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全市重點工作推進會發言稿范文(18篇)篇一
各地各部門要堅定信心,準確把握穩中向好的發展態勢。今年以來,在宏觀經濟復雜多變的環境下,全市上下在市委的堅強領導下,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,統籌做好穩增長、促改革、調結構、優生態、惠民生、防風險等各項工作,全市經濟社會發展取得積極成效,呈現出高質量發展態勢鮮明、項目建設持續升溫、改革創新不斷深化、環境質量日益改善、民生福祉顯著提升等特點。
各地各部門既要找準差距,清醒認識發展面臨的復雜局面,更要聚焦重點,全力沖刺年初確定的目標任務。
——要持續促進產業升級。工業經濟要提質。要加快出臺并全面落實推動工業高質量發展的若干意見,全力爭當全省“工業強省”戰略的排頭兵。要抓緊出臺并全面落實《關于防控金融風險、支持實體經濟發展的若干意見》,全力支持實體經濟發展和民生改善。第三產業要提速。加快發展電子商務、現代物流等生產性服務業。加快核心旅游項目建設進程,推動旅游業態升級。現代農業要提效。圍繞“精、優、特”的發展定位,推動農業規模化、集約化、現代化發展。
——要大力推動項目建設。積極謀劃好明年的重點項目計劃,多謀劃儲備一批打基礎、利長遠的大項目、好項目。切實強化“項目為王”意識,唯此為大,為項目讓路,為項目服務,密切跟蹤重點項目的實施進度。
——要縱深推進改革創新。堅持打改革牌。高質量編制新宜吉跨行政區轉型合作試驗區發展規劃,抓好贛江貨運碼頭等項目的跟蹤落實,謀劃好下一步重點合作事項。落實好全省機構改革動員大會精神,穩妥有序抓好機構改革,持續深化“放管服”改革。全力爭創國家創新型城市,認真落實人才政策30條。
——要著力優化生態環境,全力打贏打好藍天保衛戰、水污染防治攻堅戰和土壤污染防治攻堅戰。
——要努力增進民生福祉。全面完成40件民生實事,著力化解城區中小學“大班額”“大校額”難題,繼續抓好脫貧攻堅問題整改,大力發展各項社會事業,全面妥善解決好房地產開發領域歷史遺留問題。
——要全力打造“五型”政府。各地各部門要把“五型”政府建設擺上重要議事日程,把貫徹落實“五型”政府建設貫穿和體現在政府工作的全過程、各方面,把打造“五型”政府轉化為推動工作、沖刺全年目標任務的具體行動。
四季度是跑項目、爭資金的黃金期,特別是省里正在醞釀出臺五大重點領域基礎設施建設“補短板”攻堅行動(20xx-20xx),各地各部門要抓住寶貴時機,抓緊做好項目的謀劃論證推介,爭取更多項目進入國家和省里“盤子”。要盡快梳理項目爭取情況,年底要逐一“交賬”。要不遺余力引項目,加快降低批而未用土地的消化周期,為項目建設提供用地保障。全省高質量發展考核評價工作在即,各地各部門要進一步壓實責任,加強和省里對口部門的溝通銜接,努力實現相關考核指標排位靠前。同時,要堅定不移地圍繞市委、市政府既定的戰略部署,緊盯“十三五”規劃目標,根據宏觀環境的變化和自身發展的內在特征,在充分調查研究的基礎上,確定明年的工作思路和發展目標。
全市重點工作推進會發言稿范文(18篇)篇二
同志們:
今天這次全市重點工作推進會議,是經市委會研究決定的,主要目的是深入貫徹落實省委省政府近期召開的一系列重要會議精神,學習貫徹省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒在有關會議上重要講話精神,對去年在全市重點工作中表現突出、貢獻巨大的單位進行表彰嘉獎,對產業集聚區和服務業“兩區”建設進行點評總結,對當前經濟運行情況進行分析部署,動員全市上下進一步認清面臨的形勢,切實增強危機感、緊迫感和責任感,鼓足干勁,狠抓落實,確保完成全年各項目標任務。
剛才,李公樂市長代表市委、市政府分別從工業經濟、產業集聚區建設、服務業“兩區”建設、經濟運行等四個方面講了非常好的意見,對下一步工作進行了具體安排部署,各縣區、各部門要認真學習領會,抓好貫徹落實。會議還對過去一年在經濟社會發展、四項重點工作、工業經濟發展等方面表現優異的單位進行了表彰,希望受到表彰的縣區和部門再接再厲,再創佳績。
借此機會,我再強調三個方面的問題。
一、關于經濟工作。
前段時間,我和李公樂、史根治、江文玉同志分別隨四個組參加了全省重點項目暨產業集聚區建設觀摩點評活動,在路上聆聽了省委、省政府主要領導的一些意見和看法。同時,在全省產業集聚區建設工作會議上,省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒分別發表重要講話,對產業集聚區和一季度的經濟工作進行了點評,對下步重點工作進行部署,這為我們做好當前和今后一個時期的工作,指明了方向,提供了遵循。會議結束后,我們通過與兄弟市建設情況的對比分析,共同的感受是:有欣喜、有感觸、有收獲。
所謂有欣喜,就是要看到自身的優勢,進一步堅定發展信心。優勢主要體現在:一是從一季度經濟運行情況看,我市主要經濟指標總體基本向好,同去年一季度相比略有提升,經濟運行比較平穩,沒有大起大落,相關指標也比較匹配。二是“三區”建設始終處于全省前列,我市連續7年獲黃淮四市片區第一名,3個產業集聚區獲得全省“十快”產業集聚區,9個產業集聚區被評為一星級產業集聚區,1個服務業“兩區”獲得全省“十強”服務業“兩區”,1個服務業“兩區”被評為二星級服務業“兩區”。三是產業集聚度比較高,各個產業集聚區主導產業非常鮮明,都形成了相對完整的產業鏈,產業集聚區工業增加值占全市工業增加值的80%。取得這樣的成績,確實彌足珍貴。這充分說明,我們近年來選擇的發展思路路徑是正確的,采取的發展重點舉措是有效的,理解落實省委省政府的戰略部署是到位的,務必倍加珍惜,堅定不移往前推進。同時,這些優勢也奠定了商丘長遠發展的基礎。相信我們只要沿著這條正確的路子走下去,一張藍圖繪到底,商丘的發展大有前途。
所謂有感觸,就是要看清自己的差距和不足,進一步增強發展緊迫感。差距在哪?主要有以下幾點:一是我市沒有進入20xx年度全省經濟社會發展目標考核先進省轄市行列,綜合指標位次在全省后移。二是我市主要經濟指標在黃淮四市排名后移,去年生產總值總量、增速在黃淮四市排名靠后。三是發展后勁不足,固定資產投資下降,特別是工業項目投資、產業集聚區工業項目投資下降。作為一個工業化程度不是很高的農業大市、人口大市,固定資產投資下降,對商丘的長遠發展是非常不利的,要引起我們足夠的重視。四是縣域經濟整體綜合實力還比較落后。近年來,我市縣域經濟發展勢頭很好,在全省創造新鮮經驗,但同先進地區、先進市相比,綜合實力還是不強,在全省位次比較靠后。這些都需要我們認真反思,清醒認識,加壓奮進,全力以赴,迎頭趕上。
所謂有收獲,就是要學習別人的長處和經驗,進一步明確努力方向。通過觀摩學習,確實學到了兄弟市產業集聚區發展的一些經驗和做法,找到了標桿,明確了方向。比如鄭州的高端服務業發展、洛陽的創新產業發展等,再比如在全省產業集聚區建設工作會議上發言單位的經驗做法,都非常值得我們學習借鑒。鄭州、洛陽的發展層次、發展水平,我們可能一時半會達不到,但要下定決心朝著這個方向、這個層次而努力。我們要深入學習,注重總結,查找問題,研究對策,進一步把我們的工作做好做實。
關于經濟工作,公樂同志都講得很全面、很具體了。這里,我再著重強調四點:
第一,要全力完成各項目標任務。從一季度的經濟運行情況看,生產總值增長8.3%,沒有完成年初制定的8.5%的預期目標,而且10縣區中有5個沒有達到全市平均水平,僅有4個縣區超過、1個縣區持平,實現上半年時間過半、任務完成過半目標任務的壓力很大。對此,我們必須時刻保持憂患意識,始終堅持把發展作為第一要務,把完成今年各項目標任務作為關系全局的突出任務來抓,以創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念為總引領,以招商引資、創新創業“雙輪驅動”為主要動力,堅定信心、保持定力,持續求進、好中求快,大干第二季度,全力以赴做好工業經濟運行、現代服務業發展、要素保障、挖掘消費潛力、科學推進新型城鎮化等各項工作,確保實現上半年時間過半、任務完成過半的目標。
第二,要推動“三區”建設全面升級?!叭齾^”特別是產業集聚區已成為全市發展的重要載體和新的經濟增長點。首先,要明確目標,就是要爭星晉位。明年產業集聚區要消滅空白點,全部進入星級行列,具備條件的力爭進入二星行列,做大做強產業集聚區,使之成為推動商丘經濟社會發展最有活力、最有競爭力、最有帶動力的平臺載體。這方面,民權縣、虞城縣、梁園區、夏邑縣產業集聚區條件逐步成熟,要找準薄弱點,合力攻堅,爭取早日進入二星級產業集聚區行列。同時,服務業“兩區”也要爭取更多進入一星級、二星級服務業“兩區”行列。其次,要下定決心二次創業,就是要轉型升級。當前,我市“三區”特別是產業集聚區已發展到一定的規模和層次,具備一定的優勢,正處于滾石上山、爬坡過坎的關鍵時期,努努力,往前沖一沖,就能破繭化蝶、實現蛻變;松一松、緩一緩,就可能“一蒿松勁退千尋”,被超越過去。因此,全市上下特別是各個縣區、產業集聚區、服務業“兩區”,必須樹立危機意識,以二次創業的精神狀態,尋求突破。那么突破點在哪里呢?陳潤兒省長在全省產業集聚區建設工作會議上明確提出,產業集聚一個是縱向產業鏈完整,一個是橫向供應鏈完整。在縱向產業鏈上,我們還有一些差距,怎么把產業鏈做完整。比如,夏邑產業集聚區在這次觀摩中雖然獲得片區第一,也形成了從紡紗、織布到印染、成衣的完整產業鏈,但印染、成衣環節比較薄弱,如果把這個環節做大做強,那么進入二星級產業集聚區也就指日可待。在橫向供應鏈上,就是要提供從研發到銷售整體的服務,在“微笑曲線”兩端發力。在這方面我們也有一定基礎,要進一步深化研究、延展提升。轉型升級還有一個問題,就是主導產業的拓展。比如民權產業集聚區,原來只是電冰箱、冰柜生產,現在拓展到冷凍車、集裝箱等方面。還如,虞城縣產業集聚區,原來主要是鋼卷尺產業,現在往五金工具、廚具方面拓展,這本身就是一種突破。我們要在這方面下更大功夫,進一步聚鏈、延鏈、補鏈、強鏈,做大做強主導產業,推動產業轉型升級、拓展提升。第三,要提質增效,就是要在壯大規模的同時,追求更好效益、更好質量。和先進產業集聚區相比,和二星級產業集聚區的標準相比,我們的產業集聚區主要差距體現在稅收收入上。我們要按照新的發展理念的要求,進一步突出集群集聚發展,優化要素配置,拉長產業鏈條,壯大主導產業,著力構建“三城五基地”現代工業產業體系,將速度優勢、規模優勢轉換為質量優勢、效益優勢,提升產業層次和核心競爭力,增強經濟發展的質量和效益,推動產業集聚區向更大規模、更高水平、更好質量發展。
第三,要切實抓住主要矛盾。當前影響經濟穩增長的主要問題是固定資產投資乏力,特別是工業項目投資乏力。工業經濟是一個城市發展的重要核心支柱,地位是不可動搖的。工業項目投資不足,意味著我們的發展后勁不足,這是我們工作的一大短板。同時,各個縣區發展也不平衡,部分縣區固定資產投資大幅減少,甚至有兩個縣區是兩位數的負增長,拖了全市的后腿。希望有關縣區要認真對照查擺,對癥下藥,盡早補齊短板,為全市發展大局做出更大貢獻。抓投資,關鍵是招商引資,這是關鍵一招。實踐證明,通過開放招商推動承接東部地區產業轉移,形成新的經濟增長點,借助外力加快發展,這是根本出路。一要超前謀劃。要重點圍繞我市“十三五”規劃確定的“三城五基地”的產業發展目標,圍繞市委、市政府明確提出的中心城區要“依托大交通、構建大物流、發展大產業、促進大發展”的樞紐經濟戰略,進行謀劃,精準招商,不斷提升招商質量和效率。二要注重創新。要樹立新的發展理念,更加注重促進傳統產業升級改造,更加注重質量效益,更加注重引進項目質量,有選擇性地進行招商,著力引進能夠提升品位、符合產業政策和方向的創新性項目,不能“剜到籃里都是菜”。三要用好政策。要積極對接國家、省“十三五”規劃,認真謀劃一批事關商丘發展的大項目、好項目,真正把政策紅利放大,盡早產生效益。比如,黃河故道流經我市3個縣,市里總體牽頭,3個縣怎么呼應包裝項目,開放招商。在國家十三五規劃盤子的,只要項目包裝的好,招商并不難。四要招才引智。招才引智是招商引資的重要內容。我們要認真落實去年市委市政府專門下發的關于人才工作《實施意見》,把各項扶持政策兌現到位,真正形成重視人才、愛惜人才、用好人才的濃厚氛圍。
第四,要大力營造干事創業氛圍。最近,有不少領導同志向我反映,有人寫信反映某某領導的問題,組織上找他談話了,感覺有些委屈、受不了,要撂挑子,不敢作為。對此,我強調三點:首先,自己要正確對待。新常態之下,在全面從嚴治黨的背景之下,有信件反映一些問題,組織上進行核查,這是正常的工作程序,也是對干部負責的態度?!靶睦餂]有鬼,不要怕鬼敲門”。自己要本著“有則改之,無則加勉”的態度,正確對待?,F在培養領導干部的一個重要方面,就是心理測試。去年,我們已經將此作為后備干部考核的一個重要內容。作為領導干部,如果連這點壓力都承受不了,一點定力都沒有,心理素質太差,這說明你不具備一個領導干部的基本素質。同時,要繼續堅持原則,“明知山有虎,偏向虎山行”,用自己的作為回應不實的誣告。反之,如果因此而泄氣,不敢堅持原則,不敢作為了,或者從此萎靡不振,這不正中了一些心術不正的人的陰謀了嗎?其次,組織上要旗幟鮮明保護干事創業的好干部,為他們撐腰鼓勁。只要出于公心,不謀私利,要寬容失誤,允許試錯。紀檢監察部門也要旗幟鮮明履行職責,既要嚴肅查處腐敗分子,也要保護干事創業的干部。對于惡意誣告、誹謗的,對于不實之詞,要認真核查,依紀依法追究相關誣告者的責任,以此樹立良好風氣,保護好干部的積極性。第三,要樹立正確選人用人導向。用一賢人則群賢畢至。對此,市委旗幟鮮明地亮出觀點,就是要選敢于作為的人,用敢于擔當的人,讓那些有銳氣、勇作為、敢擔當的干部有用武之地,讓那些不想為、不能為、不敢為、不作為的人該挪位的挪位,該查辦的查辦,以此營造風清氣正的從政環境,讓大家放心大膽工作,為推動全市經濟社會發展創造良好的條件。
二、關于脫貧攻堅。
