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    推薦疫情防控應急預案和疫情防控應急演練及收獲

    時間:2025-06-16 作者:儲xy
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    推薦疫情防控應急預案和疫情防控應急演練及收獲一

    依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國傳染病防治法》《突發公共衛生事件應急條例》及上級有關文件要求,構建新型冠狀病毒感染的肺炎疫情快速防范體系,確保任何一所學校發生疫情時,能快速獲得信息,立即組織救治,最大限度地保障全縣師生的身體健康和生命安全。

    高度重視學校的`疫情防控工作,要強化責任意識,做好春節和寒假期間值班值守,狠抓疫情防控重點環節,不得舉辦聚集性活動,要面向離校學生,通過微博、微信公眾號、家長群、學生群等網絡渠道發放假期生活提示,開展健康教育,宣傳普及疫情防治知識和防控要求,引導做好防控工作,建立長效管理機制,以預防為主,外堵內防。

    教育局會同有關部門組織實施學校內新型冠狀病毒感染的肺炎控制措施,做好在校學生、教職工的宣傳教育和自我防護工作。成立汪清縣教育局新型冠狀病毒感染肺炎應急處理指揮部,教育局主要負責人擔任應急指揮部總指揮,統一組織開展應急處理工作;

    指導和督促學校認真履行職責,開展新型冠狀病毒感染的肺炎的應急處理工作;

    根據新型冠狀病毒感染的肺炎發展形式,依法決定采取必要的措施。

    領導組設組長1人,副組長4人

    組長:xx

    組長工作職責:負責疫情防控的應急處理指揮統籌工作。

    副組長:xxx

    副組長工作職責:負責抓好所分管學校的疫情防控監督工作。

    成員:教育局各科室主要負責人,全縣各級各類學校負責人和幼兒園園長。

    成員職責:科室負責人結合實施方案和應急預案,做好所管轄工作范圍內的疫情防控工作,各學校負責人制定學校的疫情防控實施方案,實行每日疫情“零報告”制度,做好

    學生、教職工宣傳教育和自我防護工作。

    領導小組下設辦公室,辦公室設在教育局體衛藝科,主任由xxx兼任。

    辦公室職責:負責新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應急日常工作,負責收集、整理、上報、傳遞新型冠狀病毒的肺炎信息,形成階段性及總體應急工作報告。

    (一)病例監測和發現。

    各學校應提高新型冠狀病毒感染的肺炎病例的診斷和報告意識,對于不明原因發熱、咳嗽等癥狀的病例,應注意詢問發病前14天內的旅行史或可疑的暴露史,了解本人近期有無赴新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發生地區的旅行史,或哺乳動物、嚙齒動物、禽類等,尤其是野生動物的接觸史,及其與類似病例的密切接觸史。

    (二)報告。

    學校一旦發現師生有疑似新型冠狀病毒感染的肺炎發生,立即由所屬學校組成的事件處理小組對有癥狀的師生進行觀察、詢問、隔離,同時向縣教育局報告情況,縣教育局在接到報告后第一時間,將初步調查的疫情情況向上級部門報告,及時采取必要的控制措施,隨時上報進展情況,嚴格控制事態的發展。

    推薦疫情防控應急預案和疫情防控應急演練及收獲二

    (一)編制目的

    為落實上級相關要求,有效預防、控制疫情,指導和規范我鎮疫情防控的應急處理工作,最大程度減少或消除疫情防控對公眾健康造成的危害,保障公眾身心健康與生命安全,結合我鎮實際,特制定本預案。

    (二)工作原則

    1.加強預防。增強憂患意識,高度重視公共安全工作,堅持預防與應急相結合,常態與非常態相結合,做好應對新型冠狀病毒感染者的思想準備、預案準備、組織準備以及物資準備等。

    2.快速反應。新型冠狀病毒感染事件應急處置的各環節都要堅持效率原則,建立健全快速反應機制,及時獲取充分而準確的信息,跟蹤研判,果斷決策,迅速處置,最大程度地減少危害和影響。

    3.以人為本。把保障公眾健康和生命安全作為首要任務。凡是疑似新型冠狀病毒感染患者的,要及時做好患者及接觸者思想工作,并采取隔離措施,最大程度地避免病毒擴散造成的人員傷亡和危害。

    4.聯動處置。建立和完善聯動協調制度,加強各個村、社區、企事業單位和政府之間的溝通協調,形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。

    5.責權一致。實行應急處置工作行政領導責任制,依法保障責任單位、責任人員按照有關法律法規和規章以及本預案的規定行使權力;在必須立即采取應急處置措施的緊急情況下,有關責任單位、責任人員應視情臨機決斷,控制事態發展;對不作為、延誤時機、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責任。

    (一)應急指揮部

    應急指揮由鎮黨委書記xx擔任總指揮,xx任副總指揮,xx等同志為指揮部成員。

    (二)應急組織職責

    1.信息溝通。各相關局、辦、中心分管領導和聯絡員之間通過快速、有效的信息溝通渠道(電話、釘釘、傳真)實現信息即時共享互通,以及早預警爭取時間,有效控制疫情的發展和蔓延。

    2.聯席會議。根據需要,不定期召開協調聯席會議和聯防聯控情況通報會議,通報預防和處置新冠肺炎情況。

    3.聯防聯控。相關局、辦、中心通過信息溝通和信息資源共享,制定防控措施,加強協作。建立疫情通報制度、定期會商制度和預測預警機制,定期檢查工作落實情況,研究解決問題,部署相關任務,做到各司其職、各盡其責。一旦有疫情發生,要同時開展調查,同時進行疫情處理。

