總結(jié)范文可以激發(fā)我們的學習動力和工作熱情,使我們更加積極努力。以下是小編為大家精心收集的總結(jié)范文,供大家參考和借鑒。
街道安全生產(chǎn)月總結(jié)會講話范文(16篇)篇一
地點:項目部會議室。
主持人:王元生。
會議內(nèi)容:
一、管理方面。
(一)10月份在全項目部干部員工的共同努力下取得了較好成績,工程質(zhì)量得到進一步提高,安全指標得到較好控制,新的一個月伊始希望大家鼓足干勁,加強管理,為11月份的安全生產(chǎn)目標打下堅實基礎。
(二)要求全項目部干部員工始終保持以遵章守紀為榮,以違章。
違紀為恥的思想,在安全管理上,實行重獎重懲,安全執(zhí)法部門要加大執(zhí)法處罰力度,對違章違紀進行嚴肅查處。
(三)夯實基礎,狠抓“雙基”工作,一是抓班組建設,二是建立完善各項規(guī)章制度和抓好基礎管理,探索切實可行的安全管理有效措施。
(四)加強培訓、提高全員素質(zhì),要求各單位利用好每天班前會的學習時間加強職工教育培訓,安全部門要把握好教育培訓管理工作,新招員工必須通過四級安全培訓后才能安排入井,對特種作業(yè)人員務必培訓到位,并要有一定的富余人員,特別是瓦檢員、放炮員等關鍵崗位特殊工種人員。
(五)嚴格現(xiàn)場安全管理,認真履行職責,掌控好現(xiàn)場安全動態(tài),要求管理人員在其位盡其責。
(六)加強配合統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認識、統(tǒng)一行動、加強溝通、互通信息、堅定信心、團結(jié)一致、鎖定目標、共同創(chuàng)造新的輝煌。
(七)進一步加強成本管理,挖掘內(nèi)部潛力,各部門要加大考核力度,把成本管理納入議事日程,達到齊抓共管之目的。
(八)根據(jù)目前的安全狀況,要求各部門立即開展安全生產(chǎn)大整頓,其目的是杜絕安全事故發(fā)生,面對目前嚴峻的安全形勢,要求各級管理人員務必履行安全管理職責,對近期其他煤礦發(fā)生的幾起安全事故必須引起高度重視,要求在本周三前以各部門為單位立即開展“四查”即查思想意識、查現(xiàn)場隱患整改(人的不安全行為、物的不安全因素、管理存在的缺陷),查規(guī)章制度的落實、查勞動紀律的執(zhí)行情況。
(九)要充分認識發(fā)生安全事故帶來的四大危害(家庭、社會、道德、法律四個層面),本次整頓要從四個方面著手,由各分管領導參加各部門的安全整頓,廣范收集職工意見進行“四查”。想辦法、找措施,確保年前的安全工作,并在本周五前由各隊將整頓情況以書面材料交安全經(jīng)理整理后提交項目部決策。
二、安全方面。
(一)通過上周安全思想整頓和總結(jié)經(jīng)驗教訓達到一定效果,希望各單位一如繼往,抓好現(xiàn)場安全管理,確保生產(chǎn)安全。
(二)進一步強化工作質(zhì)量,要求各級管理人員井下現(xiàn)場跟班時間要達到規(guī)定要求,調(diào)度室、檢身房記錄要存檔備查,安全部門要按規(guī)定進行考核。
(三)各單位要加強職工思想教育,在現(xiàn)場條件惡劣時,要齊心協(xié)力,共度難關。
(四)對各類隱患提出后,要提出相應的處理意見,安全部門要追蹤復查。
(五)煤礦企業(yè)必須時時注意安全,務必把安全工作放到首位,認真總結(jié)事故案例,認清五大災害的危害性,把各類安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
(六)切實開展“雙基”工作突破年活動,抓好基礎管理,認真學習先進班組的管理經(jīng)驗,大力提高職工素質(zhì)。
(七)希各級管理人員和全體職工要顧大局、識大體、加強團結(jié)、加強溝通、增進理解、多一份信任、少一份猜疑、多一份關心、少一份冷漠、多一份感恩、少一份怨恨、多一份真誠、少一份虛假、多一份責任、少一份攀比、要真誠坦蕩,盡職盡責,做好自身工作。
(八)加強安全教育培訓工作,按“三并重”的原則落實責任,要求各部門加強組織管理。
(九)各部門要抓緊責任制的落實,積極組織完成臨時性工作任務,保障政令暢通。
街道安全生產(chǎn)月總結(jié)會講話范文(16篇)篇二
同志們:同志們:
今天,我們召開了安全生產(chǎn)工作會議,目的是總結(jié)上半年的安全生產(chǎn)情況,全面部署第三季度的安全生產(chǎn)工作,通過認識形勢,提高認識,落實責任,明確未來的工作任務和重點,防止各種安全生產(chǎn)事故,維護城鎮(zhèn)人民的生命財產(chǎn)安全。同志、同志、同志分別總結(jié)了安全生產(chǎn)、消防安全、施工安全生產(chǎn)和道路交通安全工作,并部署了下一階段的工作任務。村、單位、企業(yè)應認真執(zhí)行,并認真安排具體工作。下面,我將簡要強調(diào)一些關于安全生產(chǎn)工作的意見。
安全生產(chǎn)不僅是一個經(jīng)濟問題,也是一個政治問題。它涉及社會穩(wěn)定,關系到人民的生命財產(chǎn)安全。隱患危在明火,預防勝于救災,責任重于泰山。安全工作是政府工作的重要組成部分。鎮(zhèn)政府一直高度重視安全工作,定期開展安全生產(chǎn)檢查,尤其是重大節(jié)日。今年上半年以來,我鎮(zhèn)各項經(jīng)濟指標全面提高,但隨著企業(yè)數(shù)量的增加,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。在最近的安全生產(chǎn)專項檢查中,工礦企業(yè)或多或少存在一些問題和安全生產(chǎn)隱患。主要原因是企業(yè)負責人對安全生產(chǎn)的認識不夠高,企業(yè)從業(yè)人員安全意識淡薄,存在應對檢查和僥幸心理。一些礦山企業(yè)的安全員缺乏責任感,無法到達崗位,甚至一天或幾天不到現(xiàn)場,依靠經(jīng)驗為我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作帶來了嚴重的隱患。因此,要充分認識到安全生產(chǎn)工作的使命感和使命感,堅決增強安全生產(chǎn)的萌芽狀態(tài)。
(一)高度重視,加強領導。
各村、單位和企業(yè)要充分認識當前安全生產(chǎn)工作面臨的`嚴峻形勢,應以高度的政治責任感和對人民群眾生命財產(chǎn)認真負責的態(tài)度,切實做到警鐘長鳴、常抓不懈,堅決采取有力有效措施,迅速開展拉網(wǎng)式排查、整治安全隱患,堵塞安全漏洞。此外,要加強對安全生產(chǎn)工作的領導,切實把安全生產(chǎn)工作作為當前一項重要政治任務抓實抓好,做到主要負責人親自抓、分管負責人具體抓。
1、健全、完善安全生產(chǎn)管理制度,各村、單位和企業(yè)要嚴格按照安全生產(chǎn)的有關規(guī)定,健全、完善本企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,做到制度、規(guī)程上墻,標語、警示口號懸掛到位。加強日常管理和檢查,及時消除事故隱患。
2、加大安全投入。針對部分企業(yè)只注重生產(chǎn),而忽視安全,只強調(diào)經(jīng)濟效益,而斤斤計較安全投入的實際情況,我們要迅速扭轉(zhuǎn),采取有力措施加以改變,各企業(yè)要按照《安全生產(chǎn)法》的要求,配好專職安全員,建設專門消防設施,配置相應消防器材等。
3、制定并實施事故預案,各村、單位和企業(yè)要組織并制定詳盡的安全生產(chǎn)應急救援預案并切實將預案落到實處,努力將事故損失降低到最低限度,及時如實報告生產(chǎn)安全事故。
4、加大宣傳力度,營造安全生產(chǎn)氛圍,各村、單位和企業(yè)要加大安全生產(chǎn)工作的宣傳力度,加強職工特別是一線作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育力度,增強自我保護和自我防范能力,利用墻報,宣傳廚窗等宣傳工具普及安全生產(chǎn)基本知識,強化職工的抗災、減災和自救意識及能力,提高從業(yè)人員的安全認識。
為貫徹落實省、市、區(qū)領導要求和相關會議精神,認真開展好安全生產(chǎn)大檢查,要求檢查組要認真組織狠抓落實,要動真格的、要敢碰硬的,對存在較大隱患的企業(yè)該關閉的要關閉,該停產(chǎn)整頓的要停產(chǎn)整頓。要針對安全生產(chǎn)工作特點,在開展全面檢查的基礎上,突出抓好重點行業(yè)、重點領域的檢查工作。
(一)危險化學品方面。針對我鎮(zhèn)園區(qū)化工企業(yè)較多的實際情況,要加強對危險化學品生產(chǎn)、運輸、存儲企業(yè)的專項突出檢查和整治,要針對夏季高溫、雨季汛期的特點,重點開展防雷設施,生產(chǎn)區(qū)排水系統(tǒng)、化學品儲罐倉庫、露天存放化學品等重點部位應急處置措施落實情況的檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要嚴格落實整改責任,迅速整改到位,防止危險化學品泄漏,火災等事故發(fā)生。
(二)交通安全方面。交通、公路等部門強化交通設施隱患排查,加大對各類違章和超限行為的查處力度,加強交通運輸設備、設施的安全排查,確保道路交通安全。
街道安全生產(chǎn)月總結(jié)會講話范文(16篇)篇三
主持人:王元生。
記錄:王永紅。
會議內(nèi)容:
作中也出現(xiàn)了一些不足之處,為了認真總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓,做到取之精華、棄之糟粕,為12月份的安全生產(chǎn)工作打下堅實的基礎,應目前的安全要求,現(xiàn)將項目部11月份的安全工作總結(jié)如下:
一、堅持“以人為本”,強化安全技術教育培訓工作,提高全員綜合素質(zhì),為安全生產(chǎn)工作夯實基礎。
我項目部高度重視安全生產(chǎn)人員教育培訓工作,樹立“以人為本、生命最珍貴”的安全理念,進行了“不違章從我做起”的安全教育活動,大力推進安全文化建設,營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。
一是充分發(fā)揮培訓機構(gòu)的作用,加大培訓力度,根據(jù)工作實際,項目部制定年度職工培訓計劃,并在每月月初制定當月職工培訓計劃,根據(jù)計劃定期開展一般工種與特殊工種培訓工作。同時井下實行以師帶徒,嚴格安全質(zhì)量考核,不斷提高從業(yè)人員操作技能。我礦現(xiàn)有安全生產(chǎn)管理人員,特種作業(yè)人員,均經(jīng)過有關部門培訓,取得了合法、有效的資格證書,做到了持證上崗,同時,不定期開展崗位描述、手指口述、自救器演練等培訓活動,滿足了安全生產(chǎn)的需要。二是狠抓安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的學習,增強從業(yè)人員的法制意識,依法規(guī)范安全生產(chǎn)行為。
四是大力開展應知應會、崗位練兵活動,培養(yǎng)一專多能的操作人員,此舉有利于生產(chǎn)勞動組織,為實現(xiàn)安全生產(chǎn)奠定了堅實基礎。
二、全面實施安全生產(chǎn)目標管理,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,不斷強化安全生產(chǎn)現(xiàn)場質(zhì)量管理。
一是繼續(xù)推行安全生產(chǎn)目標化管理,落實安全生產(chǎn)責任制,實行。
安全生產(chǎn)風險抵押制度,堅持“誰主管,誰負責”的原則,明確了各自的安全生產(chǎn)職責,提高了管理效率,使各項工作得到了有效落實,促進了安全生產(chǎn)管理。
二是充分發(fā)揮帶班領導、跟班經(jīng)理、跟班安全員、跟班隊長的監(jiān)督、檢查、指導作用,消除事故隱患和潛在的不安全因素,做到“三不”生產(chǎn),強化井下作業(yè)現(xiàn)場的安全質(zhì)量管理。
三是認真堅持好“四不放過”的原則,從嚴處理各種違章行為,并認真總結(jié)經(jīng)驗教訓,以防止同類行為重復出現(xiàn)。
四是逐步制定和完善各種安全生產(chǎn)管理制度。對不適應現(xiàn)代管。
理要求的管理制度按照責、權(quán)、利相結(jié)合的原則重新進行修改、補充、完善。在制度的執(zhí)行過程中,堅持“嚴”字當頭,實行重獎、重罰,使各項行之有效的管理制度真正落到了實處,加大處罰力度,使其安全生產(chǎn)現(xiàn)場狀況明顯好轉(zhuǎn)。
三、嚴格落實礦井安全質(zhì)量標準化,切實抓好“一通三防”及火工品管理工作。
為全面提升礦井“一通三防”技術、裝備和管理水平,突出“一通三防”工作在煤礦安全管理工作中的重要性,我項目部建立健全了“一通三防”技術管理責任體系,嚴格落實“監(jiān)測監(jiān)控、以風定產(chǎn)、先抽后采”十二字方針,進一步加強通防設施質(zhì)量標準化管理,不斷優(yōu)化礦井通風系統(tǒng),對作業(yè)地點做到了合理配風,杜絕了無風和微風作業(yè),并完成了掘進頭面、維修等作業(yè)地點防塵管路安裝,解決防塵問題。
火工品管理方面,認真按照礦井火工品安全質(zhì)量標準化標準扎。
實開展工作,每月由安全部門牽頭組織進行一次井上下火工品專項大檢查,對查出的隱患由安全部門統(tǒng)一匯總,建立隱患整改臺帳,并按照“五定”原則認真落實整改到位。
二是加大火工品管理人員的業(yè)務素質(zhì)培訓,并進行一次火工品專業(yè)知識培訓,經(jīng)考核合格后,方可上崗。
三是認真做好火工品質(zhì)量標準化自我評估工作,按照安全質(zhì)量標準化驗收標準,對照不足,找出差距,并認真按照標準整改落實到位,鞏固火工品安全質(zhì)量標準化成果。
四深入開展安全生產(chǎn)專項整治活動,安全自我評估工作,消除事故隱患,進一步鞏固質(zhì)量標準化成果,實現(xiàn)了安全文明生產(chǎn)。
為切實提高礦井安全生產(chǎn)管理水平,通過實行主管部門與作業(yè)現(xiàn)場對口管理,針對每月安全生產(chǎn)特點,有針對性地開展安全生產(chǎn)專項活動,不斷強化現(xiàn)場質(zhì)量管理,規(guī)范文明生產(chǎn)行為,營造安全、舒適的作業(yè)環(huán)境。每月安全質(zhì)量標準化驗收、安全生產(chǎn)自查驗收、“一通三防”安全檢查、機電專項檢查、火工品專項自查等工作,注重現(xiàn)場動態(tài)管理,扎實有效的開展工作,取得了較好的效果,鞏固了二級標準化礦井成果。結(jié)合實際,專門制定了安全生產(chǎn)專項整治活動實施意見,開展了專項整治活動,強化井下文明生產(chǎn)管理,規(guī)范特種作業(yè)人員的操作,對重點部位、薄弱環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)控,深糾事故隱患根源。
進一步加大中層以上管理干部下井帶班檢查制度的落實,加大反“三違”工作力度,使查處“三違”工作更加細致化,對個別嚴重違章作業(yè)的人員除給予相應的經(jīng)濟處罰外,視情節(jié)輕重分別給予了停班幫教、三違曝光臺曝光、開除離礦等處罰,目前我項目部正在不斷探索在幫教中采用人性化幫教策略,如家庭幫教、區(qū)隊幫教、工友幫教等,取得了明顯效果,有力的促進了反“三違”工作向縱深發(fā)展,有效地防止了各類事故的發(fā)生。
四、加強企業(yè)安全文化建設,為安全生產(chǎn)工作保駕護航。
一積極探索新形勢下安全生產(chǎn)工作的規(guī)律、特點,研究新情況、解決新問題、適應新變化,推動安全生產(chǎn)工作發(fā)展。同時,在項目部設立了企業(yè)安全文化建設各種板牌、宣傳標語等安全文化設施,一切旨在提高全項目部從業(yè)人員的道德修養(yǎng)及業(yè)務素質(zhì),切實為礦井的安全生產(chǎn)打下堅實基礎。
二是積極開展安全活動,同時把安全文化建設與精神文明建設工作有機結(jié)合,我項目部的活動場地設在井隊活動室,在活動期間,深入開展職工喜聞樂見、健康有益的文體活動,豐富職工業(yè)余文化生活,把各項活動變成企業(yè)每年必須開展的行動規(guī)范,展示企業(yè)職工奮發(fā)向上的精神風貌,推動安全生產(chǎn)工作又好又快發(fā)展。
特別是自十一月份以來,我礦開展了以“高舉安全旗幟、爭做文明職工、打造和諧礦井”為口號的安全活動,并將活動推動到各個細節(jié)管理上來,職工出入井時,在作業(yè)過程中,將安全第一的思想樹立在各自的作業(yè)地點,這樣激發(fā)了職工勇爭第一、敢于超越的情緒,同時也便于進行管理,提升了礦井的管理檔次。
五、我項目部十二月安全生產(chǎn)工作的基本思路。
1、進一步落實安全生產(chǎn)的主體責任,健全安全生產(chǎn)的長效管理機制,進一步開展好隱患排查治理工作。
2、繼續(xù)堅定不移的開展職工素質(zhì)教育工作。
3、大力開展企業(yè)文化建設及安全區(qū)隊建設。4、進一步加強以一通三防、防治水、火工品管理、機電設備管理、頂板管理為重點的日常安全檢查和專項治理工作。
5、定期開展各類隱患的排查治理工作,并認真落實到位。
綜上所述,十一月份在各部門的大力關心和指導下,緊緊圍繞制定的工作目標,務實奮進、開拓創(chuàng)新,著眼于建立安全生產(chǎn)長效機制,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)行為,在安全生產(chǎn)方面做了大量的.工作,雖然取得了一定的成績,但仍存在著許多不足地方,在今后的工作中,我們將總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)揚成績,克服困難,以求真務實的工作態(tài)度認真做好每件工作,從而為十二月份安全生產(chǎn)工作的順利、穩(wěn)定開展提供堅實的基礎及可靠的保障。
街道安全生產(chǎn)月總結(jié)會講話范文(16篇)篇四
同志們:
今天,我們在這里召開東城街道20**年安全生產(chǎn)工作會議,主要目的是進一步強化安全意識,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到常抓不懈,警鐘長鳴。剛才,旭弘同志就當前的安全工作情況做了總結(jié)回顧,對下階段安全工作任務做了部署,張連舉同志對我街道的安全工作進行了分析,并做了重要指示。下面,我就如何開展好今年的安全生產(chǎn)月活動再講三點意見:
一、認清形勢,切實增強開展好安全生產(chǎn)月活動的信心。
安全生產(chǎn)事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)建和-諧穩(wěn)定社會大局。作為市、區(qū)級消防安全先進單位,我街道歷年來高度重視安全生產(chǎn)工作,全街道安全生產(chǎn)狀況保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。這一成績的取得是全街道上下共同努力地結(jié)果,與在座各位的辛勤工作分不開。借此機會,我代表街道黨工委、辦事處向各位表示感謝。
當前,我街道經(jīng)濟建設發(fā)展勢頭良好,在建工程多,企業(yè)發(fā)展梯度推進,安全生產(chǎn)監(jiān)管的要求較高、難度較大,影響和制約安全發(fā)展的因素依然很多,部分行業(yè)和企業(yè)的安全問題還比較突出。因此,各機關干部、村(居)社干部和各企業(yè)負責人要充分認識開展本次活動的重要性和緊迫性,切實增強責任感,加強領導,精心組織,狠抓落實,扎實開展一系列形勢多樣、內(nèi)容豐富的活動,增強全社會安全法制觀念與安全意識。
二、明確任務,突出重點,狠抓各項措施落實。
本次安全生產(chǎn)月活動分街道統(tǒng)一組織開展和各村(居)社、企業(yè)單位自行組織開展的活動兩部分。活動內(nèi)容豐富、形式多樣,主要采取組織干部職工收看安全月主題公益廣告短片、安全生產(chǎn)法規(guī)訪談、組織開展安全生產(chǎn)從業(yè)人員培訓、組織企業(yè)員工參加安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒拥刃问剑粩嗤卣贡敬位顒拥?深度和廣度,確保活動取得實效。
同時,各村(居)社、企業(yè)單位要結(jié)合各自實際,開展一系列形勢多樣的宣傳活動,重點要開展消防、危險化學品、學校周邊環(huán)境安全、校園安全主題講座、在建工程項目等方面的宣傳教育工作,大力宣傳先進生產(chǎn)典型和推廣先進工作經(jīng)驗,使大家在活動中受教育、學到知識、增強安全意識,確保安全生產(chǎn)各項工作落到實處,為全街道安全生產(chǎn)穩(wěn)定打下堅實基礎。
三、加強領導,精心組織,確保活動取得實效
(一)加強組織領導。安全生產(chǎn)月活動涉及面廣、任務重,各村(居)社、企業(yè)單位要切實加強安全生產(chǎn)月的領導,按照全街道的統(tǒng)一部署,切實把安全生產(chǎn)月活動擺上重要議事日程。各負責人要親自組織和安排工作,明確具體人員專門負責,確保人員、精力、措施“三個到位”。
(二)完善活動方案。各村(居)社、企業(yè)單位要認真研究本轄區(qū)、本單位安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題,制定宣傳方案、教育培訓方案、應急演練方案、隱患排查方案,有步驟、分階段組織開展各項活動,真正使安全生產(chǎn)月活動成為推動安全生產(chǎn)工作上水平的重要載體,確保安全生產(chǎn)活動更扎實、具體、有效。
(三)強化督促檢查。各位機關干部、企辦人員會后要下到各村(居)社、企業(yè)單位認真抓好落實,要加強對活動情況的指導、督促、檢查,并提出建議,確保安全生產(chǎn)月活動順利開展。同時,各村(居)社、企業(yè)單位要深刻反思本轄區(qū)、本單位在安全生產(chǎn)工作中存在的問題和漏洞,查找原因,制定切實可行的措施,確保安全生產(chǎn)月活動取得實效。
同志們,安全生產(chǎn)工作關系到經(jīng)濟發(fā)展、民生保障、社會和-諧。我們要緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府關于“安全生產(chǎn)年”的總體部署,廣泛動員,積極參與,把開展安全生產(chǎn)月活動納入“平安東城”創(chuàng)建的重要內(nèi)容,為促進全街道經(jīng)濟社會較快發(fā)展而不懈努力。
街道安全生產(chǎn)月總結(jié)會講話范文(16篇)篇五
同志們:
縣局決定今天召開20xx年度煤礦安全生產(chǎn)工作總結(jié)大會。主要任務是:回顧總結(jié)20xx年全縣煤礦安全生產(chǎn)工作,查找問題,分析形勢,安排部署20xx年煤礦安全生產(chǎn)工作任務,按照科學發(fā)展觀的要求,采取積極有效措施,狠抓各項工作落實,努力開創(chuàng)全縣煤礦安全生產(chǎn)工作的新局面。下面,我講三個方面的意見。
20xx年是全縣煤礦安全生產(chǎn)工作極不平凡的一年,在縣委、縣政府的正確領導和市煤炭局、昭通煤監(jiān)分局的指導幫助下,認真貫徹中央、省、市、縣關于安全生產(chǎn)工作的一系列會議和文件精神,全面落實科學發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,按照“技術抓規(guī)范、監(jiān)管抓創(chuàng)新、培訓抓普及、安全抓質(zhì)量”的思路,落實安全主體責任,強化監(jiān)管,加大投入,深入開展隱患排查治理和煤礦安全生產(chǎn)百日督查專項行動,千方百計遏制事故發(fā)生,努力改變煤礦安全生產(chǎn)被動局面,全力推進煤炭產(chǎn)業(yè)的安全健康發(fā)展。20xx年全縣共生產(chǎn)原煤200萬噸,與20xx年相比下降了30.76%;實現(xiàn)煤炭銷售收入7.07億元,與20xx年相比增長了26.93%;發(fā)生煤礦安全生產(chǎn)事故16起,死亡39人,傷9人。其中,瓦斯事故8起,頂板事故7起,運輸事故1起。事故起數(shù)與20xx年相比下降了15.8%,死亡人數(shù)與20xx年相比上升了69.6%。其中,重大事故1起,死亡14人;較大事故3起,死亡12人。煤炭百萬噸死亡率為19.5,與20xx年相比上升了11.54,高于全國、全省、全市平均水平,煤礦安全形勢極為嚴峻。回顧20xx年的煤礦安全生產(chǎn)工作,主要體現(xiàn)在十二個方面:
一是加強領導,煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管責任層層落實。縣局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、安監(jiān)站與安監(jiān)員、安監(jiān)站與煤礦企業(yè)層層簽訂目標責任書,把煤礦安全生產(chǎn)責任層層分解落實,實行領導包片、職工包礦、安監(jiān)員駐礦的煤礦安全監(jiān)管負責制,煤礦企業(yè)嚴格落實企業(yè)負責人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員帶班、特員跟班作業(yè)以及日常隱患排查治理等制度,逐級落實政府的安全監(jiān)管主體責任和煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任,確保了各項煤礦安全生產(chǎn)工作措施落到實處。
二是精心組織,煤礦安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查和大整治活動有效開展。為深刻汲取“3·14”水洞坪煤礦重大煤與瓦斯突出事故的慘痛教訓,認真貫徹落實“隱患治理年”和省、市、縣煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動要求,全縣從3月17日到5月18日開展了為期2個月的煤礦安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查和大整治活動。縣局從“責任落實、機構(gòu)人員、制度建設、技術管理、證照管理、瓦斯防治、頂板管理”等重點內(nèi)容著手,制定了專項整治方案,落實機構(gòu)和人員,落實專項整治責任,采取多種形式排查隱患,對排查出的每條隱患逐條登記并在井口掛牌公示;對隱患的治理均采取責任人、措施、資金、時限和驗收“五落實”,逐條整改驗收銷號。在活動期間,共排查出煤礦安全隱患2586條,現(xiàn)場整改2499條,全部督促整改完畢。三是加強督查,煤礦百日安全督查專項行動取得實效。為積極配合國家總局、省市兩局督查組圓滿完成對**縣的督查工作,從5月1日起在全縣開展煤礦安全生產(chǎn)百日督查專項行動。縣局認真制定實施方案,落實組織機構(gòu)和工作責任,組織了四個督查組,采取查閱痕跡資料、聽取匯報、現(xiàn)場檢查、現(xiàn)場處理等方式,對全縣煤礦開展隱患排查治理專項行動等工作情況進行全面、深入的檢查督查。在專項行動中,深入煤礦監(jiān)督檢查125次,停產(chǎn)整改10礦次,排查整改隱患1063條,現(xiàn)場整改1026,限期整改37條,全部督促整改完畢。四是加大投入,煤礦瓦斯綜合治理工作向縱深推進。3月14日,水洞坪煤礦發(fā)生重大煤與瓦斯突出事故后,我局嚴格按照省市兩局的監(jiān)察監(jiān)管指令、市煤炭工業(yè)局《關于全市高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井瓦斯治理的實施意見》(昭煤發(fā)[20xx]82號)精神以及市高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井診斷治理專家組提出的礦井瓦斯治理初步方案,痛下決心,加大投入,進一步完善礦井瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、瓦斯遠程監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),加快瓦斯抽放系統(tǒng)建設,積極配合資質(zhì)單位,抓好礦井采區(qū)設計、瓦斯等級鑒定、瓦斯“四項參數(shù)”測定、煤與瓦斯突出危險性鑒定以及瓦斯抽放設計和“四位一體”防突措施的落實,采取強制措施,全力構(gòu)建“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的煤礦瓦斯綜合治理工作體系。目前,全縣共投入瓦斯治理資金3000余萬元,進一步完善礦井瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和瓦斯遠程監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),完成了20對礦井的瓦斯抽放系統(tǒng)安裝和完善工作。
五是嚴格要求,煤礦支護工藝改革強勢推進。嚴格按照《昭通市人民政府關于推行煤礦支護改革加強煤礦頂板管理的意見》(昭政發(fā)〔20xx〕27號)和國家安監(jiān)總局“三推行”的要求,把推行支護改革、加強頂板管理、降低頂板事故作為煤礦安全監(jiān)管的重要工作來抓,建立健全頂板管理機構(gòu)和頂板管理專業(yè)隊伍,明確管理職責,制定頂板管理方案,完善頂板管理措施,積極推行支護方式改革,嚴格落實頂板管理各項制度,加大頂板事故隱患排查和治理力度,從源頭上預防和減少頂板事故的發(fā)生。目前,全縣煤礦正在積極進行支護改革,大部分煤礦的主要巷道采用了砌碹、錨噴支護,取締了木支護;部分煤巷及回采工作面采用了金屬支護,掘進工作面和巷道維修基本實現(xiàn)金屬架子或前探梁掩護;采煤工作面實現(xiàn)金屬摩擦支柱的有3個,單體液壓支柱的有2個,柔型掩護支架支護的有3個。
六是加強督促,煤礦生產(chǎn)技術行為不斷規(guī)范。嚴格實行工程師資質(zhì)審查、任職審批、履職考核管理制度,建立健全以工程師為核心的技術管理體系,確立工程師在煤礦企業(yè)決策層中的地位;完善采掘工程平面圖、通風系統(tǒng)圖和井上井下對照圖,實行季度交換;抓好煤礦采區(qū)設計和季度開拓煤量、準備煤量和回采煤量管理,組織技術力量對各煤礦企業(yè)上報的采區(qū)設計進行評審,沒有采區(qū)設計或采區(qū)設計達不到要求的,一律不予驗收。并要求煤礦對新掘巷道、巷道貫通、采煤工作面過老空區(qū)等應編制作業(yè)規(guī)程及安全技術措施,經(jīng)礦總工程師批準后,予以貫徹實施。對已審查通過的采區(qū)設計,加大督查力度,促使煤礦企業(yè)合理規(guī)劃布置采掘工作面,確保年產(chǎn)6萬噸以下的礦井嚴格實行“一礦一面兩頭”。
七是強化管理,礦井抗災防災能力不斷提高。一是高度重視煤礦安全基礎管理,開展礦井兩個質(zhì)量標準化建設工作,把煤礦兩個質(zhì)量標準化建設工作與隱患排查治理、瓦斯綜合防治、支護工藝改革、采煤工藝改革等結(jié)合起來,加大投入、健全嚴格的規(guī)章制度,推動煤礦企業(yè)主體責任落實到位,并在基礎較好、管理較強的煤礦建設示范點,以點帶面,推動全縣煤礦企業(yè)兩個質(zhì)量標準化建設深入開展。二是嚴格按照省市兩局的監(jiān)察監(jiān)管意見,在全縣合法煤礦開展違規(guī)建設專項督查行動,對17對存在違規(guī)建設行為的礦井,停止了施工,對其進行封停或取締,進一步規(guī)范了煤礦建設秩序。三是按照省市兩局以及煤炭資源整合工作要求,落實了專人負責,明確了資質(zhì)單位,全面啟動礦井地質(zhì)勘探和礦井初步設計工作,為全縣煤礦安全發(fā)展和規(guī)模經(jīng)營打下了堅實基礎。
八是強化措施,煤礦集中整治工作扎實開展。為認真吸取前三季度煤礦事故多發(fā)的教訓,進一步打牢安全發(fā)展基礎,嚴格按照《昭通市煤炭工業(yè)局關于在全市煤礦開展集中整治活動的通知》(昭煤電[20xx]30號)、《**縣人民政府關于進一步明確全縣煤礦停產(chǎn)整改工作的通知》(威政電[20xx]22號)的要求以及10月19日昭通監(jiān)察分局《加強和改善安全管理建議書》提出的監(jiān)察意見,從10月16日起,全面開展煤礦安全集中整治活動,迅速扭轉(zhuǎn)被動局面。全縣煤礦企業(yè)嚴格按照市、縣要求,積極籌措第一階段的200萬元整改資金,從思想認識、機構(gòu)和制度建設、專業(yè)技術人員配置和培訓、從業(yè)人員培訓和管理、證照清理登記、瓦斯綜合治理、支護工藝改革、礦井地勘和設計、資源整合等方面著手,制定切實可行的整改方案,進一步明確了整改的內(nèi)容、時間、標準、資金、責任人和安全保障措施,全面開展整改工作。我局嚴格執(zhí)行“領導包片、職工包礦、安監(jiān)員駐礦”、領導下井檢查煤礦安全生產(chǎn)工作和煤礦安全隱患排查治理等制度,進一步加強煤礦安全監(jiān)管體系建設,增強安全監(jiān)管力量,制定和完善了《**縣煤礦從業(yè)人員管理辦法》、《**縣煤礦安全監(jiān)管員管理辦法》,逐礦對煤礦從業(yè)人員進行培訓和基本信息采集,進一步細化駐礦安監(jiān)員監(jiān)管職責、監(jiān)管內(nèi)容、聘用和解聘條件,建立了駐礦安監(jiān)員能進能出的管理機制。同時,采取夜查、巡查、互查等多種形式,加強對煤礦停產(chǎn)整改工作的監(jiān)督管理和督促檢查,全力推進煤礦安全整改,實現(xiàn)第四季度“零事故、零死亡”目標,煤礦安全基礎進一步夯實。
九是強化監(jiān)管,努力改變煤礦安全生產(chǎn)被動局面。嚴格執(zhí)行“領導包片、職工包礦、安監(jiān)員駐礦”、領導下井檢查煤礦安全生產(chǎn)工作制度,認真按照《**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員管理辦法》和《包礦人員和駐礦安監(jiān)員負責煤礦安全生產(chǎn)工作管理辦法》規(guī)定,定期和不定期深入煤礦進行專項檢查、安全督查、安全大檢查和日常性監(jiān)管檢查,認真落實省市兩局的各項監(jiān)察監(jiān)管指令和要求,強化“一通三防”管理,深入開展反“三超”、防“三違”活動,對煤礦企業(yè)違反規(guī)定的行為實施嚴管重罰。在監(jiān)管中,對煤礦負責人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井帶班制度、頂板強制性檢查制度、瓦斯治理制度、隱患排查治理制度執(zhí)行不嚴的礦井,一律采取停產(chǎn)整改,實行紅、黃牌警告,直至整改到位;對證照到期的礦井,停止井下采掘活動,督促辦理相關證照。認真組織煤礦企業(yè)開展隱患排查,對發(fā)現(xiàn)的各種隱患和問題及時進行分析研究,特別是把產(chǎn)量大、隱患突出以及發(fā)生過事故的礦井作為監(jiān)管重點,對存在重大隱患的,堅決停產(chǎn)整頓,落實專人盯著不放、蹲著不走,直到隱患排除,整改到位。同時,在全縣合法煤礦開展違規(guī)建設專項督查行動,責令存在違規(guī)建設行為的礦井,立即停止施工,對其進行封停或取締。今年以來,全體監(jiān)管人員深入煤礦監(jiān)管檢查500多次,停產(chǎn)整改80礦次,實施經(jīng)濟處罰77萬元。
十是強化培訓,煤礦從業(yè)人員整體素質(zhì)得到提高。結(jié)合實際,制定了《**縣煤礦從業(yè)人員管理辦法》,建立煤礦從業(yè)人員準入制度,進一步完善煤礦從業(yè)人員培訓制度,逐礦對煤礦從業(yè)人員進行培訓,全面開展煤礦從業(yè)人員的信息采錄、清理登記工作,強化煤礦從業(yè)人員流轉(zhuǎn)(進出)管理,實行掛牌上崗,煤礦從業(yè)人員的安全意識和自我保護能力進一步增強,全面提高了從業(yè)隊伍整體素質(zhì)。今年以來,組織了30名資格證到期礦長和新任礦長以及15名企業(yè)法人到省煤礦安全技術培訓中心培訓,組織了406名特員到市煤礦安全技術培訓中心進行安檢、瓦檢、絞車、通風等工種培訓,組織了全縣50個煤礦的業(yè)主和礦長到市煤礦安全技術培訓中心參加素質(zhì)提高班學習,選派了5名駐礦安監(jiān)員到云南煤礦安全監(jiān)察局參加執(zhí)法業(yè)務培訓,組織了148名煤礦管理人員參加云南能源職業(yè)技術學院函授點大專班學習,培訓工人11期1070人。
十一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào),煤炭資源整合工作全面推進。嚴格按照省、市、縣關于煤炭資源整合工作的相關要求和部署,積極修改完善我縣煤炭資源整合方案,并通過省煤炭資源整合工作領導小組審批實施,對涉及整合的14對礦井,我們加大整合力度,加快整合步伐,整合雙方已按整合程序簽定整合協(xié)議,被整合礦井證照已暫扣,并上報了礦井整合方案經(jīng)縣煤炭資源整合工作領導小組批準。目前,全縣整合礦井已進入證照換發(fā)和技術改造階段,礦井減至42對。
十二是加強黨建工作,為全縣煤炭工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供堅強的政治保障和組織保障。緊緊圍繞“抓黨建促發(fā)展”的思路,著力建設學習型、服務型、廉政型、和諧型機關。一是把建設學習型機關作為加強支部建設的重要切入點,組織黨員干部開展理論學習,深入開展以“解放思想、深化改革、擴大開放、科學發(fā)展”為主題的大討論活動,凝聚一心一意謀發(fā)展的思想和力量,不斷提高全局干部職工的綜合素質(zhì)。二是堅持把規(guī)范化服務型機關建設作為作風建設的載體,積極開展“十不準十嚴禁”活動,進一步改進服務方式,提升了服務水平和服務質(zhì)量。三是開展形式多樣的黨風廉政教育,強化領導班子黨風廉政建設責任制,進一步提升了全局干部職工的服務質(zhì)量和水平。四是加強精神文明建設,深入貫徹落實公民道德綱要,開展“創(chuàng)文明單位,做人民滿意公務員”活動,打造行業(yè)新風,建設和諧型機關,進一步提高了干部隊伍的文明素質(zhì)。
二、分析形勢,找準不足,統(tǒng)一思想,進一步增強抓好煤礦安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。
20xx年,我們在煤礦安全生產(chǎn)方面雖做了大量工作,但仍存在一些不容忽視的困難和問題,煤礦安全事故多發(fā),煤炭百萬噸死亡率遠遠高于全國、全省、全市平均水平,煤礦安全生產(chǎn)形勢極為嚴峻。主要原因是:一是受自然條件的影響,煤礦地質(zhì)環(huán)境復雜,五大自然災害嚴重威脅煤礦安全生產(chǎn),安全事故種類較多,事故預防難度較大;二是煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足,安全生產(chǎn)設施和設備達不到標準,開采工藝落后,辦礦水平低,煤礦專業(yè)技術人員和管理人才嚴重不足,難以滿足煤炭生產(chǎn)技術進步和安全管理的要求;三是部分煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)問題突出,對安全隱患排查整治工作重視不夠,安全隱患整改力度不大、效果不明顯;四是少數(shù)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)責任主體意識不強,安全管理水平不高,安全生產(chǎn)責任制、企業(yè)負責人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井帶班、特員跟班作業(yè)、職工培訓教育等制度流于形式,落實不力,“三違”現(xiàn)象較為突出;五是安全監(jiān)管隊伍素質(zhì)參差不齊,責任心不強、不會監(jiān)管,不敢監(jiān)管,對發(fā)現(xiàn)的隱患沒有督促企業(yè)按標準、按要求及時整改,安全檢查流于形式;六是煤礦從業(yè)人員大部分是農(nóng)民工和輪換工,綜合素質(zhì)和能力不高,很難適應煤炭行業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要和新技術應用。面對依然嚴峻的煤礦安全生產(chǎn)形勢和工作中存在的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站和各煤礦企業(yè)要統(tǒng)一思想,充分認識到抓好煤礦安全生產(chǎn)工作,是全面落實科學發(fā)展觀的必然要求,是全縣煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展的根本需要,煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎上,絕不能以損害人民群眾利益甚至犧牲職工生命為代價。各煤礦企業(yè)要牢固樹立“安全就是最大效益,沒有安全就沒有企業(yè)生存和發(fā)展”的思想,把安全生產(chǎn)作為企業(yè)生存和發(fā)展的頭等大事,把安全生產(chǎn)的各項工作抓緊、抓實、抓細,確保認識到位、措施到位、責任到位、落實到位,以安全促生產(chǎn)、促發(fā)展,以發(fā)展促投入、保安全。
三、突出重點,狠抓落實,全力做好20xx年煤礦安全生產(chǎn)工作。
20xx年,是新中國成立60周年,也是全面實現(xiàn)“”規(guī)劃的關鍵之年。由于受國際金融危機和世界經(jīng)濟大環(huán)境的影響,我國的經(jīng)濟發(fā)展面臨著一些不穩(wěn)定不確定因素,給全縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展和煤礦企業(yè)的發(fā)展帶來了新的挑戰(zhàn)。20xx年全縣煤礦安全生產(chǎn)工作總體思路是:深入貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立“安全發(fā)展”的理念,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,緊緊圍繞煤礦安全生產(chǎn)控制指標,按照“抓整合、打基礎,保安全、保增長、正視困難、振奮精神、促進發(fā)展”的思路,加強領導,強化措施,狠抓落實,從嚴監(jiān)管,加大投入,進一步改善辦礦條件,全面提高辦礦水平,千方百計減少一般事故,杜絕較大和重特大事故,實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn),推動全縣煤炭工業(yè)經(jīng)濟安全健康發(fā)展。
圍繞這一目標,要重點抓好十個方面的工作。
一是要認真抓好春節(jié)期間煤礦安全工作。全縣煤礦統(tǒng)一于1月13日(農(nóng)歷臘月十八)停產(chǎn)放假,2月10日(農(nóng)歷正月十六)收假。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站和各煤礦企業(yè)要全面貫徹國務院、省、市、縣對春節(jié)期間煤礦安全生產(chǎn)的部署和要求,高度重視,加強領導,認真落實各項防范措施,做到任務明確,責任到人,措施到位,扎扎實實抓好春節(jié)期間煤礦安全工作,切實保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站和各煤礦要認真安排好春節(jié)期間煤礦的值班應急工作,煤礦企業(yè)必須安排礦級領導帶班,堅持24小時值班制度,保持礦井正常通風、排水,在排水時,必須進行瓦斯檢查,同時加強頂板管理,確保春節(jié)期間煤礦安全。收假后,各煤礦企業(yè)必須建立健全安全管理機構(gòu),明確管理人員職責,落實各項管理制度,在包片領導、片區(qū)監(jiān)管員和駐礦安監(jiān)員到礦指導下,開好一次全礦安全生產(chǎn)工作會和全員培訓會,組織開展一次全面的安全大檢查,針對安全大檢查查出的隱患,制定整改方案和整改措施,經(jīng)駐礦安監(jiān)員簽字,安監(jiān)站蓋章認可后,連同復工整改申請上報縣局審核。經(jīng)縣局審核同意,煤礦企業(yè)方可復工整改。煤礦企業(yè)的復工整改必須對照縣局批準同意的停產(chǎn)整改方案和《**縣煤炭工業(yè)局關于印發(fā)**縣煤礦復產(chǎn)驗收審批表的通知》(威煤通[20xx]122號)的要求進行。復工整改完成后,方可向縣局提出復產(chǎn)申請,經(jīng)縣局驗收組對照《**縣煤礦復產(chǎn)驗收審批表》上的內(nèi)容,逐項逐條進行現(xiàn)場檢查,合格一個,批準復產(chǎn)一個。凡是各種費用未交清的,《采礦許可證》到期尚未辦理延期手續(xù)的,采煤專業(yè)技術人員未配備的,瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)未完善的,一律不予驗收,不得恢復生產(chǎn)。凡未經(jīng)縣局批準擅自復工或復產(chǎn)的,將按國務院446號令嚴肅處理,并報請縣政府停止向其供電,停供火工產(chǎn)品,停止煤炭出境,責成煤礦企業(yè)必須向縣局寫出書面檢查,認識到位后,制定出詳細可行的整改方案,報縣局批準,方能組織整改。
二是要抓住時機,繼續(xù)深入開展煤礦安全集中整治活動。嚴格按照《昭通市煤炭工業(yè)局關于在全市煤礦開展集中整治活動的通知》(昭煤電[20xx]30號)、《**縣人民政府關于進一步明確全縣煤礦停產(chǎn)整改工作的通知》(威政電[20xx]22號)和《**縣煤炭工業(yè)局關于印發(fā)**縣煤礦復產(chǎn)驗收審批表的通知》(威煤通[20xx]122號)的要求,加大整改投入,加快整改進度,堅持整改內(nèi)容不減少、堅持整改標準不降低,嚴把整改驗收關,全面打牢安全發(fā)展基礎;全面開展礦井通風和機電質(zhì)量標準化建設,建設示范點,以點帶面,推動全縣煤礦企業(yè)兩個質(zhì)量標準化建設深入開展;扎實抓好地質(zhì)補勘和設計補套、瓦斯“四項”參數(shù)測定、突出危險性鑒定工作,狠抓礦井采區(qū)設計、抽放設計、防突設計等工作的落實,強制推行壁式采煤方法,做到科學辦礦,安全發(fā)展。
三是要痛下決心,繼續(xù)深化煤礦瓦斯綜合治理和強制推進支護工藝改革。深刻吸取去年事故多發(fā)的教訓,牢固樹立瓦斯事故“可防可控”觀念,嚴格執(zhí)行瓦斯治理十二字方針,全面加強瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、抽放系統(tǒng)和瓦斯遠程監(jiān)控系統(tǒng)的安裝、完善、維護與運行管理工作,抓好采區(qū)設計、瓦斯抽放設計和“四位一體”防突措施的落實,進一步理順通風系統(tǒng),加強“一通三防”和瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理,采取強有力的措施,嚴格落實瓦斯檢測檢查和“三對口”、“一炮三檢”等制度,加大對高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井以及低瓦斯礦井的高瓦斯區(qū)域的監(jiān)督檢查力度,對未落實瓦斯治理各項制度和措施的煤礦一律不準恢復生產(chǎn),全力構(gòu)建“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理工作體系。在繼續(xù)深化瓦斯綜合治理的同時,強制推行支護工藝改革,開展為期7個月的頂板管理專項整治,扎實推進主要運輸巷道、運輸順槽、通風順槽、采煤工作面及總回風巷的支護工藝改革工作,徹底淘汰木支護。
四是要加大培訓力度,全面提升煤礦從業(yè)人員綜合素質(zhì)。嚴格按照國家和省市對煤礦從業(yè)人員培訓的規(guī)定和要求,認真落實《**縣煤礦從業(yè)人員管理辦法》,完善煤礦從業(yè)人員準入制度和培訓制度,全面完成煤礦所有從業(yè)人員的信息采錄、清理登記工作,加強煤礦從業(yè)人員流轉(zhuǎn)(進出)管理;加大對煤礦企業(yè)安全培訓工作的檢查力度,建立健全煤礦從業(yè)人員上崗證的制作、發(fā)放和管理程序,嚴格落實全員培訓制度,實行全員掛牌上崗。
五是要加強隊伍建設,提升煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。嚴格按照《**縣煤礦安全監(jiān)管員管理辦法》,加強監(jiān)管隊伍的管理,嚴肅工作紀律,用制度管理人,按制度辦事,對于能力差、責任心不強、發(fā)揮不了作用的煤礦安全監(jiān)管員堅決予以辭退,健全能進能出的管理機制;切實建立完善煤礦安全監(jiān)管員業(yè)務培訓、在崗培訓、脫產(chǎn)培訓制度,采取請進來、走出去的方式,有計劃、有重點地選派參加各類培訓,增強全體監(jiān)管人員的政策法規(guī)意識和業(yè)務能力,不斷提高監(jiān)管人員履行崗位職責的本領,提高監(jiān)管執(zhí)法水平和依法行政能力;加強監(jiān)管隊伍作風建設,嚴格落實黨風廉政建設各項規(guī)定,杜絕濫用權(quán)力、徇私枉法等違法違紀情況發(fā)生;正確引導、全面樹立執(zhí)法就是服務的理念,正確處理嚴格管理與熱情服務的關系,做到寓監(jiān)管于服務之中,在服務中加強管理,在管理中完善服務。
