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有關政務服務工作作風交流發言材料范本一
今天這個全市政務服務工作培訓會議,是我積極支持召開的,主要任務是貫徹落實中央《關于深化政務公開加強政務服務的意見》以及全省推行便民服務制度現場經驗交流會精神,就進一步加強全市政務服務工作進行再動員、再部署。上午,大家參觀了市政務服務中心辦事大廳,了解了市政務服務中心的運行情況;張軼、維和兩位同志分別就如何搞好政務服務中心建設,以及行政審批法律法規等內容進行了培訓講解,希望大家在實際工作中認真學習借鑒。下面,我就進一步做好全市政務服務工作,講三點意見:
一、認清形勢,切實增強做好政務服務工作的責任感和緊迫感
政務服務工作最早的動議是從案件辦理開始的,在紀檢監察系統查辦的大案要案里,主要涉及兩個大的方面,一個是執法不規范的問題,另一個就是審批權力行使過程中出現的許多問題。特別是審批方面的問題,不但發案數量大,而且發案的級別比較高。出于防止審批領域發生腐敗問題的考慮,由紀委監察局來牽頭搞這個事情。
成立政務中心,首先要弄清楚,我們不奪權,權力依然是各審批部門的權力,但是要放在我們這里來運行,要按照我們規定的流程來執行,要受到我們的監督。通過規范審批行為,來達到我們預防腐敗、提高效率的初衷。我們西安市的起步相對比較晚,但我們晚也有晚的好處,就是吸取別人的經驗教訓,可以少走很多彎路,實現后發先至,一起步就是高起點、高標準。現在凡有國家行政機關存在的地方都有監察局,有黨組織存在的地方都有黨的監管,從這個角度出發,必須要有紀委監察局來監管。所以,全國的政務中心都是由紀委牽頭,但是我們西安做的更實在一些。由紀委牽頭干這個事就是黨和政府以人為本、執政為民的一種體現。
近年來,中央和省市先后出臺了一系列的政策文件,多次進行部署和要求,為我們做好此項工作提供了非常好的外部環境和難得的機遇。尤其是20xx年6月,中辦、國辦印發的《關于深化政務公開加強政務服務的意見》,首次在國家層面對建立健全政務服務體系、充分發揮服務中心作用、推進基層便民服務等進行了詳細的規定。省政府出臺的《陜西省加強法治政府建設規劃(20xx—20xx年)》中明確要求,到20xx年,省、市、縣政府都要建立政務服務中心,符合條件的行政審批事項都要實行集中辦理和“一站式”服務。去年10月,省紀委監察廳印發《關于在全省縣級以下基層政府及村(社區)自治組織推行便民服務制度的指導意見》,要求全省縣(市、區)用1—2年時間全部建立規范的政務大廳;鄉(街道)用1年時間普遍建立便民服務中心;根據實際情況和群眾需要,便民服務可延伸至村組(社區)。最近,省政府成立了專題調研組,到我市政務服務中心和外地有關省市對政務中心建設情況進行調研,擬于近期出臺關于加強全省政務服務工作的規范性文件。前些天,省紀委在安康市召開了推行便民服務制度現場經驗交流會,郭永平書記要求,以“三問三解”活動為動力,加強組織領導,加大推進力度,切實把便民服務這項應民求、順民意、得民心的工程抓緊抓好,惠及更多的百姓群眾。市委、市政府對做好政務服務工作高度重視,市十二次黨代會工作報告、20xx年市政府工作報告、市紀委工作報告分別就推進政務服務網絡體系建設、發揮政務服務中心作用、提高政務服務水平等方面提出了明確要求。
從政務服務工作發展的實際情況來看,全國各省市都在不斷加快政務中心建設,將行政許可和非許可類審批事項全部納入中心集中辦理。截至20xx年底,31個省(區、市)及各級各類開發區共設立政務服務中心2912個,30377個鄉鎮(街道)建立了便民服務中心。從我市來看,我們從20xx年開始,在市級層面開始籌建政務服務中心,推行政務服務制度。經過這幾年的努力,全市政務服務體系建設取得了長足進步,特別是我們市政務服務中心,在優化政務環境、密切黨群干部關系方面發揮很好的作用,成為西安一張“靚麗”的名片,受到了中央和省市領導的好評和人民群眾的認可。各區縣、各有關部門也結合自身實際,積極推進政務服務中心建設,創造了許多好經驗、好做法。截至目前,全市11個區縣、4個開發區建立了政務服務中心,10 個市級部門建立了政務大廳,379個鄉鎮街辦(站所)建立了便民服務大廳,343個社區、村(組)建立了服務代理點。
在肯定的成績的同時,我們也要清醒地認識到,與中央和省市的要求相比,與人民群眾的期盼相比,我們的政務服務工作還有很大差距,才剛剛起步,還存在很大差距。如,部分區縣和開發區至今還沒有建立政務中心;已成立的區縣和開發區政務中心,在建設標準、事項進駐、審批服務權限、管理機制、職責職能、行政審批系統和電子監察系統建設等方面還不統一,發展也不平衡。個別區縣和開發區政務中心規模很小,接待辦事群眾非常少,沒有發揮應有的作用;鄉鎮(街道)和村組(社區)兩級便民服務機構的成立也是參差不齊;特別是開發區的項目審批隨意性還比較大,各類舉報、反映、查處,大部分還是在開發區。
面對這種形勢,我們必須把加強政務服務工作作為一項重要而緊迫的任務,擺到重要的位置上,不斷研究、改進和提高。全市各級黨委和政府要高度重視,站在政治和全局的高度,充分認識做好政務服務工作的重要性和必要性,切實增強責任感和緊迫感,努力把政務服務各項工作提高到一個新的水平。
二、把握重點,認真抓好全市政務服務各項工作
一是全力擴大覆蓋面,加快四級政務服務體系建設。今年召開的市紀委十二屆二次全會明確要求,到今年年底基本建成覆蓋市、區(縣)、鄉鎮(街道)、村組(社區)的四級政務服務體系。這是經過大家討論,并征求各方面意見后提出來的工作目標,不僅是對基層紀委和各級政府的要求,同時也是對全市人民的承諾。因此,我們要把這項工作作為一項重要任務抓緊抓好。特別是周至、戶縣,經開區、曲江新區、灃渭新區、航空基地等還沒有成立政務中心的區縣、開發區,既然起步已經晚了,就一定要高起點、高標準,務必在下半年完成籌建任務,年底前必須正式啟動運行,確保不拖全市后腿;已經成立政務中心的區縣和開發區,要認真學習借鑒先進的經驗和做法,進一步搞好規范化建設,做到審批事項應進必進,審批流程科學規范。同時,要指導鄉鎮(街道)、村組(社區)做好基層服務機構建 設,盡最大努力方便群眾辦事。
