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    最新異地搬遷實施方案(熱門13篇)

    時間:2025-05-22 作者:琴心月

    實施方案的可行性分析是制定方案的關鍵一步,需要綜合考慮各種因素的利弊得失。實施方案的實施過程中,可能會遇到各種困難和挑戰,但總有解決的辦法。

    最新異地搬遷實施方案(熱門13篇)篇一

    戴家弄臨時農貿市場是為配合戴家弄、斗富弄改造于20xx年臨時搭建的棚戶農貿市場,共有固定攤位經營戶130戶,其中,肉類18戶,水產7戶,禽類9戶,蔬菜53戶,豆制品11戶,冷凍4戶,干鮮貨等28戶。

    為了提升城市品位形象,給市民及經營戶創造一個安

    全、舒適、便利的購物經營環境,市政府將原景興瓷廠地址定為農貿市場改造項目用地,并將該項目列為20xx年為民辦實事項目之一。

    20xx年8月,江西博能房地產開發公司通過招拍掛的方式獲取了該項目開發建設資格。

    通過兩年多的努力,新建戴家弄農貿市場已落成并裝修完畢,具備投入使用的條件。

    建成后的新農貿市場的設計和布局借鑒廣州市區新型農貿市場建筑模式,并引進先進的管理經驗和管理模式,對市場內部格局進行合理安排,共設置攤位212個,基本滿足現有經營戶的拆遷安置需要。

    為確保戴家弄農貿市場順利搬遷,根據市政府領導的指示精神,特制定如下工作方案。

    建議由市政府指定專人擔任拆遷工作領導小組組長,市建設局、國土局、工商局、公安局、城管支隊、市場經營服務中心、焦化廠、博能房地產公司、日新物業公司為成員單位,負責市場搬遷一切事務。

    1、準備階段(20xx年3月1日—26日)

    (1)、頒布農貿市場拆遷公告(市場經營服務中心已于3月12日發布公告)

    (2)、做好經營戶的宣傳工作和新市場開業前準備工作,并與經營戶簽好攤位租賃管理協議,使經營戶在限期內完成搬遷工作。

    2、搬遷階段(3月27日—28日)

    (1)、對臨時農貿市場進行整體搬遷

    (2)、全面拆除臨時農貿市場。

    3、整治規范階段(3月28日—4月30日)

    (1)、加強對新市場的管理和服務。

    (2)、加大對市場周邊秩序的'整頓,杜絕出現馬路市場。

    1、市工商局

    依法變更原臨時農貿市場經營戶搬入新市場營業執照,加強新市場和經營戶的管理和服務。

    2、市公安局

    積極配合,全力做好市場搬遷的治安工作。

    3、城管支隊

    (1)、加大對市場周邊秩序的整頓,堅決杜絕馬路市場。

    (2)、做好臨時農貿市場拆除后的管理,依法取締流動攤擔和占道經營。

    (3)、組織人員對臨時農貿市場設施進行整體搬遷拆除。

    4、焦化廠

    負責農貿市場周邊的臨時道路開通工作,方便經營戶及當地居民進入市場,滿足市場運營的道路的需求。

    5、市場經營服務中心

    (1)、發布農貿市場搬遷公告。

    (3月12日已發公告)

    (2)、參與經營戶搬遷座談動員,協調解決經營戶反映的搬遷相關問題。

    (3)、解除臨時農貿市場承包戶的承包經營關系。

    6、博能房地產公司

    (1)、參與經營戶搬遷動員座談,聽取相關設施改進意見。

    (2)、完善市場配套設施,確保市場正常運營的需要。

    7、日新物業管理公司

    (1)、組織經營戶座談會,聽取經營戶有關市場運營和管理的意見。

    (2)、做好市場內攤位的規劃,根據市場行情及新市場的具體情況制定合理的攤位價格。

    (3)、與市場經營戶簽定租賃經營管理協議。

    (4)、依照行業法規及政府相關規定做好新市場的運營及管理工作。

    縣城老菜市場在11月20日整體搬遷至城中、城南、城北三大新菜市場,同時拆除清理好縣城老菜市場,整治好縣城區域內所有沿街擺賣的馬路攤擔。

    成立縣城老菜市場搬遷工作協調領導小組,人員組成如下:

    組 長:徐志毅

    副組長:丁秋文 羅慧斌 劉 俊

    成 員:蘇金平 鄧岳華 趙恒建 向亞輝(工商局副局長)

    陳 磊(城關鎮鎮長) 袁豐力 劉水華

    文燕玉 劉 鵬(房產局副局長)

    領導小組下設辦公室(設縣商務局),由蘇金平同志兼任辦公室主任。

    辦公室負責搬遷、整治工作的具體事項,從相關單位抽調專人組成工作組集中工作。

    其中:縣商務局5人,縣公安局5人,縣城管大隊10人,縣工商局5人,縣市場服務中心10人,縣城關鎮5人。

    由縣商務局負責工作的協調、聯系、銜接及各類文字資料的制訂、起草、印制。

    (一)宣傳準備階段(9月30日—11月20日)

    宣傳準備階段是確保搬遷工作順利進行的基礎。

    本階段主要完成以下幾項工作:

    3.各相關單位將協調人員名單、手機號碼及牽頭負責人報領導小組辦公室。

    (二)搬遷、整治階段(11月21日—11月30日)

    3.縣工商局對城區內無證經營行為進行整治,對原老菜市場搬遷的經營戶及進入三大新菜市場的新經營戶及時辦理好相關注冊登記、變更業務,頒發營業執照。

    (三)攻堅鞏固階段(12月1日—12月31日)

    攻堅鞏固階段是確保搬遷成果并達到長期效果的關鍵。

    本階段主要完成以下幾項工作:

    1.對老菜市場地段路面進行維修維護,真正切實做到還路于民;

    2.繼續對城區重點路段進行巡查整治,防止搬遷戶回流,杜絕出現馬路市場。

    (一)縣商務局

    1.起草縣城老菜市場搬遷通告,報縣政府審批后,由縣人民政府發布;

    4.按照領導小組安排,承擔具體工作事項的銜接、協調、組織實施及各類文字材料的起草、印制、上報匯總。

    (二)縣城管大隊

    1.加大對城區內沿街擺賣現象的整頓,堅決杜絕馬路市場;

    2.加強對三大新菜市場周邊秩序的規范管理,防止攤擔出市場或上街上路經營;

    3. 做好縣城老菜市場拆除后的管理,依法取締流動攤擔和占道經營。

    (三)城關鎮

    2. 配合縣城管等相關部門加大對市場秩序的整頓,杜絕出現馬路市場。

    (四)縣公安局

    積極配合、全力做好市場搬遷的治安工作。

    (五)縣工商局

    2. 及時為搬遷的老菜市場經營戶辦理好變更,為新從業經營戶辦理注冊登記等相關業務,依法查處取締搬遷后的沿街擺賣的經營行為。

    縣城老菜市場搬遷工作是一項系統工程,牽涉面廣,影響面寬,難度較大,情況較復雜,所需投入的人力、物力較多,因此,必須有充分的經費作為物質基礎和保障才能確保搬遷工作順利實施。

    要及時到位和解決如下經費:

    1.設施拆除補償。

    按新世紀大市場招商之初所簽協議,支付給老菜市場的設施拆除補償款宜在老菜市場搬遷前全部、定額支付給縣市場服務中心。

    2. 老市場拆除清理費用;

    3.文字資料打印及宣傳費用;

    4.工作組聯合整治行動費用。

    因整治時間較長,同時搬遷1星期內所抽調人員需全力以赴全部參與整治行動,1星期后至1個月內,工作組仍需派出20人左右隊伍對全縣重點路段進行值班巡查,以防搬遷戶回流,占道經營,工作人員生活補貼等費用需50000元左右。

    縣城老菜市場搬遷是縣政府作出的重大決策,是進一步提高市民生活質量,提升縣城城市品位的重要舉措。

    事關群眾生活,事關經營戶切身利益,各相關部門和單位要從講政治,講大局,講穩定的高度出發,各負其責,密切配合,齊心協力,狠抓落實。

    做到精心組織,靠前指揮,相互不推諉,切實做好工作,確保縣城老菜市場搬遷過程不出問題,在規定時間內完成搬遷工作,對違法亂紀制造事端的不法分子要依法堅決予以打擊,切實維護市場穩定。

    最新異地搬遷實施方案(熱門13篇)篇二

    搬遷避讓工作以“把握政策、善重民意,周密安排,確保搬遷”和“建一拆一,拆一補一”為原則,立足全面推進,既突出重點,又兼顧一般,對危險點上的重點戶嚴格按搬遷避讓政策要求,積極引導和鼓勵群眾采取自建、外遷、投親靠友等形式搬遷安置,需統一安置到龍盤新村的要統一安排好宅基地分配、基礎設施配套等事宜,保障搬遷群眾生產有發展,生活有保障。

    20__年10月15日前完成剩余2個非重點戶的搬遷,20__年10月25日前完成剩余10個非重點戶的房屋拆除,確保完成周林田地質災害點搬遷治理任務。

    (一)加強地質災害危險點的監測和防治,認真執行搬遷進度月報、周報等制度,確保在治理工作過程中人民群眾的生命財產安全。

    (二)加快搬遷避讓安置工作,加大周林田重點地質災害危險點群眾的組織動員工作,安排好群眾的生產生活。

    (三)抓好重點地質災害危險點的管理,緊緊抓住“建、搬、拆”三個環節,周密安排,細化責任,分工落實,真正做到思想、責任、工作、指揮四到位,堅持建新房、拆舊房的原則,群眾搬遷安置后,危險點上的原宅基地收回,房屋及時拆除,并堅決禁止在危險點上新建住房以及遷入新的戶籍、拆分戶口等行為,同時做好資金管理,實行專款專用。

    (四)積極解決搬遷群眾就業問題,鼓勵支持群眾開展多種經營,通過組織崗位培訓、勞務輸出等方式幫助群眾多就業,增加收入,使災害危險點上的群眾搬得出,穩得住,過得好,實現安居樂業,使搬遷群眾既脫離危險,又脫貧致富。

    最新異地搬遷實施方案(熱門13篇)篇三

    8月4日:教務處公布各系部辦公室、教室位置總體安排表(電子稿已發各系部負責人郵箱)

    8月7日:各系部報辦公室安排(具體到每個辦公室所有的人員名單)、會議室、資料室等地點。電子稿發教務處學院郵箱xxx。并將具體安排通知到本系部所有人員。

    8月8日:經濟貿易系、社會事業系、公共基礎部和園林園藝系通知所有人員到校提前整理、打包自己辦公用品和系部文件、資料、設備等。老二號、老三號線校車早上6:30正常發車,中午11:30從學院發車。下午不發校車。

    8月10日:經濟貿易系搬遷,老二號線校車早上6:30從鹽業公司正常發車,中午11:30從學院發車。

    8月11日:社會事業系搬遷,老二號線校車早上6:30從鹽業公司正常發車,中午11:30從學院發車。

    8月12日:公共基礎部搬遷,老二號線校車早上6:30從鹽業公司正常發車,中午11:30從學院發車。

    8月12~14日,二號教學樓辦公室粉刷出新。經貿系兩個教室換課桌椅。

    8月15日:園林園藝系搬遷,老二號線校車早上6:30從鹽業公司正常發車,中午11:30從學院發車。

    8月16~17日:一號教學樓辦公室粉刷出新。

    8月18日:建筑工程系、機電工程系、電子信息系搬遷。老二號、老三號線校車早上6:30正常發車,中午11:30從學院發車。

    8月19日:一號、二號教學樓教室及走廊開始粉刷出新。

    二、相關要求

    (1)各系部辦公室,系部主任或總支書記單獨一間辦公室,其他人員原則上不能單獨一間。

    (2)辦公室的辦公家具、電腦等辦公設備隨人搬走,會議室和辦公室柜式空調隨系部搬走,辦公室門鎖隨人帶走。教師辦公室壁掛式空調、教室的柜式空調暫不動。教室門鎖隨系部帶走。計算機辦公網絡與圖文信息中心聯系安裝,辦公電話與辦公室聯系安裝。

    (3)一號、二號教學樓的教室課桌椅、多媒體設備原地不動。

    (4)搬運工由總務處負責調配,系部派專人負責指揮。搬遷工作聯系人:教務處:陳兆著;總務處:王宜林;辦公室:段剛;圖文信息中心:姚順東。

    ××公司辦公區搬遷工作方案

    根據企業經營發展需要,結合××公司改造的進程安排,××公司計劃改造9樓閑置區域作為臨時辦公區(以下簡稱9樓辦公區),并將于6月上旬正式啟用,為了保證辦公區整體搬遷的順利進行,以及將本次搬遷對各部室日常工作正常運轉的影響降到最低,特制定以下工作方案:

    一、指導思想

    (一)統一搬遷原則。密切聯系實際,統一部署、統一行動,確保搬遷工作安全、有序、文明、和諧。

    (二)按時搬遷原則。搬遷工作分批次、分順序進行,確保按計劃時間節點完成搬遷。

    (三)服從全局原則。各部室在搬遷過程中要服從整體安排,明確分工,充分發揮工作積極性,保證在搬遷后能迅速進入正常辦公狀態。

    二、組織領導:

    (一)成立搬遷工作領導小組

    組 長:

    成 員:

    聯絡員:

    (二)搬遷工作領導小組工作職責

    1、組織辦公區搬遷的全面工作;

    2、討論制訂辦公區搬遷的工作方案并組織實施;

    3、協調搬遷工作中出現的矛盾和問題;

    4、領導小組成員要對各自部門的搬遷工作負責。

    搬遷工作領導小組下設綜合辦公室,協調、督促本次搬遷工作的進度及安排。

    三、搬遷區域及臨時辦公區分配計劃

    (一)涉及本次搬遷的部室,包括××公司辦公區的領導辦公室、綜合辦公室、市場開發部、品牌營銷部、人力監察部、資金財務部、錄入室以及物價質檢辦公室。微機室、總機班仍在原址辦公,不在此次搬遷之列。

    (二)臨時辦公區分配安排:

    1、9樓辦公區a區組織機構分布:總經理室、黨委副書記室、副總經理室、總會計

    師室、店助室、綜合辦公室、市場開發部、品牌營銷部、會客室。

    2、9樓辦公區b區組織機構分布:人力監察部、資金財務部、錄入室、大會議室、檔案室。

    四、搬遷時間:6月4日開始,6月7日結束,共4天時間。

    五、搬遷步驟:

    (一)搬遷前的準備工作(時間:5月15日至6月3日)

    1、區域分配:制作9樓辦公區平面布置圖并按照規劃對各部室的辦公區域進行分配;根據規劃提前確定所有辦公家具、電腦、打印機、電話機的'具體擺放位置,在9樓辦公區平面圖紙上標識注明。

    2、確定搬遷的具體時間為6月4日,成立搬遷工作領導小組,明確工作職責。

    3、制定搬遷費用預算報告(含9樓辦公區硬裝改造費、強弱電布線費用、9樓辦公區軟裝美化費、配套設施布置費、搬遷力資費等),根據9樓辦公區的需求選擇新設施設備的購置情況以及對舊設備的處理。

    4、落實裝修事宜:9樓辦公區硬裝改造工程(包括強弱電布線)要求于5月28日驗收。

    5、物業及配套管理:裝修驗收完畢后落實9樓辦公區的電路、網絡系統、電話線路的開通調試,以及生物防治、衛生清潔及物業管理等協調工作。

    6、軟裝美化工作:落實9樓辦公區的地墊、布藝、花卉植物、功能標識牌(含企業logo、部室門牌、各類指示牌等)的布置及安裝工作。

    7、搬遷之前在舊址組織全體員工進行一次整理工作,要求員工對個人辦公物品、辦公文件進行整理,確保將要搬至9樓辦公區的物品均為有價值的物品。

    8、遷址通知的對外發布(通知集團總部、各門店、往來客戶及其他事務往來單位)。

    9、召開搬遷工作協調會:就辦公區搬遷工作及9樓辦公區的物業管理、安全保衛等內部管理模式進行討論,要求各部門負責人對本部門搬遷工作及人員管理負責。

    (二)搬遷過程的具體工作安排(時間:6月4日至6月7日)