六是要加強監(jiān)管,扎實抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。加強煤礦安全監(jiān)管體系建設,健全考核獎懲機制,嚴格執(zhí)行“領導包片、安監(jiān)員駐礦”、領導下井檢查煤礦安全生產(chǎn)工作制度,采取夜查、巡查和互查等多種形式,認真落實省市兩局的各項監(jiān)察監(jiān)管指令和國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),用鐵的心腸、鐵的手腕切實加強安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查,將工作重點從事后查處向事前防范轉(zhuǎn)移,采取行政、經(jīng)濟和法律手段,多管齊下、多項并舉,從重、從嚴、從快查處違法違規(guī)行為,及時排查和整改事故隱患,確保全縣煤礦安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行。
七是要全力以赴,扎實抓好煤炭資源整合工作。嚴格按照省煤炭資源整合工作領導小組批準的《**縣煤炭資源整合方案》,扎實抓好整合礦井的地勘、初步設計和安全專篇工作,進一步調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)規(guī)模化、集約化開采,提高辦礦規(guī)模和安全、裝備、技術管理水平,從源頭上減少和控制煤礦安全事故。同時,加強對整合礦井的監(jiān)管,嚴防違法違規(guī)組織生產(chǎn),杜絕安全事故,促進煤炭產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展。到20xx年底,全縣煤炭企業(yè)戶數(shù)整合為9戶,礦井數(shù)量為42對,礦井整合技改后設計生產(chǎn)能力738萬噸/年。
八是要理順體制,健全安全監(jiān)管長效機制。嚴格按照縣委、縣政府要求,逐步理順安全監(jiān)管體制,及時組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤炭管理所,培養(yǎng)、配備一批高素質(zhì)、年輕化的監(jiān)管人員,充實基層煤礦安全監(jiān)管隊伍,嚴格執(zhí)行《**縣煤礦安全監(jiān)管員管理辦法》,抓好監(jiān)管隊伍培訓教育工作,加強煤礦安全監(jiān)管制度建設,進一步規(guī)范煤礦安全監(jiān)管員的管理,充分發(fā)揮基層煤礦安全監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)管執(zhí)法效能,切實抓好煤礦安全生產(chǎn)一線監(jiān)管工作,確保煤礦安全生產(chǎn)。
九是要加強黨建工作,為全縣煤炭工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供堅強的政治保障和組織保障。認真貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“抓黨建促發(fā)展”的思路,繼續(xù)推進“學習型、服務型、廉政型、和諧型”機關建設,以建設“五好黨支部”為載體,全面推進機關黨的思想、組織、作風和制度建設;開展形式多樣的廉政文化建設,落實領導班子黨風廉政建設責任制,建立經(jīng)常性的黨風廉政建設教育制度,增強全局干部職工的廉潔自律意識和拒腐防變的能力,進一步優(yōu)化煤炭工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,進一步提升全局干部職工的服務質(zhì)量和水平。
十是要加快進度,全力做好瓦斯參數(shù)測定、突出危險性鑒定、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運行管理以及地質(zhì)補勘和設計補套工作。
1、瓦斯“四項參數(shù)”測定工作情況。全縣42對礦井均須作瓦斯參數(shù)測定工作。目前,協(xié)議已全部簽訂,有21對交納了測定費用。1月10日前(放假前)能完成長塘灣、鑫星、柳尾壩、青樹子、龍湯壩、合龍山等6家煤礦。
2、突出危險性鑒定工作情況。全縣42對礦井,除已作鑒定和發(fā)生煤與瓦斯突出的礦井外,需作突出危險性鑒定的礦井30對。目前,鑒定協(xié)議已全部簽訂,已完成沙地頭、合龍山、宏發(fā)3對礦井,25對礦井已安排了前期準備工作,提交了書面的實施方案。
3、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運行管理情況。通過到煤礦調(diào)研,邀請了部分煤礦業(yè)主和監(jiān)控系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的承建商召開座談會,共同商議加強煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設、運行管理工作,經(jīng)協(xié)商一致,由kj102n和kj95n監(jiān)控系統(tǒng)承建商、深圳安芯公司共同組成**縣煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)維修服務中心。服務中心全面負責全縣煤礦監(jiān)控系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的安裝、維護、檢驗及技術人員培訓等工作。縣煤炭工業(yè)局監(jiān)控中心接到煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)出現(xiàn)故障的報告后,縣局監(jiān)控中心向服務中心派單,服務中心按派單要求立即安排技術員,在限期內(nèi)及時到煤礦開展維修工作。目前,縣局已與服務中心簽訂維護協(xié)議,對費用的收取和支付、服務中心的義務及違約處罰辦法作出明確規(guī)定,對服務中心達不到協(xié)議要求的,堅決予以重處,直至取消從業(yè)資格。各煤礦企業(yè)要嚴格按照《**縣煤炭工業(yè)局關于加強煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設和運行管理工作的通知》(威煤通〔20xx〕128號)文件要求,建立監(jiān)控室并配備持證的監(jiān)控值班人員和維護人員,完善管理制度,全面推進瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)安裝運行工作。若未按要求完成安裝工作的,堅決執(zhí)行一票否決,一律不予驗收批復生產(chǎn)。
4、地質(zhì)補勘和設計補套工作情況。全縣42對礦井,除玉京山礦區(qū)的7對和20xx年關閉的礦井外,需作地質(zhì)補勘和設計補套礦井有25對。目前,已有12對簽訂了協(xié)議,尚有13對礦井未作前期準備工作。
這四項工作是我們煤礦安全發(fā)展,做強做大煤炭產(chǎn)業(yè)的基礎性工作。同時,前三項工作是我們20xx年煤礦恢復生產(chǎn)的必備條件,也是我們礦井瓦斯綜合治理關鍵性的基礎工作。如果我們不抓緊,就談不上“抽采達標、監(jiān)控有效”,更談不上煤礦安全發(fā)展。這幾項工作,任務十分艱巨,各煤礦企業(yè)務必高度重視,必須加大人力、物力、財力的投入,積極做好各方面的準備工作。春節(jié)收假后,在做好復工申請的同時,要主動與資質(zhì)單位聯(lián)系,在保證質(zhì)量的同時,在最快的時間內(nèi)完成,確保今年的各項目標任務順利完成。相關的資質(zhì)單位要認真總結(jié)前期工作情況,找準薄弱環(huán)節(jié),增強技術力量,積極主動與縣局和煤礦溝通聯(lián)系,在保證安全的前提下,高標準、高質(zhì)量、高效率地完成好工作任務。
同志們,安全生產(chǎn)工作,每天都要從零開始。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,團結(jié)一心,齊抓共管,共同努力,抓整合,打基礎,保安全,促發(fā)展,以最堅決的態(tài)度,最有力的措施,真抓實干,為實現(xiàn)全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn),開創(chuàng)煤礦安全生產(chǎn)工作新局面而努力工作。
街道安全生產(chǎn)月總結(jié)會講話范文(16篇)篇六
在日新月異的現(xiàn)代社會中,能夠利用到講話稿的場合越來越多,講話稿是領導人在開會前所作的'講話的稿件。相信許多人會覺得講話稿很難寫吧,下面是小編精心整理的街道安全生產(chǎn)工作會議講話稿,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
同志們:
就創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作模式、措施提出建議和要求:
強化“為官一任、造福一方”的使命擔當,始終以認真、嚴肅、嚴格的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作。
邀請區(qū)級部門、專家聯(lián)合社區(qū)、學校、生產(chǎn)經(jīng)營單位組織“五級治理”人員、社區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營單位等開展法律法規(guī)、應知應會安全常識等內(nèi)容進行培訓講解,通過3d安全益智游戲、vr體驗、觸電體驗、微電影、動畫片、公益廣告等多種新型形式開展安全知識體驗式學習。
三是結(jié)合茨壩轄區(qū)特點,打造安全生產(chǎn)常態(tài)化示范教育基地,
以立欣洲小區(qū)為試點,在小區(qū)與昆明植物園分界處建立安全生產(chǎn)示范教育基地。
四是以“一崗雙責”為抓手,利用“五級治理”推動安全生產(chǎn)工作,與社會事務科聯(lián)合加強對“五級治理”人員安全生產(chǎn)培訓,整合力量,對轄區(qū)區(qū)企事業(yè)單位進行分區(qū)域分層級檢查,并由街道及“五級治理”督促其整改。
對于主體責任不落實,不參加培訓拒不整改的,進入執(zhí)法檢查程序。
五是針對城中村、出租房存在的消防安全隱患一方面要多次“吹哨”,多部門聯(lián)合整治,另一方面按照茨壩街道網(wǎng)格包保劃分,加大對城中村、出租房消防安全隱患整改力度,對排查發(fā)現(xiàn)的火災隱患和違法行為,下發(fā)消防隱患整改通知書,要督促城中村居民住戶和出租房出租方、租住人員落實整改方案,整改責任、整改措施、整改時間,設置城中村、出租房規(guī)范示范區(qū),以點帶面,推動城中村、出租房消防安全隱患整治工作。
街道安全生產(chǎn)月總結(jié)會講話范文(16篇)篇七
尊敬的各位領導、同志們:
大家好!
今天管理處召開20xx年安全生產(chǎn)工作會議,是在全面貫徹落實中央、省委省政府及交通運輸廳關于加強安全生產(chǎn)工作部署的一次重要會議,也是全面貫徹落實公司20xx年安全生產(chǎn)工作會議精神的一次重要會議。會議的主要任務是:回顧總結(jié)管理處20xx年的安全生產(chǎn)工作,部署20xx年管理處安全生產(chǎn)的工作任務。我的報告主要分三個方面:
過去的20xx年,在公司的正確領導和支持幫助下,管理處始終堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,不斷加強安全生產(chǎn)責任制和一崗雙責的落實,積極開展各類安全生產(chǎn)專項活動,持續(xù)進行安全生產(chǎn)教育、培訓,堅持安全生產(chǎn)檢查制度,強化隱患排查治理及應急管理,不斷提高安全意識,在全體干部員工的共同努力下,安全生產(chǎn)形勢總體呈現(xiàn)平穩(wěn)態(tài)勢。主要體現(xiàn)在以下六個方面。
(一)明確安全生產(chǎn)責任制。
安全生產(chǎn)責任制是最基本的安全管理制度,是所有安全管理制度的核心。在20xx年1月22日召開的安全生產(chǎn)工作會議上,管理處與各科室、部門、管理所簽訂了責任書;管理所也層層落實到站級、班組,實現(xiàn)責任制簽訂率100%。做到了責任到崗,任務到人,并堅持誰主管誰負責、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全的一崗雙責制度,實現(xiàn)了管理處范圍內(nèi)安全生產(chǎn)責任制的全面落實,有效的促進了管理處安全生產(chǎn)工作的全面開展。通過一年來全體員工的共同努力,全年未發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故、責任書三大指標控制達標。
(二)加強制度化建設。
去年,管理處以安全生產(chǎn)工作會、季度安全例會等為基本制度,結(jié)合檢查、考核、培訓、宣傳、演練等各種手段,以一線工作法、領導帶隊、責任保障機制等辦法,抓作風建設,抓執(zhí)行落實,開展全面的安全管理。
20xx年,管理處結(jié)合實際召開了以安全生產(chǎn)為主題的大型會議6次,內(nèi)容涉及責任書簽訂、部署安全生產(chǎn)工作、通報安全生產(chǎn)工作情況、工程保通方案討論、專項活動、安全生產(chǎn)工作總結(jié)等,各級安全生產(chǎn)組織機構(gòu)在實際工作中也不斷進行改進和加強,組織開展了較大演練4次,梳理各類應急預案使之更具有針對性和操作性,安全管理的重要內(nèi)容之一臺帳管理不斷調(diào)整優(yōu)化,使得管理處的安全生產(chǎn)管理、突發(fā)事件的處置等有了必要的保障。
(三)積極開展道路隱患排查治理。
隱患的排查與整改,是安全管理中的重點,去年管理處結(jié)合全年安全生產(chǎn)工作計劃按不同時期組織開展了各種節(jié)假日南博會雨季防汛等安全生產(chǎn)隱患排查、檢查。按公司部署安排開展了安全生產(chǎn)平安年、十看十查、打非治違、涉水橋梁六月安全月、平安交通創(chuàng)建、百日安全大檢查等隱患排查治理專項行動。組織開展各類安全隱患排查、檢查32次,對發(fā)現(xiàn)的隱患分別制定了詳細、可行的實施方案進行處治,未治理完畢的已列入20xx年計劃。平安交通創(chuàng)建初見成效。
去年管理處負責的省政府掛牌督辦項目:xx高速自救匝道(k72+500)的建設于20xx年6月26日順利通過了交通運輸廳組織的工程驗收,及時消除了存在安全隱患,切實有效的保障了道路的安全營運。
(四)宣傳教育是安全生產(chǎn)的有效載體。
安全生產(chǎn)教育是安全生產(chǎn)管理的.基本要求,20xx年管理處全面開展了全員安全教育培訓工程,發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料163套,安全教育培訓2748人次,各類資格證取證402人,安全生產(chǎn)月中積極組隊參加公司安康杯安全生產(chǎn)知識競賽獲第三名,管理處職工參與面100%,所屬4個管理所也組織管理人員學習有關法律法規(guī)對員工進行安全生產(chǎn)宣傳教育,目前管理處三類人員持證上崗率已達100%,教育宣傳活動取得了良好效果。
(五)溝通協(xié)調(diào)是安全生產(chǎn)的重要手段。
由于我處所轄道路點多面廣,養(yǎng)護施工和安保改造保通方案的審批涉及及xx、xx、xx三個地州及省市相關執(zhí)法單位,部分大型工程保通審批難度較大,20xx年經(jīng)管理處安委會決定,采取對協(xié)調(diào)難度高、保通壓力大的項目方案,由主管領導親自牽頭,較大難度和壓力的項目方案由分管領導牽頭,一般難度和壓力的項目方案由安全部門負責人或管理所負責人牽頭進行協(xié)調(diào)的方法,在保通協(xié)調(diào)工作困難重重,現(xiàn)場保通壓力巨大的情況下,積極協(xié)調(diào)相關部門,順利完成了xx隧道路面和新發(fā)村魯溪沖大橋、xx大橋和白改黑、xx路面處治等一批保通難度大、社會影響大的工程項目安全保通方案的會審報批工作,切實有效的保障了道路的安全營運。
(六)把安全投入作為安全生產(chǎn)的重要保障。
20xx年度,管理處嚴格按三同時制度落實養(yǎng)護施工安全保通措施和費用投入,總計投入xx萬元,其中xx所工程安全費用xx萬元;xx所工程安全費用xx萬元;xx所養(yǎng)護工程安全費用xx萬元;xx所養(yǎng)護工程安全費用xx萬元;對施工現(xiàn)場安全檢查26次。完成車輛安全統(tǒng)籌xx輛,費用xx萬元,由于措施得力,資金到位,保證了各項生產(chǎn)工作的安全,未發(fā)生因我方責任造成的安全事故。
xx管理處所轄xx條高速公路,屬典型山嶺重丘區(qū)高速公路,具有彎多、坡大、長下坡路段多,橋隧澗相連的特點,近年來隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,車流量大幅增長,特別是轄區(qū)內(nèi)xx路段為交通事故多發(fā)地段,同時,xx隧道機電設施、設備因年久失修、盜損等情況導致救援保障系統(tǒng)不起作用,xx轄區(qū)道路部分長下坡路段安保設施損壞、橋梁不同程度存在結(jié)構(gòu)壞損、部分路基邊坡失穩(wěn)、路面破損及非法開口、辦公及生產(chǎn)生活地點消防、水電設施不同程度老化及損壞等,諸多問題因種種原因得不到及時修復,給我處道路安全運營埋下重大安全隱患。
近期以來,xx、xx出現(xiàn)道路坑塘導致車輛爆胎,xx落石致人受傷等嚴重道路安全隱患,公司及社會媒體高度關注,同時,省政府掛牌督辦的安全生產(chǎn)重大隱患項目屬xx責任范圍內(nèi)的4項,我處就占了三項,使我處安全生產(chǎn)工作壓力倍增,綜上所述,xx管理處道路交通安全隱患仍較突出,安全生產(chǎn)總體形勢嚴峻。一年來,管理處的安全管理工作在全體員工的共同努力下,做了大量的工作,也做了有益的探索,同時也存在著一些問題,一是處、所部分職能部門一崗雙責制度落實不夠,對隱患重視不夠。治理進展緩慢是xx安全生產(chǎn)工作中的一大弊病;二是現(xiàn)場管理不到位。
街道安全生產(chǎn)月總結(jié)會講話范文(16篇)篇八
各位領導、同志們:
20xx年,大王鎮(zhèn)將繼續(xù)堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,思想上再重視、措施上再強化、重點上再突出。著力提高安全工作水平,努力促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。具體工作如下:
安全責任大于天,必須將安全工作擺到絕對突出的位置上,上升到政治高度來抓。從一定程度上講,安全工作就是看思想牢不牢。首先在主觀思想上不滑坡,不打折。定期進行會議調(diào)度,加強宣傳教育培訓,營造“人人講安全、人人重安全、人人保安全”的安全文化氛圍。按照“嚴、細、實”的要求,旨在增強安全意識、提高安全技能、整改安全問題,以“雙愛月”、“安全月”、“國慶雙節(jié)”等關鍵敏感節(jié)點為契機,不斷掀起安全干事新高潮,保持昂揚的斗志和旺盛的精神狀態(tài),把嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度貫穿于全年安全生產(chǎn)工作始終。
制度保障:制定明晰的考核獎懲制度,實施嚴格的責任追究制度,推行有獎舉報制度,探索多部門聯(lián)動機制等,形成“責任明確、獎懲到位、全員參與、上下聯(lián)動、齊抓共管”的良性格局。三是人、財、物、技術保障:努力打造一支業(yè)務素質(zhì)過硬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安監(jiān)隊伍;以整體打包、政府購買服務的形式外聘專家,對全鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展全面的隱患排查整治;多方位增加安全專項資金投入,加快大王鎮(zhèn)消防站及補水泵站建設,并科學規(guī)范管理,購置必要的應急救援物資和安全監(jiān)管設備;搭建電子信息監(jiān)管平臺,對重大風險源有效管控,提升安全監(jiān)管水平。
一是強化源頭管控,服務企業(yè)完備安評、消防手續(xù),同時加強引導服務,對新上化工項目一律拒批;鼓勵企業(yè)開展標準化建設,提升企業(yè)安全主體責任落實能力。二是嚴抓打非治違:特別是強化非法化工、非法煙花爆竹制售、工程違包、私自加氣售油等問題的排查整治取締。三是重視化工企業(yè)開停工、檢維修環(huán)節(jié)的管控,必要時駐企盯靠,嚴防重大燃爆事故。
總之,我鎮(zhèn)上下將以更加務實的作風,更加有力的舉措,夯實基礎、開拓創(chuàng)新,攻堅克難、乘勢而上,確保不發(fā)生較大安全生產(chǎn)責任事故,盡心盡力為我縣經(jīng)濟社會事業(yè)又好又快發(fā)展做出應有貢獻。
街道安全生產(chǎn)月總結(jié)會講話范文(16篇)篇九
同志們:
縣局決定今天召開20xx年度煤礦安全生產(chǎn)工作總結(jié)大會。主要任務是:回顧總結(jié)20xx年全縣煤礦安全生產(chǎn)工作,查找問題,分析形勢,安排部署20xx年煤礦安全生產(chǎn)工作任務,按照科學發(fā)展觀的要求,采取積極有效措施,狠抓各項工作落實,努力開創(chuàng)全縣煤礦安全生產(chǎn)工作的新局面。下面,我講三個方面的意見。
20xx年是全縣煤礦安全生產(chǎn)工作極不平凡的一年,在縣委、縣政府的正確領導和市煤炭局、昭通煤監(jiān)分局的指導幫助下,認真貫徹中央、省、市、縣關于安全生產(chǎn)工作的一系列會議和文件精神,全面落實科學發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,按照“技術抓規(guī)范、監(jiān)管抓創(chuàng)新、培訓抓普及、安全抓質(zhì)量”的思路,落實安全主體責任,強化監(jiān)管,加大投入,深入開展隱患排查治理和煤礦安全生產(chǎn)百日督查專項行動,千方百計遏制事故發(fā)生,努力改變煤礦安全生產(chǎn)被動局面,全力推進煤炭產(chǎn)業(yè)的安全健康發(fā)展。20xx年全縣共生產(chǎn)原煤200萬噸,與20xx年相比下降了30.76%;實現(xiàn)煤炭銷售收入7.07億元,與20xx年相比增長了26.93%;發(fā)生煤礦安全生產(chǎn)事故16起,死亡39人,傷9人。其中,瓦斯事故8起,頂板事故7起,運輸事故1起。事故起數(shù)與20xx年相比下降了15.8%,死亡人數(shù)與20xx年相比上升了69.6%。其中,重大事故1起,死亡14人;較大事故3起,死亡12人。煤炭百萬噸死亡率為19.5,與20xx年相比上升了11.54,高于全國、全省、全市平均水平,煤礦安全形勢極為嚴峻。回顧20xx年的煤礦安全生產(chǎn)工作,主要體現(xiàn)在十二個方面:
一是加強領導,煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管責任層層落實。縣局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、安監(jiān)站與安監(jiān)員、安監(jiān)站與煤礦企業(yè)層層簽訂目標。
責任書。
把煤礦安全生產(chǎn)責任層層分解落實,實行領導包片、職工包礦、安監(jiān)員駐礦的煤礦安全監(jiān)管負責制,煤礦企業(yè)嚴格落實企業(yè)負責人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員帶班、特員跟班作業(yè)以及日常隱患排查治理等制度,逐級落實政府的安全監(jiān)管主體責任和煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任,確保了各項煤礦安全生產(chǎn)工作措施落到實處。
