優秀作文要注意平衡內容的豐富和結構的合理，通過布局合理和過渡自然，使整篇作文的內容流暢和連貫。這些是一些優秀作文的精華部分，希望對大家的寫作有所啟發。
最新呼吁社會公平（精選18篇）篇一
在一本書上寫了這樣兩段故事：9月，江蘇省揚州市13歲的小姑娘管仲培不顧路人的阻攔，攙扶起摔倒在地的85歲老人并將其護送到醫院。
另一個故事是在208月6日發生在江蘇蘇州的一則真實的故事，一位美麗的姑娘打著雨傘沖進暴風雨，為殘疾乞丐送去關愛，盡管這把雨傘根本無法為他遮擋風雨，姑娘自己也全身都淋濕了，可是她卻成為暴風雨中最美的風景。
這兩位年輕的姑娘為什么會做出這么偉大的舉動呢?是因為真善美，清如水面;是因為真善美，朗若微風。她們散發的是真、是善、是美的陽光。溫暖耀人，溫情大地。
讓我們散發真、善、美的陽光。溫暖耀人，溫情大地。
最新呼吁社會公平（精選18篇）篇二
兩只小狗因一塊肉吵了起來，狡猾的狐貍沒安好心，幫忙分肉，它把肉左咬一塊，右咬一塊，肉變得越來越小。最后小狗們終于得到了大小一致的兩份肉，但是比起分肉之前的小了許多。
兩只小狗都想分到一模一樣的肉，才會被狐貍坑，肉雖大小一致，但卻很小。絕對公平是不存在的，只有相對公平，即使一模一樣，也會有毫分之差。如果兩只小狗可以事先溝通好，那么分到的`肉就不會如此小了。因此，我們要想公平，首先要雙贏。
自然界中的豆科植物將養分輸送給固氮菌，固氮菌向豆科植物提供氮素。他們彼此共存，互為條件，實現了雙贏，雙方都得到自己需要的。兩個工人分面包，他們事先商量好，一個人切面包，另一個先挑，這樣使得切面包的人極力切的均勻，實現了雙贏。一個老師做游戲，讓大家比賽扳手腕，誰將對方手腕扳倒壓到臺面1次可得10元，以此類推下去，限時1分鐘。兩個體型相當的人上臺，他們輕而易舉地得到了300元，他們把300元平分了，他們上臺之前早已說好，一方不使勁，另一方則扳倒對方。他們很好地詮釋了什么叫雙贏。
所以，我們在追求公平時，也要追求雙贏。
最新呼吁社會公平（精選18篇）篇三
昨天晚上，我在玩游戲的時候突然被一位朋友請去做他們pk賽的裁判。
我進入到他們將要比賽的房間，宣布比賽開始。我將事先制定好的表格拿了出來，每贏一次+1分｛采取的是積分制，贏得+1分，輸的不加不減｝，正當比賽進行的如火如茶時，有一位參賽者掉線。我身為當時的裁判長立刻召開裁判會。結果是宣布當時在游戲內的玩家取勝。這一結果一經宣布當即引起掉線者的不滿，駁倒理由是因為自己的血量比對方多，是正在進行最后一擊時掉線的。可我還是根據規則依規則而判斷了他輸掉這場比賽。時候我們再次研究規則時發現，一條‘特殊者除外如掉線，卡掉介例外’。可當我宣布重賽時已經為時已晚，另一間房間的.勝出者已經在和剛才的勝出者開始比賽，事情已經無法挽回。
一個小小的失誤造成了最后的不公平不公正。可見公平公正的維護是多么的難，如果說規章是死的，維護者是活的，可以隨意更改，那還需要規則么？可見造就一個公平是多么的難。公平公正是用來維護人們利益的，而不是隨意更改。所以要想更加公平只能是最后的兩者結合，并非排斥。
最新呼吁社會公平（精選18篇）篇四
曾經，最喜歡做的事便是趕著時間寫作，就在系統快要審核的時候，用最短時間來寫作文，還曾經說，喜歡這種跟時間賽跑的感覺。不可否認，那個時候的思維最靈活，靈感最踴躍，腦海中總能在最短的時間內浮現出最多的詞匯，然后寫出一篇篇不長不短，不好不壞的作文來。
可是，后來，我發現一個事實，那就是那時候寫的作文得到的收獲遠遠沒有白天時間空余時得到的多。雖然金錢不是衡量作文質量的唯一標準，但在這個小小的平臺上，給的錢數的多少，確實衡量了自己所寫作文的質量。
靜下心來想想，自己趕著時間寫作文的時候，雖然也用心了，也認真思考了，但心里還在一直想著一個問題，那就是快點寫，快點寫，時間不多了。那樣，就在無形之中分了心。而平日里，時間空余的'時候，是不會考慮時間問題的，而是一門心思的想著，怎樣能寫出一篇好作文來。
都說一分耕耘一份收獲。雖然有的時候我們嘴上不承認，但靜下心來細細思考，還是發現，生活中無論做什么事情，你付出跟得到的都是公平的。生活不會多給誰些什么，也不會缺少了誰什么。
今后也一定會做到不給自己設時間的限制，認認真真用心的做每一件事，包括寫作。
最新呼吁社會公平（精選18篇）篇五
“既生瑜何生亮”想必大家都知道這其中的深刻含義。這其中既包含了對命運不公的憤怒，也包含了對人生不平的感慨。東漢末年，戰火紛飛，硝煙四起，極亂世中英雄輩出。諸葛亮是蜀中臥龍人，才氣橫溢；周瑜是吳國俊才，不僅人長的玉樹臨風，而且才華出眾。這兩位豪杰處于同一時代，原本可為時代添光彩，卻因“公平”二字斷送了周瑜的才華。若不是才子周瑜對諸葛亮的才華耿耿于懷，也不會輕易埋葬自己的才華。
公平，幾千年來人們一直為之爭論不休。
其實，上帝對每個人都是公平的，沒有偏向于任何一方。不公平的是人自己的心。在認為上帝不公平時換個角度想想，便知道上帝并沒有虧待自己。就像周瑜，他何必嫉妒諸葛亮呢，他比諸葛亮年輕，有更多時間顯示自己的才華。當上帝向你關閉一扇門時，也同時會向你打開一扇窗。《假如給我三天光明》中的海倫凱勒，她在黑暗中找到了光明，后來成為一代名人。上帝沒有遺棄任何人，命運更是公平的。不要設想沒有付出的回報，不要期望沒有風雨的`彩虹，更不要期望上帝的偏愛。公平的秤盤上，每個人都有著同樣的砝碼，把握好手中的每一顆砝碼，心中的天平自然會被擺正。
最新呼吁社會公平（精選18篇）篇六
小y同學比較調皮，學習成績也一般。記得那次數學考試，小丫又只考了八十幾分，但他卻驚喜地發現，老師改錯了一道題，加上分后正好能到90分，就拿去給老師看，數學老師盯著卷子看了一會兒，卻指著他的卷子道：“你這道題沒用方程解，所以扣分。”說著，還問全班，“我是不是說過這種題型要用方程？”同學們也不敢說什么，異口同聲：“是——”可我看看周圍的同學，幾乎沒有人是用方程解的。
這樣的事還有許多，兩位同學同時沒帶作業，一個是成績好的同學，另一個是成績差的，老師就只是讓成績好的'同學明天帶過來，其它什么也沒說，可卻讓另一位同學在他辦公室把作業重抄一次，抄回完再回班級。一個學渣因為遲到被老師在門口站了一節課，而另一位同學遲到了，老師卻直接讓他進來了。
老師在平時強調的公平公正、一視同仁，自己就沒有做到，表面上像是十分公平的，可其實時時處處都有看得見的不公平，只是她自己看不見而已。
最新呼吁社會公平（精選18篇）篇七
你知道嗎？我好孤單，在班上處于中等的我往往被忽略每當學校有選去參加任何的比賽時我都非常高興那是集體以及個人表現自我機會的平臺。特別是自己喜歡做的，都會積極主動的報名參加。但當我報名參加以后，老師總是沒通過任何公平的選擇參賽人員，就直接的把我給刪掉了，我真心的想問問我真的有那么差嗎？他也曾經給我們說過機會是自己爭取的，但當我爭取的時候又何嘗給個我一個公平的`待遇啊！既然給不了我公平，就不要給我希望又染我失望。
最新呼吁社會公平（精選18篇）篇八
