為了確定工作或事情順利開展,常常需要預先制定方案,方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。那么我們該如何寫一篇較為完美的方案呢?下面是小編為大家收集的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
效能建設實施方案篇一
老師們,同學們:大家早上好!
今天我講話的主題是《以積極的心態迎接每一天》。
心態到底有多大力量呢?先給大家講一個故事。有位秀才進京趕考,考試前兩天他做了兩個夢,第一個夢是夢到自己在墻壁上種白菜,第二個夢是下雨天,他戴了斗笠還打著雨傘。這兩個夢似乎有些深意,第二天,秀才就去找算命先生解夢。算命先生一聽,連拍大腿說:“你還是回家吧。你想想,高墻上種菜不是白費勁嗎?戴斗笠打雨傘不是多此一舉嗎?所以這次你來趕考就是一句話——“沒戲”。秀才一聽,心灰意冷,回到客棧收拾包裹準備回家。店老板非常奇怪,問:“不是明天才考試嗎,今天你怎么就要回家了?”秀才講算命先生的話告訴了店老板,店老板樂了,說:“我也會解夢,我倒覺得,你這次一定要留下來。你想想,高墻上種菜不是高種嗎?戴斗笠打傘不是說明你這次有備無患嗎?”秀才一聽,覺得店老板說得更有道理,于是精神振奮地參加了考試,居然中了個探花。
可見,積極的心態是多么重要。正如法國作家雨果所說的:“沒有任何東西的威力比得上一種積極的心態”。積極的心態能使我們樂觀的面對困難和挫折,激發我們的潛能,使我們獲得屬于自己的成功。消極的心態則會限制我們的潛能,使人做事拖沓、懶散、逃避責任、不愛學習、不敢接受挑戰??使我們失去成功和快樂。
心態如此重要,那么我們該如何塑造積極的心態呢?
首先是要學會欣賞自我,充分肯定自我,為自己撐起一片自信的藍天。大家知道一個人最大的敵人是誰嗎?就是我們自己。外來的挑戰雖然嚴峻,但不管能不能克服,總有過去的時候,現在對我們造成的威脅和困擾未必以后還存在,惟有內心里那個自我永遠不會消失。欣賞自我、肯定自我就是能正確地看待自己的缺點,充分發揮自己的優點,還要學會用發展的眼光看待自己,善于挖掘自己的潛能。
其次,要能經受住挫折的考驗。泰戈爾曾經說過:只有流過血的手指,才能彈出世間絕唱;只有經歷過地獄般的磨練,才能煉出創造天堂的力量。挫折是人生的必修課,是人生的必經之路,是人生的財富。我相信每一位同學遇到各種各樣的挫折,就拿上星期的期中考試來說吧,對于考試成績不理想的同學來說,也可以算是一次小小的挫折。面對這樣的挫折,我們該怎么做呢?應該坦然面對,靜下心來分析原因,是學習方法不當造成的還是考試的不良心態使然等等,了解了原因之后,就需要我們采取相應的措施調整考試心態或者改進學習方法等。當你能把這次考試作為一次查漏補缺的機會,從而彌補不足之處,那么你就避免了 再次遭遇同樣的挫折,而這次挫折就成了你的人生中的一筆財富。只有經過挫折的磨練,我們才會擁有堅強有力的翅膀。凡是處在不利境遇中的人,對生活才會有更多更深刻的體驗。在遭遇巨大挫折和打擊時,生活像是被陰云籠罩。但是只要心存希望,未來的生活就一定會再度充滿陽光。
最后,用樂觀的眼光看世界。世上沒有絕望的處境,只有對處境絕望的人。日本水泥大王淺野一郎,年輕時和他的朋友來到東京謀生,當時他們都身無分文,但當他看到東京的街頭有人在賣水時,非常高興地想:東京真是個好地方,連水都能賣錢,看來我淺野一郎在這兒的生存是不成問題了。而他的朋友卻認為東京真是個鬼地方,連水都要錢,看來想活下去很困難。于是,淺野一郎便通過賣水挖到了第一桶金,而他的朋友還是身無分文。
“連水都能賣錢”和“連水都要錢”是兩種完全不同的心態。前者是樂觀的,后者是悲觀的,淺野一郎就是因為用樂觀的態度面對困境,所以取得了成功。很多時候,我們不能選擇生活給予我們什么,但我們卻可以選擇積極而樂觀生活。 同學們,用積極的心態來學習,你會發現各個學科都有獨特的魅力,你充滿了學習的樂趣和動力;用積極的心態對待他人,你會發現同學很友善、你很受歡迎;用積極的心態來生活,你會發現生活中灑滿了陽光,生活中充滿了快樂!在此,送給大家幾句話,與大家共勉:我們改變不了環境,但我們可以改變自己;我們改變不了事實,但我們可以改變態度;我們改變不了過去,但我們可以改變現在;我們不能控制他人,但我們可以掌握自己;我們不能預知明天,但我們可以把握今天;我們不能樣樣順利,但我們可以事事盡心;我們不能左右天氣,但我們可以改變心情;我們不能選擇容貌,但我們可以展示笑容。最后,希望全校師生都以積極的心態迎接生命中的每一天!
我的講話完畢,謝謝大家!
效能建設實施方案篇二
為確保人民群眾的生命財產安全,有效預防地質災害的發生,在20xx年“5〃12”汶川特大地震四周年和第四個“全國防災減災日”來臨之際,我們在這里開展地質災害應急演練,既是對我區防災減災體系建設的全面檢驗,也是對“5〃12”汶川特大地震和“全國防災減災日”的有效紀念。
地質災害防治工作事關經濟社會發展全局和人民群眾生命財產安全,是以人為本、執政為民的重要體現,是全面履行政府職能、實現“保民生、保穩定”構建和諧社會目標的必然要求。而應急演練是我們應急方案與實踐結合的根本途徑,是檢驗我們制定的應急方案是否科學、合理、切實可行,確保地質災害應急救援工作成效的有效途徑。全區各部門要以對黨和人民高度負責的態度,充分認識到做好地質災害防治工作的重要性和必要性,把地質災害防災避險應急救援演練工作作為當前地質災害防治工作的一項重中之重的工作來抓。居安思危,未雨綢繆,突出重點,狠抓落實,立足搶大險、救大災,從人員、經費上給予充分保障,切實加強組織領導,毫不松懈地抓好地質災害防治工作。
最后,祝賀本次演練活動圓滿成功,愿前來參加現場觀摩會的各位領導和來賓身體健康!工作順利!
謝謝大家!
效能建設實施方案篇三
大家中午好!
祥的日子。天上人間最幸福的一對將在今天喜結良緣。
少激動、多冷靜少猜疑;新娘要孝敬公婆、相夫教子;新郎要愛老婆如愛自己,但不要演變成怕老婆。
最后再次祝福新郎---先生、新娘---小姐 你們要把戀愛時期的浪漫和激-情,在婚姻現實和物質生活中,相親相愛、永結同心、白頭到老。
你們本就是天生一對,地造一雙,而今共偕連理,今后更需彼此寬容、互相照顧,祝福你們!
今天是你們喜結良緣的日子,我代表我家人祝賀你們,祝你倆幸福美滿,永壽偕老!
