黨建共建講話稿范文（16篇）

尊敬的各位領導、各位來賓，親愛的教官們、老師們、同學們：

大家上午好！今天我們歡聚一堂，隆重慶祝第29個教師節，同時舉行黃河科技學院應用技術學院與解放軍63888部隊軍民合作共建儀式及2015級新生開學典禮。在此，我代表學校黨委、學校行政向辛勤耕耘在教育教學一線的教職員工致以節日的問候和誠摯的敬意！向中國人民解放軍63888部隊全體教官表示衷心的感謝！向今年進入黃河科技學院深造的同學們表示最熱烈的歡迎！

作為全國民辦高校的領跑者，黃河科技學院是全國第一所實施?？茖W歷教育的民辦高校，也是第一所民辦本科普通高校；是全國第一所被批準公開發行刊物的民辦高校，是全國第一所民族預科定點培訓基地，是全國第一所獲準接收外國留學生的民辦高校。

這些成績的取得，凝聚著全校教職員工和所有獻身于民辦教育同志們的心血和汗水。今天，我們在這里隆重表彰我校榮獲2015年上級表彰的先進代表，學校的“優秀教師”和“優秀教育工作者”，希望全體師生以他們為榜樣，立足本職，扎實工作，勇攀高峰，共同譜寫我校發展的新篇章！

在做好學校教育教學工作的同時，學校注重黨建和國防教育，先后被評為“河南省文明學?！?、“河南省高校先進黨委”、“全國五四紅旗團委”、“全國高校畢業生預征入伍先進單位”。學校以校衛隊、學生民兵營等學生黨員自律組織為載體，將國防教育融入其中。做到了全體師生，關心國防，投身國防，很多畢業生走進軍營，用實際行動投身到國防事業中去。今天我們又繼續發揚優良的傳統與解放軍63888部隊結成共建單位，我相信學校在部隊領導的支持下，國防教育將會更上一個臺階。 親愛的同學們，再次感謝你們選擇了黃河科技學院！在此，我代表全校師生員工對你們表示衷心的祝賀與誠摯的歡迎！金色的秋天是收獲和播種的季節，你們收獲了希望、播種著未來。來到黃河科技學院，是新的起點，又有新的夢想和追求。今天，你們將站在無數黃科大人奠定的高水平起點上，開始全新的大學生活。黃科大張開雙臂迎接你們，從今天開始，你們將共同擁有一個響亮的名字——黃科大人。我愿意與大家共勉“敢為天下先”的行動理念和“開拓、拼搏、實干、奉獻”的黃科大精神。 董事長胡大白曾經說過，黃河科技學院有十萬個理由辦不成,但是學校不僅辦成了,并且取得了諸多第一。為什么?因為學校有“敢為天下先”的膽略和氣魄,再大的困難我們都能克服。敢為天下先，首先要自信，能夠在黑暗中看到光明！黃科大之所以成功，是因為我們堅信自己，勇為人先，矢志不渝。敢為天下先，核心在于“敢”

字，無論是“敢為天下先”口號的提出，還是黃科大走過的不凡歷程，無不體現著“敢”的'精神；敢為天下先，根本在于“為”，黃科大正是以“開拓，拼搏，實干”的精神，才獲得成功，只有激-情沒有行動叫空談；敢為天下先，關鍵是“先”，有了“逢一必爭，逢金必奪”的勇氣和決心，黃科大才走出前人沒有走過的路，敢做別人不敢做的事。敢為天下先，鑄就了黃科大一往無前的精神，締造了黃科大29年來的輝煌歷史。

目前學校占地近3000畝，設有13個二級學院，9個研究所，56個本科專業，31個專科專業，涵蓋9大學科門類；學校現設有國家職業技能鑒定站、大學生校外實踐基地、綜合改革試點專業各1個；河南省博士后研發基地、工程技術研究中心，重點學科，特色專業、實驗教學示范中心等19個。享受國家政府津貼的專家、國家、省級教學名師、學術技術帶頭人等125人，各類“雙師型”教師632人；學校曾榮獲 “全國三八紅旗集體”、“省級文明單位”、“河南省就業優秀單位”等多種榮譽稱號。

今年我校獲批全國首批“應用科技大學改革試點”，應用技術學院在這個前提下應運而生，是每個黃科大學子成長成才的良好機遇，希望同學們能夠抓住機遇，在今后的四年中全身心投入，腳踏實地，凝心聚力，努力充實和提高自己，為實現自己的夢想打下堅實的基礎。

黃科大精神理念是我們應該傳承的寶貴財富，無數黃科大學子在這里追求并實現了自己的人生夢想。近年來，在校學生獲得國家授權專利23項，許多作品已投入生產使用。近三年，學校學生在各級各類學科競賽中獲得國家級獎項560項，省級獎項840項。我校男聲合唱團榮獲中國音樂最高獎“金鐘獎”金獎，這是我省在該獎項獲得的第一個金獎，獲得了宣傳部和省教育廳的嘉獎令。段志秀、張大奎2名學子獲得“中國大學生十大自強之星”標兵稱號；另有4名學子獲得提名獎。

同學們，此刻你們多彩的大學生活已經拉開帷幕。作為校長我對大家提出四點希望：

屆畢業生、校友總會副會長孔濤，現為深圳歐華創業投資基金管理有限公司總裁，旗下的深圳馬道創業、馬道財富、馬道置業地產基金募集資金數十億元人民幣；1998屆畢業生郝鴻峰創辦中國第一個專業電子商務b2c酒水連鎖零售網站，已累積投資10億元，年銷售額超百億元??四年后，你們也將面臨著不同的發展方向，但這些不同發展方向的實現都源自于你們今天開始的規劃與努力。

第二，希望同學們學會學習、充實自己，做精益求精的黃科大人?！扒Ю镏?，始于足下。”誰能把握住大學里的學習機會，誰就可以贏得精彩的明天。邁進大學的校門，你們不再有固定不變的班級教室、不再有老師和家長無處不在的督促、不再有整齊劃一的自習安排，“凡事都要腳踏實地去作，不弛于空想，不騖于虛聲，而惟以求真的態度作踏實的工夫。以此態度求學，則真理可明，以此態度做事，則功業可就”?！叭逵胁W而不窮，篤行而不倦”,希望同學們做有擔當的一代，吃得了苦，沉得下心，耐得住寂寞，譜寫出自己美麗的人生。

第三，希望同學們學會生存、完善自己，做陽光樂觀的黃科大人。大學，不僅僅意味著知識水平的提升，同時也意味著生活方式的變化。這也許是你們第一次離開家鄉，離開父母的呵護，獨自面對一個嶄新的環境。希望同學們學會與他人溝通與交流，養成健康的生活方式；希望同學們學會心理上的自我調節，提高適應環境變化的能力；希望同學們微笑著面對生活中的困難，微笑著迎接社會有時是挑剔的目光。

第四，希望同學們學會超越、提升自己，做追求卓越的黃科大人?！疤煨薪?，君子以自強不息”，這句話相信同學們都已耳熟能詳?？匆豢袋S科大的校友，他們書寫著太多的超越故事，超越了自己，超越了人們的想象：2002級畢業生張大奎，被評為“中國大學生自強之星標兵”，2015年他考入河南理工大學計算機學院讀碩士，2011年考入北京理工大學計算機學院讀博士。他超越了人們的習慣和偏見，實現了自己的夢想。同學們，未來的幾年，你們學習的成功與否主要不在于取得的絕對成績，而在于超越自己的程度。這里，我給同學們一點建議，要超越自己，既要學會競爭，也要學會合作；既要學會嚴謹，也要學會寬容；既要學會堅持，也要學會妥協；既要學會在超越中留住平凡，更要學會在挫折中捍衛理想。同時牢記人生最大的對手是自己，只有超越了自我才能懂得怎樣去衡量別人的價值，只有超越了自我才能明白如何接納自己以外的東西，只有超越了自我，才能使我們的人生和事業更加激昂澎湃。

最后，在中秋節即將來臨之際，衷心祝愿各位老師、各位教官身體健康，工作順利，闔家幸福！衷心希望同學們不斷進步、學業有成！

謝謝大家。

同志們：

我受高校工委、省教育廳黨組委托，總結教育系統xx-xx年黨風廉政建設和反腐敗工作，部署2015年的工作任務。一會兒，高校工委書記、省教育廳黨組書記、廳長xx-xx還要作重要講話，大家要認真學習領會，堅決貫徹落實。

一、xx-xx年工作回顧

xx-xx年是全省各項教育事業取得輝煌成就的一年，也是黨風廉政建設取得明顯成效的一年。一年來，全省各級教育行政部門和各高校高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作，緊緊圍繞河南經濟社會和教育改革發展實際，認真貫徹落實中央、關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭決策部署，全面落實“兩個責任”，持之以恒糾正“四風”，強化監督執紀問責，堅定不移懲治腐敗，教育系統黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效，呈現新局面，保持好態勢。

（一）認真落實黨風廉政建設責任制，切實履行“兩個責任”

高校工委、廳黨組認真履行黨風廉政建設主體責任，省高校紀工委、駐廳紀檢組積極轉職能、轉方式、轉作風，切實履行監督責任。廳黨組多次專題研究黨風廉政建設工作，召開了全省教育系統黨風廉政建設暨治理教育亂收費工作會議。xx-xx廳長代表廳黨組向省紀委匯報了黨風廉政建設和主體責任落實情況。廳黨組印發了《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的實施意見》，各級領導層層簽訂黨風廉政建設目標責任書，將責任明確到人。通過召開述職述廉大會、年中督導、年底檢查考核等方式，促進廳機關各處室和直屬單位落實廉政責任。配合省紀委召開了省管高校落實黨風廉政建設“兩個責任”座談會，會同組織部對省管36所高校xx-xx年度廉政工作進行了檢查考核，對考核優秀的15所高校進行表彰，對工作不力的單位主要領導進行誡勉談話或責任追究。

（二）深入落實八項規定，持續加強作風建設

緊盯關鍵節點，加強警示教育。五一、十一和元旦前夕，廳黨組分別召開廉政建設集中教育大會。認真開展教育實踐活動“回頭看”，持續抓好教育實踐活動整改落實工作。以第二批教育實踐活動為契機，抓好教育系統特別是高校領導班子作風建設。對廳機關和直屬單位有關干部個人重大事項和廉政檔案信息進行了全面梳理。對教育系統長期滯留國（境）外的黨員和國家工作人員情況進行了全面摸底。在教育系統開展了廉政承諾活動，對高校領導干部辦公用房和公款互相邀請打球等問題進行了專項治理，對20所本科高?？蒲薪涃M管理情況進行了專項檢查。開展了領導干部親屬違規經商辦企業和領導干部收送紅包禮金等六項專項治理工作，廳機關和高校領導上交紅包禮金18.1萬元。印發《省級財政教育專項資金管理暫行辦法》，對部分廳直屬單位近期財務收支和預算執行情況進行了內部審計。對河南財經政法大學等20所本科高校科研項目管理和科研經費使用情況進行了專項檢查，并對檢查結果進行通報。對廳機關、直屬單位和40所高校落實八項規定精神開展專項檢查。全省教育系統共查處違反八項規定精神問題14起，處理35人，給予黨政紀處分26人。制定《中共河南高校工委、河南省教育廳機關作風監督約談制度（試行）》等作風建設相關制度并嚴格執行。xx-xx年，教育廳會議費壓縮48.79%；“三公”經費支出總計228.32萬元，同比下降10.52%。

（三）加強政風行風建設，維護人民群眾切身利益

把政風行風建設作為維護教育系統形象的大事來抓，逐步健全防止不正之風的長效機制。不斷加強師德師風建設，在全省教育系統開展了“學習張偉、踐行焦裕祿精神”為主題的師德教育活動，及時轉發教育部師德建設有關規定，制定了《河南省中小學教師違反職業道德行為處理辦法實施細則（試行）》。嚴格執行義務教育公辦學校免試、就近、劃片入學政策，投資500余萬元建成全國統一的電子學籍管理系統。開展了對教輔材料散濫等問題的專項治理。對全省94所公辦高校行風建設和規范教育收費情況開展了全面檢查，發現問題及時整改。開展了春季、秋季教育收費專項檢查,抽查192所學校，查處違規問題73個，給予黨政紀處理44人，組織處理22人，清退違規資金190余萬元。

（四）加強懲防體系建設，構建廉政風險防范機制

積極推進教育系統懲防體系建設。建立了廳機關理論學習制度，組織觀看《永遠的焦裕祿》、《全家福》等廉政教育片，舉辦了“焦裕祿杯”廉政文化主題藝術作品征集、高校廉政文化作品征集、廉政書畫作品大賽等活動，積極推進廉潔文化建設。加強網絡輿情收集、研判、處置工作，有力維護教育穩定。持續開展“反腐倡廉制度建設年”活動，完成了省紀委督辦的《河南省公辦義務教育學校招生及治理擇校管理辦法》等3項重點制度建設，制定完善了《黨組議事決策制度》等32項規章制度，進一步規范行政行為。開展了《河南省高校系統加強廉政風險防控問題研究》等6項重大課題研究，取得一定成果。認真搞好紀檢監察信息工作，編發信息15期。

（五）嚴肅查處違紀違法案件，保持懲治腐敗高壓態勢

全省教育紀檢監察系統共受理信訪件1463件，立案758件，結案725件。處理違紀人員252人，移送司法機關13人。省高校紀工委、駐教育廳紀檢組共受理信訪件424件，xx-xx廳長對108件重要信訪案件親自批示督辦。駐廳紀檢組重點查處了河南省教育技術裝備管理中心設立賬外資金和招標違規問題等案件，對相關責任人進行了責任追究。省治理辦共受理教育收費信訪舉報543件，給予黨政紀處分144人，組織處理322人。對商丘市第四高級中學自立名目亂收費問題進行了嚴肅查處。加強招生執法監察，協同有關部門嚴肅查處了開封市杞縣、漯河市體育加分舞弊、河南農大個別不法人員招生詐騙等案件，嚴肅處理了教育系統涉案人員。加強紀檢監察隊伍建設，在全省選派80多名紀檢干部參加業務培訓，從高校紀檢監察機構選派青年干部上掛鍛煉，對全省公辦高校紀檢監察干部隊伍整體情況進行了調查摸底。