    1、整理:

    (1)確定搬遷時間并通知各部門,落實需要搬至9樓辦公區的辦公家具和設備。

    (2)會議室、飲水間等公共區域的設備及物品由綜合辦公室負責整理。

    (3)部門辦公物品:由各部門負責人組織員工自行整理。各部門必須提前對重要文

    件資料進行整理及歸檔,對于需要銷毀的資料要及時處理。

    (4)員工私人物品由員工自行整理和保管,搬運期間公司不承擔看護責任。

    2、拆卸:部門辦公電腦、打印機、掃描儀、電話機由各部門負責人組織員工在專業技術員的指導下進行拆卸,確保不掉一個零件、一根數據線。

    3、打包:

    (1)u盤、移動硬盤、投影儀、相機、重要文件及其他貴重物品要隨身攜運。

    (2)各部門負責人組織本部門人員對搬遷物品進行打包封口,并貼上標有部門、姓名、物品名稱等標簽。

    (3)電腦、打印機、掃描儀、傳真機等物品裝箱時應使用有關保護材料,并在箱子面上標注“易損壞物品——電腦”的字樣。

    (4)領導辦公室、會議室物品由綜合辦公室分裝、打包,對需要拆裝的辦公家具進行拆卸和保護性包裝,確保相關物品在搬運過程中無損。

    4、搬運:

    (1)核定搬遷用的力資數量并安排力資人員。

    (2)安排新、舊址現場搬運指揮負責人,物品搬運全過程由綜合辦公室安排專人進行協調。

    (3)在搬遷過程中,各部門負責人需組織本部門人員全程跟蹤(在裝運、拆卸、9樓辦公區入口以及辦公室內擺放等環節都需組織人員做好跟蹤工作)。

    (4)安排交接人員在新址清點、核對所搬卸的物品及其數量;各部門按照指定位置對其辦公物品和文件資料擺放整齊。

    5、搬遷順序依次為:

    (1)6月4日:人力監察部、資金財務部、錄入室

    (2)6月5日:市場開發部、品牌營銷部、綜合辦公室、領導辦公室

    (3)6月6日-7日:會議室、檔案室、其他物品

    (三)搬遷的后續工作

    1、物品搬遷到達新址后,各部門員工到事先安排好的位置開始整理自己的物品。

    2、各項辦公設備的安裝。

    3、清理現場垃圾,做好9樓辦公區的保潔、保安、環境美化等工作。

    4、電話、網絡系統平穩過度。

    5、搬遷完畢,各部門負責人要檢查原辦公室設施是否完好,是否有應搬而未搬的物品,桌、柜中是否清空等,關好門窗,并將原辦公室鑰匙放置信封內寫好姓名和部室名稱后交至綜合辦公室。

    六、搬遷注意事項及要求

    1、搬遷工作原則要求辦公區所有員工都參與,各部門根據搬遷工作方案要細化具體時間和人員以及工作內容等,搬遷物資、移交設備等落實到責任人,要充分考慮搬遷過程中組織保障、安全穩定、防盜防損等因素。

    2、搬遷工作領導小組負責搬遷宣傳動員工作,確保搬遷工作順利進行。

    3、各部門要高度重視安全工作,發現安全隱患立即報告責任人,以便及時妥善處理。特別是加強員工人身、財物安全教育工作和文件保密工作,防止案卷、文件資料和公司資產遺失、毀損,防止出現人身傷害、泄密等安全事故發生。落實好搬遷跟蹤責任人,負責及時清點物品數,不得遺失。

    4、各部門負責測算搬運量后報綜合辦公室匯總,綜合辦公室統籌安排搬遷力資人員與秩序;搬遷工作領導小組負責遺漏項目協調等特殊情況。

    5、全體員工要以大局為重,發揚團隊合作精神,要互相提醒、互相幫助,使整體搬遷工作有序進行,確保共同完成搬遷任務。

    最新異地搬遷實施方案(熱門13篇)篇四

    8月4日:教務處公布各系部辦公室、教室位置總體安排表(電子稿已發各系部負責人郵箱)

    8月7日:各系部報辦公室安排(具體到每個辦公室所有的人員名單)、會議室、資料室等地點。電子稿發教務處學院郵箱xxx。并將具體安排通知到本系部所有人員。

    8月8日:經濟貿易系、社會事業系、公共基礎部和園林園藝系通知所有人員到校提前整理、打包自己辦公用品和系部文件、資料、設備等。老二號、老三號線校車早上6:30正常發車,中午11:30從學院發車。下午不發校車。

    8月10日:經濟貿易系搬遷,老二號線校車早上6:30從鹽業公司正常發車,中午11:30從學院發車。

    8月11日:社會事業系搬遷,老二號線校車早上6:30從鹽業公司正常發車,中午11:30從學院發車。

    8月12日:公共基礎部搬遷,老二號線校車早上6:30從鹽業公司正常發車,中午11:30從學院發車。

    8月12~14日,二號教學樓辦公室粉刷出新。經貿系兩個教室換課桌椅。

    8月15日:園林園藝系搬遷,老二號線校車早上6:30從鹽業公司正常發車,中午11:30從學院發車。

    8月16~17日:一號教學樓辦公室粉刷出新。

    8月18日:建筑工程系、機電工程系、電子信息系搬遷。老二號、老三號線校車早上6:30正常發車,中午11:30從學院發車。

    8月19日:一號、二號教學樓教室及走廊開始粉刷出新。

    二、相關要求

    (1)各系部辦公室,系部主任或總支書記單獨一間辦公室,其他人員原則上不能單獨一間。

    (2)辦公室的辦公家具、電腦等辦公設備隨人搬走,會議室和辦公室柜式空調隨系部搬走,辦公室門鎖隨人帶走。教師辦公室壁掛式空調、教室的柜式空調暫不動。教室門鎖隨系部帶走。計算機辦公網絡與圖文信息中心聯系安裝,辦公電話與辦公室聯系安裝。

    (3)一號、二號教學樓的教室課桌椅、多媒體設備原地不動。

    (4)搬運工由總務處負責調配,系部派專人負責指揮。搬遷工作聯系人:教務處:陳兆著;總務處:王宜林;辦公室:段剛;圖文信息中心:姚順東。

    市行政管理中心經過幾年緊張有序的建設,今年下半年將投入使用,屆時市級機關近50個部門遷入市行政管理中心辦公。現就做好市級機關搬遷、市行政管理中心啟用的有關事項通知如下:

    一、市級機關搬遷

    (一)本次遷入市行政管理中心大樓的'單位主要是原市府機關大院和墨池坊大院及部分在外的市級行政機關。

    (二)市級機關的搬遷,要統一指揮、統一組織、統一安排,做到安全、有序、高效。由市級機關事務管理局負責制訂搬遷方案,組織、指導、協調各部門做好搬遷的各項工作。

    (三)各部門要成立搬遷小組(將負責人姓名、聯系電話報市級機關事務管理局),具體負責本部門的搬遷工作。要落實責任,認真做好搬遷的各項準備。

    (四)搬遷經費由市級機關事務管理局制訂預算,市財政局審核劃撥。

    (五)市級機關搬遷的具體時間另行通知。

    二、辦公用房分配及裝修

    (一)辦公用房分配面積標準。依照《關于黨政機關辦公用房建設標準的通知》(國家計委[xxx]250號)規定,市行政管理中心大樓辦公用房按現實職正廳、副廳、正處、副處及科級以下相應標準分配。

    (二)辦公用房裝修及辦公用具配備。按照國家計委[xxx]250號文件規定,一般辦公室按普通標準裝修,領導辦公室和其他重要部位按中級標準裝修。市四套班子的會議室、公共會議室、接見廳、貴賓休息廳等辦公用具統一分期分批配置,各部門辦公室、會議室原則上使用原辦公用具,確需添置的,由各部門自籌資金解決。

    (三)市行政管理中心設備、辦公用具等購置要堅持實用、精簡、節約的原則,所需購置經費由市級機關事務管理局制訂預算,市計委、財政局、招投標中心等職能部門,要按規定做好立項、審核、資金落實和招投標工作。

    (四)由市級機關事務管理局負責制訂市行政管理中心大樓辦公用房分配方案,報市政府研究批準后執行。

    三、機關原有辦公用房等資產的處理

    (一)凡搬入市行政管理中心的行政事業單位(包括搬入科技館、檔案館、博物館等公共設施辦公區的行政事業單位),以及在中心區新建辦公樓的行政事業單位的原辦公樓統一由市政府收回。收回的辦公樓由市財政局和市級機關事務管理局提出統一調劑使用和盤活處置的方案,報市政府審定后實施。

    (二)沒有列入搬遷的部門,其辦公用房(地)產權的管理,目前仍由該部門負責,待市級機關辦公用房(地)產權管理意見下發后,按規定執行。

    (三)市級機關事務管理局作為市政府管理市級機關房(地)產的法定單位,要加強管理,保證房(地)產的安全、完整,使其充分發揮效益。

    四、市行政管理中心的管理

    (一)堅持管理與服務相分離的原則,市級機關事務管理局負責市行政管理中心的管理。

    (二)按照管理科學化的要求,由市級機關事務管理局負責制訂《市行政管理中心管理規定》,報市政府批準后組織實施。

    (三)市行政管理中心的后勤服務工作,堅持服務社會化的方向,除因安全保密工作需要,部分服務項目自行管理外,均實行市場化運作。

    (四)市行政管理中心大樓內的用水、電、氣及保潔、綠化經費,由大樓內各單位根據辦公使用面積按比例分攤承擔。大樓公共部位的水、電、氣及保潔、綠化等大樓管理經費,由市級機關事務管理局提出方案,市財政局審核劃撥。

    最新異地搬遷實施方案(熱門13篇)篇五

    為切實做好我市地質災害防治工作,避免和減輕因地質災害造成的損失,保障人民群眾生命財產安全,根據《地質災害防治條例》(國務院令第394號)、《省地質環境管理條例》和上級有關文件精神,結合我市實際,現就認真做好20xx年至20xx年地質災害防治工作提出如下方案:

    根據歷年地質災害發生情況,我市地質災害易發地點主要包括:位于地質災害易發區的鄉鎮、村莊、集市等人員集中地(重點是和辦事處),人工開挖的高陡邊坡的坡腳和自然土質斜坡附近的居民居住區,礦山開采區,公路、鐵路等交通干線,已查明的地質災害隱患點及其它在汛期可能發生地質災害的區域。

    各地要根據本地實際情況,在認真調查、綜合分析和預測的基礎上,列出本地重要地質災害易發地點,并采取有效措施進行防治。對危害嚴重、需重點防范的地質災害危險點,要掛牌督辦,限期整治到位。

    突發性地質災害的發生與降水密切相關,我市主汛期是5月至10月,這段時間暴雨、持續降雨極易誘發崩塌、滑坡、泥石流等地質災害。因此,我市地質災害重點防范期為5月1日至月30日。

    (一)各鄉鎮(辦)地質災害隱患點,由鄉鎮(辦)人民政府負責組織監測、采取防范措施并落實防災責任人,在主汛期增加監測巡查頻次,以便及時掌握地質災害危險體的變形發展趨勢,做出準確的預報。

    (二)危及鐵路、公路、水利水電、河堤及通訊等基礎設施的地質災害隱患點,由設施的主管部門負責監測、采取防范措施并落實防災責任人。

    (三)危及學校、工礦企業、事業單位等受災主體單一地質災害隱患點,由其主管部門負責組織監測、采取防范措施并落實防災責任人。

    (四)其他人為因素誘發的地質災害由建設責任單位負責監測。

    20xx年至20xx年我市地質災害防治工作堅持“以人為本”、“預防為主,避讓與治理相結合”的方針,并采取以下防治管理措施,力爭把地質災害對人民群眾生命財產安全的威脅和損失減小到最低限度。

    (一)高度重視,建立健全地質災害防治工作責任制。各地各有關部門要高度重視地質災害防治工作,充分認識地質災害防治工作的重要性、緊迫性和艱巨性,把地質災害防治工作列入重要議事日程,堅持不懈地抓好。地質災害防治工作實行行政首長負責制,各地各有關部門主要負責人是本地本部門地質災害防治工作第一責任人,要建立和完善地質災害防治工作責任制,將災害危險點的監測和防治任務落實到具體單位,明確具體負責人,務必做到任務到人,責任到人。

    (二)明確職責,加強合作,共同做好地質災害防治工作。國土資源、建設、交通、水利、教育、旅游、氣象等部門是地質災害防治工作的責任部門,按照“誰主管誰負責”的原則,各部門要認真履行職責,相互配合,共同做好地質災害防治工作。

    1、市國土資源部門要認真履行地質災害防治的組織、協調、指導和監督職責,切實做好地質災害的巡查、監測、預報、預警和防治工作。要督促、配合建設、交通、鐵路、水利、教育、旅游等部門做好地質災害防治工作,加強對地質災害防治工作的監督指導。

    2、市建設部門要加強對建設項目和建設單位的管理與監督,在有可能發生滑坡、崩塌、泥石流等危險的斜坡上進行修路、建房、開礦、取土等工程活動,必須事先做好地質災害危險性評估和工程勘察工作,嚴格按照國家有關標準規范進行勘察、施工,防止人為活動誘發地質災害。

    3、市交通部門要組織開展對公路、鐵路沿線地質災害調查,發現險情要及時采取防范措施,做好監測和預警預報工作,并在隱患路段設立醒目的警示牌,提醒過往車輛和行人注意。建立公路、鐵路沿線地質災害群測群防系統,做好公路、鐵路沿線地質災害的預防和治理。

    4、市旅游部門要組織開展各旅游區(點)地質災害調查,建立旅游區(點)地質災害群測群防系統,加強對轄區內從事旅游服務的企事業單位和從業人員防災知識的培訓,加強對旅游人員防災知識的宣傳。

    5、市教育部門要認真組織開展各中小學校區(舍)的地質災害調查,編制中小學校區(舍)年度地質災害防治方案,在每年汛前、汛中,對中小學校區(舍)及其周邊的地質災害或隱患進行全面排查,對受地質災害隱患威脅的校區(舍)要加強巡查與監測,落實防災責任、防災措施和應急措施。

    6、市水利部門要加強水利工程設施特別是病險水庫(壩塘)的巡查、監測、預報,對出現的險情要及時采取措施,及時治理;要加強對建設項目和建設單位的管理與監督,防止建設過程中引發地質災害。

    7、市氣象部門要做好汛期地質災害氣象預測預報及預警信息的發布,要及時將氣象預測預報及預警資料通報各有關部門及責任人。

    (三)排查隱患,建立健全群測群防網絡。各地各有關部門在汛前、汛中、汛后要及時組織人員進行地質災害巡回檢查,對已發現的地質災害隱患點制定防災預案,落實監測責任人、預警信號、撤離路線等,連同防災避險明白卡,一并發放到每戶受災害威脅的群眾手中。

    (四)加強地質災害防治宣傳工作,提高公眾防災減災意識和自我保護能力。各有關部門要將地質災害防治納入其宣傳計劃,扎實細致做好地質災害防治培訓工作,充分利用“422”世界地球日、6月全國安全生產宣傳月等,普及地質災害防治知識,增強公眾地質災害防治意識和自救、互救能力。

    (五)落實地質災害防治經費,建立地質災害防治投入保障制度。各地要把地質災害防治工作納入國民經濟和社會發展計劃,在年度計劃和預算中安排地質災害防治專項資金,確保地質災害及其隱患得到及時監測、預報、調查、勘查和治理,保障群測群防網絡體系的有效運行。

    最新異地搬遷實施方案(熱門13篇)篇六

    一、原則及目標。

    從公司全局利益出發,遵循“統一領導、分工負責、協調配合”的原則,做好各項籌備工作,保證公司總部整體搬遷工作有序進行。

    二、成立搬遷工作領導小組。

    組長:

    副組長:

    成員:各部門、單位負責人。

    職責:1.組織公司總部搬遷的全面工作;

    3.協調搬遷工作中出現的問題;