中央和省委對脫貧攻堅工作高度重視,先后作出一系列的安排部署。省十二屆人大六次會議之后,省委立即召開省級領導干部聯系貧困縣工作動員會議,對做到當前的脫貧攻堅工作提出了新的更高要求??偟膩砜?,全市扶貧工作會議之后,全市上下行動迅速,采取了一系列行之有效的措施,取得一些進展。但是,我們也不能估計過高,工作中還存在一些問題和不足,形勢不容樂觀。最近,市委扶貧工作領導小組對全市的扶貧開發工作進行了督導,同時也按照第三方進行抽查的模式對近一階段的工作進行了普查,反映的問題主要體現在以下方面:從識別情況看,不精準的問題比較突出;從建檔立卡看,相關數字不全、不實、不真的情況還存在;從駐村幫扶看,能力不足,責任心不強的問題十分突出。對此,我們必須始終堅持問題導向,正視不足,補齊短板,采取超常規舉措,拿出過硬辦法,主動擔起責任,層層傳導壓力,級級壓實責任,舉全市之力,扎實推進精準扶貧、精準脫貧,合力打贏脫貧攻堅這場硬仗。一是認識要再提升。脫貧攻堅不僅是重大經濟問題,也是重大政治問題,是我們必須承擔起的重大政治責任。從省委脫貧攻堅督導反饋的問題看,我市一些地方黨委政府對脫貧攻堅工作重要性的認識還不夠到位,“上熱中溫下冷”的現象十分突出,市委高度重視,縣里一般重視,鄉鎮、村基本不重視;有的還停留在送錢、送物的層面上,對中央和省委扶貧攻堅舉措的把握還不夠準確。對于脫貧攻堅工作,省委省政府向中央遞交了責任狀,市委市政府向省委遞交了責任狀,縣委縣政府也向市委遞交了責任狀?!败娭袩o戲言”,不脫貧就脫“帽”,這不是小事,不可掉以輕心,這點毫不含糊。各級黨委政府要有基本的敏感性、政治覺悟和責任感,充分認識打贏脫貧攻堅戰的重要性、艱巨性和緊迫性,切實把扶貧開發工作作為重大政治任務來抓,直面問題,勇挑重任,克難攻堅,確保如期完成脫貧攻堅任務。二是理解要再深化。指出:“扶貧開發貴在精準,重在精準,成敗之舉在于精準”。現在我市脫貧攻堅最大的問題就是不精準。我們要反復領會,精準精準再精準,進一步深化對扶持對象、項目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效“六個精準”的理解,加快由“大水漫灌”的粗放式扶貧向“定點滴灌”的精準式扶貧轉變,真正實現對扶貧資源的精確化配置,對貧困戶的精準性扶持,對貧困人口的精細化管理。三是基礎要再打牢。信息識別是扶貧攻堅的基礎,必須細之又細、一絲不茍,決不可大而化之。剛才我講到,盡管我市投入很大力量、做了很多工作,但從了解的情況看,建檔立卡信息還不夠準確,精準扶貧的基礎還不夠牢固。各縣區要進一步把建檔立卡做扎實、做細致,定期對建檔立卡貧困村、貧困戶和貧困人口進行動態核查,把致貧原因分析清楚,為精準施策打下堅實基礎。要切實發揮好駐村第一書記和駐村工作隊的作用,堅持識別標準,創新識別方法,逐家調研、逐戶核對,既要敢于較真碰硬,又要深入細致做好矛盾化解工作,把不應成為貧困戶的識別出去,把真正的貧困戶識別進來,做到應扶盡扶。四是措施要再務實。脫貧攻堅戰是一項系統工程,不可能一蹴而就,必須堅持問題導向,把精準施策做實做精準。要堅持一戶一策,根據進村入戶“識貧”的結果分類扶貧,做到“一戶一本臺賬、一戶一個脫貧計劃、一戶一套幫扶措施”,不能大水漫灌,確保如期實現脫貧目標。五是領導要再加強。首先,縣委書記、縣長要親自掛帥,切實履行好第一責任人的職責,勇于擔當,敢于負責,對脫貧攻堅工作親自部署、親自協調、親自落實,扎實做好精準識別、進度安排、資金使用、人力調配、推進實施。其次,派駐第一書記和包戶責任人必須要稱職。在這次抽查過程中,我們發現很多第一書記不稱職,一個月在村里待不了幾天;包戶責任人不負責,對包戶情況掌握不全、不準。對于不稱職的第一書記和包戶責任人,要盡早調整;對于不按要求工作、不作為亂作為的,在對本人問責的同時,還要追究派出單位領導的責任。其三,要加強基層“兩委”建設。在抽查中了解到,一些基層“兩委”班子軟弱渙散,當不了帶頭人,更難以發揮戰斗堡壘作用,有的還空缺。組織部門要抓緊了解情況,盡快充實加強,選好配強帶頭人,更好地帶領貧困群眾走出一條致富路子。其四,要在脫貧攻堅工作中整肅不作為。加強督察問責,特別是“四個不為”專項治理要從脫貧攻堅具體的事項中抓典型,把導向立起來、嚴起來。對落實不力的部門和地方要進行責任追究,對未完成年度減貧任務的縣區和鄉鎮,要視情況約談批評、公開通報,問題突出的要進行組織調整。要將扶貧第一線作為歷練干部的戰場,鼓勵有作為,整肅不作為,真正凝聚起攻堅脫貧、干事創業的強大正能量。
三、關于社會大局穩定。
沒有穩定的大局就沒有發展的大局。當前我市穩定形勢總體是好的,在重要的時間節點上沒有給中央和省里添麻煩,但非法集資、房地產糾紛等影響社會穩定的隱患依然存在,有些問題還比較突出。各級各部門要高度關注社會穩定工作,增強憂患意識和責任意識,像抓發展一樣,把穩定工作放到更加突出的位置,守土有責、守土盡責,警鐘長鳴、常抓不懈,有效防范各類風險,力爭少出事,堅決杜絕出大事。一要深入抓好信訪穩定工作。要建立健全化解各類風險工作機制,嚴格落實領導包案、三級接訪等制度,暢通信訪渠道,注重依法化解社會矛盾,有效化解征地、拆遷等信訪積案。要創新社會治理,加強立體化社會治安防控體系建設,深入開展打防違法犯罪專項活動,始終保持高壓態勢。要加強多種形式的宣傳教育,讓人們遠離非法集資,落實屬地管理責任和監管部門責任,分類處置和依法解決重點地區、重點行業非法集資問題,加快涉案款物的追繳工作,最大限度地維護廣大人民群眾的合法利益。二要深入抓好安全生產。目前我市安全生產整體態勢不錯,沒有出現大的問題。但是我們仍然要繃緊安全生產這根弦,做到警鐘長鳴。要鞏固去年“三查三?!睂m椈顒映晒?,嚴格落實安全生產責任制,進一步深化加油站、危險品倉儲運輸等重點行業重點領域專項整治,深入排查和有效化解各類安全生產風險,堅決遏制重特大安全生產事故發生。要抓好以秸稈禁燒為主要內容的安全防火工作,嚴格落實責任制和責任追究制,確保不發生火災事故和污染事件。三要深入抓好食品藥品安全。食品安全關系到人民群眾的身體健康和生命安全。隨著夏季的到來和氣溫的不斷升高,極易發生食品安全事件。我們要以對人民群眾健康安全高度負責的態度,積極應對食品安全所面臨的形勢,突出預防,加強監管,強化措施,切實把食品安全工作這項“民心工程”抓緊抓好,確保消除隱患、不留死角,確保不發生重特大食品安全事故。
同志們,面對復雜嚴峻的形勢和艱巨任務,我們一定要按照省委、省政府的要求,堅定信心,加壓奮進,千方百計抓好各項工作落實,確保完成全年各項目標任務,確保上半年時間過半、任務過半,推動我市各項工作上臺階、上水平。同時,希望同志們嚴格落實全面從嚴治黨要求,持續深化作風建設,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,切實管好自己、抓好班子、帶好隊伍,心存敬畏、手握戒尺、慎獨慎微,既要干成事又要不出事,著力營造政治上的“綠水青山”,為經濟社會持續健康發展提供堅強保證。
全市重點工作推進會發言稿范文(18篇)篇三
同志們:
今天會議的主要任務是,傳達貫徹全省產業集聚區建設工作會議、全省工業工作會議精神,對過去一年在重點項目、工業經濟發展等工作中取得優異成績的先進縣(區)、先進單位進行表彰。各縣(區)、各單位要從剛才的表彰中查找自身位置,學習先進,查找差距,明確重點,抓好落實。一會兒,魏小東書記還要作重要講話,請大家抓好學習貫徹。按照會議安排,我講以下四個方面的問題。
一、集中主要精力抓好工業經濟。
(一)要把工業經濟發展放到更加突出的位置。商丘市是傳統農業市,最近幾年抓住產業轉移機遇,發揮自身優勢,加大招商力度,一大批工業項目落地商丘發展,產業集聚區建設取得明顯成效,工業經濟發展形勢較好。但是就全市來講,工業基礎薄弱、工業經濟規模小、龍頭企業少、產業檔次低的落后狀況并沒有根本改變。20xx年,全市規模以上工業增加值491.4億,增長9.1%,增幅高于全省平均水平,但總量僅占全省的3%,居全省第15位,人均處于全省靠后位置;全省百強工業企業,商丘2家;全省105家上市公司,商丘2家;全省在新三板掛牌的工業企業225家,商丘3家;全省高新技術工業企業1353家,商丘39家。從以上數字看,目前商丘工業發展依然處于全省落后狀態。工業發展是經濟發展的基礎,要想全面實現小康社會、縮小與先進地區差距、提高人民群眾生活水平、拉動服務業發展、推動扶貧工作開展、提供更多就業崗位,必須依靠工業,必須把工業放到更加突出的位置,抓好工業生產。
(二)突出工業經濟發展重點。一是突出主導產業。主導產業不突出,發展方向不明確,“東一榔頭西一棒子”,產業很難做大做強,很難有競爭力。要按照市委、市政府“三城五基地”發展規劃,重點培育裝備制造、紡織服裝制鞋,食品工業3個千億級產業集群,電子信息、生物醫藥、超硬材料、農資化工、五金量具5個百億級產業集群。各縣(區)要突出1-2個主導產業,圍繞主導產業聚焦發力、招商上項目。除主導產業外,鼓勵支持引進新能源、新能源汽車、電子信息、新型材料等新興產業大項目,通過新興產業項目大額投資,帶動一個新的產業發展。比如民權縣從發展冰箱冰柜的基礎上,到發展冷藏車,進而發展新能源汽車項目,產業層次不斷提升拓展。二是培育龍頭企業。主導產業發展需要大的龍頭企業作為支撐,沒有大的龍頭企業算不上主導產業。比如虞城縣的主導產業是五金工量具,但是缺少科技含量高、規模較大的五金工量具龍頭企業;同樣作為虞城縣,正是因為有了科迪集團,就形成了主營業務收入達到100億元的產業。所以,突出主導產業發展要在培育龍頭企業上下功夫,通過招商合作、擴大規模、企業上市等各種渠道,鼓勵有市場、有前景的企業擴大規模、做大做強,形成主導產業龍頭企業。20xx年,我市在利用資本市場方面取得較大突破,1家企業在主板上市,3家企業在新三板掛牌。上市不僅能夠解決融資問題,而且能夠規范企業管理,迅速做大企業規模。各縣(區)、各有關單位要在此基礎上,更加重視企業上市,做好企業上市的引導培育和前期工作,使更多企業在新三板掛牌、在主板上市,通過上市擴大企業規模,形成主導產業龍頭企業。三是加大招商力度。商丘發展就是要依靠招商引資。招商引資是今年市委、市政府提出的“兩大突破”之一。招商引資工作的力度決定著全市經濟發展的速度,招商引資工作的成效決定著全市產業發展的質量。最近,睢縣招商引資成效較大,有幾個大的項目達成協議、簽訂合同甚至是開工建設,如投資10億元的億仁鞋業項目,還有國內知名特步鞋業已經開工建設,投資30余億元的富錦電子項目已經開工,361°鞋業項目也逐步達成了合作意向。我多次講到,睢縣打造中原制鞋基地,沒有幾個大的品牌,形不成制鞋基地。睢縣今年利用三四個月時間,就引來投資10億元、20億元、30億元的項目落地發展。一個縣如果能夠按照這樣的招商力度發展,不用幾年時間就會邁上一個大的臺階。在招商引資中,睢縣成立兩班人馬,一班人馬研究電子信息產業,明確電子信息產業布局、發展趨勢、招商重點、招商主要區域;一班人馬研究制鞋產業,掌握制鞋企業主要分布在哪些區域、哪些企業有可能在中部設立生產基地、哪些企業有可能在中部發展,并且堅持書記、縣長輪流外出招商。相比之下,有的縣委書記、縣長招商積極性不高,外出次數較少。不招商,沒有項目,就談不上發展。去年進行全市產業集聚區建設觀摩時,大家一看便知道各縣(區)招商引資工作情況。招商力度反映在落地項目上。一個縣(區)沒有新上幾個項目,說明對招商引資認識不到位,或者說明沒有招商引資的水平和能力。四是依靠科技發展。沒有科技不可能有好的產業,不重視科技企業不會發展,甚至難以生存,終究會被市場淘汰。要鼓勵引導各家企業加大科技投入,重視與科研院所合作,注重引進新技術、新工藝改造傳統工藝,鼓勵工業企業能夠建立自己的研發機構,申報研發中心、實驗室,引進科技人員,形成自己的研發團隊,有自己的產品和專利成果,提高企業競爭力。
(三)抓好當前工業生產。今年以來,工業經濟發展壓力比較大,第一季度全市規模工業增加值121億,增長9.1%,高于全省1.2個百分點。但工業企業生產中還存在很多困難和問題,一些企業仍處于停產半停產狀態,甚至有一部分企業處于虧損狀態,產品庫存量仍然比較大。全市各級各部門要深入企業,因企施策,幫助企業解決具體困難和問題,了解企業生產狀況,幫助企業開拓市場,幫助企業降低成本,包括政務成本、物流成本,減少企業生產經營成本。要利用好國家出臺的政策,幫助企業去庫存、降成本,幫助企業解決生產經營過程中資金困難問題。各金融機構要強化商丘意識、大局意識,加大資金投放力度,與商丘企業共渡難關。
二、在提升產業集聚區建設水平上下功夫。
最近幾年商丘市產業集聚區建設成效非常大,多數縣(區)都形成了產業特點突出的產業集聚區。在周一全省召開的產業集聚區建設會議上,商丘市獲得了黃淮四市產業集聚區觀摩第一名,已經是連續幾年獲得第一,有3個產業集聚區進入“十快”,分別位居第一名、第二名和第四名,9個產業集聚區進入了1星。夏邑縣代表商丘市參加全省觀摩,受到一致好評。但是在產業集聚區建設中還存在不少問題。在今天的會議上,需要大家查找工作中的不足,保持清醒的頭腦,明確發展方向,加大工作力度,提升產業集聚區建設檔次。產業集聚區存在問題,一是規模小,全省34個2星產業集聚區商丘沒有一個。二是有的縣(區)主導產業還不突出,特別是中心城區主導產業還不突出。三是有的產業集聚區硬件環境差,配套能力不強,有的產業集聚區產業鏈不完善。產業集聚區建設,關鍵在于提升水平。
(一)要壯大產業集群。要按照產業集聚區的相關要求,能夠使相同的項目、相關的企業集中布局,圍繞主導產業,拉動產業鏈條,擴大產業規模,形成產業集群發展。一個產業集聚區突出一個主導產業,一個縣突出1-2個主導產業,比如柘城縣產業集聚區就是“一區兩園”,一個園區重點發展金剛石微粉及其制品,另一個園區重點發展皮革制品。目前,縣(區)產業集聚區主導產業不明晰的,要朝這個方向努力。
