引領(lǐng)基層社會治理方案范文（19篇）

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引領(lǐng)基層社會治理方案范文（19篇）篇一

為進一步創(chuàng)新城市社會治理，提升社區(qū)服務(wù)水平，促進社會和諧穩(wěn)定，強化基層組織建設(shè)，構(gòu)建黨建統(tǒng)領(lǐng)基層社會治理新格局，全面提升我中心城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，特制定本方案。

以新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢，推動社會治理重心向基層下移，全面加強基層社會治理，構(gòu)建“中心黨委——社區(qū)黨組織—小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部”三級社區(qū)黨組織管理網(wǎng)絡(luò)，不斷服務(wù)群眾、教育群眾、引領(lǐng)群眾、凝聚群眾，使黨組織和黨員服務(wù)群眾能力得到全面提升，城市基層黨建服務(wù)“神經(jīng)末梢”更具溫度，形成共建共治共享的社會治理新格局。

（一）堅持全方位、高標準、多層次，構(gòu)建區(qū)域化大黨建新格局。

一是創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，構(gòu)建三級黨建架構(gòu)。

一級為社區(qū)服務(wù)中心黨委。二級為社區(qū)黨總支。由經(jīng)驗豐富的居委會負責人擔任總支部書記，負責轄區(qū)內(nèi)黨建工作，組織實施居民小區(qū)文化、體育、休閑、志愿等活動。三級為小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部。原則上每個小區(qū)設(shè)立一個黨支部，黨員數(shù)量少于五人的小區(qū)，就近并入其他小區(qū)黨支部，黨支部書記由本小區(qū)內(nèi)熱心黨的事業(yè)，熱心居民服務(wù)，思想積極上進的同志或優(yōu)秀的黨員網(wǎng)格員擔任。

二是完善社區(qū)治理組織體系，構(gòu)建網(wǎng)格化治理新模式。

一級是城市社區(qū)治理領(lǐng)導(dǎo)小組。主要負責城市社區(qū)治理綜合協(xié)調(diào)各項工作、社區(qū)活動策劃與實施、社區(qū)黨建統(tǒng)籌與組織。

二級是物業(yè)辦、網(wǎng)格辦、各居委會。物業(yè)辦主要負責傳達、解釋有關(guān)物業(yè)管理、房屋專項維修資金的法規(guī)和政策；做好全社區(qū)的物業(yè)管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。網(wǎng)格辦負責網(wǎng)格員和樓長的日常管理工作。居委會主要負責宣傳政策法規(guī)；辦理居住地居民的公共事務(wù)，開展公益事業(yè)和文體活動；調(diào)解民間糾紛；協(xié)助維護社區(qū)治安；反映居民的意見、要求和提出建議等。

三級是網(wǎng)格。網(wǎng)格員主要承擔基礎(chǔ)信息采集、社情民意收集、安全隱患排查、矛盾糾紛化解、社會心理服務(wù)、法律法規(guī)宣傳、民生服務(wù)代辦等任務(wù)，履行信息收集上報、服務(wù)管理事項首接初辦職責。

四級是微網(wǎng)格（樓長）。樓長主要承擔宣傳黨和國家的方針、政策、法律、法規(guī);帶頭執(zhí)行小區(qū)業(yè)主委員會的決議和決定;配合開展小區(qū)的公益事業(yè)和文體活動等；隨時了解和掌握本樓居民的基本情況，做到上情傳達、下情上報、信息暢通；配合小區(qū)搞好防火防盜治安消防等安全隱患排查；協(xié)助居委會和網(wǎng)格員做好鄰里糾紛、矛盾調(diào)解化解等工作。

三是構(gòu)建多方參與的小區(qū)共治機制，強化黨組織政治引領(lǐng)作用。

由小區(qū)黨支部牽頭，建立與業(yè)主委員會、物業(yè)企業(yè)、群團組織、社會組織、網(wǎng)格員、樓長代表和居民代表等多方共同參與的聯(lián)席會議制度，構(gòu)建多方參與的聯(lián)動服務(wù)體系。聯(lián)席會議原則上每季度召開一次，也可根據(jù)需要隨時召開。小區(qū)黨支部要進一步加大對業(yè)主委員會、物業(yè)企業(yè)和網(wǎng)格員的監(jiān)督力度，對未成立業(yè)主委員會的小區(qū)，要按照應(yīng)建盡建的原則，由小區(qū)黨支部牽頭組建。要建立“交叉任職”新機制，讓小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會成員交叉任職，并吸納黨員網(wǎng)格員、樓長任職，同向發(fā)力解決問題，促進小區(qū)業(yè)主委員會、物業(yè)企業(yè)和網(wǎng)格員更好地履職盡責。

（二）注重強素質(zhì)、當先鋒、做表率，打造富有戰(zhàn)斗力的社區(qū)服務(wù)新群體。

一是以“雙報到”活動為抓手，推動黨員參與社區(qū)治理。開展黨員“雙報到”（單位黨組織到駐地社區(qū)黨總支、在職黨員到居住小區(qū)黨支部報到）活動。小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部要組織轄區(qū)黨員和所有符合志愿服務(wù)條件的在本小區(qū)居住但組織關(guān)系不隸屬于本小區(qū)的黨員，根據(jù)個人專長定崗定責，定期開展志愿服務(wù)，形成“小區(qū)黨支部吹哨、黨員報道”的管理機制。大力推動以黨員先鋒隊伍為骨干，帶動小區(qū)熱心居民參與的共建共治共享的社會治理新格局。

二是以“黨建帶群建”機制為抓手，推動群團組織參與社區(qū)治理。堅持黨建帶團建、黨建帶婦建，黨建群建兩手抓、兩手硬，兩促進、兩相宜，同研究、同部署，完善黨建帶群建制度機制。積極發(fā)掘在疫情防控過程中表現(xiàn)突出的團員青年、婦女居民，在上級團委、婦聯(lián)等部門的指導(dǎo)下成立小區(qū)（網(wǎng)格）團支部、婦委會、青工委等組織，鼓勵他們在小區(qū)（網(wǎng)格）治理過程中發(fā)揮青年力量、巾幗力量。

三是以推行“積分制”為抓手，推動志愿者參與社區(qū)治理。圍繞守初心、擔使命，弘揚和踐行社會主義核心價值觀，緊盯宗旨意識強、綜合素質(zhì)高的小區(qū)居民，加大宣傳引導(dǎo)力度，塑造成為具有強烈主人翁意識的“大院人”，在各小區(qū)組建“上善萊西”志愿服務(wù)隊伍，設(shè)立志愿者服務(wù)活動日，組織開展政策法規(guī)宣傳、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督、文化體育活動、矛盾糾紛調(diào)處、小區(qū)治安巡邏等常態(tài)化志愿服務(wù)活動。探索推行道德積分制，建立由居委會、小區(qū)黨支部考評，網(wǎng)格員采集，鄰里推薦等多種形式賦分的道德積分評價體系，每個居委會設(shè)立積分超市，通過財政投入、社會募捐等方式籌集“道德資金”，以消費打折、滿減優(yōu)惠等形式讓志愿者的道德積分兌換“變現(xiàn)”，激發(fā)志愿者的服務(wù)熱情，實現(xiàn)好人好報、德者有得。

四是以“干部一線辦實事”工作機制為抓手，推動機關(guān)干部參與社區(qū)治理。實行機關(guān)各部門、居委會干部包聯(lián)小區(qū)制度，包聯(lián)部門和所屬居委會各明確一名負責人，公開24小時服務(wù)電話，按照首接負責制的原則傾聽居民訴求，受理解決社區(qū)居民所需、所盼的各種問題。進一步加強干部“嚴真細實快”的作風建設(shè)，堅持有解思維解決矛盾、問題和困難，推動機關(guān)干部在下沉一線辦實事過程中錘煉作風、提高能力、樹立形象，讓“崇尚實干、注重實績、不誤虛功”蔚然成風。建立督查考核制度，每月形成“事已解決”工作清單，督查室對各部門包聯(lián)辦實事情況進行評估督查，納入部門和個人年終考核，以督查考核壓實工作責任，推動機關(guān)干部深度參與社區(qū)治理。

（三）著眼提品質(zhì)、強服務(wù)、增活力，打造富有影響力的城市社區(qū)服務(wù)品牌。

一是打造區(qū)域化特色服務(wù)品牌。要立足社會發(fā)展新形勢、城市管理新要求、居民需求新變化，以“幸福龍水”服務(wù)品牌為統(tǒng)領(lǐng)，按照“一社區(qū)一特色一品牌”的思路，突出特色鮮明、區(qū)域領(lǐng)先、成效顯著、居民滿意的要求，開展特色服務(wù)品牌建設(shè)，培育一批充分體現(xiàn)居民服務(wù)需求，展現(xiàn)社區(qū)服務(wù)優(yōu)勢特色，具有較強的示范、導(dǎo)向和推廣作用的社區(qū)服務(wù)項目。

二是打造“紅色物業(yè)”服務(wù)品牌。按照黨建引領(lǐng)、民生導(dǎo)向、共建共治和依法依規(guī)的原則，將物業(yè)管理納入社區(qū)治理體系，推動黨建引領(lǐng)和基層治理深度融合，切實提升物業(yè)管理水平，打造更加熟悉居民情況，服務(wù)更加精準，與居民聯(lián)系更加緊密的優(yōu)質(zhì)物業(yè)企業(yè)。

在物業(yè)企業(yè)建立黨組織。按照應(yīng)建盡建的原則，實現(xiàn)有3名以上黨員的物業(yè)企業(yè)全部建立黨組織。不具備單獨建立黨組織條件的黨員加入小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部。注重在疫情防控一線識別物業(yè)優(yōu)秀分子，及時吸收進黨組織，對表現(xiàn)優(yōu)秀的物業(yè)企業(yè)予以政策傾斜，提供發(fā)展黨員專項指標。

三是打造“攜手圓夢”行動服務(wù)品牌。充分調(diào)動各小區(qū)黨代表、人大代表和政協(xié)委員的積極性和主動性，引導(dǎo)他們通過專業(yè)優(yōu)勢發(fā)揮特有的作用，充分凝聚力量，建立一對一幫扶包聯(lián)弱勢群體工作機制。通過“兩代表一委員”帶頭上門走訪慰問、張貼征集公告、設(shè)立征集信箱等方式，在小區(qū)低收入家庭、孤寡老人、留守兒童及病殘人家庭等弱勢群體中廣泛征集居民訴求，“兩代表一委員”根據(jù)特長和能力，按照一對一、一對多等方式包聯(lián)幫扶，開展“圓夢”行動，不斷提升居民群眾的獲得感、幸福感和滿意度。

（四）著力強隊伍、建陣地、重投入，夯實城市社區(qū)管理基層基礎(chǔ)。

一是配強兩支隊伍。

1、網(wǎng)格員。提升網(wǎng)格員待遇，全職聘用，在做好網(wǎng)格化服務(wù)管理中心安排的日常工作的同時，承擔居委會安排的相關(guān)工作。統(tǒng)一兩類人員（原計生協(xié)管員、網(wǎng)格員）待遇標準，特別優(yōu)秀的可再提高待遇，視情參與居委會日常工作。

2、樓長。按照個人自薦、居民推選、網(wǎng)格員推薦、居委會審查、社區(qū)服務(wù)中心黨委審批、樓棟公示的程序，每50-100戶配備一名樓長的標準，招募一批政治可靠、遵紀守法、熟悉民情、熱心公益、辦事公道、身體健康，具有一定的組織協(xié)調(diào)能力的社區(qū)樓長。通過推行“樓長”制，進一步完善社區(qū)管理體制，充分調(diào)動轄區(qū)居民參與社區(qū)管理的積極性，推動和諧社區(qū)建設(shè)，為社區(qū)今后工作打下堅實的群眾基礎(chǔ)。

二是建好兩處場所。

1、小區(qū)黨支部辦公場所。要在本小區(qū)內(nèi)建設(shè)黨支部活動服務(wù)陣地，按照“精簡節(jié)約、規(guī)模適中、功能完善、科學(xué)實用”的原則，采取共用社區(qū)用房和物業(yè)辦公場所或租用專門場所等方式配好黨支部辦公場所。

2、網(wǎng)格員工作站。每個居委會建設(shè)一處網(wǎng)格員工作站，按照有場所、有設(shè)施、有標志、有制度等要求，配齊相關(guān)設(shè)施，作為網(wǎng)格員辦公的固定場所和樓長報到的臨時場所，成為服務(wù)群眾的最前沿陣地。

三是落實兩項經(jīng)費保障。

1、落實居委會活動經(jīng)費。由中心財政為居委會每月?lián)芨兑欢ǖ霓k公經(jīng)費，用于日常辦公、硬件設(shè)施維護和各種活動的開展等。

2、落實小區(qū)黨支部運轉(zhuǎn)經(jīng)費。通過黨費列支和社會募捐等方式，籌措資金，為小區(qū)網(wǎng)格黨支部提供必要的經(jīng)費保障，實現(xiàn)支部工作正常運轉(zhuǎn)。

（一）提高政治站位，強化思想認識。各居委會、相關(guān)部門要充分認識加強黨建引領(lǐng)社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新工作的重要意義，要把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)擺在首位，以黨的建設(shè)貫穿社區(qū)治理、保障社區(qū)治理、引領(lǐng)社區(qū)治理，推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全力把基層黨組織建設(shè)成為領(lǐng)帶基層治理的戰(zhàn)斗堡壘。

（二）加大探索實踐，創(chuàng)新推動工作。分管班子成員要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理實施，指導(dǎo)各居委會和相關(guān)部門做好黨組織組建、社區(qū)服務(wù)群體和品牌打造、站室和隊伍建設(shè)等工作，在實踐中大膽探索，發(fā)現(xiàn)解決問題，擺脫固有模式和經(jīng)驗，開拓思維方式，創(chuàng)新工作理念，推動城市社區(qū)管理和服務(wù)工作再上新水平。

（三）注重宣傳總結(jié)，務(wù)求工作實效。要及時總結(jié)提煉關(guān)于工作中創(chuàng)新的經(jīng)驗做法，擴大社會影響力，營造全社會關(guān)注、支持我中心城市社區(qū)管理和服務(wù)的濃厚氛圍，形成良性循環(huán)，不斷提升居民群眾獲得感、幸福感和滿意度。

引領(lǐng)基層社會治理方案范文（19篇）篇二

按照市綜治辦的指示精神，結(jié)合市工商局實際情況，特制定市工商局xxxx年社會治安綜合治理工作方案。

全面開展社會治安綜合治理活動，推動工商行政管理工作全面發(fā)展，維護政治和社會穩(wěn)定，為加速全市經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。

成立以黨組書記、局長為組長，全體黨組成員為成員的社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，加強社會治安綜合治理的工作力度。堅持綜治領(lǐng)導(dǎo)小組議事制度，凡涉及綜合治理工作方面重大問題，必須先由領(lǐng)導(dǎo)小組進行商議，形成意見，然后進行落實。同時，狠抓督辦落實，對局機關(guān)重點科室、重點基層單位，做到防微杜漸，發(fā)現(xiàn)治安隱患及時消滅在蒙芽狀態(tài)之中。

組織發(fā)動階段。x至x月份，全局機關(guān)科室、基層單位進行總動員，大力宣傳上級有關(guān)綜治指示精神，擬定召開一次全系統(tǒng)干部職工會議，在城區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場顯眼位置張貼標語，懸掛橫幅，全面掀起爭創(chuàng)高潮。同時與機關(guān)各科室、基層單位負責人簽訂綜治責任狀。

布置實施階段。x至x月份，制定方案，確定人員，明確任務(wù)，對重點部位采取措施，建章建制，扎扎實實地搞好各項工作。

檢查落實階段。x至xx月份，針對前段制定的工作方案、目標、任務(wù)、措施，逐項進行檢查落實，發(fā)現(xiàn)問題及時補救，以優(yōu)異的成績迎接上級領(lǐng)導(dǎo)檢查。

綜治組織落實好。局屬各單位要成立一把手任組長的綜治領(lǐng)導(dǎo)小組，并落實專管人員。保衛(wèi)、調(diào)解、幫教、門棟關(guān)照等各種群防組織健全，并做到工作落實。

治安責任落實好。社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責任制和目標管理責任制落實，層層簽訂治安責任書。基層分局、所一把手高度重視綜治工作，列入重要議事日程，真正承擔起一方平安的領(lǐng)導(dǎo)責任。

防范措施落實好。人防、物防、技防三結(jié)合的封閉式管理措施落實，有門衛(wèi)人員，有名符其實的門棟關(guān)照人員。院落、辦公樓建有總柵門，按時開關(guān)重要科室、基層單位財務(wù)室、庫房和住戶裝防盜門、鐵窗、安全網(wǎng)、防護欄。建有封閉式自行車棚，消防設(shè)施齊全。

管理教育落實好。積極開展先進性教育和普法教育，每季度不少于一次，做到受教育的干部職工達xxx%，重點人員達xxx%，家屬子女達xx%以上，本單位遵紀守法戶達xx%以上，法制意識增強，治安秩序良好，真正達到無刑事經(jīng)濟案件、無治安災(zāi)害事故、無人員違法犯罪、無群體鬧事事件、無xx組織活動、無“賭、毒、黃”等社會丑惡現(xiàn)象的目標。

民調(diào)工作落實好。及時調(diào)解民事糾紛，調(diào)處率達到xxx%，調(diào)處成功率達到xx%以上，做到無因民事糾紛引起的兇案、自殺、群眾性械斗和重大傷害等案件。

建章建制落實好。認真開展依法治理，依。法建制，建立健全干部職工管理制度、門衛(wèi)制度、教育學(xué)習(xí)制度、家屬子女管理制度、財務(wù)管理制度、治安管理獎懲制度等。全面達到“五有”、“五無”的工作目標。

對本責任內(nèi)影響穩(wěn)定的不安定因素控防措施得力，不發(fā)生群體性鬧事x事件。

治保、民調(diào)組織人員，對糾紛調(diào)解及時，調(diào)處率xx%以上，成功率xx%以上，力爭做到無因民事糾紛引起的兇殺、自殺、群體械斗和重大傷害等案件。

積極開展“五五”普法教育，受教育的干部職工xxx%，家屬子女xx%，重點人口xxx%，黨團員。xxx%。

機關(guān)人員的親朋好友、來城區(qū)暫住的流動人口、重點人口要求做到制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；墓芾恚_保安全。

綜治工作檔案資料健全，有治安責任書、有執(zhí)行情況登記、有調(diào)處糾紛的記載、有普法教育活動室，有完備的綜治檔案材料。

引領(lǐng)基層社會治理方案范文（19篇）篇三

為提升我市社區(qū)治理水平，根據(jù)《關(guān)于進一步提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理水平的若干意見》(池辦發(fā)〔20xx〕16號)要求，扎實推進市委辦、市政府辦印發(fā)的《池州市社區(qū)治理任務(wù)清單》落地落實，結(jié)合年度工作安排，20xx年在全市范圍內(nèi)開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點活動，特制定如下實施方案。

通過開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點活動，推動各地積極探索城鄉(xiāng)社區(qū)治理的新理念、新模式、新場景，鼓勵城鄉(xiāng)社區(qū)在培育主體、營造場景、創(chuàng)新機制等方面下功夫，推進社區(qū)治理能力和水平整體提升。進一步發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，打造社區(qū)服務(wù)多樣化、社區(qū)治理智能化、網(wǎng)格管理精細化、協(xié)商共治常態(tài)化的城鄉(xiāng)社區(qū)治理樣板，為全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理提供可復(fù)制推廣的經(jīng)驗。

各試點社區(qū)要積極探索社區(qū)基層治理新模式，進一步整合轄區(qū)資源，推動社區(qū)治理創(chuàng)特色、樹品牌、顯活力，總結(jié)社區(qū)治理創(chuàng)新經(jīng)驗，打造社區(qū)治理特色品牌。

（一）黨建引領(lǐng)成效突出。社區(qū)黨組織健全，有力發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用；社區(qū)居委會機構(gòu)完善，依法自治；“兩委”干部和社區(qū)工作者隊伍素質(zhì)優(yōu)良，工作盡責。黨員發(fā)揮先鋒模范作用，積極主動參加社區(qū)各項活動。充分發(fā)揮社區(qū)大黨委聯(lián)席會議作用，引導(dǎo)組織駐區(qū)單位和在職黨員到社區(qū)開展服務(wù)。

（二）社區(qū)設(shè)施配套齊全。社區(qū)綜合服務(wù)用房配備到位，建有多功能、綜合性的社區(qū)服務(wù)中心。社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施健全完善、布局合理、有效使用，實現(xiàn)“辦公空間最小化，服務(wù)空間最大化”。

（三）社區(qū)服務(wù)供給充分。開展“新時代新社區(qū)新生活”服務(wù)質(zhì)量提升行動，結(jié)合本社區(qū)實際情況，開展便民利民、特色明顯、種類多樣的社區(qū)服務(wù)，滿足群眾需求。大力開展志愿服務(wù)，不斷優(yōu)化物業(yè)管理服務(wù)，積極發(fā)展社區(qū)社區(qū)組織，農(nóng)村社區(qū)社會組織不低于5個，城市社區(qū)社會組織不低于10個。

（四）社區(qū)協(xié)商逐步推廣。常態(tài)化開展協(xié)商工作，社區(qū)協(xié)商效果明顯，居民參與度高。優(yōu)化社區(qū)工作協(xié)商機制，明確議事協(xié)商議題和主體,創(chuàng)新社區(qū)協(xié)商形式,運用議事協(xié)商成果,將協(xié)商事項納入村(居）“兩委”工作程序,支持和保障社區(qū)議事協(xié)商工作。

（五）村務(wù)公開規(guī)范有序。堅持和完善村務(wù)公開制度，做到“六規(guī)范一滿意”即內(nèi)容規(guī)范、時間規(guī)范、程序規(guī)范、形式規(guī)范、陣地規(guī)范、管理規(guī)范、群眾滿意，充分保障村民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（六）網(wǎng)格管理科學(xué)精細。健全網(wǎng)格化管理體系，網(wǎng)格劃分科學(xué)合理，實行“多網(wǎng)合一”；建立專兼職網(wǎng)格員隊伍，完善招錄、退出、考核管理；完善網(wǎng)格工作機制，精準掌握居民需求和社區(qū)各類基層信息，為居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（七）人居環(huán)境優(yōu)美宜居。社區(qū)內(nèi)凈化、綠化、美化，生態(tài)環(huán)境保持良好。路、街、巷等公共場所管理井然有序，居民出行無障礙。將人居環(huán)境整治內(nèi)容納入村規(guī)民約（居民公約），優(yōu)化社區(qū)人居環(huán)境。

（八）多元共治作用明顯。有序推進“自治、法治、德治”三治融合。積極創(chuàng)建“民主法治示范村（社區(qū)），經(jīng)常開展法治宣傳教育和法律進社區(qū)等普法活動，社區(qū)居民能依法維護自身權(quán)益。落實村規(guī)民約（居民公約）備案機制，有效發(fā)揮村規(guī)民約等自治制度作用，創(chuàng)新探索村規(guī)民約（居民公約）積分制等制度落實。

（九）平安建設(shè)扎實有效。社區(qū)治安良好，突發(fā)性治安事件得到及時處置，無重大治安問題、刑事案件和火災(zāi)隱患。矛盾糾紛調(diào)處機制健全，城鄉(xiāng)社區(qū)人民調(diào)解組織作用有效發(fā)揮，民事糾紛能夠及時化解在基層。

（一）培育申報（20xx年6月）。各地要按照市委、市政府加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的部署要求，積極開展社區(qū)治理創(chuàng)新試點工作。各地要推薦工作有亮點、治理有創(chuàng)新的社區(qū)，經(jīng)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）審核后，報所在地民政部門進行初評。各縣區(qū)根據(jù)初評結(jié)果，擇優(yōu)推薦上報市民政局（推薦數(shù)目不得超過5個），申報以電子版+紙質(zhì)版材料的形式于7月10日前報送。

（二）全面評估（20xx年9月）。根據(jù)各地推薦結(jié)果，市民政局會同相關(guān)部門進行初審，綜合確定初步入選社區(qū)，后成立評估組進行現(xiàn)場評估，確定候選社區(qū)。

（三）評比驗收（20xx年10月）。組織全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點評比，各候選社區(qū)制作社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作ppt或微視頻參與評比，根據(jù)評比結(jié)果確定城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點單位，并給予適當資金支持。

（四）總結(jié)宣傳（20xx年12月）。各地要指導(dǎo)各縣區(qū)試點單位總結(jié)社區(qū)創(chuàng)新治理經(jīng)驗，推動試點經(jīng)驗推廣復(fù)制。各縣區(qū)對本地區(qū)試點總體情況、主要做法和成效、存在的問題及建議等進行評估總結(jié)，形成試點工作總結(jié)報告報送市民政局，市局將通過微信公眾號等進一步宣傳推廣。

