工作方案是指為了完成特定工作任務而制定的詳細步驟和計劃。在下面的范文中，我們可以看到一些不錯的工作方案和執行效果，供大家參考和學習。
林業局商業工作實施方案（模板20篇）篇一
各類學校領導班子要重視清理工作，黨政一把手負總責。
二、明確范圍、突出重點。
重點治理教育系統內涉及社會公眾利益的學校基礎設施建設、學生用品、設備儀器、圖書教材教輔資料及藥品采購等方面。
三、明確職責，堅決治理。
凡是設有“帳外帳”、“小金庫”和私分“回扣”的，一律收繳單位財務，各校要分析原因，制訂整改措施，限期整改。及時發現問題，防止違法違紀行為的發生。
四、建立教育誠信體系，搞好思想發動。
自查自糾不主動，掩蓋問題或我行我素，要按有關規定嚴肅處理。積極主動向組織講清問題、認識錯誤、自我改正、并積極退款的，可依法依紀從輕、減輕或免予處分。
五、加強輿論宣傳，營造良好氛圍。
認真督促檢查，對工作不力、造成不良后果的學校予以通報，同時建議有關部門追究相關人員責任。
預防商業賄賂談話制度。
1、教育局黨委班子領導負責進行談話。談話對象為新提拔、任用的領導干部。談話內容主要圍繞正確履行職責、執行黨風廉政建設責任制、廉潔從政等應知應守的基本要求等進行。
2、談話方式有任前廉政談話、提醒警示談話、違紀誡勉談話和保廉激勵以及各個時期的工作情況談話，因人而談，不定期進行。談話后，由被談話人當場在談話記錄上簽名。談話內容主要針對領導班子和全體干部中，一時期出現的教育系統內部商業賄賂苗頭性和傾向性的不正之風等問題進行談話。
1、建立經常性教育制度，每月至少集中1天。
2、組織集體學習，由局黨委派機關干部進行督促、指導和抽查，保證集體學習制度落實。
3、集中輪訓機關干部，每年不少于1周。
4、集中輪訓各學校領導，每年不少于6天。
5、定期或不定期利用學校電化教育設施，組織廣大干部、黨員和教師、收看反腐倡廉教育片。
××縣教育局治理商業賄賂保障制度。
為貫徹落實《××縣治理商業賄賂專項工作實施方案》的精神，教育局就本系統治理商業賄賂工作建立以下工作制度：
1、舉報受理制度。
治理商業賄賂領導小組辦公室向社會公布監督舉報電話，設置箱和網絡舉報郵箱。教育局黨委組織督察室、法制科、信訪辦深入廣大教師當中，收集和掌握干部廉情動態，構建雙向互動的監督預警體系。對件和郵件反映的情況，及時向領導匯報，并負責辦理。
2、案件登記制度。
對群眾舉報的本教育領域商業賄賂方面的來信、來訪認真受理，熱情接待并如實填寫《商業賄賂舉報登記表》。
3、保護舉報人制度。
辦公室工作人員要嚴格遵守工作紀律，對舉報人姓名、舉報內容、案件調查情況、調查結果要嚴格保密。
4、案件專人負責辦理制度。
案件由治理商業賄賂辦公室具體受理。案件的辦案人員不得少于兩人。辦案人員接到交辦案件后，應及時組織調查、核實和取證。是否需要立案由領導小組審議決定。對上級機關轉辦、交辦的本領域商業賄賂舉報案件，應按《信訪條例》的要求辦理。
5、領導小組定期會議制度。
治理商業賄賂領導小組定期召開會議，聽取專項工作進展情況匯報，研究處理重要問題，及時對各階段工作進行部署、協調和指導。
6、辦公室例會制度。
治理商業賄賂領導小組辦公室每周組織召開一次工作例會，匯總、通報工作進展情況，研究布置近期工作。
7、信息通報和案件協查制度。
及時匯集各單位、部門治理商業賄賂的工作動態、工作經驗、好的做法、典型案例等信息并加以工作簡報的形式發布；和縣有關部門建立治理教育領域商業賄賂信息通報及案件協查機制。
8、領導掛點制度。
縣局領導分別選擇1-2個部門和2-3學校作為聯系點。通過對聯系點的調查研究，督促檢查、具體指導，解決專項治理中存在的重點和難點問題，提出具有普遍意義的對策和辦法。
9、政務信息和新聞宣傳考評制度。
依據××縣政務信息和本系統宣傳評分標準，對各單位、各部門治理商業賄賂的信息宣傳工作進行評比，并給予先進單位和先進工作者一定的物質和精神獎勵。
林業局商業工作實施方案（模板20篇）篇二
中醫醫院治理商業賄賂專項工作實施方案依法治理商業賄賂，是完善社會主義市場經濟體制、維護市場經濟秩序、構建社會主義和諧社會的必然要求，是預防和懲治腐敗、推進黨風廉政建設的重要內容，也是規范行業作風、維護人民群眾切身利益的迫切需要，是提升醫院社會效益、加快醫院發展的有效措施。根據各級組織、各級政府的有關法律法規及建立治理商業賄賂長效機制的有關精神，結合我院實際，制定本實施方案。
一、總體要求**為指導，堅持立黨為公、執政為民的宗旨，以對人民高度負責的態度和求真務實的精神，以有關的法律法規為行動準則，以人民群眾的根本利益為落腳點，深入開展法律法規、“八榮八恥”教育和職業道德教育，增強抵制商業賄賂的自覺性和廉潔從業的意識，樹立良好的職業道德，通過深化改革，健全制度，完善管理，堵塞漏洞，鏟除孽生商業賄賂的土壤和條件，維護醫院的穩定，保持正常的醫療服務秩序。
二、加強教育治理商業賄賂，維護醫院穩定，構建社會和諧，領導班子必須把對職工的思想政治工作放在首位。在院內開展各種形式反腐倡廉教育和“八榮八恥”教育，積極開展“四有”、“四職”、“五愛”、“三觀三德”教育，提高全員的整體素質，把“有理想、有道德、有文化、有紀律”作為做人準則，大力開展“盡職業責任、講職業道德、守職業紀律、學職業技能”的四職活動，以集體主義為原則，以“五愛”為基本要求，以開展“明是非、知榮辱、樹新風、講服務、比奉獻、守紀律、求和諧”為根本的教育，增強全院職工遵紀守法意識，樹立社會主義價值觀、利益觀和榮辱觀，提高自覺抵制賄賂，增強拒腐防變能力，增強職責感和使命感，使醫務工作者常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心。
三、完善制度健全的制度是抵制商業賄賂的重要保證。完善制度，堅持按制度辦事，靠制度管人。推行院務公開制度和醫療服務信息公開制度，嚴格執行醫務項目及收費標準，嚴格實行藥品、醫用耗材、醫用試劑、設備等的陽光采購。
（一）堅持院務公開制度：采取院務公開欄、職工大會、中層干部會、院務會、總支會等各種形式，對醫院的各種收入、支出，人員的調進調出、醫院的規劃、工資分配方案、各種物品采購等進行公開或交職工討論，征求意見，接受職工監督。
（二）堅持各種物品的陽光采購對藥品，在國家規定的招標品種中，在不超過中標價格的基礎上進行集體談價；對高耗材、醫用試劑、醫療設備、房屋建筑及維修實行集體招標，對同樣的產品比質量，同樣的質量比價格，同樣的價格比服務，進行公開、公平、公正的陽光采購。把好新藥準入關。堅決取締醫藥代表在醫院的一切活動。
（三）堅持嚴謹確診，科學施治的原則1、嚴禁追求經濟效益，杜絕濫檢查、濫用藥、大處方，做到能口服的不肌肉注射，能肌肉注射的不靜脈注射，能單劑量的不聯合用藥，能低擋的不高檔，能窄譜的不寬譜。臨床用藥進行動態監控，對臨床用藥排前10位的進行通報和分析討論。
2、不使用過期或假劣藥品。
（四）加強醫療技術培訓，提高醫療服務質量1、愛崗敬業、誠實守信、文明用語、熱情服務。
2、強化“三基三嚴”的培訓，加強對病歷書寫規范、處方管理辦法、首負責制、三級醫師查房制度等醫療核心制度的學習，提高專業知識水平。
（五）加強溝通，切實維護病人利益1、醫護人員必須按規定及時向住院病人及家屬詳細介紹科室分布、主管醫師及護士情況，住院期間應注意的事項，疾病診斷及治療方案。
2、對一些有創治療，有風險的手術方案或藥物治療要給病人介紹，詳細講解，征求意見。
3、加強與科室間的溝通，醫務人員之間的溝通和對病人的床旁溝通、術后溝通、出院前的溝通、出院后電話回訪制度等。
4、堅持每月一次病人滿意度調查，征求意見和建議，及時解決工作中存在的問題。
5、堅持每半年召開一次社會醫德醫風監督員座談會，收集意見，改進工作。
6、設立意見箱、院長信箱、各科室設立意見薄和投訴電話。
（六）嚴格物價政策，堅持透明消費1、認真貫徹落實《會計法》等法律法規，嚴格遵守財經制度和財經紀律。
2、嚴格執行各項開支標準與開支范圍，進一步規范審核批準程序，報銷單據須經辦人（或保管員）、科主任簽名，經財務部門審核后，報院長批準方能報銷。
3、依法合理組織收入，認真遵守物價政策，嚴格收費項目與收費標準，嚴禁亂收費、分解收費或巧立名目收費，嚴格執行國家有關藥品加成的規定。
4、積極宣傳新型農村合作醫療相關政策與規定，認真貫徹落實相關政策與措施，嚴格執行合作醫療報銷范圍、標準及比例，及時準確為參保農民辦理報銷手續。
5、堅持一日清單，保證每天將費用清單送到病人手上。
6、堅持以電子價目表、電子觸摸屏等形式向病人、向社會公布收費項目及價格，主動接受社會監督。
7、加大管理力度，加強出入庫管理制度，做到帳物相符，帳帳相符，杜絕不見貨物，只見發票就簽字和其它一切不符合規定的行為。
8、嚴禁設立帳外帳和“小金庫”。
9、嚴禁科室承包或將醫療服務收入與個人獎金直接掛鉤，嚴禁開單提成或任何形式的回扣等不符合國家規定的一切收入。
（七）加強對車輛使用維修的管理1、堅持統一管理和調度的原則，未經批準不得私自出車，保證救護病人用車。
2、注意節約用油，加油或購油由專人負責。
3、加強對車輛的保養和維修。修理前必須向有關領導匯報批準，換下的舊件上交院辦，產生的一切票據經駕駛班長簽字，院辦審核后交領導審批報銷。
4、接送病人收取的里程費，必須及時交醫院財務科。
（八）加強后勤管理1、各類設備、物資堅持誰使用，誰管理的原則，有關部門加強督促檢查、指導和維護保養工作。
2、加強出入庫管理制度的落實，必須做到帳物相符。
3、做好設備等超期服務的報廢管理工作。
4、做好廢舊物資設備的回收管理，處理后的現金必須及時如數上交醫院財務科。
四、加強領導，強化監督，狠抓落實治理商業賄賂專項工作已結束，但是治理商業賄賂是長期而艱巨的任務。醫院領導班子要把治理商業賄賂工作納入工作議事日程，要帶頭貫徹執行各項措施，有關部門配合經常督促檢查《實施方案》的落實情況，絕不允許有令不行，有禁不止。若有違反，按照有關法律法規嚴肅處理。
林業局商業工作實施方案（模板20篇）篇三
為認真貫徹落實《xx市治理商業賄賂專項工作實施方案》精神，按照《xx市治理商業賄賂自查自糾工作實施方案》的要求，特制定本方案。
認真執行“立足自我、加強研究、工作著實、務求實效”的工作方針，通過自查自糾和互相提示、幫助，督促全體干部自覺提高認識，規范行政行為，遠離商業賄賂，結合社會主義榮辱觀教育，強化道德建設，自覺抵制商業賄賂，查找出工作中存在的漏洞，建立和完善制約機制，有效遏制商業賄賂滋生蔓延的勢頭。
1、堅持自查與糾正相結合。要注意圍繞行政權力運用的關鍵環節，查找和堵塞漏洞，進一步完善對本局工干部的管理和監督，邊自查邊糾正。在具體工作上，嚴格把握好政策界限，區分正常交往和不正當交易，區別違紀違規行為和違法犯罪行為。
2、堅持自查與檢查相結合。要采取多種形式對自查情況進行專項檢查，對拒不自查或者掩蓋問題、蒙混過關的，一經發現堅決從嚴處理，保證自查自糾工作取得切實成效。
3、堅持自查自糾與其他工作相結合。要堅持統籌兼顧，把開展治理商業賄賂自查自糾工作和正常的工作結合起來，確保正常的工作安排和秩序不受影響。
1、突出自查自糾直接涉及與被審計單位接觸的科室和人員在實際監督過程中是否存在商業賄賂問題，以此帶動全局的自查自糾工作。
2、突出自查自糾的階段性和建立長效機制，如果發現問題線索，就立即開展查辦，以此促進自查自糾工作。
1、搞好學習教育和動員。要組織好對國家、省市及我市關于治理商業賄賂工作的會議精神和相關的政策規定。學習好有關法律、法規及相關制度規定。其中包括《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國公務員法》、《中華人民共和國審計法》及“五不準”、“八不準”等規定。
2、深入查擺，搞好自查。查擺中，要確定一查認識，看是否能正確認識商業賄賂的危害，二查行為，看是否存在收受商業賄賂的問題；三查理念，看是否能公正合法的執法。要采取個人查擺、領導點撥、同志互助等有效措施，不搞運動和人人過關。
3、堅持邊查邊改，對查找出的問題，要依法依紀，實事求是的根據事實、情節、后果及認識態度，區別對待，妥善處理。
4、完善相關制度，堵塞管理和監督上的漏洞。結合查找出來的問題，切實整改，構建“教育、制度、監督、懲治、鞏固、創新”六位一體的懲治和預防商業賄賂的制度體系。
1、加強領導，提高認識。局領導要高度重視，加強領導，真抓抓實，防止避重就輕、避實就虛的走過場。
2、統籌安排，精心組織。要處理好日常工作與治理商業賄賂專項工作的關系，做到兩不誤。在完成好本職工作的同時，保證治理工作的質量。
3、著重抓好整改工作，把整個治理商業賄賂專項工作的.重點放到整改和完善機制上，形成有效的防范體系。
林業局商業工作實施方案（模板20篇）篇四
為了將此項工作落到實處，聯社領導班子審時度勢，迅速在全縣掀起了開展案件專項治理活動，通過全面傳達會議精神，達共識，找差距，增信心，抓落實，現就活動開展以來情況自查如下：
一、積極貫徹，充分領悟文件精神內涵。
治理商業賄賂是黨中央、國務院做出的重大決策和部署，是實現經濟社會又快又好發展的迫切需要，是建立健全懲治和預防腐敗體系的重要內容，也是當前農村信用社深化改革、確保發展的保障。我社收到文件精神后，立即召開全體員工會議，要求廣大員工認真學習,統籌兼顧，合理安排，按照方案內容、抓檢查、抓整改，扎實有效地推動治理商業賄賂工作有效開展。通過學習，大家一致認為：只有扎實開展治理商業賄賂活動，并與開展案件專項治理活動等結合起來，才能有效遏制違法違規案件的發生，全面提升內控和風險管理水平，為農村信用社改革和發展創造良好環境。
二、加強領導，積極落實案件治理組織體系。
治理商業賄賂工作是一項嚴肅的管理工作，也是農村信用社持續健康發展的內在需求。為使文件精神落到實處，我社及時建立了以社主任xxx同志任組長，副主任xxx同志為副組長，其他同志為成員的“治理商業賄賂專項工作”領導小組。
三、結合實際，按方案認真開展自查。
采取多種形式，防止走過場，嚴格實行“雙線”問責制，即對我社業務操作崗在業務經營過程中發生的違規、違紀問題進行問責；對監督不力、失職瀆職行為進行責任追究。按照“法人負責，分級自查、雙線問責”的原則，嚴格自查自糾和案件排查工作責任制，一級檢查一級。對自查自糾和案件排查中發現的問題，隱瞞不報、整改不力、糾正不及時、處理不嚴肅的，要對有關部門、有關責任人實行問責，嚴肅追究黨紀、政紀責任。加大案件排查力度，嚴肅查處商業賄賂案件。設立和完善了信訪舉報制度，拓寬案源渠道。利用各種途徑掌握案件線索，依靠社會力量擴大案源，充分發揮信訪舉報網絡的作用，公布投訴、舉報電話，設立舉報箱，拓寬舉報渠道。鼓勵內部人員和相關企業舉報投訴，充分調動和發揮人民群眾舉報商業賄賂問題的積極作用。加強了溝通協調，建立案件協查和移送制度。積極與有關部門加強溝通和配合，構建商業賄賂信息交流平臺，建立案件協查和移送機制，形成辦案合力。對發現的賄賂案件線索要及時向上級報告，并移送司法機關處理。
對涉案金額巨大、情節嚴重、性質惡劣、嚴重侵害群眾利益和破壞金融市場秩序的案件，必須依法查處，嚴懲違法犯罪分子。著眼解決深層問題，健全防治商業賄賂的長效機制。一是牢固樹立科學發展觀。全社要堅決摒棄重發展輕管理、重規模輕內控的傾向，糾正片面追求市場占有率、為謀求競爭優勢而忽視風險進行不正當交易的問題，要實行科學有效的績效考核辦法，加大對違法違規等案件及其責任人的查處追究力度，營造遏制不正當交易行為和反商業賄賂良好內部環境。二是加強操作風險管理。全體員工要將治理商業賄賂與案件專項治理工作相結合，把銀行業操作風險管理作為一項常規性工作來抓，切實降低案件發生率，提高案件內查發現率和堵截率，嚴厲打擊金融犯罪活動，鞏固案件專項治理成果。三是加強合規文化、廉政文化和商業道德建設。要求員工社樹立誠信經營、公平競爭的意識和行為規范，提高廣大從業人員對不正當交易行為和商業賄賂危害性的認識，改變和糾正商業賄賂是“潤滑劑”、“潛規則”等錯誤觀念，營造良好的企業文化氛圍，為我社健康發展、合規經營提供保障。