二是精心組織,煤礦安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查和大整治活動有效開展。為深刻汲取“3·14”水洞坪煤礦重大煤與瓦斯突出事故的慘痛教訓,認真貫徹落實“隱患治理年”和省、市、縣煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動要求,全縣從3月17日到5月18日開展了為期2個月的煤礦安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查和大整治活動。縣局從“責任落實、機構(gòu)人員、制度建設、技術管理、證照管理、瓦斯防治、頂板管理”等重點內(nèi)容著手,制定了專項整治方案,落實機構(gòu)和人員,落實專項整治責任,采取多種形式排查隱患,對排查出的每條隱患逐條登記并在井口掛牌公示;對隱患的治理均采取責任人、措施、資金、時限和驗收“五落實”,逐條整改驗收銷號。在活動期間,共排查出煤礦安全隱患2586條,現(xiàn)場整改2499條,全部督促整改完畢。三是加強督查,煤礦百日安全督查專項行動取得實效。為積極配合國家總局、省市兩局督查組圓滿完成對**縣的督查工作,從5月1日起在全縣開展煤礦安全生產(chǎn)百日督查專項行動。縣局認真制定實施方案,落實組織機構(gòu)和工作責任,組織了四個督查組,采取查閱痕跡資料、聽取匯報、現(xiàn)場檢查、現(xiàn)場處理等方式,對全縣煤礦開展隱患排查治理專項行動等工作情況進行全面、深入的檢查督查。在專項行動中,深入煤礦監(jiān)督檢查125次,停產(chǎn)整改10礦次,排查整改隱患1063條,現(xiàn)場整改1026,限期整改37條,全部督促整改完畢。四是加大投入,煤礦瓦斯綜合治理工作向縱深推進。3月14日,水洞坪煤礦發(fā)生重大煤與瓦斯突出事故后,我局嚴格按照省市兩局的監(jiān)察監(jiān)管指令、市煤炭工業(yè)局《關于全市高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井瓦斯治理的實施意見》(昭煤發(fā)[20xx]82號)精神以及市高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井診斷治理專家組提出的礦井瓦斯治理初步方案,痛下決心,加大投入,進一步完善礦井瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、瓦斯遠程監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),加快瓦斯抽放系統(tǒng)建設,積極配合資質(zhì)單位,抓好礦井采區(qū)設計、瓦斯等級鑒定、瓦斯“四項參數(shù)”測定、煤與瓦斯突出危險性鑒定以及瓦斯抽放設計和“四位一體”防突措施的落實,采取強制措施,全力構(gòu)建“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的煤礦瓦斯綜合治理工作體系。目前,全縣共投入瓦斯治理資金3000余萬元,進一步完善礦井瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和瓦斯遠程監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),完成了20對礦井的瓦斯抽放系統(tǒng)安裝和完善工作。
五是嚴格要求,煤礦支護工藝改革強勢推進。嚴格按照《昭通市人民政府關于推行煤礦支護改革加強煤礦頂板管理的意見》(昭政發(fā)〔20xx〕27號)和國家安監(jiān)總局“三推行”的要求,把推行支護改革、加強頂板管理、降低頂板事故作為煤礦安全監(jiān)管的重要工作來抓,建立健全頂板管理機構(gòu)和頂板管理專業(yè)隊伍,明確管理職責,制定頂板管理方案,完善頂板管理措施,積極推行支護方式改革,嚴格落實頂板管理各項制度,加大頂板事故隱患排查和治理力度,從源頭上預防和減少頂板事故的發(fā)生。目前,全縣煤礦正在積極進行支護改革,大部分煤礦的主要巷道采用了砌碹、錨噴支護,取締了木支護;部分煤巷及回采工作面采用了金屬支護,掘進工作面和巷道維修基本實現(xiàn)金屬架子或前探梁掩護;采煤工作面實現(xiàn)金屬摩擦支柱的有3個,單體液壓支柱的有2個,柔型掩護支架支護的有3個。
六是加強督促,煤礦生產(chǎn)技術行為不斷規(guī)范。嚴格實行工程師資質(zhì)審查、任職審批、履職考核管理制度,建立健全以工程師為核心的技術管理體系,確立工程師在煤礦企業(yè)決策層中的地位;完善采掘工程平面圖、通風系統(tǒng)圖和井上井下對照圖,實行季度交換;抓好煤礦采區(qū)設計和季度開拓煤量、準備煤量和回采煤量管理,組織技術力量對各煤礦企業(yè)上報的采區(qū)設計進行評審,沒有采區(qū)設計或采區(qū)設計達不到要求的,一律不予驗收。并要求煤礦對新掘巷道、巷道貫通、采煤工作面過老空區(qū)等應編制作業(yè)規(guī)程及安全技術措施,經(jīng)礦總工程師批準后,予以貫徹實施。對已審查通過的采區(qū)設計,加大督查力度,促使煤礦企業(yè)合理規(guī)劃布置采掘工作面,確保年產(chǎn)6萬噸以下的礦井嚴格實行“一礦一面兩頭”。
七是強化管理,礦井抗災防災能力不斷提高。一是高度重視煤礦安全基礎管理,開展礦井兩個質(zhì)量標準化建設工作,把煤礦兩個質(zhì)量標準化建設工作與隱患排查治理、瓦斯綜合防治、支護工藝改革、采煤工藝改革等結(jié)合起來,加大投入、健全嚴格的。
規(guī)章制度。
推動煤礦企業(yè)主體責任落實到位并在基礎較好、管理較強的煤礦建設示范點,以點帶面,推動全縣煤礦企業(yè)兩個質(zhì)量標準化建設深入開展。二是嚴格按照省市兩局的監(jiān)察監(jiān)管意見在全縣合法煤礦開展違規(guī)建設專項督查行動對17對存在違規(guī)建設行為的礦井停止了施工對其進行封停或取締進一步規(guī)范了煤礦建設秩序。三是按照省市兩局以及煤炭資源整合工作要求落實了專人負責明確了資質(zhì)單位全面啟動礦井地質(zhì)勘探和礦井初步設計工作為全縣煤礦安全發(fā)展和規(guī)模經(jīng)營打下了堅實基礎。
八是強化措施,煤礦集中整治工作扎實開展。為認真吸取前三季度煤礦事故多發(fā)的教訓,進一步打牢安全發(fā)展基礎,嚴格按照《昭通市煤炭工業(yè)局關于在全市煤礦開展集中整治活動的通知》(昭煤電[20xx]30號)、《**縣人民政府關于進一步明確全縣煤礦停產(chǎn)整改工作的通知》(威政電[20xx]22號)的要求以及10月19日昭通監(jiān)察分局《加強和改善安全管理。
建議書。
》提出的監(jiān)察意見,從10月16日起,全面開展煤礦安全集中整治活動,迅速扭轉(zhuǎn)被動局面。全縣煤礦企業(yè)嚴格按照市、縣要求,積極籌措第一階段的200萬元整改資金,從思想認識、機構(gòu)和制度建設、專業(yè)技術人員配置和培訓、從業(yè)人員培訓和管理、證照清理登記、瓦斯綜合治理、支護工藝改革、礦井地勘和設計、資源整合等方面著手,制定切實可行的整改方案,進一步明確了整改的內(nèi)容、時間、標準、資金、責任人和安全保障措施,全面開展整改工作。我局嚴格執(zhí)行“領導包片、職工包礦、安監(jiān)員駐礦”、領導下井檢查煤礦安全生產(chǎn)工作和煤礦安全隱患排查治理等制度,進一步加強煤礦安全監(jiān)管體系建設,增強安全監(jiān)管力量,制定和完善了《**縣煤礦從業(yè)人員管理辦法》、《**縣煤礦安全監(jiān)管員管理辦法》,逐礦對煤礦從業(yè)人員進行培訓和基本信息采集,進一步細化駐礦安監(jiān)員監(jiān)管職責、監(jiān)管內(nèi)容、聘用和解聘條件,建立了駐礦安監(jiān)員能進能出的管理機制。同時,采取夜查、巡查、互查等多種形式,加強對煤礦停產(chǎn)整改工作的監(jiān)督管理和督促檢查,全力推進煤礦安全整改,實現(xiàn)第四季度“零事故、零死亡”目標,煤礦安全基礎進一步夯實。
九是強化監(jiān)管,努力改變煤礦安全生產(chǎn)被動局面。嚴格執(zhí)行“領導包片、職工包礦、安監(jiān)員駐礦”、領導下井檢查煤礦安全生產(chǎn)工作制度,認真按照《**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員管理辦法》和《包礦人員和駐礦安監(jiān)員負責煤礦安全生產(chǎn)工作管理辦法》規(guī)定,定期和不定期深入煤礦進行專項檢查、安全督查、安全大檢查和日常性監(jiān)管檢查,認真落實省市兩局的各項監(jiān)察監(jiān)管指令和要求,強化“一通三防”管理,深入開展反“三超”、防“三違”活動,對煤礦企業(yè)違反規(guī)定的行為實施嚴管重罰。在監(jiān)管中,對煤礦負責人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井帶班制度、頂板強制性檢查制度、瓦斯治理制度、隱患排查治理制度執(zhí)行不嚴的礦井,一律采取停產(chǎn)整改,實行紅、黃牌警告,直至整改到位;對證照到期的礦井,停止井下采掘活動,督促辦理相關證照。認真組織煤礦企業(yè)開展隱患排查,對發(fā)現(xiàn)的各種隱患和問題及時進行分析研究,特別是把產(chǎn)量大、隱患突出以及發(fā)生過事故的礦井作為監(jiān)管重點,對存在重大隱患的,堅決停產(chǎn)整頓,落實專人盯著不放、蹲著不走,直到隱患排除,整改到位。同時,在全縣合法煤礦開展違規(guī)建設專項督查行動,責令存在違規(guī)建設行為的礦井,立即停止施工,對其進行封停或取締。今年以來,全體監(jiān)管人員深入煤礦監(jiān)管檢查500多次,停產(chǎn)整改80礦次,實施經(jīng)濟處罰77萬元。
十是強化培訓,煤礦從業(yè)人員整體素質(zhì)得到提高。結(jié)合實際,制定了《**縣煤礦從業(yè)人員管理辦法》,建立煤礦從業(yè)人員準入制度,進一步完善煤礦從業(yè)人員培訓制度,逐礦對煤礦從業(yè)人員進行培訓,全面開展煤礦從業(yè)人員的信息采錄、清理登記工作,強化煤礦從業(yè)人員流轉(zhuǎn)(進出)管理,實行掛牌上崗,煤礦從業(yè)人員的安全意識和自我保護能力進一步增強,全面提高了從業(yè)隊伍整體素質(zhì)。今年以來,組織了30名資格證到期礦長和新任礦長以及15名企業(yè)法人到省煤礦安全技術培訓中心培訓,組織了406名特員到市煤礦安全技術培訓中心進行安檢、瓦檢、絞車、通風等工種培訓,組織了全縣50個煤礦的業(yè)主和礦長到市煤礦安全技術培訓中心參加素質(zhì)提高班學習,選派了5名駐礦安監(jiān)員到云南煤礦安全監(jiān)察局參加執(zhí)法業(yè)務培訓,組織了148名煤礦管理人員參加云南能源職業(yè)技術學院函授點大專班學習,培訓工人11期1070人。
十一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào),煤炭資源整合工作全面推進。嚴格按照省、市、縣關于煤炭資源整合工作的相關要求和部署,積極修改完善我縣煤炭資源整合方案,并通過省煤炭資源整合工作領導小組審批實施,對涉及整合的14對礦井,我們加大整合力度,加快整合步伐,整合雙方已按整合程序簽定整合協(xié)議,被整合礦井證照已暫扣,并上報了礦井整合方案經(jīng)縣煤炭資源整合工作領導小組批準。目前,全縣整合礦井已進入證照換發(fā)和技術改造階段,礦井減至42對。
十二是加強黨建工作,為全縣煤炭工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供堅強的政治保障和組織保障。緊緊圍繞“抓黨建促發(fā)展”的思路,著力建設學習型、服務型、廉政型、和諧型機關。一是把建設學習型機關作為加強支部建設的重要切入點,組織黨員干部開展理論學習,深入開展以“解放思想、深化改革、擴大開放、科學發(fā)展”為主題的大討論活動,凝聚一心一意謀發(fā)展的思想和力量,不斷提高全局干部職工的綜合素質(zhì)。二是堅持把規(guī)范化服務型機關建設作為作風建設的載體,積極開展“十不準十嚴禁”活動,進一步改進服務方式,提升了服務水平和服務質(zhì)量。三是開展形式多樣的黨風廉政教育,強化領導班子黨風廉政建設責任制,進一步提升了全局干部職工的服務質(zhì)量和水平。四是加強精神文明建設,深入貫徹落實公民道德綱要,開展“創(chuàng)文明單位,做人民滿意公務員”活動,打造行業(yè)新風,建設和諧型機關,進一步提高了干部隊伍的文明素質(zhì)。
二、分析形勢,找準不足,統(tǒng)一思想,進一步增強抓好煤礦安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。
20xx年,我們在煤礦安全生產(chǎn)方面雖做了大量工作,但仍存在一些不容忽視的困難和問題,煤礦安全事故多發(fā),煤炭百萬噸死亡率遠遠高于全國、全省、全市平均水平,煤礦安全生產(chǎn)形勢極為嚴峻。主要原因是:一是受自然條件的影響,煤礦地質(zhì)環(huán)境復雜,五大自然災害嚴重威脅煤礦安全生產(chǎn),安全事故種類較多,事故預防難度較大;二是煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足,安全生產(chǎn)設施和設備達不到標準,開采工藝落后,辦礦水平低,煤礦專業(yè)技術人員和管理人才嚴重不足,難以滿足煤炭生產(chǎn)技術進步和安全管理的要求;三是部分煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)問題突出,對安全隱患排查整治工作重視不夠,安全隱患整改力度不大、效果不明顯;四是少數(shù)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)責任主體意識不強,安全管理水平不高,安全生產(chǎn)責任制、企業(yè)負責人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井帶班、特員跟班作業(yè)、職工培訓教育等制度流于形式,落實不力,“三違”現(xiàn)象較為突出;五是安全監(jiān)管隊伍素質(zhì)參差不齊,責任心不強、不會監(jiān)管,不敢監(jiān)管,對發(fā)現(xiàn)的隱患沒有督促企業(yè)按標準、按要求及時整改,安全檢查流于形式;六是煤礦從業(yè)人員大部分是農(nóng)民工和輪換工,綜合素質(zhì)和能力不高,很難適應煤炭行業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要和新技術應用。面對依然嚴峻的煤礦安全生產(chǎn)形勢和工作中存在的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站和各煤礦企業(yè)要統(tǒng)一思想,充分認識到抓好煤礦安全生產(chǎn)工作,是全面落實科學發(fā)展觀的必然要求,是全縣煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展的根本需要,煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎上,絕不能以損害人民群眾利益甚至犧牲職工生命為代價。各煤礦企業(yè)要牢固樹立“安全就是最大效益,沒有安全就沒有企業(yè)生存和發(fā)展”的思想,把安全生產(chǎn)作為企業(yè)生存和發(fā)展的頭等大事,把安全生產(chǎn)的各項工作抓緊、抓實、抓細,確保認識到位、措施到位、責任到位、落實到位,以安全促生產(chǎn)、促發(fā)展,以發(fā)展促投入、保安全。
三、突出重點,狠抓落實,全力做好20xx年煤礦安全生產(chǎn)工作。
20xx年,是新中國成立60周年,也是全面實現(xiàn)“”規(guī)劃的關鍵之年。由于受國際金融危機和世界經(jīng)濟大環(huán)境的影響,我國的經(jīng)濟發(fā)展面臨著一些不穩(wěn)定不確定因素,給全縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展和煤礦企業(yè)的發(fā)展帶來了新的挑戰(zhàn)。20xx年全縣煤礦安全生產(chǎn)工作總體思路是:深入貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立“安全發(fā)展”的理念,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,緊緊圍繞煤礦安全生產(chǎn)控制指標,按照“抓整合、打基礎,保安全、保增長、正視困難、振奮精神、促進發(fā)展”的思路,加強領導,強化措施,狠抓落實,從嚴監(jiān)管,加大投入,進一步改善辦礦條件,全面提高辦礦水平,千方百計減少一般事故,杜絕較大和重特大事故,實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn),推動全縣煤炭工業(yè)經(jīng)濟安全健康發(fā)展。
圍繞這一目標,要重點抓好十個方面的工作。
一是要認真抓好春節(jié)期間煤礦安全工作。全縣煤礦統(tǒng)一于1月13日(農(nóng)歷臘月十八)停產(chǎn)放假,2月10日(農(nóng)歷正月十六)收假。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站和各煤礦企業(yè)要全面貫徹國務院、省、市、縣對春節(jié)期間煤礦安全生產(chǎn)的部署和要求,高度重視,加強領導,認真落實各項防范措施,做到任務明確,責任到人,措施到位,扎扎實實抓好春節(jié)期間煤礦安全工作,切實保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站和各煤礦要認真安排好春節(jié)期間煤礦的值班應急工作,煤礦企業(yè)必須安排礦級領導帶班,堅持24小時值班制度,保持礦井正常通風、排水,在排水時,必須進行瓦斯檢查,同時加強頂板管理,確保春節(jié)期間煤礦安全。收假后,各煤礦企業(yè)必須建立健全安全管理機構(gòu),明確管理人員職責,落實各項管理制度,在包片領導、片區(qū)監(jiān)管員和駐礦安監(jiān)員到礦指導下,開好一次全礦安全生產(chǎn)工作會和全員培訓會,組織開展一次全面的安全大檢查,針對安全大檢查查出的隱患,制定整改方案和整改措施,經(jīng)駐礦安監(jiān)員簽字,安監(jiān)站蓋章認可后,連同復工整改申請上報縣局審核。經(jīng)縣局審核同意,煤礦企業(yè)方可復工整改。煤礦企業(yè)的復工整改必須對照縣局批準同意的停產(chǎn)整改方案和《**縣煤炭工業(yè)局關于印發(fā)**縣煤礦復產(chǎn)驗收審批表的通知》(威煤通[20xx]122號)的要求進行。復工整改完成后,方可向縣局提出復產(chǎn)申請,經(jīng)縣局驗收組對照《**縣煤礦復產(chǎn)驗收審批表》上的內(nèi)容,逐項逐條進行現(xiàn)場檢查,合格一個,批準復產(chǎn)一個。凡是各種費用未交清的,《采礦許可證》到期尚未辦理延期手續(xù)的,采煤專業(yè)技術人員未配備的,瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)未完善的,一律不予驗收,不得恢復生產(chǎn)。凡未經(jīng)縣局批準擅自復工或復產(chǎn)的,將按國務院446號令嚴肅處理,并報請縣政府停止向其供電,停供火工產(chǎn)品,停止煤炭出境,責成煤礦企業(yè)必須向縣局寫出書面檢查,認識到位后,制定出詳細可行的整改方案,報縣局批準,方能組織整改。
二是要抓住時機,繼續(xù)深入開展煤礦安全集中整治活動。嚴格按照《昭通市煤炭工業(yè)局關于在全市煤礦開展集中整治活動的通知》(昭煤電[20xx]30號)、《**縣人民政府關于進一步明確全縣煤礦停產(chǎn)整改工作的通知》(威政電[20xx]22號)和《**縣煤炭工業(yè)局關于印發(fā)**縣煤礦復產(chǎn)驗收審批表的通知》(威煤通[20xx]122號)的要求,加大整改投入,加快整改進度,堅持整改內(nèi)容不減少、堅持整改標準不降低,嚴把整改驗收關,全面打牢安全發(fā)展基礎;全面開展礦井通風和機電質(zhì)量標準化建設,建設示范點,以點帶面,推動全縣煤礦企業(yè)兩個質(zhì)量標準化建設深入開展;扎實抓好地質(zhì)補勘和設計補套、瓦斯“四項”參數(shù)測定、突出危險性鑒定工作,狠抓礦井采區(qū)設計、抽放設計、防突設計等工作的落實,強制推行壁式采煤方法,做到科學辦礦,安全發(fā)展。
三是要痛下決心,繼續(xù)深化煤礦瓦斯綜合治理和強制推進支護工藝改革。深刻吸取去年事故多發(fā)的教訓,牢固樹立瓦斯事故“可防可控”觀念,嚴格執(zhí)行瓦斯治理十二字方針,全面加強瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、抽放系統(tǒng)和瓦斯遠程監(jiān)控系統(tǒng)的安裝、完善、維護與運行管理工作,抓好采區(qū)設計、瓦斯抽放設計和“四位一體”防突措施的落實,進一步理順通風系統(tǒng),加強“一通三防”和瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理,采取強有力的措施,嚴格落實瓦斯檢測檢查和“三對口”、“一炮三檢”等制度,加大對高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井以及低瓦斯礦井的高瓦斯區(qū)域的監(jiān)督檢查力度,對未落實瓦斯治理各項制度和措施的煤礦一律不準恢復生產(chǎn),全力構(gòu)建“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理工作體系。在繼續(xù)深化瓦斯綜合治理的同時,強制推行支護工藝改革,開展為期7個月的頂板管理專項整治,扎實推進主要運輸巷道、運輸順槽、通風順槽、采煤工作面及總回風巷的支護工藝改革工作,徹底淘汰木支護。
四是要加大培訓力度,全面提升煤礦從業(yè)人員綜合素質(zhì)。嚴格按照國家和省市對煤礦從業(yè)人員培訓的規(guī)定和要求,認真落實《**縣煤礦從業(yè)人員管理辦法》,完善煤礦從業(yè)人員準入制度和培訓制度,全面完成煤礦所有從業(yè)人員的信息采錄、清理登記工作,加強煤礦從業(yè)人員流轉(zhuǎn)(進出)管理;加大對煤礦企業(yè)安全培訓工作的檢查力度,建立健全煤礦從業(yè)人員上崗證的制作、發(fā)放和管理程序,嚴格落實全員培訓制度,實行全員掛牌上崗。
五是要加強隊伍建設,提升煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。嚴格按照《**縣煤礦安全監(jiān)管員管理辦法》,加強監(jiān)管隊伍的管理,嚴肅工作紀律,用制度管理人,按制度辦事,對于能力差、責任心不強、發(fā)揮不了作用的煤礦安全監(jiān)管員堅決予以辭退,健全能進能出的管理機制;切實建立完善煤礦安全監(jiān)管員業(yè)務培訓、在崗培訓、脫產(chǎn)培訓制度,采取請進來、走出去的方式,有計劃、有重點地選派參加各類培訓,增強全體監(jiān)管人員的政策法規(guī)意識和業(yè)務能力,不斷提高監(jiān)管人員履行。
崗位職責。
的本領,提高監(jiān)管執(zhí)法水平和依法行政能力;加強監(jiān)管隊伍作風建設,嚴格落實黨風廉政建設各項規(guī)定,杜絕濫用權(quán)力、徇私枉法等違法違紀情況發(fā)生;正確引導、全面樹立執(zhí)法就是服務的理念,正確處理嚴格管理與熱情服務的關系,做到寓監(jiān)管于服務之中,在服務中加強管理,在管理中完善服務。
六是要加強監(jiān)管,扎實抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。加強煤礦安全監(jiān)管體系建設,健全考核獎懲機制,嚴格執(zhí)行“領導包片、安監(jiān)員駐礦”、領導下井檢查煤礦安全生產(chǎn)工作制度,采取夜查、巡查和互查等多種形式,認真落實省市兩局的各項監(jiān)察監(jiān)管指令和國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),用鐵的心腸、鐵的手腕切實加強安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查,將工作重點從事后查處向事前防范轉(zhuǎn)移,采取行政、經(jīng)濟和法律手段,多管齊下、多項并舉,從重、從嚴、從快查處違法違規(guī)行為,及時排查和整改事故隱患,確保全縣煤礦安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行。
七是要全力以赴,扎實抓好煤炭資源整合工作。嚴格按照省煤炭資源整合工作領導小組批準的《**縣煤炭資源整合方案》,扎實抓好整合礦井的地勘、初步設計和安全專篇工作,進一步調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)規(guī)模化、集約化開采,提高辦礦規(guī)模和安全、裝備、技術管理水平,從源頭上減少和控制煤礦安全事故。同時,加強對整合礦井的監(jiān)管,嚴防違法違規(guī)組織生產(chǎn),杜絕安全事故,促進煤炭產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展。到20xx年底,全縣煤炭企業(yè)戶數(shù)整合為9戶,礦井數(shù)量為42對,礦井整合技改后設計生產(chǎn)能力738萬噸/年。