（一）提高思想認識。各地要高度重視城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作，以此為抓手，著力提升本地基層社區(qū)治理水平。本次創(chuàng)新試點工作將納入20xx年度綜合考核和鄉(xiāng)村振興考核內(nèi)容，各地要加大工作力度，強力推動試點工作落實，充分體現(xiàn)本地區(qū)特色和水平。

（二）強化組織實施。各地要切實履行城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建的主體責任，及時動員部署，堅持問題導(dǎo)向，定期研究解決工作中存在的問題和困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層面要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，強化科學(xué)指導(dǎo)，加大保障力度，穩(wěn)妥有序推進城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新。

（三）落實分類指導(dǎo)。要根據(jù)城鄉(xiāng)社區(qū)特點分類指導(dǎo)，在城市社區(qū)，注重服務(wù)質(zhì)量提升、精細網(wǎng)格管理、智慧社區(qū)建設(shè)、多元共治共建等；在農(nóng)村社區(qū)結(jié)合“池州名村”培育工作，重點突出創(chuàng)新基層協(xié)商、三治融合機制、村規(guī)民約積分制等，不斷創(chuàng)新基層社區(qū)治理主題和特色，確保硬件上有改觀，軟件上有提升，服務(wù)上有亮點，場景上有呈現(xiàn)。

引領(lǐng)基層社會治理方案范文（19篇）篇四

為了進一步搞好我局社會治安綜合治理工作，更好地維護社會穩(wěn)定，切實做到穩(wěn)定工作有人抓、有人管、有人干。堅持以人為本的理念，“誰主管誰負責”的原則，在全局形成齊抓共管良好格局，根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于社會治安綜合治理的有關(guān)文件要求和規(guī)定，特制定如下工作計劃：

(一)認真繼續(xù)貫徹好“誰主管、誰負責”的工作原則，明確分工，落實責任，細化工作措施，完善齊抓的工作機制。局長負責全局的社會治安綜合治理工作，各分管副局長負責分管股室的社會治安綜合治理工作。做到排查到位、化解到位、防控到位、維護好社會穩(wěn)定。

(二)將社會治安綜合治理工作納入目標管理，具體落實到股室和人頭。

(三)將社會治安綜合治理工作納入全年工作的.重要議事日程，全年主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)及具體人員研究社會治安綜合治理工作不少于3次，做到年初工作計劃周到、措施具體、任務(wù)落實、責任到人、年終獎懲兌現(xiàn)，實行“一票否決權(quán)”制。

(四)完善維護社會穩(wěn)定預(yù)警網(wǎng)絡(luò)、信息網(wǎng)絡(luò)和處置突發(fā)事件的預(yù)案，定期排查不穩(wěn)定因素，真正把矛盾和問題解決、消除在萌芽狀態(tài)。

(一)嚴格遵守值班制度。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部值班，職工干部輪流值班制度。認真做好治安防范工作，確保內(nèi)部重點部位全面安全。凡值班期間，不按值班制度要求履行職責的，按目標責任處理，并追究相關(guān)人員責任，產(chǎn)生不良后果的，加重處罰。

(二)加強對辦公室的管理。下班后關(guān)好門、窗、桌柜；不得在桌柜內(nèi)存放現(xiàn)金、有價證券和貴重物品；辦公室內(nèi)禁止存放易燃、易爆物品；禁止在辦公室內(nèi)使用各類生活、取暖等電器設(shè)備，防止火災(zāi)事故的發(fā)生；辦公室內(nèi)不亂放文件資料、報表，保證室內(nèi)整齊清潔，對需保留的文件、資料、報表應(yīng)按規(guī)定及時立卷歸檔，移交檔案室；對需銷毀的文件、資料、報表，按照保密制度規(guī)定，由局辦公室統(tǒng)一安排到指定地點銷毀。

(三)切實加強局內(nèi)的電器設(shè)備管理。局內(nèi)職工應(yīng)能做到正常操作和使用電器設(shè)備，保證其正常運轉(zhuǎn)，使用完畢后及時切斷電源；不得私接電源線路，不得違規(guī)使用電器；經(jīng)常對電源線路進行檢查和維修，及時發(fā)現(xiàn)和整治隱患。

(四)加強消防工作。組織全體干部職工認真學(xué)習(xí)消防知識，提高防火意識，全年安排一至二次的消防知識教育和正確操作使用滅火器的演練，職工有撲滅初期火災(zāi)的能力。達到全年無火災(zāi)事故發(fā)生。

(五)加強車輛管理，嚴格執(zhí)行管理制度。局內(nèi)駕駛?cè)藛T要認真學(xué)習(xí)交通法律法規(guī)和有關(guān)安全條例，做到安全行駛，無違章事件發(fā)生。

(六)開展經(jīng)常性的安全檢查工作。局內(nèi)對各股室治安、防火工作的落實情況，實行每月一次的安全檢查，重大節(jié)日檢查，并及時通報情況。發(fā)現(xiàn)問題及時整改，切實將不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。

(一)積極開展對全局干部職工社會治安綜合治理的宣傳和法制教育“反腐倡廉”教育，增強全體干部職工的法紀觀念，不斷提高職工思想人員素質(zhì)，預(yù)防各種違紀違法事件的發(fā)生。

(二)大力開展思想政治工作，加強宣傳教育，繼續(xù)深入地同邪教組織進行斗爭。

(三)積極組織全體干部職工參加社會治安綜合治理宣傳月活動教育，不斷增強參與意識和提高防范意識。

認真落實保密工作責任制，嚴格遵守保密制度，做到不泄露國家機密。

充分發(fā)揮統(tǒng)計的職能作用，積極配合有關(guān)部門做好社會治安綜合治理工作，把“打擊、治理、防范、控制”有機地結(jié)合起來，教育干部職工自覺遵紀守法，維護機關(guān)聲譽。積極參與當?shù)氐母黜椛鐣伟簿C合治理活動；積極完成交辦的各項社會治安綜合治理工作任務(wù)。

并負責做好有關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和提供工作。

引領(lǐng)基層社會治理方案范文（19篇）篇五

根據(jù)文件精神，經(jīng)研究決定從即日起至2005年元月10日，在全校范圍內(nèi)集中開展安全管理專項治理工作，具體實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想和工作目標。

以和“”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神。堅持“以人為本”、“安全第一”、“預(yù)防為主”的科學(xué)理念，緊密結(jié)合我校實際，扎實開展學(xué)校安全管理專項整治活動，在鞏固集中整治成果的基礎(chǔ)上，逐步建立健全校園及周邊治安綜合治理的長效工作機制，杜絕和遏止重特大安全事故和惡性刑事案件的發(fā)生，確保廣大師生的生命和財產(chǎn)安全，確保正常的教育教學(xué)秩序，確保學(xué)校的安全穩(wěn)定，為學(xué)校的改革和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二、整治的工作重點。

1.要嚴格實行學(xué)校安全工作負責制，校長是學(xué)校安全工作的第一責任人，指定專人具體負責學(xué)校內(nèi)部的安全管理工作，并配合保衛(wèi)干部管理學(xué)院內(nèi)部的安全工作，建立學(xué)校安全工作網(wǎng)絡(luò)，廣泛動員和組織師生員工積極參與，齊抓共管。

2.要建立健全學(xué)校安全工作機制，落實有關(guān)安全工作要求，制定和完善處置各種突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，要建立健全并嚴格實行值班、巡邏、消防、交通、食品衛(wèi)生、集體活動等方面的內(nèi)部安全管理工作制度，切實落實相應(yīng)的安全防范措施，定期檢查和解決學(xué)校內(nèi)部安全管理工作中存在的問題，通過完善的制度和嚴厲的管理措施防范各種事故和案件的發(fā)生。

3.要定期檢查、維護、維修學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施，全面排查學(xué)校內(nèi)部的水、電、教學(xué)設(shè)施、公共活動場所，及時消除安全隱患，學(xué)校建筑、圍墻、門窗、防護設(shè)施、消防設(shè)施等必須符合安全要求，廚房設(shè)備、餐器和食品、水源必須符合衛(wèi)生標準規(guī)范，報警求助、應(yīng)急處置設(shè)備、安全疏散通道必須齊全，確保安全有效。對在整治中發(fā)現(xiàn)的各種隱患，學(xué)校應(yīng)立即整改，如學(xué)校本身無法整改的，應(yīng)加強管理并立即上報有關(guān)部門限期整改。

4.要加強學(xué)生宿舍管理，嚴格按教育局的有關(guān)文件要求，要強化學(xué)生宿舍的管理意識和責任意識，對可能存在的隱患要認真排查，發(fā)現(xiàn)不安全因素，及時采取措施，消除隱患，嚴禁走過場，弄虛作假。

5.要進一步加強教職工隊伍建設(shè)，要加強對教職工的職業(yè)道德和法律紀律教育，強化教師為人師表的思想意識，防范和避免內(nèi)部人員侵害學(xué)生的事件發(fā)生。

6.要加強學(xué)生的法制教育、安全教育和教育，要加強未成年人思想道德教育和思想政治工作。使學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，始終保持積極向上的精神狀態(tài)。

7.集中力量凈化學(xué)校及周邊環(huán)境，要建立健全安全管理協(xié)作機制，要與各部門通力合作，全面集中整治校園及周邊的治安環(huán)境，徹底整治周邊環(huán)境，嚴厲打擊擾亂學(xué)校正常教學(xué)秩序和侵害師生安全的流氓團伙和黑惡勢力。

三.專項整治的方法步驟。

專項整治工作按照“聯(lián)合整治、分類處理、校本兼治、綜合治理”的原則和組織布置、學(xué)校自查、檢查整治、四個階段進行。

1.組織布置、11月20日—12月10日，要結(jié)合實際制定具體的專項治理實施方案，召開有關(guān)會議進行布置。認真抓好整治活動的部署、實施、督促等工作，確保各項措施落到實處。

2.學(xué)校自查，12月11日~12月20日，要根據(jù)學(xué)校的實際，按照專項整治的工作重點，召開學(xué)校行政及相關(guān)人員會議，制定實施意見，著手對學(xué)校內(nèi)部和校園周邊存在的安全隱患，學(xué)校有能力整改的要立即整改，對無法整改的，上報有關(guān)部門協(xié)助整改。

3.檢查整治(12月21日—12月30日)。要對學(xué)校內(nèi)部排查摸底后發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行全面整改，屬于立即整改的，必須立即整改;屬于限期整改的，必須及整改責任人，并逐步落實整改結(jié)果。

四、專項整治的要求和措施。

1.提高認識，切實加強對專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。要從立黨為公、執(zhí)政為民、加強黨的執(zhí)政能力的高度，充分認識加強學(xué)校及青少年安全管理工作的重要性和緊迫感，加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責任、扎扎實實做好學(xué)校和學(xué)生的安全管理工作。

2.分工協(xié)作，充分履行工作職責。本著“什么問題突出就整治什么問題，什么問題反復(fù)就整治什么問題”的原則，因地制宜地開展綜合整治活動。及時向當?shù)卣徒逃謪R報專項整治進展情況和存在的問題、困難等。

3.加強宣傳，努力創(chuàng)建“平安校園”。要進一步加強對青少年的法制教育，要加強法制、紀律、安全教育力度，提高自防自救自我保護的意識和能力。積極開展創(chuàng)建“平安校園”活動。切實加強學(xué)校內(nèi)部的自身建設(shè)和安全管理，層層落實內(nèi)部治安和安全管理責任制，建立健全各項，開展經(jīng)常性的學(xué)校內(nèi)部及周邊安全大檢查，完善和充實學(xué)校安全防范機制。

4.建立長效機制，確保專項整治常抓不懈。在認真總結(jié)以往與這項專項整治經(jīng)驗的基礎(chǔ)上按照整治和鞏固并舉的方針，應(yīng)著力于制定實施學(xué)校及青少年安全管理工作的長效管理實施意見，建立健全獎懲制度，總結(jié)經(jīng)驗，樹立典型，推廣經(jīng)驗;對思想不重視、工作不力，校園及周邊治安存在問題的要限期整改以推進這項工作的持續(xù)開展。

引領(lǐng)基層社會治理方案范文（19篇）篇六

按照中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央組織部、中央宣傳部、民政部、司法部《關(guān)于開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范工作的通知》（中農(nóng)發(fā)〔〕5號）要求，結(jié)合本縣實際，特制定安吉縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點方案。

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，認真踐行“兩山”理念，建設(shè)中國最美縣域，按照打造實施鄉(xiāng)村振興先導(dǎo)區(qū)的總體部署，結(jié)合實際，加強和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理“八個村”建設(shè)，大力發(fā)展美麗經(jīng)濟的同時推廣鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗”做法，發(fā)揮試點示范引領(lǐng)作用，加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全力爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范。

1、黨建引領(lǐng)。將村黨組織的建設(shè)貫穿鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)始終，注重發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用和政治功能，增強感召力、影響力，使其成為服務(wù)群眾、凝聚人心、化解矛盾、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘；以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。

2、三治融合。應(yīng)正確處理好自治、法治、德治三者的協(xié)同關(guān)系，將三治結(jié)合的理念和方法，應(yīng)用于鄉(xiāng)村治理各個環(huán)節(jié)、各個領(lǐng)域，實現(xiàn)自治、法治、德治有機結(jié)合、相互貫通。

3、以民為本。堅持群眾主體，依靠群眾解決群眾身邊的問題，引導(dǎo)群眾增強自主意識，激發(fā)群眾活力與能動性，積極廣泛參與鄉(xiāng)村治理。

4、因村施策。根據(jù)本村村情、民情與人文風俗，注重培育多元治理主體，建立符合本村實際、既有共性又有特色、實用且可操作的鄉(xiāng)村治理體制機制和模式。

5、傳承創(chuàng)新。繼承發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”、“后陳經(jīng)驗”、“余村經(jīng)驗”，順應(yīng)時代、把握規(guī)律，推動鄉(xiāng)村治理理念、方法與體制機制創(chuàng)新。

到，鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗”推廣運用全覆蓋，“八個村”建設(shè)為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村治理體系進一步健全完善，建成市級鄉(xiāng)村治理示范村57個以上、覆蓋率達到30%以上，高質(zhì)量完成省級善治示范村建設(shè)任務(wù)，力爭《鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范》地方標準申報國家標準。鄉(xiāng)村治理在理念創(chuàng)新、實踐探索上持續(xù)走在全省全國前列。

到，“余村經(jīng)驗”的內(nèi)涵和外延不斷創(chuàng)新豐富、影響力持續(xù)擴大，自治、法治、德治水平顯著提高、結(jié)合程度更加緊密，“八個村”鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范更加完善，建成市級鄉(xiāng)村治理示范村76個以上、覆蓋率達到40%以上，建成省級善治示范村57個以上、覆蓋率達到30%以上，社會治理與生態(tài)文明同步推進、善治鄉(xiāng)村與美麗鄉(xiāng)村一體建設(shè)，在全省全國率先建成鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化樣板區(qū)。

（一）堅持“支部帶村”，凝聚鄉(xiāng)村社會治理合力。

1、堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)。加強黨組織對村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會等基層組織的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮基層黨組織在鄉(xiāng)村治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用。創(chuàng)新黨組織設(shè)置，以“大村帶小村、強村帶弱村、村企聯(lián)合”等形式，探索推進鎮(zhèn)村區(qū)域黨建聯(lián)盟和農(nóng)村新社區(qū)黨建工作。推進村黨組織書記通過法定程序擔任村民委員會主任和村股份經(jīng)濟合作社董事長，做到能兼則兼，其中1000人以下的村原則上全面實行村黨組織書記通過法定程序擔任村民委員會主任。

2、鞏固基層戰(zhàn)斗堡壘。深入貫徹落實“雙創(chuàng)雙全”組織力提升工程，大力推行黨支部“b（標準）+t（特色）+n（若干任務(wù)）”內(nèi)容體系建設(shè)，嚴格落實“三會一課”、主題黨日、黨員民主評議等黨內(nèi)基本制度，持續(xù)深化黨建工作規(guī)范提升。結(jié)合“美麗黨建”強基行動，深入實施新一輪“百村示范、千村晉位”專項行動，到20，縣級整鄉(xiāng)推進示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委比例達到1/3以上，縣級先鋒示范村黨組織比例達到1/3以上。

3、壯大黨員先鋒隊伍。深入實施“頭雁領(lǐng)航計劃”，培養(yǎng)選拔政治強、能帶富、善治理的村黨組織帶頭人，抓實村（社區(qū)）黨組織書記縣級黨委備案管理，建立村（社區(qū)）黨組織書記“一人一檔”，推行“三色管理”和不稱職村社干部“歇職教育”，建好用好村社干部信息管理系統(tǒng)，到年，村黨組織書記大專以上學(xué)歷比例超過50%。深入實施村黨組織書記“雛雁計劃”，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，按照每村2名（40周歲以下的至少有1名）后備培養(yǎng)對象的要求，逐村建立后備力量名單。

（二）堅持“發(fā)展強村”，增強鄉(xiāng)村社會治理動力。

1、持續(xù)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。完善《安吉縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的若干意見》，堅持“輸血”與“造血”相結(jié)合，因地制宜，精準推廣“飛地強村”發(fā)展模式，有效盤活閑置、低效的村級集體存量資源資產(chǎn)，促進村級集體經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展。積極推動人才、資金“上山下鄉(xiāng)”，為村級集體經(jīng)濟發(fā)展強化要素保障。到2021年，基本消除村集體經(jīng)營性收入40萬元以下的村，村均集體經(jīng)營性收入達120萬元以上，年收入200萬元以上的村達50%以上。

2、促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。延長農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展“高質(zhì)量、高水平”綠色生態(tài)高效農(nóng)業(yè)。大力開展鄉(xiāng)村經(jīng)營，積極發(fā)展美麗鄉(xiāng)村全域旅游、鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，做優(yōu)做精美麗產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)村電商穩(wěn)步增長。到2021年，完成1個國家級特色農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè)，2個省級特色農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè)，提升茶、竹兩條示范性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈產(chǎn)值30億元以上；鄉(xiāng)村經(jīng)營示范村達35個；建成a級景區(qū)村莊20個，其中3a級以上5個；電商專業(yè)村達25個，村級服務(wù)網(wǎng)點實現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額達到25億元。

3、全面創(chuàng)造農(nóng)民群眾美好生活。深入推進“最多跑一次”改革向鄉(xiāng)村延伸，打造“一門式辦理”、“一站式服務(wù)”的綜合服務(wù)平臺。探索建立農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機制，鼓勵農(nóng)戶以閑置農(nóng)房、承包經(jīng)營權(quán)等多種方式入股，與村集體、工商資本等合作取得收益。完善農(nóng)村養(yǎng)老、公共教育衛(wèi)生體系，加大農(nóng)村常住居民社會保險參保擴面。加強對低收入農(nóng)戶的幫扶和救助力度，拓寬低收入農(nóng)戶增收途徑。到2021年，農(nóng)村常住居民人均可支配收入超過3.6萬元，城鄉(xiāng)收入比縮小到1.7：1以下。

（三）堅持“民主管村”，激發(fā)鄉(xiāng)村社會治理活力。

1、強化村級自治。積極引進社會化服務(wù)，發(fā)揮志愿者協(xié)會等社會組織作用，完善鄉(xiāng)村社會治理體系。發(fā)揮村規(guī)民約效能，以法律法規(guī)為依據(jù)制定修訂村規(guī)民約，善用輿論和道德力量來強化村規(guī)民約執(zhí)行力，發(fā)揮法規(guī)、村規(guī)、家規(guī)在基層鄉(xiāng)村治理中的協(xié)同作用。在“微網(wǎng)格”基礎(chǔ)上探索開展以村民小組（自然村）為自治單元的“微自治”，激活鄉(xiāng)村治理的“神經(jīng)末梢”，拓展村民參與村級公共事務(wù)平臺。

2、豐富自治形式。以“遇事大家議、決策大家定、有事大家干”為原則，完善提升“三重兩輪票決制”、“五議兩公開”制度，不斷豐富基層民主協(xié)商實現(xiàn)形式。大力推廣“五個所有”、“四個不出村”、“兩山議事會”、“和諧共建會”等經(jīng)驗做法，推進以民主議事為形式，集科學(xué)決策、合力干事和效果評估于一體的基層民主管理方式。支持建立“村民微信群”、“鄉(xiāng)村公眾號”，推進村級事務(wù)即時開展。

3、鼓勵多方參與。積極培育服務(wù)性、公益性、互助性農(nóng)村社會組織，支持各類社會組織共同參與鄉(xiāng)村建設(shè)和治理。開展統(tǒng)戰(zhàn)工作，全面建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位的人才庫，積極發(fā)展縣級層面的“聯(lián)誼會”，通過搭建工作載體、規(guī)范建設(shè)標準、試點穩(wěn)步推進，引導(dǎo)各類人才在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮積極作用，推廣“專業(yè)社會工作者隊伍”“志愿者隊伍”“優(yōu)秀人才隊伍”等經(jīng)驗做法。

（四）堅持“依法治村”，保持鄉(xiāng)村社會治理定力。

1、提升民主法治村等級。大力實施全國首個民主法治村建設(shè)市級地方標準《美麗鄉(xiāng)村民主法治建設(shè)規(guī)范》，全面落實《湖州市民主法治村建設(shè)三年行動計劃（—）》，按照“有標識、有陣地、有人才、有服務(wù)”的“四有”要求，實施亮牌提升、陣地建設(shè)、隊伍建設(shè)、法治服務(wù)四大工程。到2021年，建成全國民主法治示范村3個，省級民主法治村55個，市級民主法治村達標率100%。

2、強化公共法律服務(wù)供給。全面推動法律服務(wù)鄉(xiāng)村全覆蓋，加快推進村（社區(qū)）法律顧問“e服務(wù)微信群”建設(shè)全覆蓋，實現(xiàn)線下、線上服務(wù)有機融合，為人民群眾提供法律援助“一站式”服務(wù)。推廣律師站點駐村、法官聯(lián)村等創(chuàng)新模式，下沉公共法律服務(wù)資源，定期開展村務(wù)“法律體檢”，充分發(fā)揮人民法庭在鄉(xiāng)村社會治理中的職能作用，推廣車載法庭等巡回審判方式，推動法律服務(wù)延伸至末梢。

3、營造依法辦事氛圍。堅持開展法治教育，實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程，培育一批以村干部、人民調(diào)解員為重點的“法治帶頭人”。加大宣傳普及法律法規(guī)力度，建立“法律大講堂”，開展“法治宣傳村村行”專項行動和“以案釋法”活動，建好村村需“裸曬”、戶戶能點播的“法治家園”數(shù)字電視云頻道，提升農(nóng)民群眾法治觀念和法律素養(yǎng)，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。

（五）堅持“道德潤村”，提升鄉(xiāng)村社會治理內(nèi)力。

1、加強農(nóng)村精神文明建設(shè)。抓好新時代文明實踐中心建設(shè)安吉試點，深入推進“一七百千萬”實踐中心體系建設(shè)，常態(tài)化開展文明實踐走親“最后一公里”系列活動，弘揚崇德向善、扶危濟困、扶弱助殘等傳統(tǒng)美德，培育淳樸民風。發(fā)揮“一約四會”制度作用，著力推進移風易俗，抵制封建迷信活動，常態(tài)化開展“垃圾不落地、出行講秩序、辦酒不鋪張、鄰里講和諧”等活動，營造健康向上的文化環(huán)境。

2、提升農(nóng)村思想道德建設(shè)。深化“安吉好人”選樹等；建立千萬元安吉好人基金；加大志愿服務(wù)組織和引導(dǎo)力度，打造“家園先鋒”、“家園衛(wèi)士”、“家園文工”、“家園園丁”、“家園醫(yī)生”“家園顧問”等六大家園志愿服務(wù)隊伍；深化未成年人“我的中國夢”主題教育實踐活動。結(jié)合基層道德文化特點，加強區(qū)域道德品牌建設(shè)，生動開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，實現(xiàn)治理效能與道德提升相互促進。

3、推動農(nóng)村文化建設(shè)升級。以全省實施萬家文化禮堂引領(lǐng)工程為契機，大力推進農(nóng)村文化禮堂“建、管、用、育”一體化，到2021年，實現(xiàn)文化禮堂建設(shè)行政村全覆蓋。以農(nóng)村文化禮堂為主陣地，整合農(nóng)村宣傳文化、體育健身等公共服務(wù)資源，推進基層“六文”陣地建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。實施傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化行動計劃，組建基層文藝團隊，以團隊帶活動，豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活，提升農(nóng)民文化素養(yǎng)。

