計(jì)劃書是指為實(shí)現(xiàn)某一目標(biāo)或解決某一問題而制定的詳細(xì)計(jì)劃的書面材料。以下是小編為大家收集的計(jì)劃書范文，供大家參考和借鑒。
延遲退休延遲退休方案解讀（匯總22篇）篇一
不宜“一刀切”
在沈增宏看來，教師延遲退休不宜“一刀切”，應(yīng)該區(qū)別對待，尊重個(gè)人意愿。對于生理?xiàng)l件、心理?xiàng)l件允許，還可以在教學(xué)一線教學(xué)的教師可以鼓勵(lì)他們延遲退休;對于那些條件不允許，到退休年齡就想離開學(xué)校的教師，可以直接按原法定年齡退休。
“有教師雖然到了退休年齡，但愿意繼續(xù)工作，也可以延遲退休。不過，他們不再適合承擔(dān)一線教學(xué)任務(wù)了，可以安排讓他們做一些培訓(xùn)、輔導(dǎo)工作，或關(guān)心下一代工作等，為教育事業(yè)發(fā)揮余熱。”沈增宏表示，對于延遲退休的教師，都可以給予物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)。
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延遲退休延遲退休方案解讀（匯總22篇）篇二
我國是一個(gè)未富先老的國家，又是一個(gè)急劇快速老齡化的國家，我國現(xiàn)在60歲以上人口為2.1億，占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)到15.5%。根據(jù)預(yù)測，2020年我國60歲以上人口將達(dá)到19.3%，2050年將達(dá)到38.6%，這對我國養(yǎng)老和醫(yī)療都會(huì)帶來巨大影響。
哪些人受到退休年齡最新規(guī)定的影響?
1、小于等于50歲的女性工人(1972年以及以后出生的'女性)。
2、小于等于55歲女性干部和男性工人(1967年以及以后出生的人)。
3、小于等于60歲的男性干部(1962年以及以后出生的男性)。
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延遲退休延遲退休方案解讀（匯總22篇）篇三
補(bǔ)充：我們都可以非常清楚的理解到，掌握一定技術(shù)的前輩們不愿意讓位，所以提議要延長退休年齡，可是這對已經(jīng)下崗和即將上崗的年輕一代帶來多少局限，先說下崗者吧，他們還是得每年繳納費(fèi)用，沒有工作的下崗者以什么基礎(chǔ)去繳納呢?再說年輕的待業(yè)青年，老前輩們不下來我們年輕人怎么去發(fā)揮去發(fā)展現(xiàn)如今的年輕市場和市場經(jīng)濟(jì)，前輩們有前輩們的貢獻(xiàn)這是無人可以否認(rèn)的，但是為了我們國家請慎重考慮下是否延長為社會(huì)提早注入新的血液讓這個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系更加年輕的平穩(wěn)發(fā)展。
網(wǎng)友回答：延長退休年齡明顯是不合理的，提出這個(gè)建議的人只看到了部分高端人士的剩余價(jià)值，卻沒有為那些體力勞動(dòng)者考慮，如果延長了，你將會(huì)看到那些已經(jīng)都還是白發(fā)滿頭的人在下井采礦。反對一刀切，具體問題具體分析。
延遲退休延遲退休方案解讀（匯總22篇）篇四
延遲退休政策從醞釀、提出到推進(jìn)，歷經(jīng)數(shù)年，引發(fā)各界持續(xù)熱議，如今終于漸行漸近，下面小編為大家搜集的一篇“女干部延遲退休方案”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!
延遲退休漸行漸近。11月3日，《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出，出臺漸進(jìn)式延遲退休年齡政策。10月14日，人社部部長尹蔚民表示，經(jīng)中央批準(zhǔn)后，人社部將向社會(huì)公開延遲退休改革方案，通過小步慢走，每年推遲幾個(gè)月的方式，逐步推遲到合理的退休年齡。11月20日，人社部新聞發(fā)言人李忠談及研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策時(shí)稱，總的考慮是，根據(jù)人口老齡化的趨勢和勞動(dòng)力狀況，把握調(diào)整的節(jié)點(diǎn)和節(jié)奏，“小步慢走，漸進(jìn)到位”。
因事關(guān)公眾養(yǎng)老問題，延遲退休政策從醞釀、提出到推進(jìn)，歷經(jīng)數(shù)年，引發(fā)各界持續(xù)熱議，如今終于漸行漸近，只差“最后一公里”。
中國勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長蘇海南接受記者采訪時(shí)表示，延遲退休方案經(jīng)過幾年時(shí)間的研究制定，草案已基本完成，等明年中央批準(zhǔn)、向公眾征求意見后，2019年將正式公布。
延遲退休一事最早在2019年提出。當(dāng)年6月，人社部負(fù)責(zé)人首次明確提出推遲退休年齡已成趨勢，建議到2045年不論男女，退休年齡均為65歲。此言一出，引發(fā)社會(huì)廣泛熱議。
當(dāng)月，由人社部、發(fā)改委等部門制定的《社會(huì)保障“”規(guī)劃綱要》發(fā)布，提出“研究彈性延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡的政策”。
盡管只提出“研究”，但因事關(guān)每個(gè)公民的切身利益，這一時(shí)期任何一則有關(guān)延遲退休的信息，都會(huì)觸動(dòng)公眾敏感的神經(jīng)。2019年7月26日，人社部在例行新聞發(fā)布會(huì)上回應(yīng)各界爭議，提出“小步慢走”思路，表示擬針對不同群體訴求采取差別化策略。
2019年11月，xx屆三中全會(huì)再次提出“研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策”，“漸進(jìn)式延遲退休”提法浮出水面。在2019年全國兩會(huì)期間，人社部部長尹蔚民透露了延遲退休方案出臺的時(shí)間表：爭取202019年內(nèi)完成方案制定，2019年報(bào)經(jīng)中央同意后向社會(huì)征求意見，2019年正式推出，并在方案推出至少5年后再實(shí)施。
蘇海南向記者表示，延遲退休方案(草案)經(jīng)過幾年的研究起草目前已基本完成，從起草到實(shí)施要經(jīng)過三個(gè)階段：第一階段是研究制定草案期;第二階段是等待期，需報(bào)經(jīng)中央同意后征求社會(huì)意見;第三階段是漸進(jìn)實(shí)施的跨度期，開始啟動(dòng)時(shí)，也不是一次到位，而是每年延長兩個(gè)月或三個(gè)月，緩步推進(jìn)，若干年后才全部到位。
據(jù)記者了解，延遲退休方案是由人社部牽頭，國家發(fā)改委、財(cái)政部、全國社會(huì)保障基金理事會(huì)等相關(guān)部門，會(huì)同業(yè)內(nèi)權(quán)威專家共同參與起草完成。按照尹蔚民部長提出的漸進(jìn)式延遲退休方案的時(shí)間表，如果不出意外，延遲退休方案會(huì)在明年征求意見，并于2019年正式推出。
30多年來，中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生顯著變化，實(shí)施延遲退休政策已是大勢所趨。尤其是我國正面臨人口老齡化的巨大壓力，未富先老壓力陡增，勞動(dòng)力供給形勢嚴(yán)峻。
數(shù)據(jù)顯示，202019年末，我國60周歲及以上人口逾2.12億人，占總?cè)丝诒壬?5.5%，據(jù)預(yù)測，這一比例在2050年將上升至38.6%。目前，職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的撫養(yǎng)比是3.04：1，也就是約3個(gè)人養(yǎng)1個(gè)人，到2050年將下降到1.3：1。顯然，人口老齡化對我國養(yǎng)老和醫(yī)療都會(huì)帶來巨大影響。
而我國現(xiàn)有的退休政策并不足以應(yīng)對人口老齡化的趨勢。我國現(xiàn)行退休年齡政策源于1951年頒布的《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》。該條例規(guī)定男職工退休年齡為60周歲，女職工為50周歲。1955年，女干部退休年齡被推遲至55周歲。1978年，全國人大常委會(huì)通過《國務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》和《國務(wù)院關(guān)于工人退休退職的暫行辦法》，規(guī)定男工人退休年齡為年滿60周歲，女工人為年滿50周歲，女干部為年滿55周歲。
從國際上看，延遲退休是各國應(yīng)對人口老齡化的普遍做法。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1989年以來，世界上有170個(gè)國家推遲了退休年齡。在經(jīng)合組織的34個(gè)國家中，退休年齡都在65歲以上，并且大多數(shù)發(fā)達(dá)國家均實(shí)行男女同齡退休。
除去應(yīng)對老齡化，延遲退休的另外一個(gè)原因，是我國的勞動(dòng)力數(shù)量急劇減少。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，從2019年開始，我國勞動(dòng)年齡人口首次下降。其中，2019年比2019年凈減少345萬人，2019年比2019年減少371萬人。如果沒有及時(shí)必要的政策干預(yù)，勞動(dòng)力供給嚴(yán)重不足趨勢將持續(xù)。
此外，延遲退休的第三個(gè)原因，是社保基金面臨巨大壓力。人社部新聞發(fā)言人李忠在11月20日表示，2019年以來，受多重因素影響，當(dāng)期養(yǎng)老金支出大于基金征繳收入的省份有所增加。主要原因是養(yǎng)老金待遇水平連續(xù)上調(diào)，基金支出增加;人口老齡化效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，參保人員中退休人數(shù)增速高于繳費(fèi)人數(shù);部分地區(qū)撫養(yǎng)比較高，負(fù)擔(dān)較重。
盡管按照李忠所說，今年前10個(gè)月，全國養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總收入超過總支出2100多億元，絕大多數(shù)省份基金累計(jì)結(jié)余額都超過8個(gè)月以上的基金支付額，基金運(yùn)行總體平穩(wěn)，能夠確保當(dāng)期養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇支付，但是，隨著我國老齡化程度加深、勞動(dòng)力供給減少等狀況的發(fā)生，未來社保基金所面臨的壓力也不會(huì)小。
當(dāng)前，我國男女實(shí)行不一樣的退休年齡。實(shí)際上，由于女性的預(yù)期壽命一般比男性長，這也成為部分人要求男女至少應(yīng)在一樣年齡退休的一大原因。
蘇海南向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者表示：“女管理者、女白領(lǐng)先起步是肯定的，也沒問題，因?yàn)榕芾碚呔邆渖眢w條件。”
這一建議跟今年上半年出臺的國家政策一脈相承。中組部、人社部2月16日聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位縣處級女干部和具有高級職稱的女性專業(yè)技術(shù)人員退休年齡問題的通知》，稱黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和事業(yè)單位中的正、副處級女干部、具有高級職稱的女性專業(yè)技術(shù)人員，將年滿60周歲退休。通知表示，處級女干部退休年齡延遲，是為了充分發(fā)揮女領(lǐng)導(dǎo)干部和女性專業(yè)技術(shù)人員的作用。
目前女工人是50歲退休，應(yīng)將退休年齡推后多久，業(yè)內(nèi)莫衷一是。對此，蘇海南認(rèn)為，延遲退休從女工人起步也是可以的，但是一定要處理好體力勞動(dòng)者所面臨的延長工作時(shí)間所帶來的問題和挑戰(zhàn)，對體力勞動(dòng)者一定要有一個(gè)“以人為本”的延遲退休的具體安排，“比如女工人延退，不是簡單地因?yàn)榕と送诵菽挲g早而延遲退休年齡，一定要確保女工人不是在原有偏重的體力條件下去工作。”
如果男女實(shí)行一樣的退休年齡，是統(tǒng)一延遲到60歲還是65歲?2019年人社部對外征求方案時(shí)，來自社科院、人大、清華等研究機(jī)構(gòu)和院校的多個(gè)專家團(tuán)隊(duì)參與制定了多套改革備選方案。受關(guān)注程度比較高的則數(shù)清華大學(xué)和社科院提出的兩套方案。
清華方案建議從2019年開始，1965年出生的女性職工和居民應(yīng)當(dāng)推遲1年領(lǐng)取養(yǎng)老金，1966年出生的推遲2年，以此類推，到2030年實(shí)現(xiàn)女性65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金;從2020年開始，1960年出生的男性職工和居民推遲6個(gè)月領(lǐng)取養(yǎng)老金，以此類推，到2030年實(shí)現(xiàn)男性職工和居民65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金。同時(shí)，艱苦崗位的男女職工可以提前2019年領(lǐng)取養(yǎng)老金，也就是男女分別進(jìn)行延遲領(lǐng)取，用2019年的時(shí)間完成該項(xiàng)工作。
而社科院的方案建議分兩步走：第一步，2019年完成制度并軌時(shí)，取消女干部和女工人的身份區(qū)別，將領(lǐng)取職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的女性退休年齡統(tǒng)一規(guī)定為55歲。為了減小對女性工人的影響，可以規(guī)定在一定時(shí)期內(nèi)，女性工人可保留選擇按照舊制度退休的權(quán)利。第二步，從2019年開始，女性退休年齡每3年延遲1歲，男性退休年齡每6年延遲1歲，直至2045年同時(shí)達(dá)到65歲。
上述兩套方案均體現(xiàn)了漸進(jìn)式“小步慢走、彈性選擇”的原則。這跟蘇海南建議的“彈性選擇，區(qū)別待遇”基本一致。蘇海南認(rèn)為，延遲退休年齡走的肯定是彈性的路子，分步驟穩(wěn)步推進(jìn)，不可能一下子延遲很多年。同時(shí)，允許勞動(dòng)者做出自由選擇，是否選擇延遲退休自己說了算，與此同時(shí)，其領(lǐng)取的退休金也是不一樣的。
清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授楊燕綏也強(qiáng)調(diào)：“延遲退休年齡方案一定會(huì)考慮到各種不同人群的需要，是有彈性的?！钡侨绻x擇提前退休，也要付出相應(yīng)的代價(jià)。蘇海南建議：“只要你履行了應(yīng)盡的社保繳費(fèi)的義務(wù)，提出要提前退休，比如國家規(guī)定65歲退休，你提出62歲就要退休，這樣也可以，但是退休金可能就打八折或者八五折，就拿不到百分之百的退休金了。反之，如你選擇67歲才退，則可在百分百退休金基礎(chǔ)上再增加一兩個(gè)百分點(diǎn)?！?/p>
世界各國延遲退休政策普遍較為緩和，還有一些國家是通過提高養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限來提高退休年齡，比如意大利在1995年和2019年均采取彈性延遲退休年齡政策。1995年的政策規(guī)定，參保人員只要繳費(fèi)滿35年，則可選擇在57歲至65歲間的任一年齡退休，選擇有效期截止至2035年;2019年提出男職工提前退休須同時(shí)具備兩個(gè)條件：養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)滿35年并且達(dá)到最低年齡標(biāo)準(zhǔn)(2019年的最低年齡標(biāo)準(zhǔn)為60歲，2019年為61歲，2019年則為62歲)。
相比意大利繳費(fèi)滿35年的規(guī)定，目前我國要求的個(gè)人繳費(fèi)年限是2019年，不及意大利繳費(fèi)年限的一半。1997年發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》提出，個(gè)人繳費(fèi)年限累計(jì)滿2019年的，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金(由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成)，不滿2019年的，退休后不享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金，個(gè)人賬戶儲存額一次性支付給本人。
對此，蘇海南堅(jiān)定地認(rèn)為，現(xiàn)行規(guī)定的2019年養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限肯定是要調(diào)高的，這是因?yàn)槲覈鴦傞_始實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)有相當(dāng)部分勞動(dòng)者已經(jīng)四五十歲了，以前又沒有交過養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，只能定一個(gè)起碼繳費(fèi)年限。而今后每位勞動(dòng)者一參加工作就應(yīng)繳費(fèi)，“比如一個(gè)人20歲或者22歲參加工作，才三十幾、四十歲，就想著領(lǐng)退休金，別人還怎么活!”
