情況匯報需要根據受眾的需求和背景進行合理的調整和表達。小編特意選取了一些典型的情況匯報范文,希望能給大家一個全面了解和學習的機會。
熱門婦聯組織建設情況匯報(模板19篇)篇一
在法律上,法律認可的合作社原則往往規定到合作社的定義中去,在我國《農業法》中第11條第2款規定:農民專業合作經濟組織應當堅持為成員服務的宗旨,按照加入自愿、退出自由、民主管理、盈余返還的原則,依法在其章程規定的范圍內開展農業生產經營和服務活動。又如《浙江省農民專業合作社條例》第三條規定:本條例所稱的農民專業合作社(以下簡稱合作社)是指在家庭承包經營的基礎上,從事同類或者相關農產品的生產經營者,依據加入自愿、退出自由、民主管理、盈余返還的原則,按照章程進行共同生產、經營、服務活動的互助性經濟組織。
由此可見農民合作經濟組織法的法律原則中的農業合作社的法律原則是界定法律上農業合作社的標準,是農業合作社區別于其他經濟組織形式的原則性的法律標準。
法律原則是法律價值的載體,是法律精神的法律化、形態化,因而它體現了法律的性質,決定法律的內容。法律認可的合作社原則是農民專業合作經濟組織具體制度的基礎或根源的,是從農民專業合作經濟組織的具體規則歸納出的抽象東西,總結許多更小的具體規則的廣泛的和一般的規則,可以農民專業合作經濟組織法律規則指導思想、基礎或本源的綜合性、穩定性的根本準則。比如根據民主管理的原則構建合作社的治理結構和管理制度,根據盈余返還的原則構建合作社的分配制度等等。而國家扶持的原則則為國家的扶持政策法律化提供了原則上的支持。因此,立法機關在制定法律時,必須根據法律原則的要求來對法律內容設立整體框架。在具體制定法律時,立法者首先確定該法律的原則,然后再根據法律原則設立具體的法律規則。正如蓋房子一樣,設計師首先要設計房子的框架,而后再由施工人員填充材料。所以說,立法工作是一個由宏觀到微觀的過程。而在我國往往一部法律分為總則和分則兩部分,總則表述的是該部法律的原則和目的等,而分則是法律原則的具體化,是供“法律工匠”可以操作的法律規則。事實上,從草案來看,本次立法正是采取了這樣的模式。因此,研究本次立法的具體制度必然從總則開始,從法律原則開始。
第三,在審議中,委員們對草案第三條,“農民專業合作經濟組織應當遵循以下基本原則:(一)成員以農民為主體;(二)以服務成員為宗旨,謀求全體成員的共同利益;(三)加入自愿,退出自由;(四)成員地位平等,實行民主管理;(五)盈余主要按照成員與農民專業合作經濟組織的交易量(額)比例返還。”提出了不同意見。如有委員提出:這里規定的基本原則,第一個原則是“成員以農民為主”,我認為這個不應該作為基本原則,這是農民專業合作社的主體特點,應該把原則和特征區別開來。筆者認為這主要是由于概念不清引起的。
對于什么是“農民專業合作經濟組織法的基本原則”,沒有現成的概念可供借鑒,因此研究這個問題首先應該從農民專業合作經濟組織法的基本原則概念的界定入手,對概念的外延和內涵有所揭示。筆者認為,從邏輯學上講,農民專業合作經濟組織法的基本法律原則概念的上位概念是法律原則,容易混淆的兩個概念是:合作社原則和農民專業合作經濟組織法的立法原則。因此本文的主要任務是從法律原則入手,通過揭示農民專業合作經濟組織法的基本原則概念的內涵和外延,并區別于合作社原則和農民專業合作經濟組織法的立法原則。
農民專業合作經濟組織法基本法律原則的屬概念是法律原則,更上一層的屬概念是原則。因此,我們首先來看這兩個屬概念的內涵。
(一)、原則的內涵。
原則,在現代漢語中的公共含義是觀察問題、處理問題的準繩。“原”,乃“源”的古字,有根本、推求、察究、原來、起初之意。“則”為規則之意。[4]查《辭源》,無“原則”一詞,證明古代漢語中無“原”與“則”的合成詞,原則一詞可能是近代中國在翻譯外國書籍時將“原”與“則”兩字結合而產生的新詞,形成“根本規則”的含義。在拉丁文中,現代漢語中“原則”一詞的對應詞是principium,有“開始、起源、基礎、原則、原理、要素”等。[5]由此可見,拉丁文中的principium同古漢語的“原”(源),語義十分接近,二者的原始意項皆為根本、起初。前者直接引申出根本規則的意項,后者將“原”與“則”結合,形成根本規則的意項,在普通英語中,原則(principle)主要有下列意項:(1)被接受或公開聲稱的活動或行為準則;(2)根本的、原初的或一般的真理,為其他真理所憑借;(3)根本的教義或信條、特別的統治性意見;(4)行為的正確準則;(5)正確行為的要求和義務的指導感;(6)行為方式采用的固定規則。普通英語中“原則”的第(1),(2)兩個意項基本相同,皆表明原則是其他規則的來源和依據,是整體的基礎,具有不可動搖的根本地位,是其他規則產生的依據。通過對原則一詞的內涵考察可以發現,無論在漢語中還是在拉丁語或英語中,原則一詞的內涵指根本準則,是其他規則產生的依據。
(二)、法律原則的內涵。
在我國“法律原則”作為法理學上使用的一個概念,也同樣具有“原則”的核心意項,國內學者一般這樣論述法律原則:“法律原則一般是指可以作為規則的基礎或本源的綜合性、穩定性原理和準則”。[6]“法原則是指貫穿于法或法部門之中的用以表達某種國家意志的指導思想”。[7]“法律原則是法律上規定的用以進行法律推理的準則。[8]這些對法律原則的定義都揭示出了法律原則是法律體系中作為法律規則的指導思想、基礎或本源的綜合性、穩定性原理和準則。
在國外,梅國法學家弗里德曼在其著作《法律制度》中指出:“原則是超級規則,是制造其他規則的規則,換句話說,是規則模式或模型。……‘原則’起標準作用,即是人們用來衡量比它次要的規則的價值或效力的規則。‘原則’還有一個意思是指歸納出的抽象東西。從這個意義上說,原則是總結許多更小的具體規則的廣泛的和一般的規則。”[9]。美國《布萊克法律詞典》將“法律原則”解釋為“法律的基本性的公理或原理;為其他(指法律)構成基礎或根源的全面的規則或原理(afundamentaltruthordoctrine,asoflaw;acomprehensiveruleordoctrinewhichfurnishabasisororiginforothers)”[10]從上述考證可以看出,“原則”在法律中是指構成法律基礎和根源的總的或根本性的規則或原理。
可見,法律原則是指構成法律具體制度基礎或根源的,可以作為法律規則的指導思想、基礎或本源的綜合性、穩定性的根本準則,是超級規則,是從具體規則歸納出的抽象東西,總結許多更小的具體規則的廣泛的和一般的根本準則。筆者認為,特別是在具體到一部法律中,法律原則尤其強調“從具體規則歸納出的抽象東西,總結許多更小的具體規則的廣泛的和一般的規則”的根本準則。
農民專業合作經濟組織法的法律原則與法律原則的種差是農民專業合作經濟組織法。而農民專業合作經濟組織法的實質是農業合作社促進法,筆者認為農民專業合作經濟組織法基本法律原則的內涵是指構成農業合作社促進法具體制度基礎或根源的,從具體規則歸納出的抽象東西,總結許多更小的具體規則的廣泛的和一般的規則,可以作為農業合作社促進法的法律規則指導思想、基礎或本源的綜合性、穩定性的根本準則。
那么農民專業合作經濟組織法基本法律原則包括那些內容呢?全國人大在審議中,沈春耀所說的:“為什么搞農民專業合作經濟組織法,意圖主要有三個:一是解決法人資格、法人地位問題;二是解決適當規范、引導問題;三是明確國家扶持政策。”筆者認為由此可以歸結為兩個關鍵問題:(一)是如何看待國際合作社原則確立我國農業合作社的基本法律原則。(二)是國家扶持政策的法律化。據此我們可以初步確定其外延包括:農業合作社的法律原則和國家扶持的法律原則。農業合作社的法律原則是指我國根據國際合作社原則并結合我國的實際以法律形式確立的農業合作社的法律原則。
農民專業合作經濟組織法的基本原則在使用中易于合作社原則、農民合作經濟組織法的立法原則相混淆,如學者認為合作社法的原則“是以法的形式確認下來用以指導合作社活動的基本原則”[12],因此有必要加以區分。
(一)、與合作社原則概念的比較。
1、合作社原則的內涵和外延。
提到合作社原則,不能不追溯至1844年成立的羅虛戴爾公平先鋒社,因為在公平先鋒社成立以后,才真正具有了一般性的合作社原則。這一基本原則至今仍然是國際合作社聯盟共同遵守的思想基礎。所謂羅虛戴爾合作社原則是指1844年在英國羅虛戴爾公平先鋒社成立之后,社員們總結前人組織合作社的經驗,制定了一系列不同于資本主義企業(主要指公司)的經營管理原則。現在國際上認可的是1995年國際合作社聯盟制定的合作社原則,其定義是即:合作社原則是合作社將他們的價值觀付諸實踐的指南。其制定的原則有1、自愿和社員資格開放。2、社員民主管理。3、社員經濟參與4、自治和獨立。5、教育、培訓和信息。6、合作社之間的合作。7、關心社區事業。
還應該指出的是,長期以來,合作經濟界對于國際合作社聯盟提出的合作社原則一直存在著爭議。一些專家認為,這些原則只能成為經營原則,并不具備合作經濟理論自身所應有的本質規定性:可以成為流通或服務領域合作的行動綱領,但不具備普遍性。他們認為,規范的合作社原則首先應當建立在理論觀念層次的基礎上,從哲學的意義上理解設計合作原則,而且應當有更為廣泛的涵蓋面,成為各類合作社所奉行的一般原則而非某類合作社的專指原則。如原國際勞工組織(ilo)合作部部長戈倫本先生認為,合作社原則應包括:1、團結與互助協力原則;2、平等與民主的運行原則;3、非盈利原則;4、公平、公正協調原則;5、廣義的文化意義上的合作教育原則。[13]再如華特金在1986的《合作原則的現在和未來》一書中提出合作社原則:1、團結一致;2、經濟性;3、民主性;4、公平性;5、自由性;6、責任或義務;7、教育。[14]顯然,這些學者試圖提出既更具有普適性和規律性,又更符合現實經濟社會環境的合作社原則。不過,由于這些更接近合作哲學思想或意識形態的原則畢竟缺乏制度可操作性,因而其影響始終弱于國際合作社聯盟提出的原則。因此,本文對合作社原則的界定采用國際合作社聯盟的定義。
通過以上考察,筆者認為合作社原則內涵是由合作社的價值觀所決定的、一系列在經營管理方面區別于其他市場主體制度的根本準則;其外延包括:1、自愿和社員資格開放。2、社員民主管理。3、社員經濟參與。4、自治和獨立。5、教育、培訓和信息。6、合作社之間的合作。7、關心社區事業。
通過以上對合作社原則的揭示,筆者認為,二者至少有以下幾個方面的區別:
首先,二者的內涵不同。合作社原則是指合作社經營管理方面不同于其他市場主體的原則;而農民合作經濟組織法的基本原則是指作為農業合作社促進法的法律規則指導思想、基礎或本源的綜合性、穩定性的根本準則。
其次,二者的外延不同。合作社原則的外延包括七項與合作社經濟管理有關的內容,而農民合作經濟組織法的基本原則不但包括以法律認可的合作社原則,還包括國家扶持的原則。
再次,二者的.法律效力不同。合作社原則是由國際合作社聯盟制定的當然不具有國內法的效力;同時國際合作社聯盟不是國家間組織,其沒有制定國際法的權力因此也沒有國際法的效力。另外,從名稱上看,也僅僅是“聲明”;所以不可能有國際法的效力。所以合作社原則是沒有法律效力的。而農民合作經濟組織法的基本原則一旦被國家立法機構所確立,即產生法律效力。
農民合作經濟組織法的立法原則的屬概念是立法原則。而立法原則是指“立法的基本原則或稱法的制定的基本原則,是整個立法活動必須遵循的行為準則,它是立法的指導思想在立法實際工作中的具體體現”[15]所以,農民合作經濟組織法的立法原則是在農民合作經濟組織法的立法活動中應遵循的指導思想和行為準則。
其外延,可以用負責農民合作經濟組織立法工作的全國人民代表大會農業與農村委員會委員劉振偉所總結的“立法中要把握的幾個原則:一是立法起點要高,不能落后于時代;二是要精而簡,不要大而全。把合作經濟組織最基本的原則確定下來條文不能太繁瑣,要給改革發展留出空間。三是要準確,條文規定要明了,具有可操作性。四,是開門立法,讓各方面參與討論,集中民智。”[16]來表述。
2、農民合作經濟組織法的基本原則和農民合作經濟組織法的立法原則的區別。通過比較二者的區別有:
首先,二者的內涵不同。農民合作經濟組織法的立法原則是在農民合作經濟組織法的立法活動中應遵循的指導思想和行為準則。農民專業合作經濟組織法基本法律原則的內涵是指構成農業合作社促進法具體制度基礎或根源的,可以作為農業合作社促進法的法律規則指導思想、基礎或本源的綜合性、穩定性的根本準則。
其次,二者的外延不同。農民合作經濟組織立法原則的外延可以概括為:起點高、概括性強,可以操作,開門立法。農民合作經濟組織法的基本原則外延則是:農業專業合作社的法律原則和國家扶持的原則。農業專業合作社的法律原則是指我國法律所確認的國際合作社原則;國家扶持的原則。
第三,二者指導的范圍不同。農民合作經濟組織法的立法原則的指導的是農民合作經濟組織法的立法活動,是立法的指導思想;而農民合作經濟組織法的基本原則則是對農民合作經濟組織法的具體法律制度的制訂具有指導意義。
第四,二者有效的階段不同。農民合作經濟組織法的立法原則在立法階段有效,()在立法程序結束后失效;而農業專業合作社的法律原則則是在法律頒布生效后產生法律效力。
四、結論。
通過以上的分析和比較,筆者認為,三個概念的區別還是比較明顯的。但是值得注意的是,有學者曾把合作社法的原則定義為“是以法的形式確認下來用以指導合作社活動的基本原則。并把中國合作社法原則的類型確立為自愿原則、民主原則、分配自治原則和國家扶持原則。”[17]這是筆者在法學文獻中見到的有關合作社法的法律原則的唯一界定。但是這個表述存在兩個缺陷:一是混淆了合作社原則和合作社法的原則的概念,二是國家扶持原則不是“用以指導合作社活動的基本原則”,而是關于國家干預合作社的程度和方式的問題,也就是說其內涵和外延存在邏輯矛盾。
據此,我們可以明確:農民專業合作經濟組織法基本法律原則的內涵是指構成農業合作社促進法具體制度基礎或根源的,從具體規則歸納出的抽象東西,總結許多更小的具體規則的廣泛的和一般的規則,可以作為農業合作社促進法的法律規則指導思想、基礎或本源的綜合性、穩定性的根本準則。其外延包括:農業合作社的法律原則和國家扶持的法律原則。農業合作社的法律原則是指我國根據國際合作社原則并結合我國的實際以法律形式確立的農業合作社的法律原則。
熱門婦聯組織建設情況匯報(模板19篇)篇二
2005年5月16日。
首先,我代表x鄉黨委、政府及全鄉各族干部群眾,向不辭辛苦前來我鄉檢查指導工作的各位領導和同志們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面,我就x鄉概況、基層組織建設、十六大學習及“三個代表”學教整改工作情況匯報如下:
一、我鄉基本概況。
x鄉位于x縣西南部,距離縣城20公里,西部與新和縣相鄰,南部與我縣阿拉哈格鎮相連,東部和齊滿鎮與比西巴格鄉相連。總面積71.4平方公里,耕地面積5.5萬畝,總戶數4826戶,總人口25230人,居民以維吾爾族為主,所轄18個行政村,79個生產小組,全鄉共有中小學校15所,我鄉現有黨員791名,其中婦女黨員120名,“三老”黨員共182名,新黨員25名,入黨積極分子共62名,共有33個黨支部,其中黨總支1個,鄉機關支部1個,村黨支部18個,學校黨支部7個,站所支部6個。
二、“三個代表”重要思想及十六大、十六屆三中全會。
學習情況。
去冬今春,鄉黨委積極組織農村黨員干部和農牧民群眾認真學習黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神,不斷解放思想、與時俱進、開拓創新,加快經濟結構戰略性調整,推動我鄉經濟跨越式發展及各項社會事業取得全面發展和進步。
為抓好十六大精神、“三個代表”重要思想、十六屆三中、四中全會精神的學習貫徹,鄉黨委、政府將此列入日常重要議事日程。一是成立了以黨委書記張屹同志為組長的領導小組,設立了辦公室,各村、站所和學校也都成立了組織領導機構,做到分工明確,責任到人。領導小組對全鄉的學習情況進行及時的指導,確保全鄉學習活動進展順利。二是制定下發了學習。
培訓方案。
重點是抓好黨員干部的學習狠抓學習制度的健全做到“五有”、“三落實”:即學習有制度、有計劃、有考勤、有討論交流、有測試;內容落實、時間落實、責任落實。今年以來在副科級以上領導干部參加縣黨校培訓班的基礎上鄉黨校分七次對機關、站所黨員干部及村級干部進行了培訓授課工作由鄉領導擔負。廣大黨員干部認真做好。
讀書筆記。
寫好。
心得體會。
三是在全鄉再次掀起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮,組織宣講團到各村、學校進行巡回演講18場次,懸掛橫幅33余幅,張貼標語200余條,機關干部駐村入戶實行“三同”,以各種方式開展宣傳,使十六大精神家喻戶曉,人人皆知全年集中教育培訓達11次,累計教育培訓黨員干部、入黨積極分子、入團積極分子、宗教人士、婦女干部累計2852人,對他們進行“三個代表”重要思想,十六大、十六屆三中全會精神,新《黨章》,民族團結教育、無神論、《新疆歷史與發展白皮書》學習、黨政干部廉潔從政的“八十五個不準”,農村稅費改革知識,wto及市場經濟知識,法律知識,統計知識教育培訓,堅定了黨員干部旗幟鮮明地反分裂斗爭立場。
去冬今春以來,鄉黨委、政府按照“三個代表”要求,以增強黨的凝聚力、戰斗力為目的,從黨的組織建設、思想建設、作風建設入手,堅持“從嚴治黨”的方針,調整充實了基層組織建設工作領導小組,進行了具體分工,制定并下發了《x鄉基層組織建設工作實施方案》,制定了計劃,并抓緊落實管理工作,提高了黨組織在群眾中的威信。