（六）堅持“生態(tài)美村”，增添鄉(xiāng)村社會治理魅力。

1、打造生態(tài)宜居環(huán)境。正確處理經(jīng)濟發(fā)展、村莊建設(shè)同生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系。執(zhí)行生態(tài)紅線管控制度，杜絕不合理開發(fā)，保護水資源、公益林，提升環(huán)境總體質(zhì)量。深入實施生態(tài)文明示范建設(shè)行動，全面落實煙花爆竹全域“雙禁”等措施，持續(xù)打造一批生態(tài)文明建設(shè)與“兩山”實踐創(chuàng)新示范點。到2021年，高標準打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，pm2、5年均濃度控制在35微克/立方米以內(nèi)，空氣優(yōu)良率達到85%以上。

2、提高美麗鄉(xiāng)村層級。根據(jù)《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)條例》，著力打造“百村示范、千村整治”工程升級版，持續(xù)推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。開展美麗鄉(xiāng)村全域建設(shè)，持續(xù)高品味建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，高品質(zhì)推進鄉(xiāng)村振興，引導(dǎo)控制村莊整體風貌，融入文化元素、突出鄉(xiāng)土特色、體現(xiàn)鄉(xiāng)土風情，實現(xiàn)“一村一品、一村一景、一村一韻”。到2021年，美麗鄉(xiāng)村精品示范村達60個，市級美麗鄉(xiāng)村全覆蓋，省級新時代美麗鄉(xiāng)村全覆蓋。

3、實施長效規(guī)范治理。大力推動農(nóng)村生活垃圾分類處理，垃圾源頭分類的村實現(xiàn)全覆蓋，推廣“垃圾不落地”等經(jīng)驗做法。到2021年，188個行政村農(nóng)村垃圾源頭分類全覆蓋。健全完善城鄉(xiāng)生活污水治理長效機制，切實打造更干凈、更整潔、更美觀的農(nóng)村人居環(huán)境。積極爭創(chuàng)全國文明城市，鞏固提升衛(wèi)生縣城和衛(wèi)生村鎮(zhèn)建設(shè)成果，深入推進“廁所革命”，推進農(nóng)貿(mào)市場改造升級、背街小巷及鄉(xiāng)村結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生治理。

（七）堅持“平安護村”，消除鄉(xiāng)村社會治理阻力。

1、構(gòu)建立體化治理體系。深化“基層治理四平臺”建設(shè)，全面提升綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)等平臺的運行效能。大力構(gòu)建“防控人網(wǎng)+數(shù)據(jù)智網(wǎng)+全科地網(wǎng)+監(jiān)控天網(wǎng)”的立體化、信息化、智能化農(nóng)村社會治安防控體系。加強基層綜治組織建設(shè)和隊伍建設(shè)，落實相應(yīng)政策。加強社會治安綜合治理中心建設(shè)。深入實施村居“雪亮工程”，建立健全鎮(zhèn)村戶三級聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控的視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。

2、完善多元化解糾紛機制。加快推動法院跨域立案系統(tǒng)、檢務(wù)辦事標準指引、公安“一窗受理、集成服務(wù)”延伸至農(nóng)村，提高響應(yīng)群眾訴求和為民服務(wù)能力水平。大力開展自防自治，積極推廣“平安家園衛(wèi)隊”、“優(yōu)秀人才”有益經(jīng)驗，不斷壯大護村隊、護廠隊等群防群治隊伍，分級分類培育打造一批社會治理樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）等，努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、糾紛早化解”。

3、加強全科化網(wǎng)格建設(shè)。建設(shè)專職的“六+x”模式“全科網(wǎng)格員”隊伍，發(fā)揮其在協(xié)助做好基礎(chǔ)信息收集、社會治安巡防、問題隱患排查、矛盾糾紛化解、政策法規(guī)宣傳等方面的作用，確?！包c上有人守、線上有人巡、面上有人控”。深化“支部建在網(wǎng)格上”，依托網(wǎng)格建立黨支部或黨小組，推動黨員干部就近、就親、就熟聯(lián)系服務(wù)群眾，把黨的工作延伸覆蓋到每個全科網(wǎng)格。

（八）堅持“清廉正村”，規(guī)范鄉(xiāng)村社會治理權(quán)力。

1、規(guī)范農(nóng)村基層公權(quán)力運行。推進村級事務(wù)精細化管理，圍繞人、財、物管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域，完善落實村級事務(wù)清單及流程規(guī)范。制定村級微型工程建設(shè)項目交易管理辦法，規(guī)范發(fā)包方式，加強全程公開和監(jiān)管。加強村級廉情工作站建設(shè)，構(gòu)建村級聯(lián)合監(jiān)督模式。落實安吉縣清廉正村八項要求，完善清廉鄉(xiāng)村評估體系，推進清廉鄉(xiāng)村示范村、示范帶、示范群建設(shè)，塑造具有鮮明安吉特色的清廉鄉(xiāng)村建設(shè)品牌。

2、全面實施村級事務(wù)“陽光工程”。深化村級“三務(wù)”公開信息平臺建設(shè)，完善“三務(wù)”公開目錄，細化公開標準，建立數(shù)字電視、手機app等多元化公開渠道，確保群眾見得到、看得明、能監(jiān)督、易參與。深化陽光村務(wù)指數(shù)評價，推行“點題公開”“疑問反饋”、“公開到戶”等制度。完善“村財民理鄉(xiāng)管”模式，全面推行村級非生產(chǎn)性開支村務(wù)卡結(jié)算制度，推行村組集體資金競爭性存放，全面實行村級行政事務(wù)零招待和村級財務(wù)逐筆公開。

3、加大基層“腐敗”懲處力度。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委（監(jiān)察辦）規(guī)范化建設(shè)，推動監(jiān)察職能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居基層延伸，強化對基層公權(quán)力運行情況的監(jiān)督。深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理，嚴肅查處發(fā)生在民生資金、工程項目建設(shè)等領(lǐng)域的違紀違法行為。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結(jié)合起來，嚴厲打擊“村霸”、宗族惡勢力和黃賭毒背后的腐敗行為及其“保護傘”。深化完善巡鎮(zhèn)帶村工作，打通全面從嚴治黨“最后一公里”。

（一）啟動階段（7月—月底）。

成立安吉縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室并安排專職人員；召開縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作推進會，明確責任，落實分工。

（二）組織實施階段（2019年11月—2021年10月）。

1、細化方案。圍繞“八個村”試點內(nèi)容，細化相應(yīng)的工作實施方案和工作計劃，縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

2、氛圍營造。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視等新聞媒體和新媒體作用，廣泛宣傳鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗”創(chuàng)新做法和突出成效，營造全社會關(guān)心、支持、參與建設(shè)全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范的良好氛圍。

3、組織落實。根據(jù)試點細化方案，落實橫向、縱向責任分工，鼓勵試點先行，推動形成以點帶面的示范效應(yīng)。加大政策扶持，健全完善農(nóng)村各項制度，深化和提升農(nóng)村治理能力和服務(wù)水平。對照建設(shè)工作任務(wù)要求，固強補弱，確保成效。

（三）總結(jié)階段（2021年12月底前）。

及時總結(jié)試點工作中的好經(jīng)驗、好做法，做好試點工作總結(jié)、典型案例撰寫、改革經(jīng)驗提煉等相關(guān)工作，形成一套可復(fù)制、可推廣、可示范的鄉(xiāng)村治理機制體系。同時，完成總結(jié)報告，迎接評估鑒定。

（一）完善工作機制。各級黨委、政府要把爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范擺在重要位置，作為打造新時代浙江（安吉）縣域踐行“兩山”理念綜合改革創(chuàng)新試驗區(qū)的重點工作之一加以推進。健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各司其職的工作體制，縣委、縣政府成立安吉縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。強化工作統(tǒng)籌，明確推進計劃，全面細化落實，狠抓督查考核。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進鄉(xiāng)村治理的實績考核，納入打造實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范區(qū)工作考核和綜合考核內(nèi)容。

（二）明確職責分工?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮好加強和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理工作總牽頭總協(xié)調(diào)作用。紀檢監(jiān)察機關(guān)負責督促抓好“清廉正村”，大力推進清廉鄉(xiāng)村建設(shè)。組織部門牽頭負責“支部帶村”，以黨建引領(lǐng)推動鄉(xiāng)村治理。宣傳部門牽頭負責“道德潤村”，加強農(nóng)村精神文明、農(nóng)村文化和道德建設(shè)。政法部門牽頭負責“平安護村”，強化農(nóng)村社會治安綜合治理。民政部門牽頭負責“民主管村”，指導(dǎo)完善村民自治制度、創(chuàng)新民主協(xié)商形式載體。司法行政部門牽頭負責“依法治村”，全面提升鄉(xiāng)村法治水平。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭負責“發(fā)展強村”“生態(tài)美村”，指導(dǎo)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、村級集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收致富。統(tǒng)戰(zhàn)部門要做好統(tǒng)戰(zhàn)、農(nóng)村宗教等工作。財政部門要健全對鄉(xiāng)村治理的投入保障機制。工青婦、農(nóng)合聯(lián)等組織要發(fā)揮好各自聯(lián)系群體的作用。其他相關(guān)部門要按照各自職責做好相應(yīng)的指導(dǎo)和推進工作，加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。

（三）加強要素保障。優(yōu)先保障“三農(nóng)”資金投入，堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財政優(yōu)先保障領(lǐng)域和金融優(yōu)先服務(wù)領(lǐng)域，探索通過政府購買服務(wù)和財政補貼等多種形式提高鄉(xiāng)村治理能力。加強“三農(nóng)”工作干部隊伍的培養(yǎng)、配備、管理和使用，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部隊伍結(jié)構(gòu)，集聚鄉(xiāng)村治理人才骨干力量；制定實施鄉(xiāng)村治理專題干部培訓(xùn)計劃，開展好全科網(wǎng)格員、社會工作者等鄉(xiāng)村治理人員培訓(xùn)。發(fā)揮各級各類智庫作用，及時總結(jié)提煉創(chuàng)新做法和有益經(jīng)驗，舉辦與鄉(xiāng)村治理密切相關(guān)的各領(lǐng)域交流合作活動。加大宣傳力度，創(chuàng)新宣傳方式，充分利用全媒體的傳播優(yōu)勢，多形式、多渠道宣傳鄉(xiāng)村治理的做法和成效，營造共建共治共享的濃厚氛圍，凝聚全社會共同推動鄉(xiāng)村治理的磅礴力量。

引領(lǐng)基層社會治理方案范文（19篇）篇七

2022年，我鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作的主要任務(wù)是，認真貫徹“十八大”會議精神，深入貫徹全國省市會議精神，鞏固平安建設(shè)成果，著力加強排查調(diào)處矛盾糾紛力度，深入開展嚴打整治斗爭，進一步加強社會治安防控體系建設(shè)，加強和改進社會管理，實現(xiàn)經(jīng)濟又好、又快發(fā)展創(chuàng)造更加和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境。

(一)深入基層平安創(chuàng)建活動。

以平安村(社區(qū))創(chuàng)建為重點，廣泛深入開展多種形式的基層平安創(chuàng)建活動，達到新一輪平安創(chuàng)建標準。

(二)切實加強綜治機構(gòu)建設(shè)。

加強綜治機構(gòu)自身建設(shè)，充實力量，健全制度。調(diào)查研究，明察暗訪，發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問題，狠抓各項綜治措施的落實。

(三)大力推進綜治工作中心平臺建設(shè)。

在有條件的村要健全綜治辦或綜治工作站，有效整合公安、信訪、民政、國土、流動人口服務(wù)管理等社會穩(wěn)定和社會治安工作資源和力量，充分發(fā)揮其在維護穩(wěn)定、社會治安、社會管理中的作用。

(四)健全農(nóng)村平安建設(shè)長效機制。

統(tǒng)籌規(guī)劃，加大投入，確保年內(nèi)基本完成村(社區(qū))為核心，警務(wù)室或調(diào)解室為支撐，治安巡邏隊為基礎(chǔ)的農(nóng)村平安建設(shè)工作體系的目標要求。

(一)加強矛盾糾紛排查調(diào)處的組織領(lǐng)導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

進一步加強矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素的排查化解組織領(lǐng)導(dǎo)，實現(xiàn)矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素的排查化解工作制度化、規(guī)范化。進一步暢通群眾利益訴求表達渠道，建立健全社會協(xié)調(diào)機制和多元化糾紛解決機制，預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑”案件和多人事件，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。

(二)健全預(yù)警機制。

密切關(guān)注社會經(jīng)濟分配可能引發(fā)的'不穩(wěn)定因素，及時排查梳理涉及農(nóng)民工返鄉(xiāng)、農(nóng)民工資、引發(fā)的矛盾糾紛，掌握社情民意，做到早發(fā)現(xiàn)，早處置，早解決。加大信息匯總、形勢研判能力，建立健全信息反饋和預(yù)警機制，積極做好社會治安和社會穩(wěn)定工作。

(一)保持“嚴打”高壓態(tài)勢，嚴厲打擊嚴重暴力犯罪。深入開展“掃黑除惡”斗爭，統(tǒng)一執(zhí)法思想，加大打擊力度。認真落實寬嚴相濟的刑事政策，建立健全工作機制，提高打擊能力，減少社會對抗，實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。

(二)切實維護國家安全。嚴密防范和嚴厲打擊敵對、宗教極端勢力的滲透與分裂、破壞活動，維護國家安全和社會穩(wěn)定。

(三)扎實開展專項整治，深入開展城鄉(xiāng)治安整治專項活動。加強對旅游環(huán)線的整治，深入開展“打黃打非”、盜竊破壞“交通網(wǎng)線”設(shè)施專項整治，非法安裝使用電視接收機設(shè)施、傳銷和“黑網(wǎng)吧”等專項整治，建立長效工作機制。

(四)進一步健全社會管理綜合治理整體聯(lián)動防控體系。把社會管理整體聯(lián)動防控體系建設(shè)納入建設(shè)規(guī)劃，構(gòu)建以巡邏員為骨干，其它群防群治隊伍為重要力量。切實加強治安防控體系和工作機制建設(shè)，保持社會治安平穩(wěn)。

(一)建立健全流動人口服務(wù)管理。

建立健全村(社區(qū))流動人口服務(wù)管理、組織網(wǎng)絡(luò)，全力做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的服務(wù)管理工作。認真落實流動人口流入地、流出地雙向服務(wù)管理措施，形成服務(wù)管理合力。

(二)加強重點人群，重點領(lǐng)域排查管控。

推進重點群體信息庫建設(shè)，做到底數(shù)清，情況明;落實違法犯罪人員及刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員等。加強對閑散青少年、農(nóng)村留守兒童、等特殊青少年群體的教育、管理和服務(wù)、救助工作。

(三)加強安全監(jiān)管工作。

抓好企業(yè)安全的監(jiān)管，保障企業(yè)的良性發(fā)展勢頭，做好學(xué)校周邊治安綜合治理工作，加強和改進交通安全、消防安全管理和交通運輸，消除安全隱患。

(一)加強綜治宣傳工作，密切與政府各部門的協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮宣傳陣地作用。進一步完善集中宣傳與經(jīng)常性宣傳相結(jié)合的工作機制，營造良好的輿論氛圍。

(二)開展社會管理綜合治理調(diào)查研究，加強和完善社會管理，建立健全農(nóng)村平安長效機制等為重點，著力研究新情況，解決新問題，指導(dǎo)和推動社會管理綜合治理和新一輪平安創(chuàng)建工作的深入開展。

引領(lǐng)基層社會治理方案范文（19篇）篇八

為深入貫徹落實中央和省關(guān)于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的工作部署，按照《中共昆明市委、昆明市人民政府關(guān)于進一步加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實施意見》（昆發(fā)〔20xx〕14號）要求，在全市開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點建設(shè)，結(jié)合工作實際，制定如下工作方案。

用3年左右時間，在全市深入開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作，培育和打造100個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點（詳見附件1）。通過試點建設(shè)引領(lǐng)，著力提升我市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作的能力和水平。

根據(jù)市委、市政府關(guān)于加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實施意見，制定《昆明市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新考評體系（試行）》（詳見附件2），作為全面扎實有效推進昆明市創(chuàng)新社區(qū)治理的規(guī)范化制度化設(shè)計。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)可參照考評體系，結(jié)合自身實際創(chuàng)新制定具體實施細則。

用3年左右時間在全市培育和打造100個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點，分三個階段進行。其中：第一階段，從20xx年9月至20xx年底，在全市范圍內(nèi)培育和打造35個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點（詳見附件1）；第二階段和第三階段創(chuàng)建時間和任務(wù)將根據(jù)第一階段創(chuàng)建工作情況適時提出。為穩(wěn)步推進第一階段的創(chuàng)建工作，需著力抓好以下工作環(huán)節(jié)。

1.宣傳啟動（20xx年9月）。市委、市政府動員部署全市社區(qū)治理創(chuàng)新試點相關(guān)工作，市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，要按照市委、市政府的部署要求，明確各單位責任分工，各責任單位要根據(jù)任務(wù)分工，細化量化目標任務(wù)，制定切實可行的工作方案。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)要按照城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建任務(wù)要求，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合地方實際，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進行推薦和申報試點社區(qū)。

2.試點創(chuàng)建（20xx年10月—20xx年9月）。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)要按照市委、市政府進一步加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的部署要求，形成具體的工作方案，組織開展創(chuàng)建工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要采取專項督查、定期不定期調(diào)研等形式，對社區(qū)治理創(chuàng)新試點工作中出現(xiàn)的問題進行收集整理，完善工作措施，提出整改意見，及時解決問題，推動試點創(chuàng)建工作。

3.評估驗收（20xx年10月—11月）。在社區(qū)自查，縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)初評的基礎(chǔ)上，通過專家評估、居民測評等方式，對第一批城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點進行評估驗收。

4.總結(jié)命名（20xx年12月）。市委、市政府適時召開全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點工作總結(jié)會，推出一批成果能推廣，經(jīng)驗可復(fù)制的城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責任主體。市城鄉(xiāng)社會治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，及時研究創(chuàng)建工作中存在的問題和困難，為全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作做好政策研究、工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)要切實履行創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點的責任主體，及時動員部署，堅持問題導(dǎo)向，定期研究解決工作中存在的問題和困難，加大推進力度，形成創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點的工作合力。各責任單位要發(fā)揮職能作用，強化責任意識，搞好協(xié)作配合，明確一位分管負責人和一位聯(lián)絡(luò)員報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，共同推動城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點建設(shè)工作。

（二）堅持問題導(dǎo)向，突出地方特色。試點創(chuàng)建工作要結(jié)合社區(qū)基礎(chǔ)條件、居民狀況，突出昆明特色，注重品牌導(dǎo)向，按照問題導(dǎo)向，缺什么補什么，補齊社區(qū)治理的短板，高起點規(guī)劃，高標準建設(shè)。要強調(diào)經(jīng)驗可復(fù)制、成果能推廣，不搞資金和項目的簡單堆積，不搞脫離群眾的形象工程，重點強化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，建設(shè)服務(wù)型政府，激發(fā)社會活力，構(gòu)建和諧社區(qū)。

（三）強化資金保障，營造良好氛圍。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)和市級各部門要鼓勵和尊重地方首創(chuàng)精神，注重培育典型，力爭打造和培育一批在全國有影響力的品牌和先進典型。各級財政部門要將城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)、工作經(jīng)費、政府購買服務(wù)項目等納入地方財政預(yù)算，發(fā)揮財政資金對城鄉(xiāng)社區(qū)治理的引導(dǎo)作用和激勵作用。

（四）強化督查考核，形成長效機制。領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要采取專項督查、定期不定期調(diào)研等形式，對工作中出現(xiàn)的問題進行收集整理，完善工作措施，提出整改意見，及時解決問題，推動工作開展。在試點創(chuàng)建的具體工作中，要注重調(diào)查研究，勇于改革創(chuàng)新，對社區(qū)治理創(chuàng)新工作進行認真總結(jié)分析，結(jié)合昆明實際，制定出臺一批符合昆明實際的政策措施，推出一批解決群眾現(xiàn)實問題民生工程項目，形成社區(qū)治理常態(tài)化的工作體系，力爭通過3年的試點創(chuàng)建工作，形成具有云南元素、昆明特點，可以全面推廣的經(jīng)驗和完善的社區(qū)治理運行模式及制度機制。

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引領(lǐng)基層社會治理方案范文（19篇）篇九

村社區(qū)作為疫情防控最后一道防線，當前面臨“外防輸入、內(nèi)防擴散”形勢依然嚴峻。為了進一步壓緊夯實疫情防控責任體系，筑牢織密疫情防線，把工作觸角延伸到基層治理的“神經(jīng)末梢”，堅決守住村社區(qū)防疫底線，按照市縣工作安排，現(xiàn)就在疫情防控工作中，切實加強村社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理組織體系建設(shè)作出如下安排。

在街道、村社區(qū)組織框架下，進一步優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置，劃小網(wǎng)格單元，在確保地域界限清晰、全面無縫銜接、住戶聯(lián)系緊密、便于服務(wù)管理的原則，細化村社區(qū)轄區(qū)內(nèi)基層治理組織體系，做到層級、人員、責任“三個到位”。

1.健全完善村基層組織體系。在城郊村構(gòu)建街道包村干部——村“兩委”成員——村民小組長（黨小組長）——網(wǎng)格員（中心戶長）——村民代表五級基層治理組織體系和疫情防控責任體系。由村“兩委”根據(jù)轄區(qū)內(nèi)人口數(shù)在各村民小組合理劃分網(wǎng)格單元、中心戶，網(wǎng)格員一般由黨小組長、年富力強的黨員骨干、熱心公益事業(yè)的村民（鄉(xiāng)賢）等擔任。將街道包村干部、村“兩委”干部、村民小組長（黨小組長）、網(wǎng)格員（中心戶長）、村民代表納入五級組織體系，由村上統(tǒng)一調(diào)配，實行層級管理、層層負責制，確保每個層級都有黨員干部包抓管理，將每個村網(wǎng)格化屬地范圍所轄住戶、人口、企事業(yè)單位全部納入五級組織體系管理，做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人、人不漏信息。

2.健全完善社區(qū)基層組織體系。在社區(qū)（城中村），構(gòu)建社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)（村）“兩委”成員——網(wǎng)格長（網(wǎng)格員）——居民小區(qū)黨支部書記（物業(yè)、業(yè)委會負責人）——樓棟長——單元長（業(yè)主代表）五級基層治理組織體系和疫情防控責任體系。樓棟長、單元長一般由居住在小區(qū)的機關(guān)企事業(yè)單位黨員干部、社區(qū)直管黨員、熱心群眾、志愿者等擔任。將街道包聯(lián)干部、“雙報到”單位黨員干部、社區(qū)干部、網(wǎng)格長（網(wǎng)格員）、小區(qū)黨支部負責人、樓棟長、單元長、業(yè)主代表全部納入五級組織體系，由社區(qū)（城中村）統(tǒng)一調(diào)配，實行層級管理、層層負責制，確保每個層級都有黨員干部包抓管理，將每個社區(qū)（城中村）所轄住戶、人口、機關(guān)企事業(yè)單位（家屬院落）及商圈、樓宇、門店等按照網(wǎng)格化屬地管理要求，全部納入五級組織體系管理。堅持社區(qū)不漏小區(qū)、小區(qū)不漏樓棟、樓棟不漏住戶、住戶不漏一人，以房管人、以房查人，嚴格落實登記制、告知制、報備制、管控制“四制”要求，不斷提升基層治理能力水平。加強志愿者隊伍組建力度，引導(dǎo)居民小區(qū)熱衷公益事業(yè)，有一技之長的醫(yī)生、教師、水電工、“三官一律”主動參與小區(qū)治理、服務(wù)小區(qū)居民，實現(xiàn)管理無盲區(qū)、服務(wù)全覆蓋。

3.完善社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建機制。建立完善社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)、小區(qū)黨支部（黨小組）牽頭、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)委會、小區(qū)業(yè)主、“雙報到”單位、房產(chǎn)管理部門等共治共享、多方協(xié)作聯(lián)動機制，進一步提升優(yōu)化社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建水平。物業(yè)服務(wù)企業(yè)在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)和房產(chǎn)管理部門指導(dǎo)下，積極配合網(wǎng)格長和小區(qū)黨支部做好物業(yè)管理、疫情防控等工作。針對“三無”小區(qū)和老舊小區(qū)，全面推行街道、社區(qū)干部包聯(lián)、網(wǎng)格員管理、樓棟長參與聯(lián)動機制，建立功能型黨組織，通過居民自治、區(qū)域聯(lián)管、外包托管、社區(qū)紅色物業(yè)等方式，采取“黨組織+社區(qū)干部+網(wǎng)格員+門衛(wèi)保安+樓棟長+業(yè)主代表”等模式，破解管理服務(wù)難題。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民自治機制，以黨組織為核心，以居委會、居務(wù)監(jiān)督委員會和業(yè)委會為基礎(chǔ)，以物業(yè)服務(wù)企業(yè)和各種經(jīng)濟社會服務(wù)組織為補充，運用居民議事會、理事會，懇談會等形式完善協(xié)同聯(lián)動的社區(qū)治理架構(gòu)，引領(lǐng)居民群眾自我約束、自我管理、自我教育、自我服務(wù)，實現(xiàn)民事民議民決民辦。