    4.集中辦公。在疫情防控關鍵時期,應急指揮機構成員實行集中辦公,辦公地點在鎮三樓會議室。

    鎮疫防指揮部進入敏感期,指揮部下設各工作組立即進入工作:

    綜合組:xx、xx(負責綜合協調內部事務工作,承辦應急指揮部交辦的相關事項。)

    人員防控組:xx、派出所若干人、鎮機關人員和涉及的村居兩委人員(負責管控區域人員隔離,人員防控措施的落實。)

    社會治安組:xx(關注疫情動態和社會動態,及時依法處置與疫情有關的社會治安突發事件,維護社會穩定;依法落實強制隔離措施。)

    醫療防疫、環境消殺組:xx、xx、鎮衛生院若干人(配合上級做好流行病學調查、防疫措施制定,對疫情發生區域和其他需要環境進行消殺。)

    宣傳組:xx(負責疫情防控的宣傳報道和輿論引導工作;宣傳新型冠狀病毒疫情防控知識。)

    后勤保障、物質儲備組:xx(負責協調防控應急和醫療救助物資保障工作。)

    市場保障、檢查組:xx(督促和檢查市場保障措施落實情況,市場疫情防控措施落實情況;監測和保障生活必需品等市場動態及供給。)

    督查組:xx(負責對各單位、各部門、各村居疫情防控措施落實情況的督查檢查。)

    領導班子成員根據各自分工對分管行業和分管工作涉及的重點場所疫情防控落實情況進行督查。

    一、疫點管控。在疫情發生后,根據上級疫防指揮部劃定的風險等級區域,管控區域范圍精準劃至最小單元(如自然村(居)組等),依法依規按程序報批后采取交通管制停工停業停學等措施。規范設置進村(居)檢疫點,落實出入人員測溫、詢問、登記、掃碼、消毒等措施,并提前做好隔離期間村(居)民的物資供應和醫療衛生保障工作。村(居)要協助將新發現的核酸檢測陽性者,轉運到新冠肺炎患者定點收治醫院規范治療。

    二、流行病學調查。積極配合市疾控中心開展流行病學調查,爭取最短時間摸清可能的感染來源,判定、追蹤管理密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者。

    三、核酸篩查。積極配合上級開展核酸檢測工作,根據上級疫防指揮部要求和疫情防控需要,及時組織人員配合開展全員核酸檢測(根據人群可能感染的風險高低,按照密切接觸者、重點人群、全體村(居)民等順序依次開展核酸檢測篩查,及時發現并管控感染者)。

    四、隔離醫學觀察。按照市疫防指揮部要求,利用閑置房等資源集中隔離醫學觀察密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者等。對于居家隔離醫學觀察人員,通過發放告知書、懸掛公示牌、每日上門等方式,強化落實單人單間隔離、體溫監測等措施。建立幫扶制度,由鎮村分別組建愛心服務隊,主動問詢、及時協調解決隔離人員困難。

    五、醫療救治。鎮衛生院、各村(居)衛生室要嚴格落實“四早”要求,及時發現并轉診可疑病例。對于確診病例要盡快安排救護車轉運至上級定點醫院隔離、治療。

    六、環境消殺。要對公廁等易出現疫情傳播的重點公共場所,制定專門的消毒工作方案,設立專門值班員,負責消毒和秩序管理工作。對確診和疑似病例、無癥狀感染者的行動軌跡進行全鏈條、徹底消殺。對生活垃圾應當消毒并外運集中處理,對隔離人員產生垃圾集中消毒、封存。

    發生疫情防控時,防控應急領導小組要按照分級響應的原則,迅速作出相應級別應急響應。

    疫情防控應急處理要采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式,以有效措施控制事態發展。

    (一)后期評估。疫情防控結束后,鎮疫情防控應急指揮部應積極配合上級部門對疫情防控的處理情況進行評估,并提供相關資料信息。

    (二)責任追究。對在疫情防控的預防、報告、調查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據《疫情防控應急條例》及有關法律法規追究當事人的責任。

    (三)撫恤和補助。按照國家有關規定,配合有關部門做好對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員,落實有關待遇的工作;對參加應急處理一線工作的人員,根據工作需要制定合理的補助標準給予補助。

    (四)征用物資、勞務補償。按照國家有關規定,疫情防控應急工作結束后,鎮疫情防控領導小組協助有關部門對應急處理期間緊急調集、征用有關單位、企業、個人的物資和勞務進行合理評估,給予補償。

    (一)建立信息系統。建立完善疫情防控應急決策指揮系統的信息、技術平臺,承擔疫情防控及相關信息收集、處理、分析和傳遞等工作,采取分級負責的方式進行實施。

    (二)應急處置機構和隊伍。加強疾病預防控制建設,承擔疫情防控及苗頭報告工作;加強志愿者隊伍,建立人員數據庫,平戰結合、分類管理、明確職責。

    (三)培訓與演練。加強轄區衛生應急培訓工作,制定定期培訓制度,提高轄區疫情防控應急處置能力。開展各類防疫知識的宣傳教育,積極參與上級政府組織的疫情防控應急演練,制定演練計劃,采取定期和不定期相結合的形式,組織開展疫情防控的應急演練。

    (四)物資、經費保障。制定落實鎮疫情防控應急處置的財政補助政策,建立物資和生產能力儲備機制。發生疫情防控時,根據應急處理工作需要調用儲備物資,衛生應急儲備物資使用后及時進行補充。

    (五)應急避難場所保障。鎮政府根據疫情情況和響應等級,及時設立集中隔離點,要求單人單間,被確定為集中隔離點的單位,應服從鎮疫情防控領導小組的安排,并提供相應的后勤保障。

