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    熱門民辦教育促進法心得體會(匯總18篇)

    時間:2025-06-03 作者:GZ才子

    通過寫心得體會,我們可以不斷完善自己的思維方式和行為習慣。以下是一些經典的心得體會范文,歡迎大家一起來分享和交流。

    熱門民辦教育促進法心得體會(匯總18篇)篇一

    學習法律,不只是對自己未來職業的投資,更是對社會、對國家的責任。法學習,更重要的是培養正確的法律觀念和法治思維,進而增強法律意識和法律素養。法律教育是一個終身的過程,促進法學習,是每個法律學習者理應承擔的責任。在自己學習的同時,也應該分享自己的學習心得和體會,促進法學習的傳播和普及。

    第二段:加強自學。

    法學習,離不開自學。自學不僅可以提高我們的學習效率和能力,更可以鍛煉獨立思考和自主學習的能力。自學也不僅僅是讀書,還可以通過觀看法律類電影、聽取律師的講解等多種方式進行。自學還需要養成良好的學習習慣和技巧,比如用筆記錄、歸納整理等,以此提高自己的學習效果。

    第三段:與他人交流與分享。

    與他人交流學習,能夠拓寬學習的視野,優化學習效果。可以與學友進行學習討論,并及時了解不同人的學習心得和體會。更可以在社交網絡上,分享自己的學習成果和體會。分享不僅能夠促進法學習的普及,更能夠讓自己收到更多的學習反饋和啟示。

    第四段:參加法學習輔導班。

    參加法學習輔導班,可以更好地了解法律知識的體系,并獲得專業知識的指導。通過輔導班,可以依托老師的幫助,針對性地提高自身的學習效果。同時,輔導班也是學習交流的場所,可以與同學互動,共同提高。當然,在選擇學習輔導班時,需要注意找到正規認證的學習機構,保證學習的同時,自己的權益得到保障。

    第五段:結語。

    法學習不是一蹴而就的事,需要持之以恒的努力和堅定的決心。我們可以加強自學,與他人交流分享,參加法學習輔導班等多種方式,以此提高自驅力和學習效果。法學習,不僅關乎自身的發展,更是關系到整個社會和國家的發展。在當代,法學習已經成為每個人的責任和義務,我們應該更加堅定地走好這一路。

    熱門民辦教育促進法心得體會(匯總18篇)篇二

    第一段:引入背景(200字)。

    隨著中國教育改革的深入推進,民辦教育在中國的地位和作用日益凸顯。為了提高民辦教育的質量和水平,許多民辦學校舉辦了各種研修活動,提供機會給教師深入學習和交流教學經驗。近期,我參加了一次民辦教育研修,通過此次研修我收獲了許多寶貴的心得體會。

    第二段:分享學習內容(200字)。

    在研修中,我們學習了很多有關教育教學的新理念和新方法。其中,我印象最深的是多元智能教育理論的講解和實踐。這種教育理論認為每個學生都具備多種智能,而我們應該通過各種教學方法來滿足學生的不同智能需求。在實踐環節,我們通過小組合作的方式設計了一節課,將多元智能理論融入其中。這讓我意識到,傳統的教學方法可能無法滿足所有學生的需求,我們需要不斷改進教學方式,為學生提供更多元化的學習機會。

    第三段:交流經驗心得(300字)。

    除了學習新理念和方法外,我還通過與其他教師的交流,了解到了許多實用的教學經驗。在課堂管理方面,我學到了如何制定合理而嚴謹的紀律規定,以及如何培養學生的自律能力。在教學設計方面,我了解到如何提高學生的參與度和合作性,如何培養學生的創造力和解決問題的能力。這些經驗對我今后的教學工作有著重要的指導意義。同時,我也將我自己的教學經驗分享給其他教師,希望能給他們帶來一些啟發和幫助。

    第四段:思考挑戰和應對方法(300字)。

    在研修中,我也遇到了一些挑戰。其中最大的挑戰之一是如何將學到的理論和方法應用到實際的教學中。教室和學校的環境與研修中的模擬環境有所不同,如何在面對實際情況時靈活運用所學成為了我需要思考和解決的問題。為了應對這個挑戰,我決定根據自己的實際情況進行適當的調整和改進,同時向其他教師請教和交流經驗,互相學習和進步。

    第五段:總結體會(200字)。

    通過這次民辦教育研修,我不僅學到了很多新理念和方法,還交流了許多寶貴的教學經驗,深刻感受到了民辦教育的活力和發展潛力。同時,在面對挑戰時,我也思考了解決方法,并積極尋求幫助。這次研修讓我更加深入地認識到了自己的不足和需要改進的地方,也激發了我進一步提高自己的動力和決心。我深信,通過持續的學習和研修,我能夠在自己的教學工作中做得更好,為民辦教育的發展貢獻自己的力量。

    熱門民辦教育促進法心得體會(匯總18篇)篇三

    近年來,隨著我國經濟的快速發展和對教育的不斷關注,民辦教育逐漸成為一個備受矚目的話題。為了提高教育質量和適應現代教育的需求,許多教育工作者選擇參加民辦教育研修,以進一步提升自己的專業能力和教育觀念。近期我也有幸參加了一次民辦教育研修班,并從中收獲頗豐。以下是我對這次研修的心得體會。

    民辦教育研修不僅是教師個人提升的需要,更是推動整個教育事業發展的必然要求。通過研修可以了解最新的教育理念和方法,拓寬自己的教育視野。此外,研修還可以加強教師的專業能力和職業素養,提高課堂教學的質量,滿足學生和家長的多樣化需求。而對于學校來說,教師的研修不僅可以提高整體的教育水平,還可以為學校的發展注入新的活力和動力。

    近年來,我國的民辦教育研修機會逐漸增多,無論是政府組織的研修培訓,還是民間的教育機構提供的專業培訓班,都給教師提供了廣闊的學習平臺。在這些研修中,我們不僅可以學習到最新的教育理論和教學技巧,還可以結識各地的教師同行,分享經驗、交流思想。這不僅能夠打破教師單一、封閉的教育觀念,還能夠激發教師的創新思維和教育熱情。

    在這次研修中,我深刻感受到了自身的不足之處,也看到了教育領域中的許多先進經驗和教學方法。通過與其他教師的交流和學習,我掌握了一些實用的教學技巧,比如如何引導學生主動參與、如何利用多媒體輔助教學等。此外,我還認識到了教育應該是一種關心和關愛,而不僅僅是傳授知識。通過為學生提供更多的實踐機會和思考空間,幫助他們發展自己的興趣和特長,實現全面發展,這才能真正培養出具有創新能力和競爭力的人才。

    研修的收獲不僅僅體現在個人上,也將對學校和學生產生深遠的影響。我相信,通過我在研修中學到的知識和技巧,我能夠更好地指導學生學習,激發他們的學習興趣,提高他們的學習效果。同時,我也能夠更好地與家長溝通和合作,形成家校共育的積極氛圍。在學校層面上,教師研修的共同成長將帶動整個學校教育水平的提升,促進學校的持續發展。

    盡管民辦教育研修給教師提供了廣闊的學習和交流平臺,但也存在一些不足之處。首先,研修活動的方式和時間安排需要更加合理和靈活,以便教師能夠更好地兼顧工作和學習。其次,研修的內容需要更加貼近實際,針對教師的實際問題和需求進行有針對性的培訓。此外,教育研修還需要建立更加有效的評估機制,以確保教師學到的知識和技能能夠得以應用和提高。

    總結起來,民辦教育研修是一種非常有意義的活動,對于教師個人的發展和教育事業的進步都具有積極的意義。通過研修我們可以拓寬自己的視野,提高自己的教育能力,為學生提供更優質的教育服務。隨著我國教育事業的不斷發展,我相信民辦教育研修將會成為教育改革的重要推動力量,不僅對教師個人有益,也對推動我國教育事業的進步具有重要的意義。

    熱門民辦教育促進法心得體會(匯總18篇)篇四

    ——做一個真正的引領者有人說:當老師難,當民辦學校的老師更難,當民辦學校的班主任是難上加難,你付出一片大海,只能收獲一朵浪花。可是我要說:正是因為難,才能體現出班主任的價值;如果你付出整個宇宙,那不就收獲了一個太陽系嗎?我是一名民辦學校的班主任老師,更能體會“學困生”的艱辛和痛苦!班主任就是改變孩子不良習慣的引領者,是孩子人生發展的指導者。所謂“學困”其實是“心困”,缺乏自信,認知存在問題,沒有養成良好的習慣。正因為這樣,他們得不到家長、老師、同學的認可,只有在失望中浪費時間。要想轉化這部分學生,必須解決“心困”。下面談幾點做法:

    一、讓孩子看到希望,產生夢想剛接手一個班級,學生普遍缺乏自信,口語表達能力較差,對此我規定每天晨會讓學生登臺發言,內容可以讀美文,也可以是自己寫的文章;可以讀,也可以背。一開始都存在很大的問題。因此我在前一天晚上先進行個別輔導,并告訴他,明天一定要給大家一個驚喜,不鳴則已,一鳴驚人嘛!與此同時,我也要求全體同學,在別人發言后一定要熱烈鼓掌,給予鼓勵,因為“掌”字是由“尚”加“手”組成的,高尚的手一定源于高尚的心,有了高尚的心,終究會成就高尚的事業。

    熱門民辦教育促進法心得體會(匯總18篇)篇五

    是我國頒布的倍受人們喜歡的法律,其目的是為了實施科教興國戰略,促進民辦教育事業的健康發展,維護民辦學校和受教育者的合法權益,所以國家根據憲法和教育法制定了;他的適用范圍是國家機構以外的社會組織或者個人,利用非國家財政性經費,面向社會舉辦學校及其他教育機構的活動。

    板來說當然是為了錢了,畢竟沒有幾個人是沒有貪欲的,這就導致了民辦的學校出現了一些問題,例如一些學校建設初期為了使學校成立讓某些獲得教師資格證的人把證書寄存在學校里,建立之后沒找到足夠的教師進行對學生的教育,就聘請了一些沒有應當具有國家規定的任教資格的教師參與教學,使得教學水平遠遠不如同級別的學校,對于這些學校就應該勒令重整,加強的管理與監督能力。

    說道管理與監督涉及到大多數方面,例如教育行政部門及有關部門依法對民辦學校實行督導,促進提高辦學質量;組織或者委托社會中介組織評估辦學水平和教育質量,并將評估結果向社會公布,只有嚴格的執行此條法律才能使民辦學校有效的提高各方面的措施和意義。另外說到管理與監督,不只是國家機構的權利,也與我們息息相關,作為受教育者,我們有必要維護自己的合法權利,其中有一條法律說到:“民辦學校侵犯受教育者的合法權益,受教育者及其親屬有權向教育行政部門和其他有關部門申訴,有關部門應當及時予以處理”,所以在學校侵犯我們的合法權益時必須與學校協商或向有關部門反應,使得學校有所改進和進步,不會踏步不前。

    收取費用的項目和標準由學校制定,報有關部門備案并公示,也就是說我們要清楚的認識到學校的收費都是有公示的,如果對于一些可能是不正常的收取費用我們不能隨便妥協,不能由學校隨意收費,我們可以通過有關部門或公示了解,如果這筆費用不屬于合法受費我們有權不繳費,如果應為不繳費而出現被學校對我們的惡意不法行為,我們不能無理取鬧,可以尋求司法程序或有關部門進行反映,請有關部門處理。

    不出什么重大事故;還有我希望加大監督管理制度,依法取締“發布虛假招生簡章或者廣告,騙取錢財的”的集團或個人,減少人們的潛在損失程度,不讓人們受企業和個人欺騙,因為很多困難家庭學費都是辛辛苦苦掙來的或是借來的,對于他們來說這是一個很大的打擊。

