社會價值與經(jīng)濟效益,進而促進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,建立起體現(xiàn)地方特點的產(chǎn)業(yè),是貴州地方高新技術(shù)的輻射源與生長點。總之高等教學(xué)要符合經(jīng)濟發(fā)展的宏觀規(guī)劃,地方高校的英語教育教學(xué)應(yīng)符合地方社會與經(jīng)濟發(fā)展的要求。在黔地方高校在人才培養(yǎng)模式、專業(yè)設(shè)置、學(xué)科建設(shè)、辦學(xué)定位等方面要體現(xiàn)地方特色,以地方為著眼點,為發(fā)展縣域經(jīng)濟提供應(yīng)有服務(wù)并推動地方經(jīng)濟發(fā)展,是高校教育是否成功的關(guān)鍵性標(biāo)志。
二、在黔地方高校英語教育服務(wù)縣域經(jīng)濟發(fā)展存在的問題。
貴州省地方高校經(jīng)過多年的發(fā)展,英語教學(xué)水平逐步提高,培養(yǎng)了大量英語人才,為各地、州、市的發(fā)展做出了重要的貢獻。但在新時期、新理念的大環(huán)境下,各地方院校還存在教學(xué)目標(biāo)不明確、課程設(shè)置不科學(xué)、師資力量較薄弱等問題,在推動縣域經(jīng)濟發(fā)展方面的成效還不夠明顯。
(一)缺乏明確的教學(xué)目標(biāo)。
難以滿足縣域經(jīng)濟發(fā)展要求應(yīng)用是地方高校開展英語教學(xué)的主要目的,各個專業(yè)的大學(xué)生要能在地區(qū)涉外交際的業(yè)務(wù)活動及日常活動中進行書面及口頭交流,為縣域經(jīng)濟發(fā)展與專業(yè)發(fā)展提供及時而必要的服務(wù)。但大部分在黔地方高校的英語教師中,很少有人存在為貴州地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的'主觀意識,或者擁有此意識,卻不了解怎樣為經(jīng)濟發(fā)展提供服務(wù)。[2](p85-86)部分高校沒有針對縣域經(jīng)濟發(fā)展要求對自身進行準(zhǔn)確定位,沒有建立起自己的特色與品牌,難以應(yīng)對市場變化,也不能符合縣域經(jīng)紀(jì)發(fā)展提出的要求。
(二)課程設(shè)置科學(xué)性有待論證。
有效推動縣域經(jīng)濟發(fā)展方面成效欠佳。在設(shè)置課程方面要設(shè)置求職就業(yè)、專業(yè)英語模塊、esp模塊、egp模塊等,以就業(yè)為著眼點提高學(xué)生英語應(yīng)用能力,適應(yīng)崗位能力要求,為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供服務(wù)。但目前,大部分在黔地方高校依舊沿用傳統(tǒng)的課程教學(xué)體系,課程設(shè)置沒有有效地針對地方發(fā)展民族生態(tài)旅游和吸引投資等方面要求而設(shè)置相應(yīng)的課程,只是機械的照搬外來模式,應(yīng)付式地開展旅游或商務(wù)英語等籠統(tǒng)的課程,而且課時較少,針對性不強,難以有效提高學(xué)生的應(yīng)用能力,學(xué)生對本土的特色民族資源了解程度及跨文化交際能力亟待提高。
(三)高校師資力量較差。
跟不上縣域經(jīng)濟發(fā)展要求培養(yǎng)應(yīng)用型人才必須有較高專業(yè)素質(zhì)與綜合素質(zhì)的師資隊伍。地方高校英語教師既要有深厚的專業(yè)知識,也要擁有較強的實踐經(jīng)驗。在黔地方高校普遍存在英語教師學(xué)歷較低的情況,博士以上學(xué)歷的較少,正高級別、副高級別教師在教師群體中的比例較小,且教學(xué)任務(wù)重、工作量大,影響高校科研和教學(xué)工作進行。[3](p177-178)英語教學(xué)中,大部分教師選擇傳統(tǒng)教學(xué)方式,重視學(xué)生書面語言,忽視培養(yǎng)學(xué)生的人文素質(zhì)與提高他們的綜合技能,造成學(xué)生喜歡分析書面語言的語法、詞匯,而不重視培養(yǎng)自己的口語、聽力等技能。很多學(xué)生上課不能開口、不敢開口,表達里經(jīng)常詞不達意,逐步削弱他們學(xué)習(xí)英語的積極性。這樣的環(huán)境下培育出來的學(xué)生很難在地方經(jīng)濟走向世界的國際化進程中發(fā)揮英語的作用。
(一)建立優(yōu)秀的外部環(huán)境。
首先要得到更多的制度與經(jīng)費保障。在黔地方高校英語教育為縣域經(jīng)濟提供服務(wù)需要政府提供大力支持,要通過政策、法律、法規(guī)為高校發(fā)展提供法律制度方面的支持與規(guī)范。政府要搭建起公共服務(wù)平臺,為高校與企業(yè)合作提供技術(shù)與引導(dǎo)性支持,建立起優(yōu)秀的合作條件,推動高校英語教育與縣域經(jīng)濟的全面聯(lián)合。可以建立起專項基金,鼓勵與引導(dǎo)企業(yè)向地方高校英語教育進行投資。其次,增強社會各階層對地方高校教育的認(rèn)識。隨著全球經(jīng)濟一體化的發(fā)展,縣域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)逐步從勞動密集型轉(zhuǎn)變成技術(shù)密集型,需要大量的專業(yè)技術(shù)、綜合素質(zhì)較強的應(yīng)用型人才。地方高校要根據(jù)貴州地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展特點,規(guī)劃科學(xué)的辦學(xué)方向,認(rèn)識到培養(yǎng)應(yīng)用型人才是高校英語教育的根本性任務(wù)。各個企業(yè)要重視高校英語專業(yè)學(xué)生,為學(xué)生提供更多就業(yè)與實習(xí)崗位,并逐步拓展他們的就業(yè)渠道。
(二)設(shè)置以提高職業(yè)能力為核心的英語教學(xué)體系。
隨著社會發(fā)展、經(jīng)濟建設(shè)進程的不斷加快,貴州省的獨特的紅色文化、原生態(tài)文化、自然旅游資源逐步被外界所了解,各界人士在黔旅游觀光、投資經(jīng)商,促進服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、工業(yè)的快速發(fā)展,也暴露出本地區(qū)在對外翻譯、外貿(mào)、飯店、旅游等方面缺少實用人才的問題。[4](p24-25)所以在黔地方高校應(yīng)該對課程設(shè)置與培養(yǎng)目標(biāo)進行相應(yīng)的調(diào)整,重視對外英語翻譯及相關(guān)領(lǐng)域人才的培養(yǎng)。基礎(chǔ)階段重視培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)技能,設(shè)置英語技能單項訓(xùn)練與綜合訓(xùn)練課程,重視培養(yǎng)學(xué)生聽、讀、說、寫的能力;高級階段增加高級英語和中外文學(xué)方面課程的課時,鼓勵學(xué)生鑒賞與分析課文中的承載的文化內(nèi)涵與人文精神,提高學(xué)生獨立思考的精神,培養(yǎng)學(xué)生理性思維與評判分析的能力。開設(shè)飯店英語、旅游英語、實用英語、外貿(mào)英語、翻譯實踐與理論等課程,強化學(xué)生翻譯技巧,提高他們的口譯能力,既增強貴州旅游服務(wù)水平,也推動縣域商貿(mào)發(fā)展;重視英美文學(xué)史、英美文化、英語文體學(xué)、語言學(xué)理論等課程,同時,對于貴州省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、少數(shù)民族語言、生態(tài)資源等方面的內(nèi)容納入通識課程的教學(xué)大綱,提現(xiàn)地方高校英語教育的民族性和實用性。
(三)提高教師專業(yè)素質(zhì)及綜合素質(zhì)。
教師是改革高等教育的主要力量與動力,增強教師綜合素質(zhì),推動教師專業(yè)化發(fā)展,選拔學(xué)科帶頭人、骨干教師,是在黔地方高校與教育管理部門的核心任務(wù)。[5](p123-126)首先要調(diào)整高校教師職稱、專業(yè)、學(xué)歷、年齡等結(jié)構(gòu),讓它符合縣域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型、升級、調(diào)整的要求。構(gòu)建起完善的教師培養(yǎng)制度,借助制度約束與教育激勵的作用,引導(dǎo)教師主動增強自身學(xué)歷水平、培養(yǎng)人才意識與為縣域經(jīng)濟提供服務(wù)的能力。其次,增強教師科研的能力,幫助教師申報課題,為他們營造寬松、標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)的環(huán)境以及研究經(jīng)費,將科研成果快速變化成生產(chǎn)力,讓研究與教學(xué)妥善結(jié)合,增強教師專業(yè)素質(zhì)與綜合能力。最后,要求教師積極參與實踐與培訓(xùn)。在黔地方高校要幫助英語教師提前學(xué)習(xí)旅游、會計等專業(yè)的課程,鼓勵他們考取導(dǎo)游證、會計證、口譯、筆譯等證書,提高教學(xué)的生動性、準(zhǔn)確性,進而有效增強教學(xué)職業(yè)性。
四、結(jié)束語。
在黔地方高校要建立優(yōu)秀的外部環(huán)境、設(shè)置以提高職業(yè)能力為核心的英語教學(xué)體系、提高教師專業(yè)素質(zhì)及綜合素質(zhì),全面增強學(xué)生的實踐能力與理論基礎(chǔ),更好的為縣域經(jīng)濟的穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展提供高質(zhì)量服務(wù)。
參考文獻:
[5]徐常利.地方高校服務(wù)和推動農(nóng)村英語教育芻議——以陜北地區(qū)農(nóng)村英語教育為例[j].延安大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2015,06:123-126.
專業(yè)縣域經(jīng)濟發(fā)展心得體會模板篇四
近年來,面對復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢和繁重的改革發(fā)展任務(wù),我縣認(rèn)真貫徹落實省委省政府、市委市政府的決策部署,搶抓發(fā)展機遇,推進思想解放,呈現(xiàn)出增量不斷做大、存量有效盤活、總量更加優(yōu)化的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢,為實現(xiàn)萬年發(fā)展新跨越奠定了堅實基礎(chǔ)。
一、主要成效和做法。
分析近幾年來我縣的各項經(jīng)濟數(shù)據(jù)可以看出,隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入,全縣縣域經(jīng)濟發(fā)展取得了較好的成效,始終保持著穩(wěn)中求進、穩(wěn)中有升的好勢頭。
(一)從發(fā)展總量和質(zhì)量來看。
1、生產(chǎn)總值五年翻番。,全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值91.8億元,是42.39億元的2.17倍,增長速度連續(xù)5年超10%,成為綜合實力提升幅度大、經(jīng)濟發(fā)展又好又快的五年;上半年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值40.81,與去年同期相比增長10.7%,增幅全市第一。
2、財政收入年年遞增。20實現(xiàn)財政總收入13.05億元,是203.69億元的3.54倍,年均增幅高達36.8%,五年間翻了兩番;2014上半年實現(xiàn)財政總收入7.5億元,與去年同期相比增長13.7%,增幅全市第一。
3、投資、消費、出口“三駕馬車”快速增長。投資方面,年—年,五年來規(guī)模以上投資累計完成256.86億元,年均增長29.15%。2013年,固定資產(chǎn)投資預(yù)計實現(xiàn)76.84億元,比2009年增加了47.18億元,全縣固定資產(chǎn)投資項目139個,新開工項目102個。2014上半年累計完成固定資產(chǎn)投資37.12億元,與去年上半年的30.93億元相比,增長20%,增幅全市第三。消費出口方面,2013年,社會消費品零售總額33.56億元,較2009年15.8億元增加了17.76億元,增長了2.12倍。經(jīng)濟外向程度明顯提升,2013年實現(xiàn)外貿(mào)進出口總額1.95億美元,較2009年0.63億美元增加了1.32億美元,增長了3.1倍。
4、人均收入成倍增加。2013年,在崗職工平均工資37850元,是2009年16866元的2.24倍;2013年農(nóng)民人均純收入8020元,是2009年4215元的1.9倍,年均增幅17.46%。
5、“三產(chǎn)”比重逐步優(yōu)化。從近五年來看,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐在加快,從2009年的18.24:54.27:27.49優(yōu)化為2013年的13.7:57.7:28.6,其中,第一產(chǎn)業(yè)比重下降4.54個百分點,第二產(chǎn)業(yè)比重增長3.43個百分點,第三產(chǎn)業(yè)比重增長1.11個百分點。從上半年與2013年上半年相比,三產(chǎn)結(jié)構(gòu)比由13.1:59.8:27.1優(yōu)化為11.8:61.1:27.1,一產(chǎn)比重有所下降,二產(chǎn)比重有所上升,三產(chǎn)比重在總量增加的情況下保持穩(wěn)定的份額,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
(二)從工業(yè)轉(zhuǎn)型升級工程來看。
1、園區(qū)功能更加完善。率全市之先完成了擴區(qū)調(diào)區(qū)工作,累計投入7400余萬元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),園區(qū)自來水廠、全市首家工業(yè)污水處理廠已投入運營,萬年港綜合碼頭及疏港公路基本建成,11萬伏變電站、雙回路供電改造、園區(qū)生活配套服務(wù)區(qū)等項目也在積極推進中。目前,園區(qū)開發(fā)面積已拓寬至8.4平方公里,基本形成了“一區(qū)三園”的格局。縣工業(yè)園區(qū)被評為全省先進工業(yè)園區(qū)、省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)、省級民營科技園,被列為全省第三批工業(yè)園區(qū)綠化提升試點單位;鳳巢工業(yè)園被授予省級精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地、中國(中西部)戶外休閑用品產(chǎn)業(yè)基地。
2、產(chǎn)業(yè)聚集更加凸顯。初步建立了新型建材、生物新醫(yī)藥、電子信息、食品加工、紡織服務(wù)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。生物新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已正式納入全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)生物和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地,全省僅有6個,萬年精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群被省政府確定為上饒五大重點產(chǎn)業(yè)集群之一。2013年以五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的園區(qū)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入172.38億元,同比增長22.64%。20上半年,完成園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入87.55億元,同比增長37.9%;完成規(guī)模以上工業(yè)增加值22.84億元,同比增長16.1%,增幅全市第二。
3、投資環(huán)境更加優(yōu)越。收費“一單清”、企業(yè)生產(chǎn)“寧靜日”和行政審批限時辦結(jié)制全面推行,科技入園、“政銀企”對接順利開展。此外,為了使萬年的工業(yè)更綠色、更安全,組建了化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展顧問團,聘請了濱海化工園著名專家教授,在梓埠化工園區(qū)成立了環(huán)保分局和安監(jiān)分局,切實為新生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展保駕護航。
(三)從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“接二連三”工程來看。
1、抓住特色做大戶。在貢米、生豬、珍珠三大傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,近些年來又相繼培育了油茶、雷竹、苗木、果蔬等新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。截止目前,全縣流轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)土地高達28.3萬畝,發(fā)展千畝以上專業(yè)特色大戶78戶、500畝以上的專業(yè)大戶80戶,發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社420個、入社會員2.4萬人。萬年生豬、大米加工、珍珠養(yǎng)殖為省“十百千”工程三大基地,42個基地為市級以上農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)基地,1個專業(yè)村入選全國“一村一品”示范村鎮(zhèn),15個專業(yè)村入選全省“十百千”工程“一村一品”示范村。
2、抓住大戶做規(guī)模。截止目前,全縣農(nóng)業(yè)企業(yè)達到294家,同去年相比新增3家。其中:國字號農(nóng)業(yè)企業(yè)4家,市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)32家,與去年相比增加5家。國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)——貢米集團,年生產(chǎn)能力達71萬噸,銷售收入超20億元;主打品牌萬年貢成為中國馳名商標(biāo)、央視上榜品牌、“中國十佳糧油高端品牌”,主打產(chǎn)品萬年貢米已成為通過歐盟論證的有機米、被譽為“國米”,并正在規(guī)劃建設(shè)以展示世界稻作文化為主的大型國米產(chǎn)業(yè)園,該產(chǎn)業(yè)園已列入省重大建設(shè)項目進行調(diào)度。生豬集團規(guī)模化養(yǎng)殖水平全省第一,為全國生豬生態(tài)養(yǎng)殖“百強企業(yè)”,年出欄生豬20萬頭的鑫星農(nóng)牧為金國單體最大的生豬生態(tài)養(yǎng)殖基地,吉星等養(yǎng)殖企業(yè)為國家萬頭儲備肉活儲基地。縣內(nèi)擁有3萬多畝、縣外擁有5萬多畝高產(chǎn)油茶基地的云河實業(yè),其“立體循環(huán)種養(yǎng)、高效噴灌施肥、農(nóng)民生地入股”的模式,得到了國家林業(yè)局的高度肯定,被評為全國32家油茶產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)之一。以喜果綠化公司為主,縣內(nèi)花卉苗木基地面積達到3萬畝,該公司組培苗移栽覆蓋無紡布的技術(shù)方法等3項發(fā)明已獲得國家發(fā)明專利,申報了10項技術(shù)專利,正在謀劃推進紅豆杉產(chǎn)業(yè)園和林業(yè)生態(tài)觀光園建設(shè),入選全國十佳苗圃。
專業(yè)縣域經(jīng)濟發(fā)展心得體會模板篇五
由于自然和歷史等多方面的原因,柞水經(jīng)濟和社會發(fā)展起步遲、起點低、基礎(chǔ)差。近年來,縣域經(jīng)濟盡管保持了比較高的發(fā)展速度,但總體發(fā)展水平仍比較低,在全市處于后進位次。
(一)經(jīng)濟總量。國內(nèi)生產(chǎn)總值為5.02億元,占全市的6.64%;固定資產(chǎn)投資2.25億元,在全市的份額為7.6%;地方財政收入2208萬元,占全市的7.54%;農(nóng)民人均純收入1106元,比全市平均水平低215元;糧食總產(chǎn)基本穩(wěn)定在5萬噸左右,人均占有糧食350公斤。
(二)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成。20全縣一、二、三產(chǎn)業(yè)分別實現(xiàn)增加值1.22億元、1.89億元和1.65億元,三次產(chǎn)業(yè)比為27:37.6:35.4,二產(chǎn)的比重比全市高近10個百分點,三產(chǎn)的比重比全市低近8個百分點。雖然三次產(chǎn)業(yè)比逐步趨于合理,但三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理的矛盾仍比較突出。農(nóng)業(yè)內(nèi)部,糧食生產(chǎn)仍占較大比例,特色產(chǎn)業(yè)不明晰,以藥、果、畜、煙、菌為主的特色產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中的比例、在農(nóng)民人均純收入中的比重還比較低。特色產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為1.39億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的68.4%,農(nóng)民人均特色產(chǎn)業(yè)收入626元,占農(nóng)民人均純收入的60%。以工業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平比較低,技術(shù)含量不高,骨干企業(yè)和名牌產(chǎn)品的帶動能力弱。醫(yī)藥、礦產(chǎn)、建材和食品工業(yè)產(chǎn)值分別為9200萬元、1.3億元、4400萬元和1200萬元,分別占工業(yè)總產(chǎn)值的32%、45%、15%和4%。全縣現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10戶(盤龍制藥公司、龍鋼大西溝鐵礦、國寶礦業(yè)公司、金龜壽生物公司、嶺豐建材公司、金正礦業(yè)公司、馬耳峽金礦、自來水公司、水電合作公司、鳳凰油脂廠),規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值、銷售收入、上繳稅金分別占全部工業(yè)的44%、38.6%和66.7%。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低、規(guī)模小,吸引資金、技術(shù)、人才的能力弱。旅游業(yè)受資金、體制、人才等因素的制約,還沒有成長為縣域經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),去年旅游業(yè)創(chuàng)社會效益1080萬元,在第三產(chǎn)業(yè)增加值中的比重不到2個百分點。
(三)資源開發(fā)利用程度。一是生物資源豐富,但農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大。除板栗、核桃初具一定規(guī)模外,中藥材、食用菌等生物資源的開發(fā)利用尚未形成規(guī)模化格局。全縣現(xiàn)有規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)3個(盤龍制藥公司、金龜壽生物公司、鳳凰油脂廠),除盤龍公司規(guī)模較大、生產(chǎn)穩(wěn)定外,另2戶企業(yè)規(guī)模小、生產(chǎn)不穩(wěn)定,龍頭企業(yè)對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化的帶動能力弱,生物資源的綜合經(jīng)濟效益還沒有充分發(fā)揮出來;二是礦產(chǎn)資源豐厚,但開發(fā)利用程度不高,工業(yè)化水平低。全縣初步探明有開采價值的金屬和非金屬礦種37種,礦床礦點213處,其中菱鐵儲量3.02億噸,約占全省的一半,銀鉛藏量列全國第二。但由于缺乏資金和地勘資料,礦產(chǎn)資源開發(fā)進展緩慢。目前全縣有各類礦產(chǎn)企業(yè)45戶,其中規(guī)模以上企業(yè)4戶。全縣工業(yè)企業(yè)由于自身融資困難,加之新型銀企信用關(guān)系尚未建立,企業(yè)的貸款擔(dān)保問題難以解決,造成企業(yè)流動資金短缺,基建技改資金到位困難,企業(yè)生產(chǎn)能力閑置,基建技改項目不能按計劃投入運營。三是旅游資源獨具特色,但旅游支柱產(chǎn)業(yè)尚未形成。柞水初步探明具有開發(fā)價值的旅游資源有80多處,其中北部乾佑河源頭的山、水、林生態(tài)旅游資源,特別是牛背梁國家級自然保護區(qū)外圍的西溝峽、大甘溝、鐵索溝等,極富觀賞性和避暑消夏休閑功能;南部的柞水溶洞,被譽為“北國奇觀”,有大小溶洞上百個,是全國十大名洞和陜西省十大名勝風(fēng)景旅游區(qū)之一。加之秦嶺鐵路特長隧道、乾佑河四十公里綠色長廊、園林式旅游山城等景觀的開發(fā)建設(shè),柞水旅游已初步構(gòu)成“三點一線”的開發(fā)格局。但由于受資金、配套設(shè)施建設(shè)的制約,旅游開發(fā)總體水平較低,綜合效益不明顯。
