計劃書的撰寫對于重要的個人或團隊活動,如學習、工作、旅行等,都是必不可少的。如果你對計劃書的寫作感到困惑,可以參考下面的范文,看看別人是如何寫的。
河道清理專項整治方案(專業18篇)篇一
xx村大小道路、河道。
全體職工。
清理道路、河道內的存量垃圾,切實改善xx村的環境衛生,消除衛生死角,推進社會主義新農村建設。
(一)調查摸底階段(8月1日至8月10日)。
此階段主要對xx村的陳年存量垃圾情況進行全面調查,包括陳年垃圾堆放地點、數量等。
(二)清理清運階段(8月11日至21日)。
此階段主要對陳年存量垃圾進行清理、清運,由三送工作隊牽頭,主要領導帶隊,和駐村鎮干部、村干部及群眾對于存放多年,不影響周邊環境的存量垃圾,采取對上層垃圾進行清理后,及時覆土綠化或硬化;對于有毒有害垃圾及其他影響農村衛生環境的存量垃圾,應及時清運并填埋。
(三)總結提高階段(8月21日至31日)。
此階段主要是總結提高,積極配合鎮相關單位,通過廣播等新聞媒介,通過簽訂門前“三包”責任狀等形式積極引導廣大群眾自覺參與農村生活垃圾治理,達到鄉村整潔,鄉風文明。
結合我單位和xx村的實際情況,成立陳年存量垃圾清理工作領導小組,成員如下:
(一)陳年存量垃圾清理工作領導小組。
(二)人員分工。
河道清理專項整治方案(專業18篇)篇二
成立局垃圾分類工作小組,負責組織領導和統籌協調全局垃圾分類工作。
組長:
組員:
按照先易后難、循序漸進、分步實施的原則,有計劃地推進垃圾分類投放、分類收集、分類處置工作,逐步形成全局共同參與的良好氛圍。
1、提高認識。要充分認識到垃圾分類工作的目的、意義,不斷提升環保意識,切實發揮帶頭作用,為順利開展垃圾分類工作發揮示范作用。
2、規范實施。全局人員要嚴格按照《關于在機關單位實施垃圾分類工作的通知》要求進行垃圾分類,自覺在工作、生活中養成垃圾分類投放的良好習慣,切實保障垃圾分類工作目標任務順利實現。
3、督促檢查。垃圾分類工作小組要切實做好全局垃圾分類的指導、協調、宣傳工作,加強對各辦公室的檢查力度,并及時督促整改到位。
(一)前期準備階段(11月20日—30月)。
1、做好垃圾分類的宣傳工作;
2、統計、購買、分發垃圾分類收集容器;
3、完善相關機制對接等工作。
(二)全面實施階段(12月1日—31日)。
1、各辦公室規范使用垃圾分類小桶(可回收為藍色,其他垃圾為黃色);
2、可回收物品由辦公室進行統一存儲,定期交由物資回收企業回收再利用;
3、工作小組做好對各辦公室垃圾分類的檢查、督促和整改工作。
(三)鞏固完善階段(20xx年)。
進一步總結經驗,規范管理,完善制度,改進提高。
河道清理專項整治方案(專業18篇)篇三
在人口密集的城市,由于缺乏自然水源補給,污水廠排放的中水成為主要的河湖水源,加之多源徑流污染,導致氮磷營養鹽超標、生境缺損、水體自凈能力減弱等問題,于是水體污染黑臭、富營養化、藻類爆發頻繁出現,導致河道成為了城市的“露天排污道”。
城市河道污染,嚴重影響人民的生活質量和身心健康,導致各地民怨不斷。治理修復水生態、凈化回用水資源、確保生態水的質量,是經濟可持續發展的需要,也是整治當前經濟發展環境的重點,更是構建美麗中國、進行生態文明建設所必須的舉措。
山東恒遠利廢技術股份有限公司以“環?!睘榧喝?,改變傳統“頭疼醫頭,腳疼醫腳”的生態治理方式,在積極引進國內外先進技術的基礎上,利用“交叉學科”手段,系統整合多項技術,對城市污染河道的生態修復系統進行科學規劃,建立起了擁有自主知識產權的城市河道生態綜合治理整體解決方案。做為國內城市生態治理解決方案提供商,我公司依托全面的技術優勢,可以提供項目咨詢、工程設計、設備制造、項目建設、運營管理的一條龍綜合服務,從而系統地保證城市生態系統的可持續發展。
我公司提供的生態綜合治理方案分為四個技術環節,可以實現閉環銜接,達到消除污染、變廢為寶、生態循環的效果。
受污染湖泊河流,大量重金屬、有機質等沉積到水體下底泥中,我公司通過高精度、零擴散的整套設備不僅實現了水下底泥精確疏浚,并且消除了傳統疏浚帶來的二次污染。
該技術是我公司在引進國際先進技術裝備、結合國內河湖現狀進行優化、改進的新型環保疏浚方法。與傳統的清淤方法相比具有以下優勢:
1、零擴散,無二次污染。
新式疏浚方法可根據疏浚要求選用多種設備組合施工。在施工過程中,環保疏浚盒可將水下待疏浚區域密封,通過渣漿泵產生的負壓作用將底泥吸入密封設備內。整個疏浚過程對底泥及水體擾動小,基本無二次污染物產生。
密封設備可以與多種清淤船、挖掘機、長臂吊車配套使用,實現不同工況下的“零污染”疏浚。
2.疏浚效率高。
其核心設備采用美國技術,由機械機構和疏浚盒射出水流同時擾動河底底泥,負壓作用直接將底泥抽出,避免了傳統攪吸頭作業大量抽水做無用功,從而使其疏浚效率比傳統疏浚方法提高30%。
3.定位精度高。
從美國引進高精度水下傳感器及rtk定位系統。rtk基站固定在岸邊,可覆蓋半徑10公里的施工區,移動端固定在施工船上同時接受基站及gps衛星信號,使施工船舶水面定位精度達到厘米級。
高精度水下傳感器彌補rtk系統水下定位不足的缺陷,可對水下施工點進行精確定位。系統配備可視軟件,船員在船艙中即可直觀掌握水下施工點的詳細狀況。
此系統定位精度高、適用范圍廣,可以免受浪涌、天氣等不利條件的影響。
4.可控分選。
此功能適用于被重金屬污染的底泥及生活水源地清淤。施工過程中依靠高精度的定位裝置可精確控制施工深度,其核心設備可對施工區域內的物質進行有效分選,如重金屬底泥清淤施工,只清理施工區域內含有重金屬的底泥,不含重金屬的砂石經高壓水流清洗后,留存在河底原位凈化水質。
底泥通過疏浚系統運至下一環節的底泥脫水干堆環節。經凈化處理的水達到排放標準后回到河湖內,同時對脫水后的底泥進行資源化利用。
目前針對底泥的脫水凈化主要有兩種處理方法:
1、土工管袋法。
土工管袋底泥處理法,可實現原位脫水,減少底泥體積和含水率,便于后續的資源化利用。
清淤系統將河底底泥通過管道混合器與相應的藥劑充分混合后沖入土工袋中。清潔達標的水從土工管袋中滲出,固體顆粒留存在土工管道中。
此工藝全封閉式施工,不易形成二次污染,并可實現底泥的無害化處理。
2、機械脫水法。
機械脫水法可實現整個脫水工藝的模塊化設計,實際中可以根據泥性及工況條件,選用不同的模塊。
疏浚設備將底泥輸送至泥沙分離機,可將底泥中的河砂按需分離用于銷售或土木施工。分離后的泥漿充入沉降箱進行初步脫水,清潔水流排出,底部濃漿加入藥劑充分混合后,進入離心機或板框壓濾機等設備進行脫水。脫水后的底泥可由輸送帶或運輸車輸送至指定地點進行后續處置。
此方法具有工藝緊湊、吞吐量大、功耗小、減量明顯的優勢。
脫水干堆的底泥經處理后,重金屬及有機質與藥劑發生反應,進行固化。同時因大量的底泥占用土地,長期存放風吹雨淋仍是污染隱患。我公司經過長期科研攻關,研發的底泥協同固廢生產陶粒輕骨料技術是解決這一難題的最優選擇。通過高溫焙燒將底泥變為具有廣泛用途的陶粒輕骨料,并將底泥中的有機質和重金屬固結在陶粒內部,徹底解除了二次污染的隱患。
利用底泥生產的陶粒因具備多孔、質輕、保溫、隔音的特性,具備廣泛的用途。例如超輕通孔的陶粒由于孔隙分布均勻,滲透能力強、吸水性強,可用于微生物、綠色植物的栽培,進而應用于浮床生態系統,濕地生態系統等的建設,既有利于植物根系生長,還可凈化各種水系,是處理富營養化水體的理想方式。
同時,通孔陶粒可廣泛應用在城市街道鋪設、綠化帶建設等市政工程,能吸收并鎖住大量雨水,且可吸附塵土,是消除城市內澇,減輕城市熱島效應,改善環境的明智之選。現在國家正大力推行海綿城市建設,如將水體治理-底泥資源化-生態修復運用等閉環銜接,既能消除污染變廢為寶,又能改善民生美化環境,可以實現經濟和社會效益的雙豐收,擁有廣闊的發展前景。
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河道清理專項整治方案(專業18篇)篇四
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13。
號)要求,縣政府決定開展河道內積存垃圾專項清理整治活動,制定本實施方案。
按照全省流域生態環境建設及。
“三堆”清理整治工作總體部署,圍繞“提高河流水質、改善流域生態”的目標,結合全縣宜居鄉村建設,專項清理整治河道內積存垃圾,確保我縣河流生態健康可持續發展。
4
月底前全面清理整治河道管理范圍內所有積存垃圾。在此基礎上,建立長效管護機制,堅決避免再次向河道內傾倒垃圾現象發生,推動我縣河道管理工作更加規范化、法制化,努力實現“河暢水清、灘綠景美”的流域生態建設目標。
按照屬地管理原則,調查各鄉鎮、村屯區域內河道垃圾方量;全面落實鎮、村兩級河道垃圾清理具體責任人。
對于歷史遺留的河道內垃圾,特別是垃圾堆、糞堆、柴草堆進行全面清理整治。
在農村環境綜合治理及本次專項清理垃圾活動取得成果的基礎上,縣、鄉鎮、村相關單位及責任人應加大巡查力度,鞏固治理成果。特別是各村水管員,務必要做到認真負責、巡查到位??h水行政主管部門、水利公安分局、環保部門要進一步加大巡查和執法力度,對本次專項活動實施后新發生的亂排、亂倒違法行為,依法依規嚴肅處理。
縣水利局負責重點河段的排查巡查、宣傳報道及統計匯總上報工作;各鄉鎮負責本鄉鎮轄區所有河流管理范圍內的垃圾清理整治工作;縣住建局負責細河縣城段高林臺河至新阿金橋上游河道內垃圾清理工作;縣環保局負責全縣農村污水治理、監察工作;縣交通局負責道路河流橋梁節點垃圾的清理監察工作;縣林業局負責全縣河道內阻水林木的清除工作;縣畜牧局負責農村養殖糞便排污入河的治理工作;縣財政局負責河道內垃圾清理活動的專項資金籌集和管理工作;縣安監局負責占河尾礦的清理工作;縣農發局負責河道內秸稈的清理監察工作;城區辦負責高林臺河左岸及北大堤青年公寓段的垃圾清理工作;縣督查考核辦負責聯合縣水利局開展本次活動的督查工作。
河道內垃圾清理工作是保護生態環境、建設生態文明的重要舉措,對于維護河道生態建設具有重要意義。各鄉鎮、各部門要切實提高認識,按照全縣總體工作部署,將河道內垃圾清理工作作為當前工作的重中之重予以推進。各鄉鎮是本轄區河道內垃圾清理工作的責任主體,要切實加強領導,夯實責任,有序推進清理工作。各鄉鎮鄉鎮長作為第一責任人,要牽頭抓總,分管水利副職和水利站長作為具體責任人,要抓好組織實施;各村委會負責人和水管員為本行政村的具體責任人;各水庫負責人為庫區垃圾清理工作第一責任人、庫管員為具體責任人。
各鄉鎮要立即組織人員對轄區內垃圾方量進行核查統計,并安排專人負責填報《河道內垃圾清理責任分工表》及《河道內垃圾清理日報表》。
要抓好縣鄉村三級工作對接,各鄉鎮、有關部門要精心組織,細化方案,將責任落實到具體區域、具體人員。要創造性地開展工作,及時協調解決清理工作中的重點難點問題。同時,要堅決保障工作人員安全。
縣督查考核辦、水利局要加強督促指導,定期巡查檢查,協調解決清理工作中的重大問題。對工作不力、未完成相關任務的單位,要在全縣通報。
各鄉鎮、各部門要建立健全責任追究等相關制度,狠抓責任落實,強化對水管員、庫管員的監督考核,對工作不力的,及時更換調整,確保人員隊伍配好配強。要加強河道管理范圍內垃圾日常監督管理,突出抓好巡查管護,依法查處相關違法行為。
河道清理專項整治方案(專業18篇)篇五
城區人民政府、xx縣人民政府、開發區管委會,市人民政府有關委、辦、局:
為進一步加強對城市建筑垃圾的處置管理,維護城市環境,根據有關法規,結合我市城市建筑垃圾管理現狀,本著理順體制、明確職責、有序管理的原則,現就有關事宜通知如下:
一、建筑垃圾處置核準作為辦理城市建筑工程施工許可階段的必要條件。城市規劃區范圍所有建設、拆遷項目建筑垃圾處置由市住房保障和城鄉建設管理局統一核準,依法委托市建筑垃圾管理中心負責統一受理。建設或拆遷單位在到屬地住建部門進行項目報建、辦理發包前,應先到市建筑垃圾管理中心窗口辦理《建筑垃圾處置核準書》。
二、建筑垃圾處置場實行統一規劃、建設和管理,建筑垃圾清運、傾倒按計劃劃片處置。市住建局負責城市規劃區范圍內建筑垃圾的處置許可和日常監督管理。市規劃局負責做好建筑垃圾處置場的規劃布局。市國土資源局負責城市建筑垃圾處置場用地審批。市財政局負責建筑垃圾處置費的監督管理。市環保局負責對建筑工地和建筑垃圾處置場揚塵實行監控管理。市公安交警負責建筑垃圾車輛運輸線路、時限等管理工作。市行政執法局負責對擅自處置建筑垃圾等違法違規行為進行執法處罰。市建筑垃圾管理中心負責建筑垃圾具體的`處置管理工作。
