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支部三會一課制度落實方案篇一
“三會一課”制度是黨的建設的一項基本制度，是加強黨內政治生活的重要載體。“三會”是指定期召開支部黨員大會、黨支部委員會、黨小組會，按時上好黨課。
一是支部黨員大會。支部黨員大會主要是聽取支委會的工作報告，對支委會的工作進行審查和監督，同時討論審議應由支部黨員大會決定的事宜。
二是支部委員會。支部委員會的職責主要是貫徹執行上級黨組織的指示、決定和支部大會的決議;做好對黨員的管理教育和發展工作，抓好黨支部自身建設;處理支部日常事務，按期向支部黨員大會和上級黨組織報告工作;開展經常性的思想政治工作，關心群眾的政治、經濟、文化生活;領導工會、共青團、婦委會等群團組織的工作，充分發揮其重要作用;保證監督行政工作的正確方向和任務的完成。
三是黨小組會議。黨小組是黨支部的重要組成部分。黨小組會是黨小組活動的主要形式之一，也是黨員組織生活的重要組成部分。黨小組會由黨小組組長主持。黨小組的任務主要有組織和指導黨員努力完成黨支部布置的各項任務;接受黨員的匯報，關心和了解黨員的思想、工作、學習和生活情況，有針對性地做好黨員思想工作，及時向支部委員會做出匯報;定期召開黨小組會，組織黨員學習，開展批評與自我批評，幫助黨員發揚成績，克服缺點，糾正錯誤，更好地發揮先鋒模范作用;協助支部做好黨員鑒定、入黨積極分子教育考察、預備黨員的轉正，黨費收繳等黨務工作;教育黨員服從行政領導，在各項活動中起模范帶頭作用，積極完成工作任務;分析研究周圍干部職工的思想，關心他們的工作、學習和生活情況，密切同他們的聯系，做群眾的知心朋友。
四是黨課。黨課是對黨員進行教育的最經常、最基本的一種形式。組織好黨課教育，是黨支部的一項重要工作。黨課一般由支部書記講課，也可以采取上大黨課的形式，請上級黨委負責人、優秀黨員或專家教授講課。主要是結合黨員的思想工作實際，進行形勢、任務等方面的教育;進行黨的基本知識和黨的路線、方針、政策及有關政策規定的教育及其它有關事宜。
為落實好“三會一課”制度，我們主要從四個方面入手狠抓落實。
一是統一思想，提高認識。面對當前住房和城鄉建設的形勢和任務，結合城鄉建設工作實際，我們大力加強黨的，首先是始終堅持抓好黨的“三會一課”制度的落實。黨的組織生活市黨的建設的重要組成部分，是黨組織對黨員進行管理、教育、監督的重要內容。 “三會一課”制度是黨組織生活的主要形式，是加強黨的建設的一項基本制度，是增強各級基層黨組織戰斗力和黨員先進性的有力舉措。全委上下都統一了思想，提高了認識，黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的相逢模范作用得到突出，各項建設工作取得了顯著成效。
二是高度重視，加強組織領導。為全面落實黨建工作責任制，我們在全體干部特別是領導干部中形成了“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的共識。各級黨組織主要負責人為落實好“三會一課”制度的第一責任人，也都高度重視，切實負起了責任，履行了“一把手”的職責把“三會一課”制度作為一項重要內容列入了工作計劃，并指定分管領導或組織委員具體靠上抓，把“三會一課”制度抓出了成效。此外，我們把各基層黨組織落實“三會一課”制度情況納入了工作目標考核及評選先進單位的主要內容。
三是強化措施，確保落實。住房城鄉建設委根據自身工作實際，制定了具體措施，嚴格了紀律，確保了所有黨員按時參加黨的“三會一課”。對“三會一課”的內容，黨支部都事先有準備、有安排，做到了重點突出，確保了活動實效。委黨委做出了具體安排，每月的第一個星期一為召開黨支部委員會的時間，每月的第二個星期一為召開黨小組會的時間，每季度第一個月的第三個星期一為召開支部黨員大會時間，每季度第一個月的第四個星期一為黨課時間，各單位在此原則下，也都根據工作實際作了臨時調整，確保了活動有效開展。