(四)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。區(qū)位環(huán)境方面,西康鐵路的開通大大縮短了柞水與西安的距離,隨著西柞高速公路的開工建設(shè),柞水在區(qū)位環(huán)境方面的優(yōu)勢在全市無縣可比;生態(tài)環(huán)境方面,柞水山青水秀,植被覆蓋率高達78%,生態(tài)旅游資源十分豐富,生態(tài)環(huán)境在全市具有一定的比較優(yōu)勢,在全省范圍內(nèi)也是比較突出的;人文環(huán)境方面,柞水干部群眾的思想觀念、教育文化等社會事業(yè)發(fā)生了明顯變化,但總體上講,干部群眾的思想觀念比較保守,科技文化素質(zhì)比較低,經(jīng)濟發(fā)展的人文環(huán)境制約還比較突出;基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境方面,近年來,柞水的基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了明顯改善,但對經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”制約尚未完全打破,特別是教育、衛(wèi)生、旅游等行業(yè)和廣大農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施條件還比較落后,這些因素對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了一定程度的制約。
影響縣域經(jīng)濟發(fā)展的因素大致可分為不可變因素和可變因素,在一定時期內(nèi),區(qū)位環(huán)境和自然條件屬不可變因素,生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境可視為可變因素。區(qū)位環(huán)境盡管不可變,但柞水的區(qū)位具有相對比較優(yōu)勢。生態(tài)環(huán)境雖屬可變因素,但其良性變化需大量投資和較長時間。人文環(huán)境包括人才環(huán)境、法制環(huán)境、服務(wù)環(huán)境等,是變化空間最大的環(huán)境因素。基礎(chǔ)設(shè)施條件只要有資金支撐,在一定時期內(nèi)也是可變的。就柞水而言,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境既具有制約因素,也具備比較優(yōu)勢。
在制約因素方面,柞水立地條件差,“九山半水半分田”,不少邊遠(yuǎn)高寒山區(qū)“一方水土養(yǎng)活不了一方人”。宜植宜耕土地較少,人均耕地只有0.84畝,且質(zhì)量較差,分布零散,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的回旋余地小,難以大規(guī)模成片種植,不易形成區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;干部群眾的思想觀念還比較保守,人力資源整體素質(zhì)低,科技文化教育落后,初中以上文化程度不到人口的22.6%,文盲半文盲還占較大比例,各類弱智和殘疾人占人口的4.36%,科技成果和實用技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用慢。教育基礎(chǔ)條件差,縣中急需遷建,“普九”“危改”任務(wù)重,改善辦學(xué)條件急需資金9000多萬元;人才資源短缺,大專以上文化程度不到人口的1.27%,尤其缺乏從事產(chǎn)業(yè)開發(fā)和企業(yè)經(jīng)營的各類技術(shù)、管理人才;建設(shè)資金籌措難,金融機構(gòu)不健全,財政自給率不到30%,通過市場融資的渠道少、能力弱;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后,交通、電力、通信、水利等基礎(chǔ)條件差,至今仍有63個村民小組不通公路,161個村民小組用不上電或無法正常用電,69個村不通電話,68個村不通電視,4.2萬農(nóng)村人口吃水困難,基礎(chǔ)設(shè)施對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展支撐能力弱。農(nóng)村貧困面大,全縣雖實現(xiàn)了整體越過溫飽線的目標(biāo),但越線的標(biāo)準(zhǔn)很低,全縣還有72個貧困村,占行政村總數(shù)的60%,人均純收入在865元以下的貧困人口7.1萬人,其中625元以下的特困人口3.4萬人,占農(nóng)村人口的24.6%。我們面臨著加快經(jīng)濟發(fā)展和解決貧困人口生活問題的雙重壓力與挑戰(zhàn)。
在比較優(yōu)勢方面,柞水與兄弟縣區(qū)相比,加快經(jīng)濟發(fā)展也具備一些有利條件。一是區(qū)位優(yōu)勢。柞水是陜南距西安最近的縣份,西康鐵路復(fù)線和西柞高速公路開通后,將融入西安一小時經(jīng)濟圈,有利于我們依托“一線兩帶”建設(shè),主動接受輻射帶動,借勢發(fā)展縣域經(jīng)濟,在陜南范圍內(nèi)柞水的區(qū)位優(yōu)勢無法替代。二是生態(tài)優(yōu)勢。柞水山青水秀,空氣清新,工業(yè)污染小,森林覆蓋率高達78%,發(fā)展生態(tài)旅游、綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢明顯。三是資源優(yōu)勢。中藥材資源十分豐富,自古被譽為“天然藥庫”,中藥材人工化種植適生范圍廣,發(fā)展壯大醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有良好的資源條件;礦產(chǎn)資源得天獨厚,鐵礦、銀鉛礦、重晶石等儲量名列全國前茅;旅游資源富有特色,初步探明可供開發(fā)的`旅游景點多達80多處,柞水溶洞在周邊景區(qū)獨樹一幟,再加之良好的生態(tài)環(huán)境,旅游業(yè)發(fā)展前景廣闊,完全可培育成長為縣域經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。四是后發(fā)優(yōu)勢。與柞水條件基本相當(dāng)?shù)囊恍┛h份經(jīng)濟跨越式發(fā)展的成功經(jīng)驗,為我縣提供了有益借鑒,我們可以在經(jīng)濟發(fā)展的思路和決策上少走彎路,用比較短的時間、比較小的成本推動縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展。
在產(chǎn)業(yè)選擇方面,柞水近鄰西安,青山綠水、藍天白云的自然生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境,都是西安、關(guān)中少有的,特別是以溶洞和牛背梁等為主的生態(tài)旅游資源豐富和完善了西安、關(guān)中以古跡為主的旅游資源結(jié)構(gòu),在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,西安完全可以成為柞水的客源市場;從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐要素看,西安的人才、技術(shù)、市場、資金,都是柞水借勢發(fā)展的有利條件;在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中,西安為柞水打綠色牌、走特色路,提供了廣闊市場;在工業(yè)特色化發(fā)展上,西安的大工業(yè)體系和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為柞水配套發(fā)展工業(yè)開辟了廣闊領(lǐng)域。因此,把西安作為柞水開放的窗口,引資、引智的平臺,產(chǎn)業(yè)選擇的市場,主動接受輻射的動力源,是符合柞水實際的正確抉擇。根據(jù)資源優(yōu)勢,從形成產(chǎn)業(yè)的角度考慮,柞水產(chǎn)業(yè)選擇的重點:一是大力發(fā)展生態(tài)旅游,使旅游業(yè)盡快成長為支柱產(chǎn)業(yè);二是做強做大生物醫(yī)藥,擴大藥源基地規(guī)模,培育壯大科技先導(dǎo)型醫(yī)藥企業(yè);三是大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),在滿足現(xiàn)代人“健康消費”的時尚中增加農(nóng)民收入;四是促進礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用,擴大工業(yè)經(jīng)濟總量。總之,我們要充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢,揚長避短,拾遺補缺,按照多元化發(fā)展、小區(qū)域集中的要求,選擇配套西安發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和項目,借勢發(fā)展柞水經(jīng)濟。
在經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域化布局方面,柞水城鄉(xiāng)之間、山川之間、東西之間、南北之間的資源狀況、立地條件、勞動力素質(zhì)等方面差異比較大,在加快發(fā)展過程中不可能是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)齊頭并進,只能集中人、財、物力,在重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)率先實現(xiàn)重點突破。從我縣各地目前的資源、區(qū)位和發(fā)展基礎(chǔ)綜合分析,在乾佑河、社川河沿線構(gòu)筑兩大經(jīng)濟開發(fā)帶,使之成為全縣經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略突破口,不僅必要,而且具備一定的條件。乾佑河和社川河沿線區(qū)位優(yōu)勢明顯,交通快捷便利,資源豐富優(yōu)裕,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好,尤其是乾佑河流域以生態(tài)環(huán)境為特色的旅游資源開發(fā)前景廣闊、潛力巨大。因此,在經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域布局上,以縣城為中心、以西康鐵路和西柞高速公路為軸線,以乾佑河生態(tài)經(jīng)濟開發(fā)帶、社川河特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶為主體,以盤龍醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、小嶺礦業(yè)小區(qū)、下梁和鳳鎮(zhèn)工貿(mào)小區(qū)為依托,以線串點,以點帶面,形成以生態(tài)旅游、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、綠色食品為特色的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟體系,使“兩帶”率先實現(xiàn)跨越式發(fā)展,進而帶動縣域經(jīng)濟的整體發(fā)展。
發(fā)展縣域經(jīng)濟要解決好動力、角色定位、主要經(jīng)濟形式、發(fā)展環(huán)境和戰(zhàn)略措施問題。當(dāng)前和今后一個時期,柞水經(jīng)濟社會發(fā)展要以建設(shè)商洛生態(tài)經(jīng)濟強縣為奮斗目標(biāo),大力實施開放帶動、項目帶動、城鎮(zhèn)帶動和人才開發(fā)戰(zhàn)略,依托西安,借勢發(fā)展,始終做到五個堅持,著力謀求五個方面的突破。
五個堅持:始終堅持把解放思想、更新觀念作為加快發(fā)展的強大動力。進一步更新優(yōu)勢觀念、差距觀念、發(fā)展觀念、資本觀念和競爭觀念。把縣域環(huán)境作為我們的最大優(yōu)勢,努力構(gòu)建良好的投資發(fā)展環(huán)境;視思想觀念為我們的最大差距,進一步解放思想、尋求進步;樹立只有大投入才有大發(fā)展的思想,堅持不懈地對外開放、招商引資,創(chuàng)造經(jīng)濟發(fā)展要素;樹立市場占有率是最大資本的觀念,發(fā)展有市場的產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)有市場的產(chǎn)品,大力開拓市場;樹立人才競爭是最大競爭的觀念,大力實施人才開發(fā)戰(zhàn)略,聚集人才,引進人才,用好人才,為經(jīng)濟的跨越式發(fā)展提供可靠的智力支持。始終堅持把依托西安、錯位選擇、突出重點、借勢發(fā)展作為加快發(fā)展的角色定位。把縣域經(jīng)濟自覺融入西安經(jīng)濟大循環(huán),主動接受西安和關(guān)中“一線兩帶”的幅射帶動。把西安作為我縣開放的窗口,借腦、引智、引資的窗口。在旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)上把西安作為客源市場,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上把西安作為消費市場,在工業(yè)的特色化上把西安作為銷售平臺,用西安的科技實力包裝我們的特色產(chǎn)品,在服務(wù)“一線兩帶”建設(shè)中借勢發(fā)展自己,在錯位中培育特色產(chǎn)業(yè)。遵循經(jīng)濟非均衡發(fā)展規(guī)律,謀求乾佑河生態(tài)經(jīng)濟開發(fā)帶、社川河特色產(chǎn)業(yè)帶率先崛起,在重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)重點突破,為全縣經(jīng)濟的跨越式發(fā)展注入新活力,構(gòu)建新優(yōu)勢,創(chuàng)造新財源。始終堅持把非公有制經(jīng)濟作為縣域經(jīng)濟的主要經(jīng)濟形式。進一步推動投資主體多元化、經(jīng)濟成份多樣化、運行機制市場化,毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展,放寬非公有制經(jīng)濟的市場準(zhǔn)入領(lǐng)域,在項目評估、工商登記、稅收征管、行業(yè)監(jiān)管、資金信貸、土地使用、勞動用工、社會保障等方面,與其它經(jīng)濟成份一視同仁。制定落實非公有制經(jīng)濟發(fā)展的各項扶持優(yōu)惠政策,加強產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo),建立社會服務(wù)體系,讓非公有制經(jīng)濟迅速進入各個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,促進非公有制經(jīng)濟總量上規(guī)模,結(jié)構(gòu)上檔次,質(zhì)量上水平,管理上臺階,使之成為我縣經(jīng)濟增長、擴大就業(yè)、活躍市場、增加收入、致富群眾的主要領(lǐng)域。始終堅持把改善投資環(huán)境作為加快發(fā)展的生命線。高度重視投資環(huán)境存在的問題和缺陷,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)為重點,加快投資硬環(huán)境的改善。以經(jīng)濟運行機制與世貿(mào)規(guī)則接軌為核心,加強投資軟環(huán)境的建設(shè)。從整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序入手,嚴(yán)肅查處一切干擾破壞招商引資的案件。樹立誠信第一、服務(wù)取勝的觀念,以誠信引資金,以誠信聚人才,以誠信促發(fā)展,全力營造文明舒適的人居環(huán)境、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公開公正的法制環(huán)境、規(guī)范誠信的市場環(huán)境。始終堅持把開放帶動、項目帶動、城鎮(zhèn)帶動和人才開發(fā)作為加快發(fā)展的戰(zhàn)略措施。把開放帶動作為加快發(fā)展的前提,實行全方位開放,借助外力,謀求發(fā)展,真正走出一條以大開放促進大開發(fā)、以大開發(fā)實現(xiàn)大發(fā)展的路子。把項目作為加快發(fā)展的載體,緊跟國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向,積極爭取國家投資,吸引外資和民間資本,突出大項目、新項目建設(shè),特別是著力新上一批對縣域經(jīng)濟具有較強帶動能力的產(chǎn)業(yè)類項目,拉動經(jīng)濟快速發(fā)展。把小城鎮(zhèn)放在大戰(zhàn)略的位置,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城鎮(zhèn)功能,加快人口和產(chǎn)業(yè)聚集,積極吸引縣內(nèi)外客商投資置業(yè)。樹立人才資源是第一資源的思想,強化人力資本觀念,大力實施科教興縣和人才開發(fā)戰(zhàn)略,著力營造人盡其才、才盡其用的良好社會氛圍,落實技術(shù)、知識、管理等要素參與收益分配的政策,保護一切合法的勞動收入和合法的非勞動收入,支持一切有利于發(fā)展進步的知識創(chuàng)新,善待一切為柞水謀事干事的各界人士,促進一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。
五個方面的突破:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要在中藥材產(chǎn)業(yè)和無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)上有新突破。以中藥現(xiàn)代化科技示范縣建設(shè)為契機,以推進規(guī)范化種植、擴大藥源基地規(guī)模為突破口,全力加快中藥材產(chǎn)業(yè)化進程。興辦醫(yī)藥園區(qū),把盤龍企業(yè)做強做大,吸引外來客商投資或與外地企業(yè)聯(lián)合辦廠,引進和扶持2-3戶新的醫(yī)藥加工企業(yè)。大力發(fā)展無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),開發(fā)一批具有較強競爭力的綠色食品,使柞水無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品率先在西安闖開市場,創(chuàng)出品牌,進而向其他城市延伸。工業(yè)發(fā)展要在培育龍頭企業(yè)和開發(fā)名牌產(chǎn)品上有新突破。圍繞生物醫(yī)藥、礦產(chǎn)冶金和特色小食品加工三個有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),加快骨干企業(yè)技改和創(chuàng)新步伐,加快工業(yè)小區(qū)建設(shè),培育一批帶動能力較強的龍頭企業(yè),壯大支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模,擴大經(jīng)濟總量,力爭工業(yè)增加值保持16%以上的年均增長速度,到,使工業(yè)經(jīng)濟在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重達到45%以上。實施名牌帶動戰(zhàn)略,廣泛開展品牌創(chuàng)建活動,在擴大現(xiàn)有名牌產(chǎn)品市場占有率的基礎(chǔ)上,開發(fā)、培育一批有較強市場競爭力的名牌產(chǎn)品,不斷提高品牌的知名度和信任度。旅游產(chǎn)業(yè)要在配套設(shè)施建設(shè)和旅游產(chǎn)品包裝上有新突破。以建設(shè)陜南生態(tài)旅游強縣為目標(biāo),以生態(tài)旅游為定位,以西安、安康等大中城市為客源市場,加快旅游配套設(shè)施建設(shè)和旅游產(chǎn)品包裝,著力打造以柞水溶洞為龍頭、以牛背梁為主體、以乾佑河百里生態(tài)產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶為軸線的陜南生態(tài)旅游精品線路,使我縣旅游業(yè)盡快成長為支柱產(chǎn)業(yè)。力爭到西柞高速公路、西康鐵路復(fù)線開通時,建成一批功能配套、結(jié)構(gòu)合理的自然景觀、森林別墅、度假山莊、農(nóng)家樂園、賓館飯店、商務(wù)中心和娛樂場所,達到接待批量游客的能力,不斷擴大我縣旅游業(yè)在全省乃至全國的影響力。城鎮(zhèn)建設(shè)要在完善功能、提高品位、聚集人口上有新突破。以體制和機制創(chuàng)新為動力,高起點規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高效能管理,加強縣城和重點集鎮(zhèn)建設(shè),逐步形成梯度分明、布局合理、規(guī)模適度、具有較強幅射能力的城鎮(zhèn)體系。加快新城開發(fā),擴大城區(qū)規(guī)模,力爭經(jīng)過五至十年努力,建成全市獨具特色的園林式生態(tài)旅游山城、省級文明縣城和國家衛(wèi)生縣城。同時,啟動建設(shè)其他小城鎮(zhèn),逐步形成乾佑河、社川河兩大流域串珠式小城鎮(zhèn)建設(shè)格局。社會保障工作要在完善體系、增強功能上有新突破。始終做好“兩個確保”和“三條保障線”的銜接工作,完善失業(yè)保險政策體系,推進下崗失業(yè)人員基本生活保障制度與失業(yè)保險制度并軌,健全城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度和基本醫(yī)療保險制度,積極探索以大病統(tǒng)籌為主要內(nèi)容的新型農(nóng)村醫(yī)療保險、農(nóng)村養(yǎng)老保險和最低生活保障途徑。大力發(fā)展城鄉(xiāng)社會救濟和社會福利事業(yè),妥善解決城鄉(xiāng)特殊困難家庭在住房、子女入學(xué)、醫(yī)療等方面遇到的實際問題,實現(xiàn)老有所養(yǎng)、貧有所濟、殘有所助、災(zāi)有所救,使全縣所有群眾都能分享經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的成果,都能感受到社會主義制度的優(yōu)越性。
專業(yè)縣域經(jīng)濟發(fā)展心得體會模板篇六
__年4月12日—14日我非常有幸參加了紅河洲第十二屆少先隊輔導(dǎo)員培訓(xùn)班,三天的培訓(xùn),緊鑼密鼓,安排得滿滿當(dāng)當(dāng),但我們這些參加學(xué)習(xí)的輔導(dǎo)員不但不覺得累,反而樂在其中。200多名來自全州13個市縣的輔導(dǎo)員參加了這為期三天的培訓(xùn)。
三天的學(xué)習(xí)培訓(xùn)是短暫的,但三天的學(xué)習(xí)、收獲卻是永久的,通過這次學(xué)習(xí),讓所有的輔導(dǎo)員不僅學(xué)到了少先隊基礎(chǔ)知識,鍛煉了能力,還相互交流了經(jīng)驗、增進了友誼,可以說實現(xiàn)了“雙豐收”。開班典禮上,團州委副書記李琳同志和州教育局副局長李俊紅同志作了重要講話,并且全體參加人員都佩戴上鮮艷的紅領(lǐng)巾,會場上隊歌嘹亮,紅領(lǐng)巾將每個人的臉襯托地?zé)o比生動而充滿活力。平靜不下來的心,帶著無比的激情,開始了少先隊輔導(dǎo)員的培訓(xùn)。
學(xué)習(xí)的內(nèi)容是豐富多彩的,我們從云南省少先隊總輔導(dǎo)員欒麗華的少先隊基礎(chǔ)知識學(xué)起,,到肖平老師的少先隊活動課設(shè)計與組織,還有唐順江老師的鼓號隊速成訓(xùn)練法,每天的課都是排得滿滿的,晚上還有晚自習(xí),學(xué)習(xí)的知識很多,輔導(dǎo)員們都很珍惜這次學(xué)習(xí)的機會,每次上課總會早早到達會場,啦歌等候培訓(xùn)的開始。鼓號隊的技能訓(xùn)練可謂是最有趣的,唐老師生動有趣的上課總會令人感覺到時間的飛逝,時不時引起一陣陣愉悅的笑聲。他的語言樸素易懂、風(fēng)趣活潑,一如他的為人,平易近人而充滿無窮的人格魅力。從他講課的神態(tài)、表情和語言中無一不表達了一位老少先隊工作者對少年兒童的關(guān)心,對少先隊工作的熱愛,對新一代少先隊輔導(dǎo)員的期望。
每一天,笑聲、掌聲充滿著培訓(xùn)會場,整個會場真的可以說是歡樂的海洋、求知的樂園。在學(xué)習(xí)中,4月13日晚上肖平老師讓各縣市輔導(dǎo)員排練并上臺表演了我們的隊名,我們的口號,各縣市小隊內(nèi)容豐富,形式多樣的展示了自己,大家都用不同的方式介紹了自己,時常彌漫著歌聲、笑聲和掌聲,加深了大家的感情。
4月14日下午抽調(diào)56名輔導(dǎo)員進行了鼓號培訓(xùn)展示,,輔導(dǎo)員們打鼓的打鼓,打镲的打镲,指揮的指揮,各自選擇自己較擅長的一項,組成一個鼓號隊。在訓(xùn)練中每個人都認(rèn)真對待,力爭把自己最好的一面展現(xiàn)出來,所有的隊員團結(jié)一致,一遍又一遍不厭其煩地訓(xùn)練。在合作中增進了感情,同時也體現(xiàn)了大家的團隊精神。團州委領(lǐng)導(dǎo)觀看了展示并給予高度評價。
通過這幾天的學(xué)習(xí),讓每位輔導(dǎo)員都受益匪淺。對于一個年齡稍稍偏大的少先隊輔導(dǎo)員而言,真是一次完善自我的好機會。我想:在今后的少先隊工作中,首先要做到勤于學(xué)習(xí),生命不息,學(xué)習(xí)不止,與時俱進,把握少先隊工作的方向,更好地服務(wù)于廣大的少先隊員;其次要有開拓創(chuàng)新精神,學(xué)習(xí)借鑒其他學(xué)校的成功經(jīng)驗,堅持走本校特色的少先隊之路。并始終具有使命意識和責(zé)任意識,甘于奉獻,把自己的工作和培養(yǎng)合格的接班人聯(lián)系在一起,在火熱的活動中創(chuàng)造無悔的青春。
回想這為期三天的培訓(xùn),有些舍不得,有些留戀那些歡聲笑語的培訓(xùn)時光,我們學(xué)習(xí)著,并快樂著!感謝團州委及州教育局給予大家這樣一個學(xué)習(xí)的機會,希望培訓(xùn)班里所有的同仁在培訓(xùn)結(jié)束后都能在自己的崗位上做出亮點,做出成績,共同推動少先隊工作更快更好的發(fā)展,讓火紅的紅領(lǐng)巾事業(yè)放射出更加奪目的光彩!