二是實施市政務中心與開發區(區、縣)“聯動式”并聯審批機制。市政務中心探索創立的“聯動式”并聯審批機制,極大地提高了審批工作效率,節約了辦事成本,并有效保護了干部不犯錯誤或少犯錯誤。這是個非常好的工作機制,得到中央和省市領導的高度贊譽,被《人民日報》、新華社《內參選編》等多家中央媒體表揚報道。市級政務中心做得比較好,比較規范,但是和開發區(區、縣)對接不上,為了讓各開發區(區、縣)的事項也能享受到“聯動式”并聯審批的好處。市政務中心通過調研,初步建立了與開發區(區、縣)“聯動式”并聯審批機制,對涉及在開發區(區、縣)和市政務中心都有審批內容的事項,通過聯席會議,聯合受理、同步辦理,辦結后統一發送審批結果,能夠有效解決辦事企業和群眾在開發區(區、縣)和市政務中心“兩邊跑”,審批難的問題。區縣兩級怎么對接要好好研究。今年,我們要在全市推廣實施市與開發區(區、縣)“大聯動”并聯審批機制,希望各開發區、區縣在政務中心建設中認真研究,積極配合,主動與市政務中心對接,自覺克服工作困難,在審批工作中認真落實這項機制,切實方便基層企業和群眾辦理審批事項。
三是充分發揮政務中心對重點建設項目審批的服務作用。西安目前已進入建設國際化大都市的關鍵時期,每年都有300多個重點項目要開工建設,這些項目的建設情況將會對西安的發展起到至關重要的促進作用。從這個意義上講,服務全市經濟發展,首先就要服務好重點項目建設。一要規范全市重點項目審批工作,對全市重點項目審批要實行統一的審批程序,建立規范的審批機制,實現市、開發區(區、縣)政務中心對重點項目審批規范化;二要探索建立重點項目行政審批免費代辦機制,確定專職代辦人員,指導幫助項目單位準備審批資料,協調審批部門及時研究解決項目審批中的問題,將被動審批變為主動服務,使重點項目審批中的一般性問題不出政務中心就能及時協調、及時解決,確保重點項目審批順暢;三要強化對重點項目審批的監督,充分發揮電子監察平臺的作用,在市區兩級統一審批流程、審批程序后統一電子監察,將全市重點建設項目審批全部納入市紀委監察局的統一監督下,對審批過程的每一個環節、每一個責任人及辦理時限全程監控,確保項目單位花最少的成本,在最短時間內順利辦完審批手續。
四是繼續深入推進行政審批制度改革。目前全國大多數城市的行政審批事項已降至兩位數,西安市目前公布的是91項。但并不是說,審批事項越少,審批工作就搞的越好。我認為,行政審批制度改革有兩方面的工作,一個是精減事項和下放審批權限,另一個是創新工作方法,管理好保留的審批事項。從某種意義上講,后者比前者更為重要。政務中心本身就是行政審批制度改革的產物,建立政務中心,就是要對保留的審批事項集中管理,集中監督。從全國各地政務中心的經驗來看,要管好審批行為,確保政務中心健康運行和發展,重點要從體制上解決“授權不到位、職能不到位、人員不到位,兩頭受理”等問題。去年,市紀委牽頭,組織市編辦、政務中心等相關部門對全國部分省市政務中心的做法進行了考察,海南等許多先進的政務中心都實行了“兩集中,兩到位”改革。目前,市上也正在試點統一設立行政審批機構,統一對進駐市政務中心的人員和事項進行管理,統一對全市行政許可和服務事項的辦理實行監督;審批事項向行政審批機構集中,行政審批機構向政務中心集中;對首席代表及窗口人員授權到位,行政審批機構工作人員配備到位,各項工作保障到位的“三統一兩集中三到位”改革,從10個試點部門的情況來看,取得了積極成效。下一步,要將試點部門的改革做到位,并全面推開改革工作。區縣(開發區)政務中心也要逐步實行這種改革,將審批權限充分授給窗口,真正將審批事項集中到窗口全過程辦理。
五要深化政務公開,推進依法審批、廉潔審批。成立政務服務中心的一個重要目的就是實現權力公開透明,推進依法從政、廉潔從政。要逐步將政務中心作為政務公開、政府信息公開的主要平臺,全面做好辦事信息和行政行為的公開,使權力在陽光下運行。要做好對行政審批運行的監督,各區縣、開發區紀委要結合行政審批網絡系統,加快配套的電子監察平臺建設,對審批事項辦理流程、內部環節及辦理時限全面監察。要加快將電子監察平臺與市上的電子監察平臺聯網對接,逐步將全市審批事項辦理情況統一納入市紀委的監督之下,確保依法審批、廉潔審批。
三、強化措施,促進政務服務各項工作落實到位
一要強化領導責任。各級黨委、政府要把政務服務工作列入重要議事日程,定期聽取工作匯報,經常研究并幫助解決政務中心建設和運行過程中存在的問題;各級政府作為政務服務的主體,主要領導要切實擔負起第一責任人的職責,眼下要做的,就是統籌推進建設工作。特別是至今未建的2個縣和4個開發區要切實加快建設進程,務必在20xx年底前完成建設任務;未建立便民服務中心的鄉鎮(街道),務必在20xx年底前達到全覆蓋;未建立便民服務站(所)的村(社區),務必在20xx年底前完成總數的70%以上。
二要提高工作標準。政務服務工作如逆水行舟,不進則退,必須不斷發現問題和解決問題,不斷改進并創新工作機制,才能確保此項工作健康運行和平穩發展。我們西安市政務服務工作已經成為全國的特色,政府的特色,為此,要加強規范化建設和管理,推動各級政務服務中心在機構職能、人員配備、審批事項、審批流程、辦事制度、服務類型、運行模式、服務設施等方面的標準化進程,不斷完善政務服務體系、創新審批機制,使政務服務建設成為推動人民滿意城市和國際化大都市建設的重要支撐。
三要強化監督檢查。市紀委、監察局要一如繼往的支持市政務服務中心工作,支持全市政務服務體系建設,要加強對政務服務體系建設工作的監督檢查,并將此項工作作為今年黨風廉政建設責任制考核的重要內容,確保任務落實。各區縣、開發區紀委要充分運用效能監察、執法監察、電子監察等多種手段,對政務中心建設、各部門配合情況、具體事項審批過程進行全方位監督,把這作為一個要求提出來,該進的部門一定都要進,對不按要求配合、違規辦理審批事項的單位和個人,要進行嚴肅處理。
最后,要感謝所有從事政務服務工作的同志們,不管是市政務中心的同志們,還是我們區縣、開發區政務中心的同志們,我們都要感謝。政府對社會的管制,很重要的一方面靠你們來體現,政府是不是個有能力的政府,是不是個有效率的政府,是不是個有作為的政府,主要靠你們體現。再次感謝你們。
有關政務服務工作作風交流發言材料范本二
20xx年,我縣政務服務中心建設按照“打服務牌、走創新路、全力提升政務服務質量”的工作思路,緊緊圍繞年初確定的各項工作目標任務,積極開展“創先爭優”及“文明單位”創建活動,大力推進政務服務基層網點建設工作,嚴格管理,規范服務,各項工作取得了新的進展。
