在編寫工作計劃書時,需要考慮時間、資源和優先級等因素。下面是一些成功項目的工作計劃書,它們展示了團隊合作和領導才能的重要性。
社會穩定風險評估工作計劃(模板23篇)篇一
為切實做好社會政治穩定風險評估試點工作,努力提高對重要領域、重大問題和重大突發事件的預警能力,按照區綜治辦部署,請辦事處安全小組(綜治辦)、信訪辦、派出所等部門圍繞本地突出敵社情特點,進行敵社情動態調研,全面了解影響當地社會政治穩定的突出問題和隱患,努力通過分析社會政治穩定形勢特點和發展態勢,提出預防、處臵的對策建議。現將有關情況匯報如下:
一、取締“法輪功”10周年前后邪教重點人員的活動情況;辦事處現有“法輪功”習練者106人,其中:重點人員24人,在勞教2人。取締“法輪功”十周年期間,辦事處對所有習練者排查穩控,實行了一天一排查,一天一報告,沒有發現活動情況。
二、經商求學的維族人員的思想動態情況。
辦事處轄區內有流入維族人員兩家8人,居住在原新華印刷廠宿舍,分別在黃河六路、八路做面食、燒烤生意,合法經營生意,除兩人回家辦婚事外,現正常經營。轄區內沒有維族求學人員。
辦事處有涉軍人員1人、原民師3人。涉軍人員在外地打工,思想比較穩定,無上訪跡象。三名原民師已妥善安臵,生活有保障,思想穩定,加之年齡較大,無上訪跡象。無協解人員、涉眾型經濟案件。
四、企業改制、破產等引發的不穩定因素及群體性上訪情況辦事處轄區內有破產企業9家,近年無改制企業,從當前看,企業人員思想比較穩定,無不穩定上訪的苗頭。
今年,辦事處轄區內拆遷任務重,通過做細致的思想工作,圓滿地完成了渤海五路拆遷、黃河二路東延拆遷、辛家部分居民戶拆遷,拆遷戶思想穩定,各類補償到位,沒有發現不穩定因素和上訪苗頭。辦事處今年不存在工程建設、土地征用補償、土地承包等因素引發的不穩定因素。
七、境外宗教勢力對我進行滲透及非法宗教勢力、邪教勢力的地下活動情況。
沒有發現境外宗教勢力對我進行滲透及非法宗教勢力、邪教勢力的地下活動情況。
八、其他影響社會政治穩定特別是可能引發群體性事件的矛盾糾紛和隱患。
引發群眾性事件的矛盾,既有政治領域的矛盾,也有經濟領域的矛盾;既有思想文化領域的矛盾,更有許多莫名其妙的偶發事件。要防范群體性事件的發生,就必須減少或控制不穩定因素的形成。當前,整個社會出現了許多不穩定因素,在我區范圍內主要因征地拆遷、企業改制、拖欠工資、醫患糾紛、信念錯位等事件中引發而生的。
當前,整個社會出現了許多不和諧因素,貧富差距拉大,收入分配不公,就業矛盾突出,醫療教育費用過高,城鄉辦學條件差距,社會保障不全,環境污染加劇,干部作風不實,腐敗屢禁不止,外地人口比例過高,文化觀念沖突,弱勢群體的無助等,這些壓抑性社會矛盾的并存,使相當部分群體感到壓抑、無望、不滿、憋氣,時時處處催發著群體采用群體事件的方法去解決個人面對的困境,為群體事件的發生埋下了誘發的種子。群體性事件是社會各種矛盾激化到一定程度的外在表現。引發群發性事件的矛盾,就我區的實際情況看,主要是由以下原因導致的:
1、因征地拆遷,導致社會矛盾增多。
2、因企業改制、勞動保險、醫療保險、拖欠工資等問題導致矛盾增多。
3、是特殊對象社會保障問題滯后導致矛盾增多。
4、因理想信念錯位,導致一些群眾涉足封建迷信和非法宗教。
5、因信訪渠道不暢,導致矛盾化解調處不利。
6、因群眾維權意識提升與自身法律素質低下引發的矛盾。
預防和化解矛盾糾紛減少上訪的對策、方法。
針對以上比較突出的矛盾糾紛引發的上訪,我們應采取切實可行的解決方法,要堅持以人為本,實現由治標為主,向標本兼治轉移,減少和化解新形勢下各類矛盾和糾紛的發生,減少信訪上訪群體發生,確保我市社會穩定、政治安定。
一、加強領導,完善機制。
一是把矛盾糾紛排查調處工作列入重要議事日程,成立以主要領導為組長的矛盾糾紛排查調處工作領導小組;將矛盾糾紛的排查調處工作切實納入社會綜合治理責任目標的定期檢查和考核上。二是健全工作制度。建立健全定期排查、情況報告、協調處理、督查追究、分級包干等制度。辦事處要堅持半月或每月一次的對村、居委、社區、大型企業的集中排查,召開例會、報告情況、及時溝通、采取措施,同時,使信訪苗頭、重大糾紛情況能及時匯總分流、調處。
二、強化措施,及時將信訪事件矛盾糾紛化解在基層。
一是實行包干責任制,按時接待來人來訪。對各單位職能范圍內管轄的群眾反映的熱點、難點問題,各單位主管及分管領導都要高度重視,及時協調解決。二是建立協調制度。對一些重大、疑難問題應由分管領導出面與相關單位的主管、分管領導進行協調。三是要完善調解制度。要加強調解隊伍建設,充分發揮調解作用,切實做好人民調解、司法調解和行政調解工作,及時掌握上訪人員動態,最大限度地把問題解決在萌芽狀態。
三、加強監督,完善監督檢查工作機制。
四、進一步加大依法治理的力度。
實踐證明依法治理是正確解決矛盾糾紛和不穩定因素的根本。一是運用多種形式深入細致地宣傳法律法規,宣傳國家有關法律、政策,只有群眾的法律意識和守法觀念提高了,才能心平氣和地看待處理問題。二是要采取強有力的措施狠抓干部學法用法的落實,提高干部依法行政,依法管理的能力,最大限度地減少因干部違法行政、違法管理導致矛盾激化和社會不穩定因素發生。三是要對那些促使事態性質逐漸發生變化,態勢不斷擴大蔓延,甚至無理上訪,越級上訪,帶頭圍攻黨政機關,阻塞道路交通及發生打砸搶事件的,要果斷采取措施,依法嚴厲打擊,避免事態擴大,減少危害,縮小影響。
社會穩定風險評估工作計劃(模板23篇)篇二
為從源頭上預防、減少和化解社會矛盾,維護社會和諧穩定,洪家農牧場始終堅持穩定壓倒一切的方針,正確處理改革發展穩定關系,正確處理各方面利益,從源頭預防和減少社會發展阻力,化解社會矛盾,對在實施過程中可能影響社會穩定的重大事項進行先期預測、先期研判、先期介入、先期化解,確保社會穩定和公共安全。堅持科學決策,積極穩妥,以人為本,和諧發展;屬地管理,行業負責;事前評估,重在化解的工作原則,為全場經濟社會又好又快發展提供了和諧穩定的社會發展環境。
一、統一思想,提高認識。
新形勢下,開展重大事項社會穩定風險評估工作,是建設和諧穩定社會的基礎和前提,實現社會矛盾由被動調處向主動化解轉變、由事后處臵向事前預防轉變、由“謀事”向“謀勢”轉變、由治標向治本轉變的重要舉措。通過加強學習,提高班子成員及村、站、所負責人對重大事項社會穩定風險評估工作重要性、必要性的認識,為搞好社會穩定風險評估工作奠定了堅實的思想理論基礎。
二、制定方案,明確責任。
主體,確立了評估程序及步驟,制定了責任追究制度,為實施重大事項社會穩定風險評估提出了具有較強操作性的辦法。
三、堅持原則,狠抓落實。
策的實施,則采取召開“座談會”、“問卷調查”、“重點走訪”等形式,廣泛征求基層群眾和社會各界的意見建議,力求做到政府、企業、群眾三滿意。對爭議較大、專業性較強的評估事項,則按照有關法律法規,組織群眾代表和專家召開“價格聽證會”進行聽證,為評估提供科學、客觀、全面的第一手資料。沒有發生一起上訪案件和阻礙施工的事件,廣大群眾對重大事項的平均支持率均超過了90%。
四、存在的一些問題。
一是當前在綜治、信訪、維穩工作中,一些基層干部存在責任心不強、法律意識還比較淡薄的問題,對一些小的矛盾和糾紛調節不夠積極主動,存在僥幸心理,能推諉的就推諉,能向上級推的就向上級推,而導致一些小矛盾演變、升級為治安案件、甚至是刑事案件;與駐村民警和司法所干部之間缺乏有效的溝通和協調,應該加強基層干部的法律法規的培訓和學習,提高工作能力和個人素質。二是政法工作在基層被群眾的認知度還不夠廣泛,不能夠被村、組干部足夠的重視,應該加強政法部門在當地的職能。三是在工作中原則把握不夠準,與維穩、信訪及項目單位協調不夠等問題。在今后的工作中,要不斷改進工作作風,牢固樹立公仆意識、風險意識及群眾觀念,樹立正確的權力觀、利益觀,進一步加強與相關部門的聯系和溝通,轉變觀念,開拓創新,認真負責,扎實工作,確保全場經濟社會又好又快發展。
以上是我們洪家農牧場2014年社會穩定風險評估工作的一些做法和體會,雖然取得了一些成績,但是按照市、縣政法委工作的要求和部署還有很大的差距和不足,我們力爭在2015年度按照市、縣政法委的工作要求真抓實干,開拓創新,努力工作,在綜治維穩工作中繼續從細微處著眼,深入基層、深入群眾生產生活中去,從群眾的個別要求中體察他們的普遍需求,及時聽取群眾的呼聲,及時回應群眾的需求,正確解決矛盾和糾紛,維護廣大職工群眾利益,切實解決職工群眾、特別是刑滿釋放人員等一些特殊弱勢群體在生產生活中遇到的困難和問題,對社會上存在的熱點和焦點問題進行及時的分析、研判、控制和化解,為維護社會長治久安和地方經濟建設快速發展、職工群眾安居樂業做出我們應有的工作;為創建全國“文明縣城”、鞏固“平安縣”成果做出我們應有的貢獻!