各村社區(qū)黨組織要抓實抓好村社區(qū)基層治理組織體系建設(shè)，重點做好轄區(qū)內(nèi)住戶、人員信息采集工作，層層建好信息臺賬，強化日常管理，提升治理能力。

1.摸清信息臺賬，做實基礎(chǔ)工作。依托村社區(qū)基層治理組織體系，結(jié)合“進、知、解”活動，迅速開展村社區(qū)轄區(qū)內(nèi)住戶、人員基本情況和基礎(chǔ)信息精準排查摸底，突出“三無”、老舊小區(qū)和城中村自建房、出租屋等重點部位，緊盯外來人員、有疫情重點地區(qū)旅居史人員和區(qū)域流動人口等重點人群，挨家挨戶開展“敲門行動”，以房找人、登記造冊、建立臺賬，動態(tài)掌握房屋租住戶變更情況，對轄區(qū)內(nèi)常住人員、人戶分離住戶、流動人口、暫住人口等人群的基本信息、從業(yè)情況、聯(lián)系方式、家庭狀況、出行旅居等心中有數(shù)，確保住戶信息無遺漏、疫情防控無盲區(qū)。在核準摸清常住人口底數(shù)、外來人群底數(shù)，落實好管控責任的同時，同步更新完善全辦社會治理網(wǎng)格化管理平臺常住人口信息數(shù)據(jù)庫，做到臺賬表冊、系統(tǒng)數(shù)據(jù)與住戶信息，賬賬相符、賬實相符、高度一致。

2.完善運行機制，加強日常管理。村社區(qū)要從組織建設(shè)、力量配備、責任細化、信息報告、協(xié)調(diào)聯(lián)動、確保效能、提升防控能力等方面入手，建立完善基層治理組織體系運行管理制度和工作預(yù)案，強化層級管理監(jiān)督，確保及時掌握每一個層級工作運行情況、第一時間發(fā)現(xiàn)并解決突出問題，做到從嚴管控、高效運轉(zhuǎn)、不留死角。統(tǒng)籌銜接落實好“三級包保”機制和“五包一”防控責任制，確保疫情防控扎實有效。村社區(qū)對網(wǎng)格優(yōu)化調(diào)整的同時，科學(xué)合理配備網(wǎng)格長（網(wǎng)格員），充分發(fā)揮層級組織體系作用，確保信息準、管控嚴、保障好、服務(wù)優(yōu)。

3.堅持黨建引領(lǐng)，發(fā)揮“兩個作用”。要著力加強村五級基層治理組織體系和社區(qū)五級基層治理組織體系的黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，確保基層治理組織體系無縫銜接、運行規(guī)范。要充分調(diào)動村社區(qū)黨組織書記、支部黨員、醫(yī)護人員中的黨員、“雙報到”單位黨員、黨員志愿者等各方力量，達成共識、形成合力。結(jié)合實際成立臨時黨支部，設(shè)立黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗、組建黨員突擊隊，在防疫管控、政策宣傳、服務(wù)群眾等過程中，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，守好守牢疫情防控“最后一道防線”。

各村社區(qū)要充分認識當前疫情防控面臨的嚴峻復(fù)雜形勢，扛牢責任、擔當作為，確保上級各項決策部署不折不扣落實。

1.壓實工作責任。街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員對所包村社區(qū)疫情防控工作負總責，指導(dǎo)村社區(qū)科學(xué)合理調(diào)度，統(tǒng)籌做好干部力量調(diào)配、業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)、網(wǎng)格責任落實、人員信息采集、閉環(huán)管控措施落實等工作；包村社區(qū)干部對所包村社區(qū)疫情防控工作負有上傳下達、組織落實、督導(dǎo)指導(dǎo)等職責；村社區(qū)黨支部書記要扛牢主體責任，按照黨工委安排部署快速高效抓好常住人口摸底、重點人員篩查、網(wǎng)格劃分設(shè)置、網(wǎng)格員樓棟長選配、“三無”小區(qū)規(guī)范管理等方面工作。

2.凝聚各方合力。街道全體黨員干部要全力投入疫情防控一線，積極配合參與核酸檢測、人員流調(diào)、信息統(tǒng)計、物資配送、值守執(zhí)勤、扶老助弱等工作。村社區(qū)要關(guān)心關(guān)愛一線防疫防控人員，做好人文關(guān)懷、服務(wù)保障等工作，及時提煉總結(jié)特色亮點經(jīng)驗、積極宣傳培樹身邊典型，著力營造積極向上、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好工作氛圍。

3.強化督導(dǎo)指導(dǎo)。街道辦疫情防控指揮部聯(lián)合街道紀工委、督查辦加強對村社區(qū)基層治理組織體系建設(shè)的督查指導(dǎo)，倒逼責任落實、工作落實。對工作進展緩慢、推動不力、效果不明顯甚至造成工作失誤的，要嚴肅追究相關(guān)責任。同時，要注重掌握“雙報到”單位黨員干部、街道辦黨員干部參與疫情防控工作的具體表現(xiàn)，做好評議考核、推優(yōu)評先過程中的結(jié)果運用。

引領(lǐng)基層社會治理方案范文（19篇）篇十

20xx年，我鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作的主要任務(wù)是，認真貫徹市政法工作會議精神，結(jié)合災(zāi)后重建實際，鞏固平安建設(shè)成果，著力加強排查調(diào)處矛盾糾紛力度，深入開展嚴打整治斗爭，進一步加強社會治安防控體系建設(shè)，加強和改進社會管理，實現(xiàn)經(jīng)濟又好、又快發(fā)展創(chuàng)造更加和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境。為全面實施兩年實現(xiàn)重建，五年經(jīng)濟翻番，十年建成現(xiàn)代化湔氐奠定良好的社會環(huán)境。

(一)深入基層平安創(chuàng)建活動。結(jié)合災(zāi)后農(nóng)村永久性建房，以平安村(社區(qū))創(chuàng)建為重點，在家庭、受災(zāi)群眾集中安置區(qū)等廣泛深入開展多種形式的基層平安創(chuàng)建活動，達到新一輪平安創(chuàng)建標準。

(二)切實加強綜治機構(gòu)建設(shè)。加強綜治機構(gòu)自身建設(shè)，充實力量，健全制度。調(diào)查研究，明察暗訪，發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問題，狠抓各項綜治措施的落實。

(三)大力推進綜治工作中心平臺建設(shè)。在有條件的村要健全綜治辦或綜治工作站，有效整合公安、信訪、民政、國土、流動人口服務(wù)管理等社會穩(wěn)定和社會治安工作資源和力量，充分發(fā)揮其在維護穩(wěn)定、社會治安、社會管理中的作用。

(四)健全農(nóng)村平安建設(shè)長效機制。統(tǒng)籌規(guī)劃，加大投入，確保年內(nèi)基本完成村(社區(qū))為核心，警務(wù)室或調(diào)解室為支撐，治安巡邏隊為基礎(chǔ)的農(nóng)村平安建設(shè)工作體系的目標要求。

(一)加強矛盾糾紛排查調(diào)處的組織領(lǐng)導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。進一步加強矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素的排查化解組織領(lǐng)導(dǎo)，實現(xiàn)矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素的排查化解工作制度化、規(guī)范化。進一步暢通群眾利益訴求表達渠道，建立健全社會協(xié)調(diào)機制和多元化糾紛解決機制，預(yù)防和減少民轉(zhuǎn)刑案件和突發(fā)性事件，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的'發(fā)生。

(二)健全預(yù)警機制。密切關(guān)注金融危機可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素，及時排查梳理涉及遇難、傷殘學(xué)生、災(zāi)后重建、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、農(nóng)民工資、引發(fā)的矛盾糾紛，掌握社情民意，做到早發(fā)現(xiàn)，早處置，早解決。加大信息匯總、形勢研判能力，建立健全信息反饋和預(yù)警機制，積極做好應(yīng)對因地震、金融危機引發(fā)的社會治安和社會穩(wěn)定的工作。

(一)保持嚴打高壓態(tài)勢，嚴厲打擊嚴重暴力犯罪，嚴重影響群眾安全感的兩搶一盜等多發(fā)xx財犯罪。深入開展掃黑除惡斗爭，統(tǒng)一執(zhí)法思想，加大打擊力度。認真落實寬嚴相濟的刑事政策，建立健全工作機制，提高打擊能力，減少社會對抗，實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。

(二)切實維護國家安全。嚴密防范和嚴厲打擊敵對、宗教極端勢力和xx組織的滲透與分裂、破壞活動，維護國家安全和社會穩(wěn)定。

(三)扎實開展專項整治，深入開展城鄉(xiāng)治安整治專項活動。加強對旅游環(huán)線的整治，深入開展打黃打非、盜竊破壞三電設(shè)施專項整治，非法安裝使用電視接收機設(shè)施、傳銷和黑網(wǎng)吧等專項整治，建立長效工作機制。

(四)進一步健全社會治安綜合治理整體聯(lián)動防控體系。把社會治安整體聯(lián)動防控體系建設(shè)納入建設(shè)規(guī)劃，構(gòu)建以巡邏員為骨干，其它群防群治隊伍為重要力量。切實加強災(zāi)區(qū)治安防控體系和工作機制建設(shè)，保持災(zāi)區(qū)社會治安平穩(wěn)。

(一)建立健全流動人口服務(wù)管理。建立健全村(社區(qū))流動人口服務(wù)管理、組織網(wǎng)絡(luò)，全力做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的服務(wù)管理工作。認真落實流動人口流入地、流出地雙向服務(wù)管理措施，形成服務(wù)管理合力。

(二)加強重點人頭，重點領(lǐng)域排查管控。推進重點群體信息庫建設(shè)，做到底數(shù)清，情況明;落實違法犯罪人員及刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、分子。加強對閑散青少年、農(nóng)村留守兒童、因災(zāi)孤殘兒童等特殊青少年群體的教育、管理和服務(wù)、救助工作。

(三)加強安全監(jiān)管工作。抓好企業(yè)安全的監(jiān)管，保障企業(yè)的良性發(fā)展勢頭，做好學(xué)校周邊治安綜合治理工作，加強和改進交通安全、消防安全管理和交通運輸，消除安全隱患。

(一)加強綜治宣傳工作，密切與政府各部門的協(xié)配合，充分發(fā)揮宣傳陣地作用。進一步完善集中宣傳與經(jīng)常性宣傳相結(jié)合的工作機制，營造良好的輿論氛圍。

(二)開展社會治安綜合治理調(diào)查研究，加強和完善社會管理，建立健全農(nóng)村平安長效機制等為重點，著力研究新情況，解決新問題，指導(dǎo)和推動社會治安綜合治理和新一輪平安創(chuàng)建工作的深入開展。

引領(lǐng)基層社會治理方案范文（19篇）篇十一

按照省市掃黑辦有關(guān)工作要求，現(xiàn)結(jié)合我局工作實際情況，特制定治超秩序掃黑、除惡管理辦法。

一

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神，認真貫徹落實黨中央和省委關(guān)于掃黑、除惡專項斗爭的重大決策部署和工作要求，立足治理超限執(zhí)法工作，構(gòu)建對黑惡勢力“打早打小、治早治小、防早防小”的防治體系，堅持問題導(dǎo)向，堅持標本兼治，以持續(xù)深挖整治為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌做好對監(jiān)管服務(wù)對象的管理和宣傳工作，加強對“問題”和“苗頭”的梳理和排查，加強執(zhí)法監(jiān)管力度，大力實施專項治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理，統(tǒng)籌推進平安建設(shè)基層組織建設(shè)，依法嚴厲打擊黑惡勢力犯罪，形成壓倒性態(tài)勢，堅決查處為黑惡勢力提供庇護的公職人員，多措并舉，同步推進，確保掃黑、除惡專項斗爭聲勢不退、力度不減。鏟除交通運輸行業(yè)黑惡勢力滋生的'土壤，維護社會和諧穩(wěn)定。

（一）提高認識，深入開展掃黑、除惡專項斗爭宣傳教育工作

一是全面提高治超人員在超限治理領(lǐng)域中掃黑、除惡專項斗爭的思想意識，規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法水平。

定期開展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，收集掃黑、除惡好的經(jīng)驗做法，使大家對掃黑、除惡工作更加了解，清晰明了。

二是廣泛采取社會宣傳、媒體宣傳等多種方式，如：利用宣傳欄、發(fā)放宣傳單、懸掛條幅、超限站電子屏幕，加大掃黑、除惡專項斗爭的宣傳力度。

三是切實加強輿論引導(dǎo)，做好法律政策宣講，進一步發(fā)動人民群眾檢舉揭發(fā)黑惡勢力違法犯罪線索，確保掃黑、除惡專項斗爭始終順應(yīng)群眾意愿、得到人民認可。

四是發(fā)動群眾，將掃黑、除惡專項斗爭融于人民群眾中去，設(shè)立舉報箱、舉報電話，凡是人民群眾舉報提供的線索，一律摸排調(diào)查。

（二）以“以案促改工作”為契機，深入開展線索摸排工作

一是以典型案例開展警示教育活動，層層傳導(dǎo)壓力，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。

強化行業(yè)重點領(lǐng)域日常監(jiān)管，緊緊圍繞容易滋生黑惡勢力的領(lǐng)域，建立健全市場準入，規(guī)范管理重點監(jiān)控等制度和防范措施，堅決斬斷黑勢力伸向交通運輸領(lǐng)域的黑手。深入開展線索摸排工作，重點在超限治理領(lǐng)域中，針對組織非法超限超載運輸、非法改裝車輛、聚眾惡意沖擊等違法行為進行嚴厲打擊，發(fā)現(xiàn)線索逐級上報。

二是在各超限檢測站設(shè)立掃黑、除惡專項斗爭工作專班，以各站站長為組長，各班班長為成員，形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭，職工奮進，群眾參與的良好氛圍。

對待內(nèi)部管理，加強黨風廉政建設(shè)，以“整風紀，提素質(zhì)，促形象”為主題，規(guī)范執(zhí)法行為，肅清思想，全員簽訂“清理職工從事與職權(quán)相關(guān)經(jīng)營活動承諾書”。

（三）采取多部門聯(lián)合治理，深入打擊重要黑惡行為

1.聯(lián)合公安、商務(wù)、市場監(jiān)督等部門，重點打擊借助黑惡勢力壟斷經(jīng)營的違法行為、為違法違規(guī)經(jīng)營及非法超限運輸充當“保護傘”的行為、“黃?！睅к囘^超限站干擾執(zhí)法等違法行為，情節(jié)嚴重的移交公安機關(guān)。

2.聯(lián)合公安交警，繼續(xù)深入開展路面執(zhí)法活動。以固定超限站為依托，流動執(zhí)法為輔，深入聯(lián)合公安交警開展路面執(zhí)法活動，重點打擊“百噸王”等嚴重超限超載違法行為。

3.聯(lián)合公安等相關(guān)執(zhí)法部門，重點打擊長期盤踞某區(qū)域從事非法營運并糾集同伙對抗執(zhí)法檢查，甚至以暴力、脅迫方式圍攻、毆打執(zhí)法人員的掃黑、除惡勢力。

4.配合單位紀檢監(jiān)察、組織部門，立足監(jiān)督執(zhí)紀問責的職責立位，將治理單位內(nèi)部充當“保護傘”，參與掃黑、除惡問題、腐敗問題等等，作為黨風廉政、掃黑、除惡斗爭的一個重點，納入執(zhí)紀監(jiān)督之中。

（四）加強執(zhí)紀問責，將掃黑、除惡專項斗爭落到實處

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保掃黑、除惡專項斗爭工作落到實處，要形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層夯實責任，要將掃黑、除惡專項斗爭擺到單位重要議事日程，形成有效工作機制。

2.繼續(xù)拓寬監(jiān)督舉報渠道，要認真受理有關(guān)掃黑、除惡腐敗問題的舉報反映，凡是對舉報線索排查不力、推諉扯皮、瞞報、虛報的，一經(jīng)查處，嚴肅問責。

3.要強化職責定位。要把掃黑、除惡專項斗爭同黨風廉政建設(shè)、反腐敗工作有機地結(jié)合起來，打一套“反黑、反腐、拍蠅”組合拳，強化監(jiān)督，嚴肅問責，將存在于人民群眾身邊的“保護傘”、“黃牛”徹底打掉。

4.做好配合。在加強掃黑、除惡專項斗爭工作中，要認真按照上級統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌安排工作，要做到掃黑、除惡與執(zhí)法工作兩不誤，對涉及到違法案件，要和紀檢、公安機關(guān)協(xié)作配合，協(xié)同推進掃黑、除惡專項斗爭深入開展。

1．提高政治站位，進一步深化思想認識，深刻認識關(guān)于做好疫情防控和掃黑、除惡專項斗爭決策部署的重大意義，切實增強責任感、使命感。

2．強化領(lǐng)導(dǎo)，明確責任。明確職責任務(wù)，落實工作責任，層層傳導(dǎo)壓力，確保事有人干、責有人擔，推動掃黑、除惡工作有條不紊的開展。

3.聚焦薄弱環(huán)節(jié)，進一步推進工作落實。聚焦掃黑、除惡專項斗爭在超限治理工作上的突出問題，下大力氣整改，將各項工作任務(wù)抓實抓細，抓出成效，縱深推進。

4．匯總信息，及時報送。為確保工作深入、持續(xù)推進，各執(zhí)法大隊明確1名聯(lián)絡(luò)員，專職負責本系統(tǒng)、本單位掃黑、除惡工作的協(xié)調(diào)、信息匯總和報送等工作，切實做到信息通暢。

5．落實責任，嚴格獎懲。對掃黑、除惡工作情況，按照組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動、線索排查、案件移交、制度建設(shè)、執(zhí)紀問責6個方面，堅持每半年講評，年底總評，對因工作疏忽造成嚴重影響的，將追究單位和主要領(lǐng)導(dǎo)人的責任。

引領(lǐng)基層社會治理方案范文（19篇）篇十二

（一）指導(dǎo)思想

以實現(xiàn)農(nóng)村飲水凈化為目標，堅持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與推進新型城鎮(zhèn)化相結(jié)合，加強統(tǒng)籌推進，努力把全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提高到一個新水平。

（二）主要目標

在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)省級重點村實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，建設(shè)生態(tài)美的美麗鄉(xiāng)村。

（三）基本原則

1、堅持規(guī)劃先行。堅持不規(guī)劃不設(shè)計、不設(shè)計不施工，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新理念引領(lǐng)提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。

2、堅持循序漸進。堅持尊重群眾意愿，既考慮當前又顧及長遠，根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平，合理確定建設(shè)目標，分步實施，循序漸進，重點突破。

3、堅持注重實效。堅持遵循農(nóng)村發(fā)展規(guī)律，尊重農(nóng)村建設(shè)實際，實事求是，量力而行，不搞形象工程、政績工程。堅持不斷完善農(nóng)村飲水安全工程長效管護機制，確保廣大人民群眾共享美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。

我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)20xx年省級重點村共有23個，總?cè)丝?5755人，4174戶，其中貧困村13個。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)20xx年23個省級重點村中，未進行村內(nèi)供水管網(wǎng)改造的`村是豆村鄉(xiāng)豆村和周窩鎮(zhèn)大安院村，其余各村近幾年已經(jīng)完成村內(nèi)供水管網(wǎng)改造任務(wù)，達到飲水安全標準。

經(jīng)初步估算，完成豆村和大安院村內(nèi)供水管網(wǎng)改造工程建設(shè)任務(wù)，需資金61.48萬元，由縣財政投資，可解決1794人，457戶的飲水安全問題。

開展農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)，逐步建立“從源頭到龍頭”的農(nóng)村飲水工程建設(shè)和運行管護體系。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體、適度規(guī)模聯(lián)村集中供水的路子，鋪設(shè)輸水管道、延伸已建集中供水管網(wǎng)等措施，發(fā)展規(guī)?；泄┧ＷC供水水質(zhì)、水量、用水方便程度、供水保證率、供水水壓等符合國家相關(guān)標準，自來水入戶率達到100%，確保讓農(nóng)民群眾方便的喝上清潔達標水。

具體措施：針對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目村實際情況，維修現(xiàn)有供水管道、更換不合格水表等。

實施時間：我局將嚴格按照縣委、縣政府要求的時間節(jié)點完成美麗鄉(xiāng)村項目招投標工作和建設(shè)任務(wù)。

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作擺上重要議事日程，作為“一把手”工程強力推進。結(jié)合各村實際，指導(dǎo)、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村高標準規(guī)劃、高質(zhì)量完成項目建設(shè)。

（二）強化資金投入。根據(jù)年度工作任務(wù)和上級農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程年度資金安排額度，大力支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，倡導(dǎo)和鼓勵社會捐助，充分調(diào)動村集體和廣大農(nóng)民群眾的積極性，引導(dǎo)農(nóng)民群眾投工投勞。

引領(lǐng)基層社會治理方案范文（19篇）篇十三

20xx年7月23日下午，習(xí)近平總書記來到吉林省長春市寬城區(qū)團山街道長山花園社區(qū)黨群服務(wù)中心，了解基層社會治理情況。習(xí)近平總書記指出，基礎(chǔ)不牢，地動山搖，要不斷夯實基層社會治理這個根基。而提高社區(qū)治理效能，關(guān)鍵是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，要推動黨組織向基層延伸，把基層的工作做好，這樣才能“任憑風浪起，穩(wěn)坐釣魚臺”。

黨的工作最堅實的力量支撐在基層，加強和創(chuàng)新基層社會治理，關(guān)乎黨長期執(zhí)政、國家長治久安和廣大人民群眾的切身利益。治理不是管理，一字之差，體現(xiàn)的是系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理、綜合施策。無論是完善群眾參與基層社會治理的制度化渠道，還是健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，都只能在黨的領(lǐng)導(dǎo)下扎實推進。因此，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到基層社會治理中，用“紅色”渲染基層社會治理底色，方能確保基層社會既充滿活力又和諧有序。

用不能削弱?；鶎狱h組織在開展社會治理的過程中，要承擔起協(xié)調(diào)黨組織、政府和社會組織之間關(guān)系的責任，主動對標先進經(jīng)驗做法，以更加多樣的方式加強和創(chuàng)新基層社會治理，固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，引領(lǐng)其他各類組織找準定位、積極作為，方能確保黨建引領(lǐng)加強基層社會治理落到實處。

基層社會治理，要激活黨員干部這一“紅色細胞”。要著力建設(shè)一支能打硬仗的黨員隊伍，使之充分發(fā)揮在基層社會治理中的先鋒模范作用，在治理過程中淬煉黨性、鍛煉本領(lǐng)、錘煉作風，為社會治理提供組織保證、制度保證。同時，以鮮明的用人導(dǎo)向激勵黨員干部始終同人民群眾想在一起、干在一起，把初心使命、責任擔當化為沖鋒在前、迎難而上的實際行動。還要對標任務(wù)壓實責任，逐步形成支部引領(lǐng)、黨員帶頭、群眾參與的共建共治共享的基層社會治理美好圖景，實現(xiàn)黨建引領(lǐng)基層治理的新景象。

織積極協(xié)同、人民群眾廣泛參與的基層治理體系，不斷增強黨組織的凝聚力和向心力，方能書寫出基層治理新答卷。

引領(lǐng)基層社會治理方案范文（19篇）篇十四

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，離不開基層黨組織的引領(lǐng)帶動。當前一些地方農(nóng)村存在干部“結(jié)構(gòu)老化、素質(zhì)偏低”，農(nóng)村黨建工作“后繼乏人、力量不足”等問題。北京市門頭溝區(qū)在試點先行的基礎(chǔ)上，開展選派農(nóng)村黨建工作助理員工作。既緩解了農(nóng)村工作力量不足的問題，也儲備培養(yǎng)了一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的優(yōu)秀人才。

數(shù)據(jù)顯示，北京市共有3917個村黨組織，32.8萬名農(nóng)村黨員。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，離不開基層黨組織的引領(lǐng)帶動。近年來，北京市高度重視農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，推動農(nóng)村基層黨建水平持續(xù)提升，強化了基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，但農(nóng)村基層黨組織建設(shè)仍存在薄弱環(huán)節(jié)。如有的村黨員隊伍老化問題嚴重，村黨組織后繼乏人。

為解決農(nóng)村干部“結(jié)構(gòu)老化、素質(zhì)偏低”，農(nóng)村黨建工作“后繼乏人、力量不足”等問題，北京市門頭溝區(qū)在試點先行的基礎(chǔ)上，在全市率先開展選派農(nóng)村黨建工作助理員工作。目前，在20xx年兩個試點鎮(zhèn)先行選派25人的基礎(chǔ)上，今年為其他7個鎮(zhèn)新選派95名農(nóng)村黨建助理員，其中本科以上學(xué)歷44人，有53人為本區(qū)外出務(wù)工的優(yōu)秀農(nóng)村青年，既緩解了農(nóng)村工作力量不足的問題，也吸引了一批本地優(yōu)秀青年回村，儲備培養(yǎng)了一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的優(yōu)秀人才。

村干部結(jié)構(gòu)老化有多嚴重?

