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項目建議書誰編制項目建議書編制規范篇一
xx初級中學始建于1956年，位于xx省西寧市xx縣政府所在地xx鎮，因學校條件所限，長期依附于xx一中院內。學校現有學生1596名，24個教學班，教師86名。招生范圍包括xx鎮(縣城)和周邊10余個行政村的三分之二的適齡學生以及本縣招生范圍外(如外來務工人員子女)和外州縣的少數學生。
近年來，由于學生人數過多，班容量大(平均班額為67人，至20xx年初中教學班每年級將達到10個班，含六年級總共為40個教學班，遠遠超過了初中班容量40～45人的有關規定)，增加了教育教學工作的難度，現有校舍無法滿足教學用房的需要，也嚴重影響到管理水平和教育教學質量的進一步提高。為解決這一問題，依據縣政府《xx縣學校布局調整方案》，把原黨校改建成xx初級中學。
1、改善現有辦學條件的需要。xx初級中學分設后，原校內1500m2辦公樓、餐廳等基礎設施可繼續使用，但教學樓遠遠不能滿足需求，新建教學樓，才能實現改建xx初級中學的計劃。
2、隨著經濟的發展，縣城作為政治、經濟、文化中心日趨活躍，大量的外來務工人員和農村人口聚居在此。相應地適齡少年人數也將隨之增加。新建教學樓，將為這些人提供更多的接受初中教育的物質條件。
3、科學管理學校的需要。根據有關教育專家的分析和實踐證明，普通中學班容量在40～45名為宜。目前平均班額為67人，遠遠超出了規定班容量，這既為學校管理和教育教學增加了較大的難度，也不符合教育規律，新建教學樓，可為徹底解決這一現象提供有力的物質保障。
4、鞏固已有“普九”成果，為高中輸送合格新生的需要。
計劃修建綜合教學樓一幢，建筑面積為8200m2。內設教室、實驗室、器材室等功能用房，按1600元/m2估算，需投資1230萬元。
1、能解決xx地區城鎮和部分行政村及縣城外來務工人員家庭小學畢業生的上學難問題，保證本地區的初中入學率達到100%。
2、能最大限度地滿足小學畢業生接受優質初中教育的要求和愿望，更進一步高標準鞏固和提高“普九”成果，提高公民文化素質，推動當地經濟的穩步快速發展。
3、將極大地緩解xx一中班容量大、教學資源生均占有量小的問題，也為實施高中擴招提供了硬件上的保證。
4、該項目建成后，初、高中均將以標準的班額科學合理地設置班容量，保證教育教學質量的穩步提升和學校管理水平的不斷提高。
項目總投資為1230萬元，申請專項資金1230萬元。項目資金由縣教育局設專戶統一管理，專款專用、不挪用，保證項目順利實施。
成立項目領導小組，由主管教育的縣長任組長，教育局局長任副組長，教育局副局長、教育局項目辦技術人員、學校領導為成員，分工負責，按學校建設規范要求實施，嚴格管理，保證質量，按期完工并交付使用。
張xx：136xxxxxxxxxx
李xx：159xxxxxxxxxx
xxx
日期
項目建議書誰編制項目建議書編制規范篇二
項目建設的依據
概述項目所在地區的行政區劃和自然、地理、資源情況，社會經濟現狀以及地區國民經濟與社會發展規劃對水利水電建設的要求。
概述項目所在地區水利水電建設現狀及其近、遠期發展規劃對項目建設的要求。
說明項目所依據的流域(區域)綜合利用規劃和各項專業規劃。
概述規劃階段方案、比選結果和規劃成果審批意見。
項目建設的必要性
(1)防洪治澇。應闡明本地區歷史上發生的重大洪澇災害情況及對地區經濟和社會造成的危害和影響，地區防洪治澇工程設施現狀及地區經濟和社會發展對提高防洪治澇能力的要求。
(2)河道整治。應闡明本地區河道(河口)演變情況及地區經濟發展和人類活動對河道的影響，河道整治工程設施現狀，河道、河口水網區現有主要問題，根據地區國民經濟發展需求和河流水沙特性，分析治理河道、河口的條件與要求。
(3)灌溉。應闡明供、受水區水資源平衡狀況，受水地區農業生產現狀，發生的主要旱災和漬、堿害情況及特點，對農牧業生產的影響，灌溉用水、節水、排水工程設施現狀，農業節水目標及中長期供水需求預測，灌區地下水狀況，并分析地區農牧業發展對灌溉及排水的要求。
(4)城鎮和工業供水。應闡明供、受水區水資源供需平衡及水質狀況，受水地區工業和城鎮用水、節水和供水設施現狀。根據地區的社會經濟發展中、長期供水需求預測和節水目標，分析受水地區對供水工程的要求。
(5)跨流域調水。應按城市供水、灌溉、水力發電、通航等一項或多項任務，逐項分別闡明興建工程的要求。
(6)水力發電。應闡明本地區動力資源情況。根據電力工業現狀、地區電力系統發展規劃和供電需求情況，分析地區經濟和社會發展對水電項目的需求。
(7)墾殖。應闡明本地區灘涂淤變情況及對人類活動的影響，土地利用和墾殖現狀。分析灘涂淤變趨勢，根據地區經濟發展和墾殖總體規劃，分析研究地區對墾殖的要求。
(8)綜合利用水利工程有通航過木要求時，應闡明本地區已有航運和漂木設施的能力及工程現狀，根據地區經濟發展對客貨運量和漂木量增長的預測，分析研究發展通航過木工程的條件和要求。
根據地區國民經濟發展規劃和建設項目任務要達到的目標，在流域(區域)綜合利用規劃和專業規劃的基礎上，進行必要的補充調查研究工作，對所在地區功能基本相同的項目方案進行綜合分析比較，闡明各項目方案的優缺點，論述推薦本項目的理由。
項目建設的任務
闡述本項目的建設任務，對于多目標開發利用的項目，要按照國家政策和總體效益優化原則，分析研究各部門對本項目綜合利用方面的要求，結合工程條件，考慮本項目在流域和地區規劃中的作用，提出項目的開發目標和任務的主次順序。
對分期開發的項目分別擬定近期和遠期的開發目標與任務。
附圖
(1)建設項目地理位置示意圖(比例尺：1:500000～1∶2000000)。
(2)工程項目所在河流(河段)開發現狀及規劃示意圖(比例尺：1∶10000～1∶1000000)。
水 文
簡述工程所在流域(或區域)自然地理、水系及現有水利工程概況。
簡述工程地點的氣候特性和主要氣象要素的統計特征值。
簡述工程地點及其附近河段的水文站網和基本資料情況。
徑流：
(1)簡述工程區域內的地表、地下徑流的'來源、范圍和補給方式。
(2)提出天然年、月徑流系列，并作系列代表性初步分析，必要時進行系列的插補、延長。
