總結是指對某一階段的工作、學習或思想中的經驗或情況加以總結和概括的書面材料，它可以明確下一步的工作方向，少走彎路，少犯錯誤，提高工作效益，因此，讓我們寫一份總結吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結呢？這里給大家分享一些最新的總結書范文，方便大家學習。
林業信訪工作會議講話內容林業局信訪工作總結實用篇一
在春節來臨之際，市政府確定召開這次全市林業工作會議，充分表明市政府對林業工作的高度重視。市人民政府楊衛東副市長將作重要講話，我們一定要認真學習、深刻領會、狠抓落實。根據會議安排，我向大家通報20xx年工作情況，并就20xx年工作作具體安排。
一、20xx年各項林業工作成效明顯
(一)全面完成林業各項工作任務
全市林業累計完成固定資產投資6.7億元;累計貸款余額達4.68億元，林業貸款貼息補助達2341萬元，林權抵押貸款余額21億元。全年實現林業總產值190.58億元，比上年同期增長12%。完成營造林63.87萬畝，完成義務植樹518萬株;種苗管理繼續加強，天然林保護、退耕還林、陡坡地治理等重點工程如期完成;森林防火工作實現了連續20xx年無重大、特別重大森林火災發生的好成績;林業有害生物成災率控制在省級下達的指標內;農村能源建設繼續推進;啟動了國家級思茅松工程技術研究中心建設;全年林業各項指標圓滿完成。全力抓好景谷地震災區恢復重建、扶貧攻堅和景東亞熱帶植物園等全市涉林重點項目。
(二)林下經濟異軍突起
到20xx年，全市林下種植30萬畝，以石斛、草果、砂仁、茯苓、刺竹等為主，產值32.5億元;林下養殖282萬畝，以牛、羊、雞、鴨等畜禽為主，產值31.9億元;林下采集122.5萬畝，以松脂、野生菌為主，產值17.3億元;森林景觀利用48.5萬畝，以發展旅游觀光、休閑度假、康復療養等為主，產值7.2億元。初步形成了以林下種植、養殖、采集加工和森林旅游為重點的林下經濟發展新格局。太陽河森林公園獲得國家4a級景區認定，年游客量已達26余萬人次，生態旅游取得新突破。
(三)抓好新興產業培育
與江西昊利泛亞能源發展有限公司恰談，促成其與市政府簽訂了開展林化系列產品、辣木產品深加工和森林碳匯工作合作框架協議，提升改造林化產業，研發林化系列產品;制定了全市澳洲堅果產業發展規劃，加快澳洲堅果產業發展，召開了全市澳洲堅果產業發展現場推進會，承辦了全省的澳洲堅果產業發展培訓班，20xx年全市種植澳洲堅果16萬畝，累計種植38萬畝，位居全省第二。
(四)資源林政管理不斷加強
積極開展林政稽查，嚴格執行林業各類政策法規和標準，嚴厲打擊各種違法行為，加強林地、林木監管，規范市場流通管理;完成“十三五”森林采伐限額編制和林地年度變更工作，啟動實施森林資源規劃設計調查;征占用林地供給及時有效，全市完成66件林地征占用，使用林地8715畝，超省級下達定額4215畝，全市重點工程和項目未因林地手續影響開工建設，確保了全市重點工程和民生工程的順利推進。
(五)成功創建國家森林城市
市委、市政府高度重視，把創建國家森林城市工作列為“一把手”工程，形成市、縣(區)、鄉(鎮)、村(社區)“四級書記”抓創建，市委、市政府兩辦抓督查和市級各部門聯動的工作機制。20xx年11月，國家林業局授予普洱市“國家森林城市”榮譽稱號。普洱成為云南省第二個國家森林城市。
(六)生態文明建設步伐堅實
國家級、省級自然保護區的機構、編制方案獲批。推行野生動物公眾責任保險和森林火災保險，積極探索建立生物多樣性保護體系和補償制度。嚴格保護區、濕地管理，野生動物監測取得新突破，綠孔雀、野牛、亞洲象等物種監測深入推進，亞洲象等野生動物食物源基地達3000余畝，生物多樣性得到有效保護。
(七)認真做好恢復重建、扶貧攻堅工作
在恢復重建中，及時成立領導小組，抽調專人組建辦公室。全面統計林業災害損失，制定災后重建方案。安排景谷6.6級地震災后恢復重建項目資金3309萬元，主要用于災區鄉鎮林業站基礎設施、林業防災減災、陡坡地生態治理、農村能源、木本油料產業基地和村民小組美麗鄉村建設綠化等項目。下放臨時占用林地審批權，為災區搬遷和交通、水利設施恢復提供強力保障。大力推進“掛包幫，轉走訪”和“安居工程”建設工作，為掛鉤點制定產業發展規劃，20xx年已投入230萬元，啟動了核桃、澳洲堅果等產業發展項目。
(八)自身建設得到加強
抓班子帶隊伍，深入開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育。切實轉變作風，認真貫徹執行中央、省、市有關厲行勤儉節約反對鋪張浪費等文件精神，牢固樹立公仆意識和服務意識;增強了班子和廣大干部職工的凝聚力，提高了干部職工的政治、業務素質，努力建設高素質林業干部職工隊伍，為林業發展提供保障。認真貫徹落實中央八項規定，進一步改進文風、會風，壓縮三公經費，文件、會議同比明顯下降。林業信息宣傳工作獲得全省林業宣傳二等獎。市林業局榮獲區級文明單位、花園式單位、園林單位稱號。
總的來說，全市林業工作取得了一定的成績，但離市委、市政府和人民群眾的要求還有很大差距，在工作中仍然存在一些困難和問題，主要表現在：一是林地定額嚴重不足。全市的重點工程項目較多，林地定額不足制約經濟社會的快速發展;二是野生動物保護壓力大，野生動物肇事損失大，矛盾積累多，存在社會不穩定隱患;三是林業改革進入攻堅階段，涉及林權糾紛調處更加困難;四是林業隊伍建設有待加強。這些困難和問題需在今后的工作中加予解決。
二、全力抓好20xx年重點工作
(一)林業改革工作
堅持市場對資源的決定性配置作用，嚴格執行林業“十三五”發展規劃，深化集體林權制度和投融資改革，強化林業管理和執法，健全社會化服務體系，完善“森林產品網”，發展林農專業合作社、林業電子商務及網絡宣傳，破除地方對資源流動的限制;堅持公益林和商品林分類經營，逐步建立商品林進入市場經營的體制機制，探索林木采伐、林業管理的新模式;歸位林業部門森林資源保護和監管職能;理順自然保護區管理體制，制定有效管制生態公益林的政策措施。
(二)退耕造林工作
扎實抓好新一輪退耕還林還草工程、陡坡地生態治理項目。根據國家相關部委最近出臺的政策，可將確需退耕還林還草的25°以上陡坡地基本農田調整為非基本農田地，退耕還林還草向扶貧開發重點區域傾斜，退耕還草的補助標準提高到1000元/畝。要用足、用活、用好政策，主動協調國土資源局，開展好地塊調整工作，進一步擴大我市退耕還林還草規模，確保完成今年60200畝退耕任務。實施好省級陡坡地生態治理項目。做好核桃等冬季營造林任務全面完成。加大核桃、澳洲堅果等木本油料林發展力度，推動核桃產業提質增效。實施好以森林撫育為主的低效林改造和營造好以思茅松為主的工業原料林培育，實現生態改善、原料保障、林業增效、農民增收的目標。嚴格執行林木種苗“四證一簽”制度，提高良種使用率。
(三)林業產業工作
提升林下經濟發展水平。盡快修訂高起點林下經濟發展規劃，著力創建林下品牌，鼓勵林下產品精深加工，強化林政資源巡管，完善林下經濟發展組織機構。加快建立珍貴用材林、工業原料林、木本油料林、高產松脂、特色綠化苗木和野生動物馴養繁殖等七大基地以及思茅松工程研究中心建設。做好提升林化產業戰略合作協調服務，依托江西昊利泛亞能源發展有限公司整合林化產業。增強服務意識和水平，加大招商引資力度，營造開放的市場和公平競爭的環境，吸引社會資本流入林業行業。
(四)資源林政管理工作
完善資源林政管理各項制度，規范林木采伐、林地征占用、木材經營加工、木材運輸等行為。強化資源林政管理工作的監督檢查，嚴厲打擊各種破壞森林資源的違法行為，加大對所審批的建設項目林地使用情況進行監督檢查。嚴格執行林地定額管制制度，認真做好建設項目林地征占用審核審批，落實林地的監督檢查職責。對探礦、露天采礦、挖沙、采石、取土等“五采區”納入臨時用地管理，建立臨時用地恢復林業生產條件承諾制度和保證金收取管理制度，積極引導太陽能、生態旅游等項目在不改變林地性質的前提下，與林權人合作使用林地，創新林地使用方式;依法監管，杜絕超批準范圍使用，未批先占等現象的發生。進一步做好木材經營加工管理工作，嚴格審批，規范木材經營加工行為。進一步做好木材運輸管理工作，嚴格規范木材運輸證審核、審批和發放工作;積極開展林政稽查工作，嚴厲打擊違法運輸木材活動，維護木材流通秩序。完成森林資源規劃設計調查。
(五)林業災害防控工作
森林防火工作要進一步加強宣傳，充分利用各種宣傳媒體，采用各種宣傳手段，明確宣傳教育重點，強化責任落實，確保火有人管、責有人擔。加強對重點區域、重點時段的宣傳教育，不斷消除盲區死角。進一步加大依法治火力度，強化野外火源管理，嚴格執行五個百分百等野外火源管理制度。進一步加強縣(區)、鄉(鎮)、專業隊伍建設，完善細化應急處置預案，加強鄉(鎮)、村(組)撲火應急義務隊業務和安全技能培訓，落實安全保障措施。積極爭取上級支持，加大森林防火基礎設施建設資金的投入，完善森林防火基礎設施建設，提高森林火災的預防撲救能力。林業有害生物防治工作要認真抓好國辦、省辦《意見》的貫徹落實;完成我市全國第三次林業有害生物普查并通過省廳驗收;做好松毛蟲等災害防治，確保不發生大面積災害;繼續抓好薇甘菊、紅火蟻等重大林業有害生物疫情防控，防止疫情進一步擴散蔓延。
生物多樣性保護工作
加強自然保護區管理;加強野生動物公眾責任保險監督管理;加強救護站管理，積極開展野生動物的救護;加強濕地管理，完成“普洱五湖濕地國家公園”的申報建設;積極申報森林公園創建;做好云南省第二次陸生野生動植物普查;做好極小種群保護。
(六)農村能源工作
按照市政府重點督查重要工作要求，圍繞“多能發展，建管并重，提高效益”思路，積極推廣太陽能，穩步發展節柴改灶，重點加強督促檢查、服務體系建設、安全管理等工作。建設太陽能熱水器25566戶、節柴改灶2800戶、病舊池改造400口;開展以太陽能和綜合利用為主的農村能源技術培訓。
(七)林業科技創新工作。強化科技成果應用，加強以澳洲堅果為主的木本油料良種、珍貴用材樹良種選育及豐產栽培技術和思茅松速生豐產林營造技術等推廣。加快推進國家林業局思茅松工程技術研究中心建設工作。積極籌建和完成蔣有緒院士工作站工作，開展瀾滄江次流域思茅松天然林退化林地改造技術研究、松毛蟲無公害綜合治理技術研究。
(八)對外合作工作
實施“走出去、引進來”戰略，深化與科研院所、國際組織的交流與合作。做好亞太森林組織相關國家林業專家、政府官員到普洱學習考察林業情況的組織活動。指導思茅區萬掌山林場森林可持續發展的國際合作項目。圍繞中老泰孟緬經濟圈，開展國際林業合作。對重點領域、重點工作和重大項目，采取跟班、培訓和參與實際操作等方式，引資、引智、引項目、引經驗，快速提升林業干部隊伍素質和林業發展水平。
(九)強化林業干部隊伍建設
一要把學習貫徹黨的xx屆五中全會精神作為一項重大政治任務來武裝頭腦、指導實踐，把五大發展理念貫穿于林業改革發展穩定的各個環節，切實增強干部職工的政治素質和業務水平，不斷提高服務林業的能力和水平，努力建設高素質林業干部職工隊伍，為林業發展提供保障。二要加強制度建設。鞏固“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育的成果，認真開展“學黨章黨規，學系列講話，做合格黨員”學習教育。根據現行的政策、法律法規的規定，對現有的制度進行清理完善。三要加強精神文明建設創建工作。全市林業系統要以精神文明建設的成效為林業發展目標的順利實現提供強大的精神動力、智力支持和道德支撐。四要加強安全生產工作。牢固樹立安全發展觀念，堅持人民利益至上，嚴守安全紅線，強化風險防控，按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，嚴格落實責任，確保“十三五”安全生產開好局、起好步。五要切實加強黨風康政建設和反腐敗工作。加強黨員干部從政道德教育、典型示范教育、警示教育和崗位廉政教育。切實履行“一崗雙責”，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，構建結合林業實際的黨風廉政建設和反腐敗體系。
同志們，做好今年的工作意義重大。讓我們在市委、市政府的堅強領導和省林業廳的關心幫助下，以創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念引領林業各項建設，為全市與全國全省同步全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
林業信訪工作會議講話內容林業局信訪工作總結實用篇二
這次會議是經市委、市政府同意召開的。會議的主要任務是：全面回顧總結“”林業工作，謀劃部署“十三五”和20xx年林業工作;對20xx年度各縣區(管理區、開發區)林業局以及國有林場和森林公園工作目標管理先進單位進行表彰，并遞交20xx年度目標管理責任狀。下面，我根據黨組研究的意見，講四點意見。
