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    社區(qū)調(diào)研方案(優(yōu)質(zhì)17篇)

    時(shí)間:2025-05-15 作者:XY字客

    調(diào)研方案的執(zhí)行需要嚴(yán)格按照計(jì)劃進(jìn)行,對于調(diào)研過程中的不確定性和變化需要及時(shí)調(diào)整和處理。以下是一些實(shí)用的調(diào)研方案范例,希望能對你的調(diào)研工作有所啟發(fā)。

    社區(qū)調(diào)研方案(優(yōu)質(zhì)17篇)篇一

    為全面落實(shí)市委市政府關(guān)于城中村改造工作的指示精神,進(jìn)一步推動(dòng)城中村改造工作,加快我區(qū)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,政協(xié)xx區(qū)委員會對我區(qū)“城中村”問題進(jìn)行了深入的調(diào)研。20**年5月下旬至7月,調(diào)研組深入到“城中村”以及居民家中,通過現(xiàn)場看點(diǎn)、聽取匯報(bào)、情況介紹、座談?dòng)懻摵桶l(fā)放調(diào)查問卷等形式,對城中村發(fā)展及管理工作產(chǎn)生的困難和問題進(jìn)行了詳細(xì)了解,對存在問題的原因進(jìn)行了深入分析,并就如何解決“城中村”管理工作中所遇到的困難和問題進(jìn)行了探討研究。現(xiàn)將我區(qū)“城中村”的基本概況、存在的問題及解決措施綜合報(bào)告如下:

    1、基本概況。xx區(qū)位于xx市湘江西濱,以湘江主航道為界,劃江而治,區(qū)屬現(xiàn)有86個(gè)城中村(含四個(gè)鎮(zhèn)),農(nóng)業(yè)人口228493人,耕地面積畝。如不含四鎮(zhèn)則我區(qū)共有城中村35個(gè),農(nóng)業(yè)人口66190人,耕地面積畝。xx區(qū)的城中村大體有三種類型:一是已成型的城中村,處于城市建成區(qū)內(nèi)部,村集體土地基本被城市建設(shè)征用,自身發(fā)展沒有太多的空間和余地,如銀盆嶺村、望岳村、茶場村等;二是發(fā)育型的城中村,處于城市建成區(qū)與城郊的結(jié)合部,與城市建成區(qū)緊密相連,與城市建設(shè)用地相互嵌入,大規(guī)模的開發(fā)建設(shè)正在實(shí)施或已完成,如五星村、茶子山村、黃鶴村、青山村等;三是潛在的城中村,處于城市建成區(qū)外圍,還有較多農(nóng)用地,基本保留鄉(xiāng)村特點(diǎn),是城鄉(xiāng)一體化推進(jìn)的重點(diǎn)區(qū)域,急需進(jìn)行規(guī)劃控制和建設(shè)引導(dǎo),如聯(lián)絡(luò)村、中塘村和四鎮(zhèn)的51個(gè)村等。本次調(diào)研選取了西湖漁場、茶子山村、銀盆嶺村、付家洲村、岳華村和望岳村六個(gè)較典型的城中村進(jìn)行了調(diào)查。

    2、存在的問題。xx區(qū)城中村目前所存在著的問題有如下幾類:

    違章搭建多。在城市迅速擴(kuò)張的過程中,村莊被高樓大廈快速包圍,地價(jià)、房價(jià)、租價(jià)也水漲船高、大幅上漲,受房屋租金和拆遷補(bǔ)償利益驅(qū)動(dòng),村民見縫插針,私搭亂建,諸如“填平補(bǔ)齊”、“新建擴(kuò)建”、“接高翻建”等形式多樣的違法強(qiáng)建、亂建現(xiàn)象層出不窮,屢禁不止。

    環(huán)境衛(wèi)生差。城中村基本上沒有圍墻,無法實(shí)施封閉式的物業(yè)管理。外來租戶較多,人員雜亂,環(huán)境管理較差,并存在著各種安全隱患。此外,各類設(shè)施薄弱,公共綠地與體育等基礎(chǔ)設(shè)施缺乏。成為城市衛(wèi)生死角,城中村的農(nóng)民期望改善居住環(huán)境,問卷調(diào)查中有建議安置小區(qū)應(yīng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),統(tǒng)一規(guī)劃,配套設(shè)施的同步建設(shè)。同時(shí)在回答“有關(guān)改造方案,你最關(guān)心的問題是什么?”時(shí),有的人選擇了“新住房的戶型及周圍環(huán)境”。

    管理難度大。“城中村”往往缺乏統(tǒng)一的科學(xué)管理和規(guī)范化指導(dǎo)。xx市在近幾年快速城市化過程中,政府在取得城市發(fā)展需要的土地后,基本上將“城中村”事務(wù)原封不動(dòng)留給村委會自己解決。一個(gè)城市兩種管理制度,城市與“城中村”各執(zhí)行一套管理制度,“城中村”并沒有真正納人城市統(tǒng)一的管理中。因此,即使現(xiàn)在村委會變居委會后,他們依然執(zhí)行傳統(tǒng)的管理模式,既要負(fù)擔(dān)本村的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè),又要維護(hù)本村的計(jì)劃生育、社會福利、社會治安等社會管理職能。在傳統(tǒng)的村落組織結(jié)構(gòu)和管理思維下,管理難度很大。

    村民期望高。xx區(qū)城中村居民因?yàn)橛蟹课莩鲎獾葍?yōu)勢,家庭收入比較城市一般家庭而言,并不低。調(diào)查發(fā)現(xiàn)村民在回答“您家庭每月的收入”時(shí),12人選擇1000元以下,占;13人選擇1000元——2000元,占;6人選擇2000元—5000元,占;1人選擇5000元,占3%;同時(shí)據(jù)西湖漁場干部反映,該區(qū)多數(shù)家庭的年收入往往都高過10萬。在這種情況下,他們對于改造的期望較高,并且期待在改造后能夠獲得比原來更高的收入。此外,對于改造中的各項(xiàng)費(fèi)用,比如社保,城中村居民通常都希望由政府或開發(fā)商買單,而不愿意自己出錢。這也給城中村改造帶來較大的難度。

    遺留問題多。從調(diào)查情況看城中村普遍存在著原60號征地拆遷中遺留的規(guī)劃安置地沒有落實(shí)問題,安置房建設(shè)經(jīng)費(fèi)短缺問題,未安置農(nóng)民數(shù)量仍較多的問題,另外村集體資產(chǎn)如何處置,村民改市民后工作出路,社保資金缺口巨大等問題如何解決都困擾和拖累著城中村改造前進(jìn)的步伐。

    3、改造的必要性。

    城中村改造是城市土地高效利用的要求。城中村的村民建筑常以單家獨(dú)戶為主,占地面積大.建筑密度高,造成了土地占有率高但利用率低的緊張局面。另外,很多城中村占據(jù)了城市的優(yōu)越地帶,但在綜合開發(fā)上卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于周邊地帶,這是對土地資源的極大浪費(fèi)。在現(xiàn)代城市生活中,人們不但注重生活環(huán)境,也很重視人文環(huán)境,城中村不僅從外觀上看是城市的敗筆而且內(nèi)部社會治安差,人口素質(zhì)低,普通市民往往不愿與之為鄰,導(dǎo)致城中村附近的土地房屋等資產(chǎn)的價(jià)值也倍受影響而有所貶值。我國是土地資源稀缺的國家,城市正從粗放的外延式擴(kuò)張走向內(nèi)涵式集約發(fā)展。改造城中村,盤活效率低下的城中村土地已經(jīng)成為歷史的必然,合理改造城中村將會大大促進(jìn)城市土地潛力的提高及城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

    城中村改造是加快推進(jìn)城市化進(jìn)程的需要。我國正處在城市化進(jìn)程的加速期。城中村的改造不同于舊城改造。宅基地、自留地、祖屋、出租屋以及各種違法建筑,形成了各種各樣的土地房屋關(guān)系。村民、集體、開發(fā)商以及全社會的利益交織在一起,錯(cuò)綜復(fù)雜,所以城中村問題被稱為是城市化進(jìn)程中最大的難題。因而,加快城中村的改造將為城市化發(fā)展提供良好的發(fā)展環(huán)境。

    城中村改造是加強(qiáng)城市精神文明建設(shè)的需要。城中村村民雖然居住在城市中,但大都沒有正式工作,且文化水平不高,生存技能缺乏,多靠出租屋的收入作為經(jīng)濟(jì)來源,部分居民整天無所事事。有的變得貪圖享樂、不思進(jìn)取,待原有的拆遷補(bǔ)償款用完后,將重返貧困,成為新的社會問題。另外,由于他們主要依賴于房屋出租,這樣也就造成了城中村屢禁不止的違法建筑問題。同時(shí)城中村的出租屋由于散亂、容易成為藏污納垢之地,與城市的形象格格不入,同時(shí)也影響城市精神文明建設(shè)。

    城中村改造是減少集體資產(chǎn)消耗的需要。城中村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)還沒有完全納入城市體系,大部分城中村居民還沒有享受到城市居民的社會保障。公共設(shè)施維護(hù)、村民生活補(bǔ)助、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等各項(xiàng)公共福利支出大部分由村集體經(jīng)濟(jì)支付,進(jìn)而使得集體資產(chǎn)不斷的被消耗。城中村改造后,集體資產(chǎn)會量化并且以股份制公司的形式經(jīng)營、壯大,集體資產(chǎn)不斷的增值。同時(shí),政府再承擔(dān)本身應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的公共福利支出,使得村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力進(jìn)一步減少,客觀上壯大了集體經(jīng)濟(jì),增加了城中村股民的收入,提高了股民的生活水平。

    城中村改造是構(gòu)建和諧社會,提升人民幸福感的需要。城中村物質(zhì)和社會形態(tài)存在的問題已經(jīng)給城市經(jīng)濟(jì)、社會可持續(xù)發(fā)展帶來了不利影響。這些問題的存在使城中村與城市其他區(qū)域構(gòu)成強(qiáng)烈反差的區(qū)域,成為社會問題的高發(fā)區(qū)。如果不及時(shí)進(jìn)行改造,城中村有可能成為未來的貧民窟。因此,對城中村的改造有利于實(shí)現(xiàn)城市物質(zhì)形態(tài)的現(xiàn)代化,有利于實(shí)現(xiàn)城市社會管理的現(xiàn)代化,有利于解決城市治安、衛(wèi)生和環(huán)境等社會問題,有利于提高城市綜合競爭力。

    1.政策時(shí)效性問題。在城市擴(kuò)張中,對農(nóng)村土地的征用往往不是一次性到位,而是分階段進(jìn)行、歷時(shí)數(shù)年甚至更長,于是,在同一個(gè)村由于不同時(shí)期多次征地,導(dǎo)致所實(shí)施的政策不一致。有的按5號,有的按60號,有的按103號。政策的變遷是順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展和城中村改造的發(fā)展而做出的調(diào)整,是必要而合理的,但是在執(zhí)行過程中出現(xiàn)了一個(gè)村在拆遷過程中使用了三種政策標(biāo)準(zhǔn),使得按5號拆遷和按60號拆遷的村民,也期望在這次拆遷中獲得103號政策待遇。

    2.安置土地落實(shí)問題。總體上來看,目前的城中村改造對象往往是最具有開發(fā)價(jià)值的土地已經(jīng)開發(fā)完畢,而留下的邊角余地開發(fā)價(jià)值不大,不少村已經(jīng)出現(xiàn)兩安用地都難以落實(shí)的情況。如西湖街道根據(jù)60號已拆遷地應(yīng)補(bǔ)償?shù)耐恋厥?20畝,已經(jīng)劃歸街道167畝作為生產(chǎn)安置用地,還有153畝土地沒有劃歸街道;茶子山村政府應(yīng)劃34畝生產(chǎn)用地沒有落實(shí);岳華村兩安用地應(yīng)批531畝,已批351畝,尚有179畝沒有落實(shí)。

    3.資金缺口問題。根據(jù)基層干部自身的初步核算,西湖街道社會保障資金需要億元,濱湖小區(qū)改為高層建筑建設(shè)資金缺口億元;茶子山村的拆遷補(bǔ)償金,政府還拖欠億元;銀盆嶺村安置房建設(shè)缺口1億元。其中最突出的是部分城中村因?yàn)槊娣e較小,維持現(xiàn)狀的開發(fā)強(qiáng)度,也難以達(dá)到改善城市環(huán)境的要求。而要維持這種起碼的城市環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),不僅開發(fā)商無利可圖,業(yè)主也不易接受。這也使得引進(jìn)開發(fā)商建設(shè)的困難加大,而且村民自身的能力有限,如果要徹底改造就需要政府大量投入。

    5.拆遷問題。調(diào)查顯示,的村民表示支持城中村改造。但由于“城中村”是在城市總體規(guī)劃內(nèi)仍然保留和實(shí)行農(nóng)村集體所有制、農(nóng)村經(jīng)營體制的“農(nóng)村社區(qū)”,村民在“城中村”改建中害怕失去已有的既得利益,和的村民表示分別對“補(bǔ)償安置的方式和標(biāo)準(zhǔn)”和“房屋拆遷后的生活來源”存在疑問,因此,對“城中村”改造抱消極態(tài)度。由于“城中村”居民文化程度普遍不高,長期生活在相對封閉的村落文化環(huán)境中,對社區(qū)管理、城市觀念、城市生活方式產(chǎn)生一種抵觸情緒,阻礙了“城中村”的改造進(jìn)程。相當(dāng)部分“城中村”居民只看到“城中村”改造給他們帶來租金收入和股份分紅減少等短期利益損失,而看不到“城中村”改造給他們帶來的長遠(yuǎn)好處,從而對“城中村”的改造有抵觸情緒。一些村民依戀故土、怕變求安的思想和對改革后生活出路問題的諸多憂慮,使村民害怕變化,安于現(xiàn)狀,存在對改造的恐懼,抵制甚至對抗情緒,這種思想成為“城中村”改造工作的巨大障礙。最重要的是“城中村”的村民害怕政府承諾不兌現(xiàn)。有些村莊就算同意改造,也會擔(dān)心政府承諾不兌現(xiàn),經(jīng)濟(jì)損失得不到合理的補(bǔ)償。農(nóng)民的后顧之憂不除,阻力自然大。因此,“城中村”改造面臨著村民的意愿與改造最終目的相悖的困境。

    鑒于前述提出的“城中村”存在的問題和困難,建議結(jié)合“城中村”的改造具體情況采取以下措施:

    (一)建立城中村改造的長效機(jī)制,穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)城中村改造。

    1、建立改造長效機(jī)制。隨著城市建設(shè)范圍的不斷擴(kuò)大與發(fā)展,應(yīng)建立健全長效的“城中村”綜合改造工作機(jī)制,為改造工作的順利進(jìn)行提供保障。建議進(jìn)一步健全機(jī)構(gòu),成立“城中村”問題的長期性機(jī)構(gòu),簡化辦理全市“城中村”綜合改造的規(guī)劃、用地、拆遷及其建設(shè)手續(xù);加強(qiáng)與區(qū)、村“城中村”綜合改造部門的交流;對區(qū)、村“城中村”綜合改造部門實(shí)施行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo);完善“城中村”綜合改造工作的長效投入機(jī)制,加強(qiáng)對“城中村”綜合改造資金的監(jiān)督管理,落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,加大對村民轉(zhuǎn)居民后的社會保障投入。

    2、加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃。城中村改造絕非一時(shí)一地之事,而是伴隨著城市化過程中所出現(xiàn)的必然產(chǎn)物。因此,城中村改造應(yīng)當(dāng)樹立長遠(yuǎn)的目標(biāo),在新的城市化過程中,就應(yīng)當(dāng)避免出現(xiàn)那種利用價(jià)值高的土地開發(fā)殆盡,而農(nóng)民則局促于一小塊土的“城中村”死角現(xiàn)象。這些死角現(xiàn)象,歸根結(jié)底,終究需要政府加大投入才能改造。這次調(diào)研給我們的啟示是,我區(qū)應(yīng)當(dāng)加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,盡可能實(shí)現(xiàn)整村開發(fā),整村改造。這樣做,表現(xiàn)上看,初始投入較高,但最終來看,要比留下最后的死角再讓政府來買單的做法,其實(shí)節(jié)約了巨大的資金和人力、物力。這樣做,對于各方來說,是一個(gè)雙贏的結(jié)局。總之,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識“城中村”改造工作的重要性和長期性,加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,用以指導(dǎo)我區(qū)未來的城市建設(shè)進(jìn)程,這也是建設(shè)大河西先導(dǎo)區(qū)的重要方針。

    3、引導(dǎo)村民樹立正確的權(quán)利和義務(wù)意識。目前城中村部分村民的心態(tài)不是很健康,還不能適應(yīng)規(guī)范化的城市社會管理要求。他們一方面期盼拆遷,一方面期待一夜暴富;得錢可以,出錢不行;小區(qū)封閉式管理可以,出物業(yè)管理費(fèi)不行。這種心態(tài)對于城中村改造的順利開展構(gòu)成嚴(yán)重的障礙。對此,一方面要加強(qiáng)村民的教育,引導(dǎo)村民樹立正確的權(quán)利和義務(wù)意識;另一方面,也要求政府不能手軟,針對極個(gè)別態(tài)度惡劣,影響很壞的典型,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依據(jù)法律程序處理,避免法外妥協(xié),從而給其他人樹立壞榜樣。

    (二)多方籌集資金,做好土地文章,力保城中村改造順利穩(wěn)步推進(jìn)。

    1、加強(qiáng)市場引導(dǎo)、完善投資機(jī)制,促進(jìn)政府、村集體、開發(fā)商等多元化的資金籌措格局的形成。要本著“宣傳引導(dǎo)、注重實(shí)效、推向市場”的原則,吸引有資質(zhì)、有信譽(yù)的知名大企業(yè)介入“城中村”改造,推動(dòng)xx市“城中村”改造工作的開展。優(yōu)先鼓勵(lì)采取市場出讓土地的方式來推進(jìn)城中村改造。這樣做的好處在于,相比較村集體自我改造,其資金實(shí)力雄厚,規(guī)劃設(shè)計(jì)更能夠滿足城市建設(shè)需求,同時(shí)也減少政府的負(fù)擔(dān)。鼓勵(lì)村集體自身籌措資金開發(fā)或者與開發(fā)商聯(lián)合開發(fā),最大程度實(shí)現(xiàn)城中村改造中的農(nóng)民利益。公益性拆遷則由政府負(fù)擔(dān)。

    2、做好土地文章,充分發(fā)掘村級土地的儲備。針對所有60號承諾的兩安用地尚未落實(shí)或者雖然劃撥但未建設(shè)的城中村(西湖街道等),應(yīng)當(dāng)按照103號執(zhí)行,將兩安用地收回,和其他村(岳華村、望岳村等)可開發(fā)的土地一起進(jìn)入市場。通過盤活土地,提高土地利用率,改變土地利用結(jié)構(gòu),讓村集體經(jīng)濟(jì)壯大,讓老百姓受益,城中村改造才能順利進(jìn)行。

    一是要靠村集體主導(dǎo)。在二元體制下,城中村實(shí)際與城市管理相脫節(jié),所以確定城中村改造的主體非常重要。如果由開發(fā)商主導(dǎo)城中村的改造,其矛盾會變得非常尖銳,改造工作會變得非常被動(dòng)。若由村集體充當(dāng)改造主體,村民的障礙問題可以迎刃而解,村集體代表村民利益,改造之后村民是最大收益者,村民就會有動(dòng)機(jī)參與和出謀劃策,有利于改造工作的推進(jìn)和項(xiàng)目實(shí)施的合理化,所以“坐地主體”在城中村改造中有其社會必要。

    二是要靠土地資產(chǎn)經(jīng)營。在城中村改造中,拆遷安置補(bǔ)償,改造工程實(shí)施都需要資金支撐。實(shí)踐證明,當(dāng)前最可行的辦法是利用村集體土地發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),由政府出臺政策,置換土地或變換集體土地為國有土地,用土地和房屋抵押貸款,以土地?fù)Q資金的方式進(jìn)行城中村改造,從土地運(yùn)營中解決村民的社會保障和村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金困惑,又以集體經(jīng)濟(jì)的收益解決村民的生存生活問題。

    三是要靠完善政策保障。城中村改造完全依賴政府是不現(xiàn)實(shí)的,只能出臺相應(yīng)的優(yōu)惠政策,如土地性質(zhì)變換、產(chǎn)權(quán)確認(rèn)、拆遷安置、社會保障、審批稅費(fèi)、土地出讓等政策,只有政策出臺了,改造的主體才會變得多元化,村民的參與熱情和市場的投資熱情才會與日俱增。

    (三)立足具體情況,穩(wěn)步開展改造工作。

    首先,應(yīng)盡快起草、制定《xx區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法》。《辦法》應(yīng)該包括以下內(nèi)容:

    1、明確農(nóng)村集體資產(chǎn)的法律定義。一般包括以下幾項(xiàng)內(nèi)容:。

    (5)接受國家、經(jīng)濟(jì)組織、社會團(tuán)體及個(gè)人無償資助的資產(chǎn);。

    (6)集體經(jīng)濟(jì)組織出資購買的股票、債券、國庫券等有價(jià)證券;。

    (7)集體經(jīng)濟(jì)組織所有的無形資產(chǎn)及待界定資產(chǎn);。

    (8)依法屬于村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的其他資產(chǎn)。

    2、明確集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)量化到個(gè)人的基本原則。我們認(rèn)為,在處理這個(gè)問題時(shí)應(yīng)堅(jiān)持四個(gè)原則:。

    一是必須保持農(nóng)村社會穩(wěn)定;。

    二是不能贊成農(nóng)村集體資產(chǎn)流失或分光吃凈;。

    三是要照顧到社區(qū)絕大多數(shù)農(nóng)民的切身利益;。

    四是應(yīng)盡量避免不負(fù)責(zé)任的擱置問題。

    應(yīng)當(dāng)將集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)量化到個(gè)人作為一個(gè)基本的原則。同時(shí)要對股權(quán)設(shè)置的原則、貢獻(xiàn)股的比例與集體股的比例、收益用途以及使用主體等重大問題予以明確。

    3、健全資產(chǎn)經(jīng)營公司法人治理結(jié)構(gòu)。對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的性質(zhì)至今沒有比較統(tǒng)一的明確的規(guī)范,因此立法中農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的問題最主要的是解決其性質(zhì)問題。農(nóng)村集體資產(chǎn)量化到個(gè)人為建立健全有效的法人治理結(jié)構(gòu)創(chuàng)造了條件。股東代表大會的主要作用是選舉董事會和監(jiān)事會的成員,批準(zhǔn)董事會的年度預(yù)算、決算方案,以及重大投資決策。董事會的主要職責(zé)是決定公司的經(jīng)營計(jì)劃和投資方案,制訂公司的年度預(yù)算、決算方案,決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和基本管理制度,聘任或者解聘公司經(jīng)理。董事長應(yīng)由董事會選舉產(chǎn)生,總經(jīng)理由董事會聘用,徹底改變村黨委書記兼任董事長的政企不分格局。這有利于強(qiáng)化集體資產(chǎn)營運(yùn)的有效監(jiān)督,減少集體資產(chǎn)的流失。

    4、規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理方式。農(nóng)村集體資產(chǎn)既不同于國有資產(chǎn),也不同于城鎮(zhèn)集體企業(yè)的資產(chǎn)。根據(jù)它所具有的社區(qū)性、廣泛性、復(fù)雜性等特殊性質(zhì),農(nóng)村集體資產(chǎn)管理必須按照民主、公開的原則,社區(qū)全體農(nóng)民參與監(jiān)督管理與社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織代行管理相結(jié)合進(jìn)行。因此,為防止集體資產(chǎn)的流失,辦法中應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)建立健全社區(qū)農(nóng)民的四項(xiàng)監(jiān)督管理制度:一是民主管理制度,即成員(代表)大會制度,凡涉及集體資產(chǎn)運(yùn)營等與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng),都必須按權(quán)屬關(guān)系經(jīng)成員(代表)大會討論決定;二是民主決策制度。在社區(qū)內(nèi)部建立主要由農(nóng)民代表組成的集體資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),作為社區(qū)農(nóng)民參與資產(chǎn)管理的日常決策機(jī)構(gòu),也是成員(代表)大會的日常機(jī)構(gòu);三是民主理財(cái)制度。在社區(qū)全體農(nóng)民選出成員代表大會基礎(chǔ)上,由成員代表選出若干名成員組成民主理財(cái)小組;四是農(nóng)村集體資產(chǎn)管理公開制度。在規(guī)范管理的基礎(chǔ)上,明確集體資產(chǎn)的用途,合理設(shè)置貢獻(xiàn)股的標(biāo)準(zhǔn),為集體資產(chǎn)尋找最佳的投資途徑,形成集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。

    其次,根據(jù)本區(qū)各村的實(shí)際情況,制定最佳的改造方案。目前,全國各地城中村改造大概有五種模式:政府統(tǒng)征儲備模式。即由政府將“城中村”集體土地統(tǒng)一征收為國有土地,對城中村進(jìn)行拆遷改造,對拆遷戶進(jìn)行妥善安置,騰出土地的收益用于彌補(bǔ)城中村改造支出,如我區(qū)西湖漁場可采取該種模式進(jìn)行城中村改造;市場開發(fā)運(yùn)作模式。即由開發(fā)商融資改造,政府主要負(fù)責(zé)編制控制性規(guī)劃,對改造項(xiàng)目用地進(jìn)行“招、拍、掛”;社區(qū)自主改造模式。即對經(jīng)濟(jì)條件較好,村民比較富裕的村莊(社區(qū))由社區(qū)自行或與居民入股聯(lián)營組建經(jīng)濟(jì)實(shí)體聯(lián)營聯(lián)建,政府進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào),相關(guān)部門依法監(jiān)管;村(企)、村(園)共建模式。即由企業(yè)園區(qū)出資對村莊進(jìn)行改造,村莊騰出土地用于企業(yè)園區(qū)發(fā)展,這一模式主要用于工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、科技園區(qū)和生態(tài)園區(qū)附近的村莊;“土地整理”“村莊治理”“騰村換地”模式。比較適宜于離城鎮(zhèn)和交通干線較遠(yuǎn)的地方。xx區(qū)各個(gè)城中村應(yīng)該根據(jù)怎樣的模式改造,要“因村制宜,在資金籌措多元化、資金利用市場化、基礎(chǔ)設(shè)施社會化”上找出路。

    最后,抓住機(jī)遇,順應(yīng)發(fā)展,推動(dòng)本區(qū)城中村改造步伐。城中村的改造不僅包括前期的拆遷,還應(yīng)當(dāng)包括后期的小區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),物業(yè)管理等方面。現(xiàn)在已經(jīng)建成的安置小區(qū)在xx區(qū)數(shù)量較大,普遍缺乏物業(yè)管理,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,致使已經(jīng)“村轉(zhuǎn)居”的村民仍然享受不到城市小區(qū)的好處。因此,在城中村公共物品和服務(wù)的供給上,政府必須向城中村提供一定數(shù)量和質(zhì)量的公共物品,但政府供給不一定必須采取政府直接向居民供給的形式。由于物業(yè)管理企業(yè)有著與業(yè)主“全天侯”接觸、溝通、交流的特點(diǎn),政府可以將大量的事務(wù)性的工作通過有償委托的方式由物業(yè)管理公司完成,這樣即可以在“不增人增編”的情況下把政府的基層工作做好,減輕基層領(lǐng)導(dǎo)的工作量,還可以使企業(yè)取得一定的效益,有利于創(chuàng)造政府、業(yè)主和物業(yè)公司共贏的局面,實(shí)現(xiàn)政府對基層的高效管理。

