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    農村亂占耕地專項行動方案(優(yōu)秀19篇)

    時間:2025-06-19 作者:XY字客

    編寫計劃書需要注重細節(jié),如明確每個任務的具體要求和時間節(jié)點,以及制定相應的評估標準和進度控制措施。以下是一些成功的計劃書示范,希望能夠給大家提供一些指導和借鑒。

    農村亂占耕地專項行動方案(優(yōu)秀19篇)篇一

    為認真貫徹落實中央、省州相關工作部署,盡快查清全縣農村亂占耕地建房底數(shù),確保農村亂占耕地建房問題整治工作順利推進和全面完成,結合我縣實際,特制定本工作方案。

    按照政府主導、部門負責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體的工作思路,堅持實事求是,主動擔當作為,采取有效措施和辦法,分類審慎處置農村亂占耕地建房問題,防止“一刀切”、簡單化。從20xx年7月3日起,對亂占耕地建房行為零容忍,實行“八不準”:一是不準占用永久基本農田建房;二是不準強占多占耕地建房;三是不準在流轉買賣的耕地上違法建房;四是不準在承包耕地上違法建房;五是不準巧立各種名目占用耕地違法建房;六是不準違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房;七是不準非法出售(出租)耕地給他人建房或者將亂占耕地建的房屋出售(出租)他人;八是不準違法審批占用耕地建房。以“零容忍”態(tài)度管住亂占耕地建房增量,依法依規(guī)處置存量,嚴肅查處頂風亂占耕地建房、嚴重破壞生態(tài)的違法行為,嚴肅查處群眾反映強烈的農村亂占耕地建房問題,嚴肅查處包庇縱容、失職瀆職導致耕地流失及搞利益輸送等嚴重問題,不折不扣抓好清查整治工作,堅決遏制農村亂占耕地建房亂象。

    農村亂占耕地建房問題整治工作,主要聚焦“亂占耕地”和“建房”兩個重點,主要清查整治全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內亂占耕地建房的行為。

    (一)摸排范圍。20xx年1月1日以來占用耕地新建、續(xù)建、擴建的房屋。

    1.房屋。一般是指上有屋頂、四周有墻,具有固定性基礎的建筑物。

    2.耕地(基本農田)。以“二調”最終成果數(shù)據(jù)庫上的地類為基準,結合年度新增耕地項目進行判定。

    已獲得農用地轉用批復的土地上建設的房屋,或已取得不動產登記證書的房屋,符合《自然資源部農業(yè)農村部關于設施農業(yè)用地管理有關問題的通知》(自然資規(guī)〔20xx〕4號)規(guī)定的設施農業(yè)類房屋,不納入本次摸排范圍。

    (二)摸排類型。

    1.住宅類房屋。重點摸清耕地上住宅類房屋的具體類型(1戶獨棟住宅、多戶成套住宅等),建設主體(本村村民、非本村村民、企業(yè)或其他主體),對本村村民的住宅,要重點判定房屋是否符合當?shù)亍耙粦粢徽闭撸蚴欠駥儆诒U限r村村民“戶有所居”需要,或是否符合“分戶條件”。

    2.公共管理和公共服務類房屋。重點摸清耕地上房屋用途,建設依據(jù)和建設所依據(jù)相關政策的主管部門等。

    3.工礦、倉儲、商服、旅游等產業(yè)類房屋。重點摸清耕地上房屋用途、建設依據(jù)、要求建設該類項目的主管部門和處罰情況等。

    (一)調查摸底階段(20xx年8月20日至12月20日)。此次摸排工作時間緊,任務重,成果質量要求高。摸排工作按照屬地管理原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負總責,要及時研究部署,認真進行“地毯式”摸排,不留死角,摸清底數(shù),杜絕清理排查不全面、不徹底的現(xiàn)象。要逐宗登記摸排的農村亂占耕地建房項目的有關情況,認真填寫《南澗縣農村亂占耕地建房問題摸排信息采集表》,按照一個問題一個臺賬管理,建立問題臺賬。務必認真梳理問題清單,逐宗核實,確保時限內按質按量全面完成摸排工作。

    (二)集中整治階段(20xx年1月1日至20xx年11月20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣各有關單位要聚焦清查整治重點區(qū)域、重點問題,制定整治時間表和路線圖,掛圖作戰(zhàn),倒排工期,采取有力有效措施開展集中整治,整治一項銷號一項。按照既處理事又處理人的原則,采取通報、督辦、約談、問責等形式推動整治工作,在20xx年11月20日前,完成農村亂占耕地建房問題整治工作,并將落實情況上報縣人民政府。

    (三)構建長效機制階段(20xx年1月1日起)。對未完全處置到位的農村亂占耕地建房問題,要制定整治方案,明確處置責任主體、處置時限、處置措施等,掛賬監(jiān)管,限期落實整治。由縣自然資源局會同縣農業(yè)農村局、縣林草局、縣住建局、縣水務局、縣供電局、縣供排水公司等部門發(fā)揮聯(lián)動機制,形成工作合力,消除管理盲區(qū)、明晰執(zhí)法邊界、完善規(guī)章制度,建立健全長效工作機制,堅決防止農村亂占耕地建房問題亂象反彈。

    (一)加強組織領導。為確保我縣農村亂占耕地建房問題整治工作有效開展,在規(guī)定的時限內完成整治整改工作,成立由縣人民政府縣長任組長,分管農業(yè)農村、自然資源工作的副縣長任副組長的南澗縣農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組,成員由縣級相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領導組成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級各成員單位要提高政治站位,精心組織,建立對應的專門工作機構,加強對摸排整治工作的組織領導,確保責任落實到位。

    (二)精心組織排查。農村亂占耕地建房問題整治工作是一項重大政治任務,做好摸排整治工作是順利完成整治工作的重要基礎。摸排工作按照屬地管理原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負總責,充分調動各級基層力量,充分發(fā)動群眾、依靠群眾,確保在工作時限內按質按量全面完成排查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實擔起責任,逐級壓實屬地責任,并于每月15日前、30日前,將經主要領導簽字并加蓋公章的《南澗縣農村亂占耕地建房問題摸排信息采集表》及工作開展情況匯報材料,報縣農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組辦公室。

    (三)密切配合協(xié)作。本次整治工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為主體責任,縣自然資源局、縣農業(yè)農村局、縣住建局、縣水務局、縣林草局等有關部門密切配合。要成立南澗縣農村亂占耕地建房問題整治工作業(yè)務指導組,由縣自然資源局牽頭,會同縣有關部門派出指導組,加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務指導,做好法律法規(guī)、政策解讀工作,研究解決專項行動推進過程中遇到的困難和問題,著力解決“不會干”的問題,推動此次整治工作順利開展。要建立行政機關和司法機關聯(lián)合處置工作機制,合力推進清查整治工作,發(fā)現(xiàn)一起、曝光一起、處置一起,絕不姑息,堅決做到“零容忍”。

    (四)依法依規(guī)處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣各有關單位要根據(jù)部門職責,充分發(fā)揮綜合執(zhí)法力量作用,根據(jù)違法占用耕地面積、違法問題性質、違法發(fā)生時間、違法責任主體等內容,綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實情況,依法依規(guī)分類審慎處置,防止“一刀切”、簡單化,積極穩(wěn)妥處置問題。對存量項目分類處置,從實際出發(fā),尊重歷史,實事求是,依法采取拆除、部分拆除、沒收、保留建筑物、沒收違法所得、罰款等措施,分類穩(wěn)妥處置到位;對無視法律法規(guī)、嚴重破壞生態(tài)的單位和個人,要依法嚴肅處置到位;對違法違規(guī)審批的,要明確責任,依法查處,注意保障無過錯方的合法權益;對存在“互有瑕疵”行為的,要厘清責任,嚴格依法依規(guī)、科學合理處置,保障合法權益,確保經得起社會監(jiān)督和歷史檢驗。

    (五)嚴肅追究責任。強化政治監(jiān)督,將農村亂占耕地建房整治工作落實情況列為專項監(jiān)督檢查內容,縣紀委監(jiān)委將作重點督查。對工作進展緩慢、推諉扯皮、避重就輕、摸排不實的,予以公開通報;對問題嚴重的,約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領導;堅決查處工作中領導干部失責、失職、不作為、亂作為問題,對禁而不止、弄虛作假、瞞報漏報的領導干部,要依法依紀嚴肅處理。

    (六)強化氛圍營造。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認識保護耕地、保障糧食安全的極端重要性,支持和擁護黨中央、國務院開展亂占耕地建房問題整治工作的重大決策部署。對農村亂占耕地建房整治工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關部門要做好正面引導,加強輿情監(jiān)測和研判,有針對性地回應社會關切和群眾訴求,為此次整治工作營造良好輿論氛圍。

    農村亂占耕地專項行動方案(優(yōu)秀19篇)篇二

    健全宅基地審批管理機制,規(guī)范開展宅基地審批監(jiān)管。嚴格落實“一戶一宅”要求,下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼娜h2022年開展農村“五治”工作實施方案,希望大家喜歡。

    為深入學習貫徹習近平關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要講話精神,打贏改善農村人居環(huán)境這場硬仗,踐行為民宗旨、厚植民生情懷,順應廣大農民過上美好生活的期待,打造綠色生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,按照縣農村“五治”工作部署,結合xx實際,制定本工作方案。

    一、指導思想。

    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實習近平關于農村人居環(huán)境整治的重要批示指示精神,踐行新發(fā)展理念,推進高質量發(fā)展,以持續(xù)改善提升農村人居環(huán)境為目標,以“五治”(治房、治水、治垃圾、治廁、治風)為重點任務,大力整治農村“亂搭亂建”“亂堆亂放”“亂排亂倒”等不良行為及“大操大辦”“鋪張浪費”“封建迷信”等婚喪陋習,打造綠色生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,為實現(xiàn)在鄉(xiāng)村振興上開新局奠定堅實基礎。

    二、基本原則。

    (一)堅持政府引導,多元參與。

    建立政府引導、集體補充、群眾參與、社會支持的多元籌集投融資機制,建立健全“建、管、養(yǎng)、用”長效機制,確保農村戶廁等農村人居環(huán)境相關設施建得好用得上管得長,穩(wěn)定持續(xù)發(fā)揮效益。

    (二)堅持農民主體,激發(fā)動力。

    廣泛發(fā)動村民參與農村人居環(huán)境整治的積極性和主動性,最大限度發(fā)揮村民的主體作用。尊重農民意愿,根據(jù)農民需求合理確定整治優(yōu)先順序和改廁模式標準,動員農民投身美麗家園建設。發(fā)揮村規(guī)民約作用,強化農民環(huán)境衛(wèi)生意識,提升“五治”的自治能力和水平。

    (三)堅持因地制宜,注重實效。

    根據(jù)村莊規(guī)劃布局,結合地形地貌和村民生產生活實際,按照“因地制宜,因戶施策”的原則,科學選擇合理適用的“治房、治水、治垃圾、治廁、治風”有效模式,確保“五治”取得實效,得到群眾認可。

    三、工作重點。

    (一)全力打贏“治房”攻堅戰(zhàn)。

    健全宅基地審批管理機制,規(guī)范開展宅基地審批監(jiān)管。嚴格落實“一戶一宅”要求,建立審批臺賬,規(guī)范農村村民住宅用地審批和鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可管理,改進農村村民住宅用地的農轉用審批。嚴格建房規(guī)劃管理,加強農村房屋風貌引導。倡導集中建房,切實提升農房建設品質,新建農村住房必須配套建設無害化衛(wèi)生廁所和污水處理設施。全面開展違規(guī)違法建筑清理,以20xx年x月x日為時間節(jié)點“控增量、減存量”。加大農村違規(guī)違法建筑和危房建筑的摸排清理,建立問題臺賬,制定目標任務,在尊重農戶意愿前提下開展危房建筑拆除工作,對于歷史形成的違規(guī)違法建筑按照依法、穩(wěn)妥的原則進行整治,對于亂搭亂建棚架、廢棄建筑殘墻斷壁要堅決拆除,嚴禁新增違法占用耕地建房。

    (二)全力打贏“治水”保衛(wèi)戰(zhàn)。

    完善“治水”工作機制,扎實推進污水、臭水、飲水“三水同治”。確保飲用水安全足量,加快農村供水保障工程建設,對農村供水水源的保護和供水水質加強監(jiān)督管理。加大農村生活污水治理,啟動農村生活污水治理現(xiàn)狀調查,摸清全鎮(zhèn)農村污水處理設施運維情況、治理效果。對人口較少,分散的村寨,結合農村改廁將廁所糞污進行資源化利用,優(yōu)先采取分散治理模式,在庭院內消納利用或就近自然生態(tài)消納。對設備、管網損壞的進行修復,設備老舊的進行更換,確保設施設備正常運行;對排放不達標的進行提標改造。推動農村黑臭水體治理,組建村級巡河志愿隊,強化常態(tài)巡河、常態(tài)清淤、動態(tài)排查,堅持“控源截污、內源治理、生態(tài)修復”相結合,一旦發(fā)現(xiàn)黑臭水體,立即整治,實現(xiàn)農村黑臭水體治理率達xx%。

    (三)全力打贏“治垃圾”陣地戰(zhàn)。

    按照垃圾“減量化、資源化、無害化”的原則,積極探索制定便于實施、易于監(jiān)督的農村垃圾分類激勵措施;主要從“干”“濕”兩類入手,開展垃圾分類宣傳,分易腐爛垃圾、可回收垃圾、有毒有害垃圾、惰性垃圾和其他垃圾“五類垃圾”進行處置;探索建設“厭氧沼氣池”等方式就近處理濕垃圾,易腐爛垃圾就近堆肥、惰性垃圾就近消納,從源頭上實現(xiàn)垃圾減量。堅持分類收運、分類處理原則,規(guī)范運輸、無害處理,促進農村垃圾分類處置工作規(guī)范化標準化。拓寬資金渠道,保障農村垃圾治理投入,積極引入社會資本參與農村生活垃圾治理,鼓勵有條件的村扶持村集體對可回收物進行加工形成產業(yè)反哺。

    (四)全力打贏“治廁”殲滅戰(zhàn)。

    堅持不懈推進“廁所革命”,努力補齊影響群眾生活品質短板,切中肯綮;用釘釘子精神推動改廁,加強政策宣講,典型宣傳,充分發(fā)揮農民主體作用,注重因地制宜、科學引導,堅持數(shù)量服從質量,進度服從實效,求好不求快,科學編制切實可行的鎮(zhèn)級農村廁所革命專項實施方案,重點改造無廁戶和旱廁戶,圓滿完成上級下達的年度改廁目標任務。要對照無害化衛(wèi)生廁所標準,把改廁與改房、改廚、改圈相結合;廣泛宣傳發(fā)動,充分調動和發(fā)揮農民改廁主體作用,引導農戶從“要我改”向“我要改”轉變;組建專家技術服務隊伍,每個村明確x名以上改廁技術指導員,培育農村廁所改造施工隊伍、成立村級監(jiān)督隊伍、鼓勵建立廁所糞污處理社會化服務隊伍;積極采取社會化服務開展改廁工作,嚴把審批建設關、招標采購關和竣工驗收關,積極探索“首廁過關制”,確保改造后的戶廁達到“能用、管用、實用、好用、耐用”;堅持農村廁所改造與使用管護一體謀劃、一體設計、一體建設。

    (五)全力打贏“治風”持久戰(zhàn)。

    積極推進鄉(xiāng)風移風易俗,培育鄉(xiāng)風文明、良好家風、淳樸民風,不斷提高農民精神風貌和鄉(xiāng)村社會文明程度。聚焦農村酒席泛濫、人情成災、大操大辦、婚喪陋習、爛俗表演、封建迷信、孝道衰弱等陳規(guī)陋習和不良社會風氣,大力開展移風易俗、弘揚時代新風行動,破除陳規(guī)陋習、傳播文明理念、涵育文明風尚。指導修訂完善村規(guī)民約,規(guī)范紅白理事會、村民議事會、道德評議會、禁賭禁黃協(xié)會等群眾組織運行章程和制度。開展農村濫辦酒席、低俗婚鬧、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費、封建迷信等陳規(guī)陋習突出問題治理。加強農村宴席規(guī)范管理,倡導婚事新辦、喪事簡辦、其他事一律不辦,大力推進綠色、文明、惠民殯葬,提倡文明祭祀。持續(xù)開展農村地區(qū)黃賭毒專項治理,依法查處農村非法宗教活動。反對封建迷信,引導農民群眾改變落后生活習慣,倡導文明健康、綠色環(huán)保的生活方式。

    四、工作保障。

    (一)強化組織領導。

    建立健全鄉(xiāng)農村“五治”工作領導體系,由鎮(zhèn)主要領導總牽頭,成立鎮(zhèn)級農村“五治”工作領導小組,書記、鎮(zhèn)長任組長;領導小組下設辦公室在農業(yè)中心,農業(yè)中心分管領導任常務副組長、辦公室主任,負責總統(tǒng)籌;涉及部門分管領導任副組長,持續(xù)推動農村“五治”各項工作任務落地、落實、落細。

    (二)強化責任落實。

    提高思想認識,始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,增強責任感和緊迫感,以更高的站位、更實的措施,緊盯目標任務,精準摸排、找準問題、補齊短板,堅持目標導向、工作導向、問題導向、責任導向、效果導向,聚焦工作要求、狠抓落實,確保“五治”工作取得成效。

    (三)強化宣傳引導。

    充分利用鎮(zhèn)村兩級宣傳欄、村委會宣傳音響、led顯示屏、微信公眾號、微信群等宣傳載體,制作簡單明了、通俗易懂的宣傳手冊、小視頻等廣泛宣傳農村“五治”的相關政策和知識,提升農民的關注度和參與度,努力營造全社會關心支持和共同推進農村“五治”的濃厚氛圍。

    (四)強化機制建設。

    建立調度機制,書記、鎮(zhèn)長親自安排、定期調度、確保農村“五治”工作穩(wěn)步推進,做到底數(shù)清、情況明;建強督查機制,鎮(zhèn)紀委、督查室要強化督查考核,緊盯目標任務,結合當前作風問題整肅,扎實開展督察檢查,對在工作推進中敷衍塞責、搞形式主義官僚主義、不作為亂作為的責任部門和責任人要嚴肅追責問責;建立考核機制,農村“五治”統(tǒng)籌單位要根據(jù)本方案明確的行動重點內容,將鎮(zhèn)相關部門、各村實施農村“五治”情況納入鎮(zhèn)黨委政府年度綜合考核范圍。鎮(zhèn)黨委要會同相關部門加強對農村“五治”的督查,針對考核督查發(fā)現(xiàn)的突出問題,開展常態(tài)化約談。

    農村亂占耕地專項行動方案(優(yōu)秀19篇)篇三

    通過開展全面摸排工作,真實準確地摸清全縣農村亂占耕地建房底數(shù),建立全縣農村亂占耕地建房問題工作臺賬,為分步整治、分類處置存量問題奠定基礎,重點整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為,切實保障農民合理的建房需求。