我有幸參加了初期公務(wù)員初任培訓(xùn)班,在這十天的時間里,我參加了莊嚴(yán)的國家公務(wù)員任職宣誓儀式,學(xué)習(xí)了黨的十八大精神、公文寫作與處理、公務(wù)員法、公務(wù)員保密知識、公務(wù)員處分條例等課程,并且通過了嚴(yán)格的考試。在這緊張、充實的培訓(xùn)中,在賀州市人力資源和社會保障局領(lǐng)導(dǎo)和老師的精心組織下,我始終以高昂的熱情、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度全身心地投入到學(xué)習(xí)當(dāng)中去,比較好的完成了培訓(xùn)任務(wù),培訓(xùn)之后感覺很有收獲。
通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),我深刻認(rèn)識到作為一名公務(wù)員為人民服務(wù)并不是一件簡單的事情,不僅要有主觀上的熱情和干勁,還要求有扎實的業(yè)務(wù)知識和作為公務(wù)員必須具備的能力,才能達到為人民服務(wù)的要求才不會被人民淘汰。從本質(zhì)上說,公務(wù)員的行為是國家意志的體現(xiàn)。在我國,中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,代表著中國很廣大人民的利益,因此,我國的國家意志就是廣大人民意志和權(quán)益的體現(xiàn),我國的公務(wù)員是實實在在的公仆。既然國家公務(wù)員的核心是人民公仆,要成為一名合格的公務(wù)員就必須符合一些特殊的要求。
首先,顧名思義,公務(wù)員必須是人民的公仆,而不是凌駕于人民頭上的官,這充分地體現(xiàn)了公務(wù)員的人民性,我們很主要的目標(biāo)就是為人民群眾提供很大、很多、很好的服務(wù)。其次,公務(wù)員的人民性在中國集中體現(xiàn)為公務(wù)員的黨性。大多數(shù)公務(wù)員是黨員,即使非黨員的公務(wù)員同志也要自覺服從黨的領(lǐng)導(dǎo)。這種黨性不是虛無飄渺的,而是實實在在的;不只是作用于精神層面,而是能產(chǎn)生出現(xiàn)實生產(chǎn)力的。
為了讓我們盡快地掌握為履行職責(zé)所必須的基本知識,為今后的工作做好準(zhǔn)備,本次初任培訓(xùn)在十天的時間里安排了大量的學(xué)習(xí)內(nèi)容。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大會議的內(nèi)涵和意義,深刻領(lǐng)會十八大會議精神。這讓我們明確了旗幟方向,提高了思想政治覺悟,把握了時代發(fā)展的主旋律。我們立志要高舉鄧小平理論的的偉大旗幟,全面貫徹三個代表的要求,科學(xué)發(fā)展、與時俱進、開拓創(chuàng)新,為實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福的中國夢做貢獻。
通過培訓(xùn),大家豐富了知識,開拓了視野,提高了能力和素質(zhì),在短時間內(nèi)很大限度地充實自己,感覺收獲頗豐、受益非淺。當(dāng)然我們不能把學(xué)習(xí)的知識僅僅停留在書本上,要把所學(xué)、所知運用到工作實踐當(dāng)中去,理論和實踐相結(jié)合,做到知行統(tǒng)一,學(xué)以致用。同時在今后的工作中也要孜孜不倦地學(xué)習(xí)、鉆研業(yè)務(wù)知識、不斷提高自己的知識素養(yǎng),只有這樣,才能更好地?fù)?dān)負(fù)起我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)重任,為廣大人民群眾和社會提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
二十一世紀(jì),人類社會進入知識經(jīng)濟時代,知識經(jīng)濟是我們面臨的機遇和挑戰(zhàn),這對國家公務(wù)員提出了更高的要求。但是也應(yīng)該看到我們要適應(yīng)知識經(jīng)濟來臨還有一定的差距,體現(xiàn)在:有的公務(wù)員對知識經(jīng)濟的到來沒有思想準(zhǔn)備,不努力提高自身素質(zhì),得過且過,毫無一點緊迫感和危機感;認(rèn)為提高素質(zhì)與國家公務(wù)員關(guān)系不太大。沒有認(rèn)識到提高素質(zhì)的教育是終身教育,目的是使人們能適應(yīng)社會的變化,并與之保持同步;認(rèn)為提高素質(zhì)的教育就是智力教育,忽視了其他方面的教育,不能滿足社會不同層面的需要。
知識經(jīng)濟要求我們應(yīng)當(dāng)具備較高的理論素養(yǎng),堅定的政治信念和堅強的黨性。只有具備了較高的理論素養(yǎng),才能在當(dāng)今這個多元化的政治經(jīng)濟格局中把握時代的脈搏,不被表面現(xiàn)象所迷惑。國家公務(wù)員是黨的路線、方針、政策的制定者和執(zhí)行者,是代表國家行使行政職權(quán),執(zhí)行國家公務(wù)的,其政治思想素質(zhì)的高低直接影響到黨和國家、人民的根本利益,關(guān)系到建設(shè)有中國特色的社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的成敗。這就要求國家公務(wù)員不斷提高政治思想素質(zhì),為推進有中國特色的社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的健康發(fā)展多做貢獻。
既有深度又有廣度的合理的知識結(jié)構(gòu)。國家公務(wù)員要加速更新知識,樹立創(chuàng)新意識。現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)突飛猛進的發(fā)展,特別是信息科學(xué)和信息傳播手段日益發(fā)展,知識量在短短的時間內(nèi)發(fā)生猛增現(xiàn)象,有人形象地稱為知識爆炸。要適應(yīng)知識經(jīng)濟的要求,作為一名公務(wù)員就必須加速自己知識的更新,不斷地學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)文化知識。國家公務(wù)員只有具備創(chuàng)新奮進的精神,不因循守舊,不滿足于現(xiàn)狀,才能及時吸收、消化新知識,適應(yīng)新情況,否則有可能被甩在時代的后面。
本次初任培訓(xùn)雖然只有短短的十天時間,卻有著重要的意義。學(xué)習(xí)中我認(rèn)識到要做一名合格的公務(wù)員并不是一件簡單的事情,要學(xué)要做的事情還很多。初任培訓(xùn)只是打下了一個理論基礎(chǔ),今后工作中將遇到的各種問題和各種復(fù)雜情況這就要求我們:
1.要加強學(xué)習(xí),堅持謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)。
通過這十天的培訓(xùn),深感自己學(xué)識的不足。在今后的工作中,我們要不斷加強政治理論的學(xué)習(xí),加強法律知識的學(xué)習(xí)和行政管理等知識的學(xué)習(xí),提高自己的理論素養(yǎng)、知識水平和實踐能力。
2.要增強為人民服務(wù)的意識。
公務(wù)員是人民的公仆,要時刻牢記為人民服務(wù)的宗旨。要牢固樹立立黨為公,執(zhí)政為民的觀念,樹立正確的權(quán)力觀,增強廉政意識,嚴(yán)格自律。努力成為符合人民不斷提高的要求的國家公務(wù)員,為社會主義建設(shè)事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻。
1、認(rèn)真?zhèn)浜妹恳还?jié)課是必要的,但一定要不斷的反思教學(xué)中的不足,改善教學(xué)摸式探究更合適自己教學(xué)的方法。做到教師教的輕松,而學(xué)生不僅學(xué)到知識而樂于探究學(xué)習(xí)。
2、“知者不如好知者,好知者不如樂知著”學(xué)生只有樂于學(xué)習(xí),才能自主探索,才能學(xué)好科學(xué)課。科學(xué)是什么,科學(xué)是指提出問題并想辦法尋找答案的過程。‘要想讓學(xué)生樂于探索,就要提出孩子們喜聞樂見的日常生活中的問題,而不是提一些偏離生活不符合這個年齡段孩子特點的問題,只有那樣才能充分調(diào)動起學(xué)生們對解決問題的濃厚興趣,樂于自主探索,才能提高課堂教學(xué)的有效性。
3、教學(xué)不是教師唱獨角戲,所有問題的探索過程中,要探究的問題要出自學(xué)生本身,讓學(xué)生討論并提出問題尋求解決問題的方法,引導(dǎo)學(xué)生積極主動的參與到課堂教學(xué)中去,使學(xué)習(xí)過程變得輕松而事半功倍。
4、三維目標(biāo):“知識和技能目標(biāo);情感態(tài)度與價值觀;過程方法目標(biāo)。”三者在課堂上完整體現(xiàn)才是一堂好課,三者缺一不可。學(xué)到課本上的知識就是實現(xiàn)了知識和技能目標(biāo),但不掌握過程和方法就是紙上談兵,科學(xué)課的學(xué)習(xí),只有親身體驗獲取知識的過程和方法,經(jīng)歷每一次提出問題,尋求答案的過程,才能使知識和技能成為自己的一部分,為日常生活所用。還要培養(yǎng)他們互相幫助團結(jié)合作的品格,激發(fā)其對學(xué)習(xí)的濃厚興趣不斷增進其自信心和進取心,這樣的課堂才是充滿生機的課堂。
總之,課堂是學(xué)生的課堂,要讓他們在這個舞臺上做一個“樂知者”是我們每一位教育工作者責(zé)無旁貸的。做為一個科學(xué)課教師更應(yīng)不斷探索,用科學(xué)的眼光看待教學(xué),科學(xué)合理的上好每一節(jié)課,讓學(xué)生在接受知識的同時快樂長大。
2018年x月x日,我很榮幸參加了xxx舉辦的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)培訓(xùn),通過培訓(xùn),認(rèn)識到要搞好職業(yè)危害防治,要堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針,全面落實職業(yè)危害綜合防治的各項措施,我個人認(rèn)為要從收下幾點抓起:
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo),進一步提高對職業(yè)危害防治工作重要性和緊迫性的認(rèn)識。充分認(rèn)識做好職業(yè)危害防治工作的重要性和緊迫性,把預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害,保障從業(yè)人員生命安全和健康作為一項長期而緊迫的工作抓緊抓好,要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立企業(yè)職業(yè)危害防治工作機構(gòu),配備精干人員,明確工作職責(zé),細(xì)化工作任務(wù),把職業(yè)危害防治工作擺上企業(yè)重要議事日程,認(rèn)真進行研究部署,確保企業(yè)職業(yè)危害防治工作不走過場,不圖形式,確保企業(yè)員工在不受職業(yè)危害的環(huán)境下正常工作。
2.完善規(guī)章制度,建立健全職業(yè)危害防治工作的約束機制。
認(rèn)真落實上級有關(guān)職業(yè)危害防治工作的各項工作要求,建立健全職業(yè)危害防治工作的長效機制。
3.明確工作目標(biāo),定期不定期的開展職業(yè)危害防治監(jiān)督檢查工作。定期不定期對作業(yè)場所開展職業(yè)危害因素進行檢查檢測,并將檢測結(jié)果公布與眾,同時對檢查檢測出來的問題要及時整改,不能及時整改或整改困難較大的場所,要制定整改計劃和整改措施,在規(guī)定的時間內(nèi)整改完畢,對作業(yè)場所職業(yè)危害嚴(yán)重,整改難度大的場所,要停止作業(yè),等整改達標(biāo)后方可恢復(fù)生產(chǎn)。
4.強化教育培訓(xùn),增強從業(yè)人員的安全健康意識。要結(jié)合開展“安全生產(chǎn)月”、“職業(yè)病防治宣傳周”等活動,充分利用新聞媒體、標(biāo)語、板報、各種會議等形式,認(rèn)真開展內(nèi)容豐富、形式多樣的職業(yè)危害防治知識宣傳。
5.落實規(guī)定,認(rèn)真做好職業(yè)危害申報和建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施“三同時”工作。要認(rèn)真落實國家安監(jiān)總局第23號令《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》的要求,對職業(yè)危害因素認(rèn)真進行檢測定位,按規(guī)定要求向上級安監(jiān)部門如實申報職業(yè)危害項目。新、改、擴建項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目在項目立項和施工過程中,要嚴(yán)格遵守職業(yè)衛(wèi)生“三同時”規(guī)定,把職業(yè)衛(wèi)生安全防護設(shè)施與建設(shè)項目同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用,并做好職業(yè)衛(wèi)生“三同時”預(yù)評價、申報、控制效果評價工作,防止建設(shè)項目“帶病”生產(chǎn)和運行。
6.靠實責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)法,確保職業(yè)危害防治效果落到實處。
煤礦作為職業(yè)安全健康的責(zé)任主體,要依法對產(chǎn)生的職業(yè)危害后果承擔(dān)責(zé)任。
搞好職業(yè)危害綜合防治,要結(jié)合實際,按照“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的方針,建立和完善預(yù)防機制,著眼于現(xiàn)場管理,加大源頭治理措施,才能保證職業(yè)危害防治工作取得實效。
為期一個月的肥西縣中青年干部培訓(xùn)班已然結(jié)束,但意猶未盡。本次培訓(xùn)充滿了組織的殷切關(guān)懷,凝聚了黨校的精心組織,學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富,形式多樣,本人收獲很多,感觸很深,可以說受益終生。
本次培訓(xùn)既學(xué)習(xí)了“四個全面”、“三嚴(yán)三實”等理論,又掌握了“網(wǎng)絡(luò)問政與微博應(yīng)用”、“領(lǐng)導(dǎo)干部口才”等技巧,同時,還學(xué)習(xí)了“應(yīng)急救護知識和操作”技能,具有很強的現(xiàn)實性和實用性。但讓我感觸最深的是為期5天的在蘇州市委黨校的學(xué)習(xí),這是一次理念的更新和心靈的激蕩,對我今后的工作和生活都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
蘇州市除了經(jīng)濟發(fā)展讓我震驚外,最讓我觸動的是蘇州推進社會事業(yè),尤其在構(gòu)建和諧社會,走群眾路線的理念和行動超前。在過去,蘇州市尤其在征地拆遷、大建設(shè)等的過程中,黨群干群關(guān)系不融洽,矛盾重重,黨群割裂,甚至對立現(xiàn)象嚴(yán)重。為了打破這種局面,蘇州市積極探索,勇于實踐,走村民自治的路子,積極破除“蛙水關(guān)系”,把群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的積極性充分調(diào)動起來,“我的事情我做主”,全力推進村級自治組織建設(shè),依法對村級職權(quán)職能進行梳理,變“管理”為“服務(wù)”,把群眾的“滿意度”作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部的最重要指標(biāo),真正把群眾路線落到實處,在推動和諧社會建設(shè)當(dāng)中邁出了堅實的一大步。
另外一個讓我感觸良多的是蘇州市工業(yè)園區(qū)湖西社區(qū)自2009年6月以來開展的“觸愛行動”,是一種類似“社會工作”性質(zhì)的工作模式。本人去年參加了全國統(tǒng)考的助理社會工作師并取得證書,對社工有一定的了解,但直觀感受社會工作,真正領(lǐng)會其深刻精神內(nèi)涵的就是在湖西社區(qū)。湖西社區(qū)是一個典型的“移民”社區(qū),7.3萬人口來自五湖四海,其中境外居民6600余人,“都市冷漠癥”在湖西社區(qū)曾經(jīng)表現(xiàn)的尤為嚴(yán)重,鄰里關(guān)系很差。近年來,湖西社區(qū)積極倡導(dǎo)社區(qū)互助,將“包容、參與、互助、共享”的理念融入社區(qū)各項活動中,吸引全體居民積極主動參與社區(qū)建設(shè)和管理。調(diào)動志愿者,通過開展一系列具有品牌意義的活動,如“今相鄰”、“愛心餐廳聯(lián)盟”、給外來務(wù)工人員過生日、開展自編自導(dǎo)自演的文藝演出、出社區(qū)期刊、評選“身邊的好鄰居”等,把社區(qū)七萬多人凝聚到一起,社區(qū)里人人都是參與者,人人都是管理者,人人都能找到“大家庭”的歸屬感,探索出了一條和諧社區(qū)建設(shè)和管理的有效之道。可以說,這些理念和做法對我今后的工作具有很強的指導(dǎo)意義。
總之,這次中青年干部培訓(xùn)的學(xué)習(xí)將是我人生當(dāng)中的濃重一筆,學(xué)到了知識,開闊了視野,轉(zhuǎn)變了思路,收獲了友誼,我將畢生惜之珍之,并將學(xué)到的知識和理念帶到我今后的工作當(dāng)中,為肥西的發(fā)展貢獻力量。
2月19日-25日,我作為一名機關(guān)黨務(wù)戰(zhàn)線上的新兵,有幸參加了省局在山東行政學(xué)院舉辦的“全省地稅系統(tǒng)黨務(wù)工作培訓(xùn)班”。
七天的封閉培訓(xùn),既有專家學(xué)者的金聲玉振,也有省局領(lǐng)導(dǎo)的諄諄教導(dǎo),先進市(縣、區(qū))局黨務(wù)工作實踐者的精彩演示,還有到鄒平魏橋創(chuàng)業(yè)、西王集團進行的對比啟示教育,深厚的學(xué)習(xí)氛圍、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾砑?xì)節(jié),都給我留下了深刻的印象。
山東行政學(xué)院位于濟南美麗的燕子山腳下,與籌建中的山東財經(jīng)大學(xué)隔路相望。學(xué)院大門外,幾塊巨大的直立條石上,鐫刻著五個紅色的毛體字“為人民服務(wù)”,時刻提醒著每一名走出學(xué)院的人,時刻不要忘記了中國共產(chǎn)黨的這一宗旨。進入學(xué)院,迎面有一長條巨石臥于草坪之上,上面是紅色院徽和篆書院訓(xùn):“經(jīng)世濟用,行正致遠(yuǎn)”。我想,這八個字是對在此學(xué)習(xí)者的希冀和要求:在學(xué)習(xí)上,要深讀細(xì)研更要學(xué)以致用,用以指導(dǎo)自己的行動、改造世界;在做人上,要行端影正,立志高遠(yuǎn),唯如此才能走得更高更遠(yuǎn)。
校園依山而建。沿著蜿蜒的校園柏油路緩緩而上,雖是初春季節(jié),眼中卻不乏綠色,塔松、冬青如衛(wèi)士般一路相隨,丁香樹、梧桐樹等雖新芽未發(fā),卻也在積蓄著整個冬天的力量,向上、向四周盡力地伸展著。不遠(yuǎn)處的燕子山,包圍在深黛色的山樹中,層層疊疊,也不愧了它“天然氧吧”的美稱。真得感謝領(lǐng)導(dǎo)們,尋了這么個地處鬧市的世外桃源作為研習(xí)之所,我更深刻地體會到了“培訓(xùn)是最大的福利”這句話的涵義。
管理嚴(yán)謹(jǐn)是我對學(xué)院的又一深刻印象。就餐時我發(fā)現(xiàn),無論是局長、處長還是一般同志,都按照餐廳規(guī)定一只盤子盛菜一個碗盛湯,吃完飯后也沒見像外面的自助餐廳那樣剩很多菜、桌上一片狼藉,都是自己端著用過的餐具和皮殼骨刺之類的東西來到回收區(qū),把碗、筷子、盤子分別放在不同的筐子里,餐桌上干干凈凈,跟餐前沒什么兩樣!
