實施方案應該有明確的責任主體和具體的任務分工,以保證各項工作順利進行。以下是小編為大家收集的實施方案范例,供大家參考。希望這些范例能夠為您制定實施方案提供一些啟發,并幫助您順利實現目標。請大家一起來看看吧。
最新水利扶貧實施方案(匯總17篇)篇一
為貫徹落實中央扶貧開發工作會議、中央單位定點扶貧工作會議和水利部定點扶貧暨對口支援工作座談會精神,加快推進重慶市巫溪縣脫貧攻堅工作,圍繞巫溪縣精準扶貧精準脫貧工作目標,近日,水利部印發了《水利部對口幫扶重慶市巫溪縣脫貧攻堅實施方案》(以下簡稱《方案》)。
《方案》明確了巫溪縣脫貧攻堅目標任務:2019年底前實現全縣128個貧困村整村脫貧“銷號”、6萬貧困人口脫貧“超線”、整縣“摘帽”;2019-2020年解決局部、個別特殊困難貧困戶的脫貧問題,鞏固扶貧脫貧成果,確保全縣農村貧困人口穩定脫貧不返貧,切實提高脫貧的質量和效果。
《方案》明確了水利對口幫扶巫溪縣實施“八大工程”的年度任務及工作要求。
一是農村飲水安全鞏固提升工程。2019年完成100個貧困村、37833人建卡貧困人口飲水安全鞏固提升目標任務。2019年完成28個貧困村、7289人建卡貧困人口飲水安全鞏固提升目標任務。
二是千塘萬畝特色產業支撐工程。2019年,完成85口山坪塘整治和10口山坪塘新建,發展灌溉面積1000畝,幫扶貧困戶1030戶。
三是小型水庫水源保障工程。2019-2019年新建7座小型水庫工程,解決12個鄉鎮工程性缺水問題。其中2019年開工建設金魚、羊耳、孝子溪3座水庫工程。
四是貧困戶產業幫扶工程。2019-2020年實施農村水電扶貧,建成水電站17座,裝機容量10.72萬千瓦,受益人口125475人,其中貧困人口59665萬人。2019-2020年以小額貸款貼息或擔保以及適當的股權方式支持資金600萬元,幫助貧困戶1710戶脫貧致富,受益貧困人口6320人。
五是貧困戶轉移就業技能培訓工程。2019-2019年,貧困戶轉移就業技能培訓工程涉及250個貧困戶。三年分別培訓100、100、50個貧困戶,確保250個貧困戶的就業技能明顯提高,通過轉移就業家庭收入大幅增加。
六是貧困學生勤工儉學幫扶工程。為250名在校大專院校貧困學生提供寒暑假期間勤工儉學條件。其中:2019年幫扶150名、2019年幫扶100名。2019-2020年,每年捐助10萬元,資助100名貧困家庭中小學生。
七是水利建設技術幫扶工程。由南京水科院、黃河勘測設計公司、灌排中心等組建工作組,開展巫溪水利建設技術幫扶工作,加快巫溪縣水利工程建設,提高水利行業綜合技術能力和涉水事務管理水平。其中,2019年指導幫助巫溪縣完善《“十三五”水利發展規劃》,完成山坪塘、飲水安全鞏固提升及4座小型水庫前期工作,幫助巫溪縣水務局完善自動化辦公系統建設,指導巫溪水利項目建設;2019年指導幫助巫溪縣完成3座小型水庫前期工作和水利項目建設。
八是專業技術人才培訓工程。2019-2020年,通過集中培訓、專家巡講等多種方式,為巫溪培訓水利技術人員250人次,提高水利專業技術人員的能力和水平。
《方案》從加強組織領導、落實工作責任、健全工作機制、強化資金保障、強化“八大工程”管理、選派干部掛職交流、加強宣傳與考核等方面,明確了水利對口幫扶巫溪縣脫貧攻堅的各項保障措施。
根據市委、市政府《關于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》(x市發〔201x〕x號)和《關于開展結對幫扶推進精準扶貧工作的實施方案》(x市辦發〔201x〕x號)文件要求,為扎實推進全市水利扶貧工作,結合我市水利工作實際,制定本實施方案。
一、指導思想。
按照市委市政府關于精準扶貧的統一部署,發揮水利行業優勢,以改善貧困地區水利基礎設施建設為目標,加強貧困地區水利薄弱環節建設,逐步改善貧困戶生產生活條件,增加貧困戶收入,提高貧困戶自我發展能力,為貧困地區脫貧致富提供水利支撐和保障。
二、目標任務。
在已經解決規劃內農村飲水安全的基礎上,實施農村飲水提質增效工程,提高供水保證率;進一步完善農田水利設施,以貧困地區、貧困戶為基本單元,加大農田水利基本建設,大力開展大中型灌區續建配套和節水改造,提高貧困地區的農田的有效灌溉面積,農田灌溉水利用系數達到0.55;進一步加大中小河流治理、山洪治理等防洪設施建設,增強貧困地區抗御水旱災害的能力。
三、基本原則。
(一)堅持以人為本、民生優先。把改善民生作為水利扶貧工作的根本出發點和落腳點,著力解決貧困對象最關心最直接最現實的飲水、防洪、農田水利等民生水利問題,改善生活生產條件和人居環境,提高貧困地區群眾生活質量和水平。
(二)堅持統籌兼顧、突出重點。統籌考慮在新的歷史條件下,對水利扶貧工作提出的新要求,近遠結合,以解決制約貧困地區經濟社會發展和群眾反應強烈的飲水問題為重點,同時兼顧其他水利事業發展。
(三)堅持點面結合、因地制宜。根據貧困地區的資源環境狀況、經濟社會發展水平和水利設施情況,因地制宜確定水利工程項目,加強技術指導,充分發揮工程效益。
(四)堅持多措并舉、注重實效。結合對口幫扶,采取資金、項目、人才、科技等多種扶貧措施,舉全行業之力,加強對貧困地區的支持,促進脫貧致富的步伐。
(五)堅持政府主導、社會參與。把加強貧困地區的水利基礎設施建設放在優先位置,加大傾斜和扶持力度。同時,通過“以獎代補”等方式,吸引社會各界力量與貧困地區群眾參與水利建設。
四、扶持措施。
(一)建立扶貧項目儲備機制。以全市1419個貧困村為基本單元,并延伸到非貧困村貧困戶,實施農村飲水提質增效、灌區續建配套與節水改造、農田水利建設、新(擴)建中小型水庫、山塘整治、新出險病險水庫除險加固、鄉鎮防洪工程、山洪溝治理、發展水利經濟實體等九類水利項目,建立水利扶貧項目庫。項目庫要與《全國水利扶貧規劃》、《羅霄山片區區域發展與扶貧攻堅規劃(2019-2020年)》、以及正在編制的全市水利發展“十三五”規劃等專項規劃銜接。各縣(市、區)要盡快組織干部和技術人員,開展調研,摸清當地貧困地區水利實際情況,確定水利扶貧具體項目。項目庫要以已經批復的當地水利發展規劃、扶貧攻堅規劃、水利工程各類專項規劃等為依據。入庫項目應具有一定前期工作基礎,根據國家現有投資渠道和投資可能,實行5年滾動管理。項目入庫后,要扎實組織,盡快完成各項前期工作,做好項目儲備。
(二)加大對貧困地區的投資傾斜力度。從2019年起,每年安排不少于2.7億元水利資金用于貧困地區水利設施建設。建立水利扶貧投資計劃協調機制,切實落實好水利扶貧資金,在編報年度投資建議計劃時,要優先確保已入庫的水利扶貧項目列入年度計劃,盡早實現項目落地、資金落地。
(三)全力推進貧困地區民生水利建設。每年安排不少于1000萬元資金,啟動農村飲水提質增效工程,通過提高供水保證率、擴大供水覆蓋范圍、完善水處理工藝設施,進一步提高供水保障能力,實現“人人有水喝,喝水安全有保障”的目標。著力解決貧困地區農田灌溉問題,每年安排不少于7000萬元水利資金,傾斜安排貧困地區農田水利建設項目,其中:3000萬元用于灌區續建配套與節水改造,力爭三到五年內貧困地區農田水利設施有較大改善,并建成一批節水灌溉項目,促進農業增產,農民增收,為貧困地區脫貧創造條件。每年安排不少于1000萬元資金用于水利經濟、水利風景和水利旅游項目,倡導和鼓勵社會和個人到貧困地區創新發展水利經濟實體,為水利經濟實體提供政策、技術支持。
(四)提高貧困地區抵御洪旱災害能力。每年安排不少于7000萬元資金,加快完成涉及貧困地區的主要支流、中小河流治理和山洪災害重點防治建設任務,提高農村居住環境的水安全度。每年安排不少于7000萬元資金,加強抗旱應急備用水源工程建設,新(擴)建一批蓄水工程,提高貧困地區的水量調蓄能力和抗旱能力。每年安排不少于2019萬元資金,加快完成涉及貧困地區的病險水庫除險加固任務,完善貧困地區小型水庫安全管理員機制,保障農村小型水庫安全運行。每年安排不少于1000萬元資金,大力開展山塘整治,發揮山塘的蓄水抗旱效益。
(五)加強貧困地區水生態系統修復和水生態環境保護工作。加大水資源保護力度,開展水環境整治,科學調整并劃定貧困地區飲用水源保護區,加強貧困地區飲用水源地水質監測和保護,對貧困地區各類水庫開展水環境整治。結合中小河流治理和山洪災害重點防治建設,加大河道的水生態修復和治理,改善貧困地區河流水生態環境。結合水利風景項目建設,打造具有水利特色的水生態旅游項目,構建山川秀美的水生態環境。
(六)深化貧困地區農村水利改革。推進農村小型水利工程產權改革,明晰產權關系,落實經營主體,探索產權轉讓,有效盤活農村水利集體資產。鼓勵社會和個人參與農村小型水利工程的建設、管理和擴大投入,對水利設施進行更新、改造、配套,提高小型水利工程效益。建立和完善農村水利發展的長效機制,引導小型水利工程受益農民組建用水戶協會,制定合理水價,實行有償用水。建立以農民用水戶管護為主、基層水利服務組織指導為輔的工程管護機制,保障農村小型水利工程管護良性運行。
五、保障措施。
(一)加強領導,明確責任。各縣(市、區)要切實加強領導,落實各項責任;要把水利扶貧擺上重要議事日程,加大傾斜力度,出實招、辦實事、求實效,推動全市水利扶貧工作取得更大成效。
(二)傾斜項目,加大投入。全市水利扶貧主要涉及九類水利項目,每年約需水利扶貧資金2.7億元,五年共需13.5億元。各縣(市、區)要突出民生水利建設,在實施農村飲水安全提質增效、規劃建設大中小型水庫、開展中小河流治理以及山洪溝治理、大中型灌區續建配套與節水改造、以及“五小”水利工程建設等方面,加大對貧困地區的資金投入,真正讓貧困地區老百姓得到了實惠。
(三)加大宣傳,注重實效。要通過各種形式大力宣傳水利扶貧工作的意義,充分調動和發揮群眾在水利扶貧建設中的主體作用,突出示范,加強引導,以點帶面,切實把水利扶貧工作抓好抓實,推動水利扶貧工作的持續發展。
最新水利扶貧實施方案(匯總17篇)篇二
項目名稱:西官營鄉入股分紅補貼項目。
項目實施地點:豐寧滿族自治縣西官營鄉張太河村。
項目申報單位:豐寧滿族自治縣西官營鄉。
項目申報時間:2019年9月15日。
林果種植在種植業發展中一直占主導地位,也是西官營鄉傳統產業項目之一,對于農民致富具有重要意義,對于提高貧困戶收入有著重要作用。我鄉根據自身的資源優勢、技術優勢和成功的經驗,計劃實施西官營鄉入股分紅補貼項目,制定實施方案如下:
一、項目實施名稱和地點。
項目名稱:西官營鄉入股分紅補貼項目。
項目實施地點:西官營鄉張太河村。
項目實施單位和實施條件。
建設單位:中農春雨豐寧農業有限公司。
實施負責人:時光云。
實施期限:5年。
實施形式:資金入股。
具體實施單位:西官營鄉八個行政村(卡溝門村、西官營村、河北溝村、張太河村、鷹首屯村、龐營村、千松溝村、何營村)。
二、項目實施的有利條件。
1、項目建設區林果種植歷史悠久,有充足的地理資源,配套設施齊全,均能滿足種植需要。
2、企業具有一定的種植專業基礎和管理經驗,與縣林業局直建立了良好的技術服務聯系機制,為項目的實施提供了技術保障。
3、企業在林果種植上有多年的種植和經營經驗,并多年盈利。
4、項目完成后,可以加大對企業的生產力,能更好的帶動貧困戶增收。
三、項目建設的基本內容。
帶動157戶貧困戶,每股收益7%,資產收益由村用于貧困戶增收脫貧。
四、項目投資金額及撥付方式。
1、投資金額。
項目總投資141.6萬元。
2、資金撥付方式。
項目實施后,申請財政扶貧資金141.6萬元,將資金劃轉到西官營鄉財政賬戶后,由鄉人民政府直接撥付給八個行政村(卡溝門村、西官營村、河北溝村、張太河村、鷹首屯村、龐營村、千松溝村、何營村)。
五、項目實施的預期效益分析。
社會效益:擴大了產業規模,促進經濟發展、效益提升。
使特色種植業規模不斷擴大,加快脫貧致富步伐,又有效解。
決貧困戶無產業的問題。
六、項目扶貧帶動模式。
由村組成合作社,利用貧困戶扶貧到戶資金入股到張太河村中農春雨豐寧農業有限公司,由公司盈利實現分紅,加快脫貧步伐,脫貧戶鞏固脫貧成效,實現穩定脫貧。
最新水利扶貧實施方案(匯總17篇)篇三
恭城瑤族自治縣水利局精準扶貧結對幫扶實施方案精準扶貧結對幫扶實施方案為貫徹落實自治縣委《關于堅決打贏“十三五”脫貧攻堅戰的決定》(恭發〔20**〕1號)、《恭城瑤族自治縣精準扶貧結對幫扶實施方案》(恭辦〔20**〕16號)文件等文件精神,切實做好我局精準扶貧干部結對幫扶工作,結合我局實際,特制定本工作方案。
一、指導思想以*****、“****”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹黨的十八大、十八屆*中、*中、*中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,組織全局干部職工對蓮花鎮崇嶺村精準識別出來的貧困戶進行結對幫扶,確保精準扶貧、精準脫貧取得實效。
二、目標任務通過開展專項扶貧、行業扶貧和定點扶貧結對幫扶,進一步明確包戶干部職工的幫扶責任,更加廣泛地調動各方面的力量參與精準扶貧,幫助崇嶺村改善生產生活條件,提高貧困戶自我發展能力,確保崇嶺村貧困戶按時脫貧摘帽。
三、
工作措施(一)單位結對包村的職責1.宣傳黨和國家關于農村工作的有關政策,特別是新一輪扶貧開發的重大方針政策。幫助落實好各項強農惠農富農措施,協助監督、檢查各類扶貧項目的實施和管理。
