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鄉鎮機構改革工作情況報告（實用21篇）篇一
我鎮認真貫徹落實黨中央、省、市委、縣委關于意識形態工作部署要求，結合 xx 主題教育，進一步加強意識形態工作，將意識形態工作作為黨的建設和政權建設的重要內容，納入重要議事日程，明確黨委領導班子對我鎮意識形態工作負主體責任，調整充實了 xx 鎮意識形態工作領導小組，明確鎮黨委書記為意識形態工作第一責任人，分管領導和其他領導班子成員按照責任分工，對各自工作領域的意識形態工作負責，嚴格落實“一崗雙責”，切實將意識形態工作落到實處。
(二)重視理論學習教育，堅持科學武裝頭腦
1. 加強黨委中心組學習。示范引領全鎮廣大黨員干部群眾學習習近平總書記系列重要講話精神，學習黨章黨規，學習中國特色社會主義理論體系，進一步提升中心組學習成員黨的理論、路線和方針政策水平，在意識形態工作中把握正確導向，立場堅定，敢于亮劍。截止目前，全鎮開展黨委理論中心組集中學習 xx 次，利用干部職工大會集中組織干部職工學習 xx 余次。
2. 抓好黨員干部學習。把意識形態工作列入 xx 年工作計劃，組織鎮干部進行學習，進一步深化廣大黨員干部理想信念教育。利用干部職工大會、黨員大會、座談會等各種時機，強調意識形態工作的極端重要性，旗幟鮮明地反對歷史虛無主義、傳播輕信政治謠言、詆毀貶低黨和國家領導人等錯誤思想傾向。認真開展 xx 活動，抓好“三會一課”，組織黨員干部集體學習，開展討論，撰寫心得。集中學習既有理論學習，又有省市縣黨委、政府的有關文件精神學習，既有理論宣傳，又有政策貫徹與落實。
3. 適時組織開展“應用式”學習和“研討式”學習。把思想統一到黨中央的決策部署上來，結合實際開展“轉變工作作風，提升政府職能”和“鄉村振興”大討論，做到匯聚力量、貼近實際、突出實效，不斷加強全鎮黨員干部的理論素養，全面提高黨員干部的思想素質和工作能力，統一思想認識，進一步明確發展方向。
(三)提高輿論引導能力，營造良好的輿論環境和社會氛圍
1. 加強隊伍建設。一方面，充實宣傳工作隊伍，加強對鎮上年輕同志的培養，加強信息報送力度，切實做好黨委意識形態工作、宣傳思想文化工作和全鎮經濟社會發展新舉措、新進展、新成效的宣傳報道工作;另一方面，深入推進各黨支部的思想政治建設，著力提升基層黨支部宣傳干部隊伍敢抓敢管、擅長做意識形態工作的能力和水平。
2. 加強陣地建設。充分利用 xx 鎮微信公眾號、政務微博、政府門戶網站及宣傳展板等形式，全方位、多角度開展意識形態工作宣傳，讓宣傳陣地充滿主旋律和正能量;同時，緊扣干部群眾所思所想，不斷創新載體和形式，提高群眾思想認識。
3. 抓好行動落實。開展定期檢查指導，加強督查，確保全鎮意識形態工作落到實處。鎮黨委將意識形態工作納入黨建工作責任制內容，納入鎮村干部考核，明確考核內容、方式和程序，切實將意識形態工作責任制作為鎮村黨員干部評先評優、管理使用的重要依據;鎮意識形態工作領導小組負責加強對意識形態貫徹執行情況的跟蹤問效，實時把握動向;鎮紀委負責對未能履行工作職責，意識形態出現嚴重錯誤和問題，并造成嚴重后果的單位或個人開展執紀問責。在黨風廉政滿意度測評工作中，做好思想引導和問題化解，發放宣傳資料 xx 余份，召開群眾會、院壩會 xx 余次。
4. 加強輿情宣傳和引導。積極做好宣傳，利用政府微信微博門戶網站，對 xx 工作進行和宣傳。切實加強社會輿情和網絡輿情的分析、研判、處置，引導黨員干部準確認識當前輿論形勢，把握輿論主動權;針對網絡輿情傳播速度較快、覆蓋面廣、影響力大的特點，實時監控，實時跟進，及時做好輿情監測與上報工作，對存在問題及時采取應對措施。在加強正面教育和引導的同時，加強對重點人物的排查，及時關注并發現干部群眾思想問題，妥善處理傾向性和苗頭性問題，開展針對性的思想政治工作，促使其思想觀念正向轉化。
鄉鎮機構改革工作情況報告（實用21篇）篇二
我廳雙聯聯系點靜寧縣原安鄉，位于靜寧縣北部，南與靜寧縣的靈芝鄉和界石鋪鎮相連，西與靜寧縣三合鄉毗鄰，東北部與寧夏西吉縣的平峰、王民、公易等鄉鎮接壤。東西長約12公里，南北寬約11公里，總面積107平方公里。全鄉轄14個行政村100個村民小組，有3636戶18225人，現有貧困村11個，貧困人口14580人，貧困面高達80%以上。全鄉共有耕地面積88350畝，人均4.8畝。底人均年純收入2656元，人均產糧420公斤。轄區海拔在1800米-2100米之間，降雨量在380-450毫米之間，屬西北部寒旱丘陵山區。境內溝壑縱橫，交通不便，基礎條件薄弱，自然環境嚴酷，春夏連旱秋雨多，降雨量分布嚴重不均，且凍、旱、雹等自然災害頻繁，是一個典型的高寒干旱，靠天吃飯的貧困山區。目前，鄉政府共有干部職工106名。
鄉鎮處在最基層，肩負著維護一方穩定、發展一方經濟的重任，工作頭緒多、困難多、強度大、壓力大。概括起來，可以用“忙、累、窮、難”來形容。
忙。上面千條線，下面一根針，上面部門涉及到的工作都要靠鄉鎮去落實，加之農村工作直接面向群眾，工作情況復雜，導致鄉鎮干部常年奔波于田間地埂、農家小院，上山下溝、進村入戶，尤其是春秋兩季，產業結構調整覆地膜、栽果樹、幼園管理、荒山荒溝造林、行道樹栽植、春季筑路等，時間緊迫，任務集中，量大面廣，三四十天不回家是常有的現象。鄉鎮干部常常是晴天一身土，雨天一身泥，磨破了嘴皮子，走破了鞋底子。同時，計劃生育工作壓力很大，上面下達了各種考核指標，完不成的“一票否決”,計劃生育可以說是鄉鎮干部目前面臨的最大困境，結扎難、上環難、管理難、征費難，面對以人為本的和諧社會，計生表現出了前所未有的艱難，讓鄉鎮干部陷入了軟辦法不管用，硬辦法不敢用，老辦法不能用，新辦法不會用的尷尬境地。還有諸如惠農政策各項軟件資料的完善、低保五保的安排發放、新農合、新農保的征繳等工作，隨著社會經濟發展，工作內容逐年增多，要求也不斷提高。而在完成這些繁重事務時，法律所賦予鄉鎮的權力卻變得越來越小。缺失強制執行力的鄉鎮干部，抓計生靠磨，調矛盾靠講，收社保靠勸，說到底，就是靠一張“嘴”去做工作，結果是身心疲憊，收效甚微。
累。主要體現在鄉鎮干部工作任務重，休假制度落實不夠，若遇上農忙時節，甚至一兩個月都回不了一趟家，很多鄉鎮干部遠離家庭，一心撲在農村工作上，與家人的溝通和照顧少，與家人聚少離多，對父母缺少了盡孝，對子女缺少了教育，對愛人缺少了關懷，收入較低和無暇照顧家人的愧對心態，讓鄉鎮干部苦不堪言。有位鄉鎮干部曾這樣形象的表述自己的工作，“白黑、52、8x”,白黑是指白天工作，()晚上加班；52是指一周5天工作時間，加上2天雙休日的時間，仍在工作，其實，在鄉鎮干部的眼里就從來沒有雙休日概念；8x是指一天8小時工作時間之外的加班時間，加班的時間很有可能就是一個未知數。
窮。鄉鎮干部的窮，主要表現在收入與支出的差距上。在我所雙聯的靜寧縣原安鄉，鄉政府共有干部職工106名，最高的月工資3890元，最低的月收入1800元；年輕人居多，76人，月平均收入2100元，除去基本生活費，交通工具費用，所剩不足800元，結婚、安家、生子成了他們面臨的生活難題。在靜寧縣城，商品房漲到了每平米4500元，除商品房外，截止20底，共有限價商品房194套，出售對象為城鎮中低收入住房困難家庭和新就業無房職工，而在靜寧縣每年考錄高校畢業生600多人，符合條件享受的很少，供不應求，限價商品房平均售價為3100元每平方米，仍然較高。廉租房截止年底共計配售1020套，平均出售價為1210元每平方米，申報條件為：1、具有靜寧縣非農業戶籍2年以上；2、家庭成員之間具有法定的贍養、扶養或者撫養關系；3、人均住房建筑在13平方米以下；4、家庭人均月收入500元以下。按照這樣的條件，鄉鎮干部無條件享受。公租房2013年底修成1316套，今年修建800套，因為省上政策沒有下來，暫未配售。對于當前鄉鎮干部的收入待遇，這些來自農村的年輕同志，是很難承受的起如此高昂的房價。為了工作方便，不至于常年騎摩托落下病根，部分干部東湊西挪借來幾萬元，買了小汽車，常年下村，往返于鄉政府和所駐的村子，有的干部所駐的.村要20多公里，一年的油費超過1萬元。鄉政府是全額財政撥款單位，也是寅吃卯糧，運行狀況是東倒西湊。每年用于政府運行的資金為18萬元至20萬元之間，僅取暖、車輛加油維修就基本用光。吃飯、用電、用水等，需要一大筆的開支，單純依靠上級財政撥付，維持正常運轉非常困難。但是對于一些重大項目建設后續工作則由鄉鎮政府組織實施，諸如道路養護、行道樹的栽植、荒山荒溝治理等，無論是公共服務還是公益事業，離開了資金都將是空談。許多鄉鎮領導上任后第一件事就是先想辦法“化緣”.由此也導致了鄉鎮政府負債辦事，長此以往將難以為繼。
難。歷經千辛萬苦，層層篩選，擠過這座獨木橋，遠離中心城市，來到偏遠落后的農村一線，勤勤懇懇，埋頭苦干，扎根于基層，一干就是一輩子，這就是大多數鄉鎮干部的真實寫照。由于體制機制的原因，鄉鎮干部的發展空間非常有限，在靜寧這樣的大縣，24個鄉鎮，三分之二的鄉鎮已過百人，提拔使用是非常有限的，一個鄉鎮每年最多1名干部，有的甚至幾年沒有提拔任用的，導致個別的鄉鎮年輕干部產生了無望思想，在工作中，消極怠慢，辦事效率低下，群眾意識淡漠，宗旨意識不強，根本沒有干事創業的熱情。這部分年輕干部干與不干一個樣，干好干壞一個樣的消極思想，嚴重影響了基層政府的健康發展。
二、思考與建議。
鄉鎮政權的強與弱，鄉鎮干部的能與慵，鄉鎮工作的好與壞將直接關系到整個國家的長治久安與和諧穩定。要破解鄉鎮工作出現和存在的困境與難題，應當從以下幾個方面入手：
一要完善體制機制。一方面建議有關部門因地制宜，制定切合實際的發展規劃，同時，采取切實可行的措施，既保證產業結構的順利調整，推動農村經濟社會的快速發展，又尊重農民的意愿，融洽干群關系。另一方面相關部門應體恤鄉鎮干部實際，調整休假、薪資等生活保障制度。可以根據農村工作的性質，調整休假制度，保證鄉鎮干部在農忙時間應集中抓好農村工作，農閑時間集中補休，使鄉鎮干部每年能夠有一定的休整天數。建議制定切合實際的機關運轉預算支出和鄉鎮干部工資補助標準，綜合考慮鄉鎮干部的職務、工齡、表現、業績等，制定統一的工資增長制度，解決他們收入不高，生活拮據的困難局面。建議在限價商品房、公租房等方面，適當向鄉鎮干部傾斜，使他們居有定所。
二要深入改革創新。鄉鎮基層政府應堅持解放思想求新路，大膽創新破難題，積極推進政府自身建設，按照大部門體制改革的精神，探索建立鄉鎮政府機構管理模式和工作機制創新。著眼于基層政府職能轉變和提高服務效能，重新梳理和劃分政府各項職能，整合職能相近、業務相似的部門，建立鄉鎮便民服務中心，由一把手負總責，統籌調度工作人員，加強團隊協作，簡化辦事程序、減少中間環節、縮短辦事時間，降低辦事成本，增強工作效能。
三要理順權責關系。針對當前鄉鎮存在的事權、責權失衡問題，建議相關部門要在深入調研、統籌考慮的基礎上，對鄉鎮的事權與責權關系進一步規范理順，要么收權收責，要么放權放利，對鄉鎮政權應該“管什么、怎么管、管多少”不斷細化和明確，破除單純以“屬地管理”的單一方式、把利益全部收歸上級、把責任無限下放鄉鎮的不合理做法。
四要積極開源節流。針對當前鄉鎮政權普遍存在資金短缺、債務沉重的問題。一是國家在財政政策上要加大轉移支付力度。二是鄉鎮政府應加大農業產業化服務力度，搭建平臺，積極扶持發展種、養、加、運、銷為主的農產品龍頭企業，鼓勵符合當地經濟社會發展的各類中小企業投資興業，不斷增加鄉鎮財政收益。三是要提高鄉鎮政府的機關效能，引導廣大鄉鎮干部樹立勤儉節約、高效務實的勤儉節約意識。
鄉鎮機構改革工作情況報告（實用21篇）篇三
為深入了解農村法制宣傳教育工作現狀，切實推進農村法制宣傳教育工作，筆者利用在鄉鎮掛職鍛煉的機會，采取走訪、座談、問卷等形式，對鄉鎮農村法制宣傳教育工作進行了調查，現將調查報告情況如下。
在組織領導上，鄉鎮黨委、政府高度重視。成立了普法工作領導小組和辦公室，由鄉鎮主要領導任組長，相關機構和人員任成員，將普法工作列入重要議事日程，做到普法工作與全鎮總體工作統一安排，統一檢查，統一評比，確保了普法工作目標任務的貫徹落實。
在普法教育上，突出對重點對象的法律服務和法制宣傳。對于鄉鎮領導干部、鄉鎮直單位負責人和村干部以規范依法行政行為為主，提高干部依法執政水平；對鎮企業管理人員、個體工商戶加大稅法宣傳力度，提高企業、商戶依法經營意識；對普通黨員、群眾廣泛深入開展《村民委員會組織法》教育，提高村民依法自治水平；對青少年學生加強交通、消防、預防未成年人犯罪等法律法規的學習宣傳，增強學生自我防范和遵紀守法的意識。
在依法治理上，大力推進“民主法治村”創建活動。把法制教育、依法治村與“民主法治村”創建活動有機結合起來，有效地推進了農村基層民主法治建設進；全鄉鎮普遍實行了村民自主選舉村委會，建立了村民會議或村民代表會議制度，農村基層干部依法管理、依法辦事的觀念開始樹立，農民積極參與村級事務管理的意識明顯提高。
在活動載體上，普法工作與黨委、政府中心工作、與法治實踐活動相結合。開展“法律進企業”活動，增強企業經營從業人員的法治意識、公平競爭意識；開展“法律進鄉村”活動，為農民和外出務工人員開展法律咨詢，提供法律服務；圍繞黨委、政府中心工作、社會熱點、難點和群眾關心、關注的問題，開展法治主題實踐活動，營造良好的法治環境；開展“法律上門”服務活動，加大對弱勢群體和經濟困難人員的法律援助力度，受到群眾的歡迎。
1、對農村普法認識不足，思想上有偏差。調查發現，當前農村中“重人治、輕法治”的思想以及執法不公、有法不依、知法犯法等不良社會現象依然存在，導致學法用法脫節，挫傷了農民學法的信心，給普法工作帶來了消極影響；有的基層干部認為抓普法教育是一項“軟”指標，既花錢又費力，積極性、主動性不高；有的則認為普法就是要農民守法，強調群眾義務多，宣傳群眾權利少；還有許多基層干部群眾對法律存在實用主義思想，遇到問題才想起來去找法律，不能做到事前學習和預防。
2、農村普法干部隊伍力量薄弱，法律素質不高。鄉鎮司法所3人，專職工作人員不足，工作壓力重；村(街、居委)普法干部全部都是由分管綜治的村干部兼任，這些村干部主管工作多，完成鎮、村中心工作任務繁重，對農村普法工作不以為然；不少村干部文化素質不高，自身法律學習不夠，在實際工作中需要宣傳法律時，要么避而不談，要么憑主觀臆斷，對復雜、疑難的糾紛更是顯得束手無策，不知道依法該怎么辦；有的在調解民事糾紛、處理村級社會事務時，涉及法律宣講不到位，導致民事糾紛擴大和無序上訪事件時有發生。
3、農村普法宣傳手段和形式簡單落后，亟待突破創新。除了進村入戶散發些法律宣傳品或是上集市設個法律咨詢臺之外，就是放廣播，搞宣傳欄、標語進行普法宣傳，傳統形式多而創新形式少；傳統普法“被動式”的教育由于成本高，加上組織難已不受組織者和農民的歡迎；從調查情況看，大多數農民獲取的法律知識主要來源于電視、報刊等媒體，如《焦點訪談》、《今日說法》等法律新聞類節目，從其它方式獲取法律知識的途徑很少；大多數村（街、居委）法制宣傳陣地建設薄弱，正常開展法制教育活動不多。
鄉鎮機構改革工作情況報告（實用21篇）篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
照市政協20xx年工作安排，由市政協副主席麻占平帶隊，市政協科技和民宗委會同相關部門，組織部分委員于x月x日至xx日赴xx四縣區，就鄉鎮機構改革情況進行視察，通過實地查看、個別走訪和召開座談會等形式，基本掌握了這項工作的整體情況以及存在的主要問題，現將視察情況報告如下：
一、基本情況。
xx市本輪鄉鎮機構改革正式開始于20xx年xx月，即市編委會對12縣市區的鄉鎮、街道辦事處機構改革方案批復之后進行實施，20xx年xx月基本結束。
1.適度調整鄉鎮、街道辦事處行政區劃。
全市本輪鄉鎮機構改革前共有鄉xx個，鎮xx個，街道辦事處x個；改革后有鄉xx個，鎮xx個，街道辦事處xx個。為解決歷次鄉鎮機構改革的遺留問題，緩解撤鄉并鎮后消化干部的壓力，特別是方便群眾辦事，在撤并鄉鎮所在地設立便民服務中心，截至目前，全市共設立便民服務中心xx個，作為臨時性過度機構（不作為機構統計）。臨時設置的便民服務中心均隸屬于改革后的鄉鎮建制。
2.合理設置鄉鎮、街道辦事處機構。
鄉鎮統一按“六辦三站”設置機構。六辦：即黨政辦公室（加掛財政所牌子）；人大主席團辦公室；經濟發展（市場監管）辦公室；社會事務管理辦公室（加掛民政工作站牌子）；維護穩定辦公室（加掛司法所牌子）；宣傳科教文衛辦公室，均為鄉鎮政府內設機構。三站：即經濟綜合服務站；社會保障服務站；公用事業服務站，均為鄉鎮政府下屬事業單位，副科建制，并各核定副科級領導職數1名，經費財政全額預算。
街道辦事處統一按“六辦一中心”設置機構。六辦：即黨政辦公室；人大工作委員會辦公室；城市管理辦公室；社會事務管理辦公室；維護穩定辦公室；宣傳科教文衛辦公室；均為辦事處內設機構。一中心：即xx街道辦事處社區服務中心，為街道辦事處下屬事業單位，副科建制，核定副科級領導1名，經費財政全額預算。
3.嚴格核定領導職數。
鄉鎮黨政領導班子設黨委書記1名，副書記2名（1名副書記兼鄉鎮長），紀檢書記1名，人大主席團主席1名，若黨委書記兼人大主席團主席，可設專職副主席1名，鄉鎮長1名，副鄉鎮長2名，轄區人口超過5萬人或中省重點示范鎮、重點鎮、文化旅游名鎮，可增配1名副鎮長；人武部長1名。
街道辦事處黨政領導班子設黨委書記1名，副書記2名（1名副書記兼辦事處主任），紀工委書記1名，人大工委（縣市區人大派駐街道辦事處）主任1名，辦事處設主任1名，副主任3名，人武部長1名。
便民服務中心設過渡性工作崗位，主任1名（正科），副主任2名（副科級），人員在改革后的鄉鎮調整解決。
4.理順縣市區派駐鄉鎮機構的職責關系。
全市除法庭、派出所（含林業派出所）、學校、幼兒園、醫院等機構外，將食藥所、司法所、國土所、工商所、財政所等具有管理職能的縣市區派出機構，其職能、編制、人員、經費、資產等全部劃歸鄉鎮政府管理，縣市區歸口部門負責業務指導和監督。
將原各鄉鎮計劃生育管理辦公室承擔的計劃生育行政管理職能交由各鄉鎮或街道辦事處宣傳科教文衛辦公室承擔，將原各鄉鎮計劃生育技術服務站承擔的計劃生育醫療服務工作職能全部劃轉到各鄉鎮、街道辦衛生院（衛生分院）。
二、存在問題。