開學(xué)典禮上,省局紀(jì)檢組長王莉莉同志和學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)都提到了一條紀(jì)律:培訓(xùn)期間不準(zhǔn)喝酒,不準(zhǔn)相互請吃和吃請,這是省委組織部的規(guī)定,也是學(xué)員的“雷區(qū)”、“高壓線”,曾有一名處級干部學(xué)員就因此而受到處分。我們這些學(xué)員都嚴(yán)格遵守這一紀(jì)律,培訓(xùn)活動中我沒有看到一個臉紅脖子粗、滿嘴酒氣的學(xué)員,我也仿佛又回到了學(xué)生時代,濃厚的學(xué)習(xí)氛圍就這樣形成了。
規(guī)則面前沒有職務(wù)和崗位的區(qū)別,一視同仁,共同遵守維護,這才是真正有力量的規(guī)則!
這次培訓(xùn),課程內(nèi)容安排得很豐富:一方面是黨建工作業(yè)務(wù)。省局紀(jì)檢組長王莉莉在開班儀式上做了重要講話,機關(guān)黨委專職副書記劉鍵鋒就2012年省局機關(guān)和系統(tǒng)黨建工作要點進行了解讀,省委講師團、省委組織部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就踐行社會主義核心價值體系、機關(guān)黨建工作經(jīng)驗與體會做了精彩報告,包括棗莊市局等8個機關(guān)黨建工作先進單位做了交流發(fā)言。另一方面是黨建工作者自身建設(shè),主要是由行政學(xué)院的專家教授講課,包括陽光心態(tài)、有效溝通、提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力、創(chuàng)新思維與管理智慧等。期間,學(xué)校還組織收看了電影《辛亥革命》,開展了對比啟示教育。
由于接觸機關(guān)黨務(wù)工作時間較短,我對這項工作了解不多,其中也包括了誤解和曲解,如機關(guān)黨建工作可有可無,一不管人,二不管錢,三不管業(yè)務(wù),無非就是發(fā)展黨員、收黨費、每年建黨節(jié)前后表彰優(yōu)秀黨員等等,如此而已。所以,在心理上看輕了這一工作,看輕了這一崗位,有些不以為然。但是,通過幾天的學(xué)習(xí)觀摩思考,我在思想深處對機關(guān)黨建工作有了新的認(rèn)識,感覺收獲很大。我覺得可以用“心明眼亮腳步急”來概括我的感受。
首先,對黨建工作“重要性”有了新的認(rèn)識。自中國共產(chǎn)黨建黨之初,黨建工作就一直處在一個非常重要的位置上,從星火燎原的“三灣改編”到延安的“整風(fēng)運動”,從毛澤東、鄧小平到江澤民、胡錦濤,每一位黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人都在黨建上提出了明確要求,如“辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人”、“不斷加強自身建設(shè),推進黨的建設(shè)新的偉大工程”等,可以說黨建事關(guān)全局、事關(guān)未來,其重要性不言而喻。我認(rèn)為,只有黨務(wù)工作者自己首先認(rèn)識到這一崗位的重要性,才會去熱愛它,為它出力流汗,才會干出成績;只有自己重視領(lǐng)導(dǎo)才會重視,只有自己做好群眾才會叫好。
其次,對黨建工作“做什么”有了新的認(rèn)識。黨建工作最基本的兩大任務(wù)就是“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”,具體到地稅部門來說,就是要為完成以稅收為中心的任務(wù)提供保障,提供動力,注入活力和推動力。要有針對性地開展工作,著力解決三個問題:一是精神不振的問題,要讓黨員干部樹立正確的人生觀、價值觀,團結(jié)和諧、奮發(fā)有為,在工作中找到樂趣,學(xué)會比較,保持積極樂觀的心態(tài)。二是能力不強的問題,樹立人人皆可成才、人是第一資源的理念,在機制體制上尊重人才、尊重創(chuàng)造,倡導(dǎo)崗位成才,培養(yǎng)一大批善于解決稅收難題的管理型人才。三是活力不足的問題,大力倡導(dǎo)“快樂工作、健康生活”理念,建好活動陣地,選好活動載體,多開展一些豐富多彩的活動。最后,對黨建工作“怎么做”有了新的認(rèn)識。王莉莉書記要求,要樹立三種理念,強化四個含量。一是樹立全面發(fā)展的理念,正確把握個人成長與組織需求的辯證關(guān)系,把個人愿景與組織目標(biāo)有機統(tǒng)一起來;二是樹立龍頭帶動理念,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶動作用,“領(lǐng)導(dǎo)抓,抓領(lǐng)導(dǎo)”,“老大難、老大難,老大一抓就不難”。三是樹立剛?cè)岵睦砟睿纫獜膰?yán)帶隊,用制度來約束行為,否則就會變成一盤散沙,又要堅持以情帶隊,實行人性化管理,理順干部隊伍情緒,最大限度地調(diào)動工作創(chuàng)新的積極性。強化四個含量,也就要求增強務(wù)實的含量,有真情、說真話、辦真事;增強服務(wù)的含量,多換位思考,多做雪中送炭的事情,適應(yīng)多層次多樣化的需求;增強民主的含量,關(guān)于集中黨員干部的智慧,發(fā)揮他們的聰明才智,讓他們在干事創(chuàng)業(yè)中體現(xiàn)人生價值,要公開透明,疏通干部職工反映利益訴求的渠道,當(dāng)好黨組織與群眾的紐帶;增強感情的含量,要以平等的身份交流,不講套話、虛話,切實解決他們的困難,要做到以理服人、可親可敬。
青島市地稅局以創(chuàng)建“為黨旗添彩,為稅徽增光”黨建工作品牌為抓手,融入稅收工作全過程,激發(fā)基層黨組織的內(nèi)在活力,先后開展了“承諾、踐諾”、“三比一爭創(chuàng)”、“亮身份、當(dāng)先鋒、樹形象”主題實踐活動,開展“黨員先鋒崗”、“黨員示范窗口”評比活動,打造了“稅收大講堂”、“雙百工程大比武”、“稅收業(yè)務(wù)大講堂”培訓(xùn)品牌,設(shè)立了“金點子”、“創(chuàng)新獎”等,激發(fā)探索創(chuàng)新的積極性;濟南市地稅局歷下分局強化五個結(jié)合,即強化基層黨建與集中辦公、與中心工作、與隊伍建設(shè)、與地稅文化、與服務(wù)群眾緊密結(jié)合,做到了與中心任務(wù)貼得緊、與群眾期盼切得緊、與干部心愿扣得緊,成效顯著;萊西市地稅局則適應(yīng)集中辦公新形勢,著力打造以“聯(lián)合黨支部”為特色的系統(tǒng)黨建工作品牌,注重與稅收管理實踐相結(jié)合,注重黨建文化的導(dǎo)向、激勵和凝聚功能;棗莊地稅薛城分局開展了“稅徽閃耀黨旗紅”黨建品牌創(chuàng)建活動,強化理論教育、道德教育、紅色教育和廉政教育,精心選取“讀好書強素質(zhì)、唱紅歌振精神、講禮儀樹形象、優(yōu)服務(wù)促提升”為載體,拓展了品牌內(nèi)涵;萊蕪地稅萊城分局探索實施“六個一工程”,建設(shè)一個堡壘,筑牢一方陣地,樹立一批典型,弘揚一種精神,打造一個品牌,服務(wù)一個中心;寧津縣地稅局通過亮牌加壓、三學(xué)三比、黨員談心活動,完善黨建機制,將黨建融入稅收征管、基層建設(shè)和隊伍建設(shè),提升能力、創(chuàng)先爭優(yōu)、心系群眾,實施“放心、暖心、凝心”工程,帶動了全局工作;棗莊市局段培真局長親自傳授黨建“真經(jīng)”,“文化引領(lǐng)、機制保障、活動推進、成果激勵”,樹立爭創(chuàng)一流的共同愿景,建設(shè)和諧溫馨的地稅大家庭,在制度機制上“簡政、放權(quán)、壓擔(dān)子、激活力”,讓年輕干部在一線鍛煉、優(yōu)秀干部在一線培養(yǎng),領(lǐng)導(dǎo)干部在一線提拔。同時,強化黨建陣地建設(shè),開展經(jīng)常性的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織;將關(guān)心關(guān)注干部職工的切身利益為根本,提出了“誰不把職工的冷暖放在心上,黨組就不把他放在位上”、“只有落后的領(lǐng)導(dǎo)、沒有落后的群眾”、“發(fā)現(xiàn)問題是能力,主動解決問題是創(chuàng)新”等工作理念,實現(xiàn)了機關(guān)黨建工作的科學(xué)化,帶活了全局工作“一盤棋”。這些先進典型為我們做好機關(guān)黨建工作提供了豐富的借鑒參考資源。
“腳步急”,就是切實感受到了做好黨建工作的責(zé)任感和緊迫感。機關(guān)黨建工作上連局黨組,下連職工群眾,起著非常重要的橋梁和紐帶作用,黨組的決策部署能否落實到位、共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用能否得到有效發(fā)揮、群眾的熱切期盼能否得到及時回應(yīng),都與機關(guān)黨建有著密不可分的關(guān)系,都要求機關(guān)黨建有所作為。而從目前形勢看,與先進單位相比,與領(lǐng)導(dǎo)的要求、群眾的期望相比,我們還有很多工作要做,還存在不小的差距。“在其位、謀其政”,我決心一定要按照省局領(lǐng)導(dǎo)的要求,樹立信心,強化責(zé)任心,積極爭取各方支持,強化全員參與,努力開拓進取,將黨建工作提高一個層次,讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓群眾滿意。
這次學(xué)習(xí),除了黨建業(yè)務(wù)知識得到了豐富以外,在如何加強自身建設(shè)、提高工作生活品質(zhì)等方面,也頗有收獲。
一方面,要牢記“四個學(xué)會”。王莉莉書記的諄諄教導(dǎo)至今在耳畔回響:一要學(xué)會堅守,堅守對事業(yè)的追求,把黨務(wù)工作當(dāng)作事業(yè)來做,以扎實的工作業(yè)績得到社會的認(rèn)可;堅守自己的人格原則和底線,珍惜自己的今天。二要學(xué)會放棄,放棄不切實際的欲望,人要有理想但不能脫離現(xiàn)實;放棄浮躁的心態(tài),心境平和自然,踏踏實實地做好每一件事;放棄非分之想,切記:世上沒有無緣無故的愛,世上沒有免費的午餐,世上沒有不透風(fēng)的墻,世上沒有賣后悔藥的。三要學(xué)會進取,人生苦短,大致分為學(xué)習(xí)、工作、退休三個階段,要用工作來體現(xiàn)自己的價值。四要學(xué)會低調(diào)生活,不要成為網(wǎng)絡(luò)炒作的熱點,學(xué)會保護自己。
這幾天,我還學(xué)到了關(guān)于有效溝通的技巧、提高執(zhí)行力、創(chuàng)新思維等方面的知識,感覺受益匪淺。
培訓(xùn)結(jié)束了,但我的思考卻一直在延續(xù)。我忽然發(fā)現(xiàn),門外的小草雖然還是一片干枯萋黃,光禿禿枝丫雖然還在寒風(fēng)中抖動,我卻分明感受到了一種積蓄、勃發(fā)的力量。哦,春天來了!