延遲退休延遲退休方案解讀（匯總22篇）篇五
延遲退休方案已有雛形，將向社會(huì)公開征求意見延遲退休“群體有別”
延遲退休被提及的頻率越來越高，實(shí)施細(xì)節(jié)也越來越明晰，
7月13日，人社部部長尹蔚民表示，按照工作計(jì)劃，今年將會(huì)拿出延遲退休方案，但還需要履行審批程序，然后適時(shí)向社會(huì)公布。這項(xiàng)政策有三方面原則：第一、小步慢走，逐步到位;第二、區(qū)分對待，分步實(shí)施;第三、事先預(yù)告，做好公示。
據(jù)記者了解，延遲退休方案已有雛形，今年將向社會(huì)公開征求意見。
女士優(yōu)先。
我國目前法定的退休年齡是男職工年滿60周歲，女干部年滿55周歲，女工人年滿50周歲。從事井下、高空、高溫、繁重體力勞動(dòng)和其他有害健康工種并在這類崗位工作達(dá)到規(guī)定年限的職工，男性年滿55周歲、女性年滿45周歲退休。
人社部部長尹蔚民表示，現(xiàn)在法定退休年齡是在中華人民共和國成立初期制定的，隨著人口預(yù)期壽命的增長，目前我國老齡化趨勢嚴(yán)重，去年60歲以上老人已經(jīng)達(dá)到了2.2億，占比超過16%。
據(jù)了解，未來延遲退休政策的執(zhí)行將按照人群進(jìn)行劃分，其中55歲退休的女干部、女白領(lǐng)有可能是第一批執(zhí)行延遲退休的人群。
”
根據(jù)尹蔚民此次表示，第一，小步慢走，漸進(jìn)到位。每年推遲幾個(gè)月的時(shí)間，經(jīng)過一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)間再達(dá)到法定退休的目標(biāo)年齡。比如五年以后，你是60歲退休，這個(gè)政策施行以后，可能你是60歲零3個(gè)月退休，第二個(gè)人可能是第二年退休，他可能是60歲零6個(gè)月退休。第二，區(qū)別對待，分步實(shí)施。
也就是說，根據(jù)我們國家現(xiàn)在不同群體的.退休年齡，延遲退休會(huì)從實(shí)際出發(fā)，區(qū)分不同群體的情況，分步進(jìn)行實(shí)施。
地區(qū)有別。
延退之所以成為政策選項(xiàng)，在于中國目前是世界上退休年齡最早的國家。目前我國退休年齡標(biāo)準(zhǔn)，是建國初期人均預(yù)期壽命40多歲的情況下制定的。如今，人均預(yù)期壽命已超過73歲，養(yǎng)老保險(xiǎn)的贍養(yǎng)比也下降到了3：1。延遲退休被指是應(yīng)對養(yǎng)老金收不抵支風(fēng)險(xiǎn)、維持政策代際公平的有效選擇。
其實(shí)，針對延遲退休，有部分地區(qū)已先行探索。
10月1日，我國老齡人口最多的城市——上海市在延遲退休方面率先試點(diǎn)，上海展開城鎮(zhèn)企業(yè)職工“柔性延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金”嘗試。所謂“柔性”，即職工和用人單位協(xié)商達(dá)成一致，就可最多延長五年退休，“男性一般不超過65周歲，女性一般不超過60周歲”。
而就在7月6日，北京市也公布社會(huì)保障發(fā)展規(guī)劃，明確提出北京市將落實(shí)國家基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌和漸進(jìn)式延遲退休年齡政策。
有專家明確表示，對于延遲退休的試點(diǎn)選擇，試點(diǎn)的城市必須足夠多，考慮到不同特性，比如有的城市出生率并不低，但同樣老齡化，這些不同的城市都要探索，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，再推出更適合的政策。
也就是說，延遲退休也要地區(qū)有別，因地制宜。
延遲退休延遲退休方案解讀（匯總22篇）篇六
人社部部長尹蔚民對于大家都關(guān)注的延遲退休方案何時(shí)出臺的問題作出了回應(yīng)，他表示，延遲退休方案肯定會(huì)在2020年之前出臺，但是，對于對于延遲退休政策是否如所傳的“延五用十”方案以及是否開展試點(diǎn)等問題，尹蔚民并沒有作出回應(yīng)。
尹蔚民表示，延遲退休將是制定漸進(jìn)性退休年齡的辦法，這個(gè)時(shí)間表是十八屆三種全會(huì)中提到的2020年前改革的一大任務(wù)，人社部門肯定會(huì)在這個(gè)期間把這個(gè)方案推出。但是尹蔚民同時(shí)表示到，這項(xiàng)政策是比較復(fù)雜的社會(huì)政策，涉及到人口的結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)力的供給，以及社會(huì)保障基金的安全秩序健康的發(fā)展。
“當(dāng)然我們也注意到，這個(gè)決定公布以后，社會(huì)各界包括不同群體還有不同的看法和不同的認(rèn)識，所以我們在制定這個(gè)政策當(dāng)中，會(huì)認(rèn)真聽取各個(gè)方面的意見，進(jìn)行充分的論證。”尹蔚民說道，他表示，這個(gè)政策核心就是小步分解漸進(jìn)性的推進(jìn)。
此外，在談到養(yǎng)老金并軌的問題，尹蔚民表示，國務(wù)院已經(jīng)發(fā)布了關(guān)于建立城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一的養(yǎng)老制度，之后人社部和財(cái)政部又下發(fā)了城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接的辦法，他認(rèn)為，城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一社會(huì)養(yǎng)老制度是社會(huì)保障制度體系建設(shè)當(dāng)中一個(gè)非常重要的決定，他對于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化有著重要的意義。比如第一是制度名稱的統(tǒng)一，第二是政策標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，第三個(gè)是經(jīng)辦服務(wù)的統(tǒng)一，第四是信息化的統(tǒng)一，這項(xiàng)制度建立后，就和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)形成兩大制度平臺，基本上可以構(gòu)成我國養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度體系。“同時(shí)，我們建立了轉(zhuǎn)換接續(xù)的辦法，這樣使得兩大制度平臺的人員可以相互流動(dòng)和轉(zhuǎn)移，這對于促進(jìn)人員流動(dòng)以及我國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的趨勢，有很重要的作用?！币得裾f道。
3.有關(guān)延遲退休年齡2015年最新政策規(guī)定。
5.2017關(guān)于退休年齡的最新規(guī)定。
8.2016退休年齡最新規(guī)定。
9.2016社保最新政策出爐。
延遲退休延遲退休方案解讀（匯總22篇）篇七
自延遲退休方案提出來后，就成為人們一直以來關(guān)注的焦點(diǎn)。
人社部：延遲退休對就業(yè)影響有限目前平均退休年齡僅54歲。
人社部新聞發(fā)言人李忠近日表示，目前延遲退休政策在研究設(shè)計(jì)過程中，經(jīng)過研究論證，延遲退休年齡對就業(yè)影響有限。專家表示，目前我國職工平均退休年齡只有54歲，在人口結(jié)構(gòu)變化背景下，延遲退休是大勢所趨。此外，從國際上看，目前男女退休年齡開始出現(xiàn)走向一致的趨勢，大部分國家執(zhí)行男女相同的退休年齡政策，建議調(diào)整法定退休年齡采取“女先男后”的方式。
現(xiàn)狀平均退休年齡僅54歲。
延遲退休方案何時(shí)出臺一直備受關(guān)注，按照人社部此前口徑，方案在報(bào)經(jīng)中央同意以后向社會(huì)征求意見，根據(jù)征求意見的情況修改完善，在正式推出，方案采取“小步慢走、漸進(jìn)到位”的方式，同時(shí)區(qū)分對待、分步實(shí)施。
對此，人社部新聞發(fā)言人李忠近日表示，目前政策在研究設(shè)計(jì)過程中，經(jīng)過一些必要程序之后會(huì)把方案向社會(huì)公布。針對延遲退休會(huì)擠占就業(yè)崗位這一問題，李忠介紹說，人社部對延遲退休政策出臺后對就業(yè)、社保的影響已經(jīng)展開多方面深入分析和研究論證，基本結(jié)論是：延遲退休年齡對就業(yè)影響有限。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，，中國勞動(dòng)年齡人口出現(xiàn)絕對數(shù)量減少。與此同時(shí)，勞動(dòng)參與率也呈持續(xù)下降趨勢。未來中國勞動(dòng)年齡人口將加速減少，按總和生育率1.5測算，在之前，勞動(dòng)年齡人口減幅相對較緩，年均減少155萬人;之后一個(gè)時(shí)期減幅將加快，20至2030年將年均減少790萬人，2030年至2050年將年均減少835萬人。
此外，我國職工平均退休年齡偏低，實(shí)際上只有54歲左右，是世界上平均退休年齡比較低的國家。更低于其他進(jìn)入老齡化社會(huì)的國家水平。歐美國家平均退休年齡在62歲至67歲之間，墨西哥男性退休年齡甚至達(dá)到72歲。適當(dāng)延遲退休，已是國際社會(huì)的普遍選擇。
李忠表示，到2050年，勞動(dòng)年齡人口預(yù)計(jì)會(huì)由2030年的8.3億降至7億左右。從長遠(yuǎn)看，必須著眼于整個(gè)人力資源開發(fā)，研究怎么樣更加充分、更加有效地利用勞動(dòng)力資源。從就業(yè)結(jié)構(gòu)來看，眼下經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐在加快，產(chǎn)業(yè)在不斷轉(zhuǎn)型升級，新興產(chǎn)業(yè)在不斷崛起。延遲退休占用崗位和將來年輕人需要的崗位并不是一個(gè)簡單的數(shù)量加減關(guān)系?！氨热?，制造業(yè)煤炭鋼鐵工人退休之后，新的年輕人就業(yè)，并不是要去那些崗位，可能是在以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興產(chǎn)業(yè)或者現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的崗位中。從行業(yè)類型來看，并不是簡單的延退的崗位就會(huì)影響到年輕人新的就業(yè)崗位。”李忠說。
專家認(rèn)為，不管從人口結(jié)構(gòu)，還是國際慣例看，延遲退休是大勢所趨。對社會(huì)而言，增加了勞動(dòng)力供給;對勞動(dòng)者來說，一方面增加了為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富的時(shí)間，另一方面按照養(yǎng)老保險(xiǎn)制度多繳多得的機(jī)制，也會(huì)增加退休后的養(yǎng)老金，對社會(huì)、對個(gè)人均有益。
變化男女退休年齡總體趨同。
針對我國女性職工退休年齡普遍偏低的現(xiàn)狀，有專家建議，漸進(jìn)式延遲退休政策應(yīng)先調(diào)整女性退休年齡。
我國目前法定退休年齡為女工人50歲，女干部55歲，男職工60歲。女工人退休年齡比男工人早，女干部比男干部早5年退休。中國社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所發(fā)布的《人口與勞動(dòng)綠皮書:中國人口與勞動(dòng)問題報(bào)告》建議,延遲退休可分“兩步走”:20完成養(yǎng)老金制度并軌,取消女干部和女工人的身份區(qū)別,將職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的女性退休年齡統(tǒng)一規(guī)定為55歲。從開始,女性退休年齡每3年延遲1歲,男性退休年齡每6年延遲1歲,至2045年男性、女性退休年齡同步達(dá)到65歲。對于居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的退休年齡改革方案,報(bào)告建議居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的退休年齡從2033年開始每3年延遲1歲,直至2045年完成。
“在男女退休年齡方面，總體來說，大部分國家執(zhí)行男女相同的退休年齡政策。”人社部國際勞動(dòng)保障研究所所長莫榮表示，全球170個(gè)國家和地區(qū)中，男女法定退休年齡相同的共有111個(gè)，占65.3%，男女法定退休年齡不同的共有59個(gè)，占34.7%。從趨勢上看，國外男女退休年齡總體上呈現(xiàn)出先同后異再趨同的趨勢。許多國家剛開始建立養(yǎng)老保障制度時(shí)，男女退休年齡都是一致的，隨后下調(diào)了女性退休年齡，目前男女退休年齡又開始出現(xiàn)走向一致的趨勢。
莫榮表示，對這種趨勢的解釋是，在養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立初期，男女退休年齡一般是一樣的，主要因?yàn)榕詮氖录覄?wù)勞動(dòng)或者非正規(guī)就業(yè)比重較高，從事正規(guī)就業(yè)比重較低，能享受養(yǎng)老金的比例也較低，因此不用過多考慮男女個(gè)體上的差異而設(shè)置不同的退休年齡。但隨著經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更多女性走出家庭，走向正規(guī)工作崗位，男女生理上的差異顯現(xiàn)出來，有必要對女性進(jìn)行一定的照顧，因此下調(diào)了女性的退休年齡。但近年來隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，教育年限的延長，就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，從事體力勞動(dòng)的人數(shù)減少，人口和家庭結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，男女個(gè)體差異對就業(yè)年齡的影響變小，男女退休年齡又走向一致。
中國人民大學(xué)教授鄭功成認(rèn)為，“女先男后”的政策取向，是先從低齡退休的女性開始，而男性與符合60歲退休的女性先不延遲，所涉及的范圍并非全體勞動(dòng)者，這既有利于縮小不同群體之間過大的退休年齡差距，又可以減弱現(xiàn)階段延遲退休對就業(yè)崗位的總體影響。
延遲退休延遲退休方案解讀（匯總22篇）篇八
延遲退休政策是社會(huì)公眾的共同關(guān)注點(diǎn)，下面小編為大家搜集的一篇“人社部延遲退休方案”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!