一、“”簡要回顧
(一)成功創建國家森林城市。我市創森工作自20xx年正式啟動以來，在國家局和省廳的關心支持下，按照市委、市政府提出的20xx年成功創建國家森林城市的目標要求，我們堅持高位推動、廣泛發動、獎懲驅動、資金拉動，在全市組織開展了創森攻堅大會戰，掀起了創建熱潮。全市五年共完成造林259.3萬畝，其中長(珠)江防護林工程造林19萬畝，退耕還林荒山造林10.35萬畝，油茶新造33.42萬畝，鞏退項目造林7.68萬畝，石漠化治理造林1.56萬畝，優材更替造林6.42萬畝，完成封山育林179.78萬畝，位居全省第一。建設秀美村莊示范村480個;完成綠色通道建設5176公里;每年參加義務植樹達300萬人次以上，盡責率達到95.31%，共完成義務植樹6069.22萬株。積極統籌城區綠化，實施了“城區擴量、街道增綠、公園提質、社區植景、庭院添美”行動。通過深入開展創建活動，城鄉綠化水平大幅提升、生態環境有效改善、林業經濟快速發展、市民幸福指數逐步攀升。創森40項指標均達到或超過了國家標準，去年11月被正式授予“國家森林城市”稱號。
(二)持續發展壯大綠色產業。我們秉承“綠水青山就是金山銀山”理念，通過培育生態產業，促進產業與生態深度融合，實現了二者的互動雙贏。20xx年全市林業產業實現總產值301.2億元，比“”規劃指標增長66.67%。已擁有“中國馳名商標”4個，“湖南省名牌產品”7個，“湖南省著名商標”10個。全市省級以上林業產業龍頭企業41家，其中國家級龍頭企業2家。一是招商引資成效顯著。共引進福源木業、上海云生公司、廣東農墾集團、云南天昌生物等戰略投資者近60個，引進投資50億元。二是園區建設取得突破。全市已建成新田家具工業園、東安竹產業園、冷水灘馬坪林產工業園區、雙牌林產工業園區、道縣龍江橋木材加工園區、零陵異蛇產業帶和江華碼市木材工業園區等9個，以新田家具工業園和零陵紅木家具為代表的家具產業，以金浩茶油、林之神茶油和大自然茶油為代表的油茶產業，以湖南云生竹木有限公司、湖南舜皇峰竹木有限公司為代表的竹產業等3個百億產業集群初步成型。三是森林生態休閑旅游迅猛發展。陽明山獲批“海峽兩岸交流基地”，九嶷山風景名勝區獲“全國文明單位”。 20xx年全市森林休閑旅游接待游客超過900萬人次，旅游收入超過60億。四是林下經濟方興未艾。以永州異蛇、祁陽珍貴藥材、藍山特種養殖等林下經濟初具規模。花卉苗木產業發展迅速，紅豆杉、楠木育苗在全國苗木市場具有話語權。全市花卉苗木基地面積由20xx年的2.58萬畝發展到20xx年的14萬畝，共建設花卉苗木基地391個(家)，年銷售收入超過5億元。
(三)切實加強森林資源管理。一是資源管理日趨規范。森林采伐限額制度得到有效執行，征占用林地管理進一步加強，主體功能區規劃逐步落實，雙牌、寧遠、藍山、新田列入南嶺山地森林及生物多樣性生態功能區，東安、江永、江華列入武陵山區生物多樣性與水土保持生態功能區，江華、寧遠和藍山湘江源頭區域納入國家生態文明先行示范區。森林面積、蓄積量持續增長。“”期末，全市林業用地總面積達到2320.53萬畝，與“”期末相比凈增19.66萬畝;有林地總面積達到1820.29萬畝，凈增245.38萬畝;森林覆蓋率由60.30%提高到64.47%;活立木總蓄積由4807.51萬立方米提高到5886.87萬立方米，凈增長1079.36萬立方米。二是森林資源保護力度不斷加大。在保護好現有843.66萬畝國、省級生態公益林基礎上，全面啟動了市縣級生態公益林補償機制;打擊破壞森林和野生動物資源違法犯罪活動取得豐碩成果;森林防火基礎設施建設得到加強，森林火災綜合防控能力進一步提高。林業有害生物災害防控體系進一步完善，災害發生率和成災率均控制在較低的水平。三是濕地保護取得重要進展。全市已建立江華涔天河、雙牌日月湖、東安紫水、寧遠九嶷湖、金洞猛江河國家級濕地公園試點5處。建立濕地公園、濕地自然保護區(保護小區)和水源保護地255處。20xx年底全市濕地保護率達到77.32%以上，保護面積59.19萬畝。四是生物多樣性得到有效保護，全市已建立各級自然保護區40個、保護小區46個，總面積203.33萬畝，占國土面積的6.08%，其中，有湖南永州都龐嶺、東安舜皇山、雙牌陽明山、寧遠九疑山等4個國家級自然保護區，江永源口、湖南祁陽小鯢等2個省級自然保護區。基本形成有效的自然保護區管理體系和類型比較齊全、布局合理的自然保護區網絡，有效地保護了我市特有、珍稀瀕危物種及其獨特的生態系統。
(四)順利完成國有林場改革。我市共有29個國有林場，經營總面積538.64萬畝，林場國有面積和數量分居全省一、二位。改革前林場共有職工12727人，其中8個國有林場代管42個村2.66萬人。國有林場改革任務十分繁重。為確保改革不偏軌、不走向，我們根據中央和省里的改革精神，重點圍繞“定性”、“瘦身”、“惠民”、“強體”、“補血”等五個方面做實頂層設計，實現了“三率先一沒有”，即在全省率先制定出臺市級改革實施方案,29個國有林場改革方案率先一次性通過省里評審，國有林場改革率先一次性全部通過省級驗收;沒有出現一起因改革引起的群體性上訪事件。改革后，全市29個國有林場全部定性為公益一類事業單位，共核定事業編制3978人，占在職人員的55.1%，并全面落實了財政預算保障。所有林場場辦學校、醫院實現了徹底剝離;具備條件的5個林場代管的23個村進行了完全剝離，理順了關系;分流富余人員 1589名。通過改革，實現了林場林區和諧穩定發展。
(五)全面落實各項惠林政策。一是財政保障能力不斷增強。全市699.35萬畝國家級公益林和174.31萬畝省級公益林全部納入財政補償范圍，每年爭取國家和省財政補償資金1.21億元。全市縣區林業部門的行政事業經費納入財政預算，有效解決了林業部門“收費養人”的問題。二是林業稅費大幅降低。育林基金征收標準由原來銷售價的20%統一調減到10%，每年減輕農民和企業負擔5298.36萬元。三是爭項爭資再創新高。據初步統計，“”期間，全市共爭取上級林業項目資金40余億元，比“”期間增長近40%。四是林業社會化服務水平得到提升。全市共設立林權交易中心以及森林資源資產評估機構12個，僅20xx年就辦理林地及森林資源流轉200多起，成交金額10多億元。五是國有林區基礎設施投入力度加大。全市完成國有林場、苗圃和森工林場三期危舊房改造10121套，國有場圃職工住房條件得到全面改善。
(六)大幅增強科技支撐能力。“”時期是林業科技創新取得豐碩成果的時期，為我市林業發展提供了強有力的技術支撐和科技保障。一是林業科技取得突破。全市林業科技共獲得省科技進步成果二等獎1項、三等獎3項;市科技進步一等獎1項、二等獎4項、三等獎3項，科技對林業發展的貢獻率達到60%以上。二是自主研發能力不斷提高。林工企業新開發了松節油樹脂、活性炭、紅木(實木)和竹集成材家具、酒店和辦公家具、竹集成材戶外用品、茶油軟膠囊、生物柴油等一系列新產品，引進推廣了油桐栽培技術、油茶優良品種栽培等林業實用新技術多項，年新增產值5億多元。三是林木種苗生產保障體系進一步健全。全市實施建設了6個林木種苗工程項目，進一步提高了我市的林木良種生產供應能力，為提高營造林質量提供了源頭保障。
(七)穩步推進林業法制建設。一是林業法制機構進一步健全。各縣區均設立了法制機構，江永、道縣單獨設立了法制辦。20xx年，市局報經市編辦批準設立了林業行政綜合執法支隊。二是執法能力進一步增強。全市林業系統從強化執法人員素質入手， 5年來，組織各類行政執法人員業務培訓215場次，培訓對象12500余人次。通過業務培訓，全市林業行政執法人員隊伍的體質素質和執法能力普遍得到提高。三是案件查處力度進一步加大。在常規執法外，先后組織開展了“天網行動”、 “偵破查處森林火災案件行動”、“綠箭行動”、 候鳥保護“天劍專項行動”、“利劍行動”“林地管理專項整治”專項行動，全市共查處林業行政案件10804起，查處率為98.08%，行政處罰11582人，責令賠償損676萬元，補征林業規費1120余萬元，沒收野生動物9680余只、蛇蛙類6100余公斤，收回和恢復林地120公頃，責令補種樹木31000余株，有效保護了森林和野生動植物資源。四是行政體制改革進一步深化。按照“法律授權皆可為，法無授權不可為”原則，根據相關法律法規規定，市、縣區林業行政機關對現有行政權力進行了全面清理，制作了運行流程，有效規范了行政權力的運行。
(八)自力更生建設森林植物園。為實現“開門搞科研”要求，充分發揮林業科研院所服務社會職能作用，打造中心城區林業科普基地，我們積極爭取市政府決策，在市林科所基礎上建設永州森林植物園。該項目于20xx年下半年正式啟動，在財政僅給前期啟動資金100萬元的條件下，我們不等不靠，主動作為，近一年多來，積極向上爭取項目資金4300多萬元投入到植物園建設。目前已完成10個精品專類園和百花園、人工湖、綠色廣場、森林浴場等主體景觀建設，園內四季風景交織，季季有花賞、有香聞、有景看。每逢節假日，游人如織，已成為中心城區市民休閑的觀光勝地。
在充分肯定近年我市林業取得成績的同時，但也還存在一些不足，主要是：一是林業發展由傳統向現代轉型的步子還不夠快，創新驅動還有待加強;二是制約林業快速發展的“瓶頸”(如土地集約、金融信貸、林下經濟)還沒有有效破解;三是一些高速公路、國省道兩旁“裸露山地”綠化任務還十分艱巨;四是火源控管難度大，少數地方森林火災頻發的態勢沒有得到有效遏制;五是隊伍素質參差不齊等。這些問題都有待我們在以后的工作中全面加強。
二、“十三五”林業工作總體思路
“十三五”是我市全面建成小康社會的決勝階段，也是推動林業改革發展的關鍵時期。從國家戰略層面看，黨的以來，黨和國家將生態文明建設提高到了前所未有的戰略高度，發展林業的宏觀環境正不斷優化。隨著我國資源環境承載力日趨接近或達到極限，黨和國家對生態文明建設比過去任何時候都更加重視。在新常態下，國家全面深化改革必將為改善生態環境、提升生態承載力騰出更多空間，從臨時性的政策措施到長久性的制度安排都必將更加有利于林業發展。
從省級層面看，省委省政府按照中央的要求，作出了一系列發展林業、保護生態的重大決策。以長株潭兩型社會建設為引領，深入推進裸露山體和礦山復綠行動，扎實推進石漠化綜合治理、生態災害防治，實施森林禁伐減伐三年行動計劃，全面提升自然生態系統穩定性和生態服務功能，真正走出了一條綠水青山與金山銀山相得益彰、共建共生的科學發展之路，為林業的發展拓展了新的空間。
從我們市級層面看，生態是永州最重要的資源，更是永州最大的優勢，林業工作的責任重大使命光榮。堅持生態優先、建設綠色永州是市委、市政府作出的重大決策，是建設品質活力永州的重要內容，是全市人民的共同期盼。強化生態紅線區域內林業資源保護，深入推進造林綠化和濕地保護修復，推動城鄉生態環境向好變美，是林業在品質活力永州建設中的首要任務;加快林業產業結構調整和轉型升級，促進區域經濟發展和農民增收致富，是林業在品質活力永州建設中的應有擔當;大力弘揚人與自然和諧相處的綠色生態文化，促進社會生態文明程度不斷提高，是林業在品質活力永州建設中的不懈追求，這些正是品質活力永州建設賦予林業的光榮使命。全市各級林業部門務必增強主動感、責任感、使命感，順勢而為，乘勢而上，務實創新，奮力開創“十三五”期間綠色永州建設的新局面。
1、生態建設工程。以瀟湘流域生態恢復與治理、石漠化山地生態恢復與治理，城鎮、村莊生態環境建設，道路網絡綠化美化，重點區域生物多樣性和天然林保護為重點，結合優材更替、測土配方、無節良材培育，大力開展植樹造林，提升森林經營水平，構建起森林、城市、村莊、濕地有機結合、布局合理、功能完備城鄉一體的林業生態系統。
2、產業開發工程。按照市場導向、優勢互補、生態環保、集中布局的原則大力引導和扶持速生豐產工業原料林、珍貴用材林、木本油料林、毛竹、森林藥材、花卉苗木等基地建設，發展高效林業和電子商務，帶動林農增收。推進林產工業向信息化、規模化、集群化、園區化發展。培育頂級品牌，發展綠色經濟、循環經濟、低碳經濟、碳匯經濟、林下經濟、非木質產業等現代林業經濟。大力發展森林生態旅游、森林康養和林業社會化服務體系建設。構建林業一、二、三產業協調發展，品牌優勢明顯、經濟效益顯著、特色鮮明突出的興林富民產業體系。
3、生態文化工程。全面落實主體功能區規劃，推進縣區落實主體功能定位，堅持把培育生態文化作為重要支撐，以生態文明教育基地、各類公園為骨干、以舉辦生態節慶活動和各類林產品博覽會為抓手，弘揚永州獨特的生態文化。
4、保護管理工程。構筑林區安全屏障，加強森林火災防控，改善森林公安辦案條件，有效維護林區治安秩序。加強野生動植物保護和救助，建立一批野生動物救助中心和珍貴瀕危野生植物試驗栽培拯救基地，確保野生動植物物種安全。加強林業有害生物防控體系建設，大力推行無公害和生物防治。強化檢疫執法管理，把危險性林業有害生物堅決御之于本市之外。