從總體上看，我市鄉鎮機構改革（撤鄉并鎮）達到了預期的目標，取得了顯著成效。機構改革后的鄉鎮、街道辦事處運行情況良好，崗位職責明晰，事業站所整合到位，機構運轉協調，但與中省編制部門的要求相比，還有一定差距，也存在一些亟待解決的問題：
便民服務中心的設置，本身就說明改革還不到位，當初設置便民服務中心，主要是因為撤鄉并鎮后，解決原撤并鄉鎮轄區內群眾辦事方便而設立的臨時過渡性機構。承載了原鄉鎮黨委、政府幾乎全部的職能與職責，形成了小馬拉大車，不堪負重的局面，工作開展起來較為困難。再加之行政區劃已經調整，便民服務中心在新組建的鄉鎮轄區范圍內，因此在便民服務中心獨立開展工作，勢必會和新組建鄉鎮的整體工作造成推諉扯皮現象，更加不利于工作效率的提高。
由于便民服務中心是臨時機構，它不是一級政府，雖然看起來實際承擔了相當于鄉鎮的職能和職責，但不是執法主體，它的行為沒有行政和法律效力，實際工作中也出現了許多尷尬的現象。比如，服務中心干部沒有所在區域的執法證，碰到些棘手事縮手無策；還比如，有的縣市區的便民服務中心，在服務群眾的過程中，開出的介紹信等函件，到了別的地方得不到認可，致使老百姓來回折騰，怨聲載道，嚴重影響了當地政府的形象。
本輪機改結束，雖然各駐鄉鎮站、所（食藥所、司法所、國土所、財政所）名義上劃歸鄉鎮管理，但在實際運行的過程中，行業主管部門仍以種種理由干預，好多審批、執法權限仍在行業主管部門，可工作責任卻在鄉鎮，鄉鎮責權不對等的情況依然存在。
隨著城鎮化進程的加快和二、三產業的興起，大批農村人口涌。
當前隱藏內容免費查看向城市，使得縣城居住人口急劇增長，縣城建成區面積成倍擴大，已具備城市規模。而現行的“縣－鎮－村”管理體制，已不利于中小城市的城市化發展，這一體制使縣城的城市建設和管理處于多重管理之下，縣政府不能對城區很好地實行統一規劃，統一建設，統一管理，增加了城市規劃、拆遷、征地的工作難度，既影響招商引資，又阻礙城市發展，因此，撤鎮建辦勢在必行。
鄉鎮改革后，便民服務中心的干部使用、公務員過渡、員工待遇等，必須以新組建鄉鎮或街道辦統一口徑上報，由于其機構性質和領導職數的限制，干部員工普遍覺得晉升無望，個人前途渺茫。服務中心主任、副主任認為，他們從事的工作基本同其它鄉鎮一樣，其工作量甚至遠遠超過別的鄉鎮，但是，每當縣上召開******、人代會和政協會，除了不能獨立組團外，服務中心主任有時連個代表也當不上，老感到低人一等，工作沒有動力。
三、意見與建議。
鄉鎮機構改革重新調整行政區劃后，由于轄區范圍擴大，人口規模增加，這就要著手規劃好小城鎮的發展布局。對于學校、醫院、養老等公共服務設施，要進行合理整合，統一管理，特別是要充分考慮新組建鄉鎮的區位優勢和地理特點，結合鄉村振興戰略的推進，打造一些特色小鎮、商業小街、工業小區、旅游名鎮等。同時引導一些環保綠色的民營企業向鄉鎮所在地集聚，促進鎮域經濟的繁榮發展。
首先，建議上級編制部門要盡快出臺相關政策，將全市69個便民服務中心全部撤掉，其現有的職能職責和人員全部合并到新組建的鄉鎮或街道辦事處。其次，盡量將縣城所在地的建制鎮一律撤銷，改為街道辦事處，便于更好地服從和服務于城市化需要，加快智慧城市建設。第三，便民服務中心撤銷后，要妥善解決全體干部員工的安置問題，是領導干部的應安排同樣職級，是公務員的要確保過渡，是事業人員的要進入編制序列，是工勤人員的要比照其他鄉鎮工勤人員的待遇進行安排。
具體操作過程中，千萬不要派任務、下指標，要在充分考慮鄉鎮面積，經濟發展狀況，地理環境，常駐人口數量，交通和通訊狀況等因素的基礎上，特別要考慮到歷史文化古鎮的存在價值。要超前謀劃好機構改革后新組建鄉鎮的產業布局和發展前景。
鄉鎮合并后，新組建的鄉鎮，其管理和服務的范圍大了，然而被撤銷鄉鎮轄區內老百姓，到新組建鄉鎮政府辦事就更遠了，因此，原有的學校、醫院、信合、郵政等公共事業性機構，能保留的盡量保留下來，新組建鄉鎮要優先管理和服務好被撤銷鄉鎮轄區內的百姓。比如，加派駐村干部，利用農村集市，開通流動便民服務車，送技術、醫藥等到農村，方便老百姓辦事。
鄉鎮重新調整行政區劃后，面臨的比較棘手的問題之一，就是債務負擔。建議縣市區以上各級政府應專門設立應急資金，確保這一問題得以解決。與此同時，要在被撤銷鄉鎮且又距離新組建鄉鎮較遠的行政村，盡快設立警務室，避免因鄉鎮合并出現治安真空，特別是要避免宗族勢力和黑惡勢力，乘機控制和危害農村的現象發生，維護農村社會穩定。
鄉鎮機構改革工作情況報告（實用21篇）篇五
1、在學風上存在虛浮應付，流于形式。一些干部不重視自身的學習，學習的自覺性不高，不能很好地結合實際去學習。缺乏應有的政治敏銳性與鑒別力，不能從政治上、全局上、戰略上認識和處理問題。有的干部缺乏應有的本職業務知識，缺乏市場經濟、農業科技、法律等方面知識，不熟悉黨的方針政策，開拓創新能力不足，面對工作中出現的新情況、新問題，無法正確把握，新辦法不多，難以更好地服務群眾，引導群眾，更難以依法行政。政協聯絡員工作職責有待明確，所調查的12個鄉鎮政協聯絡員根本不知道自己的工作業務是什么。有的干部手中拿的是高級計算機等級證書，卻字也不會打，有的連開機還不會。據調查，95%以上干部的學歷文憑同干部個人的實際能力與知識結構不相符合。
2、在干部駐村上，制度沒有落到實處。個別鄉鎮干部上班仍然存在“走讀”現象，認為國務院規定8小時工作制，下班后只要手機不關機，有事能馬上聯系，及時趕到，不影響工作就行。相當一部分干部蹲村極少，存在“走村”現象。現在交通方便，有些干部即便到村里也是報報到，轉一圈就回到了鄉鎮，幾乎都不在村里留過宿，沒有充分接觸廣大村組干部和群眾，與群眾交心少，對群眾的感情不深，“四同”形同虛設。有相當部分干部連村主干都不認識，開展工作滿足于當“郵遞員”、傳話筒，開開會，安排安排，部署部署，就認為把工作落實了。[找材料-網上服務最好的文秘資料站點]有的干部所包聯的村，用“搖控”指揮，群眾長期見不到人影。個別鄉鎮主要領導更是沒有給干部下工作任務，只是對著上級文件，按著“搖控器”，坐鎮指揮調度。對上級領導和部門來檢查，每次卻絞盡腦汁匯報好的，負債也要盡力陪好，用好酒好煙招待，誰都不得罪，想的是討好升遷，不是重大事情干脆不下鄉，怕撿了芝麻丟了西瓜。
3、在服務職能上，思想沒有實現轉變。有的干部習慣于用計劃經濟體制的思維方式來做農村工作，形式主義和官僚主義不同程度地存著，對農村工作中面臨的新形勢，新任務認識不清，對農村出現的新情況、新問題缺乏深層次思考，拿不出切實可行的應對措施找不到解決辦法，不總結別人經驗，自己又創造不出經驗，動輒耍態度，工作方法簡單粗暴。現在大部分鄉鎮干部除了抓計劃生育外，就認為無權、無錢、無力為群眾辦實事，辦好事，大事做不了，小事又不肯做。對群眾缺乏深厚感情，指導工作指手劃腳、指責訓斥，無耐心，不做細致工作，不懂得動之以情，曉之以理，高高在上，傷害了群眾感情，影響了黨和政府在人民群眾中的聲望。有的干部雖然下了基層，卻是走近的，看好的，訪富的，停留在聽聽匯報，走走形式上，沒有真正深入基層調查研究，沒有真正幫助群眾解決實際問題。工作號召多，應付多，做表面文章多，下功夫真抓落實少。一些干部辦事扯皮、拖拉，“三亂”現象仍沒有根除，對黨的路線、方針、政策、制度、法律貫徹不力，有令不行，有禁不止；一些領導干部辦事講關系，處事不公正，遇到矛盾往下壓，遇到困難繞道走，承諾的事情不兌現，嚴重挫傷了基層干部的積極性；有些干部違反國家法律和黨的'紀律，影響了黨和政府在群眾中的形象和威信。
4、在干部管理上，存在重罰輕管現象。調查顯示，大部分鄉鎮在干部管理上，不同程度地存在著重經濟制裁，輕教育引導的現象，缺乏“以人為本”的管理理念。鄉鎮考核干部政績的標準體系還很不健全，常常關注的是計劃生育有沒有問題、綜合治理、安全生產出不出事，上級通報了沒有，完全忽視了干部自身建設情況，使政府內部管理成了制度的盲區。大部分鄉鎮都相應建立了的各項工作制度，最注重的是經濟制裁制度。在落實制度上，尤其在落實經濟制裁制度時，不管清紅皂白，就是一刀切，很多時候在無意中挫傷了干部的積極性。有個干部，在一個周末被安排值班，可家人生病到吉首住院，他不得不請假，結果他只好按制度規定交60元罰金。鄉鎮缺乏對干部正確的教育引導，正確應用激勵機制，只注重工作結果，不注重與干部交流思想，了解干部真實想法，指導干部怎樣開展農村工作，較少和干部交心談想法，談看法。鄉鎮大部分干部只是被動地執行領導的命令，從而形成只要事辦了，事辦得好不好并不重要，進而導致各項工作只是浮在表面上，也就是上有政策下有對策，敷衍應付了事，這就讓一些干部養成不思進取，安于現狀，消極應付，平庸渡日，不求有功，但求無過的思想。有些干部說：“我們即使做的再好、再突出，只不過為領導爭了面子工程，政績工程，領導可以往上升遷，我們留下來為下任領導繼續革命，我們圖的是什么呢？”，這樣，一些干部總是精神不振，事業心不強，工作得過且過，自由主義嚴重；一些干部工作方法簡單，推崇農村工作、基層工作是“三分道理，七分蠻”，嚴重影響了黨群干群關系。
1、縣直部門利益嚴重，攤派或變相攤派太多，鄉鎮經濟難以承擔。殘疾人就業保險、生育保險、城鎮居民失業保險及報刊雜志等都要鄉鎮財政承擔，而年初縣財政又沒有預算。如去年醫保中心要竿子坪政府單位交生育保險6600元，如不交，就扣醫療卡，且老干部住院不報帳。同時還交了殘疾人保險6600元，竿子坪政府一年就要交13000多元。兩林、臘爾山政府干部還沒見到醫療卡的樣子。，此外，還有防洪救災等不知名目的捐贈，財政直接扣工資，每個月工資被扣多少，扣什么卻不知道。干部培訓太多，費用不少，少則百元，多則幾百元，可是要求不嚴，作用不大。如此種種，干部頗有微詞，很多鄉鎮連辦公經費都難以保證。如木里鄉書記、鄉長到吉首為村民辦事，從早上起，直到下午五點多鐘才到一個快餐店吃了個5元便餐，剩點酸菜還打包留到第二天早上和饅頭一起吃。
2、水、電、路、房等基礎設施建設急待解決。很多鄉鎮都存在不同程度的水、電、路、房問題，尤其是并鎮后的鄉鎮干部住房問題特別突出，三拱橋、吉信、木里、臘爾山等鄉鎮還是3～4個干部共擠住一間房，或干部在外租房的現象已經不是個案。臘爾山和木里還沒有通上自來水，每天干部的飲用水都是靠肩挑背馱，木里鄉鎮食堂大師傅，為保證干部的按時開餐，每天天不亮就起來挑水，起遲了，就得讓老百姓先挑，這樣干部就不可能按時吃上早餐了。臘爾山還有部分干部擠在一棟危房里過，天晴月光灑進床上，雨天雨水流到床上。農村不通公路或通了簡易的公路，路況極差，不是農民買不起好車，是不敢買好車，這樣一則導致交通危隱患，危險性更大；二則也加大了計劃生育的難度，農村不通公路，出門就是山，農民生活生產勞動都少不了強壯的勞動力。竿子坪紅獅村群眾說：“干部講我們思想封建――重男輕女，你們看看，我們這村里出門就是山，抬腳就是坡，沒個兒子，誰能挑起一百四五的擔子呀？！”水、電、路不僅是經濟與社會發展的基礎，還是破解“三農”問題的一個重要咽喉。當前，“三農”問題最主要還是水、電、路這三項基礎設施建設。
3、各種工作指令性太多。如發動栽種煙葉時，就明文規定了各鄉鎮必須完成任務多少多少畝。個別鄉鎮為了完成上級的各項任務，只有向干部集資辦事，山江鎮有年每人拿8000元用于發動煙葉生產。原板畔鄉紀檢書記龍萬貴（現任木里鄉政協聯絡員），為支持原板畔鄉政府發動煙葉生產，拿出自己省吃儉用一生的積蓄15000元借給政府。可時至今日，仍尚未歸還。
4、鄉鎮的責任太重，但沒有相應的職權。“一票否決”就有五項，有些鄉鎮主要領導講：我們的工作就像走鋼絲，時時提心掉膽。而鄉鎮只有義務，沒有職權。如交通問題，國土問題等，他們只有摸底、匯報的權力，沒有執法的權力，而一出旦問題又要追究他們的責任。因此，鄉鎮干部不得不身兼數職，工作起來卻又力不從心，其效果可想而知。
5、個別上級領導、部門態度生硬。個別上級領導和個別部門領導講話不注意場合,挫傷干部的積極性,使鄉鎮干部有些傷心。有鄉鎮反映，不管是進城辦事還是領導下鄉督查調研工作，個別上級領導只認鄉鎮長、書記，其他副職根本不認，并當著鄉鎮一副職干部的面說：“工會主席算什么領導？”這樣粗俗的言語很傷鄉鎮干部的自尊心。有些部門辦事拖拉，本來極簡單的事也不及時給辦。有個鄉鎮干部到某局辦事，忘帶一份文件的復印件，請求借一下復印，辦事員就是不肯借，害得這個鄉鎮干部為了辦一件小事前后跑了兩天時間。
6、鄉鎮干部沒有住房公積金，退休安家費僅有1200元，導致鄉鎮干部退休不退房，這也是造成鄉鎮干部住房緊張的一個原因。有個鄉鎮干部退休后，領導動員他退出公房讓年輕干部，他說：“國家給的我退休1200元安家費，我拿什么買房建房？要蓋房子，銀行又不肯貸款，我搬出去只有淋雨！”。
7、產業開發盲目性。竿子坪鄉紅獅村村民反映說，他們在政府干部和扶貧開發辦的支持下，搞產業開發7、8年，拿的是好田好地，精心培管，可是結果都失敗了，不但沒有什么收益，還把老本搭了進去。全村種植了450畝湘柚，4、5年還不掛果，結果經查，是品種搞錯了；開發了400畝金花梨，結果賣不出價錢爛在樹上；開發了500畝紐荷爾臍橙，結果卻是大黃品種。這種不負責任的盲目性產業開發，不從實際出發，調的苗品種不純，結果變成了坑農害農。
對策。
轉變鄉鎮職能，改進鄉鎮干部作風，加強鄉鎮干部隊伍建設是一項長期的戰略性任務，必須站在全面建設小康社會的高度上去推進、去審視、去思考，務必把更新觀念、提高素質、合理流動、教育管理作為加強鄉鎮干部隊伍建設、加快農村發展的治本之策。
1、在更新觀念上下功夫，為干部“解套”。要加強鄉鎮干部為農民服務意識教育，牢固樹立科學的發展觀和正確的政績觀，把增加農民收入作為事關全局的大事，放在更加突出的位置，積極主動為民服務，始終把群眾利益放在首位，想群眾所盼，解群眾所憂，謀群眾所需；始終把群眾的意見和呼聲作為決策第一信號和依據；始終把群眾滿意不滿意、答應不答應、高興不高興作為工作的出發點和歸宿。進行解放思想，大膽創新教育，引導鄉鎮干部轉變思想，開拓進取，拓寬視野，敢闖敢干，自覺為鄉鎮分憂解難，讓更多有頭腦、懂經營、善管理的干部到民營經濟工作，創辦、領辦農科示范園，到村和社區任職，積極主動為鄉鎮政府“消腫”，置身于市場經濟中謀求發展。
2、在強化培訓上下功夫，使干部“強身”。增強服務功能，必須提高服務水平，必須強化鄉鎮干部培訓。根據現階段農村工作需要和干部自身需求，以勝任本職工作為目標，以增收農民收入為重點，大力開展鄉鎮干部技能轉型培訓。圍繞農村政策，先進實用技術，市場經濟知識和法律知識，以短、專、快的專題培訓為重要形式。切實增強針對性，做到“缺什么補什么，什么人才少，就培訓什么人才”。切實提高鄉鎮干部指導農民致富的服務本領，依法行政的能力和運用市場經濟規律推動農業產業發展的能力。
3、在干部交流上下功夫，讓干部“活血”。制定出臺對鄉鎮干部交流的具體措施，對交流的條件、去向、程序作出明確規定，采取橫向交流、回避交流、警示交流等方式，對在同一鄉鎮連續工作一定年限的干部，有親情關系且機關影響團結和管理的干部，優秀年輕干部重點進行交流，對表現優秀、政績突出的干部，優先提拔使用；對工作態度不端正，難以勝任本職工作，年度考核基本稱職的干部，安排到邊遠艱苦鄉鎮進行鍛煉；對不能勝任本職工作，年度考核不稱職的干部實行待崗處理，增強鄉鎮干部隊伍的生機和活力。
4、在優化環境上下功夫，幫干部“降壓”。關心重視選拔優秀的鄉鎮干部到領導崗位。把鄉鎮干部住房政策、醫療保險、養老保險等福利待遇落到實處。要正確處理壓擔子、給任務與教方法的關系，對工作不力的要批評教育，對工作遇到的困難，要主動幫助鄉鎮干部解決。對鄉村“水、電、路”等基礎設施問題要切實盡快解決好。對鄉鎮干部在艱苦條件下，為民服務、為民增收，兢兢業業、扎實工作，不怕吃苦的創業精神，給予公正的評價，為鄉鎮干部營造在艱苦條件下暢心的工作環境。
5、在創新機制上下功夫，令干部“敬業”。在干部管理，經濟杠桿約束機制要用好用當，同時也要將其他制度落到實處，實現用制度“約束人、鞭策人、鼓舞人、激勵人”的好風氣。不斷加強對干部的教育引導，幫助樹立正確的人生觀、價值觀、終身為人民服務觀，自覺把自己培養成“學習思考型、求真務實型、開拓創新型、廉潔奉公型、有為有位型、可親可敬型”新型干部，真正認識到“有為才有位”，這樣干部才能愛崗敬業。要積極營造一股好學之風、正氣之風、團結之風、為民之風。在干部駐村管理上，一要加強教育，提高認識。把切實解決干部“走讀”問題作為加強思想作風建設的一個重要內容，作為深化“三個代表”重要思想教育活動的一項重要工作，作為改善黨群、干群關系和加強農村基層組織建設的具體措施來抓，組織廣大干部認真學習，增強自覺性，，增強艱苦奮斗觀念和公仆意識，激發廣大干部愛崗敬業、奉獻基層的工作熱情，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨觀念。二要對照要求、自查自糾。認真對照省、州、縣有關干部管理文件要求，認真查找干部存在的作風懶散、拖拉、干部“走讀”、“走村”等問題及所產生的原因，開展自查自糾。召開專題民主生活會，拿起批評與自我批評的武器，對干部作風問題進行認真查擺，在思想上進行深入剖析，針對存在的問題及時提出整改措施。三要健全制度、完善機制。制定出符合本地實際的干部管理制度，建立健全干部住宿考核制度、輪流值班制度、工作去向告示制度，制定獎懲激勵措施，把干部住勤情況與干部的經濟報酬掛鉤，認真抓好落實。同時，積極改善鄉鎮干部辦公、住宿條件，辦好機關食堂。加強鄉鎮文化設施建設，積極開展豐富多采的有益心身健康的娛樂活動，為干部營造積極健康的文化生活氛圍，讓鄉鎮干部住得下、安心住，以鄉鎮為家。制定有效措施鼓勵干部業余在崗自學新知識、新科技、新文化，不斷充實自己，努力提高自身整體素質；大力倡導干部進村入戶夜訪，同農民群眾交朋友，及時了解群眾所需、所想、所盼，盡力幫助農民群眾解決實際困難和實際問題。四要加強督導、嚴明紀律。通過明查暗訪的形式對鄉鎮干部的駐鄉住夜情況進行定期、不定期檢查。對檢查結果，及時通報，采取通報、誡勉談話、公開曝光等形式，表揚好的，批評差的。要堅持正面教育，充分利用各種宣傳輿論工具大力宣傳、表彰和推廣先進典型，努力為鄉鎮干部作風轉變營造良好的社會風氣和輿論氛圍。
鄉鎮機構改革工作情況報告（實用21篇）篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為了貫徹落實***、省、市關于鄉鎮機構改革的各項任務，加快職能轉變，總結改革經驗，鞏固改革成果，探索建立評估長效機制，不斷提升機構編制管理整體水平，根據省機構編制委員會《關于對鄉鎮機構改革情況進行評估的通知》（x機編發〔20xx〕xx號）要求，現將我市鄉鎮機構改革情況評估報告如下：
