通過整改報告,我們可以及時發現和解決工作中的問題,提高工作效率和質量。在這里,我們分享了一些成功的整改報告范文,希望能激發你的改進思路。
優化營商環境問題整改報告(實用20篇)篇一
為認真貫徹落實區委、區政府關于優化全區營商環境的工作部署,我局緊緊圍繞優化營商環境,提升服務水平,采取了四項具體措施,精準發力,迅速行動,爭創最優的交通營商環境,為全區的經濟振興發展提供堅強的交通保障。
一是完善交通基礎設施建設。持續推進xx至xx324線xx段改擴建為城市道路項目建設,該項目對于緩解xx城區交通壓力,改善城市對外形象具有重大作用。我局不斷統籌協調,按照今年實施、明年竣工的要求,明確時限、倒排工期,確保按時完成建設任務。同時,服務好xx城區至石卡產業園一級路、根竹至平天山林場二級路、居仕至樟木三級路和精準扶貧道路等項目建設,為優化我區營商環境保駕護航。
二是規范交通行為。推行交通路政執法權力清單制度,實行陽光執法,依法向社會公開法規依據、工作程序、處罰標準、處罰結果等相關內容,確保執法對象享有“知情權”;加強對行政執法的監督檢查,監督行政執法人員的執法行為,并自覺接受執法對象和社會公眾監督。
三是提升交通窗口服務水平。在區政務服務大廳交通服務窗口推行“首問負責制”、“限時辦結制”、“一次性告知制”等辦理制度,簡化辦理流程,實現“一站式”服務,真正做到方便企業、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規范文明用語,加強業務培訓,不斷提高工作效率和服務水平。
四是加強水上交通安全監管。持續加強對全區11個渡口碼頭的監督和管理,加強對乘船人員的培訓教育,不斷提升服務水平和行業形象。xx渡口被評為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。
1、公路建設缺口大。公路建設方面,安防工程、窄路加寬等項目要求區本級配套資金都較多,尤其是鄉道安防工程,本級配套占大部分,上級才補助30%,區本級需配套70%,我區財政困難,配套資金不到位,工作確實難以開展。公路養護方面,形勢嚴峻,任務繁重,大量重型汽車駛入農村公路,造成路面損壞嚴重,同時管養里程不斷增加,而養護資金沒有相應增加,造成公路養護壓力增大;農村公路日常養護、大中修和水毀等緊急情況投入大,資金難跟上。
2、我局目前還沒有交通運輸職能,對運輸企業的服務工作不便開展。
優化營商環境問題整改報告(實用20篇)篇二
(一)全力以赴,抓好恢復生產工作。自x市新冠疫情反彈以來,主動打好疫情防控主動戰。迅速成立了x縣企業復工復產疫情防控工作專班,工作專班制定下發了《關于企業復產和疫情防控有關事項的通知》和《企業疫情防控流程圖》,使企業疫情防控和復工復產有抓手、有指引。專班下設x個檢查組,分片區對企業進行上門服務,指導企業制定防控措施方案,落實好“五個到位八個必須”。同時實行派駐駐廠監督員和疫情防控日報告制度,對企業復工復產情況進行動態監測,“一企一策”落實落細各項防護措施,壓實工作責任。做到疫情防控和企業復工復產“兩手抓、兩推進”,力促企業安全有序復工復產。
(二)多方協調,加強生產要素保障。對疫情防控期間企業生產經營所需水、電、煤、氣、通信等,實行“欠費不停供”措施,可延期繳納各項費用,全力保障企業正常生產;疫情防控期間,通過爭取配套和協調市商務局,幫助x戶規上企業購買防護口罩x個,基本解決了企業防疫物資難題;同時,與交通運輸部門聯動,累計為x、x、x化工等x戶企業辦理通行函x余份,給予企業充分的物流保障,確保企業原材料、配套件和產品運輸渠道暢通。
(三)強化項目申報,支持企業技改擴能。組織申報省級中小企業技術改造專項資金項目x批次x個x余萬元;申報x重點新產品開發項目x個,專項債券項目x個,陜南專項資金項目x個,災后重建項目x個;全年新建(續建)商貿流通服務業重點項目x個,占年任務x萬元的x%;積極組織企業申報x年省級專項資金扶持項目,目前,xx等企業的項目資料正在匯總整理中,待審核過進行上報。
(四)緊抓政策,支持企業技術改造。一方面將省、市、縣出臺的促投資、穩增長政策和技改項目申報通知廣泛宣傳至各企業,按照支持范圍和要求,組織上報楊家壩礦業等x戶企業技改項目;另一方面將x年為x實業、x水泥、x化工等x個企業(單位)爭取的省級中小企業技術改造專項資金、省級中小企業發展專項資金、省級工業轉型升級專項資金合計x萬元,及時組織驗收和資金兌付,極大地鼓舞了企業的穩崗穩產積極性。
(五)傾心服務,幫助企業紓困解難。組織x戶重點企業召開經濟運行分析會議,集中聽取參會企業運行發展中的實際困難,提出下一步解決措施和方法;協調解決x水泥和x礦業堆料場和爆炸物品短缺、x鋼電力增容項目跨路施工過程中村民阻工和x鐵礦村民堵路等問題,為企業發展外圍環境提供優良保障。
(六)扎實做好民營企業中小企業賬款清欠工作。清理拖欠民營企業中小企業賬款工作已按省上要求將x萬元以下民營企業中小企業欠款全部償還,消除所有單位的“零清償”問題,共計x萬元,著力解決政府承諾不兌現、政府欠款、“新官不理舊賬”等問題。對電子商務企業進行法律法規培訓,為共開展培訓x期,培訓x人次;疫情防控期間出臺了《電商扶貧獎勵實施細則》,對疫情防控期間復工復產的電商企業、鎮村電商網點等帶貧主體,幫銷代銷貧困戶農特產品銷售額達x元以上,給予x元一次性補助。入駐食品醫藥園區x戶企減免上半年房租x萬元。
(七)強化保障,優化提升營商環境。走訪企業x家,召開座談會x次,發放調查表x份,歸類梳理問題x條,協調解決x件項目施工建設遺留問題;協調“x田園綜合體”建設項目受阻問題;協調解決x礦點矛盾糾紛;協調x公司涉及農戶林地、耕地補償問題;認真做好信訪維穩、掃黑除惡等工作,全年共調解各種信訪問題x件,參加開展了“平安x建設”“安全環保”“法治宣傳月”等集中宣傳活動x次,實現安全穩定、環境保護形勢持續好轉;按時報送工作推進情況月報,共計x次。市級新聞媒體發布營商環境有關稿件x篇,縣級發表x篇。
一是我縣外貿進出口基礎薄弱,多為農產品初加工企業,產品單一,難以開拓國際市場;針對外貿進出口支持政策較少,外貿企業完成外貿出口后出口退稅周期長。二是創新型亮點工作不足。我縣外資依存度低,在土地開發、招商引資、公共服務、投融資等方面制約因素較多,招引外商投資、承接外貿外資企業進駐的機制創新力度有差距。三是工業產業結構單一。我縣冶金礦產產業與電力能源兩個行業x戶企業占規上企業比重x%,總產值占全部規上工業總產值x%。x鋼公司產值占全縣總產值的x%,與其配套的礦山企業占縣區總體量比例較大,經濟結構單一,抗風險能力差。
(一)穩定骨干企業生產。進一步協調各個方面,加快推進x鋼礦山技改,理順x電管理體制、爭取發電基數,全力幫助企業解決資金、爭取政策支持,力促骨干企業盡快恢復正產生產經營。落實好國家和省市穩投資、穩工業各項優惠政策,增強x等重點企業發展信心,盡力彌補欠賬。加強工業企業安全生產和環境保護薄弱環節排查整改,積極化解企地矛盾糾紛,為企業發展創造良好環境。繼續做好重點企業監測工作,落實好“支幫促”責任,管好企業“墻外事”,保障企業正常生產,聯合相關部門在做好企業外圍環境保障的同時,推進部分企業信息化建設,選定x戶“企業上云”示范點,推進實施。繼續開展好規上企業“三年護航行動”,力爭納規入統一批質量高,發展前景好的規上企業。
(二)推進中小企業發展。進一步推動產業集聚,加強產業發展引導,圍繞我縣特色資源、支柱和優勢產業拓展產業鏈,向“專精特新”方向發展,力爭實現省級“專精特新”企業x戶;突出抓好龍頭企業扶持、產品質量體系建設、技術服務和市場開拓等關鍵環節,扎實推進烏雞、中藥材、食用菌全產業鏈發展,力爭在規模化、規范化建設和對外合作開發上取得實際成效;加大金融支持力度,著力破解企業融資瓶頸;加強人才培養力度,提升企業經營管理水平。
(三)推進招商引資步伐。堅持產業招商、園區招商、生態招商、精準招商,招大引強,延鏈補鏈,以助力縣域經濟轉型升級和培育縣域經濟新增長點為目標,力爭實現招商引資實際到位資金x億元的目標任務。一是提升項目策劃包裝水平。二是加大招商活動開展。強化重點產業項目招引緊緊圍繞國家鼓勵和扶持發展的重點產業項目,研究謀劃現有產業未來發展方向,從延鏈和補鏈入手,圍繞特色農業、中藥材、文化旅游、非金屬礦和尾礦綜合利用重點產業,招引世界或國內x強、行業或民企百強企業,龍頭型、總部型項目。筑牢招商引資平臺。強化精準招商,圍繞產業鏈進行招商,促使產業鏈更加閉合,形成穩固的產業集群。
(四)深化園區機制創新。抓住“十四五”規劃啟動年的契機,按照市、縣統一安排部署,扎實推進園區體制機制改革,大膽探索制定自主創新政策和制度體系,用足用活各項優惠政策,促進向創新性、生態性、智慧性園區的過渡,提高園區高質量發展;加快園區基礎設施建設步伐;全面啟動烏雞產業園、新材料工業園基礎設施建設。為入園企業提供更加優質、便捷的外部環境抓緊各類招商引資推介活動。改變常規“打法”,創新工作方式,加大宣傳力度,招引一批高質量企業入駐園區。
優化營商環境問題整改報告(實用20篇)篇三
為切實將依法行政法治政府建設工作落到實處,根據《中共xx縣縣委全面依法治縣委員會辦公室關于印發〈xx縣法治政府建設示范創建活動任務分解表〉的通知》(x依法治縣辦發〔20xx〕6號)精神,對我局對照任務分解表進行了自查自評,現將就自查情況匯報如下。
(一)體制改革進展情況。縣委、縣政府于20xx年x月x日印發了《xx縣深入推進城市執法體制改革加強和改進城市管理工作實施方案》,縣編辦印發了《xx縣城市管理綜合執法局主要職責內設機構和人員編制規定》將“xx縣城市管理行政執法局”更名為“xx縣城市管理綜合執法局”,已整合住建、工商、環保、食藥、水務等部門與城市管理密切相關的行政處罰權。設立了辦公室、法規股、綜合執法大隊、市政園林股、數字化城市管理監督指揮中心x個內設機構。核定人數x人(局機關xx人),實有人員x人(局機關x人),聘用協管人員xx(局機關xx人)。
縣編辦印發了《關于設立鄉鎮綜合執法所的通知》,在鄉鎮設立了縣城市管理綜合執法局派駐機構,在鄉鎮社會事務服務中心加掛牌子,名稱統一為“xx縣城市管理綜合執法局xxx鄉鎮綜合執法所”,各鄉鎮安排工作人員到崗履職開展工作。
(二)權責事項劃轉情況。依據原有權責清單法律法規的修正和此次權責清單的劃轉,我局按照文件精神對權責清單進行全面的修正和清理。本次清理處城市管理工作中涉及的權責清單事項共xx項。其中:行政許可xx項(其中x項暫未劃轉移交),行政處罰xx項,行政強制4項,涉及法律法規、規章xx部。其中本次移交權責事項xx項,其中行政處罰xx項。
(三)行政審批事項運行情況。20xx年x月行政執法體制改革以來,依照三定方案,我局涉及行政審批事項xx項,其中x項因涉及市政園林綠化,因職能未劃轉,行政審批事項暫由建設局實施。承擔行政審批事項x項,分別為城市建筑物、設施上張掛、張貼宣傳品審批、街道兩側和公共場地堆放物料,搭建建(構)筑物或者其他設施的審批。20xx年x月,各級省級權責事項認領,2項行政審批事項分別更名為設置大型戶外廣告以及城市建筑物、設施上懸掛、張貼宣傳品審批和臨時性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批。20xx年“放管服”工作開展以來,我局按照工作要求,制定了辦事指南,規范辦理流程,簡化了辦理要件、壓縮了辦結時限,委托政務服務中心進行辦理,達到全程網辦和“最多跑一次”的目標要求。20xx年行政審批事項x項(臨時性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批),20xx年x項(臨時性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批)。
(四)強化法制學習和培訓。一是抓好憲法的學習,集中黨員干部職工對新修訂的《憲法》進行了全面系統的學習,組織《憲法》知識測試,進一步提高全局干部職工的憲法意識。二是結合城管體制改革,對權責事項移交的x項權責事項以及所涉及的x部法律法規制定學習計劃,采取集中學與自學相結合,法制理論與法律條文相結合的方法進行學習,為推進“七五”普法工作的開展,提高全局整體執法的水平,提供了法治保障。三是結合城管體制改革對對城市管理行政執法依據、法律文書的規范制作,城市管理行政執法行為規范、以及“三項制度”進行了培訓,進一步規范行政執法,提高了干部職工的依法行政能力。
(五)規范依法行政開展情況。一是注重執法公開。即行政執法人員通過出示證明自己身份的證件,使當事人了解身份;告知當事人所享有的權利,被處罰的事實、理由和依據;充分聽取當事人的陳述、申辯和對相關證據進行詳細的質問,使處罰決定建立在合法、公正的基礎上。二是注重程序合法。在處理事實的過程中嚴格遵守《行政處罰法》規定的程序執行,特別是一般程序,即立案、調查取證、決定、送達、執行,并依法制作規范的執法文書文本。三是注重證據的真實性及完備性。在執法人員調查取證的過程中,做到證據的真實性和完備性,適用法律合理。做到亮證執法、秉公執法、文明執法、依法執法,準確執法。四是注重在執法過程中嚴格推行執法全過程記錄。五是案卷管理規范,各類執法案卷檔案按照統一格式制作,制作規范,一案一檔,整理歸檔及時,案卷裝訂整齊。
(六)強化“三項制度”落實。制定了《全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度實施方案》和《重大執法決定法制審核制度、行政執法全過程記錄規定等9項制度》,嚴格推行落實“三項制度”。20xx年共審核重大行政執法決定法制審核實案件xx起(其中:局機關x起,大靖分局x起,移民區分局x起),20xx年共審核重大行政執法決定法制審核實案件xx起,案件包括行政處罰和違法建筑強制拆除。推進法律顧問參與行政執法工作機制,落實“律師駐隊”工作,聘請甘肅萬幫律師事務所律師擔任法律顧問,參與城市管理行政執法工作,發揮法律顧問在法制審核工作中的作用。
(七)法制宣傳工作開展情況。開展了主題宣傳活動,將法律宣傳與群眾受益相結合,推進了城市管理工作。結合“3.15”、“6.5”“5.15掃黑除惡”開展了城市管理法制宣傳活動發放了《xx縣城市管理十不準》《城市管理執法辦法》和《城鄉建設管理領域黑惡霸亂問題線索清單》等宣傳彩頁約x份。
(八)“雙隨機、一公開”、“雙公示”和“互聯網+監管”開展情況。建立和更新“四庫”信息。一是進一步完善甘肅省“雙隨機、一公開”監管平臺建立抽查事項清單庫、抽查工作計劃任務庫、檢查對象名錄庫和執法檢查人員名錄庫。修定了“四庫一細則”工作機制和事中事后監管制度,進一步明確抽查依據、抽查主體、抽查內容、抽查方式等。二是根據城管執法改革后權責,更新權責事項目錄294項,其中:行政處罰xx項,行政許可x項,20xx年向社會公布行政審批xx起,開展了“雙隨機一公開”5批次。20xx年向社會公布行政審批xx起,開展了“雙隨機一公開”x批次。三是建立“互聯網+監管”信息平臺,認領行政審批事項兩項,按計劃推進各項工作。四是20xx年“雙公示”事項xx項,其中:行政審批x項,行政處罰xx項。20xx年“雙公示”行政處罰事項xx項。
(九)行政審批事項運行情況。20xx年x月行政執法體制改革以來,依照三定方案,我局涉及行政審批事項x項(9項行政審批事項暫由建設局實施),x項行政審批事項分別為設置大型戶外廣告以及城市建筑物、設施上懸掛、張貼宣傳品審批和臨時性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批。20xx年“放管服”工作開展以來,嚴格按照工作要求進一步簡化環節、壓縮辦結時限,委托政務服務中心進行辦理,達到全程網辦和“最多跑一次”的目標要求。
(十)法制學習和培訓開展情況。一是抓好憲法的學習,集中黨員干部職工對新修訂的《憲法》進行了全面系統的學習,組織《憲法》知識測試,進一步提高全局干部職工的憲法意識。二是結合城管體制改革,對權責事項移交xx項權責事項以及所涉及的xx部法律法規和規章制定學習計劃,采取集中學與自學相結合,法制理論與法律條文相結合的方法進行學習,為推進“七五”普法工作的開展,提高全局整體執法的水平,提供了法治保障。三是結合城管體制改革對城市管理行政執法依據、法律文書的規范制作,城市管理行政執法行為規范、以及“三項制度”進行了培訓,進一步規范行政執法,提高了干部職工的依法行政能力。四是開展了行政執法人員換證培訓和考試。
在依法行政法治政府建設中做了一些工作,取得了一定成績,但也存在一些不足,一是干部職工法律知識學習、培訓做的還不夠,執法人員綜合素質有待提高。二是城市管理創新不夠,協調聯動機制需進一步加強完善。三是涉及的“雙隨機”監管對象變動性較大,多為臨時性審批,無法固定,致使隨機抽查執法對象操作難度大。四是城市執法體制改革中原屬縣建設局的市政園林環衛職權已劃轉我局,但人員編制尚未劃轉。