臺安縣洪家農牧場2014年12月01日。
社會穩定風險評估工作計劃(模板23篇)篇三
為從源頭上預防、減少和化解社會矛盾,維護社會和諧穩定,xxx鎮始終堅持穩定壓倒一切的方針,正確處理改革發展穩定關系,正確處理各方面利益,從源頭預防和減少社會發展阻力,化解社會矛盾,對在實施過程中可能影響社會穩定的重大事項進行先期預測、先期研判、先期介入、先期化解,確保社會穩定和公共安全。堅持科學決策,積極穩妥,以人為本;和諧發展;屬地管理,行業負責;事前評估,重在化解的工作原則,為全鎮經濟社會又好又快發展提供了和諧穩定的社會發展環境。現將2012年工作情況總結如下:
一、統一思想,提高認識。
新形勢下,開展重大事項社會穩定風險評估工作,是建設和諧穩定xxx,實現社會矛盾由被動調處向主動化解轉變、由事后處置向事前預防轉變、由"謀事"向"謀勢"轉變、由治標向治本轉變的重要舉措。通過加強學習,提高班子成員及站所負責人對重大事項社會穩定風險評估工作重要性、必要性的認識,為搞好社會穩定風險評估工作奠定了堅實的思想理論基礎。
二、制定方案,明確責任。
為開展好此項工作,我鎮結合工作實際,制定了《xxx鎮關于深入推進社會穩定風險評估的工作方案》,進一步明確了指導思想和原則,明晰了風險評估范圍和內容,明確了責任主體,確立了評估程序及步驟,制定了責任追究制度,為實施重大事項社會穩定風險評估提出了具有較強操作性的辦法。
三、
堅持原則,狠抓落實。
在具體工作中,我鎮始終堅持和把握三個基本原則,一是以人為本的原則。把人民群眾是否支持擁護作為衡量各項政策和舉措出臺與否的基本標準,把人民群眾是否滿意作為檢驗各項工作成效的基本尺度,把維護廣大人民群眾根本利益作為評估工作的出發點和落腳點,做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。二是促進發展的原則。把促進發展特別是推進重點項目建設作為實施社會穩定風險評估工作的重要目標,全面貫徹落實中央的宏觀調控政策,正確處理改革發展穩定的關系,力求使改革的力度、發展大速度和社會可承受的程度有機統一,促進經濟社會全面協調可持續發展。三是民主法治的原則。把實施社會穩定風險評估與建立科學、民主、依法決策機制和堅持依法行政相結合,建立健全充分反映民意、集中民智的重大決策制定和出臺程序,逐步形成利益協調、訴求表達、矛盾調處、權益保障的長效機制;堅持執法辦案法律效果和社會效果的統一,促進社會公平正義。
對重大、重點工程如上坪組新型農村社區建設、外語學校建設、災后重建、白沙洞村及公主坪村道路建設、郭店村文化廣場、馬圈村休閑區、奧達特食用菌有限公司、鎮區至縣城道路改擴建等項目的申報和管理,以召開"項目評審會"、"專家咨詢會"的形式進行風險評估。主要從以下九個方面進行審查和評估:一是是否履行了審批、核準、備案的法定程序。二是資金籌措渠道是否合法可靠,能否按時足額到位,并做到專管、專用。三是征地是否報批,征地補償、房屋拆遷安置費用標準是否合法合規,安置辦法是否可行,征地拆遷安置爭議調處單位、人員和責任領導是否明確。四是就業和生活保障政策能否切實貫徹落實,基本社會保險能否落實到位;勞動技能培訓和實現再就業的措施能否落到實處。五是安置資金能否落實到位,過渡期生活費能否如期兌現,后期扶持措施能否跟上等。六是房屋拆遷計劃是否按規定審批,拆遷安置方案是否與規劃方案相銜接;拆遷安置補償政策及標準是否合法合規,拆遷對象對拆遷方案是否滿意,拆遷準備金是否充足并專項儲存;過渡方案能否落實,拆遷隊伍是否具備資質。七是對地形、地貌等自然環境有無較大破壞,"三廢"(廢氣、廢渣、廢水)、噪音能否得到妥善處理;對傳統文化建筑、文物古跡等是否會造成破壞;對居民出行、生活環境是否造成影響。八是建設期間和建成后可能出現哪些較大的社會治安問題,是否制定針對性防范措施。九是是否堅持"五制"(法人負責制、資本金制、招標投標制、工程監理制和合同管理制)原則,是否落實"五項管理"(審批或核準管理、設計管理、概預算管理、施工管理、合同管理)措施,工程質量和工程安全管理上是否會出現影響社會穩定的問題。
對重大事項如價格政策的調整,則采取召開"座談會"、"問卷調查"、"重點走訪"等形式,廣泛征求基層群眾和社會各界的意見建議,力求做到政府、企業、群眾三滿意。對爭議較大、專業性較強的評估事項,則按照有關法律法規,組織群眾代表和專家召開"價格聽證會"進行聽證,為評估提供科學、客觀、全面的第一手資料。
2012年初以來,我鎮共組織2個重大、重點建設項目參加了"項目評審會",風險評估率達100%,沒有發生一起上訪案件和阻礙施工的事件,廣大群眾對重大事項的平均支持率均超過了90%。
四、存在問題和今后打算。
回顧一年來的工作,雖然取得了一定的成績,但也還存在如工作中原則把握不夠準,與維穩、信訪及項目單位協調不夠等問題。在今后的工作中,要不斷改進工作作風,牢固樹立公仆意識、風險意識及群眾觀念,樹立正確的權力觀、利益觀,進一步加強與相關部門的聯系和溝通,轉變觀念,開拓創新,認真負責,扎實工作,確保全鎮經濟社會又好又快發展。
社會穩定風險評估工作計劃(模板23篇)篇四
為扎實推進“三項重點工作”,按照《秭歸縣重大事項社會穩定風險評估化解工作方案(試行)》(秭辦發〔xx〕31號)和縣委xx年4月16日會議精神,現對城管局去年下半年以來開展社會穩定風險評估工作情況自查總結如下:
為從源頭上預防、減少和化解社會矛盾,維護社會和諧穩定,縣城管局始終堅持以鄧小平理論、“xxxx”重要思想和科學發展觀為指導,深入貫徹黨的xx大精神,堅持穩定壓倒一切的方針,正確處理改革發展穩定關系,正確處理各方面利益,從源頭預防和減少社會發展阻力,化解社會矛盾,對重大事項在實施過程中可能影響社會穩定的情況進行先期預測、先期研判、先期介入、先期化解,確保社會穩定和公共安全。堅持科學決策,積極穩妥,以人為本;和諧發展;屬地管理,行業負責;事前評估,重在化解的工作原則,為全縣經濟社會又好又快發展提供了和諧穩定的社會發展環境。
經調查研究,影響城管系統社會和諧穩定的風險有三大因素:一、關于環衛工人工資待遇問題;二、關于縣城生活垃圾處理費與水費捆綁征收問題;三、關于垃圾處理場二期工程(付家灣)對周邊農戶環境影響問題。經過城管系統干部職工積極努力,積極協調,積極排查,積極爭取政策,積極宣傳、解釋法律法規,積極采取應急措施,穩妥化解各類矛盾,有效維護了社會和諧穩定。
(一)努力解決環衛工人工資待遇問題,有效維護環衛隊伍的穩定。
環衛隊伍存在的矛盾和社會穩定風險:1、要求落實《勞動法》xx年全省最低工資標準。2、要求落實xx年4月份以前的醫療保險問題。部分環衛工人即將退休,要求享受醫療保險政策。3、要求落實休假問題。按照《勞動法》的有關規定,享受每月8天的休假,若不能安排休假,支付不低于2倍的工資。4、要求落實享受烤火費、降溫費補貼。部分環衛工人以要求落實以上問題為由,曾多次上訪,影響社會秩序。
所采取的維穩措施:一是根據《縣人民政府關于調整全縣最低工資標準的通知》(秭政發[xx]30號)文件精神,已將環衛工人工資調整落實到位,從xx年1月1日實施。目前財政關于工人工資調整資金尚未撥款到位,但我局已按調整方案按每人每月450元支付到工人手中。對于落實xx年全省工資標準現已向政府遞交請示報告,待政府批示并給工人耐心做好解釋工作。二是宣講政策。5月10日,組織全體環衛職工會議,聯系勞動部門對《勞動法》和醫療、養老保險相關政策進行了宣講,告知環衛工人補繳醫療保險政策由個人負責工人表示理解。三是適當調整了作息時間并請示縣政府同意購買清掃車,減少工人的勞動強度和工作時間,適當調整人員進行休假。四是積極爭取資金,向縣政府報送了關于發放環衛工人露天作業高溫津貼的請示報告,待政府批示并給工人作了耐心的解釋工作。通過城管局以上有效措施,穩妥化解矛盾,確保了環衛隊伍思想穩定,工作有序,社會秩序良好。
(二)努力實現縣城生活垃圾處理費與水費捆綁征收,解決垃圾處理費征收難問題。
垃圾處置費與水費“捆綁”征收存在的矛盾和社會穩定風險:7月1日,垃圾處置費與水費“捆綁”征收正式開始,居民對垃圾處置收費不理解,對政府存在一定意見,認為收取費用不公正,部分居民和門面經營商不配合費用征收。
所采取的維穩措施:一是注重規范性文件出臺有法可依,有據可循,保證起草文件的合法性。為進一步規范縣城生活垃圾處理費征收管理,根據《湖北省城市市容和環境衛生管理條例》(省人民代表大會常務委員會第59號公告)、《城市生活垃圾管理辦法》(建設部第157號令)、《湖北省城市生活垃圾處理費征收辦法》(鄂價法規〔xx〕89號)等有關法律法規,結合我縣實際情況,城管局草擬了《秭歸縣城市生活垃圾處理費征收管理辦法(試行)》。縣人民政府于xx年5月18日印發了《秭歸縣城市生活垃圾處理費征收管理辦法(試行)》(秭政規〔xx〕4號),該文件屬于規范性文件,共十四條,經多次修改完善,并經縣法制辦進行了合法性審核,報縣人大常委會備案,自xx年7月1日起試行,有效期為兩年。二是大力宣傳,解讀政策法規,營造氛圍。利用新聞媒體進行了法律法規宣傳,使出臺規范性文件家喻戶曉。講解《湖北省城市市容環境衛生管理條例》、《湖北省城市生活垃圾處理收費管理辦法》、《秭歸縣城市生活垃圾處理費征收管理辦法(試行)的通知》(秭政規[xx]4號)、《縣城生活垃圾處理費與水費“捆綁”征收方案》等相關政策辦法;聯合城區及城郊的村(居)委會到征收范圍內的門店和居民中發放宣傳單,共計10000份;在秭歸電視臺《今日視點》欄目里,對征收方案及相關問題做了答記者問形式的宣傳。二是設立收費政策解答窗口、收費辦公室。在自來水公司大廳增設收費咨詢窗口和收費窗口,做到熱情接待,細心聽取意見,耐心解釋政策。三是對于征收范圍內的戶頭與水電用戶進行全面調查摸底,核對登記,將資料登記造冊。經過積極準備,7月20日起,縣城垃圾處置費與水費“捆綁”征收正式開始,目前征收工作進展順利。市民反響良好,社會和諧穩定。
(三)努力化解垃圾處理場二期工程社會矛盾,確保工程按時推進。
垃圾處理場二期工程存在的矛盾和社會穩定風險:因為工程征地,部分農戶需拆遷,對農戶需兌付一定移民補償資金;垃圾處理對周邊環境存在一定污染。部分周邊農戶去年因以上問題沒與政府達成一致意見,曾集結場大門口,堵住大門,拒絕施工,尋事鬧事,群體上訪。
所采取的維穩措施:縣城管局一是耐心向周邊農戶宣讀政策法規,穩定上訪群眾的情緒,進行溝通,細心聽取農戶意見,并以最大誠意最大限度解決,爭取農戶的滿意;二是積極爭取政策和資金,除了兌付核定征地拆遷建房基本補助資金外,另按每戶每人每月60元標準給予生活補貼;三是加強環境保護,確保公共安全。對工程環境污染問題進行了深入研究,制定科學可行性環保方案,高規格設計,高標準建設,高標準管理,本著對人民負責的態度扎實開展環境保護工作,確保垃圾處理場不對周邊農戶造成嚴重污染。四是成立垃圾處理場應急處置領導小組。由局黨組書記、常務副局長汪元林負總責,分管領導副局長鄒厚龍具體負責,場長汪乘勝為責任人,通過一層抓一層,確保信息渠道靈敏、快捷、暢通,一旦出現重要情況能迅速得到有效防范和處置,大力加強和維護了垃圾處理場的工程進度和社會和諧穩定。
根據縣委、縣政府的要求,為全面貫徹落實《沐川縣重大決策的社會穩定風險評估實施辦法》,進一步推進社會穩定風險評估工作的深入開展,努力從源頭上預防、減少社會矛盾,切實維護社會和諧穩定。現將一年來社會風險評估工作總結如下:
一、加強領導,落實責任。
按照縣委、縣政府的要求,成立了由主要領導任組長,分管領導任副組長,各股室負責人為成員的社會穩定風險評估工作領導小組,辦公室設在局辦公室,具體負責社會風險穩定評估的日常事務。針對涉及林業重點項目、林權林地糾紛、森林資源開發、森林火災和大面積森林病蟲害等方面的社會穩定風險,相關股室要及時掌握工作動態,遇有苗頭,立即向分管領導和主要領導報告,并采取有效措施,及時化解矛盾,確保不發生一起越級上訪、社會不穩定事件。一是組織學習指導。組織機關干部認真學習了有關《重大決策社會穩定風險評估》的相關文件,進一步明確了開展重大決定社會穩定風險評估工作的重要性,增強干部職工工作責任感。二是落實工作責任。針對各股室涉及的社會風險,層層落實目標責任,分解工作任務,做到“一級抓一級、一級對一級負責”的社會穩定工作局面。三是把社會穩定風險評估工作納入年終目標考核。對涉及的股室責任人,工作落實不到位,措施不力,導致社會安全不穩定因素的,實行“一票否決”,嚴格獎懲。