村兩委班子6個人中，年齡最小的50歲，最大的已經(jīng)69歲。

門頭溝區(qū)區(qū)委組織部副部長賈莉莉介紹，作為北京市唯一的純山區(qū)，門頭溝山區(qū)面積占98.5%，農(nóng)村空心化、老齡化問題十分嚴重。全區(qū)966名村兩委干部平均年齡約53歲，擁有大專以上學(xué)歷的僅占總數(shù)的32.1%，農(nóng)村干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)老化，學(xué)歷普遍偏低的現(xiàn)狀在很大程度上影響了村級組織作用的發(fā)揮。

在妙峰山鎮(zhèn)炭廠村，黨支部書記邢衛(wèi)兵介紹，村兩委班子6個人中，年齡最小的50歲，最大的已經(jīng)69歲。據(jù)記者了解，門頭溝全區(qū)村兩委干部中，年齡最大者已經(jīng)75歲。

從嚴治黨，對農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的規(guī)范化、制度化要求不斷提高，農(nóng)村干部隊伍能力結(jié)構(gòu)與新時代新要求不適應(yīng)的問題日益凸顯。

“自己年齡比較大，電腦、智能手機用起來都比較吃力，很多需要電腦處理的工作就不得不跑到鎮(zhèn)上求人幫忙，費時費力不說，有時候還真是誤事?！鄙先?shù)榇宕逯Р繒泟⑦M元坦言。說起使用電腦和智能手機，上葦?shù)榇鍍晌渌蓡T也都是一知半解。

劉進元這樣的老村支書向組織部門反映這一難題后，門頭溝區(qū)委創(chuàng)新黨建工作模式，自去年起，先后在軍莊鎮(zhèn)、妙峰山鎮(zhèn)兩個鎮(zhèn)，試點選派了25名符合條件的年輕人，擔任農(nóng)村黨建助理員。

經(jīng)過近半年的試點，選聘黨建助理員工作取得了積極成效。為此，今年2月門頭溝區(qū)委常委會研究決定，全面推廣選派農(nóng)村黨建助理員的工作，首批按照每100名農(nóng)村黨員配備1名黨建助理員的標準，計劃招錄90人。截至目前，共完成2批招錄工作，新選派黨建助理員95名，已上崗就職，配備了黨建助理員的村達到120個。據(jù)了解，下一步門頭溝區(qū)將緊鑼密鼓地開展新一輪黨建助理員招聘工作，盡快實現(xiàn)村村都有黨建助理員的目標，進一步激活農(nóng)村黨組織的“神經(jīng)末梢”。

黨建助理員擔啥責?

既宣傳黨的政策，也負責聯(lián)絡(luò)村民群眾、管理信息設(shè)備等。

付尚華是妙峰山鎮(zhèn)炭廠村的黨建助理員，一大早，他就從20多公里外的家中趕到村委會，開始了一天忙碌的工作。

“來到炭廠村工作，頭一個任務(wù)就是整理檔案?！弊哌M付尚華的辦公室，只見他的文件柜里整整齊齊擺放了兩排、27個文件檔案盒，分門別類擺放了炭廠村“三會一課”、組織生活會、黨員積分、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等不同內(nèi)容的文件材料。另外，他還自己整理刊出了6期炭廠村月報，把村里的大事有條有理地記錄下來。

付尚華并不是炭廠村人，過去一直在外開出租車。去年，聽說門頭溝區(qū)公開招聘黨建助理員，有過20xx年當兵經(jīng)歷的付尚華覺得自己正適合這個職位，于是報了名。經(jīng)過考試和選拔，他成了門頭溝區(qū)首批黨建助理員。他從檔案整理、黨員聯(lián)絡(luò)、政策宣傳、黨風廉政建設(shè)責任制這類日常事務(wù)做起，為村里的各項工作開展打開了新格局。

在整理檔案的過程中，付尚華記錄下了全村39名黨員的入黨紀念日，為他們每人設(shè)計制作了一份黨員政治生日賀卡。75歲的老黨員李成民說：“我的黨齡有49年了，這是我第一次過政治生日，讓我感受到了黨組織對我們黨員的關(guān)愛，太有意義了!”

“按照職責定位，黨建助理員是鎮(zhèn)黨委派駐到村開展基層黨建工作的專門力量，接受鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)助村黨組織開展工作。”賈莉莉介紹，雖然名稱叫做黨建助理員，但實際要承擔“六員”的工作職責，包括黨的政策方針的宣傳員、黨員活動的組織員、村級組織的信息員、村民群眾的聯(lián)絡(luò)員、信息設(shè)備的管理員、基礎(chǔ)工作的檔案員，并完成鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其它工作。

黨建助理員給村莊帶來的變化，邢衛(wèi)兵最有體會：“以前向鎮(zhèn)里報送信息很費勁兒。小付來了后，能夠熟練使用電腦，鎮(zhèn)、村、村民之間聯(lián)系更順暢了。他還協(xié)助村里逐步規(guī)范了‘三會一課’的流程，幫村里完善了‘一規(guī)、一表、一冊、一網(wǎng)’，促進了黨支部規(guī)范化建設(shè)水平的提升?！?/p>

激勵機制如何建立?

規(guī)范待遇保障，優(yōu)先補充進農(nóng)村后備干部隊伍。

“自從有了黨建助理員，各村的黨建工作開展得有聲有色?！遍T頭溝區(qū)妙峰山鎮(zhèn)黨委書記丁章春說。然而，如何使付尚華這樣的黨建助理員隊伍有干頭、有盼頭，一直保持扎根基層、服務(wù)群眾的激情，依然需要不斷創(chuàng)新、不斷完善各項措施。

記者了解到，在今年參加黨建助理員面試的124名考生中，有19名在后續(xù)考察中自動放棄資格，棄選率為15.32%，意味著黨建助理員崗位的吸引力，特別是山區(qū)崗位的吸引力仍然不強。另一方面，隨著大學(xué)生村官政策的調(diào)整，大學(xué)生村官人數(shù)逐年減少。農(nóng)村人才匱乏的問題更加突出。

“像付尚華這樣的優(yōu)秀黨建助理員還有一批，怎么能留住他們，區(qū)里也在做制度上的設(shè)計。”賈莉莉介紹。

為規(guī)范待遇保障，提高工作熱情，門頭溝區(qū)按照每人每月實發(fā)工資不低于3500元的標準落實基本待遇，并按規(guī)定為黨建助理員繳納“五險一金”。

同時，為引導(dǎo)廣大黨建助理員通過學(xué)習(xí)不斷提高自身素質(zhì)，激發(fā)他們到深山區(qū)任職的熱情，區(qū)委提出取得大學(xué)本科以上學(xué)歷的黨建助理員基本待遇每人每月增加300元，到深山區(qū)任職的每人每月增加320元。基本待遇所需資金全部由區(qū)財政負擔。在此基礎(chǔ)上，鼓勵有條件的鎮(zhèn)村設(shè)立績效獎金，健全激勵保障機制，為黨建助理員隊伍建設(shè)提供有力支持和工作保障。

黨建助理員會不會遭遇職業(yè)“天花板”?這也是他們最關(guān)心的問題。記者了解到，門頭溝區(qū)將農(nóng)村黨建助理員作為農(nóng)村后備干部選拔的重要來源和培養(yǎng)的重要平臺，表現(xiàn)優(yōu)秀的農(nóng)村黨建助理員優(yōu)先補充進農(nóng)村后備干部隊伍，鼓勵他們參與村兩委換屆選舉，并將此項工作作為考核各鎮(zhèn)村兩委換屆選舉工作完成情況的重要指標。同時，在符合相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，注重從優(yōu)秀農(nóng)村黨建助理員中選拔公務(wù)員和事業(yè)編制人員。

“總之，通過待遇留人、事業(yè)留人、感情留人等多種方式，增強黨建助理員扎根農(nóng)村工作的熱情，為農(nóng)村黨建助理員發(fā)揮作用、展示才能搭建平臺，讓黨建助理員在工作中得到鍛煉，在崗位上得到認可，在素質(zhì)上得到提升，切實培養(yǎng)一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民、人心穩(wěn)的工作隊?！遍T頭溝區(qū)委常委、組織部部長陸曉光表示。

引領(lǐng)基層社會治理方案范文（19篇）篇十五

心得體會是一種產(chǎn)生感想之后寫下的文字,主要作用是用來記錄自己的所思所感,是一種讀書和學(xué)習(xí)實踐后所寫的感受文字。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱！

根據(jù)有關(guān)會議及文件精神，結(jié)合個人的工作和實際，我深入學(xué)習(xí)了“三個代表”重要思想，認真貫徹落實執(zhí)行科學(xué)發(fā)展觀，加強對《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定(試行)》的學(xué)習(xí)，并進行認真總結(jié)，提高廉潔自律意識和責任意識。現(xiàn)將黨建工作個人心得總結(jié)如下三點：

一、要加強理論學(xué)習(xí)和黨性鍛煉，提高自己的思想和精神境界。作為一名烏江水電工作人員，要不斷地加強學(xué)習(xí)，樹立正確的人生觀、價值觀，端正思想作風，遵守國家和企業(yè)有關(guān)廉潔從業(yè)的各項規(guī)定。

二、要端正職業(yè)道德思想，增強道德觀念。端正好從業(yè)道德思想，要有道德廉恥觀念，嚴守職業(yè)道德底線，在人生上要淡泊名利，淡定從容面對一切;在工作上要對得企業(yè)、對得起領(lǐng)導(dǎo)，盡心盡力為企業(yè)發(fā)展干好本職工作。

三、要管住小節(jié)，守好自己的情操和品質(zhì)。要不斷地加強反腐倡廉的學(xué)習(xí)，警惕“小恩小惠、小節(jié)開始，慢慢放松警惕，一步一步被拖下水，最后成為階下囚”。時刻對自己敲響警鐘，時時保持清醒的頭腦，防止因小節(jié)不保而釀成大錯。做到見誘惑心不動，見財物心不癢，君子取財取之有道，不是我們勞動所得就不要拿，要用健康的體魄、好的心態(tài)去干好自己的職責工作。

我很幸運地參加了城市基層干部黨建引領(lǐng)基層治理的主題培訓(xùn)班。經(jīng)過幾天的學(xué)習(xí)，我對習(xí)近平同志對黨建引領(lǐng)基層治理的深刻內(nèi)涵有了淺薄的認識。現(xiàn)在我將結(jié)合自己談?wù)勎覀€人對黨建引領(lǐng)基層治理的理解和感受。

總書記指出，國家治理制度是一個由許多子系統(tǒng)組成的復(fù)雜制度，其核心是中國共產(chǎn)黨。城市基層治理是國家治理制度的重要組成部分。當然，要把黨的建設(shè)放在首位，以黨的建設(shè)引領(lǐng)城市基層治理，促進城市基層治理制度和治理能力的現(xiàn)代化。

黨的建設(shè)，即黨的建設(shè)；領(lǐng)導(dǎo)，即指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)；基層，現(xiàn)在有明確的說法，主要指鄉(xiāng)鎮(zhèn)水平。從字面意義上看，黨領(lǐng)導(dǎo)基層治理是指黨建設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層治理中發(fā)揮指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)作用，需要將黨建設(shè)與基層治理兩個核心因素有機結(jié)合起來。

首先，我們應(yīng)該有一個明確的工作目標。例如，針對有針對性的扶貧，我們應(yīng)該實現(xiàn)富人、強大的產(chǎn)業(yè)和新冠肺炎的威脅。

其次，我們應(yīng)該能夠發(fā)揮責任主體的作用?；鶎邮菄抑卫淼淖詈笠欢?，也是為群眾服務(wù)的最前沿。在中央政府，基層和群眾之間的關(guān)系就像心臟、血管、毛細血管和細胞之間的關(guān)系一樣。豐富的營養(yǎng)物質(zhì)應(yīng)通過毛細血管輸送到細胞中，就像基層為群眾服務(wù)的最后一公里一樣，基層必須發(fā)揮應(yīng)有的作用。以基層黨組織為中心，建立科學(xué)、順利、高效、嚴格的組織體系，為促進基層治理體系和治理能力的現(xiàn)代化提供強有力的組織保障。

再次，我們要培養(yǎng)開展治理工作的有用人才。要突出“專業(yè)化”和“社會化”的要求，注重黨建隊伍職業(yè)化、專業(yè)化、系統(tǒng)化培養(yǎng)體系建設(shè)，提升黨建社工隊伍對接社會力量、整合社會資源的社會化組織動員能力。注重黨員志愿者隊伍建設(shè)，拓展黨員志愿者隊伍來源，激勵在職黨員發(fā)揮作用，推動機關(guān)、事業(yè)、國企等單位的退休黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接到社區(qū)，為社區(qū)黨員隊伍輸入新鮮血液。

最后，要以驅(qū)動創(chuàng)新推動高質(zhì)量治理。最主要就是通過賦權(quán)曾能得方式打破行政、區(qū)域和行業(yè)之間的三個壁壘。比如充分發(fā)揮城市基層末端的街道組織，辦事處（社區(qū)）的作用。通過強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能，把街道黨組織建設(shè)得更加堅強有力。加強與企業(yè)等經(jīng)濟組織的合作，通過簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議等形式，服務(wù)企業(yè)的同時也造福了社區(qū)，創(chuàng)新性的實現(xiàn)了雙贏。

在將來的工作與生活中，我將繼續(xù)樹立牢固的“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。用培訓(xùn)中學(xué)得的理論知識，用好讓黨建工作融匯到基層治理工作中，提升工作效率。

基層是社會治理的基礎(chǔ)和重心，基層社會治理是國家治理的最末端、服務(wù)群眾的最前沿。加強和創(chuàng)新基層社會治理，關(guān)乎黨長期執(zhí)政、國家長治久安和廣大人民群眾的切身利益，要善于從政治上把大局、看問題，善于從政治上謀劃部署推動工作，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，推進基層社會治理現(xiàn)代化，不斷提升基層社會治理水平。

強化黨的領(lǐng)導(dǎo)政治方向。創(chuàng)新和提升基層社會治理，最根本的就是要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。通過把黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會治理優(yōu)勢，以改革創(chuàng)新的思路，打造共建共享共治的社會治理新格局。充分發(fā)揮基層黨組織覆蓋面寬、聯(lián)系黨員群眾廣的優(yōu)勢，最大限度把群眾組織起來，創(chuàng)新完善人民群眾參與社會治理的組織形式，完善群眾參與社會治理的制度化渠道，構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的“公共服務(wù)圈”“群眾自治圈”“社會共治圈”。把黨建引領(lǐng)貫穿于基層社會治理全過程和各方面，通過組織引領(lǐng)、能力引領(lǐng)、機制引領(lǐng)，使黨的建設(shè)融入基層治理、保障基層治理、引領(lǐng)基層治理，構(gòu)筑好基層治理“橋頭堡”，打通每一個“神經(jīng)末梢”，真正把基層黨建的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層社會治理的工作優(yōu)勢。

夯實人民立場政治根基。我們黨歷來高度重視發(fā)揮人民群眾在國家治理、社會治理中的主體作用，強調(diào)人民是歷史的創(chuàng)造者，群眾是真正的英雄。謀劃發(fā)展，最了解實際情況的，是人民群眾;推動改革，最大的依靠力量，也是人民群眾。推進基層社會治理現(xiàn)代化，必須堅持以人民為中心的發(fā)展思維，主動適應(yīng)新時代社會矛盾發(fā)生的新變化，把老百姓的難點痛點作為推進社會治理現(xiàn)代化的著力點，著眼于小事、瑣事，著眼于急事、難事，著眼于公共之事、常規(guī)之事，從人民群眾“煩心事操心事揪心事”抓起，讓推進基層社會治理現(xiàn)代化更加利民、惠民、便民。把如何評判的“表決器”交到群眾手中，把人民群眾“滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)”作為衡量基層社會治理成效的根本標準，更充實、更有保障、更持久地滿足人民群眾獲得感、幸福感和安全感。

涵養(yǎng)清朗清爽政治生態(tài)。營造風清氣正的政治生態(tài)，是推進基層社會治理的一項基礎(chǔ)性、持續(xù)性工作。政治生態(tài)與社會生態(tài)緊密相連、相互影響、相互作用，這就要求我們嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，以優(yōu)良的政治生態(tài)引領(lǐng)社會生態(tài)，以黨風帶民風，加強平安建設(shè)、治安綜合治理，使社會風氣發(fā)生根本好轉(zhuǎn)，樹立起新時代社會新風尚，讓全社會充滿正氣的力量、正義的光輝。

治國安邦，重在基層;管黨治黨，重在基礎(chǔ)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是基層社會治理的根本和關(guān)鍵，我們要把黨建引領(lǐng)作為基層社會有效治理的重要法寶，貫徹落實到基層治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。

黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。而作為城市化進程中的涉農(nóng)社區(qū)，地域面積廣，人口部分遷移，村級黨組織黨員隊伍年齡老化，社會自治的需求與能力不相匹配，在發(fā)展過程中仍然存在服務(wù)與管理碎片化等問題，社區(qū)治理模式有待創(chuàng)新。

黨建引領(lǐng)，探索社區(qū)治理創(chuàng)新模式。以基礎(chǔ)黨建工作引領(lǐng)，以人民為中心，緊緊圍繞群眾生活實踐，精準把握社會需求。嚴格黨內(nèi)政治生活、強化黨群服務(wù)中心陣地建設(shè)、實行支部項目化管理、核心價值觀宣傳、困難幫扶、文化宣傳等工作，探索和形成能夠提升居民幸福指數(shù)，促進和諧社區(qū)建設(shè)的自治舉措。

以人為本，構(gòu)建社會滿意的服務(wù)體系。強化運用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”思維和手段，結(jié)合全要素網(wǎng)格化社會治理，打造集黨建、就業(yè)、社保等訴求反映、政策咨詢、民生服務(wù)為一體的綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺。暢通雙向反饋渠道，注重解決突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，提升服務(wù)滿意度，進一步擴大社區(qū)事務(wù)參與和監(jiān)督，著力補齊民生短板。

多方參與，凝聚社會治理的整體合力。在切實履行社區(qū)黨總支主體責任的基礎(chǔ)上，注重激發(fā)社區(qū)資源與力量。引進社會組織，強調(diào)以民生為導(dǎo)向，全年開展各類文化、教育、培訓(xùn)活動。運用多種手段和形式激發(fā)社會活力，提升民眾參與基層社會治理的能力，發(fā)揮社區(qū)“大黨委”、志愿者隊伍、黨員等多方作用，引導(dǎo)動員社會力量參與社會治理，彌補傳統(tǒng)社區(qū)服務(wù)供給不足，建立共建共治共享的社會治理格局。

黨的十八大11月8日隆重召開，xx在大會上作了重要工作報告，指出要創(chuàng)新基層黨建工作，夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。黨的基層組織是團結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。要落實黨建工作責任制，全面推進各領(lǐng)域基層黨建工作，擴大黨組織和黨的工作覆蓋面，充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。以增強黨性、提高素質(zhì)為重點，加強和改進黨員隊伍教育管理，推動廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。提高發(fā)展黨員質(zhì)量，重視從青年工人、農(nóng)民、知識分子發(fā)展黨員，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。筆者作為組織部一名組工干部，學(xué)習(xí)十八大會議精神認為：

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，加強和改進黨的基層組織建設(shè)特別是思想理論建設(shè)，是夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、推動經(jīng)濟社會發(fā)展的根本，也是各級黨組織長期探索實踐的一個重要課題。當前，在基層黨組織的思想理論建設(shè)中，還不同程度地存在大眾化通俗化普及不夠、理論結(jié)合實際不緊密、運用實證事例說明觀點不生動等問題。

抓好基層黨組織的思想理論建設(shè)，要根據(jù)基層實際采用實證的方法。我們要“反彈琵琶”，認真梳理上級安排的工作任務(wù)、本級單位自己制定的工作目標和實際工作中的經(jīng)驗和教訓(xùn)，追根溯源地去尋找理論依據(jù)，加深理解理論觀點，在理論觀點的指導(dǎo)下創(chuàng)新思維和工作方法。

“面對面”鄉(xiāng)土通俗教材，把理論觀點和我們生動豐富的工作實踐進行實際對接。抓基層黨組織的思想理論建設(shè)，須與基層民族文化工作緊密結(jié)合?？砂腰h的創(chuàng)新理論成果運用民族文化的說唱、演藝方式進行通俗易懂的傳達。在寓教于樂、寓理于事的生動闡釋中，發(fā)揮民族文化宣傳發(fā)動、凝心聚力、陶冶性情、審美育人、營造環(huán)境、促進發(fā)展等方面的作用。

2020年7月23日下午，習(xí)近平總書記來到吉林省長春市寬城區(qū)團山街道長山花園社區(qū)黨群服務(wù)中心，了解基層社會治理情況。習(xí)近平總書記指出，基礎(chǔ)不牢，地動山搖，要不斷夯實基層社會治理這個根基。而提高社區(qū)治理效能，關(guān)鍵是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，要推動黨組織向基層延伸，把基層的工作做好，這樣才能“任憑風浪起，穩(wěn)坐釣魚臺”。

黨的工作最堅實的力量支撐在基層，加強和創(chuàng)新基層社會治理，關(guān)乎黨長期執(zhí)政、國家長治久安和廣大人民群眾的切身利益。治理不是管理，一字之差，體現(xiàn)的是系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理、綜合施策。無論是完善群眾參與基層社會治理的制度化渠道，還是健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，都只能在黨的領(lǐng)導(dǎo)下扎實推進。因此，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到基層社會治理中，用“紅色”渲染基層社會治理底色，方能確?；鶎由鐣瘸錆M活力又和諧有序。

基層社會治理，要夯實黨組織這一“紅色堡壘”。基層黨組織是基層各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，無論基層社會結(jié)構(gòu)如何變化，無論各類經(jīng)濟社會組織如何成長，基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位不能動搖、戰(zhàn)斗堡壘作用不能削弱?；鶎狱h組織在開展社會治理的過程中，要承擔起協(xié)調(diào)黨組織、政府和社會組織之間關(guān)系的責任，主動對標先進經(jīng)驗做法，以更加多樣的方式加強和創(chuàng)新基層社會治理，固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，引領(lǐng)其他各類組織找準定位、積極作為，方能確保黨建引領(lǐng)加強基層社會治理落到實處。

基層社會治理，要激活黨員干部這一“紅色細胞”。要著力建設(shè)一支能打硬仗的黨員隊伍，使之充分發(fā)揮在基層社會治理中的先鋒模范作用，在治理過程中淬煉黨性、鍛煉本領(lǐng)、錘煉作風，為社會治理提供組織保證、制度保證。同時，以鮮明的用人導(dǎo)向激勵黨員干部始終同人民群眾想在一起、干在一起，把初心使命、責任擔當化為沖鋒在前、迎難而上的實際行動。還要對標任務(wù)壓實責任，逐步形成支部引領(lǐng)、黨員帶頭、群眾參與的共建共治共享的基層社會治理美好圖景，實現(xiàn)黨建引領(lǐng)基層治理的新景象。

基層社會治理，不只是黨委和政府的責任，也是社會各方的共同責任，但黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本保證。要充分認識黨建引領(lǐng)基層社會治理的重要性和緊迫性，堅持用“紅色”渲染基層社會治理底色，讓黨的根基深埋于群眾之中引領(lǐng)社會治理工作，構(gòu)建黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各類組織積極協(xié)同、人民群眾廣泛參與的基層治理體系，不斷增強黨組織的凝聚力和向心力，方能書寫出基層治理新答卷。

全面加強基層黨的建設(shè)是黨建工作的基礎(chǔ)?；鶎狱h的建設(shè)狀況直接影響著黨的凝聚力、向心力、號召力、戰(zhàn)斗力。為進一步貫徹落實市委“學(xué)成都佛山、促轉(zhuǎn)型發(fā)展”的精神要求，切實解放思想、開拓視野，更好地搞好基層黨建工作，在區(qū)委組織部的帶領(lǐng)下，我有幸赴成都參加了“堅持黨建引領(lǐng)推動城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理創(chuàng)新”培訓(xùn)。通過認真學(xué)習(xí)，汲取了經(jīng)驗、得到了啟發(fā)，進一步清醒了頭腦，理清了思路。