為響應(yīng)教育部關(guān)于國家統(tǒng)編三科教材的使用,我縣幾次召開三科統(tǒng)編教材使用工作的培訓(xùn)會。“三科”指義務(wù)教育道德與法治、語文、歷史,三科統(tǒng)編教材是為了落實習(xí)近平總書記和中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強教材建設(shè)的重要指示精神,根據(jù)黨中央的決策部署,教育部會同中宣部等部門組織編寫的。此次培訓(xùn),就三科統(tǒng)編教材的政治方向、價值導(dǎo)向、核心思想、主要內(nèi)容等進行了講解,讓我收獲頗多。下面,我將自己的感悟和收獲做如下總結(jié):
中小學(xué)教材與孩子們朝夕相伴,是中小學(xué)開展教育教學(xué)活動、實施素質(zhì)教育的重要資源。無論古今中外,教材都是辦教育的基本要素,無可替代。教材的質(zhì)量直接影響著人才培養(yǎng)的質(zhì)量,關(guān)系國家和民族的根本利益和長遠(yuǎn)發(fā)展。基礎(chǔ)教育課程教材是人類文明成果、民族優(yōu)秀文化、黨的教育方針的重要載體,是國家意志和核心價值觀的集中體現(xiàn),承載教育思想、教育內(nèi)容、教育方法,是“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”的集中反映,在人才培養(yǎng)中發(fā)揮著十分關(guān)鍵的作用。因此充分認(rèn)識加強義務(wù)教育道德與法治、語文、歷史三科教材建設(shè)意義重大。
三科教材意識形態(tài)屬性強,是青少年學(xué)生汲取政治思想和道德觀念的核心媒介,是對學(xué)生進行社會主義核心價值觀教育的重要課程。對于幫助學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀至關(guān)重要。在對學(xué)生進行愛國主義、集體主義和社會主義以及中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)、革命傳統(tǒng)等教育方面具有十分重要的特殊作用。面對國際國內(nèi)復(fù)雜的意識形態(tài)環(huán)境,從國家層面必須加強教材建設(shè),特別是三科教材建設(shè),幫助廣大青少年學(xué)生從小就打上中國底色,植入紅色基因,培育其民族認(rèn)同、國家認(rèn)同等核心素養(yǎng)。
回首剛剛過去的一年,雖沒有轟轟烈烈的戰(zhàn)果,但也算經(jīng)歷了一段不平凡的考驗和磨礪。20xx年是我在社區(qū)工作的第8個年頭,卻是擔(dān)任專職副書記的第一年。非常感謝各位領(lǐng)導(dǎo)給我這個成長的平臺,令我在工作中不斷的學(xué)習(xí),不斷的進步,慢慢的提升自身的素質(zhì)與能力。回首過往,在此,我向各位領(lǐng)導(dǎo)以及全體同事表示最衷心的感謝,有你們的協(xié)助才能使我在去年的“文明創(chuàng)建”與“創(chuàng)先爭優(yōu)”的突擊性工作中取得階段性的成效。正是有大家的關(guān)懷與協(xié)助,使我在工作中更加得心應(yīng)手,也因為有你們的幫助,才能令社區(qū)的發(fā)展更上一個臺階。在工作上,圍繞社區(qū)的中心工作,并對照相關(guān)目標(biāo),嚴(yán)以律己,較好的完成了各項工作任務(wù)。現(xiàn)在,我把一年的工作情況向大家作個匯報:希望大家批評指正。
在作風(fēng)上,能遵章守紀(jì)、團結(jié)同事、務(wù)真求實、樂觀上進,始終保持嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度和一絲不茍的工作作風(fēng),嚴(yán)于律已,自覺加強黨性鍛煉,使黨性修養(yǎng)和政治思想覺悟得到了進一步提高。
一年來,我始終堅持運用馬克思列寧主義的立場、觀點和方法論,運用辯證唯物主義與歷史唯物主義去分析和觀察事物,明辨是非,堅持正確的世界觀、人生觀、價值觀,用正確的價值觀點指導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)、工作和生活實踐,在思想上積極構(gòu)筑抵御腐敗作風(fēng),杜絕一切以自由化、拜金主義等一切腐朽思想侵蝕的堅固防線。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,為加快社會主義建設(shè)事業(yè)認(rèn)真做好本職工作。工作積極主動,勤奮努力,不畏艱難,盡職盡責(zé),在平凡的工作崗位上作出力所能及的貢獻。在生活中發(fā)揚艱苦樸素、勤儉耐勞、樂于助人的優(yōu)良傳統(tǒng),始終做到老老實實做人,勤勤懇懇做事,勤勞簡樸的生活,嚴(yán)格要求自己,在任何時候都要起到模范帶頭作用。
我始終重視加強理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),在工作中,堅持一邊工作一邊學(xué)習(xí),不斷提高自身綜合素質(zhì)水平,從而更好的實現(xiàn)工作目標(biāo)。
一是學(xué)習(xí)黨務(wù)工作知識,雖然對社區(qū)工作已經(jīng)較為熟悉,但對于剛接觸黨務(wù)工作來說還比較陌生,有很多基礎(chǔ)知識需要掌握,例如:如何嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度,黨員生活、學(xué)習(xí)、發(fā)展等制度,流入流出黨員的檔案及組織生活管理,通過學(xué)習(xí)、向領(lǐng)導(dǎo)和書記請教,使我更進一步了解到轄區(qū)的黨員基本情況,并探索出了一套適宜轄區(qū)黨員學(xué)習(xí)活動的新方法。我社區(qū)黨支部現(xiàn)有黨員66名,已經(jīng)搬遷黨員過半,年齡結(jié)構(gòu)分為:35歲以下12人,45歲至55歲54人,離退休黨員48名,生活困難黨員6名。根據(jù)我社區(qū)的黨員老齡化、生活困難人群多的實際情況,特制定了分組學(xué)習(xí)、分批活動的組織生活制度,即,以黨員居住片域劃分進行分組討論學(xué)習(xí),以黨員年齡結(jié)構(gòu)分為青年組和老年組進行分組開展組織生活。
另外還實行了“多幫一”服務(wù)活動,以困難黨員為主要服務(wù)對象,實行節(jié)假日、特殊惡劣天氣為服務(wù)時間,定期不定期對他們進行慰問、走訪,不僅體現(xiàn)了組織對他們的關(guān)心,大大增強了班子的凝聚力,發(fā)揮了黨員志愿者隊的先鋒模范作用,我通過在學(xué)習(xí)中尋找工作切入點,把好組織活動創(chuàng)新關(guān),為我進一步搞好黨務(wù)工作夯實了基礎(chǔ)。
二是按照20xx年理論學(xué)習(xí)計劃的要求,學(xué)習(xí)了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》。認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作學(xué)習(xí)教育計劃,以武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作的要求,把反腐倡廉教育納入社區(qū)黨員教育計劃之中,特別為黨員制定了一套反腐倡廉的學(xué)習(xí)型試卷,通過組織黨員參與答卷,不僅使老黨員加強了學(xué)習(xí)意識,還大大提高了年輕黨員的拒腐防變的能力,更使我從思想上認(rèn)識到防范腐敗的關(guān)鍵在于從工作中的細(xì)節(jié)入手,不斷加強警戒,杜絕一切因幫扶幫困引發(fā)的各種吃、拿、卡、要的各種違規(guī)行為。以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx屆__精神,自覺堅持以拒腐防變?yōu)榧喝危鰪娏疂嵰庾R與自我防腐、自我監(jiān)督的能力。
三是認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識,結(jié)合自己工作實際特點,雖然沒有具體負(fù)責(zé)民調(diào)工作,但作為社區(qū)副書記有責(zé)任和義務(wù)為轄區(qū)居民做好各種糾紛和調(diào)解,確保轄區(qū)的和諧與穩(wěn)定,因此,我利用閑余時間,選擇性地學(xué)習(xí)了《中華人民共和國民事調(diào)解糾紛條例》、《人民調(diào)解工作手冊》等相關(guān)書籍,通過學(xué)習(xí),進一步增強法制意識和法制觀念,確保了在居民引發(fā)糾紛時能及時有效的把矛盾化解到萌芽狀態(tài),實現(xiàn)了零個因上訪事件造成的不良后果。
一是精心組織開展“公共文明指數(shù)測評”活動。在街文明辦的直接指導(dǎo)下,緊緊圍繞“做文明人,說文明話、創(chuàng)造文明環(huán)境”的總體要求,堅持以文明創(chuàng)建為主體,始終把文明創(chuàng)建放在突出位置,為了統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,社區(qū)召開文明創(chuàng)建工作專題會議,研究部署了文明創(chuàng)建工作,成立了以丁書記為組長的文明創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)四個分組,即:一個是由社區(qū)副書記為組長的資料整理工作組,一個是由綜治委員為組長的抓社區(qū)規(guī)范化和環(huán)境整治的綜合管理工作組,一個是由社區(qū)協(xié)理員為組長的宣傳工作組,一個是由信訪員為組長具體抓社區(qū)道路綠化、凈化、美化、亮化的專門工作組。四支隊伍齊抓共管,各負(fù)其責(zé),收效十分明顯。通過這次創(chuàng)建活動不僅增強了班子凝聚力,還充分發(fā)揮了社區(qū)成員各自的特長,特別是開展社區(qū)干部定期上街義務(wù)大掃除活動,受到了廣大居民和群眾的一致好評。文明創(chuàng)建的氛圍日益濃厚,居民群眾的整體覺悟和文明創(chuàng)意識也都有了進一步提高。
二是堅持不懈抓好“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。在街領(lǐng)導(dǎo)的高度重視與正確帶領(lǐng)下,我們及時召開了班子成員會議,通過大力宣傳、動員。進行了深入細(xì)致的研究、部署,社區(qū)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,專門負(fù)責(zé)此項工作,在此基礎(chǔ)上,專班決定在全體黨員中,開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,黨員之間互相交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗,以老黨員帶新黨員的互幫互助的形勢,并開展了專題交流會。為了開展好創(chuàng)建活動我?guī)ь^認(rèn)真學(xué)習(xí)了相關(guān)文件精神,以及《黨員干部學(xué)習(xí)制度》、《支部黨員聯(lián)系群眾制度》《黨員幫扶活動制度》等,達到了領(lǐng)會精神、抓住實質(zhì)、全面籌劃的目的。深刻分析了影響我社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)的不利因素,為制定實施方案打下了堅實的基礎(chǔ)。在活動開展過程中,我曾多次向船廠等先進社區(qū)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們好的做法,體現(xiàn)了“創(chuàng)先爭優(yōu)”的真正意義。也使我在這次創(chuàng)建活動中更好的完善資料提供了有利保證。
總結(jié)一年來的工作,我覺得有所得也有所失,不足之處主要表現(xiàn)在三個方面,這也是本人今后進一步努力的方向。一是要提高業(yè)務(wù)知識水平。特別是對工作中可能出現(xiàn)的問題和困難,要注重從總體上把握,增強工作的預(yù)見性,同時要注意防止頭腦發(fā)熱,處理事情簡單化,時刻保持強烈的憂患意識。二是要防止事不關(guān)己高高掛起的態(tài)度。所謂分工不分家,要時刻牢記自己的工作職責(zé),替書記分擔(dān)社區(qū)的大小事,幫助協(xié)調(diào)好臨時性的突發(fā)事件。要識大體、顧大局,防止情緒化,要始終保持遇事都能獨擋一面的工作意識。對工作的部署和要求,要充分尊重現(xiàn)實,體現(xiàn)層次性,區(qū)別對待,循序漸進,避免不管不顧等現(xiàn)象。三是要避免苛求與人,對工作總體上高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求是無可厚非的,但在一些具體問題上不能事事都要求完美,因人、因事要體現(xiàn)區(qū)別,以避免無意中傷害同事們的積極性,而是要注重把大家的積極性發(fā)揮好、保護好,營造一種生機勃勃的良好局面。
專業(yè)縣域經(jīng)濟發(fā)展心得體會模板篇七
中國西部幅員遼闊,所轄12省區(qū),共有縣級行政區(qū)劃單位1077個,其中市轄區(qū)200個。縣域人口占西部總?cè)丝诔^70%,縣域經(jīng)濟總量在西部經(jīng)濟總量中所占比例過半。因此,可以毫不夸張地說縣域經(jīng)濟是西部經(jīng)濟的主體。促進縣域經(jīng)濟發(fā)展對于統(tǒng)籌西部地區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展、推進西部大開發(fā)有著重要意義。
1、經(jīng)濟總量有所增強,但仍低于全國平均水平。
近年來,西部地區(qū)縣域經(jīng)濟在總量上有了較大提高。以陜西為例,,全省83個縣(市)共完成gdp3506.68億元。gdp總量較增加1.9倍;縣域gdp總量占全省的比重達到51.2%。比20提高了13.7個百分點。盡管取得了一些成績,但主要經(jīng)濟指標(biāo)仍明顯低于全國水平。20,全國縣域經(jīng)濟總量占全國gdp的比重為57%,發(fā)達地區(qū)縣域經(jīng)濟所占比重更高,而陜西省僅為49.2%,雖然20達到51.2%,但總體來看,縣域經(jīng)濟的發(fā)展在全國仍處于較為落后的地位。
2、與全國百強縣相比,強縣少且實力相差大。
在第九屆全國縣域經(jīng)濟百強縣中,西部地區(qū)僅有6個縣入圍,且位次基本都居于中后部。年,全國百強縣經(jīng)濟總量平均314.9億元,地方財政收入平均達到16.7億元,農(nóng)民人均純收入7590元,分別是陜西“十強縣”平均水平的3.2倍、2.9倍和2倍,就連當(dāng)年排列陜西省十強縣首位的神木縣在全國百強縣中僅處于92位,與全國百強縣最高的江蘇省江陰市相比,gdp、地方財政收入和農(nóng)民人均純收入分別相當(dāng)于江陰的16.6%,12.1%和47%。可見,與東部發(fā)達地區(qū)相比,西部地區(qū)縣域經(jīng)濟的發(fā)展差距依然較大。
3、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整升級,縣域工業(yè)作用加強。
西部地區(qū)經(jīng)過多年的發(fā)展,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整逐步跳出在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟內(nèi)部反復(fù)徘徊的圈子,工業(yè)化有了明顯增強。以陜西為例,年,全省各縣(市)全部工業(yè)增加值1979.14億元,較2004年增加3.5倍,縣域工業(yè)增加值占gdp的比重為56.4%,比上年提高2.3個百分點。隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,縣域經(jīng)濟明顯表現(xiàn)為第二產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先增長的特征。在縣域gdp中,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2007年的17.0∶58.8∶24.2調(diào)整為16.7∶61.0∶22.3,一產(chǎn)比重比上年下降0.3個百分點,二產(chǎn)提高2.2個百分點,三產(chǎn)下降1.9個百分點。
4、農(nóng)民收入普遍較低,且差距還在拉大。
西部地區(qū)經(jīng)濟以農(nóng)業(yè)為主,并且大多處于產(chǎn)業(yè)鏈比較低端的位置,產(chǎn)品附加值低,一直以來受農(nóng)產(chǎn)品價格偏低的影響,農(nóng)民收入普遍較低。例如,2008年陜西省農(nóng)民人均純收入3136元,與全國的4761元相比,相差1625元,相當(dāng)于全國的65.9%,排名第27位。2004-2008年,陜西農(nóng)民人均純收入增加額為1269元,同期全國的增加額為1825元,陜西省比全國少增556元,與東部浙江、中部河南相比,分別由2004年相差4077元、686元,拉大到2008年的6122元、1318元,差距還在繼續(xù)擴大。
專業(yè)縣域經(jīng)濟發(fā)展心得體會模板篇八
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
熱忱歡迎和衷心感謝您們親臨邵東考察指導(dǎo)!現(xiàn)就xx年度縣域經(jīng)濟發(fā)展情況作簡要匯報。
一、圍繞發(fā)展目標(biāo),實現(xiàn)“八增三降”
xx年,縣委、縣政府緊緊圍繞“富民強縣”目標(biāo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,大力實施“興工旺商”戰(zhàn)略,積極創(chuàng)新發(fā)展理念,努力破解發(fā)展難題,進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,以項目建設(shè)為抓手,擴大對外開放,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動社會進步,確保縣域經(jīng)濟發(fā)展在xx年年躋身全省20強的基礎(chǔ)上保類進位,十一項考核指標(biāo)實現(xiàn)“八增三降”。
實現(xiàn)增長的八項指標(biāo)分別是:全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值107.5億元,同比增長12.8%;人均gdp11413元,同比增長16.2%;財政總收入5.4745億元,同比增長15.51%;人均財政總收入600元,同比增長22.7%;全口徑稅收收入4.2964億元,占財政總收入的78.48%,同比提高0.99%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11014元,同比增長17.29%;農(nóng)民人均純收入5318元,同比增長17.73%;森林總蓄積量增長率9.1%。
現(xiàn)下降的三項指標(biāo)分別是:萬元規(guī)模工業(yè)增加值能耗降低14.11%;工業(yè)企業(yè)主要污染物排放總量cod和so2分別削減5.24%、7.73%。
二、注重?fù)P長避短,打造發(fā)展特色。
縣委、縣政府立足縣情,克服邵東既不沿江、又不沿邊、資源缺乏的先天不足,充分發(fā)揮人才、資金、信息、市場等縣域特色的比較優(yōu)勢,著力打造具有競爭優(yōu)勢的特色經(jīng)濟,走出了一條適合本縣實際的發(fā)展道路。主要呈現(xiàn)以下三大特色:
(一)著力做大做強,打造產(chǎn)業(yè)特色。對于有特色的產(chǎn)業(yè),無論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還是新興產(chǎn)業(yè),都立足于做大做強,培育成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。一是做強支柱產(chǎn)業(yè)。xx年,全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值130.5億元,增長38.7%,其中規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值81.6億元,增長48.1%。全縣新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)32家,納稅過100萬元的企業(yè)37家、新增5家。全縣打火機、小五金、皮具箱包、服裝加工、中藥材五大支柱產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值均超過10億元。打火機產(chǎn)業(yè)通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈條與組建行業(yè)協(xié)會,走上集約化、規(guī)模化發(fā)展之路,成為區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),70%的產(chǎn)品升級換代為電子打火機,多數(shù)企業(yè)建成自動化流水生產(chǎn)線;五金產(chǎn)業(yè)通過組建企業(yè)研發(fā)機構(gòu),生產(chǎn)企業(yè)引進了“消失模”鑄造技術(shù),基本應(yīng)用了數(shù)控機床技術(shù)。二是做大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。克服年初冰凍和年中干旱等自然災(zāi)害,以增加農(nóng)民收入為核心,努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,全年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)實現(xiàn)銷售總值16.38億元,增長8%。
嚴(yán)厲制止稻田拋荒,安排專項資金,鼓勵扶持先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和種糧大戶,大力推廣農(nóng)機、農(nóng)技等服務(wù),全年產(chǎn)糧46.59萬噸,實現(xiàn)連續(xù)四年增產(chǎn);發(fā)展生豬270.7萬頭,鞏固了全國生豬調(diào)出大縣成果;推廣水稻、黃花菜、中藥材標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)26萬畝。著力培育、扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)做大做強,新增市級龍頭企業(yè)7家、省級龍頭企業(yè)2家。引導(dǎo)成立建農(nóng)果蔬、金銀花協(xié)會等農(nóng)民專業(yè)合作社32家。三是做旺市場商貿(mào)服務(wù)業(yè)。市場商貿(mào)是我縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢。xx年,全縣登記個體工商戶3.6萬戶,實現(xiàn)市場交易額156億元,社會消費品零售總額47.8億元、增長23%。物流方便快捷,200多條物流線路聯(lián)通20多個省市自治區(qū)。經(jīng)濟外向度逐年增強,xx年引進外資項目4個、到位資金863萬美元,內(nèi)資項目75個、到位資金33.5億元,增長42.5%。新增出口企業(yè)4家,全年實現(xiàn)進出口總額1.45億美元、增長20.8%,其中加工貿(mào)易進出口總額7370萬美元,全省排名第二。
(二)著力提質(zhì)擴容,打造靚城特色。縣委、縣政府嚴(yán)格按照省委、省政府把邵東縣城建設(shè)成為人口聚集能力強、綜合承載能力提升高的`中等城市要求,以省內(nèi)發(fā)達城市為參照,堅持以人為本,在體察民情、關(guān)注民生中推進城市建設(shè)。xx年,縣城建設(shè)投入11.2億元,城市化水平達到35.68%,比上年提高1.48個百分點,新擴城區(qū)面積2.2平方公里,建成了全省屈指可數(shù)的大縣城。一是精心規(guī)劃。全面完成縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和縣城總體規(guī)劃修編,規(guī)劃面積35平方公里。著手編制生態(tài)產(chǎn)業(yè)園分區(qū)規(guī)劃和控制性詳規(guī)。二是精品建設(shè)。以項目建設(shè)優(yōu)化城市布局,完善城市功能,著力提升縣城宜居度。
xx年,投入城建資金2.83億元,高標(biāo)準(zhǔn)完成了興和路、昭陽大道、衡寶路北段、金龍大道等四條主干道7.5公里的路面改造、綠化、燈化和人行道板鋪設(shè)。新建和改造了四個城區(qū)休閑廣場。實施了污水處理工程、無害化垃圾處理場和管道燃?xì)獾仁姓攸c項目。完成了下水道及污水收集管網(wǎng)改造。會議文化中心、四完小、人民醫(yī)院門診大樓、體育館等惠民工程相繼竣工使用。三是精細(xì)管理。進一步理順了城管環(huán)衛(wèi)體制,強化“門前三包”,城區(qū)實行17小時保潔,加強攤擔(dān)、衛(wèi)生、交通秩序綜合整治,成功實現(xiàn)出租汽車升級換代工作,市容市貌明顯改觀。