一是加強黨委班子自身建設,發揮了黨委的“龍頭”作用。2003年以來,我們在總結前幾年基層組織建設成敗得失的基礎上,統一了黨委班子成員思想,結合“三個代表”學習,圍繞作風實不實、責任心強不強、工作勤不勤開展了三個大討論。完善了制度,建立了責任追究制,使黨委班子工作制度化,管理規范化,并突出了黨委中心組學習制度和民主議事制度建設,既增強了領導班子的政治理論水平和執政能力,又體現了黨內民主,使鄉黨委團結統一,心往一處想,勁往一處使,推動了全鄉基層組織建設的健康發展。
二是以“三級創建”為重點,大力開展創建“五好”鄉黨委、“五好”村黨支部工作。
要按照基層組織建設的具體要求,加強對我鄉第一、第二、x村、x村、x村創建工作的指導和督促檢查。重點是加強這五個村的領導班子建設力度,根據“四化”及“雙帶”要求充實班子,并做好軟件建設,建立和完善各項制度,措施到位,實現兩委班子關系協調團結,運作規范,為群眾提供優質服務。
三、鞏固提高“五好”村支部創建水平。
對已經命名的“五好”村支部按照創建領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、小康建設業績好、農民群眾反映好的標準對照檢查,找出不足,鞏固提高創建成果,及時調整農業經濟結構,制定適合本村實際的經濟社會發展規劃,促進本村經濟持續穩定地增長,三個文明協調發展,為廣大農民群眾帶來真正的實惠,充分發揮基層黨組織的領導核心作用。同時,鄉黨委還通過組織培訓村干部、召開經驗交流會、參觀學習等方式鞏固提高本村的創建水平。鄉黨委還要將鞏固提高“五好”村支部納入黨建目標責任制,與村支部書記簽定黨建目標。
責任書。
加強了復查督促工作其中督查5次從而提高了我鄉“五好”鄉黨委的創建水平。
四是以鄉黨校為依托,做到重點干部重點培訓、優秀干部加強培訓、年輕干部經常培訓,緊缺人才抓緊培訓的原則,從提高鄉村干部整體素質入手,進行鄉村級干部先后舉辦政治理論培訓班23場次,受訓人員達3300余人次。
五是結合我鄉實際,做好了農民黨員設崗定責工作。
我鄉成立了農民黨員設崗定責工作領導小組,各村也成立了相應的領導機構,為這項工作的開展提供了組織保證。還做好了宣傳動員工作,為推行農民黨員設崗定責工作奠定了思想基礎。并結合我鄉實際情況,制定下發了實施意見。鄉黨委指導村黨支部遵循“需要、合理、易行、高效”的原則,因地制宜地設立崗位,全鄉確定了56名黨員,共設置76個崗位,充分發揮了共產黨先鋒模范作用。
六是狠抓了入黨積極分子隊伍和后備干部隊伍建設。針對村“兩委”班子后繼乏人的現狀,重點加大對后備干部培養力度,將培養后備干部工作擺上議事日程,將書記、村委會主任對后備干部的培養與享受待遇掛鉤,并作為今后基層組織建設的一項重要內容來考核。做到培養后備干部年初有計劃,年中有督查,年底有考核,建立了一整套后備干部培養制度。今年以來共培養40名政治素質好,作風正派,年富力強,有實干精神的后備干部,共有17名后備干部被充實到村“兩委”領導班子中。培養入黨積極分子71人。
九是加大經濟結構戰略性調整,發展壯大集體經濟。積極推進農村經濟發展工作,是保證農村社會穩定和各項社會事業不斷進步的前提和基礎。按照黨的十六大關于全面建設小康社會的目標,就農村經濟發展工作,切實做到了:一、推進經濟結構戰略性調整,培育新的經濟增長點。要充分結合農村實際、農村經濟發展形勢、市場規律、本鄉客觀條件,從增加農業效益、增加農業收入、拓寬增收渠道等方面,繼續加快農村經濟結構調整的步伐,不斷培育新的經濟增長點。要更多地關注農村、關心農民、支持農業,把解決好農業、農村和農民問題作為全黨工作的重中之重,放在更加突出的位置,努力開創農村工作新局面。要緊緊圍繞全面建設小康社會的戰略目標,堅持以農業經濟結構調整為主線,以增加農民收入為中心,大力發展高優農業、特色農業、安全農業、訂單農業、綠色農業、外向型農業,特別是要大力發展現代畜牧業和林果業,發展農產品深精加工,提高農產品附加值,大力發展鄉鎮企業,同時要與龍頭企業聯姻,提高龍頭企業的輻射力、帶動力和抗風險能力。要不斷通過推行“公司+基地+合作組織+農戶”的經營形式,推動農業產業化經營更快更好地發展。二是健全農村社會化服務體系。搞好為農民的產前、產中、產后服務,積極探索為農民提供政策、科技和信息服務的路子。進一步加強農村信息網絡建設,鄉正在著手建立農村科技信息處理服務站和服務點等,逐步完善鄉村兩級網絡。推行農村科技特派員工作,建立利益分享的責任機制,為農民提供技術服務。
十一是以村務公開為突破口,積極推進農村基層民主政治建設。我鄉建立健全了村民委員會的民主選舉制度,以村民會議和村民代表會議為主要形式的民主議事制度,一事一議制,以村務公開、農民黨員定崗責任制、民主評議和村民委員會定期報告工作為主要內容的民主監督制度,以村規民約為主要方式的民主管理制度。堅持推行村務公開,公開率達98%以上,有力地提高了群眾參政議政的積極性。
十二是規范了對“三老”人員的管理,妥善落實了“三老”人員的待遇問題,并向“三老”人員下發征求意見表,征求他們對我鄉社會各項事業發展的意見和建議。
此外,還積極做好了信息上報工作。
通過學教活動的開展,全鄉廣大干部對“三個代表”重要思想有了更深的認識,為民服務意識有所加強,辦好事、辦實事的好風氣悄然興起,使廣大群眾真正感受到了“三個代表”學教活動再次帶來的實際利益。
1、確保農民增收是實踐“三個代表”的具體體現。如何調整產業結構,大力發展特色經濟,不斷增加農民收入,是當前和今后我鄉農業和農村工作的重心。自學習“三個代表”以來,我們發動廣大干部幫助群眾找市場,求發展,在做好糧食、棉花、畜牧業和林果業四大支柱產業的同時,根據市場需求和訂單,引進特色種養殖產業14種,其中種植早熟甜瓜2000多畝。引進農作物套種間作技術,立體農業栽培模式初具規模,充分發揮和調動我鄉農民對已掌握種植技術的花生、紅薯等小農作物的套播套種。僅此一項去年畝均增收200——500元。林果業重點抓好香梨、酸梅、核桃等特色產品,并鼓勵農民優先發展其它有市場、有“龍頭”帶動的果品生產。此外,我們以村級“三個代表”學教活動為契機,號召黨員干部下村入戶,針對每戶的勞力狀況、種養技術、文化水平、勤勞程度、經濟實力等,與農民進行面對面的算賬,從“種、養、加工”方面幫助農戶理清思路,采取因戶制宜,一戶一策,制定增收措施,為實現全鎮農牧民致富奔小康目標奠定堅實的基礎。
2、根據查擺的問題反映,個別村的財務人員理財不當,收支不規范,導致財務管理混亂,村民理財小組沒有真正發揮作用。鄉黨委、政府結合整改工作,成立了村財務審計小組,查處今年自辦案件2起,針對農村工作中存在的一些薄弱環節進行檢查,今年查處幾名村干部違紀案件,為村集體挽回經濟損失4萬余元,還加大對計生干部的監督管理,我鄉沒有出現在計生工作中失職、瀆職,弄虛作假,超生及包庇超生的現象。對此,鄉黨委、政府與統計局聯系,舉辦了財務人員培訓班,提高他們的業務能力。并著手實行會計委任制,對村級財務實行“村征、鄉管、村用”的方式,從農經站等部門召集一批專業人員兼任村會計工作,從而防止和杜絕類似情況的再發生。
3、大力實施“得民心工程”,解民憂,幫民富。在學教活動中,共有78位干部走訪農戶3861戶,調解民事糾紛、為民辦實事70多件,贏得群眾的信賴。全鄉多次慰問“五保戶”、“貧困戶”、“三老人員”,為他們送去面粉1189袋,大米115袋,肉213公斤,清油162公斤,煤134噸,衣物187件,氈子120條,現金9220元,共合計21820元。并為140戶貧困戶維修了房屋,我鄉還在經濟比較困難的情況下,出資2萬余元資助8名貧困大學生上大學。為能長期幫助和關心貧困戶,鄉領導、機關黨員干部56人每人聯系一名特困戶,站所單位每個單位聯系一個村,村級黨員干部147人每人聯系一個貧困戶,全面實行對口扶貧,以實際行動將黨的溫暖、黨的問候送進農民手中。
4、千方百計做好農民減負工作。一是針對村“兩委”班子機構龐大,效率低,等靠思想嚴重的情況,對群眾反映不團結、工作不協調的班子給予了適當調整。全面推動了減員增效工程,村級干部由原來的210人精減到現在的127人,實現了村班子精干、高效、服務意識強的目的。如按每人每年3000元工資算,僅此一項為農民減輕負擔21.5萬元,為進一步減輕農民負擔,我鄉今年結合我鄉實際情況并把面積和人數較少的村合并起來,裁減了村干部,減輕了農牧民負擔。今年合并一個村、7個組,裁減20名村組干部,僅此可每年節省26000元;二是監督中小學亂收費現象,嚴格執行上級有關農牧地區不收學雜費、書費通知的指示精神,為學生完成義務教育奠定了良好的基礎。今年共減免了5450個學生112865元的學雜費,173451元的書費,給100個學生捐款13010元的助學費,保證他們繼續受到教育,全額承擔了鄉中學高中在校生的學雜費、書本費31740元。三是對水利基礎設施進行維修改造,挖了19公里長的排堿渠,提高了土地的利用率,降低土地鹽堿化程度。四是實現村級招待費零控制。過去我們每個村每年的招待費近萬元,學習“三個代表”后,我們堅決執行村級招待費零控制,僅此一項每年為農民減負25萬元。六是進一步規范農業生產性費用價格,從而減輕農民負擔。在鄉范圍內加強管理各種農藥價格,控制農業機械翻地、種地和其他農業方面的使用價格,徹底清除了增加農牧民負擔的現象。
5、鄉黨委向群眾、“三老”人員發放征求意見表5000余份,根據群眾反映較強烈的防病改水工作,為了群眾能夠飲用清潔衛生的水,保證群眾生命不受到威脅,鄉黨委經過認真研究,決定在我鄉x村修建水廠,現已計劃上報縣領導得到批準,預計今年10月可開工建設,可受益5000人,為推進我鄉飲水工程,我鄉計劃擴建x村、集鎮水廠,其中x村水廠一年受益人口可達12000人,集鎮水廠受益人可達5000余人。對群眾反映的部分村農田灌溉問題,鄉黨委經研究,決定今年春天在第一與x村間挖一條長11公里的排堿渠,可解決好第一x村8000余畝、x村5000余畝農田的灌溉問題。對群眾反映的村級五好工程問題,鄉黨委決定用3--5年時間,利用春播、復播,每個村規劃開發200畝科技示范園,調動群眾科學種田積極性。為推動村級道路的規范化,鄉黨委對全鄉的道路進行了統一規劃,計劃每個村修建2公里路,這樣我鄉可形成四通八達道路網,將有力改善我鄉現有交通狀況。
6、從抓政治立場和作風轉變入手,加強了對黨員干部的管理教育。在實際工作中全面落實“八個堅持、八個反對”,堅決反對官僚主義和形式主義,對部門和行業存在的不正之風進行了及時整改,今年我鄉鞏固提高“人民滿意政府”、“人民滿意單位”創建水平,并聘請行風監督員對工作進行監督,并對出現的問題進行了整改,克服了個別機關干部存在的形式主義、官僚主義作風,工作作風得到進一步轉變,密切了黨同人民群眾的血肉聯系,樹立了共產黨人立黨為公、執政為民的良好形象,嚴格按照機構改革實施辦法,推行“五室一所”設置機構,明確了分工,強化了責任,建立責任追究制,從而使政府機關實現了廉潔、高效運行。
7、結合學教活動,圍繞基層組織建設辦好三件實事。一是對村級干部普遍進行一次黨的知識、市場知識教育培訓和圍繞產業結構調整,對干部進行一次黨在農村一些現行方針政策教育,提高了干部的整體素質;二是針對部分村干部思想保守、年齡老化,文化程度低,缺乏市場經濟條件下帶領農民致富奔小康的能力,三是以基層組織建設“基礎工作年”為主線,以解決突出問題為重點,集中精力抓好村級黨組織建設,力爭完成“五好”鄉黨委創建目標。
以上是近一個時期以來我鄉的基層組織建設工作匯報,通過扎實的工作,真正把基層黨組織建設成為了“三個代表”思想的組織者、宣傳者和推動者,使我鄉基層黨組織的戰斗力、凝聚力得到了進一步增強,黨的基層政權建設得到了鞏固和加強,但我們同時也要看到農村基層組織建設工作的長期性、復雜性、艱巨性,在以后的工作中絕不能有任何懈怠,通過不斷的學習,以自己實際的行動來改進我們的各項工作,開創基層組織建設工作新局面。
熱門婦聯組織建設情況匯報(模板19篇)篇三
xxx。
(一)聚焦主責主業,壓實管黨治黨責任。各級黨委(黨組)書記堅決履行。
縣委常委帶頭履行“一崗雙責”職責,定期督促指導分管領域和包聯鄉村抓基層黨建工作,定期為軟弱渙散基層黨組織問診把脈,積極幫助聯系點協調解決困難問題,為各級黨員干部起到了良好的示范帶頭作用。鄉鎮黨委書記和班子成員包聯村(社區),每月不少于三分之一時間在村指導開展工作,有效推動了基層黨建工作落實。縣直各黨(工)委書記認真履行主體責任,研究部署黨建工作,扎實推進了黨支部標準化規范化建設。壓實責任鏈條,年初制定黨建工作要點,列出工作清單,明確工作任務,把責任壓實到各級黨組織和部門單位。建立黨委(黨組)書記聯系黨支部制度,夯實黨委(黨組)抓支部規范化建設責任。落實黨建專項工作述職制度,開好黨建工作述職評議會、專題匯報會,強化日常督促考核,不斷增強各級黨組織書記“主責、主業、主體”意識,有力推動了基層黨建責任落地。
xxx。
個基層黨支部。
x.x。
萬余名黨員、發展對象及入黨積極分子參加升國旗儀式、重溫入黨誓詞,
名黨支部書記現場講黨課,開展革命傳統、形勢政策和警示教育,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。
x
個專項工作組基礎上,相繼成立。
x
xxxx。
名優秀干部投入疫情防控工作,在防疫卡點、集中隔離點等建立臨時黨支部。
x
個,成立黨員先鋒隊。
支,黨員志愿者服務隊。
支,
xxxx。
名黨員響應黨的號召,向黨組織報到、向村(社區)靠攏,
xxx。
名,
名表現優秀的村(社區)聘用干部納入事業編。
名醫務工作者、基層干部群眾向黨組織提交入黨申請書,
名列入入黨積極分子培養,
名表現突出的干部吸收為預備黨員,進一步激勵黨員干部勇于擔當、扎實工作。
名,調整撤換。
x
名村黨支部書記和。
xxx。
名其他村“兩委”干部,
名村黨支部書記由國家公職人員擔任,
個行政村實現“一肩挑”,培養村級后備力量。
xxx。
名村干部開展為期。
x
個月的封閉式集中培訓。選派。
x
批
名村(社區)干部跨村掛職鍛煉,實現抓差促好、交流經驗、強化鍛煉的效果。持續整頓軟弱渙散黨組織,由包聯縣領導帶隊,對照軟弱渙散基層黨組織具體表現,逐村排查,確定后進村(社區)。
x
個,軟弱渙散村(社區)。
x
個。整頓以來,先后調整黨支部書記。
x
名,村干部。
x
名,解決群眾反映集中的熱難點問題。
x
件。持續強化黨員教育管理監督,突出政治標準,嚴把發展黨員隊伍入口關,全縣發展黨員。
xxx。
名(其中農牧民黨員。
xxx。
名,占比。
xx.x%。
2021。
年新建。
x
個村級辦公陣地全部投入使用,投入。
xxx。
xxx。
萬元,實施。
xxx。
鎮
xxx。
村、
xxx。
鄉
xxx。
村等。
x
個項目,推動村級集體經濟不斷發展壯大。
(五)強化黨建引領,著力提升城市基層黨建工作。提高思想認識,先后。
x
x
xxx。
個,建立社區治理、網格化管理“作戰圖”及包片責任分解圖,將。
家職能部門和。
xxx。
名執法人員按照相應執法片區納入社區網格,促進黨建。
+
xxx。
條,調解家庭鄰里矛盾。
xxx。
件,提供志愿服務。
x.x。
xxx。
家縣直部門單位和企事業單位與社區掛鉤聯系,簽訂共建協議。
xxx。
家職能部門單位成立應急小組,聽從鄉鎮調度、接單履職,
家縣直各單位指定。
x
名班子成員具體負責統籌、聯系和落實“派單”任務,形成了以社區黨組織為核心,相關職能部門密切配合,區域統籌、條塊協調、上下聯動、共治共建的基層治理格局。
(六)突出政治功能,全力推動各領域基層黨組織建設。機關黨組織,扎實推進。
xxx。
余場次、講黨課。
xxx。
場次。打造了縣。
小學、縣。
幼兒園等。
x
支
xxx。
xxx。
提供堅強組織保證。國有企業黨組織,落實“雙向進人、交叉任職”工作機制,
x
名黨組織書記、企業法人“一肩挑”,占。
xx.x%。
結合國企黨建工作。
xxxx。
家非公企業和。
xxx。
家社會組織開展調查摸底,創新黨組織設置方式,依托鄉(鎮、場)黨委、園區黨工委、行業監管部門開展組建工作,實現了非公企業黨組織應建盡建。
1.
抓基層黨組織建設工作有所放松。個別鄉鎮黨委書記對統籌推進常態化疫情防控和基層組織建設等工作不夠,責任意識有所弱化。在強化基層組織政治功能、提升組織力方面投入精力不足、工作指導較少。個別鄉鎮黨委黨建工作主體責任落實不到位,沒有嚴格落實鄉鎮每月、城鎮社區每季度專題研究基層黨建工作的要求。部分鄉鎮、村依然存在從事黨建工作的干部力量薄弱、人員不穩定、干部素質不高等問題。
2.
履行黨建主體責任不夠到位。一是個別黨(工)委書記在抓基層組織建設方面研究指導力度不夠、辦法不多,推進落實工作不到位。二是個別黨委(黨組)經常性督促黨支部開展黨組織生活的力度不大,對發展黨員工作監督指導不及時,跟蹤督促不到位。個別基層黨組織、縣直機關黨組織黨員管理不嚴格,發展黨員研究審批不及時,程序不規范。個別部門單位機關黨建工作出現滑坡的情況,甚至存在“燈下黑”。三是部分鄉鎮黨委抓軟弱渙散基層黨組織整頓工作時緊時松,缺乏整頓長效機制和動態管理機制,整治持續用力不足。四是個別社區黨組織對城市黨建工作重視不夠、動力不足,推動社區“大黨委”效果不明顯,區域化黨建領導體制作用優勢有待提升。五是非公企業因經營不穩定等原因,黨員流動性較大,相關服務管理機制落實不到位,黨支部活動開展不正常,流動黨員教育管理存在一定難度。
3.
村干部隊伍教育管理還需加強。當前基層工作任務重、壓力大,村干部不同程度存在松懈麻痹、厭戰情緒,在工作開展中普遍存在政治敏銳性不強,缺乏工作主動性,有應付思想,自身能力素質距離崗位要求還有差距等問題。村干部崗位吸引力不強,特別是一些偏遠村、支邊隊村干部人難選的問題比較突出。村級后備干部隊伍不夠穩定,后備干部激勵保障機制還不完善,政治經濟待遇相對較低,在一定程度上影響了后備干部的培養和使用。
4.
