通過撰寫報告,我們可以加深對某個問題或現象的理解,并找到解決問題的有效方法。參考以下范文,你可以了解到一些寫報告的技巧和要點,希望對你有所啟發。
學生貧困報告(專業18篇)篇一
根據省資助中心《關于印發20xx年安徽省學生資助宣傳工作計劃的通知》(皖教助函〔20xx〕1號)要求,為了提高學生及學生家長對學生資助政策的知曉度、滿意度,進一步加強資助政策宣傳工作,充分發揮教育扶貧的重要作用,區教育局決定與貴池職教中心、“池州教育”微信平臺聯合開展學生資助標語征集活動。
作品要求體現學生資助政策基本內涵和精髓,具有較強的吸引力和傳播力,適合在多種場合和載體上使用和推廣;作品要求主題突出、寓意深刻、創意新穎、簡潔明了,并且通俗易懂;本次征集宣傳標語每人限投1條,字數在20字以內。
截止活動結束,“池州教育”微信平臺共征集學生資助標語96條,6月24日組織專家予以評審,現將評審結果通知如下:
一等獎獲獎標語:
國家助力成才,教育共享未來。——作者:汪居易池州市第八中學高二6班。
二等獎獲獎標語:
1、國家為我出財,我為國家出彩。——作者:吳婉婷池州市第八中學高二6班。
2、關注教育事業,關心貧困學生。——作者:李衛兵貴池職教中心106班。
優秀獎獲獎標語:
1、貧困家庭別擔心,助學資金來幫你。——作者:吳紅燕貴池職教中心104班。
2、感恩助夢,學子有成。——作者:王磊貴池職教中心106班。
3、助學少年讀書夢,筑就中國復興夢。——作者:葛良鑫貴池職教中心106班。
4、雨露滋潤,萬物復蘇;國家資助,學子圓夢。——作者:齊靜池州市第八中學高二6班。
學生貧困報告(專業18篇)篇二
摘要:
暑假期間我利用在家的時間在當地民政部門以及貧困生家庭做了以下調查,貧困生入學難的問題在經濟本不發達的農村成為了更加嚴重的問題,學費也成為了農民肩上的又一負擔,使農村貧困生問題又與農民問題緊緊聯系在一起。
正文:
也許是長期受中國傳統思想的影響,在廣大中國家長的心里仍然存在著這樣一種想法:“學而優則仕”,學習好就是好學生就有能力,學習好就意味著將來會有一個好的前途……在城里人的腦子里這種想法尚且流行,更別說在知識,經濟普遍不發達的農村,只有把學上好了才有出路,這種想法更是深入人心。對于家庭不富裕的學生來說,這一點更成了他們擺脫困境的出路,甚至被認為是唯一的出路。
在我的印象之中,從小到大班里學習成績好的好像總是那幾個,而且那幾個人有一個共同點,他們都是貧困生。他們的家庭一年的收入只有白領家庭一個月的工資,甚至還要少,而這些家庭的收入一大半都用于孩子的讀書上。這些貧困生從小就被灌輸只有通過學習才能過上好的生活,才能擺脫貧困,擺脫做農民的命運。因此這些貧困生在學校里面的成績一般都很優秀,他們將讀書不僅僅是看成獲取知識的途徑,更多的是他們走出貧困的一種手段。但這也只是總體情況,并不是每一個貧困生的學習成績都是比較優秀的,這一部分的貧困生由于家庭的貧窮只好帶著他們的讀書夢,并希望它能在自己的下一代身上實現,從而這種思想不斷地繼承下去。
由于貧困,這些學生們在擇校時,盡管自己的分數很高,他們考慮的首先因素往往就轉移到學校的學費多少上,這樣的事情就發生在我們的身邊。暑期,我深入農村接觸了不少貧困生,他們之中有成績非常好的,也有高考落榜的。其中有一位留給了我深刻的印象。
到他家去的時候,是個早晨,我走了大概三個小時的山路。路上很少有人家,不過(只有一個感覺,就是我一直沿河上的,一段行程之后,在路人的指引下,我看見了一座用黃泥制成的土磚建筑的房屋。進去以后,林青(化名)和他母親熱情地接待了我,林青是一個挺活潑的人,很健談。他今年已上大二,在西北工業大學讀書。
“我填志愿時,只考慮了兩個方面,一方面就是我不能上一個太差的大學,另一方面,學費是一個我不能不考慮的問題,所以我只能選擇西北方向的學校,我不希望給家庭帶來更多的負擔。”
林青在大學的成績不錯,接連四個學期都拿了獎學金,林青還有一個妹妹在讀高中。據林青的母親說,林青的父親在外務工,她在家務農,一年的收入加起來也不過五六千塊錢。除掉家里的日常開銷,根本就無力供兩個孩子讀書。林青在無奈之下只好申請了助學貸款。在農村似乎家家戶戶都除了務農之外,還有一種賺錢的方式,沒事的時候就摸錫紙,據說一打錫紙大概有一千多張,可以賣10元,平均一下,一張錫紙還不到一分錢,一天下來摸的熟練的也就一百來張。不光是這樣,夏天的時候錫紙由于高溫,常常會發出一種刺鼻的氣味。林青的母親沒事的時候也就靠這個賺點錢,另外還制作一點香找人代銷。就是這樣也還不能滿足林青的大學學費,更不用說生活費了。林青在大學里,不光要學習,還要做兼職。
“我這個學期帶了兩份家教,勉強能夠安排好時間,使學習與工作能夠同時進行。“。
對于林青這樣的學生來說,學費問題是家里的.主演負擔。但他總算是金榜題名,跨進了大學的大門。同時對于那些家庭狀況不好,學習成績又不怎么理想的學生來說,存在的問題就更多了。
過去,助學貸款政策為解決貧困高考生的大學經濟難題發揮了重要作用,通常人們認為,經濟越困難的家庭越愿意選擇貸款,但在中國青少年發展基金會的關于貧困聲問題的調查中,中國青少年基金會意外地發現,貧困高考聲對助學貸款的需求呈兩頭細中間粗的“紡錘狀”分布:
分析認為這種情況的原因是低收入家庭的貧困的學生更需要社會的資助,而中等收入家庭的孩子因為還貸款能力更強,對還貸能力的自信決定了他們更愿意申請助學貸款。而對于家庭收入稍高的貧困學生來說,上大學后勤工儉學等方式補貼生活費或者學費的選擇更為突出,畢竟家庭的經濟承受能力在該群體中相對較強。
報告披漏的一組數據讓人感到吃驚。調查顯示,截至20xx年8月,我國普通本專科在校生數是1561余萬人,其中貧困大學生405萬人,約占學生總數的26%。
然而,截至20xx年底全部大學生中,獲得助學貸款的比例約為11。4%,約有178萬貧困大學生未能取得助學貸款。
南方周末曾刊登過這樣一篇報道《畢業陷學債泥潭就業如鏡花水月》,其中有這樣一段話,深刻描敘了西部大學生的就業情況:
同樣的大學學費,在西部,這相當于一個強勞動力35年的收入。
同樣的就業壓力,在西部,這或許意味著多年待業靠搬磚頭謀生。
知識沒能改變他們的命運,相反可能加劇了他們的困境。
這一切,急需引起社會各界的警惕和關注。
20xx年,全國普通高校招生504萬人,是1998年的4。7倍,高校在校人數達2300萬人,規模躍居世界第一。有教育專家分析,中國高等教育規模的擴張,只用4年時間就走過了美國27年的歷程,堪稱壯舉。
如此快速的擴招,在給更多人上大學機會的同時,后遺癥也難以避免地開始頻頻發作,在西部貧困地區癥狀更為明顯。
與經濟條件好的學生相比,貧困畢業生多來自窮鄉僻壤或城鎮低保家庭,沒有可恃的經濟基礎;沒有可依靠的“人脈”,只能靠自身奮斗;免得不菲的就業成本,背負著個人的夙愿、家庭的寄托,承受著巨大的身心壓力。
因此,貧困畢業生的就業行為取向顯示出迫于生計、更為務實的特點。
——畢業后發展的選擇。由于家庭經濟困難的原因,貧困生更趨向盡快分擔家庭的重擔,回報自己的家人。因此,貧困生考研比例明顯低于非貧困生,他們中的大多數人選擇了直接就業。筆者對華中地區10所高校所做的專題調查表明,應屆畢業貧困生考研的比例比非貧困生低40%左右。
綜上所述,貧困大學生已經成為一個非常嚴峻的社會問題。在農村,大學的學費支出。
成為了農民的主要負擔,從而與農民問題又聯系在一起;貧困大學生在將國家助學貸款作為學費來源以后,從而又引發的助學貸款的申請的問題,進而涉及到整個貸款體制的問題;貧困大學生畢業以后能不能按照約定償還貸款,又會引起以后的助學貸款的發放問題;四年大學畢業以后,大學生面臨就業問題,貧困大學生在學習的同時,還要為了自己的生存奔波,在學業的完成上又將面臨與常人不同的困難,有些貧困生過于看重獎學金,從而忽略自身綜合能力的培養,引起貧困生就業難的問題。貧困不僅僅給大學生帶來的是經濟問題,還在很大程度上是引起貧困大學生心理問題的重要因素,與大學生犯罪也息息相關。貧困大學生問題不是能在短時間內就能解決的問題,它的解決需要社會各個方面的努力與幫助,同時,我認為更加重要的是,貧困大學生應該要一個健康的心態,一顆感恩的心,“人窮志不窮”努力學習,培養自身的綜合素質,以優異的成績回報社會,回報家庭。
參考資料:
《西部貧困大學生調查:透支35年收入上4年大學》:南方周末,20xx年5月25日。
《南方周末》:考上大學與一位父親之死。
《南方周末》:高等教育的高風險不容忽。
學生貧困報告(專業18篇)篇三
為進一步把學校對家庭經濟困難學生的關懷落到實處,讓貧困學生過上一個溫暖、祥和的春節,1月20日,黃嶺中學黨支部組織學校領導、班主任及黨員干部志愿者下鄉到家庭經濟困難學生家進行慰問,代表學校為學生及學生家庭送上新春問候和節日祝福。
黃嶺鎮黨委一級主任科員王志明同志為此次下鄉家訪活動作動員,他對黃嶺中學黨支部組織這次下鄉家訪慰問為學生送溫暖活動表示感謝,并向志愿者們提出要求,要求志愿者們向群眾宣傳做好現階段疫情防控工作的重要性。
李釗校長闡明了這次家訪活動的目的和意義,表達了對困難學生的關懷,要求志愿者們利用這次家訪活動的契機,宣傳學校的好形象,并對家訪活動進行了分工安排。
志愿者們在李釗校長的帶領下,分組深入到各個困難學生家庭進行慰問,為他們送上米和油等生活必需品。
慰問過程中,志愿者們與家長及學生促膝交談,鼓勵學生家長增強克服暫時困難的信心,并以父母課堂的實例指導他們掌握正確的教育方法。同時叮囑貧困學生樹立信心,勤奮學習,在生活上有困難要及時向學校反映,學校永遠是他們可以依賴的`港灣。家長和學生們深受感動,十分感謝學校的關心幫助,他們表示一定會與學校好好配合,勤奮讀書,早日回報學校和社會。
對困難學生進行家訪慰問活動,是我校長期堅持的一項工作,是搭建家校聯動平臺的重要舉措,增進了學校和家庭的聯系。通過家訪慰問活動,給貧困學生帶上了物質上的關懷,給予了他們精神上的慰藉和鼓勵,送上了我校對他們的關懷和殷殷期望,讓孩子們感受到了學校這個大家庭的溫暖。走訪慰問活動結束了,但我校對貧困學生的關愛將繼續在路上,我們將繼續為他們送上溫暖和幫助,讓他們沐浴黨的陽光雨露,健康快樂成長!