林業局商業工作實施方案（模板20篇）篇五
近一時期，各種金融案件頻頻發生，商業銀行不斷發生違法違規案件，尤其是一些大案、要案，金額巨大，情節惡劣，給銀行的信譽和社會形象帶來了不利影響，應對案件事件形勢嚴峻。同時銀行機構對操作風險的識別與控制能力不能適應業務發展的問題突出，為了切實加強對商業銀行管理，堅決遏制案件多發勢頭，保證改革和發展的順利進，開展銀行案件防范控制工作勢在必行。通過近段時間的學習教育，本人對案件防控工作的重要性和必要性有了更深的認識，現將本人的心得體會淺淡如下：
案件的發生，無論是對國家和社會，還是對單位和個人都有很大的危害性：
一、給國家和社會造成了巨大的損失。無論哪個案件的發生，最直接收到損害的就是國家和社會，國家蒙受了直接的經濟損失，而案件的發生，引發社會對銀行的不信任感，造成了嚴重的后果。
二、給單位業務開展帶來嚴重后果。試想，假如我們自己是客戶，而為我們服務的銀行經常出現案件，那么我們會放心讓這樣的一家銀行來為我們服務嗎？答案是毋庸置疑的，案件的發生，使客戶懷疑我們誠信經營和服務水平，三、斷送了自己美好前途和職業理想。作為一名金融工作從業者，我們都有著更好的前途和發展前景，一旦我們把握不住自己，成為案件的當事人，那么等待我們的將是永遠離開這個超期蓬勃的行業，甚至是牢獄之苦。那么我們數年數十年的努力，將毀于一旦，而自己的職業理想，也會在頃刻之間化為烏有。
四、給自己的親人和朋友帶來痛苦。許多案件之中，不光給當事人帶來追悔莫及的后果，還給其親友帶來了深深的痛苦。親人們要承受旁人的冷眼，長時間承受親人不能團聚的痛苦，至少，是失去了一份穩定的收入來源。
懂得了案件的危害性，就要懂得如何去防止案件的發生，我覺得主要應該從以下幾個方面著手：
首先，要從思想上重視案件防控工作，樹立高尚的職業價值觀和職業道德感，把自己所從事的銀行工作，當作世界上最神圣的工作來完成，從內心做到自己絕不涉及案件。
其次，在容易引發案件的環節多加注意。在我們平時工作中有些環節很容易引發案件如：在信貸方面，貸款授權授信管理、向關聯企業多頭放貸。而在會計方面，銀行與企業的對賬制度；會計業務的相互分離、相互制約；業務處理“一手清”現象；印、證、押管理；會計交接；有價單證、重要空白憑證的使用和保管等等。
最后，同事之間，相互監督，相互提醒。在日常工作中，同事之間相互監督，相互提醒，勇于勸阻，必要的時候檢舉，將案件發生的可能降低到最低限度。這樣做，不是對同事的背叛，是在令其懸崖勒馬，是在救其于威困。
通過這次“案件防控提升年活動”，我們每個員工應加強規章制度的學習，熟悉和掌握規章制度的要求，提高自身的綜合素質和分析能力。認真履行工作職責，將各項制度落實到業務活動中去。強化責任意識，要求自己愛崗敬業，認真嚴肅對待自己的職業，忠于自己的事業，勤奮工作，深思慎行，將責任心融化于血液，體現于行動，伴隨于身邊。
同時，在日常工作中要不斷加強自我學習，提高自身素質，把風險防范貫穿于具體工作的始終，牢固樹立“違規無小事”、“安全就是效益”、“風險控制優先”的意識，自覺的把行業管理和自身的自律有機結合起來，明確崗位職責，增強自我執行制度的自覺性，增強自我思想道德和業務理論水平，構建牢固的思想防線，使遵紀守法意識在思想深處牢牢扎根，變成一種自覺，一種習慣。從小事做起、從自我做起，8小時以內要管好自己，8小時以外也要管好，堅決抵制種種違規違法不良行為的發生，做一名優秀的實實在在的商行人。
林業局商業工作實施方案（模板20篇）篇六
課程背景。
國內近期頻頻發生的系列金融大案要案，再次提醒我們，對于處在經濟轉型之中和正在加速推進改革開放的中國銀行業來說，防范經營中面臨的多種風險是一個十分重要而緊迫的課題。商業銀行各類案件頻繁發生，給銀行帶來重大損失，因此全面提升商業銀行的風險控制能力具有重要而現實的意義。
授課對象。
柜面操作人員，合規部、風險管理部、審計部、信用管理部、人力資源部等部門負責人及高級員工，各中層管理干部。
課程目標。
主要從銀行案件風險分析入手，深入分析銀行案件風險的表現形式和具體防范措施，營造全員風險監督文化環境，掌握風險案件風險分析的技術和方法，為商業銀行總體目標的實現保駕護航。
課程時間：兩天大綱內容。
第一部分商業銀行營業網點常見風險及防控（第一天）。
一、臨柜業務操作風險案例及管控措施。
2、結算業務的操作風險案例分析1）客戶資金被盜劃案2）結算違規的其它具體表現。
3、財務會計違規風險管理。
1）銀行職員空存實取引發的案件2）財務會計違規的其它具體表現。
4、中間業務的操作風險管理。
1）短片－銀行存錢三萬塊意外“被保險”2）中間業務操作風險的其它具體表現。
5、銀行卡業務操作風險許霆案引發的思考。
6、電子銀行業務操作風險電子銀行風險案例剖析。
7)非法集資引起的欺詐風險。
二、網點經營風險管控基本思路。
1、全面風險管理1)全流程2)全員3)全方位。
2、掌握風險防控的三大工具1)風險評估2)風險控制指標3)風險損失數據庫。
3、網點操作風險管理的三道防線1)一線部門2)風險管理部3)監察審計部。
一、商業銀行風險內控的基本思路和流程。
1、建立控制目標體系。
2、風險評估系統。
3、風險控制系統。
4、風險執行系統。
5、風險評價系統。
二、商業銀行風險內控的三道防線。
1、第一道防線－業務部門。
2、第二道防線－風控部門。
3、第三道防線－審計部門。
三、銀行管理者在風控過程中必須處理好五個關系。
1、處理好控與被控的關系。
2、處理好風險內控與內部監督的關系。
3、處理好風險內控制度與道德自律的關系。
4、處理好風險內控效果與控制成本的關系。
5、處理好風險內控層次與工作效率的關系。
1、組織保障。
2、制度健全。
3、執行效果。
4、有效監督。
五、銀行風險內控實施的四個關鍵要素。
1、總行監督。
2、高管參與。
3、風險文化。
4、先進技術。
課程小結。
林業局商業工作實施方案（模板20篇）篇七
2021年是中國共產黨成立100周年，在全黨開展黨史學習教育，是黨中央立足黨的百年歷史新起點、統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局、為動員全黨全國滿懷信心投身全面建設社會主義現代化國家而作出的重大決策。全校各級黨組織，廣大黨員、干部要認真學習習近平總書記在中央黨校黨史學習教育動員大會上的重要講話精神，深刻認識“三個必然要求”的重大意義，突出“六個進一步”的重點，落實“四個方面”的工作要求，切實把思想和行動統一到黨中央決策部署上來，以強烈的責任感和使命感投身學習教育，以昂揚姿態奮斗“十四五”、奮進新征程，以優異成績迎接建黨一百周年。
開展黨史學習教育，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中精神，深入學習貫徹自治區黨委十二屆八次、九次、十次、十一次、十二次全會精神，緊緊圍繞學懂弄通做實黨的創新理論，堅持學習黨史與學習中新中國史、改革開放史、社會主義發展史相貫通，做到學史明理、學史增信、學史崇德，學史力行，引導廣大黨員、干部學黨史、悟思想、辦實事、開新局，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”、不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，堅持立德樹人根本任務，堅持為黨育人、為國育才的使命和初初心。
二、實現目標。
（一）堅持學史明理。通過學習教育，樹牢唯物史觀，深刻認識中國共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律，深入理解把握馬克思主義中國化成果特別是習近平新時代中國特色社會主義思想的科學性真理性，增強全校廣大黨員、干部和師生的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。
（二）堅持學史增信。通過學習教育，筑牢信仰之基，深刻認識紅色政權來之不易，深刻認識中國共產黨為什么“能”、馬克思主義為什么“行”、中國特色主義中國特色社會主義為什么“好”，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，堅定對馬克思主義的信仰，對社會主義、共產主義的信仰，對實現中華民族偉大復興中國夢的信心，鑄牢中華民族共同體意識。
（三）堅持學史崇德。通過學習教育，弘揚優良傳統，傳承紅色基因，賡蓄精神血脈，增強黨的意識、黨員意識，大力弘揚“不到長城非好漢”的革命精神，立政德、明大德、守公德、嚴私德，永葆對黨的忠誠之心、對人民的赤子之情，永葆黨的先進性和純潔性。
（四）堅持學史力行。通過學習教育，加強黨性錘煉，砥礪政治品格，踐行知行合一，引導廣大黨員、干部準確把握新發展階段、深入貫徹新發展理念、加快融入新發展格局。
三、學習計劃。
（一）深入學習領會習近平總書記黨史教育動員大會重要講話精神，深刻領會開展黨史學習教育的重大意義、重大部署、工作要求，把講話精神貫徹落實到黨史學習教育全過程。
學習時間：4月中旬。
學習形式：集體學習及專題研討。
（二）深入研讀習近平中《論中國共產黨歷史》，堅持讀原著、學原文、悟原理，逐篇學習，深刻領會，及時跟進習近平總書記關于黨史學習教育的重要講話和最新指示精神。
學習時間：4月下旬。
學習內容：《論中國共產黨歷史》、《毛澤東鄧小平江澤民胡錦濤關于中國文化的歷史論述摘編》、《中國共產黨簡史》。
學習形式：個人自學與專題研討。
（三）專題學習新民主主義革命時期歷史。深刻領會我們黨領導人民經過二十八年浴血奮戰，完成民族獨立和人民解放的歷史任務，建立中華人民共和國，實現中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍。
學習時間：5月中旬。
學習形式：集體學習。
（四）專題學習社會主義革命和建設時期歷史。深刻領會我們黨領導人民完成社會主義革命，確立社會主義基本制度，推進社會主義建設，實現中華民族由不斷衰落到根本扭轉命運、持續走向繁榮富強的偉大飛躍。
學習時間：5月下旬。
學習形式：個人自學。
（五）專題學習改革開放新時期歷史，深刻領會我們黨領導人民進行改革開放新的偉大革命，成功開創、堅持和發展中國特色社會主義，實現中華民族從落后時代到大踏步趕上時代的歷史性跨越。
學習時間：6月上旬。
學習形式：個人自學。
（六）專題學習黨的十八大以來的歷史。深刻領會中國特色社會主義進入新時代，我們黨領導人民推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革，全面建成小康社會，開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，中華民族迎來從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。
學習時間：6月下旬。
學習形式：集中學習。
（七）收看慶祝中國共產黨成立100周年大會。
學習時間：擬定7月1日。
學習內容：慶祝中國共產黨成立100周年大會。
學習形式：收看視頻及黨員座談會。
（八）重點學習習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話精神，通過組織收看慶祝大會直播專題學習交流研討宣講闡述，全面宣講，掀起學習貫徹高潮，要以七一講話精神為指導。深化黨史學習，以100周年系列慶祝活動為載體，深化黨史學習，以典型人物事跡為引領，深化黨史學習教育，引導廣大黨員干部進一步深化對新品總書記重要講話精神的理解和認識，深化對我們黨光輝歷史的學習，掌握以各個歷史時期的杰出。
學習時間：7月中旬。
學習內容：習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話精神。
學習形式：個人自學。
（九）“學黨史、強黨性、提能力”專題培訓班。
學習時間：擬定9月中旬。
學習內容：“學習強國”學習近平臺黨史學習視頻材料。
學習形式：視頻學習。
（十）以七一講話精神為指導，深化黨史學習，以100周年系列慶祝活動為載體，深化黨史學習；以典型人物事跡為引領，深化黨史學習。教育引導廣大黨員、干部進一步深化對習近平總書記重要講話精神的認識理解，深化對我們黨光輝歷史的學習掌握，以各個歷史時期的杰出革命英雄、杰出建設楷模和杰出時代先鋒為榜樣，更好地發揮黨員先鋒模范作用。
學習時間：擬定10月中旬。
學習內容：習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話精神。
學習形式：主題黨課及專題研討。
（十一）深化黨史學習教育，同學習黨的十九屆六中全會精神結合起來，引導黨員、干部更好地用黨中央精神統一思想、統一意志、統一行動。
學習時間：擬定11月中、下旬。
學習內容：黨的十九屆六中全會精神。
學習形式：集中學習。
（十二）深化黨史學習教育，同學習習近平總書記在黨史學習教育總結大會上重要講話精神結合起來，以總結為新起點，使黨史學習教育融入日常、抓在經常，形成長效機制，發揮長效作用。
學習時間：擬定12月中旬。
學習內容：習近平總書記在黨史學習教育總結大會上重要講話精神。
學習形式：集中學習。
（十三）召開專題民主生活會、組織生活會。
學習時間：擬定12月下旬。
學習形式：集中學習。
林業局商業工作實施方案（模板20篇）篇八
為加強案件防控長效機制建設，進一步提升內控和案防制度執行力，根據莆田農商銀行2012案件防控工作（視頻）會議精神，結合我支行實際，特制定本實施方案：
一、指導思想。
在總行黨委的統一領導下，堅持“預防為主、標本兼治”的原則，以制度執行力為核心入手，一手抓業務發展，一手抓案件防控，建立健全嚴密有效的內部防體系，進一步強化風險管理和內控執行力，扎實推進案件防控長效機制建設，全面提升經營管理水平，促進我行各項業穩健、持續、快速發展。
二、工作目標。
今年要把案件防控工作作為經營管理目標的重要內容，與各項業務發展、企業化建設和其他工作緊密結合，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核，著力促進全轄制度執行力全面增強，風險管理水平持續提高，有效防控各類案件的發生，實現案件防控工作的規化、制度化。
三、組織領導。
為切實加強案件防控工作的組織領導，成立莆田農商銀行城廂支行案件防控工作領導小組，組成人員如下：
組長：林國志；
成員：林慧彬、戴嬌榮、方韋偉、宋桂華、沈雪霞。
領導小組下設辦公室，掛靠城廂支行綜合部，林慧彬兼任辦公室主任，具體負責實施方案的制定、措施的落實、檢查指導等工作。
四、工作措施。
（一）組織學習，持續教育。
1、狠抓學習教育管理。各支行、分理處要充分認識案件防控工作的重要性和必要性,把此項工作列入重要議事日程，切實加大員工學習和管理力度，除組織員工參加省聯社、總行視頻學習和業務培訓外，規定每周一晚例行學習制度，集中學習總行的有關件精神，做好學習簽到和記錄，有序推進員工在專業知識、崗位職責、法律法規、案件防控、企業化等方面的學習，使學習和工作得到雙向強化，不斷提高員工的業務操作技能和政治思想素質。
2、開展風險防教育。緊緊圍繞以案件防控為主線，加強對員工理想信念、合規化、職業道德和反腐倡廉等方面的教育，其內容包括：案件治理與風險防控政策，規章制度和相關工作要求，內控管理基本制度規，主要業務流程操作風險及防控措施等，引導員工樹立良好的職業道德風尚和愛崗敬業精神，促進各崗位從業人員掌握風險控制要點，強化員工的遵紀守法意識和風險防控意識，努力做到自重、自省、自警、自廉，增強主動防案件的內在動力，使全員的業務素質及合規意識得到新的提升。