總的看來，全省教育系統各級黨委（黨組）主體責任和紀檢監察監督責任不斷強化，黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展，為我省教育事業改革發展提供了堅強保障。這些成績的取得，得益于各級黨組（黨委）的堅強領導，得益于廣大師生和人民群眾的大力支持，更得益于全省教育系統紀檢監察干部的辛勤付出。在這里，我代表高校工委、廳黨組向辛勤工作在反腐倡廉工作第一線的紀檢監察干部表示深深的敬意和誠摯的感謝！

在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到，當前，教育系統黨風廉政建設還存在一些不容忽視的問題：一是一些教育行政部門、高校黨組織對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的嚴峻性復雜性認識不夠深刻，落實黨風廉政建設主體責任意識不強，從上至下呈現逐級遞減趨勢。二是有的黨組織抓廉政建設力度不夠，對本單位本部門黨的紀律執行情況了解不全面不透徹，監督執紀問責不到位。三是有的黨員干部放松政治學習和黨性修養，有效抵御廉政風險的意識不強，個別黨員干部頂風違紀，“四風”問題雖得到遏制但病根未除、病灶依在。四是高校腐敗案件仍然易發多發，腐敗蔓延的勢頭尚未根本遏制，個別高校在工程建設、招投標、科研經費等存在的問題不斷曝光。五是有的教育紀檢監察部門落實“三轉”不到位，思想觀念、能力素質、工作作風還不能適應新形勢新要求，對反腐敗內在規律把握不夠，開展監督工作缺乏有力抓手，打擊震懾力度不夠，查辦案件工作力度和質量還有待提高等等。對此，我們必須高度重視，切實加以解決。

二、2015年工作安排

2015年是全面貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會，全面深化教育領域綜合改革、全面加強依法治教、全面加強和改進教育系統黨的建設、加快推進教育現代化的關鍵一年，做好黨風廉政建設和反腐敗工作意義重大。2015年工作總體要求是：深入學習貫徹黨的十八屆三中、四中全會，學習貫徹，貫徹落實十八屆中央紀委五次全會、九屆省紀委五次全會和全國教育系統黨風廉政建設工作會議精神，保持政治定力，堅持全面從嚴治黨、依規治黨，著力加強紀律建設、嚴明黨的政治紀律和政治規矩，著力落實“兩個責任”、強化監督執紀問責，著力糾正“四風”、持之以恒落實中央八項規定精神，著力查辦違紀違法案件、堅決遏制腐敗蔓延勢頭，著力深化紀律檢查體制改革、完善反腐倡廉法規制度，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為教育系統改革發展提供堅強保證。

（一）堅持從嚴治黨、依規治黨，加強黨的紀律建設

堅持黨要管黨、從嚴治黨。認真貫徹中央、重大決策部署，重點檢查黨的十八屆三中、四中全會、九屆八次全會和全省教育工作會議精神的貫徹落實，推動中央和我省關于教育改革發展重大決策部署落到實處，確保政令暢通。一是嚴明政治紀律和政治規矩。政治紀律是各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束，政治規矩是黨在長期實踐中形成的政治規則、組織約束和工作習慣。守紀律是底線，守規矩靠自覺。各級黨組織要深入開展政治紀律和政治規矩學習教育。黨員領導干部必須牢固樹立紀律和規矩意識，把遵守政治紀律、政治規矩擺在重要位置，維護黨中央權威，在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致；必須維護黨的團結，建立健全嚴格的黨內生活制度，決不允許在黨內搞山頭主義、拉幫結派、結黨營私；必須遵循組織程序，服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得違背組織決定；必須管好親屬和身邊工作人員，決不允許他們擅權干政，或默許他們利用特殊身份謀取私利。二是嚴明黨的組織紀律。各級黨的組織必須旗幟鮮明地維護黨的組織紀律，嚴格組織程序，加強請示報告，嚴禁擅自脫崗離崗、先斬后奏等違反組織程序、不講規矩的行為。嚴肅組織人事紀律，匡正用人風氣，防止干部帶病提拔；貫徹落實《黨政領導干部選拔任用條例》，重點查處超規格超編制超職數配備干部、跑官、要官和跑風漏氣等不正之風，開展教育系統“吃空餉”問題集中治理。三是嚴明財經紀律。完善高?？蒲薪涃M管理體制機制，嚴格科研經費紀律，加大監督檢查力度，加強審計工作特別是重大項目、大額資金的審計監督。嚴格國有資產監管，高校要加強附屬醫院、附屬學校管理，理順權屬關系，防止國有資產流失、稀釋。四是強化紀律執行的監督檢查，堅決糾正無組織、無紀律問題，嚴肅查處欺騙組織、對抗組織行為，發現一起、查處一起、曝光一起，保證黨內監督權威、有效。

毫不松懈維護意識形態安全。大力培育和踐行社會主義核心價值觀，完善相關紀律要求，把社會主義核心價值觀落實到課堂教學、教材編寫、文化育人、實踐活動等教育教學和管理服務各環節，覆蓋所有學校和全體教育工作者、受教育者，把社會主義核心價值觀落細、落小、落實。堅決維護政治安全和教育穩定，嚴把人才引進、學術交流、科研資助、項目培訓、國際交流合作等過程中的政治關、紀律關，明晰政治、政策界線；牢牢把握各種宣傳輿論陣地特別是網絡陣地，重視干部師生思想動態和意識形態領域傾向性問題研究，加強輿情收集、研判和處置，對直接挑戰黨和國家政治底線、造成惡劣影響的，嚴肅處置。

著力健全完善制度。從嚴治黨關鍵在從嚴執紀，黨規黨紀嚴于國家法律，是管黨治黨的重要法寶，必須不斷健全完善并嚴格執行，為從嚴治黨提供制度保證。要認真貫徹中央修訂后的廉政準則、紀律處分條例、行政監察法和我省制定的實施辦法。圍繞提出的基層、縣以上機關兩個“四項基礎制度”和“四項監督制度”建設，落實、省紀委關于完善縣級以上機關反腐倡廉制度、關于嚴肅縣級以上機關黨內政治生活的要求和相關規定，結合教育實際，制定完善相關制度，并認真抓好落實。

（二）認真落實“兩個責任”，強化責任追究

權力就是責任，責任就要擔當。黨風廉政建設“兩個責任”，主體責任是“牛鼻子”，監督責任是“撒手锏”。各級黨組（黨委）和紀檢組（紀委）要牢牢抓住落實“兩個責任”不放松，強化責任意識，堅守責任擔當，推動本地區本單位黨風廉政建設深入開展。

明確責任區分。各級黨組（黨委）對職責范圍內的黨風廉政建設負有全面領導責任，要狠抓主體責任落實，做到守土有責、守土盡責。各級黨組（黨委）必須落實全面從嚴治黨的政治責任，細化黨風廉政建設主體責任，定期向上級黨委和紀委報告主體責任落實情況，種好自己的“責任田”。黨組（黨委）書記作為第一責任人，要既掛帥又出征，嚴格按照任務清單要求，履行好黨風廉政建設全面領導責任，切實督導領導班子成員落實好“一崗雙責”。班子成員要切實承擔起職責范圍內的黨風廉政建設主要領導責任，大膽負責，主動擔責，做到業務工作與黨風廉政建設和反腐敗工作兩手抓、兩不誤。各級紀檢監察部門要切實擔當監督責任，加大正風肅紀和腐敗案件查處力度。集中精力抓好廳機關、省管高校、直屬單位、省轄市教育局“兩個責任”落實。主體責任不能虛化空轉，要建立責任具體、環環相扣的責任鏈，一級抓一級，層層傳導壓力，級級落實責任，讓“兩個責任”落地生根，形成實實在在的工作支撐。

嚴格問責追責。認真貫徹落實《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的意見（試行）》和《河南省黨風廉政建設主體責任和監督責任監督檢查與責任追究辦法》、教育部黨組《關于落實黨風廉政建設主體責任的實施意見》和廉政建設責任追究實施辦法，重點抓好廳黨組《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的實施意見》的落實，組織“兩個責任”落實情況專項檢查，深化述責述廉工作。今年開始，尤其要突出問責，堅持“一案雙查”，對違反黨的政治紀律、政治規矩和組織紀律，“四風”突出、發生頂風違紀問題，出現區域性、系統性、塌方式腐敗案件的地方、部門和單位，既追究主體責任、監督責任，又嚴肅追究領導責任。落實責任追究案件報告和通報曝光制度。建立責任追究案件季度報告制度和典型案件雙月通報曝光制度。通過問責，把“兩個責任”真正扛穩、抓牢、做實。

（三）鞏固深化作風建設成果，馳而不息糾正“四風”

堅持常抓不懈。鞏固和深化作風建設成果，鍥而不舍糾正“四風”。嚴格執行《黨政機關國內公務接待管理規定》、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《高等學校領導班子及領導干部深入解決“四風”突出問題有關規定》等各項規定，堅持問題導向，堅決從嚴管理干部。緊盯作風領域新情況新問題新苗頭，警惕穿上隱身衣的享樂主義、奢靡之風。重點查處后、中央八項規定出臺后、群眾路線教育實踐活動開展后仍然頂風違紀的行為，抓住一個一個具體問題，帶動作風的持續好轉。強化剛性約束，加大執紀監督、公開曝光力度，保持常抓的韌勁和長抓的耐心，在堅持中見常態，向制度建設要長效，堅決防止不良作風反彈。

加強專項治理。聚集重點問題，加強對中央和關于厲行節約、公務接待、辦公用房、會議培訓、公車配備、職務消費等規定執行情況的監督檢查，繼續解決亂攤派、評比考核過多過濫等問題；對公款吃喝、公款旅游、公款送禮、公車私用、收受禮金、出入私人會所、借婚喪嫁娶斂財等問題嚴懲不貸。繼續加強對黨政領導干部在企業兼職（任職）、在文藝協會中兼任領導職務、離退休干部在社會團體兼職等情況的規范。抓住教師節、升學畢業和傳統節日等關鍵節點，嚴厲查處干部教師違規收受禮品禮金、參加謝師宴、升學宴等突出問題。

（四）綜合治理損害群眾利益的突出問題，大力促進教育公平

完善教育領域突出問題治理責任落實機制。進一步強化教育業務主管部門在業務領域突出問題治理的主體責任。堅持“管行業必須管行風”，完善監督制約機制，增強監管合力。教育紀檢監察部門要按照“三轉”要求，改進監督方式，建立健全突出問題治理責任落實和倒逼機制。充分發揮治理教育亂收費聯席會議機制優勢，通過提出問題清單，將糾正教育領域內不正之風和突出問題的工作責任傳導給業務主管部門；通過會商、約談、通報等監督方式，重視治理工作的過程推進；強化責任追究，加強不正之風和突出問題治理成效的檢查考核，推動教育政風行風持續好轉。

深化高校招生領域突出問題治理。嚴明國家招生政策。貫徹落實國務院關于考試招生制度改革實施意見的要求，嚴格執行《國家教育考試違規處理辦法》、《普通高等學校招生違規行為處理暫行辦法》，重點完善特殊類型招生監督制約機制，進一步完善和規范自主招生，圍繞問題易發多發的體育、藝術類招生，藝術特長生、高水平運動員招生領域，編緊制度籠子，強化權力運行約束。規范高校學生轉學、轉專業行為，維護公平公正。嚴肅招生紀律，健全集體決策制度，完善招生考試責任制，逐個環節、逐個崗位落實責任，確保招生考試監督管理全覆蓋、無死角。嚴肅查處違規招生行為，加強對失信行為的約束和懲戒，強化問責追責，對違規違紀行為實行倒查追究、終身追究。

加強師德師風突出問題的治理。深入做好《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》以及嚴禁收受禮品禮金的“六條禁令”、高校師德“紅七條”的貫徹落實。堅持依法治教，細化師德行為規范，全面落實高等學校、中小學、幼兒園、中職學校教師職業道德規范，大力弘揚立德樹人、教書育人的師德風范，不斷提高教師隊伍的整體素質。加大違反師德行為的查處力度，將師德表現作為教師年度考核、崗位聘任、職稱評審、評優獎勵的首要標準，對于道德敗壞、侵害學生、有償補課、學術不端、貪贓枉法的教師，嚴肅查處，絕不姑息。

常抓不懈治理教育亂收費。完善教育亂收費專項治理領導體制和工作機制，鞏固深化擇校亂收費、教輔材料散濫以及服務性收費代收費不規范行為專項治理成果。集中開展中小學補課亂收費專項治理。重拳治理課堂內容課外補、公辦教師在外辦班或在培訓機構兼職補課、以升學為目的的集體補課等行為，堅決遏制補課亂收費蔓延勢頭。積極破解義務教育階段擇校難題。嚴禁“以錢擇校、以分擇校、以權擇?！毙袨?，對違反規定擇校亂收費等問題嚴肅查處，追究相關人員責任。將免試就近入學政策執行情況作為督導評估的重要內容，作為教育局長、學校校長工作考核的重要指標。堅決治理中小學教輔材料散濫頑癥。繼續抓好教輔材料使用管理政策落實，嚴禁違背自愿原則強制訂購教輔材料，堅決查處教輔材料評議、推薦、選用過程中侵害群眾利益的問題。加強對民辦教育領域內突出問題的調研和治理，推動民辦教育健康發展。持續開展教育收費專項檢查，堅持真查嚴查細查，糾正與國家教育收費政策不一致的規定，嚴禁越權設立收費項目、未經審批收費或突破經審批的收費標準收費，堅決維護群眾切身利益。對于群眾反映的信訪舉報問題，要加強督查督辦、直查直辦，做到件件有落實、事事有回音。

加強教育民生資金監管。確保教育民生資金安全有效，惠及學生。要以義務教育經費保障、中職學生資助、營養改善計劃等為重點，加強教育民生資金落實情況的監督檢查，使民生資金真正惠及急需資助的困難群體。要始終保持高壓態勢，對虛報套取、擠占挪用民生資金的違紀違法行為，堅決查深、查透、查實，從嚴問責并上追一級，查處結果公開通報，讓民生資金真正成為“高壓線”。

（五）保持高壓態勢不放松，依紀依法嚴懲腐敗

保持懲治腐敗高壓態勢，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，做到有腐必反，有貪必懲，對違紀違法案件發現多少查處多少，切實加強紀律審查工作，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。