二、強化措施,狠抓落實。
一是抓預防。建立健全重大事項社會穩定風險評估機制。加強對林業重點項目、林權林地糾紛、森林資源開發、森林火災和大面積森林病蟲害等方面的預測預警預報,對可能出現的不穩定因素逐項進行分析預測,增強工作的超前性、系統性、預見性和科學性。二是抓排查。建立健全不穩定因素定期排查和信息調研機制。按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則,對涉及林業重點項目、森權林地糾紛、森林資源開發、森林火災和大面積森林病蟲害等方面的不穩定因素開展了摸底排查,收集匯總和分析,做到家底清、情況明。三是抓調處,建立健全矛盾化解聯動機制。成立處置重大信訪和突發事件聯席會議,不定期研究穩定工作。今年以來,調處各類矛盾糾紛4余起,無一例演變為重大群體性事件,把矛盾被化解在基層和萌芽狀態。四是抓落實。建立健全工作考核和責任追究機制。嚴格實行穩定工作主要領導負總責,其他領導“一崗雙責”。落實穩定工作“定任務、定分管領導、定直接責任人”的“三定”責任制,確保工作落到實處。
三、強化監督,嚴格獎懲。
局黨委成立了監督小組,定期對社會穩定風險評估工作進行不定期監督檢查,并將社會穩定風險評估工作納入年終目標考核,對涉及的股室責任人,工作落實不到位,措施不力,導致社會安全不穩定因素的,嚴肅追究相關責任,嚴格獎懲。
沐川縣林業局。
20xx年11月5日。
今年以來,我市維穩辦在省委、省政府和上級維穩條線部門的正確領導下,結合我市實際,大力推進社會穩定風險評估及社會矛盾糾紛排查化解工作,切實提高維護社會穩定的能力和水平,全力維護我市社會穩定,為全市經濟社會又好又快發展營造了更加和諧穩定的社會環境。
省委、省政府召開社會穩定風險評估工作會議后,我市迅速貫徹落實,6月9日,我市召開專題會議,傳達省社會穩定風險評估工作會議精神,并對貫徹落實會議精神提出具體要求。在此基礎上,結合我市實際,商量研究我市穩評工作意見。為切實加強穩評工作的組織領導,我市成立了全市社會穩定風險評估工作領導小組,領導小組下設專門辦公室,設在市委辦,負責本市社會穩定風險評估工作的組織、協調和督查工作。市委辦、市府辦專門批轉下發了《蘇州市開展社會穩定風險評估工作的實施意見》。各區(市)、工業園區也分別召開社會穩定風險評估工作會議,成立了相應的領導機構,對開展穩評工作進行動員部署。為實質性啟動我市社會穩定風險評估工作,針對我市當前實際,各區(市)、工業園區分別確定了社會穩定風險評估工作試點項目。截至目前,我市共確定64個穩評工作試點項目,其中,張家港市6個,太倉市6個,昆山市13個,吳中區15個,金閭區6個,相城區6個,滄浪區6個,工業園區6個。按照“主管部門具體負責”和“屬地管理”的原則要求,明確重大決策、重大事項的提出建議單位、重大項目的報建實施單位,重大事項的提出實施單位是社會穩定風險評估的責任主體,負責牽頭組織和具體實施對重大決策、項目或事項的社會穩定風險評估工作;市政府決定的重大決策、項目、事項,由市政府直接組織開展社會穩定風險評估,涉及的所在區(市)參與配合評估工作。各區(市)、各有關職能部門也成立了以政府和部門主要領導為組長的專門班子,并明確專人負責,切實保障我市社會穩定風險評估工作的順利開展。我市根據《江蘇省社會穩定風險評估辦法(試行)》要求,將社會穩定風險評估工作成效納入社會治安綜合治理和平安創建考核范圍,明確對因沒有實施社會穩定風險評估而存在重大涉穩隱患或引發重大群體性事件的,將根據情況實施社會治安綜合治理警示或“一票否決”;同時將社會穩定風險評估工作納入各級黨委、政府和各職能部門的目標責任制考核體系、文明創建考評體系和機關作風考評建設體系,按照分類考核、逐項記分的辦法,對各單位的穩定風險評估工作進行全面考評。切實加大責任查究力度,對應當納入評估范圍而不實施評估,或在評估工作中搞形式主義、弄虛作假,造成重大失誤,引發較大規模群體性上訪及群體性事件等重大不穩定問題的,按相關規定,對負有責任的區(市)及有關部門的相關領導和工作人員實行問責制。目前我市已完成了個重點項目的穩定風險評估及其報告,其余個項目的評估工作已經基本結束,報告正在整理之中。
二、社會矛盾和突出問題排查化解工作情況。
當前,我市進入了經濟快速發展、社會全面轉型的歷史階段,也是社會利益調整、矛盾糾紛多發的特殊階段。市委、市政府領導認識到,如果在加快發展經濟的同時忽視社會穩定工作,很可能會影響全市經濟社會建設進程。因此,市委、市政府專門召開了領導干部會議,傳達省領導干部會議精神,引導各(區)市、各部門領導特別是一把手領導牢固樹立正確的政績觀和“穩定也是政績”的觀念,切實落實第一責任。在高度統一思想認識的前提下,我們緊緊圍繞“排查-化解-防范”三個“環節”,狠抓矛盾糾紛“始發關口、調解入口和化解出口”三個“關口”,以三個“進一步”不斷加大了對各類社會矛盾糾紛和不穩定因素的排查化解力度,有效維護了全市社會穩定。目前,我市出現了矛盾糾紛總量下降、異常信訪數量下降、調處化解率提升“兩降一升”的良好態勢,今年以來未出現進京到滬上訪、進京非正常上訪事件,未出現重大群體性事件和重大有影響的不穩定事件,社會矛盾糾紛基本在可控范圍之內。
一是進一步健全完善社會矛盾糾紛調解體系。我們在縱向上延伸、橫向上擴展,積極構筑縱橫交錯、聯運聯調的大調解工作網絡。縱向上,健全了市鎮村三級矛盾糾紛調處組織,構筑了防范和化解矛盾糾紛的第一道防線。最近,我市擬將信訪信息員擴建到組,把村民小組長和信訪信息員結合起來,進一步增強發現和調解糾紛基層力量。橫向上,以部門為單位,積極推進部門人民調解工作室建設。目前,政法各部門全部建立了相應的人民調解室,并擴建到各人民法庭和派出所,衛生、人社、住建等單位已經建立了化解醫患糾紛、勞資糾紛和建筑領域矛盾糾紛的行業專門人民調解室,并在全市百人以上企業中建立了勞動爭議調解委員會,組建率達到90%以上。
二是進一步強化矛盾糾紛的防范和排查工作。我市高度重視矛盾糾紛的源頭防范工作,積極推進社會穩定風險評估機制,市總工會等部門還制定了《勞動關系風險預防和應急處置突發事件預案》,建立了公共勞動關系雙向互通預警預報機制,積極防范勞資矛盾。這些措施,有效減少了矛盾糾紛發生的數量。在加強防范的同時,狠抓排查不放松,堅持開展市每月排查制度,認真分析矛盾成因、落實調處責任、力爭從早在小化解矛盾。市委政法委組織信訪局、司法局等單位對各(區)市存在的矛盾糾紛及調處化解情況進行了督查,對農民拆遷小區綜治維穩組織情況進行了專題調查,分析出了征地拆遷及安置補償、涉土問題、勞資糾紛、環境污染以及城鄉一體化進程中的多個矛盾糾紛高發領域和熱點問題,全面了解掌握了全市綜治信訪及矛盾化解等維穩組織建設情況和存在的問題,并擬定了針對性的措施,以調查報告的形式向市委、市政府做了報告。
三是進一步加大對矛盾糾紛的調處化解力度。對已經發生的矛盾糾紛,切實按照“四個到位”的要求,加強調處化解,即:訴求合理的要解決到位;訴求無理的要思想疏導到位;行為違法的要依法處置到位;生活困難的要幫扶救助到位。對突出信訪問題和疑難復雜問題,組織開展了集中排查解決信訪熱點難點問題、集中清理涉法涉訴信訪積案等活動,按照“一人一案”、“一案一策”的要求,確定責任部門和包案領導,落實包掌握情況、包解決問題、包教育轉化、包穩控管理、包依法處置的“五包責任制”,進行專項化解,取得了初步成效。
三、存在的問題和下步打算。
社會穩定風險評估工作計劃(模板23篇)篇五
為從源頭上預防,減少和化解社會矛盾,維護社會和諧穩定,我鎮始終堅持穩定壓倒一切的方針,正確處理改革、發展、穩定三者間的關系,正確處理各方面的利益矛盾,從源頭上預防和減少阻礙經濟社會發展的阻力。對在全盤工作中可能影響社會穩定的重大事項進行現先期預測、先期評判、先期介入、先期化解,確保了我鎮社會的穩定和諧。我鎮黨委、政府以定辦發(2012)6號、定辦發(2012)30號文件精神為指導,始終堅持科學決策、和諧發展;始終堅持事前評估,重在化解的原則,為我鎮經濟社會又好又快發展提供了和諧穩定的良好局面。具體如下:
一、統一思想、提高認識。
由于鹽化工程及其上下產業鏈條如火如荼的建設和發展,我鎮正跨上高速發展的歷史快車道,重大項目接連落戶,征地拆遷量大面廣,社會穩定風險評估工作顯得尤為重要。定辦發(2012)30號文件下發后,我鎮迅速召開專門會議,將廣大鎮村、社區、駐鎮單位負責人的思想提高到共建和諧社會的高度來認識和對待,以實現社會矛盾由被動調處向主動化解轉變,由事后處置向先期介入轉變,有單位謀事向謀事與謀勢相結合轉變,由治標向治本轉變。進一步增強廣大干部對社會穩定風險評估工作重要性和必要性認識。
二、制定方案、明確責任。
為了扎實開展好此項工作,我鎮結合自身工作實際,以定辦發(2012)30號文件精神為指導,迅速制定了《爐橋鎮社會穩定風險評估工作實施方案》,將郢里村整體拆遷安置工作、工業園區的征地工作首先就納入了風險評估的范圍,明確了責任主體和具體責任人。
三、堅持原則、狠抓落實。
在貫徹落實社會穩定風險評估工作過程中,我鎮始終堅持和把握好三個方面的原則:一是以人為本的原則。把人民群眾是否支持和擁護作為衡量政策、措施是否出臺的基本標準,把人民群眾是否滿意作為檢驗各項工作成效和基本尺度,把維護群眾根本利益作為一切工作的出發點和落腳點,從根本上杜絕與民爭利的現象。二是促進工作開展的原則。把促進工作開展特別是推進重點工作作為實現社會穩定評估工作的重要目標,穩中求進,進中求穩,正確地把握兩點論和重點論的關系。三是民主法治原則。把實施社會穩定風險評估與建立科學、民主、依法決策機制結合起來,逐步形成利益協調、訴求表達、矛盾調處,權益保障的長效機制。
通過認真的開展社會穩定風險評估工作,我鎮上半年各項重點工程和項目工程進展順利。截止7月中旬,我鎮未發生任何集體訪和群體性事件,與去年同期相比,實現了訪情平穩、訪量下降,穩定形勢大為好轉的良好局面,為我鎮經濟社會的全面和諧發展奠定了堅實的基礎。
近年來,我局領導高度重視信訪穩定工作,堅持以人為本、源頭治理的原則,保障了我局無重大信訪、投訴案件,無職工違法違規違紀案件。根據省、市各級關于信訪、穩定工作的要求,結合我局實際,將信訪穩定風險評估和信訪工作逐級落實到人,對每一個可能出現不穩定因素的工程項目,都全面進行了社會風險評估,確保了有備無患。現將近年來的工作情況匯報如下:
一、加強組織領導,完善管理制度,落實信訪基礎工作。
信訪工作是維護社會穩定,解決群眾最關心、最直接、最實際的問題的必要要求,我局為加強信訪工作,不斷健全和鞏固信訪工作隊伍,成立了以局一把手負責,副局長、紀檢組長為副組長,各科室領導為成員的信訪穩定評估領導小組,日常信訪工作由辦公室負責落實。
同時,我局結合實際,制定了信訪管理制度,明確了各類矛盾處理職責分工,將信訪案件按各自職責范圍落實到各相關科室認真處理,將矛盾消除在萌芽期,重點對涉及民生、涉及社會管理等關鍵環節問題,由信訪領導小組聯合處理。
我局對信訪工作高度重視,工作開展扎實有力,成績效果顯著,今年以來共接受市信訪局、市政府辦交辦件和群眾電話、來訪投訴共計5件,辦結率100%,回訪群眾滿意度達90%以上。
二、暢通訴求渠道,健全協調制度,落實信訪保障工作。
由于社會快速發展,群眾思想活動的多樣性、差異性、選擇性增強,要求社會公平公開公正日益明顯,積極參與社會決策、監督的民主意識增強。我局扎實開展行政民主管理,強化服務型政府部門建設,同時,為消除群眾與政府、群眾與企業等矛盾,增加政府與群眾的聯系,調解社會矛盾,實現早發現早處理,保障信訪工作扎實推進。一是實行重大事項重大決定進行民主評議和公示的原則。對2009年以來實施的*****工程進行了民主評議和公示。二是抓好政務信息公開,拓展信息公開范圍。我局按照信息公開目錄及時上傳各項信息達500余條,在****信息網、****、**日報等媒體上刊登信息達300余條,同時,我局公開監督電話1個,公開郵箱1個,公開**網絡1個,不斷暢通群眾訴求渠道,積極完善網絡溝通平臺,及時處理網絡交辦件、群眾舉報件。三是設置信訪接待室。明確了接待人員和職責,四是建立信訪登記制度。對每一起來人信訪案件都進行詳細登記,落實具體辦理人員,并即時將辦理結果反饋給來訪人。五是落實了縣級領導信訪值周制度。對局副縣級以上領導進行了信訪值周排班,每周確定一名領導接訪。
三、抓好關鍵環節和重要領域,排查矛盾風險,落實信訪重點工作。