    4.協調各部室、單位的.搬遷工作。

    統一組織協調,分期分批搬遷。協議家具公司總承包。

    四、搬遷籌備工作進度。

    五、搬遷籌備(5月19日前)。

    (一)按照辦公區域平面圖對新辦公室進行分配。

    (二)確定各辦公室室內設計圖紙,準備裝修。

    (三)確定辦公室新增家具的統計、訂制和安裝。

    最新異地搬遷實施方案(熱門13篇)篇七

    為加強集鎮市容管理,改善老子山鎮長期以來占道經營、亂擺亂放、破壞衛生環境、阻礙交通等狀況,進一步提升集鎮品位和對外形象,保證集鎮主干道的暢通,給廣大人民群眾提供一個良好的購物、休閑環境,根據集鎮總體規劃及有關法律法規規定,經鎮政府研究決定,位于集鎮丹山路農貿市場的經營商販,全部搬遷到張咀丹山苑農貿市場,現將有關事項通告如下:

    一、搬遷時間:

    20xx年5月1日前。

    二、搬遷內容:

    原丹山路農貿市場經營商販、沿街擺賣、占道經營的所有蔬菜、肉類、魚內經營戶和村民自產自銷的農副產品,必須在規定時間內自動遷入丹山苑農貿市場進行經營,并自覺服從有關部門的管理,依法依規經營。

    三、搬遷要求:

    1、原丹山路農貿市場經營戶和沿街擺賣的經營戶必須自行拆除私自搭建物,市場搬遷期限后,依法取消、封閉原農貿市場,將組織公安、工商、茶庵居委會、城建、城管等相關職能部門對原市場進行現場清理,原馬路市場和正街不允許任何形式的占道擺攤經營活動,違者依法取締。

    2、農貿市場搬遷,是全鎮人民生活中的一件大事,各有關經營戶要提高認識,顧全大局,積極行動起來,按照政府的統一部署和要求,迅速搬遷到指定位置,并根據農貿市場的功能分區,落實好各自的經營位置,為廣大消費者提供良好的購物環境。對未在規定時間內搬遷的經營戶,鎮政府有關職能部門將依法采取相關措施,對無理取鬧、聚眾鬧事,造成重大影響的,司法機關將依法嚴肅處理。對于20范文篇年5月1日后仍在丹山路農貿市場和街道擺攤設點的經營戶,將視為亂擺亂放,由相關執法部門予以取締。

    3、嚴禁在集鎮道路兩側、街頭及公共場所隨意設立任何市場,一經發現,嚴肅查處。

    四、優惠政策:

    1、自公告公布之日起接受各類攤位預登記,先行登記者優先選擇攤位。

    2、按登記搬遷進序排名,完成搬遷在前20名的獎免全年攤位租金,前21至40名的獎免半年租金,在規定時間內搬遷的獎免3個月租金。

    3、20xx年5月1日以后自行或強行搬遷的攤位不享受任何優惠政策。

    4、拒不配合搬遷,由此封市、取締等造成的損失及法律后果由經營戶自行承擔。

    特此通告。

    xx鎮人民政府。

    年3月24日。

    最新異地搬遷實施方案(熱門13篇)篇八

    為加快推進榆林采沉區避險搬遷安置工作,根據《撫順市榆林采沉區住宅房屋避險搬遷安置實施辦法》(撫政辦發〔20xx〕39號)和《地質災害防治條例》等相關的法律法規,制定本實施細則。

    一、避險搬遷安置范圍。

    西自略陽街、東至東洲區搭連路西段,北自渾河南路、南至東露天北邦等相關區域,涉及新撫、東洲兩個城區。

    二、避險搬遷安置主體。

    所屬區政府是避險搬遷安置和臨時避險的主體;撫順市采煤沉陷搬遷辦公室負責協調、監督、管理;被避險搬遷人是指避險搬遷區域住宅房屋所有人和承租人(房屋承租人是指執行政府規定租金標準的公有房屋租用人)。

    三、避險搬遷安置地點和方式。

    安置地點為城東31方塊;安置方式為產權調換。

    四、避險搬遷安置套型。

    安置套型共分十二類,最小套為40—45平方米,最大套為105—110平方米。

    多層樓房套型是40—45平方米至60—65平方米;高層樓房套型是75—80平方米至105—110平方米。

    每個套型區間不包括起始面積,包括終止面積。

    一類套型:40—45平方米

    二類套型:45—50平方米

    三類套型:50—55平方米

    四類套型:55—60平方米

    五類套型:60—65平方米

    六類套型:75—80平方米

    七類套型:80—85平方米

    八類套型:85—90平方米

    九類套型:90—95平方米

    十類套型:95—100平方米

    十一類套型:100—105平方米

    十二類套型:105—110平方米

    五、避險搬遷安置政策。

    (一)多層樓房安置政策。

    對私有產權房屋,按原面積(指建筑面積,下同)上調10平方米就近戶型安置。

    如果被避險搬遷人在規定的期限內搬出,再給予優惠擴大5平方米。

    原面積不收款,擴大面積部分享受優惠政策價1200元/平方米。

    具體操作時,按15平方米優惠面積先行組織實施。

    對于未按搬遷協議及時搬出的,其先行優惠擴大的5平方米按綜合成本價收款。

    上調15平方米后仍不足40平方米的安置到40—45套型,抓鬮確定安置房面積及享受政策面積,45平方米內擴大部分按1200元/平方米收取擴大面積款。

    由于在實際安置中,是將同一套型檔次的房源捆在一起進行抓鬮,以實際抓鬮面積確定最終安置面積,因此實際抓鬮面積可能大于15平方米,也可能小于15平方米,以15平方米為基準上下浮動,自然差享受優惠政策價1200元/平方米。

    (二)高層樓房安置政策。

    高層樓房安置是在多層樓房安置政策基礎上,再贈予原面積10%公攤進入安置套型。

    高層安置次序為:首先贈予原面積10%公攤,其次上調10平方米、以及再給予獎勵優惠擴大5平方米,進入相應套型進行安置。

    (三)大戶型安置政策。

    1.原房屋面積300平方米(含300平方米)以下較大戶型安置政策。

    原房屋面積86.36平方米以上至300平方米的,原則上還原面積安置。

    可安置到最大戶型;在原房屋面積以及安置房源允許的情況下,也可分戶安置。

    僅享受一次高層贈予原面積10%公攤面積,及擴大10平方米,獎勵5平方米政策。

    實際安置面積超出應安置面積部分,按綜合成本收取擴大面積款。

    少于應安置面積部分,如實際安置面積未享受贈送10%公攤面積,給予綜合成本造價貨幣補償;如實際安置面積未享受到10平方米和獎勵5平方米優惠擴大面積,則給予綜合成本造價減1200元/平方米補償;實際安置面積小于原面積部分,按照綜合成本造價予以貨幣補償。

    2.超大原面積(300平方米以上)的居民安置政策。

    在原房屋面積允許的情況下,采用老少三輩內分戶安置。

    18歲以上的未婚的可獨立設戶,結婚的夫妻共為一戶,一戶一套房屋,110平方米乘以分戶數確定核定面積,最小核定面積為300平方米。

    核定面積加上依次贈送10%公攤以及10平方米和獎勵5平方米優惠擴大面積確定應安置面積。

    核定面積以及贈送部分不收款,再擴大15平方米部分享受優惠政策價1200元/平方米。

    最大套型不足,在避險搬遷安置十二個套型中調劑。

    實際安置面積超出應安置面積部分,按綜合成本收取擴大面積款。

    少于應安置面積部分,按照安置次序,如實際安置面積未享受贈送10%公攤面積,給予綜合成本造價貨幣補償;如實際安置面積未享受到10平方米和獎勵5平方米優惠擴大面積,則給予綜合成本造價減1200元/平方米補償;實際安置面積小于核定面積部分,按照綜合成本造價予以貨幣補償。

    原房屋面積減去實際安置面積剩余部分予以重置評估價補償。

    (四)戶型調整政策。

    對于因套型短缺而無法安置的,可依次上靠套型安置,10平方米之內按建筑成本價收款,再擴大部分按綜合成本價收款。

    (五)未登記房屋安置政策。

    對1990年4月1日《中華人民共和國城市規劃法》頒布前建造沒有產權登記的房屋,有(無)土地使用證,戶口在搬遷安置范圍內且長期居住,在本市無其他住房且未得到過征收安置補償,近五年未有交易記錄的,經本人申請,所在區認定公示,市聯合調查組核定后,按“零平方米”安置政策安置。

    即原面積從零算起,45平方米內(含45平方米)按2000元/平方米收取,45平方米以上按綜合成本造價收取。

    (六)樓房中“窗改門”住宅安置政策。

    利用地面住宅從事經營活動房屋,在按照房屋權屬證照記載的住宅性質進行安置基礎上,經社區、街道認定,主管副區長、區長簽字后,按照每月每平方米30元標準一次性給予12個月的補償費用。

    (七)擴大面積綜合成本價安置政策。

    對安置后居住確實困難的,經本人申請,在房源允許的情況下,可再行擴大面積安置,擴大部分按綜合成本價收款。

    (八)特殊群體政策。

    持有《撫順市城市居民最低生活保障金領取證》和《遼寧省農村居民最低生活保障證》的低保戶,無力實行產權調換的`,可先行入住,按公有承租房繳納擴大面積部分房租,待交齊產權調換擴大面積款后,再行辦理產權。

    凡屬重大疾病、下肢殘疾、失去行走能力、雙目失明、80周歲以上老人的避險搬遷居民,如房源允許,經本人申請和有關部門認定公示后,可優先在一樓進行安置。

    (九)公租房政策。

    執行政府規定租金標準的公有房屋,原則上先進行房改。

    特殊情況不能房改的,經甄別承租證合法性后,按照公有住房予以安置,安置后房改。

    (十)產權合并安置政策。

    同一個人名或為夫妻共有的,兩個及兩個以上產權要求合并安置的房屋,可按一戶產權房屋進行安置,只享受一次上調10平方米、優惠擴大5平方米獎勵并就近戶型安置政策。

    安置到高層的,贈送原面積之和的10%公攤。

    六、避險搬遷安置相關規定。

    (一)安置原面積的確定。

    避險搬遷執行政府規定租金標準的公有房屋建筑面積以認定房屋合法使用證照記載為準;避險搬遷私有房屋,建筑面積以認定后的房屋所有權證面積為準。

    (二)成本造價規定。

    建筑成本造價為2000元/平方米,綜合成本造價為3800元/平方米。

    (三)物業費規定。

    城東31方塊小區高層物業費1.5元/平方米×月(含電梯費)、多層0.8元/平方米×月。

    七、避險搬遷安置證照甄別。

    市住建委、國土局、規劃局、公安局、監察局、市采沉辦組成聯合調查組,各相關區政府組成避險搬遷安置居民證照甄別小組。

    各區甄別小組根據相關的法律法規,對房屋證照、土地證照、居住房屋進行甄別,對農村集體產權房屋,既要甄別核定宅基地面積合法性,又要甄別核定房屋產權合法性,最終確定安置面積。

    甄別后的所有證照復印件要加蓋區甄別小組印章并經組長簽字后報聯合調查組進行審核認定,區政府負責將甄別結果進行公示。

    八、統一抓鬮選房。

    由市采沉辦選擇地點,安排時間抓鬮選房,新撫、東洲區根據時間安排分別組織本區抓鬮選房居民到指定地點,按套型統一抓鬮選房。

    九、獎勵、優惠及懲處政策。

    鼓勵避險搬遷安置居民按照政府要求,積極配合政府實施避險搬遷,政府給予以下優惠和獎勵:

    (一)避險搬遷居民應承擔的維修基金予以減免,由政府承擔。

    (二)對按規定的時限內,搬離危險區域原房屋的居民,按原房屋面積予以100元/平方米的現金獎勵,由各相關區采沉辦發放,其搬離期限由所在區政府采沉辦確認。

    對于市、區、街道以及社區工作人員,特別是黨員干部,有用權謀私、倒買倒賣房屋、套取政府給予避險搬遷居民優惠,借機牟利,損害群眾利益等違法違紀問題的,紀檢監察機關堅決予以查處,直至追究刑事責任; 對于偽造證照騙取避險搬遷安置補償的人員,一經查實,移送司法機關,追究其刑事責任。

    對此,設立舉報獎勵政策,對舉報的情況經查實的,給予5000元獎勵。

    (三)對于購買安置小區車位和車庫的避險搬遷居民,給予車位和車庫價格8折優惠。

    (四)按規定時限內,簽訂避險搬遷安置協議并搬離危險房屋的,給予契稅全額補貼(不包括未登記“零平”安置的居民),免收房屋交易費和登記費。

    (五)減免稅費程序。

    居民持避險搬遷安置協議、區政府出具的已按期限要求搬離證明,到市房屋交易中心蓋章認定,待辦理產權登記時,即可免收房屋交易費和房屋登記費,并由稅務機關征收契稅。

    購房人持契稅收據到購房所在地的區財政部門領取契稅補貼。

    居民未在規定期限內簽訂避險搬遷安置協議、沒有在規定期限搬離危險區域原房屋的,不享受優惠及獎勵政策。

    十、避險搬遷安置程序。

    (一)啟動榆林采沉區避險搬遷安置工作。

    (二)頒布實施《撫順市榆林采沉區居民避險搬遷安置實施細則》。

    下發新撫、東洲城區組織實施。

    安置細則在新聞媒體公示。

    (三)進一步核定榆林采沉區避險搬遷居民基本信息,由社區、街道和區政府分管部門主要負責人、分管副區長和區長簽字確認,對所有認定的避險搬遷戶建立一戶一檔,在區網站、居民所在社區、街道公示7天,無誤后報市采沉辦,并報市監察局備案。

    (四)新撫、東洲區分別發布本區避險搬遷安置公告,同時,避險搬遷區域封區。

    (五)居民提出避險搬遷安置戶型申請,新撫區、東洲區分別預配戶型,報市采沉辦核準,各區進行公示后,印制居民抓鬮房源信息冊。

    (六)新撫、東洲區政府負責開展社會穩定性評估工作。

    (七)新撫、東洲區負責組織開展本區地籍調查、證照甄別、產權調換協議簽訂、價格評估等工作。

    (八)市采沉辦會同新撫、東洲區政府組織居民抓鬮選房,市公證處公證,同時將抓鬮結果報市監察局備案。

    新撫、東洲區政府分別公示本區抓鬮安置結果,開具采沉區產權調換交款通知書、審批單。

    (九)新撫、東洲區政府組織居民持搬遷協議、交款通知書、審批單,到市采沉辦繳納擴大面積款,騰空并交出舊房。

    市采沉辦開具進戶通知單,安排居民進戶,同時,新撫、東洲組織拆遷公司拆除舊房。

    舊房拆除后,市采沉辦組織驗收工作。

    (十)新撫、東洲區政府組織建檔工作,一式兩份,區政府留存一份,交市采沉辦一份。

    十一、強制避險搬遷。

    根據《地質災害防治條例》有關規定,地質災害區內已出現地質災害問題,可能造成區域內居民人身傷亡或重大財產損失。

    對未按規定的時限內及時搬離危險區域原房屋的居民,由新撫、東洲區政府組織公安、綜合執法、公證和街道等部門共同采取強制措施,保證處于災害威脅的居民全部搬離地質災害區,保證地質災害區內居民的生命和財產安全。

    為切實做好我縣地質災害防治工作,確保人民群眾生命財產安全和社會穩定,根據國務院《地質災害防治條例》(國務院令第394號)及有關法律、法規規定,結合本縣實際,制定本實施方案。

    一、指導思想

    以科學發展觀為指導,堅持“預防為主,全面規劃,突出重點”的原則,落實“科學規劃、統籌安排、節約用地、方便生產生活”的要求,把地質災害災后重建工作與社會主義新農村建設緊密結合,切實維護社會穩定,促進經濟社會持續健康發展。

    二、基本原則

    地質災害防災避險搬遷安置工程應堅持以下原則:

    (一)堅持統籌規劃、統一指導的原則;

    (二)堅持自力更生為主、社會幫扶和政府補助為輔的原則;

    (三)堅持尊重自然規律、因地制宜、鼓勵集中搬遷的原則;

