工作方案的成功實施需要各個環節的協同配合和有效的溝通交流。在下面的范文中,你將看到一些具有創新和實用性的工作方案,希望能夠給大家提供一些靈感。
搬遷工作實施方案(通用19篇)篇一
對不具備生產生活條件的貧困村莊實施搬遷安置,是省委、省政府作出的一項重要工作部署,對于加快全省扶貧開發進程,促進區域經濟社會協調發展,具有重要意義。為做好此類村莊搬遷安置工作,根據省委、省政府《關于爭當實踐科學發展觀排頭兵的決定》(粵發〔〕5號)和省委辦公廳、省政府辦公廳《關于進一步加強革命老區建設工作的意見》(粵辦發〔2010〕8號)要求,結合實際情況,制訂本方案。
一、指導思想和工作原則。
(一)指導思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和中央農村工作會議精神,堅持開發式扶貧方針,積極穩妥實行移民扶貧,對不具備生產生活條件的貧困村莊群眾實行搬遷安置,動員社會各方力量,增加扶貧資金投入,幫助搬遷群眾改善發展環境,加快脫貧致富步伐,實現“搬得出、穩得住、能發展”的目標。
(二)工作原則:一是政府引導、村民自愿。政府積極引導,充分尊重村民意見,做到成熟一個村搬遷一個村,不搞突擊行動,不搞強迫搬遷。二是整村搬遷、穩步推進。搬遷的村莊需全部農戶搬遷,但可以分期分批進行。三是因地制宜、分類指導。根據當地實際和農戶意愿,實行集中安置和分散安置相結合,農村安置和城鎮安置相結合,建房安置和買房安置相結合,具體安置形式由農戶自行確定。鼓勵農戶到城鎮安置,原則上不搞跨縣(市、區)安置。四是規劃先行、講求實效。集中建新村安置的,按照先規劃后建設的要求,實行統一規劃,統一設計,并切實搞好道路、給排水等基礎設施和公共服務設施建設。村民住宅原則上由農戶按規劃自行組織建設,不搞統包建房。
二、扶持范圍。
離村委會或大村6公里以上、200人以下,且解決“五難”問題成本過大的革命老區、少數民族地區、石灰巖地區等貧困地區的邊遠分散村莊,以及存在嚴重地質災害的村莊,列入扶持范圍,逐年幫助其搬遷安置。
三、補助標準及要求。
(一)補助標準:搬遷建房以農戶自籌資金為主,政府補助為輔。省財政給予搬遷農戶每戶補助1萬元,地級市和縣級財政根據當地實際給予補助。
(二)有關要求:1、原則上以一個家庭為一戶,一個家庭有多個兒子的,未結婚的與父母共作一戶;已結婚的單獨作一戶;全都結婚的,父母跟隨其中一個兒子作一戶。2、在上報年度搬遷計劃前已自發搬遷離村,并且已建或購買樓房的農戶不列入補助范圍;靠租房或建泥磚房居住的農戶可列入補助范圍。3、搬遷戶數和戶主名單經核定后在村內張榜公布,無異議后上報,凡多報戶數的一律取消補助。縣級扶貧辦應設立舉報電話進行監督。
搬遷工作實施方案(通用19篇)篇二
為了切實扛起教學環節疫情防控主體責任,把思想統一到中央和省委的決策部署和學校防控疫情的具體要求上來。我院本著對師生身體健康和生命安全高度負責的態度,院領導親自抓、負總責,切實落實責任,密切關注疫情發展情況,科學研判教師和學生居住地的疫情形勢,做好疫情防控期間教育教學活動;根據學校和教務處的具體要求制定__工學院經濟學院網上教學工作實施方案。
二、總體目標。
針對疫情防控工作實際,充分發揮“互聯網+教育”的作用,積極開展線上授課和線上學習,有效實現“延遲開學不停教、不停學”,消減疫情對教學活動的影響,在做好疫情防控的前提下,實現我院教學工作有序進行,完成教學任務,保證教學質量。
三、成立經濟學院教學工作領導小組。
根據學校統籌推遲開學期間教學工作,制定經濟學院疫情防控期間網上教學工作實施方案。我院根據學校要求,決定成立經濟學院網上教學工作領導小組,認真落實校網上教學工作領導小組的安排,確保我院網上教學活動的有序開展。
__工學院經濟學院網上教學工作領導小組。
組長:__。
副組長:__。
成員:各專業教研室主任、__、__。
領導小組全面負責我院疫情防控期間教育教學活動,制定網上教學實施方案,有效實現“延遲開學不停教、不停學”,確保網上教學活動有序開展。
具體分工:
(1)__負責與教務處聯系溝通,與其他相關院部聯系溝通;。
(3)院黨政辦做好后勤保障工作;。
(5)院教學督導小組負責對網上教學工作的監督與檢查;。
(6)各年級輔導員負責聯系學生、傳達相關通知;。
四、做好前期準備工作。
1.制定專項方案。
根據學校的要求,按照“理論課、必修課、全程課”優先的原則,合理調整教學環節,盡可能減少疫情對教學活動的影響,確保疫情防控和教學活動兩不誤,實現推遲開學不停課,網上教學保質量。調整實踐教學活動,疫情防控期間,暫停組織學生實驗、實習、實訓等活動。有條件的教學單位,可利用國家級、省級、校級虛擬仿真示范教學中心和實驗教學項目開展實驗教學。原則上網上教學按課程表時間進行,我院網上教學預案決定如下:
總體目標:完成教學計劃,保證教學效果,可行合理。
(1)短期預案。
推遲2周開課,為保證教學質量,也給學生適應期,理論課不必全部開,保證每個班有4門課,最多5門。先開課時較多的必修課,本院或本校的在線課一流課程等課程。
(2)中期預案。
如果第3周還無法開學,可以再加網上課,針對教學學時較短的課程,例如有的課程教學周次8周10周可以完成,推遲開課不影響教學正常進度的,推遲到第四周之后進行。
(3)長期預案。
按推遲4周以上,原則上理論課均應開展網上教學。
本項工作以教研室為單位,各教研室主任為負責人,進行統籌安排,詳細安排1.7日前完成。
2.做好教師線上授課能力提升培訓。
為提升我院教師的網絡教學實施能力與水平,1月31日到2月9日,我院根據學校要求以教研室為單位,各教研室主任為負責人,組織承擔我院教學任務的任課自學超星泛雅、中國大學mooc網絡教學平臺的使用。我院任課教師應認真閱讀使用說明,盡快熟悉線上教學方法,并根據線上教學要求做好建課準備工作。任課教師應能盡快熟悉掌握線上教學資源的設計與授課方法,熟練地在平臺上開展直播授課、同步課堂、教學互動、考核評價等教學活動。
3.做好課程資源建設與引用準備。
堅持“只改變教學模式,不改變教學目標”的原則,內外挖掘潛力,在平臺完善和資源豐富上下功夫。課程資源優先選用我校、我院自建的精品在線開放課程、線上線下混合式課程、自制微視頻、爾雅通識課等,自制課程資源不足的課程,應引入、選用中國大學mooc等平臺中的國家級、省級精品在線開放課程等優質課程資源。我院任課教師根據課程特點和教學資源情況,選用網絡教學平臺,2月10日前做好建課備課,優化教學設計,制定教學進度表和線上教學方案,整理好教學資料,做好開展直播、自主學習、線上作業、答疑、討論等教學活動的全面準備工作,于2月15日啟動實施,2月17日開始正式網上教學。我院各教研室應明確課程負責人,組建教學團隊,保證課程建設與教學質量。
4.協調教材發放。
與教務處及時聯系,及時為教師發放教材,任課老師聯系出版社索要教材電子稿。該項工作__負責聯系。
5.做好學生在線培訓與管理工作。
qq群。任課教師要指導每位學生合理安排學習,做好學生的輔導,該項工作胡芳負責。
五、線上教學模式。
可采用“網絡直播課”、“mooc”、“利用線上資源協助授課”等多種方式。
1.直播教學??墒褂檬謾C直播、電腦直播或智慧教室直播,開展講授式、師生互動式直播。
2.錄制速課(微視頻)。用ppt+錄音即可制作自己的速課,建設簡易在線課程。教師運用手機移動端,選擇錄制速課同時選擇同步課堂,教師可邊口述講課邊用手機播放ppt,運用白板功能手寫演示等各種方式開展教學。
3.混合教學模式。利用超星、mooc等優質線上課程資源協助,開展混合教學。學生線上學習課程資源,教師組織線上互動和直播,通過視頻學習、討論互動、直播授課等方式進行教學。
任課教師應及時發布并批改網上作業,開通網上答疑通道,及時為學生做好答疑輔導。學生應通過學習的平臺完成任課教師要求的學習任務,及時與任課教師進行溝通交流,確保學習質量。
六、做好網上畢業設計(論文)指導工作。
通過我校畢業設計(論文)管理系統、以及師生自建的qq群、微信群等開展畢業設計(論文)線上指導工作。學生要按照指導教師的要求,開展查閱文獻、準備開題報告等畢業設計(論文)的前期工作,未完成開題的需要按計劃以在線方式組織完成開題該項工作,要求最晚在2月10日前完成。因為往年畢業論文答辯時間在五月初,因此要求我院17級畢業生在4月初完成論文初稿,盡量不推遲畢業生的畢業時間。若疫情延續時間較長,中長期方案可以考慮通過網絡開展論文預答辯、評審等活動完成畢業論文指導工作。
七、做好網上教學運行監控。
采用院部監控督導網上教學過程,監控網上教學秩序和質量。對我院教師網上教學行為的督導檢查,并及時協助解決問題。確保網上教學政治方向不偏、教學質量不減,本項工作由院教學督導小組落實。
八、加強心理疏導。
我院學工辦要積極組織學生在線學習防控疫情健康教育課程,引導學生掌握新型冠狀病毒感染的肺炎知識,提高個人防護意識和能力;要加大宣傳力度,引導師生理性認識疫情,做到不造謠不傳謠;要充分發揮團學系統尤其是輔導員的作用,重視學生心理健康疏導,堅定戰勝疫情的信心,減少學生恐慌心理;要注意引導學生積極參加體育鍛煉,增強體質和免疫力,養成良好衛生習慣和健康生活方式,本項工作由胡芳負責。
九、強化保障,督促責任落實。
強化政治責任。疫情是命令,防控是責任。我院院長為第一責任人。院黨總支要把穩政治方向,確保課程內容導向正確。
對教學工作組織不力、效果差的教師,我院將在教學例會中給予通報批評。
十、其他工作。
根據學校教務處要求,暫時取消原定補考安排、轉專業、教材發放等工作,具體開展時間另行通知。
搬遷工作實施方案(通用19篇)篇三
研究重大事項的辦公會議或需要社會廣泛知曉的其他會議,除依法不得公開外,逐步向社會開放,下面是眾鑫文檔網小編給大家帶來的精選2022年xx市交通運輸局政務公開工作實施方案,希望大家喜歡。
為全面推進我局政務公開標準化規范化工作,促進政府行政效能提升,根據政務公開工作相關要求,結合我局實際,特制定本方案。
一、總體要求。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹落實黨中央、國務院有關決策部署和《中華人民共和國政府信息公開條例》,堅持標準引領、堅持需求導向、堅持依法依規、堅持改革創新,緊緊圍繞市委、政府中心工作及群眾關注關切,全面落實“以公開為常態,不公開為例外”,以公開明權責、以公開促規范,著力提升政務公開質量,建設人民滿意的服務型機關。
二、公開的主要內容及分工。
(一)推進決策用權信息公開。
1.強化權力配置信息公開。對照法律法規規章和“三定”方案,全面梳理我局依法行使行政權力和依法承擔的公共服務職責,以權責清單為依托,加強權力配置信息公開,按要求更新完善權責清單并及時在政府網站公布。依法公開工作職能、機構設置等信息,積極配合市人民政府辦公室編寫市本級政府行政機關機構職能目錄。
2.強化權力運行信息公開。研究重大事項的辦公會議或需要社會廣泛知曉的其他會議,除依法不得公開外,逐步向社會開放,邀請企業及機關公眾參與,聽取其意見和建議。完善重大行政決策預公開制度,對涉及公共利益、公眾權益和需要社會廣泛知曉的重要改革方案、重大政策措施、重點工程項目等,除依法不予公開的決策事項外,在決策前向社會公布決策草案、決策依據,并通過聽證座談、咨詢協商、網絡征集等多種方式,廣泛聽取意見。持續深化開展“政府開放日”活動,邀請企業代表做客辦公地,以政民互動的形式,聽取公眾意見,接受公眾監督,展示親民、為民、務實、高效的形象,搭建政府與群眾之間的溝通橋梁。
3.做好政策發布解讀。適時發布“六穩六?!闭咝畔?,收集發布各類惠企政策,積極做好政策措施及其效果的精準解讀和深度闡釋,為統籌做好新冠肺炎疫情防控和工業經濟發展營造良好的輿論環境。按照“誰起草、誰解讀”的原則,做好政策性文件起草解讀工作,政策性文件與解讀方案、解讀材料應當同步組織、同步審簽、同步部署,解讀材料必須于政策文件印發公布后3個工作日內掛網發布。局主要負責人是“第一解讀人和責任人”,要積極出席相關活動,通過參加政策吹風會、新聞發布會、接受媒體采訪和在線訪談等多種方式,帶頭解讀政策,傳遞權威聲音。對需要以市政府或市政府辦公室名義印發的政策性文件,牽頭起草科室上報代擬稿時,必須同時報送解讀方案和解讀材料,并經分管領導和主要負責人審定;以我局名義印發的政策性文件,報批時應當將解讀方案和解讀材料一并報分管負責人審簽,主要負責人簽發,上報材料不齊全的,局辦公室將按規定予以退文。
4.強化政務信息管理。系統梳理我局制發的行政規范性文件,按照要求及時立、改、廢,集中統一對外公開并動態更新。
(二)抓好關鍵領域信息公開。
1.公開財務預決算情況。嚴格按照市財政局要求,在市政府網站及時規范公開我局年度預決算。(辦公室具體負責)。
2.公開重大建設項目批準和實施情況。通過政府網站、報紙報刊等各類平臺廣泛發布工業經濟運行情況和重點交通項目進展情況。(規劃建設科負責)。
3.公開行政執法情況。認真落實行政執法公示制度,全面實施“雙隨機、一公開”監管、重點監管、信用監管等機制,執法人員名錄、行政處罰等結果即時公布。(政策法規科負責)。
4.公開人大代表建議和政協提案辦理結果。認真做好人大代表建議和政協委員提案辦理結果公開工作,對涉及公共利益、社會廣泛關注的建議提案公開答復全文,接受群眾監督。(宣傳督查科負責)。
(三)夯實基礎工作。
1.規范公文屬性標識。為了認真落實“五公開”,切實提高決策的精準性,可行性,將行政公文標識公開屬性貫穿于公文起草、簽發、辦理全流程,嚴格按照“此件公開發布”、“此件依申請公開”、“此件刪減后公開”和“此件不公開”分類標識,做到簽文稿紙、審查登記、正式發文、網上公開全統一。
2.規范依申請公開。嚴格落實政府信息公開申請接收、登記、辦理、審核、答復、歸檔等工作制度,暢通書面和網上申請渠道。
3.落實培訓任務。將政務公開內容納入干部政治理論學習內容,加強培訓教育,增強公開意識,提高發布信息、解讀政策、回應關切的能力。政務公開工作人員要加強政策理論學習和業務研究,準確把握政策精神,增強專業素養。年度內組織政務公開培訓學習不少于2次。
4.加強政務新媒體建設。積極向市政府網站報送公開內容,認真貫徹落實政務新媒體管理規定,及時發布更多權威準確、通俗易懂、形式多樣、易于傳播的政策解讀信息,積極發布我局行政權力運行相關信息。嚴格落實《信息公開保密審查制度》,做到網站、新媒體發布信息逐條層層審核把關,確保網站信息及時、準確公開。
5.回應社會關切。完善輿情應急預案,切實增強輿情風險防控意識,以社會重大關切為著眼點,密切監測收集苗頭性輿情,要做到早發現、早研判、早處置。處理好各類信訪、投訴回復,建立健全輿情收集、研判、處置和回應機制。在發生重大突發事件、重要社會關切時,要及時表明立場,發出權威聲音。