    (六)宣傳教育。鎮宣傳線、各村(社區)、企事業單位要制定宣傳計劃,利用廣播等媒體進行防疫應急知識的宣傳教育,指導群眾依法、科學應對疫情防控。

    推薦疫情防控應急預案和疫情防控應急演練及收獲三

    為堅決落實xx市重大突發公共衛生事件ⅰ級響應要求,指導全市校外培訓機構做好應對新冠肺炎疫情防控工作,根據《中華人民共和國傳染病防治法》《xx省教育系統防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情確保開學安全的工作預案》《xx省教育廳關于進一步做好疫情防控期間校外培訓機構管理工作的通知》和《xx市各級各類學校防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情確保開學安全的工作預案》,特制定本指南。

    (一)加強組織領導

    成立防控新冠肺炎疫情工作領導小組,法定代表人為防控工作第一責任人并擔任領導小組組長,全面負責本機構疫情防控組織領導和督察督辦,全面保障防控人力、物力、財力的配備。有多個教學點的校外培訓機構,每個教學點須指定防控工作主要負責人和具體責任人。

    (二)健全工作機構

    成立防控新冠肺炎專門工作機構,設立健康監測、衛生保潔消毒等專責工作小組,建立學校、學部、班級、家長四級防控工作聯系網絡,明確職責分工,做到責任到崗、任務到人。

    (三)完善防控機制

    制定和完善防控工作的“兩案七制”:開學準備工作方案、學校突發公共衛生事件應急預案;傳染病疫情及突發公共衛生事件的報告制度,師生健康狀態監測制度,因病缺勤登記、病因追蹤報告制度,復課證明查驗制度,環境衛生檢查通報制度,健康教育制度,通風換氣、消毒制度。

    (四)強化聯防聯控

    建立健全校外培訓機構與醫療等衛生健康機構、與教育行政部門、與社區、與家長之間的聯系機制,積極獲取專業指導,及時準確掌握信息,有效開展聯防聯控工作。

    (五)加強信息報送

    完善內部報告制度,落實學校信息報送專員,暢通信息收集報送渠道。嚴格疫情防控工作“日報告”和“零報告”制度,按時、精準向屬地教育行政主管部門報送信息,不得漏報、遲報、瞞報。

    (一)線下復課前準備措施

    1.嚴禁提前線下復課

    在全市中小學開學前,一律不得開展任何形式的線下培訓和聚集性活動,對確有需求的學生,可通過微信、電話、qq等渠道,幫助學生在線學習、答疑輔導。

    2.做好宣傳解釋工作

    要向教職工、學生及家長做好宣傳解釋工作,妥善處理好停工、停課、調課、退費等事宜,切實保障學生、家長以及教職工的合法權益。

    3.加強防控知識培訓

    組織教職工開展《xx市校外培訓機構新冠肺炎疫情防控開學工作指南》《xx市學校防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情衛生清潔消毒指南》(見附件1)等防控知識專題培訓,熟悉防控流程,增強防控能力。通過微博、微信公眾號、家長群、教職工群、學生群等網絡渠道,開展健康教育,向學生、家長和教職工宣傳普及疫情防控知識,加強師生防范意識。

    4.全面排查師生健康情況

    (1)全員摸排。認真開展排查,精準掌握假期中本機構教職工(含新招聘教職工)、學生(包括新老學生)的健康狀況和旅居史,重點掌握以下四種情況:本人身體健康情況;在疫情高發區的旅居情況;與疫情高發區人員的接觸情況;全面統計師生員工中a、b、c、d四類人員,按照全市統一要求,a類需集中隔離觀察14天;b類需居家觀察14天;c類需自我居家隔離14天。

    建立“一校一表”臺賬,將師生員工情況記入排查表,采取掛銷賬的方式每天進行健康監測,直到解除隔離期或醫學觀察期為止。

    (2)全員報告。學校要求全體師生員工如實填寫《xx市校外培訓機構師生員工健康卡》(附件3,以下簡稱《健康卡》),記錄師生員工身體狀況、旅居疫情高發區情況,與來自疫情高發區人員、隔離觀察人員、疑似病例和確診病例密切接觸情況。教職工和學生家長必須簽字確認,并對《健康卡》填報信息的真實性負責。

    (3)全員審查。學校實行返校師生員工材料預審制,提前審查《健康卡》,對師生員工的健康狀況進行分析,確定分期分批返校人員名單。嚴格三類人員暫不納入返校名單,一是被確診、疑似或未解除隔離(醫學觀察)的`師生員工,暫不納入返校名單;二是旅居疫情高發區的師生員工,疫情未解除前,暫不納入返校名單;三是與疫情高發區人員有接觸、與確診病例或疑似病例有接觸且觀察期不滿14天的,暫不納入返校名單。

    5.切實改善衛生條件

    (1)配備基本防疫物資。開學前學校完成基本的防疫物資儲備,安排專人管理,物資準備不到位不開學。基本的防疫物資應包括:

    口罩:按返校師生員工準備足夠用量。

    消毒液:按照《xx市學校防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情衛生清潔消毒指南》相關要求測算準備。