    (五)堅持公開、公平、公正的原則;

    (六)堅持專款專用、分類補助的原則;

    (七)堅持屬地管理的原則。

    三、工作職責

    縣國土局是全縣地質災害避讓搬遷工作的牽頭單位,負責方案擬訂、技術保障、建房選址和業務指導;縣財政局負責項目資金的管理和撥付;縣住建局負責地質災害避讓搬遷農戶的建房總體規劃、建設和管理;各鄉鎮政府具體負責避讓搬遷農戶安置工程的組織實施。

    各有關單位定期召開聯席會議,及時解決工作中存在的困難和問題。

    四、規劃概況

    (一)搬遷對象:依據《四川省蓬安縣地質災害調查與區劃報告(2006年)》《四川省蓬安縣地質災害應急調查與區劃報告(2007年)》及《蓬安縣地質災害防治規劃(2012-2020)》,結合上級下達給我縣的地質災害防災避險搬遷安置任務,20xx年實施省級避險搬遷100戶、縣級避險搬遷根據汛期突發性地質災害對農戶的威脅情況適時確定。

    (二)安置形式:就近分散安置、就近集中安置、異地安置(自主購房、投親靠友等)。

    (三)資金來源:省級撥款、縣級匹配、個人自籌。

    (四)完成時間:20xx年12月15日前。

    五、實施步驟

    (一)宣傳動員階段(20xx年6月1日—6月14日)

    縣政府組織召開動員大會;縣電視臺和各鄉鎮要開辦宣傳專欄,縣國土局等相關部門要出動宣傳車,發放宣傳資料,廣泛宣傳《地質災害防治條例》等法律法規及有關政策;各鄉鎮對受地質災害威脅的農戶,要逐一動員其主動避險搬遷,同時要組織召開好村干部會議、社員大會,向群眾做好宣傳解釋工作,在全社會形成重視地質災害防災避險搬遷工作的良好氛圍。

    (二)操作實施階段(20xx年6月15日—12月15日)

    1.確定搬遷對象。

    擬搬遷戶屬于《四川省蓬安縣地質災害調查與區劃報告(2006年)》《四川省蓬安縣地質災害應急調查與區劃報告(2007年)》或《蓬安縣地質災害防治規劃(2012-2020)》范圍內的,由縣國土局提供名冊,經鄉鎮政府和鄉鎮國土所對照核實,確定為搬遷對象;屬于突發性地質災害亟需避險搬遷的農戶,經鄉鎮政府和鄉鎮國土所共同到現場勘查屬實,確定為搬遷對象,報縣國土局審核。

    2.實施搬遷及驗收。

    由所在地鄉鎮政府組織搬遷對象在規定時限內(20xx年8月31日前)實施搬遷,并對原宅基地進行復耕。

    鄉鎮政府組織國土所、建管所、安辦等部門進行驗收(20xx年9月1日—9月30日),并出具驗收意見,報縣國土局審核。

    縣國土局負責對搬遷工作進行監督,并對搬遷對象進行抽查核實,抽查率不少于50%。

    3.上報資料時限。

    各鄉鎮于20xx年10月10日前將驗收合格的搬遷對象及相關資料報縣國土局審核,由縣國土局擬訂搬遷補助對象名冊,報縣政府批準。

    4.發放補助資金。

    縣財政局于20xx年12月31日前將避讓搬遷補助資金按省級補助標準一次性打卡直發到搬遷補助對象。

    六、保障措施

    (一)政策保障。

    搬遷農戶統一享受房屋建設規費全免收政策;享受農業產業結構調整相關優惠政策;在規模較為集中的安置點,推行新村建設。

    (二)土地保障。

    堅持“節約用地、少占耕地、集約利用土地”的原則,由鄉鎮政府和村民委員會負責協調,在雙方自愿的前提下,采取轉租、調換或根據就近原則將基層織織未承包土地及閑散地調整給搬遷戶耕種等多種方式,支持戶戶互換、社社互換或多戶交叉分塊對換。

    對于原宅基地,能復耕的,必須復耕,確保新建房屋占地后耕地總量不減少。

    (三)資金保障。

    搬遷安置工程資金實行專戶儲存、專款專用、封閉運行,并按照工程建設進度及時足額撥付。

    財政局直接將資金直發到受災農戶的糧食直補賬戶,嚴禁擠占、截留、挪用,確保專款專用。

    (四)制度保障。

    按照避讓搬遷涉及的各部門職能職責,嚴格工作進度考核,嚴禁徇私、舞弊、弄虛作假、玩忽職守,對在避險搬遷工作中出現的違法違紀行為,將依法依規嚴肅查處。

    最新異地搬遷實施方案(熱門13篇)篇九

    為加快易地扶貧搬遷步伐,從根本上解決居住在“一方水土養不起一方人”地區貧困人口的脫貧發展問題,依據《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》《全國“十三五”易地扶貧搬遷規劃》《中共福建省委福建省人民政府關于推進精準扶貧打贏脫貧攻堅戰的實施意見》等重要政策文件,制訂本實施方案。

    一、總體要求。

    (一)指導思想。全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及中央扶貧開發工作會議精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,緊緊圍繞“四個全面”戰略布局,牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,按照黨中央、國務院和省委、省政府關于扶貧開發工作的系列決策部署,把精準扶貧、精準脫貧作為基本方略,堅持群眾自愿、積極穩妥的原則,加大政府投入力度,創新投融資模式和組織方式,完善相關后續扶持政策,強化搬遷成效監督考核,努力做到搬得出、穩得住、能致富,確保搬遷對象盡快脫貧,堅決打贏易地搬遷脫貧攻堅戰。

    (二)基本原則。

    1.精準識別,精準搬遷。瞄準“一方水土養不起一方人”地區的建檔立卡貧困人口,提高搬遷對象精準識別和動態管理水平。易地扶貧搬遷各項政策、各項資金都要精準集聚,優先保障建檔立卡貧困人口搬遷安置和后續脫貧,防止“大水漫灌”。

    2.群眾自愿,應搬盡搬。充分尊重搬遷群眾意愿,不搞強迫命令。努力做到對建檔立卡貧困人口應搬盡搬,并統籌處理好建檔立卡貧困人口與農村低保戶、特困戶等同步搬遷人口的關系,確保有序搬遷、平穩搬遷、順利搬遷。

    3.保障基本,完善配套。嚴格按照“保障基本、安全適用”的要求,做好建檔立卡搬遷人口安置住房的規劃和建設,防止因建房面積過大而增加搬遷群眾負擔,防止建檔立卡搬遷人口因建房而負債。統籌規劃、合理布局,新建的住房要符合美麗鄉村規劃,做到新房與新村同步建設。切實做好安置區配套基礎設施和基本公共服務設施建設。

    4.整合資源,穩定脫貧。緊密圍繞搬遷對象脫貧目標,把扶持搬遷對象后續發展擺在更加重要位置,堅持因地制宜、多措并舉、精準施策,整合各類涉農資金,積極拓寬搬遷對象穩定增收渠道,實行搬遷安置與產業發展并重,增加收入和提高素質并重,努力提高搬遷對象的自我發展能力。

    (三)主要目標。“十三五”期間,爭取完成對居住在偏遠自然村、地災隱患點、生態保護區等有搬遷意愿農戶的搬遷任務,其中國定建檔立卡貧困戶人口5.9--8.5萬人(目前我省有搬遷意愿的國定建檔立卡貧困戶人口約5.9萬人,考慮到因災因病等因素可能導致新增返貧,“十三五”期間國定建檔立卡貧困戶搬遷人數在5.9—8.5萬人之間根據實際進行動態調整),做到立足實際、應搬盡搬。實施搬遷后,搬遷對象住房條件明顯改善,生活水平明顯提高,收入結構明顯多元,經濟收入整體提高,全面實現脫貧致富,安置區基礎設施明顯改善,公共服務設施基本配套,遷出區水土流失趨勢得到有效遏制,生態環境有較大改善。

    (一)搬遷對象。主要包括建檔立卡貧困戶和其他需要搬遷農戶,主要為:偏遠自然村農戶、地災隱患點農戶、生態保護地需搬遷農戶、災后需重建農戶,以及居住在危舊房需集中重建的建檔立卡貧困戶等。

    (二)搬遷方式。包括自然村整村搬遷和分散搬遷兩種,鼓勵整村搬遷集中安置。對于偏遠自然村且有意愿搬遷的農戶,應采取自然村整村搬遷方式為主。

    (三)安置方式。按照群眾自愿、應搬盡搬的原則,綜合考慮水土資源條件和城鎮化進程,主要采取集中安置與分散安置相結合的方式,鼓勵引導集中安置。

    1.集中安置。依托中心村、集鎮、縣域和工業園區周邊附近交通便利、公共服務配套水平高和就業條件好的地方,采取統規統建或統規自建的方式,引導搬遷群眾集中安置。

    2.購房安置。購買集鎮、中心村空置的安全、實用二手房以及在城鎮有穩定收入來源、到城鎮購房的,均可享受搬遷同等補助政策。

    3.插花安置。依托安置區已有基礎設施、公共服務設施以及土地、空置房屋等資源,由當地政府采取回購空置房屋、配置相應耕地等資源安置部分搬遷對象。

    4.投親靠友等其他安置方式。引導搬遷對象通過進城務工、投親靠友等方式自行安置,除享受造福工程扶貧搬遷補助政策外,遷出地和遷入地政府應在戶籍轉移、社會保障、就業培訓、公共服務等方面給予支持。

    三、建設內容。

    (一)搬遷群眾住房建設。

    困戶搬遷安置,要按照節約集約用地和經濟安全實用的原則以及相關政策,嚴格控制建筑面積。新建住房結構設計應執行相關建筑規范和技術標準,確保住房質量和安全。

    (二)集中安置區基礎設施建設。

    按照“規模適宜、功能合理、經濟安全、環境整潔、宜居宜業”的原則,配套建設安置區水、電、路、基礎電信網絡及垃圾、污水處理設施等基礎設施。建設內容主要包括:改善出行條件,滿足群眾正常的生產生活需求,全面硬化安置區主干道;根據對安置區供配電調查情況,實施電力擴容及線路改造;努力解決搬遷群眾飲水安全問題;全面實現廣播電視、寬帶戶戶通;對安置區村社公共活動場所周邊、主要道路兩側、院落四周進行綠化、美化。建設標準執行相關行業標準。

    (三)公共服務設施建設。

    集中安置區可依托現有幼兒園、小學、初中實施學前教育和義務教育的,盡量不再新建相關教育設施;現有設施規模小、分布零散、設置不均衡的,根據需要增加新建或擴建。規劃為每個集中安置區配套建設一個群眾活動小廣場。根據安置區實際情況和需要規劃建設安置區村委會。根據安置區搬遷群眾實際需求規劃建設分散供養養老院。為優化安置區環境,實現垃圾定點收集,規劃實施農村衛生環境綜合整治工程。功能布局、規模配置和建設標準等,按照國家相關行業標準、技術規范和安置區建設規劃執行。

    同時,結合相關部門工作部署,優先安排土地整治項目,對于整村搬遷后的原宅基地進行土地復墾整治,積極開展遷出區生態恢復工作。

    四、補助標準。

    (一)國定建檔立卡貧困戶。

    每人可享受補助不少于25000元,包括中央預算內投資補助7000元、地方政府債券10000元、專項建設基金5000元,以及省級財政補助不少于3000元(在每人補助3000元基礎上每戶追加補助3000元,困難計生戶、少數民族戶、貧困殘疾人戶等對象還可享受政策疊加,即困難計生戶每戶追加補助3000元、少數民族戶按家庭人口每人追加補助1000元、貧困殘疾人戶按家庭人口每人追加補助1000元)。在集中安置區建房的國定貧困戶,縣級可從人均10000元的地方政府債券和人均5000元的專項建設基金中切出不高于10%的額度統一用于安置區基礎設施建設。同時,各地可根據需要,從農發行、國開行提供的人均不超過3.5萬元的易地扶貧搬遷專項貸款中切出部分資金用于安置區配套基礎設施和公共服務設施等建設。搬遷安置任務完成后,專項貸款剩余部分可用于對貧困戶的后續扶持。

    (二)省定建檔立卡貧困戶。

    期低息貸款,貸款期限最長不超過20年,利率按人民銀行基準利率下浮10%以內,市、縣兩級政府要給予一定比例貼息支持。

    (三)同步搬遷的非貧困戶。

    省級財政按家庭人口每人補助3000元,同時享受造福工程相關政策疊加補助;由農發行、國開行提供一定額度長期低息貸款,貸款期限最長不超過20年,利率按人民銀行基準利率下浮10%以內,市、縣兩級政府要給予一定比例貼息支持。

    五、投資估算與資金籌措。

    (一)投資估算。

    “十三五”期間,全省搬遷25萬人以上。以每人平均建房投資3萬元、配套基礎設施建設2萬元、公共服務設施建設1萬元測算,全省易地扶貧搬遷共需150億元以上,實際投資根據搬遷人數進行調整、確定。

    (二)資金籌措。

    1.中央預算內投資。爭取中央預算內投資補助4.55--5.95億元(按國定建檔立卡貧困戶每人爭取補助7000元測算),主要用于規劃范圍內建檔立卡搬遷人口住房建設。

    在內的安置區配套基礎設施、公共服務設施建設。

    3.專項建設基金。通過國家開發銀行、中國農業發展銀行發行專項建設債券設立的專項建設基金,為市場化運作的省級投融資主體注入3.25--4.25億元(國家對建檔立卡貧困戶易地搬遷每人提供0.5萬元的中央專項建設基金)項目資本金,主要用于規劃范圍內建檔立卡搬遷人口住房建設,以及包括同步搬遷人口在內的安置區配套基礎設施、公共服務設施建設。

    4.省級造福工程專項資金。省級財政建房補助資金9億元以上,用于搬遷戶住房建設補助。

    5.集中安置區基礎設施建設資金。安排資金4億元以上,用于集中安置區基礎設施建設。

    缺口資金118--123億元,除引導農戶自籌約50億元資金外,主要通過爭取由農發行和國開行提供易地扶貧搬遷長期貸款以及其他投融資渠道解決。

    六、融資模式。

    (一)資金承接、發放與使用。

    委托福建建工集團總公司按照國家有關文件規定組建福建省扶貧開發投資有限公司,作為省級投融資主體,承擔全省易地扶貧搬遷等扶貧開發工作的投融資任務。國家下達我省地方政府債和專項建設基金額度,分別由省財政和農發行福建省分行、國開行福建省分行注入易地扶貧搬遷省級投融資主體作為項目資本金。

    農發行福建省分行、國開行福建省分行按照本實施方案確定的易地扶貧搬遷任務,將專項貸款規模分批發放至省級投融資主體,貸款份額由農發行福建省分行、國開行福建省分行各自承擔50%,利率按國家政策執行優惠利率,期限原則上不超過20年。建檔立卡貧困戶易地扶貧搬遷長期貸款,由省級投融資主體統貸統還,并按照市場化原則與縣(市、區)扶貧開發投融資平臺簽訂相關協議。有易地扶貧搬遷任務的縣(市、區)要成立相應的投融資平臺或指定現有平臺承接扶貧開發投融資業務,并作為承貸主體,負責向省級投融資主體提出貸款申請。貸款獲批后,省級投融資主體根據工程建設進度和資本金到位情況,分批發放貸款資金給縣(市、區)投融資平臺,由市縣實施主體建設使用,實行專款專用。非建檔立卡貧困戶易地扶貧搬遷貸款,由項目所在地的縣級投融資平臺直接與農發行及國開行等金融機構簽訂貸款協議,并承擔還款責任。

    (二)貸款品種。

    1.扶貧搬遷地方政府補助資金專項貸款。主要用于地方政府為建檔立卡貧困人口易地扶貧搬遷住房建設提供補助資金。對于納入“全國扶貧信息網絡系統”易地扶貧搬遷統計數據范圍的建檔立卡貧困人口的專項貸款,按人民銀行基準利率下浮20%以內執行;對于地方政府給予搬遷補助政策的其他搬遷改造人口的專項貸款,按人民銀行基準利率下浮10%以內執行。