(3)初步確定徑流統計特征值，簡述本流域徑流的時空分布特征。
(4)對灌溉和供水工程應簡述地下水補給量、可開采量、水質狀況及其分布情況。
(5)對供水和水電工程應提出枯水徑流初步分析計算成果。
洪水：
(1)簡述工程區域的暴雨和洪水的成因、特性及其時空分布情況。
(2)簡述對工程設計有影響的歷史特大暴雨和洪水的范圍、量級及重現期。
(3)簡述洪峰、洪量的還原及插補延長方法，系統的統計原則和代表性分析，并進行頻率分析。
(4)簡述工程設計洪水的推求方法。對下游有防洪要求的工程應進行地區洪水組成分析，初步確定設計洪水成果。
(5)簡述施工設計洪水系列的統計原則，初步確定施工設計洪水成果。
(6)無實測洪水資料時，可用暴雨資料推求設計洪水流量，提出初步成果。
(7)平原排水工程，可用實測流量資料或暴雨資料推求設計排澇流量。
對多泥沙河流需簡述工程地點泥沙的主要來源，統計(或估算)多年平均輸沙量和特征值。
提出工程設計代表斷面的水位流量關系。
其他水文要素：
(1)簡述工程地點河流的水質狀況及其特征。
(2)有冰凌危害的河段，應簡述本河段冰凌特性。
(3)有潮汐影響的河段，應初步確定潮汐水位統計特征值、潮汐流向、流量及影響時間。
(4)對裸露水面較大的輸、蓄水工程，應考慮水體蒸發影響，初步統計(或估算)工程地點的水面蒸發值。
對跨流域調水工程，應按調出區(水源區)和調入區(受水區)分別簡述與本工程有關的水文氣象概況。
地質
簡述工程已完成的地質勘察工作項目與工作量。
簡述工程區域地形地貌、地層巖性、地質構造、構造穩定性，并初步確定工程場區地震基本烈度。
簡述水庫區地形地貌、地層巖性、地質構造、巖溶發育特征、物理地質現象和水文地質等基本地質環境，初步分析庫區可能存在的滲漏、庫岸穩定、浸沒、固體徑流來源、誘發地震等工程地質問題。說明水庫工程區內有無重要礦產及古文化遺址。
簡述閘壩工程樞紐地區地形地貌、地層巖性、地質構造、物理地質現象、巖溶規律、水文地質和巖土工程特性等。
初步分析可能存在并影響巖基承載能力、抗滑穩定、滲透穩定、滲透流量以及邊坡穩定等主要地質問題，應著重說明巖體風化卸荷、軟巖、軟弱結構面、大斷層等工程地質特性。
初步分析可能存在并影響土基承載能力與穩定性、滲透穩定、振動液化、脹縮性、濕陷性、凍脹性等的主要工程地質問題，應著重說明軟土、膨脹土、濕陷性黃土、粉細砂土等工程地質特性。
簡述輸(排)水和引水發電工程線路地形地貌、地層巖性、地質構造、物理地質現象和水文地質等情況，初步分析可能存在并影響輸(排)水和引水發電工程(包括明渠、隧洞和其他地下洞室)的成洞條件和邊坡穩定性等主要工程地質問題。
簡述堤防河道整治(灘涂圍墾)工程沿線地形地貌、地層巖性、水文地質情況和巖土工程特性，初步分析可能存在的堤基穩定性、砂層液化及堤內浸沒等工程地質問題。
簡述灌(排)工程區地形地貌、地層巖性以及水文地質情況，初步分析和預測工程區可能存在的土地鹽漬化、黃土濕陷等主要工程地質問題。
簡述天然建筑材料的產地、儲量、質量和開采條件。
對各工程比較方案的工程地質環境及主要工程地質問題，提出初步評價意見。
其他外部條件
分析項目所在地區和附近有關地區的生態、社會、人文環境等外部條件及其對本項目的相互影響。
分析其他行業對本項目的要求，收集有關報告和技術文件。
說明有關部門和地區對項目建設的意見、協作關系以及有關協議。
說明本工程項目所在省(自治區、直轄市)的水利基本建設在建規模簡要情況。
說明在本地區水利發展五年計劃和中、長期規劃中，該工程項目所處的開發次序。
說明有關其他部門、地區影響該工程立項的因素。
說明有關部門對水價、電價確定的意見。
附圖
(1)水系圖。
(2)區域地質圖或略圖(比例尺：1∶50000～1∶200000)。
(3)水庫工程地質圖或略圖(比例尺：1∶10000～1∶50000)。
(4)主要建筑物工程地質平面圖和地質剖面圖或略圖(比例尺：1∶2000～1∶10000 )。
(5)天然建筑材料產地分布范圍圖(比例尺：1∶10000～1∶50000)。
通則
對規劃階段擬定的工程規模進行復核。
在確定單項任務的工程規模時，應分析對其他綜合利用任務的影響。必要時，應為以后的綜合利用開發留有余地。
對多泥沙河流應分析泥沙特點及對工程的影響，初擬工程運行方式。有冰凌問題的工程，應分析冰凌特性和特殊冰情對工程的影響，初擬相應的措施。
說明有關分期建設的要求及其原因。
通過初步技術經濟分析，初選工程規模指標。
防洪工程
分析防洪保護對象近、遠期防洪要求，初步確定不同時期的防洪標準，初選防洪工程總體方案以及工程項目規模。
河道與堤防工程：
(1)初步確定各河段安全泄量和控制斷面設計水位。
(2)研究洪水特性及排澇要求，初選河道治導線、堤線、堤距、行洪斷面型式，以及重要的河控節點。
(3)對感潮河段，應考慮潮位對行洪的影響。
水庫工程：
(1)根據防洪工程總體方案，初擬水庫工程的防洪運用方式和泄量。
(2)初選水庫防洪庫容、防洪高水位、總庫容和汛期限制水位。
行、蓄、滯洪區：
(1)初擬行、蓄、滯洪區的控制運用原則，初選分洪口門位置、分洪水位和流量以及隔堤布置。
(2)初步確定行、蓄、滯洪區的范圍，初選行、蓄、滯洪區設計水位與相應庫容，提出行、蓄、滯洪區生產、安全建設安排的總體設想。
治澇工程
初步確定治澇區范圍、治澇標準和治澇措施，初選治澇工程總體布置方案。大型澇區應初擬治澇分區。
初選治澇骨干溝道(渠道)的排水流量和水位。
分析洪水期向外河排水時受外河水位及潮位頂托的影響，初擬相應的措施。
采用抽排方式時，初選泵站裝機容量、設計流量及揚程。
河道整治工程
初步確定河道的治理河段。
初步確定治理河段的治理標準，對河道洪水流量進行斷面復核，初選治理河段的設計水(潮)位、設計流量和設計河寬。
研究河流、潮流水文特性和河床、河口演變規律及河勢發展趨勢，結合考慮岸線利用問題，初選治導線和河道整治工程總體布置方案，初選重要河控節點的位置。
初擬治理工程分期實施方案。
項目建議書誰編制項目建議書編制規范篇三
乙方(受托方)：北京?公司
甲方為一家在中國?省注冊的公司，乙方為一家在中國北京注冊的具備豐富礦業投資項目咨詢服務經驗的專業公司。甲方因投資礦產資源勘查開發項目，特委托乙方進行該項目的項目建議書編制工作，為了明確雙方的權責，維護各自合法權益，根據《中華人民共和國民法典》及相關法律法規，在平等、自愿、互利的基礎上，就相關事宜協商一致，制訂本合同，以資共同信守。
