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在水務專題會上發言(優質15篇)篇一
同志們:
在剛剛結束的全國冬春農田水利基本建設電視電話會議上,副總理的重要講話中,充分肯定了今年農建工作成績,深刻闡述了加強農田水利基本建設的重要性和緊迫性,安排部署了農田水利基本建設和當前農業農村工作。我們要認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我強調四點意見。
一、突出重點。今冬明春全省農建要圍繞提高農業綜合生產能力和防災減災能力,重點抓好四項工程,一是節水灌溉工程。以打造4000萬畝糧食生產核心區為目標,以59個小農水重點縣、26個現代農業縣和14處大型灌區續建配套與節水改造項目建設為主戰場,加快實施節水灌溉工程,新增節水灌溉面積230萬畝。二是小型抗旱水源工程。要因地制宜建“五小”(小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠),對現有的蓄水工程清淤擴容、整修配套、除險加固,對老化失修的機井泵站和灌溉設施抓緊修復完善,以增強抗旱能力。三是水土保持工程。要加快太行山水土保持、京津風沙源治理和小流域綜合治理項目建設進度,治理水土流失面積1300平方公里。四是防洪保安工程。年內完成先期試點的31個中小河流治理項目,明年汛前基本完成新開工的45座小型病險水庫加固任務,抓緊啟動56個縣的山洪災害防治項目。不管哪方面的工程,前期工作一定要到位,不能只憑著兩句話一張紙就上項目。項目管理要講程序,立項、可研、初設等各項前期工作要抓緊做,并且要做到要求的深度。在抓好四項工程的同時,要加大農村飲水安全工程實施力度,優先落實配套資金,積極協調建設用地,精心組織施工,在確保質量的前提下加快工程進度,解決220萬農村人口飲水安全問題。
二、增加投入。要把加大投入力度作為抓好農田水利基本建設的重要保障,真正做到“四落實”,一是財政資金要落實。按照中央和省既定政策的要求,在年度預算安排、新增財力支出等方面,要認真兌現、重點保證。要足額提取10%土地出讓收益金用于農田水利建設。省水利廳要把各級政府投資水利的盤子搞清楚,政策如何要求,資金來源多少,投向哪里。省級安排投資要和各市投入掛鉤。配套資金安排得上的就安排,配不上的少安排甚至不安排。二是金融支持要落實。要加強與金融機構的溝通協調,盡力爭取信貸支持,引導各商業銀行與農業開發銀行增加水利貸款規模,地方政府債券要重點用于水利建設。要通過整合水利“四資”(資產、資源、資本、資金),搭建投融資平臺,提高投融資能力。三是社會投入要落實。按照“誰投資、誰建設、誰管理、誰受益”的原則,引導和鼓勵市場主體投資農建工程。利用“一事一議”、以獎代補、民辦公助等來源渠道,調動農民群眾和社會各界投入積極性。四是資金整合要落實。農業、水利、農開、扶貧、國土等部門用于農建的資金,要堅持以縣域為單元,以規劃為依據,以項目為載體,切實搞好整合,充分發揮投資效益。
三、創新機制。圍繞增強農建的動力和活力,重點建立健全四個機制。一是管護機制。針對小型水利工程產權不清、責任不明、重建輕管、效益低下等問題,深化小型水利工程產權制度改革,分清所有權益,明確責任主體,落實經費來源。二是服務機制。要按照職能清晰、布局合理、隊伍精干、服務到位的要求,建立基層水利服務機構、農民用水合作組織、專業化服務隊相結合的基層水利服務體系。三是激勵機制。通過開展“海河杯”競賽、實行競爭立項、績效考評等措施,調動各地加強農田水利建設的積極性。四是節水機制。普及用水計量設施,實施宏觀總量控制和微觀定額管理,定額內用水享受優惠水價,超定額用水累進加價,以加快建立節水型農業。
四、強力推進。各地各有關部門要進一步統一思想認識,加強組織領導,細化目標任務,統籌謀劃安排,形成工作合力。要建立健全考核評價制度,實施督導檢查,強化主體責任。要廣泛宣傳發動,營造良好氛圍,在全省迅速掀起冬春農田水利基本建設的高潮。
在水務專題會上發言(優質15篇)篇二
搞好農田水利建設意義重大,各地、各部門要進一步加強領導、落實責任,加大投入、整合資金,完善體制、健全機制,確保各項工作落到實處、各項任務如期完成。
一是切實加強組織領導。各地要把農田水利建設作為當前“三農”工作重中之重,納入地方領導考核重要內容,層層簽訂責任狀,建立責任制,落實激勵獎懲措施。明確部門分工,加強協調配合。領導干部要帶頭參加冬春水利建設,分片包干、駐村入戶、深入一線,身體力行發揮示范帶動作用。
二是切實細化實施方案。各地要把冬春農田水利建設與小型農田水利重點縣建設、防洪薄弱環節建設、抗旱水源工程建設、高效節水灌溉技術推廣等有機結合起來,進一步細化實化工作方案和保障措施,將目標任務分解落實到縣鄉村組、田頭地塊。各級水利部門要加強與相關部門的溝通協作,加強對基層的技術指導和服務。
三是切實搞好宣傳發動。要把冬春農田水利建設作為農村基層黨組織和黨員創先爭優活動的有力抓手,召開動員會,宣講政策措施,公布目標任務,用好“一事一議”政策,廣泛發動群眾開展農田水利建設。組織報紙、廣播、電視等媒體,大力宣傳農田水利建設中的成功經驗和先進典型,激發各方面參與、支持農田水利建設的積極性。
四是切實加大資金投入。各地要加大公共財政特別是省級財政投入力度,以縣級農田水利規劃為依據,整合涉水資金,形成投資合力。全面落實從土地出讓收益中提取10%用于農田水利建設的政策,中央和省級都要統籌部分資金集中解決農田水利薄弱環節和突出問題。用好民辦公助、以獎代補、農機具購置補貼、財政貼息扶持等各項政策,搭建水利融資平臺,積極拓寬投資渠道,吸引社會資金投入冬春水利建設。
五是切實深化各項改革。加快建立和完善政府引導、規劃依托、財政資金主導、農民積極參與的農田水利建設新機制。加強鄉鎮水利站等基層水利服務體系建設。大力扶持農民用水合作組織,深化農村水利工程產權制度改革,落實管護主體和責任,建立良性運行機制。
六是切實強化監督檢查。充分發揮紀檢、監察、審計、稽查等部門作用,將農田水利基本建設與中央1號文件、中央水利工作會議精神貫徹落實情況監督檢查結合起來,抓好關鍵環節和重點部位的督查,確保各項政策落到實處,確保工程安全、資金安全、生產安全、干部安全。
統籌做好當前各項水利工作。
在大興冬春農田水利建設的同時,要統籌做好各項水利工作。
一是抓好中央決策部署的貫徹落實。對照今年中央1號文件和中央水利工作會議明確的目標任務,逐項梳理完成情況,加強溝通協調,強化監督檢查,盡快出臺各項配套政策,積極推動分工任務落實,確保各項目標任務不折不扣如期完成。
二是做好冬春抗旱和水量調度工作。目前西南大部分旱區水利工程蓄水嚴重不足,據氣象預測,11月份西南部分地區降雨仍然偏少。要著力防范后期可能出現的秋冬及冬春連旱,確保城鄉居民飲水安全和農業生產用水需求。認真組織好向北京應急供水、引黃濟津濟冀和江河枯水期水量統一調度,確保重要城市和地區供水安全。
三是強化北方河流防凌防汛工作。黃河、松花江、黑龍江等北方有防凌汛任務的地方,要加強凌情監測,優化防凌調度,備足防凌物資,落實搶險隊伍,強化巡堤查險,全面落實各項防凌措施和責任,確保防凌安全。
四是加快重點水利工程建設。繼續實施大江大河大湖治理,加快推進西藏旁多、貴州黔中、吉林哈達山等骨干工程建設,扎實做好廣西大藤峽、黃河古賢等重點項目前期工作。大力推進河湖水系連通工程建設,全面提高水資源調控和配置能力。
五是落實最嚴格水資源管理制度。著力落實“三條紅線”控制指標,積極推進主要江河水量分配工作,嚴格水資源論證和取水許可,強化水功能區、飲用水水源地和入河排污口監管,嚴厲打擊非法采砂、違法侵占河道等行為。
六是扎實做好全國水利普查工作。現在距離水利普查標準時點還有60天。要扎實做好水利普查對象清查、臺賬建設和數據獲取等各項工作,及早謀劃明年填表上報和普查成果發布,確保第一次全國水利普查工作取得圓滿成功。
會后,我們將認真貫徹落實回良玉副總理的重要講話精神和這次會議的部署,加大工作力度,強化各項措施,迅速掀起今冬明春農田水利基本建設新高潮,為夯實“三農”發展基礎、促進經濟社會又好又快發展作出新貢獻。
在水務專題會上發言(優質15篇)篇三
同志們:
為認真貫徹落實全市農田水利基本建設工作會議精神,搶抓今冬明春有利時機,迅速在全縣掀起農田水利基本建設高潮,縣委、縣政府決定召開這次會議。下面我講幾點意見。
一、充分認識開展農田水利基本建設的重要性。
大力開展農田水利基本建設,是加快農業產業結構調整,促進農業增產和農民增收,確保糧食綜合生產能力和鞏固退耕還林成果的前提和基礎。“十五”以來,我縣農田水利基本建設取得了較好成效,1998年農業人均一畝基本農田目標順利實現,“小工程、大群體”水利基礎建設等一批水利工程相繼建成投入使用,對我縣糧食增產、農業結構調整、群眾生產生活條件和生態環境改善,起到了重要的促進作用。但是,目前我縣農田水利建設還存在著一些問題,一是基本農田數量不足,質量不高,水利化程度低。1998年全縣雖然實現了農業人均一畝基本農田目標,但近年來,由于水毀、村民建房、城鎮開發、工業項目征用、基礎設施建設占用等原因,全縣基本農田逐年減少,據今年編制基本農田及小型水利設施規劃時實地普查,截止20xx年底基本農田減少9萬畝,全縣農業人均達標基本農田實際不足0.65畝,基本農田中有效灌溉面積只有12萬畝。二是農村水利基礎設施脆弱,很難滿足農業需要。建國以來,全縣先后建成水庫44座,堰塘3335口,引水渠道1063條860公里,機井304眼,抽水站87處,興建城鄉供水工程223處,興修水窖10670口,各類水利工程可控制利用水量為8398萬方。為改善群眾的生產生活條件,促進區域經濟發展提供了水源保障。但是,我縣農村水利基礎設施大部分修建于上世紀六、七十年代,標準不高,配套不全,加上近年自然災害,有三分之一的工程長期難以發揮效益,每遇干旱或洪澇年份,愈加顯得抗御能力薄弱,而且還存在著很大的安全隱患。三是農村水利建設資金投入嚴重不足。近幾年,中、省、市投資小型農田水利設施建設的資金很少,縣財政又非常困難,拿不出資金用于農田水利建設,冬春農田水利基本建設的高潮很難掀起,一些地方農田水利基本建設出現了下滑趨勢,部分干部群眾對這項工作的重要性和緊迫性缺乏足夠的認識,工作力度減弱,嚴重影響了冬春農田水利工作的開展。
機遇與挑戰同在。當前,我縣農田水利基本建設面臨著新的機遇。一是各級高度重視“三農”問題,為農田水利基本建設提供了政策支持。黨和國家更加重視農業和農村工作,中央連續兩年下發了1號文件強調加強農業綜合生產能力建設。在農業基礎設施建設上,已將農村小型農田水利工程建設提到議事日程,將加大對小型農田水利基礎設施的投入力度,設立小型水利建設補助專項資金,固定資產投資和國債資金也將增加向小型水利建設的安排,國家以工代賑、水保生態建設、農業綜合開發等用于農田水利基本建設的資金總體呈逐年增長的趨勢,為開展農田水利基本建設提供了政策和資金支持。二是全省小型農田水利基本建設規劃已經編制出臺,省政府決定從20xx年起,進一步加大資金扶持力度,大力推進小型農田水利基本建設。三是隨著農村各項政策的落實和“一事一議”的村組民主決策建設公益事業機制的不斷完善,極大地調動了廣大農民群眾投身農田水利基本建設的積極性,為開展農田水利基本建設奠定了堅實的群眾基礎。因此,各級各有關部門,要充分認識現階段搞好農田水利基本建設的重要性、必要性和長期性,抓住當前有利時機,加強領導,強化措施,千方百計調動各方面的積極性,迅速掀起全縣農田水利基本建設高潮。
二、今冬明春農田水利建設的指導思想、目標任務和工作重點。
今冬明春全縣農田水利建設要堅持“主攻水源、以水促田、水旱并舉、均衡發展”的指導思想,以水毀修復、集雨節灌、防洪保安、城鄉供水、水保生態和基本農田建設為重點,實施庫、塘、窖、井、渠配套建設,山、水、田、林、路綜合開發,川道抓灌區挖潛配套、擴灌保灌,兩山抓修田造地、水窖建設,確保今冬明春農田水利基本建設目標任務順利實現。
目標任務是全縣上勞10萬人,大干100天,興修梯田0.2萬畝,新增有效灌溉面積0.5萬畝,新修水窖800口,新增節水灌溉面積0.2萬畝,解決0.7萬人的飲水困難,治理水土流失面積25平方公里,修復水毀堤防30公里,修復基本農田0.28萬畝,完成水產品產量1100噸。
圍繞上述目標任務,重點抓好以下六大工程:
(一)突出抓好水毀修復工程。
今年全縣連續3次遭受嚴重洪澇災害,水毀修復任務十分繁重。各鄉鎮和水利部門要把修復水毀工程作為今冬明春農田水利基本建設一項重要任務,大力弘揚自力更生,艱苦奮斗精神,不等不靠,按照輕重緩急,采取有效措施,有計劃、有重點的組織開展水毀修復工作。今冬明春全縣計劃修復重點堤防30公里,加固病險水庫2座,恢復供水站10處,渠道20公里,水窖12口,堰塘30口,攔河壩8處,恢復基本農田2760畝。蒲溪鎮干溝水庫、漩渦鎮先鋒水庫要在明年汛前完成除險加固任務,切實緩解全縣防汛壓力。要特別強調的是,修復水毀工程不能只簡單地重復建設,要利用重建的機會,退田還河,給洪水留足出路,在工程的規劃、設計中貫徹新的治水思路,體現新的防洪理念,實現人水相親,人水和諧。
(二)堅持不懈地抓好以水窖集雨節灌工程為重點的“小工程、大群體”水利建設。
今年是新一輪集雨水窖建設的第一年,在建設管理上,要嚴格按照項目計劃組織實施,要根據情況,量力而行,改變過去的指標過高、攤子鋪得過大和單一抓水窖建設的做法,縣鄉兩級要切實加強項目管理,注重建設質量。平梁、澗池、龍埡等水窖建設重點鄉鎮要認真總結經驗教訓,再接再厲,真正起到重點鄉鎮、帶頭鄉鎮的作用。其他各鄉鎮也要因地制宜,在繼續搞好集雨水窖建設的同時,抓好小渠、小塘等小型水利群體工程建設,平梁鎮重點抓好沐浴河渠道襯砌工程建設。水利、發展計劃、扶貧等部門要密切配合,搞好項目銜接,逐步啟動洞河水庫移民搬遷等前期工作。
(三)大力開展基本農田建設,為全縣糧食安全提供保障。
一要穩定和增加基本數量。抓住中省關于小型農田水利設施建設和以工代賑、水保生態、農業綜合開發等項目中基本農田建設的機遇,加大基本農田建設力度。今冬明春全縣要完成基本農田建設任務2790畝。二要提高基本農田質量。已經實現農業人均一畝基本農田的地方,要在鞏固數量的基礎上,加快配套建設水利設施,努力建設旱澇保收、穩產高產基本農田,不斷提高糧食綜合生產能力。要積極探索新形勢下堅持不懈開展農田水利建設的新辦法、新機制,迅速在全縣開展以水毀修復為重點的農田水利基本建設。各鄉鎮要按照“小型農田水利建設規劃”通知要求,做好基本農田建設的前期準備工作,一旦年度項目資金計劃下達,可盡快組織實施,使全縣基本農田建設有一個突破性進展。
(四)堅持以人為本,抓好城鄉供水工程建設。
一是加快20xx年人飲解困項目建設進度。第一批22處解決8334人飲水困難,全縣今冬明春重點抓好5處優良示范工程建設。二是抓好縣城供水改造擴建工程。年底完成水源至水廠5.4公里輸水管道建設和城南、城北9條街巷管網改造工程。三是抓好20xx年度飲水安全項目計劃的銜接和建設前的各項準備工作。平梁鎮、蒲溪鎮要抓好集鎮安全供水工程實施和前期準備。
(五)做好河道整治和堤防建設工作。
汛期已結束,水利部門要根據汛期河道采砂出現的問題,總結經驗教訓,結合采砂規劃,及時科學制訂《采砂管理辦法》,報政府審定后執行。進一步規范河道采砂秩序,對不符合要求的采砂場必須予以關閉,公星吊橋采砂廠要重新選址,澗池集鎮段砂石廠屬禁采區,必須關閉;洞河出口段砂廠要重新確定采砂地點。在河堤建設上,水利防汛部門要實施好城區河堤加固和洞河出口段河堤水毀修復工作,確保工程質量和進度,按期完成任務。
(六)加快水利工程管理體制改革和水保生態建設。
要切實加快觀音河水庫灌區改革試點步伐,在此基礎上,水利部門和各鄉鎮要按照《縣水利工程管理辦法》要求,進一步加大工作力度,切實抓好小型水利工程管理體制改革工作。今年縣上確定城關鎮中壩村、平梁鎮興河村、長壩村為全縣小水工程改革的示范點,相關鄉鎮要落實專人負責,制訂工作方案,認真抓好此項工作,示范帶動全縣小水改制工作順利進行,盡快走上“以水養水、滾動發展”的良性軌道。要堅持治理與保護并重的原則,全面抓好水保生態建設工作。認真做好南水北調中線工程水土保持項目前期爭取和啟動準備工作,同時進一步加大礦山開發項目的水保監督執法工作力度。
三、強化措施,努力開創冬春水利基本建設新局面。
(一)及早動員部署。冬春是大干農田水利建設的大好時機,各鄉鎮政府和有關部門要按照省、市《小型農田水利基本建設規劃》要求和縣上確定的農田水利建設工作思路、目標任務和工作重點,因地制宜的制定出今冬明春水利建設工作方案。把縣上下達的冬春水利建設計劃層層分解落實到村組和工程,及早動員部署,抓緊做好各項準備工作,廣泛深入發動群眾積極投身到冬春農田水利建設主戰場,使全縣冬春農田水利建設盡快啟動,迅速掀起高潮。
(二)加大資金和勞力投入。積極爭取省、市對我縣農田水利基本建設資金的支持,并按照項目資金管理的要求及時撥付到位,發揮效用。要認真落實農村“一事一議”投工投勞規定,充分調動受益群眾自籌資金和投工投勞的積極性,要加快小水工程產權改革步伐,積極推廣“五自工程”和股份制民辦水利工程,促使水利建設良性循環和健康發展。