    2.扶貧搬遷集中安置區基礎設施建設貸款。主要用于扶貧搬遷安置區的水、電、路、氣、網等配套基礎設施和教育、衛生、文化等公共服務設施建設,以及原居住地的復墾及整理等相關項目。項目中建檔立卡貧困人口占易地扶貧搬遷人口50%以上的,按人民銀行基準利率下浮20%以內執行;項目中建檔立卡貧困人口占易地扶貧搬遷人口50%以下的,按人民銀行基準利率下浮10%以內執行。

    七、支持政策。

    (一)財政政策。積極爭取中央財政加大對我省建檔立卡貧困戶易地搬遷的支持力度;整合省直部門涉農資金,統籌用于集中安置區基礎設施和公共服務設施建設。

    (二)土地政策。新增建設用地年度計劃指標優先保障集中安置區用地需要;用好用足用活土地增減掛鉤政策,收益主要用于群眾搬遷改造和集中安置區基礎設施建設。

    (三)金融政策。人民銀行福州中心支行會同省財政廳等有關部門指導農發行福建省分行、國開行福建省分行落實和銜接好易地扶貧搬遷所需信貸資金,做好相關金融服務,并加強督促檢查。

    同時,結合相關部門工作部署和政策落實,在產業發展、就業創業、公共服務設施建設等方面,對搬遷群眾及集中搬遷安置區予以傾斜支持。

    八、保障措施。

    (一)加強組織領導。嚴格落實省負總責、市縣抓落實的管理體制。省級政府對易地扶貧搬遷工作負總責,重點做好實施方案編制、確定目標任務、制定配套政策、監督檢查、考核驗收等工作。市縣政府是易地扶貧搬遷的組織實施主體,負責搬遷對象的組織動員、審查認定、安置區選址,以及落實建設用地和工程組織實施,確保完成建設任務。各級黨委、政府要堅持把易地扶貧搬遷作為改善民生、推進農村發展、加快城鎮化進程、建設美麗鄉村的重要抓手,并列入各地為民辦實事項目,加強領導,層層落實責任。

    (二)科學規劃布局。堅持把易地扶貧搬遷規劃納入當地經濟社會發展規劃的總體框架,把易地扶貧搬遷與小城鎮發展、工業園區開發、新農村建設、災后重建有機結合,一起規劃。堅持集中安置為主,盡可能地將搬遷群眾集中安置在集鎮所在地、工業集中區周邊和中心村,做到一次規劃、分步實施,逐步到位。

    (三)創新搬遷模式。堅持住房模式多樣化,既可統一安排宅基地,統一規劃,每戶一宅;也可群眾集資統一建設公寓式套房住宅,每戶一套;還可幾戶合作,集中聯建。堅持建房方式多樣化,各地要在統一規劃設計的基礎上,建房方式不拘一格,可以依托親朋好友出工出力建房,也可由鄉村統一交由有資質的施工隊承包代建。

    (四)多方籌措資金。要建立健全“以財政補助為導向、群眾投入為主體、有關部門資金整合、社會力量大力支持”11的投入機制,市、縣兩級財政和鄉村集體也要不斷加大易地扶貧搬遷投入,還要通過發動群眾投工投勞、外出鄉親集資、社會捐贈等方式增加投入。

    (五)注重后續發展。以建檔立卡搬遷人口為扶持對象,依據不同搬遷安置模式,通過統籌整合財政專項扶貧資金和相關涉農資金,支持發展特色現代農業、現代服務業等,探索資產收益扶貧等方式,確保實現穩定脫貧。堅持改善生產生活條件與發展經濟并重,把易地扶貧搬遷和新農村建設、中心村建設結合起來,不斷提高搬遷群眾的自我發展能力,拓寬增收渠道,提高生活質量。搬遷任務完成后,易地扶貧搬遷相關剩余資金可用于對建檔立卡搬遷人口的后續扶持。要根據每一個搬遷戶的實際情況,有針對性地制定和采取發展致富措施,力求做到“搬得出、穩得住、能致富”。

    (六)堅持規范運作。要注重加強項目管理,規范運作。易地扶貧搬遷項目要嚴格按照投資項目相關管理規定執行。在搬遷對象的篩選確定上,嚴格按照標準,實行公開公示。在項目建設過程中,加強檢查監督,實行施工進度月報制度。在專項資金管理使用上,要嚴格按照《福建省財政扶貧資金項目管理辦法》的規定以及相關專項資金管理辦法,實行項目報賬制和公告公示制,防止套取挪用資金。省級投融資主體要按照“物理隔離、封閉運行”的要求規范運行。

    (七)強化監督考核。出臺易地扶貧搬遷工作成效考核辦法,明確考核指標和具體考核步驟。通過采取主管部門考核、加強貸款管理、委托第三方評估等多種方式,對易地扶貧搬遷工程實施情況進行監督檢查,實現對省級扶貧開發工作重點縣的考核全覆蓋。一是主管部門考核。省農業廳、發展改革委會同省財政廳、國土廳、人民銀行等有關部門建立健全監督考核機制,采取重點地區抽查、扶貧開發建檔立卡信息系統監測評估等方式,對搬遷對象選擇、規劃和年度計劃實施、信貸資金及項目資本金運作、城鄉建設用地增減掛鉤政策運用、搬遷對象脫貧銷號等情況進行檢查,并將檢查和監測結果作為考核依據。二是加強貸款管理。農發行福建省分行、國開行福建省分行按照各自總行易地扶貧搬遷貸款管理辦法要求,加強風險識別和風險防范,加強貸前審查、貸中管理和貸后信貸資金監管,嚴格貸款用途管理,對貸款支持對象是否精準、貸款資金是否專款專用等進行監督檢查,并作為貸款發放與回收的重要依據。三是委托第三方評估。委托社會組織以及咨詢公司、科研院所等第三方評估機構,通過監測數據分析、實地調研等方式,對易地扶貧搬遷工程實施進展、資金使用、搬遷對象脫貧發展等情況開展第三方獨立評價。

    最新異地搬遷實施方案(熱門13篇)篇十

    為指導德保縣20xx-20xx年扶貧移民搬遷農戶建(購)房補助工作開展,根據《廣西壯族自治區政府辦公廳關于印發脫貧攻堅大數據平臺建設等實施方案的通知》(桂政辦發〔20xx〕9號)的要求,結合我縣實際情況,制定本實施方案。

    一、補助對象

    補助對象為具有農村戶口,到各鄉(鎮)政府填寫搬遷申請表格并經過審核的、列入年度扶貧移民搬遷計劃的建檔立卡貧困農戶及同步搬遷對象。

    二、補助標準制定原則

    (一)全縣基準補助標準。

    根據自治區的有關文件要求,德保縣屬于滇桂黔石漠化片區縣、國家扶貧開發工作重點縣,建檔立卡貧困戶基準補助金額每人不低于2.4萬元。

    實際基準補助標準由縣政府根據建檔立卡貧困戶精準識別評分結果、安置區域和安置方式、當地平均建設成本等因素測算確定。

    (二)安置點住房建設標準和建設成本。

    按照“保障基本”原則,納入中央和自治區搬遷補助的建檔立卡貧困戶和需要同步搬遷的其他農戶,人均住房建筑面積不超過25平方米、戶均住房建筑面積不超過90平方米(其中:單人戶每戶不超過40平方米、5人戶以上的不超過120平方米),戶均宅基地占地面積不超過80平方米。

    人均和戶均建(購)房成本分別控制在4萬元和14.4萬元以內。

    (三)根據建檔立卡搬遷對象貧困程度確定到人到戶補助標準。

    以縣政府精準識別劃定的建檔立卡貧困戶分數線為基準,將搬遷對象按一般貧困、中等貧困、特別貧困、極端貧困四種情形進行分檔補助,上下檔之間補助標準相差不超過8%。

    實際補助金額不得高于控制面積內的實際建(購)房成本。

    對差異化補助后仍無法籌措缺口建(購)房資金、又不具備申請移民搬遷建房貸款條件的搬遷對象,經縣扶貧領導小組專題研究同意后,可在控制建設標準內按照方案標準給予全額補助。

    (四)人口較少民族到人到戶補助標準。

    屬于自治區認定的人口較少民族(毛南族、京族、仫佬族)的搬遷對象,在相應檔次補助標準基礎上每人增加0.1萬元,資金來源為中央資金;屬于德保縣認定的人口較少民族(苗族、瑤族)的搬遷對象,在相應檔次補助標準基礎上每人增加0.1萬元,資金來源為縣財政配套。

    (五)與建檔立卡貧困戶同步搬遷的其他農戶住房補助標準。

    在規定的住房建設標準內,納入“十三五”全區扶貧移民搬遷規劃、需與建檔立卡貧困戶同步搬遷的其他農戶,由縣政府按不高于建檔立卡貧困搬遷戶基準補助標準執行,其中屬于人口較少民族的搬遷對象,在相應檔次補助標準基礎上每人增加0.1萬元。

    所需的補助資金由縣政府通過統籌自治區、市、縣財政安排的易地扶貧搬遷補助資金、農村危房改造資金等專項助資金解決。

    三、安置方式及住房價格

    (一)在縣城集中安置。

    一種為縣政府投資建設的以“老鄉家園-德保縣某某移民安置小區”冠名的安置住房,另一種為經過縣政府認可的市場現有房源。

    具體戶型、面積、套數根據各年度實施方案確定。

    購房價格以各年度公布的購房指導價為準。

    (二)在鄉鎮就近安置。

    鄉鎮安置點的選址必須避開地質災害隱患點,盡量不占耕地或少占耕地,尤其不得占用基本農田。

    在鄉鎮就近安置的安置點建設用地由搬遷村屯農戶自行協商解決,建設用地無法解決的,不列入年度計劃。

    由住建部門向安置農戶提供統一的規劃圖和設計圖,農戶自行建設,住房建設價格由住建部門聘請有資質的單位對施工圖紙及實際建設情況進行預算,報財政評審中心審定,并作為住房建設補助的依據。

    (三)投親靠友安置。

    列入年度計劃的搬遷對象可以通過進城務工、投親靠友等方式自行安置。

    選擇投親靠友方式安置的搬遷農戶需獲得親友住房的部分或全部產權,通過審核后方可獲得補助,實際補助金額不得高于控制面積內的實際建(購)房成本。

    各鄉(鎮)政府,縣直有關單位:

    《20xx年易地扶貧移民搬遷實施方案》已經縣政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。

    中共古縣縣委辦公室 古縣政府辦公室

    20xx年易地扶貧移民搬遷實施方案

    為深入貫徹落實中央及省、市易地扶貧搬遷安置的工作部署,根據政府《關于大力推進易地扶貧搬遷工程的指導意見》(晉政發〔20xx〕29號)、政府辦公廳《關于印發山西省“十三五”時期易地扶貧搬遷實施方案的通知》(晉政辦發〔20xx〕82號)和《關于印發山西省20xx年易地扶貧搬遷實施計劃的通知》(晉政辦發〔20xx〕83號)和古縣《“十三五”時期易地扶貧搬遷實施方案》,結合我縣實際情況,現就全縣20xx年易地扶貧搬遷工作制定如下方案。

    一、指導思想及基本原則

    (一)指導思想

    認真貫徹落實中央精準扶貧精準脫貧基本方略和總書記扶貧開發重要戰略思想,按照省、市決策部署,堅持“政府主導、群眾自愿,量力而行、保障基本,因地制宜、科學規劃,精確瞄準、創新機制,縣級落實、鄉村實施”的要求,對居住在“一方水土養不起一方人”的建檔立卡貧困人口和確需同步搬遷農戶實施易地搬遷。

    加大政策措施支持力度,完善后續扶持政策,明確各級責任分工,確保搬遷對象搬得出、穩得住、能致富,從根本上解決生存發展問題。

    (二)基本原則

    易地扶貧搬遷要充分尊重群眾意愿,采取靈活安置方式,合理布局安置點和人口規模。

    1.堅持與新型城鎮化相結合。

    以縣城和全省規劃建設的重點鎮為主要安置地。

    要堅持市場化改革方向,整合各類資源,同步統籌建設基礎設施和公共服務設施,確保“五通五有”(通水、通電、通路、通車、通網等,有醫療機構、有學校、有便民超市、有金融服務點、有敬老院或福利院等),增強城鎮集聚產業、承載人口、輻射帶動區域發展的能力,讓搬遷群眾享受城鎮基本公共服務。

    2.堅持與產業發展相結合。

    縣城建設的易地扶貧搬遷新社區,要與勞動密集型工業園區相結合,與發展二、三產業相結合,化農為工。

    積極發展非農產業,統籌考慮安排搬遷戶數與就業崗位,力爭消除“零就業”家庭;重點鄉鎮安置的移民,建房工程與產業開發項目同步安排實施,確實滿足搬遷貧困戶就業創業需求。

    3.堅持與舊村開發、村莊撤并相結合。

    科學規劃開發利用舊村宅基地和土地,按照不同的開發形式,分步拆除舊村山莊窩鋪,建設規模種植園區、養殖園區;實施宜林宜草開發和恢復性生態保護建設;引入市場機制,發展鄉村旅游。

    切實解決行政村過小過散問題,聚集整合資源,調整配置生產要素。

    4.堅持與社會保障相結合。

    根據建檔立卡貧困人口分類認定情況,做好遷出村養老、救助對象、殘疾人的安置和供養工作,做到“四落實”(即按不同的人員分類,落實新型農村社會養老保險、農村低保、五保供養、新型農村合作醫療),保障標準要與經濟社會發展水平相適應,建立健全科學合理的保障標準調整機制。

    二、目標任務和搬遷對象

    (一)主要任務

    20xx年我縣建檔立卡貧困戶搬遷工程涉及7個鄉鎮、96個村、778戶、2601人。

    計劃建(購)住房778套,建房總面積6.5萬平方米。

    按照安置方式:集中安置496戶1618人,分散安置282戶983人;

    按照貧困類型:建檔立卡貧困戶742戶2500人,同步戶36戶101人;

    按照安置地點:行政村就近安置138戶373人,新建移民新村安置87戶257人,依托已有配套設施安置135戶521人,貨幣化安置418戶1450人。

    (二)搬遷對象

    精準扶貧建檔立卡“回頭看”的在冊建檔立卡貧困人口,其中要優先瞄準無勞動能力、無自籌能力、無安全住房的“三無”特殊困難戶,尤其重點解決“土窯洞”問題,對搬遷規劃區域內符合條件的五保戶和喪失勞動力的特別困難家庭要免費提供住房。

    因合戶(以公安部門出具的戶口簿為準)造成易地搬遷的人口數變動的,按照建檔戶和非建檔戶區分,非建檔戶與建檔戶合戶的,以建檔立卡數據庫中的貧困人口人數為準;建檔戶與建檔戶合戶的,以合戶后的人口總數為準。

    盡量實現自然村整體遷出,確需同步搬遷的其他農戶,可納入易地扶貧搬遷規劃。

    易地扶貧搬遷與采煤沉陷區治理搬遷對象重復的,只享受易地扶貧搬遷補助。

    在上述范圍內,各鄉鎮根據工作規劃和實際情況,在農戶自愿前提下,自下而上核定搬遷對象范圍。

    搬遷農戶自愿購房的,由個人提出申請,提供購房合同等證明材料,報村委會審核公示,村委會統一申報鄉鎮政府審查,鄉(鎮)政府報縣易地扶貧移民搬遷領導組審核確認。

    三、安置方式

    統籌考慮水土資源條件、城鎮化進程及搬遷對象意愿,采取集中與分散相結合的安置方式。

    對采煤沉陷區貧困村、地質災害貧困村、重要水源地貧困村、農林交錯區貧困村要實施整村搬遷。

    根據實際確定抗震區域貧困村安置方式。

    其余類型貧困村人口根據情況,選擇整自然村搬遷或者部分搬遷。

    (一)集中安置主要方式和要求

    根據省、市文件要求,結合我縣實際,符合以下條件即為集中安置(遷入原移民新村、新建移民集中安置點、自然莊并入中心村、遷入縣城同一座小區3戶以上的)。

    行政村內就近集中安置。

    依托靠近交通便利的中心村,引導本行政村內的搬遷對象就近集中安置。

    建設移民新村集中安置。

    依托新開墾或調整使用的耕地,規劃建設移民新村,引導搬遷對象就近集中安置。

    結合新型城鎮化建設,在縣城、工業園區附近建設集中安置區,安置周邊有一定勞務技能、商貿經營基礎的搬遷對象,沉陷區、澗河工業園區限制區等范圍內不能遷入。

    依托鄉村旅游區安置。

    挖掘當地生態旅游、民俗文化等資源,因地制宜打造鄉村旅游重點村或旅游景區,引導周邊搬遷對象適度集中居住并發展鄉村旅游。

    依托已有配套設施安置。

    依托已有基礎設施、公共服務設施以及空地、空置房屋等資源,可由政府統一組織回購空置房屋,配套相應耕地、商鋪等資源,安置部分搬遷對象,嚴格控制價格,享受有關優惠政策。

