計劃書是指為了實現某一特定目標而進行事前計劃和規劃的書面材料,能夠幫助我們有條不紊地進行工作和生活。在查閱了一些著名企業和機構的計劃書之后,我為大家整理了一些精選范文,供大家參考。
2023年鄉村振興示范區方案范文(12篇)篇一
為高質量完成鄉村振興示范區建設各項任務,對照大悟縣20xx年鄉村振興示范區(金嶺、紅畈、新府片區)建設項目清單,特制定如下工作實施方案:
1、建設金嶺小張灣到顏家田1.2公里消防通道,建成觀新線至東灣康養中心0.8公里通村公路。
建設標準:按通村公路建設技術標準建設,路基寬5米,路面寬度不小于3.5米,水泥砼面層厚度不低于18厘米。
時間節點:20xx年9月1日前完成路基調平,涵管安裝,9月初進入水泥路面施工,10月底以前完成路基路面施工,11月份完成路肩、水溝配套建設,12月份建成通車,其中通康養中心0.8公里通村公路要根據康養中心建設確定建設完成時間。
工作專班:鄧繼初、錢正義
責任單位:縣農村公路管理局
2、金嶺旅游環線建設,建成公交首末站、配套建設示范區綜合服務中心門前廣場,確保新能源公交車投入運營。
時間節點:6月底完成場平,并對裸露山體進行掛壁護綠,7月份對場地硬化,充電站設置進行設計、招標,10月份完成全部工期并投入使用。
工作專班:陳文生、錢從勝
責任單位:縣交通投資公司、運管所、公交公司
3、對示范區重點村灣公路、橋梁進行全面提檔升級約12公里。
建設標準:按通村公路技術標準建設
時間節點:20xx年12月31日前完成建設任務
工作專班:萬巧云、談冰
責任單位:新城鎮、縣交通運輸局工程計劃股、縣農村公路管理局(交通部門負責建設計劃下達和技術指導,新城鎮負責具體實施。)
縣交通運輸局成立鄉村振興示范區交通建設工作領導小組,局主要負責人劉海華任組長,分管負責人杜明輝任副組長,萬巧云、陳文生、錢從勝、談冰、鄧繼初為成員。
聯絡員:xxx聯系電話:xxx
2023年鄉村振興示范區方案范文(12篇)篇二
根據中共犍為縣委農村工作領導小組20xx年第3次會議審議通過的《20xx年部分涉農資金統籌安排項目庫(含犍為縣20xx年財政銜接推進鄉村振興資金項目庫)》要求,按照責任、權利、資金、任務“四到縣”和摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管“四個不摘”原則,重點突出“五個優先”(政策保障優先、示范創建優先、園區提升優先、要素保障齊全優先、鎮村干部積極性高優先),堅持“集中打造、梯次培育”的原則,聚焦鞏固脫貧成果、培育和壯大地方特色優勢產業,推進農產品田頭市場建設,配套完善農產品加工、倉儲、保鮮、烘干、冷鏈物流等設施,補齊必要的農村人居環境整治和小型公益性基礎設施建設短板,助力全縣鄉村振興,結合我縣鞏固拓展脫貧成果與鄉村振興有效銜接工作實際,制定了《犍為縣20xx年財政銜接推進鄉村振興資金項目實施方案》。
(一)項目名稱
犍為縣20xx年財政銜接推進鄉村振興資金項目。
(二)項目實施區域
1.政策保障類及20xx年跨年結算項目
(1)到戶產業發展項目:覆蓋全縣15個鎮161個行政村,支持有發展能力和產業發展意愿的4252戶12991名脫貧對象或監測對象發展到戶產業。
(2)脫貧勞動力、監測對象就業幫扶項目:對全縣20xx年脫貧勞動力(優先滿足易地搬遷戶)、監測戶外出務工進行交通補助和監測對象公益性崗位等就業幫扶。
(3)山洪災害危險區基層責任人履職補貼項目:對全縣116個山洪災害危險區的落實責任人。
(4)犍為縣20xx年脫貧人口小額信貸貼息項目:用于我縣20xx年脫貧對象扶貧小額信貸專項貼息。
(5)犍為縣20xx年易地扶貧搬遷貼息項目:用于我縣易地扶貧搬遷專項建設基金和長期低息貸款資金專項貼息。
(6)犍為縣20xx年“雨露計劃”學生補助:當年度符合申報條件的職業技術院校在讀脫貧對象或監測對象家庭子女。
(7)易地搬遷拆舊復墾補助:對20xx年完成易地扶貧搬遷拆舊復墾對象進行獎補。
(8)犍為縣20xx-20xx年脫貧攻堅數字化檔案建設:用于支付我縣20xx-20xx年脫貧攻堅數字化檔案服務費。
(9)20xx年度項目資金結算:1.解決由交通部門組織實施的村道窄路基路面公路改造及村道生命安全防護工程項目和犍為縣20xx年村道生命安全防護工程項目資金缺口。2.20xx年已實施未結算銜接資金項目。
(10)項目管理費:主要用于全縣銜接資金項目前期規劃設計、評審、招標、監理以及驗收等與項目管理相關的費用。
2.鄉村振興成效顯著縣點位基礎補短項目
(1)百里茉莉茶香環線點位村(舞雩-定文-壽保-羅城)基礎設施補短項目:壽保鎮鄧壩村、羅城鎮鐵嶺村圍繞百里茉莉茶香環線點位村實施產業道提升及小型公益性水利基礎設施建設項目。
(2)河西環線點位村(茉莉博覽園-清溪龍門村-雙溪小市村-石溪白家村、塘房村、聯盟村)基礎設施補短項目:雙溪鎮小市村實施產業道建設項目。
3.園區擴面補短提升類項目
(1)中華茉莉谷基礎設施補短提升項目:清溪鎮洛江村、伯樂村圍繞打造中華茉莉谷,羅城鎮鐵山村圍繞茉莉茶農旅融合現代農業五星級園區實施產業道及小型公益性水利基礎設施補短項目。
(2)現代農業糧油產業園區:舞雩鎮、龍孔鎮圍繞現代農業糧油產業園區建設現代農業糧油社會化服務中心和產業道。
(3)姜黃糧油現代農業園區:大興鎮、九井鎮圍繞姜黃糧油現代農業園區建設產業道、作業道及小型公益性水利基礎設施。
(4)龍孔鎮種養循環產業園區:龍孔鎮絲茅坪村圍繞種養循環產業園區建設分揀中心及蔬菜大棚。
(5)兔-糧油種養循環現代農業園區擴面提升:舞雩鎮雙橋村圍繞兔-糧油種養循環現代農業園區實施產業道、小型公益性水利基礎設施和建設冷藏倉儲。
(6)產業技術服務項目:購買支持我縣購買產業技術社會化服務。
4.為民辦實事項目
為進一步改善農村生產生活條件,補齊農村小型公益性基礎設施短板,實施孝姑鎮、清溪鎮、鐵爐鎮、玉屏鎮所轄4個村實施產業道、村組道路及小型公益性水利基礎設施建設項目。
5.農村人居環境整治項目
覆蓋全縣15個鎮實施農村公廁及垃圾亭建設項目。
(三)主要困難
(1)脫貧戶(監測戶)抗風險能力還比較弱,缺乏持續穩定增收產業是制約鞏固脫貧成果的主要因素。
(2)特色優勢產業需加大力度培育和壯大,園區基礎設施短板突出,農產品田頭市場,加工,倉儲、保鮮、烘干、冷鏈物流等全產業鏈建設需加大資金支持力度。
(3)部分村村級基礎設施薄弱,尤其是下雨給群眾出行帶來困難,群眾反響強烈,制約村級產業發展和農戶增產增收。
(四)項目實施的可行性
1.根據《中共中央國務院關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的意見》、《中央和省級財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》(川財農〔20xx〕36號)《樂山市市級財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》(樂市財政農〔20xx〕75號)《犍為縣縣級財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》(犍財政農〔20xx〕19號)文件精神,按照“扶上馬,送一程”原則,銜接資金可用于鞏固脫貧成果,加大對脫貧對象或監測幫扶對象產業發展支持力度、培育和壯大欠發達地區特色優勢產業,推進農產品田頭市場建設,配套完善農產品加工、倉儲、保鮮、烘干、冷鏈物流等設施,補齊必要的農村人居環境整治和小型公益性基礎設施短板,促進村級集體經濟發展和農戶增產增收。
2.有健全的銜接資金管理制度,有完善的'項目管理機制和公告公示實施細則,有利于項目精準實施,確保項目實施的質量和效果。
3.項目實施區域群眾發展意愿強烈,鎮村干部積極性高,組織機構健全和保障有力,能有力推動項目實施。
(五)項目實施的必要性
通過實施政策保障及20xx年跨年度結算項目、鄉村振興成效顯著縣點位補短類、園區擴面補短提升類、為民辦實事、人居環境整治類等項目能有效鼓勵和動員脫貧戶(監測戶)產業發展,培育和壯大欠發達地區特色優勢產業,推進農產品田頭市場建設,配套完善農產品加工、倉儲、保鮮、烘干、冷鏈物流等設施,改善農村基礎設施條件,增強產業發展后勁,增加集體經濟收入,提升脫貧對象(監測對象)家庭學生職業技術水平,實現脫貧戶(監測戶)持續穩定增收,促進脫貧群眾生活更上一層樓,鞏固提升脫貧攻堅質量。
(六)實施單位
縣水務局、縣人力資源社會保障局、縣供銷合作社聯合社及15個鎮
(七)項目主管部門
(八)監管單位
縣農業農村局、縣財政局
(九)項目建設任務
實施5大類28個項目
(十)投資概算
項目估算投資8860.61萬元,其中財政投入7889.85萬元。
(十一)建設期限
項目建設期限:擬從項目批準之日7個月內完成
(一)指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,貫徹落實中央經濟工作會議和國家、省市有關鞏固拓展脫貧成果與鄉村振興有效銜接文件精神,結合縣委、縣政府工作目標,持續加大脫貧群眾產業發展扶持力度,補齊農村產業發展、小型公益性基礎設施短板,持續改善農村人居環境,為全面建成社會主義現代化國家奠定堅實基礎。
(二)基本原則
根據《中共中央國務院關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的意見》《中央和省級財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》(川財農〔20xx〕36號)《樂山市市級財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》(樂市財政農〔20xx〕75號)《犍為縣縣級財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》(犍財政農〔20xx〕19號)文件要求,圍繞全縣產業規劃布局,鄉鎮行政區劃和村級建制調整兩項改革后半篇文章,堅持部門指導、鎮為主體、村級配合、群眾參與的工作機制,統籌兼顧,因地制宜,因戶施策的原則規劃實施項目。
(三)發展目標
結合我縣鞏固拓展脫貧成果與鄉村振興有效銜接工作實際,按照國家關于過渡期內財政投入總體穩定要求,持續安排項目資金,通過到戶產業發展,實現脫貧戶(監測戶)增產增收;通過培育和壯大特色優勢產業、補齊產業發展基礎設施、附屬設施及流通設施短板,努力打造“一片區、一主業、一特色”,通過持續改善小型公益性基礎設施和農村人居生活環境,提升脫貧群眾生產生活質量,助力全縣鄉村振興。
(一)政策保障類及20xx年跨年結算項目
政策保障類及20xx年跨年結算項目計劃總投入4608.9萬元,其中財政投入3638.14萬元。
1.到戶產業發展項目
項目總投入2306.19萬元,其中財政補助1335.43萬元。
覆蓋全縣15個鎮161個行政村,支持有發展能力、發展意愿的脫貧對象4252戶12991人發展產業。按照到戶項目財政銜接推進鄉村振興補助資金不超過投資總額70%的原則,結合實際制定種養殖品種的具體補助標準。
(1)種植業:發展種植業1193畝,其中:特色水果72.5畝、茶49.5畝、蔬菜52.2畝、茉莉花33.3畝、中藥材1107.5畝、煙葉59畝、經濟林木19畝。
補助標準:茉莉花補助20xx元/畝,其它種植項目補助500元/畝。
種植業項目投入:計劃投資149.62萬元,其中財政補助74.81萬元。
(2)養殖業:年出欄畜禽191313頭(只、箱),其中:養豬14008頭、養牛175頭、養羊3454只、養兔3455只、養鵝6040只、養雞126510只、養鴨37629只、養蜂42箱。
補助標準:養豬補助400元/頭;養牛補助3000元/頭;養羊補助300元/只;養兔補助20元/只;養雞補助35元/只;養鴨補助25元/只;養鵝補助40元/只;養蜂補助300元/箱。
養殖業項目投入:計劃投資2156.57萬元,其中財政補助1260.62萬元。
(3)補助上限:到戶項目財政年補助上限為戶均1萬元。
2.脫貧勞動力、監測對象就業幫扶
對20xx年脫貧勞動力(優先滿足易地搬遷戶)、監測戶外出務工進行交通補助和監測對象公益性崗位等就業幫扶,財政計劃投入20萬元。
3.山洪災害危險區基層責任人履職補貼
確定34名脫貧戶為全縣116個山洪災害危險區的責任人,按照不低于3600元/人·年發放履職補貼。
4.20xx年脫貧人口小額信貸貼息項目
用于全縣脫貧對象扶貧小額信貸專項貼息,參考20xx年第四季度脫貧人口小額信貸貼息,全年計劃貼息補助資金112萬元。
5.20xx年易地扶貧搬遷貼息項目
用于全縣易地扶貧建設基金和長期低息貸款專項貼息,參照20xx年一季度易地扶貧搬遷財政貼息補助3.006萬元,全年計劃貼息補助13萬元。
6.20xx年“雨露計劃”學生補助
對20xx年符合“雨露”計劃補助政策的貧困學生,補助標準按照1500元/生·學期執行,參照20xx年秋季雨露計劃補助資金發放情況,計劃補助在讀職業院校脫貧家庭學生1200人,補助資金180萬元。
7.支付20xx年完成易地扶貧搬遷拆舊復墾對象獎補資金
按照《犍為縣脫貧攻堅領導小組關于印發的犍為縣易地扶貧搬遷相關問題專項整改工作方案的通知》(犍脫貧領發〔20xx〕17號),對易地扶貧搬遷戶完成拆舊復墾獎勵0.3萬元/戶,補打20xx年實施完成的易地扶貧搬遷戶94戶,財政補助28.2萬元。
8.20xx年跨年度實施項目結算
(1)解決由交通部門組織實施的村道窄路基路面公路改造及村道生命安全防護工程項目和犍為縣20xx年村道生命安全防護工程項目資金缺口,經縣交通運輸局核實,按照合同約定還需撥付1371.59萬元,其中村道窄路基路面公路改造及村道生命安全防護工程項目需撥付808.1萬元,合計還需支付1371.59萬元,實際金額以審計結算價為準據實結算。
