演講稿的語(yǔ)言風(fēng)格可以根據(jù)演講的需求和目的選擇,可以是正式的、莊重的,也可以是活潑的、幽默的。這些演講稿范文涵蓋了各個(gè)領(lǐng)域和主題,可以滿足不同需求的演講者。
營(yíng)商環(huán)境講話(優(yōu)秀12篇)篇一
“水深則魚(yú)悅,城強(qiáng)則賈興”。營(yíng)商環(huán)境的好壞,一定程度上是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“風(fēng)向標(biāo)”和“檢測(cè)儀”,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)良性發(fā)展的重要基礎(chǔ)。習(xí)總書(shū)記曾多次強(qiáng)調(diào):“要完善法制化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境,加快形成公平、一流、高效的市場(chǎng)環(huán)境”。李xx總理在全國(guó)深化“放管服”改革電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力!”
親清關(guān)系涉及政治與市場(chǎng)、政府與企業(yè)、政治家與企業(yè)家三大關(guān)系。從統(tǒng)一戰(zhàn)線角度看,就是政治家與企業(yè)家關(guān)系,但是離不開(kāi)政治與市場(chǎng)、政府與企業(yè)關(guān)系的結(jié)構(gòu)性約束。習(xí)近平總書(shū)記用“親”“清”二字定位新型政商關(guān)系,有利于矯正一度畸形的政商關(guān)系,促使這一重要的社會(huì)關(guān)系盡快走上正軌。
構(gòu)建新型政商關(guān)系是凈化政治生態(tài)、理順市場(chǎng)秩序的必然要求,各級(jí)各部門黨政機(jī)關(guān)干部及工作人員要樹(shù)立服務(wù)意識(shí),同企業(yè)家建立真誠(chéng)互信、清白純良、良性互動(dòng)的工作關(guān)系,做到親不逾矩、清不疏遠(yuǎn)。作為企業(yè)家也必須相向而行,與時(shí)俱進(jìn),加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)、自我教育、自我提升,做愛(ài)國(guó)敬業(yè)、守法經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報(bào)社會(huì)的典范。有了這個(gè)基礎(chǔ),“親”“清”二字文章就好做了。
做好民營(yíng)企業(yè)家的統(tǒng)戰(zhàn)工作,需要探索和完善新的工作機(jī)制和方法。中共石林縣委統(tǒng)戰(zhàn)部堅(jiān)持以工商聯(lián)為紐帶、以網(wǎng)絡(luò)為媒介、以活動(dòng)為抓手。發(fā)揮好工商聯(lián)的重要助手作用,著力推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)組織的健康發(fā)展,密切與民營(yíng)企業(yè)家的聯(lián)系;注重運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技手段,有針對(duì)性地主動(dòng)掌握情況,積極宣傳引導(dǎo),及時(shí)反映民營(yíng)企業(yè)家的意見(jiàn)建議,為他們提供服務(wù);組織民營(yíng)企業(yè)家參與考察調(diào)研、扶貧濟(jì)困、專業(yè)咨詢等,寓統(tǒng)戰(zhàn)工作于各類活動(dòng)之中。
同時(shí),加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)人士的教育引導(dǎo),深入開(kāi)展非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)。增強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念、對(duì)黨和政府的信任、對(duì)企業(yè)發(fā)展的信心和對(duì)社會(huì)的信譽(yù)。引導(dǎo)鼓勵(lì)支持非公有制經(jīng)濟(jì)人士守法誠(chéng)信、堅(jiān)定信心,潔身自好走正道,遵紀(jì)守法辦企業(yè),光明正大搞經(jīng)營(yíng)。引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士致富思源、義利兼顧,自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任,發(fā)揮企業(yè)家才能,為全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量。
為培育良好的政商氛圍,穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展預(yù)期,引導(dǎo)企業(yè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、踐行發(fā)展新理念,助力企業(yè)搶抓發(fā)展機(jī)遇。中共石林縣委統(tǒng)戰(zhàn)部定期就本地經(jīng)濟(jì)形勢(shì)召開(kāi)通報(bào)會(huì),整合傳統(tǒng)主流媒體、發(fā)揮新媒體優(yōu)勢(shì)進(jìn)行持續(xù)宣傳教育,引導(dǎo)以企業(yè)家為主體的經(jīng)濟(jì)類社會(huì)組織成為工商聯(lián)團(tuán)體會(huì)員,健全非公有制經(jīng)濟(jì)人士成長(zhǎng)的組織網(wǎng)絡(luò)等。
公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的系統(tǒng)工作,必須以明確規(guī)范的機(jī)制作保障。
中共石林縣委統(tǒng)戰(zhàn)部積極探索建立企業(yè)評(píng)議政府服務(wù)的相關(guān)制度,力圖搭建政商之間公開(kāi)、規(guī)范的交流平臺(tái),構(gòu)建政府與企業(yè)良性互動(dòng)的政商環(huán)境。這些探索值得進(jìn)一步觀察、提煉和推廣。
非公有制經(jīng)濟(jì)要健康發(fā)展,前提是非公有制經(jīng)濟(jì)人士要健康成長(zhǎng)。中共石林縣委統(tǒng)戰(zhàn)部積極引導(dǎo)廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士要加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)、自我教育、自我提升,十分珍視和維護(hù)好自身社會(huì)形象。深入開(kāi)展以“守法誠(chéng)信、堅(jiān)定信心”為重點(diǎn)的理想信念教育實(shí)踐活動(dòng),積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,做愛(ài)國(guó)敬業(yè)、守法經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報(bào)社會(huì)的典范,引導(dǎo)廣大民營(yíng)企業(yè)要積極投身光彩事業(yè)和公益慈善事業(yè),致富思源,義利兼顧,自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任。在推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)踐中譜寫人生事業(yè)的華彩篇章。
政策不優(yōu)、環(huán)境難優(yōu);政策不活、環(huán)境難活。政策環(huán)境在投資環(huán)境中,是最直接、最明確、最透明、最實(shí)際的部分,投資者在投資決策中時(shí)不可避免將先關(guān)的政策放在很重要的位置。打造良好營(yíng)商環(huán)境必須從源頭上優(yōu)化政策環(huán)境。要嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展10條措施》規(guī)定,加大對(duì)創(chuàng)新型、科技型民營(yíng)企業(yè)支持力度,落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,加大對(duì)貸免扶補(bǔ)政策實(shí)施力度,打造以寬松優(yōu)惠為重點(diǎn)的政策環(huán)境,破解企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題和困難。
營(yíng)商環(huán)境講話(優(yōu)秀12篇)篇二
深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是激發(fā)市場(chǎng)主體活力和發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的關(guān)鍵之舉。當(dāng)前我國(guó)發(fā)展面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,加快推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域改革尤為重要和緊迫。這次會(huì)議的主要任務(wù)是,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,總結(jié)近年來(lái)深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境經(jīng)驗(yàn),部署下一階段工作任務(wù)。
依靠改革激發(fā)市場(chǎng)主體活力、應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,是多年來(lái)行之有效的做法。回顧前些年,在上屆政府初期,我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力較大的挑戰(zhàn)。我們保持定力,沒(méi)有搞“大水漫灌”式強(qiáng)刺激,而是注重創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控,合理運(yùn)用財(cái)政、貨幣等宏觀政策,在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上加強(qiáng)定向調(diào)控、相機(jī)調(diào)控、精準(zhǔn)調(diào)控,同時(shí)著力推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,把很多精力放在推進(jìn)“放管服”改革上,從“簡(jiǎn)政放權(quán)”入手,進(jìn)而推動(dòng)“放管結(jié)合”和“優(yōu)化服務(wù)”,形成了“放”“管”“服”三管齊下、互為支撐的改革局面,多年積累下來(lái),收到了超出預(yù)期的重大成效。
政府職能發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變,長(zhǎng)期存在的重審批、輕監(jiān)管、弱服務(wù)得到明顯改觀。各類行政審批大幅壓縮,中央層面核準(zhǔn)的企業(yè)投資項(xiàng)目壓減90%,非行政許可審批退出歷史舞臺(tái),市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單管理制度全面實(shí)施。事中事后監(jiān)管得到加強(qiáng),改革和理順市場(chǎng)監(jiān)管體制,嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法,“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”成為日常監(jiān)管的基本方式。各地結(jié)合實(shí)際探索出許多值得推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,政務(wù)服務(wù)基本實(shí)現(xiàn)“一站式”和“網(wǎng)上辦理”。企業(yè)開(kāi)辦原來(lái)耗時(shí)費(fèi)力,現(xiàn)在不到5個(gè)工作日就能辦成。工程建設(shè)項(xiàng)目審批以前用時(shí)一兩年甚至幾年,曾有人稱之為審批的“萬(wàn)里長(zhǎng)征”,如今不超過(guò)120個(gè)工作日。市場(chǎng)主體和人民群眾切身體會(huì)到“放管服”改革帶來(lái)的便利和實(shí)惠。改善營(yíng)商環(huán)境、“筑巢引鳳”,已經(jīng)成為地區(qū)之間競(jìng)相推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的自覺(jué)行動(dòng)。
“放管服”改革有效激發(fā)了市場(chǎng)主體活力,與財(cái)政、貨幣等宏觀政策共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。顯著標(biāo)志就是市場(chǎng)主體數(shù)量大幅增加。2012年我國(guó)各類市場(chǎng)主體不到6000萬(wàn)戶,到去年底數(shù)量翻了1倍多、達(dá)到1.2億戶。今年受疫情影響,一季度新設(shè)市場(chǎng)主體數(shù)量出現(xiàn)短暫下降,一些已有市場(chǎng)主體也出現(xiàn)停業(yè)的情況,但很多企業(yè)堅(jiān)持不裁員、少裁員,與員工一起共渡難關(guān),充分表現(xiàn)出應(yīng)對(duì)困難的韌性。從4月起新設(shè)市場(chǎng)主體數(shù)量又開(kāi)始恢復(fù)增長(zhǎng),前8個(gè)月日均凈增企業(yè)1.2萬(wàn)戶,已經(jīng)與去年基本持平。市場(chǎng)主體有進(jìn)有出是正常現(xiàn)象,但能保持上億戶規(guī)模的存量并且有一定活躍度,穩(wěn)住就業(yè)和經(jīng)濟(jì)基本盤就有了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
就業(yè)穩(wěn)是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間和穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤的重要標(biāo)志。有就業(yè)就有收入,就能創(chuàng)造財(cái)富、改善民生、擴(kuò)大消費(fèi)。新增市場(chǎng)主體主要是中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶,他們提供了量大面廣的就業(yè)崗位。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),2013年以來(lái),城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體就業(yè)增加了1億人以上。對(duì)于我們這樣一個(gè)14億人口大國(guó),實(shí)現(xiàn)比較充分就業(yè),是十分不容易的。今年城鎮(zhèn)新增就業(yè)要達(dá)到900萬(wàn)人以上,仍然要靠上億市場(chǎng)主體,特別是大量的中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶,保住上億市場(chǎng)主體,就能實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。
新增市場(chǎng)主體催生強(qiáng)大發(fā)展新動(dòng)能。我們堅(jiān)持包容審慎監(jiān)管原則,在新增市場(chǎng)主體中,許多是之前想不到的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,他們由小到大、由點(diǎn)及面發(fā)展壯大,正在深刻改變著經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)生活方式。現(xiàn)在的大型電商平臺(tái)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),大多是近些年爆發(fā)式發(fā)展起來(lái)的。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局測(cè)算,去年全國(guó)“三新”經(jīng)濟(jì)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的16.3%。大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展。很多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也利用新業(yè)態(tài)新模式進(jìn)行改造升級(jí),煥發(fā)出新的生機(jī)。這是我們當(dāng)前和未來(lái)發(fā)展的重要支撐和希望所在。
在今年抗疫過(guò)程中,“放管服”改革成果發(fā)揮了重要作用,也展現(xiàn)出巨大發(fā)展?jié)摿ΑR跃W(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、快遞配送等為代表的新業(yè)態(tài),為社區(qū)群眾送去了生活必需品。遠(yuǎn)程辦公、線上教育等新模式,為許多人居家工作和學(xué)習(xí)提供了支撐。大數(shù)據(jù)等信息技術(shù),為疫情精準(zhǔn)管控、高效處置創(chuàng)造了條件。“無(wú)接觸”、“不見(jiàn)面”等政務(wù)服務(wù),有效維護(hù)了生產(chǎn)生活基本運(yùn)行秩序、促進(jìn)了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
當(dāng)前我國(guó)發(fā)展面臨前所未有挑戰(zhàn)。這次疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊,與以往經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)明顯不同,首當(dāng)其沖的是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶,進(jìn)而對(duì)就業(yè)穩(wěn)定、低收入群眾基本民生帶來(lái)很大影響。在這樣嚴(yán)峻形勢(shì)下,我們必須優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。怎么穩(wěn)就業(yè)、保民生?前提還是要穩(wěn)住上億市場(chǎng)主體,只要幫助他們渡過(guò)難關(guān),我們就能站穩(wěn)腳跟、留得青山、贏得未來(lái)。要扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六保”任務(wù)。做到“六保”特別是“前三保”,保住就業(yè)、保住民生、保住市場(chǎng)主體,就能穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤、保住基本民生。有了這個(gè)基礎(chǔ),就能向更高目標(biāo)去努力。
綜合多年來(lái)的經(jīng)驗(yàn),要想頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力,必須并重實(shí)施好宏觀政策和深化“放管服”改革,二者互補(bǔ)互促、相得益彰,既助企紓困又激發(fā)市場(chǎng)主體活力。財(cái)政貨幣政策是要花錢的,需要把握好度。“放管服”改革基本上不需要花錢或者花很少的錢,但能起到事半功倍、一舉多得的效果。今年以來(lái)已經(jīng)實(shí)施了一系列財(cái)稅、金融、社保等惠企利民政策,政策本身的力度是很大的,如果不用“放管服”改革辦法創(chuàng)新實(shí)施方式,很難在短時(shí)間內(nèi)落地見(jiàn)效。一旦錯(cuò)過(guò)時(shí)間窗口,就會(huì)有相當(dāng)數(shù)量的市場(chǎng)主體撐不住、一些群眾生活有可能陷入困境,到那時(shí)即使政策再加碼,也會(huì)事倍功半。所以,我們要在二者結(jié)合上下更大功夫,最大限度消除堵點(diǎn)、縮短時(shí)滯,提高宏觀政策實(shí)施的時(shí)效性和精準(zhǔn)性,這是今年創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式的重要特征。
在財(cái)政政策方面,我們創(chuàng)新直達(dá)機(jī)制、落實(shí)減稅降費(fèi)政策,這也是簡(jiǎn)政放權(quán)。今年新增財(cái)政赤字1萬(wàn)億元、發(fā)行抗疫特別國(guó)債1萬(wàn)億元,同時(shí)實(shí)施了規(guī)模超過(guò)2.5萬(wàn)億元的減稅降費(fèi)政策,其中又以降費(fèi)為主。保就業(yè)、保民生、保市場(chǎng)主體主要靠市縣基層落實(shí),減稅降費(fèi)特別是減免社保費(fèi)主要也是地方政府承擔(dān)。為此,我們改變了過(guò)去的做法,對(duì)新增2萬(wàn)億元財(cái)政資金,通過(guò)改革建立了“一竿子插到底”的直達(dá)機(jī)制,及時(shí)把基層政府因減稅降費(fèi)產(chǎn)生的財(cái)力缺口相當(dāng)程度地補(bǔ)上。往年財(cái)政資金層層分解下達(dá)平均用時(shí)超過(guò)120天,今年新增資金預(yù)算指標(biāo)7天就下達(dá)到基層。如果不采取直達(dá)機(jī)制,由于基層財(cái)政大幅減收,減稅降費(fèi)等助企紓困政策很難第一時(shí)間落地,即使名義上減了,也可能從其他方面多收費(fèi)、增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。不僅如此,養(yǎng)老保險(xiǎn)中央調(diào)劑基金等1.77萬(wàn)億元直接用于民生的資金,也參照直達(dá)機(jī)制監(jiān)控管理。為用好管好直達(dá)資金,我們建立了全覆蓋、全鏈條、全過(guò)程的監(jiān)控系統(tǒng),動(dòng)態(tài)跟蹤資金分配、撥付和使用情況,確保資金流向明確、賬實(shí)相符。基層同志反映,今年的資金下達(dá)速度空前,為地方保就業(yè)、保民生、保市場(chǎng)主體提供了支撐。市場(chǎng)主體也表示,今年對(duì)減稅降費(fèi)感受最深,特別是社保費(fèi)降得多,有力支持了企業(yè)穩(wěn)定崗位和生存發(fā)展。直達(dá)機(jī)制作為一個(gè)應(yīng)急性舉措、階段性辦法,在實(shí)施過(guò)程中可以積累一些經(jīng)驗(yàn),好的可行的做法將來(lái)也可以研究作為制度性安排。
在金融政策方面,要讓企業(yè)特別是中小微企業(yè)融資更加便利、更加優(yōu)惠。一些銀行推出線上信貸服務(wù),加大對(duì)小微企業(yè)支持力度,很多市場(chǎng)主體不見(jiàn)面就能申請(qǐng)到貸款。企業(yè)反映這種模式快捷便利,綜合融資成本也有所下降,但還是希望貸款額度大一些、期限長(zhǎng)一些、受惠面廣一些。國(guó)有大型商業(yè)銀行要繼續(xù)創(chuàng)新對(duì)中小微企業(yè)的信貸服務(wù)模式,把更多精力放在發(fā)展普惠金融上,利用大數(shù)據(jù)等技術(shù),切實(shí)解決“首貸難”、“續(xù)貸難”等問(wèn)題。中小微企業(yè)貸款延期還本付息政策延長(zhǎng)至明年3月底,要督促金融機(jī)構(gòu)加大工作力度,優(yōu)化操作程序,真正做到對(duì)普惠型小微企業(yè)貸款應(yīng)延盡延,并引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)適當(dāng)降低利率水平。各級(jí)政府部門也要主動(dòng)與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接,充分運(yùn)用各類信用信息平臺(tái),加強(qiáng)水電氣、納稅、社保等信用信息歸集共享,為增加普惠金融服務(wù)創(chuàng)造條件。