四是加強了督導檢查，以強化落實黨“三會一課”制度為動力，推動力住房城鄉建設工作及隊伍建設的新發展。各黨支部都按照實事求是的原則對“三會一課”和黨員到位情況進行了詳實的記錄，委黨委組織有關人員對委屬單位各黨組織落實情況進行定期檢查和隨機檢查，及時對檢查結果進行了通報，為進一步激發黨員的先進性、增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，推動城鄉建設工作又好又快發展做出了積極貢獻。
支部三會一課制度落實方案篇二
;黨支部三會一課總結
篇一：三會一課總結
普瑪江塘鄉黨委開展“三會一課”活動情況總結
在新的歷史條件下，加強黨的自身建設，要重視和堅持“三會一課”制度。它是黨基層支部長期必須要堅持的制度，也是健全黨的組織生活，嚴格黨員管理，加強黨員教育的重要制度。現結合本鎮實際，將有關情況總結如下：
（一）領導重視，常抓不懈
“三會一課”是黨支部基礎建設中的基礎環節，堅持“三會一課”制度，保證“三會一課”質量，對于健全黨內生活，加強黨內監督，嚴格黨員管理教育，增強黨支部的凝聚力、吸引力、戰斗力具有十分重要的作用。我鎮領導班子對“三會一課”制度充分認識，高度重視，分級負責，常抓不懈，把提高“三會一課”質量作為加強黨的基層組織建設的一項重要的基礎工作，切實抓緊抓好。
（二）認真落實，定期自查
（1）定期召開，做好會議記錄。
支部黨員大會一般為三個月召開一次。如有特殊情況需要推遲舉行，支部委員會必須向上級黨組織報告說明。支部委員會一般每月召開一次，也可以根據需要隨時召開。黨小組會一般每月召開一至兩次。黨課必須定期進行，一般情況下，每兩個月上一次黨課。如果有特殊情況，可適當增減上課次數。不過，至少每個季度一次。黨員（含預備黨員）必須自覺參加黨課學習，無特殊情況，不得請假或缺席。每次召開會議，都必須做好會議記錄。
（2）定期督查，確?！叭龝徽n”制度。
為確?！叭龝徽n”制度不走過場，不搞形式化，保證農民黨員的經常性教育能夠持之有效地進行，我鎮制定了相關的規則，對農村基層黨組織落實“三會一課”的情況進行督查。每次督查都采取不事先通知的形式，抽查其中的3個村委會，檢查“三會一課”召開的會議記錄，隨機抽取3名黨員進行談話，摸清會議是否如期召開，是否按照有關規定進行，是否堅持舉行。同時制定獎懲措施，對抽查中不合格的村委會進行警告，對其中優秀的村委會進行表揚，確保督查取得實際成效。
（3）注重質量，不斷改進內容和形式。
堅持“三會一課”制度要注意不斷改進內容和形式，注重質量，避免流于形式。它可以使黨員經常受到黨性教育、黨的優良傳統作風教育。對于怎樣做一個合格黨員的教育，增強黨員的黨性觀念有更好地提高，從而在各項工作中自覺地發揮先鋒模范作用。除了傳統的會議模式之外，各基層黨組織還應積極探尋更加豐富多彩的、多渠道的形式來開展“三會一課“，比如座談會、談心會、定期培訓，不斷地提高”三會一課“的質量。
（三）下一步打算
（1）加強組織學習。黨支部通過堅持“三會一課”制度，經常組織黨員學習黨的方針政策、時事政治和科學文化知識，不斷提高黨員的政治覺悟和工作水平，從而適應新形勢，更好地完成黨的各項工作任務。
（2）按照民主集中制原則。堅持“三會一課”制度，可以使黨員對黨的工作中的一些重大問題，在黨的會議上進行民主討論，按照民主集中制的原則，統一思想，做出決議。
（3）繼續總結經驗，不斷提高。黨員定期討論支部工作，有利于發揚黨內民主，總結工作經驗，揭露和糾正工作中的缺點錯誤，使黨組織和黨員更好地接受批評和監督。堅持 “三會一課”制度須加強領導、精心組織，確保時間、人員、內容、保障和效果五個到位，逐步建立“三會一課”健康發展的長效機制。
中共烏逕鎮委員會
