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區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生室建設(shè)工作會議講話(專業(yè)12篇)篇一
面對“三農(nóng)”工作的新形勢、新任務(wù),各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要立足機(jī)構(gòu)改革新職能,著眼鄉(xiāng)村振興新使命,落實全面從嚴(yán)治黨新要求,以時不我待的精神、攻堅克難的勇氣、務(wù)實高效的作風(fēng),不斷提高新時代“三農(nóng)”工作的能力和水平。具體要做到“五個提升”。
(一)提升思想認(rèn)識,落實好農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的實施,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提供了更加廣闊的空間,提出了新的更高要求。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門擔(dān)負(fù)的責(zé)任更加重大,任務(wù)更加艱巨,工作極其繁重。要提高政治站位,主動圍繞大局,議大事、謀大事、抓大事,格局要放大,思路要創(chuàng)新,眼界要放寬,謀劃要深入,不能單純從業(yè)務(wù)部門的視角來考慮問題,要把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局作為研究工作、謀劃政策的坐標(biāo)系和參照物,發(fā)揮好在研究制定“三農(nóng)”政策方面的作用,努力在戰(zhàn)略謀劃、政策創(chuàng)設(shè)、制度設(shè)計上下功夫,當(dāng)好各級黨委抓“三農(nóng)”工作的參謀部。要落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求,跳出只抓生產(chǎn)的傳統(tǒng)思維模式,把精力聚焦到轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化上來。農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)全體干部職工要進(jìn)一步堅定信心,理清思路,明確責(zé)任,積極作為,乘勢而上,努力在新的起點(diǎn)上推動全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展跨上新臺階。
(二)提升統(tǒng)籌能力,全面推進(jìn)協(xié)同發(fā)展。要健全綜合工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要立足新職能,真正把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作統(tǒng)籌起來,切實發(fā)揮好“牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”的作用,善于搞協(xié)同、打總體戰(zhàn),引導(dǎo)鼓勵各類要素投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域,將各項舉措、各種資源統(tǒng)籌到實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一主線上來,推動“三農(nóng)”全面發(fā)展。要強(qiáng)化職能履行。各級各單位都要認(rèn)真梳理原有職能,積極承接新增職能,著力解決事權(quán)不明、責(zé)任不清等問題,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神和釘釘子精神,堅持目標(biāo)導(dǎo)向抓學(xué)習(xí),堅持問題導(dǎo)向抓調(diào)研,堅持務(wù)實導(dǎo)向抓落實,特別是在機(jī)構(gòu)改革期間,確保職能職責(zé)不缺位。
(三)提升創(chuàng)新能力,扭住關(guān)鍵抓突破。農(nóng)業(yè)工作量大面廣,抓不住重點(diǎn),工作就沒有著力點(diǎn);扭不住關(guān)鍵,就很難取得突破;樹不起典型,就出不來亮點(diǎn),也就沒有說服力,就樹不起部門形象,提不高部門地位。各級各部門一定要在突出特色、培育典型上下功夫,圍繞脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境整治、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工作,創(chuàng)新工作方式,集中優(yōu)勢資源,加大推進(jìn)力度,力爭抓出幾項在全市全省叫得響的亮點(diǎn)工作。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)優(yōu)勢,提升站位,干出特色,抓出成效。要注意發(fā)揮典型示范帶動作用,通過典型引路,帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作整體上水平。
(四)提升工作效能,加強(qiáng)督查考核力度。做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,各級各單位要做到早謀劃、早安排、早行動,要根據(jù)職能職責(zé),定標(biāo)準(zhǔn)、抓考核。根據(jù)市委的安排,今年全市各縣市區(qū)的“三農(nóng)”考核由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體負(fù)責(zé)。戴書記強(qiáng)調(diào),要把督查考核結(jié)果與“三項機(jī)制”掛鉤,樹立起更加重視“三農(nóng)”工作和脫貧攻堅的鮮明導(dǎo)向,要通過加強(qiáng)重點(diǎn)工作督查考核,全面落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)扶貧的工作機(jī)制,細(xì)化夯實具體工作責(zé)任,將考核結(jié)果作為抓黨建、述職評議以及年度目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容。因此,我們要以鄉(xiāng)村振興為主線,圍繞脫貧攻堅、人居環(huán)境整治、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工作,對工作干得好的予以獎勵,對存在突出問題的及時通報,對情節(jié)嚴(yán)重的約談主要領(lǐng)導(dǎo),對影響工作大局的要亮黑牌,通過層層落實責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,做到一月一調(diào)度,一季一評比,形成擔(dān)當(dāng)作為、真抓實干的良好局面。
(五)提升自身建設(shè),落實從嚴(yán)管黨治黨主體責(zé)任。全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部要旗幟鮮明地講政治、講大局、講規(guī)矩。堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅定“兩個維護(hù)”,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅定不移地和黨中央保持高度一致,堅決貫徹落實中省市的決策部署,不折不扣地落實局黨組的各項決定。要夯實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,堅決落實領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,進(jìn)一步強(qiáng)化抓好黨建就是最大政績的認(rèn)識,健全反腐倡廉教育和廉政風(fēng)險防控機(jī)制,強(qiáng)化項目資金管理,增強(qiáng)風(fēng)險意識,確保專款專用,資金安全使用。要狠抓巡視整改和“以案促改”工作,堅持問題導(dǎo)向,注重常態(tài)化推進(jìn),確保高質(zhì)量完成任務(wù)。要全面加強(qiáng)單位自身建設(shè),廣大干部職工要主動適應(yīng)機(jī)構(gòu)改革后職能轉(zhuǎn)變的要求,加強(qiáng)政治理論和政策業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),提高駕馭新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的能力。要大興調(diào)查研究之風(fēng)、開拓創(chuàng)新之風(fēng)、真抓實干之風(fēng),奮力開創(chuàng)新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。
當(dāng)前氣溫地溫回升較快,全市已經(jīng)進(jìn)入春耕入種的關(guān)鍵時期,各級各單位要著力做好幾件重點(diǎn)工作:一是做好抗旱防災(zāi)工作。去冬今春我市整體降水偏少,旱情明顯;由于倒春寒的出現(xiàn),容易出現(xiàn)果樹花期和其它經(jīng)濟(jì)作物凍害。各級各單位要積極做好抗旱和防災(zāi)減災(zāi)工作,抓緊搶墑入種,為奪取今年農(nóng)業(yè)豐收打好基礎(chǔ)。二是做好農(nóng)技服務(wù)工作,合理調(diào)配農(nóng)技人員,蹲點(diǎn)開展技術(shù)服務(wù),指導(dǎo)農(nóng)民及時入種。積極組織春季農(nóng)資打假專項治理,確保春耕順利進(jìn)行。三是抓緊抓好非洲豬瘟、口蹄疫、羊小反芻獸疫、高致病禽流感等春季重大動物疫病的防控工作。四是打好村莊清潔行動“凈美”夏季攻堅戰(zhàn)。五是抓緊抓快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),確保15萬畝山地蘋果建設(shè)任務(wù)的完成。
同志們,今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加飽滿的熱情、更有力的舉措、更嚴(yán)格的問責(zé)、更務(wù)實的作風(fēng),凝心聚力,開拓?fù)?dān)當(dāng),全面完成既定的各項目標(biāo)任務(wù),為早日實現(xiàn)“兩區(qū)一基地”的奮斗目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績迎接中華人民共和國成立七十周年!
區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生室建設(shè)工作會議講話(專業(yè)12篇)篇二
同志們:
百聞不如一見。我不知道今天上午的參觀和前面的交流,能給大家多少啟發(fā)、多少觸動、多少收獲?但今天這個現(xiàn)場觀摩及教育工作會議,是我們醞釀、籌備了較長時間做出的決定。目的就是要打破過去就會開會的模式,增強(qiáng)大家的現(xiàn)場感,并以現(xiàn)場觀看、介紹為平臺,為校長們治校辦學(xué)提供交流學(xué)習(xí)的機(jī)會。這個會有務(wù)虛的成分,但更有實際的意義,期望以此推進(jìn)我們?nèi)珔^(qū)學(xué)校管理質(zhì)量的提升,和管理水平的提高。這里,我僅就這次和大家一道參觀學(xué)習(xí),談三點(diǎn)體會,與大家交流。
一、看教育,關(guān)鍵要看典型(學(xué)校)。
大家都知道,教育本質(zhì)是增進(jìn)人們知識和技能、影響人們思想品德的活動,屬廣義的范疇。今天我們講的教育,主要指的是學(xué)校教育。但看什么、怎么看?有不同的觀點(diǎn),我的觀點(diǎn)是看教育,關(guān)鍵就是看典型,尤其是典型學(xué)校。之所以這樣認(rèn)為,因為典型學(xué)校是我們教育的代表,從我們參觀的這幾所學(xué)校看,他們有幾個共同的特征:就是有一個年富力強(qiáng)、熱愛教育的優(yōu)秀校長;有一個符合義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)良條件;有一個凝聚人心的辦學(xué)目標(biāo)和校園文化主題;有一個符合學(xué)校實際的管理規(guī)范;有一個校內(nèi)校外普遍贊揚(yáng)的質(zhì)量認(rèn)同。從這些典型學(xué)校看,他們身上集中反映了近幾年來我們黨委、政府抓教育的舉措和成效,是我們加大資金投入,實施學(xué)校新建、改建、擴(kuò)建工作,改善學(xué)校辦學(xué)條件的縮影;是我們強(qiáng)化素質(zhì)教育,推行教改、課改,提升教學(xué)質(zhì)量的縮影;是我們引進(jìn)教師、交流教師,均衡教育資源布局、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源的縮影;是我們推進(jìn)整合資源、集團(tuán)辦學(xué)、學(xué)區(qū)入學(xué)等教育改革的縮影。從這些典型學(xué)校看,可以看到我們城市不同學(xué)校之間的不同特色與差異;可以看到我們城鄉(xiāng)學(xué)校之間的不同差距與不足;可以看到不同的校長、不同的辦學(xué)理念下,我們教育發(fā)展的萬紫千紅。這些典型,既是我們教育成果的體現(xiàn),也是我們教育發(fā)展歷程的標(biāo)本;這些典型,就在我們身邊,可學(xué)、可鑒,可以給我們啟發(fā),也可以給我們深思。可以說,他們代表了教育的水平、特色、現(xiàn)實與未來。所以,我們看教育,這些典型必看。當(dāng)然,也希望每個學(xué)校,人人都是典型。這是我的第一個體會。
二、抓教育,關(guān)鍵要抓校長。
教育界有句名言:一個好校長就是一所好學(xué)校。如果有一百個好校長,就會在全省乃至全國成為一個教育強(qiáng)區(qū)。從我們區(qū)的情況來看,的確如此。我大體梳理了一下,我們這些好學(xué)校、好校長的身上,都有心想教育,心在學(xué)校,心系教師、心愛學(xué)生的共同品質(zhì),為了把學(xué)校辦好,他們不為社會功利所動,不為辦學(xué)條件所限,不為學(xué)生參差所怨,用心、細(xì)心工作,無私奉獻(xiàn)自己。做到心中有黨,知道黨的教育政策,把握得住教育的方向,不亂辦班、亂收費(fèi)、亂招生、亂擴(kuò)班;心中有民,知道教職工在想什么,知道學(xué)生在想什么,把握得住教育教學(xué)的規(guī)律,不讓教師心散、心氣、心怨;不讓學(xué)生失教、失導(dǎo)、失管;心中有責(zé),知道校長該做什么,該管什么,把握得住學(xué)校管理的本職,對學(xué)校辦學(xué)理念、辦學(xué)目標(biāo)、功能配置、日常管理,心中有計劃,行動有措施;心中有戒,知道黨紀(jì)國法的底線,把握得住教育的行為規(guī)范,守得住清貧、守得住道德,心正身正,行正師范。因此我們抓教育、抓校長,就是要采取綜合措施,讓我們每位校長都成為好校長。所以,下一步,我們對校長們學(xué)習(xí)培訓(xùn)要加強(qiáng),教育局每年對校長至少培訓(xùn)一次,對班子成員要分期培訓(xùn);對校長們的交流要加強(qiáng),建立校長論壇,經(jīng)常交流工作經(jīng)驗體會;對校長輪崗要加強(qiáng),下大力氣推動各層面學(xué)校間的交流力度;對校長的監(jiān)管要加強(qiáng),逐步實施目標(biāo)、績效和日常行為三位一體考核機(jī)制。從較大層面、較深層次,來努力解決一些校長觀念不新、目標(biāo)不明、精神不振、敬業(yè)不強(qiáng)、業(yè)務(wù)不精、管理不善、能力不夠、進(jìn)取不足等問題,讓我們的校長隊伍真正素質(zhì)強(qiáng)起來、能力提上來、形象樹起來。
三、強(qiáng)教育,關(guān)鍵要強(qiáng)管理。
管理學(xué)一直強(qiáng)調(diào),事業(yè)的成功,三分建七分管。對于我們教育工作而言,也有實踐指導(dǎo)意義。管理決定學(xué)校的形象,管理決定學(xué)校的品質(zhì),管理決定學(xué)校的優(yōu)劣。從前面我們一些學(xué)校發(fā)言情況,以及我們了解的一些學(xué)校的管理情況來看,我想強(qiáng)調(diào)三個方面。
第一、管理是校長首要之責(zé)。首先,校長是一個學(xué)校的法人,代表黨委、政府和教育主管部門,履行管理學(xué)校的重要職責(zé);代表學(xué)校教職工的權(quán)利和義務(wù),集權(quán)責(zé)于一身,管學(xué)校,是其法人地位決定的。其次,學(xué)校實行校長負(fù)責(zé)制,校長全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的行政管理、人事、教學(xué)、科研、思想政治工作、安全穩(wěn)定工作,是現(xiàn)行管理體制賦予的崗位職責(zé)。第三,聯(lián)系實際掌握學(xué)校管理的基本規(guī)律和方法,以及與學(xué)校管理相關(guān)的基本知識、技術(shù)和手段,是選拔校長的必備崗位要求,校長抓管理,是其入職的先決條件,所以,管學(xué)校,是我們每個校長的份內(nèi)之事。
第二、校長抓管理要抓大不放小。抓大就是抓方向、重點(diǎn),抓小就是抓細(xì)節(jié)、抓風(fēng)格。具體而言,抓方向,就是要確定學(xué)校辦學(xué)的思路和目標(biāo)。說實話,校長治校會面臨不同的困難和問題。比如,學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的大小、強(qiáng)弱;自身對學(xué)校文化環(huán)境的理解熟悉程度;師資配備和生源質(zhì)量質(zhì)量的高低,學(xué)校自身財力的好壞,家長、社會的認(rèn)可與非議,如此種種。作為校長,只要充滿激情,做到了因勢利導(dǎo),制定了合理的發(fā)展目標(biāo),一步步堅持走下去,必定會成功。就像我們有的學(xué)校那樣,學(xué)校周邊環(huán)境差,自己整治,自己整治不了,協(xié)調(diào)政府給力;學(xué)校校名不夠大氣,申請更名;主題文化教師缺乏,申請選調(diào);學(xué)校空間不夠,改造擴(kuò)展,內(nèi)部挖潛;資金不夠,反復(fù)申請協(xié)調(diào)。一年年持續(xù)實施,學(xué)校就有特色了,學(xué)校就有形象了,學(xué)校就有聲譽(yù)了。
抓重點(diǎn),就是抓住一個中心、兩個關(guān)系、四件事情。一個中心,就是教學(xué)質(zhì)量這個中心,學(xué)校一切工作圍繞這個中心轉(zhuǎn)。兩個關(guān)系,就是學(xué)校內(nèi)部教職工的和諧關(guān)系,師生的融洽關(guān)系;學(xué)校外部的黨政關(guān)系、主管部門關(guān)系。四件事情就是,貫徹教育方針的頭等大事,調(diào)動教師積極性的艱難之事,不斷完善和提高辦學(xué)條件的困難之事,和安全穩(wěn)定這件影響帽子的事。
抓細(xì)節(jié),就是抓那些看似細(xì)小,卻對學(xué)校影響重大的小事。比如校門口的秩序、衛(wèi)生;教師的行為習(xí)慣;學(xué)生的利禮儀禮貌;職工的思想動態(tài);設(shè)備設(shè)施的配備等具體事務(wù)。
抓風(fēng)格,就是像電視劇《亮劍》里的李云龍那樣,部隊要有精神特質(zhì),學(xué)校要有文化底蘊(yùn),校長要有自己的領(lǐng)導(dǎo)特質(zhì),說到底就是校長有自身的獨(dú)特風(fēng)格,表現(xiàn)為高尚的人格魅力,高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、公平的處世之道、民主的管理方式。
第三、管住自己是校長學(xué)校管理的底線。最近,袁貴仁部長在教育部學(xué)習(xí)會上講,高校教師要必須守住政治、法律、道德底線,是成為教師合格與否的重要標(biāo)準(zhǔn)。前不久,區(qū)委要求,在新常態(tài)下,我們各級黨員干部要做“四心”干部。因此,我們的校長也要做“四心”校長,管住自己,守住底線。一是要管住自己的心,做到心無旁騖,專注教育,充滿激情;不思功利,安于平淡。二是要管住自己的行為,遵守黨紀(jì)國法,執(zhí)行教育規(guī)律,遵從道德規(guī)范,不盲目擴(kuò)招,不亂收費(fèi),不亂搞合作辦學(xué)、校中校、園中園;不收禮金紅包、不辦違紀(jì)之事;不失言不亂行,不做喪德之事。三是管住自己的人,對家里的人、身邊的人,都要嚴(yán)格要求,不放縱、不偏袒、不徇私,做一名潔身自好,儒雅博學(xué)的教育人。
最后,借此機(jī)會,我十分慎重的請求大家做好假期學(xué)校師生的安全工作,確保讓全系統(tǒng)都過上平安祥和的假期和節(jié)日;再次感謝同志們20xx年里的支持、理解與包容;感謝同志們20xx年里無私的奉獻(xiàn)與辛勤的工作;衷心祝愿同志們20xx年新春佳節(jié)愉快,闔家幸福安康!
