重大食品安全事故報(bào)告制度（熱門(mén)18篇）

第一條為建立健全醫(yī)療質(zhì)量安全事件報(bào)告制度，提高醫(yī)療質(zhì)量安全事件信息報(bào)告的質(zhì)量和效率，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)妥善處置醫(yī)療質(zhì)量安全事件，推動(dòng)持續(xù)醫(yī)療質(zhì)量改進(jìn)，切實(shí)保障醫(yī)療安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》和《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條醫(yī)療質(zhì)量安全事件是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動(dòng)中，由于診療過(guò)錯(cuò)、醫(yī)藥產(chǎn)品缺陷等原因，造成患者死亡、殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致功能障礙等明顯人身?yè)p害的事件。

第三條 衛(wèi)生部負(fù)責(zé)全國(guó)醫(yī)療質(zhì)量安全事件信息報(bào)告管理工作。

縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門(mén)（含中醫(yī)藥管理部門(mén)）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療質(zhì)量安全事件信息報(bào)告管理工作。

第四條 各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定報(bào)告醫(yī)療質(zhì)量安全事件信息，不得瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào)。

第二章 報(bào)告要求

第五條 醫(yī)療質(zhì)量安全事件實(shí)行網(wǎng)絡(luò)在線直報(bào)。

衛(wèi)生部建立全國(guó)統(tǒng)一的醫(yī)療質(zhì)量安全事件信息報(bào)告系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱信息系統(tǒng)），信息系統(tǒng)為各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)分別設(shè)立相應(yīng)權(quán)限的數(shù)據(jù)庫(kù)。

第六條 根據(jù)對(duì)患者人身造成的損害程度及損害人數(shù)，醫(yī)療質(zhì)量安全事件分為三級(jí)：

一般醫(yī)療質(zhì)量安全事件：造成2人以下輕度殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙或其他人身?yè)p害后果。

重大醫(yī)療質(zhì)量安全事件：（一）造成2人以下死亡或中度以上殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙；（二）造成3人以上中度以下殘疾、器官組織損傷或其他人身?yè)p害后果。

特大醫(yī)療質(zhì)量安全事件：造成3人以上死亡或重度殘疾。

第七條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立或指定部門(mén)負(fù)責(zé)醫(yī)療質(zhì)量安全事件信息報(bào)告工作，為醫(yī)療質(zhì)量安全事件信息報(bào)告工作提供必要的物質(zhì)條件支持，并配備專職或兼職工作人員。

第八條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向核發(fā)其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的衛(wèi)生行政部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱有關(guān)衛(wèi)生行政部門(mén)）網(wǎng)絡(luò)直報(bào)醫(yī)療質(zhì)量安全事件或者疑似醫(yī)療質(zhì)量安全事件。

尚不具備網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)電話、傳真等形式，向有關(guān)衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告醫(yī)療質(zhì)量安全事件。

醫(yī)療質(zhì)量安全事件的報(bào)告時(shí)限如下：

一般醫(yī)療質(zhì)量安全事件：醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自事件發(fā)現(xiàn)之日起15日內(nèi)，上報(bào)有關(guān)信息。

重大醫(yī)療質(zhì)量安全事件：醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自事件發(fā)現(xiàn)之時(shí)起12小時(shí)內(nèi)，上報(bào)有關(guān)信息。

特大醫(yī)療質(zhì)量安全事件：醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自事件發(fā)現(xiàn)之時(shí)起2小時(shí)內(nèi)，上報(bào)有關(guān)信息。

第九條 醫(yī)療質(zhì)量安全事件實(shí)行逢疑必報(bào)的原則，醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過(guò)以下途徑獲知可能為醫(yī)療質(zhì)量安全事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定報(bào)告：

（一）日常管理中發(fā)現(xiàn)醫(yī)療質(zhì)量安全事件的；

（二）患者以醫(yī)療損害為由直接向法院起訴的；

（三）患者申請(qǐng)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定或者其他法定鑒定的；

（四）患者以醫(yī)療損害為由申請(qǐng)人民調(diào)解或其他第三方調(diào)解的；

（五）患者投訴醫(yī)療損害或其他提示存在醫(yī)療質(zhì)量安全事件的情況。

第十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告醫(yī)療質(zhì)量安全事件或疑似的醫(yī)療質(zhì)量安全事件后，有關(guān)衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行核對(duì)，核對(duì)時(shí)限要求如下：

一般醫(yī)療質(zhì)量安全事件：有關(guān)衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核對(duì)。

重大醫(yī)療質(zhì)量安全事件：有關(guān)衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在12小時(shí)內(nèi)進(jìn)行核對(duì)。

特大醫(yī)療質(zhì)量安全事件：有關(guān)衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)進(jìn)行核對(duì)。

重大、特大醫(yī)療質(zhì)量安全事件應(yīng)當(dāng)分別逐級(jí)上報(bào)至省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和衛(wèi)生部數(shù)據(jù)庫(kù)。

第十一條 有關(guān)衛(wèi)生行政部門(mén)收到醫(yī)療質(zhì)量安全事件或者疑似醫(yī)療質(zhì)量安全事件的報(bào)告并核對(duì)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)在線直報(bào)。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)和有關(guān)衛(wèi)生行政部門(mén)完成初次報(bào)告、核對(duì)后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事件處置和發(fā)展情況，及時(shí)補(bǔ)充、修正相關(guān)內(nèi)容。

第十二條信息系統(tǒng)通過(guò)語(yǔ)音電話、短信、電子郵件等方式對(duì)有關(guān)衛(wèi)生行政部門(mén)進(jìn)行提示。收到提示后，有關(guān)衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)登錄系統(tǒng)查看相關(guān)信息。

第十三條各省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在每季度第一周將上一季度本轄區(qū)內(nèi)各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)數(shù)據(jù)庫(kù)中的信息進(jìn)行匯總，并上報(bào)至衛(wèi)生部數(shù)據(jù)庫(kù)。

第三章 事件調(diào)查處理

第十四條發(fā)生醫(yī)療質(zhì)量安全事件或者疑似醫(yī)療質(zhì)量安全事件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極采取措施，避免、減少醫(yī)療質(zhì)量安全事件可能引起的不良后果，同時(shí)做好事件調(diào)查處理工作，認(rèn)真查找事件的性質(zhì)、原因，制定并落實(shí)有針對(duì)性的改進(jìn)措施。

第十五條有關(guān)衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療質(zhì)量安全事件或者疑似醫(yī)療質(zhì)量安全事件調(diào)查處理工作進(jìn)行指導(dǎo)，必要時(shí)可組織專家開(kāi)展事件的調(diào)查處理，并按照規(guī)定及時(shí)向上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告調(diào)查處理結(jié)果。

第十六條 對(duì)于涉及醫(yī)療事故爭(zhēng)議的醫(yī)療質(zhì)量安全事件，應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定處理。

第四章 監(jiān)督管理

第十七條各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療質(zhì)量安全事件信息管理制度，健全醫(yī)療質(zhì)量安全事件處置預(yù)案，督促轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)、完整、準(zhǔn)確報(bào)告醫(yī)療質(zhì)量安全事件信息，及時(shí)掌握并妥善處理醫(yī)療質(zhì)量安全事件。

第十八條各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)分析醫(yī)療質(zhì)量安全事件信息，及時(shí)向下級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)反饋，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量安全管理指導(dǎo)工作。

第十九條 各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將醫(yī)療質(zhì)量安全事件信息報(bào)告情況作為重要指標(biāo)納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)審和醫(yī)院評(píng)優(yōu)的指標(biāo)體系。