三、規范建筑垃圾處置費用的收取、使用和管理工作。市建筑垃圾管理中心增設建筑垃圾處置費繳費窗口,設立統一的市財政專戶賬號,收費標準按物價部門規定執行,由項目建設方在施工前一次性繳清。該費用納入市財政預算管理,實行"收支兩條線",主要用于建筑垃圾運行管理工作和處置場的建設。
四、建筑垃圾必須由取得經營許可的運輸公司清運,不得自行清運。從事建筑垃圾清運的運輸企業應申領《建筑垃圾運輸經營許可證》方可從事運輸經營活動?!督ㄖ\輸經營許可證》由市住房保障和城鄉建設管理局核準頒發。所有承擔建筑垃圾運輸的車輛應安裝全密閉裝置和配備車載衛星定位系統,并隨車攜帶《建筑垃圾準運證》和《晉城市市區通行證》,否則依法接受行政處罰。
五、建筑垃圾清運車輛嚴管過渡期為三個月。鼓勵成立專業運輸公司,自文件發布之日起一個月內,市規劃區內至少成立8家滿足規定條件的專業建筑垃圾清運企業;文件發布之日起三個月內,備案登記的專業車輛允許篷布覆蓋運輸建筑垃圾;文件發布之日起三個月后,城市規劃區范圍內建筑垃圾運輸嚴格按照要求嚴管。
六、建立土方平衡交易信息平臺。由市住建局建立土方平衡交易信息平臺,將市規劃區范圍內所有建設項目產生的土方在信息平臺發布,為建設和拆遷單位提供公開透明的公益服務平臺,減少不必要的土方開支。
七、中心日常監管,執法局處罰追繳。對沒有辦理《建筑垃圾處置核準書》擅自開工建設的建設或拆遷單位,市建筑垃圾管理中心依法函告市行政執法局進行處罰,并追繳滯納金。
八、建筑垃圾管理實施細則制定。由市住房保障和城鄉建設管理局制定《晉城市城市建筑垃圾管理實施細則》并向社會公布。
xx市人民政府辦公廳。
20xx年xx月xx日。
河道清理專項整治方案(專業18篇)篇六
為全面貫徹落實市委市政府“五水共治、治污先行”戰略部署,按照市相關工作要求,結合新區實際,決定在新區范圍內開展“黑河、臭河、垃圾河”專項治理行動(以下簡稱“清三河”)。特制定如下行動方案。
20xx年6月底前,全面消滅垃圾河,12月底前消滅黑河、臭河,在20xx年底以前全面完成“清三河”任務,達到水岸無垃圾、水面無黑臭、水下無淤積、水中無障礙、河岸全綠化的治理目標,落實“四位一體”保潔全履蓋,水環境質量顯著改善。
(一)垃圾河清理:由所屬村(社區)具體組織落實,整治河道管理范圍內的亂搭建;清理堤防、岸邊垃圾,清理水面漂浮物,清理水中障礙物;全面落實“四位一體”保潔長效管理機制。
(二)黑河、臭河治理:由新區統一部署,各部門聯動,分析黑臭成因,針對不同污染情況,科學制訂“一河一策”治理方案,分別采取城鎮和農村集聚區生活污水截污納管,農村分散式生活污水處理,河道內源污染有效清除,調整優化河網布局,加快水體流動速度,促進水環境質量的改善。
(三)建立“清三河”信息庫:新區治水辦負責對黑河、臭河、垃圾河實行統一編號入庫管理,做到“消除一條、核銷一條”,最終達到全面消滅黑河、臭河、垃圾河的目標。新區治水辦和各村(社區)要做到摸清底細,掌握實情,建立“清三河”臺帳資料,留存清理前、中、后的照片資料,要及時上報工作進展信息,挖掘工作亮點和經驗,通過多種形式加強宣傳力度。
(一)垃圾河整治標準。
1、水下無淤積:河底基本達到無嚴重影響水質的污泥和影響河道引排水的淤泥。
2、水中無障礙:河道內無影響行洪排澇、引水灌溉等障礙物。
3、水面無漂浮物:河面無影響河道景觀的漂浮垃圾及影響水生態環境的水生植物。
4、岸邊無垃圾:河岸、岸坡、岸腳無垃圾雜物、死樹枯枝,河埠、橋堍等周邊無垃圾堆積物。
5、岸上有綠化:結合“四邊三化”和綠道建設,大力開展河道綠化工作,按照因地制宜的原則,在河道兩岸栽插適宜樹種,美化河道環境。
(二)黑河、臭河整治標準。
基本標準:通過多方聯動,多元整治,切斷入河污染源,基本消除河水發黑、發臭的現象。
最終目標:基本建立河道水生態系統,基本形成從水中到岸上較為完整的水生動植物生態循環系統,保持水體流動暢通,自凈能力明顯提高,達到“水清、流暢、岸綠、景美”的目標。
(一)調查摸底階段。
各村(社區)要在前階段初步調查摸底的基礎上,再次對所轄區域河道進行“地毯式”排查,要開展污染源的尋找和確認,要弄清偷排漏排污水單位和管道位置,確保排查工作“不留死角、不留盲區”。要把詳實調查結果及時上報新區治水辦。
(二)制訂方案階段。
新區治水辦要堅持突出重點,圍繞污染重、群眾反映強烈的河道,按照輕重緩急,科學合理制訂“一河一策”治理方案。
各河道責任單位要按照本行動方案要求,細化治理措施,明確具體任務,責任到人,要把具體細化方案明確時間后報新區治水辦。
(三)推動實施階段。
1.開展“清三河”百日攻堅戰。
集中清理垃圾河。要充分結合群眾性路線教育等活動,組織黨員群眾廣泛開展“清理垃圾河、保護母親河”活動,掀起“清三河”行動高潮,集中力量清理坡岸、橋堍垃圾,清理水面漂浮物和廢棄物,清理水中障礙物,全面落實“四位一體”長效保潔機制,確保在20xx年6月底前全面完成消滅垃圾河的目標和任務。
全面啟動黑臭河治理。針對污染成因,分別采取截污納管、建設就地處理設施、拆除違章搭建、開展河道疏浚、調整優化河網布局等針對性措施,盡快消滅形成黑臭河的污染源,從根本上改善水環境質量。
2.打響“黑臭河”治理大會戰。
結合“三改一拆”、農村生活污水治理等工作,以推進黑臭河道治理為抓手,按計劃整治水環境污染重點區域,整治居民集聚點衛生死角,要積極鼓勵廣大干部群眾、環保志愿者參與,從源頭查找污染源、死角垃圾,查漏補缺,鞏固河道成果,要在20xx年12月底前百分百完成黑河、臭河治理任務,確保完成“清三河”專項治理工作任務。
1.社會事業科(治水辦):承擔“清三河”工作的協調、巡查、督促、信息上報、資料匯總,承擔各河道治理完成后的考核驗收工作,負責上級部門對新區“清三河”工作考核的準備,負責丁家橋港清淤治理工程的牽頭落實。
2.工程管理科:承擔河道沿線截污納管工程工作,負責檢查、督促城南、革新兩村對永興港垃圾河治理工作。
3.東興市政公司:承擔“清三河”工程河道疏浚工作,按各河道治理計劃配合責任部門有序開展。
4.辦公室:承擔“清三河”專項治理行動宣傳及與媒體銜接,負責“xx二臺一報一網”信息上報及《政務信息》上報任務。
5.財務統計科:承擔“清三河”專項治理行動資金保障。
6.組織人事科:承擔群眾路線教育實踐活動與“清三河”專項治理行動的對接,適時組織開展“五水共治”小手拉大手、“五水共治進學校”、“五水共治征文”、紅色義工等各項相關活動,負責秦皇廟港治理工程的牽頭落實。
7.物業公司:承擔各河道沿線綠化美化工作。
8.投資發展科、社會服務管理中心、計生辦、規劃管理科:分別負責謝仁橋港、北公橋港、油車橋港、九曲港治理工程的牽頭落實。
9.各村(社區):負責對本區域內責任河道的巡查、污染源排摸、垃圾整治和信息上報,做好區域內群眾參與治理的宣傳教育工作,配合做好責任河道的清淤和截污堵排工程。
1.加強組織領導。新區“清三河”專項治理行動堅持河長負責制,各河長牽頭單位和責任部門要按照各自工作職責和要求,各司其職、積極配合,認真抓好治理工作,確?!扒迦印睂m椫卫硇袆佑行蛲七M。
2.明確目標任務。各部門和各村(社區),要根據各條河道實情,圍繞實際需要抓工作,全力推進河道保潔、截污納管、雨污分流、河道清淤等工作,做到目標明確、責任落實、進度可控,要善于發動各方力量參與、支持“清三河”專項治理行動,確保新區“清三河”專項治理工作任務的圓滿完成。
3.搶抓治理進度?!扒迦印笔恰拔逅仓巍敝攸c工作之一,是改變水環境感觀的最基礎工作,今年新區水環境治理時間緊、任務重,各單位各部門必須高度重視,搶抓時間,全力推進,既要創新思路、優化舉措,又要實時跟進,確保進度,要做到點上出精品、面上全履蓋,全力搶抓“清三河”專項治理工作進度。
4.營造濃厚氛圍。要充分利用各類載體,多形式、全方位宣傳新區“清三河”專項治理行動,充分調動社會各界積極參與,各村(社區)要充分發揮信息渠道,及時上報各類信息,要保證每周不少于一篇專題信息,要結合黨的群眾路線教育實踐活動,開展多種形式治理,提高全民保護意識,形成全社會共同關心、共同參與愛水、護水、清水的良好氛圍,全力推進“清三河”專項治理行動的深入開展。
5.強化監督考核。要進一步完善督查機制,切實加大督查力度,要建立常態化督查小組,每天對各河道進行檢查,每周發布河道基本情況和工作進度,每月對階段性工作、重點難點工作開展督查,進一步督促專項行動扎實推進,快速顯現治理成效,要加大工作問責力度,督促各責任部門高標準、高質量完成“清三河”專項治理行動,要將“清三河”專項治理工作成效納入各村(社區)年度考核責任制,要進一步完善專項治理工作獎懲制度,確?!扒迦印睂m椫卫硇袆硬徽鄄豢?、圓滿完成。
河道清理專項整治方案(專業18篇)篇七
堅持以科學發展觀為指導,緊緊圍繞“山水家園,童話世界”建設主題,按照縣委縣政府創建“山水童話鄉村”、實施“五邊三化”行動和“生態美城”的戰略部署,以全面改善農村環境衛生基礎設施建設為基本要求,以農村生活垃圾收集和生活污水處理為重點,進一步加大農村環境綜合整治力度,著力創建潔凈家庭、潔凈鄉村、潔凈鄉鎮,健全和完善農村環境衛生保潔長效機制,提升農民生活和生產環境,推進“山水童話鄉村”建設。
通過實施“雙清”專項行動,深化農村環境衛生綜合整治,開展潔凈家庭、潔凈村莊、潔凈鄉鎮創建工作,農村生活垃圾收集處理規范有序,生活污水處理能力進一步提升,農村公路沿線亂堆亂放得到全面改善,河溝池塘保潔水平全面提高,農業生產污染全面整治,農村臟亂差問題得到有效改善,農村保潔基本實現有責任主體、有專人負責、有經費保障、有相應設施,農村環境衛生長效管理機制進一步完善。到2014年底,全縣潔凈家庭創建率達到85%,潔凈村莊、潔凈鄉鎮創建率分別達到90%,境內“三沿”區域保潔率達到100%。
(一)集中整治階段(2013年4月)。各鄉(鎮、街道)根據本方案要求,組織動員廣大干部群眾全面開展“大掃除”清除村莊、公路和鄉村道路沿線生活垃圾、建筑垃圾和亂堆亂放,實現村村無成堆暴露垃圾,無污水坑、臭水溝,房前屋后整潔有序,提高沿路環境的潔化水平。
(二)鞏固提升階段(2013年5月-2014年9月)。按照“山水童話鄉村”建設和“五邊三化”行動的部署,以創建清潔家庭、清潔村莊、清潔鄉鎮,推進農村生活垃圾收集和生活污水處理為重點,深入推進農村環境衛生綜合整治和公路沿線堆放清理,加快健全農村環境衛生長效管理機制。
(三)總結考核階段(2014年10月-12月)。根據《市潔凈鄉村考評辦法》規定要求,對鄉(鎮、街道)農村環境衛生綜合整治項目進行考核驗收。
集中整治階段,廣泛動員基層干部群眾,在全面排查的基礎上,重點抓好以下四個方面:
(一)組織開展農村大掃除活動。大力宣傳農村垃圾處理規范化,全面清理處置農村沿路、房前屋后成堆暴露的垃圾,清除縣境內沿路沿湖沿景區域生活垃圾、建筑垃圾。大力宣傳農村污水處理常識,限期清理農村污水坑、臭水溝。清理田間地頭農業生產廢棄物和田間地頭的病死動物,并實行無害化處理。
(二)組織開展河道大清理活動。清理河道垃圾、水葫蘆及雜草、枯爛樹枝等水面漂浮物,疏浚河道、清除嚴重影響行洪安全、有礙景觀、影響環境衛生的河道障礙物,對其中違法障礙物,按照“誰設障、誰清除”的原則落實清除責任,對拒不清除的,依法實施強制清除。清理河岸生活垃圾堆、工業垃圾堆、建筑垃圾堆和農業生產廢棄物。開展河溝池塘清淤,打撈河道病死動物,嚴格按規定實行無害化處理。在清理中,著力恢復和拓展水域功能、改善水環境。
(三)組織開展污染大清查活動。開展農村污染防治宣傳,清查農村飲用水源地污染防治,清查農村養殖場和工商企業排污,依法對違法排污進行處理。監督各有關單位及時妥善處理清理出的各類垃圾廢棄物,避免二次污染。
(四)組織開展堆放大整理活動。大力開展公路沿線管理法規宣傳,組織清理農村房前屋后、村莊主干道和國省道公路沿線、河道沿岸亂堆亂放,建立長效監管機制。
(一)開展清潔家庭、清潔村莊、清潔鄉鎮創建活動。扎實開展“五邊三化”行動,以高速公路、麗浦線、仙宮景區、梯田景區為重點,結合“山水童話鄉村”建設,全面開展清潔鄉村、清潔家園活動,推進沿線村莊潔化綠化美化工作,重點清理村莊積存垃圾、衛生死角,改善村容村貌。參照市清潔鄉村、清潔鄉鎮考核評定標準每年組織開展清潔鄉鎮達標考核,要求80%的家庭創建成清潔家庭,85%的村莊創建成潔凈村莊,100%鄉鎮創建成清潔鄉鎮。
(二)深入推進“山水童話鄉村”建設。加快中心村培育建設,組織對第二批6個市級中心村培育,完成7個特色村建設;推進歷史文化村落保護利用,完成桑嶺村及其他3個一般歷史文化村的規劃編制并啟動建設。每年完成2個美麗鄉村示范村的環境整治提升工程,進一步夯實“山水童話鄉村”建設基礎。