八是要理順體制,健全安全監(jiān)管長效機制。嚴格按照縣委、縣政府要求,逐步理順安全監(jiān)管體制,及時組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤炭管理所,培養(yǎng)、配備一批高素質(zhì)、年輕化的監(jiān)管人員,充實基層煤礦安全監(jiān)管隊伍,嚴格執(zhí)行《**縣煤礦安全監(jiān)管員管理辦法》,抓好監(jiān)管隊伍培訓教育工作,加強煤礦安全監(jiān)管制度建設,進一步規(guī)范煤礦安全監(jiān)管員的管理,充分發(fā)揮基層煤礦安全監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)管執(zhí)法效能,切實抓好煤礦安全生產(chǎn)一線監(jiān)管工作,確保煤礦安全生產(chǎn)。
九是要加強黨建工作,為全縣煤炭工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供堅強的政治保障和組織保障。認真貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“抓黨建促發(fā)展”的思路,繼續(xù)推進“學習型、服務型、廉政型、和諧型”機關建設,以建設“五好黨支部”為載體,全面推進機關黨的思想、組織、作風和制度建設;開展形式多樣的廉政文化建設,落實領導班子黨風廉政建設責任制,建立經(jīng)常性的黨風廉政建設教育制度,增強全局干部職工的廉潔自律意識和拒腐防變的能力,進一步優(yōu)化煤炭工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,進一步提升全局干部職工的服務質(zhì)量和水平。
十是要加快進度,全力做好瓦斯參數(shù)測定、突出危險性鑒定、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運行管理以及地質(zhì)補勘和設計補套工作。
1、瓦斯“四項參數(shù)”測定工作情況。全縣42對礦井均須作瓦斯參數(shù)測定工作。目前,協(xié)議已全部簽訂,有21對交納了測定費用。1月10日前(放假前)能完成長塘灣、鑫星、柳尾壩、青樹子、龍湯壩、合龍山等6家煤礦。
2、突出危險性鑒定工作情況。全縣42對礦井,除已作鑒定和發(fā)生煤與瓦斯突出的礦井外,需作突出危險性鑒定的礦井30對。目前,鑒定協(xié)議已全部簽訂,已完成沙地頭、合龍山、宏發(fā)3對礦井,25對礦井已安排了前期準備工作,提交了書面的實施方案。
3、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運行管理情況。通過到煤礦調(diào)研,邀請了部分煤礦業(yè)主和監(jiān)控系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的承建商召開座談會,共同商議加強煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設、運行管理工作,經(jīng)協(xié)商一致,由kj102n和kj95n監(jiān)控系統(tǒng)承建商、深圳安芯公司共同組成**縣煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)維修服務中心。服務中心全面負責全縣煤礦監(jiān)控系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的安裝、維護、檢驗及技術人員培訓等工作。縣煤炭工業(yè)局監(jiān)控中心接到煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)出現(xiàn)故障的報告后,縣局監(jiān)控中心向服務中心派單,服務中心按派單要求立即安排技術員,在限期內(nèi)及時到煤礦開展維修工作。目前,縣局已與服務中心簽訂維護協(xié)議,對費用的收取和支付、服務中心的義務及違約處罰辦法作出明確規(guī)定,對服務中心達不到協(xié)議要求的,堅決予以重處,直至取消從業(yè)資格。各煤礦企業(yè)要嚴格按照《**縣煤炭工業(yè)局關于加強煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設和運行管理工作的通知》(威煤通〔20xx〕128號)文件要求,建立監(jiān)控室并配備持證的監(jiān)控值班人員和維護人員,完善管理制度,全面推進瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)安裝運行工作。若未按要求完成安裝工作的,堅決執(zhí)行一票否決,一律不予驗收批復生產(chǎn)。
4、地質(zhì)補勘和設計補套工作情況。全縣42對礦井,除玉京山礦區(qū)的7對和20xx年關閉的礦井外,需作地質(zhì)補勘和設計補套礦井有25對。目前,已有12對簽訂了協(xié)議,尚有13對礦井未作前期準備工作。
這四項工作是我們煤礦安全發(fā)展,做強做大煤炭產(chǎn)業(yè)的基礎性工作。同時,前三項工作是我們20xx年煤礦恢復生產(chǎn)的必備條件,也是我們礦井瓦斯綜合治理關鍵性的基礎工作。如果我們不抓緊,就談不上“抽采達標、監(jiān)控有效”,更談不上煤礦安全發(fā)展。這幾項工作,任務十分艱巨,各煤礦企業(yè)務必高度重視,必須加大人力、物力、財力的投入,積極做好各方面的準備工作。春節(jié)收假后,在做好復工申請的同時,要主動與資質(zhì)單位聯(lián)系,在保證質(zhì)量的同時,在最快的時間內(nèi)完成,確保今年的各項目標任務順利完成。相關的資質(zhì)單位要認真總結(jié)前期工作情況,找準薄弱環(huán)節(jié),增強技術力量,積極主動與縣局和煤礦溝通聯(lián)系,在保證安全的前提下,高標準、高質(zhì)量、高效率地完成好工作任務。
同志們,安全生產(chǎn)工作,每天都要從零開始。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,團結(jié)一心,齊抓共管,共同努力,抓整合,打基礎,保安全,促發(fā)展,以最堅決的態(tài)度,最有力的措施,真抓實干,為實現(xiàn)全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn),開創(chuàng)煤礦安全生產(chǎn)工作新局面而努力工作。
共
2
頁,當前第。
2
頁
1
2
街道安全生產(chǎn)月總結(jié)會講話范文(16篇)篇十
同志們:
剛才,街道安監(jiān)站徐站長通報了20__年街道事故指標控制情況及全年安全生產(chǎn)工作和考評情況,并分析面臨形勢,部署今年任務,動員全街道上下繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動,有效防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,努力實現(xiàn)全街道安全生產(chǎn)形勢的全面好轉(zhuǎn)。希望各單位結(jié)合實際,認真抓好落實。
應該說20__年是街道安全生產(chǎn)工作不斷加強、持續(xù)改進的一年。在街道各部門、各單位和企業(yè)的通力配合下,街道安全生產(chǎn)形勢在前兩年形勢不樂觀的情況下有了較為明顯的改觀,事故起數(shù)和死亡人數(shù)實現(xiàn)了雙下降,較好地完成了區(qū)政府下達的各項任務,在區(qū)安全生產(chǎn)年終考核中,被評為優(yōu)秀等次。這些成績的取得,是街道各部門、各單位加強領導、扎實工作、齊抓共管的結(jié)果,是街道所有從事安全管理工作人員恪盡職守、開拓創(chuàng)新、攻堅克難的結(jié)果。在此,我代表街道辦事處對同志們一年來的辛勤工作表示衷心的感謝。
20__年街道安全生產(chǎn)形勢總體上是好的,但我們也必須清醒地看到,安全生產(chǎn)工作只有起點沒有終點,稍有放松,就可能出現(xiàn)反彈。特別是從當前街道安全生產(chǎn)工作的總體情況看,還存在以下幾個方面的問題:
一是事故數(shù)量仍然不少,指標控制不容樂觀。
20__年全街道雖然生產(chǎn)事故沒發(fā)生,但發(fā)生了多起意外事故,造成了一定的人。
員傷亡。而且這些意外事故都有可能演變?yōu)樯a(chǎn)事故,因此指標控制仍然不樂觀。
二是安全隱患依然存在,整治任務較為艱巨。
轄區(qū)內(nèi)社區(qū)、各類企業(yè)、經(jīng)營單位等還存在不少安全隱患,違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律等“三違”現(xiàn)象普遍存在。一些已經(jīng)治理的隱患,由于工作不徹底,也還可能出現(xiàn)反復,新的隱患還在不斷滋生。
三是基礎仍然薄弱,本質(zhì)安全度有待提高。
這幾年通過推進安全生產(chǎn)長效管理,人員有所增強,但素質(zhì)和面臨的安全生產(chǎn)監(jiān)管任務還不適應。部分企業(yè)安全生產(chǎn)保障程度低,特別是大量的中小企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小,工藝技術落后,設備老化,安全投入不足,有的企業(yè)安全生產(chǎn)條件差,人員不落實,存在無人管、不會管和管不好的問題。
四是責任落實不到位,安全意識還需強化。
一些單位領導對安全生產(chǎn)重視不夠,認識不到位,宣傳教育不深入,工作仍停留在表面上,各項政策措施尚待進一步落實。特別是一些生產(chǎn)經(jīng)營單位重生產(chǎn)輕安全,重生產(chǎn)投入輕安全投入,甚至無視安全投入的問題還沒有得到根本解決。
除了以上一些老問題,還面臨著一些新情況和新挑戰(zhàn):隨著經(jīng)濟逐步復蘇,事故概率和隱患可能增加。企業(yè)擴大規(guī)模、盲目超產(chǎn)的沖動趨于強烈,治理“三超、三違”等工作將更加繁重。這就要求我們上下思想上不得有絲毫的麻痹,行動上不得絲毫的遲緩,工作上不得有絲毫的懈怠。
關于20__年的安全生產(chǎn)工作,剛才徐站長已經(jīng)做了一些部署。
下面,我再重點強調(diào)以下幾點:
(一)要狠抓安全生產(chǎn)責任落實。首先要強化部門安全監(jiān)管責任。相關部門要承擔起本部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,掌握部門安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié)和重點企業(yè)的安全狀況,要注重監(jiān)管執(zhí)法和管理引導。其次要有效落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營利益的受益者,也是安全生產(chǎn)的受益者,更是安全生產(chǎn)的第一責任者。落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,是法律賦予企業(yè)保障安全生產(chǎn)的法定義務。各部門要進行廣泛的宣傳,使企業(yè)知道自己的責任,全面抓好企業(yè)負責人的安全培訓和監(jiān)管、服務,使企業(yè)知道要做什么、怎么做。同時也請在座的同志,回去多和企業(yè)負責人宣傳溝通。
(二)要持續(xù)推進安全生產(chǎn)長效管理。應該說從08年開始的三年安全生產(chǎn)長效管理工作的開展,為街道安全生產(chǎn)管理打下了較好的基礎,市政府高度重視長效管理,今年專門發(fā)了兩個文件。新的常州市企業(yè)安全生產(chǎn)長效管理考評辦法已發(fā)放到各位手中,考評辦法有了較大調(diào)整,將更注重現(xiàn)場管理,因此我們企業(yè)安全管理任務壓力將更大。希望在座的安全員、負責人回去后多學習研究,我們的安監(jiān)站也將會專門召開會議宣傳講解。
的建設,引導企業(yè)積極參與進來,極大限度地消除各類安全隱患和消除各類職業(yè)危害因素的存在,保障廣大職工的身體健康和企業(yè)財產(chǎn)安全。
(四)要扎實做好春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作。歲末年初是各類事故易發(fā)、多發(fā)時段。做好這一時期的安全生產(chǎn)工作,為全年安全生產(chǎn)工作起好頭、開好局非常重要。各部門、各企事業(yè)單位要針對本部門、企業(yè)實際特點,突出抓好重點行業(yè)領域、部位環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,在春節(jié)前必須組織安全大檢查,開展全面的隱患排查治理行動,嚴格落實各項防范措施,防止各類事故的發(fā)生。要加強人員密集場所、易燃易爆場所、危化品倉庫等區(qū)域的安全檢查和安全監(jiān)管。此外,各部門各單位要加強應急值守工作,保證信息暢通,一旦發(fā)生事故,確保能夠及時有效處置。
同志們,安全生產(chǎn)工作任務艱巨,責任重大。我們要進一步強化大局意識、責任意識和憂患意識,恪盡職守,扎實工作,努力確保安全生產(chǎn)各項目標任務的完成,為街道經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的安全環(huán)境。
最后,在這里給大家拜個早年,祝大家在新的一年里身體健康,工作順利,萬事如意!謝謝大家。
街道安全生產(chǎn)月總結(jié)會講話范文(16篇)篇十一
同志們:
今天,我們在這里隆重召開街道20xx年度工作總結(jié)表彰大會,主要任務是總結(jié)回顧過去一年的工作,安排部署20xx年的工作,表彰獎勵涌現(xiàn)出的先進集體和個人,在全辦上下營造真抓實干、比學趕超的濃厚氛圍,形成創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、進位爭先的發(fā)展態(tài)勢,動員全街廣大干部群眾,進一步統(tǒng)一認識、解放思想、搶抓機遇、加快發(fā)展,全力做好20xx年度工作。之后,趙輝書記還將作重要講話,請大家認真領會、貫徹落實。下面,我代表街道黨工委、辦事處總結(jié)20xx年工作,安排部署今年工作。
一、20xx年工作回顧。
20xx年,街道辦事處堅持以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神,牢固樹立科學發(fā)展觀,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府關于保投資、保穩(wěn)定、保民生等相關政策和中心工作,全辦上下立足實際、圍繞大局,凝心聚力,真抓實干,全速推進城鄉(xiāng)一體化進程,全力抓好各項重點工作,全面加快三個文明建設,圓滿完成1了區(qū)委、政府交辦的各項工作,實現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
一、圍繞城鄉(xiāng)一體化,全力做好三農(nóng)工作。抓住將我辦列為全區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范點的大好機遇,進一步加強農(nóng)業(yè)工作,先后投資萬元,完成了潮湖村公里斗渠維修工程,500畝漁溏邊坡整治工作,增加了農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。堅持傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代并重,完成了5000畝夏糧、4900畝秋糧種植工作,全辦糧食總收入達到萬公斤,農(nóng)業(yè)總收入達到萬元。以農(nóng)民增收為核心,多途徑增加農(nóng)民收入,全辦農(nóng)民人均純收入達到5200余元,較去年同期增長7%。以農(nóng)村基層組織建設為重點,全面加強農(nóng)村陣地、農(nóng)村干部教育與管理、農(nóng)民文化素質(zhì)轉(zhuǎn)化等各項工作,農(nóng)村工作取得長足發(fā)展。
二、深入開展環(huán)境整治,城鄉(xiāng)人居環(huán)境大為改善。深入持久地打好城鄉(xiāng)環(huán)境整治大會戰(zhàn),動用裝載機254小時推平掩埋垃圾3280噸。動用汽車186輛清理垃圾1056噸。動用人力2509人次,經(jīng)常性地開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作。重拳整治農(nóng)村臟亂差現(xiàn)象,全年開展了4次集中整治行動,共拆除土房85間2040平方米,土圍墻1650米,各類圈舍125間2250平方米,磚房8間256平方米,磚墻260米。加快農(nóng)村道路建設,全年共硬化道路5條2.8公里。做好“塞上農(nóng)民新居”及危房改造工程,實行項目捆梆制,多方籌措資金,完成了65戶塞上農(nóng)民新居改造工程,頂著層層壓力,在長勝村開工建設了12棟2500平方米農(nóng)村危房集中安置點,完成了龍泉村19戶農(nóng)村危房改造工程,并順利通過了自治區(qū)民政廳的考核驗收,工程建設后將有效解決部分困難群眾的住房困難,兩項工程總投資約210萬元。抓好生態(tài)環(huán)境建設,辦按照區(qū)委、政府的要求,租賃龍泉村農(nóng)民耕地65畝,建設了生態(tài)觀光園,種植葡萄、桃樹及國槐26000多株;在龍泉、長勝等村居民房前屋后及巷道栽植核桃、李子、桃樹等經(jīng)濟林3000余株,生態(tài)林3萬多株。
三、緊盯市區(qū)重點工程,認真抓好征地拆遷工作。20xx年街道的拆遷工作任務十公繁重,我們在時間緊、任務重、難度大、人員少的情況下,堅持“和諧拆遷、人文拆遷”的原則,認真細致地做好群眾工作,共完成1057畝土地征用,20xx畝土地流轉(zhuǎn),2.46萬平方米房屋拆遷工作,既確保了機械裝備區(qū)道路、沙湖大道北延伸段、養(yǎng)德苑廣場、西線高速、新火車站站前路等市區(qū)重點項目的建設,又切實維護了群眾利益,確保了社會穩(wěn)定。
四、高度關注民生,促進和諧社會建設。認真落實計劃生育“三項制度”,加強人口計劃生育工作,人口出生率有效控制在4.3%以內(nèi)。深入實施農(nóng)村居民合作醫(yī)療制度,20xx年參合農(nóng)民4716人,參合率達到98%。積極落實城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試點工作,動員引導840戶城鎮(zhèn)居民參與養(yǎng)老保險。嚴格落實城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,全年累計為265戶農(nóng)3村低保群眾發(fā)放低保金27萬元,臨時救濟金21.5萬元,為769戶城鎮(zhèn)低保戶發(fā)放低保資金71.9萬元,城鄉(xiāng)困難群眾的生活得到保障。落實廉租住房制度,為戶住房困難居民辦理了廉租住房,為戶困難居民發(fā)放廉租住房補貼。加強城鄉(xiāng)居民勞動技能培訓,全年共舉辦各類技能培訓30期,培訓城鄉(xiāng)居民2058人次,轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力1565人。
五、抓好招商引資工作,增強發(fā)展后勁。認真落實自治區(qū)、市和大武口區(qū)全民創(chuàng)業(yè)相關政策,加快長勝廢舊物資交易創(chuàng)業(yè)園、建材交易創(chuàng)業(yè)園、小型加工企業(yè)孵化園3個園區(qū)建設,配合完成了600米園區(qū)道路硬化工程,協(xié)調(diào)企業(yè)完成1200米圍墻改造及綠化工程,進一步完善了長勝全民創(chuàng)業(yè)基地服務功能,為招商引資搭建了平臺,被自治區(qū)人民政府評4為自治區(qū)級全民創(chuàng)業(yè)基地。以龍泉村生態(tài)建設為載體,爭取自治區(qū)環(huán)保局生態(tài)建設資金5萬元,龍泉村垃圾集中處理站專項建設資金10萬元;總機修廠社區(qū)發(fā)揮社會關系引進山東客商,建成了投資50萬元的石嘴山市雙山礦山設備有限公司,圓滿完成了區(qū)委、政府下達的招商引資任務。
六、各方配合,抓好調(diào)查摸底等重點工作。發(fā)揮村居能動作用,先后完成了原煤機一二三廠棚戶區(qū)居民狀況調(diào)查、黑三角房地狀況調(diào)查、溝口環(huán)境調(diào)查、農(nóng)村危房狀況調(diào)查、轄區(qū)人力資源調(diào)查等大型調(diào)查工作,為上級部門正確決策提供了可靠的依據(jù)。
七、突出執(zhí)政能力建設,切實抓好基層組織建設。堅持“規(guī)定動作”不走樣、“自選動作”有特色,在全辦深入開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動,廣大黨員干部的思想認識進一步深化,領導科學發(fā)展的能力進一步增強,解決了一批群眾關注的熱點難點問題。嚴格程序,順利完成了第六屆社區(qū)兩委班子換屆工作。爭取設立了長勝城管站和統(tǒng)計站。切實抓好“連心”工程、農(nóng)村大社區(qū)黨建試點、黨員評星定格、黨員民主議事會等工作,基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用進一步發(fā)揮。深入開展星級社區(qū)創(chuàng)建工作,我辦星級社區(qū)創(chuàng)建率達到100%,潮湖村被自治區(qū)評為巾幗示范村,龍泉村被自治區(qū)老齡委評為“敬老模范村”,成功協(xié)辦了自治區(qū)社區(qū)建設經(jīng)驗交流現(xiàn)場會。以實施“雙向報告”制度為抓手,認真落實黨風5廉政建設責任制,述職述廉、“三項權(quán)力”試點等工作,全辦呈現(xiàn)出風清氣正的良好氛圍。
八、加強精神文明建設,提高城鄉(xiāng)文明程度。
落實責任,制定方案,成立組織,分解指標,全力做好創(chuàng)建自治區(qū)文明城市工作,帶動了社會事業(yè)發(fā)展;積極開展各類文化活動,金駝社區(qū)柔力球參加國際武術邀請賽,獲優(yōu)秀組織獎、太擊拳獲單項一等獎;奔牛社區(qū)組織參加了秧歌大賽、市總工會文藝調(diào)演等活動,活躍社區(qū)文化生活。重陽節(jié)之際,街道在大武口敬老院舉辦慰問文藝匯演活動,給老人們增添了節(jié)日的活力。三八節(jié)期間,組織轄區(qū)廣大婦女參加全市婦女就業(yè)現(xiàn)場招聘會,鼓勵下崗失業(yè)和無技術特長的農(nóng)民參加技能培訓,培訓人數(shù)54名;開展了道德模范評選活動,召開了道德模范先進事跡報告會。繼續(xù)深入實施“五五”普法宣傳教育活動,扎實做好法律進學校、進社區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè)等活動,健全制度,重點下移,全力以赴做好基層矛盾糾紛排查調(diào)處工作,全年累計接待上訪群眾214人次,有效化解了多起群體性上訪事件,維護了社會穩(wěn)定,確保了建國六十周年大慶等重大節(jié)假日期間社會穩(wěn)定。扎實做好無傳銷社區(qū)創(chuàng)建工作,搗毀了三個傳銷窩點,解救遣散傳銷人員120多名。
這些成績的取得,是區(qū)委、政府正確領導的結(jié)果,是區(qū)直各有關部門大力支持、熱情幫助的結(jié)果,也是全辦職工,各村居委會干部團結(jié)一心,齊抓共管,通力合作的結(jié)果,更是轄區(qū)廣大居民群眾大力支持、苦干實干的結(jié)果,在此,我代表街道黨工委、辦事處向大家表示衷心的感謝。在總結(jié)成績的同時,我們也要清醒地看到,我們雖然在各方面取得了一些進展,但是離區(qū)委、政府的要求還有很大差距,與轄區(qū)廣大人民群眾的需求相比還有很多不足。一是各項規(guī)章制度有待健全和規(guī)范;二是街道社區(qū)與各部門之間的協(xié)作有待進一步加強;三是社區(qū)干部隊伍有待進一步加強鍛煉和培養(yǎng);四是各社區(qū)比、學、趕、幫、超的意識有待進一步增強;五是征地、拆遷與社會穩(wěn)定矛盾較為突出;六是6個別村居黨組織戰(zhàn)斗力和凝聚力不強,發(fā)展不平衡。上述困難和問題在今后工作中我們會認真加以解決,努力開創(chuàng)工作新局面。
