基層社會(huì)治理專項(xiàng)調(diào)研方案（熱門18篇）

調(diào)研方案的編制需要結(jié)合具體問題和實(shí)際情況，經(jīng)過充分討論和論證，以確保調(diào)研的科學(xué)性和可行性。在以下的調(diào)研方案例子中，大家可以了解到如何具體地提出調(diào)研問題、設(shè)計(jì)調(diào)研方法和分析調(diào)研結(jié)果。

基層社會(huì)治理專項(xiàng)調(diào)研方案（熱門18篇）篇一

按照中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央組織部、中央宣傳部、民政部、司法部《關(guān)于開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作的通知》（中農(nóng)發(fā)〔〕5號(hào)）要求，結(jié)合本縣實(shí)際，特制定安吉縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)方案。

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真踐行“兩山”理念，建設(shè)中國(guó)最美縣域，按照打造實(shí)施鄉(xiāng)村振興先導(dǎo)區(qū)的總體部署，結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理“八個(gè)村”建設(shè)，大力發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)的同時(shí)推廣鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗(yàn)”做法，發(fā)揮試點(diǎn)示范引領(lǐng)作用，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范。

1、黨建引領(lǐng)。將村黨組織的建設(shè)貫穿鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)始終，注重發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用和政治功能，增強(qiáng)感召力、影響力，使其成為服務(wù)群眾、凝聚人心、化解矛盾、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘；以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。

2、三治融合。應(yīng)正確處理好自治、法治、德治三者的協(xié)同關(guān)系，將三治結(jié)合的理念和方法，應(yīng)用于鄉(xiāng)村治理各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)自治、法治、德治有機(jī)結(jié)合、相互貫通。

3、以民為本。堅(jiān)持群眾主體，依靠群眾解決群眾身邊的問題，引導(dǎo)群眾增強(qiáng)自主意識(shí)，激發(fā)群眾活力與能動(dòng)性，積極廣泛參與鄉(xiāng)村治理。

4、因村施策。根據(jù)本村村情、民情與人文風(fēng)俗，注重培育多元治理主體，建立符合本村實(shí)際、既有共性又有特色、實(shí)用且可操作的鄉(xiāng)村治理體制機(jī)制和模式。

5、傳承創(chuàng)新。繼承發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、“后陳經(jīng)驗(yàn)”、“余村經(jīng)驗(yàn)”，順應(yīng)時(shí)代、把握規(guī)律，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理理念、方法與體制機(jī)制創(chuàng)新。

到，鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗(yàn)”推廣運(yùn)用全覆蓋，“八個(gè)村”建設(shè)為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步健全完善，建成市級(jí)鄉(xiāng)村治理示范村57個(gè)以上、覆蓋率達(dá)到30%以上，高質(zhì)量完成省級(jí)善治示范村建設(shè)任務(wù)，力爭(zhēng)《鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)村治理在理念創(chuàng)新、實(shí)踐探索上持續(xù)走在全省全國(guó)前列。

到，“余村經(jīng)驗(yàn)”的內(nèi)涵和外延不斷創(chuàng)新豐富、影響力持續(xù)擴(kuò)大，自治、法治、德治水平顯著提高、結(jié)合程度更加緊密，“八個(gè)村”鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范更加完善，建成市級(jí)鄉(xiāng)村治理示范村76個(gè)以上、覆蓋率達(dá)到40%以上，建成省級(jí)善治示范村57個(gè)以上、覆蓋率達(dá)到30%以上，社會(huì)治理與生態(tài)文明同步推進(jìn)、善治鄉(xiāng)村與美麗鄉(xiāng)村一體建設(shè)，在全省全國(guó)率先建成鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化樣板區(qū)。

（一）堅(jiān)持“支部帶村”，凝聚鄉(xiāng)村社會(huì)治理合力。

1、堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨組織對(duì)村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等基層組織的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮基層黨組織在鄉(xiāng)村治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用。創(chuàng)新黨組織設(shè)置，以“大村帶小村、強(qiáng)村帶弱村、村企聯(lián)合”等形式，探索推進(jìn)鎮(zhèn)村區(qū)域黨建聯(lián)盟和農(nóng)村新社區(qū)黨建工作。推進(jìn)村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村民委員會(huì)主任和村股份經(jīng)濟(jì)合作社董事長(zhǎng)，做到能兼則兼，其中1000人以下的村原則上全面實(shí)行村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村民委員會(huì)主任。

2、鞏固基層戰(zhàn)斗堡壘。深入貫徹落實(shí)“雙創(chuàng)雙全”組織力提升工程，大力推行黨支部“b（標(biāo)準(zhǔn)）+t（特色）+n（若干任務(wù)）”內(nèi)容體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、黨員民主評(píng)議等黨內(nèi)基本制度，持續(xù)深化黨建工作規(guī)范提升。結(jié)合“美麗黨建”強(qiáng)基行動(dòng)，深入實(shí)施新一輪“百村示范、千村晉位”專項(xiàng)行動(dòng)，到20，縣級(jí)整鄉(xiāng)推進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委比例達(dá)到1/3以上，縣級(jí)先鋒示范村黨組織比例達(dá)到1/3以上。

3、壯大黨員先鋒隊(duì)伍。深入實(shí)施“頭雁領(lǐng)航計(jì)劃”，培養(yǎng)選拔政治強(qiáng)、能帶富、善治理的村黨組織帶頭人，抓實(shí)村（社區(qū)）黨組織書記縣級(jí)黨委備案管理，建立村（社區(qū)）黨組織書記“一人一檔”，推行“三色管理”和不稱職村社干部“歇職教育”，建好用好村社干部信息管理系統(tǒng)，到年，村黨組織書記大專以上學(xué)歷比例超過50%。深入實(shí)施村黨組織書記“雛雁計(jì)劃”，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，按照每村2名（40周歲以下的至少有1名）后備培養(yǎng)對(duì)象的要求，逐村建立后備力量名單。

（二）堅(jiān)持“發(fā)展強(qiáng)村”，增強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)治理動(dòng)力。

1、持續(xù)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。完善《安吉縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的若干意見》，堅(jiān)持“輸血”與“造血”相結(jié)合，因地制宜，精準(zhǔn)推廣“飛地強(qiáng)村”發(fā)展模式，有效盤活閑置、低效的村級(jí)集體存量資源資產(chǎn)，促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。積極推動(dòng)人才、資金“上山下鄉(xiāng)”，為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)化要素保障。到2021年，基本消除村集體經(jīng)營(yíng)性收入40萬元以下的村，村均集體經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)120萬元以上，年收入200萬元以上的村達(dá)50%以上。

2、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展“高質(zhì)量、高水平”綠色生態(tài)高效農(nóng)業(yè)。大力開展鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)，積極發(fā)展美麗鄉(xiāng)村全域旅游、鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，做優(yōu)做精美麗產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村電商穩(wěn)步增長(zhǎng)。到2021年，完成1個(gè)國(guó)家級(jí)特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)，2個(gè)省級(jí)特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)，提升茶、竹兩條示范性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈產(chǎn)值30億元以上；鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)示范村達(dá)35個(gè)；建成a級(jí)景區(qū)村莊20個(gè)，其中3a級(jí)以上5個(gè)；電商專業(yè)村達(dá)25個(gè)，村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額達(dá)到25億元。

3、全面創(chuàng)造農(nóng)民群眾美好生活。深入推進(jìn)“最多跑一次”改革向鄉(xiāng)村延伸，打造“一門式辦理”、“一站式服務(wù)”的綜合服務(wù)平臺(tái)。探索建立農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，鼓勵(lì)農(nóng)戶以閑置農(nóng)房、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等多種方式入股，與村集體、工商資本等合作取得收益。完善農(nóng)村養(yǎng)老、公共教育衛(wèi)生體系，加大農(nóng)村常住居民社會(huì)保險(xiǎn)參保擴(kuò)面。加強(qiáng)對(duì)低收入農(nóng)戶的幫扶和救助力度，拓寬低收入農(nóng)戶增收途徑。到2021年，農(nóng)村常住居民人均可支配收入超過3.6萬元，城鄉(xiāng)收入比縮小到1.7：1以下。

（三）堅(jiān)持“民主管村”，激發(fā)鄉(xiāng)村社會(huì)治理活力。

1、強(qiáng)化村級(jí)自治。積極引進(jìn)社會(huì)化服務(wù)，發(fā)揮志愿者協(xié)會(huì)等社會(huì)組織作用，完善鄉(xiāng)村社會(huì)治理體系。發(fā)揮村規(guī)民約效能，以法律法規(guī)為依據(jù)制定修訂村規(guī)民約，善用輿論和道德力量來強(qiáng)化村規(guī)民約執(zhí)行力，發(fā)揮法規(guī)、村規(guī)、家規(guī)在基層鄉(xiāng)村治理中的協(xié)同作用。在“微網(wǎng)格”基礎(chǔ)上探索開展以村民小組（自然村）為自治單元的“微自治”，激活鄉(xiāng)村治理的“神經(jīng)末梢”，拓展村民參與村級(jí)公共事務(wù)平臺(tái)。

2、豐富自治形式。以“遇事大家議、決策大家定、有事大家干”為原則，完善提升“三重兩輪票決制”、“五議兩公開”制度，不斷豐富基層民主協(xié)商實(shí)現(xiàn)形式。大力推廣“五個(gè)所有”、“四個(gè)不出村”、“兩山議事會(huì)”、“和諧共建會(huì)”等經(jīng)驗(yàn)做法，推進(jìn)以民主議事為形式，集科學(xué)決策、合力干事和效果評(píng)估于一體的基層民主管理方式。支持建立“村民微信群”、“鄉(xiāng)村公眾號(hào)”，推進(jìn)村級(jí)事務(wù)即時(shí)開展。

3、鼓勵(lì)多方參與。積極培育服務(wù)性、公益性、互助性農(nóng)村社會(huì)組織，支持各類社會(huì)組織共同參與鄉(xiāng)村建設(shè)和治理。開展統(tǒng)戰(zhàn)工作，全面建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位的人才庫，積極發(fā)展縣級(jí)層面的“聯(lián)誼會(huì)”，通過搭建工作載體、規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，引導(dǎo)各類人才在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮積極作用，推廣“專業(yè)社會(huì)工作者隊(duì)伍”“志愿者隊(duì)伍”“優(yōu)秀人才隊(duì)伍”等經(jīng)驗(yàn)做法。

（四）堅(jiān)持“依法治村”，保持鄉(xiāng)村社會(huì)治理定力。

1、提升民主法治村等級(jí)。大力實(shí)施全國(guó)首個(gè)民主法治村建設(shè)市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)《美麗鄉(xiāng)村民主法治建設(shè)規(guī)范》，全面落實(shí)《湖州市民主法治村建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（—）》，按照“有標(biāo)識(shí)、有陣地、有人才、有服務(wù)”的“四有”要求，實(shí)施亮牌提升、陣地建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、法治服務(wù)四大工程。到2021年，建成全國(guó)民主法治示范村3個(gè)，省級(jí)民主法治村55個(gè)，市級(jí)民主法治村達(dá)標(biāo)率100%。

2、強(qiáng)化公共法律服務(wù)供給。全面推動(dòng)法律服務(wù)鄉(xiāng)村全覆蓋，加快推進(jìn)村（社區(qū)）法律顧問“e服務(wù)微信群”建設(shè)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)線下、線上服務(wù)有機(jī)融合，為人民群眾提供法律援助“一站式”服務(wù)。推廣律師站點(diǎn)駐村、法官聯(lián)村等創(chuàng)新模式，下沉公共法律服務(wù)資源，定期開展村務(wù)“法律體檢”，充分發(fā)揮人民法庭在鄉(xiāng)村社會(huì)治理中的職能作用，推廣車載法庭等巡回審判方式，推動(dòng)法律服務(wù)延伸至末梢。

3、營(yíng)造依法辦事氛圍。堅(jiān)持開展法治教育，實(shí)施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程，培育一批以村干部、人民調(diào)解員為重點(diǎn)的“法治帶頭人”。加大宣傳普及法律法規(guī)力度，建立“法律大講堂”，開展“法治宣傳村村行”專項(xiàng)行動(dòng)和“以案釋法”活動(dòng)，建好村村需“裸曬”、戶戶能點(diǎn)播的“法治家園”數(shù)字電視云頻道，提升農(nóng)民群眾法治觀念和法律素養(yǎng)，推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。

（五）堅(jiān)持“道德潤(rùn)村”，提升鄉(xiāng)村社會(huì)治理內(nèi)力。

1、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。抓好新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)安吉試點(diǎn)，深入推進(jìn)“一七百千萬”實(shí)踐中心體系建設(shè)，常態(tài)化開展文明實(shí)踐走親“最后一公里”系列活動(dòng)，弘揚(yáng)崇德向善、扶危濟(jì)困、扶弱助殘等傳統(tǒng)美德，培育淳樸民風(fēng)。發(fā)揮“一約四會(huì)”制度作用，著力推進(jìn)移風(fēng)易俗，抵制封建迷信活動(dòng)，常態(tài)化開展“垃圾不落地、出行講秩序、辦酒不鋪張、鄰里講和諧”等活動(dòng)，營(yíng)造健康向上的文化環(huán)境。

2、提升農(nóng)村思想道德建設(shè)。深化“安吉好人”選樹等；建立千萬元安吉好人基金；加大志愿服務(wù)組織和引導(dǎo)力度，打造“家園先鋒”、“家園衛(wèi)士”、“家園文工”、“家園園丁”、“家園醫(yī)生”“家園顧問”等六大家園志愿服務(wù)隊(duì)伍；深化未成年人“我的中國(guó)夢(mèng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。結(jié)合基層道德文化特點(diǎn)，加強(qiáng)區(qū)域道德品牌建設(shè)，生動(dòng)開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，實(shí)現(xiàn)治理效能與道德提升相互促進(jìn)。

3、推動(dòng)農(nóng)村文化建設(shè)升級(jí)。以全省實(shí)施萬家文化禮堂引領(lǐng)工程為契機(jī)，大力推進(jìn)農(nóng)村文化禮堂“建、管、用、育”一體化，到2021年，實(shí)現(xiàn)文化禮堂建設(shè)行政村全覆蓋。以農(nóng)村文化禮堂為主陣地，整合農(nóng)村宣傳文化、體育健身等公共服務(wù)資源，推進(jìn)基層“六文”陣地建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化行動(dòng)計(jì)劃，組建基層文藝團(tuán)隊(duì)，以團(tuán)隊(duì)帶活動(dòng)，豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活，提升農(nóng)民文化素養(yǎng)。

（六）堅(jiān)持“生態(tài)美村”，增添鄉(xiāng)村社會(huì)治理魅力。

1、打造生態(tài)宜居環(huán)境。正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村莊建設(shè)同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。執(zhí)行生態(tài)紅線管控制度，杜絕不合理開發(fā)，保護(hù)水資源、公益林，提升環(huán)境總體質(zhì)量。深入實(shí)施生態(tài)文明示范建設(shè)行動(dòng)，全面落實(shí)煙花爆竹全域“雙禁”等措施，持續(xù)打造一批生態(tài)文明建設(shè)與“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新示范點(diǎn)。到2021年，高標(biāo)準(zhǔn)打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，pm2、5年均濃度控制在35微克/立方米以內(nèi)，空氣優(yōu)良率達(dá)到85%以上。

2、提高美麗鄉(xiāng)村層級(jí)。根據(jù)《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)條例》，著力打造“百村示范、千村整治”工程升級(jí)版，持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。開展美麗鄉(xiāng)村全域建設(shè)，持續(xù)高品味建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，高品質(zhì)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，引導(dǎo)控制村莊整體風(fēng)貌，融入文化元素、突出鄉(xiāng)土特色、體現(xiàn)鄉(xiāng)土風(fēng)情，實(shí)現(xiàn)“一村一品、一村一景、一村一韻”。到2021年，美麗鄉(xiāng)村精品示范村達(dá)60個(gè)，市級(jí)美麗鄉(xiāng)村全覆蓋，省級(jí)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村全覆蓋。

3、實(shí)施長(zhǎng)效規(guī)范治理。大力推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾分類處理，垃圾源頭分類的村實(shí)現(xiàn)全覆蓋，推廣“垃圾不落地”等經(jīng)驗(yàn)做法。到2021年，188個(gè)行政村農(nóng)村垃圾源頭分類全覆蓋。健全完善城鄉(xiāng)生活污水治理長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)打造更干凈、更整潔、更美觀的農(nóng)村人居環(huán)境。積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市，鞏固提升衛(wèi)生縣城和衛(wèi)生村鎮(zhèn)建設(shè)成果，深入推進(jìn)“廁所革命”，推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)、背街小巷及鄉(xiāng)村結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生治理。

（七）堅(jiān)持“平安護(hù)村”，消除鄉(xiāng)村社會(huì)治理阻力。

1、構(gòu)建立體化治理體系。深化“基層治理四平臺(tái)”建設(shè)，全面提升綜治工作、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)等平臺(tái)的運(yùn)行效能。大力構(gòu)建“防控人網(wǎng)+數(shù)據(jù)智網(wǎng)+全科地網(wǎng)+監(jiān)控天網(wǎng)”的立體化、信息化、智能化農(nóng)村社會(huì)治安防控體系。加強(qiáng)基層綜治組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)相應(yīng)政策。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理中心建設(shè)。深入實(shí)施村居“雪亮工程”，建立健全鎮(zhèn)村戶三級(jí)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控的視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。

2、完善多元化解糾紛機(jī)制。加快推動(dòng)法院跨域立案系統(tǒng)、檢務(wù)辦事標(biāo)準(zhǔn)指引、公安“一窗受理、集成服務(wù)”延伸至農(nóng)村，提高響應(yīng)群眾訴求和為民服務(wù)能力水平。大力開展自防自治，積極推廣“平安家園衛(wèi)隊(duì)”、“優(yōu)秀人才”有益經(jīng)驗(yàn)，不斷壯大護(hù)村隊(duì)、護(hù)廠隊(duì)等群防群治隊(duì)伍，分級(jí)分類培育打造一批社會(huì)治理樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）等，努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、糾紛早化解”。

3、加強(qiáng)全科化網(wǎng)格建設(shè)。建設(shè)專職的“六+x”模式“全科網(wǎng)格員”隊(duì)伍，發(fā)揮其在協(xié)助做好基礎(chǔ)信息收集、社會(huì)治安巡防、問題隱患排查、矛盾糾紛化解、政策法規(guī)宣傳等方面的作用，確保“點(diǎn)上有人守、線上有人巡、面上有人控”。深化“支部建在網(wǎng)格上”，依托網(wǎng)格建立黨支部或黨小組，推動(dòng)黨員干部就近、就親、就熟聯(lián)系服務(wù)群眾，把黨的工作延伸覆蓋到每個(gè)全科網(wǎng)格。

（八）堅(jiān)持“清廉正村”，規(guī)范鄉(xiāng)村社會(huì)治理權(quán)力。

1、規(guī)范農(nóng)村基層公權(quán)力運(yùn)行。推進(jìn)村級(jí)事務(wù)精細(xì)化管理，圍繞人、財(cái)、物管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，完善落實(shí)村級(jí)事務(wù)清單及流程規(guī)范。制定村級(jí)微型工程建設(shè)項(xiàng)目交易管理辦法，規(guī)范發(fā)包方式，加強(qiáng)全程公開和監(jiān)管。加強(qiáng)村級(jí)廉情工作站建設(shè)，構(gòu)建村級(jí)聯(lián)合監(jiān)督模式。落實(shí)安吉縣清廉正村八項(xiàng)要求，完善清廉鄉(xiāng)村評(píng)估體系，推進(jìn)清廉鄉(xiāng)村示范村、示范帶、示范群建設(shè)，塑造具有鮮明安吉特色的清廉鄉(xiāng)村建設(shè)品牌。

2、全面實(shí)施村級(jí)事務(wù)“陽光工程”。深化村級(jí)“三務(wù)”公開信息平臺(tái)建設(shè)，完善“三務(wù)”公開目錄，細(xì)化公開標(biāo)準(zhǔn)，建立數(shù)字電視、手機(jī)app等多元化公開渠道，確保群眾見得到、看得明、能監(jiān)督、易參與。深化陽光村務(wù)指數(shù)評(píng)價(jià)，推行“點(diǎn)題公開”“疑問反饋”、“公開到戶”等制度。完善“村財(cái)民理鄉(xiāng)管”模式，全面推行村級(jí)非生產(chǎn)性開支村務(wù)卡結(jié)算制度，推行村組集體資金競(jìng)爭(zhēng)性存放，全面實(shí)行村級(jí)行政事務(wù)零招待和村級(jí)財(cái)務(wù)逐筆公開。

3、加大基層“腐敗”懲處力度。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委（監(jiān)察辦）規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)監(jiān)察職能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居基層延伸，強(qiáng)化對(duì)基層公權(quán)力運(yùn)行情況的監(jiān)督。深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處發(fā)生在民生資金、工程項(xiàng)目建設(shè)等領(lǐng)域的違紀(jì)違法行為。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結(jié)合起來，嚴(yán)厲打擊“村霸”、宗族惡勢(shì)力和黃賭毒背后的腐敗行為及其“保護(hù)傘”。深化完善巡鎮(zhèn)帶村工作，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。