xx市鄉鎮機構改革20xx年開展試點，通過探索鄉鎮政府職能轉變，事業單位機制轉換，理順管理體制，精簡、規范內部機構，分流超編人員，推行機構編制實名制等項工作，鄉鎮發展經濟、公共服務、社會管理的職能得到了進一步加強，事業單位服務“三農”的水平進一步提升，管理體制進一步理順規范，鄉鎮黨政機構由xx個減少為xx個，精簡比例為xx％，普遍設置了為“四辦一部”（黨政綜合辦、經濟發展辦、社會發展辦、計劃生育辦、武裝部），事業單位由xx個減少為xx個，精簡比例為xx％，普遍設置了“三所一站兩中心”（財稅所、法律服務所、計劃生育服務所、經管站、農林牧服務中心、文化中心），領導職數由xx名減少為xx名，精簡比例為xx％，人員編制實現了行政不超編，事業有結余的目標，鄉鎮事業單位經費全部實現了財政全額供給。20xx年省委辦公廳、省政府辦公廳《關于深化鄉鎮機構改革的意見》和省編委《關于鄉鎮機構設置的意見》下發后，我們緊貼xx實際，認真總結試點經驗，全面推行鄉鎮機構改革，制定了《關于深化鄉鎮機構改革的意見》，對鄉鎮機構改革工作做了進一步安排部署，提出了具體要求，將原來鄉鎮機關和事業單位按照鄉鎮類別統一設置機構、核定編制和領導職數。一類鄉鎮五辦六中心，行政編制xx名，事業編制xx名，領導職數控制在xx名以內；二類鄉鎮四辦五中心，行政編制xx名，事業編制xx名，領導職數控制在x名以內；三類鄉鎮三辦四中心，行政編制xx名，事業編制xx名，領導職數控制在x名以內。改革期間，市編辦加強鄉鎮機構改革的指導，認真審查指導縣（市、區）的改革方案，先后下發了《關于加強鄉鎮機構改革工作的通知》和《關于進一步推進鄉鎮機構改革工作的通知》，著重對鄉鎮機構改革的完成時限、方案報批、工作程序、工作紀律等方面，做了進一步明確和要求。同時，抽調人員，對七縣（市、區）鄉鎮機構改革情況進行了專項督查，并對改革中出現的問題進行了分析研究，及時提出了解決辦法，確保了改革的順利進展。截至20xx年x月，我市鄉鎮機構改革工作全部完成，近期，市編辦對鄉鎮機構改革和“三定”規定執行情況進行了全面的檢查驗收，我們認為，我市鄉鎮機構改革由于安排扎實，各級領導重視，工作目標明確，試點階段各項基礎工作到位，“三定”規定下發后，全市xx個鄉鎮都能不折不扣的貫徹落實，改革達到了預期的目的。
通過改革，各鄉鎮機關、事業單位職能配置更加合理、機構設置更加規范、編制和人員進一步精簡，充分體現了鄉鎮機構改革的“四項”主要職能，取得了顯著的成效。
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（二）鄉鎮機構設置規范，編制領導職數得到有效控制。根據省編辦《關于鄉鎮機構設置意見》，我們結合xx實際，研究制定了《關于深化鄉鎮機構改革的意見》，采取“統一機構名稱，統一機構個數，統一核定人員編制和領導職數”的辦法，科學合理的設置機構、核定人員編制和領導職數。一是從嚴規范鄉鎮機構設置。結合xx區域特點和經濟發展水平，合理設置了鄉鎮機構。將農機、農技推廣、畜牧獸醫、林業等職責任務相近的站所進行整合，設立農業綜合服務機構；將文化、廣播的職責進行歸并，組建文化發展服務機構；針對移民鄉鎮的服務對象和管理重點，統一設立了農經財政服務中心、農業服務中心、計劃生育服務中心、社會事務綜合服務中心。改革后，我市一類鄉鎮機構設置為“五辦六中心”，二類鄉鎮機構設置為“四辦五中心”，三類鄉鎮機構設置為“三辦四中心”，同時，將鄉鎮黨政機構事業單位級別統一明確為股級。目前，全市鄉鎮機構正常運行，為新農村建設發揮著積極作用。二是人員編制得到控制。改革后，我市嚴格按照省、市編制管理要求，加強編制管理。首先，將省市下達鄉鎮的行政事業編制按規定標準及時核定到位。其次，嚴格執行控編通知單制度，嚴格控制鄉鎮機構編制和財政供養人員。再次，進一步落實編制“實名制”管理，做到編制、崗位、人員一一對應，確保對機關事業單位機構編制和實有人員實施有效管理。通過對編制和財政供養人員的有效控制，守住了鄉鎮機構編制和實有人員“只減不增”的底線。三是嚴格控制了鄉鎮領導職數。將鄉鎮黨委、人大、政府的領導職數嚴格控制在7－9名以內，適當擴大了鄉鎮黨政領導班子交叉任職。一類鄉鎮領導職數控制在9名以內，二類鄉鎮領導職數控制在8名以內，三類鄉鎮領導職數控制在7名以內。鄉鎮領導職數在“三定”規定中予以明確，扭轉了鄉鎮領導配備過多，多頭管理的現象。
（三）管理體制得到了創新，干部結構更加優化。通過改革，建立了干部管理考核新機制，對派駐鄉鎮的單位，實行派出部門和鄉鎮雙重管理，以派出部門管理為主的管理模式。規范了對鄉鎮評比事項，探索對鄉鎮的考核辦法，凡是主要由縣（市、區）部門負責，鄉鎮協調配合的工作，除計劃生育、社會治安綜合治理等“一票否決”的事項外，縣（市、區）一般不得列入對鄉鎮考核內容。建立了鄉鎮工作經費保障機制，加大了對農村公共基礎設施建設、社會事業發展、城鄉社會保障和農民生活的改善等公共領域的投入，增強了鄉鎮社會管理和公共服務職能。探索建立了政務公開、一站式服務、崗位責任制管理等新的工作機制，大大方便的群眾，提高了工作效能。鄉鎮機構改革后，各鄉鎮實行了競爭上崗，為能干事、會干事、能干好事的干部職工創造了一個施展才能的空間和平臺，極大地調動了鄉鎮干部工作積極性，干部結構更加合理，人才資源進一步整合，有力地促進了全市經濟健康協調快速發展。
三、存在的問題。
一是鄉鎮財力缺乏。鄉財縣管以后，大部分鄉鎮在過去的修渠筑路、修建學校等公益性事業方面不同程度形成了一部分債務，再加上各縣（市、區）對鄉鎮經濟指標、項目考核任務重，使鄉鎮的正常運轉經費偏緊。近幾年，鄉鎮政府的主要精力還是用在化解債務，抓項目、抓錢，解決鄉鎮財力不足的問題上，對“三農”服務質量不高，不到位的問題仍很突出。
二是鄉鎮事業編制偏少。為了安排畢業生就業，20xx年以來，我市鄉鎮共招錄占事業編制的進村就業畢業生xx名，一些專業不對口的畢業生補充到了鄉鎮事業站所，鄉鎮事業編制已經滿員，現有人員的能力水平不能滿足農民對技術服務的要求，農業生產一線所需要的專業技術人才無法得到及時補充。三是“條條干預”問題。鄉鎮機構改革期間以批資金、考核等為條件要求鄉鎮設立機構、加掛牌子的現象還時有發生。
鄉鎮機構改革工作情況報告（實用21篇）篇七
**鎮位于xx縣東部，人口4萬，轄12個村(場)，1個居委會。全鎮農田面積22181畝，有小(二)型以上水庫10座，其中小(一)型2座，小(二)型8座，300畝以上灌區、堤壩86處，干渠道總長124980米，支渠道總長約40公里。機泵站21個，有大小山塘584座。
xx年以來，我鎮的水務工作在縣委、縣政府和鎮黨委、政府的正確領導下，在縣人大和鎮人大主席團和全體代表的監督支持下，堅持科學發展觀，以改善我鎮水利基礎設施建設，提高抗御自然災害能力為已任，求真務實，扎實工作，全鎮水務工作取得了可喜的成績，連續三年獲縣水務工作先進單位。
(一)整合各類資金，改善水利基礎建設，提高抗御自然災害能力。
1、病險水庫除險：
2、小農水項目建設：
xx年投入50余萬元對京竹大塘、豬婆塘、橫嶺水庫進行了維修改造，投入12.5萬元完成了三八水庫除險加固立項報告。投入6.7萬余元修復連陂壩，投入11萬元維修連陂渠道，投入8.9余萬元對東風渠道等大型灌區進行清淤。
3、農村安全飲水工程：
xx年至xx年，先后投入67余萬元，解決了何家圳、隴田、烏石、河下等村2400余人飲水困難問題。
4、積極引導成立各類用水協會組織，并充分發揮其作用，全鎮共成立用水協會33個，通過他們自我管理、民主管理、自負盈虧。各協會通過一事一議和山塘的租金，近三年來累計投入300余萬元，義務投工投勞3000余人次，維修改造山塘87座，水圳、水渠18000余米，進一步完善了農田水利基礎建設。
(二)認真做好防汛抗旱工作。
每年年初都及時調整成立防汛抗旱領導小組，并制定防汛抗旱預案，落實人員和物資，以平穩渡過汛期和旱期。xx年4月份特大汛期平穩渡過，xx年50年不遇的干旱，鎮村兩級投入抗旱資金300多萬元，購買了大量水泵、抽水機等抗旱設施，實現大旱之年不減產，組織了4000余人投入抗凍救災，使重點水利設施盡可能不受損，對受災的水利設施盡快組織災后重建，并未影響春耕生產。
(三)嚴格水政執法。
以水行政執法、行政許可為重點，全面實施行政許可制度，加大河道巡查力度，積極配合上級水行政執法部門查處。水事違法違章行為，xx年以來查處非法開采和盜采砂石等違法違章群眾舉報、信訪12件次。
(四)提高全民節水保水意識。
抓住每年3月22日的“世界水日”，3月22日??3月28日的“中國水周”及5月9日??5月15日的“城市節水”該契機通過橫幅、標語、口號、墻報等形式開展豐富多彩的活動，幾年來發放宣傳資料上萬份。
三、水利現狀和問題。
我鎮是一個農業大鎮，渠道多，山塘水庫多，堤壩泵站也多，用水時間較其他鄉鎮多，除水稻還有蔬菜、冬季作物，一年運行時間不少于9個月。
1、灌溉渠道損毀、淤積嚴重。全鎮總長124980米的排灌渠道，因自然淤塞和人為損毀的有65000余米公里，約占全鎮排灌干渠總長度的50%。目前損毀淤積的情況是：我鎮四大主干渠，除五一圳90%能順利放水外，其余東風渠道、連陂渠道、座陂渠道和其它干渠、分干渠、支渠都是嚴重損壞和淤積。每年都得花幾十萬元清淤和維修方能暢通，涉及全鎮灌溉面積80%以上。另外，田間灌溉渠道毀壞淤積的情況也非常嚴重，普遍存在斷面不規則，雜草叢生，渠底淤積，人為損壞等情況，灌排水十分困難，有的根本灌不進去，排不出來。
2、機泵站設施老化，盜竊破壞嚴重。全鎮原有灌溉機泵站21處，裝機容量720千瓦。據統計，現在能發揮作用的只有8處，280千瓦，實際灌溉面積不到15000畝。現有的.機泵站，由于運行時間長達三、四十年，加上養護成本高，設備普遍存在銹蝕、老化的問題。有的機泵站房屋破損、殘缺不全，有的變壓器、電動機零部件損壞，有的線路老化，無法正常運行。
3、小型水庫、骨干山塘病險數量多，工程大，潛在問題大。全鎮共有水庫10座，山塘584座，其中小(一)型水庫2座，小(二)型水庫8座。還有小(二)型以上4座水庫未除險，山塘90%以上存在病險。主要存在溢洪道斷面開挖未達到設計標準，有些水庫在修建溢洪道時，遇到地質堅硬難以挖掘時就放棄挖掘，使溢洪道寬度和深度均未達到要求，當洪水來臨時，溢洪道排洪不及，造成庫內水位猛漲，甚至漫過堤頂。
4、安全飲水工程標準低，飲水困難。xx年統計，全鎮存在飲水困難的群眾有11411人。xx年至xx年，解決了何家圳、隴田、烏石、河下等村部分人的安全飲水。還有大部分群眾不能喝上干凈水，生產生活用水達不到水質合格標準。
5、用水協會組織已成立，但管理人員工資難以保證，積極性不高。
四、對策和建議。
改革開放以來，我鎮的經濟、社會發展迅速，雖然近幾年來通過各種渠道和方式大力加強了水利基礎設施建設，但是農田水利建設發展相對滯后，但很難滿足農業和整個經濟、社會發展的要求。投入是水利建設的前提和保障。在新的形勢下，農田水利建設面臨著新的挑戰，必須首先從投入機制入手，逐步從依賴國家財政負擔的單一投入向多元化、多渠道、多途徑、多層次方面轉化，積極應對農村稅費改革和取消“兩工”后投入上的新變化。根據近幾年來農田水利建設的實踐，建議從以下幾方面健全投融資渠道，保障農田水利基本建設的需要。
1、國家投資建水利。近年來，在基礎設施建設上國家投資體制發生了巨大變化，重點加大了對大型水利工程的資金扶持力度。建議水管部門在爭取國家財政資金時，著重傾斜對我鎮骨干工程實施改造和配套。如還有四個病險水庫和四條主干渠、二個蔬菜基地內的排灌設施，建議水務部門對項目建設和規劃、設計、實施各個可不節都必須管理好，監督好，不留死角。確保建一處、成一處、見效一處，象東風水庫。
2、“一事一議”建水利。對支渠以下田間工程，堅持“誰受益、誰投資、誰管理”的指導原則，利用村民“一事一議”制度，充分發揮用水協會作用以農民用水者和群眾為投入主體，積極倡導農民自發自愿投資投勞，自力更生改善村組的田間工程條件。在尊重農民意愿的前提下，鼓勵農民單獨或聯合投資維護水利、建設水利。但水利部門對運行較好的用水協會每年給予相應補助，以保障正常運轉。
3、產權改革建水利。支渠以下田間工程面廣量大，可以采取承包、租賃、股份合作、拍賣等多種改革途徑，將小型水利和田間工程的管理、維修、養護責任與工程的所有權、經營權、使用權、管理權落實到用水者協會或農民用水戶個人，從而明晰工程所有權、轉讓使用權、落實管理權、搞活經營權，從根本上解決支渠以下田間工程的投入和長期養護問題。
鄉鎮機構改革工作情況報告（實用21篇）篇八
按照舟山市人大常委會調研課題安排和岱山縣委開展學習實踐科學發展觀活動的調研要求，近期我們對岱山全縣鄉鎮人大工作情況進行了調研，現將調研情況報告如下：
各鄉鎮人大主席團在縣人大常委會的指導下，在鄉鎮黨委的領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的十x大精神，緊緊圍繞經濟建設、社會和諧主題，認真履行憲法和法律賦予的各項職權，有所探索，有所規范、有所作為，有所進取，有所形象，認真履行職責，做了大量工作：
鄉鎮黨委對人大工作的領導，是鄉鎮人大開展工作、發揮作用的根本保證。1、機構健全、領導重視。全縣共有七個建制鄉鎮。高亭、東沙、岱西、岱東、長涂鎮人大主席由黨委書記兼任，設專職副主席和聯絡員各一名;衢山鎮、秀山鄉設專職主席、副主席、聯絡員各一名。今年四位鄉鎮人大聯絡員調配了大學生公務員，二位聯絡員兼任政府辦副主任。這樣的配備，提供了有力的組織保證。各鄉鎮黨委對人大工作總體來說比較重視，每年都聽取人大工作的匯報，支持人大依法履行職能，幫助人大解決工作中的困難和問題。書記辦公會、黨委會、鎮長辦公會等重要會議，都請人大專職主席、副主席列席。2、鄉鎮黨委研究人大工作。鄉鎮黨委要將人大工作列入了重要議事日程，大多鄉鎮黨委每年都有幾次聽取或專題研究鄉鎮人大工作。人大主席團會議每年召開2—4次，在行使職權過程中涉及有關重大問題時能及時向黨委報告，需要黨委統籌協調的，也得到了黨委的支持，基本能保證人大工作的順利開展。3、經費得到保障、辦公條件不斷改善。鄉鎮人大工作經費列入同級財政預算，鄉鎮人大代表活動經費一般采用報帳制。目前，鄉鎮人大專職主席、副主席都配備了專用電腦，為日常工作順利開展提供了必要的條件。有的鄉鎮按照“目標同一，工作同向，獎懲一致”原則建立了黨委領導下的書記、人大主席、鄉(鎮)長分工負責制，各項工作協調發展。
(二)監督與服務并重，促進地方經濟發展。
我縣經濟比較落后，2019年全縣生產總值才27億元，縣級財政收入1億元。自從縣委號召跨越式發展和“四個岱山”建設以來，各鄉鎮人大把招商引資、統籌協調、維護穩定、創建和諧、促進經濟和社會發展作為人大工作的大事來抓，努力尋求人大工作與經濟建設的最佳契合點。
一是各鄉鎮人大對政府工作實行監督的基本做法：1、召開主席團會議，適時聽取和審議政府有關工作情況的匯報。重點對政府招商引資、工業園區、實事工程、民生問題等重要事項處于人大的監督之下，促進了政府有序、高效運作。2、督促政府抓代表建議、批評和意見的落實工作，建立會議辦理、現場辦理、評估辦理等制度，大多鄉鎮采用答復時面商和辦結前面商的“二次面商程序”，使代表建議滿意率和辦理解決率逐年提高。3、組織各種層次的視察活動。突出重點工程建設、農村基礎設施、環境衛生、生態綠化、轉產轉業、生產安全、農貿市場等方面開展視察。選擇群眾關心的熱點、難點、焦點問題，組織代表開展調查研究，提高對政府辦事效率、政務公開、承諾服務的監督有針對性。如岱西鎮人大把鹽業享受柴油價補貼問題以建議形式，通過代表提交到省人代會和全國人代會上;還把鹽業鹽民生產問題的。
調查報告。
送到省人大、政府和省鹽業局后，引起省里對鹽區生產建設的重視、達到原鹽價格提高的效果。
二是各鄉鎮人大為地方經濟建設服務的主要體現：1、切實履行職責，審議、決定鄉鎮改革和經濟建設的重大事項，保障經濟建設和社會發展的順利進行。擴大知政知情渠道，積極采取“政府實事工程，大家提、大家議”的活動，并組織人大代表深入調查研究，聽取群眾意見、為地方發展進言獻策。2、服務中心工作，始終與黨委同心同調。主動推進政府工作，做好維穩工作：如衢山鎮人大在鼠浪湖島整體搬遷中做了大量工作;長涂鎮人大在金海灣大型工程建設中，負責征地拆遷工作;秀山鄉人大在常石集團和惠生集團落戶中負責民生協調工作;高亭、東沙、岱西鎮人大做好工業園區征地工作等。3、鼓勵人大代表招商引資起作用、幫困扶貧獻愛心、經濟發展作貢獻。據近二年初步統計：各級人大代表在縣鄉兩級招商引資工作中受表彰達20多名;有80%以上各級人大代表建立幫困結對戶;在全縣重點骨干企業老總中人大代表占50%以上;在“創業創新”評選全縣十大人物中人大代表占6名;在縣第三屆專業撥尖技術人才和優秀實用人才榜上人大代表占10名。4、協助企業轉型升級。各鄉鎮人大經常組織企業代表到經濟發達地區和大中型企業學習考察，僅去年長涂鎮組織代表到上海、南通等地和企業考察;衢山鎮組織代表到舟山的金塘、六橫船舶企業考察，東沙鎮組織代表到寧波北侖港物流企業考察等，為本地企業代表借鑒創業創新經驗提供平臺。可以說，這幾年引進全縣港口企業落戶和省市縣重點工程建設，各鄉鎮人大及其代表作出了很大的努力。到2019年全縣地區生產總值達84.2億元，財政總收入7.5億元。
(三)民主法制意識加強，依法治縣治鄉工作逐步推進。
鄉鎮人大在民主法制建設和依法治縣治鄉中發揮了重要作用。1、突出法制宣傳教育。督促鄉鎮政府加強對《人口與計劃生育法》、《義務教育法》、《土地管理法》、《環境保護法》、《衛生法》、《農村土地承包法》、《村民委員會組織法》、養老保險條例等法律法規的宣傳教育工作，促進普法工作的落實。2、著力推進依法行政。以建設法治政府為目標，督促政府部門效能建設和政務公開，提高公務人員素質。各鄉鎮人大多次牽頭舉辦《生產安全法》、《行政許可法》、《公務員法》、《公司法》、《。
合同。
法》、《婚姻法》、《物權法》等法律講座，并開展對執法部門督查。3、有效開展執法檢查。近年來鄉鎮人大著力對土地管理、環境保護、漁業生產安全、教育衛生、農民負擔、職工維權等方面要求有關部門述職、組織代表評議，如去年衢山鎮人大對設立不久的交通、建設、漁業分局提出了14條整改意見、各分局有了壓力，就產生動力，促使工作有很大的改觀。
(四)搭建活動平臺，發揮代表作用有所進取。