有一個小姑娘，爸爸媽媽很愛她。但她知道自己不漂亮，因為她長著一對大扇風耳。她很難過。在學校里，所有人都笑話她。只有在廁所里，她才覺得安寧。在上課的時候，有老師在，同學們才不敢欺負她。她學習很努力，她想讓老師高興，也想讓同學喜歡她。她經常回答老師的問題，老師很滿意。但同學們還是嘲笑她。
所有的女孩兒都喜歡布魯諾，她也喜歡。但他從來沒有注意過她。她覺得不公平。＂我討厭我的耳朵＂。她哭了。媽媽進來安慰她。媽媽很愛她，但媽媽不能幫她換掉大耳朵。她不吃飯，也不想學習。冬天到了，她很喜歡冬天，因為可以戴帽子。冬天過去了，不能戴帽子了。
布魯諾哭了，她告訴他自己也喜歡哭。他們說了很多小秘密。他們成為了好朋友。她好高興啊！雷西亞和杰妮來嘲笑他們，他們不在乎，她們嫉妒死了。
有時她還為自己的大耳朵難過。她看到墻上布魯諾送的.畫就不難過了。上面寫著＂你是最美的女孩，因為你有一顆善良的心＂。
我希望所有的同學都能喜歡小女孩。如果我的同學長著大耳朵，我不會嘲笑她。
文檔為doc格式。
最新呼吁社會公平（精選18篇）篇九
今天在看電腦時，發現電腦上出來了一個騰訊新聞，上面寫著:中國隊率遭不公平，我用鼠標點了他寫著和新西蘭的比賽，中國足協說成人家3流球隊.....那么，你是一流？而且，歐美、俄羅斯.....他們都是業余選手來參加比賽你們那，從很小很小就進隊里訓練，人家有經過這么長時間的.訓練么。中國運動員，賽后回去依然是訓練....國外呢，賽后該是什么還是什么，賣菜的回去賣菜....該干嘛干嘛。或者是他們除了體育，還會其他別的什么，各種科目的資格證書。油漆工......這樣對人家公平嗎，奧林匹克精神在中國就從來沒有實現過.就算是這樣，歷次奧運會獎牌數、金牌數不是最多的就中國人這體力，是能跟人家比的嗎試想如果那些國家都像中國這樣訓練，那么憑人家的力，還有幾塊金牌會屬于中國.....還有.先是在射擊跳水等比賽中中國選手和外國選手分數相同，中國就一定會被派在后面，易思玲和郭文珺比賽時都出現過，我還以為是巧合，仔細看過之后，無論是按英文字母順序，還是按預賽成績做次關鍵字排名，中國運動員都應該排在前面。
還有很多這樣的很多例子，希望大家為中國加油！
最新呼吁社會公平（精選18篇）篇十
今天第五節課是體育課，經過上次的教訓，我已經不煩體育課了。但今天，我又恢復了對體育的不滿和怨恨。該上課了，我們做完眼保健操后，練習了50米跑。老師對我們說：“今天就練到這。”我心里默默高興。老師接著說：“男同學可以做其他運動，女孩子留下來。”為什么？男同學為什么可以玩，女同學卻要留下來呢？這不公平！
老師說：“你們就練習從這個點到那個點跳過去吧！”我跳呀跳，怎么也跳不過那個點，老師見況，說：“你怎么跳不過去？這有這么難嗎？”我說：“老師有沒有其他選擇？”“要嗎你就跑操場十圈。”我毫不猶豫的選擇了跑十圈，也有人和我一起。我們每跑一圈，就像老師報到，“一圈了，兩圈了，三圈了......”我辛辛苦苦的跑了兩圈，就已經筋疲力盡了，還有把八圈哪！
“敢問路在何方，越走越迷茫.......”但這怎能難倒我呢？更難不倒我的決心。我邊跑邊看著老師和那些沒選擇跑的`同學們，他們玩得正開心，我被氣昏了，他們怎么能這樣呢，老師怎么能這樣呢，我跑完了十圈，氣沖沖的沖向他們，我感到一股力量控制著我，這股力量很強大，雖然強大，可還是被老師給訓斥下了......體育課，永遠是我的煩惱！
最新呼吁社會公平（精選18篇）篇十一
時間在流逝，人生在輪回。從過去里走來，又向未來時空里走去，太多太多被光陰抹淡，太多太多被人們忘記，太多太多被時間拋棄。
歷史在滯留，生活在繼續。不變的，只有公平罷了；永恒的，只有這公平罷了；延承的，亦只有這公平罷了。
夢里也曾記得那場考試。
我實在是太想成功了，我渴望那些榮譽。我想把我的成績幻化成一種炫耀的資本。考試前，我就在冥思苦想，絞盡腦汁地去考慮如何作弊、如何抄襲、如何瞞天過海，我也從諸多朋友那里學得了一兩招“秘籍”。我整天都在想這件事，“練習”那些動作，即使在課堂上也是如此，以至于被老師幾次三番、幾次三番地說。他總以為我在擺弄那些小玩意兒，其實全然不知道我的“良苦用心”。于是，我也就疏忽了本應做的事，而一心為我的“大事”、我的成功拼命去了。
考試終于到了，這一直是我所期待的'。我偷偷地瞄著老師，目光里一潭死水卻滿臉躊躇。在替我偽裝的大手的縫隙中間看老師，宛如在黑夜里撕開滿懸著星斗的天空去尋找太陽一樣。這確是一個好方法。不過也總覺得他在看著我，眼睛里射出不可思議的肅氣。其實他或許不知道考場里有我這樣一個人，在用狡猾偷窺的目光死死地盯著他。他，他扭過身去了，我看得分明，迅速地從書桌里拿出書來，匆匆忙忙地翻著書頁，如同在大海里尋針一樣查找答案。畢竟，我還是“落網”了，另一位老師來收了我的卷子。自然，事倍功半，我考得更差了。不過，后來總算知道，是那透明玻璃出賣了我。我不恨它，相反，它值得我用一生去感謝。
這件事已過去許久了，發生了太多太多，經歷了太多太多，現在想起來，那著實是我的過錯了。我玷污了公平，全然用行為詮釋了我這個可憐的人。
生活中，總有一些東西是永恒的！比如頭頂的星空，比如腳下的土地，比如我們心中那份執著而又堅定的公平！
歷史見證著公平，現實解釋著公平，未來迎接著公平，當夜空的新月微微傾斜時，這樣告訴世界，告訴自己——生活需要公平！
最新呼吁社會公平（精選18篇）篇十二
22.水是生命之源，浪費水就是扼殺自己的生命。
23.善游者溺，善騎者附。
24.水池邊：不要讓流失的"水成為后人的淚。
25.浪費用水，萬物枯萎；節約用水，地球更美。
27.水是必需品，又是補品，也是飲品。
28.親水愛水護水，從點滴開始。
29.節約能源，扶貧救濟。
30.節約用水是每個公民應盡的責任和義務。
31.浪費用水可恥，節約用水光榮。
32.酒極則亂，樂極則悲。
33.今天不節水，明天無淚流。
34.每一滴水，都希望有價值的離去。
35.節水、愛水、惜水，人人護水，造福后代。
36.節約用水光榮，浪費清水可恥。
37.刷牙少用一口水，洗臉少用一杯水。
38.為了我們的未來，請您珍惜每一滴水。
39.有水你就有“尿”，沒水你就成“尸”。
40.請珍惜寶貴的生命之源——水！
最新呼吁社會公平（精選18篇）篇十三
星期六的早上，我在家里寫作業的時候，我把作業都寫完了。我想，我把作業全部都寫完了，沒有事情做，那么我也就看看書吧!我也就拿了一本叫《格林童話》的書，我放開書的第一篇文章讀了義遍，我體會到了，那里的村莊的人們一天到晚就知道砍伐森林里面的大樹，現在的樹木不斷減少，裸露的土地不斷擴大，砍伐下來的樹木都變成了一棟棟房子，各式各樣的工具盒應有盡有的家具。
八月，大雨沒有喘氣兒，一連下了五天五夜，到了第六天黎明，雨才停下來。可是，村莊，卻被咆哮的洪水不知卷到了何處，什么都沒有了，所有靠斧頭卷到了何處，什么都沒有了，所有靠斧頭得到的一切，包括那些鋒利的斧頭。
最新呼吁社會公平（精選18篇）篇十四
下面是小編為你精心編輯整理的高中政治說課稿《收入分配和社會公平》希望對你有所幫助!