(三)著力民生民利,打造富民特色。縣委、縣政府始終堅持“放水養(yǎng)魚、藏富于民”的政策,讓財富更多的聚集于民間,造就了近百個億萬富翁、上千個千萬老板,并由此帶動了全縣人民的脫貧致富。xx年,全縣在崗職工平均工資總額21424元、增長11.4%;農(nóng)民人均純收入5318元、增長17.3%,超出全省農(nóng)民人均純收入805.5元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11014元、增長17.3%。全縣金融機構(gòu)城鄉(xiāng)居民儲蓄存款97.2億元,增長22.5%。全縣新增機動車7000多輛,占全市新增機動車的43.8%。
一是堅持還利于民。全年共發(fā)放各項涉農(nóng)直補資金1.065億元,發(fā)放移民后扶直補資金2400萬元,完成移民后扶項目181個,安排直接發(fā)展農(nóng)業(yè)資金830萬元,農(nóng)村貧困家庭轉(zhuǎn)移就業(yè)援助1806人,通過實施扶貧工程減少貧困人口5000人。新建城鎮(zhèn)廉租住房6323平方米,新建經(jīng)濟適用房3240平方米,新建農(nóng)村安居房100戶。改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院2所,集中入住五保對象70人。二是堅持還利于商。清理收費項目,堅決杜絕亂收費、亂罰款、亂攤派等“三亂”行為,凡是沒有法律法規(guī)依據(jù)的行政事業(yè)性收費項目一律取消。統(tǒng)一編制《收費目錄》,由縣政府公布。
對年納稅30萬元以上企業(yè)實行“一站式”收費服務(wù);規(guī)范部門行為,簡化辦事程序,削減罰沒收入,減少部門罰沒收入任務(wù)1000萬元。縣財政拿出60萬元作為金融機構(gòu)支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的獎勵;縣財政出資1000萬元入股,組建注冊資金1億元的中小企業(yè)貸款擔(dān)保公司,擔(dān)保貸款最高可達15倍。對創(chuàng)建著名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品成功的企業(yè)主給予5000至30000元的獎勵。
三是堅持城鄉(xiāng)互利。
著力打破城鄉(xiāng)二元分割體制,促進基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,確保城鄉(xiāng)居民得到實實在在的利益。xx年,全縣鄉(xiāng)村公路工程完成投資1.25億元,硬化通鄉(xiāng)公路29.7公里、“通暢工程”483公里。新建沼氣池3032口。完成水利工程1.12萬處,改善灌溉面積5.8萬畝。推廣農(nóng)機具2350臺(套),新增農(nóng)機總動力3.8萬千瓦。解決農(nóng)村安全飲水27933人。中小學(xué)校舍維修改造2.68萬平方米,我縣成為全省新農(nóng)村衛(wèi)生新校園首批試點縣。新建、改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院20所,參加城鎮(zhèn)醫(yī)療保險43256人,參加農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民80.73萬人。
專業(yè)縣域經(jīng)濟發(fā)展心得體會模板篇九
俞垛鎮(zhèn)忘私村地處里下河地區(qū),南與鎮(zhèn)相鄰,省級河道唐灣河穿村而過,水陸十分便利,全村共有17個村民小組,810戶,總?cè)丝?118人,村地域面積3000畝,耕地面積2502畝,人均耕地畝,2008年村集體純收入100萬元,農(nóng)民純收入7000元。村里三分之二大部分村民主要通過種田和上班取得收入,部分村民承包農(nóng)田種植稻麥和林木,還有部分村民從事畜禽養(yǎng)殖,另外還有少數(shù)的個體業(yè)經(jīng)營戶,主要從事機械加工、造船。
1、充分利用土地,讓土地出金子。
農(nóng)村經(jīng)濟要發(fā)展,農(nóng)民要增收,離不開土體,土地出效益。如何讓土地出金子?我有幾點思考。第一,我們要強化科技服務(wù),進一步提升農(nóng)業(yè)科技含量。讓農(nóng)民增收,最直接的就是讓農(nóng)田增產(chǎn),我們要利用本村與鎮(zhèn)農(nóng)機站結(jié)對掛鉤這個優(yōu)勢,多派村干部到農(nóng)機站學(xué)習(xí)新的農(nóng)業(yè)知識,還可以請農(nóng)機站的工作人員到我們村宣傳和推廣農(nóng)業(yè)技術(shù),并對我村村民進行培訓(xùn),讓農(nóng)民科技種田。而且這方面我們也已經(jīng)有了成果,譬如說我們村率先實行的麥套稻技術(shù),已取得了成效,還有在糧作物的病蟲害防治、全量還田方面我們也都取得了喜人的成就,幫助農(nóng)民增加農(nóng)田產(chǎn)量。以后我們要做的是繼續(xù)和農(nóng)機站保持對接,不斷投入新的農(nóng)業(yè)技術(shù),繼續(xù)走科技興農(nóng)的道路。第二,我們村地靠集鎮(zhèn),目前通往集鎮(zhèn)的通北公路全長大概400米,而且這條公路寬廣,交通便利,但是路兩邊仍是農(nóng)田,還沒有開發(fā),而且我們村的村民坐落主要集中在莊中心,而且住房緊湊,大都是舊房,莊中心的道路狹小,不方面行車,只能由自行車和電動車行走,所以大都村民再造房時豆想搬往集鎮(zhèn),利用這一點,我們可以將通北公路兩側(cè)的農(nóng)田開發(fā),建住宅區(qū),促進本村經(jīng)濟發(fā)展。
2、充分利用優(yōu)勢,做好招商引資工作。
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,光靠農(nóng)業(yè)還不行,我們還要發(fā)展工業(yè)。我們村南與鎮(zhèn)相鄰,省級河道唐灣河穿村而過,水陸交通便利,我們要充分利用地理位置的優(yōu)勢來促進招商引資工作。目前我村已經(jīng)完成了一個500萬、一個300萬的招商引資項目。在此基礎(chǔ)上我們要進一步完善村里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是水陸交通建設(shè),充分發(fā)揮人際作用,促進招商引資工作的推展。
3、充分發(fā)揮特色,讓造船業(yè)形成氣候。
俞垛鎮(zhèn)是一個魚米之鄉(xiāng),我們村從事船舶運輸業(yè)的比較多,所以這也促進了我們村造船業(yè)的發(fā)展,目前我們村已經(jīng)有兩個造船廠,但都是粗放型的經(jīng)營模式,而且也沒有形成規(guī)模,所以我們要提供便利和平臺,促進造船業(yè)的發(fā)展,讓造船業(yè)形成氣候,成為我村的優(yōu)勢。
4、溱湖會船,發(fā)展文化經(jīng)濟。
我們村地靠溱潼鎮(zhèn),是俞垛鎮(zhèn)的一個文化大村,每年都會參加溱湖會船比賽,參賽的有貢船、龍船、篙子船、劃船等,連續(xù)幾次獲得會船比賽的一等獎。鑒于這樣一個文化優(yōu)勢,我們要充分發(fā)揮出來,讓文化充實我們生活和思想的同時,我們還要想法子讓文化出經(jīng)濟,推出我們自己的文化節(jié)目,同時也為招商引資坐鋪墊。
在市鎮(zhèn)黨委、政府要領(lǐng)導(dǎo)下,在我們村村干部的努力下,在我村廣大村民的充分參與配合下,我相信我們忘私村的集體經(jīng)濟發(fā)展會蒸蒸日上,村民的生活會更加富裕,共同建成社會主義新農(nóng)村。
專業(yè)縣域經(jīng)濟發(fā)展心得體會模板篇十
(一)經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大,發(fā)展速度逐年加快。縣域生產(chǎn)總值、財政收入、固定資產(chǎn)投資增速逐年加快。從xx年起,縣域經(jīng)濟一舉扭轉(zhuǎn)了長期發(fā)展滯后的被動局面,增長速度超過全市平均水平。xx年,三縣地區(qū)生產(chǎn)總值達到79.6億元,是xx年的2.4倍,年均增長4.5%,人均gdp突破800美元;實現(xiàn)財政收入5.05億元,是xx年的2.6倍,年均增長xx年增加50元,年均增長0.4%。今年上半年,三縣實現(xiàn)工業(yè)增加值28.83億元、財政收入9.7億元,同比分別增長3.4%、26.4%,其中財政收入增長高于全市.8個百分點,長豐、肥西工業(yè)增加值增長均快于全市。縣域農(nóng)民人均現(xiàn)金收入656元,同比增長26.8%,高于全市9.2個百分點。三縣在全省縣域經(jīng)濟考核的位次大幅上升。xx年縣全省(市)綜合指數(shù),肥西居第7位,比xx年上升6位;肥東居第8位,比xx年上升0位;長豐居第位,比xx年上升30位。
(二)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,運行質(zhì)量明顯提高。xx年,縣域經(jīng)濟中三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已由xx年的44.4∶24.9∶30.7調(diào)整為25.8∶40.6∶33.6。5年時間,一產(chǎn)比重下降了將近xx年,三縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值5億元、規(guī)模以上工業(yè)增加值45.億元、工業(yè)稅收5.8億元,分別是xx年的6倍、5.倍和5.3倍,年均分別增長43%、38.5%、39.4%。縣域規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由xx年的78戶發(fā)展到96戶,增加了.5倍。工業(yè)對縣域gdp和財政收入增長的貢獻率分別達到37.3%和38.5%,5年分別提高了近xx年的5.7%提高到7.%,上升了.4個百分點。縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)加快,園區(qū)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,成為工業(yè)發(fā)展的重要載體。目前有3個省級工業(yè)園區(qū)和6個經(jīng)市批準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)。xx年,縣域工業(yè)園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值和工業(yè)增加值均占縣域60%以上,提供稅收占三縣財政收入50%以上。
(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營加快推進,龍頭企業(yè)不斷壯大。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、區(qū)域化取得長足進展,市級標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展到500多個,規(guī)模養(yǎng)殖比重提高到60%,xx年家禽出欄量突破億只,比xx年增長65%;苗木、蔬果面積分別達到7萬畝、72.4萬畝,設(shè)施栽培達到0萬畝;成片造林59萬畝,相當(dāng)于建國以來造林面積總和。農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)取得突破性進展,龍頭企業(yè)規(guī)模壯大,帶動力顯著增強。xx年,三縣規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)增至83家,年銷售收入76.9億元;擁有國家級龍頭企業(yè)3家、省級5家,銷售收入超億元的龍頭企業(yè)增至0家,其中0億元以上2家。伊利乳業(yè)、光大木材、新希望集團、和威集團等一批國內(nèi)大企業(yè)、大集團落戶三縣,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化躍上新臺階。
(五)招商引資勢頭強勁,發(fā)展后勁顯著增強。xx年以來,三縣固定資產(chǎn)投資逐年加大,xx年固定資產(chǎn)投資75.3億元,是xx年的4倍多,年均增長32.3%。5年累計實際利用省外資金50.3億元,其中xx年達到8.6億元,是xx年的2.倍,年均增長xx年以來,三縣固定資產(chǎn)投資和招商引資勢頭更加強勁。-6月,縣域完成固定資產(chǎn)投資58.7億元,同比增長34.9%,高于全市22.6個百分點;共引進省外項目48個,實際到位資金9億元,超過去年全年,同比增長9.9%。縣域投資加大和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強,進一步增強了縣域經(jīng)濟快速發(fā)展的基礎(chǔ)。
近年來,我市縣域經(jīng)濟雖然取得快速發(fā)展,但是我們必須清醒的看到,目前我市縣域經(jīng)濟發(fā)展水平不僅與全國百強縣差距甚遠(yuǎn),即使與外省經(jīng)濟強縣相比,仍然存在著較大差距。
差距之一,經(jīng)濟發(fā)展水平偏低,整體競爭力較弱。根據(jù)國家統(tǒng)計局資料,xx年我市三縣綜合實力在全國xx年來三縣加快推進工業(yè)化,縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化,但與經(jīng)濟強縣相比,仍有較大差距。xx年,百強縣非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重為90.4%,而我市為64.3%,三縣中非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重最高的xx縣要比xx市低2.9個百分點。從我市縣域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀看,才進入工業(yè)化初期階段,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。xx年,我市三縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共有5家,總數(shù)比xx市還要少7家,三縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值合計為5.5億元,只及xx市59.6%。從各縣情況看,肥西、肥東和xx縣擁有的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)僅是xx市的4.9%、25%和8.5%,實現(xiàn)的工業(yè)總產(chǎn)值也只及xx市的3.3%、xx年縣域人均基建投資額為794元,只相當(dāng)于百強縣平均水平的5.4%。長豐、肥東、肥西三縣人均基建投資額分別為29元、660元和592元,只有萊西的39%、23%和2%。縣域貸款水平偏低,到xx年末,三縣貸款余額總量為55.7億元,占全市貸款余額的4.6%,人均貸款余額只及百強縣的0%,人均貸款額較高的肥東也只有百強縣的.7%,只及萊西的36%。經(jīng)濟外向度也比較低,我市縣均出口總額僅為百強縣平均水平的.6%,縣均實際利用外資不到百強縣平均水平的4%。縣域外資依存度為2.2%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于萊西3.4%的水平。
差距之四,資金、人才等要素大量外流,縣域生產(chǎn)要素供給不足。縣級財政拮據(jù),加之國有商業(yè)銀行收縮縣級以下業(yè)務(wù),郵政儲蓄只存不貸,縣域有限的資金通過各種渠道不斷地從農(nóng)村流向城市,縣域大量中小企業(yè)融資十分困難。受縣域環(huán)境、待遇等條件的限制,大中專學(xué)生回縣率很低,到縣域企業(yè)工作更少,大量人才流向沿海地區(qū)和大中城市。目前三縣規(guī)劃建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟、財稅金融、企業(yè)管理等方面人才嚴(yán)重短缺,不僅直接影響到縣域經(jīng)濟競爭力的提升,也影響到縣域創(chuàng)新能力的提高。xx年,我市縣域每萬人年均申請專利數(shù)0.07件,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于百強縣每萬人均4.37件的水平。
差距之五,市場化程度不高,非公經(jīng)濟發(fā)展緩慢。我市縣域市場化程度不高,適應(yīng)市場經(jīng)濟規(guī)律的運行機制尚未形成,縣域經(jīng)濟發(fā)展活力不強。市場中介組織培育不足,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不夠?qū)捤桑枪兄平?jīng)濟發(fā)展緩慢。三縣民營企業(yè)多數(shù)規(guī)模小,檔次低,產(chǎn)業(yè)分布不合理,大多集中在第三產(chǎn)業(yè),大多仍然處于家族式管理為主的低級階段,自身發(fā)展?jié)摿τ邢蕖=刂義x年5月底,三縣個體工商戶54842戶,注冊資金僅為7.28億元,戶均僅.3萬元;私營企業(yè)3854戶,注冊資金5.6億元,戶均僅4.6萬元。實現(xiàn)的生產(chǎn)總值和稅收占縣域總量不足50%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達地區(qū)70%以上的水平。
在新的形勢下加快我市縣域經(jīng)濟發(fā)展,要進一步確立科學(xué)發(fā)展理念,拓寬發(fā)展思路,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,努力實現(xiàn)從以鄉(xiāng)村為依托、以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟為主體的傳統(tǒng)縣域經(jīng)濟,向以縣域和中心鎮(zhèn)為依托、以非農(nóng)經(jīng)濟為主導(dǎo)、一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)xx縣域經(jīng)濟躍升。
(一)完善發(fā)展思路,確立新的發(fā)展理念。當(dāng)前實施縣域突破,加快發(fā)展縣域經(jīng)濟,需要資金、項目、技術(shù)、人才,但更需要的是適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟和社會生產(chǎn)力發(fā)展的思想理念和制度供給。因此,在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,解放思想、與時俱進、轉(zhuǎn)變觀念、深化改革、擴大開放是加快發(fā)展縣域經(jīng)濟的首要動力。從思想理念方面來說,縣域突破首先是發(fā)展思路、發(fā)展觀念的更新和突破,要努力破除一切影響縣域經(jīng)濟發(fā)展的思想障礙,擯棄一切束縛發(fā)展的落后意識,牢牢抓住發(fā)展這個第一要務(wù),在提高認(rèn)識中統(tǒng)一認(rèn)識,在轉(zhuǎn)變觀念中更新觀念,在勇于探索中不斷前進。要不斷強化工業(yè)意識、市場意識、創(chuàng)業(yè)意識,善于把上級的政策和部署與本地實際結(jié)合起來,以創(chuàng)造性的工作開創(chuàng)縣域經(jīng)濟發(fā)展的新局面。從制度供給方面來說,要從多方面確立并發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用和民營經(jīng)濟的主體作用,構(gòu)建縣域經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生性機制,政府的指導(dǎo)和調(diào)控要建立在充分發(fā)揮這“兩個作用”的基礎(chǔ)之上,并保護“兩個作用”的有效發(fā)揮,而不能取代或限制“兩個作用”的發(fā)揮。
(二)強化工業(yè)主導(dǎo)地位,加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。縣域經(jīng)濟發(fā)展從本質(zhì)上說就是工業(yè)化過程,就是用現(xiàn)代工業(yè)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟,從二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的過程。工業(yè)化是縣域經(jīng)濟發(fā)展的根本出路,也是經(jīng)濟強縣發(fā)展實踐所證明的基本規(guī)律。推進我市縣域經(jīng)濟工業(yè)化進程,當(dāng)前重點應(yīng)抓好以下幾個方面:一是大力發(fā)展縣域特色經(jīng)濟。要著眼于市場需求趨向,立足于區(qū)域自然資源稟賦和原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),進一步強化產(chǎn)業(yè)特色,打破行政區(qū)域界限,優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素,促進資源、資金、人才、技術(shù)等向特色產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品集聚,使其不斷壯大規(guī)模,形成優(yōu)勢,在縣域內(nèi)形成若干個專業(yè)化分工、社會化協(xié)作的特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。二是大力抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。要把園區(qū)建設(shè)作為推進縣域工業(yè)化的主攻點,集中力量開發(fā)建設(shè)好縣工業(yè)園區(qū)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū),充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群、要素集聚、資源集約的“洼地”效應(yīng),引導(dǎo)資金、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素加快向園區(qū)聚集,使園區(qū)成為推進工業(yè)化的主要增長極。三是大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。用現(xiàn)代工業(yè)理念和現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營方式改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式,促進縣域農(nóng)業(yè)向經(jīng)營規(guī)模化、投資多元化、布局區(qū)域化方向發(fā)展。
(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快推進城鎮(zhèn)化。工業(yè)化和城鎮(zhèn)化相互依存,工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ),城鎮(zhèn)化又可以進一步推進縣域經(jīng)濟工業(yè)化,城鎮(zhèn)化進程的快慢,直接影響著縣域經(jīng)濟的發(fā)展。因此,加快我市縣域經(jīng)濟發(fā)展,必須加快城鎮(zhèn)化進程,并使之成為壯大縣域經(jīng)濟的一個基點。要按照現(xiàn)代化濱湖城市和“4”城市總體框架,推進我市縣域城鎮(zhèn)化,重點抓好店埠、上派、雙墩等中心城鎮(zhèn)建設(shè),加快形成城市副中心。要把城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、專業(yè)市場建設(shè)有機結(jié)合起來,引導(dǎo)、鼓勵各類企業(yè)向縣城和中心鎮(zhèn)集中,加快產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中,促進縣域城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展。改革和創(chuàng)新城鎮(zhèn)建設(shè)投融資體制,按照“誰投資、誰受益”的原則進行市場化經(jīng)營,多渠道加大對城鎮(zhèn)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施的投入。加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的一體化,將城市的基礎(chǔ)設(shè)施不斷地向周邊鄉(xiāng)村延伸,對連接城鄉(xiāng)和跨地區(qū)的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目,做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一籌資、統(tǒng)一建設(shè),以改善縣域內(nèi)外聯(lián)系條件,優(yōu)化投資環(huán)境,增強自我發(fā)展能力。
