在制定實施方案時,應該采取系統性的思考和分析方法,以確保其全面性和科學性。以下是小編為大家整理的一些實施方案范例,供大家參考學習。
提質增效年實施方案(優秀15篇)篇一
為深化拓展“基層黨建推進年”“基層黨建提升年”“基層黨建鞏固年”工作成果,以改革創新精神全面提高基層黨建質量,根據縣委《中共永德縣委辦公室關于印發永德縣“基層黨建創新提質年”實施方案的通知》(永辦發[2019]5號)的統一部署,結合永德縣社會組織實際,現制定如下實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,認真貫徹新時代黨的建總要求和新時代黨的組織路線,按照全國組織工作會議、省委十屆六次全會、全省組織工作會議、市委四屆四次全會、全市組織工作會議、縣委十三屆五次全會和全縣組織工作會議的部署要求,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,以開展“不忘初心、[牢記使命”主題教育為抓手,持續深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,深化“黨的光輝照邊疆邊疆人民心向黨”實踐活動,以黨的政治建設為統領,落實高質量發展要求,扎實推進黨的組織體系建設,按照“統籌謀劃、分類實施、無的要有、有的要強、強的要優”總體思路,緊緊圍繞提升組織力、強化政治功能,統籌布局領域基層黨建、推進重點任務落實、著力解決突出問題、壓實黨建工作責任、夯實黨建工作基礎、創新理念方法載體,大力弘揚“跨越發展、爭創一流;比學趕超、奮勇爭先”精神和“頭頂理想、腳踩泥巴、心中有民、手上有招,創新干、團結干、拼命干”的“臨滄作風”和縣委“要快、要苦、要實、要狠,要敏銳、要堅定、要有辦法”的有關要求,在項目推進、清單式管理、標準化建設、常態化指導、系統化考核、制度化鞏固上下功夫,著力對標準、強規范,抓重點、全覆蓋,補短板、破難題,重落實、促實效,求創新、提質量,建設“滄江鐵軍”的“永德標兵”,推動基層黨建全面進步全面過硬,為決戰脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會、實現永德高質量跨越式發展提供堅強組織保證,以優異成績慶祝中華人民共和國成立100周年。
(一)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,著力在加強政治建設上創新提質。堅持把黨的政治建設擺在首位,認真貫徹學習《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》,切實抓實黨內學習教育,加強黨內政治文化建設,按照到邊到底到心的要求,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作,和中央省委市委保持方向一致、步調一致、同頻共振。
1.扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照中央、省委和市委的部署要求,以縣處級以上領導干部為重點,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,教育引導黨員干部樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“四個維護”,做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者,引領全縣各族人民聽黨話、感黨恩、跟黨走。堅持和發揚黨內集中教育活動成功經驗,確保“不忘初心、牢記使命”主題教育取得實效。
2.深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。以黨支部為基本單位,以黨的組織生活為基本形式,以落實黨員教育管理制度為基本依托,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,把《中國共產黨農村基層組織工作條例》《中國共產黨支部工作條例》和習近平總書記有關掃黑除惡的指示精神作為培訓的重要內容。壓實各級黨委主體責任和主要領導第一責任人責任,推動各級領導班子、領導干部帶頭帶領學習,在帶頭以學促行、做合格黨員上做示范。堅持分類指導,區分各類黨組織和黨員之間的實際情況,分層分類分崗位制定具體實施方案,提出針對性措施。
3.不斷深化“黨的光輝照邊疆邊疆人民心向黨”實踐活動。認真貫徹《關于開展“黨的光輝照邊疆邊疆人民心向黨”實踐活動的意見》,以理想信念、知黨恩感黨恩、優秀傳統文化等主題教育為載體,充分發揮各類示范教育基地、新時代文明實踐中心、講習所、村史室等平臺作用,讓各級黨組織成為“黨的光輝照邊疆”的橋梁和紐帶,讓廣大黨員和干部成為“黨的光輝照邊疆”的使者、責任人和實踐者,讓各類項目成為“黨的光輝照邊疆,邊疆人民心向黨”的載體,教育、引導、塑造各族群眾更加自覺地向黨中央看齊、向總書記看齊,熱愛黨中央,熱愛總書記。
4.切實加強黨內政治文化建設。突出抓好習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神教育培訓,把理想信念和黨性教育作為黨員干部的必修課,解決理想信念動搖、黨的觀念淡漠、宗旨意識淡化等問題;以鮮明態度講政治,將政治立場、政治紀律、政治要求貫穿于黨員干部學習工作生活方方面面,解決違背“四個服從”、不信任組織、搞人身依附等問題;嚴肅黨內政治生活,解決黨內組織生活表面化、形式化、娛樂化、庸俗化等問題;嚴格貫徹八項規定、嚴明紀律強化剛性約束,解決有紀不依、執紀不嚴、違紀不究等問題。
(二)以黨支部規范化建設為支撐,著力在加強基層組織體系建設上創新提質。
認真學習貫徹《中國共產黨支部工作條例(試行)》,確保黨員、干部教育培訓全覆蓋。把抓好黨支部規范化建設標準,建立創建、考核、評選、獎勵、懲處工作機制,提高黨支部標準化規范化建設質量。力壓實黨委主體責任,把黨支部建設作為重要的基本建設,定期研究討論,加強工作指導;壓實黨委書記帶頭建立黨支部工作聯系點的第一責任,帶頭深入基層調查研究,發現和解決問題;黨委每年至少專題研究黨支部建設2次,每半年對黨支部建設情況至少分析研判1次,黨委書記至少掛鉤黨支部工作聯系點2個。進一步強化黨支部“五基本”建設,夯實基層組織體系的根基,不斷提高基層組織體系建設質量。嚴格實行“規范化建設達標黨支部”動態管理,持續鞏固提升2018年達標創建成果,2019年實現黨支部達標80%以上目標。
5.圍繞強化政治功能,進一步健全基本組織。持續深化拓展“戰斗堡壘工程”,結合實際創新黨支部設置形式,優化組織設置,理順組織關系,使黨的組織和黨的工作實現全覆蓋。對符合條件的社會組織和民辦非企業,要成立黨支部。對正式黨員不足3人的,要按照地域相鄰、行業相近、規模適當、便于管理的原則,成立聯合黨支部,聯合黨支部覆蓋單位一般不超過5個;建立和落實持續整頓軟弱渙散黨支部工作機制。通過建強黨的基層組織體系,切實加強黨組織對行政組織、經濟組織、群眾組織和社會組織等各類組織的政治領導。
6.圍繞提高整體素質,進一步聿強基本隊伍。持續深化拓展“先鋒模范工程”,結合不同領域實際,加強基層黨組織帶頭人隊伍建設,突出政治標準,采取多種方式,選拔符合條件的優秀黨員擔任黨支部書記。把黨支部書記的教育培訓納入黨員、干部教育培訓規劃,分層分類開展全員輪訓,對新任黨支部書記進行任職培訓。加強黨員隊伍建設,把政治標準放在首位,嚴格程序、嚴肅紀律,發展政治品質純潔的黨員。注重從產業工作人、青年農民、高知識群體中、少數民族和在社會組織中發展黨員,優化黨員隊伍結構,提高發展黨員質量。
7.圍繞增強工作實效,進一步開展基本活動。強化政治學習和教育,突出黨性鍛煉,豐富內容、創新方式,切實增強組織生活實效。規范開展支部主題黨日,結合“三會一課”制度,在進行政治學習、交納黨費、過“政治生日”、評定積分等基礎上,把主題黨日與民主議事、志愿服務、民情懇談、走訪慰問、公益活動、破解難題相結合,著力打破“會議室”局限,探索開展開放式主題黨日、創意型組織生活,既注重氛圍莊重,又注重形式多樣,不斷增強組織活動的吸引力和內在質量。注重把開展支部主題黨日與運用“云嶺先鋒”app融合起來,實現線上、線下有機結合、互為補充。
8.圍繞實現常態長效,進一步落實基本制度。嚴格執行黨的組織生活制度,增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。圍繞推動黨支部工作常態化長效化,嚴格落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會、談心談話、民主評議黨員等基本制度,加強對黨員的政治學習、政治教育、政治訓練,確保黨的組織生活經常、認真、嚴肅。堅持民主集中制,發揚黨內民主,尊重黨員主體地位,嚴肅黨的紀律,增強生機活力。
9.圍繞夯實基礎,進一步強化基本保障。致力大抓基層,建立健全以財政投入為主、黨費補充、社會支持等多渠道投入的黨建經費保障機制,不斷強化錢往基層投、政策往基層傾斜,為黨支部開展工作提供必要的條件。
(三)以提升組織力為重點,著力在加強各領域基層黨建上創新提質。堅持分領域統籌推進、分層次組織實施、分類別具體指導,系統推動社會組織領域基層黨建工作,發揮基層黨組織在圍繞中心、服務大局,貫徹落實中央、省委、市委和縣委決策部署中的領導作用。
10.堅持加強領導、發揮作用,著力提高抓黨建促脫貧攻堅、促鄉村振興、促基層治理質量。抓好黨建促脫貧攻堅、促鄉村振興、促基層治理,著力提高社會組織黨建質量。要強化政治引領,以發展經濟促脫貧、反對分裂促穩定、促進團結增活力、促進工作當先鋒為重點,推動社會組織基層黨建工作質量全面提升,形成服務中心、比學趕超、爭創一流的良好氛圍。要以“整縣提升、整鄉推進、百村示范、千組晉位”為抓手,加強社會組織基層黨組織標準化規范化建設。積極引導各行業優秀人才參與脫貧攻堅工作,組織發動黨員群眾積極參與掃黑除惡專項斗爭。
11.堅持服務中心、建設隊伍,著力提高機關黨建工作質量。突出政治建設,落實黨委黨建領導責任,加強黨建工作。以支部為重心,以支部書記履責為抓手,以“三會一課”為載體,加大機關黨建“燈下黑”問題整治力度,引導機關黨員干部出思路、想辦法、抓推進、勤督查,充分彰顯“有信念、有思路、有激情、有招數,敢擔當、敢開拓、敢負責、敢創新”“四有四敢”的鮮明特質。重視和加強離退休干部職工黨組織建設,把離退休干部職工有效組織起來、凝聚起來、發揮作用。
12.堅持統籌協調、聚焦重點,著力提高社會組織黨建質量。加大黨建工作指導力度,提高社會組織黨建質量。健全領導體制和完善工作機制,充分發揮社會組織黨委統籌協調作用,以提升黨的組織和黨的工作覆蓋質量為重點,進一步加強社會組織黨建工作。嚴格落實社會組織黨委述職制度。探索建立社會組織黨建考核評價機制,壓實重點行業部門黨組織領導責任。建立健全黨建指導管理制度,以制度管人,用制度建設促進社會組織黨建質量提升。
(四)扎實開展4項專項整治,切實解決基層黨建中存在的突出問題。堅持問題導向,對基層黨建工作中存在的發展黨員違規違紀、黨員信教、落實組織生活制度不嚴肅和基層黨建中形式主義、官僚主義等“頑疾”開展專項整治。把中央、省委巡視發現問題的整改要求落實到位。
13.開展發展黨員工作問題專項整治。通過整治,規范發展黨員工作程序,嚴格落實政治審查、及時宣誓、按期轉正等制度,進一步加強預備黨員和新黨員教育管理;防止和解決發展黨員弄虛作假、“近親繁殖”“人情黨員”“帶病入黨”和入黨程序“層層加碼”等違規違紀問題,切實規范發展黨員工作。
14.開展黨員信教問題專項整治。全體黨員中開展“公開承諾行動”,加強部門聯動,統籌協調組織、統戰、民宗等部門,共同對黨員信教問題開展全面摸底排查、綜合分析研判、進行專項整治,一經發現嚴肅處理;開展馬克思主義宗教觀和黨的紀律教育,教育、轉化和處置信教黨員,保持黨員隊伍的先進性和純潔性。建立抵御境外利用宗教進行滲透,防范宗教極端思想對黨員侵害的長效機制,鞏固整治成果。
15.開展黨員領導干部帶頭落實組織生活制度問題專項整治。針對黨員領導干部中存在的落實組織生活制度不經常、不認真、不嚴肅等問題,建立黨員領導干部帶頭落實組織生活報備、報告、通報、處理機制,督促黨員領導干部增強黨的意識,牢記黨員身份,帶頭自覺、按時參加黨組織活動,嚴肅黨內政治生活,為普通黨員作出示范。
16.開展基層黨建工作中形式主義、官僚主義問題專項整治。對基層黨建工作中存在的以文件落實文件、以會議落實會議,文山會海、口號式黨建、數字達標、材料美化,重“痕”不重“績”、留“跡”不留心,調研蜻蜓點水等形式主義;對層層壓實責任變成層層下移責任、掛帥不出征、掛名不做事、掛點不聯系、掛鉤不幫扶,只發文部署、不深入指導等官僚主義進行專項整治,推動形成求真務實、真抓實干的工作作風。
各黨支部要高度重視、精心組織,把“基層黨建創新提質年”作為2019年基層黨建工作的重要抓手,結合實際制定實施方案,督促基層黨組織采取具體措施,狠抓落實,確保各項任務落地見效。
(一)壓實基層黨建工作責任。各黨支部要認真履行抓基層黨建工作主體責任,黨支部書記要切實履行“第一責任人”職責,領導班子成員要嚴格落實“一崗雙責”,切實加強對基層黨建工作的領導、指導和監督,把責任壓實、把考核抓實。健全完善基層黨建工作責任落實體系,對基層黨建責任落實不到位的,嚴肅追責問責。統籌開展黨支部書記抓基層黨建述職評議考核,強化結果運用。
(二)創新工作理念和方式方法。各黨支部要進一步增強創新意識,堅持繼承創新、守正創新、探索創新,突出理論創新、實踐創新、制度創新,建立基層黨建圍繞中心、服務大局的制度機制,切實解決基層黨建創新不夠、質量不高的問題。領導干部要深入調查研究,帶頭創新工作理念、建立務實管用的辦法措施、工作載體、工作機制,推動新時代基層黨建工作有新氣象、新作為、新成效。
(三)強化調研指導和總結宣傳。要加強調查研究,采取定期綜合調研、日常隨機調研等方式,深入一線指導,發現存在的突出問題,幫助基層解決實際困難,確保各項任務扎實推進、取得實效。要強化示范引領,建設一批基層黨建示范點,發揮輻射作用,帶動整體提質,著力培育具有永德特色的基層黨建工作品牌。要加大總結宣傳力度,善于發現基層新鮮經驗,尊重基層首創精神,宣傳基層黨建的好做法好經驗,營造大抓基層、創新提質的濃厚氛圍。