三、保障措施。
(一)加強組織領導。調整充實局政務公開工作領導小組,嚴格落實主要領導第一責任人責任,分管領導要切實履行抓督促、抓協調、抓落實職責,及時研究和解決存在的問題,全力推行決策、執行、管理、服務和結果“五公開”。
(二)提升工作水平。加強政務公開業務培訓,提高干部對政務公開工作的認識,增強貫徹落實政務公開的重要性和緊迫性,及時更新我局主動公開基本目錄,建立行政規章和規范性文件公開臺賬,進一步規范公開內容,立足工作實際,全面提升政務公開工作的層次和水平。
(三)強化監督評價。切實加強對政務公開工作的督促考核力度,將政務公開工作納入年度工作計劃和工作考核中,將政務公開與日常業務工作有機結合起來,通過政務公開推動工作作風轉變、工作效率提高,工作質量提升。
搬遷工作實施方案(通用19篇)篇四
為認真做好我縣的移民搬遷扶貧工作,確保移民搬遷扶貧工作任務的完成,結合我縣實際,特制定本方案。
一、指導思想。
以黨的十七大精神、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持以人為本,貫徹落實科學發展觀,通過移民搬遷扶貧,努力改變深山區、庫區和地質災害頻發區貧困群眾的生存環境和生產生活條件,不斷增強移民的自我發展能力,加快脫貧致富奔小康步伐。
二、工作目標、原則。
工作目標:圍繞“整體搬得出,長期穩得住,逐步富得起”的總體目標,年內完成移民搬遷1432人(具體計劃見附表),力爭在12月31日前搬進新居。
工作原則:堅持“政府引導,群眾自愿,縣負總責,鄉(鎮)抓落實”的工作原則。
搬遷原則:實行整體搬遷的原則。在確定搬遷范圍和對象時,要從實際出發,充分尊重群眾的意愿,從地質災害頻發區和距離常年通汽車公路5公里以上的居住點中選擇確定,同時優先搬遷居住在地質災害頻發區和生存條件相對惡劣的深山區、庫區的農戶,優先安排可能實現一次性整體搬遷的村組和歷年尚未完成整體搬遷的遷出點的困難群眾,不能達到整體搬遷的'遷出點原則上不予安排搬遷計劃,確保整體搬遷達到70%以上,努力實現整體搬遷。具體搬遷對象的確定按會府發〔〕26號文件規定,逐個進行審核,對12月31日前已建(購)房搬遷的不予列入移民搬遷對象。
安置原則:實行集中安置與分散安置相結合的原則。以集中、有土安置為主,分散、無土安置為輔。對列入移民搬遷范圍內的部分特困戶允許在縣城、鄉鎮集鎮或其他適宜生存發展的地方購二手房分散安置。
三、資金來源和管理。
移民搬遷扶貧的建房補助標準為3500元,其中省安排每人3000人,市財政配套每人400元,縣財政配套每人100元,補助資金全部用于移民建房,根據移民建房進度分批通過“一卡通”直接發放給移民戶。就近避災農戶建房補助標準為4000元/戶,通過“一卡通”一次性發放。集中安置點基礎設施建設資金由縣、鄉(鎮)政府負責解決。
四、審批程序。
移民搬遷對象必須通過以下程序審批:
2、移民戶主與所在鄉(鎮)簽訂搬遷協議;
3、對搬遷對象和搬遷戶家庭人口進行張榜公布;
4、填寫“會昌縣移民扶貧搬遷戶審批表”;
5、審批表經鄉(鎮)、村及當地公安派出所審查簽署意見后報縣扶貧辦審核批準。
五、工作步驟。
1、宣傳發動、調查摸底階段(1―3月份)。
(1)自愿搬遷的移民群眾,向縣移民扶貧工作領導小組辦公室提出搬遷申請;
(2)鄉(鎮)制定移民搬遷方案,上報搬遷對象名單;
(3)縣扶貧辦做好初步的調查摸底工作,審定移民搬遷對象,下達移民搬遷計劃。
2、規劃設計、簽訂協議階段(4月份)。
(1)鄉(鎮)落實好移民安置點,并搞好規劃設計;
(2)縣對各移民安置點進行驗收后,正式確定移民集中安置點;
(3)組織有關移民戶到移民安置點看點;
(4)鄉(鎮)與移民戶簽訂《移民扶貧安置協議書》。
3、移民建房、發放房款階段(5月至10月)。
(1)鄉(鎮)組織對移民集中安置點搞好“三通一平”;
(3)縣扶貧辦根據移民建房進度,分期分批發放建房補助款;
(4)完善移民集中安置點基礎設施建設。
4、整體搬遷、拆除舊房階段(11月份)。
(1)鄉(鎮)政府協助國土部門發放移民新宅基地使用證,收回原居住地宅基地使用證;
(2)鄉(鎮)政府要督促移民戶按時拆除原居住地的所有房屋;
(3)對勞動力不足造成搬遷困難的移民戶,鄉(鎮)要組織力量協助搬遷。
5、完善資料、檢查驗收階段(12月份)。
(1)按省、市要求建立健全各項移民搬遷檔案資料,做好所有資料的整理歸檔工作;
(2)對全縣移民安置、建房、生產、生活基礎設施和舊房拆除情況,進行全面檢查和考評。
附件:會昌縣20移民搬遷扶貧計劃表。
抄送:市扶貧辦,縣委、政府、人大、政協辦公室。
會昌縣扶貧辦年2月25日印發。
共印30份。
會昌縣2009年移民搬遷扶貧計劃表。
鄉(鎮)計劃人數鄉(鎮)計劃人數。
筠門嶺162人永隆100人。
周田100人富城100人。
清溪80人莊埠90人。
文武壩50人白鵝60人。
右水100人莊口60人。
高排100人西江50人。
曉龍100人小密80人。
洞頭100人珠蘭100人。
搬遷工作實施方案(通用19篇)篇五
移民搬遷扶貧工作是我市一項重要的民生工程,是推進精準扶貧的有力抓手。為貫徹落實市委、市政府《關于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》(x市發〔201x〕x號)精神,進一步做好深山區、庫區、地質災害頻發區移民搬遷扶貧工作,加快貧困群眾脫貧致富步伐,現就移民搬遷扶貧工作制定如下實施方案。
一、目標任務。
從20xx年起,全市每年力爭實施5萬人移民搬遷計劃,用三年時間,完成對全市居住在深山區、庫區和地質災害頻發區15萬貧困群眾的移民搬遷任務,整體改善貧困群眾生產生活條件,提高移民綜合發展能力,讓移民群眾真正實現“整體搬得出、長期穩得住、逐步富得起”的目標。
二、基本原則。
(一)政府引導、群眾自愿。加大宣傳引導力度,通過政策引導和利益趨向,激發深山區、庫區和地質災害頻發區群眾移民搬遷的積極性和主動性。尊重群眾意愿,讓群眾自覺自愿接受移民搬遷集中安置。
(二)整體搬遷、集中安置。堅持以自然村或居住點為單位,實行整體搬遷,對貧困程度深、生產生活條件差的居住點,優先安排。搬遷安置以縣城(工業園區)集中安置為主,鄉鎮和中心村集中安置為輔。
(三)差異扶持、綜合推進。整合相關政策,移民搬遷戶可享受移民搬遷扶貧補助和農村危舊土坯房改造補助,對特別困難的搬遷戶,進一步提高建房補助標準。動員和引導社會力量“一對一”幫扶,幫助扶貧對象解決搬遷安置困難和后續發展問題。
(四)統籌規劃、穩步實施。科學制定移民搬遷扶貧規劃和安置方案,合理確定遷出地范圍和搬遷規模??茖W選址,配套建設集中安置點公共服務設施。
三、政策措施。
(一)加大資金整合和政策支持力度。市、縣財政要統籌解決好移民搬遷資金,移民戶的建房資金按每人4000元的標準進行補助。對移民搬遷中的建檔立卡貧困戶及其中的特困戶實行差別化扶持,建檔立卡貧困戶建房資金按每人5000元的標準進行補助;建檔立卡中的特困戶建房資金按每人6000元的標準進行補助。移民搬遷進城進園、鄉鎮、中心村集中安置點基礎設施建設費分別按每人元、1500元、1000元的.標準給予補助。要按照x國土資字〔〕182號文件精神,落實土地增減掛鉤收益分配政策,確保農民利益。農糧、林業、水利、農網改造等涉農惠農資金,在確保資金性質、用途、管理要求不變的前提下,優先用于移民安置點建設。將移民集中安置點納入縣城和工業園區總體規劃,基礎設施建設向安置點延伸,實現共建共享。移民對象辦理城鎮居住證后,符合條件的可優先享受保障性住房政策。
(二)強化用地保障。把移民搬遷安置用地納入保障性住房建設用地計劃,在新增建設用地計劃中專項安排用地指標,并積極爭取防災避災專項用地計劃,用于移民搬遷集中安置點建設。要認真落實江西省人民政府辦公廳轉發省扶貧和移民辦、省委農工部《關于實施貧困群眾移民搬遷扶貧工程意見的通知》(x府廳發〔〕20號)“搬遷移民扶貧集中安置點建設用地指標,由省、縣兩級按照各50%的原則專項安排解決”的政策,優先安排進城進園集中安置點建設工作的縣(市、區)開展城鄉建設用地增減掛鉤試點。
(三)保障移民合法權益。切實維護移民合法權益,在堅持和完善最嚴格的耕地保護制度前提下,賦予移民搬遷對承包地占有、使用、收益、流轉及經營權貸款抵押、擔保。堅持依法、自愿、有償原則,引導鼓勵搬遷戶入股或流轉承包土地經營權和山林經營權,發展產業,增加收入。依法保障移民對原居住地的集體資產股份占有、收益、有償退出及抵押、擔保繼承權。移民搬遷戶原宅基地可通過增減掛等,依法、自愿、有償退出。
(四)完善社會保障。落實支持貧困家庭的各項優惠政策,統籌移民對象的城鄉社保、醫保、低保政策。在符合政策的前提下,城鎮、工業園區集中安置的移民參加城鄉居民社會養老保險,符合條件的困難移民戶在取得城鎮戶籍后可申請城鎮低保。允許移民對象自愿選擇參加新型農村合作醫療或城鎮居民基本醫療保險,在省市統籌時予以認可并接續,已進入企業務工的應隨企業參加城鎮職工基本醫療保險,但不得同時參加和重復享受。
(五)優化公共服務。在縣城和工業園區安置的移民戶可登記為城鎮居民戶口,享受與當地居民同等的子女教育、公共衛生、文化服務等基本權益,并可在過渡期內享受原戶口政策待遇,按規定享受農村計劃生育政策和國家惠農政策。教育、衛計、文化、公安、民政等部門要做好相關服務工作。
(六)加大培訓力度。加強對移民搬遷的技能培訓和勞動力轉移培訓,把移民搬遷的技能培訓和勞動力培訓納入“新型農民職業培訓”、“雨露計劃”、“金藍領工程”等農村勞動力轉移培訓規劃中,通過培訓提升其就業創業能力。加強對移民搬遷就業指導服務,幫助移民戶在本地本園企業就近就業。
四、組織保障。
(一)加強組織領導。移民搬遷扶貧工作涉及面廣、難度大,各級政府要高度重視,精心組織,主要領導和分管領導要親自統籌謀劃;要建立健全“縣負總責、部門配合、鄉鎮抓落實”的工作機制,形成上下聯動,運轉協調的工作合力,促進移民搬遷扶貧工作的有效開展。
(二)科學制定規劃。按照“整體搬遷、梯度安置、差異扶持、綜合推進”的要求,認真分析本地深山區、庫區和地質災害頻發區群眾的生產生活情況,在調查摸底基礎上確定整體搬遷的自然村或居住點,確定整體搬遷目標、搬遷范圍和安置地點,制定好搬遷規劃。在充分尊重搬遷群眾意愿的前提下,引導移民向縣城和園區集聚,并實施鄉村逐級審核、縣審批,“三榜”公示。
(三)明確安置方式。根據搬遷農戶意愿,結合實際,采取以進縣城進園區集中安置為主,鄉鎮和中心村集中安置為輔的安置方式。對有勞動能力,尤其已有家庭成員在縣城或工業園區務工的農戶,引導他們進縣城進園區集中安置。其他打算長期自愿在農村發展、或不具備在縣城或工業園區安置的貧困群眾,在鄉鎮或中心村集中安置,堅決杜絕搬“富”不搬“窮”的現象,做到整體搬遷。
(四)落實工作責任。各地各有關部門要明確責任,通力合作。各縣(市、區)應在5月底前完成規劃編制項目建議書和實施方案等前期工作,確保移民搬遷扶貧工作的有效開展。要將移民搬遷的貧困戶納入結對幫扶對象,精準扶持,如期脫貧。扶貧移民部門負責日常工作的組織協調、業務指導和監督檢查;財政部門負責資金的籌措、使用和監督;礦管部門負責指導搬遷安置點的地質災害危險性評估;國土資源部門負責移民搬遷安置點的安置用地保障,用好土地增減掛鉤政策;規劃建設部門負責集中安置點規劃設計工作指導以及住房建設過程的監管;房管部門負責保障性住房相關政策的落實;環保部門負責指導進城進園集中安置點的環境評估;其他相關部門要按照各自職責做好有關工作。
(五)加大宣傳力度。要積極開展實施貧困群眾移民搬遷扶貧工作的政策宣傳和引導,做到家喻戶曉,人人皆知,從而充分調動群眾參與移民搬遷的積極性。同時,要及時總結、推廣經驗做法,爭取社會各界的支持。
(六)完善考核機制。市移民扶貧工作領導小組對全市移民搬遷扶貧工作實行每季度一督查,半年一通報,年終一檢查的工作制度,督促指導有關縣(市、區)抓好移民搬遷扶貧工作的落實,對各縣(市、區)平時檢查的情況,將作為市政府年終考核縣(市、區)民生工程移民搬遷扶貧專項工作的依據,確保移民搬遷扶貧工作落到實處。
搬遷工作實施方案(通用19篇)篇六
(一)土地承包經營權。搬遷農戶在原村承包集體的耕地、林地等農用地的經營權不變,并有權自行決定依法流轉。原享有公益林補助的,補助仍歸承包農戶。原則上在安置地不給搬遷戶配置耕地,但有條件配置耕地、林地等農用地的,應依法辦理承包經營手續;在安置地承租土地進行種植、養殖的,應簽訂書面協議,并經當地村委會鑒證;與安置地村民或集體置換耕地、林地等農用地的,雙方應簽訂置換協議,經鄉鎮國土所鑒證,并劃出置換地的紅線圖。
(二)宅基地。搬遷農戶在本行政村內安置的,其宅基地由鄉鎮政府和村委會協商解決;搬到本鄉鎮其他行政村安置的,由鄉鎮政府與接收安置方協商安排;與安置地農戶置換宅基地的,雙方應簽訂置換協議,并經鄉鎮國土所認可。搬遷農戶的宅基地應符合鄉鎮、村莊規劃和鄉鎮土地利用總體規劃,并盡量利用荒坡地和空閑地,面積不得超過省規定標準。涉及占用農用地、未利用地的,按照《中華人民共和國土地管理法》的規定辦理審批手續。涉及使用林地的,按照《中華人民共和國森林法》的規定另行辦理使用林地審批手續。搬遷農戶辦理用地手續后,相關部門應及時發給集體土地使用證,已開展辦理房屋所有權證的地方,應及時發給房屋所有權證,并免除建房的各種行政事業性收費,只收取集體土地使用證和房屋所有權證的工本費。
(三)戶籍和行政管理。搬遷農戶原則上應將戶口遷入安置地。安置地公安機關按屬地管理原則,及時辦理搬遷農戶的遷移落戶手續。搬遷農戶入戶后實行屬地化管理,涉及計劃生育、合作醫療、子女入學、社會保障、民主權利、社會治安、就業培訓等方面均由安置地政府管理,享受與當地群眾同等的待遇。
(四)其他扶持政策。搬遷農戶從事個體經營、興辦工商企業的,當地有關部門給予扶持,優先發給經營證照。搬遷村中的農民工回鄉創辦各類企業或者設立個體工商戶的,享受國家和省規定的優惠政策。搬遷農戶開辦農民專業合作社的,按規定免收各項工商行政事業性收費。搬遷農戶符合低保條件的,民政部門優先列入低保救助,保障其基本生活。
五、有關部門工作職責和扶持工作的主要內容。
各級有關部門要按照職責分工,密切配合,形成合力,切實抓好各項扶持措施的落實。
(一)財政部門負責按時下達、發放扶持資金。省財政廳根據確定的年度搬遷計劃下達補助資金。地級市財政部門在收到省下達資金的一個月內,與本級補助資金一并下撥縣級??h級財政部門在收到市下達資金的一個月內,與本級補助資金一并安排到戶,并根據搬遷農戶的建房進度發放補助資金,原則上搞好房屋基礎發給一半補助資金,第一層封頂發給全部補助資金。
