每次寫思想匯報,我都能夠體現出自己對于學習和工作的思考,這讓我不斷地思考和反思自己的表現。以下是小編為大家整理的一些思想匯報樣本,希望能夠給大家寫作思路上的一些啟示。
最新月環境問題思想匯報大全(15篇)篇一
敬愛的黨組織:
20xx年3月19日上了一次意義深刻的預備黨員培訓課,主題是毫不動搖地堅持和發展中國特色社會主義。課程內容主要講了四個方面,一是中國特色社會主義是全黨和全國各族人民的旗幟和方向,二是在中國特色社會主義道路上取得了前所未有的成就,三是廓清中國走什么道路上的種種疑難,四是開創中國特色社會主義事業新局面。
在此次課程中,老師重點提到了中國目前經濟繁榮中存在的問題:一是農村絕對貧困人口和低收入人口大6千萬,相當于英國全國的人口,貧富差別未得到解決;二是經濟高速發展之后出現諸多隱患,工程質量、產業結構、城鄉與地區差別、儲蓄與消費失衡、社會保障不足等,都需要及時解決;三是生態環境問題,這是一個綜合性問題,這都影響這我國經濟能否保持繁榮和發展。
而這其中,我對于環境問題的感觸最深。由于世界各國在發展經濟的同時,沒有從根本上解決環境污染問題,導致環境問題日益突出。當今世界面臨著全球氣候變暖、臭氧層破壞和損耗、酸雨污染、土地荒漠化、水資源危機、森林植被破壞、生物多樣性銳減、海洋資源破壞和污染、持久性有機污染物的污染等九大突出環境問題。其中,許多重大的環境問題已威脅到人類的生存。
因此,當前我國的環境形勢非常嚴峻,主要表現在:環境污染重、資源消耗大、環境風險高等三個方面。中國有三大傳統污染,一是工業污染,二是城市污染,三是農村污染。我國經濟的快速增長是建立在資源高消耗基礎上的。此外,環境污染事故為何頻頻發生?有三個方面的原因:一是企業沒有環境風險防范意識,缺乏污染治理設施或者設施不正常運行。二是布局和結構不合理。三是普遍法治意識淡薄,一些地方政府監管不力。
為了保護我們現有的環境,我們必須堅持以科學發展觀引領我們的環境保護工作。我們要正確認識科學發展觀與環境保護之間的關系:第一,發展是第一要務,環境保護是促進和優化經濟發展的重要手段;第二,以人為本是核心,保護環境是堅持以人為本的重要體現;第三,全面協調可持續是基本要求。第四,統籌兼顧是根本方法,保護環境是促進人與自然和諧的重要舉措。
人類對環境問題的認識和環境意識,經歷了由蒙昧到覺醒、由忽視到重視,由單純注重環境問題到實施科學發展的艱難轉變?;仡櫲祟惌h境保護思潮的歷史,反思人類發展與環境保護的博弈,將使我們堅定科學發展的信念:我國的發展必須兼顧環境保護;同時,環境保護也必須服務好經濟發展。這既是我們努力的方向,也是我們學校實踐科學發展觀的不懈追求。
最新月環境問題思想匯報大全(15篇)篇二
首先,思球匯報應是真實思想的流露,最重要的是真實,切忌空話、套話、假話,做表面文章;其次,寫。
應根據不同時期的思想認識狀況,集中就體會和認識深刻的一、兩個方面的問題談深談透,不要羅列多個方面的問題泛泛而談;再次,寫思想匯報要密切聯系自己的思想實際,不要長篇大段地抄錄黨章、報告、領導講話和報刊文章的內容,防止形式主義;最后,寫思想匯報要實事求是,對自己做一分為二的評價,不但要對自己的成長進步進行肯定,而且要找準存在的不足,敢于向黨組織暴露缺點和問題。黨組織不能簡單地用思想匯報次數的多少衡量一個人是否積極靠近黨組織,但是對于要求入黨的人來講,經常、主動地向黨組織匯報思想是加強同黨組織聯系,增強組織觀念的一條有效途徑,因此,申請人黨的人應積極主動地向黨組織匯報思想。
最新月環境問題思想匯報大全(15篇)篇三
敬愛的黨組織:
解決四風問題在各地各部門的一撥整風運動中掀起了熱潮,七一前后的民主生活會更是將其推上了風口浪尖,然而不免存在蜻蜓點水、隔靴搔癢的現象,要想切實解決四風問題,黨員干部要有敢的勇氣,敢于接受黨的檢驗、接受群眾的檢驗、接受歷史的檢驗。
要有敢說的勇氣。朱镕基同志曾說過:要從嚴治政,不怕得罪人,如果本屆政府都是好好先生,我們就對不起人民。然而現如今抱著明哲保身的態度隨聲附和、隨波逐流的人并不在少數,老虎的屁股摸不得更是一直壓在多數黨員干部心中的一塊大石,故而批評與自我批評往往顯得不深不淺、不痛不癢、不哼不哈,甚至于圓滑世故、左右逢源成了干部隊伍的代名詞。要想切實解決四風問題,黨員干部要有敢說的勇氣,勇敢說別人的問題、大聲剖析自己的毛病,真正拋棄干部講話新八股,切實做到批評與自我批評打到頂、插到底,敢于接受黨的檢驗。
要有敢聽的勇氣。部分黨員干部,甚至領導干部,處于身份、地位、面子的原因,對于逆耳忠言往往不愿聽、不喜聽、不敢聽。即使鮮有片言碎語的流入也是多次潤滑,無傷大雅。久而久之,領導干部已習慣了聽好聽的,說真話、說實話、說狠話的人漸漸被邊緣化,這往往正是領導干部缺少底氣的真實表現。要想切實解決四風問題,在整風運動中,黨員干部要有敢聽的勇氣,真正做到俯下身、彎下腰、低下頭,轉變民主生活會方式,變關上門說為打開天窗說,要讓帽子底下的人聽了臉紅心跳、額頭冒汗、如坐針氈,才能真正的做到伐骨洗髓、排毒養顏,敢于接受群眾的檢驗。
要有敢改的勇氣。在整風運動中發現有的干部不思進取、胸無大志、得過且過、和尚撞鐘;有的干部經驗至上、本領恐慌、不聽人言、一意孤行;有的干部不愿改正問題只是怕暴露問題.以上種種以一種害怕出現問題的態度來解決問題恰恰是問題的根源所在。改作風、改毛病、改風氣迫在眉睫。想要切實解決四風問題,黨員干部要有敢改的勇氣,破除金口玉言封建頑固思想,要對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。要將改的過程作為當前領導干部改造思想、提高覺悟、改進作風,實現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高最緊迫、最重要的政治任務,切實抓緊抓好,抓出成效,敢于接受歷史的檢驗。
匯報人:
匯報時間:2020年2020月2020日。
最新月環境問題思想匯報大全(15篇)篇四
敬愛的黨組織:
二十一世紀是一個綠色的世紀。二十一世紀主導的住宅是綠色家園,二十一世紀主導的食品是綠色食品,二十一世紀主導的的環境是綠色環境。而今年,作為首屆以“城市”為主題的世界博覽會,在上海世博會展期里,世界各國政府和人民將圍繞“城市,讓生活更美好”這一主題充分展示城市文明成果、交流城市發展經驗、傳播先進城市理念,從而為新世紀人類的居住、生活和工作探索嶄新的模式,為生態和諧社會的締造和人類的可持續發展提供生動的例證。
據估算,世博中心建筑節能率為62、8%,年減少co2排放5600噸。按中國和國際標準建成的“綠色低碳”世博中心,創下了三個“世界第一”:第一個申請leed金獎的世博會建筑;同時獲得中國綠色建筑三星級和通過leed金獎標準預評,這在國內外尚屬首次;是已獲得和正在申請的中國綠色建筑三星級和leed金獎新建建筑中體量(指建筑面積)最大的公共建筑。這份數據體現了在綠色領域內的先鋒作用,展示了中國人民對生態文明的極大關注!創造低碳世界,建立綠色家園,不再是一句簡簡單單的口號,而逐步滲入我們生活的點點滴滴、方方面面。
建立“和諧城市”,是從根本上立足于人與自然、人與人、精神與物質和諧,在形式上體現為多文化的和諧共存、城市經濟的和諧發展、科技時代的和諧生活、社區細胞的和諧運作以及城市和鄉村的和諧互動?!昂椭C城市”的理念將為城市管理和城市規劃提出更新的挑戰,并將之引入更高的境界。世博會將以“和諧城市”的理念來回應對“城市,讓生活更美好”的訴求。是從根本上立足于人與自然、人與人、精神與物質和諧,在形式上體現為多文化的和諧共存、城市經濟的和諧發展、科技時代的和諧生活、社區細胞的和諧運作以及城市和鄉村的和諧互動?!昂椭C城市”的理念將為城市管理和城市規劃提出更新的挑戰,并將之引入更高的境界。各種創新要素匯聚交融,創新思想與人們的密集溝通和互動而得以迸發。與此同時,中國的科學發展和生產設施又使得創新的火花快速轉化為技術,進而變成造福人類的產品和服務。
盡管不能身臨其境去感受,不能實實在在的去奉獻。但我們能做的卻很多。雖然世博在那頭,而我在這頭。我愿與世博同行,用自己的行動來讓我們的大家庭變得更加美好。
現實生活中,我將嚴格要求自己:
第一,做到談吐綠化。也就是說言行舉止文明禮貌,相信這也是作為一名入黨積極分子的必備條件。其實,每個說出“文明禮貌”四個字應該是輕而易舉的事,然而凡事都說得容易做的難。在如今的社會中要做到文明禮貌,恐怕有點夢境之談,但至少我能做到。我更愿以實際行動去感召那些在這方面不合格的人。
第二,做到用水綠化。水是生命的源泉,我們每個人都將珍惜。盡管如今,我生活在水資源相對豐富的沿海城市,體會不到西南等地缺水的苦境。但是,從一張張千瘡百孔的旱地照片,看到一張張對水渴慕的無辜孩童的眼神,我知道要珍惜水,不能浪費任何一滴。
第三,做到環境綠化。我們都普遍認可“只要人人都獻出一點愛,世界將變成美好的人間?!边@個詞寫的不僅僅是愛心,更是責任心。所以,我呼吁人人行動,齊心協力打造一片屬于我們的生態家園。
說到這里,我的思想更是激動,因為發現生活中我們能做的事情其實有很多,并且要是真的能讓人人都行動的話,大問題也將只是手中的小螞蟻。20xx年的世博會馬上就到了,讓我們從現在行動起來,讓生活多一份綠色,讓生活更美好!