區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生室建設(shè)工作會議講話(專業(yè)12篇)篇三
農(nóng)村基層組織建設(shè)是做好農(nóng)村一切工作的基石,全面建成小康社會,就是要使發(fā)展的成果惠及全體人民,縮小城鄉(xiāng)差距,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),而要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)就迫切要求我們必須以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),下面是本站小編給大家整理的農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會議講話,僅供參考。
同志們:
今天上午,市委召開了全市黨的建設(shè)暨組織工作會議,萍華書記出席會議并作了重要講話,對我市黨建和組織工作作了部署、提了要求。下午,我們繼續(xù)召開全市農(nóng)村基層組織建設(shè)工作座談會,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全省農(nóng)村基層組織建設(shè)工作座談會和全市黨的建設(shè)暨組織工作會議精神,總結(jié)交流全市農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的經(jīng)驗做法,研究部署明年村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作。會前,大家現(xiàn)場參觀了高要市20xx年問題突出村大灣鎮(zhèn)都棠村的整頓建設(shè)做法和成效。剛才,8個縣(市、區(qū))和高新區(qū)圍繞加強(qiáng)農(nóng)村和街道社區(qū)基層組織建設(shè)工作的特色做法、取得成效及如何做好村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作進(jìn)行了發(fā)言,交流了經(jīng)驗,講得很好,李天同志對做好村(居)委會的換屆工作提出了具體要求,我都贊成。
下面,我講三點(diǎn)意見:
今年以來,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級各部門做了大量工作,農(nóng)村基層組織建設(shè)取得了明顯成效。一是各級黨委高度重視。各級黨委能夠把農(nóng)村基層組織建設(shè)作為主業(yè)來抓,擺上重要日程,會議經(jīng)常研究,指導(dǎo)方法到位,督促落到實處,經(jīng)費(fèi)保障優(yōu)先,核心作用增強(qiáng),廣大村民受惠。如德慶縣將創(chuàng)建“兩個示范”列為20xx年全縣50項重點(diǎn)工作之一,明確縣財政每年投入創(chuàng)建資金200萬元,今年已投入創(chuàng)建資金600多萬元,完成了51個村的創(chuàng)建;四會市去年以來從扶貧濟(jì)困非定向資金中劃撥448萬元,引導(dǎo)各級投入資金共800多萬元,幫助經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項目56個,促進(jìn)村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展,壯大村級經(jīng)濟(jì)實力。二是各部門協(xié)調(diào)配合。各地組織部門與綜治、民政、農(nóng)業(yè)、社工委、婦聯(lián)等有關(guān)部門組成工作組,各司其職,密切合作,形成工作合力。如端州區(qū)探索實施社區(qū)聯(lián)合黨委制,柳園社區(qū)把駐社區(qū)單位如市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委、端州區(qū)財政局、端州區(qū)青少年宮、端州區(qū)紅十字會醫(yī)院等吸納整合到社區(qū)黨組織,形成柳園社區(qū)聯(lián)合黨委,實現(xiàn)共駐共建、共建共享,構(gòu)建跨行業(yè)、跨部門、跨類別、跨層級的大黨建格局,使社區(qū)黨建活動由相對獨(dú)立向融合互助型轉(zhuǎn)變。三是典型示范作用突出。各地以“書記項目”為龍頭,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)帶動作用。全市每年爭取省級“書記項目”4至5個,設(shè)立市級“書記項目”50個,市直機(jī)關(guān)、縣、鎮(zhèn)“書記項目”200多個。繼“東亮式”黨員創(chuàng)業(yè)貼息貸款活動被評為廣東省首屆組織工作“十大品牌”,“建立‘兩新’組織黨組織孵化中心”的做法被評為全省組織系統(tǒng)20xx年度特色工作之后,一批基層組織建設(shè)創(chuàng)新品牌逐漸形成。如懷集縣,進(jìn)一步擦亮全國人大代表徐建賢黨員創(chuàng)業(yè)“帶富”品牌,建立19個“建賢黨員創(chuàng)業(yè)帶富”示范點(diǎn),積極打造“建賢黨員創(chuàng)業(yè)帶富模式”,掀起了農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)帶富的新熱潮。四是問題突出村后進(jìn)村整治成效明顯。今年,我市共排查出5個問題突出村、56個后進(jìn)村(社區(qū)),各地以“兩整頓、兩解決、兩建設(shè)”為主題,采取有力措施,進(jìn)展迅速、力度很大、效果明顯。今天參觀的都棠村就是問題突出村,通過“整建結(jié)合、以建促改”,村容村貌煥然一新,民生實事有序落實,班子戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),黨群干群關(guān)系日趨密切。五是提前做好明年村級換屆準(zhǔn)備工作。全市大多數(shù)地方非常重視明年村級換屆,準(zhǔn)備工作做得很主動。如高要市,用2個月的時間對所轄村(社區(qū))進(jìn)行全面的調(diào)查摸底,按照估計換屆“比較順利”、“一般”、“難度較大”進(jìn)行分類,建立檔案,加強(qiáng)跟蹤;四會市針對影響換屆工作的突出問題,結(jié)合開展的干部駐村入戶“三服務(wù)”活動,逐村建檔立案,按照“一村一策”,提前研究制定解決方案和工作預(yù)案。懷集縣摸排出48個村存在換屆“困難”問題,提前制定了換屆選舉工作措施,并舉辦了“村支書培訓(xùn)班”和“后進(jìn)村轉(zhuǎn)化班”專題培訓(xùn),設(shè)置了村“兩委”換屆工作專門課;鼎湖區(qū)、廣寧縣、封開縣也非常重視換屆準(zhǔn)備工作,均作了安排布置。
我市農(nóng)村基層組織建設(shè)取得了一些成績,但我們也要清醒看到,與市、縣和機(jī)關(guān)組織建設(shè)相比,農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的難度和復(fù)雜程度更大,面臨的新情況新問題更多。一是部分農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用不突出。有的農(nóng)村基層黨組織軟弱渙散,組織運(yùn)作機(jī)制不規(guī)范,“班子聯(lián)席會議”和“黨群聯(lián)席會議”走形式,對群眾的影響力和號召力不夠,在農(nóng)村重大事務(wù)中發(fā)揮的作用有限,不能夠在領(lǐng)導(dǎo)村委會、村集體經(jīng)濟(jì)組織和群眾組織中發(fā)揮核心作用,有的還有被“靠邊站”、“邊緣化”現(xiàn)象,個別地方甚至出現(xiàn)黨組織、村委會、集體經(jīng)濟(jì)組織各自為政的局面。特別是出現(xiàn)群體性事件的時候,農(nóng)村黨組織弱化在一定程度上造成黨委政府工作的被動。二是部分農(nóng)村基層干部能力素質(zhì)不夠高。部分村干部工作方法簡單,出現(xiàn)問題時束手無策,不能有效疏導(dǎo)和化解群眾糾紛。有的村干部宗旨意識淡薄,把當(dāng)選村干部作為以權(quán)謀私的資本,把帶領(lǐng)群眾致富變成想方設(shè)法侵占群眾利益的機(jī)會,導(dǎo)致黨群干群關(guān)系緊張,損害了黨的形象。三是問題突出村后進(jìn)村治理整頓還有待加強(qiáng)。我市5個問題突出村、56個后進(jìn)村(社區(qū))的整建工作推進(jìn)不平衡,有的地方領(lǐng)導(dǎo)口頭重視、文件重視但行動不夠重視,雖掛點(diǎn)但沒有親力親為抓督促落實整改,個別后進(jìn)村整治工作還沒真正開展,聯(lián)絡(luò)員沒有到村指導(dǎo)聯(lián)系,制定整頓措施沒有切中要害,流于形式、缺乏實效,群眾反映強(qiáng)烈的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題沒有得到根本解決。四是明年換屆準(zhǔn)備工作還需要進(jìn)一步抓實抓細(xì)。一些村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不起來,群眾生活水平得不到提高,存在著不穩(wěn)定因素;有的村(社區(qū))自然礦產(chǎn)資源豐富、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好,不法商人利用村霸搞權(quán)力尋租,有砸錢收買村民參與選舉的苗頭;部分村(社區(qū))婦女后備干部比較缺乏,素質(zhì)偏低,人選有困難;個別村(社區(qū))宗族觀念較重,出現(xiàn)拉幫結(jié)派等不良現(xiàn)象;還有的村(社區(qū))“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào),對村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作不夠配合,有消極對待的現(xiàn)象;部分地方投入農(nóng)村的人力物力財力不足,選舉經(jīng)費(fèi)得不到保障。
做好新形勢下農(nóng)村基層組織建設(shè)工作,必須認(rèn)真學(xué)習(xí)的一系列重要講話精神,學(xué)習(xí)全國、全省和全市組織工作會議精神,領(lǐng)會其精神實質(zhì),主要從以下幾方面重點(diǎn)把握:
(一)要發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織的核心作用。加強(qiáng)以黨支部為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè),是當(dāng)前和今后一個時期最重要的任務(wù)。新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)要求是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”,農(nóng)村黨組織在“生產(chǎn)發(fā)展”上是領(lǐng)導(dǎo)者、“生活寬裕”上是推動者、“鄉(xiāng)風(fēng)文明”上是引導(dǎo)者、“村容整潔”上是管理者、“管理民主”上是執(zhí)行者,核心作用發(fā)揮是重中之重。一要建立健全黨領(lǐng)導(dǎo)的村級組織運(yùn)作機(jī)制。去年,市委出臺了《肇慶市加強(qiáng)村級基層組織建設(shè)五年行動計劃實施方案》,對規(guī)范健全村級組織運(yùn)作的五個機(jī)制提出了明確要求。今年,我市有6個鎮(zhèn)被省委組織部列為村級組織運(yùn)作示范鎮(zhèn),6月份,我市召開了“全市農(nóng)村基層組織建設(shè)暨村級組織運(yùn)作示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作觀摩座談會”,觀摩學(xué)習(xí)了德慶縣創(chuàng)建村級組織運(yùn)作示范鎮(zhèn)的經(jīng)驗做法,對如何抓好“五項制度”的規(guī)范進(jìn)行了部署。全省農(nóng)村基層組織建設(shè)工作座談會上,李玉妹部長強(qiáng)調(diào)了全面推行“班子聯(lián)席會議”和“黨群聯(lián)席會議”制度的重要性,各地要旗幟鮮明地支持農(nóng)村黨組織通過兩個聯(lián)席會議,全面主持農(nóng)村各項日常工作,全程主導(dǎo)重大事項的討論和決策,把黨組織的意見轉(zhuǎn)化為村民代表的決議,轉(zhuǎn)化為群眾自己的行動,真正發(fā)揮黨組織在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。二要保持基層基本框架的穩(wěn)定。經(jīng)過多年的實踐檢驗,證明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和街道、社區(qū)這一基層治理的基本框架是符合現(xiàn)階段中國國情的。因此,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和街道、社區(qū)這一基層治理框架進(jìn)行調(diào)整和改革,一定要慎重穩(wěn)妥,不管怎么改,基層治理的基本框架要保持穩(wěn)定,基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位不能削弱,基層工作必須始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。三要大力推行“一肩挑”和“交叉任職”。根據(jù)省委提出的要求,明年農(nóng)村、社區(qū)“兩委”換屆,我市黨組織書記、村(居)委會主任“一肩挑”比例和“兩委”班子成員“交叉任職”比例必須達(dá)到80%以上。各級黨委、政府特別是組織、民政部門要對照這個目標(biāo),找出差距,采取有效辦法,切實提高“一肩挑”和“交叉任職”比例。在實際操作中,對于目前村黨組織書記、村委會主任分設(shè)的,如果書記是最優(yōu)秀的,就要旗幟鮮明地鼓勵和支持書記參選主任;如果主任是最優(yōu)秀的,主任是黨員的,就要作為書記人選,主任不是黨員的,要盡快發(fā)展為預(yù)備黨員,并從上級機(jī)關(guān)選派干部擔(dān)任書記,待主任成為正式黨員后即推選其擔(dān)任書記。至于先選村(居)委會班子,還是先選黨組織班子,由各地根據(jù)實際情況確定。但是,無論采取哪一種方式,都要確保“一肩挑”和“交叉任職”的比例達(dá)到80%以上。
(二)要建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村干部隊伍。上面千條線,下面一根針。基層工作最終要落實到基層干部身上,必須高度重視基層干部隊伍建設(shè)。我們要把建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村干部隊伍作為一項戰(zhàn)略任務(wù),要有長期計劃。一是要關(guān)愛呵護(hù)村干部。要從實際出發(fā),力所能及地不斷改善村干部的工作和生活條件。近年來,省委、市委高度重視農(nóng)村基層組織經(jīng)費(fèi)的保障,出臺了一系列政策文件,從村辦公經(jīng)費(fèi)、村干部補(bǔ)貼、離任村干部生活補(bǔ)貼、優(yōu)秀村(社區(qū))正職享受政府津貼、農(nóng)村困難老黨員生活補(bǔ)貼、大學(xué)生村官補(bǔ)貼等方面實行全方位保障。據(jù)統(tǒng)計,4年來,市財政配套了7073萬元用于穩(wěn)定規(guī)范農(nóng)村基層組織工作經(jīng)費(fèi)的保障,可以說,力度是很大的。各地財政也要進(jìn)一步加大投入,落實配套資金,嚴(yán)格按照省、市提出的標(biāo)準(zhǔn)配套村級組織經(jīng)費(fèi)保障,激勵廣大農(nóng)村基層干部干事創(chuàng)業(yè)。二要加強(qiáng)村干部的培養(yǎng)。積極實施“三個一千”行動計劃,儲備選樹各類人才。通過對參加教育培訓(xùn)的致富能手型黨員納入村組后備干部的跟蹤管理,物色合適人選,進(jìn)一步提高村、社區(qū)“兩委”干部交叉任職率和黨員比例。特別是要積極完成大學(xué)生村官招聘計劃,通過對大學(xué)生村官的招聘和跟蹤培養(yǎng)管理,引導(dǎo)鼓勵群眾公認(rèn)、有能力、符合條件的大學(xué)生村官參與換屆選舉,進(jìn)一步改善農(nóng)村基層干部隊伍結(jié)構(gòu),激發(fā)村干部創(chuàng)業(yè)干事的熱情。三要選優(yōu)配強(qiáng)村、社區(qū)“兩委”班子。做好村級組織換屆工作,核心是要選好配強(qiáng)村“兩委”班子,特別是主要負(fù)責(zé)人。選什么樣的人、怎樣選人,直接關(guān)系到能否為新農(nóng)村建設(shè)打造堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心,關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益,不能“筷子中間拔旗桿,矮子里面選將軍”。要加強(qiáng)對外出務(wù)工經(jīng)商回鄉(xiāng)人員、復(fù)退軍人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、民營企業(yè)主、農(nóng)村實用人才等的調(diào)查摸底和登記造冊工作,并鼓勵他們積極參與村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作。要注重婦女干部的特殊優(yōu)勢,提前物色素質(zhì)高、本領(lǐng)強(qiáng)、威望高的婦女同志,豐富后備干部人才庫。
(三)要加快推進(jìn)問題突出村和后進(jìn)村的治理整頓工作。問題突出村和后進(jìn)村,往往是換屆的難點(diǎn)村、重點(diǎn)村,必須下大力氣治理整頓好,這是確保明年換屆工作順利進(jìn)行的迫切需要,是確保我市年度各項工作任務(wù)完成的現(xiàn)實需要。我市《加強(qiáng)村級基層組織建設(shè)五年行動計劃實施方案》明確提出“每年排查整頓一批問題突出村、后進(jìn)村黨組織,確保問題突出村黨組織轉(zhuǎn)化率達(dá)100%”。我市已連續(xù)兩年排查整頓5個問題突出村和56個后進(jìn)村,并且每年都召開現(xiàn)場會進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí),問題突出村和后進(jìn)村的整頓建設(shè)成效十分明顯,解決了一大批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,去年我市被評為問題突出村后進(jìn)村整治先進(jìn)單位。在抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)特別是在抓問題突出村和后進(jìn)村整治過程中,紀(jì)檢監(jiān)察、宣傳、政法、人大、檢察、公安、民政、司法、財政、農(nóng)業(yè)、審計、信訪等部門要全力配合,各司其職。民政部門主要是負(fù)責(zé)自治組織建設(shè),著重增強(qiáng)村(居)委會服務(wù)功能,加強(qiáng)民主管理;農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),著重發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)對農(nóng)村集體“三資”的管理;紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)農(nóng)村基層干部的監(jiān)督,預(yù)防職務(wù)犯罪,查辦違法違紀(jì)案件等等。希望這次會議之后,各地各部門繼續(xù)加大后進(jìn)村和問題突出村的治理整頓工作,來一次再調(diào)度、再抽查,重點(diǎn)檢查掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)是否到位、駐村工作組是否到位、突出問題是否得到解決,研判轉(zhuǎn)化率能否達(dá)到100%,抽查情況10月20日前上報市委組織部。近期市委組織部將會同有關(guān)部門,對各地整頓后進(jìn)村和問題突出村情況再進(jìn)行督查,對整頓工作不力的市縣,將給予通報批評。
三、以開展明年村級換屆選舉工作為契機(jī),進(jìn)一步夯實農(nóng)村基層組織。
選好一屆,受益三年;選好一人,受益全村。明年全市村級組織將全面換屆,這是農(nóng)村黨員群眾政治生活中的一件大事。當(dāng)前,我們各級要掛出“作戰(zhàn)圖”、列出“施工表”、立下“軍令狀”,牢牢把握明年村級組織換屆選舉工作的主動權(quán),做到“一個加強(qiáng)”(即加強(qiáng)正確的村民自治觀教育)、“兩個繼續(xù)”(即繼續(xù)開展“重點(diǎn)村”“難點(diǎn)村”排查整治、繼續(xù)做好村委會成員民主評議和離任審計工作)、“三個著力”(著力做好換屆選舉的維穩(wěn)工作、著力穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村基層改革、著力落實“兩委”“一肩挑”比例),認(rèn)真做好前期各項工作,務(wù)必實現(xiàn)“三個確保”(確保按時完成、確保不出事、確保“兩委”干部交叉任職比例和書記主任“一肩挑”比例達(dá)到80%以上)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實三個保障。一是落實組織保障。市將成立村級換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市村級換屆選舉工作,并抽調(diào)紀(jì)檢、組織、宣傳、政法、人大、檢察、公安、民政、司法、財政、農(nóng)業(yè)、審計、信訪、共青團(tuán)、婦聯(lián)等單位人員組成辦公室,共同開展專項調(diào)研,共同研究制定村級換屆政策,共同研究處理重大問題。各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立由黨(工)委書記任組長的農(nóng)村、社區(qū)“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)精干力量,配齊配強(qiáng)參與換屆工作的干部,并抓緊開展專項培訓(xùn),使換屆工作人員熟悉選舉的法律、法規(guī)、政策要求和操作規(guī)程,更好地指導(dǎo)村級換屆。二是落實制度保障。各地要盡快研究制定當(dāng)?shù)卮寮墦Q屆選舉政策文件,明確村級換屆的總體要求、職數(shù)配備、任職條件和程序步驟,確保換屆選舉依法依規(guī)進(jìn)行。同時,要總結(jié)以往好的經(jīng)驗做法,結(jié)合自身實際,制定切實可行的換屆選舉。
工作方案。
明確具體任務(wù)落實責(zé)任分工確保今年年底前所有換屆準(zhǔn)備工作全部就緒。三是落實經(jīng)費(fèi)保障。村級換屆工作需要投入大量人力物力財力。各縣(市、區(qū))要做好預(yù)算加大投入落實村級換屆工作經(jīng)費(fèi)為換屆做好物質(zhì)準(zhǔn)備。
(二)加快推進(jìn)工作,狠抓三項措施。一要深入摸底調(diào)研,為換屆把準(zhǔn)脈搏開良方。要深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū)),全面開展調(diào)查研究,通過個別訪談、座談會交流、問卷調(diào)查、實地走訪等形式,把每一個村的情況掌握全、形勢分析清、問題查找準(zhǔn),摸清村情戶情民情,摸清黨員干部群眾思想動態(tài),摸清村級組織班子凝聚力戰(zhàn)斗力狀況,摸清村級后備干部隊伍現(xiàn)狀等。同時,要結(jié)合群眾路線教育實踐活動前期準(zhǔn)備工作、黨代表接訪等活動,廣泛聽取黨員、村民代表、群眾等對本屆村級班子及成員思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作實績的評價和意見建議,并組織開展村級組織班子屆末考察、民主評議和滿意度測評,檢查考核村干部承諾目標(biāo)完成情況,并公布結(jié)果。二要抓好“四評四議”,為換屆提供依據(jù)選人才。要開展“四評村官”活動(即村干部自己評、黨員代表評、村民代表評、上級組織評),召開黨員和村民代表會議,先由村、社區(qū)“兩委”成員自我述職,然后從“德、能、勤、績、廉”五個方面對村干部按照“優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職”四個檔次進(jìn)行評定,評定結(jié)果作為換屆候選人的重要依據(jù),進(jìn)行公開公布。三要立即開展審計,為換屆清除障礙解難題。要嚴(yán)格落實今年6月份省財政廳等5部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展第六屆村民委員會換屆審計工作的通知》,在換屆前全面審計本屆村(居)委會任職期間的所有賬目,重點(diǎn)做好村級經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成情況、村干部對財經(jīng)法規(guī)執(zhí)行情況,提前審計部分財務(wù)管理比較混亂、群眾上訪比較多的村,堅持先審計后換屆、不完成審計不能進(jìn)行換屆的原則,確保村級班子“無病換屆”。審計結(jié)果經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站審核后,及時張榜向選民公布,接受群眾監(jiān)督。通過財務(wù)清理、公開和村干部離任審計工作,對矛盾糾紛和歷史遺留問題提前排查,集中整治,把問題和矛盾解決在換屆前。
(三)大力營造良好的輿論氛圍和法治環(huán)境。胡春華書記指出:“西方一些敵對勢力過分渲染基層民主的意義,把基層的各種事件都往民主化、政治化方向引,把事情鬧大,借機(jī)攻擊黨和政府,對此我們要保持清醒的頭腦,形成正確的輿論導(dǎo)向”。我們的準(zhǔn)備工作要緊緊圍繞形成良好輿論導(dǎo)向和法治環(huán)境來開展,要充分利用廣播電視、報刊雜志、手機(jī)短信、互聯(lián)網(wǎng)、平安肇慶微博微信等陣地,加大對基層組織、村干部先進(jìn)典型的宣傳。同時,各地要提前宣傳換屆選舉的法律法規(guī)政策和選舉程序、參選條件等,提高選民和黨員的法制意識和參與意識,消除各種不良干擾因素,抵制不正當(dāng)?shù)倪x舉行為,促進(jìn)候選人之間理性公平競爭,營造和諧選舉氛圍。對外出人員多的村,要多方宣傳動員,預(yù)先通知到位,確保外出黨員群眾及時回村參加換屆選舉,切實把好村“兩委”班子特別是支書主任的“入口關(guān)”。要集中力量處理涉及面廣、影響重大、群眾多次重復(fù)上訪的歷史積案,依法依規(guī)第一時間查處農(nóng)村基層違紀(jì)違法案件,并組織公、檢、法、司等政法系統(tǒng)的同志深入農(nóng)村,廣泛開展法律咨詢、普法宣傳、人民調(diào)解、法律援助,提高農(nóng)村法治化水平,維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
同志們,做好村級換屆工作迫在眉睫,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)任重道遠(yuǎn)。希望各級黨委以高度的政治責(zé)任感、使命感,以更大的氣魄、更高的熱情、更新的舉措,抓好農(nóng)村基層組織建設(shè),圓滿完成村(居)“兩委”換屆選舉任務(wù),為實現(xiàn)我市“建成融入珠三角連接大西南的樞紐型門戶城市”的目標(biāo)而努力奮斗!
謝謝大家!
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區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生室建設(shè)工作會議講話(專業(yè)12篇)篇四
_縣是革命老區(qū)縣,也是國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣。我縣20__年被評為全省農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣。近兩年來,縣委以保持先進(jìn)、提升水平、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo),不斷加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),為富民強(qiáng)縣提供了堅強(qiáng)的組織保證和人才支持。去年,我縣生產(chǎn)總值同比增長14%;財政收入同比增長15.8%;農(nóng)民人均純收入同比增長10%,民政、農(nóng)村科技、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等9項工作獲全國先進(jìn)稱號。今年的各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅明顯超過去年。
一、以創(chuàng)建承諾為抓手,建立農(nóng)村黨建工作責(zé)任制運(yùn)行機(jī)制。
第一,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實縣委管黨責(zé)任。縣委成立了由縣委書記擔(dān)任第一組長、縣長任組長的農(nóng)村基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,近兩年來,縣委會共研究農(nóng)村基層組織建設(shè)工作17次,出臺包括培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、工作力量、村干部待遇、政策性規(guī)定9個,20__年,縣財政共安排農(nóng)組和選派工作專項經(jīng)費(fèi)169萬元。縣委和其他縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、兩個村、四戶貧困戶,去年,人均深入村、戶10次以上。我兩年來也跑遍了141個選派村。每個縣直部門聯(lián)系一個村,部門負(fù)責(zé)人結(jié)對幫扶1-2戶貧困戶。縣委把聯(lián)系幫扶情況納入干部年度考核的重要內(nèi)容和部門評先創(chuàng)優(yōu)的重要依據(jù)。
第二,實行創(chuàng)建承諾,落實鄉(xiāng)村直接責(zé)任。縣委實行了創(chuàng)建工作承諾制,以此落實鄉(xiāng)村黨建工作責(zé)任制。去年3月,縣委召開了全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作創(chuàng)建承諾會議,提出了八個方面的創(chuàng)建任務(wù),24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)實際,承諾了具體的創(chuàng)建目標(biāo)和落實措施,并向縣委簽訂了承諾書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委又分別與182個村黨組織簽訂了創(chuàng)建承諾書。在今年初的“小學(xué)教”活動中,縣委對創(chuàng)建承諾工作進(jìn)行了深化和規(guī)范,全縣統(tǒng)一了承諾時間、統(tǒng)一建立臺帳、統(tǒng)一制作公示展板、統(tǒng)一進(jìn)行評議、統(tǒng)一規(guī)范建檔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織共承諾創(chuàng)建任務(wù)1159項,并在公開欄上公布,接受黨員和群眾監(jiān)督。
第三,開展述職點(diǎn)評,抓好責(zé)任落實。縣委建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記向全委會報告農(nóng)村基層組織建設(shè)創(chuàng)建承諾兌現(xiàn)情況制度,由縣委領(lǐng)銜點(diǎn)評,全體縣委委員測評,測評結(jié)果作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記實績的重要依據(jù)。對黨建工作成效好、進(jìn)位快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和優(yōu)秀組工干部進(jìn)行表彰獎勵,提拔或重用時優(yōu)先考慮;對年終黨建工作考核居全縣后3位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),列為重點(diǎn)管理單位;對因工作不力,造成黨建工作嚴(yán)重滯后的責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話。近兩年來,共有14名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記因黨建工作成績突出被提拔或重用,有8人因黨建工作不力在評先評優(yōu)中被“一票否決”。
第一,全力推進(jìn)選派工作,讓農(nóng)民有了“領(lǐng)頭雁”。選派干部在村級組織建設(shè)中起到了挑大梁和主心骨作用。我縣第一批選派工作成效明顯,深受農(nóng)民歡迎。第二批選派工作啟動后,不少鄉(xiāng)村強(qiáng)烈要求選派干部。農(nóng)民的需求就是我們的追求。在上級的關(guān)心下,我縣安排第二批選派干部141人,縣直部門需選派106人。我們提出了舉全縣之力抓選派的號召,要求各部門都要將最優(yōu)秀的干部派下去,并規(guī)定年輕干部提拔使用必須經(jīng)過村級鍛煉,工作進(jìn)展非常順利。第三批選派干部,省市安排我縣68個名額,不少干部主動報名。我們因勢利導(dǎo),決定再從縣直單位增派36名干部到村任職,與省里統(tǒng)一選派的干部享受同等待遇,使第三批選派村占全縣行政村的56%。為此,縣財政多安排選派工作專項經(jīng)費(fèi)和村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金244萬元。
第二,深化“雙培雙帶”先鋒工程,讓能人黨員有舞臺。我們在“培”字上下功夫,一手抓好課堂培訓(xùn),一手抓好基地實踐培訓(xùn)。在全縣選擇了10個不同經(jīng)濟(jì)類型的村,作為全縣“雙培雙帶”示范基地。選擇年齡較輕、有發(fā)展前途的村干部,到示范基地學(xué)習(xí),每期30天,縣財政為每人補(bǔ)助生活費(fèi)300元。截止目前,全縣已經(jīng)選派了38名村干部到基地學(xué)習(xí),不但較好地掌握了一門實用技術(shù),而且提高了做好村級工作的能力。同時,我們在“帶”字上做文章。全縣確定了1560黨員致富大戶,去年,共向“雙培雙帶”戶投入資金達(dá)1500多萬元,協(xié)調(diào)小額貸款20__多萬元。在他們的帶動下,全縣基本形成了茶、桑、菜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),其中茶葉總面積達(dá)12.4萬畝、桑園面積達(dá)9.8萬畝、反季節(jié)茭白面積達(dá)3.1萬畝。
第三,開展設(shè)崗定責(zé),讓無職黨員有作用。每年初,組織農(nóng)村無職黨員根據(jù)各自特長,按照設(shè)崗要求,在黨員大會上對履行崗位職責(zé)進(jìn)行承諾,并在村級承諾公示展板上逐條公開,村黨組織對其履崗踐責(zé)情況實行跟蹤管理。縣里統(tǒng)一印發(fā)了《農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動記錄卡》,由黨員隨身攜帶,及時記錄。為促進(jìn)黨員上崗履責(zé),在村級建立了“季度匯報、半年評議、年底考評”的工作運(yùn)行制度,對成績突出的予以表彰。全縣95%的農(nóng)村無職黨員上崗履責(zé),10012名農(nóng)村黨員進(jìn)行了公開承諾,今年以來已為群眾辦好事實事2.1萬多件。