5、支撐保障工程。切實依靠科技進步和創新，依托無節良材培育、測土配方等營造林技術的深化研究和推廣應用，構筑科技支撐體系。積極推進林業管理體制、森林采伐制度、森林資源流轉、林權抵押貸款、森林保險、林業綜合執法、林業社會化服務、林業公共財政制度、碳匯林業市場機制等體制機制的改革和創新，構筑政策、投入和基礎設施等保障體系。加強基層林業“兩站”建設，鞏固林業基層基礎地位。通過全面推進林木良種選育推廣、林木種苗生產供應、林木種苗行政執法、林木種苗社會化服務體系建設，逐步完善林木種苗機構能力建設，提高林木種苗的供給保障能力和質量安全水平。加強林區、國有林場內林區道路建設，進一步改變林區基礎設施建設滯后，道路建設嚴重不足的現實，切實改善林區交通條件。
三、20xx年工作設想
(一)圍繞鞏固創森成果，大力開展植樹造林。雖然我市已經被授予了“國家森林城市”稱號，但按照規定，三年后國家還要進行復核，復核不合格將被摘牌。因此，要確保“國家森林城市”榮譽，就必須大力開展植樹造林活動。一方面，要繼續推進城鄉增綠工作。一是要突出重點工程造林。認真實施好退耕還林、長珠防林、石漠化治理、鞏固退耕還林成果、濕地保護、國家儲備林基地建設、外資項目造林等工程，完成營造林任務160萬畝，其中人工造林35萬畝，封山育林25萬畝，森林撫育經營100萬畝，新育苗木3600畝。要大力營造混交林，國家重點營造林工程人工造林闊葉樹混交比例必須達到30%以上，其中珍貴樹種比例10%以上。要加強生物防火林帶建設，做到生物防火林帶建設與人工造林同步設計、同步施工、同步驗收。二是要突出關鍵區域造林。要繼續把高速公路、國省道和鐵路兩旁第一層山脊或平地100米范圍內的“裸露山地”作為造林綠化工作的重點，開展“裸露山地”綠化攻堅，確保年度任務全面完成。在通道造林中，要突出速生速綠，盡可能多栽植桉樹、榿木、欒樹等速生樹種，以實現快速綠化和成線成景。三是要突出秀美林場建設。今年省廳提出了大力推進“秀美林場”建設，就是要將國有林場場部打造成為美麗的森林公園。在最近召開的全省林業工作會議上，三龍廳長將我市的森林植物園作為“秀美林場”建設的示范在全省進行了推介。今天上午各國有林場和森林公園的負責人到永州森林植物園進行了參觀和座談，希望大家認真吸收消化，結合各地實際，盡快拿出“秀美林場”建設規劃，分步實施，加快推進，真正讓林場美起來，讓職工富起來。四是要加大對枯死木和火燒跡地清理和重造。各縣區要對近兩年新造林林地和今年春節期間的火燒跡地，開展全面排查，進行補植補種，特別是主要通道兩旁視線范圍內的火燒跡地，必須全面補種到位。五是要突出調整林種樹種結構。圍繞保生態、促產業，要大力調整林種樹種結構，調低新造林中杉松比重，大力發展油茶、毛竹、珍稀樹種、中藥材、花卉苗木。另一方面，要繼續協調推進城區綠化工作。要按照創森總體規劃的要求，以增量、提質為核心，采取新建、改造、提高、優化等措施，積極協調配合有關部門重點抓好城區公園、游園以及街道綠化、節點綠化等建設，加快形成多層次、多功能、點線面相結合的城市綠化景觀格局。要進一步加大綠化工程項目建設力度，前期已啟動未完工的項目要抓緊掃尾，尚未實施的規劃項目要抓緊推進，要通過持續發力的工程帶動、項目拉動，推動城市整體綠化水平再上臺階。要加快推進市植物園項目建設，今年重點要抓好林業博覽園、景觀塔、森林博物館建設工作，尤其是林業博覽園，按照建設要求，3月12日前要完成園內樹木栽植，5月1日前實現開館接待游客。各縣區要按照規劃抓緊組織實施，要以精品、特色彰顯品位，真正把博覽園打造成為展示各縣區生態文化的重要窗口和推介我市生態文化品牌的一個重要平臺。
(二)堅持綠色發展理念，提升產業發展水平。堅持綠色富市、綠色惠民，大力發展綠色產業，為人民群眾提供更多優質生態產品，推動形成綠色發展方式和生活方式。一產業強基地。20xx年要在全市建設18萬畝高標準油茶、20萬畝速豐林、10萬畝毛竹、2萬畝花卉苗木、2萬畝珍稀樹種、10萬畝林下經濟示范基地。要積極鼓勵扶持企業、大戶到貧困村采取“企業(大戶)+基地+農戶”的模式興建基地，推動林農脫貧致富。二產業強加工。一是要繼續抓好家具、毛竹、油茶三個百億產業建設。家具要以新田、零陵的家具展示樓、物流園建設為重點，力爭取得新突破。竹產業園要在抓好湖南云生達產達標的同時，加大招商引資力度，實現集群發展。油茶產業扶持龍頭企業做精做深，打造知名品牌，擴大銷量，提高市場占有率。二是加大對雙牌縣林產工業園區、道縣龍江橋木竹市場、冷水灘馬坪林產工業園區和江華碼市木竹交易市場等四個林產工業專業園區和冷水灘高產油茶示范專園、零陵異蛇產業園、山蒼子加工產業園、厚樸加工產業園、油桐深加工產業園等五個具有地方標識的產業園的升級與改造，實現一園一主業，園區有特色，產業有效益。三是著力打造“五十百”工程。重點培育和扶持一批行業龍頭企業，重點支持培育5個產值過十億元的企業，10個產值過億元的企業，100個產值過千萬元的企業，促進企業做大做強。三產業強旅游。積極做大做強森林生態旅游，加快永州森林植物園建設，重點抓好永州林業博覽園、林業展覽館、景觀塔、園區道路建設等，進一步做好配套和提升檔次水平。積極爭取九嶷山創5a，舜皇山創4a成功。大力發展發展林下經濟，重點扶持大江、荊竹、打鼓坪、大廟口等國有林場發展林下種養殖業，實行規模經營，提高林地產出效益。積極探索金洞碳匯交易試點。
(三)強化森林資源管理，筑牢生態安全屏障。一是堅持依法治林。要推進以森林公安為主體的林業行政綜合執法，加強執法人員培訓，規范林業行政執法，做到砍必批、占必審、損必復、盜必懲，保護好現有森林資源。要嚴格林木、林地限額管理，憑證采伐、憑證運輸、憑證加工。要組織開展林業嚴打整治行動，嚴厲打擊亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、亂捕濫獵野生動物、亂采濫挖珍稀野生植物等破壞森林資源的違法犯罪行為。二是要嚴格資源保護。要在保護好現有國、省級公益林的基礎上，全面啟動區劃界定市縣級生態公益林，建立市縣級生態公益林補償機制。強化天然林保護，全面停止國有林場天然林商業性采伐，積極開展集體和個人天然林協議停伐。從今年起，按照省政府的安排在全市開展禁伐限伐三年行動，對全市范圍內的國、省級公益林，鐵路、高速公路、國(省)道兩旁第一層山脊以內的森林實施禁伐，對我市納入國家重點、省部級重點生態功能區的12個縣區(回龍圩、經開區除外)，除禁伐范圍外，每年在上年度采伐量的基礎上再減少林木采伐量20%。今后3年內，林木采伐審批要增加一前置條件，即需先核實是否在禁伐范圍，是否符合減伐要求。按照省綠化委員會、省林業廳的要求，組織開展好全市古樹名木資源普查工作，年內要完成實地調查、信息匯總和評審鑒定工作。三是要加強災害防控能力建設。要健全火源管控、隱患排查和重點時段、重點部位嚴防嚴控機制，落實好鄉鎮、村組森林防火責任，做到聯防聯治，嚴格森林防火責任追究，杜絕重特大森林火災發生。要加強市、縣級武警應急消防隊伍建設，充分發揮專業隊伍的撲救效能。要結合開通12119報警系統，推進防火值班執勤的規范化建設，實現森林火災的打早、打小、打了。要扎實推進森林火災綜合治理工程建設，提高森林防火工作科技含量。要認真落實林業有害生物防治目標管理責任制，加強預測預報，適時組織開展防治，確保“四率”達標。同時積極引導建立林業災害社會化防治機制。四是要加強野生動植物和濕地保護。認真組織開展 “愛鳥周”和“野生動物保護宣傳月”系列宣傳活動，嚴格憑證養殖、經營和運輸野生動物。對掛牌的古樹名木逐一落實管護責任人，加強古樹名木的保護與管理，嚴禁移植天然大樹進城。加強濕地資源保護，對已建立的濕地公園要加快建設和落實好管護措施。同時，爭取新建一處國家濕地公園。五是要加強科技支撐能力建設。實施科技創新驅動戰略，完善“院局、院所、院企科技共建”合作機制，加快成果轉化。加快林業信息化建設，推進“互聯網+”在林業領域的應用，不斷提高林地測土配方系統使用率和入戶率。積極推進林業科技示范戶建設，積極發揮科技示范引領作用，讓科技更大范圍為林農脫貧致富增添動力。
(四)穩步推進林業改革，持續釋放生態紅利。一是推進林業精準扶貧。要圍繞“生態保護脫貧一批”的目標，發揮行業優勢，挖掘行業潛力，不斷改善貧困地區生態環境，提高貧困地區林農投入，打贏林業脫貧攻堅戰。在資金上，整合林業重點工程項目資金，向貧困地區傾斜。在措施上，突出產業扶貧，重點扶持發展油茶、毛竹、森林旅游、林下經濟等特色產業，打造成為貧困地區精準長效的脫貧攻堅支柱產業。二是鞏固國有林場改革成果。要進一步加大跟蹤落實，確保已明確的改革各項成果落實到位。三是深化集體林權制度改革，確保集體林權證發放到戶。要按照市委、市政府提出今年5月31日前全面完成林權證發放掃尾工作的總體要求，強化領導，落實責任，確保按時保質完成發證任務，為不動產登記打下良好基礎。四是大力推進集體林權配套改革，增強林權要素活力。按照集體林地所有權、承包權、經營權三權分離的原則，進一步規范林木資產評估、林地合法流轉等管理程序，合理引導群眾對所承包的林地經營權規范流轉。推進林農以土地入股分紅，促進林農、大戶業主、龍頭企業結成利益共享、風險共擔的利益共同體，積極推廣“公司+基地+農戶”“專業協會+基地+農戶”等基地建設模式，實行“土地保底租金+按股分紅”“保護價收購農產品+按股分紅”等多種利益分配模式，把林權轉化為經濟效益和社會效益。加快森林資源流轉平臺建設，建立集信息發布、市場交易、林權登記、中介服務、法律政策咨詢于一體的資源流轉要素市場，對農民和林業經營者提供全方位支持和服務。同時做好林業融資和森林保險工作。
(五)做好項目資金對接，切實加大林業投入。搶抓機遇，加大爭項爭資力度。要圍繞當前林業發展新形勢和國家政策投資重點，抓好全市林業“十三五”規劃確定的項目與國家局和省廳的對接，爭取更多項目擠進國家和省籠子，特別是要突出退耕還林、石漠化治理、油茶基地、天然林保護、濕地保護、野生動植物保護和自然保護區建設、森林防火綜合治理第三期項目等工程項目爭取，確保我市項目資金投入占全省市州總額的10%以上。同時，按照“實施一批、儲備一批、謀劃一批”的思路，認真謀劃、儲備一批對全市有重大影響的林業建設項目。加大招商引資力度，抓好項目策劃和精心包裝，通過節會等多種方式向外推介宣傳，吸引更多社會資本投資林業，特別是在引進戰略投資者方面力求取得新突破。科學制定項目建設年度目標任務，落實項目建設專抓隊伍，做到一個項目，一名領導負責，一個班子專抓。同時，隨著國家對生態建設的投入力度的加大，林業項目資金逐年增多，要切實加強對林業項目資金的監管，防止出現項目上馬，干部落馬。
(六)圍繞創建服務型機關，加強隊伍建設。按照建設為民、務實、廉潔、高效林業隊伍的要求，主動適應新常態，進一步強化“看齊”、責任意識，從嚴從實抓班子帶隊伍。要強化廉政建設。嚴格執行八項規定，認真落實黨風廉政建設責任制，堅持“一崗雙責”，努力營造清正廉潔、風清氣正的良好環境。要強化能力建設。繼續開展干部教育培訓工作，建立定期職業培訓制度，讓林業廣大干部職工不斷吸納新知識，增加新才干，不斷加強對干部職工的學習、培訓和管理，轉變觀念，開拓創新，樹立建設現代林業理念。要大力推行政務公開，簡化辦事程序，推行便民服務，全面提升林業整體形象。要在新一輪撤鄉并鎮中，穩定基層林業機構隊伍，不斷加強站所建設，優化布局，不斷提高公共管理和服務水平。
四、狠抓當前工作
春節剛過，當前正是植樹造林的黃金季節，也是森林防火的緊要期，各地務必要高度重視，狠抓落實。
1、狠抓造林綠化工作。一要搶抓造林進度。從前段全市造林進度情況看，由于受去冬降水多影響整地進度，造成今年春季造林進度與往年相比明顯偏慢，且進展很不平衡。因此，各縣區要搶抓當前有利的造林時機，集中領導、集中精力、集中時間，實行倒計時安排，全力以赴突擊造林進度，確保3月底前完成除桉樹以外的造林任務。二是嚴把造林質量關。要嚴格按照造林技術規程實施，采取局領導包鄉，技術人員包村、包山頭等辦法，確保成活率。三是加強督查檢查。加大對春季造林整地的督查力度，重點對造林進度、重點工程造林、通道綠化、裸露山地造林、栽植苗木質量進行督查檢查，并及時反饋通報情況。四是要抓好“3.12”義務植樹節活動安排和宣傳工作，在全社會形成人人參與義務植樹活動的良好氛圍，進一步鞏固創森成果。
2、切實抓好森林防火工作。今年春節期間，全市森林火災頻發。當前隨著天氣轉暖，林區農事活動增多，森林防火又將面臨一個高發高危時段。各地一定要落實火源管控措施，依法管住野外用火。要堅持森林防火24小時值班和領導帶班制度，確保火災早報告、早處置。要嚴格責任追究。各級森林公安機關要切實加大對火災案件的查處力度。對失職瀆職、玩忽職守、貽誤戰機，致使森林火災造成重大損失和影響的，要按照市政府森林防火責任追究的有關規定追究相關責任人員責任。
同志們，今年是“十三五”開局之年，林業改革發展的任務十分繁重。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，緊緊圍繞鞏固創森成果，改革創新，扎實工作，為建設品質活力永州作出新的更大的貢獻!