學生貧困報告(專業18篇)篇四
暑假期間我利用在家的時間在當地民政部門以及貧困生家庭做了以下調查,貧困生入學難的問題在經濟本不發達的農村成為了更加嚴重的問題,學費也成為了農民肩上的又一負擔,使農村貧困生問題又與農民問題緊緊聯系在一起。
正文:
也許是長期受中國傳統思想的影響,在廣大中國家長的心里仍然存在著這樣一種想法:“學而優則仕”,學習好就是好學生就有能力,學習好就意味著將來會有一個好的前途……在城里人的腦子里這種想法尚且流行,更別說在知識,經濟普遍不發達的農村,只有把學上好了才有出路,這種想法更是深入人心。對于家庭不富裕的學生來說,這一點更成了他們擺脫困境的出路,甚至被認為是唯一的出路。
在我的印象之中,從小到大班里學習成績好的好像總是那幾個,而且那幾個人有一個共同點,他們都是貧困生。他們的家庭一年的收入只有白領家庭一個月的工資,甚至還要少,而這些家庭的收入一大半都用于孩子的讀書上。這些貧困生從小就被灌輸只有通過學習才能過上好的.生活,才能擺脫貧困,擺脫做農民的命運。因此這些貧困生在學校里面的成績一般都很優秀,他們將讀書不僅僅是看成獲取知識的途徑,更多的是他們走出貧困的一種手段。但這也只是總體情況,并不是每一個貧困生的學習成績都是比較優秀的,這一部分的貧困生由于家庭的貧窮只好帶著他們的讀書夢,并希望它能在自己的下一代身上實現,從而這種思想不斷地繼承下去。
由于貧困,這些學生們在擇校時,盡管自己的分數很高,他們考慮的首先因素往往就轉移到學校的學費多少上,這樣的事情就發生在我們的身邊。暑期,我深入農村接觸了不少貧困生,他們之中有成績非常好的,也有高考落榜的。其中有一位留給了我深刻的印象。
到他家去的時候,是個早晨,我走了大概三個小時的山路。路上很少有人家,不過(只有一個感覺,就是我一直沿河上的,一段行程之后,在路人的指引下,我看見了一座用黃泥制成的土磚建筑的房屋。進去以后,林青(化名)和他母親熱情地接待了我,林青是一個挺活潑的人,很健談。他今年已上大二,在西北工業大學讀書。
“我填志愿時,只考慮了兩個方面,一方面就是我不能上一個太差的大學,另一方面,學費是一個我不能不考慮的問題,所以我只能選擇西北方向的學校,我不希望給家庭帶來更多的負擔。”
林青在大學的成績不錯,接連四個學期都拿了獎學金,林青還有一個妹妹在讀高中。據林青的母親說,林青的父親在外務工,她在家務農,一年的收入加起來也不過五六千塊錢。除掉家里的日常開銷,根本就無力供兩個孩子讀書。林青在無奈之下只好申請了助學貸款。在農村似乎家家戶戶都除了務農之外,還有一種賺錢的方式,沒事的時候就摸錫紙,據說一打錫紙大概有一千多張,可以賣10元,平均一下,一張錫紙還不到一分錢,一天下來摸的熟練的也就一百來張。不光是這樣,夏天的時候錫紙由于高溫,常常會發出一種刺鼻的氣味。林青的母親沒事的時候也就靠這個賺點錢,另外還制作一點香找人代銷。就是這樣也還不能滿足林青的大學學費,更不用說生活費了。林青在大學里,不光要學習,還要做兼職。
“我這個學期帶了兩份家教,勉強能夠安排好時間,使學習與工作能夠同時進行。“
對于林青這樣的學生來說,學費問題是家里的主演負擔。但他總算是金榜題名,跨進了大學的大門。同時對于那些家庭狀況不好,學習成績又不怎么理想的學生來說,存在的問題就更多了。
過去,助學貸款政策為解決貧困高考生的大學經濟難題發揮了重要作用,通常人們認為,經濟越困難的家庭越愿意選擇貸款,但在中國青少年發展基金會的關于貧困聲問題的調查中,中國青少年基金會意外地發現,貧困高考聲對助學貸款的需求呈兩頭細中間粗的“紡錘狀”分布:
分析認為這種情況的原因是低收入家庭的貧困的學生更需要社會的資助,而中等收入家庭的孩子因為還貸款能力更強,對還貸能力的自信決定了他們更愿意申請助學貸款。而對于家庭收入稍高的貧困學生來說,上大學后勤工儉學等方式補貼生活費或者學費的選擇更為突出,畢竟家庭的經濟承受能力在該群體中相對較強。
學生貧困報告(專業18篇)篇五
暑假期間我利用在家的時間在當地民政部門以及貧困生家庭做了以下調查,貧困生入學難的問題在經濟本不發達的農村成為了更加嚴重的問題,學費也成為了農民肩上的又一負擔,使農村貧困生問題又與農民問題緊緊聯系在一起。
也許是長期受中國傳統思想的影響,在廣大中國家長的心里仍然存在著這樣一種想法:“學而優則仕”,學習好就是好學生就有能力,學習好就意味著將來會有一個好的前途……在城里人的腦子里這種想法尚且流行,更別說在知識,經濟普遍不發達的農村,只有把學上好了才有出路,這種想法更是深入人心。對于家庭不富裕的學生來說,這一點更成了他們擺脫困境的出路,甚至被認為是唯一的出路。
在我的印象之中,從小到大班里學習成績好的好像總是那幾個,而且那幾個人有一個共同點,他們都是貧困生。他們的家庭一年的收入只有白領家庭一個月的工資,甚至還要少,而這些家庭的收入一大半都用于孩子的讀書上。這些貧困生從小就被灌輸只有通過學習才能過上好的生活,才能擺脫貧困,擺脫做農民的命運。因此這些貧困生在學校里面的成績一般都很優秀,他們將讀書不僅僅是看成獲取知識的途徑,更多的是他們走出貧困的一種手段。但這也只是總體情況,并不是每一個貧困生的.學習成績都是比較優秀的,這一部分的貧困生由于家庭的貧窮只好帶著他們的讀書夢,并希望它能在自己的下一代身上實現,從而這種思想不斷地繼承下去。
由于貧困,這些學生們在擇校時,盡管自己的分數很高,他們考慮的首先因素往往就轉移到學校的學費多少上,這樣的事情就發生在我們的身邊。暑期,我深入農村接觸了不少貧困生,他們之中有成績非常好的,也有高考落榜的。其中有一位留給了我深刻的印象。
到他家去的時候,是個早晨,我走了大概三個小時的山路。路上很少有人家,不過只有一個感覺,就是我一直沿河上的,一段行程之后,在路人的指引下,我看見了一座用黃泥制成的土磚建筑的房屋。進去以后,林青(化名)和他母親熱情地接待了我,林青是一個挺活潑的人,很健談。他今年已上大二,在西北工業大學讀書。
“我填志愿時,只考慮了兩個方面,一方面就是我不能上一個太差的大學,另一方面,學費是一個我不能不考慮的問題,所以我只能選擇西北方向的學校,我不希望給家庭帶來更多的負擔。”
林青在大學的成績不錯,接連四個學期都拿了獎學金,林青還有一個妹妹在讀高中。據林青的母親說,林青的父親在外務工,她在家務農,一年的收入加起來也不過五六千塊錢。除掉家里的日常開銷,根本就無力供兩個孩子讀書。林青在無奈之下只好申請了助學貸款。在農村似乎家家戶戶都除了務農之外,還有一種賺錢的方式,沒事的時候就摸錫紙,據說一打錫紙大概有一千多張,可以賣10元,平均一下,一張錫紙還不到一分錢,一天下來摸的熟練的也就一百來張。不光是這樣,夏天的時候錫紙由于高溫,常常會發出一種刺鼻的氣味。林青的母親沒事的時候也就靠這個賺點錢,另外還制作一點香找人代銷。就是這樣也還不能滿足林青的大學學費,更不用說生活費了。林青在大學里,不光要學習,還要做兼職。
“我這個學期帶了兩份家教,勉強能夠安排好時間,使學習與工作能夠同時進行。“
對于林青這樣的學生來說,學費問題是家里的主演負擔。但他總算是金榜題名,跨進了大學的大門。同時對于那些家庭狀況不好,學習成績又不怎么理想的學生來說,存在的問題就更多了。
這樣的情況在我身邊就有很鮮活的例子。
儲娜(化名)是我小時候的玩伴,我們從小在一起長大,她比我低一個年級。
她現在是宿州師范專科藝術系的一名學生。讀高三時,她的父親由于乙肝,最后演變為肝硬化,治療無效死亡。父親去世之前,家里的主要開支除了用在兩個孩子的學費和家里的日常開銷外,大部分用在了儲娜父親的治療上,家里的主要收入來源僅僅就是儲娜母親經營的一家小鞋店。05年高考儲娜沒有達本科線,在高中時儲娜學的一直都是藝術,所以高考的時候她參加的是藝術類的考試,分數下來以后,儲娜沒有達本科線,但是她也不想從此就失去讀書的機會,于是她報考了一所大專院校的藝術專業。眾所周知,藝術類專業的學費一直很高,對于這樣一個家庭來說無疑是雪上加霜。
“儲娜每年的學費接近8000元,真不是我們這樣的家庭能夠承受的,不光是儲娜,還有儲娜的弟弟,他今年讀高二,下半年他也要讀高三了……”
“畢業以后也不知道就業情況怎么樣……”
在高考這種體制和氛圍下,稍有常識的人都知道,不管是填志愿,還是招生人員的一個小小選擇,決定的卻是一個人的一生。這份名為《中國貧困生調查報告》的公益調查結論顯示,2006年,有6成貧困高考生湊不齊學費。報告稱,包括生活費在內,平均每年每個貧困高考學生家庭的子女的教育支出在6780元左右,高于他們的平均家庭總收入4756元,超過2/3的家庭入不敷出,81%的家庭總收入尚不足以支付子女的教育費用,10.2%的家庭的教育支出比例高達79.8%,只有4.7%的家庭的教育支出比例在40%以內。中國青少年發展基金會的一位官員尖銳地指出:“如果說高考是進入大學校門不可回避的門檻,那么對于那些貧困家庭而言,大學學費則是另外一道不可逾越的隱性門檻。籌措學費的困難,甚至遠遠超過高考的困難,現在,6成順利通過高考的學生正面臨這道比高考更難跨越的隱行門檻。大學新生的貧困問題,已經成為一個超越教育范疇的社會問題。”
過去,助學貸款政策為解決貧困高考生的大學經濟難題發揮了重要作用,通常人們認為,經濟越困難的家庭越愿意選擇貸款,但在中國青少年發展基金會的關于貧困聲問題的調查中,中國青少年基金會意外地發現,貧困高考聲對助學貸款的需求呈兩頭細中間粗的“紡錘狀”分布:
分析認為,這種情況的原因是低收入家庭的貧困的學生更需要社會的資助,而中等收入家庭的孩子因為還貸款能力更強,對還貸能力的自信決定了他們更愿意申請助學貸款。而對于家庭收入稍高的貧困學生來說,上大學后勤工儉學等方式補貼生活費或者學費的選擇更為突出,畢竟家庭的經濟承受能力在該群體中相對較強。
報告披漏的一組數據讓人感到吃驚。調查顯示,截至2005年8月,我國普通本專科在校生數是1561余萬人,其中貧困大學生405萬人,約占學生總數的26%。然而,截至2005年底全部大學生中,獲得助學貸款的比例約為11.4%,約有178萬貧困大學生未能取得助學貸款.
“國家助學貸款的提供總量和實際需求之間存在顯著的缺口.”中國青少年發展基金會表示.
通過分析研究后,中國青少年發展基金會正中提出,第一學期學費能否解決決定著貧困大學生大學夢圓或破碎.
在獲得調查數據并根據既有資料的分析基礎上,中國青少年發展基金會研究認為,在目前的貧困學生中,民族院校的貧困聲比例最高,國家補貼院校貧困生比例較高.
報告顯示,12.7%的貧困生因交不起大學第一年學費可能放棄大學;6成貧困高考生不能湊齊大一第一學期的學費,大量考生高考前最擔憂大學期間的學費來源.
進入大學后,正如前面所說的,大學期間的學費來源是貧困聲考慮最多的問題,許多貧困生也就將助學貸款作為自己的學費來源.但是問題是,不是每一個貧困學生都能申請到國家助學貸款,也不是每一個申請到國家助學貸款的人都是貧困生..貧困生在學費來源上得到解決后,所謂民以食為天,圍繞貧困生的不僅僅是學費問題,還有生活問題,首先他們必須在學校里活下去,只有生活下去才有其他的可能性.
在浙江大學新聞傳播學院的一份貧困生問題調查報告中,據凋查,從家庭收入來看,這些貧困生家庭的平均收入在4100左右.庭收入不到400元(家庭月收入不超過330元)的占三分之二.而現在平均每個學舌功能每年學費就在5400元左右,其中還不包括日常生活費.
據調查,貧困生的生活費每月只有217元,在大城市,這217元只能滿足學生吃飯等基本需求,一半以上貧困家庭提供的生活費在101----300元之間,還有17%的家庭不提供生活費.而貧困生周圍的同學有四分之三的人每月開支在300----700元之間,平均576元左右,是貧困生的兩倍.
千甚至上萬元的學費,窮孩子和家長們卻樂不起來,有的地方甚至出現了貧困生棄學打工、家長自殺的悲劇。南方周末就曾報道過這樣的事情(《考上大學與己位父親之死》兒子考上夢寐以求的重點大學,父親卻慚愧于無力替孩子湊齊學費。他曾經向老板索取工錢,未果;借款,被拒。在尊嚴和現實面前,父親選擇了——從七樓跳下)
貧困已經嚴重影響了貧困大學生的身體健康——
高校收費致貧困生激增,三成貧困生無錢回家過年。原因是路費不足或打工湊下學期生活費。今年春節前后媒體的報道令人揪心,引起了社會的普遍關注。
由于貧困,不少貧困大學生只好選擇在外打工甚至身兼數職來“拯救”自己。貧困大學生經濟上“捉襟見肘”的窘迫和由此帶來的心理尷尬,往往是外人很難感受到的。
嚴重影響貧困生的生活、學業,損害其身心健康發展。調研表明,貧困生絕大多數基本生活難以保障,其生活狀況遠遠低于學校所在地的最低生活水平。吃飯穿衣問題都甚為嚴重,一天只能吃兩頓飯或饑一頓飽一頓的現象在貧困生中很普遍。貧困生的生活常常被描敘為“五個饅頭過一天,一星期買一次菜,軍訓服裝穿四年”,身體健康受到嚴重損害。而這些學生因經濟上的重負,導致心理上也承受著巨大的精神壓力,由此他們容易產生自卑、抑郁、焦慮、孤僻等心理問題,部分學生因此成為經濟、身心“雙困生”。
成都高校一位輔導員表示,她的班上就有七八位來自貧困山區的學生,每到吃飯時,總不情愿和家庭經濟狀況較好的同學一塊就餐,常常單獨一個人隨便買些飯菜對付了事,有的甚至省到長期不敢吃肉。她說,社會上的貧富懸殊所帶來的影響,已經深深在大學生身上顯現出來。
而許多高校轟轟烈烈的捐贈、助困活動,或在書本封皮標注“貧困生”,或請貧困生代表上臺接受捐助,場面雖熱,卻使一些學生越發難過。一名女生憤然道:“我就是借錢,也不愿意接受貧困捐助”。進入寒假后,為了省錢,更為了避開同學就餐高峰,她以方便面度日。來自大學校園的調查不時撞擊著人們的心靈:貧困生都是勤奮而富有才華的,但因為貧困,他們在奮發學習的同時必須忍受生計的煎熬。他們有的連每天在食堂吃素也要精打細算,由于缺少冬衣,我們時常見到他們在寒風中發抖的身影。最近媒體報道,在許多地方有不少農民家庭“因教致貧”。孩子上學就像賭博,為供養一個大學生,貧困的農民們四處借債,學生畢業后如果找不到工作,那筆債務將讓他們一生都難以償還。武漢中南財經大學的一位家境困窘的女大學生,經常到學校食堂撿別人吃剩下的饅頭,而且一撿就是兩年。她來自農村,她的餐卡消費明細表表明,2004年,她才花了八塊三角五分錢。在南京也發現同樣的事情,結果引起網站眾多的跟貼,社會輿論嘩然。
在給貧困生帶來身體問題的同時,貧困也已經嚴重影響了他們的學業。
調查顯示:37.3%的貧困大學生有靠勤工儉學補貼生活費的經歷,他們也頗為無奈的表示,經常奔波打工掙錢對正常的學習造成了不少影響。2601%的貧困學生靠親友的資助進行學業,還有11.1%的貧困學生的生活費靠政府的助學貸款等各方面的資助。31.9%的貧困大學生家庭年收入在3000元以下,年收入在3001到5000元之間的家庭占26.1%。
貧困生的月生活費約為普通學生的二分之一,甚至更低,連最起碼的吃飯問題都無法保證。他們在生活上大多比較拮據,不得不時刻限制著自己生活上各個方面的花費,時常陷入窘境,乃至連學習用品都難以保證。貧困女大學生的調查顯示:有45.6%的貧困大學生生活困難,只能靠勤工儉學勉強維持;有42.2%的貧困女大學生生活緊張,手中的錢必須用心的計劃,才能維持生活;還有高大6.6%的貧困女大學生生活特別困難。已經無法維持,不能繼續上學。84.7%的貧困女大學生承受著家庭經濟困難的壓力;42.0%的承受著學習緊張的壓力;還有28.1%的承受著考試不理想的壓力和怕與同學談論錢方面事情的壓力。
在面隊如此大的壓力的同時,貧困生的學習目的大部分都是為了拿獎學金,與此同時,在另一方面他們就忽略了自身能力的培養。從而在以后的就業中,又多了障礙。
貧困使大學生產生心理障礙乃至走向犯罪——
從經濟條件、地區差異、社會風氣等方面客觀地看待貧困生的心態,可分為樂觀型、焦慮型、自卑型和敏感型。由于貧困生對生活事件的認識、評價、解釋和信念不同,因而他們有的有心理障礙,有的沒有。貧困生也有自己的心理優勢,培養自尊、自強的意識;調整認識,重構自我,提高自身的能力;學校和社會應擴大和完善貧困生的支持網絡,促進他們的健康成長。
貧困大學生承受著比一般大學生更大的身心壓力。他們為了緩解經濟壓力,千方百計地找機會去打工,同時拼命地學習,以期再得到較高層次的獎學金。打工跟學習爭時間,爭精力,很多貧困大學生因此身心俱疲,久而久之,人格發生變化,甚至出現精神病癥狀。