    “五保”集中供養安置。

    屬于農村“五保”對象的搬遷對象,實行集中安置和供養。

    集中安置的工程項目要統一規劃設計、統一組織建設,由縣政府或者鄉鎮政府按照國家住房建設項目管理有關規定執行。

    中心村安置要整體規劃建設,可拆除危舊住房,分期建設新房。

    集中安置小型規模可統規自建。

    統規自建的集中安置點由村、鄉(鎮)出具證明即可認定;農戶自行購買首套商品住房可憑縣房管部門或有資質的開發商出具的購房手續認定。

    (二)分散安置主要方式和要求

    貨幣安置。

    支持搬遷對象通過進城務工、投親靠友等方式自行安置,給予易地扶貧搬遷貨幣化補助,遷出地和遷入地政府在戶籍轉移、社會保障、就業培訓、公共服務等方面給予支持。

    購買現房的原則應為手續齊全的商品房或正在相關職能部門完善手續的水電暖氣設施齊全的現房(各鄉鎮政府與住建部門溝通后落實),享受分散安置補助;購買二手住房、中心村鎮農村宅院需提供有效購房手續或接收地政府出具的證明,享受分散安置補助;易地搬遷貧困戶享受城鎮居民購買保障性住房同等待遇,給予安置補助;符合條件的危房改造戶,由村、鄉鎮簽署意見,報縣易地扶貧移民搬遷領導組核實同意后實施。

    四、建設內容

    (一)主要任務。

    圍繞改善搬遷對象生產生活條件和發展環境,建設住房和必要的附屬設施,以及水、電、路、氣、網、暖等基本生產生活設施,配套建設教育、衛生、文化等公共服務設施。

    注重后續產業發展。

    搞好遷出區土地整治和生態恢復。

    (二)建設標準。

    嚴格控制建房面積,按照“保障基本”的原則,新建住房人均不得超過25㎡;宅基地嚴格按照標準執行;購置現有住房杜絕貧困戶因移民搬遷產生額外債務而返貧。

    確需同步搬遷的其他人口安置住房建設,縣政府可根據居民生產生活習慣和農戶自籌能力,自行確定面積控制標準。

    各鄉鎮要認真研讀政府《關于大力推進易地扶貧搬遷工程的指導意見》晉政發〔20xx〕29號)、政府辦公廳《關于印發山西省“十三五”時期易地扶貧搬遷實施方案的`通知》(晉政辦發〔20xx〕82號)和《關于印發山西省20xx年易地扶貧搬遷實施計劃的通知》晉政辦發〔20xx〕83號。

    (三)建設方式。

    移民建房由鄉鎮政府組織實施。

    1.修建多層住房:規劃3層以上住房的,由鄉(鎮)政府要統規統建,市場運作,嚴格招投標程序,嚴把住房標準關、安全監督關和工程質量關,要吸收移民戶代表全程參與工程監督。

    2.修建低層住房:鄉(鎮)政府摸清底數,分類規劃,分類修建,在統一規劃設計基礎上,可由移民戶自主建房。

    3.基礎設施和公共服務設施建設:由鄉鎮政府統一規劃設計、統一招投標、統一施工建設。

    (四)建設期限。

    易地扶貧搬遷建設工期為二年。

    具體指標要求是:當年做到集中搬遷安置工程開工率100%,分散自主搬遷對象全部審核、確認,工程投資完成率達到60%以上;第二年要實現集中搬遷安置建房工程完工、逐步入住,分散自主搬遷對象補助到位、落實安置,工程投資完成率達到100%。

    (五)補助標準。

    根據中央、省、市易地扶貧搬遷補助標準的相關規定,對于集中安置的建檔立卡貧困人口,人均建房補助2.5萬元,配套基礎設施戶均補助2.1萬元,配套公共服務設施戶均補助1.77萬元,配套設施資金統籌集中使用。

    對于分散安置的建檔立卡貧困人口,人均建房補助2萬元。

    對于確需同步搬遷的人口,人均建房補助1.2萬元,配套設施可以與建檔立卡貧困人口共享。

    縣政府可根據財政狀況,適度提高同步搬遷人口的補助標準,但不能高于建檔立卡貧困人口的補助標準。

    除上述補助外,剩余建房資金由搬遷戶自籌解決,對于確實沒有能力自籌資金的困難戶,可免于自籌,具體由縣政府或鄉鎮政府在實際工作中把握。

    縣政府根據搬遷成本、貧困程度實施差異化補助,統籌安排到戶,重點向特困戶、貧困殘疾戶傾斜。

    同時,縣政府可根據工作實際,調劑使用建房補助、配套基礎設施和公共服務設施補助。

    其中:建房補助與基礎設施補助調劑比例控制在10%以內,基礎設施與公共服務設施補助調劑比例控制在20%以內,公共服務設施補助不足部分,通過統籌整合使用財政資金解決。

    土地整治、遷出區生態恢復和產業發展資金,縣政府可根據規劃要求和實施項目資金需求,在建檔立卡貧困搬遷人口每人不超過1.62萬元的額度內提出貸款需求。

    五、資金及項目管理

    (一)資金規模

    20xx年易地移民搬遷工程總投資8437.9萬元,其中:建房補助5879.7萬元,基礎設施補助966萬元,公共服務設施補助814.2萬元,農戶自籌778萬元。

    集中移民建房補助:1517人×2.5萬+101人×1.2萬=3913.7萬元

    集中移民基礎設施:460戶×2.1萬=966萬元

    集中移民公用設施:460戶×1.77萬=814.2萬元

    分散移民建房補助:983人×2萬=1966萬元

    移民戶自籌:778戶×1萬=778萬元

    總投資:3913.7+966+814.2+1966+778=8437.9萬元

    (二)資金管理

    縣政府設立易地扶貧搬遷共管賬戶,根據《山西省易地扶貧搬遷資金管理辦法》的相關規定,省、市級下達到縣級的建房資金、統籌資金、貸款和群眾自籌等建設資金,以及土地出讓、商業開發收益資金全部集中到共管賬戶,由縣財政部門、扶貧部門共同管理,共同簽字核報、撥付資金。

    1.建房補助資金:應全部用于購建住房,直補到戶,不得直接以現金的方式予以發放;

    2.基礎設施和公共服務設施補助資金:全縣統一統籌集中調配使用。

    新建移民集中點鄉(鎮)制定實施方案,工程開工后,按進度按一定比例分批次申請補助資金,項目工程經驗收合格后,撥付完畢。

    3.財政資金負擔相關費用:縣財政負擔移民戶住房第三方機構驗收,移民集中點物探、規劃、設計、工程監理等相關費用。

    (三)驗收辦法

    可由縣政府購買服務,委托第三方機構對工程進行驗收。

    縣易地扶貧移民搬遷領導組按20%抽查無誤后,撥付建房補助資金。

    原則上移民戶自建房主體完工補助資金撥付一半,移民戶入住后全部撥付。

    購置住房入住后全部撥付。

    (四)后續措施

    根據農村宅基地“一戶一證”的規定,搬遷戶享受扶貧補助政策后,原宅基地使用證由國土部門按相關政策辦理。

    組織對搬遷后的偏僻自然村或整村搬遷的自然村的舊宅基地、房屋進行調查摸底,實行住新拆舊,在簽訂拆遷安置補償協議書后進行復墾,對搬遷戶宅基地和房屋合理作價補償;復墾面積轉為城市建設用地指標,城市新增建設用地優先用易地搬遷復墾土地置換,土地級差收益按一定比例分配給搬遷對象,以激勵移民拆除舊房。

    搬遷戶對搬遷舊村耕地、林地的承包經營權交易獲得的收益,全部返還搬遷農戶,讓搬遷群眾分享資源開發、生態建設成果。

    保障搬遷戶各項權益。

    尊重搬遷戶意愿,在縣城安置的可申請將戶口遷入城鎮;在農村安置的可申請將戶口遷入新的農村。

    子女上學、農村養老保險、新型合作醫療、社會救助等政策隨戶口遷移,由遷入地政府負責協調落實。

    切實保障搬遷群體中適齡兒童少年教育權益,教育行政部門要按照相對就近的原則為移民安置點合理劃分學區。

    所在地政府要根據安置點的人口數和周邊學校容量情況,對規模較小、容量有限的學校進行改擴建。

    對成規模的移民安置點,要規劃建設相應規模的中小學和幼兒園,保障移民搬遷群體中適齡兒童少年就近接受義務教育。

    探索實行不動產登記制度。

    六、保障措施

    (一)加強組織領導

    在易地扶貧移民搬遷領導組的領導下,由縣委、縣政府主要領導掛帥,分管領導牽頭主抓,把易地扶貧搬遷工作作為脫貧攻堅最艱巨的任務,擺上重要議事日程。

    縣易地扶貧移民搬遷領導組要充分發揮好統籌協調作用,發改、財政、國土、住建、環保、林業、民政、農發行等單位和各鄉鎮要共同參與,積極配合,形成合力。

    (二)明確責任分工

    1.縣易地扶貧搬遷領導組。

    負責組織動員、方案制定、細化政策、落實規劃設計、搬遷用地、推進實施、遷出區生態恢復、統籌資源力量、質量監督管理等全面工作。

    2.縣直部門工作任務。

    縣扶貧辦、發改局會同縣財政、國土、人行負責全縣規劃編制、政策銜接、任務下達、考核評估等工作,統籌解決易地扶貧搬遷實施過程中的重大問題。

    縣扶貧辦會同各鄉鎮提出有搬遷需求的建檔立卡貧困人口規模及其分布,對搬遷后實現脫貧的貧困人口進行銷號。

    縣發改局負責申請易地扶貧搬遷中上級資金和專項建設資金,并制定管理辦法,組織落實。

    縣財政局負責落實地方政府債券支持政策,并研究出臺為易地扶貧搬遷政策性貸款貼息等其他支持政策,加大對上級資金整合力度,統籌用于安置區配套基礎設施建設。

    縣發改局、財政局共同做好專項建設基金與地方政府債券的銜接工作。

    縣國土局負責研究制定我縣支持易地扶貧搬遷的城鄉建設用地增減掛鉤政策具體落實措施、操作辦法,優先保障易地扶貧移民搬遷用地。

    縣住建局負責項目建設規劃,并就縣城回購房源做好摸底、調查協調。

    縣林業局負責遷出區經濟林、生態林建設。

    縣民政局負責積極穩妥實施村莊撤并。

    縣人行負責研究出臺支持易地扶貧搬遷的信貸資金籌措方案,并協調縣農發行做好服務。

    縣農發行負責編制出臺信貸資金管理辦法,落實所需資金,將有關情況及時向縣人行報告。

    3.鄉(鎮)黨委、政府主要任務。

    結合縣易地扶貧移民搬遷方案,制定本鄉(鎮)易地扶貧移民搬遷實施方案,同步規劃舊宅基地拆遷、舊村復墾、生態修復等規劃。

    將任務落實到村、到戶、到人,通過圖片、影像、文字資料等形式建立檔案造冊登記,也要錄入建檔立卡信息系統,做到線上與線下雙落實。

    每月20日按時向縣領導組上報報表,每年可以對搬遷人口進行一次動態調整。

    穩妥做好建檔立卡與非建檔立卡人員、新搬遷和舊搬遷政策的銜接工作,及早做好化解矛盾方案。

    各鄉(鎮)書記、鄉(鎮)長是本轄區易地扶貧搬遷工作第一責任人,具體組織實施項目。

    4.村兩委班子。

    宣傳政策、發動群眾、匯總申請、審核移民戶資格、建(購)房真實情況,督促進度,協調其他事宜等。

    (三)加大政策宣傳

    各鄉(鎮)政府要進一步出臺政策措施,制定具體的實施方案。

    要重視發揮包村領導、駐村干部、第一書記“三支隊伍”的幫扶作用和村級干部群眾的參與作用,過細做好群眾工作,做到易地扶貧搬遷政策家喻戶曉,貧困戶充分了解國家政策。

    (四)嚴肅紀律

    嚴格資金管理,加強財政扶貧資金監督檢查。

    下達的扶貧搬遷資金要直補到戶,任何單位和個人不得以任何形式或手段,代領、冒領、截留、擠占、貪腐、挪用移民戶的建房補助資金,對資金使用管理中出現的弄虛作假、違紀、違法現象要嚴肅問責,并對有關單位主要領導和直接責任人,視情節輕重予以黨、政紀處理,構成犯罪的,要移送司法機關追究刑事責任,確保每一分錢都用到貧困群眾身上。

    (五)監督考核

    按照分級負責、分級監督、獎懲兌現的原則建立工作監督考核機制。

    明確主體責任,要將易地扶貧搬遷工作成效作為鄉(鎮)黨政領導班子和領導干部脫貧攻堅實績考核的主要內容。

    定期組織督查推進、跟蹤問效,委托第三方機構對工程項目進行跟蹤評估,加大對易地扶貧搬遷工作的監測調查和搬遷戶滿意度調查,對群眾滿意、成效明顯的鄉(鎮)實施以獎代補政策;對不按規定時序要求開展工作,搬遷效果差、群眾滿意度低、造成嚴重后果的部門和單位,按有關規定對有關責任單位、責任人進行追究和問責,確保各項政策措施落到實處、見到實效。

    最新異地搬遷實施方案(熱門13篇)篇十一

    檔案接收是國家賦予檔案局(館)的重要職能,是加強檔案資源建設、服務社會經濟發展的需要。《檔案法》明確規定:“機關、團體、企事業單位和其他組織必須按照國家規定,定期向檔案館移交檔案。”因市檔案局原庫房已嚴重飽和,自上世紀80年代以來除特殊情況外,基本未接收檔案。20**年市委、市政府領導專門研究協調檔案館搬遷,同時財政列出專款完成庫房設施建設,保證了檔案進館要求。為進一步整合全市檔案信息資源,增強檔案服務能力,確保檔案安全管理,促進我市檔案事業的可持續發展,擬于今年開展“檔案集中接收年”,集中接收全市到期檔案。為了按時完成檔案接收工作,特制定本實施方案。

    一、指導思想

    在維護歷史真實面貌的前提下,根據檔案分級管理的原則,將應該由市檔案館接收的一切具有歷史憑證作用和科學研究價值的各種門類、各種載體形態的檔案,完整齊全地接收進館,著重建立起覆蓋民生、覆蓋人民群眾的檔案資源體系和服務民生、服務人民群眾的檔案利用體系,充分發揮檔案資源在經濟和社會發展中的獨特作用。

    二、政策依據

    《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國檔案法實施辦法》《各級各類檔案館收集檔案范圍的規定》等。

    三、具體要求

    (一)檔案接收期限

    4、重大活動、重要事件形成的檔案,自重大活動或者重要事件結束之日起1個月內移交。

    提前或者延期移交檔案的,需經市政府檔案行政管理部門同意。

    (二)內容范圍

    接收市級下列機關、團體、企事業單位和其他組織在工作和社會活動中形成的具有工作查考、科學研究和歷史憑證作用的各種門類、各種載體的檔案。

    具體內容如下:

    1、市委及其所屬各部門形成的檔案;

    2、市人民代表大會及其常設機構形成的檔案;

    3、市政府及其所屬各部門和單位形成的檔案;

    4、市人民政治協商會議及其常設機構形成的檔案;