提質增效年實施方案(優秀15篇)篇二
為認真貫徹2016年全省質量技術監督工作會議精神,大力改進工作作風,提高工作能力,提升工作質量,增強工作效能,促進工作落實,局黨組決定在全局范圍內深入開展提質增效活動。現制定實施方案如下。
一、指導思想
以省局黨組《關于在全省質監系統深入開展提質增效活動的意見》為指導,以提高質量和效益為中心,全面落實抓質量、保安全、促發展、強質監工作方針,以提高隊伍素質、提升工作能力、規范行政行為、實現質提效增為目標,以學習培訓、考試考核、查擺整改、建章立制為重點,堅持全面鋪開、深入開展、持續推進,為建設質監強局,開創質監事業科學發展新局面提供堅強保障。
二、組織領導
為深入推進此項工作的開展,成立了開展提質增效活動領導小組,組成人員如下:
組 長:
副組長:
成 員:
領導小組下設辦公室,任辦公室主任。負責此項工作的組織協調、監督檢查、考試考核等工作。
三、深入開展提質增效活動的重點任務
(一)著力改進工作作風
工作作風的好壞是我們做好一切工作的前提,要嚴肅工作紀律,嚴格落實工作考勤制度,嚴肅查糾“庸、懶、散、軟”現象;堅決糾正有令不行、有禁不止的現象,切實保證政令暢通;要切實增強事業心和責任心,領導干部要以身作則,帶頭抓落實,工作人員要愛崗敬業,積極做好本職工作。從而樹立良好的質監形象。
(二)著力提升工作能力
要樹立剛性執行理念,接受任務不講條件、執行任務不找借口、完成任務不打折扣,形成雷厲風行、一抓到底的執行作風。要創新工作理念,拓展發展空間;要創新工作方法,找準質監工作與地方中心工作的切入點、結合點,積極作為;要創新工作機制,健全監管制度,完善應急處置預案,形成長效監管機制。
(三)著力提高工作質量
工作質量的提升是做好一切工作的基礎,要建立健全崗位責任制,明確職責,量化目標,細化任務,優化措施,形成目標明確、任務具體、措施有力、運轉協調的工作格局。此外,要勤于學習,善于思考,提高文字質量。要確保公文文種、格式的規范統一,要注重語言的錘煉,精修細改,確保引文、數字、計量單位、標點符號等準確無誤。
(四)著力增強工作效能
增強工作效能,健全制度是關鍵。要建立健全崗位責任制、辦事公開制、一次性告知制、限時辦結制、集體研究制、重點崗位ab角制等制度,形成用制度管權管事管人的有效機制。要規范行政審批行為,深化行政審批制度改革,全面推行政務公開,并充分利用網絡,將各環節工作進展第一時間告知當事人,確保行政審批規范透明運行。
四、實施方法
(一)動員部署。召開全體干部會議,做好思想發動,引導廣大干部職工把思想和行動統一到省局黨組的決策部署上來,進一步增強參與活動的自覺性、主動性和積極性。
(二)學習培訓。制定學習計劃,組織好專題培訓。重點學習黨的十八大精神,學習省委政府關于作風建設、“兩轉兩提”等一系列指示要求,學習省局黨組關于提質增效的安排部署。堅持集中學習和分散學習相結合,個人自學和專題輔導相結合,政治學習和業務學習相結合,確保學習實效。
(三)考試考核。把考試考核作為檢驗學習成效、促進質提效增的重要方式和有效手段,重點圍繞上級決策部署、相關法律法規、公文寫作與處理以及各項質監業務知識,采用理論考試、量化考核、綜合評比、公開通報等方式,達到以考促學、以考促干的目的。
(四)查擺剖析。結合工作職能和崗位職責實際,以干部素質、機關效能和紀律作風等突出問題為重點,全方位開展查擺剖析,切實把問題查出來,把現象擺出來,把原因找出來,把根源剖析透,把努力方向理清楚。
(五)整改提高。認真制定整改措施,細化整改任務,明確整改時限,落實整改責任。要通過整改提高,促進隊伍素質能力的提高,促進紀律作風的轉變,促進工作質效的提升,努力取得看得見、摸得著、實實在在的成效。
(六)建章立制。對各項規章制度進行徹底梳理,做好“廢改立”工作。圍繞行政許可制度改革,加快完善崗位責任制、辦事公開制、一次性告知制、限時辦結制、集體研究制、重點崗位ab角制等,形成用制度管權、管事、管人的有效機制。
五、具體要求
(一)加強組織領導。把提質增效活動列入重要議事日程,明確工作責任,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、中層領導帶頭落實的責任體系,切實加強對活動的組織領導和協調推動。
(二)加強督導檢查。把深入開展提質增效活動作為目標考核、巡視工作、督查工作的重要內容,全方位地加強督促、指導和檢查,及時發現問題、掌握情況,及時通報督導檢查結果,推動整改提高。對活動開展好的科(所),要通報表揚;對活動開展不力的科(所),要督促其整改規范,確保活動扎實推進。
(三)完善工作機制。建立健全提質增效工作機制,完善形勢分析、督導檢查、情況通報等工作制度,確保活動部署的各項工作規范實施、高效運行、整體推進。要加強調度,通過月通報、季點評、半年總結、全年考核等有效方式,不斷提高提質增效制度化、科學化水平。
(四)明確獎勵和懲處。認真參加學習培訓,并在考試考核中取得優異成績的,在年終將給予一定獎勵。缺席培訓一次的,給予警告批評;缺席兩次以上的,給予通報;考試考核不合格的,年終取消評優評先資格。
各黨支部:為貫徹落實縣委十二屆十五次全委擴大會議和全縣經濟工作會議精神,鞏固和擴大“作風建設年”活動成果,大力改進作風,提高服務質量,增強機關效能,推進工作落實,根據縣委《關于在縣鄉機關開展“提質增效年”活動的意見》(民辦發〔2011〕22號文),鄉黨委決定,今年在全鄉各支部和黨員干部中開展“提質增效年”活動。現提出如下實施方案:
一、開展“提質增效年”活動的重要性和必要性
近年來,通過開展學習實踐科學發展觀和“作風建設年”等活動,機關效能不斷提升,干部作風有所改進,為加快經濟社會發展提供了有力保證。
但也要清醒地看到,我鄉機關效能和干部作風與跨越式發展的要求還不完全適應,存在一些亟待解決的突出問題。
主要是:有的村有令不行、有禁不止,搞上有政策、下有對策;有的村在工作推進中行動遲緩、效率不高、落實不力;有的干部作風漂浮、心浮氣躁、精神萎靡,得過且過、推諉扯皮,工作無實效、無特色、無亮點;有的干部在履行職責中律己不嚴、為政不廉,搞“暗箱操作”、優親厚友,甚至吃拿卡要、與民爭利。
這些問題的存在,影響了干部形象、影響了干群關系,損害了社會穩定,制約了經濟社會發展。為此,全鄉各黨支部和黨員干部要把開展“提質增效年”活動作為改進作風、提高效能、優化環境、推動工作的一項重要舉措,作為關系全鄉跨越式發展全局的一件大事,切實抓緊抓好,抓出成效。
二、開展“提質增效年”活動的總體要求和重點工作
開展“提質增效年”活動的總體要求是:深入貫徹落實科學發展觀,以“改進工作作風、提升服務質量、增強工作效能、促進工作落實、推動跨越發展”為主題,以目標管理、績效考評、效能督查為主要手段,著力加強思想教育、提高素質能力、解決突出問題、落實發展責任、完善體制機制,以治庸提能力,以治懶提效率,以治散正風氣,切實提高各支部的執行力、創新力和落實力,努力實現黨員干部素質明顯提升、工作紀律明顯加強、工作效能明顯提高、群眾滿意度明顯提高、工作任務全面落實的目標。
開展“提質增效年”活動的重點工作是:
(一)抓學習,在提高干部綜合素質上提質增效。
堅持把學習教育貫穿“提質增效年”活動全過程,按照“用什么學什么、缺什么補什么”的要求,緊緊圍繞提高綜合素質抓好學習。
一要加強科學理論學習,加強《黨章》、《村民委員會組織法》等理論法規的再學習,堅定理想信念,增強組織觀念,提高貫徹執行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性。
二要加強政策學習,認真學習中央一號文件的涉農精神,學習國家西部大開發的涉甘精神,學習省市縣鄉2011年經濟工作的要點,各包村干部、村書記、主任要熟練掌握本村重點工作責任指標,做到“一口清”,找準工作落實結合點,增強熟知政策、用足用活政策的能力,尤其是諸如農村低保、婦女創業小額擔保貸款等惠農強農政策的辦理程序,方法步驟。
三要加強農業技術方面的學習,充分運用農家書屋、新農村資訊、遠程教育網站等平臺,學習設施農業、特色林果業和大田節水等方面的知識,努力成為技術型干部、實干型的干部。
四要加強方法和經驗的學習。
鄉村干部要用心學習積累和群眾打交道、做工作的經驗、辦法,要受得住群眾的冷嘲熱諷,要努力練就三種本領,即:善于提升群眾思想的本領,合理計劃、順利推進本村重點工作的本領,統籌兼顧,黨務工作和重點工作互促互進的本領。
(二)抓落實,在推進重點工作上提質增效。要緊緊圍繞重點工作任務落實開展“提質增效年”活動,堅持效率優先,以目標倒逼進度,以時間倒逼程序,以進度倒逼干部,以督查倒逼落實。一要緊盯重點工作抓落實。
對鄉黨委、政府確定的各項重點工作,各村要倒排工期,制定祥細的推進計劃,嚴格落實“人盯人、人盯事”的工作機制,特別是在落實2011年水資源配置方案、日光溫室建設、特色林果業定植和新農村建設中,要全部實行“倒計時”制度,把時限、目標、責任按月分解到崗到人,做到量化明確、分解到位、責任清楚。二要緊盯保障和改善民生抓落實。
對糧食直補、良種補貼、農機具補貼等各類惠農政策,按照“一冊明、一折統”的支付方式,按時足額發放到位;對農村低保、危房改造等惠民政策,公開公平,陽光操作,真正使惠民政策惠及困難群眾。
對在惠民政策落實方面發生違紀違規問題的村,按照《夾河鄉落實強農惠農政策承諾書》的要求,村主要負責人主動辭職并接受組織處理。
三要緊盯一把手抓落實。強化一把手在提質增效工作中的責任,加大問責力度。重點圍繞工作落實進度抓問責,對不作為、慢作為、亂作為的,發生一次談話提醒,發生兩次全鄉通報,發生三次組織處理。
(三)抓作風,在改進工作作風上提質增效。
一要以教育培訓為先導,提高干部整體素質。經常對全體干部開展宗旨觀念、理想信念、職業道德、黨紀條規等教育活動,使廣大干部牢記黨的宗旨,切實擺正國家利益、人民利益與個人利益的關系,勤勤懇懇、腳踏實地為人民辦事;引導廣大干部樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀、“權力觀”。
二要以制度創新為手段,嚴明干部隊伍工作紀律。要對現行規章制度重新進行一次梳理,對一些切實可行和行之有效的要繼續堅持和完善。
重點要建立健全好三個機制:一是建立健全崗位責任制,解決部分干部職責不明的問題。
二是建立健全檢查考評機制,解決干多干少一個樣的問題。實行嚴格的考勤制度、請銷假制度,將出勤與干部工資、評優等掛鉤。
三是建立健全責任追究機制,解決干好干壞一個樣的問題。把績效考核的結果作為干部獎勵表彰、評先樹優的重要依據,對工作勤奮努力、成效顯著的.干部,要大張旗鼓地表彰獎勵;對沒有完成工作任務的,視情節予以嚴肅處理。三要以班子建設為重點,凸顯先鋒模范帶頭作用。
領導干部要帶頭講學習、講政治、講正氣,言行一致,廉潔從政,服務大局,嚴于律己。堅持抓班子、做表率;抓責任、促落實;抓重點、強基礎;抓政策、促發展;抓協作、促成效的“五抓”責任機制。
(四)規范公開黨務、村務,在落實優惠政策上提質增效。
各村要認真實行“4+2”工作法和落實村務公開制度,進一步規范公開內容,采用固定的公開陣地、面對面地向群眾公開、召開村民代表會議等靈活多樣的形式,把糧食直補、農村低保、困難救助等與群眾切身利益相關的事項及時向群眾公開,保證各項強農惠農政策的落實,促進農業發展、農民增收和農村繁榮。
三、開展“提質增效年”活動的方法步驟
“提質增效年”活動,從4月份開始,至11月底結束。主要采取以下方式開展活動:
(一)制定年度目標管理指標。各村黨支部根據鄉黨委、政府的決策部署和年度工作責任書,在4月初,要制定量化指標,分解工作任務,明確工作內容、標準要求、完成時限、責任人員和考核辦法。各村黨支部每月、每季度要將目標管理落實情況及時報告鄉黨委、政府以及鄉“提質增效年”活動領導小組辦公室。
(二)實行公開承諾。各村黨支部要對重點工作任務落實、實事辦理及關系群眾切身利益熱點問題的解決等,要通過會議、村務公開、承諾書等形式,向上級組織和廣大干部群眾作出承諾,廣泛接受監督。
(三)查找整改突出問題。5月中旬,各村、單位要通過走訪、座談、發放征求意見表等方式,認真查找工作效能和作風方面的突出問題,并對查找出的問題進行梳理歸類。5月下旬,制定整改方案,明確整改措施、時限、責任。要推行整改臺賬制、整改承諾制、解決問題登記制、整改事項公示制,按時限逐個整改銷號,確保落實到位。
(四)實行考評通報。各村、各單位每月對落實重點工作和作風效能情況進行自查,自查情況分別報告鄉“提質增效年”活動辦公室。鄉活動領導小組辦公室要組織力量每月開展一次效能督查考評,進行階段性排序通報。
(五)進行總結驗收。11月中旬,各村、各單位要對活動開展情況進行自查總結,并將自查報告報鄉提質增效年”活動領導小組辦公室。11月下旬,由鄉活動領導小組辦公室對各村、各單位進行全面檢查驗收。年底前,各村、各單位要將踐諾情況進行通報,接受社會監督。
四、開展“提質增效年”活動的保障措施
(一)加強領導,靠實責任。為加強全鄉“提質增效年”活動的組織領導,鄉黨委成立“提質增效年”活動領導小組,由鄉黨委書記擔任組長,鄉長擔任副組長,各站所負責人為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在黨政辦,具體負責活動的指導、協調、督查和考核工作。各村、各單位也要成立相應的組織,具體負責活動的落實。
(二)嚴查案件,抓樹典型。要把抓樹典型作為“提質增效年”活動的重要手段,鄉紀委要加大案件查力度,重點嚴查侵害群眾利益的人和事;嚴查失職、瀆職,監管缺失,釀成安全責任事故的人和事;嚴查招標投標、用地申請、水權配置等領域權謀私,收受好處的人和事;嚴查管理松、紀律散、效率低、執行力差的人和事;嚴查奢侈浪費、有損黨和政府形象的人和事。
通過查辦案件,達到查處一案、教育一片的警示作用,要在全鄉范圍內查處一起以上的違規違紀行為。
同時,要樹立和宣傳一批先進典型,強化正面引導,充分發揮典型的示范帶動作用,使得黨員干部學有榜樣、干有模范。
(三)加強宣傳,營造氛圍。鄉機關和各村、各單位要采取召開會議、設立宣傳欄、懸掛橫幅等形式,及時宣傳開展“提質增效年”活動的重要意義、主要任務和具體要求,廣泛宣傳各村、各單位的好做法、好經驗和活動成效,努力營造推動提質增效的濃厚氛圍。
