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中介機構項目績效評價報告(實用18篇)篇一
我們于20xx年8月2日至20xx年8月10日對滄州市消防救援支隊20xx年消防專項經費項目組織開展了績效評價工作。
我們的責任是本著獨立、客觀、公正的原則,按照《中國注冊會計師審計準則》,根據《預算法》、財政部《關于印發項目支出績效評價管理辦法的通知》(財預〔20xx〕10號)、滄州市財政局《關于印發滄州市市級預算績效重點評價管理辦法的通知》(滄市財績〔20xx〕6號)及滄州市財政局《關于印發滄州市財政局20xx年績效重點評價工作實施方案的通知》(滄市財監〔20xx〕21號)等的相關規定,對該專項經費項目進行績效評價,并出具績效評價報告。
在評價過程中,我們考慮了與評價事項相關資料的證據資格和證明能力,實施了聽取情況介紹、實地進行考察、廣泛座談詢問、對照查證復核等多種程序,對項目有關情況和基礎材料進行核實。我們相信,我們獲得的評價證據是充分的、適當的,為發表評價意見提供了基礎。
(一)項目概況。
1.項目基本情況。
滄州市消防救援支隊主要承擔城鄉綜合性消防救援工作,負責指揮調度相關災害事故救援行動,重要會議、大型活動消防安全保衛工作;負責火災預防、消防監督執法以及火災事故調查處理相關工作,依法行使消防安全綜合監管職能,推動落實消防安全責任制;負責消防安全宣傳教育,組織指導社會消防力量建設等工作。
本次績效評價涉及滄州市消防救援支隊消防專項經費項目,共涉及17個項目,項目建設資金來源全部為財政投資,項目總投資計劃6170.04萬元,其中:機關物業服務采購項目投資80萬元;消防移動辦公終端采購項目投資114萬元;《滄州市消防基礎設施專項規劃》編制采購項目投資80萬元;智能人臉識別+積分量化管理系統項目投資80萬元;特種消防車輛裝備采購項目投資4119.9232萬元;市區消防站紅門影院同步院線建設項目投資196萬元;市區消防站車庫門更換項目投資50萬元;購置超輕型衛星便攜站項目投資65萬元;lte背負式融合通信指揮系統采購項目投資142.9萬元;消防應急指揮設備采購項目投資72萬元;消防應急通信指揮核心設備采購項目投資119.42萬元;消防無線通信設備采購項目投資98.5萬元;ar、vr技術的模擬訓練系統采購項目投資230萬元;市區消防站vr室建設采購項目投資210萬元;消防專用應急宣傳調度指揮與采編演播平臺采購項目投資282.3萬元;監督執法用車采購項目投資100萬元;生活物資保障用車采購項目投資130萬元。
2.項目實施內容及推進情況。
1)機關物業服務采購項目實施內容及推進情況。
機關物業服務外包是當前機關辦公物業管理的主要方式,能夠有效保障后勤物業服務管理工作的順利進行。該項目于20xx年9月27日完成招標,并及時簽訂合同,提供一年(20xx年11月1日至20xx年10月31日)物業服務。
2)消防移動辦公終端采購項目實施內容及推進情況。
消防移動辦公終端采購項目能夠為消防部隊火災防控和滅火救援提供移動信息保障,提高消防支隊辦公效率。該項目于20xx年8月完成招標,內容為190部雙系統移動辦公終端采購。
3)《滄州市消防基礎設施專項規劃》編制采購項目實施內容及推進情況。
消防基礎設施專項規劃是城市總體規劃中的一個重要組成部分,因地制宜的編制好我市的消防基礎設施專項規劃,確保我市消防基礎設施的建設與其他市政基礎設施的建設同步實施和同步發展,具有極其重大的歷史意義和現實意義。該項目于20xx年10月完成招標。
4)智能人臉識別+積分量化管理系統項目實施內容及推進情況。
智能人臉識別+積分量化管理系統項目包含800萬星光變焦人臉抓拍半球、人臉識別終端、硬盤、顯示器、電源、顯示器支架、電源線國標、六類網線、企業千兆交換機、顯示器分屏器等內容。該項目于20xx年1月完成招標。
5)特種消防車輛裝備采購項目實施內容及推進情況。
隨著我市經濟的快速發展,城市建設高樓林立,大型綜合體等復雜結構建筑逐年增多,折射出消防安全隱患的存在,使得火災頻發,迫切需要解決目前消防裝備在滅火救援過程中的現狀,高效快速的處理火情,保障人民生命及財產安全。該項目于20xx年12月完成招標。
6)市區消防站紅門影院同步院線建設項目實施內容及推進情況。
市區消防站紅門影院同步院線建設項目包括滄州市消防救援支隊下屬七個消防站電影放映所需設備,以及影院片源。該項目于20xx年1月完成招標。
7)市區消防站車庫門更換項目實施內容及推進情況。
市區消防站車庫門更換項目包括37樘防火卷簾(閘)門的更換,各車庫門位置設有電動開啟、停止、關閉和手動應急開啟功能,且能夠實現一鍵啟動功能,按動遙控器時,可以一鍵同時打開所有車庫門。該項目于20xx年10月完成招標。
8)購置超輕型衛星便攜站項目實施內容及推進情況。
超輕型衛星便攜站項目采購包括1套超輕衛星便攜站、1臺便攜視頻會議平板、1套超輕型衛星便攜站視頻指揮箱,該項目能夠進一步提升衛星通信設備的.小型化、便攜化水平,保障在最不利環境下的通信暢通。該項目于20xx年10月完成招標,20xx年11月簽訂合同。
9)lte背負式融合通信指揮系統采購項目實施內容及推進情況。
lte背負式融合通信指揮系統能夠保障應急救援現場通信指揮任務的順利進行,能夠對現場通信進行組織、管理和控制,實現現場與作戰一線之間的遠程語音、數據、圖像等信息傳輸,使指揮中心的指揮決策人員及時獲得現場信息,提高決策的準確性和及時性。該項目于20xx年10月完成招標,20xx年11月簽訂合同。
10)消防應急指揮設備采購項目實施內容及推進情況。
隨著信息化建設的升級,應急指揮已從過往的應對突發事件的快速處理需求中逐漸發展,目前更多的是移動執法、實時監測、實時指揮,故對市區部分路段消防救援站應急指揮設備進行更換。該項目于20xx年9月完成招標,并簽訂合同,采購8套嵌入式高清視頻指揮終端,8臺高清攝像機,8臺鵝頸麥克風,20xx年10月設備驗收合格。
11)消防應急通信指揮核心設備采購項目實施內容及推進情況。
消防應急通信指揮核心設備采購項目能夠提升消防部隊的應急指揮調度能力,提高突發事件的處置能力,為災情偵查、搶險救援、應急處置提供強有力的保障。該項目于20xx年9月完成招標,并簽訂合同,20xx年10月驗收合格。
12)消防無線通信設備采購項目實施內容及推進情況。
消防無線通信設備采購項目內容包括1臺4g高清布控球、27臺無線dv單兵編碼器、27臺高清數碼攝像機,采購完成后能夠提升滅火救援指揮效能及災害現場無線音視頻保障能力。該項目于20xx年11月完成招標,并簽訂合同。
13)ar、vr技術的模擬訓練系統采購項目實施內容及推進情況。
ar、vr技術的模擬訓練系統采購項目包含危化品化工廠信息處置ar培訓教學系統、危化品化工廠儲罐事故處置vr仿真系統。該項目于20xx年4月完成招標,并簽訂合同。
14)市區消防站vr室建設采購項目實施內容及推進情況。
為提升基地實戰教學水平,解決消防隊伍在危化品槽車事故處置中的難點,提高消防隊伍應對事故處置的能力,在七個中隊內部署危險化學品槽車事故vr仿真訓練系統。該項目于20xx年12月完成招標并簽訂合同,內容為7個75英寸演示屏,42個vr數字頭盔,42個vr手套,49個臺式機,以及七個中隊vr室施工工程費。
15)消防專用應急宣傳調度指揮與采編演播平臺采購項目實施內容及推進情況。
消防專用應急宣傳調度指揮與采編演播平臺采購項目對全媒體中心場地升級、改造,、安裝led高清指揮大屏,購置相機、攝像機、鏡頭、閃光燈、航拍器等設備,提升了滄州市消防救援支隊消防安全服務能力。該項目于20xx年8月完成招標。
16)監督執法用車采購項目實施內容及推進情況。
監督執法用車采購項目采購內容為4輛小型轎車,1輛七座小型客車,提高了監督執法質量,提升了火災隱患排查力。該項目于20xx年10月完成招標。
17)生活物資保障用車采購項目實施內容及推進情況。
生活物資保障用車采購項目能夠滿足油料補給的需要,確保在急需物資時,能夠迅速、高效、有序的進行調整與供應。該項目于20xx年10月完成招標,內容為生活物資保障車10輛,并于20xx年11月簽訂合同。
3.項目預算資金來源及使用情況。
滄州市消防救援支隊20xx年消防專項經費項目實際到位資金6400萬元,資金來源全部為財政資金,用于實施17個小項目。17個小項目預算合計為6170.0432萬元,合同總價為5692.006941萬元。20xx年滄州市消防救援支隊已支付金額802.787822萬元,截至20xx年底,該項目結余資金5597.212178萬元,結余資金在滄州市消防救援支隊。20xx年1-6月滄州市消防救援支隊支付金額925.621771萬元,截至20xx年6月,該項目結余資金4671.590407萬元。
4.項目的組織及管理。
20xx年消防專項經費項目項目單位為滄州市消防救援支隊,滄州市消防救援支隊按照政府采購的相關規定,確定中標單位,并及時組織合同簽訂工作。
滄州市消防救援支隊實施20xx年消防專項經費項目,為消防部隊火災防控和滅火救援提供移動信息保障,高效快速的處理火情,提升滄州市消防救援支隊消防安全服務能力,提高監督執法質量,提升了火災隱患排查力,保障人民生命及財產安全。
根據滄州市消防救援支隊提供的相關資料,其績效目標細化為以下方面:
1.車輛裝備采購數量26輛、設備采購數量完成率達標。
2.車輛裝備采購質量、設備采購質量達標。
3.提升裝備質量,提高出警效率,提高事故處理速度,有效保護人民生命及財產安全。
本次項目的評價目的是全面了解滄州市消防救援支隊20xx年消防專項經費項目資金的使用效率、效果和合規性,項目管理的過程是否規范有效,是否實現預期績效目標。同時,通過績效評價總結經驗教訓,為今后完善項目管理及政府決策,提高專項資金使用的效率和效果,提供可行性參考建議。
(二)績效評價原則、評價指標體系、評價方法。
本報告的評價原則是根據績效評價基本原理,按照財政部《關于印發項目支出績效評價管理辦法的通知》(財預〔20xx〕10號)和滄州市財政局《關于印發滄州市財政局20xx年績效重點評價工作實施方案的通知》(滄市財監〔20xx〕21號),堅持公平、公正、公開的原則,以專業的指標分析,對項目做出有理可循、有據可依的評價和建議。
2.評價指標體系。
根據績效評價的基本原理、原則和特點,結合績效目標,由評價組按照邏輯分析法和計劃與效果比較法獨立設計科學的指標體系及評分標準。評價指標體系是評價的依據,圍繞項目專項資金的使用和項目實施的各個環節,體現從立項、過程到產出、效益的績效邏輯路徑,客觀分析項目的產出和效益。
評價指標體系主要包括項目投入、過程管理、項目產出、項目效益四個方面,滿分為100分,具體如下:
1)項目投入(15分)。主要評價項目立項依據充分性、立項程序規范性、績效目標合理性、績效指標明確性、預算編制科學性、資金分配合理性。
2)過程管理(15分)。主要評價項目資金到位率、到位及時率、預算執行率、資金使用合規性、管理制度健全性、制度執行有效性。
3)項目產出(50分)。主要評價項目車輛裝備、設備采購數量完成率、物業服務采購完成率、車輛裝備、設備驗收達標率、物業服務達標率、完成及時性、成本節約率。
4)項目效益(20分)。主要評價項目實施的經濟效益、社會效益、可持續影響及滿意度。
績效級別根據綜合評分分為優、良、中、差四個等級:
差:得分60分以下。
3.評價方法。
本次績效評價主要采用以下評價方法:
1)成本效益分析法。將一定時期內的支出與效益進行對比分析,以評價績效目標的實現程度。
2)比較法。通過對績效目標與實施效果、歷史與當期情況、不同部門和地區同類支出的比較,綜合分析績效目標實現程度。
3)因素分析法。通過綜合分析影響績效目標實現、實施效果內外因素,評價績效目標實現程度。
4)公眾評判法。通過專家評估、公眾問卷及抽樣調查等對財政支出效果進行評判,評價績效目標實現程度。
1.前期準備。
自20xx年7月我事務所接受委托以來,我所專門成立績效評價組。評價組針對本次績效評價項目進行了前期調研,了解被評價單位基本情況,與被評價單位聯系溝通績效評價應準備的資料,搜集項目相關法律法規等文件。完成了績效評價工作方案,明確了評價的目的、方法、原則等,并通過專家論證。
2.組織實施。
1)數據采集。
評價組將績效評價所需資料清單提供給滄州市消防救援支隊,消防救援支隊工作人員將資料準備齊全后,評價組到消防救援支隊對資料進行查看核對,并獲取相關資料復印件。
財務數據,評價組通過查看消防救援支隊會計科提供的會計憑證,檢查核對相應的資金撥付文件、經費開支審批單、發票、合同及資金支付憑證等資料,調查項目資金使用是否符合資金管理辦法、是否符合支付規定、是否出現截留、擠占、挪用、套取項目資金的現象。
項目建設數據,評價組通過查看審核消防救援支隊提供的項目建設檔案資料,包括:項目請示、招標文件、項目評標報告、合同等相關資料。
2)實地走訪。
為進一步核實項目建設情況,評價組實地走訪了2個項目建設地,現場查看了項目完成情況。
3)問卷調查。
根據工作方案,評價組對社會公眾針對消防專項經費滿意度進行調查。評價組采取問卷調查的方式,采用簡單隨機抽樣法抽取調查對象。本次調查實際發放問卷50份,回收問卷50份,問卷回收率100%,有效率為100%。評價組根據回收問卷進行數據分析,得出問卷調查結果,依據調查結果對社會滿意度指標進行打分。
3.分析評價。
評價組將上述過程獲取的信息、資料進行分析處理,根據績效評價的原理和規范,對采集的數據進行甄別、分析和評分,并提煉結論撰寫報告,在規定的時間將報告上報委托方。
(一)項目投入類指標分析。
項目投入類指標由3個二級指標,6個三級指標構成,權重分15分,實際得分14分。
a11立項依據充分性。
該項目立項與滄州市消防救援支隊的職責密切相關。該指標得滿分2分。
a12立項程序規范性。
該項目根據消防救援目前現狀,為提升出警速度,提高事故處理效率,最大限度的保證人民的生命和財產安全,制定切實可行的項目計劃。但該項目無可行性研究報告、專家論證等相關資料。該指標滿分3分,得分2分。
a21績效目標合理性。
項目績效目標為:車輛裝備采購數量、設備采購數量完成率達標;車輛裝備采購質量、設備采購質量達標;提升裝備質量,提高出警效率,提高事故處理速度,有效保護人民生命及財產安全。該指標得滿分3分。
a22績效指標明確性。
該項目將預期產出和效益目標分解為具體細化的項目指標,并通過清晰、可衡量的指標值予以體現。該指標得滿分2分。
a31預算編制科學性。
該項目預算內容與項目內容相符,預算資金量與實際工作任務匹配。該指標得滿分3分。
a32資金分配合理性。
該項目預算資金分配依據項目預期進度計劃進行分配,分配額度與投資計劃額度一致,與滄州市消防救援支隊項目實際需要相適應。該指標得滿分2分。
(二)過程管理類指標分析。
過程管理類指標由2個二級指標,6個三級指標構成,權重分15分,實際得分10.38分。
b11資金到位率。
該項目實際到位資金6400萬元,通過招標最終合同總價為5692.006941萬元。該指標得滿分3分。
b12到位及時率。
該項目按照合同或者項目進度要求,截至20xx年底應到位資金802.787822萬元,及時到位資金6400萬元。該指標得滿分2分。
b13預算執行率。
該項目實際到位資金6400萬元,20xx年已支付802.787822萬元。20xx年1-6月支付925.621771萬元。截至20xx年6月底,累計支付1728.409593萬元。該指標滿分3分,得分0.38分。
b14資金使用合規性。
該項目中標單位均按規定通過招標程序選取,項目資金使用用途符合預算規定的用途,資金支付有完整的審批手續,項目資金未單獨核算。該指標滿分2分,得分1分。
b21管理制度健全性。
滄州市消防救援支隊制定有《滄州市消防救援隊伍經費資產審批管理規定》,該制度中對預算管理、支出管理做了詳細的規定,對資金支出有完整的審批流程,該制度有效規范預算管理、資金支出等。滄州市消防救援支隊財務管理制度健全,但未制定關于項目專項資金管理制度。該指標滿分2分,得分1分。
b22制度執行有效性。
該項目實施過程中分工明確,由滄州市消防救援支隊負責項目建設管理,及項目建設進度的跟進。該項目嚴格按照招標程序確定中標單位,并簽訂了合同。項目實施過程中的招標文件、中標通知書、合同等相關資料齊全并及時歸檔。該指標得滿分3分。
(三)項目產出類指標分析。
項目產出類指標由4個二級指標,8個三級指標構成,權重分50分,實際得分43分。
c11車輛裝備采購數量完成率。
該項目計劃采購生活物資保障用車10輛、監督執法用車5輛、壓縮空氣泡沫消防車2輛、奔馳18噸水罐消防車1輛、奔馳18噸泡沫消防車1輛、搶險救援車1輛、62米舉高噴射消防車1輛、消防宣傳車1輛、大噸位供水消防車4輛,共26輛。20xx年實際采購生活物資保障用車10輛、監督執法用車5輛,共15輛。20xx年采購奔馳18噸泡沫消防車1輛、奔馳18噸水罐消防車1輛、壓縮空氣泡沫消防車2輛、62米舉高噴射消防車1輛、搶險救援車1輛、大噸位供水消防車4輛、消防宣傳車1輛,共11輛。該指標滿分7分,得5分。
c12設備采購數量完成率。
該項目所需采購的設備中,智能人臉識別+積分量化管理系統項目、市區消防站紅門影院同步院線建設項目、ar、vr技術的模擬訓練系統采購項目未按計劃于20xx年采購完成,均為20xx年完成。該指標滿分7分,得分5分。
c13物業服務采購完成率。
該項目計劃完成物業服務采購1項,實際完成物業服務采購1項。該指標得滿分6分。
c21車輛裝備驗收達標率。
該項目中已采購的車輛裝備驗收達標率為100%,已出具車輛驗收單。該指標得滿分6分。
c22設備驗收達標率。
該項目中已采購的設備驗收達標率為100%,設備到場后有設備驗收單。該指標得滿分6分。
c23物業服務達標率。
該項目中物業服務達標率為100%。該指標得滿分3分。
c31完成及時性。
該項目中智能人臉識別+積分量化管理系統項目于20xx年1月完成招標,2月簽訂合同;市區消防站紅門影院同步院線建設項目于20xx年1月完成招標,1月13日簽訂合同;ar、vr技術的模擬訓練系統采購項目于20xx年4月完成招標,5月簽訂合同,項目完成時間滯后。該指標滿分10分,得分8分。
c41成本節約率。
該項目計劃的預算成本6170.0432萬元,合同簽訂金額5692.006941萬元,節約478.036259萬元,成本節約率為7.75%。該指標滿分5分,得分4分。
(四)項目效益類指標分析。