人力資源社會(huì)保障部回應(yīng)當(dāng)前就業(yè)熱點(diǎn)問題表示。
——延遲退休政策將充分考慮社會(huì)心理承受。
7月13日，2019年二十國集團(tuán)勞工就業(yè)部長會(huì)議舉行新聞發(fā)布會(huì)。人力資源和社會(huì)保障部部長尹蔚民出席會(huì)議并回答了記者提問。
談到就業(yè)問題，尹蔚民說，我國“十三五”期間平均每年需要在城鎮(zhèn)新就業(yè)的以高校畢業(yè)生為主的青年人大約為1500萬人，就業(yè)總量壓力非常大。同時(shí)，結(jié)構(gòu)性矛盾主要表現(xiàn)在招工難和就業(yè)難并存。他說，在這一過程中，一些中低端崗位的就業(yè)困難人員就業(yè)問題顯得更為突出。對此我國政府主要采取四個(gè)方面措施，幫助他們解決好就業(yè)問題。
一是努力增加適應(yīng)的就業(yè)崗位。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級過程中，保留相當(dāng)一部分勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，來保障中低端就業(yè)崗位;同時(shí)，大力促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，在服務(wù)業(yè)增長過程中容納就業(yè)困難人員。
二是采取更有針對性的扶持政策和提供更有效的公共就業(yè)服務(wù)。扶持政策方面，包括采取財(cái)稅、金融等方面政策，給予相應(yīng)的社保補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼等，鼓勵(lì)企業(yè)吸納困難人員就業(yè)。針對就業(yè)困難人員，提供包括就業(yè)資訊、培訓(xùn)資訊、兜底政策等在內(nèi)的一系列公共就業(yè)服務(wù)。
三是鼓勵(lì)引導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè)。在創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目選擇、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、小額資金擔(dān)保等方面，鼓勵(lì)就業(yè)困難人員選擇一些力所能及的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，通過自身努力實(shí)現(xiàn)就業(yè)，并通過他們的創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)更多人就業(yè)。
四是加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)。主要目的是提高就業(yè)困難人員的就業(yè)能力和崗位轉(zhuǎn)換能力，并依據(jù)實(shí)際情況，在培訓(xùn)項(xiàng)目選擇、培訓(xùn)課程設(shè)置、培訓(xùn)補(bǔ)貼等方面采取一定措施，使他們能夠通過培訓(xùn)尋找到更適合的培訓(xùn)崗位和就業(yè)機(jī)會(huì)。
尹蔚民在發(fā)布會(huì)上表示，到目前為止，我國已先后六批取消了319項(xiàng)職業(yè)資格，占國務(wù)院部門設(shè)置職業(yè)資格總量的52%。在此基礎(chǔ)上，在今年年底之前，要再取消一批職業(yè)資格，達(dá)到占國務(wù)院部門設(shè)置職業(yè)資格總量的70%以上。
尹蔚民說，職業(yè)資格制度是人才評價(jià)制度的重要內(nèi)容，我國從上世紀(jì)90年代建立職業(yè)資格制度以后，對于人才的培養(yǎng)、使用、評價(jià)發(fā)揮了積極的作用?，F(xiàn)在的問題是職業(yè)資格設(shè)置過多、過細(xì)、過亂。本屆政府成立以后，提出簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求，清理、規(guī)范職業(yè)資格是其中一項(xiàng)重要內(nèi)容，目的是為了降低就業(yè)門檻，激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
“下一步，人社部將繼續(xù)精簡、合并、撤銷一批職業(yè)資格。對確需保留的職業(yè)資格，也就是有法律法規(guī)、關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)健康安全的職業(yè)資格，要建立職業(yè)資格目錄清單，向社會(huì)公布，動(dòng)態(tài)進(jìn)行調(diào)整，接受社會(huì)監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建中國職業(yè)資格框架體系和長效機(jī)制?！币得裾f。
在回答有關(guān)延遲退休政策制定進(jìn)展的問題時(shí)，尹蔚民說，按照預(yù)定。
工作計(jì)劃。
人社部將會(huì)在今年年內(nèi)拿出漸進(jìn)式延遲退休方案并經(jīng)過履行審批程序后適時(shí)向社會(huì)公布。
尹蔚民說，提出漸進(jìn)式延遲退休制度的考慮，是基于適應(yīng)人口老齡化趨勢的大背景下，如何更加有效開發(fā)人力資源，更加公平可持續(xù)推進(jìn)社會(huì)保障建設(shè)。制定這項(xiàng)政策，主要基于3個(gè)方面原則：一是小步慢走，逐步到位。每年推遲幾個(gè)月，經(jīng)過若干年后達(dá)到最終法定退休的年齡界限;二是區(qū)分對待，分步實(shí)施。針對不同退休年齡群體有區(qū)別地對待;三是事先預(yù)告，做好公示。政策制定出來以后，要向社會(huì)公示，廣泛聽取各界意見，并在此基礎(chǔ)上再修改完善。同時(shí)，政策推出之后會(huì)有一個(gè)過渡期，讓社會(huì)有心理承受和準(zhǔn)備的過程。
人社部部長尹蔚民13日表示，按照工作計(jì)劃，今年將會(huì)拿出延遲退休方案，但還需要履行審批程序，然后適時(shí)向社會(huì)公布。這項(xiàng)政策有三方面原則：第一、小步慢走，逐步到位;第二、區(qū)分對待，分步實(shí)施;第三、事先預(yù)告，做好公示。
而早在今年2月29日，人社部部長尹蔚民在國務(wù)院新聞發(fā)布會(huì)上就有過表述：現(xiàn)在已經(jīng)有了一個(gè)方案，還要按照相關(guān)的程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)以后才能向社會(huì)廣泛征求意見，今年會(huì)拿出方案。
尹蔚民指出，制定漸進(jìn)式延遲退休年齡的政策，我們有一個(gè)基本的考慮。
第一，小步慢走，漸進(jìn)到位。每年推遲幾個(gè)月的時(shí)間，經(jīng)過一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)間再達(dá)到法定退休的目標(biāo)年齡。比如五年以后，你是60歲退休，這個(gè)政策施行以后，可能你是60歲零3個(gè)月退休，第二個(gè)人可能是第二年退休，他可能是60歲零6個(gè)月退休。
第二，區(qū)別對待，分步實(shí)施。根據(jù)我們國家現(xiàn)在不同群體的退休年齡，我們會(huì)從實(shí)際出發(fā)，區(qū)分不同群體的情況，分步進(jìn)行實(shí)施。
延遲退休延遲退休方案解讀（匯總22篇）篇九
2、小于等于55歲女性干部和男性工人(1967年以及以后出生的人);。
3、小于等于60歲男性干部(1962年以及以后出生的男性);。
看到上面的退休年齡是不是覺得很震驚，再看看世界其他各國的退休年齡，你一定會(huì)欣慰很多!
延遲退休延遲退休方案解讀（匯總22篇）篇十
北京市政府網(wǎng)站公布延遲退休方案，快來看看你幾歲才可以退休。下面小編為大家搜集的一篇“北京延遲退休方案”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!