    “城中村”是中國城市化進(jìn)程中的一個(gè)必然現(xiàn)象,有其長期的歷史原因和社會原因,在城市建設(shè)的不斷發(fā)展過程當(dāng)中,“城中村”改造成為城市發(fā)展的焦點(diǎn),因此徹底解決“城中村”問題也將是個(gè)漫長的歷史過程,是項(xiàng)長期性的工作。在進(jìn)一步的城市進(jìn)化進(jìn)程中,需要建立有效政府監(jiān)管機(jī)制,加大對“城中村”改造項(xiàng)目招商引資活動(dòng)的扶持力度,加強(qiáng)城市一體化管理,同時(shí)根據(jù)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略去強(qiáng)調(diào)生態(tài)體,強(qiáng)調(diào)人與自然的融合,并尊重歷史和文化的發(fā)展,以最快、最優(yōu)的方式進(jìn)行“城中村”的改造,實(shí)現(xiàn)xx區(qū)、xx市乃至全國城鄉(xiāng)結(jié)合的繁榮新局面。

    社區(qū)調(diào)研方案(優(yōu)質(zhì)17篇)篇二

    1.推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面,存在街道社區(qū)工作隊(duì)伍力量不足,工作人員身兼數(shù)職,為居民服務(wù)不及時(shí)。隨著城市化進(jìn)程加快、流入人口增長,街道社區(qū)流動(dòng)黨員數(shù)量較多且構(gòu)成復(fù)雜,教育管理難度較大。

    2.當(dāng)前城鄉(xiāng)社會治理中關(guān)于中央和地方事權(quán)劃分方面,存在街道社區(qū)管理職責(zé)有待進(jìn)一步理清,社區(qū)從法律管理上定性為居民自治組織,隨著社會管理的需要,政府卻將行政事務(wù)轉(zhuǎn)移到社區(qū)。

    3.當(dāng)前城鄉(xiāng)社區(qū)治理定位與權(quán)責(zé)匹配方面,存在管理的事務(wù)和服務(wù)的事項(xiàng)過于繁雜,社區(qū)基層組織承擔(dān)行政性事務(wù)較多,工作任務(wù)繁重,一定程度上影響了基層治理和服務(wù)群眾的質(zhì)量。

    4.當(dāng)前動(dòng)員群眾和鼓勵(lì)社會力量參與城鄉(xiāng)社區(qū)治理方面,存在在職黨員到社區(qū)報(bào)到人員較少作用發(fā)揮不夠,社區(qū)活動(dòng)居民參與度低,自治意識不夠。社區(qū)居民黨員志愿者隊(duì)伍骨干大都以老年人為主。社會力量參與社區(qū)治理的積極性不高。“三社聯(lián)動(dòng)”項(xiàng)目還沒有形成符合本社區(qū)實(shí)際的具體措施,可操作性不強(qiáng)。

    5.轄區(qū)居民學(xué)法守法、依法辦事的法治意識有待進(jìn)一步提高。法治宣傳陣地建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。法治宣傳教育的形式還不是很豐富,群眾喜愛的高質(zhì)量的法治專欄不多,且形式單一,法治宣傳教育開展不平衡。法治宣傳教育還存在薄弱環(huán)節(jié),對留守婦女兒童的普法教育還不夠到位,尤其是由于流動(dòng)人員的特殊性,使得普法宣傳教育存在一定的困難。對流動(dòng)人口的法治宣傳教育有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。

    6.大數(shù)據(jù)平臺在社區(qū)疫情防控工作中,發(fā)揮了積極的作用。甘肅黨建、學(xué)習(xí)強(qiáng)國等黨建信息平臺成為黨員開展活動(dòng)、學(xué)習(xí)的虛擬陣地,但社區(qū)離退休老黨員較多,很多老黨員對智能手機(jī)操作上不熟悉,不少老黨員拿的仍然是老年機(jī)。

    社區(qū)調(diào)研方案(優(yōu)質(zhì)17篇)篇三

    相比較大城市社區(qū)建設(shè)的蓬勃開展,近年來經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的中小城市的社區(qū)建設(shè)則存在基礎(chǔ)差、起步晚、進(jìn)展慢等問題,需認(rèn)真研究解決。

    認(rèn)識上的誤區(qū):社區(qū)居委會就是多了“社區(qū)”兩個(gè)字

    目前,一些領(lǐng)導(dǎo)和基層工作者對新形勢下社區(qū)工作的變化和社區(qū)建設(shè)在城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的基礎(chǔ)作用認(rèn)識不足,有的甚至認(rèn)為社區(qū)居委會無非就是多了兩個(gè)字,工作性質(zhì)還是“換湯不換藥”,只是在原來居委會的攤子上換了形式和說法。因此,社區(qū)建設(shè)工作處于可有可無的位置,既無班子(領(lǐng)導(dǎo)班子),也沒法子和房子。也有人認(rèn)為社區(qū)建設(shè)是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的產(chǎn)物,是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的城市所需要做的事,于是以本地經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)、資金短缺、基礎(chǔ)設(shè)施差等理由為借口,工作始終務(wù)“虛”不務(wù)實(shí),社區(qū)調(diào)整力度不大,社區(qū)建設(shè)投入小,各項(xiàng)工作遲遲無法落實(shí)。

    “巧婦”的煩惱:無米之炊怎了得

    有的基層領(lǐng)導(dǎo)說,社區(qū)建設(shè)是好,但關(guān)鍵是一個(gè)“錢”字,興建區(qū)、街兩級社區(qū)服務(wù)中心需要錢,完善社區(qū)居委會辦公用房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要錢,安置老居委會成員以及落實(shí)社區(qū)居委會成員的工資待遇等問題都需要錢,而地方本級財(cái)政收入少、支出大,保運(yùn)轉(zhuǎn)甚至保工資都非常困難,哪里還有財(cái)力物力投入到社區(qū)建設(shè)?所以,一切只能“從實(shí)際出發(fā)”,工作只能“雷聲大、雨點(diǎn)小”,只能以匯報(bào)迎接檢查,以文件應(yīng)付文件,以會議落實(shí)會議。

    艱難的適應(yīng):“單位人”何以轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣恕?/p>

    在一些中小城市中,“單位”的觀念根深蒂固。一些經(jīng)濟(jì)效益較好、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善的行政機(jī)關(guān)、廠礦企業(yè)和學(xué)校,在單位的社區(qū)硬件設(shè)施建設(shè)中一般前面是辦公大樓,后面是生活宿舍區(qū),社區(qū)沿用的仍然是“看好自家門,管好自家人”的模式,實(shí)行封閉式管理,與外界幾近隔絕,社區(qū)資源無法做到社會共享。而大量經(jīng)濟(jì)收入低居住條件差的下崗失業(yè)人員、居民和農(nóng)村進(jìn)城人員雖然有“社會人”的身份,卻缺乏社會化的管理,其管理仍舊是政府在唱獨(dú)角戲。另外,許多社區(qū)居民總是習(xí)慣于“有事找政府”,對下放到社區(qū)的保障和服務(wù)職能持不信任態(tài)度。

    不和諧的音符:“行政化”、“形式化”的現(xiàn)象

    社區(qū)作為城市最基礎(chǔ)的社會組織實(shí)體,應(yīng)實(shí)行社區(qū)居民自治,讓社區(qū)居民自己處理社區(qū)內(nèi)的事情,這也是社區(qū)建設(shè)的內(nèi)在要求和主要目標(biāo)。但在一些地方,舊的行政管理體制仍然繼續(xù)延伸。一是區(qū)街政府部門仍然“大包大攬”,對社區(qū)各項(xiàng)工作指令性多,指導(dǎo)性小;二是政府及其職能部門紛紛在社區(qū)內(nèi)設(shè)置組織機(jī)構(gòu),對社區(qū)派任務(wù)、下指標(biāo),“費(fèi)不隨事轉(zhuǎn)”、“權(quán)不隨責(zé)走”現(xiàn)象大量存在。另外,一些地方工作中追求形式主義,有的只換“牌子”不換“班子”,工作走過場,應(yīng)付了事;有的片面強(qiáng)調(diào)社區(qū)內(nèi)廣場面積的大小、綠化率的高低、硬件設(shè)施的好壞,忽視社區(qū)建設(shè)的實(shí)質(zhì),不重視社區(qū)居民的要求和實(shí)際,不注意解決事關(guān)居民切身利益的問題。

    強(qiáng)化責(zé)任,突破認(rèn)識性壁壘。中小城市要做好社區(qū)建設(shè)工作,首先必須解決好領(lǐng)導(dǎo)班子的認(rèn)識問題。各級黨委、政府必須要把社區(qū)建設(shè)工作提高到維護(hù)社會穩(wěn)定、加快城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的高度來認(rèn)識,使社區(qū)建設(shè)工作成為城區(qū)政府工作的主題,作為改革城市基層管理體制和提高人民生活水平的一件大事來抓,列入城市發(fā)展的總體規(guī)劃,列入政府工作的重要議事日程。要通過強(qiáng)化責(zé)任來抓認(rèn)識、抓落實(shí),要建立領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)機(jī)制、督查考核機(jī)制、政績考評機(jī)制和責(zé)任制度等相應(yīng)的社區(qū)建設(shè)工作制度,區(qū)、街道、居委會主要領(lǐng)導(dǎo)要成為社區(qū)建設(shè)工作的第一責(zé)任人,明確責(zé)任、量化任務(wù)。同時(shí),通過抽查和考核相結(jié)合,調(diào)度和考評相結(jié)合的機(jī)制,將社區(qū)服務(wù)中心的建立、社區(qū)居委會辦公場所的落實(shí)、社區(qū)管理體制的理順、新開發(fā)區(qū)社區(qū)居委會的規(guī)劃和建設(shè)等硬性指標(biāo)以及社區(qū)服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)治安、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)文化、社區(qū)組織等社區(qū)建設(shè)內(nèi)容的完成情況作為考核相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)政績的重要依據(jù),并與干部的提拔使用掛鉤;對社區(qū)建設(shè)工作中避“實(shí)”就“虛”,進(jìn)展緩慢,沒有取得任何成效的的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)不能評優(yōu),不能提拔重用。

    多方投入,充分整合社區(qū)資源。現(xiàn)階段的社區(qū)管理是以“塊”為主的屬地化管理,其范圍包括社區(qū)居民以及駐社區(qū)的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位組成的社區(qū)整體。社區(qū)建設(shè)也必然要以這個(gè)整體為平臺,形成共同參與、多方投入、共駐共建的新機(jī)制。在社區(qū)的建設(shè)過程中,各級政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用,切實(shí)幫助解決城市社區(qū)建設(shè)中存在的困難和問題。社區(qū)居委會要多動(dòng)腦子(想辦法),多跑步子(找部門),主動(dòng)加強(qiáng)與駐社區(qū)單位的協(xié)作,充分調(diào)動(dòng)駐社區(qū)單位和社區(qū)居民支持、參與社區(qū)建設(shè)的積極性,努力探索建設(shè)和整合社區(qū)資源的新途徑。要通過“上面爭一點(diǎn)、財(cái)政撥一點(diǎn)、單位贊助一點(diǎn)、社會捐贈一點(diǎn)、自己籌集一點(diǎn)”等多方投入的方法來進(jìn)行社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),要爭取公安、文化、教育、衛(wèi)生、體育等部門和工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織到社區(qū)設(shè)立相關(guān)設(shè)施,要通過“誰投資、誰受益”的市場化方式鼓勵(lì)社區(qū)內(nèi)外的單位和個(gè)人投資建設(shè)社區(qū)內(nèi)的資源,同時(shí),要充分挖掘和利用駐社區(qū)單位組織和社區(qū)居民的資源優(yōu)勢,實(shí)行優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、共駐共建,使社區(qū)資源發(fā)揮其最大效益。

    夯實(shí)基礎(chǔ),清除體制性障礙。隨著改革的深入,由企業(yè)剝離出來的社會職能和政府轉(zhuǎn)歸的社會職能主要由社區(qū)來承擔(dān),社區(qū)建設(shè)成為構(gòu)建“小政府、大社會”城市社會整合體制的基礎(chǔ)性工程。要想夯實(shí)杜區(qū)建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)性工程,必須要改革社區(qū)管理的體制,充分發(fā)揮社區(qū)居委會作為群眾性自治組織和城市社區(qū)建設(shè)的主體作用。首先,轉(zhuǎn)變政府職能,理順社區(qū)關(guān)系。政府與社區(qū)居委會的關(guān)系,應(yīng)當(dāng)是指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系,政府要轉(zhuǎn)變職能,把除涉及全社會的宏觀社會事務(wù)管理之外的權(quán)限逐步交還給社區(qū),充分尊重和落實(shí)社區(qū)居民依法民主自治的權(quán)利。其次,實(shí)行責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一。政府要按照“權(quán)力下放、重心下移、財(cái)力下沉”的原則向社區(qū)轉(zhuǎn)變職能,政府及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)從下派工作任務(wù)到社區(qū),相應(yīng)地轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)到社區(qū)、責(zé)任到社區(qū)、接受監(jiān)督評議到社區(qū)”。政府及其派出機(jī)構(gòu)進(jìn)社區(qū)的工作,要按照權(quán)利和義務(wù)、勞動(dòng)與報(bào)酬對等的原則,實(shí)行“權(quán)隨責(zé)走”、“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”,從財(cái)政撥付的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和行政性收費(fèi)中撥付相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)給社區(qū)。

    以人為本,積極拓展社區(qū)建設(shè)內(nèi)涵。首先要從社區(qū)居民迫切需要解決的問題入手,針對社區(qū)的實(shí)際,把解決群眾生活特別是基本生活方面面臨的困難和問題作為突破口,如社區(qū)環(huán)境的“亮、綠、凈、美”、社區(qū)治安等。其次要關(guān)愛社區(qū)內(nèi)的困難群體,建立以政府為主體、社會廣泛參與的社會化幫困體系,開展切實(shí)有效的扶貧幫困活動(dòng),扎實(shí)落實(shí)最低生活保障制度。再次要積極拓展社區(qū)建設(shè)內(nèi)涵,以社區(qū)組織建設(shè)為核心,以社區(qū)服務(wù)為龍頭,不斷健全區(qū)、街、居三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò),拓展服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)模式,提高服務(wù)質(zhì)量和水平,滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要。

    社區(qū)調(diào)研方案(優(yōu)質(zhì)17篇)篇四

    我鎮(zhèn)共有52個(gè)行政村,總?cè)丝跒?.2萬人,地理位置處于市東北部。目前我鎮(zhèn)共接管14名社區(qū)矯正對象.通過走訪,我們了解到矯正人員主要有以下幾方面的特征:

    1、矯正對象本人的心理障礙,某些矯正對象對社區(qū)矯正方式存在一定的社會和心理壓力,不愿意回到社會執(zhí)行刑罰,不愿意讓親戚朋友知道自己犯事。對于集中的學(xué)習(xí)和公益活動(dòng)感到恥辱,同時(shí)希望司法機(jī)關(guān)不要做定期的家訪,以免打擾自己正常的工作和家庭生活。

    2、一般社會群眾習(xí)慣認(rèn)為矯正人員有污點(diǎn),重犯率相對偏高,都避而遠(yuǎn)之,有排斥、歧視的心理,而這一心態(tài)也使得矯正人員缺少了歸屬感和認(rèn)同感,增強(qiáng)了他們對社會的抵觸心理。

    在規(guī)范化管理的同時(shí),根據(jù)社區(qū)矯正工作的特點(diǎn),堅(jiān)持“以人為本、教育為主”的個(gè)性化原則,逐步探索新時(shí)期社區(qū)矯正管理方式,具體做法如下:

    一是突出個(gè)性化矯正方案設(shè)計(jì)。根據(jù)矯正對象特征、犯罪性質(zhì)、家庭經(jīng)濟(jì)情況、認(rèn)罪悔過的程度、家庭人員對其犯罪及被懲處的態(tài)度、預(yù)測矯正對象重新犯罪可能性等情況,有針對性地制定矯正措施并根據(jù)改造情況適時(shí)進(jìn)行調(diào)整,做到“一把鑰匙開一把鎖”,區(qū)別對待,因人施矯,對癥下藥,提高教育矯正的針對性和矯正質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)走訪、談心、教育、思想?yún)R報(bào)、公益勞動(dòng)等經(jīng)常性工作制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安定因素和隱患以及傾向性問題,嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施,做到不脫管、不漏管,把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài),嚴(yán)防矯正對象再犯新罪。

    二是突出人文關(guān)懷,體現(xiàn)“以人為本”理論。在日常監(jiān)管工作中,及時(shí)了解他們的家庭狀況和按期思想表現(xiàn),做到“五必訪”,即:新接收的要走訪,家庭出現(xiàn)糾紛的要走訪,生活有困難的要走訪,重大節(jié)日前要走訪,有疾病時(shí)要走訪。通過認(rèn)真逐一走訪,真正做到思想教育從嚴(yán),生活關(guān)心到位。如矯正對象胡某,70歲,患有高血壓等多種疾病,走路不方便,我們除了以上“五訪”之外,并定期上門走訪,了解其情況。

    三是幫困解難,管理逐漸向服務(wù)轉(zhuǎn)變。針對矯正對象不同的心理,為了努力消除矯正對象的對立情緒,引導(dǎo)其順利融入社會,我們召開了矯正工作志愿者和社區(qū)服刑人員法律知識培訓(xùn)暨座談會,邀請局矯正科同志對他們進(jìn)行知識講座并參加座談。通過座談,拉近服刑人員與社區(qū)矯正工作者的距離,從根本上促進(jìn)其思想轉(zhuǎn)化,“動(dòng)之以情,曉之以理”,管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,開展送溫暖、獻(xiàn)愛心多種形式幫困解難。如保外就醫(yī)人員俞某,患有間歇性精神分裂癥,由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差,家庭生活十分困難,再加自己又不能工作,僅靠姐姐的資助看病,我們在座談中了解到這一情況后,將其作為重點(diǎn)幫扶對象,想方設(shè)法幫助他解決生活困難,在春節(jié)前送上愛心幫扶慰問金500元,讓他過一個(gè)快樂的年。

    四是突出抓好“接收”、“解矯”程序的規(guī)范。我所對每一位新接收的矯正對象都要舉行人性化接收儀式,給每位矯正對象送一封《給社區(qū)矯正對象的一封信》,既使矯正對象在進(jìn)入社區(qū)矯正前感受到矯正的嚴(yán)肅性和認(rèn)真性,又使矯正對象感受到人性化的一面,使他們盡快了解社區(qū)矯正,服從社區(qū)矯正。同時(shí)對每一名解矯對象也舉行解矯程序,對他們在矯正期間的表現(xiàn)進(jìn)行綜合講評,提出要求和希望,使矯正對象切身感受到矯正對他們的幫助,通過矯正悔過自新,重新認(rèn)識自我,回歸社會,融入社會,真正做到工作有始有終。

    五是注重實(shí)效,正面引導(dǎo)。由于雙峰山高路遠(yuǎn),為了更好地為矯正人員做好服務(wù),我們在雙峰和黃壇各設(shè)立了公益勞動(dòng)場所,以便于矯正對象參加公益勞動(dòng)。為充分體現(xiàn)社會主義法律制度的人性化,我們把矯正對象的親屬、所在地聯(lián)村干部等納入幫教監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),實(shí)施人性化教育管理。在矯正過程中,根據(jù)矯正對象工作情況“量身定制”教育改造方式。如:對胡某走訪,了解到他的犯罪過程是哥們義氣,被人利用,在被判緩刑后,因?yàn)槟贻p,自認(rèn)為是其一生中的污點(diǎn),他這一輩子就此完了,對生活、對今后的前途十分悲觀,鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作人員通過走訪、談心、教育,使他重新燃起了生活的風(fēng)帆,現(xiàn)胡某在躍龍街道范家村開摩托車修理部,工作積極,收入穩(wěn)定。

    社區(qū)矯正工作通過不懈的努力,雖取得了一些的成績,但在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),隨著一些新情況、新問題不斷出現(xiàn),在某種程度上制約著社區(qū)矯正工作的順利開展問題也不少。

    (一)群眾的認(rèn)同度不高。社區(qū)矯正是需要執(zhí)法機(jī)關(guān)、矯正對象和社會群體的三方配合,由國家機(jī)關(guān)借助社會綜合資源的幫助而對矯正對象進(jìn)行的開放式行刑方式,在我國它還是一種新生事物,在調(diào)研過程中,據(jù)了解,矯正工作者認(rèn)為在試點(diǎn)階段,由于社區(qū)矯正還沒有任何法律上的依據(jù),如果工作得不到地方的政府領(lǐng)導(dǎo)的重視,工作就很難開展,但現(xiàn)在的狀況是很多領(lǐng)導(dǎo)都不了解社區(qū)矯正究竟為何物,社會上的一般群眾就更不用說了。由此,需要進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正工作的宣傳力度,大力挖掘各試點(diǎn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣,同時(shí)可以通過電視,廣播,新聞,講座等多種形式向人民大眾進(jìn)行宣傳。擴(kuò)大社會影響面,增強(qiáng)社會影響力,爭取社會各界的認(rèn)同和支持。

    (二)機(jī)構(gòu)不健全,司法行政系統(tǒng)陷于孤軍作戰(zhàn)的被動(dòng)局面。社區(qū)矯正是執(zhí)法工作,又是教育矯正人的工作,涉及到對罪犯的教育改造和心理矯治,具有很強(qiáng)的專業(yè)性和政策性。要將社區(qū)矯正工作落到實(shí)處,必須健全社區(qū)矯正機(jī)構(gòu),配齊工作人員。目前,我們既無專門的執(zhí)行機(jī)構(gòu),又缺乏執(zhí)行人員,志愿者力量不足,導(dǎo)致社區(qū)矯正工作只是簡單停留在轉(zhuǎn)接材料、建立監(jiān)管檔案階段。

    (三)經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足,社區(qū)矯正的質(zhì)量難以保證。矯正經(jīng)費(fèi)短缺問題是一個(gè)普遍性的問題。公安機(jī)關(guān)是我國現(xiàn)行法律規(guī)定的社區(qū)矯正工作的主體,但現(xiàn)在具體矯正工作主要由司法局極其下屬的司法所進(jìn)行,司法所缺乏必要的交通工具和教育設(shè)施。矯正工作需要社會力量的支持,但它仍然是一種國家機(jī)關(guān)的行刑方式,缺乏國家專門的財(cái)政支援是不可能進(jìn)行的。

    (四)各部門之間工作配合、銜接不密切。社區(qū)矯正是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作。根據(jù)兩高兩部的通知精神,司法行政機(jī)關(guān)是具體組織實(shí)施部門,法院、檢察院、公安、民政、監(jiān)獄等部門分工負(fù)責(zé),密切配合,共同做好社區(qū)矯正試點(diǎn)工作。但實(shí)踐中由于牽涉的部門較多,權(quán)利義務(wù)不明確,且沒有固定的統(tǒng)一辦公場所,各部門為了局部利益,對做好這項(xiàng)工作缺乏熱情和主動(dòng)性,反而使工作復(fù)雜化。

    為此,面對當(dāng)前新形勢和新問題,社區(qū)矯正工作必須與時(shí)俱進(jìn),在實(shí)踐中不斷摸索經(jīng)驗(yàn),總結(jié)規(guī)律,積極探索長效、穩(wěn)定、務(wù)實(shí)的新機(jī)制,做好社區(qū)矯正人員的管理與服務(wù)工作。

    (一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要做好歸正人員安置幫教工作,僅靠鎮(zhèn)綜治辦、司法所力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。要充分發(fā)揮安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作機(jī)構(gòu)的作用,特別是黨委、政府對這項(xiàng)工作要負(fù)起直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任并給予大力支持。實(shí)行齊抓共管,動(dòng)員全社會各界積極參與。派出所、司法所、工辦、民政、團(tuán)委、婦聯(lián)等組織,要積極發(fā)揮其職能作用,單靠司法行政機(jī)構(gòu)唱獨(dú)角戲,搞孤軍奮戰(zhàn),都是行不通的。

    (二)保證工作經(jīng)費(fèi),建立安置幫教基金。基金使用:給于歸正人員回籍初期生活無著落、重大疾病、遭受災(zāi)害及服刑在教人員家屬遇到特殊困難等方面提供社會救濟(jì)和幫助,給于家庭人均收入低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的歸正人員落實(shí)最低生活保障。必須建立社區(qū)矯正工作專項(xiàng)基金,數(shù)額由上級社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組和同級財(cái)務(wù)部門根據(jù)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況制定標(biāo)準(zhǔn),保證足額下發(fā),專款專用,對于貧困地區(qū),上級要在經(jīng)費(fèi)方面給予必要的支持,確保整個(gè)地區(qū)的平衡性。

    (三)優(yōu)化環(huán)境,為社區(qū)矯正人員和諧共處的營造良好氛圍。要緊緊抓住社區(qū)這個(gè)平臺,充分利用宣傳櫥窗、宣傳畫,要做到真正讓每個(gè)村民了解社區(qū)矯正工作,把握好宣傳工作的尺度。

    (四)盡快成立統(tǒng)一的社區(qū)矯正工作管理機(jī)構(gòu)。加快司法體制改革步伐,自上而下地成立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的社區(qū)矯正管理機(jī)構(gòu),由法院、檢察院、公安、司法行政、民政、勞動(dòng)和社會保障等諸部門指定人員參加,設(shè)立固定辦公地點(diǎn),由上述部門合署辦公,便于社區(qū)矯正工作的銜接與協(xié)調(diào)。

    社區(qū)調(diào)研方案(優(yōu)質(zhì)17篇)篇五

    (篇一)。

    共建共享的城鄉(xiāng)社區(qū)治理,將有利于完善基本公共服務(wù),增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感;有利于夯實(shí)社會治理底部基礎(chǔ);有利于激活直接面向居民的服務(wù)需求,助推縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。**年7-8月,我局圍繞省委十一屆六次全會作出加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設(shè)的《決定》和兩項(xiàng)改革“后半篇”文章《關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新城鄉(xiāng)基層治理》專項(xiàng)工作方案的工作要求,由局長帶隊(duì)組織相關(guān)股室人員,分3個(gè)調(diào)研組深入到全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分村(社區(qū)),采取問卷調(diào)查、召開座談會、入戶走訪等方式,對加強(qiáng)和創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)治理進(jìn)行了專題調(diào)研,并針對存在的問題提出建議。

    一、城鄉(xiāng)社區(qū)治理取得的成效。

    全縣兩項(xiàng)改革調(diào)整后,村總數(shù)從87個(gè)減少到73個(gè),減少村14個(gè),減幅16%。村級建制調(diào)整改革后,各村公共管理和服務(wù)群眾平均達(dá)到2616人,超過全國2154人的平均水平,平均服務(wù)面積平方公里。隨著村級建制調(diào)整改革“后半篇”文章專項(xiàng)工作的持續(xù)推進(jìn),將實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)版圖的整體性重塑、城鄉(xiāng)整合發(fā)展格局的系統(tǒng)性再造、基層治理體系和治理能力的結(jié)構(gòu)性變革,為構(gòu)建共建共治共享基層治理新格局夯實(shí)底部基礎(chǔ)。

    …………………………此處隱藏部分文章內(nèi)容…………………………………………。

    (三)整合資源,提升服務(wù)合力。一是充分發(fā)揮社區(qū)黨建引領(lǐng)作用,豐富宣傳方式、加大宣傳力度,促進(jìn)社區(qū)治理諸多主體形成合力,進(jìn)一步理順社區(qū)治理工作機(jī)制。二是加強(qiáng)社區(qū)社會組織規(guī)范化管理,加強(qiáng)志愿服務(wù)頂層設(shè)計(jì),以政府購買服務(wù)為依托,積極引入各類社會資源進(jìn)社區(qū),積極引導(dǎo)社會力量和居民群眾參與基層社會治理,實(shí)現(xiàn)治理力量從“單一主體”到“一核多元”轉(zhuǎn)變。