(二)要壯大產業規模。要壯大產業規模,壯大集群規模。大家知道,民權縣產業集聚區發展較好,我省很多地方都來此學習,在剛剛召開的全省產業集聚區巡回觀摩點評會議上,省委書記謝伏瞻就專門點到民權縣產業集聚區。但是目前民權縣產業集聚區仍然是1星產業集聚區,要努力壯大規模,爭取進位,不辜負領導期望。目前我市產業集聚區與2星產業集聚區差距不大,2星產業集聚區其中一個條件是規模以上工業企業增加值80億元。去年民權縣產業集聚區69.79億元,梁園區產業集聚區62.63億元,夏邑縣產業集聚區60.03億元。我們與2星產業集聚區的差距在于稅收收入,2星產業集聚區要求稅收收入8億元,必須努力爭取。今年的目標,我市要保證有一家產業集聚區進入全省2星產業集聚區,爭取有2-3家進入2星產業集聚區,物流園區要進入1星產業集聚區。
(三)要提高園區檔次。要提高業態檔次,本次代表我市參加觀摩的夏邑縣永安紡織公司業態檔次較高,生產車間干凈,智能化管理水平較高。要提高科技水平,建立研發中心、工程技術研究中心,依靠科技進步發展智慧園區。要提高園區的土地使用效益,把有限的土地用于好項目建設與發展上來,建設多層廠房、標準化廠房,確保做到科學供地。
(四)要完善園區功能。要完善產業集聚區水、電、路、氣以及污水處理、垃圾處理等功能,加強商業、學校、衛生、檢驗檢測、物流配送等公共服務配套能力建設。產業集聚區不單單是建設項目,能不能引來更多項目發展,關鍵還在于產業集聚區發展檔次、產業集聚區配套能力。
(五)要提高園區的管理水平。每個產業集聚區都要有一班專門人馬負責管理產業集聚區,包括衛生管理等,為產業集聚區企業生產、職工生活創造良好環境。要把產業集聚區與鄉鎮管理進行套合,以區為主,條塊結合,加強產業集聚區建設管理,為產業集聚區提供高效的政務服務。
三、全力推進服務業“兩區”建設。
全市有3個商務中心區、6個特色商業街區共9個服務業“兩區”,規劃總面積21.9平方公里,目前建成7.7平方公里。去年,我市服務業“兩區”取得較大成績。在本次全省觀摩中,夏邑縣商務中心區獲得第二名,市商務中心區獲得第一名,成績在全省名列前茅。更難能可貴的是,在服務業“兩區”評比中,虞城縣進入了全省“十強”兩區,并且進入2星,睢縣、夏邑縣、柘城縣進入了全省“十快”兩區,夏邑縣、柘城縣進入1星。但也存在著一些不容忽視的問題:一是功能定位不準確,目前一些服務業“兩區”已經建成,但功能定位還不明確,比如寧陵縣特色商業街區,建成之后沒有特點,功能定位不準,偏重商業化。二是沒特色,建成一個大市場,裝的什么項目都有。三是沒有帶動能力,與本地主導產業沒有結合。針對“兩區”建設中存在的問題,今年我市服務業“兩區”的工作重點:
(一)明確功能定位。各縣(區)、各商務中心區,要對功能定位進一步研究。商務中心區要重點發展商務服務、金融服務、總部經濟、中介服務、研發等業態,真正打造成為本縣經濟發展提供綜合服務的商務區,其中包括樓宇經濟、城市綜合體、商業街、企業研發機構等。特色商業街區也是提供服務的綜合區,要更多體現它的特色。比如新鄉的互聯網特色商業街區、寧波的小吃商業街區特色就非常突出。我市的睢陽區可以圍繞古城建設,打造涵蓋書法、繪畫、古玩等內容的商業街區;夏邑縣隨著印染業、高檔面料生產發展,可以建設布匹市場、服裝批發市場特色商業街。特色商業街區要有規模、有輻射帶動能力、有自己的特點特色。
(二)完善“兩區”規劃。我市服務業“兩區”規劃面積都不大,最大的睢縣商務中心區、夏邑縣商務中心區才兩平方公里多一點,其他一平方公里多。要將服務業“兩區”規劃做細,包括總規、修編性詳規和產業發展規劃、空間布局規劃等,在這一平方多公里的有限空間內做到城市設計。
(三)打造優良環境。服務業“兩區”是一個縣的形象展示,是縣里的會客廳、核心區,高端產業將在這里布局,必須打造好的環境,搞好各種配套設施建設,提前建設好水、氣、綠化等基礎設施,進一步做優環境。
(四)高品位建設。由于服務業“兩區”面積有限,建設項目不會很多。要按照“兩區”規劃布局,突出主導產業,有計劃引進高品位企業,高檔次進行建設,建一個成一個,以此提高“兩區”建設品位,包括市商務中心區也要引進像萬達廣場等國內大品牌服務業入駐,不要急于求成,逐步建設發展,提升建設品位。今年我市服務業“兩區”發展目標,爭取再有一家服務業“兩區”進入2星。
四、下決心實現時間過半、任務過半。
(一)抓好農業生產。一是抓好小麥管理。前幾天我市下了一場中雨,旱情有所緩解,但沒有根本解除,要引導農民群眾根據土地墑情進行抗旱。目前,正值小麥抽穗期,重點要搞好“一噴三防”工作,防止小麥病蟲害發生,農技部門要搞好服務。二是因勢利導調整作物布局。我市主要秋季作物是玉米,目前受銷售價格影響較大。我市作為糧食主產區,要因勢利導,搞好研究規劃,有計劃發展花果等經濟作物,有計劃引導發展畜牧業。
(二)抓好項目建設。經濟的發展要靠投資,關鍵是有效投資。一季度我市固定資產投資258億元,增長12.4%,低于全省平均水平1.1個百分點。按照年初計劃,固定資產投資增長要達到15%。從這些數字來看,投資不足是我們當前經濟發展面臨的突出問題,特別是后續乏力,不平衡比較明顯,縣與縣之間不平衡,寧陵縣、睢陽區固定資產投資甚至為負數;產業與產業之間不平衡,第三產業投資增長較快,第二產業投資增長較慢,同比下降4.8%;產業集聚區內與產業集聚區外不平衡,全市工業投資增速下降4.8%,產業集聚區內固定資產投資增長0.2%。今年我市初步安排省市重點項目243個,目前開工89個。這些項目包括工業項目、農業項目、基礎設施項目、城建項目、民生項目。各縣(區)要認真梳理,研究解決項目開工前的各種困難和問題,促使項目早日開工。要想保持商丘持續發展,關鍵是儲備項目,關鍵是謀劃項目,關鍵是招商引資。
(三)抓好財稅工作。一季度財政收入32.3億元,增長8.3%,稅收19.3億元,低于全省增速8.9個百分點。這一段,我們通過努力,集中精力征收營業稅,取得明顯效果,財稅收入增長較快。要把握好財稅征收節奏,4月底前要繼續搞好營業稅征收工作,按照年初安排和征收標準,做到應收盡收,為實現上半年時間過半任務目標、完成全年目標任務奠定良好基礎。
全市重點工作推進會發言稿范文(18篇)篇四
xx區堅定貫徹市委重大決策部署,統籌推進“六大突破”,已取得初步成效。一是脫貧攻堅取得新勝利。今年脫貧摘帽工作接受了國家專項評估檢查。年擬脫貧的1476戶5190人已實現“兩不愁、三保障”目標。二是交通建設取得新進展。建成建制村聯網路19條72.4公里、通聚居點道路119條x公里,s409xx段、梁永至鼎山道路加快推進。三是縣域經濟取得新成就。上半年全區gdp預計實現x億元,同比增長x%,固定投資、城鄉居民人均可支配收入均實現增長。四是特色農業取得新發展。新建道地藥材產業園區5個,新種植道地藥材1.73萬畝,同步發展有機果蔬x萬畝,新改擴建畜禽養殖單元13個等,產業支撐鄉村振興的地位更加牢固。五是全域旅游取得新突破。化成山水生態特色小鎮、天馬山森林康養旅游度假區等項目加快推進。六是城鄉建設取得新成效。南池市場完成搬遷,巴中光正實驗學校等項目加快推進,啟動檬子河等片區棚戶區改造,5個特色小鎮建設加快推進,676個聚居點形象顯著提升。
xx區將持續抓好脫貧攻堅。完成2018年擬退出的22個貧困村、x戶x人脫貧攻堅任務。持續抓好交通建設。加快s409xx段、梁永至鼎山道路建設,開工建設g245xx段,加快南壩高速路出口升級改造和建設一批產業路、脫貧路。持續抓好縣域經濟發展。加快實施土地增減掛鉤項目,抓好招商引資、星級農家樂、電商產業基地建設等工作。持續抓好特色農業產業。開工建設川東北中藥材物流基地,新建道地藥材基地5萬畝,加快3個農業觀光園、4條農業觀光環線、1個田園綜合體建設。持續抓好全域旅游。完成《xx區全域旅游發展總體規劃》編制,創建一批國家aaaa和aaa旅游景區,構建現代化旅游綜合服務平臺。持續抓好城鄉建設。加快棚戶區改造和特色街區打造,改造一批市政道路,建成一批廣場和停車場,抓好一批黑臭水體治理。
全市重點工作推進會發言稿范文(18篇)篇五
在中國特色社會主義進入新時代的今天,非公有制經濟發展有了更加廣闊的空間,同時也面臨著更加嚴峻的形勢和更高的要求。我們必須把新發展理念落實到非公有制經濟發展的各個領域,堅定不移沿著高質量發展的正確道路,不斷推動非公有制經濟邁上更高的層次和臺階。
第一,堅持創新驅動發展,厚植核心動能。創新投入不夠、創新平臺缺乏,仍是我們的突出短板,也是最大潛力。必須引導和支持民營企業把創新擺在突出位置,向創新要活力、要動力、要出路、要效益,加快培育核心競爭力。近年來,我們持續加大市本級財政科技研發投入力度,加快建設創新驅動發展引領區,全市國家級高新技術特色產業基地達到5家,總數居全省第1位;省級高新區達4家,居全省第1位。下一步,要加強科技創新。科技創新是企業的生命線。金振源公司順應智能手機高速發展趨勢,連續投入5000余萬元建設研發中心,不斷提升產品科技含量,20xx年實現產值50億元,上交利稅1億元。我們要積極主動融入鄭洛新國家自主創新示范區國家戰略,加快實施戰略性新興產業培育、傳統產業技術創新等科技創新十大工程,打造科技創新高地。要推動重點民營企業研發機構全覆蓋,積極引導支持企業加大研發投入,著力培育一批高新技術企業和科研型中小企業,推動市內外高校、科研院所同民營企業加強創新合作,在科技創新上爭當領跑者。在公共技術服務平臺應用上,要對民營企業一視同仁,實現資源共享、高效利用。要加強商業模式創新。近年來,我市大力推進工業電商發展,持續壯大阿里巴巴()產業帶,入駐企業超過20xx家,綜合排名居全國第13位。要持續引導支持企業借助互聯網、物聯網、大數據、云計算等新技術,進行產業融合和商業模式創新,發展共享經濟、平臺經濟,不斷培育新的增長點。要加強管理創新。建立現代企業制度,提高經營管理水平,是非公企業發展面臨的重要課題。我們也經??吹?,有一些企業是由小作坊成長起來的家族企業,在創始人離開之后,家庭成員為利益產生紛爭,企業經營管理陷入混亂,走向破產的邊緣。要引導民營企業樹立戰略眼光,加快建立現代企業制度,引進職業經理人,逐步擺脫家族式管理,實現基業長青。
第二,堅持全面深化改革,優化營商環境。從目前來看,穩定、開放、可預期的發展環境是吸引優秀的企業、優秀的團隊落戶發展的主要因素。近年來,我市營商環境不斷改善,“多證合一”等改革走在了全國前列,市行政服務中心被國家標準委評為國家級服務業標準化示范項目。但是,我們的政策環境、市場環境、監管服務等仍有改進空間。我們要在經濟體制改革上步子再快一些,把營商環境作為發展的命門之穴,實實在在為投資者排憂解難,幫助企業跨越市場的“冰山”、融資的“高山”、轉型的“火山”。要深化“放管服”改革。針對難點、痛點、堵點問題深化簡政放權,突出抓好“互聯網+政務服務”,推進“一網一門一次”改革,按照既定的時間表、路線圖、施工圖,從具體事項入手,一件一件抓落實。要全面推動非公有制經濟公平參與市場競爭,推行市場準入負面清單制度,支持民間資本依法平等進入清單以外的行業和領域,享受平等的準入標準和優惠政策。要要素保障難題。持續深化金融改革創新,搭建方便快捷的企業融資對接平臺;健全擔保體系,完善再擔保和代償補償機制,增強服務小微企業的功能;積極探索政銀保擔合作模式,推動企業通過資本市場擴大直接融資。要圍繞招工難,大力發展職業教育和技能培訓,督促企業規范用工,保障職工合法權益。要加強產權保護。依法保護民營企業和企業家的人身權、財產權、創新權益和正常經營活動,不斷堅定企業家信心。要減輕企業負擔。進一步清理規范政府定價涉企經營性收費,取締強制性“搭車”收費項目,降低企業制度性成本。要認真傾聽企業的訴求,繼續清理、精簡涉企收費,堅決糾正“灰色地帶”“打擦邊球”的現象,嚴厲打擊各類危害企業生產經營的違法行為,讓企業真正輕裝上陣、奮發有為。
第三,堅持擴大開放合作,拓展發展空間。近年來,之所以能夠又好又快跨越發展,正是得益于開放招商戰略的實施,實際利用省外資金總量、增幅連年位居全省前列,引進華晶金剛石、恒天重工、澳柯瑪、北汽福田等一批知名企業,開放發展已成為一張靚麗名片。我市非公有制經濟的發展,同樣必須堅持開放發展理念,全方位擴大開放合作,在開放的范圍和層次上進一步拓展,在開放的思想觀念、結構布局、體制機制上進一步提升,加快打造內陸開放高地。要加大招商引資力度。圍繞我市重點產業和新技術、新業態、新模式,實施產業集群招商、精準招商,積極推行股權招商、并購招商等“資本+招商”新模式,爭取引進一批戰略性、龍頭型項目。堅持引資和引技引智并舉,提升招商引資的技術溢出效應、產業升級效應,既注重招大引強,也要抓好那些看似投資不大但發展前景很好的項目。堅持本土企業和引進企業一視同仁,讓更多優秀企業在競相發展。要支持鼓勵企業“走出去”。從全省情況看,在中歐班列(鄭州)出口貨物中,浙江、江蘇、山東三省占了一半以上,我省僅占5%左右。我市企業和產品走出去的更少,說明我市深化開放還有很大潛力。要鼓勵、支持民營企業“走出去”參與國際經濟合作與競爭,鼓勵擴大出口,支持利用自有品牌、自有知識產權和自主營銷,開拓國際市場。要加快開放平臺建設。無論是公有制經濟,還是非公有制經濟,都需要好的開放平臺作支撐。全市要積極融入“三區一群”發展戰略,無縫對接鄭州航空港經濟綜合實驗區、中國(河南)自由貿易試驗區,建設戰略協同示范區,積極拓展保稅物流中心業務,申建綜合保稅區和鐵路口岸查驗區,推動跨部門、跨區域、跨境通關協作,打造一體化通關平臺,促其在對外開放中主動融入、發揮作用。
第四,堅持人才優先戰略,激發發展活力。人才短缺是制約我市民營企業發展的突出問題,必須深入實施人才強市戰略,最大力度地改進人才政策,最大限度地集聚各方人才,最大程度地激發人才活力,讓各類人才在各展所長、人盡其才,在實現人生精彩中助力非公有制經濟高質量發展。要大力引進人才。切實以資源優勢、發展潛力和拓展事業吸引人才,以服務薪酬、期權股權等分配方式激勵人才,以住房保障、家屬安置等良好待遇禮遇人才,加速各類人才集聚。要注重引進人才團隊,以團隊帶項目、興產業,實現人才、技術、項目的打包引進。要大力培養人才。xx人口近千萬,人力資源稟賦優勢明顯。要把提升人力資源素質放在優先位置,著力發掘培養一批本土高層次科技創新人才、學科帶頭人、優秀青年科技人才和科技創新團隊,推進創新創業人才隊伍建設。要促進人才回歸,我市是外出務工大市,他們中有一大批人出去換了腦子、掙了票子、學了本領、掌握了技術,要創造條件吸引這些人才回鄉創業,推動家鄉發展。要培厚留住人才的沃土。要堅持以事業留人、待遇留人、感情留人,完善政策體系,搭建發展平臺,為人才干事創業營造良好環境,使人才引得進、留得住、用得好。