第二十條二級(jí)以上醫(yī)院應(yīng)當(dāng)健全醫(yī)療質(zhì)量管理委員會(huì)組織，建立醫(yī)療質(zhì)量安全事件審評(píng)制度，針對(duì)醫(yī)療質(zhì)量安全事件查找本單位在醫(yī)療質(zhì)量安全管理上存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)加以改進(jìn)，并按照規(guī)定報(bào)告改進(jìn)情況。

第二十一條對(duì)于健全醫(yī)療質(zhì)量安全事件報(bào)告制度，準(zhǔn)確上報(bào)醫(yī)療質(zhì)量安全事件信息，調(diào)查處理及時(shí)，整改有力，醫(yī)療質(zhì)量安全水平有顯著提高的'醫(yī)療機(jī)構(gòu)，各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)可予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào)醫(yī)療質(zhì)量安全事件信息或?qū)︶t(yī)療質(zhì)量安全事件處置不力，造成嚴(yán)重后果的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法處理相關(guān)責(zé)任人，并予以通報(bào)。

第二十二條衛(wèi)生行政部門(mén)的工作人員違反本規(guī)定，利用職務(wù)便利收受他人財(cái)物或者其他利益，濫用職權(quán)，玩忽職守，未及時(shí)、認(rèn)真核對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)上報(bào)信息的，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，造成嚴(yán)重后果的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第二十三條本規(guī)定所稱醫(yī)療質(zhì)量安全事件不包括藥品不良反應(yīng)及預(yù)防接種異常反應(yīng)事件。有關(guān)藥品不良反應(yīng)及預(yù)防接種異常反應(yīng)事件報(bào)告，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條本規(guī)定所稱衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)醫(yī)療質(zhì)量安全事件信息的核對(duì)，是指衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)醫(yī)療質(zhì)量安全事件信息及時(shí)性、完整性的核對(duì)，不涉及事件性質(zhì)、原因、責(zé)任等。

第二十五條 本規(guī)定由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)解釋。

一．? 質(zhì)量事故是指藥品管理使用過(guò)程中，因藥品質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致危及人體健康的責(zé)任事故。質(zhì)量事故按其性質(zhì)和后果的嚴(yán)重程度分為：重大事故和一般事故。

二．? 重大質(zhì)量事故

1、? 違規(guī)購(gòu)進(jìn)使用假劣藥品，造成嚴(yán)重后果。

2、? 未嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量驗(yàn)收制度，造成不合格藥品如柜（架）。

3、? 使用藥品出現(xiàn)差錯(cuò)或其他質(zhì)量問(wèn)題，并嚴(yán)重威脅人身安全或已造成醫(yī)療事故的。

三、? 一般質(zhì)量事故

1、? 違反進(jìn)貨程序購(gòu)進(jìn)藥品，但未造成嚴(yán)重后果的。

2、? 保管、養(yǎng)護(hù)不當(dāng)，致使藥品質(zhì)量發(fā)生變化的。

四、? 質(zhì)量事故的報(bào)告程序、時(shí)限

1、? 發(fā)生重大質(zhì)量事故，造成嚴(yán)重后果，應(yīng)在12小時(shí)內(nèi)上報(bào)區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局等相關(guān)部門(mén)。

2、? 應(yīng)認(rèn)真查清事故原因，并在7日內(nèi)向區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局等有關(guān)部門(mén)書(shū)面匯報(bào)。

3、? 一般質(zhì)量事故應(yīng)認(rèn)真查清事故原因，及時(shí)處理。

五、? 發(fā)生事故后，應(yīng)及時(shí)采取必要的控制補(bǔ)救措施。

六、? 處理事故時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持事故原因不查清不放過(guò)原則，并制定整改防范措施。

藥械質(zhì)量責(zé)任事故追究制度

一、? 藥械質(zhì)量責(zé)任事故即是指藥械使用單位因采購(gòu)、保管養(yǎng)護(hù)、設(shè)備等原因而導(dǎo)致產(chǎn)生的假劣藥品和醫(yī)療器械的行為。

二、? 藥械的采購(gòu)程序符合藥械采購(gòu)管理制度的，其購(gòu)進(jìn)的藥械屬于假劣藥品和醫(yī)療器械的，藥械使用單位應(yīng)積極主動(dòng)地協(xié)助市局稽查科追查相關(guān)企業(yè)或生產(chǎn)廠家的責(zé)任。

三、? 藥械的采購(gòu)程序不符合藥械采購(gòu)管理制度的，其購(gòu)進(jìn)的藥械屬于假劣藥品和醫(yī)療器械的，藥械采購(gòu)主管領(lǐng)導(dǎo)及其采購(gòu)人員應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。因之而受到處罰的，主管領(lǐng)導(dǎo)及采購(gòu)人員應(yīng)按照其責(zé)任的大小承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

四、? 因養(yǎng)護(hù)保管不當(dāng)而導(dǎo)致假劣藥品和醫(yī)療藥械并未按照有關(guān)規(guī)定報(bào)請(qǐng)銷(xiāo)毀，依然存放于藥房的，應(yīng)追究主管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，由此而受處罰的，應(yīng)根據(jù)相關(guān)人員的責(zé)任，責(zé)令其承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。

五、? 因設(shè)備缺乏而導(dǎo)致的假劣藥品和醫(yī)療器械并未按照有關(guān)規(guī)定請(qǐng)銷(xiāo)毀，依然存放于藥房的，應(yīng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，由此而受處罰的，應(yīng)根據(jù)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，責(zé)令其承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。

六、? 因上述問(wèn)題而觸犯刑律的，應(yīng)依法追究其法律責(zé)任。

為了切實(shí)提高我院應(yīng)對(duì)突發(fā)食堂食品安全故事的應(yīng)急救援能力，保障醫(yī)院職工和患者的身體健康，根據(jù)國(guó)家頒布的《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、蘇州市發(fā)布的《蘇州市突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案》等的相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，制定本預(yù)案。

二、工作原則

（一）以人為本，以防為主。

1、以保障全院醫(yī)患的生命安全和身體健康是應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在處置食堂食品安全事故時(shí)要以生命救助為主，最大限度地減少人員傷亡，將食品安全事故的影響降低到最低。

2、本院職能部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)食堂食品安全監(jiān)管，積極開(kāi)展食堂食品安全事故的預(yù)防工作，切實(shí)做好實(shí)施預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

3、工作中要以相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章為指導(dǎo)，與有關(guān)政策相銜接，確立決策科學(xué)、反應(yīng)及時(shí)的處置方式。

（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合。

1、成立食堂食品安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮食堂食品安全事故應(yīng)急處置工作，整合現(xiàn)有資源，提高應(yīng)急處置效率。

2、食堂食品安全事故管理的原則，按照職責(zé)分工，密切合作，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急處置措施。

3、健全食堂食品安全信息報(bào)告溝通制度，整合本鎮(zhèn)應(yīng)急資源，加強(qiáng)協(xié)同作戰(zhàn)能力；必要時(shí)迅速要求市食品安全委員會(huì)調(diào)度應(yīng)急資源，以應(yīng)對(duì)突發(fā)食堂食品安全事故。

（三）信息公開(kāi)、科學(xué)果斷。

1、各有關(guān)職能部門(mén)要積極主動(dòng)公布相關(guān)信息，保障信息通暢。

2、食堂食品安全關(guān)系全院職工及病患身體健康與生命安全，有關(guān)職能部門(mén)接到事故報(bào)告后，要在第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，依靠科學(xué)，提高效率，采取果斷措施控制事態(tài)發(fā)展，搶救傷員，減少損失，并及時(shí)將情況上報(bào)有關(guān)部門(mén)。

三、適用范圍

本預(yù)案適用于全院職工及病患出現(xiàn)的突發(fā)食堂食品安全事故時(shí)的應(yīng)急處置與搶救措施。

四、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1.食堂食品安全事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