林業信訪工作會議講話內容林業局信訪工作總結實用篇三
這次會議的主要議題是全面貫徹落實全區林業局長會議和全市禁牧和春季造林工作會議精神，總結“”時期全市林業工作，明確“十三五”工作思路，安排部署20xx年重點工作。上午，張軍副市長對當前林業重點工作特別是禁牧、防火和春季造林作了全面部署，大家要認真學習領會，深入貫徹落實。下面，我講三點意見。
一、關于“”時期林業工作簡要回顧
“”時期是我市林業生態建設發展最快的時期，全市以建設北方重要生態安全屏障為目標，確立以自然恢復為主、恢復與建設并進的可持續發展之路，造林綠化工作取得了顯著成效。
(一)全面完成了“”規劃的林業生產任務。全市喬木和灌木林面積由“”期末的1820萬畝(喬木林268萬畝、灌木林1552萬畝)增加到1891萬畝(喬木林286萬畝、灌木林1605萬畝)，增加4%;森林蓄積量由1130萬立方米增加到1243萬立方米，增加10%;森林覆蓋率由21.94%提高到現在的23.14%，五年提高了一個百分點。盡管國家沙源二期工程比一期因實施范圍擴大、我市任務有所縮減，但自治區在20xx年啟動了重點區域綠化工程，彌補了國家項目的實施面積，我市仍完成國家林業生態工程710.6萬畝(京津風沙源治理工程428.7萬畝，天然林保護工程31.4萬畝，鞏固退耕還林成果項目231.6萬畝，國家造林試點補貼項目18.9萬畝)，完成重點區域綠化面積116.4萬畝(通道綠化40.1萬畝、2560公里，城鎮綠化33萬畝，村屯綠化5萬畝，廠礦園區綠化4.4萬畝，全民義務植樹33.9萬畝)。先后完成了一大批造林綠化骨干工程，如集寧“三山兩河”綠化工程，涼城縣山區綜合綠化工程，京藏、二廣和省際大通道綠化工程，各地建成了一批義務植樹基地，特別是與北京軍區共建了商都、集寧義務植樹基地。“”時期全市共投入生態建設和保護資金約200億元，其中重點區域綠化投資達160多億元，是歷史以來綠化投資最多的時期。
(二)森林資源保護得到加強。市委政府把生態保護工作放在人民群眾生存和地區可持續發展的戰略高度去認知和把握。建立了比較規范的禁牧、防火、森林病蟲害防治、資源林政管理、種苗管理、森林案件查處等系列森林資源保護管理機制。全市成立了市、縣、鄉三級禁牧機構，使禁牧工作納入規范化管理軌道。森林草原防火由過去林業部門一家防火轉向了干部全員防火。同時高配了禁牧、防火機構的領導職級，為森林資源保護提供了保障。開展了清理整頓破壞和非法使用林地專項行動，加強了林業有害生物監測、防治和種苗產地檢疫等工作。啟動了森林保險工作，提高了林業抗災救災能力，降低了林業生產風險，使全市的生態得以休生養息。
(三)林業改革政策和支持措施不斷完善。市委、政府先后出臺了《烏蘭察布市“”生態建設實施方案》、《進一步加強禁牧舍飼工作的意見》、《關于加快林木種苗發展的意見》、《關于加強林木種子儲備管理辦法(試行)》、《關于加強征占用林地管理辦法(試行)》等一系列林業生態建設和保護的規范性文件，為林業發展明確了目標、任務和具體措施。開展了集體林權改革和林權到戶“回頭看”工作，對部分地區改革不到位、地證不符的遺留問題進行查糾整改，同時各項配套改革也積極跟進，相繼出臺了《烏蘭察布市林權抵押貸款管理辦法》、《烏蘭察布市集體林權流轉管理暫行辦法》、《林業專業合作社規范發展指導意見》，為森林資源向資產和資本轉化奠定了基礎。林權到戶后，調動了農牧民造林、育林、護林的積極性，同時也促進了林業后續產業發展，建立了以采摘園、觀光園為主的經濟林基地建設，特別是前山涼城、豐鎮、興和、前旗的設施林業迅速發展，培育了新的經濟增長點。最近幾年我們探索出了“項目購綠”、“以地換綠”等一系列創新造林機制的經驗和做法，為林業發展注入了活力。建立了林木種子儲備制度，出臺了苗木培育扶持政策，完成了林木種質資源普查工作，為林業發展奠定了基礎。開展了林區棚戶區改造工作，共改造林區危舊房1853套，林區民生得到了極大改善。
(四)加強了機關和干部隊伍建設。按照上級黨委的安排部署，林業各級開展了黨的群眾路線教育實踐活動，轉變形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。同時開展了“三嚴三實”教育活動，健全了以批評和自我批評為主要內容的民主生活會制度，清理整頓了辦公用房和公務用車，規范了財務制度、學習制度和黨員干部廉潔自律等制度，對干部開展了績效考核獎懲，機關面貌和干部作風有了顯著的變化。積極參與“五城聯創”活動，連續5年先后幫扶豐鎮市黑土臺鎮南瓦夭和典青廟兩個貧困村，累計投入聯創和幫扶資金140萬元。選派后備干部掛職12批，18人多崗位鍛煉。加強了干部業務培訓教育，建立了林業科技大講堂，開展學術和技術交流，提升了干部業務素質。開展了林業科研和適用技術推廣，已有春尺蠖核心多膠體病毒人工林間擴繁技術試驗研究、環保型膠帶阻隔技術防控林木食葉害蟲研究與應用、檸條刈割及飼料加工系列化生產技術、低產低效林改造項目等獲得成果鑒定或上級部門認可。同時我們在臥龍山和霸王河建立了干部義務綠化和科研實驗基地，鍛煉了科技人員，提高了林業干部的組織能力。
(五)生態文明意識進一步提高。加大了生態文明宣傳力度，開展了全市愛鳥周、植樹周等一系列生態文明建設活動，弘揚生態文化、建設生態文明理念。建立了青少年生態林、乒乓球友誼林、電業光明林、銀行認建綠化等系列活動。與新聞媒體聯合開辟了生態宣傳、有獎征文、綠色情懷筆會等一系列活動，以多種形式傳播生態文化、弘揚生態文明。與市攝影家協會、書法家協會和詩詞學會開展了詩書畫三壁聯展，音樂學協會給創作了“森林之歌”，歌頌和贊美近年來我市生態建設的成果，豐富了全市林業生態文明的內涵。
回顧五年來的發展，各級林業工作者發揚“愛崗敬業、求真務實、開拓創新、無私奉獻”的林業精神，不辭辛苦、忍辱負重，克服條件差、任務重、資金緊缺等諸多困難，取得了顯著業績，為后人留下寶貴的生態財富，這是有目共睹的巨大成績。在此我代表市林業局向戰斗在基層一線的同志表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也要正視工作中存在的各種問題和差距。一是生態建設任務仍然非常艱巨。全市仍有1000多萬畝的宜林地需要綠化，而且這部分宜林地立地條件和環境相對較差，造林進入了啃“硬骨頭”階段。再加上地方配套能力有限，造林綠化工作面臨著巨大壓力。二是生態建設與保護的長效機制還沒有形成。目前各地存在重建設輕管理的問題，有錢栽樹無錢養護，后期管理滯后。三是造林質量有待進一步提高。從近幾年造林核查結果看，我市造林面積和“兩率”都不達標。去年我市就又有3個旗縣未完成任務。據自治區通報，20xx年全區營造林和20xx年人工造林保存、20xx年飛播、封育成效核實結果顯示，我市多項指標排倒數位次，有的旗縣甚至為零，造林核查旗縣自查和盟市復查工作沒有到位，出現了國家重點工程實施以來最為尷尬的局面，拉了全區的后腿。四是集體林權到戶不徹底，衍生出一系列問題。如公益林補償兌現、征占林地補償兌現、林地流轉、林產業發展、個戶造林、抵押貸款、不動產登記等許多連鎖問題和后續麻煩，使中央許多惠民政策難以惠及到戶。五是林區棚戶區改造工作滯后。到目前為止，20xx年的改造任務還有兩個旗縣未開工建設。六是思想僵化服務不到位。分配項目和組織造林綠化仍然沿用大集體時期的做法，不研究農村形勢變化，不順應戶為基礎的生產經營方式，有些基層單位政事企不分，包辦代替林農實施項目，形式主義代替了規范化管理，有些地方仍在吃林業大鍋飯，遠遠不能適應目前農村形勢發展的需要。這些問題我們在將后的工作中一定要認真加以解決。
二、“十三五”時期林業工作總體思路
“十三五”時期，全市林業生態建設的總體目標任務是：五年完成生態建設355萬畝，占現有宜林地面積的1/4，其中完成國家林業重點生態建設任務250萬畝，完成地方重點區域綠化105萬畝，森林覆被率由23.14%提高到25.1%，增加兩個百分點。
在發展理念上，按照“創新、協調、綠色、開放、共享”五大理念來指導我市林業生態發展。習近平總書記指出，森林是陸地生態主體，是國家民族最大的生存資本，是人類生存的根基，關系生存安全、淡水安全、國土安全、物種安全、氣候安全和國家外交大局，必須從中華民族歷史發展的高度來看待這個問題，為子孫后代留下美麗家園，讓歷史的春秋之筆為當代中國人留下正能量的記錄。習還指出，良好的生態環境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉，給子孫留下天藍、地綠、水凈的美好家園。按照的要求，林業部門的第一要務就是為社會提供更多更優的生態產品，加強對森林保護、濕地保護、荒漠植被恢復和野生物種保護，并且把生態保護和建設與農牧民增收產業相結合，為建設北疆重要生態安全屏障做出應有的貢獻。
在綠化布局和建設內容上，根據我市實際，實行“兩帶、三廊、六大區域”布局(兩帶即陰山北麓風蝕沙化生態治理帶、大青山前坡水源涵養和水土流失治理帶，三廊即以京藏、二廣、省際大通道為軸線向兩側延伸綠化形成野生動物遷徙活動的森林生態廊道，六大區域即陰山北麓風蝕沙化區，涉及四子王、中旗、后旗、商都、化德五個旗縣，結合扶貧攻堅和生態移民進行沙化治理;陰山南麓丘陵山地治理區包括前山黃土丘陵區、燕山扶貧片區;封禁保護區、森林生態自然保護區和濕地保護區、盆地灘川農田防護林區、重點區域綠化區)，堅持數年，“一任接著一任干、一張藍圖繪到底”，把生態建設和保護持續不斷地推向前進。
在資金投入上，“十三五”規劃林業生態建設投資99億元。要實行多元投資的方式，生態公益林建設和保護主要依托國家項目投資和地方政府匹配;林業產業發展通過開展林權流轉、股份合作等方式吸納社會投資;重點區域和節點綠化，與當地基礎設施建設統一規劃、一體化建設，主要依靠政府整合項目資金完成。
這是未來五年全市林業生態建設的設想和構架，“十三五”林業生態發展規劃已提交政府，通過后各旗縣市區要按照規劃的目標任務和具體措施進行組織落實。
三、關于20xx年重點工作
20xx年，我們要認真貫徹落實上級業務部門和市委政府的安排部署，重點抓好以下幾個方面工作。
1、國家重點項目，如沙源治理、天保造林，特別是新一輪退耕還林項目的實施，要嚴格按照規定程序推進。新一輪退耕項目實施一定要體現群眾主體作用，林業部門再不能包辦代替，消弱農民實施項目的主體地位，要由退耕戶施工造林，退耕戶沒有造林能力的，可委托或雇傭他人去完成，林業部門協助鄉村搞好政策宣傳、技術服務，督促搞好政策兌現。
2、結合全民義務植樹和“十個全覆蓋”工程搞好村屯綠化，“十個全覆蓋”到哪里、路修到哪里，綠化就跟進到哪里。政府已下發了20xx年開展全民義務綠化的通知，要求全民參與義務植樹，提高盡責率。各旗縣市區、鄉鎮都要結合“十個全覆蓋”和干部幫扶組織開展義務植樹，林業部門為政府當好參謀，并搞好服務和指導。
