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國際形勢分析與應對策略(實用21篇)篇一
由于受社會消極因素、家庭不良環境、學校教育失誤等多種因素的影響,再加上中學生自身固有的各種弱點,內外兩方面不良因素的相互作用,使得當今中學生特別是身處升學重壓之下的普高學生的心理問題日益凸現。由于出現心理偏差又不能得到及時疏導而引發的中學生出走、自殺、犯罪等惡性事件屢有發生,引起黨和國家最高領導人高度重視的金華市高中學生殺母碎尸案就是典型案例。更有少數學生由于其心理偏差沒有引起老師、家長的足夠注意而日益加重,最終導致精神崩潰而不得不終止學業。而更多的學生則帶著沉重的心理負荷在學業上苦苦掙扎,但收效甚微。我仿佛聽到他們的內心正在嘶聲呼喊:“老師,幫幫我!”。發生在自身邊的一個又一個殘酷的事實,使我越來越深切地認識到:作為一名中學教師特別是班主任老師,時刻關注學生心理健康,盡早發現并幫助學生解決各種心理問題是多么重要!
幾年來在關注學生心理健康的過程中,我漸漸發現了一個非常值得注意的現象:因患嚴重的心理疾病而最終不得不退學甚至就醫的幾個學生,沒有一個是差生,也沒有一個是優生,都是平時認認真真,不聲不響,班主任最省心、放心的中等生。我還發現:在與學生談心過程中,動不動就愛哭鼻子的也是中等生,只要心靈的閘門稍稍開啟一下,他們的眼淚就象斷了線的珍珠似的涮涮流下來,似乎心里的苦水早已滿得裝不下了。每當此時,我的心靈就為之震顫不已,也驚愕不已。諸如此類現象的發生,促使我開始思考:為什么明顯的心理問題往往發生在平時看起來“毫無問題”的中等生身上?這難道是偶然的嗎?中等生的心理健康狀況到底如何?我們老師特別是班主任對中等生的了解關心夠了嗎?某些悲劇的發生是不是可以避免?為了盡快找到這些問題的答案,我開始特別關注那些平時最不需關注的中等生。一次次談心、家訪、側面了解,我努力去了解他們的所思所想所感、他們的喜怒哀樂。當他們長久封閉的心靈之門一一向我打開時,我吃驚地發現:這些看起來“毫無問題”的中等生卻是問題叢生!特別是心理問題,其嚴重程度明顯要超過優生和后進生,有少數同學已到了需要進行專門的心理治療的程度了。單從心理健康教育這一點來說,中等生無疑是學校家長和老師最需要關注的群體,其原因其實很簡單:相對于優等生和后進生,中等生面臨的升學壓力和精神壓力更大。他們是班級的主體,學習上有一定基礎,將來班級升學率的高低主要取決于他們,所以老師對他們抱有極大的期望,同樣家長對這部分學生也懷著極大的期望,往往在有意無意中給他們加壓。而他們自己也同樣懷著較大的希望,希望自己能不斷進步,力爭擺脫中等生的位置。為此他們往往表現得十分懂事,學習上特別刻苦用功,甚至廢寢忘食。但由于學習基礎、方法、能力和先天素質等多方面的原因,往往使得他們的學習效果欠佳,一次次沖擊都不能如愿,甚至倒退,最終使他們徹底喪失了信心,把一切失敗的根源都歸結為一個字:笨。從而產生了嚴重的自卑心理以及其他常見的心理問題。更要命的是,這些學生的性格往往內向,平時安分守已,表現良好。所以他們的心理問題更具有隱蔽性,不易被人發現,班主任老師為其表面現象所迷惑,再加上受“抓兩頭,帶中間”的傳統教育格局的影響,往往沒有對中等生普遍存在的心理問題引起足夠的認識和重視,更談不上及時的心理疏導,導致這些學生的心理問題越來越嚴重,嚴重影響了他們的學習和生活。有極少數學生甚至發展成為精神病患者。嚴酷的事實告訴我們:如果單從心理健康教育這一點來說,中學生無疑是學校、家長和老師最需要關注的群體,重視、研究和解決中等生的心理問題已迫在眉睫。這應當成為學校、家長、老師特別是班主任的共識。
在關注中等生心理問題的過程中,我發現在中等生中比較普遍地存在著以下一些典型的心理問題,下面逐一作簡要的分析說明:
1、自卑心理。