2.組織本單位干部職工走訪貧困村,開展調查研究和送溫暖活動。根據貧困。
村的致貧原因和發展需求,幫助貧困村制定扶貧開發規劃和年度實施計劃,落實幫扶措施,促進貧困村整體脫貧。
3.發揮單位優勢,統籌各類資源幫助貧困村解決實際困難和問題。幫助貧困戶開展實用技術培訓,組織有轉移就業意愿的貧困戶勞動力進行技能培訓,并實現轉移就業;根據當地實際,幫助貧困村培育和發展穩定增收的主導產業和村級集體經濟項目;幫助改善貧困村內的道路、農田水利、生活用水用電、村容村貌等公共基礎設施;幫助貧困戶解決危房、就學、就醫等實際困難;幫助貧困村加強基層組織建設,發現問題及時向當地黨委、政府提出改進意見和建議。
4.戴義和副局長負責分管貧困村扶貧工作,蔣盡忠、區福慶同志具體負責貧困村扶貧日常工作。扶貧工作人員要按照上級有關規定認真履行職責,做到有考勤、有年度工作計劃和工作。
總結。
實現扶貧對象穩定脫貧。
(二)實行干部職工結對包戶1.干部職工結對包戶安排原則。干部職工包戶結對幫扶的安排要依據自治縣委《關于堅決打贏“十三五”脫貧攻堅戰的決定》(恭發〔20**〕1號)的文件要求,按照“211”干部(含職工,下同)包戶制度(即:處級干部結對幫扶2戶貧困戶、科級干部結對幫扶1戶貧困戶、科級以下干部結對幫扶1戶貧困戶)的方式進行安排。對有勞動能力的貧困戶,原則上由市(下派)、縣、鄉(鎮)幫扶單位干部職工進行結對幫扶;對五保戶(上級明確不納入貧困戶精準識別范圍)和貧困戶中無勞動能力的低保戶原則上由縣民政、所在鄉(鎮)的民政工作人員和村干部聯系。在結對包戶工作中,所有結對包戶干部(含職工)的基本情況分別填寫統一印制的《貧困戶建檔立卡登記表》和《扶貧手冊》并錄入貧困戶建檔立卡信息管理系統管理。
2.干部職工結對包戶工作職責。
(1)在單位駐村干部職工和鄉(鎮)干部職工、村干部的指導與協助下,開展工作調研,根據貧困戶的實際情況,幫助制定具體幫扶計劃,落實幫扶措施。
(2)協調、幫助結對戶落實好黨的支農惠農政策(產業扶持、子女入學、基本醫療、危房改造、移民搬遷、計生扶持、社會保障等)。
(3)協調、指導結對戶落實1—2項增收產業。
(4)協調動員社會愛心人士對結對貧困戶進行幫扶,力所能及地為幫扶貧困戶辦實事好事,解決困難。
(5)對結對戶收入情況進行監測,配合鄉(鎮)、村做好貧困戶相關信息更新工作。
(三)動員社會力量參與扶貧結對幫扶一是動員民營企業、社會組織和個人參與扶貧開發,引導社會各方資源有效投入貧困村和貧困戶開展扶貧幫困活動;積極組織開展“民營企業走進貧困村共建新農村”活動,充分發揮民營企業資源、市場優勢幫助貧困村、貧困戶脫貧致富。二是開展鄰里幫扶。引導村屯建立鄰里幫扶、黨員幫扶、農村致富能人帶動幫扶,通過各方幫扶,實現扶貧對象穩定脫貧。
四、工作要求(一)提高思想認識。幫扶干部要提高認識,強化責任,開展“精準扶貧、結對幫扶”工作是落實中央、自治區關于實施扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧到戶精準“六個精準”要求的重要體現,把結對包戶幫扶工作作為執政為民、聯系群眾、扶貧濟困的重要內容來抓是我局創新扶貧工作機制、實施精準扶貧的重要舉措。各干部職工要充分認識“精準扶貧、結對幫扶”工作的重要意義,統一思想,提高認識,抓好落實。
方案》(恭辦〔20**〕16號)文件要求,包村幫扶單位主要負責同志要切實履行第一責任人職責,每年深入貧困村調研不少于2次,并定期召開包村工作專題會議,聽取駐村干部、包戶干部對開展幫扶貧困村、結對幫扶貧困戶的工作意見和建議,研究推進包村、包戶幫扶工作。包村幫扶單位要確定分管負責人,具體負責包村幫扶工作。包戶干部每季度不少于2次到貧困戶家中指導貧困戶開展脫貧幫困活動。
(三)強化督查考核。局領導班子對“精準扶貧、結對幫扶”工作進行督查,同時建立包戶工作考核制度。
最新水利扶貧實施方案(匯總17篇)篇四
通過市財政籌集10億元設立風險緩釋基金,撬動80億元銀行資金發放“產業扶貧信貸通”貸款,用于發展蔬菜、刺葡萄、茶葉、白蓮、煙葉、生態魚、甜葉菊、芳香苗木等地域特色明顯、見效快、可持續的種養殖業及其他扶貧效果好的產業,帶動貧困戶脫貧致富。
二、試點銀行。
贛州農信社(農商行)、農業銀行贛州分行、郵儲銀行贛州分行、贛州銀行、江西贛州銀座村鎮銀行作為“產業扶貧信貸通”的試點銀行。鼓勵其他商業銀行同步參與,對試點銀行實行“試點—淘汰—遞補”的動態管理機制。
三、貸款對象。
(一)列入全市20xx年以后(含20xx年)建檔立卡的貧困戶,符合銀行貸款基本準入條件,年滿18周歲、不超過60周歲,具有完全民事行為能力、有產業發展意愿的貧困人口,貸款以戶為單位,必須用于產業發展。
(二)農業企業(一產、二產、三產)、家庭農場和農民合作經濟組織。申請貸款應符合以下條件之一:
1.20xx年起新吸收貧困戶以債權或股權形式投入的;。
2.20xx年起新吸納貧困勞動力就業且與其簽訂1年以上期限勞動合同的;。
3.20xx年起與貧困戶新簽訂1年以上種苗供應、技術指導、回購協議的。
四、條件設置。
各試點銀行要結合自身實際和所支持產業的發展特點,開發出具體的“產業扶貧信貸通”產品。
(一)貸款額度。試點銀行對貧困戶個人的貸款總額不得低于“產業扶貧信貸通”貸款總額的50%。每戶貧困戶申請的信用貸款總額不超過5萬元;農業企業、家庭農場和農民合作經濟組織的信用貸款金額,不超過吸納貧困戶以債權或股權形式投入總額的兩倍;農業企業、家庭農場和農民合作經濟組織吸納貧困戶就業或與貧困戶簽訂種苗供應、技術指導、回購協議的,其貸款總額不超過吸納貧困戶就業戶數或與貧困戶簽訂協議戶數相應貸款總額的兩倍。
(二)貸款期限。項目貸款期限為3-5年,貸款期內可以只付息不還本,到期還本。
(三)貸款利率。執行人民銀行公布的同期貸款基準利率,貸款按季結息。
五、工作措施。
(一)給予風險補償。風險緩釋基金根據實際發放扶貧貸款總額的.5%進行折算金額,按季存入專戶。風險緩釋基金對試點銀行因發放精準扶貧貸款而產生的本息損失進行等額代償,政府以風險緩釋金為限承擔有限責任,按當年實際發生貸款損失金額進行代償,直至風險緩釋基金扣完為止。銀行從貸款貧困戶及處置完抵質押物或向保證人追債后,所追討回的資金全額歸還風險緩釋基金專戶。對“產業扶貧信貸通”實際發生的代償損失,市、縣兩級按5:5比例承擔。
(二)開展小額信貸保證保險試點。
在全市試點開展“產業扶貧信貸通”小額信貸保證保險,由人保財險贛州分公司等保險機構作為承接保險機構,試點縣(市、區)政府協同各貸款銀行共同提供風險保障,按照一定比例分攤貸款本金損失,具體方案另行制定。
(三)支持貧困戶聯合成立農民合作經濟組織,鼓勵貸款貧困戶以債權或股權形式投入農業企業、家庭農場和農民合作經濟組織。
(四)貼息扶持??h(市、區)對貧困戶貸款按同期貸款基準利率的100%給予貼息,對農業企業、家庭農場和農民合作經濟組織帶動貧困戶的貸款按同期貸款基準利率的50%給予貼息,貼息期限為3年。對貧困戶的貸款貼息每季度結算一次,對農業企業、家庭農場和農民合作經濟組織的貸款貼息每年結算一次。
六、貸款程序。
(一)對象申請。貸款申請對象對照“產業扶貧信貸通”貸款條件準備好向意向試點銀行申請貸款需要提交的資料,由當地村委會、市縣駐村扶貧工作隊和鄉鎮駐村干部對項目進行論證簽署意見后,統一做好貸款申請材料的收集上報工作。
(二)貸款發放。試點銀行依據信貸業務要求,及時安排人員開展實地調查,根據貸款申請對象的借款用途、信用狀況、還款能力等情況,確定是否提供信貸及具體額度。試點銀行發放貸款后,于每季度結束后次月10日前將貸款發放情況匯總表報市、縣兩級扶貧和財政部門。當地村委會、市縣駐村扶貧工作隊和鄉鎮駐村干部要做好項目的跟蹤與服務。
(三)風險緩釋金繳存。市扶貧和移民辦根據試點銀行貸款發放情況提出風險緩釋金額度計劃,市財政據實將風險緩釋金撥付至縣(市、區)財政,再由縣(市、區)財政撥付給試點銀行。市財政按照試點銀行扶貧信貸指導任務預撥一定比例的風險緩釋金。
(四)貸款回收。貸款到期前30天,試點銀行在7日內將還款催收通知書送至借款對象。對象接到還款通知后,要嚴格履行貸款合同并按時歸還借款。
(五)貼息支付。貸款期內應付利息由貸款對象自行結清后,試點銀行以縣為單位,于每季最后一個月26號前,按批次將利息補貼名單和金額報縣(市、區)扶貧和移民辦審批,縣(市、區)財政局在5個工作日內按比例據實審核撥付貼息資金。
七、職責分工。
市扶貧和移民辦:負責向銀行提供貧困戶名單,安排管理風險緩釋基金,提出風險緩釋基金額度計劃。
市委農工部:負責指導縣(市、區)構建農村產權交易平臺。
市財政局:負責風險緩釋基金的撥付、使用監督和績效評價。
市農業和糧食局、市林業局和市果業局:負責指導貧困戶發展相關產業。
市金融工作局:負責“產業扶貧信貸通”工作的協調調度,與人民銀行贛州市中心支行、贛州銀監分局協調銀行相關工作,協調保險機構試點小額信貸保證保險,牽頭對參與試點銀行進行指導、督促、檢查和考核工作。
人民銀行贛州市中心支行:積極向上溝通匯報,爭取再貸款、再貼現、差別存款準備金率等精準扶貧貨幣信貸政策傾斜,支持試點銀行加大“產業扶貧信貸通”貸款發放力度;共同做好對試點銀行的指導、督促、檢查和考核工作。
贛州銀監分局:負責協助試點銀行爭取信貸規模,在“產業扶貧信貸通”產品開發等方面進行業務指導,共同做好對試點銀行的指導、督促、檢查和考核工作。
八、組織保障。
成立贛州市金融扶貧工作協調小組,市金融工作局、(營銷方案策劃書)市扶貧和移民辦、市委農工部、市財政局、市農業和糧食局、市林業局、市果業局、人民銀行贛州市中心支行、贛州銀監分局等單位主要負責同志為成員。協調小組下設辦公室,辦公室設在市金融工作局,由藍應尚同志兼任辦公室主任,辦公室負責協調小組日常工作??h、鄉兩級要成立相應協調小組,負責扶貧信貸工作的領導、組織和實施,并制定具體實施方案。當地村委會、市縣駐村扶貧工作隊和鄉鎮駐村干部負責扶貧信貸工作的配合、協調和指導。
九、考評考核。
一是納入全市精準扶貧工作目標考核辦法。二是對信貸工作滯后,造成財政資金沉淀嚴重的給予問責。
最新水利扶貧實施方案(匯總17篇)篇五
扶貧工作怎么進行?怎么實施?還得有具體的方案來執行,下面請看小編為您整理的兩篇扶貧實施方案,希望對您有所幫助。
田心寨扶貧幫困實施方案
為全面推進各項民生工程,切實做好社會保障工作,讓沈陽振興發展成果更多地惠及城鄉困難群眾,現就20xx年全市開展扶貧幫困工作制定如下實施方案。
一、指導思想
堅持促進城鄉協調發展與全市經濟社會發展相適應的原則,形成政府主導、部門協作、社會參與的扶貧幫困工作機制,全面提高扶貧幫困工作水平,為切實保障和改善民生,推動沈陽經濟社會又好又快發展作出貢獻。
(一)提高城鄉最低生活保障標準和五保供養標準。
20xx年,城市低保標準在原有基礎上提高15%,或月標準增加額不低于50元;農村低保標準在原有基礎上提高25%,或年標準增加額不低于480元;集中供養和分散供養農村五保對象供養金年人均增加額不低于600元。
此項工作由市民政局、市財政局和各區、縣(市)政府負責。
(二)健全城鄉社會救助體系。
結合我市實際,制定出臺《沈陽市城鄉居民最低生活保障制度實施細則》,建立城鄉一體化的管理模式。
提高城市貧困群體非集中供暖補貼標準,城市低保盧每戶每個取暖期補貼標準由500元提高到700元,城市低保邊緣戶每戶每個取暖期補貼標準由300元提高到420元。
同時,參照城市集中供暖補貼標準,完善農村供暖政策,實現城鄉供暖救助一體化。
此項工作由市民政局、市財政局、市房產局和各區、縣(市)政府負責。
(三)進一步完善醫療救助體系。
整合和規范醫療救助政策,加大支持城鄉貧困居民參保參合力度,加強醫療救助與居民醫保和新農合制度的銜接,大力推進醫療慈善事業發展,不斷提高醫療救助水平。
已經設立惠民醫院(病床)的地區,要繼續完善相關政策,以收治貧困患者為重點,通過降低醫療收費、綜合推進基本藥物制度、設立藥事服務費、雙向轉診等配套改革措施,減輕困難群眾醫療負擔。
此項工作由市發改委、市衛生局、市人力資源和社會保障局、市財政局、市民政局和各區、縣(市)政府負責。
(四)進一步破解居民家庭收入核對難題。
運用信息手段,通過資源共享,建立完善沈陽市居民家庭經濟狀況核對信息系統,組織籌建沈陽市居民家庭經濟狀況核對中心,制定出臺并落實《沈陽市居民家庭經濟狀況核對辦法》。
此項工作由市民政局、市財政局、市編委辦和各區、縣(市)政府負責。
(五)加強完善五保供養工作。
全面清查全市農村五保情況,通過信息化手段實現動態管理。
根據全市農村居民人均消費支出和物價上漲情況,逐步探索建立科學的五保供養標準確定機制,不斷提高農村五保供養水平。
全面實施各中心敬老院由所在區、縣(市)民政部門直接管理的新體制,將中心敬老院納入本地區事業單位管理。
中心敬老院管理服務人員實行聘用制,并為其辦理社會保險。
此項工作由市民政局、市財政局和各區、縣(市)政府負責。
(六)抓好減災示范社區建設工作。
在完善市、區縣(市)兩級‘防災減災組織機構的基礎上,著力推進街道(鄉鎮)和社區(村)兩級防災減災組織機構建設。
繼續開展“市級減災示范社區”創建活動,每個區、縣(市)要有一個社區達到“市級減災示范社區”標準。