匯報人:xxx。
匯報日期:20xx年xx月xx日
最新月環境問題思想匯報大全(15篇)篇五
*年*月*日上了一次意義深刻的預備黨員培訓課,主題是毫不動搖地堅持和發展中國特色社會主義。
1、是中國特色社會主義是全黨和全國各族人民的旗幟和方向;。
2、是在中國特色社會主義道路上取得了前所未有的成就;。
3、是廓清中國走什么道路上的種種疑難,四是開創中國特色社會主義事業新局面。
3、是生態環境問題,這是一個綜合性問題,這都影響這我國經濟能否保持繁榮和發展。
而這其中,我對于環境問題的感觸最深。由于世界各國在發展經濟的同時,沒有從根本上解決環境污染問題,導致環境問題日益突出。當今世界面臨著全球氣候變暖、臭氧層破壞和損耗、酸雨污染、土地荒漠化、水資源危機、森林植被破壞、生物多樣性銳減、海洋資源破壞和污染、持久性有機污染物的污染等九大突出環境問題。其中,許多重大的環境問題已威脅到人類的生存。因此,當前我國的環境形勢非常嚴峻,主要表現在:環境污染重、資源消耗大、環境風險高等三個方面。
1、是工業污染。
2、是城市污染。
3、是農村污染。
我國經濟的快速增長是建立在資源高消耗基礎上的。
1、是企業沒有環境風險防范意識,缺乏污染治理設施或者設施不正常運行。
2、是布局和結構不合理。
3、是普遍法治意識淡薄,一些地方政府監管不力。
為了保護我們現有的環境,我們必須堅持以科學發展觀引領我們的環境保護工作。
第一,發展是第一要務,環境保護是促進和優化經濟發展的重要手段;。
第二,以人為本是核心,保護環境是堅持以人為本的重要體現;。
第三,全面協調可持續是基本要求。
第四,統籌兼顧是根本方法,保護環境是促進人與自然和諧的重要舉措。
人類對環境問題的認識和環境意識,經歷了由蒙昧到覺醒、由忽視到重視,由單純注重環境問題到實施科學發展的艱難轉變?;仡櫲祟惌h境保護思潮的歷史,反思人類發展與環境保護的博弈,將使我們堅定科學發展的信念:我國的發展必須兼顧環境保護;同時,環境保護也必須服務好經濟發展。這既是我們努力的方向,也是我們學校實踐科學發展觀的不懈追求。
最新月環境問題思想匯報大全(15篇)篇六
敬愛的黨組織:
二十一世紀是一個綠色的世紀。二十一世紀主導的住宅是綠色家園,二十一世紀主導的食品是綠色食品,二十一世紀主導的的環境是綠色環境。而今年,作為首屆以“城市”為主題的世界博覽會,在上海世博會展期里,世界各國政府和人民將圍繞“城市,讓生活更美好”這一主題充分展示城市文明成果、交流城市發展經驗、傳播先進城市理念,從而為新世紀人類的居住、生活和工作探索嶄新的模式,為生態和諧社會的締造和人類的可持續發展提供生動的例證。
據估算,世博中心建筑節能率為62.8%,年減少co2排放5600噸。按中國和國際標準建成的“綠色低碳”世博中心,創下了三個“世界第一”:第一個申請leed金獎的世博會建筑;同時獲得中國綠色建筑三星級和通過leed金獎標準預評,這在國內外尚屬首次;是已獲得和正在申請的中國綠色建筑三星級和leed金獎新建建筑中體量(指建筑面積)最大的公共建筑。這份數據體現了在綠色領域內的先鋒作用,展示了中國人民對生態文明的極大關注!創造低碳世界,建立綠色家園,不再是一句簡簡單單的口號,而逐步滲入我們生活的點點滴滴、方方面面。
建立“和諧城市”,是從根本上立足于人與自然、人與人、精神與物質和諧,在形式上體現為多文化的和諧共存、城市經濟的和諧發展、科技時代的和諧生活、社區細胞的和諧運作以及城市和鄉村的和諧互動。“和諧城市”的理念將為城市管理和城市規劃提出更新的挑戰,并將之引入更高的境界。世博會將以“和諧城市”的理念來回應對“城市,讓生活更美好”的訴求。是從根本上立足于人與自然、人與人、精神與物質和諧,在形式上體現為多文化的和諧共存、城市經濟的和諧發展、科技時代的和諧生活、社區細胞的和諧運作以及城市和鄉村的和諧互動?!昂椭C城市”的理念將為城市管理和城市規劃提出更新的挑戰,并將之引入更高的境界。各種創新要素匯聚交融,創新思想與人們的密集溝通和互動而得以迸發。與此同時,中國的科學發展和生產設施又使得創新的火花快速轉化為技術,進而變成造福人類的產品和服務。
盡管不能身臨其境去感受,不能實實在在的去奉獻。但我們能做的卻很多。雖然世博在那頭,而我在這頭。我愿與世博同行,用自己的行動來讓我們的大家庭變得更加美好。
現實生活中,我將嚴格要求自己:
第一,做到談吐綠化。也就是說言行舉止文明禮貌,相信這也是作為一名入黨積極分子的必備條件。其實,每個說出“文明禮貌”四個字應該是輕而易舉的事,然而凡事都說得容易做的難。在如今的社會中要做到文明禮貌,恐怕有點夢境之談,但至少我能做到。我更愿以實際行動去感召那些在這方面不合格的人。
第二,做到用水綠化。水是生命的源泉,我們每個人都將珍惜。盡管如今,我生活在水資源相對豐富的沿海城市,體會不到西南等地缺水的苦境。但是,從一張張千瘡百孔的旱地照片,看到一張張對水渴慕的無辜孩童的眼神,我知道要珍惜水,不能浪費任何一滴。
第三,做到環境綠化。我們都普遍認可“只要人人都獻出一點愛,世界將變成美好的人間?!边@個詞寫的不僅僅是愛心,更是責任心。所以,我呼吁人人行動,齊心協力打造一片屬于我們的生態家園。
說到這里,我的思想更是激動,因為發現生活中我們能做的事情其實有很多,并且要是真的能讓人人都行動的話,大問題也將只是手中的小螞蟻。20xx年的世博會馬上就到了,讓我們從現在行動起來,讓生活多一份綠色,讓生活更美好!
最新月環境問題思想匯報大全(15篇)篇七
在實際的環境監測儀器設備管理過程中,存在著很多的問題,均在不同程度上影響著環境監測的效果,以下是對環境監測儀器設備管理存在問題的具體分析。
2.1管理意識淡薄。
管理意識淡薄導致設備儀器不良,環境監測效果不佳的主要原因。現階段的環境監測儀器應用過程中還存在著許多問題,例如設備的不規范操作、設備養護不當,沒有定期檢修等等,這些問題都會影響環境監測質量,需要切實采取有效的管理措施加以管理,促進環境監測發展。但若管理意識淡薄,沒有這些問題進行管理,任由這些制約因素發展膨脹,就會降低環境監測質量,不能及時的將環境信息反饋給人們,加大了環境保護的難度。
2.2管理制度不完善。
管理制度是環境監測儀器管理工作開展的依據,如果管理制度不完善,那么管理人員在環境監測儀器設備管理方面就存在著許多隨意性,大大影響了環境監測質量。除此之外,管理制度與信息化不相適應也是管理制度存在缺陷的重要表現。信息化的主要特點為高效、實時、便捷,而現階段的一些環境監測部門仍舊沿用陳舊復雜的管理制度,致使管理制度的存在并不適用,形同擺設。
2.3管理人員專業素質不高。
由于環境監測管理主要依賴人力執行,故而管理人員的專業素質水平直接影響著環境監測效果。如果管理人員的專業素質不高,在進行環境監測儀器設備管理時采用不適當的管理策略,或是管理力度不夠等均可以降低管理水平,影響環境監測的進一步發展。除此之外,管理人員的培訓交流較少,在處理一些實際操作的時候,沒有參與,交際廣闊的平臺,只有通過個體的認知,個人經驗來處理一些技術操作,技術故障,同時,也有可能造成更大的影響。
2.4環境監測設備不能及時檢修。
一些環境監測站,因為資金的限制,不能保證設備的及時維修、更新以及及時的驗證,硬件建設滯后于環境管理的需要。強制性測試或生產后自檢儀器設備系統的缺乏。沒有驗證方案可行,一些環境監測站甚至沒有驗證的設備。
最新月環境問題思想匯報大全(15篇)篇八
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4月思想匯報:保護環境人人有責。
4月思想匯報范文:保護環境人人有責。
這篇《思想匯報xx年12月:保護環境人人有責》,是本站特地為大家整理的,希望對大家有所幫助!
敬愛的黨組織:
上世紀以來,環境為題逐漸成為困擾各國發展的瓶頸。環境污染對人與自然的關系,人類生存環境,人類生命健康,人類生產生活都會造成嚴重影響,環境污染的后果具有公害性,潛伏性,長久性的特點。
黨的十八大將科學發展觀寫入黨章,強調統籌人與自然和諧發展,核心是在走新型工業化道路,加快經濟增長方式轉變的同時,發展生態效益型經濟,努力使經濟發展與環境相適應。在國際金融危機背景下,國家繼續把加強生態環境建設作為主要內容。這表明,國家和自治區仍然把環境保護放在突出戰略位置;走生態文明發展道路,已成為擴大內需政策的明確指向之一。
在黨的正確領導下,我國環保工作以科學發展觀為指導,以堅決完成污染減排目標為主線,突出區域、流域污染綜合治理,嚴格建設項目環境管理,強化環境執法監管,全區環境質量進一步改善,群眾的環境權益進一步得到維護,優化經濟發展的作用進一步顯現。但面對新形、新任務,我們一定要保持清醒頭腦,振奮精神,堅定信心,搶抓機遇,找準定位,積極探索和實踐環境保護工作的新思路。
環境保護必須融入經濟社會發展大局統籌決策。當前應密切關注復雜多變的經濟形勢,把加強環境保護與擴大內需、提升環境質量、統籌城鄉發展、促進社會和諧有機結合起來。環境保護必須促進和優化經濟發展。服從經濟社會發展大局,就絕不能因保護環境而否定經濟建設這個中心工作,更不能停止發展來保護環境,絕不能讓保護環境成為發展的對立面、絆腳石。服務經濟社會發展大局,就是要通過環境保護為社會全面發展提供生態環境支撐,為經濟發展提供環境容量支撐。合理引導投資方向,調整和優化產業結構,轉變經濟增長方式。環境保護必須同改善民生緊密結合。要始終把改善民生問題作為社會建設和環境保護的出發點和落腳點,著力解決突出環境問題,維護群眾環境權益,積極推進和諧社會建設。
做好資金項目爭取、污染減排、農村環保、環境監管等各項工作,為我國經濟社會又好又快發展作出應有的貢獻。要認真落實國務院《意見》和十條措施,切實做好各項服務,依法開展環境影響評價工作,大力強化服務意識,切實規范精簡環保審批環節。對符合國家產業政策、無污染或輕污染的項目,開辟綠色通道,特事特辦。對于高耗能、高排放行業的項目,要嚴格執行環評制度,從發展源頭控制污染,堅決遏制高耗能、高排放行業過快增長,為先進生產力發展預留環境空間。要堅決完成污染減排任務。要堅持全面落實污染減排各項措施,狠抓污染治理設施和減排工程有效運行,對違法排污和治理設施建成而不運行的行為加大處罰力度。要強化減排目標責任制,加強對減排工作的監督檢查和行政執法,力爭取得更大減排成效。要加快推進農村環境保護工作。要著力加強環境監管。下大力氣重點防范重大環境污染事故、中小企業偷排漏排等環境風險。加大突出環境問題解決力度,切實維護群眾環境權益。
我會盡自己所能維護身邊的環境,從小事做起,從我做起保護環境。
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上世紀以來,環境為題逐漸成為困擾各國發展的瓶頸。環境污染對人與自然的關系,人類生存環境,人類生命健康,人類生產生活都會造成嚴重影響,環境污染的后果具有公害性,潛伏性,長久性的特點。
黨的十八大將科學發展觀寫入黨章,強調統籌人與自然和諧發展,核心是在走新型工業化道路,加快經濟增長方式轉變的同時,發展生態效益型經濟,努力使經濟發展與環境相適應。在國際金融危機背景下,國家繼續把加強生態環境建設作為主要內容。這表明,國家和自治區仍然把環境保護放在突出戰略位置;走生態文明發展道路,已成為擴大內需政策的明確指向之一。
在黨的正確領導下,我國環保工作以科學發展觀為指導,以堅決完成污染減排目標為主線,突出區域、流域污染綜合治理,嚴格建設項目環境管理,強化環境執法監管,全區環境質量進一步改善,群眾的環境權益進一步得到維護,優化經濟發展的作用進一步顯現。但面對新形、新任務,我們一定要保持清醒頭腦,振奮精神,堅定信心,搶抓機遇,找準定位,積極探索和實踐環境保護工作的新思路。
環境保護必須融入經濟社會發展大局統籌決策。當前應密切關注復雜多變的經濟形勢,把加強環境保護與擴大內需、提升環境質量、統籌城鄉發展、促進社會和諧有機結合起來。環境保護必須促進和優化經濟發展。服從經濟社會發展大局,就絕不能因保護環境而否定經濟建設這個中心工作,更不能停止發展來保護環境,絕不能讓保護環境成為發展的對立面、絆腳石。服務經濟社會發展大局,就是要通過環境保護為社會全面發展提供生態環境支撐,為經濟發展提供環境容量支撐。合理引導投資方向,調整和優化產業結構,轉變經濟增長方式。環境保護必須同改善民生緊密結合。要始終把改善民生問題作為社會建設和環境保護的出發點和落腳點,著力解決突出環境問題,維護群眾環境權益,積極推進和諧社會建設。
做好資金項目爭取、污染減排、農村環保、環境監管等各項工作,為我國經濟社會又好又快發展作出應有的貢獻。要認真落實國務院《意見》和十條措施,切實做好各項服務,依法開展環境影響評價工作,大力強化服務意識,切實規范精簡環保審批環節。對符合國家產業政策、無污染或輕污染的項目,開辟綠色通道,特事特辦。對于高耗能、高排放行業的項目,要嚴格執行環評制度,從發展源頭控制污染,堅決遏制高耗能、高排放行業過快增長,為先進生產力發展預留環境空間。要堅決完成污染減排任務。要堅持全面落實污染減排各項措施,狠抓污染治理設施和減排工程有效運行,對違法排污和治理設施建成而不運行的行為加大處罰力度。要強化減排目標責任制,加強對減排工作的監督檢查和行政執法,力爭取得更大減排成效。要加快推進農村環境保護工作。要著力加強環境監管。下大力氣重點防范重大環境污染事故、中小企業偷排漏排等環境風險。加大突出環境問題解決力度,切實維護群眾環境權益。
我會盡自己所能維護身邊的環境,從小事做起,從我做起保護環境。
此致
敬禮!