(三)堅持項目帶動,典型示范。一要對今冬明春開工建設的各類重點水利工程,逐項目落實資金、任務、抓點領導、技術責任人和完成時限,確保責任落實到位。二要加強項目管理。冬春水利建設項目,必須嚴格按照規定的程序和規范進行操作,確保項目的順利建成和效益的發揮。三要抓典型示范。今年將平梁、澗池、永寧、漩渦、龍埡5鄉鎮列為全縣今冬明春農田水利建設示范鄉鎮,從水毀修復、集雨水窖、城鄉供水、防洪保安、基本農田建設等工程中,培育10處典型示范工程,以點帶面,推動全縣冬春農田水利基本建設。
(四)加大宣傳力度。各鄉鎮和有關部門要充分利用電視、報刊等多種有效形式和途徑,進一步加大農田水利基本建設的宣傳工作力度。今年要著重建立健全農縣鄉農建信息傳遞網絡,總結推廣成功經驗,加強典型宣傳和信息上報,努力營造冬春大干農田水利建設的良好氛圍。
四、切實加強對今冬明春農田水利基本建設的領導。
農田水利基本建設事關廣大人民群眾的根本利益,事關農業綜合生產能力提高,各級各有關部門一定要從實踐“三個代表”重要思想、為民辦實事的高度,切實抓緊、抓好、抓出成效。各鄉鎮要把農田水利基本建設擺在當前工作的重要議事日程,精心研究部署,加強組織協調,層層落實責任,主要領導要親自抓,分管領導具體抓,實行領導包鄉、包村、包工程,深入施工一線,及時了解情況,督促指導工作,對建設中的重大問題,及時研究,幫助協調解決。要加強檢查考核,繼續在全縣開展“興漢杯”競賽活動,有關部門要組成巡回檢查組,定期開展檢查評比,并將檢查評比結果與項目安排和資金扶持掛鉤。水利部門要充分發揮參謀助手作用,精心做好項目規劃、設計和施工組織工作。計劃、財政、農業、國土、扶貧、宣傳廣視等部門要各盡其責,密切配合,打好總體戰,確保今冬明春農田水利基本建設目標任務順利實現。
在水務專題會上發言(優質15篇)篇四
這是個熱烈而奔放的季節,這是個絢麗多彩的世界。伴隨著祖國前進的腳步,我們遼源的水利事業迅猛發展,我們遼源水利人更在實踐中探索,在探索中前進。那么今天小編為大家帶來的是關于會議。
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同志們:
在剛剛結束的全國冬春農田水利基本建設電視電話會議上,副總理的重要講話中,充分肯定了今年農建工作成績,深刻闡述了加強農田水利基本建設的重要性和緊迫性,安排部署了農田水利基本建設和當前農業農村工作。我們要認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我強調四點意見。
一、突出重點。今冬明春全省農建要圍繞提高農業綜合生產能力和防災減災能力,重點抓好四項工程,一是節水灌溉工程。以打造4000萬畝糧食生產核心區為目標,以59個小農水重點縣、26個現代農業縣和14處大型灌區續建配套與節水改造項目建設為主戰場,加快實施節水灌溉工程,新增節水灌溉面積230萬畝。二是小型抗旱水源工程。要因地制宜建“五小”(小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠),對現有的蓄水工程清淤擴容、整修配套、除險加固,對老化失修的機井泵站和灌溉設施抓緊修復完善,以增強抗旱能力。三是水土保持工程。要加快太行山水土保持、京津風沙源治理和小流域綜合治理項目建設進度,治理水土流失面積1300平方公里。四是防洪保安工程。年內完成先期試點的31個中小河流治理項目,明年汛前基本完成新開工的45座小型病險水庫加固任務,抓緊啟動56個縣的山洪災害防治項目。不管哪方面的工程,前期工作一定要到位,不能只憑著兩句話一張紙就上項目。項目管理要講程序,立項、可研、初設等各項前期工作要抓緊做,并且要做到要求的深度。在抓好四項工程的同時,要加大農村飲水安全工程實施力度,優先落實配套資金,積極協調建設用地,精心組織施工,在確保質量的前提下加快工程進度,解決220萬農村人口飲水安全問題。
二、增加投入。要把加大投入力度作為抓好農田水利基本建設的重要保障,真正做到“四落實”,一是財政資金要落實。按照中央和省既定政策的要求,在年度預算安排、新增財力支出等方面,要認真兌現、重點保證。要足額提取10%土地出讓收益金用于農田水利建設。省水利廳要把各級政府投資水利的盤子搞清楚,政策如何要求,資金來源多少,投向哪里。省級安排投資要和各市投入掛鉤。配套資金安排得上的就安排,配不上的少安排甚至不安排。二是金融支持要落實。要加強與金融機構的溝通協調,盡力爭取信貸支持,引導各商業銀行與農業開發銀行增加水利貸款規模,地方政府債券要重點用于水利建設。要通過整合水利“四資”(資產、資源、資本、資金),搭建投融資平臺,提高投融資能力。三是社會投入要落實。按照“誰投資、誰建設、誰管理、誰受益”的原則,引導和鼓勵市場主體投資農建工程。利用“一事一議”、以獎代補、民辦公助等來源渠道,調動農民群眾和社會各界投入積極性。四是資金整合要落實。農業、水利、農開、扶貧、國土等部門用于農建的資金,要堅持以縣域為單元,以規劃為依據,以項目為載體,切實搞好整合,充分發揮投資效益。
三、創新機制。圍繞增強農建的動力和活力,重點建立健全四個機制。一是管護機制。針對小型水利工程產權不清、責任不明、重建輕管、效益低下等問題,深化小型水利工程產權制度改革,分清所有權益,明確責任主體,落實經費來源。二是服務機制。要按照職能清晰、布局合理、隊伍精干、服務到位的要求,建立基層水利服務機構、農民用水合作組織、專業化服務隊相結合的基層水利服務體系。三是激勵機制。通過開展“海河杯”競賽、實行競爭立項、績效考評等措施,調動各地加強農田水利建設的積極性。四是節水機制。普及用水計量設施,實施宏觀總量控制和微觀定額管理,定額內用水享受優惠水價,超定額用水累進加價,以加快建立節水型農業。
四、強力推進。各地各有關部門要進一步統一思想認識,加強組織領導,細化目標任務,統籌謀劃安排,形成工作合力。要建立健全考核評價制度,實施督導檢查,強化主體責任。要廣泛宣傳發動,營造良好氛圍,在全省迅速掀起冬春農田水利基本建設的高潮。
同志們:
黨中央、國務院高度重視農田水利建設。今年以來,多次強調深化農村改革、完善農業農村基礎設施和防汛抗洪防災救災體系,加快補齊農田水利短板。總理多次對加快重大水利工程建設、持續推進農田水利發展提出明確要求,昨天又專門就冬春農田水利基本建設工作作出重要批示。今天,國務院召開這次全國冬春農田水利基本建設電視電話會議,主要任務就是要深入學習貫徹黨中央、國務院的決策部署和重要指示精神,落實總理的要求,總結交流各地農田水利建設的生動實踐和新鮮經驗,分析研究農田水利建設面臨的形勢和任務,動員部署今冬明春農田水利建設工作。
剛才,浙江、湖北、云南三省政府負責同志介紹了農田水利基本建設的成效、經驗和下一步工作打算,水利部、發展改革委、財政部負責同志對今冬明春農田水利建設作了安排,講得都很好。三省區的經驗值得各地學習借鑒,三部委的意見各地要結合實際抓好貫徹落實。下面,我簡要講幾點意見。
一、肯定成績,進一步增強加強農田水利建設的責任感和緊迫感。
今年,受超強厄爾尼諾影響,我國氣候異常,入汛時間早、降雨強度大、洪水范圍廣、臺風頻次高,洪澇災害嚴重,特別是長江中下游更是發生了自1998年以來的最大洪水。針對嚴重汛情、災情,、總理等中央領導多次作出重要指示、提出明確要求,國家防總會同各地區、各有關部門超前部署安排,加強分類指導和科學指揮調度,及時采取應對措施,將災害損失降到了最低限度。今年的災害損失,不僅遠遠低于1998年,也大大低于與20xx年以來的平均值,洪澇災害受災面積、受災人口、死亡人口、倒塌房屋分別比20xx年以來的平均水平下降18%、29%、42%、52%,大中型水庫無一垮壩,大江大河干堤無一決口,江河湖庫險情和局地旱情得到有效控制。防汛抗洪和搶險救災工作的全面勝利,有效保障了人民群眾生命和財產安全,有力支撐了農業穩定發展、農民持續增收、農村社會和諧。
大災之年能夠取得這樣的成績,確實來之不易。回顧總結今年以來防汛抗洪和搶險救災走過的歷程,我們更加深刻體會到加強農田水利建設、提高防災救災能力的極端重要性。如果沒有各方面在防災減災中付出的巨大努力,如果沒有各地長期堅持不懈地加強水利建設,就不會有現在的好形勢。近年來,各地區、各有關部門認真落實中央決策部署,針對經濟社會發展的新要求、防災減災的新形勢和農業生產的新情況,持續加大政策扶持、投入保障和改革創新力度,廣泛動員和凝聚各方面力量興修水利,農田水利建設取得了顯著進展。在工程設施建設上,每年的投資、投勞投工、機械投放和工程量都超計劃完成,不僅重大水利工程繼續加快推進,中小河流治理、病險水庫除險加固等防洪薄弱環節建設也得到加強,這些都已在今年的防汛抗洪和搶險救災中發揮出重要作用。在體制機制創新上,農業水價綜合改革,小型水利工程產權制度改革,創新農田水利投融資體制等,都有新突破。體制的創新,促進了水利工程建設的加快,今年農田水利建設投資特別是民間投資,增長速度明顯高于全社會固定資產投資增速。
在充分肯定成績的同時,必須清醒地看到,今年的災害,也暴露出不少薄弱環節。一是防洪安全體系存在明顯短板。雖然大江大河治理和大中型水庫除險加固取得明顯成效,但大江大河支流和中小河流防洪能力低,特別是小型水庫病險隱患多,是懸在我們頭上的一把利劍,嚴重威脅著人民群眾的生命和財產安全。今年汛期,大江大河險情總體可控,而中小河流和小水庫卻災害頻發,是導致人員傷亡和財產損失的主要原因。二是農業生產的水利根基不穩固。我國特殊的自然條件和水資源條件決定了農業生產很大程度上要依靠灌溉。目前,農田水利對農業的支撐能力明顯不足,全國有近一半的耕地靠天吃飯,很多灌區工程不配套、老化失修嚴重,工程建管脫節、管理手段和水平落后,運行效率不高。三是水資源安全的問題日益突出。我國水資源不僅短缺和分布不均,而且用水方式粗放、利用效率低下,總量不足與用水浪費并存,隨著工業化、城鎮化推進用水需求還將持續增長,城鄉生活用水、生態用水和農業生產用水形勢將更加嚴峻。
大災之年更加凸顯加強農田水利基本建設的重要性,災后反思更加彰顯加強農田水利基本建設的緊迫性。加強農田水利基本建設,直接關系農業穩定發展,是穩定宏觀經濟運行的重要基礎;直接關系人民群眾生產財產安全和身體健康,是維護社會和諧安定的重要保障;直接關系農民持續增收,是促進貧困群眾脫貧致富的重要支撐。我們一定要從戰略和全局高度,充分認識加強農田水利基本建設的極端重要性,進一步增強責任感和緊迫感,切實把農田水利基本建設作為穩增長、調結構、惠民生的大事要事來部署,作為打贏脫貧攻堅戰的重要舉措來實施,把廣大農民和社會各界參與農田水利基本建設的積極性保護好、引導好、發揮好,推動農田水利事業發展再上新臺階。
二、突出重點,扎實抓好今冬明春農田水利建設。
關于今冬明春農田水利基本建設工作,水利部已經印發了。
工作方案。
陳雷同志剛才也作了具體安排。各地區、各有關部門要迅速行動起來認真抓好落實。
第一,補好“短板”,加快完善建設體系。多次強調,“要加快補齊農田水利‘短板’”。國務院將出臺“災后水利薄弱環節和城市排水防澇補短板行動方案”。各地要按照中央的決策部署,集中力量抓緊修復水毀災損工程,著力推進重大水利工程建設,加快大中型灌排骨干工程建設與配套改造,加強農村基層防汛預報預警體系等薄弱環節建設,切實增強流域和區域防洪排澇減災能力,確保明年群眾飲水安全、春播春種和安全度汛。
補“短板”,要特別重視補農業節水的“短板”。缺水是我國農業生產穩定發展的心腹之患。解決缺水問題,要引水調水,但最根本、最有效的還是節水。如果不節水,建再多的引水調水工程也不管用。必須把加強農業節水設施建設、發展節水灌溉擺在更加突出的位置,切實按照落實發展新理念的要求,認真謀劃一批節水重大工程、出臺一批重大舉措,加快推進農業節水,推動農田水利建設從提高供水能力向更加重視提高節水能力轉變,為農業結構調整提供更加有力的水利支撐。
第二,創新體制,充分激發建設活力。加快農田水利建設,必須依靠深化改革。只有通過深化改革,切實理順體制,讓市場真正有效發揮作用,建設和管理等事情才有人愿意干,農業結構調整和節水技術的推廣應用等問題也才能得到解決。要緊緊扭住農業水價綜合改革這個“牛鼻子”,加快建立健全農業用水精準補貼和節水獎勵機制,既總體上不增加農民負擔,又讓農業節水和社會資本參與建設有動力。要大力創新農田水利投融資體制,用好土地出讓收益計提、過橋貸款、開發性金融等扶持政策,發揮財政資金“四兩撥千斤”作用,吸引社會資金投入。要繼續創新適合小型農田水利工程特點的建設模式,積極推廣以獎代補、先建后補、民辦公助等行之有效的辦法,調動農民、新型農業經營主體等建設農田水利的積極性。
第三,健全機制,不斷提高建設效益。建好農田水利基礎設施不易,管好用好、發揮好效益更難,也更重要。要把工程管護擺在與工程建設同等重要的位置,切實改變重建輕管的局面,發揮好工程效益。要進一步完善大中型灌排骨干工程管理體制,創新政府購買服務、管養分離等運營管護方式,確保工程長期良性運行。要按照分級負責的原則,通過明晰所有權和使用權、落實運行管理費用財政補助等措施,明確小型農田水利設施運行、管護的主體,落實管護責任。要嚴格農業用水總量控制和定額管理,明晰用水權利,鼓勵水權交易,讓受益主體參與工程運行管護既有壓力又有動力。要加強基層水利服務體系建設,鼓勵和扶持農民用水合作組織多元化發展,積極發展專業化社會化服務組織,提高管理與服務效率。
第四,加強領導,全面落實建設責任。農田水利建設涉及部門多、資金渠道多、參與主體多,必須明確責任、加強協同,形成縱橫聯動工作合力。今年國務院頒布了《農田水利條例》,進一步明確了以行政首長負責制為核心的責任制,各地要認真抓好貫徹落實,依法將規劃編制、政策制定、資金籌措、施工組織、監督管理、改革創新、運行管護等責任落實到位、明確到人,并向社會公布。各有關部門要牢固樹立農田水利建設“一盤棋”的觀念,加強溝通協調,形成工作合力。要針對目前農田水利建設資金渠道多、標準不一的問題,進一步強化規劃實施,根據規劃統籌整合相關項目和資金,確保整體效益,確保一張藍圖繪到底。水利部門要加強行業監督和指導。要大力宣傳中央關于加強水利建設的決策部署,宣傳農田水利建設的重大意義和好經驗好做法,營造全社會關心、支持和參與農田水利建設的良好氛圍。
當前,農業農村各項工作任務十分繁重。各地區、各有關部門要統籌安排好各項工作,全面完成全年各項目標任務。
一要全面落實農業農村發展的各項任務。今年是“十三五”開局之年,農村改革發展重大任務和工作部署很多。各地區、各有關部門要在年終歲尾之前,對年初確定的各項工作任務落實情況進行一次全面的檢查。重點是檢查今年一號文件和政府。
工作報告。
提出的各項任務的完成情況。對于今年應該落實的各項政策措施,一定要在年底前落實到位,確保“十三五”農業農村工作實現良好開局。
二要認真做好秋糧收購。今年仍是一個豐收年,當前糧食庫存較多,做好秋糧收購十分重要。各地要認真落實稻谷最低收購價政策和玉米收儲制度改革措施,保護好農民的生產積極性。今年東北地區的玉米收購實行“市場定價、價補分離”,這是中央一號文件確定的創新完善農產品市場調控的重大制度性改革。要充分發揮市場機制的調節作用,堅定不移地推進這項改革。相關部門和地區要加強組織領導,加快發放玉米生產者補貼,保護農民利益,積極引導多元市場主體入市收購,妥善安排主產區收購資金、收購倉容,促進糧食市場健康運行。近期,國務院將派出督查組到東北地區就玉米收儲制度改革工作進行督查。
三要扎實推進冬春農業生產。市場需求的變化,農產品價格形成機制的完善,農業補貼制度的改革,涉農資金整合的推進,都會對農業生產結構、組織方式、產業模式等帶來影響。我們要積極適應這些變化,大力推進農業供給側結構性改革,做好冬春農業生產工作。要加大政策宣傳力度,加強指導服務,引導農民根據市場需求發展生產,為明年農業結構調整和夏季糧油豐收奠定堅實基礎。要抓好南菜北運基地的蔬菜產銷,加強漁業安全生產,確保農產品質量安全和穩定均衡供應。要抓好今冬明春的植樹造林,認真做好組織發動、種苗準備等方面的工作。要深入推進農村人居環境整治,加強農村建設。
四要加強動物疫病防控和森林草原防火。冬春季是動物疫病和森林草原火災高發期,也是動物疫病防控和森林草原防火工作的緊要期。動物疫病防控要以集中強制免疫為重點,強化疫情監測和預警,強化產地、屠宰和運輸檢疫監督,強化邊境防控,確保不發生區域性重大動物疫情。森林草原防火工作要繼續堅持防線前移的成功經驗,加強防火宣傳和警示教育,加強隱患排查和火源管理,嚴格落實防火責任制,確保不發生重特大森林草原火災和重大人員傷亡。
五要大力推進脫貧攻堅。今年是打贏脫貧攻堅戰的第一年,中央出臺了一系列重大舉措,各地、各部門積極行動,全力攻堅,目前看,扶貧、脫貧工作成效顯著,但工作中也存在一些問題。近期,國務院扶貧開發領導小組經黨中央、國務院批準,將對20xx年脫貧攻堅進行督查巡查。各地要按照中央要求,認真對照檢查精準扶貧、精準脫貧各項政策落實情況,總結推廣好的經驗和做法,全面查找工作中的不足和差距,認真研究改進措施和辦法,不斷完善工作機制,防止形式主義,提高扶貧成效,確保實現脫貧目標,向黨和人民交出一份圓滿的答卷。
同志們,加強農田水利基本建設,做好農業農村各項工作,責任重大、任務艱巨。讓我們緊密團結在以為黨中央周圍,攻堅克難,扎實工作,全面提升農田水利基本建設水平,努力鞏固和發展農業農村好形勢,為奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利作出新的更大貢獻!