(三)進一步完善農村環境保潔長效機制。加強農村生活垃圾收集處置,全面推行“戶集、村收、鎮(鄉)運、縣處理”的農村生活垃圾收集處置模式,偏遠山區農村按照“統一收集、就地分揀、綜合利用、無害化處理”的處置模式進行處理。健全“村集體主導、保潔員負責、農戶分區”的常態保潔制度,積極推行“分類減量、源頭追溯、定點投放、集中處理”的農村垃圾處理模式,不斷提高農村垃圾減量化、無害化、資源化處理水平,突出“三沿”重點區域,進一步提高農村生活垃圾收集處理能力。農村垃圾箱、垃圾池配備比例分別達到每13戶/只,到2014年底農村垃圾中轉站數量和農村垃圾清運專用車數量能夠滿足農村垃圾收集處理需要,全縣農村保潔員人數達到300人以上。探索建設村綜合保潔站,拓寬保潔范圍,開展“庭院、村莊、道路”等點線面結合的綜合保潔工作。積極探索專業化、市場化的農村保潔機制,提高農村保潔水平。
(四)深入開展農村生活污水整治。因地制宜開展農村生活污水處理,加大處理設施建設力度,加大農戶生活污水納管接入覆蓋面,加大改欄改圈改廁力度,強化污水處理設施日常管理,努力提高農村生活污水處理效率。每個行政村建有1個以上公廁,農戶衛生廁所受益率達到90%以上。2013年、2014年農村生活污水處理覆蓋率分別達到49%、51%。
(五)加強美麗鄉村風景線建設力度。按照“串點成線、連線成片、整體推進”的美麗鄉村建設要求,以沿路、沿河、沿景區等區域為重點,集中精力打造2-3條連線成片清潔鄉村精品線路。按照“多村統一規劃、聯合整治,城鄉聯動、區域一體化建設”的要求,開展村與村、鄉與鄉之間等區域性垃圾處理網、污水治理網等的一體化規劃建設。挖掘沿路、沿河、沿線、沿景區等區域的個性和特色,打造景觀小品,建設各具特色、魅力的美麗鄉村風景線。
(六)加大農村環境衛生整治督查力度。強化屬地管理責任,加大農村保潔管理和督查力度,曝光各類影響環境衛生的不良習俗和違法行為。依法推進農村環境衛生整治,充分發揮村規民約的積極作用,增強廣大村民的.自律意識,倡導良好的衛生習慣。
(一)加強組織領導。各鄉(鎮、街道)要迅速行動起來,針對本轄區存在的突出問題,抓緊制訂轄區內環境衛生綜合整治專項行動具體實施方案,加強農村保潔員的管理。要成立由鄉(鎮、街道)主要領導為組長、分管領導為副組長、各村支部書記或主任為成員的領導小組,并成立農村環境綜合整治衛生監督隊伍,負責轄區內環境衛生監督、巡查工作。
(二)發揮主體作用。加大宣傳教育力度,增強全民生態文明意識,在全社會形成“環境衛生,從我做起,從身邊做起,從現在做起”的濃厚氛圍,使保護環境成為廣大人民群眾的自覺行為。鄉(鎮、街道)和村(社區)要充分發揮黨團員和干部的示范帶頭作用,組織家家戶戶從房前屋后做起,廣泛參與清潔鄉村創建。要建立基層黨員干部和村民代表、群眾共同參與的村莊環境衛生巡查機制,發現問題及時整治,積極引導廣大農村干部群眾投身環境衛生整治,為創建清潔鄉村營造濃厚氛圍。
(三)加強資金投入。加大農村環境衛生保潔力度,農村生活垃圾收集處理經費達到人均達到40元以上,加強資金使用監管,確保工作績效。
(四)加強督查考核。根據《縣農村環境衛生綜合整治工作考核管理辦法》,今后將不定期開展農村生活垃圾收集和生活污水處理專項行動工作督查和明查暗訪,并以多種方式通報。
河道清理專項整治方案(專業18篇)篇八
認真落實黨中央、國務院關于加強耕地保護、全面實施鄉村振興戰略、制止耕地“非農化”的決策部署,全面開展“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”(以下簡稱“回頭看”),建立問題清單和整治臺賬,回頭排查、回頭整治、邊排查邊整治,鞏固“大棚房”問題專項清理整治行動等三農治理成果,進一步健全完善常態長效監管機制,嚴防死灰復燃,堅決制止耕地“非農化”。
二、“回頭看”排查整治范圍。
“回頭看”重點聚焦三類問題:一是以設施農業為名占用耕地違法違規建設與農業發展無關的設施;二是在農業大棚內違法違規占用耕地建設住宅、餐飲、娛樂等非農設施;三是農業大棚看護房建設面積嚴重超標準。
三、“回頭看”主要任務。
(一)核查2019年專項行動是否有反彈情況。對照2019年專項行動問題臺賬,對已排查清理的5個“大棚房”問題及其涉及的7個建筑物清理整治情況逐一核查是否整改到位是否死灰復燃。
(二)排查設施農業項目。對設施農業項目開展拉網式臺賬式、背書式排查,做到逢園必進、逢棚必查。特別是對群眾舉報、媒體披露等社會關注的問題線索進行重點排查、深入排查。
(三)堅決徹底整治整改。依據核查排查結果,對照《“大棚房”問題專項清理整治行動協調推進小組關于“大棚房”問題專項清理整治行動整改工作的指導意見》和有關文件,對發現的違法違規問題,區分類型,依法依規整治整改。
(四)嚴格執法懲治懲處。依照《中華人民共和國土地管理法》《基本農田保護條例》《國務院辦公廳關于堅決制止耕地“非農化”行為的通知》等相關法律法規和政策文件,對違法違規建設“大棚房”的責任主體,要依法依規從嚴查處。
(五)嚴肅執紀問責。依照《中國共產黨紀律處分條例》《中華人民共和國監察法》等法律法規,在“回頭看”中,發現存在不作為、亂作為、失職瀆職的公職人員,各村(社區)要主動向紀檢監察部門移交,加強溝通協調,對涉嫌有內外勾結、搞利益交換和謀取私利等腐敗行為的,要依法依紀嚴肅處理。
(六)盡快恢復耕地生產功能。對違法違規占用耕地建設的“大棚房”等非農設施,清理整治后,要按照“誰破壞、誰恢復”的原則,采取綜合措施,盡快恢復農業生產。
四、責任分工。
嚴格落實屬地管理責任,明確責任主體,切實把清理整治措施落到實處,確保取得實效。
(一)調整組織。調整后的領導小組由鄉長張國梁任組長、黨委委員呂錫剛、和武裝部長徐繼能任副組長,鄉有關部門負責人和各村委會主任任成員,扎實推進“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”工作。
(二)落實責任。各村(社區)要按照屬地原則壓實責任,具體落實“回頭看”工作任務,并將任務落實到組、落實到人。做到逢園必進,逢棚必查,逢組必到,不留死角。各村民組核查后以項目為單位,逐宗填報《入戶調查登記表》,未發現實行零報告。各村在《入戶調查登記表》的基礎上分級匯總統計,村統計到村民組。
(三)部門協同。在黨委政府統一領導部署下,加強“回頭看”指導和督促,各盡其責、共同負責,加強配合、聯合行動,落實“回頭看”各項措施。鄉農綜站、鄉國土所在各村排查的基礎上,負責做好核查,共同對三類“大棚房”問題進行認定,依法依規做好違法違規問題查處和整改工作。
(四)督查包保。排查工作實行網格化管理,按照“鄉包村、村包組”的要求,落實責任到人,進行責任倒查。實行鄉分工村領導、組長包保分工聯系村制度,負責對所聯系的村“回頭看”工作進行督查和指導;村(社區)干部負責聯系包保到村民組。
五、工作步驟。
各村(社區)要統一思想、落實責任、聯合行動,制定“回頭看”行動方案,明確目標任務,建立組織領導推進機制,細化相關部門、單位工作職責,迅速組織開展“回頭看”。
(一)全面核查排查。即日起至7月10日,在掌握政策標準的前提下,各村組織開展全面核查排查。以村民組為單位,逐棚逐問題開展現場核查,登記造冊,建立臺賬。核查人員要求2人及以上,填寫《入戶調查登記表》(見附件1),簽字背書。鄉農綜站于7月11日前匯總《大棚房”問題“回頭看”違規問題分村明細表》(見附件2)和《大棚房”問題“回頭看”違規問題分村匯總表》(見附件3),經分管負責同志審定、主要負責同志簽字后,上報區級匯總。對疑似“大棚房”問題可以提請領導小組辦公室復核認定后再予以上報。
(二)堅決徹底整治。從2021年7月下旬開始,至8月中旬,對發現的問題進行整治整改。各村(社區)按照“回頭看”方案和《“大棚房”問題專項清理整治行動整治整改指導意見》等政策性文件要求,做好分類處置,不搞“一刀切”,依法依規開展問題查處、整治整改和問責追責。鄉領導小組將根據整治整改情況,組織開展聯合督導檢查,對重點村、重點問題進行實地核查。
六、工作要求。
(一)加強組織領導。各村(社區)要高度重視,充分認識“回頭看”的重要性、復雜性、艱巨性,嚴格屬地管理,壓實屬地責任,各村(社區)主要負責同志要親自掛帥,深入一線,靠前指揮,及時解決“回頭看”中出現的問題,切實把各項任務落到實處,確保取得實效和農村穩定。
(二)切實履行職責。各村(社區)要把排查和整治貫穿“回頭看”全過程,深入查、徹底查,做到不漏報、不少報、不瞞報。要把整治作為“回頭看”的重點任務,倒排工期,掛牌督戰,堅決整治,做到不拖延、不回避、不敷衍。要講究方式方法,把握政策,區分情況,依法依規,嚴格標準,避免工作簡單化、“一刀切”。
(三)嚴肅督導問責。對“回頭看”每一個環節,鄉領導小組將組織開展督查督導。對清理排查中發現的重大違法違規問題,及時嚴肅查處,重點督查督辦。對違法違規問題,發現一起、查處一起、追責一起。對工作責任心不強、自查清理不徹底、弄虛作假、查處不力的,采取通報、約談、問責等方式,督促整改糾正。
河道清理專項整治方案(專業18篇)篇九
為進一步規范農村財務管理,建立健全民主理財、民主監督長效機制,維護農村集體經濟組織和農民的切身利益,切實解決農村集體“三資”管理工作中存在的財務公開不到位、不全面、不及時等問題,根據縣紀委關于開展全面推行村級事務公開專項整治工作的通知精神,縣民政局高度重視,精心布置,在全縣范圍內開展了村級事務公開專項整治工作,取得了積極效果。現將有關工作情況匯報如下:
一、主要做法。
1、加強組織領導,及時進行部署安排。
按照縣委“群教辦”《關于在全縣黨的群眾路線教育實踐活動中深入開展“四風”突出問題專項整治》的要求,我局成立了由局長任組長,分管副局長為副組長,相關科室同志為成員的村務公開和民主管理專項整治活動領導小組,并制定了村務公開專項整治工作實施方案,落實工作責任,做到目的明確,責任到人,一級抓一級,層層抓落實。
2、開展調研摸排,掌握實際情況。
我局深入鄉鎮、村開展了調研摸排工作,認真分析村上的情況并對每村存在的重點、難點問題和產生的原因、表現形式、影響后果等進行了認真細致的研究。范文top100從調查摸底情況來看主要存在以下幾個方面:一是村務公開存在走形式的現象,公開內容側重于一些統計數據,公開內容不全面,缺乏實質性的內容。二是村務公開不及時,有的甚至是幾年以前的內容。三是有的村活動陣地租賃給建設單位使用,原有的公開欄已不存在,更談不上公開?;旧隙紱]有做到內容規范。就是把群眾關心的問題,如村級財務收支、計劃生育、宅基地審批、農民負擔、農村低保、國家救濟等情況公布于眾,接受群眾監督。形式規范。就是在便于群眾閱覽的地方建立固定的公開欄。時間規范。就是規定村務公開每季度公開一次,如有重大事項決定隨時公開。程序規范。就是公開的內容在公開前必須經村務公開工作領導小組、村務監督委員會審查后,才能公開。管理規范。就是村監督委員會和理財小組,具體負責對村務公開的監督和財務管理,建立村務公開檔案,設立意見箱和舉報電話,接受群眾舉報及監督等。
二、存在的主要問題。
1、重視不夠,規范不到位。由于部分基層干部對全面推行村級事務公開工作的認識不夠,怕暴露問題、怕麻煩、怕引發矛盾、怕群眾上訪,從而對一些需要公開的事項不按時公開,或是只公開一些日常工作事項,而對群眾密切關注的.熱點、重點事項不及時公開或不公開、半公開,避重就輕,不嚴格按程序公開,缺乏公信力。
2、監督不力,機制不完善。部分村未建立健全村務公開監督制約機制,村務公開沒有必備制度做保障,導致部分村級事務公開無法深入群眾底層,村干部和廣大群眾的監督意識淡薄,導致村務公開質量和效果受到影響。
3、業務不精,渠道不暢通。村務公開的主體是村干部和村集體的各個事項,監督的主體是農民群眾,而部分村干部自身對村務公開的內容、程序、方法等業務不熟練,導致在實際操作過程中無從下手,工作無從落實,群眾無法滿意,進而干群之間缺乏信息溝通和互動,使村務公開達不到預期目的和效果。
4、忽視反饋,效果不明顯。部分村在村務公開方面存在只重視公開形式,思想匯報專題而忽視公開后群眾反饋意見的現象。各個事項的公開是為了滿足群眾需要,保障群眾的知曉權、監督權,提高群眾參與村級事務的主動性和積極性,而這需要村干部及時了解、收集和處理群眾反饋的意見建議,查看村級事務的公開有無落實,是否收到了公開的成效,而有些干部卻很少考慮公開后去搜集乃至如何搜集和處理群眾的反饋意見,認為公開了就萬事大吉。
三、下一步打算。
1、明確任務目標,分步開展專項整治。重點整治村(居)務公開是否做到以財務公開為重點,公開程序是否規范、制度建設是否完善、監督機制是否健全,以村(居)規民約、村(居)民自治章程為主要內容的民主管理制度是否完善,村(居)民民主議事章程為主要內容的民主管理制度是否完善,村(居)民民主議事規則機制是否健全。通過專項整治工作,進一步完善村(居)黨務、政務、財務、事務“四公開”制度,規范村(居)務公開的內容、形式、程序和時間要求,健全村(居)務監督機制,推進民主管理規范化、制度化、程序化,增加群眾滿意度。