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敬愛的黨組織:
上世紀以來,環境為題逐漸成為困擾各國發展的瓶頸。環境污染對人與自然的關系,人類生存環境,人類生命健康,人類生產生活都會造成嚴重影響,環境污染的后果具有公害性,潛伏性,長久性的特點。
黨的十八大將科學發展觀寫入黨章,強調統籌人與自然和諧發展,核心是在走新型工業化道路,加快經濟增長方式轉變的同時,發展生態效益型經濟,努力使經濟發展與環境相適應。在國際金融危機背景下,國家繼續把加強生態環境建設作為主要內容。這表明,國家和自治區仍然把環境保護放在突出戰略位置;走生態文明發展道路,已成為擴大內需政策的明確指向之一。
今年以來,在黨的正確領導下,我國環保工作以科學發展觀為指導,以堅決完成污染減排目標為主線,突出區域、流域污染綜合治理,嚴格建設項目環境管理,強化環境執法監管,全區環境質量進一步改善,群眾的環境權益進一步得到維護,優化經濟發展的作用進一步顯現。但面對新形、新任務,我們一定要保持清醒頭腦,振奮精神,堅定信心,搶抓機遇,找準定位,積極探索和實踐環境保護工作的新思路。
環境保護必須融入經濟社會發展大局統籌決策。當前應密切關注復雜多變的經濟形勢,把加強環境保護與擴大內需、提升環境質量、統籌城鄉發展、促進社會和諧有機結合起來。環境保護必須促進和優化經濟發展。服從經濟社會發展大局,就絕不能因保護環境而否定經濟建設這個中心工作,更不能停止發展來保護環境,絕不能讓保護環境成為發展的對立面、絆腳石。服務經濟社會發展大局,就是要通過環境保護為社會全面發展提供生態環境支撐,為經濟發展提供環境容量支撐。合理引導投資方向,調整和優化產業結構,轉變經濟增長方式。環境保護必須同改善民生緊密結合。要始終把改善民生問題作為社會建設和環境保護的出發點和落腳點,著力解決突出環境問題,維護群眾環境權益,積極推進和諧社會建設。
做好資金項目爭取、污染減排、農村環保、環境監管等各項工作,為我國經濟社會又好又快發展作出應有的貢獻。要認真落實國務院《意見》和十條措施,切實做好各項服務,依法開展環境影響評價工作,大力強化服務意識,切實規范精簡環保審批環節。對符合國家產業政策、無污染或輕污染的項目,開辟綠色通道,特事特辦。對于高耗能、高排放行業的項目,要嚴格執行環評制度,從發展源頭控制污染,堅決遏制高耗能、高排放行業過快增長,為先進生產力發展預留環境空間。要堅決完成污染減排任務。要堅持全面落實污染減排各項措施,狠抓污染治理設施和減排工程有效運行,對違法排污和治理設施建成而不運行的行為加大處罰力度。要強化減排目標責任制,加強對減排工作的監督檢查和行政執法,力爭取得更大減排成效。要加快推進農村環境保護工作。要著力加強環境監管。下大力氣重點防范重大環境污染事故、中小企業偷排漏排等環境風險。加大突出環境問題解決力度,切實維護群眾環境權益。
我會盡自己所能維護身邊的環境,從小事做起,從我做起保護環境。
此致
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xx年4月4日。
最新月環境問題思想匯報大全(15篇)篇九
在高中三年的學習生活時間里,校園就是我們的第二個家,而我們在校的大部分時間都是在教室內的,可見教室的環境狀況與我們是密切相關的,因此關注教室衛生是很有必要的。于是我便利用考試完畢后評講試卷的時間對我校高二的同學通過直接詢問和實地察看教室以及調查問卷的方式進行了調查。
第一部分我的調查。
一、學生對校園教室衛生問題的重視度調查。
99%的人都認為教室的衛生問題對個人重要,因為沒有人想要整天生活在臟亂差的環境中。對于自己校園衛生狀況,有54%的人認為“非常干凈,基本沒有什么垃圾”,有40%的人認為“較干凈,但會有零星垃圾存在”,調查表明大家在教室里還是發現了一些垃圾。從這兩個問題來看,大家在平時對教室衛生給予一定的關注,有一定的責任感。
二、針對教室里垃圾的幾大來源調查。
在教室里吃飯留下的食物殘留、使用過的紙巾、塑料袋、廢棄紙張都是主要的垃圾組成。在調查中,大部分人認為在垃圾中還有大量的食品包裝袋和枯枝落葉。為此我們對師生是否在教室吃過飯進行了調查。調查表明,89%的人從沒有在教室吃過飯,8%的人自己很少帶飯在教室吃,3%的人經常帶飯在教室吃。究其原因是早上第一節有課的時候,一些人起晚了,為了不遲到就隨便買點東西在教室里吃。還有關于在教室墻上和桌子上亂寫亂畫行為,有86%的同學認為此舉非常令人討厭,有7%的人表示沒意見,還有7%的人表示不關心。我認為教室里的物品是大家共有的,每個人有義務去維護它們的整潔,亂寫亂畫的行為的確不應該。
三、造成校園衛生問題的主要原因調查。
有63%的人認為學生環保意識不強,沒有從思想上重視,32%的人認為學生長期形成的不良行為習慣(如隨手亂丟垃圾),2%認為校園內設施不齊全(如垃圾箱),3%的人認為學校管理不到位是主要原因。我比較贊同第一種意見。
四、個人對保持教室環境的作為。
絕大多數的人在教室中選擇將垃圾帶走或扔到教室垃圾箱里,這是比較正確的做法,但也有極個別的同學隨手丟在課桌上或地上。調查顯示,當看到其他同學隨意亂丟垃圾時,有17%的人選擇“不管,只要自己做好就行”,3%的人“認為很正常,自己有時也這樣做”,40%人表示會“主動上前制止”,也有32%的人表示會“看情況”,我想這種現象也與整個社會風起有關。對于如何保持教室衛生,有33%的人認為有必要采取一系列硬性衛生評價指標來維護教室衛生,59%認為“加強思想教育”即可。
被調查的同學和老師也提出了許多好的建議,例如:多在教室內放置大垃圾桶,方便大家扔垃圾;安排固定人員每天打掃教室,貼教育提示標語;讓各班衛生委員加強這方面的工作,派人定期檢查室內衛生,并統計分數......這些建議都非常有意義。
第二部分我的建議。
我認為教室內衛生應該靠學生自覺維護,靠學生自我管理。作為一名中學生,這是應該具備的一項思想意識,保持好衛生,共同擁有良好的學習環境。除了自覺,還要有外部的提醒和監督作用,用一些規章制度來約束壞的習慣,逐漸養成良好的衛生習慣,進而形成一股“愛環境,講衛生”的良好校園風氣。從這項調查及從相關內容搜查,我針對校園教室衛生環境問題提出以下五點建議:
一、在教室內放置大垃圾桶。走在校園我們可以發現有許多垃圾箱,但是教室里卻沒有放大垃圾桶。有些同學在教室內制造垃圾后發現垃圾桶中的垃圾早以“人滿為患”,于是就隨手放在座位上或隨手亂扔在地上不管了。所以應該在每個教室的生活陽臺上都放一個大垃圾桶,方便同學們扔垃圾,并督促做清潔的同學及時倒掉垃圾,以免產生異味。
二、督促做清潔的同學打掃教室。我們學校的規定是一日三掃三拖。但是我們同學們制造垃圾往往時空分布不均,所以光是一日三掃三拖是不夠的,我們應該督促打掃教室的同學及時保潔,建議在每天課間跑操和眼保健操的時候再打掃一次。
三、加強環保衛生意識宣傳教育。加強環保衛生意識宣傳教育有助于師生深入地認識和理解環境問題的重要性,提高師生環境知識、意識、技能、態度、價值觀和行為等環境素養,使其在今后的個人和家庭生活中更加重視環境問題。通過宣傳教育,可以使是大家明白保持教室環境衛生的重要性,明白環境對個人生活、成長的意義,從而使保護環境深入人心。
四、完善室內環境衛生評價體系,獎懲表現突出的個人和班集體。利用評價體系,督促學生保護環境,養成良好的衛生習慣;通過獎懲表現突出的個人和班集體,努力形成“愛護環境,保護衛生”的良好校園氛圍,加強校園先進文化建設,使校園環境建設深入學生生活,提升整體校園形象。
五、多種形式啟發學生保護校園環境衛生。可以開辦一些環境衛生知識講座,讓同學們系統的接受相關教育;還可以舉辦環境衛生知識競賽,讓廣大學生參與進去,娛教結合,做到一舉兩得;組織更多的公益勞動(也包括校外的),讓同學們體會體力勞動的辛苦,多參與日常生活的實踐,對于個人成長會有更多的幫助和啟迪作用。
第三部分我的感悟。
搞好校園教室衛生,貴在堅持,貴在形成習慣。老師及同學們一起重視這個問題,集思廣益。在努力學習知識和培養能力的同時,抓好衛生工作。使每個同學養成自覺愛護環境衛生、愛護公物的良好習慣。從自己生活小事做起,養成講衛生的習慣,不僅對校園環境衛生意義重大,也會使參與其中的每個學生受益終生。
相關校園環境衛生問題,我們提出了很多;關于對應的辦法,我們也在積極獻言獻策,于是衷心希望好的建議能夠落實,讓我們的校園更美,我們的明天會更好!