此項工作由市民政局、市財政局和各區、縣(市)政府負責。
(七)妥善安排災民生活。
根據自然災害發生情況,制定災民救助方案,確定救助對象,及時下撥自然災害救助資金,保障災民住房、飲食、衣被、就醫、取暖和子女就學等基本需求。
對符合條件的災民要及時納入低保和低保邊緣戶保障范圍。
此項工作由市民政局、市財政局和各區、縣(市)政府負責。
(八)繼續推進軍地對口幫扶活動。
以整體推進“百團幫百村”活動深入開展為著眼點,以科技、文化扶貧為引領,協調駐沈部隊開展“四送”(送項目、送科技、送器材、送健康)活動,對口援建農業設施和農業項目,著力培養農業專業技術人才。
此項工作由市民政局和各區、縣(市)政府負責。
(九)加大城鄉低收入家庭住房保障力度。
完善相關住房保障制度,繼續做好城市中等偏下收入家庭的住房保障工作。
解決低收入家庭住房困難問題;通過新建、回購、企事業單位自建、長期租賃社會房源等多種方式做好公共租賃住房保障工作。
此項工作由市房產局、市財政局、市民政局和各區、縣(市)政府負責。
(十)做好殘疾人保障工作。
進一步加強殘疾人社會保障體系和服務制度體系建設,繼續開展低收入一級殘疾人專項救助工作,救助標準與城鄉最低生活保障標準要同步提高。
制定出臺《沈陽市殘疾人保障條例》,開展殘疾人法律救助工作,實施貧困殘疾人家庭無障礙改造。
繼續加強殘疾入托養服務體系建設,新建2個“陽光之家”,完成8個區域性殘疾人托養康復中心改造任務。
全面開展規范化社區康復工作,完善康復服務網絡,培訓社區康復員和康復協調員,實現康復進社區、服務到家庭。
深入持續開展特殊教育工作,與有關部門合作,建設沈陽市殘疾兒童學前康復教育托幼中心。
開展貧困殘疾人及殘疾人子女大學生資助和殘疾入學院學生學費補助工作。
加強社區殘疾人科普學校建設和管理。
開展“慈愛兒康行動”,為貧困家庭殘疾兒童實施康復救助,打造“市兒童醫院康復基地”品牌。
完成輔助器具服務中心建設,開展輔助器具展示及驗配工作,為貧困殘疾人提供輔助器具援助。
開展沈陽市20xx年殘疾人千人就業創業工程,扶持殘疾人創業帶頭人和殘疾人個體靈活就業者,加強殘疾人就業基地、殘疾人就業培訓示范基地建設,為就業困難人員提供職業技能培訓。
加大農村殘疾人群體幫扶力度,積極爭取和利用康復扶貧貸款幫助農村貧困殘疾人脫貧致富。
此項工作由市殘聯、市財政局、市教育局、市衛生局、市人力資源和社會保障局、市科協、市文化廣電新聞出版局、市民政局和各區、縣(市)政府負責。
(十一)廣泛開展慈善救助活動。
以慈善助學為重點,繼續開展“幫寒門學子圓大學夢”等助學活動。
為在沈地震災區學子提供生活補助。
在慈善日期間開展專項助學活動。
開展“關愛夕陽”系列活動,援助沈陽市養老服務中心和農村長年病人托養中心、農村敬老院配套設施建設。
在節日期間開展系列慰問活動,為城鄉敬老院捐贈食品和衣物。
與中華慈善總會合作開展“陽光助醫--慈善醫療濟困行動”,為基層醫療單位提供醫療設備設施援助。
繼續開展貧困家庭重特大疾病臨時救助及扶殘項目。
此項工作由市慈善總會等社會公益組織負責。
(十二)進一步加大困難群眾就業援助力度。
落實困難群體援助就業工作目標,確保完成政府下達的“實名制就業、城鎮登記失業率、零就業家庭保持動態為零”三項工作指標。
認真組織開展20xx年就業援助月活動,開展“送政策、送崗位、送技能、送補貼、送服務”等專項援助工作,幫助援助對象盡快實現就業。
確?!?050”人員社保補貼資金按月足額發放。
做好全市現有公益性崗位人員的服務與管理工作。
此項工作由市人力資源和社會保障局、市財政局、市殘聯和各區、縣(市)政府負責。
(十三)深入開展扶貧助學活動。
繼續做好義務教育階段“兩免一補”工作。
做好面向普通高中家庭經濟困難學生實施的國家助學金發放工作,推進信息化管理,合理調配城鄉學校受助指標。
繼續免除全市中等職業學校家庭經濟困難學生、涉農專業學生學費,并對符合政策的學生發放國家助學金。
完善資助當年考入大學家庭經濟困難學生政策。
做好大學生生源地信用助學貸款工作。
此項工作由市教育局、市財政局和各區、縣(市)政府負責。
(十四)繼續推進醫療扶貧工作。
深入開展廣覆蓋的城鄉對口支援工作,實現設備、人才、技術、管理等全方位的扶持和支援。
繼續深入開展衛生“三下鄉”活動,定期組織醫療隊到貧困村送醫送藥開展義診活動,使患病農民得到更好的醫療服務。
繼續增加在全市二級以上各類非營利性醫療機構為貧困群體開設濟困病床數量,堅持醫療診治費用減免優惠政策。
此項工作由市衛生局和各區、縣(市)政府負責。
(十五)繼續實施農村扶貧開發計劃。
認真落實農村扶貧開發綱要。
堅持開發式扶貧方針,以整村推進專項扶貧為主體,加強產業化扶貧,落實扶貧開發小額貸款貼息政策,發展脫貧致富主導產業,提高貧困地區和貧困家庭的自我發展能力,增加貧困農民收入。
強化社會扶貧和行業扶貧,把黨政機關定點扶貧作為項制度長期堅持下去,建立扶貧開發長效機制。
此項工作由市農經委和各區、縣(市)政府負責。
(十六)積極開展科技、文化扶貧活動。
實施農村科技人才研修工程,選送300名青年農民到高校進行專業技術培訓。
實施科技特派員示范工程,選派100名科技特派員深入農業生產一線,開展農村科技服務。
深入開展“科普之冬”與“科技下鄉,專家進村”活動,邀請農業專家對農民進行科技培訓,有力促進農民增收。
扎實推進農村專業技術協會建設,力爭扶持30個優秀農村專業技術協會。
新建10家科普惠農服務站,10家農村科普示范基地。
積極開發農村科普資源,編發農業科技圖書,提高農民的科學文化素質。
強力推進“雙百萬”工程、“文化四進”、農村公益電影放映(一村一月一場電影)等文化惠民工程,全年要組織各種惠民演出1000場,放映電影20000場,使直接受益群眾超過1500萬人次。
此項工作由市科技局、市科協、市文化廣電新聞出版局和各區、縣(市)政府負責。
(十七)充分發揮群團組織幫扶困難群眾作用。
各級工會組織要繼續做好以幫助困難職工家庭大學生就學為重點的“工會圓你大學夢”項目。
繼續開展解決困難職工家庭采暖問題的“冬季援助行動”。
繼續推進破產企業工傷人員醫保幫扶工作。
大力推進“技能培訓促就業行動”,開展多種形式的職業技能培訓工作,幫助城鎮下崗失業人員、農民工和困難家庭高校畢業生實現就業。
開展春節期間走訪慰問困難職工和困難勞模以及關愛農民工等送溫暖活動。
各級共青團組織要積極探索更多有益于青少年成長的公益項目,積極拓展市大學生服務中心職能,繼續做好貧困學生救助工作,不斷完善青年就業、創業工作模式,扎實推進“關愛農民工子女志愿服務行動”。
加強希望工程建設,完善希望工程網絡,拓展公益服務功能。
各級婦聯組織要繼續深入開展“大手牽小手,愛心1+1扶貧助學活動,面向單親、留守、流動、孤殘等特困家庭的女童開展結對幫扶。
落實省婦聯“扶助單親貧困母親”項目,發揮群團組織優勢,以項目化運作方式幫助貧困婦女解決生產、生活中的困難,幫助貧困婦女脫貧致富。
此項工作由市總工會、團市委、市婦聯負責。
(十八)開展“送溫暖、獻愛心”社會捐助活動。
春節期間,為城鄉低保戶、孤兒、生活困難的優撫對象和農村五保戶,每戶發放臨時救助金600元,為城鄉低保邊緣戶每戶發放臨時救助金360元。
組織全市各級黨政機關、人民團體、城鎮居民、駐沈部隊開展“送溫暖、獻愛心”社會捐助活動,確保城鄉貧困群眾春節期間的基本生活。
繼續開展沈陽支援阜新和城區與縣(市)的對口支援活動,由和平區支援康平縣、沈河區支援法庫縣、鐵西區支援新民市、大東區和皇姑區支援遼中縣。
此項工作由市直機關工委、市慈善總會、市民政局、市財政局和各區、縣(市)政府負責。
(一)高度重視,精心組織。
各級黨政組織要把扶貧幫困工作作為一項重要任務,列入議事日程,切實加強組織領導。
各級民政部門要充分發揮綜合協調作用,有關部門要全力支持,密切配合,不斷提高工作標準和工作質量,確保扶貧幫困工作有效開展。
(二)明確責任,狠抓落實。
各地區、各部門、各單位要強化責任意識,明確責任,落實任務。
要深入實際,具體研究制定扶貧幫困的具體計劃和措施,確保貧困群眾能夠共享振興發展成果。
(三)宣傳發動,弘揚典型。
各級黨委宣傳部門和新聞媒體要采取多種形式,加大宣傳力度,大力宣傳黨和政府對貧困群眾的親切關懷,宣傳扶貧幫困的優秀典型,弘揚奉獻精神,激發社會各界扶貧幫困的熱情與愛心,努力營造良好的社會氛圍。
(四)規范管理,加強監督。
各級紀檢監察機關和審計等部門要加強對扶貧幫困款物管理使用情況的監督、檢查,對截留、挪用扶貧幫困款物的要給予嚴肅查處。
虹橋街道20xx年
結合鄉黨委學習實踐活動中開展的“轉變作風抓落實、提高服務水平、加快農村發展”主題實踐活動,為幫助貧困弱勢群體解決實際生活困難,確保扶貧幫困工作的長效性和穩定性,特制定本實施方案,具體如下:
團結互助、奉獻愛心的良好社會氛圍,促進新農村“三個文明”建設健康協調發展。
扶貧幫困工作堅持總支黨委統一領導,各支部齊抓共管的領導機制;建立鄉村聯動、社會參與、分工負責、相互配合、長抓不懈的工作機制。
幫困工作的領導與貫徹落實,對村委會扶貧幫困工作進行督促檢查。
做好幫扶工作的正面宣傳工作,轉變貧困戶等、靠、要的依賴思想。
(一)扶貧幫困機制
盡力幫助他們解決生活和生活中的實際困難,逐步使“空殼村”集體經濟穩步增長、貧困戶脫貧解困、貧困輟學兒童復學、孤寡老人生活有保障。
(1)總支領導班子成員聯系村幫扶。
幫助解決村民就業問題,促進村民增收,使所聯系村群眾的生活質量和經濟收入有明顯改觀。
實現“兩個增長”,即:集體經濟收入增長、農牧民人均收入增長。
物質幫助與精神鼓勵相結合,幫助提高生產技能、提供致富信息,幫助解決生產資料,引導和支持其依托旅游脫貧致富。
增強其生活的信心;對有望康復的殘疾人員,要積極開展醫療救助活動,切實保障殘疾人能夠得到及時有效地救助。
(3)黨員干部聯系孤寡老人、孤兒幫扶。
孤兒,開展“一幫一”或“多幫一”幫扶活動,發動廣大機關黨員干部積極同貧困兒童、孤兒、孤寡老人等弱勢群體結對子,區別不同情況展開幫扶救助活動。
對貧困兒童、孤兒,建立長期助學計劃,幫助其順利完成學業;對既無勞動能力、又無生活自理能力的孤寡老人,發動黨員干部、群眾出資出力,幫助其改善生活狀況,增強其生活的信心。
通過組織和引導機關黨員干部為群眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事,切實加強和改進黨員干部作風,樹立起良好的形象。
(二)扶貧幫困工作制度
村委會領導班子成員、黨員干部每個季度至少定期走訪兩次幫扶聯系點,深入村、戶、點,了解實際情況,認真細致地搞好調查摸底,及時掌握貧困村、困難家庭、孤寡老人、孤兒情況,做好基礎性服務工作。
2、幫困協調制度。
村委會領導班子成員、各支部廣大黨員干部相互協調,積極爭取和利用國家扶貧開發政策及民政救助政策等通過多種渠道幫助貧困家庭及孤寡老人、孤兒,從根本上解決貧困家庭的實際困難。
3、工作例會制度。
扶貧幫困工作要納入村委會領導班子、各支部工作的重要議程,每半年召開一次例會,研究分析所聯系貧困村、困難戶、孤寡老人、孤兒的生產生活狀況,審核扶貧幫困對象及資金補助的金額,安排部署扶貧幫困工作,遇到重大事項要隨時召開緊急會議。
4、長效管理制度。
扶貧幫困要改變以往單一的階段性或節日性捐助形式,要由“輸血型”向“造血型”轉變,引導和幫助幫扶對象逐步提高生產自救能力,形成一個長效、穩定的脫貧機制,使扶貧幫困工作逐漸走向制度化、經?;?、社會化。
(三)扶貧工作措施
村委會扶貧幫困工作是一項長期的工作任務,搞好扶貧幫困工作,要采取多種措施,提高社會救助水平,有力保障貧困人群的生活。
(1)加快發展村集體經濟。
幫助村黨支部提高市場經營能力,鼓勵村黨支部牽頭成立各種農民合作產業協會,加快發展村集體經濟,更好帶領農民脫貧致富。
(2)建立就業救助機制。
幫助困難家庭人員提高技能,促進就業與再就業。
村委會各支部要充分整合各類資源,切實解決所幫扶對象的困難。
一是增強綜合素質。
乃至多種技能,幫助貧困群眾轉變就業觀念,提高他們的綜合素質,增強貧困人群的自我發展能力,增強其就業競爭力。
二是要積極協調,深入各自然村宣傳發動,充分發揮牽線搭橋作用,為貧困人群提供更多的就業信息,推動貧困人群的就業再就業工作。
三是鼓勵自主創業,各支部要積極主動為有創業愿望的困難群眾提供創業信息,并積極與有關部門協調,落實各項優惠措施,加大對困難群體自主創業的幫扶力度。
(3)實施生活救助機制。
各支部要最大限度地解決所幫扶對象生活救助問題,扶貧幫困小組要主動與農戶溝通協調,盡可能的把家庭人均生活標準低于當年最低生活標準的困難群眾都納入低保范圍,做到應保盡保。
(一)統一思想,高度重視
扶貧幫困工作是實踐“三個代表”重要思想,全面貫徹落實科學發展觀,實現“黨員干部受教育、科學發展上水平、長治久安固根基、人民群眾得實惠”總體要求的重要舉措之一,開展好這項工作對于維護景區發展穩定具有十分重要的意義。
村委會領導班子、各支部全體黨員干部要從講政治的高度提高對這項工作重要性的認識,要高度重視,認真組織,周密安排,把落實扶貧幫困工作的各項任務作為一項長期的戰略任務,真抓實干,把扶貧幫困工作落到實處。
(二)明確責任,落實措施
擴大扶貧幫困工作的影響面,號召全社會都來關心、支持弱勢群體。
(三)真抓實干,講求實效