同志們:
剛才,州發改委、財政局、水務局負責同志分別對有關工作進行了安排部署,我完全贊同,請各縣(市)、各有關部門認真抓好落實。下面,為切實抓好全州當前農田水利基本建設和農業農村工作,我再講三點意見:
一、砥礪奮進,近年來全州農田水利基本建設工作成效顯著。
黨的xx大以來,是全州水利建設投入最大、動工項目最多、群眾受益最廣、水利改革攻堅力度最大的5年。5年來,在州委的堅強領導下,全州上下認真踐行黨中央國務院新時期水利工作方針,緊緊抓住五大基礎設施網絡建設5年大會戰的機遇,不斷深化農田水利改革,扎實推進水利基礎設施建設,為全州經濟社會發展和脫貧攻堅的進程提供了有力的水利支撐。一是水網基礎設施不斷完善。累計完成水利投資114.2億元,開工1件大型、7件中型等37件水源工程,新增水庫總庫容1.08億立方米,全州水庫總庫容提高到6.31億立方米;建成“五小水利”工程17萬件,新增高效節水灌溉面積14.88萬畝,完成中低產田地改造122.77萬畝。二是防汛抗旱工作扎實有力。高效應對洪澇、干旱、滑坡、泥石流等自然災害,有力確保了各型水庫、重要堤防、重要設施和城鄉供水安全。三是民生水利建設更加有效。全面解決了119.93萬農村人口和3.16萬農村學校師生飲水安全問題,農村集中供水率達到了72%。四是水生態文明建設深入推進。全面推行河長制工作,州、縣、鄉三級河長工作方案全部出臺,明確了州、縣、鄉、村四級河長,初步實現河湖庫渠河長全覆蓋;實施最嚴格水資源管理制度,扎實推進水環境綜合治理,全州重要水功能區達標率達到了85%。五是水利改革穩步推進。全州水利ppp模式改革取得重大進展,州基投公司與西疇、麻栗坡、廣南三縣已簽訂投資合作協議,與文山、丘北、富寧三縣(市)的投資合作協議正在推進,全州農田水利改革項目逐步推開,農業綜合水價改革拉開序幕。
二、提高認識,迅速掀起冬春農田水利建設高潮。
在黨的十九大報告中明確指出,農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,堅持農業農村優先發展。這為我們抓好農田水利建設,服務“三農”發展指明了方向、明確了路徑。11月3日,全國冬春農田水利基本建設電視電話會議在北京召開,國務院總理作出重要批示,中共中央政治局常委、國務院副總理汪洋同志出席會議并作重要講話,對當前和今后一個時期農田水利建設和農業農村工作作了重要部署。11月7日,全省冬春農田水利基本建設電視電話會議召開,副省長張祖林同志出席并作了重要講話,對全省農田水利基本建設和農業農村工作作了重要安排。這一系列的指示批示和會議要求,充分體現了關于把“三農”工作放到重中之重、堅持農業農村優先發展的重要思想,充分體現了黨中央、國務院和省委、省政府,州委、州政府對農業農村工作和農田水利建設的高度重視。
當前和今后一個時期,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面學習貫徹黨的十九大精神,是我們的首要政治任務。學習貫徹落實黨的十九大精神,必須要在學懂、弄通、做實上下功夫,要深入學習黨的十九大精神的政治意義、歷史意義、理論意義和實踐意義,把學習貫徹十九大精神同把握十九大報告作出的各項戰略部署貫通起來,以實實在在的舉措,用扎扎實實的工作,確保黨中央確定的目標任務和戰略部署順利實現。要認真學習領會在十九大報告中關于“三農”工作的重要論述,提高政治站位、提升理論水平、拓寬境界眼界、緊跟時代步伐,圍繞實施鄉村振興戰略,扎實抓好水利基礎設施網絡建設,深入開展農業節水行動,加快水污染治理和水土流失綜合治理等工作,更好地為全州農業農村優先發展服務,為全州脫貧攻堅和全面建成小康社會服務。要積極踐行新發展理念和中央新時期水利工作方針,以全面提升水安全保障能力為主線,著力解決全州水利發展不平衡不充分、水資源配置格局不合理、水環境水生態保護壓力大等現實問題,持續推動農田水利建設在更深層次、更大范圍、更高水平上實現新跨越。各縣(市)、各有關部門要迅速行動起來,充分利用好今冬明春兩季黃金施工期,大干農田水利基本建設,迅速掀起冬春農田水利建設的新高潮。
(一)加強組織領導,明確工作責任。農田水利建設涉及多個部門、資金渠道多、參與主體多,必須明確責任、加強協同配合,真正形成縱橫聯動的工作合力。一是要切實發揮州、縣(市)農田水利建設領導小組各成員單位作用,各司其職、各負其責、形成合力。發改部門要指導編制好建設規劃,財政部門要積極籌措建設資金,金融部門要做好農田水利項目的信貸服務,水務部門要統籌協調有關部門和單位,制定農田水利工程建設年度實施計劃,林業、環保等部門要做好農田水利基本建設項目林地征占用和環評等相關工作,各有關部門要充分發揮各自職能作用,主動作為,實施好農田水利基本建設項目。二是要深入貫徹落實《農田水利條例》,各縣(市)要進一步落實以行政首長負責制為核心的責任制,依法將規劃編制、政策制定、資金籌措、建設管理、改革創新等責任落實到位,統籌整合好各類資金項目,促進規劃之間、項目之間有效銜接,不能各吹各打。三是要進一步發揮縣(市)級農田水利規劃委員會的作用,建立完善議事規則,建立健全政府領導牽頭負責、部門分工協作的聯動機制,強化農田水利建設規劃的基礎性、約束性和權威性。四是要加強基層水利服務體系建設,鼓勵和扶持農民用水專業合作社等組織多元化發展,不斷提高基層水利管理與服務效率。
(二)深化供給側結構性改革,加快推進水網基礎設施建設。一是要對標對表,確保完成今年中央水利投資項目建設任務。今年全州中央水利投資項目共11類43個,計劃投資9.53億元,其中,中央投資7.4億元,地方配套2.13億元。截止11月10日,已完成投資7.66億元,完成率為80.4%,其中完成中央投資6.71億元,完成率90.67%;完成地方配套投資0.95億元,完成率為44.6%。全州還有1.87億元投資需要年內完成,占全省未完成投資的8.2%。根據全國全省中央水利投資專題會議要求,各縣(市)、各有關部門要強化中央水利投資計劃的嚴肅性,按照時間倒計、工期倒排、任務倒推、責任倒查的要求,抓緊中央水利投資項目建設,確保年底前中央重點項目完成投資90%以上,剩余部分爭取在20xx年1月完成,一般項目投資完成100%以上。德厚水庫工程目前還有1.29億元未完成投資,占全州未完成數的69%,請州德厚水庫建管處和文山市一定要高度重視,科學制訂計劃到旬到天的時間表,強化組織施工,州水務局要加強監督指導;對于全州完成率相對落后的硯山、馬關、丘北、廣南等縣,要實行逐旬逐項動態管理,確保全州目標任務的完成,決不能拖全州的后退。二是要加快項目前期工作。重點圍繞進入國家、省“十三五”規劃的項目,加大項目儲備,做好明年中央投資計劃的落實。要對全州“十三五”規劃后三年建設任務進行認真梳理,分批分類開展前期工作,確保工程項目按時開工。三是要進一步加快重大水利工程建設進度。加快那恒、擺依寨等35件在建重點水源工程建設進度,繼續抓好農村飲水鞏固提升、丘北大型灌區、高效節水灌溉、小農水重點縣、整村推進、江河治理、水土保持等工程項目的建設進度,制定工程項目清單、問題清單和責任清單,認真抓好落實,切實加快工程建設進度。加大資金使用力度,充分發揮水利建設投資拉動作用、經濟支撐功能和生態環境效應。四是要在積極爭取國家項目資金支持的基礎上,做強做大水利融資平臺。州水投公司要不斷創新,積極整合、打包水利資產,力爭公司經營性資產達到10億至20億元,以提高公司的受信能力、融資能力。各縣(市)、各部門要全力支持州水投公司融資工作,加強溝通合作,共同解決基層水利融資困難。同時,要進一步加大ppp模式的推進力度,認真抓好ppp項目的落地。五是要創新建管機制。各縣(市)要明確農田水利設施運行、管護的主體,落實管護責任,全力以赴抓好今年度18個農田水利改革項目,要繼續深化小型水利工程管理體制改革,加快推進農田水利設施產權制度改革和運行管護機制創新,開展公益性水利工程維修養護市場化運作試點,大膽探索。要全面提升基層水利管理和服務能力,大力扶持發展農民用水合作組織。要總結推廣政府購買服務、委托經營等方面好的做法經驗,逐步打破政府大包大攬的傳統體制機制,實現良性機制全覆蓋,不斷激發市場活力,有效解決農田水利管理“最后一公里”問題。
(三)實施鄉村振興戰略,切實加強農田水利基本建設。一是要認真貫徹實施鄉村振興戰略的新要求和新部署,突出抓好以民生水利為重點的農田水利基本建設,積極推進大中小微水利基礎設施的協調配套,加快建設一批集中連片、規模化發展的優質高效節水灌溉示范工程,盡快實施小型農田水利重點縣項目,扎實推進丘北大型灌區續建配套與節水改造任務,發展高效節水灌溉面積8萬畝以上,建成2.2萬件山區“五小水利”工程。二是要結合脫貧攻堅扎實推進44萬農村人口飲水安全鞏固提升任務,切實提高全州農村自來水普及率和農村集中式供水人口比例,提高水質達標率,為廣大農民群眾提供安全、放心的生活用水。三是要加快災后水利薄弱環節建設,今年雨水大、水毀工程多,要全面推進中小河流和跨界河流綜合整治,不斷加強水利防災減災能力建設,確保各地順利春播春種,不能影響春耕生產。
(四)推進綠色發展,全面落實以河長制為重點的水生態文明建設。全州各級各部門要牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,統籌山水林田湖草系統治理,以河長制為抓手,制定落實“一河(湖)一策”方案,健全完善全面推行河長工作機制。一是要全面貫徹落實《文山州全面推行河長制實施意見》,進一步加強制度建設,發揮督導檢查機制作用,切實做到工作方案到位、組織體系和責任落實到位、相關制度和政策措施到位、監督檢查和考核評估到位,確保今年年底前全面建立州、縣(市)、鄉(鎮)、村四級河長制。州政府辦公室已經轉發了《云南省河長制辦公室關于落實水利部河長制工作第二次督導檢查發現問題整改要求的緊急通知》,各縣(市)要高度重視,及時整改,要按照20xx年年底全面建立河長制的目標任務和省委、省政府,州委、州政府的工作要求,抓緊完成河長制辦公室設置,出臺四級配套制度,做好迎接省級驗收和水利部中期評估各項準備。二是要深入落實最嚴格水資源管理制度,全面推進節水型社會建設,深入實行水資源消耗總量和強度雙控行動,加快推進水資源全面節約和循環利用,實現全州用水總量控制、萬元國內生產總值用水量、萬元工業增加值用水量各項指標穩中向好。三是要加快推進農業節水行動,從政策、工程、技術、管理等方面,不斷提高農業灌溉用水有效利用系數,加強農業面源污染防治。四是要扎實推進石漠化、水土流失和農村人居環境綜合整治,加強農村河塘整治和農村垃圾、污水收集處理,探索研究水景觀、水文化、水環境保護與鄉村旅游融合發展的新機制、新辦法,積極建設人水和諧的生態宜居鄉村。
(五)推進農業水價改革,激發農田水利建設市場活力。要加快建立健全農業用水精準補貼和節水獎勵機制,認真貫徹落實《文山州推進農業水價綜合改革實施方案》,強化政府主體責任,健全工作機制,建立反映水資源稀缺程度的水價形成機制,州發改、財政、水務、農業、國土、煙草等部門要切實按照水價改革責任分工,加強組織協調、行業監督和技術指導,抓緊完善農業供水計量設施,加快建立農業水權制度,推行農業水價分級管理,推動市場機制有效發揮作用,確保今年完成省下達我州的33.88萬畝農業水價綜合改革任務。一是要建立領導小組或聯席會議制度,迅速成立州、縣兩級農業水價綜合改革領導小組和聯席會議制度,統籌開展農業水價綜合改革工作。二是各縣(市)要盡快將全州農業水價綜合改革任務落實到地塊,制定和完善農業水價綜合改革實施方案和年度實施計劃,加強農業用水計量設施配套建設,實行灌溉用水總量控制和定額管理,合理制定農業水價并逐步實行分類定價,推行超定額(計劃)累進加價制度,建立農業用水精準補貼機制和節水獎勵機制,開展農業水權確權登記和水權交易。三是今后實施的高標準農田、糧食田間工程、農業綜合開發、煙區水利等涉及農田水利的項目,必須同步推進農業水價改革機制建設。
當前正值年末歲尾,各項工作時間緊、任務重、要求高。各縣(市)、各有關部門要結合深入學習貫徹黨的十九大精神,統籌安排好農業農村各項工作。
(一)全面謀劃和推動“三農”工作。各級各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,結合黨的十九大精神的深入學習貫徹,認真研究“三農”工作新思路。要緊密結合全州各地農業農村發展實際,加強調查研究,提前謀劃鄉村振興戰略,突出目標任務、主攻方向、發展布局和政策舉措,著力解決“三農”發展不平衡不充分的突出問題,確保把黨中央、國務院、省委、省政府、州委、州政府確定的戰略部署貫徹落實到農業農村工作的各領域、各個方面、各環節,切實推動我州農業農村實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展。
(二)確保完成年度農業農村工作目標任務。今年以來,黨中央、國務院和省委、省政府、州委、州政府先后出臺了一系列惠農強農興農的政策措施,為做好農業農村各項工作提供了有力支撐;各項脫貧攻堅工作更加精準、政策疊加效應不斷顯現,全州農業農村工作取得了明顯成效。同時,今年全州雨水充沛,除烤煙種植受到一定程度的影響外,其他農作物沒有發生大面積的自然災害。無論是上級政策支持,還是天時地利,都為全州農業農村工作按期完成目標任務提供了有利條件。各縣(市)、各有關部門要緊緊抓住當前有利的時機,對年初確定的各項工作任務落實情況進行一次全面的檢查梳理、對標對表、查缺補漏,切實抓好年終工作沖刺,確保實現州委、州政府年初確定的農業總產值、農業增加值、糧食面積、水利投資、農村常住居民人均可支配收入等既定目標。特別是要完成59個村,14.72萬人脫貧出列目標任務。
(三)扎實推進冬春農業生產促進農民增收。一是要積極調整產業結構。各地各部門要統籌種植布局,加強技術指導,加大項目資金投入,強化政策措施扶持,大力發展綠色、生態、環保的冬季優勢特色作物,確保農產品質量安全和穩定均衡供應。二是要努力形成規模效應。從往年的經驗來看,有的地區只注重短期效益,農戶各自為戰,既不利于技術指導、收割采購和倉儲物流,也不利于發展農村電商、協同議價,農民群眾往往收益不多。各地要聚焦市場需求,引入高附加值品種,連片種植形成規模效應,扎實推動一二三產業聯動發展,為農戶持續增收打好基礎。三是各級各有關部門要深入田間地頭,加強政策宣傳、信息服務和技術指導,鼓勵引導、組織發動農民群眾抓好冬農生產,想方設法幫助農戶抓好產銷環節,為明年小春豐收打好基礎。
(四)抓好動物疫病防控、森林防火、社會救助等工作。一是動物疫病防控要始終聚焦冬春季節疫病高發的關鍵期,以集中強制免疫為重點,強化疫情監測和預警,強化產地、屠宰和運輸檢疫監督,強化邊境防控,確保不發生區域性重大動物疫情。二是森林防火工作要抓好防火宣傳和警示教育,嚴格落實防火責任制,加強隱患排查和火源管理,確保不發生重特大森林火災和重大人員傷亡。三是認真做好今冬明春社會救助工作。民政部門要指導各縣(市)提前儲備救助物資,強化幫扶力度,確保困難群眾、災區群眾、高海拔山區群眾安全溫暖過冬。
(五)扎實抓好農村土地承包經營權確權登記頒證工作。全州20xx年啟動實施確權登記工作以來,各項工作得到了積極推進,但目前頒證數不多,發展不平衡,進度滯后。請各縣(市)各部門高度重視,加強領導,精心組織,規范流程,完善方案,進一步加快工作進度,確保20xx年6月底前全面完成工作任務。