(四)掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮,放手發(fā)展民營經(jīng)濟。市場主體不多,企業(yè)數(shù)量偏少,民營經(jīng)濟不強,是當(dāng)前我市縣域經(jīng)濟發(fā)展中的突出矛盾。必須進一步解放思想,深化改革,擴大開放,放手發(fā)展民營經(jīng)濟,培育壯大市場主體,盡快形成以非公有制經(jīng)濟為主體的縣域經(jīng)濟發(fā)展新格局。要加大全民創(chuàng)業(yè)的宣傳發(fā)動,積極引導(dǎo)群眾打破小農(nóng)經(jīng)濟意識和傳統(tǒng)文化觀念,深入開展全民創(chuàng)業(yè)行動,激活各類創(chuàng)業(yè)資源,盡快形成百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的生動局面。進一步消除束縛民營經(jīng)濟發(fā)展的思想障礙和體制障礙,全面落實促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施,真正做到思想上放心、放膽,政策上放寬、放活,工作中放手、放開,放寬準(zhǔn)入限制,加大扶持力度,推動民營經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大,走出一條挖掘民智、吸引民資、依靠民力、做活民營經(jīng)濟的發(fā)展之路。要把發(fā)展民營經(jīng)濟同縣域國有、集體企業(yè)改革、新上項目、發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)濟組織結(jié)合起來,鼓勵支持民營經(jīng)濟參與公有經(jīng)濟改革,參與新上項目投資入股,組建各種形式的農(nóng)村經(jīng)濟組織。
(五)擴大引資規(guī)模,加大縣域發(fā)展投入。現(xiàn)階段,縣域經(jīng)濟發(fā)展,主要靠投資拉動,靠項目帶動。長期以來,我市縣域經(jīng)濟發(fā)展滯后,主要是因為投資不足。因此,加快縣域經(jīng)濟發(fā)展,必須把招商引資放在突出位置,千方百計擴大投資。要緊緊抓住沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史機遇,積極實施東向發(fā)展戰(zhàn)略,在承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中,搶占“地利”先機,吸納和承接更多的長三角地區(qū)轉(zhuǎn)移出來的資本、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。要緊緊抓住國家促進中部崛起戰(zhàn)略實施的重大機遇,積極“進京跑省”,極力爭取國家投資和省里支持,加大交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,為縣域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一個良好硬環(huán)境。要著眼新農(nóng)村建設(shè)和促進中部崛起的大背景,結(jié)合本地“十一五”發(fā)展實際,認(rèn)真謀劃一批上規(guī)模、上檔次的項目,充實和完善縣域項目庫。每個縣每年都要抓幾個帶動性強的重點項目,對重大項目要加強協(xié)調(diào)服務(wù),促進盡快開工、建設(shè)、投產(chǎn),形成現(xiàn)實生產(chǎn)力。
(六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,著力營造比較優(yōu)勢。相對于沿海發(fā)達地區(qū)和xx市區(qū),我市縣域的要素集聚力和資源配置力總體上處于弱勢地位,因此必須要把環(huán)境建設(shè)放在更加突出的位置上,做到門檻更低、服務(wù)更好、環(huán)境更優(yōu),努力形成自己的比較優(yōu)勢,增強縣域?qū)ιa(chǎn)要素的吸引力和集聚力。要堅持不懈地抓好機關(guān)效能建設(shè),以轉(zhuǎn)變思想觀念為先導(dǎo)、提高素質(zhì)能力為基礎(chǔ)、創(chuàng)新體制機制為根本、改善運作方式為關(guān)鍵、強化責(zé)任追究為保證,進一步改進工作作風(fēng),提高服務(wù)水平,為縣域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)良的環(huán)境。要建立健全縣域經(jīng)濟發(fā)展考核激勵機制,根據(jù)省里每年對縣域經(jīng)濟考核的結(jié)果,對各個縣進行相應(yīng)獎懲,同時每年開展評選經(jīng)濟發(fā)展“十強”和“十快”鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動,對評選出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎勵。堅持正確的用人導(dǎo)向,對發(fā)展業(yè)績突出,在縣域經(jīng)濟考核中大幅進位的黨政正職給予重獎和重用。使各個縣、各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)既有動力,又有壓力,從而形成你追我趕、競相發(fā)展的生動局面。
專業(yè)縣域經(jīng)濟發(fā)展心得體會模板篇十一
(一)抓好鄉(xiāng)安置點農(nóng)村飲水安全工程項目的前期規(guī)劃、設(shè)計和實施工作。該項目預(yù)計總投資598.95萬元,可解決7500人的飲水不安全問題。
(二)抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)。認(rèn)真抓好西爾蘆色水利工程項目的建設(shè),本項目規(guī)劃建設(shè)15處灌區(qū),新建取水建筑物20座,干管23條,62.504km,支管60條,42.711km,斗管183.126km,管道減壓池133座,蓄水池92座。通過農(nóng)田水利引水灌溉工程建設(shè),解決項目區(qū)5鄉(xiāng)1鎮(zhèn)3.05萬畝農(nóng)田的灌溉問題,總投資8400萬元。
(三)加強水土保持工作,做好川西藏區(qū)生態(tài)與保護建設(shè)項目,該項目總投資1000萬元,切實加強水土保持監(jiān)督執(zhí)法能力縣建設(shè),提高我縣水土保持工作水平。
(四)加大中小河流綜合治理力度。該工程已實施或計劃實施的共計三段,分別是:
1、大河縣城防洪堤工程:
此次工程擬新建堤防長度為2875.57m,修復(fù)水毀段長度為211.24m,m10水泥砂漿抹面段長度為3991.70m。概算總投資2769.24萬元。
截止目前,該項目已完成項目的50%。計劃將于20xx年汛期前完成。三標(biāo)段風(fēng)情小鎮(zhèn)段因施工組織及現(xiàn)場征地、拆遷等問題未能落實,故仍未進場。
2、縣鎮(zhèn)大河治理防洪堤工程:本工程位于大河縣城左右兩岸,堤防總長度為879.54m,其中林業(yè)局段堤防長度為362.92m,汽車站段堤防長度為516.62m,堤防采用衡重式擋墻,采用c20埋石混凝土澆筑。總投資905.39萬元。主要資金為縣財政自籌資金。目前正在實施,計劃將于20xx年4月完工。
3、縣大河流域鄉(xiāng)防洪治理工程;該項目綜合治理河道5100m,新建防洪堤總長1525m,其中左岸935m,右岸590m,配套建排水溝1525m和2處穿堤涵管,疏浚河道4000m。本工程投資總計為1065.76萬元。20xx年底前完成相關(guān)前期工作,20xx年完成施工。
4、縣鄉(xiāng)小河防洪治理工程;本工程位于縣鄉(xiāng)境內(nèi)小河上,工程綜合治理河段分為兩段,一段位于鄉(xiāng)場鎮(zhèn)所在地河段,一段位于上游村居民集居地河段。工程項目綜合整治河道總長3110m,新建防洪堤長度為2138m。其中村河段整治河道長1420m,新建防洪堤長1048m;鄉(xiāng)場鎮(zhèn)河段整治河道長1690m,新建防洪堤長1090m;河道疏浚總長2890m,其中村河段1200m,鄉(xiāng)河段1690m。項目總投資及資金來源:本工程投資總計為1199.71萬元。20xx年底前完成相關(guān)前期工作,20xx年完成施工。
1、水源枯竭造成飲水安全項目無法正常運行,致使引水距離加長,工程量加大,老百姓投工投勞量加大,超預(yù)算增大,嚴(yán)重影響了飲水安全項目的工程建設(shè)進度。
2、縣自然災(zāi)害頻繁,找水源難,對水源區(qū)的保護難度加大,嚴(yán)重影響了飲水安全項目的實施。
3、由于近年來國家加大了對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的力度,農(nóng)民對水利工程建設(shè)的要求也越來越高,這對水利工作技術(shù)力量的要求也就起來越高,而我縣專業(yè)技術(shù)人員緊缺,無法滿足水利工程建設(shè)需要。
施工進場涉及老百姓私搭亂建及開荒地較多,征地難度大。
4、飲水設(shè)施管護機制不健全,建設(shè)成果不能發(fā)揮長期效益。大部分村寨群眾的安全飲水意識淡薄,缺少自主管理維護制度約束,群眾在飲水設(shè)施損壞后,不能積極主動采取有效措施加以解決,仍其老化受損,建設(shè)成果的長期效應(yīng)未能得到充分發(fā)揮。
5、群眾“投工投勞”配合意識不高。老百姓自己投身建設(shè)中,可以使老百姓知道建設(shè)不易,使其提高管護意識。但是我縣部分村寨青壯年村民常年外出務(wù)工,留守的只剩上了年紀(jì)的老人,思想、能力都不會太突出,對于“投工投勞”有心無力。加上政策補助不會太高,很多青狀年村民都不會選擇放棄現(xiàn)在打的工,而回村搞建設(shè),許多工程和工作往往無法開展。
1、群防隊伍組織管理不到位。群眾外出打工經(jīng)商的較多,尤其是青壯年人員長期在外,加之人員管理難度大,從而使部分群眾防汛隊伍只是停留在數(shù)量和名單上,相當(dāng)一部分人員根本不在本地,很難保證突發(fā)洪水時能召之即來。另一方面,普遍存在群防隊伍組織管理不到位問題,防汛搶險知識貧乏等現(xiàn)象普遍存在。
2、社會備料問題頗多。河防汛料物儲備采用國家、社會和群眾儲備相結(jié)合的方式。就目前情況看,國家料物儲備比較可靠,而社會團體和群眾備料,有數(shù)量無實物或有實物無質(zhì)量的現(xiàn)象相當(dāng)突出。如遇到工程出險,料物不足,必將貽誤戰(zhàn)機,甚至造成更大的損失。
3、麻痹思想和僥幸心理滋生。由于近幾年河一直沒來大水,加上茂爾蓋水庫建成后發(fā)揮攔洪作用,一部分人認(rèn)為河下游防洪從此可以高枕無憂了。這種思想認(rèn)識是防汛工作的大敵,必須堅決克服。
4、堤防險點和隱患比較突出。一是河下游堤防是在歷代民埝的基礎(chǔ)上經(jīng)多次加高培修而成,填筑質(zhì)量不一,堤防裂縫和鼠類等洞穴隱患較多,堤身總體質(zhì)量較差,防守難度大。二是堤防基礎(chǔ)比較薄弱,遇大洪水時險象叢生。三是近幾年新建、改建壩岸較多,基礎(chǔ)不牢固。
5、防洪非工程措施嚴(yán)重不足。一是群眾防汛隊伍中外出經(jīng)營人員較多,在位率較低;二是由于資金短缺,常備料物未達到足額儲備,且常備物資更新不及時,年久老化;三是黃河報險通訊手段比較落后,通訊設(shè)備不足,不能滿足防大汛的要求;四是由于防汛經(jīng)費不足,防汛人員技術(shù)培訓(xùn)的廣度和深度均受到制約;五是防汛部門防汛車輛配備不足,上堤道路少,大洪水時,若遇到雨天,搶險機械設(shè)備、運輸車輛上堤困難,將會嚴(yán)重影響搶險及物資的調(diào)運。
1、對于專業(yè)技術(shù)人員緊缺,可以再村上選擇素質(zhì)比較高和意識前衛(wèi)的的.人做專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),并成立監(jiān)管委員會,專業(yè)技術(shù)人員做好維修,讓村民有償使用。
2、對于村民亂開耕地,希望相關(guān)部門相互協(xié)助,禁止非法亂開耕。
3、老百姓投工投勞難,年輕健壯的幾乎大部分出去務(wù)工,建議全額投資。
1、搞好防汛宣傳,高度重視水患意識。洪水災(zāi)害具有突發(fā)性強、毀滅性等特點,除利用各種渠道、各類媒體、宣傳車、標(biāo)語口號廣泛宣傳防洪法規(guī)和防汛知識外,每年汛前都要到農(nóng)村村隊街道顯眼的地方,張貼河防汛宣傳材料,介紹今年河的防汛形勢、防汛任務(wù)、防汛要求,使當(dāng)?shù)馗刹咳罕娬嬲龔乃枷肷险J(rèn)識到他們是河防汛的成員,更加重視河防汛工作,增強防汛意識,掌握搶險基本知識。
2、扎實做好汛前工程普查。每年汛前,河防汛部門應(yīng)對轄區(qū)工程情況進行徒步拉網(wǎng)式的普查,認(rèn)真仔細(xì)查找險點、險段和防汛的薄弱環(huán)節(jié),了解掌握轄區(qū)內(nèi)的工程現(xiàn)狀,找出防洪工程存在的問題,制定切實可行的整改措施和方案,立即進行整修、加固,提高工程的抗洪強度,確保工程安全。
3、健全各項防汛制度。河防汛責(zé)任重大,涉及面廣,需要全社會的重視和參與,因此,必須由相關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),按照統(tǒng)一指揮、分級分部門負(fù)責(zé)的原則,層層落實防汛責(zé)任制。沿河各級政府主要負(fù)責(zé)人要熟悉本轄區(qū)內(nèi)工程情況和防汛情況,及時解決河防汛工作中出現(xiàn)的問題,要加強防汛技術(shù)學(xué)習(xí),能夠較熟練地掌握防汛基本知識,提高調(diào)度的水平。同時,繼續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)包工程、包堤段及分級、分部門負(fù)責(zé)制,切實把防汛工作落到實處。
專業(yè)縣域經(jīng)濟發(fā)展心得體會模板篇十二
縣域經(jīng)濟是以行政縣(市)為區(qū)域范圍,以縣一級獨立財政為標(biāo)志,以縣城為中心、集鎮(zhèn)為紐帶、農(nóng)村為腹地的經(jīng)濟系統(tǒng),是我國國民經(jīng)濟中基礎(chǔ)層次的行政區(qū)域經(jīng)濟。調(diào)研報告發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟,對縮小城鄉(xiāng)差距、夯實發(fā)展基礎(chǔ)、促進協(xié)調(diào)發(fā)展、實現(xiàn)全面小康具有重大的現(xiàn)實意義。
改革開放以來,特別是近幾年,商洛不斷加大縣域經(jīng)濟發(fā)展力度,尤其是省委、省政府《關(guān)于加快發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟的決定》下發(fā)后,市委、市政府通過深入調(diào)查研究,制定出臺了《關(guān)于加快發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟的實施意見》,確立了以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化推動城鎮(zhèn)化的“一化促兩化”的縣域經(jīng)濟發(fā)展思路,著力發(fā)展現(xiàn)代中藥、礦產(chǎn)建材、綠色食品、生態(tài)旅游和勞務(wù)輸出五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),縣域經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,人民生活水平顯著提高。
(一)經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大,發(fā)展速度逐年加快。全市生產(chǎn)總值完成174.04億元,gdp總量比的100.16億元增加73.88億元,按可比價年均增長12.6%,其中一產(chǎn)增加值完成44.58億元,比24.61億元增加19.97億元,年均增長6.7%;二產(chǎn)增加值完成67.88億元,比32.6億元增加35.28億元,年均增長15.1%;三產(chǎn)增加值完成61.58億元,比21.31億元增加40.27億元,年均增長13.9%。財政總收入14.25億元,比5.15億元增長176.7%,年均增長40.4%,其中地方財政收入6.82億元,比2.46億元增長177.2%,年均增長40.5%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10688元,比7038元增長51.9%,年均增長14.9%。農(nóng)民人均純收入2401元,比1513元增長58.7%,年均增長16.6%。以來,柞水、商南、鎮(zhèn)安、商州、洛南5個縣區(qū)先后獲得陜西省縣域經(jīng)濟發(fā)展?fàn)幭冗M位獎。
(二)工業(yè)經(jīng)濟快速增長,主導(dǎo)作用日益顯現(xiàn)。全市現(xiàn)有規(guī)模工業(yè)企業(yè)124戶,比101戶增加23戶。全市實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值79.66億元、規(guī)模以上工業(yè)增加值24.71億元、工業(yè)稅收3.2億元,相比分別年均增長34.8%、21.5%、22.0%。縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)加快,策劃并實施了商丹循環(huán)工業(yè)經(jīng)濟園區(qū),啟動建設(shè)了劉灣產(chǎn)業(yè)項目區(qū)、柞水盤龍醫(yī)藥園區(qū)、洛南黃龍鉬業(yè)小區(qū)、柞水小嶺工業(yè)區(qū)、山陽中村釩業(yè)小區(qū)、鎮(zhèn)安云東釩業(yè)小區(qū)等16個縣域工業(yè)園區(qū),入園企業(yè)達到2376戶,園區(qū)工業(yè)實現(xiàn)增加值22.85億元,占全市工業(yè)增加值的68.8%。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快推進,特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大。堅持“打綠色牌、走特色路”,積極調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),全市中藥材種植面積達到145萬畝、核桃板栗建園達到404萬畝、優(yōu)質(zhì)茶園達到15.4萬畝、畜禽養(yǎng)殖示范小區(qū)達到48個、大場大戶6317戶,建立無公害農(nóng)產(chǎn)品基地218萬畝,認(rèn)定“三品”基地113個、產(chǎn)品59個。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)68家,產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)36家,其中省級12家、市級24家,打造出了“金絲源”等40多個特色品牌,創(chuàng)建省級名牌產(chǎn)品3個。勞務(wù)經(jīng)濟快速發(fā)展,全市設(shè)立各類勞務(wù)中介機構(gòu)176個,在新疆、山西、河南和“長三角”、“珠三角”等地建立勞務(wù)基地23個,全市勞務(wù)輸出49.7萬人,收入達到22億元。
(四)生態(tài)旅游蓬勃發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)繁榮活躍。近年來多方籌措資金6億多元,重點抓了柞水溶洞、商南金絲峽、鎮(zhèn)安木王、柞水牛背梁、山陽天竺山、洛南老君山、丹江漂流以及柞水鳳凰古鎮(zhèn)、山陽漫川古鎮(zhèn)、牧護關(guān)度假區(qū)、仙娥湖休閑園等一批生態(tài)和人文旅游景區(qū)景點建設(shè),初步形成了丹江文化旅游長廊和山鎮(zhèn)柞原生態(tài)兩條精品旅游線路50多處旅游景點,全市旅游接待人數(shù)453.23萬人次,旅游綜合收入10.5億元,比分別增加379萬人次和9.04億元,年均分別增長83.8%和93.0%。新興服務(wù)業(yè)快速興起,市場消費日趨活躍,全市社會消費品零售總額60.83億元,比36.6億元增加24.23億元,年均增長18.5%。
(五)投資力度不斷加大,發(fā)展后勁顯著增強。全市固定資產(chǎn)投資164.65億元,比37.2億元增加127.45億元,年均增長64.2%;爭取中省項目支持資金11.43億元,比3.7億元增加7.73億元,年均增長45.6%;招商引進項目130個,總投資208.15億元,實際到位資金38.66億元,是5.85億元的6.6倍,年均增長87.6%。以公路交通為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯著加強,繼西合鐵路、西康鐵路建成通車之后,西柞、藍商、商界、柞小四段高速公路建成通車,縣域經(jīng)濟快速發(fā)展的基礎(chǔ)進一步堅實。
雖然近年來商洛縣域經(jīng)濟取得了較快發(fā)展,但與沿海發(fā)達地區(qū)、省內(nèi)其它地市相比,無論從整體水平、經(jīng)濟規(guī)模,還是從人均發(fā)展水平情況來看,縣域經(jīng)濟發(fā)展還存在很大差距。主要表現(xiàn)在:一是縣域經(jīng)濟總量偏小。全市6縣的平均gdp為18.71億元,與全省83個縣42.25億元的平均水平、全省“十強縣”126.26億元的平均水平相比差距很大;全市g(shù)dp排名第一的洛南縣為30.34億元,與全省第一位的神木縣290.58億元相差8.6倍;全市人均gdp為7291元,比全省人均gdp18246元低10955元,人均最高的柞水縣為11897元,與全省人均最高的志丹縣107674元相差幾乎8倍。二是綜合經(jīng)濟實力較弱。在全省83個縣、24個區(qū)的綜合經(jīng)濟實力排序中,商州區(qū)位居24個區(qū)的第22名,六縣中沒有一個進入上游前28名,居中游29-56位的有柞水、鎮(zhèn)安、洛南,居下游57-83位的有商南、山陽、丹鳳,縣域經(jīng)濟綜合實力整體靠后。三是城鄉(xiāng)居民收入偏低。全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10688元,比全省平均水平12858元低1170元,收入最高的商州區(qū)為11007元,比全省最高的神木縣16075元低5068元;農(nóng)民人均純收入2401元,比全省平均水平3136元低735元,收入最高的丹鳳縣為2617元,比全省最高的神木縣6028元低3411元。四是財政收入水平低。全市財政總收入占gdp的比重為9%,比全省平均水平低7.2個百分點;地方財政收入占財政總收入的比重為48%,比全省平均水平低5.6個百分點;地方稅收收入占地方財政收入的比重為77.86%,比全省平均水平低11.94個百分點。五是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低。農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)數(shù)量少、實力不強,帶動力較弱,相對具有一定優(yōu)勢的中藥材、畜牧、核桃、茶葉等產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、加工層次低,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制還不完善、不穩(wěn)固;六是縣域工業(yè)化水平低。縣域重工業(yè)比重較大,工業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、產(chǎn)品單一,產(chǎn)業(yè)鏈短,附加值低,市場競爭力較弱,全市工業(yè)化水平為19.1%,比全省48.1%的平均水平低29個百分點。七是縣域城鎮(zhèn)化水平較低。全市城鎮(zhèn)化率為31.5%,比全省42.1%的平均水平低10.6個百分點,縣域城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理相對滯后,城市功能不夠完善,轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)人口的作用不明顯。八是民營經(jīng)濟發(fā)展相對滯后。縣域市場化程度不高,民營企業(yè)多數(shù)規(guī)模小、檔次低,產(chǎn)業(yè)分布不合理,全市非公經(jīng)濟增加值占全市g(shù)dp的47.13%,比全省47.2%的平均水平低0.07個百分點。
經(jīng)過認(rèn)真分析思考,制約全市縣域經(jīng)濟發(fā)展的主要原因:一是經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱。七縣區(qū)均屬國定貧困縣,由于歷史原因,在所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面相對滯后,縣域經(jīng)濟發(fā)展的原始積累較少,對資源能源的依賴性較強,結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長方式仍然突出,制約著縣域經(jīng)濟發(fā)展的速度和質(zhì)量。二是發(fā)展資金不足。七縣區(qū)均屬于資源型財政,支柱財源不強、新興財源不多,縣域財政收入總量小且很不穩(wěn)定,加之歷史負(fù)債較高,用于建設(shè)和發(fā)展的財政資金有限,主要依靠轉(zhuǎn)移支付維持正常運轉(zhuǎn),縣域經(jīng)濟缺乏發(fā)展的內(nèi)生力。三是人才嚴(yán)重匱乏。由于受政策、環(huán)境、待遇等條件的限制,近些年大中專學(xué)生回縣率很低,到縣域企業(yè)工作更少,大量人才流向沿海地區(qū)和大中城市,造成人才斷茬、青黃不接,直接影響了縣域創(chuàng)新能力和經(jīng)濟競爭力的提升。四是科技帶動力弱。縣域科研機構(gòu)體制機制不活,以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系不完善,科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化程度低,科技對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的支撐力不足。五是對外開放不夠。縣區(qū)發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化,對外開放水平不高,縣域經(jīng)濟的外向度較低、活力不強。六是行政效能不高。制約經(jīng)濟發(fā)展的體制性障礙尚未根本消除,政府社會管理和公共服務(wù)的職能還比較薄弱,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和干部作風(fēng)不實、效率不高等問題依然存在,影響了縣域經(jīng)濟的發(fā)展。