二、20xx年工作。
20xx年我辦要在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,明確“促發(fā)展、強服務、惠民生”的總體目標,以轉(zhuǎn)變工作作風為主線,以提升服務質(zhì)量為宗旨,主動迎接機遇與挑戰(zhàn),努力實現(xiàn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展,開創(chuàng)長勝街道新局面。
一是按照做精農(nóng)業(yè)的思路,切實抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。穩(wěn)定糧7食種植面積,完成5000畝夏糧播種、4000畝秋雜作物種植工作。抓好農(nóng)業(yè)基礎設施建設,各村要以全區(qū)基本農(nóng)田保護復墾工作為契機,結(jié)合實際,做好危病渠系配套建設,夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎。要加快土地流轉(zhuǎn)工作,促進土地適度集中,提高土地利用效益,引導農(nóng)民進入非農(nóng)領域,多方面增加農(nóng)民收入,力爭農(nóng)民人均純收入較去年增長9%。二是抓好征地拆遷工作,保障重點項目建設。認真落實區(qū)委、區(qū)政府的各項決策部署,堅持以大局為重,以重點項目建設為重,嚴格標準、嚴格程序,及時有效地配合做好西環(huán)路延伸段、舍予園三產(chǎn)區(qū)、汝基溝防洪工程、煤機一二三廠棚戶區(qū)改造等市、區(qū)重點項目建設的征地拆遷工作,在工作中要注重做到既維護群眾利益、確保社會穩(wěn)定又保障重點項目建設;三是抓好重點項目,推進城鄉(xiāng)一體化進程。加大對“塞上農(nóng)民新居”、舊村改造力度,完成長勝村45戶危房改造任務,配合做好潮湖大莊點一期工程建設,妥善解決拆遷戶、失地農(nóng)民和農(nóng)村困難家庭的住房問題。繼續(xù)深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作,加強對轄區(qū)私搭亂建行為的監(jiān)督與管理,針對長勝村莊布局零散、村容村貌臟亂差現(xiàn)狀,做好大莊點建設的前期工作,按照區(qū)委、政府的安排,配合做好溝口環(huán)境整治工程,有效解決臟亂差現(xiàn)象;四是抓好龍泉村建設,打造城鄉(xiāng)一體化示范村。按照建設“體驗型休閑農(nóng)業(yè)、觀光型設施農(nóng)業(yè)”的思路,采取“對外招租、村民承包、公司化經(jīng)營”等多種方式,抓好龍泉村現(xiàn)有200棟溫棚及65畝葡萄園的后期建設、經(jīng)8營工作。用好龍泉村“三星級”旅游村的金字招牌,以“一戶一品”為特色,在龍泉村培育5個特色“農(nóng)家樂”項目,引導當?shù)厝罕娋偷剞D(zhuǎn)移,增加收入,努力將龍泉村建成風格獨特的特色飲食村;五是探索城鄉(xiāng)衛(wèi)生保潔新方式,改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。按照農(nóng)村環(huán)境城市化管理的工作思路,采取“村居聯(lián)辦、城鄉(xiāng)一體”的方式,抓好龍泉村和金駝社區(qū)、長勝村和駿馬社區(qū)、潮湖村和總機修廠的衛(wèi)生保潔工作。積極籌措資金,在長勝、潮湖、金駝等村居衛(wèi)生育區(qū)新建10個垃圾池。加快推進長勝、潮湖兩個村改水改廁工程,改善群眾生活環(huán)境。進一步健全和完善行之有效的長效管理機制,鞏固綜合整治成果,進一步改善城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境;六是抓好民生工作,促進社會和諧。做好低保、就業(yè)、計劃生育、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)民養(yǎng)老保險,城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險等工作,關注民生,紓解民困。按照區(qū)上的統(tǒng)一安排,配合做好第六次全國人口普查工作。完善社區(qū)綜合文化站建設,構(gòu)建和諧社區(qū),爭取龍泉社區(qū)、金駝社區(qū)、總機修廠社區(qū)達到“四星級”社區(qū)標準;抓好駿馬、奔牛二個社區(qū)居家養(yǎng)老服務點建設,探索社區(qū)居委會便民、利民、為民服務新途徑。七是抓好招商引資工作,增強自我發(fā)展能力。按照區(qū)委、政府安排,發(fā)揮各村、居的能動作用,利用各種有效資源做好招商引資工作,今年要重點抓好長勝、潮湖兩個環(huán)保項目及村企合作項目的爭取工作,力爭年內(nèi)完成招商500萬元,爭資5萬元的任務;八是狠抓社會治安綜合治理工作、9安全生產(chǎn)等工作。加強社會治安防控體系建設,狠抓信訪調(diào)處工作,做到兩手抓,兩不誤,將各種矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),確保年內(nèi)不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故和赴銀進京上訪事件,維護社會穩(wěn)定。新的一年孕育著新的希望,新的征程將譜寫新的輝煌。讓我們以與時俱進的思想觀念,高昂飽滿的精神狀態(tài),團結(jié)和諧的干事氛圍,務實高效的工作作風和清正廉潔的干部形象,全面推動我辦經(jīng)濟和社會發(fā)展再上新臺階!
最后,在20xx年新春佳節(jié)即將來臨之際,向廣大干部、群眾致以新春的祝賀,祝大家新年快樂、身體健康、家庭幸福!
街道安全生產(chǎn)月總結(jié)會講話范文(16篇)篇十二
同志們:
今天,由市委組織部和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局聯(lián)合在這里舉辦全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府主要負責人安全生產(chǎn)培訓班,主要目的是通過培訓,幫助大家更全面地了解當前我市的安全生產(chǎn)形勢,學習安全生產(chǎn)工作的有關政策、法律法規(guī),明確當前及今后一段時間我市安全生產(chǎn)工作重點,掌握在新時期做好安全生產(chǎn)工作的方法,著力提高全市基層安全生產(chǎn)管理水平,以此來推進我市的安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。市政府和市委組織部主要領導對舉辦這次培訓班高度重視,在準備期間,郭劍彪市長、馬國華副市長等市領導分別聽取匯報,并對培訓班的組織、課程設置、聘請教師等具體工作都提出了明確的要求。這次培訓班,緊跟在全市安全生產(chǎn)工作會議之后,既是今年加強安全生產(chǎn)工作的一個重大舉措,也是確保會議精神能更好地在基層得到全面落實的一項有效舉措。我們這次培訓按要求不得少于兩周時間,馬副市長參加中組部和國家局舉辦的培訓班是兩周,分管安全生產(chǎn)的縣(區(qū))長加省里的培訓是一周時間。我們考慮到實際情況,在座各位都處于基層一線,事情比較多,抽兩周顯然不可能,一周也不行。最后壓縮,昨天下午報到,真正學習時間只有2個整天。希望大家一定要提高思想認識,靜下心來,理理思路、學一點東西,利用這次機會提高一下自己組織開展安全生產(chǎn)工作的能力。根據(jù)課程安排,由我為大家作培訓動員,在這里對培訓班的目的意義、日程安排、培訓要求等內(nèi)容就不多講了。下面,我主要還是從當前我市的安全生產(chǎn)形勢、安全生產(chǎn)工作的特征以及在座各位所要擔負的主要職責責任三個方面為大家下步的學習引個路。
第一個問題,我先講講當前我市的安全生產(chǎn)形勢及特點。
*年,全市各級組織、各個企業(yè)在市委、市政府正確領導下,按照深入實施“六六決策”和全面建設“平安舟山”的總體部署,齊心協(xié)力、克難攻堅,狠抓市政府《關于切實加強安全生產(chǎn)工作的意見》貫徹落實,全市安全生產(chǎn)工作取得重要進展,實現(xiàn)了“經(jīng)濟發(fā)展加快、事故發(fā)生減少”的預期效果,實現(xiàn)了安全生產(chǎn)事故總數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟損失三項指標“零增長”的目標,其中事故死亡總?cè)藬?shù)和消防事故死亡人數(shù)的下降幅度列全省第一,工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)下降幅度位列全省第五,我市在省政府考核中被評定為優(yōu)秀。當然,在看到成績的同時,我們還必須清醒地認識到,形勢好轉(zhuǎn)并不意味著安全生產(chǎn)狀況已得到根本好轉(zhuǎn),應該看到我市的安全生產(chǎn)事故仍處于高位,安全生產(chǎn)事故的隱患仍然大量存在。當前全市的安全生產(chǎn)形勢可以概括為兩句話:總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn),形勢依然嚴峻。
總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn),主要表現(xiàn)在:
一是較好地實現(xiàn)了安全生產(chǎn)三項指標同口徑比較“零”增長目標。去年我市發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)、事故死亡人數(shù)和事故直接經(jīng)濟損失三項指標均有較大幅度下降,與*年度同期比分別下降了6.2%、8.6%和13.3%。其中,一次事故死亡3人以上的重大事故比上年減少4起,下降了50%。
二是全市安全生產(chǎn)控制指標完成情況良好。去年省下達給我市的年度控制目標為:各類事故死亡總數(shù)不超過250人,其中工礦商貿(mào)企業(yè)事故死亡人數(shù)不超過38人、道路交通事故死亡人數(shù)不超過50人、水上交通運輸責任事故死亡人數(shù)不超過17人、火災事故死亡人數(shù)不超過10人、漁業(yè)水上事故死亡人數(shù)不超過135人,我市實際發(fā)生數(shù)分別為全年控制目標的64%、78.9%、92%、58.8%、10.0%、54.1%,均在控制目標之內(nèi)。各縣(區(qū))事故死亡總?cè)藬?shù)也均在市政府下達控制目標進度內(nèi),其中嵊泗縣、普陀區(qū)、定海區(qū)、岱山縣事故死亡總?cè)藬?shù)分別占控制指標的24.2%、55.8%、79.2%、86.8%。
三是各項相關指標事故死亡率均低于國家和全省水平。去年,億元gdp死亡人數(shù),全國為0.7人,全省為0.62人,我市為0.59人;工礦商貿(mào)企業(yè)10萬職工安全生產(chǎn)事故死亡率,全國為3.85人,全省為4.1人,我市為0.77人;道路交通萬車死亡率,全國為7.6人,全省為10人,我市為6人。
形勢依然嚴峻,主要反映在:。
一是事故總量仍在高位。*年全市共發(fā)生各類事故767起、死亡160人、直接經(jīng)濟損失2154.24萬元,事故總量仍處于高位。這些事故的發(fā)生在給國家、企業(yè)和人民群眾造成巨大損失的同時,給社會穩(wěn)定帶來了隱患。
二是部分行業(yè)領域事故仍居高不下。去年全市海上運輸和漁業(yè)生產(chǎn)兩個行業(yè)安全生產(chǎn)事故死亡98人,占各類事故死亡總?cè)藬?shù)的61.3%,4起重特大事故均發(fā)生在海上。道路交通安全形勢雖總體趨于平穩(wěn),但交通事故所造成的死亡人數(shù)仍在全市事故總量中占據(jù)絕對比重,去年道路交通事故共死亡46人,占各類事故死亡總?cè)藬?shù)的28.75%。
三是許多行業(yè)仍存在事故高風險。尤其是船舶修造、建筑施工、危險化學品等行業(yè)在安全生產(chǎn)管理上漏洞較多,安全隱患觸目驚心;不少商場市場、娛樂場所、生產(chǎn)車間等人員密集場所的消防安全隱患突出,有些隱患還十分嚴重,發(fā)生重特大事故的可能性仍存在。
四是隨著工業(yè)化、社會化進程的加快,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作出現(xiàn)了一些新問題、新情況。如海運業(yè)、臨港工業(yè)和重化工業(yè)快速發(fā)展帶來的安全生產(chǎn)問題、“康莊工程”、隧道安全、農(nóng)機和接送學生車輛的安全、城市化進程中的安全工作、漁場縮小漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、國際航道流量增加帶來的安全工作等等,都給我們安全生產(chǎn)監(jiān)管工作提出了更大、更高的要求。
五是今年以來的安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。今年1-3月份,全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故112起,死亡37人,受傷82人,直接經(jīng)濟損失293.84萬元。其中事故死亡人數(shù)與去年同期相比上升了12.12%,發(fā)生了3起死亡3人以上的重特大事故,船舶修造、礦山采掘等行業(yè)事故頻發(fā),全市安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻。
分析存在的問題,其原因我認為主要有以下幾個方面:
一是相當一部分企業(yè)主對安全生產(chǎn)不重視,安全生產(chǎn)主體責任不落實。重效益、輕安全的思想和行為較為普遍。相當部分企業(yè)主安全生產(chǎn)法制觀念淡薄,既不重視安全生產(chǎn)投入,保障必要的安全條件,又缺乏對從業(yè)人員進行必要的安全教育和培訓。許多企業(yè)安全生產(chǎn)條件極差,且不采取任何安全防護措施,工人長期在惡劣、危險的生產(chǎn)環(huán)境中作業(yè)。不少企業(yè)未按《安全生產(chǎn)法》規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備必要的專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員,未建立和落實安全生產(chǎn)責任制,沒有應急救援預案和解決突發(fā)事件的處置辦法等等。
二是安全投入不足,安全設施基礎欠帳太多。目前,我市的大部分小企業(yè)尚處于資本原始積累階段,安全生產(chǎn)的有效投入得不到保障。企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小,工藝技術落后,設備陳舊老化,缺乏技術創(chuàng)新能力。同時,政府對公共安全投入也嚴重不足,城市發(fā)展只注重拉開框架,安全規(guī)劃滯后,投入不足。如:我市現(xiàn)已通車公路大都是機非混合、岔口多,道路等級低;基本的城市消防設施也與城市發(fā)展不相適應;應急救援的人員、資金、設備、技術嚴重缺乏,救援能力弱,等等。由于安全投入不足,致使事故隱患叢生。
三是安全管理落后,基礎薄弱。我市的一些個私企業(yè)都是從家庭工廠、小作坊發(fā)展起來的,沒有建立起科學決策和科學管理機制,安全管理制度不健全,機構(gòu)、人員不落實,存在無人管、不會管和管不好的問題。同時,隨著船舶修造等新興產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,安全生產(chǎn)管理措施、管理水平等滯后于企業(yè)的發(fā)展速度,給安全生產(chǎn)工作帶來了巨大的壓力。
四是從業(yè)人員總體素質(zhì)低,缺乏安全意識。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人主體責任意識淡薄,心存僥幸,冒險生產(chǎn),缺乏安全法制觀念。大量漁農(nóng)村剩余勞動力和外來務工人員涌入企業(yè),沒有接受必要的安全培訓教育,缺乏應有的遵章守紀的意識和安全技能,“三違”現(xiàn)象還較為普遍。這些人往往既是事故的受害者,同時,又是各類事故的肇事者。此外,盡管我們每年都在開展“安全生產(chǎn)月”活動、普及安全生產(chǎn)知識和防范意識的宣傳,但總體覆蓋面還很小,離“社會大安全”的要求還比較遠。
五是安全監(jiān)管網(wǎng)絡不健全,基層安全監(jiān)管不到位。去年,是我市安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)組建、發(fā)展的一年,在市委、市政府的高度重視下,市、縣(區(qū))兩級都按期設立了直屬于政府的一級局,我市的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也設立了相應的安全監(jiān)管站,安全監(jiān)管工作得到了很大的加強。但是,在我市的大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)還未成立相應的監(jiān)管機構(gòu),安全監(jiān)管力量薄弱,監(jiān)管人員業(yè)務水平低,對安全生產(chǎn)缺乏有效的監(jiān)管方法和手段,造成了管理上的空白點。另外,少數(shù)基層組織對安全生產(chǎn)的重視僅停留在口頭上、會議上、文件上,沒有真正落到實處,使得對一些安全生產(chǎn)工作監(jiān)管失控。
六是安全監(jiān)管手段缺乏力度。目前我們的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作在很多方面還處于靠經(jīng)驗管理的狀態(tài),與依法、規(guī)范、科學管理尚有很大差距,安全監(jiān)管手段難以適應經(jīng)濟社會的發(fā)展。在法律依據(jù)上,安全生產(chǎn)法制建設還相對滯后,《安全生產(chǎn)法》已實施三年多時間,但其配套的實施細則卻遲遲沒有出臺,一些安全監(jiān)管工作甚至出了“有法可依、無法實施”的無奈局面,給安全生產(chǎn)依法監(jiān)管工作帶來被動。在責任追究上,對一些事故的責任追究和經(jīng)濟處罰的力度還不夠大,難以真正觸動他們,使得部分行業(yè)、企業(yè)對事故隱患的整改工作引不起足夠的重視,導致有的事故反復出現(xiàn)。
對于當前的安全生產(chǎn)形勢,馬副市長在全市安全生產(chǎn)工作會議上已經(jīng)進行了深入的分析,在座的各位都參加了這個會議,我今天在這里再重復這么多,目的就是要大家加深對這些問題的認識,幫助大家增強工作的針對性,做到有的放矢,以此來提高工作的實效。
第二個問題,我主要談談安全生產(chǎn)工作的特征。
安全生產(chǎn)工作作為政府工作中的一部分,與其他政府工作有著共性的一面,都共同服務保障于經(jīng)濟社會的發(fā)展,同時由于安全生產(chǎn)工作直接關系到國家、企業(yè)和人民群眾的生命財產(chǎn)安全,以及社會的和諧穩(wěn)定,其工作的歸宿點、工作的要求和工作的組織落實也有著鮮明的特征。我認為歸納起來主要有以下三個方面:
(一)安全生產(chǎn)工作是一項關系人民生命財產(chǎn)安全的工作。安全生產(chǎn)直接關系著最廣大人民群眾的根本利益。不管事故大小,只要事故一出都會給一個家庭,有的甚至多個家庭帶來災難,都會給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大的損失。生命安全是人的第一需要,勞動者的安全健康權(quán)益,是人民群眾根本利益中的最突出、最重要的利益。黨的十六大以來,中央確立了“以人為本”的科學發(fā)展觀,新的中央領導集體堅持立黨為公、執(zhí)政為民,把安全生產(chǎn)這個直接關系人民群眾根本利益的問題,擺在黨和政府工作的重要日程上。國務院作出了《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,把安全生產(chǎn)工作列入了“十一五”規(guī)劃之中。胡錦濤在最近中央政治局第30次集體學習時專門強調(diào),“人的生命是最寶貴的,我國是社會主義國家,我們發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價,不能以犧牲環(huán)境為代價,更不能以犧牲人的生命為代價”。溫家寶在十屆人大四次會議上答記者問時,痛心反思4件未做好的工作中,有一項就是安全生產(chǎn)工作沒做好。近幾年,從中央到省委、省政府領導同志相繼作出重要指示,反復強調(diào)要強化責任意識,把做好安全生產(chǎn)工作,切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為各級黨委、政府的根本職責。市委、市政府也高度重視安全生產(chǎn)工作,去年專門出臺了《關于切實加強安全生產(chǎn)工作的意見》,從體制、機制、投入等環(huán)節(jié)入手,采取一系列重大舉措,使我市的安全生產(chǎn)工作不斷得到了加強和改進。這些都充分說明,人民的生命安全高于一切,代表和維護最廣大人民群眾的根本利益,從某種意義上講,就是要高度重視安全生產(chǎn)工作,切實保障勞動者的安全和健康權(quán)益。
(二)安全生產(chǎn)工作直接關聯(lián)著社會穩(wěn)定與和諧。黨的十六屆四中全會提出要著力構(gòu)建社會主義和諧社會,在和諧社會構(gòu)成要素中,民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序都與安全生產(chǎn)工作有著密切的聯(lián)系,都給安全生產(chǎn)工作提出了更新、更高的要求。民主法制,社會主義民主的本質(zhì)是人民當家作主。而人的生命權(quán)、健康權(quán)是人權(quán)的最基本內(nèi)容之一。我們抓安全生產(chǎn)工作,是充分地從尊重人,特別是尊重人的生命,最終使人能夠達到自我價值實現(xiàn)的工作。通過加強安全生產(chǎn)的法制建設,不斷完善安全生產(chǎn)的法律法規(guī),并認真貫徹落實;通過接受人民群眾的監(jiān)督,自覺為維護人民群眾利益把安全生產(chǎn)工作做好,讓人民群眾充分享有民主權(quán)利,這是確保和諧穩(wěn)定的重要前提之一。公平正義,就是社會各方面的利益關系得到妥善協(xié)調(diào)。一些地方發(fā)生安全生產(chǎn)事故,從企業(yè)層面看,多數(shù)是由于企業(yè)和主要負責人不重視安全生產(chǎn)的管理,不重視對員工的必要的培訓所造成的。企業(yè)業(yè)主發(fā)財,勞動者為此而喪失健康和生命,有事還要政府來“埋單”,這能算是公平嗎?也有一些地方,片面注重經(jīng)濟發(fā)展,對不安全的諸多現(xiàn)象聽之任之。極少數(shù)領導,在對待企業(yè)發(fā)生事故時,不是嚴格追查企業(yè)的責任并要求企業(yè)落實防范措施,不去維護人民群眾的安全健康權(quán),而去維護老板的不正當利益,替企業(yè)說情甚至袒護事故的責任人,這能算是公平嗎?也有極少數(shù)領導因為當?shù)匕l(fā)生安全生產(chǎn)事故,承擔了領導責任而受了處分,對此就想不通甚至耿耿于懷,認為組織上虧待了他。由于他的失職,導致了事故的發(fā)生。盡管可能是間接的責任,但畢竟是負有責任的。根據(jù)有關法律法規(guī)是應該受到處分的,受一些必要的處分,也是為了教育大家。與那些失去生命的遇難者相比,與那些遇難者的親人和家庭相比,這公平嗎?生命的無故喪失,這是最大的不公平,不公平人民群眾就會有怨言,和諧穩(wěn)定也就無從談起。誠信友愛,在安全生產(chǎn)方面,政府的誠信,就是要自覺堅持“以人為本”的施政理念,把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會發(fā)展的整體布局。我們有的政府往往有時候誠信,有時候不誠信,有時候抱著息事寧人,有時候得過且過,有時甚至抱著僥幸的心態(tài),認為事故不可能在我這里發(fā)生。這種想法及其表現(xiàn)出的行為,難道說是誠信么?如果是誠信,就應該想到,在當前經(jīng)濟發(fā)展水平下,發(fā)生事故是必然的,我們就要按照沒事當有事做,把安全生產(chǎn)工作做好,重點搞好防范,搞好公共安全方面有關工作,這就是我們政府要做的工作。政府把工作做好了,群眾滿意了,就從源頭上為和諧穩(wěn)定氛圍的形成提供了保障。充滿活力,即人的積極性充分調(diào)動,社會成員的創(chuàng)造得到尊重和發(fā)揮。如果人的生命健康沒有保障,工作和生活中事故隱患四伏,人人為自身安全而憂慮,就會嚴重挫傷人的生活熱情,損害人的積極性。沒有安全生產(chǎn)就沒有人的活力可言,更沒有一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。安定有序,即人民安居樂業(yè),社會安定團結(jié),安全生產(chǎn)具有“牽一發(fā)”而動全身的影響力。事故往往造成人員的傷亡、家庭的不幸、單位的創(chuàng)傷、社會的震蕩。要實現(xiàn)社會安定,必須防范事故的發(fā)生,特別是要堅決遏制重特大事故的發(fā)生。