第五,堅持綠色發展理念,增添生態底色。加快生態文明體制改革,堅持綠色發展,建設美麗中國,是黨的十九作出的重大戰略部署。近年來,始終堅持走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,堅持“大生態、大環保、大格局、大統籌”,全力推進發展模式轉變、環境污染防治、生態系統建設,讓綠色發展成為了全社會的自覺。但我市生態環境保護形勢依然嚴峻,環境污染防治與上級的要求,與群眾的期盼還有不小差距。環保問題從根本上講是經濟結構、發展方式問題,對民營企業來說,既有當下強力整治的陣痛,更有轉調倒逼的機遇,可以說是危中有機。我們要深入學習貫徹生態文明思想,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,像對待生命一樣對待生態環境,引導企業認識到早轉早主動、越晚越被動,加快綠色改造、綠色升級,推進清潔生產,堅定不移走生態優先、綠色發展的道路。節能環保產業市場巨大、前景廣闊,這些年發展勢頭迅猛,要引導和鼓勵民營企業進軍節能環保產業,不斷增添非公有制經濟的生態底色。
全市重點工作推進會發言稿范文(18篇)篇六
今年以來,市經信委緊緊圍繞省、市兩級關于新舊動能轉換重大工程的部署要求,狠抓各項重點工作落實,全市工業經濟總體保持了平穩增長的良好態勢,各項重點工作實現了新的突破?,F將有關情況匯報如下:
一、工業經濟運行特點。
(一)工業生產穩中有升。初步統計,1-9月份,全市規模以上工業企業完成增加值同比增長x%,增幅始終保持在x%以上,高于全省x個百分點,列全省第6位。全市規模以上工業企業實現主營業務收入x億元、利潤x億元,同比分別增長x%和x%。全市規模以上工業企業利潤率x%,今年以來始終位居全省前列。
(二)工業用電持續增長。1-9月份,全市累計工業用電量x億千瓦時,同比增長x%,高于全省平均水平x個百分點。全市工業企業辦理電力增容業務x戶,比上年同期增加x戶;增容量x萬千伏安,同比增長x%;凈增容量x萬千伏安,同比增長x%。
(三)重點項目進展較快。1-9月份,全市工業技改投資增長x%,位居全省第2位??偼顿Yx億元的x項市級重點工業投資項目全部開工建設,當年完成投資x億元,占當年計劃投資的x%。其中,臨港區(x%)、乳山市(x%)完成投資進度超過當年計劃投資的x%。
(四)重點產業發展較快。1-8月份,工業領域重點培育的六個千億級產業集群實現主營業務收入x億元,同比增長x%;實現利潤x億元,同比增長x%。從新興產業看,新醫藥與醫療器械(x%)、碳纖維等復合材料(x%)等產業集群主營業務收入增幅超過x%。從重點企業看,威高集團實現主營業務收入x億元,預計全年實現收入x億元;迪尚集團實現主營業務收入x億元,同比增長x%。
(五)創新能力持續增強。新認定市級企業技術中心33家、市級工業設計中心18家,總數分別達到144家和47家。4家企業入圍20xx年泰山產業領軍人才評選實地考察名單(全省共30家),未來機器人的“海洋探礦采礦水下機器人”、金猴集團的“新型作戰靴”等2件作品獲第二屆“省長杯”工業設計大賽金獎(共設金獎10個),入圍數量均列全省第一。
二、存在的困難和問題。
一是增支減利因素依然較多。1-9月份,規模以上工業三項費用(銷售費用、管理費用、財務費用)同比增長x%,高于上年同期x個百分點,高于規模以上工業主營業務收入增幅x個百分點。融資難、融資貴的問題仍然存在,全市規模以上工業企業利息支出x億元,同比增長x%,高出上年同期(x%)x個百分點。虧損企業數達到x家,比上年同期增加24家;虧損額x億元,同比增長x%。
二是區市間工業經濟運行效益差別較大。從1-9月份各區市完成情況看,規上工業企業利潤增幅和利潤率兩項指標區市之間差別都較大。如利潤增幅,乳山市(x%)、榮成市(x%)、環翠區(x%)、臨港區(x%)、高區(x%)5個區市利潤實現兩位數增長,而經區(-x%)同比降幅較大。再如利潤率,最高(高區x%)與最低(經區x%)的區市相差7.42個百分點。
三是制造業信貸投入不足。截至9月底,全市銀行業貸款余額x億元,比年初增長x%。但從貸款投向看,新增貸款主要投向房地產及基礎設施領域。制造業貸款余額(x億元)出現負增長(-x%),占工業貸款余額總量的79%,占比較上年同期下降3.38個百分點,金融資源對制造業傾斜不夠,導致制造業領域投資后勁不足。
三、下步工作打算。
目前,距離年終還有兩個月的時間,各項工作均已進入最后沖刺階段。下步,市經信委將繼續加大經濟運行組織協調力度,統籌抓好產業集群發展、重點項目建設、重大專項爭取、扶持政策落地、生產要素保障、營商環境改善等各項重點工作任務,確保全面完成年初制定的各項任務目標。同時,圍繞市委、市政府關于新舊動能轉換重大工程、制造業強市建設的戰略部署,著手謀劃下一階段及明年工作,重點抓好以下幾個方面:
(一)努力構建現代產業新體系。一是加快產業集群培育。按照市委、市政府工作部署,牽頭抓好新一代信息技術、新醫藥與醫療器械、先進裝備與智能制造、時尚與運動休閑產品等四個千億級產業集群三年行動計劃的推進落實,不斷完善“五個一”協調推進體系,加快重點園區、重點平臺、重點項目建設,推動產業集群持續快速發展。二是大力培育新產業新業態。圍繞布局發展集成電路產業,抓緊制定《關于加快培育發展集成電路產業的若干意見》,繼續做好規劃編制、園區建設等工作,不斷深化與國內外企業、機構的交流溝通,努力推動一批項目落地。圍繞推動時尚創意產業發展,加快編制《時尚創意城市規劃》,統籌做好平臺建設、人才引進、賽事籌備等各項工作,努力提升時尚創意城市建設水平。三是積極開展精準招商。做好對浪潮集團醫療健康大數據中心等5個已簽約項目和韓國研二通信公司半導體項目等7個在談項目的跟蹤服務,瞄準產業鏈相對薄弱和重點突破環節,積極開展“雙招雙引”,努力實現工業經濟增量擴張。
(二)加快推動創新能力提升。一是推動國家(威海)區域創新中心建設。按照“1+3+n”的國家(威海)區域創新中心發展格局,加強對上溝通對接,支持威高集團邀請更多的醫療器械行業國家級創新平臺單位加入創新聯盟,推動創新中心綜合實力提升,積極爭創國家制造業(高性能醫療器械)創新中心。繼續推進威海電子信息技術綜合研究中心等公共創新服務平臺建設應用,全年為500家以上企業提供診斷咨詢等服務。二是加快企業創新平臺建設。開展企業研發平臺提質升級行動,加強對企業創新平臺建設、認定的工作指導,推動企業創新平臺數量、質量同步提升。全年新認定市級以上企業技術中心、工業設計中心各15家。三是集中攻克關鍵共性技術。大力推動創新項目建設,圍繞《威海市產業關鍵共性技術發展指南》,組織開展產學研聯合攻關,全年實施省級技術創新項目200項以上,重點攻克關鍵共性技術20項以上,力爭在高值醫用耗材研發等關鍵技術領域實現新突破。
(三)切實提高工業有效投入。一是開展高水平技術改造。盡快出臺《威海市實施新一輪高水平技術改造三年行動計劃》,爭取利用三年左右時間,對全市重點行業骨干企業開展新一輪高水平技術改造,不斷提升企業智能化、數字化、綠色化水平。二是推進重點項目建設。盡快啟動20xx年市級工業重點項目篩選工作,儲備一批資金投入大、技術含量高、發展前景好的大項目、好項目,超前做好項目推進服務工作,推動重點項目早開工、快建設、早達產,切實增強工業發展后勁。三是深入開展銀企對接。通過制定導向目錄、組織銀企對接等形式,積極引導金融機構圍繞產業發展和企業需求提供全鏈條、全方位的金融服務,擴大工業投資有效供給。
(四)不斷提升“兩化”融合水平。一是推動工業互聯網發展。9月21日,我市與威海電子信息技術綜合研究中心、中國信息通信研究院、山東省通信管理局簽署了戰略合作協議,共同組建工業互聯網山東(威海)創新中心。下步,市經信委將加強跟蹤服務,協調推進合作事項盡快落地,推進工業互聯網標識解析節點和行業平臺建設。二是大力發展智能制造。發揮現有12家智能工廠和數字化車間的示范帶動作用,組織第三批威海市智能工廠和數字化車間認定,實施“機器換人”工程,分行業開展智能制造專項行動,推動智能制造水平整體提升。同時,大力培育本土智能制造工程服務機構,推進智能制造產業服務平臺等服務平臺建設,為企業智能化改造提供專業化服務。三是加快推動“企業上云”。深入實施“企業上云”專項行動,鼓勵中小企業業務系統向云端遷移,提升企業數字化、網絡化基礎能力,力爭全年“上云”企業數量達到600家以上。
(五)努力營造良好營商環境。一是積極爭取上級政策扶持。密切跟蹤國家、省政策導向,及時研究政策變化趨勢,積極爭取上級扶持。結合機構改革有關要求和南方地區先進經驗,對現有扶持政策進行研究調整,集中財政資金和政策資源扶持一批重點園區、優勢產業、骨干企業和關鍵項目,推動制造業新舊動能轉換。二是深入開展聯系服務企業行動。探索創新服務企業方式,開展訪企問難專項行動,研究提出助推企業發展的制度性“干貨”措施,切實幫助企業排憂解困。三是加強企業家隊伍建設。堅持“請進來”和“走出去”相結合,全年組織1-2批企業家尤其是青年企業家進校園、出國門、入名企考察學習,不斷提升企業家管理決策水平。研究制定關于我市企業家人才享受相關待遇的扶持政策,在全社會形成重視企業家、尊重企業家、愛護企業家的濃厚氛圍。
全市重點工作推進會發言稿范文(18篇)篇七
尊敬的**局長、**局長,姐妹們:
在中央歷史性的召開了黨的群團工作會議的大背景下,在區委十一屆十次全體(擴大)會議剛剛閉幕的新形勢下,今天,我們召開全區“創業創新巾幗行動”工作推進大會,主要任務是貫徹落實中央群團工作會議及區委十一屆十次全體(擴大)會議精神,總結近年來巾幗創業工作成效,部署今后一段時期婦女創業創新工作,引導全區廣大婦女激發創業熱情、煥發創新活力,為開創我區科學發展、轉型升級貢獻力量。首先,我代表區婦聯,對區人社局、市場監督管理局長期以來對婦聯及女企業家協會和各位女性創業者的關注、支持表示衷心的感謝!
今年以來,面對經濟下行的巨大壓力,全區上下堅持“穩中求進”總基調,廣大女企業家和女性創業者也是迎難而上、奮力拼搏,大家以協會這個平臺為依托,互相鼓勵、互相支持、合作共贏、抱團取暖,在嚴峻的經濟形勢下,拓展了業務,壯大了力量,取得了長足發展。揚杰電子有限公司實現了從貿易向生產轉型,從常規向高端轉型,從生產向研發轉型并成功上市成為國家火炬計劃重點高新技術企業;石油機械有限公司成功與德國殼牌公司達成合作協議;布業有限公司、鞋業有限公司、卡巴度斯服飾有限公司、南洋印刷公司等一批巾幗企業走跨行業,多元化發展之路。今年至目前為止,持續扶持了6家企業和67名個人,發放貼息貸款1070萬元,毫不夸張的說,女性企業者在獲得貸款政策扶持方面,在全市、及至全省是屈指可數的。今年新建各類巾幗示范基地12家,區政府40萬元婦女創業扶持資金惠及10個巾幗企業和30名個人。在全民企業、萬眾創新的火熱實踐中,全區巾幗創業、創新的熱潮空前高漲。
當前對我們巾幗創業者來說,更是堅定信心,提振精神的關鍵時刻,前不久召開的區委十一屆十次全體(擴大)會議要求,全區上下要只爭朝夕、埋頭苦干、奮發有為,開創率先發展、創新發展、統籌發展與和諧發展的新局面,并指出,要把認識、適應、引領新常志作為做好經濟工作的大邏輯和大方向,保持定力、順勢而為,努力在新常態下開創經濟社會發展新局面。這對廣大婦女包括創業女性都提出了新要求,賦予了新任務,希望大家全面分析經濟形勢的發展態勢,堅持穩中求進,穩中奮進,努力把各自的事業進一步做大做強。巾幗創業聯誼會是婦聯服務創業女性的有效載體,也是咱們創業姐妹共同的家。下一步,區婦聯將實施“一、二、三”扶持行動(即:提供一筆貸款、創造兩次以上的培訓機會、爭取三個以上部門的支持)。首先幫助協會的姐妹共同發展,然后以協會為依托,輻射帶動更多婦女創業創新創優。
對于下一步的工作,借此機會提幾點建議:,
一是突出“一個重點”,即多元培植巾幗企業主體。要發揮巾幗創業聯誼會的引領作用,引導和帶動城鎮富余婦女勞動力、女大學生、失地婦女等群體走上自主創業之路,并適時引導已具規模的創業者加入協會,匯聚成巾幗創業的強大合力。
二是搭建“兩大平臺”,即網絡平臺與實體基地。要在協會已建立qq群、微信圈的基礎上,繼續拓展新的網絡平臺,并加強與其他自媒體的合作,幫助姐妹們從“談網色變”到“以網為媒”,實現營銷模式的新轉變,同時,要開展各類“婦”字號基地、巾幗創業示范基地,巾幗創業園等建設,使其成為指導、吸引和孵化婦女創業的有效載體。
三是優化“三大環境”,即支持婦女創業的輿論環境、政策環境和服務環境。要充分利用報刊、雜志、網絡、手機等全媒體平臺,廣泛宣傳婦女創業先進典型,并針對婦女創業的突出矛盾和問題提出意見建議,爭取社會各界支持重視,促進更多有利于婦女創業發展的政策早日出臺。同時,還要在已經實施的“貼息貸款助創業”活動的基礎上,繼續做好參觀學習、培訓指導、送政策上門、項目推介等扶持,為創業姐妹提供實實在在的幫助。
四是推進“四化同步”,即推動婦女創業科技化、信息化、品牌化和規?;?。要以創新引領創業,繼續爭取人社、市場監、科技等部門的政策支持,提升現有會員企業的科技水平,并與現代信息產業相結合,實現技術創新鏈與產業鏈的有機融合,由此推出一批富有女性特色、具有市場競爭力的巾幗創業品牌引領滾動發展,實現規模效應。
在引導大家勤勞創業的基礎上,區婦聯還將重點關注協會人員的素質提升和美德傳承,在協會中營造“人人知書達理、個個孝老愛親、家家和睦幸?!钡牧己梅諊?。讓廣大會員自覺在創業上當個好老板,在家庭中是個好女人,在社會上成為好市民,通過我們的奉獻和付出,讓我們的員工能夠不斷成長,讓我們的家人幸??鞓?,讓我們身邊的人感受溫暖。
姐妹們,一個好女人,幸福三代人!時代給了我們展示才能的機會,家庭永遠是我們溫馨的港灣,讓我們繼續勤奮創業,更加珍惜家庭幸福,積極參與社會公益,為推進“率先崛起、跨江融合”再立新功!
謝謝大家!