加強組織領導。黨的紀律審查是政治任務，必須講政治、顧大局、守紀律。加強對省管高校、直屬單位紀委的領導，推進查辦腐敗案件體制機制改革，查辦腐敗案件以上級紀委為主，線索處置和案件查辦情況在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告。落實辦案協作區制度，健全查辦案件組織協調機制，建立省管高校辦案人才庫，對高校中層干部的重要舉報線索，由省高校紀工委組織力量直接查處。健全重大案件督辦機制，對重大復雜疑難案件，由紀檢組協調省紀委對口聯系的紀檢監察室處理。加強案件查辦人員的管理培訓，各高校紀委要培訓2名以上辦案專業人員，直屬單位紀委要培訓1名以上辦案人員。各級黨組（黨委）、紀檢組（紀委）要做執紀辦案工作的堅強后盾，對辦案人員要政治上信任、工作上支持、要求上嚴格、生活上關心，切實保障辦案人員合法權益。

各位領導、同志們：

近兩年來，我鎮在中共區委、區政府的正確領導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真實踐“三個代表”重要思想，深入貫徹黨的精神，堅持開創性、堅韌性、操作性相統一，經濟建設和社會各項事業得到進一步發展，黨的建設和精神文明建設得到進一步加強，人民生活水平得到進一步提高。xx年，全鎮完成社會總產值76.8億元；國內生產總值完成14億元，人均國內生產總值8000美元；社會總產值和國內生產總值近幾年來均以20%以上的速度遞增；財稅收入增幅較大，xx年完成3億元，實現財政收入1.6億元。至xx年底，全鎮農民人均年收入已超8000元。

今年1-6月份，全鎮完成社會總產值56.45億元，完成年計劃59.3%，比上年同期增加18.2億元，增長47.6%。工業產值實現35.18億元，完成年計劃55.3%，同比增長33.9%。國內生產總值實現10億元，完成年計劃57.14%，同比增長45.3%。財稅收入形勢喜人，完成稅收2.01億元，同比增長28.95%。鎮財政收入實現1.07億元，同比增長26.3%。招商引資步伐明顯加快，批準外資新項目14個，增資9個，總投資16000萬美元。引進內資企業48個，總投資1.8億元。近年來，我們鎮先后獲得上海市“六好”鎮黨委、**市文明鎮、**市社會保障工作先進集體、**市社會治安綜合治理先進集體、**市先進集體等稱號。

我鎮近幾年的發展，是我們堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的路線方針政策的結果；是我們堅持發揮黨委的領導核心作用，深化創建活動，充分調動全鎮廣大黨員干部群眾積極性的結果；是區委、區政府、及各職能部門大力支持的結果。下面就我們的主要做法和體會向領導和同志們匯報如下：

一、建好班子，帶好隊伍，加強領導班子和干部隊伍建設

“打鐵先得自身硬”。多年來的實踐，使我們深刻地認識到：一個地區的發展關鍵在人，關鍵在有一個好的領導班子、一支好的干部和黨員隊伍。為此，近年來，我們始終把班子和隊伍建設作為一項基礎工作來抓。

（一）加強鎮領導班子建設。一是堅持黨委中心組學習制度。定期和不定期地組織鎮黨政班子成員進行學習，并在學習的基礎上進行交流。結合黨委、政府中心工作破解難題。學習內容除了統一布置以外，還自覺學習與工作有關的業務知識以及科學文化知識。我們特別注重聯系實際，學以致用，在學習中提高理論水平和領導能力。目前，我們我鎮鎮班子成員的文化程度都在大專以上。二是堅持民主集中制原則。堅持集體領導和個人分工負責相結合，對重大事項、重要的人事任免等進行集體討論；定期召開民主生活會，開展批評和自我批評；倡導班子成員為我鎮鎮的發展獻計獻策的氛圍。目前，班子成員的民主意識、責任意識進一步增強。三是堅持執政為民的思想。黨政班子成員實行聯系基層單位制度，經常深入基層了解情況，傾聽基層單位和群眾的呼聲，時刻牢記權為民所用，情為民所系，利為民所謀，為民排憂解難。我們始終認為，如果老百姓沒有富起來，那發展也就失去了意義。

（二）加強基層干部隊伍建設。基層干部隊伍是我鎮三個文明建設的骨干，我們十分注重這支隊伍建設。一是配好配強基層干部隊伍。結合村兩委班子的換屆、鎮級機構的改革改革和區域調整，調整充實基層干部隊伍，對村干部實行“兩推一選”，對機關科室負責人實行競聘上崗。在調整過程中，嚴格程序，規范操作，大膽起用了一批年輕后備干部，社會反響較好。目前，全鎮基層干部隊伍的平均年齡為36.8歲，中專以上學歷占93.6%，女干部占37.8%，班子總體結構得到較大的改善。二是抓綜合素質的提高。以“學教”活動為契機，建立了基層干部“雙月”理論學習制度。創造條件，與有關單位合辦大專班、本科班。制定政策，激勵基層干部參加學歷培訓。建立了基層干部每月走訪制度，基層干部扶貧幫困制度，聯系群眾經?；?，促進了工作作風的轉變，密切了干群關系。三是注重后備干部的培養。堅持每年推薦調整一次，每兩年委托市農委黨校舉辦一期后備干部培訓班，幾年來，共有55名后備干部參加了培訓，提拔使用了33名，為我鎮今后的發展積蓄了人力資源。

同志們：

這次會議的主要任務是：深入貫徹中央、全面從嚴治黨的新要求，特別是，認真落實中央、的決策部署和市國資委黨委工作安排，結合xx實際，圍繞轉型升級和落實巡視整改工作的主要任務，切實提升總公司黨建工作科學化水平，充分發揮黨委的政治核心作用，為實現“八一八六”的目標任務，提供思想、組織、作風、制度和廉政保證。

一、2015年黨建重點工作回顧

2015年，在和市國資委黨委的正確領導下，總公司黨委帶領廣大干部職工，深入貫徹落實科學發展觀，認真學習黨的十八屆三中、四中全會、系列重要講話和十屆五次、六次全會精神，堅持黨建和經濟發展兩手抓，堅定推進轉型升級做強做優，黨建各項工作取得了新進展。

（一）思想和組織建設取得新成效

按照建設學習型黨組織的要求，加強和改進黨委中心組學習，并組織各級黨員干部認真學習貫徹黨和中央、全會精神，特別是集中學習，進一步增強了講政治、顧大局、守紀律的堅定性，強化了作風建設和深化改革、創新發展的自覺性，提高了用科學理論推動轉型發展的素質能力。基本完成了總公司黨委、紀委和基層黨組織換屆工作。精心組織“轉型路、xx夢”展覽，進一步推動了思想解放和觀念更新，為不斷開創轉型發展新局面提供了思想保證。天津日報在“講國企故事、看國企發展”專刊，報道了總公司在轉型發展上取得的豐碩成果，進一步提升了總公司的知名度和影響力。各級黨組織和廣大黨員堅持圍繞中心、服務大局，在轉型發展中發揮了政治核心和先鋒模范作用。

（二）干部人才隊伍建設取得新成效

持續推進領導班子建設，完善和落實了加強班子自身建設的一系列規章制度；堅決貫徹執行民主集中制，對“三重一大”事項和事關職工利益的重大問題，堅持嚴格程序、集體決策，自覺規范權力行為。持續推進黨員干部素質建設，改善黨員干部隊伍的知識結構，以增強黨性、提高素質、發揮作用為目標，加大培訓和教育力度，提高廣大黨員干部的政治素質和業務能力。持續推進人才建設，堅持黨管人才原則和人才優先發展戰略，新引進專業人才16名，各類人才在崗位上發揮了重要作用。財務人員嚴格資金管理，拓寬融資渠道；營銷人員用心經營責任區域，努力掌控銷售終端，拓寬銷售渠道；博碩士團隊無縫對接國外專家，研發工作取得可喜成果。

（三）黨風廉政建設取得新成效

總公司和各部門、各單位主要負責人認真落實黨風廉政建設目標責任書和廉潔從業承諾書，深入推進了教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系建設。鞏固了黨的群眾路線教育實踐活動成果，嚴格了黨內生活，建立了作風建設長效機制，促進了改革發展和穩定，取得了重要的階段性成果和寶貴的經驗，干部職工對領導班子滿意和比較滿意率達到100%。配合巡視組順利完成了巡視工作，整改落實取得明顯成效。堅持標本兼治，促進廉潔從業，各級領導干部帶頭落實中央“八項規定”精神，自覺剎“四風”、轉作風，積極做好“清理小金庫”、“清理領導干部違規兼職取酬問題”和“領導干部個人有關事項報告”等專項整治工作，著力解決突出問題，黨委主體責任和紀委監督責任得到有效落實，黨員干部的廉潔從業意識進一步增強。

（四）企業凝聚力建設取得新成效

堅持把造福職工擺在心中最高位置，盡力而為、量力而行，為職工群眾提供了多層次的服務。充分發揮工會組織作用，在二級企業普遍落實工資集體協商制度。職工人均年收入增長7.4%,帶薪年休假率達到了90%以上,妥善安置停產企業職工,注重做好離退休職工工作，努力為困難職工排憂解難，進一步調動了各類人員的積極性和創造性。在總公司和有關企業支持下，駐村幫扶工作組將惠民工程落到實處，贏得了村民對長蘆的贊譽，駐薊縣周莊子村和田龍灣村工作組榮獲“市級優秀駐村工作組”稱號。

在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到存在的問題和不足。主要是：基層黨建創新力度不大，嚴深細實的招法和措施較少，對從嚴治黨重要性認識和落實黨委、紀委兩個責任的標準還不夠高，制度籠子扎的還不緊。部分二級公司班子配備不齊、后備不足、決策程序不夠規范。一些干部觀念陳舊、作風不硬，缺乏勇于擔當精神和攻堅克難能力。以上問題，需要我們高度重視，采取有力措施，認真加以整改。

二、全面認識積極適應從嚴治黨的新常態

習在中央多次會議上發表的重要講話，都著重強調新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的要求，深入學習領會的重要講話精神，貫徹落實從嚴治黨，是擺在我們面前的一項長期、艱巨和重要的戰略任務，也是總公司2015年乃至今后黨建工作的主線。

（一）深刻認識從嚴治黨的新形勢

中央把從嚴治黨作為全黨的重中之重的歷史任務。在黨的閉幕不到一個月，中央就制定出臺八項規定，發出正風肅紀、從嚴治黨的強烈信號?！伴_弓沒有回頭箭”，兩年多來，從堅持不懈反“四風”，上緊作風建設發條，到堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，深入推進反腐倡廉建設；從深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，使廣大黨員干部受到密切聯系群眾的思想洗禮，到從嚴管理干部，完善黨的建設制度、黨內法規體系，全方位、高標準的管黨治黨舉措，刷新了黨風政風，深得黨心民心，寫下了黨的建設新篇章，開創了全面從嚴治黨的新局面。總公司按照部署，高標準嚴要求地開展了黨的群眾路線教育實踐活動，認真進行了“清理小金庫”、“清理領導干部違規兼職取酬”和“領導干部個人有關事項報告”等專項整治工作，配合國資委、巡視組先后開展了大檢查和巡視工作，進一步有效整治了“四風”突出問題，強化了黨員干部廉潔從業意識，營造了奮發有為、風清氣正的干事創業環境。

多次重申“黨的作風關系人心向背，關系黨的生死存亡”，號召全黨及時解決影響黨的`創造力、凝聚力、戰斗力的問題，認真醫治損害黨的先進性和純潔性的病癥，堅決祛除滋生在黨的健康肌體上的毒瘤，在理論和實踐上不斷開拓全面從嚴治黨的新境界。從嚴治黨，關鍵在治、要害在嚴。全面從嚴治黨，意味著黨的建設要在“嚴”字上下功夫。 “嚴”是貫穿始終的主線。這一-黨建戰略思想，開創了黨建新格局，表明我們黨對新形勢下黨建規律、治國理政規律有了新探索、新認識、新創見。我們要深刻認識和正確把握“從嚴治黨”的新形勢，結合總公司轉型發展實際，全力加強黨建工作，確實把從嚴抓好黨建作為各級黨組織主業和最大的政績，落實到經濟發展和各項工作中。

（二）準確把握從嚴治黨的新要求

在黨要管黨、從嚴治黨的新形勢下，我們必須深刻認識和準確把握全面從嚴治黨新要求，把抓好黨建作為重要的“主業”和最大的政績，切實把從嚴治黨落實到總公司黨建工作的各個方面。

第一，從嚴治黨要落實從嚴治黨的責任。必須增強管黨治黨意識、落實管黨治黨責任。黨委、黨支部承擔主體責任，書記承擔第一責任。必須落實責任追究，更好地發揮黨委的政治領導核心作用。

第二，從嚴治黨要堅持思想建黨和制度治黨緊密結合。必須一靠教育、二靠制度。思想教育要結合落實制度規定，突出重點，要使加強制度治黨成為思想建黨的過程，也要使加強思想建黨成為制度治黨的過程。

第三，從嚴治黨要嚴肅黨內政治生活。必須從黨內政治生活嚴起，使黨的各級組織和全體黨員干部都嚴格按照黨內政治生活準則和黨的各項規定辦事。

第四，從嚴治黨要堅持從嚴管理干部。必須要求干部堅定理想信念，加強道德養成，規范權力行使，培育優良作風，使各級干部自覺履行黨章賦予的各項職責，嚴格按照黨的原則和規矩辦事。

第五，從嚴治黨要持續深入改進作風。必須認清黨風問題關系黨的生死存亡，一定要以最嚴格的標準、最嚴厲的舉措治理作風問題。作風建設永遠在路上，永遠沒有休止符，必須抓常、抓細、抓長，持續努力、久久為功。

第六，從嚴治黨要嚴明黨的紀律。必須積極探索紀律教育經常化、制度化的途徑，使黨員、干部真正懂得，黨的性質決定了黨規黨紀必須嚴于國家法律，黨的紀律是全黨必須遵守的行為準則，黨員、干部必須嚴格遵守和堅決維護黨的紀律嚴肅性，黨員領導干部必須帶頭嚴格遵紀執紀。