成立食堂食品安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組

組? 長(zhǎng)： 分管副院長(zhǎng)

成? 員：總務(wù)科長(zhǎng)、保衛(wèi)科長(zhǎng)、醫(yī)務(wù)科長(zhǎng)、護(hù)理部主任

2.食堂食品安全事故小組成員職責(zé)

組 長(zhǎng)：負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)，組織、指揮、做出相應(yīng)的應(yīng)急工作安排。

副組長(zhǎng)：協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)整體工作安排，收集記錄相關(guān)情況，形成文字材料。

組員：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救治，與衛(wèi)生、防疫、醫(yī)療等部門(mén)聯(lián)系，查明事因，及時(shí)落實(shí)相關(guān)工作安排，并向食品中毒人員及家屬做好解釋工作。

五、食堂食品安全事故應(yīng)急處置流程

1.對(duì)食物中毒者采取緊急處理

（1）停止使用中毒食品（飯菜）；

（2）采集病人排泄物和可疑食品等標(biāo)本，以備檢驗(yàn)；

（3）組織好對(duì)中毒人員進(jìn)行救治；

（4）及時(shí)將病人送醫(yī)院進(jìn)行治療；

（5）對(duì)中毒食物及有關(guān)工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)采取臨時(shí)性措施；

2．對(duì)中毒食品控制處理

（1）保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，封存剩余的食物或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及原材料；

（3）經(jīng)檢驗(yàn)，屬于被污染的食品予以銷(xiāo)毀或監(jiān)督銷(xiāo)毀；

3．對(duì)相關(guān)用品采取相應(yīng)的消毒措施

（1）封存被污染的食品用具及工具，并進(jìn)行清洗消毒。

（2）對(duì)微生物食物中毒，要徹底清洗、消毒接觸過(guò)引起中毒食物的餐具、容器以及存儲(chǔ)過(guò)程中的冰箱、設(shè)備，加工人員的手也要進(jìn)行消毒處理，對(duì)餐具、用具、抹布最簡(jiǎn)單的方法是采取煮沸辦法，煮沸時(shí)間不應(yīng)少于5分鐘，對(duì)不能進(jìn)行熱力消毒的物品，可用75%的酒精擦拭或用化學(xué)消毒劑浸泡。

（3）對(duì)化學(xué)性食物中毒要用熱堿水徹底清潔接觸過(guò)的容器、餐具、用具等，并對(duì)剩余的食物徹底清理，杜絕中毒隱患。

4．食物中毒緊急報(bào)告制度，發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故和接受食物中毒事故的報(bào)告應(yīng)及時(shí)填寫(xiě)《食物中毒事故報(bào)告登記表》并報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)和食品藥品監(jiān)管部門(mén)，說(shuō)明發(fā)生食物中毒的`單位、地址、時(shí)間，中毒人數(shù)，以及食物中毒等有關(guān)內(nèi)容。

5、環(huán)境處理組。由職能部門(mén)牽頭快速查明主要污染源、污染種類以及污染影響，在職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)控制污染的擴(kuò)建，消除危害，并對(duì)潛在危害繼續(xù)監(jiān)控。

六、責(zé)任追究

1.針對(duì)外包食堂，我院具有監(jiān)管職能，一旦發(fā)生食品安全事件（事故），善后工作由醫(yī)院藥品食品衛(wèi)生科，負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作小組集體研究，制定處置方案。

2.責(zé)任追究：外包公司負(fù)責(zé)落實(shí)執(zhí)行；屬公司管轄的，由食堂食品安全突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定集體研究決定。

3.事件處理結(jié)束后，立即著手清查隱患，堵塞漏洞，組織食品管理和從業(yè)人員全員培訓(xùn)，并對(duì)員工進(jìn)行情況通報(bào)和教育。

七、附則

根據(jù)實(shí)際情況的變化，每年及時(shí)修訂本預(yù)案。

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

為了提高學(xué)校預(yù)防和控制食品安全事故的能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)范學(xué)校食品安全事故的應(yīng)急處置工作,消除食品安全突發(fā)事故的發(fā)生,保障廣大師生的身體健康與生命安全,根據(jù)國(guó)家食品安全法等法律法規(guī)文件,制定本預(yù)案.

一、工作目標(biāo)

1、員工樹(shù)立強(qiáng)烈的食品質(zhì)量安全意識(shí)，提高學(xué)校處理食品安全事故的能力。

2、完善食品安全事故的信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，防止食品安全事故在學(xué)校發(fā)生。

二、工作原則

1、預(yù)防為主、常備不懈

宣傳普及食品安全事故的防治知識(shí)，提高全體員工的防護(hù)意識(shí)和食品衛(wèi)生水平，加強(qiáng)食堂衛(wèi)生管理，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

2、依法管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)食品安全事故的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理；學(xué)校成立食品安全事故處置小組，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)與學(xué)校有關(guān)的食品安全事故的防治工作。

3、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效

建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力，按四早要求，保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生事故，快速反應(yīng)，及時(shí)準(zhǔn)確處置。

三、適用范圍

本預(yù)案所指的食品安全事故指：由供貨商提供的產(chǎn)品，或由工作人員加工處理不當(dāng)引發(fā)的突發(fā)性疾病，包括化學(xué)中毒和病原生物感染。

四、組織管理

學(xué)校成立由校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的食品安全事故處置領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實(shí)與本校有關(guān)的食品安全突發(fā)事故防治工作。常態(tài)管理下由食堂工作人員負(fù)責(zé)日常防治工作，突發(fā)食品安全事故進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)后，全面啟動(dòng)食品安全突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案和處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由組長(zhǎng)親自指揮。

主要職責(zé)如下：

1、建立健全食品安全事故防治責(zé)任制，檢查、督促食堂各項(xiàng)食品安全突發(fā)事故防治措施落實(shí)情況。

2、根據(jù)突發(fā)食品安全事故的分級(jí)預(yù)警控制措施的相關(guān)要求，對(duì)我校安排及其他相關(guān)工作作出及時(shí)調(diào)整。

3、建立完整的供貨商資料，出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)追究。

4、嚴(yán)格把好質(zhì)量，加強(qiáng)食堂環(huán)境建設(shè)，改善衛(wèi)生條件，消除污染源，保證操作間、宿舍、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生。

5、確保加工出去的飯菜都是安全的、健康的，讓師生用的安心、食的放心。

食品安全事故處置預(yù)案

五、食品安全事故預(yù)防

（一）高度重視、加強(qiáng)學(xué)校食堂質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理

1、定期開(kāi)展質(zhì)量專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改措施。

2、嚴(yán)把原材料、加工各個(gè)質(zhì)量關(guān)。

（二）加強(qiáng)食堂衛(wèi)生管理

1、經(jīng)常對(duì)操作間、宿舍、廁所和周?chē)h(huán)境進(jìn)行衛(wèi)生自查，盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)消除污染源。

2、食堂員工定期體檢并持有有效健康證、培訓(xùn)后方可上崗操作，注意個(gè)人衛(wèi)生和操作衛(wèi)生；對(duì)患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病、活動(dòng)性肺結(jié)核、膿性或滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛(wèi)生的疾病的人員必須調(diào)離。

3、做好各加工和設(shè)備的清洗消毒工作，嚴(yán)格把好各個(gè)質(zhì)量關(guān)鍵點(diǎn)，確保整個(gè)質(zhì)量過(guò)程的安全可靠受控。