(一)教材的地位與作用。
《收入分配與社會公平》是高一政治必修一第三單元第七課第二框的內容。本框主要講述社會公平的重要體現以及處理好效率與公平的關系。本框分兩個目，第一目“社會公平的重要體現”的重心是幫助學生理解當前我國收入分配是如何實現社會公平的。第二目“處理好效率與公平的關系”介紹效率的含義和正確認識效率與公平的關系，重點和難點在于理解我國為處理好好效率與公平的關系所采取的政策措施。
收入分配差距與社會公平是我國目前面臨的一個嚴峻的現實問題，如何結合教材與現實，提高學生正視現實、理解現實和分析現實的能力，是實現本課知識升華的關鍵點。
(二)教學目標。
1、知識與能力目標：
理解公平及收入公平的含義;注重收入分配公平的意義;實現公平的收入分配的舉措，懂得效率的含義;理解公平與效率的辯證關系和我國處理效率與公平關系的政策措施。
2、過程與方法目標：
從收入分配角度對如何提高效率、調動人們的生產積極性提出合理化建議的實踐能力，結合和諧社會建設，對如何更加注重公平提出合理建議的實踐能力。
3、情感、態度與價值觀目標：
通過本節學習，使學生認識到社會主義分配制度的優越性，并能正確認識和處理效率和公平的關系，樹立效率意識，培養公平精神。
(三)教學重點難點。
2、教學難點：怎樣處理效率和公平的關系。
剛步入高中的學生，對學習《經濟生活》中與現實生活密切聯系的收入問題、社會公平問題充滿好奇與興趣，但是由于學生本身生活閱歷與視角的局限性，要全面確切地理解“效率和公平的關系、怎樣處理效率和公平的關系、收入分配如何實現社會公平”等問題是有難度的。所以如何深入淺出地創設情境，啟動學生的思考與學習探究十分關鍵。
采用情景教學法、探究法、討論法、社會調查法等教學方法，通過學生實地尋訪、收集、整理有關資料，并進行課堂匯報等學生主體參與的教學形式，啟發學生思考探究，學以致用。
在網絡逐漸普及的時代，信息更為廣泛，老師已經不再是知識的唯一傳授者，學生可以通過多種途徑獲得信息，如何讓學生在自主學習當中最大限度的發揮主觀能動性，學會學習，提高興趣應當是我們教學當中充分考慮的問題。本節課學生自學、搜集資料、討論、動手等多種方式可以取得較好效果。
預習檢查、總結疑惑以按勞分配為主，多種分配方式并存的分配制度。通過上節學習，我們知道了我國現階段實行以按勞分配為主，多種分配方式并存的分配制度。在這種分配制度中體現了效率優先，兼顧公平的原則,即我們下面要學的內容。
招聘啟示1：
現在電腦城a店和b店均要招聘一批推銷員，推銷中學生學習軟件，我們來看看他們各自的招聘要求和報酬。
電腦城a店現要招聘一批推銷員，推銷中學生學習軟件。要求：會普通話，掌握一定的電腦知識。報酬：30元/天。
電腦城b店現要招聘一批推銷員，推銷中學生學習軟件。要求：會普通話，掌握一定的電腦知識。報酬：底薪10元/天，每推銷出一套學習軟件可抽取10元傭金。
招聘啟事1與招聘啟事2對比。
a店：30元/天。
b店：底薪10元/天，每推銷出一套學習軟件可抽取10元傭金。
對比招聘啟示1和2，發現同樣是推銷中學生學習軟件，招聘要求一樣，但報酬卻是不同的，請大家思考第一個問題：
闡述理由：
a店老板的分配方式不能激發應聘者的工作積極性，每天的工資是固定的，所以干多干少一個樣，干與不干一個樣，導致工作效率低下。
b店老板的分配方式能夠調動應聘者的工作積極性，在利益的驅動下，能刺激工作者不斷提高工作效率，促使工作者在更短的時間內推銷出更多的學習軟件。
教師抓住學生所說的“工作效率”，歸納效率的含義：經濟活動中投入與產出的比率，它表示資源有效利用的程度。我們講提高效率就是以最小的資源消耗獲得最大的收益。
由學生的回答總結出：
(1)收入分配方式對效率有重要影響。
如果分配方式有利于調動人們的生產積極性，那么就會提高效率，促進生產的發展;反之，則會降低效率，阻礙生產的發展。
(2)一般來說什么樣的分配方式有利于調動人們的積極性?
當一個人的報酬與他的貢獻相掛鉤時，就會調動人們的積極性，如果一個人的報酬與他的貢獻不掛鉤時，就會挫傷一個人的工作積極性。
活動：你選擇在b店工作了一段時間后了解了以下情況：
一套學習軟件市場價是500元，而包括各方面的成本總共才300元，而從300元轉化為500元的過程絕大部分是通過你的努力才得以實現的。但是b店的老板卻輕而易舉就獲取凈利潤200元，你辛辛苦苦推銷一套軟件才獲得10元的傭金，老板的收益是你的19倍。
學生討論，教師總結：
2、從公平含義看b店老板和你的收入差異公平嗎?(不公平)還愿意干下去嗎?(不愿意)。
有助于協調人們之間的經濟利益關系，有利于實現經濟的發展，有利于社會和諧和穩定。
一方面，效率是公平的物質前提。沒有效率作為前提和基礎的公平，只能導致平均主義和普遍的貧窮。
另一方面，公平是提高經濟效率的保證。只有給勞動者提供充分的利益和權利的分配的公平，才能激發勞動者發展生產、提高經濟效率的積極性，當然他們之間也有矛盾。
那么我們國家對于“效率與公平”問題是如何作出選擇的?把什么放在第一位?
為什么要把效率放在第一位?什么是兼顧公平?
把效率放在第一位，追求效率符合我國的國情，我國人口眾多，人均自然資源相對貧乏，所以必須充分調動多方面的積極因素，提高資源使用效率。同時還要將收入差距控制在合理的范圍之內，使社會得到和諧穩定發展。正是由于我們堅持效率優先，使我國發生了翻天覆地的變化，一部分人，一部分地區富裕了起來，我們一起來感受一下改革開放取得的成就。播放《走進新時代》。這些改革開放取得的成就與我們前面短片《灰色震撼》反映的內容形成了鮮明對比。
那么請大家對這一社會現象進行討論，如何才能做到既堅持效率又兼顧公平?