(六)扎實抓好烤煙種植規劃。烤煙是當前和今后一個時期全州經濟社會發展中沒有哪項產業可以替代的支柱產業,“兩煙”稅收占全州稅收的15%以上,對全州財政增收、產業扶貧、推進脫貧攻堅具有重大意義。當前正值規劃、備耕的關鍵時期,各縣(市)要做好四個環節的工作:一是提高認識,將抓好種植規劃作為重點工作,優先安排明年烤煙種植地塊和水利條件。當前,在全國各煙區都要求核減烤煙收購總量,而且全省總量也要調減的嚴峻形勢下,如果我們再不重視,勢必影響我州烤煙產業的發展。二是明確要求,優化布局。要把減量擴戶作為主要發展目標,以發展種植面積15—20畝的農戶為重點,提高種植戶抗風險能力。三是形成合力,做好烤煙種植風險防范工作。今年由于前期干旱和后期長期持續陰雨天氣影響,各縣(市)都沒有完成收購任務,各級各部門要進一步建立健全防災減災體系,有效應對自然災害影響。四是及早行動,做到地塊集中連片規劃,抓住冬春有利時機,及時安排部署。
(七)抓好安全生產和黨風廉政建設工作。一是要持之以恒抓好安全生產工作。全面落實安全生產責任制,深入推進安全生產大檢查長效機制建設,扎實抓好重點領域、重點行業、重點企業安全生產專項整治,全面落實企業主體責任,地方屬地管理責任,部門監管責任,堅決遏制重特大事故發生,抓重點、抓關鍵、抓薄弱環節,有效防控各類風險,切實保障人民群眾生命財產安全。二是要深入推進黨風廉政建設。全面落實從嚴治黨主體責任和“一崗雙責”,認真執行廉潔自律準則、黨內政治生活準則、紀律處分條例、問責條例、監督條例等黨內法規,認真貫徹落實中央八項規定精神和剛剛出臺的實施細則,以及省州實施辦法,嚴明黨的政治紀律和政治規矩,加強紀律作風建設,堅決整治各種不正之風,嚴厲查處相關違紀違法問題,營造干部清正、政府清廉、政治清明的干事創業環境。
同志們,加強農田水利基本建設,是對黨的十九大確定的農業農村工作戰略部署的具體落實,責任重大、任務艱巨、使命光榮。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實總理、汪洋副總理和張祖林副省長關于農田水利基本建設重要批示和講話要求,全面提升農田水利建設水平和質量,為全州決戰脫貧攻堅、決勝全面小康、實現跨越發展提供堅實的水利支撐和保障。
在水務專題會上發言(優質15篇)篇五
同志們:
經縣委、縣政府研究,決定今天召開全縣農田水利基本建設動員會議。主要任務是,貫徹落實省、市水利建設會議精神,對今冬明春農田水利基本建設工作進行動員、部署。剛才,芳輝同志對全縣的水利建設提出了具體意見,請大家結合本行政區域實際,制定方案,抓好落實。下面,我再強調三點:
一、正確分析形勢,高起點認識農田水利基本建設。
去冬今春,全縣累計完成農田水利基本建設資金3.5195億元,創歷史新高。累計完成各類工程3260多個,超額完成計劃任務,農田水利建設取得新的進展,為光山經濟社會又好又快發展提供了強力支撐。但我們也要清醒的看到,防洪體系還不完善,抗御自然災害的能力不強,農村水利基礎設施公共服務能力和覆蓋面偏低等問題現實存在,農田水利基本建設工作任重而道遠。對此,我們必須有全面、清醒的認識。
第一,加強農田水利基本建設是現實所需。我縣現有的蓄水灌溉工程老化、失修嚴重,部分鄉村農業生產靠天吃飯的問題還沒有徹底解決,農田水利建設滯后仍然是制約糧食生產的最大“硬傷”。只有堅持不懈地推進農田水利基本建設,才能不斷提高糧食綜合生產能力,為糧食安全提供強有力的支撐。
第二,加強農田水利基本建設是民生之基。我縣水源工程供水能力明顯不足,干旱缺水經常發生,農村居民飲水安全問題還沒有徹底解決。縣域內河道防洪設施尚不健全,防洪安全體系尚不完善,特別是村鎮居民居住區域區間的中小河流、病險水庫還存在不少隱患。只有加強農田水利基本建設,才能改善農村生產生活條件,才能更有效地保障人民群眾生命財產安全,切實改善民生。
第三,加強農田水利基本建設是大勢所趨。20xx年全縣水資源總量為3.1682億m3,與20xx年3.4690億m3相比水資源總量減少了8.67%,比多年平均值9.1168億m3減少了65.25%,水資源緊缺是今后全縣經濟社會發展面臨的最大制約。20xx年我縣農業用水量占全社會用水總量的64%以上,但用水方式粗放、利用效率低下問題十分突出。不僅造成水資源的浪費,還影響農業可持續發展。只有加強農田水利基本建設,大力發展節水灌溉,促進水資源的高效利用和保護,才能增強農業發展后勁,實現人與自然和諧發展。
二、突出工作重點,高標準抓好農田水利基本建設。
今冬明春的農田水利建設任務,程縣長已做了具體安排,我不在重復,下一步,關鍵就是要抓緊抓好落實,重點做好三項工作:
一是水源工程建設。今冬明春,各鄉鎮、街區要繼續加強水源工程建設。要組織群眾對現有的塘壩等蓄水工程進行清淤擴容、整修配套、除險加固,提升水源工程的蓄水能力。
二是重點水利工程建設。按時完成龍山、陳興寨大型水閘及67座小型病險水庫除險加固任務,完成農村飲水安全工程、農業綜合開發萬畝高標準農田建設示范工程、千億斤糧食項目建設工程和龍山中型灌區節水配套改造工程年度建設任務。加快推進杏山大型泵站更新改造二期工程建設。按時完成水土保持重點縣建設工程和水庫移民后期扶持資金項目建設任務。
三是農村飲水安全工程建設。今年,我縣農村飲水安全工程在仙居、馬畈等9鄉鎮、街道辦事處實施,解決10萬農村居民和近1.3萬農村學校師生的飲水不安全問題,這項工程己開工建設,承建單位要倒排工期,各鄉鎮要積極配合,確保按上級要求完成建設任務。據了解,有幾個鄉鎮引資建了幾個水廠,目前與國家投資項目有所沖突,希望這些鄉鎮要積極做好正確引導,確保國家惠民政策落到實處,確保國家投資項目順利實施。同時,要做好民營投資者的工作,與項目主管部門做好溝通銜接,不得損害群眾利益,共同為我縣農村飲水工程做出貢獻。
三、強化工作措施,高效率推進農田水利基本建設。
一是加強組織領導促高效。進一步建立健全農田水利建設領導指揮機構,繼續推行水利建設行政首長負責制。縣里已經調整了指揮部成員,各鄉鎮要成立相應的組織領導機構,把這項工作擺上重要議事日程。今年確定的重點水利工程,各級各有關部門要確定專人負責,坐鎮指揮,一級抓一級,一級對一級負責,層層抓好落實,確保目標任務順利完成。
二是協調配合促高效。農田水利基本建設是一項系統工程。要協作推進。各級各有關部門要在縣委、縣政府的統一領導下,既要分工負責、主動工作,又要強化溝通、主動協調。大家要站在講政治的高度,樹立大局意識,不推諉、不扯皮,遇到困難和問題要共同謀求解決的措施和辦法;在服務項目建設上,各部門需要精簡程序的就要千方百計精簡,需要開通綠色通道的就要千方百計開通,需要改進審批方式的就要千方百計改進。要整合推進。充分發揮涉農項目整合的集聚效應和放大效應,把千億斤糧食工程、中低產田改造、土地綜合治理開發、灌區建設、小型農田水利重點縣、扶貧開發等項目整合起來,集中力量、集中投入、集中資金,把農田水利基本建設好。要加強農水項目建設的管理,確保長效運行,持續利用。水利部門要當好參謀,縣委農村工作領導組要加強與發展委、財政、國土、農業、住建等部門組織協調,確保各項涉農涉水項目整合工作落到實處。
三是督導檢查促高效。繼續加強對農田水利基本建設工作的督促檢查,己成立由縣處級干部帶隊、縣委、縣政府“兩辦”科級干部和水利局、五岳局、龍山局工作人員參加的水利建設工作督導組,分包鄉鎮,將定時對各鄉鎮、街區的今冬明春農田水利基本建設情況進行督導,并曝光督導結果,印發督導通報,督導結果交縣農田水利基本建設指揮部辦公室存檔,作為各鄉鎮、街區開展農田水利基本建設完成情況的考核依據。
最后,強調一下當前的森林防火工作。全縣已全面進入秋冬季森林防火重點期。各級各有關部門要切實增強防火意識,廣泛開展多種形式的防火宣傳,做到家喻戶曉,老幼皆知;加強責任落實和措施到位,特別是火源管理措施和重點監護要到位;要加強應急機制建設,做到早發現、早報告、早處置。
同志們,冬春多挑一擔土,夏秋少擔一份憂。大搞農田水利基本建設,是加快農村經濟社會發展,增加農民收入的重要舉措。我們要以全新的理念、創新的舉措、為民的情懷、務實的作風,迅速掀起農田水利基本建設高潮,扎實推進各項工程建設,為奪取明年全縣糧食豐收打下良好基礎。
在水務專題會上發言(優質15篇)篇六
各位領導、同志們:
省政府專門召開這次全省水利工作暨冬春修農田水利基本建設現場會。會前,車俊書記、袁家軍省長分別作出重要批示,充分肯定了近年來水利工作取得的成績,對今后水利改革發展提出了明確要求,給我們以極大的鼓舞和鞭策。等一會,孫副省長將作重要講話,我們一定要認真學習領會,堅決抓好落實。下面,我就水利系統認真貫徹落實會議精神,著力抓好幾項重點工作,做個匯報發言。
一、去年以來水利工作取得新成績,要繼續攻堅克難、苦干實干。
去年11月29日,省委、省政府高規格召開全省水利工作會議暨“百項千億防洪排澇工程”建設動員大會以來,全省水利系統堅決貫徹中央水利工作方針和全面推行“河長制”“湖長制”的決策部署,按照“聚焦防洪排澇、防災減災”“把防洪排澇作為‘五水共治’的核心任務來抓”的要求,攻堅克難,苦干實干,各項工作取得新成績,主要表現在:
一是防汛防臺抗旱抓得細,實現了“不死人、少傷人、少損失”的目標。今年1月1日至11月底,全省平均降水量1471毫米,比常年同期偏少5.5%。但梅汛期降雨量比常年多54.9%,其中金華、衢州分別比常年多90.3%、71.2%,錢塘江中上游蘭溪出現1949年以來第二高水位洪水;夏季出現高溫伏旱,日最高氣溫35°c以上達35天,與20xx年并列歷史最多;臺汛期雖沒有臺風登陸我省,但受9號、10號和18號臺風影響,局部地區降雨強度較大,汛末受20號臺風“卡努”外圍云系和北方冷空氣的共同影響,舟山普陀、定海區面雨量分別達259.1毫米、222毫米,為20-50年一遇,列歷史實測第二位。面對復雜多變的防汛防臺抗旱形勢,各級防汛、水利部門堅持“一個目標、三個不怕”,堅決貫徹省委、省政府和國家防總、水利部領導重要指示精神,在孫副省長親自指揮下,科學實施“防、避、搶、救”,上下游、左右岸團結抗災,將災害損失降到最低程度。據統計,全省洪澇臺災害直接經濟損失46.96億元,僅為20xx年以來年平均值的30%,沒有人員因洪澇臺災害傷亡,取得了防汛防臺抗旱的全面勝利。
二是水利建設抓得緊,工程項目進度快質量好。今年全省水利建設投資計劃500億元,力爭完成540億元,其中“百項千億防洪排澇工程”計劃完成投資215億元,建設任務十分繁重。發改、財政、國土、建設、環保、交通、移民等有關部門大力支持,水利部門搶時間、盯節點,超常規推進“百項千億防洪排澇工程”等重大項目。至11月底,全省完成水利投資532億元,其中“百項千億防洪排澇工程”220億元,均已提前完成年度計劃;116項工程中,已建成發揮效益8項,加快建設51項,提前開工19項,還有38項正加快推進前期工作。中央投資計劃巳提前2個月完成水利部下達的目標。我省作為全國5個“地方水利建設投資落實較好、中央水利建設投資計劃完成率較高的省”之首,獲得國務院通報表揚;連續第3年獲得水利部建設質量工作考核a級優秀(20xx?20xx年度位列全國第一);在建重大水利項目沒有發生質量事故;沒有發生較大及以上安全事故。
三是江河系統治理抓得實,水生態環境改善明顯。以全面建立和深化“河長制”“湖長制”為契機,強化生態洽河理念,全力參與劣v類水剿滅戰,強勢推進河道清淤、排污口整治、生態配水與修復等三大工程。今年以來,全省累計完成河湖庫塘清淤11467萬立方米,提前4個月完成年度計劃;完成入河排污口審核登記,并建立入河排污口管理數據庫;杭州、溫州、臺州引配水任務全面超額完成。加大江河系統治理,完成河道整治2769公里,提前完成年度計劃。加快推進水生態文明建設,寧波、湖州市水生態文明城市建設通過國家驗收。
四是依法依標管理抓得狠,改革創新取得新進展。推動《浙江省錢塘江管理條例》、《浙江省河長制規定》等地方性法規的修訂和出臺。水域保護和管理、河湖岸線管控力度持續加大。深入開展“三改一拆”涉水專項行動,開展“無違建河道”創建,目前已創建基本無違建河道4027公里,拆除涉水違法建筑382萬平方米。源頭地區全面禁止河道采砂,嚴厲打擊違法采砂行為,錢塘江杭州段的22條違法釆砂船被徹底根除,結束了30多年的采砂歷史。強化生產建設項目水土保持事中事后監管,人為造成水土流失和水事違法行為得到有效遏制。落實最嚴格水資源管理制度,今年再獲國家考核優秀(名列全國第二,位次前移一位)。全面推進水利工程標準化管理,不到2年已累計完成5年創建計劃的45%,今年全省水利管理經費增加到58億元。扎實推進水利系統“最多跑一次”改革,實行“一刀切”確定事項、“一體化”修編辦事指南、“一圖式”告知、“一窗式”受理、“一條龍”服務、“一張網”辦理、“一庫式”共享。改革后,省級23項事項實現“最多跑一次”,占應納入事項的95.2%,達到了省政府確定的目標;合計減少申報材料74件,減少比例為39.2%;縮短辦理時間225天,平均辦事時間提速48.1%;除3項不適合網上辦理的事項外,所有辦事事項100%在浙江政務服務網上辦理。積極推進水利投融資改革,20xx年非財政性資金占水利投資比例提高到22%,比“”增長1.5倍。
五是水利隊伍建設抓得嚴,工作作風更加務實高效。繼續大力倡導“守規矩、有作為、講奉獻”,堅守“干部不能倒下、不能被抓負面典型”兩條底線。20xx年以來,廳機關沒有發生違法違紀案件。面對繁重的建設和管理改革任務,廣大水利系統干部職工敢擔當、不畏難、轉作風、提效能,繼續組織開展“千人萬項”蹲點指導服務,共組織落實1700多名干部和專家下工地指導服務,今年以來投入5.8萬人次到現場蹲點指導,發現并已解決了738個問題,問題解決率達86.3%,有力推動了各項任務的圓滿完成,以實際行動展現了“水利鐵軍”的風采。
這些成績的取得,是省委、省政府和各地黨委、政府正確領導的結果,是水利系統廣大干部職工艱苦奮斗的結果,是各有關部門和社會各界大力支持的結果。在此,我代表省水利廳,向大家表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們要清醒地認識到,對照黨的十九大的部署和要求,對照省黨代會確定的“兩個高水平”奮斗目標,對照人民群眾日益增長的美好生活需要,我省水利發展仍然顯得不平衡、不充分,水利工作仍面臨不少困難和問題。如,沿海五大平原、五大江河干流的防洪排誘能力仍是突出短板;農田水利建設和管理投入不足,有的設施老化失修;水利建設用地指標、特別是落實耕地占補平衡和調整征用永久基本農田困難;水利投融資機制尚不成熟,社會資本的參與程度與當前水利發展形勢不匹配;一些地方時常發生非法占用河道、水庫等水域行為;個別基層水利干部滿足于現有成績,產生了松松勁、歇歇腳的思想;部分市縣水利部門不積極參與治水辦合署辦公的河長辦,有畏難和推諉行為,等等。希望全省水利系統干部職工,進一步提高政治站位,增強政治意識、責任意識、使命意識,不忘初心、胸懷大局、主動有為。對成績決不驕傲自滿,對問題決不麻木不仁,對困難決不畏縮不前,克難攻堅、苦干實干、再立新功,確保圓滿完成省委、省政府確定的水利工作目標任務,推動我省水利工作繼續走在全國前列。
在水務專題會上發言(優質15篇)篇七
20xx年水務工作的指導思想是:
深入學習踐行科學發展觀,按照市委、市政府"發展為上、民生為先、穩定為重、少說多做、真抓實干"總要求和方書記"城鄉結合、大小結合、遠近結合、建管結合"的指示,繼續保持大投資、大建設的強勁勢頭,大干農田水利,再掀治淮高潮,創新水利管理、強化隊伍建設,譜寫水利事業發展新篇章。
20xx年全市水利工作的主要任務是:
(一)大興農田水利基本建設。一是把打井、修橋、清溝、建閘、建站作為主攻方向。抓好"三個著力",即著力推進農田灌溉工程建設,井灌區實施3年機井全覆蓋行動計劃;著力推進農田除澇工程建設;著力推進骨干溝河疏浚配套。市里出臺了井灌區3年機井全覆蓋實施方案,各縣、區水務局要抓緊做好規劃,出臺實施細則,要細化每年度打多少井、覆蓋哪些鎮村、需要多少錢、錢從哪方面籌措等。同時,各縣、區對整體農田水利建設怎么做,也要出臺實施細則,圍繞著"打井、修橋、清溝、建閘、建站"這個主攻方向,算好年度實施目標、需要多少資金,向黨委、政府抓緊匯報,爭取資金支持。