一、本合同所涉礦權項目的基本情況
本項目的礦業權人為?，礦業權名稱為：1、?，礦區面積：?。2、?，礦區面積：?。以上兩個礦區已由?批準，頒發有探(采)礦許可證。目前?工作處于?階段。在?礦權范圍內局部地段(?km2、?km2)，已經探明有?等礦具有工業開采意義的資源儲量，同時伴生有?多種組份。但以上資源量僅具有內蕰經濟意義，最高儲量級別為(?)，報告(階段性工作報告)及資源量尚未經礦產資源儲量評審機構評審以及有關政府主管礦產資源部門審批備案認定。
二、委托事項
1、在現有條件下，甲方?有限公司因投資礦產資源勘查開發項目，特委托乙方對上述?礦權項目進行投資的概略可行性研究，編制項目建議書，目的在于為投資礦產資源勘查開發項目確定機會、提供決策依據。
2、鑒于本項目建議書作為甲方開展項目合作談判及提交董事會及股東大會審議的依據文件，乙方應當允許甲方將報告正式文本向項目合作方或有關部門提供或報備，并允許甲方按照相關法律法規的規定將本項目建議書公開披露。
3、本項目建議書的正式名稱，可根據甲方的要求進行確定，如《x項目建議書》或《x項目投資咨詢報告》等。
三、甲方應提供的資料
1、礦權證(勘查許可證或采礦許可證);
2、地質研究程度工作成果，區域地質特征、地質填圖、物化探工程及成果，各類工程取樣及分析結果，基本查明普查區內的地層、巖漿巖、構造、圍巖蝕變等基本特征，評價的礦段和各類異常的含礦性以及成礦遠景，對已發現的礦體(層)的勘查工程控制程度，大致查明的礦體(層)的形態、產狀、規模和品位等;估算推斷的資源量，是否已經詳查及開展詳查地段的設計方案。
3、礦石質量研究結果。礦石結構構造、礦物成分、化學成分、品位、礦石的自然類型，工業類型以及礦石中有用、有益、有害組分的種類，為能否被工業利用提供依據。
4、礦石加工技術條件研究資料。進行對比研究，做出是否可以作為工業原料的初步評價，對組分復雜、粒度較細的多種礦物的加工選礦進行的實驗室流程試驗的研究資料。
5、礦床開采技術條件研究資料。收集、分析區域資料并與同類礦產已開采資料對比，大致劃分礦床開采技術條件類型，水文、工程、環境地質調查成果，地表水分布、地下水類型、礦床主要充水因素，礦體頂、底板圍巖穩固性及開采對環境、人文景觀可能的影響。
6、綜合勘查綜合評價資料。與主礦種、伴生礦產種類，含量及賦存狀態。對其工業價值和利用的可能性做出初步評價。
以上資料，均應在普查報告中形成文字，圖件及附表。
四、雙方的權利和義務
1甲方的權利和義務
1.1甲方應在本合同簽訂后?個工作日內，向乙方提供目前現有的本合同第三條所列的有關礦勘查區地質情況的數據和資料。
1.2檢查、監督乙方的工作，對乙方不符合合同規定的服務內容，甲方有權要求乙方限期改正。
1.3乙方在從事服務過程中，甲方有權派專人監督、檢查。
1.4在合同期內，甲方進行與本項目有關的討論、詢價、對外談判、調研考察等所得的信息資料，如上述信息資料對于項目建議書的編制工作密切相關，甲方應及時地提供給乙方，必要時可吸收乙方參加本項目。
1.5在不違反有關國家法律規定前提下，甲方選派1至2人協助配合乙方，對乙方的服務工作提供配合，配合工作包括但不限于現場考察收集地質資料和地方經濟以及公司有關資料。
1.6甲方就本協議第一條所述之項目標的投資事宜提交甲方董事會或股東大會審議時，乙方應當選派1至2人參與上述項目列席相關會議，并就本項目的投資價值、項目建議等內容進行解釋說明。
2乙方的權利和義務
2.1有權詢問、審查甲方所提供資料所涉及的相關情況。
2.2了解掌握甲方?有限公司的相關情況。包括公司的產業概況、性質。目前生產經營范圍。資金儲備及上市運營情況。公司進入礦產資源勘查開發礦業領域的構想，合作礦區基本途徑。
2.3有權在提供符合本合同約定的服務后要求甲方付款。
2.4在不違反有關國家法律規定前提下，乙方可以要求甲方對其服務工作提供配合。
2.5乙方應按照約定時間和要求完成項目建議書的編制。
2.6在編制項目建議書過程中，因甲方原因致使項目建議書必須進行重新編制的，雙方應另行協商確定費用和出具項目建議書的時間。
2.7乙方應積極配合甲方的工作，發現問題及時與甲方溝通。
2.8未經甲方書面同意，乙方不得將本合同項下的工作全部或部分轉委托給任何第三方。
2.9乙方應在本合同簽訂且甲方提交全部資料后?日內向甲方提交項目建議書一式?份，乙方提交的正式項目建議書應當為經加蓋乙方單位公章的正式書面文本。
五、工作程序及安排
1、工作程序
1.1收集由甲方提供的相關資料。
1.2現場考查，特別是考查已查明有工業經濟意義的礦段。
1.3編制報告與甲方溝通
1.4出具正式報告
2、人員組成及分工
2.1項目組由3至5人組成。
2.2項目負責人具有高級技術職稱。
2.3項目人員中，應有地質(含采選)，經濟(含法規、政策)等及熟悉編寫項目建議書人員。
1費用合計為人民幣250000.00元整(大寫：貳拾伍萬元整)。
2支付方式為：分期支付，本合同生效后5日內，甲方向乙方支付人民幣200000.00元(大寫：貳拾萬元整)，余款在項目建議書終稿完成(未蓋章簽字稿)提交乙方后7日內支付，乙方于甲方付清余款后5日內提供正式的書面報告。
七、知識產權及保密條款
1項目建議書的知識產權由雙方協商確定。乙方對于甲方提供的一切信息及資料負有嚴格的保密義務，不得以任何名義以此進行牟利活動，不得發表，也不得向任何第三方透露，否則應賠償由此給甲方造成的損失。
2任何一方及其工作人員，對在就本項目進行洽談接觸及其后的工作開展過程中，所知悉的對方未公開的信息與資料(包括但不限于書面、光盤、電子數據等任何形式)，均應保密，否則，應賠償對方因此遭受的經濟損失。
3鑒于甲方為上市公司，雙方的信息保密義務還應當遵守相關法律法規及中國證監會、有關證券交易所相關規則的規定。
八、違約責任
1甲乙雙方應當誠信、全面履行本合同，任何一方不得隨意毀約。如任何一方違約，都要承擔相應的法律責任;除本合同另有約定外，如發生違約，違約一方除賠償對方損失外，向另一方支付的違約金不超過合同總價款的10%，損失賠償額最高不超過合同總金額。