貧困大學生的心理還承受著來自同輩群體的壓力。家庭富裕的同學出手大方,交友廣泛,而貧困的大學生生活拮據,既要學習,又要為生計奔波,沒有經濟實力和精力今昔個更多人際交往,參與校園文化活動。于是,貧困生容易在心理上產生防衛反應,出現敵對態度和強迫癥狀。
另外,貧困生在社會上也由于“寒酸”而倍受歧視、奚落和嘲笑。強烈的自尊心使他們對“金錢至上的社會文化表現出從蔑視到敵視的態度。
性格內向,自卑心理較重,不善于表達,“不和群。一份首都高校貧困大學生狀況調查資料顯示,有60%的貧困生因貧困而感到羞愧難當;22.5%的貧困生感到很自卑,不愿意讓別人知道自己的處境,并不可抑制地抗拒師生善意的同情;42.2%的貧困生不愿在因特網或其他每體上公開求助,不愿意積極主動地與人交往,生活相當封閉;40%的貧困生參與社會活動的熱情受到打擊;近20%的貧困生由于貧困而對社會持極端的觀點,影響了心理健康。
南方周末曾刊登過這樣一篇報道《畢業陷學債泥潭就業如鏡花水月》,其中有這樣一段話,深刻描敘了西部大學生的就業情況:
同樣的大學學費,在西部,這相當于一個強勞動力35年的收入
同樣的就業壓力,在西部,這或許意味著多年待業靠搬磚頭謀生
知識沒能改變他們的命運,相反可能加劇了他們的困境
這一切,急需引起社會各界的警惕和關注
2005年,全國普通高校招生504萬人,是1998年的4.7倍,高校在校人數達2300萬人,規模躍居世界第一。有教育專家分析,中國高等教育規模的擴張,只用4年時間就走過了美國27年的歷程,堪稱壯舉。
如此快速的擴招,在給更多人上大學機會的同時,后遺癥也難以避免地開始頻頻發作,在西部貧困地區癥狀更為明顯。
與經濟條件好的學生相比,貧困畢業生多來自窮鄉僻壤或城鎮低保家庭,沒有可恃的經濟基礎;沒有可依靠的“人脈”,只能靠自身奮斗;免得不菲的就業成本,背負著個人的夙愿、家庭的寄托,承受著巨大的身心壓力。
因此,貧困畢業生的就業行為取向顯示出迫于生計、更為務實的特點。
——畢業后發展的選擇。由于家庭經濟困難的原因,貧困生更趨向盡快分擔家庭的重擔,回報自己的家人。因此,貧困生考研比例明顯低于非貧困生,他們中的大多數人選擇了直接就業。筆者對華中地區10所高校所做的專題調查表明,應屆畢業貧困生考研的比例比非貧困生低40%左右。
——就業地的選擇。大多樹貧困生迫于生計,往往對爭取留在大中城市不抱過高奢望,期望值較低。據筆者多年的工作觀察與去年的調查表明:貧困生在大中城市求職成功的比例明顯低于非貧困生,而到西部地區和基層單位就業,包括參加省資教行動計劃的比例明顯高于非貧困生。
——職業的選擇。非貧困生在職業的穩定性方面要求教低,他們更偏好去機制比較靈活的企業單位求發展,青睞外企,中外合資或民營企業。而家庭狀況不佳,擁有社會資本較少的貧困畢業生,更傾向與選擇去比較穩定的黨政機關與事業單位。
——求職的行為模式。貧困學生的求職常呈現為兩種極端方式:一部分學生為“先行者”,認為自己無所依恃,早早即活躍在雙向招聘等活動中,積極推銷自己,一有接茬單位就很怕失去機會,很快提筆簽約,這種情形常見之于貧困生中綜合條件相對較好者。而另一部分自覺條件較差的貧困生,又常常認為一無家長出面相助,又缺求職盤纏資費,加之遭遇用人單位冷臉,此后便不免長吁短嘆,甚至坐以待“畢”。
貧困生就業行為心理成因分析
如果說,貧困不只是單純的經濟困難的話,那么,大多數貧困生在就業階段的弱勢也是多方面的原因使然。
——國家整體就業形勢的壓力。我國人口眾多,經濟基礎薄弱,生產力水平不高,就業形勢嚴峻。我國農村現在至少有1.5億剩余勞動力,其中有相當一部分涌入城市謀生。過去作為用人大戶的國有企業,現在為適應市場競爭,下崗分流,減員增效。各機關團體、事業單位都面臨著精簡機構、人員裁汰的壓力,接受畢業生的數量也十分有限。在就業形勢普遍緊張的情況下,加之高校連年擴招,大學生就業不能不受到影響,原來的“考上大學就有了鐵飯碗”的就業情形已一去不復返,就業已成為當今大學生尤其是貧困大學生憂心忡忡的第一要務。
——用人單位公正選才方面的缺陷。隨著畢業生就業制度的改革,供需見面,雙向選擇日益為求職擇業的學子們所熟悉。但在平等競爭的用人機制尚未健全的今天,學生背后的各種社會關系對其就業常有著很大的影響。一些地方或單位領導常優先招錄與自己有關系的人。這樣就使得那些既無關系又無后臺的貧困學生多半只能求職無門,望洋興嘆,進而使初涉世事、心理準備不足的他們心靈受到沖擊和傷害,產生悲觀消極的情緒與心理。
——“貧困心理”的影響。貧困作為一種生存狀況,給了貧困學子以深深的精神束縛,一種是恐懼貧困。由于對品論刻骨銘心的體驗,不少貧困生將擇業作為自己告別貧困的最后機會,一心要“跳出農門”,不愿意下基層、到邊遠地區和艱苦行業,害怕到了不理想的單位丟了面子,害怕單位解散或倒閉使自己再陷貧困。二是老實不激進。由于貧困生多年來接觸到的是正統教育,面對接濟救助,潛意識地認為應“感謝生活”,于是求職時得過且過,偶有所獲即裹足不前,不再去嘗試與追求。因此,許多就業機會與貧困生們擦肩而過。
因此貧困生問題盡管事實存在但未得以顯現。改革開放后,尤其是進入20世紀90年代中期以后,隨著社會主義市場經濟體制的逐步確立,特別是實行高等教育成本分擔制度改革以后,高等教育部分費用由個人、家庭負擔,于是高校貧困生問題日益突出。具體來看,目前中國高校貧困生問題凸顯的原因主要有以下三方面:
第一,社會原因是貧困大學生產生的根本原因
由于我國社會生產力仍較落后,教育基礎薄弱,教育總體水平仍欠發達。2003年,首份中國教育與人力資源問題報告《從人口大國邁向人力資源強國》中指出,我國目前仍處于教育欠發達國家行列,其中一重要體現是,公共教育支出占gdp比例低于4%。這一狀況說明,我國的本科生教育不可能實行免費,義務教育實行免費也不能在短時期內實現。
在中國,一些經濟較發達的地區和城市,也有了免費義務教育的試點。《北京晚報》報道,北京市170萬中小學生將成為北京歷史上第一次免費義務教育的受益者,開學報到一分錢的學雜費都不用帶,全部由財政“埋單”。
二、由于我國人口眾多,盡管教育投入總量很大,人均教育支出卻很低。近幾年來,隨著科教興國戰略的實施,我國教育經費投入總量有了較大的增加。2002年,全國教育投入總量達5480億元。這一數額,比2001年的4638億元增加842億元,增長18.2%;比1997年的2532億元增加2948億元,增長116.4%。1997年至2002年,教育投入平均每年增幅達16.7%。
四、家庭貧困是產生貧困大學生的直接原因。地區經濟發展失衡社會貧富分化加劇,有統計表明,目前高校大半的貧困生來自“老、少、邊、山、窮”地區。同時,近幾年,城市貧困家庭尤其是下崗職工家庭數量日趨加大.據《中華人民共和國2002年國民經濟和社會發展統計公報》顯示,盡管國家已經盡最大力度采取了多種措施,2002年末,僅國有企業下崗未實現再就業工人數就為410萬人;”現在整個就業形勢還比較嚴峻,下崗職工的再就業率比前兩年有所降低,大體上在30%到40%之間”.自1980年代以來日漸擴大的社會貧富差距也無可避免地體現在校園里.我國社會中,傳統農村家庭和普通城鎮家庭占絕大多數,這些家庭不可能在短時間內脫貧致富,貧困大學生問題也就不可能在短期內得到徹底的解決。
第二、教育產業化是貧困大學生問題產生的直接根源。
教育體制改革,高校教育產業化,學費越收越多,生活費用越來越高,公寓費也日益見長。1996年以來,我國各類高校普遍“并軌,盡管不同學校、不同專業的收費標準有所不同,但學生人均年繳費用大都在3000元~8000元,一些重點院校熱門專業則高達萬元,再加上住宿費、生活費等,培養一個大學生年平均費用為1萬元甚至更多。一般家庭尚難支付,貧困家庭則更難承擔,從而導致高校貧困生人數不斷加大。隨著高校在校生數量的快速增加,貧困生的絕對人數也不斷上升,全國大學生中貧困生的比例達到了近30%,特困生比例為10%~15%,而在一些邊遠地區和山區,貧困生和特困生的比例更高,占到一半的比例。近幾年,政府、教育部門、高校和全社會都在關注和幫助貧困生,但關注和幫助主要集中在經濟層面。貧困生問題是一個結構性的問題。
第三、助學體系尚不完善,難從根本解決問題
自1987年以來,黨和政府一直致力于建立一種比較完善的資助困難學生的政策體系。目前已初步建立起一種以“獎、貸、助、補、減、免”為主要內容等多種方式助學體系。各高校、社會各界也以多種方式資助貧困生。應該充分肯定,我國高校貧困生助學工作盡了相當大的努力,也取得了一定的成效。但是,相對于日益擴大的貧困生需求,目前我國高校貧困生助學工作及其體系仍存在著許多問題與不足,尚未建立起足夠強有力的、穩定有效的工作機制,因而不能從根本上解決問題。
貸學金制度不健全,學生貸款難。面對逐年迅速增長的貧困生總數和獎、助學金等的局限,貸學金本應該成為解決貧困學生完成學業的基本途徑。但遺憾的是,現在對貧困生的貸款比例、數額和次數等都有諸多限制。2002年規定,貧困生的貸款比例不得超過在校學生數的20%,每年可貸款不超過6000元;且貸款手續繁雜,時間、條件等障礙重重,使本已很少能申請的貧困生中往往只有12%~30%的人能夠申請成功。而且,在校生只能一次性貸款,如四年學業期間中途突遭家庭、疾病等變故,則不能再次貸款;對于本科畢業繼續攻讀研究生的貧困生,如本科貸款不先償還,則研究生期間不能再貸,使其學業難以為繼。
記者從北京部分高小的學生貸款管理部門了解到,今年除了北京大學、清華大學、中國人民大學三所知名高校,大部分學校的助學貸款都處在暫停階段。高校的貧困生都面臨著下學期開學的困難,因為銀行都基本上停止向高校學生貸款。盡管老生逃避還貸是直接的原因,但深層的原因恐怕更多。現在銀行強行停貸,盡管有其道理,但仍然有欺騙眾人之嫌疑。眾所周知,中國各銀行的呆帳壞帳主要不是學生貸款還貸低所造成的,而主要在于政府的一些官員亂上馬形象工程,奸商乘機搞虛浮的房地產泡沫所造成的。試想,學生每年的欠款不足100億,而一個項目所造成的不良信貸可能高達千億。
每當要拯救經濟危機的時候,有權有錢的人首先想到的是將代價最大限度地轉嫁到窮人身上。高校教育產業化,增加了求知學習的成本,增加了本不富裕的中國公民的負擔——特別是農民學生的負擔,可是否加大了高校的教學質量,是否提高了教學水平,是否增加了國家教育的整體水平?還是花費在政績上、貪腐上、公飽私囊上呢?現實是殘酷的,無論你是否相信,但眼見為實,高校的高樓越來越多,先生們的薪水越來越高,管理者的腰包越來越鼓,學生的腦子越來越空。
各級各類獎、助學金只能滿足極少數貧困生的需求。雖然目前國家和學校設有各種獎、助學金,但由于“獎優”和“助貧”界限不清,未能切實祈禱獎優、助貧的作用,且補助金額只能應急,操作上也不夠規范。各種獎學金主要針對學習優秀生,而貧困生卻常因經濟、身心多重負擔而影響學業較大,較難獲得獎學金。據統計,貧困生占獲獎者比例不超過10%。如貧困生能獲得當年獎學金,獎金數額也僅為150-1000元;各高校盡管盡最大的努力拿出5%~10%的學費作為勤工儉學的基金,盡能為20%的學生提供助學的機會,且每人每月僅50-100元。新實施的國家獎學金制度,雖然額度較其他獎學金大得多,獲一等獎學金者6000元/年,二等獎學金者4000元/年,另外所在學校減免其當年的全部學費,但因其級別高、競爭大,對貧困生來說難度則更大。據統計,特困生占獲獎者比例不超過5%。
獲得減免學雜費和專門補助的貧困生比例更小,多數學校僅限于5%的特困生。這不僅難以滿足日益擴大的貧困生需要,而且由于所減免的學費要由學校承擔,給學校辦學也造成了沉重的經濟壓力。
第四,貧困大學生的產生,學生自身的因素也不可忽視
一、一些貧困生自立程度較低,技能較差,使靠自立解決部分學費和生活費難以實現。由于校園環境的局限性和高校“打工”崗位不足,勤工助學渠道一直不很暢通,嚴重制約了其作用的發揮;走出校園,發掘社會資源也不理想。盡管有些貧困生高考成績并不低,但自立程度、各方面實踐能力卻較差。
我們羨慕發達國家中很多孩子很早就學會了自立,我國社會也不乏一些邊上學邊做兼職、讀書階段就賺了一大筆錢的學生。但必須承認的是,在我們周圍,更多的是能力一般或較差的學生。也許考試時他們各門功課成績也都不錯,但當面臨一份只須具備簡單專業素質就能勝任的工作時,卻只有望之興嘆。
二、某些貧困生學習成績不佳,影響了其克服貧困的機會。貧困生大多學習刻苦、成績優異,又未必都如此。我身邊就不乏一些家庭確實貧困,學習成績也確實較差的同學。得不到獎學金倒也無妨,事實是還要常常去交補考費、重修費。“人窮志不窮”,可憐有些孩子似乎連志氣也沒有了,有時真的讓人不解。
三、少數貧困生不盡合理的生活方式加劇了其貧困的程度。貧困生大多生活簡樸,舍不得花半分錢,也未必都如此。從農村進入城市,在都市的霓虹閃爍、喧囂絢麗中,在各種各樣的誘惑下,一些原本淳樸的孩子也易迷失方向。向往城市豐富的物質生活是正常心理,而沒有錢,卻依然要去攀比、去享受,卻是可怕的事情。有個別學生,家庭條件本就不好,自己偏又迷戀上網絡游戲,甚至沉于其中而不能自拔。偶爾玩一兩次尚可,沒有抑制地去玩,久而久之,這無疑又是筆不小的消費。
綜上所述,貧困大學生已經成為一個非常嚴峻的社會問題。在農村,大學的學費支出
成為了農民的主要負擔,從而與農民問題又聯系在一起;貧困大學生在將國家助學貸款作為學費來源以后,從而又引發的助學貸款的申請的問題,進而涉及到整個貸款體制的問題;貧困大學生畢業以后能不能按照約定償還貸款,又會引起以后的助學貸款的發放問題;四年大學畢業以后,大學生面臨就業問題,貧困大學生在學習的同時,還要為了自己的生存奔波,在學業的完成上又將面臨與常人不同的困難,有些貧困生過于看重獎學金,從而忽略自身綜合能力的培養,引起貧困生就業難的問題。貧困不僅僅給大學生帶來的是經濟問題,還在很大程度上是引起貧困大學生心理問題的重要因素,與大學生犯罪也息息相關。貧困大學生問題不是能在短時間內就能解決的問題,它的解決需要社會各個方面的努力與幫助,同時,我認為更加重要的是,貧困大學生應該要一個健康的心態,一顆感恩的心,“人窮志不窮”努力學習,培養自身的綜合素質,以優異的成績回報社會,回報家庭。
學生貧困報告(專業18篇)篇六
親愛的學校領導:
本人是16級機制本科三班學生xx,因家庭經濟困難,特申請貧困補助。
我來自貴州的一個偏僻山區。那是一個生活簡單中小農村,從我懂事開始就知道父母都是認為只有憑讀書跳出山區,跳出農村。所以爸媽不盡辛苦的讓我跟妹妹上學,在農村來講,有兩個兒女可以讀書的真的是件很驚奇的事情,同齡的孩子都羨慕我們,可是又有誰知道背后的父母是多么的.辛苦與勞累,尤其是交通不怎么方便的農村。媽媽是一個文盲,什么都不懂,就只會在家里種田,種一些可以換錢的農作物。由于山路不方便,有東西爸媽都得提前一天準備馬車,將貨物托運到市場。爸爸是一個給別人修房屋的建筑工,考的是苦力,每當我小的時候放學回家在路上看到爸爸在給別人拌水泥漿,那汗水直往下流的時候,我那幼小的心靈就告訴我一定不要辜負爸媽的期望。爸雖然是做建筑,但收入很不穩定。在我大一的時候,更是雪上加霜,爸爸在一外地修建筑,在送水泥漿的時候升的木架子突然斷掉,爸就摔了下來,從此腳就開始行動不便,也就不能再去工作,但是他卻還是要我堅持讀書,不要就這樣放棄。否則就浪費了他的一條腿。從此家里就只有媽媽了,媽媽比往常更累,而現在我妹妹正在處于高考階段,營養是最重要的,而我在學校里也是時常做兼職,賺取生活費。村子里看到我家這樣的環境,都讓我和妹妹不要讀書了,我爸爸卻是死都不同意。就這樣村里沒有辦法,也只能每年補助一些口糧。
在校期間:我始終以“奉獻學院,服務同學”為宗旨,真正做到為同學服務,代表同學們行使合法權益,為校園建設盡心盡力,工作中大膽創新,銳意進取,虛心向別人學習,做到有錯就改,有好的意見就接受,同時堅持自己的原則;在學生利益的面前,我堅持以學校、大多數同學的利益為重,決不以公謀私。在班級,積極參與院里的各項活動。最終,我連續兩年被授予“優秀團干部”榮譽稱號,所在支部連續兩年被授予“校先進團支部”榮譽稱號。
我們班的貧困生是比較多的,我想有貧困生也不是什么壞事,貧困能更磨練我們的意志.我是一名貧困生,我有我自己的經歷,我的經歷使我認識到,貧困不能給我們帶來什么阻礙,我們最大的阻礙在我們心中,只有你克服了自己的貧困心理,你才能做的更好,”人窮志不窮”,‘窮且益堅”,這么一句古語已經告訴我們了,我想我自己不會被貧困擊倒.而且會更加努力.來改變我們的現狀,因為只有這樣我們才能擺脫貧困,否則我們會一直貧困下去.貧困不是我們的絆腳石,相反塌實我們的動力.我會更努力!!