    全面摸清全縣20xx年以來農村亂占耕地建房涉及的用地情況、房屋建設、使用和非法出售情況,處罰情況等,根據(jù)不同房屋類型,采取相應技術路線,明確調查內容,建立分類清楚、要素完整、內容準確的全縣農村亂占耕地建房工作臺賬。

    (一)摸排范圍。本次摸排對象為20xx年以來農村各類亂占耕地建設的沒有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋。

    1.時間節(jié)點。主要摸排20xx年1月1日以來占用耕地建設的沒有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋。之前個別或部分已經建設但與20xx年以來違法違規(guī)建房行為有整體關聯(lián)性的房屋,要一并摸排。

    2.范圍界定。占用的耕地是指第二次全國土地調查(以下簡稱“二調”)成果為耕地且未依法依規(guī)變更用途或現(xiàn)狀為應按耕地管理的土地,以及“二調”后各年度通過土地整理復墾開發(fā)等途徑新增加的耕地或按耕地管理的土地。具體如:長年耕種的純耕地;休耕、撂荒的耕地;應按耕地管理的園地、林地、草地、坑塘等用地;應按耕地管理的設施農業(yè)用地;應按耕地管理的地面已硬化的鄉(xiāng)村廣場等用地;自然資源部門認定為耕地,但林草業(yè)主管部門認定為林地、草地的土地;其他有關情形。

    沒有合法合規(guī)用地手續(xù)建設的房屋,無論全部或者部分違法占用耕地(含國有和集體),都要納入摸排范圍。對實際已經建設但因各種原因導致“二調”時調查為耕地的土地上建設的房屋,也要納入摸排范圍,但可以舉證說明。

    3.用地手續(xù)。亂占耕地建房,是指沒有合法合規(guī)用地手續(xù)或用地手續(xù)不全,占用上述各類耕地建設房屋。如:因停批造成多年未批準宅基地的;不符合分戶條件等原因未能批準宅基地的;不符合規(guī)劃未能辦理用地手續(xù)的;沒有用地計劃指標未辦理用地手續(xù)的`;沒有繳納相關費用未取得用地手續(xù)的;雖有手續(xù)但不合法合規(guī)的;其他有關情形。

    已依法取得農用地轉用審批手續(xù)土地上的房屋,已合法審批宅基地上建設的房屋,已依法取得不動產登記證書(含之前依法頒發(fā)的土地使用權證、房屋所有權證)且未擴建違法占用耕地的房屋,已依法取得臨時用地手續(xù)且尚未到期的臨時用地上的房屋,在“大棚房”清理整治工作中已整改到位的設施農業(yè)用地上的房屋,符合自然資源部農業(yè)農村部《關于設施農業(yè)用地管理有關問題的通知》(自然資規(guī)〔20xx〕4號)省自然資源廳省農業(yè)農村廳《關于加強和改進設施農業(yè)用地管理的通知》(贛自然資規(guī)〔20xx〕2號)要求興建的種植、養(yǎng)殖業(yè)房屋,和已納入全國違建別墅問題清查整治專項行動的房屋不納入本次摸排范圍。

    (二)摸排類型。

    按照房屋的主要用途,分為以下三類:

    一是住宅類。對農村宅基地類住宅,以宗為單元開展摸排,并認定房屋是否符合當?shù)亍耙粦粢徽闭呋颉胺謶魲l件”。對單元樓式的多戶住宅,以項目為單元開展摸排。摸清房屋類型、建設和使用情況、土地違法和處罰情況等,最終形成住宅類農村亂占耕地建房問題工作臺賬。摸排結果和認定情況要予以公示。

    二是公共管理和公共服務類。以項目為單元,摸清該類房屋用途、建設主體、建設依據(jù)、土地違法和處罰情況等,最終形成公共管理和公共服務類農村亂占耕地建房問題工作臺賬。

    三是工礦、倉儲、商服、旅游等產業(yè)類。以項目為單元,摸清該類房屋用途、建設主體、建設依據(jù)、土地違法和處罰情況等,最終形成產業(yè)類農村亂占耕地建房問題工作臺賬。

    采取縣鄉(xiāng)結合的方式,發(fā)揮各自優(yōu)勢,共同做好摸排工作。

    (一)基礎資料準備

    縣級利用部、省統(tǒng)一下發(fā)的基礎資料及提取的農村亂占耕地建房線索圖斑,結合土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)、城鄉(xiāng)(村莊)規(guī)劃以及國土空間規(guī)劃數(shù)據(jù)、“三調”統(tǒng)一時點成果及有關遙感影像資料、農房一體調查數(shù)據(jù)、農村宅基地和集體建設用地確權發(fā)證、地籍調查(測量)、土地承包經營權調查相關成果等,制作摸排工作基礎資料,輔助鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展摸排工作。

    (二)摸排工作方式

    采取“內-外-內”作業(yè)模式開展摸排。內業(yè)收集土地調查、新增耕地、衛(wèi)片執(zhí)法、土地規(guī)劃、永久基本農田等基礎數(shù)據(jù)和歷年用地管理數(shù)據(jù),制作農村亂占耕地建房調查摸排工作底圖和相關數(shù)據(jù)表格;鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織工作人員和村干部,以村為單位,利用亂占耕地摸排外業(yè)調查軟件,逐村逐戶(項目)開展外業(yè)實地調查,采集房屋信息,收集相關佐證材料;對外業(yè)摸排信息進行整理,完善信息采集表,利用省農村亂占耕地建房問題清查整治核查平臺(以下簡稱“省平臺”)進行填報、提報、審核、復核,分類登記造冊,準確定性,形成縣、鄉(xiāng)農村亂占耕地建房問題臺賬。

    (三)統(tǒng)一數(shù)據(jù)匯交

    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用省平臺填報摸排信息,采集房屋信息,上傳現(xiàn)場照片;縣自然資源局、縣農業(yè)農村局要嚴格審核復核摸排成果,上報并形成統(tǒng)計匯總結果。省、市審核通過后,通過數(shù)據(jù)接口導入國家農村亂占耕地建房匯交平臺。

    (四)成果質量管控

    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立嚴格的質量控制機制,充分采用公開、公示等方式,確保摸排結果真實、準確。每宗宅基地房屋或每個項目均要明確記錄填報人、審核人、復核人等(均可多人),確保填報信息可追溯。縣級將采取內業(yè)核查和外業(yè)抽查等方式,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸排工作的跟蹤督辦,嚴格檢驗鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸排成果質量。對發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假等問題的,堅決予以糾正,并嚴肅追相關人員責任。

    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制訂摸排工作方案,明確組織方式、工作方法和責任分工,進行動員部署和培訓,扎實開展摸排工作。10月25日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用省平臺完成填報、提報、審核、復核工作,并匯交初步摸排結果。11月5日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成核實糾正工作,上報最終摸排成果,并報送摸排工作情況報告及分類處置意見建議。

    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提高政治站位,充分認識做好摸排工作的重要意義,精心組織,集中力量,采取強有力措施,把摸排工作抓實抓好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要負責同志是摸排工作第一責任人,要親自抓部署;分管負責同志要靠前指揮,狠抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立領導小組,組成工作專班,確保責任落實到位;要將摸排工作與整治工作統(tǒng)籌考慮,保障所需工作經費。

    本次摸排工作時間緊、任務重,成果質量要求高。摸排工作按縣級組織、鄉(xiāng)級落實的原則進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要壓實摸排工作的主體責任,對標要求集中力量攻堅。要充分發(fā)動群眾、依靠群眾,嚴格把握摸排范圍及類型,采取進村入戶、逐宗核實等措施,進行拉網式、全覆蓋、無死角摸排,切實摸清農村亂占耕地建房問題底數(shù)。要確保摸排數(shù)據(jù)真實準確全面,按照“誰調查、誰審核、誰負責”的原則,明確調查、錄入、審核、復核、匯總等環(huán)節(jié)的責任人,并對摸排數(shù)據(jù)的真實性承擔責任。

    摸排工作可以與農村宅基地和集體建設用地確權登記、第三次國土調查等工作相結合,減少重復工作,確保調查認定標準一致。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可以采取購買社會服務的方式,組織有關技術單位、第三方力量開展摸排工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強摸排結果數(shù)據(jù)管理,不得泄露個人隱私等敏感信息;對涉及保密管理單位的房屋(含軍用土地上的房屋),不得在非保密的信息系統(tǒng)或農村亂占耕地建房問題清查整治核查平臺中填報,須單獨上報。

    縣自然資源局和縣農業(yè)農村局是牽頭部門,在縣委、縣政府的組織領導下,切實履行縣級負責相關職責,認真組織開展摸排工作。要及時指導督導鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸排工作,嚴格審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸排成果,及時共享宅基地有關信息,整體推進全縣摸排工作,確保在規(guī)定的時間節(jié)點內保質保量全面完成摸排任務。

    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實履行耕地保護主體責任,落實摸排人員(填報人)、審核人員和復核人員,細化分工、責任到人。摸排人員(填報人)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部,審核人為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、分管領導,復核人為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府主要領導。村級向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))上報摸排成果實行摸排人員(填報人)、審核人簽字負責機制,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))向縣級上報摸排成果實行黨委和政府主要領導“雙簽字”負責機制。

    對住宅類房屋的摸排要以村(組)為單元,充分發(fā)揮農村黨組織和村民自治組織作用,通過民主決策、成果公示等方式,使摸排結果和認定情況公開、透明、準確。摸排結果和認定情況公示時間一般不少于10天。

    摸排過程中,要按照“走到、看到、問到、記到”原則對外業(yè)調查摸排圖斑逐一調查和舉證,如實記錄圖斑現(xiàn)場實際情況,填寫相關信息、收集佐證材料。其中,單戶住宅只需一張房屋正面照片;其他各類房屋,要從不同角度拍攝能全面反映房屋及占地狀況的現(xiàn)場照片,舉證包括房屋全景、局部近景、建筑物內部特征三類照片,要能夠舉證說明摸排圖斑與實際用途類型一致。房屋占地面積沒有國土調查、確權登記或地籍調查(測量)等成果準確確定的,可采取皮尺丈量、圖上勾繪或舉證app國土調查云分析等簡便方法確定。在分類處置時,根據(jù)實際需要再行測量。

    縣級設立政策咨詢專用電話:0796-7623892,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時解疑釋惑,隨時進行政策指導,確保全縣摸排工作標準統(tǒng)一、嚴謹規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要相應設立專用咨詢服務電話,組織精干力量,為農民群眾隨時宣傳、解答相關政策和疑問;對摸排工作中發(fā)現(xiàn)難以解決的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時匯報反饋。

    摸排工作要主動接受紀委監(jiān)委監(jiān)督,邀請紀委監(jiān)委參加有關會議,及時向紀委監(jiān)委報告有關情況。決不允許上有政策下有對策、有令不行、有禁不止。黨員領導干部參與亂占耕地建房的,要帶頭自查自糾,并主動報告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關單位在摸排工作中,發(fā)現(xiàn)相關違紀違法行為線索,要及時向紀委監(jiān)委機關移送。縣政府將加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督檢查,對摸排工作進展緩慢、推諉扯皮、避重就輕、摸排不實的,予以公開通報;對問題嚴重的,約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導;堅決查處摸排工作中領導干部失責失職、不作為、亂作為問題,對授意弄虛作假、虛報瞞報的,將嚴肅問責。

    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用鄉(xiāng)村廣播、流動宣傳車、手機短信、微信公眾號、張貼宣傳報、發(fā)放宣傳冊等方式加強政策宣傳,充分發(fā)揮調查人員進村入戶的宣傳作用。既要宣傳“八不準”相關規(guī)定,尤其是對20xx年7月3日后“頂風違建”的農村亂占耕地建房問題實行“零容忍”;要宣傳農村村民住宅建設合理用地的保障措施,使廣大干部群眾充分認識保護耕地、保障糧食安全的極端重要性,支持和擁護黨中央、國務院開展農村亂占耕地建房問題整治工作的重大決策部署。要采取多種渠道和方式,加大耕地保護、農村宅基地、村民住宅規(guī)劃建設管理法律法規(guī)宣傳,做到家喻戶曉,提高廣大干部群眾依法用地、依規(guī)建房和保護耕地的自覺性和主動性,營造良好的社會氛圍。要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,公布舉報方式,對打著專項整治工作旗號侵害群眾合法權益的行為,要公開曝光,嚴肅問責。

    農村亂占耕地專項行動方案(優(yōu)秀19篇)篇四

    耕地是人類賴以生存的基礎,也是穩(wěn)定糧食綜合生產能力的基本保障。習近平總書記一再強調,中國人要把飯碗端在自己手中,任何時候都不能放松。近年來,隨著城鎮(zhèn)化的快速推進,我縣農村大量勞動力外出務工,各鎮(zhèn)村不同程度出現(xiàn)耕地撂荒現(xiàn)象,給決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面共建小康社會帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。為切實解決果園、農田等農村耕地撂荒問題,加快產業(yè)振興步伐,現(xiàn)結合禮泉實際,決定在全縣開展農村撂荒土地專項整治行動,特制定本實施方案。

    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實全縣2020年脫貧攻堅暨農業(yè)農村工作會議精神,以深化農業(yè)農村掃黑除惡專項斗爭為抓手,以集體承包土地、農村撂荒果園、撂荒農田等耕地亂象問題為重點,在全縣開展為期半年的集中整治,建立規(guī)范有序的土地承包經營和生產秩序,推進土地向企業(yè)、合作社、家庭農場及種養(yǎng)大戶集中,不斷夯實禮泉糧油基礎,為推進全縣現(xiàn)代農業(yè)高質量發(fā)展提供有力支撐。

    堅持依法整治。嚴格遵循《中華人民共和國農村土地承包法》《中華人民共和國土地管理法》等法律法規(guī),對全縣213個村存在的耕地亂象問題,依法有序進行集中整治,確保村集體經濟、農村耕地、農民利益得到依法保護。

    堅持穩(wěn)步推進。強化措施,主動作為,穩(wěn)步推進,在試點示范的基礎上,全面推進農村集體承包土地、耕地撂荒等行業(yè)亂象專項整治工作。

    堅持問題導向。深入分析存在的集體土地違規(guī)使用、耕地撂荒等問題亂象形成原因,有針對性的制定撂荒耕地恢復耕種、集體土地合法流轉、農村承包地依法經營計劃措施,分類指導,逐地塊解決。

    堅持民意決策。在村黨支部領導下,堅持公開、公平、公正原則,尊重群眾意愿,保護村集體權益,積極有效開展專項整治。

    堅持優(yōu)先發(fā)展。對整治的撂荒農田和依法收回的集體耕地,堅持優(yōu)先發(fā)展糧油種植,優(yōu)先發(fā)展村級集體經濟,優(yōu)先發(fā)展貧困戶產業(yè)助力脫貧攻堅。

    整治重點:土地二輪承包以來,長期撂荒果園、撂荒農田,違規(guī)承包集體土地,集體土地不付承包費,或承包費太低,沒有經村兩委會會議研究通過并公示的集體土地等。

    實現(xiàn)目標:到2020年10月底,全縣213個村拋荒撂荒耕地現(xiàn)象基本消失,違規(guī)承包集體土地亂象得到有效整治,農村耕地承包管理機制和耕地承包責任制度不斷完善健全,農村土地流轉依法有序向農業(yè)企業(yè)、農民合作社、家庭農場、專業(yè)大戶等新型經營主體集中,耕地利用率不斷提高,全縣糧食種植面積穩(wěn)步增加,糧食年下達總產任務得到根本保障。

    1、宣傳動員(4月15日-4月20日)。各鎮(zhèn)(辦)要結合實際,及時成立工作機構,制定方案,細化措施,夯實責任,全面進行動員安排,整治工作方案要及時報送縣農業(yè)農村局。召開動員會時,要邀請包鎮(zhèn)辦領導及縣整治工作督查組參加。要積極運用大喇叭、手機微信群、印發(fā)宣傳資料等多種方法,大力宣傳《全縣開展農村撂荒土地整治工作的實施方案》、《農村土地承包法》,為整治工作營造濃厚氛圍。同時要動員農民群眾自覺保護好承包地,切實經營好果園、農田,確保農村耕地可持續(xù)利用。

    2、調查摸底(4月21日-5月10日)。各鎮(zhèn)(辦)要及時安排各村成立整治工作組,召開村兩委會、村民代表會,向黨員干部群眾傳達整治工作主要精神。要深入田間地頭,對在整治范圍內的土地進行逐組逐地塊登記造冊,摸清不同類型土地亂象底數(shù),并進行評議認定撂荒年限,建立整治土地工作臺賬。

    (2)研究確定整治方案,并進行公示;

    (3)逐戶逐地塊進行集中整治,對經協(xié)調磋商無果的進行依法起訴;

    (4)對收回的村集體土地、農村承包地進行研究,形成決議,按程序進行處置。(5)要以村集體經濟組織為單位(未成立村集體經濟組織的,以村兩委會為單位),全面進行復耕復種。

    為確保專項整治順利推進,各鎮(zhèn)(辦)可選擇1-2個村先進行試點,總結做法經驗,精準整治辦法,再整體推進。

    4、自查總結(10月1-10月15日)。各鎮(zhèn)(辦)對標整治目標任務,認真開展撂荒耕地整治自查“回頭看”,對本轄區(qū)內的撂荒耕地整治工作進行總結、分析,逐村進行查漏補缺,完善臺賬資料,確保撂荒耕地全部復耕、集體土地違法亂象得到有效治理。同時,對整治工作中好經驗和好做法進行總結,形成典型工作案例上報縣農業(yè)農村局。

    5、考核驗收(10月16-10月底)。整治結束后,縣上將成立專門的考核驗收組,從整治成效、工作臺賬和建立健全農村耕地管理工作機制、制度等多方面對各鎮(zhèn)進行綜合考核驗收,形成專項工作匯報,報送縣整治工作專班。縣整治工作專班對整治效果突出的,將采取以獎代補的辦法進行獎勵,對整治工作不力,整治不徹底,整治土地沒有復耕到位的,將倒查責任,嚴肅追責。

    (4)對承包集體土地不付承包費、惡意壓低承包費或搶占集體土地的,拋荒撂荒又不積極協(xié)商解決的,違法違規(guī)出租、轉讓集體耕地等亂象問題,要納入掃黑除惡專項斗爭整治的范圍,依法予以嚴厲打擊,收回集體土地,用于發(fā)展壯大村集體經濟。