自卑心理是指學生由于各種原因對自己的品質、智力、能力等感到懷疑并做出過低評價所產生的心理感受。又稱自我否定意識。表現為消極的自我評價。這是與正常人的自尊心相對立的一種病態心理。自卑心理一旦形成并得到發展,就會對人的心理過程和個性心理產生日益顯著的消極影響,特別是中學生尚處于心理發展不穩定的年齡階段,自我否定意識更容易引起情感情緒的巨大波動和思想觀念的急劇變化,嚴重影響其學習和生活。在特定的條件下甚至釀成自殺、出走甚至犯罪等惡性事故。作為班主任往往注意到了后進生中存在的自卑心理,但對中等生中存在的自卑心理,則認識不足,關注不夠。事實上相當一部分中等生的自卑心理同樣比較嚴重。其形成原因也是多方面的,有自身生理、智能、性格缺陷等方面的內因,也有來自家庭、學校教育等方面的外因,而導致中等生自卑心理形成和發展的最關鍵因素,我認為還是在教育方面。關于這一方面前面已有論述,不再重復。但還有一點必須一提:中等生由于長期處于“中等地位”,是班主任眼中的乖乖兒,容易被班主任老師忽視,缺乏老師應有的關心、愛護、教育和培養,使中等生感到受到了老師的冷落,感到自己是班中無足輕重,可有可無的一員,從而產生了強烈的自卑心理。這必須引起每位班主任的警惕。
2、抑郁心理。
抑郁心理是中學生較常見的一種心理失調癥,是中學生感到無力應付外界壓力而產生的一種消極情緒。處于抑郁情緒狀態下的中學生,經常生活在焦慮的心境中,他們內心孤獨卻不愿向同學和老師傾訴;在學習上,他們經常精力不集中,情緒低落,反應遲鈍;他們有較強的自尊心和成功的愿望,但因他們對挫折的忍耐力差,經不起失敗的打擊,常常因考試的失敗而感到痛苦和恐懼。有嚴重抑郁心理的中學生,還會出現軀體化癥狀,食欲不振、失眠、胸悶、頭昏等。總之,抑郁心理對中學生的消極影響是全面而深刻的,必須引起家長和學校老師的高度重視。中學生之所以會產生抑郁心理,既受他們個性意志等心理因素的影響,同時也受社會、家庭等外在因素的影響。事實證明,中等生產生抑郁心理的概率和嚴重程度以及對學生造成的危害程度都要高于優生和和后進生,其原因就在于他們是中等生。相對于后進生,他們有更大的學業和精神壓力,更高的自我期望,更多的勞動付出。相對于優生,他們又智力平平,學習基礎、能力等又遜色不少。因此,他們在學習和生活中更容易產生失敗感,產生自我無能感,經常陷入自輕自賤的抑郁情緒中。
3、閉鎖心理。
中學生的閉鎖心理主要是指中學生內在的心理活動不輕易表現出來的心理現象。這種心理現象在中學階段隨著年齡的增長而日益明顯,它突出表現為學生沉默寡言,喜怒哀樂不輕易表露,其主要特征是關閉性。他們很少與父母交談,他們不愿和老師接近,極少到辦公室提出問題或主動與老師談話,不愿告訴老師班上同學的事情,往往抱著事不關已、高高掛起的態度。他們只喜歡把自己的所思所想、自己的喜怒哀樂向日記傾訴,在自我的小天地里默默地咀嚼生活,品嘗孤獨。這種閉鎖心理往往嚴重影響了同學之間、師生之間以及學生和家長之間的正常交流,造成彼此之間的心理隔膜,影響人際交往,往往使學生陷入孤獨無助的境地。同時由于他們在學習和生活中遇到的各種困難、挫折、痛苦、煩惱等,不愿向人傾訴,由此引起的不良情緒不能及時得到排除,日積月累就易引發其它的心理問題。因此,如何去設法打開中學生心理的閉鎖性,就成了家長老師特別是班主任必須解決的課題。我在工作實踐中發現,閉鎖心理表現特別明顯的又是中等生,中等的位置、自卑心理、內向的性格、老師的漠視更容易促使他們把自己的心靈之門關得死死的。
4、焦慮異常心理。