我局以人為本,源頭管理的原則,著重抓好關鍵環節和重要領域的信訪工作,根據往年我局接收的舉報投訴,主要是****等問題。在行政執法上,我局加大了對****的查處力度,與市公安局、國土局等部門聯合,對市區****行為進行了嚴厲打擊,今年以來共糾正違法**行為218起,下達責令停止違法行為218起,處理**糾紛18起,查處拉運垃圾車輛35臺,依法暫扣非法**設備14臺(套),查處重大非法**案件58起,關閉非法****(案件)49起。有效遏制了**管理混亂局面,保障了**安全和人民生命財產安全。
四、存在的問題和下一步工作打算。
雖然我局維穩工作有條不紊的開展,隊伍齊全,制度健全,工作扎實。但仍存在制度與落實上有差距,工作開展未深入等問題。下一步,我局將進一步結合實際,提高社會穩定風險評估和維穩人員工作水平,進一步創新工作思路,完善工作機制,促進維穩和信訪工作有突破性進展,維護社會和諧公平。
為扎實推進三項重點工作,按照《秭歸縣重大事項社會穩定風險評估化解工作方案(試行)》(秭辦發〔xx〕31號)和縣委xx年4月16日會議精神,現對城管局去年下半年以來開展社會穩定風險評估工作情況自查總結如下:
為從源頭上預防、減少和化解社會矛盾,維護社會和諧穩定,縣城管局始終堅持以鄧小平理論、xxxx重要思想和科學發展觀為指導,深入貫徹黨的xx大精神,堅持穩定壓倒一切的方針,正確處理改革發展穩定關系,正確處理各方面利益,從源頭預防和減少社會發展阻力,化解社會矛盾,對重大事項在實施過程中可能影響社會穩定的情況進行先期預測、先期研判、先期介入、先期化解,確保社會穩定和公共安全。堅持科學決策,積極穩妥,以人為本;和諧發展;屬地管理,行業負責;事前評估,重在化解的工作原則,為全縣經濟社會又好又快發展提供了和諧穩定的社會發展環境。
經調查研究,影響城管系統社會和諧穩定的風險有三大因素:一、關于環衛工人工資待遇問題;二、關于縣城生活垃圾處理費與水費捆綁征收問題;三、關于垃圾處理場二期工程(付家灣)對周邊農戶環境影響問題。經過城管系統干部職工積極努力,積極協調,積極排查,積極爭取政策,積極宣傳、解釋法律法規,積極采取應急措施,穩妥化解各類矛盾,有效維護了社會和諧穩定。
(一)努力解決環衛工人工資待遇問題,有效維護環衛隊伍的穩定。
1、要求落實《勞動法》xx年全省最低工資標準。2、要求落實xx年4月份以前的醫療保險問題。部分環衛工人即將退休,要求享受醫療保險政策。3、要求落實休假問題。按照《勞動法》的有關規定,享受每月8天的休假,若不能安排休假,支付不低于2倍的工資。4、要求落實享受烤火費、降溫費補貼。部分環衛工人以要求落實以上問題為由,曾多次上訪,影響社會秩序。
所采取的維穩措施:一是根據《縣人民政府關于調整全縣最低工資標準的通知》(秭政發[xx]30號)文件精神,已將環衛工人工資調整落實到位,從xx年1月1日實施。目前財政關于工人工資調整資金尚未撥款到位,但我局已按調整方案按每人每月450元支付到工人手中。對于落實xx年全省工資標準現已向政府遞交請示報告,待政府批示,并給工人耐心做好解釋工作。二是宣講政策。5月10日,組織全體環衛職工會議,聯系勞動部門對《勞動法》和醫療、養老保險相關政策進行了宣講,告知環衛工人補繳醫療保險政策由個人負責,工人表示理解。三是適當調整了作息時間,并請示縣政府同意購買清掃車,減少工人的勞動強度和工作時間,適當調整人員進行休假。四是積極爭取資金,向縣政府報送了關于發放環衛工人露天作業高溫津貼的請示報告,待政府批示,并給工人作了耐心的解釋工作。通過城管局以上有效措施,穩妥化解矛盾,確保了環衛隊伍思想穩定,工作有序,社會秩序良好。
(二)努力實現縣城生活垃圾處理費與水費捆綁征收,解決垃圾處理費征收難問題。
垃圾處置費與水費捆綁征收存在的矛盾和社會穩定風險:7月1日,垃圾處置費與水費捆綁征收正式開始,居民對垃圾處置收費不理解,對政府存在一定意見,認為收取費用不公正,部分居民和門面經營商不配合費用征收。
社會穩定風險評估工作計劃(模板23篇)篇六
一、項目概況。
2014年52戶新建東榮鎮大帶村易地扶貧搬遷項目居民房外墻裝修工程。為進一步改善農民居住條件,切實讓廣大農民能住上房、住上好房,東榮政府2014年4月啟動實施了東榮鎮大帶村易地扶貧搬遷項目居民房外墻裝修工程建設。該項目總占地面積約20畝,規劃新建52戶戶均占地面積為80平方米的平頂安居富民房外墻裝修。
二、可能存在的風險及其評價。
在安居富民工程建設中,社會穩定風險衍生于相關利益群體對東榮鎮大帶村易地扶貧搬遷項目居民房外墻裝修工程建設項目的抗拒,這種抗拒有多種表現形式,如上訪、暴力對抗甚至群眾示威等。因此,對該項目所涉及的影響社會穩定的風險進行界定,應認真分析征地實施后群眾可能引發的異議,遭遇到的損失或不適,這些異議、損失或不適即為引起社會不穩定的風險。該建設工程項目可能面臨項目合法性、合理性遭質疑的風險;項目可能造成環境破壞的風險;群眾抵制征地的風險;群眾對生活環境變化的不適風險的基礎上,對上述四大類風險發生的可能性大小分別進行定性評價。根據我鎮以前其他項目建設征地經驗以及對本征地相關利益群眾的民意調研結果,界定各類風險發生可能性的大小。
根據對征地項目實施過程中易發生的社會穩定風險的經驗判斷,并結合東榮鎮大帶村易地扶貧搬遷項目居民房外墻裝修工程項目的具體情形,項目可能會誘發的異議、損失或不適等諸多社會風險及其評價主要如下:
1、項目合法行、合理性遭質疑的風險。
風險內容:該項目的建設是否與現行政策、法律、法規相抵觸,是否有充分的政策、法律依據;該項目是否堅持嚴格的審查審批和報批程序;是否經過嚴謹科學的可行性研究論證;建設方案是否具體,詳實,配套措施是否完善。
風險評價:項目合法性、合理性遭質疑的風險很小(1)本項目合法,手續完備,程序完備。
東榮鎮大帶村易地扶貧搬遷項目居民房外墻裝修工程建設是東榮鎮民生工程重點項目,項目已經得到了市縣黨委的高度重視、人民群眾的積極參與,各級政府逐級簽訂目標責任書。項目嚴格按照土地管理法律法規和國土資源部《建設項目用地預審管理辦法》等有關規定辦理用地報批手續,程序合法,手續齊全。正按照土地管理法等有關法律,按部就班依法進行中。
(2)本項目符合區域經濟發展需要及農民利益要求該項目根據東榮鎮規劃要求,對口幫扶援建,按照集中連片規劃建設的原則,科學規劃,統一建設,集中管理。東榮鎮大帶村村民常年居住在上世紀90年代建成的土木結構房屋中,房屋抗震性能低,該項目規劃建設將徹底改善52戶農民住房條件,利于東榮鎮經濟社會和諧穩定發展,同時,該項目也是自治區民生工程建設重要的一部分。
2、項目可能造成環境破壞的風險風險內容:東榮鎮大帶村易地扶貧搬遷項目居民房外墻裝修工程建設項目不需要占用大片土地,不會對生態造成一定程度的破壞。項目在建設期間可能對環境產生的影響包括施工噪聲、粉塵、廢棄砂石料、生態破壞的影響等,項目在運營期間可能對環境產生的影響主要包括汽車尾氣、粉塵、噪聲、事故風險等對環境的影響。
風險評價:項目造成環境破壞的風險較小。
東榮鎮大帶村易地扶貧搬遷項目居民房外墻裝修工程項目主要是在半山腰新建,施工期間的噪聲、粉塵、廢棄砂石料、會對對周邊環境產生一定的影響。項目在施工期間嚴格按照設計方案進行施工,嚴格依照環境保護措施建設,做好各項防治,廢棄砂石料集中堆放,對路面進行灑水處理粉塵,在施工作業,基本上對周邊環境影響不大,不會產生噪聲擾民現象。在對項目沿線周邊的村民進行的環境調查問卷中,村民積極踴躍參與,對安居富民項目有了進一步的認識,對于建設項目能就環境問題提早與村民溝通并能提建議表示認同。
3、群眾抵制征地的風險風險內容:由于征地涉及農牧民群眾的切身利益,加上農民對征地的政策缺乏理解,因此在征地問題上群眾往往會與鄉政府站在對立面,以各種形式抵制征地。征地項目中農牧民最敏感、最擔憂的問題是失去土地。
風險評價:群眾抵制征地的風險很小。
東榮鎮大帶村易地扶貧搬遷項目居民房外墻裝修工程項目擬裝修外外墻52戶,均為外墻,因此,不存在征用農民耕地的問題。
4、群眾對生活壞境變化的不適風險風險內容:東榮鎮大帶村易地扶貧搬遷項目居民房外墻裝修工程項目位于我鎮東南角的一個小村莊。項目建設生產期間,項目駐地大批施工隊伍進駐,施工車輛進出等將打破當地居民的生存現狀,并在一定程度上受到外界的干擾,從而造成農牧民內心的不安與擔憂。
風險評估:群眾對生活環境變化的不適風險很小。東榮鎮大帶村易地扶貧搬遷項目居民房外墻裝修工程項目在施工期間聚集形成一個相對穩定的施工群體,且施工實在班桂組門樓嶺上進行的,不會大量破壞生態環境。
(二)東榮鎮大帶村易地扶貧搬遷項目居民房外墻裝修工程項目社會穩定風險的綜合評價。
上文已對東榮鎮大帶村易地扶貧搬遷項目居民房外墻裝修工程項目可能引發的不利于社會穩定的四大類風險可能性大小進行了單項評價,安居才能樂業,項目建成后,極大的改善了農民住房條件,同時降低了引發個體矛盾沖突、一般性群體事件、大規模群體事件的可能,由此可見,該項目的實施不會不會對社會穩定造成任何影響。
根據對該項目可能誘發的風險及其評價,鎮黨委政府采取了下述風險防范措施。
一是協調大帶村委會召開村民代表大會,通報項目實施的基本情況;介紹項目開工建設對農牧民生產生活的影響;解答農民對項目的疑問及聽取農民的建議,做到人人知情、事事無疑問。
二是環境評價先期多次進行民意調查,確保知道農民關心的是哪一事項,對哪一事項有疑慮。針對疑慮事項進行解答。
三是動員全鄉富余勞動力到工地打工,提供更多的崗位給農民,增加農民收入。
四是農民無任何異議后才入場施工。建設期間嚴格要求和監督施工單位文明施工,減少擾民,施工建設過程中所產生的垃圾,廢棄砂石料,粉塵等有可能污染周圍環境的,采取相對應措施及時處理,不隨意傾倒。
五是緊密聯系和依靠鎮政府和村委會,采取以預防為主的治安防范措施,建設期間,如有個別村民有異議,以疏導,說服,化解等為主,將問題消除在萌芽狀態。
四、結論。
本報告對東榮鎮大帶村易地扶貧搬遷項目居民房外墻裝修工程項目實施過程中可能發生的社會穩定進行了評價,結論如下:
東榮鎮大帶村易地扶貧搬遷項目居民房外墻裝修工程項目實施可能會引發4類不利于社會穩定的風險,上文已做詳細評價,總體來講,該項目的實施有利而無弊,東榮鎮大帶村易地扶貧搬遷工程項目社會穩定風險程度低,目前已采取的和下一步將采取的一系列風險防范措施,在一定程度上會起到降低以致消除社會風險的效果。
社會穩定風險評估工作計劃(模板23篇)篇七
為進一步提高全區危重新生兒管理、救治能力,提升危重新生兒救治質量和水*,結合全區實際,制訂本方案。
加強對危重新生兒的預警管理,建立全市、區及鄉鎮三級危重新生兒救治中心和轉會診綠色通道,規范救治和轉會診流程,提高危重新生兒救治水*和救治成功率,到2020年新生兒死亡率持續控制在4‰以下。
(一)建立危重新生兒救治中心。
1.市級危重新生兒救治中心。
全市實行對口轉診分片管理模式,我區對口轉診的市級危重新生兒救治中心為重醫附屬兒童醫院,我區與重醫附屬兒童醫院建立危重新生兒會診、轉診、技術指導、業務培訓等雙向協作關系。
2.區級危重新生兒救治中心。
3.鄉鎮級危重新生兒救治分中心。
區第二人民醫院、福祿、袁驛中心衛生院為我區鄉鎮級危重新生兒救治分中心,分別負責本轄區及鄰近鄉鎮的危重新生兒的救治、會診、轉診及技術指導工作。各分中心要加強與區危重新生兒救治中心的工作聯系和協助,負責鄰近鄉鎮緊急情況下危重新生兒的現場急救及轉診工作。
(二)危重新生兒救治和轉會診流程。
區、鄉鎮兩級危重新生兒救治中心應加強組織建設、制度建設和能力建設,完善相關登記、不斷優化轉診流程,確保綠色通道暢通。《重慶市梁*區危重新生兒轉會診流程》(見附件1)。
1.首診。
區內各醫療保健機構對在本院分娩或者對外接診的新生兒實行首診負責制。在對新生兒進行診治時,應根據本院有無新生兒病房及病房級別,對照《新生兒危重病例評分法》對新生兒進行評估,一旦發現危重新生兒,立即就地就近搶救。對超過自身搶救條件與搶救能力的新生兒,根據需要進行會診和轉診。盡可能一次轉診到位,將危重新生兒轉診到具備救治能力的區級危重新生兒救治中心進行救治。
2.會診。
新生兒病情出現難以處理的問題而又不宜轉運時,各醫療保健機構應及時申請會診。
對需要會診的危重新生兒,原則上先區內會診,充分發揮區級危重新生兒救治中心和綜合性醫療機構的綜合診治優勢,必要時請市級救治中心進行會診,指導診治。