最新月環境問題思想匯報大全(15篇)篇十
八??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????年級《思想政治》課教案:
第五課依法保護人類共有的家園。
第一框題:
[教學目標?]:
知識與技能:通過學習,初步掌握環境的含義和環境問題的含義。了解環境問題的具體表現。理解環境問題的危害。
過程與方法:初步學會用歷史的觀點看待環境問題,用聯系的觀點認識環境問題。情感、態度與價值觀:
通過學習有關環境的基本知識,認識環境問題的嚴峻,增強學生的環境意識。
[教學重點]:
[教學難點?]:
環境問題直接制約我國社會、經濟的可持續發展。
[教學設計]:
1、本課主要提供有關環境的基本知識,要積極引導學生明確環境、環境問題的概念等??赏ㄟ^直觀可感的形象,引發學生的興趣,激發學生的情感,追求最佳的教學效果。
2、創造情緒情景,激發學生的責任感。
[教學手段]:多媒體。
[教學課時]:1課時。
[教學過程?]:
一、導入??新課:
清晨的河流,蔚藍的天空,充足的陽光,已漸漸成為人們的奢望,人類正面臨著嚴重的環境問題。今天,我們就來認識它。
二、新課傳授:
多媒體投影(幻燈片1):課題。
初二《思想政治》第五課第一節多媒體投影(幻燈片2、3)提問:這說明了什么?
一、投影(幻燈片4)。
(1)什么是環境?
師:請大家看兩幅照片,注意畫面中哪些是天然的,哪些人工改造過的。(提問學生)。
畫面5:天然的???????????畫面6:人工改造的。
師:同學們能否談一談,以上這些因素于人有什么直接的關系?
(學生回答,教師歸納小結)。
師:沒錯,這些因素直接影響到人類的生存和發展,正是這些影響人類生存和發展的自然和人工改造過的自然因素的總體,就構成了我們所說的環境。請同學們打開課本第58頁,把“環境”的含義劃下來,并齊聲朗讀一遍。
教師說明環境要素的相關分類。
師(小結過渡句):環境影響著人類的生存和發展,我們應該像珍愛生命一樣去愛護它。但長期以來,人類都以征服自然作為理想,這種理想終于在人類進入工業社會后逐漸得以實現。但同時,由于人口劇增和人類對自然掠奪式的開發利用,造成了水土流失,大氣海洋污染,森林面積銳減的嚴重的環境問題。
師:同學們看59頁,把環境問題的概念找出來。(投影幻燈片7)。
環境問題——指人類不合理地開發利用自然資源所造成的環境污染和破壞。請同學們看下面這組圖片(投影幻燈片8)。
教師提問:(投影幻燈片9)。
學生討論、回答,
教師小結:(投影幻燈片10)。
教師介紹當今世界十大環境問題(投影幻燈片11)。
a、厄爾尼諾現象;b、土地沙漠化與土壤流失;c、森林銳減;
d、水資源危機,在大江大河之中、下游發生長期斷流現象;
e、物種滅絕;f、“溫室效應“明顯;g、酸雨污染,日漸普遍;
h、臭氧層遭到破壞,與日俱增;
i、有毒化學品污染,使江河普遍出現嚴重污染;
j、垃圾成災,礦山垃圾、生活垃圾污染了人類如今生活的環境。
(環境污染是人類任意向自然環境排放廢棄物引起的;而環境破壞是由于人類不適當地開發利用自然資源引起的。)。
師:為了減少這些令人痛恨的現象,我們能做些什么呢?
(學生展開討論)。
師(總結歸納):我們每一位同學都應從身邊的小事做起,保護我們的生活、生存環境。
請學生說說自己生活的地區哪些環境問題?
(過渡)環境污染和環境破壞必然給我們帶來嚴重的危害。
師:的確,日益嚴重的環境問題給我們帶來了巨大的危害。
多媒體投影(幻燈片12)。
(1)、威脅生態平衡。
師:這是環境問題給我們帶來的第一個危害。我們知道,在自然環境中,動植物種類和數量要保持相對穩定;另外,像空氣、陽光、水、土壤等非生物環境也要保持相對穩定。這就是我們所說的生態平衡。如果環境中某一要素受到污染和破壞,就會威脅和破壞這種平衡。
師:講故事。提問:這個故事說明了什么?
師:對。一種物種的存在和消失直接影響到其它物種的生存,就會破壞生態平衡。
師:大家再仔細思考一下,森林破壞是否只會影響其它物種的生存呢嗎?(投影13)(啟發學生分析非生物之間的平衡)。
(學生相互間進行討論)(投影14)。
師:可見環境中某一要素受到破壞和污染,就會威脅和破壞生態平衡,并直接威脅到人類的生存。這也就是環境問題的危害性所帶來的嚴重后果。
師:假如我們學校食堂的飲用水被污染了,同學們最擔心的是什么?
師:對。環境問題還會危害人類的健康。
(2)、危害人類的健康(投影15)。
師:那位同學能舉出這方面的例子來?
(學生舉例略)。(投影16)。
師:環境污染對人體的危害,具有影響范圍大,接觸時間長,潛伏時間久等特點。嚴重的環境污染對人類健康的危害是毀滅性的。所以一定要注意保護好環境。
(3)、直接制約著我國經濟和社會的可持續發展(投影)。
多媒體投影(幻燈片17)。
材料:環境污染給我國造成的巨大經濟損失,每年高達680億元,相當于8次唐山大地震所造成的損失。進入90年代,全國鄉鎮企業一年排放工業廢水18億噸,工業廢氣122億立方米,工業廢渣115億噸。我國已經有82%的江河湖泊受到不同程度的污染,2800多千米的河段魚蝦絕跡,遭受“三廢”污染的農田面積已達15億畝。長江流域每年因水土流失入海的泥沙達7億噸,相當于500多萬畝土地被刮去5寸厚的表土;兩岸嚴重污染的土地面積達70%?;春恿饔虻奈廴緲O為嚴重,群眾為此編成順口溜:“50年代淘米洗菜,60年代洗衣灌溉,70年代水質變壞,80年代魚蝦絕代,90年代身心受害?!?/p>
師:如果這樣下去,會產生什么后果?
(學生自由討論)。
(投影18)。
師:我們知道,人類的發展主要是指經濟和社會的發展,經濟和社會的發展是在環境中進行的,環境既是經濟和社會發展的基礎,又是其制約因素。而經濟的發展又是以環境、資源為基礎的。
(學生看書)。
可持續發展戰略。
師:可持續發展戰略的基本條件是什么?
(學生思考)。
可持續發展戰略的基本條件是:
————經濟和社會發展要與人口、資源、環境的承載能力相協調。
師:現在我們一起來瀏覽多媒體幻燈片,看誰能簡單地概括出我們今天所學習的主要內容。(學生概括)。
三、課堂小結:
多媒體投影(幻燈片19):知識結構圖示。
四、鞏固新課:
多媒體投影(幻燈片20、21)學生回答:
五、課后作業?:
調查自己所居住的地區存在的環境問題,針對存在的問題,提出一些好的建議,設計一些好的措施。
知識與技能:通過學習,初步掌握環境的含義和環境問題的含義。了解環境問題的具體表現。理解環境問題的危害。
過程與方法:初步學會用歷史的觀點看待環境問題,用聯系的觀點認識環境問題。情感、態度與價值觀:
通過學習有關環境的基本知識,認識環境問題的嚴峻,增強學生的環境意識。
[教學重點]:
[教學難點?]:
環境問題直接制約我國社會、經濟的可持續發展。
[教學設計]:
1、本課主要提供有關環境的基本知識,要積極引導學生明確環境、環境問題的概念等??赏ㄟ^直觀可感的形象,引發學生的興趣,激發學生的情感,追求最佳的教學效果。
2、創造情緒情景,激發學生的責任感。
[教學手段]:多媒體。
[教學課時]:1課時。
[教學過程?]:
一、導入??新課:
清晨的河流,蔚藍的天空,充足的陽光,已漸漸成為人們的奢望,人類正面臨著嚴重的環境問題。今天,我們就來認識它。
二、新課傳授:
多媒體投影(幻燈片1):課題。
初二《思想政治》第五課第一節多媒體投影(幻燈片2、3)提問:這說明了什么?
一、投影(幻燈片4)。
(1)什么是環境?
師:請大家看兩幅照片,注意畫面中哪些是天然的,哪些人工改造過的。(提問學生)。
畫面5:天然的???????????畫面6:人工改造的。
師:同學們能否談一談,以上這些因素于人有什么直接的關系?
(學生回答,教師歸納小結)。
師:沒錯,這些因素直接影響到人類的生存和發展,正是這些影響人類生存和發展的自然和人工改造過的自然因素的總體,就構成了我們所說的環境。請同學們打開課本第58頁,把“環境”的含義劃下來,并齊聲朗讀一遍。
教師說明環境要素的相關分類。
師(小結過渡句):環境影響著人類的生存和發展,我們應該像珍愛生命一樣去愛護它。但長期以來,人類都以征服自然作為理想,這種理想終于在人類進入工業社會后逐漸得以實現。但同時,由于人口劇增和人類對自然掠奪式的開發利用,造成了水土流失,大氣海洋污染,森林面積銳減的嚴重的環境問題。
師:同學們看59頁,把環境問題的概念找出來。(投影幻燈片7)。
環境問題——指人類不合理地開發利用自然資源所造成的環境污染和破壞。請同學們看下面這組圖片(投影幻燈片8)。
教師提問:(投影幻燈片9)。
學生討論、回答,
教師小結:(投影幻燈片10)。
教師介紹當今世界十大環境問題(投影幻燈片11)。
a、厄爾尼諾現象;b、土地沙漠化與土壤流失;c、森林銳減;
d、水資源危機,在大江大河之中、下游發生長期斷流現象;
e、物種滅絕;f、“溫室效應“明顯;g、酸雨污染,日漸普遍;
h、臭氧層遭到破壞,與日俱增;
i、有毒化學品污染,使江河普遍出現嚴重污染;
j、垃圾成災,礦山垃圾、生活垃圾污染了人類如今生活的環境。
(環境污染是人類任意向自然環境排放廢棄物引起的;而環境破壞是由于人類不適當地開發利用自然資源引起的。)。
師:為了減少這些令人痛恨的現象,我們能做些什么呢?
(學生展開討論)。
師(總結歸納):我們每一位同學都應從身邊的小事做起,保護我們的生活、生存環境。
請學生說說自己生活的地區哪些環境問題?
(過渡)環境污染和環境破壞必然給我們帶來嚴重的危害。
師:的確,日益嚴重的環境問題給我們帶來了巨大的危害。
多媒體投影(幻燈片12)。
(1)、威脅生態平衡。
師:這是環境問題給我們帶來的第一個危害。我們知道,在自然環境中,動植物種類和數量要保持相對穩定;另外,像空氣、陽光、水、土壤等非生物環境也要保持相對穩定。這就是我們所說的生態平衡。如果環境中某一要素受到污染和破壞,就會威脅和破壞這種平衡。
師:講故事。提問:這個故事說明了什么?
師:對。一種物種的存在和消失直接影響到其它物種的生存,就會破壞生態平衡。
師:大家再仔細思考一下,森林破壞是否只會影響其它物種的生存呢嗎?(投影13)(啟發學生分析非生物之間的平衡)。
(學生相互間進行討論)(投影14)。
師:可見環境中某一要素受到破壞和污染,就會威脅和破壞生態平衡,并直接威脅到人類的生存。這也就是環境問題的危害性所帶來的嚴重后果。
師:假如我們學校食堂的飲用水被污染了,同學們最擔心的是什么?
師:對。環境問題還會危害人類的健康。
(2)、危害人類的健康(投影15)。
師:那位同學能舉出這方面的例子來?