2、強化領導,深化宣傳教育。一是嚴格按照上級要求落實全面推行村級事務公開專項整治工作責任制,切實解決好村務公開中存在的實際問題,最全面的范文參考寫作網站做到既各司其職、各盡其責,又密切配合、相互協作,形成推進村務公開工作的整體合力,促進村務公開工作規范化、制度化和流程化。二是深化宣傳教育,不斷提高認識。充分利用各種方式和渠道,廣泛宣傳村務公開的目的意義、方式方法、要求標準,讓基層干部克服思想顧慮,樹立公仆意識和群眾、法制觀念,勤政廉政,切實解決怕公開、擔心公開、不愿公開、不敢公開、不重視公開和不懂公開的問題。同時,廣泛深入地宣傳群眾的知情權、參與權、監督權和決策權,充分調動群眾參與村務公開的積極性和主動性,切實解決群眾不關心、不參與、不監督等問題,為村務公開奠定好思想基礎。
3、整合力量,加強督促指導。采取宣傳、培訓等多種形式強化干部和群眾對公開、監督及意見反饋的意識,從思想認識上改變現狀;嚴格按照上級要求指導督促各村及時做好村務公開工作,進一步規范村務公開內容、公開形式、公開時間和公開程序,從政策上引導其走向規范化和程序化,實現村務公開真實、及時、全面;重點清理、審計村民反映強烈的財務問題,還群眾一個明白,保障群眾對村級財務狀況的知情權和監督權;定時對村務公開的機制完善和公開落實情況進行督查,督促各村進一步強化村民議事會和村務公開監督小組的職能,促進村務公開的實施。同時,通過建立村務公開意見登記簿,設置舉報箱和舉報電話等方式,廣泛收集和聽取群眾意見建議,進一步調動群眾參與村務公開的積極性。
4、加強培訓,提高干部素質。結合工作實際,分類指導,堅持實用、實效的原則,開展對村干部的學習和培訓,提高干部業務素質,使基層干部全面了解和掌握相關法律法規和強農惠農政策,范文寫作熟悉村級事務工作的具體操作程序和標準要求,掌握指導開展村務公開的基本知識,進一步明確各自職責,轉變思想認識,逐步培養切實為群眾服務、尊重群眾意愿、接受群眾監督、辦事透明公開的良好工作習慣和工作環境,從根本上改變村務公開工作現狀,提高村務公開工作質量。
5、建章立制,促進規范管理。建立健全并嚴格執行相關制度,堅持用制度管權、管事、管人。健全完善村級事務公開制度。建立健全村級事務公開定期巡查、檔案管理制度,確保村級事務全公開、常公開、及時公開。
河道清理專項整治方案(專業18篇)篇十
各全市性行業協會商會:
為進一步減輕企業負擔,規范行業協會商會收費行為,營造良好營商環境,根據《民政部、國家發展改革委、市場監管總局關于開展行業協會商會亂收費專項清理整治工作的通知》(民發〔20xx〕52號)精神,決定開展全市性行業協會商會亂收費專項清理整治,現制定方案如下:
一、整治時間。
20xx年7月―12月。
二、整治內容。
重點對以下社會和企業反映強烈的行業協會商會亂收費問題進行清理規范和專項整治:
1、強制或變相強制入會并收取會費;
2、只收取會費不提供服務,或者對會費所包含的基本服務項目重復收取費用;
3、利用分支(代表)機構多頭收取會費;
4、采取“收費返成”等方式吸收會員、收取會費;
5、利用法定職責或者行政機關委托、授權事項違規收費;
6、通過評比達標表彰活動收費,違規評選評獎收費;
7、通過職業資格認定違規收費;
9、強制市場主體提供贊助、捐贈、訂購有關產品或刊物;
0、以設立分支機構、代表機構的名義收取或變相收取管理費、贊助費;
1、以擔任理事、常務理事、負責人為名向會員收取除會費以外的其他費用;
2、會費標準未按規定程序制定或修改;
3、強制性經營服務性收費項目的收費標準未按照規定程序制定或修改;
4、實行市場調節價格的經營服務性收費項目收費標準不合理;
5、其他企業和群眾反映強烈的亂收費行為。
三、方法步驟。
(一)自查自糾階段(9月15日前)。各行業協會商會對照此次亂收費清理整治內容,逐條查擺問題,填報行業協會亂收費清理整治自查情況表(附件),對自查出的問題研究制定整改措施、整改時限和責任人,逐一整改到位并形成書面整改報告。各行業協會于9月15日前將自查表(法人簽字加蓋單位公章)、整改報告和行業自律公約報送市社會組織管理局。
(二)重點抽查階段(10月31日前)。市民政局將聯合市發改、市場監管等部門對行業協會商會亂收費清理整治情況進行重點抽查,對行業協會商會會費檔次、服務性收費標準是否合規合理、是否借評比表彰收費等情況進行審查。對查出的問題實行掛賬銷號管理,責令限期改正。
(三)集中整改階段(11月30日前)。市民政局將對存在收費不規范和亂收費的行業協會商會進行分類整改和行政處罰,并將處罰情況通過誠信湖北網、民政網和xx日報等地方媒體向社會公布。
四、工作要求。
(一)高度重視,統一思想站位。為減實減輕企業負擔,優化營商環境,黨中央和國務院對此次行業協會商會亂收費清理整治工作分別作了批示,民政部、國家發改委、市場監管總局聯合發文對清理整治工作進行部署。各全市性行業協會商會要迅速召開理事會(常務理事會),認真學習領會三部委和我市有關通知精神,以高度負責的態度搞好自查自糾,切實夯實行業協會商會健康發展的根基。
(二)對標對表,抓好問題整改。各行業協會商會要安排專職人員,對照《xx市行業協會商會亂收費清理整治工作方案》,認真組織開展自查自糾,并針對存在的問題,提出具體的整改意見并落實到位。特別是一些收費較多的行業協會商會,要有“小河有水大河滿”的長遠眼光,對會員會費要能減則減、能免則免,把中央精神落實到具體行動上去,采取切實舉措為會員企業減負降費。
(三)強化宣傳,加強信息報送。本次行業協會商會亂收費清理整治工作是黨中央、國務院站在國家大局層面做出的一項利企惠企決策,各全市性行業協會在清理整治工作中要高舉大旗,加強宣傳,讓更多人民群眾看到行業協會商會在“我為企業減負擔”專項行動中的行動和舉措。各行業協會商會在清理整治工作中好的做法、及取得的實效以及行業協會在優化營商環境和服務會員企業過程中的典型經驗要及時上報市社會組織管理局。
河道清理專項整治方案(專業18篇)篇十一
農村集體“三資”管理專項清理整治實施方案按照《xx省農村集體資產清產核資工作方案》、《中共xx市委xx市人民政府關于穩步推進農村集體產權制度改革的實施意見》、有關精神,為維護和保障農村集體權益和農民合法權益,深化農村社會治理,強化基層組織管理,推動農村民主法治建設,促進農村經濟發展與社會和諧穩定,扎實推進農村集體資金、資產、資源(以下簡稱“三資”)管理的清理整治工作,結合我局實際制定本實施方案。
一、總體要求和目標任務(一)指導思想堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在市委、市政府的統一領導下,將“三資”清理整治與掃黑除惡專項斗爭重點行業領域整治結合起來,聚焦農村領域突出問題,整治“三資”管理亂象,保障農村集體權益不受侵害,強化“三資”問題涉及的行業監管,夯實鞏固基層基礎,提升農村社會治理能力,為服務保障農村經濟社會健康發展創造良好的政治生態。
(二)基本原則?1.堅持黨的領導、務實高效。充分發揮黨委總攬全局、協調各方的領導核心作用,確保清理整治工作始終保持正確的政治方向。要強化組織領導和工作保障,堅持實事求是、客觀全面,明確整治范圍和整治重點,確保清理整治工作取得實效。
2.堅持法治思維、依法處置。以事實為依據,以法律為準繩,準確把握涉及“三資”管理的有關法律政策界限,準確分析“三資”問題具體情形,嚴格區分一般民事糾紛、經濟糾紛及黑惡勢力違法犯罪行為,做到依法認定、處理適當、精準問責,保護當事人合法權益。
3.堅持綜合治理、齊抓共管。有效整合局各站(辦)力量,強化部門協作,切實解決“三資”領域相關問題,堵塞行業監管漏洞,從源頭防范“三資”問題的產生,齊抓共管,形成工作合力,實現清理整治預期目標任務。
4.堅持發動群眾、依靠群眾。以保障群眾根本利益為出發點和落腳點,積極回應群眾關切,保障農民群眾的知情權、參與權、監督權,發動群眾參與“三資”清理整治相關工作,提升群眾幸福感、安全感和獲得感。
(三)工作目標通過農村集體“三資”管理專項清理整治工作,有效化解由農村集體“三資”管理引發的矛盾和信訪問題,嚴厲打擊侵占集體資金、侵吞集體資產、侵蝕農民利益等各類違法犯罪行為及其背后黑惡勢力、“關系網”“保護傘”,嚴肅查處農村集體“三資”領域各類腐敗問題,切實規范農村集體“三資”管理,依法保護農村集體“三資”和群眾合法權益,推動農村民主法治建設,優化農村經濟社會發展環境。
1.調查摸底階段(3月至4月)。動員部署清理整治工作;
協助市“三資”整治辦開展農村集體“三資”調查摸排;
全面梳理分析群眾舉報和摸排出的問題線索,移交市“三資”整治辦。
2.集中整治階段(5月至11月)。根據掌握的問題線索開展調查核實,并依照相關程序處理。開展相關行業重點整治。重點開展村級財務管理不規范,“三資”管理混亂現象的集中整治。
3.鞏固提高階段(11月至12月)。全面。
總結。
二、整治內容(一)整治范圍全市各村(居)、村小組所有和使用的資金、資產、資源,包括精準扶貧、救助、土地、基礎建設等項目資金,房屋及其他建筑物等不動產,機器設備和生產生活設施等動產,集體所有的自然資源、經營性資產、非經營性資產等。
(二)目標任務聚焦群眾反映強烈、矛盾糾紛突出、社會普遍關注的重點區域,大力整治農村集體“三資”領域違規違紀違法問題,嚴厲打擊涉及問題背后的黑惡勢力及其“保護傘”,從源頭上、制度上規范農村集體“三資”管理。要結合實際,突出整治以下重點:
1.長期拖欠拒付租金,或者簽訂合同顯失公平,嚴重損害農村集體經濟組織利益的情形;
2.債權債務不實、違規舉債、債務不入賬、虛列債務,違規處理死賬、呆賬等情形;
5.侵占、盜取、無償占有農村集體經濟組織所有機器、辦公設備、生產生活設施等情形;
三、
副組長:
成?員:
市農業農村局農村集體“三資”管理專項清理整治工作領導小組下設辦公室,設在經管站,由張弘強同志兼任辦公室主任,負責局農村集體“三資”管理專項清理整治工作領導小組的部署要求。
四、相關要求(一)強化組織領導。要強化政治意識,將開展農村集體“三資”管理專項清理整治工作作為“民心工程”、“德政工程”、“強基工程”、“法治工程”抓緊抓實,各地各部門黨政主要領導要親自部署推動,結合實際制定工作方案,細化措施,責任到人,強化保障,扎實推進,切實把思想和行動統一到貫徹落實市委這一重大決策部署上來。
(二)強化協作配合。要增強大局意識,緊緊圍繞市農村集體“三資”管理專項清理整治工作領導小組有關要求,堅持問題導向,摸清底數,分級分類處理,嚴格依照法律程序辦理“三資”問題相關案件,建立健全溝通協作機制,形成工作合力。同時做好本單位應承擔的工作,要積極履職,對發現問題線索要及時上報市農村“三資”整治辦。
(三)強化輿論宣傳。要加大社會面宣傳,引導和發動群眾參與清理整治工作。
對工作中不負責任或故意隱瞞真實情況,提供錯誤虛假資料的,嚴肅追責問責;
對因失職瀆職、存在重大違紀問題的,將追究有關領導干部、工作人員和當事人的責任。
河道清理專項整治方案(專業18篇)篇十二
成立縣城管執法局“市容環境整治專項行動”領導小組,組長:各執法中隊負責人。領導小組辦公室設于局綜合辦公室,兼任辦公室主任,成員:統籌協調相關工作。下面是星星閱讀網小編為您推薦2022市容環境十大整治專項行動工作方案。
為進一步優化城市人居環境,提升城市居民生活質量,根據《省住房和城鄉建設廳關于全面開展市容環境治理專項行動的通知》和《關于印發市住建局關于全面開展市容環境“十大”整治專項行動工作方案的通知》要求,結合我縣全域全國文明城市創建工作實際,決定自2022年2月起開展為期一年的市容環境“十大”整治專項行動,特制定本工作方案。
一、總體要求。
(一)基本原則。
1.堅持人民至上。強化問題導向,切實解決人民群眾最關心、最迫切、最直接的市容環境問題,以“小切口”推動“大變化”,全力提升群眾滿意度和獲得感。
2.堅持源頭管控。踐行“721”工作法,推動市容環境從被動治理向主動服務轉變,從末端作業向源頭治理轉變,從專項整治向常態管理轉變,提升市容環境治理成效。
3.堅持示范引領。持續創建一批“示范道路”“示范街區”“示范小區”,通過現場觀摩、座談交流及提升城市環境衛生品質和精細化管理水平試點,發揮典型示范引領作用。
4.堅持責任落實。落實縣城管執法局牽頭抓總、統籌調度職責,聯合相關職能部門,壓實屬地管理責任,推動工作重心向基層下沉,量化考核標準,實行清單式閉環管理,狠抓工作落實,形成職責明晰、合力共建的長效機制。