(2)按照《犍為縣20xx年第二批財政推進鄉村振興資金項目實施方案》內容要求,解決已實施財政銜接推進鄉村振興資金項目未結算項目,資金缺口合計479.68萬元。
9.20xx-20xx年脫貧攻堅數字化檔案建設項目
用于我縣20xx-20xx年脫貧攻堅數字化檔案服務費,財政計劃投入26萬元。
10.項目管理費
按照《中央和省級財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》(川財農〔20xx〕36號)文件規定,按照不超過1%的比例從到縣銜接資金中計提,在縣本級財政銜接資金中安排。項目管理費主要用于財政銜接資金項目前期規劃設計、評審、招標、工程項目監理以及與項目相關的支出,計劃列支60萬元,不足部分在縣本級財政銜接資金中據實列支。(按照中共犍為縣委農村工作領導小組第2次會議關于整合20xx年第一批銜接資金羅城鎮產業項目490萬元,前期我局已按照實施方案要求進行了項目規劃設計等前期工作,建議按照合同約定在項目管理費中支付規劃設計費用12.78萬元)
(二)鄉村振興成效顯著縣點位補短項目
鄉村振興成效顯著縣點位補短項目計劃總投入510.5萬元,其中財政投入510.5萬元。以設計單位實地勘測里程(工程量)和預算金額為總量進行預算,以財政評審價為補助上限,實際金額以審計結算價據實結算。其中:道路硬化參考20xx年縣農村公路設計所設計預算,4.5米寬、0.2米厚,按照65萬元/公里進行預算;3.5米寬、0.18米厚,按照45萬元/公里進行預算。
(1)壽保鎮鄧壩村產業路提升項目
財政投入:257萬元。
建設地點:壽保鎮鄧壩村
建設單位:壽保鎮人民政府
建設內容:對鄧壩村原有3.5公里路面上鋪設5厘米厚瀝青混凝土路面。
(2)羅城鎮鐵嶺村小型公益性水利基礎設施建設項目
財政投入:104萬元。
建設地點:羅城鎮鐵嶺村
建設單位:羅城鎮人民政府
建設內容:新建鐵嶺村蓄水池2口,其中150立方/口(瓦窯坳),蓄水池管道約15000米,計劃投入59萬元;新建提灌站1座(含鋪設管網、安裝變壓器、高壓線及配套設施),計劃投入45萬元。
財政投入:149.5萬元。
建設地點:雙溪鎮小市村
建設單位:雙溪鎮人民政府
建設內容:產業道路硬化2.3公里,寬度為4.5米,厚度0.2米,面層采用c30水泥砼。
(三)園區擴面補短提升類項目
園區擴面補短提升類項目計劃總投入2187.21萬元,其中財政投入2187.21萬元。以設計單位出具圖紙和預算金額進行預算,以財政評審價為補助上限,實際金額以審計結算價據實結算。
1.中華茉莉谷基礎設施補短提升項目
(1)清溪鎮中華茉莉谷基礎設施補短提升
財政投入:69.6萬元。
建設地點:清溪鎮洛江村、伯樂村
建設單位:清溪鎮人民政府
建設內容:實施洛江村產業路硬化0.38公里,寬3.5米,厚0.18米,面層采用c30水泥砼,計劃投入17.1萬元;實施伯樂村道路硬化0.9公里,寬3.5米,厚0.18米,面層采用c30水泥砼,計劃投入40.5萬元;整治山坪塘一口計劃投入12萬元。
(2)羅城鎮鐵山村茶產業發展項目
財政投入:170萬元。
建設地點:羅城鎮鐵山村
建設單位:羅城鎮人民政府
建設內容:1200畝白茶基地產業園基礎設施配套,新建蓄水池3口,直徑15米,深3米,底部加鋼筋,30萬元/口,計90萬元;新建提灌站1座+管網+變壓器+高壓線及配套設施,計80萬元。
2.犍為縣現代農業糧油產業園區
(1)犍為縣現代農業糧油產業園區社會化服務中心項目
財政投入:462.66萬元。
建設地點:舞雩鎮
建設單位:縣供銷合作社聯合社
建設內容:新建3000噸現代農業糧油社會化服務中心1個(包括家庭能人培訓中心)。其中配套辦公用房200平方米、鋼結構廠房1800平方米等生產設施;配套園區道路約200米、消防、水、電、氣、地磅等生產附屬設施。
(2)龍孔鎮稻漁綜合種養產業環線道路硬化項目
財政投入:352.45萬元。
建設地點:龍孔鎮曙光村
建設單位:龍孔鎮人民政府
建設內容:1.新建混凝土瀝青路面2公里,寬4.5米,厚0.2米;2.對原有3公里路面鋪設5厘米厚瀝青混凝土并修補部分破損路面;3.對黑化后的路面劃標線。
3.犍為縣姜糧油現代農業園區
(1)大興鎮姜糧油現代農業園區基礎設施建設項目(一期)
財政投入:366萬元。
建設地點:大興鎮
建設單位:大興鎮人民政府
建設內容:1.圍繞姜糧油產業發展,在示范片新建100立方米蓄水池10口,每口預算6萬元,計劃投入60萬元;新建囤水田2.8千米,每千米預算30萬元,計劃投入84萬元;整治山坪塘2口,每口預算13萬元,計劃投入26萬元;新建產業路2公里,寬4.5米,厚0.2米,面層采用c30水泥砼,每公里預算65萬元,計劃投入130萬元。小計投入300萬元。2.實施園區作業道2.2公里,寬2米,厚0.15米,面層采用c30水泥砼,按照30萬元/公里預算,計劃投入66萬元;合計投入366萬元。
(2)九井鎮姜糧油種植基地示范區基礎設施建設項目
財政投入:73.5萬元。
建設地點:九井鎮佳溝村
建設單位:九井鎮人民政府
建設內容:姜糧油種植基地主道路拓寬2.45公里,在原有路面基礎上加寬1.5米,面層采用c30水泥砼。
4.龍孔鎮種養循環產業園區:龍孔鎮絲茅坪村種養循環綜合體配套工程建設項目
財政投入:292萬元。
建設地點:龍孔鎮絲茅坪村
建設單位:龍孔鎮人民政府
建設內容:1.生態果蔬分揀中心。新硬化分揀場地600平方米,計劃投資12萬元;新建建設現代化分揀車間1間,其中建設磚混+鋼結構的廠房1000平方米,單價1100每平方米,預計投入110萬元,購置果蔬自動化清洗分揀設備1套,計劃投入35萬元;配套果蔬檢測中心200平米,計劃投入35萬元,小計投入192萬元。2.蔬菜大棚基地配套工程。修建4.5米寬耕作道1300米,2.5米寬,生產作業道650米,計劃投入90萬元;蔬菜大棚配套高效節水項目40畝,2500元/畝,計劃投入10萬元,小計投入100萬元。
財政投入:266萬元。
建設地點:舞雩鎮雙橋村
建設單位:舞雩鎮人民政府
建設內容:1.囤水田建設20xx米,計劃投入36萬元;2.整治山坪塘1口,計劃投入10萬元;3.實施與兔-糧油種養循環現代農業園現代農業園區的聯網產業路,長1300米,寬4.5米,厚0.2米,園區內的作業道20xx米,寬1米,厚0.1米,計劃投入120萬元;4.改建水果包裝儲藏倉庫和配套相關設備,計劃投資100萬元。
6.兔-糧油種養循環產業園區道路提升:舞雩鎮熊馬村種養循環產業園道路建設項目
財政投入:87萬元。
建設地點:舞雩鎮熊馬村
建設單位:舞雩鎮人民政府
建設內容:建設兔-糧油種養循環產業園區進出道路“白+黑”瀝青混凝土路面:1.場內道路5厘米厚路面瀝青混凝土4650平方米;2.產業作業道路5厘米厚彩色路面瀝青混凝土2300平方米;3.標線207平方米。
7.購買產業技術社會化服務
財政投入:48萬元。
建設地點:犍為縣
建設單位:縣農業農村局
建設內容:1.用于九井鎮、石溪鎮產業技術服務指導,財政計劃投入18萬元;2.購買姜黃產業技術服務,財政計劃投入30萬元。
(四)為民辦實事項目
為民辦實事項目計劃總投入576.5萬元,其中財政投入576.5萬元。以設計單位實地勘測里程(工程量)和預算金額為總量進行預算,以財政評審價為補助上限,實際金額以審計結算價據實結算。其中:道路硬化參考20xx年縣農村公路設計所設計預算,4.5米寬、0.2米厚,按照65萬元/公里進行預算;3.5米寬、0.18米厚,按照45萬元/公里進行預算。
1.孝姑鎮金田村路面硬化及小型公益性水利基礎設施建設項目
財政投入:147.5萬元。
建設地點:孝姑鎮金田村
建設單位:孝姑鎮人民政府
建設內容:1.建設蓄水池1口100立方米,整治水井及山坪塘各一口,計劃投入11萬元;2.實施道路硬化2.1公里,寬度為4.5米寬,厚0.2米,面層采用c30水泥砼,計劃投入136.5萬元。
2.清溪鎮紫云村產業道路硬化項目
財政投入:227.5萬元。
建設地點:清溪鎮紫云村
建設單位:清溪鎮人民政府
建設內容:實施產業道路硬化3.5公里,寬度為4.5米,厚0.2米,面層采用c30水泥砼。
3.鐵爐鎮組道路硬化項目
財政投入:175.5萬元。
建設地點:鐵爐鎮農榮村
建設單位:鐵爐鎮人民政府
建設內容:實施村農榮村組道路硬化2.7公里,寬4.5米,厚0.2米,面層采用c30水泥砼。
4.玉屏鎮長沙村灌水管道設施建設項目
財政投入:26萬元。
建設地點:玉屏鎮長沙村
建設單位:玉屏鎮人民政府
建設內容:挖掘1800米0.2×0.5深溝,并鋪設1800米pe90管道,配置引灌輔材pe90三通3個、pe90閥門7個、pe90彎頭(45度)4個等。
(五)農村人居環境整治類項目
農村人居環境整治類項目計劃總投入977.5萬元,其中財政投入977.5萬元。農村公廁項目財政計劃投入45萬元,垃圾亭建設項目財政計劃投入932.5萬元,以財政投入資金為補助上限,最終以結算價為準據實結算。
1.農村公廁項目
建設地點:清溪鎮龍門村、定文鎮上場村、石溪鎮白家村。
建設單位:清溪鎮人民政府、定文鎮人民政府、石溪鎮人民政府。
建設內容:新建公廁3個,按照15萬元/個預算,計劃投入45萬元。
建設標準:獨立式公廁面積宜在25平方米-90平方米(視具體地形而定),設立男女分區廁所,男女廁位比例(含男用小便位)不大于2:3,廁所應設洗手盆和水龍頭等潔手設備、面鏡、廢棄物收集容器等必要的保潔工具。具體參照《樂山市農村公共廁所新(改)建和管理服務技術規范(試行)》文件。
2.垃圾亭建設項目
建設地點:15個鎮所轄村
建設單位:項目涉及鎮。
建設內容:新建垃圾亭1865個,按照0.5萬元/個,計劃投入932.5萬元。
建設標準:修建分類垃圾亭,規格為3米(長)x0.9米(寬)x2米(寬)左右,按照生活垃圾四分法,亭內設置4個容量為240升分類有蓋塑料垃圾桶。
(一)已到位資金情況
截至目前,已下達我縣中省市銜接推進鄉村振興補助資金6197萬元,其中中央資金623萬元,省級資金4843萬元,市級資金731萬元(其中160萬元定向用于我縣鄉村振興先進鄉鎮、示范村激勵獎補資金項目、100萬元定向用于我縣20xx年建制鄉鎮場鎮服務提升項目,350萬元定向用于我縣現代農業園區激勵獎補項目)??h本級配套資金1000萬元(其中450萬元定向用于20xx年建制場鎮服務提升建設項目,230萬元用于我縣村級黨群服務中心),合計到位資金7197萬元。同時整合20xx年第一批財政銜接推進鄉村振興羅城鎮產業類項目資金490萬元,共計7687萬元,扣除定向使用資金,實際可安排6397萬元。
(二)項目資金籌措
20xx年財政銜接推進鄉村振興資金項目計劃總投資8860.61萬元,其中財政銜接資金總計投入7889.85萬元,其他資金(含自籌資金)970.76萬元。目前,資金缺口1492.85萬元。缺口部分在20xx年、20xx年財政銜接推進鄉村振興資金項目驗收結算結余資金、20xx年上級下達下批次資金以及次年下達資金中解決。
(一)政策保障類及20xx年跨年結算項目
1.20xx年財政銜接推進鄉村振興資金到戶產業發展項目:項目實行村民自建、以獎代補的方式,由農戶自行實施,項目所在鎮、村作好指導、監督、管理和督促。項目實施完成后,由項目鎮按照項目規劃分類分項組織全覆蓋驗收。驗收合格,報請縣農業農村局牽頭組織相關單位抽查驗收。抽查驗收方式,按照《犍為縣財政銜接推進鄉村振興補助資金項目實施管理辦法》文件規定,以鎮為單位按照不低于15%的標準隨機抽查(不足10戶實行全覆蓋驗收)。抽查驗收合格,通過“一卡通”將補助資金直發到戶。
2.20xx年脫貧勞動力、監測對象就業幫扶及20xx年山洪災害危險區基層責任人履職補貼由縣人力資源社會保障局和縣水務局組織實施。
3.根據四川省鄉村振興局、四川省教育廳、四川省人力資源和社會保障廳《關于進一步做好“雨露計劃”支持脫貧家庭新成長勞動力接受職業教育工作的通知》(川鄉振發〔20xx〕44號)文件精神,對符合補助的學生家庭,按照每生每學期補助1500元,通過“一卡通”直發到戶。
(二)鄉村振興成效顯著縣點位補短項目
由項目鎮作為業主,依法依規組織實施,其中壽保鎮鄧壩村產業路提升項目、雙溪鎮小市村產業道硬化項目委托縣農村公路設計所進行規劃設計,路基由項目鎮負責,滿足施工要求,羅城鎮鐵嶺村水利設施建設項目委托有資質的設計單位對項目進行規劃設計,以財政評審價為最高限價。按照財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法要求,通過公開招標(政府采購)確定施工單位,項目嚴格執行監理制。其中雙溪鎮小市村產業道硬化項目參照以工代賑方式組織實施,項目鎮負責組織勞務人員并進行培訓,務工報酬不低于財政投入的15%,重點向脫貧戶、邊緣易致貧戶,易地搬遷戶、低保戶等低收入人群覆蓋。嚴格按照合同約定支付進度款。
(三)園區擴面補短提升項目
1.清溪鎮中華茉莉谷基礎設施補短提升項目、龍孔鎮稻漁綜合種養產業環線道路硬化項目、九井鎮姜黃道地中藥材種植基地示范區基礎設施建設項目由項目鎮作為業主,依法依規組織實施,其中農村公路委托縣農村公路設計所對項目進行規劃設計,路基由項目鎮負責,滿足施工要求,以財政評審價為最高限價。按照財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法要求,通過公開招標(政府采購)確定施工單位,項目嚴格執行監理制。清溪鎮中華茉莉谷基礎設施補短提升項目、九井鎮姜黃道地中藥材種植基地示范區基礎設施建設項目參照以工代賑方式組織實施,項目鎮負責組織勞務人員并進行培訓,務工報酬不低于財政投入的15%,重點向脫貧戶、邊緣易致貧戶,易地搬遷戶、低保戶等低收入人群覆蓋,嚴格按照合同約定支付進度款。