    經村兩委會研究決議后,由村集體經濟組織經營管理,收益歸村集體經濟組織所有,優(yōu)先種植玉米、紅薯等糧食作物,直到原承包農戶自愿耕種。

    鼓勵專業(yè)合作社、土地托管公司,進行代耕代種,提高土地利用率,發(fā)展農業(yè)產業(yè)。

    各鎮(zhèn)(辦)制定出臺有效的扶持措施,為農民種糧提供機耕機收、統(tǒng)防統(tǒng)治等服務,減少耕地拋荒,提高耕地利用率。

    同時,按照疫情防控科級領導下沉包村的工作機制,實行一名科級領導帶隊,全程深入村組包抓指導各村依法有序開展撂荒土地亂象整治,確保各階段整治工作順利開展。

    2、強化責任落實。各鎮(zhèn)(辦)黨政主要負責人是農村撂荒土地專項整治的第一責任人,下沉包抓科級領導為包抓責任人,村黨支部書記承擔直接責任,要切實將撂荒土地專項整治作為發(fā)展農村經濟的一項重要任務來抓,嚴格落實責任主體,按照階段任務要求,責任到人,任務到人,確保整治工作每個階段取得實效。各督查組要定期加強對各鎮(zhèn)(辦)撂荒耕地整治工作的督查,指導各鎮(zhèn)(辦)依法有序開展整治工作,對存在的問題和困難要及時予以指出或者幫助解決,解決不了的,要第一時間專題向縣整治工作專班匯報,確保整治工作不走彎路。縣紀委、縣檢察院、縣法院、縣公安局要對整治中出現(xiàn)的阻撓、干擾整治工作的違紀違法行為,從快從嚴予以打擊,對撂荒土地和土地亂象違規(guī)違法的案件要依法查處,保障整治工作取得實效。

    3、建立長效機制。各鎮(zhèn)(辦)在整治過程中要積極探索,總結好的經驗和做法,形成撂荒耕地治理辦法,建立健全土地承包長效管理機制,不斷鞏固整治成果,實現(xiàn)土地經營權依法有序流轉,防止撂荒耕地問題反彈。

    農村亂占耕地專項行動方案(優(yōu)秀19篇)篇五

    xxx。

    迅速落實《國務院辦公廳關于堅決制止耕地“非農化”行為的通知》《自然資源部、農業(yè)農村部、關于農村亂占耕地建房“八不準”的通知》等精神,堅持問題導向,強化整改落實,做到精準發(fā)力,針對摸排階段上報國家匯交平臺的問題圖斑,按照國務院召開的“農村亂占耕地建房問題專項整治工作會議”精神,整治工作態(tài)度要堅決,把握重點和節(jié)奏,嚴格落實農村亂占耕地建房“八不準”要求,以“零容忍”態(tài)度遏制增量,全面落實永久基本農田特殊保護制度,堅決遏制住增量,堅持分類分步、依法有序整治存量,堅持分類處置,強化組織保障,壓實屬地責任,加強監(jiān)督執(zhí)紀問責,確保整治工作政令暢通、令行禁止。

    (一)嚴肅整治新增問題。對我市圖斑中20xx年7月《自然資源部、農業(yè)農村部關于農村亂占耕地建房“八不準”的通知》(自然資發(fā)〔20xx〕127號)印發(fā)以后新增的5個問題圖斑,以“零容忍”的態(tài)度,依法嚴肅處理,限期整治到位,恢復耕地原狀。

    (二)嚴肅整治占用基本農田問題。對涉及違法占用基本農田的22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)235個圖斑,立行立改,馬上組織整治,恢復農業(yè)生產條件,恢復基本農田原狀。

    (三)分類處置歷史問題。對歷史問題,本著保障農民住房需求,保障國家公共管理和服務需要,保障涉農產業(yè)、稻米產業(yè)、扶貧產業(yè)的發(fā)展實際,按照國家分類處置政策進行處置。

    在國家整治工作方案出臺前,對確實符合設施農業(yè)條件的,經所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農業(yè)農村部門、自然資源部門認真梳理認定后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)會同有關部門依法補辦設施農業(yè)備案手續(xù)。

    (四)國家衛(wèi)片執(zhí)法圖斑問題。20xx年至20xx年國家土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查圖斑涉及占用耕地40個圖斑(其中占用基本農田28個圖斑),要全部立行立改,馬上組織整改,恢復農業(yè)生產條件,恢復耕地和基本農田原狀。

    綜上,我市需立行立改實施依法整治280個圖斑,分布24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

    (五)全面清理在耕地上堆放砂石土料問題。針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內眾多平地而起的龐大砂石土堆,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速組織人力物力,對所有占用耕地堆放的砂石土堆進行全面徹底的清理,立即恢復被占耕地農業(yè)生產。

    本次拆違行動,分為宣傳動員、責令限期自行拆除和依法強制拆除三個階段,行動結束后市政府組織檢查驗收。

    (一)宣傳動員(5月6日—5月9日)。

    由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府會同有關部門組織開展宣傳動員工作,向違法當事人宣傳政策,答疑解惑,做好思想教育、法治教育和政策解釋工作,進一步明確整改時限,進一步強調法律責任,努力保障平穩(wěn)拆違。

    (二)自行拆除階段(5月10日至5月13日)。

    由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府會同有關部門督促違法當事人按規(guī)定時限要求自行徹底拆除違法建筑和設施。對自愿拆除但確有拆除困難的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府會同有關部門組織幫助拆除。同時,要準確客觀分析工作形勢,制定應對各種突發(fā)事件的預案,做好助拆前各項準備工作。

    (三)依法強制拆除階段(5月14日至5月20日)。

    對拒不拆除的,市政府召集領導小組成員單位,抽調專人,組織隊伍,依法予以強制拆除。對拒不執(zhí)行且情節(jié)嚴重的,將依法追究當事人的相關法律責任。對在拆除期間妨礙拆除工作,侮辱、毆打執(zhí)法人員或阻撓其執(zhí)行公務等,將依照相關法律規(guī)定進行處理,涉嫌犯罪的',將依法移交司法機關辦理。

    對違法占用耕地堆放砂石土料問題,也采取以上方式嚴厲整治,務于5月20日前全面復耕。

    (一)加強領導。成立市農村亂占耕地建房問題整治階段領導小組,負責集中拆違行動的組織、指揮、協(xié)調工作。

    組長:楊健市委副書記、市政府市長。

    副組長:趙春明市委常委、市政府常務副市長。

    孫松宇市委常委、市政府黨組成員。

    呂國東市政府副市長、市公安局局長。

    張振東市政府副市長。

    成員:市自然資源局、城管局、住建局、農業(yè)農村局、林草局、水務局、生態(tài)環(huán)境局、發(fā)改局、交通運輸局、市場監(jiān)管局司法局、應急局、信訪局、國網五常電業(yè)公司、衛(wèi)健局、財政局、消防隊、電視臺、公證處主要負責同志和紀委監(jiān)委、宣傳部、法院、檢察院、公安局分管負責同志以及以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要負責同志。

    領導小組辦公室設在市自然資源局。辦公室主任由佟銳、邱志平擔任。統(tǒng)籌協(xié)調推進專項行動,調度通報進展情況,研究提出政策措施,聯(lián)合開展督導檢查,指導和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實整治任務和要求,總結進展和成效,并向市委、市政府報告工作進展情況。在特殊時期或攻堅階段將進行集中辦公。

    (二)落實責任。各成員單位要高度重視,主動作為,齊裝上陣,合力攻堅,根據(jù)工作實際,因地施策,科學配置人力,合理安排工作,積極參與推進拆違工作。所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府,也要成立相應組織,統(tǒng)一調度進駐的部門工作組開展工作,確保順利實施拆違,按期完成整治任務。

    1、消防部門根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要,備好消防車,做好防火救援準備。

    2、衛(wèi)生健康部門根據(jù)實際需要備好120急救車,做好急救保障。

    3、公安局根據(jù)實際情況配備好警力,維護現(xiàn)場秩序,對拆違行動中暴力抗法、妨害公務的,要依法從嚴從重從快處理。

    4、應急部門做好現(xiàn)場拆違指揮,保障安全。

    5、公證處做好擬拆建筑物內的機械、設備、物品登記工作。

    6、電業(yè)、水務部門隨時做好企業(yè)斷電停水工作。

    7、城管部門配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施強制拆除違法建筑和設施。

    8、財政部門負責強拆經費保障,做好現(xiàn)場拆違鑒定和拆違成本預算,先期撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)50%拆違資金,拆違復耕后撥付50%。

    9、法院做好拆違工作的法律支撐和訴訟工作。

    10、檢察院對涉嫌犯罪的依法提起公訴,對符合受案范圍的破壞生態(tài)環(huán)境和資源保護案件依法提起民事公益訴訟,對實施強制執(zhí)行活動實施法律監(jiān)督。

    11、公安機關打擊阻礙依法執(zhí)行職務行為,對涉嫌破壞農用地罪的,依法追究當事人刑事責任。

    12、融媒體中心全程跟蹤拆違工作,加大宣傳和教育力度,形成強大的輿論攻勢和正確的輿論導向,教育和引導群眾依法用地,合法建設,積極支持拆違工作。

    13、信訪部門負責做好拆違引發(fā)信訪案件的接待和維穩(wěn)工作。

    14、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實拆違主體責任,做好拆除機械、設備準備工作和物品搬運清理工作,并妥善做好存儲選址工作,同城管部門實施違法違規(guī)建筑拆除工作,確保5月20日前拆除到位,清運到位,復耕到位。

    15、市紀委監(jiān)委對整改工作進行監(jiān)督,對整改不力的進行追責問責;對存在不作為、亂作為、失職瀆職的公職人員嚴肅追責問責;對參與建設的國家公職人員以及涉嫌有內外勾結、搞利益交換和牟取私利等腐敗行為的,依法依紀嚴肅處理。

    (三)檢查驗收。拆違完成后,領導小組組成檢查驗收組,對拆違現(xiàn)場進行檢查驗收,嚴防虛假整改,確保復耕到位。

    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)主管部門要高度重視檔案資料整理工作,完成“一戶一檔”信息系統(tǒng)錄入及整理,根據(jù)檔案管理要求,完善調查材料,形成統(tǒng)一標準、統(tǒng)一模式的規(guī)范化工作臺賬和整治檔案成果,確保經得起督導檢查、法律檢驗和歷史檢驗。

    本方案有效期2年實施期間,上級政府出臺與之有關的政策或印發(fā)文件,以上級政府的政策及文件規(guī)定為準。

    農村亂占耕地專項行動方案(優(yōu)秀19篇)篇六

    為切實加強農村地區(qū)道路交通安全管理,有效防范和減少農村地區(qū)道路交通事故,經研究決定,自即日起至20xx年3月底,在全縣范圍內開展為期3個月的農村交通安全專項整治工作(以下簡稱“專項整治”),并制定如下工作方案。

    全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩大主題,堅持人民至上、生命至上,堅持問題導向、目標導向和結果導向,持續(xù)推進安全生產專項整治三年行動向縱深發(fā)展,對農村地區(qū)道路交通安全存在的突出問題進行專項整治,全面排查整治安全隱患,打擊突出違法行為,有效預防和減少交通事故,堅決遏制農村地區(qū)交通事故多發(fā)勢頭,確保20xx年農村地區(qū)道路交通安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)較20xx年明顯下降,為加快建設新階段現(xiàn)代化“高特美強”新固鎮(zhèn)提供良好的安全保障。

    (一)強化交通安全隱患的排查與整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣交通運輸局、縣公路服務中心、縣住房城鄉(xiāng)建設局、縣水利局、縣重點工程中心、縣城市管理局、蚌埠銅陵現(xiàn)代產業(yè)園、縣經濟開發(fā)區(qū)、蚌固一級公路公司等相關單位要按照道路分級分類管理的原則,結合公安機關提供的近三年來交通事故情況,對所管轄的道路(含堤壩道路、橋梁等)開展一次“拉網式”排查。要精心組織、扎實開展,確保全面排查、梳理出存在的各類道路交通安全隱患,重點是臨水臨溝臨塘、急彎陡坡等路段的路側防護、國省道穿村過鎮(zhèn)路段及平交路口交通安全設施缺失等隱患。對正在修建或修建完畢尚未正式交付使用或雖已通車但尚未正式移交的道路,由道路建設單位負責排查與整改。對存在管理爭議的道路,于1月12日前報專項整治領導小組辦公室(以下簡稱“領導小組辦公室”)確定排查與整改主體。排查此工作自即日起立即開展,至1月25號前全部完成。按照“誰主管、誰排查、誰整改”的原則,由排查單位針對排查的隱患,制定具體整改措施或建議。排查情況及整改措施(完成時限)分別于1月15日、1月20日下午下班前報領導小組辦公室。

    對排查出的隱患要認真分析,根據(jù)整改難度大小,按照“一般隱患、較大隱患、重大隱患”進行登記造冊,實施分類整改。要制訂切實有效的整改措施、明確整改完成時限。隱患整改原則上在3月底前完成,要強力推進、掛圖作戰(zhàn)、倒排工期、確保完成,切實按時整改到位。對于困難較大,短期不能完成整改的,要及時采取臨時性管控措施。國道、省道要按相關規(guī)范全部安裝路側護欄;對非機動車、行人通行或橫穿較多的路段,具備條件的應增設機非隔離等物理隔離設施;對20xx年以來發(fā)生過一次死亡2人以上的交通事故或因交通事故導致死亡人數(shù)累計超過3人的平交路口,整改措施要落實警告標志、道路標線、減速帶、警示樁、交通信號燈(含閃光警告信號燈)“五必上”;對20xx年以來發(fā)生過沖出路面翻墜導致亡人交通事故的臨水臨溝臨塘、急彎陡坡等路側險要路段,整改措施要落實警告標志、減速帶、路側護欄“三必上”,其他縣道、鄉(xiāng)道、村道可參照《農村地區(qū)道路交通安全風險防治手冊》,結合路側水體條件、邊溝深度等具體情況設置路側防護設施,對于基礎條件極差、短期內不能增加護欄的,要臨時性設置警示樁、堆土砌石等攔擋警示設施,加強引導提示。水利部門在實施路邊溝、渠等水利施工時,要同時完善路側防護,嚴防產生新的隱患。

    整改情況在整改全部完成前實行一周一上報,于每周五上午下班前報領導小組辦公室。領導小組辦公室定期通報、督導,對完成的整改組織驗收、對賬銷號。

    1.全面加強電動三(四)輪車整治。抓好源頭管控。自即日起至1月31日,縣市場監(jiān)管局要對我縣電動三(四)輪車生產廠商及經營戶開展一次全面檢查,對違反規(guī)定生產、銷售的堅決予以處罰和取締,檢查及處罰情況實行一周一上報,于每周五上午下班前報領導小組辦公室。要切實落實主體責任,建立長態(tài)機制,強化電動三(四)輪車生產、銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,嚴防不合標電動三(四)輪車經我縣流入市場。縣交通運輸局要加快推進城鄉(xiāng)公交一體化工作,合理規(guī)劃路線,最大限度方便學生上、放學搭乘公交車。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要積極配合交管部門開展電動自行車的上牌辦證工作,全力做到能上盡上。縣公安局、縣交通運輸局、縣城市管理局等單位要加大執(zhí)法力度,嚴查電動車闖紅燈、私自改裝、逆行、違法載人、非法營運、亂停亂放等交通違法行為,上述單位查處情況每周五上午下班前報領導小組辦公室。

    2.整治農村地區(qū)道路交通違法行為。縣交通運輸局要加大對貨車超限、拼車、包車、非法營運等違法行為的打擊力度。縣公安局要結合轄區(qū)農村地區(qū)道路的交通特點,科學安排勤務,對重點交通違法行為保持“零容忍”,結合我縣農村地區(qū)出行的實際,進一步擴大酒駕、無證駕駛、“兩違”等重點違法行為查處向城鄉(xiāng)結合部、農村地區(qū)延伸、向午后凌晨時段延伸。要強化對春運期間農民工返鄉(xiāng)拼車、包車的管控,嚴查超員、超速、無證、疲勞駕駛等違法行為,充分發(fā)揮交警執(zhí)法站和轄區(qū)派出所“一村一警”作用,加大查處、糾違力度,提升執(zhí)法效能,形成有效震懾。上述單位工作開展情況每周五上午下班前報領導小組辦公室。

    3.緊抓務工務農群眾出行安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、蚌埠銅陵現(xiàn)代產業(yè)園、縣經濟開發(fā)區(qū)要落實屬地管理責任,持續(xù)開展農村群眾出行交通安全隱患大排查活動,重點關注勞動密集型企業(yè)、零星務工及“潮汐打工”人員,摸清轄區(qū)企業(yè)員工上下班通勤、農村群眾就近務工出行交通方式、人員數(shù)量等信息底數(shù),按縣道交聯(lián)的規(guī)定落實工作措施并建立臺賬。要落實包保責任制,加大抽查、檢查力度,發(fā)現(xiàn)存在交通安全隱患的及時整改,涉及違法、犯罪的及時通知公安、交通等相關部門進行查處。排查情況及相關措施于每周五上午下班前報領導小組辦公室。

    4.抓好運輸企業(yè)的源頭管理。縣交通運輸局自即日起至本月底,要對全縣“兩客一危一貨”及出租車企業(yè)、農班線客運車輛開展一次全面檢查,督促企業(yè)及時維護保養(yǎng)存在隱患的農班線車輛,確保車輛不帶“病”上路行駛、駕駛人不帶“病”上車。要對動態(tài)監(jiān)控制度未落實、安全教育不到位等問題緊盯不放,強力推進整改,切實堵塞源頭安全漏洞。要建立、落實長效機制,堅持日常巡視檢查與專項檢查相結合,切實夯實企業(yè)主體責任,及時消除安全隱患,確保我縣道路運輸企業(yè)源頭隱患“清零”,筑牢道路交通安全的第一道防線。檢查及整改情況于每周五上午下班前報領導小組辦公室。

    5.加強拖拉機等農用車輛、機械的監(jiān)管。縣農業(yè)農村局要切實加強對我縣拖拉機等農用車輛、機械安全監(jiān)管,開展全面排查。要認真謀劃,制訂方案,采取有力措施積極推動登記上牌、發(fā)放駕駛證工作。要切實加大對道路外拖拉機等農用車輛、機械無牌無證行駛的處罰力度,最大限度減少以上車輛上道路行駛。要建立長效工作機制,夯實基礎、強化處罰,不斷推動此項工作持續(xù)開展,確保取得實效。具體措施及工作開展情況于每周五上午下班前報領導小組辦公室。

    6.聯(lián)合開展農村地區(qū)騎路市場、占道經營、騎路辦理紅白喜事等行為的整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭,相關部門參與,針對本轄區(qū)國省干線及農村地區(qū)道路沿線“騎路市場”,盡快采取清理取締等整頓措施。對一時難以整改到位的,要制定時間表、路線圖,及時設置臨時性防范措施,必要時可上報公安機關根據(jù)實際情況實施臨時交通管控,確保交通安全。要按照縣道交聯(lián)下發(fā)的《關于建立騎路市場安全隱患治理長效機制的實施意見》,建立整頓治理的長效機制。具體措施及工作開展情況于每周五上午下班前報領導小組辦公室。

    縣公安局、縣交通運輸局、市交通綜合執(zhí)法支隊五大隊、縣城市管理局要各司其職,加大對占道經營的打擊。其中公安機關重點處罰占用道路從事非交通活動的行為;市交通綜合執(zhí)法支隊五大隊、縣交通運輸局重點查處在道路之外、公路用地范圍內擺攤設點等占道經營行為;縣城市管理局重點處理職責范圍內的流動攤點經營行為。要適時開展聯(lián)合執(zhí)法,齊抓共管,消除占道經營導致的道路安全隱患。上述單位的工作開展情況每周五上午下班前報領導小組辦公室。