    對于每個人都有每個人的觀點,有的人喜歡有的人憎惡,我個人來說是比較喜歡的,雖然說還并不完善,出現了一些漏洞,導致一些受教育者不能蒙受損失,但是卻為大多數人解決了許多困難,例如高考沒考好的學生他可以去讀大學,讀完之后比沒上大學前有了更多的生活能力,最重要的是學習很好但沒考好的人可以不用復讀而是通過就讀民辦學院獲取研究生考試資格,所以說雖然有點漏洞,但是利大于弊,希望國家可以不斷的完善,來增加國民的受教育程度和文化水平,這樣中國就會越來越強,成為強大的文化大國,也是人們的生活越來越好。

    《中華人民共和國民辦教育促進法》全文內容當前網頁未完全顯示,剩余內容請訪問下一頁查看。

    熱門民辦教育促進法心得體會(匯總18篇)篇六

    第一段:導言(100字)。

    《家校促進法》的實施,為學校與家庭之間的合作關系提供了有力的法律支持。家校合作一直以來都是教育事業中不可或缺的一環,而《家校促進法》的出臺更是加強了這種合作的力度。在實踐過程中,我深切感受到《家校促進法》的重要性與必要性,也從中獲得了一些心得體會。

    第二段:法律保障的作用(250字)。

    《家校促進法》對于家校合作的意義不言而喻。首先,法律的出臺為學校與家庭之間的合作提供了保障與支持。法律規定了學校與家庭應當在教育育人方面相互配合與幫助,明確了學校與家庭應共同參與學生教育管理活動的內容與形式。其次,法律明確了學校依法實施教育教學活動的權利與義務,以及家庭對學校教育教學行為的監督權。這些法律規定為學校與家庭之間的合作提供了明確的指導,使雙方合作更加有序與穩定。

    第三段:優勢與挑戰(300字)。

    家校合作的實踐中,我發現《家校促進法》給家校合作帶來了一些優勢。首先,法律的出臺增加了各方的責任感與義務感。學校與家庭都明確了自己應承擔的責任,并且有法律強制力的支持和監督。其次,法律規定了學校與家庭的合作方式與手段,為雙方提供了有效的溝通途徑。然而,家校合作也面臨一些挑戰。首先是法律本身的執行問題,需要各方共同努力,加強宣傳和培訓,確保法律的有效實施。其次是學校與家庭之間的理念差異與溝通障礙。有時家庭過于關注學生的成績,而忽視了其它方面的發展,這需要學校與家庭共同協調,形成共識。

    在實踐中,我體會到了家校合作對于學生的重要性。學校與家庭是孩子成長教育的兩大支柱,只有兩者緊密合作,孩子的發展才能得到全面的關注和促進。通過與家長溝通交流,我了解到家庭對于孩子的期望和需求,并針對性地開展教育教學活動。同時,我也會向家長們介紹學校的教育理念與目標,共同商討與制定孩子的培養方案。在家校合作中,我還會定期組織家長會、家訪等活動,及時了解孩子在家庭環境中的情況,并與家長協商共同解決問題。通過家校合作,我發現孩子在學校和家庭兩個環境中的表現都得到了提升,他們更加自信、積極參與學習和生活。

    第五段:總結(150字)。

    《家校促進法》的實施為學校與家庭之間的合作關系提供了法律的支持與保障。通過家校合作,學校與家庭可以共同關注學生的全面發展,共同解決教育教學中出現的問題。但同時,家校合作也需要雙方共同努力,克服挑戰與困難。在實踐中,我深刻感受到家校合作的重要性與必要性,也體會到了它帶來的巨大成效。我相信,在《家校促進法》的指導下,學校與家庭將能夠更好地合作,為孩子的成長與發展攜手努力。

    熱門民辦教育促進法心得體會(匯總18篇)篇七

    家校促進法的實施是中國對教育改革的一次重要嘗試,旨在加強家校合作,推動教育的全面發展。通過家校互動,可以更好地培養孩子的良好品質與能力,為孩子的未來發展奠定堅實基礎。本文將介紹我對家校促進法的心得體會,并從家校合作、家庭教育的重要性、溝通方式、家校互動的實踐和家校攜手共筑未來等方面進行分析和探討。

    第二段:家校合作的重要性。

    家校合作是學校教育與家庭教育之間的一種良性互動關系,充分發揮雙方的優勢,為孩子全面發展提供良好的環境。在家校合作中,學校應根據孩子發展的需求,制定合理的教育計劃和教育目標,家庭則要積極參與學校的教育活動,了解孩子的學習情況,積極配合學校的工作。在這個過程中,家長要主動與教師溝通,及時了解孩子在學校的表現,解決孩子在學習和生活中遇到的問題,形成教育的合力,最終促進孩子的全面發展。

    第三段:溝通方式的改善。

    家校溝通是家校合作的重要環節,涉及到雙方對孩子的教育成果和問題的交流。在過去,家長與教師之間的溝通方式主要是通過家長會和家長信箱,由于信息傳遞緩慢和雙方交流不暢,很難及時解決問題。家校促進法的實施使得溝通方式得到了改善,學校建立了家長微信群和家長課堂等渠道,方便家長了解孩子的學習情況。而家長也可以通過這些平臺向學校反映問題和建議,增加了溝通的及時性和便捷性。這種改善的溝通方式為家校合作提供了良好的基礎。

    第四段:家校互動的實踐。

    促進家校合作離不開雙方的積極參與和互動。學校可以通過開展家長講座、家長參觀課堂等形式,加強與家長的交流,鼓勵家長參與學校的教育活動。同時,學校還可以邀請家長擔任家長學校教師或家委會成員,共同參與學校的決策與管理,增強雙方的互信和互動,達到真正的合作共贏。而家長也要積極響應學校的號召,主動參與學校的活動,了解學校的教育理念和工作方向,與教師進行深入的交流與合作,為孩子提供更好的教育環境。

    第五段:家校攜手共筑未來。

    家庭是孩子的第一課堂,也是孩子的第一位老師。通過家庭教育,孩子可以獲得正確的價值觀和道德觀。而學校是孩子的第二課堂,是孩子的社交和學習的場所。家校促進法的實施,將家庭教育和學校教育緊密結合,使家庭和學校形成了教育的合力,共同為孩子的身心發展提供有力保障。家校合作不僅有助于提升孩子的綜合素質,還能夠培養孩子的自信心和動手能力,為孩子未來的發展打下堅實基礎。因此,家校促進法的實施為家校攜手共筑學生的未來提供了有力的支持。

    結尾:

    通過家校促進法的實施,家庭與學校之間的聯系更加緊密,家校合作的意識得到了進一步增強,教育的效果也得到了明顯提升。在未來的實踐中,學校和家長要進一步加強溝通,更好地合作,形成共識,共同促進孩子的全面發展。只有家校攜手,才能共同為孩子的未來創造更好的教育環境。

    熱門民辦教育促進法心得體會(匯總18篇)篇八

    民辦教育在我國有悠久的歷史,它比官辦教育形式的出現要早得多。在我國夏朝開始,就陸續有了由塾、庠、序、到學等不同規模的教育機構。

    《民辦教育促進法》在第一章第三條上,明確指出:“民辦教育事業屬于公益性事業,是社會主義教育事業的組成部分”。就是說,我們安徽青華公學的全體員工,也都是在從事公益性社會主義教育事業。

    民辦教育是社會主義教育事業的一部分。既是一項事業,就要求有奉獻精神。學習《民辦教育促進法》,使我們認識到:喜愛與兒童、青少年打交道,樂于從事教育工作,愿意為之嘔心瀝血、肝腦涂地,同樣是在為利國利民的公益性社會主義事業作奉獻,所以付出怎樣的代價都值得。

    民辦教育不僅是一項事業,也是一門科學,科學需要有求真精神。我們公學的校訓就把求真放在第一位:“修我身求真求美,鑄吾魂亦善亦諧。”我們將努力按教育教學規律辦事,腳踏實地、實事求是地走教書育人、管理育人、服務育人的康莊大道。

    民辦教育不僅是一項事業、一門科學,更是一種藝術。藝術要求有創新精神我們將不斷學習、與時具進、不停地充實自己,積極進取做敢于探索、不墨守成規的人。

    《民辦教育促進法》明確了我們工作的意義,我們為之奮斗的一切,包括創新、求真和奉獻,都是為了社會主義教育事業,我們的勁頭將更足了。

    熱門民辦教育促進法心得體會(匯總18篇)篇九

    近日,第十二屆全國人大常委會第二十四次會議審議通過了《關于修改〈中華人民共和國民辦教育促進法〉的決定》。

    教育部有關負責人在解讀本次修法的相關問題時表示,民辦教育將實施分類管理,現有民辦學校可以重新選擇是否營利性進行分類管理登記,但是義務教育階段不得設立營利性民辦學校,同時此次分類管理登記不設過渡期。

    那么,如何界定非營利性和營利性民辦學校。

    教育部有關負責人表示,非營利性民辦學校的舉辦者不得取得辦學收益,學校的辦學結余全部用于辦學;營利性民辦學校的舉辦者可以取得辦學收益,學校的辦學結余依照《公司法》等有關法律法規的規定處理。

    兩者的區別在于,學校存續期間舉辦者能否取得辦學收益、學校終止時能否分配辦學結余。

    熱門民辦教育促進法心得體會(匯總18篇)篇十

    最近我園進行了《民辦教育促進法》的學習,通過學習我對《民辦教育促進法》有了很大的認識。

    民辦教育在我國有悠久的歷史,它比官辦教育形式的出現要早得多。在我國夏朝開始,就陸續有了由塾、庠、序、到學等不同規模的教育機構。

    《民辦教育促進法》在第一章第三條上,明確指出:“民辦教育事業屬于公益性事業,是社會主義教育事業的組成部分”。就是說, 我們安徽青華公學的全體員工,也都是在從事公益性社會主義教育事業。

    民辦教育是社會主義教育事業的一部分。既是一項事業,就要求有奉獻精神。學習《民辦教育促進法》,使我們認識到:喜愛與兒童、青少年打交道,樂于從事教育工作,愿意為之嘔心瀝血、肝腦涂地,同樣是在為利國利民的公益性社會主義事業作奉獻,所以付出怎樣的.代價都值得。

    民辦教育不僅是一項事業,也是一門科學,科學需要有求真精神。

    我們公學的校訓就把求真放在第一位:“修我身求真求美,鑄吾魂亦善亦諧。”我們將努力按教育教學規律辦事,腳踏實地、實事求是地走教書育人、管理育人、服務育人的康莊大道。

    民辦教育不僅是一項事業、一門科學,更是一種藝術。藝術要求有創新精神我們將不斷學習、與時具進、不停地充實自己,積極進取做敢于探索、不墨守成規的人。

    《民辦教育促進法》明確了我們工作的意義,我們為之奮斗的一切,包括創新、求真和奉獻,都是為了社會主義教育事業,我們的勁頭將更足了。

    江化幼兒園:余盼盼

    2017年9月26日

    熱門民辦教育促進法心得體會(匯總18篇)篇十一

    民辦學校的舉辦者不得向學生、學生家長籌集資金舉辦民辦學校,不得向社會公開募集資金舉辦民辦學校。下面小編為大家精心搜集了關于民辦教育促進法實施條例的全文,歡迎大家參考借鑒,希望可以幫助到大家!