2.犍為縣現代農業糧油產業園區社會化服務中心項目由縣供銷合作社聯合社作為業主,舞雩鎮熊馬村種養循環產業園道路建設項目由舞雩鎮作為業主,委托犍為世紀城鄉建設(集團)有限公司代建,大興鎮姜黃糧油現代農業園區基礎設施建設項目(一期)、羅城鎮鐵山村茶產業發展項目、龍孔鎮絲茅坪村種養循環綜合體配套工程建設項目、舞雩鎮雙橋村種養循環農業示范園建設項目由項目鎮作為業主,依法依規組織實施,委托有資質的設計單位對項目進行規劃設計,前期土地流轉、后期運營管理均由所在村集體經濟組織及引進業主負責;項目鎮負責帶貧益貧機制落地落實,項目經營方式、合作模式、風險防控等由項目鎮指導村集體經濟組織根據實際情況制定詳細運營管理方案,報縣農業農村局備案審查。項目以財政評審價為最高限價,按照財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法要求,通過公開招標(政府采購)確定施工單位或供貨商,項目嚴格執行監理制。嚴格按照合同約定支付進度款。
(四)為民辦實事項目
由項目鎮作為業主,依法依規組織實施,其中農村公路委托縣農村公路設計所進行規劃設計,路基由項目鎮負責,滿足施工要求,鐵爐鎮組道路硬化項目、清溪鎮紫云村產業道硬化項目參照以工代賑方式組織實施,項目鎮負責組織勞務人員并進行培訓,務工報酬不低于財政投入的15%,重點向脫貧戶、邊緣易致貧戶,易地搬遷戶、低保戶等低收入人群覆蓋,以財政評審價為最高限價。按照財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法要求,通過公開招標(政府采購)確定施工單位,項目嚴格執行監理制。嚴格按照合同約定支付進度款。
(五)農村人居環境整治項目
由項目鎮作為業主,依法依規組織實施,以財政評審價為最高限價。按照財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法要求,通過公開招標(政府采購)確定施工單位,項目嚴格執行監理制。嚴格按照合同約定支付進度款。
(一)20xx年6-7月:完成項目規劃、設計、預算、方案編制、審批等工作,全面開展到戶項目建設。
(二)20xx年7月:完成到戶產業項目縣、鎮、村三級驗收和資金撥付工作。
(三)20xx年7月-10月:全面開展園區補短、鄉村成效顯著縣創建點位補短、為民辦實事、農村人居環境整治類建設工作。
(四)20xx年11月:按照“建成一批、驗收一批、報賬一批”的原則,及時組織縣、鎮、村分級分類驗收和資金撥付工作,確保當年銜接資金撥付率得到95%以上。
通過20xx年財政銜接推進鄉村振興資金項目實施,有望產生的預期效益分析如下:
(一)經濟效益
1.到戶產業發展項目
1.1種植業
一是發展優質果樹90.5畝,三年后投產,每畝可產優質水果1500公斤(以綜合水果價格6元/公斤計算),可實現產值0.9萬元/畝,實現純收入0.54萬元/畝;可實現產值81.45萬元,新增純收入48.87萬元。
二是發展綠色蔬菜52.2畝,每畝產量20xx公斤(以綜合蔬菜價格4元/公斤計算),產值為0.8萬元/畝,實現純收入0.6萬元/畝;可實現產值42萬元,新增純收入31.32萬元。
三是發展茶葉49.5畝,投產后每畝產量可達75公斤(按綜合價格100元/公斤計算),三年后投產,可實現產值0.75萬元/畝,實現純收入0.2萬元/畝;可實現產值37.12萬元,新增純收入9.9萬元。
四是發展茉莉花34.3畝,投產后每畝產量可達300公斤(按綜合價格50元/公斤計算),三年后投產,可實現產值1.5萬元/畝,實現純收入0.75萬元/畝;可實現產值51.45萬元,新增純收入25.72萬元。
五是發展煙葉59畝,每畝產量250公斤(以綜合煙葉價格60元/公斤計算),產值為1.5萬元/畝,實現純收入1萬元/畝;可實現產值88.5萬元,新增純收入59萬元。
1.2養殖業
五是養蜂42箱,按純收入0.05萬元/箱計算,可實現純收入2.1萬元。
全縣4252戶12991名脫貧對象(監測對象)通過發展畜禽養殖項目20xx年預期新增純收入20xx.92萬元,人均增收1589.5元。三年后預期種植業項目全面投產預計新增純收入718.1萬元,人均新增純收入560.81元。
2.現代農業糧油產業園區
2.1犍為縣現代農業糧油產業園區社會化服務中心項目
帶貧益貧及效益分析:產權劃歸國有,經營權和收益權歸業主所有,項目建設后,將有效帶動周邊糧油產業發展,有效解決農戶生產出售問題,同時該項目將集生產、加工、銷售于一體,形成全產業鏈發展,由供銷社引進業主,實現生產、經營和所有權分離,收取租金注入我縣返貧防反貧基金,用于幫助和改善脫貧戶(監測戶)產業發展和生產生活條件。
2.2龍孔鎮稻漁綜合種養產業環線道路硬化項目)
帶貧益貧及效益分析:項目建設后,將進一步提升現代農業糧油產業發展條件,改善園區基礎設施條件,帶動周邊農戶發展種養殖業和民俗產業,為下一步打造現代種養循環園區奠定堅實基礎。
3姜糧油現代農業園區
3.1大興鎮姜黃糧油現代農業園區基礎設施建設項目(一期)
帶貧益貧及效益分析:產權、經營管理權、收益權歸屬村集體經濟組織,收益按7:3比例分配,70%用于村集體經濟持續發展、公益事業、存在返貧致貧風險的困難戶進行針對性幫扶等,30%定向用于支持該村脫貧戶(監測戶)產業發展、改善生產生活條件等。項目建成投用后,可新增鮮姜黃產量10000噸,新增產值3000余萬元。可加工鮮姜黃5000噸,生產干姜黃1000噸,以每噸干姜黃利潤20xx元,可實現利潤200萬元,增加集體經濟收入20萬元,解決脫貧戶常年務工60人,季節性務工200余人。據初步統計,全鎮有360戶脫貧戶種植姜黃,面積達1200畝,年產量1200噸,產值360萬元??蓭用撠殤舴€定增加純收入200萬元以上,通過產業和務工增收,預計戶均增收5000元以上。
3.2九井鎮姜黃道地中藥材種植基地示范區基礎設施建設項目
帶貧益貧及效益分析:該項目將打造九井鎮道地中藥材(黃姜)產業種植園核心示范區,項目建成投用后,將年產鮮姜1200噸,姜黃500噸,可實現產值近3500萬元,利潤近百萬元,村集體經濟收入可達20萬元以上。有效帶動永豐村、麻柳村、金鼓村、峰門村等發展壯大道地中藥材姜產業,到20xx年全鎮黃姜產業規模預計達到8000畝以上,努力創建成為“中國姜黃之鄉”。帶動200余戶農戶,其中脫貧戶、低保戶、監測戶等低收入群體近80戶增收,通過產業和務工增收,預計戶均增收5000元以上。
4.龍孔鎮種養循環產業園區(龍孔鎮絲茅坪村種養循環綜合體配套工程建設項目)
帶貧益貧及效益分析:產權、經營管理權、收益權歸屬村集體經濟組織,收益按7:3比例分配,70%用于村集體經濟發展、公益事業、存在返貧致貧風險的困難戶進行針對性幫扶等,30%定向用于支持該村脫貧戶(監測戶)等特殊困難群眾產業發展、改善生產生活條件等。項目建成投用后,蔬菜大棚成本進一步降低,與辰光果蔬合作社共同經營,提高村集體經濟股份合作社占股比例,可為龍孔鎮乃至周邊鄉鎮特色農產品提供分揀、清洗、包裝服務,年服務8萬噸農產品,提供蔬菜240噸,打造犍為縣果蔬基地,實現產值520萬元,實現收益80萬元,增加集體經濟收入40萬元,解決脫貧戶常年務工25人,季節性務工110余人。同時直接或者間接帶動龍孔鎮及周邊鎮村發展特色農產品、蔬菜種植20xx余畝,通過產業和務工增收,預計戶均增收1800元。
5.兔-糧油現代農業園區擴面提升(舞雩鎮雙橋村種養循環農業示范園建設項目)
帶貧益貧及效益分析:產權、經營管理權,收益權歸屬村集體經濟組織,收益按7:3比例分配,70%用于村集體經濟發展、公益事業、存在返貧致貧風險的困難戶進行針對性幫扶等,30%定向用于支持該村脫貧戶(監測戶)產業發展、改善生產生活條件等。園區建成投產后,有效解決500畝園區灌溉問題,提升園區質量,預計年產水果30萬斤,按照目前市場價4元/斤,實現毛利潤120萬元,增加集體經濟收入30萬元,解決農戶常年務工300余人(其中貧困戶50余人),季節性務工100余人,同時直接或者間接帶動周邊500余戶農戶發展柑橘產20xx畝,通過產業和務工增收,預計戶均增收3000元。
(二)生態效益
項目區建成后,有利于培育壯大特色優勢產業,補齊產業發展基礎設施、附屬設施、易地扶貧搬遷集中安置點后續扶持、小型公益性基礎設施短板,產業豐產后,既可綠化山區形成優美的生態環境,優化空氣質量,項目區脫貧群眾還可以結合果樹、蔬菜、中藥材等產業特色和配套完善的基礎設施創辦“生態農家樂”、采摘園等鄉村旅游項目,實現一二三產業互動協調發展,拓寬農戶增收渠道,養成良好的生活習慣,助力全縣鄉村振興發展。
(三)社會效益
通過合理使用財政銜接資金,培育壯大特色優勢產業,持續扶持脫貧群眾發展產業、補齊農村產業發展基礎設施、附屬設施、易地扶貧搬遷集中安置點后續扶持和小型公益性基礎設施短板,增強村集體經濟組織示范帶動作用,促進村級集體經濟發展,確保脫貧群眾穩定增收,同時引導金融資金支持脫貧群眾、村集體經濟產業發展,努力打造“一片區、一主業、一特色”為全面建成社會主義現代化國和推行鄉村振興打下堅實基礎。
(一)加強領導,強化協調
成立犍為縣財政銜接推進鄉村振興資金項目建設工作協調小組,由縣政府分管副縣長任組長,縣農業農村局、縣財政局、縣發改局、縣交通運輸局、犍為城鄉建設籌備小組、全縣15個鎮主要負責人為成員,對項目規劃、方案制定、項目實施、驗收、資金撥付、組織保障等工作進行統籌協調、部署。項目建設領導小組辦公室設在縣農業農村局。
(二)廣泛發動,群眾參與
項目采取自下而上申報,通過會議、標語、宣傳欄等有效形式,切實加大對項目建設的宣傳力度,充分征求群眾對建設項目的意見,高度重視、尊重、吸納合理建議,切實做好項目公示公告,讓群眾知情、積極參與、共同監督。
(三)積極部署,完善準備
要求各項目鎮、村按照項目實施要求,做好項目實施前期準備工作。涉及到項目建設用地的,由各鎮主動對接縣自然資源局落實土地指標并指導項目村按“土地自調、苗木自移、矛盾自消、手續自辦”的原則,開展好項目建設工作,嚴禁占用基本農田。
(四)部門配合,明確職責
1.縣農業農村局職責:
(1)負責項目規劃、方案編制,并報縣政府審批。
(2)加強監督、指導,掌握項目進展情況;
(3)及時組織相關部門、單位進行項目驗收;
(4)做好分配資金使用的監督管理,收集、整理項目資料并完成項目報賬;
(5)完善縣級項目檔案,指導鎮村完善項目檔案;
(6)做好縣級公示,監督、指導鎮、村公示;
(7)接受上級監督、檢查;
(8)負責銜接資金和項目監管。
2.縣財政局職責:負責財政銜接資金的劃撥和監管。
3.縣交通運輸局職責:
(1)負責財政銜接資金項目村組道路的設計預算工作并出具相關圖紙。
(2)負責農村公路施工過程質量監管,項目完成后出具質檢報告。
4.縣發展和改革局職責:負責指導20xx銜接資金項目中參照以工代賑方式實施項目,指導建設單位規范完善項目檔案資料,參與項目驗收等工作。
5.縣人力資源和社會保障局職責:負責20xx年脫貧勞動力、監測對象就業幫扶實施。
6.縣水務局職責:負責20xx年山洪災害危險區基層責任人履職補貼項目組織實施。
7.縣供銷合作社聯合社職責:負責現代農業糧油產業園區社會化服務中心項目建設。
8.縣綜合行政執法局:負責指導20xx年農村人居整治類項目實施并提供技術支持參與驗收等工作。
9.項目實施鎮職責:
(1)指導、監督項目村立項、申報;
(2)指導、協調村組做好項目前期準備工作(占地、青苗清除);
(4)組建鎮項目監督小組,監督項目實施過程;
(5)按月上報項目進度;
(6)完善本級項目檔案,指導村上完善項目檔案;
(7)做好鎮級公示,指導、監督村上公示;
(8)監督、指導項目所在村建立項目后續管護制度。
10.村級職責:
(1)按規定進行項目立項并向鎮申報;
(2)做好項目前期準備工作(占地、青苗清除);
(3)組建村級項目監督小組,監督施工單位按設計施工;
(5)完善本級項目檔案;
(6)做好村級公示;
(7)建立項目后續管護制度,落實項目管理責任人,強化項目后續管理。
(五)加強管理,確保建設質量
1.加強項目建設管理。項目管理嚴格按《中共犍為縣委農村工作領導小組辦公室關于印發〈犍為縣財政銜接推進鄉村振興補助資金項目實施管理辦法〉的通知》(犍委農領辦發〔20xx〕12號)及相關規定執行項目規劃申報、審批、實施、監管和項目驗收制,嚴把工程質量關。
2.加強項目資金管理。項目資金管理嚴格按照《中央和省級財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》(川財農〔20xx〕36號)《四川省財政廳中共四川省委農村工作領導小組辦公室中國人民銀行成都分行關于實施鄉村振興專項庫款保障管理的通知》(川財庫〔20xx〕1號)文件規定,??顚S?。
3.加強項目資金過程監管。確保資金使用規范、合理,充分發揮資金效益。
4.加強項目后期管護。要求各鎮監督、指導項目村和實施農戶建立項目后續管護制度,確保到戶項目和到村基礎設施建設項目建成后持續發揮效益,改善農戶生產生活,促進村級經濟發展。
2023年鄉村振興示范區方案范文(12篇)篇三
在鄉村治理體系建設試點示范工作中,浙江省圍繞農業農村現代化先行省和高質量發展建設共同富裕示范區的定位要求,以率先實現鄉村治理現代化為目標,大力構建自治、法治、德治、智治“四治融合”的鄉村治理體系。
鄉村治理體系建設試點示范工作開展以來,建德市等10個縣(市、區)按照試點工作要求和批復的實施方案,圍繞八個方面試點內容,在鄉村治理的重要領域和關鍵環節積極創新、大膽實踐,在面上構建形成了黨建引領、“四治融合”的鄉村治理體系,在點上打造了一批各具特色的示范品牌。