(一)開展全員培訓,提高隊伍素質。加強學習培訓,組織全局干部職工認真學習政治理論知識和法制業務知識,著力提高執法人員綜合執法能力,增強城市管理和行政執法責任機制,更好地促進依法行政。
(二)完善執法制度,強化執法監督。落實行政執法責任制,全力推行行政執法“三項制度”,實現管理精細化、執法規范化。加強同相關部門的溝通協調,推進數字化城市管理平臺建設任務,構建權責清晰、服務優先、管理優化、執法規范、安全有序的城市管理體制。
(三)改進工作方式,強化服務意識。切實轉變工作理念,變被動管理為主動服務,變末端執法為源頭治理。倡導“721”工作法,踐行“一線工作法”,實現單一處罰向管理服務的觀念轉變,執法者向服務者的角色轉變,硬性執法向柔性疏導的模式轉變,凸顯服務人性化。
(四)加大宣傳力度,推動依法管理。加強城市管理法制宣傳工作,逐步提高市民公共衛生意識、秩序意識,讓群眾更多的了解城管工作動態,進一步提升城管執法的公信力和親和力。堅持依法行政,文明執法,突出人性化管理,認真解決群眾反映的熱點難點問題,切實為群眾營造一個良好的工作和生活環境。
優化營商環境問題整改報告(實用20篇)篇四
黨的事業重如山,個人名利淡如水。貪使人墮落,廉使人奮進。下面是眾鑫文檔網小編為您推薦河北省優化營商環境專項整治工作方案。
按照河北省深化機關作風整頓領導小組《關于印發全省營商環境集中整治行動總體方案的通知》和《寬城縣優化營商環境專項整治行動方案》的文件要求,為持續抓好公平高效的市場營商環境建設,把我鄉打造成聚集優秀人才、聚集先進要素、聚集優勢產業的高地,堅定走好加快轉型、綠色發展、跨越提升的新路,確保營商環境集中整治行動取得實效,現制定如下行動工作方案:
此次開展的營商環境集中整治,就是對鄉域工商企業、個體工商戶和創業者(以下簡稱市場主體),在項目落地、企業運營全過程存在的突出問題進行集中整治,全面優化各種要素保障和服務條件。到20xx年,基本形成布局合理、設施完善、主體多元、業態先進、統一開放、競爭有序、綠色低碳、高效便民的商貿流通體系和較為完善的法治化營商環境。
牢牢把握新常態下營商環境新特征,堅持問題導向,瞄準重點環節和突出短板,嚴字當頭,精準發力,迅速行動。努力營造文明、有序、高效、便捷的營商環境,全面激發市場主體的內在活力和潛力,為實現我市營商環境的極大優化奠定堅實基礎。為此,確定以下行動目標:
1、市場主體和廣大群眾反映強烈的政策落實、項目落地、企業經營等突出問題得到有效解決,全鄉營商環境明顯改善。
2、對標先進鄉鎮,做到提供材料最簡、跑辦次數最少、辦結時限最短,辦事效率明顯提高,切實做到“零距離”優質服務便民利民。
3、深化行政管理體制改革,突出“放管服”,進一步簡化審批程序和環節,加強事中事后監管,切實提高政府服務和管理水平。鄉干部為基層、群眾、企業主動服務的意識明顯增強,主動為企業排憂解難,大力營造優質的服務環境。
4、健全便捷、通暢的市場主體咨詢服務投訴渠道,建立第三方定期評估發布制度,形成久久為功、持續發力、促進營商環境不斷改善的長效機制。
1、政策落實方面。集中整治對我鄉扶持企業發展、鼓勵創新創業、改善營商環境的政策文件落實不到位、執行打折扣、宣傳解讀不及時,致使一些好政策落實效果不理想的問題。
2、項目落地方面。集中整治對投資項目盯得不緊、服務不周、要素保障不力,對項目進展過程中遇到的困難不能及時協調解決,致使項目落地難、落地慢問題。
3、企業運營方面。集中整治對企業生產經營和投資者工作生活中遇到的問題推諉扯皮、久拖不辦,行政執法不規范,干擾企業正常生產經營,以及仍然存在的亂收費亂罰款亂檢查、配套公共服務不到位的問題。
4、政府誠信方面。集中整治招商引資時亂承諾,對依法作出的承諾事項不兌現,因相關負責人更替不履約等問題。一些黨員干部的能力素質和作風還不適應新形勢新任務的要求,擔當意識不強,主動作為不夠,不想為、不敢為、不會為。5、政務窗口服務方面。著力整治政務服務窗口單位工作流程不順暢、辦事環節繁瑣、擅自增加審批條件、辦理時限長、涉企收費不公開、行政審批中介服務管理不到位等問題。
7、其他方面。集中整治市場主體對相關政務服務、公共服務、市場秩序、司法保障等方面反映強烈、長期得不到解決的突出問題。
此次營商環境集中整治行動分5個階段展開。
(一)動員部署階段(20xx年3月3日至3月31日)。
各部門、各單位要第一時間召開專題會議進行動員部署,進一步統一思想,明確任務,細化措施,確保專項整治行動全面落實,確保優化營商環境的各項工作有序推進。
(二)查擺問題階段(20xx年4月1日至5月15日)。
全面開展自查自糾工作,形成問題清單、原因清單、措施清單,建立專項整治臺賬,查找問題根源,主動開展問題自糾,制定切實可行的整改措施。
(三)集中整治階段(20xx年5月16日至9月30日)。
明確責任主體和解決時限,對問題清單上的問題做到一項一項整治、一個一個突破、一件一件銷號。能馬上解決的馬上解決,能部分解決的部分解決,以真解決問題的態度、立行立改的作風,率先展示通過集中整治打造優良營商環境的決心和信心。
(四)建章立制階段(20xx年10月1日至11月30日)。在系統總結專項整治典型經驗和突出成果的基礎上,研究制定一系列相關制度保障,并在行動的各個環節中不斷修改完善,實現行動成果具體化、制度化。
(五)總結鞏固階段(20xx年12月1日至12月31日)。
對全鄉營商環境集中整治行動進行全面深入總結,客觀評估集中整治成效,對集中整治行動中涌現出來的典型經驗和成功模式進行總結推廣。對照集中整治目標任務和企業需要解決的重點難點問題,一項一項對照檢查,對達不到目標任務要求、整治效果不明顯、群眾不滿意的,開展“回頭看”、再整治,堅決克服搞形式、走過場,切實保證整治工作成效。
(一)迅速成立組織推進機構。我鄉高度重視營商環境建設,認真研究部署,成立葦子溝鄉營商環境集中整治領導小組,及時解決整治營商環境中存在的問題。
(二)集中時間、集中精力搞好整治行動。各相關職能部門要強化服務意識,開設“綠色通道”,提高行政效率,為商貿服務業企業提供便利服務,為商貿服務業發展創造良好的投資經營環境。組織和配合相關部門,嚴厲打擊生產和銷售假冒偽劣商品、欺行霸市等不法行為,切實維護好市場秩序,為市場主體創造公平競爭的環境。輿論宣傳部門和各行業協會要廣泛開展職業道德宣傳、誠信體系建設活動,共同打造以誠招商、以誠養商、以誠富商的商貿服務業發展環境。
(三)營造濃厚輿論氛圍。通過報刊、廣播、電視、微信、微博等媒體,對專項整治行動的目標任務、整治內容和行動步驟進行詳細解讀,為專項整治行動營造良好的輿論氛圍。同時,要充分利用新聞媒體、政民互動平臺和政府的網站等載體,廣泛收集企業和群眾反映的各方面意見和問題,進一步暢通訴求渠道,實時受理群眾和企業訴求。
(四)強化督導檢查和問責。整合市場監管力量,強化事中事后監督,落實好“雙隨機、一公開”檢查制度,采取明查暗訪、問卷調查、網上評議、現場采訪、跟蹤報道、群眾舉報等方式,嚴肅查處干擾、阻撓、破壞發展環境和市場經濟秩序的違紀違法行為,傾力打造法制、透明、公正的政策環境。
(五)加強統籌協調。加強各單位之間營商環境集中整治工作的溝通協調和密切配合,切實形成工作合力,更好地推動工作開展。
優化營商環境問題整改報告(實用20篇)篇五
持續優化營商環境,推動經濟高質量發展,對促進經濟增長、拉動社會就業、提高居民收入等方面作用重大。我局于20xx年5月份開展了營商環境專題調研,通過問卷調查、座談調查相結合,深入了解企業代表、個體工商戶代表對優化營商環境的意見建議,形成該調研報告。
20xx年以來,按照省、市委和市政府的決策部署,堅持營商環境就是生產力、競爭力,加快轉變政府職能,不斷深化“放管服”改革,著力提升政務服務水平,持續提高各類市場主體對營商環境的滿意度,為增強全市發展競爭力、加速追趕超越作出了積極努力。
(一)領導重視,組織保障有力。一是圍繞行政效能提升和優化營商環境,健全完善政策制度。20xx年以來,先后制定出臺了《關于成立“最多跑一次”改革領導小組的通知》、《開展“政銀合作”深化企業登記全程電子化的實施方案》等一系列文件,明確了工作總體要求、基本原則、主要任務、組織保障機構,從而為各項工作的開展提供了有力的制度支撐。二是加強組織領導。成立了由主要領導任組長,各分管領導任副組長,相關科室、部門的主要負責同志為成員的市優化提升營商環境工作領導小組。三是召開了工作動員大會。我局將優化營商環境列為頭等大事,召開了全市優化提升營商環境動員大會,安排部署全市優化提升營商環境工作。各縣區也相繼召開了動員大會,全市上下進一步凝聚了共識,明確了任務,夯實了責任。
(二)多措并舉,提升政務服務水平。相關科室采取多種措施,精簡權力事項,簡化辦事程序,著力促進工作作風轉變,政務環境有了明顯改善。一是推進“放管服”改革。20xx年以來,先后多次組織梳理公布部門“最多跑一次”事項。同時,啟動政務服務標準化創建工作,成立了領導小組、明確了實施方案及進度計劃表,確定專職工作人員,全力推動服務標準化。二是大力推行“三集中三到位”改革工作。成立了“三集中三到位”改革政務服務辦公室,涉及項目審批和市場準入及監管行政部門審批科人員、事項向政務中心集中,我局審批科已入駐市政務中心,原食藥、質檢等部門的審批科到位。集中辦理行政審批和公共服務事項30項(大項)。三是推進政務服務新模式。利用微信、微博qq及手機app等媒介對外發布政務服務辦事信息,加快網上政務服務平臺建設,不斷提升政務服務網絡化、智慧化水平。四是開展名稱自主申報試點工作。辦事群眾通過電腦等工具自主選擇申請的名稱、經營范圍和行業,極大的方便了辦事群眾。
(三)對標時限,優化審批流程。按照市委市政府有關要求和時限,在減環節、優流程、壓時限、提效能上下功夫,取得了一定成效。一是登記非常快捷。我局開展企業名稱自主申報、簡易注銷登記和“證照分離”等改革。市縣三級企業名稱庫和禁、限用字詞庫全面向社會開放,實現同一登記機關名稱預先核準與設立登記合并辦理,0.5個工作日辦結。對符合條件的未開業、無債權債務企業實行簡易注銷程序。推進多渠道辦理注冊登記。開通了“政銀合作”平臺,在銀行網點為新設立企業提供注冊登記、賬戶開立、網上銀行、結算等服務便利的“一站式”綜合服務。申請人可以通過微信、網上辦事大廳、政務大廳等途徑辦理營業執照。縮短公章刻制時間,可在1個工作日內完成公章刻制。優化開戶流程。企業開辦和注銷都較為便利,1-5月,全市新增各類市場主體21148戶。二是辦理許可時間大幅壓縮。通過完善窗口建設,推出預約辦理、上門辦理等舉措,簡化許可審批環節平均辦理時限15天。
(一)私營企業、個體戶用工難招工難問題突出。主要因城市區位因素、經濟發展水平的影響,私營企業和個體工商戶普遍存在招工難、缺少技工、服務人員缺乏、人員跳槽頻繁等問題。市區一般服務行業難以提供高薪水、高待遇,往往招不來、留不住青年服務人員和中高級管理人員,聘用人員老齡化嚴重,本地招工人員普遍不能滿足行業所需的業務知識、服務水平要求。
(二)私營企業融資難問題依然存在。一是貸款門檻高、融資成本高、貸款渠道少、小額貸款手續繁雜等,融資難、融資貴的問題比較突出。二是商業銀行等金融機構因自身利益驅使,在抵押物評估等方面委托并指定第三方評估機構,形成了行業壟斷,造成評估費用高、服務水平降低、銀行之間互不認可的問題,增加了企業融資成本。三是商業銀行等金融機構在融資產品推介、企業還貸提醒等方面服務不到位,企業融資便利度有待提高。
(三)部門履行承諾落實不足。一是部分職能部門審批事項還比較繁雜,機關內部工作程序和工作流程效率不高,在辦證辦照方面效率不高,不能按照承諾的辦理期限予以辦結,企業重復跑路辦事的現象依然存在。二是部門之間還存在“信息壁壘”,在企業評定、資質審查、辦證辦照等方面溝通銜接不到位,給企業辦事增加了困難。三是部分政府部門在外包工程項目方面合同履約率低,存在拖欠企業工程款的現象,導致企業回款不及時,間接造成了農民工工資拖欠、企業信用受損等一系列問題的產生,為企業正常的經營和發展帶來不利影響。
(四)部門服務保障力度不夠。一是法律法規宣傳不到位,民營企業和個體商戶還存在認識不到的盲區,在商品質量保證、查貨驗貨等方面缺乏法律意識,容易造成經營損失和名譽損失。二是企業商戶權益保障不到位。主要在消費爭議調解中,存在對消費者的傾向性維權,在依法維權、保障企業商戶正當權益上做的不夠。三是在法治糾紛解決面前,向政府職能部門溝通難、咨詢難,反映和解決問題的渠道不夠暢通。四是在行業從業人員知識培訓、法律法規宣傳、行業規則宣傳方面不夠深入。
(一)加快推進民營經濟總量擴張。一是優化準入環境。商事環境是營商環境的重要組成部分和核心內容,要進一步推進商事制度改革。更大力度減少行政審批,大力推進“證照分離”“先照后證”改革,深化“多證合一”改革,推行“馬上辦、網上辦、一次辦”,全面建立“一次辦好機制”,不斷創新便利化的服務措施。二是調動發展力量。一方面出臺人才引進的“一攬子”優惠政策,加大市校合作,大力引進和留住青年人才、管理人才;另一方面要千方百計引進外商,把項目、資金、企業引進來,促進全市民營經濟新一輪大發展。三是激發發展活力。學習借鑒發達地區集群經濟的經驗,大力發展小商品大市場、小企業大協作、小資本大聚集的生產經營模式,把千家萬戶的小生產、小商戶與千變萬化的大市場連接起來,帶動產業格局轉變升級。
(二)加快培植民營企業骨干群體。一是重點培植規模企業。用發展的眼光加大對成長型企業的扶持力度,從資金、技術、人才、項目、信貸、電力、土地等方面予以政策傾斜,扶持成長型民營企業進一步擴大投資、壯大發展規模和提升綜合競爭力。二是切實打造企業品牌。在鞏固和提升現有品牌的基礎上,支持一些前景好的民營企業通過向大企業、大集團掛靠或聯合的方式,實行連鎖經營和一體化管理,加速品牌和資本聚集。
(三)加快構建市場主體和政府部門溝通平臺。一是創新載體和形式,大力發揮市個私協會、消費者委員會等社團組織的服務職能,為民營經濟與政府部門、金融機構之間搭建橋梁,強化社團組織對政府部門的監督和諫言作用,保障政府行為和政府決策有效促進民營經濟健康發展。二是著力打破部門間的信息“孤島效應”,進一步暢通協調聯系渠道,提高工作人員辦事效率,不斷縮短辦事服務周期和提高服務水平。三是配套出臺人才引進機制、激勵機制和公共服務保障機制,著力解決人才“留不住”的問題,加大對專業技能人才的培訓力度,提高從業人員的榮譽感和歸屬感,不斷優化人才發展環境。
(四)加快優化民營經濟發展環境。一是優化企業服務環境。圍繞民營企業、個體戶融資難、征地難、招工難、辦證難等突出問題,明確相關部門的責任,制定和落實具體方案舉措,加快推進民營經濟服務體系建設。二是優化法治信用環境。樹立“無事不擾”的監管理念,建立健全企業信用認證、評級、披露制度,加強對失信行為的懲戒。堅決打擊制假售假、偷稅漏稅、欺行霸市等擾亂市場經濟秩序的行為,堅決用好部門執法權力,推進依法行政,使絕大多數合法經營、規范經營的民營企業能夠順利成長。三是優化人文環境。借力全國文明城市創建,進一步打造魅力眉山,進一步推進公用基礎設施建設,杜絕城市中不文明、污染環境的行為,不斷提升從業人員和市民整體素質,全面打造適于營商創業、生態宜居的城區環境。
優化營商環境問題整改報告(實用20篇)篇六
為認真貫徹落實區委、區政府關于優化全區營商環境的工作部署,我局緊緊圍繞優化營商環境,提升交通服務水平,采取了四項具體措施,精準發力,迅速行動,爭創最優的交通營商環境,為全區的經濟振興發展提供堅強的交通保障。
一是完善交通基礎設施建設。持續推進xx至xx324線xx段改擴建為城市道路項目建設,該項目對于緩解xx城區交通壓力,改善城市對外形象具有重大作用。我局不斷加強統籌協調,按照今年實施、明年竣工的要求,明確時限、倒排工期,確保按時完成建設任務。同時,服務好xx城區至石卡產業園一級路、根竹至平天山林場二級路、居仕至樟木三級路和精準扶貧道路等項目建設,為優化我區營商環境保駕護航。
二是規范交通執法行為。推行交通路政執法權力清單制度,實行陽光執法,依法向社會公開法規依據、工作程序、處罰標準、處罰結果等相關內容,確保執法對象享有“知情權”;加強對行政執法的監督檢查,監督行政執法人員的執法行為,并自覺接受執法對象和社會公眾監督。
三是提升交通窗口服務水平。在區政務服務大廳交通服務窗口推行“首問負責制”、“限時辦結制”、“一次性告知制”等辦理制度,簡化辦理流程,實現“一站式”服務,真正做到方便企業、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規范文明用語,加強業務培訓,不斷提高工作效率和服務水平。
四是加強水上交通安全監管。持續加強對全區11個渡口碼頭的監督和管理,加強對乘船人員的培訓教育,不斷提升服務水平和行業形象。xx渡口被評為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。