（二）明確重點，風險排查。
1、各支行、分理處要高度關注案件易發業務、易發崗位、易發環節這三個風險點的排查，對關鍵崗位人員和重點客戶要做到心中有底，了解掌握關鍵崗位人員尤其是網點負責人的思想動態、庭情況及品行操守，嚴格規廉潔從業行為，形成良好的行為規和誠實信用的從業理念。
2、各支行、分理處要對柜臺操作、貸款業務和重要崗位、重要環節，進行全面深入的風險排查；對大額資金、存單質押貸款、銀行承兌匯票等易發案件業務，業務部門要按月檢查。同時，要嚴格落實銀企對賬、反洗錢工作制度，密切關注資金趨緊可能導致的案件風險，加強對大額款項異常變動和跨行往來的濫測報告，發現題，及時整改，及時防和消除案發隱患。
3、根據總行的部署，要做好以下“五項”專項治理工作：一是開展員工及其配偶參與民間借貸等行為的專項排查；二是開展借、冒、假名貸款深度再排查工作；三是對內退人員的再次就業情況進行專項調查；四是組織對已核銷、置換的員工配偶、親屬貸款的清理追索；五是繼續抓好“小金庫”的清理工作。
4、各支行要建立違規題臺賬，及時梳理記錄信息，按照風險點分布、題集中度和題變化及整改情況等，定期評估風險狀況，分析案防形勢，增強案件防控工作的針對性和前瞻性。
（三）落實制度，強化管理。
1、嚴格落實崗位輪換和強制休假制度，對在同一崗位連續工作滿3年的員工，要進行輪崗；符合親屬回避條件的，要進行交流。在保證工作正常開展的前提下，每年按一般員工的20—30%，管理崗不低于30%的比例，安排強制休假，并對其崗位工作進行檢查、審計，及時排查風險隱患。
2、開展應急預案演練活動，今年要在轄內網點定期組織開展以防盜、防搶、防火等應急預案演練活動，要嚴格按照演練方案縝密組織，明確人員分工和崗位職責，做到能夠遇事不驚、處事不亂，進一步增強員工安全防和消防防意識，提高對處置突發事件的應變能力。
3、各支行、分理處要建立風險點常態自查機制，加強對內控制度執行情況檢查監督，定期或不定期對庫存現金、貸款新規執行、自助設備管理、銀企對賬、重要憑證、柜員卡、印鑒管理、聯行結算等重點業務進行檢查，并加強網點一線臨柜人員和要害崗位的管理，對重要的授權業務等設立專用記錄簿，防止員工操作風險，并常抓不懈，確保案件防控措施落到處。
（四）持續督查，組織推動。
質量和水平，著力解決群眾關注的熱點、難點題，營造風正氣順、人和業興的發展環境。
2、開展崗位廉政合規風險排查活動。通過組織全體員工填寫《莆田農商銀行員工行為監督管理自查表》，全面掌握員工隊伍狀況，及時糾正行為偏差，進一步強化員工的日常行為規管理和監督。堅持從我做起，從現在做起，樹立合規促發展、樹正氣的思想意識，著力防行業的各種不正之風，創造遵規守紀的良好環境，進一步提高全員合規意識。
3、開展案件風險防控體系建設活動。通過召開案防討論會、征求意見墾談會、員工屬座談會等方式，從加強制度執行力入手，督促一線崗位和業務部門規操作，落實業務主管部門檢查、監督、指導責任，強化制度約束和流程管理，形成行為有準則、操作有規、辦事有授權、風險有監控、違規有處罰，把案件防控落實到網點、到崗、到人，著力構建立體案防體系，為我行的穩健發展奠定基石。
林業局商業工作實施方案（模板20篇）篇九
根據**治理商業賄賂專項工作總體部署，**自5月份開始進行此項工作，5至6月份為學習動員階段，在此階段，整理、編印了有關學習資料，集中進行了學習。通過學習，使干部職工充分認識了商業賄賂的嚴重性和危害性及治理商業賄賂的重要性。在大家充分提高思想認識的基礎上轉入查找、對照、梳理問題的第二階段。
根據**要求，**重點查找在糧食進出庫各環節、設備物資采購和使用、工程建設等方面是否存在商業賄賂行為，查有無以損害國家利益為代價，為個人或親朋好友謀私利行為。查找問題以分組自查、互查方式進行，并設舉報箱。分組安排：財務部、辦公室為第一組，保衛組為第二組，綜合小組和綜合部其他人員為第三組，倉儲一、二組為第四、五組、化驗室和設備組為第六組。各組要合理安排時間，結合本職工作的實際情況，進行自查。在自查自糾工作中要注意把握政策，嚴格區分正常的'經營活動與一般的違紀和嚴重的商業賄賂行為，做到寬嚴相濟，動員群眾舉報商業賄賂行為，確保不走過場，取得實效。
查找、對照、梳理階段時間安排：
6月27日：以組為單位，個人結合工作實際查找問題；
7月7日：召開大會，各組安排專人發言，交流情況；
7月11日：各組將查找出問題書面報**治理商業賄賂領導小組辦公室；
7月18日：召開第二階段工作大會，將查找問題匯總報**治理商業賄賂工作領導小組。
林業局商業工作實施方案（模板20篇）篇十
近年來，各種金融案件頻頻發生，發案率仍然高居不下，形勢嚴峻。縱觀金融案件的發生，盡管形式各異，但追究原因歸結為一點，主要是由于各項內控制度未履行落實到位造成的，主要反映在以下問題：
一、防患意識不強，近年來，由于注重了業務開展，忽視了案件防范，一手硬一手軟的現象得不到徹底改觀，尤其在基層，任務至上，片面追究幾項主要業務指標的考核，不重視內部管理、安全教育和責任意識。
二、經常性的制度學習少。
在學習活動期間，我依照行里下發的有關活動意見，并結合我平時在工作中實際情況，對案件防控意識有了更深一層的認識。現就此次學習活動的心得總結出幾點體會，也是我對此次學習活動的一個理性的認識。
一、加強業務知識學習、提升合規操作意識。
“沒有規矩不成方圓”，身為網點一線員工，切實提高業務素質和風險防范能力，全面加強柜面營銷和柜臺服務，是我們臨柜人員最為實際的工作任務。作為臨柜人員，我深知臨柜工作的重要性，因為它是顧客直接了解我行窗口，起著溝通顧客與銀行的橋梁作用。因此，在臨柜工作中，我始終堅持要做一個“有心人”。虛心學習業務，用心鍛煉技能，耐心辦理業務，熱心對待客戶。在銀行業競爭日趨激烈的形勢下，我們都很清楚地意識到：只有更熱情、周到、專業、快捷、創新、個性、尊享的優質服務才能為我行爭取更多的客戶，贏得更好的社會形象。
林業局商業工作實施方案（模板20篇）篇十一
根據工作分工，按照“一崗雙責”要求，抓好分管領域的意識形態工作，對職責范圍內的意識形態工作負領導責任。下面是眾鑫文檔網小編給大家帶來的2022年xx局貫徹落實黨委意識形態工作責任制實施方案，希望大家喜歡。
為進一步加強和改進我局意識形態工作，落實黨管意識形態原則，牢牢掌握意識形態工作的領導權、主動權，鞏固馬克思主義在意識形態的指導地位，進一步明確局黨組領導班子和領導干部的意識形態工作責任，增強政治意識、責任意識、陣地意識，根據黨的十九大報告關于意識形態工作的重要部署，以及中央辦公廳《黨委(黨組)意識形態工作責任實施辦法》、《xxx貫徹落實黨委(黨組)意識形態工作責任制實施細則》等文件要求，現結合我局工作實際，制定本實施方案。
一、指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和xx屆歷次全會精神以及省委、市委、縣委全會精神，圍繞實施十四五、開啟新征程，突出迎接黨的二十大勝利召開，牢牢把握正確的政治方向，嚴守政治紀律和政治規矩，嚴守組織紀律和宣傳紀律，自覺在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，牢固樹立四個意識，堅定四個自信，堅決做到兩個維護，為提升xxx管理保障質效提供堅強思想保證和強大精神力量。
二、領導小組。
組長：xxx。
副組長：xxx、xxx、xx。
成員：各科室負責人。
領導小組下設辦公室，辦公室設在局辦公室。
三、工作職責。
(一)局領導班子對分管領域的意識形態工作負主體責任。
(二)局黨組書記是意識形態工作第一責任人，帶頭抓意識形態工作，帶頭管陣地把導向強隊伍，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。
(三)分管領導是意識形態工作直接負責人，協助黨組書記抓好統籌協調指導工作。
(四)根據工作分工，按照“一崗雙責”要求，抓好分管領域的意識形態工作，對職責范圍內的意識形態工作負領導責任。
四、黨組工作責任。
(一)堅持黨管意識形態原則。要認真貫徹落實黨中央、省委、市委、縣委關于意識形態工作的決策部署及指示精神，切實增強意識形態工作的針對性和有效性，牢牢把握正確的政治方向，嚴守政治紀律和政治規矩，堅決維護黨中央權威，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。局黨組要把意識形態工作作為黨的建設重要內容，列入黨建年度工作要點，納入重要議事日程，納入黨建工作責任制，納入班子、領導干部目標管理，與黨建等其它工作同部署、同落實、同檢查、同考核。要加強對意識形態工作的統一領導，統籌協調在xxx事務工作中體現意識形態工作要求、維護意識形態安全、切實形成黨組統一領導、局辦公室組織協調、各科室(中心)分工負責的工作格局。局辦公室要把落實黨中央和上級黨組關于意識形態工作決策部署情況，納入執行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規矩的監督檢查范圍，指導和督促檢查各科室(中心)意識形態工作。
(二)分析研判意識形態形勢。每半年要對單位意識形態工作進行分析，研判意識形態領域情況，維護意識形態安全，分清主流支流，辨析思想文化領域的突出問題，對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題，有針對性地進行引導，維護意識形態安全。結合學習貫徹中央和省、市、縣意識形態形勢通報，開展涉軍意識形態形勢和社會輿情綜合分析，針對重要時間節點和重點工作推進情況，及時分析全縣xxx思想動態和意識形態工作形勢，提出針對性措施并認真抓好落實，努力營造崇軍良好氛圍和正確輿論導向。
(三)強化黨員干部的學習教育培訓。持續開展黨史學習教育，結合黨組(中心組)理論學習、黨員大會等形式，常態化抓好習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和黨的xx屆x中x會精神以及省委、市委、縣委全會精神學習，堅持用黨的理論指引xxx工作。要加強黨員干部意識形態工作的教育培訓，局黨組每年至少兩次專題研究意識形態工作，至少開展一次意識形態工作的專題學習。
五、工作任務。
(一)堅決維護網絡安全，牢牢掌握網絡意識形態主導權，黨組書記親自抓，各科室(中心)加強對互聯網的管理，正確規范地運用網絡、使用微信、qq工作群，絕不給錯誤思想、觀點和言論提供傳播渠道，切實做到可管可控;切實提高重大突發事件網上應急防范處置能力，確保網上輿論平穩健康;切實加強網絡信息管控，管好xxx公眾信息網、微信公眾號，規范網上信息傳播秩序，嚴密防范網上意識形態滲透，旗幟鮮明地開展網上輿論斗爭、深入開展網絡意識形態安全專項清理行動。對堅持錯誤思想的意見的黨員干部、敏感人物、“異見分子”等重點人物，應加強教育引導，做好轉化工作。
(二)加強意識形態陣地的建設管理，要把黨管意識形態原則落實到陣地管理之中，持續開展黨規黨紀和監察法規宣傳教育進機關，鞏固拓展廉政教育宣傳輿論陣地，做好正面思想輿論，規范微信公眾號建設、組建網絡評論員隊伍，提高輿論引導水平;充分利用短信、微信、宣傳欄、單位微信公眾號等多種形式，打造宣傳教育的陣地平臺。
(三)領導、組織對意識形態領域重大問題的處置，對否定中國共產黨的領導，攻擊中國特色社會主義制度等錯誤思潮和言論，敢抓敢管、敢于亮劍，及時有效地發出聲音，旗幟鮮明地表明立場、亮明態度，理直氣壯地加以批駁，有理有利有節地開展思想輿論斗爭。
(四)堅持問題導向，敢于直面問題，敢于擔當，妥善處置關系xxx群體切身利益的熱點難點問題，第一時間真實準確應對相關輿論，形成主旋律。
(五)加強涉密文件的管理，嚴格按照保密要求，加強對涉密文件、辦公電腦的管理和使用，使用印章前要按照規定的流程進行簽批。
六、工作要求。
(一)統一思想認識。切實增強抓意識形態工作自覺性，強化使命擔當。認真學習省、市、縣印發的貫徹落實意識形態工作責任制相關文件精神，將加強意識形態工作作為一項長期的戰略任務和政治任務抓緊抓好。
(二)加強組織領導。堅持和完善黨組領導下的書記負責制，強化政治責任和領導責任，建立健全局黨組統一領導、黨組成員齊抓共管、各科室(中心)緊密配合的領導體制和工作機制。要切實把抓好意識形態工作的責任放在心上、抓在手上、扛在肩上，保持政治定力、把準政治方向，不斷深化細化意識形態工作。
(三)嚴格考核追究。辦公室要按照局黨組的工作安排做好意識形態工作考核督查、定期開展綜合檢查和專項督查;同時要把意識工作責任制落實情況納入干部考核，對違反意識形態工作責任制以及工作任務執行不力的個人要追究責任，給予組織處理和紀律處分。
林業局商業工作實施方案（模板20篇）篇十二
為深入貫徹中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于全面推進政務公開工作的意見》和《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）等文件要求，全面推進政務公開，增強政府公信力和執行力，結合我局實際，特制定本實施方案。
2016。
〕
8
2017。
2017。
〕
63。
號）精神，進一步明確政務公開工作任務，推進行政決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開，切實保障人民群眾知情權、參與權、表達權和監督權，不斷提升我市林業政務公開制度化、標準化、信息化水平。
堅持嚴格依法、全面真實、及時便民的原則。嚴格按照法律法規和有關政策規定，對林業行政許可和重大項目實施如實公開，切實保障和維護人民群眾最現實、最關心、最直接的利益，有利于公民、法人和其他組織方便、快捷辦事，同時，建立健全教育，監督并重的懲治和預防腐敗體系，從源頭上預防和懲治腐敗。
各股室擬制公文時，要明確主動公開、依申請公開、不予公開等屬性，隨公文一并報批；對擬不公開的，要依法依規說明理由。對不明確公開屬性的，作退文處理。
對以市人民政府或者市人民政府辦公室名義印發的重大政策性文件，各股室在上報代擬稿時要隨文報送解讀材料，著重解讀政策的背景依據、目標任務、主要內容、涉及范圍、執行標準、注意事項、新舊政策差異等等，避免政策誤讀。
堅持以公開為原則，不公開為例外。政務公開內容真實可靠，辦事結果公平、公正，林業部門應公開重點內容如下：
1.
林業局行政管理職能、內設機構和工作職責；
2.
林業與生態資源保護管理法律、法規及相關政策；
3.
林業建設中長期規劃及年度工作計劃、重要工作部署；
4.
林業行政審批事項及辦理的依據、條件、程序、時限、結果；
6.
7.
8.
其它與行政管理有關的需要公開的事項。
（一）結合實際，制定相應具體實施方案，確定專人負責政務公開工作。
（二）圍繞政務公開工作重點內容，明確公開的形式、時限、地點和責任崗位情況，根據實際情況的變化不斷更新。
（三）組織公開運行。
1.
公開事項的審定程序。政務公開分為主動公開和申請公開，主動公開內容的審定按照提出、審核、公開和反饋的程序辦理。林業部門公開的事項報分管領導審定后公開，并報市政務公開領導小組辦公室備案；申請公開是指公民、法人和其他組織向本部門提出申請的，按規定程序及時公開，不予公開的事項，應及時告之申請人并作解釋，同時報政務公開領導小組辦公室備案。涉及公開事項發生變更、撤銷或終止后，應及時告知公允。
2.
公開的載體及方式。加強政府信息公開統一平臺、林業信息網、政府門戶網站等網站建設；在市政府政務服務中心林業窗口處及時將林業政務公開中相關的辦事指南、行政審批程序、法律法規等編印成冊，方便群眾查閱；規范向市政府政務服務中心、檔案館、圖書館報送主動公開信息，方便公眾查閱；通過設置信息公開欄、制作掛歷、圍裙方式印發宣傳材料等形式豐富和拓展政府公開渠道。
3.