(學生舉例略)。(投影16)。
師:環境污染對人體的危害,具有影響范圍大,接觸時間長,潛伏時間久等特點。嚴重的環境污染對人類健康的危害是毀滅性的。所以一定要注意保護好環境。
(3)、直接制約著我國經濟和社會的可持續發展(投影)。
多媒體投影(幻燈片17)。
材料:環境污染給我國造成的巨大經濟損失,每年高達680億元,相當于8次唐山大地震所造成的損失。進入90年代,全國鄉鎮企業一年排放工業廢水18億噸,工業廢氣122億立方米,工業廢渣115億噸。我國已經有82%的江河湖泊受到不同程度的污染,2800多千米的河段魚蝦絕跡,遭受“三廢”污染的農田面積已達15億畝。長江流域每年因水土流失入海的泥沙達7億噸,相當于500多萬畝土地被刮去5寸厚的表土;兩岸嚴重污染的土地面積達70%?;春恿饔虻奈廴緲O為嚴重,群眾為此編成順口溜:“50年代淘米洗菜,60年代洗衣灌溉,70年代水質變壞,80年代魚蝦絕代,90年代身心受害?!?/p>
師:如果這樣下去,會產生什么后果?
(學生自由討論)。
(投影18)。
師:我們知道,人類的發展主要是指經濟和社會的發展,經濟和社會的發展是在環境中進行的,環境既是經濟和社會發展的基礎,又是其制約因素。而經濟的發展又是以環境、資源為基礎的。
(學生看書)。
可持續發展戰略。
師:可持續發展戰略的基本條件是什么?
(學生思考)。
可持續發展戰略的基本條件是:
————經濟和社會發展要與人口、資源、環境的承載能力相協調。
師:現在我們一起來瀏覽多媒體幻燈片,看誰能簡單地概括出我們今天所學習的主要內容。(學生概括)。
三、課堂小結:
多媒體投影(幻燈片19):知識結構圖示。
四、鞏固新課:
多媒體投影(幻燈片20、21)學生回答:
五、課后作業?:
調查自己所居住的地區存在的環境問題,針對存在的問題,提出一些好的建議,設計一些好的措施。
最新月環境問題思想匯報大全(15篇)篇十一
隨著經濟的高速發展,工業生產手段的日新月異,導致很多的企業盲目追求經濟利益的最大化,忽略了自然環境的承受能力,人口、資源、環境之間的矛盾日漸尖銳,進而成為全世界普遍關注的問題之一。如:過度開采自然資源、排放污染物、土地沙漠化、水污染、大氣污染等等,這些環境問題已經嚴重危害到人類的可持續發展,人們開始意識到這種以犧牲環境謀取發展的方式是不科學的,只有與自然環境保持一個良性的合作態勢,才能真正實現可持續性的發展,進而帶來經濟利益的最大化。
環境會計的主要目標就是在環境與經濟之間尋找到一個合適的契機,最終能夠做到協調發展,將會計學中理論應用于對環境資產的確認、計量、報告當中去,進而了解環境污染和防治的成本和所需要耗費的費用。進而分析環境績效與環境活動對相關產業的財務情況、社會經濟發展的影響。在了解確認的過程中,環境會計會充分利用各種資源對相關情況進行研究,及時了解問題,尋找對策,最終形成環境會計報告。
(一)環境會計報告法律法規不健全。
在經濟全球化的浪潮下,科學技術得到了高速的發展,我國也充分的把握時機迅速的發展經濟,但是在這個發展的過程中出現了許多的問題,其中以環境問題最為嚴峻。西方經濟發展走過彎路,以犧牲環境為代價高速發展,回過頭來又耗費巨資治理環境,因此,我國在發展的過程中提出可持續發展這一戰略目標,就是為了吸取教訓。但是,盡管國家已經出臺了相關法律、法規,但是還是未能解決環境污染問題,針對環境污染惡化的速度這些規定仍熱不能解燃眉之急,這些綱領性文件仍然缺乏針對j哇,在操作性上也存在諸多問題。如:現有的法律條文的實施性不強,對具體問題沒有一個統一的標準,就環境會計信息而言,它沒有要求所有企業必須披露環境會計信息等,這都是我們目前急需解決的問題。
(二)環境會計報告缺乏監督。
無論是從人類學角度還是從社會發展的角度來說,環境污染都成為了我們必須而對和解決的問題,它已經威脅到人類的存在和發展,它不在是某個企業、部門的事情,他已經是全人類需要共同關注的事情,需要每一位公眾的參與。但是我們現在而對的現狀是公眾還沒有充分認識到這一問題的重要性,公眾的環境保護意識還很淡薄。這種意識的淡薄就導致企業之注重經濟效益而忽視環境效益,,進而造成嚴重的環境問題,影響到公眾的生活、工作等方而。
三、加強環境會計報告制度建設的對策建議。
(一)強化法律法規和政府監管制度建設。
環境會計報告的編制、環境會計信息的披露等,必須按照有關法律、法規進行操作,因此必須得到政府的管理與監督,只有這樣才能真正的保障到公民的權益,促進社會良哇發展??梢詮膬蓚€方而入手,一是要建立健全環境會計和審計制度,健全的制度可以避免紙漏,只有充分完善與環境保護費用支出配套的財務會計核算體系,才能為環境會計的發展提供保障。二是強化政府的監督和管理等職能,可以充分的借鑒發達國家的成功經驗進行學習,進一步完善環境會計報告的環境,通過出臺新的規章制度對其完善,將其上升到法律的.高度,用法律這個強有力的武器對其進行保護,用獎勵和懲罰相間的方式加強環境會計報告制度的制度建設。充分的利用法律這個外圍的有力保障,發揮環境會計的價值促進環境的可持續發展;充分利用環境會計和審計制度,將企業的發展通過量化的方式將其與可持續發展這一目標掛鉤,真正的做到充分利用自然資源,但不是以犧牲環境為代價的可持續發展。
(二)加強企業環境會計報告體系建設。
由于環境會計是一個交叉學科,既涉及到了會計領域又涉及到了經濟、環境、社會領域等領域,因此操作起來的難度會很大,只有充分利用各個行業的資源,積極配合環境會計專業委員會的理論和實踐的研究工作,才能逐步推進其發展。環境會計報告體系的建設是一個漸進的過程,不可能一蹦而就,因此可以采用先披露比較重要的環境信息,在一步一步的增加披露內容,方便更多的人參與和進行監督,同時也要給企業進行環境會計核算增添信心。只有轉變傳統的將環境會計信息附注與財務報表這一模式,建立單一的環境會計報告,才能真正提高會計的質量,將環境資產等情況進一步細化,才能提供完整的環境會計信息,真正幫助到企業的發展,進而為環境保護進言獻策,因此加強環境會計報告體系建設刻不容緩,它需要環境會計委員會和國家政策的支持。
四、結束語。
一個國家或一個企業如果想處于不敗之地,就不能以犧牲環境為代價去發展經濟,我們主張開發,但前提是合理開發,只有真正這樣,我們的國家才能屹立不倒。一個好的環境可以讓我們的生活更加的美好,因此,保護環境是每一個公眾都需要參與的事情,只有這樣才能真正做到可持續發展。
最新月環境問題思想匯報大全(15篇)篇十二
前文已述,在環境監測儀器設備管理方面存在著諸多的不足之處,為了確保環境監測設備正常工作,更好的應用于環境監測中,提高環境監測發展,要切實采取有效的措施優化環境監測儀器設備管理。以下是對環境監測儀器設備管理問題的解決對策的具體探討。
3.1建檔管理與效益評估。
由于設備的固定資產管理,可行性論證中,運行、驗收采購、維護、調試、搜索的文本、使用價值的畫盤、文獻資料和隨機文件材料在活動過程中形成儀器設備檔案。應使用嚴格的管理和使用的程序開發,為我們更好地把握大的設備操作提供條件。大型儀器設備效益評價應包括:設備運轉率,項目開發和改進,分析科學研究,維護和其他指標。由于環境監測站的特殊性,其社會效益也應列為重要的評價指標。對大型儀器設備,利用率低,維護成本高,能承擔責任等特點,實施明確的管理措施,明確實驗室與設備管理的責任和獎懲制度的適用范圍。
3.2建立儀器設備共享制度,提高設備使用效率。
大型設備經常會有較高的購買成本,專業化,標準化和多功能等特性,大型設備的這些特點決定了它是昂貴的,復雜的,操作條件和維修成本高,對運營商的質量要求也較高,本單位不需要有能力購買并維持其正常運行,因此,實施和推進大型儀器設備,共享,已成為當前提高大型儀器設備使用效益的共識。所以在當前經濟危機的形勢下,要進一步推動大型設備的區域之間的區域合作,資源共享。
3.3加強管理人員專業素質培養。
在環境監測過程中,管理人員的專業素養是確保監測設備正常應用于環境監測中的重點,一方面要加強對設備管理人員的培訓,相關單位要定期組織管理人員參與管理培訓,管理人員要不斷學習新的管理方法,結合實際的環境監測發展情況合理的應用到環境監測中,提升管理團隊的整體水平。另一方面,要定期進行績效考核??冃Э己耸且豁椣到y工程,運用特定的標準和指標,對工作人員的個人表現、工作表現及工作業績等進行評估,并運用評估的結果對員工將來的工作行為和工作業績產生正面引導的過程和方法。這就要求相關管理人員不僅要注重個人績效,還要注重團體績效,這樣一來,不僅提高了員工的個人工作能力,更增強了團體凝聚力、提高團體意識,強化團隊合作精神,有利于環境監測儀器設備的正確管理。
4結束語。
綜上淺述,環境監測儀器設備管理對環境監測質量來說有著十分重要的意義,在實際的管理過程中也存在著許多問題,需要有效解決。本文主要從建檔管理與效益評估、建立儀器設備共享制度,提高設備使用效率、加強管理人員專業素質培養三方面探討如何做好環境監測儀器設備管理工作,促進環境監測順利發展。
參考文獻:。
[1]王寅,楊威.環境監測站儀器設備管理經驗淺談[j].廣東化工,,10:20.
[2]何植成,羅輝林.如何做好防雷檢測儀器設備的管理[j].黑龍江科技信息,2015,12:15.