(二)水利部門對集中安置新村修建自來水工程,按其已列入省農村飲水安全工程總體規劃范圍的人數予以補助。
(三)交通運輸部門負責扶持集中安置新村的進村公路建設。
(四)國土資源部門負責優先給搬遷村安排宅基地用地指標和辦理審批手續,及時發給集體土地使用證。
(五)住房城鄉建設部門負責給集中安置的新村搞好規劃和設計,及時發給鄉村建設許可證。已開展辦理房屋所有權證的地方,應及時發給房屋所有權證。
(六)林業部門辦理搬遷農戶宅基地使用林地審批手續時,免收森林植被恢復費。
(七)教育部門負責安排搬遷戶子女在安置地就近入讀義務教育階段學校,給予享受當地義務教育階段的同等待遇,免繳義務教育借讀費,并在兩年內享受農村困難家庭子女義務教育生活補助。優先招收符合條件的搬遷農戶家庭初、高中畢業生入讀中等職業技術學校,享受國家助學政策。
(八)人力資源社會保障部門要把搬遷農戶勞動力培訓轉移就業作為全省農村勞動力培訓轉移工作的重點,納入智力扶貧范圍。戶籍農村家庭人均純收入低于1500元的搬遷農戶家庭初、高中畢業生,優先納入智力扶貧范圍,享受免費入讀技工院校等國家助學政策。優先免費吸收搬遷農戶家庭45周歲以下、有就業能力和就業意愿的勞動力進行就業技能培訓,對就業困難對象提供就業援助。
(九)供電部門負責扶持集中安置新村通電設施建設,免收增容費,原則上把低壓線路拉到農戶電表前,表后線路及相關設施由農戶出資解決。
其他各級有關部門要按照職責分工和要求做好相關扶持工作。
六、組織領導。
整村搬遷工作政策性強,涉及面廣,協調任務重,工作難度大,各地、各有關部門要切實加強領導,密切配合,確保取得實效。
(一)縣級政府是組織實施搬遷工作的責任主體,要加強對搬遷工作的領導和協調,認真摸清需搬遷村莊的情況,逐村進行搬遷安置的可行性論證,制訂扶持搬遷規劃,完善配套政策措施,抓好搬遷安置任務的落實。
(二)搬遷村所在的鄉鎮政府是搬遷安置工作的具體組織者,負責協調落實安置地點,解決建房宅基地,協調建設規劃部門做好新村規劃和設計,指導搬遷農戶建房,協調有關部門扶持新村公共基礎設施建設等工作。
(三)各級扶貧辦(老建辦)負責具體管理工作,包括掌握不具備生產生活條件貧困村的情況,擬訂扶持搬遷計劃,檢查督促和指導鎮、村抓好搬遷安置落實等工作??h級扶貧辦(老建辦)要對全縣不具備生產生活條件的貧困村造冊登記,逐級上報省扶貧辦;要加強與同級業務主管部門協商,共同研究落實扶持集中安置新村的供電、自來水、公路等基礎設施建設。各地的年度搬遷計劃應會同同級財政部門,報本級政府審定后逐級上報省扶貧辦。省扶貧辦根據各市上報的計劃,會同省財政廳組織專家評審,通過競爭程序確定年度安排計劃方案。
搬遷工作實施方案(通用19篇)篇七
根據南英委辦[20xx]26號《關于印發英都鎮建設“美麗鄉村”實施方案》的通知精神,建設“美麗鄉村”是今后5年我村社會主義新農村建設的總方向和推進工作的總抓手,是統籌城鄉發展的必然要求。為加大城鄉統籌發展力度,優化農村人居環境,推動城鄉一體化發展,進一步提升我村新農村建設水平,根據《英都鎮建設“美麗鄉村”五年行動方案(20__-20__年)》,結合我村實際,提出本實施方案。
一、指導思想。
我村建設“美麗鄉村”,以“生態、綠色、和諧”為主題,以提升農民生活品質為核心,以改革創新為動力,強化規劃龍頭作用,大力開展農村環境綜合整治,深化農村體制改革和機制創新,提升農村經濟發展水平,努力把石山村建設成“村莊秀美、環境優美、生活甜美、社會和美”的宜居、宜業、宜游“美麗鄉村”。
二、總體目標。
著眼于城鄉統籌發展,力爭在5年時間內,通過改變農村環境臟亂差和建設無序問題、推進農業經營制度和農村土地、產權制度等改革,加大農村基礎設施投入和民生事業建設,大大改善農村人居環境、改變農民生活方式、優化農村管理模式,加快農村向城鎮化轉變、農業向現代化轉變、農民向城鎮居民轉變。
——村莊秀美。村莊規劃建設管理到位,農民房屋建設有序,布局合理,農民房屋外觀協調,體現閩南特色。
——環境優美。農村垃圾、污水得到有效治理,村內無衛生死角。常年清潔衛生,建立長效保潔機制。家禽家畜圈養,農戶庭院整潔,房前屋后環境干凈,無亂堆亂放現象。農戶自來水和無害化衛生戶廁基本普及,消滅旱廁。村莊道路通達、綠樹成蔭、水清流暢。
——生活甜美。農業結構優化,生產、生態和文化功能進一步拓展,農民增收渠道增多。農村教育、衛生、醫療、文化和體育等社會事業大力發展,公共服務設施健全。農民文明觀念提升、生活便利、文化體育活動豐富。
——社會和美?;鶎咏M織健全,村級組織戰斗力強,群眾對村級班子的滿意率達到美麗鄉村建設工作實施方案以上。社會管理民主,“世紀之村”管理平臺完善。農村治安良好,無發生重大刑事案件和群體性事件。
三、基本原則。
——堅持因地制宜、分類指導。建設“美麗鄉村”,要立足經濟社會發展基礎,順應發展變化趨勢,要突顯生態文明,保護生態環境,注意挖掘文化內涵,展現鄉村特色。
——堅持以人為本、改革創新。建設“美麗鄉村”,要把落實好、維護好、發展好農民的最根本利益放在第一位,立足解決“三農”工作中的突出問題,大膽突破村莊規劃建設、農村土地使用制度、發展現代農業等遇到的體制、機制障礙,建立農民與土地的新型關系,促進農民集中居住或進入城鎮。
——堅持長效推進、鞏固提升。建設“美麗鄉村”,要整合所有行政資源和集中全社會力量,建立可持續的長效推進工作機制,促進形成齊抓共管、整體推進、協同協作的良好局面。
四、主要任務。
(一)實施“村莊環境綜合整治工程”
要深入貫徹落實南安市、英都鎮關于開展村莊環境整治工作的部署,把村莊環境綜合整治作為建設“美麗鄉村”的基礎性工作,突出“點、線、面”綜合整治,切實抓好農村環境綜合整治試點工作。
1、開展家園清潔行動。全面落實村莊衛生保潔。以“一清一保一機制”,即村莊環境衛生清潔、公共場所專人保潔,農村長效保潔機制基本建立為目標,以“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障,改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚)為重點,完善農村垃圾“戶分類、組保潔、村收集、鎮中轉、市處理”的長效收集處理機制,實現垃圾無害化處理。推行無害化衛生戶廁建設或改造,對全村露天廁所(旱廁)提出拆除埋填處理方案,對全村露天廁所拆除戶每自行拆除一個露天廁所(旱廁)對象給予補償300元,并同時給予補貼建無害化廁所(三化廁或環保型化糞池)1000元,力求無害化廁所普及率達80%以上。同時按需求村級組織建設水沖式公廁2-3個,分布園南、宮后、石坑三大片區。對全村豬舍提出整治方案,村集居區不允許建豬舍圈養豬,村集居區內原建豬舍要求農戶自行拆除,豬舍按15平方以下每個補償300元給予拆除,15平方及以上每個補償500元給予拆除,集中攻堅整治農村生活垃圾等突出問題,確保農村環境整潔、河流水源清澈。
2、推進綠化美化建設。按照“建筑風貌好”的目標,根據分期實施的原則,組織開展改舊建新和房屋立面改造,整治舊房外觀,保持古村特色,美化村莊形象,引導農戶進行庭院整理,農家庭院基本實現凈化、綠化、硬化。加強“四旁四地”(村旁、宅旁、水旁、路旁,宜林荒山荒地、低質低效林地、坡耕地、拋荒地)的造林綠化工作,建設村莊公共綠地。路旁兩側、水旁宜林地段綠化率達80%以上,構建優美的鄉村環境。
3、開展農村生態建設。保護山水田林自然風貌。疏竣河塘溝渠,保護農村自然濕地,保持水體潔凈,修復村莊水系水景,計劃籌資500萬元進行石山溪轄區流域整治,形成親水環境。
(二)實施現代農業發展工程。
1、大力發展現代農業。一是按照高產、優質、高效、生態、安全的要求,注重增產增效并重、良種良法配套、農機農藝結合、生產生態協調,促進農業技術集成化、生產經營信息化。加強農業污染治理,大力推廣應用商品有機肥,實施農藥減量控害增效,提高規?;笄蒺B殖排泄物綜合利用和農作物秸稈綜合利用,促進農業清潔化生產;二是嚴格產業準入門檻,嚴禁“二高一資”(高耗能、高污染、資源性)產業到水源保護區及坂頭水庫庫區入戶。推動企業到工業項目集中區集聚,嚴格執行污染物排放標準,集中治理污染。推行“循環、減降、再利用”等綠色技術,優化鄉村工業產業結構。
(三)實施社會和諧促進工程。
2、創新農村社會管理模式。逐步推行“網格化”管理模式,全面推行“一站式、一條龍”便民服務,增強農村綜合服務功能。制定和實施村規民約,實現農民自我管理、自我教育和自我服務。依法合理調節農村利益關系,有序引導農民合理表達利益訴求,有效化解農村矛盾糾紛。積極開展平安創建活動,以村警務室、聯防隊,平安基金會為平臺加強社會治安防控工作,維護農村社會和諧穩定。
3、加強農村基層組織建設。全面推進“168”工作機制。加強村級組織隊伍建設,建立健全村級組織運行保障機制。深化農村基層黨風廉政建設,全面推廣“世紀之村”平臺,完善農村各項管理,加強對農村集體“三資”的監管,提高村級組織引領科學發展、構建和諧農村的水平。
五、實施步驟。
石山村“美麗鄉村”建設分五個階段推進:
(一)啟動年(20__年)。9月中旬,開始開展全面的動員部署。村成立領導小組,召開專題會議,深入研究部署建設“美麗鄉村”工作,制定實施方案和分解任務。
(二)行動年(20__年)。大力開展示范項目建設。根據實際,抓好美麗鄉村建設。年初,計劃投入50萬擴大水源,新鋪設公山至新寨尾自來水63#管道4.1公里,新建蓄水池1個,方便全村村民安全用水,到20__年10月,完成農村土地、房屋普查建檔,農村實現村莊清潔、基本消除村聚居區內豬舍、露天廁所(旱廁),并建水沖式公共廁所2-3個,做到保潔常態化和制度化。美麗鄉村建設取得階段性成效,村莊面貌明顯改善。
(三)推進年(20__)。不斷加大創建力度。組織推廣農村集中居住,計劃征地石山村石坑柯園山40畝,投建新村、建設民房30幢面積20000平方,美麗鄉村建設有序推進,農村面貌發生根本的變化。
(四)提升年(20__)。進一步加大美麗鄉村建設力度,按照上級部署推進全村農村“五證”(集體土地所有權、集體建設用地使用權證、宅基地使用權證和房屋所有權證、林權證)的確權發放。不斷完善相關制度,健全美麗鄉村建設長效管理機制,計劃籌資500萬元進行石山溪轄區流域整治,形成親水環境,美麗鄉村建設總體水平有較大的提高。
(五)深化年(20__年)。全面回顧建設“美麗鄉村”的經驗做法,進一步完善配套制度,持續開展創建活動,形成長效工作機制,全面提升“美麗鄉村”的建設水平。
搬遷工作實施方案(通用19篇)篇八
搬遷避讓工作以“把握政策、善重民意,周密安排,確保搬遷”和“建一拆一,拆一補一”為原則,立足全面推進,既突出重點,又兼顧一般,對危險點上的重點戶嚴格按搬遷避讓政策要求,積極引導和鼓勵群眾采取自建、外遷、投親靠友等形式搬遷安置,需統一安置到龍盤新村的要統一安排好宅基地分配、基礎設施配套等事宜,保障搬遷群眾生產有發展,生活有保障。
20__年10月15日前完成剩余2個非重點戶的搬遷,20__年10月25日前完成剩余10個非重點戶的房屋拆除,確保完成周林田地質災害點搬遷治理任務。
(一)加強地質災害危險點的監測和防治,認真執行搬遷進度月報、周報等制度,確保在治理工作過程中人民群眾的生命財產安全。
(二)加快搬遷避讓安置工作,加大周林田重點地質災害危險點群眾的組織動員工作,安排好群眾的生產生活。
(三)抓好重點地質災害危險點的管理,緊緊抓住“建、搬、拆”三個環節,周密安排,細化責任,分工落實,真正做到思想、責任、工作、指揮四到位,堅持建新房、拆舊房的原則,群眾搬遷安置后,危險點上的原宅基地收回,房屋及時拆除,并堅決禁止在危險點上新建住房以及遷入新的戶籍、拆分戶口等行為,同時做好資金管理,實行??顚S?。
(四)積極解決搬遷群眾就業問題,鼓勵支持群眾開展多種經營,通過組織崗位培訓、勞務輸出等方式幫助群眾多就業,增加收入,使災害危險點上的群眾搬得出,穩得住,過得好,實現安居樂業,使搬遷群眾既脫離危險,又脫貧致富。
搬遷工作實施方案(通用19篇)篇九
全國2020年要全面建成小康社會,是國家“十三五”頭等大事,是書記工程,是全國人民共同的奮斗目標。
讓所有學生享受幸福,讓學校建設達到標準,讓田鳳坪村所有貧困戶按時脫貧。
1、成立精準扶貧工作領導小組,進行具體分工,落實主體責任和主要責任。
2、用好國家對貧困生的關愛政策,建好貧困生臺賬,制定好資助方案,把資助金用到需要資助的學生身上,精準資助;讓貧困生享受到國家的關愛,享受到國家富強的紅利;學校黨支部建立貧困生幫扶機制,每名黨員教師每年至少幫助一名特困生。保證學生不因貧困而輟學,讓每位學生都過得幸福。
3、做好留守兒童的關愛工作,建設好留守兒童愛心之家,設立大屏幕可視通話視頻,讓留守學生每月能與遠在他鄉的父母近距離的通話,享受到父愛母愛;確定班主任老師就是留守兒童的代理家長,每月與留守兒童談一次話,了解他們的心聲和需求,及時與他們溝通,做到愛生如子。讓留守兒童的父母安心放心的在外打工掙錢,早日致富。
4、搶抓農村學?!案谋 焙汀皹藴驶ㄔO”機遇,改善辦學條
件。力爭在2016年建一棟教師周轉房,解決教師住宿難問題,對教學樓進行維修,確保教學功能室的利用。
5、做好田鳳坪村貧困戶的扶貧扶智工作。一是入戶摸好底建好冊,二是精準幫扶,主要是做好種植、養殖技術指導,做好脫貧規劃,幫助爭取社會幫扶資金,根據家庭實踐情況適當進行資助幫扶。三是每年保證入戶走訪不少于3次,隨時了解情況,適時進行指導幫扶,確保按時脫貧。
車壩小學
2016年9月8日
為了進一步加大教育扶貧工作力度,認真貫徹有關扶貧工作要求,充分發揮學校的幫扶措施,做到“動真情,真扶貧,見實效”,根據學校的實際,特制定本年度扶貧工作方案:
在學校教育扶貧工作領導小組的統一領導下,充分發揮扶貧工作組的職能作用,按照上級要求圓滿完成本年度扶貧工作任務。
對轄區內非貧困村貧困學生信息的統計。
成立教育扶貧工作領導小組(由校長任組長),副校長負責教育扶貧工作資料的整理和收集,建好教育扶貧工作臺賬。必須把貧困村貧困學生信息、非貧困村貧困學生信息、本校就讀貧困學生信息分冊建檔,對轄區內學校布局調整、辦學條件改善情況、學生資助政策及落實情況、學校幫扶活動等分別建立臺賬。
對本校、本轄區內貧困村、貧困學生實際開展有針對性的幫扶活動。一是廣大教師要加大對貧困學生和留守兒童的`家訪力度,保證貧困學生全部入學,保證留守兒童健康成長;二是積極發動師生開展捐款捐物公益活動,對本轄區內(本校)貧困家庭、貧困生進行救助。