    6、市工會、共產主義青年團、婦聯、殘聯等社會團體形成的檔案;

    7、國有企業和事業單位形成的檔案;

    8、以上各單位設置的'直屬臨時機構和下屬單位所形成的檔案;

    12、法律法規規定的其他應當由市國家檔案館保存的檔案。

    (三)檔案進館的質量要求

    1、進館檔案必須符合案卷質量規范標準。各單位應對進館檔案逐卷、逐件進行檢查,使之符合移交規范。

    (1)文書檔案的整理。20**年以前的檔案以卷為單位進行整理,20**年以后的檔案按照《歸檔文件整理規則》(da/t22-20**)以件為單位進行整理。

    (2)科技檔案的整理。按照《科學技術檔案案卷構成的一般要求》(gb/t11822—20**)執行。

    (3)專門檔案的整理。不同的專業檔案要符合國家或省有關規定。如會計檔案要符合《會計檔案管理辦法》的要求等。

    2、編制檢索工具。各單位在移交檔案時,必須編制好案卷目錄和文件級目錄一式三套,兩套隨檔案移交檔案館,以確保進館檔案的有效利用,一套留原單位,以備日后查閱使用。

    3、其它須移交的材料:

    (1)立檔單位檔案全宗介紹;

    (2)立檔單位檔案分類方案;

    (3)與檔案有關的資料(大事記、組織機構沿革、檔案利用效果匯編等)。

    (四)接收檔案進館的程序和手續

    1、移交檔案前,先由市檔案館對所移交的檔案案卷質量進行檢查,確認案卷質量達到進館要求后,方可進行移交。

    2、檔案交接雙方必須根據案卷目錄逐卷、逐件清點核對,如發現有誤應當場改正或在案卷備考表中注明。

    3、驗收合格后的檔案由移交單位裝箱向市檔案局移送。

    4、交接雙方按規定履行交接手續。填寫檔案交接文據一式二份,經交接雙方單位負責人、經辦人簽名蓋章后生效,各存一份備查。

    四、方法步驟及時間安排

    “檔案集中接收年”從2016年3月開始,至12月底結束。分四個階段:

    第一階段籌備動員。3月1日至3月底結束,制定活動方案,廣泛宣傳動員。

    第二階段調查摸底。4月1日至4月底結束,對已整理好的檔案,填寫摸底表,未整理檔案可先估計大體數量,4月底前填表上報市檔案局市直業務指導科。

    第三階段整理驗收。5月1日至8月底結束,各單位在調查摸底的基礎上,對散存檔案進行整理,要抽調專人,集中時間,按時完成整理工作。已整理完善的單位,可隨時驗收入館。

    第四階段集中接收。9月1日至12月底結束,對整理驗收單位進行集中接收。凡列入本次接收范圍的檔案,立檔單位必須按要求進行移交,不得以任何理由拒交或延期移交;對拒不移交或延期移交而造成檔案缺失、損毀的,將依照《檔案法》、《檔案管理違法違紀行為處分規定》嚴肅追究責任。

    五、組織領導

    各級各部門要把檔案接收工作作為一項重要任務,認真謀劃,精心組織,扎實推動,確保完成。

    (一)成立工作機構。為加強對檔案接收進館工作的組織領導,成立以市政府黨組成員高立春同志為組長的“檔案集中接收年”領導小組。各單位都要成立相應組織,明確領導和實施人員,負責對檔案接收進館的具體工作,確保檔案接收進館工作的順利完成。

    (二)強化業務指導。市檔案局做好檔案接收的指導工作,對檔案整理存在問題的單位要及時指導,盡快完善整理。

    (三)加強督促檢查。堅決防止應交不交的情況發生。檔案移交工作的開展情況將作為對各單位進行檔案達標認定、評先的一項重要依據。

    附:邢臺市“檔案集中接收年”領導小組名單

    市直單位已進館檔案統計

    市直單位應交檔案調查摸底表

    二〇一六年三月一日

    最新異地搬遷實施方案(熱門13篇)篇十二

    對不具備生產生活條件的貧困村莊實施搬遷安置,是省委、政府作出的一項重要工作部署,對于加快全省扶貧開發進程,促進區域經濟社會協調發展,具有重要意義。

    為做好此類村莊搬遷安置工作,根據省委、政府《關于爭當實踐科學發展觀排頭兵的決定》(粵發〔20**〕5號)和省委辦公廳、政府辦公廳《關于進一步加強革命老區建設工作的意見》(粵辦發〔20**〕8號)要求,結合實際情況,制訂本方案。

    一、指導思想和工作原則

    (一)指導思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,全面貫徹黨的、十七屆三中全會和中央農村工作會議精神,堅持開發式扶貧方針,積極穩妥實行移民扶貧,對不具備生產生活條件的貧困村莊群眾實行搬遷安置,動員社會各方力量,增加扶貧資金投入,幫助搬遷群眾改善發展環境,加快脫貧致富步伐,實現“搬得出、穩得住、能發展”的目標。

    (二)工作原則:一是政府引導、村民自愿。

    政府積極引導,充分尊重村民意見,做到成熟一個村搬遷一個村,不搞突擊行動,不搞強迫搬遷。

    二是整村搬遷、穩步推進。

    搬遷的村莊需全部農戶搬遷,但可以分期分批進行。

    三是因地制宜、分類指導。

    根據當地實際和農戶意愿,實行集中安置和分散安置相結合,農村安置和城鎮安置相結合,建房安置和買房安置相結合,具體安置形式由農戶自行確定。

    鼓勵農戶到城鎮安置,原則上不搞跨縣(市、區)安置。

    四是規劃先行、講求實效。

    集中建新村安置的,按照先規劃后建設的要求,實行統一規劃,統一設計,并切實搞好道路、給排水等基礎設施和公共服務設施建設。

    村民住宅原則上由農戶按規劃自行組織建設,不搞統包建房。

    二、扶持范圍

    離村委會或大村6公里以上、200人以下,且解決“五難”問題成本過大的革命老區、少數民族地區、石灰巖地區等貧困地區的邊遠分散村莊,以及存在嚴重地質災害的村莊,列入扶持范圍,逐年幫助其搬遷安置。

    三、補助標準及要求

    (一)補助標準:搬遷建房以農戶自籌資金為主,政府補助為輔。

    省財政給予搬遷農戶每戶補助1萬元,地級市和縣級財政根據當地實際給予補助。

    (二)有關要求:1、原則上以一個家庭為一戶,一個家庭有多個兒子的,未結婚的與父母共作一戶;已結婚的單獨作一戶;全都結婚的,父母跟隨其中一個兒子作一戶。

    2、在上報年度搬遷計劃前已自發搬遷離村,并且已建或購買樓房的農戶不列入補助范圍;靠租房或建泥磚房居住的農戶可列入補助范圍。

    3、搬遷戶數和戶主名單經核定后在村內張榜公布,無異議后上報,凡多報戶數的一律取消補助。

    縣級扶貧辦應設立舉報電話進行監督。

    四、有關政策

    (一)土地承包經營權。

    搬遷農戶在原村承包集體的耕地、林地等農用地的經營權不變,并有權自行決定依法流轉。

    原享有公益林補助的,補助仍歸承包農戶。

    原則上在安置地不給搬遷戶配置耕地,但有條件配置耕地、林地等農用地的,應依法辦理承包經營手續;在安置地承租土地進行種植、養殖的,應簽訂書面協議,并經當地村委會鑒證;與安置地村民或集體置換耕地、林地等農用地的,雙方應簽訂置換協議,經鄉鎮國土所鑒證,并劃出置換地的紅線圖。

    (二)宅基地。

    搬遷農戶在本行政村內安置的,其宅基地由鄉鎮政府和村委會協商解決;搬到本鄉鎮其他行政村安置的,由鄉鎮政府與接收安置方協商安排;與安置地農戶置換宅基地的,雙方應簽訂置換協議,并經鄉鎮國土所認可。

    搬遷農戶的宅基地應符合鄉鎮、村莊規劃和鄉鎮土地利用總體規劃,并盡量利用荒坡地和空閑地,面積不得超過省規定標準。

    涉及占用農用地、未利用地的,按照《中華人民共和國土地管理法》的規定辦理審批手續。

    涉及使用林地的,按照《中華人民共和國森林法》的規定另行辦理使用林地審批手續。

    搬遷農戶辦理用地手續后,相關部門應及時發給集體土地使用證,已開展辦理房屋所有權證的地方,應及時發給房屋所有權證,并免除建房的各種行政事業性收費,只收取集體土地使用證和房屋所有權證的工本費。

    (三)戶籍和行政管理。

    搬遷農戶原則上應將戶口遷入安置地。

    安置地公安機關按屬地管理原則,及時辦理搬遷農戶的遷移落戶手續。

    搬遷農戶入戶后實行屬地化管理,涉及計劃生育、合作醫療、子女入學、社會保障、民主權利、社會治安、就業培訓等方面均由安置地政府管理,享受與當地群眾同等的待遇。

    (四)其他扶持政策。

    搬遷農戶從事個體經營、興辦工商企業的,當地有關部門給予扶持,優先發給經營證照。

    搬遷村中的農民工回鄉創辦各類企業或者設立個體工商戶的,享受國家和省規定的優惠政策。

    搬遷農戶開辦農民專業合作社的,按規定免收各項工商行政事業性收費。

    搬遷農戶符合低保條件的,民政部門優先列入低保救助,保障其基本生活。

    五、有關部門工作職責和扶持工作的主要內容

    各級有關部門要按照職責分工,密切配合,形成合力,切實抓好各項扶持措施的落實。

    (一)財政部門負責按時下達、發放扶持資金。

    省財政廳根據確定的年度搬遷計劃下達補助資金。

    地級市財政部門在收到省下達資金的一個月內,與本級補助資金一并下撥縣級。

    縣級財政部門在收到市下達資金的一個月內,與本級補助資金一并安排到戶,并根據搬遷農戶的建房進度發放補助資金,原則上搞好房屋基礎發給一半補助資金,第一層封頂發給全部補助資金。

    (二)水利部門對集中安置新村修建自來水工程,按其已列入省農村飲水安全工程總體規劃范圍的.人數予以補助。

    (三)交通運輸部門負責扶持集中安置新村的進村公路建設。

    (四)國土資源部門負責優先給搬遷村安排宅基地用地指標和辦理審批手續,及時發給集體土地使用證。

    (五)住房城鄉建設部門負責給集中安置的新村搞好規劃和設計,及時發給鄉村建設許可證。

    已開展辦理房屋所有權證的地方,應及時發給房屋所有權證。

    (六)林業部門辦理搬遷農戶宅基地使用林地審批手續時,免收森林植被恢復費。

    (七)教育部門負責安排搬遷戶子女在安置地就近入讀義務教育階段學校,給予享受當地義務教育階段的同等待遇,免繳義務教育借讀費,并在兩年內享受農村困難家庭子女義務教育生活補助。

    優先招收符合條件的搬遷農戶家庭初、高中畢業生入讀中等職業技術學校,享受國家助學政策。

    (八)人力資源社會保障部門要把搬遷農戶勞動力培訓轉移就業作為全省農村勞動力培訓轉移工作的重點,納入智力扶貧范圍。

    戶籍農村家庭人均純收入低于1500元的搬遷農戶家庭初、高中畢業生,優先納入智力扶貧范圍,享受免費入讀技工院校等國家助學政策。

    優先免費吸收搬遷農戶家庭45周歲以下、有就業能力和就業意愿的勞動力進行就業技能培訓,對就業困難對象提供就業援助。

    (九)供電部門負責扶持集中安置新村通電設施建設,免收增容費,原則上把低壓線路拉到農戶電表前,表后線路及相關設施由農戶出資解決。

    其他各級有關部門要按照職責分工和要求做好相關扶持工作。

    六、組織領導

    整村搬遷工作政策性強,涉及面廣,協調任務重,工作難度大,各地、各有關部門要切實加強領導,密切配合,確保取得實效。

    (一)縣級政府是組織實施搬遷工作的責任主體,要加強對搬遷工作的領導和協調,認真摸清需搬遷村莊的情況,逐村進行搬遷安置的可行性論證,制訂扶持搬遷規劃,完善配套政策措施,抓好搬遷安置任務的落實。

    (二)搬遷村所在的鄉鎮政府是搬遷安置工作的具體組織者,負責協調落實安置地點,解決建房宅基地,協調建設規劃部門做好新村規劃和設計,指導搬遷農戶建房,協調有關部門扶持新村公共基礎設施建設等工作。

    (三)各級扶貧辦(老建辦)負責具體管理工作,包括掌握不具備生產生活條件貧困村的情況,擬訂扶持搬遷計劃,檢查督促和指導鎮、村抓好搬遷安置落實等工作。

    縣級扶貧辦(老建辦)要對全縣不具備生產生活條件的貧困村造冊登記,逐級上報省扶貧辦;要加強與同級業務主管部門協商,共同研究落實扶持集中安置新村的供電、自來水、公路等基礎設施建設。

    各地的年度搬遷計劃應會同同級財政部門,報本級政府審定后逐級上報省扶貧辦。

    省扶貧辦根據各市上報的計劃,會同省財政廳組織專家評審,通過競爭程序確定年度安排計劃方案。

    為切實做好我縣20**年移民搬遷安置工作,按照《安康市20**年移民搬遷安置工作實施意見》的要求,結合我縣實際,制定本實施方案。

    一、指導思想

    以科學發展觀為指導,按照“搬得出、穩得住、能致富”的總體要求,統籌城鄉發展,實行梯次搬遷,達到富裕戶進縣城,中等戶到集鎮,一般戶住新村,困難戶靠保障的目標。

    二、基本原則

    (一) 政府主導,群眾自愿。

    (二) 統籌城鄉,規劃先行。

    (三) 相對集中,設施配套。

    (四) 公開公正,陽光操作。

    三、任務及目標

    20**年全縣搬遷安置3000戶12000人,其中:特困戶搬遷安置300戶。

    通過實施移民搬遷安置工程,努力實現移民搬遷戶居住安全舒適、生活設施配套、公共服務改善、經濟收入和生活水平提高的目標。

    四、搬遷對象

    1、對受地質災害、洪澇災害危害、生命財產受到威脅區域的農戶進行搬遷;

    2、對生存環境惡劣、生產生活條件較差區域的農戶及農村危房戶進行搬遷;

    3、對旅游區、水源涵養區、生態敏感區以及對生態環境存在潛在威脅的農戶進行搬遷;

    4、對因國家工程項目建設生產生活受到影響的農戶進行搬遷;

    5、不符合上述1-4條規定條件的農戶,也可自愿搬遷到縣外、縣城、集鎮及集中安置點居住,除不予建房補助外,均可享受與符合條件的搬遷戶同等的公共服務和優惠政策。

    五、安置方式、補助標準、用地標準及優惠政策

    (一)安置方式。

    釆取集中安置與分散安置結合、以集中安置為主,有業安置與有土安置結合、以有業安置為主,鼓勵進城,支持外遷。

    1、進城居住。

    鼓勵有條件的搬遷安置對象舉家到縣城、中心城市置房居住。

    2、集鎮安置。

    鼓勵和支持在集鎮規劃區內集中建房安置移民搬遷農戶。

    3、集中安置點安置。

    結合新農村建設和生態環境建設,選擇符合安全條件、有利產業發展、具有一定居住規模的安置點,引導移民搬遷安置對象入住集中安置點,建設“土地集約、產業集聚、人口集中、城鎮化管理”的新型農村社區。

    4、對癡聾傻啞、鰥寡孤獨以及無能力建房的農戶,實行購房或統建免租金房集中安置。

    5、支持外遷。

    鼓勵有條件在外省市工作、務工人員在當地置房或投親靠友定居。

    6、分散安置。

    允許在本村集中安置點附近地質穩固的地方或水、電等設施較為完善的公路兩旁采取“藤結瓜”的方式自主建房安置。

    (二)補助標準。

    1、對符合本次移民搬遷安置條件、經驗收實施完成了移民搬遷安置任務的,每戶按15500元給以獎補,特困戶每戶再增加配套建房補助資金1000元。

    同時享受縣政府出臺的各項優惠政策。

    2、配套基礎設施建設。

    按照資金渠道不變、縣級整合項目資金的原則,將以工代賑異地搬遷、扶貧移民搬遷、電力改造、道路交通、教育、醫療衛生、通信設施、水利等各類資金綜合用于移民搬遷集中安置點基礎設施建設。