（一）啟動(dòng)階段（7月—月底）。

成立安吉縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室并安排專職人員；召開縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)，明確責(zé)任，落實(shí)分工。

（二）組織實(shí)施階段（2019年11月—2021年10月）。

1、細(xì)化方案。圍繞“八個(gè)村”試點(diǎn)內(nèi)容，細(xì)化相應(yīng)的工作實(shí)施方案和工作計(jì)劃，縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

2、氛圍營(yíng)造。充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體和新媒體作用，廣泛宣傳鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗(yàn)”創(chuàng)新做法和突出成效，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與建設(shè)全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范的良好氛圍。

3、組織落實(shí)。根據(jù)試點(diǎn)細(xì)化方案，落實(shí)橫向、縱向責(zé)任分工，鼓勵(lì)試點(diǎn)先行，推動(dòng)形成以點(diǎn)帶面的示范效應(yīng)。加大政策扶持，健全完善農(nóng)村各項(xiàng)制度，深化和提升農(nóng)村治理能力和服務(wù)水平。對(duì)照建設(shè)工作任務(wù)要求，固強(qiáng)補(bǔ)弱，確保成效。

（三）總結(jié)階段（2021年12月底前）。

及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，做好試點(diǎn)工作總結(jié)、典型案例撰寫、改革經(jīng)驗(yàn)提煉等相關(guān)工作，形成一套可復(fù)制、可推廣、可示范的鄉(xiāng)村治理機(jī)制體系。同時(shí)，完成總結(jié)報(bào)告，迎接評(píng)估鑒定。

（一）完善工作機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要把爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范擺在重要位置，作為打造新時(shí)代浙江（安吉）縣域踐行“兩山”理念綜合改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)的重點(diǎn)工作之一加以推進(jìn)。健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各司其職的工作體制，縣委、縣政府成立安吉縣爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。強(qiáng)化工作統(tǒng)籌，明確推進(jìn)計(jì)劃，全面細(xì)化落實(shí)，狠抓督查考核。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村治理的實(shí)績(jī)考核，納入打造實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范區(qū)工作考核和綜合考核內(nèi)容。

（二）明確職責(zé)分工。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮好加強(qiáng)和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理工作總牽頭總協(xié)調(diào)作用。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)督促抓好“清廉正村”，大力推進(jìn)清廉鄉(xiāng)村建設(shè)。組織部門牽頭負(fù)責(zé)“支部帶村”，以黨建引領(lǐng)推動(dòng)鄉(xiāng)村治理。宣傳部門牽頭負(fù)責(zé)“道德潤(rùn)村”，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明、農(nóng)村文化和道德建設(shè)。政法部門牽頭負(fù)責(zé)“平安護(hù)村”，強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理。民政部門牽頭負(fù)責(zé)“民主管村”，指導(dǎo)完善村民自治制度、創(chuàng)新民主協(xié)商形式載體。司法行政部門牽頭負(fù)責(zé)“依法治村”，全面提升鄉(xiāng)村法治水平。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭負(fù)責(zé)“發(fā)展強(qiáng)村”“生態(tài)美村”，指導(dǎo)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富。統(tǒng)戰(zhàn)部門要做好統(tǒng)戰(zhàn)、農(nóng)村宗教等工作。財(cái)政部門要健全對(duì)鄉(xiāng)村治理的投入保障機(jī)制。工青婦、農(nóng)合聯(lián)等組織要發(fā)揮好各自聯(lián)系群體的作用。其他相關(guān)部門要按照各自職責(zé)做好相應(yīng)的指導(dǎo)和推進(jìn)工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。

（三）加強(qiáng)要素保障。優(yōu)先保障“三農(nóng)”資金投入，堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財(cái)政優(yōu)先保障領(lǐng)域和金融優(yōu)先服務(wù)領(lǐng)域，探索通過政府購買服務(wù)和財(cái)政補(bǔ)貼等多種形式提高鄉(xiāng)村治理能力。加強(qiáng)“三農(nóng)”工作干部隊(duì)伍的培養(yǎng)、配備、管理和使用，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，集聚鄉(xiāng)村治理人才骨干力量；制定實(shí)施鄉(xiāng)村治理專題干部培訓(xùn)計(jì)劃，開展好全科網(wǎng)格員、社會(huì)工作者等鄉(xiāng)村治理人員培訓(xùn)。發(fā)揮各級(jí)各類智庫作用，及時(shí)總結(jié)提煉創(chuàng)新做法和有益經(jīng)驗(yàn)，舉辦與鄉(xiāng)村治理密切相關(guān)的各領(lǐng)域交流合作活動(dòng)。加大宣傳力度，創(chuàng)新宣傳方式，充分利用全媒體的傳播優(yōu)勢(shì)，多形式、多渠道宣傳鄉(xiāng)村治理的做法和成效，營(yíng)造共建共治共享的濃厚氛圍，凝聚全社會(huì)共同推動(dòng)鄉(xiāng)村治理的磅礴力量。

基層社會(huì)治理專項(xiàng)調(diào)研方案（熱門18篇）篇二

2022年，我鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹“十八大”會(huì)議精神，深入貫徹全國(guó)省市會(huì)議精神，鞏固平安建設(shè)成果，著力加強(qiáng)排查調(diào)處矛盾糾紛力度，深入開展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好、又快發(fā)展創(chuàng)造更加和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

(一)深入基層平安創(chuàng)建活動(dòng)。

以平安村(社區(qū))創(chuàng)建為重點(diǎn)，廣泛深入開展多種形式的基層平安創(chuàng)建活動(dòng)，達(dá)到新一輪平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

(二)切實(shí)加強(qiáng)綜治機(jī)構(gòu)建設(shè)。

加強(qiáng)綜治機(jī)構(gòu)自身建設(shè)，充實(shí)力量，健全制度。調(diào)查研究，明察暗訪，發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問題，狠抓各項(xiàng)綜治措施的落實(shí)。

(三)大力推進(jìn)綜治工作中心平臺(tái)建設(shè)。

在有條件的村要健全綜治辦或綜治工作站，有效整合公安、信訪、民政、國(guó)土、流動(dòng)人口服務(wù)管理等社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)治安工作資源和力量，充分發(fā)揮其在維護(hù)穩(wěn)定、社會(huì)治安、社會(huì)管理中的作用。

(四)健全農(nóng)村平安建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。

統(tǒng)籌規(guī)劃，加大投入，確保年內(nèi)基本完成村(社區(qū))為核心，警務(wù)室或調(diào)解室為支撐，治安巡邏隊(duì)為基礎(chǔ)的農(nóng)村平安建設(shè)工作體系的目標(biāo)要求。

(一)加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處的組織領(lǐng)導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛和社會(huì)不穩(wěn)定因素的排查化解組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛和社會(huì)不穩(wěn)定因素的排查化解工作制度化、規(guī)范化。進(jìn)一步暢通群眾利益訴求表達(dá)渠道，建立健全社會(huì)協(xié)調(diào)機(jī)制和多元化糾紛解決機(jī)制，預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑”案件和多人事件，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。

(二)健全預(yù)警機(jī)制。

密切關(guān)注社會(huì)經(jīng)濟(jì)分配可能引發(fā)的'不穩(wěn)定因素，及時(shí)排查梳理涉及農(nóng)民工返鄉(xiāng)、農(nóng)民工資、引發(fā)的矛盾糾紛，掌握社情民意，做到早發(fā)現(xiàn)，早處置，早解決。加大信息匯總、形勢(shì)研判能力，建立健全信息反饋和預(yù)警機(jī)制，積極做好社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定工作。

(一)保持“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪。深入開展“掃黑除惡”斗爭(zhēng)，統(tǒng)一執(zhí)法思想，加大打擊力度。認(rèn)真落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，建立健全工作機(jī)制，提高打擊能力，減少社會(huì)對(duì)抗，實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。

(二)切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全。嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對(duì)、宗教極端勢(shì)力的滲透與分裂、破壞活動(dòng)，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。

(三)扎實(shí)開展專項(xiàng)整治，深入開展城鄉(xiāng)治安整治專項(xiàng)活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)旅游環(huán)線的整治，深入開展“打黃打非”、盜竊破壞“交通網(wǎng)線”設(shè)施專項(xiàng)整治，非法安裝使用電視接收機(jī)設(shè)施、傳銷和“黑網(wǎng)吧”等專項(xiàng)整治，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。

(四)進(jìn)一步健全社會(huì)管理綜合治理整體聯(lián)動(dòng)防控體系。把社會(huì)管理整體聯(lián)動(dòng)防控體系建設(shè)納入建設(shè)規(guī)劃，構(gòu)建以巡邏員為骨干，其它群防群治隊(duì)伍為重要力量。切實(shí)加強(qiáng)治安防控體系和工作機(jī)制建設(shè)，保持社會(huì)治安平穩(wěn)。

(一)建立健全流動(dòng)人口服務(wù)管理。

建立健全村(社區(qū))流動(dòng)人口服務(wù)管理、組織網(wǎng)絡(luò)，全力做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的服務(wù)管理工作。認(rèn)真落實(shí)流動(dòng)人口流入地、流出地雙向服務(wù)管理措施，形成服務(wù)管理合力。

(二)加強(qiáng)重點(diǎn)人群，重點(diǎn)領(lǐng)域排查管控。

推進(jìn)重點(diǎn)群體信息庫建設(shè)，做到底數(shù)清，情況明;落實(shí)違法犯罪人員及刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員等。加強(qiáng)對(duì)閑散青少年、農(nóng)村留守兒童、等特殊青少年群體的教育、管理和服務(wù)、救助工作。

(三)加強(qiáng)安全監(jiān)管工作。

抓好企業(yè)安全的監(jiān)管，保障企業(yè)的良性發(fā)展勢(shì)頭，做好學(xué)校周邊治安綜合治理工作，加強(qiáng)和改進(jìn)交通安全、消防安全管理和交通運(yùn)輸，消除安全隱患。

(一)加強(qiáng)綜治宣傳工作，密切與政府各部門的協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮宣傳陣地作用。進(jìn)一步完善集中宣傳與經(jīng)常性宣傳相結(jié)合的工作機(jī)制，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

(二)開展社會(huì)管理綜合治理調(diào)查研究，加強(qiáng)和完善社會(huì)管理，建立健全農(nóng)村平安長(zhǎng)效機(jī)制等為重點(diǎn)，著力研究新情況，解決新問題，指導(dǎo)和推動(dòng)社會(huì)管理綜合治理和新一輪平安創(chuàng)建工作的深入開展。

基層社會(huì)治理專項(xiàng)調(diào)研方案（熱門18篇）篇三

為了進(jìn)一步搞好我局社會(huì)治安綜合治理工作，更好地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，切實(shí)做到穩(wěn)定工作有人抓、有人管、有人干。堅(jiān)持以人為本的理念，“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，在全局形成齊抓共管良好格局，根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于社會(huì)治安綜合治理的有關(guān)文件要求和規(guī)定，特制定如下工作計(jì)劃：

(一)認(rèn)真繼續(xù)貫徹好“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作原則，明確分工，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化工作措施，完善齊抓的工作機(jī)制。局長(zhǎng)負(fù)責(zé)全局的社會(huì)治安綜合治理工作，各分管副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)分管股室的社會(huì)治安綜合治理工作。做到排查到位、化解到位、防控到位、維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定。

(二)將社會(huì)治安綜合治理工作納入目標(biāo)管理，具體落實(shí)到股室和人頭。

(三)將社會(huì)治安綜合治理工作納入全年工作的.重要議事日程，全年主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)及具體人員研究社會(huì)治安綜合治理工作不少于3次，做到年初工作計(jì)劃周到、措施具體、任務(wù)落實(shí)、責(zé)任到人、年終獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，實(shí)行“一票否決權(quán)”制。

(四)完善維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定預(yù)警網(wǎng)絡(luò)、信息網(wǎng)絡(luò)和處置突發(fā)事件的預(yù)案，定期排查不穩(wěn)定因素，真正把矛盾和問題解決、消除在萌芽狀態(tài)。

(一)嚴(yán)格遵守值班制度。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部值班，職工干部輪流值班制度。認(rèn)真做好治安防范工作，確保內(nèi)部重點(diǎn)部位全面安全。凡值班期間，不按值班制度要求履行職責(zé)的，按目標(biāo)責(zé)任處理，并追究相關(guān)人員責(zé)任，產(chǎn)生不良后果的，加重處罰。

(二)加強(qiáng)對(duì)辦公室的管理。下班后關(guān)好門、窗、桌柜；不得在桌柜內(nèi)存放現(xiàn)金、有價(jià)證券和貴重物品；辦公室內(nèi)禁止存放易燃、易爆物品；禁止在辦公室內(nèi)使用各類生活、取暖等電器設(shè)備，防止火災(zāi)事故的發(fā)生；辦公室內(nèi)不亂放文件資料、報(bào)表，保證室內(nèi)整齊清潔，對(duì)需保留的文件、資料、報(bào)表應(yīng)按規(guī)定及時(shí)立卷歸檔，移交檔案室；對(duì)需銷毀的文件、資料、報(bào)表，按照保密制度規(guī)定，由局辦公室統(tǒng)一安排到指定地點(diǎn)銷毀。

(三)切實(shí)加強(qiáng)局內(nèi)的電器設(shè)備管理。局內(nèi)職工應(yīng)能做到正常操作和使用電器設(shè)備，保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)，使用完畢后及時(shí)切斷電源；不得私接電源線路，不得違規(guī)使用電器；經(jīng)常對(duì)電源線路進(jìn)行檢查和維修，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整治隱患。

(四)加強(qiáng)消防工作。組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)消防知識(shí)，提高防火意識(shí)，全年安排一至二次的消防知識(shí)教育和正確操作使用滅火器的演練，職工有撲滅初期火災(zāi)的能力。達(dá)到全年無火災(zāi)事故發(fā)生。

(五)加強(qiáng)車輛管理，嚴(yán)格執(zhí)行管理制度。局內(nèi)駕駛?cè)藛T要認(rèn)真學(xué)習(xí)交通法律法規(guī)和有關(guān)安全條例，做到安全行駛，無違章事件發(fā)生。

(六)開展經(jīng)常性的安全檢查工作。局內(nèi)對(duì)各股室治安、防火工作的落實(shí)情況，實(shí)行每月一次的安全檢查，重大節(jié)日檢查，并及時(shí)通報(bào)情況。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，切實(shí)將不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。

(一)積極開展對(duì)全局干部職工社會(huì)治安綜合治理的宣傳和法制教育“反腐倡廉”教育，增強(qiáng)全體干部職工的法紀(jì)觀念，不斷提高職工思想人員素質(zhì)，預(yù)防各種違紀(jì)違法事件的發(fā)生。

(二)大力開展思想政治工作，加強(qiáng)宣傳教育，繼續(xù)深入地同邪教組織進(jìn)行斗爭(zhēng)。

(三)積極組織全體干部職工參加社會(huì)治安綜合治理宣傳月活動(dòng)教育，不斷增強(qiáng)參與意識(shí)和提高防范意識(shí)。

認(rèn)真落實(shí)保密工作責(zé)任制，嚴(yán)格遵守保密制度，做到不泄露國(guó)家機(jī)密。

充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的職能作用，積極配合有關(guān)部門做好社會(huì)治安綜合治理工作，把“打擊、治理、防范、控制”有機(jī)地結(jié)合起來，教育干部職工自覺遵紀(jì)守法，維護(hù)機(jī)關(guān)聲譽(yù)。積極參與當(dāng)?shù)氐母黜?xiàng)社會(huì)治安綜合治理活動(dòng)；積極完成交辦的各項(xiàng)社會(huì)治安綜合治理工作任務(wù)。

并負(fù)責(zé)做好有關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和提供工作。

基層社會(huì)治理專項(xiàng)調(diào)研方案（熱門18篇）篇四

根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于***總書記視察江西重要講話精神貫徹落實(shí)情況的綜合督查報(bào)告》總體部署和余干縣委、縣政府《關(guān)于認(rèn)真做好20-年省委省政府綜合督查反饋問題整改工作的通知》（〔2022〕6號(hào)）文件要求，為認(rèn)真落實(shí)省、市、縣推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧的總體部署，以解決民生訴求、化解社會(huì)矛盾為重點(diǎn)，以夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作為著力點(diǎn)，以建設(shè)和諧平安黃金埠鎮(zhèn)為目標(biāo)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理，深化體制機(jī)制改革，全面落實(shí)社會(huì)治理各項(xiàng)措施，確保我鎮(zhèn)綜治工作有力有序開展，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記“七一”重要講話精神和黨的十九屆六中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)***總書記視察江西重要講話精神，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，從堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，全面領(lǐng)悟精神實(shí)質(zhì)、把握實(shí)踐要求，更加堅(jiān)定自覺用***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和***總書記視察江西重要講話精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)攬全局、統(tǒng)領(lǐng)工作，不斷提升政府治理能力，推動(dòng)“五型”政府建設(shè)走實(shí)走深，助推黃金埠經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革，解放思想、凝心聚力，銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

我鎮(zhèn)各部門在社會(huì)治理上存在各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象，警保聯(lián)動(dòng)、警民聯(lián)防，警校、警醫(yī)、警企等共建機(jī)制還不健全，尤其在如何發(fā)揮社區(qū)警務(wù)、基層黨組織、非眾自治組織以及行業(yè)自律組織作用，夯實(shí)基層社會(huì)后理根基上成效還不明顯。

到2022年9月底前，高質(zhì)量完成我鎮(zhèn)社會(huì)治理對(duì)照整改工作，健全和完善基層治理工作的多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制、模式與路徑，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，建立整改臺(tái)賬，明確整改責(zé)任，制定具體措施，做到一個(gè)問題、一套方案、一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一抓到底。

（一）深化服務(wù)型政府改革，繼續(xù)推進(jìn)完善政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)一次一門”優(yōu)化，全面提檔升級(jí)我鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心（綜治中心）等基層服務(wù)陣地，在綜治中心實(shí)行統(tǒng)一受理、分類辦理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)群眾解決煩心事只進(jìn)一個(gè)門、只跑一趟路。

（二）整合資源，形成以綜治中心為主，土管、司法、勞保、民政、財(cái)政、信訪、計(jì)生多方參與的“1+n”綜治格局，提高矛盾糾紛化解的靈活性與聯(lián)動(dòng)性，不斷健全完善以聯(lián)調(diào)、聯(lián)處、聯(lián)治、聯(lián)防、聯(lián)動(dòng)、聯(lián)創(chuàng)為核心的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，常態(tài)化開展反電信詐騙、掃黃打非聯(lián)合執(zhí)法，確保社會(huì)環(huán)境長(zhǎng)治久安。

（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好工作落實(shí)，由鎮(zhèn)班子成員兼任網(wǎng)格長(zhǎng)，明確網(wǎng)格長(zhǎng)是第一責(zé)任人，從鎮(zhèn)村干部中選配網(wǎng)格員，擴(kuò)大基層管理服務(wù)隊(duì)伍，不斷延伸綜治服務(wù)觸角。堅(jiān)持每月召開一次治安維穩(wěn)形勢(shì)分析聯(lián)席會(huì)議，每周分析研判通報(bào)綜治情況，建立“綜合管理、綜合治理、綜合服務(wù)”三位一體的工作格局，不斷深化完善綜治中心內(nèi)涵和功能。

（四）強(qiáng)化科技支撐，通過完善天網(wǎng)工程、雪亮工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮上饒公眾app實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化作用，逐步構(gòu)筑好立體化治安防控體系,建立起“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)治理”的“一網(wǎng)通管”格局，充分發(fā)揮出社區(qū)警務(wù)、基層黨組織、非眾自治組織以及行業(yè)自律組織對(duì)于綜治網(wǎng)格體系的重要補(bǔ)充作用，不斷提升基層社會(huì)治理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。

(一)提高思想認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前做好我鎮(zhèn)綜治整改工作重要性、緊迫性和必要性，把社會(huì)治理規(guī)范化建設(shè)與開展黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”有效銜接，全面深入總結(jié)本鎮(zhèn)社會(huì)治理工作成效和短板，摸清制約社會(huì)治理工作質(zhì)量提升的難點(diǎn)和堵點(diǎn)。既要緊盯薄弱環(huán)節(jié)、著力補(bǔ)齊短板，又要重點(diǎn)突破、創(chuàng)新舉措，奮勇爭(zhēng)先打造全面深化社會(huì)治理水平提升的“排頭兵”。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照省市縣相關(guān)要求，鎮(zhèn)政府將把全面推進(jìn)與完善社會(huì)治理工作列入鎮(zhèn)政府重要議事日程，成立黃金埠鎮(zhèn)社會(huì)治理整改領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記羅陽賓同志擔(dān)任組長(zhǎng)兼負(fù)責(zé)人，黨委副書記童圖權(quán)同志、黨委委員張智行同志擔(dān)任副組長(zhǎng)，黃金埠鎮(zhèn)“一辦七局”負(fù)責(zé)人、各村社區(qū)支部書記擔(dān)任成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)社會(huì)治理整改辦公室，由張智行同志兼任辦公室主任。要定期召開專題會(huì)議研究部署工作，分析解決問題，確保全面推進(jìn)社會(huì)治理整改工作順利開展、取得實(shí)效。