因此希望能夠得到學院的補助,緩解一點父母的經濟壓力。
學生貧困報告(專業18篇)篇七
隆冬透寒意,慰問暖人心。新春佳節來臨之際,1月25日,青田縣關工委專職副主任陳永華帶領委機關全體干部走訪慰問困難學生代表,切實將溫暖和關懷送到困難學生心坎上。
在困難學生家中,陳主任詳細詢問了他們的學習和生活狀況,鼓勵他們要保持積極樂觀的`心態,克服困難,積極生活,努力學習,用知識改變命運,有困難、有問題要及時向愛心人士和關工委反映。并為學生們送上了杭州協合醫療助學慰問金,以及青田縣關工委30周年紀念畫冊、防疫讀本、愛心文具等。
青田縣關工委特意準備了《致受助學生的一封信》,將資助人的聯系方式、通訊地址等都附在信件上,鼓勵學生多與資助人聯系,及時匯報學習、生活情況,成為一個懂得感恩、樂于助人的人。
青田縣關工委已將困難學生走訪慰問活動作為常規工作常態化開展,每年寒暑假、六一等重要節慶都會為困難學生送去關心關懷。下一步,青田縣關工委將不斷規范幫困助學工作流程,全力做好媒體宣傳的對接服務,爭取更多社會愛心人士、愛心企業的幫助,做深做實助學工作。
學生貧困報告(專業18篇)篇八
我是來自xx班的xxx,我不知道該怎么說,我是來自農村的,家里情況一直不怎么好,那幾年家里有三個學生,家里基本上是一貧如洗,這兩年隨著姐姐,哥哥的畢業家里的情況有所好轉,除了哥哥他自己的貸款外,欠親戚朋友的錢基本上快都要還上了,因為我還在的讀書,上了年紀的爸媽還是很辛苦的。本來只有五十多歲的人看起來蒼老了很多,當看到比我父親大的人還管父親叫老頭的時候我才明白了,父母受的苦比其他和他們年紀差不多的人多得多。每次當我說爸媽你們要好好照顧自己實在不行就休息休息,可是總有那么一句話讓我心酸。他們說我不不辛苦點你拿什么花啊。
有的`事情是我們無法預測的,本來看起來有了起色的家里,就在今年暑假我回家后,家里的一切讓頓時傻了眼。由于今年暑期的雨水充沛,家里的老房子年久失修,每次下雨都是不停地漏雨,這次可好一次性解決,房子倒了。
因為是土墻整個家里好像變成了好久都沒有住過的地方。現在有幸國家移民變遷政策有了我們家的名額。但是起房子談何容易,現在就在農村起房子也要七八萬元,將近十萬塊。這可不是個小數目,雖說有國家的移民搬遷政策,可是不到一萬塊錢的補助對于建房子來說也是九牛一毛啊,而且房子還要在規定的時間內建起。這又一次增加了父母的負擔,我作為兒子不能幫他們添點什么,但是我也總想為他們省點。爸媽辛苦了一輩子了還沒有住過新房。就我們家現在住的那兩間房還是用泥土和部分磚頭蓋的房。其實家人一直都希望家里能好一點。能讓姐姐可以帶男朋友回家,哥哥可以帶女朋友回家。希望有一天我們每個人都有屬于自己的空間,而不是像現在過年回家因為人太多了就要爸爸去和爺爺奶奶一起去睡。
有些事情我說出來可能大家都不會相信,我自己也感覺得到那種心酸。暑假回家后的一個月之內我們家沒有吃過肉,最后我就說我想吃肉了,硬是去割了二斤肉,其實我是想給家人調節調節營養,他們太辛苦了。爺爺奶奶都已過85歲了他們也需要營養。不知道大家有沒有聽說過水窖,我們家現在還是水窖喝的水是每當下雨時收集的雨水,今年學了排水工程才知道原來雨水是用來當做污廢水一起對待的,很多發達國家將雨水處理后才能排放到水體,而我們家就直接將雨水基本上不經過處理就拿來當做生活飲用水來用。我希望有一天我們家也能喝上純凈的自來水。
我很慶幸我有哥哥和姐姐,他們真的對我很好,我沒有生活費的時候可以問他們要我我需要什么東西的時候他們會幫我買,可是現在大家都大了,有了自己的生活要自己攢錢還賬,買房,結婚。我姐今年都29歲了,才準備結婚很大一部分原因也是家里原因,我哥哥也27歲了也到打算自己事情的年齡了。但是他們還是很照顧我。我姐姐今年下半年要結婚了,和我姐夫兩個人也在攢錢。
爸爸媽媽心里又是高興有事難過,高興地是姐姐終于要走進婚姻的殿堂了。難過的他們不能給姐姐添什么。我學習不好沒有拿到獎學金,但是我還是希望能拿到學校的助學金,一方面想緩解一下家里的經濟壓力,另一方面不想再給姐姐哥哥填壓力了,因為大家都不容易。希望各位領導能夠考慮考慮我的特殊情況。
此致
敬禮
學生貧困報告(專業18篇)篇九
些極易轉化為心理上的問題.就此,我以重慶工商大學02經濟學班為調查對象,采用訪談的方式進行了深入調查,調查時間為2005年9月10日——2005年9月12日,調查的內容主要包括貧困大學生的生活,學習,心理,人際交往,奮斗目標,壓力狀況,自我認識等方面.調查的目的是為了更深入的了解現在高校貧困學生的生活現狀,進而給予他們提供更切實有效的幫助.
在被調查的該班級中,總人數為40人,貧困生(向學生處遞交特困生申請的學生)人數為7人,占了班級總人數的17.5,其中來自農村的占了6名,所占比例高達86,另外來自西部地區的有兩名,占了貧困生的30,由此可見,地區性的差異和城鄉貧富差異在這里尤為突顯.例如,其中劉某同學來自山東的一個農村,其父母均為農民,家庭經濟來源主要依靠不足5畝地的產出,年收入不足3600元,另外還有一個弟弟也在讀高中,哥哥被迫輟學在外打工,經濟壓力十分沉重,象該同學的這種情況在從農村來的貧困生中具有很大的普遍性,這也是農村問題的一個延伸.
在調查中發現,其中四名貧困生的月生活費在200元以下,再除去生活中必需的一些開支,(如電話費約5元/月,水電費約10元/月,上網費5元/月,日用品費15元/月,偶爾添加衣物平均費用約30元/月,應對突發性事情的準備費用約20元/月),剩下的用于每天的伙食費不足四元錢,所以大部分貧困學生平時都很少吃葷菜,與普通學生的伙食費(早餐面包牛奶約3元,午餐一葷一素約3元,晚餐兩素約2元,共約8元/天),對比之下相差近一倍,如果遇到生病之類的意外事情,則很難保證最基本的生活要求,其中一名同學講到她平時在寢室收集空的礦泉水瓶子,攢下的一點錢有時還能應付一下這樣的突發事情,這在其他同學看來也許會覺得不可思議,但這正是發生在我們身邊的事情,這也充分體現了貧困學生艱苦的生活狀況,在被問到"您的消費主要用于哪些方面"這一問題時5名(高達71)同學回答是解決基本生活需要.在被問到"您寒暑假是否回家"這個問題時,7名同學均表示暑假沒有回過家(除非有特殊情況必須回去),3名同學寒假會回家過年,其余4名同學表示有時會回家但不是每次都回.在回答"學費來源"這一問題時,有7名同學是通過貸款或是父母借債籌集,另外其中4名同學由于之前的學費沒有爭取到助學貸款而到至今拖欠未交,由此可見,貧困學生背負著相當重的經濟債務負擔.在問到"您購物時考慮的主要因素是什么"這個問題時,幾乎所有的同學回答是價格,其次有2名同學回答是質量,而回答品牌和款式的卻很少.另外在調查中發現,在貧困生當中使用手機的人數很少,尤其是低年級的.所調查的對象是屬于即將畢業的班級,本班的貧困生也大都面臨著找工作,但是在被調查的7名同學中只有兩名在本學期才剛開始使用手機,而且還都是買的二手的,另外5名同學則表示到月底正式開始找工作時再考慮買手機的問題.
絕大部分的貧困學生都具有很強的積極進取精神,但有少部分的貧困學生由于過為沉重的生活壓力和精神壓力,而導致無心學習,荒廢了學業.另外貧困學生對成功具有較高的期望.調查數據顯示,班內評比獎學金是按照班級人數的17.5的比例來計算的,也就是有7名同學可以獲得獎學金的名額,就在這7名同學里有5名都是貧困生,這大大高于學校獎學金的發放比例.同時在獲獎層次中,一,二等獎學金獲得者中只有一名是非貧困生,另外在被調查的7名同學中有四名同學正在緊張的準備考研,一名同學也在努力備考注冊會計師,其余兩名表示由于家庭經濟原因選擇先工作,等經濟狀況有所緩解的時候再準備進一步深造.可見大部分貧困學生的成績在各自班級都是較優秀的而且都很有進取心.在調查中問到"您在業余時間主要干什么"這一問題時,5名同學回答是自習,兩名同學回答是在圖書館看書,可見,絕大部分貧困學生都是比較勤奮刻苦的.正是因為他們的貧困現狀使他們對成功產生了強烈的渴望,急切希望擺脫現在的貧困的生活局面,進而回報父母改善他們的生活狀況.而唯一可行途徑就是努力學習,因此他們的學習日標非常明確,也就更加勤奮刻苦.其中來自河北的一名貧困生講道,她在其他的方面沒有辦法跟別人比,唯一一點就是要讓自己在學習方面很出色,讓其他同學在這方面認可她.但是也有的少數貧困生由于生活精神等各方面的壓力,使他們產生了很嚴重的自卑心理,對現實表現出逃避的態度,如,班內張某同學來自重慶一個偏遠的郊縣,家庭經濟情況很不好,故無法交納高額的學費,在那時貸款名額很緊張,最終他還是未能爭取上,由于害怕被別人看不起而越來越自我封閉,并且經常逃課導致在期末考試中有四門沒有通過,在上到大二時便退學到外地打工去了.由此可見,貧困生在心理上反映出來的"貧困"更應該引起社會的關注.
在被調查的7名貧困生中有5名同學在回答"您認為貧困是什么"這一問題時,認為是種自強自立的財富.在問及"家庭經濟狀況對自身發展的影響"時,有6名同學表示有一定影響,可見大多數貧困學生對于貧困,經濟狀況均有一種較為理性的態度,常言道"窮人家的孩子早當家",貧困生相對一般的學生心理都更加成熟些.但在調查中,也仍有同學認為貧困是一種災難,為自己的貧困出身而自卑,痛苦.在被調查者中的趙某講述由于她家里很窮,所以被她的親戚朋友們看不起,她心里一直很壓抑,覺得社會對自己太不公平,對有錢人產生仇恨,甚至怨恨自己父母,怨恨自己的家庭.她一直很努力的學習成績也很優秀,她想以此讓那些曾經看不起她們家的人對她刮目相看,當她聽說她的其中一個親戚出了車禍后心里感覺很高興,有種報復的快感.由此折射出的一個問題就是貧困大學生中存在較嚴重的極端偏激,認為"為富必不仁",形成了扭曲的價值觀.
在回答"您是否正在或曾經從事勤工儉學等實踐活動"這一問題時,6名同學回答是.他們表示從事勤工助學的目的主要是出于補貼學習和生活的費用,并且認為也是一種自我鍛煉的機會.在回答"您的生活費來源"這一問題時,有6名同學表示部分是由勤工儉學獲得,這均體現貧困生較強的自立,自主意識.調查發現有4名同學表示現在主要交往的朋友以高中的好朋友為主,這體現了交際能力的不足和缺陷.壓力大和自卑心理是造成貧困生人際交往困難的主要原因之一,而這恰恰又是貧困所帶來的直接負面效應.
在被調查的貧困生中,大都表示在大一剛進大學校門時,對"貧困"一詞非常敏感,自卑心理很強.被調查的七名同學均表示在上大學之前自己所有的經濟條件,生活方式都與其他同學很相似,所面臨的任務也很單一,只要刻苦讀書久可以了,但是面對現在多元化的大學校園,之間產生的反差讓他們一時無所適從,同學之間的貧富差距讓他們感到一種從未有過的壓力,物質上的貧乏讓他們產生了羞恥感.不過隨著年級的增長,心態漸漸趨于穩定和成熟,不再象以前那么敏感.即將畢業的貧困生當中都表示現在心態比大一的時候好的多,沒有太大的由于貧困帶來的壓力.
由于家庭背景和社會關系方面的原因,在雙向選擇的就業市場中,可能會使自己處于不利地位.因此,其中有4名貧困生選擇了考研,以此增強自身的競爭力,因為他們都表示說"我們沒有任何可依靠的,只能靠自己的努力."言語中透漏出了他們對現實的不滿情緒和無奈.不過他們的心態大都還是比較樂觀的,都表示只要努力付出了對自己的今后發展還是充滿信心的.但是不可否認的一點是,在校期間的經濟窘迫,以及激烈的就業形勢,使得貧困生對前途沒有把握,感到迷惘.
貧困生對于學校的貧困資助體系寄予了很高的期望,但現實卻與理想有很大的差距,不少同學對此很有意見,認為資助應該注重落實,而不應停留在形式上,另外資助力度也應該加大.根據被調查者的反映,在上學年,學校便公布了每個貧困大學生都有每人每天4元錢的伙食補助費的通知,但是到至今卻仍未見實施,對次他們表示了不滿.另外反映學校所提供的勤工儉學機會較少,且在發放報酬方面也是存在問題,為了得到學校規定的每小時2元,每個月最高是150元的勤工儉學報酬,他們每天必須的要有至少4個小時用來從事勤工儉學.他們在既要照顧自己的學業又要解決生活問題的雙重壓力下,使他們感到很壓抑很疲憊.可見學校的貧困資助體系并未很好地解決貧困學生的問題.
1,在調查中我們發現,貧困學生的現實生存狀況不容樂觀,因此學校應當對此引起重視,給他們提供更多的勤工儉學的機會,讓他們能夠在更加健康的環境下順利完成學業,在獎學金等具體獎勵措施實施過程中,應優先考慮貧困生,尤其是農民子女.加大貧困生專項獎學金的發放力度,適當擴大貧困生受益面,減輕他們的精神壓力.
2,營造校園健康消費環境
在當前大學校園里,高消費被視為一種時尚,貧富學生之間的消費有著巨大的差異,這不僅僅體現在吃穿好壞的區別上.學校的風氣也受到了這"時尚"風的負面影響,這給貧困學生造成了無形的精神壓力,這也是造成他們自卑心理的一個誘發因素.因此學校應當加強校園文化建設,營造一個重學術學識,輕奢華時尚的健康學術氛圍.
3,校方在實施扶助過程中,應當加強應有的隱私保密措施.
學校應當注意工作態度和工作方法,將人文關懷融人到扶助工作之中.根據貧困生的反映,在他們到學院或輔導員那里去詢問關于貸款或者勤工儉學的有關問題時,都曾遭受過冷遇,這讓他們心理有中被人看不起的感覺,給他們造成了一定的心理壓力.雖然他們反映的情況可能帶有他們個人的猜測,但是還是應當引起學校的重視,給予他們更多的理解和關懷,因為本身他們已經在承受著很大的壓力了.另外學校在發放貧困補助,辦理助學貸款時,最好不要大張旗鼓的進行公示.學校可能是借此起到讓大眾進行監督的作用,但是應當考慮當他們看到自己的名字被張貼在貧困生一欄中,被人指指點點時的感受,相比之下貧困學生的精神壓力就已經很大了,如果還要將他們處于眾目睽睽下,可能這些環節給很多貧困生帶來的別人無法體會的苦惱和尷尬.有的貧困生甚至由羞恥進而生怨,怨恨父母,怨恨家庭.因此,在必要的監督審查環節中,要重視保密工作,減少貧困生的心理壓力.