2在乙方依約履行本合同的前提下，甲方遲延支付服務費用的，每遲延一日，應當按照應付而未付金額的1‰向乙方支付違約金，遲延達到30日，乙方有權單方解除本合同。
3乙方未能按時提交符合本合同約定的項目建議書，每遲延一日，應按服務費用總額的1‰支付違約金，遲延達到30日，甲方有權單方解除本合同。
4乙方承諾接受甲方委托后，認真負責保護甲方的合法權益，按時履行相應職責。甲方必須真實地向乙方敘述有關情況，提供有關資料和材料。如乙方發現有關資料存在的問題嚴重，影響礦權資源勘查開發融資工作，有權終止服務，依約所收費用不予退還。
九、合同的生效、變更、解除及終止
1本合同自雙方蓋章之日起生效。
2非經雙方協商一致，任何一方不得單方變更合同條款。
3合同一方出現下列違約行為時，違約方應賠償守約方的損失外，守約方有權單方解除本合同，并無需向違約方支付任何費用：違約方遲延履行、怠于履行、不履行本合同約定主要義務時，自收到守約方催告履行書面通知之日起?日內，仍未能采取有效改進措施時，在這種情況下，本合同自守約方的解約通知到達違約方之日起解除。
4在甲乙雙方履行完本合同約定義務后本合同終止。
十、爭議解決方式
因本合同發生的一切爭議，由雙方協商解決，協商不成的，應向被告所在地人民法院提起訴訟。
十一、關于甲方提供資料說明
1、甲方的項目合作單位?將配合甲方提供乙方本次評估所需資料(詳見本協議第三條)。由于該單位目前只完成了礦區的?作業，只能按該單位已完成的工作量提供該單位自行整理與填報、自行審核的資料。該資料未經專門機構的專家審核，也未經有關政府部門審批發文。
2、鑒于甲方初次涉足國外礦業項目，為了較完整地盡快提供上述資料，乙方配合指導甲方與?直接溝通落實和礦區現場考察。
十二、其他條款
1雙方協商一致可對本合同進行修改和補充，任何修改和補充均應以書面形式完成。
2本合同未盡事宜，雙方可另行簽署補充協議。
3本合同一式4份，雙方各執2份，具有同等的法律效力。
4本合同由雙方于?年?月?日在?簽訂。
5本合同自簽訂之日起生效。
甲方(蓋章)：??????????乙方(蓋章)：
法定代表人或??????????法定代表人或
授權代表人：??????????授權代表人:
電話：????????????????電話:
傳真：????????????????傳真：
開戶名:???????????????開戶名:
開戶銀行：????????????開戶銀行：
銀行賬號：????????????銀行賬號：
項目建議書誰編制項目建議書編制規范篇四
（一）一、項目建議書
項目建議書的作用概括為以下幾方面：
1）項目建議書是國家挑選項目的依據，國家對項目，尤其是大中型項目的比選和初步確定是通過審批項目建議書來進行的。項目建議書的審批過程實際就是國家對新提議的眾多項目進行比較篩選，綜合平衡的過程。項目建議書經批準后，項目才能列入國家長遠計劃。2）經批準的項目建議書是編制可行性研究報告和作為擬建項目立項的依據。
3）涉及利用外資的項目，在項目建議書批準后，方可對外開展工作。因此編制項目建議書既要全面論述，更要突出重點，一般側重于項目建議的必要性，建設條件的可能性，獲利的可能性這三方面，結論要明確客觀。做到重點突出，層次分明，切忌繁雜。
二、可行性研究
可行性研究是投資前期工作的重要內容，它一方面充分研究建設條件，提出建設的可能性。另一方面進行經濟分析評估，提出建設的合理性。它既是項目工作的起點，也是以后一系列工作的基礎，其作用概括起來有以下幾方面：1）作為建設項目論證、審查、決策的依據。2）作為編制設計任務書和初步設計的依據。3）作為籌集資金，向銀行申請貸款的重要依據。
4）作為與項目有關的部門簽訂合作，協作合同或協議的依據。5）作為引進技術，進口設備和對外談判的依據。6）作為環境部門審查項目對環境影響的依據。
三、可行性研究與項目建議書的主要區別
1．研究任務不同。項目建議書是初步選擇項目，其決定是否需要進行下一步工作，主要考察建議的必要性和可行性；可行性研究則需進行全面深入的技術經濟分析論證，作多方案比較，推薦最佳方案，或者否定該項目并提出充分理由，為最終決策提供可靠依據。
2．基礎資料依據不同。項目建議書是依據國家的長遠規劃和行業、地區規劃以及產業政策，擬建項目的有關的自然資源條件和生產布局狀況，項目主管部門的有關批文。可行性研究除把已批準的項目建議書作為研究依據外，還需把文件詳細的設計資料和其他數據資料作編制依據。
3.內容繁簡和深淺程度不一樣。項目建議書只要求一個大概的輪廓，內容概略簡潔，而可行性研究報告必須詳細深入，分析細致，內容翔實。
5.上報的研究成果內容不同。機會研究和初步可行性研究階段的研究成果包括：項目建議書，附上市場初步調查報告、建設地點初選報告、初步勘查報告等文件；而可行性研究階段的成果包括：可行性研究報告，附上市場調查報告、廠址選擇報告、地址勘查報告、資源調查報告、環境影響評價報告和自然災害預測資料等文件。
設計前期與場地設計：項目建議書與可行性研究報告的區別
常常，項目建議書的批復是可行性研究報告的重要依據之一；可行性研究報告是項目建議書的后續文件之一。此外，在可行性研究階段，項目至少有方案設計，市政、交通和環境等專業咨詢意見也必不可少了。對于房地產項目，一般還要有詳規或修建性詳規的批復。此階段投資估算要求較細，原則上誤差在10%左右；相應地，融資方案也要詳細，每年的建設投資要落到實處，有銀行貸款的項目，要有銀行出具的資信證明。
概述立項報告書又稱立項報告，項目建議書，在我國有些工程領域也稱預可行性研究。它是項目建設籌建單位或項目法人，根據國民經濟的發展、國家和地方中長期規劃、產業政策、生產力布局、國內外市場、所在地的內外部條件，提出的某一具體項目的建議文件，是對擬建項目提出的框架性的總體設想。
立項報告書（項目建議書）是項目發展周期的初始階段，是國家選擇項目的依據，也是可行性研究的依據，涉及利用外資的項目，在立項報告書（項目建議書）批準后，方可開展對外工作。
2、項目建設的必要性和可行性；
3、項目產品的市場分析；
4、項目建設內容；
6、主要原材料及水、電、氣，運輸等需求量和解決方案；
7、員工數量、構成和來源；
8、投資估算，需要說明需要投入的固定資金和流動資金；