公路建設方面,安防工程、窄路加寬等項目要求區本級配套資金都較多,尤其是鄉道安防工程,本級配套占大部分,上級才補助30%,區本級需配套70%,我區財政困難,配套資金不到位,工作確實難以開展。公路養護方面,形勢嚴峻,任務繁重,大量重型汽車駛入農村公路,造成路面損壞嚴重,同時管養里程不斷增加,而養護資金沒有相應增加,造成公路養護壓力增大;農村公路日常養護、大中修和水毀等緊急情況投入大,資金難跟上。
按照審批局黨組的要求和統一部署,開展自檢自查,現將自查結果報告如下:
一、擔當不足、不敢負責方面。少數狀況下處理問題時的原則性有待加強,對工作中發現的問題,礙于情面,能不提的就不提,存在好人主義。有時只求形式,不求落實的問題,具體制度的落實不夠嚴謹,工作時只求是否做了,不求做得好壞。在工作中遇到繁瑣、復雜的事情,有時會采取逃避的方法,認為“船到橋頭自然直”,不是自我力求尋找對策。創新意識還不夠強,創新的思路還不夠寬闊,層次還不高。過多重視完成任務,而輕視工作實效。觀念滯后,創新意識不夠。
二、標準不高、能力不強方面。往往以近期工作任務比較重或工作頭緒多忙于事務工作為理由,不能自覺主動抽時光學習,利用工作空閑和業余時光學習也比較少。
三、效率低下、工作不實方面。工作中經常是處于奉命行事,落實任務,不能做到想領導之未想,超前思考、提前預測、及時準備;謀領導之所謀,深入調研,帶給資料、當好參謀。尤其是在多項工作同時進行,而且時間緊、任務重時,往往是兵來將擋,水來土掩,疲于應付。工作的'全局性、前瞻性,與領導的要求有相當差距。
按照盟委行署《關于優化營商環境的十項措施》和市委政府關于著力破解營商環境優化難題,進一步優化營商環境的決策部署,我局充分發揮國土資源管理優勢,以“提高工作效率、提供高效服務”為目標,全面深化改革,通過服務流程再造、縮短辦事時限、創新服務等方式,為我市進一步優化營商環境,方便企業和廣大群眾辦事,激發經濟發展活力做出了積極努力。
(一)壓縮不動產登記辦結時限,進一步壓縮企業開辦時間。
針對企業辦理不動產登記的需要,我局不動產登記中心為企業開設了綠色通道,實行“一窗式”辦理。認真梳理了登記流程,取消了兜底條款涉及的要件,簡化了信息系統已有的重復要件。不動產登記業務(首次登記、批量業務除外)的辦結時限由《不動產登記暫行條例》規定的30個工作日壓縮至受理后1到3個工作日。查詢業務、查封登記、解封登記、注銷登記即時辦結、立等可取,保障了企業財產權。
(二)提高項目用地審批效率,進一步壓縮工程建設項目審批時間。
持續深化“放管服”改革。一是制定了《進一步優化營商環境工作實施方案》,制作了《烏蘭浩特市國土局服務指南》《一次性告知單》《審批材料填寫模板》等。著力推動由重審批向重服務重監管轉變,提高辦事效率。健全和完善了建設項目規劃選址、用地預審、用地審批、項目實施、竣工驗收、登記發證的用地服務機制。積極開展項目用地的政策咨詢、告知、協調、督辦等工作,不斷提高辦事效率。農用地轉建設用地、建設項目用地預審、臨時用地審批、國有建設用地使用權劃撥、出讓、轉讓、出租等審核,設施農用地審核和備案,改變土地用途審核、礦產資源勘查和開采審批登記等事項嚴格執行“一次性告知”制度,辦結時限均有大幅度壓縮,為企業和項目的后續進程贏得了時間。二是為重點工程、重大項目、全域旅游開設綠色通道,提供全程跟蹤服務,必要時提供上門服務。
(三)籌備建設“政務服務+不動產登記”網絡服務平臺,逐步實現不動產登記業務“一網辦通”。
籌備建立不動產登記互聯網外網,即“政務服務+不動產登記網絡”服務平臺,實現不動產登記平臺和政務服務網絡平臺的有效鏈接,探索百姓網上咨詢、網上登記申請、預審查、預約服務等模式,從而實現“外網申請、內網審核、當面查驗、領取證書”的線上登記運行方式,實實在在實現“只讓百姓跑一次”。
(四)積極與興安盟不動產登記局對接,進一步加快數據資源共享。
按照數據平臺建設要求,積極配合興安盟不動產登記局大數據平臺建設工作,此項工作目前正在進行中,預計在9月底前完成數據共享交換平臺二期建設。
(五)多舉措簡化辦事環節,逐步實現企業和群眾辦事“只進一扇門”“最多跑一次”。
規范推進政務公開工作,增強政務透明度。在烏蘭浩特市政府網上積極開展權利清單、行政監管執法和權利運行等相關信息共計8大類,214個小項。涵蓋了相關法律法規、辦事程序、辦事指南、告知單等信息,方便群眾和企業事前查詢。推行“馬上辦”、“一次辦”,實行“首問負責制”、“一次告知制”,通過流程再造,減少企業和群眾跑路數次。特別是不動產登記中心已經實現“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”的“一站式”服務模式。今年以來,不動產登記中心通過調整優化窗口布局,合并業務環節,實現了房產、稅務與不動產登記“一窗受理,集成服務”。具體流程為:不動產部門工作人員收取并審查材料;檔案部門工作人員出具房屋信息相關證明;稅務部門工作人員核對住房信息后核稅、收稅;不動產部門工作人員受理、錄入系統。做到了真正意義上的“一個窗口收件、一套資料內部傳遞、一次性收費、一個窗口發證”,實現了不動產登記、交易一體化。
(六)依法依規清查梳理,取消沒有法律依據的證明。
按照《關于進一步開展清理規范全市各類證明事項的通知》(烏審改辦發[2018]3號)文件要求,對依申請行政權力、辦理業務和提供服務時要求公民、法人和其他組織提供的各類證明進行梳理,凡是沒有法律依據的一律取消,能通過個人現有證照來證明的一律取消,能采取申請人書面承諾方式來解決的一律取消,能通過網絡核驗的一律取消,能夠通過部門實時共享獲取、核驗的材料不需重復提交。經梳理,我局共有包括行政許可、行政確認、其他行政權力等20項需要公民、法人和其他組織提供證明材料的事項,不存在法律法規之外的證明材料。
(七)認真清理中介服務事項,進一步規范中介服務。
嚴格按照除法律法規、國務院決定和部委規章要求設定的中介服務事項外,其余一律不以任何形式要求申請人委托中介服務機構開展服務,或者要求申請人提供相關中介服務材料。經梳理,我局共有包括行政許可、行政確認、其他行政權力等15項需要行政相對人委托中介服務機構開展服務,或者提供相關中介服務材料的事項,已形成《行政權力服務事項清理表》報市審改辦審核。
(八)認真開展“雙隨機一公開”工作,加強事中事后監管。
制定了工作方案、雙隨機抽查事項清單,結合監管責任,提出抽查對象名錄,涵蓋全部監管對象。檢查時采取搖號、專業對口等方式,從名錄庫中隨機選派,真正做到隨機、留痕、可追溯。合理確定雙隨機檢查的比例和頻次,既保證了檢查工作力度,又防止過多干擾被檢查對象。并將抽查名錄、抽查結果錄入“部門協同監管平臺”。年初以來,隨機抽查礦山企業1家、測繪單位1家,用地企業2家,抽查比例為10%,沒有發現任何違法違規行為。
(九)為企業開設綠色通道,提供跟蹤服務。
對重點項目和企業、個人的急辦項目,采取特事特辦、急事急辦,部分項目提供全程跟蹤服務。特別是抵押登記,采取即收即辦。查詢業務、查封登記、解封登記、注銷登記當場辦結。用地預審、農用地轉建設用地、土地出讓等手續均有專人盯辦。年初以來,我局不動產登記中心為萬佳陽光佳苑二小區、眾益房地產名都家居項目、歐蓓莎置業房地產項目等房地產開發企業和辛源食品有限公司、森輝印務有限公司、蒙佳公司等生產企業辦理了建設項目首次登記和抵押貸款登記。
(十)主動作為,每年解決一項便民服務方面的突出問題。
對于同一地塊政府未完成全部征拆,開發企業辦理已建設完工的樓房首次登記的問題,采取將一塊地上政府未征拆和開發企業建樓區分開,建樓地塊予以登記,便于已建樓房住戶后續辦理不動產登記業務。
(一)強化落實責任,形成聯動格局。一是成立了由局長任組長、分管副局長任副組長、各股室、局屬事業單位負責人為成員的優化營商環境領導小組,主要負責人為工作第一責任人,分管領導是具體組織實施的責任人。二是領導班子認真履行“一崗雙責”責任制。始終堅持“誰主管、誰負責”和“兩手抓、兩手硬”的原則,既抓好分管業務工作,同時抓好分管工作范圍內的“放管服”和優化營商環境工作。形成了上下聯動、各職能部門高度配合、協調暢通的工作格局。
(二)強化學習教育,提高服務本領。加強對干部職工的理論、業務培訓及優化營商環境教育。通過召開局務會、專題會議傳達市委政府和盟國土資源局對優化營商環境工作提出的具體要求。并就優化營商環境的重要意義通過機關集中學習的方式進行宣傳,切實增強了干部職工改進作風,優化營商環境的思想自覺和行動自覺。制定了干部職工業務學習培訓計劃,按計劃開展培訓,提高了干部職工履職能力和水平。
(三)強化作風建設、凈化政治生態。大力踐行求真務實、真抓實干工作作風。以嚴而又嚴、實而又實的舉措,正行風、改作風,促進各項工作落實。密切關注“四風”問題的新動向、新表現,及時發現和查處改頭換面、潛入地下的隱形變異問題,堅決防止“四風”問題反彈。年初以來,通過設置意見箱、公布舉報電話、聘請社會監督員的方式主動接受社會各界監督,并多次組織明察暗訪,對“不作為”、“假作為”、“亂作為”、“慢作為”、“假公濟私、推諉扯皮、態度冷漠、語言生硬”、“為政不廉、吃拿卡要”等行為進行全面查處。
優化營商環境問題整改報告(實用20篇)篇七
得到《關于優化營商環境專項監督檢查的通知》的通知后,臨西縣招商服務中心高度重視,立即對我服務中心在優化營商環境重點監督方面的工作情況進行認真梳理,對照監督重點內容進行自查自糾,現將具體工作開展情況匯報如下:
為切實做好優化營商環境專項監督檢查,我中心成立了以中心負責人谷金甫為組長,副主任為成員的專項工作領導小組。召開專題會議進行研究,進一步明確了工作目標,根據自查問題導向,細化整改措施,建立長效機制。圍繞這次工作重點,對照監督重點內容,經自查,我服務中心涉企業務科室能夠認真履職盡責,充分發揮自身作用,切實做好招商選擇各項工作,助力企業發展,但仍然存在一些問題。比如,服務企業還不夠深入,服務企業方式還不靈活,服務企業政策還有待進一步完善的問題。
1、強化擔當,全面落實營商環境決策部署。招商服務中心黨組認真學習貫徹關于改革優化營商環境,全面貫徹《河北省優化營商環境條例》,始終強化責任擔當,自覺貫徹各級關于營商環境環境的決策部署,切實把黨中央、省市縣委關心支持民營經濟的發展舉措傳達到基層一線。目前,我服務中心已召開專題會議組織集中學習2次,確實把思想和行動統一到縣紀委的安排部署中來。
2、細化責任,全面壓實營商環境主體責任。堅持把優化營商環境作為“一把手工程”,全面壓實優化營商環境的主體責任。堅持專班推進、專人負責、專題研究,研究制定優化營商環境的責任清單,著力解決民營經濟發展中的難題,全面統籌優惠營商環境事宜。
3、創優服務,全面落實營商環境各項舉措。招商服務中心樹立“項目為王、效率至上”發展理念,大力推行“媽媽式”服務,切實當好貼心服務的“金牌店小二”,繼續做好招商項目落地的服務員。對在談項目進一步明確責任人,全程做好重點招商線索推進,積極協調解決項目落地過程中的困難和問題,促進企業早日投產達效,繼續做好我縣營商環境的宣傳工作,在各級各類經貿活動平臺上、駐外招商小組和各種招商新媒體上積極向企業家宣傳推介我縣營商環境和優惠政策,力爭引進一批“大好高優”項目落戶我縣。
下一步,招商服務黨組將嚴格按照縣紀委要求,全面貫徹縣紀委關于優惠營商環境的指示精神,再加服務力度,再嚴服務作風,再優服務質量,切實進一步優化營商環境,為臨西經濟社會高質量趕超發展做出積極貢獻。
優化營商環境問題整改報告(實用20篇)篇八
自然資源和規劃局黨組把優化營商環境專項巡查整改工作作為一項重大政治任務,局黨組高度重視,班子成員率先垂范,親自抓,帶頭改;中層干部身先士卒,主動查,自覺改;各級各部門認真落實,全員參與,上下聯動,不折不扣地落實好各項整改任務。
(一)強化組織領導,定期召開會議。在整改過程中,局黨組高度重視,把整改工作當作首要任務抓緊抓好,按期召開了領導班子巡察整改專題民主生活會,共召開黨組(擴大)會議6次、整改工作推進會8次,專題部署、研究和推進巡察反饋問題整改落實工作。局領導多次主動向市委巡察辦、巡察組匯報整改落實情況。
(二)建立工作臺賬,抓實責任分解。根據反饋意見及。
時制訂了《中共平頂山市自然資源和規劃局黨組關于市委巡察組優化營商環境工作專項巡察反饋意見整改工作方案》,《方案》以貫徹上級優化營商環境政策要求還不夠深入、為企業項目提供土地要素保障尚有欠缺服務企業意識需進一步增強、建設用地和建設工程的規劃審批環節較多周期較長、不動產登記化解遺留難題的措施需進一步創新和強化、測量測繪業務不夠精細未實現“多測合一”、面向企業的專題培訓和提前介入指導不足政策宣傳不到位、存在違規收取費用影響公平競爭為主要整改內容;根據《平頂山市委第五巡察組關于優化營商環境專項巡察市自然資源和規劃局黨組的反饋意見》,領導班子主動辨析問題,班子成員和科室負責人主動認領問題、劃定責任,深入分析查找問題的根源,制定巡察整改問題臺賬,逐項制定整改落實的舉措;把整改事項落實到責任領導、責任科室和具體責任人,明確了完成目標和時限,要求不回避、不敷衍、立行立改、改出成效,確保一件一件落實、一條一條兌現。
(三)嚴格責任追究,健全機制抓整改。對整改工作采取周督查和月通報制度,全面掌握整改工作情況;建立了整改落實督查臺賬,對整改任務進行“掛號”,并實時跟進,完成一件,“銷號”一件,確保整改任務“不懸空”“全見底”。對整改落實不力,特別是虛以應付、拒不整改的嚴肅追究相關單位和責任人的責任。對巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項責成重新整改。自然資源和規劃局黨組把建立和完善規章制度作為整改落實構建長效機制的關鍵環節,認真剖析產生問題的深層次原因,總結經驗教訓,研究制定科學、管用、長效的工作機制,積極完善制度體系,強化制度執行,從根本上堵塞漏洞,切實從源頭上防止類似性、重復性問題的發生。
經過認真梳理,市委巡察共反饋我局整改任務7大類20個子項。截至目前共制定整改措施56條,共涉及局科室(單位)14個。具體20個子項問題整改任務已經按整改方案全部完成并取得了階段性成果,完成率為100%。
(一)貫徹上級優化營商環境政策要求還不夠深入方面。
整改情況:一是按期召開會議。局黨組增加研究優化營商工作的次數,按照方案規定要求,對涉及營商環境各項工作的落實情況聽取匯報,指出存在問題和不足;二是建立聯席會議制度。由主管領導或營商辦主持,組織各相關科室、二級機構和相關分局召開聯席會;三是完善工作臺賬。將優化營商環境的每一項活動落實情況建立工作臺賬;四是落實通報制度,以周報、月報或簡報的形式進行通報。通過完善制度,學習政策,進一步提升站位、深化認識、更新觀念,做到知行合一、主動作為,立行立改,不斷深入推進優化營商環境工作再上新臺階。
(二)為企業項目提供土地要素保障尚有欠缺,服務企業意識需進一步增強方面。
1、土地報批征收效率亟待提高。
整改情況:一是將土地征收涉及到縣(市、區)社保部門繳納社保基金費用前置化,對轉賬憑證或收繳票據以予確認;二是將土地征收涉及到縣(市、區)林業部門辦理林地同意書的審核改為辦理承諾,采取辦理林地手續與用地報批手續同步實施;三是將土地征收涉及到需提供省自然資源廳出具的壓覆礦產資源報告改為辦理承諾,采取辦理壓礦手續與用地報批手續同步實施;四是規范了用地報批程序和報批目錄并以平自然資(20xx)17號文件下發執行;五是對縣市機構改革后從事用地報批的業務人員開展培訓,進一步提高審批效率和專業人員的業務素質;六是采取對業務人員定人定崗、專人負責網上報批系統的審查申報,熟練掌握新的《土地管理法》和《土地管理法實施條例》(國務院令第743號)規定的報批要求;七是將現行的“一書四方案”(建設用地呈報書和農用地轉用方案、補充耕地方案、征收土地方案和供地方案)合并整合為“農用地轉用方案和土地征收申請”。
2、土地收儲模式落后。
整改情況:一是20xx年度市區土地儲備計劃土地儲備項目用地單宗規模提升至50畝以上,便于為項目落地創造條件;二是優化土地收儲模式,由原以商住用地為主向片區收儲的大收儲模式轉變。20xx年度選擇城市規劃前景良好,位置優越,市政設施配套基礎好的地段,確定片區收儲項目,進行前期可行性論證,納入市區土地儲備計劃,并進行連片開發,搞好片區內部綜合配套,為我市各類企業和教育、醫療等公用事業項目及時落地,提供優質用地服務。
3、對土地市場預判不夠。
整改情況:一是加強調研。針對受經濟下行壓力影響,土地市場不活躍,土地流拍現象突出的情況,我們到各區實地調研,了解了擬供土地情況,掌握了土地市場一手材料,確保明年科學合理供應土地;二是加強研究。針對土地市場、政策等變量因素預判和考慮還不夠,對土地評估估價還不夠科學合理,也導致一些企業拿地意愿不強的情況,我們對市本級近三年土地供應情況暨20xx年土地供應工作研判分析并已形成報告,這一問題有望得到解決。
4、批而未供、閑置土地處置欠缺,一些優質資源盤活進入市場不快。