會診形式包括電話會診、遠程會診和現場會診,在上級救治中心專家的指導下進一步診治。
各級危重新生兒救治中心有職責為轄區或者對口醫療保健機構診治的危重新生兒提供會診服務。各級危重新生兒救治中心應設置急救電話并保持24小時通暢,接到會診通知后立即組織出診和會診,所在單位應給予支持,并提供交通、工作便利。
3.轉診。
(1)轉診原則。
各醫療保健機構發現危重新生兒,應立即就地就近搶救。超過自身搶救條件與能力需要轉診的新生兒,應堅持“先會診、再轉診”原則,及時與附近或上級危重新生兒救治中心聯系,簡要敘述病情,經接診單位確認符合轉院指征,并在保障患兒生命安全的情況下才能轉診,鄉鎮視當時緊急情況決定是轉區級救治中心或鄉鎮級救治分中心。
各醫療機構對于情況危重不便當時轉送的,應立即請區域危重新生兒救治分中心(或上一級危重新生兒救治中心)電話會診、遠程會診或請專家現場指導和參與救治。各醫療機構(或區危重新生兒救治中心)不得為推卸責任而進行盲目轉診。
鼓勵醫療機構自由選擇危重新生兒轉診醫院,當轉診遇到困難時,各危重新生兒救治中心應嚴格執行本方案,無條件接收轄區或鄰近鄉鎮醫療機構轉送的危重新生兒的轉診和救治工作,并對轉來的危重新生兒優先予以安排、及時救治,提供人員、車輛、通訊等保障,不得以任何借口推諉。
(2)轉診流程。
各醫療機構應按照本方案進行有序轉診,需要轉診時,申請轉診機構應讓家屬簽署危重新生兒轉運知情同意書,按要求填寫新生兒轉運病歷,并積極做好轉運前搶救,與上級轉診機構溝通后,持轉會診三聯單方可轉診。接診人員到達轉出醫療機構后須參與患兒搶救并進行評估,對符合轉運條件的,再次與患兒家長交代病情,簽轉診知情同意書后按轉診流程轉運。
危重新生兒運送工作,充分尊重患兒家屬意見,原則上由鄉鎮醫療機構和區危重新生兒救治中心承擔運送任務。運送工作由各申請轉診機構負責,不得要求病人或家屬自行聯系。
轉診途中,應由熟悉病情的醫務人員攜帶相關病歷資料和《重慶市危重新生兒轉診單》護送(見附件2)。護送人員必須在介紹完病情并辦理好相關轉診手續經接診醫院同意后方可離開。
(3)執行雙向轉診制度。
轉至市、區級危重新生兒救治中心的危重新生兒,當主要疾病癥狀得到控制,病情穩定或診斷明確且處于恢復期時,在患者家屬自愿的前提下,鼓勵市級危重新生兒救治中心將患者轉至區級危重新生兒救治中心或區級危重新生兒救治中心轉至鄉鎮危重新生兒救治分中心繼續對患者進行治療,直至患者康復出院。
(一)區衛生*。
社會穩定風險評估工作計劃(模板23篇)篇八
為切實加強重點工程建設項目的*工作,確保社會穩定,根據縣*辦的安排部署,結合我局實際,制定本實施方案。
認真落實中央、省、市、縣有關維護穩定的指示和工作部署,堅持穩定壓倒一切的方針,正確處理改革發展與穩定的關系,逐步建立從源頭上預防和減少涉穩隱患的有效機制,確保重大工程項目建設期間和建成后的社會穩定,為**經濟快速發展營造和諧穩定的社會環境。
(一)重大工程建設項目的范圍。
重大工程建設項目,是指全縣范圍內被國家、省、市、縣確定為重點工程建設項目的在建、擬建工程。
(二)重大工程建設項目維護穩定風險評估主要內容。
對每個重大工程建設項目,所在鄉鎮和負責該工程管理的縣級部門要堅持客觀、公正、準確、實效的原則,從以下九個方面所涉及內容逐一進行分析預測,對是否可能出現不穩定問題作出評估:
1、資金(含專項資金)的組織和使用。主要測評:
(1)資金籌措渠道是否合法可靠;
(2)所需資金總額是否能按計劃、按時足額到位;
(3)資金能否做到專儲、專賬、專管、專用;
2、農村征地補償及房屋拆遷安置。主要測評:
(1)征地是否報批;
(2)征地補償安置費用標準是否符合法律法規和政策規定;
(3)征地應安置人員的安置辦法是否可行;
(4)房屋拆遷安置補償標準是否符合法律法規和政策規定;
(5)征地補償安置、房屋拆遷安置補償費用是否準備充足;
(6)征地拆遷安置實施單位及人員是否明確;
(7)征地拆遷安置爭議調處單位、調處人員和責任領導是否明確;
3、失地農民就業及生活保障。主要測評:
(1)中央、省、縣有關失地農民就業及生活保障的政策能否切實的貫徹落實;
(2)失地農民的基本社會保險能否落實到位;
(3)符合“低保”條件的失地農民能否應保盡保;
(4)失地農民勞動技能培訓方案和幫助、指導其實現再就業的措施能否落到實處;
4、移(農)民搬遷安置及其生產、生活。主要測評:
(1)安置資金是否落實到位;
(2)過渡期生活費能否按期如數兌現;
(3)后期扶持措施能否跟上;
(4)安置規劃是否已制定、報批;
(5)安置點能否滿足群眾生產、生活需要;
(6)被安置群眾對安置點的意見等。
5、城縣建設房屋拆遷安置。主要測評:
(1)拆遷計劃是否符合城鄉統籌協調發展的要求、是否按規定審批;
(2)拆遷安置方案是否與城縣規劃方案相銜接和協調;
(3)拆遷安置補償方案是否具有合理性和可操作性;
(4)是否切實維護了被拆遷群眾的合法利益,群眾對拆遷安置方案是否滿意;
(5)拆遷準備金是否充足并作專項存儲,過度方案能否落實;
(6)拆遷安置爭議調處單位、調處人員和責任領導是否明確;
(7)在處理拆遷日常事務中能否嚴格按程序辦理,做到程序不違法;
6、周邊社會治安秩序。主要測評:
(1)建設期和建成后可能出現哪些較大的社會治安問題;
(2)周邊社會治安情況分析。
7、生態環境。主要測評:
(1)生態環境評估報告是否按規定通過上級審批;
(2)對地形、地貌有無較大破壞;
(3)“三廢”(廢水、廢氣、廢渣)能否得到妥善的處理;
(4)周邊群眾對該項目環境評估報告的意見等。
9、其他。主要測評:除前8個方面以外,還可能出現哪些影響社會穩定的重大問題;
第一步:深入調查研究,全面摸清實情。
通過深入細致的調查研究,了解掌握每個工程的基本情況。方法上可采取風險評估工程項目的主管部門、業主收集相關文件資料;請專家、業主、相關黨政領導和部分群眾代表,召開座談會,聽取收集意見;走訪、調查、進行民意測評等方式,為風險評估提供準確可靠的第一手資料。
主要從前述風險評估九個方面,對每個重大工程建設項目進行逐項分析預測,對是否可能出現的不穩定問題作出評估。
第三步:制定*工作預案,落實*工作措施。
針對每個工程經風險評估后存在較大涉穩隱患的,要研究制定預防和處置工作預案。預案應充分體現周密、具體、清晰、可行、高效的原則。主要內容包括:
1、組織領導、職責分工及其聯絡方式;
2、預防和處置工作的具體措施;
3、獎懲措施;
根據前一、二、三步的工作結果,編制每個重大工程穩定風險評估報告,內容包括:
1、該工程的基本情況;
2、風險預測評估情況;
3、化解較大涉穩問題的工作方案;
4、預防和處置較大涉穩問題的工作預案;
第五步:建立工作檔案,實行目標管理。
縣*辦對風險評估報告審查后建立工作檔案,列入工作目標,明確考評獎懲。同時,各鄉鎮和工程主管單位在每個工程建設項目設立涉穩信息直報點和*信息直報員,確保信息渠道靈敏、快捷、通暢,一旦出現重要情況能迅速得到有效防范和處置。
社會穩定風險評估工作計劃(模板23篇)篇九
我局堅持穩定壓倒一切的方針,堅持科學決策,積極穩妥,以人為本;和諧發展;屬地管理,行業負責;事前評估,重在化解的工作原則,正確處理改革發展穩定關系,正確處理各方面利益,從源頭預防和減少社會發展阻力,化解社會矛盾,對重大事項在實施過程中可能影響社會穩定的情況進行先期預測、先期研判、先期介入、先期化解,確保社會穩定和公共安全,為全縣經濟社會又好又快發展提供了和諧穩定的社會發展環境。現將我局重大事項社會穩定風險評估工作的基本情況總結如下:
以“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發展觀,構建“集中領導、統一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉迅速”的突發事件應急體系,全面提高應對突發事件的能力,有效預防、及時控制和消除發生的緊急突發事件,維護正常的社會秩序。
明確了指導思想和原則,明晰了風險評估范圍和內容,明確了責任主體,確立了評估程序及步驟,制定了責任追究制度,為實施重大事項社會穩定風險評估提出了具有較強操作性的辦法。
實施重大事項社會穩定風險評估工作,我局始終堅持和把握三個基本原則,一是以人為本的原則。把人民群眾是否支持擁護作為衡量各項政策和舉措出臺與否的基本標準,把人民群眾是否滿意作為檢驗各項工作成效的基本尺度,把維護廣大人民群眾根本利益作為評估工作的出發點和落腳點,做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。二是促進發展的原則。把促進發展特別是推進重點項目工程作為實施社會穩定風險評估工作的重要目標,全面貫徹中央、省、市、縣的'維穩政策,正確處理發展穩定的關系,促進社會全面和諧穩定發展。三是民主法治的原則。把實施社會穩定風險評估與建立科學、民主、依法決策機制和堅持依法行政相結合,建立健全充分反映民意、集中民智的重大決策制定和出臺程序,逐步形成利益協調、訴求表達、矛盾調處、權益保障的長效機制。我局在重大事項社會穩定風險評估工作中取得了一定的成效:
一是領導班子維穩工作更加重視。通過建立健全重大事項社會穩定風險評估機制,局領導班子對維穩工作重要性認識更加統一,進一步強化了“發展是第一要務,穩定是第一責任”的理念,推進了維穩責任的落實,全局上下形成了齊抓共管的工作格局。
二是科學決策水平進一步提高。2014年以來,按照縣委、縣政府總體安排部署,農牧民安全飲水被連續列為年度惠民實事。為確保農牧民安全飲水項目的順利實施,我局在去年和今年立項水利工程建設實施的過程中對人畜安全飲水等成為關心的熱點難點問題。采取“重點走訪”等多種形式廣泛征求基層群眾和社會各界的意見建議,對農牧民的需求以及可能出現的因素進行預測,提出調整建議,消除不穩定因素,力求做到政府、城鎮居民、農牧民三滿意,使水利工程建設項目順利實施,并按時完成了年度建設任務。
三是社會和諧穩定明顯增強。由于預之在先,防范到位,一些重大事項中的不穩定隱患被及時消除,因重大事項而引發的不穩定問題明顯減少,群眾對我局出臺的重大事項更加理解和支持,維穩工作的環境明顯改善,有力地促進了社會和諧穩定局面的形成。今年共辦理人大、政協提案9件,辦結率達100%;有效維護了社會穩定。
1、及時啟動預案,搜集情況。發生影響社會穩定的突發事件后,應立即啟動本預案,并及時將了解到的最新情況報告我局突發性事件工作領導小組。
2、及時采取措施,防止事態擴大。在發生突發事件的地方,主要領導要立即到位并采取有效措施,調解人員發現矛盾糾紛苗頭和發現矛盾糾紛可能引起的群眾性械斗、群體性上訪及其他重大性上訪及其它重大情況時,局突發性事件工作領導小組必須立即采取措施制止事態惡化。同時,及時向上級有關部門報告。
3、加強信息聯絡,確保指揮暢通。建立信息、通訊指揮系統,保障突發事件發生后信息報送及時和指揮通訊渠道暢通。
4、加強領導,精心組織,加大調處力度,落實責任,積極協調,積極排查,積極爭取政策,積極宣傳、解釋法律法規。如發生突發性事件,應采取應急措施,穩妥化解各類矛盾,加強治安防范和做好安全、保衛工作,深入細致地開展思想政治工作和進行正確引導,有較地把矛盾化解在基層,避免矛盾激化或發生上訪,有效維護社會和諧穩定。
社會穩定風險評估工作計劃(模板23篇)篇十
火花街道辦事處社會穩定風險評估機制火花辦事處為全面評估轄區社會穩定形勢,準確掌握社會不穩定隱患,建立健全社會對可能出現的穩定風險先行預測、評估、化解,努力從源頭上預防和減少不穩定問題的發生,以確保轄區社會持續穩定。
一、建立維護穩定評估會議制度。在火花街道黨工委、政府統一領導下,綜治部門牽頭協調,司法、派出所、民政、信訪、城管、團工委、婦聯、勞動保障、宗教等有關部門負責人為成員的社會穩定評估會議制度。及時分析社會穩定形勢,了解掌握社會穩定規律特點,組織開展轄區內社會穩定形勢分析、矛盾糾紛預警工作,研究處置重大疑難問題和突發事件,并對影響社會穩定的矛盾糾紛及重大問題進行分析預警,提出工作要求。辦事處維穩辦定期向聯席會議提供轄區社會穩定方面的全面、準確的資料和數據,并通過綜合分析提出工作建議。