二是整建制推進農田水利均衡發展。農田水利建設不能再像過去只在冬春季節搞了,要堅持長年大干農田水利建設。各縣區要按照""農田水利建設規劃,制訂"分年度建設、整建制推進"實施方案。以縣區為單位,整合農業綜合開發、現代農業、土地整理、扶貧、以工代賑等所有涉農水利項目,堅持"偏遠優先、薄弱優先"和"用途不變、渠道不亂、統籌安排、各負其責"的原則,嚴格按照縣區農田水利建設規劃實施,杜絕重復建設、形象工程,切實做到治理一片、發揮效益一片。
三是優先保證農田水利建設投入。積極爭取中央財政糧食主產區農田水利基本建設、新增糧食生產能力建設、萬畝噸糧田示范縣建設、大型商品糧基地建設、小型農田水利重點縣建設等項目資金,投入農田水利建設。市、縣區財政要大幅度增加農田水利建設專項獎補資金,市、縣區土地出讓金用于水利建設部分,重點用于農田水利建設。在統一規劃的基礎上,按照多籌多補、多干多補原則,加大一事一議財政獎補力度,充分調動農民興修農田水利的積極性。
(二)再掀治淮工程建設新高潮。一是突出抓好在建中小河流建設管理。目前,利闞河、趙王河治理工程已經啟動實施,今年還將新啟動油河、武家河、趙王河上段治理及北淝河洼地治理、芡河洼地治理。各縣區要緊緊抓住"環境、質量、進度、安全"這幾個關鍵環節,進一步加快工程建設進度,督促各施工單位按投標承諾和合同約定,按照預定目標,倒排工期,量化到天,增加人員機械,加班加點,在確保工程質量的前提下加快建設進度。要進一步強化質量監督和管理,認真落實"項目法人負責、施工單位保證、監理單位控制、政府質量監督"質量保證體系,加大質量安全檢查力度。要采取積極有效措施,進一步加強安全生產工作,全面落實安全生產各項制度,兌現安全生產責任承諾,完善責任追究,杜絕安全事故發生。
二是繼續抓好水利項目前期工作。各縣區工搶抓國家加大對水利投入的重大機遇,圍繞中小河流治理、洼地治理、病險涵閘除險加固、農田水利建設項目等重點領域,集中人力、財力和技術力量,進一步推進水利前期工作,實現重大突破。水利規劃和項目儲備是一項系統工程,涉及到發改、農業、財政、環保等相關部門,需要各級政府統一領導和統籌。各縣、區要成立領導小組和專門的規劃項目編制班子。要制定切實可行的實施方案,進一步明確任務目標、責任分工、技術要求、完成時限、獎懲措施。各縣、區要加大財政對前期工作投入力度,落實必需的調查、編制經費,扎實推進水利項目的前期工作。
(三)繼續推進農村飲水安全工程建設。繼續實施農村飲水安全工程,計劃新解決35。53萬人的飲水安全問題,工程總投資17632萬元。
根據實施方案,譙城區6。22萬人,工程總投資3087萬元,需縣級財政配套和群眾自籌資金524萬元。渦陽縣10。11萬人,工程總投資5017萬元,需縣級財政配套和群眾自籌資金350。1萬元。蒙城縣9。87萬人;工程總投資4898萬元,需縣級財政配套和群眾自籌資金831。5萬元。利辛縣9。33萬人,工程總投資,4630萬元,需縣級財政和群眾自籌資金323。1萬元。序時進度安排:1月底前完成實施方案評審、審批工作;3月底前完成工程招投標;4月份全面開工建設;10月底前完成主體工程;11月底前完成管網鋪設,并運行調試;12月份報省級驗收。
農村飲水安全工程是我市實施的民生工程之一,市委、市政府始終高度重視,將繼續實施月督查、月調度和月通報制度。在總結去年工程實施經驗的基礎上,各縣、區要進一步強化工程實施措施,嚴把"三關":一是嚴把工程"四制"關和水質關。全面實施項目法人制、招投標制、工程監理制及合同管理制,用水戶代表要全過程參與。工程建設前和建成后都要進行水質化驗,保證水質達到農村飲水安全標準。二是嚴格把好驗收關。項目建成后,由縣(區)首先進行自驗,自驗要有受益群眾和監督單位代表、建設單位和水務部門負責人參加并簽字。在自驗合格的基礎上,由市水行政主管部門組織驗收,驗收合格后報省水利廳備案。對驗收不合格的項目要限期整改。建成的工程要設立標志,接受社會各界及人民群眾的監督。三是嚴格把好建后管理關。各縣(區)、鄉鎮政府是農村飲水安全運行管理責任主體,水務部門積極當好參謀,在充分尊重受益群眾意見的基礎上,落實管理人員,建立本轄區內農村飲水安全工程良性運行管理機制。
(四)積極做好防汛抗旱應急管理。近幾年,我市氣候變化異常,極端性天氣頻繁發生,對防汛抗旱工作水平提出了更高要求。因此,必須牢固樹立防大汛、搶大險、抗大災的思想,未雨綢繆,防患未然,提前做好應戰水旱災害的充分準備,牢牢把握防汛抗旱全局的主動權。
當前,要繼續做好抗旱保苗工作,最大限度降低特大干旱造成的損失,力保午季豐收。汛前,市政府還將召開全市防汛抗旱工作會議,進行全面部署。當前,要抓緊開展五項工作:一是抓好汛前檢查組織落實。按照"分級管理、分級負責"的原則,確定各類工程汛前檢查行政責任人和技術責任人;對汛前檢查發現的問題要邊查邊改,汛前整改到位。二是抓好在建工程度汛措施落實。對必須跨汛期施工的在建工程,督促各建設單位做好防汛應急準備;所有開口子工程務必于汛前完成復堤任務,并具備正常運用條件。三是抓好各類防汛抗旱預案落實。重點總結往年抗洪搶險斗爭經驗,完善防汛抗旱應急預案。四是抓好防汛抗旱隊伍及物資落實。要充分利用農民工返鄉增多的有利時機,因地制宜組建群眾性搶險隊伍。五是抓好防辦能力建設措施落實。重點抓好防汛抗旱指揮系統建設,加快水情、旱情和工情縣級分中心建設。
(五)深入推進依法治水和水資源管理。要充分利用3。22世界水日、中國水周、省水法宣傳月,創新宣傳形式、提高宣傳效果,大力開展水法宣傳,進一步提高全社會知法守法和依法用水意識。要進一步加大執法力度,重點打擊無證取水、非法采砂、非法設置排污口、破壞水利設施的違法行為。春節后,渦河譙城區段非法采砂活動又有所抬頭,部分河段又有蔓延之勢,沿岸群眾反映十分強烈,請譙城區政府高度重視,繼續采取得力措施,進行聯合執法、集中整治,盡快遏制非沙采砂屢禁不止的情況。
要結合政務公開,積極推行"陽光行政",進一步加強市行政服務中心水利窗口工作,全面執行"首席代表制",今年市、縣(區)要明確專人與相關行政許可審批部門溝通銜接,實現水行政許可審批項目與相關部門并聯審批。各縣、區也要對水務行政許可、審批事項、程序及執法目錄、執法依據、執法程序進行梳理,達到簡潔明了、一看就懂,通過網絡宣傳、媒體公開、編印便民手冊等方式,向社會、向服務對象、執法對象公開,接受全社會及服務對象、執法對象的監督。要以能力建設為重點,全面開展執法資格認證和執法人員輪訓,加強執法隊伍建設;進一步完善行政執法責任制,建立完善行政不作為或亂作為、失職、錯案等責任追究制度。
要強化水資源節約保護和優化配置。隨著我市工業化、城市化及市民生活水平不斷提高,水資源供需矛盾日益突出,水資源節約保護和優化配置任務十分繁重。近期市政府常務會討論通過了《市水資源綜合規劃》,下一步要做好實施工作,今年要在城市水資源管理上實行最嚴格的取水許可制度,凡是供水管網覆蓋范圍內一律不準再打自備井,對河流、水域現有排污口進行普查、登記,對超標排放的函告環保部門督促整改;今后對新增、擴大排污口的,各縣、區水務局要依法嚴管,執行嚴格的審查同意制度。要加強水資源論證工作,尤其是對高耗水、低產出的項目堅決不予通過。
(六)強化水利工程運行管理。建設是基礎,管理是關鍵。維護好、運行好已建水利工程,確保效益發揮,是擺在全市水務系統面前的一個重大課題。各縣、區要切實轉變重建設輕管理、重增量輕存量的思想,堅持建管并重,狠抓水利工程運行管理。要繼續落實水管單位體制改革成果,各縣、區都要把新建水利工程的歲修維護經費納入財政供給,進行例行維護。要結合實際,積極開展規范化管理工作,完善水利工程調度運用、崗位責任等管理制度,并加大制度執行力度。要嚴格控制涉河建設項目審查審批和許可,重點解決好在堤身、河坡上亂耕亂種問題;重點打擊盜竊水利機電設備、破堤取土等破壞水利工程的違法行為。
要加強農田水利工程管理。按照市委、市政府要求,農田水利工程實行"三長負責"。即:鄉鎮負總責,鄉鎮長為第一責任人;涵閘泵站及骨干大溝明確水利中心管理站負責,站長為第一責任人;機井橋梁及中小溝明確行政村負責,村長為第一責任人。農田水利工程管理納入縣、鄉政績考核,不僅要看爭取了多少投資,上了多少項目,還要看工程效益發揮和維護運行如何,切實做到"建管并重"。
(七)進一步提升干部隊伍戰斗力。一是加強水務人才隊伍建設。要積極營造引進高素質人才的寬松環境,努力從大專院校引進一批專業精、懂管理的高素質人才,充實到干部隊伍中去。要進一步加強對現有人才的培養,堅持在工作一線作為培養人才、錘煉作風的主戰場;大力加強干部教育和培訓,重點加強科學發展觀、政策法規教育和專業技術培訓,對政治過硬、業務精通、誠實敬業的年輕干部大膽使用、重點培養。請各縣、區拿著中央"一號文件"及省市實施意見向黨委、政府匯報爭取,今年要確保把基層水利服務中心站建立起來,充實加強技術力量,進一步增強保障能力和服務水平。
二是加強機關效能建設。堅持以工作實績體現效能建設成果,著力在落實市委、市政府決策部署上下工夫,在提高工作效率、提升服務水平上下工夫。要在全市水務系統積極開展"以工作實績體現效能建設成果"主體實踐活動,形成務實實干的工作氛圍。繼續深入推進水務工作質量管理,全面推行專項督辦制度和月計劃、月調度、月通報制度,嚴格執行機關績效考核和縣、區水利發展目標考核,明確獎懲,確保工作效率和服務質量進一步提升。
三是加強黨風廉政建設。繼續嚴格執行黨風廉政建設責任制。加強對黨員干部的廉政建設,重點加強警示教育,加強制度建設并嚴格執行,堅持一切按制度辦、按程序辦,從源頭上預防腐敗;加強對黨員干部的監督,加強人事管理、財務管理;對工程招投標一律實行公開并邀請紀委、監察部門全過程監督。確保"工程安全、資金安全、干部安全",確保"工程優良、干部優秀"。
同志們!新年孕育新希望,新年當有新作為,新年昭示新景象。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,咬定目標,扎實拼搏,銳意進取,努力譜寫水利事業發展新篇章!
在水務專題會上發言(優質15篇)篇八
同志們:
今天召開的全市水務局長會議,主要議題是:學習貫徹中央"一號文件"文件及省委、省政府、市委、市政府實施意見精神,按照省水利廳及市委、市政府的部署和要求,統一思想,抓住重點,大干農田水利,再掀治淮高潮,譜寫全市水利事業發展新篇章。
一、20xx年全市水利工作卓有成效。
20xx年,在市委、市政府的堅強領導下,在省水利廳的關心支持下,全市水務系統全面落實科學發展觀,認真貫徹市委、市政府"發展為上、民生為先、穩定為重、少說多做、真抓實干"的總要求,搶抓機遇,奮力拼搏,全力推進水利事業可持續發展,全市水務工作取得了階段性成果。
一是強力推進水利項目建設。在省水利廳的關懷支持下,我市召開了專題會議,積極謀劃了一批重點項目,涉及總投資近30億元:一是積極推進引淮入亳項目前期工作。二是編制上報了《大中型涵閘除險加固規劃》,等20座中型涵閘除險加固工程項目規劃已通過省水利廳和水利部淮委的審查,并上報到水利部;規劃也已經通過水利部審查。三是編制上報了《市中小河流治理規劃》,規劃治理的中小河流共17條。四是積極謀劃了治淮"新三項"項目,主要包括西淝河下段、北淝河上段、芡河等平原洼地治理工程,一般堤防除險加固。五是結合提高糧食綜合生產能力,積極謀劃了灌區更新改造和小型農田水利重點建設縣項目。
二是狠抓水利基建工程實施。按照渦河近期治理工程驗收意見,20xx年我局狠抓14個穿堤涵及堤防道路遺留工程實施,已完成建設任務。在渦河近期治理整體工程價款結算中,對材差、誤工、油差3項,經局長辦公會議研究一致同意,省財政評審不認可的一律不認可,這樣總體節約資金1400萬元。利辛縣西淝河上段洼地治理工程及朱集閘加固工程在20xx年11月6日通過竣工驗收;趙王河和利闞河治理工程截止去年底,趙王河治理工程完成投資950萬元,利闞河治理工程完成投資960萬元,完成年度計劃的95。5%。北淝河洼地治理、芡河洼地治理項目正扎實推進。
三是中小河流治理及洼地治理。去年水利部在合肥召開了全國中小河流治理工作會議。會議的主要精神是:部署新的任務,即從原來的20xx余條擴大到8000余條,投資從1200億元追加到8000億元。由于我市前期工作啟動早,項目規劃編制申報比較扎實,目前已經上報了17條,總投資20多億元。利闞新河及趙王河治理項目資金已下達,總投資7500萬元。西淝河洼地治理外資項目投資計劃已下達,總投資5800萬元,正在按序時進度實施,北淝河洼地治理、芡河洼地治理項目正在進行可研審批。
四是水資源綜合規劃編制。委托省-淮委水利科學研究院組織編制了《市水資源綜合規劃》及《市城市水資源利用規劃》,分別從水資源及開發利用調查評價、供水水源規劃、水資源保護規劃、城鄉飲用水水源地安全保障規劃、水資源配置和承載力評價等五個部分對我市水資源合理配置進行近期、中期、遠期規劃。目前,兩個規劃都通過了專家評審。同時,我局在沒有錢的情況下完成了《市水資源公報》,是我市建市以來最為完整、水資源家底摸的最清的水資源信息資源。
五是農村飲水安全工程。20xx年我市計劃解決35萬人農村飲水安全問題,因后期省投資計劃變更,調減到31。5萬元。目前項目工程已全部完工,工程總投資15257萬元,建設供水工程37處,鋪設管網3093。4km,入戶70686戶,全面完成主體工程的建設任務。工程質量、建設速度、管理方式、運行模式在全省遙遙領先。
六是農田水利基本建設。農田水利基本建設投入各類農田水利建設資金3。52億元,占年度計劃的160。0%;新增和改善有效灌溉面積26。05萬畝,新增和改善除澇面積24。5萬畝,新增和改善防洪面積23。2萬畝,新增旱澇保收面積15萬畝。去年6月初,利辛縣代表我市迎接了全省農田水利基本建設"江淮杯"評比,獲"銀杯獎"。我市農田水利工程重點縣利辛縣和專項縣渦陽縣、蒙城縣20xx年度小型農田水利工程項目建設,工程總投資2872萬元,目前已全部完成建設任務。20xx年度,我市三縣一區均爭取到"重點縣"項目,工程總投資6418萬元,截止去年底,利辛縣完成項目投資1030萬元,譙城、渦陽、蒙城三縣(區)的項目已開工建設,土方工程已基本完工,配套完成30%。
七是抗旱保苗工作。自去年9月中旬以后,我市近五個月無有效降雨,全市699萬畝在地作物受旱。面對嚴重旱情,一方面強化水源調度,渦河、茨淮新河等骨干河道都保持了較高蓄水位,闞疃泵站等涵閘泵站適時引水提水翻水,切實做好蓄水保水工作,及時為抗旱灌溉提供可靠的水源;另一方面加強督促指導。截至12月16日,累計提水、引水、調水2億多立方米,新打機井5000眼,清洗恢復機井1710眼,全市日投最大抗旱機械9。24萬臺套、日抗旱最大人力18萬人、抗旱資金1。61億元,澆灌小麥699萬畝,占受旱面積的100%,基本實現了省政府下達的"12月10日前將在地作物澆灌一遍"的目標,奪取了抗旱工作的階段性勝利。
20xx年,全市水務干部職工精神面貌煥然一新,團結奮斗干事業的局面進一步鞏固。全市水務系統把工作一線作為錘煉干部作風、塑造干部形象的主戰場。無論是治淮主戰場,還是農飲工程建設一線,無論是抗旱保苗的緊要關頭,還是在打擊采砂的執法前沿,都有我們水務系統黨員干部的身影,始終踐行著"獻身、負責、求實"的水利行業精神。
同志們!20xx年水利業績令人鼓舞,催人奮進,為下一步迎接更大規模的水利建設奠定了堅實基礎。成績來之不易,這主要歸功于市委、市政府的正確領導,歸功于各地、各部門方方面面的大力支持,歸功于全市水務系統廣大干部職工的扎實拼搏。在此,我代表市水務局黨組向大家致以誠摯的謝意,并通過你們向全市廣大水務干部職工表示親切的慰問!向關心支持水務改革與發展的社會各界表示衷心的感謝!