    (三)用地標準。

    本著“節約土地、降低成本”的原則,鼓勵通過聯建單元房的辦法在安置小區建設多層住房,農村社區獨立建房或分散建房的移民搬遷戶宅基地面積不超過120平米。

    (四)優惠政策。

    凡被列入移民搬遷計劃的搬遷戶,在移民搬遷安置中可享受以下優惠政策:

    1、免收建房戶及進城入鎮購房戶涉及國土、財政、林業、交通、規劃和住建部門除辦證工本費之外的一切費用。

    2、集中安置點建房涉及電力、電信、廣電、移動、聯通線路及桿位的改線、遷移,由相關單位自行遷移,確保項目順利實施。

    3、優先安排和解決集中安置點人畜飲水、河堤、排洪等項目。

    將土地治理、丹治工程等惠民項目向移民搬遷安置項目村傾斜。

    4、優先對搬遷戶安排農村沼氣池建設,對集中安置點統一建一處沼氣池的,按實際共用戶數補助。

    5、對移民搬遷戶貸款實行優惠利率,在人民銀行規定的貸款浮動利率范圍內適當下浮,貸款額度放寬到5萬元,還款期限放寬到三年。

    6、根據群眾意愿,保留或處置移民搬遷安置戶原有承包地、林地、宅基地。

    7、電力、交通、廣電、通訊、文化、教育、移民、衛生等部門,對移民搬遷安置點給予積極扶持,優先安排惠民項目。

    六、保障措施

    (一)加強領導,明確責任。

    為了加強對我縣移民搬遷安置工作的領導,縣政府成立移民搬遷安置工作領導小組,負責全縣移民搬遷安置工作組織領導和綜合協調,研究確定移民搬遷安置有關政策,協調解決重大問題。

    各鎮應成立由鎮政府主要領導任組長的工作機構,負責做好移民搬遷政策宣傳、對象選擇、類型確定、規劃選址、征地建設、協調服務等工作。

    (二)部門配合,多方協作。

    縣、鎮及縣級各相關部門要密切配合,扎實推進移民搬遷安置工作,具體工作職責為:

    項目鎮:負責制定本鎮年度移民搬遷規劃和實施方案,集中安置點的征地,項目組織實施,項目的圖像、文字資料等軟件檔案收集歸檔。

    縣監察局:負責制定移民搬遷安置有關工作紀律規定,對移民搬遷安置對象、補助資金兌付、基礎設施建設招投標及其建設進度、質量等進行全程監督,查處項目實施過程中的違法、違紀行為。

    縣發改局:負責制定移民搬遷安置項目資金整合辦法,項目工程計劃編制,集中安置點基礎設施、產業開發項目申報和向上級爭取工作。

    縣財政局:負責移民搬遷安置配套資金落實,項目資金的管理和監督檢查,到戶補助資金的“一卡通”兌付。

    制定項目資金運行管理辦法。

    縣審計局:負責對全縣移民搬遷安置資金使用的全面審計核查工作。

    縣民政局:負責移民搬遷戶中的特困戶、五保戶、低保戶的救助工作,籌集特困戶建房資金不足部分。

    縣人勞局:負責農民進城獎勵政策兌現、就業培訓和安置工作。

    縣規劃局:負責移民搬遷集中安置點的戶型設計、基礎設施、服務配套等方面的規劃。

    負責建房施工的技術指導、質量監管。

    縣住建局:負責進城入鎮移民搬遷戶商品房及保障性住房的供給、房屋產權證辦理工作。

    縣國土資源局:負責移民搬遷居住安置點地質災害前景評估、協調集中安置點建房用地報批、移民搬遷戶宅基證辦理及搬遷安置工作經費籌措等。

    縣交通運輸局:負責移民搬遷集中安置點內的道路、橋涵設計和建設,負責公路沿線建房紅線控制及涉及公路交通方面有關手續的辦理。

    縣農業局:負責移民搬遷戶的農業設施、農業技術推廣扶持、沼氣池配套建設工作。

    縣水利局:負責移民搬遷安置點的洪澇避災前景評估把關、人畜飲水、排洪、河堤建設及水利惠民項目的落實和組織實施工作。

    縣林業局:負責搬遷移民林業惠民政策的落實兌現,集中安置點公路、小區內三化一片林的設計實施工作。

    縣扶貧開發局:負責移民搬遷安置項目計劃的編制、工程實施與管理、項目檢查驗收和搬遷農戶獎補政策資金兌付的審核把關。

    縣移民局:負責庫區內移民搬遷安置點基礎設施的設計、實施及庫區移民村特困戶建房資金不足部分的籌措工作。

    縣物價局:負責做好價格監管,防止哄抬建材價格,確保移民搬遷安置所需建材市場價格平穩。

    農業銀行、縣信用聯社:負責足額組織移民搬遷戶貸款規模,在人民銀行規定的貸款浮動利率范圍內適當下浮,貸款額度放寬到5萬元,還款期限延長至3年。

    縣電力局:負責全縣移民搬遷集中安置點的供電電網設計和工程實施。

    (三)培育典型,示范帶動。

    各鎮都要規劃建設一個100戶以上的移民搬遷安置示范小區,為有條件進城入鎮的移民搬遷安置對象提供房源。

    項目村要規劃建設2-3個集中安置點,以此推進農村社區建設步伐。

    同時,要從移民戶穩得住出發,探索組建產業協會,形成產業協會+基地+農戶的新型產業格局,促進農民增收。

    (四)健全機制,規范運行。

    1、建立規劃先行機制。

    縣上制訂總體規劃,各移民搬遷安置點要有具體規劃。

    規劃要從村從鎮做起,逐級上報,分級審批。

    重點集中安置小區和重點鎮安置規劃由規劃局負責編制,轉縣移民搬遷安置領導小組辦公室報市審批。

    一般集中安置小區及分散安置規劃由縣移民搬遷安置辦公室負責指導各項目鎮編制,報縣移民搬遷安置領導小組審批。

    2、建立資源整合機制。

    要整合各類可以利用的項目資金,用于支持移民搬遷安置點基礎設施建設、主導產業發展、農民技能培訓、公共服務和生態環境建設。

    3、建立督查考核機制。

    從20**年7月起,將移民搬遷安置工作納入縣委、縣政府對項目鎮和包聯部門的目標責任考核范圍,由縣考評辦會同縣移民搬遷安置領導小組辦公室量化考核指標,制定考核評價辦法,考核評價結果列為年度“一把手”實績考核的重要內容,并設立單項獎。

    4、建立公開運行機制。

    移民搬遷安置工程建設有關事項的確定實行群眾代表參與的聽證會制度和監理制度,項目資金管理實行審計制度。

    對違規操作的單位和個人,將依照有關規定嚴肅處理。

    最新異地搬遷實施方案(熱門13篇)篇十三

    20xx?71號文)和靈寶市移民辦文件精神,為規范有序地實施我鎮大中型水庫移民避險解困試點工作,切實改善庫區特困移民生產生活條件,實現移民“搬得出、穩得住、能致富”的目標。

    現結合我鎮實際,

    一、指導思想與原則。

    (一)指導思想以國家批復的試點方案為依據,堅持以人為本,以“保安全、保基本、促就業、促增收”為基本目標。

    從移民最關心、最直接、最現實的問題入手,以居住在危險地帶、資源嚴重不足、生活特別困難的移民為重點對象。

    采取搬遷安臵、建設配套基礎設施、產業扶持為具體措施,改善特困移民的生產生活條件,加快移民增收致富步伐,讓移民安居樂業,共享改革開放成果,促進庫區和安臵區經濟持續發展,社會和諧穩定。

    (二)工作原則。

    1、堅持移民自愿和政府引導相結合的原則;。

    2、堅持國家扶持與移民自力更生相結合的原則;。

    3、堅持以移民居住安全與基本生存條件相結合的原則;。

    4、堅持統籌規劃與突出重點相結合的原則;。

    5、堅持解決現實困難與解決長遠發展相結合的原則;。

    6、堅持為移民“輸血”與幫移民“造血”相結合的原則。

    二、實施范圍和對象xxx大中型水庫移民避險解困試點工作實施對象為我鎮楊家村楊家組、李家組共2個村組,原有移民人口226戶,1065人,連帶影響人口105人。

    由于移民農戶在實際搬遷過程中,有一家分2戶或3戶現象,現實際移民農戶為302戶,連帶影響人口105人。

    三、項目具體內容該項目總投資4815.13萬元,建設主要內容包括:

    (一)房屋改造,原計劃投資1872萬元,新建房屋23400平方米。

    現結合楊家自然村、李家自然村目前移民農戶已經搬遷的現狀,在充分征求群眾意愿的基礎上,采取“四議兩公開”工作方法,逐戶進行房屋改造,對原居住的一層房屋加蓋二層,建筑面積為80㎡/戶。

    并對外墻及院墻進行統一粉飾,門口統一新建花池和在屋頂增設女兒墻,每戶平均投資4.23萬元(加蓋二層80×450=36000元,院墻粉飾100×40=4000元,新建花池及房頂女兒墻,每戶2300元,合計42300元)。

    楊家自然村和李家自然村原有移民戶226戶,現由于在搬遷過程中出現分戶情況,實際移民戶為302戶,房屋改造共需資金1277.46萬元,結余房屋建設資金594.54萬元(1872-1277.46=594.54萬元)。

    此部分資金用于以下四項工程:

    1、新增硬化道路8000㎡,增加資金80萬元;。

    2、新增養老院一座,增加資金300萬元;。

    3、幼兒園擴建,增加資金193萬元;4、衛生室擴建,增加資金21.54萬元。

    (二)土地調劑:因為移民群眾已搬遷,房屋新建變為改造,將原批復的土地調劑費337.44萬元,用于以下三項工程:

    1、村莊亮。

    化工程新安裝路燈200盞,需投資金100萬元;。

    2、楊震大道綠化工程,需投資金187.44萬元;3、安裝科技防控工程,需投資金50萬元。

    (三)基礎設施建設,原計劃投資802、80萬元,現計劃投資為1405.8萬元,含結余資金603萬元,用于硬化道路、實施綠化、亮化工程、新建幼兒園、衛生室、養老院、舞臺、文化廣場等設施,把楊家移民新村建成具有豫西民俗風格的新型農村社區。

    (四)生產扶持項目,投資1348萬元。

    建日光溫室大棚100個,萬只養雞場1個,引導移民群眾調整農業產業結構。

    (五)技能培訓,投資50萬元。

    開展種植、養殖等實用技術培訓,培訓人數為1000余人。

    四、搬遷安置和后期扶持任務(一)xxx大中型水庫移民避險解困搬遷計劃在9月底完成,具體為:在xxx楊家村中心村需搬遷安臵移民300戶,移民1065人,連帶人口105人。

    其中,楊家自然村移民140戶,移民510人,連帶人口53人;李家自然村移民160戶,移民555人,連帶人口52人。

    (二)移民安臵區基礎設施建設在搬遷時同規劃、同建設,要滿足移民搬遷后所需的生產生活基本條件,209月底全面完成工程建設任務。

    移民的生產扶持和技能培訓要同時開展。

    五、工作步驟及時間安排。

    (一)成立組織,細化方案。

    鎮政府成立xxx楊家村移民避險解困項目建設指揮部,指揮長杜繼英,常務副指揮長李全興,成員由移民辦、建委、林站、財政所、國土資源所等相關部門負責人組成,下設4個工作組,分別是工程建設組、工程協調組、綜合服務組、財務后勤組。

    (二)廣泛宣傳,全面啟動(9月1日至9月10日)組織召開楊家村移民避險解困試點工作動員會,鎮政府、相關單位、楊家村負責人和主要工作人員參加。

    宣讀批復文件,確定工程實施方案,簽訂工作目標責任書,明確責任主體、責任人、工作任務等,保證此項工作順利啟動。

    (三)核查審批,簽訂搬遷協議(209月10至15日)采取多種形式搞好宣傳,使移民群眾全面了解移民解困避險安臵政策、程序、實施辦法和要求等。

    在此基礎上,鎮政府及楊家村要嚴格按照批復的人數和報批程序,確定對象,再次認真逐戶逐人核查搬遷人口。

    征求群眾意愿、制定規劃方案,加強資金管理,同移民戶簽訂協議。

    (四)項目前期籌備(20xx年9月16至10月30日)通過招標,確定勘測設計及監理單位,完成項目規劃、地質勘探、設計,項目監理,土地征用報批和拆遷,三通一平等工作,設計方案通過評審和審批后進行招投標,確定施工企業。

    對產業扶持及技能培訓項目進行規劃、可行性論證、設計評審及審批,做好開工準備。

    (五)項目實施(20xx年11月1日至20xx年9月30日)統籌安排整體項目建設。

    合理安排工期,分階段抓好工程建設、產業扶持及技能培訓。

    具體安排如下。

    項目名稱具體內容完成時間房屋建設房屋改建3月中旬—6月底圍墻、房屋粉刷及噴漆4月上旬—7月底花池修建、門前綠化3月上旬—5月底巷道硬化5月底路燈安裝、排水設施7月底基礎設施建設規劃設計招標12月25日前施工設計元月10日前工程招標2月5日前工程建設2月-8月底生產扶持土地流轉簽訂協議元月底前生產道路、水電規劃元月底規劃結束,4月底前完工新建蔬菜大棚100個6月—8月養殖場建設6月—9月為了保障工程質量,工程建設指揮部要定期檢查和監督指導,以項目監理單位為主體,楊家村代表要廣泛參與。

    項目施工單位要制定施工計劃,在保證工程質量前提下,按時完成工程建設任務。

    (六)檢查驗收(20xx年10月1日至20日)施工企業和各管理單位要做好竣工資料收集整理,項目完工后及時驗收,按程序申請上級部門對項目建設進行驗收。

    (七)竣工移交接受階段(20xx年10月21日至11月20日)將項目資產移交給移民戶及村集體,建立相關手續。

    (八)移民避險解困安置建房須堅持以下程序:

    1、書面申請。

    要由移民戶本人向村組提出搬遷安臵和搬遷去向書面申請,并將本人的居住房屋拍照留存,報送至有關部門核查;2、民主評議。

    村兩委要運用四議兩公開工作法,由支委會提議,村委會商議,黨員大會審議,村民代表大會決議,并將結果進行公示,充分保障村民的知情權、參與權、決策權;3、鄉鎮審核。

    經村兩委張榜公示無異議后,由村委會將結果報鎮人民政府,由鎮人民政府組織相關部門和人員進行審核,并匯總后報市領導小組辦公室;4、市級復核。

    5、簽定協議。

    (1)村組織與移民戶逐戶簽訂房屋改建協議,并報鎮政府審核公示。

    按批準的計劃和名單由鄉鎮人民政府與相關各方簽定補償協議;。

    6、工程建設。

    按照方案、規劃、協議等相關規定,完成移民搬遷戶改建工程任務;。

    7、聯合初驗。

    完成避險解困安臵建房任務后,由鎮向市領導小組申請驗收。

    驗收工作由領導小組牽頭組織開展;8、上級終驗。

    由市領導小組辦公室匯總驗收情況,按程序報三門峽市初驗、省組織終驗;。

    9、及時付款。

    根據施工計劃、安臵協議及驗收情況支付有關款項;。

    10、按戶建檔。

    由村負責收集資料,鎮負責按戶規范建檔,上報市領導小組辦公室集中存檔。

    六、資金使用管理大中型水庫移民避險解困資金實行縣級報賬制,具體按財政部門文件執行。

    七、組織管理及職責分工。

    (一)大中型水庫移民避險解困試點工作實行屬地管理,堅持移民自愿原則。

    鎮政府組織相關部門成立xxx移民避險解困項目建設指揮部,全面負責項目建設的組織領導、協調實施和監督管理。

    指揮部下設辦公室,辦公地點設在楊家村部。

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