二一一年十一月二日
篇二：“三會一課”半年總結
“三會一課”半年總結
2012年上半年，我xxx鄉黨委在上級黨委的正確領導下，以統籌建設大黨建為契機，堅持以黨的十七大會議精神和科學發展觀為指導，認真貫徹執行黨的路線、方針、政策，本著共建和諧，共創文明的原則，認真開展了第二批深入學習實踐科學發展觀活動；努力抓好黨組織基層建設和黨員隊伍建設，發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用；我鎮各支部以服務全體村民為宗旨，堅持自加壓力，開拓進取，努力整合黨建資源，以不斷提高黨員素質和農村文明程度為目標，充分發揮黨員的先鋒模范作用，大力推進我鎮兩委基層建設?，F將我鎮2012年上半年的組織生活工作匯報如下：
一、強化組織領導
在上級領導的關心支持配合下，我鎮各支部不斷拓展黨組織的形式和內容，堅持“三會一課”制度，堅持發揮黨支部在村的領導核心作用，對其嚴格要求，始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發展觀，不斷提升基層黨組織領導水平。在基層組織建設中，緊密結合新的歷史條件，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用，使各村緊密團結在村黨組織周圍，帶動村干部以堅定的信念、飽滿的熱情，積極主動地投入到工作中。立足本職，一心為民，堅持每周的政治學習制度。我鎮各支部結合當前形勢，用先進的理論思想激勵每一位村干部，奮發向上，努力工作；用嚴格的制度約束每一位黨員，始終與黨中央保持一致，團結協作，增強凝
聚力。使村黨員隊伍建設得到了加強，規章制度不斷健全完善，精神文明建設成效顯著，服務目標明確，至使我各村在黨支部的帶領下，圓滿完成了上級安排的各項工作任務，黨建工作、村工作取得了豐碩的成果。
二、以黨建工作為抓手，努力整合黨建資源
著力抓好各村黨支部自身建設。支部黨員大會一般每季度召開一次，全體黨員參加；黨支部委員會議一般每月召開一次，根據工作需要，隨時召開，支委會全體成員參加并及時吸收黨小組長或其他黨員列席，聽取他們意見；黨小組會議每月召開一次，由黨小組長召集主持，全體黨員參加及時進行匯報學習、思想和工作情況，開展批評與自我批評；黨支部每年要制定黨課教育計劃，每季度上一次黨課。
三、兩委共建和諧村
各村工作的成功與否，取決于兩委的書記主任，我鎮各村黨支部沒忘黨的優良傳統，把思想政治工作擺在了村工作的首位，貫穿于工作始終，做到了兩委人員、黨員、居民小組長等保持經常開展交心談心活動，達到彼此相互的諒解與支持，增進了村兩委的信任和團結，事事都能以村工作為重，從不計較個人得失，讓大家輕裝上陣，不把矛盾帶到工作中，保證了村各項工作的順利進行。
做好村工作，不能只停留在口頭上做表面文章，不深入實際，是聽不到群眾的呼聲，更看不到群眾的疾苦，談不上給村的居民解決問題，難以實現“察民情、知民心、解民憂”。需要我們深入村民居所，了解村民的現狀和需要，及時解決村民生活中的問題和困難。
做到了心懷群眾，把群眾當親人、當朋友，從中知道群眾最關心、最迫切需要解決的事情是什么，切實維護廣大居民群眾的根本利益。
四、存在問題
經過調查了解及村支部匯報發現工作中存在的問題：
1、學習制度有時堅持不夠好，抓得不夠緊，考勤制度不完善；三會一課堅持不夠好，今后要加強克服。
2、黨的組織紀律，組織原則有時還做得不怎么好，組織全體黨員集體活動少。存在這些原因一是個別黨員黨性不強、組織觀念淡溥；二是因黨費沒有提留而全部上交上級黨組織，因受經費的限制，支部要組織一些集體活動無法開展，這些有待于探討或呸待上級黨組織以予解決。
五、2012下半年工作打算
（一）、加強支部班子的理論學習。