效能建設實施方案篇四
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的xx屆四中、五中全會精神為指導,全面落實科學發展觀,以建設效能型機關為目標,著力解決行“為誰服務、服務什么、怎么服務”的問題,著力解決機關效能建設中存在的“懶、散、庸、浮、軟、昏、混、推、拖、貪”等突出問題,進一步規范行政行為、提高工作效能、改進工作作風、推進誠信建設,做到解放思想求變革、提高效能求變化、轉變作風求創新、真抓實干求突破,努力提升地區經信委執行力和公信力,為推動地區跨越式發展和長治久安營造良好的服務環境。
二、主要目標
以執政為民、勤政廉潔、提高效率、優化環境、促進發展為主要內容,圍繞“建設企業之家,服務跨越發展”的主題,全面加強機關效能建設,切實解決機關效能建設存在的突出問題,推動地區經信委在履行職責和改革創新上有新的突破,在服務質量和辦事效率上有新的提高,在服務對象對經貿服務滿意度上有新的上升,努力形成行為規范,運轉協調、公正透明、廉潔高效的管理體制和運行機制。努力將地區經信委打造成“學習型、服務型、效能型、務實型、節約型”機關。
三、工作內容
(一)提高隊伍素質。
加強思想政治建設,牢固樹立執法為民的思想。思想政治建設是機關效能建設的核心,要把思想政治建設貫穿于機關效能建設活動的全過程,結合創先爭優活動、“熱愛偉大祖國、建設美好家園”活動,進一步加強經信委機關效能建設,著力抓好理想信念教育、黨的宗旨教育、艱苦創業精神教育、職業道德和社會主義法治理念教育,進一步增強全委干部職工的大局意識、責任意識、服務意識和依法行政觀念,使全體人員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,做到對群眾有感情、對工作有熱情,始終保持昂揚向上的精神狀態。有步驟、有地抓好工作人員的學習培訓,不斷提高理論素質,拓寬知識領域,優化知識結構,全面提高機關工作人員的政治思想素質和業務工作能力,扎實推進履職能力建設。
(二) 加強制度建設。
為適應人民群眾對經信委工作的新期待新要求,地區經信委將對已有的制度進行認真的梳理、規范和完善,注重系統性,增強針對性和可操作性,修訂、完善并推出面向社會公開作出的服務承諾,做到諾出必行、行出必果。建立健全各項制度,用制度規范機關的學習教育、日常管理和業務工作。要著重抓好健全和落實崗位責任制、服務承諾制、限時辦理制、一次性告知、首問責任制、行政過錯責任追究制等效能建設制度。根據機關工作人員履行職責情況,制定《地區經信委機關效能建設量化考核實施辦法》,定期對全體工作人員實施量化考核,把效能建設與經濟工作目標考核、黨風廉政建設責任制考核、社會治安綜合目標考核、公務員年度考核等有機結合起來,增強考核工作的針對性和實效性,加強機關評議和機關干部績效考核,使整個機關管理體系依法、有序、高效運行。
(三)強化綜合協調服務。
認真落實各項目標責任制,特別是根據經濟目標責任制的要求,深入企業開展調研,協調企業在生產經營中存在的困難和問題。同時,對責任范圍內重點項目建設情況進行跟蹤和了解,對存在的問題及時給予協調辦理。如超出工作職責范圍無法協調解決的,要及時向上級領導匯報。
(四)推進政務公開。
地區經信委將堅持公開、公平、公正、便民、高效、誠信的原則,在原有工作基礎上,繼續公示各科室的職責、權限。在推進政務公開、服務公開的同時,根據黨內監督條例的要求,從實際情況出發推行黨務公開。要不斷加大公開力度,增強工作的透明度,誠心誠意地接受人民群眾的監督,廣泛聽取群眾意見和要求,積極采納合理化建議,不斷改進工作。
(五)提高服務質量。
按照地區經信委具體工作職能,依據法律法規規定的權限和程序辦理各類事項,嚴格依法辦事,推行限時服務,提高服務質量。嚴禁違反群眾工作紀律,對辦事群眾缺乏熱情、態度冷漠、作風蠻橫、言語粗暴,刁難、怠慢服務對象;嚴禁敷衍塞責、推諉扯皮,消極懈怠、辦事拖拉。全面實行“首問負責制”、“首辦責任制” 、“一次性告知”、“限時辦結”制度。同時,要加大監督查處力度,投訴舉報一起,查處一起,決不姑息遷就。要不斷加強規范化建設,積極創造“優質、高效、便民、文明”的服務環境。
(六)轉變機關作風。
圍繞建立廉潔高效、規范有序的行政服務機制,按照為民、便民、利民的服務理念,要堅持不懈地抓好機關作風建設工作,通過完善服務承諾、首問負責、一次性告知、限時辦結、質量監督、承諾服務、效能考評、行政過錯責任追究等制度,著力解決機關效能建設中存在的“懶、散、庸、浮、軟、昏、混、推、拖、貪”等突出問題。要把群眾歡迎不歡迎、高興不高興、滿意不滿意作為想問題、干工作的出發點和落腳點,牢固樹立服務觀念,提高為人民服務的水平。同時,加大機關作風建設檢查工作力度,進一步規范機關干部日常行為,嚴肅機關工作紀律,使廣大干部職工牢固樹立強烈的服務意識,自覺遵守工作紀律,進一步規范行政行為,增強行政執行能力,不斷提高辦事質量辦事效率。
(七)加強廉政建設。
深入開展黨風廉政教育活動,認真貫徹落實《廉政準則》、《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規劃》,規范從政行為,嚴厲杜絕在辦事過程中“吃、拿、卡、要”等不廉潔行為,解決工作懈怠、辦事拖拉的問題,努力塑造經貿干部團結、務實、高效的良好形象。
四、工作要求
(一)加強領導,明確責任。
為確保經信委效能建設各項工作落到實處,現成立地區經信委效能建設考核工作領導小組,其人員組成如下:組長由地區經信委黨組副書記、主任張紅光同志擔任,副組長由各分管領導擔任,成員由各科室負責人組成。領導小組下設辦公室,負責具體工作,辦公室主任閔洪民(兼),辦公室設在紀檢監察室,辦公室成員由王志明、韓宗興、朱毅、李斌組成。
各科室、下屬事業單位要把加強機關效能建設作為一件大事,列入重要議事日程,切實抓緊抓好,深入開展自查自糾,切實找準本科室效能建設中存在的問題,采取有效措施加以整改。各分管領導要率先垂范,發揮好帶頭、表率和示范作用。
(二)加強督查,務求實效。
為進一步加大機關效能建設檢查工作力度,成立地區經信委機關效能建設督查組,組長由張紅光同志擔任,成員由紀檢監察室、辦公室相關人員組成,由委領導按周值班,負責組織實施地區經信委各科室及下屬事業單位效能建設監督檢查。督查人員要切實履行好職責,充分發揮好機關效能建設的督查作用,扎實有效地開展好地區經信委效能建設活動,為企業和基層提供優質、便捷、高效的服務環境,為地區跨越式發展和長治久安做出積極的貢獻。
效能建設實施方案篇五
為切實加強機關效能建設,全面落實各項工作任務,根據《平遙縣20xx年效能建設工作考評辦法》的通知平效辦〔20xx〕8號)精神,結合實際,制定以下實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”“科學發展觀”重要思想為指導,認真貫徹黨的xx大精神,緊緊圍繞立黨為公、執政為民的本質要求,突出思想教育,注重建章立制,嚴格考核獎懲,進一步優化事務局運作方式,提高工作效率,強化服務效能,努力形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的工作體制,全面落實縣委縣政府各項工作。
二、工作目標
進一步增強隊伍素質,提高對決策的領悟能力、落實能力和參謀能力,樹立參謀助手的形象;進一步轉變工作作風,提高工作效率,樹立快速高效的形象;進一步強化監督管理,切實從嚴治政,樹立清明公正的形象;進一步規范工作行為,注重建章立制,樹立優質嚴謹的形象,真正成為縣領導、部門、機關干部的勤務員。