加強督查和總結。局辦公室適時對本方案落實情況進行督查。各責任股室要認真總結信息公開工作中的經驗和做法，及時向局辦公室報告由局辦公室匯總。
為確保政務公開工作順利推進，成立以局長任組長、分管領導任副組長，各股室負責人組成成員的政務公開領導小組，領導小組下設辦公室，負責相關具體工作，堅持常抓不懈，確保全局政務公開工作整體推進。
林業局商業工作實施方案（模板20篇）篇十三
摘要：綠色信貸是現代金融發展的一個重要趨勢，是對傳統金融觀念的改變和發展，是金融業履行社會責任的有效方式。本文闡述了商業銀行綠色信貸標準制定的必要性，從嘗試采用“赤道原則”確立環境風險評級標準、建立符合我國國情的綠色信貸產業指導目錄等方面提出了我國商業銀行綠色信貸標準制定的實施對策。
綠色信貸是現代金融發展的一個重要趨勢，是對傳統金融觀念的改變和發展，是金融業履行社會責任的有效方式，構建和完善我國商業銀行的綠色信貸標準是實現其科學、可持續發展的必然選擇，它強調的是一種科學發展思路。對商業銀行的經營管理提出了新的更高要求。
(一)有利于銀行識別界定“兩高一剩”企業貸款。
對于鋼鐵、電力、水泥等高耗能、高污染行業，長期以來各商業銀行趨之若鶩，一旦嚴格控制其貸款，商業銀行就會失去一塊利潤豐厚的信貸市場，這與其追求利潤最大化的經營目標產生矛盾。但是。隨著我國經濟的不斷發展，對環境和資源也提出了更高的要求。這幾年，我國加快了產業升級的步伐，致力于推動經濟發展方式的轉變，并在財稅金融等方面出臺一攬子政策加快培育和發展七大戰略性新興產業。“兩高一剩”企業會面臨越來越多的環境風險以及政策的不確定性風險。因此，商業銀行需要制定清晰的信貸環境管理政策，明確信貸準入的環境標準和要求，前瞻性地規避環境風險和政策風險。商業銀行需要密切跟蹤國家相關產業發展規劃，制定和完善有關低碳經濟、循環經濟、節能環保產業方面的信貸政策以及綠色信貸的相關標準，同時按照綠色信貸標準的要求，對“兩高一剩”產業進行識別和界定，壓縮退出高污染、高排放行業內落后生產能力以及對資源環境負面影響較大的企業和項目的貸款。
(二)有利于銀行避免貸款審查標準不統一和隨意性。
雖然我國逐步重視環境保護和節能減排。但是綠色信貸在我國的發展仍處于起步階段，很多相關的法律法規都不完備，迫切需要制定切實可行的執行標準，規范銀行操作。商業銀行需要根據自身的特殊情況，制定和完善綠色信貸相關的審查標準，根據具體的綠色信貸指導目錄、環境風險評價標準以及績效評價指南，對每個貸款企業進行嚴格統一的貸款審查，保障每筆貸款都符合綠色信貸標準、符合國家發展方向，避免銀行貸款審查標準的不統一和隨意性。2008年1月24日，國家環保總局與世界銀行國際金融公司簽署合作協議，決定共同制訂符合中國實際的“綠色信貸環保指南”，明晰我國的行業環保標準，使得金融機構在執行綠色信貸時有章可循。
(三)有利于提高綠色信貸政策實施的可操作性。
除了綠色信貸標準的不統一和隨意性，綠色信貸政策的推進還存在一些技術難題，其中之一就是綠色信貸的可操作性亟待提高。因為綠色信貸的標準多為綜合性、原則性，缺少具體的綠色信貸指導目錄、環境風險評級標準等。這導致我國商業銀行難以制定相關的監管措施及內部實施細則。降低了綠色信貸的可操作性。為進一步應對我國節能減排融資的需求，我國的商業銀行應該盡快成立相關金融服務部門，專門負責碳金融、能效金融、環境金融等可持續金融業務的經營、管理和營銷統籌工作。這將為今后一段時期內銀行綠色信貸的大力發展奠定堅實基礎。其次，商業銀行應該盡快制定綠色信貸項目的準入標準，為銀行深入拓展節能減排的綠色信貸提供技術咨詢和支持，提高綠色貸款措施的可操作性。
(一)嘗試采用“赤道原則”確立環境風險評級標準。
赤道原則要求金融機構將這些融資項目按照潛在的環境社會風險和影響程度分為高(a)、中(b)、低(c)三類，即a類：嚴重改變環境原狀且產生的不良環境和社會后果不易消除的項目；b類：產生不良環境和社會后果，但較易通過緩釋措施加以消除的項目；c類：不會產生明顯不良環境和社會后果的項目。銀行要結合項目分類審查其環境和社會風險，在借款合同中嵌入承諾性條款。聘請獨立外部專家審查項目的社會和環境評估報告、行動計劃以及磋商披露的記錄等資料，對項目建設和運營實施持續監管，并定期披露銀行在赤道原則方面的實施情況。商業銀行在具體操作中，為了提高審貸效率，往往會結合具體情況，按貸款項目環境風險高低進行分類，不同環境風險類別的授信項目。其風險識別和評估、內部研究及外部專家認證亦有所不同。如果貸款項目落入表內所列的范疇，則貸款申請將提交至地區分行或總行，視具體情況請外部咨詢人員進行評估。對于a類項目，商業銀行有選擇地請外部專家進行環境風險評估；b類項目需請外部專家提出行業的具體風險；c類項目則需請資深外部專家對項目進行調查。此外，赤道原則認為，在社會和環境評估文件中會涵蓋以下潛在的社會和環境問題：對基準社會和環境狀況的評估：對環境和社會有利而可行的替代方案的考慮；東道國法律和法規、適用的國際條約和協議的規定；對人權和社區健康和安全(包括項目使用保安人員的風險、影響和管理1的保護；對文化財產和遺產的保護；生物多樣性(包括瀕危物種，以及改造過的、自然的和關鍵棲息地內的生態敏感區域1的保護和保存，以及法律規定的保護區的識別；可持續性管理和使用可再生自然資源(包括通過適當的獨立認證系統進行可持續資源管理)；危險物質的使用和管理；主要危害的評估和管理；勞工問題(包括四個核心勞工標準)，以及職業健康和安全；防火和生命安全；社會經濟影響；土地征用和非自愿搬遷；對受影響社區和弱勢或易受傷害團體的影響：對土著居民和其獨有文化體系和價值觀的影響；對現有項目、擬建項目和預計日后興建的項目的累計影響；就項目設計、評審和執行向受影響人士進行咨詢；能源的有效生產、運送和使用；污染防治和廢棄物最少化、污染(污水和廢氣)控制、固體和化學廢物管理。
商業銀行根據這些項目評估結果決定是否繼續貸款提交、貸款審批或貸款發放。首先，判斷項目或客戶是否屬于環境敏感型行業、項目選址是否處于環境敏感區域。環境敏感意味著部門產品、生產流程以及生產排放物實際或潛在地威脅環境。其次，將環境因素納入評級指標體系，評估間接風險大小。商業銀行應對環境風險可能導致客戶生產中止、成本提高、環保資本支出增加、聲譽受損、產品市場萎縮等情景預估，進而判斷由此對客戶償債能力的影響。再次，加強信貸產品的風險定價。在信貸產品的風險定價時應充分考慮授信企業和項目與耗能、污染有關的授信風險，按照風險與收益相稱的原則，合理確定節能減排授信定價。在確定風險調整后收益指標和分配經濟資本時，應充分考慮高耗能、高污染行業中的企業和項目可能引發的各類風險影響。最后，審查抵押情況，規避直接風險。如果采取了土地或房地產抵押的擔保方式，應深入分析地理位置、周邊環境、復原能力等影響抵押物價值與變現難易程度的因素，綜合考慮抵押土地或房產被污染的可能性與程度。
林業局商業工作實施方案（模板20篇）篇十四
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立“安全意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，深刻認識抓好燃氣安全生產的重要性。按照全市安全生產工作安排部署，堅持問題導向，突出重點領域和薄弱環節，筑牢安全底線，下大力抓好燃氣安全生產工作，堅決遏制燃氣事故多發態勢。
二、工作目標。
嚴格落實燃氣行業準入退出制度，嚴厲打擊無證經營、違法經營以及超范圍經營等行為；指導燃氣企業加強燃氣管線、氣化站、調壓站（箱）、壓力表等設施隱患排查整治工作，強化燃氣老舊管網改造，督促用戶完成用氣隱患整改；細化實化應急預案，適時開展有針對性的燃氣突發事故應急救援預案演練活動，確保燃氣設施運行安全。
三、主要任務。
（一）強化燃氣安全隱患排查整治。
督促燃氣企業嚴格落實安全生產主體責任，一是檢查燃氣企業是否進一步細化完善巡檢巡護制度，是否定期檢查設備設施運行、維護、保養，并有完整的巡檢巡護記錄，是否逐項建立隱患整改臺賬、明確整改措施和整改時限，是否強化燃氣老舊管網改造，特別是指定專人加大對使用年限滿xx年的燃氣管網的巡檢頻次，達到使用年限的要及時進行維修、更換，避免事故發生；二是檢查是否逐項建立工作臺賬并保質保量完成改造任務，是否建立和完善用戶檔案，是否按規定組織入戶安檢，是否對戶內存在的隱患進行督促整改，是否制定物聯表換裝計劃并進行落實。
（二）加強液化氣市場管理。
嚴格落實省住建廳等五部門聯合下發的《關于開展打擊液化石油氣非法銷售、收繳廢舊液化石油氣鋼瓶整治行動的通知》要求，強化屬地管理，積極聯合應急、公安、質監等部門開展大排查、大整治行動，并建立長效聯動機制，嚴厲打擊非法銷售液化石油氣行為，提升安全保障，徹底凈化我市液化氣市場。
（三）提高燃氣應急處置能力。
檢查燃氣企業是否細化應急預案，是否明確責任分工，配足配齊應急搶險車輛、設備、人員有針對性開展應急演練；是否加強應急值守，嚴格執行xx小時值班、領導帶班和信息報告制度，保證惡劣天氣或突發情況下快速處置、妥善應對。
四、時間安排。
（一）動員部署階段（x月底前）。
要認真貫徹落實屬地管理和主體責任，各鄉鎮（街道）燃氣管理辦公室、燃氣企業，要結合自身實際，制定切實可行的工作方案，明確責任領導和責任人員，做好動員部署，組織轄區內燃氣企業全面開展行動，強化工作落實，確保專項整治工作穩步推進。市綜合行政執法局設立舉報電話xxxxxxxx、xxxxxxxx，并向社會公布，積極收集整理問題線索，及時轉辦處置。
（二）整治、治理階段（x月x日—xx月xx日）。
各鄉鎮（街道）燃氣管理辦公室和燃氣企業要按照目標任務開展定期全面排查、自查，持續深化，認真實施，對不認真開展自查整改，不符合安全生產條件的企業要采取下達整改通知書、責令停業整頓等措施，保證整改到位。要強化汛期、供暖季等重要時段防范重大事故風險管控，查漏補缺、補齊短板，推動專項整治工作目標實現。
（三）全面驗收階段（xx月x日—xx月底）。
各鄉鎮（街道）、市綜合行政執法局將組織牽頭對各燃氣企業進行明查暗訪，重點檢查專項整治成果，對工作開展情況、取得成效進行全面總結分析，對存在的問題找出解決辦法，不斷完善燃氣安全生產長效機制，確保工作取得實效。
五、相關要求。
（一）高度重視，加強領導。
各鄉鎮（街道）、燃氣企業要高度重視，精心做好組織，認真履行職責，迅速開展此項工作，主要負責同志要親自研究，分管負責同志要具體安排、深入實地，解決實際困難，切實抓好落實。要成立專項整治工作專班，明確目標要求，將責任分解到每個層級、每個崗位，進一步壓實責任，確保工作有序開展。
（二）精心部署，全面整治。
各鄉鎮（街道）燃氣安全管理辦公室要制定切實可行的實施方案，明確責任人員，扎實開展燃氣安全使用宣教和燃氣突發事故應急演練活動，加強對農村協管員的管理工作，對不符合要求的人員要堅決予以辭退；要切實加強燃氣安全隱患排查整治力度，對轄區內流動販氣、惡意損壞燃氣設施、擅自操作燃氣閥門等行為進行嚴厲查處，切實做到第一時間發現安全隱患，第一時間函告相關企業進行整改，現場消除各類安全隱患，對于現場不能解決的問題要及時上報各鄉鎮（街道辦）政府及燃氣行業主管部門，及時協調組織應急、公安、質監等部門開展聯合整治行動，徹底消除安全隱患。
（三）認真總結，按時上報。
林業局商業工作實施方案（模板20篇）篇十五
為進一步優化我局政治生態，爭當風清氣正政治生態排頭兵，根據縣委、縣人民政府《關于爭當營造風清氣正政治生態排頭兵工作實施方案》的精神，結合本局工作實際，特制定如下工作方案。
堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、
“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及習近平總書記系列重要講話精神，按照自治區第十一次黨代會和縣第四次黨代會部署要求，以全面從嚴治黨為主線，以加強思想政治建設為根本，以嚴肅黨內政治生活為核心，以反腐倡廉為生命線，以樹立正確選人用人導向為關鍵，以優化黨風政風為切入點，凈化優化、全面提升，爭先創優、標桿引領，實現政治清明、干部清正、隊伍清廉，營造信仰崇高、從嚴從實、奉獻拼搏、風氣優良、崇廉拒腐的政治生態，全力建設田東林業精神高地，爭當營造風清氣正政治生態排頭兵，在全局營造“敢于擔當、勇于作為，比學趕超、爭先進位”的良好政治生態，確保全縣林業經濟平穩健康發展、林區和諧穩定。
根據總體要求，到。
2020。
年精神高地建設成效顯著，主要實現以下目標：
理論武裝全面加強，理想信念更加堅定，黨性修養深化提升，
“四種意識”特別是核心意識和看齊意識牢固樹立；黨內先進政治文化加快發展，政治覺悟顯著提高，思想政治建設引領優勢突顯。
黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力進一步增強，黨的領導水平和執政能力進一步提高，黨中央權威、黨的集中領導和團結統一得到堅決維護，黨內政治生活政治性、時代性、原則性、戰斗性顯著增強，嚴肅規范、健康向上、生動活潑局面全面形成選人用人公道正派、程序規范，能者上、庸者下、劣者汰導向全面形成，領導班子和干部隊伍結構優化、功能增強；干部人事管理制度改革、工作激勵機制創新等取得新突破，奉獻拼搏、干事創業熱情全面激發。中央八項規定精神落地生根、開花結果，
“四風”問題得到全面遏制，黨的群眾路線得到深化落實，黨風政風社風顯著好轉；“換位沉底思政”、聯系服務群眾工作創新取得新成果，黨群干群關系更加密切。
“兩個責任”全面落實，制度的籠子更加緊密，腐敗存量大幅減少、增量全面遏制，管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬，形成不敢腐不能腐不想腐新格局。
堅持從政治大局高度出發，嚴格落實管黨治黨、從嚴治黨政治責任，以全面從嚴治黨為主線，緊扣全力建設精神高地主題，全力抓好思想政治建設、黨內政治生活、選人用人、黨風政風、反腐倡廉等重點工作，營造信仰崇高、從嚴從實、奉獻拼搏、風氣優良、崇廉拒腐的政治生態，爭當營造風清氣正政治生態排頭兵。
堅持依托田東豐富紅色教育資源優勢，強化理論武裝，提高林業干部政治站位和政治覺悟，培育先進政治文化，做大做強教育培訓，推動林業系統干部思想政治建設
1
．全面提高政治覺悟。堅持把堅定理想信念作為第一位任務，強化理論武裝，深入學習中國特色社會主義理論體系，強化理論武裝，堅定對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產主義的信念，堅定“四個自信”。堅持把學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略作為一項長期重要政治任務，通過專題輔導、理論研討、舉辦培訓班和中心組理論學習、務虛研討、專題學習以及干部自學等形式，引導林業黨員干部讀原著、學原文、悟原理，做到真學真懂真信真用。開展經常性黨性黨風教育，重點突出黨章、黨的理論和黨史國史教育，夯實理論學習基礎教育，全面系統提高林業干部思想政治覺悟。（責任單位：局各股、站、辦，縣森林公安局、縣直林業各單位）。
2
．培育先進政治文化。堅持把建設黨內先進政治文化作為一項引領性工程，積極教育引導黨員從中華優秀傳統文化、社會主義先進文化中汲取營養，傳承革命文化的紅色基因，以良好的政治文化涵養風清氣正的政治生態。堅持以中華優秀傳統文化作為黨內先進政治文化建設基礎，落實中央《關于實施中華優秀傳統文化傳承發展工程的意見》，積極開展讀國學誦經典等活動，大力倡導講仁愛、重民本、守誠信、崇正義以及禮儀廉恥、為政以德等價值理念，旗幟鮮明抵制和反對關系學、厚黑學、官場術、“潛規則”等庸俗腐朽的政治文化。堅持以社會主義先進文化作為黨內先進政治文化建設主體，加強學習宣傳教育，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐，用社會主義核心價值體系和中國特色社會主義共同理想凝聚共識、形成合力，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神鼓舞斗志，用社會主義榮辱觀引領社會風尚，確保政治文化朝著正確方向發展。堅持以革命文化作為黨內先進政治文化建設源頭，堅持傳承和弘揚革命文化特別是百色起義精神和田東紅色文化精神，為加快發展提供強大精神動力，建設具有田東特色的先進政治文化。（責任單位：黨總支、各黨支部）。