1、加強領導,精心組織。學校全體教師把教育扶貧工作作為立黨為公,執政為民的一項政治任務,將其列入重要議事日程,要堅持物資幫扶與精神文化幫扶相結合的基本原則,不斷探索教育扶貧新思路、新形式、新辦法,確保教育扶貧經費、物資及人力發揮最大效應。
2、明確責任,狠抓落實。各部門要進一步強化責任意識,建立責任追究制度,逐級落實責任,確保各項任務落到實處。教師要深入結對幫扶貧困學生中進行家訪,制定具體扶貧計劃和措施,并逐一落實。
3、廣泛宣傳,營造氛圍。采取多種形式(宣傳標語;信息報送;政策宣傳等),積極做好教育扶貧活動的宣傳發動工作,激發社會各界人士扶貧幫困熱情,大力弘揚中華民族扶貧幫困的傳統美德,為搞好教育扶貧活動營造良好的輿論氛圍。
4、規范管理,加強監督。堅持公平、公正、公開的原則,陽光操作,要將扶貧幫困款物及時發放到困難學生家長手中去。
xxx小學校
二0一六年三月五日
搬遷工作實施方案(通用19篇)篇十
一、原則及目標。
從公司全局利益出發,遵循“統一領導、分工負責、協調配合”的原則,做好各項籌備工作,保證公司總部整體搬遷工作有序進行。
二、成立搬遷工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:各部門、單位負責人。
職責:1.組織公司總部搬遷的全面工作;
3.協調搬遷工作中出現的問題;
4.協調各部室、單位的.搬遷工作。
統一組織協調,分期分批搬遷。協議家具公司總承包。
四、搬遷籌備工作進度。
五、搬遷籌備(5月19日前)。
(一)按照辦公區域平面圖對新辦公室進行分配。
(二)確定各辦公室室內設計圖紙,準備裝修。
(三)確定辦公室新增家具的統計、訂制和安裝。
搬遷工作實施方案(通用19篇)篇十一
根據企業經營發展需要,結合××公司改造的進程安排,××公司計劃改造9樓閑置區域作為臨時辦公區(以下簡稱9樓辦公區),并將于6月上旬正式啟用,為了保證辦公區整體搬遷的順利進行,以及將本次搬遷對各部室日常工作正常運轉的影響降到最低,特制定以下工作方案:
一、指導思想。
(一)統一搬遷原則。密切聯系實際,統一部署、統一行動,確保搬遷工作安全、有序、文明、和諧。
(二)按時搬遷原則。搬遷工作分批次、分順序進行,確保按計劃時間節點完成搬遷。
(三)服從全局原則。各部室在搬遷過程中要服從整體安排,明確分工,充分發揮工作積極性,保證在搬遷后能迅速進入正常辦公狀態。
二、組織領導:
(一)成立搬遷工作領導小組。
組長:
成員:
聯絡員:
(二)搬遷工作領導小組工作職責。
1、組織辦公區搬遷的全面工作;。
3、協調搬遷工作中出現的矛盾和問題;。
4、領導小組成員要對各自部門的搬遷工作負責。
搬遷工作領導小組下設綜合辦公室,協調、督促本次搬遷工作的進度及安排。
搬遷區域及臨時辦公區分配計劃。
(一)涉及本次搬遷的部室,包括××公司辦公區的領導辦公室、綜合辦公室、市場開發部、品牌營銷部、人力監察部、資金財務部、錄入室以及物價質檢辦公室。微機室、總機班仍在原址辦公,不在此次搬遷之列。
(二)臨時辦公區分配安排:
1、9樓辦公區a區組織機構分布:總經理室、黨委副書記室、副總經理室、總會計。
師室、店助室、綜合辦公室、市場開發部、品牌營銷部、會客室。
2、9樓辦公區b區組織機構分布:人力監察部、資金財務部、錄入室、大會議室、檔案室。
四、搬遷時間:6月4日開始,6月7日結束,共4天時間。
五、搬遷步驟:
(一)搬遷前的準備工作(時間:5月15日至6月3日)。
1、區域分配:制作9樓辦公區平面布置圖并按照規劃對各部室的辦公區域進行分配;根據規劃提前確定所有辦公家具、電腦、打印機、電話機的具體擺放位置,在9樓辦公區平面圖紙上標識注明。
2、確定搬遷的具體時間為6月4日,成立搬遷工作領導小組,明確工作職責。
3、制定搬遷費用預算報告(含9樓辦公區硬裝改造費、強弱電布線費用、9樓辦公區軟裝美化費、配套設施布置費、搬遷力資費等),根據9樓辦公區的需求選擇新設施設備的購置情況以及對舊設備的處理。
4、落實裝修事宜:9樓辦公區硬裝改造工程(包括強弱電布線)要求于5月28日驗收。
5、物業及配套管理:裝修驗收完畢后落實9樓辦公區的電路、網絡系統、電話線路的開通調試,以及生物防治、衛生清潔及物業管理等協調工作。
6、軟裝美化工作:落實9樓辦公區的地墊、布藝、花卉植物、功能標識牌(含企業logo、部室門牌、各類指示牌等)的'布置及安裝工作。
7、搬遷之前在舊址組織全體員工進行一次整理工作,要求員工對個人辦公物品、辦公文件進行整理,確保將要搬至9樓辦公區的物品均為有價值的物品。
8、遷址通知的對外發布(通知集團總部、各門店、往來客戶及其他事務往來單位)。
9、召開搬遷工作協調會:就辦公區搬遷工作及9樓辦公區的物業管理、安全保衛等內部管理模式進行討論,要求各部門負責人對本部門搬遷工作及人員管理負責。
(二)搬遷過程的具體工作安排(時間:6月4日至6月7日)。
1、整理:
(1)確定搬遷時間并通知各部門,落實需要搬至9樓辦公區的辦公家具和設備。
(2)會議室、飲水間等公共區域的設備及物品由綜合辦公室負責整理。
(3)部門辦公物品:由各部門負責人組織員工自行整理。各部門必須提前對重要文。
件資料進行整理及歸檔,對于需要銷毀的資料要及時處理。
(4)員工私人物品由員工自行整理和保管,搬運期間公司不承擔看護責任。
2、拆卸:部門辦公電腦、打印機、掃描儀、電話機由各部門負責人組織員工在專業技術員的指導下進行拆卸,確保不掉一個零件、一根數據線。
3、打包:
(1)u盤、移動硬盤、投影儀、相機、重要文件及其他貴重物品要隨身攜運。
(2)各部門負責人組織本部門人員對搬遷物品進行打包封口,并貼上標有部門、姓名、物品名稱等標簽。
(3)電腦、打印機、掃描儀、傳真機等物品裝箱時應使用有關保護材料,并在箱子面上標注“易損壞物品——電腦”的字樣。
(4)領導辦公室、會議室物品由綜合辦公室分裝、打包,對需要拆裝的辦公家具進行拆卸和保護性包裝,確保相關物品在搬運過程中無損。
4、搬運:
(1)核定搬遷用的力資數量并安排力資人員。
(2)安排新、舊址現場搬運指揮負責人,物品搬運全過程由綜合辦公室安排專人進行協調。
(3)在搬遷過程中,各部門負責人需組織本部門人員全程跟蹤(在裝運、拆卸、9樓辦公區入口以及辦公室內擺放等環節都需組織人員做好跟蹤工作)。
(4)安排交接人員在新址清點、核對所搬卸的物品及其數量;各部門按照指定位置對其辦公物品和文件資料擺放整齊。
5、搬遷順序依次為:
(1)6月4日:人力監察部、資金財務部、錄入室。
(2)6月5日:市場開發部、品牌營銷部、綜合辦公室、領導辦公室。
(3)6月6日-7日:會議室、檔案室、其他物品。
(三)搬遷的后續工作。
1、物品搬遷到達新址后,各部門員工到事先安排好的位置開始整理自己的物品。
2、各項辦公設備的安裝。
3、清理現場垃圾,做好9樓辦公區的保潔、保安、環境美化等工作。
4、電話、網絡系統平穩過度。
5、搬遷完畢,各部門負責人要檢查原辦公室設施是否完好,是否有應搬而未搬的物品,桌、柜中是否清空等,關好門窗,并將原辦公室鑰匙放置信封內寫好姓名和部室名稱后交至綜合辦公室。
六、搬遷注意事項及要求。
1、搬遷工作原則要求辦公區所有員工都參與,各部門根據搬遷工作方案要細化具體時間和人員以及工作內容等,搬遷物資、移交設備等落實到責任人,要充分考慮搬遷過程中組織保障、安全穩定、防盜防損等因素。
2、搬遷工作領導小組負責搬遷宣傳動員工作,確保搬遷工作順利進行。
3、各部門要高度重視安全工作,發現安全隱患立即報告責任人,以便及時妥善處理。特別是加強員工人身、財物安全教育工作和文件保密工作,防止案卷、文件資料和公司資產遺失、毀損,防止出現人身傷害、泄密等安全事故發生。落實好搬遷跟蹤責任人,負責及時清點物品數,不得遺失。
4、各部門負責測算搬運量后報綜合辦公室匯總,綜合辦公室統籌安排搬遷力資人員與秩序;搬遷工作領導小組負責遺漏項目協調等特殊情況。
5、全體員工要以大局為重,發揚團隊合作精神,要互相提醒、互相幫助,使整體搬遷工作有序進行,確保共同完成搬遷任務。
搬遷工作實施方案(通用19篇)篇十二
青陽縣人民醫院整體搬遷項目是推動醫藥衛生體制改革向縱深發展的重大舉措,有利于進一步提高我縣公共衛生服務供給能力,增進人民群眾獲得感。在縣委、縣政府的大力關心和支持下,目前項目已進入實施階段,為積極穩妥推進項目建設,按期完成縣委、縣政府下達的目標任務,特制定本實施方案。
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導,以《“健康中國2030”規劃綱要》為統領,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,緊密結合青陽縣建設發展總體規劃布局,遵照公立醫院綜合改革方針,以三級醫院為標準建設一座高起點、高質量的現代化縣級綜合性醫院。
(一)建設規模:按三級醫院標準建設,新址位于南部新城天柱南路與芙蓉大道交叉口東側,規劃用地130.5畝,建筑總面積控制在7萬平方米以內,計劃開設床位510張。采用國際主流的“醫療街”設計布局,以中央超寬廊道將門診樓、急救中心、醫技樓和住院大樓串聯。新開設腫瘤科、重癥醫學科、放療室等醫技科室。
(二)建設周期:三年。
(三)資金籌集計劃:項目土建工程初步概算估算總投資2.6億元,其中,申請中央預算內資金0.4億元,醫院貸款2.2億元。
前期籌備階段時間:2017年3月—10月。
縣國土局:完成土地報批手續。
縣住建委:完成用地征遷界線劃分;完成項目圍墻建設規劃等工作;完成圍墻設計圖紙報審、取得規劃施工許可;完成圍墻和大門的造價預算編制;完成整體搬遷詳細規劃設計方案的規劃審批;將施工設計圖報市住建委審批;完成規劃許可、施工許可證報批工作。
縣公管局:對整體搬遷方案設計、施工圖設計單位進行公開招標;對地質勘探單位進行公開招標、對新院址圍墻及大門工程設計單位進行公開招標;對預算編制單位、施工承建單位、監理單位、電梯銷售和安裝公司進行公開招標。
縣征收辦、蓉城鎮:完成土地征收及地面附著物清除工作;交付凈地。
縣衛計委:抓好整體搬遷規劃設計的組織協調等相關工作,履行行業主管職責;將施工設計圖報市衛計委、消防等部門審批。
縣發改委:爭取國家項目資金;負責能耗評價報告的審批。
縣審計局:負責全過程跟蹤審計工作。
縣環保局:負責環境影響評價報告的審批。
縣人民醫院:成立項目建設領導小組;完成可行性報告;負責項目規劃、設計、招標等系列工作的安排落實;協助縣發改委爭取國家項目建設資金;辦理銀行貸款手續,籌集建設資金;與各中標企業完成合同簽訂工作;完成“三通一平”;在縣住建委、縣征收辦、蓉城鎮等單位的協助下完成施工單位進場準備工作。
具體時序進度安排見《青陽縣人民醫院整體搬遷前期工作時序進度安排表》(附件2)。
(一)統一領導,分工協作。成立青陽縣人民醫院整體搬遷工作領導小組(附件1),在縣委縣政府的領導下,及時研究重大事項,統籌整體搬遷工作。各級各有關部門要站在全局高度,統一思想,提高認識,強化統籌協作,履行相關職責,加大組織推進力度,共同把這項工作抓緊抓實抓好。
(二)加強宣傳,營造氛圍。堅持正確的輿論導向,宣傳縣委縣政府的正確決策,宣傳縣人民醫院整體搬遷的必要性、緊迫感和重大意義,策劃好搬遷系列宣傳報道活動,營造良好的搬遷氛圍。
(三)強化督查,保障有力。要嚴格按照時間節點,加快工程施工進度,不得借故推諉扯皮,不得無故延期施工、延期驗收、延期交付使用。要全面做好項目建設檔案登記、匯總和移交工作,確保國有資產安全、完整。領導小組將加大督查力度,定期召開協調推進會,及時研究解決搬遷過程中出現的困難和問題;各責任單位要安排專人,明確任務,細化目標,責任到人,措施有力。
(四)嚴肅紀律,確保穩定。各責任單位要維護大局,步調一致,全力支持搬遷工作。所有參與建設、驗收、督查等工作的工作人員應嚴守紀律,服從安排,按期完成任務。對搬遷工作中出現的失職行為,以及影響整體搬遷大局的責任人將嚴肅處理。
搬遷工作實施方案(通用19篇)篇十三
為做好全縣扶貧生態移民搬遷工作,縣委、縣政府高度重視,及時成立田陽縣小城鎮開發建設和扶貧生態移民工作指揮部,縣委書記、縣長親自擔任總指揮長,縣政協主席擔任指揮長,常務副縣長、縣城建組及相關分管領導任常務副指揮長、副指揮長,高規格配置指揮部成員。
指揮部下設辦公室及搬遷戶核準工作組、征地拆遷規劃建設工作組等五個專門工作組,明確縣人民政府對全縣扶貧生態移民工程負總責,負責抓好全縣扶貧生態移民工程建設的統籌協調。
落實田陽縣恒茂開發投資有限公司為“田州鎮老鄉家園”項目業主,具體負責項目實施。
形成一級抓一級、層層抓落實良好工作格局,合力破解項目推進中問題節點:
部門合力編制項目規劃、方案。
依照上級要求,我縣較早委托具有相關資質的單位編制2015年扶貧生態移民工程項目實施方案和2014—2020年扶貧生態移民工程總體規劃,并由縣小城鎮開發建設和扶貧生態移民指揮部辦公室(簡稱城移辦)牽頭組織發改、住建、財政、國土等相關部門結合工作職能配合規劃編制單位完成材料收集、修編、審核等工作,確保項目規劃、方案的可操作性與科學性。
規劃方案經縣人民政府審定后,各相關部門依照職責分工認真組織實施。
部門合力落實項目選址、征地補償問題。
“老鄉家園”項目啟動以來,各部門各司其職,合力解決項目選址、征地問題,其中國土局具體負責項目用地報批、修規工作;住建局具體負責負責項目規劃、設計工作;財政局具體負責落實征地補償款;田州鎮政府及拆遷辦具體項目征地、拆遷工作。
通過各部門通力合作,項目經三個月的緊張工作完成項目選址、征地補償工作,于2015年12月31日順利開工建設。
部門合力整合資金投入基礎設施建設。
項目除建設安置住宅樓外,我縣通過整合交通、國土、住建、教體、人社、農業、林業、水利、扶貧、衛生、文廣、電力等部門涉農項目資金和各項扶貧資金,依照現代化小區模式同步推進安置點基礎設施建設。
部門合力簡化群眾報名程序。
為方便群眾尤其是外出務工人員進行項目報名,在城移辦牽頭下,縣扶貧辦、縣房管局、縣發改局等部門多次討論協商、制定,出臺了符合項目特點的購房管理辦法,明確凡是符合搬遷條件的農戶只需到戶口所在地鄉鎮政府報名登記處填寫并提交住房申購戶審批表、購房流程表等相關材料,部門審批等相關手續將由縣城移辦統一處理,審批通過的搬遷戶將統一發放《田陽縣扶貧生態移民工程(老鄉家園項目)住房購房資格通知書》確定其購房資格,以最便捷的`手續為移民群眾提供方便。
部門合力核準搬遷對象。
為防止“搬富不搬窮”的現象發生, 2015年“老鄉家園”項目優先搬遷對象為我縣精準扶貧建檔立卡貧困戶及經縣人民政府批準的整村(屯)搬遷的農村人口,以確保此部分群眾搬遷問題得以早安排、早部署、早落實。