堅持按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度，是實現社會公平的制度保證。注意課本上的第一段第二句話，合理的收入分配制度是社會公平的重要體現。
保證居民收入在國民收入中占合理比重，勞動報酬在初次分配中占合理比重是實現社會公平的重要舉措。
有利于理順國家，企業，和個人三者之間的關系，維護勞動者利益，也也有利于調整投資和消費的關系，促進經濟社會協調健康發展。著力提高低收入者的收入，逐步提高最低生活工資標準，建立企業職工工資正常增長機制和支付保障機制。
再分配更加注重公平是實現社會公平的另一重要舉措。加強政府對收入的調節，保護合法收入，調節過高收入，取締非法收入，通過強化稅收調節稅收調節，把收入差距控制在一定范圍之內，防止出現嚴重的兩極分化，實現公平分配。
請結合現實生活中的具體事例說明分配問題，組織學生撰寫政治小論文，談談自己對當前分配制度中堅持的效率優先和公平原則的認識，從而引導學生關注社會，關注生活。
通過這兩科的學習，我們知道了個人收入的分配方式，那么國家收入又是怎么分配的呢，這就是我們下一節課的學習重點。
最新呼吁社會公平（精選18篇）篇十五
1.通過學習,懂以及收入分配注重收入公平的必要性，懂得合理的收入分配制度是社會公平的重要體現；了解我國正確處理效率與公平的政策措施。
2.本框內容承接上一框題，對個人分配制度的進一步深化，從個人分配制度入手，進一步理解我國分配制度。
2.學情分析。
1.本校學生基礎較差，邏輯能力相當低下，在理解本節內容時會出現一些障礙，因此在講解時應詳略得當。
2.學習完本節內容后應該及時做好同步導學案，以便加深了解。
3.教學目標(含重、難點)。
1、社會公平的重要體現。
2、處理好效率與公平的關系問題。
4.教學過程。
導入新課。
教師活動：在經歷了“效率優先”的改革之后，中國社會從來沒有想過像今天這樣強烈的呼喚公平正義。一方面，國民經濟呈現持續、快速發展，人民生活水平不斷提高；另一方面，收入分配差距在拉大，不少人利益受損，心理失衡，群體性事件和惡性事件時有發生。如果不及時化解這些矛盾，我們很有可能陷入“經濟發展了，社會矛盾加劇了”的境況。為此，黨的xx屆六中全會強調社會公平正義是社會和諧的基本條件。我們這節課來學習一下收入分配與社會公平。
進行新課。
1、公平的含義。
教師活動：請同學們閱讀教材60頁探究活動，討論并回答兩個問題。
學生活動：積極思考、討論，發表見解，回答問題。
教師總結：觀點二是正確的公平不等于平均。
（1）公平的含義。
公平的含義較寬泛，涉及經濟、政治、法律等各個領域。包括起點公平（又稱機會公平）、過程公平（也叫規則公平、程序公平）、結果公平。收入分配公平是指結果公平。我們這里學的是收入分配的公平。它主要表現為收入分配的相對平等，即要求社會成員之間的收入差距不能過于懸殊，要求保證人們的基本生活需要。
公平的含義比較寬泛，它與計劃經濟體制下的平均主義有著根本的區別。市場經濟條件下的公平，是根據社會的不同利益主體在社會經濟交往活動中，按照他們都能夠接受的規則處理相互的利益關系，在承認物質差別性的前提下，盡可能使社會成員收入分配相對平等，收入差距不能過于懸殊，要求保證人們的基本生活需要。它有利于促進經濟和社會全面進步，有利于實現共同富裕的目標。
而計劃經濟條件下的公平是絕對的平均主義，不考慮客觀差異；是不講效率的“公平”，實際上是不公平，它妨礙了效率，阻礙了生產的發展，結果使人民長期處于貧窮狀態，結果不是共同富裕，而是共同貧窮。
（2）堅持收入公平分配的意義。
教師活動：引導學生參看材料并回答問題。
看材料：基尼系數是國際通用的衡量貧富差距的最可行方法。聯合國有關組織規定：若低于0.2表示收入絕對平均；0.2-0.3表示比較平均；0.3-0.4表示相對合理；0.4-0.5表示收入差距較大；0.6以上表示收入差距懸殊。今年3月份社科院經濟研究所收入分配課題組公布的調查報告顯示：xx年全國的基尼系數達到0.454，城鎮內部的基尼系數達到0.319。如果把非貨幣因素考慮進去，中國的城鄉收入差距堪稱世界最高。
根據聯合國開發計劃署的統計數字，我國占總人口20%的最貧困人口占收入或消費的份額只有4.7%，而占總人口20%的最富裕人口占收入或消費的份額高達50%。
作用：有利于協調人們之間的經濟利益關系，實現經濟發展、社會和諧。
教師活動：引導學生參看教材61頁插圖，并回答問題。
學生活動：積極討論，踴躍回答問題。
教師總結：堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我國實現社會公平、形成合力有序的收入分配格局提供了重要的制度保證。
教師活動：引導學生參看教材61頁第二個探究活動，并回答問題。
學生活動：積極討論，踴躍回答問題。
教師總結：保證居民收入在國民收入分配中合理比重、勞動報酬在初次分配中占合理比重是實現社會公平的重要舉措。我們制度公正方面的推進力度和進展是前所未有的：取消農業稅，公共財政向農村傾斜，大力發展農村新型合作醫療，逐步實現城鄉居民公共服務均等化;修改義務教育法，nongcun義務教育免費從西部向全國覆蓋;按“提地、擴中、調高”的改革思路，逐步結決收入分配差距擴大的問題。
（資料：初次分配：國民收入在物質生產部門內部進行分配，形成國家、集體（企業）、和勞動者個人的原始收入。
再次分配：國家參與的分配，在全社會范圍內進行，目的在于保證滿足非物質生產部門、重點建設項目資金、社會消費和集體福利事業、各地區經濟平衡發展、社會后備基金的需要等。）。
在分配更加注重公平是實現社會公平的另一重要舉措。政府要對收入分配調節，保護合法收入，調節過高收入，取締非法收入。
二、處理好效率與公平的關系。
（1）效率的含義。
效率指經濟活動中投入與產出的比較，它表示資源有效利用的程度。效率提高就是資源的節約和社會財富的增加。效率是人類經濟活動追求的基本目標之一。
（2）教師活動：看材料;中國環境科學院的任陳海院士說，近xx年來，我國經濟高速增長，年均增長率超過9％，最高達到14、2％，但這種增長卻對資源和環境帶來很大不利影響。可以說，中國20年來的經濟發展是以嚴重的環境污染、生態破壞及資源浪費為代價換來的。首先是對自然資源利用率低，我國gdp增長的能耗是美國的5、5倍、日本的13倍、德國的7、7倍、英國的4、6倍、法國的10倍、意大利的9、7倍。其次，環境污染嚴重。到今天，環境和生態的承受能力正在達到極限。壁如水資源問題，全國70％的河流污染嚴重，50％的城市的地下水受到不同程度的污染，淮河流域污染企業首先遭到了關閉，繼之是太湖地區的污染企業，長江的年排污水量為每年130多億立方米，水質已嚴重惡化。下一個治理的重點將是長江沿江污染企業。森林方面的生態破壞已經使中國在1998年不得不全面停止了天然林砍伐。《中國經濟時報》曾報道過河北邯鄲市的例子，1993年邯鄲市gdp約360億元，而當地滏陽流域污染對工農業造成的損失是7、5億元，對人體健康造成的損失9億元，對環境質量造成的損失為15、4億元，損失總額高達32億元，約占gdp的9％。這就是說，如果將環境和資源成本計算進去，我們每年的經濟增長入不敷出。
教師點撥：追求效率是經濟活動的基本要求。追求效率符合我國國情。我國是人口眾多、人均自然資源相對貧乏的大國。并且，我國經濟的效率長期低下，資源利用率低、浪費嚴重，與國際先進水平相差很大，從而嚴重制約了我國經濟的可持續發展。
（3）效率與公平的辯證關系。
教師活動：材料：隨著我國生產力水平的提高，財政收入的增加，使我們有能力對欠發達地區和農村地區進行財政傾斜，以幫助這些地區經濟共同發展，從而促進社會經濟和諧發展。而欠發達地區和農村地區的發展又大大推動了我國社會經濟的發展。
結合上述材料，談談效率與公平的關系。
學生活動：積極討論，踴躍發言。
教師總結：效率與公平是對立統一的關系。在社會主義市場經濟條件下，效率與公平具有一致性。一方面，效率是公平的物質基礎。社會公平的實現只有在發展生產力、提高經濟效率、增加社會財富的基礎上才有可能。沒有效率作為前提與基礎的公平，只能是普遍貧窮。另一方面，公平是提高經濟效率的保證。只有給勞動者提供充分的利益和權利分配的公平，才能激發勞動者提高效率的積極性。
效率與公平分別強調不同的方面，二者又存在矛盾。效率是市場經濟的必然要求，提高效率是增加社會財富的根本途徑，它有利于調動人們的積極性，促進生產的發展。公平要求社會成員之間的收入差距不能過于懸殊，要求保證人們的基本生活需要，它有利于協調人們之間的經濟利益關系，實現經濟發展和生活穩定。二者是對立的。
教師活動：引導學生參看教材63頁，就探究活動中提出的問題進行討論。
學生活動：積極討論，發表自己的見解。
（4）處理好效率和公平關系的做法。
教師活動：引導學生閱讀教材63頁，回答：怎么樣處理好效率與公平的關系啊?