(四)嚴格考核,務求實效。活動辦公室要制定“提質增效年”活動考核辦法,圍繞活動開展情況、重點工作落實進度和行政許可事項辦理時限、辦事效率以及干部職工紀律作風等情況進行逐月考核、逐月排序、逐月通報。
對工作重視不夠、落實措施不力以及不作為、慢作為、亂作為的單位和個人,要堅決追究責任。
要把活動考核與動態考核結合起來,把活動考核情況作為動態考核的一項重要內容,將考核結果作為干部工作實績考核、黨風廉政建設責任制考核和獎懲任用干部的重要依據。
要把“提質增效年”活動與創先爭優活動相結合,與換屆工作相結合,通過扎實開展“提質增效年”活動,促使全鄉面貌有大改觀、效能有大提升、工作有大推進,為全鄉經濟社會跨越式發展提供有力保障。
提質增效年實施方案(優秀15篇)篇三
課堂教學是教師完成其“傳道”、“授業”、“解惑”任務的主要場所,是學生完成學業,發展智力,豐富情感,形成高尚審美情操的主要陣地。早在300多年前,捷克教育家夸美紐斯就指出:“尋求并找出一種教學方法,使教師可以少教,但是學生可以多學。”這種以“少教”達到“多學”的愿望,是歷代教育工作者孜孜以求的目標,這種目標的追求實際上就是我們今天所說的教學效率。
一、有效備課,是高課堂教學效率的前提。
常言道:“凡事預則立,不預則廢”,“有備而來”,方能“胸有成竹”。對于教師而言,你備好了課,不一定能上好課,但是你要想上好課,卻必須要備好課。于是,備好課自然而然成了上好課的前提。
1、認真研讀課程標準、教參、教材。為了能備好課,我努力做到細讀課文,對課文內容了然于胸。課后的思考題我也仔細閱讀,了解了每道題的設計意圖。在此基礎上再確定每一節課的教學目標、重難點和教法學法。我嚴格要求自己每一節課都這樣備課,我發現有準備的“仗”打得更有意思,我也從中獲得了自信。
2、精心設計教學環節。備講,備導。要想上課的效果好,教師的只言片語就都要精心推敲,所以從課前的導入語,課中的過渡語,到點撥學生回答的導語,再到課后的總結語,我都進行了精心設計,力求為上課的重點服務,力求為引導學生服務。備問,問題的設計也要精心考慮,教師設計的問題要突出教學的重點,凸顯單元訓練重點,要少而精,要做到牽一發而動全身。備作業,現在的作業要求有拓展有延伸,這樣學生才會有所提高。所以,每次備課,我都要廣泛查找資料,精心設計練習和作業,做到既減輕學生負擔,又達到訓練、鞏固、提高的目的。
3、備學生。學生是上課的主體,因此要了解學生的朗讀水平,理解能力,提出問題和探究問題的能力,才能適時調控,恰當引導。我班的學生提出有價值的問題能力較差,主動提問的動力不足,抓重點句子理解的能力差,因此我在這些方面會特意做好引導的準備。
二、有效提問,是高課堂教學效率的關鍵。
提問是觸發學生思維的引言,是激發學生覺悟的契機,是教學檢測的手段。提問的質量制約著教學進程能否推進,決定著教學效果的好壞。要運用好提問,應當注意這樣幾點:
1、提問要有計劃性。一堂課要提問幾個問題,對于所提問題的切入角度都要進行精心的構思。先問什么,后問什么,教師要胸有成竹,精心策劃。提問要由表及里,由淺入深,步步深入。教師思路明晰,也對學生思維起著潛在的導向作用。
2、提問要有啟發性。提問要促進學生思考,要減少或避免走過場的應答式提問--簡單地問“對不對”、“好不好”這種應答式的提問,思維的含量很少,表面熱鬧,價值不大,而這樣的提問在教師實際課堂教學中大有存在。
3、提問要難易適度。提問要根據學生的實際水平,不可過淺,以免走過場;又不可過難,以防學生茫然失措,產生畏難情緒。教師應把大的、難的問題分解為一個個具體的小問題,以減小每次提問的難度,減小提問之間的坡度,讓學生“跳一跳,夠得著”。
三、指導學法,是高課堂教學效率的保障。
“授人以魚,不若授人以漁”,指導學生學習方法,使學生成為學習的主人,對于提高課堂教學效率是十分重要的。
1、指導學生預習的方法。著名教育家葉圣陶先生說:“一篇精讀教材放在眼前,只要想到這是一個憑借,要用來養成學生閱讀書籍的好習慣,就自然非教他們預習不可。”從平時語文的教學中觀察,我們不難發現有些學生的預習積極性不高,效果不佳,影響了課堂教學效果。一部分學生在課上只是被動地接受教師的講解,沒有深入思考,回答問題不全面、不深刻。分析其原因:學生沒有掌握有效的預習自學的方法,學習的自主性、主體性沒能充分的發揮。這樣一來,學生自身蘊含的豐富的潛在能力沒能得到充分發揮,禁錮了學生思維發展和智力開發。因此,指導學生科學地預習,掌握預習方法,迫在眉睫。要具體教學中,我教學生從以下方面進行預習,效果顯著。
(1)明確目的。開始時給學生布置預習的范圍,幫助學生找到重點、難點,以后逐步給學生布置預習提綱。心理學研究證明:帶問題讀一遍比不帶問題讀五遍效果要高。讓學生帶著問題讀就得邊讀邊思考,從書上找答案,這種學習主動積極,效果當然高了。
(2)鼓勵質疑問難,學做預習筆記。學生預習時,除了抄寫課文的重點詞句外,還應鼓勵學生大膽質疑,并把弄不懂的問題記下來,為上課時弄懂這些問題做好思想準備。
(3)教給“圈、點、批、注”的預習方法。培養學生的自學能力,就是要讓學生學會“站在書上看書”,首先要學會對書圈、點、批、注,把看了書的感想、想到的問題批、注在書上。
2、指導學生聽課方法。聽好課是學生獲得新知識、發展智力的中心環節。一個學生學習成績的好與壞,很大程度上取決于在課堂上聽懂多少,當堂消化多少。聽懂的多,消化的多,課后做起作業來時間用得少,心情也輕松,既可以騰出時間把各門功課學得更深更廣,又有利于發展興趣愛好,參加各種課外活動,得到全面發展。
3、指導復習方法。根據艾賓浩斯遺忘曲線,遺忘具有先快后慢的特點。這就要指導學生及時復習,到后來可間隔一定時間再復習,間隔時間隨復習次數的變化越來越長。學習方法一旦被學生掌握,課堂教學效率就必將大大提高。
四、及時反思,是高課堂教學效率的保證。
教學反思是教師以自己的教學活動過程和課堂教學實踐作為思考對象而進行全面、深入、冷靜的思考和總結,對自己在教學活動過程和課堂教學實踐中所作出的行為決策以及由此產生的結果進行審視和分析的過程。本人認為,每堂課后,及時認真的進行課堂反思,總結得失,是一種不斷地優化課堂教學,提高課堂教學效果的很好辦法。
課堂教學看無定法,實際上是有一定的規則可循,只要深究新課改的理念,不斷探索與研究,不斷反思與總結,總能尋覓到適合當前教學實際的潛在規律,促進課堂教學的改革,提高課堂教學的效率。
總之,要提高課堂教學效率,絕非一日之功,我們只不過是在摸索中不斷前進,在前進中不斷摸索,希望能走出一條活且實,快且優的教學之路。
當前升學競爭激烈,校門口各類輔導班如雨后春筍般興起的,孩子的生活除卻“巫山”還是云,過重的負擔使學生不僅體力難支,更給他們的心理壓上了思想包袱。于是,“提質增效”的呼聲一次又一次響起。可我們不難發現教師的自身素質不高,家庭的教育觀念落后,學生自身等諸多原因使得素質教育和減負“難以上青天”。因此提高教學質量,進行有效教學成了我們每位教師不懈的追求。
一、教學目標能著眼于每個學生的發展。
做任何事情,沒有明確的目標,必然導致節奏松散,效率低下,甚至會“南轅北轍”。我們看到很多名師的課堂,學生課堂發言積極,參與面廣、興趣十足。是因為他們有明確的目標意識。特級教師于永正扎扎實實語文課的背后,是他研讀文本后所定的簡約教學目標--好好讀,好好寫。讀到什么程度,寫成什么標準,老師均一示范。在如此的簡單教學中我們看到了語文大師的不簡單。我們要從學生角度,選擇恰當的教學內容,制定相應的教學目標。教學目標乃是教學的出發點和歸宿。
二、課堂教學能關注全體學生的參與。
剛踏上教學之路,我更多的是關注教學方法,先怎么教,再怎么樣。不斷調整教學方法與策略,忽略了對學生的關注。隨著對新課程的深入學習,逐漸從教關注到學生的學。變“帶著知識走向學生”為“帶著學生走向知識”。開展課堂教學時,我們應該關注全體學生的積極參與和有效參與。學生從情感上愿意不愿意參與教學,可以說是有效課堂必備的前提條件。
現在我明白:一位教師,哪怕他的學術水平并不高,只要他善于激發學生、調動學生,使學生能夠在原有的基礎上有所進步,他就是一位優秀教師。一堂課,哪怕教學設計并不完美,絕大多數學生能夠參與到教學活動之中,傾聽、觀察、思考、交流并有所得,這就應該算是優質有效的一堂課。
三、作業設計能為學生學習推波助瀾。
作業是學生學習活動中不可缺少的一個環節。在課堂中要留給學生一定寫的時間,在課外作業的設計上要想方設法讓作業遠離“偏題、怪題、機械重復抄寫”的怪圈,科學合理設計有效的作業。
1、力求使作業的目的明確,讓學生明了做作業的價值;使作業的內容豐富,讓學生在完成的過程中增長見識、提高能力。變要學生做,為學生要做,這樣的作業就不再是一種負擔。
2、使作業的形式多樣,給學生耳目一新的感覺,根據不同的年級、不同的課文內容,將聽、說、讀、寫融于游戲、調查、制作、表演之中,做到內容聯系實際,并有一定的趣味性,讓作業具有吸引力。最大限度地調動學生完成的積極性。
3、作業的反饋一定要及時,假如學生的作業出現了偏差,教師要寬容學生學習中的錯誤,在評語中中肯地指出改正的方向,使學生明了自己該如何努力。
總而言之,“提質增效”的關鍵是教師,核心是課堂教學,還需多方共筑教育合力。它是時代賦予我們每一個教育工作者的一份厚重的責任。路雖遠行則必至,事雖難為則能成。
提質增效年實施方案(優秀15篇)篇四
(一)深化學習教育,提高綜合素質。堅持把學習教育貫穿“提質增效年”活動全過程,全體干部職工要按照“用什么學什么、缺什么補什么”的要求,緊緊圍繞提高綜合素質抓好學習。一要加強科學理論學習,掌握基本內涵和精神實質,堅定理想信念,提高貫徹執行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性。二要加強政策學習,掌握政策含金量,找準結合點,增強熟知政策、用足用活政策的能力。三要加強業務知識學習,立足崗位實際和行業特點,學習市場經濟、現代科技、公共管理知識,學習項目建設、設施農業和特色林果業、生態保護等知識,努力成為本職工作的行家里手。四要加強法律法規和黨政紀條規學習,全體干部職工要按照鎮上制定的學習計劃,認真學習《廉政準則》等法律、法規知識,切實增強學習的針對性和實效性,真正把學習成果轉化為謀劃工作的思路和促進工作的措施。
(二)堅持效率優先,推進工作落實。緊緊圍繞重點工作任務落實開展“提質增效年”活動,堅持效率優先,強化工作落實。一要緊盯重點項目建設抓落實。重點抓好雨圣村養殖小區道路修建、雨圣和正新村渠道襯砌、節制閘和車橋建設等項目建設,嚴格按照程序要求,確保在底前完成。二要緊盯重點工作抓落實。當年新建養殖暖棚示范點全部倒排工期,確保在底前完成暖棚進畜;嚴控水權審批程序和水票運行程序,鼓勵水權跨村、跨社進行交易,深入推進一畝一輪次,節約1-2度電計劃,嚴格落實第一責任人的制度,合理布局單井作物種植,嚴厲打擊違規取水行為,確保人均2.5畝配水面積不突破。組織正新村群眾在青土湖完成壓沙造林2235畝,形成雨圣規模養殖+枸杞,正新村梭梭嫁接肉蓯蓉+紅棗,宿積、冬固枸杞栽植+暖棚養殖并舉的模式,在全鎮率先建成1000畝的“2311”結構調整千畝示范點。新建紅棗示范點2個366畝,枸杞示范點4個630畝,新建養殖暖棚323畝,新建養殖小區3個,70畝。三要緊盯保障和改善民生抓落實。對糧食直補、良種補貼、農機具補貼等各項惠農政策,及時上報上級部門審批;對低保、救災款等惠民政策,公開公平,陽光操作。四要緊盯班子成員抓落實。重點圍繞工作落實進度,對不作為、慢作為、亂作為的,發生一次談話提醒,發生兩次全鎮通報,發生三次以上交由組織處理。
(三)改進工作作風,優化發展環境。一要加強作風建設。嚴格遵守工作紀律,所有干部。
都要做到:不準在工作時間玩電腦游戲、上網聊天;不準脫崗串崗、擅離職守、貽誤工作;不準違規辦事、吃拿卡要;不準工作時間飲酒;不準參與;不準弄虛作假、虛報浮夸、欺上瞞下。二要深化制度改革。重點解決辦事拖拉、推諉扯皮的問題。所有辦理事項,一律進入惠民辦公室,實行“公開透明、限時辦結”的運作方式,提高辦事效率。對需要到現場審查、實地勘驗的事項,必須在規定時限內完成。三要加強應急管理工作。對突發性安全生產、自然災害、公共衛生、公共安全等重大事故(件),必須在第一時間上報信息,主要領導、包村領導、包村干部必須在第一時間趕到現場指揮處置。
(四)堅持依法行政,確保政令暢通。認真落實黨務政務信息公開有關規定,凡與人民群眾生產生活密切相關的事項,范圍未涉及國家秘密、適宜公開的全部公開。
(五)推行精細管理,提高服務質量。嚴格執行崗位責任制、首問負責制、服務承諾制、限時辦結制、一次性告知制、責任追究制、績效考評制等工作制度,不斷提高工作效能和服務質量。按“精、準、嚴、細、實”的要求,全面提高精細化管理水平。常規工作細化流程、建立標準,做到程序化、標準化。重點工作制定工作方案,明確工作任務、責任人、完成時限、質量標準和具體措施。積極開展困難群眾幫扶解困行動,與困難群眾面對面理思路、想辦法、解難題、辦實事,幫助困難群眾切實解決生產、生活中的實際困難;認真開展社會矛盾和積案化解攻堅行動,嚴格落實領導包案、接訪、干部走訪和責任追究制度,深入摸排化解各類矛盾糾紛,特別是在重點工作落實中引發的矛盾糾紛,早發現、早化解、早處理,維護社會和諧穩定。
(六)加強財政管理,提高資金效益。加強財政支出管理,確保專項資金及時足額到位。強化財政監管,嚴格按規定時限發放資金,上級財政下達的專項資金要在7個工作日內分解下達。
(一)制定年度目標管理指標。對照今年工作責任書,活動領導小組辦公室負責在底前,制定量化指標,分解工作任務,明確工作內容、標準要求、完成時限、責任人員和考核辦法。每月、每季度及時將目標管理落實情況及時上報鎮“提質增效年”活動辦公室。
(二)實行公開承諾。鎮上對重點工作任務落實、實事辦理及關系群眾切身利益熱點問題的解決等,通過會議、黨務政務公開載體、承諾書等形式,向上級組織和廣大干部群眾作出承諾,廣泛接受監督。對目前已經明確的任務和事項,在10日前作出公開承諾。
(三)查找整改突出問題。中旬,通過走訪、座談、發放征求意見表等方式,認真查找機關效能和工作作風方面的突出問題,并對查找出的'問題進行梳理歸類。下旬,制定整改方案,明確整改措施、時限、責任。嚴格推行整改臺賬制、整改承諾制、解決問題登記制、整改事項公示制,按時限逐個整改銷號,確保落實到位。
(四)實行考評通報。活動領導小組辦公室將組織力量每月對活動開展情況進行一次效能督查考評,并進行通報。