第四,建立為民服務(wù)全程代理責(zé)任制,讓黨員干部有作為。我縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立了為民服務(wù)大廳(室),每個村設(shè)立了代理室,形成了縣行政服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)大廳、村代理室的三級聯(lián)動服務(wù)體系。實行全程代理,重點(diǎn)在落實,關(guān)鍵在強(qiáng)化責(zé)任。我們明確了代理內(nèi)容、時限和責(zé)任,建立了責(zé)任追究制度,成立了投訴受理中心,出臺了《_縣為民辦事全程代理投訴處理辦法》,對在一年內(nèi)被投訴一次并查實的基層站所、機(jī)關(guān)科室,不得評為“人民滿意的基層站所”、“先進(jìn)科室”;投訴兩次的,對單位主要負(fù)責(zé)人誡勉談話;投訴三次的,免去其主要負(fù)責(zé)人的職務(wù)。對一年內(nèi)被投訴一次并查實的機(jī)關(guān)工作人員,取消年終評優(yōu)資格;投訴兩次的,進(jìn)行口頭警告;投訴三次的,年終考核定為不稱職等次并實行待崗。通過以上措施,有效地激發(fā)了廣大基層干部為人民服務(wù)的熱情。兩年多來,全縣共辦理群眾申辦事項5.3萬多件,為群眾節(jié)約辦事成本350多萬元。
第一,建立村干部保障和報酬增長機(jī)制。我縣健全和完善了現(xiàn)任村干的基本補(bǔ)貼、績效補(bǔ)貼、獎勵補(bǔ)貼、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險和離任補(bǔ)貼等“五位一體”的保障制度,村“兩委”干部每年平均報酬不低于4800元。為此,除轉(zhuǎn)移支付外,縣財政每年支出150多萬元。從今年起,五年內(nèi),村干部基本補(bǔ)貼和績效補(bǔ)貼增長25%以上,年人均報酬保持在全縣農(nóng)民人均純收入兩倍以上的水平。同時,建立了村黨組織書記獎勵基金和職務(wù)津貼,對連續(xù)三年考核為優(yōu)秀的村黨組織書記,由縣財政一次性給予3000元的獎勵;年度考核為稱職等次以上的村黨組織書記,由縣財政每人每月給予100元津貼,使村黨組織書記每年人均報酬達(dá)6000元以上。村“兩委”干部的醫(yī)療保險由縣財政統(tǒng)一繳納。我們對離任的村干部,根據(jù)不同情況,分別給予了一次性補(bǔ)助。對于過去任職時間較長、成績突出、貢獻(xiàn)較大的老村干,建立了生活困難補(bǔ)助基金。
第二,著力打造村級組織活動陣地。從20__年起,我縣連續(xù)6年組織實施了村級活動場所建設(shè)工程,縣財政共補(bǔ)助投資162.5萬元,新建活動場所293個,解決了無村級活動場所的問題。去年以來,我們完成了省里下達(dá)的36個村級活動場所建設(shè)任務(wù)。同時,縣財政又安排資金72萬元,新建和改建因并村和受“泰利”臺風(fēng)影響的村級活動場所48個。為發(fā)揮村級組織活動場所的作用,我們出臺了《關(guān)于充分發(fā)揮村級組織活動場所“五位一體”作用的意見》,要求每月組織開展一次涉及全村的主題活動,真正把村級組織活動場所辦成黨員活動、村民議事、便民服務(wù)、教育培訓(xùn)和文娛活動中心。
第三,盡力選好配足農(nóng)組工作力量。縣委高度重視選好配足農(nóng)村黨建工作的力量,堅持“三支隊伍”一起抓,即縣委組織部抓農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的隊伍、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員隊伍和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員隊伍。縣委組織部從事農(nóng)組工作編制8個,安排能力強(qiáng)的同志做農(nóng)組工作,農(nóng)組辦主任按照副科實職配備。為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊配強(qiáng)了組織委員和專職組織員。全縣現(xiàn)有專職農(nóng)組工作人員56名,較好地解決了農(nóng)村基層組織建設(shè)工作“有人辦事”的問題。每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員和組織員開展兩次專門培訓(xùn),不斷提高這支隊伍的戰(zhàn)斗力。
我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作雖然取得了一定成績,但離省委的要求還有不小的差距。我們將認(rèn)真貫徹這次表彰大會精神,學(xué)習(xí)兄弟縣(市、區(qū))的先進(jìn)經(jīng)驗,不斷鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)建成果,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供堅強(qiáng)的組織保證。
區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生室建設(shè)工作會議講話(專業(yè)12篇)篇五
同志們:
20**年英買力鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議圓滿完成了既定議程,現(xiàn)在就要結(jié)束了。這次會議是在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、十六屆四中全會和地區(qū)三干會、縣委九屆六次全委(擴(kuò)大)會議精神,努力實踐“三個代表”重要思想,進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,真抓實干,開拓創(chuàng)新,不斷促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)全面發(fā)展而召開的一次十分重要的會議。會議開始時,鎮(zhèn)黨委書記王強(qiáng)同志代表鎮(zhèn)黨委、政府作了題為《認(rèn)清形勢堅定信心全面推進(jìn)英買力鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展》的工作報告,《報告》全面客觀地總結(jié)了我鎮(zhèn)20**年的工作,提出了20**年工作的預(yù)期目標(biāo)和總體要求,完全符合我鎮(zhèn)實際,對今年及今后一個時期我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)發(fā)展有著非常重要的指導(dǎo)意義。會議期間,與會同志圍繞王書記所作的工作報告,結(jié)合各自實際,進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)討論,暢談了體會,交流了經(jīng)驗,通過討論與交流,大家進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,明確了任務(wù),振奮了精神。這次會議是一次學(xué)習(xí)新精神,認(rèn)清新形勢,樹立新思想,明確新任務(wù)的大會,必將對我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會各項事業(yè)全面進(jìn)步起到巨大的推動作用。
為實現(xiàn)今年的各項奮斗目標(biāo),必須突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,整體推進(jìn),就如何貫徹落實這次會議精神我講幾點(diǎn)意見。
一、貫徹落實好會議精神,必須統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。
當(dāng)前正值歲末年初,各項工作頭緒多、任務(wù)重。各村、各站所一定要把這次會議精神的傳達(dá)貫徹作為當(dāng)前的頭等大事來抓,統(tǒng)籌安排,注重實效,真正達(dá)到統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識的目的。
一是傳達(dá)速度要快。會議結(jié)束后,各村、各站所要及時組織廣大黨員、干部職工、農(nóng)牧民群眾,充分利用廣播、電視、群眾大會、電教學(xué)習(xí)等多種形式把會議精神傳達(dá)到廣大干部群眾中去。要通過學(xué)習(xí),領(lǐng)會和掌握《報告》的精神實質(zhì),把握加快發(fā)展這個主題,特別是對《報告》中提出的今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和工作重點(diǎn),要深入理解,融會貫通,真正用報告的精神武裝頭腦,指導(dǎo)行動,促進(jìn)工作。二是責(zé)任落實要細(xì)。各村、各站所要從各自實際出發(fā),對《報告》中提出的每一項目標(biāo)任務(wù)都要進(jìn)行細(xì)化、量化,嚴(yán)格落實責(zé)任,尤其是對一些重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),能落實到村、組、戶的一定要落實到村、組、戶,能責(zé)任到人的一律責(zé)任到人,力求件件有著落,事事有人抓,人人肩上有擔(dān)子,個個心中有責(zé)任。三是精力投入要多。全鎮(zhèn)廣大干部的工作很辛苦,尤其是最基層的同志更辛苦,在落實一些硬指標(biāo)、硬任務(wù)上,傾注了大量的心血,付出了艱辛的努力,工作是值得肯定的,成績也是有目共睹的。但與縣委、政府提出加快發(fā)展的要求相比,與全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)相比,尤其與全縣先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,我們的工作還有一定的差距。
二、貫徹落實好會議精神,必須突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實。
實現(xiàn)今年的各項奮斗目標(biāo),必須突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,整體推進(jìn)。
(一)圍繞農(nóng)民增收進(jìn)一步優(yōu)化種植業(yè)。
優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。穩(wěn)定棉花種植面積6萬畝,積極推廣機(jī)采棉種植模式2萬畝,總產(chǎn)達(dá)14萬擔(dān)以上;堅持抓好糧食生產(chǎn),運(yùn)用市場導(dǎo)向加行政手段的辦法,有效調(diào)控糧食種植,努力提高復(fù)種指數(shù),加大投入,開展大面積高產(chǎn)田攻關(guān);因地制宜發(fā)展多種經(jīng)營,引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場需求,努力實現(xiàn)種植業(yè)多元化,實現(xiàn)種植業(yè)收入12243萬元。
(二)把畜牧業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口。
繼續(xù)以發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)和專業(yè)化、規(guī)模化、基地化養(yǎng)殖為主攻方向,依托種植業(yè)和飼草優(yōu)勢,鼓勵廣大農(nóng)戶發(fā)展畜牧業(yè),重點(diǎn)扶持好良種繁育基地、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。一是加強(qiáng)品種改良,增加母畜比例;二是大力推廣科學(xué)飼養(yǎng)技術(shù),提高飼草利用率;三是加強(qiáng)疫病防治,農(nóng)區(qū)以發(fā)展大畜為主,年末存欄力爭突破79800頭(只),出欄49000頭(只),畜牧業(yè)人均收入490元。
(三)把林果業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。
大上林果業(yè),努力把英買力建成重要的優(yōu)質(zhì)特色果品基地。完成2.73畝造林任務(wù)(其中生態(tài)林0.93萬畝、新植經(jīng)濟(jì)林1.8萬畝)。一是重新給林果業(yè)定位,品種以紅棗、核桃為主,計劃完成新植紅棗任務(wù)1.05萬畝,使我鎮(zhèn)形成規(guī)模進(jìn)而拉長紅棗產(chǎn)業(yè)鏈。在種植模式上,按照棉、糧、棗間作的要求大力發(fā)展,推廣建園式栽種(1.5×6m),對承包的機(jī)動地栽植紅棗建園的,承包期可延長到30年。做優(yōu)做強(qiáng)紅棗品牌,讓“吃沙雅紅棗不用補(bǔ)鈣”的口號家喻戶曉。加強(qiáng)質(zhì)量管理,把林果業(yè)發(fā)展重點(diǎn)全面轉(zhuǎn)向質(zhì)量管理和效益的提升。核桃主要定植在副林帶,各村要連片栽植,核桃林帶不能低于1公里,加強(qiáng)嫁接授粉管理工作,完成核桃從規(guī)模到效益的轉(zhuǎn)變。對20**年新植的4450畝灰棗進(jìn)行補(bǔ)植工作,二是一如既往地管理好新沙林帶,完成平原綠化面積林帶每村1010米;三是新增經(jīng)濟(jì)林0畝,其中紅棗10500畝,核桃5360畝,杏子2800畝,香梨及葡萄、酸梅1200畝;三是提早解決明春造林苗木。以示范園、村和專業(yè)協(xié)會帶動林果業(yè)的大發(fā)展,提升林果業(yè)發(fā)展整體水平;四是切實加強(qiáng)對天然林木以及野生動物的保護(hù)。四是通過“科技之冬”、現(xiàn)場觀摩會,舉辦培訓(xùn)班等形式切實加強(qiáng)對果農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn),真正造就一支懂技術(shù)、擅動手、能服務(wù)、留得住的農(nóng)民技術(shù)員隊伍。
(四)把設(shè)施農(nóng)業(yè)作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育。
20**年我鎮(zhèn)按照縣委的要求將進(jìn)一步加大設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展力度,繼續(xù)在土地調(diào)整、征用,項目申報,資金的協(xié)調(diào)和發(fā)放工作中制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策,對設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)人員在技術(shù)職稱評定上給予一定的照顧,把各個方面的積極性充分調(diào)動起來;加強(qiáng)對設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和生產(chǎn)者專業(yè)技術(shù)知識的培訓(xùn),使他們盡快掌握設(shè)施種養(yǎng)技術(shù)、管理技術(shù),真正成為設(shè)施農(nóng)業(yè)方面的技術(shù)人才;簽訂責(zé)任書,制訂獎懲制度,將赴內(nèi)地培訓(xùn)的技術(shù)人員分片包干明確任務(wù)和責(zé)任,進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);按照因地制宜、合理安排、區(qū)域化布局、規(guī)模化生產(chǎn)的原則,選擇比較優(yōu)勢明顯、有發(fā)展?jié)摿Φ闹鲗?dǎo)品種,統(tǒng)一規(guī)劃,連片建設(shè),規(guī)模經(jīng)營。20**年我鎮(zhèn)將新增溫室、大棚面積200畝,使全鎮(zhèn)溫室大棚面積達(dá)到300畝。
(五)以招商引資為重點(diǎn),加快推進(jìn)商業(yè)化步伐。
一是進(jìn)一步推動商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展,科學(xué)規(guī)劃,提高現(xiàn)有商業(yè)的利用率。搞好交通運(yùn)輸、餐飲等傳統(tǒng)流通服務(wù)業(yè),把招商引資工作做為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,力爭全年完成招商引資120萬元,注重有利于增加稅收、解決本地就業(yè)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的項目的招商,實現(xiàn)招商引資由“規(guī)模”向“質(zhì)量”的轉(zhuǎn)變。一是著力抓好現(xiàn)有項目信息的落實,要對在建項目進(jìn)行逐一排隊分析,緊緊盯牢在談的一批項目信息,精心部署下一階段的招商活動,確保一批項目早簽約,早落實。二是要毫不動搖地鞏固和發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),鼓勵支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)及民間資本參與我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè),進(jìn)一步改善非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策環(huán)境,切實完善和落實各項優(yōu)惠政策,解決阻礙個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題,消除市場準(zhǔn)入門檻。
加大固定資產(chǎn)投資力度,以投入帶動鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的增長。要大、中、小型項目一起抓,既要支持對當(dāng)?shù)匕l(fā)展帶動作用大的骨干項目建設(shè),也要抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)、節(jié)水灌溉、防沙、環(huán)保等小型項目建設(shè)。
(六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,建設(shè)務(wù)實、高效政府。
三、貫徹落實好會議,必須堅持以人為本,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展。
加快社會事業(yè)的發(fā)展,一是高質(zhì)量發(fā)展教育事業(yè)。堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,繼續(xù)全面落實農(nóng)村義務(wù)教育體制,建立健全對轉(zhuǎn)移支付資金使用情況的監(jiān)管制度,確保農(nóng)村教育投入到位。二是加強(qiáng)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面完成村級衛(wèi)生所建設(shè),實施農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn),切實改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件;著力抓好重點(diǎn)傳染病、地方病的防治控制工作,完善各項應(yīng)急預(yù)案,提高對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置能力。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,持續(xù)開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,不斷提高人民群眾健康水平。繼續(xù)抓好人口與計劃生育工作,強(qiáng)化流動人口計劃生育管理,努力提高流入人口查驗率與流出人口辦證率。
抓好維護(hù)穩(wěn)定工作。一是突出抓好打擊防范工作,不斷強(qiáng)化維穩(wěn)治本之策。要始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,決不能讓“三股勢力”在境內(nèi)坐大成勢。繼續(xù)堅持對重點(diǎn)村進(jìn)行集中整治工作,堅決做到重點(diǎn)突出、目標(biāo)明確、措施得力、整治有效。不斷強(qiáng)化社會治安綜合治理工作,著力構(gòu)建打防控一體化的治安防范體系。二是突出抓好宗教管理工作,積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。依法加強(qiáng)對宗教事務(wù)的管理,落實宗教事務(wù)管理“兩項制度”。三是突出抓好意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭工作,不斷夯實維穩(wěn)思想基礎(chǔ),進(jìn)一步加強(qiáng)社會主義教育陣地建設(shè),鞏固和擴(kuò)大意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭再教育的勝利成果。四是加強(qiáng)對信訪突出問題及群體性事件的處置工作,依法及時合理地處理群眾反映的問題,引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益要求,解決利益矛盾,自覺維護(hù)安定團(tuán)結(jié)。
四、貫徹落實好會議,必須立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),抓好開局實現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo),關(guān)鍵是邁好第一步。開好頭,起好步就會掌握工作的主動權(quán),就能鞏固良好的發(fā)展勢頭,全年工作也就有了堅實的基礎(chǔ)。
深入實踐“三個代表”重要思想,迅速掀起黨員先進(jìn)性教育活動的高潮。按照中央的要求和統(tǒng)一部署,各村要以當(dāng)前在全黨深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī),迅速行動起來,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把開展先進(jìn)性教育活動作為學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神的一項重大措施,作為關(guān)系全局和長遠(yuǎn)的一件大事抓緊抓好。
抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性工作,為全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。扎實做好春耕生產(chǎn)各項準(zhǔn)備工作,集中精力,打好春耕生產(chǎn)第一仗。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的組織調(diào)運(yùn),備足、備夠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。變冬閑為冬忙,搞好農(nóng)民專業(yè)技能培訓(xùn)和設(shè)施農(nóng)業(yè)等農(nóng)牧民的培訓(xùn),開辟新的增收渠道。重視農(nóng)區(qū)越冬牧草的調(diào)運(yùn)和飼草料加工工作,增加越冬飼草貯備,確保牲畜安全越冬渡春。認(rèn)真抓好接羔育幼、牛羊育肥工作,千方百計加快牲畜出欄。要繼續(xù)搞好冬季農(nóng)田水利基本建設(shè),著力解決水資源短缺的突出矛盾。及早做好苗木的調(diào)運(yùn)、質(zhì)量把關(guān)、造林地塊的落實、平整工作,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成造林任務(wù)。
同志們,讓我們以英買力鎮(zhèn)20**年農(nóng)村工作會議精神為動力,一心一意謀發(fā)展,專心致志搞建設(shè),以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,與時俱進(jìn),勵精圖治,扎扎實實做好各項工作,為圓滿完成今年《報告》中確定的各項目標(biāo)而努力奮斗!
區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生室建設(shè)工作會議講話(專業(yè)12篇)篇六
敬愛的黨組織:
在我們的學(xué)習(xí)和工作中,我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持把恢復(fù)重建與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來;堅持把恢復(fù)重建與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局結(jié)合起來;堅持把恢復(fù)重建與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式結(jié)合起來;堅持把恢復(fù)重建與充分開放合作結(jié)合起來;堅持把恢復(fù)重建與改善宏觀環(huán)境結(jié)合起來,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè);統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)管理制度;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)收入分配上下功夫,所以綜上所述我們就要具體做好以下幾項工作。
首先要進(jìn)一步解放思想。改革開放30年的歷史,其實就是一部“思想解放史”。黨的xx大強(qiáng)調(diào):“解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一寶。”這是我們黨改革開放30年之豐富經(jīng)驗的總結(jié)。我們要從三十年改革開放的巨大成就的新起點(diǎn)上出發(fā),再上新臺階、再創(chuàng)新輝煌,必須掀起新一輪解放思想的熱潮。大膽開放的理念,都是值得我們在解放思想上學(xué)習(xí)借鑒。
當(dāng)前的解放思想,必須同學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動相結(jié)合,切實解決好各級黨委、政府、各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中還存在的共產(chǎn)黨總書記指出的三個“還不完全適應(yīng)、不完全符合”的問題,認(rèn)真克服自滿思想,樹立憂患意識;克服狹隘視野,樹立大局眼光;克服見物不見人的思想,堅持以人為本理念;克服得過且過的思想,煥發(fā)搶抓機(jī)遇、時不我待的精神,以及本地本單位實際,進(jìn)行專題討論,切實把本地本單位的工作擺進(jìn)去、把自己的思想擺進(jìn)去,敢于揭短亮丑,找準(zhǔn)找實本地本單位影響科學(xué)發(fā)展的突出問題,有針對性地提出落實科學(xué)發(fā)展觀的新思路、新途徑、新舉措。
其次充分發(fā)揮好科技和人才的作用。災(zāi)后重建、城鄉(xiāng)頭籌發(fā)展,離不開科技和人才做保證。人才從哪里來?一是要大力發(fā)掘本地區(qū)本單位的優(yōu)秀人才。要樹立正確的人才觀。人才不是全才,有過人之處、有一技之長者,皆為人才。只要我們以“用人之長,避人之短”看待人才,就會發(fā)現(xiàn)我們本地區(qū)、本單位就有不少的人才,而且這些人才使用起來都是很廉價的、便利的、實用的。二是要大力培養(yǎng)人才。可以采取送出去、請進(jìn)來的方式,不斷培養(yǎng)人才。三是出臺優(yōu)惠政策,鼓勵大學(xué)畢業(yè)生、在外工作的本地人,包括在外務(wù)工的農(nóng)民,或者回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、或者為本地的發(fā)展提供一切可能的和需要的服務(wù)。四是鼓勵人才在鄉(xiāng)村之間、城鄉(xiāng)之間流動,尤其要大膽鼓勵黨政機(jī)關(guān)、行政事業(yè)單位的有志之士到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。四是結(jié)合各地產(chǎn)業(yè)需要,采取大力開展送科技下鄉(xiāng)、辦科技培訓(xùn)班、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)科技實體等辦法,努力為廣大農(nóng)民提供科技服務(wù)。五是建立健全人才激勵機(jī)制,鼓勵人人成才、人盡其才,充分發(fā)揮人才在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中的巨大作用。
再次進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的一個重要內(nèi)容,就是要充分發(fā)揮城鎮(zhèn)對農(nóng)村的輻射作用、帶動作用。城鎮(zhèn)建設(shè)搞好了,有利于促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)的更大發(fā)展,有利于農(nóng)副產(chǎn)品精加工、高增值,有利于讓農(nóng)民打工不出鎮(zhèn)、不出縣,有利于將的農(nóng)村人口就地轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)人口。把通路、通水、通電、通氣、通光纖等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),納入災(zāi)后重建的重要內(nèi)容,為“引鳳”筑好巢。要鼓勵農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn)。
出臺優(yōu)惠政策降低農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn)的“門檻”;修建適量的“廉租房”為新進(jìn)城入鎮(zhèn)的農(nóng)民提供第一步的棲身之所;減免稅費(fèi)降低農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)的“門檻”;加強(qiáng)對農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)快速提高他們的創(chuàng)業(yè)能力,以此實現(xiàn)農(nóng)民的自我轉(zhuǎn)化、自我提高、奮力創(chuàng)業(yè)。
匯報人:
區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生室建設(shè)工作會議講話(專業(yè)12篇)篇七
推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),應(yīng)從實際出發(fā),實事求是,科學(xué)規(guī)劃,量力而行,要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),統(tǒng)一規(guī)劃,穩(wěn)步推進(jìn)。規(guī)劃要統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)等,體現(xiàn)特色,注重實效。要避免就農(nóng)村論農(nóng)村的舊模式、舊框框;避免一哄而起、政府大包大攬;避免脫離實際,盲目攀比。要做到不急于求成,不搞一刀切,不搞強(qiáng)迫命令,不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),不搞形象工程和脫離實際的政績工程。具體講我市新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃要將全市農(nóng)村分成好、中、差三類,分步規(guī)劃,分類指導(dǎo),分步實施。不要走過去村鎮(zhèn)建設(shè)一哄而起,采取行政命令,統(tǒng)一規(guī)劃,難以實施,勞命喪財?shù)睦下贰8灰獙⑷行罗r(nóng)村建設(shè)局限于一種或幾種模式,千篇一律,象火柴盒的堆積物,失去本地特色。建設(shè)新農(nóng)村因地制宜地搞一些窯洞式建筑也未償不可。
二、要發(fā)揮好農(nóng)民的主體作用。
要尊重農(nóng)民的主體地位,尊重農(nóng)民的意愿,讓農(nóng)民自己說話,從而激發(fā)農(nóng)民建設(shè)社會主義新農(nóng)村內(nèi)在的自信、決心和創(chuàng)造性、主動性。繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是建設(shè)新農(nóng)村的基礎(chǔ)。“繁榮”的前提是“放活”。“放活”就要尊重農(nóng)民的主體地位,破除束縛農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的各種思想的、體制的障礙,創(chuàng)造良好的體制環(huán)境和氛圍,從而激活農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)積極性,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得不竭動力。新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的'改造、村居環(huán)境的改善等,都應(yīng)當(dāng)從農(nóng)民的生產(chǎn)生活需要出發(fā),不能按照城市小區(qū)的模式去套。新農(nóng)村建設(shè)干什么,不干什么應(yīng)同進(jìn)一步完善和發(fā)揮村民自治機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來,按照村民自治中“一事一議”的民主議事制度來決定,讓農(nóng)民成為各項農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的主體。但充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用的同時,并不是意味著政府放手不管,放任自流。在推進(jìn)過程中,政府要充分發(fā)揮引導(dǎo)、指導(dǎo)作用,加大政策的支持、扶持力度和提供公共產(chǎn)品的服務(wù)力度,從而加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐。
在新農(nóng)村建設(shè)過程中,要把農(nóng)業(yè)發(fā)展放到整個國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中統(tǒng)籌部署,把農(nóng)村進(jìn)步放到全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中統(tǒng)籌謀劃,把農(nóng)民增收放到全市人民共同富裕中統(tǒng)籌考慮。統(tǒng)籌安排的本質(zhì)是讓農(nóng)民與市民一樣平等享受現(xiàn)代化成果;統(tǒng)籌的重點(diǎn)是統(tǒng)籌各生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間的合理分配,包括財力分配、信貸投放、資源利用、設(shè)施建設(shè)、勞動就業(yè)和市場開發(fā)等;統(tǒng)籌的關(guān)鍵是建立以工促農(nóng),以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制。為此,應(yīng)對國民收入分配格局進(jìn)行重大調(diào)整,較大幅度地增加對新農(nóng)村建設(shè)的投入,讓公共財政的雨露更多地滋潤農(nóng)業(yè),讓公共財政的陽光更多地照耀農(nóng)村,讓公共財政的支出更多地惠及農(nóng)民。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,要進(jìn)一步調(diào)整城鄉(xiāng)關(guān)系,逐步改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),形成城市對農(nóng)村發(fā)展的帶動機(jī)制。城市帶動農(nóng)村發(fā)展,關(guān)鍵是為農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)創(chuàng)造更多的機(jī)會,為農(nóng)民進(jìn)得來、留得住創(chuàng)造更好的制度環(huán)境。要對現(xiàn)行的一些政策措施進(jìn)行清理,清除農(nóng)民進(jìn)城的障礙,降低農(nóng)民進(jìn)城的門檻,疏通農(nóng)民進(jìn)城的渠道。要調(diào)整城市建設(shè)的思路,放寬農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)和定居的條件。城市的財政支出和各種公共服務(wù)不能僅考慮城市戶籍人口的需要,應(yīng)該有效服務(wù)于全社會。應(yīng)把在城市有固定工作和住所的進(jìn)城農(nóng)民視同常住人口對待,應(yīng)把外來人口對住房、就學(xué)、醫(yī)療等設(shè)施的需求納入城市建設(shè)規(guī)劃。