1、高舉中國特色社會主義偉大旗?[、以鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導，緊緊圍繞學習貫徹黨的十七大精神為動力，深刻領會科學發展觀的科學內涵和精神實質，切實把科學發展觀貫穿于各項工作的全過程，領導要帶頭參加各種學習活動，帶頭參加調研和交流、注重自身的理論充實，積極組織村支部培訓學習，引導廣大黨員用科學發展觀的理論武裝頭腦，把科學發展觀轉化為工作的能力和工作效果。
2、積極帶頭開展學習調研活動，注重理論聯系實際，帶頭深入各村的規劃發展，開展學習調研，結合十七大精神，開展對群眾最關心、反映的熱點難點問題及時調研，并結合實際提出解決問題的辦法，當好上級領導的參謀。
（二）、加強隊伍建設
1、加強黨員干部的理論學習，組織學習黨章和十七大精神，學習業務知識、學習法律法規，不斷提高執法隊伍思想水平、理論水平、業務水平和服務水平。
2、堅持黨組織的“三會一課”制度，以“三會一課”作為黨員隊伍學習、交流思想、交流感情的平臺，把黨支部的各種活動開展得有聲有色、有新創意、有范文之家新實效，真正把全體黨員團結在支部的周圍，使支部領導核心和黨員戰斗集體更加有新的合力和凝聚力。
3、積極開展人生觀和榮辱觀教育活動，注重思想政治教育，引導黨員干部正確對待人生觀、榮辱觀。
（三）、加強黨風廉政建設和行風建設
黨支部班子對黨風廉政建沒和行風建設工作要齊抓共管，把黨風廉政建設和行風建設與各項工作同計劃、同布?z、同檢查、同考核、同總結，大力宣傳、學習典型，從正面鼓勵全體黨員干部樹立正確的人生觀、權力觀、政績觀，落實崇高廉潔、先賢思齊的良好氛圍。經常組織全體黨員剖析重大違法違紀案例，吸取反面教訓，警示黨員干部，不以小廉而不為，不以小貪而為之。不斷完善以往工作的不足，創新工作思路，及時解決糾正行風工作中出現的各種新問題。
篇三：2016年三會一課工作總結
2016年三會一課工作總結
2016年三會一課工作總結
"三會一課"是指定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按期上好黨課。在新時期，我們要不斷提高三會一課"的質量。在內容上，要結合改革開放的新形勢，確定學習內容，不斷對黨員進行黨的路線和方針政策教育，形勢任務教育，法律、規定教育，共產主義道德規范教育，革命傳統教育和黨的基本知識教育。要把重點放在學習十八大精神、小平理論、"三個代表"重要思想和科學發展觀，提高黨員思想政治素質，發揮黨員先鋒模范作用上。在形式上，要靈活多樣，講求實效，克服形式主義，使"三會一課"制度在黨員教育管理中發揮更大的作用。
一、年度安排：
1、支部大會10次左右。內容為傳達學習方針、政策;學習黨的基礎知識;研討工業區全體人員的思想政治工作，在工作和學習、管理中如何發揮黨支部政治核心作用和共產黨員的先鋒模范作用等工作;進行組織建設;開展黨內批評與自我批評等。
2、支委會：10次左右。內容為學習、貫徹上級指示;分析黨內和班子的思想、作風、組織建設;分析干部、教職工思想狀況;研究工會、共青團、統戰工作等。包括2次支委民主生活會。
3、黨小組會：按照黨支部的要求，結合工作實際，組織小組黨員學習或研究如何更好地發揮本小組黨員先鋒模范作用的問題;進行黨員民主評議、開展黨內批評與自我批評;討論黨員發展等情況。
4、黨課：黨課一般每季度安排一至兩次。學習黨章和黨的基本知識，學習黨的理論和黨的路線、方針、政策，學習黨內重要文件。黨課教育可吸收入黨積極分子參加，也可專門舉辦入黨積極分子參加的黨課。
二、要求：黨員參加黨的會議要認真、準時。參加會議時，要事先安排好業務工作，除上級安排的會議外，不能以處理其他事務為由缺席、遲到、早退或干擾黨的會議，要認真作學習筆記，嚴格遵守黨的組織紀律。
1、民主生活、組織生活和民主評議必須參加，原則上不能請假(因病因上級公差不能到會的，需事先請假。
2、其他黨的會議不缺席，不請事假。