3
．做大做強林業教育培訓。按照學以致用原則，采取請進來、走出去辦法，高標準、高規格加強林業干部培訓，提升田東林業干部綜合素質（責任單位：局辦，縣森林公安局、縣直林業各單位）。
堅持嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，加強探索創新，突出抓好嚴明黨的政治紀律、黨的組織生活、堅持民主集中制、發揚黨內民主、批評和自我批評等重點工作，推動黨內政治生活更加嚴肅規范、更加生動活潑
1
．嚴明政治紀律。堅持把嚴明黨的政治紀律和政治規矩擺在突出位置，強化學習教育和言行問責，牢固樹立“四個意識”特別是核心意識和看齊意識，堅決維護黨中央權威、黨的集中領導和團結統一，向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，做到黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決執行，黨中央禁止的堅決不做。突出抓好黨規黨紀學習教育，將其納入黨組中心組學習和黨員干部教育培訓計劃，規定必要學時，切實增強黨員干部紀律意識和規矩意識。制定領導干部負面言行清單，落實新任職黨員領導干部宣誓黨章制度，開展政治紀律和政治規矩專項督查，堅決批評和制止違反政治紀律的行為。（責任單位：黨總支、各黨支部）。
2
．嚴格組織生活。嚴格落實中央、自治區黨委、市委和縣委的部署要求，重點抓好黨組記第一責任人落實，加大責任壓力傳導，嚴格規范，實行流程規范、形式靈活、內容豐富、特色鮮明的黨的組織生活新模式。全面落實“黨員固定活動日”制度，提高黨組“三會一課”質量。深化提升“典型案例分析”“換位沉底”等做法，從嚴從實抓好黨性分析、批評和自我批評以及會后整改落實等關鍵環節，探索制定旁聽和質量評估辦法，高質量開好民主生活會。嚴格執行黨員領導干部雙重組織生活制度，強化黨員“第一身份”意識。完善領導干部談心談話制度，加快推進談心談話常態化、全覆蓋。各黨支部建立組織生活報告單、黨員出勤表、紀實登記表“一單兩表”臺帳，采取黨建巡查、明察暗訪、談話提醒和責令補課等辦法，推動組織生活制度剛性落實。（責任單位：黨總支、各黨支部）。
3
．嚴密體制機制。健全民主集中制，進一步完善黨組會議事規則和決策程序，推行黨組討論決定重要問題、任用重要干部票決制和“一把手末位表態制”，實行領導班子重要會議報告制度，建立民主集中制執行情況監督檢查和分析評估制度。健全黨內重大決策論證評估和征求意見制度，推行普通黨員旁聽黨支部會議制度。探索批評和自我批評新方式，邀請黨外人士對黨開展民主批評，深化拓展批評和自我批評。嚴格落實基層黨建工作責任制特別是黨總支書記、支部書記第一責任人責任，深化改革創新，推進黨支部全面覆蓋、全面進步、全面過硬。（責任單位：局辦、各黨支部）。
堅持德才兼備、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部標準，進一步加強林業干部隊伍的培養力度，激發干部隊伍活力，提高林業干部隊伍整體素質
1
．深化選人用人改革。堅持全方位、多層面的換崗交流干部，空缺中層領導干部通過公平競爭上崗的方式進行選拔領導干部，并且根據基層林業工作需求接收其上派跟班學習干部。同時，在年輕干部的培養上，選派優秀年輕干部到各二層機構任職鍛煉，使機關優秀年輕干部進一步了解基層實情、開拓視野、積累經驗、提高能力，增強服務意識和做好群眾工作的能力，同時優化領導班子和干部隊伍結構優化；突破創新工作激勵機制創新等，全面激發干部隊伍奉獻拼搏、干事創業的熱情。（責任單位：局辦、縣森林公安局、縣直林業各單位）。
2
．強化干部管理監督。規范權力運行，探索實行二層機構及直屬單位主要領導干部權力清單、責任清單及不直接分管人財物的制度，加強對直屬機構及二層機構領導干部特別是一把手的監督。建立“四訪兩隨機”機制（訪制度落實、訪班子運行、訪團結和諧、訪業績成效、隨機調研督查、隨機旁聽黨總支（黨支部））“三重一大”會議，加強對領導班子和領導干部綜合分析研判。制定負有監督責任的紀檢委員和組織委員的約談制度，加大提醒和誡勉工作力度。強化超職數配備、“裸官”、檔案造假、違規兼職等問題專項整治。（責任單位：局辦、縣森林公安局、縣直林業各單位）。
3
．優化干事創業機制。建立正向激勵機制，完善特別優秀干部的任用和交流機制，深化落實職務與職級并行制度，大力選樹宣傳廉政從政、奮發有為的干部典型。積極探索建立黨員干部改革創新容錯免責機制的實施辦法，建立健全允許失誤、寬容失敗的容錯機制，研究建立干事創業防錯機制，為敢闖敢試、銳意進取的干部提供制度保障，激勵廣大干部敢于擔當、攻堅克難、干事創業。（責任單位：局辦、計財股，縣森林公安局、縣直林業各單位）。
切實加強和改進黨員干部作風建設，進一步深化民主考評工作，提升機關效能建設水平，認真解決影響林業事業健康發展和群眾反映強烈的作風問題，努力樹立新作風、塑造新形象、創造新業績，以黨風政風帶動社風民風轉變一要堅持
“一崗雙責”，落實主體責任，認真貫徹落實中央八項規定、《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》，保持清廉本色。二要加強干部隊伍建設，通過參加培訓、專題學習及堅持正反面警示教育等全方位、多角度地加強黨風政風宣傳教育工作，提高黨員干部思想政治素質。三要壓緊壓實“主體責任”，層層傳導壓力，齊抓共管，把全面從嚴治黨要求落實到各支部和全體林業黨員。四要鞏固深化糾正“四風”成果，不定期開展作風整頓工作，著力解決能力不足“不能為”、動力不足“不想為”、擔當不足“不敢為”等問題。（責任單位：黨總支、各黨支部）。
堅持黨要管黨、從嚴治黨，狠抓
“兩個責任”落實，保持反腐高壓態勢，強化廉政教育，筑牢底線防線，加快構建不敢腐不能腐不想腐的反腐倡廉新格局。全面開展廉潔風險點集中排查行動，降低我縣林業系統重點領域、重點崗位廉潔風險，完善建立廉潔風險防控長效機制。同時，持之以恒嚴格落實中央八項規定精神，堅定不移懲治腐敗，促使廣大黨員干部牢固樹立正確的權力觀、地位觀、名利觀，進一步增強遵紀守法和廉潔從政意識，牢牢守住做人、做事、從政的底線，實現干部清正、政治清明，營造信仰崇高、從嚴從實、奉獻拼搏、風氣優良、崇廉拒腐的政治生態，爭當全縣風清氣正政治生態排頭兵。（責任單位：局各股、站、辦，縣森林公安局、縣直林業各單位）。
主要是通過綜合整治、修復重塑等辦法，以開展好領導班子建設年等活動為重點，著力解決政治生態存在的突出問題，為爭當營造風清氣正政治生態排頭兵打下堅實基礎主要是通過強化系列基礎工程，固本強基、固本培元，培育涵養、深化提升，促進政治生態共生共榮、成長成熟。主要是通過系列凈化優化工程，創先爭優，實現多項林業工作走在全區全縣前列，全方位形成政治生態排頭兵工作引領優勢。主要是全面鞏固和持續擴大工作成果，健全長效機制，實現政治生態根本性、長期性優質發展。縣林業局成立了
“兩年一爭當”工作協調領導小組，領導小組下設政治生態工作組，由譚耀勛同志兼任組長，湯雪瑩同志兼任副組長，局辦公室作為牽頭單位，要統籌相關單位，負責爭當政治生態排頭兵活動方案制定、組織實施及其他日常事務工作。局各股、站、辦、縣直林業各單位實行一把手負責制，要根據活動的總體部署，結合自身實際，確保各項工作扎實有效推進。
充分利用局門戶網站、林業信息報刊和宣傳欄等多種形式，深入宣傳爭當排頭兵工作重大意義、目標任務和工作成效，凝聚力量，動員全體黨員、干部、群眾積極投身爭當政治生態排頭兵工作加強培樹和宣傳爭當政治生態排頭兵工作先進典型，打造提升品牌，推廣成功做法和經驗，營造爭先創先的濃厚工作氛圍根據全縣方案要求，認真整合林業項目和資金資源，科學規劃、包裝策劃項目，強力支撐爭當風清氣正政治生態排頭兵。加快推進
“油茶貸”、林權抵押貸款等融資平臺，多渠道籌措資金，加大投入，確保項目建設順利推進。
各單位要結合日常業務開展，嚴格按照目標要求認真做好當排頭兵工作，強化監督，擰緊責任落實，傳導工作壓力，推動工作落實要加強對爭當排頭兵工作的過程管理，全面掌握情況，及時跟蹤問效，動態推動工作要強化規矩意識，認真落實定期報告情況制度，報告內容要客觀真實反映存在的問題、開展的工作和取得的成效，做到全面主動、應報盡報要定期向
“兩年一爭當”統籌協調工作領導小組報告工作進展情況。建立跟蹤督查機制，領導小組辦公室要強化跟蹤問效，以適當方式對各股站辦、縣直林業各單位整改情況進行督促檢查、跟蹤督辦。局黨組將適時組織開展階段性明查暗訪，著重檢查重點任務、重點事項推進情況，對推進工作滯后的單位，對問題突出、消極對待、敷衍塞責、不擔當、不作為的問題，嚴肅問責、進行通報，凡被通報的單位和個人取消年度評優資格。
林業局商業工作實施方案（模板20篇）篇十六
一、近年來，我國的經濟發展取得了舉世矚目的成就，然而生態環境也不斷受到環境污染的嚴峻挑戰。一系列環境污染事件，敲響了環境治理的警鐘，保護生態環境和可持續發展逐漸成為人們的共識。與此同時，在我國金融界也出現了綠色信貸的意識與行動，綠色信貸為社會各界所關注。推行綠色信貸無疑對建設資源節約型、環境友好型社會具有重要的現實意義。然而，我國商業銀行在踐行綠色信貸的道路上尚有諸多荊棘，涉及商業銀行商業利益與履行社會責任的沖突、銀政企三方的“利益同謀”、企業的違約成本過低及企業的信息不對稱等諸方面。
二、商業銀行商業利益與履行社會責任的沖突。
綠色信貸的理念已經暗示了商業銀行應盡的社會責任。但是，隨著我國商業銀行市場化改革的不斷推進，實現效益最大化成為其主要動機之一，即商業銀行是逐利的。很顯然，商業銀行在追求商業利益時難以兼顧社會責任。在目前政策和盈利環境下，雖然對“兩高”行業的貸款已經被謹慎投放，但是貸款余額依然占據了商業銀行信貸的相當比例。銀監會的調查顯示，截至2007年3月末，五大行（工、農、中、建、交）發放的“兩高”行業貸款余額達13，326.39億元，占五行全部貸款余額的11%。正因為商業銀行是逐利的，所以它不得不去做這些大項目，否則就是哪家銀行執行政策越徹底，其客戶資源、市場份額流失越快，其受到的損失越大。如此一來，我們一味地責備商業銀行助紂為虐造成了“高能耗、高污染”行業的膨脹和大規模的擴張無疑顯得有失公允。另外，各銀行均實行分行制，管理鏈條較長，且績效考核體系以經濟指標為主，并未將環保績效納入其中，因而不排除一些分行為了完成考核指標而無視總行關于實施綠色信貸要求的可能。2007年二季度中國貨幣政策執行報告就顯示，截至6月末，投向高耗能行業的中長期貸款占比為12.1%，六大主要高耗能行業累計完成投資額同比增長24.1%，均呈逐季加快趨勢。
筆者認為，要扭轉此局勢，一方面必須對商業銀行的信貸提供一個出口。現在除了限制商業銀行的信貸行為，也要引導和鼓勵新的資金投向，這比堵住商業銀行信貸規模擴張可能更有效果。這一方面必須由國家的產業政策提供支持，尤其對那些有利于環保的大項目（如風力發電、垃圾發電），除了在信貸上給予支持，國家還應該制定相應的配套政策，如減免稅收、財政貼息等財政政策，以調動并確保商業銀行推行綠色信貸的積極性。另外，給予創新型的、技術自主革新的商業項目支持，因為之所以造成現在這么嚴重的污染，除了企業趨利的原因以外，還在于處理成本太高，或者技術水平太低，所以導致了許多企業在這一方面不作為了，因此要鼓勵商業銀行在這一方面給予信貸支持；另一方面銀行業內部必須建立相應的激勵約束機制，為商業銀行各分支機構實施綠色信貸提供動力。在這方面，不僅要有對商業銀行違規向環境違法項目貸款的行為實行責任追究和處罰的措施，而且還要有對切實執行“綠色信貸”成效顯著的商業銀行實行獎勵政策。
三、銀政企三方的“利益同謀”問題。
改革開放以來，地方政府始終存在很強的地方保護主義色彩，采取多種方式爭奪銀行的信貸資源。那些污染大戶往往是納稅大戶，是當地政府的經濟支柱，地方政府為了完成上級考核指標、提升政績，會千方百計地保住企業。據國家環保總局公布的數據，2003～2005年期間，由于地方政府的縱容和袒護，全國7，000宗環保違法案件僅有500件得到處理，僅為全部案件的0.71%。地方銀行把壓力轉移到銀行上，而地方銀行與政府之間的特殊利益關聯，往往會使得銀行陷入左右為難的境地。何況，銀行尤其是國有大中型銀行，往往也背負著“支持地方經濟發展”的宏觀政策負擔，以及“多貸增效”的企業盈利性目標。不少污染企業的利潤產值并不低，還貸及時，還有地方政府做風險擔保，符合銀行信貸追求“大客戶、高信貸”的利潤導向性。故逐利動機驅使得銀行只看重信貸結果而不看其過程。因此，綠色信貸單純依賴于銀行自律是不夠的，我國中央政府有必要將環保指標納入地方官員的績效考核指標體系，或是加大環保指標在地方政府績效考核指標中的比重，并以立法或規定等形式隔絕地方政府對商業銀行經營行為的干預。以人大審核為首的財政監管，對地方“污染政績”的經濟約束是最硬的，銀行信貸的約束則軟得多。
四、企業的違約成本問題。
長期以來，企業放任污染，對我們的生存環境造成了嚴重污染，盡管有觀點認為這是我國經濟持續快速發展帶來的必然反應，但其根源還在于政策的不規范、不合理。企業放任污染攀利，只承擔了自己企業內部的成本，沒有承擔由于外部不經濟而給社會造成的負面影響，即社會成本。企業沒有因污染環境而受到相應程度的懲罰，即違約成本過少。現行法律允許環保部門對污染企業罰款的額度只有10萬元，這樣的處罰與企業偷排結余的成本相比是杯水車薪。在這方面，我們不僅要加重懲罰力度，加大違規違法成本，還應該提倡企業的社會責任，從經濟上、環境上、形象上、政治上等多個角度加以分析。只有企業意識到違規成本高昂到承受不起的情況下，我們的政策才能體現出效果。再者，過去我們的政策引導不夠，好的典型支持不夠，沒有起到示范和推廣的作用。從這個角度來講，我們應讓那些盡到綠色責任的企業，取得良好的社會形象和長期的經濟效益，唯此社會上才會形成這樣一種自發的、內在的治污動力、技改熱情、環保趨勢。但是，現在的情況恰好相反，因為電力、能源等行業能夠帶來暴利，導致我們大規模的資本進入和項目上馬，企業由于有原始的沖動，賺錢效應促使它就往這個方向走。只有看到了做治污或者風能發電等這樣一些好的、有利于社會的項目的前景，他才能選擇這些項目。
五、企業環保中的信息不對稱問題。
2007年上半年，國家環保總局和中國人民銀行曾就“共享企業環保信息”聯合發布文件，把企業環保信息納入企業信用信息基礎數據庫，形成了更為完整的環境信息系統。銀行可以多方面了解企業環境方面的信息，從而提高銀行抵御風險的能力；還可以向環境方面的專家學者進行咨詢，根據企業的行業特征，客觀分析企業的環境信息，了解企業有可能存在的環境風險。但是，由于企業認識到環境信息影響著其是否能夠得到銀行貸款，因此企業就有可能隱瞞真實信息，提供虛假信息，或只提供有利于自己的信息，那么銀行獲取的信息就不充分，也即存在著信息不對稱。因此，銀行在向企業發放貸款時，要始終堅持“三位一體”，即貸前檢查、貸時審查和貸后檢查管理。銀行要隨時對已經發放的貸款進行跟蹤，掌握貸款的去向和用途，檢查企業對貸款的使用情況，監督企業是否專款專用。比如，企業在申請貸款時，說明貸款將用在環保項目上，貸款發放后，企業是否真正把貸款用在了環保項目上，銀行要進行跟蹤檢查，等等。
林業局商業工作實施方案（模板20篇）篇十七
（一）安全宣傳“進企業”
要通過加強企業安全宣傳教育，推動企業落實安全生產主體責任，提高安全能力。企業應將安全宣傳教育工作正式列入本單位安全規章制度，將安全宣傳教育工作與生產經營各項工作同研究、同部署、同落實并嚴格執行，應有紀要、圖像及視頻資料等完整工作痕跡。安全宣傳教育專門責任人應有會議紀要明確，安全宣傳教育專項工作經費應在安全費用中單獨列支，保證專款專用。企業應將安全宣傳教育內容列入班前會、月度例會、生產經營會和安全工作會議的固定議題。應結合實際制定安全培訓計劃，按計劃定期開展崗位安全知識培訓，每次培訓均有課時安排、授課內容、學習簽到等。每年開展廠級安全應急演練不少于2次。企業應積極開展學習習近平關于安全重要論述，并保留相應工作痕跡。企業應積極開展安全文化創建工作，將企業安全文化建設作為安全標準化建設重要內容。企業應常年懸掛張貼安全宣傳標語及系列掛圖。企業應結合實際設置崗位安全描述、風險公告、警示提示、安全操作規程等標識。