（三）壓實(shí)工作責(zé)任。各部門要按照各自職責(zé)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)各領(lǐng)域責(zé)任單位、各村（居）推進(jìn)基層社會(huì)治理工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，建立與完善好整改工作臺(tái)賬，確保各項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)保質(zhì)保量完成。

基層社會(huì)治理專項(xiàng)調(diào)研方案（熱門18篇）篇五

根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神貫徹落實(shí)情況的綜合督查報(bào)告》總體部署和余干縣委、縣政府《關(guān)于認(rèn)真做好20-年省委省政府綜合督查反饋問題整改工作的通知》（〔2022〕6號(hào)）文件要求，為認(rèn)真落實(shí)省、市、縣推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧的總體部署，以解決民生訴求、化解社會(huì)矛盾為重點(diǎn)，以夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作為著力點(diǎn)，以建設(shè)和諧平安黃金埠鎮(zhèn)為目標(biāo)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理，深化體制機(jī)制改革，全面落實(shí)社會(huì)治理各項(xiàng)措施，確保我鎮(zhèn)綜治工作有力有序開展，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神和黨的十九屆六中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，從堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，全面領(lǐng)悟精神實(shí)質(zhì)、把握實(shí)踐要求，更加堅(jiān)定自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)攬全局、統(tǒng)領(lǐng)工作，不斷提升政府治理能力，推動(dòng)“五型”政府建設(shè)走實(shí)走深，助推黃金埠經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革，解放思想、凝心聚力，銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

我鎮(zhèn)各部門在社會(huì)治理上存在各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象，警保聯(lián)動(dòng)、警民聯(lián)防，警校、警醫(yī)、警企等共建機(jī)制還不健全，尤其在如何發(fā)揮社區(qū)警務(wù)、基層黨組織、非眾自治組織以及行業(yè)自律組織作用，夯實(shí)基層社會(huì)后理根基上成效還不明顯。

到2022年9月底前，高質(zhì)量完成我鎮(zhèn)社會(huì)治理對(duì)照整改工作，健全和完善基層治理工作的多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制、模式與路徑，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，建立整改臺(tái)賬，明確整改責(zé)任，制定具體措施，做到一個(gè)問題、一套方案、一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一抓到底。

（一）深化服務(wù)型政府改革，繼續(xù)推進(jìn)完善政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)一次一門”優(yōu)化，全面提檔升級(jí)我鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心（綜治中心）等基層服務(wù)陣地，在綜治中心實(shí)行統(tǒng)一受理、分類辦理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)群眾解決煩心事只進(jìn)一個(gè)門、只跑一趟路。

（二）整合資源，形成以綜治中心為主，土管、司法、勞保、民政、財(cái)政、信訪、計(jì)生多方參與的“1+n”綜治格局，提高矛盾糾紛化解的靈活性與聯(lián)動(dòng)性，不斷健全完善以聯(lián)調(diào)、聯(lián)處、聯(lián)治、聯(lián)防、聯(lián)動(dòng)、聯(lián)創(chuàng)為核心的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，常態(tài)化開展反電信詐騙、掃黃打非聯(lián)合執(zhí)法，確保社會(huì)環(huán)境長(zhǎng)治久安。

（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好工作落實(shí)，由鎮(zhèn)班子成員兼任網(wǎng)格長(zhǎng)，明確網(wǎng)格長(zhǎng)是第一責(zé)任人，從鎮(zhèn)村干部中選配網(wǎng)格員，擴(kuò)大基層管理服務(wù)隊(duì)伍，不斷延伸綜治服務(wù)觸角。堅(jiān)持每月召開一次治安維穩(wěn)形勢(shì)分析聯(lián)席會(huì)議，每周分析研判通報(bào)綜治情況，建立“綜合管理、綜合治理、綜合服務(wù)”三位一體的工作格局，不斷深化完善綜治中心內(nèi)涵和功能。

（四）強(qiáng)化科技支撐，通過完善天網(wǎng)工程、雪亮工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮上饒公眾app實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化作用，逐步構(gòu)筑好立體化治安防控體系,建立起“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)治理”的“一網(wǎng)通管”格局，充分發(fā)揮出社區(qū)警務(wù)、基層黨組織、非眾自治組織以及行業(yè)自律組織對(duì)于綜治網(wǎng)格體系的重要補(bǔ)充作用，不斷提升基層社會(huì)治理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。

(一)提高思想認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前做好我鎮(zhèn)綜治整改工作重要性、緊迫性和必要性，把社會(huì)治理規(guī)范化建設(shè)與開展黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”有效銜接，全面深入總結(jié)本鎮(zhèn)社會(huì)治理工作成效和短板，摸清制約社會(huì)治理工作質(zhì)量提升的難點(diǎn)和堵點(diǎn)。既要緊盯薄弱環(huán)節(jié)、著力補(bǔ)齊短板，又要重點(diǎn)突破、創(chuàng)新舉措，奮勇爭(zhēng)先打造全面深化社會(huì)治理水平提升的“排頭兵”。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照省市縣相關(guān)要求，鎮(zhèn)政府將把全面推進(jìn)與完善社會(huì)治理工作列入鎮(zhèn)政府重要議事日程，成立黃金埠鎮(zhèn)社會(huì)治理整改領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記羅陽賓同志擔(dān)任組長(zhǎng)兼負(fù)責(zé)人，黨委副書記童圖權(quán)同志、黨委委員張智行同志擔(dān)任副組長(zhǎng)，黃金埠鎮(zhèn)“一辦七局”負(fù)責(zé)人、各村社區(qū)支部書記擔(dān)任成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)社會(huì)治理整改辦公室，由張智行同志兼任辦公室主任。要定期召開專題會(huì)議研究部署工作，分析解決問題，確保全面推進(jìn)社會(huì)治理整改工作順利開展、取得實(shí)效。

（三）壓實(shí)工作責(zé)任。各部門要按照各自職責(zé)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)各領(lǐng)域責(zé)任單位、各村（居）推進(jìn)基層社會(huì)治理工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，建立與完善好整改工作臺(tái)賬，確保各項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)保質(zhì)保量完成。

基層社會(huì)治理專項(xiàng)調(diào)研方案（熱門18篇）篇六

基本要求：全面嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。加大金融服務(wù)等關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。

工作措施：1.堅(jiān)持依法行政，加快推動(dòng)銀川市防范和處置非法集資相關(guān)執(zhí)法機(jī)制、執(zhí)法隊(duì)伍、執(zhí)法流程等制度的.建設(shè)工作。2.履行屬地風(fēng)險(xiǎn)防控職責(zé)，依法配合自治區(qū)地方金融監(jiān)管局做好小貸、擔(dān)保、典當(dāng)、商業(yè)保理、融資租賃等地方金融組織日常監(jiān)管，視情況開展線上、線下檢查活動(dòng)，規(guī)范地方金融組織日常經(jīng)營(yíng)。

責(zé)任科室：金融穩(wěn)定科、傳統(tǒng)金融科。

完成時(shí)限：20xx年6月30日。

（四）試點(diǎn)項(xiàng)目：防范化解社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn)。

重點(diǎn)任務(wù)：加強(qiáng)突出違法犯罪打擊治理。

基層社會(huì)治理專項(xiàng)調(diào)研方案（熱門18篇）篇七

（一）指導(dǎo)思想

以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水凈化為目標(biāo)，堅(jiān)持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化相結(jié)合，加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)，努力把全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提高到一個(gè)新水平。

（二）主要目標(biāo)

在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)省級(jí)重點(diǎn)村實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，建設(shè)生態(tài)美的美麗鄉(xiāng)村。

（三）基本原則

1、堅(jiān)持規(guī)劃先行。堅(jiān)持不規(guī)劃不設(shè)計(jì)、不設(shè)計(jì)不施工，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新理念引領(lǐng)提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。

2、堅(jiān)持循序漸進(jìn)。堅(jiān)持尊重群眾意愿，既考慮當(dāng)前又顧及長(zhǎng)遠(yuǎn)，根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，合理確定建設(shè)目標(biāo)，分步實(shí)施，循序漸進(jìn)，重點(diǎn)突破。

3、堅(jiān)持注重實(shí)效。堅(jiān)持遵循農(nóng)村發(fā)展規(guī)律，尊重農(nóng)村建設(shè)實(shí)際，實(shí)事求是，量力而行，不搞形象工程、政績(jī)工程。堅(jiān)持不斷完善農(nóng)村飲水安全工程長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，確保廣大人民群眾共享美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。

我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)20xx年省級(jí)重點(diǎn)村共有23個(gè)，總?cè)丝?5755人，4174戶，其中貧困村13個(gè)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)20xx年23個(gè)省級(jí)重點(diǎn)村中，未進(jìn)行村內(nèi)供水管網(wǎng)改造的`村是豆村鄉(xiāng)豆村和周窩鎮(zhèn)大安院村，其余各村近幾年已經(jīng)完成村內(nèi)供水管網(wǎng)改造任務(wù)，達(dá)到飲水安全標(biāo)準(zhǔn)。

經(jīng)初步估算，完成豆村和大安院村內(nèi)供水管網(wǎng)改造工程建設(shè)任務(wù)，需資金61.48萬元，由縣財(cái)政投資，可解決1794人，457戶的飲水安全問題。

開展農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)，逐步建立“從源頭到龍頭”的農(nóng)村飲水工程建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)體系。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體、適度規(guī)模聯(lián)村集中供水的路子，鋪設(shè)輸水管道、延伸已建集中供水管網(wǎng)等措施，發(fā)展規(guī)模化集中供水，保證供水水質(zhì)、水量、用水方便程度、供水保證率、供水水壓等符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，自來水入戶率達(dá)到100%，確保讓農(nóng)民群眾方便的喝上清潔達(dá)標(biāo)水。

具體措施：針對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目村實(shí)際情況，維修現(xiàn)有供水管道、更換不合格水表等。

實(shí)施時(shí)間：我局將嚴(yán)格按照縣委、縣政府要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目招投標(biāo)工作和建設(shè)任務(wù)。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作擺上重要議事日程，作為“一把手”工程強(qiáng)力推進(jìn)。結(jié)合各村實(shí)際，指導(dǎo)、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量完成項(xiàng)目建設(shè)。

（二）強(qiáng)化資金投入。根據(jù)年度工作任務(wù)和上級(jí)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程年度資金安排額度，大力支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，倡導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)捐助，充分調(diào)動(dòng)村集體和廣大農(nóng)民群眾的積極性，引導(dǎo)農(nóng)民群眾投工投勞。

基層社會(huì)治理專項(xiàng)調(diào)研方案（熱門18篇）篇八

根據(jù)文件精神，經(jīng)研究決定從即日起至2005年元月10日，在全校范圍內(nèi)集中開展安全管理專項(xiàng)治理工作，具體實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。

以和“”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神。堅(jiān)持“以人為本”、“安全第一”、“預(yù)防為主”的科學(xué)理念，緊密結(jié)合我校實(shí)際，扎實(shí)開展學(xué)校安全管理專項(xiàng)整治活動(dòng)，在鞏固集中整治成果的基礎(chǔ)上，逐步建立健全校園及周邊治安綜合治理的長(zhǎng)效工作機(jī)制，杜絕和遏止重特大安全事故和惡性刑事案件的發(fā)生，確保廣大師生的生命和財(cái)產(chǎn)安全，確保正常的教育教學(xué)秩序，確保學(xué)校的安全穩(wěn)定，為學(xué)校的改革和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二、整治的工作重點(diǎn)。

1.要嚴(yán)格實(shí)行學(xué)校安全工作負(fù)責(zé)制，校長(zhǎng)是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，指定專人具體負(fù)責(zé)學(xué)校內(nèi)部的安全管理工作，并配合保衛(wèi)干部管理學(xué)院內(nèi)部的安全工作，建立學(xué)校安全工作網(wǎng)絡(luò)，廣泛動(dòng)員和組織師生員工積極參與，齊抓共管。

2.要建立健全學(xué)校安全工作機(jī)制，落實(shí)有關(guān)安全工作要求，制定和完善處置各種突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，要建立健全并嚴(yán)格實(shí)行值班、巡邏、消防、交通、食品衛(wèi)生、集體活動(dòng)等方面的內(nèi)部安全管理工作制度，切實(shí)落實(shí)相應(yīng)的安全防范措施，定期檢查和解決學(xué)校內(nèi)部安全管理工作中存在的問題，通過完善的制度和嚴(yán)厲的管理措施防范各種事故和案件的發(fā)生。

3.要定期檢查、維護(hù)、維修學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施，全面排查學(xué)校內(nèi)部的水、電、教學(xué)設(shè)施、公共活動(dòng)場(chǎng)所，及時(shí)消除安全隱患，學(xué)校建筑、圍墻、門窗、防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施等必須符合安全要求，廚房設(shè)備、餐器和食品、水源必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，報(bào)警求助、應(yīng)急處置設(shè)備、安全疏散通道必須齊全，確保安全有效。對(duì)在整治中發(fā)現(xiàn)的各種隱患，學(xué)校應(yīng)立即整改，如學(xué)校本身無法整改的，應(yīng)加強(qiáng)管理并立即上報(bào)有關(guān)部門限期整改。

4.要加強(qiáng)學(xué)生宿舍管理，嚴(yán)格按教育局的有關(guān)文件要求，要強(qiáng)化學(xué)生宿舍的管理意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，對(duì)可能存在的隱患要認(rèn)真排查，發(fā)現(xiàn)不安全因素，及時(shí)采取措施，消除隱患，嚴(yán)禁走過場(chǎng)，弄虛作假。

5.要進(jìn)一步加強(qiáng)教職工隊(duì)伍建設(shè)，要加強(qiáng)對(duì)教職工的職業(yè)道德和法律紀(jì)律教育，強(qiáng)化教師為人師表的思想意識(shí)，防范和避免內(nèi)部人員侵害學(xué)生的事件發(fā)生。

6.要加強(qiáng)學(xué)生的法制教育、安全教育和教育，要加強(qiáng)未成年人思想道德教育和思想政治工作。使學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，始終保持積極向上的精神狀態(tài)。

7.集中力量?jī)艋瘜W(xué)校及周邊環(huán)境，要建立健全安全管理協(xié)作機(jī)制，要與各部門通力合作，全面集中整治校園及周邊的治安環(huán)境，徹底整治周邊環(huán)境，嚴(yán)厲打擊擾亂學(xué)校正常教學(xué)秩序和侵害師生安全的流氓團(tuán)伙和黑惡勢(shì)力。

三.專項(xiàng)整治的方法步驟。

專項(xiàng)整治工作按照“聯(lián)合整治、分類處理、校本兼治、綜合治理”的原則和組織布置、學(xué)校自查、檢查整治、四個(gè)階段進(jìn)行。

1.組織布置、11月20日—12月10日，要結(jié)合實(shí)際制定具體的專項(xiàng)治理實(shí)施方案，召開有關(guān)會(huì)議進(jìn)行布置。認(rèn)真抓好整治活動(dòng)的部署、實(shí)施、督促等工作，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

2.學(xué)校自查，12月11日~12月20日，要根據(jù)學(xué)校的實(shí)際，按照專項(xiàng)整治的工作重點(diǎn)，召開學(xué)校行政及相關(guān)人員會(huì)議，制定實(shí)施意見，著手對(duì)學(xué)校內(nèi)部和校園周邊存在的安全隱患，學(xué)校有能力整改的要立即整改，對(duì)無法整改的，上報(bào)有關(guān)部門協(xié)助整改。

3.檢查整治(12月21日—12月30日)。要對(duì)學(xué)校內(nèi)部排查摸底后發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行全面整改，屬于立即整改的，必須立即整改;屬于限期整改的，必須及整改責(zé)任人，并逐步落實(shí)整改結(jié)果。

四、專項(xiàng)整治的要求和措施。

1.提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。要從立黨為公、執(zhí)政為民、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)校及青少年安全管理工作的重要性和緊迫感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、扎扎實(shí)實(shí)做好學(xué)校和學(xué)生的安全管理工作。

2.分工協(xié)作，充分履行工作職責(zé)。本著“什么問題突出就整治什么問題，什么問題反復(fù)就整治什么問題”的原則，因地制宜地開展綜合整治活動(dòng)。及時(shí)向當(dāng)?shù)卣徒逃謪R報(bào)專項(xiàng)整治進(jìn)展情況和存在的問題、困難等。

3.加強(qiáng)宣傳，努力創(chuàng)建“平安校園”。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)青少年的法制教育，要加強(qiáng)法制、紀(jì)律、安全教育力度，提高自防自救自我保護(hù)的意識(shí)和能力。積極開展創(chuàng)建“平安校園”活動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部的自身建設(shè)和安全管理，層層落實(shí)內(nèi)部治安和安全管理責(zé)任制，建立健全各項(xiàng)，開展經(jīng)常性的學(xué)校內(nèi)部及周邊安全大檢查，完善和充實(shí)學(xué)校安全防范機(jī)制。

4.建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保專項(xiàng)整治常抓不懈。在認(rèn)真總結(jié)以往與這項(xiàng)專項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上按照整治和鞏固并舉的方針，應(yīng)著力于制定實(shí)施學(xué)校及青少年安全管理工作的長(zhǎng)效管理實(shí)施意見，建立健全獎(jiǎng)懲制度，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，推廣經(jīng)驗(yàn);對(duì)思想不重視、工作不力，校園及周邊治安存在問題的要限期整改以推進(jìn)這項(xiàng)工作的持續(xù)開展。

基層社會(huì)治理專項(xiàng)調(diào)研方案（熱門18篇）篇九

：，把普法教育工作列入重要議事日程。

1、認(rèn)真做到社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部和一般工作人員學(xué)法工作。打鐵先需自身硬，做好普法依法治理工作，必須自己要懂法、守法，故首先必須學(xué)法，按照上級(jí)相關(guān)要求認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。

2、加強(qiáng)對(duì)社區(qū)居民的發(fā)展宣傳教育，著力提高在全社會(huì)倡導(dǎo)和營(yíng)造“學(xué)法、知法、懂法、守法”的良好氛圍。利用電化教育設(shè)施組織黨員群眾進(jìn)行法律法規(guī)教育;通過法律早市定點(diǎn)宣傳、送法下鄉(xiāng)、文藝匯演、法制宣傳櫥窗、懸掛宣傳橫幅、電子屏幕滾動(dòng)條、短信平臺(tái)、永鋼報(bào)、永聯(lián)村訊發(fā)放法制宣傳資料等多種形式大力宣傳法律法規(guī)知識(shí);利用法制學(xué)校組織村民學(xué)習(xí)《憲法》、《婚姻法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《物權(quán)法》、《道路交通安全法》及科普講座等法律法規(guī)，引導(dǎo)廣大人民群眾自覺學(xué)法、用法、守法，促進(jìn)轄區(qū)居民依法開展生產(chǎn)，保障正常生活，依法行使權(quán)利和履行義務(wù)，保障社會(huì)安定、和諧。

3、強(qiáng)化企業(yè)職工的法制教育培訓(xùn)，增強(qiáng)法制意識(shí)。根據(jù)我社區(qū)企業(yè)大、職工多、紀(jì)律嚴(yán)、要求高等特點(diǎn)，利用法制學(xué)校，以員工手冊(cè)、村情廠史、安全知識(shí)等內(nèi)容開展新職工職前教育，同時(shí)組織企業(yè)職工學(xué)習(xí)《勞動(dòng)合同法》、《治安管理處罰條例》、《消防法》以及知識(shí)講座等強(qiáng)化職工的素質(zhì)教育。

4、加強(qiáng)外來人口法制教育，樹立自覺守法理念。根據(jù)我社區(qū)外來人口眾多，包括永鋼集團(tuán)外籍員工和外來船戶，接近本地人口，而外來人口刑事犯罪率及高，普法工作尤顯必要，所以外來人口普法工作及為重要。通過社區(qū)民警、協(xié)管員辦理外來人員私房出租戶暫住證，每月一次定期走訪等進(jìn)行面對(duì)面宣傳教育、發(fā)放宣傳資料，不斷增加他們的法律知識(shí)，逐步樹立自覺守法的理念。

5、深化青少年法制宣傳教育，做好青少年犯罪預(yù)防工作。青少年是祖國(guó)的未來、民族的希望，堅(jiān)持抓好青少年的法制宣傳教育，預(yù)防青少年犯罪是普法工作的重要一個(gè)方面。充分利用暑期組織青少年學(xué)習(xí)《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》，增強(qiáng)青少年辯別是非和自我保護(hù)的能力。以促進(jìn)對(duì)青少年學(xué)生的普法教育。

總之，新的一年普法工作將在社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)本社區(qū)實(shí)際，抓住人的要素，按照普法教育工作計(jì)劃，全面開展好普法依法治理工作。為永合轄區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出我們的貢獻(xiàn)。