全縣192431萬人，產生市級人大代表67名(現有66名、其中26名在鄉鎮)、縣級人大代表172名(現有168名、其中111名在鄉鎮)、鄉級人大代表446名(現有442名)。為鄉鎮人大工作開展確保了主體力量，并較好地發揮代表作用。1、開展代表專項學習培訓。開展代表專項培訓是鄉鎮人大工作的重頭戲。2019年人大換屆結束后，每個鄉鎮人大對所屬各級人大代表進行了專項學習培訓，內容有憲法、人大選舉法、代表法、監督法、地方組織法、《鄉鎮人大主席團工作條例》和《堅持和完善人民代表大會制度》、《代表如何行權履職》、《規范人大工作用語》等講課，多數鄉鎮組織培訓2次以上。各鄉鎮人大為每位代表訂閱了《浙江人大》、《舟山人大》等刊物，縣人大設立網站，還專門為代表編印了《人大代表手冊》，方便代表掌握知識和履職參考。2、開展代表專項活動。結合縣人大在本屆開展的“認真履行代表職責，建設富強和諧岱山”的總體活動，各鄉鎮人大紛紛組織有自己特色的專項活動：如高亭鎮開展人大代表“進百家門，解百人難”為內容的代表聯選民“愛民利民”活動，東沙鎮設立“人大代表工作室”活動，岱東鎮每年開展人大代表活動周活動，長涂鎮組織人大代表“深入社區調研、為發展獻一計”活動，岱西鎮和秀山鄉開展“重點工程聯選民維穩定”活動，衢山鎮組織三級人大代表視察、檢查、評議活動保持每月二次，充分發揮了各級代表的整體作用。3、開展代表接待選民日活動。去年七月份起，每個鄉鎮都在每月15日按排縣鎮二級代表接待選民，要求代表傾聽群眾呼聲，關注社會熱點，掌握第一手民情資料，撰寫好代表議案建議。
(五)加強自身建設，人大工作有所評價。
鄉鎮人大自身建設主要是在制度、作風、陣地三個方面：1、在制度建設上，各鄉鎮人大基本上都建立了各項工作制度，主要有主席團會議制度、向黨委匯報工作制度、代表建議交辦和督辦制度、規范代表活動制度、代表學習制度、代表聯系選民制度以及人大主席、副主席，代表小組組長副組長和履行代表職責等一整套制度和職責，建立了“五簿一冊”(主席團會議記錄簿，人民來信來訪記錄簿，各級文件登記簿，代表議案和批評、建議、意見記錄簿，代表小組活動記錄簿，代表分組情況及代表花名冊)。另外，鄉鎮人大主席團和各代表小組每年工作年初度計劃，年終有總結，規范了鄉鎮人大的運作機制。2、在作風建設上，各鄉鎮人大每年都要安排8_15名縣鄉兩級人大代表向原選區選民進行口頭述職，加強選民對人大代表的監督。鄉鎮人大負責人一般都有分管和聯系社區及漁農村指導工作、岱西鎮和秀山鄉人大副主席還兼任一個社區黨務工作，廉潔自律方面都沒有問題。3、在陣地建設上，東沙鎮和長涂鎮人大還設立了人大代表活動之家，掛出了代表信箱。高亭鎮人大有《人大工作簡報》和人大宣傳之窗，使群眾和代表能夠及時了解人大工作情況，人大代表對本級人大工作都有好的評價。
調研中我們感覺到，雖然鄉鎮人大在謀求地方經濟發展、推進政府工作和基層民主政治建設中有了長足的進步和發展，但仍存在著一些問題和不足。
縣委曾經強調鄉鎮人大工作是鄉鎮工作的重要組織部分，各級各部門要齊心協力抓好人大工作，但目前各級各部門對鄉鎮人大工作的認識有差異，因而工作績效不平衡。個別黨委書記甚至是兼任人大主席的黨委書記對重大事項、重要會議，不提交人大主席團討論。如人大主席團會議有1個鄉鎮一年只開1次、2個鄉鎮一年只開2次，達不到1季度只少召開1次的依法規定。對人大工作的安排有的往往打擦邊球，利用黨政會議提一句點一下就算交差。在現實生活中，鄉鎮人大的地位和作用尚未得到充分認識和重視，是影響鄉鎮人大工作的一個根本原因。在農村，相當部分的人認為現在鄉鎮一級的權力機關是鄉鎮黨委和政府，而不是人大。如鄉鎮人民代表大會主席團牌子列于政府之后，人大專職副主席的排位都在政府副職甚至副職侯選人之后。從經費保障來看，雖然鄉鎮人大代表活動所需經費一般會列入財政預算和按實際開支予以報銷。但部分鄉鎮財政困難，代表活動經費不一定能滿足，無固定工資收人的代表在執行職務時，沒有給予補貼費或很少補貼，代表小組活動經費更難以保證。也有少數地方對人大代表活動不熱心、不支持，不為代表活動提供方便、創造條件，有的因經費問題使必要的人大有關會議和代表活動時間縮短或取消。
(二)鄉鎮人大干部職責不到位。
縣委在換屆時雖然對鄉鎮人大主席、副主席人選進行了調配，但從人大主席、副主席的配備與職責和情況看，仍然存在一定的不足，一是專職人大主席少。全縣7個鄉鎮設專職人大主席只有2位，如高亭鎮6萬人口的大鎮，未能配設專職人大主席。黨委書記兼任人大主席，在主管和級別上加強了人大工作，但由于黨委書記往往沒有過多的精力從事人大工作。有的擔任人大主席時間不長，人大業務知識還比較陌生，所以對做好鄉鎮人大工作顯得力不從心，給人大工作和代表活動的正常開展帶來難度。二是專職人大主席副主席兼職過多。絕大多數專職主席、副主席或多或少直接分管有政府職能性質的工作，有3位專職主席和副主席還長期兼任社區職務及工作組負責人等。使主管的工作處于被動應付，對隨時可能出現的事關鄉鎮全局的新情況、新問題得不到及時了解，需要人大主席團決定的事項提出極少，導致人大主席團會議偏少或以臨時碰頭會替代。三是人大干部職責不到位。全縣7個鄉鎮雖配有人大專職聯絡員，但實際上都有兼職，有的兼其他工作量占70%以上。從客觀上導致了多數鄉鎮人大工作是“一人決策一人做，孤掌難鳴”，人大干部是“一塊牌子一個人”，客觀上影響了人大作為民主主渠道作用的發揮。
目前，《地方組織法》規定了鄉鎮人民代表大會行使的職權，《浙江省鄉鎮人民代表大會主席團條例》規定大會主席團和大會主席、副主席在閉會期間負責的工作。這些負責工作僅在閉會期間起到組織聯系、檢查、督促的作用，沒有設定審查監督和人事任免等職權。導致大會主席團在閉會期間要審查政府專項報告、監督政府工作往往名不太順;而大會主席、副主席在閉會期間提出對政府批評意見和建議要求也有“個別行為”之嫌。另外《浙江省鄉鎮人民代表大會主席團條例》對人大主席團和大會主席、副主席在閉會期間負責的工作僅有原則性規定，對在閉會期間如何組織聯系、開展視察調查、行使檢查督促、安排述職評議、提出意見和建議等方面未作出具體程序和要求，這就不便于鄉鎮人大主席團和大會主席、副主席在閉會期間工作的具體操作，因而有些工作可做可棄，“彈性”太大。
一是人代會會期過短。每年一次的人代會雖能保證召開，但有的會議質量不高，甚至流于形式;有的大會時間只有半天至一天，會期過短，只好簡化程序，不能保證代表們的議政時間，難以涵蓋全年度需要審議監督的事項。二是代表意識不強。換屆選舉中過于強調代表的結構比例，致使一些代表文化程度偏低、履職能力差;在大會上代表提交的議案建議數量少，而質量普遍不高，一屆甚至幾屆沒有形成過大會議案;部分人大代表參政議政能力差，個別代表開會從不發言，在其心目中就是“開一天會、劃一個圈、吃一頓飯、照一張像”，就算完成了代表的使命。三是重形式輕監督。一些鄉鎮領導干部只重視鄉鎮黨委、政府的領導，輕視人大的監督，甚至把人大的監督看成是“太羅嗦”、“找麻煩”，不太愿意接受人大監督。這就使得人大在開展監督時往往“心有余悸”，不敢大膽監督，即使進行監督也是敷衍應付，流于形式，顯得無力。如對代表建議辦理答復程序比市縣人大代表建議差得多，多數建議意見的處理都是有頭無尾;有的奈于鄉鎮政府領導面子，代表對答復滿意率雖然較高、而問題的解決率且很底。又如有的鄉鎮組織代表視察、檢查、評議活動次數不算少而效果較差，有的在代表活動中，只聽政府有雷聲無雨影，活動結束或表態后就沒有交待。
鄉鎮人大是鄉鎮一級的基層國家權力機關，具有監督鄉鎮政府及下屬部門工作，依法推進基層民主政治建設的職能。加強鄉鎮人大工作有利于促進基層實踐科學發展觀、協助鄉鎮黨委政府科學民主決策、依法行政，保障漁農村三個文明和小康社區建設，從而更好地扎實推進“四個岱山”建設。
鄉鎮人大工作直接受黨委領導，而且多數鄉鎮人大主席有黨委書記兼任，推進鄉鎮人大工關鍵在于黨的領導。一是建議鄉鎮黨委要統籌兼顧，加強對鄉鎮人大的領導，從提高黨的執政能力的高度來認識人大的地位、作用，要把人大工作納入黨委工作的重要議事日程，每年定期聽取和研究人大工作，使鄉鎮人大在代表人民管理地方國家事務中做到有職、有權、有責。在制定本鄉鎮黨政領導班子工作規范中，應規定人大主席列席黨委會和政府重要會議，以確保鄉鎮人大能全面貫徹黨委意圖，了解、掌握鄉鎮的基本情況，更好地圍繞黨委的中心工作和政府的工作重點開展人大工作。認真研究和幫助解決人大工作中存在的實際問題，為鄉鎮人大開展工作創造有利條件。二是建議縣委合理設置考核目標，對鄉鎮黨委的考核將鄉鎮人大工作的考值分提高適當比例，以增強黨委對人大工作領導的責任心和人大自覺接受黨的領導及主動開展工作的積極性。要不斷強調鄉鎮政府應主動接受人大的監督，凡屬人大職權范圍內的事項，必須主動報請人大審議、批準。鄉鎮人大一旦對重大問題作出決定或決議后，政府必須認真執行。三是建議上級組織部門協調配置，給較大鄉鎮(高亭、東沙鎮)配設專職人大主席;對主持日常工作的專職人大副主席經幾年考察，工作較好的盡可能亨受正科級待遇，專職人大副主席的次序應列于政府副鄉鎮長前面;人大專職主席、副主席的任職年齡可適當年輕化或離職年齡適當放寬，以保證其能基本任滿一屆。黨委、人大、政府班子的獎勵雖略有區別，但應基本相同，主席團工作經費要有保障。對較大的鄉鎮宜設鄉鎮人大辦，若與黨政辦合署的，可由黨政辦副主任兼人大聯絡員。
鄉鎮人大工作的好壞，事關全縣乃至全市人大工作的成效。由于上級人大地位的特殊性，加強對鄉鎮人大工作的監督指導，能給鄉鎮人大強有力的支持，是推進鄉鎮人大工作的動力。一是縣級人大要促進各鄉鎮人大工作平衡發展，可增加鄉鎮人大工作列會次數，促使鄉鎮人大工作經常化、制度化、法律化建設。今年為鼓勵鄉鎮人大主席團工作創新爭優，縣人大常委會主任會議研究決定，從2019年起，明確鄉鎮人大主席團年度工作績效評估的指導意見(試行)。內容在原考核標準上作了修改，增加按評估分值確定年度工作一、二、三等獎各一個。希望這個激勵機制，能在實踐中得到充分運用和完善，促使鄉鎮人大工作整體發展。二是縣級人大要關注鄉鎮人大實際困難，通過對市委、縣委《關于加強對人大工作的若干意見》傳達貫徹，督促幫助鄉鎮人大解決一些實際問題，如在鄉鎮領導班子的分工時，建議人大專職主席、副主席盡量不要分管政府工作，特別是帶有“一票否決”性質的工作，便于劃清人大與政府的各項職權，對主持日常工作的專職副主席不宜長期兼任社區職務和工作組負責人，讓他們確保一半以上時間從事人大本職工作。對鄉鎮人大干部(聯絡員)的編制、待遇、提拔、使用及人大的辦公條件等問題，可向同級黨委、政府提出建議，督促加以明確、落實，使鄉鎮人大工作的同志熱心、安心于鄉鎮人大工作。三是建議有關部門加大對人大的宣傳、干部培訓和代表活動經費保障力度。建議縣宣傳部門和新聞媒體要加大對人民代表大會制度宣傳力度，把民主法制建設主渠道的人大工作和法律監督及各級人大代表參與地方國家事務管理等內容列入宣傳計劃，并認真抓緊抓好，防止人大閉會期間無聲無像的現象。建議縣組織部門、黨校把人民代表大會制度列入縣管干部培訓課程，提高干部對我國根本政治制度的認識和“科學執政、民主執政、依法執政”的能力，強調政府及其部門要自覺接受人大工作和法律監督。建議縣鄉兩級財政部門依法保障代表活動經費，落實無固定工資收人的代表在執行職務中的補貼，鄉鎮人大主席團工作經費應納入財政預算，專戶管理，專項使用，確保鄉鎮人大工作的順利開展。
監督工作是人大的重點，也是鄉鎮人大工作的難點和弱點。一是要把握科學發展的重點。圍繞經濟發展第一要務和規劃的落實，監督政府制定實施好各項具體措施;圍繞依法治國方略的落實，促進各部門依法行政，公正司法;圍繞關注民生，深化農村制度改革和群眾切身利益的熱點問題，積極有序地推進政府工作。二是要不斷創新監督形式。鄉鎮人大的監督方法形式比較單一，既不利于提高人大代表履職熱情，也影響了監督的效果。因此，要積極探索一些行之有效的監督新路子。如：在人代會上增加專題審議內容，及時監督一些社會焦點問題;采取有效方法促使代表提高撰寫議案、建議的質量。在閉會期間要組織代表開展針對性強的調研、視察、檢查、評議活動。三是發揮代表整體作用，增強監督力量。加強對代表的學習培訓，注重學而為用，如：培訓“在人代會期間如何審議政府工作”、“在閉會期間如何開展代表工作”、“在自己的生產工作崗位上怎樣起模范帶頭作用”等。鄉鎮人大要擴大區域內各級人大代表的知政知情渠道，促進各代表小組活動經常化;要督促政府對重要工作和重大事項增強代表透明度，不斷提高代表參與管理地方國家事務的能力。
(四)推進鄉鎮人大工作依法規范是保證。
目前鄉鎮人大在閉會期間沒有法定的監督和人事任免職權，沒有常設機構和辦事機構等問題，會影響鄉鎮人大政權建設，非常不利依法開展工作，發揮人大代表作用。今年省人大常委會巳把《浙江省鄉鎮人民代表大會主席團條例》列入法規清理范圍和計劃召開全省鄉鎮人大工作會議之際，建議縣人大通過市人大組織撰寫《浙江省鄉鎮人民代表大會主席團條例》修正案向省人大提出，或者通過區域內省人大代表提出這方面建議，同時要求制定出臺鄉鎮人大主席團組成人員守則、議事規則、監督條例、議案建議辦理規定、述職和評議工作條例等地方性法規，促成修訂和完善有關鄉鎮人大工作的法律，為加強鄉鎮人大這一基層政權建設提供法律保證。
鄉鎮機構改革工作情況報告（實用21篇）篇九
一、基本情況。
xx鎮位于xx縣東部，人口xx萬，轄xx個村（場），xx個居委會。全鎮農田面積22181畝，有小（二）型以上水庫10座，其中小（一）型2座，小（二）型8座，300畝以上灌區、堤壩86處，干渠道總長124980米，支渠道總長約40公里。機泵站21個，有大小山塘584座。
20xx年以來，我鎮的水務工作在縣委、縣政府和鎮黨委、政府的正確領導下，在縣人大和鎮人大主席團和全體代表的監督支持下，堅持科學發展觀，以改善我鎮水利基礎設施建設，提高抗御自然災害能力為已任，求真務實，扎實工作，全鎮水務工作取得了可喜的成績，連續三年獲縣水務工作先進單位。
（一）整合各類資金，改善水利基礎建設，提高抗御自然災害能力。
1、病險水庫除險。
2、小農水項目建設：
20xx年投入50余萬元對京竹大塘、豬婆塘、橫嶺水庫進行了維修改造，投入12.5萬元完成了三八水庫除險加固立項報告。投入6.7萬余元修復連陂壩，投入11萬元維修連陂渠道，投入8.9余萬元對東風渠道等大型灌區進行清淤。
3、農村安全飲水工程：
20xx年至20xx年，先后投入67余萬元，解決了xx、xx、xx、xx等村2400余人飲水困難問題。
4、積極引導成立各類用水協會組織，并充分發揮其作用，全鎮共成立用水協會33個，通過他們自我管理、民主管理、自負盈虧。各協會通過一事一議和山塘的租金，近三年來累計投入300余萬元，義務投工投勞3000余人次，維修改造山塘87座，水圳、水渠18000余米，進一步完善了農田水利基礎建設。
（二）認真做好防汛抗旱工作。
每年年初都及時調整成立防汛抗旱領導小組，并制定防汛抗旱預案，落實人員和物資，以平穩渡過汛期和旱期。20xx年4月份特大汛期平穩渡過，20xx年50年不遇的干旱，鎮村兩級投入抗旱資金300多萬元，購買了大量水泵、抽水機等抗旱設施，實現大旱之年不減產，組織了4000余人投入抗凍救災，使重點水利設施盡可能不受損，對受災的水利設施盡快組織災后重建，并未影響春耕生產。
（三）嚴格水政執法。
以水行政執法、行政許可為重點，全面實施行政許可制度，加大河道巡查力度，積極配合上級水行政執法部門查處。水事違法違章行為，20xx年以來查處非法開采和盜采砂石等違法違章群眾舉報、信訪12件次。
（四）提高全民節水保水意識。
抓住每年3月22日的“世界水日”，3月22日——3月28日的“中國水周”及5月9日——月15日的“城市節水”該契機通過橫幅、標語、口號、墻報等形式開展豐富多彩的活動，幾年來發放宣傳資料上萬份。
三、水利現狀和問題。
我鎮是一個農業大鎮，渠道多，山塘水庫多，堤壩泵站也多，用水時間較其他鄉鎮多，除水稻還有蔬菜、冬季作物，一年運行時間不少于9個月。
1、灌溉渠道損毀、淤積嚴重。
全鎮總長124980米的排灌渠道，因自然淤塞和人為損毀的有65000余米公里，約占全鎮排灌干渠總長度的50%。目前損毀淤積的情況是：我鎮四大主干渠，除五一圳90%能順利放水外，其余東風渠道、連陂渠道、座陂渠道和其它干渠、分干渠、支渠都是嚴重損壞和淤積。每年都得花幾十萬元清淤和維修方能暢通，涉及全鎮灌溉面積80%以上。另外，田間灌溉渠道毀壞淤積的情況也非常嚴重，普遍存在斷面不規則，雜草叢生，渠底淤積，人為損壞等情況，灌排水十分困難，有的'根本灌不進去，排不出來。
2、機泵站設施老化，盜竊破壞嚴重。
全鎮原有灌溉機泵站21處，裝機容量720千瓦。據統計，現在能發揮作用的只有8處，280千瓦，實際灌溉面積不到15000畝。現有的機泵站，由于運行時間長達三、四十年，加上養護成本高，設備普遍存在銹蝕、老化的問題。有的機泵站房屋破損、殘缺不全，有的變壓器、電動機零部件損壞，有的線路老化，無法正常運行。
3、小型水庫、骨干山塘病險數量多，工程大，潛在問題大。
全鎮共有水庫10座，山塘584座，其中小（一）型水庫2座，小（二）型水庫8座。還有小（二）型以上4座水庫未除險，山塘90%以上存在病險。主要存在溢洪道斷面開挖未達到設計標準，有些水庫在修建溢洪道時，遇到地質堅硬難以挖掘時就放棄挖掘，使溢洪道寬度和深度均未達到要求，當洪水來臨時，溢洪道排洪不及，造成庫內水位猛漲，甚至漫過堤頂。
4、安全飲水工程標準低，飲水困難。
20xx年統計，全鎮存在飲水困難的群眾有11411人。20xx年至20xx年，解決了何家圳、隴田、烏石、河下等村部分人的安全飲水。還有大部分群眾不能喝上干凈水，生產生活用水達不到水質合格標準。
5、用水協會組織已成立，但管理人員工資難以保證，積極性不高。
四、對策和建議。
改革開放以來，我鎮的經濟、社會發展迅速，雖然近幾年來通過各種渠道和方式大力加強了水利基礎設施建設，但是農田水利建設發展相對滯后，但很難滿足農業和整個經濟、社會發展的要求。投入是水利建設的前提和保障。在新的形勢下，農田水利建設面臨著新的挑戰，必須首先從投入機制入手，逐步從依賴國家財政負擔的單一投入向多元化、多渠道、多途徑、多層次方面轉化，積極應對農村稅費改革和取消“兩工”后投入上的新變化。根據近幾年來農田水利建設的實踐，建議從以下幾方面健全投融資渠道，保障農田水利基本建設的需要。
1、國家投資建水利。