    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實落實屬地管理責任,對農村地區(qū)擠占道路辦理紅白喜事、群眾在道路聚集的隱患,制訂工作措施、處置流程,落實各村(居)的包保責任制,充分發(fā)揮各村(居)等基層組織力量及兼職勸導員的作用,安排村居密切關注、及時予以勸導和處置。對不聽制止的要及時通報公安機關介入處理,消除占道引發(fā)的風險隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的包保方案、包保責任人及工作措施等材料于1月15日上午下班前報領導小組辦公室。

    (三)全面抓好交通安全宣傳教育工作。宣傳內容包括交通法律法規(guī)、交通安全常識、安全出行提示、典型案例警示、電動三(四)輪車整治的相關規(guī)定等。各部門都要結合自己的職責,積極開展宣傳工作。其中:縣教體局要立即在學校集中開展交通安全宣傳教育,提升學生的交通安全意識;同時針對部分家長(尤其是老年人)駕駛電動三(四)輪車接送學生的情況,通過簽訂《倡議書》等形式,教育、引導家長及學生不使用、不乘坐,最大限度消除這一隱患;縣融媒體中心要加強對此次專項行動的宣傳報道,并通過現(xiàn)場報導等形式,擴大群眾對此次整治工作的知曉度,引導廣大群眾積極配合整治工作,營造良好的宣傳氛圍;縣公安局要利用“一村一警”平臺,安排包村民警進村入戶進行宣傳;組織派出所充分利用小喇叭、宣傳板等多種形式,深入轄區(qū)開展?jié)L動式宣傳;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織各村(居)利用農村大喇叭、微信群、宣傳單、宣傳板、橫幅、上門勸導等多種手段開展宣傳,提高群眾遵守交通規(guī)則安全出行的意識,尤其是勸導老年人不駕駛電動車違規(guī)載人,引導群眾自覺抵制不合標的電動三(四)輪車,不銷售、不購買、不駕駛、不乘坐。要發(fā)揮好行政村(居)“一欄一標語”、紅白喜事等宣傳作用,進一步強化“兩站兩員一長”、村級兼職勸導員工作機制的落實,結合農村集中用工、出行的情況,集中開展嚴禁農用車、貨車、三輪車違法載人的安全提示,營造精準覆蓋的立體化宣傳聲勢。每個村(居)委會門前至少要有一塊宣傳板,每個村(居)每周至少播放一次交通安全常識,主要道路出入口至少要有一條宣傳提示;縣市場監(jiān)管局要做好對電動三(四)輪車生產廠家及經營商戶的宣傳引導,不生產、不銷售非標產品;縣農業(yè)農村局要加大對農用車輛、機械使用單位和駕駛人的宣傳引導,及時上牌辦證、車輛及機械不違上路、不違規(guī)載人;縣交通運輸局要加大對“兩違一貨一客”及出租車企業(yè)的宣傳教育,引導駕駛人嚴守交通規(guī)則、切實遵守使用安全帶的規(guī)定,安全文明出行;蚌埠銅陵現(xiàn)代產業(yè)園、縣經濟開發(fā)區(qū)要針對轄區(qū)集中用工企業(yè),加大對員工出行安全的宣傳引導,消除因拼車、包車、超載等原因而導致的事故隱患。以上單位的宣傳情況于每周五上午下班前報領導小組辦公室。

    (一)強化組織領導。各相關單位要切實提高政治站位,迅速行動起來,制定細化工作方案,逐項明確責任部門和責任人員。主要負責同志要親自研究部署,分管負責同志要靠前指揮,切實加強對專項整治工作的組織領導和業(yè)務指導,堅決防止“上熱中溫下冷”,確保專項整治工作扎實開展、取得實效。

    (二)加強督導檢查。專項整治領導小組將對專項整治開展情況進行督導檢查,重點隱患問題要跟蹤督辦,層層推動工作措施落實。對動作遲緩、落實不力的單位和個人將進行通報約談,對因工作落實不到位、不擔當、不盡責造成嚴重后果的將進行“一事雙查”機制,依紀依法依規(guī)嚴肅追究責任。

    (三)規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法。切實加強執(zhí)法教育培訓,確保執(zhí)法人員嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,嚴防因執(zhí)法不規(guī)范、執(zhí)法方式不當,引發(fā)重大事件和輿論炒作。要做好執(zhí)法人員的執(zhí)法安全防護工作,配齊配足安全防護和疫情防護裝備,堅決避免發(fā)生傷亡事件。

    (四)加強信息報送。專項整治領導小組負責信息收集、整理、上報工作,確保信息報送及時、準確、高效。各單位要明確聯(lián)絡員,將名單于1月10日前上報。各單位按方案要求上報信息,重要情況隨時上報,20xx年3月底前報送工作總結。報送地址:縣交管大隊三樓法宣室(專項整治工作領導小組辦公室),聯(lián)系電話:xxx,郵箱:xxx@。

    農村亂占耕地專項行動方案(優(yōu)秀19篇)篇七

    為優(yōu)化我區(qū)發(fā)展環(huán)境,維護城市建設和管理的正常秩序,合理配置土地資源,確保城中村城邊村改造、農村建設等一系列民生項目快速有序推進,堅決遏制和依法打擊各類非法占地行為,根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關法律法規(guī),結合我區(qū)實際,制訂本方案。

    一、工作目標。

    對全區(qū)非法占地進行全面摸底排查,重點掌握城中村城邊村改造、農村建設中的各類非法占地基本情況并予以糾正整改。依法嚴厲打擊鄉(xiāng)霸、村霸等黑惡勢力分子利用農村家族、宗族勢力肆意侵占城中村城邊村及農村集體土地牟利,嚴厲打擊部分村干部、村民利用土地管理的職務便利侵占集體土地、非法占用農用地、非法轉讓倒賣土地使用權等違法犯罪活動。

    二、工作范圍。

    (一)城中村城邊村改造、農村建設中涉及的私搭亂建等非法占地行為。

    (二)城中村城邊村改造中涉及的宅基地搶占、超占等非法占地行為。

    (三)其他集體土地上的各類非法占地行為(農村土地上未經批準,搶(圈)占土地、興建廠(庫)房、以種(養(yǎng))殖為名的非法占地,在農用地上傾倒(堆放)垃圾等非法占用農用地,集體土地、耕地上非法租賃、非法轉租等行為)。

    三、組織領導。

    成立以區(qū)長任組長,相關部門主要負責人為成員的萬柏林區(qū)城中村城邊村及農村集體土地非法占地專項整治行動領導組,負責組織開展全區(qū)專項行動,領導組下設辦公室,辦公室設在國土萬柏林分局。(領導組人員名單附后)。

    四、任務分工。

    區(qū)法院負責對專項行動中涉嫌的違法犯罪案件進行審判。

    區(qū)檢察院負責對專項行動中涉嫌的違法犯罪案件進行偵訴。

    公安萬柏林分局負責對此次專項行動中涉嫌的違法犯罪行為進行打擊,并配合相關部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動。

    區(qū)物價局負責對非法侵占集體土地獲利等涉案價值予以認定。

    國土萬柏林分局負責對非法占地行為進行認定,配合鄉(xiāng)(街)及有關部門糾正、整改非法占地行為。

    各鄉(xiāng)(街)按照屬地管理原則,切實擔負起監(jiān)督管理職責,負責對本轄區(qū)內的非法占地情況進行摸底排查,組織實施非法占地行為的糾正、整改工作,杜絕轄區(qū)內非法占地行為。各鄉(xiāng)(街)主要領導為第一責任人,分管領導為直接責任人。

    五、工作步驟及時間安排。

    (一)宣傳發(fā)動調查摸底(4月10日—4月20日)。

    各成員單位要加強宣傳及輿論引導,創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和社會氛圍。各鄉(xiāng)(街)負責對本轄區(qū)內非法占地情況進行摸底排查,掌握基本情況,并將摸底情況分類梳理,匯總上報領導組辦公室。

    (二)糾正整改依法處理(4月20日—5月10日)。

    各鄉(xiāng)(街)負責對摸底排查出的非法占地按時、保質、保量完成糾正、整改工作,各成員單位配合。對拒不整改的,鄉(xiāng)(街)、村(居)要及時收集相關涉嫌犯罪的證據(jù)材料,上報領導組辦公室。領導組辦公室匯總、整理后,移交公檢法機關依法處理。

    六、工作要求。

    (一)加強組織領導,抓好工作落實。

    各成員單位要高度重視此項工作,切實加強組織領導,認真部署,統(tǒng)籌安排,扎實推進。各單位主要負責人要親自抓、負總責;分管負責人要靠前指揮,抓好落實。

    (二)強化法治意識,嚴懲犯罪行為。

    各(鄉(xiāng))街要進一步增強責任意識、法治意識和證據(jù)意識,依法全面收集相關證據(jù)材料,確保證據(jù)的嚴謹性、客觀性和真實性。嚴厲打擊城中村城邊村及農村集體土地非法占地行為,形成高壓態(tài)勢,起到震懾作用。

    (三)全程督導檢查,確保工作實效。

    專項行動期間,區(qū)城中村城邊村及農村集體土地非法占地專項整治行動領導組將對糾正、整改工作進行全程督導檢查,對工作不力、遲緩的單位或個人進行公開通報,督促推動各成員單位切實將糾正、整改工作落到實處。

    農村亂占耕地專項行動方案(優(yōu)秀19篇)篇八

    為貫徹落實黨中央、國務院關于嚴格保護耕地的決策部署,完善早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴查處的工作機制,采取“長牙齒”的硬措施,落實最嚴格的耕地保護制度,堅決遏制新增違法占用耕地問題及龍巖市20xx年農村亂占耕地建房問題專項整治行動及遏制耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”緊密結合起來。為確保工作依法有序進行,根據(jù)上級有關部門文件精神,特制定如下行動方案:。

    組長:

    常務副組長:

    副組長:

    成員:

    領導小組下設辦公室,辦公室主任由李秀峰擔任,主要成員由大池自然資源所、城市管理局大池中隊、生態(tài)中隊人員組成。

    1.時間安排:20xx年。

    2.重點區(qū)域:基本農田保護區(qū)、319國道兩側及集鎮(zhèn)周邊。

    拆除重點:涉及占用基本農田保護區(qū)、耕地建房及“非農化、非糧化”。

    (一)加強組織領導。為更好推進我鎮(zhèn)亂占耕地建房問題專項行動工作,定期組織相關人員進行研判,制定工作方案,建立健全上下聯(lián)動、部門協(xié)調的工作機制,及時解決行動推進過程中的困難和問題,確保專項行動順利實施,工作任務落到實處。

    (二)明確片區(qū)包干。明確整治措施,明確問題清單及整治清單,分片實施,確保拆除整治專項行動有序有力推進。

    (三)強化督查考評。為確保拆除整治專項行動有效開展,各片要認真落實“三張清單”,一是明確區(qū)域范圍內的衛(wèi)片清單,劃清任務區(qū)域;二是梳理問題清單,明確拆除過程中可能存在的問題;三是強化責任清單,各片要落實拆除責任,層層分解任務,責任到人。領導小組將按片區(qū)進行“每周一通報、每周一排名”,同時,鎮(zhèn)黨委、政府將按有關規(guī)定予以正向激勵、逆向懲戒,拆除整治行動納入鎮(zhèn)績效管理考評內容,具體績效管理考評辦法另行制定。

    (四)廣泛宣傳發(fā)動。充分發(fā)揮廣播村村響、網絡微信、橫幅標語等媒體作用,廣泛宣傳《土地管理法》、“八不準”的重要意義、法律法規(guī)。充分發(fā)揮村級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部帶頭作用,增強群眾參與亂占耕地整治及“非農化、非糧化”的積極性、主動性,營造濃厚氛圍,扎實推進亂占耕地建房整治專項行動,切實保障國家糧食安全。

    農村亂占耕地專項行動方案(優(yōu)秀19篇)篇九

    為有效推進我鎮(zhèn)農村亂占耕地建房問題專項整治工作,實現(xiàn)對農村亂占耕地建房行為的“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報告和早處置”,嚴厲打擊農村亂占耕地建房行為,遏制新增亂占耕地建房,防止耕地非農化、非糧化,根據(jù)連協(xié)調機制[20xx]2號文件精神,結合實際,特制定以下方案。

    成立以鎮(zhèn)長為組長,分管領導為副組長的鎮(zhèn)農村亂占耕地建房專項整治工作專班,對各村亂占耕地問題整治工作情況進行常態(tài)化督導檢查。明確具體負責部門及人員,負責組織落實專班日常工作和領導交辦事項,逐項細化分解、逐級責任分工,落實到具體人,實施點對點跟進,建立臺賬,辦結銷號。要加強與連城縣農村亂占耕地建房專項整治行動縣際協(xié)調機制辦公室日常工作的協(xié)調配合,確保整治工作有效開展。

    (一)巡查區(qū)域。

    巡查區(qū)分為三級。一級巡查區(qū)為集鎮(zhèn)和省道以東往城區(qū)、園區(qū)、文亨鎮(zhèn)的銜接部的村莊和基本農田保護區(qū);二級巡查區(qū)為省道以西的基本農田保護區(qū)及村莊;三級巡查區(qū)為未劃入一、二級巡查區(qū)的區(qū)域。

    (二)巡查責任主體。

    鎮(zhèn)人民政府行使轄區(qū)巡查監(jiān)管職能,對轄區(qū)亂占耕地建房頂風違建巡查工作負總責。鎮(zhèn)主要負責人是動態(tài)巡查工作的第一責任人,分管領導是直接責任人,掛村領導、包村工作隊、村兩委、村級自然資源協(xié)管員是動態(tài)巡查的實施主體,對巡查工作負具體責任。

    (三)巡查頻率。

    村兩委對所在轄區(qū)每月巡查次數(shù)不少于8次,包村工作隊對所在轄區(qū)每月巡查次數(shù)不少于4次。

    (四)巡查職責。

    各村按各自實際制定明確各片區(qū)組責任人,進行網格化巡查,不留死角,各村級協(xié)管員每天將巡查情況報告村兩委,各村每周定期將巡查周報表匯總上報至鎮(zhèn)里(委托自然資源所收集),鎮(zhèn)里每月定期將巡查整治月報表提交至縣自然資源局。

    要堅持“集中與日常”相結合的方式,充分利用橫幅標語、鄉(xiāng)村廣播、宣傳手冊、微信、電視臺等不同形式,大力宣傳亂占耕地建房問題專項整治工作,要深入宣傳亂占耕地建房“八不準”規(guī)定和亂占耕地建房問題整治工作的重要意義,著力引導形成依規(guī)劃、守政策、按程序、惜耕地的共識和氛圍。對情節(jié)嚴重、影響惡劣的典型案例,與縣融媒體中心加強配合,制作強拆正面宣傳專題片,堅決做到“發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起、曝光一起”。同時,設立公開舉報電話,廣泛發(fā)動群眾監(jiān)督舉報,實行有獎舉報制度,對亂占耕地建房的行為,舉報并經查實的,每次獎勵300元。

    (一)對新增農村亂占耕地建房問題,村級未及時發(fā)現(xiàn)、制止、上報的,將按以下方式追究村書記的工作責任,第一次警示約談,第二次依情況問責,第三次就地免職。

    (二)對村級謊報、瞞報、包庇、縱容的,一經查實從嚴從重處理,涉及違反黨紀政紀的移送縣紀委監(jiān)委處理。

    (三)對轄區(qū)內新增亂占耕地建房問題出現(xiàn)以下幾種情況的,將案件線索移交紀委監(jiān)委,追究相關領導和其他相關人員的責任。

    1.對國家和省級下發(fā)衛(wèi)片圖斑經核實確定為新增亂占耕地建房的;

    2.對轄區(qū)新增亂占耕地建房問題導致被省市通報批評的;

    3.對轄區(qū)新增亂占耕地建房問題導致被國家通報批評或省市問責的。

    (四)主動拆除違法建筑消除不良影響的,可依紀依法從輕處理或免除有關問責。

    (五)對黨員干部、公職人員亂占耕地建房、縱容親屬亂占耕地建房等頂風違紀行為嚴肅處理;對工作中監(jiān)管不力、失職瀆職、不作為、亂作為等問題嚴肅追責問責。

    農村亂占耕地專項行動方案(優(yōu)秀19篇)篇十

    近年來,隨著城鎮(zhèn)化的快速推進,我鎮(zhèn)農村大量勞動力外出務工,各村不同程度出現(xiàn)耕地撂荒現(xiàn)象,給鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、糧食安全生產帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。現(xiàn)根據(jù)《羅甸縣農村撂荒地專項整治工作實施方案羅府辦發(fā)〔2021〕25號文件精神》,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。

    全面深入貫徹《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地承包法》《中華人民共和國農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》《中華人民共和國農村土地承包經營權證管理辦法》《農村土地承包經營權流轉管理辦法》等法律法規(guī),規(guī)范農村土地承包經營管理,堅決糾正和逐步解決農村承包耕地管理中出現(xiàn)棄耕撂荒、毀損耕地等現(xiàn)象和問題,依法保護農民合法權益,穩(wěn)定農村生產經營,促進農村產權制度改革和農業(yè)產業(yè)結構調整工作健康有序發(fā)展。

    到2021年12月底,全鎮(zhèn)40個村(居)糧食生產功能區(qū)撂荒現(xiàn)象基本消失,農村耕地承包管理機制和耕地承包責任制度不斷完善健全,耕地利用率不斷提高,全鎮(zhèn)糧食種植面積穩(wěn)步增加,糧食年下達總產任務得到根本保障。

    (一)宣傳動員(3月1日—3月31日)。各村(居)要結合實際,及時成立工作小組,制定方案,細化措施,夯實責任,全面進行動員安排,整治工作方案要及時報送鎮(zhèn)撂荒地治理工作領導小組辦公室。召開動員會時,要積極運用大喇叭、森林防火小喇叭、手機微信群、印發(fā)宣傳資料等多種方法,大力宣傳《羅甸縣農村撂荒土地專項整治工作實施方案》《農村土地承包法》,為整治工作營造濃厚氛圍。同時要動員農民群眾自覺保護好承包地,切實經營好農田,確保農村耕地可持續(xù)利用。

    (二)調查摸底(3月15日—3月31日)。以村為單位,充分發(fā)揮基層組織作用,調動各村兩委、村干部、駐村工作隊等力量,召開村兩委會、村民代表會,向群眾傳達整治工作主要精神。深入農戶家中和田間地頭,對棄耕撂荒土地的承包人、地塊名稱、面積、流轉或撂荒年限等基本情況進行逐一登記造冊,摸清底數(shù),查清原因,建立排查臺賬,為集中整治打牢基礎。