5.堅持智慧賦能。借力智慧城管平臺,完善運行機制,實現城市管理問題第一時間發現、第一時間派遣、第一時間處置,實現施工工地現場、渣土運輸、旅游公廁、垃圾中轉站等實時監控監測及生活垃圾自動稱重,使城市市容環境治理更加高效。
(二)工作目標。
對照全國文明城市測評標準體系和住房城鄉建設部《城市市容市貌干凈整潔有序安全標準(試行)》以及《省城市街區整治提升導則(試行)》等標準規范,扎實開展“十大”專項整治,強化督導考核,各類市容環境衛生頑疾基本消除,“臟亂差”問題得到有效治理,城市市容環境整體品質得到明顯提升,人居環境明顯改觀,城市市容環境治理長效機制基本健全,城市居民良好生活習慣逐步養成,城市環境更美更宜居。
二、主要任務。
(一)開展環境衛生整治行動(責任領導:)。
1.推進城市道路精細化保潔。實行道路清掃保潔標準化作業,進一步推進機械化清掃保潔,機械化清掃率達到90%以上。規范清掃保潔作業程序,綜合使用沖、刷、吸、掃等工藝,推進城市道路和人行道深度保潔。加強慢車道、人行道、綠化帶、花壇等地段保潔,落實城市道路附屬公共設施、公益廣告設施養護制度。改進城市環境衛生保潔方式,大力推進新能源清掃車、快速保潔等小型設備的應用,探索智能洗掃設備應用場景,提高道路清掃保潔智能化作業水平。(責任部門:市政園林環衛管理所)。
2.防治城市道路揚塵。城市市區道路施工應推行合理工期并采取逐段施工方式,減少道路施工揚塵。對道路兩側裸土,應采用綠化硬化相結合的方式,實施綠化帶“提檔降土”改造工程和裸土覆蓋工程,減少裸土面積。合理增加城區道路灑水頻次,重點管控建筑工地周邊易污染路段,積極推行城市道路清掃保潔降塵、低塵清掃作業方式,有效控制城市道路揚塵。進一步加強建筑工地和建筑垃圾運輸規范管理,嚴禁拋撒、車身不潔、帶泥上路等污染路面行為。(責任部門:市政設施運行管理股、行政執法二大隊、市政園林環衛管理所)。
3.加強“城市家具”衛生清理。保持報刊亭、公交站亭、廣告牌、信號燈桿、道路欄桿、城市雕塑等“城市家具”干凈整潔。做好垃圾收集容器等環衛設施設備的清潔和維護,保持設施設備整潔完好。加強公共健身、休閑設施清洗,保持設施和周邊環境清潔衛生。(責任部門:市政設施運行管理股、市政園林環衛管理所)。
4.推進水環境治理。落實河(湖)長制,開展河湖水面常態化巡查,制止橫江公園下河洗衣、違規垂釣行為,及時清理水面垃圾。整治水環境頑疾,定期清理打撈影響水環境的水生植物。完善河湖沿岸環衛設施配套,加大日常保潔力度,落實作業責任,強化環衛監管,及時處置污水外溢等問題。利用感知設備對排水管網進行實時監測。(責任部門:行政執法一大隊、市政園林環衛管理所)。
5.突出重點場所和行業環境衛生管理。加大高速沿線及出入口、高鐵沿線、車站、醫院、商場、停車場、公園、廣場、景點景區等區域環境治理力度,落實管理者責任,完善環衛設施,提高環境衛生管理水平。加強沿街餐飲、食品加工、車輛修理沖洗等行業環境衛生管理,全面提高各行業衛生質量。(責任部門:市政園林環衛管理所、行政執法一大隊)。
6.強化公廁管理。按創城、創衛標準強化公廁建設和管理,完善公廁配套設施,核心區域公廁推行24小時開放。合理布局城鎮公廁密度和男女廁位比例,打造一批社會公廁示范點,提升公廁保潔質量和服務水平,暖心服務,方便群眾,增進人民福祉。(責任部門:市政園林環衛管理所、市政設施運行管理股)。
7.加強各類開發地塊環境治理。加強拆遷地塊、儲備地塊、待建地塊管理,推動地塊綜合利用,對長期閑置地塊進行臨時綠化或改建臨時停車場,加強巡查監督,杜絕發生違法傾倒垃圾等問題。(責任部門:市政設施運行管理股、行政執法一大隊、行政執法二大隊)。
8.整治違規占道行為。按《市城市市容和環境衛生管理規定》要求,落實市容和環境衛生責任區制度,規范臨時占道經營行為,全面整治水果店、電動車店和沿街商鋪違規占道經營;整治違規占道洗車、修車和流動攤點違規占道經營等行為。規范城市便民服務點設置和管理,推動商戶自治。(責任部門:行政執法一大隊)。
9.突出薄弱區域治理。針對農貿市場、背街小巷、棚戶區、城中村、城鄉接合部等城市薄弱區域的市容環境治理“頑癥”,加大城管信息采集密度,建立完善長效機制,著重解決馬路市場、廢品收購站、露天燒烤、非法焚燒、路邊洗車、占道修車、夜市攤區等群眾反映強烈的熱點問題。(責任部門:行政執法一大隊、行政執法二大隊)。
10.強化重點區域管理。以公園景區、綠地綠道、施工工地、體育館、學校、醫院、公交場站、客運中心、公共停車場等周邊區域為重點,加強巡查執法,督促落實市容環境衛生責任,完善工作機制,推動市容秩序和環境衛生管理常態化、精細化、標準化。(責任部門:行政執法一大隊、市政園林環衛管理所)。
11.推動沿街建(構)筑物外立面潔凈工作。應用無人機等科技手段,加強沿街建筑第五立面(屋頂)環境排查,解決屋頂亂堆放、亂搭建、亂晾曬、立面不潔破舊等問題,提升立面潔凈品質。加大對亂張貼、亂張掛、亂涂寫、亂刻畫等違法行為查處力度。(責任部門:行政執法一大隊、行政執法二大隊、市容管理股)。
12.開展車輛潔凈治理。全面使用全密閉、智能環保渣土車,淘汰改裝渣土運輸車輛,加強渣土運輸車、環衛收運車駕駛員教育培訓,督促車輛所有人或使用人及時清洗車身,保持車容整潔,安全規范運輸。堅持聯合執法,嚴查沿途拋灑滴漏、車身不潔等行為。(責任部門:行政執法二大隊、市政園林環衛管理所)。
13.改善人行道路設施。聚焦群眾步行“走不通、不安全、不舒適”等城市管理突出問題,確保“腳下安全”,及時修補陳舊、坑洼破損的人行道,解決道路積水問題,保持人行道平坦、完好,有效連接人行道中斷節點,優化過街設施,拓寬改造過窄人行道。推廣使用下沉式井蓋,使井蓋表面與人行道鋪裝保持一致。完善人行道上盲道等無障礙設施,保障連續、暢通。及時檢查維護城市道路照明設施,城市道路、街巷等公共場所應設置路燈照明裝置,裝燈率達到100%,亮燈率達到95%。(責任部門:市政設施運行管理股)。
14.清理整頓車輛停放。建立健全部門聯動機制,嚴控在人行道上施劃機動車停車位,確有必要施劃機動車停車位的要加強規范管理,影響通行的要堅決取消,避免機動車、非機動車占壓人行道、形成“僵尸車”、堵塞消防通道等區域。合理設置必要的隔離護欄、隔離墩、阻車樁等設施,共享應用電子監控設備,阻隔車輛進入人行道行駛。合理施劃非機動車停放線,科學確定互聯網租賃自行車投放規模和停放區域,嚴肅查處共享單車在人行道上亂堆亂放和違規占用綠地、盲道亂停亂放行為。(責任部門:市政設施運行管理股、行政執法一大隊)。
15.加強人行道管養維護。統籌人行道地下管線建設,避免短期內重復開挖和長期占用人行道。嚴格執行《城鎮道路養護技術規范》,加強人行道設施日常巡查和管理養護,及時排查和消除設施破損、路面坑洼、井蓋缺失沉陷等安全隱患。健全完善城市道路破損舉報、受理和處置工作機制,暢通群眾投訴舉報渠道,及時處理群眾反映的問題。(責任部門:市政設施運行管理股、數字指揮中心)。
(四)開展戶外廣告整治行動(責任領導:)。
16.宣傳貫徹住建部《城市戶外廣告和招牌設施技術標準》,開展城市戶外廣告設施規范管理。嚴格執行戶外廣告設置審批制度,規范戶外廣告設置;夯實戶外廣告屬地監管主體責任,加強監督檢查考核,建立掛牌督辦機制。部門聯合,加強校外培訓戶外廣告管控,加大違法戶外廣告設施拆除力度,強力整治城市“牛皮癬”,及時拆除過期和廢棄的戶外廣告設施和招牌,提升市容環境品質。加強大型戶外廣告、牌匾、燈箱等懸掛物管理,防止發生墜落事故,保障公共空間安全。(責任部門:市容管理股、行政執法一大隊)。
(五)開展架空纜線整治行動(責任領導:)。
17.推行“多桿合一”“多箱合一”“多井合一”,集約設置人行道上各類桿體、箱體、地下管線等,清理空中“蜘蛛網”。推動線纜“上改下”工作,推進電力、通信等架空線入地工程。摸排清理拆除閑置和廢棄的線桿等占道設施,節約道路空間。對于廢棄的纜線、立桿要督促有關單位進行清理。(責任部門:市政設施運行管理股、市容管理股)。
(六)開展文明養犬整治行動(責任領導:)。
18.組織開展以城區主次干道、公園廣場、居民小區為重點的常態化“狗患”整治行動,全面查處“遛狗不牽繩”和“犬只隨地便溺”等不文明養犬行為;集中收容流浪犬、無主犬;廣泛開展養犬知識和文明養犬宣傳教育。(責任部門:行政執法二大隊、行政執法一大隊)。
(七)開展餐飲油煙污染聯合整治行動(責任領導:)。
19.牽頭開展餐飲油煙污染部門聯合監管,推行油煙凈化器安裝使用,整治油煙排放不達標行為。加強與市場監管、生態環境等部門配合,落實《餐飲項目負面清單及事先告知事項》制度。完善部門聯合日常監管機制,及時受理聯合查處油煙擾民行為,常態化、長效化治理餐飲油煙污染。(責任部門:行政執法一大隊)。
(八)開展餐廚垃圾規范處置聯合監管行動(責任領導:)。
20.健全完善餐廚垃圾收運處理系統,加強規范運行監管,強化部門聯合執法,有效防范餐廚垃圾偷運、亂倒、私自處置,保障餐廚垃圾全面進入收運處理系統,做到“應收盡收、應處盡處”,促進我縣餐廚垃圾處理和管理水平不斷提升。(責任部門:市政園林環衛管理所、行政執法一大隊、行政執法二大隊)。
(九)開展建筑垃圾規范處置聯合監管行動(責任領導:)。
21.繼續推進建筑垃圾無害化處理和資源化利用設施建設,推行處理設施共享,進一步提升資源化利用水平。加強建筑垃圾處置規范管理,健全建筑垃圾運輸公司化管理、單車準運制度,完善建筑垃圾源頭管理、處置許可制度,建立居民裝飾垃圾定點暫放、密閉專運、規范處理制度。推行誠信管理,健全監管體系,強化聯合執法,切實解決建筑垃圾無序收運、偷倒亂堆、沿途拋灑、違規處置等問題。(責任部門:市政園林環衛管理所、行政執法一大隊、行政執法二大隊)。
(十)持續開展禁燒禁放聯合整治行動(責任領導:)。
22.加強部門聯合,加大禁燒禁放宣傳,堅持日常管理與集中整治相結合,清理取締占用城市道路、廣場等場所銷售香紙冥幣等祭祀用品和煙花爆竹的流動攤點、游商小販;強化部門聯合執法,依法查處違規焚燒香紙冥幣等祭祀用品和違規燃放煙花爆竹行為。(責任部門:行政執法一大隊、行政執法二大隊)。
三、組織領導。
成立縣城管執法局“市容環境整治專項行動”領導小組,組長:各執法中隊負責人。領導小組辦公室設于局綜合辦公室,兼任辦公室主任,成員:統籌協調相關工作。
四、方法步驟。
(一)動員部署,組織發動階段(2022年1月至2月)。制定專項行動實施方案、細化整治標準和考核辦法,按照任務分工,研究制定推進的具體措施,建立工作聯絡機制,做好動員部署工作。
(二)重點攻堅,全面推進階段(2022年3月至10月)。全面落實專項行動工作部署,有序實施市容環境綜合整治。加強示范引領,對今年確定的“示范道路”、“示范街區”要以市容市貌、環境衛生治理為重點,“示范小區”要以環境衛生治理為重點開展試點,提早謀劃,精心準備,嚴格按時間節點推進實施,不斷優化城市整體環境。
(三)效果檢驗,建立機制階段(2022年11月至12月)。通過地方自查、群眾問效、上級督查等多種形式,查找發現存在問題和安全隱患,采取有效措施整改到位,切實鞏固行動成果,全面完成工作目標。對各專項行動成果進行總結,形成一套常態化管理標準體系和較為完善的長效化工作機制。
五、工作要求。
(一)提高政治站位。開展市容環境整治專項行動是保障和改善民生的重要舉措,也是改善營商環境的重要抓手,要充分認識開展專項治理行動的重要性和艱巨性,切實把這項工作擺上重要議事日程。
(二)廣泛宣傳發動。要充分運用新聞報道、公益廣告、新媒體等多種形式,廣泛開展市容環境整治專項行動宣傳,及時報道市容環境整治專項行動的好經驗、好做法,充分調動社會各界參與城市管理的積極性、主動性,營造“人民城市人民建,人民城市為人民”的良好氛圍。
(三)強化督查檢查。縣城管執法局“市容環境整治專項行動”領導小組要加強對市容環境整治專項行動的監督檢查,對整治不力、行動不及時、群眾感受差、沒有明顯效果的予以通報。
(四)按時報送進展。
1.領導小組結合文明創建工作制定此次專項行動方案,于2月25日前報送市局,同時報送聯絡人名單。
2.建立市容環境治理專項行動工作月度報送機制,每月24日前各部門報送市2022年市容環境“十大”整治專項行動工作情況一覽表至辦公室匯總,按時間節點統一上報市局。
3.各部門6月24日、12月4日前分別報送半年工作小結和年度工作總結至辦公室匯總,按時間節點統一報送市局。
河道清理專項整治方案(專業18篇)篇十三