基層社會(huì)治理專項(xiàng)調(diào)研方案（熱門18篇）篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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基層社會(huì)治理，是地方黨委、政府根據(jù)不同地區(qū)的不同特點(diǎn)，從保持良好的社會(huì)秩序、提供優(yōu)良的社會(huì)服務(wù)、形成有效的治理格局三個(gè)層次有重點(diǎn)地動(dòng)態(tài)推進(jìn)。黨的十九屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系。習(xí)近平總書記指出，“要加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理，使每個(gè)社會(huì)細(xì)胞都健康活躍，將矛盾糾紛化解在基層，將和諧穩(wěn)定創(chuàng)建在基層”。市委書記陳敏爾同志指出，要持續(xù)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，善于利用先進(jìn)的理念、科學(xué)的態(tài)度、專業(yè)的方法、精細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)，大力提高社會(huì)治理水平。我縣以“兩抓兩樹”“四訪四議”“六項(xiàng)專項(xiàng)治理”為抓手，推動(dòng)基層社會(huì)治理工作，取得了一定成效。為深入了解我縣基層社會(huì)治理現(xiàn)狀，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推動(dòng)我縣基層社會(huì)治理工作邁上新臺(tái)階，縣政協(xié)組成**縣基層社會(huì)治理調(diào)研組，對(duì)我縣基層社會(huì)治理情況開展調(diào)研，走訪調(diào)研了在這方面具有代表性的*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、*個(gè)街道，組織召開調(diào)研座談會(huì)*次，綜合調(diào)研情況，總結(jié)調(diào)研經(jīng)驗(yàn)，形成此調(diào)研報(bào)告。

近年來，**縣委、縣政府高度重視**縣基層社會(huì)治理，以“脫貧攻堅(jiān)”為總抓手，推行“兩回兩講兩解”“公示公開六個(gè)一”“新時(shí)代文明實(shí)踐”“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)等一系列工作舉措，并不斷強(qiáng)化基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，取得了顯著成效。

（一）黨的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用不斷增強(qiáng)。

這次“新冠肺炎”疫情是對(duì)基層社會(huì)治理體系和治理能力的一次大考。在疫情期間，縣委、縣政府主動(dòng)出擊，帶領(lǐng)廣大全縣黨員干部、村（社區(qū)）網(wǎng)格管理員，以黨性、責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)為動(dòng)力，挺起黨員胸膛、樹起一面黨旗、組建一個(gè)支部、形成一座堡壘，在戰(zhàn)疫情、防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展等各項(xiàng)重點(diǎn)工作中都發(fā)揮了巨大作用。全縣被劃分為2105個(gè)網(wǎng)格，建立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)格體系，每個(gè)院壩都有網(wǎng)格員，每個(gè)家庭都有對(duì)接干部。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期入戶開一次家庭會(huì)、干一天農(nóng)家活、做一件貼心事、吃一頓家常飯、住一晚農(nóng)家屋。講政策講變化、解怨氣解難題，讓群眾感受到黨和政府“無處不在”“無時(shí)不在”“無事不在”。

（二）基層社會(huì)穩(wěn)定形成常態(tài)。

成立**個(gè)“醫(yī)德講習(xí)所”，召開民營(yíng)醫(yī)院監(jiān)管部門聯(lián)席會(huì)，提升城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)水平；

全覆蓋啟動(dòng)教師家訪、醫(yī)生巡訪，著力解決“上學(xué)難”“看病難”。四是鄉(xiāng)村變美有目共睹。全力打造鄉(xiāng)村美景、挖掘鄉(xiāng)村美味、弘揚(yáng)鄉(xiāng)村美德，開展“清潔家園·和諧鄰里”活動(dòng)，持續(xù)整治“無事酒”“豪華墓”，培育民風(fēng)民俗，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。****年征集家風(fēng)家訓(xùn)****余條，累計(jì)整治豪華墓***座、勸阻“無事酒”***次。五是堅(jiān)決樹立為民服務(wù)的宗旨。用好“民生之聲”服務(wù)熱線和網(wǎng)絡(luò)問政平臺(tái)，暢通群眾**小時(shí)訴求表達(dá)渠道，群眾滿意度達(dá)**.*%。20**年信訪批次、人次分別下降**.*%、**.*%。六是黨委政府政形象得到極大提升。從20**年開始，漸次開展作風(fēng)建設(shè)年、作風(fēng)鞏固年、作風(fēng)提升年活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)“三察兩評(píng)一述職”，社會(huì)人士和企業(yè)評(píng)議評(píng)價(jià)最差部門、最差科室，縣級(jí)部門主要負(fù)責(zé)人年底通過廣播、電視向全縣公開述職，接受群眾監(jiān)督和評(píng)價(jià)。

（三）農(nóng)村基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到根本改善。

近年來，以“脫貧攻堅(jiān)”為契機(jī)，我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施飛速發(fā)展。一是道路實(shí)現(xiàn)村級(jí)全覆蓋。全縣地方公路總里程為*****公里，其中鄉(xiāng)道***公里，村道****公里，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路村村通。二是群眾飲水得到全面保障。20**年農(nóng)村飲水項(xiàng)目投資達(dá)****萬元，治理小型水源工程*處，新增和恢復(fù)蓄水**萬方，鞏固提升飲水安全人口**.*萬，全力補(bǔ)齊了農(nóng)村安全飲水的短板。通過集中供水、分散式供水等方式，實(shí)現(xiàn)了飲水管道到戶，少數(shù)偏遠(yuǎn)的吊散戶也能實(shí)現(xiàn)**分鐘之內(nèi)到達(dá)飲水點(diǎn)，不再面臨天干缺水的困境。三是電力通訊得到極大改善。將小水電、光伏發(fā)電等清潔能源優(yōu)先并網(wǎng)，大力改造低電壓臺(tái)區(qū)及過載線路，徹底消除無電戶，大力提升供電可靠性和穩(wěn)定性。農(nóng)村區(qū)域通訊信號(hào)不斷深度覆蓋，信號(hào)通達(dá)率達(dá)**.*％以上，村村通光纖，在*公里以內(nèi)、**人以上人口集聚區(qū)域均具備光纖接入能力。

（四）城市社區(qū)群眾自治能力顯著提升。

一是以“小網(wǎng)格”托起“大服務(wù)”。以社區(qū)社會(huì)治理網(wǎng)格化與小區(qū)自治網(wǎng)格化“雙網(wǎng)合一”的管理模式，常態(tài)化走訪民情、排查矛盾、發(fā)現(xiàn)隱患、了解需求、提供服務(wù)。落實(shí)社區(qū)干部、居民小組長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)、自治管理員四級(jí)網(wǎng)格責(zé)任，分級(jí)管理、層層履職、全面覆蓋，實(shí)現(xiàn)社區(qū)有網(wǎng)、網(wǎng)中有格、格中有人、人盡其責(zé)的良好治理局面。二是以“小組織”匯成“大治理”。按照政府指導(dǎo)、社區(qū)參與、居民自治的原則，探索以“三樓黨建”引領(lǐng)，社區(qū)搭建平臺(tái)，組織召開“三會(huì)”的居民自治模式，共同協(xié)商解決問題。探索“八步管理”工作法，通過自治管理委員會(huì)制定公約，小區(qū)出現(xiàn)了良好的共治局面。三是以“小氣候”影響“大環(huán)境”。將居民自治與物業(yè)管理相結(jié)合、志愿服務(wù)與專業(yè)服務(wù)相結(jié)合，既保障居民們有效行使自己的民主權(quán)利，還有利于使居民的問題與困難得到及時(shí)的解決。探索成立志愿者小分隊(duì)和自管委員會(huì)，完善《自治管理規(guī)約》，開展黨員志愿服務(wù)活動(dòng)，帶動(dòng)全體家庭參與小區(qū)治理，有效改善了小區(qū)“臟、亂、差”的現(xiàn)象。

（五）基層群眾生活水平逐步提高。

**鎮(zhèn)**村***戶****多人，20**年年底在農(nóng)商行存款達(dá)****多萬。二是社會(huì)治理方面。我縣于20**年開發(fā)了“*****”戶情大數(shù)據(jù)平臺(tái)，對(duì)全縣實(shí)行了網(wǎng)格化管理。平臺(tái)通過采集、匯聚全縣居民生產(chǎn)、生活及個(gè)人基本信息，將大數(shù)據(jù)運(yùn)用到脫貧攻堅(jiān)及社會(huì)治理等領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)扶貧、智慧治理。同時(shí)，系統(tǒng)還承載了記錄“四訪”工作的功能，助力干部走訪、醫(yī)生巡訪、教師家訪、農(nóng)技隨訪的高效運(yùn)行。三是提升生活質(zhì)量方面。加快建設(shè)“智慧小區(qū)”，我縣部分小區(qū)已開始采用新一代信息與通信技術(shù)，集成小區(qū)內(nèi)公共信息應(yīng)用和業(yè)主家庭智能應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)對(duì)小區(qū)內(nèi)的建筑物、小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、各類居住人員等進(jìn)行事務(wù)管理和行政管理，為小區(qū)居民提供智慧化服務(wù)的宜居環(huán)境。從而提高住戶感受度和物業(yè)服務(wù)效率，進(jìn)而提升業(yè)主的安全感、獲得感和幸福感。我縣首個(gè)智慧小區(qū)金科·集美江畔可在明年上半年完成竣工評(píng)價(jià)。

（六）干群關(guān)系得到極大改善。

全縣以融洽干群關(guān)系為主線，推行一系列創(chuàng)新工作方法。一是全面開展“四訪四議”。基層社會(huì)治理做到干部走訪、教師家訪、醫(yī)生巡訪、農(nóng)技服務(wù)專訪“四訪”，村支兩委會(huì)議、村民自治組織商議、群眾評(píng)議、監(jiān)督委員會(huì)審議“四議”全覆蓋，增加干部、教師、醫(yī)生跟群眾的感情，通過村務(wù)的規(guī)范化與公開化獲得群眾的充分信任。二是縱深推進(jìn)“兩回兩講兩解”。常態(tài)化開展“兩回兩講兩解”活動(dòng)，全縣領(lǐng)導(dǎo)干部每年利用節(jié)假日回出生地或曾經(jīng)工作過的地方，講政策、講變化，解民怨、解難題，用交心談心、將心比心、以心換心的行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)干部群眾心心相印，全縣形成了人心思進(jìn)、共謀發(fā)展、斗志昂揚(yáng)的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20**年全縣開展“兩回兩講兩解”達(dá)****場(chǎng)次。三是嚴(yán)格落實(shí)公示公開“六個(gè)一”。讓群眾更全面更細(xì)致的了解到村支兩委的工作情況與相關(guān)惠民政策，有效推進(jìn)了基層群眾工作。群眾對(duì)基層干部更加信任，對(duì)基層政府更加滿意。目前，經(jīng)三方評(píng)估，我縣群眾滿意度達(dá)到了歷史最高水平。

我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系具有多方面的顯著優(yōu)勢(shì)，其中，我縣在基層社會(huì)治理工作方面效果顯著，同時(shí)也面臨一些挑戰(zhàn)。

（一）社會(huì)治理隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。

一是干部老齡化嚴(yán)重，在青壯勞動(dòng)力大量外出的情況下，村、社區(qū)干部的年齡普遍較大，特別是支書、主任崗位，平均年齡在**歲以上。二是干部業(yè)務(wù)能力有限，在不斷推行無紙化辦公形勢(shì)下，對(duì)計(jì)算機(jī)操作能力的要求不斷提高，城市社區(qū)“兵強(qiáng)馬壯”，完成軟件資料不成問題。而農(nóng)村村干部整體年齡較大，使用電腦是“半路出家”，信息化辦公基本難以完成。三是農(nóng)村村級(jí)班子人力不足，城市社區(qū)通常有**多名干部全勤工作，但農(nóng)村行政村人數(shù)不足一半：支書（主任）、綜合服務(wù)專干、綜合治理專干、本土大學(xué)生村官，而由*個(gè)人負(fù)責(zé)一個(gè)村幾百乃至上千人的所有工作，業(yè)務(wù)相對(duì)繁重。

（二）村（社區(qū)）組織自治邊界及職能職責(zé)不清。

“上面千條線，下面一根針。”村（社區(qū)）一級(jí)作為引領(lǐng)居民民主自治職責(zé)的組織，受街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指導(dǎo)。但是在實(shí)際操作層面中，上面發(fā)布行政指令，下面村一級(jí)接收行政命令成為了常態(tài)。應(yīng)對(duì)政府交辦的行政事務(wù)較多，履行自治引領(lǐng)職責(zé)和政府管理職責(zé)界限模糊不清。村（社區(qū)）干部絕大多數(shù)時(shí)間在做如社會(huì)保障、信訪維穩(wěn)、征地拆遷等工作，無暇兼顧引領(lǐng)居民自治。干部們的智能手機(jī)里，名目不同的微信工作群多、職能不同的部門app多、網(wǎng)址不同的業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)多。村（社區(qū)）購買社會(huì)服務(wù)用于服務(wù)群眾方面的具體工作的意識(shí)還沒有形成，又同時(shí)要兼顧代為行使的行政管理職能，自然是被龐大的工作量壓得喘不過氣。

（三）基層居民自治組織基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。

大部分城市社區(qū)的養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、休閑娛樂等公共服務(wù)設(shè)施不完善。農(nóng)村社區(qū)僅在村便民服務(wù)中心處有健身器材等群眾休閑娛樂設(shè)備，還談不上系統(tǒng)化的擁有群眾服務(wù)設(shè)備。隨著專門性事務(wù)的增加，各類工作站、服務(wù)點(diǎn)的制度牌掛得滿滿一墻，但也無專人料理上述業(yè)務(wù)。農(nóng)村社區(qū)辦公場(chǎng)所面積略顯局促，基礎(chǔ)性辦公設(shè)備陳舊、不足。

（四）基層群眾意識(shí)形態(tài)需正確引導(dǎo)。

一是群眾的法治思維還待加強(qiáng)。群眾在平時(shí)守法、遇事用法方面沒有被正確引導(dǎo)，對(duì)于農(nóng)村地區(qū)“黃賭毒黑拐騙”、傳銷、套路貸等違法犯罪行為沒有正確的認(rèn)識(shí)。二是基層調(diào)解隊(duì)伍和調(diào)解能力不足。矛盾糾紛日益多元化、復(fù)雜化，基層司法調(diào)解工作在將矛盾糾紛消除在基層和萌芽狀態(tài)的深度還不夠。三是群眾自我管理意識(shí)還待加強(qiáng)。個(gè)別群眾等靠要的依賴思想盛行，連找對(duì)象、打掃衛(wèi)生等個(gè)人事項(xiàng)也要尋求幫扶干部的幫助。爭(zhēng)當(dāng)貧困戶、騙取救濟(jì)金的思想和行為屢見不鮮。家庭觀念、宗親觀念逐漸被淡化，對(duì)農(nóng)村留守婦女、兒童、老人的照顧和贍養(yǎng)問題體量較大。

基層社會(huì)治理新格局，就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)憲法和法律參與基層社會(huì)治理，實(shí)現(xiàn)政府治理、社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)，使政府有形之手、市場(chǎng)無形之手、公眾勤勞之手同向發(fā)力，形成共建共治共享新格局。基層治理情況的穩(wěn)定和諧，是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)保障，要堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度，持續(xù)用力下深功夫，在接下來的鄉(xiāng)村振興工作中，將基層社會(huì)治理工作提到一個(gè)新的臺(tái)階。

（一）以黨建為引領(lǐng)，不斷創(chuàng)新基層治理制度化建設(shè)。

每*個(gè)互助小組成立*個(gè)互助會(huì)，從*名組長(zhǎng)中推選*人擔(dān)任會(huì)長(zhǎng)；

每*-*個(gè)互助會(huì)成立*個(gè)社，社長(zhǎng)按現(xiàn)行辦法推舉或任命產(chǎn)生，兩委是領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，依現(xiàn)有法律法規(guī)履行職能。二是進(jìn)一步抓好村居務(wù)公開。要充分發(fā)揮村居民監(jiān)督委員會(huì)的作用，按時(shí)對(duì)各項(xiàng)村務(wù)進(jìn)行公開，如惠民政策、項(xiàng)目進(jìn)展、資金使用等。在法律和政策允許框架內(nèi)，群眾關(guān)心什么就公示什么，群眾想看什么就告訴群眾什么。以戶戶通的重慶有線廣電智能機(jī)頂盒、社區(qū)群眾聚集地led大屏幕等平臺(tái)為載體，讓群眾參與到村社區(qū)的具體工作中，切實(shí)做到“以公開促公平、以公平促公正、以公正樹公信”。三是抓好群眾思想建設(shè)。持續(xù)深入開展“四訪四議”“兩回兩講兩解”“聽黨話、感黨恩、跟黨走”系列教育工作，鞏固黨員群眾宣教成果，讓群眾跟黨同心同向。

（二）優(yōu)化選人用人機(jī)制，增加基層基礎(chǔ)化治理投入。

把提高治理能力作為新時(shí)代干部隊(duì)伍建設(shè)的重大任務(wù)。一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高村干部業(yè)務(wù)能力。創(chuàng)立村（社區(qū)）干部常態(tài)化進(jìn)修班，完善村班子屆期輪訓(xùn)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）干部培訓(xùn)全覆蓋。培訓(xùn)課程傾向于業(yè)務(wù)性的科目，如計(jì)算機(jī)操作、office運(yùn)用、公文寫作等，讓基層業(yè)務(wù)水平有指向性的提升。二是優(yōu)化人才選拔機(jī)制，給村社干部更多展示舞臺(tái)。注重為干部們引好“出路”，讓村（社區(qū)）留住人才的關(guān)鍵是讓返鄉(xiāng)人才看到機(jī)會(huì)，給予他們繼續(xù)在村級(jí)崗位上奮斗的動(dòng)力，出臺(tái)更多面向村社干部報(bào)考公務(wù)員、事業(yè)單位的優(yōu)惠政策，讓更多村社干部走上基層行政崗位，同時(shí)也滿足了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)擅長(zhǎng)群眾工作型人才的需求。注重為干部們留好“后路”，進(jìn)一步完善對(duì)離退休村（社區(qū)）干部的社保等保障工作，加強(qiáng)對(duì)其的節(jié)慶慰問，安撫好為村（社區(qū)）事務(wù)奮斗了大半輩子的老同志們。三是增設(shè)更多村（社區(qū)）服務(wù)崗位，充實(shí)管理力量。整合公益性崗位、護(hù)林員、低保戶等人力資源，把一些在相對(duì)輕松的工作崗位上的人員，召集起來，負(fù)責(zé)村（社區(qū)）的日常事務(wù)，并在村社干部換屆時(shí)增設(shè)條件，只有在村（社區(qū)）服務(wù)一年以上的人才能參與村社干部競(jìng)爭(zhēng)、選拔。四是加隊(duì)對(duì)基層基礎(chǔ)治理的投入。大力學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，政法、組織、民政等部門牽頭培養(yǎng)一批專兼職網(wǎng)格員，充實(shí)在城市社區(qū)和農(nóng)村集鎮(zhèn)中，爭(zhēng)取、落實(shí)社區(qū)網(wǎng)格員工作津貼，完善社區(qū)網(wǎng)格化硬件設(shè)備。

（三）抓好“鄉(xiāng)村振興”的契機(jī)，讓群眾“富起來”

堅(jiān)持和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。一是鼓勵(lì)農(nóng)戶大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展要因地制宜，種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、旅游業(yè)齊頭并進(jìn)。二是扶持農(nóng)村龍頭企業(yè)發(fā)展。部分農(nóng)村群眾發(fā)展思路受限，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式不夠熟悉，通過更多優(yōu)惠政策引進(jìn)更多龍頭企業(yè)進(jìn)駐農(nóng)村，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的同時(shí)為當(dāng)?shù)厝罕妿碇赂恢琅c就業(yè)崗位。三是推動(dòng)多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。做好農(nóng)旅融合發(fā)展，利用產(chǎn)業(yè)特色、地域優(yōu)勢(shì)、旅游資源，打造觀光型綠色產(chǎn)業(yè)。

（四）探索“智治”，推行“自治、法治、德治”三管齊下，打造“鄉(xiāng)風(fēng)文明”新農(nóng)村。

引導(dǎo)村民加強(qiáng)道德修養(yǎng)，提升文明素質(zhì)，增強(qiáng)大局意識(shí)，融洽黨群、干群關(guān)系；

開展三評(píng)比活動(dòng)，即十星家庭、十二星黨員、十二星干部的評(píng)比，抓示范，抓典型，樹榜樣，樹模范，促進(jìn)清潔家園、和諧鄰里落到實(shí)處。