學生活動：閱讀課本，認真總結，發表見解。
教師點評：效率優先，實質是發展生產力優先，分配制度和分配政策要以促進生產力的發展和經濟效益的提高為首要目標；兼顧公平，是指社會要將收入差距控制在合理的范圍內，使分配的結果能促使人們奮進，社會具有生機喝活力。
處理好效率與公平的關系，既要反對平均主義，又要防止收入差距懸殊；既要落實分配政策，又要提倡奉獻精神。在鼓勵人們創業致富的同時，倡導回報社會和先富幫后富。
課堂小結。
通過這節課的學習，我們懂得了在現階段我國的分配方式中，無論初次分配，還是再次分配都要堅持效率和公平的原則。
5.板書設計。
1、公平的含義。
（1）公平的含義。
（2）堅持收入公平分配的意義。
二、處理好效率與公平的關系。
（1）效率的含義。
（3）效率與公平的辯證關系。
（4）處理好效率和公平關系的做法。
6.教學活動設計（含師生對話設計）。
教師活動：引導學生參看教材61頁插圖，并回答問題。
學生活動：積極討論，踴躍回答問題。
教師總結：堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我國實現社會公平、形成合力有序的收入分配格局提供了重要的制度保證。
教師活動：引導學生參看教材61頁第二個探究活動，并回答問題。
學生活動：積極討論，踴躍回答問題。
教師總結：保證居民收入在國民收入分配中合理比重、勞動報酬在初次分配中占合理比重是實現社會公平的重要舉措。我們制度公正方面的推進力度和進展是前所未有的：取消農業稅，公共財政向農村傾斜，大力發展農村新型合作醫療，逐步實現城鄉居民公共服務均等化;修改義務教育法，nongcun義務教育免費從西部向全國覆蓋;按“提地、擴中、調高”的改革思路，逐步結決收入分配差距擴大的問題。
教師活動：材料：隨著我國生產力水平的提高，財政收入的增加，使我們有能力對欠發達地區和農村地區進行財政傾斜，以幫助這些地區經濟共同發展，從而促進社會經濟和諧發展。而欠發達地區和農村地區的發展又大大推動了我國社會經濟的發展。
結合上述材料，談談效率與公平的關系。
學生活動：積極討論，踴躍發言。
教師總結：效率與公平是對立統一的關系。在社會主義市場經濟條件下，效率與公平具有一致性。一方面，效率是公平的物質基礎。社會公平的實現只有在發展生產力、提高經濟效率、增加社會財富的基礎上才有可能。沒有效率作為前提與基礎的公平，只能是普遍貧窮。另一方面，公平是提高經濟效率的保證。只有給勞動者提供充分的利益和權利分配的公平，才能激發勞動者提高效率的積極性。
效率與公平分別強調不同的方面，二者又存在矛盾。效率是市場經濟的必然要求，提高效率是增加社會財富的根本途徑，它有利于調動人們的積極性，促進生產的發展。公平要求社會成員之間的收入差距不能過于懸殊，要求保證人們的基本生活需要，它有利于協調人們之間的經濟利益關系，實現經濟發展和生活穩定。二者是對立的。
教師活動：引導學生參看教材63頁，就探究活動中提出的問題進行討論。
學生活動：積極討論，發表自己的見解。
教學反思：學生積極性不高，本節邏輯性較強，學生理解還有點問題。應多舉實例，以便理解。
最新呼吁社會公平（精選18篇）篇十六
摘要目前對修改《個人所稅法》的討論日益熱烈，然而隨著討論的深入，對經濟公平的探討也不斷的加深。
特別是日前提交人大討論的《個人所得稅法(修正案)》的一系列制度更是引發對經濟實質公平的爭論。
就個稅征收而言，實現經濟實質公平需要經濟法基本理念的支撐和大量相關制度的共同協調。
關鍵詞形式公平實質公平經濟法基本理念差異原則。
一、經濟法實質公平與經濟法基本范疇的關系。
人類對公平的追求可謂源遠流長，自古希臘時代起哲學家們就開始了對公平的探索，柏拉圖的哲學不僅是正義之學，同時也是名副其實的公平之學。
自此以降，西方各個歷史時期的諸多學術流派都開始不斷地認識何為公平。
可以說，公平是實現正義這個終極目標必不可少的一個組成部分。
而經濟公平是指任何一個法律關系的主體，在以一定的物質利益為目標的活動中，都能夠在同等的法律條件下，實現建立在價值規律基礎之上的利益平衡。
豍經濟公平不僅是市場經濟主體進行市場交易的基本條件，而且也是整個人類社會所應具備的基本價值要求。
然而，如果人類所應當自然擁有的經濟權利無法經過實證轉化為具體的、可操作的實然權利，那么整個經濟法的存在都將被持續的受到質疑，一切所謂的經濟權利也只能是無保障的虛幻之物罷了。
我們需要借助范疇這個工具去構建、理解與論證經濟權利。
經濟法基本范疇應當是經濟學界乃至經濟立法得以建立的基石，目前我們可以得出經濟法的初始范疇就是經濟權利，特有基本范圍是經濟平等權、經濟自由權與國家干預權。
我們在談論經濟平等權時就不得不注意經濟公平權，可以說，經濟平等權與經濟公平權是一對共生而不可分割的權利。
從對人類社會發展的宏觀角度與經濟民主、經濟公平等經濟法基本原則的要求來看，二者都應當屬于經濟法基本范疇。
對經濟法范疇討論的一個基本前提是必須注意經濟法解決問題的側重點為何，而相對于民法以平等求得形式公平，通過意思自治保障交易公平，經濟法的特色在于以不平等求得實質公平，通過限制意思自治實現結果公平。
經濟法的目的在于如何解決使市場更有效，從而保護市場主體的權利，歸結到一點即為保護經濟主體的經濟權利，這需要在經濟法基本原則和基本理念的指導之下予以慎重考慮。
本文以當下討論熱烈的上調個人所得稅起征點為例，試圖討論在個人所得稅征收領域對經濟法實質公平的理解和未來個稅制度的構建。
二、《個人所得稅法(修正案)》難以體現經濟法實質公平。
自美國“次貸危機”引發的金融危機以來，各國大規模的用錢的手段導致全球陷入了嚴重的通脹，高漲的`物價再次掀起了對個稅起征點的討論。
今年的2月27日，溫總理接受中網和新華網的聯合專訪時透露，國務院將于近期內討論提高個人所得稅薪酬的起征點，官方的正式表態就此拉開個人所得稅起征點與稅率改革的序幕。
4月22日第十一屆全國人大常委會第二十次會議上，個稅起征點提高到3000元議案未被審議通過，原因在于起征點定的依然偏低。
此外，本次個稅改革的第二個關注點在于對稅率的調整。
我國自分稅制改革以來，盡管不斷地調整個人所得稅的起征點，但對稅率卻始終沒有變化，本次《個人所得稅法(修正案)》(以下簡稱《修正案》)不僅將個人工薪所得稅免征額由元上調至3000元，最引人關注的是將實行多年的9級稅率制縮減為7級，取消了15%和40%兩檔稅率，這也是向國際通行的所得稅制度變化的一個趨勢。
《修正案》降低了中低工薪階層的稅負，有助于調整收入分配和局，這也試圖與“提低、擴中、調高”的收入分配改革相一致，然而從下圖所示其局限性也相當顯著，無論技術層面還是整體方略都有重大缺憾。
表一是起征點3000元與起征點2000元相較少繳稅金的數額，通過圖一可以非常直觀的看到二者相比將起征點提高到3000元實際少繳的稅金數額相當有限，其所帶來的現實減負意義不大。
圖二是《修正案》提出的7級稅率標準與速算扣除數額，為能與現行稅率相比得到直觀的比較，見圖三所示的現行9級稅率。
由上述三表所示，若修正案通過，低收入及中等收入者的稅負將略微減輕，低收入者更明顯一些，同時高收入者稅負相應提高。
然而，修正案僅僅限于技術性的調整，例如將9級稅率降低為7級，調整了累進級距。
但是，由于政府擔心過大改革導致財政減收過多，不僅沒有降低最高邊際稅率，而且對中高工薪階層還增加了稅負。
由圖表所示最明顯的表現之一在于將適用40%稅率的應納稅額并入45%的最高稅率，這必然導致高收入工薪階層的負擔。
中國當前真正需要的是減稅，從而為經濟發展提供激勵以及為經濟法主體經濟權利的維護提供切實的制度保障，其中的一個重要目標就是要做到藏富于民，然而，本次修正案過于保守的設計意味著短期內可能需要再調整。