從切實解決貧困人口的生活、工作、學習中遇到的實際困難入手,真正使扶貧幫困工作取得實效。
最新水利扶貧實施方案(匯總17篇)篇六
根據市委、市政府《關于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》(贛市發〔20xx〕1號)和《關于開展結對幫扶推進精準扶貧工作的實施方案》(贛市辦發〔20xx〕5號)文件要求,為扎實推進全市水利扶貧工作,結合我市水利工作實際,制定本實施方案。
一、指導思想。
深入貫徹黨的、xx屆三中四中全會、系列重要講話精神,按照市委市政府關于精準扶貧的統一部署,發揮水利行業優勢,以改善貧困地區水利基礎設施建設為目標,加強貧困地區水利薄弱環節建設,逐步改善貧困戶生產生活條件,增加貧困戶收入,提高貧困戶自我發展能力,為貧困地區脫貧致富提供水利支撐和保障。
二、目標任務。
在已經解決規劃內農村飲水安全的基礎上,實施農村飲水提質增效工程,提高供水保證率;進一步完善農田水利設施,以貧困地區、貧困戶為基本單元,加大農田水利基本建設,大力開展大中型灌區續建配套和節水改造,提高貧困地區的農田的有效灌溉面積,農田灌溉水利用系數達到0.55;進一步加大中小河流治理、山洪治理等防洪設施建設,增強貧困地區抗御水旱災害的能力。
三、基本原則。
(一)堅持以人為本、民生優先。把改善民生作為水利扶貧工作的根本出發點和落腳點,著力解決貧困對象最關心最直接最現實的飲水、防洪、農田水利等民生水利問題,改善生活生產條件和人居環境,提高貧困地區群眾生活質量和水平。
(二)堅持統籌兼顧、突出重點。統籌考慮在新的歷史條件下,對水利扶貧工作提出的新要求,近遠結合,以解決制約貧困地區經濟社會發展和群眾反應強烈的飲水問題為重點,同時兼顧其他水利事業發展。
(三)堅持點面結合、因地制宜。根據貧困地區的資源環境狀況、經濟社會發展水平和水利設施情況,因地制宜確定水利工程項目,加強技術指導,充分發揮工程效益。
(四)堅持多措并舉、注重實效。結合對口幫扶,采取資金、項目、人才、科技等多種扶貧措施,舉全行業之力,加強對貧困地區的支持,促進脫貧致富的步伐。
(五)堅持政府主導、社會參與。把加強貧困地區的水利基礎設施建設放在優先位置,加大傾斜和扶持力度。同時,通過“以獎代補”等方式,吸引社會各界力量與貧困地區群眾參與水利建設。
最新水利扶貧實施方案(匯總17篇)篇七
為貫徹落實《蒲城縣教育系統20xx年全國扶貧日活動方案》精神,結合我校的工作實際,特制定本方案。
一、指導思想。
深入學習關于扶貧開發的重要論述,認真貫徹落實縣教育局關于堅決打贏脫貧攻堅戰的決定部署,深入宣傳教育扶貧的范圍對象、目標任務、政策措施和典型經驗,教育引導廣大師生關愛貧困群眾、關心貧困學生,動員廣大教育工作者支持教育扶貧工作,提高我校教育水平。
二、組織機構:
組長:劉興海。
副組長:黃曉東。
成員:全體領導全體黨員全體教師。
三、活動主題和目標。
(一)活動主題:“教育圓夢,你我同行”
(二)主要目標:通過開展多形式的扶貧活動,引導廣大師生以實際行動踐行社會主義核心價值觀,為貧困群眾解決一些急需解決的困難、辦一批有意義的實事好事,弘揚扶貧濟困、助人為樂的傳統美德。營造“人人皆愿為”的社會氛圍,弘揚“人人皆可為”的公眾理念,完善“人人皆能為”的參與機制。
四、活動內容。
(一)開展“扶貧日”集中宣傳活動。
以“教育圓夢,你我同行”為行動口號,利用家長微信群、校園廣播站、宣傳欄、升旗儀式等載體,積極宣傳教育工作成就、脫貧攻堅先進典型和成功經驗,營造濃郁的輿論宣傳氛圍,做好扶貧活動的宣傳動員工作。
(二)開展專題教育活動。
10月17日前后,圍繞“教育圓夢,你我同行”主題,利用團少隊活動、主題班會等組織貧困生、留守兒童開展勵志、感恩、誠信等教育活動,培養貧困學生的優秀品質和社會責任感;組織師生學習身邊榜樣,宣傳凡人善舉,引導廣大師生“學會感恩,傳遞愛心”,自覺發揚關愛互助精神,主動關心和幫助別人。
(三)構建“1941”脫貧工作體系,開展形式多樣的扶貧活動。
1.教師家訪活動。組織教師代表走訪貧困家庭,探望關心貧困學生、留守兒童,向家長反饋貧困學生在校學習、生活、心理健康等情況,了解貧困家庭子女上學的困難和需求,積極宣傳國家關于建檔立卡貧困家庭子女優先享受的相關扶貧政策,并廣泛開展結對幫扶活動,增強教師的幫扶意識。
2.黨員帶頭,力促幫扶。各基層黨組織充分發揮黨組織作用,積極組織黨員教師帶頭入村走戶,了解困難群眾生活情況,做好包聯幫扶工作。
3、多方聯系,精準資助。聯系社會力量,為每個貧困學生進行物質資助,學校為特困學生35人左右資助每人30元用于購買學習用品。
4、社會實踐活動。組織學生開展社會實踐活動,積極圍繞“教育圓夢,你我同行”這一主題,組織學生代表到貧困家庭進行社會實踐,探訪貧困家庭,體驗困難群眾生活,讓學生在活動中養成樂于助人和勤儉節約的優秀品質。
五、工作要求。
(一)認真學習、加強領導。學校組織教師學習縣委辦、政府辦印發的《蒲城縣20xx年全國扶貧日活動方案》(蒲辦字〔20xx〕52號)、《蒲城縣教育系統脫貧攻堅工作實施方案》,領會文件精神,從思想上高度重視教育脫貧攻堅工作的重要性,結合學校實際制定“扶貧日”活動實施方案。
(二)結合實際,確保實效。學校要結合本校實際,創新活動形式,豐富活動內容,扎扎實實地為群眾做好事,辦實事,著力幫助困難學生解難題、度難關。
(三)樹立典型,及時報道。學校要做好“扶貧日”活動的宣傳和材料歸檔工作,及時將學校在活動中的先進事跡以及好經驗、好做法報教育局宣教辦。
最新水利扶貧實施方案(匯總17篇)篇八
為深入學習實踐科學發展觀,貫徹落實縣扶貧開發相關文件精神,扎實開展第十個“扶貧周”活動,結合我想實際,制定如下活動方案:
一、開展“扶貧周”活動的思路和內容。
今年開展扶貧周活動的主要思路是:以科學發展觀為指導,圍繞“熱愛偉大祖國,建設美好家園”為主題,積極開展以“各級干部赴基層轉變作風,服務群眾”活動為載體,大力開展扶貧幫困獻愛心活動,使各族群眾特別是困難群眾真正感受到祖國大家庭的溫暖,各族兄弟間的親情,使“三個離不開”思想更加深入人心。扶貧周活動的主要內容:一是深入調查了解貧困戶、幫扶村的基本情況。二是開展一次與扶貧村座談活動,暢談中國共產黨取得的輝煌成就,展望發展前景,激發愛國主義精神。三是開展一次為貧困戶、貧困村獻愛心捐款捐物獻愛心活動。
二、開展“扶貧周”活動的范圍。
貧困戶、“四老人員”切實幫助基層和黨員群眾解決急、難、愁問題,為群眾辦實事辦好事,積極開展好扶貧幫困活動。
三、加大“扶貧周”活動宣傳力度。
要在干部職工中開展第十個“扶貧周”總動員,營造宣傳氛圍,大造聲勢,大造輿論,形成強大的宣傳輿論氛圍,要通過黑板報、廣播、座談會等形式加強宣傳,推動第十個“扶貧周”活動向縱深發展。
四、切實加強對“扶貧周”活動的領導。
今年的第十個“扶貧周”活動是在我鄉各族干部群眾深入學習貫徹黨的xx屆五中、六中全會精神,深入實踐科學發展觀和深入開展“熱愛偉大祖國,建設美好家園”活動的新形勢下開展的,開展好“扶貧周”活動,具有特殊的重要意義。我們要把開展第十個“扶貧周”活動與開展開展“熱愛偉大祖國,建設美好家園”活動、第三十一個民族團結教育月活動、以及地區“民生建設年”活動結合起來,使“扶貧周”活動扎扎實實開展,取得明顯成效。
最新水利扶貧實施方案(匯總17篇)篇九
為進一步提升貧困戶素質,增強務工技能,促進貧困戶就業。大力發展市域經濟,積極推進新農村建設,提高全縣貧困戶素質和就業能力,促進農村勞動力就地轉移?,F制定萬榮縣貧困戶培訓實施方案,具體如下:。
一、指導思想與基本原則。
(一)指導思想。
為提高貧困戶整體素質,支持貧困戶電商培訓,提高貧困戶電商創業技能,增強貧困戶轉產轉崗就業的能力,整合縣域各種教育資源,發展農村職業教育和成人教育為指導,堅持“公平對待、合理引導、完善管理、搞好服務”和“多予、少取、放活”的方針,面向工業化、現代化、城鄉化的發展方向,綜合運用財政扶持政策和市場手段,以貧困戶創業轉型培訓為重點,多渠道、多層次、多形式地開展引導性培訓和職業技能培訓(品牌培訓),提高貧困戶素質和轉移就業能力,促進貧困戶成功轉型,促進貧困戶增收和農村經濟快速健康發展。
(二)基本原則。
開展貧困戶創業轉型培訓,要堅持按需培訓的原則,按照不同區域、不同學歷要求,采取不同的培訓內容和形式。增強培訓的針對性;要堅持政府支持引導與按市場經濟規律開展培訓相結合的原則,多方籌集培訓資金;要堅持培訓與職業技能鑒定相結合的原則,提高培訓質量和效果;要堅持引導性培訓與職業技能培訓相結合的原則,擴大培訓覆蓋面,全面提高參訓者的綜合素質;要堅持培訓與配套服務、轉移就業相結合的原則,增強培訓的實效性。堅持按需施教,注重實效。
二、實施要求。
主要是文化程度高,思想素質較高,身體健康,有創業轉型意愿的貧困村貧困戶。
貧困戶培訓主要是理論性培訓和實操技能培訓。
1、理論性培訓。以村為主體開展貧困戶理論性培訓和實用技術培訓。理論性培訓是貧困戶創業轉型培訓的重要組成部分。主要是對廣大貧困戶開展電商基礎知識、互聯網思維、創業平臺選擇、基本權益保護等方面基本知識的培訓,增強其電商意識和遵守網絡安全的意識,樹立新的創業、就業觀念。
2、實操培訓。根據市場需求和貧困戶的接受程度,有針對性地開展實操技能培訓,增強培訓的針對性、實用性和有效性,提高貧困戶電商創業轉型能力和擇業競爭能力。根據市場實際需求,開展電商銷售實用技能的實操培訓。依托電商龍頭企業為載體開展店鋪定位、運營管理、活動推廣、物流配送及售后服務等一體化的實操培訓,培養一批實操能力強的電商轉型貧困戶。
三、保障措施。
(一)加強領導,確保培訓工作的正常進行。
加快貧困戶電商創業轉型是當前扶貧和農村工作的重要內容,是促進貧困戶增收、統籌城鄉經濟社會發展的重要途徑。加強轉型培訓是加快脫貧致富的重要環節,全縣各鄉村要高度重視貧困戶電商創業轉型培訓工作。加大宣傳力度,引導貧困戶積極參與轉型培訓。
(二)強化管理,保證培訓工作的真正落實。
1、加強監督檢查。
要加強對鄉鎮貧困戶轉型培訓工作的指導,制定相關管理制度,加強對轉型培訓工作的督促與檢查,確保培訓工作的圓滿完成。
2、加強檔案管理。
要將建立農村勞動力轉移培訓學員登記卡,實行動態管理,同時要建立培訓工作的專項檔案,備考核時查閱。
最新水利扶貧實施方案(匯總17篇)篇十
各村、鎮直各單位:
為切實做好農田水利基本建設工作,進一步夯實農業基礎設施,促進農業發展、農民增收,加快推進我鎮現代農業和社會主義新農村建設,xx鎮黨委、政府按照上級要求結合我鎮實際經過實地調研,因地制宜、全面規劃,通過班子會議研究制定了2014農田水利工程實施計劃和實施方案。
一、統一思想,提高認識,切實增強做好農田水利基本建設工作的緊迫感和責任感。
今年以來,各級各部門認真貫徹中央1號文件精神,加大對農業的投入,加強農業基礎設施建設,目前,我鎮農田水利基礎設施仍很脆弱,農業抗御自然災害的能力較低,因此,加大農田水利建設工作的力度顯得尤為重要。動員全鎮廣大干部、群眾積極參與農田水利基本建設,迅速掀起水利基本建設高潮是我鎮最為重要的工作。
二、農田水利基本建設工作的指導思想。
指導思想是:按照中央1號文件精神要求和《xx省人民政府關于深化改革推進小型水利工程改造提升的指導意見》精神,把農田水利基本建設作為提高農業生產綜合能力和防汛抗旱能力的大事來抓,深化和鞏固水利普查成果,以溝渠清淤疏通為重點,全面整治全鎮的溝、路、橋、井確保我鎮農田水利基本建設取得實實在在的成效。
三、水利基本建設主要目標任務是:
1、溝河疏通:xx村xx溝、xx村xx溝、xx村xx溝共長xkm,計劃完成土方x萬方,xx村xx河xkm,計劃完成土方x萬方。
2、塘壩擴挖工程:xx村x大塘、xx村x大塘、xx村x大塘和x大塘、xx村x大塘、x大塘、x大塘和x大塘、x村x大塘、x村x大塘和x大塘。計劃完成土方x萬方,改善灌溉面積x畝。
3、新打機井:x莊x眼、x莊x眼、x眼,計劃完成土方x萬方,新增灌溉面積x萬畝。
4、生產橋涵:x個、x個、x個、x個,計劃完成土方x萬方。
四、工作目標:針對毀橋進行實地查看,既影響交通又造成水流阻塞的,鎮要求統一施工進行修整,達到通暢;對中小溝、田頭進行全面治理,人為造成水路不暢,造成澇災的,利用“一事一議”,隆冬時節統一組織疏通;對原有機井進行修復,根據布置和村民意愿,適新打機井幫助緩解旱情;對于低洼治理采取屬地管理的原則,拿出切實可行的方案進行實施;對于循環路、生產路低洼不平,影響交通的采取墊土、鋪水泥路進行完成;對于多年荒廢的大塘,要改造其充分利用,做好水面養殖的大文章;對舊村破舊房,老樹等空殼村要利用冬閑季節逐村進行實施,既節約土地,又美化環境,結合新農村和村民布點規劃編制方案,逐步改變農村新面貌新氣象。
五、工作要求。
1、要成立x鎮農田水利基本建設領導小組,切實加強領導。
2、大力宣傳農田水利興修的意義,使之變為廣大村民的自覺行動。
3、合理分工,各負其責。
4、嚴明紀律,狠抓落實。
5、強化監督,獎懲分明,要求全鎮上下共同努力,密切配合,共同完成今年冬修任務。
x鎮人民政府。
x年x月x日。
最新水利扶貧實施方案(匯總17篇)篇十一
扶貧幫扶的實施有利于我國經濟的穩定發展,進一步提高我國的國民經濟水平。下面是小編為大家整理的扶貧幫扶實施方案,一起來看看吧!