今年1月1日至 11月20日,縣政務服務中心共接待群眾咨詢480件,申請22110件,同比增加10632件;受理220xx件,同比增加10525件;辦結21776件,同比增加10414件;當月辦結率98.63%,平均日結率72.01%;月均辦結1980件,月均辦結件數與去年同期相比增加947件。進駐中心辦理的行政審批服務事項平均對外承諾辦理時限由法定20.6個工作日壓縮為11.74個工作日,承諾件平均受理時間0.43天,承諾件平均辦結時間4.04個工作日,承諾提速43.01%;實際辦理提速74.21%。服務評價率達98.91%,滿意率99.99%,連續 16個月保持零超時件,投訴件為零。
今年縣政務服務中心的業務量實現“雙突破、一提升”。“雙突破”:一是今年3月份我縣月辦件量首次突破20xx件,二是今年全年辦件量突破20xx0件大關,辦件量再創歷史新高。至20xx年10月,中心辦件量已達20xx7件,預計至今年12月31日,業務辦件量將達25000件,同比增長89.60%;“一提升”是指我縣政務服務中心辦件量在全區的排名較去年有了較大提升,去年我縣辦件量在全區的排名為42-47名,今年1-10月份的排名均在35-37之間,辦件量排名提升了7至10名。
縣政務服務中心按照縣政府辦公室《關于開展行政審批事項清理工作的通知》(柳城政辦〔20xx〕5號)文件要求, 積極會同縣級有關部門開展第二輪行政審批事項清理工作,根據現行法律法規及法律依據的調整,按照“該取消的一律取消、該調整的一律調整、能下放的一律下放”的原則,及時清理取消、精簡調整行政許可、審批事項,杜絕了自行設定、變相設定行政許可、審批事項的行為,做好對區、市下放的項目的銜接工作,進一步規范行政審批目錄,壓縮審批時間,簡化辦事流程,提高工作效率。經全面清理,共審定全縣39個行政機關(含區、市駐縣單位)的行政許可、非行政許可事項483項,清理結果已于3月16日經柳城縣第xx屆人民政府第74次常務會議審議通過并以正式文件的形式對外公布,為我縣深入推行行政審批制度改革工作奠定了扎實的基礎。
1、以“三項制度”為保障促進審批規范有序。中心嚴格實施首問負責制、限時辦結制、責任追究制三項制度,并進一步建立健全了項目管理、人員管理、大廳管理、網絡管理等規章制度,從審批服務的程序到工作人員的行為規范都做了嚴格的規定,在政務服務過程中,堅持用制度管人,用制度管事。通過各項制度的落實,機關工作作風明顯改進,服務能力明顯增強,辦事效率明顯提高。
2、以全方位的監督體系促進審批規范有序。一是實行日巡查制度。中心督查股每天不少于2次不定時到各窗口巡視督查,對發現問題及時指出,并做好記錄,錄入當月考評,年度考核檔案。二是強化電子監控。在中心安裝全區統一的政務服務審批及電子監察系統,設置了4個視頻監控點,對政務服務中心大廳進行全面視頻監控。實行網上效能監督,所有入駐中心項目一律通過行政審批系統受理、辦理,窗口工作狀態、審批效率、服務質量等均通過網上系統自動進行統計和評價,使政務服務監督機制得到了進一步規范和完善,保證了行政審批的陽光運行。三是強化群眾監督。每個窗口均配備了政務服務評價儀,辦事群眾對窗口工作人員的服務態度、服務質量等進行現場評定。全年評價率為98.91%,滿意度達99.99%。公布投訴舉報電話,工作人員掛牌上崗,自覺接受群眾監督。全年未收到任何舉報信,未發生一例有效投訴。四是以嚴格的考核推動審批規范有序。加強對窗口工作人員的日常考核,嚴格落實了每月對政務服務中心窗口工作人員進行的月度考核和通報工作,并將考核數據匯總存檔,為年終考核和年終“服務示范窗口”、“服務標兵”評比工作準備了充分的考核依據。年度考核作為評優評先的重要依據。
3、以專項督查為手段促進審批規范有序。今年9月16-22日,我縣由縣紀委、監察局牽頭,政管辦、政府督查室、法制辦、績效辦等部門配合,對全縣行政審批和政府信息公開工作進行一次專項督查,主要檢查各有關部門是否將清理后列入我縣《行政許可項目目錄》、《非行政許可審批項目目錄》的審批事項全部納入政務服務中心辦理,是否存在“兩頭受理”及“體外循環”現象,是否存在收費不規范等現象。對于工作中發現的問題,督促有關部門限時整改。通過專項督查,進一步規范了我縣的行政審批工作。
1.抓好政治、業務學習。一是組織政管辦管理人員參加區、市舉辦的各類業務培訓,提高管理人員的管理水平;二是組織窗口工作人員認真學習黨的基本理論、法律法規、政策業務和黨風廉政建設等方面的知識,提高窗口工作人員的政治素養。三是加強業務技能培訓,增強窗口工作人員的業務素質和工作能力,提高了服務質量和辦事效率。今年以來,我辦共開展政務服務業務培訓4期,學習覆蓋率達到100%,特別是今年邀請了市政管辦的領導親自對窗口工作人員進行政府信息公開業務培訓,為我縣政務公開政府信息公開工作的順利開展奠定了基礎。
2.認真抓好 “服務示范窗口”和“服務標兵”評比活動。今年共表彰20xx年度“服務示范窗口”5個,“服務標兵”8個。通過創先爭優評比活動,提高窗口部門及工作人員的工作熱情。
3.有計劃地開展各類文體活動,年內組織各窗口工作人員開展2次氣排球比賽,組隊參加柳州市政務服務中心成立十周年氣排球賽,派出隊員代表柳州市參加全區民政系統籃球賽等,在活動中加強了各部門之間的溝通與合作,增進了工作人員之間的感情,活躍了工作氛圍,健康身心,使窗口工作人員感受到中心對他們的關心和愛護,為中心建設和完成各項工作任務創造良好的寬松、和諧的工作環境。
效率
中心在規范運行的同時,積極探索項目并聯審批模式,開通重大投資項目行政審批“綠色通道”,初步形成“一門受理,協同相關,聯合審批,限時辦結”的并聯審批機制,抓好投資建設項目前置審批聯審會和建設過程相關手續辦理協調會。今年我縣政務服務中心與縣招商局共同組織了縣工業區管委會、發改、國土、建設、環保、經貿局等相關部門,召開了2次項目并聯審批會,相關部門參會人員就柳州市金鵬動力機械有限公司10個項目選址、用地面積、環境保護等問題進行了會審。會審后,我辦積極督促中心相關窗口部門加強配合,按照“對各審批環節之間存在法定因果關系的,實行串聯;對各審批環節之間無法定因果關系的,實行并聯”的原則,開展“一窗式”并聯審批,最大限度地實現了各審批環節的同步審批,盡量減少和壓縮前置審批時間,提高行政審批效率。
今年以來,我縣初步理順了“一服務兩公開”工作管理體制,明確由縣政管辦負責抓好全縣政務公開政府信息公開工作。政管辦在工作中切實負起責任,將政務公開、政府信息公開抓出初步成效,努力打造“陽光政府”。