學生貧困報告(專業18篇)篇十
原州區官廳鄉。
海恒梅。
今年寒假我回訪和推薦了幾個貧困學生,因此我親自走訪了這些學生家里,親眼看到了這些學生家里的情況。我雖然生活在農村,但是,我從來沒有意識到貧窮不僅僅是一個詞語,有時貧窮就是一把扼殺人命運的鋒利的刀,也是一堵圍困視野的高墻。
因為在我的意識里,貧窮沒有關系,只要有志突破貧窮。那么只要努力一切都會好起來的。但是今年的當我深入走訪一些貧窮家庭之后,我的這種思想改變了。因為當我看到已經是二十一世紀當代社會中建設所謂的小康社會的同時,這些家庭連飯都吃不飽,更別提高水平的生活,而存在這種狀況的多是一些學生父母殘疾的家庭,在這種家庭里,父母一方是殘疾,作為農民,缺少一個勞動力,對于勞作業是一個家里主要收入來源的家庭來說,就是意味著減少了一半的`收入。家里所有的生活開支,解決溫飽,醫療開支,教育經費以及其他的生活開支等等,這些全都靠一個人在貧瘠土地上勞作收入。可想而知,家里的貧窮達到了何種程度,一間土窯,一口鐵鍋,一頭牛等等簡單的生活設施。更甚至,有的學生家里連冬天烤火的煤都沒有,用的是木柴,在如此貧困的家里,即使父母雙雙都是文盲,但是對于子女的教育都抱有積極的態度,都希望自己的孩子可以上學。所以在經濟急劇貧困和拮據的情況下,抽出吃飯的錢,讓孩子上學。我倒有的家里看到那些學生趴在炕上寫作業,手都凍得腫腫的,看到那種狀況真的讓人心酸,那么小,渴望知識的希求,讓這些學生忍受寒冷貧窮,這種感情真的太過珍有,想到我自己有時還不滿足現在自己的生活真的感覺慚愧。真的應該向他們學習。同時這個時候真的很想自己成為富有的人那樣至少我可以給這些沒有溫暖的孩子送去衣服手套,讓他們能夠在溫暖而不是寒冷的環境下去學習,去用知識改變命運。在走訪過程中我有問過兩個小女孩子問他們現在最需要什么,一個八歲的小女孩說她現在想給自己買條心褲子,另一個小女孩說她最想給家里買袋面。從這些小學生的回答,我可以知道,對于她們的生活連起碼的溫飽都沒有解決,而在這種生活中。
他們依然能夠背著書包走進學校,是因為在這些家庭中,一方面家長將改變貧困生活的的希望寄托在下一代,即家長想通過自己的孩子改變貧困,另一方面是這些孩子都渴望走進校園,去體味另一種童年生活,更重要的是這些小孩子也想自己努力改變命運。
所以,我真的感覺到晨曦計劃對于這樣的家庭來說真的太需要了,這就好比在泥潭中掙扎往出走時候,晨曦計劃伸出了一雙手,拉了一把泥中的人,盡管力量很小,但對于泥中的人來說,給他們至少帶來了溫暖和希望,更給他們帶來了走出泥潭的鼓勵和勇氣。
同時,我希望如果有更多的人,更多的組織能去關注這些弱勢群體,都能獻出愛心和雙手去拉一把掙扎與貧困和不甘于貧困的人們,尤其是那些純真的小學生們。只有這樣,貧困才能減少,只有這樣和諧的社會才真正能夠構建。
小愛變大愛,寒冷不再有。
學生貧困報告(專業18篇)篇十一
我是湖南工學院機械工程學院xx級的一名學生xxx。
我來自貧窮、偏僻的的農村,家里有三口人,父母都外出打工。去年我收到大學錄取通知書后又是歡喜又是擔憂,擔憂的是那7000多的巨額學雜費,想想父母已近50多歲了,工資那么低,一年的純收入才那么幾千,怎么付的起學費呢,不禁有了放棄升學的機會。但是父母說那是改變命運的機會,為了我的將來,花什么代價也要供我上學,于是父母便到處去借錢。好不容易湊夠了學費,但是再加上早些年蓋房欠下的錢父母已是債臺高壘了。今年再接到7900元學費的通知,再想想父親工資卡上微薄的工資,便下定決心要申請助學貸款,以此來減輕父母的壓力,也試著慢慢承擔家庭的一部分責任。所以在此申請國家開發銀行助學貸款,貸款金額為6000元。
我本人品行良好,遵紀守法,誠實守信,在學校學習刻苦努力,積極向上。我希望在銀行的幫助下努力學好知識和技術,為將來的工作打好堅實的基礎,也希望能通過自己的努力來報答父母和報效祖國。
畢業之后我一定按照貸款協議按時歸還貸款,絕對不會拖欠。這筆貸款對我來說非常重要,對我的幫助也特別大,請領導和銀行準許我貸款,請相信我的人格,請相信我的還貸能力!
特此申請,望予批準!
此致
敬禮
申請人:
日期:年 月 日
學生貧困報告(專業18篇)篇十二
根據區農委《關于報送20xx年1至6月貧困村集體經濟發展情況的通知》精神,《xxx區20xx年發展集體經濟工作實施方案》等文件要求,鄉黨委高度重視,及時安排部署,深入調查研究,認真對貧困村20xx年上半年集體經濟發展情況進行了全面自查,現將自查情況報告如下:
(一)高度重視,加強組織領導。為切實加強對貧困村集體經濟發展工作的組織領導,成立了以鄉黨委書記為組長,鄉長、人大主席為副組長,班子成員及財政所主要負責人為成員的領導小組。結合實際制定并下發了《xxx市xxx區xxx鄉人民政府關于發展壯大村級集體經濟實施方案》,明確了貧困村集體經濟年度增收目標及組織領導要求,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作格局,為各項工作措施的有效落實提供強有力的組織保障。
(二)強化管理,促進工作落實。通過對貧困村第一書記和分管農業的副書記到浙江大學進行集中培訓和加強監督檢查等綜合措施,加強村級領導班子隊伍建設,提高其帶領群眾發展經濟的能力和水平,為村集體經濟的發展壯大奠定堅實基礎。同時根據村產業特色、優勢,將目標任務細化分解到組。實行班子成員分片包村,駐村干部具體負責村級經濟發展各項事務的指導、協調和督查工作,加強分類指導,推動村級主導產業發展。
結合我鄉實際,著重從以下幾個方面發展村級集體經濟途徑和模式。
(一)推進土地規模經營。依托土地平整以及前期經過土地綜合治理等優勢,加快土地流轉步伐,增加村集體收入。依法征收農村集體土地時,按照實際征收村集體土地面積的7%預留國有建設用地用于發展村集體經濟。推進土地綜合整理,對于整治出來的新增耕地,在確保群眾利益的前提下,確權到原集體經濟組織。
(二)規范集體資源利用。對村集體林地、耕地和未利用地等集體資源進行認真排查,通過自主經營或者公開競標的方式轉讓、出租集體資源,充分發揮資源效益,增加集體收入。充分利用荒坡、路邊、水邊、田邊、村邊等集體空閑地,發展種養殖業,提高土地產出率和利用率,增加集體收入。
(三)盤活存量集體資產。對集體所有的公共設施和場地等集體資產,可以通過承包、租賃、合作等方式加以開發利用,增加集體收入。各級財政對村投入資金發展村級公益事業所形成的公益性設施,納入村集體資產范圍,對這些新增資產可以加以利用,形成一定收入。
(四)領辦各種合作經濟組織。鼓勵新型種養殖業經營主體、引進崎山農業科技有限公司、金躍生豬養殖專業合作社,大力發展林業、種植業和養殖業,通過潘家河養殖、分水嶺生態養殖專業合作社提供的有償服務方式增加集體收入。
(一)落實措施,成效明顯。半年來,鄉黨委、政府高度重視,切實增強緊迫感和責任感,把發展壯大農村集體經濟作為一項重點工作來抓,切實加強組織領導,強化措施落實,積極培植主導產業,經過努力,取得了初步成效,1至6月村集體經濟收入達到3.5萬元。較上年度有很大的提高。
(二)清產核資,規范管理。將村集體資產、資源統一管理,加強村集體三資監管代理服務。一是規范村級財務管理。建立健全各項財務管理制度,做到用制度管權、管錢、管事;對村財務收支、債權債務、農民負擔等資金使用情況開展專項審計,促進村級財務管理工作規范化、制度化。各種扶持資金,一律專款專用。二是加強民主管理。全面實行村民主議事決策“四議兩公開”制度,建立健全發展村集體經濟民主決策機制,規范和完善民主決策的內容、形式和程序,重大投資決策和建設項目須經村民代表大會通過,讓農民群眾擁有知情權、參與權、表達權和監督權,切實加強對以村集體運營情況為重點的村級公共事務的有效監督。村集體無新的不良債務,無舉債建設非生產性新項目現象。
xxx市xxx區xxx鄉人民政府。
20xx年xx月xx日。
學生貧困報告(專業18篇)篇十三
___鎮是___縣最僻遠的一個老邊窮鎮,地處鐵山水庫上游,全鎮55個行政村,有19個村屬庫區村。庫區內19個村自1958年初遷到1962年、1963年的返遷,再到1979年的復遷,直至1987年遷移結束,歷經近三十年的變遷,給庫區人們的生產和生活帶來了極大的不便。幾十年來,庫區人民雖有政府的關懷和照顧,幾代庫區人的不懈努力,但終因各方面的因素,至20xx年止,19個村、145個組、2714戶、9617名村民,依然生活在溫飽線下。鐵山水庫修建成功十多年來,外面的世界發生了很大的變化,可這些曾經為修建鐵山水庫作出了巨大貢獻的庫區農民又是怎樣度日的呢?近日,筆者走訪了鐵山庫區,目睹了庫區人民的生產生活,其狀頗使人心寒。
“吃鹽要靠雞蛋兌,棺材枕著鋪板睡,豬潲盛進飯碗里,稻草蓋房不為奇。”這不是民謠,而是庫區某些貧困農戶的真實寫照!
在雙江村季莊組我們了解到,57歲的魯岳輝和年高80歲老母親及啞巴妻子,20xx年前還住在山上的窯洞里過著與世隔絕的“原始生活”,一家人僅有的一張床是將6根松樹綁在一起,用樹樁支撐起來的,全家人每年僅是魯爹肩點竹子到山下換些油鹽,到20xx年底,才在政府照顧、全村村民出錢、出磚、出力等全力援助下才離別原始的窯洞生活住進一個連三間的小屋里;該村千斤組有一許姓人家,一家兩口,兒子許繼香七十多歲了,其母九十有余,相依為命的老母子倆的生活就靠兒子上山弄點樹竹維持。筆者走訪其家的那天上午,是在他家的菜園找到其母的,九十多歲的老母正跪在地里扯草,她對我們問的問題沒一點反應,因為她的耳朵根本聽不到我們說的什么。許繼香爹上山去了,我們向村里的人了解了一下他家的情況,村人說起也淚眼漣漣。一老人說,他家一年,除了年節,是很難吃到肉的,他們的生活經常是時挑野菜和根煮,旋作生柴帶水燒。在去年三月,他家屋漏又遭連夜雨,三間破土房一夜之間倒了兩間,幸而早有防御才沒出人命。村人不忍看著兩位老人睡在一間用幾根木頭支撐著的房子里,在一片廢墟中用幾塊殘磚支著鍋弄飯,就出錢的出錢、出力的出力,為他們搭起了兩間小屋。在高雅村李沖組,筆者還目睹了這樣一個家庭,一對老年夫婦都八十出關了,老頭叫唐永安,膝下無丁,住在兩間破屋里。我們幾個去采訪時兩位老人正在地坪里曬豆。老人把我們讓到屋里,漆黑的房間里就兩三把殘缺不全的椅子和一張破桌子。同行想攝個鏡頭,舉起攝像機又無奈的放下,因室內光線太暗,只得用帶鎂燈的相機拍了張照。我撩開老人的蚊帳,不看還好,一看嚇一大跳,老人的床竟然是一張組合的“床”,外面是磚頭支起的.一張竹床,里邊竟是一口瓦棺!通觀其家,最值錢的,也就是那口棺材了,其狀,怎不讓人凄然淚下!出得門來,同行想給倆位老人照張相,讓佝僂著的老頭抬抬頭,老人在抬頭時差點仰翻在地。在庫區,類似的情形還有很多。據統計,大洲村有特困戶80戶,170人,五保15人;雙江村有特困戶80戶,225人,五保30人。道院村有特困戶六戶,19人,五保4人,高雅村有特困戶17戶,56人,五保9人。老一輩的孤寡人在漸漸減少,而新一茬單身又在產生,落后的經濟、不便的交通、閉塞的信息,幾個女人愿往那里嫁!據調查,唐坳村目前就有青年單身13人。在庫區,筆者還了解到,有不少的家庭仍在靠積攢幾個雞蛋或是鴨蛋,到店鋪換起油鹽吃。氣溫低時還好,能積攢,氣溫高了,連這筆收入都難保障,此情此景,孰能入目!
在庫區一些村,類似情況的人家又何止十家八戶?