3、進一步提高林業的產出效益。“十三五”規劃明確了前山自然條件好的地區要大力發展經濟林，同時要發展設施林業和林下經濟，促進林業增收。要充分抓住新一輪退耕還林機遇，起點要謀劃經濟林發展，免得十年后再搞低效林改造，嫁接大接杏、仁用杏，講求經濟效益了。當然發展經濟林要有前置條件，一是氣候適宜、積溫達標;二是必須大戶牽頭，產權明晰;三是有資金和技術支撐。后山地區重點推行灌木平茬復壯技術，既可持續檸條的生命力，加工優質飼草料又可發展建設養畜。
4、夯實基礎，提高質量。一要抓好林木種苗建設，強化林木種苗行政執法和質量監督工作，提高良種壯苗供給率;大力推廣鄉土優良樹種，提高造林質量。二要加強基層林業工作站建設，認真貫徹落實國家、自治區和市級《關于進一步加強蘇木鄉鎮林業工作站建設的意見》，落實機構、人員，加大經費和基礎設施建設投入力度，確保基層林工站高效運轉，為農牧民提供便捷實用的服務。三要加強基層林業專業合作社建設，調動能人大戶生態建設的積極性和主動性，增加林農收入。
5、抓好岱海、黃旗海周邊生態恢復。今年啟動岱海環湖生態帶建設，在北岸先行退耕還林3.6萬畝，一方面為岱海旅游區打造美麗環境，另一方面減少農作物耗水，為岱海節水還濕提供條件。涉及相關科站一定要配合涼城縣搞好退耕政策宣傳和項目的組織實施。
6、對國家項目造林欠賬，今年必須再造彌補。各旗縣市區要對“”期間的國家重點工程進行一次認真“回頭看”，都要進行自查整改，未抽查的旗縣估計也存在面積不夠、成活率不達標的問題，對以前欠賬，今年一定要補植補造，迎接京津風沙源治理和退耕還林一期工程的評估驗收。
7、做好造林綠化專項規劃。自治區安排5月底前全區要完成“十三五”造林綠化專項規劃，將現有宜林地做出詳細規劃，形成全國宜林地規劃一張圖，各地要及早做出安排部署。
(二)加強森林資源保護管理。“三分造林、七分管護”，說明了管護的重要性。習近平總書記指出，“綠水青山就是金山銀山，綠水青山是建出來的，是管護出來的。”一是持之以恒抓禁牧。烏蘭察布市的生態非常脆弱，解放70年來，歷屆歷任都在改善生存環境上作過艱苦而卓越的貢獻和努力，才換來今天這樣生態“局部好轉”的現狀。局部恢復靠人工造林，整體恢復只能靠自然修復，所以禁牧是實現自然恢復的根本性措施。烏蘭察布市的生態再經不起折騰，一旦閃失，勢必沙進人退，何談發展，哪有小康?因此，市委政府從戰略的高度和長遠之計實行禁牧依靠自然恢復。市委政府對禁牧工作非常重視，主要領導和分管領導逢農口會議必講，在今年的擴大會上王書記提出禁牧一票否決，大家一定要高度重視，發揮禁牧監督檢查主體責任，扎扎實實地抓好禁牧工作。森林公安要有所作為，嚴查重處毀林案件。市森林公安局要制定毀林案件查辦查處追究辦法，發現人畜毀林不立案、破不了案的進行問責，一票否決，以緩減和分擔禁牧辦的工作壓力。二是發動全民抓防火。寧可千日無災、不可一日不防。森林草原防火、防蟲、禁牧和森林資源資產保護政府一并簽了責任狀，旗縣局長回去后要把重點項目區一塊一塊的劃分區域，標界立牌，按照責任狀要求一項一項的分解到鄉鎮和相關單位，明確領導，落實到人。從今年開始，在防火節點和特殊時段，對所有重點生態區出入口都要設置宣傳檢查站卡，實行“三盤查”，即一查身份、登記有效證件，二查火種，對火種暫存返回交還，三查車輛、登記牌照。通過盤查和建立備案手續，促進群眾警覺警醒，提高防火意識。同時要加大宣傳力度，逐步由各級干部防火轉向全社會防火。三是加強林業有害生物防治工作。大力開展林業有害生物普查和防治，認真抓好林業有害生物防控體系、監測預警體系和檢疫御災體系基礎設施等項目的建設，加強產地及外來苗木的檢疫檢驗力度，嚴密防范美國白蛾、紅脂大小蠹等外來林業有害生物傳入我市。四是加強森林公安工作。強力推進森林公安“基礎信息化、隊伍標準化、執法規范化、業務實戰化”四項建設，嚴厲打擊非法侵占林地、破壞林地(木)等各類涉林違法犯罪行為，重點解決國有林場林地流失的問題，同時要加強對林區、河流濕地、自然保護區等野生動物棲息地的保護和管理以及疫源疫病監測工作，維護森林資源安全和林區社會穩定。五是加強依法行政工作。加強征占用林地管理監督，對違法征占用林地、毀林開墾等破壞森林資源案件加大查處力度，特別要全面掌握非法占用國有林地和開礦、開墾林地案件，加強森林植被恢復和管理。六是林地保護利用規劃調整。在商都縣試點的基礎上，將全市林地保護利用規劃的林地變更工作調整到位。
(三)全力推進林業改革
1、抓好國有林場改革。中央和自治區已出臺了國有林場改革方案，1月21日自治區政府召開了全區國有林場改革工作電視電話會議，2月26日自治區林業廳專門召開會議安排部署了國有林場改革工作，要求盟市在6月份出臺改革方案。國有林場改革我們要堅持政府主導，因場施策，創新機制，過渡體制。一要確立新的管理機制，按面積和資源量設崗位，以崗定編，以編聘人，建立現代管理制度，確保森林資源受保護。二是保障職工利益不受損。這次國有林場改革有一個非常好的條件，自治區政府把全區國有林場定性為公益性事業單位，要求經費列入財政預算，這是適應停止商品林采伐轉向保護撫育而開展的改革舉措。職工工資由差額轉向全額，林場運行經費按事業單位對待。三是爭取政府將現有不同的工資來源和經費歸結到財政，列入預算。四是對現有人員分類、區別對待。改革涉及方方面面，旗縣局長要積極主動向黨委政府主要領導匯報，進一步加強與編辦、人社、發改、財政等部門的溝通協調，爭取支持，確保各項政策措施落實到位，形成改革的強大合力。必須明確，國有林場改革一定要實際、實效、徹底，決不能留有后遺癥。五是先抓試點。確定岱海林場、上高臺林場和蘇木山林場在5月底出臺方案，先行改革，其他旗縣下半年全面開展，年底基本結束。
2、繼續抓好集體林權到戶“回頭看”。去年審計專員辦發現生態補償資金大額滯留在財政專戶，有的旗縣三年未兌現，原因是集體林未徹底到戶，補償找不到主體而無法兌現。去年10月，市委王書記專門召集旗縣書記部署滯留資金兌現工作，要嚴格按項目要求限期將林權分到戶、補貼資金兌現到戶。有的旗縣已安排林權到戶查糾工作，各旗縣回去要及時向旗縣主要領導匯報，進行再部署，并主動與土地部門對接，在發放不動產權證時隨草原承包證、耕地承包證一并將林權證面積核實校正，人、地、證一致，為將后落實惠農政策提供基礎條件。在強化主體改革的同時，推進各項配套改革，建立健全旗縣級林權管理服務機構，推進社會化服務進程。另外，下一步將開展林業生態紅線劃定工作，編制森林資源資產負債表，實行干部離任生態資源資產審計，家底不清，將無法開展。因此，集體林權到戶一步不實將步步難行。
3、轉變林業經營方式。一是領導變作風。加強對生態項目的監督和管理，退出“運動員”的角色，強化“裁判員”的職責，提倡局長、站長不直接分管財務、項目分配。當一任局長要綠化幾座山頭，為后人留點情結。二是干部轉方式。林業干部的責任主要是宣傳落實生態建設項目的政策，包括造林方案、設計施工要求，對林農開展技術服務，代表政府對項目進行監督和管理。今年各業務站的干部必須深入項目實施實地全程監督指導，績效考核到項目實地區考評，站長負責制定考評和兌現辦法，誰不到位、誰違反工作紀律，由紀檢組約談整改。要嚴格考評獎懲制度，科技人員業績與職稱評聘、職務升遷掛鉤，對做出突出貢獻的予以表彰獎勵，完不成任務的解聘技術職稱。三是造林轉機制。實行“項目購綠”，有的旗縣已經取得了很好的效果。最近自治區要求組織開展造林機制轉換試點，今年在興和、涼城和化德開展試點，造林站要配合指導旗縣深入鄉村宣傳發動，流轉林地，大戶牽頭，逐步由林業部門栽樹轉向廣大林農去栽樹，林業部門按項目要求標準回購林木，這是提高造林質量的根本性措施。
(四)增強科技支撐能力。一是把林業科技推廣和適用技術應用作為主要內容納入作業設計，做到同步設計、同步實施，增加工程建設的科技含量。二是加強基層林業隊伍素質提升，開展大規模科技培訓和送科技下鄉活動，加強對工程管理人員、技術人員、施工人員和農牧民的技術培訓。三是繼續實行局領導聯系旗縣站隊包項目的包聯和監督管理，對營造林生產的各環節進行全程指導與服務。
(五)扎實開展林業宣傳工作。一是突出宣傳重點。緊緊圍繞林業中心工作，開展推進綠色發展、建設生態文明主題宣傳活動，以國有林場林區改革、生態保護建設、重點區域綠化、產業發展、科技興林、依法治林等為重點，利用植樹節、濕地日、荒漠化日、愛鳥周等重要節日、紀念日，通過報刊、廣播、電視傳統媒體和網絡等新興媒體，廣泛開展豐富多彩、形式多樣的宣傳活動，進一步提升林業社會影響力。二是完善工作機制。加強與新聞媒體溝通合作，建立健全聯合宣傳工作制度和保障機制，加強宣傳機構和通訊員隊伍建設，不斷提高林業宣傳水平。三是培育生態文化。通過加強生態文明的宣傳教育，積極培育和弘揚生態文化，提高全民的節約意識、生態意識、環保意識，形成全社會保護生態環境的強大合力。
(六)關于生態扶貧工作。按照市委政府扶貧攻堅方案的要求，一是對陰山北麓五旗縣風蝕沙化帶進行生態扶貧，通過移民等措施促進脫貧，我們正在規劃爭取項目;二是結合燕山扶貧片區搞好興和、商都、化德生態扶貧;三是結合“烏—大—張”長城綠化項目搞好涼城、豐鎮、興和黃土丘陵區生態扶貧;四是按照“五個脫貧一批要求”，全市依靠生態補償和護林增收脫貧1萬人，根據天然林保護和公益林補償標準，全市大約有3000多萬元管護費，公益林站已作了安排;五是按照市委要求各級干部包聯貧困戶，我們一定要認真落實，希望涉及的旗縣給予支持。
(七)進一步加強干部隊伍建設。抓好干部隊伍建設關鍵在領導。首先領導要以身作則，率先垂范，嚴格落實好領導班子主體責任、黨組(黨支部)書記第一責任和班子成員“一崗雙責”，一級抓一級，形成抓干部、帶隊伍互動協調機制。二是全面貫徹從嚴治黨的各項部署要求，加強干部黨性和思想道德教育，要認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，特別是中國特色社會主義理論體系，自覺用其立場、觀點和方法武裝頭腦、指導實踐、推動工作，同時要加強警示教育，讓廣大干部受警醒、明底線、知敬畏，主動在思想上劃出紅線，在行動上明確界線。三是加強作風建設。深化“三嚴三實”專題教育，鞏固群眾路線教育實踐活動成果，抓好“兩學一做”，持之以恒抓好中央八項規定、自治區28條配套規定以及市委相關規定精神的貫徹執行，在全體干部中形成埋頭苦干、吃苦在先、享受在后和勇于創新、銳意進取的精神氛圍。四是加強制度建設。結合林業工作實際，建立健全高效廉潔清正的干部工作機制，堅持用制度管干部，強化干部責任感，調動工作積極性，逐步實現干部監督管理工作的規范化、科學化、制度化。同時強化激勵機制，堅持正確的用人導向，憑實績用干部，為干部順利成長提供堅強的制度保障。
同志們，全面深化改革，加快林業發展，任務十分繁重，我們要深入貫徹落實中央、自治區和市委政府的重大決策部署，解放思想，狠抓落實，全面開創生態林業、民生林業新局面，為構筑祖國北方重要生態安全屏障，建設生態文明、美麗和諧的烏蘭察布而努力奮斗!