四、要建立新農(nóng)村建設(shè)的長效機(jī)制。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村的根本途徑是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,關(guān)鍵應(yīng)建立五大機(jī)制。一是要建立“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的長效投入機(jī)制。投資渠道包括政府財政支出、國家固定資產(chǎn)投資和各種渠道的金融資金;二是要建立黨政各工作部門合力、協(xié)調(diào)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的長效工作機(jī)制;三是要建立引導(dǎo)農(nóng)民在國家政策扶持下,發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗、依靠自己辛勤勞動建設(shè)自己幸福家園的長效激勵機(jī)制;四是要建立引導(dǎo)全社會力量支持新農(nóng)村建設(shè)的長效參與機(jī)制;五是要建立逐步改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)和社會長效管理體制。
新農(nóng)村建設(shè)需要國家投入和農(nóng)民投入相結(jié)合。新農(nóng)村建設(shè)要解決錢從哪里來的問題。政府財政投入的增長,是建立穩(wěn)定有效的投入機(jī)制的重要內(nèi)容。由于目前我們還處于“以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)”的初始階段,政府財政的投入還不大,而且從功能上看,主要用于公共產(chǎn)品的提供,私人產(chǎn)品主要靠農(nóng)民自己投入。即使在公共產(chǎn)品領(lǐng)域,在現(xiàn)有條件下,也得把財政投入為主同。
社會資金的籌措、農(nóng)民自愿的投工投勞結(jié)合起來。因此,只有以政府為主導(dǎo),幾個方面形成合力,才能完成新農(nóng)村建設(shè)的宏偉大業(yè)。
五、要典型示范穩(wěn)步推進(jìn)。
當(dāng)前,農(nóng)村最大的問題是什么?總體上看還是沒有從根本上擺脫一窮二白。“窮”就是缺錢,“白”就是發(fā)展不夠。因為發(fā)展不夠,所以缺錢。可見,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,說到底是一項治窮的工程,是一項發(fā)展的工程,這是一個龐大的系統(tǒng)工程,要靠正確思想來指導(dǎo),要靠科學(xué)規(guī)劃來引導(dǎo),要靠生產(chǎn)發(fā)展來主導(dǎo),要靠科學(xué)文化來教導(dǎo),要靠堅強(qiáng)班子來領(lǐng)導(dǎo),還要靠嚴(yán)格監(jiān)管來督導(dǎo)。其任務(wù)十分重大,工作十分艱巨,既要高度重視,積極工作,又要腳踏實地,典型示范,穩(wěn)步推進(jìn)。
要抓好典型示范,用典型帶動和促進(jìn)全市的新農(nóng)村建設(shè)。要集中財力、整合資源、抓點(diǎn)帶面,重點(diǎn)選擇公路沿線、城鎮(zhèn)四周、基礎(chǔ)條件好的村先行示范,分期分批逐步推進(jìn),把工作重點(diǎn)放在各類典型的培養(yǎng)推廣上,通過點(diǎn)上的示范建設(shè)和面上的廣泛推進(jìn),加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。
六、要著力培育新型農(nóng)民。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是涉及廣大農(nóng)民切身利益的偉大事業(yè),推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)必須加強(qiáng)對農(nóng)民的教育和培訓(xùn)。進(jìn)入21世紀(jì),農(nóng)民素質(zhì)盡管有了一些提高,但大多數(shù)農(nóng)民還不能適應(yīng)新時代的要求,特別是與新農(nóng)村建設(shè)提倡的有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民要求相比,差距還很大,知足常樂、因循守舊的小農(nóng)意識還根深蒂固。農(nóng)村的主體是農(nóng)民,農(nóng)業(yè)的主人也是農(nóng)民,因此,建設(shè)社會主義新農(nóng)村首先必須培養(yǎng)社會主義新農(nóng)民。要堅持以提高農(nóng)民素質(zhì)為主線,大力實施“現(xiàn)代農(nóng)民教育工程”,不斷提高廣大農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。“十一五”時期,要通過多渠道、多層次、多形式的農(nóng)民教育和培訓(xùn),使農(nóng)村大批勞動力的科技文化素質(zhì)和職業(yè)技能水平達(dá)到新型農(nóng)民的培養(yǎng)要求。同時要著力培養(yǎng)和建立新農(nóng)村的帶頭人隊伍、農(nóng)民技術(shù)員隊伍、骨干農(nóng)民隊伍、農(nóng)民企業(yè)家隊伍和能工巧匠隊伍“五支”隊伍,增強(qiáng)他們帶頭致富和帶領(lǐng)農(nóng)民共同致富的能力,使他們成為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的帶頭人和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的骨干力量。在此基礎(chǔ)上,教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民大力弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的“三創(chuàng)”精神,不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識和進(jìn)取精神,在建設(shè)新農(nóng)村的征程中闊步前進(jìn)。
七、要切實加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。
農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員干部是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),也是建設(shè)新農(nóng)村的組織者和實施者。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,對農(nóng)村干部和基層黨組織提出了新的更高的要求。為此,一要把班子建設(shè)作為各項工作的龍頭,選優(yōu)配強(qiáng)黨組織一把手,努力為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障。要堅持以發(fā)展論英雄,樹立正確的用人觀念和用人導(dǎo)向,大膽把那些帶頭致富能力強(qiáng)、奉獻(xiàn)意識強(qiáng)和公道正派的黨員、群眾選拔到領(lǐng)導(dǎo)班子中來,引導(dǎo)和激勵廣大農(nóng)村干部在各自崗位上積極進(jìn)取,努力成為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的排頭兵;要多層次、多渠道加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)鍛煉,不斷提高廣大黨員干部思想政治素質(zhì),提高建設(shè)新農(nóng)村的能力和水平;要在農(nóng)村扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。二要教育引導(dǎo)廣大黨員干部樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,牢固樹立執(zhí)政為民的理念,不斷增強(qiáng)建設(shè)新農(nóng)村的責(zé)任感與使命感。引導(dǎo)廣大干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作理念和工作方式,認(rèn)真研究新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題,堅持以改革創(chuàng)新的精神,求真務(wù)實的作風(fēng),大膽探索,大膽實踐,一步一個腳印扎實抓推進(jìn);要科學(xué)合理制定可操作的目標(biāo)考核體系,強(qiáng)化對推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)各項工作的督查,重點(diǎn)加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)五個方面內(nèi)容的考核,強(qiáng)力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)各項關(guān)鍵措施的落實,從而不斷加快建設(shè)我市社會主義新農(nóng)村的進(jìn)程。
區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生室建設(shè)工作會議講話(專業(yè)12篇)篇八
同志們:
剛才,我們組織收聽收看了全市秋季農(nóng)業(yè)工作視頻會議,王書記、張市長對全市秋季農(nóng)業(yè)各項重點(diǎn)工作作了全面安排部署,提出了明確具體的要求。下面,我就貫徹落實好會議精神,做好全縣秋季農(nóng)村各項工作,再講六點(diǎn)要求。
一要持續(xù)抓好蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要全面加強(qiáng)果園管理。林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織技術(shù)人員,加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),指導(dǎo)果農(nóng)全面落實分級摘袋、反光膜鋪設(shè)、秋施基肥、病蟲害防治、適時采摘和涂白清園、埋土防寒、樹體改形等秋冬季果園管理措施,全面提升果園管理水平。要抓好果品營銷服務(wù)。銷售變現(xiàn)是蘋果產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)民增收致富最直接的環(huán)節(jié),更事關(guān)蘋果產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。近年來,由于“兩節(jié)”前蘋果收購價格高開,果商相互抬價,導(dǎo)致果農(nóng)對市場的期望值過高,惜售思想嚴(yán)重。林業(yè)部門要及早搜集市場信息,分析研判今年果品銷售形勢,充分利用手機(jī)短信、靜寧蘋果網(wǎng)、電視臺等媒介,及時準(zhǔn)確地發(fā)布信息和指導(dǎo)價格,引導(dǎo)果農(nóng)正確判斷行情,適時適價銷售,防止果品大量積壓,給果農(nóng)造成經(jīng)濟(jì)損失,挫傷積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)與林業(yè)、工商等部門的溝通,建立專門的果品營銷隊伍,強(qiáng)化果品營銷糾紛調(diào)處,嚴(yán)厲打擊哄抬果價、壓級壓價、強(qiáng)賣強(qiáng)買等違法行為,創(chuàng)造良好的營銷環(huán)境,全力保障果品有序流通,力爭全縣果品實現(xiàn)產(chǎn)值24億元以上。要高度重視品牌管理保護(hù)。工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)牧、林業(yè)等部門要聯(lián)合開展果品市場專項整治,加強(qiáng)對果品經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)銷商、販運(yùn)大戶的教育引導(dǎo),規(guī)范果品貯藏、購銷、營運(yùn)等各類交易合同,依法打擊以次充好、欺行霸市、坑農(nóng)抑商、以外地蘋果冒充靜寧蘋果等不法行為,努力營造公平有序的市場環(huán)境。
二要全力抓好旱作技術(shù)推廣。要保質(zhì)保量完成秋覆膜任務(wù)。今年,省上下達(dá)我縣旱作農(nóng)業(yè)秋覆膜85萬畝,其中全膜玉米40萬畝、全膜洋芋45萬畝。近期,全縣降水較多,正是開展秋季覆膜、保持土壤墑情的有利時機(jī)。分管領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)牧部門要高度重視,及早謀劃,切實加強(qiáng)與省、市業(yè)務(wù)部門的對接,盡快做好農(nóng)膜、機(jī)械等物資調(diào)供,為秋覆膜做好準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大組織、宣傳和推行力度,引導(dǎo)群眾加快秋收進(jìn)度,及時清理作物秸稈,運(yùn)送農(nóng)家肥,開展覆膜工作。農(nóng)牧、農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)技術(shù)服務(wù),指導(dǎo)群眾規(guī)范操作,嚴(yán)把質(zhì)量,搶墑覆膜,確保在土壤封凍前全面完成秋覆膜任務(wù)。要注重作物輪作倒茬,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,著力打造一批規(guī)模大、質(zhì)量高的秋覆膜示范點(diǎn),努力實現(xiàn)“點(diǎn)上創(chuàng)精品、面上擴(kuò)規(guī)模、村社樹典型、旱區(qū)全覆蓋”的目標(biāo)。要不折不扣完成大蒜種植任務(wù)。推廣種植大蒜是縣委、縣政府為培育西北部群眾致富產(chǎn)業(yè)、均衡南北發(fā)展,在充分醞釀、專家論證、考察學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上做出的科學(xué)決策。經(jīng)過這兩年的試驗種植,已經(jīng)證明了大蒜產(chǎn)業(yè)效益可觀,能夠成為西北部農(nóng)民增收的新興產(chǎn)業(yè)。在這項工作上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)力量、組織力量和技術(shù)力量,動員群眾及早運(yùn)送農(nóng)家肥,翻耕整地,覆膜保墑,盡快種植,確保10月底前保質(zhì)保量完成3萬畝大蒜種植任務(wù)。農(nóng)牧部門要組織技術(shù)干部深入一線,劃片包干,認(rèn)真做好指導(dǎo)服務(wù),確保種植質(zhì)量。明年開春后,縣上將抽組人員,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種植面積逐塊丈量,并抽樣檢查點(diǎn)播密度和出苗率。對因面積不實、密度不夠、播種太遲導(dǎo)致出苗率不高的,要嚴(yán)肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
三要加快推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要緊緊抓住縣上傾力扶持畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大好機(jī)遇,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實,著力推動全縣畜牧產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)增效。要狠抓養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。倡導(dǎo)走“小規(guī)模、大群體”的路子,堅持分散養(yǎng)殖與集中養(yǎng)殖相結(jié)合,以集中養(yǎng)殖帶動千家萬戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。對列入規(guī)劃的25個養(yǎng)殖小區(qū)和25個養(yǎng)牛示范村,要加快建設(shè)進(jìn)度,抓緊做好良種調(diào)供,確保10月底前高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成建設(shè)任務(wù)。對已建成的各類養(yǎng)殖小區(qū),農(nóng)牧、畜牧部門要指導(dǎo)企業(yè)實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)范化管理、規(guī)模化經(jīng)營,發(fā)揮龍頭帶動作用。要狠抓秸稈飼料轉(zhuǎn)化。玉米秸稈青貯工作季節(jié)性很強(qiáng),我縣的最佳青貯時期為9月份至10月中旬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要搶抓當(dāng)前玉米秸稈青貯的黃金時期,盡快動員養(yǎng)殖戶,集中時間,集中精力,加大力度,迅速掀起玉米秸稈青貯工作高潮,確保全縣玉米秸稈飼料轉(zhuǎn)化達(dá)到25萬噸以上,全面推動肉牛飼喂方式轉(zhuǎn)變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和畜牧部門要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,在運(yùn)行良好的規(guī)模養(yǎng)牛場、養(yǎng)牛小區(qū),鼓勵業(yè)主開展帶棒全株玉米青貯,提升青貯轉(zhuǎn)化價值。要指導(dǎo)養(yǎng)殖戶推行露地青貯、坑貯、袋貯等簡易貯藏模式,降低設(shè)施成本,擴(kuò)大秸稈飼料轉(zhuǎn)化覆蓋面。養(yǎng)牛相對集中、秸稈資源豐富的司橋、界石鋪、三合等鄉(xiāng)鎮(zhèn),要依托養(yǎng)牛小區(qū)、養(yǎng)牛大戶和農(nóng)機(jī)大戶,發(fā)展一批草產(chǎn)業(yè)公司,組建秸稈加工巡回服務(wù)隊,配備秸稈加工機(jī)具,迅速啟動秸稈青貯工作,抓建2-3個規(guī)模大、質(zhì)量高、示范效果好的玉米秸稈青貯示范點(diǎn),切實發(fā)揮示范帶動作用,促進(jìn)秸稈飼料利用向產(chǎn)業(yè)化邁進(jìn)。要狠抓動物疫病防控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、畜牧部門要按照“政府保密度、業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的要求,精心組織,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)程,做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針,確保高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病的免疫密度達(dá)到100%。要加強(qiáng)對本轄區(qū)牲畜販運(yùn)戶的教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理,認(rèn)真落實調(diào)入審報制度和隔離觀察制度,嚴(yán)禁隨意從外地販運(yùn)畜禽,防止疫情傳入。要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急隊伍,儲備免疫疫苗、消毒藥械、防護(hù)用品等應(yīng)急物資,強(qiáng)化應(yīng)急處置培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處置能力,確保一旦發(fā)生疫情,能夠及時有效控制。
四要認(rèn)真抓好秋季造林工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)部門要搶抓今秋雨水充沛的有利時機(jī),盡快安排部署,廣泛宣傳動員,科學(xué)合理規(guī)劃,全面啟動秋季植樹造林工作,確保高質(zhì)量完成3萬畝秋造任務(wù),努力構(gòu)筑點(diǎn)線面覆蓋、立體式推進(jìn)的綜合生態(tài)建設(shè)體系,下功夫改善全縣生態(tài)環(huán)境。要全力推進(jìn)面山綠化。堅持針葉闊葉混交、高中低立體化栽植,采取集中會戰(zhàn)、聯(lián)村造林的方式,以“一線兩域”(靜秦公路沿線、甘渭河流域、葫蘆河流域)為重點(diǎn),大力推廣大苗、高密度栽植模式,實現(xiàn)一座山、一道梁、一條溝整體綠化、規(guī)模推進(jìn)。林業(yè)部門要合理調(diào)配力量,全程跟蹤督查,嚴(yán)把選苗關(guān)、調(diào)運(yùn)關(guān)和栽植關(guān),嚴(yán)禁等外苗和弱病苗進(jìn)地栽植,確保栽一棵、活一棵。秋造結(jié)束后,要逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐項目、逐地塊進(jìn)行核實,檢查苗木成活情況,對育林間隙大、粗制濫造的工程,責(zé)令鄉(xiāng)鎮(zhèn)返工,確保達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。要全面加強(qiáng)水源涵養(yǎng)林建設(shè)。林業(yè)、水務(wù)、環(huán)保等部門要加強(qiáng)與司橋、曹務(wù)、古城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通銜接,依托退耕還林項目,合理劃定栽植區(qū)域,科學(xué)選用樹種,創(chuàng)優(yōu)栽植模式,加大對東峽水庫、甘渭河等重點(diǎn)水源地的造林綠化力度,切實保護(hù)水源地水質(zhì)。要認(rèn)真抓好補(bǔ)植補(bǔ)造。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對年初抓建的20xx畝生態(tài)建設(shè)示范點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)面山綠化、新農(nóng)村綠化、縣域出入口生態(tài)治理等進(jìn)行一次“回頭看”,抓好缺苗斷行的補(bǔ)植補(bǔ)造工作。各責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨工地,從勞力調(diào)配、工程整修、技術(shù)指導(dǎo)、苗木栽植等各個環(huán)節(jié)跟班作業(yè),做到補(bǔ)植一片、合格一片、達(dá)標(biāo)一片。要著力建設(shè)綠色通道。按照“綠隨路建”的要求,對鄉(xiāng)村、村社道路及田間產(chǎn)業(yè)路進(jìn)行拉網(wǎng)式普查,對未綠化的鄉(xiāng)村公路進(jìn)行全面綠化,對以前綠化質(zhì)量較差的路段進(jìn)行補(bǔ)植和升級改造,秋季一次栽植到位。要切實加強(qiáng)林木管護(hù)。堅持造林與撫育管護(hù)并重,采取綜合措施,堅決制止邊栽植邊破壞的行為。要落實資源保護(hù)責(zé)任制,加大封山禁牧力度,嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、亂占林地和羊只啃青等毀林行為,全面做好防火、防治病蟲害等工作,鞏固生態(tài)建設(shè)成果。特別要強(qiáng)調(diào)的是,在近期下鄉(xiāng)督查過程中發(fā)現(xiàn),全縣羊只放牧問題嚴(yán)重反彈,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本屬于放任自流狀態(tài),羊只啃青呈泛濫之勢。如果封山禁牧工作不能持續(xù)地抓到位,稍有松懈,我縣多年來通過各級努力辛辛苦苦取得的生態(tài)建設(shè)成果,必將毀于一旦、前功盡棄。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門務(wù)必引起高度重視,嚴(yán)格按照封山禁牧的有關(guān)規(guī)定和要求抓好落實。會后,林業(yè)部門要進(jìn)行專門督查,對重視不夠、措施不力或發(fā)現(xiàn)羊只放牧的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報批評,并對黨政主要負(fù)責(zé)人給予經(jīng)濟(jì)處罰。
五要全面抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)堅持把梯田、水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺在農(nóng)村工作的重要位置,下大氣力抓質(zhì)量、促進(jìn)度,努力改善全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。要加快水利建設(shè)。水務(wù)部門要切實加強(qiáng)調(diào)度,倒排工期,加班加點(diǎn),嚴(yán)把質(zhì)量,加快城區(qū)居民水源地建設(shè)項目進(jìn)度,確保9月底前建成通水,全面改善城區(qū)居民安全飲水問題。要加快界石鋪北山等16處集中供水工程建設(shè)進(jìn)度,確保盡快投入使用,解決6.2萬人的飲水安全問題。近期,通過網(wǎng)站、熱線等渠道反映自來水方面的信訪問題不斷增加,縣水務(wù)局要認(rèn)真研究,切實加強(qiáng)基層水管單位管理,靠實工作責(zé)任,積極化解供水用水矛盾,提升服務(wù)能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)河道采砂管理,水務(wù)、國土、工商等部門要加強(qiáng)配合,聯(lián)合執(zhí)法,對該取締的依法取締,該整改的限期整改,嚴(yán)禁亂挖濫采。水保部門要做好協(xié)調(diào)調(diào)度,全面加快建設(shè)進(jìn)度,嚴(yán)把工程質(zhì)量,確保按期高標(biāo)準(zhǔn)完成4.24萬畝梯田建設(shè)任務(wù)。要加快道路建設(shè)。通暢工程是今年全縣農(nóng)村工作的一場硬仗,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐級靠實責(zé)任,全面協(xié)調(diào)落實砂源,嚴(yán)把工程質(zhì)量,加強(qiáng)調(diào)度,搶趕工期,確保按期、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成年度建設(shè)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速掀起秋季“筑路月”活動熱潮,重點(diǎn)抓好水毀道路的維修養(yǎng)護(hù)和鄉(xiāng)村、村社道路的鋪砂整修,確保暢通無阻,為農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸提供方便。要加快新農(nóng)村建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要抓好甘溝屯堡、古城岳咀等50個新農(nóng)村示范村和城川紅旗、威戎楊橋等8個美麗鄉(xiāng)村示范村后續(xù)建設(shè),完善各項配套措施,切實改善農(nóng)村人居環(huán)境,確保10月底前全面完成建設(shè)任務(wù)。這里強(qiáng)調(diào)指出,屬于年初確定的新農(nóng)村建設(shè)任務(wù),因開工較遲造成進(jìn)展緩慢的,要分析原因,制定措施,必須迎頭趕上。要抓好界石鋪崔岔等13個整村推進(jìn)項目后續(xù)建設(shè),扎實推進(jìn)貧困農(nóng)戶建檔立卡,加大扶貧資金監(jiān)管力度,改善貧困群眾基本生產(chǎn)生活條件,提高貧困群眾自我發(fā)展能力,確保全面完成2.3萬人的減貧任務(wù)。要及早啟動界石鋪鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)建設(shè),全面做好試點(diǎn)各項建設(shè)任務(wù),為推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧創(chuàng)造經(jīng)驗。
六要及早抓好明年工作謀劃。當(dāng)前,正處在今年工作攻堅掃尾和明年工作銜接謀劃的關(guān)鍵時期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),在全力抓好當(dāng)前秋季各項農(nóng)村工作的基礎(chǔ)上,及早謀劃好明年和今后工作,為全面完成年度工作任務(wù)、實現(xiàn)明年工作良好開局奠定堅實基礎(chǔ)。要加大項目銜接爭取力度。發(fā)改和農(nóng)口各部門一定要把上級有關(guān)行業(yè)的規(guī)劃和政策研究深、研究透,把重點(diǎn)項目的前期工作做到位,及時捕捉信息,加強(qiáng)銜接溝通,切實抓好項目的銜接爭取工作,力爭有更多的涉農(nóng)項目列入國家和省市明年計劃。特別是對新爭取和20xx年開工新建的項目,要按照報批有關(guān)規(guī)定,切實做好項目規(guī)劃編制、咨詢論證、銜接上報、方案審批、征地拆遷、組織實施等各項準(zhǔn)備工作。要及早謀劃典型培育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在明年工作謀劃上,要按照“山水田林路村”綜合治理、整體開發(fā)和“逐線推進(jìn)、集中連片”的思路,堅持整體規(guī)劃和區(qū)域布局相結(jié)合,進(jìn)一步整合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、土地整理、梯田建設(shè)、通暢工程、危房改造、能源沼氣等項目,打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)村域界限,統(tǒng)一規(guī)劃,集中資金,集中建設(shè),做到鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村連接,實現(xiàn)全方位建設(shè),整流域推進(jìn),形成規(guī)模效應(yīng),著力探索走出規(guī)劃一體、產(chǎn)業(yè)互動、要素整合、統(tǒng)籌推進(jìn)的貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新路子。對明年抓建的旱作農(nóng)業(yè)、果園標(biāo)準(zhǔn)化管理、生態(tài)建設(shè)、畜牧產(chǎn)業(yè)等各類典型,要按照大手筆、高標(biāo)準(zhǔn)、寬視野的要求,超前謀劃,及早做好各項準(zhǔn)備工作,著力培育一批在全市、全省拿得出、叫得響的好典型。要抓好項目建設(shè)管理。要從嚴(yán)執(zhí)行項目合同制、工程招投標(biāo)制、法人負(fù)責(zé)制、工程監(jiān)理制和質(zhì)量終身制等制度,強(qiáng)化工程質(zhì)量和施工安全監(jiān)管,確保每項工程質(zhì)量合格,經(jīng)得起各方面檢驗。要強(qiáng)化項目建設(shè)和資金使用的全程跟蹤監(jiān)管,切實規(guī)范資金運(yùn)行,確保項目資金不出任何問題。要高度重視項目軟件建設(shè),注重各類資料的收集完善,整理歸檔,做好年終省、市項目驗收準(zhǔn)備。要抓好惠農(nóng)資金管理使用。惠農(nóng)資金是“高壓線”,任何單位、任何個人都碰不得。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實惠農(nóng)財政補(bǔ)貼“一冊明、一折統(tǒng)”發(fā)放管理制度,確保各項惠農(nóng)資金及時足額兌現(xiàn)到農(nóng)民手中,不得有任何折扣。
會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照會議明確的工作任務(wù),搶時搶墑,集中精力,狠抓落實,確保全面或超額完成各項農(nóng)村工作任務(wù)。
區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生室建設(shè)工作會議講話(專業(yè)12篇)篇九
同志們:
剛才,市委、市政府表彰了第六批新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作先進(jìn)單位和個人,受表彰的優(yōu)秀指導(dǎo)員、先進(jìn)派出單位和第七批下派指導(dǎo)員代表作了發(fā)言,從不同層面、不同角度對如何做好新農(nóng)村指導(dǎo)員工作進(jìn)行了交流,講得都很好,在這里,我代表市委、市政府向受表彰的單位和個人表示熱烈祝賀!希望各派出單位和新任指導(dǎo)員向先進(jìn)學(xué)習(xí),進(jìn)一步把這項工作開展得更好,為推進(jìn)我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。下面,我講三點(diǎn)意見。
20xx年是我市選派新農(nóng)村指導(dǎo)員下農(nóng)村基層的第5年,五年來,各指導(dǎo)員派出單位中的大部分都按照“指導(dǎo)員駐村、派出單位包村”的工作要求,從政治上、思想上、工作上、生活上全面關(guān)心和支持派出干部,與指導(dǎo)員一起作調(diào)研、理思路、定項目,給予必要的資金扶持,主動幫助解決實際困難,成為指導(dǎo)員的堅強(qiáng)后盾。各位新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員共走訪農(nóng)戶6898戶,向群眾宣講政策8309人次;撰寫調(diào)研報告300余份,積極參與制定發(fā)展規(guī)劃方案260余個;幫助農(nóng)村爭取項目78個,到位資金2757.6萬元;協(xié)助村干部有效調(diào)解矛盾糾紛165起,為當(dāng)?shù)厝罕娮隽撕芏鄬崒嵲谠凇⒖吹靡娒弥暮檬聦嵤拢袑嵚男辛恕按迩槊褚庹{(diào)研員、政策法規(guī)宣傳員、富民強(qiáng)村服務(wù)員、矛盾糾紛調(diào)解員、制度建設(shè)督導(dǎo)員、組織建設(shè)指導(dǎo)員”的職責(zé)要求,以為民、實干的良好形象凝聚了民心、收獲了民望、匯聚了力量,為開遠(yuǎn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)中國幸福之鄉(xiāng)作出了貢獻(xiàn)。在這里,我代表市委、市政府向支持新農(nóng)村建設(shè)工作隊及指導(dǎo)員工作的各級各部門和全體指導(dǎo)員表示衷心的感謝和誠摯的問候!