(三)安全生產(chǎn)工作與職責責任緊密相連。一是搞好安全生產(chǎn)工作,加強領導是關鍵。“加強領導”怎么來衡量,就是看我們各級領導干部承擔責任重視的程度、履行職責落實的程度。俗話說,村看村、戶看戶,群眾看干部。毛澤東同志有句名言,政治路線確定之后,干部就是決定因素。鄧小平同志說,政治路線確立了,要由人來執(zhí)行。江澤民同志強調(diào),嚴重的問題在于教育干部。胡錦濤在主持學習習總書記的講話中指出,搞好安全生產(chǎn)工作,領導重視是關鍵。由此可見,各級領導干部對安全生產(chǎn)工作的認識和重視程度,履行職責抓落實的程度,決定著安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的進度。二是搞好安全生產(chǎn)工作是各級領導干部的法定職責。《安全生產(chǎn)法》第八條明確規(guī)定,國務院和地方各級人民政府應當加強對安全生產(chǎn)工作的領導,支持、督促各有關部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。第十一條:各級人民政府及其有關部門應當采取多種形式,加強對有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳,提高職工的安全意識,這就明確規(guī)定了我們的宣傳責任。市政府《關于切實加強安全生產(chǎn)工作的意見》中明確指出,各級政府及其各部門的主要負責人是安全生產(chǎn)工作的第一責任人,對本地區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作負全面責任,其他負責人對分管業(yè)務內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負領導責任。這些都充分表明了抓好安全生產(chǎn)工作是我們各級領導,特別是各級政府主要負責人應負的職責和責任。三是搞好安全生產(chǎn)工作是考核干部的一個重要標準。《安全生產(chǎn)法》第五章的“生產(chǎn)安全事故的應急救援與調(diào)查處理”中,共有9條內(nèi)容,除第六十九條、第七十條是對生產(chǎn)經(jīng)營單位的規(guī)定以外,其它的7條都是對政府及其有關部門的規(guī)定。第六章中的“法律責任”中,如政府及其有關部門違反了第七十七、七十八、九十二條的規(guī)定,就要受到相應的處罰。近期,中央已將安全生產(chǎn)工作的四項指標完成情況列入了干部考核的標準。市政府在《意見》中也明確指出,對因工作不力導致重特大事故多發(fā)的,要對其主要領導的獎勵和晉升實行一票否決,并依法追究有關責任。這么多的規(guī)定措施,歸納起來講就是兩個方面的意思,一個是告訴大家你的職責是什么,另一個就是你不履行職責或者是職責履行不好要承擔什么責任。其根本出發(fā)點都是為了督促我們各級政府領導對安全生產(chǎn)工作引起足夠的重視,履行好自己應盡的職責,管好這個人命關天的大事。四是加強安全生產(chǎn)監(jiān)管是各級政府義不容辭的職責。在經(jīng)濟發(fā)展的特定歷史階段,需要我們各級政府進一步加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)管。當前,我市正處在社會經(jīng)濟快速發(fā)展的黃金階段,人均gdp首次突破了3000美元大關。按照社會發(fā)展的一般規(guī)律,必然也將同發(fā)達國家、地區(qū)的經(jīng)歷一樣,由于經(jīng)濟發(fā)展水平、人的素質(zhì)以及安全管理條件等因素的影響,不可避免地進入事故易發(fā)期。安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展階段、生產(chǎn)力發(fā)展水平有著密切的關聯(lián)。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主時期和工業(yè)化初期,生產(chǎn)傷亡事故較少;隨著工業(yè)化進程加快,事故也呈快速上升趨勢;進入工業(yè)化后期,事故開始大幅下降,安全狀況明顯好轉(zhuǎn)。去年,我市有160人死于因各類安全生產(chǎn)事故,這些事故的發(fā)生,牽涉到成百上千的家庭,嚴重影響正常的生產(chǎn)和生活秩序。同時,還使一些社會矛盾加劇,社會經(jīng)濟發(fā)展秩序和政府機關正常工作秩序被打亂,嚴重影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,都會給構(gòu)建“平安舟山”和海洋經(jīng)濟更快更好發(fā)展帶來影響。
第三個問題,我講講鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)的主要職責和任務。
我們要落實“平安舟山”建設要求,實現(xiàn)三個零增長,除了方方面面的責任要落實外,政府監(jiān)管的責任落實,是非常重要的。落實政府監(jiān)管,基礎在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),關鍵在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,根據(jù)有關法律法規(guī)和文件精神,結(jié)合大家的工作實際,我認為應從以下六個方面去努力。
一要健全機構(gòu)、明確職責、完善制度。就鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級而言,這項工作有兩個方面的任務。一是政府內(nèi)部層面,按照市政府*年64號文件規(guī)定,今年在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要設立安全生產(chǎn)管理站,配備2-4名專職安全生產(chǎn)監(jiān)管人員,并要在漁農(nóng)村和社區(qū)逐步設立“六員”(生產(chǎn)安全員、消防安全員、交通安全員、食品安全員、環(huán)保安全員、消費維權(quán)員)合一的公共安全員,健全安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡,確保有人管安全。同時,還要明確安全生產(chǎn)管理站及安監(jiān)員的工作職責,完善工作制度,切實提高監(jiān)管工作的起點和實效。二是對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督管理。要按照市政府64號文件規(guī)定,督促轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位,建好本單位安全生產(chǎn)工作機構(gòu),配備好專兼職安全生產(chǎn)工作人員的建設。這里有個標準:礦山、船舶修造、建筑施工、危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,從業(yè)人員超過100人的設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),100人以下的按照不低于1人的規(guī)定配備專職安全員(應有注冊安全主任資格,并明確安全生產(chǎn)管理機構(gòu))。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員超過300人的,依法設立安管機構(gòu)。300人以下的配備專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員。在安全生產(chǎn)制度建設上,部省屬在舟和市屬企業(yè)已經(jīng)走在了前面,建立了12項安全生產(chǎn)工作制度。(具體為:1、安全生產(chǎn)責任制度,明確企業(yè)主要負責人是本單位安全生產(chǎn)第一責任人,強調(diào)要層層建立并認真落實責任制;2、安全生產(chǎn)與企業(yè)改革發(fā)展“三同步”制度,強調(diào)要把安全生產(chǎn)納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的整體布局,做到同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展;3、安全生產(chǎn)“兩定期”制度,要求企業(yè)領導班子定期分析安全生產(chǎn)形勢,定期開展安全生產(chǎn)檢查;4、企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和人員力量配置制度;5、安全生產(chǎn)教育培訓和經(jīng)營管理、特種作業(yè)人員的安全資格制度;6、安全質(zhì)量標準化制度,通過標準化管理,規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)、各崗位的行為,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理的行為;7、重大隱患治理和應急救援制度,要加強對重大危險源的監(jiān)控和重大隱患的治理,制定應急預案,建立預警和救援機制;8、安全生產(chǎn)許可制度,企業(yè)必須依法取得安全生產(chǎn)許可證;9、安全投入和“三同時”制度,企業(yè)要保障安全投入,安全設施要與主體工程同時設計,同時施工,同時投入生產(chǎn)和使用;10、按照“四不放過”原則進行事故查處制度;11、工傷保險制度,企業(yè)要依法參加工傷社會保險,積極發(fā)展人身意外保險;12、工作報告制度,企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重大事項,要及時向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和有關主管部門報告。)這當中有許多內(nèi)容是其他生產(chǎn)經(jīng)營單位可以借鑒的,我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要積極指導幫助、督促所有企業(yè)盡快完善安全生產(chǎn)制度,不斷加強我市安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化建設。
二要分解任務、嚴格考核、落實責任。安全生產(chǎn),政府承擔著監(jiān)管主體職責,企業(yè)承擔著責任主體職責,反過來也就是說,監(jiān)管不到位而引發(fā)事故就是你政府的責任,安全生產(chǎn)工作落實不到位而引發(fā)事故就是你企業(yè)的責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)處在安全生產(chǎn)工作的最前沿,直接面對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管對象,是直接影響安全生產(chǎn)工作實效的關節(jié)點。但由于受法律法規(guī)、機構(gòu)人員、素質(zhì)等方面因素的限制,也是當前安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié)。如何立足現(xiàn)有條件彌補不足,“分解任務、嚴格考核、落實責任”是被實踐證明了的有效途徑。目前,全市的安全生產(chǎn)責任書已層層簽訂,市、縣(區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各級政府已層層簽訂責任狀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的責任狀也已簽到村(社區(qū)、居委會)和企業(yè),漁業(yè)村還簽到了每條漁船。但是,責任狀的簽訂只是一種形式,關鍵是要抓好落實,把責任落到實處,把責任制從形式過渡到實體,特別要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實好主體責任,只有這樣才能從根本上抓好安全生產(chǎn)工作。要組織好安全生產(chǎn)工作目標責任制考核,加強動態(tài)的檢查督促,以此來推動工作的落實。要強化責任追究制度,積極配合市、縣(區(qū))兩級安全監(jiān)管部門,依法嚴肅查處事故,按照事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過的“四不放過”原則,認真查處各類事故,追究事故責任。對利欲熏心,嚴重忽視安全生產(chǎn),以致造成事故,構(gòu)成犯罪的非法業(yè)主,一定要依法嚴厲打擊,切實起到懲前毖后的實效。
三要強化檢查整治,落實隱患整改。針對易發(fā)群死群傷事故和高危行業(yè)等重點部位,要進一步深入抓好專項整治工作,防止群死群傷事故發(fā)生。當前在我市,海上漁業(yè)生產(chǎn)、海上交通運輸、道路交通、礦山采掘、船舶修造等行業(yè)領域,一直是安全生產(chǎn)事故的多發(fā)、高發(fā)部位,抓好這些行業(yè)領域的安全監(jiān)管工作既是我市的安全生產(chǎn)工作重點,也是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管工作的重點,可以這么說,這些行業(yè)領域事故降下來之日,也就是我市安全形勢實現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)之時,希望大家在日常工作中要把握住這個重點,加強研究,積極探索隱患整改的長效治理新機制,狠抓整改,切實把安全生產(chǎn)事故控制住。要加大重大安全生產(chǎn)事故隱患的排查力度,摸清轄區(qū)內(nèi)重大隱患的底數(shù),事故發(fā)生帶有一定的偶然性,但一個重大事故隱患長期得不到整治,其發(fā)生事故是必然的,大家一定要引起足夠的重視。市里今年對排查出來的23個重大事故隱患已經(jīng)進行了公布,并明確了整改的措施、整改的責任單位、整改的時限,涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一定要積極主動地搞好整改工作,整改不好,這可是放在你們身邊的一顆顆定時炸彈。
四要實施重大危險源監(jiān)控,加強應急管理,提高重特大事故處置能力。由于歷史原因,我市有一批成品油加油站緊挨居民區(qū)或工礦企業(yè),安全間距嚴重不足,萬一發(fā)生問題,后果將不堪設想。同時,隨著六橫、冊子、岙山等一批特大儲油、石油中轉(zhuǎn)基地項目的新建、擴建,以及百萬噸芳烴聯(lián)合裝置、高等級瀝青加工等一批重化工項目的起動,全市的重大危險源呈現(xiàn)出了“高、多”的發(fā)展趨勢。面對這些新發(fā)展產(chǎn)業(yè)的安全生產(chǎn)需求,進一步合理規(guī)劃布局,配強監(jiān)管技術設備,完善監(jiān)管體系已經(jīng)刻不容緩。要著力提高應急處置能力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要進一步改進完善各類相應的應急救援預案,同時也要督促生產(chǎn)經(jīng)營做好預案的編制工作。要加強應急救援隊伍的建設,市里今年將依托部分有基礎的大企業(yè),重點在本島組建1-2支針對重大危險化學品事故的應急救援隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要針對本地區(qū)的實際,借鑒森林防火隊建設的成功經(jīng)驗,以企業(yè)固定職工為基礎,組建好應急救援隊伍。要注重提高隊伍的救援能力,今年市里將對重大危險化學品事故的應急救援隊伍整合、培訓的基礎上,組織開展一次針對重大危險化學品事故的應急救援演練,來強化隊伍素質(zhì)的提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要適當投入經(jīng)費,抓好隊伍的培訓、演練,實現(xiàn)“叫得應、拉得出、能處置”的目標,整體提升突發(fā)事件的應急救援能力。
五要加強宣傳教育,提高全民安全意識。企業(yè)負責人和員工安全意識的缺失和不安全行為是安全生產(chǎn)最大的隱患,要消除這個隱患,加強基層安全文化建設是最有效的途徑。今年將在全市范圍內(nèi)部署開展“安全文化進企業(yè)、安全知識進家庭”的大宣傳活動,進企業(yè),就是要督促指導企業(yè)將安全文化建設納入到企業(yè)文化建設之中,著力營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。進家庭,就是要面向群眾,將防災、防火、交通安全、煙花爆竹燃放、安全用電用氣等與群眾日常生活密切相關的安全知識,通過發(fā)放安全知識手冊、播放警示教育片、圖片巡回展、交通安全“五進”活動等群眾喜聞樂見的形式,普及安全生產(chǎn)知識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要積極行動起來,采取有效形式,做好這項安全生產(chǎn)的基礎工程,以此來著力強化全民的安全生產(chǎn)法規(guī)意識,提高全民的安全防范能力,營造濃厚的“關愛生命、關注安全”輿論氛圍。要扎實做好“全員培訓工程”工作,根據(jù)省安全監(jiān)管局的統(tǒng)一部署,將用2年的時間,對所有生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員進行全員安全培訓一遍,我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要積極指導督促企業(yè)搞好全員安全培訓工作,杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生,切實提高廣大從業(yè)人員的安全意識,增強防范能力和應急自救能力。要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位組織企業(yè)負責人、安全管理人員參加相應的培訓,促使其從思想上、行動上真正重視本單位的安全生產(chǎn)工作,加強對本單位安全生產(chǎn)工作的領導,提高安全生產(chǎn)的管理水平,促進各項安全生產(chǎn)措施的落實。
六要加大安全投入,把好安全準入關。抓好安全生產(chǎn)工作是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求,是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益的必然要求,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。安全發(fā)展是經(jīng)濟社會發(fā)展的前提和保障,它和節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、共同構(gòu)成科學發(fā)展的深刻內(nèi)涵。為此,我們在組織經(jīng)濟、社會建設過程中,必須始終牢固樹立安全發(fā)展的理念,進一步強化各級領導干部、企業(yè)負責人的安全責任意識,樹立正確的政績觀,增強安全生產(chǎn)的緊迫感、危機感和責任感;必須把安全生產(chǎn)納入你地方經(jīng)濟社會發(fā)展總體布局和“十一五”發(fā)展規(guī)劃之中,并督促行業(yè)、企業(yè)將安全生產(chǎn)納入改革發(fā)展的總體布局,切實做到統(tǒng)一規(guī)劃、同時部署、同步推進;必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,把經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來,走新型工業(yè)化發(fā)展道路,關鍵要把好企業(yè)的“進口關”,在引進企業(yè)的時候要充分考慮到安全條件,對那些工藝落后、技術含量低、污染嚴重的項目,要將其拒之門外。要嚴格落實好“三同時”審查制度,千萬不能再出現(xiàn)新項目帶著老問題上馬,自己把危險源放到自己的身邊,努力實現(xiàn)本質(zhì)安全。要切實加大安全生產(chǎn)的投入。安全生產(chǎn)需要投入,需要付出成本。設備老化、安全設施缺乏是安全的心腹之患。隱患不除,永無寧日。要建立企業(yè)、政府多渠道的安全投入機制,償還歷史欠帳,消除安全隱患。政府要加強公共安全的投入,改善公共安全設施,舍得在安全管理、安全預防、安全救援等方面的資金投入,要在安全管理上投入必要的人力、物力、財力為社會公共安全提供保障,這叫做化錢買平安。要制定源頭治本的經(jīng)濟政策,支持企業(yè)進行設備更新和技術改造。企業(yè)是安全投資的主體,政府要督促企業(yè)依法提取安全費用,確保專款專用,改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件。同時,我們應鼓勵企業(yè)改善落后的生產(chǎn)裝備和生產(chǎn)工藝,提高安全科技水平。
第四個問題,談談鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、街道主任應如何抓安全生產(chǎn)工作。
前面我談了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級政府安全生產(chǎn)監(jiān)管的職責和責任,其實當中已經(jīng)包含了在座各位的職責和責任,但如何才能確保這些職責、責任落到實處,講的通俗一點,就是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、街道主任在日常工作中,到底哪些安全生產(chǎn)工作要你親自去抓、去落實的,歸納一下,我認為主要有以下六方面的工作:
一是搭好架子、拉起隊伍、健全網(wǎng)絡。當前,在精減機構(gòu)、人員的大背景下,要增設機構(gòu)、人員工作的難度的確很大,但是加強安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡建設是符合社會經(jīng)濟發(fā)展所需,符合政府職能轉(zhuǎn)變要求的一件大好事,從中央到地方各級都給予了高度重視,呂祖善省長曾明確指出,“哪個地方的領導不按規(guī)定設置相應安監(jiān)機構(gòu)的,一旦發(fā)生事故,首先就要追究你政府主要領導的監(jiān)管責任”,希望大家一定要引起高度的重視,在這方面我們市、縣(區(qū))兩級已經(jīng)帶好了頭。人員怎么來,按照建服務、高效型政府的要求,主要是在現(xiàn)有人員基礎上進行調(diào)配。要加快組建步伐,盡量在6月底前完成。機構(gòu)建起來了,才會有人有機構(gòu)來為你辦事、抓落實。
二是分解責任,嚴格檢查、督促和考核。市政府已經(jīng)建立了安全生產(chǎn)工作市長負總責,工礦、城建、交通、漁業(yè)等6位分管副市長具體抓的工作制度,你們也可借鑒,建立適合你們自身的分工協(xié)作制度;大家要親自參與安全生產(chǎn)工作的檢查、督促和考核工作,這幾年,市政府主要領導每年都多次親自帶隊進行安全生產(chǎn)大檢查,上面要求是每年不少于4次,我想在座的各位決不能低于這個標準。當然,次數(shù)只是一種表像,不能為湊次數(shù)去檢查,更重要的是各位要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作的實際適時組織開展相應的安全大檢查,切實通過多檢查督促來解決問題、消除隱患。