3、按時參加黨的各種會議，會上不作與會無關的事。
4、在黨的會上，黨員應認真聽講，積極發言，負責地向黨組織提出自己的看法或匯報自己的思想和工作。
祝語 :誰都有脆弱，誰都會有委屈，難過的時候，習慣了努力的昂起頭，讓臉上掛著微笑，盡量讓自己的肩膀再寬厚些，讓胸懷再寬廣些，扛下所有的責任。人到中年，看不透的人心，放不下的責任，無論深夜如何糾結，無論內心有怎樣的疲憊，天亮依然去奮斗， 無論有怎樣的迷茫，都不敢停下前行的腳步。
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;基層黨支部“三會一課”制度落實情況調研報告
落實“三會一課”存在的問題及對策
xx區xx局黨組
（xxxx年x月）
“三會一課”制度，是指基層黨支部定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課?！叭龝徽n”制度是黨的組織生活的基本制度，是加強黨建工作和黨員黨性教育的課堂，是提高黨支部戰斗堡壘作用的最根本途徑。
年初以來，按照區委組織部的統一部署，局黨組緊密結合“勇于擔當”主題實踐活動和推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，立足所屬各基層黨支部開展“三會一課”具體實際，在系統不同領域黨組織共召開座談會x次，實地走訪xx家基層單位，個別訪談xx余人次，在此基礎上，對基層黨支部“三會一課”制度落實情況進行了系統分析。
一、基層黨支部“三會一課”制度落實情況
目前xx局黨委共有9個支部，分別為機關四個支部、退休支部、治超支部、執法大隊支部、檢測支部和駕校支部，黨員xxx人。總體看，我局各基層黨支部能夠按照規定要求，認真抓好“三會一課”各項制度的落實，為中心工作提供了充分的組織保證。但是用全面從嚴治黨的要求來衡量，用市委、區委要求來審視，還存在重業務輕黨建，思想認識不夠高、方式方法不夠活、制度堅持不夠好、以及黨務工作者能力素質與黨建新形勢存在一定差距，黨課內容與實際工作結合不夠緊、吸引力感染力不夠強等問題，具體表現為:
一是制度落實還不夠嚴格。調查顯示，支部委員會在召開時間頻次上與要求有一定差距。調查顯示，只有xx%的黨支部能按照“每月召開一次”的要求召開支委會，而xx%的黨支部過去一年召開支委會不夠經常。黨小組會制度執行情況不是太好，據調查了解，局所屬個別單位支部沒有成立黨小組，部分黨員甚至沒有編入黨小組。在黨小組中有將近一半的不能按照“每月召開一到兩次黨小組會”的規定執行。從黨小組會召開的效果來看，與支部黨員大會、支委會召開效果相比，對黨小組會制度落實質量的滿意度略低。xx%的被調查者認為黨小組會“流于形式，內容空洞，效果不是很好”。
二是工作開展還不夠規范。從支部黨員大會的內容看，大多數基層黨支部主要是傳達上級精神和部署工作、聽取和審查支委會的工作報告、發展黨員以及評比表彰等，基本能按照規定履行支部黨員大會各項職能。從支部黨員大會的效果看，有xx%的被調查者對支部黨員大會召開的效果比較滿意或非常滿意，其中xx%的被調查者認為支部黨員大會發揚了黨內民主，保障了黨員的權利，實現了支部黨員大會在組織、教育黨員和保障黨員民主權利等方面的作用。但是，調查發現，有的黨組織把黨課開成了工作會議，研究部署工作取代了黨課教育，失去了黨課的意義。部分基層黨組織把黨課教育等同于一般的政治教育，忽視了對黨員進行黨性教育，正如一些黨員所說的黨課沒有“黨味”，沒有感染力。還有些黨支部，上黨課習慣按老辦法、老經驗辦事，缺乏深入研究和創新，形式單調乏味，內容缺乏活力。導致有的黨員雖然參加了黨課，也常常是“身在曹營心在漢”，從而影響了黨課教育的效果。