根據市、縣統一按排和部署,20xx年3月1日,我們修文縣同步小康駐村工作組一行四人,正式入駐東灑坪鄉小壩村,開始為期一年的駐村幫扶工作。本著要干事先了解村情的原則,我們采取多種形式,積極開展調研活動,走門串戶,拜訪黨員和群眾,進一步摸清了小壩村的基本情況和存在的問題。針對于小壩村實際情況,現提出小壩村發展目標:
一、基本情況。
小壩村位于修文縣西北面,距縣城25公里,全村共轄7個村民組,總戶數530戶,總人口**50人,耕地面積2056畝,其中水田230畝。20xx年,全村農民人均純收入為6**0元。小壩村是貴陽市實施農村茅草房集中改造的村,也是貴陽市首批新農村建設市、縣共建示范點。
近年來,在各級黨委、政府的關心和支持下,小壩村干部群眾搶抓西部大開發、新階段扶貧開發、貴陽市實施農村茅草房改造和新農村建設等歷史機遇,求實奮進,扎實苦干,全村經濟發展不斷加快,村容村貌發生了翻天覆地的變化,群眾生活水平得到了明顯提高。一是結構調整邁上新臺階,以“三種二養”(種紅花、大蒜、核桃,養肉牛、生豬)為主的產業結構調整模式基本形成,已成為群眾增收致富的主要支柱。二是村容村貌發生新變化,通過實施農村茅草房改造、以工貸賑異地搬遷、新農村建設等項目,新建了一個250余戶農戶集中居住的農民新村,并配套了街道、人行道、綠化、環衛、排污、休閑小景、體育場、客車站、公廁等公共設施建設。三是基礎設施建設取得新成績,全村道路硬化率、串戶路硬化率、自來水入戶率均達100%,60%的農戶使用了沼氣,新建了小水池建設**2口、漚糞池50口,建立了2個農家超市、新增垃圾箱5個。四是群眾文化生活有了新提高,以創建“學習型村寨”為載體,建成了“農家書屋”1個,存書5000冊,標準化宣傳欄300平方米,組建村級花燈表演隊,村級配備了4臺電腦并安裝了2m寬帶adsl,納入了市遠程教育網,全村通電視率達98%,98%以上的群眾參加了新型農村合作醫療。四是為加快產業結構調整促進農民增收,村委會于20xx年引進貴州綠源科技開發有限公司落戶我村,現已發展紅花、板蘭根種植達500余畝。
(一)經濟社會發展狀況。一是村集體基本上沒有經濟收入來源,是典型的“空殼村”。村集體無經濟支撐,對發展社會公益事業、扶持貧困戶發展生產、關愛和幫助困難群眾和調動基層干部的積極性,都造成嚴重的影響。二是群眾家庭收入主要是務工收入和農作物銷售收入。農業種植結構十分單一,主要種植玉米,有極少戶種植大蔥西紅柿等作物。20xx年,全村共種植玉米20xx余畝,占全村耕地總數的95%以上。20xx年引進貴州綠源科技開發有限公司落戶我村后,現已發展紅花、板蘭根種植達500余畝。外出務工主要是沿海一帶,每年在外務工人員近百人,方式都是自發的、松散的。村內原有零星分散的養殖業,沒有形成規模。
(二)基礎設施建設狀況。小壩村是鄉政府駐地,是灑坪的經濟文化中心,基礎設施相對于其他村較好,但與發達地區相比較相差甚遠。目前全村7個組道路全部硬化,配套排水溝,解決了村民出行難的問題;建設了村民健身廣場,使村民有了文體活動地點,村支部和村委會有了工作場所;對村莊進行了綠化,沿188縣道灑坪煤管站至青山村一組段安裝了路燈,村容村貌煥然一新。電話、自來水、有線電視均已普及。
(三)村級組織運轉情況。村支部書記、村委會主任計生、遠教、社保協管員也配備完成,“兩委”班子成員團結協作,具有一定的凝聚力和戰斗力。全村黨員30人、積極分子1人,黨組織活動基本正常,黨員能按時交納黨費。通過走訪調查,大多數群眾對村干部都比較滿意和擁護,具有較高的期望值;希望在駐村工作組的幫扶下,進一步為群眾辦好事、辦實事,帶領廣大農民群眾致富奔小康。
二、存在的問題及原因分析。
從駐村后調研情況看,該村的問題主要集中在以下幾個方面:
(一)組織建設方面。一是該村“兩委”班子有帶領群眾致富的熱切愿望和實際行動,但因部分時間忙于自己生意或農活,精力不夠集中,開拓意識不夠強,缺乏應有的工作力度;二是黨員隊伍老齡化較為嚴重,全村32名黨員中,45歲以下的僅**人。黨員文化程度偏低,在發展農村經濟上模范帶頭作用發揮不夠;三是組織生活不夠健全。因為平時農活較多和農閑季節外出務工人員較多,黨員會議組織少,制約了基層組織活力的發揮。
(二)經濟建設方面。一是村集體基礎薄弱。為典型的農業種植村,幾乎沒有集體收入來源;二是農業產業結構過于單一,絕大部分村民以種植玉米、水稻為主,抗御自然災害的能力比較差,目前只有烤煙育苗大棚一個,引進貴州綠源科技開發有限公司落戶一家;三是群眾致富門路較少。絕大多數農民致富的愿望迫切,但由于缺乏資金和沒有技術特長,年復一年地在小農經濟這個模式中循環運行。許多有頭腦的年輕人不愿在村里干事,一些大中專畢業生盡管就業困難,也不愿留在村里,致使村級經濟發展缺乏人才保障和智力支持。四是勞務輸出缺乏組織。該村每年勞務輸出近百人,還處于自發、分散、無序的狀態,缺乏有組織、有針對性的引導,基本從事短期勞務,且缺乏一定的專業技能。
(三)精神文明建設方面。少數村民集體觀念和社會責任感淡化,對履行義務觀念淡薄,更很少提出發展村級經濟的好建議。村民的精神生活相對匱乏,在走訪中,部分村民有成立村鑼鼓隊等自發娛樂組織的迫切愿望。在個別老齡群體中存在“迷信”現象。
(四)群眾關心的熱點難點問題。小壩村干小壩、沙坡等地土地博,保水條件差;彭家灣山塘、沙坡山塘因年久失修,已嚴重損壞無法使用;小壩村水淹壩無排洪溝導致雨季山洪沖毀農田影響群眾生產生活,能否近期解決這都是我們在駐村工作中遇到群眾急需解決的問題。
駐村工作組的思路是:按照“激發內力、增強合力,先急后緩、科學發展”的原則,幫助村兩委以創建美麗鄉村為目標,不斷加強自身建設,努力加強水利工程設施建設,改善群眾生產條件,大力發展紅花、核桃西紅柿種植主導產業,有條件地引導群眾發展特色養殖及種植等輔助產業,加強農民技術培訓,組織返鄉民工積極創業,切實增加農民收入,大力推進精神文明建設,全面推動小壩村經濟社會各項事業協調快速健康發展,為20xx年同步實現小康打下堅定基礎。具體講,主要是分階段、分步驟做好以下三個方面的工作:
(一)加強基層黨組織建設,為小壩村的發展提供強有力的組織保證。“幫錢幫物,不如建個好支部”,農村黨支部是黨在農村的戰斗堡壘,其作用發揮得如何直接關系到全村的發展。工作組的思路是:
一是幫助村兩委爭創“五個好”黨支部。以“創先爭優”活動為契機,進一步明確分工,嚴格落實民主集中制及各項。
規章制度。
不斷加強自身建設切實增強村兩委班子的戰斗力和凝聚力確保工作上有新突破。二是加強黨員科技培訓。充分發揮好農村現代遠程教育的作用定期定時播放有關科技教育片和舉辦培訓班使50%以上的黨員掌握1—2門發家致富實用技術。三是加強黨員隊伍管理。切實發揮好黨員的先鋒模范作用;嚴格落實三會一課、民主評議黨員、外出黨員管理等各項制度加強對黨員的管理;積極做好入黨積極分子和后備干部的培養選拔工作力爭發展2—3名黨員同時引導1至2名年輕黨員參與村級管理。同時進一步健全完善村級群團組織充分發揮他們的作用。四是加強村級規范化建設。進一步健全完善村民代表議事、村務公開、民主管理、村兩委定時、定點集中辦公等制度明確工作任務嚴格落實責任維護好干群關系營造更加和諧穩定的局面。
(二)加大引導扶持力度,努力拓寬農民增收渠道。“發展是硬道理”,只有經濟發展了,增收渠道多了,農民才能得到更多的實惠。工作組的思路是:
一是以抓住產業結構調整為契機,平穩引導農村土地流轉,大力推進農業產業化調整,積極發展農民專業合作社組織。引導群眾科技種植,推廣種植特色蔬菜,拓寬特色種植流通渠道,提高主導產業收入;積極實施農田水利設施完善配套工程,為特色蔬菜澆灌提供基本保障。二大力調整農村產業結構,積極實施現代畜牧、特色蔬菜示范園建設。因地制宜,挖掘優勢,引導部分農民從單一的傳統種植業中脫離出來,發展畜牧養、種殖業,使該村生產結構和收入渠道更加多樣化。三是大力抓好宣傳教育,切實增強農民市場觀念?!白叱鋈?、請進來”,幫助村民解放思想,開闊眼界、拓寬視野,鼓勵群眾尤其是中共黨員、退伍軍人、返鄉民工大膽地闖,大膽地干。四是大力抓好技能培訓和勞務輸出,造就專業技能新型農民。進一步提高外出打工人員的素質,組織他們參加培訓,市場需要什么,我們就培訓什么,用工單位需要什么技能,就培訓什么技能,真正提高務工人員的就業技能,改變單一的外出務工方式,并使之組織化,規模化。
(三)著力抓好精神文明建設,建設社會主義新農村、大力打造美麗鄉村示范點。一是積極開展“三下鄉”活動,廣泛開展適合群眾特點的文娛活動,不斷豐富群眾的精神生活,提高群眾的生活質量和文明素質,使群眾得到實惠。深入開展小康文明示范村、文明村寨、五好基層黨組織、文明示范戶創建活動,開展好五好家庭評選等活動。二是豐富完善文化廣場功能,建設農民致富網吧,充實完善農家書屋,方便農民群眾查閱致富信息;四是經常性舉辦科技教育培訓班,組織群眾外出學習參觀,幫助他們解放思想,更新觀念;五是加強社會治安綜合治理,發揮好治保、調解、巡邏、幫教、普法“五支隊伍”,確保無毒村寨、無上訪案件、無封建迷信陋習、無邪教活動鞏固成果;嚴格落實生育政策,達到縣鄉要求。六是倡樹社會村民新風,不斷提高全體村民的文化科技素質和思想道德水平,努力營造尊老愛幼,鄰里和睦,團結向上,齊心協力共奔小康的良好氛圍。
為了深入貫徹落實黨的xx屆五中全會精神,加快社會主義新農村建設步伐,努力改變貧困落后村的面貌,鞏固擴大我市近年來駐村幫扶工作成果,市委、市政府決定,20xx年繼續在市直機關開展駐村幫扶工作。為確保駐村幫扶工作順利開展,根據三門峽市《實施方案》的要求,結合我市實際,制定20xx年。
一、指導思想。
20xx年駐村幫扶工作,要堅持以黨的xx屆五中全會精神為指導,以建設社會主義新農村為主題,以鞏固擴大保持共產黨員。
先進性教育。
活動成果為主線,以強化服務意識、提高服務質量、解決突出問題、促進農村發展為重點,開拓創新,務實為民,積極探索駐村幫扶工作新路子,力爭在促進農村經濟發展和農民增收、促進農村改革發展和穩定、促進農村基層黨組織建設、促進農村精神文明建設等方面有新的提高,達到干部受鍛煉,農民得實惠的目的。
二、工作任務。
今年駐村幫扶工作的總體目標是:所駐村在“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”方面有明顯進展,黨員干部素質明顯提升,農民的生產生活水平明顯提高,基層組織建設明顯加強,精神文明建設明顯改善。
1、配合做好第三批先進性教育活動。駐村工作隊員要認真學習貫徹在開展第三批保持共產黨員先進性教育活動中做出的重要指示,領會中央、省、市關于開展第三批先進性教育活動的精神,在鄉鎮黨委的領導下,幫助指導村黨組開展先進性教育活動。在具體工作中,要全面貫徹中央和上級黨委有關先進性教育活動的要求,正確把握相關政策,實施有效指導;通過調查研究,充分了解村情民意,積極為群眾排憂解難,解決實際問題,推動各項工作,確保農村第三批先進性教育活動健康開展。
2、促進農村經濟發展和農民增收。駐村工作隊要貫徹落實黨的xx屆五中全會和全市三級干部會議精神,把促進農村經濟發展和農民增收做為駐村幫扶工作的落腳點和出發點,從所駐村實際出發,加大對農村基礎設施的投入力度。要加快農村交通、沼氣、安全飲水、農田水利建設,切實改變農村整體面貌,改善人民群眾的生存、生產、生活條件;要加快農業科技進步,調整農業生產結構,積極發展多種形式的適度規模經營,提高農業綜合生產能力;要積極發揮市直各部門的行業優勢,幫助選上項目,強力推進農業產業化進程,帶動農村經濟快速發展;要大力發展農村公共事業,積極爭取更多的優惠政策和扶持資金,促進農村衛生、教育事業發展和科技水平的提高;要千方百計增加農民收入,充分發揮信息站點作用,努力開拓農產品市場,深入開展技能培訓,發展勞務經濟,積極引導富余勞動力向非農產業轉移;要落實農民增收減負的各項政策,解決好貧困人口的生產生活困難,最終實現所駐村生產發展、群眾生活寬裕的目的。
3、加強農村基層組織建設。加強農村基層組織建設,是駐村幫扶工作中的一項重要任務,必須高度重視。一是加強所駐村的基層黨組織建設。繼續深化“三級聯創”,爭創“五好”村黨支部,實施“雙強”工程。重點是培養選拔帶頭致富能力強、帶領群眾共同致富能力強的“雙強”村黨支部書記,把講黨性、能致富、甘奉獻、有威信的人選進黨支部,把優秀致富能手培養發展為黨員,把黨員培養成致富能手,把“雙強”黨員培養成村干部,把優秀“雙強”黨員干部培養成村黨支部書記人選;繼續開展整頓軟弱渙散和癱瘓村黨支部活動,增強農村基層黨組織的戰斗堡壘作用。要以黨員先進性教育活動為契機,做好農村黨員干部的教育培訓工作,提高農村黨員和基層干部的整體素質。繼續做好農村黨員發展培養工作,吸收新鮮血液,改善黨員結構。二是建立健全村民自治組織。做好兵、青、婦工作,促進各種農民協會、經紀人組織發揮各自的協調作用,形成加快發展、共同致富的聚合力;要以促進農村各項工作制度化、規范化為重點,建立健全民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督以及村規民約、村民理事會等制度和章程,做到有人理事,依章辦事。
4、加強農村文化建設,促進農村和諧發展。一是加強農村文化設施建設。要堅持以政府為主導,以鄉鎮為依托,以村為重點,以農戶為對象,發展鄉村文化設施和文化活動場所,構建農村公共文化服務網絡,主要是推進廣播電視進村入戶工作,積極發展農村電影放映;開展農村黨員干部現代遠程教育活動;建立村級文化活動室及閱覽室,使農村文化活動有場地、有設施、有內容。二是開展豐富多彩的群眾文化活動。充分利用農閑、節日和集市,組織文藝演出、勞動技能比賽等活動。緊密結合農民脫貧致富的需求,倡導他們學文化、學技能,普及先進實用農業科技知識和衛生保健常識。以創建文明村鎮、文明戶等活動為載體,積極引導農民群眾崇尚科學,破除迷信,移風易俗,抵制腐朽文化,提高思想道德水平和科學文化素質。三是繼續開展文化、科技、衛生“三下鄉”活動。充分發揮市直單位的優勢,發揮流動文化車、文化小分隊的作用,使“三下鄉”活動小型化、經常化,并做到靈活多樣、行之有效,為群眾所歡迎。力爭經過一年的努力,使所駐村的文化面貌有較大的改觀。四是強化普法教育。切實提高群眾的法制觀念,引領村級班子從自身做起,推動依法治村,嚴厲打擊各種犯罪行為、邪惡勢力和非法宗教活動,積極化解矛盾糾紛,維護農村社會穩定。