(一)黨建統領的鄉村治理體制不斷完善。省委組織部牽頭一攬子出臺村級組織工作規則、村級組織陽光治理工程意見、村社黨組織書記縣級黨委備案管理規定、不合格村社干部處置規定、“一肩挑”后村干部監督管理辦法、村干部基本報酬管理規定,全面實施“開門一件事”(村級組織換屆新干部上任后領辦的第一件事)和“包網入戶”行動,全面開展“領雁擂臺賽”,推選認定新一輪興村(治社)名師100名。深入實施“百縣爭創、千鄉晉位、萬村過硬”工程,采取三級聯創、分級評定、動態管理方式,推動100多個縣(市、區)及開發區集聚區、1300多個鄉鎮(街道)、2萬多個村社爭先創優、全面創強。各試點縣(市、區)深入推進鄉村組織振興,以黨建引領鄉村治理。建德市全面推進村黨組織書記聯審、聯判、聯訓、聯創、聯述、聯考管理機制,抓實抓好“頭雁”隊伍,每年選派百名市管干部擔任“鄉村振興特派員”,指導推動村集體經濟增收、鄉村治理等各項村級工作。桐鄉市在211個村社中建立733個網格支部和432個黨員先鋒站,全員調動桐鄉4萬余名黨員深度參與村社自治,讓黨建引領“在身邊”“看得見”。溫嶺市推行“網格+治理”實踐,按照“一網格一黨支部(黨小組)”組建模式,全市設立了225個村社黨委(黨總支)、網格黨支部625個、網格黨小組2418個。
(二)“四治”融合的鄉村治理體系有效構建。著眼于率先建成“全國鄉村治理現代化先行區”,不斷加強鄉村治理體系建設試點探索,打好“自治、法治、德治、智治”協同發力組合拳。在自治方面,安吉縣建立了全國首個《鄉村治理工作規范》。象山縣持續打造“村民說事”品牌,迭代升級“線上說事”,深化“村民說事”標準化創建,編制《“村民說事”監督規范》。海寧市創新推廣“四共四籌”(共商籌智、共建籌資、共管籌治、共富籌心)治理模式,并以此為基礎發布了全省首個以鄉村自治為主體對象的《鄉村自治規范》地方標準,激發村民在鄉村治理中的參與熱情。在法治方面,深入開展民主法治示范村創建活動,推廣“法治驛站”“一米陽光”“法律診所”等做法,實現每村配備一名法律顧問。規范推進鄉村“法律明白人”培養工作,著力培養一支群眾身邊的普法依法治理工作隊伍。目前,全省建成省級以上民主法治村1643個,縣級以上民主法治村占比90%以上;17784個村實行“一村一輔警”制度,18886個村建立法律顧問、法律服務工作室。在德治方面,推進移風易俗工作,立好用好村規民約,推廣婚喪喜事流程規約制、標準菜單制、金牌廚師制、禮堂準入制等機制,倡導婚事新辦、喪事簡辦。開展“我有傳家寶”“家書抵萬金”“最美全家?!钡然顒?,探索建立“好家風信用貸”“好家風褒獎禮”激勵機制,擦亮“浙江有禮·好家風”品牌。在智治方面,緊跟“數字強省”建設步伐,創新數字驅動的鄉村治理路徑。桐鄉市編制國內首個縣域“智慧農業發展規劃”,完成智慧農業云平臺和大數據中心建設,獲評全國縣域數字農業農村發展水平評價先進縣。衢州市衢江區創新推出服務村社的村情通、服務社區的鄰里通、服務企業的政企通,覆蓋全區86個小區、10711個企業、20.6萬群眾。建德市與阿里巴巴合作開發“鄉村釘”平臺并基本實現村戶全覆蓋,獲得20xx年度中國十大社會治理創新獎。
(三)“萬村善治”的品牌創建持續推進。在全省面上,深入推進“萬村善治”示范工程,引導鄉村善治,提出用5年時間在全省創建10000個善治(示范)村的目標,目前全省已共認定6036個。在試點示范點上,各試點縣因地制宜打造鄉村“善治”品牌,為全國加強和改進鄉村治理提供浙江實踐。建德市發布了《鄉村善治指南》地方標準。云和縣在全國首創街鄉共治模式,破解進城農民融入難題和山區老人留守困境,奮力打造全國山區鄉村治理體系建設試點樣本。三門縣積極探索“助共體”改革,圍繞“受助、互助、自助”的理念建立全省首個聯合幫扶中心,讓有需求的群眾只跑一地,就可以接受救助幫扶服務。“三治融合”發源地桐鄉市傳承與創新相結合,將積分制有效融入“善治”鄉村建設,“三治積分”成為全國在鄉村治理中推廣運用積分制的典范。安吉縣以深化和推廣“余村經驗”為統領,以支部帶村、發展強村、民主管村、依法治村、道德潤村、生態美村、平安護村、清廉正村建設引領鄉村“善治”。
一是深入推進體系建設試點示范。以自治為基、以法治為本、以德治為先,以智治為支撐,不斷創新“四治融合”的實現形式。組織10個試點示范縣圍繞各自創新實踐進行總結,探索一批鄉村治理的有效模式和路徑。如建德市將以“標桿50·進位百佳”創建(創建50個左右引領型和100個左右進位明顯的村社基層黨組織)、“三爭三比”擂臺賽(爭產業項目、比集體經濟;爭試點示范、比文明美麗;爭標桿進位、比群眾口碑)等為載體,推出更多具有建德特色的載體舉措。
二是做好推廣運用清單制等工作。指導各試點地區以減輕村級組織負擔、提高鄉村治理效能為目標,有序推進清單制在鄉村治理中的運用,探索深化村級小微權力清單、村干部廉潔履職負面清單等行之有效的清單管理方式。
三是探索創新鄉村自治模式。堅持和完善村黨組織領導下的充滿活力的村民自治制度。適應鄉村“智治”進程,堅持發揚“線上”民主,推廣象山“村民說事”線上制度,完善提升村級民主懇談、村民票決制和“五議兩公開”(黨員群眾建議、村黨組織提議、村務聯席會議商議、黨員大會審議、村民(代表)大會決議)等制度,變革基層民主協商實現形式,豐富民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協商模式。
四是加快鄉村整體智治步伐。實施“鄉村治理+互聯網”行動,加快數字技術在鄉村治理中的運用,加快整體智治步伐。如三門縣將通過“互聯網+大數據”,開展“不上門”的行政審批、“送入戶”的政務服務和“精細化”的社會治安分析,推進“效率高、成本低、服務優”的鄉村智治。
五是縱深推進清廉村居建設。構建黨建引領下的清廉村居治理體系,推進小微權力清單制度,推動健全小微權力規范運行。聚焦農村集體“三資”監管等重點領域,進一步完善村級財務管理制度,全力解決農民群眾身邊不正之風和腐敗問題。聚集群眾“急難愁盼”,科學分類、因村施策,進一步加強對村(社)的巡察。
六是持續打造善治品牌。持續開展省級善治(示范)村創建,鼓勵試點示范地區提高善治村和善治示范村比例。以善治示范村為重點,總結一批適合不同類型村莊應用推廣的治理模式。通過報紙、???、微信公眾號等開展系列宣傳活動,推介鄉村治理典型案例、鄉村治理示范鎮村、鄉村治理體系建設試點中的好經驗好做法。
2023年鄉村振興示范區方案范文(12篇)篇四
為全面推動我縣鄉村振興戰略實施,接續打造全國鄉村振興樣板區,根據中央、省委農村工作會議和中央一號文件精神,縣委、縣政府決定在全縣爭創一批全國鄉村振興示范村。為強力推動示范村創建,特制定如下實施方案:
20xx年至20xx年,連續三年,每年在全縣遴選4個村或示范片區(以下統稱示范村),按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?!钡目傮w要求,因地制宜,創建成有規模、有特色,在全省全國有影響的鄉村振興示范村,通過示范引領,以點帶面,全面推動我縣鄉村振興工作一年一個新臺階。
(一)黨政主導。黨委政府引導示范村立足資源稟賦,合理選擇發展方向和發展模式,不大包大攬、大拆大建,通過領導聯點、政策激勵、資金獎補等方式,全力支持示范村開展創建工作。
(二)部門主推。在派出強有力的縣直單位駐村幫扶的基礎上,縣直各責任單位對示范村按照“一村一策”和“缺什么補什么”的要求,協同制定創建工作方案、細化工作目標、強化工作措施,在產業、就業、基礎設施和公共服務等方面,為示范村創建提供政策支持。
(三)屬地主責。鄉鎮(街道)黨(工)委書記、鄉鎮長(街道主任)為示范村創建第一責任人,對示范村的申報、成功創建負主責,村支部書記為示范村創建直接責任人,負責牽頭抓好示范村創建工作的落地落實。
(四)鄉賢主創。發動鄉賢在黨組織領導下,依法依規參與示范村創建,促進項目回歸、人才回鄉、資金回流、技術回援、文化回潤、公益回扶,加快補齊公共服務、產業發展等短板,打造宜居宜業宜游秀美村莊。
(五)群眾主體。充分發揮農村黨員在鄉村振興工作中的模范帶頭作用,通過開展“三聯一創”、成立村民理事會、編制“村規民約”,引導群眾出智出力、籌資籌勞共同參與示范村創建,確保創建后期運維管理持續有效、成果共享。
(一)申報單位。
鄉鎮(街道)為示范村申報單位。
(二)申報條件。
示范村申報應具備“三強三好”條件,能打造成產業帶動型、文化創意型、鄉賢引領型、村企共建型、自然生態型等示范亮點和特色優勢。
1、班子配備強。村級黨建工作扎實,干部配備合理,班子凝聚力、戰斗力強。對鄉村振興思路清晰,具有較強的治理水平和開拓創新能力。村級無債務,有穩定的村級集體經濟收入。
2、產業發展強。主導產業優勢明顯,一二三產業融合發展,村內有產業龍頭企業、農民專業合作社、農業服務組織等經營主體,帶動村民致富效益明顯。
3、鄉賢力量強。能挖掘具有桑梓情懷、有能力、有意愿為家鄉鄉村振興作貢獻的鄉賢。鄉賢能帶頭捐資支持鄉村建設和鄉村產業發展。
4、資源稟賦好。依山傍水,有豐富的自然風光,村莊布局規范,村容村貌整潔美觀,存留有xx特色的傳統習俗、非物質文化遺產或有可考證的歷史人文典故或紅色文化底蘊。
5、群眾基礎好。村內群眾面貌新、民風好,勤勞節儉、鄰里和睦、尊老愛幼、扶困助弱等美德蔚然成風,能主動積極籌資籌工籌產參與鄉村振興。
6、基礎設施好。交通便捷、通暢,村級組織活動中心和便民設施齊全,電視、網絡、自來水等可覆蓋。
(三)遴選程序。
1、村級自愿。有意愿的村填寫申報表(附件1),并按要求準備申報材料(附件2)報鄉鎮人民政府(街道辦事處)。
2、鄉鎮申報。鄉鎮(街道)對提交申請的村進行評估篩選,并對申報材料的真實性、合規性、完整性進行審查,擇優推薦申報到縣爭創全國鄉村振興示范村工作領導小組辦公室(連片創建的`以牽頭村為申報主體)。每個鄉鎮(街道)原則上只能推薦1個村,申報材料、圖片等資料于3月10日前報縣爭創全國鄉村振興示范村工作領導小組辦公室(縣鄉村振興局514室)。
3、實地核查??h爭創全國鄉村振興示范村工作領導小組辦公室牽頭組織有關單位實地核查評估,3月15日前初選8個村,報縣爭創全國鄉村振興示范村工作領導小組復審。
4、現場評審。鄉鎮(街道)成立以黨(工)委書記任組長、支部書記(駐村第一書記)和鄉賢代表為成員的參選小組,利用ppt等形式進行演講(10分鐘),并現場答辯(5分鐘),通過現場評審確定4個示范村。
(一)產業興旺。
1、產業發展。在原有的產業基礎上,做強傳統主導產業的發展,利用農業龍頭企業、農民專業合作社等經營主體提升生產效率和質量,因地制宜發展特色農業、觀光農業、休閑農業、民宿餐飲、鄉村旅游等新型業態,實現一二三產業融合發展,以發展產業促進村民入股分紅家門口就業增收、村級集體經濟穩定增長。(責任單位:農業農村局、鄉村振興局、林業局、文化旅游廣電體育局)。
2、項目配套。推進土地綜合整治、高標準農田建設項目,合理配置農田灌溉設施,堅決遏制耕地拋荒,耕地主要用于種糧食,能種雙季稻的良田必須全部栽插雙季稻,穩定糧食播種面積和產量。利用空閑地、廢棄地發展設施農業,引導新發展林果業上山上坡,鼓勵利用“四荒”資源,鄉村兩級為其提供土地流轉保障,不與糧爭地。(責任單位:農業農村局、自然資源局、水利局)。
3、創業扶持。支持農民創業,開展生產經營技能培訓,培育一批創業致富帶頭人和土專家,推動鄉村人才振興。對村級家庭農場、專業合作社等經營主體給予政策扶持,創建優質的政策和服務吸引鄉賢回鄉投資,壯大村級經濟產業。(責任單位:人社局、農業農村局、鄉村振興局、商務糧食局)。
(二)環境秀美。
1、村莊規劃。按照“多規合一”的方式,編制公眾參與、科學可行的村莊規劃,嚴格按照規劃進行村莊建設,完善村級基礎設施和村民生產生活條件。(責任單位:自然資源局)。
2、人居環境。持續推進人居環境綜合整治,對村民聚居點進行秀美屋場打造,村莊進出口有特色標志,主要路段、屋場、景觀有標識介紹,村內給排水管道,電力、電信、電視、廣播等桿線整改設置規范,農村戶廁改和聚居點人工小濕地全覆蓋,有效整治小微水體、黑臭水體,主干道路、公共區域和房前屋后適度綠化美化,村民住房整潔美觀,生活生產用品有序存放,家禽家畜圈養,推進生活垃圾源頭分類減量。(責任單位:農業農村局、交通局、水利局、生態環境局、林業局、科技和工業信息化局、城管局、供電公司、融媒體中心、移動公司、電信公司、聯通公司)。
3、地域風光。因地制宜打造美麗山塘、美麗水庫、美麗河壩等自然景觀,依法依規加強對村內合法歷史古跡的修繕和保護,保持村莊特有的自然風光和古跡。(責任單位:水利局、文化旅游廣電體育局)。
(三)生活便捷。
1、交通物流。高水平建設“四好農村路”,落實路長制,村組道路暢通,道路安防及標識齊全,加快推進城鄉公交一體化建設,加強物流服務,設立快遞綜合收發點,加快實施“數商興農”工程,推進電子商務進村入戶。(責任單位:交通局、商務糧食局)。
2、數字鄉村。推進智慧農業發展,促進信息技術與農機農藝融合發展。以數字技術賦能鄉村公共服務,加快推進千兆光纖、5g網絡全覆蓋,完善電子商務配套設施,實現“村村響”和“雪亮工程”全覆蓋,促進智能鄉村、數字鄉村建設。(責任單位:科技和工業信息化局、商務糧食局、融媒體中心、公安局)。
3、便民設施。建設村級基礎教育、醫療衛生、購物金融、養老服務、防災減災應急設施等公共服務設施。(責任單位:教育局、衛健局、民政局、應急管理局、金融辦)。
(四)生態和諧。
1、水土養護。落實河長、林長、田長制,有效管護河道溪流,杜絕非法捕魚、非法采砂等現象,保護山林田土,杜絕非法占用耕地林地、亂砍濫伐、山體裸露的等現象。(責任單位:自然資源局、水利局、林業局、農業農村局、畜牧水產農機事務中心)。