人們說,庫區這個地方有“三多”,茅屋多、缺糧戶多、光棍多。這話不假。如唐坳村,全村430個人口,打光棍的就有13人。因為太窮,里面的姑娘留不住,外邊的姑娘不愿來。
再看人均收入。以20xx年為例,19個庫區村,人平純收入2340元,其中塘坳、高雅、伏馬、雙江、等11個村,人平純收入均低于1000元。
在庫區最深處的十個村,方圓幾十里,只有7條屠凳,9個代銷點,5個藥店。據了解,大洲、伏馬、高雅、塘坳、國慶等村,去年有16戶缺衣被,有20余戶無過年肉,有30左右的戶今年春后就缺糧。
修鐵山水庫,庫區農民重新創業,付出了艱辛勞動。當地黨政對庫區農民也曾給予過大力支助,庫區農民不僅沒有脫窮,還窮到如此地步呢?原因是多方面的。從客觀方面看,主要有以下四個方面的原因。
至今,19個庫區村共有23條人命喪于車船水禍,直接經濟損失60萬元。
2、地難種,窮之源。鐵山水庫蓄水后,19個庫區村共有1365畝水田、652畝旱地被淹,沉沒的是良田,剩下的是一些傍山掛壁丘塊。這些耕地不僅土層淺,路途遠,且坡陡、勘高、鼠獸危害多,其中不乏一些巴掌丘,實不便耕種。種這種田投工多、成本大、收入少可想而知。去年雙江村村民李潤年,種3.2畝田,共19丘,平均畝產才360斤。大洲村村民熊石根,種2.2畝黃豆,被野獸危害,顆粒無收。
3、錢難賺,窮之結。庫區地域偏僻,交通不便,物質難進亦難出,地里無出產、山上無積蓄、生產經營單一,缺乏至富門徑,有力無處下,賺錢實在難。19個庫區村有18個村既無村辦企業,也無私人作坊,除少數年輕人外出打工外,其余的只能守著三寸薄土過日子,收入就是稻谷加黃豆,砍松樹,喂雞豬。原有部分農民也種西瓜、桔子,由于生產技術不過關,加之打不開銷路,這些年西瓜、桔子也很難見到了。有些農戶的確窮得叮當響,求醫更是愁上加愁。
4、債難還,窮之因。庫區農民窮,不是一年兩年之事,難以脫貧,只因窮坑太深。窮坑深基于兩個原因。一是多數農戶是返遷戶,原有房屋被拆除,重新開基做房屋,由于拆遷費不夠,因做房屋欠債的多;二是一些村是拆遷后重新組建,集體毫無積蓄,因組織重修公路,搞點基本建設,使村里負債累累。據初步統計,庫區19個村,僅有許家、三讓兩個村不欠帳,其余17個村共欠帳200余萬元,其中高雅村,因修進村公路,除群眾集資和有關支助款外,村里還欠帳二十多萬元。集體與私人歷來欠帳多,靠政府的點滴照顧,根本無濟于事。
釀成16人死亡其中初中生14人。其次隨著教育產業化的加速推進學費日益昂貴成為多數農民的沉重負擔。我國已經基本普及九年制義務教育但高中和大學教育費用更讓普通農民難以承受。農民要供養一個大學生往往從其上學甚至到畢業的前幾年家庭生活都受到嚴重影響。但假如農民不能接受高水平的教育則在更大規模和更深程度上積累貧困陷入家庭收入低——沒錢投資教育——子女教育水平低——子女就業機會少——子女收入低——新一代低收入者這樣一種貧困代際傳遞而難以自拔的境地。假如貧困家庭中幾個孩子都上學對收入不高的家庭來說是一筆不小的開支會導致家庭的貧困。假如孩子考上大學在教育體制實行改革的今天一個大學生每年的學費和生活費加起來至少要一萬元左右對一個貧困家庭更是無法承受的要想上大學只有依靠借債那么這些家庭的生活肯定是走入貧困的境地。可以說一個大學生就能導致一個中等收入的農村家庭陷入貧困狀態。正因為如此相當一些農民子弟在日益抬高的教育門檻前止步農村輟學現象日益嚴重。
時至今日,一些庫區農民還在貧困線上掙扎正為衣食住行發愁,這不能不引起人們的沉思。庫區農民不能再這樣窮下去了。那么,庫區農民將怎樣治窮,我們認為,必須從以下三個方面著手。
1、修好庫區公路,是庫區農民脫貧的緊要要害。庫區有一條好路,庫區農民就有了出路。可在現在簡易公路的基礎上,經過適當改修、擴建,縮小彎度,降低坡度,加固路基,拓寬、硬化路面。可采取政府支助、多方集資、農民投工的方式解決有關工程問題。
2、調整產業結構,是庫區農民脫貧的主攻方向。要根據庫區特點調整產業結構。變單一經營方式為綜合經營的產業模式。要認真在“林”字上做文章,變以農為主為以林為主。要根據庫區自然地理條件,大力發展松、竹、油茶等產業。
結構,農民拿不出錢,何況現在有些人連生活都難維持。現在無論從哪一角度講,該是政府和有關部門扶助庫區農民的時候了。假如沒有政府和有關部門的大力支持扶助,庫區農民想脫貧,不知還要等到何年何月。我們呼吁政府從扶貧資金中拿一點,鐵山水庫治理局從水電收益中擠一點,用來幫助庫區農民早日脫貧。
今年,縣委、縣政府在十一五規劃中提出了“兩環一線”戰略,其中“一環”即庫區建設,這無疑是給庫區人民擺脫困境帶來了福音。然而加快鐵山水庫治理與發展和加快庫區人民脫貧致富步伐是實施環庫區建設戰略的要害所在點。怎樣才能達到雙贏的目的?我們認為,應該從以下幾個方面著手:
1、惠農政策要向庫區傾斜。首先是要加大退耕還林力度,可將庫區一些“掛壁田”、“蓑衣斗笠丘”等得不償失的田土納入退耕還林面積,實施封山育林,并加大重點生態公益林政策向庫區傾斜力度,達到以林補糧,使庫區人民解決溫飽有保障;其次是要落實好“水庫移農”政策,比如恢復已削減了25的庫區糧補助,要根據糧價上漲,適當提高補助標準。落實湘府〔20xx〕72號《關于解決鐵山水庫移農生產生活有關問題的會議紀要》,摘出文中的:“按上網電量每度1.5分錢提取的后期扶持資金,及從水庫澆灌受益區按每畝每年征收3公斤稻谷,城市供水每噸征收2分錢,用于扶持庫區。”第三是落實中心支農政,解決未向庫區人民實施的“種糧直接補貼”和“柴油綜合補貼”等政策扶助資金。
2、要加大庫區扶貧力度,增強造血機能。首先是要通過財政拔款、籌集社會資金和群眾投工投勞等辦法,加大路、電、飲水等基礎設施工程扶持建設力度;其次要在庫區集中地段建立一所九年一貫制寄宿學校,為庫區學生提供一個安全、穩定的就讀環境;其三是要加大農村合作醫療工作力度,解決農民就醫難的問題;其四是要加大能源開發利用,落實獎勵政策,支持農民建沼氣池,一則可以保護生態環境,二則可以優化人居環境。
解決了基礎設施這一“瓶頸”制約,就為因地制宜發展農業產業,促進農民盡快脫貧致富奠定了基礎。根據調查,庫區土質適合楠竹、桔樹、梨樹、油茶林等多種果木種植。因此,我們可以根據各村實際,有指導性地把那些“天收田”進行退耕還林,重點是新造楠竹,并以稻田桔園、黃岸茶場為基地改良品種,提高質量,擴大規模,再以鄉鎮成立服務機構或中介公司為他們提供信息、開發產品精深加工和銷路等服務,形成一個完整的產業鏈條。真正讓農民種得上、能生產、有銷路、得實惠。其次是鐵山庫區山清水秀、出產豐富,有“千島之湖”的美稱的鐵山水庫西有大云山國家級森林公園、南有名揚天下的明代建筑“天下第一村”張谷英屋場、北有“___第一峰”相思山和傳說神奇的相思園、東有我鎮白石“千年皇帽松”、太子廟、巧然天成的相思八景,可整合形成一個獨具特色的生態旅游線。既能發展我縣旅游經濟,也能為庫區人民發展庭院經濟帶來機遇,農民可利用種養土特產品開發特色農家樂休閑,可讓旅游者既飽眼福,又飽口福,享受回歸自然的農家綠色生活,也讓農民既能有效利用閑置勞力,更能在調整結構中增加收入。其三是鼓勵青壯年勞力外出打工,為他們外出就業搭建平臺。勞務輸出收入到目前為止還是農村收入中的一個主要部份,由于文化素質不高,這些村的青壯年勞力外出打工都只是賣苦力,普遍收入不高,而且難就業,一些人不敢出去闖。因此,勞務部門要為他們外出打工穿線搭橋,鼓勵他們外出打工。
在實際工作中,對農村科教扶助應分成兩類:一類是針對未成年人的基礎教育,必須有無條件地抓好農村義務教育工作。另一類則是針對現有農村勞動力的再教育,要以難度不大的實用技術培訓為主,現學現用,為他們外出務工和科學種養打好基礎,古人說“授人以魚,不如授之以漁”。只有教會農民技術,教會農民發家致富的方法,才能從根本上解決農民脫貧致富的方法問題,引導其變苦熬為苦干和巧干,最終擺脫貧困。只有庫區人民擺脫了貧窮,才能營造穩定發展的環境,才能實踐建設社會主義新農村的偉大意義。只有庫區人民富裕了,才能走出亂砍濫伐的誤區,真正為鐵山水庫資源保護服務。
學生貧困報告(專業18篇)篇十四
市為扎實做好貧困殘疾人生活特別救助工程,根據省殘聯要求,我市深入開展了貧困殘疾人生活特別救助民生工程中期自檢自查,現將有關事項匯報如下:
貧困殘疾人生活特別救助民生工程涉及面廣、政策性強,今年省下達我市任務為一、二級41464名,三級7887名。為確保工程質量,我們制定下發了20xx年《市貧困重度殘疾人生活特別救助實施細則》、指導縣(市)區召開了民生工程推進會和培訓會。根據省擴面提標的精神,強調低保內一級、二級和三級殘疾人,“應助盡助,一個不漏;應退盡退,一個不假”的實施原則,我市抓住這一擴面提標的契機,對歷史遺留問題進行了全面徹底消化解決。一是我們對已經救助的41430名對象進行全面年審,對不符合標準的進行了調整,對弄虛作假的進行了清退。二是根據動態管理的要求和低保擴面、新辦證殘疾人增加的客觀現實,新增一、二級479名,三級280名。通過審核,審定救助對象為50110人,其中重度41943人,三級8167人。省補助資金下撥到位后,市級及縣(市)區資金及時配套拔付到財政專戶,5月底前將3338.886萬元救助資金全部發放。
(一)高度重視。為切實加強對今年惠殘民生工程的領導以及便于項目的實施與操作,一是成立了殘聯惠殘民生工程領導小組,制定了民生工程分管領導和承辦人員工作職責,明確責任,加強協調,努力形成工作合力。二是認真制定了惠殘民生工程實施方案,切實把救助條件、工作程序、時間要求等交待明白,嚴格執行民生工程實施“路線圖”規定的時間節點來完成。三是召開會議推進民生工程。市殘聯于6月21日召開專題會議,聽取了惠殘民生工程工作進度和自查情況匯報。對20xx年惠殘民生工程中期工作進行了講評,明確了下一步工作的要求,強調“一定要高質量完成民生工程任務,落實好各項惠殘政策和項目”。
(二)堅持原則。堅持標準、堅持原則,公開、公平、公正,真正把民生工程做成民心工程、德政工程。為切實把好事辦好、實事辦實,確保惠殘民生工程政策不折不扣地落實到殘疾人頭上,在廣泛發動、認真摸底的基礎上,各縣(市)區對照條件與標準,按照程序要求,切實做到“公開、公平、公正”,嚴把“個人申請、三榜公示、三級審核審批”關。自覺接受社會各界和群眾監督,同時向社會公布市殘聯監督舉報電話,隨時受理群眾來電來訪,對符合救助條件遺漏的立即補救,對不符合救助條件的堅決予以取消。
(三)上下聯動,認真執行月報告制度。在組織實施民生工程的工作中,我們針對不同情況,創新工作方法,堅持“走下去”,市殘聯相關業務科室深入縣(市)區現場指導民生工程的組織實施。了解情況,掌握進度,對工作進展情況及時按要求上報。
(四)加大宣傳,提高滿意率與知曉度。縣(市)區殘聯充分利用電視、廣播、報紙、網絡等宣傳媒體和公開欄等宣傳平臺,采取多種有效形式,廣泛宣傳貧困殘疾人生活特別救助政策,及時報道工作進展、先進經驗和典型事例。實行輿論監督,政策規定公開、操作程序公開、救助信息公開。廣泛與殘疾人聯系和溝通,及時解答群眾咨詢,切實提高社會各界對貧困殘疾人生活特別救助工作的滿意率和知曉度。
下一步我們將進一步查找工作中的差距,借鑒其他地市的先進經驗,在省殘聯的指導下,把貧困殘疾人生活特別救助民生工程工作做好、做實、做細。
學生貧困報告(專業18篇)篇十五
通過對城鎮貧困居民家庭基本情況的調查分析,說明了當前城鎮貧困產生的根源,結合實際分析了以社會最低保障制度為主的社會救助制度的利弊,并結合實際提出有針對性的改進建議。
貧困;社會保障;社會救助;地區收入差異。
改革開放以來,國民經濟持續快速增長,城鎮居民個人收入總量迅速增加,人均收入和生活水平明顯提高。但是,與這一主要發展趨勢不協調的是城鎮貧困群體的不斷增加,城市貧困現象已經成為我國不可忽視的社會問題。雖然我國在社會救助方面已經采取了相應的措施,但仍存在一些弊端,我們必須盡一步完善社會救助制度,兼顧效率和公平,縮小地區、城鄉之間的差異,保障公民基本生活,促進社會公平,維護社會穩定。
1.1現狀。
1.2特點。
分析20xx年幾個省市城鎮居民的基本生活狀況的問卷調查可以看出其以下特點:
1.不同類型區域與城市的貧困程度差異較大。
2.城鎮貧困問題有適當程度的緩解。
近幾年的城鎮貧困發生率基本在6%-8%,而20xx年的這一數字下降到5.3%,貧困問題有適當程度的緩解,這得益與我國建立的社會保障制度和社會救助計劃的多年累積效應。近幾年來,我國不但致力于解決農村貧困人口問題,而且也更加關注城市貧困群體,相繼建立和完善各種社會保障制度,健全社會救助計劃。
我國城市居民致貧原因主要反映在三個方面:一是宏觀經濟因素,即由于區域產業的結構調整與企業破產,致使職工下崗與失業,家庭實際收入減少;二是個人因素,如個人健康問題、素質問題、擇業觀念等原因,導致不能從事或只能從事低收入工作;三是家庭因素,如贍養系數大或其他負擔過重等等。
本調查問卷設計了五個具體原因和一項其他原因。
從調查結果看,首要原因是無固定職業;其次是下崗;并列第三的是子女上學和其他;第五是意外事故;第六是天災。
其中,無固定職業的比例最大,為40%,所占比例將近一半。其次是下崗,所占比例為16%。這一現象的產生與我國這些年來的城市經濟體制改革、經濟結構調整和企業轉換經營機制是分不開的。一些受舊體制束縛的行業和企業,人浮于事,冗員膨脹,工作效率低,經濟效益差,無法適應市場經濟競爭的需要,企業陷入極大的困境。國家實行經濟體制改革(尤其是國有企業改革),使下崗、失業人員大量增加,造成其收入下降,陷入經濟困難。這一宏觀經濟因素已經成為當前城鎮致貧的主要因素,應當予以重視。
根據調查結果,子女上學已成為城市居民貧困第三大原因。隨著我國國民經濟的增長和物價指數的提高,教育費用也水漲船高,在居民消費開支中,教育開支占有很大的比例,這對本來生活上就難以維繼的`貧困居民來造成很大的壓力,對子女教育費用的支出可能導致其更加貧困。調查結果顯示,其他致貧原因主要來自貧困居民家庭因素,如子女患病、主要勞動者身體狀況差失去勞動能力、家庭突遭變故等。
對于低保戶最須解決的問題,本次調查列出了六個項目,即提高最低保障水平、建立醫療保險機制、建立助學機制、給介紹一份合適的工作和建立養老機制。根據調查結果,列為解決的問題首位的是工作問題,其次是提高最低生活保障,接下來依次是建立醫療保險機制、助學機制和建立養老機制。
我國現階段主要通過社會救助制度解決城市貧困問題。其主要是由政府牽頭,通過法律保障,建立社會救助制度。我國針對城市貧困的社會救助制度主要包括最低生活保障制度、醫療救助制度、教育救助制度、住房救助制度、災害救助制度。其中,最低生活保障制度是城市救助制度的核心,在解決當前貧困問題方面起到了重要作用,解決了我國大量下崗失業人員基本生活問題。正如調查結果所示,最低生活保障水平是城鎮居民所關注的焦點之一,所以我們應該充分發揮低保制度的優越性借以解決當前城鎮貧困問題。但是這項制度在實踐中存在一些問題,必須加以重視,如:低保制度覆蓋范圍過窄、低保制度的管理問題、低保標準不夠合理、低保制度的公平與效率問題等。
值得注意的是,根據調查結果,雖然要求提高最低保障水平的人占了相當大的比重,但是有更多的人希望得到一份合適的工作。政府應該積極實施再就業工程,多方面擴大就業渠道。具體建議如下:
(1)實施再就業培訓計劃,提高貧困勞動者素質和職業技能水平,為再就業提供保障。
(2)通過發展勞動力市場,積極轉換就業機制,從以行政安置為主向以市場配置為主轉變。
(3)鼓勵各地、各部門根據自身情況,增大就業安置量。組織失業職工參與以服務街道為主的便民利民活動、公益勞動、家庭手工業等進行生產自救。
(4)聯合社會力量,建立生產自救基地,鼓勵失業人員從事個體經營。
從政策上扶持再就業工程,鼓勵社會提供新的就業崗位。
學生貧困報告(專業18篇)篇十六
我校現有xx個教學班,學生xxxx人,教職工xx人,xxx年獲得貧困寄宿生活補助xxxx人。
落實工作責任。