三、工作隊的組建及派駐。
1、派駐對象。20xx年駐村幫扶工作本著總體穩定,個別調整的原則,大體上維持原來所駐村,特殊情況作個別調整。
2、工作隊組建。從市直單位抽調230名機關干部,組成75個工作隊,和三門峽市9個工作隊一起,進駐全市84個貧困村、軟癱村和不穩定村。
3、隊員選派。(1)堅持德才兼備的原則。把事業心責任心強、業務能力強、自身素質高、熟悉農村工作作為抽調隊員的重要條件,要特別注意抽調優秀年輕的后備干部。(2)每個市直單位不少于3人,其中隊長為副科級實職干部。(3)采取自愿報名與組織選派相結合的方式。
4、時間安排。駐村幫扶工作從20xx年2月下旬開始,至20xx年2月下旬結束。2月中旬各單位上報駐村幫扶工作隊員名單,3月上旬入村開展工作。
四、隊員管理。
1、實行總隊長負責制。各鄉鎮工作隊總隊長的職責是:在鄉鎮黨委、政府及市駐村辦的雙重領導下,加強與其他工作隊的聯系,發揮整體優勢,抓好各項任務的落實,溝通情況,推動區域工作的開展。各駐村工作隊隊長的職責是:在鄉鎮黨委、政府和鄉鎮總隊長的領導下,按照駐村工作各項任務,協助村黨支部、村委會積極做好各項工作。
2、加強隊員管理。駐村幫扶隊員一般與原單位工作脫鉤,專職做好駐村幫扶工作,駐村工作時間視同下基層鍛煉時間。隊員要自帶行李,自起爐灶,集體住宿,全年吃住在村時間不少于10個月。凡是累計超過2個月不在崗位的,年終不予考核或定為不合格等次。鄉鎮工作隊總隊長要定期到村里蹲點,全年駐村時間不少于6個月。要嚴守工作紀律,堅持群眾路線,虛心向群眾學習;要建立工作隊員學習、請銷假、工作日志等制度,抓好隊員管理,堅持從嚴治隊。
3、建立目標責任制。駐村幫扶工作開展后,要根據全年工作任務和所駐村實際,與所在鄉鎮黨委、政府建立目標責任制,簽訂責任目標,與市駐村辦簽訂責任目標,與市直派出單位簽訂責任目標。年終工作結束時,鄉鎮黨委、政府、市直派出單位、市駐村辦要檢查落實責任目標完成情況,根據考評結果,對工作隊進行年度考核與評先表彰。
4、建立激勵約束機制。通過對駐村幫扶隊員的嚴格管理和考評,有關部門和派出單位要對在駐村幫扶工作中表現突出、成績優秀的隊員進行重點培養,表彰獎勵,并作為提拔重用的重要依據;對無故脫崗、工作不力的,要進行通報批評;對違反組織紀律、群眾意見較大、造成不良影響的,要按干部管理權限進行組織處理。
五、組織領導。
駐村幫扶工作在市委、市政府領導下,由市駐村幫扶工作領導小組統一協調,市委組織部牽頭抓總,市駐村幫扶辦公室具體負責落實,各派出單位和鄉鎮負責組織實施。
繼續實行“隊員當代表,單位做后盾,領導負總責”的工作模式。市直各派出單位要確定一名黨組成員專門負責此項工作,有關部門要認真落實駐村幫扶工作隊員的各項待遇,幫助解決隊員工作、生活中的實際困難,解除他們的后顧之憂。
市直各單位要加大對駐村幫扶工作的支持力度。繼續堅持涉農資金優先向駐村幫扶工作隊所駐村傾斜;新聞部門要安排宣傳專欄,大力宣傳駐村幫扶工作的先進典型和經驗,營造良好的輿論氛圍,推動駐村幫扶工作深入開展。
為認真貫徹落實中央和省、市、縣委決策部署,深入開展加強基層建設年活動,結合劉漢鄉武莊村實際,特制定本方案:
一、**鄉**村基本情況。
該村位于**鄉北部,與**市相鄰,全村共有人口**人,**戶,勞動力**名,耕地面**畝,黨員**名,平均年齡**歲,年齡老化。兩委班子成員**人,村黨支部書記,村委會主任,兩委成員,會計。該村主導產業以農業為主,經濟基礎薄弱。
二、項目現狀。
(一)飲水安全。全村家家戶戶通上自來水,定期供水。
(二)村街道路硬化。村主街道已硬化,部分次街道需要硬化。
(三)村衛生室建設。已建村衛生室,醫療設備還不健全,需要對村衛生室進一步建設。
(四)垃圾處理。采取填埋方式進行了處理。
(五)安全穩定用電。全村用電安全穩定。
(六)通訊通郵。村建有2個通訊塔,信號強覆蓋廣;郵遞員定期投遞、郵寄。
(七)文化資源共享工程。村委有投影儀、電視、乒乓球臺等相關文化娛樂設備,有線電視網絡覆蓋全村。
(八)農家書屋建設。尚不健全。
(九)制定村莊環境綜合整治、村莊建設規劃。目前制定了村內環境綜合整治方案,村莊建設規劃有待開展。
(十)發展一村一品致富產業。村莊位于高新建材區內,村內勞動力大多數就近在陶瓷建材企業就業。
三、工作目標。
通過幫扶,使村兩委班子進一步團結協作,真正發揮黨員先鋒模范作用,兩委干部的凝聚力和戰斗力進一步增強,村內矛盾糾紛得到逐步化解,村經濟社會各項事業全面發展,徹底摘除后進村帽子力爭進入先進村行列。10月底前完成:1、給村里新打一眼吃水井。2、村南建設一處片林,搞好綠化防風固沙。3、幫助爭跑建設資金硬化街道1000米。4、完成村主街道兩側綠化工作。5、完成村北地農管網建設。6、擴建村兩委辦公室。
四、具體措施。
(一)抓關鍵,查底數,全面掌握基本情況。
通過召開黨員、干部、群眾會議,座談討論、入戶走訪等形式,廣泛征求黨員、干部、群眾的意見和建議,認真記好民情日志,全面了解該村存在矛盾和突出問題,認真分析原因,找準工作的突破口。
(二)抓基礎,強班子,切實提高村兩委班子戰斗力。
根據調查了解情況,有針對性地組織兩委班子成員學習新農村建設的相關精神,學習《黨章》和相關政策法規,提高黨員干部的思想素質,為該村建設奠定思想基礎。開展批評和自我批評,進一步查找自身存在的問題和不足,明確職責任務,明確努力方向,進一步強化兩委干部的責任。
(三)抓建設,促發展,進一步完基礎實施建設。
積極爭取上級項目資金支持,確保完成街道硬化工作;積極籌措資金,扎實做好村防風固沙綠化街道和垃圾處理及對村北地農田管網等基礎設施建設,改善生活居住環境,提高生活質量。擴建村兩委辦公室,改善辦公條件,切實加強陣地建設。
五、方法步驟。
治理整頓工作分三個階段進行:
第一階段:摸底調查(20xx年2月**日——3月1日)。
通過召開黨員、干部、群眾會議,座談討論、入戶走訪等形式,全面掌握社情民意,真正了解群眾生產生活情況,對村存在的影響和諧穩定的矛盾和突出問題有所掌控。梳理出群眾反映的熱難點問題。
第二階段:治理整頓(20xx年3月1日——10月1日)。
3月1日——7月1日完成村南片林防風固沙綠化、主街道美化、村北地農田管網改造等工作。
10月1日前完成打水井、街道硬化、村兩委辦公室擴建等工作。
第三階段:鞏固提高(20xx年10月1日——12月31日)通過一年駐村工作建立健全各項管理制度,著力提高村兩委干部素質,教育和引導干部自覺按制度辦事、按規矩辦事。積極探索幫扶工作的好辦法,建立長效機制,從根本上解決村存在的突出問題和矛盾,不斷鞏固幫扶村的幫扶成果。
最新水利扶貧實施方案(匯總17篇)篇十二
根據永州市委“四深入兩結對一測評”活動暨建設扶貧工作要求,駐洞口廟村扶貧工作組為貫徹落實市委下達的扶貧工作任務,在唐能武副市長的領導下,成立了由市信經委牽頭、市交通運輸局、市工商局為組員的扶貧工作小組,按市委統一安排于2月15日入村正式開展工作。
工作組入村后,對洞口廟村進行了實地考察,組織村組兩委和群眾代表進行了座談,對存在的問題進行了詳細的調查摸底、分析研究,摸清了該村的基本情況,設想了該村脫貧致富的策略,明確了該村建設的具體項目,結合實際,特制定扶貧工作規劃方案如下:
一、指導思想
深入群眾、深入村,切實為人民群眾排憂解難,注重增強扶貧對象自我發展能力,注重解決制約發展的突出問題,努力推動貧困地區經濟社會更好更快發展。
二、目的
改善群眾生產生活條件、幫助農民增收、促進農村和諧穩定;進一步鞏固黨的執政地位和黨、政府在人民心目中的先進性形象為主要目的。
三、存在困難及解決方案
1、困難戶的經濟救助。
洞口廟村現年人均收入不足1000元的困難戶,包括低保戶35人、五保戶9人、特困2人,這些困難戶因無勞動能力或家庭負擔沉重等原因,基本生活難以保障。
2、道路建設方面。
村組道路部分沒有硬化到位,如村文化活動中心通往杏木源村的1公里路段、四組至老井壩的2公里路段、七組至新宅里完小之間的1公里路段、八組至新宅里水庫正壩1公里路段都是泥巴路,給村民出行、小孩上學帶來不便,也制約了農村經濟的發展。
擬將上述五公里泥巴路擴修為村級水泥路,需經費萬元。
3、村民生活方面。
洞口廟村居民有1300多人,無固定農貿市場,農產品交易和購物等需要趕到8公里以外的石巖頭鎮,來回需要10元錢車費,且乘車十分不便。
該村地處三角地帶,南至廣西白寶鎮、北到廣西黃沙河鎮、東連石巖頭鎮落腳底村,周圍有二十多個村,人口將近2萬,可形成小范圍的區域經濟。
為方便群眾,促進村經濟更好更快地發展,擬在村文化活動中心通往杏木源村公路右邊100米處籌建一個小型農貿市場,需經費萬元,具體情況見《洞口廟村籌建農貿市場經費預算表》。
4、衛生方面。
加之村民環境保護意識差,垃圾亂堆亂扔且長期不進行處理,生活垃圾堵塞,導致臟、亂、差現象滿村皆是,嚴重影響了村容村貌的整潔和村民的身心健康。
為建新農村、樹新風樹新貌,提高群眾生活水平,急需在于1、2組,3、4、5組,6、7、8組各建一個3米×3米的小型垃圾場,并指定專人進行管理和處理垃圾。
5、文化生活方面。
該村文化活動中心為村小學改建而成,因年久失修,屋頂漏雨嚴重,內外墻部分脫落,線路老化,基礎設施陳舊,存在較嚴重的安全隱患。
為豐富廣大村民的物質文化生活,現急需對村文化活動中心進行維修、補漏,購置部分辦公和娛樂設施設備,需經費萬元,具體情況見《洞口廟村文化活動中心維修、補漏等經費預算表》。
6、水利建設方面。
為搞好田園水利建設,長年水源浪費,需在長洞石橋上50米處修建滾水壩一個,用于農田灌溉,預計經費萬元,具體見《洞口廟村長洞滾水壩修建預算表》。
7、危橋改建。
村里通往1、2組的長洞石橋為1969年始建,現嚴重老化,安全隱患大,且只能過人不能通車,嚴重阻礙了村組經濟發展。
為方便村民來往,促進村組兩岸經濟發展,現急需對該橋進行改建,需經費萬元,具體情況見《洞口廟村危橋改建工程預算表》。
8、基本農田的保護與宅基地的規劃。
洞口廟村人均耕地面積僅0.4畝,耕地少,人口多是村民致貧的主要原因,一直靠種田為生的純農民看不到希望,本來少得可憐的土地還在進一步萎縮。
因此,保護基本農田、規劃新村宅基地是當務之急。
9、生活用水。
該村八組地處新宅里水庫背上,地勢較高,地下無地表水,需要到一里以外的七組去人工挑水。
《洞口廟村新宅里儲水池及附屬設施修建經費預算表》
四、實施方法和步驟
(一)20xx年4月份前對洞口廟村困難戶(46戶)組織一次“兩接對”送溫暖幫扶活動,制定三年脫貧計劃。
(二)解決好村與村、組與組之間道路建設問題,
20xx年5月至12月31日前完成村文化活動中心通往杏木源村的1公里路段、四組至老井壩的2公里路段的道路全面硬化;20xx年3月至10月31日前完成七組至新宅里完小之間的1公里路段、八組至新宅里水庫正壩1公里路段的道路全面硬化。
(三)20xx年3月至6月完成村級亮化工程,包括垃圾處理、道路綠化等基礎工作,在此基礎上進行完善和加強管理。
(四)20xx年6月至10月完成村文化活動中心的維修、補漏和基礎設施建設。
(五)20xx年2月至4月對長洞溪兩堤進行護坡,修建好滾水壩;5月至10月完成長洞石橋改建工作。
(六)計劃在20xx年3月至9月完成村小型農貿市場的籌建工作。
(七)加大農田改造力度,在保護好現有田畝的基礎上,加大對荒地進行擴容改良,另在主要稻田片區中間修建一條石梗路,便于農業生產耕種、收割等。
農田改造工作分三年進行。
(八)組織貧困戶富裕勞動力進行相關技能培訓,大力發展養殖業和特色種植業。
(九)充分利用錳礦資源優勢,加大招商引資力度,創辦村級企業,帶動全村走向富裕。
(十)加強村“兩委”班子組織建設。
6月份前召開專題會議和全體黨員大會,加強村“兩委”班子組織建設,提高組織戰斗堡壘作用,發揮組織指揮與協調能力,真正起到“火車頭”效能是扶貧的一個重要內容,是實現脫貧致富的組織保障。
五、具體要求及監督管理
1、領導要高度重視,堅持主要領導負責制,親自督導,指派專人負責,力爭將扶貧任務“規劃到戶,責任到人”工作落到實處。
2、做好對接幫扶村的情況登記工作,與掛扶貧困村(戶)迅速建立聯系,并做好長期溝通的具體工作。
3、建立健全工作臺賬,將所有資料要進行歸納統計,填寫相關表格記錄卡,與照片資料一并上報市扶貧辦,并報省扶貧信息網上進行公布,定期統計、及時匯報幫扶的進度和工作情況。
一、實施單位及幫建單位
實施單位:通化鄉人民政府通化鄉新莊村委會
幫建單位:平涼市科協、平涼市建筑設計院
二、基本情況
通化鄉何岔村(已并入新莊村)位于莊浪縣東北部,北水洛河上游河谷。
處于關山林緣區,距鄉政府6公里,現有3個社146戶657人,耕地面積1974畝,人均3畝。
現有勞動力322人,其中男174人,女148人。
現有大家畜200頭,雞存欄1000多只,豬存欄124頭,農民人均純收入1736元。
有貧困戶59戶236人。
全村共有道路4條,總長11公里;人飲工程1處,全部通上了自來水;現有四年制初小一所。
三、指導思想、原則和目標
1、指導思想
以基本解決貧困人口溫飽和穩定解決低收入人口溫飽為重點,著力改善農村基礎設施和生態環境,加大產業化扶持力度,拓寬農民收入渠道,為全面建設小康社會奠定基礎。
2、規劃原則
(1)堅持綜合開發與重點突破相結合的原則。
堅持社會效益、經濟效益、生態效益并重,在抓好經濟發展項目的同時,統籌兼顧,搞好社會公益事業建設,使該村的基礎條件、經濟結構、社會發展程度得到全面發展和提高。
同時,要從實際出發,集中有限資金,優先解決群眾最需解決的困難,在產業開發上走多業并舉,一業突破,科技致富的路子。
(2)堅持整村脫貧與扶持低收入農戶相結合的原則。
重點突出扶貧開發的特征:在著眼于整村開發脫貧致富的基礎上,針對貧困戶特殊情況,因戶制宜,采取一切必要措施,扶持其盡快實現穩定解決溫飽。
(3)堅持國家扶持與自力更生相結合的原則。
全面貫徹國家扶貧政策,把國家的投資、部門幫扶作為調整產業結構,促進區域經濟發展的強大動力,以群眾自籌、信貸資金、投工投勞為主,多渠道、多層次籌措建設資金,加大物資、資金投入力度。
3、建設目標
(1)產業結構和經濟結構進一步優化。
通過結構調整,優化產業結構,大幅度提高經濟效益,產業收入占農民人均純收入的比例達到75%以上。