項目效益類指標由4個二級指標,5個三級指標構成,權重分20分,實際得分20分。
d11出警及時性。
該項目建成后大大提高了消防救援支隊出警及時性,以防因出警延誤造成重大經濟損失。該指標得滿分5分。
d21事故處理速度。
該項目建成后能夠有效解決目前消防裝備在滅火救援過程中的現狀,緩解建筑結構復雜與裝備落后之間的矛盾,能夠高效快速的處理火情,保障人民生命及財產安全。該指標得滿分5分。
d31提升消防救援能力。
該項目建成后能夠提升基地實戰教學水平,彌補常規模擬訓練設施的不足和空白,提高消防隊伍應對事故處置的能力,提升消防救援能力。該指標得滿分5分。
d41使用部門滿意度。
評價組通過對問卷調查結果的統計,消防救援支隊對消防專項經費項目的整體滿意度為100%。該指標得滿分2分。
d42社會公眾滿意度。
評價組通過對問卷調查結果的統計,社會公眾對消防專項經費項目的整體滿意度為100%。該指標得滿分3分。
評價組運用設計的評價指標體系及評分標準,通過數據采集、問卷調查及數據分析等,對滄州市消防救援支隊20xx年消防專項經費項目進行客觀評價,最終評價結果:總得分87.38分,績效評級為“良”。其中,項目投入類指標權重為15分,得分14分;過程管理類指標權重15分,得分10.38分;項目產出類指標權重50分,得分43分;項目效益類指標權重20分,得分20分。
(一)存在的問題。
1.項目管理制度不健全。
該項目的管理制度不夠健全,未制定關于項目專項資金管理制度,項目實施過程中缺失執行依據,在項目前期未進行前期論證、風險評估,項目建成未制定后期的維護計劃。
2.項目預算執行率欠佳。
該項目招標手續完成較晚,其中智能人臉識別+積分量化管理系統、市區消防站紅門影院同步院線建設項目、ar、vr技術的模擬訓練系統均為20xx年完成招標,未能科學計劃項目進度,大部分資金20xx年未支付,預算執行率欠佳。
3.項目完成及時性欠佳。
該項目車輛及設備采購未按規定時間完成,其中奔馳18噸泡沫消防車、奔馳18噸水罐消防車、壓縮空氣泡沫消防車、62米舉高噴射消防車、搶險救援車、大噸位供水消防車、消防宣傳車均為20xx年付款,項目完成及時性欠佳。
4.專項經費未專賬核算。
財務部門未對6400萬元消防專項經費進行專賬核算。
(二)改進措施和建議。
1.完善健全項目管理制度,制定項目專項資金管理制度。
2.20xx年未簽訂合同的項目,在20xx年完成招標及合同簽訂工作;已簽訂合同的項目,盡快進行采購,并及時付款,加快推進項目進度,提高預算執行率。
3.財務部門應對專項資金進行專賬核算,以保證項目資金專款專用。
中介機構項目績效評價報告(實用18篇)篇二
根據《民樂縣財政局關于開展20xx年度縣級預算執行情況績效單位自評暨20xx年度績效目標申報和事前績效評估工作的通知》(民財績〔20xx〕6號)文件精神,按照“統一組織、分級實施”的原則,民樂縣消防救援大隊對20xx年度部門支出進行了績效自評,現將有關情況報告如下:
(一)部門主要職能。
1.認真貫徹"預防為主,防消結合"的方針,嚴格執行國家和地方的各項消防法律、法規,負責本地區的消防監督、執勤滅火和隊伍的管理教育工作。掌握本地消防工作動態,適時向政府報告工作,負責制定消防建設規劃,不斷改善公共消防設施條件。組織開展消防安全教育和消防安全檢查,督促整改火災隱患。
2.按照審核開展建筑設計防火審核工作,監督檢查建設項目的設計和施工中執行防火規范的情況,并參加竣工驗收。組織重大和一般火災原因調查,處理火災事故,負責消防產品監督管理和技術指導工作。
3.指導企業專職消防隊、民辦消防隊和義務消防隊的業務建設。教育隊伍加強執勤戰備,掌握消防安全重點單位的情況,指導中隊制定滅火預案,并適時進行演練,隨時做好戰斗準備,組織火災撲救。指導消防隊伍進行消防戰術、技術和軍事體育訓練,開展消防戰術、技術研究,提高隊伍的滅火戰斗能力。
4.加強隊伍的管理教育,嚴格執行條例、條令和各項規章制度,培養隊伍嚴明的紀律和良好的戰斗作風,做好安全工作,預防各類事故的發生。負責隊伍的思想政治工作,保持隊伍高度穩定,保證各項任務的順利完成。搞好隊伍后勤建設,提高后勤保障能力和指戰員生活水平。
(二)內設機構及所屬單位概況。
大隊現有在編干部4人,政府專職消防員30人,消防文員15人,內設大隊部和專職隊,無下屬單位。
本單位20xx年3月經政府批準,大隊選址位于城北新區(杏林庭院西,臨松路南)修建新營房,工程占地面積12000平方米,建筑面積4050.09平方米,計劃總投資1500余萬元。為加快基礎設施建設進度,在縣委縣政府的大力支持下,經大隊領導多方協調,工程于20xx年4月26日開工建設,同年10月26日主體封頂,于20xx年9月28日投入執勤。主體各項附屬設備設施正在完善中。
(一)高度重視,明確責任。大隊領導高度重視,專門強調項目支出績效自評工作的重要性和必要性,明確專人負責做好各項目績效自評工作,確保自評工作有序、有效開展。
(二)全面實施,有序開展。大隊自評項目支出2個,預算總金額510.76萬元,實際執行數480.76萬元,項目資金執行率94.13%。根據項目的產出數量、質量、時效、成本,以及經濟效益、社會效益、生態效益、可持續影響、服務對象滿意度等。設定評價指標,預算執行率和一級指標權重統一設置為:預算執行率10分、產出指標50分、效益指標30分、服務對象滿意度指標10分。
三、部門整體支出績效自評情況分析。
(一)部門決算情況。
大隊本年度一般公共預算財政撥款收入480.76萬元,一般公共預算財政撥款支出424.78萬元,其中人員經費支出342.69萬元,公用經費支出82.09萬元,縣級安排項目資金支出5.98萬元,年末無財政撥款結余結轉。本單位為新增單位,無上年度一般公共預算財政撥款收入和支出預算。
(二)總體績效目標完成情況分析。
20xx年度本著竭誠為民、赴湯蹈火的遵旨,在大隊領導和全體消防指戰員的拼搏奮戰下,全縣無較大以上亡人火災事故或造成較大社會負面影響的火災事故,重要節假日、重大活動安保期間也未發生有較大影響的火災,各項火災及接警統計數據全面、真實、準確。大隊本年度年初預算385.45萬元,全年預算數為510.76萬元,實際支出數為480.36萬元(較決算多50萬元為大隊訓練塔建設項目經費,此資金由財政撥付民樂縣公安局賬戶支付)。總體績效目標完成情況96.7%。
(三)各項指標完成情況分析。
大隊部門管理、三級指標基本支出預算執行率,年度指標值100%,實際完成值79%,分值3分,得分2.4分;項目支出預算執行率,年度指標值100%,實際完成值65%,分值1.5分,得分0.5分;在職人員控制率,年度指標值95%,實際完成值90%,分值5分,得分4.5分;產出時效指標,年度指標值在11月30日前預算執行率達到95%,實際完成值75%,分值2.5分,得分2分。除以上指標存在偏差,其他指標均完成。
(四)偏離績效目標的原因及下一步改進措施。
以上指標存在偏離績效目標的原因如下:一是預算執行率未達到指標值,是因為資金支出計劃不夠合理,改進措施:做好資金支付計劃,積極安排資金支付。二是在職人員控制率未達到指標值,是因為有8名政府專職消防員因自身家庭原因離職,改進措施:加強消防救援人員職業榮譽感教育增強大隊人文關懷。三是項目預算執行率未達到指標值。原因為大隊訓練塔及功能性庫室建設及裝修項目招標流程存在問題,導致項目建設進度緩慢,未經行審計,資金未支付。改進措施:加快項目建設速度,盡快支付資金。
下一步,大隊在績效目標的設立上,將明確項目立項依據、保障制度、實施計劃、支出計劃,以及項目的'績效目標,強化預算績效管理理念。在預算執行過程中,大隊將實時對照績效目標,開展績效自評工作,促進績效目標最終實現,實現績效管理與預算編制有機結合。
20xx年大隊預算支出項目2個,當年財政撥款85.98萬元,全年支出55.98元,執行率65.11%。通過自評,有1個項目結果為“優”,1個項目結果為“中”。分項目自評情況分析如下:
(一)項目1。
1.項目支出預算執行情況。志愿消防“速報員”衛星電話通信經費,全年預算數5.98萬元,其中當年財政撥款5.98萬元。全年執行數5.98萬元,分值100分,執行率100%,得分100分。
2.總體績效目標完成情況分析。保障志愿消防“速報員”衛星電話通信經費,提高了消防輕騎兵隊伍完成任務的及時性,較好的完成了全年演練及火災撲救任務。根據項目實施情況,項目自評得分100分,評價結果為“優”,達成了預期指標。
3.各項指標完成情況分析。產出指標:保障規定分配的衛星電話數量,保障衛星電話通訊暢通,不停機,遇到任務時,衛星電話通話及時,預算不能超過5.98萬元,全部完成年初目標。效益指標:隊伍作戰能力提升,有效減少人民生命財產安全損失。完成年初目標。滿意度指標:人員滿意度,年度指標值98%。完成年初目標。
(二)項目2。
1.項目支出預算執行情況。訓練塔及功能性庫室建設及裝修經費,全年預算數80萬元,其中當年財政撥款80萬元。全年執行數50萬元,分值100分,執行率63%,得分85.5分。
2.總體績效目標完成情況分析。訓練塔及功能性庫室的建設及裝修,極大的保障了消防指戰員日常訓練及工作生活的需要。根據項目實施情況,項目自評得分85.5分,評價結果為“中”,基本達成了預期指標。
3.各項指標完成情況分析。產出指標:項目建設工程質量符合要求,購置的建設施工材料達到質量要求,訓練塔及功能性庫室建設及裝修成本控制在預算內,以上指標已完成。訓練塔建設面積符合要求,工程能夠按時按進度完工,以上兩個指標未完成。
效益指標:隊伍作戰能力提升,有效減少人民生命財產安全損失,滿足指戰員訓練和精神需求,穩定隊伍建設,提高戰斗力,提高庫室利用率,減少空置面積,項目持續發揮作用的期限,以上指標已完成。滿意度指標:隊伍內部人員滿意度,此目標未完成。
4.偏離績效目標的原因及下一步改進措施(包括總體績效目標和核心績效指標未完成原因、下一步改進措施,政策執行或項目實施中存在的問題、原因和改進措施)。
偏離績效目。
標的原因:一是施工方因工程材料供應不及時導致施工進度緩慢,工程未按時完成;二是因訓練塔建設項目未完工,嚴重影響消防指戰員日常訓練。
下一步改進措施:一是督促施工方加快訓練塔建設項目進度;二是申請代理公司協助審計公司盡快完成功能性庫室相關招投標環節的審計工作。
本年度大隊無部門管理的省對市縣轉移支付相關經費。
(一)提高對績效評價結果應用重要性的認識。大隊高度重視績效評價結果的應用工作,下一步將充分發揮績效評價以評促管理、促效能,積極探索和建立一套與預算管理相結合、多渠道應用評價結果的有效機制,努力提高績效意識和財政資金使用效益。
(二)建立與部門預算相結合的應用機制。大隊將加強內部協調與配合,建立與部門預算相結合的應用機制,實現績效評價與部門預算的有機結合,促進財政資金的合理分配與有效使用。
(三)完善預算公開制度。在領導審核無誤后大隊將在大隊公示欄公開20xx年度預算績效目標情況。
無。
中介機構項目績效評價報告(實用18篇)篇三
(一)項目背景
加強城鄉環境衛生治理和管理是推進城鄉一體化和統籌城鄉發展的一項重要內容,直接關系到城市文明形象和人民的日常生活環境。為深化環衛體制改革,鞏固和完善城鄉環衛一體化工作長效機制,打造整潔衛生、環境優美的生態文明新農村,張店區市容環衛事業服務中心根據《農村人居環境整治三年行動方案》《進一步提升城鄉環衛一體化工作的實施意見》等文件要求設立城鄉環衛一體化項目,對張店區下轄房鎮、馬尚街道及湖田街道城鄉環衛工作進行獎補。
(二)實施情況
1.張店區市容環衛事業服務中心按照《張店區人民政府辦公室關于印發〈進一步提升城鄉環衛一體化工作的實施意見〉的通知》(張政辦〔20xx〕7號)文件規定,根據月度區級考核結果向馬尚街道、房鎮及湖田街道撥付農村環衛保潔工作獎補資金。
2.馬尚街道辦事處、房鎮鎮人民政府規劃建設監督管理辦公室及湖田街道辦事處根據《進一步提升城鄉環衛一體化工作的實施意見》《張店區鎮辦環境衛生管理考核辦法》《鎮(村)環境衛生考核實施細則》等文件要求,對服務單位保潔質量進行考核,并根據考核結果將服務費撥付至服務公司。
(三)資金投入和使用情況
本項目預算資金為749.54萬元,其中區級獎補預算資金為574.94萬元,房鎮配套預算資金86.58萬元,馬尚街道配套預算資金49.58萬元,湖田街道配套預算資金38.44萬元。
本項目實際支出資金為737.01萬元,其中區級獎補資金571.22萬元,房鎮配套資金81.07萬元,馬尚街道配套資金47.98萬元,湖田街道配套資金36.74萬元。
(四)項目績效目標
1.項目總體目標
實現衛生整潔、設施齊全、管理到位、運行科學、保障投入、機制長效的工作目標,高標準達到并保持山東省認定的城鄉環衛一體化全覆蓋標準,確保實現農村人居環境全面提升。
2.年度績效目標
(1)根據《關于印發〈進一步提升城鄉環衛一體化工作的實施意見〉的通知》(張政辦發〔20xx〕7號)及農村環衛一體化工作考核標準對各鎮辦村居保潔質量進行考核,不斷提高農村生活垃圾清掃保潔及收運服務質量,改善環境面貌,創造干凈、舒適的工作和生活環境。
(2)健全城鄉環衛基礎設施,督促環衛單位完善專職保潔隊伍,強化投入保障機制,增強群眾衛生、環保意識,提高城鄉文明程度。
(一)績效評價目的、對象及范圍
1.評價目的
通過對項目績效目標實現程度進行科學、客觀、公正地衡量和評判,考核項目實施的綜合績效水平,總結實施過程中的經驗,揭示政策措施貫徹落實、項目建設管理運營存在的問題,分析原因并提出改進建議,促進項目管理水平和財政資金使用效益的進一步提高。
2.評價對象及范圍
本次績效評價對象為城鄉環衛一體化項目預算資金使用效益及具體實施情況,涵蓋張店區房鎮、馬尚街道、湖田街道3個區域,結合資金劃撥程序、財務管理規范及績效目標要求等,評價范圍包括項目決策情況、項目過程情況及項目產出、效益情況。
(二)評價依據
1.《中華人民共和國預算法》;
2.《中華人民共和國政府采購法實施條例》;
4.《第三方機構預算績效評價業務監督管理暫行辦法》;
8.《農村人居環境整治三年行動方案》;
9.《農村人居環境整治提升五年行動方案(20xx-20xx年)》;
12.《馬尚鎮城鄉環衛一體化考核辦法》;
13.《房鎮鎮城鄉環衛一體化考核辦法》;
14.《湖田街道辦事處城鄉環衛一體化考核辦法》;
16.資金管理制度、資金及財務管理辦法、會計資料;
17.招投標資料、考核資料等過程資料;
18.其他相關資料。
(三)評價指標體系
評價指標體系由一級至三級指標及分值、指標解釋及指標說明5個部分組成,本項目績效評價指標體系共設置4個一級指標、10個二級指標和22個三級指標。
績效評價指標體系構成中,一級指標體系的權重分配為:項目決策類指標占14%,項目過程類指標占16%,項目產出設定指標占35%,項目效益設定指標占35%。
績效評價采用定量與定性相結合、書面評價和現場評價相結合方式,運用案卷研究法、公眾評判法、實地測評法、成本—效益比較法、目標預定與實施效果比較法、橫向比較法等方法進行評價。
(一)項目綜合評價得分
1.本項目績效評價等級為“中”,最終得分為77.52分,其中項目決策11.67分,項目過程9.83分,項目產出29.34分,項目效益26.68分。
(二)分單位得分情況
房鎮得分為73.66分,馬尚街道辦得分為77.77分,湖田街道辦得分為81.1分。
(三)績效分析
1.項目決策
決策指標分值為14分,評價得分為11.67分,得分率為83.36%。項目立項依據充分、立項程序規范,設置的績效目標合理;但個別績效指標設置不夠規范,馬尚街道、房鎮配套資金分配依據不明確。
2.項目過程
過程指標分值為16分,評價得分為9.83分,得分率為61.44%。各鎮、街道辦配套資金到位率為100%,項目資金使用合規。但存在各鎮、街道辦配套資金到位不夠及時,項目財務管理制度不夠健全,制度執行不夠有效的問題。如:各鎮、街道辦監督考核內容不夠嚴謹,項目招投標資料不夠完整,房鎮缺少服務單位考核記錄;保潔人員存在崗位空置或年齡偏大的情況,項目實施的人員條件未能落實到位。
3.項目產出
產出指標分值為35分,評價得分為29.34分,得分率為83.83%。各服務單位保潔完成情況較好,各鎮、街道辦能夠定期對服務單位進行巡查考核,成本控制較為有效,但部分區域存在保潔質量不高、垃圾清運不夠及時現象,各鎮、街道辦整改驗收記錄較為簡略。
4.項目效益
效益指標分值為35分,評價得分為26.68分,得分率為76.23%。項目實施后,張店區村居環衛保潔工作更加正規有序,農村面貌得到進一步改觀,居民滿意度為86.7%。但部分村居衛生質量保持不夠好,居民環境衛生意識仍需進一步增強,同時,保潔人員數量、保潔設施配置、垃圾清運處理等方面與城市精細化管理要求仍存在一定差距。
(一)績效指標填報不規范
1.產出指標值及標準件填制不規范;
2.質量指標內容設置不全面;
3.項目績效指標可量化程度低。
(二)資金分配依據不明確
1.房鎮未根據鎮辦考核成績核算服務費;
2.服務面積減少后,馬尚街道辦在未與服務機構簽訂書面變更協議,僅以口頭約定服務內容及費用。
(三)管理制度制定及執行存在不足
1.各鎮、街道辦制定的監督考核制度部分考核內容不夠嚴謹、針對性不強;
2.各鎮、街道辦未根據項目實際制定項目資金管理暫行辦法;
3.各鎮、街道辦均未根據合同約定時間支付服務費;
4.各鎮、街道辦均未完整保存服務單位投標文件及招投標匯編資料;
5.各鎮、街道辦整改驗收記錄較為簡略,房鎮未根據巡檢情況形成巡查記錄;
6.服務單位日常巡查記錄及整改記錄等檔案資料不夠完善。
(四)保潔質量不達標
1.部分街道道路普掃質量不高,垃圾滯留時間長。
2.保潔工作時段內,村居保潔人員在崗率較低,服務單位對環衛工人監管不到位。
(五)項目長效管理機制存在短板
1.各鎮辦未根據精細化管理要求補充、完善對農村環境衛生考核制度。
2.服務公司現有保潔人員及保潔設施條件不足以滿足實際保潔需求。
3.服務單位在垃圾收集、轉運、處理等方面存在薄弱環節。
(一)優化項目績效指標
充分考慮項目的實際情況,提高績效目標管理科學化、規范化、標準化水平,進一步推動預算績效管理提質增效。
(二)關注制度執行標準和細則
1.建議各鎮、街道辦理順環衛管理體制,進一步明確市、鎮、村三級的管理權限,結合轄區內具體情況,修訂完善城鄉環衛一體化工作考核辦法,增加人員配置、機械化程度、垃圾分類、垃圾處理等具體考核要求,逐步推動村居環境提升。
2.建議各鎮、街道辦明確項目管理的相關要求,細化資金管理、審批、支出使用程序等細則,增強制度的指導性和約束性,提高資金使用的規范性及安全性。