認真貫徹落實黨中央、國務院給義務教育階段學校貧困寄宿生發放生活補助的'惠民政策,學校成立校長為組長的領導小組,由總務處負責具體督促落實各項工作,嚴格細致地審核申請、調查、和認定的各項五一節,使生活補助能及時足額發放到真正貧困寄宿生手中。
集中全體師生召開專題會議,由校長傳達上級文件精神,宣傳國家補助農村貧困寄宿生生活費惠民政策,讓師生了解到這一政策的基本情況。
發放貧困寄宿生生活補助領導小組多次召開會議,傳達上級文件,研究部署調查、摸底、發放等工作,制定切實可行的方案。
召開班主任會議,認真學習上級文件精神,強調工作的重要性和嚴肅性,明確工作的具體要求,杜絕違反政策、弄虛作假、假公濟私、徇私舞弊的行為,確保生活補助能及時準確足額發放到真正貧困的寄宿生手中。要求班主任嚴格按照工作程序辦事,做好國家政策和上級文件的傳達、宣傳、發動工作,指導學生按要求寫好申請書,如實填寫申請表、調查表和認定表的相關內容,及時組織班主任和財務人員完成學校布置的各項任務,按時匯總上送相關材料。
貧困寄宿生生活補助發放領導小組把核實班級貧困的真實情況落實到小組成員,爭取到當地政府和村委會和民政部門的支持,班主任和跟班教師依靠村委干部的幫助,通過當地村民了解學生的家庭生活狀況,召開學生代表座談會,聽取學生的反饋意見,認真核實學生的“調查表”,深入細致地做好貧困寄宿生調查核實工作。
根據學生申請、調查摸底、審查核實,領導小組將享受補助的名額分配到各班,要求班主任認真指導學生填寫表格,領導小組成員分成三個督查組分別對三個年級各個班級材料的整理填寫情況進行督查,及時反饋整改檢查出現的問題。
經過嚴格細致、慎之又慎的調查核實工作之后,對各班級上報擬定享受貧困寄宿生名單審理核實后,在學校公示欄公示七個工作日。
貧困寄宿生生活補助發放工作做好檔案材料的收集整理歸檔工作,并及時按要求上報有關材料到縣資助中心。
公示期滿,全體師生無異議后,組織學生填寫《認定表》,按要求打印發放花名冊上報縣資助辦,經上級審核后,嚴格按照簽字發放領取的程序,讓學生按時足額領取。
堅持公平、公開、公正的原則,學校組織專人負責將學生信息以網上填報的形式上報教育局有關部門,經審核無誤后打卡發放。貧困寄宿生補助發放后,學校及時和家長聯系溝通,提心家長及時領取補助,確保補助全額發放到學生手中,家長手中。家長對學校的發放工作十分滿意,這一惠民政策在社會上形成良好的輿論氛圍。
1、在和學生家長聯系時,部分家長號碼改變未能及時聯系。
2、部分家長對補助發放工作情況不了解,學校在宣傳中政策沒能細致的進入到家長心中。
我校將一如既往的高度重視貧困寄宿生生活補助的發放工作,嚴格遵循公平、公正、公開務實求真的工作原則,扎扎實實開展好各項工作,讓真正貧困的學生得到生活補助,杜絕出現“人情補助”和“獎勵性補助”以及“拿”、“卡”、“要”情況及變相支配學生生活補助的情況發生。讓黨和國家的“民心工程”深入人心,家喻戶曉,讓學生感受到黨和國家的關懷,使他們懷著一顆感恩的心,努力學習,立志成才,報效祖國。
學生貧困報告(專業18篇)篇十七
最近,市統計局聯合有關部門在市開展了農村貧困狀況專項調查。調查采用對稱等距抽樣方法,在每個縣區抽選10個行政村,進行村級基本情況調查,重點在每個村抽選1個村民小組進行農民收入調查,市分別對縣區抽選1-2個村進行復查。通過調查,較為全面地了解掌握了巴中農村的貧困狀況、致貧原因,針對現實狀況,提出了一些脫貧致富的思路和對策,以期為各級領導和有關部門提供決策參考。
自1993年建地設市以來,xx市始終堅持以扶貧開發為中心,緊緊抓住西部大開發的歷史機遇,創造了“寧愿苦干、不愿苦熬”的巴中精神,特別是20xx年以來連續8個中央“一號文件”鎖定“三農”,各項惠農政策密集出臺,極大地調動了農民的生產積極性,農村基礎條件得到改善,人民生活水平明顯提高,脫貧致富步伐不斷加快。
(一)調查村基本情況。調查的40個村共240個村民小組,其中:通電的238個,通固定電話的150個,通公路的176個,通有線電視的125個,通自來水的43個,分別占村民小組總數99.2%、62.5%、73.3%、52.1%和17.9%。農戶總數12266戶、46955人,其中:舉家外出戶分別占總戶數、總人口的28.0%和25.2%。共有整半勞動力28128個,當年轉移輸出到鄉外的勞動力15727個,占總勞動力的55.9%,其中輸出省外的勞動力11955個,占轉移輸出勞動力的76.0%。20xx年,平均每村完成固定資產投資33.2萬元,其中財政資金投入15.3萬元,占總投資的46.1%。平均每村擁有辦公用房110平方米,有52.5%的村建了衛生室,30.0%的村建了幼兒園。平均每村集體收入0.8萬元,資產總額9.1萬元,負債總額31.9萬元。20xx年末調查村每百戶農民家庭擁有彩電、電話、電腦、摩托車分別為97臺、90部、1臺和8.2輛;參加新農村合作醫療保險45501人、農村養老保險6628人、享受農村低保3606人,分別占調查總人數的96.9%、14.1%和7.7%。
(二)調查戶收入狀況。調查的40個社有農村常住戶1247戶、5389人。20xx年常住戶農民人均純收入3799元,其中:工資性收入2325元、家庭經營純收入1293元、財產性收入13元、轉移性收入167元,分別占61.2%、34.0%、和0.4%和4.4%,工資性收入成為農民增收的最大來源。從農民收入分組看,農民人均純收入在1274元以下的182戶、738人,1275―1500元的89戶、349人,1500元以上的976戶、4302人。
(三)調查戶貧困程度。國家統計局對貧困標準的定義:是指在一定的時間、空間和社會發展階段的條件下,維持人們的基本生存所必需消費的物品和服務的最低費用,即維持簡單再生產和基本生存的標準。1986年國家確定的最低生活標準是農民人均年純收入204元,1995年調整為530元,20xx年調整為1196元,20xx年調整為1274元,今年擬實行1500元的新標準。按照20xx年農民人均純收入1274元的貧困標準計算,調查戶的貧困發生率為13.7%,線下貧困戶的人均收入為1068元,僅為總平均收入3799元的28.1%。按照今年國家擬實行的1500元新標準計算,調查戶的貧困發生率為20.2%,線下貧困戶人均純收入1218元,為總平均收入3799元的32.1%,這也反映出巴中作為西部集中連片貧困地區,貧困面寬、貧困程度深的現實市情。
(四)貧困戶類型特點。一是勞力缺乏負擔過重型。如xx區青木鎮平橋村朱祥程全家4人,1個勞力,年人均純收入不足1000元;xx縣鳳儀鄉檬樹村詹遠義,全家7人有兩個老人和三個孩子,為照顧老人和孩子上學,夫婦倆無法外出打工,導致收入單一生活困難。二是疾病折磨債臺高筑型。如xx縣新場鄉劉明通,家中3人,其中2人長期多病,大多時間不能正常勞動創收。xx縣南風鄉云盤村唐瑞高,由于去年妻子患嚴重的風濕性心臟病,他只好放棄在廣東務工,回家照料家人,積蓄用盡債臺高筑。三是缺乏文化不善經營型。一些家庭有勞力,也很勤勞,但由于缺文化、缺技術、不善經營,勞動成果只能滿足基本生活需要,難于有所突破;還有因智力低下致貧的,如xx縣沙河五郎村沈勇全家3人,本人智弱,妻子有精神病,既沒種地也沒打工,僅靠政策補貼和低保收入生活。四是天災人禍致貧返貧型。常見的自然災害主要有特大旱災、暴雨洪災、山地災害等,如xx縣鎮龍鎮真武村山高坡陡、交通不便、土地零星、十年九旱,去年大春就出現嚴重干旱導致水稻大幅減產。還有工傷、交通事故等都可能導致一個家庭深陷貧困之中。
(一)產業結構層次偏低,輻射帶動能力不足。一是產業結構層次低。20xx年,xx市人均gdp為8168元,僅相當于全省、全國的46.8%和30.3%;三次產業結構為29.1:33.8:37.1,一產業增加值所占比重分別比全省、全國高14.4個和18.9個百分點,仍然處于低層次的農業經濟階段。二是以城帶鄉能力弱。由于巴中遠離大中城市,交通等基礎設施建設滯后,區位優勢缺乏,城市化水平低,不能形成匯集資金流、信息流、人才流的高地,城市都還處于較為落后的發展階段,對農村扶貧開發的帶動力更顯缺乏。20xx年xx市城鎮化率為29.3%,比全省40.2%、全國49.7%分別低10.9和20.4個百分點。三是龍頭企業帶動無力。由于企業自身實力不夠、資金緊缺,難以擴大生產規模,消化更多的農產品。另一方面農民的思想觀念落后,合同定單的履約率低,導致企業對其失去信任。致使農業產業鏈條難以有效延伸,以工促農的作用難以發揮。
(二)農業基礎設施脆弱,現代農業發展緩慢。一是農業基礎設施脆弱,部分水庫、河堤、渠系存在病險隱患;多數塘堰已拍賣給個人,抗旱救災用水得不到保障,農業靠天吃飯的狀況尚未根本轉變;鄉村道路建設滯后,不少行政村雖然修通了公路,但毛坯路多、路況差,通而不暢、晴通雨阻的現象仍然存在;農業機械化水平低,按農業人口計算人均擁有農業機械總動力0.38千瓦,比全省低20.0%以上;農村電網改造不徹底,一些地方存在變壓器老舊、電壓不穩、電桿歪斜、入戶線路老化等隱患。二是傳統農業根深蒂固,加之受山區自然條件的限制,難以大范圍使用先進生產工具,有效提高農業勞動生產率和抗御自然災害的能力;千家萬戶小規模分散化經營難以與大市場接軌,農業結構調整難度大,市場風險頻發,比較效益低下,現代農業發展緩慢。
(三)農村青壯勞力短缺,生產投入增長緩慢。一是勞動力文化素質偏低。據20xx年農村住戶調查資料顯示:xx市農村勞動力中,高中以上文化程度占12.6%,初中占45.2%,小學占31.2%,文盲半文盲占11.0%,其中受過專業培訓的勞動力僅占19.4%。二是農村青壯勞力大量外出,留守勞力年齡結構老化,從事農業生產和公益建設等均存在勞力短缺的問題。目前農村本地雇工工資高達每天80―100元,技術工人在120元以上,在很大程度上導致農業粗放經營。三是鄉村債務沉重,化解艱難。據20xx年鄉鎮信息資料顯示:xx市鄉鎮債務余額達9.7億元,村級債務余額5.8億元。
(四)服務體系尚不健全,涉農服務績效不高。一是基層農技力量薄弱,鄉鎮農技推廣多與農資銷售相結合,獸防人員一般只負責打預防針,立足生產一線開展農技專業服務的較少;還有基層農技單位事業經費不足,面向農村服務收費困難等問題也在一定程度上困擾著“科技興農”職能的發揮。二是農村融資渠道不暢,信用社貸款額度低、期限短,一般最高額度2萬,最長期限1年,難以解決規模發展的需要,且銀行、信用社限于行業利益,往往貸富不貸窮,對貧困戶的資金支持不夠到位。三是多數鄉鎮沒有信息中介組織,鄉鎮政府主要依靠廣播、板報等發布少量信息,造成農民對市場信息反應不靈,用訂單指導生產更是稀少。四是農業保險的險種、險期設置不科學,理賠手續繁瑣,農民的自覺接受程度較差,農業保險的作用未得到充分發揮。
(五)政策刺激效應遞減,自主脫貧意識不強。一是政策刺激效應遞減。改革開放以來,政策效應無疑是刺激生產力發展最活躍的因素,但從刺激效果看卻是呈遞減趨勢的。二是隨著農村勞動力的大量輸出,農民家庭非農收入所占比重不斷增加,農民增收的重心已離開農業。三是農村生活條件改善緩慢,村道公路覆蓋率低,路面硬化率低;農村辦學條件雖有改善,但教學質量仍然不高;農村安全衛生飲用水達標率低,自來水通村率僅為35.3%;農村衛生狀況和醫療保障較差,一些農民反映新農合報銷手續煩瑣,報銷標準低。由于農村“四難”問題未得到根本緩解,在一定程度上影響了農民脫貧致富的積極性,也降低了農民“安居樂業”的幸福感。四是農民自身投入能力弱,且部分農民存在“等、靠、要”思想,缺乏增加投入和脫貧致富的主動性和積極性。
(六)財政投入強度偏低,扶貧成效鞏固較難。一是國家扶貧項目覆蓋面偏小。xx市有2374個行政村,如按xx市每年安排扶貧重點村的數量計算,20xx年為72個,期限為每年輪換一次,每個村要全部得到國家扶持,其期限也是十分漫長的;如按整村推進“修路治水、產業發展、新村建設、社會事業”等項目來安排,按每村需500萬元計算,共需扶貧資金118.7億元,相當于過去**年財政性扶貧資金的14.9倍,這不僅是一筆巨大的開支,而且每村500萬也不能解決根本問題。二是一些鄉村反映項目爭取程序繁鎖,資金到位遲緩,而且難以整合部門之間的扶貧資金,形不成資金的集聚效應。如:xx縣泥溪鄉柏埡口村是去年的重點扶貧村,也是該鄉7年來唯一享受了50萬元財政扶貧資金的村,但該村系距鄉政府7.8公里的高山村,本身基礎條件極差,50萬元扶貧款加上人平投勞80個,也只解決了4個社的飲水和毛坯路建設問題,一年的扶貧結束了,扶貧成效并不明顯,一旦沒有了國家的支持,現有的成果將很快恢復原狀,更難以鞏固提高。
搞好巴中扶貧開發工作,應認真落實市委“追趕跨越,加快發展,建設兩地兩區一中心”決策部署,抓住國家扶持革命老區發展、秦巴山區扶貧開發和西部大開發的黃金機遇,以科學發展為主題,以改善民生為目標,以新村建設為載體,突出基礎設施建設、特色產業發展、農戶能力提升和公共服務完善等重點,進一步完善村級扶貧規劃,搞好規劃的縱橫對接,擴大開放合作,創新扶貧機制,抓兩頭帶中間,拓展點、線、面,扎實打好整村、全域、可持續扶貧開發大會戰,力爭“十二五”打基礎,“十三五”與全省同步實現小康。
(一)加大政策執行力度,發揮政府主導作用。一是嚴格執行政策。繼續完善農村雙層經營承包責任制,加快農村土地流轉,全面兌現各項惠農政策;高度重視城鄉二元結構的解決問題,從政策上營造統籌城鄉發展的良好氛圍;把保障和改善民生作為扶貧開發的根本出發點和落腳點,充分調動農民的主體積極性。二是突出規劃建設重點。以解決農村“四難”為重點,科學規劃、因地制宜、分類推進,根據不同區域、不同情況、不同群體特點,實行差異化的扶持措施,確立各具特色的發展模式。三是創新投融資機制。克服單純以國家項目為支撐的狹隘觀念,廣泛采用“一事一議”和引進業主等措施增加扶貧投入;對項目確定、資金使用等要以村為單位引入競爭機制,接受社會監督。四是切實加強組織領導,發揮政府主導作用,將扶貧開發工作納入政府綜合目標管理;強化村級組織建設,充分發揮農村黨支部的戰斗堡壘作用,辦好農村公益事業,推進農村鄉風文明,為搞好農村扶貧開發保駕護航。
(二)加快基礎設施建設,改善生產生活環境。一是重點抓好巴中大環境建設。加快高速公路、鐵路建設,加快市內干線公路建設,做到交通對外要暢、對內要通;加快大中型骨干水利工程建設,做到既能抗旱也能防洪。二是將新村、產業、勞務、移民和社會投入的扶貧資金進行很好地整合,提高貧困村基礎設施建設補助標準,加強道路、飲水、電網、通訊等基礎設施建設;加強農田水利基本建設,大力發展節水農業,繼續實施中低產田改造等項目,提高農業綜合生產能力。三是按照統一規劃、整合項目、群眾主體、因地制宜的原則,有序推進新村聚居點建設,集中解決道路硬化、生活設施建設和社會事業配套等問題,有效改善農村的生態環境、人居環境和村容村貌,把集中建房農民的原有宅基地整理還耕,進一步提高土地利用率。
(三)加快現代農業發展,培育農村特色產業。一是按照發展現代農業和建設“西部綠色經濟示范區”的目標要求,認真研究、深入考察成渝和關天兩大國家級經濟開發區的產業結構、發展重點和發展方向,從資源優勢、現實基礎和發展條件出發,進一步優化農業產業布局,圍繞培育壯大特色種植業、特色畜牧業、特色林產業、農產品加工業、鄉村旅游業,突出重點產業、重點基地、重點龍頭企業,通過招商引資、自己培育等方式,上一批大項目,建幾個大企業,通過他們的資金優勢,特別是先進的技術優勢,對傳統農業、傳統農民進行革命性的改造,大力提升區域整體水平和競爭實力。二是實行“公司+協會+農戶+基地”的方式,加強特色產業基地建設,推進規模化經營、標準化生產和產業化發展;以名優特新農產品品牌創建為依托,發展生態效益農業、循環農業和立體農業,建設西部綠色經濟示范區。三是建設和改造各類農產品批發交易市場,不斷完善城鄉農產品市場網絡體系,推行新型營銷方式,發展會展促銷、物流配送、連鎖經營、電子商務、網上交易等現代流通業態,多渠道推動特色農產品的順暢流通。四是注重加工配套,大力提升農業產業化水平,既培育引進帶動區域產業長遠發展的龍頭企業,又對農產品實行規模化、標準化生產,只有符合標準的產品,才能與現代化的龍頭企業對接,進行精深加工,從而延伸產業鏈,提高產品附加值,打造區域重點產業。