三、工作內容
1.深入調查研究。緊密結合我縣經濟社會發展中的重大課題,圍繞政府工作的重點和基層群眾關注的難點、熱點問題,開展調查研究活動。各科室在抓好局領導課題實施的同時,要根據各線工作實際,重點開展1-2個課題的調研工作,從現象中看到本質,從一般中找到規律,總結取得的成績和經驗,提出解決問題的方法和建議,努力形成一批重點突出、文字精煉、思路清晰的調研成果,為局領導決策提供依據。
2.抓好督促檢查。事務局全體人員都要從維護政府形象、確保政令暢通的高度,以強烈的事業心和高度的責任感,抓好機關后勤服務項目的督查工作。要把督促檢查的主要精力、主要力量放在機關后勤服務保障的重點工作和實事工程上,放在領導關注、群眾關心的問題上。要在繼續運用“一事一督查”和“集中督查”兩個抓手開展督查活動的同時,加大暗訪督查和督查調研的力度,查明實情,推動各項后勤服務保障工作的落實。
3.優化后勤事務。一是優化辦文質量。嚴格執行公文辦理責任制,明確責任,權責一致,每個環節都有專人負責,確保公文處理程序順暢、優質高效;實行限時辦結制、退文重辦制、差錯通報制。二是注重辦會實效。嚴格把好會議保障審核關、準備關,制定好會議后勤保障方案,提高效率,減少差錯。三是提高協調水平。充分發揮綜合協調職能,溝通上下,協調左右,聯系內外。注重聽取機關部門和基層的建議和意見,注重各項后勤服務協調會議紀要內容的執行和落實。
4.加強隊伍建設。一是加強能力建設。加強理論業務學習,把事務局建成學習型單位、效率型單位,使每位干部成為學習型干部、效率型干部;進一步加強干部培養、推薦、選拔和崗位交流工作。二是加強作風建設。牢記“兩個務必”,保持艱苦奮斗、謙虛謹慎的作風,保持寬松、融洽、隨和、干事的風氣,求真務實、開拓創新的風氣,力求把各項工作做實、做細、做好、做精。三是加強效能監察。建立兼職監督員隊伍,落實監督職能,切實抓好督查整改,加強行政效能監察,實行行政效能與工作人員年終考評掛鉤的績效管理辦法。
四、方法步驟
事務局機關效能建設貫穿全年,分三個階段進行。
1.動員部署階段。主要任務是加強學習,提高認識。認真學習貫徹黨的三代領導人關于加強作風建設的重要論述,黨的xx屆全會決定、在中紀委三次全會上的重要講話、全縣機關效能建設工作會議精神,充分認識開展機關效能建設的重要性和必要性,不斷增強做好這項工作的自覺性和主動性。
2.組織實施階段。主要任務是查找突出問題,認真搞好整改。建立事務局效能建設領導小組和工作機構,設立投訴電話,明確兼職監督員隊伍;開展調查研究,通過個別談話、座談會和上門征求意見等形式,找準工作載體和需要改進的問題,研究具體措施,切實加以整改。
3.考核考評階段。主要任務是認真總結經驗,組織考核考評。對效能建設開展情況進行認真總結和自查;建立長效機制。搞好各科室評議和干部績效考核;做好總結工作,樹立先進典型,年底召開事務局機關效能建設工作總結會議,對事務局機關效能建設工作進行總結,提出進一步抓好效能建設工作的意見。
五、工作措施
1.建立工作機構,加強組織領導。成立由事務局局長馬永生任組長、副局長為成員的縣事務局效能建設領導小組,下設辦公室,由劉秀杰任辦公室主任,張小玲負責辦公室效能建設的日常工作。
2.營造輿論氛圍,做到“四個結合”。事務局機關效能建設是一項系統工程,也是—項長期而艱巨的任務,要堅持做到“四個結合”,把機關效能建設與崗位目標責任制落實結合起來,與創建學習型機關結合起來,與進一步轉變政府職能結合起來,與年終考核評議和獎懲結合起來。喊響“向我看齊”的口號,人人參與,全面推進,求真務實,務求實效,形成人人講效能、處處抓效能、事事求效能的良好氛圍,切實做到“忠于崇高事業,甘當人民公仆,節制非份之欲,永懷正義之心”。
3.全面組織實施,突出工作重點。把機關后勤重點工作和實事工程以及與機關干部工作、生活密切相關的事作為重點來抓,著重解決當前機關干部反映強烈的突出問題。緊緊圍繞“全面提升機關后勤管理服務水平”的工作主題,防止工作中“缺位、錯位、越位”現象,解決行政不作為、亂作為和慢作為問題。
4.建立考評制度,加強監督檢查。建立切實可行、操作方便、全面客觀的效能考評制度,定期進行考評。工作人員考評內容包括工作紀律、工作能力、服務質量、工作作風、辦事效率、群眾投訴等方面。考評采取內部考評和外部評議、自我評價和組織評價相結合的方法。加強效能監察,寓監察于教育之中,寓監督于提高之中。
效能建設實施方案篇六
其二、人員的不夠穩定使工作進入疲勞狀態,惡性循環,導致工作思路不清晰,忽略了管理員的業務培訓。
其三、主觀上思想有過動搖,未給自己加壓,沒有真正進入主角
其四、忽略了團隊管理,與各級領導、各個部門之間缺乏溝通
以上幾點是我部門與個人存在的最主要的問題根源,財務部門作為公司的一個主要職能監督部門,“當好家、理好財,更好地服務企業”是我財務部門應盡的職責。在公司加強管理、規范經濟行為、提高企業競爭力等等方面我們負有很大的義務與職責。只有不斷的反省與總結,管理工作才能得到提高!。
一、完善公司內部管理制度;部門職責領導明確分工的職責,加強職責考核
內部管理制度透過將近一年多來的實施,仍然有許多不合理的地方,為使企業的管理制度更趨于完善,財務部將結合集團管理的要求,與有關部門進行修正。
今年以來,人事方面至今一向未得到穩定,財務部門的力量相比較較薄弱,透過近期突擊檢查工作與倉庫管理員的突擊考試,我們將根據庫房各位管理人員的特點,一方面將對人員重新組合搭配,進行高效有序的組織,另一方面繼續加強培訓,讓每一位倉庫管理人員都要做到對各庫的業務熟悉,真正做到駕熟就輕,文化素質與業務管理水平都要有質的提高,今年3月電腦真正聯網,管理員的電腦操作水平還有待于進一步提高,我們將在這方面加強培訓,使每一位管理人員都能熟悉電腦、掌握電腦操作,扎扎實實提高每個管理員的業務管理水平,會議之后我們將嚴格對倉庫管理員實施目標管理與績效管理,確定目標,達成目標,加強考核監督力度,與工資掛勾,真正做到獎罰分明。
效能建設實施方案篇七
早上好,男孩和女孩。
在第一世紀初,歐洲天主教會將11月1日定為世界圣徒的日子,這意味著僧侶紀念所有圣徒的日子。根據傳說,520xx年前,住在愛爾蘭,蘇格蘭和凱爾特人的其他地方今天,即10月31日前進。
根據傳說,一年的每一天,所有的死靈魂會來找到生活,他們的靈魂寄生給他們,得到一個新的生活,這是他們可以再次出生的唯一的方式。活人永遠不會給這些死者的機會。所以,他們想出了一個辦法:每次這個節日,他們打扮成鬼和鬼,以嚇跑這些靈魂。
現在的萬圣節,完全沒有恐怖的氣氛,但充滿了喜悅。孩子們將穿著可怕的衣服,門到門喊叫的伎倆或治療來 其他人討論吃糖。如果你不給它,他們會懲罰那些不給糖的人,除非有人愿意給糖。
關于南瓜雕刻空,當故事的燈籠來自古老愛爾蘭人。故事講的是一個名叫杰克的男人,是一個醉酒和愛的惡作劇。有一天,他欺騙了魔鬼樹,立刻在樹樁上雕刻了一個十字架,嚇唬魔鬼,使他不敢下來;然后同意魔鬼,讓它承諾魔法,讓自己從不犯罪樹。死后,他的靈魂既不能去天堂,也不能去地獄。所以,他的靈魂不得不依靠一根蠟燭來引導他在天地之間徘徊。
因為它涉及萬圣節,你必須提到中國萬圣節 - 在元節。
中國的農歷月在7月15日作為中原節,也被稱為邦節。在這一天,人們,不管是富人還是窮人,都使用食物和葡萄酒,并燒錢來向祖先的死亡致敬。