    社區(qū)調(diào)研方案(優(yōu)質(zhì)17篇)篇六

    二、目的。

    俗話說“遠(yuǎn)親不如近鄰。”然而現(xiàn)今的鄰里關(guān)系下滑,造成這種現(xiàn)象的原因多種多樣。為了了解這種現(xiàn)象產(chǎn)生的原因以及改善的方法特做一次關(guān)于城市居民鄰里關(guān)系的問卷調(diào)查。

    三、調(diào)查方式。

    采用隨機(jī)抽樣問卷調(diào)查。

    四、調(diào)查對象及地點(diǎn)。

    年滿16周歲的人為調(diào)查對象,地點(diǎn)為人口密集且流動(dòng)性大的地方(北大街、中心廣場、濱江路)。

    五、調(diào)查結(jié)果。

    1、城市居民鄰里關(guān)系現(xiàn)狀。

    現(xiàn)在的城市建房都采用修建單元樓,獨(dú)門獨(dú)戶。相比農(nóng)村建造庭院式住房來說,城市居民鄰里之間的串門越來越少,鄰里關(guān)系越來越生疏。甚至出現(xiàn)過這種情況:在同一個(gè)單元樓里住了幾年還不知道樓上樓下鄰居叫什么名。隨著社會的進(jìn)步,物質(zhì)水平的提高,鄰里之間的需求互助自然減少,這種客觀的現(xiàn)象勢必會拉遠(yuǎn)鄰里之間的關(guān)系。鄰居間關(guān)系生疏,人情冷淡這是如今社會普遍存在的問題。

    2、城市鄰里之間發(fā)生矛盾的主要類型。

    本次調(diào)查問卷給出的幾種矛盾中第一、第三和第五個(gè)類型是主要導(dǎo)致鄰里之間產(chǎn)生矛盾的原因。分別是生活作息規(guī)律和習(xí)慣不和、裝修問題、個(gè)人觀念不和。每個(gè)人的生活規(guī)律不同勢必會產(chǎn)生作息時(shí)間上的差異進(jìn)而產(chǎn)生矛盾,由于物質(zhì)生活水平的提高,鄰里之間的需求互助越來越少這導(dǎo)致鄰里之間交往減少,鄰居之間的關(guān)系拉遠(yuǎn),了解減少,我們都說誤會矛盾就是產(chǎn)生于疏遠(yuǎn)之中,這就必然會促進(jìn)矛盾的發(fā)生。

    3、矛盾產(chǎn)生的原因。

    在本次調(diào)查試卷中很多人認(rèn)為造成鄰里之間矛盾的原因是因?yàn)槿藗兤S诠ぷ鳎瑹o暇與鄰里來往。這也是因?yàn)猷徖镏g的需求互助越來越少,人們減少了溝通次數(shù)。見個(gè)面無非就是互相打個(gè)招呼簡單的聊幾句。社會壓力越來越大,這減少了鄰居間的聚會時(shí)間,以前經(jīng)常有每周末鄰里之間會帶著家人一起聚餐,這次在你家下次在我家。那個(gè)時(shí)候的鄰里之間關(guān)系很是融洽。鄰里關(guān)系冷漠的原因還在于社會的活動(dòng)少,鄰里之間的交流就更少。

    4、如何改善鄰里關(guān)系現(xiàn)狀。

    我們應(yīng)該追究其根源,首先,社區(qū)在這方面應(yīng)該負(fù)起責(zé)任,應(yīng)該組織活動(dòng)讓更多的人參與進(jìn)來,增進(jìn)鄰里之間的關(guān)系。這個(gè)可以從老人和小孩下手,年輕人都忙著工作沒有時(shí)間,而老人小孩有空余的時(shí)間,可以把這一類人組織起來,以他們?yōu)榧~帶拉近人與人之間的關(guān)系。活動(dòng)可以是多種多樣的,比如文藝演出、社區(qū)居民體育比賽、社區(qū)居民聚餐,餐點(diǎn)由居民自己烹飪……這些都是這次調(diào)查問卷中大多數(shù)人人們所贊成的方法。其次,人們也應(yīng)該主動(dòng)與他人交往,除了工作應(yīng)該抽出時(shí)間參加由社區(qū)組織的各項(xiàng)活動(dòng),主動(dòng)拉近人與人之間的關(guān)系,促進(jìn)鄰里和睦相處。

    社區(qū)調(diào)研方案(優(yōu)質(zhì)17篇)篇七

    __街街道__街社區(qū)居委會,1955年成立居委會,因地處__街而得名,_年組建選舉成立__街社區(qū)居委會。隸屬沙依巴克區(qū)__街街道辦事處。在沙依巴克區(qū)人民政府駐地西南約5公里,東以倉房溝北路、西以過境公路、南以貨場東路、北以阿里路為界。面積約0.8平方公里,總戶數(shù)4552戶,總?cè)藬?shù)12548人,其中常住戶3676戶,人數(shù)10354人,出租戶880戶,流動(dòng)戶876戶,流動(dòng)人員2194人,主要有漢、維、回等民族,放心戶3535戶,基本戶880戶,重點(diǎn)戶116戶,重點(diǎn)管控戶21戶。社區(qū)共有樓棟數(shù)97棟,樓棟長50名,社區(qū)包戶人員為41名,平均包戶數(shù)111戶,轄區(qū)小區(qū)22個(gè),其中商戶小區(qū)5個(gè),單位型小區(qū)15個(gè),無人管理小區(qū)2個(gè),轄區(qū)內(nèi)共有14個(gè)單位,4個(gè)市場(含單位內(nèi)),其中事業(yè)單位3個(gè),國有控股5個(gè),民營企業(yè)3個(gè),集體企業(yè)1個(gè),行政單位1個(gè),部隊(duì)1個(gè)。社區(qū)共有黨員708人,其中組織關(guān)系在社區(qū)的黨員48人,知名人士9人,其中人大代表4名,政協(xié)1名,黨代表3人,宗教人士1名,優(yōu)撫對象2人,殘疾人90人,低保戶52戶,69人,重點(diǎn)人員21人,其中吸毒人員16人,刑滿釋放人員5人。宗教場所1個(gè),大小賓館15個(gè),社區(qū)現(xiàn)有工作人員38名,其中國家干部7名,所占所有工作人員比例為18.4%,社區(qū)委員2名,社區(qū)工作者10名,勞動(dòng)保障協(xié)管員3名,社區(qū)小聯(lián)防1名,社區(qū)巡邏隊(duì)15名。__街社區(qū)居委會駐__街396號。

    二、加強(qiáng)社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)的思考與對策。

    (一)加強(qiáng)組織隊(duì)伍建設(shè),在夯實(shí)基層基礎(chǔ)上下功夫。堅(jiān)持群眾路線是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),加強(qiáng)基層基礎(chǔ)必須繼承和發(fā)揚(yáng)走專群結(jié)合的優(yōu)良傳統(tǒng),既要發(fā)揮專門機(jī)關(guān)的職能作用,又要鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾積極參與,形成立體式的防控體系。一是進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)。首先要加強(qiáng)基層綜治組織的建設(shè),嚴(yán)格按照省市的要求,配齊配強(qiáng)綜治專干,專門從事綜治維穩(wěn)工作。同時(shí),整合基層派出所、人民法庭、司法所等政法基層組織力量,完善司法調(diào)解中心,發(fā)揮其在社會綜治工作中的宣傳、調(diào)解等重要作用。其次要大力加強(qiáng)以基層黨支部為核心的配套組織建設(shè),對軟弱渙散、不起作用的領(lǐng)導(dǎo)班子要及時(shí)進(jìn)行整頓,選配好黨支部一班人,特別要選好支部書記。要加強(qiáng)治保會、調(diào)解會的建設(shè),做到組織、人員、工作、報(bào)酬四落實(shí)。建立治安防范組織法制教育隊(duì)伍,開辟常年的法制教育陣地,形成以基層黨組織為核心,基層政權(quán)組織為基礎(chǔ),居委會、調(diào)解小組、調(diào)解員為主體的多層次、全方位的綜治工作網(wǎng)絡(luò)。二是配強(qiáng)基層綜治力量。只有基礎(chǔ)工作扎實(shí),治安防范嚴(yán)密,才能扎緊籬笆,嚴(yán)管細(xì)防,有效維護(hù)一方平安。要配齊配強(qiáng)基層綜治力量,按要求配足綜治專干,基層派出所、法庭、司法所的人員都按要求配齊配強(qiáng),充實(shí)基層綜治力量,切實(shí)解決有人抓的問題。應(yīng)將那些政治覺悟高、工作能力強(qiáng)、熱心社會治安工作、在群眾中有一定威信的人員充實(shí)到居委會、治保會和調(diào)解會等基層組織中去,以提高處理問題的整體能力。同時(shí),要以小區(qū)為單位組建義務(wù)巡邏隊(duì)等群眾自治組織,加強(qiáng)對轄區(qū)周邊的巡邏,預(yù)防和減少違法犯罪的發(fā)生。并經(jīng)常對這些自治組織進(jìn)行檢查督促,弘揚(yáng)見義勇為精神,激發(fā)見義勇為熱情,鼓勵(lì)和引導(dǎo)人民群眾積極與違法犯罪作斗爭,形成全社會關(guān)心支持和參與群防群治工作的良好氛圍。要強(qiáng)化對基礎(chǔ)綜治隊(duì)伍的培訓(xùn),不斷提高基層綜治調(diào)解干部的業(yè)務(wù)水平和法律素質(zhì),充分發(fā)揮第一防線的作用。三是建立完善保障機(jī)制。著力解決基層基礎(chǔ)工作中存在的一些突出問題,確保有足夠的人員抓治安防范。其次是必備設(shè)施問題,要做到有活動(dòng)陣地,有防衛(wèi)器材,有臺帳管理,有一定的物質(zhì)設(shè)施,最后就是要在經(jīng)費(fèi)上予以保障,想完全靠財(cái)政解決是不實(shí)現(xiàn)的,可以采取“誰出資,誰受益”和“取之于民,用之于民”的辦法為他們解決資金,也可以采取辦理人身意外險(xiǎn)和財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)的方式,為他們解除后顧之憂,調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。

    (二)完善調(diào)解工作機(jī)制,在調(diào)處化解矛盾上下功夫。加強(qiáng)治安隱患和矛盾糾紛的排查和調(diào)處,既可以減少治安工作成本,又能收到事半功倍的效果,也是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的重要環(huán)節(jié)。筆者認(rèn)為應(yīng)該在工作機(jī)制、工作方法和責(zé)任落實(shí)上下功夫:一是完善工作機(jī)制,構(gòu)筑縱橫交錯(cuò)的工作網(wǎng)絡(luò)。層層都要有矛盾排查糾紛調(diào)處組,實(shí)行專人專職,定崗定責(zé),形成縱到底,橫到邊,責(zé)任到人,層層負(fù)責(zé)的工作網(wǎng)絡(luò),在此基礎(chǔ)上制定責(zé)任制度、報(bào)告制度、獎(jiǎng)懲制度等一系列規(guī)章制度,做到工作有章可循。同時(shí),可以將收集的基本法律法規(guī)匯編成冊,發(fā)放給基層工作人員,做到調(diào)處工作有法可依。在排查調(diào)處過程中,要把集中排查調(diào)處和經(jīng)常性排查調(diào)處有機(jī)結(jié)合起來,既要對一個(gè)地區(qū)一個(gè)時(shí)期的突出問題進(jìn)行調(diào)處,又要對各單位定期排查調(diào)處,形成一套完整的排查體系。二是要注意工作方法,增加工作主動(dòng)性和針對性。堅(jiān)持抓早、抓小、抓了的原則,形成整合聯(lián)動(dòng)的機(jī)制,對一般性民間矛盾糾紛要經(jīng)常性排查,隨時(shí)調(diào)處,把糾紛消滅在萌芽狀態(tài);對多發(fā)性民間糾紛則要細(xì)致梳理,登記造冊,實(shí)行臺帳管理;而對重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題要采取集中時(shí)間集中排查的方式,掌握隱患苗頭,要充分發(fā)揮司法調(diào)解中心作用,以自調(diào)為主,調(diào)防結(jié)合,經(jīng)調(diào)解不能解決問題的要及時(shí)引導(dǎo)進(jìn)入司法訴訟程序,以免激化矛盾。

    (三)加強(qiáng)宣傳教育管理,在安全防范工作上下功夫。按照依法治國和以德治國相結(jié)合的要求,加強(qiáng)普法工作,加強(qiáng)對重點(diǎn)人口的經(jīng)常性管理,是搞好綜治基層基礎(chǔ)工作的戰(zhàn)略性措施。一要深入開展全民的普法教育。運(yùn)用群眾喜聞樂見的形式加強(qiáng)對一些基本法律法規(guī)的宣傳,通過學(xué)法的不斷深入,推動(dòng)用法的不斷強(qiáng)化。既要抓好各級領(lǐng)導(dǎo)干部、司法行政人員的法制教育,又要充分發(fā)揮大眾傳媒的作用,進(jìn)行社會化宣傳,促進(jìn)群眾學(xué)法的開展,提高廣大人民群眾的民主法制意識。建立法律服務(wù)機(jī)構(gòu),開展社會公德、家庭美德、職業(yè)道德教育,提高群眾的道德水平,特別是要加強(qiáng)青少年的思想政治教育和法制道德教育,要把家庭教育、學(xué)校教育和社會教育緊密結(jié)合起來,建立健全相互協(xié)作配合的工作機(jī)制,消除黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象對青少年的不良影響。二要加強(qiáng)對綜治工作的宣傳。要采取多種方式宣傳綜治工作的方針、原則和任務(wù),宣傳綜治工作的先進(jìn)典型,推廣基層單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),宣傳公民參與綜治工作的義務(wù),宣傳、表彰見義勇為的英雄模范人物,調(diào)動(dòng)廣大群眾參與綜治工作的積極性,以形成良好的法制氛圍,夯實(shí)社會治安防范基礎(chǔ)。三要加強(qiáng)對流動(dòng)人口的管理。要加強(qiáng)對暫住人口和出租房屋的管理,做好對無合法證件、無正當(dāng)職業(yè)、無固定住所人員的管理工作,對身份不明、形跡可疑的人員,要及時(shí)向流出地發(fā)函調(diào)查,對受到依法處理的外來人員的情況要向流出地的公安機(jī)關(guān)通報(bào),公安機(jī)關(guān)要掌握重點(diǎn)人口的去向,及時(shí)將有關(guān)情況向流入公安機(jī)關(guān)通報(bào),反饋函調(diào)材料,并積極配合民政部門做好遣返人員的安置工作,預(yù)防減少犯罪的發(fā)生。四要做好刑釋解教人員的安置幫教工作。要加強(qiáng)對刑滿釋放、解除勞教人員的就業(yè)指導(dǎo),幫助他們拓寬就業(yè)渠道,盡可能的多創(chuàng)辦一些過渡性的安置基地,以提高安置率,為他們解決就業(yè)難的問題。要健全基層幫教組織,動(dòng)員社會各界人士關(guān)心、支持和參與安置、幫教工作,調(diào)動(dòng)他們的內(nèi)在積極因素,減少外界對他們的消極影響,消除社會治安隱患。

    三、新形勢下做好群體性事件的有效預(yù)防和處置工作的幾點(diǎn)思考。

    (一)預(yù)防和處置群體性事件的工作原則。

    1、預(yù)防為主,防患未然。要在充分考慮最廣大人民的根本利益、考慮群眾的理解和支持程度的基礎(chǔ)上制訂和出臺政策措施,從源頭上防范涉及群眾切身利益的群體性事件發(fā)生。要建立健全社會利益協(xié)調(diào)機(jī)制和社會穩(wěn)定的預(yù)警工作機(jī)制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決,及時(shí)消除誘發(fā)群體性事件的各種因素。

    2、屬地管理,分級負(fù)責(zé)和誰主管,誰負(fù)責(zé)。群體性事件原則上由發(fā)生地的社區(qū)街道辦事處負(fù)責(zé)處置,必要時(shí)政府直接負(fù)責(zé)處置。引發(fā)事件的問題由有關(guān)單位及其主管部門負(fù)責(zé)解決。不得把本級應(yīng)該解決的問題推給上級,把本單位本部門應(yīng)該解決的問題推向社會。

    3、依法辦事,按政策辦事。要維護(hù)法律法規(guī)的權(quán)威性和政策的嚴(yán)肅性,嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和政策妥善解決群眾反映的問題,妥善處置群體性事件。

    4、教育疏導(dǎo),防止激化。要注意工作方法和策略,綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法處置群體性事件,加強(qiáng)對群眾的說服教育,引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)利益要求,解決利益矛盾,防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大。

    5、慎用警力,慎用強(qiáng)制措施,慎用警械和武器。要根據(jù)群體性事件的起因、規(guī)模、影響以及現(xiàn)場情勢和危害程度,決定是否動(dòng)用處置性警力、是否采取強(qiáng)制性措施以及采取何種強(qiáng)制性措施、是否使用警械以及使用何種警械。既要防止警力和強(qiáng)制措施使用不當(dāng)而激化矛盾,也要防止當(dāng)用不用而使事態(tài)失去控制。現(xiàn)場處置群體性事件,不得攜帶和使用武器。

    6、及時(shí)、果斷處置。對發(fā)生暴力行為或者嚴(yán)重?fù)p害社會治安秩序、危害公共安全的群體性事件,要及時(shí)、果斷采取措施,堅(jiān)決制止違法行為,盡快平息事態(tài)。

    (二)宣傳教育和輿論引導(dǎo)。

    1、預(yù)防和處置群體性事件,要將法制宣傳、教育疏導(dǎo)工作貫穿整個(gè)過程。要通過新聞媒體、現(xiàn)場廣播、印發(fā)通告等方式,廣泛宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策,教育群眾遵守法律法規(guī),依法維護(hù)自身合法權(quán)益,同時(shí)不得妨害國家的、集體的和他人的合法權(quán)益,不得進(jìn)行跨地區(qū)、跨行業(yè)的串聯(lián)聚集,不得堵塞交通、圍堵沖擊黨政機(jī)關(guān)和其他要害部位,不得妨礙正常的社會秩序。要使群眾懂得,即使訴求合理合法,但表達(dá)方式方法不合法,仍然屬違法行為,且須承擔(dān)法律責(zé)任。

    2、群體性事件一般不公開報(bào)道。新聞媒體采訪報(bào)道群體性事件時(shí),要嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)和新聞宣傳紀(jì)律。若違反規(guī)定采訪報(bào)道群體性事件,或因報(bào)道不當(dāng)造成嚴(yán)重后果的,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

    各社區(qū)、部門和單位按照全國、省、市維穩(wěn)電視電話會議的要求,對近期排查出的不穩(wěn)定因素務(wù)必高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行掛牌督辦,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,采取有效措施,盡快解決好各種突出矛盾和問題,消除不穩(wěn)定因素,并隨時(shí)向上級維穩(wěn)辦報(bào)告調(diào)處進(jìn)展情況及解決結(jié)果。

    社區(qū)目前存在的主要問題:

    __街社區(qū)屬城鄉(xiāng)結(jié)合部,托運(yùn)部多,周圍道路長年堵塞已成為老百姓最關(guān)心的熱點(diǎn)問題。__街社區(qū)目前有大小托運(yùn)部40余家,其中在沿街占道經(jīng)營的10余家,在三大市場內(nèi)經(jīng)營的為30余家。由于__街社區(qū)各個(gè)巷道路面窄,周圍市場多,加之托運(yùn)部多,導(dǎo)致__街路、__東街路、阿里路、貨場路經(jīng)常堵塞,行人、車輛無法行駛,周圍又有三家幼兒園、一所學(xué)校,同時(shí)隨時(shí)會發(fā)生交通意外,存在較大的安全隱患。建議區(qū)委、區(qū)政府能否與運(yùn)管部門、交通部門及道路部門聯(lián)系,拓寬道路,取締沿街托運(yùn)部,引導(dǎo)沿街托運(yùn)部進(jìn)入市場經(jīng)營等措施,緩解交通壓力,為百姓的出行提供方便。

    社區(qū)調(diào)研方案(優(yōu)質(zhì)17篇)篇八

    xxx教授、xxx博士

    課題組成員:

    xxx

    目錄

    緒論1

    一、當(dāng)前xxx社區(qū)建設(shè)的基本情況及特點(diǎn)

    二、當(dāng)前xxx社區(qū)建設(shè)面臨的形勢

    三、xxx社區(qū)建設(shè)中存在的基本問題

    四、關(guān)于建設(shè)和諧社區(qū)的基本思路

    十六屆六中全會通過的《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》指出,我國正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。如何深刻認(rèn)識社會發(fā)展的階段性特征,積極主動(dòng)地探索和諧社會建設(shè)的新路徑,不斷以社區(qū)和諧推動(dòng)城市和諧,進(jìn)而促進(jìn)全社會和諧,已成為中央和地方政府面臨的迫切的現(xiàn)實(shí)問題。本項(xiàng)目正是在項(xiàng)目組成員長期研究城市社區(qū)建設(shè)問題的基礎(chǔ)上,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),針對城市社區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀、特點(diǎn)、問題、對策,進(jìn)行的跨學(xué)科、系統(tǒng)性、綜合性的調(diào)查研究。

    xxx年xx月xx日至xxx月xx日,xxx公共管理學(xué)院xxx社區(qū)建設(shè)調(diào)研組深入進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。本調(diào)研報(bào)告對此次調(diào)研情況做一總結(jié),并針對xxx社區(qū)建設(shè)提出一些探索性對策和建議。

    當(dāng)前xxx社區(qū)建設(shè)已取得了可喜的成就。在xxx有19個(gè)街道辦事處396個(gè)社區(qū)居委會中,現(xiàn)階段已涌現(xiàn)出“全國社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”和“全省社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”各1個(gè),全省社區(qū)建設(shè)模范鎮(zhèn)2個(gè),市級社區(qū)建設(shè)模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)10個(gè),創(chuàng)建示范社區(qū)52個(gè)。“全國百佳學(xué)習(xí)型社區(qū)”、“全國青年文明社區(qū)”、“全國文明示范社區(qū)”5個(gè),市級“文明社區(qū)”、“先進(jìn)社區(qū)”25個(gè),但仍然存在一些問題。

    在有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的協(xié)助下,我們通過聽取工作匯報(bào)與實(shí)地調(diào)研、隨機(jī)采訪與定量測定、定性分析與定量分析相結(jié)合的方式,從xxx主城區(qū)131個(gè)社區(qū)居委會中抽取出三大類別共8個(gè)社區(qū)居委會,作為調(diào)查和研究的對象。

    在調(diào)研組的實(shí)地考察過程中,得到xxx委、xxx各區(qū)各職能部門、各街道辦事處、居委會的大支持和協(xié)助。各位領(lǐng)導(dǎo)的'關(guān)心和重視令調(diào)研組成員深深感動(dòng),謹(jǐn)此深表謝意。希望這份調(diào)研報(bào)告能夠?qū)xx及其他西部城市社區(qū)建設(shè)有一定的借鑒意義。

    xxx社區(qū)建設(shè)調(diào)研組

    xxx年xx月

    關(guān)于xxx社區(qū)建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

    十六屆六中全會通過的《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》指出,我國正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。在社會正在經(jīng)歷空前變革的時(shí)期,如何保持清醒的頭腦,居安思危,深刻認(rèn)識社會發(fā)展的階段性特征,并根據(jù)本地社區(qū)工作的實(shí)際情況,積極主動(dòng)地探索和諧社會建設(shè)的新路徑,以最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,不斷以社區(qū)和諧推動(dòng)城市和諧,進(jìn)而促進(jìn)全社會和諧,已成為xxx委和市政府面臨的迫切的現(xiàn)實(shí)問題。

    科學(xué)決策是確保執(zhí)政、施政正確的前提和基礎(chǔ)。中共xxx委,就社區(qū)建設(shè)問題,在充分調(diào)動(dòng)民間參與的基礎(chǔ)上,廣泛征求社會各界的意見,并借鑒國外政府決策模式,加大引智入政的度。這既反映了其戰(zhàn)略性的前瞻思維,也反映了其對科學(xué)和民主決策的充分重視。11月29日至12月1日,受xxx委的委托,xxx公共管理學(xué)院師生一行6人,在行政與公共事務(wù)管理資深專家、xxx馬克思主義學(xué)院院長xxx教授的帶領(lǐng)下,深入綿陽就社區(qū)建設(shè)問題進(jìn)行了實(shí)地考察和研究。

    此次考察主要采取聽取工作匯報(bào)與實(shí)地調(diào)研、隨機(jī)采訪與定量測定、定性分析與定量分析相結(jié)合的方式,從xxx主城區(qū)131個(gè)社區(qū)居委會中抽取出三大類別共8個(gè)社區(qū)居委會,作為調(diào)查和研究的對象。根據(jù)此次調(diào)查,我們初步發(fā)現(xiàn),政府與社區(qū)間之事政事不分,權(quán)責(zé)不明;居民社區(qū)意識淡漠;社區(qū)服務(wù)功能較弱;社區(qū)建設(shè)資源供給不足;工作績效考核機(jī)制不科學(xué)、不完善和信息化建設(shè)滯后等6大問題,是制約當(dāng)前xxx社區(qū)建設(shè)的主要因素。其中,政府與社區(qū)間之事責(zé)職不分,權(quán)責(zé)不明;社區(qū)建設(shè)資源供給不足,是核心制約因素。目前xxx建設(shè)中出現(xiàn)的諸多問題,在很大程度上都與其有著密切的關(guān)聯(lián)。在認(rèn)真歸納、總結(jié)和分析上述問題的基礎(chǔ)上,我們嘗試性地提出了相應(yīng)的政策性建議,由于客觀性因素的制約,有些建議是方向性的。僅供參考。

    (一)社區(qū)建設(shè)的基本情況

    自中央和省委關(guān)于社區(qū)建設(shè)的有關(guān)文件下發(fā)后,xxx委和市政府高度重視社區(qū)建設(shè)工作。在市委和市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級政府普遍結(jié)合本地實(shí)際,積極探索社區(qū)建設(shè)新路子,形成了上下齊心協(xié)、同抓共管的工作格局,社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作取得了明顯成效。在xxx有19個(gè)街道辦事處396個(gè)社區(qū)居委會中(其中城區(qū)131個(gè),市縣城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)265個(gè)),現(xiàn)階段已涌現(xiàn)出“全國社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”和“全省社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”各1個(gè),全省社區(qū)建設(shè)模范鎮(zhèn)2個(gè),市級社區(qū)建設(shè)模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)10個(gè)(市級10個(gè),縣級3個(gè)),創(chuàng)建示范社區(qū)52個(gè)。“全國百佳學(xué)習(xí)型社區(qū)”、“全國青年文明社區(qū)”、“全國文明示范社區(qū)”5個(gè),市級“文明社區(qū)”、“先進(jìn)社區(qū)”25個(gè),先后有2名社區(qū)干部榮獲“全國優(yōu)秀社區(qū)工作者”稱號,有2名社區(qū)干部榮獲“全國社區(qū)志愿者先進(jìn)個(gè)人”稱號,有18名“社區(qū)優(yōu)秀工作者”受到省委組織部和省民政廳的表彰。