(五)進行總結驗收。中旬,活動領導小組將對活動開展情況進行全面檢查驗收。并在全鎮范圍內將踐諾情況進行通報,主動接受群眾監督。
(一)加強領導,靠實責任。為加強“提質增效年”活動的組織領導,鎮上成立了由黨委書記任組長的“提質增效年”活動領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在黨政綜合辦公室,具體負責活動的指導、協調、督查和考核工作。
(二)嚴查案件,抓樹典型。鎮黨委把抓樹典型作為“提質增效年”活動的重要手段,重點嚴查侵害群眾利益的人和事;嚴查失職、瀆職,釀成安全責任事故的人和事;嚴查紀律散、效率低、執行力差的人和事;嚴查奢侈浪費、有損黨和政府形象的人和事。同時,鎮黨委將樹立和宣傳一批先進典型,充分發揮典型的示范帶動作用,使得黨員干部學有榜樣、干有模范。
(三)加強宣傳,營造氛圍。通過開設專欄、組織專訪等形式,及時宣傳開展“提質增效年”活動的重要意義、主要任務和具體要求,努力營造推動提質增效的濃厚氛圍。對違反活動要求的黨員干部在全鎮范圍內通報批評。
(四)嚴格考核,務求實效。按照縣委“提質增效年”活動考核辦法,鎮黨委將圍繞活動開展情況、重點工作落實進度、事項辦理時限、辦事效率以及干部職工紀律作風等情況進行逐月考核、逐月排序、逐月通報。對工作重視不夠、落實措施不力以及不作為、慢作為、亂作為的領導干部,要堅決追究責任。同時,將考核結果作為領導干部年終考核的重要依據。全體干部職工要把“提質增效年”活動與創先爭優活動相結合,通過扎實開展“提質增效年”活動,促使全鎮面貌有大改觀、效能有大提升、工作有大推進,為實現全鎮經濟社會發展提供有力保障。
提質增效年實施方案(優秀15篇)篇五
按照《黑龍江省國有企業提質增效工作方案》要求,結合我市實際,市政府決定從20xx年上半年至20xx年底全面開展全市國有企業提質增效工作,特制定本方案。
一、指導思想。
深入貫徹黨的xx屆五中全會、中央經濟工作會議精神,認真落實、關于國有企業提質增效工作重要指示、批示要求,大力實踐“五大發展”理念,主動適應、把握和引領經濟新常態,積極參與全省“五大規劃”和“龍江絲路帶”建設,以提高國有資本效率、增強國有企業活力為中心,以推進供給側結構性改革、提高供給質量效率為主線。
以落實“三去一降一補”五大任務為重要舉措,全面深化國有企業改革、完善國有資產管理體制、深入調整優化結構、強化監督防止國有資產流失、加強和改進黨的領導,盡快遏制收入效益下滑,實現收入效益恢復性增長,為促進全市經濟社會持續健康發展做出更大貢獻。
二、目標任務。
(一)總體目標。
1.優化國有資本布局、優化資源配置,切實提高國有企業效益。做好增量,優化國有資本重點投資方向和領域;盤活存量,加大企業重組力度;主動減量,加快清理退出劣勢行業和領域。
盈利企業要防虧和增盈,虧損企業要控虧、減虧和扭虧。實現全市國有企業增長速度和發展質量穩步提升,市國資辦出資企業在20xx年底前力爭實現整體扭虧。
2.著力深化改革、著力創新驅動,切實增強國有經濟活力。在全市國有資產管理體制改革、現代企業制度建設、混合所有制改革、經營性國有資產集中統一監管、完善市場化經營機制等方面取得實質進展。
3.加快處置“僵尸企業”,切實推進供給側結構性改革。要多措并舉、分類處置“僵尸企業”。經營虧損嚴重企業要加快結構調整、轉型升級步伐,采取必要措施降低生產成本。
4.加強基礎管理、加強管理創新,切實夯實國有企業發展質量。進一步夯實基礎管理,提高企業管理水平,促進全市國有企業管理提升和管理創新,實現盈利能力狀況、資產質量狀況、債務風險狀況、經營增長狀況全面改善,全市地方國有企業經營績效由較低水平提高到中等水平。
(二)重點任務。
市屬國有企業重在虧損治理,市直部門所屬企業和縣(市、區)企業重在加快處置“僵尸企業”,駐我市央企重在實現經濟效益穩定增長。
三、工作措施。
(一)主動“減量”,提質增效。
一是對未形成有效盈利模式、長期無經營活動、虧損且扭虧無望的企業要堅決重組或者關停,對產品無市場競爭優勢、市場前景不明朗的虧損企業要果斷轉型,對無戰略安排、與主業發展方向不符合的虧損企業要盡快退出。
二是堅決退出盈利差、管控難的非主業經營業務,徹底清理與主業生產經營無關的資產。
三是多措并舉,下大力氣分流冗員,將減員增效落在實處。
一是提高資源配置效率,按照國家、省有關政策要求,做好央地企業之間、國有企業之間、國有與非國有企業之間重組整合,減少無序競爭和同質經營,減少重復建設和提高關聯效益,將資源配置到優勢企業和核心主業上,配置到前瞻性產業上。
二是增加有效投資,新增投資要向回報水平高、盈利能力較好的領域傾斜,同時加大向高新技術產業、支柱性產業、戰略性新興產業和現代服務業投資力度。
三是加快盤活非生產經營性資產,嚴格按照國家和省、市有關政策,依法規范處置和盤活。
一是加快推進股權多元化改革,積極穩妥發展混合所有制經濟。
二是加大生產方式、組織模式、治理體制改革力度,加快建立和規范董事會,完善公司治理機制。
三是繼續推進廠辦大集體改革、剝離辦社會職能、分離移交企業社會保險管理職能、退休人員實現社會化管理,使企業輕裝上陣。
四是最大限度調動企業廣大干部職工改革攻堅積極性、主動性、創造性,營造好干事創業的良好氛圍。
(四)開展“雙創”,提質增效。
一是著力搭建與中小微企業協作平臺,共同打造市場競爭新優勢。
二是加快產業改造升級,緊密結合中國制造20xx、“互聯網+”等行動,推動產業升級。
三是大力推動機制創新,加大對創新人才的激勵力度,充分調動人才創新創業積極性。
四是采取切實有效措施,為企業轉崗分流人員清障搭臺,促進分流人員再創業。
一是緊密跟蹤市場和行業變化,及時調整生產經營策略,改進營銷模式。
二是進一步滿足和引領消費需求,積極改善產品供給,增品種、提品質、創品牌。
三是加強上下游產業供需對接,打造共享經濟的競合新模式,實現互利共贏。
一是引導企業實行全員、全要素、全過程精細管理,進一步強化成本費用控制。
二是鼓勵和弘揚精益求精的工匠精神,在生產和服務中提升質量管理。
三是加大“兩金”清理力度。推動清欠責任與清欠成效緊密掛鉤,加快清收應收賬款,加快清理不適銷、不對路產品庫存。
一是與先進企業對標。深入研究本行業龍頭企業生產經營管理關鍵要素,提出可操作的對標目標和有針對性的整改措施。
二是與先進指標對標。在績效評價體系體現盈利能力狀況、資產質量狀況、債務風險狀況、經營增長狀況等指標中,選取企業最急需、最關鍵、最重要的指標重點改進。
三是與歷史最好水平對標。認真梳理企業自身歷史最好水平的相關數據和影響因素,有針對性地提升和改進。四是與內部典型對標。在企業內部深入挖掘典型部門、典型班組,以典型示范,以典型引路。
(八)融通資金,提質增效。一是優化負債結構,資產負債率高的企業要減量帶息負債,拓寬股權、債券等直接融資渠道。二是加強資金集中管理,充分利用財務公司、資金結算中心等平臺,連通境內外資金池,減少資金沉淀,加快資金融通。三是嚴控資金風險,加大對投融資、融資性貿易、匯兌、擔保業務、墊資建設等業務風險管控,嚴防重大資金風險損失發生。
四、工作組織。
(一)成立領導小組。成立由市政府主要領導任組長,分管領導任副組長,市直有關單位為成員單位的黑河市國有企業提質增效工作領導小組,領導小組辦公室設在市工信委,辦公室主任由市工信委主任兼任。
領導小組辦公室承擔日常工作,負責督促落實聯席會議議定事項,及時向領導小組成員單位通報工作情況,定期分析提質增效工作進展情況,協調解決重點難點問題,研究有關政策措施。
(二)明確責任分工。各地政府和市直有關單位分別負責組織、指導、推動各地國有企業、市屬國有企業、駐我市央企提質增效工作。各行業主管部門牽頭研究落實支持所屬企業提質增效政策措施,幫助所屬企業降低外部成本和稅收負擔。
(三)培養示范典型。各地政府和市直有關單位要確定國有企業試點單位,并定期跟蹤分析、總結經驗,推動全市國有企業改進經營管理。
(四)開展宣傳培訓。組織參加全省國有企業提質增效工作交流會議,加大宣傳培訓力度,推動提質增效工作順利開展。20xx年、20xx年結合省委宣傳部“應增強促”主題活動,做好全市提質增效工作,參加全省提質增效工作現場推進會議。
(五)加強考核獎懲。充分發揮績效考核、分配獎懲、人員任免導向作用,將提質增效工作成效納入領導班子和負責人綜合考評。積極推動的要鼓勵,成效明顯的要獎勵,超額完成目標任務的,因處理歷史遺留問題影響當期業績的,在綜合考評時應予以適當考慮;嚴重落后的要處罰,工作不主動、措施不到位、無明顯成效的,要對主要負責人和領導班子進行問責。
五、有關要求。
(一)加強組織領導。各地政府和市直有關單位及各級國有企業要成立由主要負責人任組長的領導小組,協調推進各項工作;要加強輿論引導,采取多種形式宣傳,營造正確的輿論氛圍;要從精神激勵、物質獎勵和干部使用等方面探討激勵約束措施,充分調動各級國有企業和廣大職工積極性。
(二)制定工作方案。各地政府和市直有關單位及各級國有企業要抓緊制定本地、本單位、本企業“可操作、可量化、可檢查”的提質增效總體方案,提出積極的增長目標、明確的工作要求和典型示范單位,領導小組辦公室將不定期深入典型示范單位了解工作進展情況并通報給有關領導和成員單位。
(三)層層落實責任。各地政府和市直有關單位及各級國有企業要將提質增效工作目標分解到人、責任落實到人、壓力傳導到人,明確企業領導班子成員、職能部門的任務、責任和目標。
(四)完善長效機制。各地政府和市直有關單位及各級國有企業要全面梳理、深入分析提質增效的關鍵節點、關鍵因素,查找薄弱環節,堵塞管理漏洞,提升價值創造能力,鞏固提質增效工作成果。
(五)及時反饋情況。請各地政府和市直有關單位于20xx年6月30日前,報送本地、本單位國有企業提質增效工作方案和提質增效工作聯系人、聯系方式,以及本地、本單位先期培養典型企業名單,其中每個縣(市、區)報送1—2戶。
從20xx年開始,每年7月25日、次年1月25日分別報送半年和全年工作進展情況,最后一期報送時間為20xx年1月25日。
提質增效年實施方案(優秀15篇)篇六
以省局黨組《關于在全省質監系統深入開展提質增效活動的意見》為指導,以提高質量和效益為中心,全面落實抓質量、保安全、促發展、強質監工作方針,以提高隊伍素質、提升工作能力、規范行政行為、實現質提效增為目標,以學習培訓、考試考核、查擺整改、建章立制為重點,堅持全面鋪開、深入開展、持續推進,為建設質監強局,開創質監事業科學發展新局面提供堅強保障。
為深入推進此項工作的開展,成立了開展提質增效活動領導小組,組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,任辦公室主任。負責此項工作的組織協調、監督檢查、考試考核等工作。
(一)著力改進工作作風?工作作風的好壞是我們做好一切工作的前提,要嚴肅工作紀律,嚴格落實工作考勤制度,嚴肅查糾“庸、懶、散、軟”現象;堅決糾正有令不行、有禁不止的現象,切實保證政令暢通;要切實增強事業心和責任心,領導干部要以身作則,帶頭抓落實,工作人員要愛崗敬業,積極做好本職工作。從而樹立良好的質監形象。
(二)著力提升工作能力?要樹立剛性執行理念,接受任務不講條件、執行任務不找借口、完成任務不打折扣,形成雷厲風行、一抓到底的執行作風。要創新工作理念,拓展發展空間;要創新工作方法,找準質監工作與地方中心工作的切入點、結合點,積極作為;要創新工作機制,健全監管制度,完善應急處置預案,形成長效監管機制。
(三)著力提高工作質量?工作質量的提升是做好一切工作的基礎,要建立健全崗位責任制,明確職責,量化目標,細化任務,優化措施,形成目標明確、任務具體、措施有力、運轉協調的工作格局。此外,要勤于學習,善于思考,提高文字質量。要確保公文文種、格式的規范統一,要注重語言的錘煉,精修細改,確保引文、數字、計量單位、標點符號等準確無誤。
(四)著力增強工作效能?增強工作效能,健全制度是關鍵。要建立健全崗位責任制、辦事公開制、一次性告知制、限時辦結制、集體研究制、重點崗位ab角制等制度,形成用制度管權管事管人的有效機制。要規范行政審批行為,深化行政審批制度改革,全面推行政務公開,并充分利用網絡,將各環節工作進展第一時間告知當事人,確保行政審批規范透明運行。
(一)動員部署。召開全體干部會議,做好思想發動,引導廣大干部職工把思想和行動統一到省局黨組的決策部署上來,進一步增強參與活動的自覺性、主動性和積極性。
(二)學習培訓。制定學習計劃,組織好專題培訓。重點學習黨的十八大精神,學習省委省級政府關于作風建設、“兩轉兩提”等一系列指示要求,學習省局黨組關于提質增效的安排部署。堅持集中學習和分散學習相結合,個人自學和專題輔導相結合,政治學習和業務學習相結合,確保學習實效。
(三)考試考核。把考試考核作為檢驗學習成效、促進質提效增的重要方式和有效手段,重點圍繞上級決策部署、相關法律法規、公文寫作與處理以及各項質監業務知識,采用理論考試、量化考核、綜合評比、公開通報等方式,達到以考促學、以考促干的目的。?(四)查擺剖析。結合工作職能和崗位職責實際,以干部素質、機關效能和紀律作風等突出問題為重點,全方位開展查擺剖析,切實把問題查出來,把現象擺出來,把原因找出來,把根源剖析透,把努力方向理清楚。
(五)整改提高。認真制定整改措施,細化整改任務,明確整改時限,落實整改責任。要通過整改提高,促進隊伍素質能力的提高,促進紀律作風的轉變,促進工作質效的提升,努力取得看得見、摸得著、實實在在的成效。
(六)建章立制。對各項規章制度進行徹底梳理,做好“廢改立”工作。圍繞行政許可制度改革,加快完善崗位責任制、辦事公開制、一次性告知制、限時辦結制、集體研究制、重點崗位ab角制等,形成用制度管權、管事、管人的有效機制。
(一)加強組織領導。把提質增效活動列入重要議事日程,明確工作責任,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、中層領導帶頭落實的責任體系,切實加強對活動的組織領導和協調推動。
(二)加強督導檢查。把深入開展提質增效活動作為目標考核、巡視工作、督查工作的重要內容,全方位地加強督促、指導和檢查,及時發現問題、掌握情況,及時通報督導檢查結果,推動整改提高。對活動開展好的科(所),要通報表揚;對活動開展不力的科(所),要督促其整改規范,確保活動扎實推進。