一是成立專門機構。縣政管辦專門成立政務公開股,負責對全縣政務公開、政府信息公開工作進行指導。二是將政務公開、政府信息公開工作納入全縣各單位績效考核體系,以此促動各單位重視和推進政務公開和政府信息公開工作。三是開展業務培訓。今年6月16日,我辦組織舉辦一期大規模的政務公開、政府信息公開工作業務培訓,全縣各鄉鎮、各有關部門共68名業務骨干參加了培訓,邀請柳州市政管辦領導和專業技術人員到我縣講課,使我縣工作人員對政務公開、政府信息公開操作規程有了直觀、全面的了解,促進業務水平提升。四是中心在大廳設置了觸摸屏系統,將中心基本情況、職責、各類政策法規、各窗口辦事指南、服務項目等事項全部錄入,并將該系統與審批系統連接,增加了辦件查詢等功能,實現了信息的綜合利用,為群眾搭建了便利、快捷的信息平臺。嚴格推行“窗口式”辦公,實行一次性告知制度,通過辦事指南、觸摸屏、電話和現場咨詢等,使辦事群眾對辦事內容和辦理流程一目了然,明白辦事、公正辦事、便捷辦事,有效杜絕了“吃、拿、卡、要”現象和亂收費行為,樹立了廉潔型政府的新形象。五是設置了政府信息公開場所,帶動了“兩館”建設。投入專項資金8萬元,完善了政務服務中心、圖書館和檔案館3個政府信息公開查詢點的軟硬件建設,添加了查詢電腦、檔案柜等硬件設備,完善查詢中心各項工作制度。年內還完成了全縣67個單位的政府信息公開文件材料的接收工作。目前我縣的政府信息公開查閱點已向群眾提供查詢電腦、觸摸屏、紙質文件資料等多種方式查閱信息。六是加強政府門戶網站建設,通過不定期抽查等方式,督促各有關部門及時在政府門戶網站自行更新本部門公開信息,提高信息公開的準確、全面、有效及時。七是按照自治區的統一部署,完成了全區政府信息公開統一平臺建設,為我縣政府信息公開規范化奠定基礎。
為推動政務服務向縱深發展,我縣在加強縣政務中心建設的同時,努力延伸政務服務體系。今年我縣在大埔、太平、鳳山、東泉4個鄉鎮建立政務服務中心,至10月底已全面完成4個鄉鎮政務服務中心建設任務并對外運行。同時,我縣政管辦還成功舉辦了太平、鳳山兩個鄉鎮政務服務中心揭牌儀式,擴大了鄉鎮政務服務中心的影響力。至目前,含去年建成的2個鄉鎮政務服務中心,我縣已覆蓋了全縣50%的鄉鎮政務服務網絡體系,進一步夯實了服務基礎,讓廣大人民群眾真正的感受到了便民、惠民、高效、快捷的服務。截止11月20日,全縣各鄉鎮政務服務中心受理行政審批服務事項13309件,辦結13309件,辦結率100%;其中今年4個新成立的中心受理1686件,辦結1686件,辦結率100%。
今年來,縣政管辦高度重視、切實抓好宣傳報道工作,加大宣傳力度。一是在日常工作中,及時做好政務服務政務公開政府信息公開工作信息的上傳下達;二是通過每月編制《政務服務中心情況通報》,向縣領導、各窗口單位領導通報各窗口的及工作人員的考勤、紀律、業務等情況,今年在《通報》中增加信息平臺板塊,加大對政務服務中心各階段工作的宣傳報道;三是積極向市政管辦、兩辦信息股投稿,及時反映政務服務中心建設的做法、取得的成效、存在的問題和困難,為領導決策提供參考。四是通過柳城電視臺宣傳和報道中心的有關工作,全面宣傳政務服務工作的政策和職能,讓社會各界關注、理解和支持政務服務工作,努力為中心建設營造良好的輿論氛圍。
積極開展創先爭優和縣級文明單位創建活動,中心將“服務示范窗口”和“服務標兵”評比活動與有機地融合在一起,用創建活動來促進各項工作,從大廳衛生、大廳環境、工作人員業務技能、人員工作作風、中心管理等方面入手,圍繞“提高效率、提升服務,提高群眾滿意度”工作目標,創新服務方式,大力推行提醒服務、預約服務、延時服務、上門服務等方式,努力打造“零距離”貼心服務,切實提高服務質量,受到廣大群眾的稱贊。今年以來,中心各窗口開展預約服務30余人次,延時服務200余人次、上門服務3人次,為群眾辦結各類行政審批服務事項21776件,服務滿意率達100%,無超時件和投訴件,中心的做法也獲得了縣文明委的肯定,通過了縣文明單位驗收組的評估驗收。
配合自治區人民政府辦公廳開展政務服務專網及政府信息公開統一平臺建設工作,目前政務服務專網的光纖已接入政務服務中心機房內,政府信息統一平臺的后臺運行工作已基本工作完成,正在調試當中。
為進一步推進縣級政務服務中心場標準化建設,完善和拓展政務服務中心功能,我縣擬在城東新區內新建政務服務中心大樓。該項目已經縣委常委會討論通過,列入我縣推進經濟社會發展五大工作組20xx年重點項目。縣政管辦積極開展項目前期工作,按高標準、高起點將大樓的建設規模、設計要求等報相關部門進行規劃設計。
在縣政府辦支部的指導下,我中心積極抓好黨建工作,探索出一條抓政務建設促進黨建工作的路子,目前已有3名同志向黨組織遞交了入黨申請書,本年度已確定發展入黨積極分子2名,預備黨員1名,為黨組織輸入新鮮血液。
20xx年,我縣政務服務政務公開政府信息公開工作取得階段性成績,但仍存在一些困難和不足,主要表現在:一是受場地限制,縣政務服務中心在拓展服務功能上難度較大;二是鄉鎮政務服務中心運行有待進一步規范;三是“兩公開”工作納入政管辦職責后存在問題和困難較多,如沒有人員編制和專項辦公經費,各行政機關對推進“兩公開”工作重視不夠,未能主動向政府信息查閱場所提供政府信息公開資料,給“兩公開”的推進工作帶來很多阻礙。
在20xx年的工作中,我們將切實采取措施加以整改,積極探索新的項目審批和管理機制,著力提高辦事效率和服務質量,完善“兩公開”長效機制,努力打造公開、透明的“陽光政府”,為全縣經濟發展創建良好的政務環境。
有關政務服務工作作風交流發言材料范本三
同志們:
黨的以來,黨中央、國務院多次就推進行政體制改革,加快轉變政府職能作出重大決策部署,提出明確具體的要求,這充分彰顯了新一屆中央領導集體打造服務型政府的決心和勇氣。以“一站式”服務為模式的政務服務中心的建立和發展,是對部門利益格局的逐步調整、整合,是加快轉變政府職能、建設服務型政府的有效載體,是推進行政管理體制改革的具體體現。在全國上下深入學習貫徹xx屆三中全會精神,全面深化各項改革的關鍵時刻,市政府決定召開這次全市政務服務工作會議,通過現場觀摩、會議交流的形式,全面總結全市政務服務中心建設取得的成績和經驗,深入分析面臨的形勢和任務,對今后一個時期的工作進行安排和部署,其目的就是要以xx屆三中全會精神為指導,以促進政府職能轉變為關鍵,進一步推進工作創新,全面提高政務服務工作的水平、質量和效率。可以說,這次會議是全市政務服務系統貫徹落實xx屆三中全會精神的具體行動,是對今后一個時期全市政務服務工作的再動員、再部署。請大家全面深入領會會議精神,以嶄新的精神狀態推動全市政務服務工作更好發展。