基層組織民主管理落實不到位。部分基層黨組織貫徹落實“四議兩公開”、村民會議、村民代表會議、村務聯席會議等民主管理制度不到位、不規范等問題依然存在。村務監督委員會運行不規范,作用發揮不明顯,監督委員對自身的職責、權限及責任認識不到位,沒有發揮監督村務的職能作用。
牢記使命,用鐵的信念實的作風,奮力開創
工作。
新局面。
熱門婦聯組織建設情況匯報(模板19篇)篇四
尊敬的各位領導、同志們:
一、基本情況。
某某鄉地處巫溪縣東南角,鄉政府距縣城30公路,東連某某省某某某,南與某某縣某某鎮接壤,西與某某鎮相連,北與某某鄉相鄰。全鄉幅員面積97.6平方公里,最高海拔2796.8米(某某市最高峰),最低海拔348米,轄3個行政村、10個社,955戶、3864人。全鄉共有4個黨支部,9個農村居民黨小組;共有黨員128名(含3名預備黨員),其中:農村黨員109名,占黨員總數的85.2%;婦女黨員9人,占黨員總數的7.03%;流動黨員25名。
基層組織建設年活動開展以來,鄉黨委以“轉變作風、求真務實、促進發展”為總抓手,以“強組織、增活力、惠民生、促發展”為主題,以“1235”工作模式為主要活動載體,按照“抓班子、帶隊伍、促發展、保穩定”的工作思路,扎實深入開展基層組織建設年活動。
二、工作開展情況。
1局。制定了黨委班子包村、一般干部包社制度,把任務細化到人頭,確保基層組織建設年活動個個身上有擔子,人人身上有責任。
(二)抓制度建設。建立了黨建工作例會制度、基層黨建工作述職制度和績效考核等制度。把黨建工作和經濟工作同安排同部署,以“三會一課”、民主評議黨員、流動黨員管理為重點,與各支部簽訂《基層組織建設目標管理責任書》4份,把黨建工作作為考核的重要內容。建立了某某鄉村社黨員聯系和服務群眾制度,進一步加深了干部群眾的魚水情。
(三)抓活動載體建設。
根據我鄉地廣人稀,山高谷深,交通滯后,集中居民點相對分散等特點,為解決群眾辦事難,緩解交通安全壓力等問題,鄉黨委、政府一班人反復的調研、采納意見,就怎樣服務好群眾,切實減輕群眾負擔,組織開展了五項民生活動,密切了黨群干群關系,轉變了干部工作作風,創新社會管理理念,服務了經濟社會有好又快發展:
1、“雙動”建立動態民生檔案,實行網格化管理。鄉黨委為落實惠民政策,掌握民情動向,力求做出更加符合民生需要的決策,組織開展了雙動民情檔案入戶調查,對轄區內居住的農戶家庭基本情況、鄰里矛盾糾紛及對政府的建議進行全面的摸底調查,并建立電子檔案,實行網格化管理,同時對排查出的矛盾糾紛及時調處。“雙動”是指一是民情檔案由鄉機關干部入戶調查,進一步落實了干部入戶下訪制度,讓我們的干部動起來;二是民情檔案的內容是動態的,干部隨時下去收集了新的信息,我們隨時更新,第一時間掌握民情最新動向,進一步摸清家底。
2、開展便民服務活動。
通過黨員聯系群眾制度,收集群眾需要辦理的各項業務,每月巡回到各村開展便民服務活動,采取集中服務〈便民服務現場辦公會〉和流動服務〈送服務進農戶家門〉兩種形式,打造服務型政府,實現政府服務全覆蓋。)凡是需要在政府機關辦理的各項業務,在村莊、院壩完全能夠辦理。所有的行政審批手續都采取“現場受理,現場辦理,現場答復,現場告知”的方式進行。
3、開展樂和農民講習所送黨課進支部活動。今年來,鄉黨委以基層組織建設年為契機,切實加強基層組織建設。以樂和農民講習所為平臺,開展送黨課進支部活動。在送黨課活動中,以黨委班子成員進村支部講授黨課和老黨員現身說法共產黨好及新黨員講述為什么要加入中國共產黨等形式教育支部黨員。
4、以流動課堂的形式開展廉政教育活動。為認真貫徹落實縣委關于建設“干凈巫溪”的決定,以流動課堂形式深入村社開展廉政教育活動,讓群眾知曉當前政策,監督各級干部,達到建設“干凈某某”的目標,收到了很好的效果。
5、干部、黨員、人大代表聯系群眾活動。為深入推進便民服務活動,建立了干部、黨員、人大代表聯系群眾制度,以網格化的形式加強跟群眾的聯系,實行除資金領取外的其他服務事項代辦理制度,保證便民服務無死角,推動便民服務更加深入基層、深入群眾)。
開展“五項”活動以來,進一步密切了黨群干群關系,轉變了干部作風,更重要的是減輕交通安全壓力,深入各村公共服務中心、村民集中點開展現場辦公50余次,為群眾提供各類辦證服務385人次,為群眾節省車費5萬多元,收集群眾反映的熱點難點問題160件,辦結率達98%,累計發放惠農資金30余萬元,結對幫扶困難群眾50戶,有效調解矛盾糾紛36起,今年來轄區內群眾無一例進京、上市、到縣上訪事件發生,達到了維護穩定、促進和諧、密切黨群干群關系的目的。
(四)抓干部隊伍建設。
1、村干部隊伍建設。(1)以改善結構、提高素質為目標,對軟、弱、渙散的村級班子進行專項整頓,每季度對村支兩委班子的工作推進情況進行考核和評議,根據考核和評議結果兌現績效工資,對班子作用發揮較差,排名在最后一名的黨支部予以通報批評,并對支部書記誡勉談話,連續兩個季度排名在最后一名的黨支部,鄉黨委將選派機關干部到村黨支部任第一書記。(2)制定村干部隊伍建設管理辦法,探索建立村干部隊伍激勵機制。(3)培養特色產業發展,形成各村支部中有產業的新格局。
2、鄉機關隊伍建設。(1)制定并執行鄉機關職工管理和考核辦法,建設學習型機關,實行職工輪流上臺授課。(2)建立健全保障和激勵機制,保障職工的政治待遇、經濟待遇。
(五)抓好組織陣地建設。
入資金6.8萬元。
2、學習陣地建設。(1)加強遠程教育站點的建設與管理,充分發揮遠程教育媒體的作用。(2)認真做好“黨課”這一大課堂的建設。每個支部每月至少集中學習一次,每次確定一個主題,及時組織黨員橫向之間的交流和學習。
3、宣傳陣地建設。(1)開展黨在“我”身邊活動,緊密團結黨內外干部和群眾。(2)結合開展“干部大下訪”活動,建立健全干部直接聯系服務群眾制度。(3)注重黨建工作中的典型事跡宣傳報道。在縣委組織部的精心組織安排下,就我鄉開展的“五項”活動拍攝了主題記實片——《大山深處的“流動服務隊”》,目前該作品已作為全市黨員干部現代遠程教育成果大賽的典型事例,正在接受網絡投票,在全市影響較大,從投票的情況看來,現在還在全市44部作品的前10名之內。
(六)強力推進后進村整頓轉化工作,真心實意解決群眾反映的熱點難點問題。針對某某村查找梳理出的6項問題,我帶領班子和相關人員多次到該村進行現場辦公,目前已解決3項,解決資金20萬元,其余幾項正在努力爭取部門支持解決。
三、工作中存在的問題。
我鄉在開展基層組織建設年活動中過程中還存在著一些不足,主要表現在以下幾個方面:一是政治理論學習不夠,放松了對黨員的學習要求,導致政治水平不高,理論功底不深。二是活動開展少,個別村凝聚力和戰斗力不強。三是黨員模范先鋒帶頭作用較差,黨員年齡普遍老化,年輕黨員流動性較大。四是黨員發展不均衡。
四、下一步黨建工作的打算。
一是深入學習、傳達、貫徹落實黨的十八大精神,為努力建成小康某某而努力奮斗。
二是繼續深入推進我鄉“1235”(建好一個服務平臺,轉變兩種服務方式,落實三大服務內容,開展五項服務活動。)工作模式,進一步探索和完善服務群眾新方式,確保某某“1115”(到2015年實現全鄉烤煙年產一萬擔,中藥材種植面積達一萬畝,異地扶貧搬遷一千人含梯級搬遷,年出欄山羊5千只)發展定位早日實現。
三是以推進“黨務公開”為主題,深化黨風廉政建設,達到“干凈某某”的目的。
四是進一步管好黨員,發展好黨員,帶好班子,抓好隊伍建設和陣地建設,形成長效機制,有效推進某某各項事業健康穩步發展。
五是進一步加強后進黨組織整頓轉化工作,爭取在下個月內整改提高到位。
我的匯報完畢,謝謝大家。
熱門婦聯組織建設情況匯報(模板19篇)篇五
各位領導:大家好!
2006年某鎮黨委認真貫徹地委擴大會議和縣委九屆六次全委(擴大)會議精神,按照地委的安排部署和縣委的總體要求,基層組織建設立足全面建設小康社會定思路,圍繞全面加強黨的建設和創建五好黨委定目標,抓住發展這個第一要務采取以點帶面,典型引路,層層推進,逐步深入的辦法,創建工作取得了明顯的成效,現將我鎮的基層組織建設及三級聯創工作和今后的工作思路做一匯報:
一、基本情況。
某鎮位于天山北麓,沙灣縣城南36公里處,全鎮總面積760平方公里,其中,耕地面積7.7萬畝,總人口1.13萬人,農業人口8468人,屬農牧并重、農牧結合發展經濟的鄉鎮,畜牧業發展主要以養羊為主,主要種植作物有糧食、番茄、飼草等。2003年全鎮完成國民生產總值2.29億元,完成農業稅附加116.6萬元,實現農牧民人均純收入5071元。我鎮現有黨支部34個,黨員376人,其中村黨支部19個。全鎮有站所19個,站所、企業中建有支部11個,有學校6所,學校建有支部4個。
(一)加強領導,提高認識,確保我鎮農村基層組織建設工作、“三級聯創”活動穩步開展。按照地委的安排部署和縣委的要求,我鎮及時成立了某鎮基層組織建設工作領導小組,并召開了全鎮基層組織建設工作動員大會,對全鎮農村基層組織建設工作以及“三級聯創”活動進行了全面安排部署,抽調了23名干部組成了基層組織建設工作隊,分赴各村、各站所、學校指導工作。同時還與34個黨支部、19個站所、6所學校簽訂基層組織建設目標責任書,對各階段工作任務、工作重點進行了細化、明確。另外專門成立了基層組織建設督察組,對各階段工作進行了多次督察。
(二)以加強基層領導班子、黨員干部隊伍建設和完善工作機制為切入點,不斷把我鎮農村基層組織建設工作、“三級聯創”活動引向深入。1、狠抓班子建設,實施“堡壘”工程,把農村基層組織建設成為全面建設小康社會的堅強核心。
(1)、以創建“學習型”班子為切入點,不斷加強黨的思想、組織、作風建設。今年年初,縣委組織部提出了建設學習型組織的實施意見,鎮黨委認真貫徹和執行,在班子建設中能夠堅持把學習放在第一位。首先,鎮黨委率先垂范,制定了黨委中心組學習制度和自學制度,改進了學習方法,班子成員每次學習都找差距、談體會,并結合當前工作展開討論,不斷改進工作方法和工作作風,取得了顯著成效。與此同時,還加強了黨政機關站所干部和村黨支部、村委會班子的學習教育。今年以來共集中學習14次,學習內容有:《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《憲法》、《新疆維吾爾自治區村級組織規范(試行)》、《中共中央關于加強黨的執政能力建設的若干決定》、一事一議制度等,每人都按要求做了讀書筆記,撰寫了學習心得。通過學習方法和學習環境的不斷改進和改善,各級領導班子成員政治理論和業務素質有了一定的提高,為基層組織建設打下了思想基礎。
(2)、以創建“調研型”和“創新型”班子為切入點,積極探索我鎮經濟社會發展新思路。在大力開展三級聯創活動,努力探索建立農村基層組織建設常抓不懈的工作機制的同時,我們努力在一些重點課題上認真探索和研究,解決前進中遇到的突出問題。專門制定了《關于開展基層組織建設調研實施方案》,提出了要求,列出了課題。按照要求認真開展了調查研究。黨政領導親自下到各村、單位展開調研,掌握第一手資料。一年來,我們先后完成了《以市場為導向,積極做好產業結構調整》、《“三個代表”重要思想與“三級聯創”活動的結合途徑》、《實施五個突破是發展旅游經濟的關鍵》等調研課題。抓好我鎮基層組織形式創新、體制創新和農村行業協會的組建推廣工作。認真研究農村基層組織建設和農村經濟發展新問題,特別在解決當前農村存在的突出矛盾問題上,從單純的研究到制定措施,逐步加以解決。如,今年我們重點解決了村黨支部與村委會關系不協調問題,在上八家戶、白堿臺子等村試點推行村黨支部書記和村委會主任一肩挑制,探索對村黨支部書記管理辦法,切實提高了村干部素質,促進了農村基層組織建設健康發展。結合本地實際,及時調整思路,建立了一批行業協會和經紀人隊伍,通過行業協會和經紀人信息靈通的特點,把握市場信息,指導農民生產,通過經紀人與企業和農民簽訂合同,把企業與基地有效地連接起來,疏通銷售環節,為農產品進入市場提供了便利。目前全鎮已建成5個協會,其中3個種植業協會,1個養牛協會,1個個體私營協會,另外還有一個信息辦公室。當前協會已成為搞活產品流通的重要力量,已有56名農副產品、畜產品等各類經紀人,包攬銷售了全鎮50%的玉米、土豆、黃豆等農產品,40%的畜產品,實現了良好的經濟效益。
(3)、以作風建設為切入點,努力創建“服務型”、“實干型”班子。今年鎮黨委、政府扎實做好服務工作,黨政班子每個成員都包片包村,并建立聯系戶,全鎮黨政機關、站所近百名干部都聯系有村有戶。春耕生產及田管期間,工作隊員、站所干部職工都服務在生產一線,在春耕春播、結構調整、畜牧業生產、解決農貸資金等工作中發揮了重大作用,特別是在播種期間全鎮機關干部、相關站所都能深入田間地頭、深入農戶,解決農戶遇到的各種困難,保證了春耕工作的順利完成。
2、以加強黨支部的戰斗力,提高農村黨員、基層干部隊伍素質為根本,實施“先鋒”工程,努力建設一支黨性純、作風正、素質硬的黨員干部隊伍。
(1)、集中力量作好村隊合并,整建后序支部,增強黨支部的戰斗力。一是按照農村稅費改革的需要合并經濟薄弱、人口稀少的村隊。今春合并了阿合德爾村和小分地村;二是根據2003年黨建考核情況,鎮黨委基層組織建設領導小組召開專題會議,確定了十三戶、金河畔、白灘等村為后續村隊,并制定了整改措施,明確了整建責任人和整頓時限。通過努力,上述村隊的工作已明顯改觀,村兩委班子的凝聚力增強,工作能力提高。
(2)、加強黨員教育,改革教育形式,逐步構建黨員電化教育。全鎮已有18個村電教配套配備齊全,配備電視機的村已占全鎮村總數的92%,為開展黨員現代教育奠定了基礎。
(3)、充分發揮黨員的先鋒模范作用。一是大力開展黨員責任區和無職黨員設崗定責等工作,設立了120個黨員責任區,廣大黨員通過設崗定責和責任區,找到了發揮先鋒作用的載體,起到了先鋒模范和示范帶頭作用;農村無職黨員“設崗定責”制度全面推開,各村通過因地制宜、因人制宜,設立政策宣傳崗、科技推廣崗、治安調解崗、扶貧幫困崗、信息傳遞崗、村務監督崗和小康建設示范崗等,為無職黨員發揮作用提供了廣闊的舞臺。通過以崗定責,定期評崗,把維護黨員權利與黨員履行義務有機統一起來,初步建立了新形勢下農村無職黨員實踐三個代表、永葆先進性的有效機制。二是開展了黨員五帶頭活動,將黨員分為村隊、站所、機關、企業、學校五種不同類型,根據不同的工作性質和不同的崗位,找出發揮作用途徑。如農村黨員五帶頭是:帶頭調整產業結構,發展畜牧業,做致富的模范;帶頭采用先進適用技術,發展種植業,做先進生產力的模范;帶頭繳納各項稅收,完成各項任務,做遵紀守法的模范;帶頭扶貧幫困,樹文明新風,作共同富裕的模范;帶頭做好思想教育,解決矛盾糾紛,做維護農村穩定的模范,發揮了共產黨員的先鋒模范作用,如被我鎮多次評為優秀黨員的曾家莊村黨支部書記曾有信,他在自己走上致富路的同時,看到村里還有各別人還沒有走上富裕,就發揮出黨員的先鋒模范作用,帶領黨支部一班人及時提出了“致富路上不讓一戶掉隊”的口號,對貧困戶進行了逐一排查摸底,分析貧困原因,制定出了幫扶措施,除了加大幫扶力度,還發揮先富起來的黨員先鋒模范作用,建立了黨員聯系戶制度,1名黨員聯系5戶群眾,幫助其解決實際困難,起到了帶頭、引路作用,把“窮枝”嫁接到“富樹”上。三是加強了黨員管理,嚴格按照《黨章》和《發展黨員細則》把好入口關,提高農村發展黨員的質量。目前,全鎮共有入黨積極分子96名,2004年確定發展對象19名,已參加縣黨校培訓15名,經支部大會討論通過,已有10名經縣委組織部審批后發展為中共預備黨員,發展的10名黨員中,女性1名,占10%,35歲以下7名,占70%,少數民族5名,占50%,農村生產一線8名,占80%,性別結構,年齡結構,民族結構趨于合理。通過加大黨員隊伍的管理力度,黨員的先鋒模范作用得到了明顯的發揮。
3、以強化治本措施為保證,實施“規制”工程,不斷完善工作機制。