截至2015年2月13日,全縣已有3054戶共計12750人(其中建檔立卡貧困戶1409戶5326人)報名入園。
扶貧生態移民工程按照城鎮化、工業化的要求予以統籌推進,實現“城”、“村”共融、城鄉一體。
項目用地依照有關文件精神,實施“先用后報”政策,為使項目土地規劃更具前瞻性與科學性,指揮部多次召集國土、住建、發改、財政、田州鎮政府等部門集中討論項目選址、面積、土地調規等問題,落實土地規劃問題,為項目推進打好前期基礎。
在項目推進中,國土部門同時完善項目用地報批手續,并積極爭取上級部門支持,降低群眾購房成本,將利益切實惠及搬遷戶。
縣指揮部明確要求積極整合發改、財政、扶貧、住建、民族、水利、交通、教育、衛生、計生、農業、林業、國土、人社等相關單位的易地扶貧搬遷、農村危房改造、保障性住房、財政專項扶貧、基礎設施配套建設、公共服務設施建設、產業發展、生態環境建設、能力建設及以工代賑、工程移民、庫區移民、新農村建設、小城鎮建設、環境整治、土地整治、農村安全飲水、小流域治理、城鎮防洪、通村道路、財政“一事一議”獎補政策、地質災害搬遷、石漠化治理、生態治理等國家補助、地方政府配套等項目和資金,按照“渠道不亂、用途不變、各負其責、各記其功”的原則,投入到扶貧生態移民工作中去,切實破解項目資金短缺難題,加快安置區基礎設施建設、社會事業和產業發展。
目前已落實資金10549.18萬元。
其中中央易地搬遷資金扶貧辦扶貧發展資金4703.4萬元;扶貧辦扶貧發展資金4208.58萬元(其中那滿新立村廣州對口幫扶資金500萬元,扶貧發展資金3708.58);住建局農村危房改造資金169.2萬元;地方財政配套1468萬元;其他部門資金將結合本系統2015年項目申報工作推進、落實。
以此同時,積極爭取金融部門的支持,解決生態移民融資難問題。
自項目啟動以來,我縣根據(桂政發〔2014〕33號)等文件精神,積極與田陽縣農村商業銀行溝通、協商,爭取金融部門對搬遷戶住房貸款手續予以方便,利率予以優惠。
出臺了《廣西田陽農村商業銀行關于“老鄉家園”項目信貸產品服務方案》,明確借款人首付款比例原則上不低于20%。
貸款利率將執行中國人民銀行人民幣同期貸款基準利率〔1年內為(含1年)為5.6%,1-5年(含5年)為6%,5年以上6.15%〕,合同期內如遇中國人民銀行貸款基準利率調整,則采取次年一月一日起生效的方式。
還款方式根據客戶的實際情況及需求,采取按月(或季)等額本息還款方式。
借款人可提前歸還貸款本金,提前還款額以萬元為單位,限一年一次,田陽農商行不收取違約金、補償金。
結合國家扶農富農政策,惠及廣大搬遷戶。
為了充分開發“田州鎮老鄉家園”項目,我縣除了建設約300畝的扶貧生態移民安置區外,還將以安置區為輻射點,利用扶貧生態土地政策,落實安置區周邊約1000畝的土地作為產業發展用地,并引導支持勞動密集型企業進駐產業園區。
以此同時依托毗鄰城東農民工創業園區、古鼎香物流中心、城東農貿批發市場、壯城、田州古城和籌劃建設的義烏商貿城等每年可安排3萬個勞力型工作崗位的用工平臺的區位優勢,為生態移民提供大量的用工崗位。
并整合人社、扶貧和發改等部門培訓資金,加強移民勞動技能培訓工作,針對全縣企業用工特點有計劃地開展專項培訓,使搬遷戶群眾從 “零工”個體向相對專業的服務團隊轉變,確保搬遷群眾能更好適從用工企業的需要。
切實解決搬遷戶搬遷后就業問題和生產生活問題。
“老鄉家園”項目除建設安置住宅樓外,將依照現代化小區模式對安置點進行綜合建設,配套建設教育、衛生醫療、幼兒園、文體娛樂場所、小型超市等公共服務設施,切實解決搬遷群眾后續生產生活問題。
全縣計劃投資2.6億元,推進教育“五擴四建兩遷一增”工程(即2013年-2017年擴建5所中小學,新建4所學校,搬遷2所學校,增建一所初中),破解縣城區學校教育發展瓶頸問題。
加快醫療衛生體系改革,投入2200萬元完善縣、鄉醫療機構,引進廣西中醫藥大學投資4.5億元建設田陽瑞康醫院,完善項目片區通訊、供水、供電等設施,促進生態移民與城市擴容提質有機結合。
對選擇落戶城鎮的扶貧生態移民,將按照《國務院關于進一步推進戶籍制度改革的意見》(國發〔2014〕25號)的規定,推進農業轉移人口市民化,切實保障其合法權益。
搬遷工作實施方案(通用19篇)篇十四
為指導德??h20xx-20xx年扶貧移民搬遷農戶建(購)房補助工作開展,根據《廣西壯族自治區政府辦公廳關于印發脫貧攻堅大數據平臺建設等實施方案的通知》(桂政辦發〔20xx〕9號)的要求,結合我縣實際情況,制定本實施方案。
一、補助對象
補助對象為具有農村戶口,到各鄉(鎮)政府填寫搬遷申請表格并經過審核的、列入年度扶貧移民搬遷計劃的建檔立卡貧困農戶及同步搬遷對象。
二、補助標準制定原則
(一)全縣基準補助標準。
根據自治區的有關文件要求,德??h屬于滇桂黔石漠化片區縣、國家扶貧開發工作重點縣,建檔立卡貧困戶基準補助金額每人不低于2.4萬元。
實際基準補助標準由縣政府根據建檔立卡貧困戶精準識別評分結果、安置區域和安置方式、當地平均建設成本等因素測算確定。
(二)安置點住房建設標準和建設成本。
按照“保障基本”原則,納入中央和自治區搬遷補助的建檔立卡貧困戶和需要同步搬遷的其他農戶,人均住房建筑面積不超過25平方米、戶均住房建筑面積不超過90平方米(其中:單人戶每戶不超過40平方米、5人戶以上的不超過120平方米),戶均宅基地占地面積不超過80平方米。
人均和戶均建(購)房成本分別控制在4萬元和14.4萬元以內。
(三)根據建檔立卡搬遷對象貧困程度確定到人到戶補助標準。
以縣政府精準識別劃定的建檔立卡貧困戶分數線為基準,將搬遷對象按一般貧困、中等貧困、特別貧困、極端貧困四種情形進行分檔補助,上下檔之間補助標準相差不超過8%。
實際補助金額不得高于控制面積內的實際建(購)房成本。
對差異化補助后仍無法籌措缺口建(購)房資金、又不具備申請移民搬遷建房貸款條件的搬遷對象,經縣扶貧領導小組專題研究同意后,可在控制建設標準內按照方案標準給予全額補助。
(四)人口較少民族到人到戶補助標準。
屬于自治區認定的人口較少民族(毛南族、京族、仫佬族)的搬遷對象,在相應檔次補助標準基礎上每人增加0.1萬元,資金來源為中央資金;屬于德保縣認定的人口較少民族(苗族、瑤族)的搬遷對象,在相應檔次補助標準基礎上每人增加0.1萬元,資金來源為縣財政配套。
(五)與建檔立卡貧困戶同步搬遷的其他農戶住房補助標準。
在規定的住房建設標準內,納入“十三五”全區扶貧移民搬遷規劃、需與建檔立卡貧困戶同步搬遷的其他農戶,由縣政府按不高于建檔立卡貧困搬遷戶基準補助標準執行,其中屬于人口較少民族的搬遷對象,在相應檔次補助標準基礎上每人增加0.1萬元。
所需的補助資金由縣政府通過統籌自治區、市、縣財政安排的易地扶貧搬遷補助資金、農村危房改造資金等專項助資金解決。
三、安置方式及住房價格
(一)在縣城集中安置。
一種為縣政府投資建設的以“老鄉家園-德??h某某移民安置小區”冠名的安置住房,另一種為經過縣政府認可的市場現有房源。
具體戶型、面積、套數根據各年度實施方案確定。
購房價格以各年度公布的購房指導價為準。
(二)在鄉鎮就近安置。
鄉鎮安置點的選址必須避開地質災害隱患點,盡量不占耕地或少占耕地,尤其不得占用基本農田。
在鄉鎮就近安置的安置點建設用地由搬遷村屯農戶自行協商解決,建設用地無法解決的,不列入年度計劃。
由住建部門向安置農戶提供統一的規劃圖和設計圖,農戶自行建設,住房建設價格由住建部門聘請有資質的單位對施工圖紙及實際建設情況進行預算,報財政評審中心審定,并作為住房建設補助的依據。
(三)投親靠友安置。
列入年度計劃的搬遷對象可以通過進城務工、投親靠友等方式自行安置。
選擇投親靠友方式安置的搬遷農戶需獲得親友住房的部分或全部產權,通過審核后方可獲得補助,實際補助金額不得高于控制面積內的實際建(購)房成本。
各鄉(鎮)政府,縣直有關單位:
《20xx年易地扶貧移民搬遷實施方案》已經縣政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。
中共古縣縣委辦公室 古縣政府辦公室
20xx年易地扶貧移民搬遷實施方案
為深入貫徹落實中央及省、市易地扶貧搬遷安置的工作部署,根據政府《關于大力推進易地扶貧搬遷工程的指導意見》(晉政發〔20xx〕29號)、政府辦公廳《關于印發山西省“十三五”時期易地扶貧搬遷實施方案的通知》(晉政辦發〔20xx〕82號)和《關于印發山西省20xx年易地扶貧搬遷實施計劃的通知》(晉政辦發〔20xx〕83號)和古縣《“十三五”時期易地扶貧搬遷實施方案》,結合我縣實際情況,現就全縣20xx年易地扶貧搬遷工作制定如下方案。
一、指導思想及基本原則
(一)指導思想
認真貫徹落實中央精準扶貧精準脫貧基本方略和總書記扶貧開發重要戰略思想,按照省、市決策部署,堅持“政府主導、群眾自愿,量力而行、保障基本,因地制宜、科學規劃,精確瞄準、創新機制,縣級落實、鄉村實施”的要求,對居住在“一方水土養不起一方人”的建檔立卡貧困人口和確需同步搬遷農戶實施易地搬遷。
加大政策措施支持力度,完善后續扶持政策,明確各級責任分工,確保搬遷對象搬得出、穩得住、能致富,從根本上解決生存發展問題。
(二)基本原則
易地扶貧搬遷要充分尊重群眾意愿,采取靈活安置方式,合理布局安置點和人口規模。
1.堅持與新型城鎮化相結合。
以縣城和全省規劃建設的重點鎮為主要安置地。
要堅持市場化改革方向,整合各類資源,同步統籌建設基礎設施和公共服務設施,確?!拔逋ㄎ逵小?通水、通電、通路、通車、通網等,有醫療機構、有學校、有便民超市、有金融服務點、有敬老院或福利院等),增強城鎮集聚產業、承載人口、輻射帶動區域發展的能力,讓搬遷群眾享受城鎮基本公共服務。
2.堅持與產業發展相結合。
縣城建設的易地扶貧搬遷新社區,要與勞動密集型工業園區相結合,與發展二、三產業相結合,化農為工。
積極發展非農產業,統籌考慮安排搬遷戶數與就業崗位,力爭消除“零就業”家庭;重點鄉鎮安置的移民,建房工程與產業開發項目同步安排實施,確實滿足搬遷貧困戶就業創業需求。
3.堅持與舊村開發、村莊撤并相結合。
科學規劃開發利用舊村宅基地和土地,按照不同的開發形式,分步拆除舊村山莊窩鋪,建設規模種植園區、養殖園區;實施宜林宜草開發和恢復性生態保護建設;引入市場機制,發展鄉村旅游。
切實解決行政村過小過散問題,聚集整合資源,調整配置生產要素。
4.堅持與社會保障相結合。
根據建檔立卡貧困人口分類認定情況,做好遷出村養老、救助對象、殘疾人的安置和供養工作,做到“四落實”(即按不同的人員分類,落實新型農村社會養老保險、農村低保、五保供養、新型農村合作醫療),保障標準要與經濟社會發展水平相適應,建立健全科學合理的保障標準調整機制。
二、目標任務和搬遷對象
(一)主要任務
20xx年我縣建檔立卡貧困戶搬遷工程涉及7個鄉鎮、96個村、778戶、2601人。
計劃建(購)住房778套,建房總面積6.5萬平方米。
按照安置方式:集中安置496戶1618人,分散安置282戶983人;
按照貧困類型:建檔立卡貧困戶742戶2500人,同步戶36戶101人;
按照安置地點:行政村就近安置138戶373人,新建移民新村安置87戶257人,依托已有配套設施安置135戶521人,貨幣化安置418戶1450人。
(二)搬遷對象
精準扶貧建檔立卡“回頭看”的在冊建檔立卡貧困人口,其中要優先瞄準無勞動能力、無自籌能力、無安全住房的“三無”特殊困難戶,尤其重點解決“土窯洞”問題,對搬遷規劃區域內符合條件的五保戶和喪失勞動力的特別困難家庭要免費提供住房。
因合戶(以公安部門出具的戶口簿為準)造成易地搬遷的人口數變動的,按照建檔戶和非建檔戶區分,非建檔戶與建檔戶合戶的,以建檔立卡數據庫中的貧困人口人數為準;建檔戶與建檔戶合戶的,以合戶后的人口總數為準。
盡量實現自然村整體遷出,確需同步搬遷的其他農戶,可納入易地扶貧搬遷規劃。
易地扶貧搬遷與采煤沉陷區治理搬遷對象重復的,只享受易地扶貧搬遷補助。
在上述范圍內,各鄉鎮根據工作規劃和實際情況,在農戶自愿前提下,自下而上核定搬遷對象范圍。
搬遷農戶自愿購房的,由個人提出申請,提供購房合同等證明材料,報村委會審核公示,村委會統一申報鄉鎮政府審查,鄉(鎮)政府報縣易地扶貧移民搬遷領導組審核確認。
三、安置方式
統籌考慮水土資源條件、城鎮化進程及搬遷對象意愿,采取集中與分散相結合的安置方式。
對采煤沉陷區貧困村、地質災害貧困村、重要水源地貧困村、農林交錯區貧困村要實施整村搬遷。
根據實際確定抗震區域貧困村安置方式。
其余類型貧困村人口根據情況,選擇整自然村搬遷或者部分搬遷。
(一)集中安置主要方式和要求
根據省、市文件要求,結合我縣實際,符合以下條件即為集中安置(遷入原移民新村、新建移民集中安置點、自然莊并入中心村、遷入縣城同一座小區3戶以上的)。
行政村內就近集中安置。
依托靠近交通便利的中心村,引導本行政村內的搬遷對象就近集中安置。
建設移民新村集中安置。
依托新開墾或調整使用的耕地,規劃建設移民新村,引導搬遷對象就近集中安置。
結合新型城鎮化建設,在縣城、工業園區附近建設集中安置區,安置周邊有一定勞務技能、商貿經營基礎的搬遷對象,沉陷區、澗河工業園區限制區等范圍內不能遷入。
依托鄉村旅游區安置。
挖掘當地生態旅游、民俗文化等資源,因地制宜打造鄉村旅游重點村或旅游景區,引導周邊搬遷對象適度集中居住并發展鄉村旅游。
依托已有配套設施安置。
依托已有基礎設施、公共服務設施以及空地、空置房屋等資源,可由政府統一組織回購空置房屋,配套相應耕地、商鋪等資源,安置部分搬遷對象,嚴格控制價格,享受有關優惠政策。
“五?!奔泄B安置。
屬于農村“五?!睂ο蟮陌徇w對象,實行集中安置和供養。
集中安置的工程項目要統一規劃設計、統一組織建設,由縣政府或者鄉鎮政府按照國家住房建設項目管理有關規定執行。
中心村安置要整體規劃建設,可拆除危舊住房,分期建設新房。
集中安置小型規??山y規自建。
統規自建的集中安置點由村、鄉(鎮)出具證明即可認定;農戶自行購買首套商品住房可憑縣房管部門或有資質的開發商出具的購房手續認定。
(二)分散安置主要方式和要求
貨幣安置。
支持搬遷對象通過進城務工、投親靠友等方式自行安置,給予易地扶貧搬遷貨幣化補助,遷出地和遷入地政府在戶籍轉移、社會保障、就業培訓、公共服務等方面給予支持。
購買現房的原則應為手續齊全的商品房或正在相關職能部門完善手續的水電暖氣設施齊全的現房(各鄉鎮政府與住建部門溝通后落實),享受分散安置補助;購買二手住房、中心村鎮農村宅院需提供有效購房手續或接收地政府出具的證明,享受分散安置補助;易地搬遷貧困戶享受城鎮居民購買保障性住房同等待遇,給予安置補助;符合條件的危房改造戶,由村、鄉鎮簽署意見,報縣易地扶貧移民搬遷領導組核實同意后實施。