全市重點工作推進會發言稿范文(18篇)篇八
各鎮(街道)社區衛生服務中心:
為總結分析20xx年工作和討論部署20xx年全市健康教育與全民健康促進工作,布置近階段健康教育工作重點,定于x月x日召開一次市健康教育工作會議?,F就有關事項通知如下:
一、參加人員:各鎮(街道)社區衛生服務中心公共衛生科(健康教育科)科長、健康教育負責人等1~2名。
二、會議時間:20xx年x月x日上午9:30。
三、會議地點:新倉鎮醫院三樓會議室。
請各單位按“通知”要求安排人員準時參加,同時做好工作匯報與交流發言準備。
注:參會交通自行安排。
20xx年x月x日。
全市重點工作推進會發言稿范文(18篇)篇九
同志們:
經局務會研究決定,今天我們召開全局業務工作推進會。會議的主要任務是,認真貫徹落實國務院和省、市、縣一系列會議要求,安排部署20xx年全局業務工作目標任務以及落實“六權治本”和強化窗口服務工作,進一步動員全局干部職工,凝心聚力,團結協作,真抓實干,努力推進各項人社工作再上新臺階。下面,我先講三點意見:
一、明確任務、突出重點,全力抓好各項業務工作。
近段時間,國務院和省、市先后多次召開會議,對今年人社部門重點工作進行安排部署,特別是4月12日,市局下發了《20xx年度**市人力資源和社會保障事業發展計劃》,明確了今年全市和各縣區人社工作的目標任務、重點工作,具體到我縣涉及5大項37小項具體考核指標。就今年的考核指標數來看,同去年相比出現一個明顯變化,就是創業就業、勞動監察以及一部分社會保障等硬性指標,在整體保持不變的基礎上出現小幅度下調。這一方面反映出全市經濟形勢受大環境影響維持在較低增長區間,但更加折射出盡管指標保持不變或出現下調,但完成今年考核指標的難度很大、壓力不小。而且機關事業單位養老保險、縣級以下公務員職務與職稱并行等新工作也即將鋪開。因此,我們必須保持底線思維,強化危機意識,緊盯目標任務,強化責任落實,確保各項指標任務圓滿完成,為實現“保三爭一”目標打下堅實基礎。結合國務院和省、市、縣工作安排,今年我們重點要突出抓好六個突破:
(一)堅持多管齊下,在城鄉居民就業上取得新突破。充分認識創業就業對改善民生的極端重要性,把創業就業作為全年重要工作來抓,通過基地帶動、信息助動、招聘拉動、培訓促動的“四動”舉措,努力實現更加充分、更高質量的就業。今年要實現新增城鎮就業2705人、創業就業524人、失業人員再就業450人、就業困難人員就業100人、轉移農村勞動力3143人,城鎮登記失業率控制在3%以內。一是打造兩個基地,抓好創業帶動。在加快完善黃山鄉青年創新創業園區建設的基礎上,聯合商會在縣城商業街建立“商業服務業”創業孵化基地,深化大眾創業,通過“一農一商”兩個創業扶持模式,用改革的辦法搭建更優的創業平臺,繼續落實小額貸款、財政貼息、就業補助、社保補貼等扶持政策,對有創業意向的高校畢業生從政策、資金、場地、項目、運營等方面提供更多的幫助,形成扶持合力,催生一批自主創業的小微企業帶動就業。二是建立“三庫一平臺”,搞活就業市場。就是全面加強就業統計工作,建立完善勞動力資源庫、勞務用工信息庫、創業項目儲備庫和創業就業政策信息發布平臺,通過政府網、新聞媒體、手機短信和微信平臺,充分搜集、發布用工信息,促進信息交流全覆蓋,用市場的力量創造更多的就業機會,最大化滿足群眾信息需求,激發就業市場活力,促進市場就業。三是籌辦專場招聘,加大“勞務推銷”。今年要召開兩次專場招聘會,6月份召開夏季大型勞務輸出洽談會,8月份召開高校畢業生就業招聘會,通過召開專場招聘會,進行勞務推銷,促進城鄉剩余勞動力和高校畢業生充分就業。四是實行“兩式”培訓,提升就業競爭力。圍繞全員培訓,針對待崗人員、高校畢業生、農民工、新成長勞動力“四型”人員開展“引導式”專項培訓。以資源共享、資金共用為目的,針對部門之間、政企之間、政校之間開展“三聯三通”、“合作式”專項培訓,提高培訓針對性,擴大培訓覆蓋面,增強勞動者就業競爭力。今年要實現創業就業各類培訓4000人。
(二)積極創新機制,在社保體制改革上取得新突破。堅持更加公平、持續健康、突出重點、守住底線的原則,著力推進社會保險各項改革,切實完善城鄉社會保障體系。到年底,全縣城鎮基本養老保險、城鎮基本醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險參保人數分別實現16.56萬人(其中城鎮職工基本養老保險17429人、城鄉居民養老保險14.81萬人)、24956人、18119人、30500人、3530人,基金征繳分別達到6228萬、2638萬、**6萬、450萬、60萬,累計發放社???9萬張。一是加快推進社?!拔咫U統征”工作。要積極創新社保經辦管理方法,落實機構和人員,在去年試點的基礎上,進一步擴大統征范圍,真正實現五險合一、一票征繳、有效提升社保經辦服務水平。二是加快社??ā耙豢ㄍā睉霉ぷ?。在繼續加大社保卡宣傳和發放力度的同時,積極推進“一卡通”應用工作,力爭年內社會養老保險、城鄉居民養老保險實現刷卡繳費和待遇領取。三是啟動機關事業單位養老保險制度改革。國家已確定自去年10月1日起實施機關事業單位養老保險制度改革,目前省里正在抓緊研究制訂相應的實施辦法和配套措施,我們要認真學習把握政策精神,加大宣傳引導,抓緊摸底測算,擬出各項基數,充實相關力量,扎實做好啟動前的各項準備工作。四是強化社會保險擴面征繳工作。堅持以非公經濟、城鄉居民和靈活就業人員、個體工商戶為重點,加大社保擴面征繳力度,完善城鎮居民大病保險和建筑業按項目計繳工傷保險機制,消除社保盲點,鞏固全覆蓋成果。五是加強社?;鸢踩O管。這是今年專項整治的一個重點。要認真落實社?;鹬С鰧徍恕⒇攧諒秃撕屯诵輰徟戎贫龋瑥娀瘜ι绫8麟U種業務經辦、待遇審批、基金支付的稽核管理,嚴格基金征繳入庫和使用去向,杜絕社?;稹芭?、冒、滴、漏”現象發生。
(三)注重提質增量,在人才隊伍建設上取得新突破。圍繞“人才強縣”戰略,扎實推進我縣各類人才隊伍建設。今年實現技能人才培養280人,新增高技能人才**人。一是繼續深化“千人百縣”高層次人才服務基層行動計劃。對接好9名服務專家的后續項目實施工作,同時做好今年的申報引進服務工作,圍繞我縣產業項目、科技創新、關鍵技術,大力引進一批高級緊缺人才,完善梯次人才儲備,為我縣經濟社會發展提供堅強的智力支持。二是推進全民職業技能振興專項活動。認真抓好職業中學人才培訓實訓基地建設,全面實施農民工、新成長勞動力技能提升計劃,強化職業技能資格認證,創新工勤人員培訓考核,推進高技能人才隊伍建設。三是分類實施專業技術人員職稱制度改革。落實全省分類推進職稱制度改革要求,全面推進中小學教師職稱制度改革,開展工程技術人員職稱制度改革試點。同時,嚴肅專業技術職務任職資格評審工作,嚴格評審管理,規范評審程序,優化專業技術崗位結構比例。四是強化高專技術人才考核管理。制定出臺人才隊伍建設專項管理規定,規范人才培養、引進、吸收和考核管理,建立各類人才實績評比臺賬,對不合格、不稱職的實行推出機制,激發各類人才的積極性和創造力,為我縣經濟社會發展匯聚正能量。
(四)從嚴高效管理,在人事體制改革上取得新突破。圍繞嚴格規范、高效服務的理念,進一步強化人事工作管理。一是推進機關公務員隊伍改革。全面落實縣以下機關公務員實行職務與職級并行制度,在職務之外開辟職級晉升通道,擴寬基層公務員職業發展空間,最大限度地調動基層公務員的工作積極性。二是推進事業單位人員分類改革。認真落實事業單位人事管理條例,穩步推進分類改革,完善競聘上崗、崗位聘用、績效考核等制度,嚴格規范事業單位人事管理行為。嚴格執行事業單位人員工作人員招聘規定,堅持凡進必考,推進依法考錄,杜絕一切漏洞,確保公平公正。三是嚴格機關事業單位人事管理。扎實開展“吃空餉”專項治理,嚴格機關事業單位人員請銷假和年度考核工作,嚴肅機關事業單位人事管理。按照“三個一批”要求,甄別一批不稱職的干部,掌握一批善作為的干部,為組織部門選拔任用提供基礎依據。四是切實加強軍轉安置和企業軍轉干部解困穩定工作。要拓寬安置渠道,規范安置程序,完善安置機制,全面落實安置政策,確保圓滿完成今年軍轉安置任務。要進一步做好部分企業軍轉干部解困政策落實工作,維護社會大局穩定。
(五)全面落實政策,在收入分配改革上取得新突破。收入分配改革涉及千家萬戶的“錢袋子”。要全面落實上級各項收入分配政策,深化收入分配改革,分割好收入分配的大蛋糕,實現持續、有序、合理增長。一是落實好機關事業單位人員工資改革。這項工作與機關事業單位養老保險同步實施,上級要求六月底必須完成,我們也做了前期調查摸底工作,特別是還要增發鄉鎮工作補貼和公務交通補貼政策,我們一定要按照上級要求,把這項惠及全縣8500機關事業單位工作人員的好事辦好,優化工資比重,規范增長機制,確保個人社保繳費后當期收入不降低。二是落實好提高社保待遇領取標準政策。按照上級要求,今年企業退休人員養老金標準再提高10%,城鄉居民基礎養老金標準由70元提高到85元,居民醫保財政補助提高到380元,失業保險費率下調1個百分點。對于這次惠民政策,各責任科室要同財政部門多聯系溝通,保證基金來源,確保不折不扣、及時足額發放到位。三是落實好勞動者薪酬增長機制。繼續加強工資分配宏觀調控,全面推進企業及區域性、行業性工資集體協商機制,制定發布年度企業指導價位,及時提高最低工資標準,提高職工工資收入水平。
(六)強化風險防控,在勞動執法維權上取得新突破。今年,要按照中共中央、國務院《關于構建和諧勞動關系的意見》要求,進一步依法保障職工基本權益,健全勞動關系矛盾調處機制,特別要以改善和規范農民工工資支付辦法為突破口,加快健全農民工工資支付的長效機制,使農民工工資支付法制化、規范化。一是要加大欠薪治理工作力度。嚴格執行《**縣人民政府關于開展拖欠農民工工資突出問題專項整治行動的通知》,對全縣所有在建工程項目,用人單位必須足額繳納工資保證金和工傷保險費后方可開工建設。切實加大對舉報、投訴案件查處力度,做好重大違法案件的查處工作。同時,要強化屬地管理,各鄉鎮勞動保障所要切實承擔起第一道防線的作用,對可能發生的拖欠農民工工資問題,要提前預警,主動介入,妥善處理,力爭實現農民工工資零拖欠、零上訪。二是要加大勞動執法維權監管。深化“兩網化”執法監督體系建設,以用人單位參加社會保險、簽訂勞動合同和職工工資發放作為監察執法的重點,定期組織開展各類專項整治行動,實現勞動合同管理嚴格、勞動規章制度健全、勞動用工行為規范。三是要加大勞動人事爭議調處。進一步加強調解仲裁工作,加快仲裁機構實體化和基層調解組織建設,構建多渠道的爭議調解體系,逐步形成企業調解、基層調解、社會調解的工作網絡,確保結案率達到96%以上。四是要加強信訪維穩工作。現階段做好信訪維穩工作特別重要,涉及人力資源社會保障方面的信訪矛盾多,解決問題的難度大。我們要認真分析研判,強化排查調處,加強案件辦理,注重源頭治理,幫助群眾解決實際困難和問題,努力將矛盾妥善化解在基層,處理在萌芽狀態,確保社會和諧穩定。
二、瞄準環節、有的放矢,扎實推進“六權治本”活動。
全面推進“六權治本”,是省委站在“四個全面”的戰略高度,著眼凈化政治生態、實現弊革風清,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭作出的一項重大戰略部署,也是源頭治理和預防腐敗的治本之策、治晉興晉強晉的長遠方略。根據全市學習討論落實活動總結暨“六權治本”推進會安排部署,是全市2個試點縣之一,從5月初開始,到9月底結束。5月**日,我縣在工會樓召開學習討論落實活動總結暨“六權治本”推進會議。5月20日,縣委、縣政府又專門下發了《**縣“六權治本”試點工作方案》、《**縣關于落實“六權治本”全面清理政府部門和鄉鎮政府行政權力的通知》和《**縣全面清理政府部門和鄉鎮政府行政權力工作指南》等規范性文件,明確了這次活動的指導思想、基本原則、工作目標、工作任務和推進步驟。
“六權治本”具體來講,就是“依法確定權力,科學配置權力,制度約束權力,陽光行使權力,合力監督權力,嚴懲濫用權力”。依法確定權力,就是做到職權法定,通過厘清職權事項,切實遏制權力尋租,做到“權力進清單、清單之外無權力”,實現“法無授權不可為”、“法定職責必須為”??茖W配置權力,就是合理分權,流程再造,著力解決因權力過于集中而造成的“貪權”腐敗問題,或因權力配置不合理而導致的“推責”問題、“不作為”問題,實現制約和效率、效能的統一。制度約束權力,就是按照“全面覆蓋、全程到位、制度束權”要求,完善制度體系,繪制好權力運行風險防控圖,保證制度剛性執行。陽光行使權力,就是做到公開透明,范圍更廣、方式更活、層次更深,真正實現權力在陽光下運行,以公開促公正,以透明保廉潔。合力監督權力,就是形成有效監督機制,實現全覆蓋、全方位、全領域、全過程監督無死角,積極探索合力監督體系,確保監督落到實處。嚴懲濫用權力,就是始終保持懲治腐敗、狠剎“四風”的高壓態勢,嚴厲查處“亂作為”,嚴肅問責“不作為”。
簡單來說,開展這次活動目的就是按照“六權治本”的要求,緊緊抓住制約和監督權力運行這個核心,探索建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的黨風廉政建設長效機制。牢牢把握行政審批制度改革這個重點,依法確定權力,科學配置權力,探索建立“職能科學、權責法定、流程優化、廉潔高效、透明公開、人民滿意”的權力運行機制。針對重點領域、重點環節、重點崗位,探索建立橫向到邊、縱向到底、相互制衡、覆蓋全程的立體式制度,形成事前有規范性制度和流程約束、事中有陽光行使權力流程和監督檢查、事后有評議追責和嚴懲濫用權力的機制,努力實現“監管最嚴、審批最少、模式最新、機制最優、效率最高、環境最好”的目標,為凈化政治生態、實現弊革風清、促進富民強縣營造良好的黨務政務環境。
我局作為全縣推進“六權治本”活動的34個政府部門試點單位之一。當前最為重要的工作就是厘清“三清單”、建立“兩平臺”、繪制“兩張圖”、強化“一監督”。厘清“三清單”就是要厘清權力清單、責任清單和負面清單,夯實對權力制約和監督的基礎。就我局來講,通過初步梳理匯總,共涉及行政審批項目10項、非行政審批項目55項、便民服務項目8項。要按照“職權法定”原則,對我局現有的73個項目進行規范和確認,明確權力來源和依據,哪些需要保留、哪些需要整合、哪些需要調整、哪些需要轉移,拉出權力清單;要按照“權責一致”要求,明確責任事項、追責情形、追責依據、追責形式,拉出責任清單。負面清單由政府統一編制,各試點單位不涉及。建立“兩平臺”就是要建立公共資源交易平臺和政務服務平臺。公共資源交易平臺不涉及我局。政務服務平臺就是在我們現有三層服務大廳的基礎上,進一步建立完善崗位服務管理制度、政務服務質量監督考評制度、政府服務投訴舉報制度、政務服務責任追究等一系列制度,把政務服務平臺真正做實、管用、高效,方便辦事對象,服務廣大群眾。繪制“兩張圖”就是要繪制權力運行流程圖和權力運行風險點防控圖。繪制權力運行流程圖關鍵就是堅持用制度限制權力,本著規范運行和便民高效的原則,對我們現有上墻公示的流程圖進行精簡,減少環節,優化流程,明確履職程序、辦理期限和承辦要求,對每一項權力編制“權力運行流程圖”,做到放得到位,管得有效,真正構建起橫向到邊、縱向到底的監管體系。繪制權力運行風險點防控圖關鍵就是根據權力清單、責任清單和運行流程,認真分析現有崗位及權力行使中的制度風險、操作風險、績效風險、自律風險等風險點,并根據風險可能產生的后果,具體設置高風險、一般風險、低風險三個風險等級。特別要把制定風險防控措施與落實黨風廉政建設責任制結合起來,制定防控責任分解表,層層簽訂廉政風險防控責任書,全面推行崗位廉政承諾,切實加強事前預防、事中監控、事后處置,實現動態防控。強化“一監督”就是在完善內部監督的同時,探索完善黨內監督、人大監督、民主監督、行政監督、司法監督、審計監督、社會監督和輿論監督制度,形成對權力運行的全方位、全過程合力監督的模式。以上工作,由黨辦牽頭,辦公室、紀檢室以及其他各科室積極配合,按照《實施方案》、《工作指南》等活動要求和時間節點,一個環節一個環節的抓好,確保我局“六權治本”活動真正取得實效。
三、認清差距、正視不足,全面提升機關服務效能。
大家都知道,和每年的慣例一樣,今年我們在縣“兩會”期間就服務效能、機關事業單位“吃空餉”專項整治以及其他方面工作征求“人大代表、政協委員”的意見建議。剛才,已經通報了相關情況。從通報的情況來看,整體測評情況比較不錯,滿意率達到84%以上??梢钥闯觯覀兺ㄟ^開展黨的群眾路線教育實踐活動和學習討論落實活動,全局廣大黨員干部切實增強思想自覺和行動自覺,特別是我們大力開展簡政放權,積極精簡辦事環節、實施流程再造、壓縮辦理時限,服務效能和服務質量得到大大提升,贏得廣大辦事群眾的認可。但是還必須看到,我們在窗口服務上還有提升的空間,在一些細節小節問題上還有改進的余地,特別是這次開展的“六權治本”活動和即將開展的“三嚴三實”專題教育活動,最終的落腳點還是在為民服務上。因此,我們必須保持清醒、倍加努力,以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力,進一步鞏固、深化、拓展窗口服務成果,把來之不易的良好局面鞏固和發展下去。
(一)精簡環節提效能。結合正在開展的“六權治本”活動,對我局現有的10項審批項目和55項非行政審批項目,進一步深化“三減一放”工作,推進流程再造,精簡縮短環節,壓縮辦理時限,提高辦事效率。對一般性非行政審批程序,要即收即辦,當場或當天辦結;對程序較為復雜、需經審核或集體研究的事項,要主動告知辦理時限,辦結后要及時主動聯系服務對象;對缺少相關手續的,要一次性告知清楚服務對象,盡量避免辦多頭跑路、往返辦理的問題發生??傊褪峭ㄟ^精簡優化辦理環節,全面提升辦事效能,更好地為辦事對象服務。
(二)優化服務樹形象。分析以往的大部分信訪案件,都是由于老百姓對現行政策不了解,在辦理業務時我們又沒有及時耐心解釋清楚造成的。因此,我們還必須在優化服務上下功夫、做文章。要在一樓設置引導咨詢崗對前來辦理業務的群眾初步分流引導的基礎上,各科室特別是社保窗口還要確定一名精通業務、責任心強工作人員,負責本科室業務辦理的具體咨詢答復,對于群眾有疑問、自己又把握不準的,要及時請示上級后再給予答復。不要最后因為我們的工作沒有做到位,群眾來回上訪,不但造成工作別動,而且容易形成不良影響。
(三)轉變觀念改作風。當前,省、市、縣紀檢部門不定期開展明察暗訪已經成為一種常態,但是我們還有一部分人,無視機關紀律和作風建設規定,上班遲到早退、扎堆聊天、網上購物、無故離崗等情況還一定程度存在。這樣一旦被查不僅要追究本人責任,更要追究監督主體和領導班子以及科室負責人的“一崗雙責”連帶責任。所以,大家務必要繃緊紀律作風這根弦,做到不該干事情的不干、不該去的地方不去。特別是上班期間,要嚴格遵守中央“八項規定”、縣委“十個絕對不準”要求和機關紀律作風“二十不準”規定,做到上班到崗、上崗掛牌、在崗盡責,營造一個務實廉潔、高效便民的工作作風。
(四)強化管理創環境。近段時間,無論是公共衛生還是科室內部衛生,都保持的不好,存在保潔不及時、有衛生死角和亂丟亂扔現象。特別是兩個值班室,隨地吐痰、亂丟垃圾的現象非常嚴重,部分同志值班之后,被子亂疊,床單不整,給人一種臟亂差的印象。下一步,辦公室要加強環境衛生督查檢查力度,各科室也要自覺打掃好自己的辦公室衛生,形成環境衛生常態化機制,確保環境衛生保持干凈整潔。另外,長流水、長明燈現象還時有發生,不但造成極大浪費,而且存在各種隱患。希望大家要強化節約意識,從自己做起,從小事做起,營造一個勤儉節約、干凈整潔的外部環境。
同志們,做好今年的各項工作,任務艱巨,責任重大。希望大家緊緊抓住半年多的寶貴時間,上下一心、團結一致,振奮精神、奮力拼搏,全力抓好各項業務工作,認真做好每項服務工作,圓滿完成各項考核目標任務,為全局工作再上新臺階、再創新輝煌,做出我們新的更大貢獻。
全市重點工作推進會發言稿范文(18篇)篇十
尊敬的各位領導,各位同仁:
大家好!縣委、縣政府召開的這次全縣企業民主管理工作推進會議,進一步吹響了民主管理的號角,特別是縣民主管理領導小組出臺的《關于全縣廠務公開民主管理工作意見》,充分表達了我們企業職工的心聲,說出了我們的心里話,使我們深受鼓舞。進一步深化公開、民主管理可以說是大勢所趨,人心所向,眾望所歸!