在水務專題會上發言(優質15篇)篇九
隨著社會不斷地進步,發言稿在我們的視野里出現的頻率越來越高,發言稿的格式由稱謂、開場白、主干、結尾等幾部分組成。那么發言稿一般是怎么寫的呢?以下是小編幫大家整理的在對標管理專題會上的交流發言稿,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
我公司歷經過去一年的艱辛勞動,對標管理工作全方位導入標桿管理,廣泛開展“立標、對標、達標、創標”管理活動,建立了戰略、管理和執行三個層面的指標數據庫,使我們今后的工作有法可依、有據可尋、不斷創新。
為了搞好我公司的對標管理工作,我們提出了對標管理的七個要求,作為指導對標工作的行動指南。一是系統性,保證對標管理實施方案條理清晰、思路順暢、邏輯合理、層次分明、目的明確。二是完整性,保障對標管理實施方案所涉及的內容全面、合理、不丟項。三是目的性,對標管理實施方案重點解決公司當前存在的主要問題,明確kpi等關鍵指標,揭示弱項指標,以點帶面,使對標工作循循漸進、逐步開展起來。四是特殊性,由于我公司的工作特點不同于傳統的煤炭行業,其專業化、個性化、差異化特點突出,因此對標管理實施方案在滿足集團公司的統一要求以后,還必須從其自身經營特點出發,除了尋找本行業標桿以外,尋找其它行業的標桿也是我們今后對標工作的重中之重。五是實操性,由于我公司的特殊性,在沒有成功經驗借鑒的條件下,我們所制定的對標管理實施方案必須具備可操作性,所制定的指標、制度、標準、流程和方案應該能夠實現、執行和落地,確實解決工作中的具體問題。六是成果性,對標管理方案實施以后,在不同的階段,應該達到不同的目的和成果,并最終實現提升管理和經濟效益的雙重目標。七是持續性,對標管理是一個長期循環、不斷提升的工作,這就要求在首期對標工作完成以后,針對不同時期出現的瓶頸問題或主要問題,持續開展對標工作,以期達到橫向改善、縱向傳播、持續改進、創標建模的目的。
為了滿足上述對標工作要求,尋找對標工作的切入點是公司先期的工作重點。我們從公司的整體結構、戰略規劃、部門職能入手,建立神南產業公司對標管理譜系圖,設計完成了對標管理的整體構架。
對標管理譜系圖從公司的存在價值入手,結合公司企業文化和發展戰略,將戰略目標分解為盈利能力和管理能力,從12個方面明確公司戰略指標,并將這些指標分解到八個中心和十個管理部門,建立了中心、部門管理指標和執行指標,全面體現了我公司對標管理過程,也是指導對標工作的綱領。
由于我公司產業的多樣性,很難尋找整體標桿對標,為此我們采用診斷、學習、自我立標、尋標對標、對標實戰和持續改進等步驟:
一是初步診斷,提出各類問題200多個,并進行歸納分析。
二是系統學習對標理論,共舉辦了10多次、近400人次不同規格的培訓和輔導班。特別是“一環四法”的學習和運用,掌握了開展對標管理工作的思路和方法。
三是在標桿難尋的情況下,首先自我立標,建立戰略指標(公司層面)、管理指標(中心和部門層面)、執行層面(車間、班組、崗位)三層指標體系。
四是在建立指標體系中解決基礎管理薄弱的問題。梳理各部門、中心的崗位職責和重要工作及關鍵工作指標;把各單位關鍵指標引入績效考核體系,考核中既要考核指標,同時考核該指標的具體工作過程;注重指標背后反映的問題和工作細節,針對問題建立標準,規范流程,提高了基礎管理水平;建立指標的同時,結合本單位的工作實際,創建項目課題,具體解決工作中的關鍵問題;建立崗位考核關鍵指標,為下一步個人績效考核奠定了良好的基礎。
五是開展對標實戰,尋找標桿,解決實際問題。公司戰略指標(大型標桿)已經建立,通過各種手段,尋找與我公司類似的企業進行比較,尋找差距,制定改進措施;以不同專業為單位,尋找本行業的先進企業作為標桿(中型標桿),從中發現我們的不足,找尋應對措施;在某一個工作環節或具體事務處理上(各崗位)尋找標桿(小型標桿),具體解決工作中的實際問題。
六是樹立內部先進標桿,以榜樣的力量帶動全局開展對標工作。20__年,公司在維修中心召開了對標管理成果現場會,樹立了維修中心為公司對標管理先進單位,其他中心以維修中心為標桿,借鑒其對標方法和經驗廣泛開展對標活動,形成了全員參與的氛圍和局面。
七是解決困惑,利用對標思維開展工作。持續開展對標工作是對標工作的難點。許多單位在對標工作開展一段時間以后,就不知道對標工作怎樣持續做下去?怎樣長期改進?為了解決這些問題,我們首先把對標工作與實際工作結合起來,所有工作都圍繞對標開展工作,具體到一個工作環節、一件事務的處理上,減少了兩層皮現象;其次,平時注意收集與自己工作相關的標桿,在工作中對比解惑;再次,鼓勵大家始終利用對標思維的方法解決工作中的實際問題,倡導大家“每做一件事,不要急于做,而是看一看、想一想別人是怎么做的?有什么值得借鑒的地方?有什么需要改進的地方?結合我們自己的實際怎樣才能做得更好?”
八是分析查找問題,持續改進,快速進步。通過對標,分析查找公司存在的問題,從不同層面,解決問題,求得公司長遠發展。在公司層面,使公司戰略目標與市場及公司規模(產能)相匹配;深入分析預算編制和審核環節存在的關鍵問題;如何分析和占領市場,尋求主營業務的突破;轉變管理觀念,破除墨守成規,追求效益第一;深入開展“對標挖潛,降本增效”活動。在公司下屬中心層面,解決庫存積壓的問題,建立規范的計劃提報機制;合理利用資源,盤活固定資產,提高經營效益;明確專業化、個性化、產業化的真實含義;合理調整二次分配方案,精簡管理隊伍;解決成本費用過高、利潤過低,企業長期發展沒有動力等問題。
以上述工作作為對標專題,開展不同層次的立標、對標、達標和創標工作,使工作持續長久開展下去。
經過近一年時間的努力,我公司在對標管理成果方面主要體現在以下五個方面:
一是機電設備維修中心從實際情況出發,對標先進、對標行業標準,從細微處入手、通過建立作業標準、流程、制度,堅持抓好過程管控,提高設備檢修質量,積極推行成本管理各項措施,取得對標改進項目20個,帶來經濟效益120萬元,已成為我公司對外品牌展示的窗口。
二是掘進中心在20__年5月份開始,各級人員分多次到優秀礦業公司、車輛4s店,物流中心等單位對標學習,通過優化生產工藝、流程、調整人員配比,改進基礎管理,現在該中心平均單月進尺由原來不到1000米提高到20__米以上,月產值突破1000萬元,質量標準化管理和基礎工作都有了長足的進步。該中心已成為檸條塔礦業公司掘進隊伍的標桿,給公司的掘進工作樹立了品牌,為后續隊伍的發展壯大、業務拓展起到了帶頭作用。
三是搬家中心組織人員到神東煤炭集團公司對標學習,從安全、技術、工藝流程等方面進行深入的交流學習,改進支護、回撤工藝、細化考核體系、提升安全生產管理水平。陜煤化集團首套7米大采高紅柳林2502工作面回撤,計劃25天,實際用時13天安全順利完成工作,創造了神府地區在安全基礎上搬家回撤速度第一的標桿。
四是財務部從財務檔案的具體規定進行對標,尋找差距和不足,對前期財務檔案進行整理規范并進行全年連續編號,裝盒擺放,從源頭上使報銷單據的填寫具體化、原始憑證的粘貼規范化。
五是建立了三級指標數據庫,改變公司基礎管理薄弱的環節,為公司系統性、持續性對標打下基礎。戰略指標:建立公司整體戰略指標,指標包括11個一級指標和81個二級指標。管理指標:建立各部門、中心管理指標,指標涵蓋10個管理部門和8個中心,約400個二級和三級指標。執行指標:執行指標數據庫側重解決各部門、中心的主要和具體問題或瓶頸問題。
20xx年將是我公司深入開展對標和持續改進的一年,是對標管理實戰與創新的一年,也是對標管理喜結碩果的一年。
一是推行三級對標管理。20__年公司建立了三級指標對標管理數據庫,并相應明確了20xx年的對標指標,為此我們將開展三個層級的對標管理工作。戰略指標對標:是基于公司戰略目標和戰略舉措的標桿管理及對標學習活動。20xx年公司將從財務、市場、安全、生產能力、人力資源等多個方面建立了公司指標,主要包括競爭能力全面對標及整體提升。這些指標是公司20xx年的奮斗目標,也是對標找差、持續改進的工作過程。管理指標對標:根據公司的實際情況,管理指標落實到各中心和管理部門。特別是很多量化的管理指標直接與公司的績效考核掛鉤,其目的就是提升管理水平,扭轉基礎管理相對薄弱的局面,增強管理干部的責任感和使命感。通過提高管理水平,帶來效益的巨大提升。執行指標對標:為有效解決各中心和部門的實際問題,公司建立了23個項目課題,這些項目涵蓋了公司各單位的主要瓶頸問題。從今年起,23個項目課題開始實施,要求在執行中不斷改進,不斷尋找標桿、不斷修正改進方案,不斷建立新的標準,把“立、對、達、創”融入到整個對標管理過程。
二是全面開展“對標挖潛,降本增效”的全員活動。20xx年,我公司通過對標不斷技術創新、盤活固定資產、優化生產工藝、降低生產成本、提高生產效率等手段,力爭實現降本增效800萬元的奮斗目標。
三是對標工作推行計劃管理制度。20xx年,對標工作推行工作計劃管理制度。每月提報下月對標工作計劃上月對標工作總結,并將此列入績效考核之中,通過該項工作,指導對標工作有計劃、有步驟、有方案地有效實施。
四是對標管理工作注重解決實際問題。每個中心、部門,每月要結合自己的工作實際,尋找一個標桿,解決一項具體問題。通過設立公司“重大問題對標專題”,集思廣益,全員對標,尋求重點突破。例如庫存積壓問題、市場開發問題、執行力問題等等。長此以往,對標管理會貫穿到我們的每一項管理工作中,其解決問題的手段也會變得快捷、透明、高水平、可衡量,使該項工作不斷推進,形成小跑不停的工作狀態。
五是利用現場會促進對標工作的開展。通過降本增效現場會、管理創新現場會、指標檢查評比現場會等各種專題性現場會,深入挖掘企業內部標桿,尋找“亮點”,開展向標桿學習的活動,尋求本單位在某一方面的管理突破,促進對標工作的深入學習和經驗傳播。
在水務專題會上發言(優質15篇)篇十
同志們:
剛才,州發改委、財政局、水務局負責同志分別對有關工作進行了安排部署,我完全贊同,請各縣(市)、各有關部門認真抓好落實。下面,為切實抓好全州當前農田水利基本建設和農業農村工作,我再講三點意見:
一、砥礪奮進,近年來全州農田水利基本建設工作成效顯著。
黨的xx大以來,是全州水利建設投入最大、動工項目最多、群眾受益最廣、水利改革攻堅力度最大的5年。5年來,在州委的堅強領導下,全州上下認真踐行黨中央國務院新時期水利工作方針,緊緊抓住五大基礎設施網絡建設5年大會戰的機遇,不斷深化農田水利改革,扎實推進水利基礎設施建設,為全州經濟社會發展和脫貧攻堅的進程提供了有力的水利支撐。一是水網基礎設施不斷完善。累計完成水利投資114.2億元,開工1件大型、7件中型等37件水源工程,新增水庫總庫容1.08億立方米,全州水庫總庫容提高到6.31億立方米;建成“五小水利”工程17萬件,新增高效節水灌溉面積14.88萬畝,完成中低產田地改造122.77萬畝。二是防汛抗旱工作扎實有力。高效應對洪澇、干旱、滑坡、泥石流等自然災害,有力確保了各型水庫、重要堤防、重要設施和城鄉供水安全。三是民生水利建設更加有效。全面解決了119.93萬農村人口和3.16萬農村學校師生飲水安全問題,農村集中供水率達到了72%。四是水生態文明建設深入推進。全面推行河長制工作,州、縣、鄉三級河長工作方案全部出臺,明確了州、縣、鄉、村四級河長,初步實現河湖庫渠河長全覆蓋;實施最嚴格水資源管理制度,扎實推進水環境綜合治理,全州重要水功能區達標率達到了85%。五是水利改革穩步推進。全州水利ppp模式改革取得重大進展,州基投公司與西疇、麻栗坡、廣南三縣已簽訂投資合作協議,與文山、丘北、富寧三縣(市)的投資合作協議正在推進,全州農田水利改革項目逐步推開,農業綜合水價改革拉開序幕。
二、提高認識,迅速掀起冬春農田水利建設高潮。
在黨的十九大報告中明確指出,農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,堅持農業農村優先發展。這為我們抓好農田水利建設,服務“三農”發展指明了方向、明確了路徑。11月3日,全國冬春農田水利基本建設電視電話會議在北京召開,國務院總理作出重要批示,中共中央政治局常委、國務院副總理汪洋同志出席會議并作重要講話,對當前和今后一個時期農田水利建設和農業農村工作作了重要部署。11月7日,全省冬春農田水利基本建設電視電話會議召開,副省長張祖林同志出席并作了重要講話,對全省農田水利基本建設和農業農村工作作了重要安排。這一系列的指示批示和會議要求,充分體現了關于把“三農”工作放到重中之重、堅持農業農村優先發展的重要思想,充分體現了黨中央、國務院和省委、省政府,州委、州政府對農業農村工作和農田水利建設的高度重視。
當前和今后一個時期,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面學習貫徹黨的十九大精神,是我們的首要政治任務。學習貫徹落實黨的十九大精神,必須要在學懂、弄通、做實上下功夫,要深入學習黨的十九大精神的政治意義、歷史意義、理論意義和實踐意義,把學習貫徹十九大精神同把握十九大報告作出的各項戰略部署貫通起來,以實實在在的舉措,用扎扎實實的工作,確保黨中央確定的目標任務和戰略部署順利實現。要認真學習領會在十九大報告中關于“三農”工作的重要論述,提高政治站位、提升理論水平、拓寬境界眼界、緊跟時代步伐,圍繞實施鄉村振興戰略,扎實抓好水利基礎設施網絡建設,深入開展農業節水行動,加快水污染治理和水土流失綜合治理等工作,更好地為全州農業農村優先發展服務,為全州脫貧攻堅和全面建成小康社會服務。要積極踐行新發展理念和中央新時期水利工作方針,以全面提升水安全保障能力為主線,著力解決全州水利發展不平衡不充分、水資源配置格局不合理、水環境水生態保護壓力大等現實問題,持續推動農田水利建設在更深層次、更大范圍、更高水平上實現新跨越。各縣(市)、各有關部門要迅速行動起來,充分利用好今冬明春兩季黃金施工期,大干農田水利基本建設,迅速掀起冬春農田水利建設的新高潮。
(一)加強組織領導,明確工作責任。農田水利建設涉及多個部門、資金渠道多、參與主體多,必須明確責任、加強協同配合,真正形成縱橫聯動的工作合力。一是要切實發揮州、縣(市)農田水利建設領導小組各成員單位作用,各司其職、各負其責、形成合力。發改部門要指導編制好建設規劃,財政部門要積極籌措建設資金,金融部門要做好農田水利項目的信貸服務,水務部門要統籌協調有關部門和單位,制定農田水利工程建設年度實施計劃,林業、環保等部門要做好農田水利基本建設項目林地征占用和環評等相關工作,各有關部門要充分發揮各自職能作用,主動作為,實施好農田水利基本建設項目。二是要深入貫徹落實《農田水利條例》,各縣(市)要進一步落實以行政首長負責制為核心的責任制,依法將規劃編制、政策制定、資金籌措、建設管理、改革創新等責任落實到位,統籌整合好各類資金項目,促進規劃之間、項目之間有效銜接,不能各吹各打。三是要進一步發揮縣(市)級農田水利規劃委員會的作用,建立完善議事規則,建立健全政府領導牽頭負責、部門分工協作的聯動機制,強化農田水利建設規劃的基礎性、約束性和權威性。四是要加強基層水利服務體系建設,鼓勵和扶持農民用水專業合作社等組織多元化發展,不斷提高基層水利管理與服務效率。
(二)深化供給側結構性改革,加快推進水網基礎設施建設。一是要對標對表,確保完成今年中央水利投資項目建設任務。今年全州中央水利投資項目共11類43個,計劃投資9.53億元,其中,中央投資7.4億元,地方配套2.13億元。截止11月10日,已完成投資7.66億元,完成率為80.4%,其中完成中央投資6.71億元,完成率90.67%;完成地方配套投資0.95億元,完成率為44.6%。全州還有1.87億元投資需要年內完成,占全省未完成投資的8.2%。根據全國全省中央水利投資專題會議要求,各縣(市)、各有關部門要強化中央水利投資計劃的嚴肅性,按照時間倒計、工期倒排、任務倒推、責任倒查的要求,抓緊中央水利投資項目建設,確保年底前中央重點項目完成投資90%以上,剩余部分爭取在20xx年1月完成,一般項目投資完成100%以上。德厚水庫工程目前還有1.29億元未完成投資,占全州未完成數的69%,請州德厚水庫建管處和文山市一定要高度重視,科學制訂計劃到旬到天的時間表,強化組織施工,州水務局要加強監督指導;對于全州完成率相對落后的硯山、馬關、丘北、廣南等縣,要實行逐旬逐項動態管理,確保全州目標任務的完成,決不能拖全州的后退。二是要加快項目前期工作。重點圍繞進入國家、省“十三五”規劃的項目,加大項目儲備,做好明年中央投資計劃的落實。要對全州“十三五”規劃后三年建設任務進行認真梳理,分批分類開展前期工作,確保工程項目按時開工。三是要進一步加快重大水利工程建設進度。加快那恒、擺依寨等35件在建重點水源工程建設進度,繼續抓好農村飲水鞏固提升、丘北大型灌區、高效節水灌溉、小農水重點縣、整村推進、江河治理、水土保持等工程項目的建設進度,制定工程項目清單、問題清單和責任清單,認真抓好落實,切實加快工程建設進度。加大資金使用力度,充分發揮水利建設投資拉動作用、經濟支撐功能和生態環境效應。四是要在積極爭取國家項目資金支持的基礎上,做強做大水利融資平臺。州水投公司要不斷創新,積極整合、打包水利資產,力爭公司經營性資產達到10億至20億元,以提高公司的受信能力、融資能力。各縣(市)、各部門要全力支持州水投公司融資工作,加強溝通合作,共同解決基層水利融資困難。同時,要進一步加大ppp模式的推進力度,認真抓好ppp項目的落地。五是要創新建管機制。各縣(市)要明確農田水利設施運行、管護的主體,落實管護責任,全力以赴抓好今年度18個農田水利改革項目,要繼續深化小型水利工程管理體制改革,加快推進農田水利設施產權制度改革和運行管護機制創新,開展公益性水利工程維修養護市場化運作試點,大膽探索。要全面提升基層水利管理和服務能力,大力扶持發展農民用水合作組織。要總結推廣政府購買服務、委托經營等方面好的做法經驗,逐步打破政府大包大攬的傳統體制機制,實現良性機制全覆蓋,不斷激發市場活力,有效解決農田水利管理“最后一公里”問題。
(三)實施鄉村振興戰略,切實加強農田水利基本建設。一是要認真貫徹實施鄉村振興戰略的新要求和新部署,突出抓好以民生水利為重點的農田水利基本建設,積極推進大中小微水利基礎設施的協調配套,加快建設一批集中連片、規模化發展的優質高效節水灌溉示范工程,盡快實施小型農田水利重點縣項目,扎實推進丘北大型灌區續建配套與節水改造任務,發展高效節水灌溉面積8萬畝以上,建成2.2萬件山區“五小水利”工程。二是要結合脫貧攻堅扎實推進44萬農村人口飲水安全鞏固提升任務,切實提高全州農村自來水普及率和農村集中式供水人口比例,提高水質達標率,為廣大農民群眾提供安全、放心的生活用水。三是要加快災后水利薄弱環節建設,今年雨水大、水毀工程多,要全面推進中小河流和跨界河流綜合整治,不斷加強水利防災減災能力建設,確保各地順利春播春種,不能影響春耕生產。