7月6日，北京市政府網(wǎng)站公布《北京市“十三五”時(shí)期人力資源和社會(huì)保障發(fā)展規(guī)劃》，其中，規(guī)劃明確提出北京市將“落實(shí)國家基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌和漸進(jìn)式延遲退休年齡政策?！?/p>
據(jù)悉，目前漸進(jìn)式延遲退休年齡的政策已經(jīng)擬定，正在按程序報(bào)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)。
延遲退休一直是大家關(guān)心的熱點(diǎn)話題。此前，網(wǎng)上流傳過各種版本的“延遲退休時(shí)間表”，對此，人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，現(xiàn)在社會(huì)流傳的延遲退休年齡的細(xì)化版本都不實(shí)。
人力資源和社會(huì)保障部部長尹蔚民表示，目前延遲退休方案已有雛形，今年將向社會(huì)公開征求意見。
我國目前法定的退休年齡是男職工年滿60周歲，女干部年滿55周歲，女工人年滿50周歲。從事井下、高空、高溫、繁重體力勞動(dòng)和其他有害健康工種并在這類崗位工作達(dá)到規(guī)定年限的職工，男性年滿55周歲、女性年滿45周歲退休。
未來延遲退休政策的執(zhí)行將按照人群進(jìn)行劃分，其中55歲退休的女干部、女白領(lǐng)有可能是第一批執(zhí)行延遲退休的人群。
此前人社部專家介紹：“多年前全國婦聯(lián)等部門，就女干部包括女知識分子比男同胞早退休5年，提出過建議，以往的政策實(shí)際上也明確了縣處級是可以到60歲退休的?！?/p>
2019年3月，曾經(jīng)明確，處級女干部采取自愿的原則，退休年齡從55歲延遲到60歲。
《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位縣處級女干部和具有高級職稱的女性專業(yè)技術(shù)人員退休年齡問題的通知》，自2019年3月1日起，我國正副處級女干部退休年齡延至60周歲，但若本人申請，可以在年滿55周歲時(shí)自愿退休。
該政策推出后，新疆等6個(gè)省份率先執(zhí)行。
在制定延遲退休方案中，面臨最大的難題就是，不同人群對延遲退休的接納程度不一樣。
就在延遲退休政策出臺的前夜，發(fā)改委等部門的調(diào)研結(jié)果卻并不理想。
發(fā)改委就業(yè)和收入分配改革司人士透露：“我們?nèi)フ{(diào)研，有的地方特別是地市一級的人，出現(xiàn)了退休年齡54歲的現(xiàn)象?！?/p>
“因?yàn)楹芏嗳烁杏X到退休以后收入更有保障，按照國家政策，退休收入每年增長10%左右，而政策對在職的人激勵(lì)不足，所以肯定不愿意工作。”
對于普通職工而言，雖然退休后，收入穩(wěn)定，但是對于很多央企負(fù)責(zé)人而言，退休則意味著收入降低。
人社部主要負(fù)責(zé)人表示，“延遲退休”將從實(shí)際出發(fā)，區(qū)分不同群體的情況，在制定政策時(shí)考慮“分步走”。
首先小步慢走，漸進(jìn)到位。
每年推遲幾個(gè)月時(shí)間，經(jīng)過一段相當(dāng)長的時(shí)間再達(dá)到法定退休的目標(biāo)年齡。例如原本60歲退休的某職工，在政策實(shí)施后可能60歲零3個(gè)月退休;再過一年，“到點(diǎn)”職工則可能是60歲零6個(gè)月退休。
其次，將區(qū)分不同群體的情況分步實(shí)施。
中國勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長蘇海南表示，如果分人群先后實(shí)施“延遲退休”政策的話，女干部應(yīng)該是最好的選擇。“她們身體也能承受得起，社會(huì)上也不反對，應(yīng)該說這是最好的選擇，更能夠取得共識，遭到的阻力也最小?！?/p>
不過，人社部也有官員明確表示，方案出臺后將充分征求意見并經(jīng)過5年過渡期，到2022年正式實(shí)施。
人社部部長尹蔚民表示，現(xiàn)在法定退休年齡是在中華人民共和國成立初期制定的，隨著人口預(yù)期壽命的增長，目前我國老齡化趨勢嚴(yán)重，去年60歲以上老人已經(jīng)達(dá)到了2.2億，占比超過16%。
所以無論是從開發(fā)人力資源，還是保持養(yǎng)老、醫(yī)療基金的持續(xù)健康運(yùn)行，都需要對法定退休年齡進(jìn)行調(diào)整，這也是世界各國通行的做法。
據(jù)悉，除北京外，也有省份明確了地方延遲退休方案的具體時(shí)間。據(jù)《羊城晚報(bào)》報(bào)道，廣東省人社廳相關(guān)處室曾表示，廣東將結(jié)合實(shí)際，做好漸進(jìn)式延遲退休工作，并努力按照國家的時(shí)間表2019年拿出具體方案。
歸根結(jié)底，不論是中央還是地方，之所以在面臨較大爭議的情況下依然堅(jiān)持推進(jìn)延遲退休，最主要的原因就是養(yǎng)老金支出壓力較大。此前有專家曾預(yù)測，2023年我國城鎮(zhèn)企業(yè)職工(含機(jī)關(guān)事業(yè)單位)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)將出現(xiàn)收不抵支，2029年累計(jì)結(jié)余將耗盡。
2019-2019年，北京每年老年人口增量都超過了10萬人，2019年增幅甚至高達(dá)18萬人，預(yù)計(jì)“十三五”末期即2020年，全市老齡人口將達(dá)到400萬人。
未來北京養(yǎng)老金池子潛在的支出平衡挑戰(zhàn)必須盡早開始“未雨綢繆”。中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所副研究員單菁菁直言，通過延遲退休來讓每個(gè)人為基金池子多做幾年貢獻(xiàn)，延長繳存時(shí)間、縮短領(lǐng)取時(shí)間確實(shí)是不得已而為之的措施。
延遲退休延遲退休方案解讀（匯總22篇）篇十一
7月6日，北京市公布《北京市“十三五”時(shí)期人力資源和社會(huì)保障發(fā)展規(guī)劃》，其中，規(guī)劃明確提出北京市將“落實(shí)國家基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌和漸進(jìn)式延遲退休年齡政策?！?/p>
據(jù)悉，目前漸進(jìn)式延遲退休年齡的政策已經(jīng)擬定，正在按程序報(bào)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)。
延遲退休一直是大家關(guān)心的熱點(diǎn)話題。此前，網(wǎng)上流傳過各種版本的“延遲退休時(shí)間表”，對此，人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，現(xiàn)在社會(huì)流傳的延遲退休年齡的細(xì)化版本都不實(shí)。
“延遲退休”到底怎么“退”呢?
人力資源和社會(huì)保障部部長尹蔚民表示，目前延遲退休方案已有雛形，今年將向社會(huì)公開征求意見。
我國目前法定的退休年齡是男職工年滿60周歲，女干部年滿55周歲，女工人年滿50周歲。從事井下、高空、高溫、繁重體力勞動(dòng)和其他有害健康工種并在這類崗位工作達(dá)到規(guī)定年限的職工，男性年滿55周歲、女性年滿45周歲退休。
女干部或?qū)⒙氏仁┬小?/p>
未來延遲退休政策的執(zhí)行將按照人群進(jìn)行劃分，其中55歲退休的女干部、女白領(lǐng)有可能是第一批執(zhí)行延遲退休的人群。
此前人社部專家介紹：“多年前全國婦聯(lián)等部門，就女干部包括女知識分子比男同胞早退休5年，提出過建議，以往的政策實(shí)際上也明確了縣處級是可以到60歲退休的?！?/p>
203月，曾經(jīng)明確，處級女干部采取自愿的原則，退休年齡從55歲延遲到60歲。
《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位縣處級女干部和具有高級職稱的女性專業(yè)技術(shù)人員退休年齡問題的.通知》，自年3月1日起，我國正副處級女干部退休年齡延至60周歲，但若本人申請，可以在年滿55周歲時(shí)自愿退休。
該政策推出后，新疆等6個(gè)省份率先執(zhí)行。
公務(wù)員與企業(yè)職工態(tài)度不一。
在制定延遲退休方案中，面臨最大的難題就是，不同人群對延遲退休的接納程度不一樣。
就在延遲退休政策出臺的前夜，發(fā)改委等部門的調(diào)研結(jié)果卻并不理想。
”
“因?yàn)楹芏嗳烁杏X到退休以后收入更有保障，按照國家政策，退休收入每年增長10%左右，而政策對在職的人激勵(lì)不足，所以肯定不愿意工作?！?/p>
對于普通職工而言，雖然退休后，收入穩(wěn)定，但是對于很多央企負(fù)責(zé)人而言，退休則意味著收入降低。
人社部主要負(fù)責(zé)人表示，“延遲退休”將從實(shí)際出發(fā)，區(qū)分不同群體的情況，在制定政策時(shí)考慮“分步走”。
首先小步慢走，漸進(jìn)到位。
每年推遲幾個(gè)月時(shí)間，經(jīng)過一段相當(dāng)長的時(shí)間再達(dá)到法定退休的目標(biāo)年齡。例如原本60歲退休的某職工，在政策實(shí)施后可能60歲零3個(gè)月退休;再過一年，“到點(diǎn)”職工則可能是60歲零6個(gè)月退休。
其次，將區(qū)分不同群體的情況分步實(shí)施。
中國勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長蘇海南表示，如果分人群先后實(shí)施“延遲退休”政策的話，女干部應(yīng)該是最好的選擇?！八齻兩眢w也能承受得起，社會(huì)上也不反對，應(yīng)該說這是最好的選擇，更能夠取得共識，遭到的阻力也最小?！?/p>
不過，人社部也有官員明確表示，方案出臺后將充分征求意見并經(jīng)過5年過渡期，到2022年正式實(shí)施。
人社部部長尹蔚民表示，現(xiàn)在法定退休年齡是在中華人民共和國成立初期制定的，隨著人口預(yù)期壽命的增長，目前我國老齡化趨勢嚴(yán)重，去年60歲以上老人已經(jīng)達(dá)到了2.2億，占比超過16%。
所以無論是從開發(fā)人力資源，還是保持養(yǎng)老、醫(yī)療基金的持續(xù)健康運(yùn)行，都需要對法定退休年齡進(jìn)行調(diào)整，這也是世界各國通行的做法。
據(jù)悉，除北京外，也有省份明確了地方延遲退休方案的具體時(shí)間。據(jù)《》報(bào)道，廣東省人社廳相關(guān)處室曾表示，廣東將結(jié)合實(shí)際，做好漸進(jìn)式延遲退休工作，并努力按照國家的時(shí)間表拿出具體方案。
養(yǎng)老金支出“未雨綢繆”
歸根結(jié)底，不論是中央還是地方，之所以在面臨較大爭議的情況下依然堅(jiān)持推進(jìn)延遲退休，最主要的原因就是養(yǎng)老金支出壓力較大。此前有專家曾預(yù)測，2023年我國城鎮(zhèn)企業(yè)職工(含機(jī)關(guān)事業(yè)單位)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)將出現(xiàn)收不抵支，2029年累計(jì)結(jié)余將耗盡。
-，北京每年老年人口增量都超過了10萬人，20增幅甚至高達(dá)18萬人，預(yù)計(jì)“十三五”末期即，全市老齡人口將達(dá)到400萬人。
未來北京養(yǎng)老金池子潛在的支出平衡挑戰(zhàn)必須盡早開始“未雨綢繆”。中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所副研究員單菁菁直言，通過延遲退休來讓每個(gè)人為基金池子多做幾年貢獻(xiàn)，延長繳存時(shí)間、縮短領(lǐng)取時(shí)間確實(shí)是不得已而為之的措施。
延遲退休延遲退休方案解讀（匯總22篇）篇十二
延遲退休方案雖然已經(jīng)出臺了，但是真正實(shí)行還沒那么快。下面小編為大家搜集的一篇“延遲退休方案實(shí)行”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!
10日，十二屆全國人大三次會(huì)議在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì)，人力資源和社會(huì)保障部部長尹蔚民、副部長胡曉義針對相關(guān)熱點(diǎn)問題回答中外記者提問。對于延遲退休問題，尹蔚民回應(yīng)說，希望今年能夠把延遲退休方案制定出來，后年正式推出，但實(shí)施還有一個(gè)相當(dāng)長的過程，至少在五年后。
記者：延遲退休方案什么時(shí)候出臺實(shí)施?退休的年齡是不是真的是65歲?
尹蔚民：延遲退休是針對我國人員法定退休年齡過低提出來的。我國法定退休年齡是：女工人50歲，女干部55歲，男職工60歲。建國初，我國人均預(yù)期壽命只有40歲左右，現(xiàn)在人均的預(yù)期壽命是74.8歲。在建國初期制定的退休年齡政策，顯然和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)，有必要調(diào)整。
黨的xx屆三中全會(huì)提出要實(shí)施“漸進(jìn)式”延遲退休年齡的政策，目前社會(huì)上對這個(gè)問題沒有形成共識，有各種各樣的意見建議。這項(xiàng)政策不僅對養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)重要的措施，它同時(shí)也是為了更充分地開發(fā)我國人力資源。從2019年開始，16歲到59歲勞動(dòng)年齡人口已經(jīng)開始下降。再往未來看，雖還有較充足的勞動(dòng)力資源，但和過去已不可同日而語。所以，這項(xiàng)政策是“一舉數(shù)得”的政策，但還需要進(jìn)一步凝聚社會(huì)共識。所以，在制定延遲退休年齡方案的時(shí)候，會(huì)充分考慮到社會(huì)各界的意見和看法，綜合平衡、瞻前顧后，使方案更周到，各方面都能接受。
第一，會(huì)根據(jù)我國人口老齡化的趨勢和勞動(dòng)力的狀況，把握調(diào)整的節(jié)點(diǎn)和節(jié)奏。
第二，肯定是“小步徐趨、漸進(jìn)到位”。即每年只會(huì)延長幾個(gè)月的退休年齡，經(jīng)過相當(dāng)長的時(shí)間達(dá)到規(guī)定的法定退休年齡。
第三，會(huì)有一個(gè)社會(huì)預(yù)告，就是先把這項(xiàng)方案公布出去，但方案的實(shí)施時(shí)間至少要在5年以后，給大家一個(gè)心理的預(yù)期。
考慮到這項(xiàng)政策涉及老百姓的切身利益，在方案正式出臺前，會(huì)把這個(gè)方案的要點(diǎn)向社會(huì)廣泛征求意見。漸進(jìn)式的退休年齡政策是世界各國特別是一些發(fā)達(dá)國家普遍采取的政策，有一些發(fā)達(dá)國家目前的退休年齡已經(jīng)是65歲甚至67歲，而我國現(xiàn)在已經(jīng)領(lǐng)取退休待遇的8000萬企業(yè)退休職工退休時(shí)的平均年齡只有54歲。
我們希望今年能夠把這個(gè)方案制定出來，明年在報(bào)經(jīng)中央同意以后向社會(huì)征求意見，根據(jù)征求意見的情況修改完善，應(yīng)該是在后年正式推出，但實(shí)施還有一個(gè)相當(dāng)長的過程，至少在5年后。
尹蔚民：無論是企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，還是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，去年都是收大于支，且略有結(jié)余。2019年，企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的總收入是2.33萬億元，總支出是1.98萬億元，當(dāng)期的結(jié)余是3458億元，累計(jì)的結(jié)余是3.06萬億元。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支平衡問題，不僅涉及制度內(nèi)因素的影響，如參保人數(shù)、待遇水平、撫養(yǎng)比等，也受制度外因素的影響，如人口老齡化、城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
其中，人口老齡化對養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支平衡產(chǎn)生了巨大影響。據(jù)測算，我國目前60歲以上老年人口已達(dá)到14.9%，到2020年將達(dá)到19.3%，到2050年，將達(dá)到38.6%。而在這一過程中，勞動(dòng)年齡人口的絕對數(shù)是在下降的。與此相關(guān)聯(lián)的，就是撫養(yǎng)比。目前，職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的撫養(yǎng)比是3.04：1，即3個(gè)人養(yǎng)1個(gè)人，到2020年，撫養(yǎng)比將下降到2.94：1，2050年下降到1.3：1。隨著人口預(yù)期壽命的增加，老年人領(lǐng)取養(yǎng)老金的年限就要相應(yīng)增長，而且養(yǎng)老金待遇是需要?jiǎng)傂栽鲩L的，所以養(yǎng)老金支出面臨巨大壓力。
對于養(yǎng)老金收支平衡，至少可以采取以下措施：第一，加大征繳的力度。目前，我國近2億人沒有納入養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度范圍內(nèi)。這里面，可能一半要參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，一半要參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。目前已制定了全面參保計(jì)劃，正在扎實(shí)推進(jìn);第二，實(shí)施職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的全國統(tǒng)籌，在全國范圍內(nèi)調(diào)劑余缺，平衡風(fēng)險(xiǎn)。全國養(yǎng)老統(tǒng)籌方案力爭在今年出臺;第三，采取漸進(jìn)式的延遲退休年齡的政策，延長交費(fèi)年限，相應(yīng)縮短領(lǐng)取養(yǎng)老金的年限;第四，多方面籌措養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，加大財(cái)政支持的力度;第五，做好結(jié)余的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資運(yùn)營。
全國養(yǎng)老統(tǒng)籌方案力爭在今年出臺。
養(yǎng)老金投資股市將設(shè)比例限制。
尹蔚民：養(yǎng)老保險(xiǎn)基金是大家的“保命錢”。按目前規(guī)定，只能夠買國債、存銀行，好處是保障了基金安全，問題是沒有達(dá)到保值增值的目的，低于cpi實(shí)際上就是貶值。我們一直在研究、論證養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營的問題。目前已形成了基本方案，有望于今年下半年按照程序報(bào)請國務(wù)院審定。在做這個(gè)方案時(shí)，我們有一些基本考慮：首先，要保障基金的絕對安全，在這個(gè)大前提下，堅(jiān)持市場化原則，由專業(yè)投資機(jī)構(gòu)按照市場規(guī)律來進(jìn)行投資運(yùn)營。其次，多元化投資方向。除了繼續(xù)購買國債、存銀行之外，會(huì)選擇一些效益比較好、有升值前景的項(xiàng)目進(jìn)行投資。對于進(jìn)入股市，肯定會(huì)有比例的限制。第三，相對集中運(yùn)營，由中央制定大的規(guī)劃、大的投資政策，然后適當(dāng)?shù)丶形薪o專業(yè)投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資運(yùn)營。最后加強(qiáng)監(jiān)管。
記者：今后，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員將如何養(yǎng)老?“中人”退休之后待遇會(huì)比老人低嗎?