xx紙業作為昌樂的骨干企業、上市公司,前些年在民主管理方面進行了一些積極的探索,也取得了一定的成效,有力地推進了企業的發展。但與這次大會的要求相比,與新形勢、新任務相比,還存在很大的差距。因此,我們決心以這次會議為動力,進一步解放思想,更新觀念,勇于創新,強化措施,扎扎實實將民主管理推向深入。具體做到“一全三多”:
“一全”,就是全方位。在廠務公開方面,凡是涉及企業重大決策和職工利益的內容,包括企業改革、改制方案,職工安置,技改投資、企業擔保,大額資金使用,招投標;勞動合同、專項合同,提薪晉級、獎金分配、福利,養老、醫療、工傷、失業、生育保險、招聘、職稱評定,評先樹優等全面實行公開。在公開程序上,堅持事前、事中、事后的.全過程公開,做到全面、全員、全程透明公開。把企業經營管理活動置于廣大職工的監督之下,保障職工群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。
所謂“三多”,一是多層次。從集團公司層、子公司層、車間層、班組層,全面實行民主管理,層層按照上級要求,從本公司的實際出發,將應該公開的內容全部公開,及時吸取廣大員工的意見和建議,讓職工參與管理的全過程。同時,黨政工青婦齊抓共管,全方便推進,確保民主管理橫到邊??v到底。二是多渠道。在進一步完善職代會制度的基礎上,廣開渠道,通過公開欄、民主議事會、勞資懇談會、總經理接待日等形式實行民主管理。在《今日xx》周報、《金色xx》雙月刊、世紀xx網站、xxoa平臺開設“廠務公開”專欄和“xx論壇”,在辦公區、生產區及生活區設立“意見箱”、“檢舉箱”,并公布有關領導人員的聯系電話和郵箱,將公司的重大事項和涉及職工群眾切身利益的實際問題與全體員工進行廣泛溝通交流,協商解決勞動關系中存在的矛盾和問題,將民主管理融入日常生產和管理活動之中。三是多形式。通過廣泛開展群眾性的合理化建議、“金點子”、職工提案、以及公司剛剛啟動的“小集團”(攻關小組)活動,為職工參與管理搭建寬大的平臺。同時,通過軍民共建、警民共建、稅企共建、校企共建、與客戶戰略合作形式,將廠務公開向社會延伸,自覺接受社會監督,使世紀xx更xx!
全市重點工作推進會發言稿范文(18篇)篇十一
同志們:
上個月23日,省局召開了全省市場主體年報公示視頻會議。今天又在連江召開全省市場主體年報工作現場推進會。在不到1個月的時間里,省局黨組同意接連召開2次會議對同一項工作進行部署強調,這充分說明省局黨組對年報工作的高度重視,充分凸顯年報作為市場監管最基礎工作的重要性。剛才,連江縣局介紹了今年以來的年報工作經驗,各設區市局和平潭局也分別作了發言,交流各自情況和做法,分析存在問題,提出下一步的措施。各地做法措施各有特色、各有創新,希望大家相互學習借鑒,共同推進工作。下面,我講幾點意見。
01。
主動作為,
今年來全省市場主體年報工作開局良好。
今年來,全省工商(市場監管)系統認真總結去年經驗,提早謀劃部署,廣泛強勢宣傳,推進有力有效,年報工作開局良好。截至4月15日,全省企業年報率30.28%、個體戶年報率35.47%、農專社年報率42.56%,分別去年同期提高11、3.25、13.05個百分點。從全國的情況來看,總局從本月15日開始通報各省市企業年報情況,目前全國企業平均年報率超過33%,我省企業年報率在全國排名第23位,但還低于全國平均水平;個體工商戶、農民專業合作社年報率達到全國平均水平,但與先進省份相比差距較大。前階段工作有以下幾個特點:
一是領導重視,超前謀劃。省局黨組非常重視,黨組書記、局長黃培惠經常過問年報工作,多次強調要盯緊抓實,不能有任何松懈麻痹思想。省局去年下半年就組織各設區市局分管局領導和科(處)長到年報先進省份學習考察;提前制定工作方案,提前部署安排。各地也都把年報工作擺上重要位置,作為重要工作來抓。莆田市企業年報率已近60%,其中雖有體制優勢,但很重要的是各級領導的高度重視和及早部署推進。龍巖市局將年報工作作為上半年重點工作和“一把手”工程。漳州市局采取每天一提醒、每周一通報、每旬一分析的方式,對年報進展情況進行實時跟進督促。連江縣局年報工作一直穩定居于全省前列,最重要的一點就是領導重視,推動縣政府召開全縣年報工作會議,明確各有關單位工作職責,為推進年報工作奠定良好基礎。
二是內外聯動,合力推進。在系統內部,各級工商局(市場監管局)各業務處(科、股)共同抓年報的合力進一步加強。從省局來說,企監、個體、注冊、信息、辦公室、個私協會、消保、消委會等部門積極發揮各自職能,一起推動年報工作,合力進一步增強。在系統外部,各級工商(市場監管)部門充分借助人社、統計等相關部門以及鄉鎮街道、村(居)委會、銀行、行業協會等各方力量,共同推進年報工作。泉州市局、莆田市局與銀行協作,借助銀行網點開展年報精準宣傳。平潭區局積極探索發揮第三方作用構建年報長效機制。
三是強勢宣傳,氛圍濃厚。今年省局認真策劃,年報宣傳產品豐富多樣,組織編發了告市場主體一封信、年報四十問、微信年報操作指南、微信年報二十問等一整套年報宣傳內容,制作了動漫宣傳片,供各級工商(市場監管)部門、在榕36家省級金融機構及其全省分支機構進行宣傳;協調省廣電集團,以公益廣告形式,從元旦開始,連續在新聞綜合頻道、經濟生活頻道等頻道、欄目進行宣傳,并將持續到6月30日。各地通過報紙、廣播、電視、網絡、微信、微博、等各類媒體,利用公共場所大型顯示屏、行政服務大廳、12315投訴臺、“3·15活動”等載體,開展多層次、立體化的宣傳工作。龍巖市局將全市系統辦公電話鈴聲設置為年報語音提醒,省局也準備這么做。廈門市海滄區東孚所與安監部門聯合開展綜治宣傳,在《食品安全宣傳冊》上印制年報溫馨提示,目前個體戶年報率就已經近80%。
四是措施有力,成效明顯。各級工商(市場監管)部門有效抓好長期停業未經營企業清理工作;建立逾期未年報被列異企業申請移出約談制度和個體戶依職權簡易注銷等制度;采取集中培訓、上門指導、定點服務等多種措施,認真做好咨詢受理等工作;優化服務措施,加強集中培訓,指導幫助市場主體熟練掌握年報流程;各級服務窗口設置自助年報區,加強現場年報指導服務;落實督查通報約談等工作制度,想方設法快速提升年報率。特別是長期停業未經營企業的清理工作,莆田市局早在總局文件一出來就開始做了,成效明顯。泉州市局重點對未年報企業進行分析,精準督導年報。詔安縣局、云霄縣局將年報工作列入績效考核,通過縣效能辦進行通報督導。
02。
認清形勢,
進一步增強工作責任感緊迫感危機感。
一是形勢還不容樂觀。我們要清醒認識到,全省企業年報率還低于全國平均水平,離我們預定到4月底爭取完成50%年報率還有較大差距。個體戶和農專社年報率,離4月底完成50%的目標相差14.53個百分點和7.44個百分點。從全國來看,截至4月15日,河南,66.5%,黑龍江59.35%,我們和它們差了二十幾個百分點。個體河南,達75.91%,我省差了近40個百分點。對這些情況,我們要心中有數,比學趕超,自覺借鑒兄弟省份的經驗做法,積極宣傳動員企業及早年報。同時,也要把道理講清楚,避免企業誤解。
二是工作開展還不平衡。現在除龍巖、漳州各類主體年報工作進展較均衡外,全省最突出的問題就是工作開展不平衡。有的是企業年報率很高,但是個體年報率很低,或者不高;有的個體年報率高,但企業年報率低;有的農專社年報率較高,但是其他都低。另一方面是地域的不平衡,從全省來說,福州、廈門兩個大戶年報率還不高;從各地來說,都有一些體量較大的單位年報率還不高,拖了整個地方的后腿。我們做工作一定要善于抓主要矛盾,抓矛盾主要方面。企業快的要繼續快,同時把個體和農專拉上去,個體快的要把企業和農專拉上去,農??斓囊哑髽I和個體拉上去,不能只看重某一個方面。雖然總局只通報企業年報率,但是省局歷來把三類市場主體年報一起通報、一起推進,各地也要加強統籌,推動整體工作均衡開展。
三是觀念轉變、措施落實還不到位。個別單位領導和基層干部對年報工作的意義認識不清,了解不全面,認識不深刻,甚至還有抵觸情緒,我們直接負責年報工作的同志要加大宣傳力度,學深學透,講清道理,推動全系統干部自覺樹立“年報就是監管”,“年報是市場監管最基礎工作”的理念。此外,各單位對年報工作都作了部署安排,也提出了不少好的措施,但是落實還不夠到位,影響了工作進展。
03。
盯緊抓實,
確保今年年報工作目標全面實現。
現在年報工作已經進入關鍵時期。全系統要扭住預定目標不放松,全面落實省局工作部署,真正把年報作為第二季度重中之重的工作,上下一心,擼起袖子,真抓實干,勇于爭先,確保全面實現各類市場主體年報率不低于去年水平的目標。
(一)領導重視要到位。各級工商局(市場監管局)領導要更加重視關心年報工作。特別是“一把手”要更加重視起來,該強調的要強調,該支持的要支持,該督查的要督查,該問責的要問責。從省局、市局、縣局到基層所,主要領導是年報工作的第一責任人;分管領導是年報工作的直接責任人,要全力協調督促共同做好這項事關全局的工作。
(二)措施落實要到位。一是倒計時安排工作任務。要在超額實現3月底企業年報率突破20%的基礎上,再接再厲,爭取4月底達到50%。月底能不能實現這個目標,是對大家的考驗,也是對這次會議效果的檢驗。5月底爭取達到80%,6月底全面完成。各級工商(市場監管)部門要按照這個目標任務具體分解細化,倒計時安排各階段工作進度。二是每天查看督促。從今天起,各級工商(市場監管)部門年報工作牽頭單位負責人,每天上班要了解年報工作進度,每天通報,將相關情況報告局分管領導和主要領導。局領導和牽頭單位負責人對排位靠后的單位要及時提醒督促。三是強化宣傳引導。運用公眾喜聞樂見的方式,在報紙、電視、廣播、網絡等傳統媒體和新媒體上,在機場、車站、樓宇電梯、賓館酒店、營運車輛等人流密集場所,進行廣泛宣傳;在廣泛宣傳的基礎上,對尚未年報的市場主體,要以短信或電話方式,有針對性地再次逐戶通知提醒。要用好剛才展示的那些宣傳品,宣傳品省局已經都寄給各地了,各地要及時分發張貼,切實發揮宣傳作用。四是加強指導服務。要樹立“教會一人、帶動一片,教會一次、受益多年”的理念,繼續采取上門服務、定點服務、集中輔導等多種形式,深入企業、個體戶分布密集的區域進行現場年報和微信年報指導服務。近期省局對列入經營異名錄企業申請移出環節作了進一步完善,對申請移出異常名錄的企業負責人建立約談制度,先組織學習法律法規,然后做幾道考題,再簽承諾書。通過這個制度,督促提醒企業更加重視年報工作。要加強微信年報宣傳和運用指導,同時積極組織企業微信年報軟件研發。五是落實清理工作。對列入經營異常的市場主體,能聯系上要動員指導其盡快補報年報;對長期停業未經營的市場主體,要依法加大清理力度,把握好時間節點和進度,抓緊時間,有序推進,做好清理,減少基數。六是提升完善公示系統功能。省局信息分局要做好相關工作,抓緊開發聯絡員網絡自主備案功能,方面市場主體年報,同時安排專人做好咨詢解答、假日值班和問題化解工作,確保年報公示系統平穩高效運行。
(三)合力推動要到位。眾人拾柴火焰高。在系統內部,各級年報工作領導小組各有關成員單位要加強配合,分頭推進落實,形成齊抓共管的工作機制。在系統外部,各級工商(市場監管)部門要繼續發揮人社、統計等相關部門以及開發區管委會、鄉鎮街道、銀行、行業協會等各方力量,利用各部門與各自主管行業企業聯系更多的優勢,共同推進年報工作。
(四)責任落實要到位。年報工作責任落實要到每個處(科、股)室,落實每個基層所,落實到每個人。特別是要將未年報市場主體的督導責任進行分解細化,督促落實。各級分管年報工作的領導和牽頭部門,更要負起責任,了解情況,上傳下達,提出措施,分解任務,指導督促,抓好落實。各地反映的問題和困難,省局相關處室要及時研究解決,這也是責任落實問題。
(五)通報督導要到位。總局已經開始對各省企業年報情況進行通報,這次會后省局也將對全省市場主體年報情況和低于全省平均水平的縣(市、區)局進行排名通報,并將適時組織到年報重點地區調研督導。各地各單位也要安排好年報通報督導工作,通過有效督導、精準督導,提高認識,增強干勁,發現問題,改進工作,盡快提升全省市場主體年報工作水平。
借此機會,我對今年企業監管四項重點工作再強調以下意見。
一要著力創造涉企“雙隨機一公開”監管新業績。各地要對照今年完成企業“雙隨機”抽查比例不低于5%的目標,認真抓好今年抽查計劃落實,特別是要強化推進力度,在涉企跨部門聯合抽查制度化常態化上邁出新步伐,推出新舉措,加快探索建立“兩單兩庫一細則”,擴大參與部門范圍,提升“雙隨機一公開”的“四化”監管水平。當前,要著重抓好上半年的跨部門聯合抽查工作,抓協調、抓進度、抓規范、抓后續,確保抽查工作取得扎扎實實的效果。
二要著力推進公示系統(福建)應用管理新提升。省局專門印發了實施方案,各地要全面落實方案部署的有關任務,切實抓好涉企信息歸集公示常態長效,在強化公示系統(福建)運用管理上多下功夫,把系統真正用起來,都要依托公示系統開展“雙隨機一公開”、失信聯合懲戒、企業信用精準畫像等工作,完善監管流程,健全懲戒機制,推動各有關部門做好失信信息推送、接收,將失信信息嵌入部門業務系統中,落實失信聯合懲戒發起、響應、限制或禁入等實施工作,實現聯合懲戒自動化和智能化。
三要著力實現企業信用監管新作為。在加強企業經營異常名錄,特別是嚴重違法失信企業名單管理上,要優化流程,完善程序,加強行政指導,積極推行和落實企業約談制度,加強對法定代表人和相關人員的誠信守法教育,增強企業誠信自律意識。在全面推行企業信用分類監管上,要著重建章立制,強化分類監管。省局將專門出臺企業信用分類監管辦法,完善企業信用分類標準,完善分類監管措施,增強監管針對性實效性。對新興行業實施包容審慎監管,對信用良好企業實施寬松監管,對失信企業實施嚴管重罰,改進和優化事中事后監管。
四要著力推動“1+x”專項督查工作取得新成效。省局專門印發了20xx年專項督查工作計劃,各地要進一步提升思想認識,認真執行好計劃,堅持抓日常、日常抓,緊盯重要時間節點,突出賓館飯店和商場超市,凡節日市場監管、凡“雙隨機一公開”抽查都要開展專項督查,特別是工作落實還不夠、發現問題線索數量偏少的地方,要強化措施,加大力度,增強督查實效。要注重總結經驗,鞏固成果,進一步提升專項督查工作規范化制度化水平。
全市重點工作推進會發言稿范文(18篇)篇十二
建設力度大力發展產業鼓勵全民創業努力實現“在家門口就業”。發展規模工業提供就業崗位。堅持招商引資,要通過制定優惠政策優化發展環境吸引一大批有資金、有技術、有市場經驗的外出務工經商人員回鄉創業,加快工業園區建設步伐吸納更多的.勞動力就業。
二、社會保險征繳擴面工作方面。