整章建制,狠抓各項制度的落實。一是按照建立村黨支部領導下的村民自治運行機制的要求,認真落實《村級組織工作規范》和“兩推一選”制度,明確了各組織的職責,理順了村兩委關系。調整配強村黨支部書記3名,下派掛職任村黨支部書記1名,調整配套組織干部46名。二是堅持發展黨內民主與黨外民主相結合的原則,制定了《村級后備干部選拔培養管理使用實施辦法》,采取“兩推一選”的辦法,共確定后備干部47人,平均每村2--3人。三是制定了《某鎮黨委集體決策重大問題議事規則》、《某鎮領導干部民主生活會制度》、《某鎮領導干部責任追究制度》、《某鎮重大事項社會公開制度》、《某鎮重大決策征求意見制度》等15項制度和規定,在黨內積極發揚民主,凡是重大問題的決定和重大決定的出臺,必須依照議事程序經過黨委擴大會議研究通過。這些措施的出臺極大地推動了我鎮的民主化進程,在全鎮上下營造出了一種弘揚民主、團結奮進、真抓實干的良好氛圍。鎮黨委每年召開一次民主生活會,把圍繞學習、思想、作風,廉潔自律、遵紀守法等方面的問題,作為班子民主生活會的主題,匯報思想狀況,進行對照檢查,開展批評和自我批評,并指導和督促村隊、站所領導班子開好年度民主生活會,總結經驗,進一步提高各級領導班子民主生活會的質量,運用民主生活會的成果,推動各級領導班子思想作風的根本性轉變。6月26-27日鎮黨委組織全鎮19個村開展了“民主日”活動,群眾共提出意見和建議120條,其中當場答復、處理解決105條,限期協調各部門處理15條。4、大力實施“富民”工程、“民心”、工程,以好的工作業績,努力打造群眾滿意的黨委、政府。為達到既定的富民強鎮目標,鎮黨委、政府年初結合某鎮實際圍繞農業增效、農民增收做了大量具體而又細致的工作。一是在種植業的結構調整上,充分發揮我鎮光熱、水資源的.比較優勢,堅持特色種植,集中力量擴大番茄和小麥面積,通過政策引導等多種措施,番茄總面積已達15600畝,比上年增加了1000畝;小麥達到26000畝,比上年增加了3000畝。飼草料特別是優質苜蓿種植面積有了較大增加,面積達到9800畝。產業結構調整實現了壓縮油料、甜菜,穩定小麥,突出綠色、特色的調整目標。目前各類農作物已豐產豐收,產業結構調整的經濟效益正在逐漸顯現出來,尤其是小麥生產收獲喜人,今年春小麥單產最高達到了600公斤。二是畜牧業發展逐漸形成規模。畜禽養殖數量穩步增長。牲畜最高飼養量15.3萬頭(只),比上年增長13.2%,年末存欄9.74萬頭(只),增長3.9%,養殖規模逐步擴大,全鎮已初步形成養羊專業村10個,養牛專業村4個,養豬專業村1個。全鎮100只以上養羊專業戶350戶,200只以上養羊專業戶190戶。畜禽品種結構進一步優化。依托區內外市場,我鎮積極調整和優化畜牧業結構,大力普及良種,淘汰低產低效品種。加大良種的引進、繁育、推廣利用的力度,在奶牛生產上推廣黃牛胚胎移植技術;在肉牛改良上引進西門塔爾凍精,改良本地牛,提高了肉牛產量、質量和養殖效益。三是農網改造花大力氣。完成了全鎮22個村隊、單位的農網改造,完善了電力設施,使全鎮的電力供應趨于正常,同網同價,價格降到了最低,給農牧民用電帶來了很大的便利。四是人畜用水的改善給農牧民的生活帶來轉變。人畜用水是多年來一直制約我鎮農牧民生活質量的一個瓶頸,近年來,我鎮加大資金投入,對全鎮19各村隊的飲水進行了改善,家家戶戶通上了甘甜可口的自來水,極大的提高了農牧民的生活質量。五是精神文明建設豐富了群眾文化。在經濟建設快速發展的同時,精神文明建設也取得了較大成績小城鎮建設日新月異,社會主義新農村建設穩定推進,鎮村“三室一場”、文化體育設施逐步完善,各族干部群眾文化體育活動豐富多彩,鎮百姓樂大舞臺的修建為全鎮各族群眾的文化娛樂活動帶來了方便,使我鎮各族干部群眾能隨時看上了自編自導的文藝節目,從而推動各族群眾的文明思想道德素質顯著增強。“三個文明”相互促進、協調發展。截止目前全鎮有地區級文明單位3個,文明村1個;縣級文明單位16個,文明村12個,社會主義新農村建設紅旗村3個。2004年將爭創自治區級文明單位1個;地區級文明單位2個,文明村1個;縣級文明單位1個,文明村2個,屆時文明單位(村隊)總數將達到85%以上。六是小城鎮及社會主義新農村建設改善了居住環境。小城鎮建設日新月異,先后完成了金泉南路的攤鋪改造、農貿市場的改擴建和活畜市場的修建,鎮區街道兩旁二層小樓臨街而立,使鎮區面貌得到了很大的改觀。社會主義新農村建設今年在克服了稅費改革后集體經濟薄弱等不力因素,采取多種方法,千方百計籌措資金,在我鎮東山村等五個村隊新建了供農牧民娛樂活動的文化活動室,極大地豐富了農牧民的精神生活。七是招商引資成效顯著。今年我鎮圍繞農業的產業化發展,采礦業、旅游業開發,大力發展個體私營經濟,加大招商引資力度,積極尋求新的經濟增長點,取得了較大的成績。以飲食服務為代表的個體和私營經濟進一步發展壯大。農副產品加工業、旅游服務業、礦產開發業遵循“你發財,我發展”的思路,積極招商引資,分別從石河子、奎屯等地區吸引資金450萬元,建成了眾晶淀粉廠、樺樹溝金礦,給我鎮經濟發展帶來了巨大的活力,拉動經濟持續快速健康穩定地增長。八是人均收入持續穩步增長。通過以上的大量工作,農業農村工作不斷結出碩果,全鎮各項社會事業發生了可喜的變化,農牧民在變化中得到了最大的實惠,今年人均收入達到了5551元,比上年增加了480元,增長率達到9.5%。由于有了上述的各項成績,鎮黨委、政府工作得到了群眾的普遍認可,黨委、政府的威信提高了,農牧民的生活水平改善了,群眾奔小康的信心更足了,全鎮上下經濟一片繁榮、社會更加穩定。十六屆五中全會召開后,我鎮組織干部群眾認真學習會議內容,領會會議精神,黨委中心組成立了學習全會精神領導小組,在全鎮掀起了學習十六屆五中全會精神的熱潮,通過學習,黨員干部切實體會到十六屆五中全會是一次極其重要的會議,會議研究決定的加強黨的執政能力建設的若干重大問題,具有里程碑的意義。在進入新世紀新階段,在機遇與挑戰并存的西部大開發鼓舞下,我鎮要帶領全鎮各族群眾全面建設小康社會,必須大力加強鎮黨委的執政能力建設。黨政班子領導要不斷學習政治理論和農牧業生產科技知識,了解市場規律,加強調控農業產業結構的能力,今后我鎮的農村工作要緊密結合本次全會精神,切實加強執政能力,不斷改進工作方法,促進我鎮各項事業的健康穩步發展。
四、下階段基層組織建設工作總的要求是:認真學習貫徹十六屆五中全會精神,結合全會精神,努力提高我鎮的基層組織建設工作水平,促進基層組織建設健康穩步發展。
具體將做到以下幾點:
1、以“全會”精神為指導,加強干部的政治理論學習,提高干部的工作能力。利用學習日的時間,認真組織黨員干部深入持久地學習全會精神,在全鎮不斷掀起學習貫徹全會精神的熱潮。通過學習,提高黨政領導班子的執政能力,增強準確把握市場規律的能力。提高干部職工的政治理論水平,提高干部的工作能力,更好的為全鎮的經濟建設服務。
2、以學習“全會”精神為載體,爭創最佳形象單位。結合十六屆五中全會精神的學習,在機關黨建工作上,要以轉變觀念、轉變職能、轉變作風為重點,加強機關黨的建設。
3、積極開展“黨員先進性教育”活動。下階段,全鎮將開展“共產黨員先進性教育”活動。為了使活動深入村隊(站所),切合實際,取得實效,全鎮同時開展“五學、五查、五做、五比”活動。通過開展集中教育活動,要使廣大黨員受到深刻教育,不斷增強黨性,充分發揮先鋒模范作用。
熱門婦聯組織建設情況匯報(模板19篇)篇六
摘要:我國農民合作經濟組織立法的首要任務就是確立基本原則,特別是在我國對合作組織立法經驗不夠、合作組織處在不斷發展的情況下,更應重視其基本法律原則的研究。但是對于什么是“農民專業合作經濟組織法的基本原則”,沒有現成的概念可供借鑒,因此研究這個問題首先應該從農民專業合作經濟組織法的基本原則概念的界定入手,對概念的外延和內涵有所揭示。筆者認為,從邏輯學上講,農民專業合作經濟組織法的基本法律原則概念的上位概念是法律原則,容易混淆的兩個概念是:合作社原則和農民專業合作經濟組織法的立法原則。因此本文的主要任務是從法律原則入手,通過揭示農民專業合作經濟組織法的基本原則概念的內涵和外延,并區別于合作社原則和農民專業合作經濟組織法的立法原則。
就立法而言,法律原則既是立法的基本依據和指導思想,又是保障法律體系內部和諧統一的基礎。因此,我國農民合作經濟組織立法的首要任務就是確立基本原則,特別是在我國對合作組織立法經驗不夠、合作組織處在不斷發展的情況下,更應重視其基本法律原則的研究。確立農民合作經濟組織法的法律原則對立法的意義具體說來有以下幾個方面:
熱門婦聯組織建設情況匯報(模板19篇)篇七
今年以來,為進一步加強黨的自身建設,深入推進創先爭優活動、萬名干部進千村活動的開展。我鎮黨委以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照從嚴治黨的方針,加強黨員教育管理,全面提高黨員素質,黨員隊伍建設邁出新的步伐。
一、加強理論學習,抓好隊伍建設,提高干部工作能力。
一是狠抓理論學習,增強干部素質。我們把理論學習作為基礎工作來抓,鎮黨委堅持了每周一全體干部例會學習,領導班子每月一次集中學習,重點學習十七大五中全會精神、胡錦濤總書記“七一”講話精神等政治理論。二是始終堅持重大事項集體研究、集體決策。凡屬干部推薦、任免、獎勵、大額經費開支、項目立項等重要問題交由班子集體討論決定。鎮黨委領導班子成員經常以“碰頭會”形式,研究工作、溝通思想、交換意見,使工作始終保持了一種和諧有序的狀態。三是積極在內部形成能做事、做實事、做成事的工作局面,為想做事的人提供機會,為能做事的人創造平臺,為會做事的人搭建平臺,為做成事的人彰顯價值。在用人方面,用其所長,避其所短,給想做事的人提供機會和平臺。
二、全力抓好鎮村兩級換屆選舉工作。
導機構及人員分組,抽調業務骨干,充實工作力量,為搞好換屆工作奠定堅實的組織基礎,保證換屆工作順利進行。二是結合創先爭優活動,緊緊圍繞富民強鎮大局來扎實推進換屆選舉工作,真正把想干事、能干事的人才選拔進村“兩委”領導班子,為促進我鎮經濟社會又好又快發展提供堅強組織保障。三是嚴格選人標準,注重在提名候選人的引導上把好關口,鎮黨委專門召開全體會議進行研究,對違反計生政策、換屆紀律的人員一律排除在候選人之外,保證換屆選舉質量。四是發揚民主,暢通舉報渠道。針對村“兩委”換屆選舉期間各類矛盾糾紛易暴發的實際,積極暢通信訪舉報渠道,嚴格落實接訪、處理制度,切實把矛盾糾紛解決在基層、消除在萌芽狀態,確保換屆選舉期間社會和諧穩定。總之我們做到了依法選舉,發揚民主,體現民意,做到了該有的程序一個不少,保證了選舉工作公開公平和公正。
1、圍繞中心,突出主題。
2011年,要按照“組織創先進、黨員爭優秀、群眾得實惠”的總體要求,進一步加大力度、強化推進措施,緊緊圍繞推動科學發展、加快轉變經濟發展方式、統籌發展城鎮經濟、保障和改善民生等中心工作開展創先爭優活動,努力把創先爭優活動拓展到各個領域。
2.分類指導,注重質量。
以創建基層黨組織建設先進基層黨建示范點為重點,全面推進農村組織各個領域創先爭優,突出抓好鎮機關等窗口部門和服務單位的創先爭優活動,不斷提升窗口單位和服務單位的服務質量。
3、周密部署,講求實效。
我鎮把胡錦濤總書記“七一”重要講話精神作為推進創先爭優活動的主要內容,充分結合“先鋒承諾大行動”、黨員志愿者服務、“萬名干部進千村”等創先爭優活動載體。組建了宣講工作隊,制定了切實可行的實施方案和具體計劃,運用群眾喜聞樂見的語言和身邊的典型開開展宣講,增強了宣講的感染力和實效性。通過宣講活動,確保了講話精神家喻戶曉、深入人心,進一步深化了廣大黨員群眾對黨的認識,進一步增強黨員發揮先鋒模范作用意識,鼓舞工作斗志,為加快推進富民強鎮新跨越凝聚強大合力。
以農村、非公企業一線為重點,突出抓好黨員年齡老化黨組織、女黨員偏少的黨組織黨員發展工作。2011年計劃發展黨員35名,其中農村黨員占60%以上,35歲以下黨員占75%以上(經團組織“推優”的力度力爭達15%);新發展農村35歲以下年輕黨員不低于農村發展黨員總數的60%(其中發展30歲以下的黨員不低于35歲以下發展黨員總數的75%);高中以上文化的達35%以上,女黨員達27%以上。加強在生產一線、婦女和35歲以下青年中發展黨員工作。深入實施“四個培養”工程,努力培養回鄉大中專畢業生、復員退伍軍人、致富能人、行業協會會員以及務工的優秀青年入黨,解決好農村黨員隊伍年齡化、文化水平偏低、“雙帶”能力不強等問題。今年以來,共發展預備黨員16人,其中女性11人,35歲以下9人,大專以上文化9人,致富帶頭人4人。
五、認真組織開展慶祝建黨x周年活動。
今年,我鎮把開展慶祝建黨x周年活動作為一件大事來抓,結合工作實績,認真組織實施,確保取得實效。開展了內容豐富、形式多樣的慶祝建黨90周年系列活動:表彰一批先進基層黨組織、優秀共產黨員、優秀黨務工作者;順利地舉辦了慶七一運動會,豐富了全鎮黨員群眾的精神文化生活。
六、20**年。
工作計劃。
繼續深入開展創先爭優活動,著力推進“富民黨建”進程,大膽改革創新,切實加強和改進基層黨組織的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設為內容的“五位一體”黨建總體工程建設,突出抓好學習型黨組織建設、學習型領導班子建設和學習型干部隊伍建設,提高黨員隊伍素質,提高基層黨建工作整體水平。
(一)強化黨委班子自身建設。鎮黨政班子全面貫徹執行黨的基本路線和黨在農村的各項方針、政策;黨委班子率先推動學習型黨組織創建,進一步完善理論中心組學習制度,切實把思想理論建設放在首位;黨委班子廉潔勤政,自覺履行廉政承諾,堅持團結協作,有較強的凝聚力和戰斗力,確保民主測評中班子滿意率不低于90%;民主集中制等相關制度健全,有明確的議事規則并認真貫徹執行,重大決策無失誤。
(二)強化村級組織建設。村級組織建設工作思路清晰、規劃具體、目標明確;開展以黨支部為核心的村級組織健全配套,以村務公開和民主議事、民主決策、民主管理、民主監督為主的各項管理制度和工作制度健全,完善和加強村級組織活動場所的建設、管理和使用。
(三)強化干部和黨員隊伍建設。不斷加強黨風廉政建設和黨員隊伍建設,鞏固懲防體系建設,建立預警機制,鎮村黨員、干部隊伍政治堅定、結構合理、素質優良、專業配套;繼續深入實施農村基層黨員干部“素質工程”,對村干部、黨員進行不同層次內容的培訓,黨員遠程教育設施培訓率達到90%,繼續推進“富民黨建”工程,扶持黨員帶頭創業,20**年集中表彰黨員帶頭致富能手不少于15人;健全黨內激勵、關懷和幫扶制度,深化和拓展“雙聯雙建”活動,推行黨員“一幫一”或“多幫一”結對機制;注重對入黨積極分子的教育培養,把好發展黨員入口關,徹底杜絕不發展黨員的村;加強流動黨員管理,黨組織關系接轉及時,采取措施,創新載體,積極為農村黨員發揮作用創造條件。
(四)強化鄉村集體經濟建設。切實發揮鎮村兩級黨組織的領導核心作用,因地制宜制定符合自身實際的經濟發展路子和長遠規劃,并有相關的保證措施;把發展壯大鎮、村集體經濟列入黨組織書記責任制當中,主要領導帶頭抓;提高農業綜合生產能力和可持續發展能力,采取多種形式、多種渠道,為農民提供優惠政策、信息和產前、產中、產后服務;利用本地資源和區位優勢,深入挖掘穩定的富鄉、富村、富民增長源,努力實現鄉村集體經濟收入不斷穩定增加;村級集體收入實現新突破,農民人均純收入不斷增長,富民黨建彰顯成效。
理等項工作分別達到規定標準,各項社會事業協調發展;基礎設施能適應經濟建設和新農村建設要求,文明生態村建設和新民居建設按目標要求完成,農民文化生活較豐富,黨風、政風和社會風氣良好。
熱門婦聯組織建設情況匯報(模板19篇)篇八
20xx年,墨臨項目部按照公司黨委相關要求,堅持“圍繞中心,服務大局”的工作思路,緊緊圍繞生產經營這個中心開展工作,根據需要規范形式,結合實際注重實效,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,有效保證了項目部各項施工生產任務的順利進行。下面我就黨建工作向各位領導匯報如下:
1.深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,學懂弄通做實,解放思想,凝聚共識,推動本單位改革發展情況。
2.落實集團公司和公司第四次黨代會精神,結合本單位實際制定具體落實舉措,著力推進企業黨建工作和改革發展,建設質量效益型現代化企業情況。
3.充分發揮黨組織領導作用,認真落實集團公司、公司重大決策,項目產值、效益、質量、安全、上交資金等經濟技術指標完成情況;堅持民主集中制原則,貫徹落實“三重一大”決策制度落實情況;切實維護職工權益,工資發放、社保基金繳納情況。
4.履行黨建責任制情況。包括:保證監督黨和國家方針政策,黨中央、國務院決策部署貫徹執行,以及落實集團公司黨委、公司黨委工作要求情況;研究討論項目重大經營管理事項情況;落實黨管干部原則和黨管人才原則,加強領導班子建設和人才隊伍建設情況;履行黨風廉政建設主體責任情況;基層黨組織和黨員隊伍建設情況;領導企業思想政治工作、精神文明建設、企業文化建設和群團工作情況。
1、加強領導班子自身建設,努力提升管理水平。
墨臨項目黨支部共有14名黨員,黨員發展對象2名。墨臨項目黨支部注重加強項目領導自身的業務素質建設,通過采取學習與實踐相結合的方法,強化領導班子的執行力、創造力與協調力,從而提高了項目領導班子的整體素質。
2、繼續加強支部自身建設,進一步夯實基層黨支部基礎。
項目黨支部在工作中充分發揮戰斗堡壘作用,在加強自身建設的同時,定期組織領導班子成員和黨員職工開展批評與自我批評,主動查找支部建設方面存在的問題,及時調整工作思路,穩步推動黨建工作健康發展。堅持開展“三會一課”制度不放松,認真組織召開黨員大會、民主生活會、黨小組會等相關組織生活。拓展黨建活動,組織職工講授黨課、觀看廉政教育影片、觀看愛國主義電影。
3、加強精神文明建設,做好政治宣傳引導工作。
始終堅持做好精神文明創建活動,推動項目管理向前發展。在創建過程中,將重點工作放在不斷完善項目機制上,著力營造良好的工作氛圍。我項目黨支部組織項目全體在崗人員深入學習集團公司、公司“黨代會”精神,了解企業各項戰略及企業發展大方向,形成有利于項目發展的優良作風和文化氛圍,從而切實推進項目施工生產的順利進行。與此同時,做好項目部的宣傳工作,加強宣傳報道力度,結合公司黨委宣傳要求,制定了墨臨項目部20xx年度新聞宣傳工作考核指標,由各分管領導負責監督,將刊稿指標完成情況納入績效考核,年底統一考核,樹立墨臨項目部“團結進取、勇爭第一”的良好形象。
4、豐富黨建活動,以黨建帶動工、團建設。
今年以來,墨臨項目黨支部開拓思路、積極創新,認真組織員工開展黨群活動:3月8日,慶“三八”婦女節及讀書征文啟動儀式活動;3月11日,召開專題會宣貫公司四會精神;3月12日,組織植樹節綠化活動;4月3日,組織清明節烈士陵園悼念活動;4月18日,組織“送培訓”到基層活動;五一勞動節期間,組織職工集體合唱企業歌、觀看五一勞動節特別節目、收看習總書記在紀念馬克思誕辰200周年大會講話、開展五一系列文體娛樂活動;五四青年節期間,組織“家鄉美墨臨情”青年展示活動和徒步登山活動;七一建黨節期間,開展系列活動建黨九十七周年;8月1日,組織鐵道兵老職工和退役轉業軍人召開座談會,中秋、國慶期間,組織了真人cs對抗賽。豐富多彩的黨建活動,發揮了黨建工作凝心聚力鼓舞人心的作用,做好黨建帶工建、團建的工作,激勵和鼓勵項目全體工會會員和青年職工為施工生產一線發揮主力軍作用。
1、加強組織領導,落實黨風廉政責任制。認真落實主體責任,將黨風廉政建設與領導班子成員的分管工作相結合,嚴格按照“一崗雙責”要求,簽訂黨風廉政建設責任書,細化黨風廉政建設各項任務。
2、強化宣傳教育,提升領導干部廉政意識。項目部重視廉政教育,經常開展黨風黨性黨紀和廉潔從政教育,認真落實“五廉”主題反腐倡廉宣傳教育月活動,通過組織干部職工集體學習中央文件精神和集團公司相關規定,講授反腐倡廉專題黨課,觀看反腐倡廉警示教育視頻,參加反腐倡廉征文活動等形式,筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。
3、組建紀檢小組,充分發揮監督作用。
項目部組建以項目書記高恩龍為組長的紀檢監察小組,督促項目部建立健全各項管理制度,監督有關制度的執行;及時貫徹和傳達國家和上級黨風廉政建設和反腐敗工作精神;監督項目部貫徹執行集團公司、公司有關規章制度,定期向公司紀委匯報工作報表;協助項目部加強黨風廉政建設,開展黨風黨紀和廉潔從業教育,抓好黨風廉政建設責任制的落實。
嚴格貫徹落實中央八項規定精神、糾正“四風”問題相關配套制度建設情況,根據公司相關文件精神,墨臨項目部按照要求逐條進行自查自糾,重視節假日期間的反腐倡廉工作,嚴格執行公車管理、辦公用房、津補貼發放相關規章制度,加強項目部公車管理,未存在超標準配備使用公車、公車私用、私車公養或長期借用下屬單位車輛等問題。