林業信訪工作會議講話內容林業局信訪工作總結實用篇四
這次全省林業局長會議是省政府同意召開的，也是在我省加快轉變林業發展方式、推進林業經濟強省建設重要時期召開的一次重要會議。尤其是去年以來市縣換屆，一些市、縣林業部門領導班子也做了相應調整，有些同志剛剛走上林業戰線組織領導工作崗位。因此，開好這次會議，認真總結去年工作，研究部署今年和今后一個時期林業改革發展各項任務，具有特殊意義。稍后，德新同志將作工作報告，希望各地要結合實際，認真抓好貫徹落實。下面，我先講三個方面意見。
一、進一步統一思想，增強加快林業經濟強省建設的責任感和緊迫感
進入新世紀以來，省委、省政府做出了建設“五大一強”的戰略決策，其中把林業大省建設搞好，實現林業經濟強省的奮斗目標是我們做好林業工作的總體要求。過去的一年，各級政府和有關部門不斷強化組織領導，不斷加大政策扶持，不斷推動工作落實，林業經濟強省建設取得了明顯成效，呈現出“兩個加快轉變”和“五個顯著提高”的發展態勢。
一是傳統林業向現代林業加快轉變。一年來，各地牢牢把握加快轉變發展方式工作主線，進一步摒棄重采輕育、大砍大造的粗放經營方式，強化保護資源、培育森林、經營森林和可持續發展理念，有效推動和扭轉森林逆向演替狀況，林業生產進一步擺脫兩危困局，呈現出持續向好的發展勢頭。尤其是現代林業產業園區扎實推進，工業化、園區化、產業化推動了現代林業要素加快集聚，各類林業生產要素不斷實現有效配置，量的積累不斷向質的飛躍加快轉型。
二是林業資源大省向林業經濟強省加快轉變。我省森林資源總量和質量均排在全國前列，但林業產出功能長期低水平徘徊。改革開放初期的1978年全省林業經濟總量僅為50億元，到20xx年也只突破200億元，從50億元到200億元我們用了20xx年時間。“”以來，省委作出林業資源大省向林業經濟強省跨越的重大決策后，各級政府和林業部門不斷加強組織推動、政策驅動、項目帶動、市場拉動等各項工作，相繼召開林業產業大會、林業經濟現場會和集體林權制度改革會議，制定出臺了加快林業經濟強省建設的政策措施，到20xx年全省林業經濟總量達到500億元，又經過三年來的努力，到去年全省林業經濟總量突破了1000億元大關，達到1020億元，三年翻了一番。
在實現上述兩個加快轉變的同時，在發展質量上呈現出五個顯著提高。
一是林業的生態保障功能顯著提高。十年綠化美化吉林大地行動完成育林造林227萬公頃，是前十年的2倍，森林覆蓋率由42.4%提高到43.6%。天然林保護一期工程全面完成，二期工程順利啟動。通過調減采伐量和擴大撫育量，全省森林面積凈增194.3萬畝，增長3.8%，活立木總蓄積凈增4484萬立方米，增長10.1%。森林生物多樣性有效恢復，水源涵養能力明顯增強，生態屏障功能顯著提高。
二是林業的綜合產出功能顯著提高。林業作為復合型基礎產業，伴隨著改革開放的不斷深入，功能不斷拓展，規模快速擴張，結構明顯優化，效益日益增強。木材生產、家具制造等傳統產業改造升級進程加快，生物制藥、綠色食品、森林旅游、商貿餐飲、現代物流不斷壯大，過度消耗林木的產業比重下降，林地經濟、旅游經濟、多種資源開發等非林非木產業比重上升，獨木支撐的傳統經濟格局正在改變，多元并舉的產業發展模式基本形成，林地資源利用率、產出率、生產率明顯提升，林業經濟對全省經濟增長的拉動作用，對農民增收的促進作用日益突顯，一些重點林區縣份農民人均收入構成來自林業的比重達到45%以上。
三是林業的民生改善功能顯著提高。結合新農村建設，綠化美化村屯、建設美好家園工程順利實施，充分體現了城鄉統籌的發展理念。到去年底，全省綠化美化村屯4189個，新增城市綠地4897.6公頃，涌現出長春、吉林、敦化、通化、集安等一批全國綠化模范市。結合天保工程實施，我省率先在全國開展了林區棚戶區改造，并納入國家拉動內需改善民生重點工程，幾年來，投資68億元，共完成棚戶區(危舊房)改造10.2萬戶，新建改造林區職工和農民住宅510萬平方米，同時林區道路、飲水、供暖、供電等基礎設施也得到了明顯改善，有效提升了林區群眾的幸福指數。
四是林業的資源保護功能顯著提高。全省上下堅決貫徹預防為主、積極消滅的方針，堅持全社會抓保護，全民搞防火，各級政府負全責，精心組織實施“全力預防、快速反應、重兵撲救”戰略，克服了全球氣候變暖、極端災害性天氣多發、森林火險增高等諸多不利因素，保持了森林防火長治久安，實現了連續30年無重大森林火災的輝煌成就，火災受害率一直保持在0.04‰以下，減少經濟損失45億元，有效保護了林下資源，為發展人參、鹿業、食用菌、中草藥等特色產業創造了基礎條件。森林資源管理力度進一步加大，野生動植物保護和自然保護區建設取得新的進展。到去年底，新增國家級、省級自然保護區4個，國家級森林公園、濕地公園7個，林業有害生物應急處置能力進一步提高，基層林業站建設普遍得到加強。
五是林業自身發展活力顯著提高。堅持用改革的辦法解決林業發展中的諸多矛盾和問題，用體制機制創新煥發林業內生增長動力，是我省林業工作的一大亮點。長期以來，我省林業企業基本維持建國初期形成的政企合一模式，社會負擔重，歷史欠賬多，經營舉步維艱。針對這些問題，我們不斷加大林業改革力度，在體制機制創新上取得了兩個方面的重大突破：一個是國有森工企業抓住全省改革攻堅的重要契機，以變革產權制度為核心，對木材加工、運輸流通等企業全部實施民營和股份制改造，對教育、醫院等社會職能移交屬地政府并開展社會化經營改造，近200戶企業退出國有，實現了產權多元化，近5萬職工與企業解除勞動關系，優化了產業結構和所有制結構，使產權更加明晰，主業更加突出，向建立現代企業制度邁出了堅實的一步。另一個是集體林權制度改革，去年主體改革任務基本完成，配套改革全面啟動，圍繞落實和放活集體林經營權、處置權和收益權，加速構建現代林業資源培育體系、產業發展體系、科技創新體系、金融支撐體系、制度保障體系和社會化服務體系，初步形成了產權清晰、責權明確、管理科學、流轉順暢、效益良好的集體林經營管理體制框架。上述兩項重大改革，為煥發企業和林業活力注入了持久動力。
總結過去尤其是去年全省林業工作，可以說林業工作成效顯著，發展速度快，質量好，貢獻大，得到了社會各界廣泛贊譽，對過去一年來的全省林業工作省委省政府是非常滿意的。特別是這些成績是在林木采伐量大幅度減少，國際金融危機持續蔓延，產業結構深入調整的情況下取得的，成果來之不易，經驗難能可貴，應該倍加珍惜，必須充分肯定。同時，我們也要清醒地看到，進一步推進林業改革發展面臨的形勢仍很嚴峻，需要破解的難題和矛盾仍然很多，主要是：改善生態環境的任務非常艱巨，林業對經濟社會的生態保障功能還需要進一步增強;經濟總量小、發展水平低的矛盾依然比較突出，改造傳統林業產業、推動資源優勢向經濟優勢轉化還需要進一步加快;計劃體制弊端積淀較多，體制機制創新的力度還需要進一步加大;林區基礎設施建設滯后，發展社會事業、改善林區民生的工作還需要進一步加強。特別是當前和今后一個時期，林業在可持續發展中的重要地位、在生態建設中的首要地位、在應對氣候變化中的特殊地位、在全省經濟社會發展中的基礎地位越來越突出，充分發揮林業的生態效益、社會效益和經濟效益，對于科學發展、加快振興、富民強省具有特殊的重要意義。我們一定要從全局和戰略的高度，進一步增強憂患意識、責任意識和發展意識，認真遵循林業發展規律，積極把握發展機遇，有效應對困難挑戰，堅定信心迎難而上，進一步鞏固發展林業的好形勢好勢頭，在新的起點上不斷推動林業發展取得新成績。
二、進一步明確目標任務，加快林業經濟強省建設步伐
去年我省林業經濟總量雖然取得了較好成績，但是與建設林業經濟強省的總體要求還有很大差距，全省上下特別是各級林業部門必須堅定不移、堅持不懈地貫徹落實好省委省政府關于林業改革發展的各項政策措施，確保到20xx年實現林業產值1400億元以上，年均增幅達到12%，使林業在國民經濟中的優勢產業地位更加鞏固，林區職工和農民收入達到全省平均水平。因此，當前和今后一個時期，全省林業工作的總體要求是：以科學發展觀為指導，以轉變發展方式為主線，以調整產業產品結構為重點，加快實施林業轉型升級推進戰略，堅持用工業化思維謀劃林業發展，大力推進林業產業化經營，突出工業拉動、項目帶動、科技推動、改革驅動、城鄉互動，走生態建設產業化、產業發展生態化之路，努力做到穩中求進、好中求快，不斷推動林業經濟強省建設。具體抓好六項重點工作。
(一)把優化產業結構作為轉變發展方式的首要任務。調整優化產業產品結構是加快林業發展方式轉變的戰略性任務。因此，我們要繼續加大調整力度，加快構建技術先進、清潔安全、高附加值、吸納就業能力較強的現代林業產業體系，包括改造提升傳統制造業，不斷推動初級加工向精深加工轉變，中低端市場向高端市場轉變。同時，充分挖掘林業的多種資源功能，加快培育戰略性新興產業，尤其要把林下經濟、綠色食品、森林旅游、特色養殖和精深加工作為發展重點，加大政策扶持，增加資金投入，搞好項目布局，優化配套服務，不斷提高林業資源綜合利用、循環利用的能力和水平。
(二)把加強森林防火工作作為轉變發展方式的基礎保障。森林安全是生態文明建設的基礎，事關林業改革發展全局，我們必須始終保持高度警惕，一以貫之地抓好森林防火工作。1月28日，中共中央政治局委員、國務院副回良玉對四川省西昌市發生森林火災做出重要批示，要求各地發揚連續作戰精神，科學指揮，統籌調度，加大撲救力度，確保人員安全，最大限度減輕財產損失。同時，要繼續加大火源管理力度，防止發生新的火災。1月29日，國家森防指、國家林業局發出緊急通知，按照回良玉副的批示精神，對進一步做好近期森林防火工作提出了明確要求。去秋今冬以來，我省降雨(雪)偏少，干旱形勢異常嚴峻，導致春防任務極為艱巨。各地、各有關部門要認真貫徹落實回良玉副、國家森防指和國家林業局通知精神，繼續保持30年無重大森林火災的旺盛斗志，毫不松懈地堅持抓好森林防火工作。各級政府、各級森防指、各級林業部門要密切關注林區天氣變化情況，及早做好森林防火準備，確保森林防火工作組織到位、部署周密、保障有力、萬無一失。要著眼資源保護，健全和完善森林防火長效機制，在繼續堅持七長負責制、聯防聯保、雙預案等防火機制基礎上，進一步強化體制機制創新，努力提升應對新情況新問題的能力。要落實好森林防火儲備金和物資儲備制度，將森林火災預防和撲救經費納入各級財政預算，建立與防火任務相適應的保障體系。要結合集體林權制度改革后林農群眾管林護林積極性高漲的實際，健全完善森林防火配套措施，確保森林防火長治久安。同時，要進一步加大造林綠化力度，結合第二個十年綠美規劃，重點抓好天然林保護工程二期、三北防護林建設和更新改造、人工義務植樹造林等工程建設，努力提高國土綠化水平。
(三)把增強科技創新能力作為轉變發展方式的有效支撐。今年，中央和省委一號文件把加快推進農業科技創新作為主題，制定出臺了一系列重大政策措施。為了把這些政策措施宣傳好、貫徹好、落實好，省里決定把20xx年作為農業農村經濟科技效益年，具體活動方案近期將下發各地組織實施。調整林業產業結構，提高林業生產力水平，必須把林業發展轉入到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來。各級林業部門要緊緊抓住這個難得的歷史機遇，著力提高林業科技創新和成果轉化能力，重視林業科學應用研究和高新技術研發，建立產學研結合的林業科技體制，針對良種選育、豐產栽培、精深加工等關鍵技術、核心技術，加強協作攻關，集中解決森林經營、種苗培育、沙化土地治理、有害生物防治、森林防火、生態保護以及林產品精深加工、貯運保鮮等重大技術難題，力爭在較短時間內取得一批突破性成果，努力形成創新開發一批、應用轉化一批、立項儲備一批的林業科技研發格局。要深入實施科教興林、人才強林戰略，注重培養林業科技領軍人才，加強林業科技攻關團隊建設，著力提高林業發展的科技貢獻率。
(四)把體制機制創新作為轉變發展方式的根本動力。在推進林業發展方式轉變的進程中，不斷完善生產關系，使之適應林業生產力發展的需要，始終是我們高度重視、探索創新的重要任務。“”期間，我們要在建立現代企業制度上取得重要進展，加快推進企業經營機制轉換，森林經營方式轉變，努力把林地、林木、林下資源等生產要素的潛在活力和職工群眾蘊藏的積極性、創造性轉化為企業和林區發展的強大動力。要積極穩妥地推進集體林權制度配套改革，緊緊圍繞放活經營權、落實處置權、保障收益權，加快構建現代林業資源培育體系、產業發展體系、科技創新體系、金融支撐體系和制度保障體系，加快建立產權清晰、責權明確、管理科學、流轉順暢、效益良好的集體林經營管理體制和運行機制。要積極探索地方國有林場改革與發展，著力破除歷史上長期形成的經營性質、經營體制、經營方式和經營主體上的誤區，不斷解放思想，轉換觀念，力求實現下述“五個突破”，就是突破計劃經濟體制束縛，走企業化、產業化經營之路;突破單一經營木材傳統模式，走生態建設和產業發展緊密結合的綜合經營之路;突破行業地域界限，拓展林業發展空間，開發林下養殖、林產品加工、森林特產、現代服務等產業，走多元化、多途徑發展之路;突破單一所有制界線，加大招商引資力度，培育多元經營主體，走多種經濟并存的混合型發展之路;突破淺層次加工局限，強化系列開發，走多層次轉化增值發展之路。