警通報,責成有關部門采取預防措施,認真做好防范工作。三是個案預防。在重大節日、慶典活動等敏感時期,責成有關部門對越級上訪、集體上訪、重復上訪和老上訪戶和其他穩控重點人員、重點對象和涉法上訪的有關當事人做好預防工作。四是治安形勢預測。圍繞"發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意"的總體目標,確立了刑事案件、社會秩序、維護穩定評估指標。從重大案件和多發性案件的立案數、特殊人群和重要部位的發案數、群體性事件和安全生產事故等方面,分析刑事犯罪變化的特點規律、治安防范管理薄弱環節和影響治安秩序的社會因素。
預警工作制度化。進一步加強情報信息員隊伍建設,建立健全辦、社區、村委會信息網絡。
四、進一步規范評估報告的編制。要求辦事處維穩辦和派出所、司法所、信訪辦、綜治等職能部門每季度向辦事處維穩辦報送《社會穩定風險評估報告》。一是社會不穩定因素的相關情況。包括隱蔽斗爭情況、社會突出矛盾糾紛、信訪及涉法涉訴案件、刑事治安案件發、破案情況。二是評估情況。包括綜合評價、預測趨勢。三是預防和化解涉穩重大問題的工作預案。四是對社會穩定風險的建議意見。同時,還進一步明確了預警和處置工作的組織領導、職責分工及聯絡方式,預防和處置工作的具體措施,維穩工作考評細則、和責任查究辦法,使社會穩定風險評估工作機制日益健全和完善。
火花街道辦事處。
2013年1月。
社會穩定風險評估工作計劃(模板23篇)篇十一
為了認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,不斷加強安全檢查,規范安全管理,深化我隊安全風險評估,根據陜煤建司及我礦文件精神,結合我隊工作實際情況,特制訂我隊安全風險評估辦法。
組長:
副組長:
成員:
1、負責日常班組安全生產工作,安排和驗收工程質量,督促班組及時解決工作中遇到的問題。
2、貫徹煤業公司下發的各類文件精神,落實公司及礦上制訂的各項規章制度。
3、組織職工積極參加各種形式的安全技術培訓工作,全面提高職工的安全意識和自保、互保能力、技術技能。
4、廣泛開展各類安全活動,積極營造安全生產的氣氛和環境。
1、安全檢查由值班隊長組織有關人員對當班安全生產狀況定期檢查,目的在于發現和處理各種隱患及違章行為,確保安全生產。
2、安全檢查必須規定每班、每周、每季、每年的檢查時間,要特別注意檢修設備、恢復生產和節假日期間的安全檢查。
3、安全檢查必須全面查找物的不安全狀態、人的不安全行為、環境的不安全因素以及管理上的漏洞。
4、安全檢查形式應根據實際需要確定,可按人員分為自檢、互檢、專人檢查,也可按時間分為班前、班中、班后檢查或季節性檢查、節日檢查等。
5、安全檢查必須對照工程質量標準、文明生產標準、精細化管理標準等相關的標準要求嚴格進行。
6、對檢查中發現的隱患,要制定相應的處理辦法及時整改,班組不能整改的,必須按規定向上級和有關部門報告。
7、對于檢查中發現的“三違”行為,必須立即制止,并給予相應處罰。
8、要建立安全檢查記錄,全面掌握情況,及時總結分析,記錄要有相互制約的簽字手續。
9、月末隊長負責組織召開班組月度安全生產形勢分析會,對本隊安全生產形勢進行分析,研究和布署下月安全生產工作。
安全獎懲制度是針對員工在安全生產中的表現,給予相應的獎勵和懲罰的制度,是安全崗位責任制的重要補充,目的在于實行安全否決權,鼓勵先進,鞭策后進,促使員工搞好安全生產。
1、獎勵對于在以下方面做貢獻的員工應給予獎勵:
(1)認真執行安全生產責任制和各項規程措施,長期實現安全生產的;
(2)敢于制止“三違”行為,并幫助后進人員取得明顯進步的;
(3)主動排除事故隱患,避免事故發生的;
(4)在事故搶險過程中,沉著冷靜、處置得力,對防止事故擴大做出貢獻的;
(5)在安全生產上有革新發明,有效解決技術難題的`;
(6)在安全競賽或技術比武中成績優異的;
(7)提出有價值的合理化建議,被公司采納應用的;獎勵方式,物質獎,也可向上級申報獎勵。
2、懲罰。
對于以下方面出現問題的員工要給予處罰:
(1)不執行安全崗位責任制和規程措施或違章指揮造成事故的;
(2)發現事故隱患,不報告、不處理,造成事故的;
(3)發生事故隱瞞不報或破壞事故現場的;
(4)出現嚴重“三違”行為的。
懲罰方式,視情節輕重可采取批評教育、檢討和罰款,同時也可向上級申報懲罰。
社會穩定風險評估工作計劃(模板23篇)篇十二
今年來,我院領導高度重視信訪穩定工作,堅持以人為本、源頭治理的原則,保障了我行無重大信訪、投訴案件,無職工違法違規違紀案件。根據區關于信訪、穩定工作的要求,結合我院實際,將信訪穩定風險評估和信訪工作逐級落實到人,對每一個可能出現不穩定因素的工程項目,都全面進行了社會風險評估,確保了有備無患。現將今年上半年的工作情況匯報如下:
一、加強組織領導,完善管理制度,落實信訪基礎工作信訪工作是維護社會穩定,解決群眾最關心、最直接、最實際的問題的必要要求,我院為加強信訪工作,不斷健全和鞏固信訪工作隊伍,成立了以行一把手負責,副院長、紀委書記為副組長,相關庭室領導為成員的信訪穩定評估領導小組,日常信訪工作由立案庭負責落實。
同時,我院結合實際,制定了信訪管理制度,明確了各類矛盾處理職責分工,將信訪案件按各自職責范圍落實到各相關庭室認真處理,將矛盾消除在萌芽期,由信訪領導小組聯合處理。
二、暢通訴求渠道,健全協調制度,落實信訪保障工作一是實行重大事項重大決定進行民主評議和公示的原則。二是抓好業務信息公開,拓展信息公開范圍。我監督我行信貸、存款、優質服務業務拓展,我院公開監督電話,公開郵箱,不斷暢通群眾訴求渠道,積極完善網絡溝通平臺,及時處理信訪信件。三是設置信訪接待室。明確了接待人員和職責,四是建立信訪登記制度。對每一起來人信訪案件都進行詳細登記,落實具體辦理人員,并即時將辦理結果反饋給來訪人。
三、抓好關鍵環節和重要領域,排查矛盾風險,落實信訪重點工作。
我院以人為本,源頭管理的原則,著重抓好關鍵環節和重要領域的信訪工作。一是了解職工的思想動態,查找易產生矛盾糾紛的環節;二是制定方案,完善措施,及時排除和化解矛盾糾紛;三是認真執行各項制度,嚴格實行審判公開制度,接受群眾的監督,避免矛盾糾紛的產生。
四、存在的問題和下一步工作打算。
雖然我院維穩工作有條不紊的開展,隊伍齊全,制度健全,工作扎實。但仍存在制度與落實上有差距,工作開展未深入等問題。今后,我院將進一步結合實際,提高社會穩定風險評估和維穩人員工作水平,進一步創新工作思路,完善工作機制,促進維穩和信訪工作有突破性進展,維護社會和諧公平。
社會穩定風險評估工作計劃(模板23篇)篇十三
我局堅持穩定壓倒一切的方針,堅持科學決策,積極穩妥,以人為本;和諧發展;屬地管理,行業負責;事前評估,重在化解的工作原則,正確處理改革發展穩定關系,正確處理各方面利益,從源頭預防和減少社會發展阻力,化解社會矛盾,對重大事項在實施過程中可能影響社會穩定的情況進行先期預測、先期研判、先期介入、先期化解,確保社會穩定和公共安全,為全縣經濟社會又好又快發展提供了和諧穩定的社會發展環境。現將我局重大事項社會穩定風險評估工作的基本情況總結如下:
一、指導思想。
以“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發展觀,構建“集中領導、統一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉迅速”的突發事件應急體系,全面提高應對突發事件的能力,有效預防、及時控制和消除發生的緊急突發事件,維護正常的社會秩序。
二、制定方案。
為開展好此項工作,我局結合工作實際,制定了《縣環境保護林業水利局重大事項社會穩定風險評估實施方案》,進一步明確了指導思想和原則,明晰了風險評估范圍和內容,明確了責任主體,確立了評估程序及步驟,制定了責任追究制度,為實施重大事項社會穩定風險評估提出了具有較強操作性的辦法。
三、落實責任。
實施重大事項社會穩定風險評估工作,我局始終堅持和把握三個基本原則,一是以人為本的原則。把人民群眾是否支持擁護作為衡量各項政策和舉措出臺與否的基本標準,把人民群眾是否滿意作為檢驗各項工作成效的基本尺度,把維護廣大人民群眾根本利益作為評估工作的出發點和落腳點,做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。二是促進發展的原則。把促進發展特別是推進重點項目工程作為實施社會穩定風險評估工作的重要目標,全面貫徹中央、省、市、縣的維穩政策,正確處理發展穩定的關系,促進社會全面和諧穩定發展。三是民主法治的原則。把實施社會穩定風險評估與建立科學、民主、依法決策機制和堅持依法行政相結合,建立健全充分反映民意、集中民智的重大決策制定和出臺程序,逐步形成利益協調、訴求表達、矛盾調處、權益保障的長效機制。我局在重大事項社會穩定風險評估工作中取得了一定的成效:
一是領導班子維穩工作更加重視。通過建立健全重大事項社會穩定風險評估機制,局領導班子對維穩工作重要性認識更加統一,進一步強化了“發展是第一要務,穩定是第一責任”的理念,推進了維穩責任的落實,全局上下形成了齊抓共管的工作格局。
二是科學決策水平進一步提高。2014年以來,按照縣委、縣政府總體安排部署,農牧民安全飲水被連續列為年度惠民實事。為確保農牧民安全飲水項目的順利實施,我局在去年和今年立項水利工程建設實施的過程中對人畜安全飲水等成為關心的熱點難點問題。采取“重點走訪”等多種形式廣泛征求基層群眾和社會各界的意見建議,對農牧民的需求以及可能出現的因素進行預測,提出調整建議,消除不穩定因素,力求做到政府、城鎮居民、農牧民三滿意,使水利工程建設項目順利實施,并按時完成了年度建設任務。
有效維護了社會穩定。
四、處置措施。
1、及時啟動預案,搜集情況。發生影響社會穩定的突發事件后,應立即啟動本預案,并及時將了解到的最新情況報告我局突發性事件工作領導小組。
2、及時采取措施,防止事態擴大。在發生突發事件的地方,主要領導要立即到位并采取有效措施,調解人員發現矛盾糾紛苗頭和發現矛盾糾紛可能引起的群眾性械斗、群體性上訪及其他重大性上訪及其它重大情況時,局突發性事件工作領導小組必須立即采取措施制止事態惡化。同時,及時向上級有關部門報告。
3、加強信息聯絡,確保指揮暢通。建立信息、通訊指揮系統,保障突發事件發生后信息報送及時和指揮通訊渠道暢通。
4、加強領導,精心組織,加大調處力度,落實責任,積極協調,積極排查,積極爭取政策,積極宣傳、解釋法律法規。如發生突發性事件,應采取應急措施,穩妥化解各類矛盾,加強治安防范和做好安全、保衛工作,深入細致地開展思想政治工作和進行正確引導,有較地把矛盾化解在基層,避免矛盾激化或發生上訪,有效維護社會和諧穩定。
二0一四年十月五日。
社會穩定風險評估工作計劃(模板23篇)篇十四
__年__月__日下午,局黨委書記__同志在局會議室主持召開黨委會議,各下屬單位部門工作組長參加,專題研究當前、、綜治工作。現將會議的有關精神紀要如下:
會議聽取了各工作組組長匯報各部門當前主要不穩定因素的情況匯報,根據匯報和已掌握的情況,黨委書記__同志對當前、、綜治工作作了安排部署。
一、各工作組是各部門轄區的責任單位,工作組長是第一責任人。
1、各工作組務必要主動下到部門走訪、了解基層社情動態,摸準情況,搞好社情調查,作好記錄,分析問題,解決問題。
2、必須帶著感情下訪,強力做好政策、法律宣講,提出妥善解決辦法,化解矛盾在基層。
3、各部門重點情況:
__x:一是抓好防火、防盜、安全工作;二是搞好社區服務工作。__x:一是做好對新舊班子成員的關心工作;二是加快六水聯動的進度。
__x:生產要加大協調力度,確保正常生產。
二、過硬落實、穩定、綜治工作責任,嚴格責任追究制。
黨委書記__負總責,各股室部門具體抓,各分管領導共同抓,各下屬單位工作組長是本部門、穩定、綜治工作的第一責任人。大家要形成勤下基層、多下基層,掌握情況,化解矛盾。
三、明確重點工作、重點區域責任領導,形成合力。
各城郊社區和城市發展工作,綜治辦負總責,工作組同志為成員。
四、關于城郊社區近期安排。
綜治辦及各部門同志要盡快入戶做好政策、法律宣講,確保征地工作有序推進,確保經濟社會穩定。
五、幾點要求。
1、綜治辦做好預案制定、文件起草和牽頭工作。
2、加強24小時值班,暢通信息,鎮領導干部保持24小時開機,每天要嚴格實行“零”報告制,由綜治辦收集情況,黨政辦報告,作好報告記錄。
3、積極主動到下屬各部門聽取、收集、分析和解決問題。