    1、社區(qū)建設(shè)工作制度逐步趨于完善。2003年以來,xxx委和市政府陸續(xù)制定了關(guān)于《xxx城市社區(qū)建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)居民委員會建設(shè)的意見》和《關(guān)于健全和完善社區(qū)居務(wù)公開和民主管理制度的意見》等十多項(xiàng)社區(qū)建設(shè)規(guī)章制度,促進(jìn)了社區(qū)建設(shè)的規(guī)范化和法制化。并根據(jù)相關(guān)政策文件要求成立了社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市社區(qū)建設(shè)工作。

    2、構(gòu)建新型社區(qū)工作初步完成。靠典型引路,以點(diǎn)帶面,穩(wěn)步推進(jìn)全市社區(qū),是xxx建設(shè)取得的有效經(jīng)驗(yàn)。涪城區(qū)朝陽街道辦事處按照“便于服務(wù)管理、便于開發(fā)社區(qū)資源、便于社區(qū)自治”的原則,以構(gòu)建適應(yīng)核心城區(qū)具有共同地域和認(rèn)同感的現(xiàn)代新型社區(qū)為出發(fā)點(diǎn),成功探索出了社區(qū)居委會的新型管理體制,并成為全市社區(qū)建設(shè)的典范。游仙區(qū)開元中街社區(qū)根據(jù)本地實(shí)際,積極深化社區(qū)服務(wù)功能,大推進(jìn)社區(qū)便民利民服務(wù)、社會保障和社會救助服務(wù),再就業(yè)培訓(xùn)服務(wù),凝聚了人心、增強(qiáng)了居民的社區(qū)意識。

    3、社區(qū)建設(shè)瓶頸現(xiàn)象局部緩解。盡管目前絕大多數(shù)社區(qū)居委會的辦公設(shè)施和居民活動(dòng)設(shè)施嚴(yán)重不足、社區(qū)工作人員待遇普遍偏低,社區(qū)建設(shè)經(jīng)濟(jì)瓶頸現(xiàn)象突出,但市民政局等部門在市委和市政府的支持下,積極爭取其他部門的協(xié)調(diào)配合,通過采取財(cái)政支持、劃撥土地、減免費(fèi)稅、房屋置換、改造或新建等多種方式,在一定程度上緩解了基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足的局面。目前部分社區(qū)如高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、農(nóng)科區(qū)等地所在社區(qū)的辦公和服務(wù)用房已達(dá)到300平方米。大多數(shù)社區(qū)的年度總開支平均達(dá)到3萬元。

    4、社區(qū)服務(wù)和社區(qū)活動(dòng)初具規(guī)模。目前雖然綿陽的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還有待于進(jìn)一步開發(fā)和完善,但以區(qū)市縣為龍頭、街道為主體、社區(qū)為依托、轄區(qū)單位和社會成員廣泛參與的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)框架已基本形成。全市已建成社區(qū)服務(wù)中心12個(gè),社區(qū)服務(wù)站396個(gè),各類服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)1900多個(gè),已全部覆蓋區(qū)市縣政府駐地。建立社會捐贈站點(diǎn)136個(gè),接收捐贈衣物10萬余件,接收社會各界贈款560萬元。落實(shí)“星興計(jì)劃”項(xiàng)目91人,建設(shè)各類老年服務(wù)設(shè)施780余個(gè),在一定程度上緩解了老年人休閑、娛樂、健身場所不足的矛盾。通過提供就業(yè)信息、職業(yè)介紹、開發(fā)公益性崗位等形式,幫助25000余名下崗失業(yè)和失地?zé)o業(yè)農(nóng)民的就業(yè)問題。

    全市已建社區(qū)圖書館和閱覽室213個(gè),建全民健身路徑86條,并通過共駐共建、資源共享的方式,有效地?cái)U(kuò)大了居民的健身和娛樂活動(dòng)范圍。建社區(qū)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)167個(gè),900多名法律工作者參與了社區(qū)法制宣傳教育和咨詢服務(wù)活動(dòng)。成立了100多支各類老年文藝活動(dòng)團(tuán)隊(duì),豐富了社區(qū)文化活動(dòng)。建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心10個(gè),社區(qū)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)站24個(gè),有社區(qū)服務(wù)工作人員487人,一定程度緩解了社區(qū)居民的基本醫(yī)療服務(wù)需求。建社區(qū)警務(wù)室317個(gè),建社區(qū)治安巡邏隊(duì)392個(gè),落實(shí)社區(qū)民警388人,交警、巡警和消防隊(duì)員236人,巡防隊(duì)員1900人,群防群治的工作格局已基本形成,社區(qū)治安綜合治理進(jìn)展良好。

    (二)社區(qū)建設(shè)的特點(diǎn)

    1、社區(qū)類別不同。根據(jù)調(diào)查情況初步分析,綿陽至少存在三種不同類型的社區(qū):

    (2)國有企業(yè)職工和下崗職工較集中的社區(qū),即東材社區(qū)和工區(qū)街道辦事處;

    (3)城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū),即游仙六里社區(qū)(屬“村改居型”社區(qū))、高新東段社區(qū)(屬農(nóng)轉(zhuǎn)非、企業(yè)職工和小區(qū)居民混居型社區(qū))和經(jīng)開區(qū)板橋社區(qū)(屬“失地農(nóng)民安置型”社區(qū))。其中,既有建區(qū)時(shí)間較長,功能發(fā)展比較成熟的社區(qū),如游仙區(qū)開元中街、涪城區(qū)順河社區(qū)等,也有建區(qū)時(shí)間短,各項(xiàng)工作正處于起步階段的社區(qū),如游仙東材社區(qū)等。此外,各社區(qū)所轄面積和人口規(guī)模也表現(xiàn)出較大的差異性。

    2、社區(qū)實(shí)懸殊。由于特殊的政策偏好,某些社區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)比較雄厚,如游仙六里社區(qū)擁有規(guī)模較大綜合農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場和種子批發(fā)公司,其可從社區(qū)經(jīng)營的公司中獲取充足的財(cái)支持用于發(fā)展社區(qū)建設(shè);但多數(shù)社區(qū)的經(jīng)費(fèi)開支嚴(yán)重不足,一些社區(qū)甚至處于長期負(fù)債狀態(tài),如涪城板橋社區(qū)的負(fù)債累積已過60萬元,社區(qū)建設(shè)工作難以為繼。

    3、社區(qū)需求各異。盡管各類城區(qū)存在某種共同的需要,但基于社區(qū)類型不同,面臨的問題各異,居民的社會需求也不盡一致。辦公和服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重匱乏的社區(qū),目前更關(guān)注的是基本辦公設(shè)施得到切實(shí)保障;在已得充足保障的社區(qū),更關(guān)注的是如何深入開展社區(qū)服務(wù);居于核心城區(qū)的社區(qū),更需要拓展和深化社區(qū)服務(wù)功能;國企和下崗工人比較集中的社區(qū),更側(cè)重于對下崗失業(yè)人員的再就業(yè)安置;地處城鄉(xiāng)結(jié)合部的社區(qū),最需要的是對失地農(nóng)民提供最低社會保障、社會救助服務(wù)以及就業(yè)培訓(xùn)等問題。因此,針對不同類型社區(qū),政府應(yīng)因地制宜、因勢利導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。

    隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和各項(xiàng)政策改革的不斷深入,與其他城市一樣,當(dāng)前綿陽已步入改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。政策決策的深刻變化,經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革,社會結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng),利益格局的深刻調(diào)整,思想觀念的深刻變化,在給xxx的建設(shè)與發(fā)展帶來了機(jī)遇的同時(shí),也對該市的社區(qū)建設(shè)工作構(gòu)成了極大的挑戰(zhàn)。

    1、宏觀政策的調(diào)整,為社區(qū)建設(shè)提供了政策依據(jù)。長期以來,地方政府的績效考核過度偏重于gdp的增長,而對于地方政府政策創(chuàng)新重視嚴(yán)重不足。這在一定程度上制約了地方政府關(guān)于向基層提供基本公共服務(wù)、化解基層社會矛盾和解決基層社會公平正義等方面問題的探索與創(chuàng)新。可喜的是,自十六屆四中全會來,中央連續(xù)提出了關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)等系列新的執(zhí)政理念和政策。10月11日,十六屆六中全會集體通過的《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》更是明確提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略構(gòu)想,確立了建設(shè)社會主義和諧社會的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和原則,為地方政府構(gòu)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),探索以社區(qū)和諧促社會和諧的新路子,提供了堅(jiān)強(qiáng)有的政策指導(dǎo)和支持。

    2、各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,xxx面臨發(fā)展契機(jī)。各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視社區(qū)建設(shè)工作,普遍認(rèn)為xxx社區(qū)建設(shè)“第二個(gè)春天”即將來臨,并對社區(qū)建設(shè)工作充滿熱情,這是我們開展此次調(diào)查所始料未及的。xxx相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),受市委譚書記的指示,對上海、南昌等地的社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了實(shí)地考察和調(diào)研。市委政研室根據(jù)實(shí)際整理的考察報(bào)告,受到了譚書記的肯定性批示。市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對社區(qū)自治組織的職責(zé)、社區(qū)管理制度、社區(qū)政策性事務(wù)辦理?xiàng)l件和程序等作出了具體的明文規(guī)定。市民政局、涪城區(qū)、游仙區(qū)等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),也普遍結(jié)合本地實(shí)際情況,對近年來的社區(qū)建設(shè)工作,進(jìn)行了深刻反思和認(rèn)真總結(jié)。目前,全市各相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)干部對于社區(qū)建設(shè)工作上下一心、高度重視,必將有利于促進(jìn)和推動(dòng)全市社區(qū)建設(shè)工作的開展。

    3、經(jīng)濟(jì)實(shí)壯大,社區(qū)建設(shè)瓶頸現(xiàn)象有望消除。經(jīng)過近三十年的改革開放,xxx經(jīng)濟(jì)規(guī)模逐漸壯大,經(jīng)濟(jì)實(shí)明顯增強(qiáng)。目前綿陽全市g(shù)dp為560億元,財(cái)政收入為50億元,并還在以近10%幅度的增長。經(jīng)濟(jì)實(shí)的壯大和財(cái)政收入的增加,對于解決當(dāng)前xxx社區(qū)辦公場所和公益設(shè)施嚴(yán)重不足、社區(qū)居委會工作人員待遇偏低和工作經(jīng)費(fèi)緊張的問題,提供了有的經(jīng)濟(jì)支持,有利于緩解目前制約xxx建設(shè)遭遇經(jīng)濟(jì)瓶頸制約的狀況。

    1、社區(qū)管理舊模式難以適應(yīng)社會結(jié)構(gòu)的新變化。近年來,隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善,原本固定地從屬于一定社會組織的管理體制已被打破,不同級別與種類的單位大量“單位人”轉(zhuǎn)為“社會人”。國有企業(yè)改革的不斷深入,綿陽出現(xiàn)了大量的下崗和失業(yè)人員。宜于人居的環(huán)境和相對發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)狀況,導(dǎo)致周邊農(nóng)村地區(qū)的居民也紛紛涌入綿陽城區(qū)。全市流動(dòng)人口已近10萬,約占城市總?cè)丝诘?/7。與市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)類型的多元化相伴而生的個(gè)體工商戶、私營企業(yè)主,同上述人群一樣,均游離于傳統(tǒng)單位體制之外,對綿陽現(xiàn)有社會秩序構(gòu)成了極大壓,對原有的社區(qū)管理模式也構(gòu)成了巨大挑戰(zhàn)。

    其次,因地制宜,實(shí)行社區(qū)工作分類指導(dǎo)。明確事權(quán)范圍后,針對不同類型的社區(qū)面臨的實(shí)際情形,實(shí)行分類指導(dǎo)原則。對于財(cái)物都很充足的社區(qū),如六里社區(qū),應(yīng)給予寬松的政策支持,以放手讓其探索社區(qū)建設(shè)新機(jī)制,在物質(zhì)上無需予其太多支持;對于辦公場所和公益設(shè)施奇缺,自身造血功能差的社區(qū),如東材社區(qū)這類企業(yè)改制新建社區(qū),應(yīng)予以必要的物質(zhì)支持。因不同社區(qū)的建立背景、發(fā)展水平和人員構(gòu)成不同,工作重點(diǎn)和服務(wù)方式也應(yīng)所有不同,如老年人多的社區(qū),文化娛樂、醫(yī)療保障是工作重點(diǎn),發(fā)展滯后、外來人口多的社區(qū),如城鄉(xiāng)結(jié)合部的社區(qū),其工作重點(diǎn)是維護(hù)社區(qū)治安和穩(wěn)定,協(xié)助解決就業(yè)問題;資源缺乏、發(fā)展空間有限的老城區(qū),工作重點(diǎn)是在得到相應(yīng)政策的基礎(chǔ)上進(jìn)行自我發(fā)展。

    再次,建立以塊為主、條塊結(jié)合、整體聯(lián)動(dòng)的社區(qū)工作機(jī)制。社區(qū)工作不只是民政部門的工作,它還需其他部門和單位的支持與配合。對職能部門派駐街道和社區(qū)的干部,應(yīng)充分重視社區(qū)居民的意見,并將其納入派駐干部的工作績效考核;對社區(qū)管理中專業(yè)性較強(qiáng)的工作,適度引入市場競爭,以適應(yīng)社區(qū)發(fā)展和居民生活的需要。轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位應(yīng)在能范圍之內(nèi)盡可能地配合社區(qū)工作,社區(qū)要在保證這些單位正常工作的基礎(chǔ)上有償或無償使用資源,實(shí)現(xiàn)資源共享。建立制度性條款對社區(qū)工作的單位和個(gè)人進(jìn)行約束,如規(guī)定開發(fā)商在項(xiàng)目建設(shè)以前必須按開發(fā)規(guī)模繳納一定比例的保證金,在項(xiàng)目完成并且出讓社區(qū)辦公場地和活動(dòng)場所以后再返還。把對社區(qū)工作的支持納入各單位的工作職責(zé),將單位所在社區(qū)的發(fā)展情況作為對單位的績效考核的參考。

    1、合理劃分社區(qū),奠定社區(qū)意識形成的物質(zhì)基礎(chǔ)和精神基礎(chǔ)。城市社區(qū)劃分要以生存地域?yàn)樘卣鳎苑奖阕灾巫岳?要以文化特色為紐帶,以形成文化認(rèn)同;以守望相助為標(biāo)準(zhǔn),以滿足社區(qū)人互助互利的基本要求。在自然,文化和利益的連結(jié)下,社區(qū)意識就具備了形成的現(xiàn)實(shí)條件。

    2、適度授權(quán)社區(qū),建立社區(qū)與社區(qū)成員(包括自然居民和駐社區(qū)單位)的密切聯(lián)系。在社區(qū)建設(shè)中,政府可以把一些與民眾生活密切相關(guān)的事項(xiàng)權(quán)限授權(quán)到社區(qū),從而賦予社區(qū)一定的政治資源,讓社區(qū)成員意識到自己的生活、工作離不開社區(qū),從而催生社區(qū)意識并,加強(qiáng)政權(quán)的政治權(quán)威。

    3、深入宣傳社區(qū),彰顯社區(qū)的內(nèi)在價(jià)值。要通過各種宣傳媒體,充分展示社區(qū)建設(shè)與社區(qū)成員體戚相關(guān),榮辱與共的關(guān)系。要讓全體社區(qū)成員認(rèn)識到社區(qū)是安身立命的第一家園,社區(qū)是參政議政的第一平臺,社區(qū)是養(yǎng)身愉心的第一樂園。這樣,社區(qū)意識就深入人心了。

    4、開展社區(qū)活動(dòng),給社區(qū)成員以看得見,摸得著的實(shí)惠。從社區(qū)服務(wù)到社區(qū)就業(yè)與社會保障,從社區(qū)文化活動(dòng)到社會環(huán)境治理,讓社區(qū)成員以各種不同的身份,方式參與到豐富多彩的社區(qū)活動(dòng)中來。只有讓社區(qū)居民享受到社區(qū)生活的各種實(shí)惠,社區(qū)意識才能轉(zhuǎn)化為社區(qū)生活的實(shí)際內(nèi)容,才能真正培養(yǎng)起社區(qū)居民的社區(qū)意識和現(xiàn)化公民意識。

    1、建立社區(qū)事務(wù)受理中心,積極推進(jìn)“一站式”服務(wù)。以建立規(guī)范化和服務(wù)型政府為契機(jī),深化現(xiàn)有的“政務(wù)中心職能”,將為民便民服務(wù)向街道辦延伸,向社區(qū)延伸。建議對政府有關(guān)職能部門在各街道和社區(qū)設(shè)立的各類行政事務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和場所進(jìn)行歸化和優(yōu)化,統(tǒng)合設(shè)立“社區(qū)事務(wù)受理中心”,作為街道辦統(tǒng)一管理、方便社區(qū)群眾就近辦事的“一站式”服務(wù)機(jī)構(gòu),社會保障、社會救濟(jì)、就業(yè)服務(wù)、勞動(dòng)保障、醫(yī)療保障和計(jì)生服務(wù)登記等,以及對來綿人員居住登記等與人民群眾基本生活和保障密切相關(guān)的諸多事務(wù)。對于在“社區(qū)事務(wù)受理中心”窗口不能當(dāng)場辦結(jié)的事項(xiàng),實(shí)行“社區(qū)事務(wù)代理制”,成由各居委會福利干事、就業(yè)援助員、房屋協(xié)管員等組成的社區(qū)事務(wù)代理隊(duì)伍,切實(shí)將便民利民服務(wù)工作落到實(shí)處。

    2、認(rèn)清職責(zé),因勢利導(dǎo),積極開展社區(qū)再就業(yè)服務(wù)。強(qiáng)化勞動(dòng)保障部門對社區(qū)就業(yè)工作的認(rèn)識,重新定位社區(qū)就業(yè)服務(wù)。勞動(dòng)保障部門應(yīng)認(rèn)識到,解決就業(yè)問題是政府的職責(zé),社區(qū)的任務(wù)是幫助職能部門做好統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、登記、審查的工作。應(yīng)將分派給社區(qū)的就業(yè)工作進(jìn)行重新分類,做好份內(nèi)工作,整合全市就業(yè)資源,取消條塊分割,做到資源共享。依托社區(qū)摸清基層情況,深入了解群眾需求,充分尊重就業(yè)培訓(xùn)者的個(gè)人意愿,加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)的針對性,積極開展適合用人單位需求的就業(yè)培訓(xùn)工作。實(shí)施約束和激勵(lì)機(jī)制,參加次數(shù)少或不參加再就業(yè)培訓(xùn)的人員,收回再就業(yè)優(yōu)惠證或取消優(yōu)惠待遇,優(yōu)先向用人單位推薦積極參加再就業(yè)培訓(xùn)者。拓寬社區(qū)就業(yè)范圍,將更多失業(yè)人員納入社區(qū)就業(yè)體系。除“4050”人員和下崗失業(yè)人員外,逐漸將殘疾人、外來勞動(dòng)者和新增勞動(dòng)納入社區(qū)就業(yè)范圍。積極開發(fā)公益性崗位、便民服務(wù)崗位和弱勢群體服務(wù)崗位,鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)通過連鎖經(jīng)營提供購物、餐飲、家政服務(wù)、洗衣、維修、再生資源回收、中介等社區(qū)服務(wù),努增加就業(yè)崗位。利用現(xiàn)代信息技術(shù)、打造社區(qū)就業(yè)信息服務(wù)平臺,整合全市就業(yè)信息和服務(wù)崗位資源,加大就業(yè)信息的資源共享。

    3、調(diào)動(dòng)整合民間量,加大社區(qū)保障和社會救助服務(wù)。針對各社區(qū)目前經(jīng)費(fèi)少、人手緊的情況,除適度增加政府的社會保障財(cái)政預(yù)算撥款外,建議政府充分發(fā)揮黨組織、群團(tuán)組織、群眾性自治組織在充分了解對老弱病殘貧等弱勢群體需要的基礎(chǔ)上,為其提供各種應(yīng)急服務(wù),為優(yōu)撫對象、殘疾人及特困群體緩解生活困難提供服務(wù),為社區(qū)困難群體提供輔助性生活救助。支持和鼓勵(lì)社區(qū)居民成立形式多樣的慈善組織、群眾性文體組織、科普組織和為老年人、殘疾人、困難群眾提供生活服務(wù)的組織,使社區(qū)居民在參與各種活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)自我服務(wù)、自我完善和自我提高。充分發(fā)揮社區(qū)民間組織的作用,建立社會志愿者工作機(jī)制,加大社區(qū)公益事業(yè)服務(wù)度,并根據(jù)因人而異的原則,幫助扶持弱勢群體。

    4、因地制宜,積極創(chuàng)新,拓展社區(qū)文化教育服務(wù)。以社區(qū)教育學(xué)校平臺,增設(shè)教育培訓(xùn)的科目種類,擴(kuò)大教育覆蓋面。設(shè)立各類社區(qū)教育點(diǎn)、教育課程班,教育科目應(yīng)涉及基礎(chǔ)教育、網(wǎng)絡(luò)、英語、藝術(shù)、戲曲等多個(gè)種類。結(jié)合不同群體的需求,深入開展特色文化活動(dòng),積極孵化居民自我管理、自我服務(wù)的社區(qū)文化團(tuán)體,如戲曲沙龍、書畫愛好者協(xié)會等組織。結(jié)合重大節(jié)慶日,組織居民廣泛開展各種紀(jì)念活動(dòng),進(jìn)行愛國主義、理想信念和社區(qū)文化等傳統(tǒng)教育。適當(dāng)引進(jìn)各種專業(yè)文化表演隊(duì)伍,為居民送上藝術(shù)大餐,在滿足需求中努提升社區(qū)的文化品位。在鼓勵(lì)社區(qū)文化體育團(tuán)隊(duì)開展活動(dòng)的同時(shí),引導(dǎo)文藝活動(dòng)骨干重視活動(dòng)品牌的原創(chuàng)性,打造社區(qū)品牌文化。

    同時(shí),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,根據(jù)不同社區(qū)對文化教育需求不同的特點(diǎn),開展富有富有區(qū)域特色的文化教育活動(dòng)。如在核心城區(qū)的開元中街、順河等社區(qū),可以風(fēng)土民俗等作為切入點(diǎn),定期舉辦一些活動(dòng),結(jié)合春節(jié)、中秋、端午節(jié)等傳統(tǒng)的民俗節(jié)日,開展猜燈謎等活動(dòng),保護(hù)和弘揚(yáng)地方傳統(tǒng)文化。在城鄉(xiāng)結(jié)合部的東段和板橋等社區(qū),可以增強(qiáng)社區(qū)凝聚為主線,組織家庭才藝表演大賽、家庭趣味排球比賽、社區(qū)建設(shè)宣傳口號征集等活動(dòng),吸引以家庭為單位的社區(qū)居民參加。在外來務(wù)工人員比較集中的社區(qū),如六里社區(qū)等,應(yīng)以健康社區(qū)為主題,除舉辦社區(qū)籃球大賽、羽毛球比賽等健康文體活動(dòng),以及開展普法講座、禁毒宣傳、計(jì)劃生育宣傳外,還要營造一種關(guān)注貧困、關(guān)心弱者的社區(qū)文化教育環(huán)境。

    5、加大投入、加強(qiáng)監(jiān)督,加大衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)。加大對社區(qū)居民的基本醫(yī)療和計(jì)劃生育的財(cái)政投入,切實(shí)保障社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和計(jì)劃生育服務(wù)站的基礎(chǔ)設(shè)施落到實(shí)處。以運(yùn)營狀態(tài)良好,深受社區(qū)居民信賴的衛(wèi)生和計(jì)生服務(wù)站為典型,不斷擴(kuò)充和完善以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主體的社區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為社區(qū)居民提供充分的醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。建立健全民主監(jiān)督制度,加大對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作人員的績效考核。實(shí)行收支兩條線和醫(yī)護(hù)人員收入與衛(wèi)生服務(wù)中心收入脫鉤的政策,切斷社區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作人員與市場聯(lián)結(jié)的利益鏈,充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生和生殖健康等保障功能。

    6、全面參與,整體聯(lián)動(dòng),不斷強(qiáng)化社區(qū)安全服務(wù)。在社區(qū)建立融行政調(diào)解、司法調(diào)解與人民調(diào)解于一體,兼有信訪問服務(wù)功能的民事調(diào)解服務(wù)中心,以及時(shí)疏導(dǎo)和化解群眾矛盾,把問題解決在基層。創(chuàng)新工作機(jī)制,推行“信訪代理員”與“律師參與涉法信訪接待制”,加強(qiáng)對弱勢群體的法律援助,把化矛盾于萌芽狀態(tài)。同時(shí)制定和完善相關(guān)責(zé)任制度,確保代理的信訪事項(xiàng)及時(shí)得到辦理。配合各方量,建立及時(shí)有效的矛盾糾紛排查、調(diào)處工作機(jī)制,加強(qiáng)對刑釋解教人員、監(jiān)外執(zhí)行人員和有不良行為青少年的幫助、教育和轉(zhuǎn)化工作。整合民間量,組織開展以社區(qū)保安、聯(lián)防隊(duì)員為主體,專職和義務(wù)相結(jié)合的巡邏守望、看樓護(hù)院等活動(dòng)。加強(qiáng)特殊群體的管理和控制,預(yù)防和減少各類違法犯罪。加強(qiáng)社區(qū)防控隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化社區(qū)治安防范知識宣傳,提高居民的自防意識,鼓勵(lì)群眾參與群防群治和見義勇為,形成治安防范人人有責(zé)的良好氛圍。

    1、加大財(cái)政投入,動(dòng)員社會參與,切實(shí)解決社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)不足的問題。為了使社區(qū)工作者能夠?qū)P挠谏鐓^(qū)建設(shè),優(yōu)化社區(qū)服務(wù),政府必須加大對社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)的投入。根據(jù)xxx社區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀,我們認(rèn)為市、區(qū)兩級財(cái)政應(yīng)共同承擔(dān)至少5萬元的社區(qū)工作經(jīng)費(fèi);具體撥付金額應(yīng)該根據(jù)社區(qū)人數(shù)多少按比例分配,適當(dāng)照顧轉(zhuǎn)制企業(yè)社區(qū)和有特殊困難的社區(qū);逐年適當(dāng)增加財(cái)政投入,以滿足社區(qū)工作的需要。同時(shí)還應(yīng)廣泛爭取企業(yè)單位的財(cái)支持,積極爭取社會捐助和有獎(jiǎng)募捐資金投入,為社區(qū)建設(shè)提供必要的財(cái)和物質(zhì)保障。政府部門還可以從倡導(dǎo)和宣傳企業(yè)的社會責(zé)任意識入手,鼓勵(lì)企業(yè)從實(shí)際能出發(fā)盡自己的一份責(zé)任;也可以通過制定相關(guān)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)企業(yè)在搞好生產(chǎn)經(jīng)營的同時(shí)積極支持社區(qū)建設(shè)。

    2、共駐共建,大推進(jìn)社區(qū)資源共享。社會參與是社區(qū)建設(shè)的核心,社會共建是加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的有效途徑。民政部門要建立和完善社區(qū)共建組織,健全共建體系,深入開展社區(qū)共建活動(dòng),增強(qiáng)社區(qū)轄區(qū)單位、各類組織和全體成員的地緣意識、參與意識、公共服務(wù)意識,形成“共駐社區(qū)、共建社區(qū)、共享社區(qū)資源”的良好態(tài)勢,最大限度地實(shí)施人、物、財(cái)和其他社會資源的優(yōu)化整合利用。各級政府要指定部門、指定專人帶領(lǐng)社區(qū)組織代表前往社區(qū)轄區(qū)單位落實(shí)具體事項(xiàng),包括資源共享時(shí)間、要求和辦理相關(guān)手續(xù),切實(shí)保證這一措施的有效實(shí)施。具體實(shí)施過程中,各級政府應(yīng)該首先起到模范帶頭作用。