    紅外測溫儀:按班級數量配備。

    專門垃圾收集容器:用于收集廢棄口罩及廢棄消毒物品等。

    (2)洗潔設施用品。學校要儲備至少1個月用量的肥皂液或洗手液,在廁所、食堂等區域按師生員工人數50:1的比例設置用于洗手的水龍頭,確保每個水龍頭旁邊有洗潔用品。

    (3)健康體征臨時觀察室。至少設立一間觀察室,配備相應的防護物資,用于暫時隔離身體不適的師生員工。

    6.加強環境衛生整治

    (1)清理環境衛生。開展環境衛生清潔整治行動,消除衛生死角和蚊蟲滋生地。

    (2)公共場所消毒。參照衛生清潔消毒指南,做好辦學場所消毒工作,重點對教室、辦公區、接待服務區、家長等候區、茶水間、衛生間、電梯、樓梯等重點區域進行全面消毒。

    (3)食品衛生安全。落實食堂衛生防疫要求,未設立正規食堂,原則不提供就餐服務。加強飲用水的安全監管。

    (二)線下復課組織工作

    1.嚴格線下復課審批。校外培訓機構線下復課時間不得早于中小學開學時間,具體由各縣(市、區)根據疫情防控實際自行確定。各培訓機構要根據《xx市校外培訓機構防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作指標體系》(見附件4)準備評估材料,將開學申請和學校防控領導小組及工作機構職責、開學工作實施方案、師生員工來源地及健康狀況統計表、疫情防控應急預案、物資準備情況附清單等評估材料報屬地教育行政主管部門審查。達到開學要求,并經屬地教育行政主管部門實地核查批準后方可開學。

    2.嚴格分批分期復課。經屬地教育行政主管部門批準開學,按照有利于疫情防控的原則,研究制定開學工作實施方案,優先安排健康師生員工復課、復工,對未出隔離期及身體不適師生員工不得開展教學、接受培訓。培訓機構應發出返校通知,明確告知學生家長:返校的具體時間及方式、攜帶承諾書和健康卡、準備必要的防護物資(口罩、肥皂和消毒濕巾等)、暫緩返校的人員及原因等。

    3.嚴格師生入校審查。

    (1)實行封閉式管理,非本校師生員工不得進入辦學場所。

    (2)體溫監測和消毒。在辦學場所出入口或樓道口(電梯口)設立監測點,對進入辦學場所的師生員工,進行體溫測試和消毒,體溫低于℃且無咳嗽、呼吸不暢等癥狀的師生員工,經消毒后方可進入;體溫高于℃或有異常癥狀的師生員工,分流到健康體征臨時觀察室。

    (3)資料審查。由班主任或科任教師再次監測學生體溫,查驗學生健康卡等資料,如發現體溫異常或有可疑癥狀者,應立即安排其至觀察室,通知監護人及時就醫,并做好后續追蹤工作。

    (三)線下復課后的防控工作

    1.嚴格機構出入管理。嚴格控制外來人員進入機構,對進出人員進行嚴格登記和體溫查驗。疾病流行期間,家長原則上在培訓機構門口接送學生,不得逗留和聚集;若家長確需進入培訓機構內等待接送學生的,須做好家長信息登記和測量體溫等工作。除正常教學活動外,一律暫緩開展任何聚集性活動。

    2.做好疫情動態監測。全面監測師生員工健康狀況,做好缺課(勤)、早退、請假記錄,做好因病缺勤的師生病因追查與登記等工作。認真落實出入檢查、晨午檢(課前檢查)制度,進行體溫檢測、觀察或詢問,做好登記工作。因病缺課(勤)師生員工應根據醫院康復證明和隔離期限查驗后,方可復工復課,絕不允許師生員工帶病上班、上學。

    3.著力規范應急處置。對疫情切實做到早發現、早報告、早隔離、早治療,一旦發現師生有發熱、乏力、咳嗽等不適癥狀的,立即啟動應急預案,第一時間暫時隔離,依規妥善處理,立即上報屬地衛生防疫部門及教育主管部門,配合做好排查和后續相關工作。

    4.保持良好環境衛生。堅持每日定時進行清潔衛生及消毒處理,對教室、辦公區、接待服務區、家長等候區、茶水間、衛生間、電梯、樓梯等公共區域進行清潔和消毒,做到日常通風換氣,關閉中央空調,保持室內空氣流通。每個區域使用的保潔用具要分開,避免混用。加強食堂疫情防控,提倡自帶餐具、分段錯峰、分餐進食,采取打包方式自行帶走,不在食堂集中就餐。規范垃圾處理,設置專門的廢棄口罩處理垃圾桶,主動聯系環衛部門定時回收處理。

    5.保證防疫物資儲備。及時采購補充口罩、消毒液等消耗性物資,保證消毒清潔工作及時有效開展,全力做好服務保障。

    6.開展健康宣傳教育。繼續通過微博、微信公眾號、家長群、教職工群、學生群、公告欄等渠道開展多種形式的健康教育。普及呼吸道傳染病的防控知識,督促學生及家長和教職工做好自身防護,按要求佩戴口罩,及時洗手,保持清潔衛生和充足睡眠,適當進行體育鍛煉,增強體質和免疫力,養成良好衛生習慣和健康生活方式。

    (一)嚴格監管指導。按照屬地管理、誰審批誰負責、聯防聯控的原則,加強屬地校外培訓機構管理,做到政策宣講到位、指導培訓到位、監督檢查到位,切實做好校外培訓機構新冠肺炎疫情防控開學工作。

    (二)嚴格審批制度。認真落實省、市關于延遲開學的有關要求,嚴禁任何校外培訓機構提前開學,所有聚集性活動一律停止。普通中小學開學后,培訓機構必須經縣(市、區)教育行政部門批準,方可重新開展線下培訓業務。

    (三)嚴格責任追究。對監管部門和相關管理人員麻痹大意、敷衍塞責、有令不行的行為,依法依規嚴肅追責問責。對擅自提前復課復訓、未經批準擅自開展線下培訓的機構,依法依規從嚴從重上限處罰,并列入黑名單;情節嚴重的,吊銷辦學許可證。對于瞞報、謊報、隱瞞病史、重點地區旅行史、與患者或疑似患者接觸史,逃避隔離醫學觀察等造成嚴重后果的,依法移送公安機關追究刑事責任。