基層社會(huì)治理專項(xiàng)調(diào)研方案（熱門18篇）篇十一

在社會(huì)矛盾集中凸顯、上訪案件頻發(fā)不斷的嚴(yán)峻形勢(shì)下，xx省xx縣委、縣政府以積極回應(yīng)群眾需求、擴(kuò)大公眾參與為切入點(diǎn)，探索建立了xx縣群眾訴求服務(wù)中心的新型基層社會(huì)治理模式。xx縣經(jīng)過四年來的摸索和實(shí)踐，逐漸形成了一條多元化、多層次反映群眾利益訴求的渠道，以及作為司法訴訟和行政仲裁有效補(bǔ)充的非訴訟糾紛調(diào)節(jié)機(jī)制，有效促進(jìn)了黨委、政府與群眾之間的相互溝通，切實(shí)起到了為百姓排憂解難的重要作用。這種注重維護(hù)群眾合法權(quán)益、積極動(dòng)員社會(huì)力量參與、努力搭建溝通平臺(tái)的做法，對(duì)黨在基層社會(huì)治理中的領(lǐng)導(dǎo)方式創(chuàng)新方面具有一定的借鑒意義。

xx省xx縣地處xx山腹地，全縣總面積xxxx平方公里，轄區(qū)內(nèi)有x個(gè)鎮(zhèn)、x個(gè)鄉(xiāng)、xxx個(gè)行政村。常住人口xx.x萬人，農(nóng)業(yè)人口占xx%。縣內(nèi)少數(shù)民族人口眾多，含xx族、x族等xx個(gè)少數(shù)民族，僅xx族人口就占xx.x%。

xx縣地處偏遠(yuǎn)地帶，原本是有名的國(guó)家級(jí)貧困縣。隨著近年來縣經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的較快發(fā)展，人民群眾特別是貧困群眾的生活得到了不小改善。然而，20xx年x月xx日，xx縣遭遇百年一遇的特大洪災(zāi)。在災(zāi)后重建的過程中，各種利益訴求交織其中，各類上訪案件呈井噴式爆發(fā)。甚至還出現(xiàn)許多要求過高、沒有法律政策支持、違背常理以致政府無法解決、法院不能判決的不合理訴求。“鬧訪”“纏訪”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，“信鬧不信理”“信訪不信法”的問題比較突出，單純依靠一般性的行政接訪和司法手段無法有效化解。

因此，xx縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子針對(duì)“xx”特大洪災(zāi)后所面臨的嚴(yán)峻維穩(wěn)形勢(shì)，從自身實(shí)際情況出發(fā)，以建設(shè)幸福xx為目標(biāo)，以創(chuàng)新社會(huì)管理為主線，以積極回應(yīng)群眾需求、擴(kuò)大公眾參與為切入點(diǎn)，研究建立了“xx縣群眾訴求服務(wù)中心”。

xx縣群眾訴求服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱“中心”）于20xx年x月籌建，同年x月xx日正式掛牌運(yùn)行。經(jīng)過四年來不斷的探索和改進(jìn)，已經(jīng)逐漸形成了獨(dú)具特色的有效運(yùn)行機(jī)制。

黨委領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)布局的統(tǒng)籌設(shè)計(jì)。

作為擴(kuò)大公眾參與社會(huì)管理的創(chuàng)新之舉，xx縣黨委對(duì)中心進(jìn)行了精心的統(tǒng)籌設(shè)計(jì)和建設(shè)，制定了《xx縣開展公眾參與社會(huì)管理工作實(shí)施方案》，規(guī)范中心的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。《實(shí)施方案》明確規(guī)定：“成立xx縣公眾參與社會(huì)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣公眾參與社會(huì)管理工作。”該小組由縣委書記、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣委常委和直接負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的縣人大副主任任副組長(zhǎng)，縣有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道主要負(fù)責(zé)人及中心主任任委員。并以此為契機(jī)，統(tǒng)籌規(guī)劃全縣的公眾參與社會(huì)管理工作機(jī)制，歷經(jīng)三年在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)建立民事民議工作站，構(gòu)建覆蓋全縣的新型社會(huì)治理網(wǎng)絡(luò)。

正是通過這一系列的統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，確保中心形成了由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)公眾參與、政府經(jīng)費(fèi)保障、職能部門落實(shí)、紀(jì)檢督察監(jiān)督、新聞媒體推動(dòng)的組織定位，形成了訴求服務(wù)程序化、組織方式多元化、干群溝通平臺(tái)化、輿情引導(dǎo)專業(yè)化的運(yùn)作基礎(chǔ)。

“非部門化”且“非民間化”的主體定位。

對(duì)于中心的調(diào)解工作和“評(píng)理”結(jié)果，也有較大的認(rèn)同度。

具有廣泛代表性的多元議事代表隊(duì)伍。

法官、律師等精通法律法規(guī)的司法界人士占x%；

熟悉行業(yè)政策、專業(yè)知識(shí)的專業(yè)人士占xx%；

閱歷豐富、公道正派、有威望的社會(huì)人士占x%；

有代表性的居民代表、村民代表占xx%，并且明確規(guī)定“議事代表應(yīng)不在黨政機(jī)關(guān)擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)”。議事代表的管理原則上嚴(yán)進(jìn)寬出，程序上不斷優(yōu)化，以有關(guān)部門推薦、組織推薦、群眾自薦等方式提名為基礎(chǔ)，經(jīng)中心民事民議辦公室初步審查、新聞媒體公示，最后由業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門確定為正式代表。目前，已在全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了民事民議機(jī)構(gòu)，議事代表已增至xxx名。

“平等協(xié)商”與“民意主斷”相結(jié)合的糾紛解決方式。

對(duì)于那些涉及面廣、影響較大、難度較高的訴求個(gè)案，則組織當(dāng)事各方和評(píng)議代表，舉行評(píng)議大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議，即由當(dāng)事雙方陳述事實(shí)、說明理由，然后“民意主斷”，由議事代表投票明斷是非曲直。

在民事民議的過程中，中心以非訴訟調(diào)節(jié)機(jī)制作為司法訴訟調(diào)節(jié)和行政調(diào)節(jié)的補(bǔ)充，引領(lǐng)廣大人民群眾參與評(píng)判，其結(jié)果雖不具備法律效力，但卻成了民間輿論和是非評(píng)價(jià)的“風(fēng)向標(biāo)”，既體現(xiàn)了“合法”“合規(guī)”的工作程序，更體現(xiàn)了“合情”“合理”的價(jià)值取向。

雙向互動(dòng)、化解矛盾的干群溝通渠道。

在中心受理的群眾訴求中，有相當(dāng)一部分是群眾與政府及從事公共服務(wù)的企事業(yè)部門之間的糾紛。為化解社會(huì)矛盾在潛在或萌芽狀態(tài)，中心變被動(dòng)防守為主動(dòng)出擊，通過“說事”和“建言”平臺(tái)，了解社情民意，回答群眾疑惑，解讀方針政策，密切干群關(guān)系。

也可由群眾提出申請(qǐng)，中心轉(zhuǎn)辦相關(guān)部門組織或由中心直接組織。三是百姓即時(shí)訪談，即針對(duì)群眾反映的訴求問題，通過“家訪”“上門談”等形式，開展矛盾調(diào)處及媒體報(bào)道工作。

對(duì)認(rèn)識(shí)不到位、態(tài)度不認(rèn)真、工作效率低下、群眾嚴(yán)重不滿的領(lǐng)導(dǎo)干部及相關(guān)人員將做出必要的組織處理。

全景式、全覆蓋的媒體跟蹤報(bào)道平臺(tái)。

為了保證群眾訴求工作做到公開、公正、透明，同時(shí)也為了最大限度地發(fā)揮輿論監(jiān)督的引導(dǎo)作用，中心利用現(xiàn)有的條件，建立了一個(gè)全景式、全覆蓋的電視媒體跟蹤報(bào)道平臺(tái)。xx電視臺(tái)為報(bào)道中心活動(dòng)，增設(shè)《xx民聲》頻道，通過《xx》《xx》《xx》三大品牌欄目與中心高效聯(lián)動(dòng)、緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了無縫對(duì)接。《xx》作為公共話語平臺(tái)，播出百姓評(píng)理、說事、建言實(shí)況，搭建起群眾參與社會(huì)管理的平臺(tái)。原汁原味地播出群眾“評(píng)”一些社會(huì)上有影響的上訪案件，“說”一些遇到的困難事、煩心事、糾紛事，“提”一些促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的好想法和好建議。《xx》是把突出社會(huì)管理創(chuàng)新這一宣傳報(bào)道作為整個(gè)欄目的重頭戲，重點(diǎn)對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、訴求以及問題的處理結(jié)果跟蹤報(bào)道。《xx》突出深度報(bào)道的優(yōu)勢(shì)，與《民生新聞》長(zhǎng)短相接，遙相呼應(yīng)，圍繞政府民生工程和社會(huì)關(guān)注的民生熱難點(diǎn)問題，進(jìn)行調(diào)查式報(bào)道，圍繞百姓身邊的煩心事開展跑腿報(bào)道，對(duì)部門解決督辦百姓反映的熱難點(diǎn)問題進(jìn)行跟蹤報(bào)道，對(duì)群眾訴求事件的處理結(jié)果開展系列報(bào)道，多年來逐漸成為xx人民群眾愛看、必看的電視節(jié)目。

曾經(jīng)在有些地方，政府維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定主要注重建立硬性控制系統(tǒng)。但許多被視作不穩(wěn)定的事件是由于群眾權(quán)益受到侵害又無法維護(hù)后采取的極端、無奈之舉。為了順應(yīng)人民群眾過上更美好生活的新期待、維護(hù)群眾合法權(quán)益，xx縣委、縣政府注重“察民情，解民憂”，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，通過發(fā)動(dòng)社會(huì)各方力量以維權(quán)促維穩(wěn)，建立柔性治理體系，傾力打造“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障”的社會(huì)管理格局，探索出一條有效維護(hù)社會(huì)動(dòng)態(tài)穩(wěn)定的新途徑。這對(duì)于各地、各級(jí)黨委政府的社會(huì)管理工作創(chuàng)新，具有一定的借鑒意義。

維護(hù)群眾權(quán)益，體現(xiàn)服務(wù)本質(zhì)。

法律援助辦公室提供法律服務(wù)xxx件次；

受理即時(shí)評(píng)議xxx次。結(jié)案率達(dá)xx%以上。

一方面，中心接收群眾訴求，切實(shí)發(fā)揮到了行政和司法調(diào)節(jié)機(jī)制不能完全起到的特殊作用；

另一方面，中心解決群眾問題，有效化解了群眾與政府、群眾和市場(chǎng)主體、群眾與社會(huì)組織甚至家庭鄰里的多種矛盾，超越了政府信訪部門和司法部門的職能局限，體現(xiàn)了黨委、政府為人民服務(wù)的本質(zhì)。

動(dòng)員社會(huì)力量，強(qiáng)化道德約束。

黨的十八大報(bào)告提出，在改善民生和創(chuàng)新管理中加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，把社會(huì)管理體制作為社會(huì)體制的重要組成部分。xx縣的經(jīng)驗(yàn)證明，動(dòng)員社會(huì)組織和廣大公眾等社會(huì)力量參與基層社會(huì)管理，可以有效緩解社會(huì)對(duì)立情緒，高效完善基層社會(huì)組織建設(shè)，促進(jìn)公眾遵守道德規(guī)范并履行相應(yīng)社會(huì)責(zé)任。無論是“平等協(xié)商”和“民意主斷”的“說理”，還是民聲民意的“說事”，無論是群眾建議的“建言”，還是群眾意見反饋的監(jiān)督和媒體報(bào)道后的社會(huì)輿論，中心的運(yùn)作已經(jīng)逐漸將法制、道德、誠(chéng)信、自律等理念融入人民群眾的日常社會(huì)生活之中。

通過公開報(bào)道每一件處理結(jié)果，讓群眾“聽得到、看得見、信得過”，培養(yǎng)人民群眾寬容的心態(tài)和遵守規(guī)則的習(xí)慣，既規(guī)范了社會(huì)行為、引領(lǐng)了社會(huì)風(fēng)氣，發(fā)揮了熟人社會(huì)的道德約束作用，又引導(dǎo)群眾通過正常的渠道、采取正當(dāng)?shù)脑V求方式進(jìn)行合理合法維權(quán)。

搭建溝通平臺(tái)，和諧干群關(guān)系。

當(dāng)前我國(guó)的干群關(guān)系存在相對(duì)緊張的現(xiàn)象，出現(xiàn)了群眾不滿情緒較為嚴(yán)重、干部又因不被群眾理解而深感委屈的現(xiàn)象。其實(shí)，產(chǎn)生這種現(xiàn)象的重要原因之一就是黨群、政民之間缺乏通暢有效的溝通渠道。中心以“第三方”的身份出現(xiàn)，在各方當(dāng)事者自愿的基礎(chǔ)上，積極協(xié)調(diào)各個(gè)方面，平衡各種利益關(guān)系，引導(dǎo)當(dāng)事者以和解方式解決糾紛，在某種意義上成為社會(huì)沖突的“緩沖器”。

而且通過《xx民聲》電視頻道向社會(huì)全程錄播，使得廣大群眾對(duì)黨和政府關(guān)注民生的政策措施以及決心和誠(chéng)心得到直觀的了解和真心的理解。說實(shí)話，講真情，改善了政府的形象，密切了干群關(guān)系。

擴(kuò)大公民參與，推進(jìn)協(xié)同治理。

社會(huì)管理的本質(zhì)是維系社會(huì)正常秩序、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)、營(yíng)造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境的管理活動(dòng)。所謂社會(huì)協(xié)同治理機(jī)制，是指政府出于治理需要，通過發(fā)揮主導(dǎo)作用，構(gòu)建制度化的溝通渠道和參與平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)的支持培育，并與社會(huì)一起，發(fā)揮社會(huì)在自主治理、參與服務(wù)、協(xié)同管理等方面的作用。

中心的運(yùn)行機(jī)制，一方面注重公民參與，以平和方式解決矛盾糾紛，使當(dāng)事雙方包括評(píng)議群眾和廣大觀眾有機(jī)會(huì)充分理解當(dāng)事雙方的意見并反省自己的意見，以健全公民參與機(jī)制而非單純依靠強(qiáng)制去幫助人民群眾解決具體問題。另一方面，注重過程公正透明，以平等方式加強(qiáng)溝通，還特別關(guān)注事后引導(dǎo)幫扶，在程序和規(guī)則上體現(xiàn)民主政治，將黨政領(lǐng)導(dǎo)、政府部門、市場(chǎng)主體、平民百姓等同聚于一個(gè)平臺(tái)之上，平等自主地表達(dá)自己的意見。通過保護(hù)并尊重社會(huì)的主體地位以及社會(huì)自身的運(yùn)作機(jī)制和規(guī)律，綜合運(yùn)用行政管理、居民自治管理、社會(huì)自我調(diào)節(jié)以及法律手段甚至市場(chǎng)機(jī)制等多種方式，最終形成政府與社會(huì)間協(xié)同關(guān)系的良性循環(huán)。

黨的十八屆五中全會(huì)指出，要“健全利益表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、利益保護(hù)機(jī)制，引導(dǎo)群眾依法行使權(quán)利、表達(dá)訴求、解決糾紛”。xx縣群眾訴求服務(wù)中心的經(jīng)驗(yàn)，無疑是對(duì)此的一種有益嘗試。

基層社會(huì)治理專項(xiàng)調(diào)研方案（熱門18篇）篇十二

為提升我市社區(qū)治理水平，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理水平的若干意見》(池辦發(fā)〔20xx〕16號(hào))要求，扎實(shí)推進(jìn)市委辦、市政府辦印發(fā)的《池州市社區(qū)治理任務(wù)清單》落地落實(shí)，結(jié)合年度工作安排，20xx年在全市范圍內(nèi)開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)活動(dòng)，特制定如下實(shí)施方案。

通過開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)活動(dòng)，推動(dòng)各地積極探索城鄉(xiāng)社區(qū)治理的新理念、新模式、新場(chǎng)景，鼓勵(lì)城鄉(xiāng)社區(qū)在培育主體、營(yíng)造場(chǎng)景、創(chuàng)新機(jī)制等方面下功夫，推進(jìn)社區(qū)治理能力和水平整體提升。進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，打造社區(qū)服務(wù)多樣化、社區(qū)治理智能化、網(wǎng)格管理精細(xì)化、協(xié)商共治常態(tài)化的城鄉(xiāng)社區(qū)治理樣板，為全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理提供可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)。

各試點(diǎn)社區(qū)要積極探索社區(qū)基層治理新模式，進(jìn)一步整合轄區(qū)資源，推動(dòng)社區(qū)治理創(chuàng)特色、樹品牌、顯活力，總結(jié)社區(qū)治理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，打造社區(qū)治理特色品牌。

（一）黨建引領(lǐng)成效突出。社區(qū)黨組織健全，有力發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用；社區(qū)居委會(huì)機(jī)構(gòu)完善，依法自治；“兩委”干部和社區(qū)工作者隊(duì)伍素質(zhì)優(yōu)良，工作盡責(zé)。黨員發(fā)揮先鋒模范作用，積極主動(dòng)參加社區(qū)各項(xiàng)活動(dòng)。充分發(fā)揮社區(qū)大黨委聯(lián)席會(huì)議作用，引導(dǎo)組織駐區(qū)單位和在職黨員到社區(qū)開展服務(wù)。

（二）社區(qū)設(shè)施配套齊全。社區(qū)綜合服務(wù)用房配備到位，建有多功能、綜合性的社區(qū)服務(wù)中心。社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施健全完善、布局合理、有效使用，實(shí)現(xiàn)“辦公空間最小化，服務(wù)空間最大化”。

（三）社區(qū)服務(wù)供給充分。開展“新時(shí)代新社區(qū)新生活”服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際情況，開展便民利民、特色明顯、種類多樣的社區(qū)服務(wù)，滿足群眾需求。大力開展志愿服務(wù)，不斷優(yōu)化物業(yè)管理服務(wù)，積極發(fā)展社區(qū)社區(qū)組織，農(nóng)村社區(qū)社會(huì)組織不低于5個(gè)，城市社區(qū)社會(huì)組織不低于10個(gè)。

（四）社區(qū)協(xié)商逐步推廣。常態(tài)化開展協(xié)商工作，社區(qū)協(xié)商效果明顯，居民參與度高。優(yōu)化社區(qū)工作協(xié)商機(jī)制，明確議事協(xié)商議題和主體,創(chuàng)新社區(qū)協(xié)商形式,運(yùn)用議事協(xié)商成果,將協(xié)商事項(xiàng)納入村(居）“兩委”工作程序,支持和保障社區(qū)議事協(xié)商工作。

（五）村務(wù)公開規(guī)范有序。堅(jiān)持和完善村務(wù)公開制度，做到“六規(guī)范一滿意”即內(nèi)容規(guī)范、時(shí)間規(guī)范、程序規(guī)范、形式規(guī)范、陣地規(guī)范、管理規(guī)范、群眾滿意，充分保障村民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（六）網(wǎng)格管理科學(xué)精細(xì)。健全網(wǎng)格化管理體系，網(wǎng)格劃分科學(xué)合理，實(shí)行“多網(wǎng)合一”；建立專兼職網(wǎng)格員隊(duì)伍，完善招錄、退出、考核管理；完善網(wǎng)格工作機(jī)制，精準(zhǔn)掌握居民需求和社區(qū)各類基層信息，為居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（七）人居環(huán)境優(yōu)美宜居。社區(qū)內(nèi)凈化、綠化、美化，生態(tài)環(huán)境保持良好。路、街、巷等公共場(chǎng)所管理井然有序，居民出行無障礙。將人居環(huán)境整治內(nèi)容納入村規(guī)民約（居民公約），優(yōu)化社區(qū)人居環(huán)境。

（八）多元共治作用明顯。有序推進(jìn)“自治、法治、德治”三治融合。積極創(chuàng)建“民主法治示范村（社區(qū)），經(jīng)常開展法治宣傳教育和法律進(jìn)社區(qū)等普法活動(dòng)，社區(qū)居民能依法維護(hù)自身權(quán)益。落實(shí)村規(guī)民約（居民公約）備案機(jī)制，有效發(fā)揮村規(guī)民約等自治制度作用，創(chuàng)新探索村規(guī)民約（居民公約）積分制等制度落實(shí)。

（九）平安建設(shè)扎實(shí)有效。社區(qū)治安良好，突發(fā)性治安事件得到及時(shí)處置，無重大治安問題、刑事案件和火災(zāi)隱患。矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制健全，城鄉(xiāng)社區(qū)人民調(diào)解組織作用有效發(fā)揮，民事糾紛能夠及時(shí)化解在基層。

（一）培育申報(bào)（20xx年6月）。各地要按照市委、市政府加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的部署要求，積極開展社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)工作。各地要推薦工作有亮點(diǎn)、治理有創(chuàng)新的社區(qū)，經(jīng)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）審核后，報(bào)所在地民政部門進(jìn)行初評(píng)。各縣區(qū)根據(jù)初評(píng)結(jié)果，擇優(yōu)推薦上報(bào)市民政局（推薦數(shù)目不得超過5個(gè)），申報(bào)以電子版+紙質(zhì)版材料的形式于7月10日前報(bào)送。

（二）全面評(píng)估（20xx年9月）。根據(jù)各地推薦結(jié)果，市民政局會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行初審，綜合確定初步入選社區(qū)，后成立評(píng)估組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，確定候選社區(qū)。

（三）評(píng)比驗(yàn)收（20xx年10月）。組織全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)評(píng)比，各候選社區(qū)制作社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建工作ppt或微視頻參與評(píng)比，根據(jù)評(píng)比結(jié)果確定城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)單位，并給予適當(dāng)資金支持。

（四）總結(jié)宣傳（20xx年12月）。各地要指導(dǎo)各縣區(qū)試點(diǎn)單位總結(jié)社區(qū)創(chuàng)新治理經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)推廣復(fù)制。各縣區(qū)對(duì)本地區(qū)試點(diǎn)總體情況、主要做法和成效、存在的問題及建議等進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，形成試點(diǎn)工作總結(jié)報(bào)告報(bào)送市民政局，市局將通過微信公眾號(hào)等進(jìn)一步宣傳推廣。