當死者是燒錢的最佳時間。第一塊石灰在院子里撒了幾個圈子的孩子,就是把紙幣燒在圈子里,所以鬼不敢抓。然后一堆堆燒。最后在圓圈燒一束這些被燒在幽靈的鬼魂 之后,死者必須回去。死人回到這一天,無論是富人還是窮人都要做好吃飯的死,也被稱為死。 萬圣節和中國元節最初是與儀式風俗有關。但隨著人類的發展,已經演變。現在,西萬圣節主要是滑稽和狂歡,和中國的元節,或更嚴肅和安靜。西萬圣節更開放,每個家庭都在互動,而元節只是在自己的家里靜靜。
作為一個小學生,我們不能忘記我們的傳統節日,當我們慶祝萬圣節每年。只有做學習和中西方,開放和包容,我們才能從這里走向世界。
效能建設實施方案篇八
今天召開的加強作風效能建設活動動員會議非常重要。主要是集中研究改進作風、提高效能、狠抓落實的問題。按照紀委會研究的意見,下面,我講幾點意見。
一、提高認識,查找不足,切實提高作風效能建設的自覺性
按照“為民、務實、清廉”和倡導“八個方面的良好風氣”、強化“三種意識”的總要求,要大力發揚好的工作作風。從前一段的實踐看,效果總體上是好的。廣大黨員干部加強學習,工作作風進一步轉變,服務效能進一步提高。與形勢和任務的要求相比,應當看到在作風和效能建設還有較大差距。無論在精神風貌、業務素質、服務水平上,還是在工作環境上,都還存在一些問題,有的問題還相當突出和嚴重。具體而言,一是工作責任心不夠強。有的同志對工作不認真,有時不負責任;有的同志對自己要求不嚴,對工作要求標準不高。二是業務技能不夠精。有的同志不注意學習,不善于思考,不研究政策,不鉆研業務,對本職工作一知半解、馬馬虎虎。一些應該完成的事情沒有完成,一些應該解決的問題沒有解決,一些應該辦好的事情沒有辦好,有的甚至好心辦壞事。
由此,耽誤了工作,貽誤了事業。從某種意義上說,不專業、不懂行、瞎折騰比不干事、不作為危害性更大。三是行政效能不夠高。有的工作人員服務意識淡薄,辦事程序人為繁瑣化,只說“不能辦”,不說“怎么辦”,讓群眾花冤枉錢、跑冤枉腿。四是工作落實不到位。有的說了不辦,定了不干,合意的就執行,不合意的就不執行,造成政策“中梗阻”;有的以會議落實會議,以文件落實文件,以抽象代替具體,使工作流于形式,走了過場;有的心態浮躁,爭名逐利,習慣做表面文章,以致誤事壞事、勞民傷財。我們之所以還有一些工作沒有干到位,雖然有各種客觀原因,但主要是落實不得力造成的。五是工作紀律松弛。有的人不同程度的存在著上班遲到早退、工作時間上網打撲克、玩游戲、炒股票等問題。如果連起碼的工作紀律都做不到,提高效能、改進服務更是無從談起。以上問題雖然只是發生在個別科室、個別人身上,但危害極大。這種不良風氣一旦蔓延成勢,將干擾破壞大好的發展環境,必須堅決予以消除。
要充分認識作風和效能建設的重要性,樹立強烈的憂患意識,以高度的政治責任感,下大決心,花大氣力,提高思想認識,解決突出問題,進一步轉變機關作風,進一步提高行政效能,進一步優化發展環境。
二、抓住關鍵,突出重點,切實提高作風效能建設水平
開展作風和效能建設活動,要緊緊抓住優化作風、提升效能這一主題,以此為總抓手,加強黨員干部隊伍思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風建設。重點在學習、責任、服務、實干、清廉五個方面狠下功夫,取得實效。
(一)要加強學習,努力提高理論素質和業務水平。加強學習是基礎性要求。在科學發展的實踐中,我們面臨許多新情況、新問題,不潛心學習理論政策,不立足崗位刻苦鉆研業務知識,是很難開創工作新局面的。大量活生生的事例告訴我們,凡是工作上搞得好、搞得快的單位,沒有不重視學習的;凡是事業上有建樹的人,必定是好學善思的典范。有的干部不學習,憑感覺、憑經驗、憑義氣、憑權力干事。這種現象,在干部隊伍中,程度不同地存在著,甚至在個別干部身上還相當地嚴重。那種認為不學習照樣干工作的想法,那種借口工作忙而不去學習的做法,那種把學習當作一種門面的現象,是十分錯誤的。為此,我們要大興學習之風。
要教育引導黨員干部增強學習的自覺性。要認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想,尤其要重點學習科學發展觀、構建社會主義和諧社會等重大戰略思想,學習在中央黨校的重要講話,學習省、市黨代會精神,不斷提高理論素養。要加強科學文化和業務知識學習,加快知識更新,優化知識結構,不斷豐富知識儲備。
要堅持理論聯系實際的馬克思主義學風。把加強學習與推進工作緊密結合起來,做到多學善思、學以致用、學用相長。要大力倡導“干什么、學什么”,“缺什么、補什么”,讓每一個機關干部都成為本職工作的行家里手;要大力提倡思考問題、研究工作,讓每一個同志都做工作上的有心人、明白人;要堅持把學習貫穿于工作的全過程,使學習成為機關工作的常態。
要進一步健全完善學習制度。繼續抓好各級理論學習中心組學習,抓好干部教育培訓,把學習教育轉入經常化、規范化、制度化軌道。要積極創造條件,選派更多的優秀中青年干部,參加培訓學習。對于黨員干部培訓教育,要舍得投入必要的人財物力。
(二)要負責任,樹立強烈的事業心、責任感。要恪盡職守,勇于負責。在其位,就要謀其政。為官不負責任,遇事繞道而行,只知道搞平衡圓滑,那是恥辱。
負責任首先要敬業。我們必須以誠惶誠恐的心情、大恭大敬的姿態去領受群眾的重托。要把全部心思和精力用到工作上,干不好工作,心難安,食無味,寢不寧。要盡職盡責,自我加壓,奮力拼搏,干出一番事業來。
負責任就要敢抓敢管。改革發展中的深層次矛盾和問題是繞不過去的。一些難題不解決,就沒有辦法繼續發展下去。為了黨和人民的事業,為了長遠發展,我們要敢于碰難題、啃硬骨頭。現在,有的同志怕事、避事、躲責任,這是絕對不允許的。要強調:干好自己的事,管好自己的人;份內的事情,要不等不靠、全力以赴地干到位,干出水平。要鼓勵保護那些默默無聞、真抓真干的同志,批評調整那些巧言令色、敷衍塞責的人,真正形成敢抓敢管的工作導向。
負責任就要建立健全責任考核體系。現在之所以有的人不負責任,這與我們的責任考核體系不完善有關。出了問題無人“埋單”,不履行職責受不到懲罰。這種狀況,必須立即著手改變。要將崗位責任具體化,將責任體系層級化,將責任追究明晰化。今后,實行任何形式的目標責任制,都要有相應的失職、瀆職處罰規定。要循事究責,按績論功,失職必罰,瀆職必辦。
(三)提高行政效能,為企業和群眾服好務。從根本上說,政務就是服務。納稅人為我們提供了良好的工作條件和優厚的薪金,我們沒有理由不為企業和群眾服好務。現在,仍有不少企業和群眾反映,辦事還有這難那難。我們切不可對此熟視無睹。要采取堅決措施,以企業和群眾滿意為最高標準,狠抓效能提高,狠抓服務規范。要簡化辦事程序,提高辦事效率。當前,行政許可和行政審批項目多、程序繁雜的問題仍然比較突出。我們有必要對行政許可項目和行政審批事項進行一次大梳理,只要不是法令禁止的,該放的權利主動放,該降的門檻堅決降。必需的行政許可內容,也要下決心提高審批效率。凡是能夠納入服務大廳的項目,都要應進必進,進必授權;決不允許窗口虛設,繁瑣故我。要大力推行電子政務,逐步完善網上申報、查詢、受理、繳費、辦證、投訴,提高辦事效率。
(四)要真抓實干,推動工作落實。機關作風和效能建設,最終要落腳到真抓實干上來。有些工作沒有干上去,雖然有多種客觀原因,但主要是干的決心不大、干的水平不高、干的能力不強。如果以文件落實文件,以會議落實會議,永遠都是紙上談兵。