    第一條根據《中華人民共和國民辦教育促進法》(以下簡稱民辦教育促進法),制定本條例。

    第二條國家機構以外的社會組織或者個人可以利用非國家財政性經費舉辦各級各類民辦學校;但是,不得舉辦實施軍事、警察、政治等特殊性質教育的民辦學校。

    民辦教育促進法和本條例所稱國家財政性經費,是指財政撥款、依法取得并應當上繳國庫或者財政專戶的財政性資金。

    第三條對于捐資舉辦民辦學校表現突出或者為發展民辦教育事業做出其他突出貢獻的社會組織或者個人,縣級以上人民政府給予獎勵和表彰。

    第四條國家機構以外的社會組織或者個人可以單獨或者聯合舉辦民辦學校。聯合舉辦民辦學校的,應當簽訂聯合辦學協議,明確辦學宗旨、培養目標以及各方的出資數額、方式和權利、義務等。

    第五條民辦學校的舉辦者可以用資金、實物、土地使用權、知識產權以及其他財產作為辦學出資。

    國家的資助、向學生收取的費用和民辦學校的借款、接受的捐贈財產,不屬于民辦學校舉辦者的出資。

    第六條公辦學校參與舉辦民辦學校,不得利用國家財政性經費,不得影響公辦學校正常的教育教學活動,并應當經主管的教育行政部門或者勞動和社會保障行政部門按照國家規定的條件批準。公辦學校參與舉辦的民辦學校應當具有獨立的法人資格,具有與公辦學校相分離的校園和基本教育教學設施,實行獨立的財務會計制度,獨立招生,獨立頒發學業證書。

    參與舉辦民辦學校的公辦學校依法享有舉辦者權益,依法履行國有資產的管理義務,防止國有資產流失。

    實施義務教育的公辦學校不得轉為民辦學校。

    第七條舉辦者以國有資產參與舉辦民辦學校的,應當根據國家有關國有資產監督管理的規定,聘請具有評估資格的中介機構依法進行評估,根據評估結果合理確定出資額,并報對該國有資產負有監管職責的機構備案。

    第八條民辦學校的舉辦者應當按時、足額履行出資義務。民辦學校存續期間,舉辦者不得抽逃出資,不得挪用辦學經費。

    民辦學校的舉辦者不得向學生、學生家長籌集資金舉辦民辦學校,不得向社會公開募集資金舉辦民辦學校。

    第九條民辦學校的舉辦者應當依照民辦教育促進法和本條例的規定制定學校章程,推選民辦學校的首屆理事會、董事會或者其他形式決策機構的組成人員。

    民辦學校的舉辦者參加學校理事會、董事會或者其他形式決策機構的,應當依據學校章程規定的權限與程序,參與學校的辦學和管理活動。

    第十條實施國家認可的教育考試、職業資格考試和技術等級考試等考試的機構,不得舉辦與其所實施的考試相關的民辦學校。

    第十一條設立民辦學校的審批權限,依照有關法律、法規的規定執行。

    第十二條民辦學校的舉辦者在獲得籌設批準書之日起3年內完成籌設的,可以提出正式設立申請。

    第十三條申請正式設立實施學歷教育的民辦學校的,審批機關受理申請后,應當組織專家委員會評議,由專家委員會提出咨詢意見。

    第十四條民辦學校的章程應當規定下列主要事項:

    (一)學校的名稱、地址;。

    (二)辦學宗旨、規模、層次、形式等;。

    (三)學校資產的數額、來源、性質等;。

    (四)理事會、董事會或者其他形式決策機構的產生方法、人員構成、任期、議事規則等;。

    (五)學校的法定代表人;。

    (六)出資人是否要求取得合理回報;。

    (七)學校自行終止的事由;。

    (八)章程修改程序。

    第十五條民辦學校只能使用一個名稱。

    民辦學校的名稱應當符合有關法律、行政法規的規定,不得損害社會公共利益。

    第十六條申請正式設立民辦學校有下列情形之一的,審批機關不予批準,并書面說明理由:

    (二)向學生、學生家長籌集資金舉辦民辦學校或者向社會公開募集資金舉辦民辦學校的;。

    (三)不具備相應的辦學條件、未達到相應的設置標準的;。

    (四)學校章程不符合本條例規定要求,經告知仍不修改的;。

    (五)學校理事會、董事會或者其他形式決策機構的人員構成不符合法定要求,或者學校校長、教師、財會人員不具備法定資格,經告知仍不改正的。

    第十七條對批準正式設立的民辦學校,審批機關應當頒發辦學許可證,并將批準正式設立的民辦學校及其章程向社會公告。

    民辦學校的辦學許可證由國務院教育行政部門制定式樣,由國務院教育行政部門、勞動和社會保障行政部門按照職責分工分別組織印制。

    第十八條民辦學校依照有關法律、行政法規的規定申請登記時,應當向登記機關提交下列材料:

    (一)登記。

    申請書。

    (二)辦學許可證;。

    (三)擬任法定代表人的身份證明;。

    (四)學校章程。

    登記機關應當自收到前款規定的申請材料之日起5個工作日內完成登記程序。

    第十九條民辦學校理事會、董事會或者其他形式決策機構的負責人應當品行良好,具有政治權利和完全民事行為能力。

    國家機關工作人員不得擔任民辦學校理事會、董事會或者其他形式決策機構的成員。

    第二十條民辦學校的理事會、董事會或者其他形式決策機構,每年至少召開一次會議。經1/3以上組成人員提議,可以召開理事會、董事會或者其他形式決策機構臨時會議。

    民辦學校的理事會、董事會或者其他形式決策機構討論下列重大事項,應當經2/3以上組成人員同意方可通過:

    (一)聘任、解聘校長;。

    (二)修改學校章程;。

    (三)制定發展規劃;。

    (四)審核預算、決算;。

    (五)決定學校的分立、合并、終止;。

    (六)學校章程規定的其他重大事項。

    民辦學校修改章程應當報審批機關備案,由審批機關向社會公告。

    第二十一條民辦學校校長依法獨立行使教育教學和行政管理職權。

    民辦學校內部組織機構的設置方案由校長提出,報理事會、董事會或者其他形式決策機構批準。

    第二十二條實施高等教育和中等職業技術學歷教育的民辦學校,可以按照辦學宗旨和培養目標,自行設置專業、開設課程,自主選用教材。但是,民辦學校應當將其所設置的專業、開設的課程、選用的教材報審批機關備案。

    實施高級中等教育、義務教育的民辦學校,可以自主開展教育教學活動。但是,該民辦學校的教育教學活動應當達到國務院教育行政部門制定的課程標準,其所選用的教材應當依法審定。

    實施學前教育的民辦學校可以自主開展教育教學活動,但是,該民辦學校不得違反有關法律、行政法規的規定。

    實施以職業技能為主的職業資格培訓、職業技能培訓的民辦學校,可以按照國家職業標準的要求開展培訓活動。

    第二十三條民辦學校聘任的教師應當具備《中華人民共和國教師法》和有關行政法規規定的教師資格和任職條件。

    民辦學校應當有一定數量的專職教師;其中,實施學歷教育的民辦學校聘任的專職教師數量應當不少于其教師總數的1/3。

    第二十四條民辦學校自主聘任教師、職員。民辦學校聘任教師、職員,應當簽訂聘任合同,明確雙方的權利、義務等。

    民辦學校招用其他工作人員應當訂立。

    勞動合同。

    民辦學校聘任外籍人員,按照國家有關規定執行。

    第二十五條民辦學校應當建立教師培訓制度,為受聘教師接受相應的思想政治培訓和業務培訓提供條件。

    第二十六條民辦學校應當按照招生簡章或者招生廣告的承諾,開設相應課程,開展教育教學活動,保證教育教學質量。

    民辦學校應當提供符合標準的校舍和教育教學設施、設備。

    第二十七條民辦學校享有與同級同類公辦學校同等的招生權,可以自主確定招生的范圍、標準和方式;但是,招收接受高等學歷教育的學生應當遵守國家有關規定。

    縣級以上地方人民政府教育行政部門、勞動和社會保障行政部門應當為外地的民辦學校在本地招生提供平等待遇,不得實行地區封鎖,不得濫收費用。

    民辦學校招收境外學生,按照國家有關規定執行。

    第二十八條民辦學校應當依法建立學籍和教學管理制度,并報審批機關備案。

    第二十九條民辦學校及其教師、職員、受教育者申請國家設立的有關科研項目、課題等,享有與公辦學校及其教師、職員、受教育者同等的權利。

    民辦學校的受教育者在升學、就業、社會優待、參加先進評選、醫療保險等方面,享有與同級同類公辦學校的受教育者同等的權利。

    第三十條實施高等學歷教育的民辦學校符合學位授予條件的,依照有關法律、行政法規的規定經審批同意后,可以獲得相應的學位授予資格。

    第三十一條教育行政部門、勞動和社會保障行政部門和其他有關部門,組織有關的評獎評優、文藝體育活動和課題、項目招標,應當為民辦學校及其教師、職員、受教育者提供同等的機會。

    第三十二條教育行政部門、勞動和社會保障行政部門應當加強對民辦學校的日常監督,定期組織和委托社會中介組織評估民辦學校辦學水平和教育質量,并鼓勵和支持民辦學校開展教育教學研究工作,促進民辦學校提高教育教學質量。

    教育行政部門、勞動和社會保障行政部門對民辦學校進行監督時,應當將監督的情況和處理結果予以記錄,由監督人員簽字后歸檔。公眾有權查閱教育行政部門、勞動和社會保障行政部門的監督記錄。

    第三十三條民辦學校終止的,由審批機關收回辦學許可證,通知登記機關,并予以公告。

    第三十四條民辦學校應當依照《中華人民共和國會計法》和國家統一的會計制度進行會計核算,編制財務會計報告。

    第三十五條民辦學校對接受學歷教育的受教育者收取費用的項目和標準,應當報價格主管部門批準并公示;對其他受教育者收取費用的項目和標準,應當報價格主管部門備案并公示。具體辦法由國務院價格主管部門會同教育行政部門、勞動和社會保障行政部門制定。

    第三十六條民辦學校資產中的國有資產的監督、管理,按照國家有關規定執行。

    民辦學校接受的捐贈財產的使用和管理,依照《中華人民共和國公益事業捐贈法》的有關規定執行。

    第三十七條在每個會計年度結束時,捐資舉辦的民辦學校和出資人不要求取得合理回報的民辦學校應當從年度凈資產增加額中、出資人要求取得合理回報的民辦學校應當從年度凈收益中,按不低于年度凈資產增加額或者凈收益的25%的比例提取發展基金,用于學校的建設、維護和教學設備的添置、更新等。

    第三十八條捐資舉辦的民辦學校和出資人不要求取得合理回報的民辦學校,依法享受與公辦學校同等的稅收及其他優惠政策。

    出資人要求取得合理回報的民辦學校享受的稅收優惠政策,由國務院財政部門、稅務主管部門會同國務院有關行政部門制定。

    民辦學校應當依法辦理稅務登記,并在終止時依法辦理注銷稅務登記手續。

    第三十九條民辦學校可以設立基金接受捐贈財產,并依照有關法律、行政法規的規定接受監督。

    民辦學校可以依法以捐贈者的姓名、名稱命名學校的校舍或者其他教育教學設施、生活設施。捐贈者對民辦學校發展做出特殊貢獻的,實施高等學歷教育的民辦學校經國務院教育行政部門按照國家規定的條件批準,其他民辦學校經省、自治區、直轄市人民政府教育行政部門或者勞動和社會保障行政部門按照國家規定的條件批準,可以以捐贈者的姓名或者名稱作為學校校名。