    (三)集中整治(4月1日-11月30日)。各村要在全面排查、摸清底數(shù)的基礎上,搶抓農業(yè)生產的寶貴時機,依法依規(guī),督促承包人立即行動起來,認真落實耕種責任,確保耕種到位。對不落實耕種責任仍然撂荒的,依法收回。各村(居)黨支部書記要親自掛帥,制定撂荒耕地復墾復種生產計劃,帶領干部入戶到田,一戶一戶地查、一塊一塊地落實,確保適合耕種的耕地應種盡種。

    (四)自查總結(11月30日—12月15日)。各村(居)對標整治目標任務,認真開展撂荒耕地整治自查“回頭看”,對本轄區(qū)內的撂荒耕地整治工作進行總結、分析,逐戶進行查漏補缺,完善臺賬資料,確保撂荒耕地全部復耕、集體土地違法亂象得到有效治理。同時,對整治工作中好經驗和好做法進行總結,形成典型工作案例上報鎮(zhèn)人民政府。

    (五)考核驗收(12月15日-12月31日)。整治結束后,鎮(zhèn)級成立專門的考核驗收組,從整治成效、工作臺賬和建立健全農村耕地管理工作機制、制度等多方面對各村(居)進行綜合考核驗收,形成專項工作匯報,報送縣農工局。對整治效果突出的,給予獎勵,對整治工作不力,整治不徹底,整治沒有復耕到位的,將倒查責任,嚴肅追責。

    (一)廣泛宣傳,加強教育和引導。各村(居)要通過召開會議、廣播宣傳、張貼標語、入戶摸底等多種形式,廣泛深入宣傳《中華人民共和國農村土地承包法》《中華人民共和國土地管理法》等法律法規(guī)和耕地保護政策,提高群眾對耕種土地責任義務的認識。

    (二)分類指導,多舉措推進撂荒地治理。各村(居)要認真分析撂荒原因,緊盯重點區(qū)域、整片撂荒、棄耕農戶,破解撂荒難題,解決瓶頸問題,確保按時完成復耕復墾目標任務。一是凡是撂荒的承包耕地,一律停耕地地力補貼,直到復耕為止。二是針對季節(jié)性撂荒耕地,由村委會下發(fā)復耕通知書,按照農戶自愿原則,引導群眾發(fā)展多季多茬種植,鼓勵優(yōu)先發(fā)展糧油種植,確保復耕到位。三是針對常年性撂荒耕地,由各村下發(fā)復耕通知書,限期整理土地、翻犁復耕,對拒不復耕的,按照《農村土地承包法》《土地管理法》等法律法規(guī)規(guī)定,將長期撂荒土地按照流程回收;按照《農村土地承包法》規(guī)定,土地經營權流轉受讓方(承包戶),棄耕拋荒連續(xù)兩年以上的,發(fā)包方(村集體)可以單方解除土地經營權流轉合同;土地撂荒年限的認定必須經過社會調查、村民代表大會評議、村兩委會審定三個步驟。收回的土地,經村兩委會研究決議后,由村集體經濟組織經營管理,收益歸村集體經濟組織所有,優(yōu)先種植玉米、紅薯等糧食作物,直到原承包農戶自愿耕種。四是針對棄農經商、長期外出務工或家中缺少勞動力等無力耕種但又不愿放棄土地承包經營權的農戶,在不改變撂荒耕地農業(yè)用途的前提下,采取轉包、出租、入股等方式加快土地承包經營權流轉,引導農戶按照依法、自愿、有償原則,將撂荒地流轉給家庭農場、合作社、種植大戶等新型經營主體;鼓勵專業(yè)合作社、土地托管公司,進行代耕代種,提高土地利用率,發(fā)展農業(yè)產業(yè)。

    (三)強化政策激勵,保障復耕有成效。一是要優(yōu)先整合社會化服務體系建設等項目,對整治連片耕地進行支持;二是要推進高標準農田建設項目逐步向邊遠山區(qū)農田覆蓋,優(yōu)先解決拋荒耕地的道路、溝渠等問題,確保農機能下田,溝渠能灌能排;三是對積極參與整治耕地拋荒的種植大戶和新型經營主體予以申報項目扶持,在農機具購置補貼政策上優(yōu)先傾斜;四是村合作社制訂切實有效的扶持措施,為農民種糧提供機耕機收、統(tǒng)防統(tǒng)治等服務,降低種糧成本,減少耕地拋荒,提高耕地利用率。

    (一)加強組織領導。為更好的推進工作,特成立鎮(zhèn)農村撂荒土地整治行動領導小組,人員具體如下:

    組?長:熊?燦?鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。

    副組長:呂國萍?鎮(zhèn)黨委委員、人大主席。

    成?員:王邦榮?鎮(zhèn)黨委副書記。

    ????????羅?福?鎮(zhèn)黨委委員、紀委書記。

    ????????羅?磊?鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長。

    ????????付遠鑫?鎮(zhèn)黨委委員、組織委員。

    ????????許傳勇?鎮(zhèn)黨委委員、鎮(zhèn)派出所所長。

    ????????陳光學?羅甸財政局邊陽分局局長。

    ????????歐子朋?羅甸縣綜合行政執(zhí)法局邊陽分局局長。

    ????????徐忠玉?黨政辦主任。

    ????????鄭澤剛?鎮(zhèn)農業(yè)服務中心主任。

    ????????熊朝舉?鎮(zhèn)林業(yè)站負責人。

    ????????鄧?璽?鎮(zhèn)水務站站長。

    ????????梁?峰?鎮(zhèn)國土所負責人。

    ????????熊圣國?鎮(zhèn)農業(yè)服務中心工作人員。

    各村工作隊全體成員、各村支兩委干部。

    領導小組下設辦公室在縣農業(yè)服務中心,由鄭澤剛同志任辦公室主任,負責督促(查)各村(居)撂荒地治理工作,并作相關資料收集、整理。

    (二)強化責任落實。按照“縣級統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責,村級抓落實”的原則,各村(居)黨支部書記承擔直接責任,要切實將撂荒地治理工作作為發(fā)展農村經濟的一項重要任務來抓,嚴格落實責任主體,責任到人,任務到人,確保整治工作取得實效。

    (三)強化調度及督查。各村(居)要明確專人聯(lián)絡,建立動態(tài)管理臺賬,總結、分析經驗做法,按照“一周一調度、一月一小結”機制,及時將相關信息報送鎮(zhèn)撂荒地治理工作領導小組辦公室。將此項工作納入鎮(zhèn)級重點督查督辦事項,定期對撂荒地治理工作進行督促檢查,督促各村(居)依法有序開展治理工作,對治理不力的進行通報,對成效顯著的進行表彰。

    農村亂占耕地專項行動方案(優(yōu)秀19篇)篇十一

    為切實加強我鎮(zhèn)耕地保護,嚴厲打擊各類非法占用耕地建房行為,確保我鎮(zhèn)耕地總量平衡。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《基本農田保護條例》等有關規(guī)定以及縣委、縣人民政府工作部署,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。

    全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,提高政治站位,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,進一步把思想認識和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院及省、州、縣相關會議精神的決策部署上來。深刻汲取“大棚房”“違建別墅”等問題教訓,壓實主體責任,主動擔當作為,堅持實事求是,采取有效措施和辦法,分類審慎處置,防止“一刀切”、簡單化。以“零容忍”態(tài)度管住亂占耕地建房新增問題,依法依規(guī)處置存量問題,嚴肅查處頂風亂占耕地建房、嚴重破壞生態(tài)的違法行為,嚴肅查處群眾反映強烈的農村亂占耕地建房問題,嚴肅查處包庇縱容、失職瀆職導致耕地流失等嚴重問題,不折不扣抓好清查整治工作,堅決遏制農村亂占耕地建房亂象。

    國家保護耕地,嚴格控制耕地轉為非耕地。此次農村亂占耕地建房問題專項清查整治工作主要聚焦“亂占耕地”和“建房”兩個重點,主要清查整治全鎮(zhèn)14個行政村范圍內亂占耕地建房的行為。“亂占耕地”是指違反《中華人民共和國土地管理法》的有關規(guī)定,非法占有基本農田保護區(qū)耕地的行為。對于亂占耕地,將耕地轉為非耕地的行為要嚴厲打擊,堅決遏制。“建房”是指單位或個人在不符合建房條件、用地規(guī)劃、建房手續(xù)缺失等情況下非法占用耕地建成房屋(包括農宅、瓦窯、臨時搭建簡易房屋等構筑物)。

    為確保我鎮(zhèn)農村亂占耕地建房問題專項清查整治工作有效開展,在規(guī)定的時限內完成整治整改,特成立八弓鎮(zhèn)農村亂占耕地建房問題專項整治工作領導小組,成員名單如下:

    組長:韓景保鎮(zhèn)黨委書記。

    副組長:

    成員:

    領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)國土資源和規(guī)劃建設環(huán)保中心辦公室。辦公室主任由袁仁義同志兼任。鄒永林、唐立偉負責辦公室日常工作。辦公室負責組織協(xié)調農村亂占耕地建房問題整治各項工作。

    領導小組下設農村亂占耕地建房問題整治工作專班:由城建工作組、農業(yè)工作組、財政所人員組成,城建工作組、農業(yè)工作組具體負責農村亂占耕地建房問題整治工作。財政所具體負責清查整治經費申報和管理。

    (一)自查摸排階段(長期)。

    各村要及時召開會議,加強對農村亂占耕地建房問題整治宣傳力度;明確專人,分組分片對轄區(qū)內農村亂占耕地建房問題進行“地毯式”摸排,不留死角,摸清底數(shù),杜絕清理排查不全面、不徹底的現(xiàn)象;逐宗登記摸排農村亂占耕地建房的有關情況,認真梳理問題清單,逐宗核實統(tǒng)計上報,嚴格按照有關法律法規(guī)認定是否屬于亂占耕地建房,確保查清問題。

    (二)集中整治階段(長期)。鎮(zhèn)人民政府對各村逐宗核實統(tǒng)計上報來的數(shù)據(jù)要認真復核,匯總上報縣級主管部門和縣人民政府研判處置。在縣級主管部門和縣人民政府的帶領下,采取有力有效措施開展集中整治。

    (三)構建長效機制階段(長期)。對未完全處置到位的農村亂占耕地建房問題,制定整治處置方案,明確處置責任主體、處置時限、處置措施等,掛賬監(jiān)管,限期落實整治。同時加強與各相關部門溝通,形成工作合力,消除管理盲區(qū)、明晰執(zhí)法邊界、完善規(guī)章制度,建立健全長效工作機制,堅決防止農村違法占用耕地建房亂象反彈。

    (一)加強組織領導。鎮(zhèn)人民政府要發(fā)揮“第一把手負總責,鎮(zhèn)屬各單位各村協(xié)同配合、層層抓落實”的原則,加強組織領導,層層壓實責任,建立健全工作機制,明確責任分工。各行政村包村領導要統(tǒng)一思想,加大對各村農村違法占用耕地建房問題清查整治督促和監(jiān)管力度。

    (二)依法依規(guī)審慎處置。各站股室、各村、鎮(zhèn)屬各單位要根據(jù)職責職能,充分發(fā)揮群管群防力量作用,根據(jù)違法占用耕地面積、違法問題性質、違法發(fā)生時間、違法責任主體等內容,綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實情況,依法依規(guī)分類審慎處置,防止“一刀切”、簡單化,積極穩(wěn)妥處置問題。既要嚴格依法依規(guī)、科學合理處置,又要保障合法權益,確保經得起社會監(jiān)督和歷史檢驗。

    (三)嚴肅追究責任。各村、鎮(zhèn)屬各單位要將清查整治工作納入日常工作重點,決不允許上有政策、下有對策,決不允許有令不行、有禁不止。黨員、領導干部、退休職工參與占用耕地建房的,要帶頭自查自糾,主動匯報情況和爭取處置。對清查整治工作措施不力、推諉扯皮、避重就輕、進展緩慢的,予以公開通報、約談;對禁而不止、弄虛作假、瞞報漏報、壓案不查的,依法依紀嚴肅處理。

    (四)加強輿論引導。各村要做好正面引導,加強輿情監(jiān)測和研判,有針對性地回應社會關切和群眾訴求,為清查整治專項行動營造良好輿論氛圍。

    農村亂占耕地專項行動方案(優(yōu)秀19篇)篇十二

    下面是小編為大家整理的,供大家參考。

    改善農村人居環(huán)境,是黨***作出的一項重大決策,村莊清潔行動是農村人居環(huán)境最基本的任務。為加快推進鄉(xiāng)村振興,全面改善農村人居環(huán)境,提升農村公共衛(wèi)生水平,根據(jù)平羅縣農業(yè)農村工作會議精神,經鎮(zhèn)黨委、政府研究,決定自即日起在全鎮(zhèn)范圍內開展農村人居環(huán)境整治“百日攻堅”專項行動。現(xiàn)結合本鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。

    一、總體要求。

    本次專項行動的總體要求是:堅持以鄉(xiāng)村振興為統(tǒng)領,以環(huán)境整治為切入點,以自治區(qū)人居環(huán)境整治示范縣建設為契機,以建設美麗宜居村莊為導向,以垃圾清掃、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,結合正在開展的黨史學習教育,動員廣大人民群眾廣泛參與、集中整治。徹底改變農村人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)狀,達到農戶房前屋后干凈整潔,村容村貌明顯提升,長效保潔機制逐步健全,群眾衛(wèi)生文明意識普遍提高的行動目標。

    二、實施時間。

    三、實施步驟。

    本次專項行動共分為動員部署、集中整治、建章立制三個階段。

    (一)動員部署階段(3月5日-3月10日)。主要內容是召開由鎮(zhèn)、村(居)干部參加的農村人居環(huán)境整治“百日攻堅”專項行動動員會,傳達學習全縣農業(yè)農村工作會議精神,安排部署全鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治“百日攻堅”專項行動,明確整治重點任務和工作要求。鎮(zhèn)環(huán)村辦按照鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一安排部署,研究制定具體實施方案,建立工作臺賬,落實人員隊伍,健全工作機制,動員部署專項行動各項工作;各村(居)迅速行動,明確整治目標任務,做好宣傳動員,廣泛發(fā)動群眾,采取微信群、電子屏、農村大喇叭廣播等多種形式在全鎮(zhèn)范圍內營造濃厚的人居環(huán)境整治氛圍。

    (二)集中整治階段(3月10日-6月10日)。以“清臟、治亂、拆違、植綠、建制”為重點,聚焦農村人居環(huán)境衛(wèi)生保潔的薄弱環(huán)節(jié)和關鍵領域,集中整治農村主干道路、村莊巷道、房前屋后、河湖溝渠、衛(wèi)生死角、積存垃圾、農業(yè)面源污染和居民私搭亂建、亂堆亂放、亂涂亂畫、亂排亂倒等現(xiàn)象,全面改善農村人居環(huán)境,提升村容村貌,提高村莊品質。

    (三)建章立制階段(6月10日-6月15日)。在鞏固專項行動成果的基礎上,適時引進第三方公司全面推廣“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”的農村生活垃圾處理模式,建立農村人居環(huán)境整治長效運營和管理機制,推動農村“臟亂差”集中整治向制度化、常態(tài)化、長效化轉變。

    四、重點任務。

    本次專項行動共有五項重點任務。

    (一)集中清理農村環(huán)境臟。按照“統(tǒng)一領導、分工負責、全民參與”的總體思路,成立環(huán)境整治工作專班,制定工作方案,實行網格化管理,按照“以點、帶線、促面”的思路,堅持領導包村、站所包隊、村干部包戶,將任務分解落實到人。以村(居)為主體、隊(組)為單元,集中開展道路清潔、村莊清潔、公共區(qū)域清潔、溝渠清潔“四潔”行動,重點對主干道路沿線、鎮(zhèn)區(qū)及周邊公共區(qū)域、村莊巷道及農戶房前屋后、庭院、溝渠河湖面等地段進行集中清理整治。按照生活垃圾“減量化、資源化、無害化”處理要求,在常青村、下廟村美麗村莊開展生活垃圾分類試點的基礎上,在農村推行積分兌換運行機制,積極推進垃圾源頭分類、減量和資源化利用。徹底清除積存垃圾,全面消除衛(wèi)生死角,加強村莊畜禽養(yǎng)殖管理,及時清掃畜禽糞污,嚴禁生活污水亂潑亂倒,引導農戶規(guī)范排放生活污水。規(guī)范轄區(qū)內180家“散亂污”企業(yè)管理,實現(xiàn)全鎮(zhèn)村莊環(huán)境干凈整潔。

    (二)集中取締村莊雜物亂堆亂放。開展村莊生產生活雜物亂堆亂放集中整治行動,組織動員群眾對房前屋后、隨意堆放的柴草、砂石、磚塊、煤堆、糞堆、器具、機械等雜物全面清理歸整,引導群眾保持生產生活物品有序堆放。開展農作物秸稈資源化利用,健全秸稈收儲體系,清理田間地頭農業(yè)包裝袋、廢棄農殘膜、農藥瓶、秧盤等。宣傳引導養(yǎng)殖戶做好養(yǎng)殖場內及周邊環(huán)境衛(wèi)生清掃,對禽畜排泄物及隨意丟棄的病死畜禽尸體及時進行清理,無害化處理。嚴禁畜禽私屠濫宰、污染環(huán)境,實現(xiàn)無亂拋廢棄物,減少農業(yè)面源及土壤污染。對村內供電、通訊、廣電等桿線亂接亂拉進行整治,做到村莊桿線整齊有序。

    (三)集中拆除農村違建物。開展村莊各類違法建筑物集中整治行動,重點對村莊內殘垣斷壁、亂棚亂圈、私搭亂建、危舊房屋等嚴重影響村容村貌和人居安全的違章建筑物進行集中拆除,對拆后的區(qū)塊及時開展清理整治,引導村民合理利用閑置老舊住宅。

    (四)集中開展村莊植綠工作。結合春季綠化工作,深入開展全民義務植樹活動,實施環(huán)村林帶、道路溝渠沿線、公共場所、房前屋后等綠化工程,提高村莊綠化覆蓋率,改善村容村貌,實現(xiàn)村莊整潔美觀。計劃在常青村美麗村莊點栽植景觀樹、安裝路燈,美化亮化人居環(huán)境;在下沙路、蘭躍中心路沿線新增寬幅林帶公里,在崇崗、崇富村新增寬幅林帶2公里,實現(xiàn)以綠扮靚、以綠治臟。對已拆除違建區(qū)塊和裸露地塊進行綠化,做到“拆違建綠、拆舊建綠、見縫插綠、能綠盡綠”。發(fā)動群眾參與庭院美化,栽植花卉和布局美觀實用的小三園(花園、菜園、果園),扮靚自家庭院。

    (六)建立健全長效管理機制。發(fā)揮村規(guī)民約作用,將農村人居環(huán)境綜合整治納入村規(guī)民約,建立環(huán)境衛(wèi)生評比機制,對不遵守保潔制度的群眾定期在黨員大會、村民代表會議及本村微信群中進行曝光,倒。