對中低收入者，降低的稅額幾乎可以忽略;然而對中高收入者而言所承受壓力卻有所增加。
我們通過一組具體數據比較兩類不同收入的實際交稅情況：假設保險與公積金暫不考慮，第一組(中低收入者，月入4000元)，按現行標準(4000-2000)?0%=200;按草案標準(4000—3000)?%=50。
通過比較，盡管低收入者稅負有所減輕，但力度明顯太小;相較而言，中高收入者的稅負卻明顯增加。
考慮到現實情況，我國中高收入階層主要居于在生活成本較高的大中型城市，這顯然加重了其生活的負擔。
《修正案》的制度安排似乎缺乏實證的考察，并未考慮到我國工薪階層收入來源的具體情況。
在民間投資渠道極度匱乏和對房屋的剛性需求前提下，以固定工資收入為主的中等收入者成為納稅主體，這是我國中產階層難以有效形成的重要原因之一，從這種意義上說，個人所得稅已經演化成了極不合理的單純的“工資稅”。
由于高收入者的主要收入來源是財產收入和其他隱性收入，收入來源的不固定導致高收入者能夠合理避稅，反而繳稅較少，實際情況中的高額稅率往往無法使用，這導致了我國收入和財富差距的不斷擴大，經濟公平難以得到保障。
此外，全國賦稅統一同樣極不合理，沒有區分地區差異，導致東、西部地區實際收入僅僅做到了形式公平，但卻導致實質之不公平。
最新呼吁社會公平（精選18篇）篇十七
內容提要：是否建立完善的社會保障體系，是好的市場經濟與壞的市場經濟的分水嶺；是否促進實現社會公平，是強的社會保障制度與弱的社會保障制度的分水嶺。在市場經濟條件下，要靠建立和完善社會保障體系，形成公平社會的基礎。追求適度公平是以推動社會和諧為己任的社會保障制度建設的關鍵，底線公平是政府與社會之間責任分工的依據。以此為基礎建立社會保障體系，可以實現公平與效率的統一，形成柔性調節機制，既增進社會福利，又推動經濟發展。以適度公平為原則的社會保障體系，不但不是經濟增長的負擔，而是推動經濟發展的動力和源泉。從構建和諧社會的觀點看，社會保障不僅僅是一種福利，一種經濟制度，它還是一種責任體系，一種道義承諾，一種社會架構。
關鍵詞：社會保障理念／公平社會／底線公平。
一是否建立完善的社會保障體系是好的市場經濟和壞的市場經濟的分水嶺。
社會保障不僅僅是一項經濟制度，它還是并且主要是一項社會制度，社會的基礎建設。社會保障不僅僅是一種經濟補償、經濟支援。它更是一種社會補償、社會關懷、社會支援。對那些在市場競爭中的失利者、弱勢群體和邊緣群體而言，社會保障表示了社會對他們的承諾和保護：不論他們遇到多大的困難和風險，社會承諾保障他們的基本生活和起碼的尊嚴。
但是，在我們大力推進社會主義市場經濟體制建設的時候，人們注意到了充分認識和高度肯定市場經濟的巨大優越性，這當然是必要的，卻對社會保障制度的獨立價值和作用強調不夠，因而對市場經濟體制和社會保障制度的關系認識模糊。就人的需要而言，好的市場經濟應該能夠普遍地滿足每個社會成員的生存和發展的需求，但這卻是單靠市場經濟制度本身難以做到的。市場經濟是通過市場機制來實現資源配置的經濟制度，它的核心是自由競爭，市場競爭的規律是優勝劣汰。由于每個社會成員的自身稟賦包括受教育水平、體能和工作能力不同，社會資源和發展機遇各異，在分配領域中必然損益有別，從而造成社會的貧富差距，并引發社會各階層之間的矛盾。改革開放以來，在從計劃經濟向市場經濟轉軌過程中，一部分國有企業被兼并破產，還有相當部分企業因嚴重虧損而面臨困境，由此出現了規模空前的下崗和失業現象，一些國有企業的職工以及部分離退休人員的生活發生困難，一部分人甚至跌落到貧困線以下，而大量財富卻向少部分人手里集中。社會保障是政府通過法律和制度手段，籌集社會保障基金，對社會成員在年老、疾病、傷殘、失業、生育、遭遇災害，面臨生活困難時給予必要的救助和保護，以滿足社會成員基本生活需要的制度安排。它的基本功能是保障公民的生存權，進而為實現每個人的發展權提供基礎條件。通過建立醫療保障制度、社會救助制度、實施失業者職業技能培訓等措施，保障人的發展權利，拓展人們的發展空間。因此，社會保障是實現公民生存權和發展權的重要方式。
與市場經濟的競爭機制不同。社會保障制度是人們通過達致社會合作而形成的一種公共品。在這里，人和人之間是非競爭的關系。而每一個人都有可能成為弱者，都有可能遭遇危險，又都需要維護自己生存和發展的權利。社會保障就是人們達成的風險共擔、同舟共濟的契約和道德承諾，個人與社會之間有了這個相互承諾，人與人之間才能擺脫那種“豺狼式”的狀態；人與社會之間才能擺脫那種只向社會索取，不向社會貢獻的關系。只有這種社會承諾建立起來了，市場規則、法律規定才可能被遵守。從這個意義上說，市場規則、法律規定都以人與社會之間的公平契約為前提。所以，市場經濟和法制雖然都是和諧社會的基礎，但都離不開公平契約這個基礎。
就社會發展而言，好的市場經濟應該能夠促進社會穩定，實現經濟與社會協調發展。這也不能單靠市場機制本身，而要靠市場經濟制度和社會保障制度的結合才能做到。市場機制配置資源的特點是優質資源向能夠獲得最大效益的方向流動。這些年，隨著市場經濟的發展，農村以及中西部地區的優質資源——青壯勞動力、財力和物力迅速向城市、向工業、向發達地區集聚，“三農”問題積累日甚，地區差別繼續擴大，社會發展難以平衡。社會保障具有國民收入再分配的功能，通過社會保障基金在高收入者和低收入者之間的轉移支付，使國民收入的再分配向低收入者傾斜，從而調節社會成員之間的收入差距，維持低收入者的基本生活，以促進社會公平，實現社會穩定，社會保障不僅是一種重要的利益平衡機制，而且也是市場運行和經濟發展的基礎性支撐。
社會保障制度可以保證社會基本生活水平的穩定性，推動有效需求適度增長。通過國民收入再分配，積累社會保障資金，形成個人收入不確定部分的補充，當宏觀經濟大局、微觀經濟態勢發生不期而至的變故，人們面臨失業、退休、生病和出現事故傷殘等難以抗拒的風險時，社會保障提供了相對比較穩定的收入，來滿足基本需要。從而恢復和保持有支付能力需求的適度增長。社會保障制度改善了人們的收入預期，提高了人們的安全感，有利于擴大消費需求，從而減少經濟波動對人們的影響，有利于保持經濟的可持續發展。
從長遠看，21世紀前既是我國全面建設小康社會的機遇期，也是進入老齡社會的風險期。我國是在剛剛進入低水平、不全面的小康社會情況下，迅速跨入老齡社會的發展中國家。而這一時期又是以獨生子女勞動力為就業主力軍的階段，我國的就業結構、消費結構面臨重大調整，這都將影響經濟發展的活力。養老、醫療、失業等保障制度是協調代際分配關系、當前利益和長遠利益關系的重要制度，對于經濟可持續發展社會可持續發展、保持國家長治久安具有重要意義。
社會保障是相對獨立的社會體制，它包括經濟制度，但并不限于資金籌集和發放，管理和運營，不僅僅是現金保障，還包括服務保障、權益保障、組織保障乃至精神保障。因此，簡單地說社會保障制度是“市場經濟體制的重要組成部分”是不夠準確的，正如不能把政治制度、宗教制度看做“市場經濟體制的重要組成部分”一樣。盡管這些制度都要與“市場經濟體制”相配套、相適應，但社會保障制度畢竟有自己的獨立體系，不能歸結為“市場經濟體制”。
二社會保障的首要功能：為社會公平提供制度基礎。
中國有13億人口，又是一個發展中國家，以并不充足的財力解決世界上最龐大人群的社會保障問題，這是一項空前艱巨的偉大事業。特別是中國加強社會保障制度建設的背景，是從計劃經濟向市場經濟的轉軌，各種社會制度，包括生產資料所有制結構、收入分配制度、財稅制度、社會管理體制等等都在發生重大調整，在這種情況下，政策供給不足、滯后并且前后不一致，難免經常發生。