    第四十條在西部地區、邊遠貧困地區和少數民族地區舉辦的民辦學校申請貸款用于學校自身發展的,享受國家相關的信貸優惠政策。

    第四十一條縣級以上人民政府可以根據本行政區域的具體情況,設立民辦教育發展專項資金。民辦教育發展專項資金由財政部門負責管理,由教育行政部門或者勞動和社會保障行政部門報同級財政部門批準后使用。

    第四十二條縣級人民政府根據本行政區域實施義務教育的需要,可以與民辦學校簽訂協議,委托其承擔部分義務教育任務。縣級人民政府委托民辦學校承擔義務教育任務的,應當根據接受義務教育學生的數量和當地實施義務教育的公辦學校的生均教育經費標準,撥付相應的教育經費。

    受委托的民辦學校向協議就讀的學生收取的費用,不得高于當地同級同類公辦學校的收費標準。

    第四十三條教育行政部門應當會同有關行政部門建立、完善有關制度,保證教師在公辦學校和民辦學校之間的合理流動。

    第四十四條出資人根據民辦學校章程的規定要求取得合理回報的,可以在每個會計年度結束時,從民辦學校的辦學結余中按一定比例取得回報。

    民辦教育促進法和本條例所稱辦學結余,是指民辦學校扣除辦學成本等形成的年度凈收益,扣除社會捐助、國家資助的資產,并依照本條例的規定預留發展基金以及按照國家有關規定提取其他必須的費用后的余額。

    第四十五條民辦學校應當根據下列因素確定本校出資人從辦學結余中取得回報的比例:

    (一)收取費用的項目和標準;。

    (二)用于教育教學活動和改善辦學條件的支出占收取費用的比例;。

    (三)辦學水平和教育質量。

    與同級同類其他民辦學校相比較,收取費用高、用于教育教學活動和改善辦學條件的支出占收取費用的比例低,并且辦學水平和教育質量低的民辦學校,其出資人從辦學結余中取得回報的比例不得高于同級同類其他民辦學校。

    第四十六條民辦學校應當在確定出資人取得回報比例前,向社會公布與其辦學水平和教育質量有關的材料和財務狀況。

    民辦學校的理事會、董事會或者其他形式決策機構應當根據本條例第四十四條、第四十五條的規定作出出資人取得回報比例的決定。民辦學校應當自該決定作出之日起15日內,將該決定和向社會公布的與其辦學水平和教育質量有關的材料、財務狀況報審批機關備案。

    第四十七條民辦學校有下列情形之一的,出資人不得取得回報:

    (一)發布虛假招生簡章或者招生廣告,騙取錢財的;。

    (二)擅自增加收取費用的項目、提高收取費用的標準,情節嚴重的;。

    (三)非法頒發或者偽造學歷證書、職業資格證書的;。

    (四)騙取辦學許可證或者偽造、變造、買賣、出租、出借辦學許可證的;。

    (六)違反國家稅收征管法律、行政法規的規定,受到稅務機關處罰的;。

    (八)教育教學質量低下,產生惡劣社會影響的。

    出資人抽逃資金或者挪用辦學經費的,不得取得回報。

    第四十八條除民辦教育促進法和本條例規定的扶持與獎勵措施外,省、自治區、直轄市人民政府還可以根據實際情況,制定本地區促進民辦教育發展的扶持與獎勵措施。

    第四十九條有下列情形之一的,由審批機關沒收出資人取得的回報,責令停止招生;情節嚴重的,吊銷辦學許可證;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

    (一)民辦學校的章程未規定出資人要求取得合理回報,出資人擅自取得回報的;。

    (二)違反本條例第四十七條規定,不得取得回報而取得回報的;。

    (三)出資人不從辦學結余而從民辦學校的其他經費中提取回報的;。

    (四)不依照本條例的規定計算辦學結余或者確定取得回報的比例的;。

    (五)出資人從辦學結余中取得回報的比例過高,產生惡劣社會影響的。

    第五十條民辦學校未依照本條例的規定將出資人取得回報比例的決定和向社會公布的與其辦學水平和教育質量有關的材料、財務狀況報審批機關備案,或者向審批機關備案的材料不真實的,由審批機關責令改正,并予以警告;有違法所得的,沒收違法所得;情節嚴重的,責令停止招生、吊銷辦學許可證。

    第五十一條民辦學校管理混亂嚴重影響教育教學,有下列情形之一的,依照民辦教育促進法第六十二條的規定予以處罰:

    (一)理事會、董事會或者其他形式決策機構未依法履行職責的;。

    (二)教學條件明顯不能滿足教學要求、教育教學質量低下,未及時采取措施的;。

    (三)校舍或者其他教育教學設施、設備存在重大安全隱患,未及時采取措施的;。

    (五)侵犯受教育者的合法權益,產生惡劣社會影響的;。

    (六)違反國家規定聘任、解聘教師的。

    第五十二條本條例施行前依法設立的民辦學校繼續保留,并在本條例施行之日起1年內,由原審批機關換發辦學許可證。

    第五十三條本條例規定的扶持與獎勵措施適用于中外合作辦學機構。

    第五十四條本條例自2019年4月1日起施行。

    熱門民辦教育促進法心得體會(匯總18篇)篇十二

    加快推進民族地區教育信息化水平,加強民族地區教育信息基礎設施建設。下面小編為大家精心搜集了關于民辦教育促進法修正案的草案,歡迎大家參考借鑒,希望可以幫助到大家!

    據知情人士透露,《民辦教育促進法修正案(草案)》或于8月進行三審。修正案旨在解決行業發展中遇到的稅收、預留發展基金等問題,將對營利性和非營利性民辦學校實施分類管理。業內人士表示,民辦機構占比較高的職業教育、幼兒園等領域的市場化運營率先展開,教育資產證券化、行業兼并重組將加速。

    據中國證券報7月27日消息,教育行業一直不乏政策推力。《關于加快發展民族教育的決定》去年8月發布,強調要加快推進民族地區教育信息化水平,加強民族地區教育信息基礎設施建設,加快推進“寬帶網絡校校通”、“優質資源班班通”、“網絡學習空間人人通”。通過在線學習平臺,開發面向民族地區的教育課程。

    今年6月發布的《教育信息化“十三五”規劃》提出,到2020年,基本建成“人人皆學、處處能學、時時可學”,與國家教育現代化發展目標相適應的教育信息化體系;推進“寬帶網絡校校通”和“無線校園”建設;鼓勵具備條件的學校配備師生用教學終端;積極利用云計算、大數據等新技術,創新資源管理平臺的建設;深化信息技術與教育教學的融合發展。

    此外,《民辦學校分類登記實施細則》和《營利性民辦學校監督管理實施細則》已于4月18日獲通過。

    教育機構主要分為四類,民辦教育、學前教育、職業教育和在線教育。中泰證券分析師指出,隨著居民收入水平提高以及現代父母教育理念的升級,學前教育市場將逐漸進入快速增長期。“互聯網+”行動計劃、促進大數據發展行動綱要等有關政策密集出臺,信息化已成為國家戰略,教育信息化迎來重大發展機遇。

    艾瑞咨詢數據顯示,2019年,國內在線教育市場規模達到1192億元,同比增長19.4%。預計未來幾年仍將保持20%左右的增長速度,到2019年,在線教育市場規模有望突破2019億元。2019年,在線教育用戶人數達到7000萬人,同比增長20%左右,預計2019年在線教育人數有望超過8700萬人。其中,近六成份額來自高等教育及語言培訓類,未來學前教育和職業教育將成為增長的主要動力。

    近年來,互聯網巨頭紛紛把目光投向在線教育領域。去年12月,百度教育事業部宣布成立,與外部教育機構等合作伙伴,共同打造教育服務平臺,貫穿教育服務產業上下游。阿里則推出教育頻道“淘寶同學”,主要采用2b+2c的混合型平臺模式。騰訊推出專業在線教育平臺騰訊課堂。作為開放式平臺,騰訊課堂計劃幫助線下教育機構入駐,共同探索在線教育新模式。

    不過,教育培訓市場目前仍處于初級發展階段,行業呈現出高度分散、標準缺失等特點。

    興業證券分析師指出,線下教育很多業務圍繞幼兒園、國際學校、職高、培訓學校等展開,若通過資產證券化進入上市公司體內,有利于構建線下教育大生態基礎。目前教育板塊資產證券化程度遠低于傳媒板塊。據不完全統計,國內教育行業資產證券化率長期處于較低水平,2019年后才剛剛突破4%,2019年的資產證券化率僅為4.3%。隨著民辦教育培訓機構的營利性得到確認,有利于掃清資產證券化障礙。

    從產業鏈角度看,教育培訓產業主要分為內容供應商、平臺供應商、技術供應商。根據ibiscapital的報告,平臺供應商的市場規模約占整體規模的70%;其次是技術提供商約占21%;內容提供商僅占9%。其中,k12、職業教育、在線教育前景最為廣闊。

    中泰證券分析師認為,由于教育產業整體處于發展初期,并購和風投案例大都沒有進入盈利期。“互聯網+”發展迅速,逐漸融入教育產業化,這也是傳統教育行業轉型的內因。《2019-2020年中國教育信息化行業市場發展趨勢及投資規劃分析報告》指出,未來最有可能產生合作或者合并的環節出現在技術服務商和內容服務商環節,通過二者結合打造“優質平臺+優質內容”。

    上述分析師表示,學前教育相對成熟,進入擴張期的比例較大,融資額僅次于k12。k12投融資金額最高且大多數都在發展期,職業教育與學前教育大致類似。在行業并購重組的大潮中,k12吸引資金額度最大,未來將是行業整合的主軸。

    熱門民辦教育促進法心得體會(匯總18篇)篇十三

    第一章總則。

    第一條為實施科教興國戰略,促進民辦教育事業的健康發展,維護民辦學校和受教育者的合法權益,根據憲法和教育法制定本法。

    第二條國家機構以外的社會組織或者個人,利用非國家財政性經費,面向社會舉辦學校及其他教育機構的活動,適用本法。本法未作規定的,依照教育法和其他有關教育法律執行。

    第三條民辦教育事業屬于公益性事業,是社會主義教育事業的組成部分。

    國家對民辦教育實行積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理的方針。

    各級人民政府應當將民辦教育事業納入國民經濟和社會發展規劃。

    第四條民辦學校應當遵守法律、法規,貫徹國家的教育方針,保證教育質量,致力于培養社會主義建設事業的各類人才。

    民辦學校應當貫徹教育與宗教相分離的原則。任何組織和個人不得利用宗教進行妨礙國家教育制度的活動。

    第五條民辦學校與公辦學校具有同等的法律地位,國家保障民辦學校的辦學自主權。

    國家保障民辦學校舉辦者、校長、教職工和受教育者的合法權益。

    第六條國家鼓勵捐資辦學。

    國家對為發展民辦教育事業做出突出貢獻的組織和個人,給予獎勵和表彰。

    第七條國務院教育行政部門負責全國民辦教育工作的統籌規劃、綜合協調和宏觀管理。

    國務院勞動和社會保障行政部門及其他有關部門在國務院規定的職責范圍內分別負責有關的民辦教育工作。

    第八條縣級以上地方各級人民政府教育行政部門主管本行政區域內的民辦教育工作。

    縣級以上地方各級人民政府勞動和社會保障行政部門及其他有關部門在各自的職責范圍內,分別負責有關的民辦教育工作。

    第二章設立。

    第九條舉辦民辦學校的社會組織,應當具有法人資格。

    舉辦民辦學校的個人,應當具有政治權利和完全民事行為能力。

    民辦學校應當具備法人條件。

    第十條設立民辦學校應當符合當地教育發展的需求,具備教育法和其他。

    有關法律、法規規定的條件。

    民辦學校的設置標準參照同級同類公辦學校的設置標準執行。

    第十一條舉辦實施學歷教育、學前教育、自學考試助學及其他文化教育的民辦學校,由縣級以上人民政府教育行政部門按照國家規定的權限審批;舉辦實施以職業技能為主的職業資格培訓、職業技能培訓的民辦學校,由縣級以上人民政府勞動和社會保障行政部門按照國家規定的權限審批,并抄送同級教育行政部門備案。