整改情況:一是明確職責分工。組織推進批而未供和閑置土地的盤活處置工作,進一步規范數據統計、填報,及時將轄區盤活處置情況通報各地及相關科室、領導。并負責牽頭對轄區批而未供、閑置土地進行分類、明確責任單位、責任領導、完成時限,任務明確后、各司其職、密切配合;二是指導轄區各局總結工作經驗,研究分析存在的問題,結合全省開展的“萬人助萬企”活動、“百園增效”行動,用活用好政策,解決批而未供、閑置土地盤活處置難題。對批而未供土地盤活采取:
(1)批、征、供詳情上圖逐宗進行梳理,徹底弄清底數;
(2)“掛圖作戰”按照先易后難的原則、一地一策組織土地供應;
(4)對確因長期無法利用的已批建設用地進行評估后給予核減,減少批準建設用地總量,同時嚴把“增存掛鉤”制度關,對完不成年度“雙任務量”的堅決不予劃給新增建設用地指標。對閑置土地處置:
(2)做好與相關行政主管部溝通,解決好確因項目完工相關證照未辦理無法銷號的問題;
(3)對涉嫌閑置土地進行了認定,并依法作出處置;三是加大督查核實力度。對處置工作開展進行督導核查,對工作開展不力的轄區,進行通報、提醒、問責約談。
(三)建設用地和建設工程的規劃審批環節較多、周期較長,影響項目的落地和推進方面。
——項目前期審查程序不夠科學合理。
1、未根據實際確定審批流程。
整改情況:一是公益、工業、市政、民生類等項目專家評審會和業務審查會同時召開;對于省、市重點項目、招商引資項目、重要城市節點、濱湖沿河等對城市發展、風貌有重大影響的項目,隨時召開專家評審會和業務審查會;二是原則上專家評審會和業務審查會每兩周召開一次,以壓縮辦理時限;三是控制性詳細規劃編制完成即可公示,修建性詳細規劃方案經批準后在自然資源和規劃局官網公示,公示期間即可申辦《建設工程規劃許可證》,待公示期滿由相關科室辦理《建設工程規劃許可證》。
2、規劃方案設計缺乏穩定的標準依據。
整改情況:一是《平頂山市城市規劃管控若干問題的意見》已起草完成,并上報平頂山市城市規劃委員會;《平頂山市建筑工程規劃管理技術規定》即將出臺,以減少企業反復修改方案,節約時間成本;二是隨著我市“萬人助萬企”的深入開展,我局結合實際,積極組織廣大職工開展“一學兩比”活動,完善職業技能,學習國家相關法律規范;三是新建工程項目將由第三方平臺公司進行技術審查,以提高工作效率,減少建設公司報批周期。
——推進“放管服”改革還需用力。
1、審批存在層層會簽現象,是否有政策法律依據。
整改情況:深入查找“審批層層會簽”是否具有政策法律依據支撐情況,對該現象逐項進行調研并進行梳理,并會同律師一起研究,確保存在的會簽現象具有政策法律的可靠依據,對沒有支撐依據的已經全部取消。
2、一些人員對業務不熟悉。
整改情況:加強業務培訓,不斷提高辦事人員業務水平。一是有針對性地制定年度培訓計劃,力爭2-3年內主要業務科室人員全員輪訓一遍;二是選派業務骨干參加省廳調訓;三是由各科室梳理相關業務制度、政策,編印政策匯編并下發;四是適時組織業務研討交流,利用培訓、業務會時機,針對常見問題、常辦業務進行研討交流,不斷提升業務水平。
3、審批超出承諾時限。
整改情況:審批窗口安排專人每天對審批系統在辦審批事項進行檢查,對審批職能屬于局相關業務科室的報件,做到電話提醒和督促,保證報件按時辦結,避免出現超期現象。對不符合辦理要求的,及時進行解答并出具書面退卷意見。結合實際,將領導的調整分工情況及時和大數據局進行溝通,并進行更新。
4、審批效率不夠高。
整改情況:一是調整窗口人員分工,增加窗口辦理規劃業務人員;二是接到辦件申請后,合理確定辦件人員,立即展開資料審查;三是選派優秀業務人員進駐審批窗口;四是合理安排資料審查與踏勘現場、會議等工作,統籌安排人員,進一步壓縮審批時間。
——審批系統不完善影響項目報批進度。
1、審批系統存在“拋錨”現象。
整改情況:一是每日檢查河南政務服務網公布事項,對打不開和出錯問題立即對接信息中心,權限在我局的立即整改,權限在省廳的,逐級向省廳匯報進行修正;二是進一步落實“一次辦妥”“最多跑一次”事項,不再收取規劃驗線事項的紙質材料,全部由企業在互聯網終端上傳資料。
2、業務流程缺少過渡性引導。
整改情況:由審批科協調市工改辦和大數據局,調整立項用地許可階段并聯事項,將企業較容易辦理的供水、供電事項與文物勘探事項列為立項用地許可階段并聯事項,自由選擇并聯,達到既提高群眾辦事的便利度,又提升省工改辦考評指標中的并聯率。
(四)不動產登記仍有不夠簡便之處,化解遺留難題的措施需進一步創新和強化方面。
——不動產登記數據信息共享仍有障礙。
1、部門之間信息不暢。
整改情況:一是實現身份證明材料系統備案;二是涉及多家單位電子證照不能共享的問題,積極與大數據局聯系,通過市大數據局協調各家單位及技術支撐部門實現電子證照全面共享使用。目前,上述兩個問題均已得到較好的落實。
2、強調紙質,網絡信息難以共享。
整改情況:一是開發企業辦理國有建設用地使用權首次登記時,不動產登記中心將企業身份證明材料進行系統備案,通知企業后續所有登記不再重復提供;二是之前辦理過業務的開發企業,從不動產登記系統中提取身份證明材料進行備案,通知企業后續所有登記不再重復提供。
——歷史遺留問題不動產證辦理困難。
1、要加大力度解決此問題,需市局牽頭、多部門聯動出臺相關政策辦法。
整改情況:一是成立由確權登記科為牽頭科室的不動產登記若干歷史遺留問題工作領導小組;二是由我局牽頭,政府主導,建立長效工作機制;三是制定出臺解決歷史遺留問題相關政策。
整改時限:目前我局代政府起草的《關于加快解決不動產登記若干歷史遺留問題的意見》已報政府,待征求市相關單位、部門意見、建議并經政府審核通過后,以市政府名義出臺正式文件。
(五)測量測繪業務不夠精細,未實現“多測合一”方面。
1、存在測繪失誤導致項目開工延期情況。
整改情況:針對存在問題的主要原因,沒有提前將地塊坐標錄入省廳報批系統檢查,采取以下措施:一是在辦理土地手續時,要求測量部門坐標轉換與省廳有關部門成果一致;二是嚴格審查測量成果,要求辦理土地手續坐標與周邊地塊進行無縫對接;三是提前將地塊坐標錄入省廳報批系統,進行自檢。
2、工程建設項目聯合測繪尚未實現。
整改情況:按照省自然資源廳、省發改委等六部門《關于全面推進河南省工程建設項目“多測合一”的指導意見》(豫自然資發〔20xx〕38號)文件要求,依托工程建設項目審批管理系統,搭建“多測合一”信息服務平臺,打破多部門行政壁壘,整合測繪事項,規范測繪標準,建立測繪成果共享機制。一是統一了“多測合一”基準,建立了平頂山相對獨立的20xx坐標系統;二是完成了《平頂山工程建設項目聯合測繪實施辦法(試行)》等文件的出臺;三是在市直單位開展了多次調研并完成了調研報告及技術方案編制;四是在市大數據局統籌指導下,開展“多測合一”信息服務平臺的建設工作。目前,前三項工作已落實到位,預計12月底前完成第四項平臺的建設及部署工作。
(六)面向企業的專題培訓和提前介入指導不足,政策宣傳不到位方面。
整改情況:一是編纂《萬人助萬企相關法律政策匯編》發放至各分局、局屬單位及業務科室,各單位(科室)主動對企業就相關法律規定和有關政策進行宣傳解讀;二是我局深入企業進行調研積極組織政策宣傳及法律法規,已將相關專題培訓列入新年度培訓計劃。三是建立系統的培訓規劃。借助自然資源部和省自然資源廳干部培訓教育平臺,積極組織優秀企事業單位的法人、企事業家及業務骨干參加業務培訓、法制培訓,開拓視野,提升素質。
(七)存在違規收取費用,影響公平競爭方面。
整改情況:對測量項目進行詳細分類,明確收費內容和標準。一是基礎測繪任務、工程驗槽和正負零勘驗等項目不收費;二是違法建設現狀測量,采用政府采購的形式,不向企業收費;三是對于地形圖補測、工程放線、竣工驗收測量等服務性測繪按照誰委托誰付費的原則,并嚴格遵照財政部、國家測繪局下發的《測繪生產成本費用定額計算細則》執行。
經過三個月的努力,我局整改工作取得了階段性成效。但局黨組清醒認識到,整改工作離領導的要求和干部群眾的期待還有一定差距,有的整改任務需分期完成,有的整改成果需持續鞏固,有的整改措施需長期堅持。下一步,局黨組將深入學習宣傳貫徹黨的十九屆六中全會精神、《中央巡視工作條例》,依據《市委巡察成果運用暫行辦法》(平辦〔20xx〕20號),按照市委巡視反饋意見要求,堅持目標不變、標準不變、力度不減,認真抓好整改落實工作,推動我局優化營商環境工作邁上新臺階。
(一)認真抓好反饋問題整改。
局黨組將認真對照市委巡視組的反饋意見,始終堅持問題導向,扎扎實實抓整改,把巡視組各項具體要求落到實處。對已經完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果,防止反彈回潮;對尚未完全整改到位的巡視整改任務,不松勁、不放手,大力發揚“釘釘子”精神,以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭解決突出問題,堅決完成整改任務,確保不留“尾巴”,不打“折扣”。主動接受黨內、群眾和社會輿論的監督,確保巡視整改成效經得起實踐和群眾的檢驗。
(二)織密扎牢制度規定“籠子”
在狠抓整改落實的同時,注重深挖問題根源,并將整改過程中的好經驗好做法以制度形式固化,形成長效機制,防止問題再次發生。針對共性問題和薄弱環節,有針對性地提出整改措施與對策,進一步完善規劃、用地、審批、不動產登記等權力約束機制,建立健全優化營商環境、“萬人助萬企”等工作制度,著力構建有效管用的制度體系,同時加強對制度執行情況的監督檢查,確保各項制度得到嚴格執行,從源頭上防止各類違紀違法問題發生。深入推進政務“四位一體”公開,自覺接受群眾監督,讓權力在陽光下運行。
把巡察整改與抓好優化營商環境提升工作結合起來,一是從開展區域評估、實行凈地出讓、告知承諾制、實信用管理入手,緊扣“標準地”供應、“拿地即建設”兩個核心,全面推行“標準地+承諾制”模式,推動項目建設全周期服務;二是推行“互聯網+辦證”,實現自然資源與住建、稅務等部門的信息共享、互聯互通。通過設立流動服務站,開通便民服務點等途徑,實現快辦、上門辦、就近辦,全面鋪開“交房即交證工作;三是圍繞降低登記成本、配合做好地使用權糾紛審理、提升登記便利度、強化服務能力等手段,實行流動上門服務,推行網上預約辦證,全面提升服務水平。以問題整改成效促進我局各項工作更上一層樓,努力為我市綜合實力高質量重返全省第一方陣作出積極的貢獻。
優化營商環境問題整改報告(實用20篇)篇九
自深化“一次辦成”改革,進一步優化營商環境工作開展以來,全面貫徹落實市、區優化營商環境動員大會精神,以《槐蔭區營商環境提升行動實施方案》為指導,振興街街道緊緊圍繞全區“1+543”的工作部署,落實全區重點工作、重點任務的發展要求,認真梳理優化營商環境決策部署落地落實情況,并展開深入自查,自查情況匯報如下:
(一)加強制度建設。
1.堅持“實”字當頭,努力在“減”上求突破。大力推進關聯事項整合,實現并聯審批,對申請條件、申報方式、受理模式、審核程序、發證方式進行梳理細化,精簡材料、簡化環節、壓縮時限,推行“一件事”一體化辦理,實現“一件事一次性告知”。
2.堅持推動“好差評”制度治理全覆蓋,以群眾的滿意為目標重點做好“好差評”,建立“服務好不好、群眾來評判”的監督考核體系,實現線上線下評議雙結合,企業群眾政府三主體考核,暢通企業群眾評價渠道,實現實名制、百分百差評整改落實。
(二)優化服務水平。
1.推進優質精準服務,真正做好優質“服務生”。深入企業走訪調研,主動送政策、送服務上門,依托12345市民服務熱線、“濟企通”服務企業云平臺訴求通道優化企業訴求快速響應機制,建立惠企政策歸口機制,統一為企業提供政策解讀等服務,暢通反饋渠道,堅持“服務至上、質量第一”的宗旨,積極為企業出謀劃策,建立重點企業區級層面申訴協調機制,打通服務企業“最后一公里”。
2.推進高效便利服務,真正當好金牌“店小二”。
(1)建立健全權責清單與政務服務事項管理動態化銜接工作機制,持續梳理公布“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”等各類事項清單。
(2)推廣使用“泉城辦”app,開展云核查。
(3)充分發揮“企業簡易注銷一窗通”平臺作用,實現企業注銷業務“一站式”辦理。
3.推進標準化“一窗受理”服務,切實做好專業“受理員”。
(1)進一步優化服務大廳窗口設置,推進無差別“一窗受理”。加強工作人員標準化服務培訓,組建專業服務隊伍。
(2)規范建設基層便民服務站,實現街道和村(社區)全覆蓋。推動自助服務區及“秒批秒辦”系統向有條件的街道、社區延伸,實現自助服務終端應設盡設。
4.全力推進重點項目建設,有序開展雙招雙引工作。
(1)加快推進產業項目落地,對省、市、區重點項目百分百跟蹤幫辦服務。今年轄區重點項目正在有序推進中,在疫情防控常態化期間,轄區內確定7個重點建設項目全部復工。
(2)加強企業服務隊伍專業化建設,做好企業“五員”,推進雙招雙引有序發展。
(三)強化管理力度。
1.加快推進社會信用體系建設,建立健全公共信用信息系統。全面推行信用承諾制,將申請人履約情況記入信用記錄。建立誠信企業“信易貸”綠色通道,完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制,健全發起響應、信息推送、執行反饋協同工作機制。
2.構建“親”“清”新型政商關系。要圍繞政商關系,明確政商關系的“正面清單”,鼓勵推進政府工作人員對進一步優化街道營商環境、發揮自身優勢以商招商、加強溝通合作抱團發展等內容提出可行性建議和改進意見,營造“親商、愛商、重商、扶商”的濃厚氛圍。
(一)基層任務重,工作人員專業性不強。深化“一次辦好”改革,優化營商環境任務重,由于上級相關的政策要求密集出臺,對一些涉及到新理念、新事物的任務,短時間內難以充分吸收,導致任務落實創新性不足、特色性不強。同時,一定程度上還存在著外行監督內行的問題,對于涉及行政審批事項的問題,個別人員缺乏相關的專業知識,在一定程度上影響了簡化工作的高效落實。
(二)地方財政收入受疫情影響較大。分析重點納稅企業,除部分電商等行業實現增幅外,其他行業企業均受疫情影響較大。納稅重點企業陽光100房地產公司、銀座振興街購物中心、幸福連城控股集團有限公司等均受疫情影響嚴重。
(一)推進雙招雙引工作。下一步街道將在引進和培育方面“兩手抓”,保障現有企業存續及業務開展的同時積極發掘億元以上新增企業,做好企業落地工作,實現轄區經濟不斷向上發展。對于有人才需求的企業積極對上匯報、聯系,盡最大努力幫助企業渡過難關。
(二)強化綜合治稅工作。重點圍繞抓好固定、重點稅源以及重點項目建筑增值稅三個方面精準發力,確保完成全年財稅任務。下一步街道逐漸向稅收貢獻能力大的金融、高新技術產業等行業轉變;狠抓重點項目建設各環節稅源,為財稅收入的重要增長點。
(三)強化信息宣傳,打造輿論環境。加大宣傳力度,利用微信工作群、各種會議、下發文件資料、上門入戶等形式,進行全面宣傳,使優化營商環境觀念深入人心,不斷調動廣大市場主體參與的積極性,為優化營商環境打造推動發展的良好輿論環境。
(四)堅持知行合一,推動作風改進提升。在統一思想的基礎上,強化作風建設,街道紀工委和督查辦將加強對損害營商環境問題的監督檢查,建立常態化督查機制,對涉企幫辦不力、服務企業不優、工作效能不高等原因造成不良影響的,嚴格問責追責。
優化營商環境問題整改報告(實用20篇)篇十
為認真貫徹落實黨中央、國務院,省委、省政府以及省紀委監委關于優化營商環境的部署要求,深化“放管服”改革,加強行風建設,努力營造良好的政治生態和營商環境,根據《全省市場監管系統損害營商環境問題專項整治工作實施方案》(湘市監黨〔2020〕66號),結合全區市場監管系統實際,特制定本方案。
堅持問題導向、刀刃向內,圍繞政令暢通、行政審批、執法監管、公共服務、廉潔從政等方面,深入查擺問題,傾聽群眾意見,回應企業訴求。通過開展專項整治,著力解決市場主體反映強烈和集中的作風頑疾,堅決查處侵害群眾利益、破壞營商環境的人和事,推進全區市場監管系統行風持續好轉、群眾滿意度大幅提升,為推動構建市場化、法治化、國際化的一流營商環境,推動湖南經濟社會高質量發展提供良好的行業作風保障。
結合市場監管部門實際,集中整治五個方面損害營商環境的突出問題:
(一)政令暢通方面。
1.對黨中央、國務院,省市區委政府及上級機關關于“放管服”改革等相關政策文件戰略部署等學習宣傳解讀不及時、貫徹落實不到位。(責任領導:劉岳生,責任單位:辦公室)。
2.消極抵觸優化營商環境決策部署和制度規定,執行打折扣,搞上有政策、下有對策。(責任領導:方亞平,責任單位:登記注冊股)。
(二)行政審批方面。
3.無法定依據擅自設立審批事項,或者不執行國家、省有關取消、下放審批事項規定,擅自擴大審批職權和范圍。(責任領導:方亞平,責任單位:登記注冊股、各基層所)。