9、投資方式和資金來源；
10、經濟效益初步估算。模版 【目錄】 第一部分總論
一、xx項目背景
二、可行性研究結論
三、主要技術經濟指標表
四、存在問題及建議 第二部分 xx項目背景和發展概況
一、xx項目提出的背景
二、xx項目發展概況
三、投資的必要性
第三部分xx 市場分析與建設規模
一、xx市場調查
二、xx市場預測
三、xx市場推銷戰略
四、產品方案和建設規模
五、產品銷售收入預測
第四部分建設條件與廠址選擇
一、資源和原材料
二、建設地區的選擇
三、廠址選擇
第五部分工廠技術方案
一、xx項目組成
二、生產技術方案
三、總平面布置和運輸
四、土建工程
五、其他工程
第六部分環境保護與勞動安全
一、建設地區的環境現狀
二、項目主要污染源和污染物
三、項目擬采用的環境保護標準
四、治理環境的方案
五、環境監測制度的建議
六、環境保護投資估算
七、環境影響評價結論
八、勞動保護與安全衛生 第七部分企業組織和勞動定員
一、企業組織
二、勞動定員和人員培訓 第八部分 xx項目實施進度安排
一、項目實施的各階段
二、項目實施進度表
三、項目實施費用
第九部分投資估算與資金籌措
一、項目總投資估算
二、資金籌措
三、投資使用計劃
第十部分財務效益、經濟和社會效益評價
一、生產成本和銷售收入估算
二、財務評價
三、國民經濟評價
四、不確定性分析
五、社會效益和社會影響分析 第十一部分可行性研究結論與建議
一、結論建議
二、附件
三、附圖篇三：項目建議書與可行性研究報告的區別 項目建議書和可行性研究是項目前期兩個不同的階段。項目建議書又稱立項報告，往往是在項目早期，由于項目條件還不夠成熟，僅有規劃意見書，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環保、交通等專業咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設的必要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。常常，項目建議書的批復是可行性研究的依據之一。此外，在可行性研究階段，項目至少有方案設計，市政、交通和環境等專業咨詢意見也必不可少了。對于房地產項目，一般還要有詳規或修建性詳規的批復。此階段投資估算要求較細，原則上誤差在±10%；相應地，融資方案也要詳細，每年的建設投資要落到實處，有銀行貸款的項目，要有銀行出具的資信證明。很多項目在報立項時，條件已比較成熟，土地、規劃、環評、專業咨詢意見等基本具備，特別是項目資金來源完全是項目法人自籌，沒有財政資金并且不享受什么特殊政策，這類項目常常是項目建議書(代可行性研究報告)，兩個階段合為一階段。
廣州市國際工程咨詢公司 陳均萬
筆者通過學習和實踐，對建設項目部分前期工作有一定了解，現就“項目建議書”、“可行性研究”、“項目評估”及“項目后評價”的作用及其區別談談一點認識。
一、項目建議書的主要概念眾所周知，項目建議書是建設項目前期工作的第一步，它是對擬建項目的輪廓性設想。主要是從客觀考察項目建設的必要性，看其是否符合國家長遠規劃的方針和要求，同時初步分析建設項目條件是否具備，是否值得進一步投入人力、物力作進一步深入研究。從總體上看，項目建議書是屬于定性性質的。
二、項目建議書的作用
項目建議書的作用概括為以下幾方面：
1．項目建議書是國家挑選項目的依據，國家對項目，尤其是大中型項目的比選和初步確定是通過審批項目建議書來進行的。項目建議書的審批過程實際就是國家對新提議的眾多項目進行比較篩選，綜合平衡的過程。項目建議書經批準后，項目才能列入國家長遠計劃。2．經批準的項目建議書是編制可行性研究報告和作為擬建項目立項的依據。3．涉及利用外資的項目，在項目建議書批準后，方可對外開展工作。
因此編制項目建議書既要全面論述，更要突出重點，一般側重于項目建議的必要性，建設條件的可能性，獲利的可能性這三方面，結論要明確客觀。做到重點突出，層次分明，切忌繁雜。
三、可行性研究主要概念
可行性研究是確定建設項目前具有決定性意義的工作，是在投資決策之前，對擬建項目進行全面技術經濟分析論證的科學方法，在投資管理中，可行性研究是指對擬建項目有關的自然、社會、經濟、技術等進行調研、分析汁匕較以及預測建成后的社會經濟效益。在此基礎上，綜合論證項目建設的必要性，財務的盈利性，經濟上的合理性，技術上的先進性和適應性以及建設條件的可能性和可行性，從而為投資決策提供科學依據。
四、可行性研究報告的作用
1．作為建設項目論證、審查、決策的依據。2．作為編制設計任務書和初步設計的依據。3．作為籌集資金，向銀行申請貸款的重要依據。
4．作為與項目有關的部門簽訂合作，協作合同或協議的依據。5．作為引進技術，進口設備和對外談判的依據。6．作為環境部門審查項目對環境影響的依據。
五、可行性研究與項目建議書的主要區別
1．研究任務不同。項目建議書是初步選擇項目，其決定是否需要進行下一步工作，主要考察建議的必要性和可行性；可行性研究則需進行全面深入的技術經濟分析論證，作多方案比較，推薦最佳方案，或者否定該項目并提出充分理由，為最終決策提供可靠依據。
2．基礎資料依據不同。項目建議書是依據國家的長遠規劃和行業、地區規劃以及產業政策，擬建項目的有關的自然資源條件和生產布局狀況，項目主管部門的有關批文。可行性研究除把已批準的項目建議書作為研究依據外，還需把文件詳細的設計資料和其他數據資料作編制依據。
3．內容繁簡和深度不同。兩個階段的基本內容大體相似，但項目建議書不可能也不要求做得很細致，內容比較粗略簡單，屬于定性性質的，可行性研究報告則是正在這個基礎上進行充實補充，使其更完善，具有更多的定量論證。4．投資估算的精度要求不同。項目建議書的投資估算一般根據國內外類似已建工程進行測算或對比推算，誤差準許控制在上20％，可行性研究必須對項目所需的各項費用進行比較詳盡精確的計點，誤差要求不應超過＋10％。
六、項目評估的簡要概念
建設項目咨詢評估是通過對項目可行性研究報告的評價，從客觀經濟和微觀經濟相結合的角度，在不同的建設方案中篩選并提出更優化的方案或措施，供主管部門決策、使項目投資效果最好，或者用最少的投資來取得最大的經濟和社會效益。