今天上午,我們現場觀摩了正寧縣縣、鄉、村三級政務服務體系建設情況,前面觀看了各縣(區)政務服務工作視頻介紹。希望大家通過交流能受到啟發,把本縣(區)的工作抓實抓細抓好。剛才,市政府辦公室副主任、政務中心主任丑一斐通報了全市政務服務工作情況,就下一步的工作講了很好的意見,對這個通報和意見我完全贊同。正寧縣、環縣、西峰區政府的負責同志分別圍繞鄉鎮政務中心規范化建設、政務大廳管理運行、便民服務等內容作了交流發言,其他縣向會議提交了書面交流材料。請大家互相學習,認真借鑒。
總的來看,一年多來,全市各級各部門圍繞實現“廉潔、勤政、高效、便民”的政務服務目標,不斷加強制度建設,完善服務功能,提升辦事效率,在深化行政審批制度改革、優化政務服務環境、規范權力運行等方面做了大量工作,取得了明顯進展。特別是各縣(區)政府高度重視政務服務中心建設,緊密結合工作實際,精心籌劃,全力推動,在服務載體建設、制度機制建設等方面進行了積極探索,服務效率和服務能力均實現了新的提升。概括地講,有這么幾個方面值得充分肯定:一是順利實現了市縣鄉三級政務服務體系全覆蓋。按照“縱向到底”的原則,建設覆蓋市、縣、鄉、村的四級政務服務中心,市級中心、8 縣(區)中心和119 個鄉鎮(街辦)中心全部建成運行;1296 個村(社區)已延伸建設645 個,覆蓋面達到49.7% 。華池縣、正寧縣、西峰區、合水縣等4 個縣(區)工作進度快、建設效果好。市政務中心采用“1+5 ”的管理服務模式,成功將運政、車管、房管、住房公積金、社保五個分中心納入統一管理范圍,實現了規范管理、順暢運行。按照“橫向到邊”的原則,建設集政務公開、行政審批、電子監察、信息查詢、市縣(區)聯動為一體的高標準的統一電子政務平臺,市級平臺已經上線運行,8 縣(區)中有7 個縣(區)完成了電子政務平臺建設任務。二是初步形成了規范有序的工作運行機制。各級各部門按照“環節最少、程序最簡、時效最短、效率最高、服務最優”的要求,努力在政務中心規范化管理上下功夫。第六輪行政審批制度改革,市級部門取消行政審批項目42 項,下放35 項,保留231 項。對全市63 個部門執行的510 項行政審批及公共管理服務事項的辦理流程進行了梳理再造,調整、優化、減少了審批環節,規范了審批程序。以整合職能、批管分離為重點,扎實推進“兩集中兩到位”改革,批復設立“行政審批辦公室”的市本級部門增加到12 個,整建制進駐部門達到10 個,縣(區)進駐部門和事項也在不斷增加。全面推行服務承諾制,開展微笑服務、預約服務、延時服務、代理服務等人性化服務,實現了大廳窗口的高效、規范、有序運行。三是縣(區)工作各有創新和亮點。正寧縣創新思路,加快進度,在基礎設施建設、規范化管理、事項進駐、高效服務等方面取得了明顯進步;西峰區高標準建設政務服務大廳,創新窗口管理方式,大廳運行規范,功能充分發揮;環縣堅持高起點規劃,建設標準化的基層政務服務中心,為群眾提供了方便快捷的服務環境;華池縣以開展全國依托電子政務平臺加強政務公開和政務服務試點工作為契機,加大資金投入力度,電子政務平臺已覆蓋縣直56 個部門、15 個鄉鎮和67 個村(社區),實現了縣、鄉、村三級中心互聯互通和電子監察全覆蓋。合水縣、慶城縣的鄉鎮中心建設、鎮原縣的鄉村中心覆蓋,也都是全市政務中心建設中的亮點。我市政務服務整體工作處于全省領先位次,特別是政務服務體系和電子政務平臺“兩個全覆蓋”,以及服務中心規范化建設、“兩集中兩到位”改革、行政審批制度改革、流程再造等工作在全省很有影響力。
我市政務服務工作在較短時間內取得顯著成績,是市委、市政府正確領導、大力支持的結果,是各縣(區)同步啟動、共同努力的結果,也是各部門各窗口創新實干、扎實工作的結果。各級各部門都把政務服務工作作為一把手工程來抓,主要領導親自過問、親自部署、親自協調、親自推動,研究制定了一批有效制度和措施,協調解決了一些重點難點問題,為政務服務工作的扎實推進提供了有力保障。在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到,當前我市政務服務工作與黨中央、國務院加快轉變政府職能的要求、與經濟社會轉型跨越發展的形勢、與人民群眾的期待相比,還存在著一些不適應、不到位、不平衡的問題。不適應,主要是各級干部特別是部分領導干部在思想上還沒有完全跟上經濟轉型跨越發展的要求,還沒有完全適應當前加快行政管理體制改革和建設服務型政府這個大形勢的需要,對政務服務工作不積極研究、不主動過問,存在思路不新、方法不活、理念落伍、被動應付等問題。不到位,主要是一些部門單位貫徹落實中央、省、市的政策決策不徹底、不堅決、不到位,部分部門怕丟權力,怕影響部門利益,怕增加工作負擔,在機構改革上避重就輕,在事項進駐上明進暗不進,在業務辦理上環節繁瑣、程序復雜,存在兩頭受理、體外循環等問題。不平衡,主要表現為市與縣、縣與縣之間“一項改革、兩項建設”等重點工作進展不同步,標準差異大,部分縣(區)建設資金短缺、建設標準偏低、建設工期滯后。就各縣(區)整體工作看,工作差距也較大。這些問題,必須引起我們的高度重視,要在今后的工作中努力加以改進。
新一屆中央政府成立以來,把政府職能轉變和機構改革作為全面深化改革的“馬前卒”和宏觀調控的“當頭炮”,堅持深處著力,穩中求進,下大力氣推進職能轉變和簡政放權。黨的xx屆三中全會和前不久召開的地方政府職能轉變和機構改革工作電視電話會議,對進一步深化行政體制改革、加快政府職能轉變提出新的更高的要求。我們一定要主動適應發展大局和改革需要,以創新政務服務工作為抓手,加快推進政府職能轉變,下決心破除審批多、辦證多、收費多、罰款多的體制機制障礙,真正把推動發展的著力點放到發揮企業、市場、社會力量的作用上來,為經濟社會轉型跨越發展創造最優環境。
一、緊盯重點工作任務,切實把深化改革的要求落到實處
政務中心是改革的產物,中心的進一步發展也必須依靠改革。各級各部門要從政務服務工作的實際出發,按照地方政府職能轉變和機構改革工作的要求,緊盯機制建設、簡政放權、流程再造三個重點,加快推進改革步伐,努力建設大審批、大監管、大服務的工作新格局。