(三)完善工作機制。建立健全提質增效工作機制,完善形勢分析、督導檢查、情況通報等工作制度,確保活動部署的各項工作規范實施、高效運行、整體推進。要加強調度,通過月通報、季點評、半年總結、全年考核等有效方式,不斷提高提質增效制度化、科學化水平。
(四)明確獎勵和懲處。認真參加學習培訓,并在考試考核中取得優異成績的`,在年終將給予一定獎勵。缺席培訓一次的,給予警告批評;缺席兩次以上的,給予通報;考試考核不合格的,年終取消評優評先資格。
提質增效年實施方案(優秀15篇)篇七
為落實集團、公司“提質增效”文件精神,確保提質增效工作順利進行并取得實效,項目組織召開了提質增效專題活動會議,將提質增效的理念貫穿至全員、全過程,并進行了認真討論分析,制定出以下實施方案。
一、指導思想。
全面貫徹黨中央、國務院關于國民經濟提質增效的決策部署,落實中交集團暨中國交建、三公局、三公司全面開展提質增效工作的精神,充分結合三公司2016年職代會精神,以“一二三四五”經營管理理念為主線,以不斷學習、積極創新為引擎,以量增質優、持續發展、依法治企為原則,以打造“四講四重”領導班子、強化工作作風、優化人才隊伍、踐行企業文化為重點,創新驅動,提質增效為實現三公司開發再拓新領域、經營再創新水平、效益再達新目標、實力再上新臺階、發展再達新境界的目標而共同努力。
二、工作目標。
以集團、公司提質增效活動總體方案的工作部署為指導,牢固樹立精細化管理意識,對項目分包成本、管理費用、人工成本、財務成本、采購成本等方面開展自查自糾,著力解決影響公司效益的問題。同時結合項目自身發展狀況,建立長效管理機制,提高項目管理水平,實現“質量效益并舉”的目標。
三、組織機構。
1、成立工作小組組長:徐純。
副組長:傅鳴范利民李石勇伍曉泉朱衛平陳龍。
組員:宋翔張文瑞江帆白益峰阮班穩江丹胡碧玉。
2、工作職責。
1)小組組長負責確定指導思想和實施方案;全面組織“提質增效”專項活動的有序開展;審定工作小組各項重大決策;組織對活動效果進行綜合評估。
2)小組副組長負責實施方案的整體協調落實;負責實施方案執行過程中的督導;負責向下傳達工作指令,向上反饋實時工作動態;負責協助組長做好其他有關工作。
3)小組各成員為本次專項活動各個部門的第一責任人,負責組織本部門、本小組的全體成員,積極參與到活動中來,制定和分解具體任務指標,落實措施,并向上反饋各類工作成果和意見。
3、工作內容“提質增效”具體實施部門為各對應職能部門,由經營管理部作為牽頭部門,審核其他各部門的提質增效方案,組織其他各部門分別開展提質增效的具體工作,組織各部門進行提質增效目標完成情況月度考核工作,并將考核結果在項目進行通報。
具體各部門職責分工見附件2。
四、活動步驟。
為落實集團公司提質增效活動,結合集團公司總體安排,分四個階段進行,具體安排如下:
五、工作要求。
1、加強領導。
加強各部門對此項活動的組織領導,周密安排,狠抓落實,大力協同,把提質增效的各項具體措施落實在各項工作中。
2、加大宣傳教育。
通過電腦互聯網、手機微信平臺宣傳、談論會等形式,加大宣傳力度,增強人人參與的全員意識。
3、督促檢查及時了解活動的開展情況,對活動中暴露的問題、難點,采取有效的措施予以改正,使該項活動達到預期的目標。
六、目標的分解落實。
依據提質增效的總體目標,按歸口管理的原則,將責任劃分到各職能部門,進行分解落實。各部門目標分解如下:
1、經營管理部:
1)建立組織領導機構,主要負責人要擔任組長,相關領導班子成員和部門要參加;
5)提高精細化管理水平,抓好項目的經營策劃,進一步完善勞務招標平臺,抓好勞務招標,控制和降低項目直接成本;6)要制定工作目標,明確提質增效的具體內容和工作任務,落實保障措施,要有具體的動作、具體的內容、具體的成果。
2、財務會計部:。
4)針對項目管理費用增幅過大的問題,認真開展自查整改,自身整改不到位的,集團相關部門對其進行檢查。
3、工程管理部:
要以“新技術、新工藝、新材料、新設備”四新技術為引領,項目各個人員集思廣益,推動項目技術穩步發展,從技術方面降低項目成本。
4、物資設備部:
強化物資和設備管理,提高使用效率和效果;進一步完善集中采購平臺,擴大集中采購規模,降低成本。
5、人力資源部:1)、要完善“三能”機制,通過競爭選拔,把能力水平更高的人安排在更合適的崗位,激發廣大員工的干事熱情。要以效率和效益為中心,將競爭機制、激勵機制、約束機制和風險機制結合起來,全力搭建符合市場規律的現代化企業運作平臺。
2)、要強化人才創造價值理念,堅持“學以致用”原則;要完善人才流動、交流、退出機制,統籌配臵人力資本。考核領導干部時,要善于聽取不同聲音,實事求是,綜合考慮各項要素;人才儲備要克服平均主義,拓展用人視野。
6、辦公室:
嚴肅依規辦事、依法治企,每一項工作、每一個決策,都要有制度支撐,做任何事情都要在制度范圍之內。
七、總結交流。
根據各部門活動方案的具體落實及實施進度,不定期組織召開討論交流會議(至少每月召開一次),會議由提質增效工作小組負責組織召開,原則上要求全員參加,不得無故缺席,會議主要討論、交流的議題包括但不局限于以下幾點:
1、現階段方案落實情況和實際成效;
2、現一階段計劃實施的方案內容和重點難點;
3、方案實施過程中遇到的困難和仍需優化的部分;
4、下一階段方案實施的建議和意見及需要協調的方面。
八、考核評比。
由工作小組制定“提質增效”活動考核辦法,圍繞活動開展情況、重點工作落實進度和辦事效率以及干部職工紀律作風等情況按照每兩個月進行一次考核、排序、通報,把活動考核與績效考核結合起來,把活動考核情況作為績效考核的一項重要內容和重要依據。對工作重視不夠、落實措施不力以及不作為、慢作為、亂作為的部門和個人,堅決追究責任。
二〇一六年七月十三日。
提質增效年實施方案(優秀15篇)篇八
為落實***、***“提質增效”文件精神,進一步***管理能力,切實***運行機制,有效解決管理薄弱環節,***經濟效益最大化。我部門認真總結工作內容,梳理工作流程,外樹形象,內強素質,將提升管理的意識始終貫穿于工作實效的全過程中,通過集體討論,特制定以下實施方案。
努力提升管理,不斷優化經營管理體系和流程,開展關鍵業務環節工作審批流程的精簡及優化,以完善各項管理制度為切入點,制定管理成本目標,以突出成本利益為原則,處理好成本與安全、成本與效益、成本與效率、成本與發展之間的關系,加強提質增效的宣傳,增強全員提質增效的意識,切實促進經濟效益的實現和提高。
總經理工作部的工作效率***的整體運營效率,***對外形象,開展“提質增效”活動,對于解決工作當中冗雜繁復的問題以及存在的弊端,全力推進隴東能源基地建設,推進煤電一體化建設進程,具有十分重要的意義。
以***、***提質增效活動總體方案的工作部署為指導,牢固樹立精細化管理意識,以我部門日常工作內容為主要對象,查找在日常管理、行車管理、會議管理、業務招待等諸多方面存在的問題。同時***發展實際,建立提質增效長效機制,***生產運營規范化、標準化、精細化管理水平,提高運營效率、降低生產成本、增加可控、再控利用范圍,著力實現“提升管理、開源節流、穩步增效”的目標。
2.加強辦公用品管理。進行定額管理,各部門根據實際工作需要,在預算總額范圍內分月報領辦公用品,對超出限額的部門,要進行詳細說明,經核準后方可領用。
3.倡導節能辦公,用完一面的紙張可回收再次利用,下班或長時間離開座位及時關閉電腦及顯示器,下班***無人時及時關閉燈管,晚上加班時只需開部分燈管照明,無需全部打開。
4.控制辦公費、招待費,杜絕浪費。我部門根據業務招待實際情況,做好詳細計劃,認真填寫出差審批單,業務招待審批帶,嚴格按照所申請內容和權限執行。
5.加強信息化,無紙化辦公推廣。提高oa辦公效率,壓縮收發文件滯留時間。
6.加強服務車輛的運行成本管理,維護成本管理。我部門嚴格要求用車部門詳細填寫車輛使用申請單,駕駛人員要做好車輛里程及耗油登記,年度保養及維護計劃,確保車輛長期處于良好的使用狀態,延長車輛使用壽命。
通過開展“提質增效”活動,一是我部門以團結、務實、奮進的工作作風、百分之百的精神狀態投入到工作當中,切實改變了工作作風,工作風貌煥然一新。
二是牢固樹立服務意識,努力提升服務水平。辦公室工作千頭萬緒、紛繁復雜,歸根到底就是服務,不斷增強服務意識,端正服務態度,提高服務質量,是辦公室每一位工作人員的必修課。強化服務意識,繼續保持和發揚已有良好的工作作風,執行和落實各項行之有效的工作制度規定、管理程序辦法,確保執行到位、落實有效、保證運轉、推進工作,有效加強領導與職工的聯系。
三是提高辦事效率。總經理工作***正常運營管理富有很大的責任,部門所有人員有義務做到不讓領導布置的工作在自己手里延誤,不讓傳遞的批件在自己手里中斷,不讓辦理的文件在自手里積壓,***形象因個人失誤而受到影響。在辦理文件過程中,或多或少會出現一些問題,要盡快解決,不得耽誤時間,在實際操作過程中逐漸積累工作經驗,為部門發展積極努力,建言獻策,爭取“提質增效”活動取得實效。
提質增效年實施方案(優秀15篇)篇九
為落實集團公司“提質增效”文件精神,進一步提高公司管理能力,切實規范公司運行機制,有效解決管理薄弱環節,實現公司經濟效益最大化。
公司組織召開了提質增效專題活動會議,將提升管理、開源節流、穩步增效的理念貫穿至全員、全過程,并進行了認真討論分析,制定出以下實施方案。
一、指導思想。
公司提質增效活動主題為:“提升精細化管理,開源節流,穩步增效”。
努力提升管理,進行“全員、全方位、全流程”管理創新,不斷優化經營管理體系和流程,開展關鍵業務環節工作審批流程的精簡及優化;以完善公司各項管理制度為切入點,制定管理成本目標;以各部門、各專業技術小組工作為載體,細化分解提質增效指標、任務;以突出成本效益為原則,處理好成本和安全、成本與效益、成本與效率、成本與發展的關系,以成本費用節約為重點,做好開源節流,提質增效工作;加強提質增效的宣傳,增強全員提質增效的'意識,切實促進經營效益的實現和提高。
二、目標。
存在的問題,苦練內功,著力解決影響公司效益的問題。
同時結合公司自身發展狀況,建立長效管理機制,提高公司生產運營規范化、標準化、精細化管理水平,提高運營效率、降低生產成本、增加經濟效益,實現“提升管理、開源節流、穩步增效”的目標。
三、組織機構。
1、成立工作小組。
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx、xxx。
2、工作職責。
1)小組組長負責確定指導思想和實施方案;全面組織“提質增效”專項活動的有序開展;審定工作小組各項重大決策;組織對活動效果進行綜合評估。
2)小組副組長負責實施方案的整體協調落實;負責實施方案執行過程中的督導;負責向下傳達工作指令,向上反饋實時工作動態;負責協助組長做好其他有關工作。
3)小組各成員為本次專項活動各個部門的第一責任人,負責組織本部門、本小組的全體成員,積極參與到活動中來,制定和分解具體任務指標,落實措施,并向上反饋各類工作建議和意見。
3、工作內容。
加強各部門對此項活動的組織領導,周密安排,狠抓落實,大力協同,把提質增效的各項具體措施落實在各項工作中。
2、加大宣傳教育。
通過電腦互聯網、手機微信平臺宣傳、談論會等形式,加大宣傳力度,增強人人參與的全員意識。
3、督促檢查。
及時了解活動的開展情況,對活動中暴露的問題、難點,采取有效的措施予以改正,使該項活動達到預期的目標。
六、目標的分解落實。
依據提質增效的總體目標,按歸口管理的原則,將責任劃分到各職能部門,進行分解落實。
各部門目標分解如下:
1、行政事務部:
2)加強辦公用品管理。
3)倡導節能辦公。
4)控制辦公費、招待費,杜絕浪費。
5)加強信息化,無紙化辦公推廣。
在全公司廣泛開展無紙辦公,提高審批效率和壓縮審批周期;。
6)加強服務車輛的運行成本管理,維護成本管理,用車部門要如實詳盡的填寫車輛使用申請單,駕駛人員要做好車輛的里程及油耗登記,年度保養及維護計劃,確保車輛長期處于良好的使用狀態,延長車輛使用壽命。
2、市場開發部:。
1)修訂、完善、優化投標工作相關管理辦法。
如:投標文件的制作標準和編制流程、投標文件的審核和檢查;。
4)學習項目管理的相關知識,深入施工一線,積累經驗,豐富專業知識儲備;。
提質增效年實施方案(優秀15篇)篇十
全市各級xx單位:
xx行動開展以來,各級xx單位認真貫徹落實省委xx行動部署,深化拓展“六大任務”,全面打造“三大工程”,推動xx農業農村全面發展。特別是通過核桃高接換優、幫助農產品銷售等實實在在的舉措,促進了農業特色產業發展和農民群眾增收,得到了全市廣大群眾的高度評價。在此,向你們致以真誠的感謝和由衷的敬意!
我市生態環境良好,發展農業特色產業條件得天獨厚,通過多年的.持續發展,農業特色產業面積已經超過1000萬畝并趨于穩定,標準化、合作化、市場化程度不斷提高,但由于產業鏈條短、產品附加值低、銷售渠道不寬,經濟效益沒有充分發揮出來。為此,市委、市政府決定20xx年在全市開展“農業特色產業提質增效年”活動。
我市的貧困是整體性貧困,增加群眾收入是我們一切工作的出發點和落腳點。農業特色產業是xx廣大群眾最主要、最可靠和最有潛力的收入來源,開展提質增效年活動,可以促進農業特色產業實現由規模擴張型向質量效益型轉變,由粗放式管理向集約式管理轉變,由低效產業培育向高效市場對接轉變,推動農業特色產業持續健康發展,促進農業增效、農民增收,加快農村小康社會進程。
我市也是xx行動的最大受益者。我們應始終牢固樹立感恩和機遇、責任三種意識,按照“說得好不如干得實”的要求,堅持聯村聯到大山深處,幫扶幫到最困難群眾。開展農業特色產業提質增效年活動,也為全市xx行動打造了載體,為干部密切聯系群眾搭建了平臺。通過落實農業特色產業提質增效工作措施,每個xx干部進村入戶都可以做到“有活干、有話說、有飯吃”,都可以卓有成效地開展精準扶貧,更好地落實“六大任務”。
為確保全市xx村農業特色產業提質增效年活動的深入有效開展,我們倡議,全市各級xx單位與xx村加強溝通銜接,按照時令節氣和實際需要幫助落實農業特色產業提質增效的各項措施,組織群眾扎實開展農業特色產業提質增效年活動,實現“幫助聯系村培育發展一個優勢、長效主導致富產業,創建一個標準化、規模化示范基地,培養一批會管理、懂經營的致富帶頭人,落實一個可持續、見效快的發展項目;幫助聯系戶制定一個增收計劃,培養一名致富能手,形成一個穩定增收渠道”的目標,為xx村群眾增收致富作出新的更大的努力!