(五)把興林富民、改善民生作為轉變發展方式的出發點和落腳點。我省是重點國有林區，由于歷史包袱重，林區基礎設施欠賬多，著力改善林區民生不僅是建設現代林業的內在要求，也是構建和諧吉林、實現全面小康社會建設目標的重大任務。按照國家要求和省里安排部署，要進一步加大全省國有林區棚戶區和危舊房改造力度，確保林區職工和廣大林農充分享受到棚改政策帶來的實惠和福祉。各地、各部門要結合實際，落實好資金、建材、工程項目，特別是要協調落實好林業棚改稅費減免政策，清理不合理收費，為辦理產權和棚戶區改造檢查驗收奠定基礎。要按照省委、省政府“三化統籌、協調發展”的總體要求，進一步加強林區道路、通信、供水、供電、供熱等基礎設施建設，加快教育、醫療、文體等公益事業發展，對已納入相關專項計劃的，要進一步明確任務，落實投資渠道，加快建設進程。要切實抓好林區城鎮化和林農非農化的各項工作，確保林區建設取得突破性進展。
(六)把健全林業社會化服務體系作為轉變發展方式的可靠保障。立足提高林業組織化程度，增強整體競爭力，加快構建公益性和經營性服務相結合，專業服務和綜合服務相協調的新型林業社會化服務體系。大力發展農民林業專業合作社、家庭林場、股份制林場等林業合作組織，開展自我服務，降低生產和流通成本，提高林業經營效益;支持農民組建林業專業合作社承擔林業和山區經濟發展建設項目，林業專業合作社同等享受農民專業合作社的有關扶持政策。鼓勵發展各類林業專業協會，引導和規范各類林業中介組織健康發展。
三、進一步強化責任落實，不斷開創林業改革發展新局面
加快林業轉型升級，建設林業經濟強省，涉及到多個部門、方方面面，必須加強組織領導，強化責任落實，建立齊抓共管的工作機制，形成合力興林的良好氛圍。
一要加強組織協調。各級、各部門要按照省里的統一部署，切實把林業工作擺上更加突出的重要位置，統籌安排，精心組織，真正做到領導到位、責任到位、措施到位、服務到位。要把林業經濟強省建設的任務目標層層分解，落實到部門，落實到人頭。主要領導要親自抓，分管領導要具體抓，有關部門要積極參與、主動銜接，搞好組織協調，為推進林業改革發展提供更加寬松的外部環境和更加有力的組織保障。
二要形成部門合力。要統籌整合人力物力，細化工作措施，層層落實責任，各級林業部門要充分發揮主體作用，增強大局意識，主動搞好與市縣和相關部門的溝通銜接。有關部門要從自身職能特點出發，圍繞林業經濟強省建設，履職盡責，不斷推動資源要素向林業流動、基礎設施向林區延伸、公益事業向林區覆蓋。要進一步建立健全激勵約束機制，加強督導檢查，把林業改革發展不斷推向深入。
三要抓好隊伍建設。建設林業經濟強省，不僅要有好的發展氛圍，好的政策環境，而且要有一個好的領導班子和一支好的職工隊伍，這是關鍵，是根本。因此，各級林業部門和企業單位一定要不斷加強領導班子建設，尤其是選好配強一把手。領導干部和領導班子成員不僅要有全局觀念、綜合素質、業務能力，更要有責任感、使命感和工作的緊迫感，也要有自律意識、過硬作風和實干精神。同時，要注重培養和造就一支思想好、業務好、作風好的職工隊伍。這樣才能在復雜環境下，挑戰競爭激烈的情況下，做到迎難而上，創新發展，以強制勝。各地要注重加強工作，采取有效措施，不斷加強領導班子、領導干部和職工隊伍建設，努力提高企業管理水平、森林經營水平、林業發展水平和市場競爭能力。
四要轉變工作作風。林業改革發展涉及面廣、政策性強，歷史遺留問題和深層次矛盾交織在一起，對做好各項工作提出了新的、更高要求。我們必須進一步轉變工作作風，弘揚求真務實的實干精神，深入實際，深入基層，走進林區，貼近職工和農戶，調查研究，發現問題，努力探求化解辦法。要從踐行科學發展觀的高度，進一步加強學習，更新發展理念，強化政策指導、行政指導和公共服務。要切實抓好林業社會化服務體系建設，高度重視信訪工作，認真傾聽和解決林業職工和農民群眾的利益訴求，為他們提供便捷服務。要層層做好矛盾糾紛排查工作，妥善處理改革發展中的各種新矛盾，維護農村和林區社會穩定。要加強林業法制宣傳，增強全社會依法治林意識，鞏固好、發展好、保護好林業建設成果。要認真總結群眾創造的好經驗、好典型，用典型指導面上的改革發展。
同志們，建設林業經濟強省任務艱巨，使命光榮。讓我們在省委省政府的堅強領導下，解放思想，務實創新，努力工作，不斷開創林業改革發展的新局面，以優異的成績迎接黨的和省十次黨代會的勝利召開。
林業信訪工作會議講話內容林業局信訪工作總結實用篇五
今天的會議，很及時，也很重要。在全面深化改革的大背景下，林業改革進入轉型期和瓶頸期，做好信訪工作，任務更艱巨、責任更重大。在這里，我首先代表林業廳，對各位奮戰在林業信訪工作一線的同志們，表示衷心的感謝!也對去年我廳信訪工作在省委省政府考核中取得的優秀成績，表示祝賀!剛才，大家發表了很好的意見，分析了當前涉林信訪工作形勢，并對下階段工作進行了部署，請大家認真抓好落實。下面，我再強調三點。
黨中央、國務院和省委、省政府高度重視信訪工作，xx屆三中全會明確提出要改革信訪工作制度，健全及時就地解決群眾合理訴求機制。中辦、國辦和省“兩辦”先后就加強和創新信訪工作出臺了一系列的政策和措施。總體來看，中央和省里對今后一個時期信訪工作的領導和要求側重在五個方面：一是明確訪訴分離;二是依法逐級走訪;三是規范信訪辦理;四是陽光信訪，也就是把信訪事項網上公開化;五是依法處置非法上訪。我們涉林信訪工作要牢牢把握住這五個方面，認真加以貫徹落實。要客觀看待信訪的糾紛解決功能，通過依法辦信、規范辦信，一個一個問題去解決，去引導和改變信訪人“信訪不信法”的觀念，最后實現以“法”解“訪”。從今年情況來看，與往年同期相比信訪總量下降了.x%，初信初訪下降了.x%，信訪形勢呈現出比較好的兆頭。但是我們也必須看到，隨著經濟發展方式的轉變和集體林權制度、國有林場等各項林業改革活動的深入推進，各種與林業有關的矛盾和問題會繼續凸顯出來，涉林信訪工作不斷面臨新的形勢和挑戰，涉林信訪任務依然繁重，存在的問題依然不少。“責任成就事業，擔當體現境界。”各級林業部門要認清形勢，認真貫徹好近期中央和省里一系列加強信訪工作的文件精神，提高認識，進一步增強做好林業信訪工作的責任感和使命感，切實維護群眾的合法權益。
信訪工作的中心就是要解決好兩個問題：一個是為群眾的問題，另一個是如何為群眾的問題。每一位林業干部，在工作中能認識到自己的工作本質上是為群眾的，能樹立群眾觀點，做到帶著責任和感情去解決群眾反映強烈的突出問題，便是解決了一個為群眾的問題。如何為群眾，主要是轉變我們的工作作風。焦裕祿同志常說：“共產黨員應該在群眾最困難的時候出現在群眾的面前;在群眾最需要幫助的時候，去關心群眾、幫助群眾。”林業信訪工作是送上門的群眾工作，我們面臨的來信來訪對象，特別是上訪的往往都是有困難的群眾，都是帶著問題來的群眾，都是有些難處過不去的群眾。對信訪人來講，其訴求可能事關他的權益，事關他的家庭，事關他的生存。我們一定要轉變作風，將服務群眾落到實處，不僅要認真細致地去幫助信訪人解決送上門來的問題，還要積極主動地去化解林業工作中出現的矛盾和突出問題。當前，省廳和、兩市正進一步落實第一批黨的群眾路線教育實踐活動整改措施，其它多地第二批黨的群眾路線教育實踐活動正深入推進，各級林業部門要以此為契機，把做好信訪工作作為轉變作風的重要要求，把每調處化解一個信訪件當成一次密切聯系群眾，為百姓排憂解難的過程，以良好的作風不斷地去贏得群眾的信任和支持。
依法履責，關鍵是各級林業部門要切實履行職責，嚴格依法行政、規范行政，強化政務公開，強化疏導教育，強化監督管理，把矛盾化解在萌芽狀態，從源頭上預防和化解涉林信訪的矛盾糾紛。今年，我省林業系統已經有一些干部被檢察院調查。林業干部要引以為戒，依法依規辦事，以問題為導向從中反思和完善我們現有的林業政策和工作，積極穩妥地推進深化林業改革的各項重點工作，在“護美綠水青山、做大金山銀山”中，帶動興林富民，保障林農權益，減少信訪問題。規范辦信，關鍵是要嚴格遵守信訪政策法規的規定，進一步暢通和規范群眾訴求表達渠道，推進林業信訪工作的規范化、制度化和信息化。面對群眾的來信來訪，要積極引導群眾理性合法地表達利益訴求，認真做好矛盾糾紛排查化解工作。凡屬自己職權管轄范圍的，要認真及時辦理，不得推諉，要敢于擔當;不屬于自己職責范圍的，要及時出具不予受理告知書，并做好宣傳解釋和合理引導;對無理纏訪鬧訪、聚眾滋事的，要依法嚴肅處理，確保信訪矛盾不積累、不激化，確保突發事件不蔓延、不升級。前段時間，中國青年報社門口x名上訪戶集體喝農藥自殺引起社會強烈反響。從現有的通報情況來看，這7名信訪人因拆遷征收補償問題先后xx次到有關部門上訪，不僅事情沒有得到認真解決，反而被限制人身自由，最后導致喝藥集體自殺事件。目前，信訪人所在地江蘇宿遷市有xx名相關責任人受到黨紀、政紀的處分。說這件事，是希望給大家提個醒。現在是網絡社會、自媒體時代，資訊發達，信息傳播很快，面對信訪人的訴求，林業干部要依法辦信、規范辦信，這既是我們職責所在，也是為了保護自己。
同志們，林業信訪工作涉及群眾的切實利益，影響到林區的安全穩定，關系著林業部門的形象。我們一定要認真履行職責、勤政為民，在解決具體問題中讓群眾看到新氣象新變化，贏得老百姓的口碑，為全省林業深化改革創造良好的環境，以優異的成績為“五年綠化平原水鄉、十年建成森林”，為“建設美麗、創造美好生活”助力添彩。
林業信訪工作會議講話內容林業局信訪工作總結實用篇六
這次全省林業局長會議是省政府同意召開的，也是在我省加快轉變林業發展方式、推進林業經濟強省建設重要時期召開的一次重要會議。尤其是去年以來市縣換屆，一些市、縣林業部門領導班子也做了相應調整，有些同志剛剛走上林業戰線組織領導工作崗位。因此，開好這次會議，認真總結去年工作，研究部署今年和今后一個時期林業改革發展各項任務，具有特殊意義。稍后，德新同志將作工作報告，希望各地要結合實際，認真抓好貫徹落實。下面，我先講三個方面意見。
一、進一步統一思想，增強加快林業經濟強省建設的責任感和緊迫感
進入新世紀以來，省委、省政府做出了建設“五大一強”的戰略決策，其中把林業大省建設搞好，實現林業經濟強省的奮斗目標是我們做好林業工作的總體要求。過去的一年，各級政府和有關部門不斷強化組織領導，不斷加大政策扶持，不斷推動工作落實，林業經濟強省建設取得了明顯成效，呈現出“兩個加快轉變”和“五個顯著提高”的發展態勢。
一是傳統林業向現代林業加快轉變。一年來，各地牢牢把握加快轉變發展方式工作主線，進一步摒棄重采輕育、大砍大造的粗放經營方式，強化保護資源、培育森林、經營森林和可持續發展理念，有效推動和扭轉森林逆向演替狀況，林業生產進一步擺脫兩危困局，呈現出持續向好的發展勢頭。尤其是現代林業產業園區扎實推進，工業化、園區化、產業化推動了現代林業要素加快集聚，各類林業生產要素不斷實現有效配置，量的積累不斷向質的飛躍加快轉型。
二是林業資源大省向林業經濟強省加快轉變。我省森林資源總量和質量均排在全國前列，但林業產出功能長期低水平徘徊。改革開放初期的1978年全省林業經濟總量僅為50億元，到20xx年也只突破200億元，從50億元到200億元我們用了20xx年時間。“”以來，省委作出林業資源大省向林業經濟強省跨越的重大決策后，各級政府和林業部門不斷加強組織推動、政策驅動、項目帶動、市場拉動等各項工作，相繼召開林業產業大會、林業經濟現場會和集體林權制度改革會議，制定出臺了加快林業經濟強省建設的政策措施，到20xx年全省林業經濟總量達到500億元，又經過三年來的努力，到去年全省林業經濟總量突破了1000億元大關，達到1020億元，三年翻了一番。
在實現上述兩個加快轉變的同時，在發展質量上呈現出五個顯著提高。
一是林業的生態保障功能顯著提高。十年綠化美化吉林大地行動完成育林造林227萬公頃，是前十年的2倍，森林覆蓋率由42.4%提高到43.6%。天然林保護一期工程全面完成，二期工程順利啟動。通過調減采伐量和擴大撫育量，全省森林面積凈增194.3萬畝，增長3.8%，活立木總蓄積凈增4484萬立方米，增長10.1%。森林生物多樣性有效恢復，水源涵養能力明顯增強，生態屏障功能顯著提高。
二是林業的綜合產出功能顯著提高。林業作為復合型基礎產業，伴隨著改革開放的不斷深入，功能不斷拓展，規模快速擴張，結構明顯優化，效益日益增強。木材生產、家具制造等傳統產業改造升級進程加快，生物制藥、綠色食品、森林旅游、商貿餐飲、現代物流不斷壯大，過度消耗林木的產業比重下降，林地經濟、旅游經濟、多種資源開發等非林非木產業比重上升，獨木支撐的傳統經濟格局正在改變，多元并舉的產業發展模式基本形成，林地資源利用率、產出率、生產率明顯提升，林業經濟對全省經濟增長的拉動作用，對農民增收的促進作用日益突顯，一些重點林區縣份農民人均收入構成來自林業的比重達到45%以上。
三是林業的民生改善功能顯著提高。結合新農村建設，綠化美化村屯、建設美好家園工程順利實施，充分體現了城鄉統籌的發展理念。到去年底，全省綠化美化村屯4189個，新增城市綠地4897.6公頃，涌現出長春、吉林、敦化、通化、集安等一批全國綠化模范市。結合天保工程實施，我省率先在全國開展了林區棚戶區改造，并納入國家拉動內需改善民生重點工程，幾年來，投資68億元，共完成棚戶區(危舊房)改造10.2萬戶，新建改造林區職工和農民住宅510萬平方米，同時林區道路、飲水、供暖、供電等基礎設施也得到了明顯改善，有效提升了林區群眾的幸福指數。