在我國，社會保障制度改革和建設的大力推進，確實是與建立社會主義市場經濟體制相伴隨的。但這一點并不意味著社會保障必定是依附于市場經濟的。事實上，不搞市場經濟，也要搞社會保障，但社會保障的獨立地位卻一度被有意無意地掩蓋了。仿佛只是為了配合國有企業改革，為了給企業卸掉社會包袱、增強企業的市場競爭力才需要搞社會保障。后來，又仿佛是為了解決下崗失業職工安置問題，為了解決農民工問題，才需要搞社會保障。這樣一來，社會保障好像只是為了解決一時的具體問題，它作為一項長期的基本的制度安排的意義被淡化了，其社會功能被忽略了。
在財力不足的情況下推進社會保障制度建設，又希望這項制度能夠自我運行，著重考慮經濟效益是可以理解的，從效率的角度講也是具有合理性的。但是繳費多的人國家財政和企業單位給予的補貼也多，而少繳費則少補貼，不繳費則無補貼。這樣一來，在個人收入差距本來就在迅速拉大的背景下，社會保障制度不但沒有起它應該起的縮小貧富差距的作用，反而在不經意間助長了差距拉大的趨勢。
長期以來，社會保障考慮的對象范圍主要限于城市居民，廣大農村除少數有條件的地方自行實施了局部的、有限的社會保障以外，全國統籌城鄉的社會保障制度供給基本付諸闕如。例如，在城市實行了最低生活保障制度，3000萬城市貧困人口得到了這張“安全網”的有力保護，但在廣大農村至少也有3000萬貧困人口翹首以待的同樣的制度性保障卻遲遲不能出臺，在城鄉差距迅速拉大的背景下，這種制度安排不但沒有起它應該起的在城鄉居民之間促進社會公平的作用，反而在不經意間助長了城鄉差距拉大的趨勢。
社會保障制度有利益的層面，也有價值的層面。它的價值追求本來是為了促進和實現社會公平。如果社會保障的理念不明確，只講“效率”，只追求經濟效益不追求社會效益，它就可能陷在利益的計較中，模糊了方向。實現社會公平是社會保障制度的首要社會功能與核心價值關懷，因而是這項制度的靈魂。
從社會保障制度比較健全的國家和地區的實例看，盡管不能簡單地說社會公平程度一定與社會保障制度的健全程度成正比，但大體上還是可以看出二者之間的確具有一定的相關性。例如英國，在1994—1995財政年度，初始收入分配中，20%高收入家庭與20%低收入家庭的平均收入相比，二者相差19.8倍，但是經過收入和消費稅收以及社會保障等福利制度的調節之后，最終收入差距縮小到3.7倍。再比如芬蘭，如果單看收入差距，大致在120歐元—1800歐元之間，為15倍，與月工資（200—3000）差距相一致。但月工資在1600歐元以上者不享受國家養老金，月工資在200歐元—1600歐元之間者，享受國家養老金的數額逐步減少，大約從每月440歐元減到0.月工資在歐元以上者，不享受住房津貼，月工資在200—2000之間者所享受的住房津貼也逐步減少。這樣調整下來，雖然月工資收入相差15倍，但享受養老金的差距卻在720歐元-1280歐元之間，僅為1.7倍。
世界各國的社會保障制度因種種原因，而存在巨大的'差異。但這項制度是有共同理念基礎的。這個基礎就是社會公正的理念。在市場經濟社會，如果沒有起碼的社會公正，這個社會不可能是一個文明的現代社會。所以，從“貝弗里奇報告”到北歐社會民主黨的“均等化原則”，從“基本需要”到“基本權利”，社會公正的基本理念得到了維護，從而社會保障也從市場經濟的陪襯，政府緩和社會矛盾的工具，變成了現代文明社會的一個重要基礎。
在和諧社會建設中，要求社會保障發揮的作用主要是促進社會公平。社會的公平正義顯然主要依靠包括稅收制度、財政轉移支付制度、教育制度等等各項社會制度的共同作用，其中，社會保障制度是當仁不讓的主要功能承擔者。當然，社會保障制度發揮好了對促進實現社會公平的作用，也就同時可以對和諧社會建設的其他方面做出相應的貢獻。
三適度公平就是底線公平。
對于社會公正，過去主要是從社會倫理、社會價值的層面去理解的。自羅爾斯提出“作為社會公平的公正”以后，社會公正落實到了經濟利益調節和補償、社會差距的縮小和社會機會的平等這樣一個更具體的可操作的層面。
從世界各國的情況看，不同的社會保障制度類型，在實現社會公平的能力和作用方面具有明顯的差別。選擇什么樣的社會保障制度，在一定程度上，取決于選擇什么樣的社會公平。它要受一個國家政治、經濟、文化和社會諸多因素的影響。正確的提法應該是公平和效率的統一和兼得，是社會發展與社會公平的均衡和協調。
在科學研究和政策設計中，“度”是重要的。沒有“度”就沒有科學，就沒有政策。一個國家，政府和社會的責任是確保每一個公民，當他的自我保障能力不足時，不至于淪為貧困、無法就學和不醫而亡，也就是保持作為一個公民的起碼的體面和尊嚴。在我國，至少在目前乃至未來一個較長的歷史階段，所謂適度公平其實就是底線公平。底線公平是社會保障制度的基本理念。
“底線公平”是一個確定和描寫社會公平度的概念。依據社會保障的基本理論，這個度是指“基本需要”。但從確定社會公平度的要求看，“基本需要”會隨著經濟發展而有較大幅度的變化，它對經濟發展水平比較敏感，伸縮性較大，因而不夠穩定，也不太容易定義。應該并且還可從“基本需要”中找出更具穩定性的“需要”——“基礎性需求”，它包括：
（1）解決溫飽的需求（生存需求）；
（2）基礎教育的需求（發展需求）；
（3）公共衛生和醫療救助的需求（健康需求）。這就是人人躲不開、社會又公認的“底線”。
“底線”劃分了社會成員權利的一致性和差異性。底線以下部分表現“權利的一致性”，底線以上部分體現權利的差異性。從而，底線公平可以定義為：所有公民在這條“底線”面前所具有的權利的一致性。
在經濟水平比較低時，政府要守住底線公平這條線，以確保每個公民都有基本的生活保障，過上有尊嚴的生活。在經濟水平提高以后，政府仍要守住底線公平這條線，以防止社會保障水平繼續剛性上升。在底線以上，政府的責任是調節貧富差距，加強稅收能力，而不是搞“福利國家”政策。就市場機制而言，底線以下不是市場機制發揮作用的領域，而是公共財政確保的領域，底線以上要靠市場調節。政府調節和市場調節的關系是解決社會保障剛性問題的關鍵。底線公平，不僅適用于經濟水平較低的發展階段，而且適用了經濟水平較高的階段。或者說，它應該是確保社會保障健康持續發展——在現在，走向擴面和公平，在將來，防止過度公平和過度福利的——最關鍵的機制。這就是“柔性調節機制”：“底線”以下部分，是政府和社會的責任，是必保的，剛性的；底線以上的部分是可以用市場機制由企業、社會組織和個人去承擔的，是柔性的。
四以底線公平為核心理念完善社會保障體系。
底線公平概念和柔性調節機制，不僅可以為最低生活保障制度、基礎教育制度、大病統籌和醫療救助等制度的加速推進和完善提供理論論證，還可以為養老、醫療、失業等社會保險制度的改革，為社會保障的擴面，為城鄉統籌的社會保障制度的建立，提供新的視角和方法，從而有助于推動社會保障制度建設打開新的局面。
黨的十六屆五中全會對社會主義和諧社會建設做出了全面部署，強調“要以擴大就業、完善社會保障體系、理順分配關系、發展社會事業為著力點，妥善處理不同利益群體關系，認真解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題”。其中，完善社會保障體系作為一個重要的著力點，對于促進實現社會公平，形成和諧的社會關系具有重要作用。而在社會保障制度建設中，目前群眾要求最為強烈的是擴大社會保障覆蓋面，將更多的社會成員特別是中低收入者納入社會保障體系。應該承認，多年以來，盡管我們做了很多努力，但社會保障的覆蓋面還是太窄。到底為止，納入城鎮基本養老保險的只有1.7億人，納入基本醫療保險體系的只有1.4億人，而失業保險只覆蓋1億人左右，這種情況造成了嚴重的社會不公平，并且已經成為社會長期穩定發展的隱患。“十一五”規劃明確提出要增加財政的社會保障投入，提高基本養老保險社會統籌層次，加強社會福利事業和社會救助體系建設，特別是首次明確要求要“認真解決進城務工人員社會保障問題”，“有條件的地方要積極探索建立農村最低生活保障制度”。這些重要措施將對加速擴大社會保障覆蓋面起重要作用。