    第十二條申請籌設民辦學校,舉辦者應當向審批機關提交下列材料:

    (二)舉辦者的姓名、住址或者名稱、地址;。

    (三)資產來源、資金數額及有效證明文件,并載明產權;。

    (四)屬捐贈性質的校產須提交捐贈協議,載明捐贈人的姓名、所捐資產的數額、用途和管理方法及相關有效證明文件。

    第十三條審批機關應當自受理籌設民辦學校的申請之日起三十日內以書面形式作出是否同意的決定。

    同意籌設的,發給籌設批準書。不同意籌設的,應當說明理由。

    籌設期不得超過三年。超過三年的,舉辦者應當重新申報。

    第十四條申請正式設立民辦學校的,舉辦者應當向審批機關提交下列材料:

    (一)籌設批準書;。

    (二)籌設情況報告;。

    (三)學校章程、首屆學校理事會、董事會或者其他決策機構組成人員名單;。

    (四)學校資產的有效證明文件;。

    (五)校長、教師、財會人員的資格證明文件。

    第十五條具備辦學條件,達到設置標準的可以直接申請正式設立,并應當提交本法第十二條和第十四條三)、(四)、(五)項規定的材料。

    第十六條申請正式設立民辦學校的,審批機關應當自受理之日起三。

    個月內以書面形式作出是否批準的決定,并送達申請人;其中申請正式設立民辦高等學校的,審批機關也可以自受理之日起六個月內以書面形式作出是否批準的決定,并送達申請人。

    第十七條審批機關對批準正式設立的民辦學校發給辦學許可證。

    審批機關對不批準正式設立的,應當說明理由。

    第十八條民辦學校取得辦學許可證,并依照有關的法律、行政法規進行登記,登記機關應當按照有關規定即時予以辦理。

    第三章學校的組織與活動。

    第十九條民辦學校應當設立學校理事會、董事會或者其他形式的決策機構。

    第二十條學校理事會或者董事會由舉辦者或者其代表、校長、教職工代表等人員組成。其中三分之一以上的理事或者董事應當具有五年以上教育教學經驗。

    學校理事會或者董事會由五人以上組成,設理事長或者董事長一人。理事長、理事或者董事長、董事名單報審批機關備案。

    第二十一條學校理事會或者董事會行使下列職權:

    (一)聘任和解聘校長;。

    (二)修改學校章程和制定學校的規章制度;。

    (三)制定發展規劃,批準年度工作計劃;。

    (四)籌集辦學經費,審核預算、決算;。

    (五)決定教職工的編制定額和工資標準;。

    (六)決定學校的分立、合并、終止;。

    (七)決定其他重大事項。

    其他形式決策機構的職權參照本條規定執行。

    第二十二條民辦學校的法定代表人由理事長、董事長或者校長擔任。

    第二十三條民辦學校參照同級同類公辦學校校長任職的條件聘任校長,年齡可以適當放寬。

    第二十四條民辦學校校長負責學校的教育教學和行政管理工作,行使下列職權:

    (一)執行學校理事會、董事會或者其他形式決策機構的決定;。

    (二)實施發展規劃,擬訂年度工作計劃、財務預算和學校規章制度;。

    (三)聘任和解聘學校工作人員,實施獎懲;。

    (四)組織教育教學、科學研究活動,保證教育教學質量;。

    (五)負責學校日常管理工作;。

    (六)學校理事會、董事會或者其他形式決策機構的其他授權。

    第二十五條民辦學校對招收的學生,根據其類別、修業年限、學業成績,可以根據國家有關規定發給學歷證書、結業證書或者培訓合格證書。

    對接受職業技能培訓的學生,經政府批準的職業技能鑒定機構鑒定合格的,可以發給國家職業資格證書。

    第二十六條民辦學校依法通過以教師為主體的教職工代表大會等形式,保障教職工參與民主管理和監督。

    民辦學校的教師和其他工作人員,有權依照工會法,建立工會組織,維護其合法權益。

    第四章教師與受教育者。

    第二十七條民辦學校的教師、受教育者與公辦學校的教師、受教育者具有同等的法律地位。

    第二十八條民辦學校聘任的教師,應當具有國家規定的任教資格。

    第二十九條民辦學校應當對教師進行思想品德教育和業務培訓。

    第三十條民辦學校應當依法保障教職工的工資、福利待遇,并為教職工繳納社會保險費。

    第三十一條民辦學校教職工在業務培訓、職務聘任、教齡和工齡計算、表彰獎勵、社會活動等方面依法享有與公辦學校教職工同等權利。

    第三十二條民辦學校依法保障受教育者的合法權益。

    民辦學校按照國家規定建立學籍管理制度,對受教育者實施獎勵或者處分。

    第三十三條民辦學校的受教育者在升學、就業、社會優待以及參加先進評選等方面享有與同級同類公辦學校的受教育者同等權利。

    第五章學校資產與財務管理。

    第三十四條民辦學校應當依法建立財務、會計制度和資產管理制度,并按照國家有關規定設置會計帳簿。

    第三十五條民辦學校對舉辦者投入民辦學校的資產、國有資產、受贈的財產以及辦學積累,享有法人財產權。

    第三十六條民辦學校存續期間,所有資產由民辦學校依法管理和使用,任何組織和個人不得侵占。

    任何組織和個人都不得違反法律、法規向民辦教育機構收取任何費用。

    第三十七條民辦學校對接受學歷教育的受教育者收取費用的項目和標準由學校制定,報有關部門批準并公示;對其他受教育者收取費用的項目和標準由學校制定,報有關部門備案并公示。

    民辦學校收取的費用應當主要用于教育教學活動和改善辦學條件。

    第三十八條民辦學校資產的使用和財務管理受審批機關和其他有關部門的監督。

    民辦學校應當在每個會計年度結束時制作財務會計報告,委托會計師事務所依法進行審計,并公布審計結果。

    熱門民辦教育促進法心得體會(匯總18篇)篇十四

    不能不承認,《中華人民共和國民辦教育促進法》(以下簡稱《民促法》)修訂是一種復雜的系統問題。這里的利益博弈,涉及到政府、市場與社會等各個方面。

    長期以來,政府對民辦教育的監管從總體上講是不到位的;政府對民辦教育的支持,從總體上講是力度不夠的;社會對民辦教育的接納,從總體上講環境是比較緊張的。這一切,都源于《民促法》存在法人屬性、產權歸屬、合理回報等諸多問題,并因這些問題的不明晰,連帶造成學校權利和治理結構、教師權益、優惠政策、市場監管、政府服務方面的問題。而此次修法,更是引發了新一輪的利益博弈。

    關于非營利性民辦教育產權性質的爭論。對《民促法》修正案草案二次審議稿,代表們持有不同意見。一種認為非營利性民辦學校應與國際接軌,即捐資辦學,舉辦者不要求回報,不享有產權;第二種認為應符合中國國情,對非營利性民辦學校細分,即分為捐資型、出資型。出資型為舉辦者投入辦學的初始資產和追加資產以及學校辦學積累、增值資產的一部分,應當屬于舉辦者所有,學校依法終止后的剩余資產屬于舉辦者的部分也應歸舉辦者所有。 全國人大和教育部聯合調研組就《民促法》修法進行專門調研。在濟南和德州召開的座談會上,民辦學校代表均贊同將非營利性民辦教育分為捐資型和出資型。他們認為,如果按照現在的修訂方案,現有的民辦學校舉辦者均要被捐資,而且部分民辦學校舉辦者是多個自然人或法人,是否均要同意放棄產權,難以統一。

    明確非營利性教育機構的具體優惠政策。代表們提出分類以后對非營利性教育機構的優惠政策,民辦教育舉辦者希望在法里面要有明確的規定,特別是教師的權益保障,不僅是對非營利性機構的優惠政策,對營利性教育機構有什么樣的扶持政策,也應該在法里作出規定,避免法律實施過程的主觀性和隨意性。

    對設立過渡期政策困惑不解。

    有專家學者認為,中國民辦教育的發展之路是一條完全不同于外國民辦學校發展的非常特殊的道路。外國的民辦學校由于宗教以及其他各方面社會背景,走的是一條捐贈辦學的路子。但是我們國家的民辦學校是一條從出資辦學逐步走向分類管理的路子。所以修法要為民辦學校的分類管理改革留有足夠的探索空間,特別是不能夠簡單武斷地搞一刀切,要依法切實保護民辦學校及其舉辦者的合法權益。為走出這輪利益博弈,實現《民促法》的促進作用,筆者建議:

    明確非營利民辦學校的民辦事業單位屬性。非營利性民辦學校享受公辦學校的政策和各種稅收優惠。

    明確營利性民辦教育的民辦企業單位性質。營利性與非營利性民辦教育的區分,并不影

    響民辦教育的公益性質,或者說,營利性民辦教育也是一種公益事業。因此,必須明確營利性民辦教育作為企業的特殊性。在這里,法律應該明確營利性民辦教育應該享受的各種具體稅收優惠政策,包括保障在民辦學校舉辦期間作為舉辦教育事業劃撥的國有土地的無償使用權等。

    將非營利性民辦學校分為捐資和出資兩類。目前國家正在對民法通則進行修訂,最新版本是擬將法人分為營利性法人和非營利性法人,在非營利性法人中又分為社團法人和財團法人,社團法人成員享有社員權,也就是產權和回報;財團法人屬于捐贈或遺贈。這種修訂,也許會為民辦學校的法人屬性找到法律依據。建議將非營利性民辦學校分為出資辦學和捐資辦學兩類。出資辦學享有產權和回報;捐資辦學不享有產權和回報。

    保障非營利性民辦教育舉辦者的辦學權。有一種主張,是值得我們傾聽的。他們說,要給予民辦教育舉辦者最大的尊重,有利于民辦學校的發展。在《民促法》修改過程中,可能我們更多聚焦在如何給辦學者一點補償或表示,讓其退出,或者給點利息,其實這對于舉辦者來說是一種極大的人格或自尊上的傷害。

    民辦學校舉辦者最大的擔心是:選擇非營利性民辦學校之后,各級政府通過資產清算剝奪民辦學校舉辦者的辦學權。筆者認為,《民促法》修法應明確非營利性民辦教育資產清算的性質。這里,資產清算的目的,是為了明晰民辦學校的管理政策,而不是為了剝奪民辦學校舉辦者的辦學權。

    熱門民辦教育促進法心得體會(匯總18篇)篇十五

    第一條 為了建設有中國特色的社會主義高等學校,加強國家對普通高等教育的宏觀管理,指導普通高等學校的教育評估工作,特制定本規定。

    第二條 普通高等學校教育評估的主要目的,是增強高等學校主動適應社會需要的能力,發揮社會對學校教育的監督作用,自覺堅持高等教育的社會主義方向,不斷提高辦學水平和教育質量,更好地為社會主義建設服務。

    第三條 普通高等學校教育評估的基本任務,是根據一定的教育目標和標準,通過系統地搜集學校教育的主要信息,準確地了解實際情況,進行科學分析,對學校辦學水平和教育質量作出評價,為學校改進工作、開展教育改革和教育管理部門改善宏觀管理提供依據。