1、抓宣傳營造擴面良好氛圍。我們立足擴面征繳工作的難點,迎難而上,安排相關工作人員設立宣傳咨詢點,通過掛橫幅、設攤點、張貼宣傳標語,向群眾發放宣傳材料,接受群眾職工的現場咨詢,解答群眾提出的問題,為廣大群眾職工做好宣傳和解釋工作讓更多企事業單位職工、城鎮個體勞動者認識到參加社會保險的意義,不斷提高職工群眾的參保意識,從而為擴面征繳工作的順利開展打下堅實的基礎。
2、抓措施創新工作方法。對轄區各用人單位用工和從業人員分布及參保情況的排查、分析,確定社會保險擴面工作的重點為非公有制企業、城鎮個體工商戶、靈活就業人員等;全方位做好參保繳費的各項服務工作,搭建優質的服務平臺,設立文明的服務窗口,提供最佳服務。本著加大擴面征繳工作力度,有效挖掘潛力,建立起轄區社會保險擴面工作全方位的目標責任長效機制,逐步實現全轄區充分保障的目標。
三、勞動關系協調工作方面。
我們勞動監察中隊堅持以構建和諧勞動關系為核心目標,立足本職崗位,真抓實干,開拓進取,積極開展勞動保障監察執法工作,及時調處各類勞資糾紛,既維護轄區穩定、又保護了勞動者的合法權益。在年審工作中做到“三個結合”,即年審與促進勞動保障各項工作相結合;年審與學習宣傳勞動保障法律法規相結合;年審與“和諧勞動關系活動”相結合,求質量,重實效。通過年審,促使廣大單位更加自覺遵守勞動保障法律法規,促進了勞動關系的和諧穩定,維護了廣大勞動者的合法權益。基層勞動爭議調解組織的建立,不但拓寬了勞動爭議的調解渠道、創新了調解的方式方法、提升了調處勞動爭議的能力,還切實把勞動爭議、勞資矛盾解決在基層,化解在萌芽狀態,有力的維護了勞資雙方的合法權益,但近年來,隨著職工群眾的法制意識不斷增強,我轄區的勞動投訴及勞動爭議案件也呈多元性、群體性、高發性的趨勢不斷增加,我們面臨心有余而力不足的尷尬局面。人手少案件多忙不過來、培訓需求跟不上是導致這局面的主要原因。
四、規范服務窗口、樹立良好形象。
行動打通聯系服務群眾“最后一公里”。為方便群眾辦事,我們將業務下沉的《平臺規范化服務手冊》進行復印,做到人手一份,利用空閑時間指導大家進行學習,使全體同志熟練掌握自己及其他同志分工的職責、規程,并且認真落實ab角制度。做到了規范化管理,細致化服務,基層平臺建設服務水平得到進一步的提高。讓居民在家門口即可辦理人社有關業務,以實際行動讓群眾感受誠意、看到活動的成效。
五、工作中存在的問題及改進措施。
在業務知識方面,有時不注意業務知識的學習,存在工作浮夸不扎實現象。在本職工作方面,疲于應付,不深入企業(村居)內部了解真實情況不能掌握第一手詳實的資料,更不會舉一反三的工作。隨著各項業務的不斷下沉,有些業務沒經過系統培訓,工作人員對標準拿捏不準,影響了辦事效率。進村入企掌握第一手人員信息資料,為擴面做好基礎工作。按照社保、農保、居民醫保、就業培訓、勞動監察、仲裁接續等繁雜的工作進行認真疏理分解,做到人人明白每個人任務目標,達到人人工作有數,天天目標明確。
綜上所述,我們將不斷提高基層平臺服務水平,努力為廣大城鄉職工群眾提供優質、高效、滿意的人力資源社會保障服務,真正樹立起讓黨委政府放心,讓職工群眾滿意的良好社保形象。
全市重點工作推進會發言稿范文(18篇)篇十三
各縣(市、區)教育局,市開發區社管局,臨空經濟區、雙峰山旅游度假區學區:
省政府將完成“新建和改擴建500所普惠性幼兒園”納入20xx年職能部門工作目標后,市教育局根據省教育廳安排,在各地申報的基礎上,將省下達我市新建和改擴建40所普惠性幼兒園的任務進行細化、量化,分解到各地。為加快我市學前教育項目建設進度,規范學前教育數據統計上報工作,加強幼兒園園舍建設管理,經研究,決定召開學前教育項目建設推進會議?,F將有關事項通知如下:
一、時間和地點:20xx年x月x日上午9時,市教育局九樓會議室。
二、參會人員:各縣(市、區)教育局分管學前教育項目建設工作的局長、負責學前教育項目實施與數據上報管理科室負責人。
三、會議內容:
(一)各地匯報學前教育項目建設進展情況。
1、國家第一期(20xx-20xx)學前教育三年行動計劃實施情況。重點匯報新建公辦幼兒園、閑置校舍改擴建園舍數量、建設面積、投入資金、工程進度、解決入園兒童等情況。
2、國家第二期(20xx-20xx年)學前教育三年行動計劃實施情況。重點匯報規劃情況和項目進展情況,具體匯報園舍建設面積、建設資金、購置玩教具資金、中央和地方投入資金等情況。對未開工的項目,要逐一匯報項目清單,推進項目的時間節點、倒排工期、責任落實到人等情況,力爭按時完成省政府交辦的任務。
(二)部署有關工作。
1、傳達全省學前教育項目建設督辦會議精神。
2、20xx年—20xx年學前教育建設有關數據統計上報工作。
四、有關要求:
(一)各地匯報時間控制在5—8分鐘之內。請將匯報材料提前上交5份(電子文檔隨后傳)。
(二)請各地將附件填好,于會前上交。提前上報電子文檔。
(聯系人:田少華聯系電話:xxxxxxx郵箱:xxxxxxxxx@)。
20xx年x月x日。
全市重點工作推進會發言稿范文(18篇)篇十四
各市直學校,各鎮(區、街道)教育管理中心,局機關各科室:
經研究,決定召開20xx年教育工作會議。現通知如下:
一、會議時間。
20xx年x月x日下午1:45報到,2:00開會,時間半天。
二、會議地點。
如皋市外國語學校二樓報告廳(博雅廳)。
三、會議對象。
教育局(政府教育督導室)全體領導;市直學校校長(書記、園長)、副校長;鎮(區、街道)教育管理中心校長(書記)、副校長,定點初中、小學校長,定點幼兒園園長,社區教育中心校長;局機關全體人員。
請參會人員提前安排好工作,準時參加會議。
20xx年x月x日。
全市重點工作推進會發言稿范文(18篇)篇十五
xx區強力推進“六大突破”,全區經濟社會發展持續保持良好態勢。圍繞“在脫貧攻堅上奮力突破”,緊盯“22個貧困村、x人”年度脫貧目標,編制24個扶貧專項方案,實施尹家—花叢、漁溪—司城2個連片扶貧開發,建成產業道路188公里、整理土地9200畝。圍繞“在交通建設上奮力突破”,主動融入“大通道”,今年實施s303三匯—蒼溪段、高鐵路等交通重點項目共14個、年度投資26億元,已完成投資x億元;完善區域“內循環”,已建成縣鄉聯網路30公里、村組道路230公里;落實公路“路長制”,構建全覆蓋監管長效機制,“四好農村路”順利通過省級示范縣驗收。圍繞“在縣域經濟上奮力突破”,做大經濟增量,全年計劃開工項目70個,已開工44個、完成投資x億元;做強實體經濟,柳林食品工業園二期拓展扎實推進,已入駐企業24家,川東it產業園及電商基地等重點工業項目加快推進,胡婆婆、百順藥業等5家企業退城入園項目有序推進。圍繞“在特色農業上奮力突破”,成立區蘆筍辦,做大做強“xx蘆筍”品牌。申報“三品一標”59個,培育新型經營主體32家。圍繞“在全域旅游上奮力突破”,加快旅游新城建設,積極發展鄉村旅游,進一步做響巴山民宿品牌。圍繞“在城鄉提升上奮力突破”,完成城區道路和公共服務設施專項規劃編制,進一步加快城市建設,強化配套服務和實施鄉村振興。
xx將堅定打贏脫貧攻堅戰,確保年度目標任務高質量完成,鞏固脫貧攻堅成果。堅定發展縣域經濟,力爭今年地區生產總值增長10%以上。堅定打好交通大會戰,爭創全國“四好農村路”示范縣。堅定全域旅游發展,推動旅游提檔升級,加快建設集散中心。堅定發展特色農業,著力建基地、延鏈條、育主體、創品牌、促營銷,做大做強五大特色農業產業。堅定推動城鄉融合,深入推進鄉村振興,完善城市功能配套,促進城鄉協調發展。
全市重點工作推進會發言稿范文(18篇)篇十六
xx縣聚焦聚力“六大突破”,加快推進振興發展。堅持“精準施策”突破脫貧攻堅。集中攻堅鎮龍山深度貧困地區和114個“三邊村”,全面啟動剩余64個貧困村硬件建設,實施“四類人員”危房改造x戶,易地扶貧搬遷住房建設全面完成。堅持“外快內暢”突破交通建設。實施村道公路加寬917公里、貧困村通組路硬化x公里、“三邊村”通組聯網路179公里,榮獲全國全省“四好農村路”示范縣。堅持“量質并重”突破縣域經濟。大力培育機械制造、白酒食品、清潔能源+農產品精深加工“3+1”工業主導產業,加快建設現代化產業新城。堅持“市場導向”突破特色農業。發展壯大茶葉、花椒、生態養殖+鄉村旅游“3+1”農業主導產業,推動特色農業轉型升級。今年新發展農業特色產業x萬畝,總面積突破x畝,新引進巴藥種植公司3家、花椒加工企業5家。堅持“提檔升級”突破全域旅游。駟馬水鄉大峽谷建成開園,金寶山和鎮龍山康養產業園、“xx青花椒”主題公園加快推進。1-6月,全縣共接待游客x萬人次,實現綜合收入x億元。堅持“共同繁榮”突破城鄉提升。集中力量打造“一帶兩園三城”核心增長極,城市空間形態布局更加優美,駟馬鎮獲評第二批國家級特色小鎮。
xx將突出重點持續攻堅。始終保持推進“六大突破”的戰略定力不動搖,加快建設全省丘陵地區經濟強縣,努力交出一份振興發展的滿意答卷。查找差距對標補短。始終堅持問題導向,全方位梳理查找工作短板,逐項壓實責任、跟蹤督辦、推進落實,加快補齊發展短板,確保市委決策部署不折不扣落地落實。凝聚合力書寫新篇。始終堅持一切資源向“六大突破”聚焦、一切力量向“六大突破”聚集,大力營造支持“六大突破”、決勝“六大突破”、服務“六大突破”的濃厚氛圍,奮力寫好建設川陜革命老區振興發展示范區的“xx篇章”。
全市重點工作推進會發言稿范文(18篇)篇十七
同志們:
按照會議安排,下面我重點就抓黨建促鄉村振興和第一書記管理作以安排部署:
一、堅持黨建引領,抓實鄉村振興主體責任。
村黨組織書記要有主體意識,抓好實施推動,確保中省市各級決策部署在本村落地生根。同時,要壓緊壓實鎮(街道)黨(工)委領導班子其他成員職責,班子成員要結合階段任務,細化指導、從嚴推動,切實做到真抓嚴管實干。
(二)突出干部培訓實效。堅持分級負責、分層培訓的原則,市鎮兩級要緊扣鄉村振興主題,采取專家輔導、座談交流、實地觀摩等方式,組織鎮(街道)中層以上干部、各村“兩委”干部、全體駐村干部舉辦集中培訓班,做到全員覆蓋。特別是要把集體經濟作為重點內容,廣泛推行“十種模式”,同時,要防范村集體經濟資產流失。疫情結束后,要組織基層干部到鄉村振興先進地區實地學習,開闊眼界視野,明晰思路措施,真正做到學有所思、學有所獲。
(三)樹立鮮明用人導向。健全完善在重大工作中考察識別干部工作機制,優化鄉鎮科級領導考核評價方式,不僅要考核科級領導干部分管的工作,還要考核所包聯村基層黨建、星級村創建、信訪穩定、平安建設等工作,確保鄉鎮領導干部具備帶領推進鄉村振興、處理農村復雜問題和敢抓敢管的能力作風。注重發現一批優秀干部,每年提拔任用一定比例的第一書記和駐村工作隊員。
(四)筑牢堅強戰斗堡壘。持續開展星級村創建,力爭年底前基層黨建星級村比例達80%以上,五星級村不少于**個。軟弱渙散村整頓,包聯領導和包聯部門主要負責人每月至少到村指導檢查一次。持續開展“矛盾糾紛大排查大化解”活動,鎮(街道)黨(工)委書記要到最薄弱的村(社區)走訪,年內實現走訪全覆蓋,副書記、組織委員要堅持每月遍訪一次轄區村(社區),全力保障2023年全國“兩會”勝利召開。
(五)集聚各方優秀人才。人才振興要分鎮(街道)建立鄉土人才資源臺賬和需求目錄,采取培訓研修、蹲點學習、實踐鍛煉等方式,培養壯大本土人才。要開展鄉村振興專家服務團選派工作,健全選派服務機制,有組織地推進教科文體等工作人員定期服務鄉村振興。同時,做好選調生到村任職工作,繼續擴大村干部專業化管理試點工作,出臺集體經濟收入與村干部補貼掛鉤的配套激勵政策,有效解決村上留人難,村干部后繼乏人等問題。
二、落實管理制度,強化四個捆綁。
(一)狠抓短板提升。去年12月份,市委組織部出臺了《**市鄉村振興駐村第一書記平時考核試行辦法》,每季度對全市**名駐村第一書記進行考核排名、通報反饋。但根據掌握的情況,在第一書記管理上仍存在紀律執行不嚴、“四個捆綁”責任不實、激勵措施運用不多等問題。當前,中省后評估在即,市委組織部將會同鄉村振興局和各鎮(街道),持續對第一書記紀律作風、“一口清”、待遇保障、履職盡責等情況進行督查,對于屢查屢改、屢改屢犯的第一書記,要視情況進行組織處理或紀律處分。
(二)厘清工作重點。駐村第一書記的工作任務主要是五項職責,這五項任務涉及“三農”工作方方面面,要把吃透精神作為前提,學懂弄通有關政策。圍繞解決“一口清”問題,鎮(街道)要在轄區內采取隨堂測試、隨機抽查、組織“崗位大練兵、擂臺大賽講”等方法,講幫扶故事、曬工作成效、驗學習成果,務必做到政策要求、村情戶情、幫扶措施、幫扶成效四個“一口清”。
(三)加強日常管理。鎮(街道)要認真落實《**市鄉村振興駐村幫扶工作管理規定》,堅持好周例會、日??记诤捅O督檢查等制度,跟蹤問效抓督辦,確保工作落到實處。每周定期召開第一書記“碰頭會”,每月對駐村干部在崗履職情況隨機抽查不少于**次,并下發一期通報。每季度開展一次觀摩講評曬比實績活動,工作差的要在大會上表態發言。第一書記要嚴格執行“5411”制度,即每周駐村五天四夜,每季度遍訪一次脫貧戶,每半年遍訪一次農戶。
(四)實行責任捆綁。幫扶單位主要領導每季度、分管領導每月要到村指導一次工作。對選派干部能力不強、工作被動應付的,單位領導要到村蹲點包抓,并實行對選派單位和駐村干部選拔使用“雙掛鉤”考核,必要時要對選派單位領導進行約談提醒。市委組織部、市鄉村振興局要加強對幫扶單位、駐村干部的平時考核,把平時考核的權限下放給鎮(街道)。鎮(街道)要敢抓敢管,對駐村干部和包聯單位工作情況,實行一月一統計一報送、一季度一考核一排名,分別報送市委組織部和市鄉村振興局,作為干部選拔任用、班子研判的重要依據。
三、強化基層原創,深化改革創新。
(一)永葆初心使命。農村工作千頭萬緒、量大面寬,特別是近年來,鎮村兩級干部的職責和任務越來越多,僅就疫情防控、人居環境整治、鄉村振興等重點工作,每一項都是重頭戲,每一件都和鎮村干部有關,這些任務的落實,不僅反映著黨員干部的作風和形象問題,更關系著農村的發展步伐和基層群眾的切身利益。面對這些任務和要求,鎮村干部特別是兩級黨組織書記,要把職責扛在肩上,把工作抓在手上,明細思路、拿出舉措,身體力行、少說多干,扎扎實實開展工作,確保高標準高質量完成各項工作任務。
(二)堅持改革創新。基層黨建工作的創新,目的在于促進經濟社會發展,更好地服務中心大局,服務基層群眾。創新需要在方式上多思考、多用力,用全新的理念、方法和機制提升黨建工作效能,體現到具體工作中,要聚焦發揮“兩個作用”,緊扣鄉村振興、基層治理等方面,精準找到切入點,將黨建工作和重點任務有機結合、深度融合,在實踐中激發黨建活力,厚植黨建根基。
(三)培樹特色品牌。牢固樹立“品牌意識”,注重抓特色、樹亮點、創品牌,緊扣“支委包片、黨員聯戶”、抓黨建促集體經濟、抓黨建促人居環境整治以及發揮黨建引領作用,從容應對安全生產、防汛搶險等應急處突工作,及時總結凝練做法和經驗,培樹站得住、叫得響、推得開的亮點品牌,實現基層黨建和深化改革等領域創新突破。
就講這些,謝謝大家!