真抓實干要體現在工作高標準上。“取法其上,得乎其中;取法其中,僅得其下”。標準不高,就缺乏前進方向,缺乏工作動力。各科室、中心應當對自身工作進行重新審視,破除平庸,力求上進。
真抓實干要體現在集中精力抓落實上。一是狠抓機關執行力提高。凡是縣委、縣政府定了的事,要不折不扣的貫徹執行。哪個環節、哪個地方出現了“中梗阻”,就要堅決追究相關人員的責任。二是要抓具體、抓細節、抓末端。對每一項工作,都要具體細致地分解責任目標、制定工作方案、落實工作措施。而且,要一環扣一環,抓到最后一個環節。有關的任務分解、完成時間、具體責任人等,要清清楚楚、透明公開。三是加強工作調度和督查。對改革發展中的重大問題,要跟蹤調度督導。在日常督查中,要重點抓不落實的事,抓不落實的人。對那些誤事壞事的干部,采取必要的行政和組織措施,“不掃地就掃人”。
真抓實干要體現在深入實際、多辦實事上。改進機關作風,最根本的是密切聯系群眾。各級黨員干部要到群眾中去,貼近群眾,發動群眾,調動廣大群眾干事創業的積極性。要設身處地地為群眾解決實際問題,對群眾的每一件訴求、每一封來信,我們都要認真對待。當前,要特別注意解決公務冗長問題。要刪繁就簡:一是工作程序要簡化;二是會議要簡短;三是文字材料要簡練;四是匯報工作要簡潔;五是方法措施要簡便;六是接待應酬要簡省;七是深入基層要簡從。
(五)要清正廉潔,干干凈凈做事做人。清正廉潔是機關作風和效能建設的重要內容。干凈干事應當成為廣大黨員干部的共同行為準則。從杜世成、段義和的腐敗案件中,我們可以從中悟出很多道理,領導干部違法犯罪,從大處講,顛覆了一個地區、一個部門改革發展的好局面;從小處講,害人害己害家庭。所以說,搞腐敗的人是愚蠢而可悲的。在清正廉潔的問題上,我們一定要引以為戒,警鐘長鳴。千萬不能為所欲為,忘乎所以,把組織的告誡置若罔聞,做一失足成千古恨的蠢事。這里,我再強調重小節、慎交友、守工作紀律三件事。
重小節,就是要在日常工作生活中把持住自己。小節之中有政治、有方向、有人格、有形象。有的干部認為只要不犯大錯誤,有點小毛病,組織上也會體諒。正是這種小節無害的心理,讓這些同志慢慢放松了自我約束,在“溫水”中越陷越深。我們要親商愛商,但要注意分寸。事關原則的事情,該拒絕時就要拒絕,不要被人情和面子所累。要自覺加強思想道德修養,講操守,重品行,培養健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,防微杜漸,克己慎行,永葆高風亮節。
慎交友,就是要慎重對待社會交往。交什么樣的朋友,不是一個簡單的個人問題,而是關系到能否公道正派地行使權力,因此交友要有數。要擇善而交,多同普通群眾交朋友,多同基層干部交朋友,多同先進模范交朋友,凈化自己的社交圈。
守工作紀律,就是要嚴肅機關工作紀律。這是我們當前需要解決的突出問題之一。要把相關規定向同志們講清楚,加強內部管理,別讓有的干部因為這些問題受處分、丟飯碗。
三、領導帶頭,精心組織,確保認真專業務實作風建設活動取得實效
加強作風和效能建設,領導班子和領導干部要帶頭實踐、做出表率。要把加強領導班子建設作為機關作風和效能建設的“綱”來抓。
加強作風和效能建設,要重教育、重管理、重監督。教育引導是基礎。把為人民服務的思想筑牢了,把大家的注意力集中到干事創業上,思想作風建設就有了可靠保證。要教育引導廣大黨員干部正確對待事業,正確對待組織,正確對待個人。在履行職責上,個人決不能向組織討價還價;在升遷流轉上,個人決不能向組織伸手。這是一名黨員干部應該具備的黨性覺悟和政治品格。加強機關日常管理對于作風和效能建設十分關鍵。平時對同志們多提醒,機關作風建設就不會出大的問題。小事不慎,坐大成災,再處理起來就麻煩了。這對事業、對同志都是不負責任的。強化監督是加強機關作風和效能建設的重要保證。要自覺接受黨內監督,自覺接受人大、政協監督,自覺接受新聞媒體監督,自覺接受群眾監督,虛心聽取各方面的意見,主動改進工作。在這個問題上,我們要有正確的姿態和寬廣的胸懷。
加強作風和效能建設,要建章立制、形成規范。從根本上解決濫用職權、效能低下等問題,必須堅持用制度管權、用制度管事、用制度管人。要結合作風和效能建設活動,對行政審批制度、政務公開制度、過錯責任追究制度、服務承諾制度、限時辦結制度等工作制度進行修訂完善,并切實認真執行。還要進一步深化干部人事制度、財政管理制度改革,推進司法體制、投資體制、政府采購管理體制改革,認真落實黨風廉政建設“四大紀律八項要求”,提高作風和效能建設的制度化水平。
效能建設實施方案篇九
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的xx屆四中、五中全會精神為指導,全面落實科學發展觀,以建設效能型機關為目標,著力解決行“為誰服務、服務什么、怎么服務”的問題,著力解決機關效能建設中存在的“懶、散、庸、浮、軟、昏、混、推、拖、貪”等突出問題,進一步規范行政行為、提高工作效能、改進工作作風、推進誠信建設,做到解放思想求變革、提高效能求變化、轉變作風求創新、真抓實干求突破,努力提升地區經信委執行力和公信力,為推動地區跨越式發展和長治久安營造良好的服務環境。
二、主要目標
以執政為民、勤政廉潔、提高效率、優化環境、促進發展為主要內容,圍繞“建設企業之家,服務跨越發展”的主題,全面加強機關效能建設,切實解決機關效能建設存在的突出問題,推動地區經信委在履行職責和改革創新上有新的突破,在服務質量和辦事效率上有新的提高,在服務對象對經貿服務滿意度上有新的上升,努力形成行為規范,運轉協調、公正透明、廉潔高效的管理體制和運行機制。努力將地區經信委打造成“學習型、服務型、效能型、務實型、節約型”機關。
三、工作內容
(一)提高隊伍素質。
加強思想政治建設,牢固樹立執法為民的思想。思想政治建設是機關效能建設的核心,要把思想政治建設貫穿于機關效能建設活動的全過程,結合創先爭優活動、“熱愛偉大祖國、建設美好家園”活動,進一步加強經信委機關效能建設,著力抓好理想信念教育、黨的宗旨教育、艱苦創業精神教育、職業道德和社會主義法治理念教育,進一步增強全委干部職工的大局意識、責任意識、服務意識和依法行政觀念,使全體人員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,做到對群眾有感情、對工作有熱情,始終保持昂揚向上的精神狀態。有步驟、有計劃地抓好工作人員的學習培訓,不斷提高理論素質,拓寬知識領域,優化知識結構,全面提高機關工作人員的政治思想素質和業務工作能力,扎實推進履職能力建設。
(二) 加強制度建設。
為適應人民群眾對經信委工作的新期待新要求,地區經信委將對已有的制度進行認真的梳理、規范和完善,注重系統性,增強針對性和可操作性,修訂、完善并推出面向社會公開作出的服務承諾,做到諾出必行、行出必果。建立健全各項制度,用制度規范機關的學習教育、日常管理和業務工作。要著重抓好健全和落實崗位責任制、服務承諾制、限時辦理制、一次性告知、首問責任制、行政過錯責任追究制等效能建設制度。根據機關工作人員履行職責情況,制定《地區經信委機關效能建設量化考核實施辦法》,定期對全體工作人員實施量化考核,把效能建設與經濟工作目標考核、黨風廉政建設責任制考核、社會治安綜合目標考核、公務員年度考核等有機結合起來,增強考核工作的針對性和實效性,加強機關評議和機關干部績效考核,使整個機關管理體系依法、有序、高效運行。
(三)強化綜合協調服務。