(2)基礎設施條件得到徹底改善。
(3)群眾生活水平顯著提高。
全村農民人均純收入達到1900元,人均產糧達到340公斤,全村所有農戶實現穩定解決溫飽。
四、建設內容
1、計劃投資7.5萬元,治理防護河堤150米。
2、計劃投資6萬元,改擴建道路6公里,達到通村四級公路標準。
3、幫扶貧困戶30戶,年內解決溫飽。
4、發展養殖大戶(養牛戶)10戶,種植優質牧草100畝,種植洋芋500畝,輸出勞務人員200人,完成“三荒”造林300畝。
5、計劃投資9.6萬元建成沼氣戶60戶。
五、效益分析
1、經濟效益分析
通過幫扶幫建,使農業產業結構布局合理,村民的整體素質得以提高,科學技術得到進一步普及推廣,增強“造血”功能。
使廣大群眾的生活水平提升,人均純收入達到1900元,從而達到整體脫貧致富的目標。
2、社會效益分析
規劃的`項目一次性啟動和全面實施,將充分調動廣大群眾的積極性,深層次挖掘村域資源潛力,有效改善村民的生產生活條件和生態環境,增強村民科技意識、市場競爭意識和自我發展能力,群眾的經濟文化和生活水平顯著提高。
3、生態效益分析
本規劃的實施,進一步夯實了農業基礎,實現了資源的合理配置,既加快了農業生態環境向良性化方向發展,又為實現農業可持續發展奠定了堅實的基礎。
六、主要保障措施
1、加強領導,密切協作
成立由政府鄉長任組長,村支部書記和村主任任副組長,駐村干部、貧困戶代表、婦女代表、致富帶頭人、小學校長、村民代表和社長為成員的扶貧工作領導小組。
最新水利扶貧實施方案(匯總17篇)篇十三
為貫徹落實市委、市政府《關于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》(x市發〔201x〕x號)精神,大力推進貧困地區公共文化服務體系建設,實現公共文化服務標準化、均等化,讓貧困地區的群眾切實享受x南蘇區振興發展帶來的文化成果,制定如下方案。
一、工作目標。
以推進我市貧困地區公共文化服務標準化、均等化為抓手,按照“覆蓋城鄉、便捷高效、?;尽⒋俟健钡囊?,堅持重點突出、點面結合、統籌推進,從2015年起,通過對全市貧困地區全面開展文化扶貧,到2020年,實現我市貧困地區與全國同步基本建成現代公共文化服務體系,實現全市基本公共文化服務均等化。
二、主要措施。
(一)支持貧困地區完善公共文化服務設施。
1.加強貧困村公共文化設施建設。沒有場地的要重點建好文化廣場和文化室,指導已基本建成文化室、文化廣場的貧困村按國家標準完善提升,有條件的貧困村要建設綜合性文化服務中心。督促在建的貧困村文化活動室、文化廣場限期按國家標準竣工。到2020年,完成1419個貧困村文化室、文化廣場標準化建設,實現群眾在哪里活動,文化廣場就建到哪里。
2.重視搬遷移民集中安置點公共文化設施建設。各級政府要將文化設施建設規劃納入移民搬遷集中安置點建設規劃,合理選址,標準建設,確保每個搬遷移民集中安置點都建有符合標準的文化室(活動中心)、文化廣場。
3.整合貧困村宣傳文化、黨教、科普、體育健身等設施資源,建設一批綜合性文化室,搭建貧困村綜合性公共文化服務平臺,豐富和完善服務功能。
(二)在貧困地區大力實施文化民生工程。
1.重點保證政府購買的公共文化服務在貧困地區落實到位。指導幫助貧困地區扎實開展農村文化“三項活動”,每年市、縣開展的送戲、送電影、送圖書、送書畫下鄉活動優先安排到貧困村,在活動場次、數量上予以傾斜。
2.重點推進貧困村廣播電視直播衛星戶戶通工程建設。將符合條件的貧困村納入直播衛星戶戶通服務區域,優先滿足貧困村用戶的安裝需求。
3.重點保障農村留守婦女兒童和老人文化權益。集中實施一批重點文化扶貧項目,包括數字文化服務、鄉土人才培養、流動文化服務、農村留守婦女兒童和老人文化幫扶等,積極開展面向婦女兒童和老年人的公益性文化藝術培訓、展演展示和科普活動。
(三)加強貧困地區文化人才培養。
在每年國家“三區”文化人才培養名額和支援計劃中對貧困縣予以傾斜。落實貧困村設置政府購買文化室公益崗位不少于1名,貧困村文化室配備至少1名文化管理員。支持和幫助貧困村培養文化骨干、文化能人,幫助貧困村組建群眾業余文藝隊伍。推動文化志愿服務向貧困地區發展,擴大貧困村受援點,增加貧困村支援幫扶的文化骨干和文化服務項目。
(四)積極爭取和籌措文化扶貧資金。
以落實國家將要出臺的《“十三五”時期貧困地區公共文化服務體系建設規劃綱要》為契機,加大力度向上爭取一批公共文化建設項目和資金。各級政府要按照國家和省“基本公共文化服務指導標準”,加大貧困地區公共文化建設投入,完善投入機制,吸引社會資金投入農村公共文化建設,著力推動公共文化設施薄弱的貧困村改變面貌,實現跨越式發展。
(五)以點帶面推動貧困地區公共文化建設。
全市開展公共文化服務標準化建設試點,支持建設一批試點縣和示范單位。在此基礎上,支持貧困村開展公共文化服務標準化建設試點,從2015年起,每年建成一批符合標準、可復制的示范村,前兩年建成示范點100個,后三年全面建成。縣、鄉兩級政府要以點帶面,分層次、分步推進。
(六)支持貧困地區加強文化遺產保護。
貧困地區有著豐富的民間文化資源,由于經濟發展相對滯后,對民間文化遺產挖掘保護也相對滯后。在推進“客家文化(x南)生態保護實驗區”建設中,重點關注貧困地區非物質文化遺產保護,加強“非遺”調查和普查,支持申報國家、省、市級“非遺”代表性項目和傳承人,提高保護層級。加強物質文化遺產保護,推動符合條件的申報國家、省級文物保護單位,申報國家、省級歷史文化名鎮名村、民間文化藝術之鄉等。支持合理開發利用民間文化資源,發展有民族特色、地方特色的文化產業。
三、工作要求。
(一)加強組織領導。各地要落實領導責任,明確文化扶貧工作職責和抓落實的管理體制。各級文廣新部門要成立由局長任組長、分管副局長任副組長的文化扶貧工作領導小組,統籌協調、指導推進文化扶貧工作。要制定文化扶貧規劃,明確工作目標、路徑,明確時間節點,明確責任人員,切實推動扶貧工作落實。
(二)加強溝通協調。要加強溝通協調,建立協作聯動和信息通報制度。各級文廣新部門要積極爭取黨委、政府及各部門的支持,主動加強與宣傳、發改、財政、教育、人社、體育、扶貧等部門溝通聯系,及時發現和解決工作中存在的問題,共同推進文化扶貧工作。
(三)強化督查考核。各地各部門要建立督導檢查和責任追究制度,形成定期督辦、定期通報、定期考核機制,加強督查指導,確保工作進度。要將文化扶貧工作納入年度精準扶貧考核內容,對成績顯著的,予以通報表揚;對工作措施不到位、工作任務不落實的,給予通報批評,并視情追究領導責任。
最新水利扶貧實施方案(匯總17篇)篇十四
為認真貫徹落實市委三屆六次全委(擴大)會議精神,建立扶貧幫困長效機制,確保困難群眾真正得到關心和幫助,經街道黨工委研究決定,制定虹橋街道年幫困困難群眾實施方案。
一、成立虹橋街道幫困困難群眾領導小組,明確幫困困難群眾標準,對社區低保、低收入家庭困難情況進行排摸和分類,制定幫困標準,對低保戶、低收入家庭患重大疾病產生的醫療費超過該家庭收入的,即可納入幫困范圍,增強幫困工作的可操作性;同時開展項目幫困,緩解困難家庭子女高中、大學階段的就學困難。構建三級工作網絡,按照“個人申請、公正評估、集體評議、共同幫困”原則,建立由社區居民代表、社區居委會工作人員組成的社區扶貧幫困評估小組,分別負責困難對象發現、評議、調查、審核、上報等工作。
二、做好“一幫二”、“一幫一”、“二幫一“扶貧幫困工作,即:黨員領導干部每人聯系2戶貧困居民;普通黨員每人聯系幫困1戶貧困居民;非黨員干部每2人聯系幫困1戶貧困居民。要定期走訪,為所幫困的貧困居民辦事實,有實效,制定個人幫困計劃,有幫困情況記錄。
三、建立社區單位長期結對幫困工作機制。
轄區各單位開展“扶貧幫困獻愛心”活動,單位采取與貧困居民“手拉手,結對子”的方式,結合貧困居民生活實際適時開展捐資助學幫困就業、就醫、幫助解決生活困難等活動。
四、建立扶貧幫困考核機制。把扶貧幫困任務完成情況作為轄單位精神文明考核依據,對扶貧幫困工作扎實,取得實效的單位給予通報表彰,對領導不重視,工作不扎實的給予通報批評,并將黨員領導干部扶貧幫困情況列為年度考核,評先評優重要參考。
最新水利扶貧實施方案(匯總17篇)篇十五
二、項目名稱:按縣貧辦下達的名稱為準。
三、建設單位:×××鄉鎮人民政府。
四、項目建設責任人:具體負責組織實施項目的責任人。
五、項目建設背景及條件:項目建設地區基本情況(人口、土地、氣候、勞動力、水源等資源狀況,貧困現狀,已建成項目現狀及對農民的帶動情況,群眾對項目建設的意見或要求)。項目建設條件要重點說明資源(人力資源、經濟資源、自然資源)和市場條件,如人飲水利項目的取水來源;產業項目的種源及其在當地的適應性,目前產品的銷售現狀及其前景如何。
六、項目建設地點及建設內容。
建設地點:如公路項目要說明起止地點,人飲工程應說明分布情況,產業項目應說明覆蓋區域、戶數。建設內容及規模:如公路建設標準及長度,橋涵個數;飲水池口數、容積,安裝水管長度規格,其中主水管長度;水利工程壩高、壩長、土石方量、新增水量及灌面,堰的長、寬、高,是混凝澆鑄或是條石漿砌;產業項目的品種選擇、具體規模、種養方式等;社會事業類項目要說明建設房屋和配套設施的具體規模情況等。
七、籌資投勞計劃:重點說明項目總投資,其中材料費、技工工資等支出預算,勞動力需求計劃,申請扶貧資金補助的主要使用環節,群眾籌資、籌勞多少,是否通過一事一議形式議定(附:“一事一議”決議書)。
八、項目建設的組織管理。
1、項目建設班子:總負責人、技術負責人、財務負責人、安全管理負責人。
2、實施方式:承包、半承包或村民自建(屬承包性質工程應附上承包合同書),業主或大戶實施項目,應附上扶貧責任書。質量、安全監督管理形式,工程驗收辦法、資金開支報銷程序。
3、后期管理:維修管理使用責任制的主要內容。
九、項目建設期限:動工及完工時間。
十、項目效益:項目受益村、組、戶數、人口,新增水量、新增或改善灌面、項目產值、純收入,人均增收情況等。
最新水利扶貧實施方案(匯總17篇)篇十六
根據市委、市政府《關于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》(x市發〔201x〕x號)和《關于開展結對幫扶推進精準扶貧工作的實施方案》(x市辦發〔201x〕x號)文件要求,結合農業產業發展實際,特制定如下實施方案。
一、目標任務。
某州是農業大市,貧困村大多地處丘陵山區,發展農業產業是推進精準扶貧的重要途徑。農業產業扶貧立足貧困村、貧困戶的資源稟賦和生產條件,堅持因地制宜,尊重農民意愿,充分發揮農戶主體作用,通過3—5年的努力,進一步培植壯大農業優勢特色產業,使70%的貧困村加快培育發展能帶動貧困戶脫貧、具有自身特色的農業產業,基本形成“一村一品”格局;支持貧困戶參與農業產業發展,使70%的有產業發展愿望、有一定發展能力的貧困戶實現增收脫貧。
二、產業選擇。
(一)產業選擇的原則。
1、堅持主導與特色相結合。圍繞所在縣域、鄉域已形成的優勢主導產業,確定產業發展重點。也可以根據自身產業發展基礎、資源稟賦條件,選擇發展前景好、綜合效益高的特色產業。
2、堅持長效與短平相結合。既注重培育投資少、見效快的產業項目,又要兼顧發展果樹、茶葉等周期較長、長期受益的產業。
3、堅持種養與經銷相結合。在引導貧困戶擴大種養規模、發展種養業的同時,因地因戶制宜,支持有條件的家庭從事發展農產品流通、加工、電商等產業。
(二)產業發展的重點。
1、高效經作產業。按照適銷對路、品種優良的原則,引導貧困村合理確定主栽品種,大力發展蔬菜、茶葉、白蓮、煙葉等特色經作種植,臍橙、油茶產業扶貧專項方案另發,培植壯大一批產業專業村。支持種植大戶、家庭農場發展適度連片規模種植,推進農業產業標準化基地建設。鼓勵大戶帶動、加入專業合作社等途徑,扶持貧困戶直接發展高效經作產業。
導有條件的貧困村、貧困戶發展肉牛、山羊產業,注重扶持一些貧困戶適度擴大黃母牛養殖。通過大戶或專業合作社,帶動貧困戶發展家禽養殖。
3、特色水產產業。大力發展青魚、草魚、鰱魚、鳙魚等常規水產養殖,積極發展鰻魚、鱘魚、生態甲魚、刺鲃、斑點叉尾鮰、棘胸蛙、泥鰍等特色水產養殖。對水資源豐富、生態環境好的貧困村,積極推進水產生態健康養殖,發展家庭漁場。充分發揮x南氣候、生態、水質等優勢,培育種苗繁育大戶,吸納帶動貧困戶參與水產苗種養殖。
4、休閑觀光農業。引導有條件的貧困村、貧困戶挖掘民俗風情、自然風光,積極創辦農家樂、qq農場、美麗田園等休閑農業業態。鼓勵城區附近、郊區、景區周邊的貧困村、貧困戶建設優質蔬菜等配套農產品生產供應基地,發展農事體驗園、采摘垂釣園。引導貧困戶開發地方特色旅游商品生產,實現游購娛吃住行多環節獲利增收。
5、農產品流通業。引導有能力的貧困戶直接從事農產品經銷、電子商務和種養相關配套產業。支持農業生產和流通企業發展訂單農業,通過農超對接、農校對接、農批對接等產銷銜接模式,推動與種養基地、貧困戶形成穩固的購銷關系。
6、農業品產地加工業。引導貧困戶發展分級分類等農產品產地初。
加工,實現優質優價。鼓勵農民合作社、種養大戶、農業企業發展規模農產品的烘干、儲藏、包裝,引導發展精深加工,實現多層次轉化增值。
7、高效林業產業。引導有條件的貧困村新造速生豐產林、短輪伐期用材林、珍貴樹種以及毛竹豐產林。積極培育林下經濟,重點發展林果、林茶、林糧、林藥、林菌等林下種植,林禽、林馴繁、林蜂等林下養殖利用林地面積。大力發展花卉苗木產業,主要種植桂花、紅豆杉、羅漢松、梅花、茶花等。充分利用豐富的森林資源,發展生態旅游;實施低質低效林改造,提升森林質量;實施水源涵養林、鄉村生態風景林、長珠防林等林業重點生態工程,加強生態公益林管護,改善生態環境。
(三)幫助選準產業。
1、所在鄉鎮黨委政府、結對幫扶單位及工作隊深入調查研究,根據貧困家庭人口、資源、技能、意愿,幫助選擇好能夠帶動覆蓋多數貧困戶的主導產業,于6月底前制定出農業產業發展方案,明確具體產業以及產業布局、規模、重點項目、年度計劃措施等。
加工,實現優質優價。鼓勵農民合作社、種養大戶、農業企業發展規模農產品的烘干、儲藏、包裝,引導發展精深加工,實現多層次轉化增值。