第七，從嚴治黨要發揮職工監督作用。必須依靠職工，讓職工支持和幫助從嚴治黨，要暢通建言獻策和批評監督兩個渠道，把職工的意見作為我們最好的鏡子。

第八，從嚴治黨要深入把握治黨規律。必須深刻認識理解從嚴治黨科學規律，必須結合實際研究把握企業黨建自身規律。從嚴治黨的一切工作，都必須落實到增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力上來，落實到提高黨的領導能力和執政能力、保持和發展黨的先進性和純潔性上。

全面從嚴治黨是建設黨的偉大工程的必然要求，體現了黨的建設與治國理政的統一。只有堅持不懈全面從嚴治黨，才能不斷加強和改善黨的領導，使黨始終成為全國人民的領導核心。作為企業黨組織，必須把從嚴治黨作為自身的主業和首要責任，必須將從嚴治黨各項工作落到實處。按照新要求，總公司黨委決定成立了以張津策為組長、張立新、李敬忠委為副組長的總公司黨建工作領導小組，著力抓好總公司黨建工作。

三、全面落實從嚴治黨的重點工作

2015年是全面完成“十二五”規劃的收官之年，我們必須堅持黨要管黨、從嚴治黨新要求，圍繞總公司轉型發展和落實巡視整改工作任務，全面提升總公司黨建工作科學化水平，為深化改革、轉型發展提供堅強保證。

（一）進一步加強思想政治建設

加強思想建黨是我們黨的優勢。當前和今后一個時期，加強思想政治建設最重要的任務，就是不斷把學習引向深入，武裝頭腦，指導實踐，推動工作。

1.要學深悟透，深刻領會精神實質。系列重要講話，蘊含著一系列獨創性的思想理論觀點，體現了形勢發展變化對黨和國家工作的新要求，是中國特色社會主義理論體系的最新成果，也是廣大黨員干部改造主觀世界和客觀世界的有力思想武器。各級班子和領導干部要把學習作為重大的、長期的政治任務，學原文、悟原理，準確掌握四中全會和講話的核心要義和精神實質，做到知之深、信之篤、行之實，切實做到對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當，依法治企，勇于創新。

2.要創新學習方式，注重學習效果。要進一步貫徹落實好中央《關于推進學習型黨組織建設的意見》，堅持抓好黨委（黨支部）中心組集體學習，一要落實好學習制度。做到年有計劃，季有安排。要把個人自學與集中學習結合起來，每周安排半天時間學習，每月保證至少1次集中學習，每半年請專家進行一次輔導講座。二要落實好學習要求。做到學習有考勤、有記錄、有心得筆記、有交流研討。三要落實好學習成果。 緊密結合總公司和本單位改革發展穩定的實際，每年圍繞選定的專題撰寫一篇高質量的學習體會。各級領導干部要揮好帶學促學作用，作學而信、學而用、學而行的模范和表率。在強化自身學習的基礎上，搞好職工的學習輔導，用先進的理論武裝職工，引導職工，提高全體干部職工的理論素養。

3.要緊密聯系實際，解決突出問題。要發揚理論聯系實際的優良學風，結合思想、工作實際，突出抓好以下專題學習（1）加強黨建重要理論的學習和實踐，進一步堅定理想信念，切實解決好世界觀、人生觀、價值觀這個總開關問題；（2）深入學習領會從嚴治黨新要求，全面履行好兩個責任；（3）認真開展依法治企理論學習，增強依法治企理念，規范依法管理、依法辦事行為；（4）進一步加強國企改革政策學習，深化企業體制機制改革，加快推進專營主體向市場主體轉變；（5）認真學習國家經濟發展戰略和政策，更好適應經濟發展新常態；（6）強化抓好落實是建設新長蘆的根本之策的學習，進一步增強廣大干部職工求真務實的責任感、使命感和勇于擔當精神；（7）深入抓好社會主義核心價值觀教育，引導黨員干部講黨性、重品行、作表率；（8）廣泛開展中國夢、xx夢的主題宣傳教育，更好地為建設新xx凝聚團結奮斗的強大力量。

（二）進一步加強基層黨組織建設

1.完善服務型黨組織建設。強化服務意識?？偣靖骷夵h組織要把以人為本服務職工、關心職工服務黨員、圍繞中心服務發展作為直接責任，強化服務意識，樹立服務理念，突出服務功能，不斷提高基層黨組織的凝聚力和戰斗力。健全服務體系。深入推進黨的組織和工作全覆蓋工程，建立各級黨組織書記負總責、委員分工負責和黨員各負其責的服務體系，不斷豐富基層黨組織的活動內容和方式。各單位、各部門黨組織，要建成一個堅強有力的領導班子、有本領過硬的骨干隊伍、有功能實用的服務場所、有形式多樣的服務載體、有健全完善的制度機制、有群眾滿意的服務業績等“六有”基層服務型黨組織。完善服務機制。各級黨組織要創新服務方式和活動載體，提升黨建工作的活力和成效。組織開展服務困難黨員、困難職工活動，帶領黨員和職工為企業改革發展建言獻策、攻堅克難，在建設新長蘆、加快轉型發展中發揮戰斗堡壘作用。要注重經驗積累，把成功做法上升為制度機制。提升服務能力。以加強黨建基礎管理人手，以黨建基本知識、基本理論、黨組織管理應知應會為主要內容，對黨組織書記和黨務干部進行集中培訓。加強黨員教育管理。實行黨員教育學時管理制度，全年黨員集中學習不少于32學時、基層黨組織書記和班子成員不少于56學時，基層黨組織書記參加集中培訓率100%。要有計劃、高質量做好黨員發展工作，嚴把入黨關口，嚴格按照黨章要求發展黨員，入黨積極分子從申請到組織批準，要全程把關，健全手續，嚴把重點環節，工夫下在培養期，注重對入黨積極分子培訓，支部書記要親自擔任主講，黨支部及入黨介紹人要隨時掌握發展對象的情況，主動教育引導，搞好傳幫帶，確保新發展黨員在思想上、作風上、行動上全面合格。

2.嚴格黨內組織生活。嚴格貫徹執行中央《關于加強和規范黨內政治生活若干重大問題的決定》，切實提高總公司系統黨內政治生活的政治性、原則性、戰斗性。按照要求深入開展以嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實為內容的“三嚴三實”專題教育，推動各級黨員干部按照“三嚴三實”要求加強黨性修養、改進工作作風，把“三嚴三實”作為修身做人的基本遵循，作為干事創業的行為準則。各級黨組織在“七一”前后，以踐行“三嚴三實”為主題，召開專題民主生活會、組織生活會。堅持和完善“三會一課”、民主評議黨員、黨員黨性分析、領導干部雙重組織生活會等制度，每名黨員要經得起復雜環境磨練，自覺接受組織的考驗。形成嚴格落實黨內政治生活的新常態。按照要求，嚴格黨建工作考評制度，結合2015總公司黨建工作目標責任，認真落實各級黨組織書記抓黨建工作的年度述職評議考核，考核結果作為書記業績考核的首要內容。

3.嚴明黨的組織紀律。教育引導黨員干部自覺遵守黨的紀律，切實履行黨員義務，模范遵守各項法律法規。嚴明黨的政治紀律和政治規矩，組織落實《嚴格執行黨的政治紀律行為規范》，推動黨員干部嚴守政治規矩，自覺維護黨的集中統一，加大對、總公司黨委重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查，糾正違反政治紀律和政治規矩的行為，確保政令暢通。嚴明黨的組織紀律，嚴格落實報告制度，保證總公司重大決策部署的貫徹落實，充分發揮黨委、黨支部在企業的領導政治核心作用。嚴明財經紀律，嚴格財務管理，強化監事、財務總監和審計的監督，進一步完善和健全財務管理制度。嚴明工作紀律、生活紀律，引導黨員干部從嚴自律。

（三）進一步鞏固作風建設整改成果

1.全面完成教育實踐活動整改任務。教育實踐活動整改工作已進入關鍵期，總公司各級黨組織和領導干部要按照有關要求，針對教育活動中和2015年領導班子民主生活會查擺出的問題，進一步進行梳理，再次進行“回頭看”，認真查看分析，有哪些整改不到位的問題，要引導黨員干部進一步強化責任意識，細化任務目標，深入扎實做好整改工作，按照時間節點將各項整改措施落實到人，確保每項任務有人抓、不落空，重實效。要樹立與時俱進、持續整改思想，在抓常抓細抓長上下功夫，主動接受廣大干部職工的監督，讓廣大干部職工滿意認可。

2.繼續深入推進反“四風”工作。強化正風肅紀，下大力量糾正和查處違規現象。深入落實中央八項規定精神和有關規定，緊盯營銷和項目建設等重要節點、重點領域和關鍵環節，加大日常檢查力度，始終保持反“四風”不松勁，堅決防止“四風”反彈回潮。要上下聯動狠抓突出問題整治，嚴格問效追責。堅持把解決“四風”問題、改進作風融入黨的思想建設、組織建設、反腐倡廉建設、制度建設和企業管理之中，推動反“四風”不斷深化。

3.健全和落實改進作風長效機制。嚴格執紀問責，從嚴抓好已有制度貫徹執行。結合總公司管理提升年和經營工作實際，緊盯作風領域出現的新變化和新問題，特別是“隱形”、“變種”問題，完善相應配套措施，抓好新舊制度銜接，搞好上下級制度承接，推動形成科學規范、務實管用、指導性強的作風建設制度體系。認真落實《天津市關于合理確定并嚴格規范市屬國有企業負責人履職待遇和業務支出的管理暫行辦法》、《總公司關于密切聯系職工群眾工作的意見》、《總公司關于進一步加強作風建設的意見》等制度。要進一步堅持和完善領導干部基層聯系點制度。完善干部作風考核監督制度，把作風建設作為領導班子年度考核、干部考察的重要內容，切實做到選拔看作風、考核考作風、監督管作風。以鐵的紀律狠抓制度貫徹執行，堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度規定的行為。以制度的深化建設和貫徹落實，鞏固作風建設成功經驗，固化作風建設成果，實現作風建設的制度化、規范化、常態化機制。

（四）進一步加強黨風廉政建設

前不久召開中央紀委十八屆五次全會和市紀委十屆四次全會，明確提出了當前和今后一個時期工作任務和要求，是我們深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的指南，必須認真抓好貫徹落實。

1、認真落實黨風廉政建設責任制，嚴肅責任追究。黨風廉政建設主體責任和監督責任是黨章賦予各級黨委和紀委的重要職責，只有把“兩個責任”牢牢扛在肩上，落在實處，才能牽一發而動全身，落實好黨風廉政建設各項工作。根據、市紀委有關要求，總公司下發了《黨風廉政建設責任制工作任務書》，明確黨委主體責任和紀委監督責任內容，各級黨組織和紀檢、監察干部必須嚴格執行。

各級黨組織的主體責任主要是：書記要承擔第一責任人責任，班子成員要認真落實“一崗雙責”，切實加強對本單位黨風廉政建設和反腐敗工作的領導推動；嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律和工作紀律，確保對上級黨風廉政建設工作部署得到貫徹落實；按照法人治理結構要求，有效防控決策權、經營權、管理權的用權風險；堅持黨管干部原則和正確用人導向，嚴格執行《干部任用條例》，選準用好政治素質過硬、專業知識能力強的領導人員；支持紀檢監察依紀依法履行職責，加強對違紀違法案件查處工作的領導；落實廠務公開、職代會等職工監督制度，切實維護職工群眾合法權益。

各級紀檢組織的監督責任主要是：要加強對黨章和黨內法規貫徹執行情況的監督檢查，確保黨的各項政令在企業暢通；要對企業領導人員落實中央八項規定精神情況進行監督檢查，查處“四風”問題，規范廉潔從業行為；按照規定搞好信訪案件查處工作，嚴格執行“一案兩報告”制度，強化上級紀檢組織對下級紀檢組織查辦案件工作的領導，同時要及時向黨委主要領導報告；每年向上級紀委報告企業黨組織履行主體責任及落實“三重一大”集體決策等廉潔從業的情況，確保本單位黨組織主體責任落實到位。

各級黨組織和紀檢組織要明確各自責任?？偣军h委與各單位、各部門黨組織書記和行政領導分別簽訂《黨建工作目標責任書》、《黨風建設和反腐倡廉目標責任書》、《廉潔從業承諾書》，紀委與各單位紀檢監察負責人簽訂《落實黨風廉政建設和反腐敗工作目標責任書》、《廉潔從業承諾書》。各級領導干部既要以身作則，嚴格遵守廉潔從政各項規定；又要敢抓敢管，切實抓好職責范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作。要把落實巡視反饋意見的整改，作為履行兩個責任的重要任務，責任到人，逐級抓好落實。要把貫徹黨風廉政建設責任制的情況作為民主生活會和述職述廉的重要內容，并在一定范圍內進行評議。

要加強監督考核。年底前，各級黨政領導班子和領導人員就貫徹執行黨風廉政建設主體責任的情況進行自查，形成書面自查報告，黨政領導班子正職向上級黨委、紀委報告，領導班子其他成員向同級黨組織、紀檢組織報告。各級紀檢組織要進行履責自查，形成自查報告，向上級紀委報告?？偣疽獙Ω鲉挝弧⒏鞑块T“兩個責任”落實情況進行檢查考核，將考核情況作為對各級領導班子總體評價和領導干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。

要落實責任追究。根據總公司黨委制定的《黨風廉政建設責任制工作任務書》的要求，總公司黨委、紀委是實施黨風廉政建設責任追究的主體，負責推動、執行責任追究工作。實施責任追究，要分清集體責任和個人責任、主要領導責任和重要領導責任，重在追究領導班子成員個人責任?？偣炯o委將及時對實施責任追究的情況在一定范圍內予以通報。責任追究的情況應納入領導班子成員的人事檔案，作為管理使用干部的重要參考依據。