胡曉義：“中人”政策非常明確，即“2+1+1”，即基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金，加上過渡性養(yǎng)老金，加上職業(yè)年金。待遇水平的總體設(shè)計(jì)，要考慮到前后待遇水平的銜接，具體待遇如何，我不能給出一個(gè)準(zhǔn)確答案，但肯定有很好的預(yù)期。
記者：醫(yī)保全國聯(lián)網(wǎng)的最大難點(diǎn)是什么?有沒有具體推進(jìn)異地醫(yī)保報(bào)銷的時(shí)間表?
胡曉義：異地就醫(yī)需要解決三個(gè)障礙：1.戶籍管理制度;2.管理技術(shù)問題，背后是地區(qū)之間政策標(biāo)準(zhǔn)范圍不一致的問題，結(jié)算非常復(fù)雜;3.醫(yī)療資源配置的高度不均衡。解決異地就醫(yī)的方向是：60%的異地就醫(yī)能在同一城市內(nèi)實(shí)現(xiàn)，即“同城無異地”;30%的異地就醫(yī)能在一個(gè)省市、不同城市之間結(jié)算，今年內(nèi)可以做到;10%的異地就醫(yī)是跨省的全國異地就醫(yī)，有一個(gè)分級診療、轉(zhuǎn)診的制度安排，引導(dǎo)合理就醫(yī)。
尹蔚民：所有的央企負(fù)責(zé)人，都會(huì)執(zhí)行統(tǒng)一的薪酬制度，即基本年薪+績效收入+任期激勵(lì)。1月份開始，央企負(fù)責(zé)人已經(jīng)執(zhí)行新的薪酬體系。其中，基本年薪是央企在崗職工平均工資的2倍?？冃杖敫鶕?jù)考核情況，按照不同企業(yè)的經(jīng)營規(guī)律、經(jīng)營效益，在考核基礎(chǔ)上進(jìn)行發(fā)放，不能超過基本年薪的2倍。任期激勵(lì)，則以3年為一個(gè)任期，在任期考核的基礎(chǔ)上，按照不同系數(shù)發(fā)放，總原則是不能超過基本年薪和績效收入的30%。目前，薪酬監(jiān)管部門正在制定具體辦法，要求3月底出臺相關(guān)配套政策。
央企領(lǐng)導(dǎo)績效收入不能超過年薪2倍。
尹蔚民：縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的核心內(nèi)容是，在公務(wù)員法的框架下，在保持原有領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升通道不變的基礎(chǔ)上，增加職級晉升通道，來解決基層公務(wù)員晉升難、待遇低的矛盾。
我國有720多萬名公務(wù)員，60%分布在縣以下機(jī)關(guān)工作。他們工作條件更為艱苦，工作任務(wù)十分繁重，但由于縣以下機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)規(guī)格較低，所以基層公務(wù)員晉升難、待遇低的矛盾就比較突出。今年，我們將在全國縣以下機(jī)關(guān)實(shí)行這個(gè)新制度。這有利于緩解千軍萬馬擠職務(wù)“獨(dú)木橋”的矛盾，不能晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員，可以晉升職級，職級和待遇掛鉤，從而為基層公務(wù)員開辟一條職業(yè)發(fā)展的道路和空間。目前，各個(gè)省都在制定具體方案。
各省都在制定公務(wù)員職級晉升方案。
記者：何時(shí)能結(jié)束公費(fèi)醫(yī)療?
胡曉義：從1998年開始，我們推行職工醫(yī)保改革。相對來講，企業(yè)、事業(yè)單位推進(jìn)速度快，機(jī)關(guān)推進(jìn)速度慢一點(diǎn)。目前，只有三個(gè)省的省直機(jī)關(guān)和中央在京國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位，沒有參加職工醫(yī)療保險(xiǎn)。
中央在京單位尚未參加職工醫(yī)保。
社保已成為企業(yè)的沉重負(fù)擔(dān);只降失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠……政府。
工作報(bào)告。
中提出降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等繳費(fèi)率。參加兩會(huì)的多位代表委員高度認(rèn)同，認(rèn)為是進(jìn)一步降低社保費(fèi)率的時(shí)候了。
那么，社保費(fèi)率將如何下調(diào)?新華社記者從人力資源和社會(huì)保障部獲悉，在今年失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率由3%下調(diào)至2%后，工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)費(fèi)率年內(nèi)也將下調(diào)。與此同時(shí)，對于占社保絕對“大頭”的養(yǎng)老保險(xiǎn)，人力資源和社會(huì)保障部部長尹蔚民在回答記者提問時(shí)說：“綜合考慮，養(yǎng)老費(fèi)率今年不會(huì)降低?！?/p>
延遲退休延遲退休方案解讀（匯總22篇）篇十三
延遲退休方案將于2019年敲定成型，下面小編為大家搜集的一篇“延遲退休方案敲定”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!
據(jù)人力資源和社會(huì)保障部部長在兩會(huì)透露的最新消息，我國延遲退休方案2019年制定，2019年出方案，再五年后實(shí)施。
備受關(guān)注的延遲退休政策有無時(shí)間表?尹蔚民說，爭取今年完成方案制定，明年報(bào)經(jīng)中央同意后征求社會(huì)意見，后年正式推出。方案推出至少五年后，再漸進(jìn)式實(shí)施。
他說，這項(xiàng)政策的提出主要針對我國法定退休年齡偏低的實(shí)際情況。我國目前的法定退休年齡是在新中國成立初期確定的，當(dāng)時(shí)人均預(yù)期壽命只有40歲左右。60多年來，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)和預(yù)期壽命都發(fā)生巨大變化，有必要對退休年齡作出調(diào)整。
“目前，社會(huì)對延遲退休的問題還沒有形成共識?！币得裾f，延遲退休方案的制定會(huì)充分考慮社會(huì)各界的意見和看法，使方案更周到，為各方面所接受：一是會(huì)根據(jù)國家人口老齡化趨勢和勞動(dòng)力狀況把握調(diào)整的節(jié)點(diǎn)和節(jié)奏;二是“小步徐趨、漸進(jìn)到位”，每年只延長幾個(gè)月的退休時(shí)間，經(jīng)過相當(dāng)長的時(shí)間再達(dá)到法定退休年齡;三是會(huì)有社會(huì)預(yù)告。
尹蔚民說，力爭在2019年出臺職工養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌方案。實(shí)行全國統(tǒng)籌以后，可以在全國范圍內(nèi)調(diào)劑余缺、分散風(fēng)險(xiǎn)。他說，養(yǎng)老保險(xiǎn)目前總體運(yùn)行平穩(wěn)，無論是企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，還是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，都是收大于支。但是，人口老齡化影響巨大，解決收支平衡問題需要綜合施策。
“首先要加大擴(kuò)面征繳力度，扣除在校學(xué)生和學(xué)齡前兒童，其他人都應(yīng)納入養(yǎng)老保障制度體系?！币得裾f，目前還有近2億人未納入養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍，其中一半要參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，一半要參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)?！拔覀円呀?jīng)制定了‘全民參保計(jì)劃’，正在扎實(shí)推進(jìn)?！彼f。
此外，還將多方籌措養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，做好結(jié)余養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資運(yùn)營。他透露，已形成養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營基本方案，有望于下半年按程序報(bào)請黨中央、國務(wù)院審定。
在回應(yīng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工將來怎么養(yǎng)老，“中人”待遇會(huì)否降低等問題時(shí)，胡曉義說，“中人”待遇水平在設(shè)計(jì)層面要考慮前后待遇水平的銜接，但未來應(yīng)有更好預(yù)期。
延遲退休方案的制訂會(huì)充分考慮社會(huì)各界的意見和看法，使方案更周到，為各方面所接受：一是會(huì)根據(jù)國家人口老齡化趨勢和勞動(dòng)力狀況把握調(diào)整的節(jié)點(diǎn)和節(jié)奏;二是將“小步徐趨、漸進(jìn)到位”，每年只延長幾個(gè)月的退休時(shí)間，經(jīng)過相當(dāng)長的時(shí)間過渡，再達(dá)到法定退休年齡;三是會(huì)有社會(huì)預(yù)告，讓大家有心理預(yù)期。
“比如現(xiàn)在推出這個(gè)方案，五年以后才可以實(shí)施。現(xiàn)在規(guī)定55歲退休，五年后實(shí)施時(shí)可能55歲2個(gè)月退休，再過一年可能55歲6個(gè)月退休。”尹蔚民強(qiáng)調(diào)，會(huì)漸進(jìn)式延遲退休年齡。
首先，從2019年開始，1965年出生的女性職工和居民應(yīng)當(dāng)推遲1年領(lǐng)取養(yǎng)老金，1966年出生的推遲2年，以此類推，到2030年實(shí)現(xiàn)女性65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金。
其次，從2020年開始，1960年出生的男性職工和居民推遲6個(gè)月領(lǐng)取養(yǎng)老金，以此類推，到2030年實(shí)現(xiàn)男性職工和居民65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金。
“我們講的退休和領(lǐng)取養(yǎng)老金是兩個(gè)概念，將來退休的時(shí)間是彈性的，是一個(gè)區(qū)間，在這個(gè)區(qū)間內(nèi)，要尊重個(gè)人意愿經(jīng)雙方協(xié)商同意后，才能彈性延遲時(shí)間離開工作崗位，政府只規(guī)定一個(gè)界限，不參與年齡劃分。”中國勞動(dòng)學(xué)會(huì)薪酬專業(yè)委員會(huì)秘書長孫群義認(rèn)為，領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡則不同，“有的人累了，想40歲退休也行，只是沒辦法領(lǐng)取養(yǎng)老金，到了年齡才能領(lǐng)取，所以什么時(shí)候退休是一個(gè)問題，何時(shí)領(lǐng)取養(yǎng)老金又是一個(gè)問題?！?/p>
延遲退休延遲退休方案解讀（匯總22篇）篇十四
對于教師來說，是否該延遲退休呢。下面小編為大家搜集的一篇“教師延遲退休方案”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!