3.建議各鎮、街道辦明確檔案的歸檔制度、保管制度、借閱制度,積極推進數字檔案室的建設,保證資料歸檔工作精細化、規范化開展。
(三)提高合同履約能力
1.建議馬尚街道全面分析服務單位服務范圍、工作標準、合同執行要點、合同風險防范措施,明確街道辦與服務單位雙方的權力和義務,并將約定落實到書面,為合同執行提供保障。
2.建議各鎮、街道辦增強合同履約過程控制意識,構建完善的合同履約管理制度,關注合同重要節點,及時調整履約偏差。
建議張店區市容環衛事業服務中心建立跟蹤管理檢查機制,督促各鎮、街道辦提高合同履約效率。
(四)強化環境衛生綜合整治,鞏固擴大綜合整治成果
建議張店區市容環衛事業服務中心及各鎮、街道辦圍繞群眾關心的熱點難點問題,有計劃、有層次的推進城鄉環境整治的深入開展;加大執法力度,嚴厲查處和打擊破壞環境衛生的行為,進一步改善城鄉環境面貌。
對環衛保潔難點區域,聯合各部門開展大規模的專項治理,集中解決,以整治成果展示增強基層群眾保護環境衛生的`自覺性;對重點地區和容易造成環境衛生臟亂差的難點地區,以“分片包保”的形式將責任落實到單位和個人,通過強化管理、考核,消除環境衛生管理的“盲點”和“死角”。
(五)加強全過程績效管理
1.建議張店區市容環衛事業服務中心督促各鎮、街道辦及服務單位進一步完善三級環衛保潔管理網絡,建立健全城鄉環衛一體化長效運行管理機制。
2.建議張店區市容環衛事業中心持續推進垃圾收運處理體系建設,引進垃圾綜合處理技術路線,合理配置和規劃垃圾處理設施,推動區域內定時定點垃圾分類收集站建設。
3.建議各鎮、街道辦科學制定環衛基礎設施規劃,根據平房區及村改社區的特點逐步加強環衛保潔力度。
4.建議各鎮、街道辦加強監督隊伍建設,進一步完善基層城鄉環境衛生的監管機構;針對監管面廣點多的實際情況,設立有償舉報機制,動員社會力量廣泛參與城鄉環境衛生管理;在廣播電視媒體上,加大對城鄉環境衛生“臟亂差”的曝光力度,形成濃厚的輿論氛圍。
5.建議各服務單位加強作業人員管理,優化人員結構,加強保潔督導,增強獎罰機制,提升人員的專業素質及服務水平;在現有機械化率較低的情況下,合理安排設備資源;在保潔人員不足的情況下,及時購置方便作業的小型清掃車輛。
6.建議各級部門進一步加大對環境衛生管理的宣傳力度,充分發揮輿論的導向作用,分步驟、有針對性地大力向廣大群眾宣傳環境衛生管理、垃圾分類相關法律法規,增強居民文明和環境秩序意識,提高遵守城市管理法規的自覺性,形成市容環境衛生管理人人有責的氛圍。
中介機構項目績效評價報告(實用18篇)篇四
(一)項目單位基本情況。沅陵縣審計局位于懷化市沅陵縣鴛鴦街16號。審計局內設綜合辦公室(加掛縣委審計辦秘書室)、法制與審計執行股、財政金融與社會保險審計股、農業農村與自然資源環境審計股、經濟責任審計室、經貿與投資審計股等6個股室,核定行政編制11名、機關后勤服務編制2名,在職23名;下設一個二級機構投資審計中心,核定全額事業編18名,在職16人。
主要職責有:
1、貫徹執行國家關于審計法律法規和方針政策;擬訂縣審計政策,制定審計業務規章制度并監督執行;制定審計工作發展規劃、年度審計計劃;對直接審計、調查和核查的事項依法進行審計評價,做出審計決定或提出審計建議。
2、主管全縣審計工作;負責對全縣財政收支和法律法規規定屬于審計監督范圍的財務收支的真實性、合法性和效益性進行審計監督,維護縣財政經濟秩序,提高財政資金使用效益,促進廉政建設,保障全縣經濟和社會又好又快發展;對審計、專項審計調查和核查社會審計機構相關審計報告的結果承擔責任,并負有督促被審計單位整改的責任。
3、向縣人民政府報告和向縣人民政府有關部門通報審計情況,提出制訂和完善有關政策法規、宏觀調控措施以及管理體制、機制建設的建議。
4、向縣人民政府提出年度縣本級預算執行和其他財政收支情況的審計結果報告;受縣人民政府委托向縣人大常委會提出縣本級預算執行和其他財政收支情況的審計工作報告、審計發現問題的糾正和處理結果的報告。依法向社會公布審計結果。
5、直接審計下列事項,出具審計報告,在法定職權范圍內做出審計決定或向有關單位提出處理處罰的建議:
(1)縣本級財政預算執行情況和其他財政收支。
(2)縣直各部門、事業單位及其下屬單位預算執行情況、決算和其他財政收支。
(3)縣屬國有資產占控股地位或者主導地位的企業資產、負債、損益情況。
(4)鄉鎮人民政府預算執行、決算和其他財政收支。
(5)縣人民政府部門管理的和其他單位受縣人民政府委托管理的社會保障基金、社會捐贈資金以及其他有關基金、資金的財務收支。
(6)縣人民政府接收的國際組織和外國政府貸款、援助項目以及贈款項目的財務收支。
(7)縣人民政府投資和以縣人民政府投資為主的建設項目的預算執行情況和決算。
(8)法律、法規規定應由縣審計局審計的其他事項。
6、負責縣領導干部經濟責任審計領導小組辦公室日常工作,按規定對縣管黨政領導干部及依法屬于縣審計局審計監督對象的其他單位主要負責人實施經濟責任審計,協調各成員單位運用經濟責任審計成果。
7、組織實施對國家財經法律、法規、規章、政策和宏觀調控措施執行情況、財政預算管理或國有資產管理使用等與國家財政收支有關的.特定事項進行專項審計調查。
8、承擔省市審計機關授權的審計項目和專項審計調查項目的組織實施。
9、依法檢查審計決定執行情況,督促糾正和處理審計發現的問題,依法辦理被審計單位對審計決定提請行政復議、行政訴訟或縣政府裁決中的有關事項。協助配合有關部門查處相關重大案件。
10、指導和監督內部審計工作,核查社會審計機構對依法屬于審計監督對象的單位出具的相關審計報告。
11、承辦縣人民政府交辦的其他事項。
(二)項目概況。關于社會中介機構協審政府項目服務項目,項目管理主要根據《沅陵縣人民政府辦公室關于印發沅陵縣政府投資項目聘請社會中介機構審計管理辦法的通知》(沅政辦函〔2018〕61號)、《沅陵縣人民政府辦公室關于印發沅陵縣政府投資項目審計實施辦法的通知》(沅政辦發〔2018〕22號)等文件規定:縣審計局負責政府投資建設項目的審計監督。審計機關根據工作需要,可以聘請具備相關專業知識的人員或通過政府采購的公開招標方式選取相關資質的社會中介專業機構協助、參與政府投資建設項目審計工作。
(一)項目資金使用及管理情況。
1.資金到位情況。2020年財政預算安排資金50.00萬元;根據單位提供的沅陵縣預算單位九月份用款計劃審批表2020年9月10日收到(沅財指〔2020〕00743號)審計專項資金50.00萬元。
2.資金使用情況。經檢查,沅陵縣審計局2020年社會中介機構協審政府項目服務項目共計支出74.83萬元。
3.資金管理情況。單位未單獨制定專項資金管理辦法,根據上級公布的《沅陵縣審計局關于轉發沅陵縣財政項目資金管理暫行辦法的通知》規定,項目資金管理需分類管理、零基預算;集中支付、專戶專賬等。
(二)項目組織實施管理情況。
根據沅陵縣人民政府出臺的《沅陵縣國家投資項目審計暫行辦法》、《沅陵縣關于加強審計工作的實施意見》、《沅陵縣財政項目資金管理辦法》、《沅陵縣縣本級政府投資項目審批及概算管理暫行辦法》、《沅陵縣政府投資建設項目審計實施辦法》和《沅陵縣政府投資項目聘請社會中介機構審計管理辦法》等規范性文件,2020年對沅陵縣政府投資項目造價咨詢服務機構庫定點項目進行公開招標,最終確定聘請湖南豐順項目管理有限公司、湖南恒立工程項目管理有限公司、懷化市宏圖工程造價有限公司、華新項目管理有限公司、精算堂工程管理有限公司、華睿誠項目管理有限公司、湖南君信項目管理有限公司等中介機構共7家,2020年實際完成政府投資項目結算審計112個。
(一)績效評價目的。通過開展第三方績效評價,全面了解、分析財政專項資金使用、管理和社會中介機構協審政府項目服務項目實施等情況,嚴格項目申報、審批、實施及后期驗收管理等程序,規范資金分配、使用及管理等,切實提高財政資金使用效益。
(二)績效評價工作過程。根據沅陵縣財政局的相關要求,我所按下列步驟開展了績效評價工作:
1.前期準備。抽調專人成立了績效評價工作小組,明確了工作職責,制定了現場評價方案,設計了相關工作底稿,聯系了被評價單位,確定了實施時間。
2.具體實施。一是收集、檢查項目資料。收集社會中介機構協審政府項目服務項目的相關政策制度文件、資金撥付明細、項目申報、審批、實施等資料;核查相關制度是否完善,項目申報、審批、實施等程序是否合規,資金撥付手續是否齊全、是否存在截留、挪用等情況;二是開展現場評價。評價小組通過與相關負責人溝通了解社會中介機構協審政府項目服務項目相關情況,檢查相關項目資料及實際工作情況等;三是形成評價報告。通過對相關資料進行綜合分析,按照確定的評價指標和標準,結合現場評價情況,得出評價結論,形成績效評價報告。
(一)項目產出。
2020年完成政府投資項目結算審計112個,送審金額95,903.62萬元,審計核減16,944.25萬元,核減率達到17.67%。
(二)項目效益。
通過政府采購形式招聘7家中介機構參與政府投資審計項目審計,規范和完善投資審計工作,促進提高公共投資績效,更好地發揮投資審計在促進提高經濟發展質量上的積極作用,促使政府投資項目的審計監督更加規范和高效。
(三)項目滿意度。
通過審計局向各項目實施單位采用線上問卷形式進行滿意度調查,截止至2021年7月29日,共收集有效問卷31份。經統計,項目實施單位對第三方機構的項目金額核減結果的滿意度為95.68%。
根據專項資金績效評價指標體系和績效檢查情況,沅陵縣社會中介機構協審政府項目服務項目整體績效分值100分,評價小組從項目立項、績效目標、資金投入、資金管理、項目組織實施、項目產出及效益等方面進行評價,社會中介機構協審政府項目服務項目實際得分85分,被評為“良”等級(詳見附件)。
(一)績效管理方面的問題。
績效目標設置不具體。經現場檢查,單位提交的專項資金績效目標申報表存在指標值設置不明確不清晰。如數量指標內容設為審計項目83個,指標值設為100%,指標值未量化;時效指標內容設為年度內,指標值設為100%,指標值未明確具體完成時間;經濟效益指標內容設為核減投資金額,指標值設為100%,沒有一個明確的`核減金額數量;社會效益指標內容設為節約資金減少浪費,指標值設為100%等情況。
(二)預算編制方面的問題。
預算編制不夠科學。單位預算編制未經過科學論證,預算確定的項目投資額與工作任務不匹配,經現場檢查,該項目預算資金為50萬元,計劃工作任務為完成審計項目83個,實際支出74.83萬元,實際完成審計項目112個。
(三)財務管理方面的問題。
一是單位未結合單位業務情況制定專項資金管理辦法;二是專項資金混用,賬務處理不規范。經現場查看憑證發現,社會中介機構協審政府項目服務項目于2020年4月5號憑證支出政府投資項目基建審計中介服務費1.05萬元,2020年4月24日號憑證支出政府投資項目基建審計中介服務費30.00萬元,2020年12月61號憑證支出中介造價咨詢費30.09萬元。其中2020年4月支出的31.05萬元因財政資金還未下撥,單位使用自有資金先行墊付,2020年9月收到財政專項資金再支付30.09萬元中介造價咨詢費;其余財政專項資金存在支付辦公費、勞務費、食堂抽煙機安裝維修費、網絡租賃費、廣告制作費等費用的現象,上述費用不屬于該項目支出,但賬務上均計入該項目支出。
(一)提高績效管理意識。
項目在進行預算申報時應明確項目的績效目標,項目管理單位要重視績效管理與項目管理的有機結合,應按照財政部門有關要求,在項目預算時,明確績效目標,設置的績效目標需細化、量化,根據項目特點設置科學、合理的目標值。
(二)科學編制項目預算。
提高預算編制的準確性,結合項目任務數及具體的項目內容合理確定項目預算金額,減少因項目任務變化導致的預算調整,如存在預算調整的情況,嚴格按規定程序,申請調整績效目標與預算資金額度。
(三)規范財務管理。
一是單位應根據項目情況設置相應的專項資金管理制度,嚴格規范項目資金的使用;二是財政對于專項資金應及時下撥給各單位,盡量避免因財政撥款慢而導致單位專項資金混用;三是單位應規范賬務處理,對于資金支出不屬于該項目的費用,不得計入該項目支出。
本報告僅供委托方了解沅陵縣社會中介機構協審政府項目服務項目績效情況使用,亦可供沅陵縣審計局加強項目績效管理參考使用,非經委托方和本所許可,不得用于其他目的。
中介機構項目績效評價報告(實用18篇)篇五
我鎮環境衛生治理相對困難,為美化城鎮環境,預測我鎮2019年環境衛生整治資金61.00萬元。
主要內容包括:對我鎮16個村、10個社區及多個城鄉結合部的城鄉環境衛生整治,聘用貧困戶打掃環境衛生,解決部分貧困戶就業問題,安排專人清理轉運、購買相關的環衛服務及環衛設施、開展環保宣傳活動等,實現村社區容村貌整潔,美化人居環境,營造良好的宜居氛圍,促進社會和諧穩定,提高群眾滿意度。
根據宜縣財辦(2017)59號文件要求,通過對我鎮城鎮環境的實地勘察,發現我鎮存在垃圾處理不規范、群眾環保意識不高等情況,我鎮申報2019年城鎮環境衛生整治資金,主要是為了進一步改善我鎮環境衛生,營造良好的宜居環境,有利于創建文明城市,提升場鎮綜合形象,提高群眾滿意度。由于我鎮經濟落后,財政資金收入困難,所需資金均全部來自區財政局撥款。
總績效目標:對我鎮場鎮街道進行維護,安排專人對場鎮路燈進行檢修、場鎮綠化植被的日常管護、美化場鎮街道環境,改善場鎮居住環境,美化城鄉環境,將綠色發展要求貫穿管理、服務、建設綠色生態環境,營造良好的宜居氛圍,促進社會和諧穩定,提高群眾滿意度。
項目數量指標:保障全鎮村社區的城鎮環境衛生整治,營造生態良好的宜居環境。
項目質量指標:通過綜合治理村社區的環境衛生,美化人居環境,提高居住環境質量。
社會效益指標:聘用貧困戶打掃環境衛生,解決部分貧困戶就業問題,增加了貧困戶收入,維護了社會穩定。
生態效益指標:美化城鎮環境,將綠色發展要求貫穿管理、服務、建設綠色生態環境。
滿意度指標:通過進一步加大對環境衛生整治的投入,力爭群眾滿意度達95%以上。
1、項目政策依據:我鎮政府的職能就包括公共服務職能,為我鎮群眾提供良好的衛生環境。我鎮環境衛生存在薄弱之處,維護困難較大,加大資金投入,既改善了群眾居住條件,美化了環境,又有利于維護社會和諧穩定,減少不必要的上訪事件。
2、項目決策程序:對2019年環境衛生整治所需資金全部由區財政局通過財政授權支付撥付到對方單位和個人,用于加強對場鎮街道維護,并納入我鎮年度計劃目標。
3、制度建設:為規范我鎮財務工作,加強會計核算和內部監督,我鎮根據相關的法律法規和區財政局的相關要求,結合我鎮的實際情況,制定完善相關的內部財務控制、財務公開、項目支出管理、會計報銷及賬戶管理等財務制度。
4、過程控制:執行項目前進行預算評審,過程中進行監督監控、事后進行結算評審。在項目實施上,嚴格相關程序,并安排專人對該項目進行跟蹤監控,對突發事件,有應對措施,并上報上級單位,妥善處理。
成立環境衛生整治管理小組,對項目實施的全過程進行監控,制定實施方案,嚴格按照方案流程進行施工及資金的支付。項目實施完成后,將進一步美化我鎮環境衛生,既有利于改善群眾居住條件,又有利于維護社會和諧穩定,提高群眾滿意度。
預計我鎮2019年環境衛生整治資金全部通過區財政撥款,根據項目實施進度,通過轉賬支付轉賬給對方單位或個人,禁止現金支付。
中介機構項目績效評價報告(實用18篇)篇六
為規范和加強“標準化微型消防站建設”專項資金的監督管理,全面評估該專項資金的.使用績效,根據奉化區財政局財政監督局評價工作方案,秉著公正公開、實事求是和績效相關的原則,現對20xx年度標準化微型消防站建設專項經費運行情況進行績效評價,具體如下:
根據“消防安全品質提升”民生工程要求,20xx年度追加了“標準化微型消防站建設”專項。總預算242萬元,包括消防器材采購132萬元、電動消防巡邏車采購110萬,用于我區已建成的30個社區微型消防站進行裝備優化,提檔升級,陽光、錦山、南溪和綠都社區新增設4個微型消防站;同時在全區人員集中、消防車道布局不合理、偏遠的農村、老城區等人員集中的區域設立23個片區微型消防站,由屬地街道直接管理,配備電動四輪消防巡邏車,隨車攜帶消防水泵,水帶、水槍、滅火器、對講機等消防設施。
“標準化微型消防站建設”項目按計劃進行了公開招標采購,20xx年度完成消防器材招標采購,合同價131.3634萬元,并按合同約定支付第一次貨款39.409萬元。電動消防巡邏車采購公開招標將于20xx年1月完成。項目資金結轉202.591萬元。
“微型消防站建設”是應急管理部消防局黨委結合現階段消防工作實際作出的重要部署,微型消防站最基本的要求是“有人、有器材、有戰斗力”,主要目的是一旦發生火災,微型消防站力量能夠在3分鐘內趕到現場,快速處置或控制火災蔓延,并組織人員疏散。項目建成后能有效穩定我區火災形勢、減少人員傷亡具有重要意義。
微型消防站彌補了我區消防隊站不足。受城市集約化用地制約,近年來新建消防隊(站)多數在建成區以外,布點不合理。微型消防站建設有效改善消防隊接警出警速度,同時能有效補充我區消防救援力量,更好發揮消防救援作用。
中介機構項目績效評價報告(實用18篇)篇七
為進一步規范財務資金管理,牢固樹立預算績效理念,強化支出責任,提高財政資金使用效益。根據《祁陽市財政局關于做好20xx年度項目支出績效自評工作的通知》等文件精神,現將20xx年度我大隊的項目支出績效評價報告如下:
我大隊20xx年項目經費主要包括應急救援保障經費、專職消防員及文職雇員經費,消防車輛業務經費、消防器材配置經費、微型消防站建設經費、執勤高危補貼等,項目經費支出秉承堅持以人民為中心,牢固樹立竭誠為民的理念,通過“以防為主,防消結合”解決各類消防隱患為目的。20xx年以來,我大隊持續抓牢裝備建設和微型消防站建設、穩步提升隊伍正規化建設水平,牢牢守住消防安全的紅線,確保全市全年火災形勢持續穩定向好。
根據年初確定的績效目標和階段性目標,及時進行細化,明確責任領導和責任人,確保績效目標實現。
(一)深化消防安全領域改革,確保火災事故四項指數與去年同期相比分別下降。由大隊主官牽頭,消防站主官為責任人,所需資金從應急救援保障經費工作項目支出。
(二)加強應急物資儲備,做好災民救助。由大隊主官牽頭,消防站主官為責任人,所需資金從應急救援保障經費工作項目支出。
(三)強化消防安全教育和消防應急疏散演練,由大隊主官牽頭,消防站主官為責任人,所需資金從應急救援保障經費工作項目支出。
(一)項目決策(20分)。
(1)項目目標4分。
大隊對專項資金的使用設立了明確的目標,且目標細化、量化到了具體的每一項工作,該項指標得4分。