認真落實各項目標責任制,特別是根據經濟目標責任制的要求,深入企業開展調研,協調企業在生產經營中存在的困難和問題。同時,對責任范圍內重點項目建設情況進行跟蹤和了解,對存在的問題及時給予協調辦理。如超出工作職責范圍無法協調解決的,要及時向上級領導匯報。
(四)推進政務公開。
地區經信委將堅持公開、公平、公正、便民、高效、誠信的原則,在原有工作基礎上,繼續公示各科室的職責、權限。在推進政務公開、服務公開的同時,根據黨內監督條例的要求,從實際情況出發推行黨務公開。要不斷加大公開力度,增強工作的透明度,誠心誠意地接受人民群眾的監督,廣泛聽取群眾意見和要求,積極采納合理化建議,不斷改進工作。
(五)提高服務質量。
按照地區經信委具體工作職能,依據法律法規規定的權限和程序辦理各類事項,嚴格依法辦事,推行限時服務,提高服務質量。嚴禁違反群眾工作紀律,對辦事群眾缺乏熱情、態度冷漠、作風蠻橫、言語粗暴,刁難、怠慢服務對象;嚴禁敷衍塞責、推諉扯皮,消極懈怠、辦事拖拉。全面實行“首問負責制”、“首辦責任制” 、“一次性告知”、“限時辦結”制度。同時,要加大監督查處力度,投訴舉報一起,查處一起,決不姑息遷就。要不斷加強規范化建設,積極創造“優質、高效、便民、文明”的服務環境。
(六)轉變機關作風。
圍繞建立廉潔高效、規范有序的行政服務機制,按照為民、便民、利民的服務理念,要堅持不懈地抓好機關作風建設工作,通過完善服務承諾、首問負責、一次性告知、限時辦結、質量監督、承諾服務、效能考評、行政過錯責任追究等制度,著力解決機關效能建設中存在的“懶、散、庸、浮、軟、昏、混、推、拖、貪”等突出問題。要把群眾歡迎不歡迎、高興不高興、滿意不滿意作為想問題、干工作的出發點和落腳點,牢固樹立服務觀念,提高為人民服務的水平。同時,加大機關作風建設檢查工作力度,進一步規范機關干部日常行為,嚴肅機關工作紀律,使廣大干部職工牢固樹立強烈的服務意識,自覺遵守工作紀律,進一步規范行政行為,增強行政執行能力,不斷提高辦事質量辦事效率。
(七)加強廉政建設。
深入開展黨風廉政教育活動,認真貫徹落實《廉政準則》、《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規劃》,規范從政行為,嚴厲杜絕在辦事過程中“吃、拿、卡、要”等不廉潔行為,解決工作懈怠、辦事拖拉的問題,努力塑造經貿干部團結、務實、高效的良好形象。
四、工作要求
(一)加強領導,明確責任。
為確保經信委效能建設各項工作落到實處,現成立地區經信委效能建設考核工作領導小組,其人員組成如下:組長由地區經信委黨組副書記、主任張紅光同志擔任,副組長由各分管領導擔任,成員由各科室負責人組成。領導小組下設辦公室,負責具體工作,辦公室主任閔洪民(兼),辦公室設在紀檢監察室,辦公室成員由王志明、韓宗興、朱毅、李斌組成。
各科室、下屬事業單位要把加強機關效能建設作為一件大事,列入重要議事日程,切實抓緊抓好,深入開展自查自糾,切實找準本科室效能建設中存在的問題,采取有效措施加以整改。各分管領導要率先垂范,發揮好帶頭、表率和示范作用。
(二)加強督查,務求實效。
為進一步加大機關效能建設檢查工作力度,成立地區經信委機關效能建設督查組,組長由張紅光同志擔任,成員由紀檢監察室、辦公室相關人員組成,由委領導按周值班,負責組織實施地區經信委各科室及下屬事業單位效能建設監督檢查。督查人員要切實履行好職責,充分發揮好機關效能建設的督查作用,扎實有效地開展好地區經信委效能建設活動,為企業和基層提供優質、便捷、高效的服務環境,為地區跨越式發展和長治久安做出積極的貢獻。
效能建設實施方案篇十
;xx局加強機關行政效能建設實施方案
xx局集中開展轉變干部作風加強機關行政效能建設實施 方案
為貫徹落實區委、區政府關于進一步轉變干部作風 加強機關行政效能建設的決定精神,推進依法行政,提高辦 事效率,優化發展環境,促進我區經濟社會全面、協調、可 持續發展,現就我局集中開展轉變干部作風,加強機關行政 效能建設提出如下實施方案:一、 工作目標
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全 面貫徹落實科學發展觀,按照立黨為公、執政為民的要求, 深入貫徹黨的十七大會議精神,切實解決我局干部作風和行 政效能建設方面存在的突出問題,努力促使我局干部隊伍工 作作風明顯改進,服務能力明顯增強,辦事效率明顯提高, 發展環境明顯優化,把我局建設成一支“勤政、廉潔、務實、 高效”的干部隊伍。二、 工作原則
開展行政效能建設的基本原則:
(一) 堅持統一領導、分級負責的原則。在局黨組 的統一領導下,各分管領導按照分工,負責搞好分管股室及 人員的行政效能建設。(二) 堅持統籌兼顧、重點突破的原則。根據本局
職能職責,在統籌開展行政效能建設的同時,針對性地選擇 抓住政策法規股、以工代賑辦、投資股等關鍵股室和重點崗 位作風和行政效能問題的解決為突破口,帶動全局行政效能 建設工作的順利開展。(三) 堅持標本兼治、綜合治理的原則。既要通過 集中開展干部作風整頓,解決當前影響行政效能的突出問題, 又要修改完善局《工作規則》,形成長效管理機制。(四) 堅持依法辦事、規范運行的原則。按照依法 行政的要求,依法規范辦事程序和工作流程,依法進行政務 公開,著力推進行政效能建設的法制化和規范化,進一步優 化投資環境,使群眾得到便捷和實惠。三、工作步驟
集中開展轉變干部作風加強機關行政效能建設活
動從xx年5月上旬開始,整個活動分為四個階段進行。
(一)動員部署階段(xx年5月5日一10日)。主 要任務是召開職工動員會議,進行廣泛的思想發動,對轉變 干部作風加強機關行政效能建設進行動員部署。組織干部職 工認真學習省、市、區加強機關行政效能建設電視電話會議 精神、三項制度及區委區府關于轉變干部作風加強機關行政 效能建設動員會議精神及《機關工作人員五條紀律規定》 等, 使全體職工充分認識轉變干部作風加強機關行政效能建設 的重大意義,明確基本要求,自覺把思想和行動統一到區委、政府的重大部署上來。
(二)查擺問題階段(xx年5月11日一5月21日) 主要任務是按照轉變干部作風,加強機關行政效能建設的總 體要求,認真查擺各股室及工作人員在轉變干部作風加強機 關行政效能建設方面存在的突出問題,認真剖析原因,明確 整改方向。重點做好以下工作:1、深入查找存在問題
(1) 查找問題方式。各股室和全體干部職工要聯 系實際,認真查找在作風建設及機關行政效能建設方面存在 的突出問題。一是采取組織群眾評議和測評方式查找問題。
堅持走群眾路線,通過深入基層走訪、召開座談會、設立意 見箱、發放征求意見表、廣泛征求服務對象以及人大代表、 政協委員和社會各界的意見和建議等。二是組織召開干部職 工作風剖析會議,通過自己找、領導點、同事提、互相幫的 形式進行。(2) 查找問題重點。
在作風建設方面,重點查找:①宗旨意識不強,群 眾觀念淡薄,官僚主義嚴重,脫離群眾,漠視群眾,門難進、 臉難看、事難辦的問題;②責任心和執行力不強, 不思進取, 得過且過,辦事拖拉,推諉扯皮,工作效率不高的問題;③ 缺乏干事激情,精神狀態不佳,改革創新意識不強,因循守 舊,不學習,不鉆研,學風不濃的問題;④個人利益至上, 本位主義嚴重,陽奉陰違,我行我素,利用職權,吃拿卡要 的問題;⑤脫離實際,急功近利,不察實情、不講實話、不 辦實事、不求實效,弄虛作假,形式主義的問題;⑥為政不 廉,以權謀私,鋪張浪費,拜金主義、享樂主義的問題。在機關行政效能建設方面,重點查找:①影響改革 發展穩定的突出問題,尤其是基層群眾和外來投資者反映強 烈的突出問題;②履行職能缺位、錯位、越位的問題;③行 政審批項目程序、環節過繁、效率偏低、時間較長的問題; ④行政不作為、亂作為的問題。2、深刻剖析原因