三是與工作結合不夠緊密。有的單位在“三會一課”的落實中，為落實而落實，就工作抓工作，形式大于內容，姿態高于效果?；I劃不科學、準備不細致，與中心工作結合不夠緊密的現象比較普遍，“三會一課”落實的效果不容樂觀。調查發現，有的單位上黨課準備不夠充分，臨時起意，空泛議論，照本宣科，教學內容與黨員思想實際和需要離得很遠，支部書記想到什么講什么，上面要求什么搬什么，缺乏中心，沒有重點，對一些不正確的思想、行為不敢觸動或“隔靴搔癢”，不敢“對號入座”，缺乏針對性、斗爭性，甚至有的名義上是一堂黨課，實際上只花了二三十分鐘念個文件、讀篇報紙，黨員的心還沒有定下來，屁股還沒有坐熱，就散課了。
四是工作考評不夠有力。在局黨組層面，平時就“三會一課”強調要求多、布置工作多，但實際工作中，考核指標不夠硬，與單位績效掛鉤不夠。在各支部層面，無論是參加黨課，還是黨小組活動，有考勤記錄，但很少兌現獎懲，存在會議記錄檢查多、實效評估少，要求指示多、調研指導少，考核多、激勵少的“三多三少”現象。調查中，有的基層干部還反映，“三會一課”的落實在基層“干好干壞一個樣，干與不干一個樣”，工作落實指標不夠硬。
二、影響“三會一課”制度有效落實的原因分析
（一）對“三會一課”的地位作用認識還不夠到位。近年來，通過“兩學一做”教育活動的深入開展，特別是“勇于擔當”主題實踐活動的強力推進，各級黨組織能夠把黨建抓在手里，把責任扛在肩上，抓黨建是最大政績的意識得到強化，但調查中也發現，有些基層黨支部對黨課教育的特殊要求缺乏正確認識，把它的地位看輕了，作用看淡了，落實黨課制度比較隨意。有的以人少不好組織、工作忙顧不上為由不上黨課，有的用政治教育代替黨課教育，有的“偷工減料”，減少時間、簡化內容。甚至個別黨員認為，“三會一課”是領導的事、是黨務工作的事，自己只要把業務工作干好就行了，自覺融入、主動參與的意識不夠強。
（二）黨務工作者素質能力不夠過硬。有些支部書記和黨小組長雖是單位領導或業務骨干，但是組織“三會一課”的能力比較弱；有些黨支部書記是工作上的好手，但理論水平和研究能力不夠；有的支部書記大都是兼職，抓工作抓管理還可以，但對黨務工作不精通，對支部工作與行政工作、支部活動與工作安排、思想政治工作與單位工作效益、支部書記與行政一把手的關系搞得不很清楚；個別支部書記認為組織“三會一課”給工作增加了負擔，使命意識和責任意識還不夠強。少數基層支部書記對“三會一課”說起來重要、做起來次要、忙起來不要，對“自留地”有荒廢的現象。還有部分黨務工作者創新能力不強，對新形勢下提高“三會一課”質量的途徑、方法研究探索不夠，影響了“三會一課”的效果。調研中，還發發現，有的基層支部缺乏檔案意識，在“三會”召開過程中，會議紀律、會議簽到、發言稿、黨課課件等沒有記錄，或記錄要素不齊全，記錄太簡略，造成材料缺失，不能全面反映會議情況。抓理論學習不得法，學習形式比較單一，不夠吸引廣大黨員，沒有調動黨員參加活動的熱情和積極性。
（三）工作落實缺乏創新性。內容形式與黨員期待不一致。在調研中，當問到“三會一課”制度不能很好執行的原因時，xx%的被調查者選擇是“形式單一，缺乏吸引力，參加幾次就不想再次參加了”。一是傳統手段多，借助信息化手段少。比如，上黨課就是念報紙、讀文件，“一張報紙上黨課”，“書記臺上講，黨員沒精神”，書記成了“傳話筒”、“中轉站”、“二傳手”。二是單向灌輸多、傳達多，交流互動少、民主溝通少，“會前征求黨員意見少，會上黨員發表意見少，缺乏思想交流與溝通”。黨課內容與實際結合不緊密、內容空洞說教，缺乏新意，嚴重存在“四不”現象，即“對黨的基本理論學習研究不深，對當前社會熱點問題把握不準，對黨員思想上存在的問題分析不透，對黨員生活中遇到的困難關心不夠”。還有的黨支部書記不敢針對黨員隊伍存在的問題利用“三會一課”進行批評教育，有的即使通過會議或黨課進行了提醒，但也只是“蜻蜓點水”、淺嘗輒止，觸及不到思想深處，戳不到痛處，達不到教育的目的，這些都導致黨員參與積極性不高。