    1、科學(xué)界定社區(qū)工作績效考核的主體。社區(qū)工作績效考核的主體應(yīng)是社區(qū)居民。社區(qū)居民應(yīng)根據(jù)或委托居民議事會等機(jī)構(gòu)參與在制定績效計(jì)劃、實(shí)現(xiàn)績效的過程、評價(jià)績效結(jié)果等一系列績效管理的活動(dòng),使社區(qū)居民能在實(shí)施自己參與制定的方案或計(jì)劃中,不斷增強(qiáng)社區(qū)意識。社區(qū)工作人員應(yīng)以此作為開展各項(xiàng)社區(qū)工作的基礎(chǔ),并將其個(gè)人的發(fā)展計(jì)劃和社區(qū)工作目標(biāo)結(jié)合,促進(jìn)社區(qū)工作人員的創(chuàng)造性和潛得到最大限度的發(fā)揮。此外,社區(qū)居民應(yīng)委托居民議事會等針對因遇到各種意想不到的困難,工作內(nèi)外部環(huán)境的變化,或社區(qū)工作人員本身能的原因,而可能出現(xiàn)的偏離工作績效計(jì)劃要求的情況進(jìn)行跟蹤考察,并根據(jù)實(shí)際情況合理地調(diào)整績效計(jì)劃,對社區(qū)工作人員的工作給予引導(dǎo)和支持,確保績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

    2、確立科學(xué)、合理的績效考核內(nèi)容。由于社區(qū)工作人員績效計(jì)劃的內(nèi)容包括職位說明和年度目標(biāo)任務(wù)分解兩個(gè)部分,前者針對具體的職位,明確每個(gè)職位的工作職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn),其內(nèi)容相對穩(wěn)定,后者針對具體的人,明確每位社區(qū)工作人員在本績效周期內(nèi)需要完成的目標(biāo),可以適時(shí)調(diào)整修訂。職位說明和年度目標(biāo)任務(wù)分解共同構(gòu)成社區(qū)工作人員當(dāng)年的績效計(jì)劃。由于社區(qū)工作人員工作崗位的不同,社區(qū)工作崗位的職責(zé)性質(zhì)、工作模式、人員分工和組合等有許多差異,客觀上需要通過建立多樣化的績效標(biāo)準(zhǔn)來體現(xiàn)或適應(yīng)這種差異。所以實(shí)施績效管理先應(yīng)在工作分析的基礎(chǔ)上制作職位說明書,確定每個(gè)崗位的職位關(guān)系、職責(zé)范圍、工作項(xiàng)目、工作標(biāo)準(zhǔn)、承擔(dān)責(zé)任和任職資格。

    3、建立科學(xué)的定員、定責(zé)、定酬考核機(jī)制。確定崗位職責(zé)后,應(yīng)根據(jù)相關(guān)職責(zé)要求,建立科學(xué)的定員、定責(zé)、定酬考核機(jī)制。根據(jù)因事設(shè)職原則,以基于工作本身需要制定職位設(shè)置和職位標(biāo)準(zhǔn),以工作性質(zhì)、責(zé)任大小、難易程度為職位設(shè)置的依據(jù),以該職位固有的職能要求來設(shè)定工作項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和所需資格能。確定職位時(shí),應(yīng)根據(jù)系統(tǒng)整體性原則,必須考慮其功能、作用、安排的層次是否得當(dāng)、合理,職位之間是否協(xié)調(diào),所設(shè)職位和職責(zé)是否科學(xué)、合理。應(yīng)根據(jù)最低數(shù)量原則,在能有效完成工作任務(wù)的前提下,盡量少設(shè)職位,以提高工作效率,減少冗員和開支。在科學(xué)定員、定職基礎(chǔ)上,實(shí)行科學(xué)的定薪定酬機(jī)制。實(shí)行二元工資制度,將工資金額從社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)中劃撥出來,分成基本工資和績效工資;基本工資按月發(fā)放到社區(qū)工作人員的銀行帳戶,績效工資根據(jù)年終的績效考核情況按等級發(fā)放,以增加社區(qū)財(cái)務(wù)透明度和充分調(diào)動(dòng)社區(qū)工作人員的工作積極性。

    1、加快基礎(chǔ)建設(shè),構(gòu)建社區(qū)信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。健全社區(qū)信息化設(shè)施。根據(jù)循序漸進(jìn)的原則,以科技城的建設(shè)為依托,以現(xiàn)有成熟社區(qū)為先導(dǎo),逐漸加大政府對社區(qū)信息化建設(shè)的投資。分階段為社區(qū)居委會配備電腦、傳真機(jī)、數(shù)碼相機(jī)等電子設(shè)備;將社區(qū)工作人員電腦利用光纖接入互聯(lián)網(wǎng);建立社區(qū)電教室社區(qū)電子圖書室和電子觸摸屏、社區(qū)服務(wù)繳費(fèi)通等設(shè)備,為社區(qū)居民提供便民利民服務(wù)。

    加強(qiáng)信息隊(duì)伍建設(shè)。在增強(qiáng)信訪、社區(qū)戶籍、外來人口、市政、治安、環(huán)境等管理的效能,開展社區(qū)勞動(dòng)就業(yè)、幫困扶貧、敬老養(yǎng)老、便民利民、法律援助等信息服務(wù)的同時(shí),不斷強(qiáng)化社區(qū)信息化隊(duì)伍建設(shè)和電腦應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。通過舉辦培訓(xùn)班、網(wǎng)上教學(xué)、開展業(yè)務(wù)骨干指導(dǎo)等形式,不斷提高工作人員的計(jì)算機(jī)操作以及網(wǎng)站維護(hù)和建設(shè)技能,爭在最短時(shí)間內(nèi)最大限度地實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作的無紙化辦公。

    2、圍繞居民需求,搭建社區(qū)信息化服務(wù)平臺。完善電子政務(wù)服務(wù)平臺和打造陽光救助服務(wù)平臺。完善全市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),以市委、市政府等核心網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和區(qū)、街、居多個(gè)節(jié)點(diǎn)的城域網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為依托,為社區(qū)居民提供多類別的信息資源,以使其足不出戶就能全面了解政府信息和在網(wǎng)上完成辦理申報(bào)手續(xù)等工作。著打造“xxx社區(qū)門戶網(wǎng)站”,建立公益信息數(shù)據(jù)庫,讓困難群眾自主選擇援助項(xiàng)目和物品,以增強(qiáng)救助工作針對性。促進(jìn)社會各界通過社區(qū)門戶網(wǎng)站,實(shí)現(xiàn)救助形式救助項(xiàng)目、救助內(nèi)容的有效對接和快速交換。利用電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)整合救助資源,為老弱病殘貧等弱勢群體,提供物質(zhì)、醫(yī)療、就業(yè)等全方位的援助,實(shí)現(xiàn)社區(qū)信息化的成果共享。

    建立社情民意服務(wù)平臺和便民利民服務(wù)平臺。在建立“xxx社區(qū)門戶網(wǎng)站”的基礎(chǔ)上,有針對性地設(shè)置“社區(qū)工作效能投訴、區(qū)長信箱、網(wǎng)上評議、民調(diào)新聞、意見征集”等欄目。依托社區(qū)門戶網(wǎng)站,成立“民意調(diào)查中心”,集網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、電話訪問、入戶訪談?dòng)谝惑w,多角度、全方位地獲取社情民意,不斷推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。并通過社區(qū)信息化網(wǎng)絡(luò),對失業(yè)醫(yī)療、保險(xiǎn)、就業(yè)等業(yè)務(wù),實(shí)施網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)管理;建立“網(wǎng)上社區(qū)繳費(fèi)通”,使居民群眾可以輕松完成水、電、氣、數(shù)字電視、電話等各種費(fèi)用的繳納和票據(jù)打印;實(shí)現(xiàn)社區(qū)房屋管理、社區(qū)安全、社區(qū)環(huán)境、工商業(yè)戶管理、地名公共服務(wù)等日常信息的一體化管理,將社區(qū)居委會從繁雜的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中解放出來,集中精抓好和諧社區(qū)建設(shè)。

    建立社區(qū)教育服務(wù)平臺。在“xxx社區(qū)門戶網(wǎng)站”增設(shè)教育信息頻道,開設(shè)“教師頻道、學(xué)生頻道、教育法規(guī)“等多個(gè)社區(qū)教育欄目,并將全市中小學(xué)網(wǎng)站聯(lián)接在一起,方便社區(qū)居民及時(shí)了解教學(xué)信息和實(shí)現(xiàn)圖書資源的共享。建議根據(jù)循序見進(jìn)的原則,先在有條件的社區(qū)進(jìn)行示范,建立電教室,實(shí)現(xiàn)社區(qū)電子圖書室與全國文化的信息資源共享,開展互聯(lián)網(wǎng)電化教學(xué)、電視會議、網(wǎng)上瀏覽、在線交流等多種功能的基礎(chǔ)上,以點(diǎn)帶面不斷滿足社區(qū)居民不斷增長的文化需求。

    3、建立長效機(jī)制,推進(jìn)社區(qū)信息化快速發(fā)展。建立長效機(jī)制,使社區(qū)信息化建設(shè)步入規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化軌道。建立健全社區(qū)信息化建設(shè)規(guī)章制度,規(guī)范社區(qū)信息化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、方法步驟、系統(tǒng)維護(hù)與保養(yǎng);明確信息采集、處理、發(fā)布的程序標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)單位的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)等。強(qiáng)化社區(qū)信息化建設(shè)考評,把社區(qū)信息化列入社區(qū)建設(shè)規(guī)劃,強(qiáng)化社區(qū)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)等情況的檢查和考評,并納入示范街道、社區(qū)建設(shè)的考核內(nèi)容。切實(shí)保障社區(qū)信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi),每年按比例將相關(guān)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,用于社區(qū)信息化建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)維護(hù)和設(shè)備更新,使社區(qū)信息化沿著快速、持久的軌道發(fā)展,穩(wěn)步推進(jìn)全市社區(qū)建設(shè)。

    社區(qū)調(diào)研方案(優(yōu)質(zhì)17篇)篇九

    2、利益團(tuán)體及民眾需求多元化,社區(qū)建設(shè)難度加大。社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷催生出具有不同利益訴求的新利益群體。這些群體分散居于城市各社區(qū)之中。同時(shí)隨著生活水平的不斷提高和就業(yè)、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、保險(xiǎn)等各項(xiàng)制度改革的深入,城市居民與所在社區(qū)的關(guān)系更加密切。他們不僅關(guān)注社會的發(fā)展,參與社區(qū)的活動(dòng)而且對社區(qū)的服務(wù)和管理、文化娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生等方面提出多層次、多樣化的要求。不斷涌入城市的農(nóng)村居民,不僅要在城市完成農(nóng)村居民向城市居民角色與身份的轉(zhuǎn)變,同時(shí)其社會需求也逐漸從單一的物質(zhì)需求向政治、社會乃至內(nèi)心情感和歸屬意識的多元需求方向發(fā)展。這加大了社區(qū)工作和治理的難度。

    三、綿陽市社區(qū)建設(shè)中存在的基本問題。

    (一)工作機(jī)制不健全,社區(qū)工作偏離正常軌道。

    1、領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系,部門結(jié)對幫扶制度功能弱化。為幫助解決社區(qū)建設(shè)中遇到的各種困難,加大對社區(qū)建設(shè)工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)力度,2001年綿陽市委和市政府聯(lián)合印發(fā)了加強(qiáng)市級領(lǐng)導(dǎo)干部和部門定點(diǎn)聯(lián)系等方面的文件,并確定了市委、市人大和市政府等五部門46名領(lǐng)導(dǎo),92個(gè)市級部門定點(diǎn)聯(lián)系綿陽城區(qū)9個(gè)街道辦事處的46個(gè)社區(qū)的定點(diǎn)幫扶制度。在當(dāng)時(shí),這對于積極幫助社區(qū)解決各種實(shí)際困難起到了積極推動(dòng)作用。但是,近年來,領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系和定點(diǎn)幫扶制度因各種因素的制約而逐漸流于形式化,制度功能明顯弱化。其直接表現(xiàn)是,住在社區(qū)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對社區(qū)建設(shè)的重視力度不夠,社區(qū)建設(shè)明顯缺乏推動(dòng)力。

    2、社區(qū)的責(zé)、權(quán)、利之間不對等現(xiàn)象突出。2002年綿陽市委辦、市府辦聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于轉(zhuǎn)換政府部門部分職能、加強(qiáng)社區(qū)管理的通知》明確指出,政府部門和街道辦事處與社區(qū)居委會之間都是指導(dǎo)與服務(wù)、協(xié)調(diào)與監(jiān)督的關(guān)系。但是,通過實(shí)地調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),區(qū)級政府部門及其派出機(jī)構(gòu)街道辦與社區(qū)居委會間權(quán)責(zé)界定不明,社區(qū)的責(zé)、權(quán)、利之間不對等現(xiàn)象突出。主要表現(xiàn)在:社區(qū)在承擔(dān)著繁重工作任務(wù)的同時(shí),卻沒有享有到對等的權(quán)利和利益。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),社區(qū)辦公室除承擔(dān)社區(qū)黨建、城管衛(wèi)生、綜治維穩(wěn)、計(jì)劃生育、民政優(yōu)撫等工作外,還要完成招商引資、財(cái)稅指標(biāo)、消防督查等一系列工作,繁重的工作任務(wù)與權(quán)、利不對稱,致使社區(qū)自身根本無力開展社會服務(wù)工作。

    3、社區(qū)工作“行政化”傾向嚴(yán)重。由于權(quán)責(zé)界定不清,綿陽市各社區(qū)普遍存在著工作“行政化”傾向。我們按照其他城市的經(jīng)驗(yàn),對一份綿陽市社區(qū)工作任務(wù)明細(xì)進(jìn)行粗略分類之后,發(fā)現(xiàn)目前綿陽市各社區(qū)所承擔(dān)的151項(xiàng)(有些區(qū)實(shí)際上還遠(yuǎn)不止此數(shù))工作中,應(yīng)完全由政府職能部門承擔(dān)的有61項(xiàng),占40.4%;應(yīng)由政府和社區(qū)共同承擔(dān)的有43項(xiàng),占28.5%;完全由社區(qū)承擔(dān)的有47項(xiàng),占31.1%。一些政府部門和街道辦事處,把本應(yīng)該屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作任務(wù)交由社區(qū)辦理,無形之中,既加大了社區(qū)的工作量,又直接導(dǎo)致個(gè)別社區(qū)干部視社區(qū)為行政機(jī)構(gòu),從而弱化了社區(qū)自我管理、自我教育和自我服務(wù)功能。

    (二)居民社區(qū)意識淡漠,社區(qū)建設(shè)缺乏內(nèi)在動(dòng)力。

    1、社區(qū)身份的定位意識淡漠。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前綿陽市多數(shù)社區(qū)里的駐社區(qū)企事業(yè)單位、政府機(jī)構(gòu)等單位的人員社區(qū)意識比較淡漠。他們普遍認(rèn)為自己仍是“單位人”,而不是“社區(qū)人”,“單位人”向“社會人”、“社區(qū)人”的轉(zhuǎn)化,似乎與己無關(guān)。更有意思的是,就連一些社區(qū)組織的“工作”人員,也并不主要把自己當(dāng)成是“社區(qū)人”,而自認(rèn)為是政府的公務(wù)人員,給自己定的工作要求是“勤政為民”。

    2、社區(qū)生活的自主意識淡漠。由于人們并沒有把自己當(dāng)成所居住(或工作)社區(qū)的一員,也不會自主地去考慮社區(qū)的建設(shè)發(fā)展與自己生存發(fā)展的關(guān)系。因?yàn)椋糇约河龅絾栴},可以去找單位或者政府解決,社區(qū)是與自己是無關(guān)的。

    3、社區(qū)建設(shè)的責(zé)任意識淡漠。這種淡漠任然是與社區(qū)身份意識淡漠聯(lián)系在一起。駐社區(qū)單位或個(gè)人也可能基于某種特定的考慮,為社區(qū)建設(shè)捐“錢”、捐“物”,但并沒有把社區(qū)建設(shè)當(dāng)成自己應(yīng)盡責(zé)任來承擔(dān)。

    4、社區(qū)文化的認(rèn)同意識淡漠。由于把自己當(dāng)成了外人,社區(qū)的特有文化就不能引起共鳴,更不會為保護(hù)、延伸、弘揚(yáng)社區(qū)文化盡心盡力,而是以局外人漠然視之。

    (三)服務(wù)功能較弱,不能滿足社區(qū)居民服務(wù)需要。

    社區(qū)服務(wù)主要包括面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù),開展面向下崗職工的再就業(yè)服務(wù)和社會保障社會化服務(wù),面向老年人、兒童、殘疾人、社會貧困戶、優(yōu)撫對象的社會救助和福利服務(wù)和面向社區(qū)居民的文化教育和社區(qū)安全服務(wù)等。綿陽市社區(qū)服務(wù)功能較弱,突出表現(xiàn)在:

    1、政事不分,機(jī)構(gòu)重疊,便民利民服務(wù)實(shí)施難度較大。據(jù)調(diào)查分類,目前綿陽社區(qū)事務(wù)紛繁復(fù)雜,千頭萬緒。它不僅包括辦理社會保障、社會救濟(jì)、就業(yè)服務(wù)、勞動(dòng)保障、醫(yī)療保障和計(jì)生服務(wù)登記等,還包括對來綿人員居住登記等與人民群眾基本生活和保障密切相關(guān)的諸多事務(wù)。由于政事不分,機(jī)構(gòu)重疊,導(dǎo)致便民利民服務(wù)難以切實(shí)有效地全面開展。

    2、再就業(yè)服務(wù)存在局限。再就業(yè)服務(wù)對象單一,重點(diǎn)放在解決“4050”人員的就業(yè)上,對其他就業(yè)困難群體,如殘疾人、貧困戶、優(yōu)撫對象和缺乏工作技能的青年人群體的就業(yè)服務(wù)關(guān)注程度不夠。再就業(yè)服務(wù)范圍較狹窄,主要集中在公益服務(wù)和便民服務(wù)領(lǐng)域。就業(yè)信息資源缺乏城區(qū)間和社區(qū)間的整合。就業(yè)培訓(xùn)形式單一且缺乏針對性,主要集中在烹飪、裁剪、電腦等方面,偏離了部分受訓(xùn)者的實(shí)際情況和個(gè)人愛好,不能充分適應(yīng)勞動(dòng)力的市場的需求。政府組織的培訓(xùn)要求雖具剛性,但對受訓(xùn)人員的約束和激勵(lì)重視不夠,很難在社會上產(chǎn)生廣泛持久和強(qiáng)而有力的示范效應(yīng)。

    3、社會保障和救濟(jì)服務(wù)供給不足。對社區(qū)內(nèi)生活的困難群體,多數(shù)社區(qū)都只是在國家法定重大節(jié)日對他們進(jìn)行慰問,長久的、行之有效的社區(qū)社會保障工作機(jī)制尚未完善。對弱勢群體的社會救助和福利服務(wù)尚未完全展開。由于建立這樣的工作機(jī)制需要有充足的人力物力提供保證,目前的狀況還很難做到,對此我們僅提供方向性建議,以待在條件允許的情況下解決。

    4、社區(qū)文化教育服務(wù)形式單一,不具針對性。一些社區(qū)干部認(rèn)為其作用不明顯,對社區(qū)文化教育服務(wù)的重視力度不夠,進(jìn)而把社區(qū)文化教育服務(wù)簡單化、單一化、形式化。社區(qū)文化服務(wù)的形式和內(nèi)容較單一和貧乏,針對性不強(qiáng),如老年人和離退休人員的社區(qū)文化娛樂生活主要是到活動(dòng)室玩麻將等,適合該群體的社區(qū)性文化教育活動(dòng)以及青少年和兒童的社區(qū)文化教育活動(dòng)幾乎沒有。

    5、服務(wù)站點(diǎn)少,衛(wèi)生和計(jì)生服務(wù)不能滿足現(xiàn)實(shí)需要。

    據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),目前綿陽市共有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心10個(gè),僅占社區(qū)總數(shù)的2.5%,社區(qū)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)站24個(gè),僅占社區(qū)總數(shù)的6.1%,社區(qū)醫(yī)護(hù)人員487人,這與綿陽社區(qū)居民的醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)需求相去甚遠(yuǎn)。在很多社區(qū),為居民提供預(yù)防保健、健康服務(wù)、生殖保健和一般常見病、多發(fā)病、慢性病的基本診療服務(wù)無法落到實(shí)處。

    (四)資源供給不足,社區(qū)建設(shè)遭遇經(jīng)濟(jì)瓶頸。

    1、辦公用房和公益性服務(wù)設(shè)施跟不上社區(qū)建設(shè)需要。辦公和公益性服務(wù)設(shè)施建筑面積,按綿陽市政府有關(guān)文件要求,至2007年全市80%以上的社區(qū)不應(yīng)低于300平方米,80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)不應(yīng)低于150平方米;新建商住小區(qū)應(yīng)按建筑總面積的1-2‰的標(biāo)準(zhǔn)配置。但目前全市絕大多數(shù)社區(qū)的辦公用房平均用房不足80平米,公益性服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重匱乏,部分社區(qū)甚至還沒有辦公用房和公益設(shè)施。

    2、社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于社區(qū)發(fā)展的需要。財(cái)政開支不足,活動(dòng)經(jīng)費(fèi)有限,已成為各城區(qū)社區(qū)發(fā)展的瓶頸。調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前綿陽絕大部分社區(qū)居委會的年度開支為3萬元左右;各社區(qū)工作人員的月工資(補(bǔ)貼)僅為400-600元/人;社區(qū)年度辦公辦經(jīng)費(fèi)總計(jì)不足2000元;多數(shù)社區(qū)干部的勞動(dòng)與社會保險(xiǎn)根本無法落實(shí)。

    (五)考核機(jī)制不完善,部分社區(qū)工作沒有到位。

    1、社區(qū)工作人員職責(zé)模糊。雖然《居委會組織法》及相關(guān)文件對社區(qū)工作人員職責(zé)作出較明確的規(guī)定,但對社區(qū)工作人員的履職要求、工作標(biāo)準(zhǔn)、需要具備的能力知識等方面的規(guī)定模糊不清。同時(shí)由于當(dāng)前的目標(biāo)管理只將可量化的工作任務(wù)分配到人員個(gè)人,而對其他任務(wù)一般沒有作細(xì)化分解,對質(zhì)量、效率等沒有提出更明確詳細(xì)的要求,從而導(dǎo)致社區(qū)工作安排的隨意性較大,部分社區(qū)的工作不能到位。

    2、社區(qū)工作人員考核標(biāo)準(zhǔn)模糊。目前綿陽尚未建立科學(xué)、合理的社區(qū)工作監(jiān)督考核機(jī)制。即使個(gè)別社區(qū)出臺了社區(qū)工作績效考核標(biāo)準(zhǔn),但存在著評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)比較籠統(tǒng),績效考核隨意性較大,實(shí)際操作性不強(qiáng),以及對社區(qū)考核標(biāo)準(zhǔn)行政化指標(biāo)過多,對社區(qū)干部在社區(qū)文化、衛(wèi)生、便民服務(wù)等方面考核重視力度不夠的現(xiàn)象。

    3、過程控制措施缺失。僅有的考核標(biāo)準(zhǔn)中,目標(biāo)管理以結(jié)果為導(dǎo)向,對整個(gè)社區(qū)工作過程及社區(qū)工作人員的工作表現(xiàn)缺乏動(dòng)態(tài)記錄,對人員完成工作任務(wù)過程中的行為規(guī)范也只以工作紀(jì)律等加以約束,沒有建立邊工作邊糾正錯(cuò)誤的機(jī)制,只定期對既成工作結(jié)果進(jìn)行評估,屬于“年終算總帳”的方式,社區(qū)工作的運(yùn)行情況不能得到及時(shí)反饋,這不利于規(guī)范個(gè)人行為,也不利于社區(qū)工作的有效開展。

    (六)缺乏信息交流平臺,社區(qū)信息資源不能共享。

    由于社區(qū)組織分散且承擔(dān)的社會事務(wù)十分繁雜,社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目較多,因此借鑒先進(jìn)社區(qū)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn),整合社區(qū)內(nèi)部資源,實(shí)現(xiàn)城區(qū)與城區(qū),社區(qū)與社區(qū)間的資源共享,對于社會建設(shè)有著十分重要的意義。但根據(jù)我們調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前綿陽市除電子政務(wù)網(wǎng)站外,還沒有建立相應(yīng)的社區(qū)信息服務(wù)平臺,城區(qū)、社區(qū)間關(guān)于就業(yè)信息等資源共享系統(tǒng)尚未啟動(dòng),這既不利于區(qū)域間的資源共享和社區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展,也與綿陽是四川,乃至全國都十分有名的科技城形象嚴(yán)重不符。

    四、關(guān)于建設(shè)和諧社區(qū)的基本思路。

    (一)創(chuàng)新工作機(jī)制,確保社區(qū)工作正常有序的開展。

    1、創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對社區(qū)建設(shè)工作的指導(dǎo)。市委、市政府各相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)班子要從戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識社區(qū)建設(shè)對于構(gòu)建和諧綿陽的重要社會意義,以身作則,身體力行,不斷加強(qiáng)和完善對社區(qū)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),并在形成以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,各相關(guān)職能部門參與的社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)合力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的責(zé)任意識。切實(shí)做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、經(jīng)費(fèi)到位、措施到位。建議市委、市政府每年召開一至兩次社區(qū)建設(shè)推進(jìn)會,充實(shí)完善有關(guān)政策,建立科學(xué)考評體系,與部門、街道考核掛鉤。

    各區(qū)縣應(yīng)將社區(qū)建設(shè)作為黨政工作的主要抓手。建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度,實(shí)行社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制,督促各區(qū)縣、各單位部門黨政主管及分管領(lǐng)導(dǎo)將抓社區(qū)辦公用房和公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)管理工作擺上重要議事日程,切實(shí)承擔(dān)起創(chuàng)建和諧社區(qū)的政治責(zé)任,真抓實(shí)干,全面落實(shí)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的各項(xiàng)措施。完善聯(lián)動(dòng)責(zé)任機(jī)制,建立健全針對社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)工作的“一把手”負(fù)責(zé)制,建立健全一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)的責(zé)任體系,將目標(biāo)層層分解并周密部署,落實(shí)具體工作部門及責(zé)任人。

    各社區(qū)要不斷加強(qiáng)黨組織建設(shè),確立社區(qū)黨組織作為社區(qū)組織和社區(qū)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,并根據(jù)構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求,結(jié)合各社區(qū)黨員的分布情況,在所有社區(qū)建立黨的基層組織,開展黨的工作。明確社區(qū)黨組織的主要職責(zé)。按照“上級黨組織為基層黨組織服務(wù)、黨組織為黨員服務(wù)、黨員為群眾服務(wù)、黨建工作為三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展服務(wù)”的要求,把服務(wù)作為各項(xiàng)工作的切入點(diǎn),在社區(qū)建立黨員服務(wù)中心及黨員志愿者服務(wù)站,推進(jìn)黨組織之間結(jié)對共建、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部扶貧幫困、黨員奉獻(xiàn)社區(qū)。