一是增強敢想敢闖的意識。敢想敢闖敢干是一種魄力、一種膽識,也是領(lǐng)導(dǎo)和推進縣域經(jīng)濟發(fā)展的必備素質(zhì)。各級各部門要堅決克服習(xí)慣等待,等領(lǐng)導(dǎo),等支持,等政策,等資金,不敢求新變異、不敢打破陳規(guī)、不敢搶在人先的錯誤做法。要在全市干部群眾中倡導(dǎo)敢想敢闖敢干的風(fēng)氣,鼓勵和引導(dǎo)廣大干部群眾自覺摒棄一切妨礙發(fā)展的思想觀念,解放思想,大膽嘗試,創(chuàng)新思維方式,創(chuàng)新發(fā)展思路,創(chuàng)新工作措施,推動縣域經(jīng)濟突破發(fā)展。
二是增強搶抓機遇的意識。機遇是戰(zhàn)略資源。當(dāng)前,商洛經(jīng)濟發(fā)展正面臨著諸多良好機遇:中央把保增長作為宏觀調(diào)控的基本取向,實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,出臺了一系列擴大內(nèi)需的政策措施,國家繼續(xù)實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,東部產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移,商洛納入關(guān)中——天水經(jīng)濟區(qū),省委、省政府加快推進陜南突破發(fā)展,等等。要牢固樹立并增強“不進則退,慢進亦退”的意識,善于洞察時代發(fā)展的.大趨勢帶來的機遇,潛心研究各種挑戰(zhàn)和困難中蘊含的機遇,在搶抓各種機遇中爭取更多的政策、項目、資金和人才支持,加快推進縣域經(jīng)濟發(fā)展。
三是增強發(fā)揮優(yōu)勢的意識。加快突破發(fā)展其實是一個不斷發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢的過程。商洛的生物、礦產(chǎn)、旅游和勞動力資源得天獨厚,生態(tài)優(yōu)勢和人文優(yōu)勢明顯,開發(fā)潛力很大,尤其是隨著高速公路建設(shè)力度的不斷加大,到“十一五”末商洛將成為全省第一個縣縣通高速公路的密集區(qū),這些都是縣域經(jīng)濟發(fā)展的良好基礎(chǔ)和先決條件。要認(rèn)真分析自身發(fā)展的資源與潛力、優(yōu)勢與劣勢,善于審時、順勢、造勢,敢于競爭,善于轉(zhuǎn)換,挖掘潛在優(yōu)勢,發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢,創(chuàng)造新的優(yōu)勢,利用后發(fā)優(yōu)勢,最終把各種優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。
四是增強循環(huán)發(fā)展的意識。循環(huán)經(jīng)濟是以資源的高效循環(huán)利用為核心,以“減量化、再利用、資源化”為原則,以“低消耗、低排放、高效益”為特征的發(fā)展模式,是對“大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本變革。商洛既是礦產(chǎn)資源富集區(qū),又是國家南水北調(diào)的水源涵養(yǎng)區(qū),長期以來礦產(chǎn)開發(fā)和環(huán)境保護之間的矛盾,一直是制約縣域經(jīng)濟發(fā)展的一個難題。我們要做到既要金山銀山、又要青山綠水,確保一江清水送北京,必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,從而達到資源利用效率最大、環(huán)境保護最優(yōu)和經(jīng)濟效益最佳的目的。
一是突出工業(yè)主導(dǎo)地位,加快推進工業(yè)化。縣域經(jīng)濟發(fā)展從本質(zhì)上說就是工業(yè)化的過程,工業(yè)化是推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵和核心,是解決縣域經(jīng)濟發(fā)展諸多矛盾的根本之舉,也是經(jīng)濟強縣發(fā)展實踐所證明的基本規(guī)律。推進商洛縣域經(jīng)濟工業(yè)化進程,一是要培育壯大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。以市場為導(dǎo)向,以加大投入為重點,進一步做大做強現(xiàn)代中藥、綠色食品和礦產(chǎn)建材等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),打造富有縣域特色的支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),形成縣域經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。二是要強力推進工業(yè)園區(qū)建設(shè)。堅持把園區(qū)建設(shè)作為推進縣域工業(yè)化的主攻點,充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群、要素集聚、資源集約的“洼地”效應(yīng),使園區(qū)成為推進工業(yè)化的主要增長極。三是要扶持骨干企業(yè)做大做強。各縣區(qū)要結(jié)合本地資源狀況、區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、科技水平等綜合因素,堅持在政策、資金、人才上加大扶持力度,重點支持科技創(chuàng)新型、協(xié)作配套型、循環(huán)經(jīng)濟型、節(jié)能減排型、勞動密集型、出口創(chuàng)匯型、“專精特新”型企業(yè)發(fā)展,著力培育扶持一批有實力、有潛力、有帶動力的骨干企業(yè),提高市內(nèi)企業(yè)市場競爭力和發(fā)展后勁。四是要著力解決企業(yè)污染問題。堅持建管并舉,一方面引導(dǎo)企業(yè)進行技術(shù)改造,采用清潔技術(shù),實行循環(huán)生產(chǎn);另一方面要加大政府監(jiān)管和環(huán)境執(zhí)法力度,促進工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
二是以特色產(chǎn)業(yè)為突破,加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。商洛是一個農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)村人口占全市總?cè)丝诘?3.6%以上,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入是縣域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的一項重要內(nèi)容。要堅持用工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè),大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,走以工促農(nóng)的發(fā)展路子。一是要繼續(xù)按照“穩(wěn)糧、擴經(jīng)、興藥、優(yōu)果、強牧”的思路,以一村一品為抓手,以科技為支撐,選準(zhǔn)特色、發(fā)展特色、提升特色,重點抓好丹北生豬、河谷川道蛋雞、山鎮(zhèn)柞板栗、洛南商州核桃、高山洋芋和低山茶葉等六大特色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)。二是要加快培育壯大農(nóng)產(chǎn)品加工、流通龍頭企業(yè),探索建立龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機制,增強對農(nóng)業(yè)的輻射帶動能力,擴大農(nóng)業(yè)效益,增加農(nóng)民收入。三是要加快培育農(nóng)業(yè)專業(yè)經(jīng)濟合作組織、行業(yè)協(xié)會、購銷大戶和農(nóng)村商品經(jīng)紀(jì)人,從根本上解決“大市場”與“小農(nóng)戶”的矛盾。
三是堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快推進城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必然趨勢,是縣域經(jīng)濟拓寬發(fā)展空間的必由之路。必須堅定不移地實施城鎮(zhèn)帶動戰(zhàn)略,遵循城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)律,高起點規(guī)劃,高質(zhì)量建設(shè),高效能管理,高水平經(jīng)營,加快城鎮(zhèn)化進程。要進一步修訂完善商洛中心城市規(guī)劃和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃,中心城市要按照打造西安第二生活區(qū)和宜居宜業(yè)城市為目標(biāo),結(jié)合舊城改造、新城開發(fā),盤活城鎮(zhèn)資產(chǎn),加快丹江景觀帶、南秦河景觀帶建設(shè),尤其要抓好仙娥湖生態(tài)休閑旅游度假區(qū)等工程建設(shè),逐步形成以丹江兩岸大道為發(fā)展主軸的現(xiàn)代城市景觀群,把中心城市建設(shè)成為融山、水、城為一體的現(xiàn)代化中等生態(tài)園林城市,成為連接西北與華中地區(qū)干道上的重要城市。要改革和創(chuàng)新城鎮(zhèn)建設(shè)投融資體制,多渠道加大對城鎮(zhèn)建設(shè)的投入,下大力抓好縣城和中心鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)的規(guī)劃和建設(shè),抓好一批邊貿(mào)重鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)的示范化建設(shè),形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展格局。要把城鎮(zhèn)建設(shè)與工業(yè)園區(qū)建設(shè)、專業(yè)市場建設(shè)有機結(jié)合起來,吸引各類企業(yè)向縣城和中心鎮(zhèn)匯聚,加快產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中,增強城鎮(zhèn)的自我發(fā)展能力和輻射帶動功能。
四是大力發(fā)展非公經(jīng)濟,加快推進縣域經(jīng)濟民營化。民營經(jīng)濟是發(fā)展縣域經(jīng)濟最具活力的增長點。要堅持經(jīng)濟民營為主、企業(yè)民有為主、投資民間為主、事業(yè)民辦為主,放手發(fā)展民營經(jīng)濟,培育壯大市場主體,加快形成以非公有制經(jīng)濟為主體的縣域經(jīng)濟發(fā)展新格局。一要鼓勵引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)。積極引導(dǎo)群眾打破小農(nóng)經(jīng)濟意識和傳統(tǒng)文化觀念,深入開展全民創(chuàng)業(yè)行動,激活各類創(chuàng)業(yè)資源,努力形成百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的生動局面。二要切實加大扶持力度。全面落實促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施,尤其要建立和完善金融扶持政策,完善中小企業(yè)信貸擔(dān)保體系,設(shè)立財政專項扶持資金,解決民營企業(yè)融資難題,真正做到思想上放心、放膽,政策上放寬、放活,工作中放手、放開,走出一條挖掘民智、吸引民資、依靠民力、做活民營經(jīng)濟的發(fā)展之路。三要把發(fā)展民營經(jīng)濟同縣域國有、集體企業(yè)改革、新上項目、發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)濟組織結(jié)合起來,鼓勵支持民營經(jīng)濟與調(diào)整優(yōu)化縣域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,著力培植一批、壯大一批民營企業(yè),促進民營經(jīng)濟向科技化、外向化、規(guī)模化發(fā)展。
(三)打造“四大基地”,壯大縣域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
一是打造現(xiàn)代材料工業(yè)基地。去年以來,我們成功策劃并啟動建設(shè)的商丹循環(huán)工業(yè)經(jīng)濟園區(qū),已被省政府批準(zhǔn)為省級工業(yè)園區(qū),包括劉灣生態(tài)工業(yè)園、沙河子現(xiàn)代材料工業(yè)園、留仙坪化工建材工業(yè)園,涉及光伏產(chǎn)業(yè)、鹽化工與水泥、氟材料、鋅及鋅合金材料、鉬材料、釩材料與新能源鎂材料、鋼材料、煤電等10個循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈45個項目,并與園區(qū)外47個項目之間構(gòu)成循環(huán)發(fā)展、鏈條延伸、產(chǎn)業(yè)互動、關(guān)聯(lián)配套的格局,到2020年共需投資1208.13億元,全部建成達效后,年可實現(xiàn)銷售收入3128.97億元。目前,比亞迪、延長、陜西投資集團等大企業(yè)、大集團已入駐園區(qū)發(fā)展。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要抓住這個機遇,尋求戰(zhàn)略合作伙伴,強化礦產(chǎn)資源整合,推進環(huán)保型開發(fā),延長產(chǎn)業(yè)鏈條,推動礦產(chǎn)業(yè)由采掘向深加工轉(zhuǎn)變,努力把我市打造成為現(xiàn)代材料工業(yè)基地。
二是打造秦嶺最佳生態(tài)旅游基地。堅持立足于秦嶺,依托于秦嶺,按照“政府指導(dǎo)、財政引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場為主”的思路,積極引進戰(zhàn)略伙伴,合作開發(fā)旅游景點,突出抓好十大精品景區(qū)和三條精品旅游線路建設(shè),加快金絲峽國家5a級景區(qū)、木王和牛背梁4a級景區(qū)、天竺山國家地質(zhì)公園建設(shè)進度,著力建設(shè)金絲峽——天竺山——木王——牛背梁生態(tài)旅游圈,積極開發(fā)旅游新產(chǎn)品,主動融入全國旅游大循環(huán),努力把商洛打造成為全國的生態(tài)旅游名城。要搶抓高速公路開通后人流、物流、信息流劇增的機遇,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快促進物流、金融、保險、信息、中介、家政、物業(yè)等新興服務(wù)業(yè)在縣域城鎮(zhèn)發(fā)展,不斷提高第三產(chǎn)業(yè)在縣域經(jīng)濟中的比重。
三是打造優(yōu)質(zhì)綠色產(chǎn)業(yè)基地。積極開發(fā)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品,認(rèn)真做好基地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證、商標(biāo)注冊、品牌建設(shè)、產(chǎn)品包裝、市場銷售等工作,提高商洛農(nóng)特產(chǎn)品的知名度和市場占有率,努力把商洛打造成為面向西安、輻射全國的綠色食品供應(yīng)基地。圍繞發(fā)展丹參、黃芩、桔梗、連翹、五味子“五大商藥”,扎實抓好商洛道地中藥材規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),著力建設(shè)全國有影響力的中藥材規(guī)范化種植基地。堅持“招引”與“整合”相結(jié)合,扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè),推動核桃、茶葉等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)整合,打造一批商洛綠色特色產(chǎn)業(yè)品牌,力爭到20xx年商洛綠色產(chǎn)業(yè)的銷售收入達到60億元,20xx年達到100億元。
四是打造勞務(wù)輸出品牌基地。堅持按照“培訓(xùn)農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民”的要求,把勞務(wù)輸出作為一項大產(chǎn)業(yè)來抓,積極整合勞動、扶貧、教育等培訓(xùn)資源,認(rèn)真實施“人人技能工程”,大力開展農(nóng)村勞動力技能轉(zhuǎn)移培訓(xùn),搞好“訂單”培訓(xùn)和“定向”轉(zhuǎn)移,做到“先培訓(xùn)、后輸出、持證上崗”,形成商洛勞務(wù)的品牌和特色。加快駐外勞務(wù)輸出辦事機構(gòu)建設(shè),切實做好農(nóng)民工權(quán)益維護工作,提升勞務(wù)輸出的組織化、規(guī)模化水平,推動全市勞務(wù)輸出數(shù)量和收益穩(wěn)步提高。
一是狠抓項目建設(shè)。縣域經(jīng)濟發(fā)展主要靠項目帶動、投資拉動。要緊緊抓住國家政策機遇,以基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)技改、社會事業(yè)項目為重點,搞好項目爭取和項目建設(shè),特別是今年全市安排的100個重點項目,要強化協(xié)調(diào)推進力度,加快建設(shè)進度,力爭早日投產(chǎn),形成現(xiàn)實生產(chǎn)力。要按照全市啟動400個重大項目前期工作的要求,每個縣區(qū)都要謀劃一批上規(guī)模、帶動性強的項目,充實和完善縣域項目庫,尤其要重點抓好西合、西康鐵路復(fù)線和西商二線、榆商、商柞高速公路等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目,以及比亞迪太陽能電池、延長氟化工、中金黃金開發(fā)、商洛發(fā)電廠、柞水大西溝菱鐵礦開發(fā)、西部鑫興鉬業(yè)深加工、五洲公司釩業(yè)深加工等重大產(chǎn)業(yè)項目的前期工作,確保全市重大項目有序銜接、投資穩(wěn)定增長。
二是擴大招商引資。堅持對外開放、擴大招商引資是推動縣域經(jīng)濟突破發(fā)展的有效途徑。必須在更大范圍和更深程度上參與對外競爭與合作,推進全方位開放,借助外力促發(fā)展。要緊緊抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史機遇,依托資源優(yōu)勢,搶占“地利”先機,吸納和承接更多的轉(zhuǎn)移資本、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。要緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)、擴大內(nèi)需等重大政策機遇,積極“進京跑省”,極力爭取國家投資和省上支持。要繼續(xù)抓好投資環(huán)境建設(shè),重點要在“政策比別人活、措施比別人新、辦法比別人多、服務(wù)比別人好”等軟環(huán)境上下功夫,努力營造促進發(fā)展的大氣候、大環(huán)境,形成自己的區(qū)域比較優(yōu)勢,增強縣域?qū)ιa(chǎn)要素的吸引力和集聚力。
三是推動科技創(chuàng)新。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。要加快研究制定科技帶動的政策措施,進一步加大科技工作投入,加強科技創(chuàng)新和推廣普及,用現(xiàn)代科技改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),把新型適用科技成果積極運用于縣域經(jīng)濟的開發(fā)領(lǐng)域,努力增強科技成果在工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和第三產(chǎn)業(yè)中的轉(zhuǎn)化、推廣與應(yīng)用效果。積極推進科技體制創(chuàng)新,探索建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的有效方式,加強與省內(nèi)外大型國有企業(yè)、高等院校、科研院所的合作,支持他們來我市建立分支機構(gòu)或科研基地,引導(dǎo)市內(nèi)企業(yè)搞好自主研發(fā),形成一批競爭力較強的企業(yè)、品牌和產(chǎn)品,推動重點領(lǐng)域技術(shù)進步和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
四是深化體制改革。改革是生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的自我完善,是縣域經(jīng)濟發(fā)展的強大動力。要抓好農(nóng)村體制改革,穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,引導(dǎo)農(nóng)民以多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營;搞好農(nóng)村服務(wù)體系和種子經(jīng)營管理體制改革,全面推進集體林權(quán)制度改革;繼續(xù)推進企業(yè)改革,通過兼并和相互參股等多種形式,加快推進企業(yè)重組,鼓勵市內(nèi)企業(yè)與省內(nèi)外大企業(yè)進行全方位合作;進一步搞好財政改革,整合財政事業(yè)性投入,打破部門和條塊分割,集中力量辦大事;深入推進政府機構(gòu)改革、事業(yè)單位人事分配制度改革。無論是哪項改革,必須堅持立足實際,積極穩(wěn)妥地推進,不斷增強縣域經(jīng)濟發(fā)展的生機與活力。
一是加大政策支持力度。重點要解決好四個問題:首先是金融支持問題。健全金融體系,增加信貸額度,引導(dǎo)民間資本向創(chuàng)業(yè)和發(fā)展領(lǐng)域流動,切實解決縣域經(jīng)濟發(fā)展融資難問題。其次是財政投入問題。創(chuàng)新財政資金投入方式,逐步建立以貼息、擔(dān)保、參股和風(fēng)險投資為主的投入機制,加大財政資金對縣域經(jīng)濟發(fā)展的投入。第三是人才保障問題。樹立“不求所有、但求所用”的人才觀念,不拘形式地吸引外地優(yōu)秀人才,尤其是緊缺人才和高技術(shù)人才,定期定向?qū)π姓瞬拧⑵髽I(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才進行培訓(xùn),不斷提高各類人才的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。第四是土地供應(yīng)問題。堅持“總量控制、動態(tài)平衡”的原則,盤活存量土地,對長期閑置土地要通過收購、租賃、參股等形式重新啟用,以緩解建設(shè)用地與土地緊張的矛盾,確保重點園區(qū)、重大項目的正當(dāng)用地需求。
二是加快轉(zhuǎn)變政府職能。抓住新一輪機構(gòu)改革的契機,調(diào)整優(yōu)化政府組織機構(gòu),理順職責(zé)關(guān)系,強化權(quán)責(zé)一致,加快推進政企、政資、政事分開及政府與市場中介組織分開,推動制度創(chuàng)新和政府管理創(chuàng)新,加強經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù),實現(xiàn)由全能政府向有限政府的轉(zhuǎn)變。
三是切實提高行政效能。圍繞開展“工作落實年”活動,切實抓好政府機關(guān)效能建設(shè),以轉(zhuǎn)變思想觀念為先導(dǎo)、提高素質(zhì)能力為基礎(chǔ)、創(chuàng)新體制機制為根本、改善運作方式為關(guān)鍵、強化責(zé)任追究為保證,進一步改進工作作風(fēng),不斷優(yōu)化服務(wù)方式,積極推行政務(wù)公開制、服務(wù)承諾制、辦事限時制,全面提高抓落實工作效率,推動縣域經(jīng)濟快速發(fā)展。
四是完善考核工作機制。根據(jù)縣域經(jīng)濟特色和發(fā)展水平,設(shè)置科學(xué)的指標(biāo)體系和年度目標(biāo)任務(wù),進一步完善縣域經(jīng)濟發(fā)展的評價體系、考核辦法和激勵機制,正確運用縣域經(jīng)濟考核結(jié)果,使考核真正成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的助推器。