中共xx市委聯村聯戶為民富民行動。
協調推進領導小組。
20xx年3月。
提質增效年實施方案(優秀15篇)篇十一
為認真貫徹落實《關于印發〈市“創新創優、提質提效”主題活動20xx年工作要點〉的通知》文件精神,深入推進“創新創優、提質提效”主題活動,結合本辦工作實際,特制定本實施方案。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,認真貫徹黨的十七屆六中全會、省委十二屆十次全會精神,按照市第十三次黨員代表大會提出的目標任務,深入推進“創新創優、提質提效”主題活動,進一步解放干部思想、轉變工作作風、提升機關效能,著力鞏固發展創建成果,推動創建工作再上新臺階,為推進國際貿易綜合改革試點、加快“兩區六城”建設提供環境保障。
通過深化主題活動,強化全體干部的創新意識、責任意識和服務意識,切實提升干部綜合素質,創新完善工作機制,全面彰顯創建成效,著力提高群眾對創建工作的.滿意度。
一是加強領導班子學習。積極開展中心組理論學習,加強干部思想政治建設,推進創建工作科學發展。實施領導干部“創先爭優示范行動”,切實發揮模范帶頭作用。
組織參加“干部大講堂”培訓講座,學習社會管理創新等新理念,提高科學發展能力和專業化水平。
依托“干部網絡教育學院”,自主學習科技、法律、管理等方面內容,提升綜合素養。開展“新坐標、新業績、新形象”大討論活動,教育培養責任意識、公仆意識和服務意識,弘揚敢于負責、真抓實干的風氣,抓好各項工作落實。
結合每周工作例會,開展講課學習活動,濃厚學習氛圍,促進工作交流。
通過開展衛生、健康、文明城市等業務知識培訓,提升單位、鎮街、社區、農村和企業創建理念,幫助理清工作思路,明確創建重點,推進工作落實。組建文明禮儀巡講團和健康宣講講師團,舉辦各類衛生健康文明主題講座,教育引導群眾養成文明衛生健康生活方式。
一是修訂完善各類考核辦法。重點要完善創建工作考核辦法、星級優美環境社區競賽考核辦法,以及衛生、健康、文明等各類細胞創建考核辦法,認真總結以往工作經驗,結合當前實際,科學調整相關指標設置及分值,完善檢查考核方式,使檢查考核更加科學合理。
各科室要結合工作業務,提出1-2項創業承諾,1-2項制度和創新承諾事項,納入考核評價體系。
三是完善工作責任制。明確崗位職責,形成主體明確、層級清晰、流程合理、具體量化的崗位責任體系。
四是推進“陽光政務”。利用政務公開欄、創建網站等途徑公開創建內容,及時發布工作信息,促進政務公開。
全面開展“進村入企大走訪”活動,全體黨員干部要深入到聯系村,走村入戶,體察民情,認真記好民情日記帳和臺帳,做到服務基層、為群眾辦實事。
開展領導干部下訪接訪活動,做好聯系街道群眾矛盾糾紛化解工作,維護群眾合法權益。繼續做好安全生產聯系區塊檢查工作。
積極開展“361度”機關服務品牌創建活動,強化創建為民、創建惠民理念,提高工作效能。深化創建服務機制,幫助指導佛堂鎮做好國家衛生鎮復評迎檢。
積極開展文明、衛生、健康細胞創建活動,做到事前培訓到位、事中指導到位、事后總結到位,進一步提升創建工作水平。
(四)全面履職盡責,力求工作成效。
按照全市創建工作整體部署,要以順利通過國家衛生城市第二輪復審考核為目標,以改革創新體制機制為主線,以文明衛生健康創建為內容,以日常督查和集中考核為抓手,以“美化城市”專項行動和城鄉環境衛生整潔行動為途徑,積極開展各類文明衛生健康創建活動,推動創建工作躍上新臺階。
對“五小”行業、集貿市場、市區環衛設施、建筑工地、廢舊物資回收、城區廁所等重點難點問題工作要實行項目化管理,加大督促檢查,做到定期通報,切實解決工作落實中存在的問題,加快工作進度,確保年初目標全面完成。
按照市委市政府工作要求,對年度創建工作目標任務進行分解,落實責任科室和工作要求,年終進行全面考核,考核結果作為評價干部年度考核的重要依據。
按照市委統一部署,此次活動從2012年2月開始至12月結束,具體分三個階段進行:
1、成立領導小組及辦公室,明確領導小組及辦公室成員任務分工,制定主題活動實施方案。
2、召開主題活動動員會,進行動員部署。
3、組織學習黃志平書記主題活動動員大會講話和市委下發的主題活動文件,并結合實際進行討論,查找當前工作中存在的問題。
4、利用創建網、《創建》簡報進行主題活動宣傳,濃厚宣傳氛圍。及時向兩辦、兩創兩提辦等相關部門和新聞媒體報送主題活動信息,加強對外宣傳。
1、進一步完善規章制度,明確崗位職責;
2、進一步完善辦事流程,推行政務公開;
3、加強創建工作調研,推進工作體制機制創新;
4、暢通投訴渠道,接受社會監督,及時加強整改落實;
5、開展各類創建活動,落實各項創建任務,完成年度工作目標。
1、認真進行總結,開展“回頭看”活動,完成單位和個人開展主題活動的工作總結,對照考核細則進行查漏補缺,完善深化“兩創兩提”活動長效機制建設。
2、開展民主評議活動和年終考核。
3、參加全市“典型案例”評選和“雙十干部”評選。
本次主題活動,事關創建工作長遠發展,意義重大,影響深遠,各科室必須高度重視,精心組織,狠抓落實,確保本次主題活動不走過場,抓出實效。
全體干部職工要切實提高對本次主題活動重要性和必要性的認識,把思想統一到主題活動上來,積極投身到活動中去。
成立領導小組,由同志擔任組長,其他班子成員為副組長,科室負責人為成員。辦公室設在綜合科,負責主題活動的具體實施。各科室要結合工作實際,突出重點,圍繞工作目標,有針對性地制訂具體目標任務,明確工作時限和要求,及時完成目標任務。
領導小組在整個主題活動實施過程中,將進行定期不定期檢查和抽查,對發現的問題從嚴查處,不斷總結在工作中出現的問題和薄弱環節,務必抓出成效,以主題活動的明顯成效推動各項工作的開展。
充分運用網站、電視、報刊、簡報等各種宣傳渠道,大力宣傳開展深化“兩創兩提”主題活動的重大意義,及時報道本辦活動開展的基本情況以及取得的成效,并將有關情況及時報送市委“創新創優、提質提效”主題活動領導小組辦公室。
提質增效年實施方案(優秀15篇)篇十二
按照《黑龍江省國有企業提質增效工作方案》要求,結合我市實際,市政府決定從2016年上半年至2018年底全面開展全市國有企業提質增效工作,特制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹黨的十八屆五中全會、中央經濟工作會議精神,認真落實關于國有企業提質增效工作重要指示、批示要求,大力實踐“五大發展”理念,主動適應、把握和引領經濟新常態,積極參與全省“五大規劃”和“龍江絲路帶”建設,以提高國有資本效率、增強國有企業活力為中心,以推進供給側結構性改革、提高供給質量效率為主線,以落實“三去一降一補”五大任務為重要舉措,全面深化國有企業改革、完善國有資產管理體制、深入調整優化結構、強化監督防止國有資產流失、加強和改進黨的領導,盡快遏制收入效益下滑,實現收入效益恢復性增長,為促進全市經濟社會持續健康發展做出更大貢獻。
二、目標任務
(一)總體目標
1.優化國有資本布局、優化資源配置,切實提高國有企業效益。做好增量,優化國有資本重點投資方向和領域;盤活存量,加大企業重組力度;主動減量,加快清理退出劣勢行業和領域。盈利企業要防虧和增盈,虧損企業要控虧、減虧和扭虧。實現全市國有企業增長速度和發展質量穩步提升,市國資辦出資企業在2018年底前力爭實現整體扭虧。
2.著力深化改革、著力創新驅動,切實增強國有經濟活力。在全市國有資產管理體制改革、現代企業制度建設、混合所有制改革、經營性國有資產集中統一監管、完善市場化經營機制等方面取得實質進展。
3.加快處置“僵尸企業”,切實推進供給側結構性改革。要多措并舉、分類處置“僵尸企業”。經營虧損嚴重企業要加快結構調整、轉型升級步伐,采取必要措施降低生產成本。
4.加強基礎管理、加強管理創新,切實夯實國有企業發展質量。進一步夯實基礎管理,提高企業管理水平,促進全市國有企業管理提升和管理創新,實現盈利能力狀況、資產質量狀況、債務風險狀況、經營增長狀況全面改善,全市地方國有企業經營績效由較低水平提高到中等水平。
(二)重點任務
市屬國有企業重在虧損治理,市直部門所屬企業和縣(市、區)企業重在加快處置“僵尸企業”,駐我市央企重在實現經濟效益穩定增長。
三、工作措施
(一)主動“減量”,提質增效。一是對未形成有效盈利模式、長期無經營活動、虧損且扭虧無望的企業要堅決重組或者關停,對產品無市場競爭優勢、市場前景不明朗的虧損企業要果斷轉型,對無戰略安排、與主業發展方向不符合的虧損企業要盡快退出。二是堅決退出盈利差、管控難的非主業經營業務,徹底清理與主業生產經營無關的資產。三是多措并舉,下大力氣分流冗員,將減員增效落在實處。
(二)重組整合,提質增效。
一是提高資源配置效率,按照國家、省有關政策要求,做好央地企業之間、國有企業之間、國有與非國有企業之間重組整合,減少無序競爭和同質經營,減少重復建設和提高關聯效益,將資源配置到優勢企業和核心主業上,配置到前瞻性產業上。
二是增加有效投資,新增投資要向回報水平高、盈利能力較好的領域傾斜,同時加大向高新技術產業、支柱性產業、戰略性新興產業和現代服務業投資力度。
三是加快盤活非生產經營性資產,嚴格按照國家和省、市有關政策,依法規范處置和盤活。
(三)深化改革,提質增效。一是加快推進股權多元化改革,積極穩妥發展混合所有制經濟。二是加大生產方式、組織模式、治理體制改革力度,加快建立和規范董事會,完善公司治理機制。三是繼續推進廠辦大集體改革、剝離辦社會職能、分離移交企業社會保險管理職能、退休人員實現社會化管理,使企業輕裝上陣。四是最大限度調動企業廣大干部職工改革攻堅積極性、主動性、創造性,營造好干事創業的.良好氛圍。
(四)開展“雙創”,提質增效。
一是著力搭建與中小微企業協作平臺,共同打造市場競爭新優勢。
二是加快產業改造升級,緊密結合中國制造2025、“互聯網+”等行動,推動產業升級。
三是大力推動機制創新,加大對創新人才的激勵力度,充分調動人才創新創業積極性。
四是采取切實有效措施,為企業轉崗分流人員清障搭臺,促進分流人員再創業。
(五)開拓市場,提質增效。
一是緊密跟蹤市場和行業變化,及時調整生產經營策略,改進營銷模式。
二是進一步滿足和引領消費需求,積極改善產品供給,增品種、提品質、創品牌。
三是加強上下游產業供需對接,打造共享經濟的競合新模式,實現互利共贏。
(六)精益管理,提質增效。
一是引導企業實行全員、全要素、全過程精細管理,進一步強化成本費用控制。
二是鼓勵和弘揚精益求精的工匠精神,在生產和服務中提升質量管理。
三是加大“兩金”清理力度。推動清欠責任與清欠成效緊密掛鉤,加快清收應收賬款,加快清理不適銷、不對路產品庫存。
(七)強化對標,提質增效。
一是與先進企業對標。深入研究本行業龍頭企業生產經營管理關鍵要素,提出可操作的對標目標和有針對性的整改措施。
二是與先進指標對標。在績效評價體系體現盈利能力狀況、資產質量狀況、債務風險狀況、經營增長狀況等指標中,選取企業最急需、最關鍵、最重要的指標重點改進。
三是與歷史最好水平對標。認真梳理企業自身歷史最好水平的相關數據和影響因素,有針對性地提升和改進。四是與內部典型對標。在企業內部深入挖掘典型部門、典型班組,以典型示范,以典型引路。
(八)融通資金,提質增效。一是優化負債結構,資產負債率高的企業要減量帶息負債,拓寬股權、債券等直接融資渠道。二是加強資金集中管理,充分利用財務公司、資金結算中心等平臺,連通境內外資金池,減少資金沉淀,加快資金融通。三是嚴控資金風險,加大對投融資、融資性貿易、匯兌、擔保業務、墊資建設等業務風險管控,嚴防重大資金風險損失發生。
四、工作組織
(一)成立領導小組。成立由市政府主要領導任組長,分管領導任副組長,市直有關單位為成員單位的黑河市國有企業提質增效工作領導小組,領導小組辦公室設在市工信委,辦公室主任由市工信委主任兼任。領導小組辦公室承擔日常工作,負責督促落實聯席會議議定事項,及時向領導小組成員單位通報工作情況,定期分析提質增效工作進展情況,協調解決重點難點問題,研究有關政策措施。
(二)明確責任分工。各地政府和市直有關單位分別負責組織、指導、推動各地國有企業、市屬國有企業、駐我市央企提質增效工作。各行業主管部門牽頭研究落實支持所屬企業提質增效政策措施,幫助所屬企業降低外部成本和稅收負擔。
(三)培養示范典型。各地政府和市直有關單位要確定國有企業試點單位,并定期跟蹤分析、總結經驗,推動全市國有企業改進經營管理。
(四)開展宣傳培訓。組織參加全省國有企業提質增效工作交流會議,加大宣傳培訓力度,推動提質增效工作順利開展。2017年、2018年結合省委宣傳部“應增強促”主題活動,做好全市提質增效工作,參加全省提質增效工作現場推進會議。
(五)加強考核獎懲。充分發揮績效考核、分配獎懲、人員任免導向作用,將提質增效工作成效納入領導班子和負責人綜合考評。積極推動的要鼓勵,成效明顯的要獎勵,超額完成目標任務的,因處理歷史遺留問題影響當期業績的,在綜合考評時應予以適當考慮;嚴重落后的要處罰,工作不主動、措施不到位、無明顯成效的,要對主要負責人和領導班子進行問責。
五、有關要求
(一)加強組織領導。各地政府和市直有關單位及各級國有企業要成立由主要負責人任組長的領導小組,協調推進各項工作;要加強輿論引導,采取多種形式宣傳,營造正確的輿論氛圍;要從精神激勵、物質獎勵和干部使用等方面探討激勵約束措施,充分調動各級國有企業和廣大職工積極性。
(二)制定工作方案。各地政府和市直有關單位及各級國有企業要抓緊制定本地、本單位、本企業“可操作、可量化、可檢查”的提質增效總體方案,提出積極的增長目標、明確的工作要求和典型示范單位,領導小組辦公室將不定期深入典型示范單位了解工作進展情況并通報給有關領導和成員單位。
(三)層層落實責任。各地政府和市直有關單位及各級國有企業要將提質增效工作目標分解到人、責任落實到人、壓力傳導到人,明確企業領導班子成員、職能部門的任務、責任和目標。
(四)完善長效機制。各地政府和市直有關單位及各級國有企業要全面梳理、深入分析提質增效的關鍵節點、關鍵因素,查找薄弱環節,堵塞管理漏洞,提升價值創造能力,鞏固提質增效工作成果。
(五)及時反饋情況。請各地政府和市直有關單位于2016年6月30日前,報送本地、本單位國有企業提質增效工作方案和提質增效工作聯系人、聯系方式,以及本地、本單位先期培養典型企業名單,其中每個縣(市、區)報送1—2戶。從2016年開始,每年7月25日、次年1月25日分別報送半年和全年工作進展情況,最后一期報送時間為2019年1月25日。聯系人:邱學紅、王秋燕,電話:8223031、8272356,電子郵箱:wqy6496@。
提質增效年實施方案(優秀15篇)篇十三
學校教職工的作風直接關系到教育行風、學校校風、教風和學風建設。為認真貫徹落實縣委工作會議精神,鞏固“作風建設年”活動成效,全面加強我校全體教職工的作風建設,根據中共天祝縣委《關于在全縣開展“提質增效年”活動實施方案》和天教黨發〔〕6號文件精神,結合我校實際,就如何開展“提質增效年”活動制定以下實施方案:
一、指導思想。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,緊緊圍繞全縣職業教育改革發展穩定大局,以“改進工作作風、提升教學質量、促進工作落實、推動跨越發展”為主題,以“圍繞一個重心、抓實兩個提升、突出三個重點、強化四項建設、處理好五種關系”為目標任務,以提高全體教職工基本素質為基礎,以加強制度建設為重點,以嚴肅組織紀律為保障,大興“為生、創新、務實”之風,以教職工“要干事、會干事、能干事”的良好作風帶動形成良好的校風、教風和學風,著力解決干部“要干、樂干、會干”和教師“要教、樂教、會教”及學生“要學、樂學、會學”等問題,實施“低耗高效”課堂教學策略的探索與研究,扎實開展課堂效率和實訓效率研討,全面提升學校形象,努力營造風正勁足、環境優良、團結和諧的校園氛圍,為加快我校省級重點職業學校建設提供有力的精神、組織和政治保障。
二、對象要求。
我校“提質增效年”活動的參與對象是全校教職工,重點是黨員干部。其要求是:
第一,全體教職工在思想上做到:把握角色,用智慧教書;調整心態,用良心育人;正確定位,以踏實做事;和諧共生,以誠信為人。