根據查擺出來的突出問題,組織開展專題分析討論 活動。各股室要聯系工作實際和個人的思想作風實際,認真 圍繞個人事業心與責任感、工作作風、管理體制機制、工作 方式方法等是否與執政為民、心系群眾;是否與優化投資軟 環境,便于招商引資、幫助企業發展;是否與辦事程序規范、 高效便民等協調統一著手,深入討論剖析原因,抓住問題實 質,找準思想根源和不利因素,從而提出整改意見,促進工 作效率和質量提高。對缺乏事業心與責任感、工作作風不正 等問題,要勇于開展批評和自我批評;對管理體制機制障礙 等方面的問題,要勇于提出改革的建議。通過討論活動,幫 助干部深刻認識轉變干部作風加強機關行政效能建設的重 要性和緊迫性,使干部進一步統一思想,牢固樹立和全面落 實科學發展觀和正確政績觀,增強發展意識、大局意識、責 任意識、服務意識和法制意識,激發熱情,積極投入到轉變 干部作風加強機關行政效能建設中去。(三)集中整改階段(xx年5月22日一12月)。主 要任務是針對查找出來的突出問題,采取有力措施,集中力 量整改。重點抓好以下 8個方面的整改工作。1、 實行公開承諾。各股室及工作人員要在深入查 找、認真梳理的基礎上,對查擺出的問題,逐個進行深入研 究,并對整改的責任時限要作出公開承諾,接受全局監督。
此項工作由辦公室督促各股室在 6月5日前完成。2、 開展主題實踐活動。要堅持邊學邊改,邊查邊 改,即行即改,把轉變干部作風加強機關行政效能建設落實 到具體行動上。要組織干部職工深入農村、企業調研,幫助 基層解決實際困難;開展“送溫暖、獻愛心”慰問活動,幫 助貧困及受災群眾;組織黨員志愿者服務到農村、社區參與“城鄉清潔工程”、“文化扶貧”、送農技知識等活動,為基 層和群眾送去精神糧食,指導社會主義新農村建設。通過開 展一系列形式多樣、內容豐富、主題鮮明的實踐活動,使群 眾充分感受到轉變干部作風加強機關行政效能建設帶來的 新變化。此項工作由局機關工會和黨支部牽頭組織,根據實 際情況,本年度內分批次組織實施。3、 加強制度建設。從規范機關行為、優化辦事流 程、提高機關行政效能入手,對現行的局《工作規則》制度 再次進行修改完善。凡是不符合轉變干部作風加強行政效能 建設要求,影響辦事效率,阻礙加快發展的制度,要堅決廢 止。要適應新形勢新任務的要求,建立健全職責清晰、運轉 協調、行為規范、獎懲分明的機關管理制度,并嚴格工作的 計劃管理和制度的執行力度,形成以制度管人的長效機制。進一步明確崗位職能職責。對各股室人員明確 職能職責,對交叉重復和職責不清的進行調整,盡量做到一 件事情由一個股室一個人負責,確需多個股室或多人共同辦 理的事情,明確主辦股室和協辦股室、主辦人和協辦人,分 清權限和責任,從而杜絕工作中股室之間、職工之間推諉扯 皮現象。補充制定首問責任制。首位接受詢問的工作人 員,對申請辦理行政許可、非行政許可審批事項的核準、備 案等,了解政務、反映情況以及聯系公務、履行協作職能的 公民、法人或其他組織的辦事人員,應熱情接待、認真辦理 或引導、跟蹤辦理有關事項。對于詢問事項屬于本人職責范 圍內的,應當立即受理;對于詢問事項屬于本局職責范圍內 的,應幫助聯系并告之承辦股室及人員,承辦人不在崗的, 或承辦人一時不明確的,首問責任人應當代為接收、登記、 轉交,負責跟蹤辦理情況;對不屬于本局職責范圍內的事項, 應當向辦事人員說明理由、告知該事項的具體負責部門和聯 系方式,并盡可能給予指導和協助。因推諉扯皮或工作人員 離崗、脫崗影響服務對象正常辦事的,要責令有關人員賠禮 道歉并上門服務。補充制定限時辦結制。相關業務股室要根據具 體業務、相關法律法規制定出具體辦結時限,凡法律法規規 章及其他規范性文件有時限要求的,必須在規定時限內辦結; 沒有時限要求的,應本著簡捷快辦的原則, 確定合理的時限, 并予以公開,嚴格執行。行政審批事項辦結時限由各業務股 室負責制定,報黨組會議審定后在政務中心、本局政務公開欄、政府信息公開網站公布,以便服務對象跟蹤辦理情況, 對本局行政效能進行有效監督。補充制定責任追究制。凡本局工作人員由于嚴 重不負責任,違反行政效能建設有關規定,不作為、亂作為 或工作失職,致使國家、集體和群眾的利益遭受損失的,視 情節依法依紀追究其責任。實行否定備案制。凡不屬于我局辦理的事項, 工作人員根據有關規定可對服務對象的辦事請求決定給予 不予辦理答復,同時將否定的情況及理由直接向服務對象說 明,并予登記備案備查。補充制定績效考評制。辦公室要建立科學、量 化、操作性強的效能考評制度,并將效能考評與工作目標考 核、黨風廉政責任制考核、述職述廉、年度考核等相結合, 作為評價各股室及和工作人員實績的重要依據,與干部提拔 使用、評先評優、獎勵懲處掛鉤。以上制度的補充完善,由局辦公室牽頭,相關股室 配合,于xx年5月底前完成。
4、規范行政審批行為。對本局辦理的行政審批項 目,要明確審批內容,簡化審批環節,優化審批程序,落實 審批責任,提高審批效率;決不允許把備案、核準變成變相 審批。明確行政審批事項、簡化審批程序
根據本局工作職能和個人崗位職責,遵循便民利民 的原則,對行政審批(核準、備案)項目內容、辦事流程、 資料手續等進一步修改簡化完善,形成制度,并通過政務中 心、本局政務公開欄、政府信息公開網站等面向社會公示, 同時印成書面村料告之前來辦事對象。凡服務對象到單位辦 事時,實行承辦人一次性告知制,即應一次性告知與辦事相 關的辦事依據、辦事程序和要求必備的全部書面材料等全部 事項。此項工作由投資股、政策法規股按照科學合理、高效 便捷的原則,清理、優化審批流程,并于 xx年5月底前將初步方案送黨組會議審定后向社會公布。
強化政務服務中心窗口職責
①落實好政務服務中心窗口工作人員。根據工作需 要,明確投資股、政策法規股、項目辦安排人員分季度輪流到政務服務中心窗口上班
②切實履行好政務服務中心的受理審批事項職能。
凡涉及我局行政審批事項一律納入政務服務中心集中受理、 登記。能當場辦結的,即時辦結;需要經過現場勘察、專家 論證、集體討論、上報等環節不能當場辦結的審批項目,由 政務服務中心窗口工作人員受理登記后,快速轉回局內,由 分管領導確定專人辦理,辦結后交由政務中心窗口工作人員 反饋至服務對象。做到行政審批項目在政務服務中心內進出。5、規范行政執法行為
(1) 規范執法體系。認真梳理我局行政執法機構, 分解執法權限,強化執法責任,明確執法程序、方法和標準, 進一步規范和監督行政執法活動,提高行政執法水平。我局凡涉及到的執法人員一律要求辦理執法證件,亮證執法。此 項工作由項目稽查辦和政策法規股負責,于 xx年6月底完成。
(2) 規范檢查行為。對單位或企業進行檢查,須
每年初事先擬定檢查計劃,報相關部門審核同意后,方可按 計劃進行。檢查期間,嚴禁接受被檢查對象任何形式的禮品 饋贈和宴請。臨時性突擊檢查,須報區政府相關領導同意后 方可進行。(3) 規范罰款行為。我局執法機構在行政執法中, 依照普通程序對企業或單位實施罰款的,須經本單位主要領導同意,并在法律文書上簽字生效且采用書面方式送達,嚴 禁工作人員以口頭形式告之罰款對象。凡 1萬元以上罰款須報區政府法制辦和區糾風辦備案,處 5萬元以上罰款須報告