最新月環境問題思想匯報大全(15篇)篇十三
尊敬的黨支部:
黨的xx大報告強調,要以解決損害群眾健康突出環境問題為重點,強化水、大氣、土壤等污染防治。這就抓住了環境保護的當務之急,體現了提高群眾生活質量和促進社會和諧的要求。
中國共產黨第十七次全國代表大會以來,我們采取一系列改善環境質量的措施并取得成效,但水、大氣、土壤等損害群眾健康突出環境問題總體惡化的趨勢沒有得到根本遏制。一些重點流域及農業面源污染、湖泊富營養化嚴重,群眾飲用水安全受到威脅,一些飲用水水源地水質不合格。近海污染趨勢沒有得到有效控制,赤潮、滸苔等海洋環境突發事件頻發。京津冀、長三角、珠三角地區及部分省會城市大氣污染問題突出,部分城市灰霾天氣嚴重。重金屬、化學品、持久性有機污染物和土壤污染加重,固體廢物和危險廢物產生量大,垃圾圍城現象愈演愈烈。產業轉移帶來的污染呈現由東部向中西部轉移、由城市向農村擴展趨勢。環境污染給人民群眾身體健康帶來嚴重危害,血鉛病、癌癥在一些地區集中出現,環境群體性的事件呈多發態勢。
良好生態環境是人和社會持續發展的根本基礎。必須堅持把滿足人民過上更好生活新期待作為環境保護的根本出發點和落腳點。對群眾來說,沒有健康,提高生活水平無從談起。對國家來說,沒有健康,人力資源的優勢難以發揮。我國要如期全面建成小康社會,最大制約因素是環境質量。必須從源頭上扭轉環境惡化趨勢,切實維護人民群眾的環境權益,把良好環境作為公共產品來提供,下決心解決損害群眾健康突出環境問題,讓群眾喝上干凈的水,呼吸新鮮的空氣,吃上放心的食物,享有適度的綠色空間,推動形成人與自然和諧發展現代化建設新格局。
第一,加強飲用水水源保護,全面完成保護區劃分,取締所有排污口,推進水源地環境整治。把流域污染防治覆蓋范圍擴大到所有大江大河大湖和有關海域,實行分區控制,優先防控重點單元。
第二,防治大氣污染要實行脫硫脫硝并舉、多種污染物綜合控制,并健全重點區域大氣污染聯防聯控機制,明顯減少酸雨、灰霾和光化學煙霧現象。抓緊修訂和發布嚴格的環境空氣質量標準,參考世界衛生組織為發展中國家推薦的標準,增加pm2.5等監測指標,改進空氣質量評價方法。降低pm2.5濃度,必須大力調整能源結構和產業結構,加快淘汰污染嚴重的企業,同步提升車用燃油品質,大力發展公共交通和新能源汽車,引導群眾綠色出行。
第三,堅持城鄉統籌、梯次推進,加強面源污染防治和農村環境整治。第一次全國污染源普查顯示,農業源排放的化學需氧量、總氮、總磷分別占排放總量的44%、57%和67%。這反映出城鄉環境保護還不平衡,農村環境保護仍是一塊短板。要大力推進農村面源污染防治,引導和鼓勵農民科學施肥施藥和合理養殖種植,積極開展土壤污染防治和修復,把好土壤這一食品安全的第一道防線。擴大農村環境連片整治范圍,每年抓出一批群眾看得見、摸得著、能受益的治理成果。
第四,合理調整涉重金屬企業布局,嚴格落實衛生防護距離,在人口聚居區和飲水、食品安全保障區禁止新上項目。提高準入門檻,督促企業深度治理,確保穩定達標排放。對重點防控區域采取工程措施集中治理,加快解決鉻渣、尾礦庫等歷史遺留問題。
第五,加大風險隱患排查和評估力度,把環境污染事件消滅在萌芽狀態。建設快速高效的應急救援體系,一旦發生事件就及時啟動。
應急預案。
把損害降到最小程度。嚴格化學品生產管理堵塞運輸安全漏洞避免發生公共事件禍及人民群眾。
此致
敬禮
201x..
最新月環境問題思想匯報大全(15篇)篇十四
本文目錄。
入黨自己分子思想匯報:保護環境人人有責。
敬愛的黨組織:
長期以來,人們為了獲取社會經濟效益,常常以犧牲環境為代價。大量的廢氣排放到空氣中去,污水流入河流、湖泊、海洋,森林遭到濫砍濫發,地球人們的行為,已經在開始受到大自然的懲罰,事實證明經濟發展必須建立在尊重自然規律的基礎上。二百多年的工業發展,大量的污氣排放到空氣中,讓地球的上方的臭氧層受到了嚴重的破壞。南、北兩極的冰川陸續融化,威脅到了兩極生物。沒了大氧層的保護,溫室效應也威脅到了全地球?!暗吞忌睢彪m然是個新概念,提出的卻是世界可持續發展的老問題,它反映了人類因氣候變化而對未來產生的擔憂,世界對此問題的共識日益增多。全球變暖等氣候問題致使人類不得不考量目前的生態環境。人類意識到生產和消費過程中出現的過量碳排放是形成氣候問題的重要因素之一,因而要減少碳排放就要相應優化和約束某些消費和生產活動。盡管仍有學者對氣候變化原因有不同的看法,但由于“低碳生活”理念至少順應了人類“未雨綢繆”的謹慎原則和追求完美的心理與理想,漸漸被世界各國所接受。低碳生活的出現不僅告訴人們,我們可以為減碳做些什么,還告訴我們,我們可以怎么做。在這種生活方式逐漸興起的時候,大家開始關心,我有沒有為減碳做些什么呢?現在城市中的人們已經開始逐步接受并親身踐行低碳環保生活,相比之下,農村就差一些,身為研究生的我們也應該為“低碳環?!鄙钭龀鲎约旱呢暙I,基于這個原因,我在我的家鄉進行低碳環保的宣傳。
我們在整個活動中像村民們介紹了什么是“低碳生活”,我們怎么樣參與到“低碳生活”中去。除此之外,我們還向村民介紹了低碳生活的中的小習慣、小竅門。
倡導“低碳生活”已成為一種時尚,而且這是人人都可以參與的時尚。并不是村民所認為的那樣,低碳生活離農村很遠。低碳生活對于我們普通的人來說就是一種態度,我們愿不愿意和大家一起創造低碳生活的問題。我們應該積極提倡并去實踐低碳生活,在實際生活中我們要把減少二氧化碳實實在在地帶入了生活。
這次宣傳活動不僅給村民帶來了“低碳、環?!敝R,讓村民積極參與進來,蓮山。
課件。
也讓我們自己對“低碳、環保”有了更深刻的認識。這次活動的成功會勉勵我們繼續努力,為建設一個低碳、環保、和諧的新農村作出自己的貢獻。
匯報人:王美。
匯報時間:xx年3月10號。
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敬愛的黨組織:
上世紀以來,環境為題逐漸成為困擾各國發展的瓶頸。環境污染對人與自然的關系,人類生存環境,人類生命健康,人類生產生活都會造成嚴重影響,環境污染的后果具有公害性,潛伏性,長久性的特點。
黨的十八大將科學發展觀寫入黨章,強調統籌人與自然和諧發展,核心是在走新型工業化道路,加快經濟增長方式轉變的同時,發展生態效益型經濟,努力使經濟發展與環境相適應。在國際金融危機背景下,國家繼續把加強生態環境建設作為主要內容。這表明,國家和自治區仍然把環境保護放在突出戰略位置;走生態文明發展道路,已成為擴大內需政策的明確指向之一。
在黨的正確領導下,我國環保工作以科學發展觀為指導,以堅決完成污染減排目標為主線,突出區域、流域污染綜合治理,嚴格建設項目環境管理,強化環境執法監管,全區環境質量進一步改善,群眾的環境權益進一步得到維護,優化經濟發展的作用進一步顯現。但面對新形、新任務,我們一定要保持清醒頭腦,振奮精神,堅定信心,搶抓機遇,找準定位,積極探索和實踐環境保護工作的新思路。
環境保護必須融入經濟社會發展大局統籌決策。當前應密切關注復雜多變的經濟形勢,把加強環境保護與擴大內需、提升環境質量、統籌城鄉發展、促進社會和諧有機結合起來。環境保護必須促進和優化經濟發展。服從經濟社會發展大局,就絕不能因保護環境而否定經濟建設這個中心工作,更不能停止發展來保護環境,絕不能讓保護環境成為發展的對立面、絆腳石。服務經濟社會發展大局,就是要通過環境保護為社會全面發展提供生態環境支撐,為經濟發展提供環境容量支撐。合理引導投資方向,調整和優化產業結構,轉變經濟增長方式。環境保護必須同改善民生緊密結合。要始終把改善民生問題作為社會建設和環境保護的出發點和落腳點,著力解決突出環境問題,維護群眾環境權益,積極推進和諧社會建設。
做好資金項目爭取、污染減排、農村環保、環境監管等各項工作,為我國經濟社會又好又快發展作出應有的貢獻。要認真落實國務院《意見》和十條措施,切實做好各項服務,依法開展環境影響評價工作,大力強化服務意識,切實規范精簡環保審批環節。對符合國家產業政策、無污染或輕污染的項目,開辟綠色通道,特事特辦。對于高耗能、高排放行業的項目,要嚴格執行環評制度,從發展源頭控制污染,堅決遏制高耗能、高排放行業過快增長,為先進生產力發展預留環境空間。要堅決完成污染減排任務。要堅持全面落實污染減排各項措施,狠抓污染治理設施和減排工程有效運行,對違法排污和治理設施建成而不運行的行為加大處罰力度。要強化減排目標責任制,加強對減排工作的監督檢查和行政執法,力爭取得更大減排成效。要加快推進農村環境保護工作。要著力加強環境監管。下大力氣重點防范重大環境污染事故、中小企業偷排漏排等環境風險。加大突出環境問題解決力度,切實維護群眾環境權益。
我會盡自己所能維護身邊的環境,從小事做起,從我做起保護環境。
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敬愛的黨組織:
上世紀以來,環境為題逐漸成為困擾各國發展的瓶頸。環境污染對人與自然的關系,人類生存環境,人類生命健康,人類生產生活都會造成嚴重影響,環境污染的后果具有公害性,潛伏性,長久性的特點。
黨的十八大將科學發展觀寫入黨章,強調統籌人與自然和諧發展,核心是在走新型工業化道路,加快經濟增長方式轉變的同時,發展生態效益型經濟,努力使經濟發展與環境相適應。在國際金融危機背景下,國家繼續把加強生態環境建設作為主要內容。這表明,國家和自治區仍然把環境保護放在突出戰略位置;走生態文明發展道路,已成為擴大內需政策的明確指向之一。
在黨的正確領導下,我國環保工作以科學發展觀為指導,以堅決完成污染減排目標為主線,突出區域、流域污染綜合治理,嚴格建設項目環境管理,強化環境執法監管,全區環境質量進一步改善,群眾的環境權益進一步得到維護,優化經濟發展的作用進一步顯現。但面對新形、新任務,我們一定要保持清醒頭腦,振奮精神,堅定信心,搶抓機遇,找準定位,積極探索和實踐環境保護工作的新思路。
環境保護必須融入經濟社會發展大局統籌決策。當前應密切關注復雜多變的經濟形勢,把加強環境保護與擴大內需、提升環境質量、統籌城鄉發展、促進社會和諧有機結合起來。環境保護必須促進和優化經濟發展。服從經濟社會發展大局,就絕不能因保護環境而否定經濟建設這個中心工作,更不能停止發展來保護環境,絕不能讓保護環境成為發展的對立面、絆腳石。服務經濟社會發展大局,就是要通過環境保護為社會全面發展提供生態環境支撐,為經濟發展提供環境容量支撐。合理引導投資方向,調整和優化產業結構,轉變經濟增長方式。環境保護必須同改善民生緊密結合。要始終把改善民生問題作為社會建設和環境保護的出發點和落腳點,著力解決突出環境問題,維護群眾環境權益,積極推進和諧社會建設。
做好資金項目爭取、污染減排、農村環保、環境監管等各項工作,為我國經濟社會又好又快發展作出應有的貢獻。要認真落實國務院《意見》和十條措施,切實做好各項服務,依法開展環境影響評價工作,大力強化服務意識,切實規范精簡環保審批環節。對符合國家產業政策、無污染或輕污染的項目,開辟綠色通道,特事特辦。對于高耗能、高排放行業的項目,要嚴格執行環評制度,從發展源頭控制污染,堅決遏制高耗能、高排放行業過快增長,為先進生產力發展預留環境空間。要堅決完成污染減排任務。要堅持全面落實污染減排各項措施,狠抓污染治理設施和減排工程有效運行,對違法排污和治理設施建成而不運行的行為加大處罰力度。要強化減排目標責任制,加強對減排工作的監督檢查和行政執法,力爭取得更大減排成效。要加快推進農村環境保護工作。要著力加強環境監管。下大力氣重點防范重大環境污染事故、中小企業偷排漏排等環境風險。加大突出環境問題解決力度,切實維護群眾環境權益。
我會盡自己所能維護身邊的環境,從小事做起,從我做起保護環境。
此致
敬禮!