2.深入開展廉政文化和警示教育。要進一步加強黨性黨風黨紀教育、馬克思主義權利觀教育，切實增強黨員干部的黨性觀念，強化廉潔從政意識。加強廉政文化建設，深化反腐倡廉宣傳引導工作，教育引導黨員、干部自覺踐行“三嚴三實”要求，增強廉潔從業的思想自覺和行動自覺。廣泛開展廉政警示教育，使各級領導干部受警醒、明底線、知敬畏，切實做到警鐘長鳴、警惕長存，嚴守黨的紀律，始終保持清正廉潔。深化廉政文化創建活動，結合新形勢新任務新要求，弘揚傳播長蘆優秀文化傳統，形成黨員干部自覺踐行廉潔從業的良好氛圍。嚴格落實黨員領導干部約談、廉政談話等制度，加強對總公司系統內領導干部特別是一把手的日常教育管理和監督。

3、建立對權利運行監督制約的長效機制。著力健全完善反腐倡廉建設相關制度，努力構建不敢腐、不能腐、不想腐的機制。進一步規范決策行為，嚴格執行“三重一大”決策制度和程序，特別是對決策前的項目論證必須嚴謹科學，重大項目必須經專家委員會論證評估。切實防止在“三重一大”決策上個人或少數人說了算。要進一步加強對下屬企業監督管理，通過建立健全總公司廉潔風險防控機制，強化崗位管理，規范業務流程，完善重大決策制度。推行權利清單制度，依法公開權利運行流程。健全完善監督檢查長效機制和紀律保障機制，充分發揮兼職監事、審計、監察和職工監督作用，形成監督合力，認真做好招投標、項目建設運營、采購的過程監督。建立決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系，使權力運行守邊界、有約束、受監督。要加強總公司紀檢監察體系建設。根據總公司二級企業小、人員少的特點，在各級黨委（黨支部）設紀檢委員，在各二級公司設監察員，并明確工作職責和管理辦法，這項工作要在四月份完成，通過建立健全基層紀檢監察組織網絡體系，強化上級紀委對下級黨組織和紀檢委員、監察員工作的監督，推動“兩個責任”逐級落實。

（五）進一步加強領導班子和干部人才隊伍建設

1.強化領導班子建設。圍繞增強班子整體功能這個核心，著力選強配齊總公司系統各級黨政領導班子，重點配齊班子成員單一、不能正常發揮集體決策作用的班子，不斷優化領導班子結構，健全完善法人治理結構，通過多種途徑提高領導干部專業化能力。加強對領導班子、領導干部的綜合分析研判，及時了解和掌握班子日常運行情況。拓寬領導干部培養鍛煉渠道，對下屬班子定期研究分析，制訂干部交流輪崗計劃，完善多領域、多層次、多崗位培養鍛煉干部辦法。完善各級領導班子和領導干部考核評價指標體系，把黨的建設、依法治企、改革攻堅成效作為重要內容，納入業績考核體系。加強以民主集中制為核心的領導班子制度建設，完善班子內部議事規則，健全決策程序，嚴格執行民主決策機制、集體領導與個人分工相結合制度，提高科學決策、民主決策、依法決策水平。

2.加強干部隊伍建設。圍繞總公司轉型升級、做強做優，引領廣大黨員干部轉變思想、真抓實干，樹立勇于探索、善于創新、敢于擔當的求實作風。要健全完善科學有效的選人用人機制，改進民主推薦、民主測評制度，避免小范圍推薦，嚴格執行《干部選拔任用規定》和《總公司干部選拔任用管理意見》，嚴格程序不變通，完善社會公開和競爭性選拔干部的辦法，防止和糾正“四唯”現象。進一步改進干部考察工作，全面掌握干部德才表現。加強干部交流，拓寬干部交流渠道，完善干部交流相關制度，加大干部交流監督，使干部在不同的工作崗位上得到全方位的鍛煉，推動干部資源在總公司系統優化配置。完善干部職級設置、加強年輕后備干部培養選拔、考核評價、管理監督制度，深化“678”培養工程，形成能上能下的干部任用選拔機制。打通干部任免進出口，對工作平庸、不思進取的干部要進行崗位職級的調整。加強干部后備力量的培養選拔，對德才兼備、業績突出的同志要委以重用，給想干事、會干事、干成事、不出事的同志舞臺和空間。在有條件的單位選配年輕干部進班子，力爭有比較年輕的干部擔任正職。要從嚴管理監督干部，做到真管真嚴、敢管敢嚴、常管常嚴和監督有力。選準用好干部，建立干部干事檔案，打造黨性強、敢擔當、有作為、守紀律的干部隊伍。引導黨員干部正確認識、主動適應經濟發展新常態，緊密結合天津發展5大疊加優勢，適時組織干部外出學習參觀，學習先進企業、先進地區經濟發展的先進經驗，拓展干部眼界視角、創新思維模式，更好地應對企業面臨的機遇和挑戰。

3.優化升級人才結構。堅持黨管人才原則，以德才兼備、以德為先、五湖四海、任人唯賢的用人導向，不斷創新選人用人機制。著力解決制約總公司轉型升級的人才短缺的瓶頸問題。繼續加大競爭擇優上崗和公開招聘力度，堅持公開公平和競爭擇優，真正把政治堅定、真才實學、實績突出、群眾公認的優秀人才選拔出來。不斷拓寬柔性引才渠道，多種形式借智引才。適應轉型升級做強做優的需要，引進高端優秀領軍人才；適應項目建設和結構調整的需要，引進高水平、復合型的高級經營管理人才和掌握核心技術的高層次專業技術人才；適應專營放開、市場競爭的需要，引進精通商貿物流、市場營銷需要的高素質人才。通過不同專業的高端人才的選拔和引進，帶動總公司整體人才結構的進一步優化升級。

4.改善提升人才成長環境。進一步優化人才環境，強化注重業績和貢獻的用人導向，暢通晉升渠道，最大化地發揮現有人才作用。健全與崗位勝任能力和工作績效緊密掛鉤、充分體現人才價值的激勵保障機制。堅持強激勵、硬約束，突出發展質量和效益，優化經營業績考核指標體系和辦法，修訂完善總公司本部薪酬體系，強化總公司對薪酬分配的主導和監管作用。搞好職工職業生涯規劃設計，充分利用我市人才福利培訓計劃項目，加強分類分層培訓，提升崗位技能水平，廣泛調動各類人員的積極性和創新活力。把使用作為最好的培養，搭建實踐鍛煉平臺，創造成才階梯。根據職工特長，善于用其所長，精于激發活力，勤于關心引導，把每一個職工的積極性調動好，作用發揮好。

（六）進一步加強企業文化建設

1.塑造企業核心價值觀。要以高度的文化自覺自信，積極傳承、發展和弘揚長蘆優秀文化，培育xx企業核心價值觀和創新文化、責任文化、誠信文化。使企業愿景、核心價值觀等理念深入人心，為長蘆轉型升級提供強大精神動力。進一步深入挖掘、歸納、整理總公司在多年的發展過程中的所形成的特色文化，打造具有總公司特色的企業文化體系，進一步增強職工在轉型發展上的責任感和使命感。

2.重點打造“長蘆”的核心品牌。搞好長蘆鹽業博物館建設。以建成長蘆鹽文化博物館為載體，推廣長蘆品牌，展示長蘆形象，打造長蘆鹽區共同的精神文化家園，用優秀文化助推轉型發展。打造以主業為核心的“長蘆”品牌，將品牌建設貫穿于自主創新、產品質量、市場營銷等方面的文化建設中，著力打造讓消費者長久認可、在國內外市場上彰顯競爭優勢的“長蘆”品牌。

3.進一步做好造福職工工作。要實現職工收入與企業效益同步增長。要依法落實職代會（職工大會）制度，深入搞好廠務公開，積極推進工資集體協商，切實加強民主管理。要充分發揮工會組織作用，建好職工之家，開展勞動競賽。要做好“十二五”立功集體和個人的評選，凝聚轉型發展的正能量。要完成總公司工會換屆和建立共青團組織工作。要認真做好離退休職工的管理服務和困難職工幫扶工作。要堅持盡力而為、量力而行的原則，多為職工辦實事、送溫暖。

2015年是總公司轉型發展、做強做優的關鍵之年，我們要按照黨要管黨、從嚴治黨的新要求，強化落實“兩個責任”，適應新常態，牢牢把握新一輪發展機遇，積極應對挑戰，改革創新，真抓實干，全面提升黨建工作科學化水平，全力開創總公司各項工作新局面，為建設新長蘆、實現長蘆夢，奪取黨建工作和轉型發展雙豐收而努力奮斗！

同志們：

今天，我們在這里召開全鎮黨建工作暨效能建設工作會議，主要任務是：深入貫徹落實黨的十八屆二中全會精神，回顧總結2012年黨建工作，安排部署 2015年目標任務，進一步動員全鎮黨組織和廣大黨員干部統一思想，凝心聚力，創先爭優，全面提高黨的建設科學化水平，著力打造學習型、創新型、服務型基層黨組織，為我鎮各項事業的健康快速發展提供堅強有力的保障。

一年來，全鎮各級黨組織和黨員干部突出創先爭優主題，全面開展了黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設，圍繞中心、服務大局，求真務實、銳意進取，做了大量具體實在、卓有成效的工作，為禮嘉的又好又快發展作出了重要貢獻。在此，我代表鎮黨委、政府向全體黨員干部表示衷心的感謝！剛才，紀檢、組織、宣傳、統-戰各部門已就各自條線的工作分別進行了總結部署，下面，我就做好今年全鎮黨建工作，再強調三點意見：

一、統一思想，堅定信念，認清黨建工作新使命

2015年是我鎮全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是實施“十二五規劃”關鍵之年，也是推進基本現代化建設的攻堅之年。黨建工作是經濟社會事業建設的基礎，是引領推動各項工作蓬勃開展的根本保障。因此，做好今年黨建工作，責任更重，要求更高。

尊敬的各位老師、同學們：

大家好!

在黨的94歲生日之際，演講一題《青春獻給黨》，這對于我們90后的孩子來說似乎顯得有些稚嫩。但我要說，這是鐮刀和斧頭在我們心靈的鐫刻，是“全心全意為人民服務”的誓言對我們心靈的催生，是與時俱進精神在我們心靈植下的種子。

我是江西這片紅土地哺育的孩子。我不說革命戰爭年代，無數先烈為人民的幸福拋頭顱灑熱血;我不說改革大潮中，無數普通黨員舍小家、顧大家在平凡的崗位上無私奉獻;我不說人民大會堂里心系民生的錚言。我只想說說我身邊的感動。

就在十個月前，在我的家鄉撫州經歷了一場百年不遇的大水，唱凱決堤。老百姓心急如焚，手足無措。危難時刻，是無數的共產黨員和解放軍戰士為我們筑牢了心中的大堤，奮不顧身地悍衛著老百姓的生命財產安全。省、市領導親臨現場，徹夜未眠。大水來臨，我們的溫出現在了大家的眼前，他冒雨來到大堤決口處，囑托大家要堅定信心，奪取抗洪搶險的最后勝利。在重災區羅針鎮有一位五十多歲的陳老漢，家里全部被水淹了，溫在羅針鎮視察時，他正好站在距離不遠的一處高地。以前都是在電視里看見，今天真正看見了，陳老漢的眼角卻突然濕潤了，他感慨道：“每次有災難呀，總是第一時間趕到。說實在的，的年齡，在我們農村也算老一輩的人，這么辛勞，看了心里頭感覺有點酸酸的。溫比電視里看的有點憔悴，兩邊的頭發都白了。”老人說這話時，我正在他身邊。

五年前的一天，一支綿延數公里的送葬隊伍出現在樂安縣城，這是該縣有史以來最長人數最多的'送葬隊伍。他們戴著自制的小白花，一路抽泣著送一位逝去的老師走完最后一程。這是一位倒在自己心愛的講臺上的老師，當他倒下的那一刻手中還緊緊握著半截粉筆。他臨走前最后一句話是：“同學們，你們要珍惜時間!”在醫院整理他的遺物時，發現他身上只有4塊錢。他就是我的高中老師，望著他手中高高擎起的粉筆，“人民教師”的稱號又一次讓我雙淚直流。

雖然我只有20歲，但是記憶中一個個的事例總讓我心頭沉甸甸的。身處大學校園里的我，不時地在收獲著類似的感動。如今我也是一名中國共產黨黨員了，我時常在想，入黨為什么，我如何才能對得起我身邊的這些感動。

我是平凡的，我們身處的時代是偉大的。細理我身邊的這些感動，其實他們也是在自己的崗位上踐行著曾經許下的誓言。我想，正是因為有每一塊石頭的堅守，才有萬里長城的巍峨;正是因為有每朵浪花的音符，才有了大海的奔騰咆哮;也正是因為有每位平凡者的恪盡職守，才有祖國的繁榮昌盛，中華民族的偉大復興!

毛主席說：“青年好比早上八九點鐘的太陽，世界終究是你們的!”青年朋友們，我想借用《世說新語》中的“古人貴朝聞夕死，況君前途尚可?！边@句話與大家共勉。最后我要說，青春獻給黨，是我們發自肺腑的心聲，是我們一個又一個青春的足跡，讓青春中奉獻中閃光!

謝謝大家!