四是林業的資源保護功能顯著提高。全省上下堅決貫徹預防為主、積極消滅的方針，堅持全社會抓保護，全民搞防火，各級政府負全責，精心組織實施“全力預防、快速反應、重兵撲救”戰略，克服了全球氣候變暖、極端災害性天氣多發、森林火險增高等諸多不利因素，保持了森林防火長治久安，實現了連續30年無重大森林火災的輝煌成就，火災受害率一直保持在0.04‰以下，減少經濟損失45億元，有效保護了林下資源，為發展人參、鹿業、食用菌、中草藥等特色產業創造了基礎條件。森林資源管理力度進一步加大，野生動植物保護和自然保護區建設取得新的進展。到去年底，新增國家級、省級自然保護區4個，國家級森林公園、濕地公園7個，林業有害生物應急處置能力進一步提高，基層林業站建設普遍得到加強。
五是林業自身發展活力顯著提高。堅持用改革的辦法解決林業發展中的諸多矛盾和問題，用體制機制創新煥發林業內生增長動力，是我省林業工作的一大亮點。長期以來，我省林業企業基本維持建國初期形成的政企合一模式，社會負擔重，歷史欠賬多，經營舉步維艱。針對這些問題，我們不斷加大林業改革力度，在體制機制創新上取得了兩個方面的重大突破：一個是國有森工企業抓住全省改革攻堅的重要契機，以變革產權制度為核心，對木材加工、運輸流通等企業全部實施民營和股份制改造，對教育、醫院等社會職能移交屬地政府并開展社會化經營改造，近200戶企業退出國有，實現了產權多元化，近5萬職工與企業解除勞動關系，優化了產業結構和所有制結構，使產權更加明晰，主業更加突出，向建立現代企業制度邁出了堅實的一步。另一個是集體林權制度改革，去年主體改革任務基本完成，配套改革全面啟動，圍繞落實和放活集體林經營權、處置權和收益權，加速構建現代林業資源培育體系、產業發展體系、科技創新體系、金融支撐體系、制度保障體系和社會化服務體系，初步形成了產權清晰、責權明確、管理科學、流轉順暢、效益良好的集體林經營管理體制框架。上述兩項重大改革，為煥發企業和林業活力注入了持久動力。
總結過去尤其是去年全省林業工作，可以說林業工作成效顯著，發展速度快，質量好，貢獻大，得到了社會各界廣泛贊譽，對過去一年來的全省林業工作省委省政府是非常滿意的。特別是這些成績是在林木采伐量大幅度減少，國際金融危機持續蔓延，產業結構深入調整的情況下取得的，成果來之不易，經驗難能可貴，應該倍加珍惜，必須充分肯定。同時，我們也要清醒地看到，進一步推進林業改革發展面臨的形勢仍很嚴峻，需要破解的難題和矛盾仍然很多，主要是：改善生態環境的任務非常艱巨，林業對經濟社會的生態保障功能還需要進一步增強;經濟總量小、發展水平低的矛盾依然比較突出，改造傳統林業產業、推動資源優勢向經濟優勢轉化還需要進一步加快;計劃體制弊端積淀較多，體制機制創新的力度還需要進一步加大;林區基礎設施建設滯后，發展社會事業、改善林區民生的工作還需要進一步加強。特別是當前和今后一個時期，林業在可持續發展中的重要地位、在生態建設中的首要地位、在應對氣候變化中的特殊地位、在全省經濟社會發展中的基礎地位越來越突出，充分發揮林業的生態效益、社會效益和經濟效益，對于科學發展、加快振興、富民強省具有特殊的重要意義。我們一定要從全局和戰略的高度，進一步增強憂患意識、責任意識和發展意識，認真遵循林業發展規律，積極把握發展機遇，有效應對困難挑戰，堅定信心迎難而上，進一步鞏固發展林業的好形勢好勢頭，在新的起點上不斷推動林業發展取得新成績。
二、進一步明確目標任務，加快林業經濟強省建設步伐
去年我省林業經濟總量雖然取得了較好成績，但是與建設林業經濟強省的總體要求還有很大差距，全省上下特別是各級林業部門必須堅定不移、堅持不懈地貫徹落實好省委省政府關于林業改革發展的各項政策措施，確保到20xx年實現林業產值1400億元以上，年均增幅達到12%，使林業在國民經濟中的優勢產業地位更加鞏固，林區職工和農民收入達到全省平均水平。因此，當前和今后一個時期，全省林業工作的總體要求是：以科學發展觀為指導，以轉變發展方式為主線，以調整產業產品結構為重點，加快實施林業轉型升級推進戰略，堅持用工業化思維謀劃林業發展，大力推進林業產業化經營，突出工業拉動、項目帶動、科技推動、改革驅動、城鄉互動，走生態建設產業化、產業發展生態化之路，努力做到穩中求進、好中求快，不斷推動林業經濟強省建設。具體抓好六項重點工作。
(一)把優化產業結構作為轉變發展方式的首要任務。調整優化產業產品結構是加快林業發展方式轉變的戰略性任務。因此，我們要繼續加大調整力度，加快構建技術先進、清潔安全、高附加值、吸納就業能力較強的現代林業產業體系，包括改造提升傳統制造業，不斷推動初級加工向精深加工轉變，中低端市場向高端市場轉變。同時，充分挖掘林業的多種資源功能，加快培育戰略性新興產業，尤其要把林下經濟、綠色食品、森林旅游、特色養殖和精深加工作為發展重點，加大政策扶持，增加資金投入，搞好項目布局，優化配套服務，不斷提高林業資源綜合利用、循環利用的能力和水平。
(二)把加強森林防火工作作為轉變發展方式的基礎保障。森林安全是生態文明建設的基礎，事關林業改革發展全局，我們必須始終保持高度警惕，一以貫之地抓好森林防火工作。1月28日，中共中央政治局委員、國務院副回良玉對四川省西昌市發生森林火災做出重要批示，要求各地發揚連續作戰精神，科學指揮，統籌調度，加大撲救力度，確保人員安全，最大限度減輕財產損失。同時，要繼續加大火源管理力度，防止發生新的火災。1月29日，國家森防指、國家林業局發出緊急通知，按照回良玉副的批示精神，對進一步做好近期森林防火工作提出了明確要求。去秋今冬以來，我省降雨(雪)偏少，干旱形勢異常嚴峻，導致春防任務極為艱巨。各地、各有關部門要認真貫徹落實回良玉副、國家森防指和國家林業局通知精神，繼續保持30年無重大森林火災的旺盛斗志，毫不松懈地堅持抓好森林防火工作。各級政府、各級森防指、各級林業部門要密切關注林區天氣變化情況，及早做好森林防火準備，確保森林防火工作組織到位、部署周密、保障有力、萬無一失。要著眼資源保護，健全和完善森林防火長效機制，在繼續堅持七長負責制、聯防聯保、雙預案等防火機制基礎上，進一步強化體制機制創新，努力提升應對新情況新問題的能力。要落實好森林防火儲備金和物資儲備制度，將森林火災預防和撲救經費納入各級財政預算，建立與防火任務相適應的保障體系。要結合集體林權制度改革后林農群眾管林護林積極性高漲的實際，健全完善森林防火配套措施，確保森林防火長治久安。同時，要進一步加大造林綠化力度，結合第二個十年綠美規劃，重點抓好天然林保護工程二期、三北防護林建設和更新改造、人工義務植樹造林等工程建設，努力提高國土綠化水平。
(三)把增強科技創新能力作為轉變發展方式的有效支撐。今年，中央和省委一號文件把加快推進農業科技創新作為主題，制定出臺了一系列重大政策措施。為了把這些政策措施宣傳好、貫徹好、落實好，省里決定把20xx年作為農業農村經濟科技效益年，具體活動方案近期將下發各地組織實施。調整林業產業結構，提高林業生產力水平，必須把林業發展轉入到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來。各級林業部門要緊緊抓住這個難得的歷史機遇，著力提高林業科技創新和成果轉化能力，重視林業科學應用研究和高新技術研發，建立產學研結合的林業科技體制，針對良種選育、豐產栽培、精深加工等關鍵技術、核心技術，加強協作攻關，集中解決森林經營、種苗培育、沙化土地治理、有害生物防治、森林防火、生態保護以及林產品精深加工、貯運保鮮等重大技術難題，力爭在較短時間內取得一批突破性成果，努力形成創新開發一批、應用轉化一批、立項儲備一批的林業科技研發格局。要深入實施科教興林、人才強林戰略，注重培養林業科技領軍人才，加強林業科技攻關團隊建設，著力提高林業發展的科技貢獻率。
(四)把體制機制創新作為轉變發展方式的根本動力。在推進林業發展方式轉變的進程中，不斷完善生產關系，使之適應林業生產力發展的需要，始終是我們高度重視、探索創新的重要任務。“”期間，我們要在建立現代企業制度上取得重要進展，加快推進企業經營機制轉換，森林經營方式轉變，努力把林地、林木、林下資源等生產要素的潛在活力和職工群眾蘊藏的積極性、創造性轉化為企業和林區發展的強大動力。要積極穩妥地推進集體林權制度配套改革，緊緊圍繞放活經營權、落實處置權、保障收益權，加快構建現代林業資源培育體系、產業發展體系、科技創新體系、金融支撐體系和制度保障體系，加快建立產權清晰、責權明確、管理科學、流轉順暢、效益良好的集體林經營管理體制和運行機制。要積極探索地方國有林場改革與發展，著力破除歷史上長期形成的經營性質、經營體制、經營方式和經營主體上的誤區，不斷解放思想，轉換觀念，力求實現下述“五個突破”，就是突破計劃經濟體制束縛，走企業化、產業化經營之路;突破單一經營木材傳統模式，走生態建設和產業發展緊密結合的綜合經營之路;突破行業地域界限，拓展林業發展空間，開發林下養殖、林產品加工、森林特產、現代服務等產業，走多元化、多途徑發展之路;突破單一所有制界線，加大招商引資力度，培育多元經營主體，走多種經濟并存的混合型發展之路;突破淺層次加工局限，強化系列開發，走多層次轉化增值發展之路。
(五)把興林富民、改善民生作為轉變發展方式的出發點和落腳點。我省是重點國有林區，由于歷史包袱重，林區基礎設施欠賬多，著力改善林區民生不僅是建設現代林業的內在要求，也是構建和諧吉林、實現全面小康社會建設目標的重大任務。按照國家要求和省里安排部署，要進一步加大全省國有林區棚戶區和危舊房改造力度，確保林區職工和廣大林農充分享受到棚改政策帶來的實惠和福祉。各地、各部門要結合實際，落實好資金、建材、工程項目，特別是要協調落實好林業棚改稅費減免政策，清理不合理收費，為辦理產權和棚戶區改造檢查驗收奠定基礎。要按照省委、省政府“三化統籌、協調發展”的總體要求，進一步加強林區道路、通信、供水、供電、供熱等基礎設施建設，加快教育、醫療、文體等公益事業發展，對已納入相關專項計劃的，要進一步明確任務，落實投資渠道，加快建設進程。要切實抓好林區城鎮化和林農非農化的各項工作，確保林區建設取得突破性進展。
(六)把健全林業社會化服務體系作為轉變發展方式的可靠保障。立足提高林業組織化程度，增強整體競爭力，加快構建公益性和經營性服務相結合，專業服務和綜合服務相協調的新型林業社會化服務體系。大力發展農民林業專業合作社、家庭林場、股份制林場等林業合作組織，開展自我服務，降低生產和流通成本，提高林業經營效益;支持農民組建林業專業合作社承擔林業和山區經濟發展建設項目，林業專業合作社同等享受農民專業合作社的有關扶持政策。鼓勵發展各類林業專業協會，引導和規范各類林業中介組織健康發展。
三、進一步強化責任落實，不斷開創林業改革發展新局面
加快林業轉型升級，建設林業經濟強省，涉及到多個部門、方方面面，必須加強組織領導，強化責任落實，建立齊抓共管的工作機制，形成合力興林的良好氛圍。
一要加強組織協調。各級、各部門要按照省里的統一部署，切實把林業工作擺上更加突出的重要位置，統籌安排，精心組織，真正做到領導到位、責任到位、措施到位、服務到位。要把林業經濟強省建設的任務目標層層分解，落實到部門，落實到人頭。主要領導要親自抓，分管領導要具體抓，有關部門要積極參與、主動銜接，搞好組織協調，為推進林業改革發展提供更加寬松的外部環境和更加有力的組織保障。
二要形成部門合力。要統籌整合人力物力，細化工作措施，層層落實責任，各級林業部門要充分發揮主體作用，增強大局意識，主動搞好與市縣和相關部門的溝通銜接。有關部門要從自身職能特點出發，圍繞林業經濟強省建設，履職盡責，不斷推動資源要素向林業流動、基礎設施向林區延伸、公益事業向林區覆蓋。要進一步建立健全激勵約束機制，加強督導檢查，把林業改革發展不斷推向深入。
三要抓好隊伍建設。建設林業經濟強省，不僅要有好的發展氛圍，好的政策環境，而且要有一個好的領導班子和一支好的職工隊伍，這是關鍵，是根本。因此，各級林業部門和企業單位一定要不斷加強領導班子建設，尤其是選好配強一把手。領導干部和領導班子成員不僅要有全局觀念、綜合素質、業務能力，更要有責任感、使命感和工作的緊迫感，也要有自律意識、過硬作風和實干精神。同時，要注重培養和造就一支思想好、業務好、作風好的職工隊伍。這樣才能在復雜環境下，挑戰競爭激烈的情況下，做到迎難而上，創新發展，以強制勝。各地要注重加強工作，采取有效措施，不斷加強領導班子、領導干部和職工隊伍建設，努力提高企業管理水平、森林經營水平、林業發展水平和市場競爭能力。
四要轉變工作作風。林業改革發展涉及面廣、政策性強，歷史遺留問題和深層次矛盾交織在一起，對做好各項工作提出了新的、更高要求。我們必須進一步轉變工作作風，弘揚求真務實的實干精神，深入實際，深入基層，走進林區，貼近職工和農戶，調查研究，發現問題，努力探求化解辦法。要從踐行科學發展觀的高度，進一步加強學習，更新發展理念，強化政策指導、行政指導和公共服務。要切實抓好林業社會化服務體系建設，高度重視信訪工作，認真傾聽和解決林業職工和農民群眾的利益訴求，為他們提供便捷服務。要層層做好矛盾糾紛排查工作，妥善處理改革發展中的各種新矛盾，維護農村和林區社會穩定。要加強林業法制宣傳，增強全社會依法治林意識，鞏固好、發展好、保護好林業建設成果。要認真總結群眾創造的好經驗、好典型，用典型指導面上的改革發展。
同志們，建設林業經濟強省任務艱巨，使命光榮。讓我們在省委省政府的堅強領導下，解放思想，務實創新，努力工作，不斷開創林業改革發展的新局面，以優異的成績迎接黨的和省十次黨代會的勝利召開。