2、綠色發展。加強農業面源污染綜合治理,深入推進農業投入品減量化,加強畜禽糞污資源化利用,推進農膜科學使用回收和秸稈綜合利用。開展水系連通及水美鄉村建設,全面保護和修復生態環境,推廣植樹造林,因地制宜對荒山、主干道路和水系兩旁、房前屋后等地方植樹栽花。(責任單位:林業局)。
3、低碳生活。扎實做好節能減排工作,大力提倡節約水電,積極發展太陽能、沼氣等清潔能源,提高生產生活的電氣化、清潔化水平,倡導取之有度、用之有節的低碳理念。(責任單位:發改局、生態環境局)。
(五)鄉風文明。
1、文化挖掘。挖掘歷史人文典故、傳統民俗文化,利用發展沿革、風土人情、紅色歷史、典故傳說、祖訓家規等鄉村特色文化充實村莊文化內涵,弘揚地方文化特色,推動鄉村文化繁榮興盛。(責任單位:文化旅游廣電體育局)。
2、鄰里風尚。通過“移風易俗”樹立社會新風,開展“文明家庭”“五好家庭”選樹和村歌、“村晚”、廣場舞、趣味運動會等體現農耕農趣農味的文化體育活動,弘揚鄰里團結、守望相助的傳統美德,建成勤勞致富、鄰里和睦、尊老愛幼、扶困助弱等社會新風尚,杜絕農村黑惡勢力、偷盜搶劫等違法犯罪現象。(責任單位:宣傳部、政法委)。
3、共建共治。打造凝聚力、戰斗力、創新力強,對鄉村振興思路清晰的支村兩委班子,吸收大學生、創業能人為支村兩委后備力量,選派駐村工作隊和第一書記。完善村級重要事項、重大問題經村黨組織研究討論機制,全面落實“四議兩公開”制度。引導鄉賢在黨組織領導下依法依規參與鄉村治理,推廣積分制等治理方式,廣泛引導群眾主動參與和自我管理、自我教育、自我服務、自我監督。(責任單位:組織部)。
示范村創建周期原則上為1個年度,分四個階段進行:
(一)申報遴選階段(20xx年2月28日-20xx年3月20日)。2月28日前下發實施方案,3月10日前完成示范村創建申報,3月15日前完成示范村初選,3月20日前完成示范村遴選。
(二)規劃設計階段(20xx年3月20日-20xx年4月20日)。由鄉鎮(街道)牽頭,自然資源局、農業農村局、鄉村振興局、林業局等單位協助,聘請有實力、有經驗的規劃設計公司,為示范村編制創建規劃??h直各責任單位通過實地調研,制定與示范村創建規劃相統一的支持方案,明確支持項目、完成時限和投資規模。示范村創建規劃和縣直各責任單位的支持方案于4月20日前報縣爭創全國鄉村振興示范村工作領導小組辦公室審查批準。
(三)創建實施階段(20xx年4月20日-20xx年3月31日)。按照示范村創建規劃和縣直各責任單位的支持方案開展創建,確保20xx年4月中旬動工、9月底完成過半,20xx年3月底完成建設。由鄉鎮(街道)鄉村振興辦負責,每月25日向縣爭創全國鄉村振興示范村領導小組辦公室報送一次示范村創建實施進度。
(四)評價驗收階段(20xx年3月31日-20xx年4月30日)。20xx年4月底完成示范村創建工作評價和驗收,及時總結推廣成功經驗,向縣委縣政府報告和組織縣四大家在職領導現場觀摩示范村創建成果。
(一)強化組織領導。成立xx縣爭創全國鄉村振興示范村工作領導小組,由縣委副書記任組長,縣人大、政府、政協分管領導任副組長,縣委辦、政府辦、組織部、宣傳部、政法委、農業農村局、鄉村振興局、發改局、財政局、自然資源局、文化旅游廣電體育局、交通局、應急管理局、城管局、人社局、商務糧食局、衛健局、教育局、民政局、林業局、水利局、公安局、科技和工業信息化局、生態環境局、供電公司、融媒體中心、金融辦、移動公司、電信公司、聯通公司等單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室,尹佑祥同志兼任辦公室主任,負責日常工作。
(二)強化要素保障??h政府年度整合涉農資金20xx萬元,按照快投快補、少投少補的原則對示范村給予獎補,引導工商資本、金融資本、社會資本、鄉賢資本等積極參與??h直各責任單位和鄉鎮(街道)對示范村創建依規給予項目和資金支持。嚴禁新增村級不良債務。堅持節約集約用地建設示范村,保障好示范村農民建房、基礎設施建設、產業發展用地計劃指標。推動集體經營性建設用地使用權抵押融資用于鄉村振興。推進村莊小型建設項目簡易審批,規范項目管理,提高資金績效。
2023年鄉村振興示范區方案范文(12篇)篇五
20xx年上級安排我縣中央專項彩票公益金5000萬元,縣政府配套300萬元,共計5300萬元,用于我縣史家寨鄉鄉村振興示范區項目建設,具體項目建設內容已上報財政部、國家鄉村振興局備案,為使史家寨鄉鄉村振興示范區項目按要求如期發揮效益,制定如下實施方案:
中央專項彩票公益金5000萬元,縣政府配套300萬元,共計5300萬元。
(一)產業項目安排資金3968萬元。責任部門:農業農村和水利局,史家寨鄉政府。
1.建設食用菌養菌車間4000平米,安裝制冷制熱設備,培養菌架654套,安排資金800萬元。
2.硒鴿養殖安排1600萬元,其中養殖種鴿48萬對,安排資金813.7萬元,購置87棟鴿舍鴿籠,安排資金786.3萬元。
3.智慧農業綜合示范區建設11套水肥一體化控制系統,165組滴管感知監測系統,1套產品檢測與質量追溯系統,34組5g網絡視頻監測系統和1套果品物流銷售管理服務系統,安排資金500萬元。
4.食用菌大棚改造89座,安排資金1068萬元。
(二)產業配套項目安排資金426.4萬元。責任部門:鄉村振興局,史家寨鄉政府。
硬化佳恒肉雞養殖場產業路22980平米、擋墻2326立方,安排資金325.7萬元;史家寨園區護欄(含基礎)3000米,安排資金59.9萬元;史家寨園區、百家臺園區產業路硬化5100平米,安排資金40.8萬元。
(三)人居環境提升項目安排資金805.6萬元。責任部門:鄉村振興局,史家寨鄉政府。
(四)項目管理費安排資金100萬元。責任部門:鄉村振興局。
(一)高度重視:阜平縣史家寨鄉鄉村振興示范區項目是中央專項彩票公益金支持欠發達革命老區的重點項目,是國家推動的鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興高質量銜接,探索可復制、可推廣的經驗模式的重要示范項目,鄉村振興局作為責任主體要切實發揮牽頭抓總作用,各責任部門與史家寨鄉黨委政府及3個項目村將示范區建設工作擺在重要議程,積極推動、協調聯動,共同做好示范區建設工作。
(二)嚴格時間節點:鄉村振興示范區項目要求20xx年開工率達到100%,完工率92%以上,資金撥付率達到100%,支付率85%以上,各責任部門要嚴格時間節點倒排工期,確保按時完成工作任務。
(三)嚴格工作程序:各責任部門、史家寨鄉政府及項目村在實施過程中嚴格按照《中央專項彩票公益金支持欠發達革命老區鄉村振興項目資金管理辦法》和“項目實施操作指南”,組織實施,審計部門做好指導督導工作,確保項目規范操作,保質保量。
(四)明確產權歸屬:對到村的公益性項目按照“誰建設,誰負責”“誰使用,誰管護”的原則登記資產資本管理臺帳,對經營性項目除登記資產資本管理臺帳外,由農業農村和水利局負責,按資產收益的`方式由項目實施主體與村委會按年收益率6%簽訂規范的借款協議,并完善抵押、擔保手續,建立利益聯結機制,增加村集體收入,村委會通過二次分配實現脫貧戶和邊緣易致貧戶穩定持續增收。
(五)確保資金績效:通過示范區建設有效推動鄉村產業質量和競爭力明顯提升,群眾生產生活持續改善,脫貧戶和邊緣易致貧戶收入增長高于全縣平均水平,群眾獲得幸福感、安全感明顯增強,示范引領全縣鄉村振興工作整體推進。
2023年鄉村振興示范區方案范文(12篇)篇六
為深入貫徹落實中央、省、市關于鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興的決策部署,加快促進農業強、農村美、農民富,高質量打造一批鄉村振興示范村和特色產業示范點,引領推動井岡山鄉村全面振興,根據吉安市委辦公室、市政府辦公室《關于印發吉安市鄉村振興示范村建設實施方案(試行)的通知》(吉辦字〔20xx〕3號)精神,結合我市實際,特制定本實施方案。
全面落實省委、吉安市委要求和市委“三個作示范、四個大提升”總體工作思路,聚焦“作示范、勇爭先”目標定位,圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求,大力實施發展壯大鄉村產業、完善基礎和公共服務設施、推進人居環境整治、探索共富共享模式等十大重點任務,因地制宜、因村施策、突出特色,積極探索實踐井岡山鄉村振興具體路徑,著力打造新時代鄉村振興“井岡山樣板”,為把井岡山建設成為革命老區共同富裕先行區奠定堅實基礎。
全面實施“116”鄉村振興示范工程,即用兩年時間創建“一個示范區一條示范帶六十個示范村(點)”,具體為建成茅坪鎮、柏露鄉、葛田鄉連片“紅旅融合、產業興旺”鄉村振興示范區;建設碧溪鎮-拿山鎮-廈坪鎮-羅浮鎮連片“農旅融合、生態宜居”鄉村振興示范帶;著力新打造60個示范村(點),即每個鄉鎮場每年新打造2個以上鄉村振興示范村(點),其中必須有1個示范村、1個特色產業示范點。各鄉鎮場優選一批經濟基礎發展較好、社會事業發展較快的行政村和特色優勢產業項目,整合各類資金、項目、政策等,實施集中支持、精心打造、突出特色、整村推進。
按照“兩年創建”步驟,到20xx年完成鄉村振興示范區和示范帶建設,建成10個以上在全省乃至全國有一定影響力的鄉村振興示范村,建成30個以上具有一定規模和較強示范帶動功能的特色產業示范點。鼓勵基礎條件好、工作力度大的村提前成功創建,支持紅色名村爭創鄉村振興示范村。20xx年,各鄉鎮(場)制定具體創建方案,高標準完成鄉村振興規劃設計,全力推進示范工程建設,確保十大重點建設任務落地落實。20xx年,持續提升創建水平,形成一批成效明顯、群眾滿意的鄉村振興成果。
2023年鄉村振興示范區方案范文(12篇)篇七
為進一步深化實施鄉村振興戰略,在《xx鎮實施鄉村振興戰略三年行動計劃(20xx-20xx)》基礎上,目標再明確,任務再細化,措施再具體,確保鄉村振興戰略取得實實在在的效果,特制定如下實施方案。
圍繞保障充分就業、提升產業效能、增加群眾收入,著力發展壯大一、二、三產業規模,突出抓好農業“新六產”,以產業振興保障群眾“人人有活干、天天有錢賺”,實現農民富的目標。
(一)實施規模工業帶動。繼續大力做好招商引資工作,以鎮工業園區為依托,培育和招引紡織服裝、機械加工、電子制造等勞動密集型企業,帶動農民在家門口充分就業,以就業促增收。
(二)實施傳統加工制造業拉動。支持、鼓勵、引導各村發展傳統加工制造業,通過復興和開發優質農產品加工、家庭作坊等農村特色傳統加工制造業,以創業拉動就業,增加農民收入。三年內至少建成9個“特色產業村”:20xx年,推動大莊村壯大假發制作產業,束村壯大玩具加工產業,徐堂村壯大木材加工產業,打造大莊村、束村、徐堂村3個“特色產業典型村”;20xx年,推動高村壯大粉皮加工產業,孔家茅灘村壯大羽絨加工產業,李官集村壯大足球制作產業,打造高村、孔家茅灘村、李官集村3個“特色產業典型村”;20xx年,推動沙溝村壯大毛巾加工產業、xx村壯大箱包加工產業、韋樓村壯大白鐵加工產業,打造沙溝村、xx村、韋樓村3個“特色產業典型村”。
(三)實施農業產業化推動。立足農業的基礎和傳統優勢,以“三區一帶”建設為引領,建立環鎮特色農業產業圈。
1.建設蓮花湖濕地觀光旅游農業示范區。充分利用毗鄰蓮花湖濕地公園的優勢,做好主動融入的文章,通過外部招引和內部培植,大力發展設施農業、觀光農業和休閑農業,以培植示范基地為突破,逐步拓展規模。以魯澤湖畔莊園為中心,向西帶動王樓村,向北帶動xx村、干河頭村、束村、徐堂村、沙溝村、孔家茅灘村等地塊發展設施農業,建成集旅游觀光、采摘休閑、創意體驗、產品展示于一體的萬畝田園綜合體示范區。魯澤湖畔莊園建設內容包括中華壽桃采摘區、黃桃采摘區、草莓采摘區、圣女果采摘區、綠色蔬菜采摘區、果蔬種植體驗區、餐飲服務區、產品展示區等。同時在莊園周邊建成綠色種植示范基地5處,總面積1萬畝以上,示范基地全部采用土壤改良、節水灌溉、水肥一體化、有機肥施用、生物防控等現代化農業技術進行生產。三年內將xx鎮東部打造成蓮花湖濕地觀光旅游農業示范區和現代化田園綜合體。20xx年,完成示范區的詳細規劃和規模達到1000畝的觀光旅游農業核心區建設,示范區涉及村完成整村土地流轉,建設完成魯澤湖畔莊園,將莊園打造成集旅游、休閑、體驗、科技示范于一體的現代農業產業園,同步向西帶動王樓村建設蔬菜大棚,發展蔬菜種植產業,向北帶動干河頭村發展韭菜、大蒜種植產業;20xx年,以魯澤湖畔莊園為核心,輻射沙溝村、徐堂村、續村、束村等村的“東大洼”地塊,建成面積達3000畝生態農業示范區;20xx年,繼續向北發展至郭軍公路北孔家茅灘村南地塊,發展珍稀苗木、無公害蔬菜、綠色果品種植產業,完成規模達萬畝以上的蓮花湖濕地觀光旅游農業示范區建設。
2.建設北園品牌果蔬產業示范區。以北園蔬菜公司為龍頭,向東向北發展,集合美化蔬菜種植基地、夏莊蔬菜大棚、王樓佛都壽桃種植基地、陳堂藍莓種植基地、王莊生姜種植基地、大莊中藥材種植基地和喬村現代農業產業園,注冊農產品商標,發展品牌農業,建成規模達6000畝的果蔬產業示范區。示范區內果蔬產品全部申請獲得國家“三品一標”認證,完成品牌商標注冊,提高產品附加值。20xx年,完成示范區的詳細規劃和無公害認證,示范區涉及村完成整村土地流轉,擴大佛都壽桃、陳堂藍莓、王莊生姜、大莊中藥材的種植面積,對園區內的優良品牌進行高標準塑造,主要產品獲得國家“無公害農產品”認證,完成農產品經營主體注冊、商標注冊;20xx年,主要完成綠色產品認證工作,在園區內開展生態循環農業示范活動,所有生產過程均按照綠色產品要求進行,至少打造三個綠色產品品牌,獲得國家“綠色產品”認證;20xx年,主要完成有機產品認證和產地認證工作,在繼續擴大園區規模、提升產品質量的基礎上,進一步塑造xx果蔬品牌,園區內的所有農產品均獲得“綠色產品”認證,至少三種產品獲得“有機產品認證”,至少兩種產品獲得“農產品地理標志”認證,建成北園品牌果蔬產業示范區。