    第四條 普通高等學校教育評估堅持社會主義辦學方向,認真貫徹教育為社會主義建設服務、與生產勞動相結合、德智體全面發展地方針,始終把堅定正確的政治方向放在首位,以能否培養適應社會主義建設實際需要的社會主義建設者和接-班人作為評價學校辦學水平和教育質量的基本標準。

    第五條 普通高等學校教育評估主要有合格評估(鑒定)、辦學水平評估和選優評估三種基本形式。各種評估形式應制定相應的評估方案(含評估標準、評估指標體系和評估方法),評估方案要力求科學、簡易、可行、注重實效,有利于調動各類學校的積極性,在保證基本教育質量的基礎上辦出各自的特色。

    第六條 普通高等學校教育評估是國家對高等學校實行監督的重要形式,由各級人民政府及其教育行政部門組織實施。

    在學校自我評估的基礎上,以組織黨政有關部門和教育界、知識界以及用人部門進行的社會評估為重點,在政策上體現區別對待、獎優罰劣的原則,鼓勵學術機構、社會團體參加教育評估。

    第二章 合格評估(鑒定)

    第七條 合格評估(鑒定)是國家對新建普通高等學校的基本辦學條件和基本教育質量的一種認可制度,由國家教育委員會組織實施,在新建普通高等學校被批準建立之后有第一屆畢業生時進行。

    第八條 辦學條件鑒定的合格標準以《普通高等學校設置暫行條例》為依據,教育質量鑒定的合格標準以《中華人民共和國學位條例》中關于學位授權標準的規定和國家制訂的有關不同層次教育的培養目標和專業(學科)的基本培養規格為依據。

    第九條 鑒定合格分合格、暫緩通過和不合格三種。鑒定合格的學校,由國家教育委員會公布名單并發給鑒定合格證書。鑒定暫緩通過的學校需在規定期限內采取措施,改善辦學條件,提高教育質量,并需重新接受鑒定。經鑒定不合格的學校,由國家教育委員會區別情況,責令其限期整頓、停止招生或停辦。

    第三章 辦學水平評估

    第十條 辦學水平評估,是對已經鑒定合格的學校進行的經常性評估,它分為整個學校辦學水平的綜合評估和學校中思想政治教育、專業(學科)、課程及其他教育工作的單項評估。

    形式。

    辦學水平的綜合評估一般每四至五年進行一次(和學校領導班子任期相一致),綜合評估結束后應作出結論,肯定成績,指出不足,提粗改進意見,必要時由上級人民政府或學校主管部門責令其限期整頓。學校應在綜合評估結束后的三個月內向上級人民政府和學校主管部門寫出改進報告,上級人民政府和學校主管部門應組織復查。

    第十二條 思想政治教育、專業(學科)、課程或其他教育工作的單項評估,主要由國務院有關部門和省(自治區、直轄市)教育行政部門組織實施。目的是通過校際間思想政治教育、專業(學科)、課程或其他單項教育工作的比較評估,診斷教育工作狀況,交流教育工作經驗,促進相互學習,共同提高。評估結束后應對每個被評單位分別提出評估報告并作出評估結論,結論分為優秀、良好、合格、不合格四種,不排名次。對結論定為不合格的由組織實施教育評估的國務院有關部門或省(自治區、直轄市)教育行政部門責令其限期整頓,并再次進行評估。

    第四章 選優評估

    第十三條 選優評估是在普通高等學校進行的評比選拔活動,其目的是在辦學水平評估的基礎上,遴選優秀,擇優支持,促進競爭,提高水平。

    第十四條 選優評估分省(部門)、國家兩極。根據選優評估結果排出名次或確定優選對象名單,予以公布,對成績卓著的給予表彰、獎勵。

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    熱門民辦教育促進法心得體會(匯總18篇)篇十六

    答:義務教育體現的是國家的意志,是政府必須提供的基本公共服務,也是國家強制公民必須履行的義務。義務教育的屬性決定了其不適合由營利性的民辦學校來實施,否則就有可能影響義務教育政府責任的落實,影響義務教育的均衡發展,甚至會加重人民群眾的負擔。需要說明的是,不得舉辦實施義務教育的營利性民辦學校,并不是限制義務教育階段由民辦學校提供有特色、多樣化的教育服務。現有收費較高的民辦學校可以按照辦學成本、市場需求等因素,根據各地的具體辦法來確定收費標準,保持自己的辦學特色,只要符合非營利性民辦學校的法律要求,都可以繼續舉辦。

    答:這是兩個問題,我先回答你修改后的法對民辦教育促進體現在哪幾個方面。這次修法對民辦教育的促進作用主要體現在以下幾個方面。

    第一,對民辦學校按照非營利性和營利性進行分類管理,從法律上破解了困擾民辦教育發展的學校法人屬性不清、財產歸屬不明、支持措施難以落實等等這些瓶頸問題。這就擴展了民辦教育發展的空間,明確了民辦教育的發展形式,也有利于政府加大扶持的力度,來落實差別化的扶持政策,促進非營利性和營利性這兩類民辦學校各安其位、健康發展,這是第一個方面。

    第二,充分考慮到我國民辦教育發展的特點和現實。對現有民辦學校舉辦者的權益給予了充分的保障,包括在學校終止的時候可以依法獲得相應的補償或者獎勵,明確了舉辦者依據學校的章程,參與學校辦學和管理的權利等等,這有利于建立穩定發展的一個制度環境。

    第三,進一步完善了對民辦學校的扶持政策。健全民辦學校學生的資助制度,規定了非營利性和營利性民辦學校在財政、稅收優惠、土地、收費等方面的扶持政策。特別是規定了非營利性民辦學校與公辦學校在稅收、土地等方面享有同等的政策,明確了鼓勵的方向。

    第四,進一步強調了民辦學校應當依法保障教職工的工資、福利待遇和其他的合法權益,并鼓勵民辦學校按照規定為教職工辦理補充養老保險。這就為民辦學校教師發展和權益保護提供了更加有力的法律保障。

    第五,在健全民辦學校法人治理結構,優化監管措施,加強社會監督等方面做了相應的規定,有利于推動建立依法辦學、公平競爭、監督有力的發展環境。我想促進的措施主要體現在以上五個方面。

    接著回答第二個問題,我想澄清一個事實。目前我們國家已經審批設立的民辦義務教育學校沒有一所是營利性的,即使是收取較高學費的民辦中小學也不是營利性的。所以,不存在法律實施后會有一大批民辦義務教育學校會被強制退出的問題,只有個別實施義務教育民辦學校的舉辦者,他如果想轉設為營利性民辦學校的時候,會受到這個條款的限制。

    附:

    全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國民辦教育促進法》的決定。

    (11月7日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過)。

    第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議決定對《中華人民共和國民辦教育促進法》作如下修改:

    一、第一章增加一條,作為第九條:“民辦學校中的中國共產黨基層組織,按照中國共產黨章程的規定開展黨的活動,加強黨的.建設。”

    二、將第十八條改為第十九條,修改為:“民辦學校的舉辦者可以自主選擇設立非營利性或者營利性民辦學校。但是,不得設立實施義務教育的營利性民辦學校。

    “非營利性民辦學校的舉辦者不得取得辦學收益,學校的辦學結余全部用于辦學。

    “營利性民辦學校的舉辦者可以取得辦學收益,學校的辦學結余依照公司法等有關法律、行政法規的規定處理。

    “民辦學校取得辦學許可證后,進行法人登記,登記機關應當依法予以辦理。”

    三、將第十九條改為第二十條,修改為:“民辦學校應當設立學校理事會、董事會或者其他形式的決策機構并建立相應的監督機制。

    “民辦學校的舉辦者根據學校章程規定的權限和程序參與學校的辦學和管理。”

    四、將第三十條改為第三十一條,修改為:“民辦學校應當依法保障教職工的工資、福利待遇和其他合法權益,并為教職工繳納社會保險費。

    “國家鼓勵民辦學校按照國家規定為教職工辦理補充養老保險。”

    五、將第三十七條改為第三十八條,修改為:“民辦學校收取費用的項目和標準根據辦學成本、市場需求等因素確定,向社會公示,并接受有關主管部門的監督。

    “非營利性民辦學校收費的具體辦法,由省、自治區、直轄市人民政府制定;營利性民辦學校的收費標準,實行市場調節,由學校自主決定。

    “民辦學校收取的費用應當主要用于教育教學活動、改善辦學條件和保障教職工待遇。”

    六、將第四十條改為第四十一條,修改為:“教育行政部門及有關部門依法對民辦學校實行督導,建立民辦學校信息公示和信用檔案制度,促進提高辦學質量;組織或者委托社會中介組織評估辦學水平和教育質量,并將評估結果向社會公布。”

    七、將第四十五條改為第四十六條,修改為:“縣級以上各級人民政府可以采取購買服務、助學貸款、獎助學金和出租、轉讓閑置的國有資產等措施對民辦學校予以扶持;對非營利性民辦學校還可以采取政府補貼、基金獎勵、捐資激勵等扶持措施。”

    八、將第四十六條改為第四十七條,修改為:“民辦學校享受國家規定的稅收優惠政策;其中,非營利性民辦學校享受與公辦學校同等的稅收優惠政策。”

    九、將第五十條改為第五十一條,修改為:“新建、擴建非營利性民辦學校,人民政府應當按照與公辦學校同等原則,以劃撥等方式給予用地優惠。新建、擴建營利性民辦學校,人民政府應當按照國家規定供給土地。

    “教育用地不得用于其他用途。”

    十、刪去第五十一條。

    十一、將第五十九條第二款修改為:“非營利性民辦學校清償上述債務后的剩余財產繼續用于其他非營利性學校辦學;營利性民辦學校清償上述債務后的剩余財產,依照公司法的有關規定處理。”

    十二、將第六十二條修改為:“民辦學校有下列行為之一的,由縣級以上人民政府教育行政部門、人力資源社會保障行政部門或者其他有關部門責令限期改正,并予以警告;有違法所得的,退還所收費用后沒收違法所得;情節嚴重的,責令停止招生、吊銷辦學許可證;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

    “(一)擅自分立、合并民辦學校的;。

    “(二)擅自改變民辦學校名稱、層次、類別和舉辦者的;。

    “(三)發布虛假招生簡章或者廣告,騙取錢財的;。

    “(四)非法頒發或者偽造學歷證書、結業證書、培訓證書、職業資格證書的;。

    “(五)管理混亂嚴重影響教育教學,產生惡劣社會影響的;。

    “(六)提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實騙取辦學許可證的;。

    “(七)偽造、變造、買賣、出租、出借辦學許可證的;。

    “(八)惡意終止辦學、抽逃資金或者挪用辦學經費的。”

    十三、將第六十三條修改為:“縣級以上人民政府教育行政部門、人力資源社會保障行政部門或者其他有關部門有下列行為之一的,由上級機關責令其改正;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分;造成經濟損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

    “(一)已受理設立申請,逾期不予答復的;。

    “(二)批準不符合本法規定條件申請的;。

    “(三)疏于管理,造成嚴重后果的;。

    “(四)違反國家有關規定收取費用的;。

    “(五)侵犯民辦學校合法權益的;。

    “(六)其他濫用職權、徇私舞弊的。”

    十四、將第六十四條修改為:“違反國家有關規定擅自舉辦民辦學校的,由所在地縣級以上地方人民政府教育行政部門或者人力資源社會保障行政部門會同同級公安、民政或者工商行政管理等有關部門責令停止辦學、退還所收費用,并對舉辦者處違法所得一倍以上五倍以下罰款;構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。”