近年來，在基礎設施建設上國家投資體制發生了巨大變化，重點加大了對大型水利工程的資金扶持力度。建議水管部門在爭取國家財政資金時，著重傾斜對我鎮骨干工程實施改造和配套。如還有四個病險水庫和四條主干渠、二個蔬菜基地內的排灌設施，建議水務部門對項目建設和規劃、設計、實施各個可不節都必須管理好，監督好，不留死角。確保建一處、成一處、見效一處，象東風水庫。
2、“一事一議”建水利。
對支渠以下田間工程，堅持“誰受益、誰投資、誰管理”的指導原則，利用村民“一事一議”制度，充分發揮用水協會作用以農民用水者和群眾為投入主體，積極倡導農民自發自愿投資投勞，自力更生改善村組的田間工程條件。在尊重農民意愿的前提下，鼓勵農民單獨或聯合投資維護水利、建設水利。但水利部門對運行較好的用水協會每年給予相應補助，以保障正常運轉。
3、產權改革建水利。
支渠以下田間工程面廣量大，可以采取承包、租賃、股份合作、拍賣等多種改革途徑，將小型水利和田間工程的管理、維修、養護責任與工程的所有權、經營權、使用權、管理權落實到用水者協會或農民用水戶個人，從而明晰工程所有權、轉讓使用權、落實管理權、搞活經營權，從根本上解決支渠以下田間工程的投入和長期養護問題。
鄉鎮機構改革工作情況報告（實用21篇）篇十
**鎮位于蘆溪縣東部，人口4萬，轄12個村（場），1個居委會。全鎮農田面積22181畝，有小（二）型以上水庫10座，其中小（一）型2座，小（二）型8座，300畝以上灌區、堤壩86處，干渠道總長124980米，支渠道總長約40公里。機泵站21個，有大小山塘584座。
xx年以來，我鎮的水務工作在縣委、縣政府和鎮黨委、政府的正確領導下，在縣人大和鎮人大主席團和全體代表的監督支持下，堅持科學發展觀，以改善我鎮水利基礎設施建設，提高抗御自然災害能力為已任，求真務實，扎實工作，全鎮水務工作取得了可喜的成績，連續三年獲縣水務工作先進單位。
（一）整合各類資金，改善水利基礎建設，提高抗御自然災害能力。
1、病險水庫除險：
2、小農水項目建設：
xx年投入50余萬元對京竹大塘、豬婆塘、橫嶺水庫進行了維修改造，投入12.5萬元完成了三八水庫除險加固立項報告。投入6.7萬余元修復連陂壩，投入11萬元維修連陂渠道，投入8.9余萬元對東風渠道等大型灌區進行清淤。
3、農村安全飲水工程：
xx年至xx年，先后投入67余萬元，解決了何家圳、隴田、烏石、河下等村2400余人飲水困難問題。
4、積極引導成立各類用水協會組織，并充分發揮其作用，全鎮共成立用水協會33個，通過他們自我管理、民主管理、自負盈虧。各協會通過一事一議和山塘的租金，近三年來累計投入300余萬元，義務投工投勞3000余人次，維修改造山塘87座，水圳、水渠18000余米，進一步完善了農田水利基礎建設。
（二）認真做好防汛抗旱工作。
每年年初都及時調整成立防汛抗旱領導小組，并制定防汛抗旱預案，落實人員和物資，以平穩渡過汛期和旱期。xx年4月份特大汛期平穩渡過，xx年50年不遇的干旱，鎮村兩級投入抗旱資金300多萬元，購買了大量水泵、抽水機等抗旱設施，實現大旱之年不減產，組織了4000余人投入抗凍救災，使重點水利設施盡可能不受損，對受災的水利設施盡快組織災后重建，并未影響春耕生產。
（三）嚴格水政執法。
以水行政執法、行政許可為重點，全面實施行政許可制度，加大河道巡查力度，積極配合上級水行政執法部門查處。水事違法違章行為，xx年以來查處非法開采和盜采砂石等違法違章群眾舉報、信訪12件次。
（四）提高全民節水保水意識。
抓住每年3月22日的“世界水日”，3月22日??3月28日的“中國水周”及5月9日??5月15日的“城市節水”該契機通過橫幅、標語、口號、墻報等形式開展豐富多彩的活動，幾年來發放宣傳資料上萬份。
三、水利現狀和問題。
我鎮是一個農業大鎮，渠道多，山塘水庫多，堤壩泵站也多，用水時間較其他鄉鎮多，除水稻還有蔬菜、冬季作物，一年運行時間不少于9個月。
1、灌溉渠道損毀、淤積嚴重。全鎮總長124980米的排灌渠道，因自然淤塞和人為損毀的有65000余米公里，約占全鎮排灌干渠總長度的50%。目前損毀淤積的情況是：我鎮四大主干渠，除五一圳90%能順利放水外，其余東風渠道、連陂渠道、座陂渠道和其它干渠、分干渠、支渠都是嚴重損壞和淤積。每年都得花幾十萬元清淤和維修方能暢通，涉及全鎮灌溉面積80%以上。另外，田間灌溉渠道毀壞淤積的情況也非常嚴重，普遍存在斷面不規則，雜草叢生，渠底淤積，人為損壞等情況，灌排水十分困難，有的根本灌不進去，排不出來。
鄉鎮機構改革工作情況報告（實用21篇）篇十一
按照x食安辦[20xx]x號關于開展20xx年全市食品安全宣傳周活動的通知，為動員全社會關心、支持和參與食品安全工作，增強全社會對食品安全的參與意識，普及食品安全科學知識，認真貫徹落實食品安全法律法規，6月16日至24日，我鎮食品安全領導小組認真組織部署，圍繞宣傳活動主題，突出宣傳重點，有計劃、有步驟地開展了形式多樣、內容豐富的食品安全宣傳周活動。現將活動開展情況報告如下：
我鎮領導高度重視此次食品安全宣傳周活動，專門成立了以蔡發兵鎮長為組長，代榮華為副組長的領導小組，負責組織、協調和參與我鎮宣傳活動，開展宣傳周活動，為開展好此次宣傳周活動做好了充分的準備。
圍繞此次食品安全宣傳周活動的主題尚德守法，共治共享食品安全，展開了形式多樣的宣傳活動。
（一）舉辦現場宣傳咨詢活動。采取現場專家咨詢、板塊展示宣傳、張貼標語、印發科普讀物等方式，向群眾宣傳法律法規、食品安全常識，介紹本鎮的法律職責和工作程序，并認真受理食品安全舉報投訴案件。
（二）充分發揮各類宣傳作用。通過墻報、專欄、廣播，舉辦專題展覽等方式，大力宣傳食品安全基本知識。
（三）組織開展六進活動。組織開展食品安全進農村、進社區、進企業、進校園、進機關、進工地活動，在場鎮、學校、企業、社區等人群密集區域開展食品安全主體宣傳咨詢活動。
本次食品安全宣傳周活動，我鎮共舉辦大型現場咨詢宣傳活動1次，食品安全專題講座1次，懸掛宣傳橫幅2條，制作宣傳展板1塊，發放宣傳材料500多份，宣傳、咨詢、服務群眾近200多人。
通過食品安全宣傳周活動，普及了食品安全科普知識，增強了群眾的自我保護意識和維權意識，全鎮上下，一個人人關注、支持、參與食品安全的良好氛圍逐步形成。
鄉鎮機構改革工作情況報告（實用21篇）篇十二
區住建局緊緊圍繞區委、區政府的目標任務，根據加快小城鎮建設的相關要求，以務實的工作作風積、有力的工作舉措，極推進我區的小城鎮建設工作。現相關情況匯報如下，不妥之處請批評指正。
區是12月，經國務院批準撤銷原市市中區設立的縣級行政區，地處成渝經濟走廊的腹心地帶，輻員面積1258平方公里，轄14個鎮、7個鄉，總人口81.14萬人。近年來，按照全域、全程、全面小康要求，小城鎮建設取得顯著效果，一是統籌編制完善集鎮、新村規劃和土地綜合整治、防災減災、生態環境保護、社會事業等發展專項規劃，構建現代城鄉體系，促進城鎮與新村建設良性互動發展。二是建成鎮、鎮等一批各具特色、功能完善、設施齊備的具有較強集聚輻射能力的.中心鎮，促進人口、產業、資源等要素向集鎮集中，城鎮化率不斷提升。三是加快新村“258”規劃建設，有序引導農民適度集中居住，建設社會主義新農村綜合體，打造交通道路聯成網、骨干產業聯成片、公益設施聯成體、服務體系聯到戶、生態農居聯成景的社會主義新農村風貌。四是小城鎮建筑市場監管不斷得到加強，小城鎮建筑市場更加規范。
二、主要工作。
（一）協助完善集鎮規劃，確保建設有序推進。
在指導小城鎮建設過程中，我們堅持科學規劃引領小城鎮發展的原則，一是協助區規劃局，組織編制和完善小城鎮建設的總體規劃及控制性詳細規劃，從而保證了小城鎮建設的依法有序進行。二是及時協調完成了、、、、等重點集鎮建設的近期建設規劃和全區新村建設點的規劃，不斷提升農民住宅建設層次，為加快促進小城鎮建設發揮了重要作用。
（二）大力指導加快完善道路、雨污水管網等基礎配套設施建設，不斷提升承載能力。
在小城鎮建設過程中，我們積極發揮部門職能作用和技術優勢，堅持按照個性突出、品位彰顯、有機協調、和諧統一的要求，帶動城鎮面貌整體提升。一是全面加強道路、橋梁的建設指導工作。在道路、橋梁等基礎設施建設方面，突出前瞻性、科學性、合理性，完成場鎮道路建設30多公里，改建橋梁4座；二是全面加強配套設施建設的指導工作。堅持從實際出發，著眼長遠，全面加強小城鎮建設的整治開發工作，截至目前，指導完成21個鄉鎮的水、電、氣、光纖等基礎設施改造工程，優化設計街道（橋梁）路燈、弱電遷改等40多千米，指導實施雨污水、自來水及天然氣等管網遷改60多千米，修建白馬、等農貿市場3處；三是指導完成部分重點集鎮的風貌改造工作。按照城鄉環境綜合整治的要求，實施、等鄉鎮主要街道道路黑化10多公里；完成對、橫山等場鎮主要街道的建筑風貌整治，場鎮承載功能不斷提升，人居環境不斷優化。四是爭取無償資金，為加快小城鎮建設夯實基礎。每年我們都通過小城鎮基礎設施、雨污水管網改造等項目申報專項資金，目前爭取到上級無償資金約5000萬元用于小城鎮基礎設施建設。
（三）加快新農村建設，加速推進城鄉一體化進程。
一是以“2+4”新村建設為契機，建設“五新一好”新型城鎮綜合體。二是按照重點突破的原則，著力加快示范點為建設重點，以點示范，以片帶面，加快新農村建設進程，統籌推進重點鎮、一般鎮和重點村建設；三是結合城鄉綜合治理，全面推進市級示范片和區級示范片建設，讓全區農村面貌煥然一新。四是農村危房工作有序推進。由農戶自籌資金為主，政府補貼為輔的農村危房改造工作已連續開展四年，各項補貼資金足額規范下撥到戶。
（四）加強小城鎮建筑市場監管，促進建筑市場的健康發展。
一是成立專職機構，實現鄉鎮建筑市場的網格化管理。為全面監管、規范小城鎮建設市場，初，經區府批準，我局創建成立了鄉鎮綜合執法所，把建筑業管理觸角延伸到農村和農村建筑市場，通過對建筑施工企業的資質管理，嚴格執行建筑市場準入和退出制度，依法打擊無證、越級掛靠和轉包承接工程的行為，小城鎮建筑市場得到不斷規范，小城鎮私搭濫建等違法建設現象得到了有效遏制，鎮容村貌治理初見成效。二是做好房地產開發和民房確權辦證工作。根據我區實際，先后制定了《小城鎮建設管理工作實施意見》、《農村建房須知》、《村鎮建設管理法律法規政策匯編》等辦法和資料，規范了小城鎮建設審批、監督、執法等各個環節工作，對鄉鎮房地產開發實施了直接有效管理；實行一站式服務，為村民進行房屋測繪，并做好確權辦證工作，很好解決了農民關心的房產確權問題，減少了民間產權糾紛，切實維護了廣大群眾的財產權益。三是加強質量安全監管。為確保工程質量和安全，我們從項目審批、招投標、施工等環節進行了全程監督，通過下發文件，召開專題會議，組織聯合檢查組等形式，做到了服務和管理的雙到位，從而有效防范了安全質量事故的發生。五是全面加強建筑人員的技術培訓。通過開展技能比賽，組織培訓等手段，不斷提高農民建筑施工人員的技術素質。
我區小城鎮建設工作近年來雖然收到了一些成效，取得了一些成績，但與一些發達地區相比，還有較大的差距。
（一）小城鎮建設總體水平較低。由于歷史的原因，我區仍然沒有完全擺脫農業大區的影子。小城鎮建設與發達地區相比仍然偏低，發展速度也相對較慢。
（二）小城鎮規劃相對滯后。截止目前，除了幾個重點鎮完成總體規劃外，其它鎮因資金困難，小城鎮控制性規劃編制率不高。因此，導致個別鎮、個別地段建設帶有一定的盲目性和隨意性。
（三）小城鎮建設資金籌措困難。由于我區是新建區，區級財政薄弱，用于城鎮建設的財政資金十分有限；小城鎮建設投資主體單一，融資渠道少，資金短缺就成為當前制約小城鎮建設發展的主要因素。
（四）違法建設行為時有發生。由于農村建房面寬、點散，鄉鎮執法所隊伍不穩定，人員配備不齊全，區住建局監管力量有限，加之鄉鎮建設行為多為私人建房，部分鄉鎮時有違法建設行為發生。
四、下步打算。
（一）繼續協調推進小城鎮規劃編制工作。我們要在認真協調做好重點小城鎮建設發展規劃的基礎上，重點著手協助完成其他小城鎮總體規劃和控制性規劃的編制工作，切實促進小城鎮建設逐步走上科學化和規范化的軌道。
（二）加大建筑市場管理和房地產開發力度。一是繼續拓寬融資渠道，擴大投資主體，強化建筑市場執法，加強產權產籍登記管理，做大做強我區小城鎮房地產市場，今年著力打造一批有規模的小城鎮房地產開發項目。二是全面加強質量安全監管，確保不出現質量安全事故。三是我們將搞好物業管理模式的調研，健全管理機制，為順利開展物業管理工作做好前期準備，四是規范業務流程管理，創新工作思路，更好的服務小城鎮建設工作。
（三）完成市區兩級下達的重點工作。高質量的落實好市、區下達的加快小城鎮基礎設施及配套設施、農村危房改造、新村建設任務等建設項目，全面提升小城鎮的承載力。
（四）加快示范區、新村點建設。根據各鄉鎮的發展定位和特色優勢，加快示范區、新村點的建設，努力打造城市綜合體、工業、商業、住宅、旅游、生態等特色鮮明、功能完善、帶動效應明顯的小城鎮。
尊敬的馬主任、各位副主任，區住建局在小城鎮建設過程中，發揮了職能部門的作用，做了一些工作，取得了一定成效，但與上級要求還有一定距離。今后，我們將繼續在區委、政府的正確領導下，在人大常委會的有力監督下，解放思想，開拓創新，埋頭苦干，大力推進我區小城鎮建設步伐，強化建設和管理各項職能，把我區城鎮化建設推向一個新的更高的層次。
鄉鎮機構改革工作情況報告（實用21篇）篇十三
近兩年來，隨著監督法的頒布實施，人大監督工作進入了一個嶄新的歷史階段。新的形勢表明，人大依法行使監督職權作為人民代表大會制度的重要組成部分，將逐步成為地方人大及其常委會的工作重點。為扎實推進深入學習實踐科學發展觀活動的開展，加強和改進人大監督工作，我們按照縣委學習實踐活動領題調研工作總體方案的安排，會同縣人大常委會部分組成人員和縣直有關部門負責同志，于xx年4月9日至5月6日，對縣鄉人大監督工作的開展情況進行了歷時近一個月的專題調研。
近一個月來，調研組召開了有紀委、監察局、法院、檢察院、發改局、財政局、公安局、司法局、信訪局等20余個部門參加的征求意見座談會，有10余名省、州、縣人大代表參加的專題討論會，先后深入平湖、卡蒲、苗二河、牙舟、通州、鼠場等鄉鎮進行了實地調研。
調研組通過縣人大常委會監督工作自查，走訪人大代表，聽取干部群眾意見，察看基層人大建設和工作開展情況等形式，對縣鄉兩級人大監督工作的主要做法、程序方式、制度建設和職能作用發揮情況等進行了調查。近幾年來，中央、省、州和縣委高度重視人大工作，進一步加強對各級人大及其常委會的領導，積極支持人大及其常委會依法履行職權，先后作出了關于進一步加強和改進人大工作的決定，特別是監督法頒布實施以來，對人大監督工作提出了更高要求。縣人大常委會及各鄉鎮人民代表大會在貫徹執行監督法和有關決定上，立足發展大局，認真履行憲法和法律賦予的'職責，充分發揮監督職能作用，促進了縣域經濟社會的發展，取得初步成效。一是監督的意識明顯增強。貫徹執行監督法，加大監督工作力度，常委會組成人員、各級人大代表履職的自覺性、主動性和積極性逐步提高，圍繞中心、服務全局、強化監督的意識不斷增強。二是監督的目標更加明確。深入貫徹落實科學發展觀，把推動和促進發展作為一切工作的共同目標，更加明確了人大監督在促進地方經濟社會發展中的重要地位和作用。三是監督的內容更加具體。把監督實效作為檢驗工作的主要標準，使監督事項更加突出重點，更加富于專題性、階段性和時效性鄉鎮人大工作情況調研報告鄉鎮人大工作情況調研報告。四是監督的質量得到提高。通過在實踐中不斷探索和總結，突出監督重點，改進監督方式，注重監督實效，使監督既講程序、更重實質，既講究結果的確定，更注重過程的完善。
換屆以來，縣人大常委會在中共**縣委的領導下，依法有效行使監督職權，保障了憲法和法律在我縣的貫徹實施，促進了經濟社會的發展。
把圍繞經濟社會發展大局，解決群眾反映強烈的熱點難點問題作為監督工作的根本主題。
為經濟和社會發展服務。一是圍繞規劃發展抓監督。在開展計劃和預算審議監督過程中，從有利于提升發展水平、推進項目實施、增強發展后勁出發，先后聽取和審議我縣國民經濟和社會發展計劃執行情況和財政預算執行情況的工作報告，在推進優勢資源開發、重大項目實施、基礎設施完善、財政體制改革等方面作出決議、決定或提出審議意見22項，如作出了《關于批準縣人民政府**縣xx年財政預算安排方案的決定》，督促縣人民政府建立有效的財政支出績效考核制度，加快推進部門預算管理；作出了《關于批準縣人民政府**縣農村基礎設施修復項目貸款方案的決定》，推進了景區基礎設施建設項目的實施完成，為首屆黔南州旅游產業發展大會在我縣的成功召開奠定了基礎。二是圍繞戰略大局抓監督。在監督重點中著力體現圍繞中心、服務大局，聽取和審議專項工作報告37項，在新農村建設規劃、扶持種養殖業產業化發展、旅游精品打造和配套設施完善、加快工業化和城鎮化建設步伐等方面提出審議意見19項，努力推進我縣經濟發展，督促重點項目的落實。三是圍繞法律實施抓監督。抓住對經濟社會發展影響大、涉及群眾切身利益的法律法規開展執法檢查，針對反映較為集中的執法問題開展專項調查，先后對森林法、環境保護法、城鄉規劃法、土地管理法、義務教育法等15項法律法規在我縣的貫徹實施情況進行檢查，對反映較為集中的社會治安管理、交通安全秩序整治等問題開展調查。如通過森林法的執法檢查，督促縣人民政府建立縣內林木經營性禁伐制度，確保五年內除群眾生產生活自用材外不批準任何經營性伐木指標，切實規范縣內森林資源的保護和利用。四是圍繞社會建設抓監督。以基層關注度高、影響面廣的教育衛生、社會救助、勞動保障等為重點，聽取和審議專項工作報告28項，特別就城鄉低保的管理發放、新型農村合作醫療制度的推廣實施、教育兩基攻堅指標任務的落實、失地農民安置、縣城網吧綜合治理等問題提出審議意見，督促解決熱點難點問題，促進各項社會事業全面進步。
為保障和改善民生履職。一是高度關注群眾反映強烈的熱點難點問題。通過調研、檢查、視察等多種形式聽取和收集群眾的意見和建議，圍繞群眾關心關注的熱點難點問題作出決議、決定或提出審議意見32項。如先后督促縣農業部門解決塘邊鎮群眾雜交玉米種子質量問題，縣國土部門辦理落實白龍鄉群眾土地使用證問題，縣水利部門解決牙舟集鎮人畜飲水安全問題等。二是強化督辦代表提出的建議鄉鎮人大工作情況調研報告工作報告。通過采取會議交辦、現場督辦、聽取辦理情況報告、重點督察等措施，代表建議辦理質量不斷提高。