一要 深化行政審批制度改革。行政審批制度改革是政府職能轉變的“突破口”,要著重在“減”、“固”、“管”上做工作。“減”,就是要繼續壓減審批事項數量。通過六輪行政審批制度改革,市本級行政審批事項已縮減到231 項,就市州一級來講,保留量是比較少的。但在審批之外以某種形式變相行使審批的事項仍然很多,縣(區)一級仍然處于項目多、環節多、時間長的狀態。深入推進行政審批制度改革,必須建立審批事項動態清理工作機制,按照“三個凡是”的要求和“應減必減、該放就放”的原則,進一步取消和調整行政審批項目。凡是沒有法律依據、不符合省市文件精神以及在實際工作中難以發揮有效作用的行政審批事項,都要堅決予以取消、調整和下放;凡是市場機制能夠有效調節的,公民、法人及其他組織能夠自主決定的,行業組織能夠自律管理的項目,都不要設置行政審批;凡是可以采用事后監督和間接管理的,都不再搞前置審批。“固”就是要固化行政管理事項目錄。要進一步鞏固改革成果,對每一輪取消的行政審批事項,都要及時向社會公布。對保留項目,要依法確定項目名稱、審批依據、受理機關、許可條件、許可程序等內容,編制事項目錄,以規范性文件向社會發布,確保審批事項的公開化、法定化和規范化。要堅持依法管理事項目錄,凡在目錄之外的事項,任何單位都不得實施審批,非經法定程序,任何部門不得以規章、文件等形式設定或變相設定行政審批事項。“管”,就是要加強行政審批事項監管。各級編制、監察部門和政務中心要明確對取消和調整的行政審批事項的監管責任,強化監管措施,嚴肅查處利用審批權違紀違法案件,堅決遏制變相反彈和違規違法審批。按照省上的要求,今年年底前,要對市、縣兩級行政審批制度改革情況進行一次綜合評估,對落實不得力的要通報和問責。各級各部門要按照“減”、“固”、“管”的要求,全力抓好各項工作落實,確保行政審批制度改革往前走、不回頭。
二要 加快“兩集中兩到位”改革。政務中心能否真正發揮作用,為群眾提供“一站式”服務,最關鍵的是部門要向窗口授權,也就是事項要集中到位,審批權限要下放到位。如果“兩集中、兩到位”改革沒有落實到位,解決政務中心“空殼”運行的問題就成了一句空話。各縣(區)、各部門要堅決貫徹中央、省、市有關規定,堅持“依法推進、精簡效能、應進必進、授權到位、積極穩妥”五大原則,緊扣“規范審批事項、整合審批職能、集中統一進駐、授權落實到位、實施批管分離”五大任務,嚴格按照“梳理歸并、審核審批、歸并調整、整體進駐”四個階段的進度安排,深入推進“兩集中、兩到位”改革。對在入駐之列的部門和事項,要單獨設立行政審批科室,將所有行政許可審批事項統一歸并到行政審批科室,整體進駐政務中心集中辦理審核、審批、發證等業務,從機制上精簡理順權力運行和業務辦理流程,實現“批管分離”和“一個窗口對外、一站式辦公”。具體時限要求是,市本級在20xx年6 月底改革到位,各縣(區)在20xx年底前改革到位。監察局、政務中心、編辦要進行督查,任務務必完成。
三要 深入實施流程再造工程。行政審批事項的壓減有底線,到一定程度后就不會再有空間,且壓減也只能停留在減少數量的表層。要使行政審批改革成果真正體現在服務的“末梢”,流程再造是根本途徑。要著眼于解決環節重復、報件打架、時間冗長的問題,對行政審批相關要素進行重新梳理、清理、簡化、整合和改造,打破部門壁壘、打破行業界限、打破層級限制,構建以項目為核心的審批流程新模式,實現行政審批效率的最大化。對單獨審批事項,要按照“環節少、時間短、流程優、服務佳”的要求,依據法定職責和程序,進行流程梳理、優化和再造,進一步壓縮審批時限。除需專家論證、聽證、查勘場地等行政審批事項外,審批過程要嚴格控制為“受理、審核、審批、辦結”四個環節,力求避免多次審核、多頭審批的問題。要探索建立部門聯辦機制,充分利用政務中心這個集中受理平臺,創新服務模式,將不同單位的具有關聯性的事項進行整合,凡是涉及多個審批部門的審批事項,本著能省則省、能簡則簡的原則,變“串聯式”審批為“并聯式”審批,通過同步受理、牽頭協同、信息共享、資料互認、聯合勘驗、會議協調等措施,努力提高行政審批效率。
二、圍繞便民利民目標,充分發揮政務中心的窗口平臺作用
方便辦事群眾和行政相對人,是做好政務服務工作的基本要求。各級各部門要以提高服務質量和效率為重點,進一步創新管理體制,完善運行機制,規范中心運行,提高服務效率,努力為群眾提供優質、便捷、高效的服務。
一要 堅持應進必進原則,確保項目進駐到位。各縣區、各部門要按照中辦發〔20xx〕22 號、甘辦發〔20xx〕54 號和慶辦發〔20xx〕34 號文件要求,嚴格遵循“ 能進則進、應進必進” 的原則,凡是與企業和人民群眾密切相關的行政許可、非行政許可審批事項和公共服務事項(含年審年檢),一律要進入政務大廳辦理,由窗口“ 統一受理、統一審核、統一收費、統一送達” ,徹底改變在中心掛號、在部門辦理的“ 體外循環” 狀況,實行“ 一個窗口受理、一站式辦結、一條龍服務” ,真正做到進入無條件、審批無阻力、程序無障礙、結果無否決、服務零距離。市、縣(區)監察、編辦、法制部門和政務中心要集中時間和精力,對新一輪行政審批制度改革以來調整進廳的項目實行掛牌督辦,逐部門、逐項目落實,確保市、縣(區)政府確定的進駐項目全部進廳審批辦理。同時,要積極探索在鄉鎮(街辦)開展便民服務的有效形式,將勞動就業、社會保險、醫療救助、民政福利、計劃生育、農用地審批、新型農村合作醫療、涉農補貼及戶籍管理、金融信貸、司法服務等納入鄉鎮(街辦)中心公開規范辦理;在村社設立便民服務中心,以代辦、代理的方式滿足群眾辦事需求,將便民服務向村社延伸。
二要 落實簡政放權要求,確保部門授權到位。充分授權是確保政務大廳健康運行的關鍵所在。已經進駐政務中心窗口的單位,要按照相關規定,授予窗口工作人員足夠的工作權限。尤其要落實好窗口首席代表制度。窗口首席代表由進駐單位以正式文件的形式確定,兩人以上的窗口必須配備一名科級以上干部擔任首席代表,進駐單位主要領導要向窗口首席代表簽發《授權書》,授予其即辦件即辦權、承諾件督辦權、聯辦件協調權、上報件初審權、退辦件把關權、補辦件核實權和行政審批專用章使用權。對于不需要現場勘察、集體討論、考察論證、聽證的一般性行政許可、非行政許可審批事項,一律由窗口直接辦理;確需履行上述程序的承諾辦理事項,由首席代表提出辦理意見后,及時提請部門、單位在承諾期限內辦結;對辦理時間相對集中的一般性審批事項,如年檢、年審和公共服務事項,窗口單位可派員集中辦理。對違反相對集中辦理規定,自行受理審批事項的,要按照《慶陽市行政效能監察辦法》、《慶陽市行政審批違規責任追究辦法》的有關規定追究責任。要全面推進領導坐班制度,凡沒有授權到窗口的單位,部門領導要按月或按季輪流進廳,現場簽批報件,現場解答咨詢,切實提高報件的現場審批率。