四、建設內容
(一)主要任務。
圍繞改善搬遷對象生產生活條件和發展環境,建設住房和必要的附屬設施,以及水、電、路、氣、網、暖等基本生產生活設施,配套建設教育、衛生、文化等公共服務設施。
注重后續產業發展。
搞好遷出區土地整治和生態恢復。
(二)建設標準。
嚴格控制建房面積,按照“保障基本”的原則,新建住房人均不得超過25㎡;宅基地嚴格按照標準執行;購置現有住房杜絕貧困戶因移民搬遷產生額外債務而返貧。
確需同步搬遷的其他人口安置住房建設,縣政府可根據居民生產生活習慣和農戶自籌能力,自行確定面積控制標準。
各鄉鎮要認真研讀政府《關于大力推進易地扶貧搬遷工程的指導意見》晉政發〔20xx〕29號)、政府辦公廳《關于印發山西省“十三五”時期易地扶貧搬遷實施方案的`通知》(晉政辦發〔20xx〕82號)和《關于印發山西省20xx年易地扶貧搬遷實施計劃的通知》晉政辦發〔20xx〕83號。
(三)建設方式。
移民建房由鄉鎮政府組織實施。
1.修建多層住房:規劃3層以上住房的,由鄉(鎮)政府要統規統建,市場運作,嚴格招投標程序,嚴把住房標準關、安全監督關和工程質量關,要吸收移民戶代表全程參與工程監督。
2.修建低層住房:鄉(鎮)政府摸清底數,分類規劃,分類修建,在統一規劃設計基礎上,可由移民戶自主建房。
3.基礎設施和公共服務設施建設:由鄉鎮政府統一規劃設計、統一招投標、統一施工建設。
(四)建設期限。
易地扶貧搬遷建設工期為二年。
具體指標要求是:當年做到集中搬遷安置工程開工率100%,分散自主搬遷對象全部審核、確認,工程投資完成率達到60%以上;第二年要實現集中搬遷安置建房工程完工、逐步入住,分散自主搬遷對象補助到位、落實安置,工程投資完成率達到100%。
(五)補助標準。
根據中央、省、市易地扶貧搬遷補助標準的相關規定,對于集中安置的建檔立卡貧困人口,人均建房補助2.5萬元,配套基礎設施戶均補助2.1萬元,配套公共服務設施戶均補助1.77萬元,配套設施資金統籌集中使用。
對于分散安置的建檔立卡貧困人口,人均建房補助2萬元。
對于確需同步搬遷的人口,人均建房補助1.2萬元,配套設施可以與建檔立卡貧困人口共享。
縣政府可根據財政狀況,適度提高同步搬遷人口的補助標準,但不能高于建檔立卡貧困人口的補助標準。
除上述補助外,剩余建房資金由搬遷戶自籌解決,對于確實沒有能力自籌資金的困難戶,可免于自籌,具體由縣政府或鄉鎮政府在實際工作中把握。
縣政府根據搬遷成本、貧困程度實施差異化補助,統籌安排到戶,重點向特困戶、貧困殘疾戶傾斜。
同時,縣政府可根據工作實際,調劑使用建房補助、配套基礎設施和公共服務設施補助。
其中:建房補助與基礎設施補助調劑比例控制在10%以內,基礎設施與公共服務設施補助調劑比例控制在20%以內,公共服務設施補助不足部分,通過統籌整合使用財政資金解決。
土地整治、遷出區生態恢復和產業發展資金,縣政府可根據規劃要求和實施項目資金需求,在建檔立卡貧困搬遷人口每人不超過1.62萬元的額度內提出貸款需求。
五、資金及項目管理
(一)資金規模
20xx年易地移民搬遷工程總投資8437.9萬元,其中:建房補助5879.7萬元,基礎設施補助966萬元,公共服務設施補助814.2萬元,農戶自籌778萬元。
集中移民建房補助:1517人×2.5萬+101人×1.2萬=3913.7萬元
集中移民基礎設施:460戶×2.1萬=966萬元
集中移民公用設施:460戶×1.77萬=814.2萬元
分散移民建房補助:983人×2萬=1966萬元
移民戶自籌:778戶×1萬=778萬元
總投資:3913.7+966+814.2+1966+778=8437.9萬元
(二)資金管理
縣政府設立易地扶貧搬遷共管賬戶,根據《山西省易地扶貧搬遷資金管理辦法》的相關規定,省、市級下達到縣級的建房資金、統籌資金、貸款和群眾自籌等建設資金,以及土地出讓、商業開發收益資金全部集中到共管賬戶,由縣財政部門、扶貧部門共同管理,共同簽字核報、撥付資金。
1.建房補助資金:應全部用于購建住房,直補到戶,不得直接以現金的方式予以發放;
2.基礎設施和公共服務設施補助資金:全縣統一統籌集中調配使用。
新建移民集中點鄉(鎮)制定實施方案,工程開工后,按進度按一定比例分批次申請補助資金,項目工程經驗收合格后,撥付完畢。
3.財政資金負擔相關費用:縣財政負擔移民戶住房第三方機構驗收,移民集中點物探、規劃、設計、工程監理等相關費用。
(三)驗收辦法
可由縣政府購買服務,委托第三方機構對工程進行驗收。
縣易地扶貧移民搬遷領導組按20%抽查無誤后,撥付建房補助資金。
原則上移民戶自建房主體完工補助資金撥付一半,移民戶入住后全部撥付。
購置住房入住后全部撥付。
(四)后續措施
根據農村宅基地“一戶一證”的規定,搬遷戶享受扶貧補助政策后,原宅基地使用證由國土部門按相關政策辦理。
組織對搬遷后的偏僻自然村或整村搬遷的自然村的舊宅基地、房屋進行調查摸底,實行住新拆舊,在簽訂拆遷安置補償協議書后進行復墾,對搬遷戶宅基地和房屋合理作價補償;復墾面積轉為城市建設用地指標,城市新增建設用地優先用易地搬遷復墾土地置換,土地級差收益按一定比例分配給搬遷對象,以激勵移民拆除舊房。
搬遷戶對搬遷舊村耕地、林地的承包經營權交易獲得的收益,全部返還搬遷農戶,讓搬遷群眾分享資源開發、生態建設成果。
保障搬遷戶各項權益。
尊重搬遷戶意愿,在縣城安置的可申請將戶口遷入城鎮;在農村安置的可申請將戶口遷入新的農村。
子女上學、農村養老保險、新型合作醫療、社會救助等政策隨戶口遷移,由遷入地政府負責協調落實。
切實保障搬遷群體中適齡兒童少年教育權益,教育行政部門要按照相對就近的原則為移民安置點合理劃分學區。
所在地政府要根據安置點的人口數和周邊學校容量情況,對規模較小、容量有限的學校進行改擴建。
對成規模的移民安置點,要規劃建設相應規模的中小學和幼兒園,保障移民搬遷群體中適齡兒童少年就近接受義務教育。
探索實行不動產登記制度。
六、保障措施
(一)加強組織領導
在易地扶貧移民搬遷領導組的領導下,由縣委、縣政府主要領導掛帥,分管領導牽頭主抓,把易地扶貧搬遷工作作為脫貧攻堅最艱巨的任務,擺上重要議事日程。
縣易地扶貧移民搬遷領導組要充分發揮好統籌協調作用,發改、財政、國土、住建、環保、林業、民政、農發行等單位和各鄉鎮要共同參與,積極配合,形成合力。
(二)明確責任分工
1.縣易地扶貧搬遷領導組。
負責組織動員、方案制定、細化政策、落實規劃設計、搬遷用地、推進實施、遷出區生態恢復、統籌資源力量、質量監督管理等全面工作。
2.縣直部門工作任務。
縣扶貧辦、發改局會同縣財政、國土、人行負責全縣規劃編制、政策銜接、任務下達、考核評估等工作,統籌解決易地扶貧搬遷實施過程中的重大問題。
縣扶貧辦會同各鄉鎮提出有搬遷需求的建檔立卡貧困人口規模及其分布,對搬遷后實現脫貧的貧困人口進行銷號。
縣發改局負責申請易地扶貧搬遷中上級資金和專項建設資金,并制定管理辦法,組織落實。
縣財政局負責落實地方政府債券支持政策,并研究出臺為易地扶貧搬遷政策性貸款貼息等其他支持政策,加大對上級資金整合力度,統籌用于安置區配套基礎設施建設。
縣發改局、財政局共同做好專項建設基金與地方政府債券的銜接工作。
縣國土局負責研究制定我縣支持易地扶貧搬遷的城鄉建設用地增減掛鉤政策具體落實措施、操作辦法,優先保障易地扶貧移民搬遷用地。
縣住建局負責項目建設規劃,并就縣城回購房源做好摸底、調查協調。
縣林業局負責遷出區經濟林、生態林建設。
縣民政局負責積極穩妥實施村莊撤并。
縣人行負責研究出臺支持易地扶貧搬遷的信貸資金籌措方案,并協調縣農發行做好服務。
縣農發行負責編制出臺信貸資金管理辦法,落實所需資金,將有關情況及時向縣人行報告。
3.鄉(鎮)黨委、政府主要任務。
結合縣易地扶貧移民搬遷方案,制定本鄉(鎮)易地扶貧移民搬遷實施方案,同步規劃舊宅基地拆遷、舊村復墾、生態修復等規劃。
將任務落實到村、到戶、到人,通過圖片、影像、文字資料等形式建立檔案造冊登記,也要錄入建檔立卡信息系統,做到線上與線下雙落實。
每月20日按時向縣領導組上報報表,每年可以對搬遷人口進行一次動態調整。
穩妥做好建檔立卡與非建檔立卡人員、新搬遷和舊搬遷政策的銜接工作,及早做好化解矛盾方案。
各鄉(鎮)書記、鄉(鎮)長是本轄區易地扶貧搬遷工作第一責任人,具體組織實施項目。
4.村兩委班子。
宣傳政策、發動群眾、匯總申請、審核移民戶資格、建(購)房真實情況,督促進度,協調其他事宜等。
(三)加大政策宣傳
各鄉(鎮)政府要進一步出臺政策措施,制定具體的實施方案。
要重視發揮包村領導、駐村干部、第一書記“三支隊伍”的幫扶作用和村級干部群眾的參與作用,過細做好群眾工作,做到易地扶貧搬遷政策家喻戶曉,貧困戶充分了解國家政策。
(四)嚴肅紀律
嚴格資金管理,加強財政扶貧資金監督檢查。
下達的扶貧搬遷資金要直補到戶,任何單位和個人不得以任何形式或手段,代領、冒領、截留、擠占、貪腐、挪用移民戶的建房補助資金,對資金使用管理中出現的弄虛作假、違紀、違法現象要嚴肅問責,并對有關單位主要領導和直接責任人,視情節輕重予以黨、政紀處理,構成犯罪的,要移送司法機關追究刑事責任,確保每一分錢都用到貧困群眾身上。
(五)監督考核
按照分級負責、分級監督、獎懲兌現的原則建立工作監督考核機制。
明確主體責任,要將易地扶貧搬遷工作成效作為鄉(鎮)黨政領導班子和領導干部脫貧攻堅實績考核的主要內容。
定期組織督查推進、跟蹤問效,委托第三方機構對工程項目進行跟蹤評估,加大對易地扶貧搬遷工作的監測調查和搬遷戶滿意度調查,對群眾滿意、成效明顯的鄉(鎮)實施以獎代補政策;對不按規定時序要求開展工作,搬遷效果差、群眾滿意度低、造成嚴重后果的部門和單位,按有關規定對有關責任單位、責任人進行追究和問責,確保各項政策措施落到實處、見到實效。
搬遷工作實施方案(通用19篇)篇十五
為加強集鎮市容管理,改善老子山鎮長期以來占道經營、亂擺亂放、破壞衛生環境、阻礙交通等狀況,進一步提升集鎮品位和對外形象,保證集鎮主干道的暢通,給廣大人民群眾提供一個良好的購物、休閑環境,根據集鎮總體規劃及有關法律法規規定,經鎮政府研究決定,位于集鎮丹山路農貿市場的經營商販,全部搬遷到張咀丹山苑農貿市場,現將有關事項通告如下:
一、搬遷時間:
20xx年5月1日前。
二、搬遷內容:
原丹山路農貿市場經營商販、沿街擺賣、占道經營的所有蔬菜、肉類、魚內經營戶和村民自產自銷的農副產品,必須在規定時間內自動遷入丹山苑農貿市場進行經營,并自覺服從有關部門的管理,依法依規經營。
三、搬遷要求:
1、原丹山路農貿市場經營戶和沿街擺賣的經營戶必須自行拆除私自搭建物,市場搬遷期限后,依法取消、封閉原農貿市場,將組織公安、工商、茶庵居委會、城建、城管等相關職能部門對原市場進行現場清理,原馬路市場和正街不允許任何形式的占道擺攤經營活動,違者依法取締。
2、農貿市場搬遷,是全鎮人民生活中的一件大事,各有關經營戶要提高認識,顧全大局,積極行動起來,按照政府的統一部署和要求,迅速搬遷到指定位置,并根據農貿市場的功能分區,落實好各自的經營位置,為廣大消費者提供良好的購物環境。對未在規定時間內搬遷的經營戶,鎮政府有關職能部門將依法采取相關措施,對無理取鬧、聚眾鬧事,造成重大影響的,司法機關將依法嚴肅處理。對于20范文篇年5月1日后仍在丹山路農貿市場和街道擺攤設點的經營戶,將視為亂擺亂放,由相關執法部門予以取締。
3、嚴禁在集鎮道路兩側、街頭及公共場所隨意設立任何市場,一經發現,嚴肅查處。
四、優惠政策:
1、自公告公布之日起接受各類攤位預登記,先行登記者優先選擇攤位。
2、按登記搬遷進序排名,完成搬遷在前20名的獎免全年攤位租金,前21至40名的獎免半年租金,在規定時間內搬遷的獎免3個月租金。
3、20xx年5月1日以后自行或強行搬遷的攤位不享受任何優惠政策。
4、拒不配合搬遷,由此封市、取締等造成的損失及法律后果由經營戶自行承擔。
特此通告。
xx鎮人民政府。
年3月24日。
搬遷工作實施方案(通用19篇)篇十六
隨著信息系統規模的擴大,數據中心機房無論從面積、配套基礎設施等各個方面都逐漸不能滿足需求。
針對這種情況,大多數供電局選擇重建機房。
如何將服務器、存儲、網絡等設備遷移到新機房,則是一個較為棘手的問題。
通過分析,發現機房搬遷存在兩個難點。
一是搬遷風險大,許多設備早已過保修期且比較陳舊,因此設備安全性和數據安全性的保障顯得尤為重要。
二是對用戶有較大的影響,機房遷移對業務工作的開展影響較大,甚至是整個單位的業務中斷,導致嚴重后果。
因此,搬遷前要做好大量的準備工作,制定周密的搬遷計劃,提供相應的預防措施、補救措施,最大程度保證數據和應用系統的安全。
1 搬遷方案
為了使搬遷對應用系統的影響降至最小,可采用在線搬遷的方式,即建立平滑的網絡過渡環境,以數據存儲為核心,保障網絡和應用系統的穩定性、連續性,最大程度縮短系統運行的中斷時間。
搬遷方案包括以下幾個方面:
(1)設備搬遷方案,主要內容為搬遷設備統計、搬遷配套工具、搬遷日程和人員安排、搬遷后設備位置平面圖。
(2)網絡割接方案,包括網絡割接流程以及割接前后網絡拓撲變化。
(3)系統及數據備份方案,包括備份方式以及時間。
(4)應急方案,包括硬件故障、操作系統故障、數據庫及應用系統故障、存儲設備及數據故障應急方案。
在方案中,首先要確定需搬遷設備清單,并對設備進行分類;其次按照系統劃分設備,安排合理的搬遷次序。
核心系統可在周末或者工作日的晚上搬遷,非核心系統可在工作日搬遷。
對于雙機運行的設備可先對備用系統搬遷、調試、正常運行后,再將主機搬遷至新機房。
搬遷前準備(延伸idc網絡) 放大圖片
圖1 搬遷前準備(延伸idc網絡)
2搬遷步驟
搬遷前制定通知,把搬遷過程的停機安排統一發布,然后提供一個熱線電話和信息部聯系,負責協調各個專業的搬遷事宜。
(1)信息發布:信息部門提前進行信息發布,告知具體搬遷時間計劃。
(2)網絡互連:確定新數據中心機房和舊機房的光纖線路連通。
(3)檢查機房環境條件和可用性:檢查新機房空調、供電、消防、綜合布線等設備正常運行的條件具備,同時進行網絡聯通性測試,保證網絡的可用性。
(4)應用管理員檢查確認應用是否正常運行,主機管理員檢查確認主機是否正常運行。
(5)數據備份:搬遷前,做好該系統的相關備份。
(6)確認搬遷工具到位。
(7)確認關鍵業務系統相關廠家提供熱線支持或現場支持。
(8)應用管理員退出應用,主機管理員停運主機,再由各搬遷組進行主機的拆卸、清潔、搬遷、上架及網絡/kvm接入等工作,設備搬遷過程中應做好設備的防碰撞、防灰塵、防水等,同時必須嚴格按照設備布局圖、設備背面接線圖完成設備的上架、接線等工作。