縣xx屆人大二次會議以來，代表提出建議、批評和意見共258件，其中196件得到基本解決或納入辦理計劃。常委會先后確定13件代表建議為重點督辦件，通過主任會議督辦基本得到辦理落實。三是認真受理群眾的來信來訪。通過信訪渠道共受理群眾來信85件，其中經審查轉有關司法機關辦理的案件15件，接待群眾來訪60余起，120余人。對一些重大的信訪案件，由主任會議督察督辦，使一些久拖未決的疑難信訪件得到妥善處理，受到了群眾的肯定與好評。
鄉鎮機構改革工作情況報告（實用21篇）篇十四
20xx年食品藥品安全工作在縣委、縣政府的領導下，在縣食安委會的指導下，認真貫徹落實監管責任，確保了全鄉人民飲食安全，使全鄉的食品藥品安全工作健康有序的發展。現針對《xxx縣20xx年食品藥品安全工作目標責任書》自查如下：
1、建立健全組織機構，成立了xxx鄉食品藥品安全委員會，由鄉主要領導擔任組長，分管食品藥品安全的副鄉長擔任副組長，進一步加強了對食品藥品安全工作的組織領導和綜合協調，并且以文件的形式明確各監管部門的職責分工，年內，鄉領導班子共召開了四次專題會議研究食品藥品安全工作。
2、設立鄉食品藥品安全監管辦公室為鄉食品藥品安全協管站，機構、人員、經費均落到了實處。
3、鄉領導對食品藥品安全工作高度重視，將食品藥品安全工作列入鄉政府工作目標考核；鄉政府分別與7個村委會和各站所、中小學、有關企業簽訂了食品藥品安全責任書共18份。
4、在鄉食品藥品安全委員會的正確領導下，建立了責任追究、舉報獎勵辦法等制度，完善了各項工作制度和機制，整合監管資源，使xxx鄉的食品藥品安全監管形成了合力。
2、落實食品藥品安全企業主體責任，推動行業自律、行業誠信、信息化建設。
5年初制定了xxx鄉20xx年食品藥品安全工作要點，加強了對食品生產經營單位的監督檢查力度，擴大了食品藥品安全監督抽查、檢查的頻次和范圍，督促食品經營企業建立質量管理、索證索票等制度，進一步落實了食品藥品安全主題責任。
6、廣泛宣傳藥品、餐飲服務食品藥品安全知識，增強藥品醫療器械經營使用單位及餐飲服務經營單位依法經營和公民食品藥品安全意識、合法維權意識。
（1）大力開展行業誠信自律宣傳教育，扎實開展食品藥品安全培訓活動，積極組織食品藥品從業人員參與相關專業培訓。
（2）認真貫徹落實上級文件精神，積極開展“食品安全周”等宣傳教育活動。
7、積極配合縣食安委會加大對學校、企業等機構的食堂及街邊小餐飲的監管力度，積極推進農村家宴申報備案管理制度，預防群體性食品藥品安全事故的發生。
8、積極督促xxx衛生院、計生辦按時上報藥品、醫療器械不良反應監測報告。
9、落實信息管庫和發布程序，明確信息報送人員，及時、準確上報藥品、餐飲服務食品藥品安全監管工作信息。
10、加大餐飲服務食品藥品安全日常監管工作，根據布置認真開展好餐飲服務食品藥品安全的各項專項整治工作，積極配合上級部門做好餐飲服務食品藥品安全監督量化分級管理工作。
11、積極配合上級部門做好從業人員培訓工作。
12、認真督促學校食堂持證經營，加大農村義務教育學生營養餐監管，制定了年度監管計劃并按計劃認真做好監督檢查，確保安全。
鄉鎮機構改革工作情況報告（實用21篇）篇十五
鄉鎮政權是最基層的政權組織，鄉鎮人大是最基層的地方權力機關。黨的和十八屆三中、四中全會對推動人民代表大會制度與時俱進，做好新形勢下人大工作提出了新要求，中共中央轉發了《中共全國人大會黨組關于加強縣鄉人大工作和建設的若干意見》(中發[]18號文件)。如何進一步加強鄉鎮人大工作和建設，充分發揮基層人大的作用，是擺在鄉鎮人大工作面前的一個重要課題。為此，7月份以來，我們組成調研組對鄉鎮人大工作和建設情況進行了專題調研。調研組走訪了5個鄉鎮，與35名鄉鎮人大主席、副主席以及縣、鄉人大代表進行了座談，向鄉鎮人大發放調查問卷30份。綜合問卷調查、走訪座談等情況，現將有關情況報告如下：
(一)隊伍建設得到加強。
換屆時，縣委高度重視鄉鎮人大組織建設，將13名工作時間較長的人大主席調進了縣直機關，將一批年富力強、基層經驗豐富的黨政領導充實到鄉鎮人大隊伍，配齊配強了鄉鎮人大主席、副主席。換屆后，7名人大主席轉任鄉鎮長，1名人大副主席轉任鄉長，3名人大主席調進縣直機關，2名人大副主席分別調進縣直機關、州經開區。目前，31個鄉鎮26名人大主席中有6人兼任黨委副書記，20人兼任黨委委員，本科以上學歷16人，平均年齡40歲，年齡最小的36歲。26名人大副主席中本科學歷4人，平均年齡38歲，年齡最小的29歲。調研發現，我縣鄉鎮人大主席、副主席呈現“年紀輕、文化高、交流快”的特征，為鄉鎮人大開展工作提供了組織保證。
(二)履職條件得到改善。
縣財政預算安排鄉鎮人大工作經費、代表經費，并逐年提高。給每個鄉鎮人大安排工作經費2萬元，每個“代表聯系群眾工作室”工作經費1萬元，每個縣、鄉鎮代表均安排有適當經費。縣人大會對這些經費出臺了專項資金辦理辦法，根據鄉鎮人大工作開展情況安排資金。31個鄉鎮人大都有獨立的人大辦公室，結合“代表聯系群眾工作室”建設，統一標準添置了電腦、辦公桌椅、燒水壺、茶幾等設備，為鄉鎮人大的順利開展提供了必要的條件。
(三)履職效果得到提升。
一是依法召開本級人民代表大會。，26個鄉鎮堅持召開了一年一次人民代表大會，聽取和審查了鄉鎮人民政府的工作報告，審查和批準財政收支情況的報告，聽取和審議鄉鎮人大主席的工作報告，代表提出建議、批評、意見。有的鄉鎮還討論決定了重大事項，如洗洛鄉人民代表大會討論決定公墓山建設，并作出決議;茨巖塘鎮人大討論決定鎮區總體規劃修編、管理砂石車輛運輸車輛、禁止燃放煙花爆竹、嚴禁在繞鎮線兩旁私自建房等重大事項，并作出決議。20，桶車、老興、水田壩、洗洛、桂塘、塔泥、召市等7個鄉鎮先后召開人民代表大會選舉鄉鎮長。二是依法召開主席團會議。多數鄉鎮能堅持在閉會期間每季度召開1次主席團會議，研究部署人大工作，聽取政府重要工作報告。三是依法開展監督。大多數鄉鎮人大主席團采取組織代表視察、專題調研、工作評議、執法檢查等方式開展監督，督促鄉鎮政府改進工作。如咱果鄉人大收到代表對石堤村村級財務問題的反映，向政府提出了建議，會同縣紀委對該村財務進行了徹底的清理;三元鄉人大將代表按村務組、村民代表組、公共事務組進行分類，對政府工作進行專門的監督;隆頭鎮圍繞“移民生活出路問題”、“惠農政策分配問題”、塔泥鄉圍繞“印家界自然保護區大鯢生態保護與開發建設”、里耶鎮圍繞征地拆遷開展專題調研，提出有關建議意見交有關部門研究處理。四是認真辦理代表建議。各鄉鎮人大主席團認真交辦本級代表建議，推動解決了一些群眾普遍關注的問題。如茨巖塘鎮主席團交辦了代表關于增加各村同建同治工作經費的建議，鎮政府高度重視，召開專題會議研究，將同建同治經費在基礎上增加50%。五是加強代表聯系群眾工作。31個鄉鎮都成立了代表小組，開展代表小組活動。建設了“代表聯系群眾工作室”，在實現“五有”的基礎上積極創新工作方式，如隆頭鎮完善“三員”制度推進“代表聯系群眾工作室”建設，即確定聯絡員，負責收集本選區的民意信息;選好接訪員，每月確定1個工作日，由人大組織2名代表在工作室做好接待群眾工作，并負責做好登記和意見整理;指派協調員，對群眾需要解決的實際困難和矛盾糾紛，人大指派經驗豐富、群眾公認的代表配合鎮里參與協調處理。六是依法辦理補選事項。20，三元鄉等7個鄉鎮人大在選區補選7名縣人大代表。
(四)工作指導逐步加強。
近三年來，縣人大會將加強對鄉鎮人大工作的指導列入了年度工作要點，每年在鄉鎮人大(街道人大工委)和縣人大代表中開展“創先爭優”活動，對工作開展情況進行檢查考核、表彰獎勵。建立了人大會領導、人大會組成人員聯系鄉鎮，聯系代表的制度。縣人大會組織召開了鄉鎮人大工作座談會，舉辦了鄉鎮人大主席培訓班，組織了全縣“代表聯系群眾工作室”建設現場觀摩會，統一制定了全縣代表聯系群眾工作制度及相關臺帳。
近年來，雖然我縣鄉鎮人大在依法履行職責、發揮代表作用、增強監督實效、加強組織建設、創新工作方式上取得了一定成效，但與憲法法律賦予職權的要求還有較大差距，存在以下主要問題：
一是人大主席、副主席專職程度低。目前，31個鄉鎮人大都沒有安排專兼職人大辦公室工作人員，5個鄉鎮人大主席空缺，4個鄉鎮沒有人大副主席，鄉鎮反映人手不夠。同時，專職不專的問題嚴重。調查顯示，100%的鄉鎮人大主席、副主席都兼任部分黨政工作，直接參與或協助分管財務、信訪維穩、烤煙生產、扶貧、安全生產、同建同治、綜治、黨建、征地拆遷等重要工作，鄉鎮人大主席、副主席普遍反映兼職過多牽扯了大部分精力，人大工作成了“副業”。同時，兼任政府工作，致使行使監督權時，既是裁判員，又是運動員，處境尷尬，而且不合乎法律規定。
二是鄉鎮人代會質量不高。年我縣有5個鄉鎮沒有召開人民代表大會，缺開率達16%。召開了人民代表大會的鄉鎮普遍存在會議時間短、內容少、程序不規范等問題。有的鄉鎮人代會會期安排一天，而實際只半天，都是“上午10點開會，中午2點結束，吃完飯就散”，審議工作基本不進行。有的鄉鎮籌備工作不認真，日程中沒有安排主席團會議，沒有安排代表審議，沒有代表資格審查報告、議案截止時間、代表聯名提名截止時間等內容，沒有給代表印發資料。有的鄉鎮人代會上代表提出的建議、批評意見僅1—3條，有的甚至一條也沒有。
三是代表經費落實和活動開展不平衡。雖然縣財政對鄉鎮人大工作經費和代表活動經費作了預算安排，縣人大會年初進行了預撥，但多數鄉鎮實行實報實銷，80%的鄉鎮人大主席、副主席反映經費沒保障，工作缺乏“底氣”。代表活動方面，代表小組一年一次未開展活動的占40%，大部分鄉鎮“代表聯系群眾工作室”制度流于形式，沒有真正落到實處。在監督方面，組織代表開展視察、評議、執法檢查少，即使開展了監督活動，也是滿足于聽一聽，看一看，問一問，走過場的多。
鄉鎮機構改革工作情況報告（實用21篇）篇十六
同志們：
很高興參加這次會議，和大家一起交流研究中小學教師隊伍建設工作。我講3點意見。
一、“”期間我省中小學教師隊伍建設情況。
“”以來，我省中小學教師隊伍建設工作持續發展，教師隊伍綜合素質顯著提升，主要體現在3個方面。
一是中小學教師學歷結構明顯改善。5年來，通過實施學歷提高計劃，約有9萬多名教師參加了多種形式的學歷提高學習，中小學教師學歷層次大幅度提升。截至20xx年底，教師學歷達標率從20xx年的高中74%、初中89.7%、小學97.6%提高到高中92.4%、初中98.1%、小學99.3%；高中專任教師研究生學歷比例達到3.6%，初中教師本科及以上學歷比例達到58.4%，小學教師專科及以上學歷比例達到77.4%。
二是中小學教師業務能力大幅提升。20xx年開始實施為期5年的“農村中小學教師素質提高計劃”，大力開展陽光師訓送培下鄉活動，3年來已培訓農村中小學教師20多萬人次。20xx年開始實施“國培計劃”，與省級培訓相結合，僅去年就脫產集中培訓1.2萬多人次、陽光師訓7萬多人次、遠程網絡培訓7萬多人次，與5年前每年集中培訓規模僅1000多人次相比，是天壤之別。
三是中小學教師師德建設成績突出。大力開展“評優樹模”活動，表彰優秀教師，弘揚高尚師德，涌現出了仰孝升、張昭、王敏等一批在全國具有廣泛影響的先進典型。截至去年底，我省共培養特級教師997人（目前在崗582人），全國模范教師、優秀教師、優秀工作者等國家級先進278人。良好的形象促進了尊師重教風尚的弘揚，教師工資待遇、職業地位和社會聲望不斷提高。
同志們，這些成績來之不易，得益于省委、省政府的高度重視、正確領導，得益于全省各級教育行政部門、師范教育院校和機構的辛勤努力、開拓進取，得益于廣大中小學教師的勤奮好學、追求上進。借此機會，我代表省教育廳，向在座各位，并通過你們向奮戰在全省教師教育一線的同志們表示衷心的感謝！
二、我省中小學教師隊伍建設面臨的形勢。
近年來，我省中小學教師隊伍建設工作得到顯著加強，可以從4個方面來看。
一是政策體系不斷完善。全省各級教育行政部門在資格認定、招考錄用、崗位聘任、職稱評聘、培養培訓、表彰獎勵等方面積極探索，不斷加強制度建設，完善政策體系，切實強化了對中小學教師隊伍建設工作的政策引領。尤其是去年全教會上，省委、省政府頒布了《實施意見》，省政府出臺了《關于加強中小學教師隊伍建設的意見》，加上隨后省教育廳連續印發的一系列文件，標志著我省教師隊伍建設政策體系的基本確立。
二是長效機制逐步構建。形成了省、市、縣三級教育行政部門以及中小學分級管理的“3+1”責任體系和管理機制；通過設立“國培計劃”和省級培訓兩個項目執行辦公室，強化了教師培訓的業務管理，形成了“行政推動+業務引領”的雙線運行機制；實施項目招投標制度，加強督導檢查和質量監控，強化過程評估，形成了良好的質量保障機制；積極開展“教師隊伍建設年”活動，表彰教師教育工作成績突出的先進集體和先進個人，形成了激勵機制；設立全省中小學教師隊伍建設專家委員會，強化專業指導，形成了高層次的專家引領機制。
三是經費投入力度進一步加大。從20xx年開始，省財政每年拿出4500萬元，設立中小學教師隊伍建設專項資金，主要用于教師培訓。這個標準是20xx年的3.5倍，是20xx年的10倍，不僅在我省實現了突破，而且走在了全國前列，居中西部各省區之首。省級投入起到了良好的帶動作用，西安、延安、榆林、寶雞等市都不同程度的加大了投入力度。
四是培訓能力不斷增強。在培訓基地建設方面，建設了4個省級培訓基地，驗收了16個省級示范性縣級教師進修學校。在專家隊伍建設方面，吸引了省內外一批知名學者、專家教授和優秀中小學教師，形成了專兼結合的高水平培訓團隊。在培訓資源建設方面，構建了以陜西師范大學、陜西教育學院、陜西省小學教師培訓中心為引領的，各級師范類院校、教研機構、電教部門共同參與的，開放靈活的教師教育資源體系。在培訓模式方面，初步形成了集中脫產、送培下鄉、遠程網絡、校本研修等多種形式相結合的中小學教師培訓模式，大大提高了培訓能力，形成了中小學教師培訓的陜西品牌，受到教育部的高度肯定，在全國范圍產生了良好影響。
在肯定成績的同時，也要清醒的看到，我們的工作離社會需求、群眾要求還有一定差距。突出表現在，我省中小學教師隊伍的整體素質和業務水平還不能完全滿足實施素質教育和基礎教育課程改革的需要；教師資源配置不均衡，尤其是優質教師資源數量不足、配置不均，難以滿足促進教育公平、辦好讓群眾滿意教育的需要；教師培訓體系還不夠完善，培訓水平和培訓效果還不能滿足教師隊伍專業化發展的需要；在管理體制、運行機制、經費保障等方面，還不能滿足新時期進一步加強中小學教師隊伍建設的需要。這些問題，需要我們在今后的工作中認真研究解決。
全省教育工作會議之后，我省教育改革發展進入了一個新的歷史階段。在這個新階段，我們面臨的主要任務是解決“上好學”的問題，奮斗目標是建設教育強省。那么面對新形勢，應當如何審視教師隊伍建設在教育工作中的作用和地位？過去很長一段時間，我們的工作重心是解決“有學上”的問題，學校基礎建設是重點。有好的教師、才有好的教育，現在抓內涵發展，教師成為所有教育資源中最重要、最寶貴、最具發展性的資源，教師隊伍建設情況直接決定著教育改革發展成敗，抓教師隊伍建設就是抓提高教育質量、培養優秀人才的“牛鼻子”，強省先強教，強教先強師，建設教育強省必須首先建設一支高素質專業化教師隊伍。對此，我們要有新的認識。
三、“”我省中小學教師隊伍建設目標任務和政策措施。
我省貫徹國家教育規劃綱要的《實施意見》和省政府《關于加強中小學教師隊伍建設的意見》，是加強中小學教師隊伍建設的綱領性文件，其中明確提出我省中小學教師隊伍建設的目標任務是：用5到20xx年時間，努力建設一支師德高尚、素質優良、結構合理、充滿生機與活力的中小學教師隊伍。要實現這一目標，就要做到“3個堅持”，即：堅持把加強中小學教師隊伍建設作為教育改革發展的第一戰略，堅持把農村教師作為中小學教師隊伍建設的重中之重，堅持把提高思想素質和業務水平作為中小學教師隊伍建設的核心內容。當前，在政策措施層面要抓好3項工作。
一要制定實施“”教師隊伍建設規劃。市縣教育行政部門要緊緊圍繞省政府確立的中小學教師隊伍建設目標，結合實際，對本地中小學教師隊伍建設進行有針對性的研究設計，系統科學地做好規劃。要把教師隊伍建設規劃和區域教育改革發展規劃結合起來，統籌安排。既要有5年規劃，又要有分年度的階段實施計劃，要有時間表、路線圖，力求目標明確，步驟清晰，措施到位，責任到人，并盡快啟動，抓好實施。
二要進一步加強對教師隊伍建設工作的領導。市縣教育行政部門主要負責同志要親自抓教師隊伍建設，為加強教師隊伍建設提供強有力的組織保障。教育行政部門要積極爭取當地黨委、政府的支持，主動與財政部門溝通，落實省政府的要求，建立健全以政府投入為主的經費投入機制，為教師隊伍建設提供足額經費保障。各級教育行政部門和中小學要按照“3+1”責任體系，落實各自的工作任務。
三要大膽創新教師隊伍建設工作機制。各地要不斷完善中小學教師隊伍建設的政策體系，創新機制，推動改革，實現突破。要嚴格執行教師資格準入制度，逐步實行教師資格定期登記制度，嚴把教師職業入口關；實行中小學教師“省考縣選”制度，創新教師隊伍補充機制，吸引更多的優秀人才從教；落實教師全員聘用制度，形成科學合理的教師進退機制，優留劣汰；完善優質學校和薄弱學校對口支援和交流制度，促進縣域內中小學教師合理流動；落實工資、職稱等向農村學校傾斜的政策，引導優秀校長和教師到農村和薄弱學校工作；不斷改善教師的生活和工作條件，不折不扣地落實績效工資政策，切實提高教師待遇，讓教師成為在全社會受人尊敬、值得羨慕的職業。
我就講這么多，后面雄強同志將作全面、具體的安排。我相信，只要我們廣大教師不斷提高師德和業務水平，潛心教書，精心育人，建設教育強省的宏偉目標就一定能實現！
鄉鎮機構改革工作情況報告（實用21篇）篇十七
中共烏敦套海鎮委員會。
一、基本概況。
烏敦套海鎮位于翁牛特旗東南部，305國道穿越境內，東連玉田皋鄉，隔老哈河與敖漢旗古魯板蒿鄉相望，南接赤峰市松山區哈拉道口鎮，西與東莊頭營鄉相鄰，北與那什罕蘇木接壤。南北長28公里，東西寬24公里，呈不規則不長方形，行政區域總面積56.8萬畝，其中耕地面積11.2萬畝（水澆地面積4.5萬畝），林地18萬畝，人工及飛播牧草保存面積13.3萬畝，草地8萬畝，森林覆蓋率32%。
烏敦套海鎮轄1個居委會、12個村委會，61個村民小組，39個自然村，全鎮總戶數6191戶，總人口23162人，其中少數民族1229人，非農業人口近4000人。2004年糧豆產量3000萬公斤，牧業年度家畜存欄5.6萬頭只；2004年鎮級財政收入416萬元，農民人均純收入1700元。全鎮干部、教師、離退休人員、遺屬、民政供養人員共780人，每30人供養1人，財政供養率極高。