4.超出法律法規規定違規增設審批條件,或者要求申請人提交法律法規規定外的申請材料,增加申請人義務,提高審批門檻。(責任領導:方亞平,責任單位:登記注冊股、各基層所)。
5.超出法律法規規定違規增設審批程序,或者不執行國家、省市區已出臺的優化審批程序有關規定。(責任領導:方亞平,責任單位:登記注冊股、各基層所)。
6.無正當理由超出法定時限辦理審批事項,或者不執行國家、省市區已出臺的精簡審批時間有關規定。(責任領導:方亞平,責任單位:登記注冊股、各基層所)。
7.指定或者變相指定中介服務機構,或者除法定審批中介服務外,強制、變相強制市場主體接受中介服務,或者將需要委托中介服務機構開展技術服務的服務費用轉嫁給市場主體。(責任領導:方亞平,責任單位:登記注冊股、各基層所)。
8.不按規定公開審批依據、審批條件、申請材料、辦理時限、收費項目標準、審批結果等。(責任領導:方亞平,責任單位:登記注冊股、各基層所)。
9.違規收取費用。(責任領導:方亞平,責任單位:各股室隊所)。
10.政策不透明,對管理服務對象提出的政策咨詢,不能明確予以答復,“門好進、臉好看、事難辦”。(責任領導:方亞平,責任單位:登記注冊股、各基層所)。
11.監督不公開,未按照要求公開投訴舉報方式和電話,或對外公布的辦公、咨詢、投訴舉報等服務電話不暢通。(責任領導:劉岳生,責任單位:辦公室)。
(三)執法監管方面。
12.粗暴執法、隨意執法、有案不查或選擇性執法,不公平公正對待所有市場主體,辦“關系案”“人情案”。(責任領導:曹岳君、劉建平,責任單位:各辦案機構)。
13.向企業亂收費、亂罰款、亂攤派,隨意檢查、多頭檢查、重復處罰,干擾企業正常生產經營。(責任領導:曹岳君、劉建平,責任單位:各辦案機構)。
14.“雙隨機、一公開”監管落實不到位,抽查檢查事項未納入年度抽查工作計劃,隨意開展抽查檢查。(責任領導:劉岳生,責任單位:信用監管股、各相關單位)。
15.重處罰、輕服務,濫用職權,侵害企業合法權益。(責任領導:曹岳君,責任單位:法制股)。
16.對本單位工作人員損害營商環境行為監管不嚴、包庇護短、隱瞞不報、有責不追。(責任領導:姜越勝,責任單位:政工人事股)。
(四)公共服務方面。
17.推進“一站式”服務不力,不嚴格執行一次性告知制,讓企業群眾多頭跑、重復跑。(責任領導:方亞平,責任單位:登記注冊股、各基層所)。
18.要求提供“奇葩”證明、循環證明、重復證明。(責任領導:方亞平,責任單位:登記注冊股、各基層所)。
19.不嚴格執行“首問責任制”,把應辦事項轉給他人又沒有跟蹤落實。(責任領導:方亞平,責任單位:登記注冊股、各基層所)。
20.工作不擔當、不作為,上推下卸、回避矛盾。(責任領導:方亞平,責任單位:各股室隊所)。
(五)廉潔從政方面。
21.在管理和服務過程中,利用職權或職務影響以權謀私、“吃拿卡要”,收受禮品禮金、有價證券、會員卡,索賄受賄、違規占用企業財物、接受利益輸送等。(責任領導:姜越勝,責任單位:政工人事股)。
22.要求企業無償或者廉價提供勞務以及無償占用企業財物;向企業索要贊助或借用企業資金。(責任領導:曹岳君、劉建平,責任單位:各辦案機構)。
23.其他違反廉潔從政的行為。(責任領導:姜越勝,責任單位:政工人事股)。
專項整治分四個階段進行:。
(一)制定方案,全面部署(2021年3月20日—3月25日)。各單位按照方案要求迅速部署推進專項整治工作,形成上下聯動、全員參與的損害營商環境問題專項整治局面。要聚焦整治內容,及時開展本部門自查自糾,形成問題清單,明確整治重點,細化整治措施,落實整治責任,建立集中整治臺賬,明確整改時限和要求。
(二)明確責任,集中整治(2021年3月26日—5月30日)。各單位要聚焦問題,進行掛單集中整治,對存在問題做到一個一個突破、一件一件銷號。開展“五個一”活動,即通過公布一個電話、征集一批線索、查辦一批案件、開展一次測評、組織一次活動,推動專項整治深入開展。舉報電話:0730—8418711、8471315、8416326。
(三)督促檢查,匯總信息(2021年5月30日—6月15日)。領導小組將采取明查暗訪、隨機抽查,對達不到目標任務要求、整治措施不力、群眾反映突出問題的開展“回頭看”、再整治,保證專項整治工作成效。同時,領導小組辦公室要加強專項整治工作信息報送,按月向市局整治辦報送有關情況。
(四)總結經驗,建章立制(2021年6月15日—6月30日)。要完善統一、高效、便捷的企業和群眾咨詢、服務和投訴平臺,暢通投訴渠道;建立常態化為企業解決問題的機制,按職責權限及時有效對企業反映投訴的問題全面梳理銷賬,形成持續優化營商環境的常態和長效;建立目標考核機制,將優化營商環境納入年度目標考核。
(一)加強組織領導。成立損害營商環境問題專項整治工作領導小組,黨組書記、局長熊安大任組長,黨組成員、副局長方亞平任常務副組長,派駐紀檢監察組長付華東、其他班子成員為副組長,各股室隊所負責人為成員。領導小組下設專項整治辦公室、監督問責辦公室,專項整治辦公室設登記注冊股,登記注冊股股長王金霞任主任,負責綜合協調、信息匯總等有關工作;監督問責辦公室設政工人事股,政工人事股股長何永紅任主任,負責監督檢查、通報問責等工作。
(二)營造整治氛圍。全方位、多形式、多角度對專項整治進行宣傳報道,將專項整治工作全程置于陽光下,發動群眾和市場主體積極參與到意見征集、問題整治、滿意度評價等活動中來,達到實時互動交流、隨時問需于民、及時接受監督的目的。要大張旗鼓地宣傳表彰一批先進典型,也要毫不留情地曝光一批反面典型,通過激勵懲戒形成鮮明的工作導向。
(三)強化監督檢查。要采取聯合巡查、一案一督、明查暗訪等方式,對全局專項整治工作進行督導檢查。對問題解決不深入、不到位、群眾滿意度低的部門和單位,由派駐紀檢監察組、政工人事股啟動調查、通報、問責程序。
(四)加強統籌協調。要做好專項整治的統籌協調工作,加強工作調度,建立情況通報機制,對工作推進情況進行定期歸納總結。各單位要密切配合、協調聯動,切實形成工作合力。
優化營商環境問題整改報告(實用20篇)篇十一
良好的經營環境將形成強大的人流、物流、資金流和信息流,促進企業穩定健康發展惡劣的商業環境將在一定程度上影響甚至限制當地的經濟發展,因此這里的投資者不會更好。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
近年來,濱州市統計局認真貫徹落實全市營商環境動員會議精神,按照“六個堅持”、打造“六種環境”的要求,充分發揮統計服務的職能作用,以立足本職為核心、以強化服務為抓手、以改進作風為保障,切實做到思想認識到位,措施行動到位,工作落實到位,進一步打造一流營商環境加快追趕超越。
(一)加強領導,落實責任。我局將優化營商環境工作擺上重要議事日程,作為“一把手工程”切實抓好貫徹落實。及時召開專題會議,傳達學習了張光峰書記在全市營商環境動員大會上的講話和市委、市政府《關于打造一流營商環境加快追趕超越的意見》精神,統一思想認識,明確落實意見,部署工作任務。成立了由局黨組書記、局長任組長,各黨組成員任副組長,各科室(中心)、隊負責同志任成員的優化營商環境工作領導小組,設立專門辦公室和工作人員,具體負責各項工作的組織、協調和督促落實。研究出臺了《濱州市統計局關于進一步打造一流營商環境服務全市追趕超越的意見》,從服務環境、服務措施、服務責任、服務監督等方面對具體工作任務進行了細化落實。根據市委統一安排,就優化營商環境通過網絡等形式向社會作出了公開承諾,廣泛接受社會各界監督。
(二)嚴肅紀律,加強監督。為給優化營商環境工作奠定扎實基礎,在工作中堅持做到抓紀律不減弱,抓作風不放松。定期組織召開科室、單位負責人專題會議,就加強紀律、改進作風制定了“十個嚴禁”的規定,印發了《關于開展“庸懶散”專項治理突出解決辦事效率低下問題的方案》等有關文件制度。成立了由分管領導牽頭的作風紀律領導小組,采用“突襲”檢查的方式對各科室、單位和全體工作人員進行工作紀律檢查;嚴格請銷假制度,嚴肅工作紀律,提高工作效率。拓展社會監督渠道,廣泛開展了民主評議和征求意見活動,積極參加“行風熱線”、“在線訪談”等活動,充分發揮舉報電話、xx箱等投訴渠道的作用,加強與服務對象的互動服務,認真受理舉報和投訴,跟蹤督查辦理結果,大力整治辦事效率低下、推諉扯皮、不負責任、服務態度差等違規行為,對發生各種嚴重損害營商環境問題的,一經查實,除追究直接責任人的責任外,將同時追究科室、單位主要負責人的責任。
(一)加強基層調研分析。轉變工作作風,工作重心下移,加強到基層企業的調研,了解企業生產經營中存在的困難和問題,以統計分析和調研報告的形式向市委、市政府和有關部門匯報反映,及時提出有利于企業發展的建議。
(二)減輕企業調查負擔。積極推進企業一套表統計制度改革,減少整合統計報表的種類和指標,調整統計報表報送的頻率和期限,進一步方便企業填報,減輕調查企業報表負擔。縮減、整合涉及企業的統計業務會議,除上級機關要求外,取消市及以下開展的各類涉及企業檢查、評比、達標活動。
(三)改進服務方式。在做好為黨委政府服務的同時,增強服務企業的意識,創新服務企業的方式方法,在市統計局綜合統計科設立服務窗口,開通服務熱線,努力滿足企業對統計數據和統計信息的.需求。通過統計年鑒、統計公報、統計快報、統計月報、統計手冊等多種統計產品和網絡、電話、函詢等多種服務方式為企業發展提供有效的咨詢建議。
(一)抓好廉潔統計建設。落實好廉政建設各項要求,保障統計事業持續健康發展。嚴格規范清理中介機構及社會組織,禁止市統計局統計人員參加企業安排的任何公務宴請,禁止違反規定接受企業贈送的現金、禮物、有價證券和其他支付憑證等。同時設立部門監督舉報電話,供廣大群眾和社會各界給予監督。
(二)清理規范審批事項。組織各科室(中心)、隊對各項業務流程進行了全面梳理和優化,按照決策權、執行權和監督權相互分離的原則,取消行政審批事項2項,調整下放縣區1項,保留僅1項。行政審批人員進駐市行政審批中心工作,統計行政審批的審批權力、審批人員、審批事項做到“三集中”,進駐行政審批中心(大廳)的審批事項、審批權限也能做到“兩到位”,從而從源頭上有效預防了工作人員的不作為、亂作為。
(三)推進政務公開建設。在局外網網站開辟了政務(政府信息)公開專欄,設立了信息公開指南、信息公開目錄、信息公開年度報告、信息公開申請、公示公告、信息公開相關文件等子欄目,制作完成全市統一的統計數據發布平臺,及時向社會發布各類統計數據、統計信息和統計分析,進一步方便企業、社會、公眾享受及時、快捷的統計服務。
(一)把加強政治理論學習擺在自身建設的首要位置,重點學習黨的十九大和十九屆二中全會精神、_____新時代中國特色社會主義思想、落實中央八項規定等內容,真正學懂、弄通、做實。堅持學習黨的路線方針政策以及最新理論,切實增強政治敏銳性和鑒別力,以理論上的清醒,促進政治上的堅定。
(二)堅定理想信念,樹立“四個意識”。進一步堅定理想信念,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定“四個自信”,做到“四個服從”,堅決維護_____總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導,自覺在思想上政治上行動上同以_____為核心的黨中央保持高度一致。對黨忠誠老實,對黨組織講實話、講真話,堅決不當兩面派。
(三)通過自學、互學、外出參加培訓等方式,加強業務知識學習,提高診療技術和服務能力。
(一)各科室要切實強化職責擔當意識,保持全體員工奮發有為的精神狀態,以釘釘子精神抓落實,全力以赴完成年初簽訂的目標責任書各項要求。
(二)加大培訓力度,提升服務能力和服務水平。各科室要根據服務內容和業務要求,采取多種方式,不定期組織業務培訓。通過政策解讀、學習先進經驗等方法,幫助廣大員工牢固樹立“一次辦成”的服務理念,為做好各項醫療服務工作奠定思想基礎。
(三)從嚴監督檢查,嚴肅問責追究。暢通舉報通道,用好各類舉報平臺,對查實的舉報問題追責到底。建立健全常態化考評機制,對涉及“一次辦好”的重點科室、窗口單位加強日常督導檢查,同時加強督查考核結果的運用,獎罰分明,激勵全體員工擔當作為。
廣大員工在服務患者過程中,要真正做到換位思考,設身處地為患者著想,在工作中時刻踐行“患者滿意是我們的宗旨”,堅持醫院標準化建設一直在路上的總體要求,狠抓醫療服務質量管理,履行好應盡的責任,主動創新,不斷提高醫療服務質量和服務水平。進一步拓展便民服務范圍,在收費大廳安裝了led顯示屏,落實價格公示制度,方便患者及時查詢。門診各科室加強預約診療服務,認真執行首診負責制,進一步優化服務流程,減少患者就診等待時間。導醫臺為患者提供輪椅、雨傘、針線盒、花鏡等便民服務,及時解決患者在就診時遇到的困難。藥劑科在門診開設咨詢窗口,b超室安裝排號叫號系統,實行預約檢查,減少患者等候時間。同時還要把“不爭第一就是在混”的激情文化、“一天當兩天半用”的效率文化、領導干部“約法三章”、“八不用”的團隊文化扎根到心中,落實到行動上,為患者主動服務,用心服務,不斷提高工作效率和服務水平。
在今后的工作中,我們將根據整改方案認真進行整改落實,按照上級黨委和衛生行政部門要求,認真加強黨風和行風建設,繼續按照標準化建設要求,圍繞“質量、安全、服務、管理、績效”主題,進一步加強醫院內涵建設,強化內部管理,規范醫療行為,改進醫療服務質量,優化服務流程,細化推進各項工作落實到位,為增進廣大人民群眾的健康做出新的貢獻。
為深入貫徹落實國家、省、市關于深化“放管服”改革,全面優化提升營商環境行動的相關工作部署,按照國家和省、市關于深化“放管服”改革、全面提升優化營商環境行動的相關工作部署要求,鎮沅縣從“健全機制、夯實基礎、優化流程、專項督查、提高服務”等幾個方面入手,營造快捷、高效、規范、透明的營商環境,推動全縣社會經濟高質量發展。
一、工作開展情況。
(一)提高思想認識,強化工作落實。
堅持把貫徹落實《優化營商環境條例》、《**_*法》作為持續深化放管服改革、優化提升營商環境的重要舉措和推動鎮沅高質量跨越發展的歷史使命來抓,將《條例》、《辦法》貫徹落實納入重要議事日程,列為各級黨委理論中心組學習計劃,認真組織開展專題學習,進一步統一思想,提高認識,切實增強全縣各級各部門抓好《條例》、《辦法》貫徹落實的責任感和緊迫感。成立了優化營商環境建設工作領導小組。召開深化“放管服”改革暨營商環境建設工作領導小組會議3次,小組成員單位聯席會議5次。結合鎮沅實際制定了5個優化營商環境建設工作制度,以制度管理推進改革實效。
(二)減環節降耗時、優化服務流程。
通過推行聯合審、聯合辦、聯合批,將涉及多個部門的外部流程優化為一個窗口內的內部流程,解決便民事項窗口功能單一。推進企業開辦全程網上辦,實行企業開辦“一窗通”,全面推進“不見面”辦事,拓展“互聯網+政務服務”,提供“24小時不打烊”在線行政審批服務,積極探索多個相關聯事項“一件事一次辦”,推動更多事項到“一部手機辦事通”集成辦理。將企業營業執照辦理、公章刻制、涉稅辦理、社保登記4個環節并聯成1個辦理,實現企業開辦時間3個工作日內完成。2020年全縣共登記內資企業1731戶,比去年年底增長30戶,增長1.8%。信用監管力度明顯加強。“雙隨機、一公開”全流程整合,抽查市場主體367戶均處于正常生產經營狀態,各類市場主體信息公示1579戶。將不動產轉移登記壓縮在5個工作日內辦結,抵押登記業務在2個工作日內辦結。精簡報送辦稅資料和流程,實現70%以上涉稅事項一次辦結,辦理時間再壓縮10%以上。持續深化“銀稅互動”,利用納稅信用評價結果,推動銀行業金融機構為企業精準放貸,2020年鎮沅縣共為48戶企業發放納稅e貸23802.10萬元。減輕企業住房公積金繳存比例,企業可在5%至12%的區間內確定繳存比例,增加網上業務辦理,繳存企業和職工可手機上辦理住房公積金查詢、提取、還款等業務。認真落實國家出臺的降低企業用電成本政策措施,對符合條件的27209戶一般工商業用電客戶實行優惠讓利電價政策,累計讓利296.51萬元;引導大工業電力用戶和一般工商業電力用戶積極參與電力市場化交易,今年完成交易電量相對減少電費1594.51萬元,平均每度電降低電價0.1元,有效降低企業經營成本。最大簡化用水報裝流程,對供水方案進行優化,企業用水報裝費用壓縮比例達20%以上。在建成區范圍內,打造“半小時”服務圈,建成區管網報修、居民水表報修基本實現30分鐘到場。同時增開短信提醒、微信公眾號辦理等便民渠道。
(三)落實項目審批承諾制、壓縮審批時長。
推行投資項目審批告知承諾制,簡化優化投資項目審批流程,完善審批事項辦事指南,規范審批事項各要素、辦理流程和辦理信息數據格式,優化審批流程,按照“一網通辦”的要求,投資核準(備案)項目完全實現網上審批,核準項目辦結時間從原來20個工作日縮短到10個工作日;外商投資企業備案登記1.5個工作日辦結,審批5個工作日辦結。申報的投資項目符合國家產業政策和地方規劃,符合受理條件的即報即批。按照建設工程審批制度改革的目標,將政府投資項目壓縮至120個工作日以內,社會投資項目壓縮至90個工作日以內。小型項目、帶方案出讓土地、區域評估的園區內項目壓縮至30日內。全力協助企業快速推進項目審批,一次性告知辦理人必須提交的材料清單,引導好業主通過網上進行項目申報。