三要 發揚改革創新精神,確保程序優化到位。政務中心有無生機、辦事群眾是否滿意,主要取決于進廳項目的辦理程序是否科學、合法、合理、便捷,以及中心受理窗口能否辦成事和辦事的質量、效率、服務態度。如果仍然沿用過去的習慣和做法,按部就班地進行審批,就難以從根本上解決我們在發展環境方面存在的問題,難以使企業、投資者和廣大群眾滿意。為此,必須對現行的審批程序和審批方式進行改革。要以縮短時間、簡化手續、提高效率為重點,按照“ 一門受理、抄告相關、資料共享、同步辦理” 的審批原則,設立快速審批綠色通道,對重點建設項目和重大招商引資項目,實行全程領辦、代辦制,由牽頭部門進行領辦或代辦,提供快速、便捷的上門跟蹤服務;對同一個行政審批事項涉及兩個以上部門的,要實行聯合辦理或并聯審批。市、縣(區)政務中心要充分發揮協調、指導、監督、檢查的職能,加強與窗口單位、企業、群眾的服務溝通,促使各窗口簡化審批程序,改進審批方式,不斷提高辦事效率和服務質量。
四要 完善服務制度標準,確保工作規范到位。要建立健全適合政務服務工作需要、有政務服務特色的標準化體系,將事項辦理、窗口管理和日常事務處理納入規范化管理范圍,實現“ 有人就有工作規范,有事就有質量規范,有物就有管理規范” 。在窗口服務方面,要全面推行工作時間、著裝、用語、行為和形象五項規范,實行滿意度測評、績效管理和行政問責。要進一步加強窗口干部隊伍建設、運行保障、政務服務文化建設,為辦事人提供微笑服務、文明服務、親切服務。隊伍建設是一件大事。從早上在正寧的觀摩調研看,工作人員的業務能力還比較弱,工作人員的培訓、業務學習、政務水平和服務能力要盡快加強,解決服務“短腿”的問題。在審批服務方面,要全面落實“一審一核”制度,嚴格按照“登記受理人員受理(初審)――窗口首席代表審核(發證)”兩道程序,實行窗口受理人員向“首席代表”負責、“首席代表”向局領導負責的制度,對能夠現場審查辦結的報件,確保當場辦結,對需要上會討論、現場勘查和聯審會簽的報件,立即啟動聯審會議制度,由牽頭部門組織勘查,按照固定流程在規定時限內辦結,分管局長不再簽字審批,實現從機制上規范行政審批的權力運行和業務辦理流程。在管理運行方面,要以績效考評為抓手,全面實行“周通報、月分析、季考評”的常態化綜合考評,強化考評結果的運用。督查考核局要確保縣(區)政務服務工作考核在綜合考核中的占分比例,將量化考核結果納入部門年終綜合考核,作為對市、縣(區)政務中心及各部門窗口進行表彰獎懲的依據。
五要 提升信息化建設水平,確保技術服務到位。從技術角度提高政務服務中心服務能力,建設具有優良環境的政務服務中心,對于便民利民,提高辦事效率具有重要的現實意義。要充分利用現有電子政務資源,扎實推進統一電子政務平臺建設,逐步實現網上辦理審批、繳費、咨詢、辦證、監督以及聯網核查等事項,進一步推動網上審批,實行網上公開申報、受理、咨詢和辦復,特別是要以服務為核心加快建設智能化的服務載體,為群眾辦事提供更多便利。要充分發揮統一電子政務平臺電子監察系統的功能,將各級政務中心的行政審批事項和服務項目全部納入電子監察范圍,實行同步監控,保證窗口延伸到哪里,電子監察就跟進到哪里,爭取早日實現省、市、縣、鄉、村聯網對接,實現五級電子監察系統全覆蓋,為陽光透明的政務服務保駕護航。
三、強化組織保障措施,全力推進政務服務工作創新發展
政務服務工作是機關效能建設的核心,承載著整個社會對政府公共服務的期望和要求。各級各部門要把加強政務服務中心建設、促進規范提升作為一項重要工作來抓,切實加強組織領導,靠實工作責任,完善工作制度,創新工作機制,合力推進政務服務工作再上新水平。
一要 強化組織領導。各級各部門要把規范提升政務服務工作作為一項經常性的任務來抓,主要領導要切實履行好第一責任人的職責,做到重要工作親自部署,重大問題親自過問、重要環節親自協調,重要事項親自督辦;分管領導要具體協調、親自抓促,保證中央、省、市的規定和要求落到實處。各縣( 區) 要對政務中心給事、給權、給人,對政務中心負責同志賦予職責,提出明確要求。各進駐部門單位要按照有關規定配齊配強窗口工作人員,服從和配合政務中心的統一協調和管理。各級政務服務中心要及時向政府匯報工作進展情況和需要協調解決的問題,與各部門多聯系、多溝通,形成政府統一領導、中心組織協調、部門齊抓共管的良好工作格局。
二要 強化隊伍保障。政務服務工作專業性強,必須有一支強大的專業服務隊伍作保障。各級各部門要選派精通業務的行家里手進駐窗口,原則上保證從事行政審批工作的人員原人原崗,保證窗口業務能力不下降。重點要選配一批懂管理、善協調,干事有激情、工作有方法,能夠攻堅克難、敢于動真碰硬的干部,充實到各級政務中心管理層。要注重加強窗口工作人員的理想信念教育、為民宗旨教育、服務禮儀教育,努力鍛造一批政策業務精、服務態度好、形象氣質佳的窗口人員隊伍。
三要 強化部門協作。政務服務工作是一項涉及面廣的綜合性工作,只有各部門通力合作,協同聯動,才能推動中心工作更好開展。編制部門要及時研究解決窗口人員的編制問題,增加工作人員編制數,解決人員入口問題,壯大窗口工作力量。特別是縣(區)政務中心的編制,市編辦要專門下去了解、調研,給予支持;人事部門要調整完善窗口工作人員考核辦法,適當提高窗口工作人員在年度考核中的優秀占比,形成正向激勵效應。這個問題我多次講過,各級政務中心窗口人員都很優秀,工作辛苦,評優要傾斜,評優比例一般要達到40% 以上,且不占所在部門的指標;財政部門要在財政預算上對政務中心傾斜,研究增加運轉經費,著力解決無錢辦事的問題;政府法制、督查考核等部門也都要圍繞中心,聚焦服務,全力支持政務中心開展工作。
四要 強化監督檢查。各級監察、編辦、人社、法制和督查考核部門要切實發揮監督檢查職能,對政務中心建設及各項工作開展落實情況進行監督檢查,重點監督事項進駐是否到位、授權是否充分、聯審聯辦等制度落實情況是否及時等,徹底解決好應進不進、“體外循環” 、工作不作為、效率低下等問題。要切實加大投訴案件查處力度,建立健全激勵和問責機制,對工作落實到位、社會滿意度高的單位和個人予以獎勵,對工作落實不力、損害群眾合法權益、造成嚴重后果的,要嚴格追究責任,堅決避免政務服務工作流于形式。
同志們,加強政務服務工作意義深遠,責任重大。各級各部門要認真學習貫徹和xx屆三中全會精神,按照市委、市政府的決策部署,扎實工作,開拓創新,以打造最佳投資環境、最優創業環境和最良好的審批環境為己任,勇于創新,真抓實干,把各項工作做得更扎實、更到位、更有效,為推進全市經濟社會轉型跨越發展做出新的貢獻!