項目部始終嚴格執行集團公司、公司干部選拔任用相關管理制度規定,做到堅持原則不動搖,執行標準不走樣,履行程序不變通,遵守紀律不放松,使干部人事工作程序化、制度化、規范化。通過全面客觀考察干部,嚴格要求管理干部,讓工作實績突出,群眾公認的優秀人才得以突顯,進而推進項目部的干部隊伍建設。
墨臨項目部堅持貫徹和落實“三重一大”民主決策制度,把執行“三重一大”、“三項招標”制度作為黨風廉政建設重點工作常抓不懈。凡涉及重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用都必須經集體討論,民主決策,并將決策方案主動報有關上級部門。堅持黨務、企務公開,設置黨務、企務公開欄和群眾意見箱,對凡是涉及需要職工了解、知情和參與的事項,都一律公開。
墨臨項目部嚴格執行公司相關規定,從公司數據庫中選取優秀合作隊伍,并按期對分承包方的資信和履約能力進行考核、評價;對人、機、料嚴格把控,對工程施工的質量、安全、進度、文明施工進行監控,項目管控有力,整體推進平穩。關于人員方面,對勞務隊伍始終堅持嚴管善待,對新分配大學生堅持“傳、幫、帶”的理念,整體人員狀態嚴謹有序。
通過近段時間的工作、學習和總結,發現在黨建工作和項目管理中還存在很多不足,與公司黨委的要求還有不小的差距。
(一)對黨建工作的研究不深入,履職盡責效果不明顯,“主動抓、帶頭抓、直接抓”的責任意識還需加強。
(二)創新精神不夠強。干工作、處理問題多依存于經驗,不注重方法的創新,運用理論解決新時期工作出現的新情況、新問題的能力還需加強。
(三)部分黨員思想自覺性和行動自覺性不夠強,不善于用黨的理論、路線、方針、政策指導工作實踐,對政治學習興趣不濃,理論知識一知半解。
1.增強責任意識,強化黨建工作機制。牢固樹立黨建“第一責任人”意識和“抓好黨建促生產”的觀念,堅決落實黨建工作各項制度,強化工作指導和督查,做到用制度管人、按制度辦事,抓好班子、帶好隊伍、管好干部。
2.創新活動載體,增強服務意識。通過舉辦學習教育培訓、黨員領導干部帶頭講課、定期談心談話、開展文體娛樂互動等形式,創新黨建工作內容,將黨建工作與施工生產有機結合,不斷提高廣大職工參與活動的積極性和主動性,增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。
3.提升黨員干部素質,進一步加強自身建設。組織黨員干部積極參加上級組織的學習培訓,加強黨性教育,著力提升業務素質。認真虛心地向各級領導,向黨建工作先進單位學習,把學習和工作結合起來,充分調動黨員干部的主觀能動性,激發黨員干部的工作熱情。
熱門婦聯組織建設情況匯報(模板19篇)篇九
20**年,墨臨項目部按照公司黨委相關要求,堅持“圍繞中心,服務大局”的工作思路,緊緊圍繞生產經營這個中心開展工作,根據需要規范形式,結合實際注重實效,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,有效保證了項目部各項施工生產任務的順利進行。下面我就黨建工作向各位領導匯報如下:
1.深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,學懂弄通做實,解放思想,凝聚共識,推動本單位改革發展情況。
2.落實集團公司和公司第四次黨代會精神,結合本單位實際制定具體落實舉措,著力推進企業黨建工作和改革發展,建設質量效益型現代化企業情況。
3.充分發揮黨組織領導作用,認真落實集團公司、公司重大決策,項目產值、效益、質量、安全、上交資金等經濟技術指標完成情況;堅持民主集中制原則,貫徹落實“三重一大”決策制度落實情況;切實維護職工權益,工資發放、社保基金繳納情況。
建設和群團工作情況。
1、加強領導班子自身建設,努力提升管理水平。
墨臨項目黨支部共有14名黨員,黨員發展對象2名。墨臨項目黨支部注重加強項目領導自身的業務素質建設,通過采取學習與實踐相結合的方法,強化領導班子的執行力、創造力與協調力,從而提高了項目領導班子的整體素質。
2、繼續加強支部自身建設,進一步夯實基層黨支部基礎。
項目黨支部在工作中充分發揮戰斗堡壘作用,在加強自身建設的同時,定期組織領導班子成員和黨員職工開展批評與自我批評,主動查找支部建設方面存在的問題,及時調整工作思路,穩步推動黨建工作健康發展。堅持開展“三會一課”制度不放松,認真組織召開黨員大會、民主生活會、黨小組會等相關組織生活。拓展黨建活動,組織職工講授黨課、觀看廉政教育影片、觀看愛國主義電影。
3、加強。
精神文明建設。
做好政治宣傳引導工作。
始終堅持做好精神文明創建活動,推動項目管理向前發展。在創建過程中,將重點工作放在不斷完善項目機制上,著力營造良好的工作氛圍。我項目黨支部組織項目全體在崗人員深入學習集團公司、公司“黨代會”精神,了解企業各項戰略及企業發展大方向,形成有利于項目發展的優良作風和文化氛圍,從而切實推進項目施工生產的順利進行。與此同時,做好項目部的宣傳工作,加強宣傳報道力度,結合公司黨委宣傳要求,制定了墨臨項目部20**年度新聞宣傳工作考核指標,由各分管領導負責監督,將刊稿指標完成情況納入績效考核,年底統一考核,樹立墨臨項目部“團結進取、勇爭第一”的良好形象。
4、豐富黨建活動,以黨建帶動工、團建設。
今年以來,墨臨項目黨支部開拓思路、積極創新,認真組織員工開展黨群活動:3月8日,慶“三八”婦女節及讀書征文啟動儀式活動;3月11日,召開專題會宣貫公司四會精神;3月12日,組織植樹節綠化活動;4月3日,組織清明節烈士陵園悼念活動;4月18日,組織“送培訓”到基層活動;五一勞動節期間,組織職工集體合唱企業歌、觀看五一勞動節特別節目、收看習總書記在紀念馬克思誕辰200周年大會講話、開展五一系列文體娛樂活動;五四青年節期間,組織“家鄉美墨臨情”青年展示活動和徒步登山活動;七一建黨節期間,開展系列活動建黨九十七周年;8月1日,組織鐵道兵老職工和退役轉業軍人召開座談會,中秋、國慶期間,組織了真人cs對抗賽。豐富多彩的黨建活動,發揮了黨建工作凝心聚力鼓舞人心的作用,做好黨建帶工建、團建的工作,激勵和鼓勵項目全體工會會員和青年職工為施工生產一線發揮主力軍作用。
1、加強組織領導,落實黨風廉政責任制。認真落實主體責任,將黨風廉政建設與領導班子成員的分管工作相結合,嚴格按照“一崗雙責”要求,簽訂黨風廉政建設責任書,細化黨風廉政建設各項任務。
2、強化宣傳教育,提升領導干部廉政意識。項目部重視廉政教育,經常開展黨風黨性黨紀和廉潔從政教育,認真落實“五廉”主題反腐倡廉宣傳教育月活動,通過組織干部職工集體學習中央文件精神和集團公司相關規定,講授反腐倡廉專題黨課,觀看反腐倡廉警示教育視頻,參加反腐倡廉征文活動等形式,筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。
3、組建紀檢小組,充分發揮監督作用。
項目部組建以項目書記高恩龍為組長的紀檢監察小組,督促項目部建立健全各項管理制度,監督有關制度的執行;及時貫徹和傳達國家和上級黨風廉政建設和反腐敗工作精神;監督項目部貫徹執行集團公司、公司有關規章制度,定期向公司紀委匯報工作報表;協助項目部加強黨風廉政建設,開展黨風黨紀和廉潔從業教育,抓好黨風廉政建設責任制的落實。
嚴格貫徹落實中央八項規定精神、糾正“四風”問題相關配套制度建設情況,根據公司相關文件精神,墨臨項目部按照要求逐條進行自查自糾,重視節假日期間的反腐倡廉工作,嚴格執行公車管理、辦公用房、津補貼發放相關規章制度,加強項目部公車管理,未存在超標準配備使用公車、公車私用、私車公養或長期借用下屬單位車輛等問題。
項目部始終嚴格執行集團公司、公司干部選拔任用相關管理制度規定,做到堅持原則不動搖,執行標準不走樣,履行程序不變通,遵守紀律不放松,使干部人事工作程序化、制度化、規范化。通過全面客觀考察干部,嚴格要求管理干部,讓工作實績突出,群眾公認的優秀人才得以突顯,進而推進項目部的干部隊伍建設。
墨臨項目部堅持貫徹和落實“三重一大”民主決策制度,把執行“三重一大”、“三項招標”制度作為黨風廉政建設重點工作常抓不懈。凡涉及重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用都必須經集體討論,民主決策,并將決策方案主動報有關上級部門。堅持黨務、企務公開,設置黨務、企務公開欄和群眾意見箱,對凡是涉及需要職工了解、知情和參與的事項,都一律公開。
墨臨項目部嚴格執行公司相關規定,從公司數據庫中選取優秀合作隊伍,并按期對分承包方的資信和履約能力進行考核、評價;對人、機、料嚴格把控,對工程施工的質量、安全、進度、文明施工進行監控,項目管控有力,整體推進平穩。關于人員方面,對勞務隊伍始終堅持嚴管善待,對新分配大學生堅持“傳、幫、帶”的理念,整體人員狀態嚴謹有序。
通過近段時間的工作、學習和總結,發現在黨建工作和項目管理中還存在很多不足,與公司黨委的要求還有不小的差距。
(一)對黨建工作的研究不深入,履職盡責效果不明顯,“主動抓、帶頭抓、直接抓”的責任意識還需加強。
(二)創新精神不夠強。干工作、處理問題多依存于經驗,不注重方法的創新,運用理論解決新時期工作出現的新情況、新問題的能力還需加強。
(三)部分黨員思想自覺性和行動自覺性不夠強,不善于用黨的理論、路線、方針、政策指導工作實踐,對政治學習興趣不濃,理論知識一知半解。
1.增強責任意識,強化黨建工作機制。牢固樹立黨建“第一責任人”意識和“抓好黨建促生產”的觀念,堅決落實黨建工作各項制度,強化工作指導和督查,做到用制度管人、按制度辦事,抓好班子、帶好隊伍、管好干部。
2.創新活動載體,增強服務意識。通過舉辦學習教育培訓、黨員領導干部帶頭講課、定期談心談話、開展文體娛樂互動等形式,創新黨建工作內容,將黨建工作與施工生產有機結合,不斷提高廣大職工參與活動的積極性和主動性,增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。
3.提升黨員干部素質,進一步加強自身建設。組織黨員干部積極參加上級組織的學習培訓,加強黨性教育,著力提升業務素質。認真虛心地向各級領導,向黨建工作先進單位學習,把學習和工作結合起來,充分調動黨員干部的主觀能動性,激發黨員干部的工作熱情。
熱門婦聯組織建設情況匯報(模板19篇)篇十
1、村級活動陣地建設任務較為繁重。目前,全市除了xx縣xx鎮黃梅村以外,其他254個村和15個社區都有了村級活動場所,但大多數特別是xx縣和xx縣的村級陣地因為建設時間較長,建設規格和建筑面積普遍不達標、不規范,且有的如xx鄉的xx村等房屋老化嚴重,存在較大安全隱患,需要進一步加固、改建、擴建或修繕。此外,基層陣地建設歷史欠賬和債務普遍較多,基層自己化解難度較大,如xx縣xx鎮和xx鄉至今還分別拖欠村級陣地建設資金達200多萬元和70多萬元。加之,各縣各鄉鎮符合條件的村級黨支部按要求改設黨總支后,下設黨支部和黨小組無活動場所的矛盾和問題將更加突出,建設任務增大,經費投入壓力和建設難度較大。
2、村級活動經費和村干部待遇投入和保障嚴重不足。雖然近年來各級黨委政府加大了財政投入力度,各縣都能夠按要求落實了村級活動經費和村級干部待遇,但與發達地區和基層干部工作量相比,我市的黨建經費和干部待遇投入方面依然嚴重不足,如村級工作經費每年只有3萬元到6.5萬元不等,分攤到每個月就只有每月2500元到5500元不等,根本無法滿足正常的組織黨員群眾開會、學習、教育培訓、開展工作需要,特別是下設黨支部和黨小組活動經費少之又少。村(社區)干部特別是行政村干部月補貼只有1300多元、監督委員會主任只有650元,不到機關單位干部和外出務工人員正常工資待遇的一半,"三委"委員、黨小組長、村民小組長的待遇補貼就更低,每人每月不足100元,與他們為集體所做的貢獻極不相適應,嚴重影響其工作積極性。
3、村級黨組織戰斗堡壘作用發揮不明顯。從調研分析情況看,我市絕大多數村級黨組織班子成員及其他村級干部年齡普遍偏大,受教育程度和學歷偏低,大多數干部只有高中初中以下學歷,思想道德素質和科學文化素質偏低,參與學習教育培訓機會少,懂黨建工作的黨務工作干部和會經營發展的人才普遍較少。有些黨組織黨內組織生活不嚴肅,民主集中制和"四議兩公開"等制度堅持不充分,黨務公開、政務公開、財務公開做得不好,對流動黨員和外出務工黨員管理手段少,組織黨員學習教育方式單一、時間不保障,存在軟弱渙散現象,特別是在這次黨的群眾路線教育實踐活動中,部分基層黨組織不認真組織黨員學習,不廣泛征求群眾意見,不深入查找"四風"突出問題和剖析問題根源,痕跡檔案管理不規范,不及時回應群眾訴求,漠視群眾利益,在林權制度改革、礦產資源開發、征地拆遷補償、惠農政策和資金分配等領域存在損害群眾利益現象,村級黨組織戰斗力、凝聚力和向心力不強。
4、村級集體經濟仍然十分薄弱。受xx特殊自然條件和經濟社會發展條件的雙重約束,村級集體經濟發展壯大較難,"合作股份"、"紅色信貸"等政策難落實,集體經濟空殼村較多。基層干部特別是農村黨員干部綜合素質不高,眼界不寬,發展思路不清晰,推進工作力度相對滯后,在探索項目、儲備項目、實施項目以發展壯大村級集體經濟方面的能力相對較弱,且結合本村實際能力不足,目前,大部分農村發展村級集體經濟僅限于出租房子、出租土地、出租場地、辦沙場、養生豬等領域,且集體收入普遍"散、少、小、弱",增收較慢,難成氣候。
5、基層黨組織為民服務能力不足。基層黨員干部解放思想不夠,思路不寬,服務改革、服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員的能力普遍不足,工作方式方法不靈活,村級為民服務站功能不多,作用發揮不大。大部分基層黨組織不學習、不組織、不使用,黨員現代遠程教育形同虛設,遠程教育服務群眾、服務黨員的功能作用難發揮。基層服務型黨組織建設難度大,服務型黨組織綜合平臺項目建設投入大,基層經費來源有限,工作推進較難。在職黨員到社區報到服務群眾、服務黨員意識不強,在職干部直接聯系服務群眾制度執行不力。
6、宗教對邊境三縣農村黨建工作的影響較大。邊境三縣特別是xx縣、xx縣信教群眾較多,存在黨員同志信教現象,宗教利用給錢給物、捐款捐資、宣傳教唆等手段與黨組織爭奪陣地和群眾現象突出,嚴重影響黨的執政基礎和群眾基礎,嚴重損害黨群干群關系。比如,xx縣全縣共有教堂360個,教堂比黨員活動場所多6倍,信教群眾比農村黨員多14倍,教牧人員比基層黨務工作者多6倍,對全縣農村黨建工作帶來了很大的難題,宗教在一定程度上消弱了該縣基層組織的群眾基礎,干擾了基層民主化推進進程,特別是黨員發展難、老黨員多等問題影響了黨員作用的充分發揮,等等。
熱門婦聯組織建設情況匯報(模板19篇)篇十一
“天下祥和在民富,天下可憂在民窮”,經濟和社會的發展是構建社會主義和諧社會的基礎,沒有經濟和社會的發展,社會主義和諧社會是不可能建成的。古今中外的歷史早已證明,經濟的停滯,社會的貧窮不僅不能帶來和諧,而且只能導致動蕩和不穩定。當今世界,貧窮和落后往往是醞釀沖突和矛盾的溫床,是社會不安定的主要因素。
經濟和社會的發展是構建和諧社會的物質條件,管子曰:“倉廩實,而知禮節”只有經濟發展、社會進步,才能創造豐富的物質財富,提供充足的就業機會,從而使人民安居樂業、和諧有序。成都是傳統型農業,產業化不高,規模化不足,生產的商品率低,組織化程度弱,農業效益差,農民收入增長遠低于城市居民。成都市城市居民人均可支配收入10394元,而農民人均純收入僅4072元,兩者相差6322元,相差甚遠,這還只是平均水平的比較,如果就個體差距而言,是無法比擬的。試想在信息社會的今天,在人們追求人權、平等的今天,能夠和諧嗎?城市的治安能夠安寧嗎?可以說沒有農民的小康,就不能有城市的安寧。
合作經濟組織自產生至今已有150多年的歷史,它是隨著市場經濟發展而出現的一種經濟組織形式。合作經濟組織產生的經濟動因是處于弱勢地位的小生產者,雇工和低收入消費者,為抵御工業資本和商業資本的盤剝而走向聯合。在經濟全球化的今天,盡管以資本為核心的公司制經濟占主導地位,并對合作制提出了嚴峻挑戰,但合作經濟仍是世界經濟發展中一個廣泛而長久的命題。國內外實踐證明,只要發展市場經濟,只要存在弱勢群體,這個群體就必然聯合起來,興辦合作經濟組織,維護自身的利益。
1、龍頭帶動型。立足農業產業化經營發展農村合作經濟組織,不斷提高農業產業化水平。以做強壯大制種、果蔬、養殖等主導產業,調整優化產業結構,拉長產業鏈條,外聯公司,內聯農戶的合作經濟組織,初步形成龍頭企業+合作經濟組織+農戶的模式,實現了農民和企業之間的“雙贏”。
2、流通型。立足促進農產品流通發展農村合作經濟組織,實現農民應收盡收。從解決農產品“賣難”問題出發,大力發展合作經濟組織,積極開展農產品流通工作,為農民提供信息、技術、收購產品,提高農產品的商品率,使農民實現了應收盡收。
3、服務型。立足整合農村各類資源發展農村合作經濟組織,增強農業和發展后勁。從提高為農民服務的能力,增強農業的發展后勁出發,按照“政府支持,市場運作”的原則,大力發展合作經濟組織,提高農民的組織化程度,增強了農業抵御市場風險的能力。
(二)發展中存在的問題與不足。
一是合作水平低,帶動能力弱。多數合作經濟組織尚處于合作的初級階段,與農民的利益聯結機制不緊密,社員之間的合作關系不鞏固,加入專業合作經濟組織的農民較少,合作經濟組織帶動農戶抵御市場風險的能力較弱。
二是運作、管理尚不規范。一部分合作經濟組織章程不完善,運行不規范,活動較松散,基本停留在自發運行階段,凝聚力和帶動力不強,制約著自身的健康發展。
三是對農民的利益保護不夠。一些合作經濟組織并沒有從維護成員的利益出發,開展緊密的互助、合作與聯合,與社員只是簡單的買斷關系。
四是廣大農民合作意識,市場風險意識不強,缺乏誠信,怕吃虧,只顧眼前利益,參與合作經濟組織的積極性不高。
(一)政府積極引導,促進規范運作。
1、放手發展。一是引導農民合伙創辦。特別要發揮農村能人和專業大戶的作用,鼓勵有一定銷售渠道,有一定生產加工技術,一定資金實力和一定拓展能力的能人牽頭聯合農民創辦合作經濟組織,充分發揮他們的帶動能力,相互交流信息,傳授技術經驗,帶領群眾闖市場;二是依托企業興辦;三是指導農村集體經濟組織領辦。特別是要發揮村黨支部、村委會、農業各服務部門等集體經濟組織的作用,立足本地優勢,建立本地特色的專業合作組織。
2、放開發展。只要群眾愿意,什么形式都可以探索,要打破地域、行業、所有制界限,形成多形式,多樣化發展的良好格局,既要發展松散型的專業合作組織還要鼓勵和發展經濟利益緊密的專業合作社,即要圍繞專業村、專業社發展生產服務型的專業合作組織,為農民提供低償或無償服務;更要鼓勵和發展流通型和產加銷一體化的專業合作組織。