焦慮心理是一種以擔心、緊張或憂慮為特點的、復雜而延續的情緒狀態。當人們預期某種危險和痛苦境遇將發生時,通常都會產生焦慮反應,這種焦慮反應是帶有普遍性的正常的適應性反應。然而,焦慮的程度過于嚴重時,就變成了懼怕,人的主觀感覺就變得緊張不安,易產生不愉快預感。在日常生活中,如果屢遭失敗和蒙受恥辱,又不能盡快找到自信,就會對不愉快的情景增加敏感性,從而產生焦慮異常心理。研究和實踐證明,一定程度的焦慮對學習是必要的,可以使學生處于一種比較高的覺醒和緊張狀態,提高學習的動機和效率,但過高的焦慮水平則會引起對學習的抑制。試想:一個對學習憂心忡忡、顧慮重重的學生,怎么可能興致勃勃,孜孜以求地學習。對智力平庸、雖經努力學習成績仍不理想的學生,過度焦慮會造成自信心不足,自暴自棄,以至對學習失去信心。過度焦慮還會產生考試怯場,從而抑制正常水平的發揮。顯然焦慮異常心理對學生的身心、學習和生活的危害不容小視。事實說明,焦慮異常心理在中等生中又表現得特別明顯。他們學習勤奮努力,要求自己頗為嚴格,把滿足師長的愿望當成自己的學習奮斗目標。他們在老師熱烈的升學期望和家長的“望子成龍”的陰影下學習和生活,學習上唯恐出絲毫差錯,稍有不順,便自責不已,甚至有負罪感。他們不論學習能力強弱,都會因一時的失誤導致對自己能力的懷疑,從而憂心忡忡,焦慮不安。也有一些中等生學習成績不夠理想,有較重的自卑感,可總是想獲得成績好的同學的那種“風光”,“地位”,于是埋頭學習,暗地里與人攀比,同時又十分計較別人對自己的態度和自己在同學中的影響。所以只要稍稍遇到一點挫折就會緊張不安,怕這怕那,使自己不能集中注意力于學習上,形成惡性循環。
中等生除了存在上面談到的四種比較典型的心理問題外,還不同程度地存在著孤僻、冷漠、逆反、厭學等諸多心理問題,都需引起家長和教師的高度重視,在這里就不再多說。
中等生存在多種程度不一的心理問題,而且正在對學生的健康成長造成極大的障礙,這是一個勿言置疑又必須正視的客觀事實。相對于那些已具有明顯癥狀的心理疾病患者來說,絕大多數中等生的心理問題并不算嚴重,也不難解決,并不需要進行專門的心理冶療,只要家長特別是班主任老師思想上能引起足夠的重視,行動上能積極采取各種措施加以引導和調節,中等生的心理問題是完全能夠得到預防和排除的,我們應有這個信心。在多年的班主任工作實踐中,我體會到只要班主任真正能夠做到以下幾個方面,就完全可以在預防和排除中等生心理問題上有所作為,收到滿意的效果。
1、作為一名合格的現代中學班主任,必須具備一定的教育教學心理學素養。
班主任必須要具有一定的教育教學心理學知識,要善于從心理學的角度去觀察和分析學生的言行,要能夠對學生進行心理健康的輔導和教育。這應該成為一名現代中學班主任的教育教學基本功之一。針對中等生這一特殊的群體,重視、發現和排解其心理問題更需要班主任具備較高的心理學素養。我自己也是在接觸各種心理學方面的知識的過程中,在有關理論的影響下,開始特別關注班級學生的心理問題,并對中等生這一群體的心理問題有了特別的感觸和認識,繼而引起我的高度重視。
2、班主任要把愛和關心撒向每一個中等生,讓每一個中等生都沐浴在老師愛的陽光下。
“心病還需心藥治”,老師的愛心無疑是預防和醫治學生心靈瘡傷的靈丹妙藥。試想一下,一個在班主任老師不斷關心和呵護下的中學生,他的心理會出現多么嚴重的問題嗎?即使有也早已被老師的愛化解了。擁有和享受班主任老師的愛,這是每一位學生的渴望,也是每一位中等生的渴望。可是事實上,班主任往往把更我多的心思花在優生和后進生上,表現良好的中等生反而被無意中冷落了,使中等生的精神欲求無法得到滿足,使最具可塑性的大多數得不到切實的關心和培養,這實在是教育的嚴重失誤,也是一些班主任工作不能收到預期效果的重要原因。要預防和排除中等生的心理問題,班主任就必須樹立人人都是教育對象、人人都是關心對象的`教育思想,對那些默默無聞的中等生同樣要預以足夠的關注,不僅在學習上提出希望和要求,也要在思想上和生活上進行關心,多與他們接觸、多與他們談心交流,多去聽取他們對班級工作的意見和建議。有時班主任不經意的一個笑臉、一句贊語、一聲問侯都會給自感被忽視的中等生帶來巨大的情感沖擊,甚至給他們留下終身難忘的印象,并轉化為前進的內在動力。但愿我們每一位班主任能把自己的情和愛同樣慷慨無私地獻給每一位中等生,讓每一位中等生在老師愛的陽光雨露中茁壯成長。