(2)決策過程8分。
2.決策程序4分:項目資金的使用符合申報條件,批復及時,該項指標得4分。
(3)資金分配8分。
1.分配辦法4分:大隊制定了專項財務管理規定,管理規定中有明確的資金分配辦法。
2.分配結果方面4分:大隊根據年初制定的預算計劃,各項工作的開展與資金的使用方面與年初計劃及資金分配辦法存在一定的出入,但總體上分配公平合理。
(二)項目管理(25分)。
(1)資金到位5分。
1.到位率2分:20xx年度財政預算安排專項資金應急救援保障經費18萬元、專職消防員及文職雇員經費385萬元,消防車輛業務經費97萬元、消防器材配置經費292萬元、微型消防站建設經費40萬元及執勤高危補助41.4萬元共計873.4萬元,實際到位792.3萬元,其中微型消防站40萬元及大村甸、文富市、三口塘、茅竹、下馬渡等5個鎮消防器材配置經費40萬元結轉至20xx年,大忠橋專職消防車及器材配置經費共撥付28.9萬元,結轉1.1萬元未撥付。
2.到位實效2分:資金到位及時,各項工作有序開展。
(2)資金管理10分。
1.資金使用7分:資金依法依規給付,無截留擠兌用情況、無超標準開支情況。
2.財務管理3分:我大隊嚴格遵守財務管理制度,堅持一支筆審批制度,費用支出需經手人、證明人、財務領導簽字后才能予以報銷,會計核算規范。
(3)組織實施10分。
1.組織機構1分:我大隊成立了大隊教導員,大隊長為組長的專項資金管理領導小組,分工明確。
2.項目實施3分:根據項目實施方案,合理安排各項目的實施,并在相應的時間內完成任務目標。
3.管理制度6分:我大隊專項資金管理制度健全,在使用過程嚴格執行了相關管理制度。
(1)項目產出15分。
1.產出數量5分:根據年初制定的工作計劃和預算編制計劃,我大隊完成了年初制定的工作目標。
2.產出質量4分:火災事故四項指數與去年同期相比分別下降。
3.產出實效3分:每一項項目的開展,在規定的時間內完成。
4.產出成本3分:20xx年專項經費預算資金873.4萬元,到位792.3萬元,實際支出專項經費792.3萬元,其中微型消防站40萬元及大村甸、文富市、三口塘、茅竹、下馬渡等5個鎮消防器材配置經費40萬元結轉至20xx年,大忠橋專職消防車及器材配置經費共撥付28.9萬元,結轉1.1萬元未撥付。
1.經濟效益7分:通過項目的實施,減少火災事故死亡人數和財產損失。
2.社會效益8分:通過項目的實施,提高行業事故防范能力、推動安全生產信息化建設。
3.環境效益8分:通過項目的實施,生態環境得到改善。
4.可持續影響8分:通過項目的實施,推進社會安全建設作用明顯。
5.服務對象滿意度8分:群眾對社會面的火災防控滿意度高,在全縣的績效的考核中,消防救援大隊獲評先進單位。
(一)職能部門聯防聯控,形成共管合力。
20xx年,應急、住建、城管、公安、教育、民政、衛健等部門多次聯勤聯動扎實開展行業系統消防安全檢查。應急、住建、消防等部門聯合開展生產企業復工復產幫扶指導服務10余次;教育、衛健、消防部門聯合開展第一批校園開學復課工作檢查驗收,分3個檢查組,共檢查學校近50所;特別是安委會、消安委聯合印發的《關于進一步做好小火亡人和一氧化碳中毒防范的通知》;住建局、城管、交警、消防四部門聯合下發《全縣消防車通道專項整治》,五一節前,縣委常委、常務副縣長陳莉帶隊開展消防專項整治,使專項整治行動更加有力。
(二)持續開展隱患排查,筑牢火災防控基礎。
消防救援大隊在完成“雙隨機一公開”檢查任務的同時,積極查處火災隱患舉報投訴,聯合各有關部門大力開展火災隱患排查整治。組織召開祁陽縣消防車生命通道專題部署會,全面整治住宅小區消防車通道堵塞問題。同時,緊盯不放心場所,為“兩會”順利開展保駕護航。對全縣不放心場所開展摸排,建立隱患臺賬,采取相應措施,消除火災隱患,同時對各職能部門發送消防安全提示函,形成合力,將火災隱患消滅在萌芽中,共同為“兩會”的順利開展保駕護航。為抓好消防安全重點單位監督管理工作,建立健全火災隱患排查整治常態化機制,20xx年,大隊共通過“雙隨機一公開”系統排查單位235家,督促整改隱患78處,下發整改通知書75份,下發處罰決定書11份,下發當場處罰決定書7份,下發重大火災隱患整改通知書4份,大隊逐級提請應急管理局、縣政府開展全縣重大火災隱患單位掛牌督辦,由政府督促隱患單位按質按時整改火災隱患,有力地推動了轄區消防安全隱患的整改落實。
(三)多策并舉,加強消防宣傳教育。
20xx年,大隊結合新冠疫情防控、復工復產、開學復課等工作實際,不斷改進消防宣傳工作方式方法,延伸消防宣傳觸角,全面加強全縣消防宣傳教育培訓工作。一是在疫情防控期間,結合疫情防控工作不斷利用“村村響”、“小喇叭”,以及疫情巡防宣傳車等播放消防安全提示音頻廣播,有效利用沿街單位門面led顯示屏滾動播放消防提示,在鄉鎮農貿市場等人員集中地段的醒目位置懸掛橫幅標語廣泛開展消防安全提示;二是利用在安全生產月、防災減災日等時段組織消防志愿者開展大型消防宣傳活動,受教群眾1萬余人。三是發揮消防宣傳服務職能,服務復工復產和開學復課。消防大隊組建兼職消防宣傳服務隊,組織指戰員深入企業和學校等大力開展消防安全培訓演練,以文明鋪為代表的鎮專職消防隊深入轄區敬老院、中小學校、企業開展消防宣傳教育培訓,各鎮政府結合中小學生安全教育日、防災減災日、深入學校組織開展了消防宣傳主題活動。大力宣傳先進典型,大隊以優秀消防員原型人物高攀同志的先進事跡為題材拍攝了微電影《守望》,并上傳騰訊視頻,通過微信、微博廣泛轉發,累計閱讀點擊量達到5萬,并且微電影《守望》獲評全省消防主題微視頻(微電影)三等獎。
(四)滅火演練扎實開展,確保實戰能力提升。
大隊結合轄區火災形勢,分析研判消防安全重點部位,堅持以提升實戰能力為目標,組織指戰員強化技戰術訓練,開展實員實裝實戰滅火救援演練,組織大隊指戰員深入消防安全重點單位、小區、易燃易爆、文物建筑等重點部位開展針對性滅火演練,有效提高指戰員實戰能力。20xx年,大隊共修訂了滅火救援數字化預案120份,實地演練150次,開展大型聯合演練3次。
(五)統籌發展大局,強化裝備建設。一是加強鄉鎮(街道)專職消防隊伍建設,合理規劃裝備購置專項資金使用,做好鄉鎮(街道)防滅火工作。20xx年,大隊為大忠橋鎮專職消防隊采購消防車1輛,同時為羊角塘等9個鎮爭取財政配套資金72萬元,采購9臺輕型消防車及各類消防裝備器材,其余40萬元結轉到20xx年列入財政專戶。目前已配套給大村甸、文富市、三口塘、茅竹、下馬渡等5個鎮,大村甸的裝備已采購到位,其余4個鎮仍在采購中。為滿足經濟發展需要,最大限度保障人民生命財產安全,為經濟建設保駕護航,分年度爭取財政經費購置18米舉高噴射消防車一輛;二是加大各重點單位微型消防站建設,實現聯防聯控。大隊始終堅持“撲早滅小”的理念,指導督促各重點單位建設微型消防站38個,有效提升了單位自身及社會面的火災防控能力。
存在問題:(一)項目資金到位較遲;(二)部分項目支出存在擠占其他資金的現象。
建議:加大對應急管理項目經費投入,不斷完善應急隊伍建設。
中介機構項目績效評價報告(實用18篇)篇八
為提高財政資金使用效益,合理配置公共財政資源,根據市委、市政府關于全面推進預算績效管理的實施方案和《天津市市級財政項目支出績效評價管理辦法》(津財績效〔20xx〕12號)等文件要求,天津市財政局引入第三方專業機構成立了績效評價組,于20xx年9月-12月,對“區級公路養護資金”項目開展了績效評價。該項目評價結果為67.58分,評價等級為“中”,有關情況如下。
(一)項目概況。
公路是國民經濟建設的重要基礎設施,為改善公路使用質量,確保國民出行安全,《中華人民共和國公路法》第三十五條明確規定“公路管理機構應當按照國務院交通主管部門規定的技術規范和操作規程對公路進行養護,保證公路處于良好狀態”。
為加快建立天津市農村公路管理養護長效機制,天津市人民政府先后印發了《關于深化我市公路養護管理體制改革的意見》(津政發〔20xx〕24號)、《天津市關于深化農村公路管理養護體制改革實施方案的通知》(津政辦函〔20xx〕97號),前者明確提出由市公路主管部門根據各區近三年平均資金使用水平和設施量核對區級公路日常養護資金和大中修資金后,市財政部門將專項資金通過轉移支付的方式下達至各區的公路養管資金分配方法;后者明確提出“建立權責清晰、齊抓共管、運轉高效的農村公路管理養護運行機制”的總體要求。
為貫徹落實國家、天津市相關政策文件要求,20xx年天津市交通運輸委員會(以下簡稱“市交通運輸委”)延續申請設立“區級公路養護資金項目”,用于東麗、津南、西青、北辰、濱海、薊州、寶坻、武清、寧河和靜海10個區的縣道、橋梁及附屬設施等養護維修和大中修工程支出,提升區級公路路域環境優美整潔水平,增強交通保障能力。
2.主要內容。
根據東麗、津南等10個區的縣道、橋梁、綠化及附屬設施等設施量,按照“津政發〔20xx〕24號”規定的“路面日常養護4.2元/平方米、橋梁日常養護16元/平方米、道路中修55元/平方米、道路大修188元/平方米”等補助標準,將專項資金通過轉移支付的方式下達至各區,用于縣道、橋梁、綠化及附屬設施的養護管理。
市交通運輸委為項目主管單位,負責全市農村公路養護管理工作的監督和指導,其所屬公益一類事業單位天津市公路事業發展服務中心(以下簡稱“市公路事業發展服務中心”)為項目組織單位,負責編制農村公路年度養護資金補助計劃,監督檢查養護計劃執行情況,做好監督管理和技術指導。東麗、津南等10個區的交通運輸部門為項目實施單位,具體負責區級匹配資金申報,縣道、橋梁、綠地及附屬設施等養護、維修和管理工作。
4.資金投入和使用情況。
(1)資金投入情況。20xx年市財政局安排專項轉移支付資金23244萬元用于區級公路養護資金項目。根據“津政辦函〔20xx〕97號”規定的區級配套資金要求,各區配套資金合計應不低于23244萬元。
(2)資金到位情況。截至20xx年12月31日,市級轉移支付資金和區級配套資金實際到位至各區末級資金使用單位的資金分別為11523.03萬元、0萬元,資金到位率分別為49.57%、0%。
(3)資金使用情況。截至20xx年12月31日,市級轉移支付資金實際支出9288.48萬元,預算執行率為80.61%。
通過對縣道、橋梁、綠地及附屬設施定期巡視、養護、維修,改善區域內行車安全性及舒適性,降低行駛車輛的保養成本,節約運輸過程中消耗的金錢與時間。
結合項目具體情況,本次績效評價采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法,從項目決策、項目過程、項目產出以及項目效益四個方面開展評價,并對6個涉農區進行了現場評價、對4個涉農區進行了非現場評價。
經過綜合評價,區級公路養護資金項目得分67.58分,評價等級為“中”。其中,項目決策14.35分,項目過程13.06分,項目產出24.22分,項目效益15.95分。
評價結論:本項目立項符合政策要求,市級層面立項程序較規范,業務和財務管理制度較健全,公路和橋梁日常養護面積達到預期目標,居民滿意度較高。但存在以下方面問題:決策方面,部分區大中修工程立項前期未進行路面技術狀況檢測、部分預算測算內容不夠合規、測算數據不夠準確、績效目標設置質量不高等;過程方面,資金到位率低、資金使用不夠合規、制度執行有效性不足;產出方面,公路大中修面積產出較低、部分工程存在延期、部分區養護巡查頻次不達標、成本控制不夠有效;項目效益在降低運輸成本、改善行車安全性及舒適性等方面需進一步提升。
(一)項目產出情況。
1.養護公路面積。根據市公路事業發展服務中心提供《縣道明細及設施統計表》,20xx年度計劃養護公路面積為1204.8萬平方米。根據抽查各區日常養護巡查記錄和各區提供的數據,20xx年度各區養護公路面積實際完成率均達到100%。
2.公路大修面積。項目20xx年度各區計劃公路大修面積為60.26萬平方米(20xx年計劃養護公路面積*5%)。根據各區提交大修工程資料及數據,20xx年度全市實際公路大修面積為33.08萬平方米,全市大修完成率為54.9%,僅西青和武清2個區公路大修面積實際完成率達到100%,津南、北辰、濱海、寶坻、寧河5個區均未開展大修,實際完成率為0%。
3.公路中修面積。項目20xx年度計劃公路中修面積為96.4萬平方米(20xx年計劃養護公路面積*8%)。根據各區提交中修工程資料及數據,20xx年度全市實際公路中修面積為32.2萬平方米,全市中修完成率為33.40%,僅北辰區公路中修面積實際完成率達到100%,東麗、津南、西青、寶坻、寧河5個區均未開展中修,實際完成率為0%。
4.養護橋梁面積。根據《縣道明細及設施統計表》,20xx年度項目計劃養護橋梁面積為27萬平方米。根據抽查各區日常養護巡查記錄日志和各區提供數據,實際養護橋梁面積為25.3萬平方米,各區養護橋梁面積實際完成率均達到100%。
5.路面技術狀況。《天津市人民政府辦公廳關于深入推進我市“四好農村路”建設工作的實施意見》(津政辦函〔20xx〕49號)中規定“優、良、中等路的比例不低于80%”,根據市公路事業發展服務中心20xx年對各區區級公路路面技術狀況評定報告顯示,僅薊州區和寧河區優、良、中等路的比例低于80%,分別為74.9%、64.8%。
6.養護質量達標率。各區針對檢查巡查過程中發現的問題均及時進行了整改。評價組對武清、西青、北辰、津南、寶坻、薊州等6個區養護設施查看,養護設施狀況良好,達到規定的養護標準,但部分區路面存在坑槽、裂縫,積水和保潔處理不及時、不到位的問題,如北辰區。
7.工程驗收合格率。通過對開展大中修養護工程的7個區的驗收材料進行抽查審核,凡是組織了驗收的養護工程均驗收合格,驗收合格率100%。
8.成本管控有效性。項目主體業務為日常養護和大中修工程。通過抽查各區基礎資料發現,各區基本能夠按照相關規范要求通過公開招投標、市場詢價等方式,確定性價比最優的服務商,較好地實現了源頭成本控制。但各區在機械設備租賃方面的定價方式、定價標準上有一定差異,如津南區水車、裝載機、雙排等設備租賃單價高于北辰區。項目總體層面缺乏行業統一規范標準,不利于進行有效的成本控制。
9.養護巡查頻次。根據抽查各區基礎資料發現,部分區未達到規定的養護巡查頻次。如靜海區20xx年8月巡查記錄表中顯示每月僅對轄區列養公路設施開展了3次巡查、寶坻區20xx年8月巡查記錄表中顯示對部分列養公路設施每周開展了2次巡查,均未達到制度規定的每周完成2次轄區列養公路設施的全覆蓋巡查的要求。
10.工程完工及時率。通過對開展大中修養護工程的7個區資料進行抽查發現,部分工程完工不夠及時。如靜海區唐王路修復工程計劃工期45天,實際工期168天;薊州區馬營路大修工程合同工期為45天,實際工期141天;西青區津靜復線修復工程合同工期20xx年11月20日至20xx年1月18日,實際工期為20xx年2月19日至4月18日。
1.經濟效益情況。
日常養護公路的車輛行駛環境必然比不進行養護的更優良,實際上在隱形條件下降低了車輛的保養成本,節約了運輸過程中消耗的金錢與時間,能夠為不同地區經濟的互動與形成良好的投資環境起到助益,形成社會性的經濟效益。但從市對區開展路況檢查結果看,尚有2個區路面技術狀況(pqi)不達標,說明路面技術狀況未達到最優狀態,進而導致車輛運輸損耗成本不能實現最大化節約,降低運輸成本效果有待進一步提升。
2.社會效益情況。
通過開展縣道、橋梁及附屬設施養護工作,能夠及時發現路面坑槽、裂縫、擁包等病害并及時整治,提高公路使用的便捷性、安全性和舒適性,也能夠間接提升人們工作生活的質量和效率。20xx年度,各區未發生因公路安全隱患整治不及時所產生的重大交通事故,但評價組針對縣道行駛舒適、安全性的滿意度調查結果顯示,津南區5%、薊州區10%、寶坻區18.75%的居民評價為一般,寶坻區12.5%的居民甚至表示不滿意,說明相關工作尚有進一步提升空間。
3.服務對象滿意度情況。
評價組采取隨機抽樣方式,對津南、西青、北辰、薊州、寶坻、武清6個區,共120位居民開展了區級公路養護方面滿意度調查。調查結果顯示,上述6個區的居民滿意度分別為98.13%、97.74%、98.75%、79.38%、80.19%、95%,綜合平均滿意度為91.53%,說明居民對整體工作滿意。
(一)市級層面統籌管理不足。
資金分配計量數據采集和應用在市區兩級層面未實現有效同步,信息不夠對稱。調研發現,市級層面用于制定轉移支付資金分配方案的縣道橋梁及附屬設施養護量基礎數據來源于始建移交后的養護投資臺賬及后續年度發生等級或數量等變更后的上報文件,但各區填報的數據采集表(評價組設計)中計劃任務量與投資臺賬不一致。初步了解的原因有:從區到市經手臺賬數據(含年度變動)上報工作的責任人不清晰,從市到區下撥切塊資金時也未明確統計確認的投資臺賬數據,各區在制定養護計劃任務量時未能與投資臺賬數據進行有效對標;當年新接收或原道路降級為縣道產生的新增,原道路升級不再按縣道標準養護產生的減少等。該問題導致轉移支付資金分配結果與實際需求不夠匹配。
(二)大中修切塊資金分配方式欠合理。
大中修切塊資金按因素分配法進行分配欠合理。其一,通過分析開展大中修區近5年的數據發現,切塊劃撥大中修資金采用的計量數據大修為5%、中修8%,跟各區實際差異較大,如薊州、武清區大中修面積占比明顯不足5%、8%,北辰區的大中修(20xx和20xx年大修、20xx年中修)明顯超5%、8%,濱海新區20xx年僅有1項中修(以前年度數據因機構改革、人員變動等無法獲取),占比為6.29%,低于8%。總體上,全市每年大中修的量未達5%、8%。其二,各區同一類型維修的單價因工程結構不同存在較大差異,但均價明顯高于市級補貼標準188元/平方米、55元/平方米,特別是在各區財政資金無法按要求配套的情況下,不足資金由后續年度市級轉移支付資金補齊。其三,在當年沒有實施大中修的情況下,各區將切塊下撥的大中修資金用于管理人員經費分攤。因素分配法得出的資金分配結果與各區實際需求情況差異較大,分配方式有待改進。
(三)區級配套資金未按政策要求落實到位。
各區未按照“津政辦函〔20xx〕97號”規定的“區財政資金投入標準不得低于市級補助標準”落實區級配套資金,區級配套資金到位率0%。
(四)部分資金使用不合規。
1.部分資金支出方向不合理。津南區在20xx年度沒有實施大中修工程的情況下,將市級轉移支付資金531.85萬元用于人員和各項公用經費支出;靜海區將市級轉移支付資金432.37萬元用于后勤管理人員工資和各項公用經費;東麗區將市級轉移支付資金238.55萬元用于機關管理人員績效工資、公積金等;寧河區將市級轉移支付資金4.88萬元用于支付幫扶沿河路社區建設樓新建自行車棚及晾衣架;武清區將市級轉移支付資金1.14萬元用于購置大米、油、食品類等。