4、定時(shí)間、定范圍、定人員、定標(biāo)準(zhǔn)、定潔具洗滌劑，搞好衛(wèi)生工作，各崗位有責(zé)任制和考核制。

六、食品安全突發(fā)事故的監(jiān)測(cè)和報(bào)告

食品安全突發(fā)事故報(bào)告

1、學(xué)校食堂和師生建立雙向的食品安全事故報(bào)告制度，師生也要建立反饋聯(lián)系，以確保監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的食品安全事故。事故發(fā)生期間，供貨商和師生有義務(wù)、有責(zé)任在第一時(shí)間（2小時(shí)內(nèi)）向?qū)W校報(bào)告導(dǎo)致發(fā)生食品安全事故的飯菜名稱。

2、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大食品安全事故報(bào)告程序，在疫情發(fā)生期間對(duì)疫情實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度，食堂嚴(yán)格按程序逐級(jí)報(bào)告，確保信息暢通。出現(xiàn)大面積安全事故時(shí)，師生應(yīng)立即向?qū)W校報(bào)告，學(xué)校以最快的通訊方式在2小時(shí)內(nèi)向政府職能主管部門(mén)報(bào)告。

3、任何個(gè)人不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事故。

4、建立食品安全事故舉報(bào)制度。任何個(gè)人包括師生都有責(zé)任、有義務(wù)向?qū)W校報(bào)告突發(fā)事故隱患，有權(quán)向政府有關(guān)部門(mén)舉報(bào)食堂不履行食品安全事故應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況。

七、食品安全突發(fā)事故的應(yīng)急反應(yīng)

根據(jù)國(guó)家食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和本市突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防與應(yīng)急辦法的規(guī)定，將事故的等級(jí)分為一般安全事故、重大安全事故和特大安全事故。結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn)，在必要時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的食品安全突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)。

1、立即停止出售飯菜，保留隔離并做好特別標(biāo)識(shí)，并在第一時(shí)間（2小時(shí)內(nèi)）向政府職能部門(mén)報(bào)告，向所有購(gòu)買(mǎi)該日加工的飯菜的師生下達(dá)通知。善后事宜待續(xù)。

2、立即派人趕往疫情發(fā)生地點(diǎn)，做好事件樣品和有關(guān)物品的保留工作，并協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治病人。

3、保留好疫情樣品和有關(guān)物品，待確認(rèn)后交于予衛(wèi)生部門(mén)處理。

食品安全事故處置預(yù)案

4、積極配合衛(wèi)生部門(mén)認(rèn)真細(xì)致地調(diào)查疫情原因，并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。

5、落實(shí)市衛(wèi)生部門(mén)要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜。

6、配合衛(wèi)生部門(mén)分析引起事故發(fā)生的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出整改意見(jiàn)，杜絕類似事件再次發(fā)生。

八、責(zé)任

學(xué)校對(duì)所發(fā)生的食品安全事故進(jìn)行嚴(yán)格查處，堅(jiān)持事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受教育不放過(guò)的“四不放過(guò)”原則，對(duì)玩忽職守，疏于管理，造成出現(xiàn)食品安全事故的責(zé)任人，學(xué)校將視情節(jié)輕重，給有關(guān)責(zé)任人以相應(yīng)處分，觸犯刑律的要依法追究刑事責(zé)任。

根據(jù)衛(wèi)生部辦公廳、教育部辦公廳《關(guān)于印發(fā){學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)傳染病疫情報(bào)告工作規(guī)范（試行）的通知}》的要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)我校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)告工作，特制定以下制定：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任

做好學(xué)校突發(fā)公共事件報(bào)告工作是加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作的重要環(huán)節(jié)。要充分認(rèn)識(shí)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告工作的重要性，增強(qiáng)安全責(zé)任重于泰山的意識(shí)。要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，建立學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作責(zé)任制。對(duì)未履行報(bào)告人職責(zé)，造成疫情擴(kuò)散和危害進(jìn)一步加大追究其責(zé)任。

二、報(bào)告的時(shí)限和要求

根據(jù)教育部的要求，學(xué)校的責(zé)任報(bào)告單位是各級(jí)教育行政部門(mén)。責(zé)任報(bào)告人是機(jī)構(gòu)指定信息的信息報(bào)送員。

當(dāng)發(fā)生學(xué)校食物中毒或患病學(xué)生異常增加時(shí)，學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)該及時(shí)將情況報(bào)告給當(dāng)?shù)匦l(wèi)生疾控部門(mén)；一旦確定認(rèn)為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)及時(shí)填寫(xiě)相關(guān)報(bào)告卡。

學(xué)校傳染病疫情報(bào)告制度

（1）、在同一班級(jí)，1天內(nèi)有3例或者連續(xù)3天內(nèi)有多個(gè)學(xué)生（5例以上）患病，并有相似癥狀（如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）或者共同用餐、飲水史時(shí)，學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)出相關(guān)信息。

（2）、發(fā)現(xiàn)食物傳染病或疑似傳染病病人時(shí)，學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)出相關(guān)信息。

（3）、個(gè)別學(xué)校出現(xiàn)不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時(shí)，學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)出相關(guān)信息。

（4）、學(xué)校發(fā)生群體性不明原因疾病或者其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)報(bào)出相關(guān)信息。

（5）、報(bào)告方式

當(dāng)出現(xiàn)符合本工作規(guī)范規(guī)定的報(bào)告情況時(shí)，學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)以最方便的通訊方式（電話、傳真等）向?qū)俚丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告，同時(shí)，向?qū)俚亟逃姓块T(mén)報(bào)告。

食物中毒報(bào)告制度

發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒事故應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)和衛(wèi)生行政部門(mén)。學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)出相關(guān)信息。提供留樣食物，以便檢驗(yàn)。

當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)于6小時(shí)內(nèi)上報(bào)衛(wèi)生部，并同時(shí)報(bào)告同級(jí)人民政府和上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)。

（1）、初次報(bào)告。學(xué)校在突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，在第一時(shí)間（事發(fā)后2小時(shí)），向主管教育行政部門(mén)和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生主管部門(mén)進(jìn)行初次報(bào)告。特別重大或重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，可直接報(bào)告省教育廳值班室和體衛(wèi)藝處。

（2）、進(jìn)程報(bào)告。在特別重大或者重大突發(fā)公共衛(wèi)生時(shí)間處置中，學(xué)校應(yīng)當(dāng)每天將事件變化情況報(bào)告主管教育部門(mén)。

（3）結(jié)案報(bào)告。事件處置結(jié)束后，應(yīng)在一周內(nèi)將事件處理結(jié)果逐級(jí)報(bào)告上級(jí)教育行政部門(mén)直至省教育廳。

三、預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合

制定適合本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理隊(duì)伍建設(shè)，必要時(shí)組織學(xué)校師生按照學(xué)校制定的預(yù)案進(jìn)行演練，以保證學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)應(yīng)急處理工作的順利開(kāi)展。

為了有效應(yīng)急處置學(xué)校內(nèi)可能發(fā)生的食品衛(wèi)生安全事故，確保事故處理工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減輕事故造成的損失，切實(shí)保障師生的生命安全，維護(hù)學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)學(xué)校健康發(fā)展，特制訂本方案。

一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé)：

1、機(jī)構(gòu)設(shè)置：

1）學(xué)校成立食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組? 長(zhǎng)：喜春軍

副組長(zhǎng)：劉宣鋼、張仕新

組員：年英賀、陳大偉、喜平、何榮新、甄孝芝、佟慶新

2）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，全面負(fù)責(zé)日常工作及領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的事宜，辦公室設(shè)在總務(wù)處，由何榮新?lián)巍＃娫挘?3504979808）

3）監(jiān)督檢查組：由的與主人康宏偉（電話：87981360）和醫(yī)務(wù)室甄孝芝（電話：87981386）負(fù)責(zé)日常的監(jiān)督檢查工作，辦公室及領(lǐng)導(dǎo)小組成員隨時(shí)督察。