七、項目評估的作用
通過項目評估，促進建設項目前期工作，促進項目決策的科學化，民主化，促進投資管理的加強和投資效益的提高。項目的作用概括為以下的幾方面： 1．優化建設方案，完善項目可行性研究。
2．實事求是的校核投資，落實資金籌措辦法和渠道。3．促進項目決策科學化、避免重復建設和盲目建設。
4．有利于客觀經濟調控，落實經濟發展規劃。
5．有助于統一認識，協調行動，為項目實施創造條件。
八、項目評估與可行性研究的主要區別
1．立足點不同。可行性研究一般是站在用資角度考慮問題，項目評估一般是站在銀行、國家投資角度考慮問題。
2．側重點不同。可行性研究側重于項目技術、經濟方面的論證。項目評估則著重于對可行性研究的質量和可靠性的審查和評估。
3．作用不同。可行性研究主要是作為項目決策的依據，更確切的說它是為項目評估提供依據和資料。項目評估不僅是為項目決策服務，而且是銀行參與決策和決定貸款與否的依據，同時，兩者相互不能替代。
4．單位不同。可行性研究報告由有資格的設計或咨詢機構來編制，項目評估則由項目隸屬的政府部門（計委、經委等）、項目主管部門、貸款銀行等有權機構，或由上述部門委托有資格的專門評估機構來做。
九、項目評估與可行性研究報告的內在聯系項目評估與可行性研究有著密切的聯系，兩者的理論基礎，基本內容和要求都是一致的，同時，兩者具有因果關系，沒有項目的可行性研究，就不會有項目的評估，不經項目評估，項目的可行性研究也就不能最后成立。
十、項目后評價的主要概念
項目后評價是指對已經完成的項目（或規劃）的目的、執行過程、效益、作用和影響進行的系統的、客觀的分析；通過項目活動實踐的檢查總結，確定項目預期的目標是否達到，項目的主要效益指標是否實現，通過分析評價達到肯定成績、總結經驗、吸取教訓、提出建議、改進工作、不斷提高項目決策水平和投資效果的目的。
十一、后評價的作用
后評價是在項目投資完成以后，通過對項目目的、執行過程、效益、作用和影響所進行的全面系統的分析，總結正反兩方面的經驗教訓，使項目的決策者和建設者學習到更加科學合理的方法和策略，提高決策、管理和建設水平。后評價是增強投資活動工作者責任心的重要手段。后評價主要是為投資決策服務的，即通過后評價建議的反饋，完善和調整相關方針。政策和管理程序，提高決策者的能力和水平，進而達到提高和改善投資效益的目的，總之，后評價要從投資開發項目實踐中吸取經驗教訓，再運用到未來的開發實踐中去。
十二、項目后評價與項目前評估的主要區別：
項目后評價與項目前期準備階段的評估，在評價原則和方法上沒有太大的區別。都采用定量與定性相結合的方法。但是，由于兩者的評價時點不同，目的也不完全相同，因此存在一些區別。前評估的目的是確定項目是否可以立項，它是站在項目的起點，主要應用預測技術來分析評價項目未來的效益，以確定項目投資是否值得及可行。后評價則是在項目建成之后，總結項目的準備，實施，完工和運營，并通過預測對項目的未來進行新的分析評價，其目的是為了總結經驗教訓，為改進決策和管理服務。所以后評價是站在項目完工的時點上，一方面檢查總結項目實施過程，找出問題，分析原因；另一方面，要以后評價時點為基點，預測項目未來的發展。前評估的重要判別標準是投資者要求獲得的效益率或基準收益率，而后評價的評價標準側重點是前評估的結論，主要采用對比的方法，這就是后評價與前評估的主要區別。
1.北京市發展和改革委員會（市發展改革委），是北京市投資建設項目的立項及計劃主管機關，負責投資建設項目的計劃審批和登記備案工作； 2.北京市投資項目辦理中心（市投資辦理中心），是市發展改革委下屬機構，具體承辦市發展改革委權限內非政府投資建設項目的審批和登記備案工作； 3.各區、縣發展和改革委員會（區縣發展改革委），在審批權限內負責本轄區非政府投資建設項目的審批和登記備案工作。
項目建議書誰編制項目建議書編制規范篇五
項目名稱：xxx系列旅游產品
承辦單位：xxx旅游服務有限公司
擬建地點：xxx旅游區所轄漆樹村
建設內容與規模：采取“公司+基地+農戶”形式，種植xxx規模達到10000畝。
二、項目建設的必要性和條件
1、項目建設的必要性
xxx旅游區所轄鄉鎮屬xx縣貧困鄉鎮，人們生活條件較差，為提高人民群眾的整體生活水平，增加群眾致富渠道，特建議設立此項目，配套旅游業的發展。致富一方群眾。
2、基本情況簡介
資源。xx村屬xx縣貧困鄉鎮極貧村之一，近年來，得到xx、縣、鄉扶貧部門的大力支持，全村人民生活水平得到很大提高，至20xx年起全村得到相關部門的大力支持和幫助，實施了養殖、種植、危房改造、生態家園建設等多種項目，其中種植xxx1600多畝。20xx年底，全村人均收入已達到1800元∕年。
3、建設的條件
根據近年來旅游業的發展，各方對旅游的重視，xx特成立了包括xx在內的xx個旅游風景區管理單位，而xxx旅游區正因此而進入實質性的開發建設。旅游開發需一系列的地方特色作為產業支柱，而xx則是xxx縣獨具特色的地方特色之一，加之xx村屬xxx旅游區土地、氣候資源適宜xxx的生長。近年來xxx、縣相關扶貧部門已初步在xxx村投放了種草養殖、漆樹種植、天麻種植等項目，只是還未成型，還未具規模。隨著xxxx的成立，旅游發展在我縣乃至地區、省的重視下，xx的開發勢在必行，有這樣的優異條件的支撐，xx村發展xxx旅游系列產品的路是順應形勢發展的，也是目前最為合適的旅游扶貧產業之一。
三、項目建設規模和建設方案
1、現狀
畝，但實際上還遠達不到20xx畝，未形成大的規模。
2、建議建設規模
就目前xx村的現狀來看，xx種植規模不夠，并且由于管理和經營不到位，xx種植項目還未真正落到實處，加之農戶對種植xxx的認識不夠，導致收入不樂觀。有時還出現賠本的現象，由于現在正在實施的xx種植項目是屬扶貧項目的一個內容，群眾賠本了有財政補填，所以農戶對種植xx產生了一種偏見，種不好由財政和公司進行補償，從而沒有在種植中下功夫，努力種好、管好。導致項目的落實情況華而不實。建議旅游區開發后，由xx旅游服務公司統一管理并提供技術指導，成品后由公司統一收購、加工、包裝以及銷售。在現有建設規模的基礎上，加大建設規模到10000畝，財政給予一定的支持，主要是有實力和精力的農戶可以引導加大種植規模，公司也相應提供一定的資金和技術支持。