2.部分資金撥付未按合同約定條款執行。北辰區養護合同中明確全年養護費用的80%分4個季度進行支付,北辰區區公路建設養護中心實際于20xx年7月一次性將四個季度的80%款項支付給乙方。西青區津靜復線修復性養護工程合同中明確按照40%、40%、20%的支付比例分三批進行合同款支付,西青區公路建設養護中心實際于20xx年12月16日一次性支付合同款的86.64%給乙方。
3.資金支出時間早于經辦審批時間。西青區公路建設養護中心20xx年12月129#、132#憑證支付設計費和養護工程款時,直接支付入賬通知書顯示支付日期均早于支付審批單經辦日期。
4.部分項目資金支出審批手續不夠完整。西青區公路建設養護中心20xx年4月16#憑證支付農村公路(區縣級)運營階段安全生命防護情況評價費用時,資金支付審批單的審核人和單位負責人未簽訂審核日期。津南區公路建設養護中心20xx年7月94#、107#、108#憑證后附的《津南區公路建設養護中心資金支付審批單》中無分管領導意見,《津南區公路建設養護中心票據審批單》無業務分管領導意見及簽字。
5.財務記賬不夠合理。部分材料費、機械費未按養護公路類型(國省干線、縣道)、項目來源(上級主管部門委托、自營創收)等進行費用分配,如薊州區。
(五)制度建設和執行有效性不足。
1.制度建設滯后。津南區路產路權保護“三員”人員雖已在各區、鄉、村中配備,但區級路產路權保護“三員”管理制度尚未正式發布。
2.調整手續不完備。調研發現,薊州區未對計劃開展而實際未開展的“軍薊路邊溝整治工程”履行內部備案手續。
3.部分工作組織實施未嚴格按照制度或合同執行。薊州區公路管理所與5個公路站簽訂《縣級設施養護協議書》中明確實行日抽查、百分制月考核等檢查考核辦法,但實際未制定與該協議內容相匹配的獎勵辦法,也未見百分制考核落實相關材料。津南區未按照機械租賃合同中規定“承租前,乙方提供設備必須保證性能良好,并填寫設備進場驗收表,經雙方簽字確認”開展相應工作。津南區20xx年區級公路養護項目年度資金使用預算未經中心黨總支會或領導班子辦公會討論批準,與《“三重一大”決策工作實施辦法》規定“大額資金使用(年度資金的使用預算)應通過三重一大討論決定”不符。西青區未按照《天津市西青區農村公路養護管理細則》中規定的“區公路管理機構每年開展路面技術狀況評定”去開展相應工作。武清區青上路、河大路和梅石公路修復性養護工程的驗收報告中設計單位均未參與驗收工作,與《公路工程竣(交)工驗收辦法》中規定“項目法人、設計單位、監理單位、施工單位、接管養護等單位參加竣工驗收工作”不符。
4.支付資金來源與合同內容未保持一致。薊州區交通局塘承高速延長線綜合整治合同協議中明確的資金來源為“自籌”,實際結算時將3項合同總金額166.01萬元全部在市級轉移支付資金中列支。
5.資料或審批手續不完備。西青區津靜復線修復性養護工程監理合同中未約定計劃開竣工時間、投資額,缺少委托方蓋章、法定代表人簽章和簽訂日期等內容,同時該工程施工合同未簽署日期且工程最終支付證書等資料缺少施工單位、監理單位的簽字和蓋章。東麗區津漢支路維修工程(大修)施工、設計、造價咨詢等合同蓋章處均未簽署日期。
6.合同簽訂時間晚于服務開始時間。如津南區機械租賃合同和勞務用工合同。
7.資料歸檔管理不夠規范,部分資料缺失。寶坻區公路養護服務中心由于人員調整,未見相關資金支出相關“三重一大”會議紀要或記錄。
(六)項目產出及效益實現尚有不足。
除因缺少大中修計劃采取切塊下達資金時核定的大中修工程量對標實際完成量導致的`產出數量完成率的評價結果較低外,項目其他產出及效益實現尚存在不足。主要表現為:北辰區路面養護不達標;津南區設備租賃單價高于北辰區;靜海區、寶坻區列養公路設施養護巡查頻次未達到規定要求;靜海區唐王路修復養護工程、薊州區馬營路大修工程、西青區津靜復線修復性工程未及時完工;薊州區和寧河區路面技術狀況未達到最優狀態,導致車輛運輸損耗成本不能實現最大化節約;市民對行車安全性及舒適性,以及整個項目實施滿意度等的調查數據顯示養護服務工作尚有改進空間。
(七)績效目標表整體填報質量較差。
各區績效目標表填報質量整體較差。一是西青區和寧河區未編制區域績效目標。二是部分區指標設置不夠清晰、量化,如東麗區數量指標值設置不夠明確具體;濱海新區服務對象滿意度指標和靜海區數量指標的指標值可衡量性不足。三是部分區效益指標概念混淆,如津南區和靜海區經濟效益指標中出現社會效益相關的內容描述等。四是部分區績效指標與項目目標任務或計劃數不夠對應,如薊州區、靜海區、濱海新區、武清區、北辰區未體現大中修工程的目標任務數或計劃數。五是部分區績效目標未體現產出或效益,如薊州區、東麗區、津南區、寶坻區、靜海區、武清區。
(一)加強市級層面統籌管理,完善項目頂層部署。
一是建議市級主管部門后續年度嚴格按照《天津市市對區轉移支付資金預算績效管理辦法》(津財績效〔20xx〕17號)中相關要求,落實全市績效目標編制工作,指導區級部門和具體項目實施單位開展分區目標和項目目標編制工作,并保障區級目標、項目目標與全市績效目標有效銜接。
二是建議利用信息化等手段完善資金分配計量數據采集和應用的動態更新機制,實現市區兩級數據高效同步。在此基礎上,建立市區兩級數據變更信息統計、系統上傳的工作責任落實機制,明確到人、落實到崗,形成上下聯動、責任明晰的工作匯報和管理機制。
三是建議在“津財績效〔20xx〕17號”基礎上,建立健全專項資金管理和財務監控制度,明確專項資金支出方向,加強對區級部門資金使用的指導;另一方面針對專項資金建立監督檢查機制,及時跟蹤資金使用,促進監管工作常態化。
(二)調整優化大中修資金分配方案,提升分配結果的合理性。
建議將大中修切塊下撥資金由因素分配法調整為項目分配法,在市財政承受范圍內,多干多補,少干少補。“津政辦函〔20xx〕97號”已明確“到20xx年,農村公路管理機構運行經費和人員支出納入區人民政府公共財政預算安排的比例達到100%”。采用項目分配法一方面能夠避免因素分配法得出的資金分配結果與各區實際需求差異較大的情況,另一方面能夠避免區將切塊資金用于管理人員支出,同時又從區財政獲得管理經費導致的多渠道重復收入情況。
(三)嚴格落實區級配套責任,強化農村公路管理養護資金保障。
建議各區在市級層面調整優化資金分配方案后,嚴格落實“津政辦函〔20xx〕97號”規定的“區級財政投入標準不得低于市級補助標準”資金配套要求,強化農村公路養護管理資金保障,確保各區財政支出責任落實到位,避免因預算經費不足影響公路養護質量,無法實現市級補助資金和區級配套資金的聯動效益。在區級落實支出責任確有困難的情況下,積極探索多渠道投融資方式,充分發揮政府主導、市場驅動的作用,促進公路養護管理水平不斷提升。
(四)增強資金使用合規意識,提升區級部門專項資金管理效能。
建議各區級資金使用單位增強財務管理規范和資金使用合規意識。一是正視合同條款的法律效力,杜絕資金撥付不按合同條款執行,隨意更改支付方式或支付額度的現象。二是加強資金支出審批手續管理,做到審批單據必須要素齊全、填寫清楚,避免資金支出時間早于經辦審批時間。三是專款專用、單獨記賬,杜絕國省干線和縣道養護,上級主管部門委托和自營創收項目材料費、機械費等混用。
(五)完善養護相關制度建設,提高制度執行有效性。
一是建議市區兩級主管部門或養管單位,結合區域內農村公路管理養護體制改革工作部署和機構改革所帶來的行政管理體制機制變革,及時修訂或制定相關管理制度,完善體制機制建設,為相關改革工作提供及時有效的制度和機制保障,確保改革工作任務順利高效完成。
二是建議各區養護主管部門或養管機構嚴格按照預算績效管理、養護管理制度或合同約定條款等組織項目實施,嚴格履行項目內容或預算金額調整備案手續;加強資料和審批手續完整性、合規性審核,做到凡簽字必審核、凡審核必簽字,涉及重要節點事項落實的資料簽署具體日期等。
(六)加強績效管理學習和培訓,提升項目整體預算績效管理水平。
建議市區兩級主管部門和養管機構加強預算績效管理學習和培訓。通過學習和培訓了解預算績效管理的基本理論,掌握項目支出績效管理中目標設置、運行監控、績效評價、結果應用等環節關注重點以及對應環節的成果輸出,并做好及時歸檔整理。針對此類多層級服務下放代辦的項目,建立自上而下的全過程績效管理機制,通過逐級管理、層層把關的方式完善質量控制體系,提高財政資金使用效益。
20xx年7月,市政府印發《關于深化我市公路養護管理體制改革的意見》(津政發〔20xx〕24號),明確路面、橋梁、附屬設施、道路大中修養護單價標準,提出“今后,將根據市財力狀況相應調整公路養護單價”,以及“以20xx年6月底公路設施等級臺賬為依據,綜合考慮道路技術等級、交通流量、重載交通影響等因素,參照公路養護平均單價,計算資金分配數額”的養管資金分配方式。20xx年12月,市政府辦公廳印發《天津市關于深化農村公路管理養護體制改革實施方案的通知》(津政辦函〔20xx〕97號),提出“市區相關部門應根據實際情況,建立與農村公路養護成本變化因素相關聯的農村公路養護投入標準的動態調整機制”。評價發現,市交通運輸委一直采用“津政發〔20xx〕24號”規定的縣道路面、橋梁及附屬設施養護單價標準,且在分配各區養管資金時僅將路面、橋梁等設施量作為唯一分配因素。對于已持續使用10年的標準,建議相關部門強化調研分析,適時完善相關政策文件,推動建立與農村公路養護成本變化因素相關聯的農村公路養護投入標準動態調整機制。
中介機構項目績效評價報告(實用18篇)篇九
為提高財政資金使用效益,合理配置公共財政資源,根據市委、市政府關于全面推進預算績效管理的實施方案和《天津市市級財政項目支出績效評價管理辦法》(津財績效〔20xx〕12號)等文件要求,天津市財政局引入第三方專業機構成立了績效評價組,于20xx年9月-11月,對20xx-20xx年天津市規劃和自然資源局的“天津市薊州區森林防火建設”項目開展了績效評價。該項目評價結果為82.8分,評價等級為“良”,有關情況如下。
(一)項目概況。
1.項目背景。
為提升薊州區防范森林大火能力,減少森林火災造成的人員傷亡和財產損失,改善薊州區生態環境,天津市規劃和自然資源局(以下簡稱“市規劃資源局”)部署天津市薊州區林業局(以下簡稱“區林業局”)實施20xx-20xx年度天津市薊州區森林防火建設項目(以下簡稱“森林防火項目”),旨在提高天津市資源和環境的承載能力,推動形成綠色低碳循環發展新方式,為適應新常態、建設生態文明開創新的發展空間。
2.主要內容。
森林防火項目建設內容主要是宣教工程、預警監測系統工程、森林防火信息化工程、林區電力線路改造工程、防火應急道路建設及林火阻隔系統工程、森林消防隊伍能力工程和以水滅火系統工程七大項。
3.項目組織管理。
項目實施主體為市規劃資源局(原實施主體為天津市林業局),具體由區林業局負責實施。
4.資金投入和使用情況。
項目總投資7603.98萬元,其中20xx、20xx年各2500萬元,20xx年2603.98萬元,按事權劃分原則,由市、區兩級財政統籌解決,其中市級財政資金6083萬元,占比80%,區級財政配套1520.98萬元,占比20%。截至20xx年9月30日,天津市財政局(以下簡稱“市財政局”)市級資金已到位6083萬元,天津市薊州區財政局(以下簡稱“區財政局”)區級資金未到位;項目實際支出市級資金為6061.4萬元,市級資金預算執行率為99.64%。市級資金具體情況見表1:
森林防火項目績效目標為“形成完備的森林火災預防、撲救、保障三大體系,預警響應規范化、火源管理法制化、火災撲救科學化、隊伍建設專業化、基礎工作信息化建設取得進展,人力滅火和機械化滅火、風力滅火和以水滅火、傳統防火和科學防火有機結合,森林防火長效機制基本形成,森林火災防控能力顯著提高,撲火人員傷亡率為零,24小時火災撲滅率達到95%以上,森林火災受害率穩定控制在1‰以內”。
結合項目具體情況,本次績效評價主要運用指標分析法結合比較法、專家咨詢法等方法進行評價。堅持定量指標優先、定量指標與定性指標相結合的方式,同時通過文獻法進行資料搜索以及多因素分析來支撐評價內容的邏輯緊密性與客觀性。從決策、過程、產出以及效益四個方面開展評價,并選取羅莊子鎮、九龍山等六個鎮及林區進行了現場評價。
經過綜合評價,森林防火項目得分82.8分,評價等級為“良”。其中,項目決策16分,項目過程19.99分,項目產出31.81分,項目效益16分,因本項目自評內容指標情況分析不明確扣1分。
具體情況見表2:
評價結論:項目立項程序規范,績效目標設定明確,市級財政資金及時到位,服務對象對項目整體執行效益滿意度較高。但是項目存在績效指標值制定不可衡量、區級資金尚未到位、實際工作內容與計劃不符、缺少支撐數據、管理工作有待加強等問題。
(一)項目產出情況。
森林防火建設項目范圍涉及薊州區山區鎮鄉14個、國有林單位5個,覆蓋北部山區林地面積96萬畝。區林業局計劃在20xx-20xx年完成七項森林防火建設內容,包含23小項具體建設工作,其中:完成建設工作18項,驗收合格18項,及時開展工作20項,總體成本節約金額為97.91萬元。但現場評價發現,森林防火項目部分建設內容存在項目驗收及時性不高,項目實施內容與計劃標準不統一,項目實際開展時間與實施方案規劃時間不符,項目簽訂合同金額與規劃造價金額不一致的情況。
(二)項目實現的效益。
1.社會效益情況。
經現場評價,區林業局森林火災預防能力有所提升,森林防火知識群眾知曉率為100%,森林防火宣傳設備運轉率為97.27%,護林員日常巡護范圍涉及全部14個鎮鄉林區,全年及時預警撲救森林火災12起,防火應急通道建設可保障火情發生時車輛及消防人員及時到達火場;森林防火隊伍專業水平有所提高,森林防火專業消防隊伍參培100人次考核全部達標,各類防火設備配備率達100%;森林火災撲救能力有所提升,過火面積共計342.93畝,不足林區總面積的1‰,撲火人員傷亡率為零。但項目實施過程中存在區林業局無法提供測算標準數據、儲水設施管理不嚴、購置設備使用率不足等問題。
2.生態效益情況。
經現場評價,區林業局采用廣譜性藥劑進行防火隔離帶割打,一方面,易導致山區巖石松動滑落,另一方面,割打時間在雨季,藥劑易隨雨水流入農田,造成農戶經濟財產損失。
3.可持續影響效益情況。
經現場評價,區林業局根據項目工作內容制定了《鄉村護林(草)員管理辦法》《設備維修維護管理制度》等,各項管理制度較為健全,護林員巡護工作內容及范圍按照辦法要求執行,設備維修維護依據制度管理,有效保障項目后期的持續開展。但區林業局一方面未對護林員巡護工作出臺適當的獎懲措施,另一方面也未按照制度要求進行已損壞設備的維修維護。
區林業局森林防火項目20xx年績效目標中數量指標為“20xx年度生態效益補償=200.2萬元”,該內容不應設為數量指標;20xx年績效目標中質量指標為“宣教工程=100%”,該指標未進行細化。上述問題反映出區林業局對績效工作的理解、認識不深,同時,市規劃資源局、區財政局對市級資金績效的監督管理有待加強,不利于單位項目的順利實施,對項目的預期產出和效益完成情況無法提供有力支撐。
(二)區級資金到位不及時。
森林防火項目共計申請預算資金7603.98萬元,由市、區兩級財政統籌解決,但截至20xx年9月30日,區級匹配資金仍未到位,導致項目中部分已完工工程尾款拖欠,部分工程無法按期完成驗收,不利于項目后續工作及規劃的開展。
(三)資產管理有待規范。
依據《關于加強行政事業單位固定資產管理的通知》(財資〔20xx〕97號)規定,固定資產應及時登記入賬,但區林業局部分已驗收設備并未登記固定資產賬,導致賬實不符;根據《政府會計準則第3號——固定資產》(財會〔20xx〕4號)要求,行政事業單位應按使用年限逐步將固定資產價值用折舊方式計入費用,但區林業局固定資產未及時入賬,無法根據資產實際使用年限計提折舊,無法反映單位實際資產損益情況。
(四)規劃調整不及時。
區林業局實施方案要求高山增雪機應建設在羅莊子鎮、下營鎮、出頭嶺鎮等林區,但根據高山增雪機建設完工后的驗收報告及現場評價發現,實際建設地點與規劃要求不符,區林業局并未根據項目中的實際變動,調整實施方案的相關內容,也未按照項目管理辦法要求,及時上報上級部門審批,規劃調整手續不完備。
(五)項目完成情況與實施方案要求不符。
區林業局森林防火項目中,部分工作內容完成情況與實施方案要求不符。一是未按實施方案要求購置設備,如未購置球型升降燈車(3kw)、球型升降燈車(1kw);二是實際建設內容與實施方案中標準不符,如20xx年防火應急通道建設了3米寬水泥路,未達到實施方案中要求的新建水泥路不低于4米寬的標準要求;三是部分建設內容開展時間與實施方案時間要求不符,如20xx年構建森林防火大數據及可視化三級聯動指揮平臺工作簽訂合同時間為20xx年2月11日,晚于項目實施方案要求時間。
(六)統計數據無法體現預期效益。
實施方案中明確規定了規劃完成后應達到的具體目標,如以水滅火設備覆蓋率,國有林區路網密度,與外省市交界地帶、國有林區邊界防火隔離帶割打率等,但區林業局目前無法提供上述目標的算法和具體數據,導致規劃中的各項數據來源不明,無法計算項目實施完成后實際達到的效果,難以衡量項目預期效益的實現程度。
(七)超需求配置設備造成資產閑置浪費。
現場評價發現,區林業局購置的設備中部分設備未及時使用。20xx年2月6日購置的5臺服務器中,有3臺在用、2臺備用,在用服務器能保障區林業局預警監測等信息化系統正常運轉,但備用服務器目前并未對局內信息化系統做災備管理,無法起到備用效果,服務器等電子產品更新換代較快,長期閑置將導致資產貶值,造成資產浪費;20xx年3月1日區林業局九龍山電力線路改造共建成電站2座,其中一座用于林區內娛樂設施運轉,但該電站長期處于未供電狀態,電站屬于大額資金產品,長期閑置造成財政資金浪費。
(八)生態環境安全關注度不足。
薊州區防火隔離帶割打一般采用噴灑除草劑后進行人工割打的方式,雖然方便快捷,但同時會對該地造成一定程度的環境影響。一方面由于薊州區多山,山上巖石較多,藥劑噴灑后會導致草體根部受損,對隔離帶附近的沙土吸附能力減弱,導致砂石松動,易出現山石滑落;另一方面,藥劑噴灑多集中在7月雨季,噴灑后殘留藥劑隨雨水流入下游,由于采用廣譜性除草劑,易對農戶周邊環境及山體生態造成影響。
(九)森林防火巡查獎懲機制有待完善。