在充分肯定成績的同時,我們要清醒的看到,多年來大規(guī)模下派新農(nóng)村建設(shè)工作隊和指導(dǎo)員的實踐,與省委、省政府的要求和人民群眾的期望相比,還存在一些差距,需要進(jìn)一步改進(jìn)、完善、提高。比如:部分派出單位對指導(dǎo)員生活上關(guān)心不夠、工作上指導(dǎo)不力,存在一派了之的現(xiàn)象;一些指導(dǎo)員工作上不能與派出單位真正脫鉤,有的指導(dǎo)員找不到工作著力點(diǎn)和突破口、工作比較被動,極少數(shù)指導(dǎo)員在駐村長期見不到蹤影;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)在日常管理上存在隨意性,已制定出臺的管理辦法和制度不能夠有效堅持的現(xiàn)象,等等。對這些問題,我們一定要引起高度重視,認(rèn)真總結(jié)反思,采取有效措施,切實加以解決,推動新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作深入持久開展下去。
二、明確任務(wù),努力做好20xx年度新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作。
20xx年,是我市緊抓全國農(nóng)村改革試驗區(qū)機(jī)遇,引領(lǐng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快建設(shè)幸福之鄉(xiāng)的一年,對廣大新農(nóng)村指導(dǎo)員來說,擔(dān)子更重,責(zé)任更大,要求更高。做好今年的新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作,是對各新農(nóng)村建設(shè)工作隊和廣大新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的最好檢驗和最大錘煉。大家要進(jìn)一步深化對新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作重要性的認(rèn)識,真正把這項工作作為新形勢下增加新農(nóng)村建設(shè)新生力量、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要舉措,作為夯實基層、打牢黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的重要舉措,作為面向群眾、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的重要舉措,作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要舉措,不斷增強(qiáng)做好這項工作的責(zé)任感和使命感,牢記“訪民情、抓落實、辦實事、強(qiáng)組織、謀發(fā)展、促和諧”六項職責(zé)任務(wù),不斷提高指導(dǎo)工作水平,全力推進(jìn)以下幾項重要工作:
第一,加強(qiáng)政策宣講,使各項政策措施更加深入人心。近年來,中央、省、州出臺了許多強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的政策措施,市委、市政府結(jié)合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展需要出臺了很多含金量高、針對性和可操作性強(qiáng)的政策措施,新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員要把政策宣講作為一項重要的政治任務(wù),采取更加貼近群眾特點(diǎn)、更讓群眾喜聞樂見的形式,進(jìn)行廣泛宣傳,使這些政策措施家喻戶曉。同時,還要當(dāng)好政策落實執(zhí)行情況的監(jiān)督員,確保各種強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣地落實到農(nóng)民群眾身上,切實維護(hù)農(nóng)民群眾的利益,使黨的好政策深入人心。
第二,開展“四群”教育活動,努力做好新時期的群眾工作。鄉(xiāng)村社會是一個“熟人社會”,十分重人情、重交往。新一輪新農(nóng)村建設(shè)工作總隊和駐村指導(dǎo)員在接過“接力棒”后,要盡可能把所有的村民群眾都走訪到,增進(jìn)同農(nóng)民群眾的感情,做到村情戶情一口清。要深入一線、了解農(nóng)村、熟悉農(nóng)村,把黨的各項方針政策與農(nóng)村實際結(jié)合起來,在做好新時期群眾工作特別是處理復(fù)雜問題中增強(qiáng)本領(lǐng)。
第三,開展“一村一品”運(yùn)動,實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展“接二連三進(jìn)四”。這次新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員培訓(xùn),安排大家觀看了日本開展“一村一品”運(yùn)動的專題片,大家要及時消化、認(rèn)真思索。下一步開遠(yuǎn)將借鑒日本先進(jìn)經(jīng)驗,以“一村一品”運(yùn)動為紐帶和平臺,全面振興生產(chǎn)力,推動城鄉(xiāng)繁榮發(fā)展,提升開遠(yuǎn)文化自覺,進(jìn)而形成開遠(yuǎn)人民的文化自信。新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員要帶領(lǐng)和幫助農(nóng)村群眾發(fā)掘各種自然和文化特色優(yōu)勢,全面啟動“一村一品”運(yùn)動,推動農(nóng)副產(chǎn)品與加工業(yè)連接,休閑觀光農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)連接,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與第二、第三產(chǎn)業(yè)的復(fù)合聚變,并向第四產(chǎn)業(yè)即創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)邁進(jìn),不斷延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,增加農(nóng)民收入。
第四,落實“三要”工程,努力為農(nóng)民群眾解決好百項生產(chǎn)生活困難問題。下到農(nóng)村,下到基層,就是要為農(nóng)民服務(wù),為群眾解決實際問題。我市緊緊圍繞群眾“最要緊、最要命、最要面子”的事,開展了城鄉(xiāng)社會管理服務(wù)調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查情況,在全市全面實施“三要”民心工程,大家要盡力而為,帶政策解“惑”、帶項目解“困”、帶技術(shù)解“難”、帶法律解“結(jié)”、帶真情解“憂”,腳踏實地地為農(nóng)民群眾辦一些看得見、摸得著的好事實事,促進(jìn)廣大群眾平等參與民主管理和共享改革發(fā)展的成果。
第五,維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定,努力推動統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合改革實施。當(dāng)前,我市農(nóng)村總的形勢是好的,但在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合改革中,因土地征用、房屋拆遷、山林糾紛、利益分配、干部作風(fēng)等問題引發(fā)的各種矛盾糾紛依然存在,農(nóng)村社會穩(wěn)定的任務(wù)依然繁重。大家要利用駐村的有利條件,積極排查和調(diào)處農(nóng)村矛盾糾紛,幫助農(nóng)村基層組織健全治保、調(diào)解、信訪信息員隊伍,協(xié)助村干部耐心細(xì)致的做好思想工作,盡可能地把各種矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要進(jìn)村入戶做好下訪工作,多與農(nóng)民群眾談心交心,注意了解掌握農(nóng)民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,盡可能防患于未然。對可能引發(fā)大規(guī)模群體性事件的情況信息,要及時向當(dāng)?shù)攸h委政府報告。
下派新農(nóng)村建設(shè)工作隊及指導(dǎo)員,不是一時的權(quán)宜之計、不是簡單的幫扶活動,而是一個推動發(fā)展、服務(wù)大局的重大問題,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善管理、創(chuàng)新舉措,確保這項工作深入持久地開展下去,取得新的更大成效。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各派出單位要積極創(chuàng)造條件,讓指導(dǎo)員把更多的精力投入到指導(dǎo)工作中去,要經(jīng)常深入農(nóng)村看望指導(dǎo)員,了解他們的工作和生活情況,激勵他們在服務(wù)“三農(nóng)”中發(fā)揮作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)黨委政府要加強(qiáng)對本地指導(dǎo)員的管理工作,定期召開指導(dǎo)員工作例會,經(jīng)常聽取他們的工作建議,及時布置工作任務(wù)。
二要加強(qiáng)派出單位對指導(dǎo)員的管理和支持。派出單位要協(xié)助做好指導(dǎo)員的管理工作,不得隨意抽回下派指導(dǎo)員安排其它工作;要完善激勵機(jī)制,更加關(guān)心愛護(hù)指導(dǎo)員成長;要鞏固和強(qiáng)化部門包村、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度,真正把指導(dǎo)員駐點(diǎn)村作為部門工作的聯(lián)系點(diǎn)、村情民意的觀察點(diǎn)、工作創(chuàng)新的試驗點(diǎn),在財力、物力等方面給聯(lián)系點(diǎn)更多支持。
三要加強(qiáng)工作隊的自身建設(shè)。各工作隊要切實負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的日常管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行教育培訓(xùn)制度、工作例會制度、工作匯報制度、重大事項報告制度、請銷假制度和《駐村日記》管理等各項制度。要擺正位置,搞好工作交接,實現(xiàn)交班交思路、交班交規(guī)劃、交班交群眾基礎(chǔ),接班接思路、接班接責(zé)任、接班接好的作風(fēng)。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),以自己的實際行動在廣大農(nóng)民群眾中樹立良好形象,贏得基層干部群眾的支持和尊重。
四要加強(qiáng)督促檢查。市委組織部、市農(nóng)辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要建立新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作督導(dǎo)機(jī)制,及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)指導(dǎo)員工作的好做法、好經(jīng)驗和好成效,樹立先進(jìn)典型,發(fā)揮示范作用。
同志們,做好今年的新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作,任務(wù)繁重,責(zé)任重大,黨和政府寄予厚望,農(nóng)民群眾熱切期盼。希望大家按照部署和要求,大膽探索,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為推動開遠(yuǎn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設(shè)中國幸福之鄉(xiāng)作出更大的貢獻(xiàn)。
區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生室建設(shè)工作會議講話(專業(yè)12篇)篇十
同志們:
經(jīng)縣委研究決定,今天我們在這里召開20xx年全縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作推進(jìn)會議,主要任務(wù)是,統(tǒng)一思想,明確重點(diǎn),開拓進(jìn)取,扎實工作,把新農(nóng)村建設(shè)工作做得更好,推動我縣新農(nóng)村建設(shè)取得新業(yè)績。剛才,縣委副書記、縣新農(nóng)村工作隊總隊長成翰谷傳達(dá)了幾個會議文件精神和省委新農(nóng)隊辦隨機(jī)督查通報,希望大家認(rèn)真抓好落實。下面,我講兩點(diǎn)意見。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,措施有力,新農(nóng)村建設(shè)工作取得階段性成效。
今年,我縣第七批新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員共有156人,來自省、州、縣三級不同的單位,組成新農(nóng)村建設(shè)工作隊12支,于2月下旬全部駐村開展工作。四個多月來,第七批新農(nóng)村建設(shè)工作隊在繼承和發(fā)揚(yáng)前六批工作隊好經(jīng)驗、好做法的基礎(chǔ)上,積極探索,努力工作,不斷創(chuàng)新,各項工作都取得了新的成效。主要體現(xiàn)在以下六個方面:
(一)縣委縣政府高度重視新農(nóng)村建設(shè)工作。今年以來,縣委、縣政府多次研究新農(nóng)村建設(shè)工作隊的各項工作,要求縣級領(lǐng)導(dǎo)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村調(diào)研,都要了解指導(dǎo)員的生活和工作情況。同時,調(diào)整充實了縣、鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)了辦公室建設(shè),配齊了工作人員,出臺了新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員管理若干制度,做到有機(jī)構(gòu)管理、有專人辦事、有制度保障。3月中旬,縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)幾班子主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)縣級相關(guān)部門負(fù)責(zé)人對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行了調(diào)研。7月1日、2日,在大姚縣慶祝中國共產(chǎn)黨成立92周年紀(jì)念大會和20xx年縣委理論學(xué)習(xí)中心組第二次集中學(xué)習(xí)暨重點(diǎn)工作推進(jìn)會議上,唐縣長對新農(nóng)村建設(shè)工作提出了具體要求。
(二)派出單位后盾作用進(jìn)一步增強(qiáng)。各級派出單位都建立和完善了單位領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系工作責(zé)任制,形成了“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、干部駐村、單位支持”的工作格局。單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊到所駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村指導(dǎo)工作,看望指導(dǎo)員,與指導(dǎo)員一起作調(diào)研、理思路、定項目,給予了必要的資金扶持,積極幫助解決實際困難,為新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員駐村開展工作提供了有力的支持和保障。截至6月30日,派出單位領(lǐng)導(dǎo)已深入駐村看望指導(dǎo)員149次,幫助解決困難問題88件。省民政廳積極支持我縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作,至今已有2位廳級領(lǐng)導(dǎo)、15位處級領(lǐng)導(dǎo)到大姚看望過指導(dǎo)員,全縣已收到各級各項民政資金5400多萬元。楚雄州住建局領(lǐng)導(dǎo)通過實地調(diào)研,針對掛點(diǎn)村石羊鎮(zhèn)岔河村人畜飲水困難的實際,局領(lǐng)導(dǎo)幫助協(xié)調(diào)抗旱資金5萬元,修建引水溝渠600米,解決了該村人畜飲水困難,籌集資金10萬元為該村建蓋文化室,豐富了群眾文化生活。楚雄州青山嘴水庫工程建設(shè)管理局積極協(xié)調(diào)資金36萬元,對三臺鄉(xiāng)15戶黑山羊養(yǎng)殖戶提供資金和技術(shù)支持,為每戶養(yǎng)殖戶建設(shè)新式羊廄120平方米,對當(dāng)?shù)睾谏窖蛞?guī)模化養(yǎng)殖起到了帶頭和示范作用。楚雄州統(tǒng)計局認(rèn)真協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助三岔河鄉(xiāng)解決困難問題,領(lǐng)導(dǎo)多次到三岔河鄉(xiāng)指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)工作。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委積極搭建工作平臺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委始終堅持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、工作隊協(xié)調(diào)、鄉(xiāng)村聯(lián)動”的領(lǐng)導(dǎo)體制,定期聽取工作隊情況匯報,加強(qiáng)指導(dǎo)員教育培訓(xùn),積極落實專項工作經(jīng)費(fèi),及時協(xié)調(diào)解決指導(dǎo)員工作和生活中的實際困難和問題,為新農(nóng)村建設(shè)工作隊搭建了良好的工作平臺。六苴鎮(zhèn)黨委高度重視安全管理,為指導(dǎo)員購買人身意外傷害保險,被省委新農(nóng)隊辦高度評價,并向全省宣傳;趙家店鄉(xiāng)率先制定了《新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員管理辦法》等制度;三岔河鄉(xiāng)注重指導(dǎo)員培訓(xùn)工作,組織指導(dǎo)員參加鄉(xiāng)級培訓(xùn)學(xué)習(xí)14場次、村“兩委”學(xué)習(xí)培訓(xùn)40多場次;新街鄉(xiāng)黨委主動邀請派出單位領(lǐng)導(dǎo)到鄉(xiāng)看望指導(dǎo)員,指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)工作;石羊鎮(zhèn)黨委已聽取工作隊匯報情況13次。
(四)工作隊長認(rèn)真履職。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊長積極帶領(lǐng)指導(dǎo)員,全力以赴投入抗旱救災(zāi)、春耕生產(chǎn)、森林防火、勞務(wù)輸出、村“兩委”換屆選舉等重點(diǎn)工作,取得了明顯實效。鐵鎖鄉(xiāng)的工作隊長長期堅守鄉(xiāng)、村,堅持群眾主體地位,積極發(fā)動群眾開展工作;龍街鄉(xiāng)的工作隊長積極鼓勵指導(dǎo)員開拓創(chuàng)新,幫助該鄉(xiāng)制定了“12345”工作思路;三岔河鄉(xiāng)工作隊長臥病在床仍然不忘指導(dǎo)員工作,病情稍愈就積極謀劃下一步的工作;趙家店鄉(xiāng)工作隊長在春耕大忙時深入田間地頭指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)20多天;六苴鎮(zhèn)工作隊長充分發(fā)揮自己作為老隊長的優(yōu)勢幫助指導(dǎo)員協(xié)調(diào)解決了不少困難;曇華鄉(xiāng)工作隊長克服語言不通的困難開展工作;金碧鎮(zhèn)工作隊長把32名指導(dǎo)員帶成了凝聚力較強(qiáng)的隊伍;石羊鎮(zhèn)工作隊長恨不得有“三頭六臂”,多為群眾做實事;灣碧鄉(xiāng)工作隊長積極參與觀音巖水電站庫區(qū)移民搬遷工作,帶領(lǐng)指導(dǎo)員堅持吃在老百姓家、住在老百姓家,向老百姓講解政策,向縣里和鄉(xiāng)里反映老百姓的意見。
(五)指導(dǎo)員積極發(fā)揮作用。全體指導(dǎo)員緊緊依靠基層干部和群眾,從群眾最關(guān)心、最直接的問題入手,發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極為群眾辦實事好事,促進(jìn)了基層各項工作的有力推進(jìn)。縣農(nóng)業(yè)局派駐曇華社區(qū)的指導(dǎo)員,深入到田間地頭手把手教群眾馬鈴薯科學(xué)栽培技術(shù),并爭取到16噸復(fù)合肥,發(fā)放給曇華社區(qū)村委會和子米地村委會5個村民小組270戶群眾。灣碧鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員采取措施,督促商家履行收購義務(wù),積極幫助群眾銷售圓蔥20xx噸。截至6月30日,第七批指導(dǎo)員已走訪農(nóng)戶11858戶,撰寫民情日記3290篇、民情報告250篇,宣傳黨的方針政策37881人次,制定發(fā)展規(guī)劃102個,爭取資金5737.83萬元,協(xié)助收割小春作物27.49萬畝,協(xié)助栽種大春作物21.26萬畝,調(diào)解民事糾紛639次,指導(dǎo)落實“三會一課”制度256次,協(xié)助轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)757人,參與村“兩委”換屆選舉組織工作3214人次,協(xié)助完成觀音巖水電站移民搬遷582戶的搬遷協(xié)議簽訂工作。
(六)日常管理水平進(jìn)一步提高。一是縣委新農(nóng)隊辦按照《大姚縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員管理辦法》等五項管理制度,建立健全調(diào)研反饋、目標(biāo)責(zé)任、督查考核等制度。二是搭建平臺,充分發(fā)揮信息導(dǎo)向作用,編發(fā)簡報20期,在“大姚公眾信息網(wǎng)”開通“大姚縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員網(wǎng)”,通過文字、圖像、視頻立體展示大姚縣新農(nóng)村建設(shè)工作動態(tài),及時進(jìn)行信息更新,積極向省州委新農(nóng)隊辦推薦信息,被省委新農(nóng)隊辦采用5篇,州委新農(nóng)隊辦采用8篇。三是縣委新農(nóng)隊辦和縣“四群”辦整合工作力量,建立了聯(lián)合工作機(jī)制,聯(lián)合開展隨訪督查工作,到目前為止,已進(jìn)行了5次督查。四是縣委組織部及時按照有關(guān)要求任命指導(dǎo)員的職務(wù),縣“四群”辦把指導(dǎo)員日常管理納入“四群”教育干部直接聯(lián)系群眾工作,加強(qiáng)管理、強(qiáng)化督促。
從總體上看,20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作隊員的到崗情況、日常管理、務(wù)實程度較以前有了明顯進(jìn)步,但也還存在一些不足:一是由于鄉(xiāng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,工作隊員出行難問題依然存在;二是部分派出單位為指導(dǎo)員安排的20xx元工作經(jīng)費(fèi)還沒有到位;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊長和指導(dǎo)員對爭取資金等工作情況統(tǒng)計不全面,漏報問題較為突出,未能全面真實地反映工作情況;四是指導(dǎo)員普遍對工作信息報送重視不夠,報送信息不多、不及時。針對存在的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工作隊務(wù)必引起高度重視,要采取有效措施,切實加以解決。
當(dāng)前,全縣新農(nóng)村建設(shè)工作重點(diǎn)已轉(zhuǎn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基層黨建、制度建設(shè)、農(nóng)業(yè)中耕管理、地質(zhì)災(zāi)害防治、社會和諧穩(wěn)控、項目建設(shè)推進(jìn)等方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工作隊要著力抓好以下七個方面的工作:
(一)在崗管理要常抓不懈。下派指導(dǎo)員既是事業(yè)發(fā)展的需要,也是培養(yǎng)干部的需要,派出單位要改變只要有項目資金支持、人員不一定經(jīng)常駐村的錯誤認(rèn)識,要認(rèn)識到,只有培養(yǎng)好干部才能更好地開展單位工作,要積極關(guān)心支持指導(dǎo)員開展工作,并為指導(dǎo)員的生活和工作提供必要保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和工作隊要隨時掌握指導(dǎo)員在崗情況,要對在崗情況進(jìn)行排查梳理,如有長期不在崗、兩頭“脫管”隱患的,要找本人談話,如因本人不愿擔(dān)任指導(dǎo)員或不勝任工作的,派出單位要召回重派,不能不派;如因派出單位原因?qū)е轮笇?dǎo)員長期不在崗的,要追究派出單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。縣委新農(nóng)隊辦和“四群”辦要加大隨機(jī)抽查力度,對指導(dǎo)員在崗情況進(jìn)行適時通報。縣委組織部和縣委新農(nóng)隊辦要對派出單位為每名指導(dǎo)員落實20xx元工作經(jīng)費(fèi)情況進(jìn)行統(tǒng)計,每月通報一次落實情況,截至9月底尚未落實的,要約談派出單位主要領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工作隊長要帶領(lǐng)全體指導(dǎo)員堅持全年反復(fù)學(xué)習(xí)、反復(fù)調(diào)研,按照建設(shè)美麗鄉(xiāng)村要求,貫徹落實好“二十字”方針,履行好“七大員”職責(zé),認(rèn)真為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù),增強(qiáng)創(chuàng)新意識,提高創(chuàng)新能力,宣傳創(chuàng)新成果,把新農(nóng)村建設(shè)工作隊建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型隊伍。另外,按照省、州、縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員管理的有關(guān)規(guī)定,請縣委組織部牽頭、縣委新農(nóng)隊辦配合,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊長和指導(dǎo)員的半年考核工作,半年考核結(jié)果要記入年終考核成績。
(二)安全管理要時刻牢記。牢固樹立“安全第一”的意識,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是指導(dǎo)員安全管理的第一責(zé)任人,要加強(qiáng)對指導(dǎo)員的安全教育和管理,認(rèn)真排查和消除指導(dǎo)員在交通、居住、人身、飲食等方面存在的安全隱患,第一時間將食物中毒、受傷、生病的指導(dǎo)員送到有治療條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療。沒有購買指導(dǎo)員人身意外傷害保險的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時間購買,并將購買情況于7月底前報縣委新農(nóng)隊辦。指導(dǎo)員駐村期間要提高政治鑒別力,謹(jǐn)防邪教勢力的滲透,若遇反常情況要及時報告;要提高安全意識和自我防范能力,避免受到不法侵害;離開所駐村要向工作隊長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報告去向,并保持通信暢通。
(三)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要力求創(chuàng)新。一是要提高本地農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)含量,積極引進(jìn)新品種、新技術(shù),引導(dǎo)和幫助農(nóng)民發(fā)展高原特色高效節(jié)水農(nóng)業(yè)。二是要做實農(nóng)民專業(yè)合作組織,充分發(fā)揮他們在組織發(fā)動農(nóng)民、實現(xiàn)規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化種植、品牌化打造、市場化營銷中的重要作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要按照政府職能轉(zhuǎn)變的要求,把能夠交給農(nóng)民專業(yè)合作組織開展的工作交給他們?nèi)プ觯⑻峁┍匾娜肆徒?jīng)費(fèi)保障。三是要認(rèn)真貫徹落實中央、省、州關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代莊園經(jīng)濟(jì)的要求,解放思想、大膽創(chuàng)新,探索農(nóng)戶、城市居民或企業(yè)通過承包或租賃適度規(guī)模的土地、林地,以自己開發(fā)經(jīng)營或委托代理經(jīng)營為機(jī)制,以市場為導(dǎo)向、以科技為支撐、以資本為紐帶、以經(jīng)濟(jì)效益為中心的現(xiàn)代莊園經(jīng)濟(jì)。要認(rèn)真吃透全省“三農(nóng)”金融改革創(chuàng)新工作會議精神,充分發(fā)揮金融在支持發(fā)展現(xiàn)代莊園經(jīng)濟(jì)等工作中的作用。
(四)基層黨建要注重質(zhì)量。要按照黨的提出的“建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨”的要求,推進(jìn)農(nóng)村學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型基層黨組織建設(shè)。一是建設(shè)學(xué)習(xí)型基層黨組織。指導(dǎo)員要認(rèn)真講黨課,指導(dǎo)落實“三會一課”制度,幫助搞好“三培養(yǎng)”工作,幫助培養(yǎng)“雙帶”致富先鋒,參與組織新任領(lǐng)導(dǎo)班子的任前培訓(xùn)等。二是建設(shè)服務(wù)型基層黨組織。指導(dǎo)員要督促所駐村開展村務(wù)公開民主管理活動,指導(dǎo)開展“四議兩公開”活動,指導(dǎo)開展“四群”教育工作,積極參與看望慰問老黨員、困難戶,參與基層黨組織晉位升級,幫助發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),幫助所駐村制定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展三年規(guī)劃,幫助建有黨委、黨支部的行政村和村民小組制定基層黨建三年規(guī)劃,重點(diǎn)幫助少于3名黨員的村民小組發(fā)展黨員等。三是要建設(shè)創(chuàng)新型基層黨組織。指導(dǎo)員要指導(dǎo)所駐村開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,指導(dǎo)開展跨越發(fā)展先鋒活動,著力構(gòu)建創(chuàng)新體系,形成想創(chuàng)新、敢創(chuàng)新、會創(chuàng)新的工作氛圍,使基層黨組織的工作理念、機(jī)制、形式有新突破。
(五)制度建設(shè)要形成體系。縣級已經(jīng)出臺了《大姚縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員管理辦法》和農(nóng)村工作要點(diǎn)、農(nóng)村精神文明建設(shè)、農(nóng)村社會管理創(chuàng)新網(wǎng)格化管理等若干制度和文件,下一步,還將繼續(xù)出臺相關(guān)制度和文件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作隊長和指導(dǎo)員要對現(xiàn)有制度進(jìn)行認(rèn)真梳理和分析評估,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況進(jìn)行修改完善,尚未建立的制度要及時建立,要形成種類齊全、內(nèi)容完備的新農(nóng)村建設(shè)制度體系,并抓好制度的貫徹落實。
(六)統(tǒng)計工作要準(zhǔn)確及時。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊要加強(qiáng)資金統(tǒng)計工作的準(zhǔn)確性、及時性和全面性,不要只注重爭取資金而忽視資金統(tǒng)計工作。指導(dǎo)員爭取資金的統(tǒng)計范圍包括:一是省、州、縣指導(dǎo)員派出單位落實到縣、鄉(xiāng)、村的資金;二是指導(dǎo)員派出單位協(xié)調(diào)其它部門落實到的資金;三是指導(dǎo)員自己爭取落實到的資金;四是上批指導(dǎo)員承諾未落實,本年落實到位的資金。針對前一階段統(tǒng)計工作存在的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊要進(jìn)行全面清理,并于7月底前將漏報的向縣委新農(nóng)隊辦補(bǔ)報。