各位同志們：

今天，我們在這里隆重集會，共同慶祝建黨94周年，主要目的是進一步激勵廣大黨員干部群眾，堅定信心、振奮精神，開拓進取，奮發有為，確保完成全年的目標任務。剛才，大會表彰了州直商務系統3個先進基層黨組織、4名優秀黨務工作者和18名優秀共產黨員；2個先進代表分別作了發言；大家重溫了入黨誓詞。在此，我代表局黨組向受表彰的先進基層黨組織和優秀黨務工作者、優秀共產黨員表示熱烈的祝賀！向商務系統廣大黨員致以節日的問候！

中國共產黨94年的歷史，是一部奮斗的歷史、光輝的歷史和催人奮進的歷史。94年來，我們黨肩負著民族獨立、人民解放和國家富強的神圣使命，帶領全國各族人民，歷經千辛萬苦，戰勝艱難險阻，取得了中國革命和社會主義建設的一個又一個偉大勝利。特別是改革開放以來，我們黨不斷解放思想，與時俱進，團結拼搏，開創了建設中國特色社會主義事業的新局面，取得了舉世矚目的偉大成就。2015年，面對復雜多變的國際環境和艱巨繁重的國內發展改革穩定任務，黨中央、國務院堅持穩中求進工作總基調，牢牢把握發展大勢，全力深化改革開放，國民經濟在新常態下保持平穩運行，中國的gdp達63.6萬億元，同比增長7.4%，首次突破10萬億美元，繼美國之后第二個躋身超1xx-x萬億美元經濟體俱樂部。城鎮居民人均可支配收入xx-xx元，比上年增長9%，農村居民人均可支配收入xx-x元，比上年增長11.2%。站在新的歷史起點上，黨明確提出了全面建成小康社會、實現“兩個一百年”的奮斗目標，開啟了實現中華民族偉大復興“中國夢”的新征程。94年波瀾壯闊的歷史證明，中國共產黨不愧是一個偉大、光榮、正確的馬克思主義政黨，是領導中華民族走向偉大復興的核心力量。只有在中國共產黨的領導下，堅定不移地走中國特色社會主義道路，國家才能富強，民族才能振興，人民才能幸福。

各位同志們，事業發展核心在黨的領導，關鍵靠干部推動。今年是全面深化改革的關鍵之年，是全面完成“十二五”規劃的收官之年，也是是推動商務經濟轉型升級、加快發展的重要之年。面對新形勢、新要求、新使命，全州商務系統各級黨組織和廣大黨員、干部要進一步增強使命感和責任感，始終保持奮發有為的狀態、勤懇務實的作風、創先爭優的干勁，以實際行動推動商務事業加快發展。

下面，圍繞做好全州商務系統黨建工作，全面提高黨的建設科學化水平，為全州商務事業發展提供堅實保障,我講五點意見。

(一)思想政治建設是黨的建設的靈魂，必須始終堅守共產黨人的理想信念。思想政治建設是黨的根本建設，必須放在黨的建設的第一位。加強思想政治建設，就是要在政治上、思想上、行動上始終與黨中央保持高度一致，對黨忠誠、在黨言黨、在黨愛黨、在黨為黨，始終堅守共產黨人的精神追求。指出，共產黨人如果沒有理想信念或理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。實現“兩個一百年”目標和中華民族偉大復興的“中國夢”，這是全黨共同堅守的理想信念。對于商務部門來說，我們的黨員、干部要自覺把個人奮斗與商務事業結合起來，把商務工作與湘西發展結合起來，把理想信念的堅定性體現到加快把我州打造成為武陵山區開放型經濟高地和商貿物流中心的實際行動中，站好自己的崗、履好自己的職、盡好自己的責，認真服務企業發展、扎實推進項目建設、興辦民生好事實事，努力為譜寫“中國夢”的湘西篇章作出積極貢獻。

(二)能力素質建設是干事創業的內在要求，必須始終勤于學習、善于思考。學習既是修身立德之本，又是干事創業之基。當今社會正處于知識經濟時代，如果不加強學習，勢必會思想老化、思維僵化、能力弱化。商務工作涵蓋著拉動國民經濟增長的投資、消費、出口“三駕馬車”，商務部門擔負著發展開放型經濟的重要使命，這就要求我們的黨員、干部要強化學習意識，通過不斷學習拓寬發展視野，靈活發展思路，創新發展方式，全面提高商務工作的發展水平。要堅持學理論，堅定理想信念；學政策，提升政策運用水平；學業務，增強工作本領；學法律，提高依法行政能力；學湘西傳統民族文化，增強文化自覺與自信。要強化學以致用，堅持知行合一，在學習過程中善于結合商務改革發展實際思考問題、分析問題、解決問題，真正把所學理論知識轉化為謀劃商務工作的新思路，突破重點難點的新舉措，解決實際問題的新辦法。

(三)作風建設是黨的事業發展的重要保證，必須始終保持與人民群眾的密切聯系。指出，加強干部作風建設，最重要是要抓住保持同人民群眾的血肉聯系這個核心問題。今年要繼續不斷深化“四風”整治，把“三嚴三實”教育作為鞏固和拓展群眾路線教育實踐活動成果的重要舉措，認真開展好活動。商務系統黨員干部，特別是領導干部，要把“三嚴三實”教育與“四有”教育有機結合，嚴格對照“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實”的標尺和“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”的四有要求，嚴守黨的紀律，強化宗旨意識，改進工作作風，不斷塑造共產黨人的政治品格和做人準則，不斷鞏固和拓展作風建設成果。要認真貫徹落實州委“萬名黨員干部下基層”工作要求，多到基層聽聽群眾意見，多想辦法解決群眾難題，多下功夫興辦民生實事，切實讓商務改革發展成果更多惠及廣大群眾。

(四)基層組織建設是黨執政為民的根基所在，必須始終發揮基層組織的戰斗堡壘作用。黨的報告強調，要創新基層黨建工作，夯實黨執政的組織基礎。面對艱巨而繁重的商務改革發展任務，我們要堅持與時俱進，創造性地繼續加強商務系統基層黨組織建設，切實把組織優勢轉化為發展優勢，以黨建工作的新成效推動商務事業的大發展。系統各單位要按照中央提出的建設黨組織“五個好”、黨員“五帶頭”的要求，扎實推進組織建設標準化、隊伍建設標準化、運行機制標準化、陣地建設標準化、工作流程標準化、制度建設標準化、活動載體標準化“七個標準化”建設，進一步增強商務系統基層黨組織的凝聚力和戰斗力。系統各單位黨委（黨支部）書記要認真落實黨建工作責任制，經常性組織開展黨內生活，認真抓好干部教育培訓，不斷增強干部的黨員身份意識、為民服務意識、創先爭優意識。要按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”總要求，認真做好發展黨員工作，積極為黨組織注入新鮮血液。要落實好黨內關懷幫扶制度，切實做好老黨員、困難黨員的關懷幫扶工作，廣泛聽取廣大老黨員的意見和建議，充分發揮老黨員在全州商務事業發展中的智囊作用。

(五)黨風廉政建設是黨的生命所系，必須始終保持清正廉潔的政治本色。反對腐敗、建設廉潔政治，是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場，是人民群眾關注的重大政治問題。系統各單位主要負責同志，要切實承擔起抓好本單位黨風廉政建設的政治責任，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。常言道：做官先做人，做人先修德。各單位黨員干部特別是領導干部，要認真按照提出的“三嚴三實”要求，進一步改造世界觀、人生觀和價值觀，加強黨性修養，錘煉道德品格，陶冶高尚情操，時刻保持對權力的敬畏之心、對名利的平常之心，始終堅持用權克己奉公，用錢規范節儉，用人公道正派，積極弘揚清風正氣，集聚全州商務事業發展的正能量。要加強對重點領域、重要環節、關鍵部位的日常監督，嚴格審計商務領域各項專項資金的發放和使用，筑牢拒腐防線，杜絕腐敗發生。

各位同志們，時代在發展，黨旗在召喚。我們要矢志不渝地堅持黨的領導，認真貫徹落實州委、州政府決策部署，以改革創新精神、求真務實作風，奮力推動全州商務事業闊步邁進，為我州實現“兩個率先”、加快全面小康進程作出新的更大的貢獻！

各位同志們：

今天，我們在這里召開“七一”總結表彰暨民主評議政風行風動員大會。首先，我代表建設局黨委和行政對蒞臨大會指導的組織部領導表示熱烈的歡迎，對今天受表彰的優秀黨員表示熱烈的祝賀！

近年來，在、市政府的堅強領導下，在省建設廳的具體指導下，通過建設系統全體干部職工的共同努力、奮力拼搏，建設事業得到了又好又快的發展，取得了令人矚目的成績。

一是重點工程項目進展順利。今年全市重點建設項目有100多項，其中城建重點項目就有28項，包括孔目江濕地公園一、二期工程、抱石公園改造、袁河抬水工程等。由我局直接負責的項目有14項，包括長青南路立交橋、人民北路立交橋、五一路立交橋等。目前各項工程項目進展順利，白竹路竣工通車，五一路、人民北路、長青路三座立交橋即將竣工，新欣南大道和通濟二橋完工，白云水庫也即將蓄水，污水處理廠建設完工并進行試運行，仙女湖大道、茶山新城農民安置小區和勞動北路商務區等工程相繼啟動，仙來大道和抱石大道改造工程規劃設計方案已經出臺。

二是建筑行業監管進一步規范。出臺了《新余預拌（商品）混凝土質量管理辦法》等五個管理辦法，規范了工程招、投標行為，施工現場管理、文明施工明顯好轉，特別是預拌混凝土推廣力度不斷加大，今年1—5月，預拌混凝土銷售約11.5萬立方米，是去年同期的10多倍。汪書記對這項工作非常滿意。

三是公用事業服務水平不斷提升。公交總公司按照公交“優先發展”的理念，加大了新購車輛投放密度，新購了20輛公交車并投入運營；市經濟開發區增開了2條線路，開通了城區“南北、東西”方向到次日凌晨2時的公交車，并在積極籌備開通城區至良山等鄉鎮公交路線；水務集團完成了東興北路、春龍北大道、新鋼冶金西路、吉新路、袁河工業平臺等供水管道建設任務；煤氣公司對城南站前西路、城南萬家山等地的供氣管網進行了改造，服務質量得到了提升。

四是全體干部職工精神面貌有較大改觀。想干事、會干事、干成事風氣逐漸濃厚，干部隊伍建設、思想作風建設、業務能力建設得到全面提高。當前，建設系統呈現領導班子團結、干部隊伍穩定、思想政治過硬、工作作風精湛的良好局面。市政府對我們的工作十分滿意，全市的各級領導和許多部門對我們的工作也比較認同，認為我局的工作取得了矚目的成績，發生了翻天覆地的變化。這些成績的取得來之不易，是市政府正確領導的結果，是建設系統全體干部職工努力拼搏、勤奮工作的結果，是今天受表彰的同志身先士卒、模范帶頭的結果。在此，我對建設系統全體干部職工，特別是今天受表彰的先進黨員再度表示衷心的感謝。各位同志們，鞏固發展好我市建設事業的大好形勢，需要我們全體干部職工奮發有為，昂揚向上的斗志作支撐，需要嚴謹務實、埋頭苦干的工作態度作保證，需要一流的政風行風來保持。因此，我們必須加強政風行風建設，努力做到內強素質、外樹形象。所以今天這個會議，重點要對建設系統民主評議政風行風工作進一步動員和部署。這次民主評議是全省統一開展的，從6月下旬到9月底結束，為期4個月。主要目的就是要通過測評促進建設系統廣大干部職工作風大轉變，認真解決執行力、公信力、操作力不強等問題，創建人民群眾滿意的行政管理部門，打造法治型、服務型、責任型和效能型政府部門。按照省廳的統一部署，省廳將對各設區市建設局進行政風行風測評，同樣，我們也要對縣（區）建設局進行測評。這次測評我們既要全力積極應對省廳對我們市局的測評，又要做好對縣（區）的測評工作。時間非常緊，任務非常重，壓力非常大，局里準備從下屬單位抽調一部分責任心強的同志專門從事測評工作。

測評的內容主要有三個方面：一是依法行政、依法辦事情況；二是政務公開、事務公開情況；三是服務基層、服務群眾情況。分五個階段進行：6月21日至6月30日是第一階段，即全面部署，深入動員階段；7月1日至7月30日是第二階段，即征求意見、自查自糾階段；8月1日至8月25日是第三階段，即反饋意見、整改建制階段；8月26日至9月15日是第四階段，即檢查評比，集中統分階段；9月16日至9月30日是第五個階段，即通報結果，總結表彰階段。

為了把測評工作搞好，在此我要特別強調三點：

第一，統一思想，提高認識，進一步增強抓好民主評議政風行風工作的緊迫感和責任感。要緊緊圍繞構建“文明誠信，共建和諧”這一主題，針對目前工作中存在的突出問題，進一步統一思想，提高認識，高度重視民主評議政風行風工作。縣區建設局、局屬各單位、機關各科室要把這一項工作當作近期一項主要工作，擺上重要議事日程，全力以赴做好該項工作。

第二，明確要求，規范操作，扎實有效地開展民主評議政風行風活動。要認真按照省廳和市局制定的工作方案，舉全局之力，抓好“五個階段”各項工作的落實。我們建設系統每一個同志都要樹立一種“我就代表著建設局的形象”的觀念，做好自己的本職工作，解決好群眾所反映的問題，切實做到征求意見態度誠懇，自查自糾全面深刻，整改措施及時到位，對政風行風問題處理不含糊，不遷就，對基層和群眾反映的問題沒有滿意答復不通過。要通過此次活動的開展，確保全市建設系統政風行風有明顯好轉，確保進入全省建設系統前三名。

第三，加強領導，密切配合，確保民主評議政風行風活動順利進行。各有關單位都要成立機構，抽調精兵強將全力以赴抓好測評工作。在測評當中，要確實落實三項責任（即一把手的責任、辦公室主任的責任、各業務科室的責任）；堅持四個結合（與干部作風建設相結合、與重點工程建設相結合、與解決民生問題相結合、與治理商業賄賂相結合）；做到五個到位（思想認識到位、領導力量到位、工作部署到位、責任分解到位、整改措施到位）；抓住六個重點（聽取意見、問題整改、檢查評議、滿意度測評、宣傳造勢、與當地評風辦相關部門協調溝通），形成上下齊心、各方聯動、運轉協調、快速高效的工作格局，形成改進優化政風行風，切實為基層服務對象，為群眾排憂解難的良好氛圍。

民主評議政風行風工作是我局當前的一項重要工作，大家一定要抓緊抓好抓出成效。我們要以此次評議活動開展為契機、為動力，推動其他中心工作的順利開展，確保順利完成市政府和省建設廳給我們下達的目標任務。按照市政府總體工作要求，下半年我們重點要抓好以下幾項工作：

一是要著力抓好城市重點工程項目建設。今年我市在建的重點項目較多，任務比較繁重，面對市政府交給我們的重任，大家一定要竭盡全力做好職責內的工作。對全市在建的工程項目要按照我局職能抓好行業監管、搞好組織協調、做好服務工作。對明確由我局具體負責的工程項目，我們一定要集中人員、集中精力，倒排工時、落實責任，確保項目建設的各項工作順利推進。當前，我們重點要抓好五一路立交橋、人民北路立交橋、長青南路立交橋、新欣南大道等工程項目建設，確保在全省統籌城鄉發展現場會召開之前完工。

二是要進一步強化建筑行業監管。要規范工程招標行為，嚴肅招標程序和紀律；嚴格施工現場管理，提高文明施工水平，對在建項目要加大施工現場的檢查和整治力度；同時，要繼續加大預拌混凝土和建筑節能技術的推廣力度。三是要加強公用事業管理。公用事業的管理是一項民生工程，公交總公司，水務集團和煤氣公司三個公用事業單位一定要做好服務工作，進一步改善服務條件，提升服務水平。四是要積極推進建筑企業改制。市建總公司的改制工作已經有一個良好的開端，要盡快按照方案進行資產處置變現和進行職工安置工作，并開始著手市政公司和開發公司的改制工作，大家一定要以大局為重，妥善化解可能出現的各類矛盾和問題，實現平穩過度，確保社會穩定。五是要加快新農村建設。要高起點、高標準把下村羅家邊村建成我市新農村樣板工程，在全市新農村建設中起到示范帶頭作用。

同志們！下半年工作任務更加繁重，各項工作都進入了倒計時，全省統籌城鄉發展現場會7月份將在我市召開，任務非常重、時間非常緊。我們一定要緊緊圍繞市政府的中心工作，切實增強責任感和緊迫感，進一步振奮精神、堅定信心、扎實工作，確保順利完成全年的建設工作任務!