    十五、刪去第六十六條。

    十六、將第十一條改為第十二條,將第七條、第八條、第十二條中的“勞動和社會保障行政部門”修改為“人力資源社會保障行政部門”。

    本決定自9月1日起施行。

    本決定公布前設立的民辦學校,選擇登記為非營利性民辦學校的,根據依照本決定修改后的學校章程繼續辦學,終止時,民辦學校的財產依照本法規定進行清償后有剩余的,根據出資者的申請,綜合考慮在本決定施行前的出資、取得合理回報的情況以及辦學效益等因素,給予出資者相應的補償或者獎勵,其余財產繼續用于其他非營利性學校辦學;選擇登記為營利性民辦學校的,應當進行財務清算,依法明確財產權屬,并繳納相關稅費,重新登記,繼續辦學。具體辦法由省、自治區、直轄市制定。

    國務院及其教育行政等有關部門和各省、自治區、直轄市在依照本決定實施民辦學校分類管理改革時,應當充分考慮有關歷史和現實情況,保障民辦學校受教育者、教職工和舉辦者的合法權益,確保民辦學校分類管理改革平穩有序推進。

    熱門民辦教育促進法心得體會(匯總18篇)篇十七

    備受矚目的《民辦教育促進法》(修訂)于11月7日在十二屆全國人大常委會第二十四次會議上通過。這是我國民辦教育發展史上的具有劃時代意義的大事,我國民辦教育從此翻開了新的一頁。

    通過的《中華人民共和國民辦教育促進法》是全國人大通過的第一部關于民辦教育的法律,是中國民辦教育發展史上的一個里程碑,標志著我國民辦教育事業開始走上法制化軌道。《民辦教育促進法》(簡稱“民促法”)頒布實施來,我國民辦教育從小到大,由弱到強,在法制化和規范化的軌道上取得了飛速的發展。根據教育部《全國教育事業發展統計公報》統計顯示,截至20,全國共有各級各類民辦學校16.27萬所,各類民辦教育在校生達4570.42萬人。隨著我國民辦教育的辦學質量不斷提高,辦學特色日益凸顯,我國民辦教育已經由公辦教育的“重要補充”,發展成為廣大家長和學生的“重要選擇”,是推動中國教育改革發展的重要力量,為我國經濟社會發展做出了重要貢獻,為社會培養了大批優秀人才。

    經過了十多年的大發展大繁榮,我國民辦教育發展走到了一個新的路口,面臨著新的抉擇。為了鼓勵民辦教育的發展,20通過的《民促法》根據當時的國情對民辦學校舉辦者做出規定,允許取得“合理回報”。但是,由于《教育法》和《高等教育法》規定的“任何人或組織不得以營利為目的辦學校”,民辦教育舉辦者無法在營利性教育上取得真正的突破。年12月第十二屆全國人大常委會第十八次會議通過了修改《教育法》和《高等教育法》的決定。上位法的修訂為《民促法》的修訂鋪平了道路。

    “分類管理”是此次《民促法》修訂的核心。新修訂的《民促法》明確規定,將民辦教育劃分為營利性和非營利性兩大類,實行分類管理,同時明確提出了政府對非營利性和營利性民辦學校的.多種方式予以扶持,包括購買服務、助學貸款、獎助學金和出租、轉讓閑置的國有資產等措施。非營利性民辦學校可以享受與公辦學校同等的稅收優惠和土地政策。分類管理為民辦教育公益化、社會化辦學指明了方向,同時也消除了政府支持民辦教育的主要障礙。選擇非營利性辦學后,政府的支持為學校長期穩定發展的提供了堅強后盾和保障,辦學者可以集中精力提高辦學質量,積極創新人才培養模式,努力探索特色辦學。

    一大批堅持非營利辦學的舉辦者推動了民辦教育的分類改革。早在12月,由吉林華僑外國語大學、西安外事學院等26所具有很好辦學基礎的民辦高校發起成立了非營利性民辦高校聯盟,明確提出了公益化、社會化和非營利性辦學宗旨和目標。聯盟高校共同向全社會鄭重承諾:堅持公益性和非營利性辦學,不謀求任何經濟回報,辦學經費全部用于所在高校建設與發展。截至2015年,非營利性民辦高校聯盟已經擴展到74家。在政府部門指導和民間力量推動下,公益性辦學越來越多地得到了社會的認可和贊賞。

    新修訂的《民促法》也對營利性辦學做出了明確規定,允許舉辦者可以取得辦學效益,學校的辦學結余可以依照公司法等法律、行政法規的規定處理分配。新規定為營利性民辦教育市場化發展提供了法律依據,也是順應教育產業國際化的新舉措。

    《民促法》的修訂,不僅關系到民辦教育的發展,同時也關系到數千萬學生的切身利益,更關系到我國科教興國戰略、人才強國戰略和可持續發展戰略的實施。我們對修訂通過新的《民促法》表示衷心的歡迎和擁護。我們希望各級政府在貫徹落實新《民促法》的過程中,既要鼓勵更多的社會力量投入到非營利性民辦教育發展事業中來;同時也保護營利性民辦教育舉辦者的積極性,促進各類民辦教育健康發展。

    隨著新修訂《民促法》的頒布實施,我國民辦教育發展將會迎來新的機遇。我們相信,針對社會上廣為關注的各種問題也將會在實踐中得到解決,就像新中國成立之初要解決舊中國體制問題、改革開放之初要解決計劃經濟年代的體制一樣。民辦教育有著天然的良好發展基因,只要我們堅持正確的辦學方向,新的《民促法》必將為我國民辦教育高速發展插上翅膀,我國民辦教育發展事業必將迎來一個新的春天。

    相關新聞:

    11月7日,十二屆全國人大常委會第二十四次會議表決通過了關于修改民辦教育促進法的決定。民辦教育將迎來一個新的時代。

    三審期間,北京語言大學教授謝小慶曾擔憂本次修法會因爭議過大,與一審和二審同樣延后審議。爭議聚焦于“義務教育階段能否舉辦營利性學校”。有聲音認為,這不是“促進法”,而是“促退法”。但在長期關注教育政策的謝小慶看來,新法堵住了原來的制度漏洞,接下來政府可以通過差異化扶持政策,真正推進民辦教育發展。

    不管如何,修法通過,意味著民辦教育的身份將變得清晰。營利性與非營利性學校,將各有一套收費、監管、稅收和土地優惠辦法。這是繼國家提出民辦教育舉辦者可以獲得合理回報之后,一個標志性的跨越。

    中國的民辦教育學校體量龐大。數據顯示,2015年,全國有民辦學校16.3萬所,占全國學校總量超過1/3,在校學生數4570.4萬人。修法影響之大,可見一斑。

    在21世紀經濟報道記者的采訪中,不少民辦學校舉辦者表示,他們對接下來地方要出臺的細則更感期待,修法對民辦學校的影響,更多要從地方細則來分析。

    修法是為了讓民辦教育擁有“平等待遇”

    之所以修法,是因為年頒布的《民辦教育促進法》及相關法規,存在模糊之處,使得學校法人屬性不清晰,無法與公辦教育擁有平等的地位和待遇。

    本次修法,正是為撥開“迷霧”而來。

    修法的核心在于“分類管理”。即將民辦學校分為營利性和非營利性兩類,民辦學校可自主選擇分類。兩類學校將配套以不同的管理辦法。

    承認民辦教育的營利性,是修法的重要成果。

    因為按照修訂前的《教育法》的規定,“任何組織和個人不得以營利為目的舉辦學校”,國內許多教育機構在創辦時,都是以公益組織或民辦非企業單位的形式存在,資產的產權和營利性缺乏清晰的歸屬。

    分類管理是國際上通行的做法。修法以來,多數觀點認同對民辦教育實施分類管理是大勢所趨,但具體怎么分、怎么管、原來的民辦學校怎么過渡,存在巨大分歧。

    也因此,民促法前后經歷三次上會。事實上在三審期間,民間也出現一波質疑。焦點在于“不得設立義務教育的營利性民辦學校”——根據修法,非營利性民辦學校的舉辦者不得取得辦學收益,學校的辦學結余全部用于辦學。

    反對的學者認為,這不是“民促法”,而是“民退法”。這將打擊民辦教育者的熱情。浙江大學民辦教育研究中心主任吳華就認為,禁止在義務教育階段設立營利性民辦學校也損害了消費者的權益,減損了家長和學生對更加豐富的義務教育產品的選擇權,走向了設置此項規定的反面,既不合理也無必要。

    也有贊成的學者提出,為了保證教育的均衡性,這個設定是應有之義。如謝小慶就認為,過去有些民辦學校,打著公益旗號牟利,把政府補貼,包括土地財政,化公為私,新法可以將此漏洞堵住。義務教育階段還是要保持公益性,否則將拉大教育差距,影響教育均衡化。但是在非義務教育階段,完全可以讓資本進去,從而提供多元化的教育服務,倒逼國內整體教育質量的提升。

    對于爭議,官方的表態也是以教育均衡化為重。教育部有關負責人說,如果允許舉辦實施義務教育的營利性民辦學校,將影響義務教育政府責任的落實,影響義務教育的均衡發展。同時該負責人表示:“不營利不代表不收費,也不代表就是低收費。”

    換言之,非營利性民辦學校辦學同樣可以有盈余,校長和教師可以領高薪,只是投資者不能分紅,也不能將學校運作上市。

    11月7日,第十二屆全國人大常委會第二十四次會議上,三審稿在爭議聲之中以124票贊成、7票反對、24票棄權,獲得了通過。

    無論如何,修改后的民促法,將使民辦學校的身份逐漸變得清晰。營利性學校和非營利性學校,將各有一套收費辦法、監管辦法、稅收和土地優惠辦法,以及不同的退出機制。

    這是繼十幾年前國家提出民辦教育舉辦者可以獲得合理回報之后的,一個標志性跨越。

    營利性與非營利性孰優孰劣?

    “營利性與非營利性各有利弊,”國金證券教育行業分析師吳勁草認為,“營利性的民辦學校,將以公司的形式存在,其進行資產證券化較為方便,以公司形式運營激勵制度也較好。但需要繳納相當數額的稅,包括增值稅、營業稅、所得稅,總稅務比率約30%,土地優惠少。辦學成本提高。而非營利性民辦學校,則是以營利組織形式存在,在稅費和土地上有優惠,但舉辦者只能獲得工資,不能獲得投資回報,也不能進行資產證券化。”

    非營利性與營利性民辦學校,具體將如何管理?從修法來看,其差別化政策主要體現在財政、稅收優惠、用地、收費等方面。

    在收費方面,非營利性民辦學校的收費辦法,由各地政府制定;營利性民辦學校的收費標準則被完全放開,實行市場調節,由學校自主安排。兩者均需要向社會公示。

    在稅收方面,兩類學校均享受國家規定的稅收優惠。其中,非營利性民辦學校享受與公辦學校同等的稅收優惠。

    北京天元律師事務所執行主任、合伙人吳冠雄律師認為:“營利性學校估計會由財政部再去制定更細的法規。”

    在土地優惠上,新建和擴建的非營利性性民辦學校,政府需按照與公辦學校同等原則,以劃撥等方式給予用地優惠;而對新建、擴建營利性民辦學校,政府應當按照國家有關規定供給土地。教育用地不得用于其他用途。

    至于停止辦學后如何清算,非營利性民辦學校清償債務后的剩余財產,繼續用于非營利性學校辦學;營利性學校則依照公司法的有關規定處理。

    “按照目前的規定,選擇成為非營利性的民辦學校幾乎不受影響,”吳華告訴21世紀經濟報道記者,“它們只需要依照法律修改章程就可以繼續辦學。但營利性學校要重新進行法人登記,還要進行財務清算,明確財產權屬,繳納相關稅費。”

    教育資產證券化迎來大潮?