(四)推進綠色發展,全面落實以河長制為重點的水生態文明建設。全州各級各部門要牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,統籌山水林田湖草系統治理,以河長制為抓手,制定落實“一河(湖)一策”方案,健全完善全面推行河長工作機制。一是要全面貫徹落實《文山州全面推行河長制實施意見》,進一步加強制度建設,發揮督導檢查機制作用,切實做到工作方案到位、組織體系和責任落實到位、相關制度和政策措施到位、監督檢查和考核評估到位,確保今年年底前全面建立州、縣(市)、鄉(鎮)、村四級河長制。州政府辦公室已經轉發了《云南省河長制辦公室關于落實水利部河長制工作第二次督導檢查發現問題整改要求的緊急通知》,各縣(市)要高度重視,及時整改,要按照20xx年年底全面建立河長制的目標任務和省委、省政府,州委、州政府的工作要求,抓緊完成河長制辦公室設置,出臺四級配套制度,做好迎接省級驗收和水利部中期評估各項準備。二是要深入落實最嚴格水資源管理制度,全面推進節水型社會建設,深入實行水資源消耗總量和強度雙控行動,加快推進水資源全面節約和循環利用,實現全州用水總量控制、萬元國內生產總值用水量、萬元工業增加值用水量各項指標穩中向好。三是要加快推進農業節水行動,從政策、工程、技術、管理等方面,不斷提高農業灌溉用水有效利用系數,加強農業面源污染防治。四是要扎實推進石漠化、水土流失和農村人居環境綜合整治,加強農村河塘整治和農村垃圾、污水收集處理,探索研究水景觀、水文化、水環境保護與鄉村旅游融合發展的新機制、新辦法,積極建設人水和諧的生態宜居鄉村。
(五)推進農業水價改革,激發農田水利建設市場活力。要加快建立健全農業用水精準補貼和節水獎勵機制,認真貫徹落實《文山州推進農業水價綜合改革實施方案》,強化政府主體責任,健全工作機制,建立反映水資源稀缺程度的水價形成機制,州發改、財政、水務、農業、國土、煙草等部門要切實按照水價改革責任分工,加強組織協調、行業監督和技術指導,抓緊完善農業供水計量設施,加快建立農業水權制度,推行農業水價分級管理,推動市場機制有效發揮作用,確保今年完成省下達我州的33.88萬畝農業水價綜合改革任務。一是要建立領導小組或聯席會議制度,迅速成立州、縣兩級農業水價綜合改革領導小組和聯席會議制度,統籌開展農業水價綜合改革工作。二是各縣(市)要盡快將全州農業水價綜合改革任務落實到地塊,制定和完善農業水價綜合改革實施方案和年度實施計劃,加強農業用水計量設施配套建設,實行灌溉用水總量控制和定額管理,合理制定農業水價并逐步實行分類定價,推行超定額(計劃)累進加價制度,建立農業用水精準補貼機制和節水獎勵機制,開展農業水權確權登記和水權交易。三是今后實施的高標準農田、糧食田間工程、農業綜合開發、煙區水利等涉及農田水利的項目,必須同步推進農業水價改革機制建設。
在水務專題會上發言(優質15篇)篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照***和股份公司黨委關于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中對照黨章黨規找差距的要求,我重點對照《黨章》,對照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,對照《中國******紀律處分條例》,深入開展自檢自查,清楚地看到了自己身上存在的問題與差距,進一步增強了黨章意識、紀律意識和規矩意識。現就自己對照檢查情況報告如下:
一、存在問題。
按照“對照黨章黨規找差距”要求的3個方面16個問題,我堅持把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,深入開展檢視自查,查找出了下列突出問題:
(一)對照黨章黨規,在政治理論學習方面有差距。對新時代中國特色社會主義思想還存在學得不深不透的問題,滿足于集體學習、專題輔導,局限于讀文件、提要求,缺乏系統研究和深刻理解,有時認為只要看過、學過就行了,對“怎么學、學到什么程度”缺少一個整體計劃,在自學上投入時間和精力不足,學思結合、學用轉化不夠,距離學懂、弄通、做實的要求還有差距,運用科學理論指導實踐的能力有待提升。
(二)對照黨章黨規,在落實上級部署方面有差距。“四個意識”樹得不夠牢,結合企業實際不夠,督促各單位對標執行抓落實不夠,有時存在“以會議落實會議、以文件落實文件”的現象。比如,一些單位對***和股份公司穩增長的決策部署落實不力,搶抓市場機遇效果不明顯,經營工作面臨巨大壓力、任務存在巨大缺口;有的單位對***“去杠桿減負債”的部署貫徹措施不實,項目管理較為粗放,成本控制不夠到位,“雙清”工作推進緩慢,應收賬款和存貨居高不下,資金高度緊張。
(三)對照黨章黨規,在密切聯系群眾方面有差距。踐行黨的宗旨意識還不夠牢固,堅持從群眾中來、到群眾中去的工作方法上執行得不夠好,深入基層單位和職工群眾開展調研時間少,到矛盾多、困難多的單位去得少,對于特別困難的職工重點關注多,對于其他困難職工關注不夠;針對一些基層職工反映的住房、子女就業、工資拖欠等問題,習慣批示給分管領導和業務部門去處理,自己沒有親自跟蹤督促、一抓到底。
(四)對照黨章黨規,在嚴肅組織生活方面有差距。堅持雙重組織生活標準不夠嚴格,雖然每年認真參與領導班子民主生活會,但平時與班子成員和中層干部談心談話不夠深入,開展批評與自我批評,有時礙于面子,怕傷了同志感情,存在“多栽花、少摘刺”的好人主義思想,不敢真批評、深批評,不能“見筋見骨”。參加所在黨支部組織的各類活動不夠多,有時存在重形式、輕質量的現象,沒有發揮好引領帶頭作用。
(五)對照黨章黨規,在干事創業擔當方面有差距。工作上進取意識不強,有時不愿面對棘手的事情,思想上有時存在多一事不如少一事的惰性心理,以釘釘子精神攻堅克難的韌勁不足,開拓創新不夠。比如,對于解決企業深層次矛盾和歷史遺留問題,滿足于會議部署了、文件安排了,但沒有做到緊抓不放,指導工作、狠抓落實的作風有待進一步增強。
(六)對照黨章黨規,在履行黨建責任方面有差距。作為黨委書記,履行黨建第一責任人責任的意識還不夠強,對基層黨建工作深入研究不夠、抓得不緊,沒有完全做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦,導致企業黨建工作中還存在著個別單位黨委履行“前置程序”不夠到位、少數基層黨組織軟弱渙散、黨內組織生活不夠經常等問題,黨建工作整體質量提升不夠快。
(七)對照黨章黨規,在規范選人用人方面有差距。統籌謀劃各單位領導班子和干部隊伍建設還不夠深入,落實從嚴要求、從嚴管理的措施還不夠扎實,企業選人用人視野還不夠開闊,對選人用人工作還缺乏有效的監管,一定程度上地存在“違規提拔”“帶病提拔”的問題;對干部人才管理方式探索創新不夠,人才引進、社會招聘的機制還不夠靈活性,企業利用社會資源的能力不強,各類人才缺乏和流失的問題始終困繞企業發展。
(八)對照黨章黨規,在堅決反對“四風”方面有差距。在落實***八項規定精神方面,從嚴從細、一抓到底做得不夠,對糾治“四風”問題督促指導的力度還需加大,工作中存在“重部署、輕落實”現象。比如,通過今年上半年對x家單位的巡察,發現一些基層單位仍然存在超標準乘坐交通工具、公款購買報銷香煙和高檔酒水等現象。再如,通過前段時調研,基層單位普遍反映集團公司機關作風不實,文風會風漂浮,存在“文件多、會議多、活動多、檢查多”等現象。
二、原因剖析。
深入分析上述問題產生的原因,主要有以下幾點:
一是在學習黨章上深思細研不夠,遵守黨章的自覺性和主動性有所欠缺。******指出,認真學習黨章、嚴格遵守黨章,是全黨同志的應盡義務和莊嚴責任。比照******的要求,自己在學習黨章上認識不到位,經常是用到了才突擊學,不用了就束之高閣,并且還膚淺地認為學黨章是新黨員的事,自己是具有多年黨齡的老黨員,學不學都無所謂,對履行黨員八項業務缺乏自覺性和主動性,產生了“學歸學,做歸做”的現象,導致在踐行入黨誓言上存在一定的差距,在實踐中發揮模范作用不夠。
二是對加強黨的政治建設認識不夠,在提高自身的政治能力和政治本領上有所欠缺。出現這樣那樣的問題,追根溯源還是理想信念這個“總開關”沒有擰緊,對政治建設的認識高度不夠,對新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神沒有完全做到真學真用、常學常用,導致在作決策、想問題、辦事情時,沒有把政治上的考量放在第一位,在黨為黨、在黨護黨的意識不夠強,在一些復雜矛盾處理上,有時顧慮多、存在求穩怕亂的思想,干事創業的激情有所退化,有時貫徹執行上級決策部署時過分強調企業穩定,沒有完全做到不折不扣。
三是發揚自我革命精神不夠,自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的思想自覺和行動自覺有所欠缺。自己總認為自己是一名老黨員,擔任領導職務也時間不短了,且經受了“黨的。
當前隱藏內容免費查看群眾路線教育實踐活動”、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育等活動的多次洗禮,在思想政治方面應該沒有太大的問題,因而產生了自負自滿的心理,使得自我革命的精神減弱,隨之導致群眾觀念、宗旨意識弱化,開展批評和自我批評的自覺性主動性不強,發揚攻堅克難、奮發進取的精神不夠。
三、整改措施。
針對對照檢視出的問題,自己將本著有則改之、無則加勉的態度,著重從以下幾個方面加以認真整改。
(一)在“學”字上發力。以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,按照學習教育的要求和安排,真正來一個大學習。一是堅持讀原著、學原文、悟原理,深入學習《新時代中國特色社會主義思想學習綱要》和《關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》,在“學通弄懂做實”上下功夫,堅持理論聯系實際,帶頭撰寫理論文章和心得體會,切實把抓好理論學習與研究解決實際問題結合起來,不斷提高駕馭全局、解決復雜問題的能力。二是把學習黨章作為必修課、常修課,對黨章進行一次全面細致地學習。同時,堅持經常性溫習入黨誓詞,帶頭履行黨員八項義務,在發揮黨員的先鋒模范作用上樹標桿、作表率。三是逐段逐句學習“準則”、“條例”等黨紀黨規,切實把“紅線劃”出來,把“黃線”標出來,把“高壓線”架起來,使之在自己的腦中留印、心中刻痕。
(二)在“做”字上見效。堅決克服“學歸學、說歸說、做歸做”的現象,切實做到既要學得深更要做得好。一是進一步強化政治意識。旗幟鮮明講政治,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,踐行“兩個維護”,自覺在思想上政治上行動上同以同志為核心的黨***保持高度一致;自覺嚴肅黨內政治生活,堅持雙重組織生活、談心談話等制度,嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。二是進一步強化主業意識。認真履行第一責任人的職責,切實把抓好黨建作為最大政績,突出抓好“三基”建設,建立完善全面從嚴治黨主體責任清單,經常性開展主體責任落實的自查自糾,切實解決基層單位黨的領導和黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化問題,確保黨***和上級的決策部署在企業落地生根。三是進一步強化擔當意識。以更加飽滿的熱情和昂揚的斗志投入到企業經營管理各項工作之中,和其他領導班子成員一道,團結帶領全局干部職工,解決好新形勢下企業改革發展中出現的新情況、新問題,善于用創新思維觀察分析問題,以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭,突破制約企業發展“瓶頸”,推動企業實現高質量發展。四是進一步強化宗旨意識。投入更多的精力,深入基層開展調查研究,主動到職工群眾中去,到矛盾大、困難多的單位去,面對面聽取意見,點對點解決問題,把困難職工幫扶、子女就業等涉及職工切身利益的事情辦實辦好。
(三)在“嚴”字上立標。“令嚴方可以肅兵威,命重始足以整綱紀。”作為企業主要負責人,自己將把“嚴”字作為干事履職的主基調,體現日常的一言一行、一舉一動之中,切實為干部職工放出樣子、作出表率。一是在選人用人上求嚴。堅決糾正選人用人上的不正之風,嚴格用人標準,突出政治能力建設,補齊黨員領導的政治短板,注重抓好“六支人才隊伍”,真正把忠誠干凈擔當的干部選出來、用起來,解決好人才不足、人才流失嚴重等問題。二是在工作作風上求嚴。嚴格執行***八項規定精神,堅決反對“四風”問題,加強機關作風建設,帶頭精簡會議文件,全面杜絕“文山會海”;堅決改變文件上作批示、電話里作指示的官僚主義和形式主義,對定下來的事一招不讓抓落實、抓推進,確保各項工作落地有聲、流水到頭。三是在廉潔自律上求嚴。認真履行黨風廉政建設主體責任,帶頭落實“一崗雙責”,嚴格執行《準則》《條例》等各項規定,以身作則,正確行使各種權力,自覺接受各方面的監督,嚴格管好親屬、身邊人員,以身作則構建風清氣正的良好政治生態。
發言完畢,不妥之處,請大家批評指正!
在水務專題會上發言(優質15篇)篇十二
根據省委巡視工作統一部署及市委巡察工作安排,市委專項工作小組定于開始對各縣(區)、各開發區(投資區)開展涉糧問題專題了解。此次專題了解時間安排15天左右,從本月日開始進駐我區開展巡察,一方面是通過查看書面匯報,一方面是對涉糧工作有關領導和其他干部群眾進行個別談話,受理涉糧方面涉嫌違紀或職務犯罪等情況,這里特別強調一下談話了解,此次談話對象包括等相關部門,請大家務必要全面了解熟悉各自工作職責,掌握糧食業務應知應會精神等等。這里,我就做好涉糧問題專項了解工作強調六點意見。
(一)思想認識要到位。
此次專項了解工作自上而下,緊扣“兩個維護”根本任務,全面貫徹巡視工作方針,精準落實政治巡察要求,聚焦地方領導班子和“關鍵少數”,緊盯責任落實、制度執行和權力運行,是對我區的一次全面、精準的糧食安全“工作體檢”,全區各有關部門要堅定一條心,下好“一盤棋”,高度重視此次專項了解工作,全力支持配合巡察組工作,持續推進糧食安全工作穩固提升,堅決扛穩糧食安全重任。
(二)組織領導要加強。
目前,根據統一安排,我區專門設立區黨工委專項了解工作聯絡組,由委員、副主任擔任組長,同志擔任副組長,由xxx等x名同志作為成員。聯絡組負責承擔此次專項了解工作的日常協調保障任務,做好信訪應急預案,積極配合市委專項工作小組開展工作。
(三)前期準備要充分。
由委員、副主任牽頭,工作聯絡組要主動對接上級巡察各項前期準備工作,及時做好材料對接、后勤保障等工作,確保巡察工作有序開展。xxx等相關部門要結合各自工作職責,抓緊把相關總結材料報送給區辦,整理匯總形成大報告。認真梳理相關內頁資料,建立健全臺賬,到時候統一交到區辦匯總。此外,要充分做好個別談話準備工作,應知應會知識已經發給大家了,大家這兩天要認真去“背書”,不要到時候一問三不知。
(四)部門配合要緊密。
一方面,要主動對接好市委涉糧專項了解工作,積極支持配合巡察組開展工作,精準對標做題,客觀公正地提供情況、實事求是地反映問題,并認真對照巡察反饋意見,強化問題導向,做到舉一反三、查漏補缺,堅決抓好整改落實。
(五)自查自糾要主動。
今天會后相關部門要圍繞此次專項巡察的重點內容進行自查自糾,全面查擺我區涉糧流通保障、儲備保障、應急保障等,落實糧食安全屬地管理主體責任落實情況,相關業務主管監管責任落實情況等方面存在的問題,列出“問題清單”“責任清單”,自己先行改起來,做到邊巡察、邊整改、邊完善、邊提升。
(六)問題整改要抓緊。
同時,要不定期開展“回頭看”,確保問題不反彈、不回潮。
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在水務專題會上發言(優質15篇)篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
習近平總書記在去年“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上指出,“為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興,是中國共產黨人的初心和使命,是激勵一代代中國共產黨人前赴后繼、英勇奮斗的根本動力,”。具體到我們每一個人,如何結合本職工作,堅守初心、砥礪使命,永葆共產黨員的政治本色呢?我認為要做到“三個對照”:
理想信念是共產黨人的政治靈魂,是精神上的“鈣”。黨章總綱明確“黨的最高理想和最終目標是實現共產主義”。習近平總書記在紀念陳云同志誕辰一百一十周年座談會上講話指出:“對馬克思主義、共產主義的信仰,對社會主義的信念,是共產黨人精神上的‘鈣’。沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會得‘軟骨病’,就會在風雨面前東搖西擺。”據統計,十九大后,先后有90余名中管干部被立案審查調查,在這些落馬干部中,80%以上都違犯政治紀律,76%違犯組織紀律,76%以上涉嫌貪污賄賂、濫用職權等嚴重職務違法和職務犯罪。他們在懺悔中,無一沒提到“犯錯誤最根本原因是丟掉了初心和信仰,在離人民道路上越滑越遠。”我們要牢記全心全意為人民服務的根本宗旨,以堅定的理想信念堅守初心,牢記人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標,時刻不忘我們黨來自人民、根植人民,永遠不能脫離群眾、輕視群眾、漠視群眾疾苦。
到地方,他為民造福。他用自己的樸實純粹、淡泊名利書寫了精彩人生,是廣大黨員干部學習的榜樣。時代先鋒黃文秀從北京師范大學研究生畢業后,放棄大城市的工作機會,毅然回到家鄉,在脫貧攻堅第一線傾情投入、奉獻自我,獻出了年僅30歲的寶貴生命,用美好青春詮釋了共產黨人的初心使命,譜寫了新時代的青春之歌。他們“一老一少”兩代人是以實際行動堅守共產黨員初心的典范,共同彰顯了共產黨員信仰堅定、心系群眾、勇于擔當、無私奉獻的時代精神。在今年的疫情防控中,84歲的鐘南山院士、73歲的李蘭娟院士,不顧年邁的身軀,和無數共產黨員一樣,拋家棄子,不畏風險,逆風前行,堅守在疫情防控第一線,守護著億萬人民的健康與生命。對照張富清、黃文秀和鐘南山等無數抗疫英雄的先進事跡,我們要在宗旨意識、服務本領、工作作風等各方面查找問題、查找差距,經常清洗思想和行為上的灰塵,經常接受觸動心靈的“思想整風”和“政治洗禮”,干一行愛一行,在關鍵時刻和危急關頭豁得出、頂得上,用我們的“辛苦指數”換取群眾的“幸福指數”。
初心不是“講”出來的,而是在履職盡責實踐中“干”出來的。守初心、擔使命、葆本色,必須堅持知行合一、立說立行。對于我們每名黨員來說,踐行初心和使命的終極目標是一樣的。我們每名黨員,都要經常回顧一下自己來時的路,堅守自己的初心和理想。我們都要檢視反思,隨著自己職務的升遷,隨著工作環境的變遷,對照當年純樸的初心,我們現在的想法是不是變多了,時刻警醒自己無論身處何地、職務多高都不要忘了根本,都要時刻排除成長路上的私心雜念,始終保持共產黨員的本色和底色。初心使命不是抽象的、空洞的,而是具體的、實在的。積跬步以至千里,積小流以成江海。我們每個人都要結合分工要求和工作崗位,都要做到“視常為圣,視小為大,視責如山”,就是要視平常為很重要的事,把小事當大事,把責任重于泰山,忠誠于我們工作的職責,這也是我們的使命所在。每一位同志承擔的工作任務各不相同,但每一項工作,只要領導布置了,組織要求了,群眾有需要,都要以最高的標準、最嚴的要求,認認真真、一絲不茍地抓好落實,在平凡的工作崗位上踐行初心使命,永葆政治本色。
我的發言完畢,謝謝大家!