全市重點工作推進會發言稿范文(18篇)篇十八
推動轉型發展、高質量發展,既要一以貫之、一抓到底,跑好全程“馬拉松”,又要從完成當前的階段性目標做起,全力沖刺下半年“百米賽”。要把落實市委十一屆七次全會精神與做好當前各項工作結合起來,努力積小勝為大勝。
(一)奮力完成下半年目標。目前看來,全市gdp、一般公共預算收入、規模以上工業增加值、社會消費品零售總額等指標增速離年度目標差距還很大。要把穩增長擺在全局工作更加重要的位置,抓住關鍵、精準發力。
要科學調度穩運行。市縣兩級都要對照年度目標,認真對賬盤點,看看哪些方面拖了后腿、癥結在哪里,拿出實招硬招,進行科學調度。一要加強定向調控。對增速回落明顯、在全省排名比較靠后、與年度目標差距較大的指標,有關市領導和市直部門要心中有數,有的放矢開展工作,既完成年度目標,又爭取在全省有好的位次。比如,在投資回落、工業下滑的情況下,如何發揮消費的作用,就要針對消費需求新變化,研究制定促進消費擴容提質的政策措施,著力培育新的消費熱點,不斷在體驗消費、定制消費等新興消費模式拓展上取得突破,形成新的經濟增長點。有關部門要抓緊研究制定促進消費的政策措施和實施方案并抓好落實。當前我們有些干部抓工業有積極性,抓服務業不知道如何下手,這種現象要盡快改變。針對房地產供銷“雙降”問題,要有序推進土地供應,做好問題樓盤、城中村遺留問題的處置,盤活現有房源,促進房地產市場健康發展。二要加強相機調控。對外部環境、政策調整等因素影響,要及時評估,準確研判,適時推出應對措施。有關市領導要牽頭拿出具有前瞻性靈活性實效性的應對方案,不能陷入被動。針對增值稅、個人所得稅政策調整,財政、稅務部門要精準分析對我市財稅收入的影響,及早提出應對辦法。三要加強精準調控。對各縣(市、區)、各行業、重點企業、重點項目遇到的問題,要進行具體分析、分類指導、精細滴灌,不能大而化之,有關市級領導同志和市直部門要現場辦公,加強指導督導,出良方、開良藥,幫助改進提升,避免經濟運行出現大起大落。
要抓好項目穩投資。合理有效投資具有拉動即期、提振預期的綜合效應,是穩增長的重要抓手。這次觀摩督導活動中,各縣(市、區)都把項目拿出來曬了曬,從中大家交流了經驗,但也發現不少問題。下一步,要以433個省市重點項目、230個地企合作項目等為重點,緊盯在建項目抓進度,緊盯竣工項目抓投產,緊盯前期項目抓落地,確保重點項目有序銜接、落地見效。項目何時開工、何時出“正負零”、何時出整體形象、何時完成投資額等,都要一清二楚、心中有數,采取“倒計時”的方式,實行臺賬管理,一個節點一個節點去攻堅。針對當前經濟下滑,最現實的就是抓好在建項目,爭取早投產、早見效。要抓住今冬不實行封土行動的契機,嚴格落實建設工地“七個百分之百”要求,開展雙月攻堅、百日會戰,推動項目建設提速提效。要認真落實領導干部分包重點項目、項目建設例會、聯審聯批等制度,解決好具體問題。要抓住國家和省里擴大有效投資的政策機遇,在產業、城建、交通、水利、生態、民生等方面梳理和爭取一批年底前能夠開工的重大項目,力爭多進省里的大盤子。已經進入盤子的要認真組織實施,確保按時開工、取得實效。要進一步激發民間投資活力。市里將出臺激發民間有效投資活力的實施方案,要認真抓好落實。這次督導觀摩的項目,縣(市、區)要聚力加力、務實推進,決不能一觀了之,甚至形成新的“半拉子工程”。
要優化服務穩企業。穩企業就是穩增長。今年以來,全市重點企業增長勢頭總體較好,但不確定不穩定因素也在積聚,少數企業產值下降幅度較大、有的達30%以上。要牢固樹立“當好服務企業的店小二”的理念,用好地企合作等平臺,認真落實企業反映問題“列單、領單、辦單、清單”制度,加強分類指導,搞好要素保障,把服務企業做得更具體更精準。有關市領導、各縣(市、區)和市直有關部門要深入企業開展走訪活動,不能坐在辦公室里等著企業找上門。要深入研究企業、研究產業、研究市場、研究政策,找準服務企業的路徑和抓手,增強工作的主動性針對性,不能只是到企業轉一轉、看一看、指手畫腳。針對環保限產、工業用氣等季節性因素,要加大協調力度,引導企業合理安排生產,努力把影響降到最小。針對企業特別是中小微企業融資難融資貴問題,要持續推動“引金入x”,堅持政府、銀行、企業共同發力,提高銀企對接的實效性。針對工業企業生產需求外溢問題,要推動本地企業深化產銷對接,形成協作緊密的供應鏈,實現聯動發展、互利共贏。
(二)持續推進產業轉型。經濟發展之所以穩中有進、穩中趨好,關鍵就在于我們一以貫之推進產業轉型。要始終堅持以“四雙聯動”為路徑、著力推動產業結構優化升級,以重點產業園區為載體、著力推動產業集群集聚集約發展,以重點企業提質倍增行動為抓手、著力推動市場主體做大做優做強,在構建“565”現代產業體系上取得新成效。
“四雙聯動”要落地生根。傳統產業改造升級與新興產業培育壯大“雙輪驅動”、高端制造業與高端服務業“雙高引領”、城區經濟與縣域經濟“雙向發力”、國有經濟與民營經濟“雙贏并進”,是符合經濟發展規律、具有xx特色的產業轉型之路,每條路徑都要落到具體工作上。比如,“雙輪驅動”要在推進“三大改造”中讓傳統產業“老樹發新芽”,在推動“互聯網+”、拓展“智能+”、發展數字經濟中培育壯大新興產業;“雙高引領”要與供給側結構性改革結合起來,在中高端消費、“雙創”升級、綠色低碳、共享經濟、現代供應鏈等領域培育新增長點,不斷向產業鏈、技術鏈、價值鏈高端邁進。我們這幾年大力發展機器人產業,今年上半年機器人產量增長136.3%、主營業務收入增長25.1%,也是成功的例子。“四雙聯動”落地生根,最終要靠項目。要抓好今年297個重大工業結構調整項目和240個服務業重大項目,確保年底前能開工建設一批、投產見效一批。
園區建設要提速升級。去年以來,我們在抓好原有園區基礎上,重點推進六大產業園區建設,目的是通過強化產業上下游延伸、左右鏈配套、集群式發展,發揮示范帶動作用,加快推動產業轉型。目前,六大產業園區有進展、有成效,但仍未發揮應有作用,還需高水平推進。對一些重點園區普遍存在的產業布局不合理、基礎設施不配套、項目入駐不到位等問題,分管市領導、市直有關部門,特別是縣(市、區)的同志要高度重視、認真解決,加快推進產業集聚區提質轉型發展。
提質倍增行動要形成示范帶動。去年以來,我們著力實施重點企業提質倍增行動,總體上效果不錯,上半年,全市15家市級試點企業產值增長14.6%、利潤增長41%,發揮了大企業頂天立地的作用,但也有個別企業進展較慢、效果不明顯,試點企業經營業績兩極分化問題比較突出。要對15家市級試點企業和100家縣(市、區)試點企業進行督導服務、嚴格考核,該協調解決問題的要協調解決問題,該加快推進項目的要加快推進項目,該總結經驗的要總結經驗,該退出的要有序退出,真正發揮好試點的示范帶動作用,推動全市企業提質增效、倍增發展。
(三)持續推進動能轉型。習近平總書記指出,發展動力決定發展速度、效能、可持續性。我們推動轉型發展、高質量發展,必須堅持改革開放創新“三力聯動”,積極穩妥騰退化解舊動能,著力培育壯大新動能,使經濟發展從主要依靠要素投入數量的增長加快轉向更多依靠全要素生產率的提高。
在深化改革上,年初我們確定了6大類30項重點改革任務,目前總體進展比較順利,但一些改革事項還只是破了個題,必須加大力度。要著力深化國企國資改革。在國企國資改革上,市里安排部署了四項重點任務,特別強調“市出資企業脫鉤改制必須徹底改、規范改”、“混合所有制改革不是國企改革的全部、不能簡單地一‘混’了之”、“混合所有制改革不等于股權多元化改革”、“戰略重組要著眼于業務關聯、資源整合和效益最大化”、“規范企業內部運行”、“促進國有資本合理流動、優化配置”等,與中央、省里的要求相一致。要鞏固擴大市屬縣屬國企改革成果,依法依規做好“僵尸企業”資產處置、債務化解、職工安置等后續工作,推動市屬企業年底前完成內部重組整合和“三供一業”分離移交改造任務,因企制宜推進混合所有制改革。市里明確提出市屬國企原則上要將管理層級壓縮到3級以內,但一些公司落實得不到位,依然存在4級管理的情況,這是不行的,必須堅決糾正。要緊盯剩余27家脫鉤企業深化改革工作,嚴格按時間節點高質量推進,確保年底前大頭落地。任何部門、任何個人在這項工作上都不能開口子、搞松動。對年底完不成任務的要嚴肅追責問責,既要追責問責企業、主管部門、牽頭的部門,也要追責問責相關市級領導。要支持服務好駐洛央企省企改革,確保年底前全面完成駐x央企“三供一業”分離移交改造工作,助推企業轉型發展。要著力促進非公經濟健康發展。勉勵廣大民營企業家心無旁騖創新創造、腳踏實地辦好企業。全省已經召開了促進非公有制經濟健康發展大會,我市也將出臺文件、召開會議進行安排部署。要堅定落實“兩個毫不動搖”“三個沒有變”,堅持以創新驅動培植發展新動能、以深化改革實現營商環境新提升、以開放合作形成內外聯動新優勢、以綠色發展走好生態文明新路子、以廣聚人才拓展創新創業新空間,著力構建“親”“清”政商關系,引導民營企業充分發揮分散化、多元化決策優勢,創造更多的新產品、新業態、新商業模式,推動非公經濟健康發展。企業家群體應不為一些流言所動,相信國家政策的穩定性,堅定信心、提振預期,踏踏實實把民營經濟辦得更好。要著力優化營商環境。市委十一屆七次全會明確提出,要著力推動政務服務能力提效,著力推動重大項目審批和招投標工作提速,著力推動降低企業成本、支持實體經濟發展見效,著力推動宜居宜業、創新創業環境提升,著力推動政府治理能力提高。這“五個著力”是優化營商環境的重點,定了就要一項一項落實、一件一件見效,不能偏廢,不能落空。當前,一項重要工作就是精準發力深化“放管服”改革,給市場主體放權,進一步激發市場活力。長期以來,一些地方為什么市場不能統一、要素不能自由流動、創新創造積極性不能充分發揮,企業投資和群眾創業辦事門檻多、手續繁、成本高?主要就是各種行政審批許可多、管得死,使市場主體步履維艱或者只能繞道走。搞簡政放權,不是在政府內部轉,你的權力給我、我的權力給你、上級政府的權力給下級政府,而是直接放權給市場主體,加強事中事后監管,真正放出活力、管出公平、服出便利。這才是“放管服”的真諦和要義,大家一定要明白、要清醒、要堅定。
在創新驅動上,誰能搶占先機,誰就能下好高質量發展最關鍵的先手棋。要持續圍繞打造“一個龍頭”、強化“一個支撐”、抓好“三大舉措”、實現“一個帶動”,加快構建現代創新體系。要加快政策落地。市里已經出臺創新“金十條”、“市自創30條”、“1+4”人才政策等支持創新發展的政策,含金量都很高,但一些政策落實還比較慢、效果還不明顯。要采取有針對性的措施,切實把政策宣傳好、落實好、兌現好。要建好用好平臺。我們的創新平臺數量還不夠多、作用發揮還有待提升。要結合“雙倍增”行動,用好自貿區自創區“兩區同建”政策紅利,持續推進各類平臺建設。要助力產業發展。以科技創新引領產業發展是轉型發展、高質量發展的根本。要圍繞主導產業、特色產業,積極組建產業技術創新聯盟,推動強強聯合、協同創新,實施一批產業集群專項、重大科技專項,突破一批“卡脖子”問題,加快培育新增長點。
在擴大開放上,要搶抓“一帶一路”建設、自貿區建設等重大機遇,實施更加積極的開放戰略,重點推動引進來,積極穩妥走出去,加快構建現代開放體系。擁有自貿區等平臺是我們的基礎優勢,只有把平臺建好了,基礎優勢才能真正成為開放優勢。在自貿區建設上,要狠抓制度創新,在構建政務、監管、金融、法律、多式聯運服務體系上求突破,在融入“一帶一路”建設上求突破,在服務實體經濟上求突破,在培育新增長點上求突破,實現從“跟跑”到“并跑”再到“領跑”。在綜保區申建上,要按照“邊申建、邊建設、邊招商”的思路,抓好基礎設施建設和新入駐項目建設,年底前先行先試開展跨境電商業務。要實施精準招商。一方面,要抓好今年以來簽約的330個億元以上項目落地,切實提高項目開工率、資金到位率和項目竣工率。另一方面,要緊盯重點區域和“三強企業”,強化專題招商、園區招商,力爭年底前再引進一批10億元以上大項目好項目。要推動企業“走出去”。面對外貿新形勢,推動企業“走出去”,既可以帶動優勢產品出口,又可以加快優化國際市場布局,還可以通過在境外投資辦廠實現間接對美出口,可以說是一舉多得。要主動融入“一帶一路”建設,推動更多優勢企業走出國門、拓展多元化市場。
(四)持續推進城市轉型。宜居宜業的現代化城市,是轉型發展、高質量發展的載體和支撐。要圍繞構建現代城鎮體系,聚焦高質量城鎮化,統籌做好規劃建設管理“三篇文章”,著力推動城市建設由“大寫意”向“工筆畫”轉變。
要以重點項目建設為抓手,推動城建提質。城建項目是城市外在形象和內在氣質的體現。下一步,要重點抓好四類項目:一是重大交通項目。年底前,高鐵動車組存車場、二廣高速市區段改擴建工程、組團高速新伊段要實質性全面開工,堯欒西、洛濟等在建高速,特別是洛吉、洛新等組團快速通道要加快工程建設進度。洛新快速通道沒有按期全面開工,新安縣、市交通局、市主管領導都要深刻反思,真正強化責任,到工程現場去解決問題、推進工作。二是重大市政項目。地鐵1號線明年6月底前要實現“洞通”、明年年底實現“軌通”,2號線要壓茬推進,王城大道快速路洛南段明年牡丹文化節前要全線貫通、洛北段力爭明年“十一”前主線通車,瀍澗大道明年“五一”前要全線主線貫通,龍門綜合交通樞紐明年“五一”前主體工程完工,新伊大街、北環路東段建設工程年底前要建成通車。三是文旅融合項目。加快隋唐xx城國家歷史文化公園、二里頭夏都遺址博物館等重點項目建設。全力推進應天門、“兩坊一街”、南城墻一期項目年底前主體完工,盡快實現天堂、明堂、九洲池、應天門等相互連通,由景點向景區轉變。文物局要切實負起責任,做好前期工作和要素保障,加快推進南城墻項目建設,決不能因為一個項目的滯后而影響城墻公園、護城河等其他項目的建設進度。四是民生改善類項目。周山森林公園提升改造年底前要完成主體工程、明年3月底前完成綠化工程,文博體育公園一期工程春節前要完工、二期工程明年6月底前完工,中心城區圖書館改建工程要確保年底前完工,集中供熱、停車場、充電樁等項目都要加快推進,同時要結合“城市雙修”持續做好老舊小區改造提升等工作。中心城區老舊小區改造提升主要集中在老城區和澗西區,兩個城市區要主動作為、盡快取得新突破。
要以實施“五項治理”為重點,提升管理水平。省里已決定全面推開縣城建設提質工程,各縣(市、區)要抓住機遇,結合文明城市創建,以交通秩序“治亂”、市容衛生“治臟”、生態環境“治污”、城鄉建設“治違”、公共服務“治差”為重點,將精細化管理落到實處。宜陽縣的洛河生態治理項目、錦屏湖和奔馬湖等城市水系建設、南環路區域的整體提升改造等,都體現了“城市雙修”的要求,促進了城市功能提升,值得學習借鑒。當前,在“五項治理”方面,交通秩序“亂”的問題比較突出,市民意見較大。要回應群眾關切,堅持標本兼治,統籌抓好城市規劃、建設、管理等工作。當前,要重點開展交通秩序專項整治,著力解決亂停亂放、交通擁堵等問題。xx同志本周要牽頭拿出方案。同時,要一如既往、持續抓好既定的集貿市場和公廁、小游園等的建設,規范城市管理,提升城市品位。