在就業(yè)政策方面,要破除影響就業(yè)特別是新就業(yè)形態(tài)的各種不合理限制。今年就業(yè)壓力異常突出,穩(wěn)就業(yè)是“六穩(wěn)”“六保”的首要任務(wù)。在保市場(chǎng)主體的基礎(chǔ)上,要最大限度挖掘就業(yè)潛力。我國(guó)各類靈活就業(yè)有2億人左右,成為吸納就業(yè)的“蓄水池”,但部分行業(yè)還有不少限制,一些政策規(guī)定與靈活就業(yè)方式不匹配、不銜接。穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè),要轉(zhuǎn)變觀念,順應(yīng)就業(yè)結(jié)構(gòu)變化的大趨勢(shì),加快調(diào)整相關(guān)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)資格、社會(huì)保障、人事管理等政策,使之能夠適應(yīng)并促進(jìn)多元化的新就業(yè)形態(tài)。要把靈活就業(yè)、共享用工崗位信息納入公共就業(yè)服務(wù)范圍,地方政府要結(jié)合實(shí)際對(duì)設(shè)立勞務(wù)市場(chǎng)或零工市場(chǎng)給予支持、提供便利。通過(guò)改革釋放就業(yè)潛力,覆蓋面大、成本低、效果好,能使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶動(dòng)更多就業(yè)、實(shí)現(xiàn)比較充分就業(yè)的目標(biāo)。
當(dāng)前,新冠肺炎疫情仍在全球蔓延,國(guó)內(nèi)疫情防控壓力仍然很大,需要更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。要繼續(xù)優(yōu)化常態(tài)化疫情防控,提高快速處置和精準(zhǔn)管控能力,促進(jìn)客運(yùn)、餐飲、旅游、住宿等服務(wù)業(yè)加快恢復(fù)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深度融入世界經(jīng)濟(jì),要?jiǎng)討B(tài)調(diào)整優(yōu)化外防輸入管控措施,為中外人員往來(lái)創(chuàng)造安全便利的條件,提升國(guó)際貨物運(yùn)輸保障能力。要及時(shí)清理取消疫情防控中恢復(fù)或新增的審批事項(xiàng),防止將一些臨時(shí)性審批長(zhǎng)期化。總之,疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展并行推進(jìn),給“放管服”改革帶來(lái)新挑戰(zhàn)新課題,要在探索中積累經(jīng)驗(yàn)。
這些年“放管服”改革雖然取得很大成效,但仍存在一些短板和薄弱環(huán)節(jié),營(yíng)商環(huán)境與國(guó)際先進(jìn)水平相比還有差距,仍有不小潛力。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,推動(dòng)政府職能持續(xù)轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),加強(qiáng)監(jiān)管和服務(wù),加快打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。
一是放要放出活力、放出創(chuàng)造力。現(xiàn)在市場(chǎng)主體反映比較突出的還是各種限制多、門檻高、審批繁,束縛了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新手腳。要對(duì)現(xiàn)有各層級(jí)的審批、各種具有審批性質(zhì)的管理措施,進(jìn)行系統(tǒng)梳理并形成清單,分類推進(jìn)行政審批制度改革。
計(jì)劃。
目錄、布局限制、認(rèn)證檢測(cè)等管理措施;有的審批標(biāo)準(zhǔn)還相互打架,讓企業(yè)無(wú)所適從。這些多頭重復(fù)審批,即使取消其中的部分,仍可以通過(guò)其他許可把控風(fēng)險(xiǎn)。而且從經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,多頭審批也不利于落實(shí)部門責(zé)任,誰(shuí)都能審批,結(jié)果是誰(shuí)都不負(fù)責(zé)。要對(duì)多部門重復(fù)審批進(jìn)行清理,能整合的整合,該取消的取消。要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),明確“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”,絕不能“一批了之”、只要權(quán)力不負(fù)責(zé)任。還要全面清理規(guī)范各類管理措施以及借信息化平臺(tái)建設(shè)之名新增的審批環(huán)節(jié),嚴(yán)防變相審批和違規(guī)亂設(shè)審批。
不必要的審批要下決心取消。主要有兩類:一類是對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的不必要干預(yù)。比如,在一些地方、一些行業(yè),市場(chǎng)主體購(gòu)置大型專用設(shè)備、選擇經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)位置等,這些本應(yīng)由市場(chǎng)主體自主決策的事項(xiàng),卻需要有關(guān)部門審批。另一類是可以由事前審批轉(zhuǎn)為事中事后監(jiān)管的審批。比如,現(xiàn)在仍有近300類產(chǎn)品要辦理生產(chǎn)許可,130多類產(chǎn)品要辦理強(qiáng)制性認(rèn)證,哪怕只是對(duì)產(chǎn)品外觀或不重要參數(shù)作調(diào)整都要重新辦理許可或認(rèn)證。這樣的審批看似為了嚴(yán)格管理,但實(shí)際效果有限,反而使有關(guān)部門疏于監(jiān)管。要從放管結(jié)合角度出發(fā),加快清理不涉及重大項(xiàng)目布局又不觸及安全底線的審批,切實(shí)改變“以批代管”的情況,進(jìn)一步降低準(zhǔn)入門檻。
審批方式要改革創(chuàng)新。對(duì)一些專業(yè)性很強(qiáng)的項(xiàng)目和新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的可行性,一般來(lái)說(shuō)政府工作人員很難也沒(méi)必要在技術(shù)細(xì)節(jié)上把關(guān),結(jié)果可能把審批時(shí)間拖得很長(zhǎng)。要深化“證照分離”改革,在生產(chǎn)許可、項(xiàng)目投資審批、證明事項(xiàng)等領(lǐng)域,廣泛推行承諾制,實(shí)現(xiàn)政府定標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)或個(gè)人作承諾、過(guò)程強(qiáng)監(jiān)管、失信嚴(yán)懲戒。這不僅能大幅提高核準(zhǔn)審批效率,也有利于落實(shí)企業(yè)自主權(quán)和主體責(zé)任,強(qiáng)化誠(chéng)信意識(shí)。
二是管要管出公平、管出質(zhì)量。簡(jiǎn)政不可減責(zé),放權(quán)不是放任。政府部門放權(quán)越多,監(jiān)管責(zé)任越重、要求越高。要堅(jiān)持放管結(jié)合、并重推進(jìn),政府部門特別是基層政府要把主要精力用在事中事后監(jiān)管上,對(duì)取消下放的審批事項(xiàng)要及時(shí)跟進(jìn)監(jiān)管,真正實(shí)現(xiàn)從“嚴(yán)進(jìn)寬管”向“寬進(jìn)嚴(yán)管”轉(zhuǎn)變。
要以公正監(jiān)管促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰。只有監(jiān)管公平公正,市場(chǎng)主體才能公平競(jìng)爭(zhēng)。要提高監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范性和透明度,完善“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管、信用監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管”、跨部門協(xié)同監(jiān)管等有效做法,減少人為干預(yù),壓縮自由裁量空間,使監(jiān)管既“無(wú)事不擾”又“無(wú)處不在”。要增強(qiáng)監(jiān)管的威懾力,降低企業(yè)合規(guī)成本、提高違規(guī)成本,防止“劣幣驅(qū)逐良幣”。加快完善各領(lǐng)域監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)體系,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度,鼓勵(lì)行業(yè)制定更高水平自律標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力提高和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要提升企業(yè)注銷便利度,強(qiáng)化稅務(wù)、社保、金融、市場(chǎng)監(jiān)管等環(huán)節(jié)協(xié)同辦理,擴(kuò)大簡(jiǎn)易注銷范圍,讓市場(chǎng)主體既能進(jìn)得來(lái)、也能退得出。
要守好安全和質(zhì)量底線。疫苗、藥品、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品等領(lǐng)域,不能僅僅依靠隨機(jī)抽查、飛行檢查,必須實(shí)行全主體、全品種、全鏈條的嚴(yán)格監(jiān)管,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,把好每一道關(guān)口。目前有些領(lǐng)域之所以質(zhì)量安全問(wèn)題頻發(fā),主要是由于監(jiān)管缺位、處罰過(guò)輕、違法成本過(guò)低。要強(qiáng)化市場(chǎng)主體責(zé)任,加大對(duì)制售假冒偽劣、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等違法犯罪行為的發(fā)現(xiàn)和懲處力度,對(duì)直接關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全的領(lǐng)域,加快推出懲罰性賠償和巨額罰款等制度,使其不敢蓄意甚至惡意違法。
要繼續(xù)創(chuàng)新包容審慎監(jiān)管。新興產(chǎn)業(yè)很多是我們想象不到、規(guī)劃不出來(lái)的,實(shí)行包容審慎監(jiān)管,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新,是我國(guó)新興產(chǎn)業(yè)得以發(fā)展壯大的有益經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前,新興產(chǎn)業(yè)跨界經(jīng)營(yíng)、線上線下融合等特點(diǎn)更加明顯,傳統(tǒng)監(jiān)管辦法很難適應(yīng)其發(fā)展需要。要改革按區(qū)域、按行業(yè)監(jiān)管的習(xí)慣做法,探索創(chuàng)新監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和模式,發(fā)揮平臺(tái)監(jiān)管和行業(yè)自律作用。對(duì)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的問(wèn)題,要與企業(yè)一起研究解決辦法。有的領(lǐng)域要多一些柔性監(jiān)管,有的領(lǐng)域要發(fā)揮智慧監(jiān)管優(yōu)勢(shì),對(duì)一些看不準(zhǔn)、可能存在風(fēng)險(xiǎn)的,可以劃定可控范圍,探索試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)再推廣。
三是服要服出便利、服出實(shí)惠。各級(jí)政府要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),創(chuàng)新服務(wù)方式,提高辦事效率,審批和監(jiān)管也要體現(xiàn)服務(wù)理念。要強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)的服務(wù),加快建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
要全面推行“不見(jiàn)面”辦事。這不僅能打破時(shí)間和地域限制,也可以大幅降低企業(yè)和群眾辦事成本。目前,我國(guó)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上可辦率已超過(guò)90%,要進(jìn)一步拓展“互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)”,提供“24小時(shí)不打烊”的在線政務(wù)服務(wù)。除法律法規(guī)有特殊規(guī)定的事項(xiàng)外,原則上都要做到網(wǎng)上全程可辦。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)、簽字、領(lǐng)取等環(huán)節(jié),可以采取電子認(rèn)證、“快遞政務(wù)服務(wù)”等方式解決。要提升政務(wù)服務(wù)功能,完善全國(guó)一體化平臺(tái),年底前地方和部門平臺(tái)要與國(guó)家平臺(tái)完成對(duì)接,在更大范圍實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。在推進(jìn)政務(wù)信息化過(guò)程中,必須兼顧好老年人、視障聽(tīng)障殘疾人等群眾的需求,采取必要的線下補(bǔ)充手段,有針對(duì)性地提供人工指導(dǎo)和服務(wù),絕不能出現(xiàn)歧視現(xiàn)象。
要推動(dòng)更多事項(xiàng)集成辦理和“跨省通辦”。充分發(fā)揮地方政務(wù)大廳等“一站式”服務(wù)功能,加快實(shí)現(xiàn)一窗受理、限時(shí)辦結(jié)、最多跑一次。對(duì)多個(gè)相關(guān)聯(lián)的事項(xiàng),要探索實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”,減少辦事環(huán)節(jié)和所需證明材料。對(duì)非緊急類政務(wù)服務(wù)熱線,要加大整合力度,力爭(zhēng)做到“一號(hào)響應(yīng)”。我國(guó)有2.8億人處于“人戶分離”狀態(tài),其中很多人都是在外務(wù)工,風(fēng)風(fēng)雨雨、很不容易。人員異地工作生活、企業(yè)跨區(qū)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)日益頻繁,群眾和企業(yè)辦事多地來(lái)回跑,花費(fèi)了大量時(shí)間、精力和成本。要從人民群眾需求出發(fā),加快政務(wù)數(shù)據(jù)共享,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和電子證照跨省互認(rèn),從教育、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、婚育和企業(yè)登記、經(jīng)營(yíng)許可辦理等領(lǐng)域入手,加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”,今年要有所突破,明年年底前要基本實(shí)現(xiàn)高頻事項(xiàng)全覆蓋。這也有利于各類要素自由流動(dòng)、建立全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。當(dāng)然,數(shù)據(jù)共享要保障數(shù)據(jù)安全、保護(hù)隱私,防止濫用或泄露。
要提供公平可及的基本民生保障服務(wù)。雖然近期社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比由降轉(zhuǎn)升,但前8個(gè)月累計(jì)仍是負(fù)增長(zhǎng),這在一定程度上也反映了疫情直接影響量大面廣、吸納就業(yè)多的一般服務(wù)行業(yè),對(duì)低收入群眾就業(yè)和收入沖擊相對(duì)較大。要將基本民生保障政策及時(shí)覆蓋所有困難群眾,進(jìn)一步簡(jiǎn)化社保參保、轉(zhuǎn)移接續(xù)等手續(xù),擴(kuò)大養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等保險(xiǎn)覆蓋面。建立困難群眾主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,變“人找政策”為“政策找人”,借助大數(shù)據(jù)篩選等辦法,使符合條件的困難群眾及時(shí)得到保障。對(duì)因?yàn)?zāi)因病因殘?jiān)庥隼щy的群眾,可以先行給予臨時(shí)救助,絕不能發(fā)生沖擊社會(huì)道德底線的事件。
需要強(qiáng)調(diào)的是,“放管服”改革是在開(kāi)放環(huán)境中推進(jìn)的。營(yíng)商環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力就是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,近年來(lái)我們?cè)谟箔h(huán)境建設(shè)上取得巨大成就,但軟環(huán)境還有很大提升潛力。營(yíng)商環(huán)境好了,就會(huì)吸引企業(yè)來(lái)投資,聚集人才和技術(shù)。我們推動(dòng)形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,決不是封閉的國(guó)內(nèi)循環(huán),而是開(kāi)放的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。我們要在打造更優(yōu)開(kāi)放環(huán)境上下功夫,更大力度和更高水平吸引外資、發(fā)展外貿(mào),維護(hù)國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,構(gòu)筑國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
要嚴(yán)格執(zhí)行外商投資法及配套法規(guī),落實(shí)好外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,清理與外商投資法不符的行政法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件,確保內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、公平競(jìng)爭(zhēng)。各地區(qū)各部門要落實(shí)好外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,清單之外不得設(shè)限。針對(duì)一些外資大項(xiàng)目落地難的問(wèn)題,要在用地審批、人員跨境流動(dòng)等方面給予便利。要采取有效措施吸引外資,進(jìn)一步做好安商穩(wěn)商、招商引商工作,充分聽(tīng)取外國(guó)商會(huì)、外資企業(yè)的意見(jiàn)建議,及時(shí)回應(yīng)外資企業(yè)關(guān)切并幫助解決實(shí)際問(wèn)題。
要為拓展貿(mào)易提供配套服務(wù)和政策支持。繼續(xù)優(yōu)化通關(guān)作業(yè)流程,放開(kāi)口岸服務(wù)準(zhǔn)入、引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,提高服務(wù)效率并降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。完善出口退稅、出口信貸、信用保險(xiǎn)等政策,支持進(jìn)出口市場(chǎng)多元化,扶持中小微外貿(mào)企業(yè)發(fā)展。近些年,外貿(mào)新業(yè)態(tài)快速發(fā)展,跨境電商進(jìn)出口、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易年均增速保持在兩位數(shù)以上,要繼續(xù)推進(jìn)試點(diǎn)建設(shè),發(fā)揮外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)作用。要通過(guò)打造更優(yōu)開(kāi)放環(huán)境,使中國(guó)開(kāi)放的決心讓外商放心、開(kāi)放的政策讓外商受惠。
改革開(kāi)放是大勢(shì)所趨。過(guò)去40多年,我們通過(guò)改革開(kāi)放,把中國(guó)打造成創(chuàng)業(yè)投資的熱土,發(fā)展取得舉世矚目成就。今天我們面對(duì)新的困難挑戰(zhàn),仍然要靠改革開(kāi)放破難題、促發(fā)展。在這個(gè)過(guò)程中,可能會(huì)動(dòng)部門和地方的“奶酪”,今年實(shí)施的直達(dá)機(jī)制改革也是這樣,但為了國(guó)家和人民的利益,我們必須堅(jiān)決推進(jìn)改革。國(guó)務(wù)院部門要帶頭,從全局利益出發(fā),勇于打破部門利益,切實(shí)避免“跑部要錢”、“跑部要權(quán)”、“跑部要數(shù)”等不必要現(xiàn)象;各地區(qū)要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),破除地方保護(hù)主義,切實(shí)加大“放管服”改革力度,取得更多企業(yè)和群眾滿意的改革成果,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添動(dòng)力,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,構(gòu)建新發(fā)展格局。
要提高改革的協(xié)同性。隨著越來(lái)越多的審批監(jiān)管事項(xiàng)下放到地方,基層政府存在接不住、管不好的現(xiàn)象。主要是因?yàn)闄?quán)力和責(zé)任下放了,而相關(guān)的專業(yè)人員和技術(shù)力量沒(méi)有同步下沉。要根據(jù)不同行業(yè)特點(diǎn),合理分配國(guó)家、區(qū)域、省市縣之間的監(jiān)管力量,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段創(chuàng)新監(jiān)管方式,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),提升基層承接能力。部門之間要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加快建立權(quán)威高效的數(shù)據(jù)共享機(jī)制,推動(dòng)數(shù)據(jù)信息標(biāo)準(zhǔn)化,明確責(zé)任和流程,切實(shí)打通“信息孤島”,提升“放管服”改革的整體成效。
要支持地方探索創(chuàng)新。我們國(guó)家大、各地情況千差萬(wàn)別,基層政府直接面向廣大市場(chǎng)主體和群眾,改革應(yīng)該改什么、怎么改,他們最有發(fā)言權(quán)。要鼓勵(lì)地方從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),先行先試推進(jìn)“放管服”改革。不少地方反映,地方自主推進(jìn)改革要“一事一議”爭(zhēng)取部門授權(quán),耗費(fèi)了大量時(shí)間和精力。要通過(guò)綜合授權(quán)等方式,支持地方深化“放管服”改革,形成更多可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,以點(diǎn)帶面推動(dòng)全國(guó)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化。“放管服”改革要解決市場(chǎng)主體和群眾關(guān)切,絕不能搞形式主義,增加人民群眾和基層負(fù)擔(dān)。要加強(qiáng)調(diào)查研究,建立健全常態(tài)化政企溝通機(jī)制,充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn),對(duì)企業(yè)訴求“接訴即辦”。要以企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度作為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),引入第三方評(píng)價(jià)機(jī)制,完善好差評(píng)制度,倒逼政府部門深化改革、改進(jìn)服務(wù)。對(duì)改革進(jìn)度慢、政策不落實(shí)的地區(qū)和單位,要及時(shí)督促整改;對(duì)嚴(yán)重?fù)p害營(yíng)商環(huán)境和企業(yè)群眾利益的,要公開(kāi)曝光、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。對(duì)銳意改革的地區(qū)和單位要表?yè)P(yáng)激勵(lì),成熟經(jīng)驗(yàn)和典型做法要盡快復(fù)制推廣。