(四)加大穩崗力度、減輕企業負擔。
對暫時生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業,適當放寬其穩崗返還政策認定標準。2020年,發放1182人失業補助金623萬元;發放161人失業保險金,75.4萬元;代繳94名失業人員醫療保險19.16萬元;撥付1285人價格臨時補貼96.47萬元;撥付53人技能提升補貼13.9萬元;失業保險穩崗返還83戶、失業保險計劃穩崗返還惠及職工人2027人、失業保險計劃穩崗返還228.64萬元。2020年2月起至6月,對參保企業繳納的職工基本醫療保險中的單位應繳部分實行減半征收,減征期限為5個月。2月和3月已征繳醫保的企業,按減半政策予以退款,同時職工個人賬戶劃賬不受影響。全縣共有107家企業辦理醫保減征業務,減輕企業費用負擔333.50萬元。推動金融產品和服務創新,提升金融服務小微企業能力。推出小微快貸、微捷貸、納稅e貸等線上信貸產品,提高小微企業融資效率;對貸款到期企業開展展期、無還本續貸等業務;引導金融機構減利讓費,切實降低企業融資成本。(五)強化法律監督、營造良好市場環境。
牢固樹立理性平和文明規范的司法理念,認真落實寬嚴相濟的刑事政策。加強對涉民營企業刑事案件立案偵查活動的監督審查,做到既要依法打擊犯罪活動,又要對涉案民營企業負責人慎用強制措施,維護民營企業正常經營秩序,最大限度減少辦案可能造成的負面影響。加大轄區內8個商品交易市場監管,***野生動物保護專項整治行動。檢查網站、網店354個次,線下檢查網站、網店4個次,未發現網絡交易違法行為;辦理動產抵押登記8份;檢查各快遞末端網點66個,對存在取件二次收費違規行為的24個快遞末端網點已責令改正。查辦食品及農產品類案件8件,罰沒款入庫68132元;辦結藥品案件4件,罰沒款入庫5673.3元。力求實現“辦一案、助一企、防一片”的法律效果和社會效果,為營造良好市場環境提供有力法治保障。
(六)強化督查檢查,建立健全機制。
研究制訂縣優化營商環境考核評價辦法,對全縣9個鄉(鎮)和38個縣級領導小組成員單位開展營商環境建設工作專項督查工作,建立營商環境常態化督導落實工作機制。落實好服務保障企業各項措施,建立企業維權服務長效機制,暢通維權服務渠道,認真做好企業投訴舉報受理工作,及時查處損害營商環境的違法行為。對牽頭部門牽頭作用發揮不到位,責任部門主動性不夠,未及時學習宣傳貫徹落實國家、省、市、縣優化營商環境政策;未建立各項營商環境工作機制的進行通報,督促相關部門認真加以整改,切實推動營商環境工作形成制度化長效化。
二、存在的問題。
(一)部門之間統籌聯動協調不夠,缺乏推動各項工作的強大合力。
隨著“放管服”改革優化營商環境工作的深入推進,各部門服務企業、服務發展水平不斷提升,服務流程不斷縮減,但是部門政策、法規要求不一,各種服務流程依然十分繁瑣,企業辦證難等問題依然不程度地存在;各部門項目資金分散難以整合,缺乏助推重點項目、重點產業、重點工程及重點企業的強大資金合力。
(二)民營企業總量小,扶持政策落實有差距。
鎮沅中小企業基礎配套設施不夠完善,縣內中小企業規模達不到省、市扶持條件,導致政策支持力度不夠大;地方財力困難,投入扶持民營企業發展資金較少,部分小微企業享受扶持政策不足。綜合企業服務體系不健全,創業初期成長緩慢。同時,融資難,融資成本高等問題依然突出,嚴重制約了我縣民營企業的發展。
(三)建設工程審批改革不夠深入、網辦系統融合不足。
建設工程審批制度改革雖然已經啟動,但沒有取得大的突破,在建設工程審批制度提升方面沒有形成有效的機制支撐。
涉及部門在橫向縱向溝通上還存在溝通不暢、溝通不及時、合力不足等問題,企業多頭跑、往返跑甚至沒有頭緒跑的情況依然存在。由于住建系統建設項目審批單獨在云南省建設工程信息網站上進行審批,審批平臺與政務服務平臺沒有進行對接,造成網上審批流程不夠簡化。
三、工作相關措施。
(一)以測評效果為導向,優化提升營商環境。
按照優化營商環境第三方測評的相關工作要求,圍繞測評中的17個指標和普洱市“紅黑榜”考核反饋的具體問題,持續推進反饋問題整改工作。以營商環境測評成果客觀、量化檢驗“放管服”改革及優化營商環境成效,極力攻堅薄弱環節,努力推動改革深化和落實,引導形成優化營商環境的良性競爭,激發市場主體活力,促進全面優化營商環境取得新進展。
(二)完善和落實民營經濟發展政策措施。
進一步完善和落實民營經濟發展政策措施,制訂培育發展規劃,加強對民營經濟的引導,促進民營經濟向多個行業和領域拓展。強化服務,加強企業管理,為民營經濟營造良好的政策環境、市場環境、輿論環境和法制環境,促進民營經濟快速健康發展。
不斷改進投融資方法,拓寬思路和渠道搭建融資平臺,切實解決加快發展民營經濟的資本瓶頸問題。
(三)進一步提升政務服務水平。
以制度管理推進改革實效,打造“提供證明少、審批效率高、服務質量優”的政務環境為目標,進行刀刃向內的行政審批改革。按照“辦事不求人、審批不見面、只進一扇門、最多跑一次”的改革思路,推進線上“一張網”,線下只進“一扇門”“一次辦結”改革的措施,整合部門職能打破各自為政的格局,有效提高審批質量和效率,營造良好的政務服務環境。
(四)密切聯系企業、加強掛鉤協調服務。
落實各級領導干部掛鉤聯系企業制度,成立由分管領導任組長的工作組,深入重點企業開展工業攻堅,采取一月一分析、一月一調度、一月一通報工作機制,列出問題清單、倒排解決時限。通過優化營商環境大走訪,結合企業遇到實際問題,全方位、多角度開展政策宣講,著力提高政策知曉度和參與度,營造良好的社會氛圍。
為持續深化“放管服”改革,優化提升全區營商環境,結合《市2020年優化營商環境工作要點》,現將我區2020年優化營商環境工作任務部署如下。
一、營造便捷高效的政務環境。完成一體化政務服務平臺及“互聯網+監管”系統的建設對接。按照全市統一部署,加快我區網上政務服務平臺建設和改造工作,完成政務服務門戶、事項管理、電子印章、電子證照、數據共享等8項對接任務,確保如期實現與國家、省、市政務服務平臺的深度對接融合。加快“互聯網+監管”事項的認領和梳理工作,匯聚各部門監管業務系統、投訴舉報等各類監管數據,編制全區統一的監管事項目錄清單。加強審批服務標準化建設。推進同一事項的名稱、類型、依據、流程、時限、材料、表單、收費、編碼等要素基本一致,同層級政府同一工作部門的事項數量基本相近,做到橫向可比對、縱向可銜接。聚焦辦理量大且企業和群眾關注的重點領域、重點事項,按照減環節、減材料、減時限、減費用的要求,逐項編制標準化工作規程和辦事指南,推行一次告知、一表申請。科學細化、量化審批服務標準,壓減自由裁量權,完善適用規則,探索同一事項無差別受理、同標準辦理。構建和完善形式直觀、易看易懂的辦理流程圖(表),實現網上可查、電話可詢,為企業和群眾辦事提供清晰指引。對“四級十同”政務服務事項要素網上錄入情況進行全面核查,推動實現要素錄入全覆蓋、無遺漏、無差錯。縱深推進“一網通辦”前提下“最多跑一次”改革。按照全市統一部署,梳理政務服務高頻事項,持續公布“最多跑一次”事項。對政務服務事項申請材料進行專項清理,實現企業和群眾到政府辦事提供的材料減少60%以上;持續分批公布“一網通辦”前提下“最多跑一次”事項目錄,實現85%的政務服務事項“最多跑一次)結合群眾辦事堵點疏解行動、優化營商環境等工作,重點圍繞企業群眾反映突出的證件證明材料多、重復提交等問題,梳理各部門高頻證照,推動業務辦結時同步簽發電子證照。在相關政務服務事項受理、審批等環節開展電子證照應用。推廣“集成服務”。完善實體政務大廳“一門”“一窗”改革。根據“一門”“一窗”改革的具體措施和認定標準,持續推動實體政務大廳“多門”變“一門”,不斷完善“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”的工作模式。除對場地有特殊要求的事項外,審批服務事項進駐綜合性實體政務大廳基本實現“應進必進”,70%以上審批服務事項實現“一窗”分類受理。推行“集成套餐”服務,按照全市統一部署,對辦“一件事”涉及的多個審批服務事項打包,為不同類型的企業和群眾提供量身材料的套餐式、主題式集成服務,取消各類重復提交的證明材料,推行一表申請。
二、營造更具活力的創新創業環境。推進人力資源和社會保障基層公共服務平臺“三化”建設深度融合。區級服務平臺規范化建設完成率達到95%以上,街道完成率達到90%以上,社區完成率達到60%以上,全區“三化”建設完成率達到60%以上。深入實施專業技術人員繼續教育和知識更新工程。加強專業技術人員培訓,2020年專業技術人員參加繼續教育人數達2800人次以上。積極探索“互聯網+調解仲裁”工作。按照上級部署,有序開展“互聯網+調解”試點工作。勞動人事爭議仲裁結案率達到90%以上,調解成功率達到60%以上。推進創新開放合作。引導和鼓勵新型研發機構發揮體制機制優勢,突破傳統發展思維與模式,以區本土產業技術需求為導向,積極開展研發與技術服務,不斷提升服務轄區產業發展能力。擴大科技貸風險資金補償池規模,逐步完善科技貸業務流程,加快天使投資基金建設,探索啟動“成果貸”、種子基金業務,促進財政資金最大化利用。
三、營造開放便利的投資貿易環境。打破針對民間投資的隱性門檻。依托在線平臺推介發布一批吸引民間資本投資的重點項目。爭取老工業基地中央預算內投資支持符合條件的入庫民間投資項目。繼續規范有序推進重大項目建設。按照上級重大項目實施方案聯審機制方案,進一步推動重大項目規范有序實施。積極爭取中央預算內重大項目前期工作經費,督促項目實施單位完善重大項目入庫信息,配合做好重大項目監測服務平臺運行工作。優化投資項目審批流程。全區工程建設項目審批時間壓縮,實現全區工程建設項目審批管理系統與上級政務服務平臺、工程建設項目審批管理系統互聯互通。對區級審批環評文件的建設項目審批權限,進一步優化調整。積極落實上級關于企業投資項目承諾制。發布投資審批領域統一的審批服務工作規程和辦事指南。配合市發展改革委做好全面梳理發改系統省、市、區三級政務服務事項,形成區級基本目錄。編制完成投資項目審批事項實施清單、工作規程和辦事指南,持續做好在線平臺審批事項動態更新和信息維護。推動施工許可一站式辦理。全面推行建筑工程施工許可“一個窗口受理,后臺信息流轉”,實現施工許可一站式辦理。深入推進國際貿易“單一窗口”建設。繼續實行“單一窗口”政務服務免費申報制度。完成出口退稅等國家標準版新增功能落地應用,貨物、艙單、運輸工具申報應用率達到100%,其他業務應用率全面提升。一是建設完善公共服務功能,進一步發揮公益性、均等化通關政務服務主平臺作用:提升“一點接入”服務功能;推廣艙單和運輸工具申報應用;延伸金融保險服務;擴大應用服務范圍。二是全面升級信息化水平,進一步優化口岸營商環境,提升國際貿易全流程電子化水平;完善口岸大數據和效能監測服務;持續加強平臺運維保障。促進外商投資便利化。繼續落實外資企業設立商務備案與工商登記“一口辦理”工作。建立全區外商投資企業投訴聯系協調機制,妥善處理外商投資企業投訴案件,及時回應、解決外商投資企業反映的問題。進一步加強重大外資項目推進工作。強化跟蹤服務,做好外資項目從簽約、籌建、開工到竣工的協調服務工作,將符合條件的重大外資項目納入市重大建設項目范圍,協調解決項目推進中的問題。開展與現行開放政策不符的法規文件清理工作。配合區人大做好與現行開放政策不符的地方性法規清理工作;組織各區直有關部門做好清理與現行開放政策不符的規章和規范性文件有關工作。
四、營造寬松有序的企業經營環境。建立健全社會化的中小企業公共服務體系。持續完善以省級以上中小企業公共服務平臺、小微企業創業創新示范基地為支撐的中小企業公共服務體系,積極引導智造工業共享云平臺建設,進一步完善服務功能,為中小企業提供良好的信息、技術、創業、培訓、融資等社會化服務。推進納稅便利化改革。對稅務證明事項進行全面清理,沒有法律法規規定的證明事項一律取消。推進“一網”辦稅,大力推廣電子稅務局,依申請業務網上辦稅達到98%。推行稅(費)制度分類指引,方便便捷查詢所需制度,增強政策服務精準度。減輕稅費負擔。積極推進電子退庫、更正、免抵調業務,開展新辦納稅人“套餐式辦稅。全面推行統一的稅收業務規范,確保國家減稅降費政策落實到位。降低企業用電成本。在營業場所公示客戶工程典型造價手冊,為客戶免費提供10千伏及以下受電工程典型設計和造價咨詢服務。為客戶提供用能咨詢、用能綜合設計、節能增效等綜合能源服務,圍繞重點領域積極引導客戶參與電力市場化交易,有效降低企業用電成本;積極為中小企業推廣電e貸、電e盈電費小額貸存款服務,提供靈活的綜合客戶服務。實行差異化環保監管。按照上級工作安排,綜合考慮企業污染物排放水平、物料產品運輸結構、綠色制造體系建設、廠容廠貌、信用情況5大類指標,評選綠色環保引領企業。凡被評上的工業企業,不再實施錯峰生產,堅決防止“一刀切”和管控簡單化,鼓勵企業加快綠色轉型升級,促進高質量發展。進一步完善金融服務工作。落實融資擔保業務風險補償政策,引導擔保機構擴大小微企業等融資擔保規模,降低擔保費率。依據政務服務事項國家、省級、市級基本目錄,梳理規范政務服務事項,進一步優化審批流程、壓縮審批時限,提升服務效率和質量。創新融資方式,加大信貸支持力度。鼓勵轄區內銀行保險機構探索發展信用融資、普惠金融和“雙創”金融模式,創新金融產品和服務,健全融資協調服務機制,持續加大對民營小微企業的信貸支持力度。在全區推進政府采購合同融資工作,緩解參與政府采購活動的供應商,特別是小微企業、民營企業融資難、融資貴的問題。
五、營造競爭高效的市場環境。提升信用信息歸集共享水平。編制區級公共信用信息目錄,建立工作推進機制,實現公共信用信息及時、完整、全量歸集共享。推動社會保障、交通運輸、水電氣暖、教育文化、醫療衛生和郵政電信等公共服務領域信用信息全量歸集至全市統一公共信用信息平臺。加快構建以信用為核心的新型監管機制。推動各部門建立市場主體信用檔案,對相關主體進行公共信用綜合評價。推進信用惠民便企。全面落實市個人信用積分,在社會保障、公共醫療、公共交通等領域推出區個人信用積分創新應用,并形成典型經驗。推動信用助力民營企業融資。完成與金融機構共享納稅、社保、行政處罰、水電煤氣等融資相關信用信息,加強金融機構對守信中小企業的融資支持。加快完善信用聯合獎懲機制。推動上級聯合獎懲系統“全流程”嵌入我區政務服務平臺、公共資源交易平臺,確保聯合獎懲工作落地生效。加強督促檢查,推動各地各部門實施信用聯合獎懲并及時反饋獎懲案例。營造良好信用環境。持續推進政府機構失信問題專項治理。加大誠信宣傳力度,定期發布誠信“紅黑榜”。
六、營造公平公正的法治環境。堅定不移服務保障經濟健康運行。完善便民利民工作機制,讓人民群眾有更多獲得感。做好金融和房地產領域案件審理,嚴防風險傳導擴散。提升知識產權審判水平,支持中小企業創新發展。深化環境審判“三審合一”,推動環境質量持續變好。為高質量發展提供司法服務與保障,平等全面保護民營企業合法權益,采取活查封、分期履行等對企業生產經營負面影響最小的司法措施,助推供給側結構性改革,服務產業轉型升級。依法審理涉企業的破產及改制糾紛案件。積極推進破產審判專業化、信息化建設,綜合運用重整、和解、清算等手段,促進資金、技術、人才等生產要素的優化組合,幫助和支持企業轉型升級。準確界定企業改制中的產權關系,對于產權有爭議的掛靠企業,在查明投資事實的基礎上明確產權,防止非法侵害企業主體合法權利。同時依法適用破產程序中的關聯企業合并破產、行使破產撤銷權和取回權等手段,查找和追回債務人財產,避免惡意“逃廢債”。
七、加強營商環境組織保障。建立高規格領導機制和工作推進機制。成立區營商環境評價工作領導小組,統籌推進全區營商環境評價工作,協調推動解決重點難點問題。召開工作推進會。召開全區做好迎接營商環境評價工作推進會,安排部署全區優化營商環境評價工作,確保在評價活動中取得優異成績。加強經驗交流。建立全區優化營商環境常態化經驗總結推廣機制,及時總結各級創新做法,學習借鑒外地先進經驗,組織開展經驗交流活動。開展業務培訓。組織參加優化營商環境業務培訓,聘請專家在全區開展優化營商環境業務培訓,幫助各級各部門吃透國家優化營商環境政策精神,指導做好營商環境整改提升工作,提升服務企業、優化營商環境業務水平。
優化營商環境問題整改報告(實用20篇)篇十二
為貫徹落實真貫徹落實黨中央、國務院“放管服”改革部署,根據有關文件精神,我局創新工作機制,堅持監管與服務并舉,深化“放管服”改革,不斷提升服務效能。我局認真做好自查和迎檢工作,現將自查情況匯報如下:
按照《國務院辦公廳關于進一步加強涉企收費管理減輕企業負擔的通知》等有關要求,取消食品生產企業食品生產許可審查費、《藥品經營質量管理規范》認證收費,嚴格落實中央、自治區出臺的各項收費清理政策,切實降低企業制度性交易成本,減輕企業負擔。
(一)不斷推進深化商事制度改革,推進“證照分離”、深化“多證合一”改革。
“多證合一”改革是在20xx年“三證合一”、20xx年“六證合一”、“兩證整合”登記制度改革的基礎上,將有關涉及市場主體登記、備案等各類證、照,就是信息采集、記載公示、管理備查類的一般經營項目涉企證照事項,以及企業登記信息能夠滿足政府部門管理需要的涉企證照事項,進一步整合到營業執照上,使企業在辦理營業執照后即能達到預定可生產經營狀態,大幅度縮短企業從籌備開辦到進入市場的時間。
20xx年我市印發了《百色市“多證合一、一照一碼”登記制度改革工作實施方案》(百政辦發〔20xx〕92號),整合的證照是35項(包括營業執照),今年6月底,自治區十七部門聯合印發《關于調整廣西“多證合一”改革事項實施方案》(桂工商發〔20xx〕24號),將稅務、住建、商務等十七個部門39項證照整合到營業執照上。
20xx年以來,在縣黨委、政府的統一領導下我縣順利召開各部門聯席會議,通報情況,分析問題,完善措施,確保“多證合一、一照一碼”工作取得實效。按照能整合的盡量整合、能簡化的盡量簡化、該減掉的堅決減掉的原則,全面梳理、分類處理涉企證照事項,將信息采集、記載公示、管理備查類的一般經營項目涉企證照事項,以及企業登記信息能夠滿足政府部門管理需要的涉企證照事項,進一步整合到營業執照上,實行“多證合一、一照一碼”,使企業在辦理營業執照后即能達到預定可生產經營狀態,大幅度縮短企業從籌備開辦到進入市場的時間。為我縣大眾創業萬眾創新注入新的活力,近年來,新設企業和個體工商戶連續保持增長態勢經濟發展取得了較為明顯的成效。
(二)深入推進“雙隨機一公開”監督管理方式。
根據《國務院辦公廳關于推廣隨機抽查規范事中事后監管的通知》(國辦發〔20xx〕58號)文要求,廣西工商系統于20xx年5月30日正式啟動“雙隨機一公開”系統。“雙隨機”抽查機制是對檢查對象的隨機抽取和對執法檢查人員的隨機選派,實行“抽取、檢查兩分離”的`綜合執法隨機抽查監管制度。
20xx年,第一批雙隨機共抽查45戶各類市場主體,抽查結果情況:在這次市場主體檢查中未發現問題的有3戶,占抽查總數的93、33%;其中通過登記住所(經營場所)無法聯系的有1戶,停業有2戶,未按規定公示應當公示的信息有3戶,已責令改正的。抽查結果公示情況:抽查的市場主除停業和辦理注銷登記外,其余全部進行了公示,公示率達到100%。第二批雙隨機抽查任務正在進行中。
近年來,縣委、縣政府實行以招商引資帶動經濟發展戰略,提升了我縣社會經濟發展勢頭,各種工商企業紛至沓來。為了使企業“進得來,留得下,有發展”,樂業縣市場監督管理局根據縣委、縣政府和百色市局相關工作部署,結合市場監督管理局工作實際,降低企業準入門檻,加上事中事后監管,深入推進登記制度改革。將多個部門頒發的證(表)與營業執照整合,施行“先照后證”、“多證合一、一照一碼”、“兩證整合”注冊登記制度改革,與全區同步提前1個月實施“多證合一”,實現“一照走天下,一碼管終身”,降低了企業辦事制度性成本。切實優化我縣營商環境,為全縣經濟發展作出應有貢獻。
一是“證照”銜接面臨困難,監管執法存風險。“先照后證”是商事制度改革的一項重要內容,政府部門對權責清單進行梳理和調整,明確了各部門監管職責。“誰審批、誰監管、誰主管、誰監管”的原則厘清監管職責,然而在取得營業執照后許可證辦理期限要求、職責邊界、負面清單等方面,未在法律法規、規章制度等做出詳盡規定,監管執法無法可依。
二是實施市場主體“雙隨機一公開”抽查是政府部門加強事中事后監管的重要手段,意義深遠,責任重大。但部分單位沒有充分認識實施“雙隨機”抽查是提高監管效能的重要舉措,思想觀念有待于進一步轉變,部門聯合有待加強。其次,抽查中市場主體通過登記的經營場所無法取得聯系的情形較多。雙隨機一公開監管平臺功能有待進一步完善。
一是繼續深化“多證合一”、“一照一碼”改革。以企業的多證合一和個體工商戶的兩證整合為重點,圍繞做實降低門檻、提高效率、完善服務等舉措,明確操作層級、落實責任主體,使各項改革規范有序進行,擴大“先照后證”、“多證合一”、“一照一碼”等商事制度改革成果。
二是抓好不定向抽查后續監管工作。核查中發現市場主體存在其他涉嫌違法違規行為的,屬于市場監督管理局部門職責范圍的,按照有關規定依法作出處理;屬于其他部門職責范圍的,按規定通過協同監管平臺,將信息抄告或通報有關部門,取得一處違法,處處受限的聯合懲戒成效。
三是加大宣傳力度。營造“多證合一”、“一照一碼”改革,加強事中事后監管氛圍。
優化營商環境問題整改報告(實用20篇)篇十三
1.觀念的問題。構建親清的政商關系,轉變官本位、權本位思想,需牢固樹立人人都是營商環境、人人都是服務員理念。一是強化招商意識和樹立有意識招商。營造招商引資濃厚厚氛圍,提高招商引資水平,圍繞區位和產業特色精準招商。二是擺正取舍。要樹立科學招商、理性招商觀念,既要敞開大門,擴大開放,大力引進符合我縣產業發展方向的大企業、大項目,也要克服招商饑餓癥,堅持走綠色招商、理性招商之路,堅決將不利于經濟可持續發展項目拒之門外。
2.放管服監管有待進一步加強。在行政審批過程中,應加強上下級部門協同、銜接和配套,消除政策沖突矛盾,進一步優化部門之間的協同制衡機制,減少因機構間的職能交叉與重疊帶來的制度性交易成本。
1.完善招商機制。進一步完善縣級領導聯系重大招商項目制度,項目責任單位和各行業主管部門要相互配合,互通信息,切實協調解決項目推進過程中遇到的困難和問題,并及時向項目聯系縣級領導匯報,促進項目早注冊、早開工、早投產,順利落戶漢源。
2.持續加大企業服務力度。堅持開展進千企活動,了解企業生產經營存在的問題,幫助企業解決一批急迫問題,建立長效溝通協調機制,增強服務招商企業能力,確保企業引得進、落得下、發展得好,提振投資者信心,促進招商引資工作打開新局面。
3.加強政策支持力度。對能帶動地方經濟社會發展的好項目、優項目、大項目在用地政策、環評指標等方面給予傾斜和保障,減少審批環節,著力打造程序最簡、環節最少、時間最短、效率最高的服務流程,為企業投資創造更加良好的環境。
4.加強干部隊伍建設。加大學習力度,以招商引資相關政策、行業發展相關辦法、各種商務禮儀為主要內容,制定學習計劃,建立學習臺賬,著力提高投資服務隊伍的業務能力和專業水平。同時,加強思想政治教育,引導干部職工始終保持昂揚向上的精神狀態和干事創業的飽滿熱情。
多虧了渤海新區審批部門的協調服務,幫我們解決了圖紙問題,為項目開工節省了時間。提起前不久辦理項目落地手續的一次經歷,渤海新區欣智工藝制品有限公司企業代表史偉娜,對渤海新區高效便捷的審批服務贊不絕口。
日前,欣智工藝制品公司準備現狀地形圖過程中,發現設計圖紙選定坐標和渤海新區規建局出具的規劃設計條件提供坐標不匹配。為幫企業解決燃眉之急,保證項目如期建設,渤海新區審批部門派出服務專班,利用一天時間協調有關部門,通過反復溝通和技術交流,找到問題癥結,及時解決了圖紙設計難題。
良好的營商環境,是企業成長發展的土壤,是促進經濟發展的基礎競爭力。在第二批。
優化營商環境問題整改報告(實用20篇)篇十四
通過認真學習領會市人力社保局下發的《關于市人力社保局領導同志帶隊集中督導檢查人力社保公共服務優化營商環境工作的方案》,結合本科室工作實際,現將自查情況匯報如下:
(一)科室工作人員政策熟悉、宣傳解讀培訓到位。本科室業務政策較多,且紛繁復雜,科室工作人員認真學習職稱、崗位設置、職員制改革等相關業務政策,并緊密與工作融會貫通,且及時掌握和學習最新政策,并做好宣傳講解。
(二)在作風建設方面,我們嚴格按照上級有關規定執行,并且認真落實中央八項規定及其他文件規定要求,工作期間本科室工作人員服務態度良好、舉止文明規范、工作精力集中效率高,不存在上班時間玩手機、玩忽職守等現象。
(三)我們在辦理日常業務工作中,一切“以人為本”,設身處地為辦事人員著想,并結合政策文件要求,盡量簡化辦事手續,精簡各類證明材料,采取“一次性告知”的工作方式,盡量讓辦事人員縮短辦事時限,并積極利用網絡平臺、電話等方式提供服務,及時整理科室業務流程,日益規范業務辦理手續,一切向著“簡便、快捷、高效”的方向努力。
(四)積極推行政務公開,對于涉及到百千萬人才工程市級人選推薦、國務院特殊津貼人選推薦、年度職稱工作安排等重要文件通知,我們積極利用網絡平臺進行宣傳,并做好政策解讀。
目前沒發現存在的問題,在以后的工作中及時發現問題,及時進行整改。
(一)繼續加強業務政策學習。
定期和不定期組織科室人員開展業務學習,強化政策學習的深度、廣度,并繼續做好政策宣傳解釋工作。
(二)繼續加強行風建設。
嚴格落實中央八項規定精神,強化科室紀律,并引導科室工作人員加強自身修養,提高精神境界,以崇高的理想服務群眾,加強政風行風的自查和互相監督,及時提醒,及時整改。
(三)積極貫徹落實市委、市政府關于優化營商環境的工作部署,做好其他相關具體工作。
優化營商環境問題整改報告(實用20篇)篇十五
為認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、解放和發展生產力、推動高質量發展的高度,充分認識優化營商環境的重要意義,切實增強責任感和緊迫感,帶著推動發展的強烈使命,帶著為民服務的濃厚感情,切實抓好營商環境整治工作。按照旗委關于對營商環境問題進行整改的通知要求,我局高度重視,立即安排部署,針對通知中涉及到我局營商環境的相關問題,及時按照責任分解內容進行自我梳理。現將我局整改措施情況逐條報告如下:
一是優化提升統計效率和方法。深入推進統計服務便民化,不斷提升“互聯網+統計服務”水平,推進統計服務事項標準化規范化建設,給企業降本減負。
二是加強統計調查研究,幫助企業分析市場,提產提效。營造開放包容充滿活力的市場環境。
三是不過分干預企業數據,同時要嚴把數據質量關。在職能范圍內盡可能提供優質統計,協助企業積極發展。
四是營造更加公平公正的統計法治環境。通過加強統計執法監督檢查力度,嚴肅查處統計違紀違法行為,維護企業正常生產經營秩序,切實提高統計數據質量,為統計工作營造良好的統計法制環境。
五是強化實施保障。強化責任落實和督查考核,強化輿論宣傳引導,在全社會進一步推動形成競相優化營商環境的良好局面。
營商環境關系到一個地區的形象,影響著一個地區的發展。統計局要切實增強尊重企業、關心企業、支持企業的思想自覺和行動自覺,樹立“人人都是營商環境、個個都是投資形象和招商使者”的理念,攜手打造“馬上就辦、辦就辦好”的服務品牌,以開放包容的精神、真抓實干的作風推動形成良好的營商環境。
優化營商環境問題整改報告(實用20篇)篇十六
按照滄州市人大常委會《關于扶貧脫貧攻堅、大氣污染防治、優化營商環境執法檢查報告的審議意見》和《聯動監督工作問題清理及典型案例》的精神,我縣經梳理匯總,現對存在問題制定整改措施,并抓好整改落實工作情況報告如下。
1、行政審批局建設仍需大力推進,尚未做到全部“一趟清”和“不見面”審批,一網受理仍有局限。
2、政府對小微企業的支持和幫扶力度不夠,一些小微企業資金短缺,運營困難。
3、政務大廳和稅務大廳運轉仍需規范。
5、營商環境評價機制、社會信用體系建設、公平競爭審查機制、人力資源供求指導目錄、定期向同級人大報告優化營商環境機制尚未完全落實到位。
6、政務大廳應該進駐的審批事項還沒有完全進駐,稅務大廳窗口辦事效率仍需提高。
7、還沒有在政務大廳、宣傳媒介等平臺公布優化營商環境投訴方式和舉報電話。
對涉及優化營商環境問題,我縣結合“雙創雙服”研究制定整改方案和措施,把優化營商環境存在問題整改落到實處。
(一)行政審批局建設仍需大力推進,尚未做到全部“一趟清”和“不見面”審批,一網受理仍有局限問題。
與金融機構合作,正在跟軟件公司定制自助一體機,自助一體機將整合身份驗證、人臉識別、資料填報、電子簽名、提交審核、證照打印等多個功能模塊,可以完成市場主體全程注冊申請操作。
自助一體機的運用是深化“互聯網+政務服務”,實現“不見面審批”和“最多跑一次”的創新舉措,自助一體機上線運行將實現線上線下咨詢不見面,受理辦理不見面,取件不見面,憑身份證就近打印營業執照,推動政務服務更加智能、透明、便捷,從而提升辦事群眾的滿意度和獲得感,提升了市場主體進入市場的便利化程度。
(二)政府對小微企業的支持和幫扶力度不夠,一些小微企業資金短缺,運營困難。
嚴格按照項目申報通知要求,協助多家企業共完成8個技改項目錄入“省千項技改項目庫”工作,積極協助工業企業申報技改項目,爭取專項資金支持。
(三)政務大廳和稅務大廳運轉仍需規范。
112項。按照行政審批標準化建設要求,全面調整規范了行政許可事項名稱、實施依據、申請條件、申請材料、辦理時限、受理范圍等要素,依法科學合理地減少申請材料。三是積極推進政務公開,對受理、辦理審批服務情況實時在海興政務網進行公示,接受社會監督。鄉鎮便民服務站和村便民服務室實現全覆蓋,為***個村專門配備了代辦員,并將工作經費納入年初財政預算。
一是實行清單事項標準化建設,凡列入清單的事項,均要“同一事項、同一編碼、同一依據、同一流程”,各部門通過優化辦理流程、整合政務資源、融合線上線下、借助“互聯網+政務服務”手段等方式,為企業和群眾提供詳細具體的辦事指南、流程圖和一張表單,從網上提交申請到領取辦理結果全過程“一趟清”或“不見面”,切實提升服務水平。積極推動市場監管方式改革創新。二是全面建立實施“雙隨機一公開”監管機制,提高監管執法的公平性、規范性和有效性,建立了全縣9***戶市場主體組成的抽查對象名錄庫和由***名執法人員組成的執法人員名錄庫,完善了全縣聯合抽查事項庫、抽查事項清單,制定了聯合抽查計劃。三是全面落實準入前國民待遇加負面清單管理制度,認真落實新版負面清單,引導和鼓勵外資按照國民待遇加負面清單制度在我縣投資,提高對外開放水平。全面實施全國統一的市場準入負面清單制度,清單以外的,無論是國企、民企,內資、外資,無論規模大小,均權利平等、機會平等、規則平等,各類市場主體享有同等市場準入條件。根據國家產業政策和我縣實際,制定了《海興縣產業禁批項目、區域禁批項目負面清單目錄》,嚴格按清單對企業申報項目進行審批、核準、備案,涉及國家產業結構調整指導目錄限制類、淘汰類項目17項,國家、省過剩產能行業中的新增產能項目8項、耗能禁批項目2項、區域禁批項目3項,以更好推動高質量發展和高水平開放。
(五)營商環境評價機制、社會信用體系建設、公平競爭審查機制、人力資源供求指導目錄、定期向同級人大報告優化營商環境機制尚未完全落實到位。
全面梳理市、縣兩級政府及其有關部門作出的承諾,對未履行的承諾事項提出整改措施或處理意見,建立市縣與省、市級互聯互通信用信息共享平臺,健全完善政府部門信用信息目錄,加強政務信息記錄建設,強化信用信息歸集共享,為實施信用聯合獎懲提供支撐。
(六)政務大廳應該進駐的審批事項還沒有完全進駐,稅務大廳窗口辦事效率仍需提高。
根據國家深化簡政放權、放管結合、優化服務改革的總體要求,以創優環境、方便群眾為目標,以改進服務、提高效率為核心,進一步提升政務服務管理水平,通過深化改革和建立健全各項制度,推進審批服務和平臺規范運行。行政審批局劃轉行政許可事項180項,為及時承接各單位劃轉來審批事項,組織精干力量,逐項熟悉業務辦理流程,壓縮辦理時限,進一步優化政務服務,開啟“政銀”合作模式亮點工作,與中國建設銀行股份有限公司海興支行合作開通銀行網點免費代辦營業執照試點工作,20xx年8月6日海興縣華田被服有限公司成功領取了中國建設銀行股份有限公司海興支行網點免費代辦的第一個全程電子化營業執照,申請人不用跑政務服務中心窗口排隊,只需就近選擇銀行網點,由銀行工作人員通過全程電子化辦證系統網上申請,申請人或其委托人只需跑一次到窗口領取營業執照即可完成企業注冊登記,實現了申請、受理、審核、發照、公示的全流程網上辦理,讓申請人真正感受到了“互聯網+政務服務”高效、便捷。截止目前已有3家公司成功領取了全程電子化的營業執照。全面落實商事制度改革措施,推進“多證合一”、“證照分離”改革,已實施50證合一,進一步方便了市場主體發展創業。制定了政務服務清單,按照市政府要求及時上傳省政務服務平臺,共上傳政務服務事項350項,較好的完成了工作任務。
(七)還沒有在政務大廳、宣傳媒介等平臺公布優化營商環境投訴方式和舉報電話。
優化營商環境問題整改報告(實用20篇)篇十七
適用于貫徹實施《優化營商環境條例》的情況報告,縣紅十字會緊緊圍繞《優化營商環境條例》規定的內容,對標對表,認真查找差距、問題和不足,結合工作實際,細化任務目標,著力完善優化營商環境的工作機制和工作措施,確保《優化營商環境條例》規定的市場主體保護、政府公共服務、規范政府監督、維護市場秩序、監督保障措施、法律責任等落地落實。