3、把樹立中等生的“自信心”作為主攻目標,把增強中等生的自我意識作為突破口。
中等生的各種心理問題之間并不是彼此孤立的,而是相互影響的。在各種心理問題中,尤以自卑心理為主,它往往是導致或加劇中等生其它心理問題的根源所在。因此如果能有效地克服中等生的自卑心理,重樹其自信,將為其預防和克服其它的心理問題創造良好的條件,收到意想不到的整體效果。要樹立中等生的自信心,需要班主任做許多具體而持久的工作,可以從很多方面著手,但我認為最關鍵的還是要設法在學習上幫助其提高,班主任既要對中等生有熱切的期望、熱情的鼓勵,促其產生奮發圖強,積極向上的積極情緒,又要幫助中等生具體分析成敗得失的原因,找到如何改進提高的途徑和方法。針對中等生的不同情況,提出不同的要求。對偏科現象嚴重的要求自訂目標,幫助其逐步把弱門補上;對學習方法欠缺的則加強指導與交流;對意志品質較差、成績波動較大的同學則要求堅持寫自檢自查日記,逐步學會自我約束;對學習態度敷衍者則嚴格要求,督促其制訂學習計劃,逐步培養良好的學習習慣;對智力確實欠佳的學生要引導其正確對待,多肯定其閃光點,多加關愛。事實說明,只要班主任肯持久地下功夫,許多中等生的學習成績會得到大幅度的提高,同時其不良心理狀態也能得到根本的調整。整個班級也因此顯得生機勃勃,活力無限。
4、努力給中等生提供展示自我、體現自我存在價值的時間和空間,讓中等生也動起來,活起來。
在傳統的班級管理制度下,中等生往往只能是被管理者,很難真正感到自己是班級的主人。我認為必須改革傳統的班級管理制度,要給中等生也提供鍛煉和為班級管理貢獻力量的機會。班干部可以采用老師推薦、學生自薦、組閣等方式,定期輪換。針對不同學生的特長,設立多層次干部,使盡可能多的學生參與班級事務。班級重大事情和重大活動,均由班級全體成員共同討論決定,每個學生都有參與管理集體的機會,在會上都有發言權和決定權,強化學生的主人翁意識。在課堂教學中,也應該給中等生以解答問題的機會。教師要多引導他們積極參與課堂討論,大膽發言,多加鼓勵,使他們從膽怯緊張和漠然中擺脫出來。班主任還要組織和開展豐富多彩的課余活動,活動的主體應是全體學生,要促使許多平時不動不響的中等生也能全身心地參與進去,在多種活動中去展示他們青春活力,發揮他們的興趣特長,化解他們的煩惱痛苦,促進他們的身心和諧發展。
5、積極爭取并協調各方面的的教育力量,同心合力,促進中等生健康成長。
班主任作為班級集體的教育者、組織者和指揮者,必須充分發揮各種教育力量的作用。促進中等生的心理健康同樣需要多方的共同努力,才能收到最好的效果。首先,要爭取各任課教師的配合。我在工作中注意經常與各任課教師溝通情況,主動向各任課老師了解那些引起我注意的中等生的思想情況、學習情況;同時把我了解到的這些學生的有關情況向各任課教師作介紹,共同探討在教育教學中應注意的問題,具體落實幫教措施,使幫教工作能協調有序地進行。其次必須爭取學生家長的支持。班主任與家長要經常交流,以便更全面地了解學生。班主任要提醒家長運用正確的教育方法,多與子女進行平等交流,建設民主和諧的家庭環境,不給子女以過多的壓力。
6、對極個別已顯精神病態的學生,班主任要及時與家長聯系,促其進行專門的心理治療,以免延誤時機使病情惡化。
當前,學生的心理健康教育已開始引起全社會的重視,有關各方正在采取各種措施努力促進學生心理的健康發展。但以中等生這一特殊群體的心理問題為對象的理論探索還很缺乏,在教育實踐中對中等生的心理問題的關注也很不夠,這在很大程度上影響了學校教育教學的效果,也影響了班級集體的建設。作為班主任中的普通一員,我對這一問題感受較深,有了一點粗淺的認識和實踐,現在寫成此文以期與各位班主任共同探討,共同關注中等生的心理健康,加強工作的針對性,把班級集體建設得更好,使自己真正無愧于“人類靈魂工程師”這一光榮稱號。
國際形勢分析與應對策略(實用21篇)篇二