3、打造方案
產品打造通過“公司+基地+農戶”形式，農戶、基地負責種植xx原產品，公司負責收購，加工、包裝和最終產品的銷售。
四、產品打造技術方案
并且最終銷售由公司負責，公司盈虧與農戶無關，農戶只負責提供原產品并獲取規定的報酬。
五、投資估算及資金來源
按照10000畝建設規模投資估算約4000萬，主要資金來源其一是自集資金，有個體生產經營單位（即農戶、基地）自集資金；其二，其他來源可以通過財政扶貧等項目給予一定的資金補助，開發公司在結合效益分成的基礎上給予一定的支持。
六、效益分析
1、經濟效益
按照現有xx種植基礎估算，就生產單位或個人來說，畝產收入在6至7萬元，成本費用主要利用閑臵勞動力，即景區內群眾自己在勞動方面的投入；就后期加工或經營單位（旅游服務公司或相關加工、包裝公司）而言，加工成本及經營成本都要預算到產品成本中，最終形成固定成本。
2、投資回報
此項投資期限較短，對于生產方來說，一般至二年就可進行一次資金回籠便見成效。對于公司及加工方，一般在生產方出產品后就可進行邊加工邊經營，進入經營運行后就可投資和回收同時進行。
七、結論
旅游開發、旅游產品打造的目的是致富一方群眾，是目前社會上最為環保、便捷的致富道路，也是一種最為行之有效的旅游扶貧項目。況且，從旅游的角度看，xx作為xx旅游產品“xxx”之一，其市場價值和旅游價值是相當可觀的。打造xx旅游系列產品的意義是極其遠大的，也符合地方特色旅游產品的要求。
項目建議書誰編制項目建議書編制規范篇六
項目概況：
項目擬落戶xx安義工業園（a地塊：鳳凰山加油站以南或b地塊：戴坊大橋引橋以東、民德小學以南），交通便利、區位優越，距xx市中心城區40公里，距京九鐵路新祺周貨運站20公里，距昌銅高速入口8公里，距昌北國際機場25公里，距xx港國際集裝箱碼頭40公里，工業園區內水、電、路、訊、氣等基礎設施完善，新型建材產業集群發展規模已經形成。
項目開發的前景：
隨著安義近年建材工業的飛速發展，特別是已鋁型材加工企業規模、數量的急劇擴張，使得安義建材已在全國形成一定影響力，發展一個成規模的建材市場，解決安義建材工業發展的瓶頸，已經成為當地工業發展的當務之急，一旦建材市場成型，將集聚全國市場配置資源，突破安義建材工業發展瓶頸，帶動當地建材工業發展，帶動縣域經濟整體上一個臺階，明顯提高當地稅收，帶動安義的經濟社會的繁榮。
市場開發定位分析（建設理念）：
按縣域經濟規劃思路，該市場占地200畝，在規模以上市場中占地面積偏小，故開發原則在于精品、專業，靈活。順應目前市場發展主流，重點打造電子商務，以主流電商帶動實體店成規模發展，以高端辦公設施配套帶動交易、展示、物流、倉儲標準化建設。實現市場小配套，全縣大配套。市場經營面向xx、輻射全國、布局全球。
1、市場功能定位，功能主要分三個區域，六大功能，集產品交易、產品展示、電子商務、倉儲物流、生活服務、金融服務。a、臨街開發一排具有現代化都市氣息高層建筑，以與x縣城街道規劃相適應、融合。這些建筑要成為安義乃至華東地區建材市場的標志性地標物，在這里面主要發展電子商務和辦公配套。電子商務已引進阿里巴巴、騰訊、京東等龍頭電商，市場本身也積極取得省市相關部門支持，牽頭成立并發展具有專業特色的建材領域的電商（籌備一家以鋁型材交易為主的網站）。b、中心區域為實體店交易區，該部分占地較大，但建成面積占比小，以靈活品牌經銷商為主。c、市場兩側以后部發展物流及倉儲，采用大物流大倉儲形式，集中管理，以服務出租形式為全市場商家服務。
2、建筑布局要求：根據功能定位分析，比較容易規劃出市場布局及建筑指標布局原則，臨街電商、辦公、金融等主業，中心交易，周邊倉儲物流，道路成環，綠樹成蔭，層次明顯，滿足項目綜合建筑密度≥ 60% ，建筑容積率≥1.5，總建筑面積約20萬平方米的基本要求。
3、 市場投資規模：靜態總投資約6億元人民幣，含地價 ，市場開發運作模式：采用建設-經營一體化和多樣化結合，以xx建工路橋有限公司作為出資主體，在安義成立具有獨立法人的項目開發公司及項目經營公司。市場所有權歸項目公司所有，其母公司建工路橋公司只作為財務投資者身份參與項目公司的管理機利益分成。
金融、辦公、工商、稅務等市場配套專業中介商為全市場服務，徹底做到市場一站式服務，政府上門式管理。
市場經營規劃：
在成立運營經營公司基礎上，聘請國際上有豐富經營管理經驗的經營服務公司組織專業、高效的經營團隊。項目經營公司在市場運營中，處于中間環節，代表出資方及市場商家，具體運營依靠經營服務公司的經驗經營團隊。
市場效益初步評估：
經濟效益，做到運營第一年交易額20億元，第二年50億，第三年爭取達到百億規模，三年后市場交易額每年以10%~15%遞增，直到做成國內一流的建材交易市場。
社會效益，集聚國內所有主流電商，國內外主要建材品牌入駐，帶動安義建材工業發展，解決安義農業人口就地轉移安置，使得安義城鎮化率單項提高10 個百分點。
總結
該市場的建成，對安義的建材工業發展起著至關重要的作用，有了建材市場這個經濟龍頭，安義建材經濟長期增長有了市場保障，并大大促進社會就業，促進社會消費增長，加快農業社會轉型到現代化工業社會。
項目建議書誰編制項目建議書編制規范篇七
建議書的形成，是基本建設程序中最初的階段，是工程項目準備階段的開始，項目建議書不僅是確定項目建設的依據，也是具體設計的依據。
（一）項目名稱、建設單位、主管部門
（二）項目提出的必要性的依據，主要寫明建設單位的現狀。擬建項目的名稱、擬建的性質、擬建成地點及建設的必要性和依據。
（三）項目建設方案主要是指項目的初步建設方案。建設規模、主要內容和功能分布。
（四）建設條件指項目建設的各項內容的進度和建設周期。
（五）初步建設計劃指項目建設和各項內容的'進度安排和建設周期。
（六）項目建設后的經濟效益和社會效益。
（七）項目建設投資概算及資金來源指項目投資總額及主要建設的資金安排情況，籌措資金的辦法和計劃。
（一）主管部門的編制建設單位提出項目建議后報主管部門，由主管部門組織專門人員按有關要求編制項目建議書，其基本程序是：建設單位提出的項目設想，所請主管部門編制項目建議書，主管部門完成編制任務書并報請有關部門審批。