最新月環境問題思想匯報大全(15篇)篇十五
貿易和環境問題并不是一個新的問題,它經歷了30年的風風雨雨,而gatt/wto框架內有關環境政策的討論也走過了從休眠期、活躍期到成熟期的三個階段。第一階段(1971—1991年)為休眠期。1971年11月,在關貿總協定各締約方參加的理事大會上,各方一致同意設立一個“環境措施與國際貿易小組(emit)”。這個小組的成員向所有的gatt締約方開放。第二階段(1991—1994年)為活躍期。1991年,歐洲自由貿易協會(efta)的成員國向gatt秘書長提議盡快召開emit小組會議,就與貿易有關的環境問題進行磋商,以迎接次年即將召開的聯合國環發大會。該提議得到了各締約方的積極回應。第三階段(1994—)為成熟期。1994年4月,在馬爾喀什舉行的部長級會議上,與所有烏拉圭回合達成的協定一起簽署的還有《建立世界貿易組織的馬爾喀什協定》。這個協定不僅創造了一個新的多邊貿易組織,而且也迎來了貿易與環境問題討論的新階段。世貿組織成立后,盡管仍然存在著難以調和的分歧,wto各成員終于在20達成了一致,決定就貿易與環境問題展開新一輪的多邊貿易談判。貿易與環境問題也就正式成為“多哈回合”談判(亦稱“發展回合”)的一個新議題。
然而,從貿易與環境問題在gatt框架內開始討論起,就伴隨著自由貿易主義者與環境主義者之間的激烈交鋒。在自由貿易主義者與環境主義者對峙的背后,眾多的經濟學家也對貿易與環境的關系問題進行了深入的理論分析和探討。圍繞上述交鋒的內容和wto的實踐,理論沖突的內容主要是以下三個基本問題:
(一)貿易自由化與環境狀況:自由貿易是否會導致環境惡化。
在這個問題上,目前大致有三種觀點:
第一種觀點認為,自由貿易對環境是有利的,以自由貿易者為代表。他們認為,從福利經濟學的角度來看,自由貿易有助于實現環境資源的最優配置,從而保證生產活動能夠按照最有效的方式進行。自由貿易不僅有助于克服一個國家此前面臨的資源對經濟增長潛力的限制,而且還有助于增加有利于環保的潔凈產品、服務和技術的交換。另外,貿易自由化還有利于消除那些扭曲貿易的政策措施如補貼和稅收等,而這些措施都被證明是不利于環境保護的。
第二種觀點則認為,自由貿易會對環境保護帶來消極的影響,以環境主義者為代表。他們的理由是,自由貿易所帶來的經濟活動的增加會導致大氣污染,增加對非再生資源的使用,過多地消耗那些可再生資源。另外,在當前各國環境標準不同的情況下,自由貿易會賦予環境標準較低的國家以競爭優勢。其結果,就會在這些國家中出現“污染庇護所”和各國競相降低環境標準的競賽,從而對環境產生不利的影響。
第三種觀點也是目前主流的經濟觀點,更傾向于認為自由貿易與環境之間是一種復雜的關系。它們認為,上述兩種觀點雖然都有其合理的一面,但卻比較片面。事實上,貿易對環境的影響有賴于三種效應,即技術效應、結構效應和規模效應的此消彼長,最終的結果如何是很難精確預測的。它們認為:(1)即使說貿易和經濟的增長最終并不必然會導致環境惡化,但這并不能保證說它不會使環境惡化。(2)經濟的增長最終固然會對環境帶來積極的影響,但它更適用于地區的環境問題。(3)如果政策適當,貿易帶來的收益應該足以抵消其對環境帶來的負面效應,貿易是可以對環境起到積極作用的。但僅僅依靠貿易所帶來的經濟增長并不足以解決環境問題,最重要的還是有恰當的環境政策和良好的政治氛圍,即政府的誠信和有效的治理。
(二)貿易政策與環境保護:貿易政策是否有助于解決環境問題?
近十幾年來,與環境有關的貿易爭端不斷出現。從最為著名的美墨“金槍魚”爭端、美國對泰國蝦的貿易禁運到近期的歐盟牛肉爭端,引發了自由貿易主義者和環境主義者的一場熱戰,其核心問題是:貿易政策是否有助于解決環境問題?在這個問題上有三種代表性的觀點:
第一種觀點認為,貿易政策對于解決環境問題是沒有意義的,以自由貿易主義者為代表。他們援引傳統的經濟理論認為,貿易本身并不會損害環境,導致環境惡化的根源在于市場和政府失靈,即外部性的存在。因此,解決問題的最佳辦法應該是直接解決貿易的外部性問題,而不是運用貿易手段來改變全球自由貿易體系。
第二種觀點認為,貿易政策對于解決環境問題是非常必要的。他們認為,貿易政策不僅可以用來限制那些危害環境的產品的貿易,而且可以用來防范環境保護過程中搭便車的現象。持有這種觀點的人可以分為兩類:一類是環境主義者,他們認為貿易是環境惡化的主要原因,采用貿易手段限制自由貿易的發展正好符合了“治病要治根”的原則;另一類則承認跨越邊界的外部性是環境惡化的根源,但與傳統經濟學派不同的是,他們認為傳統經濟理論給出的外部性內部化的藥方根本不具有可操作性。相比之下,采取貿易政策來解決環境問題雖然不是最理想的做法,但至少是最可行和最有效的。
第三種觀點認為,貿易政策可以劃分為兩類:一類是傳統的貿易政策,例如進出口限制措施;另一類是其他類型的貿易措施,例如包裝條款和標志要求等。對于前者來說,它不僅不利于解決環境問題,而且是有害的;對于后者來說,它成為解決環境問題的最佳手段。
(三)多邊環境協定(meas)中有關貿易的規則與wto規則:孰先孰后?
目前全球約有200個多邊環境協定,其中涉及貿易條款的協定有20個。這些貿易條款或者允許與某些國家的貿易但卻禁止與其他國家相似產品的貿易,或者允許在進口產品與本國相似產品之間實行歧視性待遇。前者違背了wto的最惠國待遇原則,后者則違背了國民待遇條款,都與wto的非歧視性原則背道而馳,從而構成了meas貿易政策與世貿規則之間沖突的根源。雖然到目前為止,還沒有一個這樣的爭端提交wto解決,但潛在沖突的可能性是明顯存在的。
第一種觀點認為,wto沒有必要修改現有的規則。如果雙方都是meas的締約方,那么即使它們采取了與wto規則不一致的貿易政策,根據國際公法中的“特殊法優先”的原則,這種做法也不會引起兩種規則之間的法律沖突。如果爭端雙方只有一方是meas的締約方,但同時都是wto的成員,gatt1994的第xx條的例外條款也已經為meas的貿易規則提供了充分的空間。因此,只要meas的貿易規則符合上述規定,就可以被認為是與wto規則相一致的,而根本不必對wto的規則做進一步的修改。
第二種觀點認為,wto應該修改貿易規則以容納meas的貿易政策。對于meas來說,運用貿易手段來解決環境問題可以起到四個方面的作用:第一,防范內部締約方的搭便車現象,即內部締約方不履行協定的義務;第二,防范外部的搭便車現象,鼓勵和敦促其他國家加入協定;第三,減少所謂的“排放漏出”現象,即締約方污染排放的減少同時伴隨著非締約方排放量的增加;第四,可以直接限制有關物種和物質的貿易。鑒于貿易政策在meas中的重要性,wto應該盡可能地協調雙方的沖突。其中,最長遠的做法就是修改wto的貿易規則。
第三種觀點則認為,wto不應該接受meas的貿易政策。從福利經濟學的角度來看,wto通過推動貿易自由化,促進了資源在世界范圍內更加有效的分配。而根據“帕累托最優”的原則,在完全競爭的市場中,經濟本身可以實現資源的最有效分配,只有在被證明出現了市場失靈、信息不完善或不對稱的情況下,政府才應該干預市場。meas作為政府之間的協議,實際上是一種政府干預市場的行為。鑒于目前meas的貿易政策都仍然屬于傳統的貿易手段,因此,wto絕對不能容忍這種既破壞了自由貿易又不能從根本上解決環境問題的做法。而如果meas采用了非傳統的貿易手段,它也應該向wto證明其做法的必要性以及其做法本身不會導致新的效率問題,因為干預市場的一方應該負有更大的責任。
多哈宣言中有關貿易與環境問題的規定以及相關立場。
在多哈會議上,各國部長們就多哈宣言的制定進行了艱苦的磋商,最終決定把環境問題作為新一輪多邊貿易談判的一個新議題列入工作議程。由于國家經濟發展水平不同,具體情況各異,因而各國的立場也不盡相同。鑒于經濟實力的巨大差距,發展中國家與發達國家之間的利益沖突仍然占據了主導地位。在wto這個國際舞臺上,又一場激烈的斗爭拉開了序幕。
(一)解讀多哈宣言中的環境議程。
在多哈宣言中,有關貿易與環境問題的議程安排包括了三個部分:談判議題(第31條)、討論議題(第32條)和一般事項(第33條),并且規定了談判的截止期限是1月1日。這些條款的規定為wt0今后環境政策的制定勾畫了一個初步的框架。
1.新的談判議題。
(1)多邊環境協定(meas)。談判將致力于解決在既是wto的成員,同時也是meas締約方的情況下,wto現有的規則應該如何適用的問題。同時,談判不應歧視那些非meas締約方的成員的權利。(2)信息交流和觀察員地位。各國部長一致同意就wt0各相關委員會與meas秘書處之間定期的信息交流程序和授予其他國際組織觀察員地位的標準問題進行談判。(3)環境貨物和服務的貿易壁壘。各國部長還同意就削減或消除環境貨物與服務的關稅和非關稅壁壘進行談判。(4)漁業補貼。各國部長同意明確和改進適用于漁業補貼的wto規則。
2.討論議題。
部長會議還授權貿易與環境委員會(cte)在工作討論中尤其要注意以下問題。鑒于這些問題有可能會成為潛在的談判議題,仍然應該引起足夠的重視。
(1)環境措施對市場準入的影響,尤其是對發展中國家和最不發達國家的影響。對出口商來說,有時候遵守環境規定可能會加重廠商的成本負擔。談判的目的不是為了取消環境規定,而是在貿易和環境目標之間尋求一個適當的平衡。(2)“三贏”格局。消除或削減貿易限制和扭曲,同時有利于貿易、環境和發展。(3)知識產權。宣言要求cte對這些與環境有關的知識產權規定進行討論。(4)環境標志。宣言要求cte就環境標志對貿易的影響以及現有的貿易規則是否妨礙了環境標志政策的實施進行討論。
(二)發展中國家和發達國家在有關議題上的立場。
在貿易與環境問題上,發展中國家和發達國家的立場是完全對立的。下面,將分別就幾個主要的議題介紹一下雙方的立場。
議題一:多邊環境協定中貿易措施與wto規則的關系。
這個議題最早是由歐盟在1994年提出的。歐盟的設想是希望多邊環境協定中的貿易措施能夠得到wto“事先的承認”,即無論是以前還是今后簽署的多邊環境協定,其貿易規則都將自動被wto規則認可。近來,歐盟又提出一項新的建議,要求改變meas在第20條款下的舉證責任以及實行“預先警告原則”。按照該條款的規定,舉證的責任應該屬于要求免除wto規則義務的一方,即meas應該負責證明其措施滿足了該條款的兩個限制條件。而歐盟則在建議中要求當涉及meas的爭端時,舉證的責任應該由wto來承擔。除了瑞典以外,歐盟的這兩個建議遭到了包括美國在內的幾乎所有wto成員的反對。