（二）安全宣傳教育“進校園”
要通過加強校園安全宣傳教育，面向廣大學生普及安全知識技能，強化安全意識素質，做到從早抓起、從小抓起。各類學校必須將安全教育內容納入教學計劃，幼兒園每周、中小學每月至少安排1次安全教育或安全知識講座，每次家長會固定安排有針對性的安全宣傳教育內容。各類學校校園必須設置安全宣傳專欄，校報校刊、黑板報、網站和“兩微一端”等應設立安全專欄并定期更新；校園廣播、電子顯示屏每周至少播放1次安全知識，每工作日至少播放2次安全提示：在走廊、教室、食堂、學生公寓等場所醒目位置應張貼安全提示標語。新生入學必須發放校園安全知識資料。圖書館、活動室應設立安全角，提供免費安全知識讀物借閱服務。各類學校必須明確主要負責人為校園安全第一責任人，至少有1名校級領導和1名專職工作人員分管和專門負責安全教育工作，每個年級至少確定1名安全宣傳教育專兼職人員，專兼職工作人員每學期至少參加1次安全專業培訓。各類學校每學期至少分別組織1次安全應急演練和1場以學生為主體的安全宣傳教育活動。
（三）安全宣傳教育“進社區”
要通過加強社區安全宣傳教育，促進社區居民將“生命至上、安全第一”轉化為強烈的自覺意識，有效提升社區這一社會最小細胞的安全運行水平。每個社區、住宅小區至少設置1處安全宣傳欄或櫥窗。每個社區確定1名熟悉社區和居民狀況的人員擔任專兼職安全宣傳員。每個社區常年向居民免費發放《安全知識》手冊。每個社區每年開展1次安全文藝演出或宣傳教育活動。每個社區每年組織1次火災、地震等安全應急演練。
（四）安全宣傳教育“進農村”
要通過加強農村安全宣傳教育，進一步提升廣大農民安全意識和安全素質，為鄉村振興戰略提供有力的支撐和保障。各村設置1處安全宣傳欄或櫥窗，每季度至少更換1次張貼安全宣傳畫和標語。所有行政村綜合服務設施、村文化活動站、學習室、廣播等應開展經常性安全宣傳教育，每季度至少開展1次。行政村確定1名本地黨員或熱心村民擔任安全宣傳員。每年開展1次安全宣教活動、提供咨詢服務；每年組織2次各類應急演練。每年安排1次即將赴城市務工青壯年的安全宣傳教育；每年開展1次針對留守老人、兒童的安全宣傳教育。行政村在村民經常性停留或活動的場所張貼安全標語每季度年不少于1條，存在安全風險的區域和地點要長期設置警示標志。
（五）安全宣傳教育“進家庭”
要通過加強家庭安全宣傳教育，推動形成有效的安全社會治理和良好的安全社會秩序。各村（居）向轄區家庭免費發放安全知識手冊等資料。各村（居）每年組織1次“小手牽大手”“我給爸爸媽媽講安全”“我把安全帶回家”等活動，轄區家庭覆蓋率不低于50%；每年組織1次家庭安全知識宣講。各村（居）每年開展“文明家庭”“平安家庭”等創建活動；各村（居）面向家庭開展安全逃生技能普及活動或演練每年至少1次。
林業局商業工作實施方案（模板20篇）篇十八
堵塞稅收漏洞。
促進稅負公平。
按照。
“強化征管、堵塞漏洞、公平稅負”的原則，以落實稅收政策，加強稅收征管，公平稅收負擔為目標，以規范租賃雙方的涉稅行為為重點，大力整治商業用房產出租稅收方面存在的問題，整章建制，規范管理，確保商業用房產出租稅收稅源底數清晰，征管到位，促進收入穩定增長。
重點清理檢查。
2012。
年至。
2015。
年
4
月全縣范圍內的商業用房產用于出租取得收入的納稅人，發現重大問題可追溯以前年度。主要包括出租用于商業經營的各類房產。重點清理區域為各村委、各專業市場、寫字樓、房地產公司、商業街道商鋪，以及行政事業單位出租后用于商業性經營活動的房產。
商業用房產出租業涉及稅種包括房產稅、城鎮土地使用稅、個人所得稅、企業所得稅、營業稅、城建稅、印花稅、教育費附加、地方教育附加等。符合不征稅條件或減免稅條件的，按相關規定享受稅收減免。
為確保商業用房產出租稅收專項檢查清理工作取得實效，縣政府決定成立專項檢查清理工作領導小組。領導小組組長由縣委常委、政府常務副縣長路正陽擔任，副組長由財政局局長劉樹廷、地稅局局長賈君華擔任，成員包括縣財政局、地稅局、國土局、住建局、監察局、公安局一名主管副局長及各鄉鎮鄉鎮長。
清理。
工作的組織、調度、協調和督導。每周召開調度會，定期向縣政府匯報工作進展情況等。
各部門職責：
負責商業用房產出租稅收專項檢查清理工作的組織、協調、實施；負責召開調度會、督導相關部門協助配合、督導相關稅款入庫；負責向縣政府匯報工作進展情況；負責為實測設備購置及中介機構費用提供資金。負責相關政策咨詢；對各鄉鎮清理商業用房數據計算稅款及補交入庫；對查出少繳的稅款進行追繳；建立規范的稅源底冊臺帳，建立長效監控機制。：負責對占地面積有異議的部分組織測量；確定土地使用權屬；對拒不接受稅務處理的違法占地行為依法予以處理。：提供商業用房產登記信息；提供房地產企業商業用房底冊；提供商用房租賃信息；對拒不接受稅務處理的違法建房、租賃行為依法予以處理。對不配合、不補繳稅款的納稅人依法予以處理。對不配合的行政事業單位、國有企業及有關人員進行行政督察。組織各村委提供個人住房用于商業出租的分戶名冊、面積、租賃合同；提供各村委自有房產出租房屋面積、租賃合同；提供鄉鎮自有房產出租房屋面積、租賃合同；提供轄區內其他房屋出租情況；抽調相關人員脫離原工作崗位，參加專項檢查清理工作。負責提供自有房產出租房屋面積、租賃合同，按照相關政策，自行計算補交稅款、滯納金。
2015。
年
5
月
22。
日開始至。
2015。
年
6
月
30。
日結束，分四個階段進行。
召開商業用房產出租稅收專項檢查清理動員會，印發《商用房產出租稅收專項檢查清理實施方案》，在新聞媒體報道、播放開展商用房出租稅收專項檢查清理實施方案、告知納稅人進行自查，動員全社會舉報偷逃稅案件，形成強大輿論聲勢。由住建局提供清理范圍內部門商業用房產信息，包括產權人、房產性質、建筑面積、房產證號、使用方式、產權人身份證號（企業注冊號）、聯系電話等；各鄉鎮負責收集各村委商業用房出租信息；各行政機關、事業團體負責收集所屬商用房出租信息；各綜合治稅單位要緊密配合，
6
月
3
日前，按照制定表格樣式將相關信息匯總成冊，以電子和書面兩種形式上報專項檢查清理工作領導小組辦公室。并由辦公室匯總后，根據各工作組清理范圍將信息分發至各工作組。
-->。
12。
名工作人員、財政局。
5
名工作人員、國土局。
3
名工作人員、住建局。
3
名工作人員、涉城鎮。
8
名工作人員，以及開發區、商貿城、更樂鎮、井店鎮、河南店鎮各。
1
名工作人員，組成。
12。
個聯合清理工作組，結合部門提供信息，對清理范圍內的商業用房產出租行為進行拉網式集中摸排清理，對涉及應納稅種進行全面清查，跟蹤催繳入庫。對應辦未辦相關登記證件的及時登記，逐戶完善稅源信息，規范稅收管理。各組具體負責清理范圍如下：
第一組：
負責涉城鎮政府、城里村委、北關村委、南關村委的商用房產出租稅收清理。
第二組：
負責上清涼村委、下清涼村委、灘里村委、西崗村委、南崗村委、
309。
第三組：
負責商貿城區域內南至百米橋（含鹽業公司）、食品加工廠，北至轉盤下橋口（含臥龍居、龍湖南岸、煤建公司）附近的商用房產出租稅收的清理。
第四組：
負責龍井大街兩側北至龍山電廠、南至聚龍閣范圍內，以及供電公司（新舊）及家屬樓、交運局、教體局（新舊）、工商局、農牧局（新舊）、龍山房地產、龍田小廣場、郵政局家屬樓、機關事務管理局、騰飛井業、宏祥房地產、龍湖南岸等商業用房的出租稅收清理。
第五組：
負責龍山大街兩側南至舊鐵路北（裝卸站）、北至美食林春天廣場范圍內，以及君子居、海龍小區、機關事務管理局、聯通、新老干局的商業用房產出租稅收清理。
第六組：
負責安居房地產、楓美、領秀新城、鳳凰大廈、將軍府、民政局家屬樓、林業局家屬樓、農林路兩側、電廠路兩側、北關小吃城沿路兩側的商用房產出租稅收清理。
第七組：
負責振興路兩側西至縣一中，東至百米橋匯文書店、瑞豐農資范圍內的商業用房產出租稅收清理。
第八組：
負責龍山大街兩側北至裝卸站，南至清漳大橋范圍內，以及金谷酒家、老檢察院、清漳市場、河南店鎮、南莊村委、河南店市場、南莊市場的商業用房產出租稅收清理。
第九組：
負責步行街兩側、建新街兩側、面粉廠家屬樓、服裝廠家屬樓、百聯商城、匯豐、萬賓樓、電影院、水利招待所家屬樓、服務樓、房管所、園林所、舊公安局商業用房產出租稅收清理。
第十組：
負責牌坊路兩側西至瑞泰房地產，東至三站范圍內，以及十八層樓、舊電視臺、一招、聯社、井店鎮政府、井店鎮一街、二街、三街、四街、下莊等村委的商業用房產出租稅收清理。
第十一組：
負責更樂鎮政府和東巷村委、上巷村委、南池村委、又上村委、池西村委、紅街村委、更樂天鐵轄區內其他大的商用房產出租稅收清理。
第十二組：
負責除城關鎮、河南店鎮、更樂鎮、井店鎮以外其他鄉鎮政府、鄉鎮所在地村委的商業用房產出租稅收清理。建立每兩日調度、周匯報制度。檢查清理活動結束后，各單位要對專項檢查清理工作進行認真總結，重點對取得的成果（包括清理戶數、清理入庫稅款、清理出漏征漏管戶等），存在問題、改進措施及征管建議形成文字總結，報領導小組辦公室。稅務機關根據檢查中出現問題逐戶進行規范。開展商業用房產出租稅收專項檢查清理活動是加強稅收管理的一項重要舉措，也是增加地方財政收入的一種有效方法。各鄉鎮、縣各部門必須高度重視，統一思想，加強領導，精心組織，周密安排。各工作組要根據方案要求，積極行動，切實做好這次專項檢查清理工作。各有關部門和鄉鎮要站在“保增長、促發展、惠民生”的高度，按照縣政府決策部署，不講條件、不講困難，抽調精兵強將，采取有力措施，確保取得實效。牽頭部門要切實負起責任，對工作中遇到的問題和困難，加強溝通協調，共同研究解決。這次檢查清理由商業用房產出租稅收專項檢查清理辦公室統一組織，實行每日簽到、定期調度、定時編寫專報等制度。對工作不積極，違反檢查制度和工作紀律的人員，或不能勝任檢查工作任務的，返回單位重新派遣。對不能按時報送相關信息或不配合檢查清理工作的單位，由縣監察局負責督導。本次活動車輛統一安排。文書由地稅人員制作并送達。對拒不簽收文書的，由協助單位見證送達，并由公安經偵及地稅稽查聯合查處。對各鄉鎮、縣直各部門主動補交稅款、滯納金的，由縣財政按補交金額的一定比例給予獎勵；對拒不繳納的行政事業單位按查補的稅款、滯納金、罰款等由縣財政等額扣減該單位經費；對成員單位能全面準確提供信息、協助追繳稅款的，按照追繳金額的一定比例予以獎勵。在加強稅源信息收集整理的同時，補充完善相關稅源檔案，更新征管軟件相應數據，提高征管數據質量。對符合條件的納稅人，要及時辦理工商稅務登記，務求清查一個領域、堵塞一批稅收漏洞，將檢查清理成果轉化為長效征收的基礎稅源。
林業局商業工作實施方案（模板20篇）篇十九
為深入貫徹《中共中央?國務院關于加快推進生態文明建設的意見》《中共中央?國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》《中共中央?國務院生態文明體制改革總體方案》《中共中央?國務院鄉村振興戰略規劃（2018—2022年）》，落實《關于金融服務鄉村振興的指導意見》《關于構建綠色金融體系的指導意見》《安徽省綠色金融體系實施方案》和《六安市綠色金融體系工作方案?》等相關文件精神，發揮綠色信貸在推進鄉村振興中的導向作用，推動鄉村綠色發展轉型升級，制定本方案。
(一)指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞黨中央國務院關于實施鄉村振興戰略總體部署和推進生態文明建設總體要求，探索構建綠色信貸支持鄉村振興綜合金融服務體系，推動供給側結構性改革，把有限信貸資源科學配置到鄉村綠色發展的項目與領域，最大限度滿足生態發展與鄉村振興金融需求，形成可復制、可推廣的綠色信貸支持鄉村振興“霍山經驗”。
(二)基本原則。
堅持生態優先、綠色發展。推動霍山縣信貸支持農業農村綠色項目與領域創新升級，構建支持鄉村綠色發展綜合信貸服務體系，按照綠色發展總體要求，推動霍山銀行業金融機構把有限信貸資源更多投向實體經濟、實體產業，基本扭轉信貸資金脫實向虛被動局面，探索出一條綠色信貸支持鄉村振興的良性發展道路。
堅持統籌協調、重點推進。建立跨部門、跨機構協同工作機制和信息共享機制，加強金融、發改、財政、稅務、生態環境、農業、林業、自然資源、水務等部門的協調配合，創新設計合理高效的綠色信貸產品與服務流程，有效開展對農業農村的“三品一標”（有機、綠色、無公害和地理標志）農產品及林產品加工、環境保護、節水、節能、新能源與可再生能源、清潔能源、綠色交通、綠色建筑等領域信貸支持。
堅持政府引導、市場運作。既要兼顧環境、社會和經濟效益，又要統籌好短期和中長期效益關系，使金融業自身發展和鄉村綠色發展相互促進、相得益彰。在政策扶持基礎上，引導商業性金融機構以市場化方式，創新綠色信貸產品與服務方式。科學設計綠色信貸產品，確保新產品簡約明快易于操作，合理減少企業或農戶融資成本。鼓勵金融機構在綠色信貸支持鄉村振興中主動承擔更多社會責任。健全和完善激勵約束機制，使金融機構主動融入霍山縣鄉村綠色發展進程。強化過程監督，防止綠色信貸資金投向與綠色發展無關的項目和領域。
堅持穩步有序、風險可控。牢牢守住不發生系統性、區域性金融風險底線。按照“規劃先行、先易后難、成熟一項、推進一項”思路，把握積極穩妥、有力有序、精準務實工作總基調，穩步推進組織體系、產品工具、機制體制和配套措施等各項創新，強化風險意識，提高綠色信貸領域新發風險識別能力，同時做好風險預警、防范、化解和處置工作，確保綠色信貸支持鄉村振興試點工作穩步、安全、有序推進。
(三)主要目標。
????確保霍山縣綠色融資規模年增長率不低于20%，綠色貸款不良率低于小微企業貸款平均不良率0.5個百分點，貧困鄉村綠色貸款增速高于全縣貸款平均增速。通過5至6年努力，建成組織體系完備、產品服務豐富、政策協調順暢、基礎設施完善、穩健安全運行的綠色信貸體系，綠色信貸在優化農業產業結構、改善農村生態環境、促進縣域生態文明建設和經濟社會發展作用明顯，形成服務鄉村振興主體有力、路徑特色鮮明的綠色信貸發展可復制、可推廣經驗，基本實現綠色信貸支持鄉村振興總體工作目標。
（一）構建綠色信貸組織體系。制定《霍山縣銀行業金融機構綠色信貸業績評價實施方案》，每半年組織開展銀行業金融機構綠色信貸支持鄉村振興工作情況評價，評價結果作為“綠色銀行”評選重要依據。把綠色信貸開展情況納入對銀行業金融機構年度綜合評價考核范圍。要求銀行業金融機構充分把握試點工作的政策機遇，設立或爭取設立綠色信貸業務部（業務中心），配備專門的綠色信貸產品經理（崗位可兼職，部門可合署辦公）。通過改進綠色信貸審批流程，提高綠色信貸審批效率，加大綠色貸款投放力度。銀行業金融機構可依據《霍山縣銀行業金融機構綠色信貸業績評價實施方案》，制定本單位業績考核實施細則，并據此開展自評。（責任單位:縣人行、銀保監組，各銀行業金融機構）。
（二）創新綠色信貸產品和服務方式。探索排污權、水權、林權、節能環境保護項目特許經營權、黑臭水體整治、政府與社會資本合作(ppp)項目收益權、綠色工程項目收費權和收益權等抵質押融資模式創新，加大對大氣污染、土壤污染和水污染防治等信貸支持力度。鼓勵銀行業金融機構將企業排污權、未來收益權等作為合格抵質押物，創新針對“三品一標”農產品及其產業鏈的信貸品種和服務方式，保證具有廣闊市場前景的特色農產品及時有效得到綠色信貸資金支持。（責任單位:縣銀保監組、生態環境分局、自然資源局、水務局、各銀行業金融機構)。
（三）重點做好新型農業經營主體和小農戶的綠色信貸服務。針對不同主體特點，建立分層分類的農業、林業經營主體綠色信貸支持體系。通過信貸資金投入，鼓勵家庭農場、農民合作社、農業社會化服務組織、林（竹）木加工龍頭企業等新型農林經營主體實現規模經營、綠色發展。鼓勵發展綠色農（林）業供應鏈金融，將小農戶個體經營納入綠色農（林）業生產體系，依托核心企業提高小農戶和新型農業經營主體融資可得性，形成金融服務體系化聯結鏈條。（責任單位:縣人行、農業農村局、林業局、各銀行業金融機構)。