    社區(qū)調(diào)研方案(優(yōu)質(zhì)17篇)篇十

    隨著城市化進(jìn)程的不斷加快,社區(qū)建設(shè)逐步向深入發(fā)展,社區(qū)文化蓬勃興起。挖掘社區(qū)文化資源,推進(jìn)基層文化建設(shè),對于繁榮城市文化、推進(jìn)城市現(xiàn)代化進(jìn)程,對于強(qiáng)化政府在文化領(lǐng)域的公共服務(wù)能力,滿足居民群眾日益增長的文化需求,對于打造居民精神家園、構(gòu)建和諧社區(qū),都具有十分重要的意義。近幾個(gè)月來,轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以滿足居民文化生活為目的,大力推進(jìn)城市社區(qū)文化建設(shè),做了大量工作。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)更上一層樓,根據(jù)安排,我們采取查閱資料、工作座談、居民訪談等形式,對社區(qū)文化建設(shè)的現(xiàn)狀、問題和對策進(jìn)行了全面調(diào)查和實(shí)地調(diào)研。召開了由宣傳文化中心、老體協(xié)、社區(qū)居委會等有關(guān)代表參加的4個(gè)座談會,了解和掌握了火花街道社區(qū)文化建設(shè)的基本情況。

    (一)多次組織學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),對社區(qū)文化建設(shè)重要性的認(rèn)識得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。目前,我們更加清醒地認(rèn)識到,社區(qū)文化建設(shè)是城市品位的重要標(biāo)志,是基層建設(shè)先進(jìn)文化、滿足居民文化生活的主要渠道。

    (二)加大投入推動(dòng)了轄區(qū)內(nèi)社區(qū)文化陣地建設(shè),市、區(qū)、街、居四級文化網(wǎng)絡(luò)正在籌建中。目前,轄區(qū)內(nèi)有8個(gè)社區(qū)成立了便民服務(wù)站,并建有社區(qū)文化活動(dòng)場所,配備了體育健身器材。

    (三)成立了社區(qū)文藝隊(duì)伍,開展了豐富多彩的社區(qū)文藝活動(dòng)。目前,轄區(qū)內(nèi)共有文學(xué)藝術(shù)社團(tuán)、隊(duì)伍各類民間文藝隊(duì)伍有xx余支,各類文藝骨干多人。這些群眾文化網(wǎng)絡(luò)、隊(duì)伍,為豐富居民文化生活發(fā)揮了重要而積極的主體作用。許多社區(qū)結(jié)合節(jié)假日、紀(jì)念日和中心工作,利用社區(qū)文化園地,組織社區(qū)文化骨干,開展社區(qū)文化活動(dòng),在積極宣傳黨和政府的路線方針政策和法律法規(guī),宣傳公民道德、科學(xué)知識和生活常識,為提高居民素質(zhì),倡導(dǎo)文明新風(fēng),功不可沒。今年上半年轄區(qū)內(nèi)共舉辦各類演出多場,居民參與超過了x余人次。尤其是今年慶祝新中國成立xx周年大型文藝匯演,直接參與人員近x人。體現(xiàn)了社區(qū)文化建設(shè)在滿足居民文化生活與滿足居民自我展現(xiàn)、自我提高所取得的重大成效。此外,市、區(qū)文化系統(tǒng)在“文化進(jìn)社區(qū)”做了大量工作,深受居民的歡迎。

    (四)挖掘潛力,發(fā)揮優(yōu)勢,拓寬了社區(qū)文化工作的內(nèi)容和渠道。

    1、社區(qū)文化發(fā)展模式多。各區(qū)社區(qū)文化建設(shè),結(jié)合各自實(shí)際,發(fā)揮自身優(yōu)勢,呈現(xiàn)了不同特點(diǎn)。

    2、社區(qū)文化活動(dòng)內(nèi)容多。相聲、小品、評書、歌舞一應(yīng)俱全,內(nèi)容豐富多彩。

    3、社區(qū)文化建設(shè)思路多。通過全市文化工作者對社區(qū)文化工作的積極探索和認(rèn)真總結(jié),形成了一系列行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法。針對場地不足的問題,提出了資源整合、資源共享的辦法;針對如何開展社區(qū)文化工作的問題,提出了用好領(lǐng)導(dǎo)人、退休人、文化人、手藝人、熱心人等“五種人”的辦法;針對社區(qū)穩(wěn)定問題,提出了“發(fā)展社區(qū)文化產(chǎn)業(yè)、拓寬居民就業(yè)渠道”的思路。這些被社區(qū)文化實(shí)際工作檢驗(yàn)為好的思路,為辦事處制定相關(guān)決策、舉措,推動(dòng)社區(qū)文化建設(shè)中繼續(xù)產(chǎn)生積極效應(yīng)。

    (五)促進(jìn)了居民的文化需求,提升了社區(qū)的建設(shè)品位,提高了城市精神文明建設(shè)程度,增強(qiáng)了抵制腐朽落后思想文化和生活方式侵蝕的免疫力。我們調(diào)查中發(fā)現(xiàn),社區(qū)文化建設(shè)好、精神文明程度高的社區(qū),穩(wěn)定安全,凝聚力強(qiáng),參與迷信活動(dòng)的人數(shù)比例低,惡性案件發(fā)生率低,成為城市外在形象、吸引人流物流的重要指標(biāo)。此外,社區(qū)文化與居民文化需求、素質(zhì)的提高也連帶互動(dòng),相輔相成,群眾在社區(qū)積極參與了各種形式的休閑、學(xué)習(xí)、娛樂、健身。據(jù)本次調(diào)查,許多居民對目前社區(qū)文化建設(shè)現(xiàn)狀有更高的要求,對圖書報(bào)刊、電腦網(wǎng)絡(luò)、文藝欣賞、健身器材和家庭文化的需求無論是質(zhì)與量都越來越高,這表明一方面對以社區(qū)文化為主體的家門口文化建設(shè)提出了更高的要求,越來越需要政府和社會的高度關(guān)注,另一方面社區(qū)的文明程度有了較大的提高。

    (一)認(rèn)識明確是前提。調(diào)研中我們體會到凡是社區(qū)文化建設(shè)抓得早抓得好的社區(qū),對社區(qū)文化建設(shè)的概念、重要性的認(rèn)識和建設(shè)規(guī)律、思路的探索也就相對比較明確。

    (二)領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。

    (三)陣地建設(shè)是重點(diǎn)。社區(qū)文化能否繁榮,陣地建設(shè)是重點(diǎn)中的重點(diǎn)。、等社區(qū)之所以文化活動(dòng)開展得起來,說到底還是社區(qū)有著健全的文化場所、設(shè)施,能夠滿足社區(qū)開展各項(xiàng)文化活動(dòng)的要求。社區(qū)文化陣地建設(shè),既是社區(qū)文化活動(dòng)的基礎(chǔ)平臺,也是社區(qū)建設(shè)有無文化品位的內(nèi)在要素。

    (四)活動(dòng)創(chuàng)新是推力。能否有與時(shí)俱進(jìn)的活潑生動(dòng)的活動(dòng)內(nèi)容與形式,是社區(qū)文化能否贏得居民群眾歡迎并積極參與的內(nèi)在要素。舉辦社區(qū)文化活動(dòng),很重要的是要研究內(nèi)容與形式,時(shí)代的發(fā)展使文化的外延日益擴(kuò)展,許多健康積極、有益有趣、好看好玩的活動(dòng)也越來越進(jìn)入人們的日常生活。所以要擴(kuò)大視野和范圍,在組織活動(dòng)時(shí)不僅僅局限于說說唱唱、寫寫畫畫。

    (五)社區(qū)自辦是方向。除了政府給社區(qū)文化建設(shè)搭建必須的平臺外,社區(qū)發(fā)揮主觀能動(dòng)性、挖掘自身潛力,是辦好社區(qū)文化的基本方向。社區(qū)是居民群眾的自治組織,社區(qū)文化也必須遵循政府主導(dǎo)與社區(qū)自辦相結(jié)合的原則。實(shí)踐也證明,社區(qū)辦文化的積極性高,不等不靠,社區(qū)文化就有一個(gè)生動(dòng)活潑的局面;而強(qiáng)調(diào)客觀因素,等待觀望,社區(qū)文化也就一直打不開局面,滿足不了城市發(fā)展和居民的文化需求。

    1、社區(qū)文體活動(dòng)場所、設(shè)施嚴(yán)重不足,檔次較低。

    2、社區(qū)文體設(shè)施缺乏監(jiān)督、落實(shí)機(jī)制。

    3、社區(qū)文化人力資源整合利用不夠,尤其是文化藝術(shù)人才資源缺乏,隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。

    四、今后社區(qū)文化建設(shè)的對策和任務(wù)

    進(jìn)一步增強(qiáng)搞好社區(qū)文化工作的責(zé)任意識,明確建設(shè)好社區(qū)文化的有利條件。當(dāng)前我們的文化工作要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把構(gòu)建和諧社會作為我們文化工作的著眼點(diǎn)、立足點(diǎn)和歸宿點(diǎn);要深刻認(rèn)識繁榮發(fā)展社區(qū)文化在建設(shè)和諧社會中的時(shí)代意義,進(jìn)一步明確街道辦事處在建設(shè)社區(qū)文化中應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任和所起的作用,增強(qiáng)做好社區(qū)文化工作的自覺性,明確我們的努力方向和應(yīng)當(dāng)要填平補(bǔ)齊的具體任務(wù),以確實(shí)抓好轄區(qū)內(nèi)社區(qū)文化建設(shè)。

    社區(qū)調(diào)研方案(優(yōu)質(zhì)17篇)篇十一

    根據(jù)供銷社關(guān)于開展全社有企業(yè)調(diào)研的通知精神,我社高度重視,并對縣供銷社社有企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)和分析,現(xiàn)將我社社有企業(yè)發(fā)展情況報(bào)告如下:

    一、當(dāng)前社有企業(yè)基本情況。

    縣供銷社社有企業(yè)共1家。20xx年經(jīng)縣政府批準(zhǔn)同意由供銷社全額出資成立縣貿(mào)易有限責(zé)任公司,該公司注冊資金70萬元,主要經(jīng)營范圍:邊銷茶批發(fā)、煙花爆竹、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、中藥材收購、野生菌收購、廢舊物品回收、干雜果品、日用百貨、花茶、煙草專賣等。目前,該公司目前由供銷社職工經(jīng)營管理。

    二、理順聯(lián)合社與社有企業(yè)關(guān)系情況。

    按照中央、省、關(guān)于供銷合作社社有企業(yè)改革的有關(guān)要求和安排部署,縣供銷社堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)宗旨,以增強(qiáng)活力與強(qiáng)化監(jiān)管相結(jié)合,明確聯(lián)合社與社有企業(yè)各自職責(zé)定位,實(shí)現(xiàn)聯(lián)合社機(jī)關(guān)和社有企業(yè)各司其職、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),充分發(fā)揮好聯(lián)合社在把握社有企業(yè)為農(nóng)服務(wù)方向、社有資產(chǎn)監(jiān)管、促進(jìn)社有資產(chǎn)保值增值方面的監(jiān)督職能作用,推動(dòng)社有企業(yè)提升為農(nóng)服務(wù)能力,加快建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,推進(jìn)資源整合、業(yè)務(wù)拓展、產(chǎn)業(yè)升級和品牌培育,推進(jìn)社有企業(yè)改革發(fā)展,加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實(shí)現(xiàn)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)。

    (一)明確聯(lián)合社職責(zé)定位,科學(xué)界定聯(lián)合社與社有企業(yè)的權(quán)責(zé)邊界。縣聯(lián)社是本級社有資產(chǎn)的所有權(quán)代表和管理者,完善社有資產(chǎn)管理辦法,搭建社有資產(chǎn)經(jīng)營管理平臺,落實(shí)社有資產(chǎn)出資人代表職責(zé),探索對社有企業(yè)的多種管理方式。尊重社有企業(yè)的市場主體地位,讓企業(yè)面向市場自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自我約束、自我發(fā)展。

    (二)完善組織架構(gòu),搭建起縣本級的“聯(lián)合社+社有企業(yè)的組織架構(gòu)。建立完善社有資本監(jiān)督管理制度體系。構(gòu)建多方參與的監(jiān)督機(jī)制,完善縣本級社有資產(chǎn)管理辦法,建立企業(yè)“三重一大”制度,加強(qiáng)對本級社有企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)督管理。

    (三)做實(shí)做強(qiáng)社有企業(yè)方向發(fā)展。社有企業(yè)要實(shí)現(xiàn)授權(quán)范圍內(nèi)的社有資產(chǎn)的優(yōu)化配置和高效運(yùn)營,優(yōu)化社有資產(chǎn)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)社有企業(yè)提質(zhì)增效。通過資本整合、企業(yè)合作、注冊品牌等方式廣泛開展聯(lián)合與合作,加大為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域的投資力度。

    (四)縣本級企業(yè)實(shí)行經(jīng)營管理預(yù)算制度。聯(lián)合社機(jī)關(guān)采取以管資本為主的方式加強(qiáng)對社有資產(chǎn)的監(jiān)管,履行出資人職責(zé),規(guī)范資本收益和使用管理。

    (五)逐步建立職業(yè)經(jīng)理人制度。通過公開選拔、個(gè)別引進(jìn)、高薪聘任等形式,加快推進(jìn)企業(yè)管理人員的職業(yè)化、市場化、專業(yè)化,建立留住優(yōu)秀人才的長效機(jī)制,積極探索實(shí)行股權(quán)期權(quán)等中長期激勵(lì)制度。

    三、社有企業(yè)改革發(fā)展的主要做法。

    近年來,縣供銷社緊緊抓住供銷綜合改革機(jī)遇、按照“因地制宜、尋找突破、發(fā)展特色、壯大自己”的思路,進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制,改進(jìn)服務(wù)方式,把社屬公司建成了布局合理、產(chǎn)權(quán)清晰、功能鍵全、運(yùn)作規(guī)范的新型企業(yè)。

    (一)構(gòu)架為農(nóng)服務(wù)體系,初步形成“上下貫通、雙線運(yùn)行”的經(jīng)營管理模式。結(jié)合實(shí)際,以縣--中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)--集中村為主線,對已建成的農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)6個(gè)和再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)11個(gè),在運(yùn)行和管理機(jī)制上,積極在縣城建設(shè)有一定規(guī)模、設(shè)備較為齊備的再生資源回收站為主體、帶動(dòng)基層再生資源回收點(diǎn)開展經(jīng)營和回收服務(wù),探索出一條由聯(lián)合社+基層社之間的行業(yè)指導(dǎo)管理和由“貿(mào)易公司+基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)或再生資源回收站點(diǎn)”完成經(jīng)營服務(wù)職能的“上下貫通、雙線運(yùn)行”的經(jīng)營管理模式。

    (二)以項(xiàng)目建設(shè)為引領(lǐng),推動(dòng)農(nóng)特產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極爭取浙江援建資金240萬元,建成高原生態(tài)野生菌供銷一體化項(xiàng)目。項(xiàng)目建成后,至少帶動(dòng)1500戶農(nóng)牧民參與到該產(chǎn)業(yè)中來,實(shí)現(xiàn)公司+基地+農(nóng)戶和收購、加工、銷售一體化的經(jīng)營模式,有利于帶動(dòng)農(nóng)牧民采集、銷售、務(wù)工等增收,具有較好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。

    (三)多措并舉,打造“壤巴拉”品牌。按照《食品安全法》的要求,依托縣貿(mào)易有限責(zé)任公司,正在申請辦理將已注冊的qs質(zhì)量安全生產(chǎn)許可向食品安全生產(chǎn)許可sc轉(zhuǎn)換過度。

    籌措資金6萬余元,注冊了食用菌類“壤巴拉”商標(biāo)2類、申請并受理保護(hù)9類,圖形商標(biāo)保護(hù)5類,申請?jiān)O(shè)計(jì)著作權(quán)1個(gè);申請注冊中英文網(wǎng)絡(luò)域名4個(gè),壤巴拉?手機(jī)域名1個(gè)。爭取并獲得第一批“凈土”商標(biāo)授權(quán)。

    四、存在的問題和困難。

    近年來,我社盡管在社有企業(yè)改革發(fā)展上做了一定的工作,也取得了一定成效,但一些深層次的問題和困難還依然存在,主要表現(xiàn)在:

    (一)社有企業(yè)規(guī)模偏小,缺乏市場競爭力。社有企業(yè)經(jīng)營規(guī)模偏小、帶動(dòng)能力不強(qiáng)、抗御市場風(fēng)險(xiǎn)能力低,而且經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱,經(jīng)營模式單一,經(jīng)營方式落后,扭虧增盈的根基不穩(wěn)固,發(fā)展后勁不足。

    (二)社有企業(yè)機(jī)制還比較落后。社有企業(yè)經(jīng)營觀念沒有從根本上轉(zhuǎn)變,發(fā)展思路不廣,依然保持傳統(tǒng)經(jīng)營理念和固守傳統(tǒng)的經(jīng)營方式。

    (三)資金投入不足,企業(yè)融資困難。社有企業(yè)由于自身資本積累速度慢、能力弱,且流動(dòng)資金季節(jié)性需求突出,企業(yè)資金投入不足和融資困難的問題,一定程度上制約了社有企業(yè)發(fā)展。

    (四)缺乏專門管理人才。目前供銷社干部職工隊(duì)伍的狀況與新時(shí)期發(fā)展社有企業(yè)的要求不相適應(yīng),缺乏專門管理社有企業(yè)人才,成為社有企業(yè)改革發(fā)展的一大“瓶頸”。

    五、下一步打算和對策建議。

    供銷合作社是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,在脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程中,也應(yīng)該擔(dān)負(fù)起一定的任務(wù)和使命,我們也要有決心和信心,不斷更新觀念,努力克服困難,推進(jìn)社有企業(yè)的改革發(fā)展。

    (一)堅(jiān)持體制創(chuàng)新,推進(jìn)社有企業(yè)改革。要以“建立科學(xué)的決策機(jī)制,高效的經(jīng)營機(jī)制,開放的用人機(jī)制,靈活的分配機(jī)制,有效的激勵(lì)機(jī)制”為目標(biāo),采取合作制、股份制、股份合作制等多種形式,實(shí)現(xiàn)社有企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化。積極實(shí)施開放辦企業(yè),民主辦企業(yè),廣泛吸納承認(rèn)公司章程的社會經(jīng)濟(jì)組織等加入企業(yè),請賢才、引能人,讓社有企業(yè)真正活起來,真正發(fā)展起來。

    (二)利用農(nóng)村合作組織平臺,切實(shí)做好服務(wù)工作。要聯(lián)合一切愿意加盟供銷社的經(jīng)商大戶和自然人,互利互惠,結(jié)成為農(nóng)服務(wù)的聯(lián)合體,形成開放式的經(jīng)營服務(wù)氛圍。利用專業(yè)合作社、村級綜合服務(wù)社等平臺,將社有企業(yè)的服務(wù)陣地前移,網(wǎng)點(diǎn)下伸,拉長服務(wù)鏈條,在完善物資供應(yīng)功能的同時(shí),強(qiáng)化產(chǎn)品銷售服務(wù),通過產(chǎn)品包裝注冊,打造社有企業(yè)品牌,積極創(chuàng)造條件,培育龍頭企業(yè)。

    (三)引進(jìn)現(xiàn)代流通模式,改造社有企業(yè)傳統(tǒng)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。要圍繞日用消費(fèi)品、農(nóng)資商品兩大重點(diǎn)以基層供銷社和村級綜合服務(wù)站為末端,建設(shè)村級店、農(nóng)家店,積極發(fā)展連鎖網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大銷售誠信服務(wù),為城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活提供服務(wù)。

    (四)堅(jiān)持以人為本,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)培養(yǎng)和造就一支務(wù)實(shí)能干,吃苦耐勞,敢于奉獻(xiàn)的團(tuán)隊(duì)。要打破供銷社過去用人上種種條條框框的限制,打破身份、資歷限制,樹立開放意識,面向社會,公開招聘經(jīng)營管理能人,使供銷隊(duì)伍有一個(gè)大的提升。

    社區(qū)調(diào)研方案(優(yōu)質(zhì)17篇)篇十二

    20xx年10月21--29日,大巴山生態(tài)與貧困問題研究會邀請四川農(nóng)大易同培教授一行2人,再次到花溪走馬村柏林灣社區(qū)開展專家服務(wù)工作。易同培教授深有感觸的說,此次社區(qū)服務(wù)工作,社區(qū)行動(dòng)的變化,所見所聞,令人興奮與激越。二次社區(qū)之行對比鮮明,從農(nóng)戶自組織及生活、文化價(jià)值追求,看到了中國鄉(xiāng)村未來的前景!

    針對生態(tài)社區(qū)營造項(xiàng)目活動(dòng)中的生物資源保護(hù)、生態(tài)社區(qū)發(fā)展規(guī)劃、濕地植物園、硐寨天然植物園、社區(qū)特色園區(qū)建設(shè),開展調(diào)研、現(xiàn)場指導(dǎo),工作成果展示與農(nóng)戶互動(dòng)等活動(dòng)。通過7天的社區(qū)考察,野外實(shí)地調(diào)研,研討交流等活動(dòng),從社區(qū)人文歷史、自然生態(tài)、社會經(jīng)濟(jì)、農(nóng)戶生計(jì)、文化藝術(shù)等多視角,對“生態(tài)社區(qū)營造項(xiàng)目”從理論到實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)行了系統(tǒng)診斷,充分肯定項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制、成效與影響,同時(shí)為項(xiàng)目深度發(fā)展提出了具體的指導(dǎo)意見。在大巴山生態(tài)與貧困問題研究會、社區(qū)農(nóng)戶的配合下,共同完成了社區(qū)5年發(fā)展思路、項(xiàng)目規(guī)劃與方法論述的《生態(tài)社區(qū)行動(dòng)綱要》。為社區(qū)未來描繪一幅絢爛幸福生活圖景,社區(qū)農(nóng)戶深受鼓舞與鞭策。

    《鄉(xiāng)村生態(tài)社區(qū)營造行動(dòng)綱要》--社會、專家、社區(qū)視角

    1、自然環(huán)境優(yōu)美,物種多樣,生態(tài)優(yōu)勢資源成為社區(qū)營造的亮點(diǎn)(特點(diǎn)鮮明);

    2、重視生態(tài)社區(qū)發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃,將在地生態(tài)資源融入社區(qū)營造活動(dòng),并持之以恒堅(jiān)守環(huán)境至上的營造原則。如營造社區(qū)公共空間、學(xué)校、道路、人居環(huán)境、濕地路渠、理水、農(nóng)圃等美化、可食景觀培育。

    3、社區(qū)人文歷史厚重,值得深度挖掘,使之成為生態(tài)社區(qū)營造在地文化引擎。在社區(qū)現(xiàn)有成果基礎(chǔ)上,將傳統(tǒng)社區(qū)優(yōu)秀文化元素、智慧、技藝植入現(xiàn)實(shí)社區(qū)生產(chǎn)、生活、社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、文化各個(gè)層級,藝術(shù)提升社區(qū)精神品味與幸福感,復(fù)興鄉(xiāng)村文化(社區(qū)歷史、藝術(shù)審美、人文尊嚴(yán)價(jià)值追求),并形成鄉(xiāng)村生態(tài)人文自覺。

    4、跨文化視角與行動(dòng),在全面復(fù)興鄉(xiāng)村文明的同時(shí),社區(qū)自組織能力建設(shè)與社區(qū)內(nèi)動(dòng)力釋放尤為關(guān)鍵,生態(tài)文明與可持續(xù)生計(jì)是社區(qū)騰飛兩翼,形成社區(qū)獨(dú)特的人文優(yōu)勢,拓寬鄉(xiāng)村生態(tài)市場的社會基礎(chǔ)。

    5、公序良俗,天人合一是生態(tài)社區(qū)營造的要旨。營造川東北區(qū)域獨(dú)具民俗原生態(tài)的鄉(xiāng)村本土發(fā)展模式。

    1、營造保育在地天然植物園2處。即“濕地植物園、硐寨植物園”二處(預(yù)算50萬元)。

    2、生態(tài)文化竹園(面積10畝,栽植觀賞竹200種,校社共建。預(yù)算20萬元)

    3、城鄉(xiāng)互動(dòng)生態(tài)農(nóng)場1處(面積150畝,diy體驗(yàn)式、休閑生態(tài)農(nóng)場。預(yù)算50萬元)

    4、鄉(xiāng)村生態(tài)美化項(xiàng)目(道路、路渠、家居、農(nóng)圃、濕地美化與亮化。預(yù)算15萬元)

    5、在地生態(tài)資源試驗(yàn)研究、馴化、繁育(戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)行動(dòng)研究。預(yù)算10萬元)

    6、殯葬文化建設(shè)項(xiàng)目(2處,文化尋根及殯葬文明建設(shè)。預(yù)算30萬元)

    7、社區(qū)歷史文化遺跡搶救性保護(hù),對外展示(拍攝、聲像、出版。預(yù)算25萬元)

    8、社區(qū)綜合性圖書館(集收藏、學(xué)習(xí)、科研、展示、教化于一體。預(yù)算60萬元)

    9、社區(qū)生態(tài)產(chǎn)品(食材)營銷站(點(diǎn))及人員能力建設(shè)(預(yù)算20萬元)

    10、生態(tài)社區(qū)民俗及接待環(huán)境、能力建設(shè)(預(yù)算30萬元)

    1、充分肯定當(dāng)下社區(qū)營造的組織形式,進(jìn)一步深化。創(chuàng)造條件讓社區(qū)每個(gè)參與者釋放內(nèi)在潛力,形成社區(qū)的內(nèi)動(dòng)力與凝聚力。獻(xiàn)計(jì)、出謀、出資源,擴(kuò)展資源動(dòng)員能力和整合能力。開放性社會參與社區(qū)營造活動(dòng)。

    2、社區(qū)規(guī)劃及活動(dòng),必須建立在對自然的學(xué)習(xí)和認(rèn)知基礎(chǔ)上,舉一反三。學(xué)會學(xué)習(xí)、獨(dú)立思考,甚至對歷史經(jīng)驗(yàn)的反思,并對行動(dòng)結(jié)果不斷完善與修正,社區(qū)被認(rèn)同的結(jié)果。可量化,可操作,可驗(yàn)證。在不違背社區(qū)人文、自然、社會良性互動(dòng)原則下,長遠(yuǎn)惠及子孫與自然的大戰(zhàn)略。需要集思廣益,逐漸形成在地生態(tài)社區(qū)規(guī)劃與行動(dòng)的文化自覺。

    3、重視資源動(dòng)員、整合,外部環(huán)境開拓、推介與社區(qū)自我成長相協(xié)調(diào),逐漸形成以社區(qū)受益對象為主,外部幫助支持為輔的資源儲備。構(gòu)建公正、公平、公開透明、監(jiān)督到位的資源使用機(jī)制,形成資源參與良性互動(dòng)的社區(qū)營造環(huán)境、強(qiáng)大的資源社會動(dòng)員能力。

    4、社區(qū)營造應(yīng)遵循先易后難的原則,循序漸進(jìn),堅(jiān)持?jǐn)?shù)年。以當(dāng)下存在的諸多危機(jī)、緊迫、生態(tài)災(zāi)害事件為參照,冷靜應(yīng)對生態(tài)、食品、市場、文化價(jià)值危機(jī)的挑戰(zhàn),增強(qiáng)自我改善意識和行動(dòng)的有效性。

    5、堅(jiān)信自己的認(rèn)識與努力一定成功,增強(qiáng)使命感、責(zé)任感、緊迫感。堅(jiān)信城鄉(xiāng)優(yōu)勢互補(bǔ),鄉(xiāng)村人文、自然優(yōu)勢獨(dú)特,獨(dú)具魔力,是社會發(fā)展的人文根基與源頭所在;堅(jiān)信鄉(xiāng)村多元治理的文化自信,信仰可以改變未來;堅(jiān)信持之以恒就會形成鄉(xiāng)村文化全面復(fù)興。