4）醫(yī)療救護(hù)組：組長(zhǎng)甄孝芝，電話87981386。當(dāng)發(fā)生一般輕微食物中毒（5人以下的輕微嘔吐、腹瀉）由醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)治療。當(dāng)發(fā)生較嚴(yán)重食品衛(wèi)生安全事故時(shí)，應(yīng)立即向就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)出醫(yī)療求援，撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時(shí)果斷將中毒人員送到醫(yī)院搶救。主動(dòng)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告發(fā)病情況，做好秩序維護(hù)等工作。

2、機(jī)構(gòu)職責(zé)：

1）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作，根據(jù)上級(jí)文件精神及學(xué)校實(shí)際，研究制訂工作意見(jiàn)，并對(duì)辦公室、預(yù)防檢查小組工作提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。

統(tǒng)一指揮食品衛(wèi)生安全事故處理，協(xié)調(diào)各方力量進(jìn)行應(yīng)急救援，控制事態(tài)發(fā)展。統(tǒng)一組織事故善后處理工作，落實(shí)整改措施，盡快恢復(fù)學(xué)校正常教育、教學(xué)秩序。

定期對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作進(jìn)行總結(jié)、研討，形成評(píng)估和反饋意見(jiàn)，并負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的年度考核與評(píng)價(jià)。

2）辦公室職責(zé)：

下發(fā)上級(jí)有關(guān)文件和本辦制訂的各項(xiàng)文件、通知，指導(dǎo)下屬各相關(guān)部門(mén)或人員實(shí)施應(yīng)急處理預(yù)案。

接到事故報(bào)告，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組（組長(zhǎng)）報(bào)告，隨時(shí)掌握應(yīng)急處理進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，具體負(fù)責(zé)人員調(diào)度，組織后勤保障，保障應(yīng)急處理工作的有序進(jìn)行。

根據(jù)工作計(jì)劃和領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，在學(xué)校有計(jì)劃有組織地開(kāi)展食品衛(wèi)生安全的宣傳預(yù)防工作，并組織人員對(duì)開(kāi)展工作的情況進(jìn)行定期和不定期的'檢查，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組反饋檢查情況，提出階段性工作建議。

二、日常工作開(kāi)展：

1、完善制度。在教委下發(fā)有關(guān)制度和工作意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，隨時(shí)對(duì)本校食品衛(wèi)生安全制度進(jìn)行全面修訂完善，并上報(bào)教委。

2、強(qiáng)化督查。在領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下，由辦公室牽頭，以各項(xiàng)食品衛(wèi)生制度落實(shí)為重點(diǎn)，結(jié)合學(xué)校其它安全工作，進(jìn)行定期和不定期的督查，督查結(jié)果以通報(bào)形式反饋到學(xué)校。

3、落實(shí)職責(zé)。校長(zhǎng)為學(xué)校食品安全第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)小組成員及安全監(jiān)督員為直接責(zé)任人，食堂管理人員和從業(yè)人員分別在自己的崗位職責(zé)內(nèi)負(fù)責(zé)，校長(zhǎng)考核實(shí)行學(xué)校食品安全事故責(zé)任追究制。

4、加強(qiáng)教育。加強(qiáng)對(duì)廣大師生特別是食堂從業(yè)人員的食品衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育，通過(guò)舉辦專題培訓(xùn)班、知識(shí)講座等形式，（從業(yè)人員必須取得培訓(xùn)合格證和體檢合格證方可上崗）豐富衛(wèi)生知識(shí)，增強(qiáng)衛(wèi)生意識(shí)，提高自覺(jué)性和責(zé)任感。

5、添置設(shè)備。學(xué)校要按照《食品衛(wèi)生法》的有關(guān)規(guī)定，逐步完善和提高食品衛(wèi)生設(shè)施的配備。

三、事故應(yīng)急處理。

1、報(bào)告制度。食品衛(wèi)生安全事故發(fā)生后必須及時(shí)報(bào)告。具體為：師生發(fā)現(xiàn)少量（5人以下）輕度癥狀（如嘔吐、腹瀉）及時(shí)打舉報(bào)電話向?qū)W校監(jiān)督小組報(bào)告，再由監(jiān)督小組逐級(jí)報(bào)告；發(fā)現(xiàn)較嚴(yán)重食品衛(wèi)生事故（指出現(xiàn)嚴(yán)重食物中毒癥狀者或出現(xiàn)5人以上相同癥狀的群體發(fā)病情況，下同），應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組（組長(zhǎng)）報(bào)告，由領(lǐng)導(dǎo)小組向上級(jí)教育部門(mén)及當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，同時(shí)立即啟動(dòng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全應(yīng)急預(yù)案。在事故處理中根據(jù)實(shí)際情況建立定時(shí)報(bào)告制度。

2、救援措施。一旦發(fā)生較嚴(yán)重學(xué)校食品衛(wèi)生安全事故，由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)救援指揮。校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)機(jī)立斷，立即啟動(dòng)學(xué)校應(yīng)急預(yù)案，按照預(yù)備方案，各就各位，組織救援行動(dòng)。初步摸清癥狀，排查發(fā)病人員，并建立動(dòng)態(tài)性名冊(cè)，防止遺漏。群體發(fā)病的還應(yīng)嚴(yán)查事故原因及責(zé)任人。

3、醫(yī)療求援。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重食品衛(wèi)生安全事故，醫(yī)務(wù)室應(yīng)立即向就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生防疫部門(mén)發(fā)出醫(yī)療求援，撥打“120”醫(yī)療搶救電話，幾家醫(yī)療單位的急救電話如下：縣急救中心：直撥120；縣人民醫(yī)院：87880645；鎮(zhèn)醫(yī)院87981457）。要及時(shí)果斷將發(fā)病人員轉(zhuǎn)送到醫(yī)院搶救，并主動(dòng)向醫(yī)院人員介紹發(fā)病情況，做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和秩序維護(hù)等工作。

4、聯(lián)系家長(zhǎng)。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重食品衛(wèi)生安全事故，辦公室應(yīng)及時(shí)與發(fā)病學(xué)生家長(zhǎng)取得聯(lián)系，如實(shí)說(shuō)明發(fā)病情況，不盲目猜測(cè)。做好學(xué)生家長(zhǎng)思想安撫，防止過(guò)激行為發(fā)生。設(shè)立家校聯(lián)絡(luò)處，及時(shí)解答家長(zhǎng)提出的問(wèn)題，力所能及地為家長(zhǎng)做好服務(wù)工作。

5、病源保護(hù)。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重食品衛(wèi)生安全事故后，監(jiān)督檢查組應(yīng)立即封存食堂菜肴樣品、可疑食品。同時(shí)控制可疑人員，以便及時(shí)查找致病原因。

6、人員調(diào)度。事故應(yīng)急處理人員由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)統(tǒng)一調(diào)度，辦公室具體安排，必要時(shí)可向衛(wèi)生防疫部門(mén)抽調(diào)人員支援事故處理。明確分工，落實(shí)職責(zé)，聽(tīng)從指揮，確保到位。

7、信息公開(kāi)。保障廣大師生和家長(zhǎng)在事故發(fā)生和處理過(guò)程中的知情權(quán)，及時(shí)、準(zhǔn)確做好信息公開(kāi)，并如實(shí)向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)，不瞞報(bào)、謊報(bào)。對(duì)一些謠傳也要及時(shí)澄清，避免不必要的誤解。

四、事故責(zé)任追究。

1、對(duì)導(dǎo)致事故起因的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅追究，情節(jié)嚴(yán)重的移交司-法-部門(mén)處理。

2、對(duì)事故瞞報(bào)、謊報(bào)和不及時(shí)上報(bào)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究。