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。各地要高度重視城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建工作，以此為抓手，著力提升本地基層社區(qū)治理水平。本次創(chuàng)新試點(diǎn)工作將納入20xx年度綜合考核和鄉(xiāng)村振興考核內(nèi)容，各地要加大工作力度，強(qiáng)力推動(dòng)試點(diǎn)工作落實(shí)，充分體現(xiàn)本地區(qū)特色和水平。

（二）強(qiáng)化組織實(shí)施。各地要切實(shí)履行城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建的主體責(zé)任，及時(shí)動(dòng)員部署，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，定期研究解決工作中存在的問題和困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層面要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，強(qiáng)化科學(xué)指導(dǎo)，加大保障力度，穩(wěn)妥有序推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新。

（三）落實(shí)分類指導(dǎo)。要根據(jù)城鄉(xiāng)社區(qū)特點(diǎn)分類指導(dǎo)，在城市社區(qū)，注重服務(wù)質(zhì)量提升、精細(xì)網(wǎng)格管理、智慧社區(qū)建設(shè)、多元共治共建等；在農(nóng)村社區(qū)結(jié)合“池州名村”培育工作，重點(diǎn)突出創(chuàng)新基層協(xié)商、三治融合機(jī)制、村規(guī)民約積分制等，不斷創(chuàng)新基層社區(qū)治理主題和特色，確保硬件上有改觀，軟件上有提升，服務(wù)上有亮點(diǎn)，場(chǎng)景上有呈現(xiàn)。

基層社會(huì)治理專項(xiàng)調(diào)研方案（熱門18篇）篇十三

基層社會(huì)治理專項(xiàng)調(diào)研方案（熱門18篇）篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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根據(jù)市人大2021年工作計(jì)劃的安排，*月以來，市人大法制委聯(lián)合市委社治委、市民政局組成調(diào)研組，通過走訪社區(qū)和小區(qū)院落、召開專題調(diào)研座談會(huì)等方式，以我市基層社會(huì)治理工作為切入點(diǎn)，通過走訪社區(qū)和小區(qū)院落、召開專題調(diào)研座談會(huì)、查閱相關(guān)資料等方式對(duì)基層社會(huì)治理工作進(jìn)行調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

近年來，我市堅(jiān)定不移貫徹“完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制”和成都市“還權(quán)、賦能、歸位”的基層社會(huì)治理工作總要求，以小區(qū)院落為基本單元，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、資源整合、群眾主體、多元共治，在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理工作領(lǐng)域做了大量的、積極的、有益的探索，從老舊（三無）院落整治，到物業(yè)管理全覆蓋，從“三社互動(dòng)”到“三治融合”，在基層社會(huì)治理實(shí)踐中緊緊抓住為居民服務(wù)的著力點(diǎn)，以促進(jìn)社會(huì)和諧為目標(biāo)，完善基層社會(huì)治理格局，寓治理于服務(wù)之中，在維護(hù)社會(huì)和諧的基礎(chǔ)上進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)活力，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善良性互動(dòng)，涌現(xiàn)出大量社區(qū)治理和小區(qū)院落治理的典型案例，充分體現(xiàn)了我市社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平的不斷提升。

（一）突出黨委的“統(tǒng)領(lǐng)”作用，牢牢掌握社會(huì)治理的主導(dǎo)權(quán)，贏取群眾信任。實(shí)踐不斷地告訴我們，信任是撬動(dòng)群眾對(duì)我們工作理解、支持和配合的有力支點(diǎn)。**市將黨組織作為決策者，政策執(zhí)行和發(fā)展方向的監(jiān)督者、協(xié)調(diào)者，政治工作、組織關(guān)系的領(lǐng)導(dǎo)者，確保黨組織在基層治理中的核心地位，實(shí)施黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理，大力推行將黨組織建在小區(qū)（院落），發(fā)揮黨員帶動(dòng)作用開展好社區(qū)“微治理”。例如，彩虹社區(qū)黨委探索出“****”發(fā)展治理模式（即堅(jiān)持“一個(gè)核心引領(lǐng)”、提供“五式貼心服務(wù)”、建設(shè)“六個(gè)暖心之家”、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)幸福目標(biāo)”），從需求出發(fā)，營(yíng)造以社區(qū)黨委為引領(lǐng)，居委會(huì)為主導(dǎo)，居民為主體，業(yè)委會(huì)、轄區(qū)單位、社會(huì)組織等多位一體、共同參與，打造了“**分鐘生活服務(wù)圈”，為居民提供綜合服務(wù)空間，提升了社區(qū)治理水平，推動(dòng)了社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。讓黨組織的政治核心作用與發(fā)展充分融合，得到有效發(fā)揮，最終實(shí)現(xiàn)在深化改革、推動(dòng)發(fā)展，最大限度取得群眾信任。

（二）突出服務(wù)的“延伸”效應(yīng)，解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題，回應(yīng)群眾期盼。習(xí)近平總書記指出，“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”人民群眾最大最多的盼望，就是過上美好的生活。**市在黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理過程中，構(gòu)建了多級(jí)聯(lián)動(dòng)解決群眾難點(diǎn)熱點(diǎn)問題的工作機(jī)制，大力開展“我為群眾辦實(shí)事活動(dòng)”，使群眾訴求有人聽、群眾難題有人解、群眾辦事有人幫，解決了密切聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題，切實(shí)把維護(hù)廣大人民群眾的根本利益落細(xì)落地、落到實(shí)處。例如，**市推行“全崗?fù)ā惫ぷ鞣ǎ蚱屏藗鹘y(tǒng)崗位職責(zé)限制，“多口”“專窗”到“一口”“綜窗”的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了從鎮(zhèn)街、社區(qū)到小區(qū)（院落）的“三站通”服務(wù)延伸，為群眾提供了“全天候、全方位、全過程”的便捷、高效服務(wù)。

（三）突出群眾的“首創(chuàng)”精神，夯實(shí)人民在社會(huì)治理中的主體地位，尊重群眾意愿。堅(jiān)持人民群眾的主體地位，尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，從群眾中汲取無窮的智慧和力量。**市將鄉(xiāng)村振興與文明實(shí)踐中心建設(shè)相結(jié)合，立足自治、法治、德治“三治”建設(shè)，組織志愿服務(wù)隊(duì)深入開展文明實(shí)踐活動(dòng)，不斷提高村民自主參與鄉(xiāng)村治理的積極性，充分發(fā)揮了群眾“唱主角”的作用，最大程度激發(fā)了群眾的“主人翁”意識(shí)，有效地將“工作對(duì)象”轉(zhuǎn)變?yōu)榱恕肮ぷ髁α俊薄＠纾灞P社區(qū)針對(duì)群眾送禮和宴席標(biāo)準(zhǔn)相互攀比的現(xiàn)象，找準(zhǔn)居民訴求點(diǎn)，大力整治農(nóng)村紅白喜事大擺宴席攀比隨禮的不良風(fēng)氣，通過征求村民意見、召開干部會(huì)，再召開村民大會(huì)的方式，通過強(qiáng)化居民的主體意識(shí)，怎么改、禮錢隨多少都由村民大會(huì)說的算，使農(nóng)宴回歸到農(nóng)村淳樸風(fēng)氣，在棋盤社區(qū)刮起節(jié)儉風(fēng)。

（四）（四）突出治理的“源頭”方向，破解末端治理的“腳痛醫(yī)腳”，化解群眾積怨。占道經(jīng)營(yíng)出行難、小區(qū)環(huán)境“臟亂差”……這些現(xiàn)象是群眾感覺最直接、感受最強(qiáng)烈、埋怨最多甚至是怨恨最深的熱點(diǎn)問題。經(jīng)多次處理，但不能長(zhǎng)久維持，所以如果不從源頭上進(jìn)行治理，必然會(huì)積累群眾的不滿情緒，影響黨委政府的形象，成為社會(huì)和諧的隱患。對(duì)此，**市針對(duì)街面管理難的現(xiàn)象，按照增加優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)均衡供給、推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理的要求，持續(xù)探索多元化治理模式，找準(zhǔn)民生與市容平衡點(diǎn)，創(chuàng)新推出“雙街長(zhǎng)制”，讓“要我參與”變“我要參與”，同時(shí)精準(zhǔn)對(duì)接民生需求，持續(xù)推行“三自治理”，構(gòu)建起“人民城市人民管、管好城市為人民”的全民參與社會(huì)治理工作格局。

從社會(huì)管理到社會(huì)治理，雖是一字之差，但其中包含了各類主體理念的轉(zhuǎn)變，角色的轉(zhuǎn)變，參與社會(huì)生活方式和渠道的轉(zhuǎn)變等多重內(nèi)涵，隨著基層社會(huì)治理實(shí)踐探索不斷深入，仍然有一些問題和難點(diǎn)亟待破解。

（一）“還權(quán)、賦能、歸位”改革仍需深入。從“街道剝離經(jīng)濟(jì)職能”到“社區(qū)去行政化”，隨著各項(xiàng)改革的推進(jìn)，政府、部門、街道、社區(qū)各自應(yīng)承擔(dān)的職能職責(zé)正在逐步明確清晰。但從調(diào)研情況看，一方面，市級(jí)部門的大量行政事項(xiàng)不得不依托社區(qū)開展，對(duì)社區(qū)的權(quán)力責(zé)任界定不夠具體，資源整合和需求調(diào)查不夠充分，往往都采用“下指標(biāo)、下任務(wù)”“人員分工不分家”等簡(jiǎn)單方式，造成指標(biāo)任務(wù)脫離社區(qū)實(shí)際，與群眾真實(shí)需求出現(xiàn)偏差。另一方面社區(qū)“責(zé)、權(quán)、利”不完全匹配，有的社區(qū)抱怨“權(quán)力越來越小，事務(wù)越來越多”，社區(qū)工作人員往往為了完成指標(biāo)、填寫報(bào)表、應(yīng)對(duì)測(cè)評(píng)檢查等事務(wù)花費(fèi)大量時(shí)間和精力，在組織群眾、服務(wù)群眾方面就顯得力不從心，造成群眾參與公共社會(huì)事務(wù)積極性不高、主動(dòng)性不強(qiáng)。

（二）歷史遺留問題化解仍需加強(qiáng)。雖然近年來我市加大工作力度，采取有力措施化解了部分歷史遺留問題。但仍然有部分歷史遺留問題因政策、規(guī)劃、資金等因素，未能及時(shí)有效化解，主要表現(xiàn)在土地整理、征地拆遷、人事體制、集體經(jīng)濟(jì)、信訪積案等方面。造成當(dāng)事群眾怨氣增加，在很大程度上影響到他們參與社會(huì)治理的積極性，同時(shí)也牽扯了社區(qū)工作人員大量時(shí)間和精力去做維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。

二是社區(qū)類社會(huì)組織服務(wù)范圍，服務(wù)水平，可持續(xù)發(fā)展能力有待進(jìn)一步拓展。三是專業(yè)社工組織在我市服務(wù)項(xiàng)目不多，經(jīng)費(fèi)不足，為了生存發(fā)展不得不將更多的服務(wù)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移到其他區(qū)（市縣）。四是對(duì)社會(huì)組織監(jiān)督管理還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，少數(shù)社會(huì)組織存在“重經(jīng)濟(jì)利益輕社會(huì)效益”，甚至“掛羊頭賣狗肉”等現(xiàn)象，從這些問題可以看出，社會(huì)組織與社會(huì)服務(wù)之間還存在較大的供需矛盾。

（四）公共意識(shí)、公民意識(shí)培育仍需持久。由于人口流動(dòng)量、利益認(rèn)同度等多重因素，就群眾在基層社會(huì)治理中的參與度來看，農(nóng)村社區(qū)往往好于城市社區(qū)。特別是在小區(qū)院落治理中，問題較多，治理難度較大的往往是拆遷安置集中居住區(qū)和老舊（三無）院落。積極分子難物色，居民意見難統(tǒng)一，運(yùn)行資金難保障，“等、靠、要”思想難消除。這些問題反映出我們對(duì)社會(huì)治理的宣傳還不夠全面、不夠深入。社會(huì)公眾對(duì)社會(huì)治理的認(rèn)知度還不高，參與社會(huì)治理的積極性、主動(dòng)性不夠，有效途徑不多。部分干部把社會(huì)治理僅僅理解為社會(huì)控制，忽視了化解社會(huì)矛盾、激發(fā)社會(huì)活力等基本任務(wù)，沒有把服務(wù)和保障人民群眾基本權(quán)利作為社會(huì)治理的重要內(nèi)涵和任務(wù)。

三、下一步工作思考和建議。

根據(jù)《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，圍繞建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體和成都市建成全國(guó)基層治理標(biāo)桿城市的目標(biāo)，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，推動(dòng)治理工作重心下移。固本強(qiáng)基，構(gòu)建新型市域社會(huì)治理體系，以社區(qū)和小區(qū)院落治理實(shí)踐探索推動(dòng)社會(huì)大治理。

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，更新工作觀念，深化社會(huì)治理體系建設(shè)，推進(jìn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化。

在環(huán)節(jié)上從重事后處理、輕源頭治理向更加重視源頭治理轉(zhuǎn)變；

在手段上從重行政手段、輕法律道德手段向更加重視多措并舉綜合施治轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治理頂層設(shè)計(jì)，深化機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整，讓各級(jí)部門都能在社會(huì)治理體系中找準(zhǔn)自己的角色定位，切實(shí)擔(dān)負(fù)起創(chuàng)新社會(huì)治理的責(zé)任。社治委要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，最大限度凝聚合力，要樹立典型人物、典型案例，開展示范引領(lǐng)活動(dòng)，鼓勵(lì)社區(qū)兩委積極參與社工考試，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)提升社會(huì)治理能力水平。政府及各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)理念，重點(diǎn)解決在基層社會(huì)治理中職能“缺位”“越位”“錯(cuò)位”等問題，有決策中更加注重問題導(dǎo)向，以更加科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制推進(jìn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化。要重視并加強(qiáng)歷史遺留問題的處置，加大相關(guān)政策研究、解讀、執(zhí)行工作，積極回應(yīng)群眾關(guān)心關(guān)切。要高質(zhì)量做好街道行政區(qū)劃調(diào)整和社區(qū)體制機(jī)制改革“后半篇”文章，以“還權(quán)、賦能、歸位”為導(dǎo)向，著眼構(gòu)建與區(qū)域特征相適應(yīng)的城市工作體系、與發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)的街道管理運(yùn)行機(jī)制、與發(fā)展階段相適應(yīng)的公共服務(wù)體系。要用好用活改革后節(jié)約出來的固定資產(chǎn)、人力資源等，更多地向基層社會(huì)治理方面傾斜。

（二）引導(dǎo)規(guī)范運(yùn)行，優(yōu)化社會(huì)組織類型，激發(fā)社會(huì)組織活力，推動(dòng)社會(huì)服務(wù)市場(chǎng)化。

社會(huì)協(xié)同、多元共治是社會(huì)治理的基本原則。社會(huì)組織、社會(huì)團(tuán)體是社會(huì)自治的重要主體，也是社會(huì)建設(shè)的“活力細(xì)胞”，其活躍帶動(dòng)作用在基層社會(huì)治理中十分突出。要堅(jiān)持社會(huì)組織協(xié)同共治，提升社會(huì)治理活力。充分發(fā)揮各類社會(huì)組織的作用，加強(qiáng)政府與社會(huì)組織之間的協(xié)作，形成以社會(huì)組織為載體、城鄉(xiāng)社區(qū)為平臺(tái)、人民群眾為主體的社會(huì)服務(wù)體系，強(qiáng)化社會(huì)自我調(diào)節(jié)、自我服務(wù)、自我管理功能。要加大社會(huì)組織培育力度，對(duì)符合規(guī)定申辦社會(huì)組織的要降低登記門坎，放寬準(zhǔn)入條件，簡(jiǎn)化辦事程序，建立社會(huì)組織孵化基地，重點(diǎn)培育和優(yōu)先發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會(huì)組織。要注重社會(huì)組織良性運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展，積極推行“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”，通過政府購買服務(wù)、項(xiàng)目管理公益創(chuàng)投等多種形式，調(diào)動(dòng)社會(huì)組織參與治理的積極性。積極推進(jìn)社會(huì)組織去行政化，加快實(shí)施政社分開，幫助社會(huì)組織健全內(nèi)部治理，開展自律與誠(chéng)信建設(shè)，完善信息披露制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度和公眾投訴制度，探索建立引導(dǎo)機(jī)制，鼓勵(lì)新型社會(huì)組織積極反哺社會(huì)、服務(wù)群眾。進(jìn)一步加大政府購買公共服務(wù)力度，使政府購買經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化，推動(dòng)社會(huì)服務(wù)市場(chǎng)形成。要不斷健全綜合監(jiān)管機(jī)制，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，防范化解社會(huì)組織領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，助推社會(huì)組織健康高質(zhì)量發(fā)展。

（三）建立健全城鄉(xiāng)基層組織社會(huì)服務(wù)系統(tǒng)，不斷提高群眾滿意度，促進(jìn)社會(huì)治理科學(xué)化。

社會(huì)治理創(chuàng)新的重心在基層，應(yīng)充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層組織社會(huì)服務(wù)系統(tǒng)協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難的作用，加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層自治組織建設(shè)，增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)功能，拓展社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域，提高社會(huì)服務(wù)水平。要強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力和向心力。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，將黨支部和黨小組建在小區(qū)（院落），充分發(fā)揮黨員骨干帶頭作用，認(rèn)領(lǐng)社會(huì)治理服務(wù)項(xiàng)目，積極培養(yǎng)小區(qū)院落管事、做事的積極分子，調(diào)動(dòng)群眾積極性，深入推動(dòng)小區(qū)院落“微治理”。要強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能，探索建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、民間運(yùn)作的社區(qū)服務(wù)體系，整合社會(huì)管理資源，做好社區(qū)營(yíng)造，激發(fā)社會(huì)活力。探索建立以“整合資源、便民服務(wù)、擴(kuò)大就業(yè)”為宗旨，以“便民、利民、為民、安民”為目標(biāo)的家庭服務(wù)中心，搭建起社區(qū)居民、社會(huì)組織和服務(wù)企業(yè)之間的橋梁，幫助群眾解決日常生活中遇到的實(shí)際問題。探索物業(yè)管理與社區(qū)居民自治相結(jié)合的有效途徑，努力實(shí)現(xiàn)資源共有、信息共享、責(zé)任明確、工作聯(lián)動(dòng)，引導(dǎo)居民積極參與社區(qū)自治。要最大限度盤活用好街道、社區(qū)閑置資源，拓展社區(qū)養(yǎng)老、日間照料、幼兒托管等服務(wù)，使老少各取所樂。要有效發(fā)揮人大代表在和諧社區(qū)建設(shè)中的作用，深化社區(qū)代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)和“代表聯(lián)系選民”活動(dòng)，暢通社情民意表達(dá)、收集、辦理和反饋的渠道，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)居民參與社區(qū)治理的積極性，把“聯(lián)絡(luò)站”打造成為居民的對(duì)話平臺(tái)、利益訴求平臺(tái)、矛盾化解平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)，使街道、社區(qū)由過去的“矛盾中轉(zhuǎn)站”成為“矛盾終點(diǎn)站”最大限度地化解各類矛盾，使群眾滿意度不斷提高。

（四）建立健全社會(huì)治理長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)志愿服務(wù)、基層調(diào)解新模式，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理常態(tài)化。

要適應(yīng)新的形勢(shì)，進(jìn)一步完善思路，建立健全服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的長(zhǎng)效機(jī)制，努力提升社會(huì)治理的實(shí)際成效。要完善群眾訴求表達(dá)機(jī)制。把問題解決在群眾家門口、解決在基層。探索定期召開熱心市民見面交流會(huì)，增進(jìn)黨委、政府與群眾之間的“零距離”溝通互動(dòng)交流。要積極探索市民素質(zhì)提升機(jī)制。要加大宣傳力度，創(chuàng)新宣傳方式方法，采取社會(huì)宣傳、文藝宣傳等形式，把文明素質(zhì)教育融入思想道德建設(shè)之中，融入群眾文化活動(dòng)之中，讓群眾在潛移默化中接受文明的熏陶。開展文明社區(qū)、示范小區(qū)（村居）創(chuàng)建志愿者服務(wù)活動(dòng)，引導(dǎo)廣大市民增強(qiáng)文明素養(yǎng)。同時(shí)，通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體宣傳先進(jìn)典型對(duì)市民進(jìn)行引導(dǎo)，形成全社會(huì)共同參與營(yíng)造良好人文環(huán)境的濃厚氛圍。要大力推廣基層調(diào)解新模式。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的日趨完善和價(jià)值觀念的多元化發(fā)展，基層的矛盾糾紛呈現(xiàn)出復(fù)雜化多樣化趨勢(shì)。面對(duì)許多新情況、新問題，如何做好新形勢(shì)下的基層調(diào)解工作，已經(jīng)成為社會(huì)治理面臨的一個(gè)新課題。要充分發(fā)揮村及社區(qū)干部和鄉(xiāng)賢在基層調(diào)解中的作用，探索基層矛盾調(diào)解新路子，為基層建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