要發(fā)揮法治引領(lǐng)和保障作用。堅(jiān)持依法行政、依法辦事。“放管服”改革不可避免地會(huì)涉及現(xiàn)行法律法規(guī)的修改,政府部門要主動(dòng)與立法及司法機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào),及時(shí)推動(dòng)相關(guān)法律法規(guī)調(diào)整和授權(quán)工作。要落實(shí)好《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,鞏固已有改革成果,將行之有效并可長(zhǎng)期堅(jiān)持的做法逐步上升為制度規(guī)范,以法治手段維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,保障各項(xiàng)改革依法有序推進(jìn)。
深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,任務(wù)艱巨,意義重大。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六保”任務(wù),以改革開(kāi)放為動(dòng)力,奮發(fā)有為,真抓實(shí)干,努力完成全年目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
營(yíng)商環(huán)境講話(優(yōu)秀12篇)篇三
各位企業(yè)家朋友,同志們:
今天下午,我們一起對(duì)我縣部分企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研觀摩,最后我們又召開(kāi)了這次座談會(huì),目的是為了更好地掌握第一手資料,更好地落實(shí)縣委李書(shū)記關(guān)于“努力打造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)品牌,營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境,使臥龍真正成為創(chuàng)業(yè)興業(yè)的沃土”的要求,從而廣泛凝聚政商共識(shí),進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,大力助推我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
剛才,幾位企業(yè)家代表也進(jìn)行了發(fā)言,表達(dá)了對(duì)建立“親、清”政商關(guān)系、營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境的渴望與期盼,并通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷對(duì)改善我縣營(yíng)商環(huán)境提出了更深入的意見(jiàn)和建議。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一要認(rèn)清形勢(shì)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)企業(yè)家的熱情參與,完善的市場(chǎng)環(huán)境離不開(kāi)政府的恪盡職守。政商關(guān)系涉及政府與市場(chǎng)、公職人員與企業(yè)家的關(guān)系,與政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)密切相關(guān),既是社會(huì)各界普遍關(guān)心的熱點(diǎn)話題,也是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨必須解決好的重要課題。縣委李書(shū)記多次在會(huì)議上指出,民營(yíng)企業(yè)是我縣發(fā)展的臺(tái)柱子,是我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的壓艙石、動(dòng)力源。長(zhǎng)期以來(lái),全縣黨員干部積極作為、主動(dòng)服務(wù),幫助企業(yè)排憂解難,非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,在穩(wěn)定增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用,已經(jīng)成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)、地方稅收的重要來(lái)源、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的巨大成績(jī),是政商之間相互協(xié)作和共同努力的結(jié)果,我們要珍惜并繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大。
有的雖然接觸企業(yè)家客客氣氣,但就是只“打太極”、不拍板,推諉扯皮、不辦事,拉開(kāi)距離不“親”。可以說(shuō),不健康的政商關(guān)系,嚴(yán)重?fù)p害了政府的公信力,影響了企業(yè)的投資和發(fā)展信心,不利于激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。
所謂“清”,就是要潔身自好、走正道,做到遵紀(jì)守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營(yíng)。習(xí)總書(shū)記用“親”和“清”為政商關(guān)系正名、定位,不僅讓政商雙方都有規(guī)可依、有度可量,更是為我們黨員干部如何跟企業(yè)家打交道指明了方向,劃出了底線,拓展了空間,黨員干部和企業(yè)家們都要領(lǐng)會(huì)好、落實(shí)好。
查出一個(gè)不法商人,牽出一批腐敗分子的例子比比皆是。政商交往要有度,要講規(guī)矩,這種交往應(yīng)該為君子之交,可以“近”但不能“粘”,有交集但不能有交換,有交往但不能有交易。決不能搞成封建官僚和“紅頂商人”之間的依附關(guān)系,也不能搞成西方國(guó)家大財(cái)團(tuán)和政界之間的買辦關(guān)系,更不能搞成吃吃喝喝、拉拉扯扯的酒肉朋友關(guān)系。做人做事沒(méi)有邊界,就會(huì)模糊不清、迷失方向。只有公私分明、分清界限,政商關(guān)系才能回歸本位、返璞歸真。
二要堅(jiān)持親而不疏。“親”就是要求黨員干部主動(dòng)服務(wù)企業(yè),一心一意為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件,幫助解決實(shí)際困難。從這個(gè)角度講,“親”就是生產(chǎn)力,就是戰(zhàn)斗力。一個(gè)地方的發(fā)展,離不開(kāi)黨員干部和商人良好的溝通與交流。構(gòu)建良性的政商關(guān)系,黨員干部要踐行宗旨意識(shí),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),懷著真誠(chéng)坦蕩之心與企業(yè)打交道,幫助企業(yè)解決發(fā)展中的問(wèn)題,做企業(yè)家的娘家親人,理直氣壯親商、安商、護(hù)商,為企業(yè)的發(fā)展鋪設(shè)便道、加油鼓勁,為企業(yè)家保駕護(hù)航。絕不能靠山吃山,絕不能我的地盤我做主,絕不能以政策、規(guī)定為借口“為官不為”,要規(guī)范履職,依法依紀(jì)履職,帶著為民服務(wù)的情懷,真心真情服務(wù)企業(yè)發(fā)展,解決企業(yè)合理訴求,保障企業(yè)合法權(quán)益。
三要堅(jiān)持清而不濁。“清”就是黨員干部同企業(yè)家的關(guān)系要清白、純潔,不能有貪心、私心,不能以權(quán)謀私,不能搞權(quán)錢交易。黨員干部要堅(jiān)守法律底線、紀(jì)律底線、政策底線、道德底線,這樣才能擰緊政商交往的“安全閥”,說(shuō)話做事才會(huì)有硬氣,干事創(chuàng)業(yè)才會(huì)有膽氣,政商交往才會(huì)有底氣。從政有從政的操守,市場(chǎng)有市場(chǎng)的規(guī)則。每一位黨員干部都要堅(jiān)決劃清“當(dāng)官”與“發(fā)財(cái)”的界線,應(yīng)得的待遇之外,不取分毫。企業(yè)家也要信守公平競(jìng)爭(zhēng)的原則,合法經(jīng)營(yíng)、依規(guī)行事,傍權(quán)力、走偏門、鉆漏洞的事堅(jiān)決不做,切實(shí)把主要精力放在自主創(chuàng)新、科學(xué)管理上,真正依靠技術(shù)、產(chǎn)品和質(zhì)量取勝。
今年3月,市紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)了《南陽(yáng)市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展暫行規(guī)定》。這些規(guī)定分別從監(jiān)督保障中央、省、市重大決策部署落實(shí),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,規(guī)范政商交往行為,依規(guī)依紀(jì)依法履職,建立溝通互動(dòng)機(jī)制,落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,健全澄清正名機(jī)制,暢通投訴渠道等方面為構(gòu)建“親、清”新型政商關(guān)系提供了有效地制度保障,我們要切實(shí)執(zhí)行好、落實(shí)好。
一要持續(xù)強(qiáng)化服務(wù)。政商關(guān)系中之所以出現(xiàn)“勾肩搭背”“不分彼此”,以及權(quán)錢交易等現(xiàn)象,主要是有的黨員干部服務(wù)理念的“最后一公里”還沒(méi)有打通,大局意識(shí)不強(qiáng),服務(wù)意識(shí)淡薄,沒(méi)有把“勤務(wù)員”的職責(zé)定位把準(zhǔn),沒(méi)有把“服務(wù)員”的角色履行到位。因此,要持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),優(yōu)化服務(wù)流程,提升服務(wù)水平,堅(jiān)決杜絕“怕、慢、假、庸、散”等作風(fēng)頑疾,堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”問(wèn)題。要以法律為依據(jù)、以服務(wù)發(fā)展為目標(biāo),持續(xù)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),真心愿干、公心敢干、用心實(shí)干、匠心巧干。要進(jìn)一步落實(shí)好區(qū)委“放管服”改革的決策部署,在法紀(jì)和政策允許的范圍內(nèi),盡可能簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié),提高審批效能,讓政府權(quán)力對(duì)企業(yè)的干預(yù)越來(lái)越少、設(shè)置的障礙越來(lái)越少,助力政府成功“瘦身”,扮演好“娘家人”“店小二”角色,為市場(chǎng)及企業(yè)的良性運(yùn)行提供有力的制度和政策供給。要牢固樹(shù)立換位思考的意識(shí),多從企業(yè)角度來(lái)考慮問(wèn)題,多設(shè)身處地為企業(yè)發(fā)展著想,“多設(shè)路標(biāo)、少設(shè)路障”,用政府權(quán)力的“減法”換取企業(yè)和市場(chǎng)活力的“加法”,進(jìn)一步釋放簡(jiǎn)政放權(quán)的紅利,讓企業(yè)有更多的獲得感。
既有職能部門有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法輕究甚至不究的原因,也有執(zhí)法程序繁瑣、違法成本低廉的原因。各職能部門要提升運(yùn)用法治思維和法治方式服務(wù)企業(yè)的能力水平,凡事做到依法依規(guī)、公開(kāi)公正、合情合理,進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。企業(yè)和企業(yè)家要恪守守法經(jīng)營(yíng)的理念,任何時(shí)候“法律底線不能破”,依靠誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)品質(zhì)量、優(yōu)質(zhì)服務(wù)來(lái)贏得市場(chǎng),并通過(guò)法律途徑維護(hù)自身的合法權(quán)益,遵紀(jì)守法辦企業(yè)。
對(duì)有行賄等“圍獵”黨員干部行為的商人,堅(jiān)決打擊,絕不手軟。同時(shí),縣紀(jì)委監(jiān)委也將切實(shí)保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,把握好執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的度,最大限度減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響,避免“查處一起案件,垮掉一家企業(yè),失業(yè)一批員工”的現(xiàn)象。
各位企業(yè)家,同志們,“親”是態(tài)度、是責(zé)任;
“清”是底線、是規(guī)矩,“親”則兩利,“清”則兩安。建設(shè)廉潔政治、促經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,離不開(kāi)良性互動(dòng)的政商關(guān)系。讓我們攜起手來(lái),共同努力構(gòu)建良好的“親、清”新型政商關(guān)系,為建設(shè)“xxxx”貢獻(xiàn)我們的智慧和力量!
營(yíng)商環(huán)境講話(優(yōu)秀12篇)篇四
同志們:
剛才,長(zhǎng)升局長(zhǎng)通報(bào)了今年政務(wù)服務(wù)工作開(kāi)展情況,指出了存在的問(wèn)題,相關(guān)縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也進(jìn)行了交流匯報(bào),希望大家能對(duì)標(biāo)對(duì)表,主動(dòng)查找不足,認(rèn)真分析原因,舉一反三抓好整改落實(shí)。下面我就做好全縣優(yōu)化政務(wù)服務(wù)創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境工作的紀(jì)律作風(fēng)問(wèn)題提三點(diǎn)意見(jiàn)。
宿松要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng),就是要靠項(xiàng)目、靠投資,歸根結(jié)底還是靠營(yíng)商環(huán)境。今年,縣委書(shū)記領(lǐng)銜督辦的1號(hào)重點(diǎn)提案就是“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推動(dòng)‘雙招雙引’”,縣政協(xié)通過(guò)走訪調(diào)研、座談協(xié)商、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等方式,發(fā)現(xiàn)我縣在優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境方面存在重招商、輕安商;語(yǔ)氣生硬、態(tài)度蠻橫,發(fā)生爭(zhēng)吵、被故意刁難,推諉扯皮、超期辦理,吃、拿、卡、要或者發(fā)現(xiàn)遲到、早退、串崗、離崗現(xiàn)象;“一窗式”綜窗改革模式存在行政審批環(huán)節(jié)多、要件多、時(shí)間長(zhǎng)、“多頭跑”“重復(fù)跑”“兩頭受理”等問(wèn)題;建設(shè)過(guò)程中的環(huán)評(píng)、消防、立項(xiàng)審批、施工許可、竣工驗(yàn)收,土地審批問(wèn)題尤為突出;政務(wù)服務(wù)新模式知曉率和使用率不高等問(wèn)題。剛才長(zhǎng)升局長(zhǎng)也指出了我縣政府服務(wù)存在的7個(gè)方面突出問(wèn)題,這些問(wèn)題的本質(zhì)就是思想跟不上發(fā)展,沒(méi)有牢固樹(shù)立“人人都是營(yíng)商環(huán)境”的理念,造成流程上不精簡(jiǎn)、服務(wù)上不主動(dòng)、行動(dòng)上不迅速。
營(yíng)商環(huán)境1%的短板,落到誰(shuí)頭上就是100%的困難。各地各單位要以更高的政治站位,認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)、正視問(wèn)題癥結(jié),增強(qiáng)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境的緊迫感和責(zé)任感。要以“負(fù)責(zé)思維”為首位,而不是以“避責(zé)思維”為優(yōu)先,只要有利于發(fā)展,就要敢于通堵點(diǎn)、激活力。要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題、積極整改落實(shí),突出實(shí)干引領(lǐng),找準(zhǔn)問(wèn)題整改的抓手,嚴(yán)格對(duì)照問(wèn)題清單逐項(xiàng)逐條掛賬督辦、專人盯辦,確保件件有反饋、件件不落空。對(duì)于涉及多個(gè)部門單位的事項(xiàng),要用好聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息整合共享,打造“縱向貫通、橫向聯(lián)通”的政務(wù)服務(wù)體系。
今年,我縣掀起“雙招雙引”、項(xiàng)目建設(shè)熱潮,持續(xù)開(kāi)展“暖企”行動(dòng)、四送一服專項(xiàng)行動(dòng)等活動(dòng),充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重視程度和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的強(qiáng)勁勢(shì)頭。我們縣去年的營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)在全市排名不夠理想。各級(jí)各部門要以打贏的決心、必勝的勇氣扎實(shí)做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作。一要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)找差距、學(xué)經(jīng)驗(yàn)、提效率,持續(xù)深化“放管服”改革,健全完善容缺受理、全程代辦、容錯(cuò)糾錯(cuò)等機(jī)制,扎實(shí)做好“一窗受理、一次辦好”“掌上辦”等便民服務(wù)改革,打造精簡(jiǎn)高效政務(wù)生態(tài)。二要突出問(wèn)題導(dǎo)向。要以鎖定和解決著力點(diǎn),運(yùn)用群眾反饋、第三方評(píng)估結(jié)果、政府督查等方式,持續(xù)深挖找短板,持續(xù)用力抓改進(jìn),對(duì)能夠解決的問(wèn)題,要立行立改,迅速整改到位;對(duì)一時(shí)解決不了的問(wèn)題,要盯住不放,持續(xù)整治整改;對(duì)涉及多個(gè)部門需要協(xié)調(diào)推進(jìn)的,要及時(shí)向分管副縣長(zhǎng)匯報(bào),拿出行之有效的意見(jiàn)建議,通過(guò)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)、辦公會(huì)等方式共同研究解決。三要強(qiáng)化責(zé)任導(dǎo)向。各地各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭“跑”著做工作、“爭(zhēng)”著促發(fā)展,弘揚(yáng)事不避難、義不逃責(zé)的擔(dān)當(dāng)精神,敢于扛事、敢于碰硬、敢于斗爭(zhēng),層層傳導(dǎo)壓力,層層落實(shí)到位,迅速形成大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。
作風(fēng)建設(shè)直接影響政務(wù)服務(wù)環(huán)境的質(zhì)量,要以問(wèn)題整改推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制度,分管負(fù)責(zé)人要直接參與、直接負(fù)責(zé),必須在制度和機(jī)制上保障政務(wù)服務(wù)的建設(shè)管理,杜絕推諉扯皮、消極懈怠等現(xiàn)象發(fā)生。做好問(wèn)題整改“回頭看”,建立健全優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升營(yíng)商環(huán)境的常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制,防止集中整治“一陣風(fēng)”,嚴(yán)防問(wèn)題反彈回潮。二要突出務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)。干部干部,干字當(dāng)頭,唯有干在實(shí)處,才能走在前列。各地各單位要堅(jiān)決摒棄“官老爺”思想,當(dāng)好人民群眾和企業(yè)的“服務(wù)員”,踐行“一線工作法”,少一些“空喊口號(hào)、花拳繡腿”,多一些“吹糠見(jiàn)米、刀下見(jiàn)菜”;少一點(diǎn)“好高騖遠(yuǎn)、坐而論道”,多一點(diǎn)“三更燈火、拖鞋下田”。三要強(qiáng)化自查自糾。今年以來(lái),縣紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè),大力開(kāi)展“不作為、慢作為、亂作為”專項(xiàng)整治和“暖企行動(dòng)”專項(xiàng)督查,通報(bào)了一批單位和干部,釋放了堅(jiān)決肅清阻礙宿松高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中一切“攔路虎”的鮮明信號(hào),各地各單位要引以為戒,加大自查自糾力度,及時(shí)提醒糾正,不要讓“身邊人”變成“身邊案”。同時(shí),縣紀(jì)委監(jiān)委研究出臺(tái)了《宿松縣關(guān)于在“雙招雙引”工作中建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的實(shí)施辦法(試行)》《關(guān)于對(duì)“雙招雙引”工作中改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)重大事項(xiàng)備案的通知》等文件,各地各單位要吃透政策精神,大膽干事創(chuàng)業(yè),縣紀(jì)委監(jiān)委會(huì)旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。下一步,縣紀(jì)委監(jiān)委將繼續(xù)緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展、“雙招雙引”等決策部署,進(jìn)一步加大正風(fēng)肅紀(jì)反腐力度,深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持續(xù)整治形式主義官僚主義頑瘴痼疾,全力推動(dòng)全縣政務(wù)服務(wù)水平再上新臺(tái)階,著力打造“五最”營(yíng)商環(huán)境。
同志們,營(yíng)商環(huán)境是發(fā)展的軟實(shí)力,更是硬支撐,直接影響市場(chǎng)主體興衰、發(fā)展動(dòng)力強(qiáng)弱,事關(guān)宿松全面發(fā)展振興。大家要拎著“烏紗帽”為民干事,瞄準(zhǔn)標(biāo)兵、對(duì)標(biāo)先進(jìn),一錘接著一錘敲,開(kāi)拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,早日把我縣“十四五”規(guī)劃的美好藍(lán)圖譜寫成激蕩人心的現(xiàn)實(shí)畫卷。
營(yíng)商環(huán)境講話(優(yōu)秀12篇)篇五
化營(yíng)商環(huán)境,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ),也是政府提供公共服務(wù)的重要內(nèi)容。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來(lái)參考查閱!