我國食品安全的現狀目前,我國食品安全狀況令人擔憂:劇毒、農藥、獸藥的大量使用;添加劑的誤用、濫用;各種工業、環境污染物的存在;有害元素、微生物和各種病原體的污染;有害生物和疫病多次發現;生物技術和食品新技術、新工藝的應用帶來的可能的負面效應;周邊國家疫情的頻繁發生;國內外仍流動的增加新疾病的出現和原已消滅的疾病的死灰復燃等,食品安全問題似有愈演愈烈之勢[1]。概括起來有以下三個特點:一是問題食品的涉及面越來越廣,問題食品已從過去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產品等傳統主副食品,擴展到水果、酒類、南北干貨、奶制品、炒貨食品等呈立體式、全方位態勢。二是食品的危害程度越來越深,已從食品外部的衛生危害走向了食品內部的安全危害。過去只注意食品細菌總數,現在是深入食品內部農藥、化肥、化學品殘留。三是制毒制劣手段越來越多樣、越來越深入,手法越來越隱蔽,從食品外部走向食品內部,從物理的走向化學的[2]。從曝光的有毒有害食品看,其制毒制假花樣翻新、五花八門。
2影響我國食品安全的因素。
2.1國民的食品營養衛生知識貧乏。
我國人民的食品營養衛生知識大都是通過生活經驗的積累而形成的,人們對人自身、生物及微生物世界幾乎沒有什么了解。多數人并不懂得在日常生活中該吃什么和怎么吃才是安全的,居民對食品安全的認識水平還不高人們對食品安全認識的有限性,給不安全食品的市場需求帶來機會;同時,一旦出現不客觀的輿論宣傳,就會加劇人們對食品不安全的恐慌。
2.2主要的微生物及寄生蟲污染。
微生物危害是目前食品安全最大的危害,也是食源性疾病的最大禍根。食品在生產、包裝、運輸過程中受到污染或用病畜、病禽制成的食品,導致大量的細菌、霉菌、寄生蟲滋生,造成食物中毒。其中細菌性污染,一直是涉及面最廣、影響最大的一種污染,目前大部分的食品安全問題都是由致病性細菌引起的,如常見的沙門氏菌、金黃色葡萄球菌、肉毒桿菌及致病性大腸桿菌和單增李斯特菌等。真菌毒素污染。真菌廣泛存在于自然界中,其產生的毒素致病性強,隨時都有可能污染食品,如常見的霉變花生、大豆、谷物等易檢出黃曲霉毒素b1[3]。
2.3工業污染造成的環境惡化對食品安全構成了嚴重威脅。
隨著近些年我國經濟的迅猛發展,環境問題也隨之而來,工業污染、環境的惡化是影響食品安全很重要的一個方面。水源污染造成食源性疾病的發生,海域污染直接影響海產品的衛生質量,土壤污染造成農作物成為有害物質的富集體[4]。近年來頻頻發生二惡英污染的問題,正是由于焚燒垃圾而造成的,而二惡英是環境檢測中很重要的一級致癌物質。
2.4農藥及其他化學物質污染。
2.4.1農業種植業超標使用化肥、農藥。
在市場經濟下,廣大農民在利益的驅使下有相當一部分片面追求高產。為了達到高產追逐利益,很多農民盲目使用農藥、化肥,導致化肥、農藥用量嚴重超標。由于農民長期用慣了殺傷力強、高毒性的農藥,見效顯著,所以近年來高毒高殘留農藥用量呈直線增加,增長比例嚴重失調。正所謂莊稼一枝“花”,全靠“藥”當家。據統計,我國目前受污染的農田面積達933萬畝,32.8%的蔬菜種植戶在葉菜上用過有機磷農藥[5]。然而,由于受技術和經濟成本的影響,大部分農民都沒有對其所生產的農產品進行相應的安全處理,這些最終導致了農產品的嚴重污染。因農藥殘留食物而引起的中毒事件在食物中毒事件總數中占有很大的比例。有的地方雖沒有大范圍的急性藥物中毒事件,但藥物殘留過高的情況普遍存在,主要農產品的農藥殘留超標率高達20%。
2.4.2其他化學物質污染。
化學物質污染對食品安全的潛在威脅已經成為一個不容忽視的問題。目前,懷疑對人類健康有直接影響的化學物質約有200多種,這些物質進入人體后能夠影響和擾亂生物體的內分泌系統,并將干擾生物體原來的平衡分泌機制,又稱為環境激素。這些物質在體內累積數年而難以排出體外,當到一定數量時,就會導致人體組織發生病變[6]。近年來,世界各大洲均有這些化學物質引起的食源性疾病的爆發,有關食品質量、食品安全的問題已經引起世界性的恐慌,同時也日漸成為國人關注的焦點。