基層社會(huì)治理專項(xiàng)調(diào)研方案（熱門18篇）篇十五

村社區(qū)作為疫情防控最后一道防線，當(dāng)前面臨“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”形勢(shì)依然嚴(yán)峻。為了進(jìn)一步壓緊夯實(shí)疫情防控責(zé)任體系，筑牢織密疫情防線，把工作觸角延伸到基層治理的“神經(jīng)末梢”，堅(jiān)決守住村社區(qū)防疫底線，按照市縣工作安排，現(xiàn)就在疫情防控工作中，切實(shí)加強(qiáng)村社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理組織體系建設(shè)作出如下安排。

在街道、村社區(qū)組織框架下，進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置，劃小網(wǎng)格單元，在確保地域界限清晰、全面無縫銜接、住戶聯(lián)系緊密、便于服務(wù)管理的原則，細(xì)化村社區(qū)轄區(qū)內(nèi)基層治理組織體系，做到層級(jí)、人員、責(zé)任“三個(gè)到位”。

1.健全完善村基層組織體系。在城郊村構(gòu)建街道包村干部——村“兩委”成員——村民小組長(zhǎng)（黨小組長(zhǎng)）——網(wǎng)格員（中心戶長(zhǎng)）——村民代表五級(jí)基層治理組織體系和疫情防控責(zé)任體系。由村“兩委”根據(jù)轄區(qū)內(nèi)人口數(shù)在各村民小組合理劃分網(wǎng)格單元、中心戶，網(wǎng)格員一般由黨小組長(zhǎng)、年富力強(qiáng)的黨員骨干、熱心公益事業(yè)的村民（鄉(xiāng)賢）等擔(dān)任。將街道包村干部、村“兩委”干部、村民小組長(zhǎng)（黨小組長(zhǎng)）、網(wǎng)格員（中心戶長(zhǎng)）、村民代表納入五級(jí)組織體系，由村上統(tǒng)一調(diào)配，實(shí)行層級(jí)管理、層層負(fù)責(zé)制，確保每個(gè)層級(jí)都有黨員干部包抓管理，將每個(gè)村網(wǎng)格化屬地范圍所轄住戶、人口、企事業(yè)單位全部納入五級(jí)組織體系管理，做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人、人不漏信息。

2.健全完善社區(qū)基層組織體系。在社區(qū)（城中村），構(gòu)建社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)（村）“兩委”成員——網(wǎng)格長(zhǎng)（網(wǎng)格員）——居民小區(qū)黨支部書記（物業(yè)、業(yè)委會(huì)負(fù)責(zé)人）——樓棟長(zhǎng)——單元長(zhǎng)（業(yè)主代表）五級(jí)基層治理組織體系和疫情防控責(zé)任體系。樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng)一般由居住在小區(qū)的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員干部、社區(qū)直管黨員、熱心群眾、志愿者等擔(dān)任。將街道包聯(lián)干部、“雙報(bào)到”單位黨員干部、社區(qū)干部、網(wǎng)格長(zhǎng)（網(wǎng)格員）、小區(qū)黨支部負(fù)責(zé)人、樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng)、業(yè)主代表全部納入五級(jí)組織體系，由社區(qū)（城中村）統(tǒng)一調(diào)配，實(shí)行層級(jí)管理、層層負(fù)責(zé)制，確保每個(gè)層級(jí)都有黨員干部包抓管理，將每個(gè)社區(qū)（城中村）所轄住戶、人口、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位（家屬院落）及商圈、樓宇、門店等按照網(wǎng)格化屬地管理要求，全部納入五級(jí)組織體系管理。堅(jiān)持社區(qū)不漏小區(qū)、小區(qū)不漏樓棟、樓棟不漏住戶、住戶不漏一人，以房管人、以房查人，嚴(yán)格落實(shí)登記制、告知制、報(bào)備制、管控制“四制”要求，不斷提升基層治理能力水平。加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍組建力度，引導(dǎo)居民小區(qū)熱衷公益事業(yè)，有一技之長(zhǎng)的醫(yī)生、教師、水電工、“三官一律”主動(dòng)參與小區(qū)治理、服務(wù)小區(qū)居民，實(shí)現(xiàn)管理無盲區(qū)、服務(wù)全覆蓋。

3.完善社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建機(jī)制。建立完善社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)、小區(qū)黨支部（黨小組）牽頭、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)委會(huì)、小區(qū)業(yè)主、“雙報(bào)到”單位、房產(chǎn)管理部門等共治共享、多方協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步提升優(yōu)化社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建水平。物業(yè)服務(wù)企業(yè)在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)和房產(chǎn)管理部門指導(dǎo)下，積極配合網(wǎng)格長(zhǎng)和小區(qū)黨支部做好物業(yè)管理、疫情防控等工作。針對(duì)“三無”小區(qū)和老舊小區(qū)，全面推行街道、社區(qū)干部包聯(lián)、網(wǎng)格員管理、樓棟長(zhǎng)參與聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立功能型黨組織，通過居民自治、區(qū)域聯(lián)管、外包托管、社區(qū)紅色物業(yè)等方式，采取“黨組織+社區(qū)干部+網(wǎng)格員+門衛(wèi)保安+樓棟長(zhǎng)+業(yè)主代表”等模式，破解管理服務(wù)難題。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民自治機(jī)制，以黨組織為核心，以居委會(huì)、居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和業(yè)委會(huì)為基礎(chǔ)，以物業(yè)服務(wù)企業(yè)和各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)組織為補(bǔ)充，運(yùn)用居民議事會(huì)、理事會(huì)，懇談會(huì)等形式完善協(xié)同聯(lián)動(dòng)的社區(qū)治理架構(gòu)，引領(lǐng)居民群眾自我約束、自我管理、自我教育、自我服務(wù)，實(shí)現(xiàn)民事民議民決民辦。

各村社區(qū)黨組織要抓實(shí)抓好村社區(qū)基層治理組織體系建設(shè)，重點(diǎn)做好轄區(qū)內(nèi)住戶、人員信息采集工作，層層建好信息臺(tái)賬，強(qiáng)化日常管理，提升治理能力。

1.摸清信息臺(tái)賬，做實(shí)基礎(chǔ)工作。依托村社區(qū)基層治理組織體系，結(jié)合“進(jìn)、知、解”活動(dòng)，迅速開展村社區(qū)轄區(qū)內(nèi)住戶、人員基本情況和基礎(chǔ)信息精準(zhǔn)排查摸底，突出“三無”、老舊小區(qū)和城中村自建房、出租屋等重點(diǎn)部位，緊盯外來人員、有疫情重點(diǎn)地區(qū)旅居史人員和區(qū)域流動(dòng)人口等重點(diǎn)人群，挨家挨戶開展“敲門行動(dòng)”，以房找人、登記造冊(cè)、建立臺(tái)賬，動(dòng)態(tài)掌握房屋租住戶變更情況，對(duì)轄區(qū)內(nèi)常住人員、人戶分離住戶、流動(dòng)人口、暫住人口等人群的基本信息、從業(yè)情況、聯(lián)系方式、家庭狀況、出行旅居等心中有數(shù)，確保住戶信息無遺漏、疫情防控?zé)o盲區(qū)。在核準(zhǔn)摸清常住人口底數(shù)、外來人群底數(shù)，落實(shí)好管控責(zé)任的同時(shí)，同步更新完善全辦社會(huì)治理網(wǎng)格化管理平臺(tái)常住人口信息數(shù)據(jù)庫，做到臺(tái)賬表冊(cè)、系統(tǒng)數(shù)據(jù)與住戶信息，賬賬相符、賬實(shí)相符、高度一致。

2.完善運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)日常管理。村社區(qū)要從組織建設(shè)、力量配備、責(zé)任細(xì)化、信息報(bào)告、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、確保效能、提升防控能力等方面入手，建立完善基層治理組織體系運(yùn)行管理制度和工作預(yù)案，強(qiáng)化層級(jí)管理監(jiān)督，確保及時(shí)掌握每一個(gè)層級(jí)工作運(yùn)行情況、第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并解決突出問題，做到從嚴(yán)管控、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、不留死角。統(tǒng)籌銜接落實(shí)好“三級(jí)包保”機(jī)制和“五包一”防控責(zé)任制，確保疫情防控扎實(shí)有效。村社區(qū)對(duì)網(wǎng)格優(yōu)化調(diào)整的同時(shí)，科學(xué)合理配備網(wǎng)格長(zhǎng)（網(wǎng)格員），充分發(fā)揮層級(jí)組織體系作用，確保信息準(zhǔn)、管控嚴(yán)、保障好、服務(wù)優(yōu)。

3.堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，發(fā)揮“兩個(gè)作用”。要著力加強(qiáng)村五級(jí)基層治理組織體系和社區(qū)五級(jí)基層治理組織體系的黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，確保基層治理組織體系無縫銜接、運(yùn)行規(guī)范。要充分調(diào)動(dòng)村社區(qū)黨組織書記、支部黨員、醫(yī)護(hù)人員中的黨員、“雙報(bào)到”單位黨員、黨員志愿者等各方力量，達(dá)成共識(shí)、形成合力。結(jié)合實(shí)際成立臨時(shí)黨支部，設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、組建黨員突擊隊(duì)，在防疫管控、政策宣傳、服務(wù)群眾等過程中，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，守好守牢疫情防控“最后一道防線”。

各村社區(qū)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前疫情防控面臨的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)，扛牢責(zé)任、擔(dān)當(dāng)作為，確保上級(jí)各項(xiàng)決策部署不折不扣落實(shí)。

1.壓實(shí)工作責(zé)任。街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)所包村社區(qū)疫情防控工作負(fù)總責(zé)，指導(dǎo)村社區(qū)科學(xué)合理調(diào)度，統(tǒng)籌做好干部力量調(diào)配、業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)、網(wǎng)格責(zé)任落實(shí)、人員信息采集、閉環(huán)管控措施落實(shí)等工作；包村社區(qū)干部對(duì)所包村社區(qū)疫情防控工作負(fù)有上傳下達(dá)、組織落實(shí)、督導(dǎo)指導(dǎo)等職責(zé)；村社區(qū)黨支部書記要扛牢主體責(zé)任，按照黨工委安排部署快速高效抓好常住人口摸底、重點(diǎn)人員篩查、網(wǎng)格劃分設(shè)置、網(wǎng)格員樓棟長(zhǎng)選配、“三無”小區(qū)規(guī)范管理等方面工作。

2.凝聚各方合力。街道全體黨員干部要全力投入疫情防控一線，積極配合參與核酸檢測(cè)、人員流調(diào)、信息統(tǒng)計(jì)、物資配送、值守執(zhí)勤、扶老助弱等工作。村社區(qū)要關(guān)心關(guān)愛一線防疫防控人員，做好人文關(guān)懷、服務(wù)保障等工作，及時(shí)提煉總結(jié)特色亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)、積極宣傳培樹身邊典型，著力營(yíng)造積極向上、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好工作氛圍。

3.強(qiáng)化督導(dǎo)指導(dǎo)。街道辦疫情防控指揮部聯(lián)合街道紀(jì)工委、督查辦加強(qiáng)對(duì)村社區(qū)基層治理組織體系建設(shè)的督查指導(dǎo)，倒逼責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)。對(duì)工作進(jìn)展緩慢、推動(dòng)不力、效果不明顯甚至造成工作失誤的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。同時(shí)，要注重掌握“雙報(bào)到”單位黨員干部、街道辦黨員干部參與疫情防控工作的具體表現(xiàn)，做好評(píng)議考核、推優(yōu)評(píng)先過程中的結(jié)果運(yùn)用。

基層社會(huì)治理專項(xiàng)調(diào)研方案（熱門18篇）篇十六

為深入貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的工作部署，按照《中共昆明市委、昆明市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實(shí)施意見》（昆發(fā)〔20xx〕14號(hào)）要求，在全市開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)建設(shè)，結(jié)合工作實(shí)際，制定如下工作方案。

用3年左右時(shí)間，在全市深入開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建工作，培育和打造100個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)（詳見附件1）。通過試點(diǎn)建設(shè)引領(lǐng)，著力提升我市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作的能力和水平。

根據(jù)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實(shí)施意見，制定《昆明市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新考評(píng)體系（試行）》（詳見附件2），作為全面扎實(shí)有效推進(jìn)昆明市創(chuàng)新社區(qū)治理的規(guī)范化制度化設(shè)計(jì)。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)可參照考評(píng)體系，結(jié)合自身實(shí)際創(chuàng)新制定具體實(shí)施細(xì)則。

用3年左右時(shí)間在全市培育和打造100個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)，分三個(gè)階段進(jìn)行。其中：第一階段，從20xx年9月至20xx年底，在全市范圍內(nèi)培育和打造35個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)（詳見附件1）；第二階段和第三階段創(chuàng)建時(shí)間和任務(wù)將根據(jù)第一階段創(chuàng)建工作情況適時(shí)提出。為穩(wěn)步推進(jìn)第一階段的創(chuàng)建工作，需著力抓好以下工作環(huán)節(jié)。

1.宣傳啟動(dòng)（20xx年9月）。市委、市政府動(dòng)員部署全市社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)相關(guān)工作，市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，要按照市委、市政府的部署要求，明確各單位責(zé)任分工，各責(zé)任單位要根據(jù)任務(wù)分工，細(xì)化量化目標(biāo)任務(wù)，制定切實(shí)可行的工作方案。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)要按照城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建任務(wù)要求，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合地方實(shí)際，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行推薦和申報(bào)試點(diǎn)社區(qū)。

2.試點(diǎn)創(chuàng)建（20xx年10月—20xx年9月）。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)要按照市委、市政府進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的部署要求，形成具體的工作方案，組織開展創(chuàng)建工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要采取專項(xiàng)督查、定期不定期調(diào)研等形式，對(duì)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行收集整理，完善工作措施，提出整改意見，及時(shí)解決問題，推動(dòng)試點(diǎn)創(chuàng)建工作。

3.評(píng)估驗(yàn)收（20xx年10月—11月）。在社區(qū)自查，縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)初評(píng)的基礎(chǔ)上，通過專家評(píng)估、居民測(cè)評(píng)等方式，對(duì)第一批城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。

4.總結(jié)命名（20xx年12月）。市委、市政府適時(shí)召開全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)工作總結(jié)會(huì)，推出一批成果能推廣，經(jīng)驗(yàn)可復(fù)制的城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任主體。市城鄉(xiāng)社會(huì)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，及時(shí)研究創(chuàng)建工作中存在的問題和困難，為全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建工作做好政策研究、工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)要切實(shí)履行創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)的責(zé)任主體，及時(shí)動(dòng)員部署，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，定期研究解決工作中存在的問題和困難，加大推進(jìn)力度，形成創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)的工作合力。各責(zé)任單位要發(fā)揮職能作用，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，搞好協(xié)作配合，明確一位分管負(fù)責(zé)人和一位聯(lián)絡(luò)員報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，共同推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)建設(shè)工作。

（二）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出地方特色。試點(diǎn)創(chuàng)建工作要結(jié)合社區(qū)基礎(chǔ)條件、居民狀況，突出昆明特色，注重品牌導(dǎo)向，按照問題導(dǎo)向，缺什么補(bǔ)什么，補(bǔ)齊社區(qū)治理的短板，高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。要強(qiáng)調(diào)經(jīng)驗(yàn)可復(fù)制、成果能推廣，不搞資金和項(xiàng)目的簡(jiǎn)單堆積，不搞脫離群眾的形象工程，重點(diǎn)強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，建設(shè)服務(wù)型政府，激發(fā)社會(huì)活力，構(gòu)建和諧社區(qū)。

（三）強(qiáng)化資金保障，營(yíng)造良好氛圍。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)和市級(jí)各部門要鼓勵(lì)和尊重地方首創(chuàng)精神，注重培育典型，力爭(zhēng)打造和培育一批在全國(guó)有影響力的品牌和先進(jìn)典型。各級(jí)財(cái)政部門要將城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)、工作經(jīng)費(fèi)、政府購買服務(wù)項(xiàng)目等納入地方財(cái)政預(yù)算，發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的引導(dǎo)作用和激勵(lì)作用。

（四）強(qiáng)化督查考核，形成長(zhǎng)效機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要采取專項(xiàng)督查、定期不定期調(diào)研等形式，對(duì)工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行收集整理，完善工作措施，提出整改意見，及時(shí)解決問題，推動(dòng)工作開展。在試點(diǎn)創(chuàng)建的具體工作中，要注重調(diào)查研究，勇于改革創(chuàng)新，對(duì)社區(qū)治理創(chuàng)新工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)分析，結(jié)合昆明實(shí)際，制定出臺(tái)一批符合昆明實(shí)際的政策措施，推出一批解決群眾現(xiàn)實(shí)問題民生工程項(xiàng)目，形成社區(qū)治理常態(tài)化的工作體系，力爭(zhēng)通過3年的試點(diǎn)創(chuàng)建工作，形成具有云南元素、昆明特點(diǎn)，可以全面推廣的經(jīng)驗(yàn)和完善的社區(qū)治理運(yùn)行模式及制度機(jī)制。

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基層社會(huì)治理專項(xiàng)調(diào)研方案（熱門18篇）篇十七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為著力提升基層治理規(guī)范化、科學(xué)化、法治化水平，夯實(shí)全面推進(jìn)依法治區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)，根據(jù)區(qū)政協(xié)常委會(huì)2015年度工作安排，6月中旬至8月底，區(qū)政協(xié)法制社團(tuán)三胞聯(lián)誼委員會(huì)牽頭組織部分委員，在副主席張莉帶領(lǐng)下，圍繞“我區(qū)農(nóng)村基層社會(huì)治理法治化建設(shè)”主題開展了為期二個(gè)多月的專題調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研活動(dòng)采取聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)、重點(diǎn)走訪、實(shí)地視察等方式進(jìn)行，同時(shí)還組織赴浙江省市、江山市學(xué)習(xí)考察。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基層社會(huì)治理法治建設(shè)的基本狀況及工作成效我區(qū)現(xiàn)有人口90.1萬，下轄23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），236個(gè)行政村。近年來，我區(qū)加大了基層社會(huì)治理法治化建設(shè)力度，大力推進(jìn)了農(nóng)村基層民主、村民自治、村務(wù)公開等制度，在推動(dòng)我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)上發(fā)揮了積極作用。

（一）基層社會(huì)治理法治化建設(shè)的基本狀況發(fā)展基層民主制度、實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理法治化是黨的十八大和十八屆三中、四中***提出的重要改革目標(biāo)。近年來，區(qū)委、區(qū)政府深入貫徹***精神，加快了法治某某建設(shè)進(jìn)程。

區(qū)委、區(qū)政府將社會(huì)治理法治化建設(shè)提高到事關(guān)某某工作大局和某某社會(huì)長(zhǎng)治久安的高度來認(rèn)識(shí)，納入重要議事日程，并研究制定了具體實(shí)施辦法。如2015年2月16日下發(fā)了《******某某縣委關(guān)于全面推進(jìn)法治某某建設(shè)的實(shí)施辦法》（廣發(fā)〔2015〕1號(hào)）文件，明確了大力推進(jìn)社會(huì)治理法治化，提出了發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、發(fā)揮社會(huì)組織作用等6項(xiàng)措施。

鄉(xiāng)村兩級(jí)均成立了相應(yīng)的依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立了綜治辦、派出所、司法所以及群眾工作站、人民來訪接待中心，6個(gè)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有法庭，村居健全了綜治維穩(wěn)室、警務(wù)室、調(diào)委會(huì)、治保會(huì)建設(shè)，聘請(qǐng)了法律援助聯(lián)絡(luò)員，成立了警民聯(lián)合巡防隊(duì)等，基層治理預(yù)警機(jī)制健全，群眾表達(dá)訴求渠道暢通。如排山鎮(zhèn)的人民調(diào)解規(guī)范化試點(diǎn)、永豐街道創(chuàng)美小區(qū)的法治長(zhǎng)廊、毛村鎮(zhèn)的法治新農(nóng)村、區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)的青少年法制教育基地和南屏中學(xué)的法治校園等法治文化陣地，進(jìn)一步筑牢了干群心中的法治底線。

截至2014年9月，我區(qū)精簡(jiǎn)行政審批項(xiàng)目198項(xiàng)，精簡(jiǎn)率達(dá)80％，辦理平均時(shí)限縮減77％以上，解決了群眾辦事難、手續(xù)繁問題。

（二）基層社會(huì)治理法治化建設(shè)的主要成效1、基層干部依法行政的意識(shí)和能力提高。近年來，區(qū)委、區(qū)政府加強(qiáng)了對(duì)依法行政知識(shí)的培訓(xùn)和法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了基層干部對(duì)依法行政的認(rèn)同感，基層領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識(shí)、法制觀念和依法行政能力逐步增強(qiáng)，做到了學(xué)法、懂法、守法、用法。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，如在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、征地拆遷等基層工作中大都能按法律程序辦事。