    推薦疫情防控應急預案和疫情防控應急演練及收獲四

    為預防本單位新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作,保證干部職工的生命安全,按照以人為本,安全第一,預防為主的原則,依據上級有關文件精神和要求,結合中心實際情況制定本預案。

    全面負責組織、協調、處置單位新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作;負責制定疫情防控應急預案;當疫情發生時,負責下達預案的啟動和終止指令;全力保證干部職工的身體健康和生命安全。

    (一)按照市衛健委要求,做好有關配合工作,接到上級指示后,按時到達指定地點,迅速開展工作;

    (二)積極主動做好流動人口,特別是疫區返程人員的疫情防控知識宣傳工作;

    (三)積極主動配合市衛健委人口家庭處做好計生特殊家庭維穩工作;

    (四)做好單位干部職工疫情防控知識宣傳工作;

    (五)按時向市衛健委安管處報送維穩情況,有事報事,無事報平安。

    市計生保障中心接到上級指令后,應急領導小組迅速做出反應,第一時間趕到現場,及時開展疫情防控工作。

    按照“誰啟動、誰解除”的原則,應急領導小組根據疫情決定是否結束應急響應。

    (一)高度重視,提高站位。

    各科室及全體干部職工要高度重視疫情防控工作,提高政治站位按照成都市委、市政府及市衛健委工作要求,采取有力舉措,做好疫情防控工作。

    (二)強化宣傳,做好防控。

    充分利用單位qq工作群、工作微信群、宣傳展板、宣傳資料等宣傳途徑,全方位、多渠道宣傳疫情防控知識,提高干部職工和流動人口對疫情防控知識的知曉率。

    (三)認真排查,聯防聯控。

    積極主動配合轄區做好做實聯防聯控工作,動員全體干部職工,實施群防群治,做到早發現、早報告,堅決防輸入、防擴散、確保聯防聯控工作落到實處。

    推薦疫情防控應急預案和疫情防控應急演練及收獲五

    各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:

    在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我國疫情防控取得重大戰略成果,疫情總體得到有效控制,但反彈風險絲毫不能忽視。近期,境外疫情持續擴散蔓延,我國多地接連發生局部聚集性疫情,甚至在同一省份或城市出現多個源頭導致的多條傳播鏈。為貫徹黨中央、國務院決策部署,進一步壓實“四方責任”,落實“四早”要求,毫不放松抓好“外防輸入、內防反彈”各項工作,鞏固來之不易的防控成果,現就有關事項通知如下。

    1.強化應急指揮體系建設。各地黨政主要負責同志要親自抓,相關負責同志分兵把守,整合各部門力量,扁平化運行,細化完善防控工作目標、方案和措施。

    2.建立健全工作專班。各地要參照國務院聯防聯控機制有關做法,結合實際設立核酸檢測力量調度、流調溯源、轉運隔離、區域協查、交通管控等工作專班,提升應急處置能力。

    3.保持24小時運行狀態。各地應急指揮體系要加強值班值守,落實崗位責任,嚴格執行“日報告”和“零報告”制度,密切跟蹤疫情形勢,全時待命,確保發生疫情后第一時間啟動應急處置。

    4.加強前線指揮力量。發生聚集性疫情的地區,所在省份要在啟動應急指揮體系的同時,成立前線指揮中心,省委或省政府主要負責同志坐鎮指揮,各有關方面配合協作。

    5.明確核酸檢測能力要求。常住人口500萬以下的城市,通過統籌省內資源,具備在2天內完成全員檢測的能力。常住人口500萬以上的城市,通過統籌省內資源和國家支持,具備在3—5天內完成全員檢測的能力。

    6.補齊核酸檢測能力短板。各地要對核酸檢測能力再摸底,統籌疾控機構、醫療機構、第三方檢測機構等力量,迅速補齊人員、物資設備等缺口。國家衛生健康委要統籌調配全國機動檢測隊伍,及時對檢測能力薄弱地區予以支持。

    7.提升核酸檢測質量。要加強質量控制,做好核酸檢測試劑質量監督評估,組建專業采樣隊伍,推進采樣環節和流程標準化、信息化,加強第三方檢測機構管理,制定核酸檢測組織工作預案,加強人員統一培訓,提高檢測效率和質量。

    8.加強重點人員篩查。要對冷鏈食品從業人員等高風險人群至少每周開展一次核酸檢測,對服務業從業人員定期開展核酸抽樣檢測,對一些重點場所定期開展環境核酸檢測,力爭主動發現疫情。

    9.加強各方協作。強化疾控、公安、工業和信息化、通信、交通運輸等方面協作,“平戰結合”組建流調隊伍,科學配置專業結構,綜合運用信息化等技術手段,加強演練“備戰”,規范開展流調溯源。發揮好醫務人員優勢,把流調溯源工作延伸到醫療機構和急救機構。

    10.拓寬流調溯源思路。要解放思想,針對“人傳人、人傳物、物傳人”開展多鏈條追溯分析,“人”、“物”同查,摸清疫情傳播的脈絡。

    11.提升病毒基因測序能力。針對全國疫情多點散發防控需要,完善病毒基因測序能力布局,在中國疾控中心做好病毒基因測序工作的基礎上,發揮中國醫學科學院、軍事科學院軍事醫學研究院及有條件省份相關機構的病毒基因測序優勢,加強技術人員培訓,做好數據分析比對,提高病毒基因測序準確性。