    當前隱藏內容免費查看逼群眾落實“門前三包”責任制、提升環(huán)保意識,讓干凈整潔宜居村莊成為常態(tài)。探索引進第三方建立農村保潔長效機制,配置分類垃圾箱、垃圾收集轉運設備等,推廣可回收垃圾分類積分兌換制,逐步實現(xiàn)垃圾減量化、無害化、資源化處理有效途徑。

    五、保障措施。

    (一)加強組織領導。為確保全鎮(zhèn)農村人居環(huán)境綜合整治工作取得實效,成立崇崗鎮(zhèn)農村人居環(huán)境綜合整治工作領導小組,負責協(xié)調解決工作中的重大問題,領導小組組成人員如下:

    組長:張建榮鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長。

    副組長:胡月梅鎮(zhèn)黨委書記助理。

    成員:各領導、各村(居)書記、包村站所長。

    領導小組下設辦公室,設在鎮(zhèn)環(huán)境與村鎮(zhèn)管理辦公室,由胡月梅同志兼任辦公室主任,負責農村人居環(huán)境綜合整治工作的組織、協(xié)調、推進工作。

    (二)加大宣傳力度。各村(居)要加強宣傳動員,通過會議、標語、條幅、電子屏、微信群、大喇叭等多種方式宣傳發(fā)動,營造氛圍,廣泛動員群眾積極支持、參與人居環(huán)境整治和生活垃圾治理工作。通過制作抖音、快閃、拍攝短視頻等方式宣傳展示環(huán)境整治成果,形成人人關注、人人參與、人人監(jiān)督的良好輿論氛圍。同時,把人居環(huán)境整治工作納入黨員大會、村民代表會議議程,逢會必講。規(guī)范村民日常行為,明確村民維護村莊環(huán)境的責任和義務,強化群眾的衛(wèi)生意識、環(huán)保意識、文明意識。

    (三)抓好工作落實。一是提高站位抓落實。通過與各村(居)書記面談、簽訂目標責任書,促使各村(居)書記充分認識開展人居環(huán)境整治“百日攻堅”專項行動的重要性和必要性,提高政治站位,統(tǒng)一思想認識,狠抓環(huán)境整治工作落實,確保“百日攻堅”行動取得實實在在的成效。堅決杜絕粉刷墻面、違規(guī)拆建等“面子工程”,要把有限的財力用在辦實事上,優(yōu)先解決最突出、最迫切的問題,從根本上改變農村人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)狀;二是加強組織抓落實。要嚴格落實“三位一體”責任,做到領導包村、站所包隊、村干部包戶,營造氛圍,廣泛動員群眾積極支持、參與人居環(huán)境整治和生活垃圾治理工作;三是強化措施抓落實。推行“日巡查、周觀摩、月小結、季總結”制度,通過督查巡查、觀摩評比、亮丑揭短、發(fā)放紅黑旗等方式,以旗明示,以改促治,確保全鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作取得實效;四是強化督查抓落實。成立人居環(huán)境整治工作專班,由書記、鎮(zhèn)長親自掛帥分村負責,帶領工作專班和各包村領導深入全鎮(zhèn)62個村民小組,點問題,找死角,建清單,以督促改;五是強化問責抓落實。人居環(huán)境綜合整治工作,實行“周觀摩、月小結、季總結”,根據(jù)觀摩評比結果進行紅黑旗晾曬。從即日起由鎮(zhèn)黨委書記、政府鎮(zhèn)長親自掛帥,主抓人居環(huán)境整治工作落實,對行動遲緩,整治不到位的鎮(zhèn)、村(居)干部進行問責,以罰促治。對得黑旗的村,包村領導在鎮(zhèn)村(居)干部會議上做檢查,包村站所作書面檢查,村干部每人罰款300元。連續(xù)得4次黑旗的村,村書記停職,包村領導調整崗位,同時,包村領導、站所干部本季度不得評先評優(yōu)。

    六、工作要求。

    各村(居)要強化責任擔當,把農村人居環(huán)境綜合整治作為一項重要的政治任務來抓。將環(huán)境綜合整治與打好污染防治攻堅戰(zhàn)結合起來,全面整治人居環(huán)境衛(wèi)生,徹底根治“散亂污”頑疾。嚴格按照農村人居環(huán)境整治和生活垃圾治理標準,抓好各項工作落實,建立整治任務和銷號臺賬,整治完成一項,驗收一項,銷號一項。環(huán)境整治各項資料、圖片、信息等及時整理歸檔。整治進展情況按照環(huán)村辦的要求及時上報。環(huán)村辦不定期進行巡查,鎮(zhèn)紀委按照黨委、政府的要求對轄區(qū)人居環(huán)境整治進展情況進行督查,督查結果將記入年終考核。

    農村亂占耕地專項行動方案(優(yōu)秀19篇)篇十三

    為全面貫徹落實上級關于加強農村基層治理、深化農村基層改革發(fā)展成果、加強農村基層黨風廉政建設的要求,根據(jù)省委、江門市和恩平市委關于開展農村基層違紀違法問題集中查辦專項行動的工作安排,結合我局工作實際,特制定工作方案如下。

    緊緊圍繞全面深化農村改革和維護農村社會和諧穩(wěn)定的目標,集中時間力量,全面梳理全市司法行政系統(tǒng)干部職工違紀違法線索,查辦一批發(fā)生在群眾身邊的違紀違法問題,著力化解農村基層矛盾,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,將紀律和規(guī)矩挺在法律前面,為全面深化農村基層改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強保障。

    局機關及基層司法所全體干部職工。

    重點開展。

    4

    個專項整治活動:

    1.

    開展法制宣傳工作中存在問題專項整治。重點整治干部職工在開展法制宣傳工作中,利用法制宣傳專項經費吃喝、請客送禮和奢侈浪費等問題;亂作為、慢作為、不作為和庸政、懶政、怠政等問題。

    2

    開展公證工作中存在問題專項整治。

    為爭搶公證證源隨意降低收費標準,給予當事人或介紹人支付。

    “介紹費”、“勞務費”、“協(xié)辦費”、“手續(xù)費”等帶有回扣性質的費用;隨意聘用各類輔助人員辦理公證;擅自減少或簡化辦證程序,單憑一方當事人或中介公司提供的證明材料出具公證書導致公證書失誤、失效、錯證等問題。

    3.

    開展法律服務工作中存在問題專項整治。認真查辦違反中央八項規(guī)定精神和廉潔自律有關規(guī)定的問題。重點整治干部職工在法律服務工作中,侵害當事人合法權益,利用職務之便收受當事人財物,謀取不正當利益等問題;違反相關管理制度,不按法律法規(guī)規(guī)定的辦案程序辦理,違紀違法辦證辦案等問題。

    4.

    開展社區(qū)矯正和刑釋人員安置幫教工作中存在問題專項整治。重點整治干部職工在開展社區(qū)矯正和安置幫教過程中,不按規(guī)定程序辦理、監(jiān)管失職等問題;疏忽職守,出現(xiàn)社區(qū)矯正人員和刑釋人員脫管漏管現(xiàn)象等問題。

    專項行動從。

    2015。

    5

    月上旬開始至。

    12。

    月中旬結束,分六個階段進行,之后轉入常態(tài)整治。

    統(tǒng)一我市司法行政系統(tǒng)全體干部職工的思想認識,成立領導小組,制定工作方案,召開動員會,對專項行動進行部署,層層落實責任,層層傳導壓力。

    10。

    天內如實向局領導小組交代違紀違法事實,根據(jù)政策規(guī)定給予從寬從輕處理,給違紀違法的干部職工改過自新的機會。

    對近年來特別是黨的十八大以來群眾反映司法行政干部職工違紀違法線索,進行逐件梳理,深挖線索根源。建立干部職工違紀違法問題線索臺帳和問題線索報備、移送制度。

    “四風”問題,要列入重點調查線索,逐個提出調查方案,集中力量進行重點突破。

    針對專項行動中發(fā)現(xiàn)的司法行政機關體制機制問題和管理上的漏洞,建立問題清單,督促相關股室抓好整改、建章立制、舉一反三。要認真總結專項行動的好經驗、好做法,形成書面工作總結。

    認真梳理任務完成情況。深入開展。

    “回頭查”活動,鞏固前一階段專項行動的成果。開展查漏補缺,確保不留死角。要緊抓重點難點問題線索不放松,解決關鍵突出問題,保證改革發(fā)展和穩(wěn)定。要抓好政策研究,深入分析研究農村基層違紀違法問題的特點,探索案件發(fā)生的原因,查找制度漏洞和薄弱環(huán)節(jié),制定預防措施,建立健全加強基層組織建設和黨風廉政建設的長效機制。

    為加強領導,確保農村基層違紀違法問題集中查辦專項行動工作順利開展,成立恩平市司法局農村基層違紀違法問題集中查辦專項行動領導小組,由黨組書記、局長馮萬鈿同志任組長,黨組成員、副局長張悅平和黨組成員、紀檢組長吳國慶同志任副組長,其他副職領導和各股室主要負責人為成員領導小組下設辦公室(設在紀檢組),辦公室主任由吳國慶同志兼任,辦公室具體負責統(tǒng)籌、協(xié)調和指導我市司法行政系統(tǒng)開展農村基層違紀違法問題集中查辦專項行動工作開展農村基層違紀違法問題集中查辦專項行動是按照省委、江門市委和恩平市委的總體部署開展的,各所、股、室(處)要高度重視,將專項行動列入我局今年黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要工作,認真抓好落實。我局要采取召開座談會、走訪交流、查閱資料、明查暗訪等形式,切實加強活動的督促檢查,找準存在問題,有針對性地制定和落實整改措施。各所、股、室(處)要加強專項行動的情況交流和信息報送,宣傳開展專項行動的經驗做法和取得成效,發(fā)揮正面引導和懲戒警示作用,推動專項行動持續(xù)、深入、健康開展。

    農村亂占耕地專項行動方案(優(yōu)秀19篇)篇十四

    為統(tǒng)籌做好全縣農村亂占耕地建房問題整治監(jiān)督工作,按照中央紀委國家監(jiān)委和省委、市委和縣委決策部署,立足紀檢監(jiān)察機關職責,制定以下專項監(jiān)督工作方案。

    堅持黨中央重大決策部署到哪里、政治監(jiān)督就跟進到哪里,把整治農村亂占耕地建房問題作為全縣紀檢監(jiān)察機關增強“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”的具體檢驗,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,以人民為中心,統(tǒng)籌問題整改與問責追究,立足監(jiān)督的再監(jiān)督,嚴格按照三個步驟,聚焦三個關鍵點,跟進監(jiān)督、精準監(jiān)督、全程監(jiān)督,推動黨中央和省委、市委、縣委關于農村亂占耕地建房問題整治的決策部署落到實處。

    重點監(jiān)督檢査三個方面11項重點內容。

    (一)專項整治履職盡責不力問題。

    1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府貫徹落實中央、省委、市委和縣委關于專項整治的重大決策部署態(tài)度不堅決、工作不扎實、敷衍應付等問題。

    2、相關職能部門履行監(jiān)管責任不力,對遏制增量指導督促不夠,不能按期保質完成清理整治任務。特別要緊盯自然資源、農業(yè)農村等部門,是否把握好時間節(jié)點,嚴格按照有關法律法規(guī),推動徹底解決問題。

    3、紀檢監(jiān)察機關推動主體責任和監(jiān)督監(jiān)管責任一貫到底不力。對農村亂占耕地建房問題存在的腐敗和作風突出問題監(jiān)督檢査不夠,該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問題不查處、不問責或者執(zhí)紀問責失之于寬松軟等問題。

    (二)農村亂占耕地建房領域腐敗問題。

    4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府以及職能部門包庇縱容、失職瀆職導致耕地流失的問題。

    5、領導干部以權謀私和為利益集團謀私利等嚴重侵害群眾利益問題。

    6、農村亂占耕地建房背后的濫用職權、利益交換、收受賄賂等腐敗問題。

    7、專項整治期間頂風亂占耕地亂建違建問題。

    (三)形式主義、官僚主義問題。

    8、專項整治工作過程中搞形式、走過場,上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止,虛假調研和虛假整改以及加重基層不必要負擔等行為。

    9、專項整治工作不務實,不從實際出發(fā),搞一刀切。

    10、專項整治工作中不切實際編材料、填報表、搞檢查等問題。

    11、工作中推誘扯皮,不作為、慢作為、亂作為等問題。

    (一)強化組織保障。縣紀委監(jiān)委工作領導小組負責統(tǒng)籌全縣農村亂占耕地建房間題監(jiān)督工作,負責督促本級黨委政府壓實主體責任,加強監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調查處置,推動協(xié)助職責和監(jiān)督責任貫通協(xié)同、主體責任和監(jiān)督責任一貫到底。紀委機關相關內設機構要緊密配合,各負其責,做好統(tǒng)籌協(xié)調、監(jiān)督檢查、線索處置、案件核査、通報曝光等工作。

    (二)健全協(xié)調協(xié)作機制。建立健全與自然資源、農業(yè)農村、法院等專項整治相關職能部門的溝通協(xié)作機制,加強信息互通、線索移交、成果共享等。強化紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督的統(tǒng)籌銜接,增強監(jiān)督工作協(xié)同性有效性,形成強大工作合力。

    聯(lián)網、手機客戶端、微信等現(xiàn)代科技手段,為群眾提供更方便、更快捷的信訪舉報途徑。督促有關職能部門及時移送在整治中發(fā)現(xiàn)的違紀違法問題線索。加強對農村亂占耕地建房問題線索的處置工作,優(yōu)先研判處置專項治理、巡視巡察、專項審計等工作中發(fā)現(xiàn)的問題線索,對重大典型問題要提級督辦。

    (四)加強重點監(jiān)督檢查。按照專項整治確定的三個步驟及四個明確要求,分階段開展專項監(jiān)督檢查,對問題反映比較集中或者工作推進不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn),深入一線進行督查,有針對性地“解剖麻雀”。針對各地情況不同、問題各異的實際,既要加強面上統(tǒng)一部署和要求,又要鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委監(jiān)察室因地制宜開展工作,做到對癥下藥、靶向監(jiān)督。

    (五)做好工作信息報送。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委監(jiān)察室每月向縣紀委監(jiān)委報送農村亂占耕地建房問題基礎數(shù)據(jù)及典型案例,每季度報送督辦情況,每半年報送工作總結,對開展的集中整治、明察暗訪等情兄要及時報送。相關派駐紀檢監(jiān)察組對開展的監(jiān)督執(zhí)紀問責工作情況也要及時報送信息。

    (六)做深做實“后半篇文章”。及時通報曝光査處的典型案件,深入剖析違紀違法案件規(guī)律,推動以案促改、以案促建。深入分析本地區(qū)在農村亂占耕地建房問題方面責任落實、監(jiān)督管理、制度執(zhí)行、作風建設等突出問題,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和有關職能部門舉一反三、完善制度、深化改革,建立管根本、利長遠、重實效的長效機制。

    用大約3年時間,基本完成專項整治監(jiān)督工作,按照“動員調研摸底”“地方整治”“檢查復核長效監(jiān)管”思路分三個階段開展監(jiān)督工作。

    (一)調研摸底階段(20xx年12月底前)。紀檢監(jiān)察機關要以先遇制增量、再逐步消化存量的思路開展監(jiān)督,將監(jiān)督推動調研摸排作為今年工作重點,按照《大同市農村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案》,督促推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門先搞清情況、摸清底數(shù),然后分類研究,區(qū)別施策,分步實施。要督促本級黨委政府,進一步明確清理范圍、整治標準、整治時限和工作要求,壓實屬地管理主體責任,督促相關職能部門及時梳理匯總全縣摸底排查數(shù)據(jù),建立問題線索臺賬、工作臺賬,全面掌握全縣摸底排查情況。

    (二)全面推進整治階段(20xx年至20xx年上半年)。

    在全面推進整治階段,紀檢監(jiān)察機關要督促本級黨委政府及相關職能部門落實主體責任和監(jiān)管責任,對經過努力可以解決的問題,要倒排工期,明確時限,逐一銷號;要開展專項監(jiān)督檢查,對整治不到位和群眾反映強烈的重點區(qū)域、重點問題進行督導問責;要敢于觸及深層次的矛盾,從嚴從快集中查處一批典型案件、曝光一批典型案例,尤其是專項整治期間頂風違紀、不收斂不收手的案件。

    (三)復核長效監(jiān)管階段(20xx年下半年)。紀檢監(jiān)察機關要督促本級黨委政府和相關職能部門,針對專項整治中暴露出來的突出問題、薄弱環(huán)節(jié)、制度漏洞和工作短板,注重在源頭治理、效能提升、制度糾偏上下功夫,建立健全長效監(jiān)管機制,強化永久基本農田用途特殊管制措施,嚴厲打擊農村違法亂占耕地建房、違法違規(guī)占用、破壞耕地行為,堅決防止農村違法亂占耕地建房反彈回潮以及違法行為蔓延等問題。

    (一)提高政治站位。紀檢監(jiān)察機關要從政治的高度認識專項整治的重要意義,切實增強責任感、使命感,強化對黨中央重大決策部署落實情況的政治監(jiān)督,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,決不允許落實中央決策部署陽奉陰違、自行其是,搞上有政策、下有對策,決不允許有令不行、有禁不止。

    等因素,客觀公正、審慎穩(wěn)妥作出處置,以糾正整改為主,鼓勵自查自糾,以查定則、以責促改、以改定處,統(tǒng)籌問題整改與問責追責。堅持依規(guī)依紀依法,在情況的精準、過程的精準和結果的高質量上下功夫,精準落實“三個區(qū)分開來”精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,努力實現(xiàn)政治效果、紀法效果和社會效果的有機統(tǒng)一。

    (三)嚴防形式主義。專項整治要堅持從實際出發(fā),實事求是地穩(wěn)妥推進,把握好工作的節(jié)奏,要把情況摸準,把問題搞清。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的能立即整改的問題,要立查立改、即知即改,對一時解決不了的,要制定目標,盯住不放,持續(xù)整改。堅決防止脫離實際、報假賬花賬、虎頭蛇尾等苗頭性傾向性問題。

    農村亂占耕地專項行動方案(優(yōu)秀19篇)篇十五

    為貫徹落實《國務院辦公廳關于堅決制止耕地"非農化"行為的通知》《國務院辦公廳關于防止耕地"非糧化"穩(wěn)定糧食生產的意見》《農業(yè)農村部關于統(tǒng)籌利用撂荒地促進農業(yè)生產發(fā)展的指導意見》精神,根據(jù)《甘肅省撂荒地專項整治工作方案》要求,結合永登縣實際,出臺撂荒地專項整治工作方案。

    本次撂荒地整治重點主要是土地二輪承包以來長期撂荒的各類農田,以及在確權承包地、永久基本農田、糧食生產功能區(qū)和高標準農田上種植果樹、挖塘養(yǎng)魚、圍湖造景、非法取土造成耕作層破壞等耕地"非糧化""非農化"的行為。