下步工作，一是要堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)，多元共治。通過理論培訓(xùn)和現(xiàn)場教學(xué)，深深地感受到，成都城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理工作之所以搞得好，首要的一條就是堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)基礎(chǔ)上的多元共治。草堂路社區(qū)、清源社區(qū)等社區(qū)，由于社區(qū)黨建工作抓的牢，基層黨組織在群眾中的引領(lǐng)作用和核心作用得以充分發(fā)揮。同時，在社區(qū)黨組織的引領(lǐng)下，轄區(qū)單位的黨組織以及各類社會組織都被吸附到社區(qū)并積極參與社區(qū)建設(shè)和各項活動，真正形成了黨建統(tǒng)領(lǐng)、多元共治的良好局面。回到我們的實際工作，要在抓牢抓實基層黨建工作堅持黨建引領(lǐng)的基礎(chǔ)上，堅持和深化在“美麗樓院”創(chuàng)建工作中取得的經(jīng)驗做法，充分發(fā)揮社區(qū)居民群眾的主體作用，扎扎實實搞好居民議事會的組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、制度建設(shè)，讓居民群眾進一步參與到整個社區(qū)的發(fā)展治理工作中來;同時，認真構(gòu)建區(qū)域化黨建格局，吸引轄區(qū)內(nèi)更多的黨組織和社會組織積極參與社區(qū)發(fā)展治理當中，形成群策群力、多方互動、共駐共建、共建共享的社區(qū)發(fā)展治理格局。

二是要堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)，打造特色。通過參觀學(xué)習(xí)，可以明顯地感覺到，成都的社區(qū)都在堅持黨建引領(lǐng)的基礎(chǔ)上，立足自己的區(qū)域特點優(yōu)勢和傳統(tǒng)文化資源，進行特色打造。例如：清源社區(qū)的蜀繡文化、茶文化，草堂社區(qū)的有關(guān)詩圣杜甫的唐詩文化，玉林社區(qū)的現(xiàn)代影視文化等等，傳統(tǒng)和現(xiàn)代文化的元素都有機融入了社區(qū)建設(shè)之中，令人印象深刻。在我們的實際工作中，要切實做到立足實際、因地制宜，認真深入地挖掘自己區(qū)域的可利用資源和傳統(tǒng)文化，進行總結(jié)提煉，并將其運用到社區(qū)黨的建設(shè)和文化建設(shè)之中，切實形成自己的亮點和特色，既有格調(diào)、又接地氣，真正起到以文化人的教育引導(dǎo)作用。

三是要堅持黨建引領(lǐng)、促進發(fā)展。通過幾天的參觀學(xué)習(xí)，感覺到成都將黨的建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展工作緊密結(jié)合，不但夯實了基層黨建工作，還有力促進了經(jīng)濟社會發(fā)展，極大地提升了居民群眾的獲得感和幸福感。比如：岷江村將黨的組織建到專業(yè)合作社，在黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，園林苗木經(jīng)濟得以不斷發(fā)展壯大;戰(zhàn)旗村在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，依托農(nóng)村土地交易平臺、農(nóng)村金融保險平臺和農(nóng)產(chǎn)品交易服務(wù)平臺，促進了郫縣豆瓣、布鞋、鳥籠、蜀繡等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，成為全國鄉(xiāng)村振興的排頭兵。我們在實際工作中，也要努力踐行抓黨建促發(fā)展的精神要求，將抓好黨建和促進經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合，立足轄區(qū)經(jīng)濟特點和社會實際，努力擴大黨建覆蓋面，不斷強化組織力、引導(dǎo)力，做大做強轄區(qū)產(chǎn)業(yè)，努力推動社會發(fā)展，切實通過黨建的高質(zhì)量促進經(jīng)濟社會發(fā)展的高質(zhì)量。

2、建立黨員服務(wù)體系。社區(qū)成立了黨員志愿者服務(wù)隊，加強了黨員工作室建設(shè)，積極關(guān)注居民的“大事、小事、家務(wù)事”，認真傾聽群眾的“呼聲、心聲、嘆息聲”，開展“記民情、暖民心、解民憂”為主題的“民情日記”活動，認真解決社區(qū)居民所反映的熱點難點問題，極時反饋解決情況，做到件件有回音、事事有著落。。在汶川發(fā)生8級地震后，我們立即組織社區(qū)工作者、黨員、轄區(qū)居民、單位踴躍捐款，獻愛心，共募集現(xiàn)金元，其中組織黨員交納特殊黨費元，幫助他們重建家園。

4、狠抓黨員教育管理。一是社區(qū)堅持每月一次黨組織生活學(xué)習(xí)，通過組織學(xué)習(xí)《黨章》、十七大講話原文、“八榮八恥”社會主義榮辱觀、觀看電教片等內(nèi)容進一步提高社區(qū)黨員的思想覺悟。二是嚴格按照《黨章》和《組織條例》培養(yǎng)積極分子3人，預(yù)備黨員4人，轉(zhuǎn)正3人，為社區(qū)黨組織增加了新鮮活力。

1、社區(qū)各黨支部在組織生活會上傳唱紅色歌曲，《毛主席的話兒記心上》、《我為祖國獻石油》、《草原上升起不落的太陽》一首首見證記錄了中國革命和社會主義建設(shè)歷程的紅色經(jīng)典歌曲，在社區(qū)唱響。社區(qū)還組織廣大居民群眾參與傳唱活動，為建黨87周年獻上了一份特殊的禮物。

2、加強社區(qū)網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)。今年社區(qū)建立了黨建網(wǎng)絡(luò)平臺，進一步創(chuàng)新思路，做到網(wǎng)站內(nèi)容與社區(qū)工作同步。方便社區(qū)居民辦事，幫助外出流動黨員了解社區(qū)動態(tài)。

20__年，新民街社區(qū)將繼續(xù)以十七大精神為指導(dǎo)，在黨員管理服務(wù)上下功夫，進一步深化在職黨員進社區(qū)活動，放大社區(qū)網(wǎng)絡(luò)平臺效映，努力打造特色社區(qū)。

一是進一步深化在職黨員進社區(qū)、“共筑共建”工作。積極探索在職黨員在社區(qū)開展活動的有效機制和監(jiān)督考評機制。結(jié)合黨員活動室，將在職黨員切實融入到社區(qū)，為社區(qū)居民提供經(jīng)常性服務(wù)，努力將在職黨員活動經(jīng)常化、制度化。

二是進一步放大社區(qū)網(wǎng)絡(luò)平臺為居民提供方便服務(wù)的效映，通過各種渠道向社區(qū)居民、單位宣傳社區(qū)網(wǎng)站，不斷豐富社區(qū)網(wǎng)站內(nèi)容，增加一些讓社區(qū)居民感興趣、樂于參與的內(nèi)空，切實將社區(qū)網(wǎng)站做好。

三是積極探索社區(qū)黨員的服務(wù)管理。強化社區(qū)黨員活動室為社區(qū)黨員、居民服務(wù)的力度，的組織體系，形成黨委-支部-黨員-群眾這一至上而下、上下貫通的黨建工作新鏈條。

習(xí)近平總書記強調(diào)新時代黨的建設(shè)要“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”“把黨的政治建設(shè)擺在首位”。這充分揭示出新時代黨的政治建設(shè)的極端重要性。作為基層干部，我們不僅要深化對黨的政治建設(shè)的認識，更要增強推進黨的政治建設(shè)的自覺性和堅定性，主動投入到黨的政治建設(shè)中去，聯(lián)系基層群眾，在實踐中磨練自己的政治意志和政治能力。

政治建設(shè)，“政”指的是正確的領(lǐng)導(dǎo)，“治”指的是正確的管理。政是方向和主體，治是手段和方法。新時代加強黨的政治建設(shè)，就是要把握正確的政治方向和制定正確的政治方法。

加強黨的政治建設(shè)，首要把準政治方向。

黨的十八屆六中全會審議通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》提出：“共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，是中國共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂，也是保持黨的團結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)。”作為領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)堅定共產(chǎn)主義遠大理想與堅持中國特色社會主義共同理想的有機統(tǒng)一，堅定“四個自信”，堅決捍衛(wèi)黨在社會主義初級階段的基本路線，在全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的偉大征程中，始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定不移的沿著堅持和發(fā)展中國特色社會主義道路前進。

習(xí)近平總書記指出：“我們黨的政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾?！边@在新時代中國特色社會主義建設(shè)實踐中，體現(xiàn)為堅持人民的主體地位，始終站穩(wěn)人民立場，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，多謀民生之利，多解民生之憂，把人民放在心中位置，把以人民為中心的發(fā)展思想內(nèi)化于心，外化于行，用實際行動贏得人民群眾的信任和擁護，才能依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。

事在四方，要在中央。把握政治方向還必須堅決維護黨中央和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位。不斷增強擁護核心、跟隨核心、捍衛(wèi)核心的思想自覺、政治自覺、行動自覺，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進。

加強黨的政治建設(shè)，再者要加強政治方法。

加強政治方法要以思想建設(shè)為根本，以凈化生態(tài)為重點，以完善制度為保障，全面提高黨的政治能力。

貫徹新時期好干部標準，始終把政治標準放在第一位，對政治不合格的干部實行“一票否決”。增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，自覺接受黨內(nèi)政治生活鍛煉，用足用好批評和自我批評這個利器進行“政治體檢”，大力倡導(dǎo)和弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價值觀。

以黨章為根本依據(jù)，不斷完善保障“兩個維護”的制度機制，嚴格執(zhí)行黨章黨規(guī)，加強對貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的督促檢查，完善重大決策部署和重要指示批示貫徹落實的督查問責機制。

最后，要在復(fù)雜斗爭實踐中積累政治經(jīng)驗，增強底線思維，未雨綢繆、防微杜漸，敢于斗爭、敢于碰硬，提高應(yīng)對風險挑戰(zhàn)、駕馭復(fù)雜局面的能力。強化政治擔當，敢于亮劍、善于斗爭，做勇于斗爭的“戰(zhàn)士”，不做愛惜羽毛的“紳士”。

明代汪天賜在《官箴集要》中說：“正則不為邪所媚。”做為一名黨員干部，只有自覺遵循正確的政治方向，踐行正確的政治方法，才能得到人民群眾的支持和擁護，才有施展才能、實現(xiàn)人生價值的舞臺。

尊敬的××，同志們：

根據(jù)會議安排，下面由我匯報××黨建引領(lǐng)基層治理工作思路。今年年初，新冠肺炎疫情猝然襲來，給經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)安全造成嚴重影響。經(jīng)歷了2020年這場大考，我們更加深刻地認識到：黨建工作是抵御重大風險來襲的基礎(chǔ)工作、治理能力是應(yīng)對重大突發(fā)事件的核心能力;做好黨建引領(lǐng)基層治理工作，具有深遠而重要意義。為此，××決心在四道“工序”上使長勁，全力繪好這幅“黨建+治理+服務(wù)”的時代工筆畫。

一是學(xué)好“第一議題”。始終把政治建設(shè)擺在首位，聚焦習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，在學(xué)思悟貫通、知信行統(tǒng)一中增強“四個意識”、堅定“四個意識”、做到“兩個維護”、召開黨的會議時，把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神作為第一議題，采取書記領(lǐng)學(xué)、研討交流、晾曬心得等方式，確保學(xué)懂弄通。

二是用好宣傳手段。用好用好新時代文明實踐中心、開放式組織生活基地、新時代“三新”大講堂3個硬件，因時因地因人制宜，宣傳好黨的理論和××黨建工作生動實踐;用好“學(xué)習(xí)強國”平臺、“智慧黨建”融平臺、組工微信公眾號3個軟件，發(fā)揮其“短平快”3個特點，持續(xù)唱響黨的好聲音。

三是開展豐富活動。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，運用好周邊紅色資源，高標準過好主題黨日、黨員政治生日;圍繞傳統(tǒng)精神、制度優(yōu)勢、紅色故事等內(nèi)容，組織黨組織書記和班子成員講黨課，確保黨始終占領(lǐng)和鞏固黨員和群眾思想的“主陣地”。

一是建強組織，打造陣地。全面摸清××個小區(qū)黨員底數(shù)，采取單獨建、聯(lián)合建并用、“拆—建—轉(zhuǎn)”三步走的思路，年內(nèi)建成××個小區(qū)黨支部，實現(xiàn)小區(qū)黨組織覆蓋率達到100%。推進黨支部標準化建設(shè)，年內(nèi)創(chuàng)建×個市級標桿式示范點、×個“五星支部”。列支專項資金××萬，總結(jié)打造××鄰里中心經(jīng)驗做法，整合小區(qū)閑置房屋，年內(nèi)改造提升××個黨群服務(wù)中心、××個商圈黨建陣地，新建××處鄰里中心，實現(xiàn)培訓(xùn)中心、服務(wù)驛站和黨建陣地等功能，有效服務(wù)轄區(qū)居民。

二是建強隊伍，加強培訓(xùn)。不斷優(yōu)化基層黨組織書記隊伍，全面推行“一肩挑”，進一步鞏固黨組織核心。持續(xù)挖掘社區(qū)優(yōu)秀青年人才，建立××名社區(qū)后備干部庫。采取以會代訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)、現(xiàn)場觀摩等形式，年內(nèi)將××名黨組織書記和黨務(wù)工作者全部培訓(xùn)一遍。選優(yōu)配強小區(qū)黨支部書記，××每半年、社區(qū)每季度集中組織××次培訓(xùn)。以疫情防控中的表現(xiàn)為重要參考，計劃發(fā)展黨員××名，確定入黨積極分子××人，年內(nèi)將全體黨員分××批集中培訓(xùn)××次。

三是用好載體，創(chuàng)新機制。開展“機關(guān)基層手拉手、黨員群眾心連心”活動，××班子成員和科級干部每人分包××居民小區(qū)、聯(lián)系××戶群眾，社區(qū)干部每人分包××個樓棟、聯(lián)系××戶群眾，普通黨員每人聯(lián)系××戶群眾，促進黨心民心交融。建成×ד1空間+6驛站”的道德銀行體系，打造“道德銀行公益日”“公益集市”“道德天使”等服務(wù)品牌，結(jié)合“三張清單”制度，培育公益項目，培養(yǎng)專業(yè)人才，鏈接“道德聯(lián)盟”商家資源，讓××更有能力為居民服務(wù)。

一是以自治強心。用好“兩個工作法”，在社區(qū)黨組織引領(lǐng)下，充分發(fā)揮居民代表作用，培養(yǎng)××名協(xié)商聯(lián)絡(luò)員，通過民主決策，大力倡導(dǎo)協(xié)商共議機制，共建美好社區(qū)。強化“公約精神”，年內(nèi)指導(dǎo)所有社區(qū)、小區(qū)制定居民公約，培育文化品牌。年內(nèi)孵化培育××個社區(qū)社會組織，發(fā)揮其專業(yè)化的特點，豐富社區(qū)服務(wù)形式，有效服務(wù)轄區(qū)居民。

二是以法治正心。結(jié)合全區(qū)平安智慧小區(qū)建設(shè)，以“三無”小區(qū)為重點，運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等技術(shù)，設(shè)立管理平臺和功能室，實現(xiàn)小區(qū)平安管理、智能管理、精準管理。打造××個社區(qū)法治文化陣地，健全“社區(qū)法官+社區(qū)調(diào)解員+調(diào)解志愿者”矛盾調(diào)解工作隊伍，開展“模擬法庭”、以案說法課堂、法治文化匯演等活動，增強居民法治意識。

三是以德治潤心。深入開展“黨的創(chuàng)新理論萬場宣講進基層”活動，靈活運用“三單式”“文藝式”“互動式”“網(wǎng)絡(luò)式”4種宣講方式，第一時間把的好聲音潤物無聲地傳播出去。加強××新時代文明實踐站、××實踐所和××家風家訓(xùn)館軟硬件建設(shè)，培育良好家風和淳樸民風。積極選樹×ד道德榜樣”，結(jié)合建黨節(jié)、國慶節(jié)、重陽節(jié)，表彰一批“好黨員”“好媳婦”“好婆婆”，營造向典型學(xué)習(xí)的良好氛圍。

一是全天候服務(wù)。依托××個黨群服務(wù)中心和××個鄰里中心，逐步引入與居民生活密切相關(guān)的服務(wù)項目，推動社會組織主動作為，打造“5+2”便民服務(wù)圈，讓居民身不離小區(qū)，老年人和傷殘人員足不出戶就能享受便利的生活服務(wù)，不斷提升家的歸屬感和幸福指數(shù)。

二是全方位服務(wù)。整合社區(qū)××鄰里中心、社區(qū)黨群服務(wù)中心、社區(qū)活動室場地資源，新建日間照料中心、超市、衛(wèi)生服務(wù)站，重點打造×平方米××黨建綜合服務(wù)體，使居民能夠享受醫(yī)療保健、教育培訓(xùn)、生活休閑、社區(qū)養(yǎng)老等服務(wù)，切實感受身邊穩(wěn)穩(wěn)的幸福。

三是全類型服務(wù)。向居民公開××、社區(qū)政務(wù)服務(wù)清單，堅持一網(wǎng)通辦，讓××多操心，讓居民少煩心;讓數(shù)據(jù)多跑路，讓居民少跑腿。深化“三社聯(lián)動”，加大購買社會服務(wù)力度，確保讓專業(yè)化的服務(wù)惠及社區(qū)居民。深入推行“三張清單”制度，常態(tài)化收集居民需求、走訪轄區(qū)單位，盤活人財物技等方面的資源，建立××黨建共建共享機制，不斷強化基層黨組織的服務(wù)能力。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，××高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)的時代藍圖已經(jīng)展開，黨建引領(lǐng)基層治理工作就是其中一幅讓黨的執(zhí)政根基更加鞏固，讓基層社會治理更加精細、讓轄區(qū)居民更加幸福的時代工筆畫?！痢翆㈠^定工作目標，全力推動各項黨建工作任務(wù)按期完工、取得實效，為這幅工筆畫添上最為濃墨重彩的一筆。我的匯報完了，謝謝大家!

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家，同志們：大家好!

在全國上下全面貫徹落實黨的十九屆四中全會精神之際，能夠受邀來到魅力中原、美麗的河南鄭州，參加今天的頒獎儀式，并作為獲獎代表發(fā)言，我深感榮幸。我發(fā)言的題目是：黨建引領(lǐng)基層社會治理，走好新時代黨的群眾路線。

石景山區(qū)是北京市六個城區(qū)之一，東距天安門14公里，面積85.74平方公里，下轄9個街道辦事處150個社區(qū)。截止2018年末，常住人口59萬人，人均地區(qū)生產(chǎn)總值9.9萬元。石景山區(qū)是北京市繼東城、西城之后，第三個沒有農(nóng)業(yè)戶籍人口的城區(qū)，面臨基層治理結(jié)構(gòu)多元化對城市管理模式的新挑戰(zhàn)，在實際工作中，職能分割、多頭管理、多頭執(zhí)法的問題比較突出，部門職能向下延伸不夠，導(dǎo)致“條散”，“八個大蓋帽管不了一個破草帽”；街道社區(qū)有責無權(quán)，導(dǎo)致“塊虛”，“看得見卻管不了”。一些城市管理的老大難問題長期得不到解決，群眾意見很大。

2014年，石景山區(qū)開始承擔全市城市管理體制改革試點，先行先試，抓住“綜合”“下沉”這兩個關(guān)鍵，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，推動城市管理重心下移和專業(yè)職能下沉，構(gòu)建行政綜合、法治綜合、上下綜合、社會綜合的城市綜合管理體系，破解“城市病”難題，探索出一條黨建引領(lǐng)基層社會治理的新路。主要做法有：

一、加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。在區(qū)級層面，成立區(qū)委城市綜合管理工作委員會，統(tǒng)一管理原市政市容、環(huán)保、園林、城管執(zhí)法等系統(tǒng)黨建工作，并賦予其協(xié)助區(qū)委管理干部的權(quán)限，實現(xiàn)思想政治、組織、作風、干部隊伍建設(shè)和重大決策的五個統(tǒng)領(lǐng)。在街道層面，將街道執(zhí)法隊改為以街道管理為主的雙重管理，建立綜合執(zhí)法“大黨委”。在社區(qū)層面，建立黨建責任“清單制”，從2015年開始設(shè)立每年每個街道1000萬元、每個社區(qū)50萬元的黨建服務(wù)保障群眾專項經(jīng)費。

二、推動重心下移，構(gòu)建綜合高效執(zhí)法平臺。一是推進行政綜合，在區(qū)級層面將原市政市容委擴充為城市綜合管理委員會，統(tǒng)籌落實城市環(huán)境建設(shè)和秩序整治工作和行業(yè)管理工作。二是推進法治綜合，在街道成立綜合執(zhí)法指揮中心，對綜合執(zhí)法隊實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一執(zhí)法、統(tǒng)一考核，實現(xiàn)屬地管理“全權(quán)、全時、全管、全責”。三是推進上下綜合，整合區(qū)城市管理監(jiān)督指揮中心，將監(jiān)督指揮平臺與執(zhí)法調(diào)度平臺合二為一，實現(xiàn)監(jiān)督指揮體系上下貫通。四是推進社會綜合，成立三級黨建工作協(xié)調(diào)委員會，推動北京冬奧組委、中部戰(zhàn)區(qū)機關(guān)等駐區(qū)單位融入社區(qū)治理；組織“石景山老街坊”群眾性自治組織共同參與社區(qū)治理；建設(shè)“一呼百應(yīng)”信息平臺，通過居民和黨組織“下單”、黨員志愿者“接單”、服務(wù)對象評價“回單”，推動社會單位有效參與社區(qū)治理。

三、健全考核制度，完善基層考核評價機制。為確保街道指揮得動、調(diào)度得了職能部門，我們開展了目標督查考核制度改革，按照“區(qū)考核塊、塊考核條”的思路，明確由區(qū)政府統(tǒng)一組織對街道考核，把部門考核街道變?yōu)榻值揽己瞬块T，將考核結(jié)果與單位績效、與被考核對象評優(yōu)選先和培養(yǎng)選拔、與被考核單位專項經(jīng)費核定掛鉤，激發(fā)大家共同參與配合城市管理工作的內(nèi)生動力。同時，我們在2015年建立干部實績檔案制度，2017年探索實施“90%充分”干部考核標準，鼓勵引導(dǎo)干部扎根一線、擔當作為。

2017年，石景山區(qū)充分運用試點改革成果，在全區(qū)“疏解整治促提升”專項行動中，拆除違法建設(shè)390.8萬平方米，超過了全區(qū)前20年拆違面積的總和，轄區(qū)內(nèi)交通擁堵、環(huán)境臟亂等老大難問題得到有效緩解，群眾滿意度顯著提升。

2018年，北京市貫徹落實習(xí)近平總書記對北京工作的重要指示精神，總結(jié)各區(qū)實踐經(jīng)驗，提升為“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”，作為首都城市治理改革“1號課題”。石景山區(qū)在試點工作基礎(chǔ)上，堅持黨建引領(lǐng)“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”改革，一是抓頂層設(shè)計，區(qū)委始終牢牢把握改革主動權(quán)，堅持先行或同步調(diào)整黨組織設(shè)置，出臺《街道黨工委工作規(guī)則》，積極探索黨建引領(lǐng)的工作機制。二是抓重點改革，突出群眾導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，強化政府部門職能綜合，強化人員力量向基層下沉，真正落實“賦權(quán)、下沉、增效”。三是抓組織體系，推進基層黨組織“組織生活路線圖”“社區(qū)黨校”“社區(qū)黨員分類管理”等黨建項目，為社區(qū)增配黨務(wù)社工，每月一主題連續(xù)20個月開展“社區(qū)吹哨我報到、文明創(chuàng)建我先行”活動，切實增強基層黨組織的組織力。四是抓基本保障，將黨建服務(wù)群眾專項經(jīng)費提高到每街道每年1500萬元，讓基層黨組織有資源有能力解決群眾身邊的難題，更好地發(fā)揮黨組織在基層治理中的核心主導(dǎo)作用。2018年12月11日，中央電視臺《焦點訪談》欄目專題報道了石景山區(qū)金頂街街道通過“吹哨”解決模式口大街臟亂差的案例，街道“一聲哨響”吹來了23個相關(guān)職能部門，經(jīng)過44天綜合治理，讓一條被湮沒在塵埃中的文化古街重新煥發(fā)了光彩。