    12.備足隔離房間。各地要按照密切接觸者和密切接觸者的密切接觸者(以下稱次密切接觸者)“應隔盡隔、一人一間、集中隔離”的要求,根據自身實際情況,提前準備好一定數量、可隨時轉換的隔離房間。制定調用征用后備隔離場所方案,以及農村地區大規模集中隔離預案和建設臨時集中隔離場所方案。專班專人負責隔離場所的調用征用和管理工作,做到隔離人員12小時內轉運到集中隔離場所。

    13.加強隔離場所管理。嚴格按照“三區兩通道”標準進行改造,隔離區內配齊送餐人員、垃圾清運人員、保安人員和醫務人員,分工明確,各司其職。隔離場所啟用后不得提供與隔離無關的服務。加強管理人員、醫務人員和相關服務人員培訓,規范送餐、消毒和垃圾處理等服務保障工作,避免交叉感染。加強隔離人員日常健康監測,發現確診病例、疑似病例和無癥狀感染者后及時轉運。

    14.加強重點地區、重點人員隔離管控。對高風險地區要進行入戶“拉網式”排查,確保每一位感染者追蹤到位,每一位密切接觸者、次密切接觸者應隔盡隔。對省內跨地區的密切接觸者、次密切接觸者,疫情發生地要第一時間向流入地通報協查;對跨省份的,疫情發生省份要第一時間報告國務院聯防聯控機制綜合組,同時通報有關省份協查,綜合組加強統籌協調和指導支持。

    15.加強救治力量。要選擇綜合救治力量強的傳染病專科醫院或者符合呼吸道傳染病防控條件的綜合性醫院作為定點收治醫院,并按照不低于床位總數的10%配置重癥監護床位,提前做好供氧等基礎設施安排,建立健全多學科綜合診療制度。發現感染者后,確保2小時內轉往定點收治醫院。嚴格落實新冠肺炎診療方案(試行第八版),堅持中西醫結合,關口前移、“一人一策”,實行規范化同質化治療。組織好有援鄂經驗的醫務人員,優先調派其參與一線救治工作。

    16.強化院感防控。實行嚴格的院內感染防控制度,明確專人監督負責。地方各級衛生健康行政部門主要負責同志親自抓,醫療機構主要負責同志負總責,每個業務科室有專人督促檢查。加強對民營醫療機構、個體診所監管。對發生院內感染的醫療機構要在全國范圍內通報,情節嚴重的要依法依規從重處理直至吊銷執業許可證,對有關責任人要嚴肅問責。

    17.完善落實農村地區疫情防控工作方案。各地要把農村地區疫情防控作為重中之重,加強機場周邊、城鄉結合部、務工返鄉人員較多的農村地區疫情防控,強化網格化、精細化管理。對機場入境物品和周邊遺棄垃圾等進行集中管理,開展必要的預防性消毒。對城鄉結合部服務業從業人員特別是從事冷鏈工作人員加大核酸檢測頻次。對春節返鄉人員做好信息登記和日常健康監測,督促減少外出、落實個人防護措施。

    18.提升“早發現”能力。加強農村地區疫情監測,擴大“應檢盡檢”范圍,將基層醫療衛生機構和個體診所工作人員、農村需排查和協查人員等納入定期核酸檢測范圍,落實“村報告、鄉采樣、縣檢測”規定和相應的處置流程。嚴格落實首診報告制度,充分發揮村衛生室、個體診所、藥店等的“哨點”作用,做好退燒藥、抗病毒藥、抗菌素等藥品處方或銷售的實名登記,發現有發熱、咳嗽、咽痛、嗅(味)覺減退、腹瀉等癥狀的可疑患者,2小時內必須向鄉鎮衛生院報告,對緩報、遲報甚至瞞報的嚴肅處理。接到報告后,鄉鎮衛生院要立即組織核酸采樣,盡快送到縣級醫療衛生機構檢測。縣域內要加強統籌協調,加大對采樣力量薄弱鄉鎮衛生院的人員培訓和采樣物資保障力度,縣級醫療衛生機構和專家組要加強對基層監測排查工作的巡回指導和督查。

    19.加強重點環節防控。壓實鄉鎮黨委政府、村兩委等責任,做好重點人員摸排和網格化管理,組織開展居家健康監測。加強集貿市場、村民活動室、棋牌室等場所疫情防控管理,對養老機構、福利機構、監所等人員集中場所嚴格落實防控指南要求,必要時實行封閉管理,相關行業主管部門要切實擔負起責任。要引導農村地區減少聚集性活動,推動移風易俗,倡導“喜事緩辦,喪事簡辦,宴會不辦”,嚴格控制廟會等民俗活動。暫停宗教活動場所聚集性活動,依法制止非法宗教活動。

    20.及時報告和發布疫情信息。嚴格按照新冠肺炎防控方案(第七版)和診療方案(試行第八版)要求診斷報告確診病例、疑似病例和無癥狀感染者,醫療機構接到核酸檢測陽性報告后應在2小時內完成網絡直報,轄區內的疾控機構應立即啟動流行病學調查并在2小時內完成審核,任何地方不得擅自增加會診、復核等程序。要完善疫情信息發布機制,發生疫情后及時發布權威信息,不得晚于次日召開新聞發布會。發生疫情的市(地、州、盟)每天都要召開發布會,所在省份在疫情初期就要及時主動發聲,加強正面宣傳和政策解讀。

    21.加強健康教育宣傳。靈活運用群眾喜聞樂見、通俗易懂的宣傳手段,引導群眾養成良好的衛生習慣和生活方式,持之以恒落實好戴口罩、勤洗手、不聚集等常態化防控要求,做到群防群控。