二、人員編制及工資現狀。
全鎮黨政機關和事業各站所現有人員共135人。
公務員共39人（含財政所人員9人），其中男27人，女12人，平均工齡21年，公務員平均年齡40.8歲，其中50歲以上1人，文化結構為大學本科13人，大專12人，中專10人，高中4人，行政機構編制為29個，超編10個；黨政配置領導職數8個，其中正科3人，副科5人。
合同。
制工人29人，全民工人6人，大集體工人2人，計生招聘3人，畜牧大集體2人，文化招聘2人。所有工人身份人員，由于鎮政府背著1176萬元的債務包袱，財政乏力，均未上交統籌保險，存在著嚴重的后顧之憂。
鄉鎮近幾年來總的趨勢是：人員逐步增多（2002年后主要是安置轉業兵），編制基本不變，工作量大幅度減少，工資有所上調，工資缺口越來越大。全鎮行政、事業站所累計超編44人，2004年事業單位人員工資缺口達52萬元。
三、取消農牧業稅之前，鎮政府日常工作主要有哪些。
取消農牧業稅之前，鎮政府日常工作主要有：（1）稅費征繳；（2）公路會戰；（3）生態建設會戰；（4）專項推進種養業；（5）迎檢達標軟件（計生、黨建、綜治等）。
四、取消農牧業稅后，哪些職能不存在了，哪些需保留，哪些需強化。
取消農牧業稅后，政府的主要精力不再是稅費征繳、強迫種養和經濟處罰，亂收費、亂集資、亂罰款、亂攤派不存在了，財政、計生等部門的職能弱化尤為突出。鄉鎮干部的注意力全部轉移到建設和發展上來。
應保留的職能是：引導生態及公路會戰，引導示范推廣農牧業產業化。
應強化的職能是：（1）提高群眾的全面素質，強化對農牧民實用科技、政策、法制的培訓。（2）實施農田水利生態等基礎建設項目。（3）農村教育、衛生、扶貧、廣電、通訊等公益事業。（4）協調處理土地、林木、草場等群體性糾紛。（5）加強勞動保障，積極招商引資，實施項目拉動，發展鎮村民營工業，培植財源。（6）創新黨建工作思路、機制，加強黨的基層組織建設。
稅收：應是旗縣為主，鄉鎮配合，現在是職能倒置，改為以鄉鎮為主。
行政執法：鄉鎮無行政執法權，行政處罰權均在旗縣政府部門，涉及到經濟利益，鄉鎮只能回避。建議明確鄉鎮行政權和執法權，如宅基地審批、計生罰款、動植物檢疫、林木采伐審批及處罰、農機違章處理等。目前，行政權、收費權上劃，矛盾全部轉移到基層。
維護有線電視節目正常播出。
農民到鄉鎮辦理的事項主要有：婚姻登記、宅基地審批、準生證辦理、林木采伐審批等。而鄉鎮行政事業單位不能滿足群眾的要求，因為最終審批權不在鄉鎮。
八、鄉鎮政府有無行政執法權，日常行政管理主要依靠什么手段。
鄉鎮政府沒有行政執法權。凡涉及收費、審批、處罰等比較直觀的行政執法職能部門，都是垂直條管，如公安、工商、國稅、地稅、交管、電力等，把沒有實際意義行政權利、人員多、收入少的部門放到了基層。因此，鄉鎮的日常管理手段主要靠做群眾的政治思想工作，協調司法機關依法處理，責成村委會按村規民約處理。
九、蘇木鄉鎮事業單位與旗縣業務主管局之間管理體制和職能劃分情況。
目前，鄉鎮事業單位與旗縣業務主管部門之間，存在行政職能與服務職能交叉現象，鄉鎮事業單位不是行政執法主體，又沒有公務員資格，但業務局卻委托執法。行政權力向旗縣集中，收費權力向旗縣集中，影響和削弱了基層政府的職能發揮。
鄉鎮機構改革工作情況報告（實用21篇）篇十八
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根據委密辦〔20xx〕4號《關于開展年終保密檢查的通知》文件精神，我單位對照有關要求對我鎮今年的保密工作開展了年終自查作了年終自查，現將自查情況報告如下。
領導高度重視保密工作工作，成立了以鎮長為組長、鎮相關部門負責人為成員的鎮保密工作領導小組，統一領導鎮保密工作。落實專人，指定懂電腦操作、保密意識強的同志具體負責保密日常工作，做到機構健全、分工明確、責任到人。
逐項檢查，及時整改。
根據通知要求，我鎮對照檢查內容逐項開展了自查。
做到了不在否在非涉密計算機上存儲處理涉密信息;涉密計算機沒有與互聯網或其他公開信息網絡連接;不存在移動存儲介質交叉使用現象;未使用安奈特公司產品;電子政務內網等涉密網沒有與互聯網或其他公共信息網絡連接，并采取身份鑒別等技術防護措施，無違規操作，沒有下載審計監控功能;沒有通過電子政務外網、互聯網、郵箱即時通訊工具等處理、傳遞、轉發涉密或敏感信息的行為。
起草、印發內部文件資料按照知悉范圍最小化原則;對涉及國家秘密的文件資料做到依法定密，明確密級、保密期限和知悉范圍，并作出密級標識;對需要傳達的涉密文件資料明確傳達范圍、傳達方式和保密紀律;未擅自變更文件密級、保密期限，擴大知悉范圍;對不屬于國家秘密但不宜公開的文件資料，標注“內部使用”，明確發放范圍;對本單位當年文件資料進行歸檔整理，對形成的不需要歸檔的文件資料，是否及時銷毀;參加上級召開的會議需要帶回的涉密文件及時移交具體管理人員。
切實做好信息安全工作。安裝專門的殺毒、殺木馬軟件，在互聯網出口處部署防火墻，并且定期進行漏洞掃描、病毒木馬檢測。有效防范了病毒、木馬、黑客等網絡攻擊，確保了信息和網絡運行安全。
雖然全年我鎮保密工作在有序開展，但是仍然存在著不足之處：一是工作人員業務不熟悉。由于鄉鎮保密工作具體經辦人員經常變動，一定程度上造成了經辦人員不熟悉工作業務的情況。二是相關技術性問題。因為相關技術性問題，我鎮并沒有安裝涉密計算機違規外聯監控軟件和移動儲存介質監控軟件。
鑒于此問題，我鎮將繼續加強對具體經辦保密工作人員進行教育。加強認識教育，通過有效提升保密意識，使其充分認識到保密工作的重要性;加強業務教育。通過學習保密文件等方式加強其對工作的熟悉程度，以便更好開展我鎮的保密工作。二是應借此次自查為契機，學習相關軟件知識，在年終檢查前完成相關軟件的安裝。
許村鎮保密工作在縣委、縣政府正確領導下，在縣職能部門的精心指導下，鎮黨委、鎮政府高度重視保密工作，加強領導，強化措施的落實，根據中共婺源縣委保密委員會文件精神(婺保委字[2019]2號)，為進一步加強保密管理工作，對我鎮保密工作進行了全面自查，現將基本情況匯報如下：
(一)提高認識，加強領導。一直以來，鎮黨委政府對保密工作都十分重視，把它作為一項重要任務來抓，專門成立以鎮黨委書記為組長的保密工作領導小組，負責本單位的保密工作，黨政主要職能部門負責人、保密重點部位的主要負責人和保密員為成員，做到了分管領導負責抓，經辦人員具體抓。同時加強經費的投入力度，完善保密工作設施、設備，確保日常工作順利開展。
(二)突出重點，緊抓要害。鎮黨政辦公室、財務室、打印室、檔案室等部門是保密重點部位。因接觸密源廣、涉密深，保密工作領導小組對這些部位的保密工作進行了檢查督促，防止失密、泄密。建立健全。
規章制度。
從每個環節做起保密觀念強措施得力落實較好。完善檔案工作人員保密職責查、借、閱檔案手續齊備;黨政辦公室和打印室的計算機、打印機、傳真機等設備都落實專人保管辦公室人員有保密守則及管理辦法秘密文件、內部資料的傳遞、回收、注銷都嚴格按照上級有關要求辦理形成了一整套制度、規定管理渠道暢通。保密干部有變動后及時要求他們參加上崗培訓提出做好保密工作的要求并指導做好日常的保密管理工作。
(三)落實措施，保密信息。由于形勢發展，工作需要，我鎮為各打印室、財務室配備了電腦、打印機、復印機，組建了局域網，為黨政辦公室配備了電話，解決了網絡信息落后問題。為加強計算機信息系統的保密工作，采取的主要措施：一是每臺計算機系統都要安裝防火墻和殺毒軟件，防止黑客、病毒入侵;二是指定懂計算機操作、會管理、政治思想覺悟高的工作人員，專門負責涉密計算機的管理工作，嚴格檢查上網微機是否涉密，切實加強管理，明確要求涉密微機實行物理隔離，嚴禁上國際互聯網，做到“涉密微機不上網，上網微機不涉密”;三是制定電腦安全操作規范，要求保密人員嚴格按規范操作，發現病毒及時報告，由專人處理;四是上網資料需經保密工作領導小組批準方可上傳，嚴防泄密。
(四)健全制度，規范工作。建立健全保密規章制度是做好新時期保密工作的重要保障。近年來，我鎮修訂完善了國家工作人員保密守則，國家秘密載體管理制度，政府信息公開保密審查制度及涉密和非涉密計算機、涉密網絡保密管理制度，使保密工作走上了制度化、規范化。
(五)輿論宣傳，開展教育。鎮黨委高度重視保密教育工作，采取多種方式，利用各種機會對全鎮干部職工進行經常性的保密教育。認真組織機關干部職工學習《中華人民共和國保守國家秘密法》、《保密法實施辦法》及上級有關保密工作的會議文件精神，使干部職工增強了保密觀念，為做好我鎮的保密工作奠定了扎實的群眾基礎。
我鎮的保密工作雖然取得了一點的，但是還是存在一些問題，具體是：保密工作的宣傳教育力度不夠，干部職工保密意識不夠強;內部資料的密級確定問題，由于定密等級和范圍分寸較難掌握，使得在工作中難以明確要求和規范;基層專(兼)職的保密工作人員的培訓較少，業務工作不熟練，工作中的疏忽、遺漏由此而生，加上人員變動頻繁，所以保密工作人員的業務培訓需要進一步加強;對計算機系統和網絡的保密管理是一項艱巨的工作，還缺乏完全有保障的技術支持。
針對以上存在問題，今后將繼續努力，進一步加強涉密文件信息資料管理，加強保密電話管理，加強網絡管理，積極探索研究新時期保密工作的新情況、新問題，力爭保密工作再上新臺階。
根據中共橫縣委員會保密委員會關于印發《中共橫縣委員會保密委員會20xx年工作要點》(橫密發〔20xx〕1號)及關于開展保密工作檢查的通知(橫保發〔20xx〕1號)文件要求，校椅鎮高度重視，結合本鎮工作實際，針對當前的保密工作，對保密工作進行認真地自查，現將情況報告如下：
實行保密工作領導責任制方面，領導班子對保密工作十分重視，把它做為一項重要任務來抓，將它同業務工作、同計劃、同部署、同檢查、同總結。成立了信息公開保密工作領導小組，組長由黨委副書記擔任，副組長由分管領導組織委員擔任，成員由黨政職能主要部門負責人和保密重點部門的負責人組成。保密工作領導小組下設辦公室，由黨政辦主任兼任辦公室主任。落實了保密工作崗位負責制和“屬地管理”原則，對保密工作所需設施、設備和經費，我鎮領導班子都能夠給以重視和支持，保證了日常工作順利開展。保密工作隊伍建設方面，近年來，我鎮人事變動較大，但堅持做到保密工作機構健全、保密工作隊伍不散，保密工作人員及時調整和補充，做好工作交接。今年，我鎮為加強保密工作隊伍建設，不斷提高保密人員的綜合素質,要求領導小組的人員都能熟練掌握保密法規和保密技術基礎知識，熟悉本單位業務工作和保密工作基本情況，做到了保密工作機構、人員、職責、制度“四落實”。
1、保密辦公室每季度和利用各種會議對干部職工加強保密教育，要求大家切實按《保密法》的規定做到不該講的不講，不該說的不說，隨時將十條保密守則牢記心中，樹立全局觀念，維護大局利益，維護社會穩定。
2、完善制度，確保落實。制度建設是治本之策，是做好各項工作的前提和保證。多年以來，我鎮始終把制度建設擺在重要位置，先后制定完善了《保密工作制度》，對領導干部和一般工作人員在學習、工作和生活中的具體保密行為進行了規定，對保密的職責和保密會議的保密措施也進行了嚴格規定，使保密工作的開展有章可循，實現用制度管人、用責任約束，有效保障了機關公文的安全性，以防止泄密、失密事件發生。
3、對往年的檔案及時收歸檔案室管理，保證秘密文件不外泄。
4、加強對檔案室和文印室的管理。嚴格規定了檔案管理人員，如有泄密、失密事件，對檔案人員予以調離并追究相關責任，查詢檔案必須做到登記并簽名，有關檔案必須黨委副書記同意后方可查詢。文印室涉秘事項多，我們加強了對工作人員的保密意識教育，并要求其做出絕不泄密的承諾。
5、我鎮機關廢紙、廢文件的回收由保密領導小組指定的回收點進行回收處理，有關文件按規定及時進行銷毀，保證廢紙簍不留完整文件紙張。
6、對上級下發的“秘密”文件進行登記發放，并及時予以回收。近年來，由于形勢發展，工作需要，我鎮為各辦公室配備了電腦，組建了局域網，并聯上國際互聯網。為加強計算機信息系統的保密工作，我鎮采取以下措施：一、每臺電腦系統都安裝殺毒軟件;二、指定專人負責全鎮的電腦管理工作;三、制定電腦安全操作規范，要求全鎮人員嚴格按規范操作;四、上網資料需經保密領導小組批準方可上傳，嚴防泄密;五、凡涉密計算機一律禁止接入任何網絡。
1、保密工作的教育力度需要不斷加強。近幾年開展保密工作的實踐使我們認識到，加強鎮干部、職工的保密教育，提高每一個公民的保密意識十分重要。例如利用計算機網絡、電子郵件向外發送資料已是十分方便和快捷的方式，但因此也可能帶來泄密的危險。針對這一情況，需要加強宣傳力度，增強人們的保密意識，提高做好保密工作的主動性和自覺性，還要制定出相應的規章制度，使事前行為得到規范，堵塞可能發生的失、泄密事件，消除隱患，以確保國家安全。
2.對計算機和局域網絡的保密管理是一項艱巨的工作，還缺乏完全有保障的技術支持。目前只能以常規的保密制度加以約束，通過嚴密的監控措施以防萬一，有時顯得力不從心。我們只能在摸索中進行探索實踐。
3.內部資料的密級確定問題，由于定密等級和范圍分寸較難掌握，使得在工作中難以明確要求和規范。
4.做好保密工作還需要堅強的物質基礎作保證，除了必要的資金、設備投入外，還應加強對保密工作人員的業務培訓，提高保密干部的素質。多年來，我鎮在縣保密局領導下，保密工作逐步規范化、制度化，沒有出現過涉密事故。今后將今后將繼續努力，鞏固和發揚過去已取得的成績，積極探索研究新時期保密工作的新情況、新問題，力爭保密工作再上新臺階。
鄉鎮機構改革工作情況報告（實用21篇）篇十九
農村建房問題一直以來都是關乎國計民生、百姓安居樂業的大事，近年來隨著經濟不斷發展，新農村建設在鄉鎮全面鋪開，農村建房不斷增多，引發了一系列的問題。為充分了解現階段農村建房規劃的現狀，潘橋鄉人大組織市鄉兩級人大代表對轄區內建房規劃情況進行調研，調研采取座談和實地考察相結合的方式，重點考察了轄區內公路沿線的建房規劃情況，聽取了群眾代表意見，現就調研情況報告如下：
一、農村建房規劃現況。
潘橋鄉位于xx市城區西南郊，東與禾青鎮搭界，南與三尖鎮和新化天龍山接壤，西靠新化化溪，北鄰布溪辦事處、資江礦業、火車西站。下轄14個行政村，1個居委會，159個村民小組，總人口1.6萬人，鄉域面積26平方公里，近3年來全鄉規劃審批建房350余棟。就農村建房規劃來說，規劃審批日趨完善，鄉鎮國土規劃部門秉承著以人為本、求真務實的原則，積極依法履行職能、科學規劃、加強管理，進一步促進了鄉鎮的可持續發展。新建房屋的村民多選擇在公路沿線建房，這樣交通是方便了，但由于過于考慮交通方便優勢，一些村民無視規劃，未批先建或審批后不按規劃建設的現象時有發生。還有一些村民甚至據路建房，嚴重影響了交通安全，我鄉曾因此多次呈報市規劃局進行聯合執法，但由于農村山高坡陡、平地地基缺乏與村民建房意愿強烈的矛盾得不到有效化解，并沒有因此遏制此類現象發生。近年來，因農村經濟發展，農民手中余錢增多，公路沿線建房更加呈現無序化、集中化趨勢。而由于農村建房沒有得到規劃部門重視，對農村宅基地缺乏統一規劃、村民自身大局意識和超前意識不足等原因，導致農村建房規劃并不能有效發揮其職能，加之鎮區配套設施缺乏，現行的農村建房規劃，并不能滿足新型小城鎮建設發展的要求。
二、存在的問題。
通過調研了解到，潘橋鄉建房規劃主要存在著如下的問題和困難:。
(一)農村建房缺乏規劃。
就潘橋鄉來說，全鄉15個村(居)均未編制整體建設規劃，沒有嚴格的規劃管制。雖部分新農村建設村曾設想進行整村規劃，但是整村規劃費用開支較大，遺留問題難以妥善解決，加之村民宅基地布局隨意性大，規劃設計落實不到位，不符合村莊規劃實際，最終整村規劃只能無疾而終，更別說全鄉整體規劃。
(二)農村建房有法不依現象嚴重。
農民生活水平不斷提高，農村房屋建設不斷增多，而村民的法律意識卻未能跟上，部分村民的法制觀念比較淡薄，存在未批選建、少批多建、無序亂建、違法占用耕地和基本農田等現象。一戶多基、超占面積現象普遍，建新不拆舊、農村人口進城不歸還宅基地等，造成相當數量的農村住宅和宅基地閑置荒廢，既違反集約、節約用地政策，又對耕地保護工作帶來巨大壓力。特別是公路沿線建房盛行，但是公路控制紅線的約束不嚴，比如布禾公路潘橋段，按布禾線公路紅線范圍規定，新建房屋需距離公路中心線20米，但是近年來新建的部分房屋明顯不符合這一規定，導致公路沿線房屋參差不齊。而橋硐公路沿線建房規劃情況更加嚴峻，甚至存在房屋齊路而建現象，占用了公路兩旁排水溝，一旦下雨，路面積水排不出去，嚴重影響過往車輛和村民出行，更是存在十分嚴重的安全隱患。
(三)農村建房執法困難。
鄉鎮國土規劃力量十分薄弱，國土所、規劃站全部由市局收編，全鄉國土三人，規劃僅一人，在做好日常審批工作之余，已無更多力量用于督促建房戶依照審批規范建房，市兩局執法大隊無力顧及農村違規建房，執法十分困難。鄉鎮國土和規劃雖然經常下村走訪了解情況，發現違法違規建設行為及時進行了制止和書面停工通知，發現少批多建、亂占規劃紅線的違反戶及時進行整頓，但是由于執法力量薄弱，執法力度不夠，一些建房戶根本不聽國土、規劃部門的要求強行建房，而強制執法又弊端重重，容易引發矛盾糾紛，致使嚴重影響公共利益的違規建房現象時有發生。
(四)農村建房審批不周。
農村建房審批程序存在偏頗，一些審批規定在操作過程中存在弊端。在調研的過程中，有村民提出，在審批過程中，需要鄰居簽，但是一些鄰里存在矛盾的在建房審批時拒不簽，而實際情況是建房戶并未對鄰居產生不良影響，像這種因為鄰里的不和導致建房戶審批無法通過，最終只能違章建房。有些村民還反映，審批過程中存在建房條件相差無幾的，一戶審批通過了另一戶卻無法通過，致使建房戶對審批的公正性產生懷疑。
三、幾點建議。
(一)政府協調統一，完善城鄉整體規劃。
由市政府領頭，國土、規劃、設計等相關部門參與，從實際出發，因地制宜，根據農村經濟發展和城鎮化進程的客觀需要，兼顧農業生產實際，科學規劃農村居民點的數量和用地規模，處理好人口、資源、環境的關系，有計劃有步驟有重點的逐步推進農村宅集居化建設。結合我市新農村建設，完善鄉鎮土地利用總體規劃，從嚴控制村莊用地和宅基地用地規模，分類指導，統籌安排城鄉建設用地，從而有計劃地改善農村生活和村容村貌。
(二)市鄉村三級明確責任，齊抓共管。