    到2021年12月底全縣200個行政村拋荒撂荒耕地現(xiàn)象基本消失,違規(guī)承包使用集體土地亂象得到有效整治,農村耕地承包管理機制和耕地承包人的權利和義務不斷得到強化,農村土地流轉依法有序向農業(yè)企業(yè)、農民合作社、家庭農場、專業(yè)大戶等新型經營主體集中,耕地利用率不斷提高,全縣糧食種植面積穩(wěn)步增加,糧食總產任務得到根本保障。

    集中整治從4月11日至5月31日。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在全面排查、摸清底數(shù)的基礎上,搶抓農業(yè)生產的寶貴時機,依法依規(guī)督促承包人立即行動起來,認真落實耕種責任,確保耕種到位。對既不落實耕種責任又不流轉新型農業(yè)經營主體造成撂荒的,由村集體依法收回。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手要親自掛帥,制定春播復耕復墾計劃,糧食生產功能區(qū)要引導種植目標作物。高標準農田和永久基本農田要重點保障小麥、玉米、馬鈴薯等重要糧食作物面積。一般耕地主要用于油籽、蔬菜等農產品及飼草飼料生產。

    縣政府成立督查組對撂荒地整治情況不定期進行中期督查,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時做好整改工作,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋,并對工作滯后、存在較大問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行約談。

    本次撂荒地整治重點工作主要有:全面摸清耕地利用及撂荒地底數(shù);改善撂荒地耕種條件;大力發(fā)展社會化服務;強化土地流轉管理;加強糧食生產功能區(qū)監(jiān)管;有序推進撂荒地利用;加強土地利用法律法規(guī)貫徹落實。

    農村亂占耕地專項行動方案(優(yōu)秀19篇)篇十六

    為認真貫徹落實黨中央、國務院關于對農村亂占耕地建房工作的決策部署,根據(jù)省、市、縣工作要求,將我鎮(zhèn)峰壩村作為全縣的農村亂占耕地建房問題整治試點村,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《基本農田保護條例》、《貴州省土地管理條例》、《銅仁市錦江流域保護條例》等法律法規(guī),結合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。

    全面摸清試點村20xx年1月1日以來農村亂占耕地建房涉及耕地、房屋建設、使用和非法出售等情況,建立農村亂占耕地建房問題工作臺賬,并進行分步整治、分類處置。重點整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地行為,對新增亂占耕地建房行為“零容忍”,以達到“去存量、遏增量”的工作目標。同時,總結經驗做法,形成可復制、可推廣的整治經驗,為全面開展整治工作探索有效途徑。

    為切實推進我鎮(zhèn)農村亂占耕地建房問題整治試點工作,特成立閔孝鎮(zhèn)農村亂占耕地建房問題整治試點工作領導小組。其組成人員如下:。

    組長:。

    副組長:。

    成員:。

    領導小組下設辦公室,負責統(tǒng)籌推進全鎮(zhèn)農村亂占耕地建房問題專項整治試點工作,及時研究解決試點工作存在的困難問題。由徐斌同志兼任辦公室主任,楊啟華、李璞、張彩3位同志任辦公室副主任。抽調張敏奎、敖永陽、丁超、胡朋、袁澤華5位同志組建工作專班,工作專班統(tǒng)一在鎮(zhèn)政府四樓集中辦公,負責處理辦公室日常事務。

    (一)核實自查(20xx年1月1日至1月29日)。

    鎮(zhèn)農房領導小組要組織駐村工作隊對摸排出的存量問題再次認真核實,確保摸排信息表中每一要素準確無誤,核實后需要修改的,及時、積極對接縣工作專班在摸排系統(tǒng)中進行修改上傳。采取實地核查分類立檔,嚴格按五類分類建立檔案,遏制新增并采取遏制新增措施,制定切實可行的整治工作方案。同時,要同步開展自查自糾工作,特別是國家公職人員要帶頭開展自查自糾工作。

    (二)制定方案(20xx年1月30日至2月28日)。

    對照法律法規(guī)和上級分類處置政策,結合試點村實際制定分類處置方案,逐個房屋提出處置措施、時間表、責任人。處置方案經鎮(zhèn)黨委政府審定后,報縣農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組批準。

    (三)處置報告(20xx年3月1日至6月12日)。

    嚴格落實屬地責任,建立鎮(zhèn)村聯(lián)合巡查機制,明確分管領導和包村干部責任,發(fā)揮村級組織和駐村干部作用,真正做到責任到崗到人,依法依規(guī)開展處置工作。20xx年6月12日前完成所有存量問題處置工作并上報處置情況報告.

    (四)檢查驗收(20xx年6月12日至6月30日)。

    于20xx年6月20日前完成對試點村的檢查驗收工作,并認真總結工作中好的經驗和做法以及存在的問題,提出下步全面開展處置工作的建議。20xx年6月12日前向縣農房辦報送農村亂占耕地建房存量問題處置試點工作情況報告。

    根據(jù)農村亂占耕地建房專項整治行動部際協(xié)調機制辦公室印發(fā)《農村亂占耕地建房問題摸排工作方案》,明確通過開展摸排工作,摸清全鎮(zhèn)農村亂占耕地建房底數(shù),建立農村亂占耕地建房問題工作臺賬,為分步整治、分類處置存量問題奠定基礎,重點整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為,保障農民合理的建房需求這一指導精神,結合我鎮(zhèn)實際,形成如下初步處置措施:。

    (一)確定處置的性質及類型。按照農村亂占耕地建房專項整治行動部際協(xié)調機制辦公室印發(fā)《農村亂占耕地建房問題摸排工作方案》中明確的住宅、公共管理與公共服務、產業(yè)等三類進行處置。一是明確重點整治性質,主要針對強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為。二是經鎮(zhèn)城規(guī)委會認定嚴重影響村莊規(guī)劃、破壞村容村貌和閑置的,一律進行拆除。三是其它構筑物類暫不納入處置范圍。

    (二)按時間節(jié)點分類處置。一是對20xx年1月1日以前的住宅類、公共管理與公共服務、產業(yè)類等無合法合規(guī)手續(xù)建設項目的處置,依法完善相關手手續(xù);二是對20xx年1月1日至20xx年7月3日前的住宅類,公共管理與公共服務、產業(yè)類等無合法合規(guī)手續(xù)建設項目的處置,按照《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《貴州省土地管理條例》等有關規(guī)定依法進行處置;三是對20xx年7月3日后的住宅類,公共管理與公共服務、產業(yè)類等無合法合規(guī)手續(xù)建設項目的處置,實行“零容忍”,一律予以拆除,并要求相關責任人限期復耕。

    (三)接是否強占多占、非法買賣等情況進行具體分類處置。1.20xx年1月1日至20xx年7月3日建設的住宅類(房屋主體結構安全):一是要結合實際現(xiàn)狀,如數(shù)據(jù)庫中為耕地、基本農田,但實際是二調劃定不實、現(xiàn)狀為非耕地不應按占耕和占用基本農田處置,經依法處置后完善相關手續(xù);二是對于一戶多宅將其空閑的住宅進行拆除并復耕,將現(xiàn)有住房依法處置后完善相關手續(xù);三是符合一戶一宅但超出《貴州省土地管理條例》中規(guī)定的面積標準的,若房屋是修建在自然寨子中而不是單獨占用大田大壩,房屋本身占地面積不大,壩子只是利用房屋周圍的空地進行圍合,處罰后補辦相關手續(xù);四是對城鎮(zhèn)居民和外村村民建房私下買賣的,符合規(guī)劃的,對買賣雙方進行處罰,并依法有償使用(招標、拍賣、掛牌出讓或協(xié)議出讓)補辦相關手續(xù);對規(guī)劃有嚴重影響的,必須依法拆除,沒有嚴重影響的依法調規(guī)并處罰后補辦相關手續(xù);五是對國家干部(離退休干部)非法買賣占耕建房的,經調查屬實,除追究當事人的責任、依法沒收土地和拆除房屋外,還要追究所在單位主要領導管理不嚴的責任。六是本村村民住房經所在的村(社區(qū))認定為剛性需求、符合一戶一宅占耕或占用基本農田建房需依法拆除的鎮(zhèn)人民政府根據(jù)本地實際情況,委托具有評估資質的評估公司對拆除的建筑物進行評估,根據(jù)評估的結果按照建筑物建造成本價的50%子以救助,資金納入財政統(tǒng)籌解決。試點村要切實保障農民合理建房用地需求,落實農村村民住宅建設用地計劃指標單列、村莊規(guī)劃預留農村村民住宅建設用地空間等措施;完善農村村民住宅建設管理制度,探索多部門宅基地聯(lián)審聯(lián)批機制;落實宅基地管理屬地責任,鎮(zhèn)政府要依法履行宅基地審批職責,探索建立規(guī)范審批管理、簡化申報材料、提高審批效率工作機制,為農村村民提供便捷高效的審批服務。

    2.公共管理與公共服務類(村兩委辦公房、農村教育設施、養(yǎng)老設施、衛(wèi)生文化娛樂設施等):一是屬于國家投資公益性、基礎設施、民生等建設項目,符合規(guī)劃的由業(yè)主方或其主管部門依法補辦相關手續(xù),不符合規(guī)劃的依法調整規(guī)劃后補辦相關手續(xù);二是不屬于國家投資的,符合規(guī)劃的處罰后依法有償使用(招標、拍賣、掛牌出讓或協(xié)議出讓)補辦相關手續(xù),不符合規(guī)劃的處罰后依法調整規(guī)劃后補辦相關手續(xù)。

    3.產業(yè)類項目:一是對非扶貧建設項目,有發(fā)改備案或審批手續(xù)且符合規(guī)劃的,處罰后依法有償使用(招標、拍賣、掛牌出讓或協(xié)議出讓)補辦相關手續(xù);二是屬于農村集體經濟和扶貧建設項目并有上級部門明確建設的,按規(guī)定完善相關手續(xù);三是將住宅改變?yōu)楫a業(yè)(山莊和農家樂)的,應按場所的實際情況界定處理。

    (一)加強領導,認真組織實施。

    開展農村亂占耕地建房問題整治,是做好農村亂占耕地建房存量問題分類處置工作的重要工作。要高度重視、認真實施,鎮(zhèn)黨委、政府主要負責人為整治工作第一責任人,嚴肅工作紀律、細化工作方案、加強溝通協(xié)作、齊心協(xié)同推進、保障工作經費、形成工作合力、精心組織實施。

    (二)明確分工,全面壓實責任。

    要細化整治責任,將整治任務落實到人。責任人要對整治工作的真實性負責。鎮(zhèn)領導小組辦公室結合我鎮(zhèn)實際制定工作措施,并積極協(xié)調對接整治工作涉及的戶籍、人口統(tǒng)計、項目情況等資料,指導村級開展整治。整治工作中要加強數(shù)據(jù)管理,不得泄露個人隱私等敏感信息。

    (三)強化宣傳,營造良好氛圍。

    要采取微信、電子屏、海報、展板、橫幅、宣傳車、群眾會、小組會等形式廣泛開展對《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《基本農田保護條例》《銅仁市錦江流域保護條例》及“八不準”“十個一律”等法規(guī)政策宣傳,提高群眾的政策知曉率,營造濃厚的工作氛圍,使廣大干部群眾充分認識保護耕地、保障糧食安全的極端重要性,支持和擁護農村亂占耕地建房問題整治工作。依法建房、規(guī)范建房,從源頭上杜絕未批先建、少批多建、批東建西等亂占耕地建房問題,確保整治工作平穩(wěn)有序推進。并充分了解干部群眾思想動態(tài),有針對性地做好法律政策解釋和引導工作,有效防范化解影響社會穩(wěn)定的苗頭和隱患。同時,設立舉報電話(0856-6760151),自覺主動接受監(jiān)督。對打著專項整治名義侵害群眾合法權益的,要嚴肅處理并公開曝光。

    (四)強化監(jiān)督,注重成果運用。

    要加強對整治工作的指導和督查,發(fā)現(xiàn)問題要及時研究解決。鎮(zhèn)領導小組辦公室要及時解決整治工作中遇到的疑難問題。鎮(zhèn)紀委對整治工作全程進行監(jiān)督,對整治中故意隱瞞事實、包庇縱容、混淆是非、敷衍塞責、工作不力的,根據(jù)情節(jié)輕重采取批評、通報、約談等方式處理,對失職瀆職、不作為、亂作為或故意弄虛作假、虛報瞞報的,要嚴肅追責問責。

    農村亂占耕地專項行動方案(優(yōu)秀19篇)篇十七

    各村、鄉(xiāng)直各站所(辦、部門):

    ???????????????????????鳳亭鄉(xiāng)人民政府。

    ???????????????????????????2021年4月7日。

    近年來,隨著城鎮(zhèn)化的快速推進,我鄉(xiāng)大量勞動力外出務工,各村不同程度出現(xiàn)耕地撂荒現(xiàn)象,給鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、糧食安全生產帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。為切實解決撂荒耕地問題,結合我鄉(xiāng)實際,決定在全鄉(xiāng)開展農村撂荒耕地專項整治行動,特制定本實施方案。

    指導思想。

    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實2021年中央農村工作會議、全國春季田管暨春耕備耕工作視頻會議,省委、州委農村工作會議暨鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接會議精神及《國務院辦公廳關于堅決制止耕地“非農化”行為的通知》《國務院辦公廳關于防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產的意見》《羅甸縣人民政府辦公室關于印發(fā)羅甸縣農村撂荒耕地專項整治方案的通知》文件精神,以集中整治撂荒農田的耕地亂象問題為重點,建立規(guī)范有序的生產秩序,不斷夯實我鄉(xiāng)糧食生產基礎。

    工作目標。

    到2021年12月底,全鄉(xiāng)10個行政村拋荒撂荒耕地現(xiàn)象基本消失,農村耕地承包管理機制和耕地承包責任制度不斷健全完善,耕地利用率不斷提高,全鄉(xiāng)糧食種植面積穩(wěn)步增加,糧食年度總產任務順利完成得到根本保障。

    工作步驟。

    宣傳動員和摸底調查(3月1日—3月31日)。一是各村按照縣鄉(xiāng)兩級方案,細化整治措施,夯實責任,全面進行動員安排。召開動員會時,要積極運用大喇叭、手機微信群、入戶宣傳等多種方法,大力宣傳《羅甸縣農村撂荒土地專項整治實施方案》《中華人民共和國農村土地承包法》,為整治工作營造濃厚氛圍。二是各村召開村兩委會、村民代表會,向群眾傳達整治工作主要精神。深入農戶家中和田間地頭,對棄耕撂荒土地的承包人、地塊名稱、面積、流轉或撂荒年限等基本情況進行逐一登記造冊,摸清底數(shù),查清原因,建立排查臺賬及整治措施,為集中整治打牢基礎。

    集中整治(4月1日-11月30日)。在全面排查、摸清底數(shù)的基礎上,搶抓農業(yè)生產的寶貴時機,依法依規(guī),督促承包戶立即行動起來,認真落實耕種責任,確保耕種到位。村主要負責同志要親自掛帥,制定撂荒耕地復墾復種生產計劃,帶領干部入戶到田,一戶一戶地查、一塊一塊地落實,確保適合耕種的耕地應種盡種。

    (三)自查總結(12月1日-12月31日)。各村對標整治目標任務,認真開展撂荒耕地整治自查“回頭看”,對本村內的撂荒耕地整治工作進行總結、分析,逐戶進行查漏補缺,完善臺賬資料,確保撂荒耕地全部復耕。同時,對整治工作中好經驗和好做法進行總結,形成典型工作案例報鄉(xiāng)農業(yè)服務中心。

    工作措施。

    (一)廣泛宣傳,加強教育和引導。各鄉(xiāng)村要通過召開群眾會、廣播宣傳、張貼標語、入戶摸底等多種形式,廣泛深入宣傳《中華人民共和國農村土地承包法》、《中華人民共和國土地管理法》等法律法規(guī)和耕地保護政策,提高群眾對耕種土地責任的認識。

    ??(二)分類指導,多舉措推進撂荒耕地治理。各村要緊盯“整片撂荒、良田撂荒、公路沿線撂荒”等重點區(qū)域,逐戶分析撂荒原因,逐個破解撂荒難題,確保按時完成復耕復墾目標任務。一是凡是撂荒的承包耕地,一律停發(fā)耕地地力補貼,直到復耕后再納入補貼范圍。二是針對季節(jié)性撂荒耕地,按照農戶自愿原則,引導群眾發(fā)展多季多茬種植,鼓勵優(yōu)先發(fā)展糧油種植,推動耕地滿栽滿種。三是針對常年性撂荒耕地,由各村下發(fā)復耕通知書,限期整理土地、翻犁復耕。對拒不復耕的,按照《中華人民共和國農村土地承包法》《中華人民共和國土地管理法》等法律法規(guī)規(guī)定,將長期撂荒土地按照流程回收;按照《中華人民共和國農村土地承包法》規(guī)定,土地經營權流轉受讓方(承包戶),棄耕拋荒連續(xù)兩年以上的,發(fā)包方(村集體)可以單方解除土地經營權流轉合同;土地撂荒年限的認定必須經過社會調查、村民代表大會評議、村兩委會審定三個步驟。收回的土地,經村兩委會研究決議后,由村集體經濟組織經營管理,收益歸村集體經濟組織所有,優(yōu)先種植玉米、紅薯等糧食作物,直到原承包農戶自愿耕種。四是針對棄農經商、長期外出務工或家中缺少勞動力等無力耕種但又不愿放棄土地承包經營權的農戶,在不改變撂荒耕地農業(yè)用途的前提下,采取轉包、出租、入股等方式加快土地承包經營權流轉,引導農戶按照依法、自愿、有償原則,將撂荒地流轉給家庭農場、合作社、種植大戶等新型經營主體;鼓勵專業(yè)合作社、土地托管公司,進行代耕代種,提高土地利用率,發(fā)展農業(yè)產業(yè)。

    工作要求。

    組長:王建木鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長。

    副組長:馬廷貴鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長。

    成員:鄉(xiāng)農業(yè)服務中心,各駐村工作隊、村“兩委”成員。

    領導小組辦公室下設在鄉(xiāng)農業(yè)服務中心,馬廷貴同志任辦公室主任,岑政均同志負責整治日常工作,辦公室負責統(tǒng)籌指導全鄉(xiāng)撂荒耕地治理,統(tǒng)籌解決治理過程中出現(xiàn)的困難和問題,建立健全督查工作機制,嚴格督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)撂荒地治理工作進展情況,通過召開推進會、調度會、專項督查等形式,有序推進治理工作。

    (二)強化責任落實。按照“縣級統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責,村級抓落實”的原則,各村主要負責人作為農村撂荒土地專項整治的第一責任人,要切實將撂荒地治理工作作為發(fā)展農村經濟的一項重要任務來抓,嚴格落實責任主體,做到責任到人,任務到人,確保整治工作取得實效。

    (三)強化調度及督查。各村要明確專人聯(lián)絡,建立動態(tài)管理臺賬,總結、分析經驗做法,及時將相關信息報送鄉(xiāng)撂荒地治理工作領導小組辦公室。將此項工作納入鄉(xiāng)級重點督查督辦事項,鄉(xiāng)農業(yè)服務中心定期對撂荒地治理工作進行督查,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法有序開展治理工作。