2.5獸藥及飼料添加劑造成的動物性食品污染。
畜牧和水產養殖業濫用激素、抗生素在畜牧和水產品養殖業領域,為了提高產量,縮短產品的成熟期,因而濫用激素、抗生素類飼料。據了解,我國抗生素一半用于臨床,一半用于畜牧養殖業,專家推算中國每年生產抗生素原料大約21萬噸,其中有9.7萬噸抗生素用于畜牧養殖業,占年總產量的46.1%[7]。濫用抗生素、激素飼料或者藥物,一方面大大降低了產品的口感及其內在品質,從而對人體產生不良影響;另一方面,更為嚴重的是,一些明文禁止使用的抗生素、激素的濫用,使其大量殘留富集在產品上進而對人體產生了重大危害。近年來,食品安全領域不斷爆出食品添加三聚氰胺事件、以及雙匯產品瘦肉精事件、畜牧水產領域大量使用抗生素事件等,濫用抗生素、激素引發水產品信任危機。
2.6食品生產、加工和流通過程中的污染嚴重。
2.6.1制造食品的過程中使用劣質原料,添加有毒物質。
食品行業競爭較為激烈。當前,許多不法商人為了占有市場份額,在食品生產、加工中使用劣質原料質量,甚至添加有毒物質,給食品安全造成極大隱患。如:用已霉變(含黃曲霉毒素)的大米加工米制品;使用病死畜、禽加工熟肉制品;早餐攤點使用“地溝油”加工油炸食品等。
2.6.2超量使用食品添加劑及濫用非食品加工用添加物。
國家有關部門認定了可供食品加工用的添加劑品種及其用量和在產品中的殘留限量,超量使用可能對人體造成危害。但據調查顯示,曾有商家為使饅頭、包子增白使用二氧化硫;在面粉中超限量添加增白劑“過氧化苯甲酰”;在腌菜中超標量多倍使用苯甲酸;在飲料中成倍超標使用的化學合成甜味劑;為使大米、餅干增亮用礦物油等。超量使用食品添加劑等已成為食品行業的通病[8]。
2.6.3食品儲運銷售過程中存在安全問題。
目前在食品安全的保障體系中,流通領域是個薄弱的環節,食品在運輸、銷售等環節中可能會污染有毒有害物質。倉儲、儲運、貨柜達不到標準,從業人員素質較低,衛生習慣差,致使許多出廠合格的產品,在流通環節變成不合格的,甚至成為腐爛變質的食品。
2.7轉基因食品潛在的危險。
生物技術和重組dna技術被認為是發展中國家解決日益增長的糧食需求的關鍵性技術,因此得到了廣泛應用和長足發展。目前,全球已有十多個國家種植轉基因作物,主要是大豆、玉米、棉花、油菜、馬鈴薯。轉基因食品安全性問題已成為國內外專家研究的焦點。研究認為,基因可能通過食物鏈在不同物種之間轉移,基因工程食品有時不可避免地給公眾健康帶來危害已成為事實[9]。轉基因生物在遺傳及技術學上的不穩定性帶來的潛在危害不可忽視,轉基因食品給食品安全帶來了新的挑戰。
2.8容器和包裝材料不合格。
食品的包裝是防止微生物污染的重要方法。各種食品容器、包裝材料和食品用工具、設備直接或間接接觸食品,可能在食品生產加工、貯藏、運輸和經營過程中造成食品污染。新的食品包裝材料也給食品安全帶來了疑問。
2.9管理缺陷,現行的食品安全法律體系存在的問題。
我國食品生產經營企業規模化、集約化程度不高,自身管理水平仍然偏低,我國現已頒布的法律法規對偽劣有害食品的產銷者還未形成威懾力,現行的法律體系缺少系統性和完整性,條款籠統,操作性不強。同時食品法律法規的處罰較輕,企業違法后付出的代價較低[10]。食品安全監督管理中多頭執法,管理的條件、手段和經費還不能完全適應實際工作的需要,影響監管效果。
三、保障我國食品安全的對策。
3.1提高對食品安全的全民認識。
大力提高全社會對食品安全重要性和食品安全問題給人民造成嚴重危害的認識,對食品行業的企業管理者、經營者和從業人員進行食品安全教育和培訓。重視全民食品安全知識的普及,加強宣傳教育工作。使消費者成為解決食品安全問題的主要參與者[11]。把食品安全問題作為保障人民健康、增強人民體質、提高人民生活水平和保證社會穩定的大事來做。