3.建設農產品深加工電商園區。立足鎮工業園區的優勢,在發展好果蔬種植業的基礎上,培育和招引一批規模農產品深加工龍頭企業,發展果品保鮮、水果罐頭、蔬菜烘干等勞動密集型果蔬深加工項目和農產品電商項目,建成從種植到加工、倉儲、包裝、銷售于一體的`全產業鏈農產品深加工園區。將xx果蔬品牌打出去,提高農產品附加值,增加農民收入,徹底改變單純以種植為主的發展狀況,擴規模、提檔次,發展農業“新六產”,實現一、二、三產業融合發展。20xx年,完成園區的詳細規劃,至少招引一家大型果蔬產品加工企業,實現企業落地生產,引導經營主體種植與加工要求相適應的果蔬產品,同步開展優質農產品電商銷售工作;20xx年,繼續深化園區建設,至少招引一家牛蒡加工企業并落地生產,同步招引和培育冷庫建設、包裝材料生產企業至少各一家,農產品電商銷售達到總銷售量的30%以上;20xx年,規劃建設農產品物流中心一處,建設產品展示體驗廳一處,農產品電商銷售比例達到總銷量的50%以上,完成xx農產品深加工電商園區建設。
4.建設小汶河沿岸牛蒡產業帶。充分利用小汶河沿岸沙土土壤優勢,發展牛蒡種植產業。整合孔家茅灘村、西楊莊村、黃莊村、宋村、李官集村、高村、韋樓村、隋村、蘇村、孫場村、大莊村沿河土地資源,建成面積萬畝以上的優質牛蒡種植帶。在工業園區內培植牛蒡產品深加工企業,生產牛蒡茶、牛蒡醬菜、牛蒡酒、牛蒡保健品等高附加值牛蒡產品,申請“三品一標”認證。20xx年,完成產業帶詳細規劃,產業帶所涉及村莊完成整村土地流轉,產業帶牛蒡種植面積達到6000畝以上,在農產品深加工電商園區建設牛蒡專用大型冷庫3座;20xx年,招引和培育至少一家牛蒡深加工企業,完成企業落地生產,同步開展“農產品地理標志”申請工作;20xx年完成牛蒡產業鏈建設,深化牛蒡產品開發,讓牛蒡產品以高價值走出xx,“xx牛蒡”獲得“農產品地理標志”認證,完成小汶河沿岸牛蒡產業帶建設。
人才振興是鄉村振興的重要支撐。圍繞引進人才、培養人才、留住人才,盤活農村人力資源市場,激勵各類人才在農村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手,為鄉村振興奠定堅實的人才基礎。
(一)建立健全人才信息管理臺賬。堅持黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才、技能人才、農村實用人才等各類人才一起抓,建立完備人才信息動態管理數據庫和村級后備人才、企業人才儲備庫,逐步形成門類齊全、梯次合理的人才隊伍。20xx年底,基本建成數據庫,20xx-20xx年,各類人才每年原則上按照不低于10%的比例遞增,到20xx年底,確保人才規模穩定在1000人左右。
(二)建立人才培養培訓機制。依托現有資源,摸清人才層次和需求特點,加大與各級黨校、科研院所、高等院校的聯系,建立內外聯動、上下互動、理論實踐相結合的人才精準培養培訓機制。從20xx年起,每年開展鎮村干部素質提升、企業負責人培訓、農村帶頭人培訓、農村實用人才培訓、就業創業培訓、黨員冬訓等培訓不少10場次,培訓人數不少于2000人次。
(三)建立人才激勵扶持機制。加大人才的激勵和扶持力度,為各類人才營造干事創業的良好環境。對表現優秀、貢獻突出的人才,在符合黨員發展原則的前提下,優先發展入黨,對有管理才能、熱心服務、致富意愿和能力強的黨員人才,優先推薦進支部班子或擔任支部書記。在政策落實、項目落地、職稱評定、技能認定時,優先向人才集聚區、農村實用人才、科技創新人才、創業人才等傾斜。實行鄉土人才項目(基地)掛牌制度,每年擇優評選3家。
(一)突出陣地建設。一是對鎮文體中心進行完善提升,完善管理使用制度,優化功能區劃分,建立健全公共開放使用長效機制。20xx年,完成集便民服務、文化服務于一體的鎮政務中心建設,鎮級綜合文化服務功能、承載能力不斷完善提升,打造成為我鎮對外展示新名片;20xx年,規范化開展各項文化活動,創建全縣、全市文化建設示范工程;20xx年,創建省優文化服務品牌。二是實施村綜合文化服務中心建設。20xx年,完成夏莊村、干河頭村、續村服務中心擴建、新建提升工程;20xx年,完成西海村、東海村、韋樓村、隋村服務中心擴建、新建提升工程。在硬件建設達標率100%的基礎上,提升服務中心服務承載能力,為文化振興提供場所保障。三是深度挖掘文化底蘊,打造文化強鎮。通過收藏、展示反映傳統鄉村生產生活、文化傳承、節慶習俗及社會變遷的實物、圖片和音像資料等,全面記錄xx傳統鄉村社會的文明傳承歷程。20xx年,建設王樓村、夏莊村和美化村三個鄉村文化記憶工程示范村;20xx年,圍繞“兵部尚書路迎”“xx人民公社”“束德儒”等鎮域歷史文化資源,打造建設集民俗展示、歷史文化、傳統藝術、紅色文化、鄉賢、新時代文明傳承為一體的綜合性展館;20xx年,全鎮30個行政村全部完成具有村域特色的“鄉村文化記憶”展示工程。四是加強農家書屋建設。建立完善農家書屋圖書補給制度,拓寬圖書補給渠道,全鎮30個村實現村村建有農家書屋,每村藏書不少于1000冊。20xx年,完成王樓村、美化村、夏莊村、喬村、大莊村、陳堂村、束村、孫村、孫場村、徐堂村等10個村農家書屋改造升級;20xx年剩余20個村全部改造升級。
(二)狠抓隊伍建設。開展文化藝術人才普查,建立全鎮鄉土文化藝術人才檔案庫。加大對村級文化骨干的培訓力度。20xx年,實施“一村一文化骨干”培育工程,為每村至少培育1名文藝骨干,培養一支熱愛文化事業、擅長管理策劃、專業素質較高的專業文化隊伍。在每村組建廣場舞隊伍基礎上,指導喬村、高村、李官集村、xx村等4個村組建村級民間文化藝術團。20xx年,依托鎮文化服務中心,組建鎮尚書文化藝術團演藝中心和舞蹈中心;20xx年,組建束村、王樓村、美化村社區民間藝術團;20xx年,以管區為單位,集中各村文化藝術人才,成立管區民間藝術團。
(三)注重文藝創作。積極開展民間文藝創作活動,指導喬村、高村、李官集村、xx村等4個村級民間文化藝術團立足鎮情村情,培養和激勵鄉土藝術家,鼓勵他們用身邊的人演身邊的事,突出社會主義核心價值觀和時代主題,創作一批以移風易俗、新農村建設、普法宣傳等為主題的文藝作品。對xx村漁鼓、任倉村山東快書、孫場村墜子戲、夏莊村嗩吶等傳統曲藝進行挖掘,結合時代特點,不斷推陳出新,用老傳統謳歌新時代。20xx—20xx年,每年舉辦傳統戲曲專場培訓不少于2次。深度挖掘反映xx人文歷史的狀元樓、佛店、玉皇廟、xx公社、兵部尚書路迎等古跡、名人事跡,講好xx故事,傳播xx聲音。積極推進物質遺產和非物質遺產申報,對全鎮的文物古跡、歷史傳說進行整理申報。
(四)豐富文化活動。持續深化群眾文化品牌活動,每年舉辦廣場舞大賽、青少年經典誦讀大賽、民間藝人才藝選拔賽、我們的節日等系列活動不少于5次。加大送戲、送圖書、送電影為服務內容的“三送工程”爭取力度,每年送戲不少于30場,電影不少于30場,圖書不少于3000冊。深入開展精神文明創建活動,在各村制作以核心價值觀為內容的宣傳圖版不少于2處,每年開展美麗家庭評選4次、善行義舉四德榜評選1次,每村開展“好媳婦、好婆婆”、“不要彩禮好媳婦”、家有好青年等評選1次。加大轄區內網吧、文化市場監管力度,深入開展“掃黃打非”活動,堅決打擊低俗文化演出,凈化全鎮文化市場。
(一)提高美麗鄉村建設覆蓋率。按照美麗鄉村66項建設標準,持續推進美麗鄉村建設。在鄉村連片治理的基礎上,到20xx年,夏莊村、大莊村、喬村、陳堂村、孫村、孫場村建設成為美麗鄉村示范村,王莊村、李官集村、徐堂村、沙溝村、宋村、蘇村、西楊莊村、路家茅灘村等8個村建設成為美麗鄉村達標村,續村、隋村、高村、孔家茅灘村、陳莊村、韋樓村、任倉村、黃莊等8個村建設成為生態宜居村,達到美麗鄉村c類村建設標準。積極爭取上級政策支持,按照美麗鄉村示范村建設標準,每個村投資100萬元以上。20xx年至20xx年,每年至少打造一個美麗鄉村示范村,20xx年打造大莊村,20xx年打造孫場村、王莊村,20xx年打造李官集村。
(二)深化美麗家庭創建活動?!懊利惣彝ァ眲摻ɑ顒邮顷P系全鎮群眾生活方式轉變、生活質量提升的民心工程、惠民工程,利用3年時間,全鎮所有村莊完成“美麗家庭”創建工作。20xx年底,開展第二批“美麗家庭”創建評比工作;20xx年上半年,開展第三批“美麗家庭”創建評比工作;20xx年下半年,開展第四批“美麗家庭”創建評比工作;20xx年上半年,開展第五批“美麗家庭”創建評比工作;20xx年下半年,對全鎮所有“美麗家庭”戶進行鞏固和提升,真正達到“家庭和睦、鄰里和諧、庭院清潔、文明宜居”的創建標準。
(三)實施鎮駐地改造提升。按照“產城一體、區域重鎮、宜業宜居、富美xx”的總目標,加快推進鎮駐地基礎設施改造提升。20xx年,實施“硬化”工程,在105國道兩邊鋪設路沿石,對現有國道兩側排水溝進行改造提升,鋪設石材面磚,建設檢查井,對人行道至兩側商業房屋之間重新進行硬化;實施“綠化”工程,對105國道兩側、尚書廣場等主干道路及公共活動場所補綠、植綠,對現有樹穴進行美化優化,全面提升綠化的檔次及品位;實施“美化”工程,對鎮駐地房屋立面、現有牌匾、公共設施進行立面美化提升;實施“亮化”工程,在現有路燈基礎上,逐步進行太陽能路燈改造,20xx年,實現105國道兩側路燈亮化,20xx年,實現政和路、尚書商業街、振興路、振華路等駐地主干道路路燈亮化改造。
(四)抓好“四好農村公路”建設。按照“四好農村公路”建設要求,借助“三年集中攻堅”專項行動,到20xx年底,全鎮新改建道路20.8公里,所有新改建道路全部按雙向兩車道設計,硬化路面不低于6米,滿足農村群眾日益增長的交通需求。20xx年,重點推進北環鎮路105國道至勝宏鐵礦段、馬東公路105國道至濱河大道段道路建設;20xx年,重點推進西環鎮路陳堂至王莊段及孫場至高村段、105國道至孫場段道路建設。
(五)加強農村污水治理。積極推進日處理能力4萬噸泉河污水處理廠建設,20xx年,完成泉河污水處理廠主體建設;20xx年,完善北園社區、xx社區、中心社區、王莊社區、xx工業園污水主管網建設,配套建設污水主管網9.5公里,爭取80%以上的社區、企業污水實現污水處理廠集中處理。完善xx村、大莊村兩個村莊污水管網建設,依托村內坑塘建設人工濕地,有序推進農村生活污水處理。做好農村廁所改造后期管護工作,成立鎮農村無害化衛生廁所改造長效管護領導小組,各村成立管護組織,以管區為單位,每個管區配備1輛糞液收集車輛,實現糞渣、糞液有效利用。
(六)扎實推進新型城鎮化建設。充分利用城鄉建設用地增減掛鉤、棚戶區改造等政策,加快推進新型城鎮化建設,通過撤村并點、合村并居,引導農村群眾向新型社區集中,重點推進北園社區、xx社區建設。20xx年,完成北園社區31棟10+1小高層回遷樓、1棟幼兒園樓、4棟商住樓、2棟綜合服務樓23.5萬平方米建筑主體工程,供電、供水、供氣等基礎設施同步建設,完成北園社區空氣源熱泵集中供暖論證設計工作;20xx年,啟動北園社區回遷,年底確保三個行政村群眾順利回遷,并完成村莊復墾工作。20xx年,啟動xx社區沙崗村回遷樓房建設,同步推動沙溝村、喬村、孫場村、陳莊村、路家茅灘村等村向xx社區集中;20xx年,沙崗村實現回遷并復墾,沙溝村、喬村、孫場村等村啟動回遷樓房建設;20xx年,逐步完善小城鎮公共服務設施建設,持續提升公共服務水平,滿足群眾對居住環境的需求,加快城鄉一體化建設步伐。
組織振興是鄉村振興的重要保障。著重圍繞建設過硬支部、打造模范隊伍,夯實黨在農村的執政基礎,推動農村各項事業健康平穩有序發展。
(一)堅持黨組織活動規范創新。健全完善“三會一課”、主題黨日等黨內組織生活,推動黨內生活規范化、標準化。堅持農村黨支部實事承諾制和“雙述雙評雙體檢”制度,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用,利用三年時間打造在全縣過硬的黨組織10個以上。20xx年,重點打造美化村、束村和孫村;20xx年,重點打造xx村、夏莊村和大莊村;20xx年重點打造沙溝村、宋村、王樓村和喬村。每季度開展一次“十佳村支部書記”、“十佳村文書”、“十佳村計生專職”評選,獎先評差,激發村干部活力。強化黨員“紅袖章”志愿服務隊建設,每月至少開展兩次志愿服務活動。
(二)全力發展壯大村集體經濟。圍繞“強村十法”,轉變增長方式,推動集體經濟內涵式發展。創新發展壯大村集體經濟“1+x”(“1”即資源型增收路徑;“x”為多種形式的非資源性增收路徑)模式,實施非資源性收入占比“235”三年增長計劃,拓寬增收渠道和增收路徑,推動村集體收入由資源型向產業型、經營型等非資源性拓展。20xx年底各村非資源性收入達到20%以上,20xx年底達到30%以上,20xx年底達到50%以上。確保20xx年底村村收入超過10萬元,20xx年底前50%以上的村收入過20萬,打造3—5個過50萬元的明星村。根據上級文件要求,嚴格兌現獎勵政策,從村集體收入中按比例提取獎勵村干部。
(三)打造黨建示范區升級版。在覆蓋王樓村、夏莊村、陳堂村、喬村、大莊村五個村的“四區共建”示范區的基礎上,統籌規劃、通力協作、整合資源、政策傾斜、集中投放,全力打造黨建示范區升級版。20xx年初見成效,20xx年全面建成服務群眾更到位、基礎設施更完善、集體經濟更富裕、群眾生活更美好的綜合示范區,示范帶動全鎮黨建工作再上新水平。從20xx年開始,圍繞xx社區、北園社區,打造區域性黨建品牌,建設新的黨建示范高地。