第二,在行動上做到:手腳勤一點,理由少一點,思想活一點,話語柔一點,辦事快一點,眼睛亮一點,效率高一點,脾氣少一點,點子多一點,微笑露一點。
第三,在日常工作中做到:不會的事學著去做,復雜的事細心去做,自己的事抽空去做,集體的事主動去做,困難的事大膽去做,眼前的事積極去做,明天的事準備去做。
第四,在必須深刻領會下述理念:1.動機是事業的基礎,熱愛自己認定的職業,明確自己的責任和使命,體現在團隊中的存在價值。同事交往,心胸寬闊,善解人意,不拘小事,有如天上之星星,你亮你的,我亮我的,雖有距離,但無爭斗,顧全大局,和睦相處,因快樂而工作,因收獲而舒暢。
2.制度是事業的保障,嚴格精細,有章可循,大事不含糊,小事莫深究,方能搭建人人公平發展的平臺,“揮淚斬馬謖”是學校正常發展管理者必備的管理魄力。
3.感情是事業的紐帶,管理離不開感情,但感情決不能超越制度,只有在制度框架下的同事之間的感情才會心心相應,更加真切牢固而久遠。
4.質量是事業的基石,質量是教師價值、學識、能力和社會認知度等的集中體現,我們的目標點、著力點、精力點都應集中在質量點,質量是學校可持續發展、教師重點價值體現的核心競爭力。
5.效益是事業的收獲,工作動機明確,干事就會快樂,制度規范領會,心態自然平衡,質量社會滿意,人人會有收獲。科學的教育之法就是良好的育人之策,精到的教育結果就是育人質量的提升、學校及班級美譽的傳播、教師個人學識的展示和教育教學能力的充分發揮;尊重別人就是尊重自己,禮讓他人就是禮讓自己,善待同事就是善待自己,尊重、禮讓、善待體現的是一個地方、一個單位的良好風氣。大家利益就是集體利益,個人利益必須讓位集體利益,任何個人不要因個人利益或私恨影響眾人利益。
三、目標任務。
工牢固樹立依法執教的政治意識、樂教敬業的責任意識、為民辦實事的服務意識和不斷進取的創新意識,不斷提高廣大教師和職工的專業修養、管理水平和實施素質教育的能力,確保工作作風明顯提高、干部素質明顯提升、管理效能明顯增強、發展環境明顯改善。具體目標任務是做到“六個倡導、六個反對、五種意識”:
一是大力倡導勤學勤教、開拓創新,堅決反對因循守舊、不思進取;。
二是大力倡導顧全大局、遵規負責,堅決反對有令不行、令行不止;。
三是大力倡導艱苦創業、勤儉辦學,堅決反對貪圖享樂、鋪張浪費;。
四是大力倡導情系學生、服務社會,堅決反對好高騖遠、脫離實際;五是大力倡導廉潔奉公、服務為民,堅決反對吃拿卡要、拖拉推諉;六是大力倡導公道正派、情趣健康,堅決反對玩風過勝、低迷庸俗。強化教職工的管理意識、責任意識、生存意識、環境意識和接待意識。
四、實施步驟。
此次活動分五個階段進行:
第一階段:宣傳發動,學習討論(3月—5月)。在認真調研的基礎上,由黨支部和工會制定實施方案,明確日程安排,建立領導小組及辦公室,明確職責,安排人員,做好相關準備工作;召開動員部署大會,講清開展“提質增效年”活動的重大意義、指導思想、目標任務、方法步驟;采取多種形式,扎實有效地抓好全體教職工的學習、教育和培訓;要緊密結合實際,深入開展“爭創滿意學校、爭當滿意教師”大討論活動,切實消除狹隘意識和不顧大局、個人利益至上的傾向,消除自我封閉、自滿自足的保守思想,消除安于現狀和“等靠要”的`依賴消極心理,以思想觀念的升發來規范行為標準,形成多干好事、少干錯事、不干壞事的良好氛圍。
第二階段:征求意見,查擺問題(206月—7月)。充分認真聽取意見和建議,切實解決師生的實際困難和問題。主要查找領導班子和教師在學習、思想、工作、領導和生活作風方面存在的問題,廣泛開展批評與自我批評,剖析思想根源,找準問題癥結,明確努力方向。重點把握好三個關鍵環節:
一是廣泛征求意見,采取明查暗訪、設立舉報電話、發放征求意見表等形式,廣泛收集師生、群眾的意見和建議。
二是認真開展自查,要結合全體教職工的思想實際和崗位要求及師生、群眾的反映,認真排查作風方面存在的突出問題。
三是開展對照檢查,領導班子成員要根據征求的意見、查找的問題,分別在專題民主生活會和支部黨員大會上進行對照檢查。
第三階段:制定方案,開門整改(2011年8月-9月)。針對查擺出來的突出問題,認真進行梳理,制定切實可行的整改方案。方案中突出整改重點,明確整改責任,落實整改措施,規定整改時限。按照從快從嚴、注重實效的原則,建立整改臺帳,扎實進行整改。
實行整改銷號制,一個一個問題逐項進行整改,對沒有按時完成整改或達不到整改要求的要進行跟蹤督查。堅持開門整改,整改情況要采取一定形式予以公布,廣泛接受群眾的監督。
第四階段:公開評議,社會監督(2011年10月—11月)。要將突出問題、整改措施、整改成效,通過一定方式向社會公示,接受公開評議和社會監督。制定公開評議辦法,分層次、分類別開展學校評議教師、教師評議學校黨員干部、學生及家長評議教師等“三項評議活動”,以評促建、以評促糾。要把中小學在崗教師是否組織有償補課作為公開評議的重要內容,堅決禁止亂辦班、亂補課、亂收費現象。要通過領導班子民主生活會、支部黨員大會或教職工大會通報公開評議的情況,對不滿意率度達到的黨員干部和教師進行組織處理,對評議中發現的重大問題要立案調查處理。
第五階段:建章立制,總結提高(2011年12月)。重點是對活動開展以來的情況進行“回頭看”,查漏補缺,深化整改,鞏固成果,進一步完善和落實學校管理的各項規章制度,形成不斷加強全體教職工能力建設和作風建設的長效機制,在全社會樹立依法辦學、廉潔勤政、從教為民、為人師表的良好形象。
四、工作要求。
(一)堅持能力建設與作風建設相結合,把學習教育貫穿始終。堅持能力建設和作風建設“兩手抓”,始終把學習放在首位、貫穿始終,作為加強教職工隊伍建設的根本措施。堅持以思想教育帶動理論學習,以理論學習強化思想武裝,以思想建設促進素質提高。堅持集中學習和個人自學相結合,切實加強教育政策、法律法規及先進教育理論的系統學習,進一步加強廣大黨員干部的能力建設和先進性建設,強化“提質增效促發展”的意識,切實提高活動重要性和必要性的認識,積極主動地投身到這次活動中來。
(二)堅持解決問題和推進工作相結合,把加快發展貫穿始終。要緊緊圍繞全縣教育中心工作,堅持解決問題與推進工作緊密結合,確保正常的工作秩序,做到“兩不誤、兩促進”。要重點解決領導班子在履職盡責、依法辦學、聯系師生、工作作風、生活作風等方面存在的突出問題,全體教職工在愛崗敬業、教書育人以及亂辦班、亂補課、亂收費、亂訂教輔資料等師德師風方面存在的突出問題,以實實在在的整改成效營造良好的發展環境,推動教育事業健康發展。
(三)堅持統一要求與突出重點相結合,把調查研究貫穿始終。按照縣委關于在全縣開展“提質增效年”主題活動的部署和要求,結合各自實際,把握關鍵,突出重點,彰顯特色。要堅持把調查研究貫穿活動的全過程,重點圍繞促進教育公平;堅持依法治教,規范辦學行為;加強教師隊伍建設,樹立公開、公正、公平的誠信形象等方面開展調查研究,把調查研究作為查找問題的重要手段,作為改進作風、服務發展的重要內容。
(四)堅持治標與治本相結合,把制度建設貫穿始終。聘請教育行風巡視員和干部作風督查員,采取“問題工作法”,認真開展開門調查和內部排查,發現問題,及時整改,堅決剎住損壞學校形象的不正之風。同時,注重前瞻性思考,總結規律性認識,加快建章立制,形成教師隊伍能力建設和作風建設的長效機制,構建學校教職工隊伍的監督、評價、管理的全方位制度體系。
五、組織領導。
領導小組組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,由戚建林同志任辦公室主任,馬金禎同志任辦公室副主任,辦公室具體負責活動事宜。
提質增效年實施方案(優秀15篇)篇十四
一是以iso9000管理體系為抓手,規范各項工作流程。
嚴控原材料采購成本,餐廳從源頭抓起規范每一個環節,細扣每道菜的制作成本并制定出具體的成本卡,加強邊角料的再利用。
客房堅持定人管理,定點存放,定量配備、定期清點的原則,加強低值易耗品管理,并嚴格執行報修程序,能維修的盡量維修,減少設備配件的重復采買,從部門報修、維修部門領料到采購部結賬環環相扣,實現閉環管理。
同時各部門嚴格控制對水、電、氣等設備使用,確保將提質增效落到實處。
二是加大市場營銷力度,開拓公司經營新方向。
在抓好餐廳、客房日常銷售的前提下,開拓思路,創意營銷,周末及節假日推出婚禮套房活動以及特價房活動,提高單房收益率。
并積極承攬保險、建材、教育類會議,會議前提前溝通推銷商務簡餐、茶歇等會議配套產品,實現會議、餐廳的聯動銷售。
同時針對酒店周邊的商鋪、駐樓單位、公寓、寫字樓,設計制作送餐菜單,集中力量對外推廣送餐業務,擴大餐廳利潤增長點。
三是查漏洞補短板,嚴抓現場管理。
定期組織召開經濟分析會,結合周邊市場調研工作,對酒店當月經營狀況進行深入分析,查找當月銷售、管理、費用等方面的不足和漏洞,并制定補漏措施,形成長效機制。
在服務方面,充分發揮質檢員監督檢查力度,每天到現場對員工儀容儀表、崗位工作情況、設備設施使用情況等進行檢查,發現問題責令部門及時整改。
四是規范物業服務,保障駐樓單位運營。
包神鐵路集團正式入駐辦公后,酒店細化入室保潔服務流程和工作標準,制定了服務手冊,突出一站式服務,及時解決駐樓單位在衛生、維修、用餐等方面的問題。
同時根據物業服務條款內容,調整了前臺、行李服務項目,增加了快遞、報刊收發業務,強化了安保巡查工作,提升了保修工作反饋機制,通過一系列的服務改進,有效保障了駐樓單位的正常運營。
通過多項措施的開展,神華國際城大酒店有效形成了良好的管控模式,為實現公司提質增效、完成半年經營預算指標奠定了堅實的基礎。
提質增效年實施方案(優秀15篇)篇十五
為積極應對嚴峻復雜的經濟形勢,順利完成全年目標任務,打好提質增效攻堅戰,根據全國國有企業提質增效工作電視電話會議精神,制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹落實黨中央、國務院決策部署,緊緊圍繞省委、政府關于我省供給側結構性改革、統籌推進穩增長調結構增效益相關部署和政策措施,抓緊落實'三去一降一補'工作任務,充分發揮國有企業在我省經濟發展中的'排頭兵''主力軍'的引領帶動作用,確保國有資本保值增值,不斷推進國有企業做強做優做大,促進我省經濟健康發展。
二、工作任務
(一)深入挖掘需求,不斷擴大銷售。
1.加強經濟運行分析監測。
緊密跟蹤市場和行業變化,及時調整經營策略,搶占市場先機,擴大市場份額,努力保持營業收入穩定增長。
省國資委定期召開省屬企業經濟運行分析會,研究省屬企業經濟運行工作,強化事中監測,提出針對性指導意見和建議。企業根據每月財務快報數據和年度預算完成進度情況、上年財務決算數據進行比較分析,形成財務預算、財務快報、財務決算'三位一體'的閉環管理。加強和改進信息公開工作,提高公開準確性,強化信息公開成果運用,推進問題整改。
2.積極改善產品供給。
鼓勵企業盯準市場需求升級,大力開展個性化定制、柔性化生產和菜單式供應,加快品質提升和供給創新,推動產品向精深、終端、品牌轉變,以創新增加有效供給,擴大市場占有率。大力培育精益求精的工匠精神,注重企業品牌塑造和維護管理,提高產品質量和附加值。
圍繞'互聯網+'發展新型業態,推動互聯網與制造、能源、農業、商貿、物流、金融等產業深度融合,加快培育壯大新的支柱產業,打造新的經濟增長點。支持企業抓住'一帶一路''環渤海經濟圈''京津冀協同發展'等國家戰略發展機遇,加強與央企合作,借船出海,利用'能博會''中博會'等各類經貿活動平臺和電子商務等新型營銷渠道,不斷擴展對外合作領域,積極改善產品供應,努力培育以技術、品牌、質量、服務為核心的競爭新優勢。
3.深化企業戰略合作。大力推動企業上下游產業鏈的原材料、主導產品和服務之間協同合作,推動企業之間抱團取暖,實現購銷合作,加強供需對接,打造'共享競合'新模式。政府有關部門要通過開辟綠色通道、召開項目協調推進會等多種形式,積極推進各類合資合作項目的落地,特別要推動2015年'央企山西行'活動成果落地建設。
(二)加強精細化管理,有效降低成本。
1.推進對標管理和精細化管理。
加強市場調查,合理確定定價機制,科學評定客戶信用,嚴格控制應收賬款規模;健全客戶信用檔案,時刻關注重要客戶資信變動情況,加大清收力度,防范信用風險;統籌安排采購計劃,建立價格監控機制,采取有效控制措施,進一步提高集中采購比例,發揮規模采購效應,嚴格采購過程控制和監管,實現集中采購精準化、成本化、效益化的組織與管理。
2.加強人工成本管控。
嚴控虧損企業的工資總額和工資水平;對煤炭、鋼鐵去產能企業實行減人減資政策,企業無承受能力的,應當中止企業年金;科學設置考核指標,嚴格考核和獎懲兌現,實現員工工資收入與企業經濟效益和個人工作業績聯動,能高能低。
3.認真做好資金管理。
企業應進一步提高資金集中度,減少資金沉淀,避免存貸雙高現象。通過資金集中管理,增強企業資源配置優勢,盤活企業資金存量,降低財務成本。保持內、外部融資的良性互動,以資本市場為依托,采取實際可行的融資模式與方式,確保資金鏈安全,以金融服務促進產業經營發展。
要在ipo 、公開增發、定向增發和發行各類債券等傳統融資方式的基礎上,鼓勵和支持企業大膽嘗試新的融資品種,如發行優先股、可轉換債券等,省國資委要指導省產權交易市場出臺增資擴股業務操作規則,通過產權市場進行增資擴股,多方位、多角度提升企業直接融資比重,擴大資金來源渠道,降低財務成本壓力。
(三)引導有效投資,增強發展后勁。
1.加快重大項目建設。
對有利于產業升級和產品更新換代的技術改造項目,加快推動組織實施。省屬企業要加快推進煤制油、煤制氣、煤制烯烴等高端煤化工和低熱值煤發電、燃氣長輸管線、高速公路、高端裝備制造、節能、環保、高科技等重點工程建設,發揮出重點項目建設的引領、帶動作用。市縣屬企業也要根據本級政府安排和企業實際情況,加快推進項目建設進程。
要加強項目跟蹤落實,著力提高開工率、投產率,大力推進已開工項目建設進度。
2.努力增加有效投資。
抓好當前經濟低迷時期低成本建設的有利時機,緊緊圍繞國家產業政策、資源稟賦、科技成果轉化和市場需求,抓緊謀劃和實施一批對經濟社會發展全局具有示范帶動作用和深遠影響的重大項目,為企業后續發展奠定堅實基礎。
企業要遵循效益優先原則,優先安排效益回報高的項目,嚴格控制不符合國家產業結構調整方向、產能過剩行業和資不抵債企業進行投資,嚴控超越財務承受能力的舉債投資,確保投資安全。
省國資委要修訂完善《山西省省屬國有企業投資監督管理辦法》,全面使用投資管理軟件系統,加強投資分析和監管。各企業要完善投資管理制度,規范投資決策程序,加強投資后評價管理,不斷擴大投資后評價范圍。
(四)優化資源配置,化解過剩產能。
1.提高資本運行效率。
指導企業抓住有利時機做好上市公司股票增、減持工作,對國有企業控股的st上市公司,要制定化解退市風險和扭虧增益的方案。必要時,可以通過股權轉讓、增資擴股等方式引入戰略投資者,切實化解上市公司的運行風險。
要進一步加大力度盤活存量資產增加效益,對存量資產功能定位、效益狀況、發展前景的情況進行盤點,對于低效資產、無效資產、不具備競爭優勢的非主業資產以及處于一般產業低端環節的資產,要靈活運用股票市場、產權市場以及協議轉讓、無償劃轉、資產置換等方式加快退出,及時清理不必要的參股公司、殼公司,回籠資金投入更加高效、更具發展前景的領域。
2.化解過剩產能。
要嚴格落實《國務院關于煤炭行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》(國發〔2016〕7號)等文件精神,認真貫徹落實國家及我省關于鋼鐵、煤炭行業化解過剩產能工作部署,清查企業落后產能和'僵尸企業'情況并制定處置工作方案,積極爭取中央專項獎補資金。
從2016年開始用5年時間,堅持市場倒逼、企業主體、政府支持的原則,堅決淘汰'僵尸企業'、高污染企業、產能過剩領域無競爭力企業,妥善安置分流人員。
對于資源儲量較多、開采條件較好,但目前開采效益不合算且不具備重組整合條件的煤礦,要擱置延緩開采或通過市場自然淘汰。所有煤礦都要按照276個工作日規定組織生產。鋼鐵行業重在減量提質增效,以資本為紐帶,實施改制重組,完善產業鏈。有色、建材等產能過剩行業的優勢企業,要創造條件'走出去'。