3、加強規范管理。一是改革管理體制,消除“多頭”管理,確定農村合作經濟組織的專門管理機構,對合作經濟組織進行科學管理和有效的服務。二是要加強龍頭企業,合作經濟組織與農戶之間的合同契約管理,充分運用政治、經濟、法律手段,確保合同的.履行,采取股份合作,保護價格,利潤返還等形式,真正形成風險共擔,利益均沾的共同體。三是建立規范的運行機制,重點抓好合作經濟組織的建章立制工作,進一步規范運作程序,用靈活的經營機制,科學的管理機制和有效的管理約束機制,最大限度地保護農民的利益,促進合作經濟組織的健康發展。
(二)加大扶持力度,優化外部環境。
合作經濟組織盡管是自助自治的經濟組織,但它是一個弱勢組織,離不開政府的支持。世界各國對合作經濟組織都在財政、稅收、信貸等方面給予扶持,德國對合作社的管理費用,第一年補貼60%,第二年40%,第三年20%。日本農協進行的獲得政府同意的農產品加工項目的廠房、設備所需投資,50%由政府提供。意大利國有能源部門向合作社提供的農業用油價格比城市低50%,農用電價比非農電價低1/3。
1、政府有關業務部門要在合作經濟登記注冊、業務指導方面,做好相關服務、指導、協調工作。
2、政府每年應在預算中列入專項科目,對農業合作經濟組織進行行業直接補貼。
3、政府對合作經濟組織的成員提供自助性服務的生產經營活動,采取稅收優惠政策給予扶持。
4、政府還應保障合作經濟組織和成員的合法權益和資產,任何部門、個人不得以任何形式侵占、挪用、評調合作組織的資產。
(三)盡快出臺相關政策,明確法人地位。
目前,我國各所有制經濟,都相繼頒布了法律法規,唯獨合作經濟尚未制定法律。合作經濟組織立法滯后,合作經濟組織法人地位沒有確立,使得正常的經營活動和合法權益得不到保障,現在絕大多數地方的工商部門對合作社不予登記,而只能在民政部門按社團登記,使其不能以法人的獨立經濟實體開展各項經營活動,進而導致農民在銷售產品、簽定合同、解決貸款等方面存在困難。因此,盡快制定《農村合作經濟組織法》已迫在眉睫,這對保護農民利益,促進生產力水平的提高具有十分重要的作用,是對農業和農民建立一種直接的利益保護機制,以保障其他健康發展。
(四)加強組織領導。
政府在培育完善合作經濟組織方面始終具有不可替代的作用,目前重點在組織引導,宣傳發動方面加大工作力度。
一是示范帶動。在現有合作經濟組織中,選擇一批好的典型,通過組織現場觀摩、學習交流,帶動面上工作的開展。
二是廣泛宣傳。組織各種形式的培訓班,報告會,大力宣傳建立和發展農村合作經濟組織的宗旨、原則、形式、職能和好處,努力提高廣大干部群眾的思想認識,增強大家運行和參與的自覺性。
三是加強指導。對于具備興辦合作經濟組織條件的村社,有關部門、鄉鎮政府及時派人給予指導,促進健康發展。
熱門婦聯組織建設情況匯報(模板19篇)篇十二
黨的xx屆五中全會明確提出了建設社會主義新農村這個重大歷史任務。農村基層黨組織是黨在農村全部工作的組織基礎,是農村各種組織和各項工作的領導核心,在推進社會主義新農村建設中肩負著重要職責,發揮著重要作用。要勝利完成好社會主義新農村建設這一偉大歷史使命,關鍵是要把農村黨組織建設好,為社會主義新農村建設提供堅強的組織保證。
一、農村基層組織現狀。
目前,我鎮共有64個行政村,村級配套組織齊全,村支書、主任交叉任職率94%;村支部班子平均年齡42歲,支部書記50歲以上的2名,40—50歲的30名,40歲以下的32名;班子成員中高中以上文化程度的占65%;全鎮共有農村黨員1560名,平均每村20名,平均年齡歲,高中以上文化程度的占53%,初中文化程度的占40%。總的來說,經過近幾年全鎮各級黨組織的共同努力,我鎮農村基層組織建設取得了顯著成效,各項工作取得明顯進步。主要表現在:
一是村級班子結構得到優化。xx年充分利用村“兩委”換屆的有利時機,積極推進村級班子的優化,把一批政治素質好,群眾威信高,致富能力強、帶領群眾致富能力強的“雙高、雙強”型干部選拔進了村級班子,村“兩委”成員平均年齡比上次換屆時下降了歲,具有高中以上文化程度的提高了10個百分點,整體素質有了明顯改善。
二是村級管理日趨規范。各村普遍建立健全了民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督和村務、財務公開等制度,堅持大事和群眾商量,村務向群眾公開。特別是通過開展“三級聯創”活動,各村黨組織按照爭創“五個好”的要求,認真落實各項工作制度,促進了全鎮村級組織規范化建設,農民群眾的參政議政意識明顯增強,民主權益得到有效保護。
三是后進貧困村治理整頓取得明顯成效。我鎮始終把治理整頓后進貧困村作為全面提升農村基層組織建設整體工作水平的一項重要措施來抓,上下聯動,常抓不懈。通過開展“三級聯創”、先進性教育等大型專項活動,采取部門包村、強村強企帶動、機關干部下派、聯村共建等一系列有效措施,較好地解決了后進貧困村班子軟弱、工作被動、干群關系緊張、思想落后、致富無門路等各種困難和問題。
四是村級組織的工作水平得到提升。各村基層黨組織從推進全鎮三個文明發展的大局出發,牢固樹立大局觀念,強化發展意識,緊緊圍繞全鎮的中心工作,竭盡全力發展農村經濟,引導農民脫貧致富,使我鎮涌現出了一大批經濟發展專業村、帶頭村,如我鎮的韓旺一、二、三、四等村,目前人均純收入已達到8000元,近幾年平均增幅都在1000元以上,成為全鎮的經濟發展明星村。
二、存在的主要問題及原因。
近幾年我鎮農村基層組織建設取得了一定成效,但也必須清醒地看到,隨著農村改革的逐步深入,農村基層組織建設也出現了許多新的矛盾和問題,特別是與建設社會主義新農村的要求相比,還存在著一些薄弱環節和問題,主要表現在以下幾個方面。
1、基層班子中還存在少數軟弱渙散后進村,戰斗堡壘作用不能得到發揮。近幾年雖然下大力對后進村進行了整頓,但仍有少數村“兩委”關系不理順,家族矛盾嚴重,工作相互拆臺,鬧不團結,工作難以形成合力;有的支部書記人選難選,班子缺員,后繼乏人;有的干部“濫竽充數”,出工不出力,雖然是老百姓選出來的,但工作能力和水平無法體現,自己卻又想占這一席之地,有好爭著干,難事躲的遠,麻煩事不想管,工資領一份,給其他成員帶來負面影響。
2、基層干部發展集體經濟的能力較弱,服務群眾的能力不強,在一定程度上弱化了農村基層黨組織的號召力和凝聚力。實行土地承包責任制后,村干部面對新形勢,一時拿不出發展農村經濟、壯大集體實力、增加農民收入的好辦法和好措施,致使農村基層組織工作失去了長期依靠的主要載體,也失去了聯系群眾的主要物質紐帶。同時,由于集體經濟薄弱,無錢辦事,又影響了村級黨組織領導核心作用的發揮,特別是隨著農民生產經營的相對獨立,經營方式和社會生活的分散,從一定程度上弱化了農民對黨組織的依賴。
3、農村黨員隊伍整體素質還比較偏低,不能適應新農村建設的要求。幾年來,我鎮雖然采取措施加大了農村黨員的教育培訓力度,發展黨員時向年輕化、知識化青年農民傾斜,但這些工作還遠不能帶動整個黨員隊伍面上整體素質的提高。從整體上看,仍然存在著黨員隊伍年齡偏大,文化程度偏低,接受能力差,觀念更新慢,能力弱化等問題。造成這一問題的主要原因:一是個別農村基層黨組織對黨員的教育管理重視程度不夠,教育管理方式陳舊落后,缺乏吸引力和創造力,創新的手段和方法不多。二是農村黨員的教育管理難度加大,特別是一些外出流動黨員,因流動性大,長期游離于黨組織教育管理之外,農村黨組織想管卻一時又管不了。三是農村黨員后備力量不足,培養發展黨員存在“矮子里面拔高個”現象。隨著時代的變遷,價值觀念的變化,農村大部分有一定文化,腦子比較靈活的青年都外出務工或經商辦企業,留在村里的大多是老實型、老年型、老化型的人,培養發展黨員缺乏應有的后備人選;也有極個別支部書記思想觀念有問題,擔心發展新黨員會對自己的位置有威脅,長期不發展黨員,導致黨員隊伍老化,嚴重影響了農村黨員隊伍素質的提高。
4、少數村工作管理運行機制不健全,民主政治建設還不夠完善。在討論村中大事、村務管理和財務管理時,個別黨員干部仍習慣于用行政手段或行政命令來解決問題,工作方法簡單,作風粗暴,工作飄浮,群眾的正當權益和合理要求往往得不到及時保護和滿足,有的對群眾關心的重大事項公開不夠及時、徹底,導致群眾疑心,引起干群關系緊張。個別村黨組織對基層的一些工作關系把握不準,協調不順,如黨支部領導核心地位與村委會村民自治的關系、鄉鎮政府與村委會村民自治的關系、組織調整與依法罷免的關系等。
5、農村基層干部工資待遇普遍偏低,激勵保障措施乏力。全鎮農村干部的年工資平均在3500元,最高的5000元,最低的只有xx元,這種低收入與繁重工作任務不成正比,加之無論干好干壞大多都難以改變的農村人身份,致使許多村干部感到生病養老無保障,提拔升遷無盼頭,經濟上無想頭,工作上無勁頭,難以做到聚精會神搞建設,一心一意謀發展。
當前農村基層組織建設中存在一些薄弱環節和問題,但這并不意味著農村基層組織建設就一無是處,任何盲目樂觀和悲觀的態度都是不可觀、不科學的。從推進新農村建設,加強和改進農村基層組織建設的角度看,把問題考慮的充分一些,對于今后解決問題有百益而無一害。基于此,我們必須加強和改善農村基層組織建設,為全面加快我鎮社會主義新農村建設提供可靠的組織保證。
1、以提高村級黨組織的凝聚力和戰斗力為重點,切實夯實新農村建設這個堡壘。“火車跑得快,全靠車頭帶”。推進新農村建設,加強和改善村級黨組織是關鍵。
首先,要選好配強村級班子。“村子富不富,關鍵看支部;班子強不強,關鍵看班長”。為此,圍繞選好一班人,選準“領頭雁”,一定要拓寬選人用人渠道,村支書人選要突破地域界限和身份界限,尤其要積極鼓勵回鄉務工知識青年、退伍軍人、民企經營人員、大中專畢業生等一些文化水平高、辦事公道正派、原為群眾辦事、有能力帶領群眾發展經濟、增加農民收入的黨員,通過選拔進入村級領導班子,使他們成為農村三個文明建設的帶頭人,切實優化班子結構,提高工作質量。
其次,要進一步提高農村基層干部的素質和能力。圍繞建設社會主義新農村的要求,要大力提高基層干部科學發展、致富群眾的本領;執行政策、依法辦事的本領;艱苦奮斗、務實創新的本領,使他們在新農村建設中體現先進性。要進一步改變培訓方式,根據各村和干部特點,采取分類分層、小班教學、學用結合的培訓方式,提高培訓的針對性和實效性。同時,要切實關心農村基層干部的切身利益,積極創造條件,改善他們的工資待遇,最大限度地解決好他們的養老保險、醫療保險等后顧之憂,讓他們干有所為,退有所安,充分激發他們的工作熱情。
第三,要堅持不懈地抓好后進村的治理整頓。后進村班子轉化,當家人是關鍵,對于“扶不起的阿斗”式的干部,要堅決進行調整。在調整班子過程中,堅持區別情況,因人而宜的原則,對于在其位不謀其政者,勸其辭職;對素質低,威信差,罷免后可能不服者,實行公開選舉;對軟弱無力者,迫其讓位;對村里暫時無人勝任的,從機關干部中下派。通過調整,把一批能人,賢人推上領導崗位,促進了后進村轉化。
2、全面提高農村黨員素質,切實把新農村建設這個先鋒激活。一是要豐富教育內容。在抓好政治理論素質提高的同時,更要注重農村實用技術、國家法律法規的培訓,努力把黨員培養成“國事、家事、天下事、事事關心;新法、新策、新技術、個個掌握”的黨員。二是要創新發揮作用載體。按照因人制宜,發揮專長的原則,通過“設崗定責”,給每名黨員安排合適的崗位,讓黨員有“位”。對黨員履行義務情況,要通過實行目標管理、量化考核,讓黨員有“責”,激發黨員的工作熱情和責任感。對流動黨員,要通過建立流動黨員臨時黨支部、發放《流動黨員活動證》、建立流動黨員活動卡等方式,加強管理和監督,讓每一名流動黨員有“家”,引導他們多為家鄉建設做貢獻。三是要提高發展黨員質量。在繼續抓好“雙培”的同時,積極探索在外出務工人員、經商辦企業優秀人才、專業協會負責人中選拔培養入黨積極分子的有效方式,努力改善農村黨員隊伍的年齡、文化和知識結構,不斷增強生機和活力。要堅持“兩推一公示”制度,增加工作透明度,嚴把發展黨員“入口關”。要嚴肅工作紀律,建立發展黨員追究制度,對違背程序發展黨員的要追究有關責任人的責任。
3、大力推進農村民主政治建設,切實提高農村基層組織領導新農村建設工作水平。推進農村基層民主政治建設,是建設社會主義新農村的重要保障,特別是對于加強和改善黨對農村工作的領導,激發和調動廣大農民群眾投身新農村建設的積極性和創造性,具有重大而深遠的意義。為此,要進一步健全農村黨組織領導下的村民自治運行機制,規范村“兩委”的具體職責和工作程序,保證村民自治健康發展。要抓好民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督、村務公開等有效措施的落實,切實保障村民群眾的合法權益,激發群眾參與村務管理的熱情和積極性。
4、發展壯大集體經濟,切實增強農村基層組織的服務能力。發展是硬道理,是解決一切問題的根本。只有堅定不移地發展壯大村集體經濟,才能為新農村建設提供堅定的物質基礎。要立足現有,充分發揮農村集體房屋、設備等閑置資產,以及土地資源廣闊的優勢,積極引進項目和資金,盤活現有資產,實現集體資產的保值增收;要追求應有,善于培植和壯大具有地方特色的產業,形成專業生產基地,增加集體收入。同時,要按照資源優勢和區位優勢的要求,建設龍頭加工型企業或經濟合作組織,科學合理地確立適合本村本地發展、有廣闊市場前景的優勢項目,通過示范引導,聯村發展,不斷做強做大,促進農民穩步增收。
熱門婦聯組織建設情況匯報(模板19篇)篇十三
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以認真貫徹落實黨的十九大為重點,以服務社區經濟發展為目標,以黨的執政能力建設和先進性、純潔性建設為主線,以改革創新精神全面推進社區黨的建設,認真開展深入學習實踐科學發展觀,完善黨對社區工作的領導,進一步加強社區基層組織和干部隊伍、黨員隊伍建設,進一步加強黨員干部群眾路線教育實踐活動,為推進社區改革發展,全面建成小康社會提供堅強的政治和組織保證。
二、工作目標。
通過黨組織的努力,逐步建立起黨對社區工作領導的規范化、制度化,黨在社區的執政基礎和群眾基礎進一步鞏固,基層黨組織領導發展經濟的能力顯著增強,配套組織建設完善,打造一支能打硬仗的干部隊伍,黨員隊伍結構進一步改善,黨員的先鋒模范作用充分發揮,黨在社區的各項方針政策得到全面貫徹落實,社區改革發展的目標順利推進。
三、工作措施。
1、建立黨對社區工作領導的新機制。
在廣泛深入調研的基礎上,按照黨的十九大要求,結合實際,科學制定三年發展規劃,確立發展目標,落實工作責任。
一是創新工作方法,提高基層黨組織工作水平。采取“六抓”,進一步提高基層黨組織的戰斗力。抓學習,貫徹一條主線。把黨的十九大貫穿到基層組織建設的各個方面和工作環節。抓調研,推廣一批成果。如大力推廣村級班子“動態管理”等先進經驗。抓示范,樹立一批典型。如在社區黨員干部中培養“雙示范”典型。抓機制,健全一套制度。建立健全社區基層組織建設常抓不懈的工作機制,建立和完善一系列配套制度。抓試點,總結一批經驗。如在社區發展黨員工作中進行“雙培養”試點,在黨員民主評議中實行“票決制”等。抓落實,形成一種模式。努力把黨的各項惠農強農政策落到實處。二是創新工作和活動載體,激發基層黨組織工作內在活力。
根據深入學習實踐科學發展觀和十九大會議精神以及形勢任務的新要求,在社區基層組織建設中深入開展創先爭優和黨的群眾路線主題教育活動,并積極進行總結和完善,不斷賦予新的內涵。通過組織黨員干部開展結對幫扶、為民辦實事等活動,引導廣大黨員干部在村級經濟建設和發展中充分發揮模范帶頭作用。三是創新工作機制,增強基層黨組織建設實效。建立以“干部經常受教育、農民長期得實惠”為核心的基層組織建設長效工作機制。進一步激發黨組織的生機和活力,同時,圍繞加強基層領導班子建設和干部隊伍建設,充分發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用;堅持黨要管黨原則和從嚴治黨方針,嚴格實行“一把手”責任制,充分發揮基層黨組織的領導核心作用;創建責任機制,明確縣、鄉、村抓黨建工作的責任,做到各負其責,齊抓共管。
是創新工作途徑,著力抓好配套組織建設。建設好村級共青團、婦代會、民兵營等配套組織。切實完善村級管理體制,增強村級組織的整體功能,為村級配套組織解決好活動陣地、活動經費及配套組織干部的工資報酬等實際問題。五是創新工作作風,加強基層黨建工作的檢查落實。建立健全科學合理的落實工作機制,建立起層次清晰、責任明確、上下貫通、具有較強約束力的抓落實機制,切實加強督促檢查,保證村級各項工作落到實處。
3、打造一支適應形式發展要求的社區基層干部隊伍。
一是多措并舉,配強班子,提高基層組織的凝集力和戰斗力。讓群眾推選出“政治素質好,發展經濟能力強、示范作用佳,有一定管理水平,熱心為群眾謀利益”的人,作為自己的帶頭人以及村級后備干部。二是加強培訓,提升素質,提高帶領群眾致富的本領。三是健全制度,全程公開,提高村級組織管理的民主化程度。健全完善事前、事中、事后公開制度,規范村級事務運作。四是科學管理,建立完善村級干部激勵保障機制,實行村干部養老保險制度,保護和調動村級干部的積極性。
4、進一步加強社區黨員的教育和管理。
一是發展增“量”,壯大隊伍。進一步深化“三培養兩爭創”活動,突出加強對產業帶頭人、致富能人、社區各類人才、青年農民等先進分子的培養、幫帶提高和實踐鍛煉,促其早日成熟、健康成長。二是培訓提“質”,提高隊伍。全面實施黨員素質提升工程,狠抓社區黨員教育培訓,致力建設“雙帶”(帶頭致富,帶領致富)型黨員隊伍。
熱門婦聯組織建設情況匯報(模板19篇)篇十四
為認真貫徹落實鎮組電明[2017]25號文件精神,進一步總結經驗,全面掌握我鎮的基層組織建設、新農村建設等情況。以古鎮黨委高度重視、積極行動, 5月9日,經鎮黨委班子討論研究,成立了以鎮黨委書記為組長,鎮黨委副書記為副組長的督查小組,嚴格按照文件精神對我鎮的基層組織建設情況進行督查、自查。下面,我代表鎮黨委向到我鎮對基層組織建設檢查的領導做工作匯報。
一、黨建基本情況