三是定期聽取匯報,研究和解決安全生產(chǎn)工作中重大問題。大家在平時多安排時間,多聽取關于安全生產(chǎn)工作情況的匯報,多聽匯報有兩個好處:一個是通過聽取匯報,可以讓你更全面了解掌握轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)情況,使自己心中有底。第二個是通過聽取匯報,可以讓你加深對安全生產(chǎn)新法規(guī)、新措施、新任務的了解,有助于提高你的安全生產(chǎn)工作領導管理水平;要嚴格落實專題議安全生產(chǎn)工作的會議每年不少于4次的規(guī)定,會議必須由在座的各位親自主持,對轄區(qū)內(nèi)的重大安全生產(chǎn)工作進行研究部署,對重大問題進行討論明確解決的措施辦法;要支持下屬的工作,對下屬工作中遇到的困難和問題,要積極幫助協(xié)調(diào)解決。
四是落實經(jīng)費,確保公共安全的投入。公共安全投入,這是我們政府的責任,要做到“兩個確保”,即:要將公共安全投入列入政府財政預算,確保每年有必要的經(jīng)費保障;要加強已有經(jīng)費的管理,確保將有限的經(jīng)費用到安全生產(chǎn)工作的刀刃上。
五是了解和掌握重大事故隱患,督促重大隱患的整改。這是安全生產(chǎn)工作中最直接、最緊迫的重中之重工作,隱患不除,永無安寧。作為政府的“一把手”,要切實做到對本轄區(qū)內(nèi)的重大安全生產(chǎn)事故隱患明、整改的要求明、整改的措施明、整改的時限明和整改的進度明,并組織加強監(jiān)管,督促企業(yè)盡快、保質(zhì)落實整改。
六是組織制訂應急救援預案,提高應急救援能力。舟山地域條件特殊,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都處在海島上,一旦發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,應急救援第一時間往往要靠你們自己。因此,大家要切實做好各類預案的編制工作,建好應急隊伍,并組織開展好相應的演練,提高救援能力,擔當起本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)事故的救援工作。特別要提出的是,我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、街道主任要注重提高自己的救援組織能力,假如有重大事故發(fā)生,你們都是第一線的指揮員,你們組織指揮的水平將直接關系到救援工作的實效,關系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
講了這么多,我所講的以上四個方面的內(nèi)容,都是自己的一些想法、認識和工作上的體會,權(quán)當是“拋磚引玉”。這里也請大家在百忙當中給予安全生產(chǎn)工作更多的重視,大家都是基層政府的“一把手”,壓力最大,但搞好安全生產(chǎn)工作這是我們的責任。我們以后多聯(lián)系、多配合,共同努力把我市的安全生產(chǎn)工作搞好。
街道安全生產(chǎn)月總結(jié)會講話范文(16篇)篇十三
回顧20xx年,我在分行各級領導的正確領導及支行領導的直接帶領之下,針對x支行幾年來徘徊不前的狀況,堅持改革開放的方針和發(fā)展才是硬道理的指導思想,在激烈的市場競爭中,認真學習全會精神,我緊緊握住拓展和管理兩把鑰匙,在行長助理(分管客戶部)的工作崗位上大膽開拓,轉(zhuǎn)變觀念,很快適應了xx銀行快速發(fā)展的要求,圓滿完成了管理與拓展兩大目標任務,扭轉(zhuǎn)了x行徘徊不前的局面:
(1)存款總量穩(wěn)步增長,存款余額突破億元,較年初增長了%,超額完成分行下達計劃的%;(2)日均存款近億元,較年初增長了%,超額完成分行下達全年計劃任務的%;(3)貸款余額實現(xiàn)億元,較年初增長了%;(4)全年累計辦理貼現(xiàn)億元,翻了去年的兩番;(5)資產(chǎn)質(zhì)量明顯提高,貸款不良率控制為%,比分行下達的計劃5.1還低近1倍;(6)國際結(jié)算業(yè)務取得較大突破,結(jié)算量大幅增長,完成了124美元,是上年結(jié)算量的近三倍;(7)營業(yè)收入比上年增長11。尤其是客戶部的各項工作取得了長足發(fā)展,不僅開創(chuàng)了客戶部業(yè)務拓展的新局面,而且打了一個漂亮的翻身仗:存款、貸款、質(zhì)量、效益、本外幣結(jié)算等各項指標全面完成計劃。現(xiàn)將我一年來的工作情況匯報如下:
一、實施重點營銷策略,大力拓展重點客戶前年底,我從調(diào)到xx銀行來,行對我還是一片空白,一切都得從頭開始。但我心里暗下決心:一切從拓展開始,轉(zhuǎn)變觀念,實施重點營銷策略。一年來,在拓展工作中,我采取重點攻克、各個擊破的戰(zhàn)術,終于初見成效:新增存款近xx萬元,最高時點數(shù)達xx萬元以上。
1、瞄準教育產(chǎn)業(yè)化,成功攻克了重慶工學院。
在激烈的金融競爭中,我進行了冷靜的分析:隨著國家教育改革的不斷深化,教育產(chǎn)業(yè)化將逐步變成現(xiàn)實,教育消費也必將因此而成為一個很大的消費市場。在xx地區(qū),最具有代表性的莫過于工學院。因此,我把該院作為第一個重點攻克的目標。在分行領導的大力支持之下,工夫不負有心人,工學院把很多結(jié)算從其它銀行轉(zhuǎn)到了我xx銀行,銀校合作的新局面開始形成:(1)通過我行的現(xiàn)金流量近xx萬元,日均存款在xx萬元以上,存款最高余額近x萬元;(2)我行與該院成功簽訂了助學貸款協(xié)議,為雙方廣闊的銀校合作前景奠定了良好的基礎;(3)我行已向該院發(fā)放貸款x萬元,并向其品學兼優(yōu)的x名學生發(fā)放了首次助學貸款x萬元。為雙方加強長遠合作鋪平了道路。
2、樹立大營銷觀念,已將電器公司培養(yǎng)為我行的基本客戶。
電器公司是一個較有發(fā)展前景的電器批發(fā)企業(yè),公司現(xiàn)金流量大。通過主動出擊,大力拓展,該公司現(xiàn)已成為我行一個重要的基本客戶,存款平均余額為x萬元,最高時點數(shù)為x萬元,在我行的結(jié)算量高達億元。
3、本外幣聯(lián)動,重慶東建機械廠與我行合作良好。
通過不懈努力,重慶東建機械廠于xx年4月在我行開立了本外幣結(jié)算帳戶,與我行合作情況良好:(1)全年外匯結(jié)算量高達萬美元,結(jié)售匯萬美元;(2)人民幣日均存款xx萬元,存款最高時點數(shù)為xx萬元;(3)10保證金簽發(fā)銀行承兌匯票6筆,共計x萬元;(4)5保證金簽發(fā)銀行承兌匯票14筆,共計xx萬元。(5)辦理押匯筆,共計萬美元。
二、策劃開展支行存款工作勞動競賽活動,大打全員營銷牌。
為了把“存款立行”的觀念深入人心,樹立全員營銷意識,調(diào)動支行全體員工攬存的積極性、主動性和創(chuàng)造性,根據(jù)“群策群力抓存款、振奮精神求發(fā)展”的經(jīng)營方針,積極組織開展了包括支行駕駛、保安和炊事人員在內(nèi)的存款工作勞動競賽活動。為此,還專門制訂了《關于開展10—5x元以上新開戶競賽活動的辦法》,既增強了支行的全員營銷意識,又發(fā)揮了全行員工的資源優(yōu)勢,有力地推動了支行的業(yè)務發(fā)展。
針對光大銀行畢竟是小銀行的特點,銀行的實力和員工的精力都比較有限,要在激烈的金融市場競爭中求得生存與發(fā)展,我們必須以重點客戶為目標,狠抓重點客戶和項目管理的工作。為此,我在分析了×××坡地區(qū)及我行客戶市場的情況之后,篩選了《支行目標客戶名單》,并特制訂了《重點客戶服務與管理的實施細則》,對重點客戶實行定期走訪和實時監(jiān)控制度。為了把重點客戶管理工作制度落到實處,還編制了《走訪重點客戶日程表》、《目標客戶基本情況表》和《大戶存款動態(tài)監(jiān)控日報表》,為全面實施項目管理和重點客戶管理制度奠定了基礎,得到了分行有關部門的贊揚。
在大力拓展重慶有線臺等傳媒項目的同時,狠抓了證券等資金密集行業(yè)的業(yè)務拓展工作,為建立銀證合作的長期戰(zhàn)略伙伴關系,加強銀證合作,奠定了一定的基礎。
四、推行定期例會制度,合理安排勞動組合,工作質(zhì)量和效率明顯提高。
為了檢查、督促客戶部的各個階段性工作,不斷總結(jié)和共享有關經(jīng)驗及教訓,特別在客戶部建立了定期例會分析制度。同時根據(jù)客戶部業(yè)務發(fā)展的實際需要,對勞動組合進行了合理調(diào)度,既充分發(fā)揮了人員的各自優(yōu)勢,又調(diào)動了每一個員工的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性,有力地促進了客戶部工作質(zhì)量和工作效率的進一步提高。
五、狠抓貸款的風險管理,資產(chǎn)質(zhì)量明顯改善。
在嚴格控制貸款投向的同時,還加大了清收和轉(zhuǎn)化工作的力度,定期督促客戶經(jīng)理全面落實清欠和平時的結(jié)息工作。尤其是在對不良貸款的管理上,實行一戶一策,落實專人上門催收,既催債務人,又催保證人,催收效果非常明顯:(1)在分行領導的高度重視和保全部及支行的努力之下,成功地收回了新隆基、等公司在我行的有問題貸款x萬元;(2)收回xx年欠息近x萬元。不但提高了我行的資產(chǎn)質(zhì)量,而且還提高了支行的經(jīng)濟效益。
六、xx年工作打算。
點,在行領導的帶領下,同大家一道,發(fā)揚敬業(yè)精神,繼續(xù)努力,爭取再創(chuàng)×××坡支行業(yè)務發(fā)展的新高。
(1)拓展一到兩個既符合總、分行政策,又能帶動支行業(yè)務穩(wěn)定增長的重點客戶;。
(3)加強制度建設,進一步完善有關的管理制度和考核辦法;。
(4)加強學習,不斷提高政治修養(yǎng),服從大局,事事以身作則,不讓大家做的,自己堅決不做,努力營造一個更加“開拓、務實、嚴謹、和諧”的經(jīng)營管理環(huán)境。
街道安全生產(chǎn)月總結(jié)會講話范文(16篇)篇十四
20xx年一首甜美和諧的吉祥三寶唱紅了大江南北,不過今天我說的吉祥三寶不是歌中的太陽、星星、月亮;也不是爸爸、媽媽和孩子,而是我們電力企業(yè)的吉祥三寶:安全意識、安全制度以及安全行為!
安全是一個永久的話題。一個人從小到大會受到各種各樣安全意識的教育。“熱水瓶,燙,不能摸。”這是母親對蹣跚學步幼兒的教育。“路上當心點”這是父母在出門上學的孩子身后的叮嚀。“安全第一、預防為主”這是現(xiàn)在,我們每天上班時恪守的信念!
安全也是一個沉重的話題。回首望去,在企業(yè)發(fā)展道路上星星點點不和諧的音符,那一次次的安全生產(chǎn)事故,隱隱還透著悲傷。因為安全帽佩帶不正確、現(xiàn)場監(jiān)護馬虎大意、或者停電設備掛接地線前未經(jīng)驗電等等習慣性違章而屢屢發(fā)生的險情讓我們深思;19xx年2月23日,在插花行政村劉寨變壓器上那令人心悸的一幕至今還是我們單位鮮活的教材。李效彬,22歲,一個帥氣、充滿活力、正直善良、前途似錦的小伙子,在抄變壓器總表時,由于工作不規(guī)范、注意力不集中,致使右手指誤觸10kv帶電線路,以致被高壓擊中,從變壓器構(gòu)架上滾落在地……就這樣一張原本清秀的面容被電弧燒的發(fā)黑,右臉頰肌肉壞死,右臂高度截肢,通過二十多次手術,從他的背部取下肌肉和皮膚對面部進行修整,這個過程是漫長而又痛苦的,治療進行了兩年,這期間他的未婚妻離開了他,他年邁多病的母親變的更加脆弱,而他自己面對終身殘疾的事實,也日漸消沉……這一切都是麻痹大意,違章操作惹的禍。這些年供電所單位職工對李效彬進行了無私的援助,幫他組建了家庭,安排了內(nèi)退,提供了住房,使他漸漸走出了陰影,重新面對生活。每當供電所有新職工上崗,李效彬都會現(xiàn)身說法,為新職工上一堂聲情并貌的安全警示課,用自己的遭遇真切的告戒他人堅決不能違章作業(yè)、冒險工作。危險與敷衍同行,安全與認真相伴!
“前車之鑒,后事之師”從事電力行業(yè)的我們,如果沒有“安全第一”的意識和行為,那樣,將不僅是對自己和家人的不負責任,是對企業(yè)和同事的不負責任,更是是對國家、對人民的不負責任。電力設備的穩(wěn)定運行,關系千家萬戶的幸福與歡樂;更關系國家財產(chǎn)的安危!不講安全,哪怕是輕輕的一碰就能使“高溫高壓、易燃易爆”的裝置,怒火爆發(fā);不懂安全,哪怕是小小的一只工具包,就能中斷供電系統(tǒng)的正常運行!
二0xx年十二月三日,我公司實施城網(wǎng)項目35kv3858阜插線改造工程,由于總工作負責人在分析施工各個環(huán)節(jié)的不安全因素時,現(xiàn)場勘察不認真,沒有發(fā)現(xiàn)第111#耐張電桿根基已經(jīng)酥裂、桿身多處開裂,以至于職工在登桿操作時電桿突然斷裂,造成二人被懸在空中,經(jīng)及時采取措施,幸而沒有造成人員傷亡。事后,公司對事故原因進行深刻的剖析,對暴露的問題及防范措施進行詳盡的分析,對有關負責人進行了嚴肅處理,并在全公司進行了通報,以此為戒!也就是憑借著幾乎不近人情的安全制度,憑借著安全意識潛移默化的灌輸,憑借著安全知識的深入教育的'學習、考核,我們農(nóng)電公司已經(jīng)連續(xù)3年實現(xiàn)“人身事故為零、設備操作事故為零”的好局面。今年,又將創(chuàng)下一個全部為零的安全年。
安全,是我們電力企業(yè)的吉祥寶,安全是我們農(nóng)電公司的吉祥寶,守住了這個寶,也就守住了職工的幸福,守住了企業(yè)的效益,守住了一片和諧美好的天空。
有人說:“聽不進安全第一的勸告,是耳朵的幼稚;不懂得防范為重,責任重于泰山是心靈的幼稚;不深入一線,排除各種安全隱患,還他人以安全則是行為的幼稚。”企業(yè)的興旺發(fā)達,離不開每位職工的謹小慎微。“保證安全生產(chǎn),防患于未然”是為了我們的明天更美好!讓我們?yōu)榱诉@共同的目標,都行動起來,安全工作時時抓、事事抓、長期抓,永不放松!
正所謂:與人玫瑰,手有余香。平日里我們付出種種艱辛,用我們的耐心、細心和誠心,換取生產(chǎn)的安全運行。我們自豪,我們驕傲,我們會一如既往,關注安全,關愛生命。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
街道安全生產(chǎn)月總結(jié)會講話范文(16篇)篇十五
同志們:
大家好!
今年以來,集團內(nèi)外接連發(fā)生多起重大安全事故,造成員工生命、企業(yè)財產(chǎn)損失,安全生產(chǎn)形勢異常嚴峻。在今年二季度安委會上,xxx總經(jīng)理要求公司上下要注重安全形勢分析,加強隱患排查治理,努力做到警鐘長鳴,安全發(fā)展。
今年是全國第五個“安全生產(chǎn)年”,6月份是全國第12個“安全生產(chǎn)月”。當前公司正處在擴銷增量,穩(wěn)價保效的關鍵時期,各單位、各部門都將抓銷售、保效益、趕進度作為壓倒一切的重點工作。面對季節(jié)更換,各類事故高發(fā)多發(fā)這一形勢,我們要把安全生產(chǎn)放在更為突出的位置,做好預防工作,為擴銷增量,沖刺雙過半營造安全發(fā)展氛圍。
居安思危,樹立安全發(fā)展理念。“安全第一,預防為主”是公司安全發(fā)展方針。我們從事的水上危險品經(jīng)營業(yè)務,安全必須放在更加突出的位置去重視,全面抓好預防工作,才能避免事故的`發(fā)生。在當前擴銷增量關鍵時期,基層單位、職能部門都要居安思危,未雨綢繆,狠抓落實,營造安全發(fā)展環(huán)境。
“打非治違”,杜絕違章作業(yè)現(xiàn)象。公司當前正深入開展“打非治違”專項行動,必須做到全員參與,把“打非治違”專項行動與當前抓銷售,促生產(chǎn)緊密結(jié)合起來。盯緊盯死隱患,堅決整改,絕不手軟,絕不“變通”,以達到預防事故,安全生產(chǎn)的目的。
落實責任,推進企業(yè)安全發(fā)展。安全工作必須按照公司要求,落實好責任制,實施分級負責,齊抓共管,確保安全生產(chǎn)工作力度大,問責原則強。要結(jié)合實際,創(chuàng)新管理,變抓結(jié)果為抓過程,抓事后為抓預防,抓粗放為抓精細,以管理上的嚴、細、實,為安全發(fā)展提供有力保障。
“從我做起”,筑牢安全防線。一個焊花能引爆一艘巨輪,一根煙頭可以毀掉一座大廈。殘酷的事故讓我們警醒,安全生產(chǎn)人人有責,安全防線需從細微之處構(gòu)筑,需要“從我做起”,從點滴做起。首先是思想上重視,時刻繃緊安全這根弦;第二是學習上用功,要學科學知識、學崗位技能;第三是在行動上落實,苦練技術業(yè)務,執(zhí)行安全制度,遵守操作規(guī)程,以自身安全保眾人安全幸福,以崗位安全保公司安全發(fā)展。
街道安全生產(chǎn)月總結(jié)會講話范文(16篇)篇十六
按照市、區(qū)的統(tǒng)一部署,從8月1日起到11月10日止,在全街道集中開展為期100天的安全生產(chǎn)打非治違“百日攻堅”專項行動,重點針對轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)重點行業(yè)(領域)采取強有力措施,整治各種安全隱患、打擊各種非法違法行為為確保工作順利進行,現(xiàn)我就有關工作部署如下:
一、總體目標要求。
通過開展“百日攻堅”專項行動,集中處理、依法嚴懲一批非法違法行為,關閉取締一批非法生產(chǎn)經(jīng)營和建設單位,拆除一批違法建筑,消除一批事故隱患,培訓教育一批管理人員和從業(yè)人員,提高全社會安全生產(chǎn)意識,進一步減少一般事故、遏制較大事故、杜絕重特大事故。具體目標是:
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位自查率達100%,各村(居)對生產(chǎn)經(jīng)營單位的檢查率達100%,各安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、科室對生產(chǎn)經(jīng)營單位的檢查率達60%以上、執(zhí)法率達30%以上。
(二)對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員的安全培訓率達100%,特種作業(yè)人員持證率達100%,企業(yè)對員工安全教育培訓覆蓋率達100%,非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工等高危行業(yè)從業(yè)人員培訓上崗率達100%。
(三)一般隱患整治率達100%,重大隱患整治率達80%以上,重大隱患整治的責任、方案、措施、資金、預案“五落實”達100%。
二、時間步驟安排。
本次安全“百日攻堅”專項行動,從8月1日開始到11月10日結(jié)束,主要分為三個階段進行:
(一)宣傳發(fā)動階段(8月1-15日)。辦事處成立安全“百日攻堅”專項行動領導小組,結(jié)合實際認真研究制訂實施方案(掛在村居公務群上),及時召開動員會專題部署,全面啟動各項工作;充分利用各種宣傳方式加大宣傳,營造安全“百日攻堅”專項行動濃厚氛圍,確保各行業(yè)領域、各生產(chǎn)經(jīng)營單位的積極參與。
(二)企業(yè)自查階段(8月16日-9月15日)。各村(居)、相關部門要積極開展安全生產(chǎn)大排查、大治理、大培訓,對每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每項安全措施落實等情況,進行全面自查清理,嚴格標準進行整改;各部門要指導本行業(yè)領域的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行自查自改。
(三)整改規(guī)范階段(9月16日-10月31日)。各村(居)、相關部門要根據(jù)方案全面開展安全檢查,對事故易發(fā)、頻發(fā)、多發(fā)的企業(yè)和行業(yè)領域進行重點檢查,對檢查出的隱患及時整改,重大隱患掛牌督辦。有關執(zhí)法部門要開展安全生產(chǎn)大執(zhí)法,重點對不落實整改指令,無證或證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營、建設,關閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、建設,不按規(guī)定進行安全培訓或無證上崗,重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限排查整治等行為進行嚴查嚴處。
(四)建章立制階段(11月1日-11月10日)。各村(居)、相關部門要認真總結(jié)安全“百日攻堅”專項行動,對檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況組織開展回頭看,及時查缺補漏,確保工作落實,全面鞏固專項行動成果。進一步健全完善安全生產(chǎn)責任機制、投入機制、監(jiān)管機制和宣傳教育培訓機制,建立安全工作長效機制,根本扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)形勢。
三、組織領導。
成立**街道打非治違“百日攻堅”專項行動工作領導小組,由辦事處主任任組長,分管安全副主任任副組長,其他副職領導,各村(居)、機關各科室負責人,駐街道的派出所、交巡警平臺負責人為成員,領導小組下設辦公室在安監(jiān)科,負責對街道“打非治違”工作進行統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)開展行動。
四、職責分工。
派出所牽頭負責民爆物品、煙花爆竹、劇毒化學品打非治違“百日攻堅”工作,重點組織開展劇毒化學品非法購買、儲存和民爆物品非法經(jīng)營、運輸、儲存、使用以及煙花爆竹非法生產(chǎn)、運輸行為的整治。組織火災隱患排查整治和清剿火患專項行動。
交巡警**大隊牽頭負責道路交通打非治違“百日攻堅”工作,重點組織開展道路交通反“三超一疲勞”和酒駕醉駕專項行動、危險路段排查整治、交通秩序大整治及打擊取締農(nóng)用車非法載客等。
街道安監(jiān)科牽頭負責非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品和冶金等工貿(mào)行業(yè)領域打非治違“百日攻堅”工作,重點開展露天采石場不按規(guī)定實施中深孔爆破、尾礦庫隱患治理、煙花爆竹無許可經(jīng)營和違法轉(zhuǎn)包、分包、出租、“三違”行為的專項治理。
街道農(nóng)業(yè)服務中心牽頭負責水上交通領域打非治違“百日攻堅”工作,重點打擊非法漁船安全隱患。
街道城建科牽頭負責各類房屋及市政基礎設施建設領域打非治違“百日攻堅”工作,重點查處不遵守法定建設程序擅自組織工程施工或存在資質(zhì)掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、拒不服從安全監(jiān)管等行為。
街道經(jīng)發(fā)科牽頭負責特種設備打非治違“百日攻堅”工作,重點打擊取締無證照小鍋爐,排查治理壓力管道、起重機械等特種設備存在的安全隱患。牽頭負責工商貿(mào)企業(yè)消防安全、“三無”企業(yè)的排查治理。
五、工作要求。
(一)加強領導,全面部署。各村(居)相關部門一定要把這次安全“百日攻堅”行動作為減少隱患、遏制事故的重要舉措,作為當前安全生產(chǎn)工作的重要任務,切實加強領導,迅速全面部署。嚴格落實轄區(qū)負責制。特別是要認真分析事故多發(fā)易發(fā)行業(yè)領域的成因,采取針對性的措施,從源頭上加以治理,提高專項行動的實效。
(二)加大執(zhí)法,落實責任。各村(居)、相關部門要堅持邊查邊改,以查促改。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,要依法堅決處理及時消除;暫時不能整改的,要制定并落實防范措施,指定專人盯守,限期整改、跟蹤落實;對嚴重的安全生產(chǎn)違法行為,要依法從嚴從重予以處罰;對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè),要依法堅決予以取締關閉;對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患整改不到位而導致發(fā)生事故的,要嚴肅追究有關責任人的責任。
(三)廣泛宣傳,營造氛圍。各村(居)、相關部門要充分利用廣播、橫幅標語、趕場天宣傳,加大整治工作的宣傳和輿論監(jiān)督力度;要公布舉報電話,發(fā)動群眾舉報各類違法違規(guī)行為;要加強培訓、引導企業(yè)和廣大職工增強做好安全工作的主動性和自覺性;要充分發(fā)動基層干部和廣大從業(yè)人員參與檢查工作,組織職工特別是專業(yè)技術人員查找安全隱患。
(四)強化督查,確保實效。各村(居)、相關部門要加強監(jiān)督檢查,在組織企業(yè)認真開展自查自糾的同時,組織專門檢查組,采取抽查、互查等方式,深入生產(chǎn)一線進行督促指導,確保檢查取得實效。
(五)加強協(xié)調(diào),及時反饋。各村(居)、相關部門每月28日將本地、本部門專項行動進展情況報安監(jiān)科匯總上報。