3.加快解決廠辦大集體和企業辦社會職能分離移交。
按照國發〔2016〕7號文件等有關政策規定,加快煤炭、鋼鐵企業分離辦社會職能;采取企業籌集一部分、爭取中央補助一部分、省級財政和地方政府分擔一部分,解決改革成本問題。加大對居民家屬區水電氣暖等費用的收取力度,加快'三供一業'的企業化經營改革步伐,將企業內部隱形福利貨幣化。
2016年底前,太鋼集團、同煤集團、陽煤集團、潞安集團、太重集團、中條山集團、國控集團等7戶企業廠辦大集體改革方案批復啟動實施,其他企業廠辦大集體改革方案2017年底前批復啟動實施。力爭2016年開始對中央下放企業進行'三供一業'分離移交試點。
(五)堅持創新驅動,培育發展動能。
1.著力推動轉型升級。加大傳統產業更新改造力度,支持能源化工、裝備制造向中高端發展,生產性服務業向專業化轉變、向價值鏈高端延伸,生活性服務業向精細和高品質轉變,進一步提高資源配置效率。省屬企業要緊緊圍繞煤炭主導產業,以做好煤炭清潔安全低碳高效利用、煤炭轉化和消納工作為發展方向,大力發展非煤產業,重點實施煤電聯營戰略,著力發展文化旅游、裝備制造、新材料、新能源、節能環保、食品醫藥、現代服務業等七大支柱產業。
2.積極打造'雙創'平臺。
加快推進信息化建設,提高科技創新貢獻率。全面推進'雙創'工作,加快創新孵化平臺和服務平臺建設,抓緊探索設立創新投資基金,實現資本與技術雙輪驅動。加快培育產學研一體化創新主體,打造一批院所引領型的創新產業集群和孵化基地,在國家、省級重點實驗室、工程實驗室、工程中心建設等方面取得新進展。
2016年省屬工業類企業研發投入占主營業務收入的比例達到1.5%以上。推進省屬企業入駐山西科技創新城項目建設。按照《國家創新驅動發展戰略山西行動計劃(2014-2020年)》要求,省國資委在全面掌握省屬企業科技創新情況、研究存在問題、提出對策建議的基礎上,適時召開省屬企業科技創新推進會,為企業推動機制創新、加大創新人才的激勵力度創造條件。
(六)深化國企改革,增強發展活力。
1.認真貫徹落實《中共中央國務院關于深化國有企業改革的指導意見》。出臺《中共山西省委山西政府關于貫徹落實〈中共中央國務院關于深化國有企業改革的指導意見〉的實施意見》。
力爭3-5年內,在我省國有企業改革重要領域和關鍵環節取得決定性成果,形成更加符合社會主義市場經濟發展和山西經濟戰略轉型要求的國有資產管理體制、現代企業制度、市場化經營機制,形成符合山西經濟戰略轉型的國有資本布局結構,造就一批德才兼備、善于經營、充滿活力的優秀企業家,培育一批具有創新能力和核心競爭力的骨干企業,國有經濟活力、控制力、影響力、抗風險能力明顯提升,在全省經濟社會發展中的引領帶動作用顯著增強。
2.有序推進各項改革任務。
突出抓好黨的建設、企業法人治理結構、規范董事會建設、企業股份制改革、企業上市、混合所有制經濟等重點改革任務以及混合所有制企業員工持股、改組或組建國有資本投資運營公司、規范董事會建設、董事會選聘職業經理人、國資委委派總會計師等重點改革試點工作的推進落實,切實破除體制機制障礙,把改革成效轉化為發展的動能。
制定《省屬國有企業發展混合所有制經濟工作方案》,選擇部分省屬國有企業開展混合所有制改革工作,在省屬國有企業中,試點開展對企業經營業績和持續發展有直接或較大影響的科研人員、經營管理人員和業務骨干等持股工作。
認真貫徹落實《關于省屬國有企業加強黨的領導和完善法人治理結構的實施辦法》(晉發〔2016〕18號)和《山西省省屬國有企業外部董事管理辦法(試行)》(晉政發〔2016〕21號)。組織指導省屬國有企業修訂公司章程,完善法人治理結構,開展選聘省屬國有企業外部董事試點工作。
3.優化布局結構調整。
各級國資監管機構要以管資本為主,做好分產業、分區域國有資本布局結構調整,推動優質生產要素向高效領域、產業鏈中高端和產品中高端集聚,提高國有資本經營效率。加快推進企業戰略性、行業性兼并重組,減少重復建設,提高產業集中度、增進產業協同和優勢疊加效應,增強企業競爭力。
結合本地優勢資源,依托優勢企業開展專業化重組,以股權為紐帶,培育細分市場龍頭企業。以煤炭產業作為突破口,認真貫徹落實《山西省煤炭供給側結構性改革實施意見》(晉發〔2016〕16號)。
省屬國有煤炭企業要立足自身,深化內部改革,完善公司法人治理結構,建立適應現代母子公司管控要求的組織體系,形成企業各類管理人員能上能下、員工能進能出、工資能高能低的市場化運營管理機制,提升企業的核心競爭力。通過整合重組、引進戰略投資者等多種方式,進一步加強省屬國有煤炭企業產業鏈建設,做強做優做大。
三、保障措施
(一)切實加強組織領導。
國有企業要把思想和行動統一到黨中央、國務院及省委、政府的決策部署上來,進一步堅定發展信心,切實增強大局意識、責任意識、緊迫意識,牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享、安全和廉潔發展理念,迎難而上、積極作為,堅決打好國有企業提質增效攻堅戰。各級國資監管機構要扎實抓好監管企業提質增效工作方案的制定和落實,分季度、分行業、分企業明確目標,細化完善措施。各企業要組建提質增效工作領導小組,董事長要親自擔任領導小組組長,統籌推進提質增效工作。形成任務層層分解、壓力層層傳遞、責任層層落實的工作推進機制。
(二)健全完善激勵約束機制。
加強業績考核與薪酬分配的掛鉤聯動,將提質增效工作成效納入企業領導班子和企業負責人綜合考評。對貢獻突出的企業采取必要的獎勵措施,廣泛調動企業負責人和廣大干部職工的積極性。對不作為、不擔當的企業負責人加大督導、問責、懲戒、調整力度。企業黨組織要充分發揮好政治核心和戰斗堡壘作用,將提質增效工作納入黨組織重要工作日程,做好宣傳、示范和帶動,營造良好輿論氛圍。
(三)強化責任督導落實。
認真落實領導干部提質增效聯系點和部門配合服務制度,對監管企業實行全程跟蹤指導服務,幫助協調解決遇到的困難和問題,全力幫助企業穩產促銷保市場。強化上級約談和業務問詢制度,在抓好總量調控的同時,堅持'抓兩頭、帶中間',對盈利大戶和虧損大戶進行重點監測和督導,指導企業根據形勢變化及時調整經營策略。加大工作協調力度,引導盈利基礎好的企業多做貢獻,幫助困難企業及時遏制下滑趨勢。
各黨支部:為貫徹落實縣委十二屆十五次全委擴大會議和全縣經濟工作會議精神,鞏固和擴大“作風建設年”活動成果,大力改進作風,提高服務質量,增強機關效能,推進工作落實,根據縣委《關于在縣鄉機關開展“提質增效年”活動的意見》(民辦發〔2011〕22號文),鄉黨委決定,今年在全鄉各支部和黨員干部中開展“提質增效年”活動。現提出如下實施方案:
一、開展“提質增效年”活動的重要性和必要性
近年來,通過開展學習實踐科學發展觀和“作風建設年”等活動,機關效能不斷提升,干部作風有所改進,為加快經濟社會發展提供了有力保證。但也要清醒地看到,我鄉機關效能和干部作風與跨越式發展的要求還不完全適應,存在一些亟待解決的`突出問題。
主要是:有的村有令不行、有禁不止,搞上有政策、下有對策;有的村在工作推進中行動遲緩、效率不高、落實不力;有的干部作風漂浮、心浮氣躁、精神萎靡,得過且過、推諉扯皮,工作無實效、無特色、無亮點;有的干部在履行職責中律己不嚴、為政不廉,搞“暗箱操作”、優親厚友,甚至吃拿卡要、與民爭利。這些問題的存在,影響了干部形象、影響了干群關系,損害了社會穩定,制約了經濟社會發展。
為此,全鄉各黨支部和黨員干部要把開展“提質增效年”活動作為改進作風、提高效能、優化環境、推動工作的一項重要舉措,作為關系全鄉跨越式發展全局的一件大事,切實抓緊抓好,抓出成效。
二、開展“提質增效年”活動的總體要求和重點工作
開展“提質增效年”活動的總體要求是:深入貫徹落實科學發展觀,以“改進工作作風、提升服務質量、增強工作效能、促進工作落實、推動跨越發展”為主題,以目標管理、績效考評、效能督查為主要手段,著力加強思想教育、提高素質能力、解決突出問題、落實發展責任、完善體制機制,以治庸提能力,以治懶提效率,以治散正風氣,切實提高各支部的執行力、創新力和落實力,努力實現黨員干部素質明顯提升、工作紀律明顯加強、工作效能明顯提高、群眾滿意度明顯提高、工作任務全面落實的目標。
開展“提質增效年”活動的重點工作是:
(一)抓學習,在提高干部綜合素質上提質增效。
堅持把學習教育貫穿“提質增效年”活動全過程,按照“用什么學什么、缺什么補什么”的要求,緊緊圍繞提高綜合素質抓好學習。
一要加強科學理論學習,加強《黨章》、《村民委員會組織法》等理論法規的再學習,堅定理想信念,增強組織觀念,提高貫徹執行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性。
二要加強政策學習,認真學習中央一號文件的涉農精神,學習國家西部大開發的涉甘精神,學習省市縣鄉2011年經濟工作的要點,各包村干部、村書記、主任要熟練掌握本村重點工作責任指標,做到“一口清”,找準工作落實結合點,增強熟知政策、用足用活政策的能力,尤其是諸如農村低保、婦女創業小額擔保貸款等惠農強農政策的辦理程序,方法步驟。
三要加強農業技術方面的學習,充分運用農家書屋、新農村資訊、遠程教育網站等平臺,學習設施農業、特色林果業和大田節水等方面的知識,努力成為技術型干部、實干型的干部。四要加強方法和經驗的學習。
鄉村干部要用心學習積累和群眾打交道、做工作的經驗、辦法,要受得住群眾的冷嘲熱諷,要努力練就三種本領,即:善于提升群眾思想的本領,合理計劃、順利推進本村重點工作的本領,統籌兼顧,黨務工作和重點工作互促互進的本領。
(二)抓落實,在推進重點工作上提質增效。
要緊緊圍繞重點工作任務落實開展“提質增效年”活動,堅持效率優先,以目標倒逼進度,以時間倒逼程序,以進度倒逼干部,以督查倒逼落實。
一要緊盯重點工作抓落實。
對鄉黨委、政府確定的各項重點工作,各村要倒排工期,制定祥細的推進計劃,嚴格落實“人盯人、人盯事”的工作機制,特別是在落實2011年水資源配置方案、日光溫室建設、特色林果業定植和新農村建設中,要全部實行“倒計時”制度,把時限、目標、責任按月分解到崗到人,做到量化明確、分解到位、責任清楚。
二要緊盯保障和改善民生抓落實。
對糧食直補、良種補貼、農機具補貼等各類惠農政策,按照“一冊明、一折統”的支付方式,按時足額發放到位;對農村低保、危房改造等惠民政策,公開公平,陽光操作,真正使惠民政策惠及困難群眾。
對在惠民政策落實方面發生違紀違規問題的村,按照《夾河鄉落實強農惠農政策承諾書》的要求,村主要負責人主動辭職并接受組織處理。
三要緊盯一把手抓落實。
強化一把手在提質增效工作中的責任,加大問責力度。重點圍繞工作落實進度抓問責,對不作為、慢作為、亂作為的,發生一次談話提醒,發生兩次全鄉通報,發生三次組織處理。
(三)抓作風,在改進工作作風上提質增效。
一要以教育培訓為先導,提高干部整體素質。經常對全體干部開展宗旨觀念、理想信念、職業道德、黨紀條規等教育活動,使廣大干部牢記黨的宗旨,切實擺正國家利益、人民利益與個人利益的關系,勤勤懇懇、腳踏實地為人民辦事;引導廣大干部樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀、“權力觀”。
二要以制度創新為手段,嚴明干部隊伍工作紀律。要對現行規章制度重新進行一次梳理,對一些切實可行和行之有效的要繼續堅持和完善。重點要建立健全好三個機制:
一是建立健全崗位責任制,解決部分干部職責不明的問題。
二是建立健全檢查考評機制,解決干多干少一個樣的問題。實行嚴格的考勤制度、請銷假制度,將出勤與干部工資、評優等掛鉤。
三是建立健全責任追究機制,解決干好干壞一個樣的問題。把績效考核的結果作為干部獎勵表彰、評先樹優的重要依據,對工作勤奮努力、成效顯著的干部,要大張旗鼓地表彰獎勵;對沒有完成工作任務的,視情節予以嚴肅處理。
三要以班子建設為重點,凸顯先鋒模范帶頭作用。領導干部要帶頭講學習、講政治、講正氣,言行一致,廉潔從政,服務大局,嚴于律己。堅持抓班子、做表率;抓責任、促落實;抓重點、強基礎;抓政策、促發展;抓協作、促成效的“五抓”責任機制。
(四)規范公開黨務、村務,在落實優惠政策上提質增效。各村要認真實行“4+2”工作法和落實村務公開制度,進一步規范公開內容,采用固定的公開陣地、面對面地向群眾公開、召開村民代表會議等靈活多樣的形式,把糧食直補、農村低保、困難救助等與群眾切身利益相關的事項及時向群眾公開,保證各項強農惠農政策的落實,促進農業發展、農民增收和農村繁榮。
三、開展“提質增效年”活動的方法步驟
“提質增效年”活動,從4月份開始,至11月底結束。主要采取以下方式開展活動:
(一)制定年度目標管理指標。各村黨支部根據鄉黨委、政府的決策部署和年度工作責任書,在4月初,要制定量化指標,分解工作任務,明確工作內容、標準要求、完成時限、責任人員和考核辦法。各村黨支部每月、每季度要將目標管理落實情況及時報告鄉黨委、政府以及鄉“提質增效年”活動領導小組辦公室。
(二)實行公開承諾。各村黨支部要對重點工作任務落實、實事辦理及關系群眾切身利益熱點問題的解決等,要通過會議、村務公開、承諾書等形式,向上級組織和廣大干部群眾作出承諾,廣泛接受監督。
(三)查找整改突出問題。5月中旬,各村、單位要通過走訪、座談、發放征求意見表等方式,認真查找工作效能和作風方面的突出問題,并對查找出的問題進行梳理歸類。5月下旬,制定整改方案,明確整改措施、時限、責任。要推行整改臺賬制、整改承諾制、解決問題登記制、整改事項公示制,按時限逐個整改銷號,確保落實到位。
(四)實行考評通報。各村、各單位每月對落實重點工作和作風效能情況進行自查,自查情況分別報告鄉“提質增效年”活動辦公室。鄉活動領導小組辦公室要組織力量每月開展一次效能督查考評,進行階段性排序通報。
(五)進行總結驗收。11月中旬,各村、各單位要對活動開展情況進行自查總結,并將自查報告報鄉提質增效年”活動領導小組辦公室。11月下旬,由鄉活動領導小組辦公室對各村、各單位進行全面檢查驗收。年底前,各村、各單位要將踐諾情況進行通報,接受社會監督。
四、開展“提質增效年”活動的保障措施
(一)加強領導,靠實責任。為加強全鄉“提質增效年”活動的組織領導,鄉黨委成立“提質增效年”活動領導小組,由鄉黨委書記擔任組長,鄉長擔任副組長,各站所負責人為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在黨政辦,具體負責活動的指導、協調、督查和考核工作。各村、各單位也要成立相應的組織,具體負責活動的落實。
(二)嚴查案件,抓樹典型。要把抓樹典型作為“提質增效年”活動的重要手段,鄉紀委要加大案件查辦力度,重點嚴查侵害群眾利益的人和事;嚴查失職、瀆職,監管缺失,釀成安全責任事故的人和事;嚴查招標投標、用地申請、水權配置等領域用權謀私,收受好處的人和事;嚴查管理松、紀律散、效率低、執行力差的人和事;嚴查奢侈浪費、有損黨和政府形象的人和事。
通過查辦案件,達到查處一案、教育一片的警示作用,要在全鄉范圍內查處一起以上的違規違紀行為。同時,要樹立和宣傳一批先進典型,強化正面引導,充分發揮典型的示范帶動作用,使得黨員干部學有榜樣、干有模范。
(三)加強宣傳,營造氛圍。鄉機關和各村、各單位要采取召開會議、設立宣傳欄、懸掛橫幅等形式,及時宣傳開展“提質增效年”活動的重要意義、主要任務和具體要求,廣泛宣傳各村、各單位的好做法、好經驗和活動成效,努力營造推動提質增效的濃厚氛圍。
(四)嚴格考核,務求實效。活動辦公室要制定“提質增效年”活動考核辦法,圍繞活動開展情況、重點工作落實進度和行政許可事項辦理時限、辦事效率以及干部職工紀律作風等情況進行逐月考核、逐月排序、逐月通報。對工作重視不夠、落實措施不力以及不作為、慢作為、亂作為的單位和個人,要堅決追究責任。
要把活動考核與動態考核結合起來,把活動考核情況作為動態考核的一項重要內容,將考核結果作為干部工作實績考核、黨風廉政建設責任制考核和獎懲任用干部的重要依據。
要把“提質增效年”活動與創先爭優活動相結合,與換屆工作相結合,通過扎實開展“提質增效年”活動,促使全鄉面貌有大改觀、效能有大提升、工作有大推進,為全鄉經濟社會跨越式發展提供有力保障。