    22.做好物資保障。加強生活物資、家庭取暖等方面保障,對留在當地過春節的群眾做好關心關愛,做好困難群眾生活兜底保障工作。全力做好疫情防控、生產生活物資等應急物資運輸保障,按照“非必要不阻斷”原則,保障運輸車輛快速便捷通行。

    當前,疫情防控正處于關鍵時期,各地要把疫情防控作為頭等大事,將每項工作落實到部門、機構、個人,細化實化各項措施,領導干部帶頭學習掌握疫情防控政策規定和部署要求。要強化督導檢查,建立通報機制,對疫情防控中的突出問題進行通報,問題嚴重的依法依規嚴肅問責。要切實履行防控投入責任,確保所需經費、物資及時到位,關心關愛一線疾控人員、醫務工作者、社區防控人員等,按規定落實相關補助政策。春節前,各省份要開展疫情防控應急演練,國務院聯防聯控機制綜合組對演練情況進行檢查指導。

    推薦疫情防控應急預案和疫情防控應急演練及收獲六

    貫徹國務院對新冠肺炎疫情作出的重要指示精神,落實省委、市委及市委關于疫情防控工作的精神,指導我鄉精準做好新冠肺炎疫情防控工作,根據市委新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部制定的《市農村地區新冠肺炎疫情防控工作方案》的有關要求,結合我鄉實際,制定本方案。

    (一)疫情監測。

    鄉衛生院、村衛生室及個體診所要落實“早發現、早報告”要求,加強對發熱、干咳、咽痛等急性呼吸道癥狀病例的監測和報告。要充分發揮鄉衛生院、村衛生室醫務人員、家庭醫生和發熱診室的“哨點”作用,加強巡回醫療,及時發現發熱病例和急性呼吸道癥狀病例,并勸導及時就診,切實做好上報工作。

    (二)重點人群防控。

    各村要在鄉人民政府的統一部署下,組織人員開展全面排查,摸清底數,做好春節返鄉人員(特別是從事進口冷鏈食品相關工作和邊境地區返鄉人員)、外來人員、來自疫情中高風險地區人員、入境人員等重點人群的信息登記和日常健康監測工作,督促落實個人防護措施,減少串門走動,加強出現發熱等癥狀后的自我隔離和報告;按照“重點人群防范到位、過往人員檢查到位、一般人員管控到位”的原則,對不同風險程度的返鄉人員實施風險排查、精準分類管理。

    (三)重點場所防控。

    轄區內各單位(衛生院、學校、銀行、養老院等)落實主體責任,嚴格做好轄區內人員聚集場所測溫、登記、消毒等日常防護和健康監測工作,儲備必要的防護物資。

    (四)愛國衛生運動。

    各村深入開展農村愛國衛生運動,發動群眾開展環境衛生整治,保持環境和家庭清潔衛生。提倡村民勤洗手、隨身攜帶并正確佩戴口罩,保持室內定期通風,在人員密集、通風不良的封閉場所且與他人距離小于1米時必須佩戴口罩。

    (五)宣傳教育和健康促進。

    各村通過村村響、小喇叭、微信群、張貼橫幅、標語等方式進行防疫宣傳,增強村民防護意識和發熱后第一時間報告、就診意識。倡導節慶文明新風,控制聚餐人數,少串門、少走動,避免人群聚集,降低疫情傳播風險。全市范圍內“紅事”一律緩辦、“白事”簡辦、宴會不辦。“白事”必須及時報村里登記,再上報鄉鎮批準舉辦。承辦人必須嚴格控制參加人數(外省返鄉人員未在鄉滿28天的不允許參加),簽訂疫情防控承諾書,自行準備好參加人員需要的口罩,并配合村里對參加人員實行實名登記,嚴格落實疫情防控措施。

    (一)做好可能發生疫情的應對準備。

    根據上級統一部署,請各村儲備防控物資,全面提升防控能力,對春節期間的人員流動和聚集性活動做好應對準備工作。

    (二)做好應急值守。

    衛生院、村衛生室加強對呼吸道傳染病等重點疾病的診療服務,保持發熱門診24小時開放,建立綠色通道,確保一旦出現疑似病例能及時救治、上報。

    (三)隔離醫學觀察。

    對于居家隔離醫學觀察人員,各村及衛生院要加強管理,通過發放告知書、懸掛公示牌、每日上門等方式,強化落實單人單間隔離、體溫監測等措施。嚴格落實幫扶制度,主動問詢、及時協調解決隔離人員困難。

    (四)加強市場監管。

    鄉黨委、政府要安排安監站、綜治辦、派出所切實加強集鎮市場的監管,有活禽(畜)交易要嚴格落實“日清洗、日消毒、日巡查”制度,必要時暫時關閉有關市場和轉運患者應使用專用車輛,并做好運送人員的個人防護和車輛消毒。

    (五)壓緊壓實責任。

    嚴格實行黨政同責,構建鄉村兩級與部門縱向到底、橫向到邊的責任體系。各村在鄉新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部的領導下開展工作,按照屬地管理原則和各部門的職能分工共同做好疫情防控工作,嚴格按照方案開展工作,要層層壓實責任,分部門、分行業落實責任領導、責任人員做到嚴防死守。鄉紀委要加強督查督辦,對思想不重視、責任不落實、工作不到位、造成不良影響的,依紀依規、從快從嚴追責問責:觸犯法律的,依法追究法律責任。

    推薦疫情防控應急預案和疫情防控應急演練及收獲七

    全國、省市疫情防控工作電視電話會議后,****委、縣政府嚴格按照會議要求,時刻保持警惕思想,全面落實“外防輸入、內防反彈”防控策略,切實加強“人物”同防,扎實推進冬春季疫情防控各項工作。