在改革的過程中，有以下幾點體會：一是黨組織必須主動上手，切實發(fā)揮主導(dǎo)作用。區(qū)委不等不靠，主動上手、主動作為、主動引領(lǐng)，街道社區(qū)黨組織勇于實踐創(chuàng)新，探索“三級過濾”“街區(qū)制治理模式”等有效措施，確保黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用成為改革的主導(dǎo)力量。二是制度機制必須改革創(chuàng)新，切實實現(xiàn)“脫胎換骨”。在職責職權(quán)調(diào)整、資源力量統(tǒng)籌、工作流程再造等方面努力做深層次改變，動真格見真招，解決核心關(guān)鍵的體制機制問題。三是社會力量必須充分動員，切實形成整體合力。搭建黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的多方共同參與的基層治理平臺，把政府、市場、社會、群眾凝聚在一起，充分激活各方力量，實現(xiàn)基層治理效能最大化。四是基層基礎(chǔ)必須全面加強，切實實現(xiàn)上下貫通。石景山區(qū)連續(xù)16年為黨支部發(fā)放工作手冊、連續(xù)11年開展“我是黨員我承諾”活動，不斷創(chuàng)新黨建活動載體，強化經(jīng)費人員保障，努力提升基層黨組織的引領(lǐng)能力和水平。

2019年，我們又集中精力抓“接訴即辦”。作為“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”機制的延伸，從今年1月1日起，市政府便民電話12345市民服務(wù)熱線開始將街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄權(quán)屬清晰的群眾訴求，直接派給街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)，街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速回應(yīng)，能辦的立即辦，不能辦的吹哨辦，區(qū)政府同時接到派單，負責督辦。石景山區(qū)把“接訴即辦”作為黨建引領(lǐng)城市基層治理的重要抓手，作為落實“以人民為中心”發(fā)展思想的生動實踐，堅持“眼睛向下、腳步向前”，在全市率先建立街道級“接訴即辦”指揮中心，完善區(qū)、部門、街道、社區(qū)四級處理機制，推動“接訴即辦”向主動治理轉(zhuǎn)變。全區(qū)“接訴即辦”響應(yīng)率達100%，問題解決率比年初大幅提升25.45%，群眾滿意率提升12.35%?！敖釉V即辦”成為首都破解超大城市治理和基層社會治理“最后一公里”難題的有益探索，這個詞也成為了2019年度中國媒體十大新詞語。12月24日，《人民日報》頭版頭條解讀北京“接訴即辦”成為新時代群眾工作的樣本典范。

堅持黨建引領(lǐng)基層社會治理，就是要重視基層黨組織建設(shè)，著力形成到基層一線解決問題的導(dǎo)向，走好新時代黨的群眾路線。今后，我們將繼續(xù)探索黨建引領(lǐng)基層社會治理的有效路徑，把基層黨建與基層社會治理更緊密結(jié)合起來，真正把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理效能，也熱忱歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)、專家和同志們有機會到北京石景山來走一走、看一看，感受一下這個既承辦過2008年夏季奧運賽事、又即將迎來2022年冬季奧運賽事的雙奧之區(qū)的魅力。

我非常榮幸地參加了*****第**期入黨積極分子培訓(xùn)班，在黨校的**天培訓(xùn)學(xué)習(xí)中，我深刻的認識到：作為一名要求入黨的積極分子，首先必須有一個正確的認識：思想在黨、行動中為黨、此生獻于黨。短短幾天的入黨積極分子培訓(xùn)即將結(jié)束，在這里和大家交流一下學(xué)習(xí)心得。

首先我談?wù)勗趯W(xué)習(xí)期間對黨的進一步認識。要進一步認識中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的發(fā)展方向，代表中國最廣大人民的根本利益。這一性質(zhì)注定了中國共產(chǎn)黨是一支無私奉獻的偉大的黨，奠定了其全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，我們黨的思想建設(shè)、政治建設(shè)、組織建設(shè)和作風建設(shè)中始終堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想作為自己的行動指南，黨的思想路線是一切從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際，實事求是，在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理。

科學(xué)發(fā)展觀是對以胡的黨中央一系列重要思想和理論觀點的高度概括;科學(xué)發(fā)展觀是十七大精神的靈魂，是關(guān)于發(fā)展的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求的總體看法和根本觀點。有什么樣的發(fā)展觀，就會有什么樣的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略，就會對發(fā)展的實踐產(chǎn)生根本性、全局性的重大影響;科學(xué)發(fā)展觀吸收和借鑒了一系列新思想、新觀點、新論斷，科學(xué)系統(tǒng)地揭示了社會主義發(fā)展的客觀規(guī)律?？茖W(xué)發(fā)展觀所蘊涵的基本思想和發(fā)展規(guī)律，體現(xiàn)了構(gòu)建和諧疾控中心的目標要求，進而促進了新形勢下疾控工作不斷深入發(fā)展的必然結(jié)果。

其次通過學(xué)習(xí)，我也意識到入黨條件之多，要求之高，發(fā)現(xiàn)自己身上尚有許多缺點和不足，距一個真正的共產(chǎn)黨員還有一定差距，我覺得自己以前的入黨動機不夠端正，光想到了入黨后的好處，很少想到入黨后應(yīng)該承擔的責任和義務(wù)。為此，我深感慚愧。以前對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，只有膚淺、簡單的了解，未曾在實際中認真學(xué)習(xí)、體會，并在實踐中應(yīng)用它，指導(dǎo)自己正確認識客觀世界。

中國共產(chǎn)黨之所以是中國唯一的執(zhí)政黨,原因在于他有很好的組織性和紀律性.民主集中制是中國共產(chǎn)黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度.我國的民主集中制是民主和集中的統(tǒng)一,自由和紀律的統(tǒng)一.民主集中制的思想是馬克思,恩格斯奠定的基礎(chǔ),隨后由列寧確定了它的原則,而中國共產(chǎn)黨是堅持和發(fā)展了民主集中制的組織原則.在中國,堅持和貫徹民主集中制,是全面建設(shè)小康社會,開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的根本保證.中國共產(chǎn)黨不但有嚴密的組織性,同時也具有很強的紀律性.黨的紀律是黨的事業(yè)取得勝利的根本保障.黨的紀律的內(nèi)容有四項,包括:黨的政治紀律,黨的組織紀律,黨的群眾紀律和黨的保密紀律.同時黨的紀律也有其基本特征,黨的紀律是鐵的紀律,是自覺的紀律，是二者的辨證統(tǒng)一,在紀律面前人人平等.有了指導(dǎo)思想,有了嚴密的組織原則,有了鐵一般的紀律,才能使我黨走向他的最高目標:實現(xiàn)共產(chǎn)主義.

第三.在黨校老師講課中，我不僅從課堂上學(xué)到了很多黨的知識，也在課外學(xué)到了很多書本上學(xué)不到的知識，得到了很多、很好的回憶。我學(xué)會了與人交流，體驗到了人與人之間溝通的快感。我從小便是一個有點內(nèi)向、不善于與人交談的人，但由于這次在培訓(xùn)班中擔任組長與學(xué)習(xí)委員的原因，收發(fā)作業(yè)本就必須與人說話，與人交談。為了盡到自己的職責，我開始慢慢改變，硬著頭皮和他們談作業(yè)情況、學(xué)習(xí)情況。漸漸的，我發(fā)現(xiàn)原來大多數(shù)人都是很友善的，不是那種冷酷到不想理你的人。同時，通過交談，我也認識了不少同學(xué)，結(jié)識了很多的朋友。

我學(xué)會了堅持，懂得了為了自己定下的目標而不懈的奮斗。以前我不喜歡爬山，因為總覺得山太高太陡，總是爬到一半就打退堂鼓了。我學(xué)會了團結(jié)合作，懂得了團結(jié)就是力量的道理。因此我決心從以下幾方面提高自己，以早日成為一名共產(chǎn)黨員。

一是要端正入黨動機，認識入黨的內(nèi)涵。因為只有一個端正入黨動機，才能做到全心全意為人民服務(wù)，才能隨時經(jīng)得起黨和人民的考驗，才能真正成為一名合格的共產(chǎn)黨員。

三是同時增強理論聯(lián)系實際的能力，在實踐中鍛煉自己，改造自己，完善自己，不斷提高自己的政治理論修養(yǎng)，思想道德修養(yǎng)，組織紀律修養(yǎng)，科學(xué)文化修養(yǎng)，不斷提高自己的綜合素質(zhì)，使自己更加向黨員靠攏。

四是認真刻苦學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中要積極主動、認真，處處嚴格要求自己，在實際生活照中多為同學(xué)著想，積極幫助他們解決實際困難，做到不因“善小而不為，不因惡小而為之”。我知道全心全意為人民服務(wù)的含義不在于做出什么驚天動地的大事，而在于日常學(xué)習(xí)生活工作中，一點一滴的奉獻，不求回報。

五是要從思想上入黨。從現(xiàn)在起，以一名黨員的標準要求自己。不僅要求自己組織上入黨而且在思想上完全入黨;堅持按照黨綱，黨章的規(guī)定行動，處處服從組織的決定，積極完成組織交給的任務(wù)。

中國共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想不止是”三個代表”重要思想,它同時包括:馬列主義,毛澤東思想和鄧小平理論這三個重要思想.這四個重要思想是一脈相承的科學(xué)理論體系.其中,馬克思主義是全世界無產(chǎn)階級政黨領(lǐng)導(dǎo)人民群眾進行革命和建設(shè)的理論基礎(chǔ),列寧主義是帝國主義和無產(chǎn)階級革命時代的馬克思主義,毛澤東思想是馬列主義同中國革命實踐相結(jié)合的產(chǎn)物,鄧小平理論和”三個代表”重要思想是當代中國的馬克思主義,對于發(fā)展,鞏固社會主義事業(yè)有十分重大現(xiàn)實意義.我作為一名入黨積極分子,要自覺用馬列主義,毛澤東思想,鄧小平理論和”三個代表”重要思想來武裝自己的頭腦,指導(dǎo)自己的行為.

在學(xué)習(xí)期間，我更加明白了每一名積極爭取入黨的同志首先即從思想上樹立無產(chǎn)階級世界觀、人生觀、價值觀、樹立全心全意為人民服務(wù)的信念，不惜犧牲一切，為實現(xiàn)共產(chǎn)主義而奮斗終身，并在實際行動中表現(xiàn)出來。這次黨校培訓(xùn)對我個人樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀有著特殊重要的意義。它全面改善了我對黨的認識，端正了我的入黨動機，為我的入黨工作打下了良好的基礎(chǔ)。希望黨組織加強對我的培養(yǎng)，教育和考察。共產(chǎn)主義是偉大而艱巨的事業(yè)，我必將牢固樹立偉大的共產(chǎn)主義信念，堅持正確的政治方向，站穩(wěn)黨的政治立場，接受各種考驗，始終不渝地捍衛(wèi)黨的事業(yè)，為實現(xiàn)共產(chǎn)主義而努力奮斗。我要在黨的熔爐中鍛煉自己，爭取早日加入中國共產(chǎn)黨。雖然我現(xiàn)在只是一名入黨積極分子,但是我要時刻謹記黨的教誨，時刻以黨員的行為準則來約束自己,在以后的生活、工作中，自覺的加強自己，爭取得到更大的提高。

能夠參加入黨積極分子的黨課培訓(xùn)，我感到很光榮。經(jīng)過此次培訓(xùn)，我對中國共產(chǎn)黨有了比較全面系統(tǒng)地認識，了解了黨的光輝歷程，并更加堅定地在內(nèi)心樹立了共產(chǎn)主義信念。通過學(xué)習(xí)，我明白了每一名積極爭取入黨的同志首先要從思想上入黨，要明確自己的入黨動機，不能隨波逐流，也不能濫竽充數(shù)。要從思想上樹立無產(chǎn)階級世界觀、人生觀、價值觀，樹立全心全意為人民服務(wù)的信念，不惜犧牲一切，為實現(xiàn)共產(chǎn)主義而奮斗終身，并在實際行動中表現(xiàn)出來。正確的入黨動機形成的背后有偉大的理想信念和正確的世界觀、人生觀、價值觀來支撐。只有確立獻身于共產(chǎn)主義事業(yè)，全心全意為人民服務(wù)的入黨動機，才能在任何時候、任何場合經(jīng)受住黨組織的各種考驗。

全面加強基層黨的建設(shè)是黨建工作的基礎(chǔ)?；鶎狱h的建設(shè)狀況直接影響著黨的凝聚力、向心力、號召力、戰(zhàn)斗力。為進一步貫徹落實市委“學(xué)成都佛山、促轉(zhuǎn)型發(fā)展”的精神要求，切實解放思想、開拓視野，更好地搞好基層黨建工作，在區(qū)委組織部的帶領(lǐng)下，我有幸赴成都參加了“堅持黨建引領(lǐng)推動城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理創(chuàng)新”培訓(xùn)。通過認真學(xué)習(xí)，汲取了經(jīng)驗、得到了啟發(fā)，進一步清醒了頭腦，理清了思路。

下步工作，一是要堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)，多元共治。通過理論培訓(xùn)和現(xiàn)場教學(xué)，深深地感受到，成都城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理工作之所以搞得好，首要的一條就是堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)基礎(chǔ)上的多元共治。草堂路社區(qū)、清源社區(qū)等社區(qū)，由于社區(qū)黨建工作抓的牢，基層黨組織在群眾中的引領(lǐng)作用和核心作用得以充分發(fā)揮。同時，在社區(qū)黨組織的引領(lǐng)下，轄區(qū)單位的黨組織以及各類社會組織都被吸附到社區(qū)并積極參與社區(qū)建設(shè)和各項活動，真正形成了黨建統(tǒng)領(lǐng)、多元共治的良好局面?；氐轿覀兊膶嶋H工作，要在抓牢抓實基層黨建工作堅持黨建引領(lǐng)的基礎(chǔ)上，堅持和深化在“美麗樓院”創(chuàng)建工作中取得的經(jīng)驗做法，充分發(fā)揮社區(qū)居民群眾的主體作用，扎扎實實搞好居民議事會的組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、制度建設(shè)，讓居民群眾進一步參與到整個社區(qū)的發(fā)展治理工作中來;同時，認真構(gòu)建區(qū)域化黨建格局，吸引轄區(qū)內(nèi)更多的黨組織和社會組織積極參與社區(qū)發(fā)展治理當中，形成群策群力、多方互動、共駐共建、共建共享的社區(qū)發(fā)展治理格局。

二是要堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)，打造特色。通過參觀學(xué)習(xí)，可以明顯地感覺到，成都的社區(qū)都在堅持黨建引領(lǐng)的基礎(chǔ)上，立足自己的區(qū)域特點優(yōu)勢和傳統(tǒng)文化資源，進行特色打造。例如：清源社區(qū)的蜀繡文化、茶文化，草堂社區(qū)的有關(guān)詩圣杜甫的唐詩文化，玉林社區(qū)的現(xiàn)代影視文化等等，傳統(tǒng)和現(xiàn)代文化的元素都有機融入了社區(qū)建設(shè)之中，令人印象深刻。在我們的實際工作中，要切實做到立足實際、因地制宜，認真深入地挖掘自己區(qū)域的可利用資源和傳統(tǒng)文化，進行總結(jié)提煉，并將其運用到社區(qū)黨的建設(shè)和文化建設(shè)之中，切實形成自己的亮點和特色，既有格調(diào)、又接地氣，真正起到以文化人的教育引導(dǎo)作用。

三是要堅持黨建引領(lǐng)、促進發(fā)展。通過幾天的參觀學(xué)習(xí)，感覺到成都將黨的建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展工作緊密結(jié)合，不但夯實了基層黨建工作，還有力促進了經(jīng)濟社會發(fā)展，極大地提升了居民群眾的獲得感和幸福感。比如：岷江村將黨的組織建到專業(yè)合作社，在黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，園林苗木經(jīng)濟得以不斷發(fā)展壯大;戰(zhàn)旗村在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，依托農(nóng)村土地交易平臺、農(nóng)村金融保險平臺和農(nóng)產(chǎn)品交易服務(wù)平臺，促進了郫縣豆瓣、布鞋、鳥籠、蜀繡等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，成為全國鄉(xiāng)村振興的排頭兵。我們在實際工作中，也要努力踐行抓黨建促發(fā)展的精神要求，將抓好黨建和促進經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合，立足轄區(qū)經(jīng)濟特點和社會實際，努力擴大黨建覆蓋面，不斷強化組織力、引導(dǎo)力，做大做強轄區(qū)產(chǎn)業(yè)，努力推動社會發(fā)展，切實通過黨建的高質(zhì)量促進經(jīng)濟社會發(fā)展的高質(zhì)量。

全面加強基層黨的建設(shè)是黨建工作的基礎(chǔ)。基層黨的建設(shè)狀況直接影響著黨的凝聚力、向心力、號召力、戰(zhàn)斗力。為進一步貫徹落實市委“學(xué)成都佛山、促轉(zhuǎn)型發(fā)展”的精神要求，切實解放思想、開拓視野，更好地搞好基層黨建工作，在區(qū)委組織部的帶領(lǐng)下，我有幸赴成都參加了“堅持黨建引領(lǐng)推動城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理創(chuàng)新”培訓(xùn)。通過認真學(xué)習(xí)，汲取了經(jīng)驗、得到了啟發(fā)，進一步清醒了頭腦，理清了思路。

下步工作，一是要堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)，多元共治。通過理論培訓(xùn)和現(xiàn)場教學(xué)，深深地感受到，成都城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理工作之所以搞得好，首要的一條就是堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)基礎(chǔ)上的多元共治。草堂路社區(qū)、清源社區(qū)等社區(qū)，由于社區(qū)黨建工作抓的牢，基層黨組織在群眾中的引領(lǐng)作用和核心作用得以充分發(fā)揮。同時，在社區(qū)黨組織的引領(lǐng)下，轄區(qū)單位的黨組織以及各類社會組織都被吸附到社區(qū)并積極參與社區(qū)建設(shè)和各項活動，真正形成了黨建統(tǒng)領(lǐng)、多元共治的良好局面?；氐轿覀兊膶嶋H工作，要在抓牢抓實基層黨建工作堅持黨建引領(lǐng)的基礎(chǔ)上，堅持和深化在“美麗樓院”創(chuàng)建工作中取得的經(jīng)驗做法，充分發(fā)揮社區(qū)居民群眾的主體作用，扎扎實實搞好居民議事會的組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、制度建設(shè)，讓居民群眾進一步參與到整個社區(qū)的發(fā)展治理工作中來;同時，認真構(gòu)建區(qū)域化黨建格局，吸引轄區(qū)內(nèi)更多的黨組織和社會組織積極參與社區(qū)發(fā)展治理當中，形成群策群力、多方互動、共駐共建、共建共享的社區(qū)發(fā)展治理格局。

二是要堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)，打造特色。通過參觀學(xué)習(xí)，可以明顯地感覺到，成都的社區(qū)都在堅持黨建引領(lǐng)的基礎(chǔ)上，立足自己的區(qū)域特點優(yōu)勢和傳統(tǒng)文化資源，進行特色打造。例如：清源社區(qū)的蜀繡文化、茶文化，草堂社區(qū)的有關(guān)詩圣杜甫的唐詩文化，玉林社區(qū)的現(xiàn)代影視文化等等，傳統(tǒng)和現(xiàn)代文化的元素都有機融入了社區(qū)建設(shè)之中，令人印象深刻。在我們的實際工作中，要切實做到立足實際、因地制宜，認真深入地挖掘自己區(qū)域的可利用資源和傳統(tǒng)文化，進行總結(jié)提煉，并將其運用到社區(qū)黨的建設(shè)和文化建設(shè)之中，切實形成自己的亮點和特色，既有格調(diào)、又接地氣，真正起到以文化人的教育引導(dǎo)作用。

三是要堅持黨建引領(lǐng)、促進發(fā)展。通過幾天的參觀學(xué)習(xí)，感覺到成都將黨的建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展工作緊密結(jié)合，不但夯實了基層黨建工作，還有力促進了經(jīng)濟社會發(fā)展，極大地提升了居民群眾的獲得感和幸福感。比如：岷江村將黨的組織建到專業(yè)合作社，在黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，園林苗木經(jīng)濟得以不斷發(fā)展壯大;戰(zhàn)旗村在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，依托農(nóng)村土地交易平臺、農(nóng)村金融保險平臺和農(nóng)產(chǎn)品交易服務(wù)平臺，促進了郫縣豆瓣、布鞋、鳥籠、蜀繡等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，成為全國鄉(xiāng)村振興的排頭兵。我們在實際工作中，也要努力踐行抓黨建促發(fā)展的精神要求，將抓好黨建和促進經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合，立足轄區(qū)經(jīng)濟特點和社會實際，努力擴大黨建覆蓋面，不斷強化組織力、引導(dǎo)力，做大做強轄區(qū)產(chǎn)業(yè)，努力推動社會發(fā)展，切實通過黨建的高質(zhì)量促進經(jīng)濟社會發(fā)展的高質(zhì)量。

全面加強基層黨的建設(shè)是黨建工作的基礎(chǔ)。基層黨的建設(shè)狀況直接影響著黨的凝聚力、向心力、號召力、戰(zhàn)斗力。為進一步貫徹落實市委“學(xué)成都佛山、促轉(zhuǎn)型發(fā)展”的精神要求，切實解放思想、開拓視野，更好地搞好基層黨建工作，在區(qū)委組織部的帶領(lǐng)下，我有幸赴成都參加了“堅持黨建引領(lǐng)推動城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理創(chuàng)新”培訓(xùn)。通過認真學(xué)習(xí)，汲取了經(jīng)驗、得到了啟發(fā)，進一步清醒了頭腦，理清了思路。

下步工作，一是要堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)，多元共治。通過理論培訓(xùn)和現(xiàn)場教學(xué)，深深地感受到，成都城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理工作之所以搞得好，首要的一條就是堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)基礎(chǔ)上的多元共治。草堂路社區(qū)、清源社區(qū)等社區(qū)，由于社區(qū)黨建工作抓的牢，基層黨組織在群眾中的引領(lǐng)作用和核心作用得以充分發(fā)揮。同時，在社區(qū)黨組織的引領(lǐng)下，轄區(qū)單位的黨組織以及各類社會組織都被吸附到社區(qū)并積極參與社區(qū)建設(shè)和各項活動，真正形成了黨建統(tǒng)領(lǐng)、多元共治的良好局面?；氐轿覀兊膶嶋H工作，要在抓牢抓實基層黨建工作堅持黨建引領(lǐng)的基礎(chǔ)上，堅持和深化在“美麗樓院”創(chuàng)建工作中取得的經(jīng)驗做法，充分發(fā)揮社區(qū)居民群眾的主體作用，扎扎實實搞好居民議事會的組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、制度建設(shè)，讓居民群眾進一步參與到整個社區(qū)的發(fā)展治理工作中來;同時，認真構(gòu)建區(qū)域化黨建格局，吸引轄區(qū)內(nèi)更多的黨組織和社會組織積極參與社區(qū)發(fā)展治理當中，形成群策群力、多方互動、共駐共建、共建共享的社區(qū)發(fā)展治理格局。

二是要堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)，打造特色。通過參觀學(xué)習(xí)，可以明顯地感覺到，成都的社區(qū)都在堅持黨建引領(lǐng)的基礎(chǔ)上，立足自己的區(qū)域特點優(yōu)勢和傳統(tǒng)文化資源，進行特色打造。例如：清源社區(qū)的蜀繡文化、茶文化，草堂社區(qū)的有關(guān)詩圣杜甫的唐詩文化，玉林社區(qū)的現(xiàn)代影視文化等等，傳統(tǒng)和現(xiàn)代文化的元素都有機融入了社區(qū)建設(shè)之中，令人印象深刻。在我們的實際工作中，要切實做到立足實際、因地制宜，認真深入地挖掘自己區(qū)域的可利用資源和傳統(tǒng)文化，進行總結(jié)提煉，并將其運用到社區(qū)黨的建設(shè)和文化建設(shè)之中，切實形成自己的亮點和特色，既有格調(diào)、又接地氣，真正起到以文化人的教育引導(dǎo)作用。

三是要堅持黨建引領(lǐng)、促進發(fā)展。通過幾天的參觀學(xué)習(xí)，感覺到成都將黨的建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展工作緊密結(jié)合，不但夯實了基層黨建工作，還有力促進了經(jīng)濟社會發(fā)展，極大地提升了居民群眾的獲得感和幸福感。比如：岷江村將黨的組織建到專業(yè)合作社，在黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，園林苗木經(jīng)濟得以不斷發(fā)展壯大;戰(zhàn)旗村在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，依托農(nóng)村土地交易平臺、農(nóng)村金融保險平臺和農(nóng)產(chǎn)品交易服務(wù)平臺，促進了郫縣豆瓣、布鞋、鳥籠、蜀繡等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，成為全國鄉(xiāng)村振興的排頭兵。我們在實際工作中，也要努力踐行抓黨建促發(fā)展的精神要求，將抓好黨建和促進經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合，立足轄區(qū)經(jīng)濟特點和社會實際，努力擴大黨建覆蓋面，不斷強化組織力、引導(dǎo)力，做大做強轄區(qū)產(chǎn)業(yè)，努力推動社會發(fā)展，切實通過黨建的高質(zhì)量促進經(jīng)濟社會發(fā)展的高質(zhì)量。