發展中國家則認為,歐盟的建議旨在使其單方面的貿易限制措施合法化,從而為其推行貿易保護主義尋找合法的幌子。大多數發展中國家認為,wto現有的第20條款已經為環境保護提供了足夠的空間,wto的爭端解決機制也完全有能力解決有關meas的爭端,因此完全沒有必要對wto的規則尤其是第20條款做出修正,這也是cte的官方立場。發展中國家最反感的是meas對非成員實施歧視性貿易限制措施的規定。它們認為,發展中國家更多的是需要金融和技術支持以及技術轉移這樣的積極措施,而不是單方面的限制和制裁。因此,對于發展中國家來說,即使很多環境協定中的確包含了一攬子的技術和金融支持措施,但是如果發達國家不能保證放棄單方面貿易限制措施的使用,那也是發展中國家絕對不能容忍的。值得一提的是,美國此次和發展中國家的立場相似。究其原因,一方面是因為很多多邊環境協定美國都沒有參加或批準,另一方面或許正如美國的官方理由所說,美國的確認為沒有必要修改wto規則。
議題二:環境貨物與服務的貿易壁壘。
美國是這項議題的主要推動者。以美國為首的發達國家在這項議題上的意圖很明顯,那就是以自由貿易為借口,進一步推動發展中國家在環境資源領域開放其市場,為發達國家的企業進入這一“尚待開發”的領域掃清障礙。以水資源為例,目前,雖然水資源還沒有被服務貿易總協定(gats)列為一項環境服務,但是,gats已經將數百種的水資源服務置于其他類別的服務之中,協定對政府可以采取什么樣的保護措施進行了限制。目前,美國和加拿大等發達國家還在極力推動gats將水資源列為一項環境服務,要求所有的wto成員消除在水資源方面對國民待遇和市場準入的限制。與此同時,以美國為主導的世界銀行和國際貨幣基金組織也在積極敦促發展中國家實行水資源的私有化,從而為發達國家的大型跨國公司進入發展中國家的水資源傳送和污水處理等領域打開大門。
發展中國家認為,發達國家實際上在濫用wto規則和自由貿易的原則以剝奪發展中國家保護環境的合法和正當權力。在這項新的議題下,發展中國家把水資源這樣重要的戰略資源作為公共服務和人權進行保護的國內規則都將會被認為是“非關稅貿易壁壘”而被禁止,任何試圖阻止環境資源私有化的措施也將不得不取消。與此同時,對于環境資源的出口管制也將會被認為是違法的。另外,發展中國家對于把這項議題放在“貿易和環境問題”中討論也提出了質疑。再者,環境貨物和服務應該如何界定也是不明確的。發展中國家擔心,發達國家會借機把“過程和生產方法”(ppm)作為產品分類的原則引入談判中來,進一步對發展中國家的產品進入其市場制定更多的限制。
議題三:環境標志(eco—labels)。
這個議題雖然不是一項正式的談判議題,但卻是貿易與環境問題中最有爭議的議題之一。cte認為,良好的環境標志體系有助于在消費者中間培養環保意識,是一種有效的環境保護手段,但它卻可能會對國際貿易帶來影響。隨著政府、產業部門和非政府組織越來越多地使用環境標志,它對貿易的影響也就受到了廣泛的關注。發達國家和發展中國家的分歧則在于環境標志的制定是否應該以“工藝和生產方法”(即ppm,processandproductionmethod)為標準。也就是說,如果產品的生產方法對環境不利的話,即使這種方法對產品的性能沒有絲毫的影響,這種產品也將會被看做是不利于環境的產品。
目前,在wto的有關協定(即tbt協定)中,僅僅包含了會對產品性能產生影響的生產方法的規定,尚沒有對ppm的明確規定。發達國家的目的就是以環境保護為旗號,使ppm在wto的規則中合法化。果真如此,美國在今后類似美墨“金槍魚—海豚”案中的做法將會是合理合法的。發展中國家認為,不同國家的經濟發展水平不同,具體情況也不一樣,因而環境標準對不同國家來說是不一樣的。發達國家實際上是在把本國的環境標準和生產方法強加到發展中國家的頭上,這對發展中國家來說毫無疑問是不公平的,也是不合理的。另外,發展中國家認為發達國家推行的環境標志的做法具有兩面性。一方面,發達國家要求發展中國家遵守其環境標志的規定,另一方面又拒絕發展中國家對從發達國家進口的轉基因產品注明環境標志的要求。因此,發展中國家對發達國家以環境保護為名推行貿易保護主義的擔憂是有根據的。
多哈會議后發展中國家面臨的機遇和挑戰。
多哈會議的結束宣告了一個新階段的開始。貿易與環境掛鉤已經成為一種無法逆轉的趨勢。發展中國家雖然最終接受了多哈宣言的安排,但是對wto環境政策的制定仍然充滿了敵意。積極參與還是消極防御?發展中國家何去何從將會最終左右著國際貿易格局的走勢。盡管發展中國家在多哈會議之后將會面臨著更加艱巨的任務和挑戰,但是如果政策得當,發展中國家仍然可以發現更加廣闊的發展機遇。
(一)發展中國家面臨的新形勢。
多哈會議之后,發展中國家面臨的主要矛盾發生了變化。目前,擺在發展中國家面前的已經不是貿易政策與環境是否掛鉤的問題,而是二者應該怎樣掛鉤和在何種程度上掛鉤的問題。
在這種新的形勢下,發展中國家之中彌漫著兩種矛盾的心態。一方面,發展中國家多年來對貿易與環境問題掛鉤的敵意在短時間內不可能完全消除;另一方面,越來越多的發展中國家意識到,它們或許正面臨著把“貿易與環境議程”轉變為一個“可持續發展的貿易議程”的機遇。在第一種心態的左右下,發展中國家完全有可能退回到消極的防御戰略,盡全力抵制環境政策的談判,阻撓協定的達成;在第二種心態的推動下,發展中國家將會采納一種積極進取的戰略,努力在可持續發展的框架中界定環境政策的談判,最大限度地體現發展中國家的利益和發展目標。
這兩種力量的對比最終將會對國際貿易格局產生不可忽視的影響。如果消極防御占了上風,多邊貿易體系的發展必將會陷入停滯和僵局;如果積極進取成為左右發展中國家的主導力量,多邊貿易體系的發展將更有可能面臨著一個共同發展的美好前景,當然,斗爭可能也會更加艱巨。對于發展中國家來說,積極參與新一輪的談判或許應該是最明智的選擇。
(二)發展中國家將面臨更大的挑戰。
多哈會議之后,發展中國家在新一輪的談判中將會面臨著更加艱巨的挑戰。主要表現在:
第一,發展中國家在多邊貿易談判中將處于更加不利的地位。在多哈議程中,新增加的議題例如環境、投資、競爭、政府采購等,都是發達國家積極推動的,是更多符合發達國家利益的,而發展中國家關注的“執行議題”、紡織品問題等都沒有得到重視。即使是那些所謂的對發展中國家有利的議題如金融和技術、差別待遇等,也都是空架子,缺乏實質性的內容。另外,在程序性的問題上,發達國家主宰了議題的制定和結果,不僅沒有貫徹世貿組織“互惠”的原則,而且更多的是把自己的意志強加給發展中國家,迫使發展中國家不得不接受。缺乏民主的談判方式過去是,將來也是發展中國家在談判中面臨的一個主要障礙。
第二,發達國家所推行的環境保護主義的確存在著興風作浪的空間。一方面,鑒于發展中國家的環境標準往往低于發達國家,發達國家因此打著環保的旗號,置自由貿易于不顧,用高水平的環境標準將發展中國家的產品限制在貿易邊界之外;另一方面,發達國家又打著貿易自由化的大旗,要求發展中國家開放本國的環境貨物和服務的市場。一旦世貿組織就這些議題達成協議,發達國家的兩面派做法就會進一步合法化。
第三,多哈宣言中談判授權范圍的不確定性也為發展中國家的談判增加了難度。例如,在第一項談判議題中,應該如何來界定有關的多邊環境協定?什么樣的多邊環境協定符合多哈宣言中“有關meas是指包含貿易義務的協定”這一規定,其本身就是一個難度很大的任務;談判過程是否應該有多邊環境協定的參與?“現有”的貿易規則又應該包含哪些內容?由于發展中國家在多邊貿易談判中始終處于弱勢地位,授權范圍的模糊不清無疑為發達國家左右談判進程、為自己的經濟利益服務提供了更大的空間。
第四,發展中國家有限的談判能力將會面臨著更艱巨的考驗。在烏拉圭回合原有的議題之外,多哈回合的談判又增加了環境等5個新的議題。隨著談判內容的不斷增加,談判的強度、復雜性和技術性也日趨上升。另外,新一輪的談判也對國內的研究分析能力和各機構間的相互協調能力提出了更高的要求。這一切無疑給發展中國家原本就捉襟見肘的談判資源雪上加霜,從而使發展中國家在談判中處于更加不利的地位。
(三)發展中國家應該把握住發展的機遇。
我們也應該看到,多哈宣言也給發展中國家帶來了發展的機遇。
第一,多哈宣言再次強調了可持續發展的重要性。宣言不僅再次重申了《馬爾喀什協定》中可持續發展的目標,并且確信“堅持和維護一個開放、非歧視的多邊貿易體系、實行環境保護和促進可持續發展這三個目標之間可以而且應該是可以共同實現的”。多哈會議還將新一輪的多邊貿易談判命名為“發展回合”,以此表示了在推動發展中國家經濟發展和消除貧困等問題方面的決心。發展中國家應該充分利用多哈宣言中對發展中國家有利的原則,例如透明度原則和一致通過的原則,最大限度地保護自己的經濟利益。
第二,貿易與環境問題是一個新的議題,無論是對發達國家還是對發展中國家來說,結果如何都還是一個未知數。由于這個議題對于多邊貿易談判來說也是一個新鮮事物,各成員對環境政策的制定會給多邊貿易體系帶來什么樣的影響也沒有完全弄清楚,因而,在這個問題上,世貿組織各成員并不像在其他議題上那樣有非常明確的立場和態度。如前文所述,這固然給發展中國家帶來了一定的不利影響,但從另一個角度看,這也意味著貿易與環境問題的談判有了更大的可塑性。而對發展中國家來說,這就意味著有了更大的活動空間。
第三,環境議程的制定也在一定程度上照顧了發展中國家的利益。在討論議題中,也包含了發展中國家最為關注的兩個問題,即環境措施對市場準入的影響以及與貿易有關的知識產權協定(trips)。發展中國家對第一個問題的關注是源于對發達國家綠色貿易保護主義興起的擔憂;對第二個問題的關注則是因為發達國家的專利持有者根據trips的規定,憑借其壟斷地位,往往對持有專利的使用提出非常苛刻的條件,從而在很大程度上妨礙了發展中國家運用先進的技術和設備來實現環境保護。發展中國家可以充分運用這個機會,在這兩個議題的討論中提出自己的觀點和論證,從而盡可能的增加自身的談判砝碼,維護發展中國家的經濟利益。
鑒于時間的緊迫性和任務的艱巨性,發展中國家應該盡快采取對策,最大限度地發揮自身的主觀能動性,把消極因素的作用降到最低,從而把握住歷史的機遇。首先,發展中國家應該盡快明確多哈宣言對環境議程的授權。這個問題拖延的時間越久,在指定時間內達成協議的可能性就越小。拖延的結果不僅對多邊貿易體系的未來發展不利,對發展中國家來說也沒有什么好處,因為面對一個不明確的談判議程,發展中國家很難“對癥下藥”,采取有效的對策。其次,發展中國家應該建立一個“貿易和可持續發展”的南方國家議程。對于這個新議題來說,發展中國家自身首先要協調本國的貿易利益和環境利益,在此基礎上制定一個發展中國家的“貿易和環境問題”議程,從而為今后的談判制定出一個指導性的框架。另外,發展中國家還應該加強國家間和機構間的聯系,注重自身的能力建設,只有這樣,發展中國家才有可能抓住機遇,伴隨著經濟全球化的時代潮流一起前進。