    農村亂占耕地專項行動方案(優(yōu)秀19篇)篇十八

    為嚴格執(zhí)行20xx年7月3日國務院農村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議決策部署,按照省、市、縣領導有關批示要求,為進一步加強我鎮(zhèn)農村亂占耕地建房問題整治工作,落實主體責任,嚴肅查處督察發(fā)現(xiàn)問題,依法依規(guī)追究責任,特制定本方案。

    深刻認識,正確把握耕地保護工作的極端重要性,牢固樹立政治意識、法治意識和底線思維,以督察指出問題為警醒。按照國家、省和市有關要求,堅持問題導向,嚴格落實耕地保護責任,以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的紀律,堅決查處違法違規(guī)占用耕地行為,堅決遏制新增亂占耕地建房亂象。

    成立石壩鎮(zhèn)農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組(以下簡稱領導小組),負責組織協(xié)調和指導督促全鎮(zhèn)農村亂占耕地建房問題整治工作。鎮(zhèn)黨委書記黃作林擔任組長,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長鐘少珍擔任常務副組長,其他班子成員為副組長,各有關部門負責人和各村支書(主任)為成員。

    1﹒紀檢監(jiān)察辦公室。負責加強對各部門、各村在推進整治工作中履職情況的監(jiān)督檢查。對因清理存量和新增問題整治工作推進不力導致轄區(qū)內亂占耕地建房問題嚴重的村、部門,以及包庇縱容、失職瀆職導致耕地流失的領導干部,嚴肅追責問責。

    2﹒自然資源所。負責統(tǒng)籌協(xié)調全鎮(zhèn)農村亂占耕地建房問題整治工作,指導和督促各村開展農村亂占耕地建房的存量摸排和打擊新增工作,匯總統(tǒng)計全鎮(zhèn)摸排情況;根據(jù)國家、省、市、縣有關要求,結合摸排工作成果,研究提出分類處置的政策意見建議。督促指導各村落實對于新增亂占耕地的整治工作,指導各村按要求規(guī)范開展補充耕地及永久基本農田整改補劃工作;指導各村編制村莊規(guī)劃,落實農村宅基地用地計劃指標,加快農房農用地轉用審批;督促指導各村嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可制度,做好農村不動產確權登記發(fā)證。

    3﹒綜合行政執(zhí)法辦公室。負責對整治工作中涉及的行政執(zhí)法行為進行監(jiān)督,指導涉及拆除房屋引起的行政訴訟案件應訴工作。

    4﹒村建所。負責指導督促各村對已辦理施工許可的農房建設的質量安全進行監(jiān)管,會同自然資源所、農業(yè)農村辦公室指導督促各村實施建筑風貌管控。

    5﹒農業(yè)農村辦公室。負責配合全鎮(zhèn)農村亂占耕地建房問題整治工作;參與編制國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃,研究制定農村宅基地管理、分配、使用、流轉、審批等相關政策,指導規(guī)范宅基地分配、使用、流轉、糾紛仲裁管理、宅基地合理布局、用地標準、違法用地查處等,建立農村宅基地管理的長效機制;加強與自然資源所、村建所等部門的溝通協(xié)調,做好農村宅基地審批管理與農房建設、不動產登記等工作的有序銜接。

    6﹒綜合治理辦公室。依法處理非法上訪行為,做好維穩(wěn)工作。

    7﹒文化站。負責指導協(xié)調相關網絡輿情監(jiān)測、通報、研判和應對處置引導工作,根據(jù)工作需要和進展情況,宣傳報道成功經驗和做法,曝光重大、典型案件。

    8﹒派出所。負責做好農村亂占耕地建房問題清理整治涉及的戶籍認定工作;嚴厲打擊在整治工作中阻礙國家機關工作人員依法履行職務的行為。

    9﹒供電所。在通電前,須核準用地及報建手續(xù)完善后方可通電,并對亂占耕地建房的實施斷電處理。

    10﹒包村領導和包村負責人。負責督促農村基層黨組織充分發(fā)揮落實上級決策部署的戰(zhàn)斗堡壘作用,積極引導村“兩委”干部特別是村黨組織書記在落實農村亂占耕地建房問題整治工作中示范帶頭、擔當作為。

    11﹒各村委會。作為農村亂占耕地建房清理整治工作的責任主體,負責轄區(qū)農村亂占耕地建房問題的存量摸排和打擊新增的工作;負責整治工作的宣傳發(fā)動和做好群眾思想工作。建立村級監(jiān)管員制度,發(fā)揮村級組織作用。加強巡查,及時發(fā)現(xiàn)、嚴厲制止,依法打擊新增農村亂占耕地建房行為;按照國家、省、市有關政策具體組織實施分類整治。

    按照全覆蓋、無縫隙的工作要求,將全鎮(zhèn)劃分為四級網絡進行管理。

    (一)一級網格。

    以石壩鎮(zhèn)農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組為一級網格,負責指導、督促農村亂占耕地建房問題整改工作,并進行相關情況通報。由鎮(zhèn)政府主要領導負總責,分管國土工作的領導負有直接領導責任。

    (二)二級網格。

    以包村領導干部為二級網格,各村以包村領導為網格單位第一責任人,包村干部為第二責任人,對本村內發(fā)生的亂占耕地建房負責,督促、指導、協(xié)調所包村做好用地巡查和亂占耕地建房的整改工作。

    (三)三級網格。

    以各村為三級網格,各村支書、主任為網格內的第一責任人,各村干部為第二責任人,負責對轄區(qū)土地的巡查,協(xié)助自然資源所宣傳農村亂占耕地建房“八不準”等相關政策,發(fā)現(xiàn)亂占耕地建房行為及時制止和匯報,做好亂占耕地建房整改工作。各村負責國土工作的村干部為網點信息員,有關情況由網點信息員及時向鎮(zhèn)農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組報送。

    (四)四級網格。

    以村民小組為四級網格,各村民小組長為網格內的責任人,負責對轄區(qū)土地的巡查,發(fā)現(xiàn)亂占耕地建房及時制止和匯報,協(xié)助鎮(zhèn)、村兩級做好亂占耕地建房整改落實工作。

    (一)遏制新增違法占耕行為。

    要以“零容忍”的態(tài)度,對20xx年7月3日后新增的違法占用耕地建房行為(包括農房摸排圖斑、土地衛(wèi)片圖斑、線索舉報及日常巡查發(fā)現(xiàn)的)進行全面摸排,建立“新增問題動態(tài)清單”,對照清單實行“一個問題一個臺賬”進行銷號管理,切實做到整改一個問題、核銷一個問題,確保問題整治到位。

    (二)存量問題摸排整治。

    對存量問題組織再次摸排,嚴防“存量變新增”情況再次出現(xiàn)。

    1﹒在前期(20xx年11月)上報摸排數(shù)據(jù)基礎上,綜合運用遙感監(jiān)測、資料審核、實地核查等多種手段,按照《博羅縣農村亂占耕地建房問題摸排工作方案》有關方法和統(tǒng)計口徑,對轄區(qū)內亂占耕地建設行為再次進行全面核查,重點對國家、省、市、縣下發(fā)的52437個農房摸排圖斑中。已上報不納入農房摸排范圍的24139個圖斑進行再次核查,并再次完善鎮(zhèn)(街道)農村亂占耕地建房問題存量工作臺賬。

    2﹒按照“尊重歷史、分類處置、先易后難、審慎推進”的原則,結合實際情況,對存量問題的處置情況提前組織研判,待國家、省和市下達分類處置政策后再依法處置。期間國家、省、市、縣另有部署安排的,工作步驟可根據(jù)國家、省、市、縣規(guī)定適時調整。

    (一)提高認識,強化領導。

    各部門、各村要深刻吸取惠陽區(qū)萬林山泉農場事件教訓,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,把農村亂占耕地建房問題整治工作作為全鎮(zhèn)整治“兩違”工作中的重點內容和落實耕地保護責任的重要手段,夯實鄉(xiāng)村振興工作的重要基礎。切實負起職能責任,從保障群眾合法權益、保護耕地紅線、維護國家糧食安全的.高度推進整治工作,強化組織領導,協(xié)同作戰(zhàn),形成工作合力。

    (二)全面摸排,確保成效。

    各部門、各村要做細做實排查摸底,在前期摸排整治成果基礎上再次全面核查,除了國家、省下發(fā)疑似圖斑外,還要對所有耕地紅線范圍內的自主摸排,建立存量清單和新增清單,全面摸清農村占耕建房問題底數(shù)。要做到清查全方位、無“死角”,不漏一戶一宗,信息填報準確、數(shù)據(jù)真實可靠。

    (三)分類整治,嚴控新增。

    切實將遏制農村亂占耕地建房問題擺上工作突出位置和重要議事日程。對于存量問題遵循“分類施策、尊重歷史、妥善處理”的原則,下來依據(jù)國家、省、市政策意見分類處置,但對于占耕問題嚴重的項目要主動作為,從嚴從速整改到位。對20xx年7月3日以后的新增亂占耕地建房問題采取“零容忍”態(tài)度,嚴肅查處整改,該拆除的拆除,該復耕的限期恢復耕種條件,該追究責任的依法依規(guī)追究責任。對無視法律法規(guī)、嚴重占用破壞耕地特別是永久基本農田的單位和個人,要依法嚴肅處置到位;對違法違規(guī)審批的,要明確責任、依法查處,注意保障無過錯方的合法權益,確保經得起社會監(jiān)督和歷史檢驗。

    (四)加強監(jiān)督,嚴明紀律。

    自然資源所、農業(yè)農村辦公室、村建所要建立定期通報制度。根據(jù)整改情況實行“一月一通報”制度。通報情況定期上報鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府,同時抄報鎮(zhèn)紀委監(jiān)委。鎮(zhèn)紀委監(jiān)委將結合通報情況,對工作進展緩慢的視情況約談提醒;對在整治工作中空泛表態(tài)、敷衍塞責、弄虛作假、失職失責或在約談提醒后仍拒不整改的,嚴肅追究相關人員責任。

    (五)宣傳政策,營造氛圍。

    各部門、各村要高度重視土地政策宣傳工作,充分發(fā)揮農村群眾在遏制新增亂占耕地建房中的主體地位和主力作用,通過電視、廣播、微信宣傳和張貼海報、懸掛橫幅等方式,在農村地區(qū)開展廣泛深入的輿論宣傳,使農民群眾依法守法,通過合法渠道辦理建房用地手續(xù)。各部門、各村要充分認清農村亂占耕地建房問題整治工作的復雜性、艱巨性,著力在推進農村農民建房審批改革、聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管等方面下功夫,加快補齊規(guī)劃管控缺失、審批不具可操作性、執(zhí)法力量薄弱等各項短板,建立健全預警預防機制,規(guī)范農村住房建設,為鄉(xiāng)村振興建設提供有力保障。

    農村亂占耕地專項行動方案(優(yōu)秀19篇)篇十九

    2017。

    年農村及集中交易市場食品安全專項整治行動方案》的要求,經縣政府研究決定,自。

    2017。

    3

    15。

    深入貫徹。

    “四個最嚴”的總體要求,堅持問題導向,認真查找和梳理我縣農村食品安全存在的突出問題和風險隱患。堅持以風險管控為核心,強化日常監(jiān)管和重點區(qū)域、重點業(yè)態(tài)、重點時段的專項治理,有效遏制“五無”、“兩超一非”、過期變質等食品在農村地區(qū)的蔓延,凈化農村食品生產經營環(huán)境。按照“四有兩責”要求,構建農村食品安全監(jiān)管工作長效機制,促進社會共治,提升我縣農村食品安全總體水平。

    5%。

    以下。到年底,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少培塑一個食品安全集中交易示范市場。

    要嚴格遵守《河北省食品小作坊小餐飲小攤點管理條例》,依法辦理小作坊、小餐飲登記證和小攤點備案卡;集中整治無證無照經營、制假售假、制劣售劣、不落實自律制度等違法行為。監(jiān)督食品生產經營者落實食品安全法定責任和義務,切實履行食品安全第一責任人的義務,促使食品生產經營者做到不產、不進、不存、不銷假冒偽劣和不符合食品安全標準的食品。監(jiān)督食品生產經營者落實進貨查驗和查驗記錄制度,依法建立健全食品質量管理體系和食品生產經營者長效自律機制。(責任單位:市場監(jiān)督管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)以農村集中交易市場(含農貿市場、集貿市場、批發(fā)市場)為重點場所;以糧食制品、食用油、肉及肉制品、蔬菜、果品、鹵制品、奶制品、豆制品、水產品、飲料、酒、散裝食品、自制食品等為重點品種,對集中交易市場開辦者和市場經營者進行一次拉網式清查,嚴格按照有關規(guī)定,審核其主體資格,把好市場主體準入關。對無證照經營的予以取締;對違法經營的,依法查處。監(jiān)督市場經營者,履行食品進貨查驗和查驗記錄等自律制度,做到依法規(guī)范經營,不斷提高自我管理水平。(責任單位:市場監(jiān)督管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)以學校門口

    100。

    米范圍以內為重點區(qū)域,以校園周邊的小作坊、小餐飲、小攤點為重點業(yè)態(tài),以奶制品、豆制品、熟肉制品、飲料、各種燒烤食品、即食食品、裸裝食品為重點品種,加強對農村中小學學校周邊食品經營品種監(jiān)管,嚴厲查處超量、超標使用食品添加劑和非法添加等不合格兒童食品,嚴格檢查農村中小學周邊食品生產經營戶的經營環(huán)境、經營條件、進貨渠道、索證索票、經營臺賬。(責任單位:執(zhí)法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市場監(jiān)督管理局)。

    加強對嬰幼兒配方乳粉、乳制品、肉及肉制品、酒類、節(jié)日性、季節(jié)性食品和地方特色食品等重點品種的整治。集中整治嬰幼兒配方乳粉經營中貯存不當、索證索票不全、檢驗報告不公示、檢驗報告檢驗項目不全等不規(guī)范行為;集中整治銷售過期食品、不按貯存條件貯存等行為。加強節(jié)日性、季節(jié)性食品監(jiān)管,積極探索地方特色食品監(jiān)管途徑。(牽頭責任單位:市場監(jiān)督管理局,配合單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

    “五無”食品進行檢查和清理,堅決打擊故意涂改標簽信息的行為;集中查處銷售假冒偽劣食品,仿冒知名食品特有的名稱、包裝、裝潢及印制食品假包裝、假標識、假商標等違法案件。(責任單位:市場監(jiān)督管理局)。

    以國家公布的非食用物質和添加劑的品種為重點,加強對重點區(qū)域、重點場所、重點食品和重點食品生產經營者,集中開展執(zhí)法檢查行動,配合有關部門查處和打擊生產經營中非法添加非食用物質和超范圍、超限量使用食品添加劑的行為。(責任單位:市場監(jiān)督管理局)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要加大規(guī)范指導和執(zhí)法檢查力度,逐戶、逐攤位、逐倉庫進行檢查;對查處的不合格食品,要予以收繳、集中;對生產經營不合格食品的黑窩點,要依法予以取締。要落實食品抽樣檢驗計劃,加強農村食品抽檢,加大對食用農產品的抽檢力度,依法查處不合格食品。對不合格食品要溯源追蹤,一查到底。加強對食品退市后的跟蹤監(jiān)管,嚴防再次流入農村市場。要保持對食品安全失信行為的高壓態(tài)勢,進一步加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接,加大案件查處力度,嚴厲查處各類違法行為。狠抓農村食品市場大要案件的查處和督辦工作,對大要案件實行掛牌督辦,限期辦結。對具備移送條件的案件,及時移送公安部門立案處理,有力震懾不法分子。

    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要結合分管行業(yè)、分管地區(qū)的實際情況,制定整治計劃,細化整治目標,明確工作要求,對專項整治行動進行動員部署,確保整治工作全面展開、有序推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要開展宣傳教育,監(jiān)督農村食品生產經營主體切實履行第一責任人責任,認真搞好自查自糾;要集中力量,對食品經營主體進行拉網式排查,摸清底數(shù),健全監(jiān)管檔案;對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,督促限期進行整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要按照整治任務和措施要求,全面開展專項整治工作,強化源頭治理,集中力量查處一批違法犯罪案件,切實維護食品安全。縣政府食安辦將適時組織開展督導檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要認真總結專項整治工作總體情況、自查和檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為及處理情況、已采取的措施,挖掘整理專項整治行動中取得的好經驗、好做法,進一步探索長效監(jiān)管機制。縣政府成立了以主管縣長任組長的農村及集中交易市場食品安全專項整治行動領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在市場監(jiān)督管理局,辦公室主任由張國慈同志兼任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門也要成立組織機構,切實加強領導,確保各項工作措施落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮屬地管理的統(tǒng)一領導職能、各有關部門充分發(fā)揮職能作用,切實落實監(jiān)管責任。要將監(jiān)管重心下移,把日常監(jiān)管的任務和責任落實到基層崗位,落實到每一個監(jiān)管人員。要加強部門之間的協(xié)作與配合,強化信息共享,發(fā)揮整體優(yōu)勢,形成監(jiān)管合力。對農村食品市場分區(qū)劃片,每一個區(qū)、每一個片、每一個食品經營戶都要明確監(jiān)管責任人,簽訂責任狀,做到責任到人。建立健全責任追究制度,切實做到戶戶有人管,人人有責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳引導和輿論監(jiān)督作用,充分運用廣播、宣傳欄、黑板報、明白紙、食品安全講座等群眾喜聞樂見的宣傳方式,廣泛普及食品安全知識,提高農村消費者食品安全意識,自覺抵制假冒偽劣食品;要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、消費者組織的作用,監(jiān)督農村食品經營者主動學法守法,依法從事食品經營活動,自覺履行法律義務,提升食品安全風險防控水平;要大力宣傳整治工作進展、工作成效、工作經驗和典型案件,營造良好社會氛圍。同時,又要正確把握輿論導向,防止炒作,維護社會穩(wěn)定。專項整治行動期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要及時收集、總結、交流經驗做法,并于每月

    5

    日前將上月整治信息及統(tǒng)計報表(見附件。

    1

    )上報,整治行動結束后,要于。

    12。

    5

    日前將農村食品市場整治總結及報表報縣政府食安辦(郵箱:

    lxzfsaw@。

    聯(lián)系電話:

    6508522。

    )。重大食品違法案件查處及事故處置信息要及時上報。第一個月上報整治信息及統(tǒng)計報表時要將本地農村食品安全專項整治行動聯(lián)絡員名單及聯(lián)系電話一同上報。

    在農村食品安全專項整治期間,縣政府將組織開展抽查、暗訪。對抽查、暗訪中發(fā)現(xiàn)的農村食品安全專項整治行動工作走過場、不按規(guī)定履職盡責、涉嫌徇私舞弊、失職瀆職的,將依照有關規(guī)定追究有關責任人的責任。對重點區(qū)域和場所無證無照率高于

    5%。

    以及沒有培塑食品安全集中交易示范市場的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行通報批評,對主要領導和有關責任人員進行行政約談。

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