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
下面我們開(kāi)始開(kāi)會(huì),x我們召開(kāi)了xx縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組2021年第x次聯(lián)席會(huì)議,針對(duì)我縣在2021年?duì)I商環(huán)境考評(píng)排名全市倒數(shù)第一、今年上半年又排名全市倒數(shù)第二,兩次被列入黑榜的實(shí)際,x副書(shū)記和我共同做了要求,x家牽頭單位也圍繞指標(biāo)存在問(wèn)題、整改落實(shí)情況、存在困難等方面進(jìn)行了發(fā)言。為了進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,今天,我們接著召開(kāi)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作提醒會(huì)議。
三是請(qǐng)xx同志作工作作風(fēng)要求;
四是由我作工作要求。
下面,依次進(jìn)行:
第一項(xiàng)議程:
請(qǐng)xx發(fā)言。
下面,進(jìn)行第二個(gè)議程:
請(qǐng)xx言。
下面,進(jìn)行第三個(gè)議程:
請(qǐng)xx同志作工作作風(fēng)要求。
下面進(jìn)行第四個(gè)議程:
剛才xx家牽頭部門作了表態(tài),xx就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作從本單位職責(zé)及工作開(kāi)展情況發(fā)言,xx同志從紀(jì)委監(jiān)委工作角度對(duì)各單位工作紀(jì)律作了要求,大家一定要引起重視,提高站位,不要做xx縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中的罪人。
在今年全市營(yíng)商環(huán)境測(cè)評(píng)中摘除倒數(shù)第一的帽子,取得好的名次,打好基礎(chǔ)提供有力支撐,下面就做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,我強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)。
一要高度警醒,迅速補(bǔ)齊認(rèn)識(shí)短板。
近年來(lái),國(guó)家、省、市對(duì)營(yíng)商環(huán)境重視程度越來(lái)越高、推進(jìn)力度越來(lái)越大。習(xí)近平總書(shū)記在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)構(gòu)建親、清新型政商關(guān)系營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境等等。xx省出臺(tái)了營(yíng)商環(huán)境提升十大行動(dòng)、進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的若干意見(jiàn)等系列政策措施,將2021年確定為營(yíng)商環(huán)境提升年,2021年確定為營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)年,建立了營(yíng)商環(huán)境紅黑榜制度。xx書(shū)記、xx市長(zhǎng)多次在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作的重要性,市委市政府針對(duì)全市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作出臺(tái)了一系列的政策措施。
有的單位怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),不主動(dòng)作為,對(duì)窗口單位指導(dǎo)、督促不力等等。這些行為都是對(duì)xx發(fā)展極不負(fù)責(zé)任的,如果職能部門缺乏大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),縣委、縣政府再多的舉措,再硬的實(shí)招,也只能寫在文件上,政令執(zhí)行的中梗阻跑偏漏仍然得不到有效解決。
各部門(單位)要知恥而后勇,進(jìn)一步提高政治站位,著眼xx長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,自覺(jué)擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,切實(shí)把營(yíng)商環(huán)境作為一把手工程,以超常規(guī)的舉措確保問(wèn)題整改到位,工作取得顯著實(shí)效。
二要對(duì)標(biāo)提速,迅速補(bǔ)齊工作短板。
事項(xiàng)進(jìn)駐到位,授權(quán)到位,人員到位),用實(shí)實(shí)在在的改革成效,實(shí)現(xiàn)服務(wù)升級(jí),以服務(wù)便利化贏得企業(yè)和群眾的支持,提高服務(wù)滿意度。其他指標(biāo)牽頭部門在這里我就不一一強(qiáng)調(diào)了,需特別強(qiáng)調(diào)一下的是,一部手機(jī)辦事通是省長(zhǎng)工程,是省級(jí)紅黑榜考核的一項(xiàng)重要指標(biāo),各部門(單位)要加強(qiáng)一部手機(jī)辦事通宣傳推廣應(yīng)用,切實(shí)提高注冊(cè)量和辦件量,在本單位開(kāi)展一次排查,是否還有未安裝辦事通的,要督促全員安裝。各窗口單位要把一部手機(jī)辦事通推廣使用作為一項(xiàng)常態(tài)工作,常抓不懈,要把各領(lǐng)域微信公眾號(hào)、手機(jī)app整合起來(lái),實(shí)現(xiàn)更多事項(xiàng)在一部手機(jī)辦事通辦理,有效提升辦件率。目前,大家可以通過(guò)辦事通到藥店購(gòu)買藥物、繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、交通罰沒(méi)、查詢公積金、查詢各類資格證、辦理臨時(shí)身份證、預(yù)約掛號(hào)等,下一步將逐步上線生活類繳費(fèi)。
能不能摘掉倒數(shù)第一這個(gè)帽子,只有1個(gè)月多月的時(shí)間了,各部門要對(duì)標(biāo)先進(jìn),動(dòng)真格、下實(shí)招,全面系統(tǒng)查找本行業(yè)、本部門的差距,制定出切實(shí)可行的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案,提出具體目標(biāo),列出任務(wù)清單,一項(xiàng)一項(xiàng)補(bǔ)短板,一條一條抓落實(shí),加快創(chuàng)建讓市場(chǎng)主體向往、讓人民群眾滿意的一流營(yíng)商環(huán)境。
三要?jiǎng)诱媾鲇玻杆傺a(bǔ)齊責(zé)任短板。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣上下要牢固樹(shù)立人人都是營(yíng)商環(huán)境、處處事關(guān)營(yíng)商形象、個(gè)個(gè)都有營(yíng)商責(zé)任的理念。我們抓主要領(lǐng)導(dǎo),你們抓具體辦事人,對(duì)營(yíng)商環(huán)境的考核,關(guān)鍵就是看辦事人對(duì)業(yè)務(wù)的熟練程度,各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)度,親臨一線勇當(dāng)施工隊(duì)長(zhǎng),把責(zé)任落實(shí)到人,把措施落實(shí)到位,優(yōu)化全過(guò)程服務(wù),加強(qiáng)全過(guò)程管理。縣政務(wù)服務(wù)管理局要充分發(fā)揮營(yíng)商環(huán)境主管部門和領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席辦作用,大膽履行職責(zé),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化跟蹤督辦,打通為民服務(wù)最后一公里。
二是加強(qiáng)向上對(duì)接。各相關(guān)部門要加強(qiáng)與上級(jí)部門的對(duì)接溝通,把中央和省、市的相關(guān)政策學(xué)深吃透,做好承接。縣政務(wù)服務(wù)管理局要加強(qiáng)與市級(jí)相關(guān)部門溝通聯(lián)系,弄清楚評(píng)估方式、評(píng)估指標(biāo)和樣本框提取,熟悉游戲規(guī)則,及時(shí)做好業(yè)務(wù)部門培訓(xùn),指導(dǎo)業(yè)務(wù)部門有針對(duì)性地開(kāi)展工作。
三是加強(qiáng)宣傳教育。各業(yè)務(wù)部門要加強(qiáng)政策宣傳,提高群眾和企業(yè)對(duì)政策的知曉率和滿意度。宣傳部門要廣泛宣傳我縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,加大損害營(yíng)商環(huán)境負(fù)面典型的曝光力度,樹(shù)立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的典型標(biāo)桿,營(yíng)造全社會(huì)參與的濃厚氛圍。各部門黨員干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提升業(yè)務(wù)能力,不能當(dāng)糊涂人、辦糊涂事。要高度重視行政審批工作,把黨性最強(qiáng)、素質(zhì)最好、業(yè)務(wù)最精的工作人員放到窗口,提升窗口工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)能力和責(zé)任意識(shí),樹(shù)立政務(wù)服務(wù)的良好形象。
四是加強(qiáng)督查考核。要加強(qiáng)督查問(wèn)責(zé),建立快捷便利的投訴受理和調(diào)查追究機(jī)制,對(duì)形式主義、官僚主義、不作為、亂作為等損害營(yíng)商環(huán)境的人和事堅(jiān)決處理、絕不姑息。縣委督查室、縣政府督查室要精準(zhǔn)發(fā)力,把營(yíng)商環(huán)境核心指標(biāo)的落實(shí)情況作為督查的重點(diǎn),加大督查力度。縣紀(jì)委、縣監(jiān)委要認(rèn)真履職,強(qiáng)化責(zé)任追究規(guī)定,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)案件線索,問(wèn)責(zé)一個(gè)震懾一片。
同志們,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好,只有更好。這是一項(xiàng)常抓常新的系統(tǒng)工程,要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,以踏石留印、抓鐵有痕的力度,堅(jiān)決打贏優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境這場(chǎng)硬仗,推動(dòng)新作為,樹(shù)立新形象,為實(shí)現(xiàn)xx經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
關(guān)鍵詞:工作會(huì)議上,主持詞,環(huán)境。
一方面,經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)分局對(duì)“遼寧大唐國(guó)際葫蘆島熱電有限公司”、“葫蘆島海洋投資集團(tuán)有限公司”、“葫蘆島北龍港口有限公司”、“葫蘆島龍?jiān)床捎团涮自O(shè)備有限公司”、“葫蘆島匯中石化產(chǎn)品有限公司”等五家招商引資、重大項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)實(shí)施特事特辦,急事急辦的登記原則,提供高效、及時(shí)、便捷的登記服務(wù)。對(duì)組建企業(yè)集團(tuán)“葫蘆島海洋投資集團(tuán)”提供政策支持和登記服務(wù),安排業(yè)務(wù)骨干力量,做到提前介入,做好全程指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)工作。另一方面,經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)分局認(rèn)真貫徹落實(shí)《遼寧省市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施方案》,積極協(xié)助經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)建小微企業(yè)孵化園、擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模等工作,為開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障。
一、一照一碼”改革工作落實(shí)。
1、加強(qiáng)登記窗口建設(shè),打造優(yōu)質(zhì)的市場(chǎng)準(zhǔn)入平臺(tái),2017年年初以來(lái),經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)分局不斷創(chuàng)新工作思想,按政府所想、企業(yè)所需、工商所能的原則,全面加強(qiáng)窗口建設(shè)。一是在窗口推行崗位責(zé)任制、崗位代理制、限時(shí)辦結(jié)制、綠色通道制、責(zé)任追究制。推行“一字工作法”,即“一個(gè)窗口對(duì)外、一站式辦公、一條龍服務(wù)、指南一本清、告知一口清、登記一次結(jié)”。在窗口設(shè)立登記示范文本,實(shí)施書(shū)式指導(dǎo);窗口設(shè)立咨詢服務(wù)臺(tái),實(shí)施面對(duì)面指導(dǎo);在窗口設(shè)立咨詢服務(wù)電話,實(shí)施遠(yuǎn)程指導(dǎo)。對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行急事急辦、特事特辦,提前介入、上門服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)辦公,并可以通過(guò)窗口咨詢電話實(shí)現(xiàn)預(yù)約服務(wù)等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
一、一照一碼”和個(gè)體工商戶“兩證整合”等級(jí)制度改革成果,落實(shí)省局《關(guān)于加快推進(jìn)存量企業(yè)換領(lǐng)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼營(yíng)業(yè)執(zhí)照工作的通知》工作部署。截至目前,轄區(qū)內(nèi)換領(lǐng)加載“統(tǒng)一社會(huì)信用代碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照工作已完成271戶,剩余29戶未換。全面實(shí)施企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記改革,實(shí)現(xiàn)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷改革工作規(guī)范化、制度化。持續(xù)推進(jìn)“先照后證”改革,嚴(yán)格落實(shí)“雙告知、一承諾”制度。
3、今年初至今,經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)分局新設(shè)立企業(yè)30戶(其中集團(tuán)1戶、農(nóng)民專業(yè)合作社1戶),受理變更登記130戶,證照管理38戶,各類市場(chǎng)主體存量300戶。分局通過(guò)優(yōu)化窗口服務(wù)、樹(shù)立服務(wù)經(jīng)營(yíng)者就是服務(wù)發(fā)展的意識(shí),把為經(jīng)營(yíng)者服務(wù)當(dāng)作服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展最直接的方式和主要途徑,依法降低門檻,深入企業(yè)幫扶。搭建預(yù)約登記服務(wù)平臺(tái),實(shí)行窗口前移。大大節(jié)約企業(yè)辦事成本,提高企業(yè)辦事效率,極大地激發(fā)了企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)的積極性。
經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)分局以服務(wù)企業(yè)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域,暢通服務(wù)渠道,延伸服務(wù)鏈條,在幫助企業(yè)融資方面下足功夫,為企業(yè)和銀行之間牽線搭橋,為企業(yè)排擾解難,截止目前,經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)分局已成功為企業(yè)辦理動(dòng)產(chǎn)抵押6筆,被擔(dān)保債券數(shù)額9428萬(wàn)元,股權(quán)出質(zhì)登記3筆,被擔(dān)保債券數(shù)額22572.7萬(wàn)元。通過(guò)辦理股權(quán)質(zhì)押和動(dòng)產(chǎn)抵押,成功為企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、盤活資金提供了保障。
鼓勵(lì)、引導(dǎo)有條件的企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)馳、著名商標(biāo),讓企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中奪取有利的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)地位,真正達(dá)到“打造一個(gè)商標(biāo)、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè),搞活一方經(jīng)濟(jì)”的目的,目前轄區(qū)內(nèi)省著名商標(biāo)梯隊(duì)企業(yè)一戶,開(kāi)展外向型企業(yè)商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)調(diào)研3戶,新增一戶市著名商標(biāo)梯隊(duì)企業(yè)。
增強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信意識(shí),樹(shù)立誠(chéng)實(shí)守信的企業(yè)形象,規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,組織相關(guān)企業(yè)參加守重企業(yè)培訓(xùn)班,以此推動(dòng)轄區(qū)各類企業(yè)“守合同重信用”活動(dòng)的健康發(fā)展,提高企業(yè)的合同法律意識(shí)。組織開(kāi)展2015-2016年度“守合同重信用”企業(yè)公示工作,開(kāi)發(fā)區(qū)共有4戶企業(yè)參加了本次公示,目前均取得了守重證書(shū)。
完善轄區(qū)市場(chǎng)主體信用信息平臺(tái)建設(shè),著力加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,保障公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,積極推進(jìn)企業(yè)年報(bào)工作,經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)分局應(yīng)參加2016年年報(bào)企業(yè)247戶,已參加年報(bào)的企業(yè)243戶,年報(bào)率98.4%。分局嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)信息公示暫行條例,企業(yè)公示信息抽檢制度,年報(bào)信息定向抽查3戶,對(duì)其中不合格的兩戶已經(jīng)敦促改正。開(kāi)展清理整頓三無(wú)船舶專項(xiàng)行動(dòng),出動(dòng)執(zhí)法人員18人次,檢查船舶修造企業(yè)6戶,建立監(jiān)管臺(tái)賬。
推進(jìn)三亮三公開(kāi)活動(dòng)開(kāi)展,以加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為抓手,以樹(shù)立黨員隊(duì)伍新形象,激發(fā)黨員活力,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)促提升為目標(biāo),組織支部黨員群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)理論,立足本職崗位,解決好聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題,做到服務(wù)監(jiān)管意識(shí)明顯增強(qiáng)、服務(wù)監(jiān)管作風(fēng)明顯改進(jìn)、服務(wù)監(jiān)管效能明顯提高、服務(wù)監(jiān)管能力明顯提升,充分發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。
受“新常態(tài)”經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的多重因素影響,銀行信用風(fēng)險(xiǎn)有所顯現(xiàn),重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)相繼暴露,不良貸款呈進(jìn)一步蔓延的趨勢(shì)。因此,對(duì)于銀行業(yè)來(lái)說(shuō),防風(fēng)險(xiǎn)、壓不良成為了今后一段時(shí)期信貸管理的重中之重。但當(dāng)前,銀行存量清收盤活難度愈來(lái)愈大,傳統(tǒng)的不良清收處置手段局限性凸顯,特別是銀監(jiān)要求隱性不良貸款全額入賬后,資產(chǎn)質(zhì)量壓力持續(xù)增加,清收處置已成為農(nóng)商銀行的重要瓶頸。下面,筆者就浙江金華成泰農(nóng)商銀行近兩年的不良清收實(shí)踐工作在此作一個(gè)探索。
1、金融風(fēng)險(xiǎn)防范困難。金華成泰農(nóng)商銀行現(xiàn)階段對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)管理水平及技術(shù)仍然較落后,尚未建立科學(xué)的全面風(fēng)險(xiǎn)管理模式,突出表現(xiàn)在對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)缺乏有效的監(jiān)測(cè)手段和評(píng)估系統(tǒng)支撐。
2、兩鏈風(fēng)險(xiǎn)化解困難。企業(yè)出現(xiàn)“擔(dān)保鏈、擔(dān)保圈”風(fēng)險(xiǎn),往往存在擔(dān)保關(guān)系復(fù)雜、易引發(fā)連鎖反應(yīng)的現(xiàn)象,而摸清擔(dān)保關(guān)系鏈條又存在一定的難度,致使處置過(guò)程變得復(fù)雜多樣。而在實(shí)際處置中,來(lái)自各方面的困難很多,影響處置成效和進(jìn)度。
3、民間借貸核實(shí)困難。由于民間借貸的隱蔽性,企業(yè)或個(gè)人誠(chéng)信缺失,征信無(wú)法列入,銀行難以調(diào)查核實(shí)民間借貸真實(shí)情況,往往起訴查封賬戶或財(cái)產(chǎn)后才發(fā)現(xiàn),以致貸款按期處置難。
4、清收壓力日益繁重。伴隨著經(jīng)濟(jì)增速整體放緩,企業(yè)普遍存在現(xiàn)金流不足現(xiàn)象,貸款違約風(fēng)險(xiǎn)明顯上升。同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的加速,企業(yè)出現(xiàn)兼并、重組、停產(chǎn)、破產(chǎn)等問(wèn)題增多,加重清收工作的任務(wù)。
5、表外貸款清收壓力大。近年來(lái),隨著呆賬貸款核銷手段的加快,已核銷貸款規(guī)模迅速擴(kuò)張,但由于牽涉時(shí)間、人員崗位調(diào)整等原因,已核銷呆賬管理壓力增大,面臨清收工作難度大、時(shí)間長(zhǎng)、見(jiàn)效慢現(xiàn)狀。
面對(duì)新一輪的不良防控化解工作壓力,金華成泰農(nóng)商銀行在不良管理及清收處置方面進(jìn)行了積極的探索,全力實(shí)施不良貸款清收壓降“攻堅(jiān)工程”,多策并舉打好不良“持久戰(zhàn)”。
(一)強(qiáng)化信用風(fēng)險(xiǎn)防范,控新增。
1、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)。從制度、流程、系統(tǒng)、控制等方面加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理建設(shè),增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理能力。
制度建設(shè)方面,不斷完善現(xiàn)有產(chǎn)品、授信業(yè)務(wù)的操作管理辦法,做到有制度可執(zhí)行,有辦法指導(dǎo)操作,避免內(nèi)部操作不規(guī)范和管理混亂帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
業(yè)務(wù)流程方面,注重風(fēng)險(xiǎn)控制環(huán)節(jié)建設(shè),明確崗位職責(zé),增強(qiáng)崗位風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任意識(shí),從流程上杜絕風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。一運(yùn)行授用信雙線管理模式。按先授信后用信原則,采用授用信雙線審批、雙線運(yùn)行模式,達(dá)到雙線牽制、雙線控制的風(fēng)險(xiǎn)防控模式。二是信貸業(yè)務(wù)集中審查。組建審查中心,建立區(qū)域分片定向聯(lián)系機(jī)制,對(duì)30萬(wàn)元以上授信業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)集中審查及電子審批,切實(shí)提升對(duì)授信業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管控。推行大額貸款專營(yíng),提升專業(yè)管理水平。三實(shí)施大額貸款專營(yíng)機(jī)制。對(duì)敞口余額在2000萬(wàn)元以上的信貸業(yè)務(wù),由支行客戶經(jīng)理及行長(zhǎng)、市場(chǎng)管理部調(diào)查崗、審查中心主任、風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)部法律事務(wù)崗及總經(jīng)理組成的大額貸款專營(yíng)管理團(tuán)隊(duì),實(shí)現(xiàn)專人調(diào)查、專崗審查、專職審批、分層管理。對(duì)余額500萬(wàn)元(含)以上的表內(nèi)外不良客戶,同步運(yùn)行總行班子成員領(lǐng)辦、部門專項(xiàng)對(duì)接、清收中心集中清收、支行重點(diǎn)推進(jìn)的四位一體清收機(jī)制。