根據《xx市設施農用地專項督察及“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”工作方案》要求,為進一步規范設施農業用地管理秩序,有效遏制“大棚房”問題反彈,結合我街道實際,特制定本方案。
一、總體要求。
進一步健全完善常態長效監管機制,嚴防死灰復燃,堅決制止耕地“非農化”,為確保國家糧食安全、促進農業健康發展、全面推進鄉村振興打下堅實基礎。
二、工作內容。
(一)設施農用地專項督察范圍。我街道20xx年以來在衛片執法系統中填報為設施農業用地的用地圖斑。
(二)“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”排查整治范圍。一是以設施農業為名占用耕地違法違規建設與農業發展無關的設施;二是在農業大棚內違法違規占用耕地建設住宅、餐飲、娛樂等非農設施;三是農業大棚看護房建設面積嚴重超標準[參照《自然資源部、農業農村部關于設施農業用地管理有關問題的通知》(自然資規〔20xx〕4號)]。此外,由市人民政府統一規劃建設的生態移民、扶貧搬遷、下崗職工再就業等設施農業項目,主要是看護房占地超標準或手續不完善問題的,逐級上報經省級人民政府同意后,按照“一事一議”原則進行整治整改。
三、工作任務。
(一)設施農用地專項督察。
1、采取“自查舉證”方式開展填報。街道辦事處自查舉證,通過“全省設施農業用地專項督察信息系統”(以下簡稱專項督察信息系統)填報圖斑相關信息和舉證材料;街道辦事處對各村上報情況進行審核把關,通過專項督察信息系統填寫審核意見并上報;并根據上級下發督辦意見在規定時限內抓落實整改。
2、通過省級專項督察信息系統直接下發需核實的圖斑。結合衛片執法、自然資源部設施農業用地監管系統填報等工作,對圖斑的具體用地情況、涉及違法違規及整改等情況進一步核實、判定,在專項督察信息系統中填報相關信息,并上傳現場照片、備案資料、查處整改資料等舉證資料。
1、核查“大棚房”問題專項清理整治行動整改情況。對照“大棚房”問題專項清理整治行動問題臺賬,對排查清理發現的“大棚房”問題清理整治情況逐一核查是否整改到位、是否存在死灰復燃。
2、排查設施農業項目實施情況。對設施農業項目實施情況開展拉網式排查,實行包片負責、責任到人,逢棚必查、不留死角。
3、堅決排查整治。依據核查排查結果,對照“大棚房”問題專項清理整治行動協調推進小組《關于“大棚房”問題專項清理整治行動整改工作的指導意見》,以及《自然資源部、農業農村部關于設施農業用地管理有關問題的通知》(自然資規〔20xx〕4號)、《自然資源部、國家發展改革委、農業農村部關于保障和規范農村一二三產業融合發展用地的通知》(自然資發〔20xx〕16號),對發現的違法違規問題,區分類型,依法依規整治整改。
4、嚴格執法懲治懲處。依照《中華人民共和國土地管理法》《基本農田保護條例》《國務院辦公廳關于堅決制止耕地“非農化”行為的通知》等相關法律法規和政策文件,對違法違規建設“大棚房”的責任主體,要依法依規從嚴查處。
5、嚴肅執紀問責。依照《中國共產黨紀律處分條例》《中華人民共和國監察法》等法律法規,在“回頭看”中,發現存在不作為、亂作為、失職瀆職的公職人員,市農業農村局、市自然資源局要主動向紀檢監察部門移交,加強溝通協調,對涉嫌有內外勾結、搞利益交換和謀取私利等腐敗行為的,要依法依紀嚴肅處理。
6、盡快恢復耕地生產功能。對違法違規占用耕地建設的“大棚房”等非農設施,清理整治后,要按照“誰破壞、誰恢復”的原則,采取綜合措施,盡快恢復農業生產。
四、組織保障。
(一)強化組織領導。
加強對巢鳳街道設施農用地專項督察及“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”工作的組織領導,經研究,決定成立設施農用地專項督察及“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”工作領導小組(以下簡稱“領導小組”)。
成員如下:
組長:xxx、(黨工委副書記、辦事處主任)。
常務副組長:xxx、(黨工委委員、政法委員、辦事處副主任)。
xxx、(黨工委委員、武裝部長、辦事處副主任)。
張惠瑩(黨工委委員、辦事處副主任)。
副組長:xxx、(社會事務中心主任)。
xxx、(社會事務中心主任)。
xxx、(優化營商環境服務中心主任)。
xxx、(綜治中心主任)。
成員:xxx、(綜合辦負責人)。
xxx、(監察室負責人)。
xxx、(城鄉發展服務中心負責人)。
xxx、(黨建辦負責人)。
xxx、(公共管理辦負責人)。
xxx、(公共安全辦負責人)。
xxx、(黨建服務中心負責人)。
xxx、(社會事務服務中心負責人)。
xxx、(優化營商發展服務中心負責人)。
xxx、(社會治理綜合服務中心負責人)。
xxx、(巢鳳執法中隊負責人)。
xxx、(退役軍人服務站負責人)。
各村支書、主任。
領導小組下設辦公室在城鄉發展服務中心(農業綜合服務中心),xxx、同志兼任辦公室主任,xxx、兼任辦公室常務副主任、李波同志兼任辦公室副主任,辦公室成員由城鄉發展服務中心工作人員組成,具體負責設施農用地專項督察及“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”工作的組織實施。
(二)強化責任分工。
嚴格落實屬地管理責任,明確責任主體,逐級壓實責任,切實把清理整治措施落到實處,確保取得實效。
1、按照屬地管理原則,明確各村的責任,充分發揮村、支兩委設施農用地專項督察及“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”在工作中的主體作用。
2、建立目標管理責任制,將設施農用地專項督察及“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”工作作為績效考評重要內容。
3、包村領導、包村部室、村干部、網格員要建立網格化巡查制度;村干部對各自包片區每天進行一次巡查,每周實行“零報告”制度。發現“大棚房”死灰復燃情況第一時間上報到綜合執法部門和農業農村部門,同時包村領導、部室對自己所包的村每周要求巡查一次并督促村干部巡查到位,切實把違法建設行為制止在萌芽狀態,做到早發現、早制止,盡量減少群眾的損失。
(四)在接到村級組織報告或者群眾舉報情況后,農業農村部門、綜合執法中隊第一時間到現場踏勘核查地類,如屬于違法占用耕地搭建“大棚房”的由街道辦事處綜合執法中隊下發停建通知書,并組織相關人員進行依法拆除,如屬于破壞耕地行為的,報上級自然資源部門下發責令改正違法行為通知書,限期恢復原貌,街道農業農村部門監督執行,在限定期限內未整改到位的,報市自然資源局監察大隊查處。
五、工作步驟。
(一)設施農用地專項督察。
1、20xx年5月15日―20xx年7月30日。省級開發專項督察信息系統,并下發需核實的圖斑??h級完成圖斑所涉及的設施農業用地項目自查、判定、審核和填報工作。并于20xx年7月30日前將本級專項督察工作情況上報貴陽市,報告重點匯總分析核實的基本情況、存在問題和提出進一步規范完善設施農業用地管理的意見建議。
2、20xx年8月30日前。對標對照省級對督察中發現的突出問題、重大典型案件以及整改不力的地方限時整改。
3、20xx年10月31日前。街道對督察中發現的違法違規項目或未按要求備案的設施農業用地項目開展整治,整治一項銷號一項。
1、全面排查。從20xx年6月至7月5日,各村開展全面排查,對排查的“大棚房”問題形成鄉村明細表,上報巢鳳街道城鄉發展服務中心,形成分類匯總表。
2、堅決整治。從20xx年7月5日至8月5日,按照“回頭看”方案和“大棚房”問題專項清理整治行動整治整改指導意見等政策性文件要求,開展問題查處、整治整改和問責追責。
六、嚴格督查,強化結果應用。
加強執紀監督檢查,做到既監督事又監督人、既處理事又處理人,嚴肅追究監管不力、失職瀆職、不作為、亂作為等問題,深挖徹查農村大棚房背后的濫用職權、利益交換、收受賄賂等腐敗問題,對有關責任人員特別是公職人員問題線索,要按規定及時移送紀檢監察機關。街道紀工委對責任落實不到位,存在“大棚房”問題反彈、問題突出的村,將視情節對主要負責人及相關人員進行通報批評、警示約談,造成嚴重后果的將依法依規嚴肅問責。
河道清理專項整治方案(專業18篇)篇十四
為切實做好我鄉消防安全工作,有效預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故的發生,確保全鄉火災形勢持續平穩,特制定工作方案。
一、指導思想。
以科學發展觀為指針,以維護全鄉火災形勢持續穩定為目標,全面掀起火災隱患排查治理、消防宣傳教育高潮,強力推進重點防控、基層基礎防控和依法防控“三大防控”體系建設,最大限度地提升全社會抗御火災能力,切實增強全社會防火滅火能力和意識,有效遏制一般火災事故,堅決遏制重特大火災事故,確保火災形勢持續穩定,為全鄉經濟發展和社會穩定大局創造良好的消防安全環境。
二、加強領導。
為確保我鄉消防安全工作順利開展,經鄉政府研究決定成立**鄉消防安全工作領導小組,由黨委副書記、政府鄉長**同志任組長,分管領導、常務副鄉長**同志任副組長,成員為**、**、。領導小組下設辦公室,辦公室設在黨政辦,由**同志兼任辦公室主任,負責日常工作,加強工作中的信息溝通和聯絡。
三、工作目標。
消防安全依法防控進一步加強,嚴格落實消防法律法規,排查消除一批火災隱患,使工作目標得到落實,全鄉消防安全宣傳氛圍更加濃厚,公眾消防安全意識顯著提升,全鄉火災形勢持續平穩,有效遏制較大以上火災事故,力爭不發生人員傷亡事故。
四、工作重點。
(一)全面排查整治火災隱患。廣泛發動各方力量,突出火災隱患排查整治重點,開展全方位、不間斷的消防安全大檢查,全面消除火災隱患。
1、排查范圍:重點排查圩鎮、旅社、飯店、學校、幼兒園、醫院、企業、通信、供電等單位和人員密集的地方,生產、儲存、銷售、運輸易燃易爆危險物品的個體經營者及建筑工地。
2、排查方法:綜合運用各種方法,切實抓好火災隱患排查整治措施落實。一是自查自糾。動員各村、各單位開展消防安全自查自糾,自我承諾,及時消除火災隱患。二是登記造冊。對排查出的火災隱患要逐一登記造冊,澄清底數,明確整改責任和時限,及時督促整改。三是督查檢查。鄉政府將定期或不定期地組織開展消防安全專項督導,發現問題及時處理。
(二)集中開展消防安全專項行動。按照上級部門的工作要求,組織開展各項消防安全專項行動。
(三)認真抓好消防宣傳教育工作。利用各種手段形式進行廣泛宣傳教育。一是利用橫幅、標語、宣傳單進行宣傳;二是利用逢圩日進行宣傳;三是利用電影晚會和送戲下鄉等形式進行宣傳;四是要求各學校必須每月不少于15分鐘集中學生進行防火自救等宣傳;六是深入村組、企業、單位進行宣傳。通過以上各種宣傳手段,努力提高廣大人民群眾消防意識,增強防火觀念,使基礎防范工作更加扎實。
(四)推進消防安全基層基礎防控。大力加強基礎防控建設,切實打牢火災防控根基,提高多種形式消防隊伍戰斗力。扎實做好農村防火工作,推動各村、各單位落實消防安全責任,組織開展用火用電消防安全檢查,落實“戶戶聯防、村村聯防”工作措施,建立健全義務消防隊,切實為美麗鄉村建設提供可靠消防安全保障。
(五)加強消防安全重點防控。緊盯容易引發火災的關鍵環節,嚴格用火用電管控,嚴格疏散設施管理,嚴查可燃易燃物品,嚴抓設備維護保養,嚴防火災事故的發生。
(六)全面做好滅火救援準備工作。積極開展義務消防員針對性訓練,確保義務消防員隊伍拉得出、沖得上、打得贏。要按照“五個第一時間”的要求,針對我鄉消防安全特點,從人員、裝備、訓練、預案等方面,切實做好滅火救援各項準備工作。要加強與各單位的協同配合,有針對性地開展實地演練。各村、各單位要制定滅火及應急疏散預案。
五、實施步驟。
(一)動員部署。3月份對我鄉消防安全工作進行安排部署,制定具體實施方案,召開會議進行動員部署。
(二)組織實施。嚴格按照上級部門的工作要求,緊密結合本地實際,強化措施,全力以赴抓好我鄉消防安全各項工作落實。
(三)總結提高。12月將由鄉消防安全工作領導小組組織對全鄉消防工作進行全面總結,對全鄉消防安全工作開展情況進行通報。
六、工作要求。
(一)高度重視,加強領導。各村、各單位主要領導為第一責任人,第一責任人要站在貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度,充分認識做好消防安全工作的重要性和緊迫性,把消防安全工作擺上重要議事日程,切實抓緊抓好抓出成效。