延遲退休的方案這個(gè)問題的討論一直沒有間斷過。在今年的江蘇省兩會(huì)上，省人大代表、來自鹽城市第一中學(xué)的沈增宏也關(guān)注到了這個(gè)話題。她認(rèn)為，不是所有職業(yè)都適合延遲退休，教師這個(gè)職業(yè)更具有其特殊性，要對學(xué)生成長負(fù)責(zé)，因此建議對教師延遲退休實(shí)行“彈性”對待。
金陵晚報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，關(guān)于教師到底適不適合延遲退休的討論早就開始了。支持教師延遲退休的人認(rèn)為，很多老教師經(jīng)過長期的積淀，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)很豐富，教學(xué)能力已經(jīng)獲得大家的認(rèn)可。反對的人則認(rèn)為，教書雖然要靠經(jīng)驗(yàn)吃飯，但人到了50歲以后，記憶力衰退、思維反應(yīng)能力下降，年紀(jì)大的教師由于身體機(jī)能、健康狀況明顯下降，面對高強(qiáng)度、高要求的教育教學(xué)工作會(huì)力不從心，反而會(huì)影響教學(xué)質(zhì)量。
“老師不是醫(yī)生，絕對不是越老越精的，而且時(shí)代在變化，老教師的思想觀念很容易跟不上時(shí)代的需求，這種脫節(jié)反而會(huì)影響學(xué)生的發(fā)展。而且，不管是什么年代的學(xué)生，都喜歡年輕陽光、充滿激情的老師，老教師其實(shí)是不受學(xué)生歡迎的?！币晃?0多歲的高中老師對此深有感觸，教了一輩子書，頸椎病、腰間椎盤突出這些職業(yè)病都得上了，“真的已經(jīng)教不動(dòng)書了?！?/p>
沈增宏也持同樣的觀點(diǎn)。他還提到了另外一個(gè)原因，教師隊(duì)伍也要不斷補(bǔ)充新鮮血液，如果老教師延遲退休，因?yàn)榫幹坪蛵徫挥邢蓿贻p教師就沒辦法補(bǔ)充到學(xué)校。這樣一來，真正可以站到講臺上，為孩子提供優(yōu)質(zhì)教育的教師就越來越少，必定會(huì)阻礙學(xué)校的發(fā)展。
而且，老教師一直不退休會(huì)影響年輕教師的正常晉升，不利于中、青年教師的職業(yè)發(fā)展。
“基于以上原因，延遲退休可能在個(gè)別教師身上可行，但對于教師群體來說，還是有困難的?！鄙蛟龊杲ㄗh制定延遲退休方案的部門對教師工作性質(zhì)、工作特點(diǎn)、工作環(huán)境、精神壓力、健康狀況、老教師的工作實(shí)績等因素，進(jìn)行充分的基層調(diào)研，廣泛征求意見。
在沈增宏看來，教師延遲退休不宜“一刀切”，應(yīng)該區(qū)別對待，尊重個(gè)人意愿。對于生理?xiàng)l件、心理?xiàng)l件允許，還可以在教學(xué)一線教學(xué)的教師可以鼓勵(lì)他們延遲退休;對于那些條件不允許，到退休年齡就想離開學(xué)校的教師，可以直接按原法定年齡退休。
“有教師雖然到了退休年齡，但愿意繼續(xù)工作，也可以延遲退休。不過，他們不再適合承擔(dān)一線教學(xué)任務(wù)了，可以安排讓他們做一些培訓(xùn)、輔導(dǎo)工作，或關(guān)心下一代工作等，為教育事業(yè)發(fā)揮余熱。”沈增宏表示，對于延遲退休的教師，都可以給予物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)。
延遲退休延遲退休方案解讀（匯總22篇）篇十五
當(dāng)前，我國男女實(shí)行不一樣的退休年齡。實(shí)際上，由于女性的預(yù)期壽命一般比男性長，這也成為部分人要求男女至少應(yīng)在一樣年齡退休的一大原因。
蘇海南向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者表示：“女管理者、女白領(lǐng)先起步是肯定的，也沒問題，因?yàn)榕芾碚呔邆渖眢w條件?！?/p>
這一建議跟今年上半年出臺的國家政策一脈相承。中組部、人社部2月16日聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位縣處級女干部和具有高級職稱的女性專業(yè)技術(shù)人員退休年齡問題的通知》，稱黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和事業(yè)單位中的正、副處級女干部、具有高級職稱的女性專業(yè)技術(shù)人員，將年滿60周歲退休。通知表示，處級女干部退休年齡延遲，是為了充分發(fā)揮女領(lǐng)導(dǎo)干部和女性專業(yè)技術(shù)人員的作用。
目前女工人是50歲退休，應(yīng)將退休年齡推后多久，業(yè)內(nèi)莫衷一是。對此，蘇海南認(rèn)為，延遲退休從女工人起步也是可以的，但是一定要處理好體力勞動(dòng)者所面臨的延長工作時(shí)間所帶來的問題和挑戰(zhàn)，對體力勞動(dòng)者一定要有一個(gè)“以人為本”的延遲退休的具體安排，“比如女工人延退，不是簡單地因?yàn)榕と送诵菽挲g早而延遲退休年齡，一定要確保女工人不是在原有偏重的體力條件下去工作?！?/p>
專家：方案應(yīng)堅(jiān)持“彈性選擇、區(qū)別待遇”的原則。
如果男女實(shí)行一樣的退休年齡，是統(tǒng)一延遲到60歲還是65歲?人社部對外征求方案時(shí)，來自社科院、人大、清華等研究機(jī)構(gòu)和院校的多個(gè)專家團(tuán)隊(duì)參與制定了多套改革備選方案。受關(guān)注程度比較高的則數(shù)清華大學(xué)和社科院提出的兩套方案。
清華方案建議從開始，1965年出生的女性職工和居民應(yīng)當(dāng)推遲1年領(lǐng)取養(yǎng)老金，1966年出生的推遲2年，以此類推，到2030年實(shí)現(xiàn)女性65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金;從開始，1960年出生的男性職工和居民推遲6個(gè)月領(lǐng)取養(yǎng)老金，以此類推，到2030年實(shí)現(xiàn)男性職工和居民65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金。同時(shí)，艱苦崗位的男女職工可以提前領(lǐng)取養(yǎng)老金，也就是男女分別進(jìn)行延遲領(lǐng)取，用的時(shí)間完成該項(xiàng)工作。
而社科院的方案建議分兩步走：第一步，完成制度并軌時(shí)，取消女干部和女工人的身份區(qū)別，將領(lǐng)取職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的女性退休年齡統(tǒng)一規(guī)定為55歲。為了減小對女性工人的影響，可以規(guī)定在一定時(shí)期內(nèi)，女性工人可保留選擇按照舊制度退休的權(quán)利。第二步，從開始，女性退休年齡每3年延遲1歲，男性退休年齡每6年延遲1歲，直至2045年同時(shí)達(dá)到65歲。
上述兩套方案均體現(xiàn)了漸進(jìn)式“小步慢走、彈性選擇”的原則。這跟蘇海南建議的“彈性選擇，區(qū)別待遇”基本一致。蘇海南認(rèn)為，延遲退休年齡走的肯定是彈性的路子，分步驟穩(wěn)步推進(jìn)，不可能一下子延遲很多年。同時(shí)，允許勞動(dòng)者做出自由選擇，是否選擇延遲退休自己說了算，與此同時(shí)，其領(lǐng)取的退休金也是不一樣的。
清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授楊燕綏也強(qiáng)調(diào)：“延遲退休年齡方案一定會(huì)考慮到各種不同人群的需要，是有彈性的?！钡侨绻x擇提前退休，也要付出相應(yīng)的代價(jià)。蘇海南建議：“只要你履行了應(yīng)盡的社保繳費(fèi)的義務(wù)，提出要提前退休，比如國家規(guī)定65歲退休，你提出62歲就要退休，這樣也可以，但是退休金可能就打八折或者八五折，就拿不到百分之百的退休金了。反之，如你選擇67歲才退，則可在百分百退休金基礎(chǔ)上再增加一兩個(gè)百分點(diǎn)?！?/p>
15年養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限或?qū)⒄{(diào)整。
世界各國延遲退休政策普遍較為緩和，還有一些國家是通過提高養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限來提高退休年齡，比如意大利在1995年和均采取彈性延遲退休年齡政策。1995年的政策規(guī)定，參保人員只要繳費(fèi)滿35年，則可選擇在57歲至65歲間的任一年齡退休，選擇有效期截止至2035年;20提出男職工提前退休須同時(shí)具備兩個(gè)條件：養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)滿35年并且達(dá)到最低年齡標(biāo)準(zhǔn)(的最低年齡標(biāo)準(zhǔn)為60歲，為61歲，則為62歲)。
相比意大利繳費(fèi)滿35年的規(guī)定，目前我國要求的個(gè)人繳費(fèi)年限是15年，不及意大利繳費(fèi)年限的一半。發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》提出，個(gè)人繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年的，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金(由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成)，不滿15年的，退休后不享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金，個(gè)人賬戶儲存額一次性支付給本人。
對此，蘇海南堅(jiān)定地認(rèn)為，現(xiàn)行規(guī)定的15年養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限肯定是要調(diào)高的，這是因?yàn)槲覈鴦傞_始實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)有相當(dāng)部分勞動(dòng)者已經(jīng)四五十歲了，以前又沒有交過養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，只能定一個(gè)起碼繳費(fèi)年限。而今后每位勞動(dòng)者一參加工作就應(yīng)繳費(fèi)，“比如一個(gè)人20歲或者22歲參加工作，才三十幾、四十歲，就想著領(lǐng)退休金，別人還怎么活!”
延遲退休延遲退休方案解讀（匯總22篇）篇十六
如果新方案落地實(shí)施了，那么以下三個(gè)群體會(huì)首當(dāng)其沖受到影響：
1)到2022年，小于50歲的女性工人(1972年以及以后出生的女性);。
3)到2022年，小于等于60歲的男性干部(1962年以及以后出生的男性)。如果方案2022年開始實(shí)施，72年以后出生的人，一定會(huì)延遲退休(法律規(guī)定的可提前退休的情況除外)。而據(jù)記者了解，其中55歲退休的女干部、女白領(lǐng)有可能是第一批執(zhí)行延遲退休的人群。
政策落實(shí)時(shí)不會(huì)一步跨太大，而是每年推遲幾個(gè)月時(shí)間，在經(jīng)過一段相當(dāng)長的時(shí)間以后再達(dá)到法定的退休年齡。舉個(gè)例子，原本你是60歲退休的，政策實(shí)施后可能會(huì)變成60歲零三個(gè)月，然后再過一年，會(huì)變成6年零6個(gè)月，以此類推。
延遲退休延遲退休方案解讀（匯總22篇）篇十七
延遲退休方案就要來了，你知道你什么時(shí)候可以退休嗎。下面小編為大家搜集的一篇“延遲退休方案”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!
人社部部長尹蔚民13日表示，今年將會(huì)拿出延遲退休方案，需履行審批程序，然后適時(shí)向社會(huì)公布。
第二、區(qū)分對待，分步實(shí)施;。
第三、事先預(yù)告，做好公示。
如果2022年落地實(shí)施，那么以下群體將會(huì)受到新政影響。
1、到2022年，小于等于50歲女性工人(1972年以及以后出生的女性);。
3、到2022年，小于等于60歲男性干部(1962年以及以后出生的男性)。
由此看出，延遲退休方案影響較大是70后和80后，根據(jù)人社部方案將實(shí)行“漸進(jìn)式”延遲退休：每年延長幾個(gè)月退休年齡，直到經(jīng)過相當(dāng)長時(shí)間達(dá)到新擬定的法定退休年齡。因此對于90后出生的人來說，到退休時(shí)估計(jì)已經(jīng)完全趕上了新政。
比如說，如果從2022年起實(shí)施延遲退休，每年延遲六個(gè)月，按照現(xiàn)行的退休框架(女職工50歲、女干部和男工人55歲、男干部60歲)，那么2022年退休年齡將分別是50.5歲、55.5歲和60.5歲。原本在這一年退休的人就要多干半年。以此類推，直到達(dá)到新的退休年齡為止。
據(jù)早前的報(bào)道，延遲退休的方向已經(jīng)確定，具體怎么延遲有很多看點(diǎn)。每年延遲幾個(gè)月，那么到底是幾個(gè)月，這是一個(gè)值得關(guān)注的問題。如果每年延遲的時(shí)間比較長，那么達(dá)到新退休年齡的過渡期就會(huì)縮短。反之，如果每年延遲的時(shí)間比較短，比如兩個(gè)月或三個(gè)月，那么達(dá)到新退休年齡的過渡期就會(huì)比較長。
兩種做法各有利弊，對普通大眾來說，過渡時(shí)間長的話適應(yīng)期相對就要長一些;過渡時(shí)間短則適應(yīng)時(shí)間更短，到底如何改，這部分也應(yīng)考慮民意。
除了每年到底延遲幾個(gè)月之外。還有一點(diǎn)是延遲到多少歲退休，以及是否延續(xù)現(xiàn)在的男女退休年齡不同的框架。目前我國男女實(shí)行不一樣的退休年齡。但有些國家男女退休年齡一樣，比如美國日本等。實(shí)際上，女性的預(yù)期壽命一般比男性長，這也是部分人要求男女至少一樣年齡退休的一大原因。
如果男女實(shí)行一樣的退休年齡，是統(tǒng)一延遲到60歲還是65歲?如果延長到60，那實(shí)際上只是延遲女性和男工人的退休年齡。而如果同步延遲到65歲，對于女性特別是女性工人，這個(gè)跨度還是很大的，受影響的人會(huì)有很多。如果男女仍然是區(qū)別年齡來退休，這個(gè)間隔是不是還是現(xiàn)在的五歲，也值得關(guān)注。
有觀點(diǎn)認(rèn)為，延遲退休意味著企業(yè)和個(gè)人的社保支出總量將繼續(xù)增加，不利于企業(yè)減負(fù)和釋放生產(chǎn)力。隨著延遲退休，社保費(fèi)率能否下降受到關(guān)注。
尹蔚民早前表示，如果能夠順利完成推行全民參保計(jì)劃、推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌、推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營等，在確保發(fā)放養(yǎng)老金的前提下可以適當(dāng)降低社保費(fèi)率。
一位在基層政府工作的人大代表建議，可以把社保費(fèi)率下降作為延遲退休的配套政策，同步推出。
1、在單位參保，并且從單位辦理退休的：男性，工人和干部的退休時(shí)間是相同的，都是60歲退休;女干部，退休年齡是55歲，工人是50歲。
2、在個(gè)體窗口辦理退休的：男性是60歲退休;女性進(jìn)入個(gè)人窗口參保繳費(fèi)超過3年的，一律按工人辦理退休手續(xù)和待遇，50歲退休。沒有超過3年達(dá)到退休年齡的，干部55歲退休，工人50歲退休。
3、從來沒有工作單位的自由職業(yè)者，直接進(jìn)入個(gè)人窗口參保并且退休的：男性60歲退休;女性55歲退休。
延遲退休延遲退休方案解讀（匯總22篇）篇十八
延遲退休方案真的來了，70后、80后、90后，你們都趕上延遲退休了!下面小編為大家搜集的一篇“延遲退休方案來了”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!