三、堅持和完善“三會一課”制度的對策建議
為了加強“三會一課”在基層黨支部的有效落實，提高“三會一課”質量，不斷增強“三會一課”的針對性、可操作性和實效性，下一步，我們將著力做好以下五方面的工作：
（一）持續提升思想認識。一方面，緊密結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化工作的扎實落實，結合深化“勇于擔當”主題實踐活動，采取組織集訓、以會代訓、督促檢查等多種方式，強化各級黨務工作者對“三會一課”重要性的認識，通過建立常態化的學習和培訓機制，學透黨章和***關于黨的建設制度改革一系列講話精神，不斷提高思想認識，堅定理想信念，增強落實“三會一課”制度的責任感和使命感。另一方面，努力提高廣大黨員對“三會一課”制度的認知水平，努力強化參與意識，通過建立黨內信息公開制度，拓寬黨員參與黨內事務渠道，完善民主評議黨員等機制，不斷增強黨員參與“三會一課”的積極性和能動性。
（二）努力強化制度落實。一是嚴格時間規定。結合我局黨建工作實際，擬規定支部黨員大會至少每三個月召開一次，支委會至少每月召開一次，黨小組會至少每月召開一次，黨課至少每兩個月舉辦一次，支部書記每年至少要講兩次黨課。二是明確環節流程。針對調研反映的“三會一課”制度缺乏明確的操作流程問題，擬組織編寫“三會一課”制度指導手冊，明確支部黨員大會、支委會、黨小組會召開的內容、條件和具體流程；針對基層支部書記反映較多的“支部書記不會講黨課”問題，制定《黨課授課大綱》，規定每年黨課的具體計劃、內容、時間和方式等，提升黨課的針對性和實效性。三是明確工作標準。制定出臺“三會一課”制度的工作標準、考核測評標準，這既能給基層黨支部落實“三會一課”提供指導和依據，也能提升基層黨支部落實“三會一課”的質量。
（三）積極創新載體形式。不斷創新“三會一課”形式載體，是提高“三會一課”質量的重要途徑。一是創新組織方式，提高吸引力。在黨小組設置方式上，按照“有利于工作交流、有利于日常聯系、有利于發揮作用”的原則，打破原來同一個黨小組成員必須同屬一個支部的設置方式，讓黨員自愿選擇加入某個黨小組，自愿選擇參加某個黨小組的活動，確保每個黨員都能參加黨小組會的活動。二是創新活動載體，提高凝聚力。通過借助信息化手段，利用視頻電視會議召開支部黨員大會；利用qq群、微信群等方式，明確內容和時間要求，因地制宜召開支委會和黨小組會，借助信息化手段將黨員凝聚起來，將“線上會議”與現實問題有機結合起來，有效提升“三會一課”活動凝聚力。三是創新活動方式，提高生命力。針對大家普遍反映的活動方式單一化、單向化的問題，通過完善活動流程環節，突出支委會、黨小組會民主議事、建言獻策、溝通思想、批評與自我批評等方面的功能，充分保障支委和黨員的民主權利；針對大家反映的“黨課不夠生動，缺乏吸引力”的問題，可以在堅持支部書記講黨課的同時，組織一些實地參觀、觀看視頻資料和發動黨員講黨課，不斷豐富黨課內容和形式，有效提升黨課教育的吸引力和實際效果。
（四）豐富完善保障機制。首先是創新考核機制，通過建立“三會一課”質量標準評價體系，堅持考核與指導相結合，將日常檢查、定期考核和實效評估相結合，不能僅看活動的次數、是否有活動記錄，還要有質量評價標準，通過考核促進執行。其次是建立激勵機制。對執行好的黨支部進行項目化獎勵，對執行不好的黨支部建立相應的懲罰措施，將“三會一課”執行情況與黨建工作考評、黨支部書記個人述職、黨支部黨員發展指標和各類評優相結合，建立良性的激勵機制，提升能動性。再次要完善基層基礎保障機制。針對在場地、人員和經費方面存在困難的黨支部，按照支部黨員人數給予相應支持，不斷創新項目化黨建經費支持力度，真正保障黨支部“有人管事，有場地議事，有經費辦事”。
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