3、對(duì)事故處理中的玩忽職守、推委扯皮等影響應(yīng)急方案順利實(shí)施的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究。

五、事故應(yīng)急處理流程圖：

六、預(yù)案分級(jí)

根據(jù)中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部發(fā)布的《食物中毒事故處理辦法》和《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》的標(biāo)準(zhǔn)。擬定四個(gè)級(jí)別的預(yù)案。

一級(jí)預(yù)案，學(xué)校發(fā)生重大食物中毒事故：指一次中毒100人以上，并出現(xiàn)死亡病例，或中毒人員少于100人，但出現(xiàn)10例以上死亡病例的食物中毒事故。當(dāng)學(xué)校發(fā)生該級(jí)事故時(shí)，必須立即向當(dāng)?shù)蒯t(yī)院求救，大力組織搶救。并以最快的方式向有關(guān)部門(mén)報(bào)告，同時(shí)維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，封存可疑食品，控制相關(guān)人員，組織調(diào)查，寫(xiě)出書(shū)面調(diào)查報(bào)告。請(qǐng)示當(dāng)?shù)卣欠裥纪Ｕn。及時(shí)通知家長(zhǎng)。

二級(jí)預(yù)案，學(xué)校發(fā)生較大食物中毒事故：指一次中毒100人以上，或雖少于100人但出現(xiàn)死亡病例的食物中毒事故。當(dāng)學(xué)校發(fā)生該級(jí)中毒事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)按一級(jí)預(yù)案進(jìn)行處置組織搶救。

三級(jí)預(yù)案，學(xué)校發(fā)生一般食物中毒事故：指一次中毒人員在99人以下，50人以上，未出現(xiàn)死亡病例的食物中毒事故。當(dāng)學(xué)校發(fā)生該級(jí)食物中毒事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)積極組織搶救，重危病例要盡快轉(zhuǎn)送醫(yī)院搶救，并于3小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)報(bào)告，同時(shí)維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，封存可疑食物組織調(diào)查。及時(shí)通知家長(zhǎng)。

四級(jí)預(yù)案，學(xué)校發(fā)生較小范圍食物中毒事故：指一次食物中毒49人以下，無(wú)死亡病例，且癥狀輕微的食物中毒事故。當(dāng)學(xué)校發(fā)生本級(jí)食物中毒事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)積極搶救，5例以下輕度嘔吐、無(wú)昏迷等嚴(yán)重癥狀的可在醫(yī)務(wù)室搶救，超過(guò)5例或中毒癥狀較重的均應(yīng)迅速轉(zhuǎn)送醫(yī)院搶救。并于1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)報(bào)告，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，封存可疑食物。

第一條??為及時(shí)掌握并有效處理食品安全事故，制定本制度。

第二條??凡在本鄉(xiāng)境內(nèi)從事食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的單位和個(gè)人以及涉及食品安全事故處理的有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)遵守本制度。

第三條??食品安全事故報(bào)告的范圍，是指在食物（食品）種植養(yǎng)殖，食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)（使用）等環(huán)節(jié)中發(fā)生的食源性疾患、重大食品質(zhì)量事件、重大制售假劣食品事件，及其他嚴(yán)重影響公眾健康的食品安全事件。

第五條??報(bào)告內(nèi)容主要包括：

（1）發(fā)生事故的單位、地址；

（2）事故疾患者(含疑似患者)的發(fā)病時(shí)間、發(fā)病人數(shù)、臨床癥狀及體征；

（3）治療單位、地址，搶救治療的基本情況；

（4）事故現(xiàn)場(chǎng)采取的措施和調(diào)查處理的工作進(jìn)度；

（5）事故原因、性質(zhì)的初步判斷；

（6）需相關(guān)單位協(xié)助事故救援和處理的有關(guān)事宜；

（7）事故的報(bào)告單位、聯(lián)系人和聯(lián)系電話及報(bào)告時(shí)間。

第六條??報(bào)告應(yīng)采用電話、傳真或其它快捷有效的方式。

第八條??重大食品安全事故信息實(shí)行審核上報(bào)制，上報(bào)信息須經(jīng)鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)人或食品安全辦公室負(fù)責(zé)人審核，確保信息規(guī)范、準(zhǔn)確。發(fā)生下列重大食品安全事故和緊急突發(fā)事件，實(shí)施緊急報(bào)告制度。各相關(guān)單位在采取應(yīng)急處理措施的同時(shí)，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)，報(bào)告鄉(xiāng)政府、村委及永和縣食品安全委員會(huì)辦公室：

（1）一次食物中毒人數(shù)30人及以上或死亡1人及以上；

（4）造成重大經(jīng)濟(jì)損失，產(chǎn)生重大影響的其它食品安全事故。

第九條?對(duì)食品安全事故瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、不報(bào)的有關(guān)責(zé)任人，將視情節(jié)嚴(yán)重，予以嚴(yán)肅處理。對(duì)食品安全事故報(bào)告及時(shí)并有突出貢獻(xiàn)的，給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第一條? 為規(guī)范本鎮(zhèn)食品安全信息管理工作，確保食品安全信息報(bào)告與發(fā)布及時(shí)、準(zhǔn)確、有效，促進(jìn)食品安全監(jiān)管部門(mén)的工作交流與配合，建立統(tǒng)一、權(quán)威、高效的食品安全信息報(bào)告與發(fā)布工作機(jī)制，特制定本制度。

第二條 ?食品安全信息內(nèi)容包括：

（二）所在系統(tǒng)內(nèi)的食品安全監(jiān)管重大行動(dòng)或舉措；

（五）查處的不法企業(yè)（個(gè)人）名單及其主要違法事實(shí)內(nèi)容；

（六）對(duì)消費(fèi)者提出的消費(fèi)警示信息；

（七）食品安全典型案例及處理結(jié)果；

（八）獲生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證企業(yè)（單位）名單；

（九）省、市無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，綠色食品、有機(jī)食品及其企業(yè)名單；

（十）學(xué)校食堂、餐飲業(yè)名單；

（十一）重大食品安全事故；

（十二）其它屬食品安全信息范圍的。

第三條? 食品安全信息報(bào)告程序：

鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位直接向鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；食品安全監(jiān)管相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)收集本系統(tǒng)食品安全信息，重大食品安全事故應(yīng)及時(shí)逐級(jí)報(bào)告。

第四條? 鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位每月25日前向鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室填報(bào)一次《食品安全監(jiān)管工作情況月報(bào)表》；每季度最后一個(gè)月的15日前向鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送食品放心工程統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)季報(bào)表或食品安全監(jiān)管工作情況書(shū)面小結(jié)；遇到重大食品安全事故要在2小時(shí)內(nèi)向鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。

第五條? 由鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度匯總一次全鎮(zhèn)食品安全信息，并書(shū)面報(bào)縣食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第六條? 鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)食品安全信息進(jìn)行綜合整理，并根據(jù)需要，統(tǒng)一編印信息簡(jiǎn)報(bào)印發(fā)至各有關(guān)單位。

第八條 ?本制度自發(fā)布之日起施行。

（一）工作目的

為建立健全應(yīng)對(duì)食品安全事故的運(yùn)行機(jī)制，有效預(yù)防、及時(shí)控制和減少食品突發(fā)事故的危害，保障公眾健康和生命安全，指導(dǎo)和規(guī)范突發(fā)食品安全事故的應(yīng)急處置工作，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

（二）工作原則

1、以人為本，最大限度地保護(hù)人民群眾的飲食安全，將危害程度降到最低。

2、預(yù)防為主，群防群控。對(duì)各類各環(huán)節(jié)可能引發(fā)食品安全事故的，要建立、完善預(yù)警機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。