    社區(qū)調(diào)研方案(優(yōu)質(zhì)17篇)篇十三

    新成立的--社區(qū),是全鄉(xiāng)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心。總?cè)丝冢瓚簦耍渲修r(nóng)業(yè)人口----人。轄區(qū)駐有黨政機(jī)關(guān)1個(gè),有學(xué)校、醫(yī)院、城建等鄉(xiāng)直站(所)--個(gè)及--等中小型企業(yè),境內(nèi)土壤肥沃、水利基礎(chǔ)設(shè)施完善,有耕地----畝,其中水田----畝,旱地----畝。通過近幾年的努力,尤其是自----年-月,開展------教育活動(dòng)以來,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和社區(qū)黨員的先鋒模范作用。不斷強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能,狠抓各項(xiàng)具體工作的落實(shí),使社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會得到了長足的發(fā)展,成為了全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作的排頭兵,多次得到了縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委、政府的表彰,贏得了社區(qū)群眾的廣泛贊譽(yù)。

    --社區(qū)地處鄉(xiāng)政府所在地,歷屆村級領(lǐng)導(dǎo)都始終以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,狠抓各項(xiàng)具體工作,使社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會得到健康協(xié)調(diào)發(fā)展。----年社會經(jīng)濟(jì)總收入----萬元,人均----元,農(nóng)民人均純收入----元,與----年相比,經(jīng)濟(jì)純收入增--萬元,人均增----元,元,人均增--元。但由于自然、歷史和社會等方面原因,城鎮(zhèn)化水平不高,規(guī)模較小,輻射帶動(dòng)力弱,聚集功能差。全社區(qū)除--產(chǎn)業(yè)特色鮮明,第三產(chǎn)業(yè)有一定規(guī)模外,其它產(chǎn)業(yè)效益不明顯,仍屬于以農(nóng)業(yè)為主,商業(yè)為輔的農(nóng)業(yè)型社區(qū)。

    二、社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要優(yōu)勢和機(jī)遇。

    (一)主要優(yōu)勢。

    1、區(qū)位優(yōu)勢,交通便捷。--社區(qū)地處--鄉(xiāng)政府,距--城南--公里,是全區(qū)--、--輸出的必經(jīng)之地,交通極為便捷。--高等級公路距社區(qū)僅-公里,---路、---國道及正在興建的--公路途經(jīng)--社區(qū),社區(qū)內(nèi)生產(chǎn)生活道路硬化率達(dá)--%以上。這一特殊的區(qū)位,便捷的交通為--社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展提供了得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。

    2、地勢平坦,環(huán)境較好。一是社區(qū)境內(nèi)地勢平坦,人均擁有耕地---畝,土壤以--為主,土地利用率高,開發(fā)潛力大,成本低。二是自然環(huán)境較好,屬典型的亞熱帶氣候區(qū),春暖夏涼冬不寒,四季溫差不大,雨量充沛,有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是社會環(huán)境良好。社區(qū)在加緊--改造的同時(shí),制定了許多優(yōu)惠政策,招商引資,創(chuàng)造了良好的服務(wù)環(huán)境和社會治安環(huán)境,為--社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有利條件。

    3、社區(qū)黨總支的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范帶頭作用發(fā)揮較好。----年村“兩委”班子調(diào)整以來,黨總支深入開展-----教育學(xué)習(xí)活動(dòng),使社區(qū)黨總支和-個(gè)黨支部、---名黨員能夠發(fā)揮先鋒模范作用。黨總支書記---同志,辦事公道,作風(fēng)正派,在群眾中有很高的威望。工作中他積極帶領(lǐng)群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)行--規(guī)范化種植,使-----一步到位,征用土地發(fā)展個(gè)體企業(yè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)用地等方面比較順利,無群眾上訪和抵觸。

    4、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效,群眾積極性較高。為了切實(shí)增加農(nóng)民收入,以黨員戶帶頭調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、落實(shí)科技措施為主,加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,引導(dǎo)社區(qū)居民積極參與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,農(nóng)作物復(fù)種面積----畝,大小春糧食作物----畝(其中水稻---,蠶豆---畝,小麥----畝),種經(jīng)濟(jì)作物----畝(其中烤煙----畝,果園----畝,并在果園中套種甜椒---畝,在--收完后種--------畝),糧經(jīng)比例達(dá)--:--,總收入達(dá)----元,人均達(dá)----元。

    5、社區(qū)服務(wù)功能不斷加強(qiáng),第三產(chǎn)業(yè)效果明顯。一是以社區(qū)綜治辦為主,組建成立了社會治安綜合治理巡邏隊(duì),街天對集市巡邏,平常對轄區(qū)為進(jìn)行晝夜巡邏,打擊盜搶行為,有效地維護(hù)了個(gè)體私營企業(yè)主及社區(qū)居民的安全;二是在創(chuàng)造良好環(huán)境基礎(chǔ)上,制定優(yōu)惠政策,引進(jìn)更多的經(jīng)營主,盤活已建的----城居民新村鋪面,使更多的居民新村房屋得到出租,不斷增加了居民的收入。目前已出租鋪面--戶--間---平方米,年收入達(dá)---萬元,出讓土地---畝,引進(jìn)--萬噸--廠一個(gè)。三是充分發(fā)揮農(nóng)貿(mào)市場、--廠、--廠優(yōu)勢,積極做好剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作,全社區(qū)長期轉(zhuǎn)移到集鎮(zhèn)從事經(jīng)營的勞動(dòng)力---個(gè),利用街天趕集短期轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力----個(gè),為--及--廠等駐-廠礦提供長期合同制工人---個(gè),新引進(jìn)的--廠建成后可解決剩余勞動(dòng)力---至---人,為社區(qū)居民增收開辟了廣闊的門路。

    (二)--社區(qū)面臨發(fā)展機(jī)遇和條件。

    --社區(qū)在共享入世等機(jī)遇的同時(shí),又具有了自己千載難逢的特有機(jī)遇。一是省政府--現(xiàn)場辦公會把--作為--中心大城市來建設(shè),--已規(guī)劃為---大城市-組團(tuán)之一,為--社區(qū)加快城市化進(jìn)程和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程提供了良好的發(fā)展平臺。二是目前正在開工建設(shè)的--公路途經(jīng)--社區(qū),人流、物流、信息流、資金流將會向社區(qū)聚集,為社區(qū)發(fā)展帶來重要的拉動(dòng)作用。三是縣委、縣政府--月-日在--經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展調(diào)研會上,明確提出要把--作為工業(yè)基地來建設(shè),-----萬噸--廠將在社區(qū)---畝土地上興建,也將為社區(qū)引進(jìn)大企業(yè)、大資金和推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程提從良好的機(jī)遇。四是今年-月啟動(dòng)的----工程,縣委、政府把社區(qū)--定為縣級示范點(diǎn)來抓,這必將為基層組織政權(quán)的穩(wěn)固和發(fā)展創(chuàng)造極為有利的條件。這些機(jī)遇必將成為--社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新起點(diǎn)。

    三、關(guān)于--社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的.幾點(diǎn)思考。

    近幾年來,--社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會得到了很好的發(fā)展,但筆者在調(diào)查中了解到,社區(qū)在增強(qiáng)服務(wù)功能,夯實(shí)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善社區(qū)環(huán)境,增加居民收入等方面還存在一些不足,我個(gè)人認(rèn)為,應(yīng)從以下幾方面入手,抓好各項(xiàng)工作。

    1、提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變觀念,強(qiáng)化社區(qū)管理。--年-月,由剛剛過去的村民委員會改為社區(qū)居民委員會的--社區(qū),必須抓住這一大好機(jī)遇,積極探索新時(shí)期社區(qū)管理的新路子,把工作重心從過去服務(wù)“三農(nóng)”為主轉(zhuǎn)變到服務(wù)社區(qū)、服務(wù)居民上來。一是要正確理解社區(qū)的含義,找準(zhǔn)社區(qū)工作的切入點(diǎn),組織所有單位、廠礦、學(xué)校、居民積極為社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn),形成“社區(qū)是我家,建設(shè)靠大家”的良好態(tài)勢。二是要轉(zhuǎn)變觀念,樹立起“社區(qū)居民想什么,我們就做什么,社區(qū)成員單位需要什么,我們就發(fā)展什么”的服務(wù)理念,強(qiáng)化社區(qū)管理,真正走“小政府大社會”的發(fā)展路子。三是要結(jié)合----工程的實(shí)施,建立和完善以社區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社團(tuán)等互聯(lián)互動(dòng),優(yōu)勢互補(bǔ),區(qū)域共建的體系,并整合資源,發(fā)揮優(yōu)勢,積極宣政策法規(guī),服務(wù)居民,以實(shí)際行動(dòng),樹立良好的形象,推動(dòng)社區(qū)“三個(gè)文明”建設(shè)。

    2、進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)城鎮(zhèn)服務(wù)功能,促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是要加強(qiáng)與駐社區(qū)單位、廠礦的聯(lián)系與協(xié)作,強(qiáng)化動(dòng)員社區(qū)各單位為社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,共謀發(fā)展;二是社區(qū)與單位共建,辦好學(xué)校、幼兒院、老年活動(dòng)中心等社會公益事業(yè),為企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)解除后顧之憂,增強(qiáng)社區(qū)社會化發(fā)展功能,為解決社區(qū)剩余勞動(dòng)力就業(yè)奠定基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)社會治安綜合治理,走社區(qū)與廠礦、社區(qū)與機(jī)關(guān)聯(lián)防聯(lián)動(dòng),同時(shí)解決了社區(qū)治安聯(lián)防人員不足,經(jīng)費(fèi)不足等問題,確保社會治安穩(wěn)定,使企業(yè)居民都能放心搞生產(chǎn)。四是加強(qiáng)與社區(qū)內(nèi)集鎮(zhèn)個(gè)體戶的聯(lián)系,促使他們?yōu)樯鐓^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出力,讓個(gè)體戶發(fā)財(cái),求社區(qū)發(fā)展。

    3、加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)和造就一支適應(yīng)社區(qū)工作和市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新型社區(qū)干部隊(duì)伍。社區(qū)干部是社區(qū)工作的主力軍,要搞好社區(qū)工作,必須加強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是要強(qiáng)化社區(qū)干部的思想政治教育,增強(qiáng)社區(qū)干部的服務(wù)奉獻(xiàn)意識,使社區(qū)干部更好地為社區(qū)居民服務(wù)意識。二是要提高社區(qū)干部對社會經(jīng)濟(jì)的管理經(jīng)營能力,使他們成為推廣農(nóng)業(yè)科技的專家,市場運(yùn)作的行家,結(jié)合實(shí)際指導(dǎo)好社區(qū)居民發(fā)展訂單生產(chǎn),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使他們在指導(dǎo)社區(qū)居民按照市場運(yùn)作規(guī)律,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。三是要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入實(shí)際,解決好難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,調(diào)動(dòng)群眾的生產(chǎn)積極性為轄區(qū)廠礦工人、干部提供生活商品。四是對果樹專業(yè)戶加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn),使他們更好地產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,與此帶動(dòng)更好地農(nóng)戶調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);同時(shí)利用現(xiàn)有果園、水庫魚塘、山林等資源,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè),探索假日經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,增加社區(qū)經(jīng)濟(jì)。五是有計(jì)劃地搞好-------的改造和拓寬工作、創(chuàng)造優(yōu)美的社區(qū)環(huán)境。

    4、加快社區(qū)發(fā)展,壯大社區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,切實(shí)解決社區(qū)目前經(jīng)濟(jì)空殼問題,做到有錢辦事、有人干事。農(nóng)村稅費(fèi)改革后,取消了農(nóng)村“三提五統(tǒng)”,社區(qū)原先向農(nóng)村居民收取的有關(guān)費(fèi)用沒有了,社區(qū)干部的報(bào)酬、日常開支沒有了來源,要穩(wěn)定社區(qū)干部工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),要解決這一問題,我認(rèn)為:一是各級政府能夠把社區(qū)必要的開支列入政府財(cái)政預(yù)算撥一點(diǎn);二是社區(qū)興辦實(shí)體,招商引資辦企業(yè)等方面以土地入股分紅提一點(diǎn);三是在加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)中實(shí)行有償服務(wù)收一點(diǎn)等辦法妥善解決好集體經(jīng)濟(jì)空殼問題。

    社區(qū)調(diào)研方案(優(yōu)質(zhì)17篇)篇十四

    我們凌源調(diào)研小組一行5人,對xxx6個(gè)街道32社區(qū)和2個(gè)村進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。在凌源民政局和相關(guān)工作人員的協(xié)助下,我們通過聽取社區(qū)工作人員匯報(bào)與實(shí)地調(diào)研,發(fā)現(xiàn)了一些他們在社區(qū)建設(shè)中遇到的困難,及其他們提出的合理化建議。

    xxx共有30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街,其中10個(gè)鄉(xiāng);12個(gè)鎮(zhèn);8個(gè)街道。有6個(gè)街道轄城市社區(qū)37個(gè),其中5個(gè)為村改居社區(qū)。452個(gè)居民小組,52249戶,147818口人,社區(qū)居民代表2010名。

    社區(qū)兩委(黨支部、居委會)班子成員219人(居委會成員182人)。社區(qū)公益崗位人員166人(做社保員、醫(yī)保員、協(xié)理員、微機(jī)員等工作)。

    37個(gè)社區(qū)中有17個(gè)是自己的擁有辦公用房的,12個(gè)是租賃用辦公用房,8個(gè)駐區(qū)單位無嘗提供。社區(qū)辦公用房總面積7690平方米,其中面積不足100平方米的社區(qū)9個(gè);100—200平方米的社區(qū)13個(gè);200—300平方米的社區(qū)11個(gè),300平方米以上的社區(qū)4個(gè)。

    社區(qū)從事工作涉及部門有:人口和計(jì)劃生育、勞動(dòng)和社區(qū)保障、科教文衛(wèi)、食品藥品安全、物業(yè)管理、城市建設(shè)管理、房屋征收、交通和農(nóng)業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、安全生產(chǎn)、公共安全管理、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、環(huán)保、服務(wù)業(yè)、組織、宣傳、應(yīng)急、公安、司法、維穩(wěn)、綜治、信訪、民政、殘聯(lián)、統(tǒng)計(jì)等等工作。

    幾年來,xxx充分利用開發(fā)商繳納的500余萬元社區(qū)建設(shè)補(bǔ)助資金先后為12個(gè)社區(qū)購置辦公用房,分別是:南街街道分局社區(qū)、馨王社區(qū)、花墻子社區(qū)、南門外社區(qū)、興隆社區(qū)、;北街街道鐵北社區(qū)、東環(huán)社區(qū);城關(guān)街道康檸社區(qū);凌北街道鴻凌社區(qū)、凌鋼東社區(qū);東城街道高杖子社區(qū)、安居社區(qū)。同時(shí)為社區(qū)舊房改造、維修等資金達(dá)100余萬元。社區(qū)辦公用房總面積由20xx年的3980平方米增加到現(xiàn)在的7690平方米,使社區(qū)辦公環(huán)境有所改善。目前,xxx有3個(gè)社區(qū)先后獲得省級文明和諧社區(qū),15個(gè)朝陽市級先進(jìn)社區(qū)、平安社區(qū)等榮譽(yù)。

    1、辦公用房和其保用面積嚴(yán)重不足。一部分社區(qū)沒有辦公用房,只能租用別人的房屋。在城市繁華地段租費(fèi)又很高,給街道和社區(qū)帶來了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),還會遇到過一段時(shí)間房子又不租給社區(qū)。有辦公用房的多數(shù)使用面積在100—200平米之間,也無法達(dá)到一站四室的基本使用要求,多為一屋多用。

    2、辦公經(jīng)費(fèi)不足。20xx年政府給社區(qū)的經(jīng)費(fèi)為3萬元,但必須定制的報(bào)刊就得花去4000元左右。由于社區(qū)與群眾、社區(qū)與機(jī)關(guān)聯(lián)系密切,電話費(fèi)用平均每人每月在80元左右,社區(qū)上放工作費(fèi)用也較高,在加上電費(fèi)、水費(fèi)、網(wǎng)費(fèi)、組織活動(dòng)費(fèi)用、辦公耗材等等辦公經(jīng)費(fèi)無法滿足社區(qū)工作的需求,報(bào)銷程序不合理,真正到社區(qū)的經(jīng)費(fèi)為1.2萬元。

    3、辦公設(shè)備不足。社區(qū)的電腦配備嚴(yán)重不足多為一個(gè)能夠使用的電腦。幾個(gè)工作人員擠在一個(gè)電腦上辦工,給工作帶來了極大的不便。隨著社區(qū)的發(fā)展、社區(qū)管理檔案和上級工作文件的增多,檔案柜、辦公桌等辦公設(shè)備已經(jīng)無法滿足現(xiàn)有工作的需求。

    4、社區(qū)工作人員待遇偏低。社區(qū)工作人員從事30種左右的工作,工作不分晝夜和節(jié)假日,工作量大,與所發(fā)的工資不成正比。雖然今年年初不同的提高了社區(qū)班子人員工資待遇,但其它社區(qū)工作人員工資仍沒有提高。

    5、社區(qū)內(nèi)的小區(qū)物業(yè)管理難度大。一些的老小區(qū)沒有物業(yè)管理,處于棄管狀態(tài),隨意堆放垃圾,嚴(yán)重影響了小區(qū)衛(wèi)生,一些新小區(qū)開發(fā)商雖承諾對物業(yè)負(fù)責(zé),一次性收3、4年的物業(yè)費(fèi),但3、4年之后就沒有人管理了。沒有一個(gè)明確的法律來制約物業(yè)問題。政府又為了征創(chuàng)衛(wèi)生城市,多數(shù)都為社區(qū)班子成員求助各門來幫忙解決物業(yè)問題。

    6、政府對社區(qū)都應(yīng)做什么工作規(guī)定不明確。很多個(gè)部門都把工作拋給了社區(qū),無形給社區(qū)增加了大量的工作任務(wù)。社區(qū)本應(yīng)是多為便民服務(wù),卻讓各部門工作牽涉太多精力。本應(yīng)由各個(gè)部門應(yīng)開的證明全給了社區(qū),社區(qū)的公章成了“萬能章”,不開居民不滿意,開了社區(qū)又沒有這種權(quán)力和義務(wù)。

    7、社區(qū)管理上訪人員存在安全隱患。社區(qū)工作人員幾乎都為女性,有時(shí)需要深夜監(jiān)視上訪人員動(dòng)向和上外地接回上訪人員,無形給社區(qū)工作人員帶來了安全問題。

    1、政府應(yīng)該協(xié)調(diào)地方和各部門來共同解決社區(qū)辦公用房問題,能夠滿足社區(qū)一站四室和工作的需要,為社區(qū)工作人員提供一個(gè)舒心的工作環(huán)境。

    2、政府應(yīng)當(dāng)將3萬元經(jīng)費(fèi)直接撥發(fā)到社區(qū),滿足社區(qū)展開各項(xiàng)工作的需要。

    3、允許社區(qū)進(jìn)行一些服務(wù)類經(jīng)營,一方面可解決社區(qū)經(jīng)費(fèi)問題,一方面可以進(jìn)行便民服務(wù)。(例如:超市、藥店、門診、養(yǎng)老、照顧幼童等等)

    4、物業(yè)管理上應(yīng)加幾名公益崗人員對無物業(yè)管理的老小區(qū)衛(wèi)生進(jìn)行打掃,搞好衛(wèi)生,社區(qū)在通過其它渠道爭取些經(jīng)費(fèi)發(fā)給這些人員。

    5、政府就應(yīng)確社區(qū)工作職責(zé),減少政府部門對社區(qū)附加的工作量。

    6、社區(qū)應(yīng)多組織活動(dòng),拉近社區(qū)與群眾,群眾與群眾之間的關(guān)系(其中xx社區(qū)組織的鄰里節(jié),每家一道菜,大家坐下來歡唱笑舞,拉近了各自之間的關(guān)系),還能豐富老年人的業(yè)余生活和維護(hù)社會穩(wěn)定。

    7、社區(qū)應(yīng)多鼓勵(lì)社會熱心人士多參加到社區(qū)公益事業(yè)中去,幫扶老人、組織活動(dòng)、開展法律道德生活常識宣傳。

    8、社區(qū)應(yīng)成立日間照料室,增加一名公益崗人員對沒有時(shí)間照料的老人進(jìn)行統(tǒng)一的照顧管理,家屬少付一部分費(fèi)用。

    通過此次調(diào)研,調(diào)研小組深入到社區(qū)基層進(jìn)行實(shí)地考察,并認(rèn)真聽取了基層工作者的匯報(bào),小組成員相互配合有條不紊的順利完成此次調(diào)研工作。

    社區(qū)調(diào)研方案(優(yōu)質(zhì)17篇)篇十五

    根據(jù)全市服務(wù)社區(qū)要求,我針對建設(shè)安全社區(qū)的課題進(jìn)行了調(diào)查走訪,調(diào)研報(bào)告如下:

    (一)影響社區(qū)安全的因素多

    1、道路交通安全方面。一是社區(qū)道路密集、彎急;二是社區(qū)道路沿線植被茂盛,彎多彎急,視野狹窄形成安全隱患;三是駕駛?cè)藛T交通安全意識薄弱,駕駛技術(shù)良莠不齊;四是部分路段安保施設(shè)和警示標(biāo)識標(biāo)牌不齊。

    2、治安安全。社區(qū)人流大、類別多,人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜,由各種利益糾紛引起的不穩(wěn)定因素增多。

    3、其它方面安全。包括學(xué)校安全、居家安全、森林防火安全、涉水安全、施工安全、公共場所安全、食品藥品安全等,類別多、范圍廣,安全工作形勢嚴(yán)峻。

    (二)安保基礎(chǔ)設(shè)施弱

    一是硬件設(shè)施跟不上。社區(qū)居民聚居點(diǎn)分散,道路交通無護(hù)欄、醫(yī)療衛(wèi)生條件差、人居環(huán)境安全隱患多等現(xiàn)象突出。

    二是軟件設(shè)施跟不上。受各方面因素影響,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)還未徹底實(shí)現(xiàn),社區(qū)還不能做到及時(shí)、準(zhǔn)確聯(lián)系上每一家住戶。

    三是服務(wù)水平比較低。人員有限,社區(qū)的服務(wù)工作并不能真正做到經(jīng)常入戶,實(shí)時(shí)了解社區(qū)居民所需所求。

    (三)體制機(jī)制不完善

    一是上下聯(lián)動(dòng)乏力。近年來,市政府高度重視安全社區(qū)創(chuàng)建工作,積極開展各類活動(dòng),努力創(chuàng)建和諧校園、敬老模范社區(qū),雖然各社區(qū)也積極動(dòng)員參與,發(fā)揮了基層創(chuàng)建主體作用。但是,基層組織與市黨委、政府溝通乏力,不能將基層的具體實(shí)際反映到政策決策上來,導(dǎo)致社區(qū)安全監(jiān)管工作中還存在盲點(diǎn)和弱點(diǎn)。

    二是區(qū)域壁壘存在。目前,較為普遍的現(xiàn)象是,各社區(qū)之間溝通較少,只自顧本社區(qū)的安全監(jiān)管,、方法簡單、區(qū)域監(jiān)管乏力,未真正整合力量、相互監(jiān)督、優(yōu)勢互補(bǔ)。尤其在社區(qū)交界處,責(zé)任不明晰,遇事推諉扯皮現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,亟需打破偏安一隅的區(qū)域壁壘,整合部門監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督、社會監(jiān)督等各方力量,形成合力,健全安全監(jiān)管網(wǎng)。

    三是工作創(chuàng)新不足。安全社區(qū)建設(shè)工作立足于本地實(shí)際,借鑒了其它先進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)的成果經(jīng)驗(yàn),取得了較好的效果。但是,在一定程度上沒有更好的接地氣、合民情,在創(chuàng)建中沒有新特色、新成效。

    (一)加強(qiáng)安全隱患治理。以安全目標(biāo)管理為導(dǎo)向,成立安全隱患治理工作小組,按照“一崗雙責(zé)、社區(qū)負(fù)責(zé)”的`要求,通過部門聯(lián)合、社會參與,壯大安保監(jiān)管力量,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全措施,排除安全隱患,健全監(jiān)管機(jī)制。

    (二)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。采取政策扶持、項(xiàng)目爭取、對口掛幫、社會資助等方式,加大資金、技術(shù)、人才投入力度,切實(shí)改善民生環(huán)境。

    (三)完善體制機(jī)制建設(shè)。建立、健全有效的信息交流溝通機(jī)制和全民參與機(jī)制。各類安全信息溝通做到有載體、有渠道、有效果,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”、“百日安全檢查”、“六打六治,打非治違”等專項(xiàng)治理活動(dòng),建立以民事調(diào)解員、治安巡邏員、交通協(xié)管員、農(nóng)業(yè)技術(shù)員、公益服務(wù)員等為抓手的志愿者服務(wù)隊(duì)伍,大力推進(jìn)安全網(wǎng)格化管理,形成全民廣泛參與、社會力量并肩作戰(zhàn)的安全監(jiān)管格局。

    社區(qū)調(diào)研方案(優(yōu)質(zhì)17篇)篇十六

    社區(qū)衛(wèi)生中心健康教育工作調(diào)研報(bào)告經(jīng)驗(yàn)幫法情況匯報(bào)論文用“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新社區(qū)健教互聯(lián)網(wǎng)正在全面而深刻地影響整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會,社區(qū)健康教育工作如何在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代實(shí)現(xiàn)理念創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和內(nèi)容創(chuàng)新,是社區(qū)衛(wèi)生工作者需要思考的問題。

    一、社區(qū)健教遇挑戰(zhàn)。

    人口老齡化和健教需求年輕化。一方面,人口老齡化帶來老年人口數(shù)量劇增,老年人對常見病、多發(fā)病、慢性病健康知識的需求不斷增長。另一方面,年輕人由于職場競爭壓力較大、生活節(jié)奏較快,身體和心理都易出現(xiàn)異常。

    同時(shí)年輕一代的健康意識比上一代強(qiáng),電子智能技術(shù)的接受水平高,對健教方式的需要也不一樣。

    健教信息獲取渠道多樣化。目前,除針對固定生活區(qū)域老年人的專題講座還比較受歡迎外,傳統(tǒng)的報(bào)紙、宣傳欄等健教渠道的影響力在弱化。相反,網(wǎng)站、微信、app、線上線下結(jié)合等健教方式開始大行其道,越來越受居民喜愛。

    但問題也同樣突出,如信息不科學(xué)不權(quán)威、存在詐騙風(fēng)險(xiǎn)等。

    健教需求更趨個(gè)性化。今后的社區(qū)醫(yī)生將更加側(cè)重為社區(qū)居民提供一對一的健教方案,私人定制式的健教將會成為主流。健教也可以從純公益性向公益性為基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)化為方向發(fā)展。同時(shí),健教內(nèi)容僅僅是疾病的預(yù)防知識已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,營養(yǎng)學(xué)、健身科學(xué)甚至人居學(xué)將會不斷地充實(shí)到健教方案中。

    二、利用網(wǎng)絡(luò)找突破。

    從上述趨勢來分析,今后的社區(qū)健教應(yīng)該重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面進(jìn)行突破。

    健教師資品牌化。目前的健教講師大都是臨床醫(yī)師,工作量較大,對講座課件、語言的研究不多,鮮活的案例宣講不到位,甚至有些只是單純地應(yīng)付工作而忽視質(zhì)量。建議以區(qū)域?yàn)橹行模瑥呐R床醫(yī)師中挑選出一部分臨床經(jīng)驗(yàn)豐富、語言表達(dá)能力較強(qiáng)的醫(yī)生成立“健康教育講師團(tuán)”,并逐步固定下來,增加報(bào)酬,提高積極性。必要時(shí),可以整合疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所等機(jī)構(gòu)的健教職能,實(shí)現(xiàn)一個(gè)平臺、一個(gè)聲音,抽調(diào)專業(yè)人員挑選科學(xué)、權(quán)威的知識,發(fā)布通俗易懂的健教信息。