（四）通過綠色信貸促進一二三產融合發展。通過綠色信貸支持鄉村人居環境整治、節能低碳環保基礎設施建設、節能及綠色建筑項目建設、污水處理設施建設、黑臭水體整治及廁所革命，優化鄉村生產、生活和生態功能。通過綠色信貸資金撬動，吸引更多社會資本投向我縣全域茶谷、西山藥庫、江淮果嶺、特色小鎮、田園綜合體等綠色發展和鄉村振興產業，進一步做大做強本地特色產品。支持現代農業產業園區綠色低碳循環發展，推進園區實施綠色生態循環化改造。充分發掘縣域特色資源，支持綠色文旅、康養產業融合發展，推動休閑農業、鄉村旅游、特色民宿和農村康養業綠色發展。（責任單位:各鄉鎮人民政府、經濟開發區、縣農業農村局、生態環境分局、住建局、文旅局、各銀行業金融機構）。
（五）拓寬農業農村抵質押物范圍。將企業廠房、大型農機具、圈舍及活體畜禽、倉單、應收賬款、農業保單和其他動產作為抵質押品融資，擴大綠色信貸業務抵質押品范圍。創新農村資產抵質押融資模式，推動綠色信貸支持農業農村全方位、多元化發展。推進林業資源評估機構建設，積極穩妥開展林權抵押貸款。鼓勵企業和農戶通過融資租賃，解決綠色農業發展中的大型機械、生產設備、加工設備購置資金不足問題。（責任單位：縣銀保監組、農業農村局、林業局、自然資源局、農機中心、各銀行業金融機構）。
（六）實施綠色貸款貼息制度。因生產經營“三品一標”農產品或其他綠色環保低碳項目申請的綠色貸款，由銀行業金融機構初審并提交，縣人行會同相關部門認定并經財政部門審核確定，給予適當利息補貼，進一步降低生產經營“三品一標”農產品、其他綠色環保低碳產品或項目融資成本。（責任單位：縣財政局、農業農村局、生態環境分局、人行）。
（七）兌現綠色貸款稅收優惠。銀行業金融機構發放的綠色貸款，涉及農業農村環境治理、美麗鄉村建設、文旅康養產業、節能減排項目、綠色融資租賃、碳金融產品、排污權和林權抵質押、綠色裝備供應鏈融資、可再生能源融資等，形成的各項稅負由貸款主體按季度集中提交，由縣人行、生態環境、農業農村、林業等部門審核后提交稅務部門，由稅務部門依據現行稅收法律法規給予一定程度減免。（責任單位：縣稅務局、生態環境分局、農業農村局、林業局、人行）。
（八）建立健全綠色貸款擔保體系。開辦綠色貸款融資擔保業務，由省銀政擔體系成員或大別山擔保公司為我縣綠色信貸業務提供擔保，積極與安徽省農業擔保公司合作開辦綠色農業融資擔保業務。對符合條件的信貸對象，擔保機構提供融資擔保，以緩解綠色貸款抵押難、擔保難問題。（責任單位：縣農業農村局、縣林業局、金融服務中心、各擔保公司）。
（九）開辦綠色貸款保險業務。國元農業保險公司霍山支公司開辦綠色農業保險業務，設計符合實際的綠色農業保險品種，有效分擔綠色農業項目貸款風險。鼓勵商業性保險公司開展綠色貸款保險業務。（責任單位:縣銀保監組、國元農業保險公司、各商業性保險公司）。
（十）實施綠色貸款信息披露制度。及時發布銀行業金融機構綠色貸款統計數據信息，對綠色信貸業務開展較好的給予表彰，對工作推進不力進展緩慢的單位要限時整改，相關情況列入綠色信貸工作評價和年度綜合評價。同時，綠色信貸工作開展情況作為重要內容列入縣政府對金融機構年度業績考核。開展綠色信貸業務工作檢查，發現問題及時糾正，指導銀行業金融機構嚴格標準、規范流程，防范和化解可能出現的風險，保障綠色信貸業務有序穩健推進。（責任單位：縣人行、金融服務中心）。
（十一）加快建立環境權益交易市場。設立排污權、水權、用能權交易平臺，完善定價機制和交易規則，營造公開公平的交易市場環境。通過市場化手段，支持減排項目，降低減排成本，提高減排效率。（責任單位：公共資源交易中心、縣生態環境分局、科技經信局）。
????（十二）加快推進農村綠色信用體系建設。建立綠色貸款信息共享制度，形成部門間共享機制，將企業依法納稅情況、執行環保政策情況、安全生產情況、節能減排情況等，納入企業信用信息基礎數據庫實現共享，利用該數據庫覆蓋面廣、共享度高、時效性強優勢，為農村綠色信用體系建設提供基礎支撐。穩步推進農戶、家庭農場、農民合作社、農業社會化服務組織和其他涉農企業等經濟主體電子信用檔案建設，多渠道整合社會信用信息。運用大數據、區塊鏈等技術，提高綠色貸款風險的識別、監控、預警和處置水平，定期或不定期向各銀行業金融機構發布環保不達標企業名單，為銀行業金融機構開辦無抵押綠色信貸業務創造條件。鼓勵銀行業金融機構開發針對農村電商專屬綠色信貸產品，發揮網絡優勢，拓展本地農特優產品銷售渠道。（責任單位：縣發改委、數據局、人行、各銀行業金融機構）。
（十三）構建綠色金融風險防范化解機制。注重提升貸款主體環境和社會風險管理能力，引導地方法人金融機構完善環境與社會風險評估制度體系，增強環境效益與成本定量分析能力，合理控制綠色項目的融資杠桿率。加強綠色信貸領域風險防控的組織和管理，制定綠色信貸審核標準和程序。引導企業提高節能減排和環境保護意識，對環境敏感企業實行貸后環境風險評價并監督檢查。密切關注國家產業政策動態，開展環境風險監測評估，實現環境風險全過程管理。建立完備的綠色信貸保險制度，發揮保險分散風險功能作用。有力有效做好風險化解和處置工作，促進綠色信貸業務持續健康發展。（責任單位：縣人行、銀保監組、金融服務中心、各銀行業金融機構）。
（一）強化組織領導。成立霍山縣綠色信貸支持鄉村振興試點領導小組（以下簡稱“領導小組”），由分管副縣長任組長，縣委深改辦、政府辦、人行、金融服務中心、銀保監組主要負責人為副組長，縣人行、金融服務中心、銀保監組、農業農村局、文旅局、住建局、商務局、發改委、數據資源管理局、財政局、稅務局、生態環境分局、自然資源局、林業局、水務局、大別山擔保公司等部門分管負責人為成員。領導小組辦公室設在縣人行。
（二）加大政策支持。發揮財政資金的撬動作用，增強綠色信貸產品和服務方式創新的內生動力。適度放寬市場準入、公共服務定價、特許經營權。將綠色信貸工作開展情況與監管評級、機構準入、業務發展、高管人員提任掛鉤。為綠色信貸業務開展較好的地方法人金融機構爭取再貸款、再貼現。實行差異化管理，適度提高綠色貸款不良容忍度。
（三）加強分析監測。完善綠色信貸統計制度，為試點工作提供可靠數據基礎。形成常態化綠色信貸統計信息披露機制，年度統計報告對信貸支持綠色鄉村振興進行一個全面、客觀、深度分析，準確評價綠色貸款變化特點、原因、問題，提出針對性意見和建議。引導金融機構加強綠色信貸能力建設，增強貫徹落實新發展理念的主動性和責任感，加大對綠色、循環、低碳經濟的支持力度，助力經濟結構調整和產業轉型升級，支持全縣鄉村振興工作持續有力開展。
（四）加強調查研究。發揮部門聯動的機制作用，定期調查收集并向銀行業金融機構通報企業或農戶執行綠色信貸、產業發展政策情況，進一步完善綠色信貸工作的制度措施。對國家重大環保或產業政策調整，有針對性開展調查研究，主動把握重點產業轉型升級等政策機遇，局部調整綠色信貸支持方向和領域。調研中發現的新情況新問題，要及時研究解決。要定期發布環保不達標企業名錄，關注“兩高一剩”行業、低質低效企業信貸風險，引導金融機構有序退出上述企業或領域。政府風險補償、貸款獎補資金要按照規定執行到位，提高銀行業金融機構開展綠色信貸工作積極性，有效降低企業或農戶綠色信貸資金使用成本。扎實做好試點經驗總結推廣工作，將綠色信貸的新要求融入到既有的信貸體系中，提升綠色信貸工作能力和服務水平，有效促進我縣經濟社會與資源環境的協調發展。
林業局商業工作實施方案（模板20篇）篇二十
實施計劃是指從目標、要求、工作內容、方法、工作步驟等方面對工作進行全面、具體、明確安排的計劃文件。這是一種應用寫作風格。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
一、近年來，我國的經濟發展取得了舉世矚目的成就，然而生態環境也不斷受到環境污染的嚴峻挑戰。一系列環境污染事件，敲響了環境治理的警鐘，保護生態環境和可持續發展逐漸成為人們的共識。與此同時，在我國金融界也出現了綠色信貸的意識與行動，綠色信貸為社會各界所關注。推行綠色信貸無疑對建設資源節約型、環境友好型社會具有重要的現實意義。然而，我國商業銀行在踐行綠色信貸的道路上尚有諸多荊棘，涉及商業銀行商業利益與履行社會責任的沖突、銀政企三方的“利益同謀”、企業的違約成本過低及企業的信息不對稱等諸方面。
二、商業銀行商業利益與履行社會責任的沖突。
綠色信貸的理念已經暗示了商業銀行應盡的社會責任。但是，隨著我國商業銀行市場化改革的不斷推進，實現效益最大化成為其主要動機之一，即商業銀行是逐利的。很顯然，商業銀行在追求商業利益時難以兼顧社會責任。在目前政策和盈利環境下，雖然對“兩高”行業的貸款已經被謹慎投放，但是貸款余額依然占據了商業銀行信貸的相當比例。銀監會的調查顯示，截至2007年3月末，五大行（工、農、中、建、交）發放的“兩高”行業貸款余額達13，326.39億元，占五行全部貸款余額的11%。正因為商業銀行是逐利的，所以它不得不去做這些大項目，否則就是哪家銀行執行政策越徹底，其客戶資源、市場份額流失越快，其受到的損失越大。如此一來，我們一味地責備商業銀行助紂為虐造成了“高能耗、高污染”行業的膨脹和大規模的擴張無疑顯得有失公允。另外，各銀行均實行分行制，管理鏈條較長，且績效考核體系以經濟指標為主，并未將環保績效納入其中，因而不排除一些分行為了完成考核指標而無視總行關于實施綠色信貸要求的可能。2007年二季度中國貨幣政策執行報告就顯示，截至6月末，投向高耗能行業的中長期貸款占比為12.1%，六大主要高耗能行業累計完成投資額同比增長24.1%，均呈逐季加快趨勢。
筆者認為，要扭轉此局勢，一方面必須對商業銀行的信貸提供一個出口。現在除了限制商業銀行的信貸行為，也要引導和鼓勵新的資金投向，這比堵住商業銀行信貸規模擴張可能更有效果。這一方面必須由國家的產業政策提供支持，尤其對那些有利于環保的大項目（如風力發電、垃圾發電），除了在信貸上給予支持，國家還應該制定相應的配套政策，如減免稅收、財政貼息等財政政策，以調動并確保商業銀行推行綠色信貸的積極性。另外，給予創新型的、技術自主革新的商業項目支持，因為之所以造成現在這么嚴重的污染，除了企業趨利的原因以外，還在于處理成本太高，或者技術水平太低，所以導致了許多企業在這一方面不作為了，因此要鼓勵商業銀行在這一方面給予信貸支持；另一方面銀行業內部必須建立相應的激勵約束機制，為商業銀行各分支機構實施綠色信貸提供動力。在這方面，不僅要有對商業銀行違規向環境違法項目貸款的行為實行責任追究和處罰的措施，而且還要有對切實執行“綠色信貸”成效顯著的商業銀行實行獎勵政策。
三、銀政企三方的“利益同謀”問題。
改革開放以來，地方政府始終存在很強的地方保護主義色彩，采取多種方式爭奪銀行的信貸資源。那些污染大戶往往是納稅大戶，是當地政府的經濟支柱，地方政府為了完成上級考核指標、提升政績，會千方百計地保住企業。據國家環保總局公布的數據，2003～2005年期間，由于地方政府的縱容和袒護，全國7，000宗環保違法案件僅有500件得到處理，僅為全部案件的0.71%。地方銀行把壓力轉移到銀行上，而地方銀行與政府之間的特殊利益關聯，往往會使得銀行陷入左右為難的境地。何況，銀行尤其是國有大中型銀行，往往也背負著“支持地方經濟發展”的宏觀政策負擔，以及“多貸增效”的企業盈利性目標。不少污染企業的利潤產值并不低，還貸及時，還有地方政府做風險擔保，符合銀行信貸追求“大客戶、高信貸”的利潤導向性。故逐利動機驅使得銀行只看重信貸結果而不看其過程。因此，綠色信貸單純依賴于銀行自律是不夠的，我國中央政府有必要將環保指標納入地方官員的績效考核指標體系，或是加大環保指標在地方政府績效考核指標中的比重，并以立法或規定等形式隔絕地方政府對商業銀行經營行為的干預。以人大審核為首的財政監管，對地方“污染政績”的經濟約束是最硬的，銀行信貸的約束則軟得多。
四、企業的違約成本問題。
長期以來，企業放任污染，對我們的生存環境造成了嚴重污染，盡管有觀點認為這是我國經濟持續快速發展帶來的必然反應，但其根源還在于政策的不規范、不合理。企業放任污染攀利，只承擔了自己企業內部的成本，沒有承擔由于外部不經濟而給社會造成的負面影響，即社會成本。企業沒有因污染環境而受到相應程度的懲罰，即違約成本過少。現行法律允許環保部門對污染企業罰款的額度只有10萬元，這樣的處罰與企業偷排結余的成本相比是杯水車薪。在這方面，我們不僅要加重懲罰力度，加大違規違法成本，還應該提倡企業的社會責任，從經濟上、環境上、形象上、政治上等多個角度加以分析。只有企業意識到違規成本高昂到承受不起的情況下，我們的政策才能體現出效果。再者，過去我們的政策引導不夠，好的典型支持不夠，沒有起到示范和推廣的作用。從這個角度來講，我們應讓那些盡到綠色責任的企業，取得良好的社會形象和長期的經濟效益，唯此社會上才會形成這樣一種自發的、內在的治污動力、技改熱情、環保趨勢。但是，現在的情況恰好相反，因為電力、能源等行業能夠帶來暴利，導致我們大規模的資本進入和項目上馬，企業由于有原始的沖動，賺錢效應促使它就往這個方向走。只有看到了做治污或者風能發電等這樣一些好的、有利于社會的項目的前景，他才能選擇這些項目。
五、企業環保中的信息不對稱問題。
2007年上半年，國家環保總局和中國人民銀行曾就“共享企業環保信息”聯合發布文件，把企業環保信息納入企業信用信息基礎數據庫，形成了更為完整的環境信息系統。銀行可以多方面了解企業環境方面的信息，從而提高銀行抵御風險的能力；還可以向環境方面的專家學者進行咨詢，根據企業的行業特征，客觀分析企業的環境信息，了解企業有可能存在的環境風險。但是，由于企業認識到環境信息影響著其是否能夠得到銀行貸款，因此企業就有可能隱瞞真實信息，提供虛假信息，或只提供有利于自己的信息，那么銀行獲取的信息就不充分，也即存在著信息不對稱。因此，銀行在向企業發放貸款時，要始終堅持“三位一體”，即貸前檢查、貸時審查和貸后檢查管理。銀行要隨時對已經發放的貸款進行跟蹤，掌握貸款的去向和用途，檢查企業對貸款的使用情況，監督企業是否專款專用。比如，企業在申請貸款時，說明貸款將用在環保項目上，貸款發放后，企業是否真正把貸款用在了環保項目上，銀行要進行跟蹤檢查，等等。
為深入貫徹《中共中央國務院關于加快推進生態文明建設的意見》《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》《中共中央國務院生態文明體制改革總體方案》《中共中央國務院鄉村振興戰略規劃（2018—2022年）》，落實《關于金融服務鄉村振興的指導意見》《關于構建綠色金融體系的指導意見》《安徽省綠色金融體系實施方案》和《六安市綠色金融體系工作方案》等相關文件精神，發揮綠色信貸在推進鄉村振興中的導向作用，推動鄉村綠色發展轉型升級，制定本方案。
(一)指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞黨中央國務院關于實施鄉村振興戰略總體部署和推進生態文明建設總體要求，探索構建綠色信貸支持鄉村振興綜合金融服務體系，推動供給側結構性改革，把有限信貸資源科學配置到鄉村綠色發展的項目與領域，最大限度滿足生態發展與鄉村振興金融需求，形成可復制、可推廣的綠色信貸支持鄉村振興“霍山經驗”。
(二)基本原則。
堅持生態優先、綠色發展。推動霍山縣信貸支持農業農村綠色項目與領域創新升級，構建支持鄉村綠色發展綜合信貸服務體系，按照綠色發展總體要求，推動霍山銀行業金融機構把有限信貸資源更多投向實體經濟、實體產業，基本扭轉信貸資金脫實向虛被動局面，探索出一條綠色信貸支持鄉村振興的良性發展道路。
堅持統籌協調、重點推進。建立跨部門、跨機構協同工作機制和信息共享機制，加強金融、發改、財政、稅務、生態環境、農業、林業、自然資源、水務等部門的協調配合，創新設計合理高效的綠色信貸產品與服務流程，有效開展對農業農村的“三品一標”（有機、綠色、無公害和地理標志）農產品及林產品加工、環境保護、節水、節能、新能源與可再生能源、清潔能源、綠色交通、綠色建筑等領域信貸支持。
堅持政府引導、市場運作。既要兼顧環境、社會和經濟效益，又要統籌好短期和中長期效益關系，使金融業自身發展和鄉村綠色發展相互促進、相得益彰。在政策扶持基礎上，引導商業性金融機構以市場化方式，創新綠色信貸產品與服務方式。科學設計綠色信貸產品，確保新產品簡約明快易于操作，合理減少企業或農戶融資成本。鼓勵金融機構在綠色信貸支持鄉村振興中主動承擔更多社會責任。健全和完善激勵約束機制，使金融機構主動融入霍山縣鄉村綠色發展進程。強化過程監督，防止綠色信貸資金投向與綠色發展無關的項目和領域。