(9)主機管理員通電啟動設備,并進行主機測試,應用管理員負責應用測試。
(10)設備正常運行后,各搬遷組及時更新設備及連接線的標識。
建議人員變遷和系統搬遷分期進行。
即人員在新大樓辦公,系統在舊大樓,人員辦公穩定后,再逐步遷移系統。
3 前期準備要扎實
為了減少出錯、順利遷移,需要在搬遷前完成以下工作。
(1)檢查新大樓辦公區環境(電源、家具、電話、網絡)是否具備。
檢查數據中心機房環境是否具備(裝修、電源、接地、防雷、綜合布線、溫濕度)等。
(2)新大樓和舊大樓之間的光纖網絡保障連接順暢,用至少2對光纖將新大樓聯入舊大樓的idc數據中心網。
(3)完成設備按照局域網、城域網及idc內部網建設要求進行搬遷及更改相應配置,從而實現新大樓局域網的搭建,并實現與城域網的聯網。
實現新大樓數據中心網絡的搭建,并實現和城域網的.聯網。
(4)制定新機房服務器布局表。
在搬遷前要提供詳細的設備搬遷后的機柜位置擺放圖、設備連線圖以及物理連接圖,從而最大程度保證搬遷的科學有序性。
(5)各系統管理員需做好系統應急預案的準備,并根據系統情況落實是否需聯系系統廠商到現場協助系統搬遷,以確保及時、妥善地處理設備搬遷可能引起的安全事件。
(6)服務器設備要進行備件準備。
(7)準備好搬遷需要的設備、工具以及輔材、耗材。
(8)在搬遷前24小時對應用系統進行備份工作。
(9)確定好搬運公司,完成機房及搬遷通道的檢查及搬遷運輸路線的確認。
4 注意事項
(1)搬遷前新機房要進行光纖、雙絞線的測試工作。
舊機房的服務器導軌是否都與新機房機柜間柜相符合,需提前確認。
(2)應用及設備的停運、啟動等操作必須嚴格按照現場操作規程執行;各類設備都有明確的測試方法;準備好應用軟件,包括中間件、數據庫、應用軟件等安裝程序需在搬遷前進行集中準備、歸檔。
(3)數據的備份在系統遷移前,如有條件一定要做好重要系統的操作系統備份(磁帶機備份),確保數據的完整性和正確性。
(4)設備標簽在搬遷過程中,注意對標簽的保護,防止標簽的脫落,尤其是服務器的小配件及螺絲,拆卸時作好標簽,以免對后面的重組造成影響。
(5)設備關機并切斷電源后,需等到設備內部原件充分放電后才可拆遷,以盡量減少系統搬遷過程中原件損壞的可能。
(6)責任到人,設備的運輸時要登記、運輸都要有專人負責。
(7)搬遷人員應戴上放靜電手套,設備搬遷過程中盡量做到輕放,避免碰撞;在新舊機房外進行打包和搬遷。
(8)搬遷使用車輛應通過年檢和具備相關安全合格證,駕駛員應擁有駕駛證,并有搬遷車輛駕駛經驗,搬遷車輛運行前駕駛員精神狀態良好。
(9)設備搬遷后必須按原接入情況進行網絡及存儲的接入,保證各系統設備的連接方式及運行環境保持不變。
(10)搬遷相關人員要有一個集中辦公的地方,供搬遷期間辦公使用。
搬遷過程中出現問題時間長的情況下,需輪班作業,以保證充裕的精力和體力。
5 應對措施
搬遷過程中易引發硬件損壞、人員傷害、應用故障等三方面的風險,針對他們,至少應采取以下措施。
(1)注意觀察工作人員的身體狀態、精神狀態,若不符合工作要求應安排合適人員替換。
(2)搬遷、拆下、安裝設備應輕卸輕放、過程中要有安全監護人負責全程引導、監護。
(3)運輸前先用包裝紙、海綿等物品加固設備,運輸路線選擇較平穩路段。
(4)用ups輸出電源進行設備調試、運行等需加電操作。
工作場所應安全用電,應使用安全合格的工器具,規范操作,防止誤碰帶電設備。
(5)編制系統重啟作業指導書和系統故障應急操作票,并在搬遷前實際測試操作的可行性,以確保及時、妥善地處理設備搬遷可能引起的安全事件。
(6)搬遷設備前,檢查新舊大樓間光纖通道能否正常通信;重啟原大樓機房服務器,檢查原大樓機房服務器節點狀態、應用狀態是否正常,實時數據、實時告警數據、數據庫讀寫功能等是否正常,操作系統是否正常、磁盤空間及磁盤文件是否能正常讀寫;對重要的數據、網絡配置等進行備份,便于及時恢復配置或數據。
(7)是系統無法啟動時,逐步從應用軟件、操作系統、網絡配置、硬件設備等逐步排查故障。
安排小型機操作系統、oracle數據庫廠家現場值班,處理意外問題。
6結束語
20xx年10月,惠州供電局新大樓數據中心機房搬遷工作順利完成。
在本次搬遷項目中,經過輔心策劃和周密部署,利用3個周末假期,將承載惠州供電局信息化核心業務的40多套應用系統、近160臺屆服務器和網絡設備安全無誤遷入新機房并順利運行。
本文結合惠州供電局數據中心機房搬遷項目的實施經驗,給出了數據中心機房搬遷任務的解決思路,希望給各兄弟單位提供寶貴的參考資料。
搬遷工作實施方案(通用19篇)篇十七
8月4日:教務處公布各系部辦公室、教室位置總體安排表(電子稿已發各系部負責人郵箱)
8月7日:各系部報辦公室安排(具體到每個辦公室所有的人員名單)、會議室、資料室等地點。電子稿發教務處學院郵箱xxx。并將具體安排通知到本系部所有人員。
8月8日:經濟貿易系、社會事業系、公共基礎部和園林園藝系通知所有人員到校提前整理、打包自己辦公用品和系部文件、資料、設備等。老二號、老三號線校車早上6:30正常發車,中午11:30從學院發車。下午不發校車。
8月10日:經濟貿易系搬遷,老二號線校車早上6:30從鹽業公司正常發車,中午11:30從學院發車。
8月11日:社會事業系搬遷,老二號線校車早上6:30從鹽業公司正常發車,中午11:30從學院發車。
8月12日:公共基礎部搬遷,老二號線校車早上6:30從鹽業公司正常發車,中午11:30從學院發車。
8月12~14日,二號教學樓辦公室粉刷出新。經貿系兩個教室換課桌椅。
8月15日:園林園藝系搬遷,老二號線校車早上6:30從鹽業公司正常發車,中午11:30從學院發車。
8月16~17日:一號教學樓辦公室粉刷出新。
8月18日:建筑工程系、機電工程系、電子信息系搬遷。老二號、老三號線校車早上6:30正常發車,中午11:30從學院發車。
8月19日:一號、二號教學樓教室及走廊開始粉刷出新。
二、相關要求
(1)各系部辦公室,系部主任或總支書記單獨一間辦公室,其他人員原則上不能單獨一間。
(2)辦公室的辦公家具、電腦等辦公設備隨人搬走,會議室和辦公室柜式空調隨系部搬走,辦公室門鎖隨人帶走。教師辦公室壁掛式空調、教室的柜式空調暫不動。教室門鎖隨系部帶走。計算機辦公網絡與圖文信息中心聯系安裝,辦公電話與辦公室聯系安裝。
(3)一號、二號教學樓的教室課桌椅、多媒體設備原地不動。
(4)搬運工由總務處負責調配,系部派專人負責指揮。搬遷工作聯系人:教務處:陳兆著;總務處:王宜林;辦公室:段剛;圖文信息中心:姚順東。
市行政管理中心經過幾年緊張有序的建設,今年下半年將投入使用,屆時市級機關近50個部門遷入市行政管理中心辦公。現就做好市級機關搬遷、市行政管理中心啟用的有關事項通知如下:
一、市級機關搬遷
(一)本次遷入市行政管理中心大樓的'單位主要是原市府機關大院和墨池坊大院及部分在外的市級行政機關。
(二)市級機關的搬遷,要統一指揮、統一組織、統一安排,做到安全、有序、高效。由市級機關事務管理局負責制訂搬遷方案,組織、指導、協調各部門做好搬遷的各項工作。
(三)各部門要成立搬遷小組(將負責人姓名、聯系電話報市級機關事務管理局),具體負責本部門的搬遷工作。要落實責任,認真做好搬遷的各項準備。
(四)搬遷經費由市級機關事務管理局制訂預算,市財政局審核劃撥。
(五)市級機關搬遷的具體時間另行通知。
二、辦公用房分配及裝修
(一)辦公用房分配面積標準。依照《關于黨政機關辦公用房建設標準的通知》(國家計委[xxx]250號)規定,市行政管理中心大樓辦公用房按現實職正廳、副廳、正處、副處及科級以下相應標準分配。
(二)辦公用房裝修及辦公用具配備。按照國家計委[xxx]250號文件規定,一般辦公室按普通標準裝修,領導辦公室和其他重要部位按中級標準裝修。市四套班子的會議室、公共會議室、接見廳、貴賓休息廳等辦公用具統一分期分批配置,各部門辦公室、會議室原則上使用原辦公用具,確需添置的,由各部門自籌資金解決。
(三)市行政管理中心設備、辦公用具等購置要堅持實用、精簡、節約的原則,所需購置經費由市級機關事務管理局制訂預算,市計委、財政局、招投標中心等職能部門,要按規定做好立項、審核、資金落實和招投標工作。
(四)由市級機關事務管理局負責制訂市行政管理中心大樓辦公用房分配方案,報市政府研究批準后執行。
三、機關原有辦公用房等資產的處理
(一)凡搬入市行政管理中心的行政事業單位(包括搬入科技館、檔案館、博物館等公共設施辦公區的行政事業單位),以及在中心區新建辦公樓的行政事業單位的原辦公樓統一由市政府收回。收回的辦公樓由市財政局和市級機關事務管理局提出統一調劑使用和盤活處置的方案,報市政府審定后實施。
(二)沒有列入搬遷的部門,其辦公用房(地)產權的管理,目前仍由該部門負責,待市級機關辦公用房(地)產權管理意見下發后,按規定執行。
(三)市級機關事務管理局作為市政府管理市級機關房(地)產的法定單位,要加強管理,保證房(地)產的安全、完整,使其充分發揮效益。
四、市行政管理中心的管理
(一)堅持管理與服務相分離的原則,市級機關事務管理局負責市行政管理中心的管理。
(二)按照管理科學化的要求,由市級機關事務管理局負責制訂《市行政管理中心管理規定》,報市政府批準后組織實施。
(三)市行政管理中心的后勤服務工作,堅持服務社會化的方向,除因安全保密工作需要,部分服務項目自行管理外,均實行市場化運作。
(四)市行政管理中心大樓內的用水、電、氣及保潔、綠化經費,由大樓內各單位根據辦公使用面積按比例分攤承擔。大樓公共部位的水、電、氣及保潔、綠化等大樓管理經費,由市級機關事務管理局提出方案,市財政局審核劃撥。
搬遷工作實施方案(通用19篇)篇十八
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區呈坎鎮周林田地災點為省重點地質災害監控區之一,危險點上有34戶128人。到9月底,危險點上大部分群眾已搬出危險區,完成了20個重點戶、12個非重點戶的搬遷和4個非重點戶的房屋拆除。為完成剩余群眾的避讓搬遷,制定本方案。
一、指導思想。
搬遷避讓工作以“把握政策、善重民意,周密安排,確保搬遷”和“建一拆一,拆一補一”為原則,立足全面推進,既突出重點,又兼顧一般,對危險點上的重點戶嚴格按搬遷避讓政策要求,積極引導和鼓勵群眾采取自建、外遷、投親靠友等形式搬遷安置,需統一安置到龍盤新村的要統一安排好宅基地分配、基礎設施配套等事宜,保障搬遷群眾生產有發展,生活有保障。
二、目標任務及工期安排。
10月15日前完成剩余2個非重點戶的搬遷,10月25日前完成剩余10個非重點戶的房屋拆除,確保完成周林田地質災害點搬遷治理任務。
三、主要措施。
(一)加強地質災害危險點的監測和防治,認真執行搬遷進度月報、周報等制度,確保在治理工作過程中人民群眾的生命財產安全。
(二)加快搬遷避讓安置工作,加大周林田重點地質災害危險點群眾的組織動員工作,安排好群眾的生產生活。
(三)抓好重點地質災害危險點的管理,緊緊抓住“建、搬、拆”三個環節,周密安排,細化責任,分工落實,真正做到思想、責任、工作、指揮四到位,堅持建新房、拆舊房的原則,群眾搬遷安置后,危險點上的原宅基地收回,房屋及時拆除,并堅決禁止在危險點上新建住房以及遷入新的戶籍、拆分戶口等行為,同時做好資金管理,實行??顚S谩?/p>
(四)積極解決搬遷群眾就業問題,鼓勵支持群眾開展多種經營,通過組織崗位培訓、勞務輸出等方式幫助群眾多就業,增加收入,使災害危險點上的群眾搬得出,穩得住,過得好,實現安居樂業,使搬遷群眾既脫離危險,又脫貧致富。
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對不具備生產生活條件的貧困村莊實施搬遷安置,是省委、省政府作出的一項重要工作部署,對于加快全省扶貧開發進程,促進區域經濟社會協調發展,具有重要意義。為做好此類村莊搬遷安置工作,根據省委、省政府《關于爭當實踐科學發展觀排頭兵的決定》(粵發〔〕5號)和省委辦公廳、省政府辦公廳《關于進一步加強革命老區建設工作的意見》(粵辦發〔〕8號)要求,結合實際情況,制訂本方案。
一、指導思想和工作原則。
二、扶持范圍。
三、補助標準及要求。
四、有關政策。
五、有關部門工作職責和扶持工作的主要內容。
各級有關部門要按照職責分工,密切配合,形成合力,切實抓好各項扶持措施的落實。
(三)交通運輸部門負責扶持集中安置新村的進村公路建設。
(六)林業部門辦理搬遷農戶宅基地使用林地審批手續時,免收森林植被恢復費。
其他各級有關部門要按照職責分工和要求做好相關扶持工作。
六、組織領導。
(三)各級扶貧辦(老建辦)負責具體管理工作,包括掌握不具備生產生活條件貧困村的情況,擬訂扶持搬遷計劃,檢查督促和指導鎮、村抓好搬遷安置落實等工作??h級扶貧辦(老建辦)要對全縣不具備生產生活條件的貧困村造冊登記,逐級上報省扶貧辦;要加強與同級業務主管部門協商,共同研究落實扶持集中安置新村的供電、自來水、公路等基礎設施建設。各地的年度搬遷計劃應會同同級財政部門,報本級政府審定后逐級上報省扶貧辦。省扶貧辦根據各市上報的計劃,會同省財政廳組織專家評審,通過競爭程序確定年度安排計劃方案。
搬遷工作實施方案(通用19篇)篇十九
對不具備生產生活條件的貧困村莊實施搬遷安置,是省委、政府作出的一項重要工作部署,對于加快全省扶貧開發進程,促進區域經濟社會協調發展,具有重要意義。
為做好此類村莊搬遷安置工作,根據省委、政府《關于爭當實踐科學發展觀排頭兵的決定》(粵發〔20**〕5號)和省委辦公廳、政府辦公廳《關于進一步加強革命老區建設工作的意見》(粵辦發〔20**〕8號)要求,結合實際情況,制訂本方案。
一、指導思想和工作原則
(一)指導思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,全面貫徹黨的、十七屆三中全會和中央農村工作會議精神,堅持開發式扶貧方針,積極穩妥實行移民扶貧,對不具備生產生活條件的貧困村莊群眾實行搬遷安置,動員社會各方力量,增加扶貧資金投入,幫助搬遷群眾改善發展環境,加快脫貧致富步伐,實現“搬得出、穩得住、能發展”的目標。
(二)工作原則:一是政府引導、村民自愿。
政府積極引導,充分尊重村民意見,做到成熟一個村搬遷一個村,不搞突擊行動,不搞強迫搬遷。
二是整村搬遷、穩步推進。
搬遷的村莊需全部農戶搬遷,但可以分期分批進行。
三是因地制宜、分類指導。
根據當地實際和農戶意愿,實行集中安置和分散安置相結合,農村安置和城鎮安置相結合,建房安置和買房安置相結合,具體安置形式由農戶自行確定。
鼓勵農戶到城鎮安置,原則上不搞跨縣(市、區)安置。