系統(tǒng)建設(shè)方面,充分利用系統(tǒng)防控風(fēng)險(xiǎn)。一是上線信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類系統(tǒng),強(qiáng)化資產(chǎn)分類督查,夯實(shí)資產(chǎn)質(zhì)量。二是上線客戶風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警、重大信貸風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告2個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái),及時(shí)處置風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息、規(guī)范上報(bào)重大信貸風(fēng)險(xiǎn)事件。三是開(kāi)發(fā)適合本行授信業(yè)務(wù)特點(diǎn)的房地產(chǎn)價(jià)格自主評(píng)估系統(tǒng),按照房地產(chǎn)不同性質(zhì)、區(qū)塊、地段推行抵押物評(píng)估限價(jià)制度,有效應(yīng)對(duì)房地產(chǎn)抵押物評(píng)估價(jià)格下跌引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn),提高金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
風(fēng)險(xiǎn)防控方面,建立科學(xué)的客戶評(píng)價(jià)體系,通過(guò)定性與定量指標(biāo),財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)分析,按季開(kāi)展客戶分類識(shí)別,細(xì)化五類客戶差異化管理,篩選逐步壓縮類、鎖定退出類客戶,明確實(shí)施退出計(jì)劃,引導(dǎo)和推動(dòng)潛在風(fēng)險(xiǎn)貸款退出步伐。
2、嚴(yán)格信貸風(fēng)險(xiǎn)管控。一是嚴(yán)把信貸客戶準(zhǔn)入。及時(shí)收集經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)信息、行業(yè)政策等有關(guān)信息,提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判能力。認(rèn)真落實(shí)信貸投向政策,堅(jiān)持審慎進(jìn)入原則,實(shí)施主動(dòng)退出,有效發(fā)揮信貸政策對(duì)信貸決策的引導(dǎo)作用。二是堅(jiān)持盤活存量路線。執(zhí)行在“風(fēng)險(xiǎn)不增加”前提下以時(shí)間換空間的盤活思路。運(yùn)用延緩追償、擔(dān)保替換、平移代償?shù)刃问剑徑馄髽I(yè)資金壓力,增強(qiáng)供給活力,有效提高信貸資金使用效率和不良貸款處置效率。三是執(zhí)行“慎三禁五”壓降。嚴(yán)格實(shí)行壓縮退出客戶名單制管理,保證對(duì)外擔(dān)保、融資總家數(shù)退出質(zhì)量,加快法人客戶結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。
3、努力調(diào)結(jié)構(gòu)、控風(fēng)險(xiǎn)。一是對(duì)存量貸款從貸款對(duì)象、信用程度、大額占比、兩鏈風(fēng)險(xiǎn)等方面深入分析,使信貸結(jié)構(gòu)合乎支行的業(yè)務(wù)發(fā)展實(shí)際。二是在新增貸款對(duì)象的選擇上注重經(jīng)營(yíng)分析、注重第一還款來(lái)源、注重風(fēng)險(xiǎn)管理,在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下開(kāi)展業(yè)務(wù)。三是做好業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型,提高中間業(yè)務(wù)收入,轉(zhuǎn)變盈利模式,發(fā)展金融資產(chǎn)服務(wù),提高中間業(yè)務(wù)在整體業(yè)務(wù)收入和利潤(rùn)中的比重。四是把準(zhǔn)市場(chǎng)定位,深推普惠金融工程,深耕貸款支農(nóng)支小,堅(jiān)持做小做散、控大扶小,加大實(shí)體經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)扶持力度。明確原則上“存量1000萬(wàn)以上不新增,新增授信不超1000萬(wàn)”信貸投放思路。五是明確重點(diǎn)行業(yè),優(yōu)化一般貸款和票據(jù)融資的產(chǎn)品結(jié)構(gòu),積極調(diào)整信貸期限結(jié)構(gòu),調(diào)整短期、中長(zhǎng)期貸款比例,增加短期流動(dòng)資金貸款。
4、做好對(duì)隱性不良的監(jiān)測(cè)管理。在對(duì)隱性不良進(jìn)行會(huì)面排查的基礎(chǔ)上建立隱性不良臺(tái)賬,落實(shí)名單制管理,關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)變動(dòng),加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)。對(duì)隱性不良做到早預(yù)判、早處置,按戶落實(shí)監(jiān)測(cè)責(zé)任人,如發(fā)現(xiàn)二期利息未交付即要啟動(dòng)處置措施。
5、強(qiáng)化信貸隊(duì)伍建設(shè)。一是建立長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制,對(duì)信貸人員定期進(jìn)行針對(duì)性地充電,強(qiáng)化系統(tǒng)學(xué)習(xí),促使其從嚴(yán)、從細(xì)、全面掌握信貸業(yè)務(wù)操作技能,以適應(yīng)不斷變化的工作需求。二是建立科學(xué)的選人、用人機(jī)制,嚴(yán)格信貸人員等級(jí)管理,采取級(jí)別考核,實(shí)行優(yōu)勝劣汰,充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)其工作積極性和創(chuàng)造性,努力打造一支高素質(zhì)信貸隊(duì)伍。
(二)提升不良處置成效,降存量。
1、加大不良追究力度。結(jié)合實(shí)際修訂完善責(zé)任追究、大額貸款責(zé)任追究、不良預(yù)收管理辦法,健全高管責(zé)任追究與延期支付薪酬掛鉤條款,完善不良貸款聽(tīng)證問(wèn)責(zé)、審計(jì)核查、責(zé)任追究流程。對(duì)30萬(wàn)元——100萬(wàn)元新增不良按季預(yù)收賠償金,對(duì)30萬(wàn)元(含)以下個(gè)人信用貸款實(shí)行不良容忍度,對(duì)100萬(wàn)元以上不良貸款按季抄告審計(jì)部,根據(jù)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行追責(zé),從制度上遏制不良貸款的產(chǎn)生。在全面落實(shí)不良貸款責(zé)任認(rèn)定的基礎(chǔ)上,以不良問(wèn)責(zé)為抓手,分析成因、厘清責(zé)任,明確處置時(shí)限和責(zé)任人,以責(zé)任追究推動(dòng)清收處置工作,確保措施辦法的落實(shí)和執(zhí)行。
2、拓寬不良清收方式。引進(jìn)律師事務(wù)所,對(duì)部分重點(diǎn)案件實(shí)行委托代理清收,有效制裁各類規(guī)避執(zhí)行、對(duì)抗執(zhí)行行為,切實(shí)提高全行債權(quán)受償率。對(duì)2個(gè)區(qū)級(jí)法院派駐法務(wù)聯(lián)系崗,負(fù)責(zé)全行法院日常業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào),努力建立司法對(duì)接通道新模式,加速訴訟貸款案件快審快結(jié)目標(biāo)。開(kāi)展訴訟費(fèi)用清退、失信人名單、黑名單錄入清理,規(guī)范兩名錄入,采取限制性措施,提高訴訟清收成效。成立不良清收中心,開(kāi)展集中清收有效探索,重點(diǎn)加強(qiáng)與法院的聯(lián)動(dòng),提高已勝訴案件的執(zhí)行力度,最大限度保全信貸資產(chǎn)。
3、運(yùn)用政策轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)。積極落實(shí)政府相關(guān)幫扶政策與措施,針對(duì)不同情況開(kāi)展差異化幫扶,化解風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)施債權(quán)人委員會(huì)制度,落實(shí)好市幫扶辦抵押物臨時(shí)解封續(xù)貸、延緩代償?shù)日撸陲L(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,對(duì)擔(dān)保不弱化、不欠息的企業(yè),通過(guò)調(diào)整貸款期限、平移等多種措施,緩釋企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。充分利用“浙江銀行業(yè)聯(lián)合懲戒逃廢債信息平臺(tái)”,認(rèn)真開(kāi)展“逃廢債企業(yè)”排查認(rèn)定,主動(dòng)及時(shí)申報(bào)逃廢債行為,共同維護(hù)社會(huì)信用。充分利用呆賬核銷加快處置損失,減輕經(jīng)營(yíng)壓力,盡快提升信貸資產(chǎn)質(zhì)量。
4、開(kāi)展專項(xiàng)清收攻尖。從2012年開(kāi)始,持續(xù)開(kāi)展不良清收專項(xiàng)活動(dòng)。
一是健全不良清收考核。不斷完善不良清收獎(jiǎng)懲辦法,逐年提升獎(jiǎng)勵(lì)力度,堅(jiān)持目標(biāo)約束,責(zé)任公開(kāi)透明,著重推進(jìn)收貸履職考核,細(xì)化措施,狠抓落實(shí),實(shí)現(xiàn)加壓清收,推動(dòng)清非工作有效落實(shí)。
二是強(qiáng)化不良清收聯(lián)動(dòng)。深推總行領(lǐng)導(dǎo)及職能部門分片掛點(diǎn)專班清收機(jī)制,加強(qiáng)問(wèn)題分析和工作指導(dǎo)。風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)部建立定向?qū)勇?lián)系支行制度,主抓化解處置進(jìn)度,確保督導(dǎo)有效。支行成立不良清收處置聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍,專人負(fù)責(zé)整個(gè)專項(xiàng)活動(dòng)的聯(lián)絡(luò)和傳導(dǎo)。
三是突出大額不良處置。在落實(shí)清收處置與優(yōu)化信用環(huán)境、清舊與堵新、盤活與清收、分類處置與以點(diǎn)代面四個(gè)全面結(jié)合的基礎(chǔ)上,對(duì)全行50萬(wàn)元以上大額不良貸款實(shí)行單列考核,充分發(fā)揮部門管理、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)的職能作用,以大額不良貸款清收處置為切入點(diǎn),主動(dòng)對(duì)接,力促全行不良貸款整體清收處置。
四是實(shí)施貸款剖析機(jī)制。圍繞50萬(wàn)元以上重點(diǎn)單列不良貸款清收處置目標(biāo),總行領(lǐng)導(dǎo)、職能部門不定期組織聯(lián)系支行召開(kāi)不良貸款現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì),幫助支行查找不良清收“癥結(jié)”,加大幫扶。風(fēng)險(xiǎn)管理部門每半月召開(kāi)一次不良對(duì)接分析會(huì)議,主動(dòng)參與處置,加大不良處置督導(dǎo),充分發(fā)揮部門管理、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)的職能作用,力促全行不良貸款整體清收處置。各支行建立不良處置分析周會(huì)和不良專項(xiàng)清收活動(dòng)分析月會(huì),總結(jié)清收工作開(kāi)展情況,分析存在的困難和短板差距,及時(shí)調(diào)整清收目標(biāo),跟進(jìn)清收措施,確保清收有進(jìn)度、有成效。
五是強(qiáng)化不良過(guò)程管理。統(tǒng)一《不良專項(xiàng)清收活動(dòng)處置臺(tái)賬》,對(duì)不良余額在5萬(wàn)元(含)以上的逐戶建立臺(tái)賬,由管戶客戶經(jīng)理按月登記,確保處置過(guò)程中的每一個(gè)清收動(dòng)作都記錄到位。部門建立50萬(wàn)元以上大額不良督導(dǎo)跟蹤臺(tái)賬,詳細(xì)記載大額不良貸款客戶信息、借款信息、不良原因、清收措施、清收進(jìn)度和督辦要求等。通過(guò)規(guī)范不良臺(tái)帳檔案,有序推進(jìn)不良清收的全過(guò)程管理,強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作部署,分析當(dāng)前我市營(yíng)商環(huán)境面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),安排部署下一步工作,動(dòng)員全市上下統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),直面問(wèn)題,全力整改,知恥后勇,主動(dòng)作為,以營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化提升推動(dòng)×經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
剛才,市商務(wù)局等八個(gè)單位作了表態(tài)發(fā)言,作出了莊嚴(yán)承諾,說(shuō)到就要做到,說(shuō)好更要干好。×?xí)浾驹谡魏痛缶值母叨龋v了四個(gè)方面意見(jiàn):一是務(wù)必知恥而后勇,打一場(chǎng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的翻身仗;二是用心務(wù)實(shí)優(yōu)服務(wù),全面提升企業(yè)獲得感滿意度;三是以作風(fēng)建設(shè)開(kāi)路,進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行力創(chuàng)新力;四是明責(zé)強(qiáng)責(zé)樹(shù)導(dǎo)向,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)保障。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,就貫徹落實(shí)好今天會(huì)議精神和×?xí)浿匾v話精神,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力,事關(guān)發(fā)展、事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提升競(jìng)爭(zhēng)力。正如習(xí)近平總書(shū)記所講:“投資環(huán)境就像空氣,空氣清新才能吸引更多外資”。黨的十八大以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè),圍繞市場(chǎng)主體需求,聚焦政府職能轉(zhuǎn)變,對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平,持續(xù)深化“放管服”改革,極大激發(fā)了市場(chǎng)主體活力,極大改善了投資和市場(chǎng)環(huán)境。
近年來(lái),我市深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的各項(xiàng)決策部署,聚焦企業(yè)群眾反映突出的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”問(wèn)題,強(qiáng)力推進(jìn)“放管服”改革,多措并舉補(bǔ)短板、抓整改、促提升,積極營(yíng)建公開(kāi)、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境,在壓縮審批時(shí)間、提升服務(wù)效能等方面取得了明顯成效,營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
但是,我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到,營(yíng)商環(huán)境事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、事關(guān)城市競(jìng)爭(zhēng)力,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激烈競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越多地體現(xiàn)在營(yíng)商環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)上,而我市的營(yíng)商環(huán)境與先進(jìn)地市還有較大差距,公開(kāi)透明、公平公正、群眾滿意度還不夠,特別是在“放管服”改革、公共資源交易、采購(gòu)招標(biāo)、中介評(píng)估等領(lǐng)域還存在較大問(wèn)題。2020年度全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中,參評(píng)的25項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)中,我市14項(xiàng)位于第三方陣,綜合評(píng)價(jià)倒數(shù)第一。今年以來(lái),我們痛定思痛,采取了一系列措施,努力扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。但是,從今年2次營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)看,我市在辦理建筑許可、獲得用水、獲得用電、獲得信貸、執(zhí)行合同和勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)管等方面還存在許多突出問(wèn)題,特別是,我市政務(wù)失信問(wèn)題目前在全國(guó)地級(jí)市最為嚴(yán)重,商務(wù)誠(chéng)信狀況堪憂,全市不良貸款率仍居高不下。
這些影響營(yíng)商環(huán)境的突出問(wèn)題,有客觀原因,但主要是主觀原因,根源在各級(jí)干部的作風(fēng)、能力、素質(zhì)、態(tài)度、方法上,尤其與各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)履職不夠、重視不夠、研究不夠、落實(shí)不夠有直接關(guān)系。對(duì)此,必須引起高度重視,出狠招、下猛藥,徹底整治問(wèn)題,全面優(yōu)化環(huán)境,否則,我們?nèi)噪y擺脫落后局面,加快發(fā)展就無(wú)從談起,也無(wú)法向省委、省政府和全市人民交代。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境如逆水行舟,不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退。各級(jí)各部門要切實(shí)站在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,充分認(rèn)識(shí)我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),牢固樹(shù)立“不抓營(yíng)商環(huán)境就是失職、抓不好營(yíng)商環(huán)境就是不稱職”的觀念,把優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生命線,痛定思痛、痛下決心,常抓不懈、久久為功,推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、不斷向好。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,就是要打通“堵點(diǎn)”、破解“痛點(diǎn)”、攻克“難點(diǎn)”,必須瞄準(zhǔn)重點(diǎn)發(fā)力方向,拿出刀刃向內(nèi)、自我革命的決心和勇氣,以核心環(huán)節(jié)突破帶動(dòng)整體水平提升。重點(diǎn)是對(duì)標(biāo)“一個(gè)體系(國(guó)家、省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系)”,優(yōu)化“三個(gè)環(huán)境(法治環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境)”。
(一)對(duì)標(biāo)“一個(gè)體系”抓提升。要對(duì)標(biāo)國(guó)家、省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,結(jié)合近日印發(fā)的《×省營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng)方案(2020版)》和今天會(huì)議印發(fā)的《×市營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題整改建議清單》,以企業(yè)群眾的獲得感和滿意度為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),以“放管服”改革為主要抓手,大力開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境核心指標(biāo)優(yōu)化攻堅(jiān),著力提升制度供給、服務(wù)供給、要素供給能力,提振市場(chǎng)信心、激發(fā)市場(chǎng)活力、穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。特別要注意的是,全省2020年度營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)即將開(kāi)始,各級(jí)各部門要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,抓住有限時(shí)間,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),加強(qiáng)協(xié)調(diào),精準(zhǔn)對(duì)接,確保2020年度全市營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)進(jìn)入全省第二方陣以上,2021年度全市營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)進(jìn)入全省先進(jìn)行列。
(二)持續(xù)優(yōu)化公平正義的法治環(huán)境。堅(jiān)持依法行政、依法辦事,全面落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和《×省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,依法規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序,著力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的投資環(huán)境。提高合同案件審判執(zhí)行質(zhì)效,降低解決商業(yè)糾紛成本,縮短破產(chǎn)案件辦理時(shí)間,明年年底前解決商業(yè)糾紛平均用時(shí)壓縮至220天以內(nèi),破產(chǎn)案件審理用時(shí)同比壓縮30%。健全“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管常態(tài)化機(jī)制,既要嚴(yán)格執(zhí)法、違法必究,又要嚴(yán)肅查處向企業(yè)亂攤派、亂伸手行為,堅(jiān)決防止任性執(zhí)法、任性管理。明年年底前“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管覆蓋面要達(dá)到91%。大力推進(jìn)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒,加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),依法依規(guī)運(yùn)用信用激勵(lì)和約束手段,構(gòu)建政府、社會(huì)共同參與的跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域的守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,促進(jìn)市場(chǎng)主體依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),維護(hù)市場(chǎng)正常秩序,營(yíng)造誠(chéng)信社會(huì)環(huán)境。
(三)持續(xù)優(yōu)化便利高效的政務(wù)環(huán)境。緊盯政務(wù)服務(wù)中的短板弱項(xiàng),持續(xù)深化“放管服”改革,加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,全面提升行政審批質(zhì)效,真正為市場(chǎng)松綁、為企業(yè)減負(fù)。打造“親”“清”政商關(guān)系,牢固樹(shù)立企業(yè)至上理念,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),真心實(shí)意支持企業(yè)發(fā)展。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化,優(yōu)化再造政務(wù)服務(wù)流程,創(chuàng)新“一證通辦”“一件事”集成服務(wù)、場(chǎng)景引導(dǎo)服務(wù)等便民利企服務(wù)方式,提升政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)共享服務(wù)能力。優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”服務(wù),壓縮企業(yè)開(kāi)辦環(huán)節(jié)、時(shí)間和費(fèi)用。持續(xù)深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,提高辦理建筑許可效率。明年年底前,不見(jiàn)面審批占比達(dá)到90%,社會(huì)投資小型低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目全流程審批時(shí)間壓縮至19天以內(nèi)。全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策,推進(jìn)“一網(wǎng)、一門、一次、一窗”辦稅,壓縮納稅次數(shù)和時(shí)間,降低總稅收和繳費(fèi)率,大力推進(jìn)電子稅務(wù)局建設(shè)。明年年底前,納稅次數(shù)、時(shí)間同比壓縮5%。