在水務專題會上發言(優質15篇)篇十四
按照***關于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中對照黨章黨規找差距的要求,我重點對照《黨章》,對照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,對照《中國******紀律處分條例》,深入開展自檢自查,清楚地看到了自己身上存在的問題與差距,進一步增強了黨章意識、紀律意識和規矩意識。現就自己對照檢查情況,向同志們作以下報告。
一、學習感悟。
通過這次深入系統學習《中國******黨內重要法規匯編》,我由衷地感到,的確是“學與不學不一樣、學多學少不一樣、學深學淺不一樣”,從中也映射出自己以前在黨章黨規的學習上不深不透,與***“學懂弄通做實”、“往深里走,往心里走,往實里走”、“學思用貫通,知信行統一”的要求還有一定差距。歸納起來,主要有三點認識和體會:
——黨章黨規是一面鏡子。這面鏡子,可以照出我們的內心有沒有污垢、臉上沾沒沾灰塵、五官是不是端正,是否具有一名******員的素養,是否符合一名******員的形象,提醒我們要勤照鏡子正衣冠,常用理想信念的清泉澆灌心田、凈化靈魂,始終做一個干干凈凈、清清爽爽的人。
——黨章黨規是一把尺子。這把尺子,能考量出我們的一思一念、一言一行、一舉一動是否符合黨章黨規的要求,有沒有破底線、越黃線、踩紅線、碰高壓線,是處于健康狀態還是亞健康狀態,告誡我們要以黨章黨規為戒尺,經常校一校自己的思想有沒有跑偏,量一量自己的言行有沒有出格,測一測自己的舉止有沒有破規,始終做一個規規矩矩、方方正正的人。
——黨章黨規是一根鞭子。這根鞭子,時刻警示我們不能做“比普通群眾還落后”的“假黨員”,不能做“我的地盤我做主”的“單干戶”,不能做“無法無天、傲嬌任性”的“孫行者”,不能做“自大狂妄、專橫驕傲”的“任我行”,鞭策我們要定心正身、知規守矩,始終做一個老老實實、本本分分的人。
二、存在問題。
按照“對照黨章黨規找差距”要求對照的3個方面16個問題,我堅持把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,深入開展檢視自查,查找出了下列突出問題:
比如,對“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略只停留在淺層次的了解上,對如何結合自身工作實際貫徹落實心中無數、手中無招。再如,在用************關于xx工作的重要論述批示指導實踐上,思考得不深,研究得不透,在做好“上與下”結合文章上仍有欠缺。
比如,在黨費的繳納上不主動不自覺,存在等人催收、不能按月及時繳納的問題。再如,有時把自己混同于普通群眾,發揮黨員的先鋒模范作用不夠。
比如,在調查研究上存在不經常不深入的問題,在用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決實際問題的能力欠缺。再如,在抓工作中缺乏頂真碰硬的擔當精神,思想上有多一事不如少一事的惰性心理,作風上偶然還有官僚主義和形式主義現象。
比如,對身邊同志的一些不當言行,缺乏斗爭精神,認為無礙大局、無關緊要,不能挺身而出嚴肅地給予批評和糾正。再如,平時對黨員的教育管理監督不夠,只注重從工作上提要求、定任務,而對黨員的思想政治教育重視不夠、措施乏力。
比如,在抓工作中過于強調速度和效率,習慣“兩步并作一步走”,出臺一些辦法征求群眾的意見和建議不夠,未能很好地做到問政于民、問需于民、問計于民、問效于民。
——在對照準則方面。主要存在以下問題和不足:
比如,在網絡、微信上瀏覽資訊時,對一些宣揚西方意識形態的信息政治鑒別力不夠,對同事朋友轉發的一些敏感信息只是簡單地一刪了之,不能給予堅決的抵制和批評。
比如,總認為自己是一個普普通通的黨員干部,且身處基層一線,講政治太空太遠,簡單地認為只要把自己的本職工作做好就行,只顧埋頭拉車,不懂抬頭看路的問題突出。
比如,在環保問題整治中,有時候想招引一個項目不容易,因而在思想上有得過且過的認識。再如,對本單位發生的一些應該報告的問題,認為只要及時處置妥當就行,不愿意主動向上級報告,唯恐給人留下自己駕馭能力和領導能力不強的印象。
比如,在公務接待中,執行規定不嚴格,偶爾有超標準接待現象。再如,在抓工作上還殘存以會議貫徹會議、以文件落實文件的官僚主義和形式主義現象。
比如,每年僅在召開班子民主生活會時,才進行全面系統地自我反思,聽取班子成員和干部職工的意見,平時與班子成員和中層干部談心談話不夠,聽取職工的意見和建議不夠,自我檢視反思不夠,未能做到“吾日三省吾身”。再如,在對其他班子成員的批評上,存在“多栽花、少摘刺”的好人主義思想,信奉明哲保身、少說為佳的庸俗為人處世之道。
——在對照條例方面。主要存在以下問題和不足:
比如,在xxxx集中整治中,由于此項工作與本單位業務聯系不緊密,因而在貫徹落實上不積極不主動。再如,在機構改革中,對上級機關明確予以撤銷的組織機構,由于怕引起單位內部不穩定而進行了變通處理,未能做到不折不扣落實。
在這方面,存在的問題是自我惕勵的意識較前有所弱化,需要進一步提高站位,不斷強化守紀律、守規矩、守底線的思想自覺、政治自覺和行動自覺。
雖然在這方面沒有上述問題,但自己作為一名黨員領導干部,仍需提高認識,自覺克服麻痹大意的思想,從嚴管好自己、管好班子、管好隊伍,堅決防范此類問題發生。
比如,對基層職工反映的一些問題,習慣批示給分管班子成員和業務主辦部門去處理,自己沒有親自去現場進行調查摸底,也當前隱藏內容免費查看沒有做到跟蹤問效、一抓到底。再如,在組織一些活動中,過于講究形式和效果,花了一些不該花的錢。
比如,習慣夏有空調、冬有暖氣的辦公條件,不愿主動去基層抓落實,常用批示指導工作,用電話遙控指揮,吃苦精神較前有明顯下降。
三、原因剖析。
深入分析上述問題產生的原因,主要有以下幾點:
一是在學習黨章上深思細研不夠,遵守黨章的自覺性和主動性欠缺。************指出,認真學習黨章、嚴格遵守黨章,是全黨同志的應盡義務和莊嚴責任。比照************的要求,自己在學習黨章上認識不到位,經常是用到了才突擊學,不用了就束之高閣,并且還膚淺地認為學黨章是新黨員的事,自己是具有多年黨齡的老黨員,學不學都無所謂,因而對黨章基本內容的掌握一知半解、一鱗半爪。在遵守黨章上,簡單地把黨員義務簡化為交一下黨費即可,對履行黨員八項業務缺乏自覺性和主動性,導致學習黨章和遵守黨章相互隔裂,產生了“學歸學,做歸做”的現象,導致在踐行入黨誓言上存在一定差距,在黨費的繳納上不主動不自覺,在實踐中黨員先鋒模范作用發揮不夠。
二是對加強黨的政治建設認識不夠,在提高自身的政治能力和政治本領上有所欠缺。黨的十九大報告指出:“黨的政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果。”但是自己對政治建設的認識上站位不高,單純地認為提高政治本領是對中高級干部的要求,講政治是務虛的,談政治是唱高調,自己只是一名基層業務干部,因而政治能力強弱關系不大。因此緣故,導致在抓工作中習慣單打一,不能把政治與業務很好地融合起來;導致觀人察事缺乏政治敏銳性和政治鑒別力,對一些苗頭性傾向性問題不能見微知著,不能從政治上辨別是非;導致在貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略上仍有差距,在落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》上不夠嚴格,在執行上級決定中不堅決不徹底,在抓工作中還有形式主義、官僚主義。
三是發揚自我革命精神不夠,欠缺自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的思想自覺和行動自覺。************第******政治局十五次集體學習時強調,要堅持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,牢記初心和使命,推進黨的自我革命。反觀自己,在這方面不能說沒有做,但至少是做得還不夠好、還不夠到位。自己總認為自己是一名老黨員,擔任領導職務也時間不短了,且經受了“黨的群眾路線教育實踐活動”、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育等活動的多次洗禮,在思想政治方面應該沒有太多太大的問題,因而產生了自負自滿的心理,使得自我革命的精神減弱,不能經常性地做到自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,隨之導致守紀律、守規矩、守底線的意識弱化,開展批評和自我批評的自覺性主動性不強,發揚斗爭精神和民主作風不夠,貪圖享樂的思想抬頭等問題。
四、整改措施。
針對對照檢視出的問題,自己將本著有則改之、無則加勉的態度,著重從以下幾個方面加以認真整改。
(一)在“學”字上發力。以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,按照學習教育的要求和安排,真正來一個大學習,把以前欠的課都補上。一是堅持讀原著、學原文、悟原理,深入學習《******新時代中國特色社會主義思想學習綱要》和《******關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》,在“學通弄懂做實”上下功夫,結合自己思想工作實際,撰寫學習心得體會不少于4篇,努力做到學思用貫通、知信行統一。二是把學習黨章作為必修課、常修課,保證每天不少于1個學時,對黨章進行一次全面細致地學習。同時,堅持經常性溫習入黨誓詞,帶頭履行黨員八項義務,在發揮黨員的先鋒模范作用上樹標桿、作表率。三是逐段逐句學習“準則”、“條例”等黨紀黨規,切實把紅線劃出來,把黃線標出來,把高壓線架起來,使之在自己的腦中留印、心中刻痕。
(二)在“做”字上見效。堅決克服“學歸學、說歸說、做歸做”的現象,不玩虛招數、不搞假把式,切實做到既要學得深更要做得好。一是進一步強化大局意識。堅決擯除打折扣、搞變通、做選擇的投機想法,確保***決策部署不折不扣落到實處。二是進一步強化擔當意識。只有是符合***政策的事、對發展有利的事、群眾受惠的事,即使困難再多、壓力再大,都要咬定牙關、堅定不移地抓下去。三是進一步強化民本意識。定期深入基層開展調查研究,主動到群眾中去,到矛盾大的地方去,到工作打不開局面的地方去,面對面聽取意見,點對點解決問題,切實把涉及群眾利益的事辦實辦好。
(三)在“嚴”字上立標。“令嚴方可以肅兵威,命重始足以整綱紀。”作為黨委主要負責人,自己將把“嚴”字作為干事履職的主基調,體現日常的一言一行、一舉一動之中,切實為干部職工放出樣子、作出表率。一是在執行紀律上求嚴。帶頭遵守黨章、“準則”“條例”等黨紀黨規,嚴格執行請示報告制度,凡事都堅持按制度辦、按程序辦、按規矩辦,堅決防止和杜絕自作主張、先斬后奏等違反組織原則和組織紀律的行為。二是在工作作風上求嚴。帶頭執行“一線工作法”,全面推行“精細化管理”,堅決改變文件上作批示、電話里作指示的官僚主義和形式主義,對定下來的事一招不讓抓落實、抓推進,確保各項工作落地有聲、流水到頭。三是在廉潔自律上求嚴。嚴格執行***八項規定精神和反“四風”各項規定,從小事做起,從點滴做起,管住自己的心,管住自己的手,管住自己的嘴,管住自己的腿,帶頭構建風清氣正的良好政治生態。
在水務專題會上發言(優質15篇)篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
******在去年“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上指出,“為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興,是中國******人的初心和使命,是激勵一代代中國******人前赴后繼、英勇奮斗的根本動力,”。具體到我們每一個人,如何結合本職工作,堅守初心、砥礪使命,永葆******員的政治本色呢?我認為要做到“三個對照”:
一要對照理想信念守初心、擔使命、葆本色。理想信念是******人的政治靈魂,是精神上的“鈣”。黨章總綱明確“黨的最高理想和最終目標是實現共產主義”。******在紀念陳云同志誕辰一百一十周年座談會上講話指出:“對馬克思主義、共產主義的信仰,對社會主義的信念,是******人精神上的‘鈣’。沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會得‘軟骨病’,就會在風雨面前東搖西擺。”據統計,十九大后,先后有90余名中管干部被立案審查調查,在這些落馬干部中,80%以上都違犯政治紀律,76%違犯組織紀律,76%以上涉嫌貪污賄賂、濫用職權等嚴重職務違法和職務犯罪。他們在懺悔中,無一沒提到“犯錯誤最根本原因是丟掉了初心和信仰,在離人民道路上越滑越遠。”我們要牢記全心全意為人民服務的根本宗旨,以堅定的理想信念堅守初心,牢記人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標,時刻不忘我們黨來自人民、根植人民,永遠不能脫離群眾、輕視群眾、漠視群眾疾苦。
二要對照先進典型守初心、擔使命、葆本色。榜樣就在身邊,初心引領方向。去年,******給予充分肯定并作出重要指示,號召全黨學習的湖北省來鳳縣張富清同志和廣西百色市黃文秀同志就是現實中的優秀代表。老英雄張富清60多年深藏功名,一輩子堅守初心、不改本色,事跡感人。在部隊,他保家衛國;到地方,他為民造福。他用自己的樸實純粹、淡泊名利書寫了精彩人生,是廣大黨員干部學習的榜樣。時代先鋒黃文秀從北京師范大學研究生畢業后,放棄大城市的工作機會,毅然回到家鄉,在脫貧攻堅第一線傾情投入、奉獻自我,獻出了年僅30歲的寶貴生命,用美好青春詮釋了******人的初心使命,譜寫了新時代的青春之歌。他們“一老一少”兩代人是以實際行動堅守******員初心的典范,共同彰顯了******員信仰堅定、心系群眾、勇于擔當、無私奉獻的時代精神。在今年的疫情防控中,84歲的鐘南山院士、73歲的李蘭娟院士,不顧年邁的身軀,和無數******員一樣,拋家棄子,不畏風險,逆。
當前隱藏內容免費查看風前行,堅守在疫情防控第一線,守護著億萬人民的健康與生命。對照張富清、黃文秀和鐘南山等無數抗疫英雄的先進事跡,我們要在宗旨意識、服務本領、工作作風等各方面查找問題、查找差距,經常清洗思想和行為上的灰塵,經常接受觸動心靈的“思想整風”和“政治洗禮”,干一行愛一行,在關鍵時刻和危急關頭豁得出、頂得上,用我們的“辛苦指數”換取群眾的“幸福指數”。
三要對照人生目標守初心、擔使命、葆本色。初心不是“講”出來的,而是在履職盡責實踐中“干”出來的。守初心、擔使命、葆本色,必須堅持知行合一、立說立行。對于我們每名黨員來說,踐行初心和使命的終極目標是一樣的。我們每名黨員,都要經常回顧一下自己來時的路,堅守自己的初心和理想。我們都要檢視反思,隨著自己職務的升遷,隨著工作環境的變遷,對照當年純樸的初心,我們現在的想法是不是變多了,時刻警醒自己無論身處何地、職務多高都不要忘了根本,都要時刻排除成長路上的私心雜念,始終保持******員的本色和底色。初心使命不是抽象的、空洞的,而是具體的、實在的。積跬步以至千里,積小流以成江海。我們每個人都要結合分工要求和工作崗位,都要做到“視常為圣,視小為大,視責如山”,就是要視平常為很重要的事,把小事當大事,把責任重于泰山,忠誠于我們工作的職責,這也是我們的使命所在。每一位同志承擔的工作任務各不相同,但每一項工作,只要領導布置了,組織要求了,群眾有需要,都要以最高的標準、最嚴的要求,認認真真、一絲不茍地抓好落實,在平凡的工作崗位上踐行初心使命,永葆政治本色。
我的發言完畢,謝謝大家!