人力資源和社會(huì)保障部部長尹蔚民對媒體表示，按照。
工作計(jì)劃。
今年將拿出延遲退休方案但還需要履行有關(guān)程序然后向社會(huì)公布。
延遲退休將堅(jiān)持三個(gè)原則，一是小步慢走、逐步到位，二是區(qū)分對待，分步實(shí)施，三是事先預(yù)告，做好公示。
對于“小步慢走、漸進(jìn)到位”，尹蔚民是這樣解釋的。
每年推遲幾個(gè)月的時(shí)間，經(jīng)過一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)間再達(dá)到法定退休的目標(biāo)年齡，“舉個(gè)例子，比如5年以后，你是60歲退休，這個(gè)政策施行以后，可能你是60歲零3個(gè)月退休，這樣大家便于接受。下一個(gè)人可能是60歲零6個(gè)月退休?！?/p>
對于“區(qū)分對待，分步實(shí)施”，有專家是這樣分析的。
女干部可能會(huì)率先實(shí)施。2019年，中組部、人社部聯(lián)合發(fā)文，將正、副處級女干部和具有高級職稱的女性專業(yè)技術(shù)人員退休年齡延長至60歲。中國勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長蘇海南表示，如果分人群先后實(shí)施，女干部應(yīng)該是最好的選擇?！?/p>
如果2022年落地實(shí)施，以下3個(gè)群體將會(huì)受到退休新政的影響。
到2022年，小于等于50歲女性工人(1972年以及以后出生的女性);。
到2022年，小于等于60歲男性干部(1962年以及以后出生的男性)。
延遲退休方案影響較大是70后和80后，根據(jù)人社部方案，將實(shí)行“漸進(jìn)式”延遲退休：每年延長幾個(gè)月退休年齡，直到經(jīng)過相當(dāng)長時(shí)間達(dá)到新擬定的法定退休年齡。因此對于90后出生的人來說，到退休時(shí)估計(jì)已經(jīng)完全趕上了新政。
2019年3月10日，人社部部長尹蔚民在十二屆全國人大三次會(huì)議記者會(huì)上，首次明確延遲退休方案實(shí)施時(shí)間表：
(1)2019年完成方案制定，
(2)2019年報(bào)經(jīng)中央同意后征求社會(huì)意見，
(3)2019年正式推出，
(4)方案推出至少5年(2022年)后再漸進(jìn)式實(shí)施。
未來5年，北京將邁入“延遲退休”時(shí)代。7月6日，北京市政府網(wǎng)站公布《北京市“十三五”時(shí)期人力資源和社會(huì)保障發(fā)展規(guī)劃》，《規(guī)劃》明確提出北京市將落實(shí)國家基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌和漸進(jìn)式延遲退休年齡政策。據(jù)悉，目前北京漸進(jìn)式延遲退休年齡的政策已經(jīng)擬定，正在按程序報(bào)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)。
不止北京，廣東也明確了“延遲退休”方案具體時(shí)間。廣東省人社廳表示，廣東將結(jié)合實(shí)際，做好漸進(jìn)式延遲退休工作，并努力按照國家的時(shí)間表2019年拿出具體方案。
延遲退休延遲退休方案解讀（匯總22篇）篇十九
延遲退休一直是社會(huì)的關(guān)注點(diǎn)，下面小編為大家搜集的一篇“2019年延遲退休方案”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!
在中國現(xiàn)行的18個(gè)稅種中，只有個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅和車船稅這3個(gè)通過全國人大立法。全國人大發(fā)言人傅瑩近日表示，總的目標(biāo)是要在2020年之前，全面落實(shí)稅收法定原則。
財(cái)政部部長樓繼偉日前也表示，時(shí)間表總體上來說是要求在2020年基本完成所有的改革任務(wù)，或者說最重要的改革任務(wù)全都完成。
人社部部長尹蔚民透露了漸進(jìn)式延遲退休方案的時(shí)間表：希望2019年制定方案，2019年報(bào)經(jīng)中央同意，并向社會(huì)征求意見，2019年正式推出具體方案。這是xx屆三中全會(huì)后，官方首次對該項(xiàng)改革給出比較明確的時(shí)間表。
延遲退休將按照“小步徐趨、漸進(jìn)到位”的節(jié)奏，也就是說，每年只會(huì)延長幾個(gè)月的退休年齡，經(jīng)過相當(dāng)長的時(shí)間達(dá)到規(guī)定的法定退休年齡。此外值得注意的是，在方案公布后，延遲退休并不會(huì)立即實(shí)施，而是“至少要在5年以后”。
尹蔚民被問及養(yǎng)老金收支平衡這一問題時(shí)表示:“按照社會(huì)保險(xiǎn)的大數(shù)法則，實(shí)行全國統(tǒng)籌以后，我們可以在全國的范圍內(nèi)調(diào)劑余缺、分散風(fēng)險(xiǎn)。全國統(tǒng)籌方案力爭在2019年出臺?！?/p>
實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)籌后，制度不夠規(guī)范統(tǒng)一、基金規(guī)模效應(yīng)低、養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)困難等問題將有望得到解決，將大大方便人員地區(qū)間的流動(dòng)。
交通運(yùn)輸部部長楊傳堂透露，出租車改革已經(jīng)進(jìn)入重要階段，兩會(huì)結(jié)束后，交通運(yùn)輸部將進(jìn)行第四輪調(diào)研，并聽取公眾的意見，改革方案最快有望于今年上半年出臺.以后專車也將會(huì)有指導(dǎo)價(jià)。
國家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任穆虹透露，“國企改革是今年工作的要點(diǎn)，現(xiàn)在正在有計(jì)劃地推進(jìn)，可以期待今年的國企改革系列實(shí)施方案不久后將與社會(huì)見面?！?/p>
穆虹還透露，國務(wù)院已專門成立國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組，“由國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志親自掛帥”。
“加快電力、油氣等體制改革”也寫入了政府。
工作報(bào)告。
國家能源局副局長王禹民接受采訪時(shí)表示，《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》即將出臺。
電力體制改革將重點(diǎn)解決五大問題，包括形成由市場決定電價(jià)的機(jī)制、逐步打破壟斷、有序放開競爭性業(yè)務(wù)等。
河北省省長張慶偉表示，去年河北參與制定了京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要，這個(gè)綱要很快就會(huì)頒布。
此前，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第九次會(huì)議審議研究了京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要。政府工作報(bào)告提出，今年要推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，在交通一體化、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移等方面率先取得實(shí)質(zhì)性突破。
尹蔚民指出，經(jīng)過中央批準(zhǔn)，今年全國縣以下機(jī)關(guān)都要實(shí)行公務(wù)員職務(wù)與職級并行的制度。
隨著職務(wù)與職級并行制度的實(shí)行，基層公務(wù)員可實(shí)現(xiàn)“不升職也能漲工資”。
人社部副部長胡曉義表示，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員開始繳納養(yǎng)老金還需一個(gè)過程，但今年之內(nèi)肯定要落實(shí)。
此外，政府工作報(bào)告還明確了不少時(shí)間表，包括今年再解決6000萬農(nóng)村人口飲水安全問題，再減少農(nóng)村貧困人口1000萬人以上，2019年底前注冊營運(yùn)的黃標(biāo)車要全部淘汰，等等。
延遲退休延遲退休方案解讀（匯總22篇）篇二十
針對社會(huì)上流傳的延遲到65歲退休，尹蔚民坦言：漸進(jìn)式延遲退休政策目前在社會(huì)上還沒有形成共識，因此還需要進(jìn)一步凝聚社會(huì)共識，在制定延遲退休方案的時(shí)候，會(huì)充分考慮到社會(huì)各界的意見和看法。
首先，會(huì)根據(jù)我國人口老齡化趨勢和勞動(dòng)力狀況把握調(diào)整的結(jié)點(diǎn)和節(jié)奏。
其次，延遲退休肯定是小步漸進(jìn)，也就是說每年只會(huì)延長幾個(gè)月的退休年齡，經(jīng)過相當(dāng)長的時(shí)間才會(huì)達(dá)到規(guī)定的法定退休年齡。
第三，推出之前會(huì)有一個(gè)預(yù)告，也就是方案出臺之后到實(shí)施，這中間至少有五年時(shí)間，不會(huì)立即實(shí)施。也就是說，如果現(xiàn)在推出這個(gè)方案，那么也要到五年以后才可以實(shí)施。
尹蔚民指出，預(yù)計(jì)今年能夠把方案制定出來。明年，再報(bào)經(jīng)中央同意以后向社會(huì)征求意見。根據(jù)征求意見的情況再修改完善，應(yīng)該是在后年正式推出。但是離正式實(shí)施，還會(huì)有一個(gè)相當(dāng)長的過程。
這兩年社保收入增幅均低于支出增幅，會(huì)不會(huì)出現(xiàn)收不抵支的情況?對此，尹蔚民表示，養(yǎng)老保險(xiǎn)目前總體運(yùn)行平穩(wěn)。企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的總收入是2.33萬億元，總支出是1.98萬億元，是有結(jié)余的，而累計(jì)結(jié)余則高達(dá)3.06萬億元。
不過，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金未來收支平衡面臨巨大壓力，其中人口老齡化對收支平衡產(chǎn)生了巨大影響。據(jù)測算，我國目前60歲以上的老年人口已經(jīng)占到14.9%，到將占到19.3%。而在這一過程中，勞動(dòng)人口的絕對數(shù)在下降。這些加在一起，養(yǎng)老金收支面臨巨大壓力。
為解決養(yǎng)老金收支問題，將采取五項(xiàng)措施。
一是要加大擴(kuò)面增交的力度。
二是實(shí)施職工養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌，力爭在今年出臺全國養(yǎng)老統(tǒng)籌方案。
三是要采取漸進(jìn)式的延遲退休政策。
四是要多方面籌措養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。
五是要做好結(jié)余的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資運(yùn)營。
延遲退休延遲退休方案解讀（匯總22篇）篇二十一
中國人力資源和社會(huì)保障部研究所所長金維剛?cè)涨霸诒本┍硎荆舆t退休方案將在明年正式出臺，出臺后會(huì)有五年左右的過渡期，或到2022年正式實(shí)施。
今年將正式實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
金維剛是在當(dāng)天舉行的中國養(yǎng)老金融50人論壇首屆峰會(huì)上作上述表示的。在論壇演講中，他表示，“十三五”時(shí)期養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的重點(diǎn)之一是推進(jìn)實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。去年改革方案出臺后，還沒有正式實(shí)施，今年將會(huì)正式實(shí)施。
他表示，應(yīng)對人口老齡化，要建立完善的養(yǎng)老保障體系，要實(shí)現(xiàn)制度的全覆蓋和法定人群的全覆蓋。實(shí)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，預(yù)計(jì)可以把5000萬人納入到這個(gè)體系里，包括3800多萬在職和1500多萬退休人員。
人社部：要適度提高法定退休年齡。
對于延遲退休政策，金維剛表示，由于目前退休年齡偏低，要適度的提高法定退休年齡，實(shí)現(xiàn)漸進(jìn)式的延遲退休年齡的辦法。這涉及到廣大職工的切身利益，特別是各類群體差異比較大，應(yīng)該堅(jiān)持以人為本，考慮到不同群體的情況，在制定政策的時(shí)候盡量穩(wěn)妥。
“現(xiàn)在存在著很多復(fù)雜的情況，如果簡單用一個(gè)政策‘一刀切’的辦法，讓所有人都按照這種方式執(zhí)行，可能會(huì)遇到一些矛盾和問題，這方面還是需要一定的彈性”，金維剛表示，延遲退休涉及到很多因素，不能僅僅考慮基金的收支，還要考慮其他因素，要統(tǒng)籌兼顧。國際上有彈性退休的機(jī)制，可以借鑒這方面的經(jīng)驗(yàn)。
哪些人受退休年齡最新規(guī)定影響。
如果2022年落地實(shí)施，那么以下三個(gè)群體將會(huì)受到退休新政的影響。
1、到2022年，小于等于50歲女性工人(1972年以及以后出生的女性);。
3、到2022年，小于等于60歲男性干部(1962年以及以后出生的男性)。
由此看出，延遲退休方案影響較大是70后和80后，根據(jù)人社部方案將實(shí)行“漸進(jìn)式”延遲退休：每年延長幾個(gè)月退休年齡，直到經(jīng)過相當(dāng)長時(shí)間達(dá)到新擬定的法定退休年齡。因此對于90后出生的人來說，到退休時(shí)估計(jì)已經(jīng)完全趕上了新政。
原本在這一年退休的人就要多干半年。以此類推，直到達(dá)到新的退休年齡為止。
每年到底延遲幾個(gè)月退休?