(四)持續(xù)優(yōu)化開(kāi)放公平的市場(chǎng)環(huán)境。聚焦市場(chǎng)主體反映的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”,圍繞企業(yè)需求抓改革,推動(dòng)規(guī)則公平、機(jī)會(huì)公平、權(quán)利公平。堅(jiān)決清理規(guī)范涉企收費(fèi),減少各類檢查和罰款,建立涉企收費(fèi)目錄清單制度,嚴(yán)禁越權(quán)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、自設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi),實(shí)現(xiàn)清單之外無(wú)收費(fèi)。全力降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,進(jìn)一步提升辦電、用水、用氣效率,壓縮審批時(shí)長(zhǎng);強(qiáng)化企業(yè)信貸支持,深入實(shí)施“861”金融暖春行動(dòng),實(shí)現(xiàn)動(dòng)產(chǎn)抵押業(yè)務(wù)一站式網(wǎng)上辦理,降低企業(yè)融資成本。明年年底前,用水用氣辦理時(shí)限壓縮至3天以內(nèi)。加快公共資源交易全流程電子化水平,開(kāi)展電子保函服務(wù),建立公平有效的投訴處理機(jī)制。明年年底前,實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程在線監(jiān)管全覆蓋,其他事項(xiàng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步壓縮環(huán)節(jié)、時(shí)長(zhǎng)、成本。
(一)夯實(shí)責(zé)任,凝聚合力。各級(jí)各部門要堅(jiān)持“一把手”負(fù)責(zé)制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自落實(shí),層層傳導(dǎo)壓力,層層壓實(shí)責(zé)任。要建立營(yíng)商環(huán)境聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開(kāi)分析調(diào)度會(huì),互通信息、溝通協(xié)調(diào)、加強(qiáng)研判、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究對(duì)策、合力推進(jìn)。
(二)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。創(chuàng)新宣傳方式,注重宣傳實(shí)效,全方位、多角度宣傳我市優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效。要深挖亮點(diǎn),展現(xiàn)成果,樹(shù)立典型,示范引領(lǐng),帶動(dòng)全市干部群眾行動(dòng)起來(lái),著力營(yíng)造人人、事事、處處都是營(yíng)商環(huán)境的濃厚氛圍。
(三)強(qiáng)化考評(píng),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。要按照《×市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作激勵(lì)與責(zé)任追究暫行辦法》,建立常態(tài)化督查考評(píng)機(jī)制,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、績(jī)效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的作用,加強(qiáng)督查考評(píng)結(jié)果運(yùn)用,考評(píng)結(jié)果與績(jī)效掛鉤,嚴(yán)明法紀(jì),賞罰分明,對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)、成績(jī)突出的單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)全省考核中排名靠后、損害營(yíng)商環(huán)境的單位和個(gè)人,采取物質(zhì)懲罰、組織處理等措施,情節(jié)特別嚴(yán)重的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
同志們:
我們正處于“百年未有之大變局”的時(shí)代,經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,加之受新冠肺炎疫情疊加影響,導(dǎo)致區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)、招商引資、企業(yè)發(fā)展等面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻、更加復(fù)雜,給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增加了很多不確定性。我縣處于西部?jī)?nèi)陸欠發(fā)達(dá)地區(qū),如何在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開(kāi)新局??jī)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境是我們唯一的出路,是提高我縣未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力的“關(guān)鍵一招”。因此,我們必須把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一號(hào)服務(wù)工程”來(lái)抓,舉全縣之力來(lái)打通營(yíng)商環(huán)境中的堵點(diǎn),以此破除制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的痛點(diǎn)。下面,我講四個(gè)方面的意見(jiàn)。
第一,實(shí)施“一號(hào)服務(wù)工程”是貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署的政治擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)“好的營(yíng)商環(huán)境就像陽(yáng)光、水和空氣,須臾不能缺少。李克強(qiáng)總理也多次強(qiáng)調(diào)要打造一流的營(yíng)商環(huán)境。今年,國(guó)務(wù)院頒布的《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》正式施行,該《條例》從×年×月向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)到施行僅僅用了×個(gè)月的時(shí)間,市、縣也相應(yīng)出臺(tái)了相關(guān)政策。這樣的速度和效率,充分體現(xiàn)出黨中央、國(guó)務(wù)院在改善營(yíng)商環(huán)境方面的決心和意志。書(shū)記指出“要加大招商引資力度,深入推進(jìn)放管服改革,為企業(yè)投資興業(yè)營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境,加快打造西部地區(qū)重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新高地和生態(tài)文明示范區(qū)。”習(xí)近平總書(shū)記有要求,國(guó)家有法規(guī),書(shū)記有指示,說(shuō)明這是國(guó)家之大事、全省之大事,我們“一把手”必須親自抓,必須把這項(xiàng)工作作為“一號(hào)服務(wù)工程”。營(yíng)商環(huán)境建設(shè)抓得好不好,是檢驗(yàn)我們“四個(gè)意識(shí)”強(qiáng)不強(qiáng),“兩個(gè)維護(hù)”堅(jiān)決不堅(jiān)決的“試金石”。
第二,實(shí)施“一號(hào)服務(wù)工程”是放大資源稟賦優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略選擇。進(jìn)入新時(shí)代,營(yíng)商環(huán)境和自然資源一樣,都是未來(lái)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力,未來(lái)的發(fā)展不是靠政策與市場(chǎng),而是靠資源、靠指標(biāo)、靠空間、靠營(yíng)商環(huán)境來(lái)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)踐證明了,我縣農(nóng)業(yè)“1+n”、工業(yè)“1+n”、三產(chǎn)“1+n”產(chǎn)業(yè)體系和“一城四基地”的打造離不開(kāi)市場(chǎng)主體的參與,“哪里的營(yíng)商環(huán)境好,人才就往哪里走、企業(yè)就往哪里跑、資金就往哪里流、項(xiàng)目就在哪里建、產(chǎn)業(yè)就在哪里興”。我縣有很多資源優(yōu)勢(shì),我們要讓資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。資源優(yōu)勢(shì)是蟲(chóng),營(yíng)商環(huán)境是巢,投資商是鳳,就要讓資源優(yōu)勢(shì)這條蟲(chóng)引進(jìn)金鳳凰,務(wù)必要筑好營(yíng)商環(huán)境這個(gè)巢,務(wù)必要以更加解放的思想和更超常規(guī)的舉措,推動(dòng)“一號(hào)服務(wù)工程”筑起最具吸引力的巢,引來(lái)更多的金鳳凰。
第三,實(shí)施“一號(hào)服務(wù)工程”是提升效能、釋放活力的必經(jīng)之路。活力要靠營(yíng)商環(huán)境來(lái)體現(xiàn)。近年來(lái),各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門一把手親自深入推進(jìn)“限時(shí)辦結(jié)、全程代辦、一窗多辦”,始終堅(jiān)持把回應(yīng)群眾正確期盼作為第一責(zé)任,把解決企業(yè)實(shí)際困難作為第一要?jiǎng)?wù),政務(wù)服務(wù)效能不斷提升,市場(chǎng)主體動(dòng)力活力充分釋放。在×年在全省營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)評(píng)估中我縣排名第一位。這充分說(shuō)明了只要一把手親自推動(dòng),效能就能提升,活力就能釋放。
一是實(shí)施“一號(hào)服務(wù)工程”需要來(lái)一場(chǎng)服務(wù)大提升。今年是“效能提升年”,也是“營(yíng)商環(huán)境建設(shè)年”,這要求我們必須把“顧客至上”的理念貫穿于服務(wù)市場(chǎng)主體的全過(guò)程、全領(lǐng)域。我們共產(chǎn)黨的官有兩種身份,當(dāng)企業(yè)嚴(yán)重違法時(shí),你就是官,只要企業(yè)沒(méi)有違法,你就是公仆,是店小二,是服務(wù)員,所以,我們必須搞服務(wù)大提升。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門務(wù)必按照《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境八條措施》,履行好電視問(wèn)政的承諾,當(dāng)好服務(wù)市場(chǎng)主體的“店小二”,做到主要領(lǐng)導(dǎo)“三親自”、幫扶企業(yè)“三到位”、政務(wù)服務(wù)“四公開(kāi)”、服務(wù)企業(yè)“強(qiáng)三手”、行政審批“五減少”、行政執(zhí)法“三為主”、政策優(yōu)惠“重三不”、受理熱線“五限時(shí)”。縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局要統(tǒng)籌抓好“綜合一窗”和“全省通辦”工作,按照誰(shuí)負(fù)責(zé)辦理、誰(shuí)負(fù)責(zé)審批、誰(shuí)就要親自體驗(yàn)一次的要求,把各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦一遍、流程走一遍。全力打造“全省通辦、一次辦成”政務(wù)服務(wù)品牌,打通服務(wù)群眾和企業(yè)“最后一公里”。
二是實(shí)施“一號(hào)服務(wù)工程”需要來(lái)一場(chǎng)問(wèn)題大整治。營(yíng)商環(huán)境只有“升級(jí)版”,沒(méi)有“終極版”,各級(jí)各部門務(wù)必要緊緊圍繞自查的“遺留問(wèn)題”以及群眾和企業(yè)反映的“高頻問(wèn)題”,始終堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,來(lái)一場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境大整治、大提升,徹底推翻壓在企業(yè)頭上的“三座大山”。在這里要著重強(qiáng)調(diào)下,營(yíng)商環(huán)境建設(shè)委員會(huì)第一次全體會(huì)后,縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局下發(fā)了《營(yíng)商環(huán)境“不誠(chéng)信、不規(guī)范、不擔(dān)當(dāng)”相關(guān)問(wèn)題自查表》。來(lái)一場(chǎng)問(wèn)題的大督查,問(wèn)題要查得越多越好,目前,共收到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門反饋的×個(gè)問(wèn)題,針對(duì)涉及這×個(gè)問(wèn)題的鎮(zhèn)鄉(xiāng)和部門務(wù)必要明晰時(shí)間表、劃定施工圖、明確任務(wù)書(shū),序時(shí)完成整改。
三是實(shí)施“一號(hào)服務(wù)工程”需要來(lái)一場(chǎng)指標(biāo)大提升。指標(biāo)不是目的,我們要通過(guò)指標(biāo)提升整個(gè)營(yíng)商環(huán)境,指標(biāo)是由第三方評(píng)估的,存在人為因素,但投資者要看指標(biāo)。指標(biāo)有兩個(gè)好處,一是通過(guò)指標(biāo)作為指揮棒,讓我們營(yíng)商環(huán)境的水平全面提升,提升知名度、影響力和競(jìng)爭(zhēng)力;二是通過(guò)指標(biāo)讓招商引資有了風(fēng)向標(biāo),我們要認(rèn)真研究指標(biāo)評(píng)估的游戲規(guī)則,要把規(guī)則搞清楚,弄明白。在×年的營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)估結(jié)果中,我縣開(kāi)辦企業(yè)、辦理建筑許可、獲得用水、納稅、市場(chǎng)監(jiān)督、企業(yè)信心六項(xiàng)指標(biāo)均高于省、市平均水平,面對(duì)取得的成績(jī),大家應(yīng)不驕不躁,持續(xù)發(fā)力、久久為功。同時(shí),我們也應(yīng)清楚看到我縣獲得信貸、登公號(hào)“老秘帶你寫材料”編輯記財(cái)產(chǎn)、企業(yè)信心、政務(wù)服務(wù)這四項(xiàng)指標(biāo)中的部分二級(jí)指標(biāo)評(píng)估結(jié)果低于省、市平均水平,縣金融辦、縣自然資源局、縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局、縣投促局牽頭的指標(biāo)評(píng)分低于×分,面對(duì)存在的問(wèn)題,大家應(yīng)對(duì)標(biāo)對(duì)表,砥礪前行,補(bǔ)齊短板。在“營(yíng)商環(huán)境建設(shè)年”里,各指標(biāo)牽頭單位務(wù)必要把能加的分加回來(lái)。
四是實(shí)施“一號(hào)服務(wù)工程”需要來(lái)一場(chǎng)自我大革命。營(yíng)商環(huán)境說(shuō)到底是向自己開(kāi)刀。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),要構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。對(duì)于我縣來(lái)說(shuō),需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)一場(chǎng)“自上而下、由內(nèi)及外”的自我大革命。一是打破“中梗阻”。無(wú)論自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,還是指標(biāo)完成中存在的問(wèn)題,都需要各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門打破橫向上的“信息孤島”,拆除縱向上的“數(shù)據(jù)煙囪”,杜絕相互推諉,通過(guò)最大限度的數(shù)據(jù)共享,實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)性海量數(shù)據(jù)的充分應(yīng)用。二是狠剎“拖踏風(fēng)”。要一提到營(yíng)商委就膽戰(zhàn)心驚,對(duì)破壞營(yíng)商環(huán)境的要從重從快,毫不手軟的追責(zé)問(wèn)責(zé)。和風(fēng)細(xì)雨是換不來(lái)營(yíng)商環(huán)境的,我們必須嚴(yán)格實(shí)行既要打雷、又要下雨,拿出更大力度,采取更嚴(yán)手段,對(duì)落實(shí)不力、破壞環(huán)境的人和事,一律公開(kāi)曝光,嚴(yán)肅查處,對(duì)侵害企業(yè)利益、損壞營(yíng)商環(huán)境的行為形成有力震懾。三要撤換“書(shū)呆子”。對(duì)死板教條,不研究政策、不研究形勢(shì),死啃政策、法律、條款,疏于管理、疏于服務(wù)的書(shū)呆子要堅(jiān)決撤換。
第一,強(qiáng)化調(diào)度保落實(shí)。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有完成時(shí),只有進(jìn)行時(shí);沒(méi)有最好,只有更好。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門務(wù)必高度重視營(yíng)商環(huán)境工作,主動(dòng)作為、上下聯(lián)動(dòng)、形成合力,從思想上、行動(dòng)上提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),營(yíng)商環(huán)境就要反著抓,我們抓主要領(lǐng)導(dǎo),你們抓具體辦事的人,其他工作抓關(guān)鍵少數(shù),營(yíng)商環(huán)境就是抓絕大多數(shù),對(duì)營(yíng)商環(huán)境的考核,就看辦事人員對(duì)辦事流程的熟練度。主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,把責(zé)任落實(shí)到人,把措施落實(shí)到位,進(jìn)一步優(yōu)化全過(guò)程服務(wù),加強(qiáng)全過(guò)程管理。
第二,強(qiáng)化評(píng)估保指標(biāo)。一是加強(qiáng)向上對(duì)接。縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局要加強(qiáng)對(duì)指標(biāo)牽頭單位的調(diào)度,評(píng)估指標(biāo)牽頭單位要積極主動(dòng)對(duì)接上級(jí)部門,弄清弄懂評(píng)估方式、評(píng)估指標(biāo)和樣本框提取,把握“游戲規(guī)則”,切實(shí)提高全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作能力和水平,我縣已成立營(yíng)商環(huán)境委員會(huì),可見(jiàn)力度之大,我們必須把指標(biāo)搞好,一旦出現(xiàn)失誤,我們輸不起。二是加強(qiáng)×熱線服務(wù)工作。大家工作要主動(dòng),敢于擔(dān)當(dāng),對(duì)×熱線反映的問(wèn)題,必須第一時(shí)間記錄、第一時(shí)間轉(zhuǎn)辦、第一時(shí)間處理、第一時(shí)間回復(fù),針對(duì)此項(xiàng)工作,市要單獨(dú)考核各縣(區(qū)),請(qǐng)大家務(wù)必高度重視,絕不能馬虎,更不能拖后腿。
第三,強(qiáng)化宣傳保態(tài)勢(shì)。在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面,對(duì)好的要進(jìn)行宣傳,對(duì)差的要堅(jiān)決進(jìn)行曝光、處罰。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,不是某個(gè)單位、某個(gè)部門的工作,我們的企業(yè)是營(yíng)商環(huán)境的主體,我們的群眾也是營(yíng)商環(huán)境的主體,我們的干部更是營(yíng)商環(huán)境的主體,要形成“人人優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”的良好氛圍。為此,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門尤其是宣傳部門,要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式,注重宣傳實(shí)效,廣泛宣傳優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效,深入一線、點(diǎn)面結(jié)合,積極宣傳政府服務(wù)的典型案例。
同志們,營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)常抓常新的系統(tǒng)工程、民生工程、一號(hào)工程。全縣上下要以不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重大任務(wù),以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感,拿出更大的力度、更強(qiáng)的舉措,提出更高的要求,營(yíng)造更好的環(huán)境,為高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)!
同志們:
今天我們召開(kāi)全市整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì),會(huì)議主題是“聚焦突出問(wèn)題薄弱環(huán)節(jié)不松勁不停步盡快實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)營(yíng)商環(huán)境根本好轉(zhuǎn)”,主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)全省整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)精神,鞏固拓展我市作風(fēng)整頓活動(dòng)成果,聚焦當(dāng)前干部作風(fēng)和影響營(yíng)商環(huán)境的突出問(wèn)題持續(xù)發(fā)力,層層傳導(dǎo)壓力,鍥而不舍推動(dòng)我市干部作風(fēng)和營(yíng)商環(huán)境實(shí)現(xiàn)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
下面,我就圍繞“這些問(wèn)題怎么看、面對(duì)問(wèn)題怎么辦”,談?wù)剮c(diǎn)看法,請(qǐng)大家對(duì)號(hào)入座,有則改之無(wú)則加勉。
第一,這些問(wèn)題怎么看?
一是漠視群眾、見(jiàn)怪不怪問(wèn)題。有的部門和干部漠不關(guān)心群眾、不站在群眾角度思考問(wèn)題,不傾聽(tīng)群眾意見(jiàn),不理會(huì)群眾呼聲,對(duì)群眾困難視而不見(jiàn)、麻木不仁,對(duì)群眾的鬧心事、煩心事、合理訴求,敷衍應(yīng)付。
二是折騰群眾、衙門習(xí)氣問(wèn)題。有的部門人員擺不正位置,居高臨下,把為群眾服務(wù)當(dāng)成群眾求他辦事,擺架子、耍態(tài)度,對(duì)待群眾咨詢和辦事不積極、不主動(dòng),該說(shuō)明的不說(shuō)清楚,該辦理的不辦理。
三是傷害群眾、濫用職權(quán)問(wèn)題。有的部門粗暴執(zhí)法、隨意執(zhí)法,搞內(nèi)外勾聯(lián)、親疏有別那一套,傷害了群眾感情,侵害了群眾利益。有的為不法經(jīng)營(yíng)充當(dāng)保護(hù)傘,甚至直接參與不法經(jīng)營(yíng)。
四是政府失責(zé)失信、不依法行政問(wèn)題。有些地區(qū)不講誠(chéng)信,在招商引資中急功近利、隨意許愿,投資落地后責(zé)任不履行、承諾不兌現(xiàn),新官不理舊賬,給政府的信譽(yù)造成重大影響,釀成了許多“歷史遺留”問(wèn)題,挫傷了投資者的積極性。有的司法部門執(zhí)法隨意性強(qiáng),使企業(yè)和投資者正當(dāng)權(quán)益受到損害,嚴(yán)重影響司法公信力。
五是政策梗阻、弄權(quán)勒卡問(wèn)題。有的部門在執(zhí)行國(guó)家和省市利企政策過(guò)程中,打折扣、搞變通,有的謹(jǐn)小慎微,不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé),不怕企業(yè)不滿意就怕自己擔(dān)責(zé)任,導(dǎo)致優(yōu)惠政策停在紙上、扶持資金閑在賬上。
六是流程不優(yōu)、信息壁壘問(wèn)題。剛才,我們觀看了三個(gè)關(guān)于我市基層工作作風(fēng)、營(yíng)商環(huán)境的暗訪紀(jì)實(shí)片。片中涉及的xxx個(gè)部門、單位作檢討發(fā)言,并提出整改措施,希望切實(shí)引以為戒,下不為例。
七是能力不足、不在狀態(tài)問(wèn)題。有相當(dāng)一些機(jī)關(guān)干部業(yè)務(wù)不精、本領(lǐng)不強(qiáng)、政策研究不透,決策“拍腦門”,甚至基本的業(yè)務(wù)知識(shí)都不掌握,制定方案跑粗,有的文件、方案根本沒(méi)有可操作性,指導(dǎo)和推動(dòng)工作拿不出新思路、新措施;有的精神不振、平庸守?cái)偂⑿傅o散,工作不上心,推不動(dòng)叫不醒。
八是不負(fù)責(zé)、不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題。有的單位和領(lǐng)導(dǎo)干部工作推、躲、拖,該管的事不認(rèn)真管,該干的工作不主動(dòng)干,該負(fù)的責(zé)任不負(fù),該完成的任務(wù)不用心完成。工作布置之后,落實(shí)與否不過(guò)問(wèn),結(jié)果如何不去管,不嚴(yán)不實(shí)不細(xì)、簡(jiǎn)單跑粗,以至于不應(yīng)發(fā)生的失誤頻頻發(fā)生。
九是形式主義、官僚主義問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記重要批示中“四風(fēng)”問(wèn)題十種新表現(xiàn),在我市都不同程度存在。調(diào)查研究不夠廣泛深入,隨機(jī)抽查、暗訪暗查不夠,蹲點(diǎn)調(diào)研、解剖麻雀很少;聽(tīng)取領(lǐng)導(dǎo)干部匯報(bào)較多,聽(tīng)取群眾意見(jiàn)少,層層陪同現(xiàn)象仍有發(fā)生,走規(guī)劃好的路線,調(diào)研變作秀。
十是工作嚴(yán)重不落實(shí)問(wèn)題。有一些單位和領(lǐng)導(dǎo)干部不想抓落實(shí)、不改抓落實(shí)、不真抓緊落實(shí),市委市政府的決策部署到基層往往就落了空;有的唱功好、做功差,表面上雷厲風(fēng)行、大張旗鼓,內(nèi)心卻不關(guān)心工作實(shí)效,還的工作還沒(méi)做咋樣,經(jīng)驗(yàn)卻出了一大堆。
第二,面對(duì)問(wèn)題怎么辦?