    健教產(chǎn)品個(gè)性化。社區(qū)醫(yī)生應(yīng)樹立“健康教育是一種產(chǎn)品”的理念,梳理總結(jié)哪些適銷對路、哪些已經(jīng)被市場淘汰,做精做優(yōu)健教產(chǎn)品。對普通人群,要結(jié)合圖樣、案例,重點(diǎn)就疾病的預(yù)防性知識、應(yīng)急性防控知識等進(jìn)行宣教。對社區(qū)常住居民,逐步實(shí)行一對一的健教方案。對高端有需求的人群,可以探索實(shí)行有償服務(wù),運(yùn)用多種方式提醒用戶起居、飲食、健身等,并實(shí)行全程可跟蹤服務(wù)。

    健教方式智慧化。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的顯著特征是智慧化,要充分運(yùn)用各種智慧手段,建立開發(fā)線上健教體驗(yàn)中心。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維,整合門診、住院信息,運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析社區(qū)居民健康狀況,探索參與型、互動(dòng)型的健教方法,提供可以即時(shí)獲取、可選擇的健教渠道,不斷擴(kuò)大微信等受眾面,提升內(nèi)容吸引力。

    社區(qū)調(diào)研方案(優(yōu)質(zhì)17篇)篇十七

    近年來,xx市xx鎮(zhèn)婦聯(lián)緊緊圍繞上級婦聯(lián)關(guān)于實(shí)施“婦女兒童之家”建設(shè)的意見精神,在鎮(zhèn)黨委、政府的關(guān)心支持下,鎮(zhèn)婦聯(lián)遵循整合資源、為我所用的理念,因地制宜,以“升級改造型、創(chuàng)新拓展型、高標(biāo)新建型”為目標(biāo),充分調(diào)動(dòng)社會資源,借助各種社會力量,合力推進(jìn)村、社區(qū)“婦女兒童之家”建設(shè)。20xx年,我們在原有的婦女之家掛牌成立了“婦女兒童之家”,實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,同年打造了xx村“婦女兒童之家”省級示范點(diǎn);20xx年xx村“婦女兒童之家”創(chuàng)建成為xx省“婦女兒童之家”示范點(diǎn);20xx年提檔建設(shè)了xx村、xx村“婦女兒童之家”。

    自從xx市婦聯(lián)提出從20xx年開始至20xx年在全市村(社區(qū))開展“婦女兒童之家”達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見以來,全鎮(zhèn)各村、社區(qū)高度重視,按照資源整合、設(shè)施共享的思路,綜合運(yùn)用基層計(jì)生、文化、體育、社區(qū)服務(wù)等公共資源,以“一個(gè)陣地多項(xiàng)功能”模式加以落實(shí)。我鎮(zhèn)有14個(gè)行政村、5個(gè)社區(qū)居委,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,婦女兒童之家建設(shè)也是參差不齊,按照先掛牌再建家的要求,20xx年全面完成了行政村和社區(qū)婦女兒童之家掛牌,目前已有些個(gè)省級示范點(diǎn)、多個(gè)市級示范點(diǎn)。一般設(shè)有村婦代會(社區(qū)婦聯(lián))工作室、女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)站、家庭文化活動(dòng)室、兒童快樂家園、婦女維權(quán)站等,工作制度、管理制度健全,各項(xiàng)職能和工作任務(wù)明確。先行試點(diǎn)示范的村均有相對獨(dú)立的活動(dòng)陣地,配備了電話、電腦、辦公桌椅、書架、健身器材、兒童玩具、圖書等基本設(shè)施,村、社區(qū)婦代會自主使用或管理中心的部分活動(dòng)場地,正常開展服務(wù)和活動(dòng),進(jìn)行各類知識培訓(xùn),開展兒童早期教育、關(guān)愛貧困兒童、婦女健康、婚姻家庭糾紛調(diào)解等服務(wù),較好的實(shí)現(xiàn)了宣傳展示、教育培訓(xùn)、文化建設(shè)、資源整合、維權(quán)服務(wù)、家教指導(dǎo)等功能,婦女兒童工作在村級工作全局中占據(jù)了一定的比例和地位。但從目前陣地建設(shè)以及發(fā)揮作用情況看,有的陣地投入比較多,如xx村、xx村、xx村、xx村等發(fā)展比較好,活動(dòng)貼近實(shí)際,深受婦女兒童的喜愛;有的村借助計(jì)劃生育辦公室、關(guān)工委活動(dòng)室、農(nóng)家書屋、居家養(yǎng)老中心、農(nóng)民學(xué)校等資源共享;有的村陣地模式起點(diǎn)低,村婦代會主任活力不足,陣地是個(gè)“空架子”,只停留在“有”的基礎(chǔ)上。

    我鎮(zhèn)的“婦女兒童之家”目前正處于提升建設(shè)階段,主要存在以下幾個(gè)方面的問題:

    1、人員配備還未到位,隊(duì)伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。村、社區(qū)“婦女兒童之家”負(fù)責(zé)人均由村婦代會主任兼任,身兼多職,工作繁忙,對“婦女兒童之家”建設(shè)重視程度不夠,缺乏科學(xué)、規(guī)范、有效的管理,一定程度上影響了“婦女兒童之家”功能的發(fā)揮。

    2、資源整合還未到位,硬件設(shè)施需進(jìn)一步完善。由于各村、社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)收入有限,對“婦女兒童之家”需配備的硬件設(shè)施不能滿足實(shí)際需求,產(chǎn)生較大的約束和制約。

    3、活動(dòng)開展還未到位,職能作用需進(jìn)一步發(fā)揮。受社會、家庭等客觀環(huán)境因素和自身工作熱情不夠、能力水平不高等主觀因素的影響,部分村、社區(qū)“婦女兒童之家”形同虛設(shè),活動(dòng)開展較少,內(nèi)容形式比較單一,沒有發(fā)揮一室多用的功能。

    接下來,鎮(zhèn)婦聯(lián)將緊緊圍繞把“婦女兒童之家”打造成基層?jì)D聯(lián)組織的“堅(jiān)強(qiáng)陣地”和“溫暖之家”的工作目標(biāo),突出擴(kuò)大覆蓋、豐富內(nèi)涵、完善機(jī)制,使“婦女兒童之家”真正成為婦女的幸福家園、兒童的快樂家園。

    1、積極爭取各方面的.重視和支持,多管齊下、多措并舉,著力加強(qiáng)村(社區(qū))婦女工作隊(duì)伍建設(shè),注重發(fā)揮女大學(xué)生村官隊(duì)伍作用,不斷加大巾幗志愿者服務(wù)隊(duì)的組建力度,扎實(shí)開展巾幗志愿服務(wù)工作,積極吸引、鼓勵(lì)更多婦女群眾參與,營造良好氛圍。

    2、充分挖掘“婦女兒童之家”功能,不斷提高“婦女兒童之家”綜合利用效率,使其真正成為基層?jì)D聯(lián)宣傳政策的陣地、學(xué)習(xí)培訓(xùn)的課堂、聯(lián)系婦女的窗口、維權(quán)服務(wù)的驛站、展示風(fēng)采的平臺。立足基層?jì)D女兒童實(shí)際需求、興趣愛好,積極開展內(nèi)容豐富、形式多樣的文體活動(dòng),促進(jìn)婦女兒童身心健康發(fā)展。

    3、以服務(wù)婦女兒童為根本,發(fā)揮作用求地位。村、社區(qū)“婦女兒童之家”要?jiǎng)?chuàng)新工作思路,充分發(fā)揮陣地的宣傳教育、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、權(quán)益維權(quán)、矛盾調(diào)解等服務(wù)功能,通過開展豐富多彩的活動(dòng),使婦女在活動(dòng)中參與、在參與中受益、在受益中發(fā)展。

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    情況報(bào)告的寫作不僅要客觀、真實(shí),還要注重邏輯性和條理性,使讀者能夠清晰地理解和掌握所報(bào)告的情況。以下是一些值得閱讀的情況報(bào)告樣本,希望可以啟發(fā)你的寫作思路。
    演講稿的聲音語調(diào)、肢體語言以及與觀眾的互動(dòng)也是演講的關(guān)鍵因素,我們需要在演講時(shí)注意身體語言的運(yùn)用和與觀眾的交流。接下來是一些膾炙人口的演講稿范文,希望能夠給大家
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    實(shí)施方案是指導(dǎo)我們完成工作的一劑良藥,它能夠提供具體的行動(dòng)步驟,使我們更加高效地推進(jìn)工作。以下是小編為大家收集的實(shí)施方案范文,僅供參考,希望能夠給大家提供一些思
    范本能夠增加我們的寫作經(jīng)驗(yàn)和技巧,使我們的表達(dá)更加準(zhǔn)確、生動(dòng)。如果你對寫作有困惑,不妨閱讀一些范文范本,或許能夠幫助你找到解決問題的思路。組織生活會:是黨支部或
    匯報(bào)材料的撰寫過程中需要注意風(fēng)格的統(tǒng)一和語法的正確,避免出現(xiàn)錯(cuò)別字和語句不通順的情況。小編整理了一些關(guān)于匯報(bào)技巧和方法的文章,供大家學(xué)習(xí)和參考。此次召開的的民
    月工作總結(jié)是一個(gè)月結(jié)束后對個(gè)人工作情況進(jìn)行總結(jié)和回顧的一種重要文檔,它能夠幫助我們發(fā)現(xiàn)問題和進(jìn)步的空間,看看我們這個(gè)月的工作表現(xiàn)如何吧。以下是小編為大家準(zhǔn)備的一
    在財(cái)務(wù)工作總結(jié)中,我們可以回顧過去一段時(shí)間的工作成果和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。大家可以在下面的財(cái)務(wù)工作總結(jié)范文中找到一些寫作的靈感和啟示。加入xx公司已經(jīng)三個(gè)多月了,在公司和
    銷售工作總結(jié)是對銷售工作在一定時(shí)間內(nèi)的表現(xiàn)和成果進(jìn)行概括和總結(jié)的一種文書。以下是一些成功銷售人員的總結(jié)范文,希望能夠給大家一些寫作上的啟示。親愛的媽媽:。您好!
    通過制定銷售工作計(jì)劃,可以提前預(yù)判市場變化,制定相應(yīng)的銷售策略和行動(dòng)計(jì)劃。接下來,我們將為大家介紹一些銷售工作計(jì)劃的編寫技巧和方法。一、與07年同季度進(jìn)行對比比
    范文范本是提高寫作水平的有效方法之一,通過學(xué)習(xí)范文,我們可以借鑒別人的優(yōu)秀之處來提升自己的寫作能力。以下是小編為大家選取的范文范本,從不同角度和主題出發(fā),展現(xiàn)了
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    黨課是加強(qiáng)黨的組織建設(shè)、提高黨員組織觀念的重要載體。以下是小編為大家歸納總結(jié)的黨課重點(diǎn)內(nèi)容,歡迎大家一起學(xué)習(xí)和討論。--年是中國共產(chǎn)黨建黨92周年的大喜日子。我
    團(tuán)員是指在中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下,以理想信念堅(jiān)定、積極參與組織活動(dòng)的青年人。以下是一些團(tuán)員總結(jié)的例子,希望能給大家提供一些寫作思路。團(tuán)是黨的助手和后備軍,是
    月工作總結(jié)不僅可以記錄工作的進(jìn)展和成果,還可以反思自己的工作態(tài)度和方法是否需要調(diào)整。在這里,小編為大家準(zhǔn)備了一些值得一讀的月工作總結(jié)范文,希望對大家的工作總結(jié)有
    總結(jié)可以提高我們的工作經(jīng)驗(yàn),為以后的工作提供參考和借鑒。小編為大家準(zhǔn)備了一些辦公室工作總結(jié)的寫作技巧和注意事項(xiàng),希望對大家有所幫助。xx年1月至11月,按照公司
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    在醫(yī)院工作期間,我們需要對自己的工作進(jìn)行總結(jié),以期不斷提高職業(yè)素養(yǎng)和工作效率。以下是小編為大家收集的醫(yī)院工作總結(jié)范文,僅供參考,希望對大家的寫作有所幫助。
    個(gè)人總結(jié)還可以幫助我們認(rèn)識到自身的成長和進(jìn)步,增強(qiáng)自信心和自我價(jià)值感。以下是小編為大家收集的個(gè)人總結(jié)范文,供大家參考和學(xué)習(xí)。總結(jié)是在一段時(shí)間內(nèi)對學(xué)習(xí)和工作生活等
    述職報(bào)告是對一段時(shí)間內(nèi)工作表現(xiàn)的總結(jié)和評估,是提升自我能力的重要方式。需要寫一份完美的述職報(bào)告,不妨先來看看以下這些優(yōu)秀的范文。各位黨員、各位代表、各位領(lǐng)導(dǎo):我
    入黨誓詞是黨員追求真理、立志為人民服務(wù)、忠誠于黨的表達(dá)方式。下面是一些黨員在入黨時(shí)所宣讀的莊重誓詞,讓我們一起感受一下這份崇高的情感。入黨,是指經(jīng)過一定程序,經(jīng)
    《復(fù)活》是俄國作家托爾斯泰的一部重要作品,通過真實(shí)而生動(dòng)地描寫一個(gè)生活在資本主義社會中的人的經(jīng)歷,展現(xiàn)了人性的復(fù)雜和社會的不公。在讀完《復(fù)活》后,我深感這部作品
    在學(xué)習(xí)中,我意識到需要不斷調(diào)整學(xué)習(xí)方法,才能更高效地獲取知識。小編精心挑選了一些有關(guān)心得體會的范文,供讀者參考和借鑒。。教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命線,是評估素質(zhì)教育實(shí)
    活動(dòng)總結(jié)可以激勵(lì)和激發(fā)團(tuán)隊(duì)成員的積極性和創(chuàng)造力,通過總結(jié)可以發(fā)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)成員的潛力和創(chuàng)新能力。接下來,讓我們一起來看看一些優(yōu)秀活動(dòng)總結(jié)的范例,希望能夠給你的活動(dòng)總結(jié)
    通過寫讀書心得,我們可以加深對于書中思想和觀點(diǎn)的理解和領(lǐng)悟,并將這些理解和領(lǐng)悟用文字表達(dá)出來。下面是一些讀書心得的范文,希望能夠激發(fā)大家對閱讀的興趣和熱愛。
    心得體會是通過對自己在學(xué)習(xí)、工作、生活等方面的經(jīng)驗(yàn)和感悟進(jìn)行總結(jié)和歸納,從而使我們更好地認(rèn)識自己、提升自己的一種方式。心得體會的撰寫幫助我更好地反思自身的行為和
    學(xué)習(xí)心得是在學(xué)習(xí)過程中對所學(xué)知識、經(jīng)驗(yàn)和感悟進(jìn)行總結(jié)和歸納的一種記錄,它可以幫助我們回顧學(xué)習(xí)的過程、鞏固知識、提升思考能力。我相信每個(gè)人都有了解和分享學(xué)習(xí)心得的
    總結(jié)范文的語言應(yīng)該簡練明了,避免太多繁雜的詞匯和長句,以免給讀者造成困擾和理解障礙。以下是一些優(yōu)秀的總結(jié)范文,僅供大家參考,希望能夠給大家在寫總結(jié)時(shí)帶來一些思路
    培訓(xùn)心得體會是通過學(xué)習(xí)和參與培訓(xùn)活動(dòng)后的思考和總結(jié),可以幫助我們更好地鞏固所學(xué)知識。以下是小編為大家精心挑選的培訓(xùn)心得體會范文,希望對大家的寫作有所幫助和啟發(fā)。
    培訓(xùn)心得是在參加培訓(xùn)過程中對所學(xué)內(nèi)容、所獲經(jīng)驗(yàn)和感受進(jìn)行總結(jié)和反思的一種記錄,它有助于鞏固學(xué)習(xí)成果和提升個(gè)人能力。接下來是一些精選的培訓(xùn)心得分享,希望對大家的寫
    心得體會是對自己在某一件事情上的體會和感悟的總結(jié)和概括,它能夠幫助我們更好地反思和提升自己。這些范文的寫作方式和技巧可以借鑒和應(yīng)用到我們自己的寫作中,提升寫作水
    在合同協(xié)議中,雙方應(yīng)明確約定交易的具體內(nèi)容、價(jià)格、交付時(shí)間等重要條款,以確保雙方權(quán)益的平衡。以下是小編為大家整理的合同協(xié)議范文,供大家參考,希望能幫助到大家。
    讀后感是對所讀內(nèi)容的思考和抒發(fā),可以幫助我們更好地理解和吸收書中的知識。接下來是一些備受推薦的讀后感文章,希望能夠給大家?guī)盱`感和啟示。《水滸傳》是四大名著之一
    在勞動(dòng)合同中,對于雇傭關(guān)系、工作內(nèi)容、職責(zé)和權(quán)益等都有詳細(xì)規(guī)定。瀏覽這些勞動(dòng)合同樣本,我們可以學(xué)習(xí)到一些專業(yè)的合同寫作技巧和表達(dá)方式。甲方:法定代表人:聯(lián)系電話
    借款合同是一種合法的金融工具,為借貸提供了法律保障。小編為大家整理了一些最新的借款合同范本,供大家參考使用,希望能對大家有所幫助。乙方(借款人):_______
    現(xiàn)代社會租房已經(jīng)成為一種常見的居住方式,許多人在學(xué)習(xí)、工作或旅行時(shí)都會選擇租房。這里有一些關(guān)于租房的常識和要點(diǎn),讓你更好地理解租房市場。出租方(以下簡稱甲方):
    心得體會可以讓我們更深入地思考問題,從而提高我們的學(xué)習(xí)和工作能力。通過總結(jié)心得體會,我不斷提升自己的溝通和表達(dá)能力,為自己的人際關(guān)系建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。我會加強(qiáng)與他
    心得體會是對自己在學(xué)習(xí)、工作和生活等方面所得到的經(jīng)驗(yàn)和感悟的總結(jié)和歸納,它可以幫助我們更好地理解自己的成長和改進(jìn)的方向。通過總結(jié)我們的心得體會,我們可以反思自己
    通過學(xué)習(xí),我們可以培養(yǎng)自己的思維能力和解決問題的能力。我們?yōu)榇蠹沂占藥灼浅3錾膶W(xué)習(xí)總結(jié),希望能對大家的學(xué)習(xí)有所幫助。學(xué)習(xí)貴在勤奮,雖然有時(shí)也會失敗,但也不
    培訓(xùn)心得體會可以幫助我們反思自己在培訓(xùn)過程中的不足和提升空間。以下是一些優(yōu)秀的培訓(xùn)心得體會范文,如果你對培訓(xùn)經(jīng)歷的總結(jié)還有些困惑,可以先來看看這些范文。
    心得體會是我們在生活和學(xué)習(xí)中得出的一些重要經(jīng)驗(yàn)和感悟。接下來,小編為大家整理了一些優(yōu)秀的心得體會范文,希望能夠給大家加深對該寫作形式的理解。我所在的實(shí)訓(xùn)單位是一
    優(yōu)秀作文通常具有內(nèi)容豐富、觀點(diǎn)獨(dú)到、結(jié)構(gòu)合理、語言得體等特點(diǎn)。小編為大家搜集了一些優(yōu)秀作文的案例,供大家參考和借鑒。20__年3月6日,一乘機(jī)老人突發(fā)心臟病,東
    簡歷可以幫助求職者脫穎而出,為自己爭取到更好的職業(yè)機(jī)會。以下是一些行業(yè)內(nèi)專家的個(gè)人簡歷,對我們了解行業(yè)和職位具有一定參考價(jià)值。姓名:國籍:中國。目前所在地:廣州
    發(fā)言稿可以被用于各種場合,如會議、慶典、辯論等,是展示個(gè)人思想和能力的重要方式。希望這些范文能夠給大家在編寫發(fā)言稿時(shí)帶來一些啟示和靈感。人們也希望能經(jīng)常聽聽領(lǐng)導(dǎo)
    四年級教案的有效性可以通過教學(xué)實(shí)踐的結(jié)果來評估,只有在實(shí)際應(yīng)用中得到驗(yàn)證,才能不斷進(jìn)行改進(jìn)和完善。這是一份收集整理的四年級教案,希望能夠激發(fā)大家的教學(xué)創(chuàng)意和靈感
    一篇優(yōu)秀的作文不僅要有清晰的邏輯結(jié)構(gòu),還要展示出作者獨(dú)特的觀點(diǎn)與表達(dá)能力。通過閱讀下面的優(yōu)秀作文范文,我們可以更好地理解作文的寫作技巧和表達(dá)方式。生命寶貴,要珍
    撰寫演講稿范文前,可以進(jìn)行大量的觀點(diǎn)積累和素材收集,以便在寫作時(shí)能夠豐富內(nèi)容。演講稿范文是在特定場合下,將演講者的觀點(diǎn)、主題和意圖通過書面形式展示出來的一種文體
    優(yōu)秀作文驚艷了文字的世界,讓人重新認(rèn)識了語言的力量和人類思維的遼闊。下面是一些優(yōu)秀作文的選段,讓我們一起來品味文字的魅力吧。外奶家養(yǎng)了許多的雞,有小小雞,大小雞
    優(yōu)秀作文是在文字表達(dá)上有獨(dú)特風(fēng)格和美感的表現(xiàn),它能夠給人一種愉悅的閱讀體驗(yàn)。以下是一些優(yōu)秀作文的片段,希望可以給大家提供一些寫作思路和靈感。春節(jié)是中國傳統(tǒng)節(jié)日,
    在寫一篇優(yōu)秀作文時(shí),我們可以借鑒一些名家的作品,學(xué)習(xí)他們的寫作風(fēng)格和表達(dá)技巧。小編為大家整理了一些值得一讀的優(yōu)秀作文,供大家參考和借鑒。秋天,秋風(fēng)輕輕地吹著,天
    通過社會實(shí)踐,我們可以深入了解社會問題,增強(qiáng)社會責(zé)任感。小編選取了一些社會實(shí)踐項(xiàng)目,讓大家了解不同類型的實(shí)踐內(nèi)容。第一,從事教學(xué)工作需要“專心”:我為這次實(shí)踐的
    寫培訓(xùn)心得有助于我們梳理學(xué)習(xí)的思路和收獲,提高學(xué)習(xí)效果。從第二部分中隨機(jī)選擇一條:如何寫一篇較為完美的培訓(xùn)心得是一個(gè)需要思考和探索的問題。。懷著空杯的心態(tài),4月
    個(gè)人總結(jié)是一種重要的自我反饋和自我評價(jià)的方式,能夠幫助我們發(fā)現(xiàn)自己的問題和提出改進(jìn)的方法。以下是一些寫作經(jīng)驗(yàn)和技巧,希望對大家寫個(gè)人總結(jié)時(shí)有所幫助。
    月工作總結(jié)是對過去一個(gè)月工作的回顧和總結(jié),能夠幫助我們發(fā)現(xiàn)問題并提出改進(jìn)措施。在總結(jié)過程中,我們不僅看到了成績,也看到了很多問題和需要改進(jìn)的地方。保安是因應(yīng)工商
    授權(quán)委托可以根據(jù)需要進(jìn)行變更或解除,但需要遵守相關(guān)程序和約定。授權(quán)委托是一種常見的法律行為,了解范例可以更好地把握其操作流程和注意事項(xiàng)。我司委托本司員工性別:_
    授權(quán)委托需要受委托人具備相關(guān)能力和專業(yè)知識,以便能夠按照委托人的意愿進(jìn)行行動(dòng)。授權(quán)委托的范文是基于實(shí)際案例和法律法規(guī)制定的,具有一定的可操作性和適用性。
    租賃合同中通常包括租賃期限、租金、押金、維修責(zé)任等重要條款,有利于雙方在租賃關(guān)系中形成共識。在撰寫租賃合同之前,可以先閱讀以下合同示例,對合同內(nèi)容進(jìn)行充分了解。
    只有通過反復(fù)的修改和提高,我們才能寫出一篇真正優(yōu)秀的作文。作文是語言的表達(dá)形式之一,通過寫作可以提高自己的語文素養(yǎng)。要寫一篇優(yōu)秀作文,首先要選擇一個(gè)適合自己的主
    通過參考合同樣本,雙方可以更好地規(guī)劃合作細(xì)節(jié),以達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。合同樣本是指以形式統(tǒng)一、內(nèi)容規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)合同為基礎(chǔ),以滿足特定需求的個(gè)別合同為目標(biāo)而創(chuàng)作的。在簽署
    每個(gè)月的工作總結(jié)都是對自己的一個(gè)交代,也是對上級和同事們的一種負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。這些月工作總結(jié)范文是多個(gè)行業(yè)和企業(yè)的真實(shí)案例,具有參考價(jià)值和指導(dǎo)意義。201x年,縣
    在寫作班主任工作總結(jié)時(shí),需要將學(xué)生的特長、不足和發(fā)展?jié)摿Φ确矫孢M(jìn)行全面考慮。小編為大家整理了一些班主任工作總結(jié)范文,希望能給大家提供一些寫作思路和參考。
    開題報(bào)告需要詳細(xì)介紹相關(guān)領(lǐng)域的前沿研究成果,分析研究問題和需求,提出創(chuàng)新的研究思路。以下是一些成功的開題報(bào)告案例,希望對你的寫作能夠有所幫助。班級1233班。學(xué)
    為了提高教學(xué)效果,我們需要制定一份科學(xué)合理的教學(xué)計(jì)劃。教學(xué)計(jì)劃是教師根據(jù)學(xué)科要求和教學(xué)目標(biāo),合理安排教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)過程的一份詳細(xì)計(jì)劃。教學(xué)計(jì)劃可以幫助教師合理分
    社區(qū)工作總結(jié)還可以對群眾的需求和反饋進(jìn)行整理和回應(yīng),提高社區(qū)的滿意度。小編為大家收集了一些優(yōu)秀的社區(qū)工作總結(jié)范文,希望能給大家提供一些寫作思路和方法,讓大家的總
    調(diào)查報(bào)告是一種基于實(shí)地調(diào)研和數(shù)據(jù)收集而編寫的書面材料,它可以幫助我們了解問題的本質(zhì)和解決方法。請大家花一些時(shí)間閱讀以下調(diào)查報(bào)告范文,了解社會問題調(diào)查和研究的重要
    教學(xué)計(jì)劃的編制要根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況和教學(xué)目標(biāo),靈活性和可操作性是其重要考慮因素。小編整理了一些別具特色的教學(xué)計(jì)劃案例,供大家參考與借鑒。九年級剛開設(shè)的新課程,與
    社會實(shí)踐報(bào)告可以使我們更加深入地了解和關(guān)注社會發(fā)展的各個(gè)方面。以下是一些優(yōu)秀社會實(shí)踐報(bào)告的范文,供大家參考和學(xué)習(xí),希望能夠提高大家的寫作水平。尊敬的領(lǐng)導(dǎo):您好!
    通過個(gè)人總結(jié),我們可以發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)勢和不足,從而更好地規(guī)劃自己的未來發(fā)展。個(gè)人總結(jié)是一個(gè)重要的寫作任務(wù),以下是一些寫得不錯(cuò)的范文,供大家一起學(xué)習(xí)和借鑒。
    書籍是人類進(jìn)步的源泉,也是人類的精神糧食,同樣也是人類數(shù)千年的文明結(jié)晶。讀書可以陶冶情操,讀書可以開拓視野,讀書可以使人進(jìn)步。通過讀書,我們可以了解前人優(yōu)秀的文
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