3、全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)，部門(mén)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng)。各鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本地區(qū)食品安全事故處置的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各有關(guān)部門(mén)按照本預(yù)案規(guī)定和職責(zé)分工，嚴(yán)格履行各自職責(zé)，開(kāi)展食品安全事故應(yīng)急處置工作。

4、反應(yīng)及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。對(duì)食品安全事故迅速反應(yīng)，準(zhǔn)確決策，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，有效開(kāi)展應(yīng)急工作。

（三）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》和四川省人民政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》等法規(guī)和文件，制定本預(yù)案。

（四）適用范圍

本預(yù)案適用于在食物（食品）養(yǎng)殖、種植、生產(chǎn)加工、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患，造成社會(huì)公眾病亡或者可能對(duì)人體健康構(gòu)成潛在的重大危害，并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的食品安全事故。

二、指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

1、縣應(yīng)急指揮部

縣上成立食品安全事故應(yīng)急指揮部，由縣政府分管副任總指揮長(zhǎng)，宣傳部副部長(zhǎng)張德莊、縣政府辦副主任馬之正、縣衛(wèi)生局副局長(zhǎng)陳慧任副指揮長(zhǎng)，成員有宣傳部、縣計(jì)劃發(fā)展和改革局、縣教育局、縣公安局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)發(fā)局、縣商務(wù)局、縣衛(wèi)生局、縣監(jiān)察局、縣林業(yè)局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣糧食局、縣食品藥品監(jiān)督管理局及各鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人。

2、應(yīng)急指揮部主要職責(zé)

（1）研究確定食品安全事故應(yīng)急處置工作的方針、政策和預(yù)案；

（2）統(tǒng)一協(xié)調(diào)全縣各成員單位的應(yīng)急處置工作；

（3）組織指揮對(duì)重大案件的查處工作；

（4）定期聽(tīng)取各成員單位應(yīng)急處置工作情況匯報(bào)，督促指導(dǎo)各部門(mén)開(kāi)展工作；

（5）及時(shí)向、縣政府和上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告事態(tài)的進(jìn)展情況。

縣食品安全應(yīng)急指揮部是縣食品安全協(xié)調(diào)監(jiān)管的決策領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。根據(jù)食品安全預(yù)測(cè)情況，定期或不定期召開(kāi)會(huì)議，研究決定食品安全工作的重要事項(xiàng)和重大決策。

3.各成員單位及職責(zé)

（1）宣傳部：負(fù)責(zé)食品安全事故宣傳工作的指導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)新聞單位做好突發(fā)性食品安全事件的新聞報(bào)道工作。

（2）縣教育局：協(xié)助有關(guān)部門(mén)督促學(xué)校落實(shí)食品安全衛(wèi)生防疫工作，組織、協(xié)調(diào)因?qū)W生在校用餐造成食品安全事故原因調(diào)查以及善后處理事宜。

（3）縣民宗局：協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)涉及少數(shù)民族集體食品安全事故的處理和事后的協(xié)調(diào)工作。

（4）縣公安局：負(fù)責(zé)對(duì)食品安全刑事案件的立案查處工作，協(xié)助有關(guān)職能部門(mén)對(duì)事件的調(diào)查和事發(fā)地的監(jiān)控工作。

（5）縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急救援資金保障及突發(fā)事件發(fā)生后資金的到位及管理。

（6）縣農(nóng)發(fā)局：負(fù)責(zé)組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查，依法開(kāi)展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。

（7）縣商務(wù)局：負(fù)責(zé)組織對(duì)畜禽屠宰點(diǎn)單位的檢查，配合有關(guān)部門(mén)對(duì)注水肉、病害肉源頭的查處工作。

（8）縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急救援中的醫(yī)療救治和技術(shù)支持，依法開(kāi)展對(duì)食物中毒事故原因的調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。

（9）縣監(jiān)察局：負(fù)責(zé)對(duì)造成食品安全事故以及食品安全事故應(yīng)急處理工作中工作人員的失職、瀆職責(zé)任調(diào)查和責(zé)任追究工作。

（10）縣林業(yè)局：負(fù)責(zé)組織林產(chǎn)品、野生動(dòng)物安全事故的調(diào)查，依法開(kāi)展對(duì)林產(chǎn)品、野生動(dòng)物安全事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。

（11）縣工商局：負(fù)責(zé)流通、經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域內(nèi)的食品安全事故違法行為的查處工作。

（12）縣質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)生產(chǎn)、加工領(lǐng)域內(nèi)的食品安全事故的查處工作，并協(xié)助相關(guān)部門(mén)對(duì)重大、特大食品案件的查處工作。

（13）縣糧食局：負(fù)責(zé)做好縣級(jí)糧油物資的儲(chǔ)備管理工作，會(huì)同工商部門(mén)對(duì)糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)糧食質(zhì)量的管理、監(jiān)測(cè)和案件的調(diào)查處理工作。

（14）縣食品藥品監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)縣食品安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，組織協(xié)調(diào)各有關(guān)職能部門(mén)對(duì)重大、特大案件的查處工作。

（15）各鎮(zhèn)人民政府：對(duì)轄區(qū)食品安全工作負(fù)總責(zé)。根據(jù)本預(yù)案研究制定轄區(qū)內(nèi)食品安全工作應(yīng)急預(yù)案；發(fā)生食品安全事故，根據(jù)縣政府的部署啟動(dòng)轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急預(yù)案；組織協(xié)調(diào)、督促檢查轄區(qū)內(nèi)各部門(mén)、各單位和群眾落實(shí)食品安全預(yù)防措施；負(fù)責(zé)本轄區(qū)一般性突發(fā)食品安全事故調(diào)查處理工作，協(xié)助和配合縣相關(guān)部門(mén)對(duì)突發(fā)食品安全事故調(diào)查處理工作。

（二）縣應(yīng)急指揮部辦公室及職責(zé)

1、應(yīng)急指揮部辦公室

縣應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生局，是縣開(kāi)展重大食品安全事故應(yīng)急處理工作的日常辦事機(jī)構(gòu)，辦公室主任由縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)兼任。

2、縣應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)

（1）貫徹落實(shí)縣應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)部署，統(tǒng)一指揮食品安全事故的應(yīng)急處理工作；

（3）負(fù)責(zé)全縣食品安全事故應(yīng)急處理信息的日常管理工作；

（4）研究、協(xié)調(diào)、解決食品安全事故應(yīng)急處理工作中的具體問(wèn)題；

（5）根據(jù)處理食品安全事故需要，決定采取有關(guān)控制措施；

（6）組織建立和管理縣食品安全事故應(yīng)急處理專家?guī)欤?/p>

（7）向縣政府、縣應(yīng)急指揮部及其成員單位報(bào)告、通報(bào)事故應(yīng)急處理工作情況；

（8）完成縣應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。

（三）應(yīng)急處理小組職責(zé)

食品安全事故發(fā)生后成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)事故調(diào)查組、事故處理組、醫(yī)療救治組、案件查辦組、專家咨詢組、綜合組。

1、事故調(diào)查組根據(jù)事故的性質(zhì)和程度，按照職能界定，由相應(yīng)部門(mén)牽頭開(kāi)展工作。其職責(zé)是：深入調(diào)查事故發(fā)生原因，作出調(diào)查結(jié)論；組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣毮懿块T(mén)實(shí)施救援工作，監(jiān)督救援措施的落實(shí)；評(píng)估事故影響，提出事故防范意見(jiàn)。

2、事故處理組由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門(mén)為主負(fù)責(zé)。其職責(zé)是：依法實(shí)施行政監(jiān)督、行政處罰，監(jiān)督召回有毒有害食品，嚴(yán)格控制流通渠道，及時(shí)移送相關(guān)案件、依法追究責(zé)任人責(zé)任。