對全市的廢舊宅基地統一進行摸底，制定詳細的清理整頓方案。建立市、鄉、村三級監管網絡，明確工作職責，落實監管責任，加強直主管部門的執法主體作用，強化鄉鎮政府的監管責任，充分發揮村級組織作用。增強村級組織的管理職能，建立村級信息管理制度，確保一戶一基等制度落實到位，多余或棄用的宅基地由村級組織收回宅基地使用權，嚴格控制宅基地面積，杜絕和減少閑置、浪費土地現象，多方配合，形成齊抓共管的局面。
(三)加大宣傳力度，營造守法氛圍。
在常規宣傳的同時，針對村民們存在疑慮的問題重點宣傳，做到土地管理的政策法規家喻戶曉，按照“不走形式、不走過場”的要求，真正深入到田間地頭，與農民面對面開展法律宣傳活動，增進農民對建房報建、規劃、設計、驗收等程序的認識，促使其真正重視自己房屋的法律權益、質量安全等，充分營造全民守法建房的氛圍。
(四)完善審批程序，依法審批。
多聽取建房戶的意見和建議，市局機關每年至少組織一次相關調研，完善建房審批程序，以順應不斷發展的需求。嚴格按法律程序、按控規標準、按“一書兩證”制度審批，嚴格按照法律法規規定的程序進行審批，在審批時嚴把法律程序關，不僅要符合規劃方面的法律規定，還要符合消防、環保、人防、地震、電力、氣象等方面的法律規定。嚴格按照規劃和控規確定的內容、建設標準、強制性標準，用地強度，認真地進行審批，凡不符合總規要求的，一律不予批準。凡從事擴建、改建、新建等建設活動，必須辦理《規劃選址意見書》、《建設用地規劃許可證》和《建設工程規劃許可證》，把規劃管理貫穿于建設活動始終，杜絕執法不公的現象。
(五)預防為主，處罰為輔，加大違法用地查處力度。
預防為主、事前防范。建立預防機制，加大農村建房管理執法力度。強化鄉鎮執法力量，把執法關口前移，預防違法行為的發生，針對農村建房中出現的新情況、新問題，認真做好違法案件的查處工作。妥善處理好現有宅基地與建房中存在的問題。加強監管，狠剎違法占地建房風，由市政府牽頭，組織國土、城建、水利、交通、房管等相關部門，對近幾年農村建房進行全面登記造冊。對于符合農村村民個人建房條件，符合土地利用總體規劃及農村宅基地建房許可條件的，未辦理建房手續已建房戶，按程序申請補辦審批手續，完善農村宅基地登記發證制度。對于擅自建房，少批多占、超面積建房的，要實行“占補平衡”政策，按相關規定嚴格處罰，甚至可以請自來水廠、電力局等部門配合對違規建房者采取強制措施，水電不入戶。對于強行搶占耕地、違法占地建房，影響很壞的典型案例，要強行拆除。
鄉鎮機構改革工作情況報告（實用21篇）篇二十
按照市人大常委會人事代表工作委員會關于對鄉鎮人大工作進行調研的通知要求，我縣人大常委會人事代表工作委員會從4月5日開始，經過一個多月的時間，分別深入到部分鄉鎮，以召開座談會等形式，交流分析談討鄉鎮人大工作情況。4月15日，我縣又在原公鎮召開了鄉鎮人大工作現場經驗交流座談會，會上原公、桔園、孫坪等鄉鎮就如何開展鄉鎮人大工作進行了經驗交流，同時又分析討論了鄉鎮人大工作中面臨的困難和存在的問題。各鄉鎮人大主席團會后也分別走訪了代表和有關方面，征求和座談討論了鄉鎮人大工作開展的情況。5月17日，我們縣人大常委會人事代表工作委員會對調查走訪座談以及對鄉鎮人大工作的書面匯報情況進行歸納整理。通過討論分析，現將對鄉鎮人大工作情況調查研究的情況匯報如下：???一、鄉鎮人大基本情況我縣現有24個建制鄉鎮，鄉鎮人大代表1534名。鄉鎮人大主席24人，其中專職主席7人，兼職主席17人。鄉鎮人大副主席22人，專職22人。鄉鎮人大專職主席、副主席擔任同級黨委委員24人，設立鄉鎮人大辦公室24個，設鄉鎮人大聯絡員24人，其中：專職8人，兼職16人。鄉鎮人大主席團建立了《主席團工作職責》、《主席團會議制度》、《主席團學習制度》、《主席團成員聯系代表制度》、《代表建議、批評和意見辦理制度》、《代表小組活動制度》、《代表聯系選民制度》、《請示匯報制度》等。???二、鄉鎮人大開展工作情況從2000年開始，我們實行了對鄉鎮人大工作目標管理百分考核辦法以來，年初都召開鄉鎮人大工作會議，會上對上年鄉鎮人大工作先進集體和先進個人進行表彰獎勵，并安排布置當年的人大工作。在每年2月初又發文要求鄉鎮人大會議在三月底前召開完畢。在七月份又對鄉鎮人大上半年工作進行檢查，對工作中存在的薄弱環節，提出具體地改進要求和指導意見。年底又對鄉鎮人大工作進行年終考核，評優樹模。通過這些方式，我縣鄉鎮人大工作逐年有所提高。一是各鄉鎮每年都能按時召開一次代表大會，會議準備充分，程序合理，代表參政議政積極踴躍。二是每個鄉鎮在閉會期間，堅持每兩個月召開一次主席團會議，研究人大工作，開展“三查、一評議”活動，都能組織代表開展視察、調查、執法檢查3到4次，每個鄉鎮都能每年開展1－2次代表評議“七站八所”工作。個別平川鄉鎮加強對公安、土地、城建、教育部門的評議和執法檢查達到6－7次。三是通過代表小組活動，鄉鎮人大主席團成員分片聯系走訪代表溝通聯系多，能夠及時將代表和群眾的意見反映給黨委、政府，以引起重視。四是代表視察、建議能夠在規定的人代會召開后三個月內答復代表。五是我縣鄉鎮自去年開始，已逐步進行試點，開展代表向選民述職工作。今年每個鄉鎮都全面開展代表向選民述職工作。在人大代表履職方面，我們三月份舉辦了全體縣人大代表學習培訓會，會上縣人大代表劉龍存、程建國、梁光榮、李龍福、蘇開卿、孫水玉、李竹成等10名代表發了言，交流了代表履行職責的經驗，起到了示范作用。???三、鄉鎮人大工作中存在的問題以及改進意見經過調查，我們認為當前鄉鎮人大工作存在以下問題：1、代表素質不能適應社會政治經濟發展的需要。2、代表履職的積極性、發揮作用的主動性還不高；3、代表活動經費沒保障，一些鄉鎮因活動經費緊缺而導致一些代表活動無法開展。4、鄉鎮人大自身建設不夠，黨委對人大工作有待進一步重視，各級各方面的人大意識，民主政治和依法行政的意識不強，鄉鎮人大的人員較少，經費很緊，辦公設施較差等都制約了鄉鎮人大工作的健康發展。???綜上所述：我們認為，要改變這種情況：??一是各級各方面要重視和支持鄉鎮人大工作。要不斷樹立人大意識，民主政治法制意識，充分認識人大所起的作用，支持鄉鎮人大開展好工作，從人員配備，經費，辦公設施方面給予解決。??二是逐步建立代表競選機制，不斷提高代表素質。代表競選是代表發揮代表作用，積極參加代表活動，履行代表職責，提高代表素質的重要基礎手段和重要支柱。三是完善鄉鎮人大工作制度，建立健全鄉鎮人大目標管理考核機制，建立健全對代表培訓，代表述職活動的考核制度，促進代表積極開展活動，履行職責，充分發揮代表作用。總之，通過調查研究，我們認為，鄉鎮人大工作隨著我國政治經濟社會的不斷發展逐年都有提高，尤其是隨著全國人大以及上級人大工作的逐步深入而發展較快。但是一些深層次的問題仍需國家立法加以解決。鄉鎮人大在目前狀況下要進一步采取多種措施，調動代表參政議政積極性，積極開展代表活動，履行鄉鎮人大的職權，把鄉鎮人大工作搞好。
二00四年五月十九日。
鄉鎮機構改革工作情況報告（實用21篇）篇二十一
一、對政府組成人員和“兩院”有關人員述職評議，各地在這項工作中，對述職的對象、內容、形式、做法等方面有什么好的意見和建議。
根據《*法》、《地方組織法》和《省實施〈代表法〉辦法》的有關規定，結合我市實際和多年來的實踐，我們市人大常委會制定了《關于組織人大代表評議政府、“兩院”工作和開展述職評議的實施辦法》（以下簡稱《辦法》），于1998年11月20日市十二屆人大常委會第6次會議上通過。該辦法對述職對象、內容、形式、做法等方面作出了明確規定。
（1）述職對象和形式。《辦法》規定述職評議一般每年組織一次。對象是本級政府組成部門的局長、主任；“兩院”的正職和副職領導。對其他被任命干部的述職，由所任機關根據實際情況安排，述職方式可以在常委會主任會議上進行，也可以委托所在機關組織實施，市人大常委會派員參加。一般我們都在常委會上進行。
（2）述職的重點內容和做法。述職報告主要突出述職干部本人在德、能、勤、績等方面的思想、工作情況和本人在領導班子中所發揮的領導作用，敘述任職以來在政治思想方面，即貫徹執行黨的路線、方針、政策和勤政廉政情況；在依法行政、公正司法方面，即貫徹執行國家法律法規，嚴格執法、依法辦事的情況；在領導能力方面，即落實崗位責任制，完成各項工作任務的情況；在民主決策、科學決策方面，即貫徹民主集中制的組織原則，發揚民主，聯系群眾的情況；在接受人大監督方面，即貫徹執行人大及其常委會的決議、決定，辦理代表議案、建議、批評和意見的情況。
述職報告一般由述職干部起草，先在本部門聽取意見，形成述職報告。述職評議具體操作大體上分為八個步驟：
（一）召開主任會議，決定述職人員；
（二）召開述職干部交辦會，進行思想發動，提出具體要求；
（三）由常委會組成人員組成若干調查組，深入被述職干部所在部門廣泛聽取意見；
（四）召開主任會議，聽取調查組情況匯報，研究確定評議意見；
（五）舉行常委會全體會議，聽取述職報告，提出評議意見。
述職評議后，被評議后的干部，都要根據人大代表和常委會提出的評議意見，認真制定整改措施，逐條落實評議意見。述職評議的整改情況，在向市委、人大常委會書面匯報外，還應逐條答復有關代表。
述職評議作為本級人大代表和人大常委會對“一府兩院”領導干部依法履行監督權的一種重要形式，它對于不斷督促行政、司法機關和被任命干部增強公仆觀念、國家觀念和法制觀念，促進行政司法機關按照法律賦予的職權更好地履行職責，嚴格執法，不斷改進工作，保障我市改革開放和現代化建設的健康發展起到了十分重要的作用。
為了切實搞好人大代表向選民述職這項工作，我們于去年3月下旬至4月初赴張家港市、蘇州平江區人大進行了學習取經，5月上旬我們出臺了《關于開展市人大代表述職試點工作的意見》，6月下旬，我們先后在沙溪、城廂兩鎮開展代表向選民述職試點工作，并組織各鎮人大主席、副主席、秘書到現場進行觀摩，收到了較好的效果。我們試點工作的主要做法是：
1、充分做好代表述職試點前的各項準備工作。
（1）述職代表人選確定和述職報告的形成。
在述職代表的人選上，我們主要選擇有一定代表工作經驗的連選連任的老代表；同時具有一定文化基礎，語言表達能力好，在單位擔任一定領導職務的代表。
人選確定后，我們就到述職代表所在鎮，會同言該鎮人大與述職代表碰頭，面對面地指導述職代表如何起草好述職報告，要求報告內容實事求是，并在述職會議前7天送鎮人大主席團，由鎮人大按照我們述職試點工作意見上規定的代表述職內容做好初稿修改工作。形成送審稿后送我們人事代表聯絡工委再作第2次修改。
（2）確定述職范圍和選民代表廣泛聽取選民意見。
各鎮人大主席團根據常委會的統一部署，在會議前半個月，分別通知述職代表及其單位選區，并確定述職范圍和選民代表。明確代表述職范圍，一般在選區內以會議形式進行，以所在村、街道為主。在選民代表人選上，注重選擇對述職代表的工作、生活比較熟悉，有一定群眾基礎，為人公道，具備一定文化知識和表達能力的人作為選民代表。人數一般在40-50人左右，并邀請有關方面負責人列席會議，如選區范圍內的村、街道的領導。其次，在會前要組織部分選民對代表依法履行職責情況，進行了廣泛聽取選民對述職代表的意見，為選民代表發言作準備。
（3）明確述職組織領導和述職會議的基本程序。
首先，代表述職試點工作由市人大常委會人事代表聯絡工委負責指導，鎮大主席團組織實施，所在單位積極配合。有關部門、單位要分工協作，加強協調；其次，明確述職評議會議基本程序：即一由鎮人大主席主持會議；二代表述職；三選民代表評議發言；四述職代表表態發方；五黨委領導講話；六市人大領導講話。
（4）搞好試點鎮的模擬述職演練。為了確保試點鎮代表述職工作質量，我們在正式開始前二天分別組織兩個鎮進行述職模擬演練。通過模擬演練，一方面聽取各選民代表意見，對述職報告作進一步完善，另一方面找出不足之處，進一步規范了述職工作的操作程序。
2、切實開好兩個鎮的'代表述職觀摩現場會。
市人大常委會對整個代表述職試點工作十分重視，切實加強了組織領導工作。市人大常委會朱亦芳主任和有關副主任均出席了兩個觀摩會，在觀摩會結束之前，朱亦芳主任發表重要講話。我們人事代表聯絡工委除了事先做好有關業務指導外，還配合試點鎮人大對觀摩會召開做好一些必要的準備工作。新聞媒體進行了報道，確保了兩個試點鎮代表述職觀摩會的順利召開。
以上是我們代表述職試點鎮的一些具本做法。今年我們在去年試點基礎上在全市范圍全面推開，到目前為止已有不少鎮進行代表述職，收到了很好的效果。但在座談中大家也反映出一些問題，需要我們引起重視。
（一）市鎮兩級人大代表述職人選問題。從我們幾個鎮的述職工作實踐來看，由于鎮級代表文化層次低，工作范圍以及知情面都比較有限，選來選去各地都把村、街道辦的主任作為述職對象。而選擇村、街道辦主任去述職帶來了兩個問題：一是這些述職主任談自己本職工作多一些，談如何依法履行代表職務，充分發揮代表作用方面幾乎談不出什么來。二是這些人在平時管理工作中，難免與群眾有摩擦，每次組織評議鎮人大總是將有關工作做得慎而慎之，惟恐將述職評議會開成批斗會。
（二）代表述職工作的經費問題。代表述職評議會與一般代表小組活動相比，前者獨立性強，工作量大，要求高，參與人員多，相應費用支出大一點。同時也存在著代表和選民代表的誤工補助問題，為此要求落實代表述職評議會的經費問題。
三、代表閉會期間的活動。圍繞進一步提高代表閉會期間活動的質量，各地有什么好的做法，存在哪些問題，有何改進意見：
近幾年來，我們在不斷總結以往代表活動經驗的基礎上，認真聽取各方面的意見，做到集思廣益，不斷創新，使代表在閉會期間的活動質量有了明顯的提高，我們主要做法是：
（一）在活動內容上與時俱進，緊貼實際。主要做到“三個圍繞”，一是圍繞*法、法律和法規貫徹實施情況；二是圍繞我市人代會及其常委會的決議、決定的貫徹落實情況；三是圍繞人民群眾普遍關心的熱點、難點問題。在年初，我們對各市、鎮兩級代表小組活動計劃按照“三圍繞”在活動內容上作適當修改調整后使其更加符合當前經濟和社會發展的需要，符合當地人民群眾的愿望和要求。
（二）在組織形式上求突破、創新意。首先，我們針對代表小組活動人數少，形成不了規模與聲勢這一缺陷。我們在1997年開始，在市鎮兩級代表小組中實施“兩聯”活動，即市、鎮兩級代表小組聯合活動稱為上下聯動；將臨近鎮市代表小組聯合活動稱作橫向聯組活動。這樣做，一方面為聯絡代表活動營造了一定的聲勢和規模，另一方面拓寬了代表的知政、知情渠道，有利于代表參與決策，管理國家事務作用的發揮。其次，組織行業代表的專題視察活動。這主要是對一些專業性較強的業務部門開展視察檢查時，克服“外行人講外行話”缺點，選擇行業條線代表組成視察組，對相應行業進行工作檢查和法律監督。這樣做，使代表在視察中更能準確地發現一些問題，在座談中不講外行話，從而使提出的建議更有針對性和建設性。
（三）加強指導工作。近年來，我們人事代表聯絡工委圍繞進一步提高代表閉會期間活動質量，切實抓好對代表小組活動的聯絡指導工作。一是制訂活動計劃。年初我們工委與辦公室聯合發文要求各市代表小組及時認真制定好小組年度活動計劃，其后，召開各鎮人大主席座談會了解小組活動計劃制定情況以及鎮人大主席團工作計劃。在各組計劃上報后，我們及時進行修改、調整、平衡，以表格形式刊登在市人大工作通訊上，下發到各組，供各組相互借鑒，參照執行。二是切實抓好平時面上指導工作。首先深入到各組了解小組按計劃活動和活動臺帳建設等情況；其次，檢查“代表聯系選民制度”執行情況。三是抓好年終小組活動總結評比工作。我們每年底都要召開一個代表工作經驗交流會。同時做好評比優秀代表和先進市代表小組的評比工作。這對提高閉會期間代表小組活動質量，起到了很好激勵作用。
如何提高閉會期間代表活動質量是我們工作的一大課題，最近我們工委召開了部分鎮人大主席座談會，就這一問題作過專門討論。
（1）代表活動內容除了圍繞黨委、政府的工作外，還要結合不同階段的新問題、新情況開展好活動。
（2）對政府部門工作進行視察檢查時，事先不能通氣打招呼，只有這樣才能達到實實在在的監督實效。
（3）鎮代表小組組長自行組織活動能力比較差，單組活動有難度。代表開展聯系選民還不夠，參與議事決策能力差一點，這就需要我們加強指導和培訓工作。
四、代表建議的辦理，在督辦代表建議方面有什么好的做法、經驗及建議。
近幾年來，我們除了做好每次人代會代表建議內容的整理、摘編等基礎性工作外，始終把工作的著力點落在了代表建議的督辦上，從而使代表的滿意率、落實率、見面率一直保持在較高的水平上。特別是見面率近幾年來均為百分之百。我們主要做法是：
（一）開好一個交辦會。我們十分重視代表意見的交辦會，把交辦會當作是對承辦單位思想的動員會和辦理工作任務的落實會，切實把會開好，開出成效來。市人大常委會分管主任對辦理工作提了希望和要求。通過動員，達到進一步提高各承辦單位對辦理代表建議重要性的認識。其次是在總結、肯定上一年承辦工作成績的基礎上，針對以往不足之處提出進一步辦好代表建議的要求和意見。會上政府辦公室，把代表建議的復印件下發到各承辦部門，并要求各承辦單位及時分解落實辦理任務，做好辦理工作。
（二）堅持主任會議督辦制度。選擇代表意見比較集中、多年來提出而未落實的，事關人民群眾切身利益的建議，提交主任會議討論決定后，作為市人大常委會領導分工督辦的重點建議。我們工委與有關委、室配合分管領導，進行重點督辦。由于實施了主任會議對重點建議的督辦制度，進一步引起了政府及其有關部門對辦理工作的高度重視，促進了整個辦理工作質量的提高。
（三）堅持跟蹤督辦制度。這是我們進一步把代表建議辦理好、落實好的重要舉措。主要對一些重點建議辦理全過程組織有關代表進行跟蹤視察，既聽承辦部門辦理匯報，又要看辦理進度和辦理結果，真正將代表建議落到實處。近幾年，我們主要組織有關代表對城建、環保、交通和公安等部門實施跟蹤督辦，取得了較好的效果，贏得了代表和群眾的好評。
（四）將激勵機制引入督辦工作中去。一是我們將辦理工作的好壞作為政府各部門年終考核的一條重要內容；二是我們通過走訪了解，將承辦單位在辦理工作中好的做法，刊登在人大工作通訊上，進行表揚，起到相互學習和借鑒作用；三是搞好先進承辦單位的評比工作。今年5月中旬，市人大常委會出臺了《關于代表優秀建議和辦理建議先進單位的評比辦法》，我們準備在今年年底前著手抓這項工作。按照評比辦法，先進承辦單位的評比主要從承辦單位領導對辦理工作的重視程度、措施落實和按時答復等三大方面進行考察，同時還要結合辦理結果，即代表滿意率、落實率、見面率的高低來進行綜合分析。這項工作從今年起，以后每年進行一次，具體由我們工委組織實施，評選出的先進承辦單位由市人大常委會或市人代會上予以表彰。
此外，對不符合按規范要求和代表不滿意的答復，及時轉政府及有關部門重新辦理。