目前，擴大社會保障覆蓋面，迫切要做好以下幾件事情：
第一，盡快地把農民工納入社會保障體系中來。從和諧社會建設的角度來看，農民工的問題要予以高度重視。農民工和城里人同工但是沒有一樣的待遇，這種不公平感就會特別真切。把農民工納入社保體系問題，有些地方已經做了一些探索。比如，上海市、大連市專為農民工設計了一個不同的制度，但還需要配套和完善。
第二，失地農民的社會保障。至初不到兩年的時間里，我國工業化和城市化的過程中征地5600萬畝，4000多萬農民失去土地。到目前，失去土地的農民不會少于5000萬人。這兩年上訪告狀的群體一部分就是失地農民。其中一個重要原因就是社會保障問題解決得不好。從全國來看，浙江省有一些地方例如嘉興市解決得比較好，對農民實行了比較全面的社會保障，標準也還比較符合當地老百姓的基本生活需求。但是從全國來講，這方面還缺乏比較規范的制度安排，還處在探索的過程中。
第三，靈活就業人員的社會保障。在靈活就業人員中，一部分是下崗失業職工，這幾年又出現了一些新的情況，一部分大學生，一部分文化水平、技能水平比較高的在信息產業、文化產業就業的人員，也采取了靈活就業的方式。靈活就業人員的收入有時多，有時少，有時有，有時沒有，不大能夠連續地按照固定的比例繳費。所以對待靈活就業人員如何設計更好的、更加靈活的制度，也是一個比較迫切的問題。
第四，在農村普遍實行最低生活保障制度。農民的基本生活需要和城里人不一樣，農村最低生活保障標準可以低一些。因為農民有承包地，可以種點糧食、蔬菜。從補差來看，各地農村也有差別，平均起來，實際補差每個貧困人口一年100元—200元就可以了。亞洲開發銀行認為有27億元就夠了。這是按農村貧困人口是2700萬計算的。那么，即使多算一點，標準再高一點，54億元或者再多一點，大致相當于用于城鎮低保的100億元左右，就可以解決農村貧困人口的最低生活保障問題。所以，農村最低生活保障制度不是可不可以實行的問題，實際上有些省已經搞起來了。
第五，大力推進新型農村合作醫療制度建設。我國衛生和醫療體系存在的嚴重問題是資源分配不公平，大體上說，80%的醫療資源分配給了城市，其中又有80%的醫療資源給了大城市，廣大農民缺醫少藥，“看病難、看病貴”的問題遠甚于城市居民。，中央決定在農村試行新型合作醫療制度，但籌資標準太低。，溫家寶總理在“兩會”上宣布把籌資標準提高到每人每年50元（中央財政出20元，地方財政出20元，農民個人出10元），并要求迅速推廣，到基本普及。這項重大決策結束了農民健康問題沒有制度性保障的歷史，盡管目前的籌資水平仍然不高，但還是得到了廣大農民的熱烈歡迎。
底線公平概念和柔性調節機制，由于區分了不同的需求層次，明確了政府、社會和個人的責任，劃分了市場機制和非市場機制的界限，因而對于解決上述問題可以提供有益的啟發。但以下幾個關系需要進一步明確：
第一，擴面和標準的關系。
現在我們提的“廣覆蓋、低門檻”從總體上講是符合中國國情的。我們畢竟是個窮國、人口大國，社會保障又是人人都需要的，起碼在半個世紀以內標準都不能高。“廣覆蓋、低門檻”實際的效果是門檻也不高，覆蓋也不廣，這里面的問題不是一個簡單的門檻低了覆蓋面就寬了的問題。比方說在工傷保險這種事情上應該有不同的門檻嗎？我們時常發生農民工受了傷賠償只相當于城里人的幾分之一，“門檻”高固然不利于擴面，但問題的核心是不公平，保障過分和保障不足同時存在，有保障和無保障同時存在。解決的辦法，按照底線公平的思路，就是優先把處于底線以下或瀕臨底線的群體的基礎性需求保障起來，城鄉并舉，貧富兼顧，逐步解決城鎮社會保障制度的完善問題。
第二，政府責任和個人責任之間的關系。
在整個社會保障問題上，政府責任和個人責任之間怎樣建立起一種平衡的、協調的關系？正好像現在減免了農業稅，政府就必須承擔農業稅減免之后原來靠農業稅支持的那些社會事業怎么辦的責任。例如，原來靠農業稅養老的那些“五保戶”、鄉鎮養老院何以為繼？農民工的問題也是這樣，農民工群體脫離了農業生產經營活動，也就脫離了傳統土地保障的范圍，他們與城鎮其他勞動者一樣，面臨著城鎮就業生活中養老、醫療、工傷、失業等各方面的社會風險，客觀上也就有進入社會保障網絡的需要。政府既然承諾了可以自由流動，那就承擔與自由流動相關的責任。面對農民工的社會保障問題，就不能怕外資不來，不怕私企承擔不了。為什么外資可以進來廉價地剝削中國的民工，為什么私企可以無限制地搞原始積累？農民工的社會保障責任個人化，就等于相應地承認了外資不給中國職工交納社會保障金、私企不給職工參保的合法性。中央已經明確提出利用外資的合理性問題了，中國私企的原始積累已經搞了20多年，也應該離開這個階段了。所以，政府沒有必要再擔心嚇跑了外資和私企，而容忍他們推卸對職工特別是農民工的社會保障責任。
第三，企業責任和個人責任之間的關系。
前幾年，對失地農民的經濟補償一般只是一次性貨幣補償，且不說補償標準普遍偏低，不足于保障失地農民的基本生活；即使補償稍多一點，也不能據此應付失業、疾病、養老等風險。最近，四川成都市和浙江許多地方都提出變一次性貨幣補償為制度性社會保障，廣東省政府要求凡開發商不能對失地農民提供基本生活的社會保障，就不批準征地，這叫“即征即保”。同樣道理，任何企業，不論外企、私企，還是國企，只要雇工，就應該提供社會保障，這叫“即雇即保”或“即聘即保”。事實上，前一段時間在農民工問題上普遍存在只用工不保險的現象。不論是從尊重人權還是維護公平出發，只有承諾提供最基本的社會保障，用人單位才有資格雇用農民工。
第四，強制和自愿的關系。
政府在社會保障上的最大責任就是實行強制，不論企業和個人是否同意。到目前為止，盡管國家有了法律規定，像工傷保險這樣一些保險也沒有普遍實行。
對城鎮養老、醫療保障制度的改革和完善，城鄉統籌的社會保障體系的建立，需要專門討論，但按照底線公平和柔性調節的理論，社會保障支出水平不是與經濟增長率相應地增長，而是直接與“基礎性需求水平”相掛鉤。由于“基礎性需求”（生存需求、基礎教育需求、公共衛生和醫療需求等）是相對穩定的，雖然其水平也會隨著經濟發展和社會進步有所提高，但這種提高，往往表現為絕對量的穩步增長，而不表現為相對比例的同步增長（其中，恩格爾系數隨經濟水平的提高而下降）。因此，這種需求的穩步提高不會給經濟發展造成負擔，反而在經濟增長乏力時，基礎性需求可能成為維持經濟增長率的積極因素。
由于我國總體上已經越過溫飽線，消費水平從溫飽型向發展型過渡，少部分人開始向享受型過渡。因此，財政收入會有大幅提高，而隨著恩格爾系數的降低，由政府財政支持的“基礎性需求”支出會相應降低。政府對“基礎性需求”的支出效益會明顯大于支出本身。這個拐點從上海、浙江等省市的情況看，已經出現，即政府對“基礎性需求”的支出效益完全是正值。從全國來看，拐點是否必然在人均gdp超過3000美元左右時出現，尚難論證。但是，只要政府守住“基礎性需求”支出這一條公平底線，就沒有可能走上“福利國家”道路。因而，社會保障的可持續性將可無虞。
最新呼吁社會公平（精選18篇）篇十八
植樹節已過去了快一個月了，但種樹，保護森林還是受到人們的關注。
自上世紀五十年代以來，中國創造了世界人工造林的奇跡，據統計，1981年至全國累計義務植樹398億株以上。但人類對森林的破壞在速度與數量上更為驚人二十世紀九十年代的20當中全世界森林資源大約減少了90000平方千米，占世界全部森林資源的百分之二點四。
毀壞開荒，亂砍濫伐，是我國本來就不多的森林資源破壞非常嚴重。火災，蟲災也加據了對森林的破壞。
為了我們的家園，請保護森林。