以古鎮黨委下轄8個村總支,21個黨支部,其中農村黨支部18個,機關、事業聯合、以古中心校聯合支部各1個。截至2017年4月,以古鎮現有黨員680名,占全鎮總人口的2%,全鎮黨員中有農村黨員581名,占黨員總數的86%;少數民族黨員134名,占黨員總數的20%;流動黨員50名,占黨員總數的7%;大專以上學歷黨員43名,占黨員總數的6%;中專、高中學歷黨員105名,占黨員總數的16%;初中以下學歷525名,占黨員總數的78%;70歲以上老黨員有69名,占黨員總數的10%;有女黨員39名,占黨員總數的5%,其中:少數民族女黨員17名。
二、基層組織建設相關工作情況
-1-
(一)黨員發展工作
根據縣委組織部2017年發展黨員的指導意見,結合以古自身實際,今年我鎮發展黨員的工作重點主要有以下幾個方面。
一是建立健全發展黨員工作的組織領導機構、任務分解方案和發展黨員的審核制度,原則上杜絕發展60周歲以上的黨員,始終貫徹將致富能手、高學歷人才吸收加入黨組織的方針。
二是在提高納新黨員的文化素質、道德修養等方面狠下功夫。 三是作好入黨積極分子的考察培訓工作,截止目前我鎮已登記的入黨積極分子有80余人,已開展126人次參加的培訓2次。
四是制定了以古鎮消除“黨員空白村民小組”方案,在今年之內必須在黑塘村吊水巖、巖洞腳村大溝等9個“黨員空白村民小組”發展1名以上的黨員。目前,各“黨員空白村民小組”已至少有3名以上的入黨積極分子。
(二)煤炭企業黨組織建設工作情況
業人員主要是在外地新近招聘進入的,所以暫時還沒有成立黨組織。 二是針對調查的實際,成立了《以古鎮煤炭企業黨組織建設領導組》、《以古鎮煤炭企業黨組織建設實施方案》,指派黨委組織委員為煤炭企業黨建工作指導員,力爭在2017年9月在“豐盈”煤礦建立黨組織或發展一定數額的黨員。
(三)村“兩委”工作“十項制度”的執行和“四議兩公開”工作實施情況
一是新一屆村黨總支換屆和第四屆村民委員會換屆選舉結束至今,為更好的發揮村兩委人員干事創業熱情,樹立為人民服務的工作熱誠,規范村兩委工作的制度和程序,以古下轄的8個行政村先后已經將工作制度上墻,建立健全了規范的公開欄和工作檔案,每月至少開展黨員中心戶活動1次和1次集中學習。二是嚴格要求各村按照“四議兩公開”工作法開展工作,建立健全會議記錄、決議等痕跡資料,強化規范公開等措施。同時,鎮黨委召開有村黨總支書記參加的會議,由黨委副書記專門培訓“四議兩公開”工作法的內容和程序。
(四)農民服務站(點)建設情況
關工作制度,落實服務(站)點的具體位臵,并將逐步配備相應的辦公設備。二是統一集中掛牌辦公,全鎮8個行政村和鎮機關已全部懸掛藍底紅字的牌匾進行辦公。三是農民服務(站)點成立以來,已制定的制度主要有《以古鎮農民服務(站)點工作制度》、《以古鎮農民服務站(點)考核制度》等,集中為農民辦理了春耕春播急需的地膜、種子的購買和發放,向農民解答計劃生育政策和社會撫養費的征收標準等問題,取得了農民群眾的一致好評。
《以古鎮基層組織建設工作情況匯報》全文內容當前網頁未完全顯示,剩余內容請訪問下一頁查看。
(五)學習和實踐科學發展觀活動取得良好成效
自2017年10月我鎮開展深入學習實踐科學發展觀活動以來,全鎮的學習實踐活動取得了良好的成績,受到了縣學習實踐領導組的表揚。至今,全鎮黨員共撰寫讀書筆記、心得體會1000余份,撰寫分析檢查報告、整改措施100余篇。已整改落實鎮黨政辦公室工作機制、駐村工作人員考勤制度和駐村工作人員解答群眾辦事的首問責任制等。
(六)村級集體經濟得到強化和發展
4月14日召開了由各鄉鎮黨委書記參加的全縣發展壯大村級集體經濟的座談會以后,以古鎮黨委高度重視、積極調研,今年已初步確定在安爾村規劃發展20畝板栗面積,進一步發展和壯大村級集體經濟,逐步改善村級辦公經費和辦公設備滯后的困難,該項目已上報縣委組織部組織股,項目規劃實施后的第三年起將每年增加3.6萬元左右的村級集體經濟收入。
(七)新農村建設工作及大學生村官工作有序開展
2017年3月初,在以市委政策研究室副主任姜敏同志為隊長的 新一屆新農村建設工作隊到以古以來,先后參加了全鎮第四屆村民委員會換屆選舉的初步候選人討論和審核,參與了第四屆村民委員會換屆選舉的指導工作,確保了以古鎮村兩委換屆選舉的圓滿完成。調研和規劃了小米多新農村建設的.整村推進項目。截至目前,以古鎮新農村建設工作隊及指導員已在崗60個工作日,年初,食品藥品監督管理局還幫扶了巖洞腳村的20多戶困難群眾。
為從生活、工作、學習上關心幫助以古鎮大學生村官,鎮黨委建立健全了大學生村官的管理、心得體會、調研報告的撰寫制度等。至今,以古鎮的7個大學生村官工作、學習等方面的效果良好。 年初以來,我鎮基層組織建設工作在以鎮黨委為核心的領導下取得了長足進步,黨建工作的有序開展,基層廣大黨員積極發揮模范帶頭作用,促進了政府其他工作的順利進行,獲得了上級部門、領導和廣大人民群眾的一致好評。
三、取得的主要成績
1、計生工作的各項指標任務取得優異成績。截止目前,全鎮的計劃生育五術任務已完成縣下達的94%。
2、簽訂責任書和定期開展安全工作大檢查,包片到戶、責任到人,有效遏制安全事故的發生,通過3月份全鎮的安全生產大檢查,共查處查封、炸封23處小煤窯。
3、前期農業工作基本結束,各項移栽工作已到位就緒,農作物增產、農民增收前景良好。
4、林改工作穩步推進,鄉鎮檔案建立工作順利進行,林權證發放工作即將到位。
5、新一屆村黨總支和第四屆村民委員會換屆選舉圓滿結束,取得優異的成績,村兩委交叉任職比例達87.41%,高于縣村選辦的指標數3.1%。
6、安爾、小米多村的村級組織活動場所建設已全面竣工,順利進入驗收階段。
7、衛生、新農合、扶貧攻堅、公路規劃、集鎮建設等各項工作穩中有優。
四、存在問題
1、由于政府綜合辦公大樓正在修建中,還沒有專門的黨員活動室、會議室,很多學習制度、黨風廉政建設制度等暫時沒有裝框上墻。
2、由于我鎮交通滯后,氣候寒冷,經濟收入主要以種養殖業為主,全鎮的8個行政村基本上都是空殼村,沒有村級集體經濟收入,加之鎮財政較為吃緊,因此,在農民服務站(點)建設的設備配臵上較為困難。
4、流動黨員外出務工隨意性、自發性強,加之部分黨員黨性意識不夠主動,因此,流動黨員的信息采集、管理存在一定的困難。
5、受氣候影響,部分村委農村黨員電教設施老化、不全、維修率高,已極難適應新形勢下黨員培訓的要求。
五、下步工作打算
1、進一步健全和完善鄉鎮黨委會議議事制度和工作機制。
2、深化開展黨風廉政建設,繼續加強和培養黨員干部創新、干事能力,牢固樹立服務于民的宗旨。
3、從以古鎮實際出發,積極探索一條適合自身實際的村級組織建設之路,把村級黨組織建設成為推進社會主義新農村建設、促進農村經濟又好又快發展、確保農村和諧穩定的堅強堡壘和政治核心作用。
我的匯報完畢,如有不妥之處,敬請鎮黨委領導和檢查組翟組長批評指正。
以古鎮黨委副書記 梁來松
規劃局黨支部自成立以來,始終以科學發展觀為指導,認真開展 “創先爭優”、“機關作風專項整治”等主題活動,加強黨支部自身建設,有力地促進了各項工作的開展。近年來,在縣委、縣政府的正確領導下,我局不斷提高基層黨組織建設能力,增強了黨員干部隊伍的凝聚力和戰斗力,有力促進了我縣城鄉規劃事業健康有序發展。
一、組織領導 單位形成“一把手”抓黨建的工作方針,黨支部書記抓落實的工作機制,全面落實黨建工作責任制。按照理論科學、思想解放、工作創新的要求,每年圍繞上級黨代會精神制定工作方案,以實現科學發展、趕超跨越為目標,明確黨建工作思路,并確保落實到位。在思想政治方面不斷加強黨支部自身建設,提高我局支部領導干部和黨員同志的思想政治水平和黨性觀念,提高了黨員干部的綜合素質和工作能力,有力促進全局各項事業的發展;在日常工作中領導帶頭廉潔自律、發揮表率作用,帶頭貫徹民主集中制、促進班子團結,充分發揮了黨員的先鋒模范作用。
《以古鎮基層組織建設工作情況匯報》全文內容當前網頁未完全顯示,剩余內容請訪問下一頁查看。
二、黨建工作開展情況
結年初有計劃,有事干事沒事談心,切實把黨組織建設成了推動科學發展、密切聯系群眾、維護班子團結的堅強領導核心,為推進我局黨建工作提供了堅實的制度保證。
二是建設活動陣地和宣傳陣地 。黨員活動場所建設是黨建工作的重要組成部分,由于我局黨員人數不多,將黨員活動室設在會議室,并配備相應的辦公桌椅,充分利用活動場地每月進行一次培訓和學習,每季度召開全體黨員大會,組織全體黨員學習黨的路線和方針政策、各種法律法規以及縣委縣政府決議決定,民主生活會及民主評議活動;為了加大對黨員干部業務知識和黨性的宣傳教育,我局特購置一臺投影儀,利用遠程教育網絡,增加了黨員干部的知識面,并在辦公區設置黨務公開專欄,使黨的各項方針政策公開化透明化。
三是認真開展專項主題活動。我局在基層黨組織建設工作中,以“創先爭優活動”為契機,以“三述三評活動”為載體,以“五個好”為標準,認真開展主題活動,緊緊圍繞縣委提出的 “十二五”發展目標和實現跨越式發展的的決策部署,以深入開展“創先爭優”活動為主題,激發黨支部領導班子成員和黨員的開拓創新、敬業奉獻精神,在黨員中掀起比、學、趕、幫、超的熱潮,在我局營造單位爭先進、業務爭一流、個人爭優秀的良好局面,進一步提高了黨員隊伍素質,增強了黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。
四是建立資料臺賬和完善檔案管理。根據黨建工作要求,我局在每年度建立了入黨申請人臺帳、入黨積極分子臺帳、工作能人臺帳、新發展黨員臺帳和所有文件資料歸類建檔。記載著黨建工作開展的有關情況、成果、經驗和教訓,為以后順利開展黨組織各項活動提供有力條件。
2
三、以開展基層黨建促創工作業績 我局黨支部成立以來,大力弘揚“少說多干、奮勇爭先”工作作風,圍繞中心工作履行職責,認真落實縣委縣政府工作部署,協助行政負責人完成了本單位各項工作任務,并取得了良好的業績。
一是在城市規劃及建設方面。2017、2017年先后編制了《灤南縣城總體規劃》、《北河新區控制性詳細規劃》。2017年規劃攻堅行動中,我縣編制完成了城西工業聚集區、嘴東工業區的總體規劃和控制性詳細規劃,城鄉規劃基本實現了全覆蓋;為切實保障規劃編制的質量和水平,真正發揮好規劃的龍頭作用,積極開放規劃設計與建筑設計市場,通過公開招標等多種方式面向全國選聘設計單位,先后承擔了縣城總體規劃、北河新區詳細規劃、嘴東經濟開發區總體規劃及北河公園、企業研發中心、新縣醫院、元代風情街等重大規劃和重點工程的規劃設計任務,規劃水平有了顯著提高;在城市規劃、編制實施過程中,通過挖掘古城等歷史文化要素,弘揚評劇、皮影、樂亭大鼓等地方藝術,初步形成了“碧水環繞、綠樹掩映、曲美人和、古韻新風”的城市景觀,城市特色日益彰顯;2017年,按照省市統一部署,我縣開展了《灤南縣城總體規劃(2017-2020)》編制工作。該規劃于2017年5月4日經市政府批準施行。2011年,按照省、市要求,我縣作為沿海十一縣之一組織開展了城市總體規劃的修編工作,并將環曹妃甸產業帶規劃和“十二五”住房保障規劃納入了總體規劃修編內容。目前,總體規劃綱要已通過專家評審和縣規委會審查,正與市規劃局協調上報市規委會審查等相關工作,城市總體規劃更趨完善。
二是在獲得獎勵方面。自我縣舉全縣之力推進“三大攻堅、 3
四大開發”工作以來,我局積極發揮優秀黨組織的先鋒模范作用,全體黨員干部在工作中保持“奮發向上、大有作為”良好精神狀態,齊心協力,迎難而上,先后獲得了我縣第三批征收搬遷先進單位、城鎮面貌三年大變樣攻堅行動先進單位、重點項目建設攻堅行動先進單位以及統籌城鄉發展攻堅行動優秀助推單位等多項榮譽稱號,為我局以后長遠發展提供了精神動力。
四、今后工作重點
圍繞優化服務、提高效能,開展各項活動,加強文明服務窗 口建設。黨支部、全體黨員在全局范圍內征求群眾的意見、建議,認真進行分析,改正不足,進一步轉變工作作風,深入推進服務型機關建設。
1、繼續開展“四型”機關創建活動,以人民滿意為目的,突出創建學習型、服務型、效能型、廉潔型機關為主題,弘揚新風正氣,抵制歪風邪氣。
2、開展健康向上的文體活動,豐富我局文化生活,增強局內工作活力。開展“樹新風、講文明”活動。積極組織全局干部 職工開展文體活動,積極參與我縣各項活動。
3、進一步加強服務型機關建設。牢固樹立服務發展、服務基層、服務群眾的工作理念,切實轉變作風,提高服務水平。深入基層,發現問題,及時解決問題。大力推行以人為本的服務理念,改進和優化工作程序,確保機關服務文明、規范、高效。
4、深入推進科室作風建設。圍繞優化服務、提高效能,開展創建“作風建設進科室”活動,加強文明服務窗口建設,進一步轉變機關作風,深入推進服務型機關建設。
4
熱門婦聯組織建設情況匯報(模板19篇)篇十五
根據礦黨委關于開展基層組織建設年活動的實施方案文件精神,我隊黨支部按照文件要求及時制定了開展基層組織建設年活動的實施方案,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以“強組織、增活力,創先爭優迎十八大”為主題,積極創建“五好”黨組織,不斷深化拓展創先爭優活動。隊成立了活動領導小組,進行了責任劃分,明確了指導思想,目標要求,工作任務。按照活動方法步驟,黨支部及時召開了基層組織建設年活動動員會,提高認識,統一思想,切實把思想和活動統一到基層組織建設年活動的各項工作中去。
在開展摸底調研和推進實施階段,我隊黨支部堅持以“強組織,增活力,創先爭優迎十八大”的主題,積極創建“五好”黨支部工作,不斷拓展創先爭優活動。以“用心工作”崗位價值觀教育為切入點,切實解決組織建設中存在的問題和薄弱環節。一是針對黨組織作用發揮、落實上級文件精神,班子建設,干部作風,為民服務創先爭優,組織生活和工作等情況認真聽取黨員、干部、職工的意見和建議。在此基礎上,召開專題會議,研究本隊黨組織建設中存在的困難和問題,提出解決問題的辦法和措施二是建立健全了黨小組“五項制度”,積極創新豐富黨小組活動的形式和內容,使黨小組工作有序發展。三是健全完善了基層黨建工作機制,實施了黨支部建設“標準化工程”。認真按照中組部提出的“五個一”要求,切實加強了區隊黨支部建設工作,努力實現黨支部工作標準化。三是黨支部認真開展了“三會一課”教育,堅持每周黨員學習活動日,及時學習了黨的十八大工作報告,礦黨政工作會議和文件精神,加強了黨員政治理論學習教育,以技術比武,勞動競賽,立項攻關為載體,不斷提升黨員隊伍的業務素質,發揮了黨員的先鋒模范作用。四是抓好支部建設,采取多種形式和方法,不斷創新載體,每月組織開展一次內容豐富的主題教育,每月開展活動后,及時向組干科報送信息。五是黨支部認真按照發展黨員的“十六字”方針,堅持慎重考察,嚴格把關,側重在苦、臟、累、險生產一線和技術骨干中發展黨員,做到成熟一個發展一個,為黨組織輸送新鮮血液。11月份,我隊黨支部對一名預備黨員進行了按期轉正考察,確定了一名培養對象發展為預備黨員,為黨組織壯大了隊伍。六是黨支部認真開展了“用心工作”崗位價值觀教育及“黨員安全責任區”等工作,不斷強化黨員和職工的安全思想教育,筑牢安全第一思想防線,提升職工安全意識。現場排查安全隱患,盯著整改隱患。“黨員安全責任區”實現了無“三違”、無工傷、無事故。取得了較好的經濟效益。
在開展基層組織建設年活動中,我隊黨支部雖然在各方面取得了一些成績,但與礦黨委的工作要求還有一定的差距,經過自查,工作中還存在有不足之處:一是安全思想教育還有不到位之處,個別職工不規范安全行為時有發生;二是下基層大走訪活動落實不好。為此,在今后的工作中,我隊黨支部決心認真按照礦黨政的工作要求,深入開展創先爭優活動,繼續開展“三亮三比三評”和“黨建品牌創建”活動、開展“下基層大走訪”活動,幫助解決困難黨員及職工生產生活中的實際問題。強化黨員安全責任區各項工作的落實,發揮好黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用。帶領全體職工,發揚成績,克服不足,努力完成礦領導交給的各項工作和任務。
熱門婦聯組織建設情況匯報(模板19篇)篇十六
四、轉變職能,進一步優化發展環境。我市農村合作經濟組織起步晚、規模小、層次低、實力弱,從目前情況看,靠其自身的力量難以發展壯大。因此,要繼續加大扶持力度,在積極向上級爭取優惠政策和財政扶持的同時,市里要繼續出臺有關的優惠政策,在用地、注冊、資金等方面予以優惠。要加大宏觀調控力度,協調財政、金融等部門,及時為部分農村合作經濟組織提供必要的資金扶持。各鄉鎮(街道)和有關部門要進一步轉變職能,在積極幫助農村合作經濟組織引進資金和培訓人才、申報爭取上級有關項目和政策性補貼的同時,立足部門實際,落實各項有利于農村合作經濟組織興辦和發展的具體措施,為農村合作經濟組織快速健康發展作出貢獻。
熱門婦聯組織建設情況匯報(模板19篇)篇十七
黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎,必須嚴格按照中央、省委和市委的部署要求,認真貫徹落實各級基層黨組織建設工作規劃,以項目化、集約化和網絡化的思路,不折不扣抓好基層黨建各項工作。
1、進一步突出黨建工作責任制。建議于10月前以市委名義在xx縣或xx縣召開一次全市基層黨建工作現場推進會,全面貫徹落實黨的十九大和習近平總書記系列重要講話精神以及全國、全省和全市組織工作會議精神,認真總結xx市基層黨建工作經驗,研究部署今后工作。著手研究制定《關于建立各級黨組織第一責任人抓基層黨建工作的制度》,強化對基層黨建工作的監督檢查和考核工作。
2、進一步擴大基層黨組織覆蓋面。按照中央、省委和市委基層黨組織建設工作規劃的要求,逐步升格條件已成熟的村級黨支部為黨總支,完善下設黨支部的組織架構、理順黨組織隸屬關系、健全黨支部工作機制。研究制定落實《xx市非公有制經濟組織和社會組織黨建工作制度》,采取"獨建、聯建、掛靠"等多種形式,積極推進非公有制經濟組織和社會組織黨組織設置。制定完善《xx市基層黨組織晉位升級工作流程》,制定實行《xx市關于嚴格村(社區)干部值班制度的規定》等基層制度規范。結合教育實踐活動整改落實工作,抓好軟弱渙散基層黨組織的晉檔升級,更好地發揮基層黨組織和黨員在經濟社會發展中的戰斗堡壘和橋梁紐帶作用。
3、進一步配強基層干部隊伍。按照好干部標準,加強鄉鎮干部隊伍建設,把那些理想信念堅定、富有責任心、干事創業能力強、有發展潛力的年輕干部選派到鄉鎮任職,經受鍛煉,擇機予以重用。加大村級干部培養選拔力度,把那些政治強、接地氣、情況熟、有群眾基礎、能長期在基層干的"雙帶"能力強的優秀黨員,充實到基層黨組織書記崗位上。研究制定《xx市基層黨組織帶頭人管理辦法》,加強對基層黨組織書記的管理、監督和考核,及時調整那些不勝任的基層黨組織書記。扎實開展學習型黨組織建設,充分利用黨校、遠程教育等資源,抓好基層干部教育培訓,重點以學習推廣"插甸經驗"、升級版"孟連經驗"等為重點,每年舉辦1期基層黨組織書記體驗式現場示范培訓班,旨在進一步提高基層黨組織書記的能力和素質。持續抓好大學生村官和選調生的教育培養、日常管理、考核評價等工作。選強、用好新農村建設總隊長、隊長、指導員及常務書記。