各位同志們：

明天就是黨的生日。今天我們隆重召開大會，表彰獎勵過去兩年來全縣各條戰線上涌現出來先進基層黨組織、優秀共產黨員、優秀黨務工作者以及深化“三項創建”活動中涌現出來的“三民”鄉鎮好班子、農村“四合一”示范黨支部和基層黨建紅旗單位，這對于我們牢記黨的光輝歷史、發揚黨的優良傳統，進一步增強廣大黨員的黨員意識、黨員榮譽感，推進我縣黨的建設工作，推動全縣經濟社會事業協調發展，具有十分重要的意義。在此，我代表，?向受到表彰的先進集體和優秀個人表示熱烈的祝賀！向奮戰在全縣各條戰線上的廣大共產黨員致以節日的問候！

去年以來，我縣黨建工作通過強化爭創意識，深化創建主題，細化爭創措施，常規動作扎實有效，特色動作亮點紛呈，取得了較好成效：一是縣級領導班子整體合力大為增強，二是鄉鎮領導班子促發展、建和諧職能有效提升，三是基層黨建工作品牌效應日漸凸顯。涌現出恩江聶家、鹿岡林場、永豐中學、菜科所等在全縣叫得響、全市有影響的基層黨建典型；涌現出一大批在“雙帶”致富、推進“兩區”和項目建設等經濟工作方面，在山林火災撲救、抗冰搶險保電、關愛“留守兒童”等急難險重任務前“當先鋒、作表率”的優秀黨員；在支援四川特大震災、奉獻特殊愛心活動中，全縣黨員共交納特殊黨費120多萬元；通過全縣上下共同努力，今年上半年，“兩區”建設順利推進，重點項目建設取得數量和效率的同步進展，財政收入實現“雙過半”，和諧發展、可持續發展后勁更加充足。對大家的勤奮工作和取得的成績是滿意的，希望全縣各級黨組織和廣大黨員戒驕戒躁，再接再厲。下面，我就今后的黨建工作講兩點意見：

一、增強意識，進一步提高各級班子的執政能力

領導班子是各級組織的領導核心，擔負著我縣各項事業的組織領導責任。前不久召開的十二屆六次全會和二屆六次全會明確要求進一步加強各級黨委班子建設，形成共識共為，增強開拓創新意識，堅持科學執政、民主執政，提高領導班子科學發展水平。加強各級班子自身建設，一方面要自覺增強加快發展的責任意識。十七大報告指出：“科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧?！碑斍?，我縣正處于加快發展的關鍵時期。為此，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，舉全縣之力決戰“兩區”、推進“兩化”，狠抓項目建設，破解發展難題，把經濟搞上去，是我們最大的政治、最硬的道理、最緊迫的任務。為全面落實科學發展觀，今年、市政府將進一步加強和落實政府六項考核評價工作，并制定頒布了考核評價指標和嚴格的獎懲措施，、市政府要求嚴，經濟社會發展目標高，維護社會穩定壓力大，要完成、市政府下達的各項工作目標，各級各部門領導干部必須強化干成事意識，本著實現“雙贏”的目標，千方百計促進產業發展，竭盡全力推進項目建設，想方設法破解發展難題，努力做到在其位、謀其政、盡其責、成其事，在全縣當好干事創業的表率。另一方面，要自覺增強團結互助的協作意識。團結互助出凝聚力,團結互助出戰斗力，團結互助出干部。在日常工作中，各級班子成員之間應以事業為重，做到分工不分家，難點一起抓；補臺不拆臺, 精彩戲連臺。形成和衷共濟干事業、齊心協力促發展的良好工作氛圍；主要領導要耐心聽取分管領導同志的意見和建議，平等溝通，以心換心，博采眾長，集思廣益，以理服人，自覺維護領導集體的堅強團結。

二、創新舉措，進一步探索黨建工作的有效途徑

圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展，這是黨建工作必須必須遵循的一條重要原則。為此，黨建工作要找準結合點，瞄準切入點，不斷創新方法、途徑和載體，使之真正成為經濟建設的助推器。

一要不斷豐富“三項創建”活動內涵。在“123”先進縣級黨政領導班子創建方面，要繼續深化“興產業、促發展、建和諧”和“推進項目建設，破解發展難題”大討論活動，推動思想的大解放，在深入理解上情、全面了解縣情、準確把握下情的基礎上，增強科學決策，果斷決策，依法執政，抓好落實的能力；要強化縣級領導包片掛點、縣級領導見事管事等聯系群眾機制，通過建立健全教育培訓、目標考評等黨內工作機制，切實增強班子的創造力、凝聚力、和戰斗力。在“三民”鄉鎮好班子創建方面，要進一步完善“黨員中心戶、村級便民室、鄉鎮綜合服務辦、縣綜合服務中心”四級便民服務網絡，推行以“鄉鎮干部包村、黨員包戶、鄉村干部為群眾包辦實事”為主要內容的“三包”責任制，深入推進“三級聯創”、“三培兩帶”、“黨旗引領致富路，攜手共建新農村”等活動，落實鄉鎮基層組織建設責任制，深化農村科普致富“十百千”示范工程，推廣鄉村黨務、政務公開，充分調動廣大農民群眾參與農村事務管理和新農村建設的積極性和創造性，不斷增強親民之情、完善為民機制、加快富民步伐。在“紅旗單位”創建方面，村級基層組織要切實解決一些村級黨組織班子不強和黨員隊伍青黃不接的問題，進一步調整基層組織設置，積極探索“支部+協會”、“協會帶農戶”等新模式，總結推廣新農村建設和構建農村村落社區的成功經驗，扎實開展包扶貧困戶活動，抓好村級活動場所建設；鄉村、社區、企業和機關黨組織要按照“一個類型一個主題，一個地方一個特色”的要求，開展“強基固本，合力共建”等主題活動，充分調動各地黨組織、廣大黨員帶領致富、推動發展的積極性。藤田鎮在推動百合產業發展中，深化“富民產業對接鏈接工程”，采取村幫村、戶幫戶、能手帶新手的形式，推動百合產業在全鎮迅速擴張；瑤田梁坊橋黨小組帶領村民籌資建太陽能熱水器生產等企業，走出一條以工業促增收的產業發展新路子；廣恩和公司黨支部深入開展“為黨旗添光彩，為企業作貢獻”活動，發揮出企業黨員的先鋒模范作用。推進黨建工作就是要適應市場經濟發展需要，勇于探索，敢于嘗試，延伸工作觸角，拓展發展空間，把基層黨組織建立在專業協會中、產業鏈條上，建立到黨和政府重大經濟、社會活動的關鍵環節中去，做到經濟發展到哪里，就把黨的組織、黨的作用建立和發揮到哪里，提高基層黨建工作的覆蓋面，增強黨組織在經濟社會生活中的影響力和號召力。

二要正確樹立選賢任能用人導向。把鄉鎮和部門在決戰“兩區”中的幫扶實績和服務實效作為重要內容，納入年終目標考評；把“兩區”建設、新農村建設和化解基層矛盾等經濟工作主戰場，作為培養、鍛煉和選拔干部的重要基地，切實把位子和待遇優先給在項目推進上有突出業績的人，優先給在破解發展難題上有突出貢獻的人，優先給在促進和諧建設中有突出成就的人，優先給在急難險重關頭有突出表現的人，優先給在干部群眾中有較好口碑的人，真正堅持堅持用人原則，突出以發展論英雄，憑實績用干部，做到誰最能勝任工作就選誰，誰最能干好事業就用誰，誰最能加快發展就讓誰干。努力讓想干事的干部有機會，能干事干部有舞臺，干成事的干部有地位，營造優秀人才脫穎而出的良好環境。

三要大力推進黨風行風整治建設。一是加強黨風廉政建設。新時期新形勢下，黨風廉政和反腐敗工作只有抓得更緊，不能有絲毫放松。今年是全面貫徹落實黨的十七大作出的戰略部署的第一年，全縣各級黨政組織要認真學習中央、省市紀委全會精神，扎扎實實的把今年黨風廉政和反腐敗任務落到實處。今年5月，、市政府下發了《20**年貫徹落實黨風廉政建設責任制情況檢查考核工作方案》，并將于12月初組織考評組對、縣政府貫徹落實情況進行考核。為確保各項工作得到落實，在考核中取得好成績，我縣已經下發了《關于落實20**年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工的通知》，將任務分解到縣有關領導、牽頭單位和責任單位，請各位領導按分工要求切實負起責任，組織督促各牽頭單位和責任部門在11月前抓好各項工作落實，絕不允許走走過場，流于形式；各牽頭單位要充分發揮職能作用，積極組織協調，加強監督檢查；各責任單位要主動協助，密切配合，按照工作的總體要求和具體安排，認真負責的完成職責范圍內的工作。二是加強發展環境整治。深入開展“機關效能提升年”活動，大力推進機關作風評議、民主評議政風行風等工作，對阻礙決戰“兩區”的人和事，尤其是頂風違紀、陽奉陰違的，要嚴懲不貸，絕不姑息；對侵商擾商案件和推諉扯皮、辦事拖拉、“吃拿卡要”等行為，要從嚴從快查處，旗幟鮮明的支持保護創業者，懲治追究違紀者。

各位同志們，20**年時間已經過半，下半年工作任務十分繁重，全縣各級黨組織和廣大黨員干部一定要振奮精神，負重前行，為圓滿完成全年目標任務扎實工作！

各位同志們：

今天，我們在這里隆重集會，一起回顧黨的光輝歷程，重溫黨的豐功偉績，展望霍城美好明天，隆重表彰近兩年來在建設和諧、小康、美好家園中涌現出來的先進基層黨組織、優秀共產黨員、優秀黨務工作者、優秀村（隊）黨組織書記、優秀村級黨務指導員和“傳、幫、帶”作用發揮突出的“四老”人員。在此，我謹代表中共xx向奮戰在全縣各條戰線上的廣大共產黨員致以節日的問候！向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀！

走過的**周年是道路曲折的**年，是中國共產黨不懈奮斗的**年，也是我們黨不斷從勝利走向勝利的**年。作為一名黨員，作為一名黨的領導干部，我們此時此刻更加感到時代的要求和任務，更加感到群眾的期盼和期待，也更加感到身負的責任和使命。

必須進一步堅定理想信念。我們黨緊緊依靠和緊密團結全國各族人民，經過艱苦卓絕的斗爭、堅持不懈的奮斗，開辟了歷史新紀元，締造了新中國，確立了社會主義制度，實現了中國歷史上最為深刻的社會變革；開啟了歷史新時期，引領中國人民走上了中國特色社會主義道路，迎來中華民族偉大復興的光明前景。中國共產黨成立以來的**年，是為中華民族獨立、解放、繁榮和中國人民自由、民主、幸福而不懈奮斗的**年，是推動中國發生翻天覆地變化、不斷實現歷史性進步的**年，也是一代又一代中國共產黨人在革命、建設、改革進程中發揮先鋒模范作用、團結帶領人民戰勝各種困難和風險而頑強奮進的**年。**年的偉大歷程雄辯地證明：中國共產黨是偉大、光榮、正確的黨，是富于創新精神、不斷開拓進取、堅持與時俱進的黨；是經得起考驗，勇于在困難和挫折中奮進的黨；是忠實實踐中國特色社會主義理論，腳踏實地為人民群眾利益奮斗不息、深受全國各族人民擁護和愛戴的黨。

回顧黨的光輝歷程，我們更加堅定了一個信念:只有中國共產黨才能救中國，才能領導中國人民取得民族獨立、人民解放和社會主義建設的偉大勝利，也只有中國共產黨才能領導中國人民不斷開創中國特色社會主義事業的新局面、譜寫民富國強的新篇章。

回顧中國共產黨走過的歷程，我們也更加堅信了中國共產黨不斷從勝利走向勝利的根本就是理想的力量，就是一代又一代中國共產黨人始終把為人民群眾謀利益，為人民群眾創造幸福生活作為自己不懈的追求。

新中國成立以后，我們一代又一代共產黨人充分發揮了戰斗堡壘作用和先鋒模范作用，始終走在時代最前列。我們霍城的.各級黨組織也同樣帶領全縣各族人民群眾自力更生，艱苦創業，全身心投入到社會主義建設事業上，在各條戰線創造了一流的工作業績，城鄉面貌發生了翻天覆地的變化，綜合實力迅速提升，各族群眾生活水平明顯改善。特別是對口援疆以來，在中央和上級黨委的關心支持下，在江蘇省各級各界的無私援助下，霍城的經濟實力不斷壯大，社會事業快速推進，政權建設日益鞏固，社會大局持續穩定。援疆九年來，霍城的gdp由12.94億元增加到50.24億元，增長3.9倍；財政一般預算收入由5384萬元增加到1.74億元，增長3.2倍；固定資產投資由1.12億元增加到12.8億元，增長11.4倍；工業增加值由1.7億元增加到8.75億元，增長5.1倍；農牧民人均純收入由2464元增加到6743元，增長2.7倍。應該說，霍城的每一步改革和發展，各級黨組織都發揮了堅強的領導核心作用，包括援疆黨員在內的廣大共產黨員都充分發揮了模范帶頭作用，廣大人民群眾團結在黨的周圍發揮了主力軍作用，為霍城的發展進步作出了重大貢獻。