4、重點對象,由所在地的部門工作組負責掌控,各工作組長要切實擔負起責任,確保重點人員不能到縣、市、省、京非正常上訪。
5、因地制宜,科學決策,確保穩定。
會議強調,當前安全穩定是重中之重的工作,各位領導同志要引起高度重視,不能塞責推諉,要以高度的`政治責任感抓好落實。會議還研究了關于駕校、精神病人治療、辦公條件改善等工作。
出席人員:__、__、__、__、__。
列席人員:綜治辦及各部門分管人員。
__縣__局。
__年__月__日。
社會穩定風險評估工作計劃(模板23篇)篇十五
__年3月6日下午,鎮黨委書記陳明忠同志在鎮二樓會議室主持召開黨委會議,各駐村(社區)工作組長參加,專題研究當前、、綜治工作。現將會議的有關精神紀要如下:
會議聽取了各工作組組長匯報各村(社區)當前主要不穩定因素的情況匯報,根據匯報和已掌握的情況,黨委書記陳明忠同志對當前、、綜治工作作了安排部署。
一、各工作組是村(社區)轄區的責任單位,工作組長是第一責任人。
1、各工作組務必要主動下到村(社區)走訪、了解基層社情動態,摸準情況,搞好社情調查,作好記錄,分析問題,解決問題。
2、必須帶著感情下訪,強力做好政策、法律宣講,提出妥善解決辦法,化解矛盾在基層。
3、各村(社區)重點情況:
石元村:一是億霖公司與老百姓林權的問題;二是翟清秀買水利局房屋的遺留問題,學校、村辦公室房屋引進企業的問題。
三個城市社區:一是抓好防火、防盜、安全工作;二是搞好社區服務工作。
大溝村:一是作手研究新村建設的遺留問題,由董發松、馬洪倫同志做好遺留問題相關帳務的梳理;二是作好碧嶺茶廠的建設協調工作。
張家村:一是村通公路占地的遺留問題和何順祥承包修路工程、民工工資結算問題;二是做好對新舊班子成員的關心工作。
回龍村:一是高家院、上坪兩處征地的后續工作,其聯系人不變;二是密切關注上坪和小壩的征地問題,不能出現上訪等問題,對小壩河堤征地要強力推進;三是蓉城制藥與周邊兩戶農戶的關系問題,對食用菌廠陳永紅的臨時偏廈子要盡快拆除;四是下坪人畜飲水工程要加快進度完工。
茶樹村:一是茶樹的個案要引起重視;二是青博木業生產要加大協調力度,確保正常生產;三是茶樹村道建設要調查解決遺留問題,督促業主完善相關工程,劉斌同志負責。
城郊社區:一是繼續做好橫街子、上街子、葉家蓋社的穩定工作,并將去年解決方案形成書面材料;二是北井壩征地拆遷所反映的問題要關注、宣傳、化解;三是黃家巖生豬死亡賠償問題要抓緊;四是桅桿梁森林公園綠化工作的協調。
二、逗硬落實、穩定、綜治工作責任,嚴格責任追究制。
黨委書記陳明忠負總責,鎮長齊智具體抓,各分管領導共同抓,各駐村(社區)工作組長是本村(社區)、穩定、綜治工作的第一責任人。大家要形成勤下鄉、多下鄉,掌握情況,化解矛盾。
三、明確重點工作、重點區域責任領導,形成合力。
1、城郊社區和城市發展工作,齊智鎮長負總責,工作組同志為成員。
2、上坪工業園區由黃廷輝同志負總責,李明學、董發松、林立及工作組同志為成員。
3、城市社區工作由劉斌同志負總責,各工作組同志為成員。
4、工業工作,陳明忠書記負總責,齊智、黃廷輝、董發松、雍小會、任開祥同志為成員。
5、植樹工作、城周綠化及畜牧發展工作由李久凱同志負總責,規劃區內工作組同志為成員。
四、關于城郊社區近期安排。
齊智、宋碧珍、劉斌、冀文蘭、黃珍恩等同志要盡快入戶做好政策、法律宣講,確保征地工作有序推進,確保經濟社會穩定。
五、幾點要求。
1、綜治辦做好預案制定、文件起草和牽頭工作。
2、加強24小時值班,暢通信息,鎮領導干部保持24小時開機,每天要嚴格實行“零”報告制,由綜治辦收集情況,黨政辦報告,作好報告記錄。
3、積極主動到村(社區)聽取、收集、分析和解決問題。
4、重點對象,由所在地的村(社區)工作組負責掌控,各工作組長要切實擔負起責任,確保重點人員不能到縣、市、省、京非正常上訪。
5、因地制宜,科學決策,確保穩定。
會議強調,當前安全穩定是重中之重的工作,各位領導同志要引起高度重視,不能塞責推諉,要以高度的政治責任感抓好落實。
會議還研究了關于駕校、精神病人治療、辦公條件改善等工作。
出席人員:__。
列席人員:__。
社會穩定風險評估工作計劃(模板23篇)篇十六
為確保及時、迅速、有序地搶救危重孕產婦和新生兒,提高其應急搶救能力,有效控制孕產婦和新生兒死亡,保障母嬰安全,根據《中華人民共和*嬰保健法》《中華人民共和*嬰保健法實施辦法》《醫師法》《孕產婦妊娠風險評估與管理工作規范》等法規,結合我院實際,特制定本預案。
在我院內因各種妊娠合并癥、妊娠并發癥或其它因素危及孕產婦生命安全的危重孕產婦的搶救。
在我院產科分娩或就診的危重新生兒的搶救。
成立醫院危重孕產婦和新生兒救治應急領導小組(以下簡稱領導小組)。負責指揮、組織、協調全院危重孕產婦和新生兒救治工作。
領導小組下設危重孕產婦急救小組,負責制定院內危重孕產婦救治應急預案并組織落實,保障救治應急資源的配置、儲備和正常運行,積極參與危重孕產婦的救治,及時上報危重孕產婦搶救個案,負責院內孕產婦的搶救評估和報告。
領導小組下設危重新生兒急救小組,負責制定院內危重新生兒救治應急預案并組織落實,保障救治應急資源的配置、儲備和正常運行,積極參與危重新生兒的救治,及時上報危重新生兒搶救個案,負責院內新生兒的搶救評估和報告。
(一)領導小組組*員名單。
組長:分管業務副院長。
副組長:醫務科主任、護理部主任。
成員:臨床科室主任及護士長。
(二)孕產婦急救小組:
組長:婦產科主任。
成員:婦產科全體醫務人員。
(三)新生兒急救小組:
組長:兒科主任。
成員:兒科全體醫務人員。
(一)危重孕產婦應急響應。
三級應急響應:待產孕婦患有重度高危因素的或產后2小時內出血量達400ml,經半小時積極處理后病情無明顯好轉或出血量繼續增多的,應立即報告院內危重孕產婦急救小組,進入預警狀態。
二級應急響應:孕婦待產在院期間患有各種危及生命安全的并發癥或合并癥的,或產后2小時內出血量達800ml的,應立即啟動院內危重孕產婦急救專家組,上報院內領導小組,應立即啟動區縣級或市級危重孕產婦急救應急響應,聯系上級醫院,及時轉診或請相關專家進行搶救。
一級應急響應:孕婦待產在住院期間患有各種嚴重并發癥或合并癥,或處于危重狀態或重要臟器功能不全的,應立即啟動院內危重孕產婦急救專家組,上報院內領導小組,立即啟動市級危重孕產婦急救應急響應,聯系上級醫院,及時轉診或請相關專家進行搶救。
(二)啟動及搶救、轉診程序。
(1)應急響應啟動:符合危重孕產婦搶救應急響應啟動條件的,首診醫護人員,應立即報告搶救小組組長,啟動院內搶救應急響應。
(2)應急響應:院內孕產婦搶救小組成員接到啟動響應電話,應在最短時間內作出響應,及時了解病情,根據病人具體情況做好人員、物資調配工作。根據應急響應級別及時報告相應危重孕產婦搶救小組。
(3)院內搶救:接診危重孕產婦后,醫院必須積極進行院內搶救,根據本院條件和病情需要確定就地搶救或轉診,必要時請上級專家電話或現場會診。病人確需轉院的,應做好轉院途中的人員、物資保障。
上級會診專家到達之前,做好輸血、手術或轉診的各項準備。專家到達之后,雙方積極配合進行搶救。
社會穩定風險評估工作計劃(模板23篇)篇十七
近年來,**省**市探索推行社會穩定風險評估機制,對涉及群眾切身利益的重大工程、重大改革、重大決策進行事前評估,從源頭上預防和化解了社會矛盾,實現了由“保穩定”到“創穩定”的轉變。
“凡是群眾不受益、不支持的事,堅決不做”
**市地處四川盆地中部,人口密集、經濟欠發達,因企業改制和征地拆遷而引發的社會矛盾十分集中,過去群體性事件時有發生。
**市委常委、政法委書記魏福友說,以前往往因時間緊、任務重,對一些涉及群眾切身利益的重大項目沒等把存在的矛盾摸清并處置好就倉促上馬,想搶時間、抓效率,結果卻是欲速而不達,一些工程因群眾不滿而被迫停工,不僅造成經濟損失,社會影響也不好。
2005年初,針對當時最易引發群體性事件的一些重大建設工程,**市出臺了《重大工程建設項目穩定風險預測評估制度》,明確規定凡新開工工程未經穩定風險評估不得盲目開工,評估出的嚴重隱患未得到妥善化解不得擅自開工。
新出臺的規定,立即在實踐中發揮出了積極效應。當年,**市船山區對“貓兒洲”立項整體開發,考慮到涉及2700余名村民整體搬遷,存在不穩定事件隱患,市里邀請了國家、省、市、區有關專家對項目進行風險評估。最終,這個項目被改為了結合新農村建設實施開發,得到了絕大多數群眾認可和支持。
2006年,嘗到了“甜頭”的**市又進一步完善了風險評估機制,建立了《**市重大事項社會穩定風險評估化解制度》等八項工作機制,要求在重大政策、重大改革措施和其他事關人民群眾切身利益的辦法出臺之前,均要認真組織開展風險評估。
“所謂風險評估,就是群眾不受益、不支持的事,堅決不做!”魏福友說。據統計,截至目前,**市共對281件重大事項進行評估,群眾擁護并順利實施156件占56%,暫緩實施33件、占12%,完善后實施68件、占24%,被否決的24件、占8%,經評估后實施的重大事項沒有發生較大影響穩定問題。
“否決還是實施,每一次評估都要講科學”
重大工程、改革、決策涉及利益面廣,問題錯綜復雜,科學評估尤為重要。為抓好社會穩定風險評估,**市經過調查研究、實踐探索,從內容到辦法、從目的到責任追究等,都建立了一套完整、周密、細致的政策規定和工作體系。
為確保風險評估科學性,在開展風險評估的過程中,**市始終堅持著“五步走”:第一步,確定評估對象,全面掌握情況;第二步,分析預測、評估風險;第三步,形成社會穩定風險評估報告;第四步,通過對顯性風險、潛在風險和可能誘發風險的因素進行綜合研判,確定風險系數,提出四級預警的分類處置意見,作出不準實施,暫緩實施、分步實施、準予實施的決定;第五步,各級維穩辦負責抓好本地社會穩定風險評估工作、化解工作的督促和協調。
2008年12月,**市射洪縣水電氣安裝部門要求提高安裝費用。作為一項涉及到老百姓切身利益的決策,**市立即對此展開風險評估。
12月25日,市物價部門舉行了聽證會,邀請消費者、經營者、其他利益相關方、專家學者參加,接著又開展群眾滿意度測評。最終認定,提價依據不充足、群眾滿意度測評支持率很低、方案不詳實、配套措施不完善,否決了提價要求。
為全面貫徹落實風險評估機制,**市還規定,對貫徹執行社會穩定風險評估化解機制不力、釀成重大不穩定事件的,要堅決實施責任追究。如“凡發生重大群體性事件的,取消責任部門、縣區及主要領導當年評優、評先資格”、“發生重大不穩定事件造成嚴重后果的,主要領導應引咎辭職”等。
一條條“鐵令”,成了“懸”在領導干部頭上的一把“利劍”,也使“風險評估”成為**市家喻戶曉的一個詞匯。“現在啥事都要風險評估,改個橋梁名字都要聽聽我們的意見。但只要能通過評估的,那絕對是能讓我們受益的,肯定要支持!”49歲的船山區月山村村民羅賢豐說。
**市維穩辦主任侯賢松說,社會穩定風險評估機制變“保穩定”為“創穩定”,是“源頭維穩”的一種表現形式,但風險評估只是針對重大項目和決策。為實現整個社會的和諧穩定,**市還配套出臺了一系列民生政策,以解決特殊群體的實際困難,給“風險評估”插上了“雙翼”。
在改善民生、維護社會穩定的過程中,**市傾力打造了“政務服務中心”、“惠民幫扶中心”和“群眾接待中心”。如今,這三個中心被當地群眾親切地稱為“政務超市、幸福驛站、群眾之家”。
**市52歲下崗工人袁曉林的愛人余芝蘭不久前得子宮肌瘤住院,花了3000多元錢,23歲的女兒袁希待崗在家。惠民幫扶中心了解到這一情況后,給他們申請了每月70元的困難補助金,并安排他們的女兒參加技能培訓,幫助她順利找到了一份工作。
**市總工會副主席何春林說,解決困難群眾的實際困難,也是把穩定工作前移,杜絕可能出現的不穩定因素。
與惠民幫扶中心。
一樣,有了市政務服務中心,過去群眾對政府部門辦事低效的抱怨也越來越少了。四川中勝實業集團有限公司辦公室主任彭彩林說:“去年8月,公司融資要辦相關證明。過去,開證明要跑好幾個部門,至少要1至2周。現在有了政務服務中心,才用了半天時間,就全都辦好了。”
據了解,為推進社會穩定,構建。
社會穩定風險評估工作計劃(模板23篇)篇十八
參會人:村兩委。綜治辦。工作人員。
主持人:
會議議程:
一。領導作指導講話。
二。支書匯報各村的綜治和平安創建工作情況。
三。討論綜治工作并作安排部署。
1.加強法制宣傳。預防犯罪。
2.做好轄區內各類矛盾糾紛的查處工作。
3.組織群眾義務聯戶巡訪。社會治安穩定。