根據省、州、縣《關于做好施行〈優化營商環境條例〉有關工作的通知》要求,現將縣紅十字會貫徹實施《優化營商環境條例》情況報告如下:
縣紅十字會落實領導責任制,常務副會長親自抓,切實把貫徹施行《優化營商環境條例》納入重要議事日程,提高政治站位,充分認識《優化營商環境條例》在推動深化“放管服”改革、優化營商環境工作的重要意義,采取切實可行的措施認真貫徹施行《優化營商環境條例》,把施行《優化營商環境條例》作為長期性、經常性、持久性的'一項重要工作抓實抓緊。提高思想認識,主動增強施行《優化營商環境條例》的責任感和緊迫感,全面抓好貫徹落實。
一是開展集中宣傳。利用憲法宣傳日、會議等有利契機,集中開展《優化營商環境條例》宣傳活動。
二是舉辦分類分塊宣傳。抓好本部門對《優化營商環境條例》宣傳學習。把學習宣傳《優化營商環境條例》作為“營商環境提升年”的一項重要工作,整合資源,加強左右協調和上下聯動,充分利用網絡、手機等媒體、媒介,加大對《優化營商環境條例》的宣傳報道力度,不斷擴大社會影響面,持續營造全社會關心、參與、維護營商環境的良好氛圍。
縣紅十字會緊緊圍繞《優化營商環境條例》規定的內容,對標對表,認真查找差距、問題和不足,結合工作實際,細化任務目標,著力完善優化營商環境的工作機制和工作措施,確保《優化營商環境條例》規定的市場主體保護、政府公共服務、規范政府監督、維護市場秩序、監督保障措施、法律責任等落地落實。
優化營商環境問題整改報告(實用20篇)篇十八
按照市委工作部署,市工信局就20xx年“深化機關作風整頓優化營商環境”工作情況進行了認真總結。現將自查報告向社會公開,歡迎各界人士監督、批評。
年初以來,按照省委、市委深化機關作風整頓優化營商環境工作部署,市工信局不斷強化作風建設,加強組織領導,制定工作方案,召開動員大會,主動公開承諾,接受市委巡察。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育的深入開展,全局上下進一步牢固樹立了“四個意識”,堅定了“四個自信”,做到了“兩個維護”,不折不扣貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署,全局干部職工紀律更加嚴明,作風持續好轉,秉承“主動、規范、高效、廉潔”要求,堅持企業至上,高效率辦事,優質量服務,解企業難題,促經濟發展,踐行了全心全意為人民服務的宗旨。今年9月,被省委授予了第五屆“全省人民滿意公務員集體”榮譽稱號。
(一)打造務實工作作風。市工信局以問題為導向,急企業之所急、幫企業之所需。年初建立了市縣(區)兩級專班,開展企業“大遍訪”活動,遍訪全市298戶規上工業企業和100戶重點成長型企業,強化市縣工信部門與企業之間的聯系,持續關注企業的生產經營動態,了解企業實際困難,提供精準服務。建立了成長型重點企業名單,實施中小企業梯度培育工程,特別是對臨規企業更是精細培養,預計年內新增規上工業企業30戶。
(二)提供便捷高效服務。為幫助企業及時、全面享受到國家和省各項支持政策,局領導先后8次親自深入科處室和企業融資服務中心的服務大廳走流程,要求各項落實政策工作均要優化流程,通過整改,共減少了5個中間環節,使惠企政策落實更加順暢,企業對政策的知曉率明顯提高,企業申報的流程更加清晰。做到了在收到上級關于流貸貼息、投產項目、技改專項、數字化車間、首臺套、創業創新、標準體系、職稱評定等文件通知的3個工作日內,把文件轉發給縣(市)區工信部門和中省直企業,并由縣(市)區工信部門及時通知轄區內其他企業。同時,在市中小企業微信公眾號和微信群中發布政策文件,便于廣大企業及時知曉。
(三)提高為企服務質效。一年來,市工信局切實強化服務意識,提高服務效率,秉承“讓信息多跑路,讓企業少跑路”的服務理念,不斷規范服務行為、改進服務方式,堅持首問負責制和一次性告知制,一次性告知企業申報所需材料,明確申報要件和有關要求,讓企業了解專項資金支持的范圍、條件、標準。對企業申報的材料嚴格把關、悉心指導,確保符合條件的企業一個不漏,不符合條件的企業一個不過。20xx年,幫助企業申報了高質量發展、工業強基、技改專項、項目投產、數字化車間、“首臺套”產品等政策支持,預計幫助企業爭取獎補資金1億元以上。
(四)暢通政企溝通渠道。服務經濟發展,做企業的“娘家人”。市工信局以暢通政企渠道、打造溝通平臺為己任,建立了市中小企業微信公眾號和50多個微信群,不僅及時發布惠企政策和企業各類需求信息,還能與企業保持互動,及時了解企業心聲。20xx年,市工信局組織召開了6次企業家座談會,認真傾聽企業家意見,著力解決企業面臨的困難。
(五)破解涉企瓶頸問題。市工新局充分發揮非公經濟發展工作領導小組辦公室作用,認真落實市委《關于建立解決制約民營企業發展問題機制的指導意見》,積極調動市縣兩級專班力量,不斷破解企業發展中的痛點、難點問題。今年以來,已經幫助262戶企業解決了融資和人力資源、生產要素保障、建設審批流程以及歷史遺留等各類問題304個。
經市委巡察反饋、主題教育檢視和多層次、多方面征求意見,市工信局在工作作風和營商環境方面存在的主要問題,一是干部職工適應新時代、貫徹新理念、推動新發展的能力不足、本領不強,不善于運用最新理論成果指導工業經濟和非公經濟發展。二是深入基層調研缺乏計劃性和系統性,注重過程重于注重效果。三是專業不精、工作“跑粗”,制定文件上下一般粗,與我市實際結合不緊密。四是沒能用好、用活、用足政策,沒有及時把政策紅利轉化為企業紅利。
一是提升服務本領。加強理論學習,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,強化業務培訓,持續苦練內功、提升素質,引導廣大干部解放思想,全面提高法治意識、工作本領和服務水平。
二是增強服務意識。集中學習宣貫《黑龍江省優化營商環境條例》,進一步增強改進作風優化環境的思想自覺和行動自覺。按照全市統一部署,健全優化營商環境制度體系,推進工信部門誠信體系建設,推動營商環境持續好轉。
三是壓實落靠責任。局黨組對深化機關作風整頓優化營商環境負全面責任,“一把手”負總責。班子成員分工負責,并要認真履行“一崗雙責”,抓好分管領域的作風整頓優化營商環境工作,及時了解工作情況,研究解決相關問題。
優化營商環境問題整改報告(實用20篇)篇十九
為助力優化全區營商環境,助推全區經濟社會持續健康發展,x月中旬,區人大常委會成立調研組,深入全區相關部門、工業園區、相企業等,通過實地走訪、查閱資料、召開座談會,聽取部門、企業人員和部分區、鄉鎮人大代表意見建議等方式,開展了針對營商環境改善情況的專題調研。調研組對各方面調研情況進行了認真梳理,形成此調研。
近年來,我區按照國務院關于深化“放管服”改革優化營商環境的部署,加強組織領導,明確主體責任,完善制度建設,實施專項整治,強化督查考核,積極營造快捷、高效、規范、透明的營商環境和政務服務體系,營商環境明顯好轉。主要特點:
(一)政府服務效率不斷提升。x區聚焦政務服務效率不高、群眾和企業辦事難耗時多的問題,按照中央《關于深入推進審批服務便民化的指導意見》要求,全面推行審批服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”,努力實現政務服務“更快、更優”。以企業和群眾“只進一扇門”、“最多跑一次”為目標,全面推行“一窗受理”;推進部門業務從分布串聯模式向同步并聯模式轉變,于x年x月開始啟動“一窗受理、集成服務”,在區本級政務服務中心設立了“企業開辦”、“工程報建”、“用電報裝”的綜合窗口。通過推行“一窗受理”,減少了辦事環節,提升了審批效率。
(二)政策政務環境持續優化。x區先后出臺了較為完善的優化營商環境配套文件及工作機制,著力提升行政效能,持續改善政務環境。一是區政務服務中心入駐x個單位、服務各類事項x項,基本實現“應進全進”和審批事項網上受理;二是“只需跑一次”比例為x%,“一次不用跑”比例為x%,六類依申請行政權力+公共服務事項提速率達x%;三是提升網上政務服務能力,大力推行“互聯網+政務服務”,推進實體政務大廳向網上辦事大廳延伸,打造政務服務“一張網”,簡化服務流程,創新服務方式,對企業和群眾辦事實行“一口受理”、全程服務。截止目前,x區各部門依申請+公共服務事項網辦率均為x%。
(三)法治營商環境持續改善。區司法部門積極適應經濟發展新常態,充分發揮各自職能作用,主動作為,積極服務轄區企業發展。如區人民法院通過開展“法官進企業”活動,組織法官走訪企業,及時了解企業的法律需求,有針對性地為企業提供法律服務,幫助防范生產經營中的法律風險,為加快建設誠信政府、法治政府、服務政府,營造“親商、安商、富商”的濃厚氛圍提供了有力司法服務和保障。形成人人都是環境、處處都是環境、事事都是環境的良好局面。
我區的營商環境與社會各方面特別是企業的期盼還有一定差距。
(一)行政審批效能有待提高。雖然我區推行?“一窗受理集成服務”改革,實行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”服務模式,但是并聯審批還不盡完善,相關運行機制不夠健全,網上辦事率低,離年度網辦率x%相差較遠,加之部分單位行政審批放權不到位,政務中心部分服務窗口工作人員業務素質不強,對審批事項把握不準,人進事不進,事進權不進,“最多跑一次”還不能完全實現。
(二)部門間協調合作有待加強。部門之間職責沒有完全厘清,銜接不夠順暢,影響辦事效率。有的指標成員單位之間協調合作不夠,未形成合力攻堅克難。有的指標牽頭單位沒有發揮好牽頭作用,沒有做好統籌協調工作,對重點、難點問題沒有做到定期研究、共同商議、協調推進。比如,市場監管能力指標中,在x月x日x市督查承接組織區績效考評指標時,我區雙隨機一公開監管覆蓋率共涉及x個單位,目前只有一個單位達到x%(應急局),有x個為x%(稅務局、生態環境局、新聞出版局、衛健局、發改局、經貿局、教科局、統計局、民政局),進展非常緩慢。
(三)惠企政策宣傳有待深化。我區惠企政策的公開形式單一,市場主體知曉率不高,尤其在執行層面還存在不及時、不到位等突出問題,極大地抑制了政策的有效發揮。不少企業反映,各級在落實支持中小微企業發展上,多是照搬上級政策文件,有針對性的措施較少,很多時候看到政策,無法享受;看到空間,無法進入;看到機會,無法把握。
(一)進一步推動政務服務能力大提效。嚴格按照中央《關于深入推進審批服務便民化的指導意見》要求,全面推行審批服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”,努力實現政務服務“更快、更優”目標。要根據事項辦理的關聯度、辦事類型等情況,將分散在不同部門的事項整合歸并,并分別設立綜合受理窗口,推行“一窗受理,集成服務”;加快推進“互聯網+”數據共享,利用共享交換平臺或數據共享交換平臺共享交換的數據資源減少企業和群眾少交或免交申請材料、少填或免填申請信息。全面推進政務數據與實體經濟、政府治理、全民服務等方面創新應用。
(二)進一步強化平臺建設。加大政務服務大廳的改造建設,解決公安、人社、醫保、殘聯等部門業務因場地原因依然還在各自的辦事大廳辦理的狀況,使進駐服務大廳事項的'進駐率達x%;充實政務服務大廳工作人員和配備一定的專業技術人員,提升服務供給能力;改進工作方法,設置x小時自助服務區,嚴格執行延時服務,對在當天已取號但未能在工作時間內辦理的業務,窗口工作人員利用下班時間開展延時服務,直至當事項受理完畢;深入推進“互聯網+政務服務”和線上線下辦事的深度融合,明確專人負責對網上辦事大廳涉及本單位政務服務事項的錄入和實時更新工作;積極開展陪同服務,從辦事咨詢到資料受理一路陪伴群眾辦事,在陪同的過程中現場解決群眾辦事遇到的梗阻問題,資料受理后追蹤事項的辦理情況,增強群眾辦事獲得感和對大廳窗口的認同度。
(三)進一步加大惠企政策宣傳力度。以《xx優化營商環境條例》正式實施為載體,對優化營商環境建設工作進行多角度的宣傳和解讀,努力營造良好輿論氛圍。各鎮、各部門要通過多種渠道、多種形式加大惠企政策的宣傳,切實解決好政府與企業信息不對稱問題;要持續加大優化營商環境宣傳力度,及時總結和宣傳先進典型和工作成效,廣泛發動社會力量參與優化營商環境工作,推動形成強大的輿論聲勢,努力營造全社會“關注營商環境、愛護營商環境、建設營商環境”的濃厚氛圍,凝聚社會各界親商、尊商、優商的正能量。
優化營商環境問題整改報告(實用20篇)篇二十
縣政府部署深化“放管服”改革、優化營商環境工作以來,我局按照《關于做好國務院第六次大督查準備工作的預備通知》要求,對照“放管服”改革優化營商環境任務落實清單、“放管服”改革部分具體問題參考清單、“一次辦好”改革重點任務臺賬等,對交通運輸領域深化“放管服”改革、優化營商環境工作進行了自查。現將具體情況匯報如下:
一是及時更新調整權力清單。嚴格按照中央、省、市的部署要求,及時取消、承接相關權力事項,及時對權力清單進行動態調整并對外公布,梳理細化辦事指南、流程及辦理時限,切實做到了清單之外無權力。目前,我局共承接行政處罰xx項,行政強制x項,行政確認x項,行政獎勵x項,行政監督x項,其他權力x項。
二是及時對外公布各項清單目錄。通過網站對外公布權力清單、公共服務事項清單、隨機抽查事項清單、行政審批中介服務收費項目清單、年檢和政府指定培訓事項清單,不存在變相審批、明放暗不放等問題。
三是清理規范各類證明材料。對依申請辦理的.權力事項和公共服務事項進行全面清理規范,在辦理過程中所提交的申請材料均有明確依據,不存在讓申請人提供“奇葩證明”、“重復證明”、“循環證明”、“無謂證明”等情況。
(一)編制公布縣級政務服務事項中介服務項目清單。按照能減即減的原則,對擬列入清單的政務服務事項中介服務項目,逐項論證相關法律法規依據,并對中介服務項目名稱、關聯的政務服務事項名稱、設定依據、收費依據及標準、服務時限等內容進行了完善,完成了本系統技術審查和中介服務事項調查摸底工作,轉發了市局《xx市道路運輸中介服務規范標(試行)》,用于罐體檢測、道路運輸車輛燃料消耗量檢測服務;涉路工程建設技術評價參照《xx省涉路工程建設技術評價辦法》,此外借助省廳公布的《xx省涉路工程建設技術評價參考單位名錄》,為涉路工程建設單位選擇委托技術評價單位時提供有效參考,最終形成了縣級政務服務事項中介服務項目清單。
(二)“一次辦好”改革工作情況。20xx年,我局即下發了《關于深化“放管服”改革進一步優化營商環境實施方案》,成立了由局長任組長的改革工作領導小組,明確了“一次辦好”改革的目標任務、范圍重點、職責分工和配套措施等,統領全局“一次辦好”工作。目前我們已梳理出“一次辦好”服務x項,其中行政權力事項x項;公共服務事項x項。所有事項的“一次辦好”改革任務成100%。全面再改造我局服務事項的辦事流程,通過制作流程圖、優化內部環節、完善空白表、擬定示范本等方式對已完成“最多跑一次”改革的事項進行辦事流程清理、優化、再造。機動車維修經營精簡材料9份,并承諾在收件受理后10個工作日內辦結;道路運輸從業資格誠信考核、道路運輸從業資格繼續教育,承諾在收件受理后1個工作日內辦結;水路運輸業務經營許可證核發(含配發船舶營運證件),承諾在收件受理后7個工作日內辦結。
(三)持續強化事中事后監管。
一是厘清監管職責,嚴格監管責任。按照“誰審批誰監管、誰主管誰監管”原則,逐項研究細化改革事項自律準則和標準,建立制度體系,嚴禁擅自提高許可條件和許可程序,切實加強監管,防止“自由落體”,做到放開準入和嚴格監管無縫銜接、不留死角。
二是完善“雙隨機、一公開”抽查機制,推進綜合監管。全面建立健全“雙隨機、一公開”抽查機制,制定并公布“一單兩庫一細則”,并將隨機抽查結果歸入市場主體的社會信用記錄。對投訴舉報多、安全隱患大、列入經營異常名錄、有失信行為、有違法違規記錄等情形的市場主體,增加抽查頻次,加大檢查力度。
三是嚴格信用監管,實施聯合懲戒。全面落實部門間聯合懲戒合作備忘錄,建立健全信息溝通共享機制和案件協查移送機制,嚴格落實“黑名單”管理制度,通過“信用中國”網站公共信用信息平臺、國家涉企信息管理系統和網站公示欄等,對行政處罰信息以及“黑名單”信息進行上傳公示,真正起到“一處違法,處處受限”的聯合懲戒效果。
下一步,我們將堅決落實中央、省、市、縣關于放管服改革的部署要求,主動對接群眾需求,最大限度簡政放權,多措并舉完善監管。
一是繼續推進簡政放權。堅持“能放則放、應放盡放”的原則,根據法律法規和上級政策要求,對現有審批進行再清理,指導各審批實施單位做好事中事后監管工作。
二是簡化規范審批流程。在符合行業法律法規的前提下,進一步規范、簡化審批辦理的環節和手續,提高辦事效率,最大程度減少對市場的干預,激發經濟社會發展活力。
三是提升政務服務標準。全面落實“一次辦好”改革,積極做好系列清單的完善和公布工作,并結合上級要求和系統開發情況,積極推進“互聯網+政務服務”,真正實現“一窗受理、一次辦結”,讓信息多跑路,讓群眾少跑腿。