3.2發展和完善食品安全法律體系。
完善的法律法規體系是世界各國提升食品安全管理水平的根本保證。針對我國食品安全法律法規體系現狀,借鑒發達國家經驗,盡快建立和完善多層次、高效率的法律法規體系,以適應提高我國食品安全水平的需要。加強食品安全法律建設和法制管理,建立我國食品安全法律、法規等多層式法律體系。糾正我國食品安全標準不規范、不夠嚴密的缺陷,加速建立符合國際食品法典原則的食品安全標準體系。加大推行食品安全管理的食品安全有效控制體系的力度。建立有效的食品安全政策支持體系、宏觀調控體系和管理體制。加強現有法律法規的懲罰力度,實施對食品安全的有效保護。建立健全食品安全應急反應機制和食品召回制度,逐步建立食品安全突發事件和重大事故應急反應聯動網絡平臺,加強應急指揮決策體系建設[12]。
3.3健全食品安全標準體系,改善檢測設備,提高檢測能力。
健全食品安全標準體系。盡快彌補我國食品安全標準不規范、不夠嚴密的缺陷,加速建立食品安全標準體系。并參照《國際食品法典》,從食品安全的全程監控著手,把標準和規程落實在食品產業鏈的每一個環節,完善食品質量標準體系,及時清理和修訂過時的農業標準,抓緊制定急需的食品質量標準,積極采用國際標準,加快與國際標準接軌。加快認證體系建設。將無公害農產品、綠色食品、有機食品的認證工作納入法制軌道,明確各類認證的法律地位,理順相互之間的關系。并在此基礎上,積極推行gmp(良好農業規范)、haccp(危害分析與關鍵控制點)體系認證;改善檢測設備。加大資金投入,積極引進和研制先進的檢測設備,努力縮小與發達國家在檢驗檢疫硬件方面的差距;提高檢測能力。盡快建立獨立的、公正的、權威的食品安全公共實驗室,為食品安全管理提供科學的、嚴謹的技術支撐。要提高食品安全領域的科技水平,重點在關鍵檢測技術、危險性評估技術、關鍵控制技術和食品安全標準等方面組織科技攻關研究。
3.4建立和完善食品安全預警預報機制。
根據我國目前食品安全的嚴峻現勢,政府應通過建立快速高效的預警預報體系,以確保局勢得到控制。一是建立食品安全風險評估機制。通過啟動食品安全風險評價體系建設工作,就風險評估技術及有關數據資料與發達國家加強交流,及時獲取來自其他國家的危險性評價資料。并就我國一些具有特色的食品加工技術、影響因素開展前瞻的食品安全風險評價,以便對可能出現的食品安全事故做出及時有效的預報和處置。二是建立統一協調的食品安全信息平臺。通過建立統一協調的食品安全信息平臺,實現互聯互通和資源共享,逐步形成統一、科學的食品安全信息評估和預警預報指標體系,及時研究分析食品安全形勢,對食品安全事故和隱患做到早發現、早預防、早整治、早解決,把突發的、潛在的食品安全風險降到最小,以全面提升我國食品安全監管的效率[13]。
3.5加強國際合作,積極吸納國際先進的食品安全管理經驗。
我國已加入wto,食品的安全管理與國際接軌勢在必行,必須按照國際先進標準組織生產。結合我國的國情,借鑒aoac、cac、fao、iso、who等先進標準,開展標準技術創新研究,為保證食品安全和為政府部門制定符合我國利益的進出口監督檢驗策略和措施提供技術支撐。
“民以食為天、食以安為先”,食品安全是事關人民健康和國計民生的重大問題,各級政府和相關職能部門應高度重視,采取一系列行之有效的措施來保障食品安全,促進食品安全水平的全面提高,進而保障經濟發展和社會穩定。
參考文獻:
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國際形勢分析與應對策略(實用21篇)篇三
結合發達國家和國內較為先進的傳媒集團的實踐,中國報業應延伸價值鏈條,完善和豐富盈利模式,提升競爭力和抗風險能力.金融危機也給了我們一個進軍其它文化相關產業的.機會,包括報刊等平面媒體、網絡媒體、移動媒體、文化出版、會展經濟,以及和文化有關的事業及社會公益活動等.