4、進一步規范黨員發展和管理教育。嚴格遵守黨章和《中國共產黨發展黨員工作細則》,按照控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用的總要求,嚴把政治關、培養關、程序關和紀律關,重視在生產一線青年工人、農民、知識分子、農民工等群體中發展黨員。xx年,計劃發展1194名新黨員,比上年下降10%.完善黨員民主評議制度,認真貫徹落實好中央、省委關于處置不合格黨員工作的指導意見,研究制定符合xx實際的黨員能進能出機制,對理想信念不堅定、不符合黨員條件的黨員,堅決予以清退處置,保證黨員隊伍的先進性和純潔性。進一步加大信教群眾和信教黨員的宣傳教育和轉化力度。
5、進一步強化村級活動場所建設。研究制定《xx市關于進一步加強陣地建設的意見》,認真貫徹落實扶貧開發與基層黨建整鄉"雙推進"政策,整合各種資源,加大投入力度,扎實推進新一輪村級活動場所建設。年內重點完成1個無陣地村的活動陣地建設和25個村級陣地的改擴建任務。多方籌措資金,扎實推進活動場所建設向自然村或村民小組延伸,重點確保有10名以上黨員并且建有黨支部的村民小組有活動場所。
6、切實加大村(社區)經費保障力度。按照"一定三有"的目標和上級組織部門的要求,建立健全村級黨組織和村干部激勵保障機制,足額落實好村級黨組織工作經費和干部待遇,爭取村(社區)干部崗位補貼逐步達到每人每月2000元以上。進一步建立健全村(社區)干部參加基本養老、醫療、失業、工傷、生育保險等制度,逐年把村級干部"五險"納入縣級財政保障。20pc年重點爭取實現社區干部"五險"納入財政保障。
7、進一步發展壯大村級集體經濟。制定完善《xx市"紅色信貸"貸款管理辦法》,實施好"合作股份"(原紅色股份)、"紅色信貸"、"紅色農場"等"三紅"試點工作。認真落實"雙推進"工作意見,制定《xx市村級集體經濟發展五年規劃(xx—xx年)》,整合各級各部門各類資源,指導村級黨組織制定發展壯大村級集體經濟計劃,因地制宜發展壯大村級集體經濟。通過努力,力爭全市29個鄉(鎮)都培育起1至2個年收入3萬元左右的村(社區)。
8、著力創建基層服務型黨組織。一是認真貫徹落實好《xx省加強基層服務型黨組織建設的實施意見》,繼續深化《中國共產黨xx市委關于創建服務型基層黨組織的意見(試行)》,制定出臺《關于加強為民服務中心工作、推進基層服務型黨組織建設的意見》,推動基層黨組織把工作重心轉到"五個服務"上來,使服務成為鮮明主題,在服務中更好地發揮基層黨組織的領導核心和政治核心作用。二是認真落實《xx市服務型黨組織綜合平臺項目建設規劃xx—xx年》,通過電腦、電視、手機"三屏合一",在全市建成廣泛覆蓋"縣、鄉、村、組"四級網絡的服務型黨組織綜合平臺,解決聯系服務群眾"最后一公里"問題。xx年底前,重點實施好xx縣綜合服務平臺項目建設,做好其他3縣項目建設前期各項準備工作。
9、抓好黨員教育培訓。研究起草我市貫徹落實《xx—xx年全國黨員教育培訓工作規劃》的實施意見,繼續深入實施黨員教育"五大"工程,繼續抓好流動黨員和農民工黨員的學習教育和管理監督。制度完善《關于基層黨組織開展黨員主題日活動的規定》,促進基層黨組織學習教育培訓。充分發揮xx市黨員干部現代遠程教育工作領導協調小組作用,進一步健全完善黨員遠程教育管理維護、組織學用、教學資源開發制度,按照項目化、工程化的要求,繼續實施好遠程教育"建轉管學用"五項工程。xx年重點抓好市直機關工委等5個站點延伸拓展建設,并逐步轉化全市181衛星模式站點,持續實現黨員遠程教育功能優化升級。
10、推進組織制度創新。全面貫徹《xx市試行鄉(鎮)黨代會年會制和鄉(鎮)黨代會代表任期制實施方案》,在認真總結好全市10個鄉(鎮)的黨代會年會制和黨代會代表任期制試點工作的基礎上,制定完善并落實黨代表聯系服務群眾、黨員旁聽基層黨委會議、黨代表列席同級黨委有關會議等制度,制定黨代表提案制、黨代表聯系黨員群眾辦法。認真總結試點經驗,修改完善配套制度,為xx年全面推行鄉(鎮)黨代會年會制打牢基礎。
11、推進基層組織民主建設。研究制定《xx市關于加強和改進村(社區)黨務公開的意見》,扎實推進村務、黨務、政務、財務公開。堅持和發展黨內政治生活"四大法寶"、"三會一課"、雙重組織生活會、民主評議黨員等制度和做法,不斷豐富黨內生活的形式和載體,嚴肅基層黨組織黨內政治生活,提高黨內生活質量。xx年8月底前,重點結合第二批黨的群眾路線教育實踐活動,指導廣大基層黨組織開好專題民主生活會或專題組織生活會,以整風精神用好用活黨的批評與自我批評這一有力武器,達到達成共識、增進團結、解決問題、促進工作的目的。
熱門婦聯組織建設情況匯報(模板19篇)篇十八
按照區委組織部基層組織建設年活動的有關文件精神和區直工委的要求,家管委機關黨委高度重視,精心組織,嚴格按照上級的安排部署,結合部門工作實際,突出重點,把握關鍵,強化落實,有力地促進了基層組織建設年活動順利開展。現將第一、二階段的工作情況匯報如下:
成立了以薛德先同志為組長的活動領導小組,明確了責任分工。同時,研究制定了《xxx家具產業園管委員會關于開展基層組織建設年活動的實施方案》,安排部署活動的方法和步驟,要求迅速抓好活動的安排部署和落實。機關各支部也結合實際,在規定的時間召開基層組織建設年活動動員會,對活動的具體內容進行了安排部署。
(一)強化學習。
機關各支部和廣大黨員干部切實把開展基層組織建設年活動作為學習宣傳和貫徹落實黨的十七屆六中全會、省委九屆九次全會、市委第六次黨代會關于黨建工作的新論述、新部署、新要求的重大措施和載體。通過集中學習、個人自學、專題輔導等多種形式學習,開展了保持黨的先進性純潔性教育實踐活動的系列學習,及時把會議精神傳達到機關每一名黨員,每位干部職工。
(二)開展好公開承諾活動。
局機關黨委高度重視公開承諾工作,于3月下旬舉行了機關黨員創先爭優公開承諾儀式。領導班子成員率先垂范,帶頭作出鄭重承諾,全體黨員干部緊密結合部門工作和崗位的實際,簽署了公開承諾書,表達了踐行黨的宗旨、充分發揮共產黨員先鋒模范帶頭作用的信心和決心。
(三)認真搞好調研工作。
為全面了解機關各黨支部開展基層組織建設年活動情況,委機關黨委制定了調研工作方案,成立了調研組,針對領導班子建設、隊伍建設、制度建設、作風建設和群眾評價等方面存在的不足和問題,采取個別走訪、召開座談會、發放問卷調查等形式深入開展調查研究,并召開專題會議,研究制定了解決困難和問題的辦法和措施。
(四)扎實抓好分類定級工作。
按照“基層黨組織自評、黨員群眾測評、上級黨組織評定”的程序,我們認真對照上級統一制定的黨組織分類定級指導標準,扎實開展分類定級工作。同時,在機關各黨支部建立了黨組織分類定級臺賬,認真梳理和分析基層黨組織建設和基層黨建工作中存在的突出問題,強化分類指導,分層提要求,分步抓落實。對發現的問題按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求,提出切實可行的具體措施,為晉位升級奠定了堅實基礎。
(五)派駐黨建指導員、實現黨建設工作全覆蓋。
為切實加強對園區企業黨組織建設,按照區委基層組織建設年相關工作要求,我委已對不具備建立黨組織條件的企業派駐黨建指導員,實現了黨的工作全覆蓋。
(六)深入開展了“千名干部下基層系萬”活動。
按照“領導掛點、部門包村、領導幫戶”的要求,組織機關黨員干部開展“千名干部下基層系萬戶”活動。根據區委和區直工委的`安排部署,扎扎實實開展好“掛包幫”活動,重點做好聯系新繁鎮北街社區和xxx三葉家具有限公司困難職工的“掛包幫”工作,每位領導干部聯系了2戶困難戶、每位中層干部聯系了1戶困難戶,2位干部職工聯系1戶困難戶。每位聯系人對所聯系的困難戶進行了精神鼓勵和物質幫助,并發放了民情聯系卡建立了長效幫扶機制。
按照“規定動作不走樣,自選動作有創新”的要求,委領導小組及時對各黨支部基層組織建設年活動開展情況進行了督查。在此過程中,我們組織各黨支部召開座談會,互通情況,交流經驗、查找差距,共同促進,確保各項活動的順利推進。
下階段,我們將嚴格按照上級的統一安排和實施方案的要求,進一步加強組織領導,在認真開展好基層組織建設年各項活動的基礎上,扎扎實實搞好生態建設和環境保護工作,以活動促工作,確保基層組織建設年活動取得實效。
熱門婦聯組織建設情況匯報(模板19篇)篇十九
一、引言。
《農民專業合作經濟組織法(草案)》在6月25日進行第一次審議時,這部法律的名稱引起較大的爭議。其實,在對農民專業合作經濟組織立法的過程中,法律的名稱就經過數次修改。1995年國務院將《供銷合作社法》列入立法計劃中的第二類,5月中華全國供銷合作總社致函國務院。建議設立《合作社法》、《供銷合作社法》或《農業專業合作社法》立法項日。20十屆人大第一次會議有制定《農村專業經濟組織法》議案的提出,同年12月十屆人大常委會立法規劃將《農民合作經濟組織法》列入本屆人大五年任期內的第二類立法規劃。現在審議的草案更名為,《農民專業合作經濟組織法》。
從理論界看,學者提出了制定“農村合作經濟組織法”、[2]“農民合作經濟組織法”[3]、“農業合作社法”[4]等主張。對有關“三農”問題與合作經濟組織法的名稱問題歸納起來存在如下六種稱謂模式:“農村+合作經濟組織法”“農業+合作經濟組織法”“農民+合作經濟組織法”“農業+專業+合作經濟組織法”“農村+專業+合作經濟組織法”和“農民+專業+合作經濟組織法”。另外,還有將合作經濟組織由合作社代替的觀點,可以說是名稱繁多。
在立法中,對法律的名稱引起如此大的爭議,甚至在進入審議程序后還有如此大的爭議,在我國立法史上實屬罕見。究其原因,筆者認為有以下幾點:
其次,自改革開放以來,我國對合作經濟和合作經濟組織的研究一直以農業經濟學界研究人員的研究為主導,法學界對此問題關注較晚,且投入力量不夠。而農業經濟學界受其學科性質所限,對合作經濟組織名稱混亂現象不是從規范名稱的角度來看,而是形成了“合作經濟組織,關鍵應是遵守合作原則,至于名稱一般可以按經營業務的具體情況和參加者的意愿自行決定”[8]的觀點。這種觀點影響了我國農民專業合作經濟組織立法和實踐,而農民合作經濟組織名稱規范問題沒有引起足夠的重視。因此,在黨中央、國務院文件等均稱為農民專業合作經濟組織,如、、20三個“一號文件”;甚至在《農業法》中也稱之為農民專業合作經濟組織,如《農業法》第二條規定,本法所稱農業生產經營組織,是指農村集體經濟組織、農民專業合作經濟組織、農業企業和其他從事農業生產經營的組織。而且在第十一條規定:農民專業合作經濟組織可以有多種形式。這樣規定,一方面為農民專業合作經濟組織的發展和“初級行為主體的創新”,留下充分的空間,另一方面也使的農民專業合作經濟組織“類型各異,稱謂頗多”的現象愈演愈烈。
古人云:名不正則言不順。特別是在法律上,立一部高質量的法律必須有一個科學的名稱。這是因為:首先法律名稱的準確與否決定了其調整對象的范圍。從立法學上講“一般來說,任何一個法律規范性文件的名稱在內容上應當包括三個基本要素,一是反映法律文件空間適用范圍的內容要素;二是反映法律文件所調整對象的內容要素;三是反映法律文件效力等級的內容要素。”[9]第一個和第三個要素由《立法法》明確規定,一般不會產生爭議,關鍵是法律的名稱要準確“反映法律文件所調整對象的內容要素”。其次,本次立法的一個重要目的是對我國各類農民合作經濟組織進行規范。為了達到這一目的,首先應從名稱上予以規范。再次,農民合作經濟組織作為一個提高農民組織化程度、保護農民利益、促進農村穩定和農業發展的重要主體力量,作為統籌城鄉經濟社會發展、建立和諧社會的重要組織載體,國家將給予各種優惠政策予以扶持。因此在立法上對其名稱的規范尤其重要,否則出現名為合作實為公司的經濟組織渾水摸魚的現象將不可避免。
二、《農民專業合作經濟組織法》的名稱不規范。
在年納入人大立法規劃時,名稱定為《農民合作經濟組織法》,現在審議的草案為《農民專業合作經濟組織法》,并在第二條規定:農民專業合作經濟組織是在家庭承包經營基礎上,同類農產品的生產經營者、同類農業生產經營服務的提供者和利用者,自愿聯合、民主管理的互助性經濟組織。筆者認為無論農民合作經濟組織法還是農民專業合作經濟組織法均不科學,其理由如下:
首先,“農民”的概念不清。在國外,人類學家在議論究竟什么是農民時面臨著巨大的困難。[10]在我國(特別是東部沿海地區),隨著經濟的快速發展和社會的不斷進步,中國農民處于急劇的分化之中,農民這一概念也已經非常復雜了。農民群體的分化趨勢越來越明顯,“農民”不再是一個同質的群體。不僅有經營小塊土地的傳統農民,也有經營較多土地的專業農民;不僅有亦工亦農、亦商亦農的兼業農民,也有專門務工經商當工人和商人的農民;不僅有搞個體工商業、擁有少量資產和雇員的農民,也有辦大中型工廠和商場、擁有大量資產和雇員的農民;不僅有受雇于企業和其他經濟組織、靠工資收入為生的農民,也有搞資本經營當老板的農民;不僅有住在村莊里當村民的農民,也有住在城里當市民的農民;不僅有至今尚未跨出縣域一步的封閉型農民,也有走南闖北、跨出國門的開放型農民。這是因為在法律上,我國的農民是指戶籍意義上的農民,即指具有農業戶口的人。其實,自我國上世紀五十年代實行戶籍的“二元體制”以來,這種觀念已深入人心。就目前的戶籍體制來說,人們很難否認農民工不是農民。因此,農民專業合作經濟組織立法的首項難題就是農民的界定。因而理論界在探討本次立法時經常使用“農村”、“農業”的概念,以取代難以界定的農民概念。
其次,農民合作經濟組織的概念模糊。“農民合作經濟組織”是一個中國特有的概念。究竟什么是農民合作經濟組織,現在也沒有一個統一的答案。從理論上講,學界和政府部門對農民合作經濟組織主要有三種不同的理解:一是最廣的含義理解,農民合作經濟組織包括了各種類型的農業合作社、農民專業協會、鄉鎮村集體經濟組織、農村股份合作制企業以及供銷合作社和信用合作社;二是從廣義上理解,農民合作經濟組織包括各種類型的農業合作社、農民專業協會、鄉鎮村集體經濟組織和農村股份合作制企業;三是狹義理解,農民合作經濟組織是指各種類型的專業農業合作社。]11]可以說是相當混亂。
在法律規范性文件的名稱在內容上的三個基本要素中,第一個和第三個要素由《立法法》明確規定,一般不會產生爭議,關鍵是法律名稱要“反映法律文件所調整對象的內容要素”,筆者認為《農業合作社促進法》的名稱較為科學。
首先,農業專業合作社能較清楚的反映本次立法的調整對象。
其一,從草案的規定來看,其所規定的“農民”是從職業角度理解的農民,強調的還是農業這一產業問題。產業的內涵是指所有從事生產經營活動并提供同一產品或勞務的企業群體、行業、部門,外延是企業群體、行業和部門。“產業”一詞最早是由重農學派提出的,主要指農業。[15]相對于“農民”來說,農業是一個較為容易界定、爭議不大的概念,也容易為人們接受和理解。《農業法》對農業作出了清楚的界定,“本法所稱農業,是指種植業、林業、畜牧業和漁業等產業,包括與其直接相關的產前、產中、產后服務。”
其二,從草案中“自愿聯合、民主管理的互助性經濟組織”的定義來看,同國際認可的合作社的概念較為一致,即“合作社是人們自愿聯合、通過共同所有和民主管理的企業,來滿足共同的經濟和社會需求的自治組織。”[16]其實質也是“自愿聯合、民主管理”。同時,使用合作社的概念不但較“合作經濟組織”的名稱規范,而且也容易被國際社會認可。
其三,由于各方面的原因,在實踐中農民專業合作經濟組織的類型各異,稱謂不一,如專業合作社、專業協會、專業技術協會、產業化協會、研究會、聯合體等。本次立法的目的之一就是對農民專業合作經濟組織進行“規范”,因此有必要從名稱上首先加以規范。
其次,“促進法”能較好的反映本次立法的目的和內容。
本次立法目的可以歸納為兩點;一是規范農民合作經濟組織,二是促進農民合作經濟組織的發展。值得指出的是,規范農民合作經濟組織的目的不是為了規范而規范,而是為了促進農民合作經濟組織的發展而規范,是為了我國農民合作經濟組織規范的發展,換句話說,其最終目的是通過促進農民合作經濟組織的發展而解決我國的“三農”問題。正像草案第一條指出的那樣:為了支持農民發展專業合作經濟組織,保護農民專業合作經濟組織及其成員的合法權益,規范農民專業合作經濟組織及其行為,增加農民收入,促進農村經濟社會和諧發展,推進社會主義新農村建設,制定本法。
因此無論從立法目的上看,還是從立法的內容來看,本次立法的實質是“促進法”。()全國人大副委員長何魯麗提出應制定《農民專業合作經濟組織促進法》,可以說道出了本次立法的“促進法”的實質。
最后,《農業合作社促進法》清楚的反映了本次立法的部門法屬性。農民專業合作經濟組織法的部門法屬性問題是理論上尚未解決的問題。對于法學來講《農民合作經濟組織法》的部門法屬性是法學上非常重要的基本理論問題。這是因為:第一、從法學角度講,一國的法律體系是由“一國現行全部法律規范按照不同的法律部門分類組合而形成的一個呈體系化的有機聯系的同一整體。”其理性化要求是“門類齊全、結構嚴謹、內在協調。”[17]因此,明確一部法律的部門法屬性有利于我們國家法律體系的邏輯嚴謹和結構協調。第二、在立法時,我們首先確定所立法律的部門法歸屬可以正確地把握所立法律的特征,可以確定相應原則和構筑具體法律制度提供法理支撐,可以更好地梳理所立法律與其他部門法和所屬部門法中其他法的相互關系,防止立法沖突和重疊,提高立法質量,完善法律體系的結構,從而最終促進法在現實中的實施。因此,在法學中對所立法律的部門法屬性的探討和研究是非常必要的。筆者認為《農民專業合作經濟組織法》部門法屬性無論從立法進程、立法背景來看,還是從調整范圍,重要內容等來看均屬于經濟法部門的子部門產業法。[18]而《農業合作社促進法》的名稱則清楚的反映了這一部門法屬性。
三、結論。
筆者認為,《農民專業合作經濟組織法》的名稱不準確,無法在法律上給出準確的界定,沒有反映立法的目的和內容,特別是在我國戶籍制度沒有改變的情況下,容易產生爭議。而從本次立法的調整對象和立法目的、立法內容來看,修改為《農業合作社促進法》為妥。