    堅持機制不變、力度不減、防線不松,始終保持戰時狀態,相繼出臺了《*****冬春季新冠肺炎疫情防控工作方案》《*****應對冬春季新冠肺炎疫情防控應急預案》等系列指導性文件,強化多部門聯防聯控,建立完善信息流轉、共享和會商、突發公共衛生事件應急機制,召開聯防聯控周例會3次,加強和規范風險評估、監測預警、信息報告、應急值守和快速處置等各項應急預案,形成縱向到底、橫向到邊的疾病防控體系。目前,我縣已調派452名醫護技人員,組建了15個應急救助小組隨時待命,做到關鍵時拉得出、用得上、打得贏。

    一是持續提升核酸檢測能力。已建成縣人民醫院、第二人民醫院、縣疾控中心3家符合條件、具有新冠病毒核酸檢測能力的p2實驗室,采取10合1混合檢測方式,日均檢測量可達3萬人次。另外,為最大程度降低新冠病毒通過進口冷鏈食品輸入我縣的風險,縣市場監管、商務、農業農村、郵政等職能部門聯合衛健委開展了以冷凍海鮮等水產品及其制品為重點的排查行動,全面摸清經營底數,精準掌握市場動態,并堅持每周對大型商場、超市、農貿市場、水果店的冷凍進口海鮮、肉類、水果等產品以及屠宰面板、環境、工作人員等進行取樣并及核酸檢測。截至目前,我縣共抽檢肉類382份、水產品類198份、環境891份、從業人員637人次,核酸檢測結果均為陰性。二是強化重點人群排查管控。要求全縣所有村衛生室、社區診所一律不準接診發熱病人,所有藥店出售發熱、咳嗽等藥品時,嚴格登記購買人真實信息。一旦發現發熱病人,要積極引導及時到鄉鎮衛生院發熱門診或縣直醫療機構進行救治。對山東青島、新疆喀什等疫情地區來**返**人員進行地毯式排查,并嚴格落實14天居家醫學觀察措施。截至目前,我縣已排查出從青島市來**返**人員94人,從新疆喀什地區來**返**人員26人,已全部進行核酸檢測,檢測結果全部為陰性。三是科學配備流調消殺隊伍。縣疾控中心已成立32人組成的10組流行病學調查隊伍,以及30人組成的15組專業消殺隊伍,累計消殺面積約260萬平方米。同時,根據****衛健委安排,由疾控中心為城管局提供次氯酸鈉,經過科學配比后裝入灑水車,對全縣主要干道進行大面積噴灑,確保及時有效地阻斷疫情蔓延。

    。***疫情防控定點醫院設置在縣人民醫院,備用醫院設置在第二人民醫院老院區。目前,縣人民醫院傳染病區共有床位40張,改擴建負壓病房4間,并在分院院區新建公共衛生醫學中心,設置住院病區3個(2個普通病區、1個icu病區),設計床位100張,均能達到負壓病房要求。縣第二人民醫院作為備用醫院,主要用于疑似患者、密切接觸者的隔離觀察,隔離病區設置床位60張。另外,租賃亞龍灣大酒店設置為我縣集中隔離點,將豐華紡織廠區在應急情況下轉換成方艙醫院,可轉換面積40000平方米,戰時可改造設置應急床位2000張。

    一是全面加強院感院控防。要求各級醫療機構加大感染防控投入,加強人員配備,嚴格落實各級感控管理組織的責任。對來院病患及家屬做好疫情防控知識普及,做好國家政策措施解讀以及輿情引導,提升病患及家屬對疫情的正確認識和自我防護能力,把好“意識關”。對所有新住院病人及陪床人員均要在入院前進行核酸檢測,并實行一病一陪一卡制度,病房定期開放,限制陪床人數,防止交叉感染,充分切斷傳播途徑。二是加快推進發熱門診和村衛生室建設。撥付資金1250萬元,新建改建規范化發熱門診23個、發熱哨點2個,并對每個鄉鎮衛生院撥付資金30萬元用于發熱門診設備購置。另外,我們在建設完成143個重點貧困村標準化村衛生室的基礎上,今年又整合資金1140萬元,新建非重點村標準化衛生室75所。目前,已有5所發熱門診、4所標準化村衛生室投入使用,12月中旬全部投入使用。三是提升醫務人員防護能力。縣財政撥付專項資金120萬元,為全縣所有醫務工作者、鄉村醫生進行免費核酸監測和四階流感疫苗接種,實現了醫務人員全覆蓋。

    縣財政投入資金1200萬元,將縣醫藥公司定點為全縣醫療衛生應急物資儲備機構。目前,我縣儲備醫用外科口罩421.8萬個、護目鏡2萬個、醫用防護口罩(n95)2萬只、醫用隔離衣1萬件、醫用連體防護服5000套,應急藥品600余萬元,全縣各級醫療衛生機構均能滿足醫療應急物資儲備60天滿負荷運轉需求。

    對返*入*和在*人員實行“**健康碼”“**疫情防控碼”掃碼管理,實現在*人員全覆蓋。目前,我縣在全縣所有醫療機構預檢分診處、發熱門診處以及汽車站大廳、檢測口、所有客運車輛上均設置了“**健康碼”“**疫情防控碼”,要求所有到醫院就診患者以及汽車站進出人員均進行掃碼管理,做到重點人員跟蹤管理服務覆蓋。。

    下步工作中,我們以此次綜合督查為契機,按照國家、省市對冬春季疫情防控安排布置,結合疫情趨勢、特點和**實際,未雨綢繆、充分準備,堅決確保冬春季疫情防控工作扎實有效。

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