有關政務服務工作作風交流發言材料范本四
市政務服務領導小組:
20××年,在市政務服務領導小組的領導下,在市政務服務中心的具體指導下,我們圓滿完成了政務服務的各項工作目標任務,現將有關工作總結匯報如下:
年初,我們制發了《關于20××年度政務服務的工作意見》,將認真抓好《四川省政務服務監督管理辦法》和《廣安市政務服務監督管理辦法》的貫徹落實,深化政務公開,規范辦事行為作為我委年度政務服務工作的重要內容,納入年度目標考核。成立了以黨組書記、主任唐鶴松為組長,黨組成員、副主任肖建華、甘惠英,紀檢組長張清為副組長,各科室負責人為成員的政務服務工作領導小組,機關事業科和企業科分別負責市級行政機關事業單位資產管理和市屬國有企業監管中涉及的政務服務工作,辦公室負責統籌協調。委領導多次在職工會上強調,公開是最好的監督,民主是最大的約束,國資監管的每項工作都必須堅持公開、公平、公正的原則,實行陽光作業,不允許有暗箱操作等任何違法違規行為發生,否則將嚴肅追究責任。
一是明確專人負責相關工作。國資委作為新設立的新機構,我們在人員編制少、工作頭緒多、矛盾多、困難多的情況下,仍然安排專職工作人員負責行政審批事項。二是落實了經費保障,國資委所涉行政審批事項均不收費,政務服務和政務公開所需經費均按須支付,確保相關工作順利開展。
按照政務服務和公開的具體要求,我們在對我委涉及的行政審批事項在清理的基礎上,利用政務公開欄和政府門戶網站進行了公開。對五項行政審批事項我們承諾了辦理時限,在法定時限的基礎上,承諾辦理時限均有大幅縮短;公開了申請條件、申報所需要相關資料、是否收費等事項,明確了責任科室,按照政務中心的統一格式印制了《辦事指南》,以方便群眾咨詢和辦事,主動接受社會和群眾的監督。一年來,我們共受理行政審批事項七件,均提前辦結,沒有發生任何投訴案件,沒有發生一起違規受理或辦理的情形,杜絕了吃拿卡要的現象,獲得了服務對象的好評。同時我們將我委涉及的重要文件及信息在政府信息網站上進行了公開,今年5月份以來,我委通過門戶網站面向社會發布信息共計13條。沒有發生錯報或其他泄密事件。
20××年,我們按時按質完成了政務服務及政務公開的相關工作,收到了良好效果。今后,我們將打造服務型政府機關的要求,進一步建立健全政務公開相關制度,拓展委機關政務公開的形式和途徑,努力提高服務質量和服務效率,竭誠為服務對象提供優質、高效、便捷的政務服務,為廣安的經濟社會發展作出應有貢獻。
工作總結結構:
總結的正文
和其他應用文體一樣,總結的正文也分為開頭、主體、結尾三部分,各部分均有其特定的內容。
1.開頭
總結的開頭主要用來概述基本情況。包括單位名稱、工作性質、主要任務、時代背景、指導思想,以及總結目的、主要內容提示等。作為開頭部分,應以簡明扼要的文字寫明在本總結所包括的期限內的工作根據、指導思想以及對工作成績的評價等內容。它是工作總結的引言,便于把下面的內容引出來,只要很短
總結文本的一段文字就行了。
2.主體
這是總結的主要部分,內容包括成績和做法、經驗和教訓、今后打算等方面。這部分篇幅大、內容多,要特別注意層次分明、條理清楚。
2.1 主體常見結構
工作總結主體部分常見的結構形態有三種。要根據實際需要選擇好。
第一,縱式結構。就是按照事物或實踐活動的過程安排內容。寫作時,把總結所包括的時間 劃分為幾個階段,按時間順序分別敘述每個階段的成績、做法、經驗、體會。這種寫法主要以工作回顧連帶談及經驗教訓。基本上是按工作展開的程序和步驟,分段說明每個步驟和階段的工作倚況,夾敘夾議地引出相應的經驗教訓。這樣寫,主要著眼于工作過程的回顧。這種寫法的好處是事物發展或社會活動的全過程清楚明白。
第二,橫式結構。按事實性質和規律的不同分門別類地依次展開內容,使各層之間呈現相互并列的態勢。這種寫法的優點是各層次的內容鮮明集中。
第三,縱橫式結構。安排內容時,即考慮到時間的先后順序,體現事物的發展過程,又注意內容的邏輯聯系,從幾個方面總結出經驗教訓。這種寫法,多數是先采用縱式結構,寫事物發展的各個階段的情況或問題,然后用橫式結構總結經驗或教訓。具體寫法是總結經驗教訓為主,用工作回顧闡明經驗教訓。一般是先歸納和提煉出幾條經驗或教訓,分別展開論述,把工作過程、工作辦法、取得的成效等等穿插在里面寫,使經驗和教訓看起來更加充實。但是這樣寫,整個工作回顧會被拆開來分別為闡明觀點服務,顯得零散。為了彌補這一不足,可以在第一部分基本情況中適當加以詳述,使人對工作概貌有一個總的了解。
主體部分的外部形式,有貫通式、小標題式、序數式三種情況。
貫通式適用于篇幅短小、內容單純的總結。它像一篇短文,全文之中不用外部標志來顯示層次。
小標題式將主體部分分為若干層次,每層加一個概括核心內容的小標題,重心突出,條理清楚。
序數式也將主體分為若干層次,各層用“一、二、三……”的序號排列,層次一目了然。2.2 主體常見內容
(1)工作回顧。要詳細地敘述工作任務、完成的步驟、采取的措施和取得的成效、存在的問題。特別是對步驟和措施,要寫得詳細、具體,對取得的成效要表達得形象、生動。在寫工作回顧的過程中,還要有意識地照應到下一部分的經驗教訓,使之順理成章地引出來,不至于造成前后不一的感覺。
(2)經驗教訓。應從工作回顧中很自然地歸納提煉出采。一定要寫得豐富、充實,并選用具體事例適當地展開議論。使總結出來的經驗和教訓,有論點,有論據,有血有肉,鮮明生動,確實能給人以啟發和教益。
結尾
結尾是正文的收束,應在總結經驗教訓的基礎上,提出今后的方向、任務和措施,表明決心、展望前景。這段內容要與開頭相照應,篇幅不應過長。有些總結在主體部分已將這些內容表達過了,就不必再寫結尾。結語部分。主要寫明的打算,也只需寫很短的一段話。寫得長了,反而沖淡了主題。總結正文寫完以后,應該在正文的右下方(指橫行文字),寫上總結單位的名稱和總結的年月日。
有關政務服務工作作風交流發言材料范本五
20xx年,我縣政務服務中心建設按照“打服務牌、走創新路、全力提升政務服務質量”的工作思路,緊緊圍繞年初確定的各項工作目標任務,積極開展“創先爭優”及“文明單位”創建活動,大力推進政務服務基層網點建設工作,嚴格管理,規范服務,各項工作取得了新的進展。
一、業務辦件量實現“雙突破、一提升”
今年1月1日至 11月20日,縣政務服務中心共接待群眾咨詢480件,申請22110件,同比增加10632件;受理220xx件,同比增加10525件;辦結21776件,同比增加10414件;當月辦結率98.63%,平均日結率72.01%;月均辦結1980件,月均辦結件數與去年同期相比增加947件。進駐中心辦理的行政審批服務事項平均對外承諾辦理時限由法定20.6個工作日壓縮為11.74個工作日,承諾件平均受理時間0.43天,承諾件平均辦結時間4.04個工作日,承諾提速43.01%;實際辦理提速74.21%。服務評價率達98.91%,滿意率99.99%,連續 16個月保持零超時件,投訴件為零。
今年縣政務服務中心的業務量實現“雙突破、一提升”。“雙突破”:一是今年3月份我縣月辦件量首次突破20xx件,二是今年全年辦件量突破20xx0件大關,辦件量再創歷史新高。至20xx年10月,中心辦件量已達20xx7件,預計至今年12月31日,業務辦件量將達25000件,同比增長89.60%;“一提升”是指我縣政務服務