(二)部門聯動,形成合力。各村、各單位要結合本村、本單位的工作實際,認真制定工作方案,明確重點內容、要求和責任,確保本村、本單位火災形勢穩定。要落實聯合執法工作機制,對檢查發現的消防違法違章行為,按照各自職責依法進行處理,通力協作,密切配合,切實形成整治火災隱患和消防違法行為的強大合力。
(三)明確責任,嚴格追究。切實履行消防工作職責,嚴格落實消防安全責任制,一級抓一級,層層抓落實。嚴格責任追究,凡發生火災事故造成嚴重后果的,堅決按照“四不放過”(事故原因不查清不放過、事故責任者得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、教訓不吸取不放過)原則,將嚴肅追究相關人員的責任。
河道清理專項整治方案(專業18篇)篇十五
為進一步做好我市出租房屋管理工作,根據《省流動人口服務和管理規定》及相關法律法規的規定,結合我市實際,制定本方案。
房屋租賃專項清理整頓工作以省建設廳、省綜治辦、省公安廳、省人口計生委、省地稅局、省財政廳《關于加強和規范出租房屋管理工作的通知》(建房〔〕133號)文件精神為指針,以有關法律法規及規章為依據,建立健全出租房屋協作管理機制,嚴厲打擊出租房屋中的違法犯罪活動,為創造良好社會治安環境、構建和諧社會服務。
成立由常務副市長任組長,市政府辦副主任、市房管局局長、市地稅局局長、市公安局副局長任副組長,市監察局、市人事局、市人口計生局、市國土資源局、市廣電局、市財政局、各鄉鎮(街道)等單位分管負責人為成員的市房屋租賃專項清理整頓工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公地點設在市地稅局,由市地稅局局長唐勝利兼任辦公室主任。各鄉鎮(街道)成立房屋租賃清理領導小組,負責本鄉鎮(街道)房屋租賃清理整頓工作。
(一)摸清出租房屋底數,出租房屋備案率達95%以上;
(四)建立健全部門之間的情況信息通報制度和協作管理機制;
(五)提高對轄區內出租房屋的管控能力,打擊利用出租房屋進行的違法犯罪活動;
(六)消除出租房屋中的安全隱患,保證出租房屋中不發生重大治安和災害事故。
(一)市監察局、市人事局負責對國家公職人員辦理《房屋租賃證》及繳納稅費情況進行監督檢查。
(二)市公安局負責加強對出租房屋的治安管理,建立建全流動人口管理體系,委托鄉鎮(街道)與出租屋主簽訂房屋出租治安責任狀、辦理暫住登記和居住證受理發放等工作。負責對偷稅、抗稅,妨礙執行公務等違法行為進行處罰。
(三)市房管局負責制定和完善房屋出租登記備案制度,出臺登記備案操作辦法;負責與鄉鎮(街道)簽訂委托代收協議,指導、督促鄉鎮(街道)做好房屋租賃手續費的代收工作。市房管局、市國土資源局負責及時準確提供租賃房屋的產權及土地使用權等有關資料。
(四)鄉鎮(街道)負責在轄區內開展房屋租賃清查工作,摸清房屋租賃底子,做好房屋租賃費的代收工作。
(六)市地稅局負責房屋租賃稅收檢查清理工作的組織協調、稅收政策宣傳、戶面清理、專項檢查、發票管理、稅款征收、規范管理、收集情況、總結推廣經驗等。
(七)市人口計生局負責對出租房屋中流動人口計劃生育情況的檢查、指導。委托鄉鎮(街道)、村(居)與出租屋主簽訂計劃生育責任狀、與流動人口簽訂流動人口管理合同。
(八)市電視臺負責開辟宣傳專欄,對本次活動進行及時報道,營造專項清理氛圍。
房屋清理整頓專項工作從年月日開始,到月日結束,具體分為五個階段進行。
(一)宣傳發動階段。制定房屋租賃專項清理方案;召開清理動員大會;組織專業清理隊伍;采用多種方式廣泛宣傳。
(二)調查摸底階段。市地稅局、市房管局和各鄉鎮(街道)組織摸底小組,分地段、街道、市場開展房屋租賃調查摸底。
(三)自查申報階段。房屋租賃雙方當事人依法到市房管局、市公安局分別辦理《房屋租賃證》、流動人口《居住證》,向市地稅局申報和繳納稅款。市地稅局及時公布納稅人繳納稅款情況,涉及國家公職人員欠繳稅款的,由市監察局、市人事局及所在單位進行督查通報。
(四)清理整頓階段。針對清理整頓中暴露出來的流動人口、出租屋管理及房屋租賃稅費征收工作中存在的漏洞和問題,由各成員單位落實整改措施,鞏固清理整頓成果。
(五)整章建制階段。鄉鎮(街道)在年月日前向專項清理領導小組辦公室報送工作總結,各成員單位對專項清理基本情況及稅費入庫情況整理歸檔,市政府對完成任務的鄉鎮(街道)兌現經費,未完成任務的按比例扣減撥款,并作為年度考核扣分依據,執法部門支持配合不力的比照執行。
(一)這次專項行動是貫徹落實國家六部委和省六廳局關于加強出租房屋管理意見、推進“平安津市”建設的重要舉措,全市各有關單位要高度重視,明確一名主管領導和相關人員負責房屋租賃專項清理整頓工作,確保專項行動取得實效。
(二)各成員單位要切實履責,加大協調力度,做到信息共享,形成工作合力。
(三)領導小組辦公室要將這次清理整頓專項行動的意義、目的、要求及相關法律法規編制成宣傳提綱和《致出租戶主和承租人的一封信》,分發給房屋出租人、承租人,提高其法律意識。
(四)充分發動村(居)民委員會和治保會等基層組織和群防群治力量,摸清出租房屋底數、房屋出租人簽訂治安責任保證書、計劃生育責任狀、流動人口管理合同的情況,核實登記房屋出租人、承租人、被委托管理人的姓名、性別、身份證號碼、常住戶口所在地等信息。
(五)清理檢查工作結束后,市地稅局要根據清理整頓情況,將房屋租賃納入日常征管。各成員單位根據本單位職責,進一步建立健全出租房屋管理的各項制度,切實加強出租房屋的日常管理工作。
(六)對于此次清理整頓過程中所出現的違紀違法行為,由相關主管部門依法予以查處。
河道清理專項整治方案(專業18篇)篇十六
近年來,隨著我市經濟的發展,暫住人口大量涌入,城區居民生活小區成為這部分人員聚居地。由于該類人員流動性強,人員成分復雜,成為暫住人口管理工作的重中之重。為進一步優化冬季社會治安環境,著力推進“二號行動”,切實加強居民小區流動人口和出租房屋管理工作,有效打擊防范各類流竄犯罪,維護社會治安穩定,市局決定自1月10日至16日,在全市城區范圍內開展居民小區暫住人口和租賃房屋專項清理整治行動。
通過加強對城區居民小區內暫住人口和租賃房屋的清理整頓,規范暫住人口和租賃房屋管理,著力解決我市城區居民小區暫住人口和租賃房屋管理工作中存在的突出問題,提高暫住人口登記辦證率和出租房屋治安責任書簽訂率,增強預防、發現和打擊暫住人口違法犯罪的能力,切實維護好我市城區治安穩定,為廣大市民歡度春節營造一個更加祥和安定的治安環境。
(一)提高暫住人口辦證率和租賃房屋治安責任書簽訂率。提高人戶一致率,確保城區居民小區內暫住人口登記率達到95%以上,辦證率達到90%以上,租賃房屋治安責任書簽訂率達到100%。
(二)完善平臺建設,進一步提高信息化管理水平。及時做好數據的采集、錄入、更新及維護工作,確保數據準確、及時、鮮活。同時,做好暫住人口數據與在逃人員、工作對象、刑嫌對象等重點人員的信息比對碰撞,落實高危人員管控措施。
(三)開展集中整治,進一步遏制流竄犯罪。通過對城區居民小區的集中整治,落實租賃房屋流動人口類別化管理控制措施,加強對重點區域、高危人員的控制,發現查處一批藏匿于租賃房屋中的違法犯罪分子和網上逃犯,依法打擊利用租賃房屋進行法輪功活動和盜竊、搶劫、賣淫、嫖娼、賭博、吸毒、販毒等違法犯罪行為,取締一批利用租賃房屋進行違法犯罪活動的場所,教育處罰一批違規房主,不斷增強預防、控制和打擊流動人口違法犯罪的能力,有效凈化社會治安環境。
(四)強化協調配合,進一步落實綜合治理。積極爭取黨委政府的支持,充分發揮公安機關租賃房屋治安管理主力軍的作用,按照公安管人,房管管房的原則,加強與房管部門的信息溝通,并協調計生、勞動、工商、房屋中介、物業公司等部門積極參與,形成管理合力。
(一)開展全面排查,進一步澄清底數。在全市城區組織開展居民小區租賃房屋和流動人口排查專項行動,全面核清城區居民小區租賃房屋底數。首先摸清轄區內生活小區及小區內租賃房屋的底數,確定生活小區座落位置、所屬居委會、所屬物業;其次根據小區治安現狀,確定重點整治小區。將流動人口聚居、出租房屋、流竄犯罪多發的居民小區作為重點,查找薄弱環節,進一步加大清理整頓力度。
(二)充分發動社會力量,強化暫住人口管控工作。首先根據本轄區實際,由社區民警帶領有關人員,協同居委會,深入居民小區開展走訪調查,逐門、逐戶、逐人了解情況,將所有暫住人口(包括十六周歲以下)全部納入登記范圍,及時辦理暫住登記手續,采集、更新相關信息,著力提高信息采集數量,全面摸清底數,為集中整治奠定基礎。其次在全面排查的同時,做好暫住人口和租賃房屋信息系統內現有數據的梳理,由暫住人口內勤對即將到期或過期的數據清單打印交社區民警,做好信息核查工作,避免無效數據,確保信息準確、及時、鮮活。
(三)進一步強化出租房屋管理工作。派出所要組織社區民警和居委會干部、治保人員、協管員,進一步加大宣傳力度,使各居民小區出租房主知曉相關法律、法規,提高自覺參與治安管理的意識。深入開展調查走訪,結合冬季火災防范工作,對轄區居民小區出租房屋普遍開展一次安全檢查,重點對出租房屋數量大、租住人員復雜、管理能力差、安全措施不落實的出租房屋進行安全檢查。對租住人員和出租房主要開展防火、防盜宣傳教育,對發現的各類安全隱患,要限期整改。對違反出租房屋管理規定,拒不進行整改的出租房主,依據有關法律法規嚴肅處理。
(四)進一步強化暫住人口高危人員管控工作。為有效預防和減少年底流動人口侵財案件的發生,在對城區居民小區的日常走訪調查中要注意發現下列重點人員:有違法犯罪前科的;無合法身份證明、持假身份證、原籍查無此人等身份可疑的;無正當職業,經濟來源不清或收支反差大,有違法犯罪嫌疑的;晝伏夜出,逃避暫住登記,形跡可疑的;交往人員復雜,尤其是以原籍地域糾合在一起,如涉疆、涉藏人員,有團伙違法犯罪嫌疑的;有非法攜帶、買賣、窩藏槍支、爆炸物品嫌疑的;有殺人、強奸、搶劫、詐騙等刑事犯罪嫌疑的;其他有危害社會治安可能或嫌疑,需公安機關重點管理的。對發現的上述重點人員,要及時納入視線,做好信息采集,及時進行信息比對和發函調查,落實相應的管控措施。對新出現的暫住人口高危人員,要及時登陸高危人員庫錄入相關信息,對應納入橙色、紅色的高危人員,要及時落實幫教力量,確保不出問題。對有現實危害的高危人員,要逐一納入視線,落實管控責任和管控措施,切實做到底數清、情況明、管得了、控得住,嚴防漏管失控、確保不形成現實危害。
(一)加強組織領導,提高思想認識。此次行動是全力維護冬季社會治安穩定,確保春節重大安保任務順利完成的重要舉措。對此,城區各派出所要充分認識到這次行動的重要性和必要性,進一步克服畏難情緒,增強攻堅克難信心,確保行動取得明顯成效。為搞好這次城區居民小區清理整治行動,市局成立專門工作領導小組,由張守先副局長任組長,戶政科科長侯波任副組長,戶政科暫住辦工作人員為成員。辦公室設在戶政科,負責全市清理整治行動的組織、指導和協調工作。各派出所要結合轄區實際,成立相應的工作班子,主要領導要高度重視,分管領導要親自抓。
(二)密切配合,協同作戰。派出所在專項整治行動中要研究制定專門的工作方案,細化分解責任,確保職能作用發揮得力,工作措施落實到位。工作中要積極向當地黨委、政府匯報,爭取黨委、政府在人力、物力方面的支持,并充分發揮街道(鄉鎮)、居委會的作用,協調計生、勞動、工商、房屋中介、物業公司等部門積極參與,形成管理合力。
(三)廣造聲勢,輿論引導。一是要采取多種形式,動員社會各界和人民群眾積極支持和踴躍參與專項整治,打一場專項整治的人民戰爭。要深入細致做好群眾工作,引導和教育廣大人民群眾增強法制觀念。二是充分利用廣播、電視等新聞媒體以及懸掛、張貼宣傳標語、發放一封信等形式,迅速掀起宣傳工作的高潮,營造社會氛圍。三是加強對社會面的動員部署,各派出所要組織開好專兼職協警員、居委會負責人、出租房主、物業公司及房屋中介負責人參加的動員部署會,層層發動,落實人員,明確行動內容和范圍,提高其法制意識和履行義務的主動性和自覺性。
(四)實行錯時工作制。清理整治過程中,要求逐戶走訪,逐戶核實,做好登記。對當天走訪不在家的,或白天上班晚上回家的,實行錯時工作制,即利用早晨、中午、晚上和周末居民在家的時間進行清查,堅決不留任何死角。
(五)加強檢查督導。為切實做好居民小區暫住人口和出租房屋的排查工作,市局戶政科將組成督導組,深入各派出所就此次清理整治行動開展專項督導檢查,對全市居民小區暫住人口、出租房屋的登記情況進行實地抽查,檢查情況及時進行通報。
(六)抓好情況控制。各派出所要確定專人做好情況信息控制工作,每天上午10時前將《城區居民小區專項清理整治日報表》通過郵箱報戶政科,重大情況隨時報送。
河道清理專項整治方案(專業18篇)篇十七