第一,要有強(qiáng)烈的看齊意識(shí)。我們經(jīng)常講“四個(gè)意識(shí)”,看齊意識(shí)就是首要堅(jiān)持的,各級(jí)各部門和廣大干部要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來(lái),繼續(xù)緊盯突出問(wèn)題,抓住薄弱環(huán)節(jié),向群眾反映強(qiáng)烈、影響營(yíng)商環(huán)境、自身建設(shè)不足三個(gè)方面進(jìn)一步聚焦,集中攻堅(jiān)以下10類問(wèn)題。整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重在實(shí)干、貴在堅(jiān)持。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)和艱巨繁重的工作任務(wù),必須把整頓干部作風(fēng)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為破題開(kāi)路的關(guān)鍵一招,持續(xù)深入抓下去,為我市全面建設(shè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
第二,要有強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí)。在去年6月我市開(kāi)展作風(fēng)整頓以來(lái),始終把作風(fēng)建設(shè)作為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)我省重要講話精神的主要任務(wù),作為糾治“四風(fēng)”新表現(xiàn)的有效舉措,從具體事項(xiàng)入手、從具體環(huán)節(jié)抓起,向不良作風(fēng)亮劍,有效破解了一批人民群眾關(guān)心的作風(fēng)和環(huán)境方面的問(wèn)題,取得了階段性成果。同時(shí)也要清醒看到,一些反復(fù)查擺的問(wèn)題仍未整改到位,一些宣稱已經(jīng)整改解決的問(wèn)題還存在死角,一些措施、辦法還存在形式主義,這點(diǎn)我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí)。
第三,要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)。要拿出過(guò)硬招法,認(rèn)真抓好整改落實(shí)。要深化“放管服”改革,對(duì)標(biāo)全國(guó)最高標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步把這項(xiàng)工作做實(shí)做好,一是放開(kāi),不該政府管的事情就不要管,相關(guān)審批等權(quán)力就要取消;二是下放,把該放的權(quán)力放足放到位;三是把該管的事管好管到位;四是把該提供的服務(wù)提供到位。要突出抓好流程再造,比照先進(jìn)地區(qū)找差距、優(yōu)化流程,真正做到時(shí)間最短、要件最少、辦事最方便。
第四,要有強(qiáng)烈的補(bǔ)位意識(shí)。要重拳進(jìn)行專項(xiàng)整治,重點(diǎn)開(kāi)展政府失信違諾、司法環(huán)境、不作為亂作為、公職人員勾結(jié)“黑中介”、壟斷行業(yè)等五項(xiàng)專項(xiàng)清理整治,讓企業(yè)和群眾看到變化、得到實(shí)惠。要補(bǔ)足素質(zhì)能力短板,針對(duì)工作人員服務(wù)企業(yè)和群眾的知識(shí)空白、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)、能力弱項(xiàng),本著"干什么學(xué)什么,缺什么補(bǔ)什么",持續(xù)補(bǔ)足能力上短板,盡快適應(yīng)崗位需要。要落實(shí)落靠責(zé)任,持續(xù)不斷地抓、尺度越來(lái)越嚴(yán)、懲處越來(lái)越重,層層落實(shí)責(zé)任,決不允許有“過(guò)關(guān)”思想、“躲繞”現(xiàn)象、“拖沓”問(wèn)題。
第五,要有強(qiáng)烈的落實(shí)意識(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)力度,形成獎(jiǎng)優(yōu)罰劣機(jī)制,不斷釋放整頓作風(fēng)不松勁不停步的強(qiáng)烈信號(hào),樹(shù)立我市安商重商親商的良好形象。要明確整改主攻方向和整治重點(diǎn),全力抓好落實(shí),確保取得實(shí)效。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,切實(shí)把作風(fēng)整頓聚焦到轉(zhuǎn)變觀念、提升服務(wù)意識(shí)和辦事效率上,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。要從群眾最不滿意的地方改起,從群眾最期盼的地方做起,真正取信于民、執(zhí)政為民、造福于民。
同志們:
市局已制定了《關(guān)于更大力度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)活力的實(shí)施方案》,下面,我從紀(jì)檢監(jiān)察的角度,就如何優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
1、新冠疫情半年以來(lái)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)影響很大,許多企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨很多問(wèn)題,許多服務(wù)行業(yè)受到很大沖擊,市場(chǎng)疲軟。就麻城而言,經(jīng)濟(jì)下行嚴(yán)重,上半年財(cái)政收入銳減,全市三公經(jīng)費(fèi)壓縮了10%,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)壓縮了20%,市級(jí)財(cái)政支出壓力很大。企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),恢復(fù)正常經(jīng)濟(jì)運(yùn)行迫在眉婕。
2、市委將制定優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年度考核評(píng)價(jià)辦法,對(duì)市直部門采取季度考核,并與各項(xiàng)年度考核評(píng)比掛鉤,對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)不力、行動(dòng)遲緩、工作被動(dòng)、企業(yè)投訴多、社會(huì)反響差,年度排名后5位的市直單位,考核評(píng)定為“較差”等次,取消先進(jìn)單位評(píng)選資格。對(duì)營(yíng)商環(huán)境年度考評(píng)后3位的市直單位進(jìn)行通報(bào)約談,對(duì)連續(xù)兩年居后3位的市直單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行組織處理。
3、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是今年市委市紀(jì)委一項(xiàng)十分重要的工作,市委已成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,市委書(shū)記、市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),6個(gè)常委、5個(gè)副市長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)格之高足以說(shuō)明市委市政府對(duì)我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重視程度,市紀(jì)委肯定會(huì)加大暗訪檢查力度,抓破壞營(yíng)商環(huán)境典型,并對(duì)壞典型進(jìn)行全市通報(bào)或媒體曝光。市紀(jì)委監(jiān)委已建立破壞營(yíng)商環(huán)境追責(zé)問(wèn)責(zé)機(jī)制,對(duì)吃拿卡要、“釣魚(yú)”執(zhí)法、亂執(zhí)法、亂攤派、亂罰款和慢作為、不作為等損害營(yíng)商環(huán)境的行為進(jìn)行嚴(yán)厲追責(zé)問(wèn)責(zé)。
1、“行政審批辦事卡”的問(wèn)題。市局政務(wù)服務(wù)窗口少數(shù)個(gè)別工作人員存在業(yè)務(wù)不熟悉、服務(wù)態(tài)度差、辦事拖拉,上班遲到早退,工作作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題。要加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,推進(jìn)“一門全辦、一網(wǎng)通辦、一窗通辦、一事聯(lián)辦”,全面提升政務(wù)服務(wù)水平,著力提高政務(wù)服務(wù)便利度、企業(yè)和群眾滿意度,著力打造企業(yè)和群眾“雙滿意”的一流政務(wù)服務(wù)窗口。
2、行政執(zhí)法工作方面的問(wèn)題。一是執(zhí)法業(yè)務(wù)不熟悉。對(duì)本系統(tǒng)執(zhí)法法律依據(jù)不熟悉,權(quán)力界限和邊界不清晰,適用法律法規(guī)不準(zhǔn)確;二是執(zhí)法程序不規(guī)范。受理投訴不及時(shí),不持證上崗,辦理案件超時(shí)效,文書(shū)制作不規(guī)范;三是濫用自由裁量權(quán),搞“釣魚(yú)執(zhí)法”“獅子大張口”,選擇性執(zhí)法,該立案不立案,辦關(guān)系案、人情案,大案小辦,執(zhí)法不透明等。要完善315投訴舉報(bào)平臺(tái),及時(shí)回應(yīng)、解決企業(yè)和消費(fèi)者訴求。嚴(yán)控涉企檢查執(zhí)法頻次,規(guī)范自由裁量行為,依法慎重實(shí)施行政強(qiáng)制。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)“寧?kù)o日”制度,嚴(yán)格落實(shí)“不訴不查”“不舉不查”原則,做到“有呼必應(yīng)、無(wú)事不擾”。嚴(yán)格執(zhí)行涉企行政處罰“首違不罰”“輕違不罰”情形清單,嚴(yán)格執(zhí)行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”制度,全面落實(shí)行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄和處罰決定審核心三項(xiàng)制度。營(yíng)造公平公正公開(kāi)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,依法依規(guī)保障各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益。
3、特種設(shè)備安全監(jiān)管方面的問(wèn)題。一是責(zé)任未壓實(shí),特監(jiān)股與各監(jiān)管所責(zé)任邊界不明確,監(jiān)管責(zé)任未認(rèn)領(lǐng)。到目前為止有鼓樓所、龍池所、開(kāi)發(fā)區(qū)所、鐵門所、歧亭所、乘馬所、福田河所、木子店所、閻河所、鹽田河所等十個(gè)監(jiān)管所未認(rèn)領(lǐng)監(jiān)管任務(wù)。二是各監(jiān)管所主要負(fù)責(zé)人和監(jiān)管人員對(duì)特種設(shè)備安全工作認(rèn)識(shí)不夠,監(jiān)管人員怕?lián)?zé)。三是監(jiān)管能力不足,對(duì)特種設(shè)備法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范業(yè)務(wù)不熟悉,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察缺乏直觀認(rèn)識(shí),安全監(jiān)管工作基本未展開(kāi)。要求特監(jiān)股要繼續(xù)組織人員培訓(xùn),必要時(shí)要組織考試。同時(shí)每月每周要到各基層監(jiān)管所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、示范,逐步提高基層監(jiān)管所特種設(shè)安全監(jiān)管能力。
4、財(cái)務(wù)方面的問(wèn)題。一是事前審批履行不到位,先辦事后請(qǐng)示,導(dǎo)致費(fèi)用報(bào)銷手續(xù)不合規(guī),程序不合邏輯。二是報(bào)賬員對(duì)自己?jiǎn)挝坏呢?cái)務(wù)監(jiān)督履行不夠。三是結(jié)算不及時(shí),2020年半年將過(guò),部分所收入費(fèi)用一次都未結(jié)算。這里我強(qiáng)調(diào)一下,各所要嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)規(guī)定的時(shí)間結(jié)完帳、結(jié)好帳,逾期的所寫說(shuō)明給我,沒(méi)有寫的要通報(bào),搞工作不能拖拖拉拉。
5、“不作為、慢作為、亂作為”的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:一是擔(dān)當(dāng)意識(shí)不夠,責(zé)任心不強(qiáng),市局黨組部署的工作選擇性落實(shí),有的黨組會(huì)議或安排的工作不傳達(dá)或打折扣。有的同志上自由班,遲到早退,工作散漫,有的對(duì)領(lǐng)導(dǎo)安排的工作講價(jià)錢、講困難、推三阻四。二是不作為、慢作為、亂作為的人和事批評(píng)的不夠,總是從關(guān)心愛(ài)護(hù)同事出發(fā),教育的多,問(wèn)責(zé)的少。三是對(duì)上級(jí)及黨組部署的工作紀(jì)檢監(jiān)察督辦的少。各單位負(fù)責(zé)人、各黨支部書(shū)記一定要按照“一崗雙責(zé)”的要求,扛起管黨治黨責(zé)任,敢于向不作為、慢作為、亂作為作風(fēng)亮劍。
6、兩個(gè)責(zé)任落實(shí)不到位。認(rèn)真落實(shí)“主體責(zé)任”和“監(jiān)督責(zé)任”兩個(gè)責(zé)任,要樹(shù)立不抓主體責(zé)任是失職,抓不好是瀆職的理念,各單位要根據(jù)自已的職能職責(zé),制定好本單位主體責(zé)任清單,細(xì)化到室、組、人,責(zé)任上肩,層層傳導(dǎo)工作壓力,履職盡責(zé),確保市局黨組部署的各項(xiàng)工作落實(shí)。把兩個(gè)責(zé)任常記心頭,不斷健全各項(xiàng)制度,形成責(zé)任落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制。提高主體責(zé)任履職能力。
7、抓好營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題整改。市局這個(gè)方案提出了大力實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“五大行動(dòng)”和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)工作任務(wù)清單,各項(xiàng)任務(wù)都明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、責(zé)任單位和完成時(shí)限,大家要結(jié)合各自的崗位職責(zé),把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn),按照任務(wù)清單按時(shí)完成工作任務(wù)。市局紀(jì)檢監(jiān)察、主責(zé)辦要加強(qiáng)任務(wù)清單督查督辦,確保任務(wù)清單全面完成。
市局紀(jì)檢監(jiān)察、主責(zé)辦結(jié)合各基層監(jiān)管所、直屬單位、機(jī)關(guān)各股室職能,立足于單位部門崗位職能,強(qiáng)化履職盡責(zé)監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子層面:主要是強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的監(jiān)督,既要監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子成員又要監(jiān)督其分管聯(lián)系單位,豎持“責(zé)任制管責(zé)任人,責(zé)任人管一班人”和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制,使責(zé)任制在領(lǐng)導(dǎo)干部心中有位、身上有責(zé)、肩上有壓、工作有效。同時(shí)強(qiáng)化對(duì)中層干部和關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)督,層層傳導(dǎo)壓力,落實(shí)責(zé)任。主要從兩個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)督,一是廉政勤政方面,看各單位是否嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和各級(jí)規(guī)定的廉潔紀(jì)律,是否存在接受行政相對(duì)人吃請(qǐng),是否存在工作日飲酒、是否存在收受行政相對(duì)人禮品禮金、是否存在吃拿卡要行為。二是履職盡責(zé)方面:看各單位是否認(rèn)真落實(shí)上級(jí)和市局黨組部署安排的各項(xiàng)工作。是否認(rèn)真履行崗位職責(zé),監(jiān)管到位。對(duì)違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”和各級(jí)規(guī)定的廉潔紀(jì)律,造成不良影響的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息。
同志們,上面我講到的問(wèn)題,希望大家有則改之,無(wú)則加勉。在當(dāng)前優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的大背景下,希望大家要嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和廉潔紀(jì)律,履職盡責(zé),守住紀(jì)律紅線,做個(gè)清楚人、明白人。
為進(jìn)一步落實(shí)區(qū)委營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境的指示,12月26日下午,臥龍區(qū)召開(kāi)“建立親清政商關(guān)系、營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境座談會(huì)”。區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書(shū)記、區(qū)監(jiān)委代主任李筱珂,區(qū)委常委、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)張紅巖,區(qū)政協(xié)副主席、區(qū)工商聯(lián)主席呂志榮出席會(huì)議。部分區(qū)直單位主要領(lǐng)導(dǎo)、民營(yíng)企業(yè)家代表參加會(huì)議。
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)一行先后到潦河坡鎮(zhèn)河南豐園禽業(yè)有限公司、石橋鎮(zhèn)瑞光電氣有限公司等民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,并與部分區(qū)直單位負(fù)責(zé)人、企業(yè)家代表面對(duì)面交流,為企業(yè)發(fā)展把脈問(wèn)診。
營(yíng)商環(huán)境講話(優(yōu)秀12篇)篇六
下午好!今年以來(lái),區(qū)稅務(wù)局認(rèn)真貫徹落實(shí)省市局、區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于優(yōu)化提升稅收營(yíng)商環(huán)境工作要求,主動(dòng)出擊、強(qiáng)化服務(wù),找準(zhǔn)痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn),集成出臺(tái)了一批硬招實(shí)招,為企業(yè)辦稅便利化、快捷化提供助力。
一是全力推進(jìn)“一廳通辦”、“一窗通辦”,辦稅環(huán)境再優(yōu)化。通過(guò)配齊硬件設(shè)備、強(qiáng)化窗口人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),補(bǔ)短板、促提升,確保辦稅環(huán)境更優(yōu)、納稅人體驗(yàn)更好。
二是簡(jiǎn)化資料、優(yōu)化流程,辦稅時(shí)間再壓縮。嚴(yán)格落實(shí)“最多跑一次”要求,推行房產(chǎn)交易等自然人辦稅“免填單+個(gè)人承諾”制度,還權(quán)還責(zé)于納稅人。依托“辦審一體化”機(jī)制,前臺(tái)受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、窗口出件,將一般注銷、退抵稅等時(shí)間大大壓縮,最快由20個(gè)工作日縮減到3個(gè)工作日。
三是積極落實(shí)“套餐式”服務(wù),優(yōu)惠辦理再簡(jiǎn)化。區(qū)局在省市局11項(xiàng)新辦納稅人“套餐式”服務(wù)基礎(chǔ)上增加6項(xiàng),一次性告知納稅人辦理事項(xiàng)及需提交資料,以“管家式”服務(wù)解決了納稅人涉稅事項(xiàng)不清楚、不周全等問(wèn)題,避免多頭跑、來(lái)回跑”。同時(shí),所得稅等稅收優(yōu)惠備案采取“自行判別、申報(bào)享受、資料留存?zhèn)洳椤蹦J剑瑢?shí)現(xiàn)優(yōu)惠備案“零跑路”。
四是落實(shí)“不見(jiàn)面”服務(wù),服務(wù)手段再創(chuàng)新。通過(guò)公告欄、稅企交流群等渠道多方宣傳,積極推行“不見(jiàn)面”式服務(wù),引導(dǎo)納稅人使用網(wǎng)上稅務(wù)局、自助辦稅終端、微信支付寶等渠道,培養(yǎng)納稅人自助辦稅、網(wǎng)絡(luò)辦稅習(xí)慣。
五是嚴(yán)格執(zhí)行“一事不二罰”,執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)再統(tǒng)一。統(tǒng)一原國(guó)地稅行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),在注銷清稅、非正常戶解除方面落實(shí)“一事不二罰”原則,“一把尺子”執(zhí)法,避免隨意執(zhí)法。
正是一系列真招實(shí)招,讓納稅人感受到機(jī)構(gòu)改革的“合并效應(yīng)”,收獲便民辦稅的快捷和高效。但目前,我局在優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境中仍存在一些困難。一是“市民之家”自助辦稅區(qū)硬件設(shè)備有待提高,納稅人普遍反映網(wǎng)絡(luò)不暢、耗時(shí)費(fèi)力,無(wú)效等待時(shí)間過(guò)長(zhǎng),嚴(yán)重影響納稅人自助辦稅體驗(yàn)。二是受限于自主辦稅能力,大部分納稅人仍然習(xí)慣于窗口辦理,網(wǎng)上辦稅軟件使用頻率不高,易造成窗口人員積壓。三是部門間數(shù)據(jù)共享程度有待提升,房產(chǎn)交易中涉及首套房證明、婚姻信息等數(shù)據(jù)更新程度不高,易引起稅企雙方爭(zhēng)議,且部分單位窗口未進(jìn)駐政務(wù)大廳,部分資料證明獲取開(kāi)具造成納稅人往返奔波。
下一步,區(qū)稅務(wù)局有三點(diǎn)打算:一是精心準(zhǔn)備,迎接檢查。區(qū)局將進(jìn)一步整合辦稅流程,強(qiáng)化納稅服務(wù),全力以赴迎接國(guó)務(wù)院8月份大督查和省紀(jì)委督導(dǎo)檢查;二是強(qiáng)化合作,形成合力。區(qū)局將繼續(xù)加強(qiáng)與財(cái)政、不動(dòng)產(chǎn)等部門溝通協(xié)調(diào),相互配合、形成合力,確保優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)措施取得實(shí)效。三是夯實(shí)服務(wù),謀求實(shí)效。繼續(xù)做好文明服務(wù)、細(xì)節(jié)服務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,科所長(zhǎng)全天候值班,現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo)辦稅、解決問(wèn)題;推行全員首問(wèn)負(fù)責(zé)、延時(shí)服務(wù),把服務(wù)作為立稅之本;整合原有稅企交流網(wǎng)絡(luò)群組,提高宣傳和輔導(dǎo)力度。
以上匯報(bào)如有不妥之處,敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同仁批評(píng)指正。
謝謝大家!