區人民政府。
6、 推行政務公開
編制完善政務公開的詳細目錄。根據法律法規
規定和實際情況繼續對我局政務公開內容、公開時間、公開 程序、公開方法進行規范。編制政務公開的詳細目錄。此項 工作由局辦公室牽頭,各股室配合,在 xx年5月底將政務公開目錄在局政務公開欄、政府信息公開網站上公開,接受 群眾監督,促使在行政和執法查處中做到透明、 公正、合法。創新和規范政務公開形式。要因地制宜,不斷 創新和規范方便群眾辦事、便于群眾知曉、有利于群眾行使 監督權的政務公開形式。努力探索多渠道公開的載體,依法 將應當公開事項,及時、定期或不定期向社會公開。以便為 人民群眾提供更快捷、方便的服務。此項工作由局辦公室牽 頭,各股室配合,貫穿活動全過程。7、 開展行政效能監察。局效能建設督查組要開展 綜合監察和專項監察,對政務服務中心服務窗口和重點審批 事項、審批程序和責任崗位進行全程監督,堅決查處涉及行 政效能和干部作風的案件,嚴格責任追究,依紀依法懲處行 政執法中的違紀違法行為。此項工作由效能建設督查組負責,貫穿活動全過程。
8、提高機關干部的素質和能力。以貫徹執行公務 員法為契機,以思想政治建設為基礎、以能力建設為重點、 以公務員精神培育為主線,切實加強機關干部隊伍建設。要 深入開展創建學習型機關活動,在廣大干部中樹立終身學習 理念,不斷提高機關干部的思想和業務素質。認真學習鄧小 平理論和“三個代表”重要思想,學習科學發展觀,牢固樹 立執政為民的理念,增強機遇意識、大局意識、責任意識、 發展意識、服務意識、效率意識。積極推進機關干部職業化 專業化能力建設,堅持自主學習,加強分類培訓,重點開展 依法行政、新制度、新技能以及業務知識等方面的培訓,掌 握做好本職工作所需的專業知識,增強履行崗位職責的本領、 服務發展的本領、依法行政的本領、服務群眾的本領。加強 領導班子建設,不斷改善各級領導班子的素質結構。深化機 關干部人事制度改革,努力建設高素質的機關人才隊伍,為 提高行政效能提供有力的人才保障。此項工作由局黨組指導, 貫穿活動全過程。(四)考核總結階段(xx年12月底一xx年2月底) 主要任務是根據集中開展轉變干部作風加強機關行政效能 建設的要求組織考核,總結經驗并探索建立長效機制。1、開展爭先創優活動。要結合開展“五強班子” 創建活動,廣泛開展爭創“五型”機關(學習型、創新型、 服務型、誠信型、廉潔型)和“四好”干部(學習好、服務 好、績效好、形象好)活動,對評選出來的先進股室和先進 個人進行表彰,激勵先進,鞭策后進,形成創先爭優的良好 氛圍。此項工作由局效能辦牽頭,適時制訂評選條件,印發 方案,組織開展評選活動。2、 認真組織考核。要突出抓好組織領導、減少審
批、理順職能、規范行為、健全制度和效能監察等方面的工 作,抓住動員部署、查擺問題、集中整改等關鍵環節,采取 個人自查和組織抽查等方式進行考核。 (1)自查。各股室要自我檢查完成任務的情況,并將情況報送局效能辦。此項工 作在xx年12月25日前完成。(2)抽查。由局效能辦牽頭, 采取聽取匯報、民主測評、查看資料等方式進行抽查考核,并將考核情況進行通報。此項工作在 xx年1月底前完成。
搞好總結提高。要對集中開展轉變干部作風加 強機關行政效能建設情況進行認真總結,并結合新的實際情 況深化完善措施,進一步鞏固擴大轉變干部作風加強機關行 政效能建設的成果。并適時開展一次“回頭看”活動,重點 檢查突出問題的整治、整改措施的落實、規章制度的建立健 全和貫徹執行情況,切實做好查缺補漏工作。要不斷探索研 究,逐步形成機關績效考評、督促檢查、責任追究和組織領 導等長效機制,推動轉變干部作風加強機關行政效能建設走 上經常化、制度化和規范化的軌道。
此項工作由各股室負責, 在xx年2月底前完成。四、工作要求
(一) 加強組織領導,落實責任。成立轉變干部作 風加強機關行政效能建設工作領導小組,領導小組以黨組書 記、局長**為組長,其余班子成員為副組長,各股室股長為 成員,領導小組具體負責整個工作的組織領導;領導小組下 設辦公室于局辦,**兼辦公室主任,**、**同志為成員,辦 公室具體負責行政效能建設的組織協調和日常工作。通過建 立健全黨組統一領導、分管領導齊抓共管、領導小組指導協調、股室各負其責、全體職工積極參與的工作機制,形成黨 組全面負責,主要領導親自抓、一級抓一級、層層抓落實的 領導機制和工作格局。(二) 加強統籌安排,促進工作。行政效能建設工
作領導小組要注意統籌兼顧, 精心謀劃,科學安排各項工作,
把轉變干部作風加強機關行政效能建設和推動當前工作有 機結合起來,與加強機關黨風廉政建設有機結合起來,與促 進發展有機結合起來,增強工作的針對性和實效性,解決好 當前存在的突出問題,確保轉變干部作風加強機關行政效能 建設和各項業務工作“兩不誤、兩促進” 。(三) 加強學習討論,提高認識。采取印發有關文 件和利用各種媒體載體等多種形式,督促全體職工進一步加 強自學,開展討論,深刻領會文件精神實質,深刻理解和準確定位本股室、本人在履行行政事務管理、服務經濟發展和 滿足群眾需求中的職責,激勵職工以滿腔的熱情,積極的姿 態自覺投入效能建設中,自覺做到踐行“三個代表” ,樹立廉潔從政、高效從政意識。
(四) 加強輿論宣傳,營造氛圍。行政效能建設領 導小組辦公室要注意收集,并充分運用本局簡報、黑板報、 宣傳欄等陣地,大力宣傳開展轉變干部作風加強機關行政效 能建設的好做法、新成效、好經驗,充分展示干部職工的嶄 新風貌,讓群眾感受到作風和效能建設帶來的新變化,樹立 機關對外的良好形象。營造好全局轉變干部作風加強機關行 政效能建設的濃厚輿論氛圍,激發廣大干部投身其中的積極 性、主動性和創造性,把轉變干部作風加強機關行政效能建 設不斷引向深入。(五) 加強督促檢查,追究責任。建立完善局內部 效能監察機構和效能投訴中心。成立行政效能建設督查組,并將效能辦設一投訴中心,投訴電話為 2249000。督查組由
**任組長,**、**、**為成員,督查組主要對局 《工作規則》 各項制度的落實情況、工作目標任務落實情況、工作作風、 工作效能情況進行定期或不定期督促檢查并受理效能方面 來信來訪及舉報投訴案件的調查和處理。督查組人員要認真 履行職責,及時了解掌握工作的進展情況,總結推廣成功經 驗。發現工作不力的,要明確指出,及時糾正;有不足之處 的,要找出原因,及時彌補;走過場或搞形式主義的,要嚴 肅批評,及時“補課”;對因工作作風不實、 辦事效能低下、 工作不落實、違紀違規等,導致群眾反映強烈的股室、個人 及帶來不良后果的,將進行嚴厲查處,并按照責任追究制度 嚴格追究有關人員及領導的責任。要通過深入細致的督促檢 查,確保轉變干部作風加強機關行政效能建設的各個環節及 各項工作真正落到實處,不走過場,不出偏差,取得實效。全體干部職工務必統一行動起來,站在政治和全局 的高度,認真參與到此次轉變干部作風加強機關行政效能建 設中,進一步增強責任感和緊迫感,加強協調,密切配合, 形成合力,共同做好此項工作。領導干部必須堅持高標準、 嚴要求,帶頭解放思想、更新觀念、創新方法、轉變作風、 提高效能、遵守制度、作好表率,以求真務實的作風、扎實 有力的措施、實實在在的成效,帶動全局轉變干部作風加強 機關行政效能建設的深入開展。全體職工務必要高度重視, 嚴格按照全局總體安排, 逐個環節進行整頓,力求取得實效。
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