重溫我們黨的光輝歷程，回顧霍城改革發展實踐，我們深深地體會到：必須堅持把黨的領導作為第一保障、必須堅持把加快發展作為第一要務、必須堅持把改善民生作為第一追求、必須堅持把解放思想作為第一動力、必須堅持把團結穩定作為第一基礎。

我們必須進一步推進中心工作。當前正處在新疆大建設、大發展時期，黨的中心工作就是經濟建設，我們必須把加快發展、創造幸?；舫亲鳛楫斍爸刂兄氐闹行娜蝿?，時刻不能忘記中心工作，時刻不能忘記我們加快發展的任務。今年是實施“十二五”規劃的起步之年，全縣跨越式發展的大幕已經拉開。我們將經過五年的努力，力爭在工業新型化、農業現代化、城鎮園林化、民生普惠化等方面實現新的跨越，全面完成幸福霍城建設目標。全縣各級黨組織和廣大黨員，要進一步增強使命感和責任感，充分發揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用，以實際行動影響和帶領全縣廣大干部群眾，努力把霍城建成幸福、平安、和諧的美好家園，讓霍城各族群眾生活的更加幸福。

我們要加快經濟發展步伐，推動跨越發展進程。依托援疆試點優勢，做好江陰、無錫與霍城的產業對接，推動江蘇的企業向霍城轉移。充分發揮17個援疆項目7.2億援疆資金的“撬動”作用，推動我縣經濟社會的發展。切實加強工業園區建設，加快建設中小企業創業園，進一步提高工業園區承載能力。切實加強招商引資和項目建設工作，積極引進大企業、大集團，突出抓好項目儲備和建設，不斷推動產業結構的升級優化，加速新型工業化進程。積極拓展新領域，發展新業態，培育新熱點，推進旅游服務業規模化經營，不斷提高服務業比重和水平。全縣各級黨組織一定要進一步增強責任感和使命感，以時不我待的緊迫感，全面貫徹落實決策部署，全力推進我縣工業強縣、產業xx縣進程。

我們要進一步保障和改善民生，努力建設幸?；舫?。以改善民生為第一追求，大力發展教育、保障、衛生以及就業等各項事業，確保改革成果人人共享，進一步提升各族群眾幸福感。

我們要進一步深化xx縣建設，促進社會和諧進步。深化“熱愛偉大祖國，建設美好家園”主題教育活動，引導各族群眾進一步增強“四個認同”，團結一心為建設幸?；舫嵌恍笂^斗。全縣各級黨組織要牢固樹立“穩定壓倒一切”的思想不動搖，以必勝的信念、堅定的立場、果決的措施，確保社會大局長期持續穩定。

必須進一步加強黨的建設。適應新的形勢，應對新的挑戰，完成新的任務，關鍵在黨，關鍵在黨員，關鍵在黨員領導干部。我們必須進一步加強黨的執政建設，按照黨要管黨、從嚴治黨的要求，以黨的執政能力建設和先進性建設為主線，全面提高黨的科學化水平，確保各級黨組織始終走在時代前列、始終成為帶領全縣人民團結奮斗的堅強領導核心。我們廣大黨員，尤其是廣大黨員領導干部要有正確的世界觀、歷史觀，把堅定的共產主義理想和中國特色社會主義的信念，化作一心一意為人民群眾謀富裕而奮斗的實際行動，忠于黨、忠于祖國、忠于人民，在思想上、政治上、行動上與黨中央保持一致。要用正確的事業觀干事，始終保持艱苦奮斗，銳意進取的激情，把全部青春和精力放在干事創業上，在難題面前敢于開拓，在矛盾面前敢于創新，在風險面前敢于擔當，不斷開創各項事業的新局面。要用正確的群眾觀做人，牢固樹立群眾觀念，始終站穩群眾立場，認真貫徹群眾路線，把群眾的冷暖放在心上，努力為群眾辦實事、辦好事、解難事。

各位同志們：

今天，我們在這里隆重集會，紀念中國共產黨成立94周年，表彰在“先鋒引領、實干為民”活動中涌現出的先鋒黨組織和先鋒黨員，凝聚全區各級黨組織和黨員干部的力量，為實現xx突破發展而努力奮斗。剛才，大會表彰了一批先鋒黨組織和先鋒黨員。在此，我代表區委向受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！向奮戰在全區各條戰線上的廣大共產黨員致以節日的問候！

中國共產黨94年的歷史，是一部奮斗的歷史、光輝的歷史和催人奮進的歷史。94年來，我們黨肩負著民族獨立、人民解放和國家富強的神圣使命，帶領全國各族人民，歷經千辛萬苦，戰勝艱難險阻，取得了中國革命和社會主義建設的一個又一個勝利。特別是改革開放以來，我們黨不斷解放思想，與時俱進，團結拼搏，開創了建設有中國特色社會主義事業的新局面，取得了舉世矚目的偉大成就，我國綜合國力顯著增強，群眾生活水平大幅提高，國際地位不斷提升，每一個中華兒女無不為偉大祖國的繁榮昌盛而倍感自豪。黨的站在新的歷史起點上，明確提出了全面建成小康社會、實現“兩個一百年”的奮斗目標，開啟了實現中華民族偉大復興“中國夢”的新征程。94年波瀾壯闊的歷史雄辯地證明，中國共產黨不愧是一個偉大、光榮、正確的馬克思主義政黨，是領導中華民族走向偉大復興的核心力量，只有在中國共產黨的領導下，堅定不移地走中國特色社會主義道路，國家才能富強，民族才能振興，人民才能幸福。

伴隨著黨94年的風雨歷程，xx的廣大黨員干部群眾在黨的領導下，用自己的勤勞、智慧和汗水，譜寫了一曲曲壯麗的篇章，xx大地發生了翻天覆地的變化。當前，全區上下正按照區第九次黨代會的部署，在推進區域突破發展的征程上奮力前行。實現區第九次黨代會的既定目標，推進全面建成小康社會進程，關鍵在各級黨組織，關鍵在黨員干部。我們要牢牢把握加強執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，以改革創新精神全面推進黨的建設。

一、以黨的理論武裝為根本，推進學習型黨組織建設

重視學習是我們黨的優良傳統和鮮明特色。要扎實推進學習型黨組織創建，用科學理論武裝干部的頭腦，不斷提升干部隊伍的理論素養和綜合素質。

要與時俱進強化理論武裝，加強對報告、“中國夢”、“陜西夢”等新的理論成果的學習，掌握貫穿其中的立場、觀點和方法，增強走中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性。要重視對領導講話、理論文章、社論、文件的學習，正確理解上級的大政方針，準確把握政策走向，善于從學習中發現機遇、抓住機遇，使工作方向與上級的決策、部署和要求保持高度一致，為發展贏得更多的主動和支持。

要大力弘揚理論聯系實際的優良學風，緊密聯系我區經濟社會發展的實際，把理論學習與調查研究結合起來，與解決發展中的實際問題結合起來，找準結合點和著力點，堅持在學中干，在干中學，不斷增強學習的質量和效果。要善于向書本學習、向群眾學習、向實踐學習，把推動發展的主戰場、維護穩定的第一線、服務群眾的最前沿，作為砥礪品質、增長才干、提高本領的最好課堂，堅持在實踐中掌握新知識，積累新經驗，增長新本領，不斷提高工作的科學性、預見性和創造性。

要大力推進學習規范化建設，用好黨委理論中心組這一領導干部學習的重要平臺，健全完善并嚴格執行領導干部個人自學、集體研討、專題調研、學習效果考核等各項制度，確保把加強學習落到實處。要開展好“xx大講堂”、黨委書記講黨課等活動，緊扣突破發展這一主題，就產業發展、城市管理、旅游開發、城鄉統籌等重大實踐問題，舉辦專題學習研討，努力使學習更加豐富多彩、更加貼近實際、更加富有成效。

二、以強化服務功能為主題，加強基層組織建設

黨的基層組織是落實黨的路線方針政策的戰斗堡壘。要按照建設服務型政黨的要求，不斷完善思路，拓寬領域、強化功能，努力提高基層黨組織的凝聚力和戰斗力。

要扎實推進“升級晉檔，評星定級”活動，農村黨組織要以促進農民增收為核心，結合選派干部到村任職工作，積極開展“進農村促增收”活動，進一步理思路、爭項目、強產業，確保農民收入持續快速增長。社區黨組織要突出促進和諧這個重點，加強“三有一化”建設，推行“模塊式”管理，建立“兩委一站”管理運行新框架，堅持社區黨員雙重管理制度，廣泛開展黨員志愿活動和結對共建活動，不斷提高服務水平和管理能力。

要不斷擴大基層黨組織的覆蓋面，全面推進各領域黨組織建設，做到哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨的組織，真正使黨的領導、黨的工作更加有效的覆蓋社會的各個方面。要重點加強兩個薄弱環節：一是抓緊建立完善非公企業的黨組織，已經具備組建條件的要盡快組建，暫不具備條件的也要積極開展黨的工作、創造條件加快組建，使黨組織成為非公企業的政治核心和戰斗堡壘。二是抓好農村發展黨員工作，認真落實從基層一線選拔培養干部制度，鼓勵有技術的青年農民留在農村務農，吸引更多的知識青年返鄉創業，依托農民專業合作社、專業協會等平臺，發現和培養入黨積極分子，把更多的優秀農村青年吸收到黨內來。

要深化“第一書記”到村任職工作，繼續加大對“第一書記”工作的支持力度，采取一村一策的辦法，統籌各類資源，合理配置項目資金，有重點地向選派干部任職村傾斜，為其開展工作創造良好條件，努力使這項工作走在全市前列。要建立選派干部駐村工作長效機制，進一步完善工作紀實、獎優罰劣、交流任職和不勝任干部召回重派等制度，推動選派干部到村任職工作規范化。要對工作實績優、群眾口碑好的“第一書記”進行重點培養，樹立標桿榜樣，激勵更多的干部到基層一線建功立業。

三、以提高執政能力為主線，加強干部隊伍建設

xx要發展，關鍵在干部。要以提高執行力為核心，切實選好、用好、管好干部，努力建設一支想干事、敢干事、能干事的干部隊伍。

要堅持德才兼備、以德為先、注重實績、群眾公認的用人導向，嚴格標準程序，“一把尺子量到底”，把那些靠得住、敢負責、肯吃苦、口碑好、有本事的干部選拔到領導崗位上來。要積極推進干部人事制度改革，健全干部選拔任用決策機制，加快競爭性選拔干部進程，使各方面的優秀人才充分涌現、各盡其能、才盡其用。要探索建立無定向推薦、差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額票決選拔干部制度，擴大干部選拔任用的民主范圍，廣泛聽取不同層面的意見，不斷提高-干部選任工作的民主化、科學化水平。

要把從嚴管理貫穿干部工作的全過程，堅持和完善民主生活會、述職述廉、誡勉談話、個人有關事項報告等制度，規范領導干部問責，加大治懶治庸力度，及時調整工作懈怠、不負責任、不講原則的干部。要堅持各級黨委和組織部門負責同志同干部談心制度，對干部的苗頭性、傾向性問題及時告誡提醒，確保干部隊伍始終保持純潔與活力。

要按照精簡、適用、激勵的原則，進一步完善年度目標責任考核辦法，嚴格實行年度、季度“雙軌”并行考核機制，引導各級各部門把功夫下在平時，充分發揮考核推動發展的重要作用。要強化考核結果的運用，實現考核結果與干部評優樹模、選拔任用的有機結合，真正把那些德才兼備、成績突出的優秀干部考評出來，選拔上來，重用起來，做到以實績論英雄、憑德才用干部，使考核充分調動每一名干部的積極性。

四、以為民務實清廉為內容，加強干部作風建設

要按照中央八項規定和省《實施意見》的部署要求，扎實開展好“五查四治三提升”作風建設活動，樹立各級干部為民務實清廉的形象。

要牢固樹立勤政為民的理念。勤政是領導干部最基本的素質，為民是黨執政的根本價值取向。各級領導干部要把維護群眾利益，作為思考問題和開展工作的出發點和落腳點，切實抓好社會保障、就業增收、保障性住房建設等工作，使群眾得到更多的實惠。要按照中央和省、關于開展教育實踐活動的要求，繼續開展調研工作，認真抓好邊查邊改，著力解決一批群眾反映強烈的突出問題。要深化“三進三促一承諾”活動，健全定期聯系走訪長效機制，促進為民服務常態化、長效化。

要大力弘揚求真務實的作風。求真務實是黨的思想路線的核心內容，也是共產黨人應該具備的政治品格。當前，思想不求實、作風不務實、工作不落實的現象，在我們一些黨員干部中不同程度的存在。要大力倡導求真務實、真抓實干的作風，講實話、辦實事、求實效，切實做到言必責實、行必責實、功必責實。要切實改進會風文風，取消沒有實質內容和實際作用的會議、活動和文件，減少文山會海、迎來送往和繁文縟節，使干部從不必要的應酬中走出來，騰出更多的時間抓落實、破難題、促工作。

要始終保持清正廉潔的本色。廉潔自律是黨員干部的基本行為準則，是黨員干部的立身之本、處世之道和為政之要。要進一步健全懲防體系，切實加強反腐倡廉制度建設，加大廉政規定執行情況的監督檢查力度，教育黨員干部自覺遵守《黨章》，嚴格執行廉政準則，帶頭約束自己的行為，切實增強克己奉公、廉潔從政的自覺性。要大力弘揚艱苦奮斗的優良傳統，嚴格落實公務接待“廉政灶”制度，進一步規范公務活動和表彰獎勵等工作，加強對“三公”經費的監督檢查，堅決反對鋪張浪費，做到精打細算、勤儉辦一切事情，真正把有限的財力用在刀刃上，以優良的作風保障區域快速發展。

各位同志們，回顧黨的光輝歷程，我們深感自豪；展望xx的未來前景，我們滿懷信心。讓我們團結和帶領全區廣大黨員干部群眾，解放思想，開拓創新，奮發有為，共同譜寫xx科學發展的新篇章！

謝謝大家！