為進一步規范行業協會商會收費,助力優化營商環境,根據《國務院辦公廳關于進一步規范行業協會商會收費的通知》(國辦發〔20xx〕21號)、《民政部國家發展改革委市場監管總局關于開展行業協會商會亂收費專項清理整治工作的通知》(民發〔20xx〕52號)、xx省民政廳xx省發展和改革委員會xx省市場監督管理關于印發《關于開展行業協會商會亂收費專項清理整治工作實施方案》的通知(湘民發〔20xx〕24號)的要求,特制定本實施方案。
一、總體要求。
以習近平總書記“七一”重要講話精神為指引和動力,深入學習貫徹黨中央、國務院有關決策部署,通過專項清理整治,堅決制止和查處行業協會商會違法違規收費,全面規范和引導行業協會商會合法合理收費,促進行業協會商會健康有序發展,為減輕市場主體負擔、優化營商環境、維護我縣經濟發展和社會穩定大局貢獻力量。
二、時間安排。
20xx年8月-12月。
三、整治重點。
重點對社會和企業反映強烈的行業協會商會以下亂收費問題進行清理規范和專項整治:
3、利用分支(代表)機構多頭收取會費;
4、采取“收費返成”等方式吸收會員、收取會費;
5、會費標準超過4檔,或同一會費檔次再細分不同標準,或采用浮動性會費標準;
7、利用法定職責或者行政機關委托、授權事項違規收費;
8、通過評比達標表彰活動收費,特別是借慶祝建黨100周年之機違規評選評獎收費;
9、通過職業資格認定違規收費;
0、收取會費未開具社會團體會費票據,或者對會員、企業的捐贈費用開具會費票據的;
1、強制市場主體提供贊助、捐贈、訂購有關產品或刊物;
3、以擔任理事、常務理事、負責人為名向會員收取除會費以外的其他費用;
4、強制性經營服務性收費項目的收費標準未按照規定程序制定或修改;
5、實行市場調節價格的經營服務性收費項目收費標準不合理;
9、違反規定以保證金、押金、捐贈、贊助等形式變相收費;
0、其他企業和群眾反映強烈的亂收費行為。
四、方法步驟。
(一)摸底排查和自查自糾階段(8月10日前)??h直各單位要組織脫鉤前主管的各行業協會商會對照清查內容逐項開展自查自糾,并將自查自糾情況報縣民政局社會組織管理股和縣市場監步驟管理局價監股和兩反股。民政部門和市場監管部門要按照專項整治要求,會同各業務主管單位(行業管理部門)部署各行業協會商會對收費情況是進行全面自查。對于自查出的違法違規收費,要立即全面清理取消并限期退還違法違規所得。(民政部門牽頭,市場監管部門配合)。
(二)抽查檢查階段(9月30日前)??h市場監管局聯合縣民政局,會同各業務主管單位(行業管理部門),對縣直各行業協會商會的自查自糾情況進行抽查,對不上報自查自糾報告的單位重點抽查。市場監管部門要結合《市場監管總局關于開展20xx年“治理涉企收費減輕企業負擔”專項行動工作的通知》(國市監競爭發〔20xx〕13號)和《xx省市場監督管理局關于開展“治理涉企收費減輕企業負擔”專項行動的通知》(x市監價監〔20xx〕38號)的要求貫徹落實,會同民政部門、各業務主管單位(行業管理部門),通過專項檢查、交叉檢查、聯合檢查、年度檢查的等方式,進一步加大對行業協會商會的抽查檢查力度,形成監管合力。(市場監管部門牽頭,民政部門配合)。
(三)整改規范階段(11月底前完成)。對摸底排查、檢查發現的問題認真梳理,依法依規處理違法收費案件。建立行業協會商會違規收費行為失信名單制度,將行業協會商會違規收費行為記入其誠信檔案,并記入其主要負責人和直接責任人個人信用記錄。綜合運用行政處罰、信用懲戒、公開曝光、年檢降檔、評估降級等措施,進一步加大懲處力度,狠剎違規收費之風,始終保持對行業協會商會違法違規亂收費的高壓態勢。(各有關部門按職責分別負責)。
五、組織實施。
(一)提高站位,加強組織領導。進一步規范行業協會商會收費,是落實黨中央、國務院有關減稅降費政策、優化營商環境的重要舉措,是做好“六穩”工作、落實“六?!比蝿盏膬仍谝螅欣跒槭袌鲋黧w減負松綁,助力企業紓困發展??h直有關部門要切實增強做好規范行業協會商會收費工作的責任感和緊迫感,站在深入貫徹落實貫徹落實習近平總書記重要指示和“七一”重要講話精神的高度,增強政治自覺,強化使命擔當,積極主導、通力配合。11月15日前縣直各單位將規范行業協會商會收費工作總結報送至縣民政局社會組織管理股。民政部門會同發展改革、市場監管等部門,在對本地區專項清理整治各項工作開展情況進行全面梳理總結基礎上,于11月15日前形成書面總結報告和1-2個已查處的可公開曝光的案例,與專項清理整治工作情況統計表(見附件)分別報送報送婁底市民政局、婁底市發展改革委、婁底市市場監督管理局。
(二)分工負責,確保形成合力。民政部門要發揮監管主體職責和登記管理優勢,主動承擔起牽頭組織實施專項清理整治的工作任務,并按職責抓好收費自查抽查和違規收費查處等工作任務的落實。市場監管部門要加強與民政部門的配合,對行業協會商會收費及價格行為進行監督檢查,依法查處行業協會商會違法違規收費行為。發展改革部門要充分發揮自身價格和收費政策制定部門優勢,進一步加強對行業協會商會收費監管政策制度的研究,抓好收費政策相關組織實施工作。各業務主管單位、行業管理部門和黨建機構要分別對未脫鉤、已脫鉤行業協會商會的業務活動加強指導和監管,指導督促所主管(含原主管、已脫鉤)的行業協會商會開展收費自查,配合做好相關違規收費問題的查處工作”
(三)建章立制,建立長效機制。要加強政策法規創制,出臺《社會組織重大事項報告制度》,落實部門監管職責,健全監管工作機制。要嚴把行業協會商會登記入口關,對成立的必要性、發起人的代表性、會員的廣泛性等方面進行嚴格審核把關;要建立行業協會商會退出機制,按照《加快完善市場主體退出制度改革方案》的要求,加大對“僵尸行業協會商會”的清理,加快淘汰運轉失靈、服務缺位、長期不發揮作用的行業協會商會;要推進行業協會商會優化整合,對于業務范圍狹窄、經營十分困難、會員大量減少或者沒有正常開展活動的行業協會商會,可與其他相關行業協會商會進行優化整合,減輕市場主體多頭繳費負擔。
(四)加強宣傳,營造良好氛圍。各部門要設立投訴舉報電話,方便人民群眾提供線索。各有關部門要加強與報刊、電視、廣播、網絡媒體的合作,向廣大行業協會商會宣傳專項清理整治工作,大力宣傳減輕企業負擔成果明顯的先進典型,及時曝光違法違規收費、增加企業負擔的負面典型,進一步營造專項清理整治工作開展的良好環境。
聯系人:
縣民政局:xxx,0xx1-3xx913,
縣發展改革局:xxx,181xxxx9666。
縣市場監督管理局:xxx、150xx9300。
河道清理專項整治方案(專業18篇)篇十八
根據國務院辦公廳《關于進一步規范行業協會商會收費的通知》精神和省紀委省監委《關于開展影響保居民就業、保市場主體若干突出問題專項整治的工作方案》(省紀辦發〔20xx〕16號)要求,為深入整治行業協會商會亂收費行為,認真貫徹中央關于“六穩”工作、“六?!比蝿障嚓P部署,進一步規范行業協會商會收費,加大政策宣傳力度,推動行業協會商會在守住不違法違規收費底線的前提下,按照節儉辦會的原則,進一步壓減各項涉企收費金額,確保規范行業協會商會收費工作取得實效。提高行業協會商會的公信力,促進行業協會商會規范運行,進一步優化我縣營商環境,結合工作實際,制定本方案。
一、指導思想。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深刻學習領會習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話,把思想和行動統一到縣委縣政府關于支持民營企業發展,優化營商環境的決策部署上來,按照“依法行政、加強監管、嚴格自律、規范發展”的方針,集中整治我縣當前行業協會商會亂收費、亂攤派和收費行為存在的突出問題,完善監管制度,加強自律機制建設,促進行業協會商會健康有序發展。
二、整治工作對象。
在xx縣登記管理的全縣性行業協會商會??h民政局負責清理整治已脫鉤的全縣性行業協會商會(含直接登記全縣性行業協會商會)亂收費問題,各業務主管單位負責清理整治其他全縣性行業協會商會亂收費問題(具體名單見附件1)。
三、整治工作主要任務。
一是加強專項清理。抓緊按照《通知》有關職責分工要求,聯合市場監管等部門,部署開展行業協會商會收費情況自查自糾和抽查檢查,全面清理取消行業協會商會違法違規收費,推動行業協會商會做到“五個嚴禁”。二是加強收費規范。按照《通知》要求,進一步規范行業協會商會會費收取標準和程序,嚴格控制會費檔次不超過4檔。配合發展改革部門做好行業協會商會經營服務性收費標準調整和規范、推動降低部分重點領域行業協會商會偏高收費等工作,切實減輕企業負擔。三是加強執法查處。進一步暢通行業協會商會亂收費問題投訴舉報渠道,在年檢、評估、抽查檢查等工作中,加大對行業協會商會收費監督檢查力度,會同和配合有關部門對行業協會商會違法違規收費行為發現一起、查處一起,并定期公開曝光行業協會商會違法違規收費典型案例,始終保持對行業協會商會亂收費的高壓態勢。四是加強信息公開。健全行業協會商會涉企收費公示制度,及時將行業協會商會涉企收費事項上傳信用中國網站,向社會公示。指導督促行業協會商會自行公示涉企收費事項,自覺接受社會監督。
四、工作步驟。
第一階段:開展自查自糾(20xx年9月2日至19日)。向社會公示社會組織清理整治工作電話和郵箱,結合年檢年報、雙隨機一公開、實地走訪及查閱社會組織登記檔案等,認真開展檢查,逐項比對,開展自查自糾。特別是結合2019年度年檢工作,重點對行業協會商會涉企收費行為是否違規、領導干部(含離、退休)在社會組織任職手續是否完備,民政部門作為業務主管單位的社會組織的監管是否到位等,對相關數據進行更新,及時發現問題,建立問題臺賬。全縣性各行業協會商會根據實施方案,對行業協會商會亂收費問題進行自查自糾,對違規收費進行清理,各業務主管部門要督促行業協會商會認真開展自查自糾和清理規范工作,組織工作人員對行業協會商會的收費情況進行督導,對發現存在亂收費行為的行業協會商會,視情節依法要求整改或由有關職能部門給予行政處罰。
第二階段:開展線索移送階段(20xx年9月20日至30日)。上報行業協會商會收費公示表(附件2)和行業協會商會亂收費整治工作自查報告(附件3)。根據發現的問題,立即進行整改。對一時難以整改的,要仔細分析原因,研究制定整改計劃,進行跟蹤指導和督促檢查,實行銷號管理。針對社會組織存在的問題,要采取下達整改通知書等多種手段,限期進行整改。對拒不整改的社會組織,進行行政處罰。對不開展活動拒不參加年檢的社會組織要進行清理或撤銷其法人登記。對未經民政部門登記又未在鄉鎮街道備案開展活動的社會組織,聯合當地公安部門進行清理,并向社會公示。
第三階段:總結提升階段(20xx年10月1日至30日)。集中整治工作結束后,各業務主管部門要及時督促存在問題的行業協會商會認真落實整改、完善管理制度、規范收費行為。對整治行業協會商會亂收費工作進行認真總結,分析出現行業協會商會亂收費的問題及其原因,并提出對行業協會商會規范管理的建議。在推進整治工作的同時,全縣各業務主管部門要狠抓制度建設,實現規范化管理,推動我縣行業協會商會健康有序發展。
五、工作要求。
(一)加強組織領導。加強行業協會商會收費的清理檢查,堅決遏制各種亂收費行為,切實降低企業成本負擔,是提升全縣營商環境的一項重要任務,全縣各業務主管部門、各行業協會商會要高度重視,加強組織領導??h民政局成立由胡世祥局長任組長,陳家保副局長任副組長,社會組織管理股工作人員為成員的工作領導小組。辦公室設在社會組織管理股,主任由王偉華兼任。
(二)嚴格依法行政。在整治工作中,嚴格按照《社會團體登記管理條例》的規定、落實國務院辦公廳《關于進一步規范行業協會商會收費的通知》精神,以及《關于規范社會團體收費行為有關問題的通知》(民發〔2007〕167號)、《民政部、財政部關于加強社會組織反腐倡廉工作的意見》(民發〔2014〕227號)、《關于進一步規范行業協會商會收費管理的意見》(發改經體〔2017〕1999號)等文件要求,對行業協會商會財務管理和收費行為進行規范管理,對發現的行業協會商會違規行為依法作出相應處理。
(三)加強輿論監督。設立受理行業協會商會亂收費的舉報電話和電子信箱,營造有利于推進整治行業協會商會亂收費工作的社會氛圍。
(四)注重完善機制。針對整治行業協會商會亂收費工作中出現的問題,要對癥下藥,建立健全各種制度機制。健全行業協會商會內部治理機制,建立和完善行業協會商會信息公開制度,進一步規范行業協會商會財務管理,加強行業協會商會誠信自律建設,切實提高行業協會商會的服務能力和社會公信力。加強行業管理,強化行業自律,建立行業協會商會規范發展的長效機制,充分發揮行業協會商會在社會建設中的積極作用。