    義務教育階段不得興辦營利性民辦學校,但在義務教育階段以外,即學前教育、高中階段教育、高等教育以及非學歷教育等領域,民辦學校的營利性得到認可。

    “教育資產證券化或將迎來大潮,”吳勁草認為,“這些領域本身稅務、機制等處理較為模糊,資產證券化存在一定障礙,目前主要是通過類vie的教育管理咨詢公司的模式進行資產證券化,存在一定不確定性。”

    他認為,民促法修訂后,對于這些教育機構來說,可選擇登記為營利性教育機構,消除資產證券化障礙。但另一方面,其辦學成本將會提高。總體而言,對幼兒園、民辦高校等盈利能力強、且缺乏整合和資本推動的行業來說,是一波整合的機會,在整合中或將出現規模較大的龍頭企業。

    吳冠雄律師則認為,近期不大可能出現資本馬上涌進大批民辦學校。“因為仍需要等待國務院或教育部來修改實施條例以及一系列的配套規章,還會有各省的地方法規,我們統稱為后續的立法過程。樂觀地估計,至少一年以上,甚至更長時間。”

    對國際學校有何影響,也備受關注。深圳博納學校的創始人陳曉民認為,此次修改,明確義務教育階段不得舉辦營利性學校,這有利于國際學校自身明確定位。國際學校目前經歷了粗放增長,未來3-5年將會有一個洗牌過程。

    對教育培訓行業影響如何?私塾家sharingschool創始人胡國志認為,毫無疑問,這對教育培訓行業整體上是利好的,標志著教育培訓機構從“政策灰戶”變成“合法公民”。但由于教育培訓機構事實上是最早完成市場化的,因此,政策放開后也會進一步激化競爭。已經具備品牌先發優勢的中型或大型機構借助政策東風和資本青睞會更加如魚得水,小微型機構必須走出不同的道路才有可能后來居上。社區化、專業化和生態化將成為優秀教育品牌共同具備的鮮明特征。客戶體驗、科技親密和共享戰略將成為大教育時代的基本邏輯。

    靜待地方細則出臺。

    21世紀經濟報道記者在采訪中發現,不少民辦教育舉辦者對地方細則的出臺充滿期待,也不乏擔憂。

    一位不愿透露姓名的辦學者稱,上半年開始申請初中辦學牌照的他,正在加快申請進度。他最為關心,也更為關鍵的是隨后各地將如何制定細則。

    “對民辦學校的利好程度,也要看細則,比如在義務教育中,公辦民辦在用地、補助、招生等方面是否能落實一視同仁?”他舉例稱,“廣州甚至規定民辦招生要等公辦招生之后,這顯然不合理。還有,民辦高中雖然允許營利,但審批門檻是否能因此降低,還是繼續以規劃名義嚴格控制?這些都要看地方教育部門的管理細則。”

    這位辦學者希望,地方政府制定細則時,對非營利民辦學校,在用地、招生、老師身份等方面真正落實同性同權。對營利性民辦學校,大幅降低準入門檻,教育部門的管理最好實行備案制。陳曉民也認為后續的地方細則更為關鍵。例如“營利性學校的注冊,新建學校的土地使用等等。”

    修改后的《民辦教育促進法》將于9月1日起施行。“不是要求現有民辦學校在此時間之前就進行選擇,而是要為各地制定具體辦法留出較為充分的時間,保證分類管理改革平穩有序推進。”教育部相關負責人表示。

    不管過程多少波折,民辦教育還是迎來一個“名正言順”的時代。

    熱門民辦教育促進法心得體會(匯總18篇)篇十八

    《中華人民共和國民辦教育促進法》由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務委員會第三十一次會議于2002年12月28日通過,自2003年9月1日起施行。為實施科教興國戰略,促進民辦教育事業的健康發展,維護民辦學校和受教育者的合法權益,根據憲法和教育法制定本法。

    一、立法意義

    教育是一項影響深遠、意義重大的公益活動,是關系國民素質高低、國力強弱、民族興衰的大事,是一個國家的萬世基業。《民辦教育促進法》是在我國全面建設小康社會,需要教育為實現這一宏偉目標培養大批適應社會經濟發展的各級各類高素質人才的情況下出臺的,它對于民辦教育在發展進程不斷出現的新情況、新問題,運用法律手段解決矛盾、規范教育行為,更好地促進民辦教育事業順利、健康地發展,有著現實性和指導意義。過去雖然有不少教育法規文件,但涉及社會力量辦學的民辦教育法規卻很少,因此,常常遇到一些棘手的問題,“無法可依”、“有法難依”的現象時有發生,使舉辦者、辦學者、管理者、受教育者處于尷尬的境地。現在民辦學校的法人代表就可以大膽地面向社會依法辦學了,也必將使民辦教育事業持續健康地有序地發展。

    二、發展前景

    隨著《民辦教育促進法》的頒布與實施,民辦教育有了合法的社會地位和身份,各級各類私立學校如雨后春筍,它將與公立學校長期并存,共同發展,且有其廣闊的發展前景。

    首先,民辦教育有堅實的經濟基礎 。

    一般而言,民辦學校都有其雄厚的經濟實力,身后有地產、企業、開發商、公司集團及政府機關作堅強后盾,甚至還有社會組織或個人為民辦教育這一社會性公益事業長期捐資贊助,他們支持和倡導民辦教育為發展地方經濟服務,為培養地方所需專業人才服務,為社會輸送合格勞動者服務。僅就教師個人收入而言,“民辦教師”的工資通常都是“公辦教師”的3至4倍。這正如社會個私企業員工待遇優于國企而致使許多國企破產、工人失業一樣,公立學校單憑國家財政養活一班人,而在國庫有限、地方經濟又滯后的情況下,迫使被強校兼并或取諦辦學資格,這便使得民辦學校如虎添翼,更顯其優勢。生源就是學校的生命線。

    其次,民辦教育有雄厚的師資力量。

    眾所周知,“公辦教師”吃的是大鍋飯,拿的是國家錢,講究“資格”二字。其教師途徑多是人事部門的指派,或周邊學校的相互流動,或通過人情關系的借調等,師資力量得不到真正意義上的素質和能力保障。而民辦學校則不同,它講的是誠信,靠的是質量,崇尚“能力”二字。其師資來源廣闊,優勝劣汰,競聘上崗是它優于公立學校的用人機制。它能夠面向社會自由招賢納士,凡是有教師資格和能力的社會公民都可以被吸收到民辦學校任教。 “民辦教師”為了取得更高的勞動報酬,他們工作兢兢業業,一絲不茍,有更強的事業心和責任感。在私立學校,他們能真正體會到同工同酬,優質優酬的工作回報與快樂,看到自身的價值所在,從而發揮出更大的工作熱情與動力。

    三、存在的問題與對策

    我國大部分民辦教育尚處于起步階段,因此在發展中也會遇到這樣或那樣的問題。

    第一、招生工作難。特別是辦學初期,學校在軟件設施即人才質量方面沒有讓社會信服的資本和理由而導致招生困難。對此,我們應大力學習宣傳《辦民教育促進法》,使其家喻戶曉,深入人心,通過媒體、報紙、標語、廣播、電視、墻報、專題報道和知識競賽等形式,讓社會了解《民辦教育促進法》的性質內容,明白民辦學校同公辦學校一樣享有平等的辦學權利與義務,私立學校和公立學校形同姐妹,其培養的學生同樣可以升學與就業。只要措施得力,宣傳到位,消除社會、家長和孩子的顧慮,取得他們的信任,招生工作難終會雨過天晴,苦盡甘來。

    第二,生源素質差。這是招生工作難的直接后果。私立學校起初幾年的學生大多是有名望的公立校招剩下的二、三類苗子,他們普遍是思想和學習雙差生,為混張文憑或被父母所迫而來。對此,學校要端正辦學思想,切實將應試教育轉到素質教育的軌道上來。面向全體學生,促使其德、智、體、美、勞全面發展。強化和重視思想政治工作隊伍的建設以及優秀班主任的選拔與培養,幫助廣大教師不斷提高自身的思想、業務素質和教育水平,切實改變只教書不育人的狀態,以身作則,為人師表。此外,還應積極開展豐富多彩的課外活動,活躍學校生活,使學校對每一個學生都有強大的吸引力。

    第28條中明確規定:“民辦學校應當依法建立學籍和教學管理制度,并報審批機關備案。”

    一是自主確定招生范圍。民辦學校可以在全國范圍內依法進行廣告宣傳,自主選擇招生對象,不受學校所在地的影響,不受招生對象戶口所在地的影響。只要民辦學校和受教育者雙方自愿,學校即可行使招生權,學生同時可實現受教育的選擇權。從總體上看,民辦學校的招生范圍在一定程度上甚至大于公辦學校。二是自主確定招生標準。民辦學校在可自主確定招生標準這一點上有別于公辦學校。公辦中小學要滿足其服務區內所有適齡兒童少年接受九年義務教育的'需要,不能進行考試、考核選拔,也不能確定其他的拒絕接收應當接受義務教育的兒童少年的招生標準。民辦學校則可以根據其辦學宗旨和發展要求,在不違背公共道德、不違反法律規定的前提下,確定被招收對象的條件。三是自主確定招生方式。民辦學校可以自主確定招生方式,如可以選擇網上招生、面試招生、聯合招生等。另外《》還提到,政府有關部門有保障民辦學校招生權的義務。

    1.在出臺有關規范民辦學校招生行為的意見或辦法時,必須首先強調依法行政。不能以規范招生行為為借口,對民辦學校實施歧視性政策。規范招生,必須首先考慮如何進一步落實民辦學校的辦學自主權。在制訂具體的管理規定中,要做好對民辦教育積極鼓勵、大力扶持和提供服務的工作,真正認識到民辦教育是整個教育事業的重要組成部分,是未來教育事業發展的重要增長點和促進教育改革的重要力量,真正擔負起政府發展民辦教育的“工作職責”。

    2. 在招生的范圍上,民辦學校招生原則上不受地域限制。已被省級教育行政部門評為省級示范小學、初中和省級重點高中的民辦學校,可以面向全省招生。同意面向全省招生的民辦學校,應由省級教育行政部門以公開的渠道向社會公布。實行跨縣、市招生的民辦小學、初中和普通高中,其招生計劃和招生方案需報生源所在地教育行政部門備案后方可招生。

    3. 在招生的標準和方式上,民辦學校可以自主確定。目前,義務教育階段的公辦學校,不得舉行或者變相舉行與入學相關的考試、測試,不得將各種競賽成績、獎勵和各類考級證書作為入學的條件和依據。但對民辦學校來說,不受此要求限制。對義務教育階段的民辦學校,原則上提倡用面談的方式,也可以用電腦派位等方式確定招收對象。

    要在尊重家長選擇的基礎上,在規定時間內由家長自己決定子女去哪所學校就讀,而不得人為設置障礙。

    5. 在學生電子學籍檔案的遷移方面,建議到學校所在地的縣、區人民政府辦-證-中-心辦理。改變現在由生源所在地教育行政部門統一簽發學生電子學籍檔案的做法,在學校所在地的縣、區人民政府辦-證-中-心設立窗口,專門負責學生電子學籍檔案的遷移工作,這樣可以提高對廣大家長和學生服務的質量。同時,作為省級教育行政部門應當保留對不及時辦理學生電子學籍檔案遷移手續的有關部門和人進行處分的權力,以便進一步做好民辦學校(尤其是民辦高中)跨地區招生的協調工作。

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