引領(lǐng)基層社會治理方案范文（19篇）篇十六

20xx年7月23日下午，習(xí)近平總書記來到吉林省長春市寬城區(qū)團山街道長山花園社區(qū)黨群服務(wù)中心，了解基層社會治理情況，并考察了依托社區(qū)而建的吉林長春社區(qū)干部學(xué)院。習(xí)近平指出，一個國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平很大程度上體現(xiàn)在基層?；A(chǔ)不牢，地動山搖。要不斷夯實基層社會治理這個根基。提高社區(qū)治理效能，關(guān)鍵是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。要推動黨組織向基層延伸，把基層的工作做好，這樣才能“任憑風浪起，穩(wěn)坐釣魚臺”。

越是風險挑戰(zhàn)嚴峻，越是要堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到國家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。當前，基層黨的建設(shè)還存在一些短板，有的基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題突出，基層黨組織工作方式和活動方式還不夠完善、作用發(fā)揮還不夠充分。尤其是在這次疫情防控中，暴露出基層治理機制上有缺陷，管理上有真空，服務(wù)上有盲點。這要求在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，有效統(tǒng)籌整合政府、社會、公民等多元主體力量共同參與基層社會治理，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到基層社會治理，確?；鶎由鐣瘸錆M活力又和諧有序。

建設(shè)，以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，通過培訓(xùn)、調(diào)整、選派的辦法，不斷對基層書記隊伍進行優(yōu)化調(diào)整，促使黨組織書記隊伍整體素質(zhì)明顯提高。用足用好批評和自我批評這個利器進行“政治體檢”，帶頭推動建設(shè)良好的黨內(nèi)政治文化，大力倡導(dǎo)和弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價值觀，提高解決自身矛盾和問題的能力。面對偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)，我們更要發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”在講政治、有信念、敢擔當、守清廉方面的“關(guān)鍵作用”，筑牢基層治理戰(zhàn)斗堡壘。

抓住“關(guān)鍵點”，形成基層治理聯(lián)動機制。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。在基層要始終堅持把強化黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位放在突出位置，把各種基層組織有效組織起來，共同為基層建設(shè)服務(wù)，同時優(yōu)化黨組織設(shè)置，構(gòu)建有利于基層黨組織統(tǒng)籌的組織網(wǎng)絡(luò)。創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置方式，把每個基層黨組織建在農(nóng)業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)鏈條上，實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的工作、黨的組織作用在各領(lǐng)域的有效覆蓋。要持續(xù)精準整頓軟弱渙散基層黨組織，不斷提升黨支部建設(shè)標準化、規(guī)范化水平，實現(xiàn)基層黨組織作用發(fā)揮與鄉(xiāng)村治理機制有機銜接、良性互動。牢牢把握“互聯(lián)網(wǎng)+”智能的發(fā)展脈搏，利用高新互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)優(yōu)化基層黨建工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，提高效率，節(jié)約資源，實現(xiàn)線下與線上、“面對面”與“鍵對鍵”相結(jié)合，從而拓展黨的工作覆蓋面。

抓住“關(guān)鍵事”，提升基層治理實際成效?；鶎踊A(chǔ)差、矛盾多，各種微觀利益交織，盤根錯節(jié)，千頭萬緒，治理工作難度很大，既是個大熔爐，也是個考驗場。提升基層治理實際成效，必須要加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以人民群眾為中心和出發(fā)點，與人民群眾保持緊密聯(lián)系，始終保持接地氣、有溫度。推動服務(wù)管理向基層延伸和覆蓋，推動人力、物力、財力和服務(wù)資源向基層集聚，加強基層一線的精細化管理，營造基層黨組織辦實事、干成事的氛圍。要將黨建工作與脫貧攻堅、社區(qū)自治等工作有機結(jié)合，引領(lǐng)他們在脫貧攻堅、環(huán)境整治、民生保障、社會公益、社會治理等工作中由“站著看”到“跟著干”，形成共建共治共享的基層治理格局。全面構(gòu)建監(jiān)督格局，整合紀檢、監(jiān)察、巡察、審計等力量，在落實黨的政策、項目建設(shè)、民生實事等方面加強監(jiān)督，確保每項政策落實不走樣、每個項目落實不摻假、每筆資金落實不拖延，讓干部群眾更有獲得感、幸福感、安全感。

堅持黨的引領(lǐng)，不是讓黨組織大包大攬，承擔和解決社會治理中的所有問題，關(guān)鍵是引領(lǐng)其他各類組織找準定位、激發(fā)活力，積極作為、發(fā)揮作用，切實提升基層治理成效。

引領(lǐng)基層社會治理方案范文（19篇）篇十七

十九屆四中全會提出“建設(shè)人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。”這是社會治理理論的重要創(chuàng)新，對于推動建設(shè)更高水平的平安中國具有重要意義。新時代背景下，城市基層治理面臨著更多新挑戰(zhàn)、新機遇，尤其是社會治理問題，直接關(guān)系到基層群眾的安全感、獲得感、幸福感，必須完善城市基層黨建工作體系，完善黨建聯(lián)動管理機制、區(qū)域統(tǒng)籌融合機制、黨建引領(lǐng)治理機制、專職力量支撐機制，構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動、共建共享的黨建引領(lǐng)社區(qū)治理新體系。

突出組織力建設(shè)，發(fā)揮黨建統(tǒng)領(lǐng)作用。習(xí)近平總書記強調(diào)，要“推動社會治理重心向基層下移”?；鶎狱h組織是引領(lǐng)城市治理的主陣地、總攻手，要充分組織、凝聚基層黨員干部帶頭參與社會事務(wù)，要緊扣服務(wù)群眾新需求，多方聯(lián)動整合資源推動社區(qū)服務(wù)功能升級，建立“分級分項負責、縱橫全面覆蓋、具體責任到人”運行機制，推動“社區(qū)治理‘尖刀班’成員+網(wǎng)格員+物業(yè)管理員+志愿者”協(xié)同作戰(zhàn)模式，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、小區(qū)物業(yè)等群眾關(guān)心關(guān)切的重點內(nèi)容，把更多治理力量和行政資源下沉基層，提供全方位、全過程、全覆蓋的動態(tài)服務(wù)。要激活“大市場”思維，將社區(qū)服務(wù)的需求點轉(zhuǎn)向轄區(qū)、瞄準居民，運用供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的思路，以政府購買服務(wù)為機制，組織網(wǎng)格員規(guī)范化社會招考，優(yōu)化網(wǎng)格員隊伍結(jié)構(gòu)，全域推進“網(wǎng)格上建支部、單元樓棟黨小組”模式，叫響“黨組織派我來服務(wù)”口號，讓黨組織服務(wù)延伸到社區(qū)治理的最末梢。

激活創(chuàng)造力動能，凝聚黨員群眾合力。城市治理怎么治，治理效果如何，城市居民說了算，要充分調(diào)動群眾參與積極性，激發(fā)自覺參與潛意識，充分發(fā)揮人民當家做主的自治作用，實現(xiàn)基層共建、共治、共享。城市社區(qū)黨組織要聚焦核心引領(lǐng)作用發(fā)揮，準確掌握對接居民服務(wù)需求，定期組織開展黨員活動，密切聯(lián)系服務(wù)群眾，基層黨支部、黨小組著眼“微治理”切入點，引導(dǎo)群眾有序參與自治管理，形成“各方聯(lián)動、同向發(fā)力”工作格局。要加強宣傳引導(dǎo)，切實保障群眾參與基層社會治理的權(quán)利，大事要事廣泛征集群眾意見，困事難事深入了解群眾期盼，把群眾滿不滿意作為衡量基層治理工作成效的標準，切實發(fā)揮好黨員群眾作用。

監(jiān)督執(zhí)行力落地，維護基層治理秩序。做好城市基層治理工作，需要政府、社會、群眾協(xié)同參與，要牢固樹立“上下一盤棋”發(fā)展思路，把城市治理工作與經(jīng)濟社會發(fā)展、城市商圈建設(shè)等工作相結(jié)合，在堅決做到“兩個維護”的基礎(chǔ)上，突出治理基層運轉(zhuǎn)存在的短板，確保治理目標符合發(fā)展大局。要突出政策執(zhí)行力的落地監(jiān)管，下沉駐區(qū)企事業(yè)單位資源、人才優(yōu)勢，定期監(jiān)督基層治理共駐共建項目推進情況，賦予社區(qū)對駐區(qū)單位黨建考核的評定建議權(quán)，倒逼駐區(qū)單位發(fā)揮主觀能動作用，形成黨建共聯(lián)、文明共建、資源共享、社區(qū)共治、多方共贏的長效合作機制。要堅決抵制“四風”問題，弘揚真抓實干優(yōu)良作風，充分發(fā)揮社區(qū)局務(wù)監(jiān)督委員會職責，推動政府、社會、群眾互相監(jiān)管，推動城市基層治理工作有序推進。

近日，習(xí)近平總書記在赴xxx考察中指出，提高社區(qū)治理效能，關(guān)鍵是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。他強調(diào)：“要推動黨組織向基層延伸，把基層的工作做好，這樣才能‘任憑風浪起，穩(wěn)坐釣魚臺’?！秉h政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，無論哪個領(lǐng)域、哪個方面工作，都必須從加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)抓起?；鶎邮菄抑卫眢w系和治理能力的“最后一公里”，基層治理的關(guān)鍵就是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。要點燃“黨的領(lǐng)導(dǎo)”這一最先進、最高效的“紅色引擎”，以黨的建設(shè)與基層社會治理高度融合為切入點，努力將黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，在基層刮起最強勁的“紅色旋風”，方能不斷夯實基層治理根基，構(gòu)建新時代基層社會治理新格局。

克改革進程中各類難題的治理優(yōu)勢，確保中國特色社會主義事業(yè)各項工作沿著正確的軌道前進。

加強黨對基層的領(lǐng)導(dǎo)，是驅(qū)動基層社會治理高速高效運轉(zhuǎn)的根本保障?；鶎由鐣卫硎菄抑卫眢w系的基礎(chǔ)和重要組成部分，直接影響國家治理的現(xiàn)代化水平?；鶎狱h組織是基層社會治理中最重要、最活躍的治理主體，習(xí)近平總書記指出，“要把加強基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會治理和基層建設(shè)的一條紅線”，正是強調(diào)要始終確保黨成為基層治理的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。要將堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)鮮明體現(xiàn)在基層治理中、統(tǒng)籌于基層實踐中，推動基層黨建與基層社會治理深度融合，真正把黨的“三大優(yōu)勢”轉(zhuǎn)化為基層治理的強大效能，將黨的發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為基層治理成果，激發(fā)出基層治理的澎湃活力，以強勁的“紅色引擎”驅(qū)動基層高效運轉(zhuǎn)。

把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到基層治理各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，關(guān)鍵是構(gòu)建完備的制度體系?？v覽黨史國史，可以看到，中國共產(chǎn)黨一以貫之地重視制度建設(shè)，堅持從制度上加強黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨對基層社會治理的領(lǐng)導(dǎo)是具體的、實踐的，不是空洞的、抽象的，必須建立在系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系之上，以制度的形式予以固定，方能使黨的初心和使命貫穿于基層社會的方方面面，充分體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)意志。要突出“紅色引領(lǐng)”，厘清組織體系、議事規(guī)則、決策程序等黨組織發(fā)揮作用的各類途徑之間的內(nèi)在邏輯，從制度安排上保證基層黨組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用。

引領(lǐng)基層社會治理方案范文（19篇）篇十八

根據(jù)會議安排，下面由我匯報xx黨建引領(lǐng)基層治理工作思路。今年年初，新冠肺炎疫情猝然襲來，給經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)安全造成嚴重影響。經(jīng)歷了20xx年這場大考，我們更加深刻地認識到：黨建工作是抵御重大風險來襲的基礎(chǔ)工作、治理能力是應(yīng)對重大突發(fā)事件的核心能力；做好黨建引領(lǐng)基層治理工作，具有深遠而重要意義。為此，xx決心在四道“工序”上使長勁，全力繪好這幅“黨建+治理+服務(wù)”的時代工筆畫。

一、繪好“黨建+治理+服務(wù)”時代工筆畫，要積蓄守正創(chuàng)新“精神力量”，著力提升基層政治領(lǐng)導(dǎo)力。

一是學(xué)好“第一議題”。始終把政治建設(shè)擺在首位，聚焦習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，在學(xué)思悟貫通、知信行統(tǒng)一中增強“四個意識”、堅定“四個意識”、做到“兩個維護”、召開黨的會議時，把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神作為第一議題，采取書記領(lǐng)學(xué)、研討交流、晾曬心得等方式，確保學(xué)懂弄通。

二是用好宣傳手段。用好用好新時代文明實踐中心、開放式組織生活基地、新時代“三新”大講堂3個硬件，因時因地因人制宜，宣傳好黨的理論和xx黨建工作生動實踐；用好“學(xué)習(xí)強國”平臺、“智慧黨建”融平臺、組工微信公眾號3個軟件，發(fā)揮其“短平快”3個特點，持續(xù)唱響黨的好聲音。

三是開展豐富活動。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，運用好周邊紅色資源，高標準過好主題黨日、黨員政治生日；圍繞傳統(tǒng)精神、制度優(yōu)勢、紅色故事等內(nèi)容，組織黨組織書記和班子成員講黨課，確保黨始終占領(lǐng)和鞏固黨員和群眾思想的“主陣地”。

二、繪好“黨建+治理+服務(wù)”時代工筆畫，要備足強基固本“筆墨紙硯”，著力提升基層群眾組織力。

一是建強組織，打造陣地。全面摸清xx個小區(qū)黨員底數(shù)，采取單獨建、聯(lián)合建并用、“拆—建—轉(zhuǎn)”三步走的思路，年內(nèi)建成xx個小區(qū)黨支部，實現(xiàn)小區(qū)黨組織覆蓋率達到100%。推進黨支部標準化建設(shè)，年內(nèi)創(chuàng)建x個市級標桿式示范點、x個“五星支部”。列支專項資金xx萬，總結(jié)打造xx鄰里中心經(jīng)驗做法，整合小區(qū)閑置房屋，年內(nèi)改造提升xx個黨群服務(wù)中心、xx個商圈黨建陣地，新建xx處鄰里中心，實現(xiàn)培訓(xùn)中心、服務(wù)驛站和黨建陣地等功能，有效服務(wù)轄區(qū)居民。

二是建強隊伍，加強培訓(xùn)。不斷優(yōu)化基層黨組織書記隊伍，全面推行“一肩挑”，進一步鞏固黨組織核心。持續(xù)挖掘社區(qū)優(yōu)秀青年人才，建立xx名社區(qū)后備干部庫。采取以會代訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)、現(xiàn)場觀摩等形式，年內(nèi)將xx名黨組織書記和黨務(wù)工作者全部培訓(xùn)一遍。選優(yōu)配強小區(qū)黨支部書記，xx每半年、社區(qū)每季度集中組織xx次培訓(xùn)。以疫情防控中的表現(xiàn)為重要參考，計劃發(fā)展黨員xx名，確定入黨積極分子xx人，年內(nèi)將全體黨員分xx批集中培訓(xùn)xx次。

三是用好載體，創(chuàng)新機制。開展“機關(guān)基層手拉手、黨員群眾心連心”活動，xx班子成員和科級干部每人分包xx居民小區(qū)、聯(lián)系xx戶群眾，社區(qū)干部每人分包xx個樓棟、聯(lián)系xx戶群眾，普通黨員每人聯(lián)系xx戶群眾，促進黨心民心交融。建成xx“1空間+6驛站”的道德銀行體系，打造“道德銀行公益日”“公益集市”“道德天使”等服務(wù)品牌，結(jié)合“三張清單”制度，培育公益項目，培養(yǎng)專業(yè)人才，鏈接“道德聯(lián)盟”商家資源，讓xx更有能力為居民服務(wù)。

三、繪好“黨建+治理+服務(wù)”時代工筆畫，要勾畫“三治”并進“線條細節(jié)”，著力提升基層統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力。

一是以自治強心。用好“兩個工作法”，在社區(qū)黨組織引領(lǐng)下，充分發(fā)揮居民代表作用，培養(yǎng)xx名協(xié)商聯(lián)絡(luò)員，通過民主決策，大力倡導(dǎo)協(xié)商共議機制，共建美好社區(qū)。強化“公約精神”，年內(nèi)指導(dǎo)所有社區(qū)、小區(qū)制定居民公約，培育文化品牌。年內(nèi)孵化培育xx個社區(qū)社會組織，發(fā)揮其專業(yè)化的特點，豐富社區(qū)服務(wù)形式，有效服務(wù)轄區(qū)居民。

二是以法治正心。結(jié)合全區(qū)平安智慧小區(qū)建設(shè)，以“三無”小區(qū)為重點，運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等技術(shù)，設(shè)立管理平臺和功能室，實現(xiàn)小區(qū)平安管理、智能管理、精準管理。打造xx個社區(qū)法治文化陣地，健全“社區(qū)法官+社區(qū)調(diào)解員+調(diào)解志愿者”矛盾調(diào)解工作隊伍，開展“模擬法庭”、以案說法課堂、法治文化匯演等活動，增強居民法治意識。

三是以德治潤心。深入開展“黨的創(chuàng)新理論萬場宣講進基層”活動，靈活運用“三單式”“文藝式”“互動式”“網(wǎng)絡(luò)式”4種宣講方式，第一時間把的好聲音潤物無聲地傳播出去。加強xx新時代文明實踐站、xx實踐所和xx家風家訓(xùn)館軟硬件建設(shè)，培育良好家風和淳樸民風。積極選樹xx“道德榜樣”，結(jié)合建黨節(jié)、國慶節(jié)、重陽節(jié)，表彰一批“好黨員”“好媳婦”“好婆婆”，營造向典型學(xué)習(xí)的良好氛圍。

四、繪好“黨建+治理+服務(wù)”時代工筆畫，要染好惠民利民“整體色彩”，著力提升基層服務(wù)保障力。

一是全天候服務(wù)。依托xx個黨群服務(wù)中心和xx個鄰里中心，逐步引入與居民生活密切相關(guān)的服務(wù)項目，推動社會組織主動作為，打造“5+2”便民服務(wù)圈，讓居民身不離小區(qū)，老年人和傷殘人員足不出戶就能享受便利的生活服務(wù)，不斷提升家的歸屬感和幸福指數(shù)。

二是全方位服務(wù)。整合社區(qū)xx鄰里中心、社區(qū)黨群服務(wù)中心、社區(qū)活動室場地資源，新建日間照料中心、超市、衛(wèi)生服務(wù)站，重點打造x平方米xx黨建綜合服務(wù)體，使居民能夠享受醫(yī)療保健、教育培訓(xùn)、生活休閑、社區(qū)養(yǎng)老等服務(wù)，切實感受身邊穩(wěn)穩(wěn)的幸福。

三是全類型服務(wù)。向居民公開xx、社區(qū)政務(wù)服務(wù)清單，堅持一網(wǎng)通辦，讓xx多操心，讓居民少煩心；讓數(shù)據(jù)多跑路，讓居民少跑腿。深化“三社聯(lián)動”，加大購買社會服務(wù)力度，確保讓專業(yè)化的服務(wù)惠及社區(qū)居民。深入推行“三張清單”制度，常態(tài)化收集居民需求、走訪轄區(qū)單位，盤活人財物技等方面的資源，建立xx黨建共建共享機制，不斷強化基層黨組織的服務(wù)能力。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，xx高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)的時代藍圖已經(jīng)展開，黨建引領(lǐng)基層治理工作就是其中一幅讓黨的執(zhí)政根基更加鞏固，讓基層社會治理更加精細、讓轄區(qū)居民更加幸福的時代工筆畫。xx將錨定工作目標，全力推動各項黨建工作任務(wù)按期完工、取得實效，為這幅工筆畫添上最為濃墨重彩的一筆。我的匯報完了，謝謝大家！

引領(lǐng)基層社會治理方案范文（19篇）篇十九

按照市綜治辦的指示精神，結(jié)合市工商局實際情況，特制定市工商局20**年社會治安綜合治理工作方案。

一、指導(dǎo)思想。

全面開展社會治安綜合治理活動，推動工商行政管理工作全面發(fā)展，維護政治和社會穩(wěn)定，為加速全市經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。

二、領(lǐng)導(dǎo)小組。

成立以黨組書記、局長為組長，全體黨組成員為成員的社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，加強社會治安綜合治理的工作力度。堅持綜治領(lǐng)導(dǎo)小組議事制度，凡涉及綜合治理工作方面重大問題，必須先由領(lǐng)導(dǎo)小組進行商議，形成意見，然后進行落實。同時，狠抓督辦落實，對局機關(guān)重點科室、重點基層單位，做到防微杜漸，發(fā)現(xiàn)治安隱患及時消滅在蒙芽狀態(tài)之中。

三、工作步驟。

1、組織發(fā)動階段。_至_月份，全局機關(guān)科室、基層單位進行總動員，大力宣傳上級有關(guān)綜治指示精神，擬定召開一次全系統(tǒng)干部職工會議，在城區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場顯眼位置張貼標語，懸掛橫幅，全面掀起爭創(chuàng)高潮。同時與機關(guān)各科室、基層單位負責人簽訂綜治責任狀。

2、布置實施階段。_至_月份，制定方案，確定人員，明確任務(wù)，對重點部位采取措施，建章建制，扎扎實實地搞好各項工作。

3、檢查落實階段。_至__月份，針對前段制定的工作方案、目標、任務(wù)、措施，逐項進行檢查落實，發(fā)現(xiàn)問題及時補救，以優(yōu)異的成績迎接上級領(lǐng)導(dǎo)檢查。

四、工作標準。

1、綜治組織落實好。局屬各單位要成立一把手任組長的綜治領(lǐng)導(dǎo)小組，并落實專管人員。保衛(wèi)、調(diào)解、幫教、門棟關(guān)照等各種群防組織健全，并做到工作落實。

2、治安責任落實好。社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責任制和目標管理責任制落實，層層簽訂治安責任書。基層分局、所一把手高度重視綜治工作，列入重要議事日程，真正承擔起一方平安的領(lǐng)導(dǎo)責任。

3、防范措施落實好。人防、物防、技防三結(jié)合的封閉式管理措施落實，有門衛(wèi)人員，有名符其實的門棟關(guān)照人員。院落、辦公樓建有總柵門，按時開關(guān)重要科室、基層單位財務(wù)室、庫房和住戶裝防盜門、鐵窗、安全網(wǎng)、防護欄。建有封閉式自行車棚，消防設(shè)施齊全。

4、管理教育落實好。積極開展先進性教育和普法教育，每季度不少于一次，做到受教育的干部職工達___%，黨員、團員達___%，重點人員達___%，家屬子女達__%以上，本單位遵紀守法戶達__%以上，法制意識增強，治安秩序良好，真正達到無刑事經(jīng)濟案件、無治安災(zāi)害事故、無人員違法犯罪、無群體鬧事事件、無xx組織活動、無“賭、毒、黃”等社會丑惡現(xiàn)象的目標。

5、民調(diào)工作落實好。及時調(diào)解民事糾紛，調(diào)處率達到___%，調(diào)處成功率達到__%以上，做到無因民事糾紛引起的`兇案、自殺、群眾性械斗和重大傷害等案件。

6、建章建制落實好。認真開展依法治理，依.法建制，建立健全干部職工管理制度、門衛(wèi)制度、教育學(xué)習(xí)制度、家屬子女管理制度、財務(wù)管理制度、治安管理獎懲制度等。全面達到“五有”、“五無”的工作目標。

五、具體要求。

1、對本責任內(nèi)影響穩(wěn)定的不安定因素控防措施得力，不發(fā)生群體性鬧事_事件。

2、治保、民調(diào)組織人員，對糾紛調(diào)解及時，調(diào)處率__%以上，成功率__%以上，力爭做到無因民事糾紛引起的兇殺、自殺、群體械斗和重大傷害等案件。

3、積極開展“五五”普法教育，受教育的干部職工___%，家屬子女__%，重點人口___%，黨團員___%。

4、機關(guān)人員的親朋好友、來城區(qū)暫住的流動人口、重點人口要求做到制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；墓芾?，確保安全。

5、綜治工作檔案資料健全，有治安責任書、有執(zhí)行情況登記、有調(diào)處糾紛的記載、有普法教育活動室，有完備的綜治檔案材料。

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