營(yíng)商環(huán)境講話(優(yōu)秀12篇)篇七
為嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境舉措,全面服務(wù)地方經(jīng)濟(jì),近日,細(xì)河區(qū)消防救援大隊(duì)以助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)為契機(jī),主動(dòng)到轄區(qū)中石油阜新分公司進(jìn)行消防安全服務(wù)指導(dǎo),積極消除火災(zāi)隱患,確保單位安全穩(wěn)定。
大隊(duì)深入企業(yè)與中石油阜新分公司黨委班子成員召開(kāi)座談會(huì),雙方針對(duì)前期對(duì)該單位的執(zhí)法情況進(jìn)行深入交流。多年來(lái),細(xì)河區(qū)消防救援大隊(duì)一直本著“問(wèn)題導(dǎo)向、對(duì)標(biāo)入列、搶抓機(jī)遇、破解難題、勇于擔(dān)當(dāng)”的工作思路,結(jié)合自身實(shí)際,深入查擺剖析在執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)方面存在的問(wèn)題,確保規(guī)范消防執(zhí)法行為為優(yōu)化消防執(zhí)法營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)落到實(shí)處。大隊(duì)立足服務(wù)轄區(qū)企業(yè),不斷深化審批改革,最大限度地縮短審批時(shí)限,最大程度地開(kāi)辟綠色通道,最大可能地簡(jiǎn)化審批程序,為企業(yè)排憂解難,精準(zhǔn)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),為全區(qū)營(yíng)商環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化提供了強(qiáng)有力的.保證。企業(yè)圍繞消防工作如何更好地優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境踴躍發(fā)言,充分肯定了大隊(duì)為服務(wù)企業(yè)發(fā)展所做出的貢獻(xiàn),同時(shí)就預(yù)約現(xiàn)場(chǎng)辦公、提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)、加強(qiáng)消防宣傳培訓(xùn)等方面提出很多中肯、務(wù)實(shí)的意見(jiàn)和建議。大隊(duì)對(duì)企業(yè)提出的服務(wù)需求一一予以回應(yīng)。大隊(duì)針對(duì)企業(yè)消防安全下步工作提出了建議,雙方談了各自思路,表示要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)配合,加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保企業(yè)消防安全。座談的最后,大隊(duì)針對(duì)企業(yè)在火災(zāi)隱患整改過(guò)程中存在的困難和訴求進(jìn)行答疑解惑,對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全管理、服務(wù)企業(yè)發(fā)展等方面提出可行性意見(jiàn)與建議,并結(jié)合單位工作實(shí)際對(duì)石油化工企業(yè)消防安全、高層建筑消防安全等方面互相進(jìn)行交流。
為進(jìn)一步提高單位員工消防安全意識(shí),預(yù)防和減少火災(zāi)危害,大隊(duì)還對(duì)中石油全體員工開(kāi)展消防安全常識(shí)培訓(xùn)。此次培訓(xùn)的內(nèi)容主要包括日常防火的基本常識(shí)、如何檢查消除火災(zāi)隱患,滅火器、應(yīng)急照明燈等消防設(shè)施的正確檢查方法;發(fā)生火災(zāi)時(shí),如何報(bào)警,如何正確使用滅火器、如何鋪設(shè)水帶、如何快速處置初期火災(zāi)事故、如何在火場(chǎng)進(jìn)行自救和他救。重點(diǎn)就如何保障人員緊急疏散,最大限度減少人員傷亡的關(guān)鍵措施等內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)的講解。大隊(duì)監(jiān)督員用邊講解邊動(dòng)作示范的方法讓員工加深對(duì)滅火器操作使用的印象,并指導(dǎo)員工開(kāi)展了逃生疏散演練。
通過(guò)此次上門座談及培訓(xùn),為企業(yè)及時(shí)排憂解難,同時(shí)讓單位工作人員更加深刻地體會(huì)到了消防安全的重要性,進(jìn)一步了解了防火、滅火和逃生自救的常識(shí),增強(qiáng)了消防安全意識(shí),有效提升了應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。在下步工作中,大隊(duì)將繼續(xù)以“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”服務(wù)理念為指導(dǎo),以服務(wù)對(duì)象滿意為標(biāo)準(zhǔn),以規(guī)范服務(wù)行為為主線,不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力,為轄區(qū)企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
營(yíng)商環(huán)境講話(優(yōu)秀12篇)篇八
近年來(lái),榆林市住房公積金管理中心深入推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、“放管服”改革和信用體系建設(shè)工作,推出一系列舉措,不斷提升公積金服務(wù)水平,為全市持續(xù)推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,不斷加強(qiáng)信用體系建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。
該中心成立了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組和“通繳通取通還”業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《榆林市住房公積金管理中心關(guān)于開(kāi)展“通繳通取通還”業(yè)務(wù)工作方案》《榆林市住房公積金管理中心營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)處理實(shí)施細(xì)則(試行)》,明確了工作目標(biāo)和組織領(lǐng)導(dǎo),制定了詳細(xì)的工作方案和時(shí)間表路線圖,為高質(zhì)量完成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作任務(wù)提供了組織保障和制度保障。2020年12月16日,“通繳通取通還”業(yè)務(wù)在全市開(kāi)展,在全省13家管理中心中屬于首例。
為確保優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)政策措施件件有落實(shí)、事事有回音,該中心積極簡(jiǎn)化辦理要件、辦理流程,指定專人按時(shí)完成市營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)平臺(tái)工作任務(wù)進(jìn)展和信息填報(bào)工作,完成工作月報(bào)和亮點(diǎn)工作報(bào)送工作,確保具體任務(wù)按時(shí)辦結(jié)。建立健全信用評(píng)價(jià)和“紅”“黑”“灰”分級(jí)分類監(jiān)管機(jī)制,積極推進(jìn)“信易批”“信易貸”業(yè)務(wù),將信用等級(jí)與可貸額度掛鉤。對(duì)信用良好的高端人才、具有高級(jí)職稱或處級(jí)女性領(lǐng)導(dǎo)干部將公積金貸款年限放款至60歲,進(jìn)一步強(qiáng)化誠(chéng)信鼓勵(lì)激勵(lì)。
該中心網(wǎng)上業(yè)務(wù)大廳已實(shí)現(xiàn)單位信息變更、繳存業(yè)務(wù)全程網(wǎng)上辦理功能,繳存單位可以通過(guò)密碼、掃臉和ca證書(shū)三種驗(yàn)證方式登錄住房公積金網(wǎng)上業(yè)務(wù)大廳,辦理個(gè)人賬戶設(shè)立、個(gè)人封存、個(gè)人啟封、個(gè)人賬戶同城轉(zhuǎn)移、匯繳、補(bǔ)繳、繳存比例調(diào)整、繳存基數(shù)調(diào)整等業(yè)務(wù),進(jìn)一步提高了業(yè)務(wù)辦理效率與服務(wù)質(zhì)量,使“群眾跑腿”變更為“信息跑路”服務(wù)理念落地生根。2020年,全市累計(jì)開(kāi)通住房公積金網(wǎng)上業(yè)務(wù)大廳單位3498家,占所有自主繳存單位的72%。
為有效提高優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)政策和住房公積金各項(xiàng)業(yè)務(wù)的市場(chǎng)主體覆蓋面和知曉率,該中心積極運(yùn)用官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、手機(jī)app等媒體渠道,及時(shí)發(fā)布公積金政策調(diào)整文件、政策解讀、辦事指南等信息。同時(shí),中心各科室、服務(wù)廳、縣市區(qū)管理部在全市范圍內(nèi),深入企業(yè)和社區(qū),開(kāi)展了住房公積金和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)政策的宣傳活動(dòng)。
2020年度歸集61.54億元,完成全年目標(biāo)任務(wù)40億元的153.85%;提取42.6億元,完成全年目標(biāo)任務(wù)26億元的163.85%;發(fā)放貸款36.2億元,完成全年貸款任務(wù)目標(biāo)15億元的241.38%;實(shí)現(xiàn)增值收益1.5億元,完成年度目標(biāo)任務(wù)1.3億元的115.38%;公積金貸款逾期率為0.65‰,較2019年下降了3個(gè)千分點(diǎn)。全市新增住房公積金貸款占全市消費(fèi)貸款總額的57.4%。中心各項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)均創(chuàng)歷史新高。
營(yíng)商環(huán)境講話(優(yōu)秀12篇)篇九
“從選址、落戶,再到注冊(cè),只用了三天時(shí)間”。近日來(lái),以“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為題,集中報(bào)道人們能聽(tīng)到各地優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境疾疾的腳步聲。
迎著人民群眾期盼的方向,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的改革注定能迎來(lái)一片深藍(lán)大海。去年底,我省“一件事一次辦”事項(xiàng)目錄“擴(kuò)容”,新的“一次辦”事項(xiàng),直抵企業(yè)和群眾更高關(guān)注度的訴求。展望未來(lái),我省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的改革將向廣度、深度邁出堅(jiān)實(shí)的步子:廣度上,逐步推行跨縣辦理、跨市辦理、跨層聯(lián)辦、全省通辦;深度上,致力于加快實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”掌上辦,提升辦理智能化水平,對(duì)簡(jiǎn)單的“一件事”,一律下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū)),實(shí)現(xiàn)“就近辦”。
以敬民之心,行簡(jiǎn)政之道。我省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的改革,始終堅(jiān)持以企業(yè)和群眾需求為導(dǎo)向,聚焦與市場(chǎng)主體聯(lián)系最緊密、群眾反映最強(qiáng)烈的領(lǐng)域和問(wèn)題,把辦事的“小窗口”當(dāng)作改革的“主戰(zhàn)場(chǎng)”,為加速全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)山辟路。
面對(duì)疫情防控這場(chǎng)大戰(zhàn)、大考,良好的營(yíng)商環(huán)境就是沖抵疫情影響的“防波堤”,是盡快實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)生活正常秩序的“先手棋”。抗擊疫情期間,全省各地積極推行線上全程辦、預(yù)約錯(cuò)時(shí)辦、特事秒批辦、容缺承諾辦、專人輔導(dǎo)辦、主動(dòng)幫代辦等一系列舉措,為戰(zhàn)“疫”、復(fù)產(chǎn)“兩場(chǎng)戰(zhàn)”,疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“兩手抓”,發(fā)揮出“護(hù)航”“加油”的作用。
迎難而上、化危為機(jī),是奮力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的方法與路徑。盡快實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)達(dá)效,需要廣大企業(yè)弘揚(yáng)企業(yè)家精神,積極作為、主動(dòng)出擊,更需要政府職能部門以更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境,為企業(yè)輕裝上陣鼓勁解憂。
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營(yíng)商環(huán)境講話(優(yōu)秀12篇)篇十
今年以來(lái),吳忠市住房公積金管理中心深入貫徹自治區(qū)第十三次黨代會(huì)精神,全面落實(shí)“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,按照“數(shù)字政府”建設(shè),充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+住房公積金”服務(wù)優(yōu)勢(shì),聚焦主責(zé)主業(yè),對(duì)標(biāo)找差距、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),構(gòu)建起全方位、數(shù)字化服務(wù)新格局,打好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“組合拳”,打造“環(huán)節(jié)少、流程暢、效率高、服務(wù)優(yōu)”的“一網(wǎng)通辦”服務(wù)新模式,爭(zhēng)取將更多的線下業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到線上辦理,實(shí)行線上線下一體化運(yùn)行,真正做到“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”,切實(shí)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
優(yōu)化系統(tǒng)控制流程,持續(xù)簡(jiǎn)化審核流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),實(shí)行“零”填單、容缺辦理等服務(wù)。將人民群眾的“呼聲”作為行動(dòng)“哨聲”,打通難點(diǎn)堵點(diǎn),切實(shí)解決好辦事群眾“急難愁盼”的問(wèn)題,減少跑動(dòng)次數(shù),減少證明要件。退休提取、償還住房公積金貸款等部分提取業(yè)務(wù)只需提供身份證、個(gè)人借記卡或社保卡即可辦理,資金“秒到賬”,也可以自助辦、網(wǎng)上辦、掌上辦,大幅提升了辦事群眾滿意度。
積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的不利影響,根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部要求全面落實(shí)住房公積金階段性支持政策,按照穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保增長(zhǎng)、促發(fā)展工作要求,結(jié)合吳忠市實(shí)際,因城施策,出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施住房公積金階段性支持政策的通知》,全面落實(shí)緩繳住房公積金、繳存人貸款逾期處理、加大住房公積金租房提取支持力度、提高個(gè)人住房公積金最高貸款額度等9項(xiàng)階段性支持政策。據(jù)統(tǒng)計(jì),自階段性政策實(shí)施以來(lái),截至7月底,全市范圍內(nèi)為受疫情影響的3家企業(yè)辦理緩繳業(yè)務(wù),月緩繳金額16400元,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),促企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。為切實(shí)滿足“剛性”和“改善型”住房消費(fèi)需求,全市共發(fā)放貸款141筆,發(fā)放貸款資金5747.70萬(wàn)元,有力推進(jìn)全市房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。
加強(qiáng)輿論引導(dǎo),采取“線上推送、線下推介”融合宣傳的方式,全面開(kāi)展“住房公積金政策宣傳月”活動(dòng),利用“大宣傳”和“大展示”優(yōu)勢(shì),讓政策進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)樓盤、進(jìn)銀行、進(jìn)商戶、進(jìn)媒體。先后面對(duì)面宣傳達(dá)40多場(chǎng)次,手機(jī)公眾號(hào)推送15期,印制宣傳品3萬(wàn)多份,發(fā)放2萬(wàn)多份,通過(guò)多種形式大力宣傳優(yōu)惠政策和便民服務(wù)舉措,真正做到讓住房公積金制度人人皆知、家喻戶曉,最大限度地發(fā)揮住房公積金的服務(wù)保障作用,讓廣大企業(yè)職工繳得上、用得到、共受益、更放心,使住房公積金政策社會(huì)影響力不斷增強(qiáng),知曉率不斷提升。
加強(qiáng)部門協(xié)作,擴(kuò)大共享信息資源,全面梳理、精準(zhǔn)識(shí)別摸排資質(zhì)優(yōu)良的誠(chéng)信企業(yè),深入宣傳、提高繳存意識(shí),全力將優(yōu)質(zhì)企業(yè)納入住房公積金制度保障范圍,提高擴(kuò)面的精準(zhǔn)性和有效性,擴(kuò)大制度受益群體范圍。按照“低門檻、廣覆蓋、先易后難、逐步到位”的原則,全力做好非公企業(yè)住房公積金繳存擴(kuò)面工作,在全面掌握企業(yè)性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)管理狀況、職工收入水平等情況的基礎(chǔ)上制定“一企一策”,推進(jìn)企業(yè)建立住房公積金制度,實(shí)現(xiàn)吸引人才、留住人才、穩(wěn)定職工和增強(qiáng)企業(yè)凝聚力的良好發(fā)展環(huán)境。1至7月份,全市新增繳存單位96個(gè),新增繳存人數(shù)4504人。
全面推行綜合服務(wù)平臺(tái)、網(wǎng)上業(yè)務(wù)大廳、“寧夏住房公積金”手機(jī)app、“寧夏住房公積金服務(wù)”微信公眾號(hào)、繳存托收、“全國(guó)住房公積金”小程序等線上便民服務(wù)新模式,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理“提速辦”、“指尖辦”、“自助辦”、“網(wǎng)上辦”、“綜合辦”、“預(yù)約辦”和“跨省辦”的“七辦”服務(wù)新舉措,切實(shí)有效提高使用率和滿意度,做到“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿,甚至不跑腿”,實(shí)現(xiàn)96%以上的繳存業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理,退休提取、與單位終止勞動(dòng)關(guān)系提取、償還住房公積金貸款提取、簽訂住房公積金按月對(duì)沖協(xié)議均可通過(guò)個(gè)人網(wǎng)廳、手機(jī)app、“我的寧夏”辦理。自住房公積金二代網(wǎng)上業(yè)務(wù)大廳上線以來(lái),1至7月份,累計(jì)辦結(jié)住房公積金補(bǔ)繳、賬戶設(shè)立、匯繳、提前還清貸款、提取等業(yè)務(wù)10843件,辦結(jié)人數(shù)達(dá)到443319人次,讓“不見(jiàn)面、網(wǎng)上辦”服務(wù)成效更加明顯。
按照全區(qū)統(tǒng)一業(yè)務(wù)操作規(guī)范,完善住房公積金綜合服務(wù)平臺(tái)功能,落實(shí)住房公積金服務(wù)“全區(qū)通辦”。打通信息壁壘,暢通業(yè)務(wù)流程,落實(shí)就近辦服務(wù),構(gòu)建“全市通辦”服務(wù)新格局,切實(shí)助推一體化和高質(zhì)量發(fā)展,真正實(shí)現(xiàn)全轄區(qū)住房公積金繳存、貸款、提取等信息實(shí)時(shí)共享互認(rèn)互通,實(shí)現(xiàn)繳存職工近距離、跨區(qū)域、無(wú)障礙在吳忠市轄區(qū)內(nèi)任一網(wǎng)點(diǎn)申請(qǐng)通辦住房公積金業(yè)務(wù),做到讓繳存群眾“少跑腿、就近辦、更便捷”。創(chuàng)新思路,打造“一網(wǎng)通辦六進(jìn)服務(wù)”新模式,著力推進(jìn)住房公積金服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)銀行、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)政務(wù)大廳、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)和銀行柜員進(jìn)大廳的“六進(jìn)”服務(wù)新舉措,實(shí)現(xiàn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)向下延伸,將服務(wù)前置在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、銀行網(wǎng)點(diǎn),將業(yè)務(wù)拓展到園區(qū)、企業(yè)、售樓中心,方便繳存職工就近咨詢政策、辦理業(yè)務(wù),真正滿足繳存職工“不出家門掌上辦、走出家門就近辦”的服務(wù)需求。持續(xù)深入推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)住房公積金高頻服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”服務(wù)工作,推動(dòng)異地購(gòu)房提取“兩地聯(lián)辦”,其它事項(xiàng)“全程網(wǎng)辦”服務(wù)。
全面改善服務(wù)大廳環(huán)境,打造“讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,讓事項(xiàng)在滿意中辦結(jié)”,堅(jiān)持“六公開(kāi)一監(jiān)督”政務(wù)管理體系,推行綜合柜員,實(shí)現(xiàn)一個(gè)窗口受理、一站式服務(wù)、一次性辦結(jié),設(shè)置自助辦理服務(wù)區(qū)域,減少排隊(duì)等候辦理各類業(yè)務(wù)等現(xiàn)象。抓實(shí)“一網(wǎng)通辦六進(jìn)服務(wù)”新模式,打通為民服務(wù)最后一公里,讓“跑一次、辦得快、就近辦、服務(wù)優(yōu)”落地見(jiàn)效。積極開(kāi)展“黨員先鋒崗”、“青年文明崗”等創(chuàng)建活動(dòng)。設(shè)立征求意見(jiàn)箱、服務(wù)監(jiān)督臺(tái)、查詢機(jī)和叫號(hào)機(jī),設(shè)置溫馨提示,配備母嬰室、老花鏡、醫(yī)藥箱、休息椅等服務(wù)設(shè)施,開(kāi)辟志愿者服務(wù)驛站,讓便民服務(wù)更加人性化、貼心化,真正做到讓服務(wù)功能更加利民,服務(wù)舉措更加便民,群眾辦事更加便捷,提升服務(wù)群眾滿意度。
截至2022年7月底,全市實(shí)繳存單位1504個(gè),實(shí)繳存職工73746人,當(dāng)年全市歸集住房公積金9.88億元,累計(jì)歸集住房公積金128.69億,歸集余額47.17億元。全市當(dāng)年為705戶職工家庭發(fā)放住房貸款3.01億元,累計(jì)發(fā)放住房公積金貸款84.30億元,貸款余額25.77億元,貸款逾期率0.1‰。全市當(dāng)年提取住房公積金6.02億元,累計(jì)提取住房公積金81.52億元。全市結(jié)息總額達(dá)到6331.17萬(wàn)元,比上年同期增長(zhǎng)332.68萬(wàn)元,增長(zhǎng)率為5.55%,人均利息收入703元,同比增長(zhǎng)0.72%。累計(jì)向全市提供公共租賃住房建設(shè)補(bǔ)充資金3.25億元。
下一步,吳忠市住房公積金管理中心將繼續(xù)通過(guò)系列舉措全面落實(shí)“放管服”,握緊優(yōu)化營(yíng)商服務(wù)環(huán)境的鐵榔頭,著力破解住房公積金發(fā)展中的堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,真正打通“高速路”、推進(jìn)“一廳式、一網(wǎng)辦、多網(wǎng)點(diǎn)、一鍵放、秒到賬”跨越式升級(jí),做到線上線下深度融合、一體化有效運(yùn)行。切實(shí)將“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境落實(shí)“不見(jiàn)面、馬上辦”引向深入,實(shí)現(xiàn)管理服務(wù)水平提檔升級(jí),提升服務(wù)群眾滿意度,展現(xiàn)住房公積金為民、親民、利民的“民生情懷”,為全力助推新時(shí)代住房公積金事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展譜寫新篇章,為建設(shè)現(xiàn)代化美麗新吳忠作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
營(yíng)商環(huán)境講話(優(yōu)秀12篇)篇十一
記者從市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局獲悉,近日,國(guó)務(wù)院推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專題組《全國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境簡(jiǎn)報(bào)》連續(xù)兩期刊發(fā)《四川德陽(yáng)市實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記瘦身提速》《四川德陽(yáng)市推出“惠企政策通”平臺(tái)智能服務(wù)惠企政策落地見(jiàn)效》,介紹推廣“德陽(yáng)經(jīng)驗(yàn)”。
近年來(lái),市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局深化“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)+手段,創(chuàng)新打造“德陽(yáng)市惠企政策通”平臺(tái)、上線“德陽(yáng)不動(dòng)產(chǎn)登記綜合服務(wù)”平臺(tái)等特色應(yīng)用賦能“智慧政務(wù)”建設(shè),不斷提升企業(yè)和群眾的滿意度、獲得感。我市積極開(kāi)拓創(chuàng)新,推出“151改革”助力不動(dòng)產(chǎn)登記“大瘦身”“大提速”,上線“德陽(yáng)不動(dòng)產(chǎn)登記綜合服務(wù)平臺(tái)”,通過(guò)優(yōu)化窗口、部門聯(lián)動(dòng)、平臺(tái)整合等措施,不斷優(yōu)化辦理流程、精簡(jiǎn)提交材料、壓減辦理時(shí)限,推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記提速增效。提交材料從原來(lái)的15份壓減至5份,平均辦結(jié)時(shí)間壓縮至40分鐘。20xx年3月10日平臺(tái)上線后,至20xx年10月20日,累計(jì)辦理存量房轉(zhuǎn)移登記12350件,合同成交總額達(dá)45.9億元,累計(jì)預(yù)估稅收額達(dá)6890萬(wàn)元。
我市持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,增強(qiáng)惠企政策服務(wù)針對(duì)性和時(shí)效性,率先推出“惠企政策通”平臺(tái),變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”,幫助企業(yè)精準(zhǔn)捕捉政策,打通惠企政策落地見(jiàn)效“最后一公里”。平臺(tái)集成政策檢索、智能匹配、獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)算、項(xiàng)目申報(bào)、精準(zhǔn)推送、免申即享等6大服務(wù)功能,已實(shí)現(xiàn)與四川省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、德陽(yáng)城市大腦數(shù)字底座以及德陽(yáng)市民通app的身份認(rèn)證對(duì)接,實(shí)現(xiàn)3個(gè)平臺(tái)的用戶互聯(lián)互通無(wú)感登錄體驗(yàn)。已收錄國(guó)、省、市、縣各類政策原文3300余份,服務(wù)企業(yè)用戶1300余家,累計(jì)推送政策13萬(wàn)余次。“20xx年度民營(yíng)企業(yè)建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度”獎(jiǎng)補(bǔ)政策成為德陽(yáng)市首個(gè)“免申即享”惠企政策,已成功向19家市內(nèi)企業(yè)兌付獎(jiǎng)補(bǔ)資金總計(jì)59萬(wàn)元。
營(yíng)商環(huán)境講話(優(yōu)秀12篇)篇十二
內(nèi)江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局結(jié)合相關(guān)工作,不斷完善各項(xiàng)措施,宣傳優(yōu)惠政策,了解企業(yè)訴求、提高服務(wù)質(zhì)量,在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上下功夫,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入內(nèi)生動(dòng)力。
一是通過(guò)召開(kāi)工作會(huì),制定宣傳工作方案,推廣四川省助企紓困政策明白卡,并協(xié)調(diào)各縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極宣傳推廣,切實(shí)將助企紓困優(yōu)惠政策宣傳到全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作者和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,目前已發(fā)放政策明白卡6310份。
二是走訪調(diào)研農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè),傾聽(tīng)企業(yè)訴求,收集匯總企業(yè)困難及建議意見(jiàn),對(duì)能現(xiàn)場(chǎng)解答的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)對(duì)企業(yè)進(jìn)行回復(fù),不能解決的通過(guò)收集整理及時(shí)反饋至相關(guān)單位,凝心聚力助企幫企。
三是持續(xù)推進(jìn)縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)培育,指導(dǎo)企業(yè)填報(bào)全國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)監(jiān)測(cè)調(diào)查系統(tǒng)、四川統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集處理平臺(tái)數(shù)據(jù),實(shí)施好省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)審認(rèn)定工作。四是開(kāi)展惠農(nóng)政策的`梳理,項(xiàng)目申報(bào),爭(zhēng)取各級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,切實(shí)把各項(xiàng)惠農(nóng)政策宣傳到位,落實(shí)落地,讓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不斷走深走實(shí)。