《關于報送山區護林員名單的函》(薊林業函〔20xx〕55號)規定“區林業局、鄉鎮政府分別采取軟件定位、現場抽查等形式對護林員的履職情況進行監督檢查,出勤情況將不定期予以公布”。20xx年區林業局組織開發了護林員管理軟件,定時公布考勤結果,總結巡護完成情況,但區林業局對巡護工作完成優秀的護林員并未采取獎勵措施,同時對出勤率較低、巡護范圍較差的護林員也未采取任何懲罰,導致優秀護林員工作積極性降低,工作完成較差的護林員巡護意識無法提高,一旦發生森林火災,將影響薊州區生態環境,甚至給周邊居民生命和財產安全帶來隱患。
(十)設備維修維護機制執行度不高。
森林防火項目除工程建設外,還涉及日常設備的購置工作,如宣教工程設備、信息化設備、撲火裝備等。經現場評價和問卷調查發現,宣教工程部分設備維修范圍覆蓋不全面,日常辦公設備維修不及時、維修效果不佳,無法發揮設備作用,不利于項目后期的持續開展。
(十一)部分工程建設不合理。
森林防火項目建設內容中,部分工程的`建設不合理。一是九龍山地區山頂處水窖儲水量較低,導致發生火情時,需從山下儲水窖抽水至山頂后,由森防隊員通過移動水囊灌水滅火。山頂處水窖的建設目的是為森防隊員提供更多水源,保障火災發生時能夠及時應對火情,但由于山頂處水窖儲水功能暫未完善,導致該水窖無法在滅火過程中發揮直接作用。二是九龍山電力線路改造后,其中一座為周邊娛樂設施供電,現場評價發現,九龍山地區周邊娛樂設施已停業,暫無重新開業意向,并無實際供電需求,該電站無建設必要。
(一)加強績效管理能力,提升績效管理水平。
一是建議區林業局在設定項目績效目標時,按照全面實施預算績效管理的要求,確保績效目標設定具有適當性,績效指標表述清晰、規范,具有一定可衡量性。二是加強單位的績效培訓力度,提高單位績效工作質量,加強對市級資金績效的監督管理,定期對市級資金的使用情況進行監督、跟蹤和評價。三是建議區財政局全面了解市級資金項目的產出和效益完成情況,加強對項目績效審核規范性,為后期績效的評價打下良好基礎,確保項目預期產出和效益的順利完成。
(二)建立良好溝通渠道,推進資金及時到位。
一是建議區財政局落實《天津市林業局關于〈天津市薊州區森林防火建設項目(20xx-20xx年)實施方案〉的批復》(津林計〔20xx〕20號)要求,積極籌措資金,拓寬資金來源渠道,保障項目區級資金及時到位;二是建議區林業局與區財政局加強溝通,強化項目進展情況與預算執行情況的信息互通,積極推進項目資金的落實到位,保障項目及時完成。
(三)健全資產管理制度,落實管理主體責任。
一是建議區林業局制定規范的固定資產管理制度,加強監管,以制度為基礎,在職工內部樹立正確的資產管理觀念;二是加強監督管理,規避風險,落實相關管理人員的職責,同時加強內部審計監督,對單位的固定資產定期審計,鑒別相關風險;三是加強專業培訓,提升資產管理人員和財務人員素質水平,重視具有相關專業素質人員的儲備選拔任用,及時開展培訓與講座,對國家最新的政策及時解讀,幫助管理人員更好地理解國家的相關政策及規定。
(四)及時調整工作內容,保障項目實施效果。
一是建議區林業局及時完善項目調整制度,全面規范項目調整各環節內容,保障項目調整制度的完整性;二是在項目實施過程中,根據實際工作需要,及時調整項目規劃,并針對調整內容形成情況說明上報上級部門審批。對規劃變動較大的事項,應及時會同具體實施部門重新核定項目成本,根據核定結果進行預算調整并嚴格履行預算調整流程,對已完成調整審批的項目及時整理歸檔,并妥善保存,為后續項目驗收提供有力支撐。
(五)嚴格執行實施方案,確保項目順利開展。
一是建議區林業局在項目實施中嚴格執行項目實施方案內容,把控項目資金安排,保障項目實施進度,確保項目順利實施。二是建議市規劃資源局定期監督涉及市級資金項目的開展執行情況,必要時制定相應的考核措施,對項目進行有效監管,避免出現項目實施結束后與預期效益不符的情況。
(六)加強統計數據采集,強化信息化技術支撐。
一是建議區林業局在編制項目實施方案時妥善保存項目各類數據及測算方式,為后續項目實施完成后的評價提供有力數據支撐,同時及時收集項目所需的各項數據并建立信息庫,將歷年數據妥善留存,確保各項數據可查,做到橫向可對比,縱向可拓展。二是充分利用已建立的信息化系統功能及后臺數據,完善系統模塊的功能建設,利用信息化手段為后續項目的決策、開展提供數據支撐依據。
(七)增強按需購置意識,提升資金使用效能。
一是建議區林業局在設備購置前進行充分論證,確保購置設備的必要性,增強單位內部按需購置意識,定期清查庫存信息,避免重復購置,造成財政資金浪費;二是完善設備管理制度,全面建立單位設備管理規范標準,并建立設備臺賬,對資產的領用及購置信息逐一登記在冊,避免因人為原因重復購置設備,導致購置設備因閑置造成損壞,從而造成國有資產流失。
(八)發展多元化工作方式,降低生態環境影響。
一是建議區林業局在使用除草劑清理隔離帶時,購買專一性草藥劑,減少對隔離帶周邊生態環境的破壞,有效保持水土;二是改進防火隔離帶割打方式,參考其他省市相關經驗,利用多種可燃物清理方式,必要時聘請森林防火專家現場勘查提供意見;三是優化割打標準,注重評估割打后對薊州區生態環境造成的影響,在完成割打任務的同時,保證林區綠化水平。
(九)完善防火巡查措施,保障巡護持續開展。
一是建議區林業局建立護林員巡護工作獎懲機制,及時表彰巡護工作優秀的護林員并給予相應的獎勵,同時對未按巡護要求進行巡護的護林員進行處罰。二是積極開展護林員培訓工作,加強護林員巡護工作能力和水平,提高護林員防火知識儲備,增強森林防火意識,提高防火責任感,保證巡護工作順利開展。三是加強無人機等現代化巡護手段應用,提升無人機巡護的使用率,使其在巡護工作中發揮更重要的作用,一方面提升巡護覆蓋范圍,另一方面避免因巡護造成的人身安全問題。
(十)健全維修維護機制,落實制度執行效果。
一是建議區林業局定期開展設備檢查,及時登記設施設備損壞情況,同時要求下屬各林業站定期上報所屬范圍內設施設備的使用情況,及時更新設備信息,對損壞設備及時維修;二是要求設備供應商定期提供服務保障,對服務期內已損壞但無法維修的設備,根據合同要求及時追責,必要時通過法律手段保障自身合法權益。
(十一)充分論證規劃內容,及時改造不合理設施。
一是建議區林業局在制定規劃時充分調查研究及論證,根據現場實際情況制定合理的實施方案,必要時與周邊居民或當地管理人員溝通,詢問規劃意見,避免出現建設內容不合理的情況。二是建議區林業局積極改造已完工的設施,如對九龍山頂水窖及時增蓋儲水設備,對電站進行線路改造,擴大供電范圍,保障設施改造后可用,與林區實際工作內容相符。
中介機構項目績效評價報告(實用18篇)篇十
根據《省財政廳關于省直預算部門開展20xx年度項目支出績效自評的通知》(黔財績〔20xx〕3號)文件要求,我局通過下發文件、購買服務委托第三方對我局20xx年的預算項目支出開展了績效評價,并形成整改情況及將績效評價結果應用到下一年度資金安排中,具體情況總結如下:
(二)我局通過購買服務的方式,聘請第三方服務機構于20xx年2月25日至20xx年3月25日對我局重點預算項目進行績效評價。
20xx年我局重點預算項目績效評價得分為90.74,績效評價等級為優。20xx年度重點預算項目促進了我省群眾體育、競技體育,以及體育產業等事業的發展。
1、群眾體育堅持以“發展體育運動,增強人民體質”為根本任務,認真落實體育強國綱要和全民健身國家戰略。
“十三五”確定的常住人口人均體育場地面積、農民體育健身工程、全民健身路徑工程圓滿完成。
一是著力推進全民健身場地設施建設。爭取中央和省級資金5890萬元,實施15個縣級老年體育活動中心、72個鄉鎮級和813個行政村級農體工程建設,實現全省鄉鎮、行政村農體工程全覆蓋。
二是有序推動公共體育場館開放。爭取中央資金5877萬元,支持全省54個大型、57個中小型體育場館免費低收費開放。積極推進體育健身消費券惠民工程,發放體育消費券3000萬元,指導市州、縣164個體育場館加入“百日促消費·體育在行動”,進一步激發群眾參與體育鍛煉的熱情,引導群眾養成健身消費習慣,開展城市社區“百姓健身房”示范試點工作。
三是大力開展線上線下全民健身賽事活動。積極探索疫情防控常態下體育賽事新模式,充分依托貴州省全民健身公共服務平臺,先后推出健身氣功太極拳、三八婦女節、老年人健身系列活動、“打贏殲滅戰·同步奔小康”等36類線上線下賽事活動,超過34萬人參與,其中“打贏殲滅戰·同步奔小康”公益徒步活動舉辦50天內吸引了16萬余名省內外徒步愛好者共2500多萬人次參與,賽事活動被4000多家媒體報道轉載,閱讀量達890萬人次;舉辦線上“多彩貴州”自行車聯賽10站,配合省文化和旅游廳、團省委廣泛開展了“重走長征路”系列活動5站。
四是著力優化全民健身組織網絡。建立社體指導員服務規范程序,探索社體指導員保障獎勵機制,全年共培訓國家級、一級社體指導員4000余人;聯合省總工會命名首批10家單位作為“貴州省職工群眾體育健身示范基地”;完成第五次國民體質監測和全民健身活動狀況調查工作。
五是著力推進全民健身智慧化發展。充分運用5g、物聯網、云計算、人工智能等新技術,打造集場館預訂、賽事預約、健身指導、體質監測、運動技能、運動康復、體旅消費等為一體的全民健身公共服務大數據平臺,為群眾健身提供全方位數字服務。鼓勵社會力量建設智慧健身館,發展智慧健身。依托現有資源,提升智慧化全民健身公共服務能力,努力建好貴州省體育大數據平臺。
六是著力推進全民健身頂層設計。對照“十三五”目標任務,初步擬制貴州省全民健身實施計劃的評估報告。提前安排調研,推動新周期《全民健身實施計劃》編制工作。同時,積極開展全民運動健身模范市、全民運動健身模范縣創建工作。
2、競技體育堅持以“奧運爭光計劃”為引領,全力抓好奧運會、亞運會、全運會訓練備戰工作。
超額完成了“十三五”制定的亞運會、全運會目標任務。
一是全力抓好十四屆全國冬運會和第十四屆全運會備戰工作。首次組團參加十四屆全國冬運會,并在前期比賽中收獲2銀1銅,實現貴州在全國冬季運動會上獎牌零突破。成立第十四屆全運會備戰工作領導小組,制定工作方案,明確工作職責,召開備戰工作會議,統籌推進備戰工作,20xx年,我省在逐步恢復舉辦的全國年度比賽中獲得16金15銀44銅。惡補運動隊體能短板,組織全省223名優秀運動員開展體能大比武,貴州8名運動員參加冬季項目國家集訓隊體能大比武,成績顯著,獲得了總局主要領導點名表揚。
二是積極推進貴州體育高等專科學校(貴州省體育運動學校)建設,完善高水平競技體育后備人才培養體系。項目已完成可行性研究報告及節能評估報告的編制工作。
三是推進省十一運會籌備工作。按照“早謀劃、早部署、早啟動”的工作思路,印發了《貴州省第十一屆運動會競技體育組競賽規程總則(草案)》,為各市(州)備戰參賽提供了指導;建立了省十一運會籌備工作機構,確保籌辦工作穩步推進。
四是抓好反興奮劑工作。建立反興奮劑工作領導機構,健全反興奮劑風險防控機制;召開全省反興奮劑工作會議,組織全省反興奮劑工作培訓,樹牢反興奮劑工作意識。
五是抓后備人才培養。舉辦了22個項目全省青少年錦標賽,吸引了4430名運動員參賽,組建選材組選拔優苗,進一步充實了后備人才儲備庫,賽事期間確保了疫情安全防控。
3、青少年體育堅持以持續推進體教融合為目標,不斷加強青少年體育后備人才培養體系建設,全面完善青少年體育組織建設。
一是持續推進體教融合工作。與省教育廳共同打造青少年學生賽事活動品牌,本年度聯合舉辦全省青少年冬季陽光體育大會、校園體操大賽、大學生籃球賽暨cuba選拔賽、體傳校籃、排球比賽等賽事活動;與貴州師范學院簽訂戰略合作協議,共同培養師范體育人才,共同開展體育方向科研攻關和理論創新;與高校體育院系組建“青少年體育實訓基地工作辦公室”,面向高校學生積極開展青少年體育人力資源培訓,培育培養專業體育志愿者、競賽組織人員、裁判員、教練員等。
二是不斷加強青少年后備人才培養體系建設。在省體校設立“青少年體育工作辦公室”,研究制定《貴州省優秀體育后備人才基地工作方案(草案)》,并就20xx-2025年周期省優秀體育后備人才基地認定工作進行充分調研,為新周期競技體育后備人才培養打好基礎。
三是全面完善青少年體育組織建設。根據《關于深化體教融合促進青少年健康發展的意見》文件精神和總局領導貴州專題調研指導意見,積極籌建省級青少年體育聯合會,并成立青少年體育俱樂部、體育傳統項目學校、體育運動學校等分會,與省學生體育協會建立工作機制,共同推進體教融合工作。
4、體育產業堅持以體育健身產業市場化發展為方向,努力推動體育產業自我“造血”功能。
“十三五”超額完成了體育彩票銷售、圓滿完成了“3個100工程”的目標任務。
一是加快推進全國體育旅游示范區創建工作。指導市州開展體育旅游示范區創建,舉辦了第二期貴州省創建全國體育旅游示范區培訓班,深入解讀《貴州省全國體育旅游示范區總體規劃》《省人民政府辦公廳關于貴州省創建全國體育旅游示范區的意見》;啟動完成了9個生態體育公園建設,5個汽車露營基地建設。
二是促進體育旅游深度融合發展。加強與省文旅廳合作,共同推進景區體育旅游示范基地、城鎮體育旅游示范基地和體育特色小鎮建設、體育旅游精品線路創建,發布62條體育旅游精品線路。其中3條線路入選國家體育總局和文旅部發布的“20xx年春節黃金周體育旅游精品線路”和“20xx年國慶黃金周體育旅游精品線路”;15個項目入選國家體育總局體育文化發展中心發布的“中國體育旅游精品項目”。
三是積極支持各地舉辦和打造各類品牌賽事。全年安排資金2000余萬元,支持各地舉辦了“多彩貴州”“奔跑貴州”“全景貴州”“翱翔貴州”等自主ip賽事,中國涼都六盤水“山地英雄會”、烏蒙大草原超100公里測試賽,20xx年中國網球巡回賽職業級cta1000貴陽站,以及貴陽、六盤水線上馬拉松,極大地拉動了我省體育消費增長。
四是制定了《關于促進全民健身和體育消費推動體育產業高質量發展的實施意見》等政策性文件,擬定貴州省創新服務十大工程大旅游、大健康創新發展工程專項行動方案。
五是指導遵義市申報并獲批全國體育消費城市試點,積極開展省規模以上體育服務業企業運行情況常態化調度,推動體育消費有序恢復。
六是與多彩貴州網簽訂戰略合作協議,圍繞“體育+全媒體”模式整合社會各方資源與力量,全力推動體育事業與新媒體、互聯網、大數據深度融合發展。
七是截至12月31日,全省體育彩票銷售完成44.26億元,市場份額69.4%,籌集體育彩票公益金12.63億元(中央彩票公益金6.19億元,省級公益金6.44億元)。
5、脫貧攻堅堅持以發揮體育的特有優勢為著力點,推動體育工作與扶貧工作深度融合。
幫扶的安龍縣于2019年精彩出列,5個幫扶村人均可支配收入達到8000余元。堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略,在貧困地區因地制宜引進體育賽事、發展體育產業、援建基礎設施、開展大眾健身等助力脫貧攻堅和鄉村振興。20xx年,累計投入資金1428萬元,支持44個易地扶貧搬遷安置點體育設施建設;支持幫扶點安龍縣篤山鎮200萬元進一步完善公共體育服務設施,幫助解決沖刺階段存在的群眾反映的突出問題,持續鞏固脫貧成果。在貧困地區開展形式多樣的公益捐贈活動、線上賽事活動,進一步豐富了當地群眾精神文化生活。
6、體育改革堅持以創新為動力,促進體育事業持續健康發展。
一是持續創新體育文化建設。強力推動與貴州廣播電視臺、貴州日報等主流媒體和新媒體的深度合作,共同打造《動感貴州》《天眼》《貴州體育報》等欄目和刊物。
二是持續深化體育領域“放管服”改革。擬定了《2019年貴州省體育局全面深化改革綜述》,助力貴州體育旅游示范區創建工作。
三是穩步推進體育改革創新發展。推進24個體育行業協會脫鉤改革工作,完成26家協會資產審計。黨務公開、黨風廉政、體育法制、體育人才、體育科技、體育教育、統一戰線、群團工作、離退休、內部管理等各項基礎性保障工作均穩步推進、成效顯著。此外,在深入基層調研的基礎上,積極開展《貴州省“十三五”體育發展規劃》評估和編制了《貴州省“十四五”體育發展規劃(征求意見稿)》。
雖然取得了較好的效果,但項目實施過程中尚有不足之處,一方面在項目資金編制預算時,精細化程度不夠,不便于資金執行;第二方面部分項目受新冠狀病毒疫情影響,進度相對滯后。
(一)績效管理方面。
在預算績效管理方面存在以下問題:一是部分項目填報的績效目標較為籠統,未根據項目或單位的目標進行匯總整理,與實際工作內容相關性的描述不夠準確;二是部分項目填報的績效指標不是很合理也不太全面,沒有根據項目內容仔細考量,甚至部分項目指標值設置有缺失。
(二)管理制度方面。
一方面是管理制度不夠完善,需要進一步細化明確;另一方面在管理制度的執行上,還存在人員意識不強、學習不夠、執行上有偏差等問題。
(三)項目管理方面。
項目管理方面存在個別項目管理單位對項目全生命周期的管理不是很到位,從項目的立項、申報、審核、資金使用、績效評價等環節不夠嚴謹,加上疫情的影響,致使項目實施進度緩慢。
(四)資金使用方面。
在資金使用方面,存在個別項目資金預算精細化程度不夠,項目前期評審較為粗放,以及個別項目投資較大,配套資金很難到位,致使項目實施緩慢,資金使用效益不高。
(一)績效管理方面。
1、整改措施:針對預算績效管理方面存在的問題,我局將進一步梳理專項績效目標及指標體系,按照資金的總體規劃,明確總體目標與分年度目標的關系,完善績效目標設置。
2、整改情況:已完善項目績效指標體系,在指標體系框架下指導各項目單位合理設置績效目標。
(二)政策制度方面。
1、整改措施:針對政策制度管理方面存在的問題,進一步完善制度建設,通過制度要求項目主管部門按照制度加強管理,提高制度執行的有效性。
2、整改情況:我局已重新梳理《績效管理辦法》和《實施細則》,按照我局績效管理辦法和實施細則,各項目單位加強績效管理。
(三)項目管理方面。
1、整改措施:在以后項目管理方面,我局將進一步督促項目管理部門和單位對項目全生命周期加強管理,及時對項目事前、事中、事后的績效進行自評,便于發現問題并予以糾正。
2、整改情況:按照我局績效管理辦法和實施細則,進一步督促各環節做好績效管理工作。
(四)資金使用方面。
1、整改措施:在以后項目資金使用方面,我局將進一步加強項目申報審核,督促項目管理部門對資金使用的監管,提高項目資金的使用效益。
2、整改情況:按照我局績效管理辦法和實施細則,進一步督促資金使用各環節提高資金使用效益。
中介機構項目績效評價報告(實用18篇)篇十一
xx年,根據總公司下發的關于加強完善績效考核工作的要求,在公司領導的高度重視下,用心推進全員績效考核工作,本著規范管理,加強管控,提高效率的目的,特修訂并完善了《績效考核管理制度》。為績效考核工作順利推進帶給了有力的保障。