7、高效林業產業。引導有條件的貧困村新造速生豐產林、短輪伐期用材林、珍貴樹種以及毛竹豐產林。積極培育林下經濟,重點發展林果、林茶、林糧、林藥、林菌等林下種植,林禽、林馴繁、林蜂等林下養殖利用林地面積。大力發展花卉苗木產業,主要種植桂花、紅豆杉、羅漢松、梅花、茶花等。充分利用豐富的森林資源,發展生態旅游;實施低質低效林改造,提升森林質量;實施水源涵養林、鄉村生態風景林、長珠防林等林業重點生態工程,加強生態公益林管護,改善生態環境。
(三)幫助選準產業。
1、所在鄉鎮黨委政府、結對幫扶單位及工作隊深入調查研究,根據貧困家庭人口、資源、技能、意愿,幫助選擇好能夠帶動覆蓋多數貧困戶的主導產業,于6月底前制定出農業產業發展方案,明確具體產業以及產業布局、規模、重點項目、年度計劃措施等。
展意愿的貧困戶,在依法自愿的基礎上,將土地承包經營權直接流轉、入社托管、作價入股,參與產業發展,從中獲得收益。
三、政策措施。
(一)扶持政策。
1、扶持貧困村、貧困戶發展農業產業。對開發擴大蔬菜、茶葉等基地,具有一定種養規模,輻射帶動貧困戶較多的貧困村,傾斜安排項目資金用于改善水、電、路等基礎設施條件。根據貧困戶發展產業的類型、規模等,在貸款、貼息、種苗補助、綜合獎補等方面給予一定的資金扶助。
2、鼓勵貧困農戶依法采取轉包、出租、互換、轉讓及入股等方式流轉承包地。支持貧困農戶以土地承包經營權入股形式與其他農戶組建合作社,按規定分紅。在貧困農戶自愿的基礎上,鼓勵流入方優先流轉貧困農戶的土地。對流轉其它農戶土地的貧困戶和對流轉貧困農戶土地的農民合作社、家庭農場、種養大戶等,符合補助標準的,在享受流轉一般農戶土地補助的同時,增加50元/畝的補助。
庭農場、種養大戶可優先享受“財政惠農信貸通”政策。對帶動貧困戶20戶以上的市級以上龍頭企業,在符合項目申報條件的前提下優先安排,并且按貸款金額3%的標準給予貼息,貼息額最高不超過50萬元,省級龍頭企業優先推薦申報省農業產業化項目;對新獲得中國馳名商標、江西省著名商標(江西名牌產品)的,一次性分別給予10萬元和5萬元的獎勵;對市級龍頭企業,在同等條件下優先申報省級龍頭企業。對帶動輻射貧困戶發展產業的農民合作社、家庭農場、種養大戶、龍頭企業,在用地、用電、用水、稅收等方面給予相關優惠政策;對獲得“三品一標”農產品認證的,享受相關補助政策。
4、積極鼓勵貧困農戶以各種生產要素參與各種經營主體發展產業。鼓勵貧困農戶以土地、林地、產業發展資金入股農業企業。鼓勵貧困農戶組建、加入各種農民合作社。鼓勵有條件的貧困戶創辦家庭農(林)場。鼓勵貧困戶與其它農戶合作,實行聯戶經營。引導支持貧困農戶到農(林)企業就業。鼓勵貧困農戶與企業合作發展產業。
5、在符合相關條件的基礎上,按照資金渠道不變、用途不變的原則,將改善農業生產條件、提高農業綜合生產能力等市級以上涉農項目優先向貧困村、貧困戶安排。
(二)扶持措施。
1、加強農業技術培訓。以生產型、經營型、技能服務型人才和農村實用人才帶頭人為重點,分類別開展“聯合”、“訂單”、“定向”培訓。加強扶貧技術服務隊伍建設,建立畜禽、漁業、水稻、經作、觀光農業等市、縣級產業專家庫。創新技術服務方式,采取“科技特派團”、“特派員制度”、“結隊幫扶”等形式推廣農業新技術、新品種、新機具。
2、做好市場信息服務。分層次建立貧困村農民專業合作社、種養殖大戶手機信息或qq群服務平臺,及時、精準推送農時農事、價格行情、農產品市場信息等,優先為貧困戶在某州三農網發布農產品供求信息。積極牽線搭橋,引導推動貧困村參與農展會、網上銷售、農超對接等各類平臺,多種形式促進產銷對接。
3、構建利益鏈接機制。扶持農民合作社、家庭農場、種養專業戶,提高農民組織化程度,通過適合的經營主體使特色產業最大限度地覆蓋貧困村和貧困戶,鼓勵工商資本進入產前、產后環節,把農村生產領域更多地留給貧困戶。讓農戶通過加入專業合作社或依托產業化龍頭企業,分享產業發展紅利,形成購銷關系穩固、利益聯結緊密的聯結機制。
村、貧困戶技術幫扶的新模式,依托傳統的公益性農技推廣機構,借助社會性技術服務組織開展產前、產中、產后“全產業鏈”技術幫扶。
四、組織保障。
(一)加強組織領導。市扶貧領導小組要充分發揮作用,切實加強工作指導和統籌協調。進一步細化工作措施,強化工作調度,積極協調農業產業扶貧工作中的重大事宜,研究解決工作中的重大問題,確保農業產業扶貧工作有序有效推進。
(二)抓好政策落實。市扶貧領導小組制訂產業扶貧的具體扶助政策和產業資金管理辦法,嚴格程序,規范操作,確保政策實施公開公正,堅決杜絕弄虛作假,嚴禁挪用、套用資金。市、縣有關部門積極向上爭取資金項目。
(三)營造濃厚氛圍。加強宣傳發動,利用標語、廣播電視、報刊雜志和網絡媒體等多種手段進行全面、廣泛的宣傳。及時總結好的經驗和做法,加強經驗交流,總結、宣傳一批典型,營造齊力抓好農業產業扶貧工作的濃厚氛圍。
(四)強化績效考核??h、鄉兩級分別將農業產業扶貧納入對鄉、村扶貧工作考評內容;把結對幫扶單位、駐村工作隊、結對幫扶干部。
最新水利扶貧實施方案(匯總17篇)篇十七
根據《省人民政府辦公廳關于印發貴州省2013年扶貧生態移民工程實施方案的通知》(黔府辦發〔2013〕3號)和銅仁市2013年扶貧生態移民工作會議等精神,為實施好我縣2013年扶貧生態移民工程,有效改善我縣居住在深山區、石山區、生態環境脆弱地區農村貧困農戶生存發展環境,推進城鄉統籌協調發展,建立生態保護與農民增收的長效機制,逐步實現偏遠落后地區人口戰略轉移,改善其生存發展環境,促進全縣經濟社會又好又快、更好更快發展,特制定本實施方案。
一、總體要求、基本原則、工作思路和目標任務。
(一)總體要求。
貧生態移民居住有改善、致富有路子、就業有崗位、遷出能穩定。
(二)基本原則。
1.堅持政府主導、群眾自愿的原則。充分發揮政府在政策制定、規劃編制、資源調配整合和組織協調等方面的主導作用,統籌全縣優勢政策,按照渠道不亂、用途不變、各負其責、各記其功的原則,整合扶貧、以工代賑、保障性住房、農村危房改造、新農村建設、小城鎮建設、財政一事一議獎補政策、石漠化治理、生態治理等方面的項目和資金,用于安置區基礎設施和社會事業建設,從而破解安置區基礎設施建設、社會事業建設資金不足的瓶頸問題。尊重群眾意愿,認真做好搬遷群眾的思想工作,不搞強迫命令、強搬強拆,確保移民搬得出、留得住、能致富,舉全縣之力,全力推進扶貧生態移民工作。
2.堅持統籌安排、整體搬遷的原則。把生態移民與水利移民、地質災害移民、工業園區移民、縣城新城區規劃移民、以工代賑移民等結合起來,采取政府幫扶、金融支持、社會捐助、農戶自籌的方式,以自然村寨、村民組為單位整村整組整寨搬遷。
態旅游集鎮,堅決杜絕從農村搬到農村,全部實行集中安置,不搞散戶、零星戶和插花安置。
4.堅持就業優先、社保同步的原則。以就業轉移安置為主,社保同步跟進,統籌解決移民的長遠生計問題,放寬條件,制定獎勵和激勵措施,使部分移民能到園區企業就業,能到城市就業或從事三產服務業。充分用足用活用好現行社會保障政策,將移民全部納入社會保障范圍,確保移民有穩定的生活保障。
5.堅持房屋頂層設計、統一規劃的原則??h人民政府是實施扶貧生態移民工程的主體,負責統籌安排全縣扶貧生態移民搬遷工作,統籌制定配套政策和整合項目資金,統一規劃移民搬遷點,統一設計移民安置房樣版圖,統一實施移民安置點基礎設施,統籌抓好安置房建設。
6.堅持保護生態、持續發展的原則。堅持扶貧開發與保護生態相結合,以搬遷生態位置重要、生態環境脆弱地區貧困農戶和深山區、石山區、高寒區、工礦區,特別是石漠化嚴重地區的貧困農戶為主。搬遷后原有土地主要用于生態建設和經果林產業發展,實現生態環境效益與經濟效益雙贏和消除貧困與改善生態雙贏的目標,促進區域人口、資源與環境協調發展。
(三)工作思路。
圍繞一個目標、五個原則、五個結合、五個創新工作總體思路。即:以搬得出、有保障、奔小康為總體目標,堅持政府主導、群眾自愿、統籌建設、因地制宜、先易后難的原則,做到與城鎮化建設相結合、與工業園區建設相結合、與保障性安居工程建設相結合、與生態建設相結合、與發展旅游特色小城鎮相結合,實現對象范圍創新、建設方式創新、金融貸款支持創新、房產權屬確認創新、后續管理創新。舉全縣之力,在保質保量完成建設任務的基礎上,集中打造桃園萬人安置點,建設精品工程、亮點工程。
(四)目標任務。
2013年,思唐鎮、青杠坡鎮共實施生態移民搬遷工程1161戶4500人。其中,思唐鎮雙塘村桃園安置點362戶1500人,思唐鎮城北社區安置點638戶2250人,青杠坡鎮楠木王村盛云新區安置點161戶750人。
二、移民對象和安置方式。
(一)移民對象。生態移民搬遷對象必須符合以下條件:
1、居住在一、二類貧困村中的農業戶;
2、生活在自然條件差、缺水缺電、精。
4、自愿搬遷,且通過。
自己的辛勤勞動能夠脫貧致富的農業戶。
三、建設內容。
新建扶貧生態移民住房1161套116100平方米,鋪設供水管道12.2公里,架設供電線路6公里、安裝變壓器10臺及1161戶入戶電線電表,道路硬化35000平方米,建設1個集貿市場2000平方和綠化亮化及排污設施建設。
四、投資補助標準及資金來源。
2013年扶貧生態移民工程總投資9000萬元(不含農戶建房自籌資金)。其中,中央及省級財政資金5400萬元,市、縣級財政資金3600萬元。
(一)住房。投資5400萬元,按人均1.2萬元進行補助。全部由中央及省補助。
(二)基礎設施。投資3150萬元,按人均0.7萬元進行補助,由市級財政配套及縣級整合項目,整合資金解決。
(三)征地費用。建設用地征地投資450萬元,按人均1000元全部由縣及項目鄉鎮負責安排落實。
五、桃園安置點集中安置建設規劃。
2013年桃園安置點在做好20。
12、2013年的安置任務外,要認真做好集中安置10000人,2200戶的規劃任務。將桃園安置點打造成全省扶貧生態移民搬遷工程的一個亮點工程。
(一)安置點規劃建設規模。桃園安置點整體規劃征收土地面積200畝,擬修建220000平方安置房,安置10000人,2200戶農戶。
(二)安置點規劃建設進度。2012年安置495人,120戶;2013年安置1500人,362戶;2014年安置5200人,1119戶;2015年安置2805人,599戶。
萬元。其中,中央、省補助資金12000萬元,市、縣配套整合資金3400萬元,移民自籌17600萬元。
六、配套政策。
住房予以拆除,由當地政府組織復墾或進行生態建設。積極探索移民購買經濟適用房或租住廉租房的有效途徑和方式。移民安置房建設免收行政事業性收費、閉路電視入網費和用水入戶費。
等方式流轉土地承包經營權,原農戶參與收益分配。扶貧生態移民在流轉土地承包經營權后,繼續享受政府原有各項支農惠農補貼和退耕還林政策。
(三)就業政策。拓展扶貧生態移民就業途徑,促進扶貧生態移民穩定就業。對扶貧生態移民中的青壯年勞動力開展職業技術培訓,提高職業技能,增強就業能力。通過組織勞務輸出,以及對4050人員通過政府購買公益性崗位安排就業等途徑,促進移民穩定就業。
二、三產業。縣人民政府設立扶貧生態移民創業投資引導資金,加大對扶貧生態移民從事特色優勢產業發展的支持力度。對新增就業崗位優先安排扶貧生態移民的農畜產品深加工企業和產業化項目,在專項資金上予以重點扶持。對吸納扶貧生態移民就業的旅游項目,縣財政在旅游發展專項資金安排方面給予傾斜。
精的扶貧生態移民(新建安置房不作為衡量條件)全部納入低保。搬遷后仍保留農村戶籍的,扶貧生態移民在原住地享受的最低生活保障、醫療救助、新農合補助、養老保險等政策不變,由遷出、遷入地縣級政府安排做好轉移接續工作,解除扶貧生態移民后顧之憂。
七、工作要求。
(一)加強組織領導,落實責任主體。鑒于人事變動和工作需要,縣人民政府決定調整充實思南縣扶貧生態移民工作領導小組(另行文),并明確成員單位相應工作職責。領導小組成員單位、相關項目鄉鎮也要結合自身實際和工作職能,成立相應機構,抽人辦公,落實經費,制定工作措施,精心組織實施,實現責任到人、措施有力、抓出成效,形成一級抓一級、級級有人抓,處處有落實、齊抓共管促發展的工作格局。
負責協調推進集中安置點的規劃、綠化、亮化工程和排污設施建設;縣國土局負責土地調整、建設用地安排及土地整治,保證扶貧生態移民工程用地需求;縣交通運輸局負責協調推進扶貧生態移民安置區道路建設;縣水務局負責協調推進扶貧生態移民安置區供水工程;縣供電局負責扶貧生態移民安置區電力設施建設;縣工商局負責協調推進扶貧生態移民安置區集貿市場建設;縣文旅局負責協調推進扶貧生態移民安置區廣播電視網絡設施建設;縣人社局負責職業技術培訓;縣民政局負責協調社會保障有關工作;縣公安局負責落實扶貧生態移民的戶籍工作,并制定放寬移民入城條件、統一城鄉戶籍制度的相關工作;縣教育局負責做好移民子女入學安排及落實學生入學優惠政策等工作;縣新聞中心負責協調做好工程實施宣傳報道工作;其他相關部門也要積極參與扶貧生態移民工作,在全縣形成齊抓共管的良好氛圍。
(三)整合資源,加大投入。把扶貧生態移民與地質災害移民、工礦區移民、以工代賑移民、水利等工程移民結合起來進行統籌規劃建設,按照渠道不亂、用途不變、各負其責、各記其功的原則,整合扶貧、以工代賑、保障性住房、農村危房改造、新農村建設、小城鎮建設、財政一事一議獎補政策、石漠化治理、生態治理等方面的項目和資金,用于安置區基礎設施、社會事業建設。
(四)加強項目建設管理,確保工程質量。堅持高起點、高標。
督與管理,嚴格執行工程招投標、工程監理制、工程質量終身制,嚴格檢查驗收,確保工程質量。
(五)強化資金管理,確保資金安全。嚴格按照財政扶貧資金管理辦法的規定,管理好用好扶貧生態移民資金,實行專戶儲存、專款專用,嚴禁擠占挪用,嚴格按工程進度撥付資金。加強審計督促檢查,確保資金使用安全、高效。
(六)加大督促檢查,嚴格考核督查,確保工程落實。將扶貧生態移民工程實施情況納入鄉鎮和各部門的年度目標績效考核的重要內容,由縣目標績效辦組織考核。全縣扶貧生態移民工程建設,實行一周一次上報、一月一次調度、兩月一次檢查、一季度一考評、半年一小結、年終一。
總結。
制度,對圓滿完成各項建設任務的鄉鎮、單位和個人進行獎勵,對拖延塞責、不能完成各項建設任務的鄉鎮和單位的主要負責人實行問責。本《實施方案》明確的各項工作任務納入縣政府督查程序,由縣政府督查室會同縣發改局、縣監察局、縣審計局等部門督辦落實。