（二）建設單位編制指由建設單位負責人指令本單位專來機構編制項目建議書。其程度是：專業機構提出設想，建設單位負責人決策認可后由專業機構編制建議書并報有關部門批準。
（三）專業設計單位編制建設單位提出設想后，提交專業設計單位編制建議書，專業設計單位完成建議書編制書后報有關部門審批。這一方式適用于規模大，技術要求較高的民用建設項目。
項目建議書誰編制項目建議書編制規范篇八
項目建議書(又稱立項申請)是項目建設籌建單位或項目法人，根據國民經濟的發展、國家和地方中長期規劃、產業政策、生產力布局、國內外市嘗所在地的內外部條件，提出的某一具體項目的建議文件，是對擬建項目提出的框架性的總體設想。對于大中型項目，有的工藝技術復雜，涉及面廣，協調量大的項目，還要編制可行性研究報告，作為項目建議書的主要附件之一。項目建議書是項目發展周期的初始階段，是國家選擇項目的依據，也是可行性研究的依據，涉及利用外資的項目，在項目建議書批準后，方可開展對外工作。
一 項目建議書的主要內容應包括：
(1)項目提出的必要性和依據;
(2)產品方案，擬建規模和建設地點的初步設想;
(5)項目的進度安排;
(9)附件。
項目建議書的編報程序是：項目建議書由政府部門、全國性專業公司以及現有企事業單位或新組成的項目法人提出。其中，跨地區、跨行業的建設項目以及對國計民生有重大影響的項目、國內合資建設項目，應由有關部門和地區聯合提出;中外合資、合作經營項目，在中外投資者達成意向性協議書后，再根據國內有關投資政策、產業政策編制項目建議書;大中型和限額以上擬建項目上報項目建議書時，應附初步可行性研究報告。初步可行性研究報告由有資格的設計單位或工程咨詢公司編制。
二 項目建議書的編報要求：
根據現行規定，建設項目是指一個總體設計或初步設計范圍內，由一個或幾個單位工程組成，經濟上統一核算，行政上實行統一管理的建設單位。因此，凡在一個總體設計或初步設計范圍內經濟上統一核算的主體工程、配套工程及附屬設施，應編制統一的項目建議書;在一個總體設計范圍內，經濟上獨立核算的各工程項目，應分別編制項目建議書;在一個總體設計范圍內的分期建設工程項目，也應分別編制項目建議書。
三 項目建議書的審批權限：
目前，項目建議書要按現行的管理體制、隸屬關系，分級審批。原則上，按隸屬關系，經主管部門提出意見，再由主觀部門上報，或與綜合部門聯合上報，或分別上報。
(一) 大中型基本建設項目、限額以上更新改造項目，委托有資格的工程咨詢、設計單位初評后，經盛自治區、直轄市、計劃單列市計委及行業歸口主管部門初審后，報國家計委審批，其中特大型項目(總投資4億元以上的交通、能源、原材料項目，2億元以上的其他項目)，由國家計委審核后報國務院審批。總投資在限額以上的外商投資項目，項目建議書分別由省計委、行業主管部門初審后，報國家計委會同外經貿部等有關部門審批;超過1億美元的重大項目，上報國務院審批。
(二) 小型基本建設項目，限額以下更新改造項目由地方或國務院有關部門審批。
1.小型項目中總投資1000萬元以上的內資項目、總投資500萬美元以上的生產性外資項目、300萬美元以上的非生產性利用外資項目，項目建議書由地方或國務院有關部門審批。
2.總投資1000萬元以下的內資項目、總投資500萬美元以下的非生產性利用外資項目，本著簡化程序的'原則，若項目建設內容比較簡單，也可直接編報可行性研究報告。
四 項目建議書批準后的主要工作：
確定項目建設的機構、人員、法人代表、法定代表人。
選定建設地址，申請規劃設計條件，做規劃設計方案。
落實籌措資金方案。
落實供水、供電、供氣、供熱、雨污水排放、電信等市政公用設施配套方案。
落實主要原材料、燃料的供應。
落實環保、勞保、衛生防疫、節能、消防措施。
外商投資企業申請企業名稱預登記。
進行詳細的市場調查分析。
編制可行性研究報告。
1.總論
2.項目的意義及必要性
重點闡述項目應用領域及符合國家及北京市相關產業發展規劃的基本情況.
3.市場分析
項目的市場需求情況(定量分析);發展趨勢及本企業所處的地位.
4.建設內容,規模,地點和期限
項目建設內容部分重點闡述：需要新建或改造的內容和面積;
5.項目承擔單位概況
6.投資估算與資金籌措
7.市場前景及經濟效益初步分析
總投資超過1億元的項目需進行動態分析并提供相應附表.
8.其它需要說明的情況
二項目建議書請用a4紙打印,其封面格式如下：
************************項目
建議書(或可行性研究報告)
項目名稱：×××××
申報單位：×××××
地 址：×××××
郵政編碼：×××××
聯 系 人：×××××
電 話：×××××
傳 真：×××××
申報日期：××××年××月××日
項目建議書誰編制項目建議書編制規范篇九
項目建議書是房地產開發企業根據國民經濟和社會發展的長遠規劃、行業規劃、地區規劃的要求，結合各項自然資源、市場預測與分析，在基本條件后向國家、地區項目主管部門推薦的建設性材料。建議書的形成，是基本建設程序中最初的階段，是工程項目準備階段的開始，項目建議書不僅是確定項目建設的依據，也是具體設計的依據。
（一）項目名稱、建設單位、主管部門
（二）項目提出的必要性的依據，主要寫明建設單位的現狀。擬建項目的名稱、擬建的性質、擬建成地點及建設的必要性和依據。
（三）項目建設方案主要是指項目的初步建設方案。建設規模、主要內容和功能分布。
（四）建設條件指項目建設的各項內容的進度和建設周期。
（五）初步建設計劃指項目建設和各項內容的進度安排和建設周期。
（六）項目建設后的經濟效益和社會效益。
（七）項目建設投資概算及資金來源指項目投資總額及主要建設的資金安排情況，籌措資金的辦法和計劃。
（一）主管部門的編制建設單位提出項目建議后報主管部門，由主管部門組織專門人員按有關要求編制項目建議書，其基本程序是：建設單位提出的項目設想，所請主管部門編制項目建議書，主管部門完成編制任務書并報請有關部門審批。
（二）建設單位編制指由建設單位負責人指令本單位專來機構編制項目建議書。其程度是：專業機構提出設想，建設單位負責人決策認可后由專業機構編制建議書并報有關部門批準。
（三）專業設計單位編制建設單位提出設想后，提交專業設計單位編制建議書，專業設計單位完成建議書編制書后報有關部門審批。這一方式適用于規模大，技術要求較高的民用建設項目。