為了順利推進績效考核工作,針對我公司具體狀況,在原有的制度上修定、完善和補充了我公司《績效考核管理制度》,新制度充分結合了各部門的工作職責特點,明確了績效考核的指導思想、考核的范圍、對象、考核的資料、考核的方法、要求及考核的時間跨度。更加全面、細致,可操作性、實用性更強。使我公司的績效考核管理更加規范化。
我公司績效考核工作,始終本著客觀公正的考核原則,實行上級與下級層層考核的方法,實行分數制度,打分資料主要涉及德、能、勤、績、廉五個方面。每月、每季度由部門負責人從工作效率、工作潛力、遵章守紀、上進心、精神禮貌等方面進行評分,年終,取四個季度考核的平均分作為年度考核結果。
在工作中,各部門負責人加強了對員工工作過程的監督與管理,在考核標準中記錄員工工作中的關鍵事件,通過記錄,更好的發現了工作中的問題,能夠及時責成改善,同時也能夠及時發現員工的點滴進步,給予認可。在考核過程中,各部門負責人都能盡職盡責的對待考核,堅持原則,并且嚴格按照考核細則打分,保證了考核結果的準確性和真實性。
通過考核,充分體現了領導重視,全員參與,真考核,避免走過場,以績效考核為契機進一步完善了各項制度,明確崗位職責,理順了工作關系,改善了工作中不規范的現象,同時,進一步增強了職工的職責感,激發了職工的工作熱情。
在每月考核結束后,通過公司公示欄公布考核成績,使各部門員工認識到自我在考核期間內主要的工作成績與不足,提高了干部職工的工作用心性和主觀能動性,重點突出崗位勞動和業績貢獻,員工的收入與其崗位職責、工作業績掛鉤,完全打破了以往論資排輩、好壞一樣、平均主義等諸多弊端,績效考核真正起到了對職工的激勵作用,從而改善和提高了工作效率。
總體來說,我公司在20xx年的.績效考核工作取得了較為滿意的效果,在今后的工作中,我公司將再接再厲,進一步修訂績效考核管理制度,及時收集職工的推薦和意見,相互溝通,協調工作,使單位的績效管理更加規范化、細致化。為公司更好的發展而努力奮斗。
中介機構項目績效評價報告(實用18篇)篇十二
“舒城縣市政工程建設項目”為20xx年度一次性項目上,城區市政道路建成通車里程18.21公里,雨水管道22.48公里,污水管道11.06公里,新建路燈945盞。新建及改造梅河東路、舒城師范周邊三條路、花橋路、高峰路、溪濱北路、春秋路(七門堰路-南溪路)、春秋路(梅河路-周瑜大道)、春秋路(周瑜大道-桃溪支渠)、古城路(水杉路-梅河路)、古城路(梅河路-周瑜大道)、城南四條路等16條道路全長19.35公里;續建龍眠路、花橋東路、花園路二期、華山路、立人路、胡底路、花園路一期、華山路南延、曉天路、龍舒西路三期、春秋南路西半幅、南溪路三期、七門堰路共13條,總長14.43公里,高峰路跨南溪河人行景觀橋1座。
加強和改進政府部門辦事效率,進一步理清部門職責,規范重點工程建設資金管理,強化資金使用效益意識,提升資金管理水平和工作質量。
我單位成立了績效評價工作小組負責本部門績效自評工作的組織領導和具體實施,明確了工作職責和分工,制定了切實可行的評價方案。
(二)績效評價組織實施情況及采用的評價方法。根據各業務股室的情況匯報和提交的工作計劃、工作總結等資料,評價小組現場進行詢查和核實,根據確定的評價指標、評價標準和評價方法統一打分,形成自評結論。
“舒城縣市政工程建設項目”績效自評綜述:根據調整預算績效目標,項目績效自評得分為100分,具體見評分表。主要績效:年初預算數為xx萬元,全部為財政追加,按時完成縣財政下達的全部預算資金20000萬元任務,工程設計方案合理,項目進度計劃完成率100%,對市政路網絡結構的.改善明顯。
改善通行服務水平群眾滿意度。通過加大道路建設力度使城市道路網更加健全,覆蓋面更廣。按照“五路同建”標準要求,實現道路路面黑色化、道路綠化景觀化、道路路燈特色化、交通設施智能化(所有道路交口同步配套智能化紅綠燈和交通監控)、管線入地標準化(強弱電燃氣等各類管線隨路建設)。
(一)產出指標完成情況分析。
數量指標:全年建成通車道路18.21公里,完成雨水管道22.48公里,污水管道11.06公里,新建路燈945盞。
質量指標:工程設計方案合理,合格率100.0%。
時效指標:項目進度計劃完成率100.0%,按時完成。
成本指標:建設成本不高于當地同類項目,合理支出。
(二)效益指標完成情況分析。
市政道路建設符合環評審批要求,對縣城區域經濟的促進。
滿意度指標完成情況分析。
改善通行服務水平群眾滿意度。
(一)主要經驗及做法。
“舒城縣市政工程建設項目”支出績效評價結果顯示,該項目績效管理情況較為理想,達到了設定的各項績效目標。所有資金使用嚴格按審批程序辦理、操作規范,會計核算結果真實、準確,各項支出嚴格按照各項制度執行。
(二)存在的問題及原因分析。
我處實施項目未偏離績效目標。
中介機構項目績效評價報告(實用18篇)篇十三
(一)項目資金申報及批復情況。縣林業和草原局通過項目申報20xx年度建檔立卡貧困人口生態護林(草)員項目資金,州財政局分三筆下達計劃資金,共計1620.00萬元。其符合資金管理辦法等相關規定。
(二)項目績效目標。選聘建檔立卡貧困人口生態護林(草)員20xx名,完成1620.00萬元補助資金的支付。本項目計劃20xx年10月完成該年度建檔立卡貧困人口生態護林(草)員選聘方案的編制并取得縣人民政府批復,同時完成建檔立卡貧困人口生態護林(草)員的選聘工作,該年度建檔立卡貧困人口生態護林(草)員項目實施時間為20xx年11月至20xx年10月,項目資金按月支付。
(三)項目資金申報相符性。該項目申報內容與具體實施內容相符、申報目標合理可行。
(一)資金計劃、到位及使用情況。
1.資金計劃及到位。根據《涼山州財政局涼山州林業局關于提前下達20xx年中央財政林業改革發展資金預算的通知》(涼財農〔20xx〕125號)(20xx年12月28日下達)、《涼山州財政局涼山州林業和草原局關于下達20xx年國家重點生態功能區轉移支付生態護林員補助資金的通知》(涼財農〔20xx〕70號)(20xx年7月4日下達)和《涼山州財政局涼山州林業和草原局關于下達20xx年國家重點生態功能區轉移支付生態護林(草)員新增補助資金的通知》(涼財農〔20xx〕82號)(20xx年7月24日下達)文件,累計下達我縣20xx年度建檔立卡貧困人口生態護林(草)員資金1620.00萬元,項目資金均為中央資金,資金到位率100%,資金到位及時性100%。
2.資金使用。截止評價時點項目資金支出1450.00萬元,其中:按照650元/月·人的標準,生態護林(草)員補助資金通過涼山州惠民惠農一卡通監管系統發放11個月,共發放生態護林(草)員補助1430.00萬元;購買生態護林(草)員人身意外保險20xx份,支出20.00萬元。資金使用率89.51%。項目按照縣人民政府批復后的《選聘方案》實施,支付依據合規合法,資金支付與預算相符。
(二)項目財務管理情況。
美姑縣20xx年度建檔立卡貧困人口生態護林(草)員項目資金嚴格按《四川省建檔立卡貧困人口生態護林員選聘實施細則》和國家林業和草原局相關財務管理規范操作,嚴格實行專戶管理、專帳核算、專款專用。
(三)項目組織實施情況。
20xx年度建檔立卡貧困人口生態護林(草)員由縣林業和草原局、縣扶貧開發局和縣財政局聯合發文,組織開展建檔立卡貧困人口生態護林(草)員選聘工作,建檔立卡貧困人口生態護林(草)員通過鄉鎮、村選聘公示完成后,在與其簽訂勞務協議;本年度建檔立卡貧困人口生態護林(草)員人身意外傷害保險通過競爭性磋商,確定保險中標機構,購買保險。
(一)項目完成情況。
20xx年10月,縣林業和草原局完成20xx名建檔立卡貧困人口生態護林(草)員的選聘工作。截止項目評價時點,項目資金支出1450.00萬元,其中:按照650元/月·人的標準,建檔立卡貧困人口生態護林(草)員補助資金通過涼山州惠民惠農一卡通監管系統發放11個月,共發放建檔立卡貧困人口生態護林(草)員補助1430.00萬元;購買建檔立卡貧困人口生態護林(草)員人身意外保險20xx份,支出20.00萬元。資金使用率89.51%。
截止評價時點的任務量完成、質量標準、進度計劃、成本控制目標等的實現程度達到項目績效目標。
(二)項目效益情況。
1.經濟效益。
截止項目評價時點,本項目為建檔立卡貧困人口提供就業崗位20xx個,人均勞務管護補助7150元。
2.社會效益。
在保護美姑縣森林資源與生物多樣性的同時還維護林區的安全與穩定。有效帶動貧困戶脫貧。
生態效益。
本年度所選聘的20xx名生態護林(草)員管護全縣集體公益林地及集體和個人天然商品林地面積118300hm2,在保護美姑縣森林資源與生物多樣性的同時,還維護林區的'安全與穩定。
4.可持續效益。
通過生態護林(草)員巡山護林,有效維護林區安全穩定。
5.服務對象滿意度。
截止項目評價時點,服務對象滿意度達到95%以上。
(一)存在的問題。
由于美姑縣的地理人文環境,部分建檔立卡貧困人口生態護林員不通漢語、不識漢字,對巡山中發現的問題未能及時上報縣林草局,導致部分管護林區增加相應的難度。
相關建議。
縣林草局在往后年度建檔立卡貧困人口生態護林員選聘的同時,對其做好相應的業務培訓,并不定時對鄉鎮生態護林員在崗履職情況進行抽查。
中介機構項目績效評價報告(實用18篇)篇十四
根據《樂山市市中區財政局關于20xx年績效評價整改及公開的通知》要求,區退役軍人事務局20xx年認真落實財政部門績效管理工作要求,針對《20xx年部門項目支出績效評價報告》存在的相關問題,加強工作部署,認真開展自查整改,提出相應的整改措施及時整改,不斷優化改進績效管理工作,有效推動各項工作落實。現將涉及績效評價主要問題的整改情況報告如下:
在績效自評過程中,我單位民生項目績效管理存在:事前績效評估、績效目標管理、績效運行監控、績效評價、結果運用等工作還需加強。項目經費控制數項目績效管理存在:
1、單位機關經費運行偏緊。
2、業務工作任務較重,工作經費開支較大,導致經費不足申請追加業務專項經費的情況。
針對項目績效自評存在的問題,我單位積極采取措施,分別從以下幾個方面落實整改。
(一)加強培訓學習。20xx年,我局充分認識了績效管理工作的重要意義,為加強績效管理工作的開展,對財務人員和業務經辦人員加強培訓,特別是針對《預算法》、《行政事業單位會計制度》等學習培訓,規范部門預算收支核算,切實提高部門預算收支管理水平。我局在加強內部學習培訓的同時,積極參加區財政局組織的績效管理業務培訓,不僅要求財務人員參加,同時組織業務股室一同參加,不斷促進財務人員和業務人員提升績效管理能力和水平。
(二)完善績效指標庫。為進一步提高績效目標設置的科學性和可操作性,我局在開展20xx年度績效目標申報工作的同時,積極組織各資金使用股、室根據項目特點,認真梳理代表性強、可操作性強的績效指標,更新完善我局績效指標庫,為以后年度績效目標申報工作提供更好地參考。
(三)加強績效運行監控。我局在加強預算執行進度管理,督促資金使用股室加快項目實施進度的同時,嚴格按照相關要求,啟動了績效運行監控工作,及時掌握項目資金支出進度和績效目標實現情況,并針對監控發現的問題及時整改,確保財政資金切實發揮效益。
(四)加強結果應用。將20xx年度績效自評結果作為編制部門20xx年度預算和調整政策的重要依據,同時加大各類資金統籌使用力度、保障重大項目、規范我局預算管理、提高依法理財水平、提高預算公開透明度等重點,為扎實做好20xx年部門預算工作奠定堅實基礎。
中介機構項目績效評價報告(實用18篇)篇十五
為加強財政支出管理,強化支出責任,提高財政資金使用效益,根據《青島市預算績效管理條例》有關規定,按照《關于組織對20xx年度部分專項資金及中央專款開展重點績效評價工作的通知》(青財預評〔20xx〕4號)相關要求,我中心對20xx年度辦公場所設施維修費開展了績效自評,績效評價報告如下:
(一)項目立項背景。
辦公場所設施和設備的日常維修養護是保證機關辦公、生活的必需工作,其專項維修資金歷年由市財政專項列支。
(二)項目預算和工作內容。
辦公場所設施維修費專項資金預算為40.00萬,包含兩大類項目:1、工人管理費用30.00萬,2、日常零星維修10.00萬。
(四)項目組織管理。
1、零星維修項目的工作流程。
(1)房產管理科在接到報修電話后,第一時間安排專業技術人員進行實地核查,并做好報修記錄,匯報維修方案。
(2)安排維修人員維修。需要更換配件時,到房產科倉庫領用。倉庫沒有的配件,需向領導請示后方可進行購買更換。
(3)費用使用權限:500元以內,由科長批準;500元以上由分管領導批準;1000元以上由主要領導批示。
(4)遇有突發事故需要搶修的,及時進行搶修,邊搶修邊匯報。
2、零星維修維修施工要求。
(1)房產科接到報修后要立即組織專業技術人員到現場維修或勘察,不得無故拖延時間。
(4)維修要使用房產科經過集中采購的施工材料,沒有集中采購的施工材料必需符合國家相關質量標準要求。
(5)對于因沒有按照規范要求施工和使用偽劣材料施工造成的損失,除立即返工外,對責任人處以維修或工程造價3-5倍罰款。
3、零星維修安全文明施工要求。
(1)維修過程中要做到節水節電,盡量避免影響正常上班,如有影響要提前告知;
(3)科室定期進行安全教育,培訓合格后方可進行各類維修施工;
(5)臨時雇用外來人員及施工公司時,需要簽訂安全責任書。
4、零星維修工程驗收和結算。
(2)工程審結后,施工單位開具稅票,由房產管理科匯總按程序結算。
(一)評價方法。
(二)評價指標體系。
根據《財政部關于印發財政支出績效評價管理暫行辦法的通知》(財預〔20xx〕285號)、《關于印發預算績效評價共性指標體系框架的通知》(財預〔20xx〕53號)、等文件,設計了一級指標和二級指標及其權重,按照績效評價的基本原理、原則和項目特點,結合績效目標和《平度市機關事務管理局市級機關辦公用房零星維修管理辦法平事發〔20xx〕19號》等文件,相應設計了三級指標及其權重。
此次績效評價的指標體系,分為投入、過程、產出、效益四類一級指標。其中,投入類指標按照一般績效評價指標體系中的共性指標進行設置。過程類指標結合項目特點進行了部分細化新增。產出類指標結合該項目特點從項目時限內開展完成情況、質量目標完成等方面進行考察;效益類則從經濟效益、生態效益、社會效益等方面進行考察。
(一)評價結論。
通過基礎數據填報、問卷調查、現場核查等對辦公場所專項維修費專項資金進行了獨立客觀的評價,最終評分結果為99.97分,績效評級為“優”(成效顯著)。各部分權重和得分情況。
(二)績效分析。
本次績效評價工作從投入、過程、產出、效益四方面對本專項資金的績效情況進行評分:
1.投入。
項目立項規范,決策依據合理,程序正規;績效目標設置合理且明確;資金到位及時。總體得分為滿分。
2.過程。
預算資金到位及使用率方面,預算資金全額到位,全年實際支出38.61,完成年初預算的96.53%。
在財務管理和業務管理方面,中心建立了財務管理制度、資產管理制度和安全制度等,各項制度較為健全;資金支出符合政府核算的支出方向,所抽查項目未發現挪用、擠占專項資金的情況;所抽查維修項目完成良好,未發現設備設施損毀的情況;抽查結果顯示各項制度執行情況良好,所提供的信息質量準確;20xx年度未發生重大安全責任事故。
3.產出。
在產出數量和質量方面,20xx年度發放工人工資保險共計29.98萬元,零星維修支出8.63萬元。處理維修事件約60余次,完成科室考核目標。
4.效益。
從社會效益來分析,完成了預期的目標,給市級機關提供了高質量的后勤服務,但社會效益方面仍存在對新科技設備維修響應時間長等問題,所以有適當扣分。
(三)項目主要成效。
全面完成了政府的`考核目標,制冷、制熱期間全過程動態監控,保障整個過程順利進行;對辦公區建筑物內外設施、水暖管道、道路積水塌陷,門窗、五金件、門鎖、玻璃損壞,用電設備設施、線路維修更換和桌椅等各類維修項目進行維修。堅持“科學管理、專業運作、高效運行”的理念,對人事管理、財務管理、設備管理等,都有詳細的制度要求。同時,注重制度的落實執行,能夠嚴格按照制度落實財務報銷與審核,確保程序合規、手續齊全;按照計劃落實設施設備維護工作,確保設備的保值增值、高效運行等。
由于辦公地點相對分散,響應時間有待縮短;人員年齡偏大,對于高科技設備的維修,力不從心。
加強對維修人員的專業技術培訓,學習掌握新設備的養護維修技術,與物業公司相關人員加強溝通,以達到事半功倍的效果。
中介機構項目績效評價報告(實用18篇)篇十六
根據財政部《財政支出績效評價管理暫行辦法》(財預〔2011〕285號)、《湖南省人民政府關于全面推進預算績效管理的意見》(湘政發〔2012〕33號)、《吉首市財政局關于推進預算績效管理的意見》(吉財績〔2013〕114號)、《吉首市財政局關于開展2020年度市本級財政資金績效自評工作的通知》(吉財績〔2021〕66號)文件精神,我單位在工作總結和數據收集、整理、匯總、分析、核查等各項工作的基礎上,對財政專項資金使用、管理和效益情況進行自評,形成吉首市發展和改革局2020年度發改項目前期工作經費績效評價報告。
吉首市發展和改革局2020年度項目前期工作經費預算總額為100萬元。項目經費主要用于我市重點項目及產業項目建設,推進我市城鎮化、工業化、農村產業化進程,銜接吉首高鐵新城道路建設工程、吉首市社區綜合服務設施建設項目、吉首市疾病預防控制中心擴建項目,吉首市城鄉公交客運站建設、吉首市建成區黑臭水體整治項目、吉首老舊小區外配套基礎設施項目、吉首市金融服務中心、吉首市乾州農貿市場遷建等項目前期研究和專題論證,項目規劃編制、項目開發儲備及項目庫建設、項目建議書及可行性研究報告編制、環境及節能等咨詢評估等費用、以及相關工作的工作經費。
(1)財政部《財政支出績效評價管理暫行辦法》(財預〔2011〕285號);
(5)部門預算及決算報告、會計賬簿等。
1.成立評價小組:根據吉首市財政局吉財績【2021】66號文件《吉首市財政局關于開展2020年度市本級財政資金績效自評工作的通知》文件精神,成立了績效評價工作指導小組,開展項目績效評價工作。
3.資料收集并審核、開展現場評價。評價小組在比較各種證據收集方法優缺點的基礎上,通過現場勘驗、實地調研、核對賬目、案卷研究、問卷調查等方式對證據進行收集和核實。
4.綜合分析收集的資料并分類整理。首先對收集的資金收付資料進行整理,以確定資金是否及時到位,支出是否規范,財務、業務管理制度是否健全,執行是否有效,質量是否可控。其次對回收的調查問卷進行分類整理、統計評分,認真歸納意見及建議,作為績效評價的重要依據。