二是開展“民主法治示范村（居）”創(chuàng)建活動(dòng)。通過創(chuàng)建，提高了廣大干群的法律素質(zhì)和民主法治化管理水平，增強(qiáng)了農(nóng)村干部群眾的依法辦事能力，有效地促進(jìn)了全區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前，我區(qū)已有個(gè)村被評(píng)為全市“民主法治示范村（居）”；三是依法治理社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題取得實(shí)效。信訪工作方面，2013年，我縣赴京非正常訪訪量位列全省第一，赴京正常訪、赴省訪訪量均排列在全市前三位，群眾安全感和滿意度測(cè)評(píng)在全省排名靠后。光泉書記到任后，通過堅(jiān)持四個(gè)原則、樹立八種理念和強(qiáng)化十個(gè)抓手，嚴(yán)厲打擊歪風(fēng)邪氣，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。2014年至2015年我區(qū)赴京訪、越級(jí)訪、非訪數(shù)量明顯下降。黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)工作方面，由2013年全省倒數(shù)躍升至全省第53位，成為全省排名提升最快的三個(gè)縣之一。今年第二季度，全區(qū)公眾安全感位次前移至全省第二方陣，政法機(jī)關(guān)群眾滿意度有三家躋身全省第一方陣。四是調(diào)解委員會(huì)作用明顯。區(qū)道路事故交通調(diào)解委員會(huì)每年調(diào)解交通案件達(dá)300多起，排山鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)2015年成功調(diào)處矛盾糾紛167宗，立案27宗，調(diào)處成功率達(dá)100％，做到把矛盾化解于萌芽狀態(tài)、化解于基層。

二、基層社會(huì)治理法治建設(shè)存在的主要問題及原因調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，近年我區(qū)基層社會(huì)治理法治建設(shè)進(jìn)程明顯加快，但受思想認(rèn)識(shí)、利益驅(qū)動(dòng)、固有觀念等因素的影響，也存在一些值得注意的問題。

（一）少數(shù)干部對(duì)社會(huì)治理法治化建設(shè)認(rèn)識(shí)不夠高。一是少數(shù)農(nóng)村干部法制意識(shí)淡薄，不適應(yīng)新形勢(shì)下的法治治理新常態(tài)。部分鄉(xiāng)村干部思想觀念、思維習(xí)慣、工作方法、工作作風(fēng)仍停留于過去的以行政手段管理為主的工作模式，民主法治意識(shí)不強(qiáng)，依法辦事、依法管理農(nóng)村事務(wù)的能力較差，甚至有時(shí)工作方法簡(jiǎn)單粗暴，導(dǎo)致群眾意見較大。如計(jì)劃生育工作，部分基層干部不能適應(yīng)新的以服務(wù)育齡婦女為主的工作導(dǎo)向，尤其在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收上，因計(jì)生與戶籍管理脫鉤，征收到位率大幅度降低，主動(dòng)上繳者少之又少，陷入了“窮的征不著、富的征不足、貴的征不了”的艱難局面，而提請(qǐng)進(jìn)入計(jì)劃生育依法行政程序，則由于執(zhí)法程序多、耗時(shí)長(zhǎng)，加上容易與群眾產(chǎn)生對(duì)立面，少數(shù)干部拉不下面子，甚至用轉(zhuǎn)移支付等費(fèi)用墊付。二是對(duì)社會(huì)治理法治化認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)。少數(shù)基層干部錯(cuò)誤認(rèn)為基層社會(huì)治理法治建設(shè)就是普法，僅片面強(qiáng)調(diào)群眾知法、守法，而忽略了引導(dǎo)群眾用法，致使群眾學(xué)法用法積極性和自覺性不夠，效果不理想。且在普法上也大都流于形式，方式單一。多數(shù)采用橫幅、標(biāo)語、黑板報(bào)、宣傳櫥窗、宣傳資料等形式，有時(shí)雖然內(nèi)容詳細(xì)，但不貼近生活，干群不感興趣，普法達(dá)不到預(yù)期目的，普法考試時(shí)以抄答案，甚至代考為主流，而普法的實(shí)際效果無從考核，無獎(jiǎng)罰措施。

（二）部分群眾不依法解決利益訴求。一是群眾“信訪不信法”。群眾存在“信上不信下、信鬧不信理、信訪不信法”的思想觀念誤區(qū)，認(rèn)為法律服務(wù)、司法手段門檻高，成本大，負(fù)擔(dān)不起，習(xí)慣于依賴政府通過行政手段解決問題。且無理訪、非法訪代價(jià)低廉，需承擔(dān)的法律責(zé)任小，導(dǎo)致群眾信訪隨意性很大。二是政府信訪壓力大。三是別有用心者挑動(dòng)。尤其體現(xiàn)在土地歸屬、征地拆遷、山林糾紛等涉及群體利益時(shí)，在一些別有用心的人鼓動(dòng)下，抱著“不鬧不解決、小鬧小解決、大鬧大解決”的思想，違法集體上訪，甚至出現(xiàn)過激行為。

（三）基層黨組織發(fā)揮作用不明顯。主要體現(xiàn)在村居兩委班子建設(shè)上，一是綜合素質(zhì)不高。目前仍不同程度地存在班子整體文化程度不高，對(duì)黨的政策宣傳、貫徹能力偏低，難以發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

二是“不辦事”。三年一屆的選舉，時(shí)間短，部分新當(dāng)選的村（居）干部業(yè)務(wù)還不甚熟悉，又將面臨選舉考驗(yàn)，致使基層干部人員不穩(wěn)定，也沉下不心干事業(yè)，部分村（居）兩委班子缺乏事業(yè)心和責(zé)任感，不能真心實(shí)意地為群眾著想，工作不主動(dòng)，或者是缺乏辦實(shí)事的能力，缺乏自己帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的創(chuàng)業(yè)激情與本領(lǐng)；三是“不公正”。部分村（居）干部民主意識(shí)不強(qiáng)，辦事不公開，處事不公正。如近年來群眾反映最多的低保問題。目前還存在城鄉(xiāng)低保制度還不完善，管理操作還不規(guī)范，優(yōu)親厚友仍然存在的現(xiàn)象；保障范圍確定還不科學(xué)，動(dòng)態(tài)管理還沒有完全實(shí)現(xiàn)，有一部分不符合保障條件的人員沒有及時(shí)退出保障范圍，導(dǎo)致部分真正生活困難的群眾沒有及時(shí)納入保障范圍。這些問題的存在，勢(shì)必嚴(yán)重影響農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、號(hào)召力，也妨礙了其在推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)治理法治化中戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。

創(chuàng)新意識(shí)缺乏。

利用復(fù)雜的農(nóng)村社會(huì)關(guān)系作掩護(hù)，通過暴力、引誘、脅迫等手段操縱民主選舉。由于手段隱蔽，公安、司法機(jī)關(guān)一時(shí)難以介入，易使部分不法勢(shì)力逍遙法外。如隨著土地價(jià)值的不斷升高，近幾年，鄰里地界糾紛、非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地等涉及農(nóng)村土地的糾紛和案件有上升趨勢(shì)，致使解決大量的土地矛盾糾紛成為目前鄉(xiāng)村兩級(jí)工作的重頭戲，如去年鎮(zhèn)余村村一農(nóng)戶因承包土地歸屬多次進(jìn)省赴京訪，當(dāng)?shù)劓?zhèn)村花了大量的人力物力安控和解決問題。再如對(duì)城市重點(diǎn)工程的征地拆遷、安置補(bǔ)償漫天要價(jià)，胡攪蠻纏，導(dǎo)致工程進(jìn)度推動(dòng)緩慢，嚴(yán)重影響城鎮(zhèn)化進(jìn)程。更有違章建筑、亂搭亂建現(xiàn)象屢禁不止，城市規(guī)劃執(zhí)法大隊(duì)有人員名，且無節(jié)假日在巡邏，但違章建筑還此起彼伏，防不勝防。

出現(xiàn)以上問題的原因是多方面的，其中主要有以下四點(diǎn)：一是部分農(nóng)村基層干部不適應(yīng)農(nóng)村政制改革的新形勢(shì)，對(duì)農(nóng)村社會(huì)治理法治建設(shè)。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看感到茫然，以致消極被動(dòng)應(yīng)付。二是部分農(nóng)村普法教育不到位，針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng)，有的甚至流于形式。據(jù)了解，大部分群眾是通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、微信等渠道獲取法律知識(shí)。而普法資源整合不足，普法經(jīng)費(fèi)投入不夠，區(qū)電視臺(tái)、區(qū)報(bào)社、區(qū)電臺(tái)至今還未建立普法平臺(tái)。有部分基層干部和村民認(rèn)為農(nóng)村基層社會(huì)治理法治建設(shè)存在的突出問題是普法、法律服務(wù)不夠。三是由于個(gè)別人為了達(dá)到不可告人的目的，打著為民爭(zhēng)利、為民請(qǐng)命的旗號(hào)，借機(jī)利用農(nóng)村的矛盾糾紛，組織策劃并煽動(dòng)不明真相的村民誤入圈套，違反規(guī)定越級(jí)、多次重復(fù)上訪。四是由于農(nóng)村社會(huì)關(guān)系復(fù)雜，部分黨組織統(tǒng)籌全局的能力不強(qiáng)，村委會(huì)成員素質(zhì)較低，使一些不法勢(shì)力、宗族勢(shì)力乘機(jī)制造事端，嚴(yán)重干擾了農(nóng)村生產(chǎn)生活秩序和社會(huì)治理選舉。

對(duì)于繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持推進(jìn)體制改革，解決基層深層次矛盾具有保障性作用。因此，必須把加強(qiáng)基層社會(huì)治理法治建設(shè)作為推進(jìn)社會(huì)主義社會(huì)治理法制建設(shè)的基礎(chǔ)性工程來抓，常抓不懈。為此，提出以下工作意見和建議：（一）強(qiáng)化法制宣傳教育，營(yíng)造良好法治氛圍。

二是要提高法治信仰。通過以案說法教育，進(jìn)一步提高農(nóng)村基層干部對(duì)法治建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，教育引導(dǎo)群眾依法處理個(gè)人事務(wù)、依法理性表達(dá)個(gè)人訴求，著力在農(nóng)村形成信仰法治、自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的良好氛圍。

（二）加強(qiáng)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，夯實(shí)法治工作陣地。

可借鑒排山鎮(zhèn)的做法，健全完善治保會(huì)、調(diào)委會(huì)工作機(jī)制，明確治保會(huì)、調(diào)委會(huì)干部在平安法制宣傳、化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)治安等方面的工作職責(zé)；探索解決報(bào)酬待遇，激發(fā)治保會(huì)、調(diào)委會(huì)隊(duì)伍工作積極性，全面促進(jìn)治保會(huì)、調(diào)委會(huì)組織作用的發(fā)揮。要鼓勵(lì)基層建立村級(jí)“老娘舅”、法律志愿者服務(wù)隊(duì)伍等群眾性組織，引導(dǎo)群眾主動(dòng)參與農(nóng)村基層依法治理。要積極引導(dǎo)、推薦優(yōu)秀法治干部到基層掛職、任職或駐地服務(wù)，推進(jìn)法治干部下基層活動(dòng)。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，著力幫助一些基層派出所、司法所、法庭等遇到的工作人員少、工作經(jīng)費(fèi)緊等問題。

（三）抓好制度執(zhí)行落實(shí)，促進(jìn)基層依法自治。

要堅(jiān)持法治、德治、自治“三治”融合，將村規(guī)民約修訂實(shí)施作為突破口，著力解決原有村規(guī)民約操作性不強(qiáng)、合法性不夠、執(zhí)行度不佳的問題，強(qiáng)化修訂完善、教育宣傳和執(zhí)行落實(shí)，注重制度的剛性約束，注重文化的道德約束力量，全面陶冶民風(fēng)、改善村風(fēng)，提升群眾自覺守法的意識(shí)。要加強(qiáng)農(nóng)村文化娛樂設(shè)施建設(shè)，達(dá)到“多演一場(chǎng)戲，多一份和諧”、“多一個(gè)球場(chǎng)，少一個(gè)賭場(chǎng)”的目的（浙江省市楓橋鎮(zhèn)的做法）。要抓好農(nóng)村現(xiàn)有民主、法治制度的執(zhí)行落實(shí)，鼓勵(lì)群眾依法參與村級(jí)事務(wù)管理，通過抓好制度執(zhí)行落實(shí)來促進(jìn)村級(jí)事務(wù)管理法制化、規(guī)范化。要在全區(qū)范圍內(nèi)繼續(xù)深入開展“民主法治村（居）”創(chuàng)建活動(dòng)，健全完善“民主法治村（居）”創(chuàng)建的考核激勵(lì)機(jī)制，全面激勵(lì)基層通過開展法治創(chuàng)建活動(dòng)來提高法治建設(shè)整體水平。

（四）增強(qiáng)法治為民意識(shí)，提高法治建設(shè)水平。

基層干部直接與人民群眾面對(duì)面地發(fā)生具體行政行為，基層干部能否依法執(zhí)政、依法辦事，就直接影響著法律在群眾中的威信，直接影響著群眾對(duì)民主法治建設(shè)的信心。但在現(xiàn)實(shí)中，我們也看到基層干部中不學(xué)法、不懂法、不用法，甚至徇私枉法現(xiàn)象還大量存在，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的情況還較為普遍。在碰到諸如環(huán)境污染、計(jì)劃生育、土地征用、房屋拆遷、民間糾紛等難點(diǎn)熱點(diǎn)問題時(shí)，還習(xí)慣于用“老路子”“土辦法”去解決，甚至“賣關(guān)系”“送人情”，以權(quán)代法、以言代法、以情代法，嚴(yán)重?fù)p害了群眾利益，導(dǎo)致社會(huì)矛盾增加，影響了社會(huì)和諧穩(wěn)定。在推進(jìn)基層治理法治化過程中，需要把依法辦事、遵守法律作為考察識(shí)別干部的重要條件，以教育引導(dǎo)基層干部切實(shí)增強(qiáng)法治意識(shí)。

（五）突出重點(diǎn)嚴(yán)厲打擊，維護(hù)法律權(quán)威尊嚴(yán)。

二是要加大對(duì)干部群眾私下隨意賣買農(nóng)村土地行為的打擊力度，切實(shí)依法保護(hù)好農(nóng)村耕地；三是加大對(duì)農(nóng)村群眾反映強(qiáng)烈的一些司法不公行為所涉及工作人員的處理力度，筑好社會(huì)公平正義的防火墻；四是加大對(duì)一些農(nóng)村群眾鬧訪、纏訪事件的背后策劃者（調(diào)研中發(fā)現(xiàn)有少數(shù)干部、教師、律師等參與其中）的處理力度，促使他們?cè)鰪?qiáng)社會(huì)公德意識(shí)。

（六）建強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘，強(qiáng)化組織隊(duì)伍保障。

要更加重視農(nóng)村基層黨組織建設(shè)特別是軟弱渙散黨組織整頓工作，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織在推進(jìn)社會(huì)治理法治化中把握方向、模范帶頭、協(xié)調(diào)各方的戰(zhàn)斗堡壘作用，引領(lǐng)基層工作依法開展、基層事務(wù)依法辦理、基層關(guān)系依法理順、基層問題依法解決。要加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部的理想信念教育和法治教育，增強(qiáng)村（居）干部法治為民的意識(shí)，提升村（居）干部運(yùn)用法治思維和法治方式處理農(nóng)村事務(wù)的能力和水平，發(fā)揮黨員在帶頭學(xué)法、懂法、守法、用法中的先鋒模范作用。要注重保護(hù)好農(nóng)村基層干部的合法權(quán)益，提高他們推進(jìn)農(nóng)村基層社會(huì)治理法治化的工作積極性。

基層社會(huì)治理專項(xiàng)調(diào)研方案（熱門18篇）篇十八

20xx年，我鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹市政法工作會(huì)議精神，結(jié)合災(zāi)后重建實(shí)際，鞏固平安建設(shè)成果，著力加強(qiáng)排查調(diào)處矛盾糾紛力度，深入開展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好、又快發(fā)展創(chuàng)造更加和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。為全面實(shí)施兩年實(shí)現(xiàn)重建，五年經(jīng)濟(jì)翻番，十年建成現(xiàn)代化湔氐奠定良好的社會(huì)環(huán)境。

(一)深入基層平安創(chuàng)建活動(dòng)。結(jié)合災(zāi)后農(nóng)村永久性建房，以平安村(社區(qū))創(chuàng)建為重點(diǎn)，在家庭、受災(zāi)群眾集中安置區(qū)等廣泛深入開展多種形式的基層平安創(chuàng)建活動(dòng)，達(dá)到新一輪平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

(二)切實(shí)加強(qiáng)綜治機(jī)構(gòu)建設(shè)。加強(qiáng)綜治機(jī)構(gòu)自身建設(shè)，充實(shí)力量，健全制度。調(diào)查研究，明察暗訪，發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問題，狠抓各項(xiàng)綜治措施的落實(shí)。

(三)大力推進(jìn)綜治工作中心平臺(tái)建設(shè)。在有條件的村要健全綜治辦或綜治工作站，有效整合公安、信訪、民政、國(guó)土、流動(dòng)人口服務(wù)管理等社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)治安工作資源和力量，充分發(fā)揮其在維護(hù)穩(wěn)定、社會(huì)治安、社會(huì)管理中的作用。

(四)健全農(nóng)村平安建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。統(tǒng)籌規(guī)劃，加大投入，確保年內(nèi)基本完成村(社區(qū))為核心，警務(wù)室或調(diào)解室為支撐，治安巡邏隊(duì)為基礎(chǔ)的農(nóng)村平安建設(shè)工作體系的目標(biāo)要求。

(一)加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處的組織領(lǐng)導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛和社會(huì)不穩(wěn)定因素的排查化解組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛和社會(huì)不穩(wěn)定因素的排查化解工作制度化、規(guī)范化。進(jìn)一步暢通群眾利益訴求表達(dá)渠道，建立健全社會(huì)協(xié)調(diào)機(jī)制和多元化糾紛解決機(jī)制，預(yù)防和減少民轉(zhuǎn)刑案件和突發(fā)性事件，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的'發(fā)生。

(二)健全預(yù)警機(jī)制。密切關(guān)注金融危機(jī)可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素，及時(shí)排查梳理涉及遇難、傷殘學(xué)生、災(zāi)后重建、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、農(nóng)民工資、引發(fā)的矛盾糾紛，掌握社情民意，做到早發(fā)現(xiàn)，早處置，早解決。加大信息匯總、形勢(shì)研判能力，建立健全信息反饋和預(yù)警機(jī)制，積極做好應(yīng)對(duì)因地震、金融危機(jī)引發(fā)的社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定的工作。

(一)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪，嚴(yán)重影響群眾安全感的兩搶一盜等多發(fā)xx財(cái)犯罪。深入開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，統(tǒng)一執(zhí)法思想，加大打擊力度。認(rèn)真落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，建立健全工作機(jī)制，提高打擊能力，減少社會(huì)對(duì)抗，實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。

(二)切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全。嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對(duì)、宗教極端勢(shì)力和xx組織的滲透與分裂、破壞活動(dòng)，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。

(三)扎實(shí)開展專項(xiàng)整治，深入開展城鄉(xiāng)治安整治專項(xiàng)活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)旅游環(huán)線的整治，深入開展打黃打非、盜竊破壞三電設(shè)施專項(xiàng)整治，非法安裝使用電視接收機(jī)設(shè)施、傳銷和黑網(wǎng)吧等專項(xiàng)整治，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。

(四)進(jìn)一步健全社會(huì)治安綜合治理整體聯(lián)動(dòng)防控體系。把社會(huì)治安整體聯(lián)動(dòng)防控體系建設(shè)納入建設(shè)規(guī)劃，構(gòu)建以巡邏員為骨干，其它群防群治隊(duì)伍為重要力量。切實(shí)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安防控體系和工作機(jī)制建設(shè)，保持災(zāi)區(qū)社會(huì)治安平穩(wěn)。

(一)建立健全流動(dòng)人口服務(wù)管理。建立健全村(社區(qū))流動(dòng)人口服務(wù)管理、組織網(wǎng)絡(luò)，全力做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的服務(wù)管理工作。認(rèn)真落實(shí)流動(dòng)人口流入地、流出地雙向服務(wù)管理措施，形成服務(wù)管理合力。

(二)加強(qiáng)重點(diǎn)人頭，重點(diǎn)領(lǐng)域排查管控。推進(jìn)重點(diǎn)群體信息庫建設(shè)，做到底數(shù)清，情況明;落實(shí)違法犯罪人員及刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、分子。加強(qiáng)對(duì)閑散青少年、農(nóng)村留守兒童、因?yàn)?zāi)孤殘兒童等特殊青少年群體的教育、管理和服務(wù)、救助工作。

(三)加強(qiáng)安全監(jiān)管工作。抓好企業(yè)安全的監(jiān)管，保障企業(yè)的良性發(fā)展勢(shì)頭，做好學(xué)校周邊治安綜合治理工作，加強(qiáng)和改進(jìn)交通安全、消防安全管理和交通運(yùn)輸，消除安全隱患。

(一)加強(qiáng)綜治宣傳工作，密切與政府各部門的協(xié)配合，充分發(fā)揮宣傳陣地作用。進(jìn)一步完善集中宣傳與經(jīng)常性宣傳相結(jié)合的工作機(jī)制，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

(二)開展社會(huì)治安綜合治理調(diào)查研究，加強(qiáng)和完善社會(huì)管理，建立健全農(nóng)村平安長(zhǎng)效機(jī)制等為重點(diǎn)，著力研究新情況，解決新問題，指導(dǎo)和推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理和新一輪平安創(chuàng)建工作的深入開展。