3、醫(yī)療救治組由衛(wèi)生部門(mén)牽頭組成。其職責(zé)是：組織協(xié)調(diào)醫(yī)療救治工作，盡快查明致病原因，提出救治措施。

4、案件查辦組由公安部門(mén)牽頭組成。其職責(zé)是：迅速偵辦案件，追蹤源頭，查處違法當(dāng)事人。

5、專家咨詢組由事故調(diào)查處理組的'主要牽頭單位和有關(guān)部門(mén)組成。其職責(zé)是：分析事故原因及造成的危害，提供技術(shù)幫助。

6、綜合組由食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)組成。其職責(zé)是：匯總信息，報(bào)告、通報(bào)有關(guān)情況。

三、預(yù)警和預(yù)警機(jī)制

（一）建立監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用，構(gòu)建各部門(mén)間信息溝通平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。農(nóng)發(fā)部門(mén)發(fā)布有關(guān)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等檢測(cè)信息；質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管4個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布市場(chǎng)食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息。食品藥品監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)收集匯總、及時(shí)傳遞、分析整理，定期發(fā)布食品安全綜合信息。建立暢通的信息監(jiān)測(cè)和通報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系，形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評(píng)估和預(yù)警指標(biāo)體系。

（二）預(yù)警機(jī)制與支持

縣農(nóng)發(fā)、教育、商務(wù)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照各自的法定職責(zé)，建立健全食品安全信息報(bào)告系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場(chǎng)所，尤其是高風(fēng)險(xiǎn)食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、貯裝、運(yùn)輸、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的食品安全日常監(jiān)管，對(duì)食品安全事故風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)預(yù)警，并保障系統(tǒng)的有效運(yùn)行。

（三）建立食品安全事故報(bào)告制度

縣應(yīng)急處理指揮部辦公室應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立、健全食品安全事故報(bào)告系統(tǒng)。

1、食品安全事故發(fā)生單位報(bào)告：食品安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定立即向當(dāng)?shù)卣?yīng)急指揮部辦公室及有關(guān)部門(mén)報(bào)告，必要時(shí)可以直接向上級(jí)食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。

2、下級(jí)向上級(jí)報(bào)告：應(yīng)急指揮部辦公室接到食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)立即向同級(jí)人民政府報(bào)告，同時(shí)向上一級(jí)食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。必要時(shí)可以直接向市應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。

3、責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人

（1）各鎮(zhèn)人民政府、食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室和政府相關(guān)部門(mén)；

（2）食品種植（養(yǎng)殖）、生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)及餐飲單位；

（3）食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及學(xué)校、科研院所等與食品安全有關(guān)的單位；

（4）從事食品行業(yè)的工作人員；

（5）消費(fèi)者；

任何單位和個(gè)人對(duì)食品安全事故不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)，不得阻礙他人報(bào)告。

（四）通報(bào)制度

有關(guān)部門(mén)接到食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向同級(jí)應(yīng)急指揮部辦公室通報(bào)；經(jīng)應(yīng)急指揮部辦公室確認(rèn)后，在2小時(shí)內(nèi)向同級(jí)人民政府和相關(guān)部門(mén)通報(bào)。

（五）舉報(bào)制度

任何單位和個(gè)人有權(quán)向政府相關(guān)部門(mén)舉報(bào)食品安全事故及其隱患，以及相關(guān)責(zé)任部門(mén)、單位或者人員不履行或者不按規(guī)定履行食品安全事故監(jiān)管職責(zé)的行為。相關(guān)部門(mén)接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織或者通報(bào)有關(guān)部門(mén)對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查處理。

四、應(yīng)急查處、救援狀態(tài)的級(jí)別和啟動(dòng)

（一）應(yīng)急查處和救援狀態(tài)的級(jí)別

突發(fā)食品安全事件應(yīng)急和查處救援工作狀態(tài)分三級(jí)：

一級(jí)應(yīng)急查處和救援狀態(tài)：主要涉及全縣特別重大、突發(fā)食品安全事件，需要對(duì)全縣已經(jīng)造成或可能造成食品安全問(wèn)題的源頭以及流通渠道進(jìn)行全面監(jiān)控。一次食物中毒超過(guò)100人，并出現(xiàn)死亡一人以上事故；或引起中毒的食品未得到控制，中毒或死亡人數(shù)不斷增加，以及造成重大經(jīng)濟(jì)損失，發(fā)生重大影響的其它食品安全事故。

二級(jí)應(yīng)急查處和救援狀態(tài)：主要涉及全縣重大、突發(fā)食品安全問(wèn)題，需對(duì)全縣已經(jīng)造成食品安全問(wèn)題的源頭以及流通渠道進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。一次食物中毒超過(guò)30人或發(fā)生一般性食物中毒突發(fā)事件，但引起中毒的食品未得到控制，中毒或死亡人數(shù)不斷增加的食品安全事故。

三級(jí)應(yīng)急查處和救援狀態(tài)：主要涉及我縣發(fā)生的區(qū)域性、臨時(shí)性食品安全問(wèn)題，需對(duì)部分區(qū)域進(jìn)行監(jiān)控。發(fā)生食物中毒，一次達(dá)10－15人，陸續(xù)發(fā)生在30人以內(nèi)、無(wú)死亡病例報(bào)告或發(fā)生在學(xué)校內(nèi)、內(nèi)區(qū)性及有關(guān)重要活動(dòng)期間的食品安全事故。

（二）應(yīng)急查處和救援狀態(tài)啟動(dòng)

1、發(fā)生危害性和蔓延性較強(qiáng)的一般突發(fā)事件或者重大突發(fā)事件，進(jìn)入二、三級(jí)應(yīng)急查處和救援狀態(tài)，立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。

2、發(fā)生了特大突發(fā)事件，進(jìn)入一級(jí)應(yīng)急查處和救援狀態(tài)，立即啟動(dòng)應(yīng)急查處和救援預(yù)案。

3、按照、縣政府的要求啟動(dòng)應(yīng)急查處和救援預(yù)案。

五、善后處置

各鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織食品安全事故的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問(wèn)受害和受影響人員，盡快恢復(fù)正常秩序，保證社會(huì)穩(wěn)定。

六、應(yīng)急保障

（一）信息保障：縣上建立食品安全事故的信息技術(shù)平臺(tái)，由縣應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)承擔(dān)食品安全事故信息的收集、分析、處理和通報(bào)等工作。

（二）人員保障：根據(jù)應(yīng)急救援工作需要，縣應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織縣食品安全監(jiān)察專員及相關(guān)部門(mén)人員、專家參加事故處理。各鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急處理中所需的醫(yī)務(wù)、公安、交通等人員保障。

（三）物質(zhì)保障：各鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，保障食品安全事故應(yīng)急處理所需設(shè)施、設(shè)備和物資，必要時(shí)由縣政府有關(guān)職能部門(mén)協(xié)調(diào)解決。

（四）資金保障：縣財(cái)政局負(fù)責(zé)保障全縣食品安全事故應(yīng)急處理資金，該項(xiàng)資金由縣財(cái)政局和縣食品安全事故應(yīng)急指揮部共同管理。

（五）宣教培訓(xùn)

各鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)廣大消費(fèi)者進(jìn)行食品安全知識(shí)的宣傳教育，提高消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任意識(shí)，正確引導(dǎo)消費(fèi)。培訓(xùn)工作按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，由各鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

七、突發(fā)事件的處理程序

（一）建立24小時(shí)值班制度；

（三）領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)必須啟動(dòng)應(yīng)急程序的，應(yīng)立即派出應(yīng)急小分隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)展開(kāi)調(diào)查處理。同時(shí)應(yīng)向有關(guān)部門(mén)通報(bào)情況，爭(zhēng)取配合和支持。