(七)痕跡管理要查缺補(bǔ)漏。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工作隊長要督促指導(dǎo)員及時記錄開展工作情況,寫好民情日記和調(diào)查報告,對工作已開展未記錄的要盡快補(bǔ)記。根據(jù)省州開展“四群”教育干部直接聯(lián)系群眾的要求,每名指導(dǎo)員要聯(lián)系不少于3戶農(nóng)戶,發(fā)放民情聯(lián)系卡,幫助農(nóng)戶找準(zhǔn)發(fā)展路子,促進(jìn)脫貧致富。縣委新農(nóng)隊辦和“四群”辦在開展隨機(jī)督查時要重點(diǎn)檢查指導(dǎo)員工作記錄、民情日記、調(diào)查報告、民情聯(lián)系卡,并向指導(dǎo)員聯(lián)系的農(nóng)戶核實訪民情、辦實事的情況。指導(dǎo)員信息報送情況已列入考核內(nèi)容,作為評先評優(yōu)的依據(jù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、工作隊長、指導(dǎo)員要按照每個工作隊每月至少編發(fā)1期簡報、2條信息,指導(dǎo)員每月至少報送1條信息的規(guī)定,及時把開展工作的文字、圖片、視頻信息上報縣委新農(nóng)隊辦,縣委新農(nóng)隊辦要每月通報信息報送情況。
同志們,經(jīng)過大家的共同努力,新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜的成績,大家要繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)、努力工作、力求創(chuàng)新,爭取在今后的工作中辦更多的實事好事,出更多的特點(diǎn)亮點(diǎn),以驕人的成績,書寫20xx年不凡的篇章。
區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生室建設(shè)工作會議講話(專業(yè)12篇)篇十一
同志們:
這次全縣新農(nóng)村建設(shè)工作動員大會,是縣委、縣政府決定召開的一次具有戰(zhàn)略意義的重要會議。會議的目的很明確,就是總結(jié)經(jīng)驗,統(tǒng)一思想,凝心聚力,攻堅破難,進(jìn)一步推動我縣新農(nóng)村建設(shè)工作蓬勃發(fā)展,為廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)造一個整潔、優(yōu)美、文明、和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境。前不久,市里召開了全市新農(nóng)村建設(shè)工作會,我縣在會上作了典型發(fā)言。下月初,部分全國人大代表將到我縣視察新農(nóng)村建設(shè)和“林改”工作情況。這說明,我們的工作得到了市委、市政府的關(guān)注和肯定。這不僅僅意味著榮譽(yù),更意味著責(zé)任,意味著壓力。因此,我們更要保持清醒地頭腦,更要加倍努力工作。上午,我們到沂江東湖新村、金川甘溪、神政橋橋頭新村、潭丘中洲、七琴錢塘、桃溪江頭、大洋洲新市等幾個新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)進(jìn)行了參觀。從參觀的情況來看,這些示范點(diǎn)不僅行動早,而且措施硬、方法靈、效果也明顯。會議開始時,宋銅同志宣讀了我縣新農(nóng)村示范村建設(shè)工作方案;會上,沂江東湖新村等7個村分別作了典型發(fā)言。請同志們按照方案要求,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗,結(jié)合各自實際,迅速在全縣掀起新農(nóng)村建設(shè)的新熱潮。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、站在全局和戰(zhàn)略的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新農(nóng)村建設(shè)工作的責(zé)任感和使命感。
近年來,縣委、縣政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,大力加強(qiáng)農(nóng)村交通、水利、電力、有線電視、電話、沼氣池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)村的面貌得到了有效改善。特別是今年以來,以改善農(nóng)村人居環(huán)境為重點(diǎn),扎實開展了以“五通一氣”和“三清三改”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè),取得了明顯的成效。目前,全縣公路密度達(dá)到0.78公里/平方公里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村公路硬化率分別達(dá)到100%和50%,其中今年開展的60個示范村鎮(zhèn)公路硬化率達(dá)到100%;全縣農(nóng)村安裝自來水或打壓水機(jī)井1.5萬戶,通水率達(dá)到21.3%;全縣70%的行政村可以收看28個頻道的電視節(jié)目,有線電視用戶達(dá)到2.4萬戶,入戶率達(dá)到35.2%,其中60個示范村鎮(zhèn)入戶率達(dá)到86%;全縣100%的行政村實現(xiàn)了通電、通電話的目標(biāo)。農(nóng)村生產(chǎn)條件的改善,有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年全縣農(nóng)民人均純收入預(yù)計可達(dá)3680元,增收420元,農(nóng)民人均儲蓄存款達(dá)到3774元,人居居住面積達(dá)到37.6平方米。在此同時,村風(fēng)民風(fēng)得到凈化,農(nóng)村文明程度明顯提高,健康、文明、科學(xué)的生活方式正在農(nóng)村形成氣候。可以說,當(dāng)前我縣的新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)出基礎(chǔ)較好、群眾積極、發(fā)展加快的良好勢頭。
第二,開展新農(nóng)村建設(shè)活動,是破解“三農(nóng)”難題,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有益實踐。近年來,通過全縣上下共同努力,我縣農(nóng)村的發(fā)展有目共睹。在縮小城鄉(xiāng)差別上,我們已經(jīng)取得了很大的突破,但農(nóng)村的發(fā)展仍然相對滯后。20xx年,我縣城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入8948元,農(nóng)民人均純收入3260.5元,城鄉(xiāng)收入比為2.74:1。在我縣農(nóng)村尤其是偏遠(yuǎn)山區(qū)村,落后傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和不文明科學(xué)的生活方式仍然普遍存在。開展新農(nóng)村建設(shè)活動,就是要從解決農(nóng)民最普通、最平常的生產(chǎn)生活等基本問題入手,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,把堅持以人為本和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一起來,既注重發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,又注重調(diào)整農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系;既注重改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,又注重促進(jìn)農(nóng)民生活方式的改變和文明程度的提高,引導(dǎo)農(nóng)民告別貧困,邁向文明,走向現(xiàn)代化。開展新農(nóng)村建設(shè)活動,符合新形勢、新任務(wù)對農(nóng)村工作提出的新要求,符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本規(guī)律;找準(zhǔn)了當(dāng)前“三農(nóng)”問題的突出矛盾,抓住了當(dāng)前“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是對解決“三農(nóng)”問題的根本性突破。
綜上所述,開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)活動,是實實在在的“民心工程”和實事工程。只要我們高度重視,合力推進(jìn),通過3-5年的努力,農(nóng)村的面貌就一定能夠發(fā)生根本性的變化。一方面,xx屆五中全會明確提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的歷史任務(wù),在政策、投資、經(jīng)費(fèi)等方面將更多地向農(nóng)村傾斜,為我們開展新農(nóng)村建設(shè)指明了前進(jìn)方向,提供了政策保證。另一方面,今年我們開展的新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)工作,取得了一定的成效和經(jīng)驗,激發(fā)了廣大農(nóng)民改變環(huán)境的強(qiáng)烈愿望,為開展新農(nóng)村建設(shè)奠定了一個良好的工作基礎(chǔ)。再一方面,我們新干有著濃厚的文化底蘊(yùn),幾千年的文化積淀,孕育了新干人民善謀實干、追求卓越、敢于突破的思想和精神,尤其是在“創(chuàng)衛(wèi)”工作中,廣大干部群眾表現(xiàn)出來的顧全大局、無私奉獻(xiàn)的精神,必將在建設(shè)美好農(nóng)村中有更大的作為。現(xiàn)在開展新農(nóng)村建設(shè),可以說是順風(fēng)順?biāo)》昶鋾r。我們一定要堅定信心,增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感,發(fā)動農(nóng)民,依靠農(nóng)民,精心組織,狠抓落實,切實把這件大事辦好、辦實。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
開展社會主義新農(nóng)村建設(shè),首先要全面準(zhǔn)確把握新農(nóng)村的內(nèi)涵和要求。根據(jù)xx屆五中全會精神,主要有以下五個方面:一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要有新發(fā)展。二是農(nóng)民生活水平要有新改善。三是農(nóng)村精神文明建設(shè)要有新進(jìn)展。四是農(nóng)村面貌要有新改觀。五是農(nóng)村的民主管理要有新提高。以上歸納起來,就是xx屆五中全會所概括的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”這20字方針。根據(jù)這一方針,結(jié)合我縣實際,縣委、縣政府確定我縣新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想是:在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收的同時,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和xx屆五中全會精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為主線,以構(gòu)建和諧社會為目的,以“親民、為民、富民”為總抓手,以“五通四化一氣”、“四清四改四建”和“文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建”為重點(diǎn),著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境,努力提高農(nóng)民素質(zhì)、生活質(zhì)量和健康水平。工作目標(biāo)是:從20xx年起到20xx年,在繼續(xù)抓好現(xiàn)有60個示范村的基礎(chǔ)上,每年再抓50個建設(shè)示范村,三年時間全縣共抓好200個縣級示范村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓好縣級示范村的同時,每年也要選擇3—5個自然村開展示范村建設(shè)。力爭通過三年的努力,建成一批“經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進(jìn)步”的社會主義新農(nóng)村。
圍繞上述要求和目標(biāo),明年的工作安排是:在鞏固、提高60個示范村建設(shè)水平的同時,再抓好50個示范村建設(shè),打一場社會主義新農(nóng)村建設(shè)“百村大會戰(zhàn)”,力爭年內(nèi)農(nóng)村面貌有突破性變化。在實踐工作中,要堅持“三個原則”,突出“六個重點(diǎn)”。
——三個原則是:
2、因地制宜。我縣自然差異和經(jīng)濟(jì)差異較大,因此,在工作中,不能盲目崇洋、崇大、崇快,勞民傷財;不能盲目照搬照抄,千篇一律,不重特色。要充分發(fā)揮各方面的積極性,著力體現(xiàn)地方特色。要堅持求真務(wù)實,注重實效,說了就要干,干了就要干好,寧可少些,也要實些,寧可慢些,也要好些。
3、群眾自愿。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的具體參與者和直接受益者。我們既然是為他們辦好事、辦實事,就要充分尊重他們的意愿,決不能以我們的意志為轉(zhuǎn)移。規(guī)劃和建設(shè)方案都應(yīng)該讓村民討論、民主決策,切實杜絕簡單行事、強(qiáng)迫命令。既要激發(fā)農(nóng)民的熱情,又要發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢,動員各方參與。縣里主要是管大政方針,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要做發(fā)動指揮,村委會是直接的組織實施者,三級要各司其職,密切配合。
——五個重點(diǎn)是:
二要在搞好村莊規(guī)劃管理上下真功夫,不斷提升農(nóng)村整體形象。目前,全縣60個創(chuàng)建示范村規(guī)劃設(shè)計方案和規(guī)劃效果圖已全部完成。但大部分自然村至今尚未編制規(guī)劃,新建房屋凌亂,朝向隨心所欲,高低錯落無致,房屋之間不留道路,房屋式樣單調(diào)老套等問題沒有得到徹底改變。開展新農(nóng)村建設(shè),首先必須高起點(diǎn)、高水平抓好村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計。明年要重點(diǎn)抓好縣鄉(xiāng)兩級示范村的規(guī)劃,3年內(nèi)要基本完成全縣圩鎮(zhèn)和全部村莊的總體規(guī)劃編制。村莊規(guī)劃建設(shè),既要立足當(dāng)前,又要著眼長遠(yuǎn);既要科學(xué)合理,又要符合實際,便于操作,努力做到科學(xué)性、前瞻性和可行性的統(tǒng)一。要使村莊建設(shè)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃、基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃以及交通、水利等規(guī)劃相銜接,合理布局村鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活區(qū),努力實現(xiàn)生活服務(wù)設(shè)施與功能基本配套,給排水系統(tǒng)完善,管網(wǎng)布局規(guī)劃管理。今后,各村建房要統(tǒng)一戶型,做到整齊劃一,凡未進(jìn)行規(guī)劃的村莊暫緩宅基地和建房審批。規(guī)劃一經(jīng)確定,就不得擅自更改,要嚴(yán)格執(zhí)行新村莊“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋、管理一個法”的制度,確保村莊規(guī)劃的落實。
三要在“五通四化一氣”和“四清四改四建”上下真功夫,大力整治村容村貌。這既是當(dāng)前我縣新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn),也是難點(diǎn)。實踐證明,抓好了“五通一氣”和“三清三改”,農(nóng)村面貌就會有明顯的變化,就可以在短時間內(nèi)讓農(nóng)民群眾的生活、居住環(huán)境得到改觀。有關(guān)具體目標(biāo)任務(wù),縣委、縣政府制定下發(fā)的《工作方案》作出了明確規(guī)定。各地要根據(jù)這一目標(biāo)任務(wù),制定具體的實施方案,細(xì)化工作措施,本著先易后難的原則,一項一項認(rèn)真抓好落實。要結(jié)合村內(nèi)巷道硬化、自來水入戶、沼氣池建設(shè)等“五通四化一氣”建設(shè)項目,全面推開“四清四改”,“四清”的重點(diǎn)是清路障,堅決清理堵在路上的廁所、豬牛欄和廢棄的破舊房子。加強(qiáng)對村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生管理,規(guī)劃建設(shè)垃圾集中處理場或堆放場,推廣輪流值日制、聘請保潔員制、有償服務(wù)制、推選專人負(fù)責(zé)制等多種“四清”模式,推行垃圾歸池、垃圾歸園、垃圾歸欄等處理方法,創(chuàng)造條件對垃圾進(jìn)行無害化處理,著力提高“四清”質(zhì)量。“四改”的重點(diǎn)是改廁,結(jié)合自來水入戶和沼氣池建設(shè),大力推行水沖式廁所,實現(xiàn)人畜糞便進(jìn)池,切實做好人畜分離。示范村95%的家庭用上水沖式廁所,鼓勵有條件的家庭安裝太陽能熱水器或沼氣熱水器。
四要在提高農(nóng)民素質(zhì)上下真功夫,不斷優(yōu)化村風(fēng)民風(fēng)。穩(wěn)步推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),提高農(nóng)民素質(zhì)是關(guān)鍵。要著力抓好思想道德教育,深入貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》,并結(jié)合第三批開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,組織農(nóng)民集中進(jìn)行思想道德教育學(xué)習(xí),逐步提高農(nóng)民思想道德水平。要大力普及科學(xué)文化知識,通過組織科技下鄉(xiāng)、創(chuàng)業(yè)致富科技培訓(xùn)等形式,使農(nóng)村讀書看報、學(xué)科學(xué)、鉆技術(shù)成為一種新時尚,使每個農(nóng)民都掌握兩門以上的致富技術(shù)。要積極倡導(dǎo)文明新風(fēng),進(jìn)一步建立健全文明村落管理委員會、紅白理事會、道德評議會、禁賭協(xié)會等各種群眾自治組織,深入開展各種移風(fēng)易俗活動,自覺抵制各種不合時宜的、不健康的舊風(fēng)俗、舊習(xí)慣。要建設(shè)好綜合性的文化室或書報閱覽室等公共文化體育設(shè)施,廣泛開展群眾性體育文化活動,不斷滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求。
五要在健全民主管理上下真功夫,促進(jìn)農(nóng)村“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。要充分尊重農(nóng)民群眾的民主權(quán)利,示范村規(guī)劃建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會議討論通過。涉及需要農(nóng)民出資出勞的,必須按農(nóng)村稅費(fèi)改革后村內(nèi)公益事業(yè)籌資籌勞的有關(guān)規(guī)定辦理批準(zhǔn)、備案手續(xù)。要注重發(fā)揮農(nóng)村“五老”的作用,組建新農(nóng)村建設(shè)理事會、各種社區(qū)服務(wù)組織,具體負(fù)責(zé)各項工程的實施和監(jiān)督管理,逐步形成農(nóng)民自主決策、自我管理、自我服務(wù)的長效機(jī)制。要以創(chuàng)建農(nóng)村“四合一”黨支部為主抓手,切實加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員干部隊伍建設(shè)和各項制度建設(shè),著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部組織協(xié)調(diào)、管理服務(wù)和幫助農(nóng)民群眾增收致富的能力和本領(lǐng),發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要充分發(fā)揮村民自治組織的作用,大力推行政務(wù)、村務(wù)公開、民主理財、民主理政,引導(dǎo)農(nóng)民自覺地參與村民自治和基層民主政治建設(shè),依法有效行使自己的各項政治權(quán)力。
六要在拓寬籌資渠道上下真功夫,加大新農(nóng)村建設(shè)投入。從我縣財力來看,在短期內(nèi)對新農(nóng)村建設(shè)的大量投入既不現(xiàn)實也不可能。“林改”后,村集體通過變賣山林籌資的路子也沒有了。因此,如何廣開渠道,加大投入,是擺在我們面前的一個突出問題。在今年的示范村建設(shè)中,我縣采取縣財政為每個示范村下?lián)?萬元建設(shè)經(jīng)費(fèi)購買水泥以實物獎補(bǔ)方式,發(fā)放到各家各戶,再引導(dǎo)群眾自己投工、投勞、投沙卵石開展道路硬化的辦法,既激發(fā)了群眾的熱情,又保證了建設(shè)質(zhì)量,這辦法行之有效,今后要繼續(xù)實行。各示范村在實踐中也摸索出許多籌資的好辦法。比如麥斜曉坑村利用省衛(wèi)生廳掛點(diǎn)便利,向上爭資13萬元,沂江東湖村引導(dǎo)農(nóng)民自愿籌資12.45萬元,城上竹溪村鼓勵外出經(jīng)商村民捐資22萬元,這些都值得我們借鑒。這足以說明,要解決這個問題,必須適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和規(guī)律,加快形成政府主導(dǎo)、社會參與的多元化投入格局。一是要有序整合部門資金,集中財力搞建設(shè)。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分發(fā)揮計劃、財政、農(nóng)業(yè)、扶貧、交通、民政、科技、教育、衛(wèi)生、文化等部門的優(yōu)勢,將相關(guān)涉農(nóng)資金集中起來,實行捆綁管理和使用,綜合配套投入,支持新農(nóng)村建設(shè)工作。二是要充分發(fā)揮農(nóng)民投入的主體作用。按照農(nóng)村稅費(fèi)改革的要求,新農(nóng)村建設(shè)活動所需資金要堅持“一事一議”,由村民民主討論決定,可以采取集體積累出資、村民共同擔(dān)負(fù)、出義務(wù)工或集體積累出資、不足部分村民負(fù)擔(dān)等不同的方式來解決。三是要深入組織開展駐村幫扶活動。縣直駐村幫扶單位要從人力、物力、財力等方面幫扶駐點(diǎn)村鎮(zhèn)搞好新農(nóng)村建設(shè)。四是要實行市場運(yùn)作,降低成本。對造林綠化、垃圾處理、道路硬化等,可以實行競標(biāo)、拍賣、承包、有償服務(wù)、返租倒包等,增加收入,擴(kuò)大積累,降低費(fèi)用,節(jié)約資金。總之,要開動腦筋,多腿走路,逐步走出一條“政府投入為引導(dǎo)、農(nóng)民投入為主體、部門幫扶為輔助、社會資本為補(bǔ)充”的多元化籌資的路子,切實解決好資金問題。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化合力,確保新農(nóng)村建設(shè)取得明顯成效。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是縣委、縣政府作出的一項重大決策,是一項具有群眾性、前瞻性和艱巨性的系統(tǒng)工程,需要全縣上下、方方面面共同努力。各地、各部門、各單位一定要發(fā)揚(yáng)埋頭苦干、狠抓落實的工作作風(fēng),精心組織,統(tǒng)籌安排,強(qiáng)力推進(jìn),務(wù)求成效。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。開展新農(nóng)村建設(shè),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任也在于領(lǐng)導(dǎo)。必須切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實“一把手”責(zé)任制。縣委、縣政府成立了高規(guī)格的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由我擔(dān)任,并下設(shè)辦公室,由縣委副書記宋銅兼任辦公室主任,抽調(diào)相關(guān)職能部門的精兵強(qiáng)將集中辦公,具體負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)工作的指揮、組織、協(xié)調(diào)和落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),把新農(nóng)村建設(shè)工作列入今后農(nóng)村工作的重點(diǎn),定期聽取匯報,加強(qiáng)具體指導(dǎo),及時解決存在的困難和問題,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓、全社會齊抓共管的工作格局。要制定科學(xué)的工作方案,切實避免一般號召,避免搞形式主義、搞花架子。縣委、縣政府初步考慮,縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)每人掛一個示范點(diǎn),每位領(lǐng)導(dǎo)每周到點(diǎn)上指導(dǎo)一天以上。將新農(nóng)村建設(shè)列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門重點(diǎn)工作目標(biāo)考核內(nèi)容,并將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的一項重要內(nèi)容和干部提拔使用的重要依據(jù)。同時,把新農(nóng)村建設(shè)與第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動結(jié)合起來,與各部門駐村幫扶工作結(jié)合起來,以新農(nóng)村建設(shè)的成效作為檢驗先進(jìn)性教育、掛點(diǎn)駐村工作的標(biāo)準(zhǔn)。達(dá)不到新農(nóng)村建設(shè)要求,先進(jìn)性教育活動不能如期轉(zhuǎn)段,必須重新補(bǔ)課,駐村幫扶工作組成員年終考核不能評為優(yōu)秀。縣新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組原則上每月要召開一次工作調(diào)度會,研究、部署、協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每周要召開一次工作例會,建立定期通報制度,研究部署階段性工作,加強(qiáng)督促檢查,開展質(zhì)量進(jìn)度評比活動。對工作成效明顯的,通報表揚(yáng);對工作進(jìn)展慢的,責(zé)令限期整改,給予通報批評。
(二)廣泛宣傳,全民動員。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,農(nóng)民群眾是主體,農(nóng)民群眾對新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識越深,參與度就越高,效果就越明顯。各地、各部門要把宣傳發(fā)動工作擺上首要位置來抓,充分利用各種宣傳工具,大張旗鼓宣傳建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要性、必要性和緊迫性,激發(fā)群眾投身新農(nóng)村建設(shè)的熱情。新聞媒體要“聚焦”新農(nóng)村建設(shè),電視臺要開辟專欄,每天要有新聞,要有宣傳標(biāo)語。對新農(nóng)村建設(shè)活動,既要宣傳好典型,又要對落后進(jìn)行鞭策和曝光。為烘托新農(nóng)村建設(shè)氣氛,要在縣城制作幾塊新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)語,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各村委會也要制作一、二條永久性宣傳標(biāo)語,并利用墻報、宣傳欄、宣傳車等各種方式,把新農(nóng)村建設(shè)的意義、目標(biāo)和任務(wù)宣傳到每個農(nóng)戶家庭。每個試點(diǎn)村都要層層召開黨員大會、村民大會,充分調(diào)動村民的參與意識,使廣大農(nóng)民群眾從“要我建”變?yōu)椤拔乙ā薄?傊ㄟ^高密度、高頻率的宣傳,營造全社會共建新農(nóng)村的良好氛圍,使縣委、縣政府的良好愿望成為廣大農(nóng)民的自愿行動,社會各界人士都來關(guān)心、支持新農(nóng)村建設(shè)。
(四)健全機(jī)制,長效管理。農(nóng)村環(huán)境狀況臟亂差是長期形成的,集中整治不易,鞏固成果、長期保持更難。要在建立健全工作機(jī)制、調(diào)度機(jī)制、督查機(jī)制、激勵機(jī)制的同時,注重形成長效管理機(jī)制,持之以恒,常抓不懈。比如,硬化的道路、建成的“五通一氣”工程設(shè)施怎么維護(hù),“三清”解決后衛(wèi)生環(huán)境如何保持等等,都需要認(rèn)真研究和探索。同時,要依靠群眾自治組織,發(fā)揮農(nóng)村“五老”作用,建立健全門前“三包”責(zé)任制,形成村民共同保護(hù)環(huán)境、愛護(hù)衛(wèi)生、革除陋習(xí)的責(zé)任機(jī)制和約束機(jī)制。要采取理事會、鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約等形式,把突擊整治與經(jīng)常性管理有機(jī)結(jié)合起來,以保證建成一批、鞏固一批,保證長遠(yuǎn)效益。要組織村民經(jīng)常性地開展“衛(wèi)生庭院”、“星級文明戶”、“文明村”、“信用戶”等群眾性創(chuàng)評活動。同時,縣委、縣政府每年召開一次新農(nóng)村建設(shè)表彰大會,評選表彰一批先進(jìn)單位和標(biāo)兵,并給予獎勵,以激勵先進(jìn),鞭策后進(jìn),促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)走上規(guī)范化、制度化軌道。
同志們,建設(shè)新農(nóng)村是一項長期艱巨的任務(wù),意義重大,任重道遠(yuǎn)。
區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生室建設(shè)工作會議講話(專業(yè)12篇)篇十二
同志們:
區(qū)委、區(qū)政府決定召開全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議,主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實中央和全省農(nóng)村工作會議、市委三屆八次全委擴(kuò)大會議暨全市經(jīng)濟(jì)工作會議、全市農(nóng)村工作扶貧開發(fā)暨生態(tài)建設(shè)工作會議精神,按照區(qū)委三屆十一次全委(擴(kuò)大)會議暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議部署,分析全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作形勢,安排部署今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。剛才,書面?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了省市農(nóng)村工作會議精神,印發(fā)了《關(guān)于做好20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的意見》,表彰獎勵了設(shè)施農(nóng)牧業(yè)、特色林果業(yè)先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,區(qū)委農(nóng)辦、農(nóng)牧局、林業(yè)局和永昌鎮(zhèn)、張義鎮(zhèn)、西營鎮(zhèn)、黃羊鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志,分別圍繞“下山入川”和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)、皇冠梨品牌建設(shè)、發(fā)展甜高粱戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、扶貧開發(fā)和設(shè)施農(nóng)牧業(yè)建設(shè)作了發(fā)言,希望大家相互借鑒,創(chuàng)先爭優(yōu),抓好落實。下面我講幾點(diǎn)意見。
一、科學(xué)研判發(fā)展形勢,增強(qiáng)加快發(fā)展的信心。
近年來,我們認(rèn)真貫徹落實市委、市政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作戰(zhàn)略部署,大力實施工業(yè)強(qiáng)區(qū)、城鄉(xiāng)融合、生態(tài)立區(qū)戰(zhàn)略,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向,以促進(jìn)農(nóng)民增收為重點(diǎn),全力推進(jìn)“設(shè)施農(nóng)牧業(yè)+特色林果業(yè)”主體生產(chǎn)模式”和“貯藏加工+運(yùn)輸銷售”營銷模式,深入實施“1236”扶貧攻堅行動、“雙聯(lián)富民”行動,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧發(fā)展、生態(tài)明顯改善,有力推動了經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。20xx年,全區(qū)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值54.22億元,增長6.1%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到9404元,增長12.3%;減少貧困人口6萬人。綜合分析研判,在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了較好成效,主要有以下特征:
一是主體生產(chǎn)模式和現(xiàn)代營銷模式進(jìn)程加快,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展已具規(guī)模。堅持規(guī)模化、區(qū)域化、多品種、高效益,全力推進(jìn)主體生產(chǎn)模式發(fā)展,積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物流中心、骨干批發(fā)市場、冷鏈物流體系建設(shè),促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。20xx年,全區(qū)新建設(shè)施農(nóng)牧業(yè)7.62萬畝,累計達(dá)到37.7萬畝,實現(xiàn)了戶均2畝棚的目標(biāo);新建特色林果基地15.36萬畝,累計達(dá)到55.1萬畝,人均達(dá)到0.7畝,農(nóng)民純收入51%來自設(shè)施農(nóng)牧業(yè)。
二是扶貧攻堅取得較好成效,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到有效改善。深入推進(jìn)“1236”扶貧攻堅和雙聯(lián)富民行動深度融合,積極培育富民產(chǎn)業(yè),大力實施“下山入川“工程,改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。爭取扶貧專項資金3905萬元,貧困片區(qū)新建設(shè)施農(nóng)牧業(yè)3.66萬畝、特色林果業(yè)10.3萬畝。建成東河鄉(xiāng)富泉村等移民安置點(diǎn)7個,完成移民搬遷240戶1246人。建成通村公路120公里;解決了9.9萬農(nóng)村人口的飲水安全問題;新建和改造高低壓輸電線路80.46公里;整理土地12.04萬畝,建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田4.15萬畝。雙聯(lián)單位和干部爭取實施各類項目126個,落實資金3億元,興辦實事好事646件。扶貧對象人均純收入達(dá)到6080元,比20xx年增加1216元。
三是生態(tài)文明建設(shè)深入推進(jìn),生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。認(rèn)真落實最嚴(yán)格的水資源管理制度,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),積極推行“兩個全覆蓋、一個零種植”節(jié)水增收措施。20xx年,推廣高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)115.62萬畝、旱作農(nóng)業(yè)41.62萬畝,用水總量控制在10.22億立方米,全面完成向下游調(diào)水任務(wù),提前6年完成石羊河流域重點(diǎn)治理目標(biāo)。完成人工造林21.96萬畝,累計達(dá)到68.1萬畝,封山(沙)育林(草)5.2萬畝,累計達(dá)到16.62萬畝。飲用水源水質(zhì)、地表水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均達(dá)到100%。
四是新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)卓有成效,人居環(huán)境得到較大改善。大力實施城鄉(xiāng)融合發(fā)展核心區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃,整合項目和資金,加快新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),不斷改善人居環(huán)境。新建續(xù)建新型農(nóng)村社區(qū)32個10195戶,累計達(dá)到70個34365戶;小康住宅累計達(dá)到3396戶;建成保障性住房24108套,累計達(dá)到51220套;轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)人口79783人。建成高壩鎮(zhèn)蜻蜓村、黃羊鎮(zhèn)新店村2個省級“千村美麗”示范村,長城鄉(xiāng)西湖村、雙城鎮(zhèn)南安村、河?xùn)|鄉(xiāng)汪家寨村等57個“萬村整潔村”。
五是農(nóng)村綜合改革不斷深化,發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。堅持把深化農(nóng)村改革作為根本動力,進(jìn)一步釋放農(nóng)村生產(chǎn)要素潛能,不斷激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力。完成土地流轉(zhuǎn)18.48萬畝,涉及農(nóng)戶41104戶;農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革扎實推進(jìn),分別完成日光溫室、養(yǎng)殖暖棚、林地林木確權(quán)頒證4.6萬畝、14.94萬畝、12.03萬畝;新建農(nóng)民專業(yè)合作社1529家,累積達(dá)到3027家;落實“雙業(yè)”、“雙聯(lián)”等政策性貼息貸款39.2億元。
這些特征,為我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村快速發(fā)展提供了有力支撐,但與全面建成小康社會的目標(biāo)、農(nóng)民群眾的期盼相比,還有很大差距:一是農(nóng)民持續(xù)快速增收壓力加大。農(nóng)畜產(chǎn)品市場價格波動較大,農(nóng)民務(wù)工收入增幅變小,農(nóng)民經(jīng)營性收入、財產(chǎn)性收入和工資性收入增速放緩。二是主體生產(chǎn)模式發(fā)展不平衡,產(chǎn)出效益差距大。集成新技術(shù)、新品種和標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣緩慢,生產(chǎn)規(guī)程不到位、管理水平不高,設(shè)施農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)出差異較大,好的棚均收入達(dá)到4萬元以上,差的不足1萬元。全區(qū)還有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)未實現(xiàn)戶均2畝棚目標(biāo);有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色林果人均面積在全區(qū)平均水平以下;南部山區(qū)、沿沙沿山貧困片區(qū)建棚不多。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、品牌培樹、包裝推介、市場開拓不夠,增值空間小,效益提升慢。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度不高,抵御風(fēng)險能力弱。扶持發(fā)展龍頭企業(yè)力度不大,貯藏、包裝、加工、物流等產(chǎn)業(yè)鏈不長;專業(yè)合作組織規(guī)模小、組織化程度低、帶動能力不強(qiáng)。四是扶貧攻堅任務(wù)艱巨。貧困片區(qū)富民產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,自我發(fā)展能力不足,全區(qū)還有貧困人口5.39萬人。五是生態(tài)建設(shè)任重道遠(yuǎn)。缺水少林、生態(tài)脆弱的狀況尚未得到根本性轉(zhuǎn)變,用水矛盾突出,生態(tài)環(huán)境剛性約束壓力大。六是新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)管理不夠到位。基礎(chǔ)設(shè)施配套不夠完善,群眾籌資渠道單一,新建社區(qū)入住率低,社區(qū)集聚效應(yīng)沒能得到充分發(fā)揮。七是農(nóng)村臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重。農(nóng)村公共設(shè)施規(guī)劃建設(shè)不到位,亂堆亂倒亂放問題比較普遍,“五禁“規(guī)定落實不力,野外放牧放火行為屢禁不止,等等。這些問題,我們必須采取有力措施,切實加以解決。
中央和全省農(nóng)村工作會議對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)特征做了深刻的分析和闡述,概括為“四大制約”挑戰(zhàn)和“四個增長”機(jī)遇,全市農(nóng)村工作、扶貧開發(fā)暨生態(tài)建設(shè)會議指出全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作四個方面的特征。我們必須認(rèn)真領(lǐng)會,深刻理解,做到在觀念上適應(yīng)、認(rèn)識上到位、方法上對路、工作上得力。
一是積極應(yīng)對新挑戰(zhàn)。做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,我們必須放眼農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展大環(huán)境,正確應(yīng)對挑戰(zhàn)。要應(yīng)對“雙重擠壓”。目前國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格接近峰值,高于進(jìn)口價格,遇到了不能再有升值空間的“天花板”;農(nóng)業(yè)種子、化肥、農(nóng)藥等價格上漲,人工、農(nóng)機(jī)作業(yè)、土地流轉(zhuǎn)等生產(chǎn)成本不斷攀升,農(nóng)業(yè)發(fā)展“地板”也在抬升。要應(yīng)對“兩道緊箍咒”。一道是生態(tài)環(huán)境,農(nóng)業(yè)面源污染、白色污染,使生態(tài)環(huán)境問題日益嚴(yán)峻,隨著工業(yè)、城鎮(zhèn)及生態(tài)用水增加,農(nóng)業(yè)用水約束加劇;另一道是資源條件,大量使用化肥、農(nóng)藥、地膜等導(dǎo)致地力下降,產(chǎn)出率不高。要應(yīng)對“雙重風(fēng)險”。防范自然風(fēng)險和市場風(fēng)險措施非常有限。一方面,自然災(zāi)害、農(nóng)業(yè)氣象、農(nóng)業(yè)病蟲害等災(zāi)害一旦發(fā)生,都將對農(nóng)業(yè)造成重大損失;另一方面,農(nóng)資供應(yīng)和農(nóng)產(chǎn)品銷售等環(huán)節(jié)一旦出現(xiàn)問題,都會導(dǎo)致農(nóng)民無法正常生產(chǎn),給農(nóng)民生產(chǎn)生活造成很大困難。要應(yīng)對“一低一高”。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱,生產(chǎn)水平較低,農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼水平接近極限,部分補(bǔ)貼不能繼續(xù)增加,瓶頸制約更加明顯。我們必須在發(fā)展甜高粱戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、培育外向型農(nóng)業(yè)、發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品出口生產(chǎn)基地等方面求突破,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。
二是準(zhǔn)確把握新機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),國家夯基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、惠民生,財政、金融、社會對“三農(nóng)”的投入將持續(xù)增長。隨著消費(fèi)水平的提高,人們對優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品的需求將持續(xù)增長。城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)和服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,將使農(nóng)民務(wù)工創(chuàng)業(yè)收入持續(xù)增長。隨著市場機(jī)制決定作用的發(fā)揮,傳統(tǒng)生產(chǎn)方式效益低下的問題日益顯現(xiàn),倒逼農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的積極性持續(xù)增長。這些機(jī)遇,對全國各個地方來說是對等的,誰抓住了機(jī)遇,誰就掌握了加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主動權(quán)。我們必須牢固樹立機(jī)遇意識,準(zhǔn)確把握政策,積極爭取國家項目資金支持,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
三是充分發(fā)揮新優(yōu)勢。省委、省政府支持武威先行示范推廣甜高粱戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),為我區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供了重大機(jī)遇;市委、市政府加快建設(shè)甘肅國際陸港,為我們提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平、發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)提供了戰(zhàn)略平臺;我區(qū)被國家授予全國生豬調(diào)出大縣、全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全省牛羊產(chǎn)業(yè)大縣,已經(jīng)建成和正在建設(shè)的設(shè)施農(nóng)牧業(yè)、特色林果業(yè)基地,規(guī)劃建設(shè)的20萬畝出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收打下了堅實基礎(chǔ);大力推廣現(xiàn)代營銷模式、積極培育新型經(jīng)營主體、加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,為提升農(nóng)業(yè)效益提供了廣闊空間。我們必須積極主動、順勢而為,把省市提供的平臺運(yùn)用起來,把自身發(fā)展的潛能釋放出來,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展。
二、堅持抓主抓重,扎實做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作。
做好新常態(tài)下的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,需要我們付出艱辛的努力,我們要深刻領(lǐng)會中央和省委、市委的戰(zhàn)略部署和工作要求,準(zhǔn)確把握我區(qū)發(fā)展實際,在目標(biāo)上同心、措施上同向、落實上同力,全面完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作任務(wù)。
20xx年全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是:全面貫徹黨的、xx屆三中、四中全會,中央和全省農(nóng)村工作會議、市委三屆八次全委(擴(kuò)大)會議暨全市經(jīng)濟(jì)工作會議、全市農(nóng)村工作扶貧開發(fā)暨生態(tài)建設(shè)會議精神,全面落實區(qū)委三屆十一次全委(擴(kuò)大)會議暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議部署,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),以農(nóng)民增收為核心,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向,以深化農(nóng)村改革為動力,堅持調(diào)結(jié)構(gòu)、促增收、修公路、興水利、建新房、抓扶貧、美環(huán)境,全面推廣“設(shè)施農(nóng)牧業(yè)+特色林果業(yè)”主體生產(chǎn)模式,加快推進(jìn)“貯藏加工+運(yùn)輸銷售”現(xiàn)代營銷模式,持續(xù)推進(jìn)“1236”扶貧攻堅行動、“雙聯(lián)富民”行動和改善農(nóng)村人居環(huán)境行動,加快新農(nóng)村建設(shè),全面落實各項惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)政策,推動新常態(tài)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康發(fā)展。主要奮斗目標(biāo)是:農(nóng)業(yè)增加值增長6.8%左右;農(nóng)民人均純收入增長13%左右;完成“下山入川”移民5000人,減少貧困人口4萬人;糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在65萬噸以上。圍繞以上目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)抓好以下幾個方面的工作:
第一,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。堅定不移地推進(jìn)“設(shè)施農(nóng)牧業(yè)+特色林果業(yè)”主體生產(chǎn)模式和“貯藏加工+運(yùn)輸銷售”現(xiàn)代營銷模式,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,全力打造國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
一是加快建立出口農(nóng)產(chǎn)品基地。瞄準(zhǔn)中亞、西亞和東歐市場,建設(shè)出口加工型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。全面推行《武威市出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》,建立落實一個基地、一個方案、一套班子、一名領(lǐng)導(dǎo)、一抓到底的工作機(jī)制,在黃羊、吳家井、長城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)制推行,在羊下壩五溝設(shè)施蔬菜等基地和西營前興等特色林果業(yè)示范點(diǎn)率先實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),3年內(nèi)實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)全覆蓋,規(guī)劃建設(shè)出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地44個,嚴(yán)格番茄、皇冠梨等31個農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后管理。培育壯大農(nóng)產(chǎn)品和食品工業(yè)出口基地規(guī)模,重點(diǎn)抓好蔬菜、果品、獺兔、奶制品等出口產(chǎn)品,建成出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地20萬畝,輻射帶動周邊地區(qū)發(fā)展50萬畝,確保出口農(nóng)產(chǎn)品100%來自標(biāo)準(zhǔn)化備案基地。當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好基地的土壤配方和技術(shù)規(guī)程的宣傳培訓(xùn)工作。加快榮華綠洲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、黑牛生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園建設(shè),推動奶制品、高檔肉牛等出口加工項目建設(shè)。加快培育外向型龍頭企業(yè),力爭培育農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯企業(yè)30家,發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)中介服務(wù)組織20個,農(nóng)產(chǎn)品出口總額達(dá)到2500萬美元以上。
二是積極培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。制定實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃,加快培育肉羊、奶牛、肉牛、葡萄、皇冠梨、紅棗、枸杞、蔬菜、藥材等全產(chǎn)業(yè)鏈,著力培育甜高粱和獺兔產(chǎn)業(yè)鏈。以開發(fā)利用沙漠為方向,科學(xué)規(guī)劃種植區(qū)域,及早落實地塊。鼓勵引導(dǎo)龍頭企業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖場、飼草加工企業(yè)、農(nóng)民合作社統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地,實現(xiàn)規(guī)模種植,集中連片發(fā)展,實行甜高粱用水優(yōu)先、水價優(yōu)惠政策,修訂完善甜高粱種植技術(shù)規(guī)程,推行領(lǐng)導(dǎo)包片、技術(shù)人員包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包示范點(diǎn)責(zé)任制,種植甜高粱14萬畝(其中,榮華綠洲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園5萬畝),建成黃羊、永昌等鄉(xiāng)鎮(zhèn)5000畝以上的示范點(diǎn)2個,謝河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)3000畝以上的示范點(diǎn)6個,河?xùn)|等鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx畝以上的示范點(diǎn)6個,武南等鄉(xiāng)鎮(zhèn)1000畝以上的示范點(diǎn)13個。大力支持紅太陽、皇臺、普康等企業(yè)開發(fā)建設(shè)醇用型甜高粱加工項目,大力支持飼料加工企業(yè)建設(shè)飼用型甜高粱加工項目,年內(nèi)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成1個醇用型甜高粱加工項目。加大向上匯報銜接力度,積極爭取科技、財政、扶貧、金融等方面的政策支持,加快發(fā)展甜高粱全產(chǎn)業(yè)鏈。毫不動搖地培育壯大獺兔產(chǎn)業(yè),加快獺兔科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè),引進(jìn)建設(shè)獺兔出口加工項目,扶持麗姿公司等獺兔產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。推行獺兔標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)全覆蓋,年內(nèi)建成標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))120個,推動獺兔產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。
三是大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)牧業(yè)。堅持規(guī)模化、區(qū)域化、多品種、高效益,深入開展設(shè)施農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)增效行動,著力抓好品種更新、品質(zhì)提升、技術(shù)集成、跟進(jìn)培訓(xùn)、品牌培育、市場營銷、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等重點(diǎn)工作,消除閑置棚、改造低效棚,實現(xiàn)區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、精細(xì)化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。設(shè)施農(nóng)牧業(yè)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位達(dá)到戶均2畝、棚均收入2萬元以上,這是必須要完成的硬任務(wù)。戶均達(dá)到2畝棚的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力推進(jìn)省部級蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園、畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場創(chuàng)建活動,輻射帶動設(shè)施農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級;戶均未達(dá)到2畝棚的鄉(xiāng)鎮(zhèn),必須自加壓力,年內(nèi)全部實現(xiàn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位戶均2畝棚目標(biāo)。對年底完不成設(shè)施農(nóng)牧業(yè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人,進(jìn)行免職處理。
四是全力推進(jìn)特色林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。扎實開展特色林果業(yè)“擴(kuò)量增效”行動,緊緊圍繞“擴(kuò)面積、建基地,強(qiáng)管理、增效益,抓培訓(xùn)、育人才,建設(shè)施、興貯藏,搞認(rèn)證、樹品牌,招龍頭、促營銷”六項任務(wù),主打皇冠梨品牌,抓好規(guī)劃引領(lǐng)、行政推動、典型培育、規(guī)范管護(hù)、科技支撐、打造品牌、市場營銷、政策扶持等重點(diǎn)工作,著力抓好g569高速公路沿線特色林果示范長廊,黃羊、長城、吳家井特色林果出口示范基地,g30、金色大道、民武路等重點(diǎn)道路沿線特色林果發(fā)展延伸。新建特色林果基地20萬畝,建成萬畝鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個,千畝村300個,累計達(dá)到75萬畝以上,實現(xiàn)人均1畝林的目標(biāo)。對年底完不成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人,進(jìn)行組織處理。開展特色林果業(yè)撫育管護(hù)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新工作,整合農(nóng)牧、水務(wù)、林業(yè)、農(nóng)機(jī)、科技等部門資源,集成推廣農(nóng)、林、水等各項新型實用技術(shù),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)黃羊鎮(zhèn)橫溝村、河?xùn)|鄉(xiāng)下腰墩村、高壩鎮(zhèn)小七壩村、西營鎮(zhèn)前興村等4個皇冠梨撫育管護(hù)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新樣板園。5月下旬,區(qū)委、區(qū)政府將組織開展特色林果業(yè)擴(kuò)面增效觀摩活動。
五是著力培樹名優(yōu)品牌。品牌是農(nóng)產(chǎn)品市場流通的通行證,是產(chǎn)品轉(zhuǎn)向商品的身份證,是質(zhì)量安全的重要標(biāo)志。當(dāng)前,我區(qū)設(shè)施農(nóng)牧業(yè)、特色林果業(yè)已具規(guī)模,年產(chǎn)量達(dá)到178萬多噸,但是我們還沒有一個叫得響、過得硬、能占領(lǐng)市場的品牌。農(nóng)牧、林業(yè)等部門要把培樹品牌擺在重要位置來抓,聚合各方要素和力量,瞄準(zhǔn)中高端市場,著力打造“涼州蔬菜”、“涼州黑牛”、“涼州羊羔肉”、“涼州白豬”、“涼州皇冠梨”等特色品牌,爭創(chuàng)省級、國家級名優(yōu)品牌,完成皇冠梨質(zhì)量認(rèn)證,切實提高特色農(nóng)產(chǎn)品的附加值、知名度和市場占有率。
六是加快推進(jìn)現(xiàn)代營銷模式。圍繞“貯藏加工+運(yùn)輸銷售”現(xiàn)代營銷模式,以優(yōu)質(zhì)蔬菜、水果、畜禽等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn),注重引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工知名企業(yè)和名優(yōu)品牌,實現(xiàn)龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品資源高位“嫁接”。培育一批果蔬、畜禽加工企業(yè),推行“龍頭企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作組織+農(nóng)戶+基地”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)通過訂單農(nóng)業(yè)、吸納農(nóng)戶入股經(jīng)營、為農(nóng)戶提供技術(shù)和倉儲服務(wù)等形式,提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的市場對接度。引導(dǎo)支持昊天、發(fā)放、祁連等蔬菜、畜產(chǎn)品龍頭公司、運(yùn)銷企業(yè)、合作組織,聯(lián)合組建全區(qū)蔬菜、畜產(chǎn)品產(chǎn)銷合作聯(lián)社,整合注冊商標(biāo)和認(rèn)證產(chǎn)品,積極打造一批技術(shù)含量高、附加值高、深受市場歡迎的品牌。扶持京奧港、昊天等企業(yè)發(fā)展果品加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈條。加快西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)城、農(nóng)倉原生態(tài)蔬菜公司萬噸氣調(diào)庫等農(nóng)產(chǎn)品交易市場建設(shè),新增恒溫庫、氣調(diào)庫規(guī)模20萬噸。大力實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,積極發(fā)展農(nóng)超對接、商品配送、社區(qū)超市、信息服務(wù)等新型商業(yè)業(yè)態(tài)。加強(qiáng)與國內(nèi)大中城市批發(fā)市場的合作,大力發(fā)展?fàn)I銷代理商,鼓勵運(yùn)銷企業(yè)走出去建立直銷站點(diǎn)。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù),依托“特色中國武威館”線下館,大力推介涼州特色名優(yōu)產(chǎn)品。
七是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和動植物疫病防控。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度,進(jìn)一步強(qiáng)化例行監(jiān)測和監(jiān)督抽檢,加大監(jiān)測覆蓋面,提高監(jiān)測頻率,消除質(zhì)量安全隱患。加強(qiáng)蔬菜安全例行監(jiān)測,建立完善農(nóng)藥經(jīng)營登記備案制度,推行農(nóng)畜產(chǎn)品、特色林果產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場準(zhǔn)入準(zhǔn)出制度,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯認(rèn)證體系,建成區(qū)級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測體系全覆蓋,形成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯網(wǎng)絡(luò)。深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全治理行動,加強(qiáng)對種子、農(nóng)藥、化肥、獸藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量監(jiān)管,堅決禁止使用蔬菜高毒農(nóng)藥和畜產(chǎn)品禁限用藥。嚴(yán)格實行動物防疫責(zé)任制,扎實做好基礎(chǔ)免疫工作,強(qiáng)化防控措施,確保不發(fā)生重大動物疫情。推進(jìn)農(nóng)作物重大病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控,農(nóng)作物病蟲危害損失率控制在國家標(biāo)準(zhǔn)以下。