延遲退休的方向已經(jīng)確定，具體怎么延遲有很多看點(diǎn)。每年延遲幾個(gè)月，那么到底是幾個(gè)月，這是一個(gè)值得關(guān)注的問題。如果每年延遲的時(shí)間比較長，那么達(dá)到新退休年齡的過渡期就會(huì)縮短。反之，如果每年延遲的時(shí)間比較短，比如兩個(gè)月或三個(gè)月，那么達(dá)到新退休年齡的過渡期就會(huì)比較長。
兩種做法各有利弊，對普通大眾來說，過渡時(shí)間長的話適應(yīng)期相對就要長一些;過渡時(shí)間短則適應(yīng)時(shí)間更短，到底如何改，這部分也應(yīng)考慮民意。
男女是同齡退休還是仍然進(jìn)行區(qū)分?
除了每年到底延遲幾個(gè)月之外。還有一點(diǎn)是延遲到多少歲退休，以及是否延續(xù)現(xiàn)在的男女退休年齡不同的框架。目前我國男女實(shí)行不一樣的退休年齡。但有些國家男女退休年齡一樣，比如美國日本等。實(shí)際上，女性的預(yù)期壽命一般比男性長，這也是部分人要求男女至少一樣年齡退休的一大原因。
如果男女實(shí)行一樣的退休年齡，是統(tǒng)一延遲到60歲還是65歲?如果延長到60，那實(shí)際上只是延遲女性和男工人的`退休年齡。而如果同步延遲到65歲，對于女性特別是女性工人，這個(gè)跨度還是很大的，受影響的人會(huì)有很多。如果男女仍然是區(qū)別年齡來退休，這個(gè)間隔是不是還是現(xiàn)在的五歲，也值得關(guān)注。
養(yǎng)老金待遇是不是會(huì)降低?
對于延遲退休，當(dāng)前公眾關(guān)注的焦點(diǎn)還集中于養(yǎng)老金待遇。對此，人社部新聞發(fā)言人李忠表示，2014年以來，受多重因素影響，當(dāng)期養(yǎng)老金支出大于基金征繳收入的省份有所增加。主要原因是養(yǎng)老金待遇水平連續(xù)上調(diào)，基金支出增加;人口老齡化效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，參保人員中退休人數(shù)增速高于繳費(fèi)人數(shù);部分地區(qū)撫養(yǎng)比較高，負(fù)擔(dān)較重。
不過，從養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入支出情況看，2015年前10個(gè)月，全國基金總收入超過總支出2100多億元，絕大多數(shù)省份基金累計(jì)結(jié)余額都超過8個(gè)月以上的基金支付額，基金運(yùn)行總體平穩(wěn)，能夠確保當(dāng)期養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇支付。目前養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌資渠道中，財(cái)政補(bǔ)助是一個(gè)重要方面。對于少數(shù)歷史欠賬較多、基金支付能力較弱的老工業(yè)基地省份，將繼續(xù)加大中央財(cái)政補(bǔ)助力度。另外，五中全會(huì)的公報(bào)中提到要加大國有資本充實(shí)社?；鹆Χ?，養(yǎng)老金應(yīng)該會(huì)有保障。
我國現(xiàn)行退休年齡政策。
1、在單位參保，并且從單位辦理退休的：男性，工人和干部的退休時(shí)間是相同的，都是60歲退休;女干部，退休年齡是55歲，工人是50歲。
2、在個(gè)體窗口辦理退休的：男性是60歲退休;女性進(jìn)入個(gè)人窗口參保繳費(fèi)超過3年的，一律按工人辦理退休手續(xù)和待遇，50歲退休。沒有超過3年達(dá)到退休年齡的，干部55歲退休，工人50歲退休。
3、從來沒有工作單位的自由職業(yè)者，直接進(jìn)入個(gè)人窗口參保并且退休的：男性60歲退休;女性55歲退休。
延遲退休延遲退休方案解讀（匯總22篇）篇二十二
今天上午，國務(wù)院新聞辦公室就就業(yè)和社會(huì)保障問題舉行新聞發(fā)布會(huì)。人社部部長尹蔚民在會(huì)上介紹：“漸進(jìn)式延遲退休方案已經(jīng)出來了，還要按照相關(guān)程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后才能向社會(huì)廣泛征求意見”，今年肯定會(huì)拿出方案。”
2、延遲退休方案遵循三個(gè)原則!
尹蔚民表示，延遲退休方案遵循三個(gè)原則，一個(gè)是漸進(jìn)式原則。他舉例說：“5年后你如果是60歲退休，方案實(shí)施后，可能是60歲零3個(gè)月;另一個(gè)人第二年退休，那5年后可能是60歲零6個(gè)月退休?！?/p>
其次，尹蔚民指出，國家將會(huì)對不同群體，針對其特點(diǎn)制定出區(qū)別對待的延遲退休方案。
同時(shí)，尹蔚民表示，凡是涉及公共利益的都會(huì)廣泛征求意見，今年將會(huì)公布方案，并向社會(huì)征求意見。
3、今年將正式實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
中國人力資源和社會(huì)保障部研究所所長金維剛?cè)涨霸诒本┍硎?，延遲退休方案將在明年正式出臺。出臺后會(huì)有五年左右的過渡期，或到2022年正式實(shí)施。
金維剛是在當(dāng)天舉行的中國養(yǎng)老金融50人論壇首屆峰會(huì)上作上述表示的。在論壇演講中，他表示，“十三五”時(shí)期養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的重點(diǎn)之一是推進(jìn)實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。去年改革方案出臺后，還沒有正式實(shí)施，今年將會(huì)正式實(shí)施。
他表示，應(yīng)對人口老齡化，要建立完善的養(yǎng)老保障體系，要實(shí)現(xiàn)制度的全覆蓋和法定人群的全覆蓋。實(shí)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，預(yù)計(jì)可以把5000萬人納入到這個(gè)體系里，包括3800多萬在職和1500多萬退休人員。
4、人社部：要適度提高法定退休年齡。
對于延遲退休政策，金維剛表示，由于目前退休年齡偏低，要適度地提高法定退休年齡，實(shí)現(xiàn)漸進(jìn)式的延遲退休年齡的辦法。這涉及到廣大職工的切身利益，特別是各類群體差異比較大，應(yīng)該堅(jiān)持以人為本，考慮到不同群體的情況，在制定政策的時(shí)候盡量穩(wěn)妥。
“現(xiàn)在存在著很多復(fù)雜的情況，如果簡單用一個(gè)政策‘一刀切’的辦法，讓所有人都按照這種方式執(zhí)行，可能會(huì)遇到一些矛盾和問題，這方面還是需要一定的彈性”，金維剛表示，延遲退休涉及到很多因素，不能僅僅考慮基金的收支，還要考慮其他因素，要統(tǒng)籌兼顧。國際上有彈性退休的機(jī)制，可以借鑒這方面的經(jīng)驗(yàn)。
5、哪些人受退休年齡最新規(guī)定影響?
如果2022年落地實(shí)施，那么以下三個(gè)群體將會(huì)受到退休新政的影響：
1.到2022年，小于等于50歲女性工人(1972年以及以后出生的女性);。
3.到2022年，小于等于60歲男性干部(1962年以及以后出生的男性)。
由此看出，延遲退休方案影響較大是70后和80后，根據(jù)人社部方案將實(shí)行“漸進(jìn)式”延遲退休：每年延長幾個(gè)月退休年齡，直到經(jīng)過相當(dāng)長時(shí)間達(dá)到新擬定的法定退休年齡。因此對于90后出生的人來說，到退休時(shí)估計(jì)已經(jīng)完全趕上了新政。
具體到每個(gè)人會(huì)工作到何時(shí)退休?比如說，如果從2022年起實(shí)施延遲退休，每年延遲六個(gè)月，按照現(xiàn)行的退休框架(女職工50歲、女干部和男工人55歲、男干部60歲)，那么2022年退休年齡將分別是50.5歲、55.5歲和60.5歲。原本在這一年退休的人就要多干半年。以此類推，直到達(dá)到新的退休年齡為止。
6、每年到底延遲幾個(gè)月退休?
延遲退休的方向已經(jīng)確定，具體怎么延遲有很多看點(diǎn)。每年延遲幾個(gè)月，那么到底是幾個(gè)月，這是一個(gè)值得關(guān)注的問題。如果每年延遲的時(shí)間比較長，那么達(dá)到新退休年齡的過渡期就會(huì)縮短。反之，如果每年延遲的時(shí)間比較短，比如兩個(gè)月或三個(gè)月，那么達(dá)到新退休年齡的過渡期就會(huì)比較長。
兩種做法各有利弊，對普通大眾來說，過渡時(shí)間長的話，適應(yīng)期相對就要長一些;過渡時(shí)間短則適應(yīng)時(shí)間更短，到底如何改，這部分也應(yīng)考慮民意。
7、男女是同齡退休還是仍然進(jìn)行區(qū)分?
除了每年到底延遲幾個(gè)月之外，還有一點(diǎn)是延遲到多少歲退休，以及是否延續(xù)現(xiàn)在的男女退休年齡不同的框架。目前，我國男女實(shí)行不一樣的退休年齡。但有些國家男女退休年齡一樣，比如美國日本等。實(shí)際上，女性的預(yù)期壽命一般比男性長，這也是部分人要求男女至少一樣年齡退休的一大原因。
如果男女實(shí)行一樣的退休年齡，是統(tǒng)一延遲到60歲還是65歲?如果延長到60，那實(shí)際上只是延遲女性和男工人的退休年齡。而如果同步延遲到65歲，對于女性特別是女性工人，這個(gè)跨度還是很大的，受影響的人會(huì)有很多。如果男女仍然是區(qū)別年齡來退休，這個(gè)間隔是不是還是現(xiàn)在的五歲，也值得關(guān)注。
8、養(yǎng)老金待遇是不是會(huì)降低?
對于延遲退休，當(dāng)前公眾關(guān)注的焦點(diǎn)還集中于養(yǎng)老金待遇。對此，人社部新聞發(fā)言人李忠表示，以來，受多重因素影響，當(dāng)期養(yǎng)老金支出大于基金征繳收入的省份有所增加。主要原因是養(yǎng)老金待遇水平連續(xù)上調(diào)，基金支出增加;人口老齡化效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，參保人員中退休人數(shù)增速高于繳費(fèi)人數(shù);部分地區(qū)撫養(yǎng)比較高，負(fù)擔(dān)較重。
不過，從養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入支出情況看，前10個(gè)月，全國基金總收入超過總支出2100多億元，絕大多數(shù)省份基金累計(jì)結(jié)余額都超過8個(gè)月以上的基金支付額，基金運(yùn)行總體平穩(wěn)，能夠確保當(dāng)期養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇支付。目前養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌資渠道中，財(cái)政補(bǔ)助是一個(gè)重要方面。對于少數(shù)歷史欠賬較多、基金支付能力較弱的老工業(yè)基地省份，將繼續(xù)加大中央財(cái)政補(bǔ)助力度。另外，五中全會(huì)的公報(bào)中提到要加大國有資本充實(shí)社保基金力度，養(yǎng)老金應(yīng)該會(huì)有保障。
9、新聞鏈接：我國現(xiàn)行退休年齡政策。
1.在單位參保，并且從單位辦理退休的：男性，工人和干部的退休時(shí)間是相同的，都是60歲退休;女干部，退休年齡是55歲，工人是50歲。
2.在個(gè)體窗口辦理退休的：男性是60歲退休;女性進(jìn)入個(gè)人窗口參保繳費(fèi)超過3年的，一律按工人辦理退休手續(xù)和待遇，50歲退休。沒有超過3年達(dá)到退休年齡的，干部55歲退休，工人50歲退休。
3.從來沒有工作單位的自由職業(yè)者，直接進(jìn)入個(gè)人窗口參保并且退休的：男性60歲退休;女性55歲退休。