(四)著力開展軟弱渙散村整治。深化完善村情分析研判制度,建立完善村級班子動態管理機制,結合“雙述雙評雙體檢”、“三個十佳”村干部評選和重點工作完成情況,每季度確定三個后進村進行重點管理、重點整治、重點轉化。第一次納入的,對村支部書記進行約談;連續兩次納入的,對村支部書記進行誡勉;連續三次納入或年度內被納入三次的,對村支部書記進行調整。到20xx年,村村建成過硬支部,評星定級全部達到4星以上,90%以上的村達到5星。
(一)實施鄉村振興“533”示范引領計劃。即:緊扣鄉村振興五大振興主題,分別制定三年行動計劃,每個領域每年至少培育打造三個示范典型,明確任務目標、責任部門、具體措施和完成時限,確保每年在每個領域都取得新突破。
(二)建立綜合工作集中督導通報制度。對于全年綜合工作和當前重點任務,每季度由領導干部分別帶隊,到各村、各項目現場對工作進展情況進行集中督導考核,并排名通報。
(三)實行重點工作分工包保制度。將鄉村振興確定的三年任務目標和重點項目,由領導干部分頭包保,組建專班隊伍,強化工作措施,嚴格按照時間節點完成任務。
2023年鄉村振興示范區方案范文(12篇)篇八
實施鄉村振興戰略,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務,是新時代做好“三農”工作的總抓手。為深入貫徹黨的十九大精神,落實2018年中央1號文件和《鄉村振興戰略規劃(2018—2022年)》有關部署要求,組織帶動全國農業科教系統,全面實施鄉村振興科技支撐行動,特制定本實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大精神,按照鄉村振興“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?!笨傄螅苿涌萍紕撔聦虻霓D變和工作重心的調整,集聚科技、產業、金融、資本等各類創新要素,著力開展關鍵技術創新、生態循環模式創建、典型示范引領、新型生產經營主體培育和體制機制創新,顯著提升科技對農業質量效益競爭力和農村生態環境改善的支撐水平,有力推動農業農村發展質量變革、效率變革、動力變革,支撐引領鄉村全面振興和農業農村現代化。
——堅持問題導向。按照生產、生態、生活協調發展的理念,著力解決制約節本增效、質量安全、生態環保的重大關鍵技術問題,推動建立先進農業生產力、資源環境承載力與農民美好生活需求相匹配的鄉村發展新格局。
——堅持目標引領。圍繞鄉村振興對科技的迫切需求,聚焦產業技術供給、綠色投入品供給、優質農產品供給等主要目標,強化技術集成創新和成果轉化應用,推動形成鄉村振興科技供給新體系。
——堅持聯合協作。通過體制機制創新,統籌協調好中央與地方各級各類科技創新力量分工協作,充分發揮企業等各類農業新型生產經營主體的技術創新和市場主體作用,形成各方面共同發力、協調推進科技支撐鄉村振興的新局面。
——堅持分類施策。根據資源稟賦、生態功能、生產規模、產業基礎、經營主體等差異,因地制宜、分類施策,提供適用于不同區域、不同主體的技術解決方案,推動形成各具特色、平衡協調的鄉村發展新模式。
(一)總體目標。
圍繞解決制約鄉村振興的重大技術瓶頸問題,著力創新一批關鍵核心技術,集成應用一批先進實用科技成果,示范推廣一批農業可持續發展模式,打造一批科技引領示范村(鎮),培育壯大一批新型農業生產經營主體,建立健全科技支撐鄉村振興的制度政策,基本滿足鄉村振興和農業農村現代化對新品種、新裝備、新產品、新技術和新模式等科技成果有效供給的需求。力爭通過一段時間努力,農業全要素生產率顯著提高,農業農村科技創新整體實力進入世界前列,科技支撐引領產業發展的現代化水平顯著提高,農村生活環境顯著改善,農業農村人力資源充分開發,專業化社會化科技服務水平明顯提升。
(二)主要任務。
——突破一批重大基礎理論問題。瞄準世界農業科技前沿,積極搶占未來農業科技發展制高點,著力在基因組學、合成生物學、智慧農業、農業物聯網、農業廢棄物資源化利用等領域突破一批重大基礎理論問題,提升我國農業科技原始創新能力,強化我國農業科技創新源頭供給,打造發展新優勢。
——創新一批關鍵核心技術和裝備。緊緊圍繞鄉村振興急需的關鍵核心技術,針對制約我國農業產業轉型升級的全局性重大瓶頸問題,在作物改良、病蟲害防控、生態循環農業、農產品質量安全、農機農藝融合和農業大數據等關鍵領域,重點攻克一批關鍵核心技術與裝備,并研發配套技術系統,引領傳統農業向現代農業轉型發展,為加快農業農村現代化進程提供科技支撐。
——集成應用一批科技成果和技術模式。堅持市場需求和產業問題導向,著力加強重大科技成果的集成熟化、示范推廣和轉化應用,重點轉化一批經濟性狀突出、發展潛力大的糧、棉、油等重大新品種,在適宜地區推廣一批蔬菜、果樹、煙草、茶葉以及畜禽水產重要新品種;轉化一批技術含量高、市場前景好的新肥料、新獸藥、新疫苗、新農藥以及農業機械等重大新產品(裝備),推廣一批綠色高效的重要農作物畜禽水產種養殖、重大病蟲害綠色防控、畜禽水產重大疫病防治、農機農藝結合、農產品加工和流通、水土資源節約高效利用、農業廢棄物收儲與高值利用、投入品減量高效施用等關鍵技術和模式,強有力支撐農業產業提質增效和農民持續增收。
——打造一批鄉村振興的科技引領示范區。堅持生產、生活和生態“三生共贏”的基本導向,綜合考慮不同區域資源環境承載力、生態類型和農業發展基礎條件,探索農業生產與資源環境保護協調發展的有效途徑,治理當前農業農村環境突出問題,形成可復制可推廣的技術路徑與運行機制,重點圍繞做強區域主導產業、資源環境修復保育、推進一二三產融合發展三方面內容,突出科技引領示范作用,促進農業產業化發展和產業集群的形成,實現“四化”同步和城鄉一體化發展。
——做好實用技術、專業技能和創業培訓。堅持科技引領和示范帶動的工作思路,加強核心技術創新成果的提煉總結和示范宣傳,加強職業農民、農村干部和新型經營主體的生產、經營和創業技能培訓,提高各類參與主體的科技文化水平和生產實踐技能,調動共同參與鄉村振興的積極性,培養創新意識和合作精神,培育一批名副其實的鄉村振興實施和參與主體。
(一)加強基礎前沿技術研究。
面向世界科學前沿、國家農業重大需求和未來科技發展趨勢,針對事關國計民生和產業核心競爭力的重大戰略任務,圍繞農作物高效育種、有害生物長效綠色防控、農業資源高效利用、農產品質量安全控制、主要畜禽全基因組選擇育種技術、農業合成生物技術、農業大數據整合技術、農業納米技術、農業人工智能技術、智能裝備研制等創新能力帶動作用強,研究基礎和人才儲備較好的戰略性、前瞻性重大科學和前沿技術問題,強化以原始創新和系統布局為特點的大科學研究組織模式,部署基礎研究重點方向,實現重大科學突破,搶占世界科學發展制高點。
(二)加快關鍵核心技術研發。
——大宗農產品方面。重點是按照節本增效、優質安全、綠色發展要求,選育高產高效優質、適宜機械化作業、資源高效利用的動植物水產新品種,研發主要農作物畜禽水產優質高產品種配套栽培養殖技術,研發土壤理化性狀調控關鍵技術,研發農田養分均衡調控技術、水肥一體化技術與關鍵設備,研發水產高效生態健康生產技術,研發漁業生物資源高值化利用技術,研發高效、低毒、低殘留化學農藥、生物農藥和先進施藥機械化技術,研發動物用抗菌藥替代技術和產品以及中獸藥制劑和精準用藥技術,研發大宗農產品保鮮、貯藏和運輸工程化技術;開展新型非熱加工、綠色節能干燥、高效分離提取、長效減菌包裝和清潔生產技術升級與集成應用。
——名特優新產品方面。重點是按照改善產品品質、提高效益、保護產地生態的要求,選育風味獨特、品質優良、商品性好、適于加工的特色農作物畜禽水產新品種,研發配套高效、環保的輕簡化栽培技術和設備,開發特色農產品高效干燥、儲藏保鮮等初加工工藝和設備,開展傳統食品工業化關鍵技術研究,研發傳統加工食品高效加工工藝、儲運技術和設備。
——新產業新業態培育方面。重點是圍繞拓展農業多種功能,推進農業與休閑旅游、教育文化、健康養生等深度融合,發展觀光農業、體驗農業、創意農業等新產業新業態的目標,選育適合于休閑農業基地種養條件的特色優質農作物畜禽水產新品種,研發配套栽培養殖技術,適合于民俗手工藝品制作的特色加工利用技術和設備,適用于不同規模經營主體的廢棄物無害化處理技術和設備,圍繞農村電商、餐飲、娛樂等新業態開發特色適用的農業信息化新技術,研發農業農村大數據收集整理挖掘和云平臺技術。
(三)強化技術模式集成示范。
——在重要農產品主產區,圍繞糧食等重要農產品有效供給開展集成推廣,主要包括優勢產區水稻、小麥、玉米、大豆、油菜、馬鈴薯、棉花、蔬菜、糖料、橡膠、奶牛、肉羊、生豬、肉鴨、水產品等不同產業的綠色提質增效技術模式。
——在特色優勢農產品產區,圍繞推動傳統產業轉型升級重點開展集成推廣,主要包括果樹、蔬菜、茶葉、牧草、煙草、中藥材、熱帶香辛飲料、水產品等不同特色優勢產業的綠色提質增效技術模式。
——在典型生態區,圍繞農業可持續發展和創新農林文旅深度融合開展集成推廣,主要包括北方“四位一體”生態模式、南方“豬-沼-果”循環模式、牧區減牧還草模式、農牧交錯帶退耕還草模式、南方山區種草養畜模式、南方經濟林林下經濟模式、熱區稻田綠色增效技術模式、沙漠化土地綜合防治模式、石漠化地區綜合治理技術模式、“糧飼-豬-沼-肥”生態模式、“林果-糧經”立體生態模式、不同水體綠色生態養殖模式、漁農綜合種養模式、漁業資源增養殖與高值利用模式、綜合生態養殖場生產模式、規?;B殖場生產模式、“圍山轉”生態農業模式、生態經濟溝模式、西北地區“牧-沼-糧-草-果”五配套模式、生態果園模式、不同區域生態觀光村和生態農莊等農業綠色持續發展技術模式。
(四)打造1000個鄉村振興科技引領示范村(鎮)。
——依托農業高新技術產業示范區等,建設一批推動我國農業農村產業升級發展的科技引領示范村(鎮)。依托國家農業高新技術產業示范區、國家現代農業產業科技創新中心等已有的國家級農業科技產業平臺發展基礎、科技優勢和產業聚集效應,進一步完善金融、政策支持農業高技術產業發展機制,加快推動農業高新技術成果在示范區轉化落地。探索鄉村農業產業創新驅動發展路徑,培育一批與鄉村產業發展緊密融合的創新型農業企業,引領鄉村產業向高層次發展,產業結構優化提升,形成具有競爭優勢的農業高新技術產業集群,成為區域經濟發展與產業升級的助推器。
——依托國家農業可持續發展試驗示范區,建設一批推動我國農業綠色發展的科技引領示范村(鎮)。依托國家農業可持續發展試驗示范區暨農業綠色發展先行先試區,以質量興農、綠色興農、生態優先為導向,圍繞農業產業與資源節約、環境友好、生態保育的協調發展,重點推進農業綠色生產、農業資源保護與節約利用、產地環境保護與治理、農業生態系統養護修復等方面的技術創新、機制創新、成果轉化推廣,凝練總結可復制、可推廣的農業綠色發展技術模式,打造一批技術創新能力突出、技術推廣水平領先、技術應用效益顯著、模式輻射帶動有力的科技引領示范村(鎮)。
——依托國家現代農業示范區等,建設一批推動我國農村產業興旺的科技引領示范村(鎮)。依托國家現代農業產業園、國家現代農業示范區等區域發展中心,以現代產業發展理念為指導,堅持城鄉統籌,立足區域優勢特色產業,以規?;N養基地依托、產業化龍頭企業帶動、現代生產要素聚集為重點,以集約化高效生產、智能化設施裝備、綠色化精深加工等重大關鍵技術為核心,發展農業產業化聯合體,推進區域鄉村主導產業全產業鏈開發和一二三產業融合發展,充分發揮科技引領示范作用,推進農業由增產導向轉向提質導向,實現農業農村發展動能轉換,打造一批產業特色鮮明、設施裝備先進、生產方式綠色、經濟效益顯著、輻射帶動有力的現代農業科技引領示范村(鎮)。
——依托特色農產品優勢區等,建設一批推動我國農業農村質量效益競爭力提升的科技引領示范村(鎮)。依托農業競爭力提升科技行動示范縣、中國美麗休閑鄉村等已有基礎,按照質量興農、綠色興農、效益優先的要求,聚焦區域優勢農產品和農業多功能性,以產學研協同、一體化攻關的科技創新聯合體為單元,圍繞主導品種、主推技術和種養機具等的系統集成和生態環境養護修復、休閑農業、生態觀光農業技術集成與示范,推廣應用節本降耗、提質增效、綠色生產和循環利用等技術模式,打造一批與當地農業資源稟賦和發展主流方向深度融合的創新驅動增長點,推動形成一批綜合競爭力顯著、質量效益同步提升、生態環境優美、產業功能多元、文化內涵豐富、農民收入明顯增加、科技支撐保障有力的科技引領示范村(鎮)。
(五)培育一批引領鄉村振興的新型農業經營主體。
——實施農業經營主體帶頭人輪訓計劃。以專業大戶、家庭農場經營者、農民合作社帶頭人、農業龍頭企業負責人和農業社會化服務組織負責人等為培訓對象,重點培訓提高綜合素質和職業能力。加強規范管理、政策扶持、跟蹤服務,支持其發展多種形式的適度規模經營,發揮新型職業農民引領現代農業發展的主力軍作用。
——實施現代青年農場主培養計劃。以中等教育及以上學歷的返鄉下鄉創業青年、中高等院校畢業生、退役士兵以及農村務農青年為對象,加強培訓指導、創業孵化、認定管理、政策扶持,吸引年輕人務農創業,提高其創業興業能力。
——實施農村實用人才帶頭人培訓計劃。以產業發展帶頭人、大學生村官等為主要對象,以現代農業和新農村發展的先進典型村為依托,按照“村莊是教室、村官是教師、現場是教材”的培養模式,通過專家授課、現場教學、交流研討,不斷提高農村帶頭人增收致富本領和示范帶動能力。
——實施農業產業精準。
扶貧。
帶頭人培訓計劃,面向貧困地區,以村黨組織書記及村“兩委”成員、大學生村官、種養大戶、農民合作社負責人等為對象,聚焦貧困地區產業精準。
扶貧。
加大對農民創新創業、農民合作社培育、美麗鄉村建設、大學生村官創業富民等方面培訓提高扶貧帶頭人組織和帶領農民群眾脫貧致富的能力。
(六)強化制度創新,激發創新創業活力。
——激活機制。推進科研機構和科技人員分類評價機制改革,核心是把科技與產業的關聯度、科技自身的創新度、科技對產業的貢獻度作為評價標準。完善協同創新機制,做強國家農業科技創新聯盟,著力解決農業基礎性、區域性和行業性重大關鍵問題。探索科技與人才、金融、資本等要素資源結合新機制,推進建設現代農業產業科技創新中心,打造區域農業經濟增長極。