5.撰寫評價報告,評價小組通過對收集的證據進行了認真的整理和分析,謹慎地對項目各項指標進行了評分,撰寫評價報告,并與項目單位溝通,最終形成評價結論。
(一)資金使用情況。
吉首市發展和改革局2020年度項目前期工作經費預算總額為100萬元,均通過財政直接支付,資金到位率為100%。資金主要用于吉首高鐵新城道路建設工程、吉首市社區綜合服務設施建設項目、吉首市疾病預防控制中心擴建項目,吉首市城鄉公交客運站建設、吉首市建成區黑臭水體整治項目、吉首老舊小區外配套基礎設施項目、吉首市金融服務中心、吉首市乾州農貿市場遷建等項目前期研究和專題論證,項目規劃編制、項目開發儲備及項目庫建設、項目建議書及可行性研究報告編制、環境及節能等咨詢評估等費用、以及相關工作的工作經費。
(二)資金管理情況。
吉首市發展和改革局2020年度發改項目前期工作經費符合國家財經法規和財務管理制度規定以及有關專項資金管理辦法的規定,資金撥付有完整的審批過程和手續,項目的支出按規定經過評估論證,費用票據有經手人-項目分管領導-財務領導簽字,支出符合部門預算批復的用途,款項支付由國庫集中支付,資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
(三)組織實施情況。
項目的組織實施主要分兩部分:一是項目工作經費,二是項目前期工作經費,由部門測算項目前期,項目工作所需經費,經吉首市發展和改革局審核后,報財政相關部門和上級主管部門批準執行。
1.聚焦產業項目建設。2020年,全市項目建設進展順利,先后組織大型開竣工活動5次,集中開工項目19個,竣工投產項目28個,形成了投資促發展的良好氛圍。
2020年,全市共實施州重點項目43個,年度計劃完成投資64.7億元,完成投資68.1億元,完成年度任務的105.2%;共實施州重點產業項目21個,年度計劃完成投資28.1億元,完成投資28.7億元,完成年度任務的102.2%,全市項目建設進展順利。
2.全力保障項目要素。完成了2020年三批次地方政府專項債券項目申報,共推送項目34個,其中21個項目成功納入財政、發改專項債券系統項目庫,項目總投資84.12億元,申請專項債券資金43.27億元,已獲專項債券資金4.23億元,抗疫特別債0.93億元。加大資金要素保障。制定出臺《吉首市爭資上項考核管理辦法(試行)》,對23個爭資上項主要部門核定了考核金額,明確了獎懲范圍及要求,調動了各部門爭資上項工作積極性。全年預計上爭資金9.2億元,完成年度任務的114%(不含政府專項債券資金)。
3.“三大攻堅戰”持續推進。脫貧成果持續鞏固。始終把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程,完善《吉首市脫貧攻堅工作五級責任清單》,全年完成計劃資金投入1.39億元,其中用于產業就業扶貧到戶資金1億元,超過2019年的投入按照“一超過、兩不愁、三保障”標準,全市剩余的199戶431人貧困人口如期退出。債務管理持續加強。制定《吉首市債務化解方案》、落實化解任務、降低支出、平臺整合轉型等方式,隱性債務余額明顯減少,未新增隱性債務。生態環境持續改善。繼續開展“藍天、碧水、凈土”保衛戰,加快推進柴油貨車治污、飲用水水源保護及村環境綜合整治等工作,全市空氣質量優良天數比例長期位列全省全列,地表水水質達標率97.7%,集中式飲用水源地水質達標率100%。
根據《2020年度發改項目前期工作經費績效評價指標體系》的`評分,該項目得分為96分,其中:投入19分,過程24分,產出15分,效果38分。具體見附件:吉首市發展和改革局2020年度發改項目前期工作經費績效評價指標體系。
(一)有關問題。
1.存在延遲報賬現象,影響后續工作開展;
2.項目前期工作經費不足,需要支持的項目多,難以滿足項目建設的需求。吉首市由于歷史原因和自然條件制約,在基礎設施建設、民生服務建設項目上相對不足,每年需要啟動一批項目,要加快項目落地需要投入大量的項目前期工作經費。
(二)建議。
1.建議財政及時撥付資金,便于單位正常開展項目前期工作;
3.建議進一步加大對項目前期工作經費的投入,確保提前做好相關規劃設計和項目儲備,為吉首市近期作中長期發展爭取更多、更大的項目,通過重大項目帶動,國家、省項目資金注入,為吉首市經濟社會發展提速。
中介機構項目績效評價報告(實用18篇)篇十七
(一)項目概況。
1.項目單位基本情況。沅陵縣財政局位于沅陵縣沅陵鎮天寧南路60號。負責貫徹落實黨中央關于財政工作的方針政策和決策部署,全面落實省委、市委、縣委關于財政工作的部署要求,在履行職責過程中堅持和加強黨對財政工作的集中統一領導。現有行政編制20名。設局長1名,副局長3名,總會計師1名。核定內設機構主要負責人15名。有在職干部職工292人,其中局機關171人,鄉鎮財政所121人。下設正科級事業單位1個(城市資金管理中心)、副科級二級機構3個(財政事務中心、國庫集中支付中心、沅陵縣財政會計學校)、全額撥款事業單位5個(國有資產服務中心、財政投資評審中心、農村綜合改革服務中心、財政工資統發中心、政府采購監督服務中心)、自收自支事業單位1個(住房資金管理部)。
2.項目的實施依據。《湖南省財政廳關于印發〈省本級財政投資評審項目工程造價咨詢委托辦法〉的通知》(湘財辦〔2013〕17號)《沅陵縣人民政府辦公室關于印發〈沅陵縣財政投資評審管理實施辦法〉的通知》(沅政辦發〔2018〕6號)。預算管理一體化關于“特定目標類項目”規定。
3.項目基本性質、用途和主要內容、涉及范圍。財政投資評審項目經費是財政部門履行評審職責、開展評審業務、實施評審行動、出具評審報告等的必要保障。主要用于與財政投資評審工作相關支出,包括到項目現場核查、聘請中介機構等支出。涉及評審工作的辦公費、咨詢費、差旅費、培訓費、績效工資、水電費、其他支出等。
1.項目績效總目標和階段性目標。總目標:保障年度財政投資評審工作正常運轉。階段性目標:保障預算單位送達的項目評審材料能夠快速評審,不拖延;保障財政部門正常履職,評審程序公開公平公正、評審活動依法依規依政策、評審結論經得起核查。
2.預期主要的生態、社會和經濟效益。生態效益:未涉及。社會效益:對民生實事項目實施財政投資評審行為,正確回應社會關切。經濟效益:事前避免項目預算虛高,事中避免項目實施偷工減料,事后避免項目結算摻雜使假。
績效評價工作過程:成立該項目支出績效自評小組,由本單位主要領導、分管領導、項目負責人員及局屬相關股室長組成,根據《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》(中發〔2018〕34號)、財政部《項目支出績效評價管理辦法》(財預〔2020〕10號)、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的.實施意見》(湘辦發〔2019〕10號)、《湖南省預算績效目標管理辦法》(湘財績〔2020〕5號)、《湖南省預算支出績效評價管理辦法》(湘財績〔2020〕7號)等相關文件規定開展自評工作,對項目的決策、過程、產出、效益各項指標逐個對照評價,確保評價真實客觀原則。
(一)項目資金情況分析。
1.項目資金到位情況分析。2021年1月5日,縣財政局將財政投資評審專項業務項目經費150萬元列入2021年度部門預算報告,立項合法合規。2021年3月5日收到財政投資評審專項業務項目經費150萬元,預算執行率100%,資金額度與年度目標相適應,預算資金分配合理。
2.項目資金使用情況分析。2021年財政投資評審專項業務項目經費共支出120.06萬元,明細為績效工資(聘請造價師李碧秀)8萬元、辦公費37.43萬元、咨詢費(聘請中介機構)73.4萬元、水費0.22萬元、差旅費0.5萬元、培訓費0.32萬元、公務接待費(加班工作餐)0.19萬元。使用率100.05%,超支部分從財政局公務費中列支。
3.項目資金管理情況分析。“財政投資評審專項業務項目經費”嚴格按照項目管理制度及財務管理制度執行實施。
(二)項目實施情況分析。
1.項目組織情況分析。由投資評審服務中心根據財政投資評審業務推進情況,按月支付聘請人員績效工資,及時支付中介機構評審經費,適時結算與投資評審有關的業務經費。
2.項目管理情況分析。財政投資評審專項業務項目經費經局黨組會議研究決定列入部門預算,按全縣項目經費申撥機制申撥資金,按《沅陵縣財政局機關內部財務管理暫行辦法》使用資金和進行相關會計核算。
1、項目經濟性分析。
(1)項目預算控制情況。嚴格按項目內容進行資金預算管理,從嚴控制項目資金支出。
(2)項目預算節約情況。管理使用得當,收支基本持平,略有超支(超支部分由局機關公務費支付)。
(1)項目的實施進度。按規定時間完成工作量。
(2)項目完成質量。通過多年運作,已經建立財政投資評審專項業務項目經費收支機制,按照項目實施進度計劃,通過跟蹤監管,項目完成質量優良。
(1)項目預期目標完成程度。項目資金投入120萬元,均完成了年初指標目標任務,確保了財政投資評審各項業務的順利開展。
(2)項目實施對經濟和社會的影響。2021年完成縣政府投資項目評審270個,評審總金額達9.77億元,凈審減金額0.6億元,審減率達6.14%。加強與預算股及各資金股室的密切溝通配合,從預算編制、項目送審、資金支付等各環節構建財政評審橫向聯動機制,大幅減少項目預算中的不合理支出,保障財政資金充分有效利用。緊緊圍繞縣委、縣政府工作重點,助力“統籌整合涉農項目”,強化攻堅成效,全面落實退捕禁捕、禁食退養系列政策,以及完善老舊小區改造、推進醫療改革等重點,有所側重的開展預算評審業務。重點聚焦貧困村農業產業發展、交通基礎設施建設,治理黑臭水體、著力環保督察整改項目,推進鄉村衛生院建設,強化服務力度,高質量、高水平、高標準完成重大項目評審。
(見評分表)。
財政投資評審專項業務經費項目總體得分100分,績效自評結果為優,主要績效資金撥付率100%,按照預期完成了數量目標,達到了預期效益。建議:每年正常安排財政投資評審專項業務項目經費并隨物價水平、業務量適當提高。
經驗及做法:嚴格按照項目實施辦法執行,對照項目年度績效目標,及時結合項目實際進度,及時對預計未能完成的目標進行整改。
存在的問題:通過自查,我們發現財政投資評審專項業務項目經費在使用過程中尚有不足之處,主要是績效管理機制還不夠完善、內部控制制度不夠健全,有待進一步完善。
無。
中介機構項目績效評價報告(實用18篇)篇十八
(一)項目單位基本情況。
上杭縣商務局行政編制5人,事業編制7人,參公編制7人,20xx年末,我局在職人員共18人。下設4個股室,包括綜合股、市場流通管理股、外經外貿股、第三產業發展股、招商引資股。其中,市場流通管理股的主要工作職能有:
負責市場體系建設和城鄉市場發展促進工作,組織擬訂健全規范市場體系的政策措施;推進流通標準化;組織申報各級財政性資金安排的市場體系建設重大投資項目;指導大宗產品批發市場和城市商業網點規劃,推進農村市場和農產品流通體系建設、改造升級;指導汽車、建材、農機等工業品流通服務體系建設。
起草有關市場運行調節的規范性文件,并組織實施;監測、分析全縣市場運行和商品供求狀況,調查分析商品價格信息,進行預測預警和信息引導,研究提出市場調控的政策建議;負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制;負責組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理,組織實施重要商品(肉、糖、蛋、菜等)市場調控、儲備管理和應急商品調控;負責協調副食品生產供應工作,指導管理“菜籃子”商品流通和城市副食品基地建設;按有關規定監督管理原油、成品油流通;負責全縣重大商品交易活動和會展業管理;統籌商務領域消費促進工作。
承擔牽頭協調整頓和規范市場經濟秩序的相關工作;負責組織開展商務領域綜合行政執法,牽頭協調打擊侵權和假冒偽劣商品,打破市場壟斷、行業壟斷和地縣封鎖,牽頭規范零售企業促銷行為,促進零售商供應商公平交易;擬訂規范市場運行、流通秩序的政策,建立市場誠信公共服務平臺;協調管理我縣商品貿易經營秩序,指導、管理商務舉報投訴;推動商務領域信用建設、信用擔保、商業擔保工作;承擔全縣流通領域打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作;承擔商貿行業的安全生產監督管理工作。
(二)項目基本情況。
1.立項申報情況:制定出臺了《20xx年“菜籃子”工程建設實施方案》(杭政辦[20xx]63號)。
2.項目涉及范圍:
(1)抓好常年蔬菜基地保護區的管理。
(2)抓好縣副食品基地建設。
(3)著力扶持蔬菜設施栽培。
(4)發展畜禽水產品生產。
(5)搞活市場流通。
3.總體目標:深入貫徹落實科學發展觀,以滿足我縣城鄉居民日益增長的消費需求為出發點,以實現“菜籃子”產品量足價穩質優為目標。
(一)項目的組織管理情況。
1、項目執行情況:一是市場建設穩步推進。完成白砂、廬豐、下都、通賢集貿市場、商品交易市場改造建設;東門綜合體項目、帝豪時代廣場(二期)項目正有條不紊地進行;冠超市在我縣設立第2家分店,華潤愛家超市、潤和購物廣場投入運營;二是現代物流項目扎實開展。年產3萬噸蔬菜瓜果冷鏈物流項目建成投產,紫金順安綜合物流園項目建設工作正在有序開展。三是菜籃子工程建設有序進行。20xx年下撥“菜籃子”建設資金到鄉鎮、基地,用于支持鄉鎮農貿市場建設、基地生產項目建設,中農批智能化現代設施農業項目已開工建設,福欣牧業等9家縣副食品調控基地完成新改擴建項目。四是市場監管服務體系逐步完善。加大了對肉品可追溯體系的管理力度,加強了生豬屠宰、銷售的全程信息化管理;積極配合市場監管、公安等部門開展了打擊私屠濫宰強化肉品衛生安全專項治理行動、成品油市場專項整治工作。
2、采取的糾偏相關措施:
(1)密切部門配合。“菜籃子”工程建設是一項系統工程,工作任務重,涉及部門多,各部門要各司其職,各盡其能,加強協調配合,努力提高“菜籃子”工程建設成效。商務部門要主動牽頭,進一步完善保障市場供應聯席會議制度,定期研究“菜籃子”工程建設中的新情況、新問題,提出對策建議,研究解決辦法。發改(物價)、財政、農業、住建、國土、交通、環保、質監、工商、檢驗檢疫等部門要在主動履職的基礎上支持配合其它相關部門開展工作,共同為“菜籃子”工程建設做出貢獻。
(2)構建扶持菜籃子工程建設政策體系。多渠道籌集建設資金,建立以政府投資為引導、農民和企業投資為主體的多元化投入機制,吸引社會資金參與“菜籃子”產品生產、流通及基礎設施建設。縣財政今年將繼續安排500萬元以上財政資金用于“菜籃子”工程建設,主要用于蔬菜主產區鋼架大棚及省市縣直控基地基礎設施、管理平臺、銷售體系建設,提升副食品基地抗災能力,拓寬銷售渠道。鼓勵各類金融機構加大對帶動農戶多、有競爭力、有市場潛力的龍頭企業的支持力度。加大對“菜籃子”產品實施標準化生產和認證的支持力度。扶持發展“菜籃子”產品專業合作組織。擴大名牌認定和“三品”(即無公害、綠色、有機)認證,積極發展無公害農產品、綠色食品、有機農產品。
(3)建立“菜籃子”產品質量安全檢測體系。蔬菜保護區重點鄉鎮及蔬菜直控基地要建立農殘檢測室,加大上市產品檢測力度,縣農產品檢測站要定期、不定期對蔬菜進行抽檢。積極探索蔬菜、畜禽水產品等“菜籃子”產品全程質量追溯體系建設,保障產品質量;著力抓好城區肉品安全信息可追溯系統的日常運行。
(4)提升信息化服務體系水平。依托上杭縣農業信息網,建設覆蓋全縣的“菜籃子”產品公共服務信息平臺,開展對專業合作社、種植、養殖大戶的技術指導、技術培訓、產品銷售等系列化服務。完善商務“12312”、工商“12315”和農業“12316”網絡服務平臺,暢通“菜籃子”產品質量安全申訴舉報渠道,及時受理“菜籃子”產品消費者申訴舉報,加大對違法行為的查處力度。
3、項目管理制度及執行情況。
一是加強制度建設。20xx年中共上杭縣委辦公室和上杭縣人民政府辦公室印發了《20xx年“菜籃子”工程建設實施方案》(杭政辦[20xx]63號),對項目任務、補助范圍、補助條件、補助標準、資金來源、辦理機構等作了明確規定。二是加強配合。加強與各相關單位的配合,無縫對接工作流程,確保年度工作任務完成。
(二)項目財務管理狀況。
1、項目總投入情況和實際支出情況:本年專項資金總投入551.82萬元,都屬于地方財政資金;本年專項資金實際支出551.82萬元,支出實現率為100%。
2、資金到位情況:本年地方財政專項資金共到位551.82萬元,資金到位率100%。
3、資金使用合法性、合規性等:我單位能嚴格按照法律法規有關規定,規范“菜籃子”工程補助專項資金的使用和管理,嚴格財政專項資金的審批撥付程序,實行專款專用,無擠占、挪用、截留等違法違規使用財政專項資金的現象。
一是制定績效評價工作方案。根據省市縣文件要求,我局編制了20xx年度績效目標申報表,采用成本效益分析法,確定績效目標完成情況。二是根據工作方案要求對本單位進行考核,核實其目標任務完成情況。
1.主要經濟社會效益:生產更多產品和勞務,居民就業率提高,稅收收入增加,增加企業盈利和國家收入,從而有利于國民經濟和社會的'發展和人民不斷增長的物質和文化生活需要的滿足。
2.環境影響:健全完善了領導分工負責制、限時辦結制、行政不作為和過錯責任追究等制度,進一步深化行政審批制度改革,削減審批事項,減少審批環節,簡化辦事程序,切實提高服務質量和工作效率。
1.投入情況(平均得分30分):全年“菜籃子”工程到位率為100%。以地方投入為主,地方財政配套資金551.82萬元。本年度招商引資專項資金實際支出551.82萬元,支出實現率100%。我單位能嚴格按照有關財經規章制度及相關規定,規范資金使用管理,確保專項資金安全運行,有效使用。
2.產出與效益(平均得分30分):全縣全年完成“菜籃子”工程補助551.82萬元。服務環境優化,生態環境條件改善,產業結構升級,稅收收入提高。
3.項目管理(平均得分40分):強化組織領導,制定目標責任,確保任務完成。單位財務制度完善,會計核算規范,能準確反映補助資金收、支結余情況,促進項目建設進度,提高項目實施質量。
(四)項目存在的問題。
商務執法管理力度還不夠,個別領域的執法工作還沒有啟動,沒有配備專門的執法用車,執法隊伍參差不齊,難以形成有效的執法合力,執法程序和行為還需要進一步規范。
做好常年蔬菜基地保護區的管理工作,做好生豬活體、禽蛋、蔬菜儲備和省、市、縣副食品基地建設工作。
無。