四是規劃先行、講求實效。
集中建新村安置的,按照先規劃后建設的要求,實行統一規劃,統一設計,并切實搞好道路、給排水等基礎設施和公共服務設施建設。
村民住宅原則上由農戶按規劃自行組織建設,不搞統包建房。
二、扶持范圍
離村委會或大村6公里以上、200人以下,且解決“五難”問題成本過大的革命老區、少數民族地區、石灰巖地區等貧困地區的邊遠分散村莊,以及存在嚴重地質災害的村莊,列入扶持范圍,逐年幫助其搬遷安置。
三、補助標準及要求
(一)補助標準:搬遷建房以農戶自籌資金為主,政府補助為輔。
省財政給予搬遷農戶每戶補助1萬元,地級市和縣級財政根據當地實際給予補助。
(二)有關要求:1、原則上以一個家庭為一戶,一個家庭有多個兒子的,未結婚的與父母共作一戶;已結婚的單獨作一戶;全都結婚的,父母跟隨其中一個兒子作一戶。
2、在上報年度搬遷計劃前已自發搬遷離村,并且已建或購買樓房的農戶不列入補助范圍;靠租房或建泥磚房居住的農戶可列入補助范圍。
3、搬遷戶數和戶主名單經核定后在村內張榜公布,無異議后上報,凡多報戶數的一律取消補助。
縣級扶貧辦應設立舉報電話進行監督。
四、有關政策
(一)土地承包經營權。
搬遷農戶在原村承包集體的耕地、林地等農用地的經營權不變,并有權自行決定依法流轉。
原享有公益林補助的,補助仍歸承包農戶。
原則上在安置地不給搬遷戶配置耕地,但有條件配置耕地、林地等農用地的,應依法辦理承包經營手續;在安置地承租土地進行種植、養殖的,應簽訂書面協議,并經當地村委會鑒證;與安置地村民或集體置換耕地、林地等農用地的,雙方應簽訂置換協議,經鄉鎮國土所鑒證,并劃出置換地的紅線圖。
(二)宅基地。
搬遷農戶在本行政村內安置的,其宅基地由鄉鎮政府和村委會協商解決;搬到本鄉鎮其他行政村安置的,由鄉鎮政府與接收安置方協商安排;與安置地農戶置換宅基地的,雙方應簽訂置換協議,并經鄉鎮國土所認可。
搬遷農戶的宅基地應符合鄉鎮、村莊規劃和鄉鎮土地利用總體規劃,并盡量利用荒坡地和空閑地,面積不得超過省規定標準。
涉及占用農用地、未利用地的,按照《中華人民共和國土地管理法》的規定辦理審批手續。
涉及使用林地的,按照《中華人民共和國森林法》的規定另行辦理使用林地審批手續。
搬遷農戶辦理用地手續后,相關部門應及時發給集體土地使用證,已開展辦理房屋所有權證的地方,應及時發給房屋所有權證,并免除建房的各種行政事業性收費,只收取集體土地使用證和房屋所有權證的工本費。
(三)戶籍和行政管理。
搬遷農戶原則上應將戶口遷入安置地。
安置地公安機關按屬地管理原則,及時辦理搬遷農戶的遷移落戶手續。
搬遷農戶入戶后實行屬地化管理,涉及計劃生育、合作醫療、子女入學、社會保障、民主權利、社會治安、就業培訓等方面均由安置地政府管理,享受與當地群眾同等的待遇。
(四)其他扶持政策。
搬遷農戶從事個體經營、興辦工商企業的,當地有關部門給予扶持,優先發給經營證照。
搬遷村中的農民工回鄉創辦各類企業或者設立個體工商戶的,享受國家和省規定的優惠政策。
搬遷農戶開辦農民專業合作社的,按規定免收各項工商行政事業性收費。
搬遷農戶符合低保條件的,民政部門優先列入低保救助,保障其基本生活。
五、有關部門工作職責和扶持工作的主要內容
各級有關部門要按照職責分工,密切配合,形成合力,切實抓好各項扶持措施的落實。
(一)財政部門負責按時下達、發放扶持資金。
省財政廳根據確定的年度搬遷計劃下達補助資金。
地級市財政部門在收到省下達資金的一個月內,與本級補助資金一并下撥縣級。
縣級財政部門在收到市下達資金的一個月內,與本級補助資金一并安排到戶,并根據搬遷農戶的建房進度發放補助資金,原則上搞好房屋基礎發給一半補助資金,第一層封頂發給全部補助資金。
(二)水利部門對集中安置新村修建自來水工程,按其已列入省農村飲水安全工程總體規劃范圍的.人數予以補助。
(三)交通運輸部門負責扶持集中安置新村的進村公路建設。
(四)國土資源部門負責優先給搬遷村安排宅基地用地指標和辦理審批手續,及時發給集體土地使用證。
(五)住房城鄉建設部門負責給集中安置的新村搞好規劃和設計,及時發給鄉村建設許可證。
已開展辦理房屋所有權證的地方,應及時發給房屋所有權證。
(六)林業部門辦理搬遷農戶宅基地使用林地審批手續時,免收森林植被恢復費。
(七)教育部門負責安排搬遷戶子女在安置地就近入讀義務教育階段學校,給予享受當地義務教育階段的同等待遇,免繳義務教育借讀費,并在兩年內享受農村困難家庭子女義務教育生活補助。
優先招收符合條件的搬遷農戶家庭初、高中畢業生入讀中等職業技術學校,享受國家助學政策。
(八)人力資源社會保障部門要把搬遷農戶勞動力培訓轉移就業作為全省農村勞動力培訓轉移工作的重點,納入智力扶貧范圍。
戶籍農村家庭人均純收入低于1500元的搬遷農戶家庭初、高中畢業生,優先納入智力扶貧范圍,享受免費入讀技工院校等國家助學政策。
優先免費吸收搬遷農戶家庭45周歲以下、有就業能力和就業意愿的勞動力進行就業技能培訓,對就業困難對象提供就業援助。
(九)供電部門負責扶持集中安置新村通電設施建設,免收增容費,原則上把低壓線路拉到農戶電表前,表后線路及相關設施由農戶出資解決。
其他各級有關部門要按照職責分工和要求做好相關扶持工作。
六、組織領導
整村搬遷工作政策性強,涉及面廣,協調任務重,工作難度大,各地、各有關部門要切實加強領導,密切配合,確保取得實效。
(一)縣級政府是組織實施搬遷工作的責任主體,要加強對搬遷工作的領導和協調,認真摸清需搬遷村莊的情況,逐村進行搬遷安置的可行性論證,制訂扶持搬遷規劃,完善配套政策措施,抓好搬遷安置任務的落實。
(二)搬遷村所在的鄉鎮政府是搬遷安置工作的具體組織者,負責協調落實安置地點,解決建房宅基地,協調建設規劃部門做好新村規劃和設計,指導搬遷農戶建房,協調有關部門扶持新村公共基礎設施建設等工作。
(三)各級扶貧辦(老建辦)負責具體管理工作,包括掌握不具備生產生活條件貧困村的情況,擬訂扶持搬遷計劃,檢查督促和指導鎮、村抓好搬遷安置落實等工作。
縣級扶貧辦(老建辦)要對全縣不具備生產生活條件的貧困村造冊登記,逐級上報省扶貧辦;要加強與同級業務主管部門協商,共同研究落實扶持集中安置新村的供電、自來水、公路等基礎設施建設。
各地的年度搬遷計劃應會同同級財政部門,報本級政府審定后逐級上報省扶貧辦。
省扶貧辦根據各市上報的計劃,會同省財政廳組織專家評審,通過競爭程序確定年度安排計劃方案。
為切實做好我縣20**年移民搬遷安置工作,按照《安康市20**年移民搬遷安置工作實施意見》的要求,結合我縣實際,制定本實施方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,按照“搬得出、穩得住、能致富”的總體要求,統籌城鄉發展,實行梯次搬遷,達到富裕戶進縣城,中等戶到集鎮,一般戶住新村,困難戶靠保障的目標。
二、基本原則
(一) 政府主導,群眾自愿。
(二) 統籌城鄉,規劃先行。
(三) 相對集中,設施配套。
(四) 公開公正,陽光操作。
三、任務及目標
20**年全縣搬遷安置3000戶12000人,其中:特困戶搬遷安置300戶。
通過實施移民搬遷安置工程,努力實現移民搬遷戶居住安全舒適、生活設施配套、公共服務改善、經濟收入和生活水平提高的目標。
四、搬遷對象
1、對受地質災害、洪澇災害危害、生命財產受到威脅區域的農戶進行搬遷;
2、對生存環境惡劣、生產生活條件較差區域的農戶及農村危房戶進行搬遷;
3、對旅游區、水源涵養區、生態敏感區以及對生態環境存在潛在威脅的農戶進行搬遷;
4、對因國家工程項目建設生產生活受到影響的農戶進行搬遷;
5、不符合上述1-4條規定條件的農戶,也可自愿搬遷到縣外、縣城、集鎮及集中安置點居住,除不予建房補助外,均可享受與符合條件的搬遷戶同等的公共服務和優惠政策。
五、安置方式、補助標準、用地標準及優惠政策
(一)安置方式。
釆取集中安置與分散安置結合、以集中安置為主,有業安置與有土安置結合、以有業安置為主,鼓勵進城,支持外遷。
1、進城居住。
鼓勵有條件的搬遷安置對象舉家到縣城、中心城市置房居住。
2、集鎮安置。
鼓勵和支持在集鎮規劃區內集中建房安置移民搬遷農戶。
3、集中安置點安置。
結合新農村建設和生態環境建設,選擇符合安全條件、有利產業發展、具有一定居住規模的安置點,引導移民搬遷安置對象入住集中安置點,建設“土地集約、產業集聚、人口集中、城鎮化管理”的新型農村社區。
4、對癡聾傻啞、鰥寡孤獨以及無能力建房的農戶,實行購房或統建免租金房集中安置。
5、支持外遷。
鼓勵有條件在外省市工作、務工人員在當地置房或投親靠友定居。
6、分散安置。
允許在本村集中安置點附近地質穩固的地方或水、電等設施較為完善的公路兩旁采取“藤結瓜”的方式自主建房安置。
(二)補助標準。
1、對符合本次移民搬遷安置條件、經驗收實施完成了移民搬遷安置任務的,每戶按15500元給以獎補,特困戶每戶再增加配套建房補助資金1000元。
同時享受縣政府出臺的各項優惠政策。
2、配套基礎設施建設。
按照資金渠道不變、縣級整合項目資金的原則,將以工代賑異地搬遷、扶貧移民搬遷、電力改造、道路交通、教育、醫療衛生、通信設施、水利等各類資金綜合用于移民搬遷集中安置點基礎設施建設。
(三)用地標準。
本著“節約土地、降低成本”的原則,鼓勵通過聯建單元房的辦法在安置小區建設多層住房,農村社區獨立建房或分散建房的移民搬遷戶宅基地面積不超過120平米。
(四)優惠政策。
凡被列入移民搬遷計劃的搬遷戶,在移民搬遷安置中可享受以下優惠政策:
1、免收建房戶及進城入鎮購房戶涉及國土、財政、林業、交通、規劃和住建部門除辦證工本費之外的一切費用。
2、集中安置點建房涉及電力、電信、廣電、移動、聯通線路及桿位的改線、遷移,由相關單位自行遷移,確保項目順利實施。
3、優先安排和解決集中安置點人畜飲水、河堤、排洪等項目。
將土地治理、丹治工程等惠民項目向移民搬遷安置項目村傾斜。
4、優先對搬遷戶安排農村沼氣池建設,對集中安置點統一建一處沼氣池的,按實際共用戶數補助。
5、對移民搬遷戶貸款實行優惠利率,在人民銀行規定的貸款浮動利率范圍內適當下浮,貸款額度放寬到5萬元,還款期限放寬到三年。
6、根據群眾意愿,保留或處置移民搬遷安置戶原有承包地、林地、宅基地。
7、電力、交通、廣電、通訊、文化、教育、移民、衛生等部門,對移民搬遷安置點給予積極扶持,優先安排惠民項目。
六、保障措施
(一)加強領導,明確責任。
為了加強對我縣移民搬遷安置工作的領導,縣政府成立移民搬遷安置工作領導小組,負責全縣移民搬遷安置工作組織領導和綜合協調,研究確定移民搬遷安置有關政策,協調解決重大問題。
各鎮應成立由鎮政府主要領導任組長的工作機構,負責做好移民搬遷政策宣傳、對象選擇、類型確定、規劃選址、征地建設、協調服務等工作。
(二)部門配合,多方協作。
縣、鎮及縣級各相關部門要密切配合,扎實推進移民搬遷安置工作,具體工作職責為:
項目鎮:負責制定本鎮年度移民搬遷規劃和實施方案,集中安置點的征地,項目組織實施,項目的圖像、文字資料等軟件檔案收集歸檔。
縣監察局:負責制定移民搬遷安置有關工作紀律規定,對移民搬遷安置對象、補助資金兌付、基礎設施建設招投標及其建設進度、質量等進行全程監督,查處項目實施過程中的違法、違紀行為。
縣發改局:負責制定移民搬遷安置項目資金整合辦法,項目工程計劃編制,集中安置點基礎設施、產業開發項目申報和向上級爭取工作。
縣財政局:負責移民搬遷安置配套資金落實,項目資金的管理和監督檢查,到戶補助資金的“一卡通”兌付。
制定項目資金運行管理辦法。
縣審計局:負責對全縣移民搬遷安置資金使用的全面審計核查工作。
縣民政局:負責移民搬遷戶中的特困戶、五保戶、低保戶的救助工作,籌集特困戶建房資金不足部分。
縣人勞局:負責農民進城獎勵政策兌現、就業培訓和安置工作。
縣規劃局:負責移民搬遷集中安置點的戶型設計、基礎設施、服務配套等方面的規劃。
負責建房施工的技術指導、質量監管。
縣住建局:負責進城入鎮移民搬遷戶商品房及保障性住房的供給、房屋產權證辦理工作。
縣國土資源局:負責移民搬遷居住安置點地質災害前景評估、協調集中安置點建房用地報批、移民搬遷戶宅基證辦理及搬遷安置工作經費籌措等。
縣交通運輸局:負責移民搬遷集中安置點內的道路、橋涵設計和建設,負責公路沿線建房紅線控制及涉及公路交通方面有關手續的辦理。
縣農業局:負責移民搬遷戶的農業設施、農業技術推廣扶持、沼氣池配套建設工作。
縣水利局:負責移民搬遷安置點的洪澇避災前景評估把關、人畜飲水、排洪、河堤建設及水利惠民項目的落實和組織實施工作。
縣林業局:負責搬遷移民林業惠民政策的落實兌現,集中安置點公路、小區內三化一片林的設計實施工作。
縣扶貧開發局:負責移民搬遷安置項目計劃的編制、工程實施與管理、項目檢查驗收和搬遷農戶獎補政策資金兌付的審核把關。
縣移民局:負責庫區內移民搬遷安置點基礎設施的設計、實施及庫區移民村特困戶建房資金不足部分的籌措工作。
縣物價局:負責做好價格監管,防止哄抬建材價格,確保移民搬遷安置所需建材市場價格平穩。
農業銀行、縣信用聯社:負責足額組織移民搬遷戶貸款規模,在人民銀行規定的貸款浮動利率范圍內適當下浮,貸款額度放寬到5萬元,還款期限延長至3年。
縣電力局:負責全縣移民搬遷集中安置點的供電電網設計和工程實施。
(三)培育典型,示范帶動。
各鎮都要規劃建設一個100戶以上的移民搬遷安置示范小區,為有條件進城入鎮的移民搬遷安置對象提供房源。
項目村要規劃建設2-3個集中安置點,以此推進農村社區建設步伐。
同時,要從移民戶穩得住出發,探索組建產業協會,形成產業協會+基地+農戶的新型產業格局,促進農民增收。
(四)健全機制,規范運行。
1、建立規劃先行機制。
縣上制訂總體規劃,各移民搬遷安置點要有具體規劃。
規劃要從村從鎮做起,逐級上報,分級審批。
重點集中安置小區和重點鎮安置規劃由規劃局負責編制,轉縣移民搬遷安置領導小組辦公室報市審批。
一般集中安置小區及分散安置規劃由縣移民搬遷安置辦公室負責指導各項目鎮編制,報縣移民搬遷安置領導小組審批。
2、建立資源整合機制。
要整合各類可以利用的項目資金,用于支持移民搬遷安置點基礎設施建設、主導產業發展、農民技能培訓、公共服務和生態環境建設。
3、建立督查考核機制。
從20**年7月起,將移民搬遷安置工作納入縣委、縣政府對項目鎮和包聯部門的目標責任考核范圍,由縣考評辦會同縣移民搬遷安置領導小組辦公室量化考核指標,制定考核評價辦法,考核評價結果列為年度“一把手”實績考核的重要內容,并設立單項獎。
4、建立公開運行機制。
移民搬遷安置工程建設有關事項的確定實行群眾代表參與的聽證會制度和監理制度,項目資金管理實行審計制度。
對違規操作的單位和個人,將依照有關規定嚴肅處理。