(四)充分發揮部門職能,完善農業公共服務。一是涉農部門主動為農民搞好技術服務,大力抓好農技培訓,針對目前農村留守人員的年齡、文化程度等現實狀況,培訓工作也應因材施教,培訓更多的農村科技明白人,與龍頭企業、專業市場和專業協會聯合推廣農業新技術。二是全力推進“農村社會化服務體系項目”建設,重點發展莊稼醫院和農村社區綜合服務社,實現公益性服務和經營性服務、專項服務和綜合性服務的有機結合。三是采取政府主導、部門聯動的方式建立健全農村經濟信息網絡,充分發揮龍頭企業、專業市場和專業協會的市場信息優勢,盡力把握市場行情,有效指導生產,推動“訂單”農業有序發展。四是金融部門立足為農民提供更多、更實惠的金融服務,重點解決農貸中長期存在的貸富不貸貧的問題,讓貧困戶能優先得到一些低息貸款,搞一些低成本的新項目,增強貧困農戶的造血功能。
(五)加快社會事業發展,完善社會保障體系。一是切實加快農村教育事業發展。鞏固“兩基”成果,提高基礎教育水平,抓好學前教育和職業教育,科學合理進行學校布局,實施中小學校舍安全工程,完善寄宿制學校配套設施建設。二是加強農村醫療衛生服務體系建設。建立健全以縣級醫療衛生機構為龍頭,鄉鎮衛生院為中心,村衛生室為基礎的縣、鄉、村三級農村醫療衛生服務網絡,深入推進農村合作醫療制度,解決農民看病難、看病貴的問題。三是建立完善農村社會保障體系。抓好農村最低生活保障制度的落實,合理選擇保障救助對象,逐步擴大救助范圍;落實優撫政策,發展社會福利事業;開展農村養老試點,建設農村養老敬老院,確保農村老人“老有所養”;大力實施農村計劃生育家庭獎勵扶助制度和“少生快富”工程,減輕人口增長對資源環境和脫貧致富的壓力;進一步建立健全農村困難群體救助體系,逐步擴大各類社會保障的覆蓋面,最大限度地減少困難群眾因病因災返貧的問題。
(六)提高農民綜合素質,增強自主脫貧能力。一是積極促進農民向城鎮轉移,為農村剩余勞動力廣辟城鎮和非農產業就業渠道,切實降低農業人口比重。二是以培育“新型農民”為核心,整合各種培訓項目和資源,繼續加大農村實用技術培訓和農民工技能培訓,不斷提高農村勞動力的整體素質,重點解決外出勞動力文化素質偏低、專業技能缺乏等問題,力爭通過培訓使外出務工農民更容易找到工作,要靠知識和技能來增加就業收入,改變個人及家庭貧困狀況。三是培養農民自主脫貧意識。教育農民樹立自力更生、艱苦創業、自主脫貧的意識,鼓勵貧困農民不等不靠、自強不息、依靠自身力量擺脫貧困,堅決克服掉等、靠、要的依賴思想。在項目實施中高度重視貧困群眾的參與,維護村民的民主權利,真正體現貧困農戶在扶貧開發中的主體地位。四是努力提高貧困農民的自我發展、自我管理、自我約束能力,對重點貧困戶、貧困人口實行臺賬式管理,因人因戶制定增收措施,采取項目扶持、個別幫助等多種措施,促進貧困農戶全面增收,夯實脫貧致富基礎。
學生貧困報告(專業18篇)篇十八
隨著我市經濟快速發展,工業化和城市化進程使得城市人口的福利水平得到了較大的提升,但是在廣大農村地區貧困現象卻依然存在,進一步減少農村貧困人口不僅關系到社會穩定,而且對全面建設小康社會,促進我市經濟社會可持續發展具有重要的現實意義。為了深入了解我市農村貧困人口情況及存在問題,市政協法制委組織部分委員,會同市民政局、統計局、扶貧辦,在王世英副主席的帶領下,赴定邊、靖邊、吳堡、xx縣等幾個縣區,就此問題進行了專題調研。現將有關情況報告如下:
目前,我市有國家扶貧開發工作重點縣8個,省級貧困縣1個,其中7個縣列入國家集中連片特困地區呂梁山片區,另外定邊、靖邊被列入省級白于山區片區縣。陜西省的扶貧開發標準提高到2500元后,全市有貧困人口88.02萬人,經過兩年的扶持,截止20xx年底,全市仍有貧困人口71.9萬人。據調查數據統計,20xx年我市農業總產值只有69.06億元,僅占全市總產值的2.5%,貧困農民人均純收入約為2381元,僅為全市平均水平的32%左右,貧困群體主要集中在生產條件較差的農村常住人口中,貧困人口收入構成中轉移性收入約占63%,家庭經營性收入約占23%。收入低而不穩,極易返貧,此外,諸如孩子上學、婚嫁,大災、大病等情況,返貧問題非常突出。
20xx年-20xx年,全市扶貧開發累計投入財政扶貧資金25.45億元,較上一個五年財政扶貧資金累計投入3.54億元增長7倍多。其中:市級財政扶貧資金11.7億元,較上一個五年市級財政扶貧資金累計投入1.36億元,增長近9倍。20xx年以來,啟動實施大規模移民搬遷工程。白于山區和黃河沿岸移民搬遷共投入省市財政扶貧資金14.2億元。實施搬遷項目84個,搬遷24881戶、101977人。全市共投放扶貧貼息小額到戶貸款5.7522億元,扶持貧困戶6.6103萬戶;投放項目貸款3.013億元,扶持企業37個;建立村級互助協會260個,扶持農戶1.8萬戶;實施產業項目扶持企業181個。全市完成貧困人口農民實用技術培訓76.6萬人次,實施“雨露計劃”勞動力轉移技能培訓3.01萬人。20xx年開始實施貧困家庭大學生助學項目,兩年共資助3377人。近五年來,實現了46.56萬人脫貧,農民的生存和溫飽問題已基本解決。貧困人口收入也有了一定增長,由20xx年底的780元增加到20xx年底的2381元。
雖然我市扶貧工作取得了較大成績,但貧困問題在今后相當長一段時間內仍然是困擾我市經濟社會全面發展的一個突出問題。造成貧困的原因是復雜的,多方面的。
(一)自然條件惡劣,基礎設施薄弱。我市水資源匱乏,降水時空分布不均,十年九旱;水利設施老化,人畜飲水困難,尤其是白于山區腹地,無地表水利用或地表水流量小,水質苦堿不能飲用,地下水埋藏深,開采利用難度大,無法利用。群眾靠打窖收集雨雪水飲用,受干旱氣候影響,經常是窖空無水,群眾只有買水或飲用苦堿水,人畜飲水很困難。擴大生產發展用水更是極度困難。基礎設施歷史欠賬過多,交通設施建設滯后,縣鄉公路等級低,農電供應不足,制約著農村發展生產。因農業生產條件和水平較差,抗災能力低下,經濟發展相對滯后。白于山區、黃河沿岸土石山區和丘陵溝壑區。這三大區域是全市貧困面最廣、貧困人口最集中、脫貧難度最大的地區。
(二)因病致貧現象突出。一是雖然新型農村合作醫療制度逐年完善,各級政府配套資金不斷增加,但是目前還存在補償水平較低的問題,不能完全解決部分大病患者的就診費用。目前全市除xx縣住院封頂線每人每年在30萬元外,其他縣區僅為3萬元/戶。二是政府雖然對鄉村兩級醫療衛生機構的投入加大,農村醫院的基礎設施和醫療設備基本健全,但是還沒有從根本上解決鄉村兩級醫療機構專業衛生人才短缺的問題。部分患病群眾必須到醫療條件較好的省級醫院或者北京才能得到較好的治療,但按照新農合規定,報銷的比例反而有所降低。xx縣王家渠村村民李利順因患病花費20多萬元,報銷不足6萬元,就是因為相當一部分花費是在省上或北京的醫院治療時產生的。三是隨著經濟發展和文化生活水平的提高,群眾的健康觀念逐漸增強,群眾對醫療衛生服務的需求不斷提高,但是部分病人一味追求名院、名科、名醫,小病也往大醫院跑。以前掛號時掛普通門診,現在要掛專家門診;以前到醫院看了病就走,現在還要求提供特需醫療服務和良好的就醫環境,“小病大治、小病大養”造成醫療資源的浪費。四是遺傳疾病導致部分群眾幾代貧困。如xx縣王渠則鎮閆米洼村俞子付,本人肢體殘疾,妻子蔣士蘭也是身有殘疾。兒媳智力殘疾,孫子先天智障及唇腭裂,現年7歲不會走路,不會說話,一家人生活極度困難。xx縣姬塬鎮孫崾峴村村民孫德志,妻子先天性啞巴,其所生的三個孩子均不能講話,全家只能靠種家里和租來的60多畝地維持生活。
(三)高校學費普遍較高,家中有的大學生的農村家庭負擔較重。一是高校每生每學年的學費和住宿費在6000元左右,三類本科院校及藝術類、軟件開發專業的學費更高。一個農民家庭供一名大學生有一定的困難,供兩名以上大學生就十分困難;二是大學生生活成本高。由于物價上漲的原因,供一個四年制大學生至少得花費6萬元左右,沿海地區的高校和部分熱門專業畢業生的花費甚至超過10萬元;三是大學生就業難,加重了家長的經濟負擔。好多家庭希望學生一畢業馬上就業,以便擺脫沉重的經濟負擔,然而多數學生畢業后依然要靠父母資助來維持生計。
(四)扶貧幫困資金使用效益不高。近10年來,我市在中、省的支持下,集中財力針對農村貧困狀況開展了大規模的扶貧項目和社會救助,提高了貧困鄉村發展的潛力,使全市貧困人口逐年下降,但與此同時,也顯現出一些問題。一是資金投入分散,使用效益不高。資金投入與效益產出不對稱,扶貧資金分散在多個部門,既增加了管理運行成本,又降低了農業投入的使用效率;二是一些扶貧項目由于設計上的原因或者在基層出現了政策走形,形成投資浪費。如移民搬遷,在很多鄉村出現了溝底搬至山上、溝里遷至路邊等意義不大的“整村移民”,沒有達到“搬出來、穩得住、能致富”的目的。部分村民為了貪圖享受移民搬遷款項,卻使自己增加了自籌資金的沉重負擔。縣政府一些部門和鄉鎮,出于某些特殊的目的,為一兩戶村民修柏油路或架設電網,造成極大的浪費。
(五)部分群眾思想意識落后,發展經濟的主動性較低。貧困村的村干部群眾經濟意識、發展意識、市場意識和經濟發展較好的地方相比還有較大差距。目前,仍有相當一部分群眾存在“以糧為本”的觀念,仍然習慣于“日出而作、日落而息”的傳統耕作方式,發展支柱產業、致富奔小康的自覺性、主動性不強,只等著國家的補助,缺乏依靠科技、依靠支柱產業大幅提升收入的市場經濟意識,安于現狀,小富即安,重眼前輕長遠。
(六)收入差距進一步拉大。當前貧困群體主要集中在生產條件較差的農村常住人口中,外出務工人員收入相對較高。而這部分低收入群體由于農產品生產數量和商品化率較低,農產品價格增長空間有限,需要投入的農資和人工的成本在逐年上漲,致使農業增收空間較小。而非農業農民收入與農業農民收入差距隨著社會工資的上漲,逐年呈拉大趨勢。
(一)切實把解決“三農”問題,促進農民增收放在統籌城鄉經濟社會發展的戰略高度。各級黨委和政府都應認真學習和深刻領會每年的中央1號文件精神,努力提高思想認識,切實扭轉重工業、輕農業,重財政收入、輕農民增收的傾向,用抓工業的理念謀劃發展現代特色農業,把工業經濟中適應社會化大生產、符合市場經濟規律、能夠有效提高資源利用效率等經營理念,移植和導入農業領域。通過工業化的生產組織方式,抓好農業生產過程中的資本運營,發揮各類市場主體的積極性,走出一條統籌城鄉、以工促農、以城帶鄉的發展道路,推動榆林城鄉經濟的跨越式發展。
(二)加大和整合財政投入,為發展農村經濟解決貧困問題提供資金支持。首先,要加強財政投入。堅持落實好中央關于“三個高于”、“三個加強”、“三個主要用于”的財政支農政策。逐步建立起財政支農資金穩定增長機制。其次,要探索整合財政支農資金方式。以縣為主統籌安排進行整合。就是以縣委縣政府組成支農資金整合領導小組,以縣城經濟發展的重點為龍頭,對來自各種渠道的支農資金進行整合,項目的實施,由各部門、各單位負責,財政部門負責協調和資金的監督管理、報賬撥*,切實做到資金的有效使用。
(三)加大移民搬遷力度。移民既是民生工程也是發展工程。移民搬遷的目的不僅是解決居住安全問題,也有利于縮小城鄉差距、改變二元結構和提高社會管理水平,政府有關部門對此一定要有清醒的認識。一是進一步完善規劃,從市到縣都要統籌考慮移民搬遷與城鎮體系規劃,做到協調統一;二是重點解決好集中安置率較低的問題,要采取有力措施,堅決落實集中安置率80%以上和每個集中安置點必須在30戶以上的硬指標;三是建設資金要優先用于群眾住房建設,除必須的基礎設施外,其他要按規劃逐年建設,市縣配套資金要確保足額到位;四是要根據我市實際情況,在全市和各縣范圍內統籌考慮安置點的布局和選址,把移民搬遷工作更好地向前推進。
(四)完善社保體系,建立健全與扶貧政策相銜接的農村最低生活保障制度。社會保障是一種有效的扶貧方式,扶貧則是一項特殊的社會保障措施。要實現消除絕對貧困的目的,不能忽視社會保障的扶貧功能。應根據農村新的貧困特征以及新農村建設的要求調整扶貧戰略,致力于完善貧困人口的最低生活保障制度。一是政府要在農村最低生活保障制度上發揮投資主體的作用,拓寬資金來源渠道;二是科學劃定農村最低生活保障線,合理選擇農村最低生活保障救助對象,逐步將低收入家庭納入救助范圍,實施預防和應急救助相結合的分類救助策略;三是加大教育和醫療救助的力度,繼續推進農村合作醫療制度,解決農村貧困人口中病、殘、老群體的醫療保障問題,從根本上預防和消除農村貧困;四是建立以縣為單位的三級救助實施系統,并建立農村最低生活保障制度的監控和評估體系。
(五)強化教育意識,從根本上解決農村的貧困問題。就“三農”問題而言,政府的扶持引導是外因,農民的創業發展能力是內因,千百萬農民群眾才是發展農業生產、繁榮農村經濟的主體。因此,要從根本上解決農村的貧困問題,必須從基礎教育抓起,著力于提高勞動者素質,使廣大農民群眾成為懂科學、有技術、會管理、善經營的一代新型農民,極大地提高他們的自主創業、自我發展的能力。
(六)千方百計促進農民增收。要認真落實中央“在工業化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化”的“三化同步”要求,以工業化提升農業,以城鎮化帶動農村,以產業化富裕農民。一是大力發展現代農業,充分挖掘農業內部增收潛力。要采取工程、生物、科技等強力措施,全方位提高農業產出效益,增加農民收入。要不斷加強農業基礎設施建設,加大農業綜合開發力度,提高農業科技創新和轉化能力。同時,要大力推進農業產業化。建立“市場牽龍頭,龍頭帶基地,基地連農戶”的產業化經營模式。即以市場為導向,發展農副產品加工龍頭企業,依靠龍頭企業帶動原料生產基地,再由基地聯結和帶動農戶。xx縣寇家塬鎮慕家塬村辦有多家紅棗加工企業,其中黨支部書記經營著一家規模較大的企業,年用工量80余人,從事最基礎工作的農民每月可有1500元的收入,村民既能照顧家里,也可不出村子即獲得較為可觀的收入。因此,大力扶植農產品加工企業,對本地優勢農產品進行各個層次加工,是一種提升村民收入的有效方式。二是要跳出“三農”抓增收,廣辟農業農村外部增收渠道。大力發展勞務經濟和非農產業,積極引導農民工參與城鄉基礎設施建設和農產品精深加工,鼓勵支持農民工返鄉創業。繼續實施“百萬農民大培訓工程”和“人人技能工程”,綜合運用農民工培訓補貼、“陽光工程”補貼、“扶貧雨露計劃”等政策,擴大培訓覆蓋面,提高培訓水平。繼續實施“百萬農民大轉移”工程,促進勞務輸出由勞力型向技能型、數量型向質量型轉變。要進一步擴大糧食直補、良種補貼、農機具購臵補貼、農資綜合補貼的規模和范圍,加大補貼力度。
(七)強化基層政府職能,落實好計劃生育各項政策。要強化宣傳教育工作,通過報紙、雜志、電視、網絡等多種形式,加強計生法規、優生優育等宣傳教育,大力倡導晚婚晚育,少生優生等科學、文明、進步的婚育觀,增強群眾實行計劃生育的主動性、自覺性。要嚴格執行現行生育政策,加強經常性管理與服務工作,完善三查服務制度,嚴格二孩生育證申請、審批制度,從源頭上遏制違法生育現象發生。對違法生育的家庭,嚴格按照《陜西省人口與計劃生育條例》和《社會撫養費征收管理辦法》,按規定足額征收社會撫養費。“十二五”期間,要實施市縣鄉計生服務站建設項目,建立功能完備的縣鄉計生服務體系。實施“母親健康工程”和“優生促進工程”。建立以“兩網一庫四級平臺”為基本框架的人口和計劃生育信息化應用體系。要認真落實市委、市政府《關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的實施意見》中明確的各項優惠政策,依據標準,足額兌現到位,不斷深化利益導向機制,切實解除計劃生育家庭的后顧之憂。