——放活人員。建立以增加知識價值為導向的分配機制,讓科技人員“名利雙收”,激發科技人員面向市場的創新活力。以兼職取酬、股權期權等多種形式,鼓勵農業科研人員在企業和科研院校之間兼職兼薪、順暢流動。促進公益性推廣機構與經營性服務組織融合發展,激發農技人員推廣活力。
——用活成果。建立健全科技成果評估機制,準確評價市場價值和應用前景,提高科技成果的供給質量和轉化效率。搭建科技成果轉化交易平臺,打通成果供給與產業應用的通道。加快科技成果的集成配套、熟化應用,解決單一成果、單項技術用不了、用不好的問題。
(一)加強組織領導。
農業農村部成立鄉村振興科技支撐行動工作推進小組,制定行動。
方案。
牽頭組織實施開展績效評估進行指導監督總結宣傳典型案例;各?。▍^、市)農業農村主管部門可參照本工作。
方案。
組織協調本地科教系統、企業、新型農業經營主體和農戶等共同參與行動。
(二)加強協調協同。
圍繞實施方案目標任務和實施重點,統籌優化政府、科教單位、推廣機構和企業等各類主體的資源配置,整合存量資金,優先向產業升級關鍵技術、特色產業扶貧實用技術和“一帶一路”農業“走出去”領先技術研發傾斜,引導各類資源向鄉村振興科技支撐行動的重點領域和重點研究方向集聚。
(三)整合各類資源。
以鄉村振興重點任務為核心,大力整合現代農業產業技術體系、農技推廣體系、農業科技創新聯盟、現代農業產業科技創新中心、農業農村部重點實驗室學科群等已有研究團隊、平臺。推動信息資源、平臺儀器的共建共享,在任務組織上統籌考慮。在任務設置、研發推動、中試轉化、推廣應用中注重發揮企業的作用。
(四)加強考核評價。
根據職責定位和主體責任,明確各參加單位重點工作的職責分工;制定考核評價辦法,執行重點工作落實情況定期報告制度和定期監督檢查制度,強化目標管理、量化考核、績效獎罰;推行第三方評價,探索建立政府、社會組織、公眾等多方參與的評價機制,優化管理結構,強化工作督辦問責,確保重點工作落地。
2023年鄉村振興示范區方案范文(12篇)篇九
目前,我縣20xx年共有特色田園鄉村?鄉村振興集成示范試點村8個,其中:州級示范村2個,分別為xx鎮共和村甘溪自然寨、藍田鎮坪寨村曾家等自然寨??h級示范村6個,分別為高釀鎮地良村、鳳城街道南康村、邦洞街道賴洞村、坌處鎮三門塘村、遠口鎮青云村、石洞鎮槐寨村。
(一)規劃設計。
州級示范村聘請具有城鄉規劃編制甲級資質的浙江大學城鄉規劃設計研究院有限公司編制“一方案兩規劃”和“一圖一表一說明”,即試點工作方案、試點村莊規劃、試點產業規劃和一張規劃圖、一張項目表、一張說明書。兩個示范村的規劃設計已經“三審三改”,即縣級初審(一改)―州級初審(二改)―州級評審(三改),今天將提交縣委鄉村振興領導小組審定“一方案兩規劃”。
縣級目前正在聘請第三方編制“一方案兩規劃”。
(二)項目實施。
目前,兩個州級示范村僅實施兩個項目(一村一個),其中:xx鎮xxx村鄉村振興示范村建設項目600萬元,已完成項目設計;藍田鎮坪寨村鄉村振興示范村建設250萬元,正在進行項目設計。
1、資金困難。20xx年州級示范點建設資金,僅匹配了東西部協作資金1000萬元,無其他資金來源。在縣級財政緊張的情況下,難以按照規劃年度時間進行項目實施。
2、開工率低。規劃了項目,沒有資金實施,除東西部協作項目外,20xx年示范點規劃的項目均未開工。導致示范點建設成效不明顯。
1、加強項目申報。示范點按照規劃設計項目分類向縣級相關行業部門申報,爭取部門的專項資金??h級相關行業部門要將資金和項目向示范點傾斜,全力支持我縣州、縣兩級示范點建設工作。
2、加強政策宣傳。要采取通俗易懂和群眾喜聞樂見的方式宣傳鄉村振興和示范點建設的相關政策,發動和引導廣大群眾投入到鄉村振興示范點建設中來,只有依靠群眾力量才能快速推進示范點建設工作。
2023年鄉村振興示范區方案范文(12篇)篇十
當前我國進入全面建成社會主義現代化強國的`新階段,扎實推動共同富裕,關鍵要落實到改善人民生活品質上。“十四五”期間,各級政府要把在保障性住房小區共同締造“和諧社區·幸福家園”作為提升民生福祉的具體舉措,加強組織領導,統籌協調安排,確保取得實質性進展。要全面彰顯共同締造理念,堅持以人民為中心,打好“新要求、新理念、新辦法”組合拳,真正解決居住群體“急難愁盼”,使保障性住房小區成為共同締造的“和諧社區·幸福家園”。
按照“美好環境與幸福生活共同締造”理念,省住建廳、省發改委、省教育廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省人社廳、省自然資源廳、省商務廳、省文旅廳、省衛健委、省體育局、省供銷社13個部門聯合印發了《關于在全省保障性住房小區共同締造“和諧社區·幸福家園”的通知》(簡稱《通知》),進一步擴大范圍、提升創建標準,在全省保障性住房小區共同締造“和諧社區·幸福家園”。以黨建引領為核心,以發動群眾共建、共謀、共管、共評為重點,以形成“環境我來管,實事我來辦,有難我來幫,歪風我來治”的良好氛圍為目標,進一步健全完善社區管理服務體系,切實提高保障性住房小區后續管理水平,確保保障對象的安全感、幸福感、獲得感有效提升。
成立xx縣保障性住房小區共同締造“和諧社區·幸福家園”創建工作領導小組,縣政府分管同志任組長,縣住建局局長任副組長,縣發改局、教體局、公安局、民政局、財政局、人社局、文旅局、衛健局、市場監管局、供銷社和xx街道辦等相關部門負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣住建局,辦公室主任由縣住建局局長兼任,負責共同締造“和諧社區·幸福家園”創建工作的組織、協調、指導、督辦、考核等相關工作,保證創建工作的各項措施落到實處。
四是以老年人、兒童、殘疾人、困難戶、優撫對象的社會救助和福利服務,失業人員、困難群體、新生勞動力離退休人員的就業服務和社會保障服務為重點,健全保障房小區社區化管理體系,實現社會化物業管理,完善公共服務體系,開展社區公益服務、志愿者服務、群眾性互助服務活動,實現政府公共服務向小區全覆蓋。
到20xx年底,在我縣建成入住的保障性住房小區范圍內開展創建活動。創建居民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環境優美、文明祥和的省級共同締造“和諧社區·幸福家園”小區。
(一)市政設施完善。
(二)服務設施到位。
(三)“四化”要求達標(1、社區美化要求。2、社區凈化要求。3、社區綠化要求。4、社區亮化要求)。
(四)服務功能完備。
(五)管理隊伍健全。
(六)服務對象滿意。
2023年鄉村振興示范區方案范文(12篇)篇十一
xx村位于xxxx,地處xx、xx市交界地帶,全村總人口xx人,共xx戶。該村為典型的平原地貌,土地肥沃,水利發達,耕地面積xx畝。該村先后被評為xxx、xxx和xxx。
被評為xxx省著名商標。xxx產業的發展,不僅有效帶動了農民增收,有效增加了村集體收入,還為村內各項事業發展奠定了堅實的資金保障。經過十幾年努力,該村逐步建設起了功能完善的現代農業基礎設施框架體系,現擁有硬化道路近40公里,擁有各類水利設施50余處,僅金線河四道攔河截潛工程蓄水能力就達到10萬立方米。20xx年該村人均收入達到11000余元,村集體資產8000萬元,村集體收入80余萬元。
試點運行了“小微權力清單”制度,村級治理規范有序。將教育擺在村風建設的突出位置,投資400萬元建設規范化幼兒園、完全小學各一處,讓所有適齡兒童在家門口就能享受到高質量的教育。從90年代開始對考取中專、大專、大學的學生給予獎勵補助,恢復高考以來,該村先后100余名學生被大學錄取,營造出樂學向上的文化氛圍,全村村民的文化素養不斷提高。大學生畢業返鄉,也為村里發展提供了堅實的人才支撐。充分挖掘優秀傳統文化內涵,大力開展各類道德模范評選活動,每年拿出2萬余元對評出的“好媳婦、好婆婆”、“文明商戶”、“文明戶”進行獎勵,進一步弘揚了正能量,鄉風文明程度顯著提高,20xx年該村被評為xxx省省級文明村。
持之以恒抓生態建設打造美麗家園聘請xxx大學專家進行了xxxx的規劃編制,先后完成了xx河濕地治理、xx基地景觀建設和xxx農家樂建設,為xxx村的生態建設打下了堅實的基礎。結合美麗鄉村建設,栽植各類苗木3萬余株、新建集歷史文化展示、休閑健身、大型廣場活動樹陣為一體的特色長廊一處,墻體美化3000平方米,20xx年底成功入選市級美麗鄉村示范村,全村生態環境進一步改善。依靠民間捐資,投資300萬元完成了xxxx的恢復重建,并于每年的三月初三舉辦盛大的廟會祈?;顒樱壳耙殉晒εe辦兩屆,進一步提升了該村美麗鄉村建設的文化內涵。投資4000萬元完成土地置換社區改造一期工程,20xx年底150戶村民喬遷新居,整齊的聯排別墅再一次刷新了xxx村給過路行人的印象,同時,社區二期也正在規劃申報中,預計下半年開工建設。
2023年鄉村振興示范區方案范文(12篇)篇十二
十年前,四都鄉作為松陽縣整鄉搬遷的下山脫貧鄉鎮,不少農戶下山搬遷到縣城周邊生活,村里的房子、田地、山林被大量閑置,鄉村空心化現象嚴重。十年后,四都鄉大舉發展精品民宿,一些賢才能人返鄉創業,鄉村重新煥發新活力。調研組針關于四都鄉基層黨組織如何利用民宿經濟發展助推鄉村振興的課題,展開深入調研,形成如下調研報告。
四都鄉是松陽典范的山區鄉鎮。20xx年以來,該鄉立足實際、因地制宜,充分利用其獨特的地理氣候、生態資源和鄉村優勢,高起點、高標準推進精品民宿建設。截止目前,全鄉共有中高端民宿、農家樂27家,床位283張,餐位1500余個,共接待游客50余萬人,四都山居民宿的集聚效益和經濟效益日益突顯,知名度和美譽度不斷增強。
(一)品質引領,政府主動作為。
一是高起點,開展。
計劃。
設計。引進國內外知名團隊參與。
計劃。
建設,先后與清華大學、哈佛大學等團隊開展緊密合作。如平田村26幢民居由多個知名學院的團隊聯合設計施工。在政策處理之初,村兩委干部主動參與難題破解,村民思想不通,實行黨員聯系戶包干制度落實;村莊建設進度延緩,村兩委干部齊上陣,確保按時完工。
又如,20xx年8月第一家精品民宿過云山居試營業,三年多入住率穩定在90%以上。業主與村集體良好互動,多次參與主題黨日志愿者服務,為村民送上寒冬里的暖陽;20xx年以來,南京先鋒書店、云夕酒店、榔樹民宿綜合體等先后入駐四都,期間,村主要干部全程參與,營商環境和諧。
二是強整合,建設基礎設施。四都鄉統籌整合,全域謀劃,接合六邊三化三美、五水共治、傳統村落保護等工作,整合資金,在道路建設、村莊環境整頓、自來水提升、污水治理等方面優先考慮民宿發展村的配套建設,加大政府投資力度。20xx年以來,共投入政府資金3000余萬元用于村莊和民宿的基礎配套設施建設。
三是優保證,提供高效服務。如何利用民宿發展助推村集體增收,四都鄉陳家鋪村、西坑村、莊河村走出了一條盤活存量資源的道路,將村閑置房產、土地、山林等統一租賃到村集體,為客商提供優質資源。做好政策處理和要素保證工作,主動關于接民宿項目建設各階段存在的難題破解,形成鄉、村、民宿三方聯動模式,為業主提供優質服務。
(二)內涵發展,民宿共建共享。
一是立足當地,深挖特色。堅持高品質的計劃設計,現已營業的過云山居、云端覓境等除了憑借獨特的地理位置和生態環境,也充分展示了在地文化,挖掘和突出當地文化元素,鄉村特色,在保留中。
創新。
在
創新。
中顯品質。
二是發揮優勢,融入鄉村。一方面經過舉辦蘿卜節、鄉村音樂節、鄉村論壇、藝術沙龍等風格各異的活動以及與村民共過傳統節慶等形式,進一步融入農村、農民。另一方面村兩委邀請設計師、專家等參與村莊建設,為村莊發展把脈,聘請了王維仁、張雷、葉勝海等7人為鄉村振興顧問。
三是注重長效,打造品牌。重視民宿自身文化品牌的建設,積極研發契合民宿特色的logo、伴手禮等,開展員工服務、禮儀等培訓,組織參加管家、廚師比賽等。
(三)強村富民,助推鄉村振興。
一是民宿帶動雙增。四都民宿已初步形成了以江蘇、溫州、上海、杭州等城市為主的客源市場,民宿經濟進一步壯大,帶動了當地農民就業500余人,間接帶動相關行業就業1000余人,村集體年增收40余萬元。
二是民宿促進產業。經過民宿的健康發展,有效地促進了當地產業結構的調整優化,新成立香榧、番薯、果蔬等村級合作社4家,全鄉生態循環農業、文化產業、全域旅游等發展勢頭良好。
三是民宿改善鄉風。隨著優秀人才的鄉村回歸和深入參與,鄉村振興講習所孕育而生,社會治理格局發生新變化,文化修復、人心修復于無聲處改變著鄉風民風。
調研組也發現四都民宿發展存在一些短板,如民宿的融合度不高,民宿+文化、民宿+農業等深度挖掘不夠,功能比較單一,缺乏與生活習俗、生態資源、農業生產的深度融合;民宿的同質化現象,一定程度上存在自然景觀類似,文化特色相同,不能充分體現民宿主人獨特氣質、內涵,故事分享不多。
根據四都鄉民宿旅游開發的現狀及面臨的問題,調研組提出如下發展策略。
一是建立健全利益聯結機制。鄉村民宿是鄉村振興的重要載體,應始終放在鄉村振興和三農戰略的大背景下謀劃,否則就喪失了生命力。下一步,要確立與村集體、村民共融共生的發展意識,最終于村集體之間建立利益聯結機制。
二是深化一二三產融合。要鼓勵民宿業主確立關于農業、農村、農民的行業特色、空間要素、民俗文化的深度融合意識;要加強關于當地原汁原味的人文環境保護和傳統文化的傳承意識,做好民宿+文化、民宿+農業等文章。
經過五年的探索和發展,四都鄉在民宿經濟發展上取得了一定成效,堅持以黨建引領村莊發展,在城鄉融合發展、產業轉型升級、鄉村文化復興、生態環境保護、農民持續增收、農村治理有效等方面走出了鄉村振興的四都模式,為打通綠水青山就是金山銀山邁出了新步子。