堅持穩步有序、風險可控。牢牢守住不發生系統性、區域性金融風險底線。按照“規劃先行、先易后難、成熟一項、推進一項”思路，把握積極穩妥、有力有序、精準務實工作總基調，穩步推進組織體系、產品工具、機制體制和配套措施等各項創新，強化風險意識，提高綠色信貸領域新發風險識別能力，同時做好風險預警、防范、化解和處置工作，確保綠色信貸支持鄉村振興試點工作穩步、安全、有序推進。
(三)主要目標。
確保霍山縣綠色融資規模年增長率不低于20%，綠色貸款不良率低于小微企業貸款平均不良率0.5個百分點，貧困鄉村綠色貸款增速高于全縣貸款平均增速。通過5至6年努力，建成組織體系完備、產品服務豐富、政策協調順暢、基礎設施完善、穩健安全運行的綠色信貸體系，綠色信貸在優化農業產業結構、改善農村生態環境、促進縣域生態文明建設和經濟社會發展作用明顯，形成服務鄉村振興主體有力、路徑特色鮮明的綠色信貸發展可復制、可推廣經驗，基本實現綠色信貸支持鄉村振興總體工作目標。
（一）構建綠色信貸組織體系。制定《霍山縣銀行業金融機構綠色信貸業績評價實施方案》，每半年組織開展銀行業金融機構綠色信貸支持鄉村振興工作情況評價，評價結果作為“綠色銀行”評選重要依據。把綠色信貸開展情況納入對銀行業金融機構年度綜合評價考核范圍。要求銀行業金融機構充分把握試點工作的政策機遇，設立或爭取設立綠色信貸業務部（業務中心），配備專門的綠色信貸產品經理（崗位可兼職，部門可合署辦公）。通過改進綠色信貸審批流程，提高綠色信貸審批效率，加大綠色貸款投放力度。銀行業金融機構可依據《霍山縣銀行業金融機構綠色信貸業績評價實施方案》，制定本單位業績考核實施細則，并據此開展自評。（責任單位:縣人行、銀保監組，各銀行業金融機構）。
（二）創新綠色信貸產品和服務方式。探索排污權、水權、林權、節能環境保護項目特許經營權、黑臭水體整治、政府與社會資本合作(ppp)項目收益權、綠色工程項目收費權和收益權等抵質押融資模式創新，加大對大氣污染、土壤污染和水污染防治等信貸支持力度。鼓勵銀行業金融機構將企業排污權、未來收益權等作為合格抵質押物，創新針對“三品一標”農產品及其產業鏈的信貸品種和服務方式，保證具有廣闊市場前景的特色農產品及時有效得到綠色信貸資金支持。（責任單位:縣銀保監組、生態環境分局、自然資源局、水務局、各銀行業金融機構)。
（三）重點做好新型農業經營主體和小農戶的綠色信貸服務。針對不同主體特點，建立分層分類的農業、林業經營主體綠色信貸支持體系。通過信貸資金投入，鼓勵家庭農場、農民合作社、農業社會化服務組織、林（竹）木加工龍頭企業等新型農林經營主體實現規模經營、綠色發展。鼓勵發展綠色農（林）業供應鏈金融，將小農戶個體經營納入綠色農（林）業生產體系，依托核心企業提高小農戶和新型農業經營主體融資可得性，形成金融服務體系化聯結鏈條。（責任單位:縣人行、農業農村局、林業局、各銀行業金融機構)。
（四）通過綠色信貸促進一二三產融合發展。通過綠色信貸支持鄉村人居環境整治、節能低碳環保基礎設施建設、節能及綠色建筑項目建設、污水處理設施建設、黑臭水體整治及廁所革命，優化鄉村生產、生活和生態功能。通過綠色信貸資金撬動，吸引更多社會資本投向我縣全域茶谷、西山藥庫、江淮果嶺、特色小鎮、田園綜合體等綠色發展和鄉村振興產業，進一步做大做強本地特色產品。支持現代農業產業園區綠色低碳循環發展，推進園區實施綠色生態循環化改造。充分發掘縣域特色資源，支持綠色文旅、康養產業融合發展，推動休閑農業、鄉村旅游、特色民宿和農村康養業綠色發展。（責任單位:各鄉鎮人民政府、經濟開發區、縣農業農村局、生態環境分局、住建局、文旅局、各銀行業金融機構）。
（五）拓寬農業農村抵質押物范圍。將企業廠房、大型農機具、圈舍及活體畜禽、倉單、應收賬款、農業保單和其他動產作為抵質押品融資，擴大綠色信貸業務抵質押品范圍。創新農村資產抵質押融資模式，推動綠色信貸支持農業農村全方位、多元化發展。推進林業資源評估機構建設，積極穩妥開展林權抵押貸款。鼓勵企業和農戶通過融資租賃，解決綠色農業發展中的大型機械、生產設備、加工設備購置資金不足問題。（責任單位：縣銀保監組、農業農村局、林業局、自然資源局、農機中心、各銀行業金融機構）。
（六）實施綠色貸款貼息制度。因生產經營“三品一標”農產品或其他綠色環保低碳項目申請的綠色貸款，由銀行業金融機構初審并提交，縣人行會同相關部門認定并經財政部門審核確定，給予適當利息補貼，進一步降低生產經營“三品一標”農產品、其他綠色環保低碳產品或項目融資成本。（責任單位：縣財政局、農業農村局、生態環境分局、人行）。
（七）兌現綠色貸款稅收優惠。銀行業金融機構發放的綠色貸款，涉及農業農村環境治理、美麗鄉村建設、文旅康養產業、節能減排項目、綠色融資租賃、碳金融產品、排污權和林權抵質押、綠色裝備供應鏈融資、可再生能源融資等，形成的各項稅負由貸款主體按季度集中提交，由縣人行、生態環境、農業農村、林業等部門審核后提交稅務部門，由稅務部門依據現行稅收法律法規給予一定程度減免。（責任單位：縣稅務局、生態環境分局、農業農村局、林業局、人行）。
（八）建立健全綠色貸款擔保體系。開辦綠色貸款融資擔保業務，由省銀政擔體系成員或大別山擔保公司為我縣綠色信貸業務提供擔保，積極與安徽省農業擔保公司合作開辦綠色農業融資擔保業務。對符合條件的信貸對象，擔保機構提供融資擔保，以緩解綠色貸款抵押難、擔保難問題。（責任單位：縣農業農村局、縣林業局、金融服務中心、各擔保公司）。
（九）開辦綠色貸款保險業務。國元農業保險公司霍山支公司開辦綠色農業保險業務，設計符合實際的綠色農業保險品種，有效分擔綠色農業項目貸款風險。鼓勵商業性保險公司開展綠色貸款保險業務。（責任單位:縣銀保監組、國元農業保險公司、各商業性保險公司）。
（十）實施綠色貸款信息披露制度。及時發布銀行業金融機構綠色貸款統計數據信息，對綠色信貸業務開展較好的給予表彰，對工作推進不力進展緩慢的單位要限時整改，相關情況列入綠色信貸工作評價和年度綜合評價。同時，綠色信貸工作開展情況作為重要內容列入縣政府對金融機構年度業績考核。開展綠色信貸業務工作檢查，發現問題及時糾正，指導銀行業金融機構嚴格標準、規范流程，防范和化解可能出現的風險，保障綠色信貸業務有序穩健推進。（責任單位：縣人行、金融服務中心）。
（十一）加快建立環境權益交易市場。設立排污權、水權、用能權交易平臺，完善定價機制和交易規則，營造公開公平的交易市場環境。通過市場化手段，支持減排項目，降低減排成本，提高減排效率。（責任單位：公共資源交易中心、縣生態環境分局、科技經信局）。
（十二）加快推進農村綠色信用體系建設。建立綠色貸款信息共享制度，形成部門間共享機制，將企業依法納稅情況、執行環保政策情況、安全生產情況、節能減排情況等，納入企業信用信息基礎數據庫實現共享，利用該數據庫覆蓋面廣、共享度高、時效性強優勢，為農村綠色信用體系建設提供基礎支撐。穩步推進農戶、家庭農場、農民合作社、農業社會化服務組織和其他涉農企業等經濟主體電子信用檔案建設，多渠道整合社會信用信息。運用大數據、區塊鏈等技術，提高綠色貸款風險的識別、監控、預警和處置水平，定期或不定期向各銀行業金融機構發布環保不達標企業名單，為銀行業金融機構開辦無抵押綠色信貸業務創造條件。鼓勵銀行業金融機構開發針對農村電商專屬綠色信貸產品，發揮網絡優勢，拓展本地農特優產品銷售渠道。（責任單位：縣發改委、數據局、人行、各銀行業金融機構）。
（十三）構建綠色金融風險防范化解機制。注重提升貸款主體環境和社會風險管理能力，引導地方法人金融機構完善環境與社會風險評估制度體系，增強環境效益與成本定量分析能力，合理控制綠色項目的融資杠桿率。加強綠色信貸領域風險防控的組織和管理，制定綠色信貸審核標準和程序。引導企業提高節能減排和環境保護意識，對環境敏感企業實行貸后環境風險評價并監督檢查。密切關注國家產業政策動態，開展環境風險監測評估，實現環境風險全過程管理。建立完備的綠色信貸保險制度，發揮保險分散風險功能作用。有力有效做好風險化解和處置工作，促進綠色信貸業務持續健康發展。（責任單位：縣人行、銀保監組、金融服務中心、各銀行業金融機構）。
（一）強化組織領導。成立霍山縣綠色信貸支持鄉村振興試點領導小組（以下簡稱“領導小組”），由分管副縣長任組長，縣委深改辦、政府辦、人行、金融服務中心、銀保監組主要負責人為副組長，縣人行、金融服務中心、銀保監組、農業農村局、文旅局、住建局、商務局、發改委、數據資源管理局、財政局、稅務局、生態環境分局、自然資源局、林業局、水務局、大別山擔保公司等部門分管負責人為成員。領導小組辦公室設在縣人行。
（二）加大政策支持。發揮財政資金的撬動作用，增強綠色信貸產品和服務方式創新的內生動力。適度放寬市場準入、公共服務定價、特許經營權。將綠色信貸工作開展情況與監管評級、機構準入、業務發展、高管人員提任掛鉤。為綠色信貸業務開展較好的地方法人金融機構爭取再貸款、再貼現。實行差異化管理，適度提高綠色貸款不良容忍度。
（三）加強分析監測。完善綠色信貸統計制度，為試點工作提供可靠數據基礎。形成常態化綠色信貸統計信息披露機制，年度統計報告對信貸支持綠色鄉村振興進行一個全面、客觀、深度分析，準確評價綠色貸款變化特點、原因、問題，提出針對性意見和建議。引導金融機構加強綠色信貸能力建設，增強貫徹落實新發展理念的主動性和責任感，加大對綠色、循環、低碳經濟的支持力度，助力經濟結構調整和產業轉型升級，支持全縣鄉村振興工作持續有力開展。
（四）加強調查研究。發揮部門聯動的機制作用，定期調查收集并向銀行業金融機構通報企業或農戶執行綠色信貸、產業發展政策情況，進一步完善綠色信貸工作的制度措施。對國家重大環保或產業政策調整，有針對性開展調查研究，主動把握重點產業轉型升級等政策機遇，局部調整綠色信貸支持方向和領域。調研中發現的新情況新問題，要及時研究解決。要定期發布環保不達標企業名錄，關注“兩高一剩”行業、低質低效企業信貸風險，引導金融機構有序退出上述企業或領域。政府風險補償、貸款獎補資金要按照規定執行到位，提高銀行業金融機構開展綠色信貸工作積極性，有效降低企業或農戶綠色信貸資金使用成本。扎實做好試點經驗總結推廣工作，將綠色信貸的新要求融入到既有的信貸體系中，提升綠色信貸工作能力和服務水平，有效促進我縣經濟社會與資源環境的協調發展。
綠色信貸是現代金融發展的一個重要趨勢，是對傳統金融觀念的改變和發展，是金融業履行社會責任的有效方式，構建和完善我國商業銀行的綠色信貸標準是實現其科學、可持續發展的必然選擇，它強調的是一種科學發展思路。對商業銀行的經營管理提出了新的更高要求。
(一)有利于銀行識別界定“兩高一剩”企業貸款。
對于鋼鐵、電力、水泥等高耗能、高污染行業，長期以來各商業銀行趨之若鶩，一旦嚴格控制其貸款，商業銀行就會失去一塊利潤豐厚的信貸市場，這與其追求利潤最大化的經營目標產生矛盾。但是。隨著我國經濟的不斷發展，對環境和資源也提出了更高的要求。這幾年，我國加快了產業升級的步伐，致力于推動經濟發展方式的轉變，并在財稅金融等方面出臺一攬子政策加快培育和發展七大戰略性新興產業。“兩高一剩”企業會面臨越來越多的環境風險以及政策的不確定性風險。因此，商業銀行需要制定清晰的信貸環境管理政策，明確信貸準入的環境標準和要求，前瞻性地規避環境風險和政策風險。商業銀行需要密切跟蹤國家相關產業發展規劃，制定和完善有關低碳經濟、循環經濟、節能環保產業方面的信貸政策以及綠色信貸的相關標準，同時按照綠色信貸標準的要求，對“兩高一剩”產業進行識別和界定，壓縮退出高污染、高排放行業內落后生產能力以及對資源環境負面影響較大的企業和項目的貸款。
(二)有利于銀行避免貸款審查標準不統一和隨意性。
雖然我國逐步重視環境保護和節能減排。但是綠色信貸在我國的發展仍處于起步階段，很多相關的法律法規都不完備，迫切需要制定切實可行的執行標準，規范銀行操作。商業銀行需要根據自身的特殊情況，制定和完善綠色信貸相關的審查標準，根據具體的綠色信貸指導目錄、環境風險評價標準以及績效評價指南，對每個貸款企業進行嚴格統一的貸款審查，保障每筆貸款都符合綠色信貸標準、符合國家發展方向，避免銀行貸款審查標準的不統一和隨意性。2008年1月24日，國家環保總局與世界銀行國際金融公司簽署合作協議，決定共同制訂符合中國實際的“綠色信貸環保指南”，明晰我國的行業環保標準，使得金融機構在執行綠色信貸時有章可循。
(三)有利于提高綠色信貸政策實施的可操作性。
除了綠色信貸標準的不統一和隨意性，綠色信貸政策的推進還存在一些技術難題，其中之一就是綠色信貸的可操作性亟待提高。因為綠色信貸的標準多為綜合性、原則性，缺少具體的綠色信貸指導目錄、環境風險評級標準等。這導致我國商業銀行難以制定相關的監管措施及內部實施細則。降低了綠色信貸的可操作性。為進一步應對我國節能減排融資的需求，我國的商業銀行應該盡快成立相關金融服務部門，專門負責碳金融、能效金融、環境金融等可持續金融業務的經營、管理和營銷統籌工作。這將為今后一段時期內銀行綠色信貸的大力發展奠定堅實基礎。其次，商業銀行應該盡快制定綠色信貸項目的準入標準，為銀行深入拓展節能減排的綠色信貸提供技術咨詢和支持，提高綠色貸款措施的可操作性。
(一)嘗試采用“赤道原則”確立環境風險評級標準。
赤道原則要求金融機構將這些融資項目按照潛在的環境社會風險和影響程度分為高(a)、中(b)、低(c)三類，即a類：嚴重改變環境原狀且產生的不良環境和社會后果不易消除的項目；b類：產生不良環境和社會后果，但較易通過緩釋措施加以消除的項目；c類：不會產生明顯不良環境和社會后果的項目。銀行要結合項目分類審查其環境和社會風險，在借款合同中嵌入承諾性條款。聘請獨立外部專家審查項目的社會和環境評估報告、行動計劃以及磋商披露的記錄等資料，對項目建設和運營實施持續監管，并定期披露銀行在赤道原則方面的實施情況。商業銀行在具體操作中，為了提高審貸效率，往往會結合具體情況，按貸款項目環境風險高低進行分類，不同環境風險類別的授信項目。其風險識別和評估、內部研究及外部專家認證亦有所不同。如果貸款項目落入表內所列的范疇，則貸款申請將提交至地區分行或總行，視具體情況請外部咨詢人員進行評估。對于a類項目，商業銀行有選擇地請外部專家進行環境風險評估；b類項目需請外部專家提出行業的具體風險；c類項目則需請資深外部專家對項目進行調查。此外，赤道原則認為，在社會和環境評估文件中會涵蓋以下潛在的社會和環境問題：對基準社會和環境狀況的評估：對環境和社會有利而可行的替代方案的考慮；東道國法律和法規、適用的國際條約和協議的規定；對人權和社區健康和安全(包括項目使用保安人員的風險、影響和管理1的保護；對文化財產和遺產的保護；生物多樣性(包括瀕危物種，以及改造過的、自然的和關鍵棲息地內的生態敏感區域1的保護和保存，以及法律規定的保護區的識別；可持續性管理和使用可再生自然資源(包括通過適當的獨立認證系統進行可持續資源管理)；危險物質的使用和管理；主要危害的評估和管理；勞工問題(包括四個核心勞工標準)，以及職業健康和安全；防火和生命安全；社會經濟影響；土地征用和非自愿搬遷；對受影響社區和弱勢或易受傷害團體的影響：對土著居民和其獨有文化體系和價值觀的影響；對現有項目、擬建項目和預計日后興建的項目的累計影響；就項目設計、評審和執行向受影響人士進行咨詢；能源的有效生產、運送和使用；污染防治和廢棄物最少化、污染(污水和廢氣)控制、固體和化學廢物管理。
商業銀行根據這些項目評估結果決定是否繼續貸款提交、貸款審批或貸款發放。首先，判斷項目或客戶是否屬于環境敏感型行業、項目選址是否處于環境敏感區域。環境敏感意味著部門產品、生產流程以及生產排放物實際或潛在地威脅環境。其次，將環境因素納入評級指標體系，評估間接風險大小。商業銀行應對環境風險可能導致客戶生產中止、成本提高、環保資本支出增加、聲譽受損、產品市場萎縮等情景預估，進而判斷由此對客戶償債能力的影響。再次，加強信貸產品的風險定價。在信貸產品的風險定價時應充分考慮授信企業和項目與耗能、污染有關的授信風險，按照風險與收益相稱的原則，合理確定節能減排授信定價。在確定風險調整后收益指標和分配經濟資本時，應充分考慮高耗能、高污染行業中的企業和項目可能引發的各類風險影響。最后，審查抵押情況，規避直接風險。如果采取了土地或房地產抵押的擔保方式，應深入分析地理位置、周邊環境、復原能力等影響抵押物價值與變現難易程度的因素，綜合考慮抵押土地或房產被污染的可能性與程度。