八是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)重點(diǎn)水利工程建設(shè),確保雜木河毛藏寺水庫樞紐工程建成投入運(yùn)行。爭取實施南營、西營、黃羊水庫清淤工程。扎實開展抗旱防汛工程整修,認(rèn)真開展水庫、重點(diǎn)防洪堤段、行洪河道隱患排查,抓好水毀工程修復(fù),建立山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息管理及共享系統(tǒng)。加強(qiáng)農(nóng)村公路、田間道路建設(shè),新建農(nóng)村道路300公里以上,加快配套建設(shè)甘肅國際陸港、榮華綠洲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、紅水河?xùn)|岸移民區(qū)電力設(shè)施,改造升級農(nóng)村電網(wǎng)100公里。加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)力度,積極爭取土地開發(fā)整理項目,提高農(nóng)田質(zhì)量和產(chǎn)出能力,在紅水河沿岸開發(fā)整理土地2萬畝。加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項目謀劃和爭取力度,論證謀劃一批水源保障、民生水利、水土保持與生態(tài)治理修復(fù)等方面的重大水利項目。加大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼爭取落實力度,積極爭取省上對主體生產(chǎn)模式和甜高粱農(nóng)機(jī)具購置給予傾斜支持。引進(jìn)建設(shè)甜高粱等農(nóng)機(jī)裝備生產(chǎn)制造項目,大力引進(jìn)、研發(fā)、推廣適用新型農(nóng)機(jī)具。
第二,深入實施扶貧攻堅行動,全力打好扶貧攻堅戰(zhàn)。緊緊圍繞同步全面建成小康社會目標(biāo),全面實施精準(zhǔn)扶貧,加快扶貧開發(fā)進(jìn)程。
一是加快推進(jìn)“下山入川”工程。積極爭取扶貧專項支持,整合涉農(nóng)項目資金,加快推進(jìn)“下山入川”工程,確保完成移民5000人。積極落實省上易地扶貧搬遷人均補(bǔ)助8000元、每戶協(xié)調(diào)落實5萬元貼息貸款扶持政策。加快榮華綠洲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園移民安置點(diǎn)建設(shè),新建紅水河?xùn)|岸移民安置點(diǎn),抓好榮華綠洲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園吸納安置貧困勞動力工作,逐步將移民轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人,落實好戶籍轉(zhuǎn)移、上學(xué)就醫(yī)、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)等政策,強(qiáng)化移民區(qū)社會管理服務(wù),確保貧困群眾搬得出、留得住、能致富。加強(qiáng)遷出地的生態(tài)恢復(fù),對已列入移民搬遷范圍的村組,一律不再安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和設(shè)施農(nóng)牧業(yè)項目;對整村整組搬遷后的村莊進(jìn)行拆除平整,退出土地,為封育治理和自然修復(fù)打好基礎(chǔ);對地理條件相對較好,具備一定發(fā)展條件的區(qū)域,統(tǒng)籌納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)新農(nóng)村居住區(qū),整合行業(yè)項目資金,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,改善生產(chǎn)生活條件;對不具備整體開發(fā)條件的區(qū)域,要做好規(guī)劃,對搬遷剩余戶、居住分散戶、無力搬遷戶實行集中收縮發(fā)展。
二是加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。深化“雙聯(lián)干部幫建暖棚溫室”活動,幫助解決土地流轉(zhuǎn)、技術(shù)服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)貸款、飼草料種植儲備、水電路配套等方面存在的問題。加快南部山區(qū)、沿沙沿山鄉(xiāng)鎮(zhèn)日光溫室、養(yǎng)殖暖棚、特色林果業(yè)建設(shè)進(jìn)度,著力培育富民增收產(chǎn)業(yè),年內(nèi)實現(xiàn)貧困戶戶均2畝棚、人均1畝林的目標(biāo),扶貧對象人均純收入增幅高于全區(qū)平均水平2個百分點(diǎn)以上。
三是深入實施精準(zhǔn)扶貧。以85個貧困村為重點(diǎn),逐村逐戶分析原因,列出村級發(fā)展規(guī)劃和貧困戶幫扶計劃,做到精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)考核。用足用好扶貧開發(fā)政策,建立完善扶貧對象定期審核和調(diào)整制度,實施扶貧項目、扶貧資金、重點(diǎn)工作和脫貧情況動態(tài)管理。積極爭取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款項目支持,實施一批交通、水利、農(nóng)電、住房等項目,著力改善貧困村落后面貌,確保80%以上的建制村通瀝青水泥路,95%的建制村通班車。規(guī)范駐村幫扶制度,健全考核評價制度,注重考核結(jié)果運(yùn)用,對包戶脫貧工作沒有進(jìn)展和幫扶農(nóng)戶兩年不脫貧的干部,不得提拔或調(diào)動、不得評先評優(yōu)。
四是深化“雙聯(lián)富民”行動。推進(jìn)扶貧攻堅與雙聯(lián)行動在思想認(rèn)識、工作要求、重點(diǎn)任務(wù)、體制機(jī)制等方面協(xié)調(diào)配套、互促共進(jìn)、深度融合,堅持縣級干部包村、其他干部包戶制度,全面落實“六大任務(wù)”,謀劃實施一批基礎(chǔ)性公共性民生性項目。聯(lián)村單位要把工作重點(diǎn)放在督促建棚和定植進(jìn)畜、設(shè)施農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)增效和農(nóng)民致富技能培訓(xùn)等方面,引導(dǎo)貧困群眾轉(zhuǎn)變思想,提高生產(chǎn)經(jīng)營水平,盡快脫貧致富,真正達(dá)到“群眾得實惠、鄉(xiāng)村變面貌、干部受鍛煉”的目的。
五是加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行財政專項扶貧資金管理實施辦法和報賬制實施細(xì)則,突出對重大項目、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和工作流程的監(jiān)管,建立扶貧資金信息披露制度,完善扶貧對象、扶貧項目公告公示制度。健全審計監(jiān)察、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督機(jī)制,堅決杜絕擠占挪用扶貧資金問題,對違反規(guī)定的,依法嚴(yán)厲查出,絕不姑息。
第三,加大生態(tài)建設(shè)力度,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。大力實施生態(tài)立區(qū)戰(zhàn)略,突出“節(jié)水、造林、治沙、防污”,加快生態(tài)治理步伐,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
一是鞏固擴(kuò)大石羊河流域重點(diǎn)治理成果。統(tǒng)籌調(diào)度水資源,不斷優(yōu)化用水結(jié)構(gòu),確保完成年度治理任務(wù)。積極謀劃石羊河流域后續(xù)治理項目,實施《石羊河流域重點(diǎn)治理結(jié)余資金調(diào)整使用方案》,完成日光溫室1.3萬座蓄水池建設(shè),全面整改預(yù)評估中提出的問題,確保順利通過國家正式驗收。
二是加強(qiáng)水資源管理。按照“壓減農(nóng)業(yè)用水、節(jié)約生活用水、增加生態(tài)用水、保證工業(yè)用水”的要求,完善水權(quán)用途管理措施,強(qiáng)化水權(quán)精細(xì)化管理和過程性控制,實行發(fā)展甜高粱產(chǎn)業(yè)優(yōu)先供水、水價優(yōu)惠制度,全面推廣壟膜溝灌、膜下滴灌高效節(jié)水技術(shù),大幅壓減高耗水作物,完成旱作農(nóng)業(yè)示范面積40萬畝、高效節(jié)水技術(shù)100萬畝。建立完善優(yōu)先向高效益作物供水機(jī)制,繼續(xù)推行井水灌區(qū)小麥“零種植”,對特色林果業(yè)、重點(diǎn)生態(tài)林網(wǎng)單獨(dú)配水。
三是深入推進(jìn)治沙造林。按照“國家有投入、科技作支撐、農(nóng)民有收益”的要求,大力實施“三北”防護(hù)林、防沙治沙、退耕還林、石羊河流域生態(tài)恢復(fù)、紅水河百里生態(tài)經(jīng)濟(jì)長廊等林業(yè)生態(tài)項目。堅持機(jī)關(guān)干部義務(wù)壓沙制度,組織干部職工完成甘蒙(寧)省界涼州段21公里、金榮沙漠生態(tài)路義務(wù)壓沙造林任務(wù)。繼續(xù)抓好榮華綠洲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園周邊區(qū)域風(fēng)沙治理,抓好甘肅國際陸港、工業(yè)園區(qū)、移民新區(qū)和新型社區(qū)綠化,打造綠洲精品景觀綠化工程。積極推行工業(yè)治沙、養(yǎng)殖治沙新模式,加快發(fā)展光伏發(fā)電、沙漠特色養(yǎng)殖、林果、藥材種植產(chǎn)業(yè),建立復(fù)合經(jīng)營、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、移民安置相結(jié)合的現(xiàn)代沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。推進(jìn)治沙林承包治理經(jīng)營,拓展脫貧致富新領(lǐng)域。完成防沙治沙15萬畝,營造生態(tài)林3.5萬畝,通道綠化250公里。
四是嚴(yán)格落實“五禁”規(guī)定。對野外禁牧禁火問題,市上多次批評,區(qū)委、政府在多次會議上重申,先后出臺了3個文件,提出了明確要求,制定了《涼州區(qū)落實“五禁”規(guī)定責(zé)任追究辦法》,并對兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記做出免職處理,相關(guān)責(zé)任人給予了黨政紀(jì)處分,教訓(xùn)深刻,引以為戒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把落實“五禁”規(guī)定作為當(dāng)前的一項重點(diǎn)工作來抓,切實履行好主體責(zé)任、包抓責(zé)任和第一責(zé)任,嚴(yán)格落實網(wǎng)格化管理措施,組織干部進(jìn)村入戶宣傳動員,建立村規(guī),制定民約,真正把各項措施落到實處。宣傳、教育等部門要通過出動宣傳車、印發(fā)宣傳材料、小手拉大手、新聞媒體曝光等形式,加大宣傳引導(dǎo),使落實“五禁”規(guī)定成為干部群眾的自覺行動。近期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在禁止野外放火工作上,采取了干部進(jìn)村入戶全覆蓋、村上簽訂責(zé)任書、農(nóng)戶簽訂承諾書、發(fā)放宣傳資料、發(fā)布公告、設(shè)立短信平臺、24小時不間斷巡查等措施,取得了較好效果。但是,仍有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳發(fā)動群眾不充分、工作措施不到位,野外放火屢禁屢犯。區(qū)上各巡查組要敢于擔(dān)當(dāng),勇于負(fù)責(zé),發(fā)現(xiàn)問題及時指出,認(rèn)真督促抓好整改。對野外放火、亂堆亂放柴草秸稈引發(fā)火災(zāi)的,一律實行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任;造成群眾生命財產(chǎn)重大損失的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長一律免職,同時追究包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,對違反“五禁”規(guī)定的行為,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、一律追責(zé)、絕不放過、上不封頂。
五是加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度。以實施農(nóng)村環(huán)境連片整治項目為突破口,認(rèn)真實施農(nóng)村垃圾收集運(yùn)轉(zhuǎn)、生活污水處理等項目。嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,禁止無證排放和超標(biāo)排放,嚴(yán)懲環(huán)境違法行為。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理,深入開展測土配方施肥,大力推廣生物有機(jī)肥、低毒低殘留農(nóng)藥,推進(jìn)農(nóng)村“一池三改”、秸稈綜合利用,廢舊農(nóng)膜回收利用率達(dá)到80%以上。
第四,加快新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。堅持工業(yè)新型化、城鎮(zhèn)帶狀化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、社會信息化,加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展核心區(qū)建設(shè),著力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
一是加快小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃編制。堅持以城鄉(xiāng)融合發(fā)展核心區(qū)建設(shè)規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng),加快小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)等規(guī)劃編制。搶抓黃羊鎮(zhèn)列為全省新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)政策機(jī)遇,按照“多規(guī)合一”的要求,加快武南等小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作,配套編制經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、城鄉(xiāng)、土地利用總體規(guī)劃,及時修編集鎮(zhèn)、村鎮(zhèn)總體規(guī)劃,編制完善交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、教育、衛(wèi)生、文化等各類專項規(guī)劃,建立統(tǒng)一銜接、功能互補(bǔ)的“多規(guī)融合”規(guī)劃體系,科學(xué)構(gòu)建城鄉(xiāng)空間布局,加快重點(diǎn)小城鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè),率先形成規(guī)模化小城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)集群。
二是加大新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)力度。深入開展以公共服務(wù)便利、村容村貌潔美、生活富裕和諧為重點(diǎn)的美麗示范村莊創(chuàng)建活動。以國際陸港規(guī)劃區(qū)和天頤大道、金色大道、g30線、民武路沿線為重點(diǎn),抓好社區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、配套、入住和管理,統(tǒng)籌謀劃扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)融合,推進(jìn)社區(qū)產(chǎn)業(yè)、居住、公共服務(wù)“三區(qū)分離”,按照建設(shè)規(guī)模1000戶以上、距離交通干線不小于500米的要求,建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)12488戶,改造危房20xx戶。在甘肅國際陸港規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)2個、20xx戶以上,天頤大道沿線規(guī)劃建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)5個、5350戶。堅持連片規(guī)劃,突出地方民居風(fēng)格、房屋建筑和地域文化特色,采取不同戶型、不同面積多套可供選擇的建房樣式,體現(xiàn)“立面色調(diào)一致、鄉(xiāng)村特色濃郁、環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一”的建筑風(fēng)格,特別對外墻色調(diào)、建筑設(shè)計要嚴(yán)格把關(guān)。
三是著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。積極創(chuàng)建省級“千村美麗”示范村和“萬村整潔”村,爭取將甘肅國際陸港規(guī)劃區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村全部創(chuàng)建為省級“千村美麗”示范村、“萬村整潔”村。以國際陸港規(guī)劃區(qū)、重點(diǎn)道路沿線和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn),繼續(xù)開展好“美麗鄉(xiāng)村、清潔家園”專項行動,集中開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,使農(nóng)村臟亂差問題得到有效根治。加大綠化、亮化、美化力度,實施“拆墻透綠”和社區(qū)、農(nóng)宅周邊復(fù)林復(fù)綠工程,建設(shè)生態(tài)宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。完善農(nóng)村宅基地制度,消除建新不拆舊、“一戶多宅”、宅基地閑置、危房數(shù)量大、農(nóng)村環(huán)境面貌差的現(xiàn)象,切實解決“有新房、無新貌”、“只見新房、不見新村”的問題。
第五,深化農(nóng)村改革,增強(qiáng)發(fā)展活力。認(rèn)真落實市委深化改革各項部署,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng)。
一是完善農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)政策。健全土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場,建立區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)管理體系。結(jié)合培育發(fā)展甜高粱等產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì),完善轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等土地流轉(zhuǎn)形式,積極探索有效穩(wěn)定的土地流轉(zhuǎn)方式,鼓勵農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權(quán)入股形式流轉(zhuǎn)土地,年內(nèi)流轉(zhuǎn)土地20萬畝以上。探索發(fā)展“土地托管合作社”等流轉(zhuǎn)方式,積極開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作,推進(jìn)宅基地復(fù)墾,轉(zhuǎn)換城鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo)。
二是加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證工作。積極推進(jìn)實施不動產(chǎn)登記,加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、設(shè)施農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)權(quán)、林權(quán)確權(quán)頒證進(jìn)度。積極開展土地承包經(jīng)營權(quán)試點(diǎn)工作,完成土地確權(quán)面積44.2萬畝。建立完善集體土地經(jīng)營權(quán)、設(shè)施農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)權(quán)、房屋產(chǎn)權(quán)、林權(quán)等交易抵押融資機(jī)制,激活農(nóng)村產(chǎn)權(quán)。深化集體林權(quán)制度配套改革,建立完善集體林地、林木流轉(zhuǎn)機(jī)制,健全治沙生態(tài)林承包經(jīng)營機(jī)制,規(guī)范治沙生態(tài)林經(jīng)營管理。抓好小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運(yùn)行管護(hù)試點(diǎn)工作。
三是著力培育多元新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。發(fā)揮家庭經(jīng)營的基礎(chǔ)作用,重點(diǎn)培育以家庭成員為主要勞動力、以農(nóng)業(yè)為主要收入來源,從事專業(yè)化、集約化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的家庭農(nóng)場。引導(dǎo)農(nóng)民以土地入股組建股份合作組織,通過自營或委托經(jīng)營等方式,實現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營。鼓勵合作社、龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶以產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)為紐帶開展合作與聯(lián)合,提高生產(chǎn)組織化程度。加快農(nóng)戶間的合作經(jīng)營,鼓勵農(nóng)戶通過共同使用農(nóng)業(yè)機(jī)械、開展聯(lián)合營銷等方式發(fā)展聯(lián)戶經(jīng)營。鼓勵發(fā)展多種形式的農(nóng)民合作組織,引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)組織聯(lián)合社,開展農(nóng)社對接。鼓勵涉農(nóng)企業(yè)重點(diǎn)從事農(nóng)產(chǎn)品加工流通和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),引導(dǎo)工商資本發(fā)展種苗繁育、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施農(nóng)牧業(yè)。
四是積極推進(jìn)水權(quán)水價改革。建立區(qū)級水資源監(jiān)控中心,開展水資源確權(quán)登記,抓好水權(quán)的實時監(jiān)控和過程性控制。嚴(yán)格水權(quán)使用審批程序,細(xì)化輪次供水計劃,建立作物分類輪次用水臺賬。嚴(yán)格落實行業(yè)用水定額指標(biāo),推行計劃用水制度,加強(qiáng)定額管理;積極開展多種形式的水權(quán)流轉(zhuǎn)方式,探索政府回購機(jī)制,鼓勵通過投資建設(shè)節(jié)水工程獲得交易水權(quán),實現(xiàn)水資源余缺調(diào)劑和二次優(yōu)化配置;實行逐級審核、層層監(jiān)管、次次登記制度,建立水權(quán)交易申請、協(xié)議、結(jié)算、公示制度,推行水權(quán)交易有償轉(zhuǎn)讓和補(bǔ)償,健全有利于促進(jìn)節(jié)約用水、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)補(bǔ)償水價體系。
五是加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度。加快新技術(shù)新品種新裝備引進(jìn)試驗和示范推廣,以推進(jìn)主體生產(chǎn)模式為重點(diǎn),積極引進(jìn)培育和推廣試驗高效標(biāo)準(zhǔn)化集成技術(shù)、牧草高效生產(chǎn)利用集成技術(shù)、智能化飼養(yǎng)管理技術(shù)、秸桿還田、枝條還田等新技術(shù),新型微耕作業(yè)農(nóng)機(jī)具等新設(shè)備。鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合高效院所,建設(shè)科技資源共建共享平臺,推動產(chǎn)學(xué)研深度融合。健全“首席專家+專家團(tuán)隊+專業(yè)技術(shù)骨干+農(nóng)民技術(shù)員+農(nóng)戶”科技培訓(xùn)服務(wù)機(jī)制,廣泛開展實用技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)農(nóng)民20萬人(次)。
六是創(chuàng)新農(nóng)村投融資機(jī)制。深化農(nóng)村金融改革,優(yōu)化金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)布局,鼓勵金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村增設(shè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),加大農(nóng)村產(chǎn)權(quán)投融資力度,健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資服務(wù)平臺,鼓勵商業(yè)銀行開發(fā)農(nóng)村信貸產(chǎn)品,擴(kuò)大信貸投放額度,加大“雙業(yè)”、“雙聯(lián)”貸款支持發(fā)展現(xiàn)代營銷模式的力度。建立健全政策性農(nóng)業(yè)保險長效機(jī)制,化解金融風(fēng)險。完善金融機(jī)構(gòu)參與扶貧開發(fā)有效機(jī)制,探索建立財政扶貧資金貼息補(bǔ)償機(jī)制,支持貧困戶、合作社、扶貧龍頭企業(yè)享受貼息貸款。
三、切實改進(jìn)作風(fēng),確保各項任務(wù)落到實處。
今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是抓好落實。我們一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、強(qiáng)化責(zé)任,改進(jìn)作風(fēng)、狠抓落實。
一要研究新政策,增強(qiáng)工作的預(yù)見性。新常態(tài)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了新的更高要求,我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議和中央一號文件精神,深入學(xué)習(xí)省委十二屆九次全委擴(kuò)大會議暨全省經(jīng)濟(jì)工作會議、全省農(nóng)村工作會議、市委三屆八次全委擴(kuò)大會議暨全市經(jīng)濟(jì)工作會議、全市農(nóng)村工作扶貧開發(fā)暨生態(tài)建設(shè)工作會議、區(qū)委三屆十一次全委擴(kuò)大會議暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神,吃透精神實質(zhì),把握工作重點(diǎn),從文件政策中找項目、抓機(jī)遇、促發(fā)展,切實提高做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的能力和水平。
二要落實新要求,增強(qiáng)工作的主動性。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)聯(lián)系服務(wù)群眾的好作風(fēng),嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定,自覺遵守中央八項規(guī)定精神和省市區(qū)委“雙十條”規(guī)定,堅決反對和抵制“四風(fēng)”,嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下,勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格工作紀(jì)律,充分利用晚上時間,深入村組農(nóng)戶,開展群眾工作,堅決杜絕干部“走讀”現(xiàn)象。農(nóng)口各部門要經(jīng)常性地深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)工作,幫助解決工作中存在的困難和問題。各級干部要切實提升工作效能,堅持少議論、多干事,少指責(zé)、多支持,少掣肘、多服務(wù),徹底解決精神狀態(tài)不佳、工作消極應(yīng)付和不作為、慢作為、亂作為問題,凝心聚力、狠抓落實。加大問責(zé)力度,在涼州頻道設(shè)立“作風(fēng)建設(shè)曝光臺”,對發(fā)現(xiàn)查處的問題一律進(jìn)行曝光,并追究當(dāng)事人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
三要建立新機(jī)制,增強(qiáng)工作的自覺性。農(nóng)業(yè)質(zhì)量高不高、農(nóng)村發(fā)展快不快、農(nóng)民生活好不好,核心在黨建,關(guān)鍵在干部。要建立基層干部關(guān)懷機(jī)制,全力實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”工程,著力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作生活條件。堅持正確的用人導(dǎo)向,加大從主體生產(chǎn)模式建設(shè)一線選拔任用干部力度。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職務(wù)與職級并行制度,調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。加強(qiáng)村級建設(shè),大力推廣以“黨建引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)富民”為主要內(nèi)容的“沙灘經(jīng)驗”,把黨的建設(shè)與富民產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,選優(yōu)配強(qiáng)村黨支部書記,嚴(yán)格落實村干部九項激勵機(jī)制,提高村級工作經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),推行村干部基礎(chǔ)報酬+績效報酬制度,激發(fā)村級組織和干部帶領(lǐng)群眾發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的工作熱情。
四要把握新方略,增強(qiáng)工作的法治性。堅持法治與德治相結(jié)合,深入貫徹落實依法治區(qū)的總體部署,切實增強(qiáng)各級干部的法治觀念,運(yùn)用法治思維和法治方式研究解決“三農(nóng)”問題。深入開展農(nóng)村法治教育宣傳,引導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)學(xué)法尊法守法用法意識,支持農(nóng)民群眾通過合法途徑維權(quán),形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。依法開展農(nóng)資市場和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治,規(guī)范農(nóng)業(yè)領(lǐng)域市場經(jīng)濟(jì)秩序。加大對拖欠農(nóng)民工工資、拖欠玉米制種款、拖欠土地征用、租賃流轉(zhuǎn)、拆遷安置費(fèi)用等案件的查辦力度。強(qiáng)化種子生產(chǎn)經(jīng)營的源頭治理,堅決查處違規(guī)落實玉米制種基地、收取制種公司工作經(jīng)費(fèi)等突出問題,對違紀(jì)違法人員要嚴(yán)格追究責(zé)任。推進(jìn)24字“人知人曉”、“人信人守”工程,深入實施未成年人“金種子”工程,宣傳普及“道德講堂”,大力宣傳社會主義核心價值觀,推進(jìn)農(nóng)村法治化進(jìn)程。
五要落實新舉措,增強(qiáng)工作的實效性。認(rèn)真開展“工作落實年”活動,建立“工作項目化、項目責(zé)任化、責(zé)任具體化”的工作機(jī)制,區(qū)委辦、區(qū)政府辦要盡快將這次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、參與部門、時間進(jìn)度、完成時限,盯人、盯事、盯過程、盯結(jié)果,公開公示,跟蹤問效,監(jiān)督落實。區(qū)督查辦、效能辦要抓住重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)工作,加大專項督查督辦力度,及時發(fā)現(xiàn)問題,抓好督促整改。嚴(yán)格考核獎懲,加大區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直部門包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作考核力度,完善考核措施,嚴(yán)格考核獎懲,對執(zhí)行有力、落實有效的,要予以獎勵;對工作不落實、任務(wù)完不成的,要嚴(yán)肅問責(zé)。
同志們,做好全年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,任務(wù)艱巨,使命光榮,責(zé)任重大。我們一定要在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,改革創(chuàng)新,真抓實干,扎扎實實做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作,為實現(xiàn)同步全面建成小康社會宏偉目標(biāo)、加快建設(shè)幸福美好新涼州做出新的更大貢獻(xiàn)!