社會穩定風險評估工作計劃(模板23篇)篇十九
自開展社會穩定風險評估工作以來,阿圖什市把社會穩定風險評估工作作為深化平安建設的務實之舉,積極探索建立社會穩定風險評估機制,大力推行穩定風險評估工作,切實從源頭上預防和減少不穩定因素和公共安全事件的發生,實現了由被動保穩定到主動促穩定的轉變,由事后化解到事前防范的轉變,保障了經濟社會又好又快的發展。
性、操作性強的專項穩定風險評估制度和配套辦法,從源頭上筑牢堅實防線。進一步明確了職責,做到了組織機構、人員落實到位,使社會穩定風險評估工作常抓不懈。各級各部門高度重視,精心組織,扎實推進,使這項工作迅速在全市鋪開。
風險,制定了有效防范化解措施和應急預案。最后,形成評估報告,由市公安交警大隊對可能引發的各種社會穩定風險逐項進行分析預測后,形成《社會穩定風險評估報告》,對穩定風險作出風險很大、較大、較小的評價,并報請市穩定風險評估領導小組審定;審查評估報告,由市評估辦召開評估領導小組會議,對市公安交警大隊提交的《評估報告》進行綜合分析,作出重大事項可實施、暫緩實施和不實施決定,并向責任主體反饋。市公安交警大隊根據反饋意見,形成可行性報告,提交市政府由市政府形成文件下發,最后決定由“取締”改為“限載”,確保了新政策出臺后沒有引發不穩定問題。
局為責任主體的菜窖路改擴建、城市保障性住房、農村安居富民、廉租(公租)房建設項目在實施前,公開重大工程建設項目,深入群眾,廣泛宣傳發動,開展民意調查、設置意見箱、舉報電話、走村入戶、召開群眾座談會等形式,廣泛征求群眾意見和建議,得到了群眾的認可和好評。按照重大事項社會穩定風險評估工作十七項流程,分別從項目合法性、合理性、可行性,環境影響,抵制拆遷,社會穩定五個方面可能存在的穩定風險進行了分析和評估。為確保整個工程的順利進行,我們將安置、拆遷、補償、回遷等事項的風險評估貫穿工作的始終,確定了市四套班子領導負責兩天一調度,由責任主體部門負責逐項化解涉穩風險。經不懈努力,所有涉穩風險均得以有效化解,未發生影響社會穩定的事件,目前,各項目正在穩步實施中。
定的每個重大事項,必須通過收集相關文件資料、問卷調查、民意測驗等方式掌握評估對象基本情況;第三步預測風險等級,評估風險,要對事項實施后可能出現的不穩定因素,可能引發的矛盾沖突所涉及的人員數量、范圍作出準確預測;第四步分析評審,履行審批程序,在分析論證基礎上,形成評估報告,與決策建議、政策草案、項目報告、改革方案一同研究商定;第五步根據評估結論,作出實施、暫緩實施或暫不實施的決定,同時做好全程跟蹤,保障了事項順利實施。自穩評工作開展以來,阿圖什市大力推行社會穩定風險評估及試點工作,贏得了廣大群眾對重大事項進行穩定風險評估的支持,及時預防化解社會矛盾50余起,征集群眾意見200余條,整改建議30余條。通過大力推行社會穩定風險評估工作,從源頭上預防和減少了社會不穩定因素和群體性上訪事件的發生,為全市大建設、大開發、大發展營造了良好的社會治安環境,確保了重大建設項目的順利實施,促進了全市經濟社會又好又快的發展。
中共阿圖什市政法委員會2014年11月1日。
社會穩定風險評估工作計劃(模板23篇)篇二十
目前我國正處于社會轉型期,各種因利益沖突而引發的社會矛盾增多,導致一些地方群體性事件頻發,影響到社會穩定,當地政府常常疲于應付。自2005年初起,四川省**市探索推行社會穩定風險評估機制,對涉及群眾切身利益的重大工程、重大改革、重大決策等進行事前評估,不能使絕大多數群眾受益的事情、不能得到絕大多數百姓支持的事情堅決不做,從源頭上預防和化解社會矛盾,實現了由“保穩定”到“創穩定”的轉變。2005年以來,**未發生一起影響當地穩定的群體性事件,群眾赴省進京上訪數量大幅度下降。——變“保穩定”為“創穩定”
**地處四川盆地中部,是典型的農業大縣,人口眾多、經濟欠發達。近年來,因企業改制和征地拆遷而引發的社會矛盾十分集中,群體性事件時有發生。2003年4月28日,**市錦華棉紡廠的1000多名職工因不滿企業改制中的一些問題,還曾阻斷公路,沖擊鐵路,企業被迫停產,事件震動了全省。
回顧當年,**市政法委書記魏福民表示,以前地方政府沒有算好“穩定賬”,往往因時間緊、任務重,對一些涉及群眾切身利益的重大項目沒等安排好就倉促上馬,想搶時間、抓效率,結果卻是欲速則不達,許多工程因群眾不滿而被迫停工,不僅造成經濟損失,還會帶來政治損失。
**市開始反思社會穩定工作的思路和方式,探求出一條從疲于奔命的“保穩定”到政府主動“創穩定”的社會和諧之路。2005年初,針對當時最易引發群體性事件的一些重大建設工程,**市建立了重大工程穩定風險評估制度,在四川省率先出臺了《重大工程建設項目穩定風險預測評估制度》,明確規定新工程項目未經穩定風險評估不得盲目開工,評估出的嚴重隱患未得到妥善化解不得擅自開工。
2005年9月,**市在總結前期工作經驗的基礎上,將風險評估機制逐漸應用到關系群眾切身利益的各項決策。2006年2月,建立了《**市重大事項社會穩定風險評估化解制度》,要求在重大政策、重大改革措施和其他事關人民群眾切身利益的辦法出臺之前,均要認真組織開展風險評估,盡可能增強決策的科學性,盡可能避免和減少因決策失誤或時機不成熟而給社會穩定帶來的沖擊。
為了完善風險評估機制,**市進一步建立了群眾利益保障機制、群眾利益訴求表達渠道及解決機制、涉穩重要信息報送及報道機制、社會輿論匯集分析和維穩形勢預測預警機制、重大矛盾糾紛和不穩定因素排查調處機制、防范和處置群體性事件現場應急機制等一系列配套措施。
——“四個五”工程構建科學工作體系。
社會矛盾往往錯綜復雜,排解工作涉及方方面面,一些政策和機制要落實、得實效十分困難。記者調查發現,對于抓好社會穩定風險評估,**市從內容到辦法、從目的到責任追究等,都建立了完整、周密、細致的政策規定和工作體系,極具操作性,具有普遍適用意義,概括起來可稱之為“四個五”工程。
第一個“五”是重大事項風險評估的內容:合法性,其決策是否符合黨的政策和法律、法規,所涉政策調整、利益調節的對象和范圍是否界定準確,調整、調節的政策、法律依據是否充足;合理性,看其是否適應大多數群眾的利益需求,是否得到大多數群眾的理解和支持;前提條件,是否經過嚴格的審查報批程序和周密的可行性論證,時機是否成熟;環保問題,有無可能產生環境污染,是否有相關部門的環保鑒定;社會治安,是否可能引發較大的不穩定事件,是否有相應的應急處置預案。
第二個“五”是風險評估的五步工作法:第一步,確定評估對象,全面掌握情況。要求對擬定的每個重大事項,都要通過收集相關文件資料、問卷調查、民意測驗等方式掌握評估對象基本情況;第二步,分析預測,評估風險。要對事項實施后可能出現的不穩定因素,特別是可能引發的矛盾沖突所涉及的人員數量、范圍作出準確預測;第三步,在分析論證基礎上,形成社會穩定風險評估報告,與決策建議、政策草案、項目報告、改革方案一并報送有決定權的機構商定;第四步,根據評估結論,作出實施、暫緩實施或暫不實施的決定;第五步,各級維穩辦負責抓好本地社會穩定風險評估工作化解工作的督促和協調,同時設置信息員,及時發現、化解項目實施過程中出現的問題。
第三個“五”是五種責任追究措施:一是檢查述職。發生逾300人群體性事件和轄區群眾赴省50人以上、赴京6人以上集體上訪等情況的,轄區或部門黨政主要負責人要作專題述職及書面檢查;二是一票否決。凡發生重大群體性事件的,取消責任部門、縣區及主要領導當年評優、評先資格;三是組織處理。發生重大不穩定事件造成嚴重后果的,主要領導應引咎辭職;四是紀律處分。對構成違紀的,要按照有關規定給予黨紀、政紀處分;五是追究刑事責任。對玩忽職守、涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。
第四個“五”是構建五大和諧關系:和諧的黨群干。
群關系、和諧的醫患關系、和諧的師生關系、和諧的警民關系、和諧的勞動關系。
——改革力度加大 發展速度加快 社會穩定程度提高。
兩年多的實踐證明,**市的社會穩定風險評估機制在預防和減少不穩定因素、從源頭化解人民內部矛盾方面起到了很大作用。兩年來,**市的改革力度加大了,發展速度加快了,社會穩定程度大大提高了。
2006年,**市群眾赴省進京上訪批次和人次,與2005年相比均下降了50%以上,2007年又呈大幅度下降趨勢。2005年至今,**市實施了160多項重大工程建設項目和重大決策事項,沒有發生一起群體性事件,沒有一個工程因群眾不滿而停工。2005年12月,**市人民醫院準備實行改制,接到醫院改制的報送方案后,**市相關領導和部門對改制行動進行了風險評估。在民意調查中發現,許多職工還根本不知道醫院要改制,部分職工對未來去向意見很大,對社保問題也不滿意,情緒很大。由于時機不成熟、條件不成熟,**市有關部門對醫院的改制方案作出了“暫不執行”的決定,防止了可能產生的群體性事件。
社會穩定風險評估工作計劃(模板23篇)篇二十一
20××年,在縣委、縣*的正確領導和縣委*辦的.指導下,縣招商局以*理論和“*”重要思想為指導,認真貫徹落實縣委、縣*關于維護社會穩定工作的部署和要求,把穩定工作放在首位。正確處理改革、發展同穩定的關系,在社會政治中推進改革、發展,在改革、發展中保持社會穩定。在全體職工的努力下,*工作取得了良好的成效,現將我局20××年*工作總結如下。
一、建立健全維護社會穩定工作領導機構。
20××年我局認真落實縣委、縣*關于維護穩定工作的部署和要求,建立健全*工作領導機構,調整了*工作領導小組,*工作領導責任落實,責任人明確。
組長:xxx(局長)。
副組長:xxx、xxx(副局長)。
成員:xxx、xxx。
二、完善工作措施,狠抓工作落實。
20××年初,我局將*工作納入了全年的工作安排,并結合工作實際將*工作落實到位。以穩定為中心,及時準確把握穩定形式,建立健全穩定工作責任制和穩定工作排查制度,深入排查調處不穩定因素,采取有效措施逐一化解穩定隱患,積極防范和妥善處理群體性的事件,切實加強法制教育和思想政治工作,建立健全維護穩定工作機制,確保全縣社會政治持續穩定。20××年及時梳理、排查本轄區、本單位當前存在的不穩定因素,按要求做好相關信息的報送,無遲報、漏報、瞞報。
根據我局工作實際,通過適當有效的工作措施,達到了做好本單位、本系統矛盾糾紛排查化解和切實維護全縣政治安定和社會穩定的目的。
三、建立健全*工作制度。
認真學習《重大事項社會穩定風險評估制度》,并結合我局工作實際,落實穩定風險評估制度,避免因政策的實施和工程項目建設引發不穩定事件。
建立健全*工作責任制、*工作議事制度、*工作排查制度,有*工作檔案。領導干部在維護社會穩定工作無失職瀆職行為。
四、認真開展不穩定因素排查調處工作。
積極履行*工作協同配合責任,定期分析穩定形勢,及時掌握穩定情況,及時預測預警,積極消除不穩定隱患。
社會穩定風險評估工作計劃(模板23篇)篇二十二
會議地點。
__二樓會議室。
主持人。
__。
記錄人。
__。
會議議題。
維護村民安定,制定工作內容。
參加人員。
__。
內容記錄(可另附紙張)。
一、安排通報定期民兵巡邏工作情況;
二、支部書記夏勝友通知布置綜治工作;
三、兩委班子討論如何做好群防群治工作。
四、加大民兵放哨巡邏力度。
社會穩定風險評估工作計劃(模板23篇)篇二十三
6月17日下午,我院召開關于齋月期間安保工作會議室,職能科室和各科主任護士長參加本次會議。會議由院長李向東同志主持。
會上,李向東同志首先傳達阿合奇縣工作會議精神,并對我院的工作提出幾點要求:一是把安保工作放在日常議程上,總值班人員必須在崗,做好巡查工作,接到電話兩分鐘內能趕到現場處理突發事件;二是各科室、各部門做好應急工作,黨員干部起到帶頭作用,嚴禁黨員同志進清真寺,參加集會,掌握好科室人員思想動態,對住院患者加強宣教,嚴禁在醫院病房等公共場所做乃麻子,杜絕打架斗毆等影響惡劣的事件發生;三是保安要認真履行職責,進入車輛要嚴格檢查,對進入醫院的可疑人員嚴格盤查,維持秩序,避免發生意外情況;四是近期組織開展1到2次應急演練,做好突發事件應急工作。
最后,宣布我院啟動應急機制,各科室做好應急工作,病房夜間值班人員,注意自身安全,看護好住院病人,從即日起護理人員不允許睡覺,凡是查崗發現睡覺,按一級響應脫崗處罰,一視同仁。加強職工宣傳教育工作,安保工作是第一位,大家都有義務和職責做好安保工作,確保我院的各項工作有序推進。