作者:戴鑫作者單位:沈陽師范大學,沈陽,110034刊名:今日財富英文刊名:fortunetoday年,卷(期):“”(12)分類號:g255.3關鍵詞:報業金融危機機遇
國際形勢分析與應對策略(實用21篇)篇四
[摘要]食品安全監管諸多問題中,監管主體的設置與職能分配是核心問題。我國政府在對食品安全的管理上,基本采取以政府多個部門實行切塊分段共管的模式。在這一模式的運行中暴露出部門之間的協調性問題、中央與地方的關系問題、食品安全監管行業參與不夠問題以及食品安全監管中消費者的作用發揮問題,必須對其進行改革。改革思路是將多部門監管體系轉變為綜合部門監管體系。加大協調力度和完善協調機制。其具體措施:一是成立國家食品安全委員會;二是對政府食品安全管理機構進行合理分工;三是充分發揮地方食品安全管理體系的作用;四是建立消費者組織、中介組織、企業和政府間相互溝通的機制。
[關鍵詞]食品安全;監管體制;監管主體。
[中圖分類號]f768.2[文獻標識碼]a[文章編號]___。
[作者]張曉濤,副教授,碩士生導師,中央財經大學金融學院,北京100081孫長學,經濟學博士,副研究員,國家發展和改革委員會經濟體制與管理研究所,北京100035食品安全監管在實踐中就是對食品安全與質量進行檢測執法。根據世界衛生組織(who)和聯合國糧農組織的定,食品安全監管是指:“由國家或地方政府機構實施的強制管理活動,在為消費者提供保護,確保從生產、處理、儲存、加工直到銷售的過程中食品安全、完整并適于人類食,同時按照法律規定誠實而準確地貼上標簽”。對食品安全管的分析需要明確監管的主體——誰來監管,監管的依據依據何種法律法規監管,監管的措施與手段——如何監,監管的效率——能不能保證食品安全等問題。食品安全管體系就是由強制性的食品監管活動和食品供應鏈各個利相關方面參與的預防性、教育性戰略相結合的產物。本文從食品安全監管主體的角度人手,分析我國食品安全監管制存在的問題并提出完善的對策。
一、我國食品安全監管機構及職能分配。
目前,我國政府在對食品安全的管理上,基本采取以政府多個部門實行切塊分段共管的模式。
中央政府一級的食品安全管理工作主要由食品與藥品監督管理局、衛生部、農業部、國家質檢總局、工商總局和商務部共同負責,并向國務院報告工作。以上機構各成體系,在省、市、縣一級都分別設有相應的延伸機構,每個機構有自己的具體結構和管理范圍。這些部門主要是按照分段監管的原則對食品進行監督管理,食品從原料到加工成成品的過程,一個環節由一個部門負責。農業部負責原料種植養殖環節,質檢部門負責食品生產加工環節的衛生監督,工商部門負責餐飲、食堂等公共食品環境衛生,國家食品藥品監督管理局實施綜合協調查處重大事故。
食品藥品監督管理局是國務院綜合監督食品、保健品、化妝品安全管理和主管藥品監管的直屬機構,負責食品、保健品和化妝品安全管理的綜合監督、組織協調和依法組織開展對重大事故查處,負責保健品的審批。
衛生部主要負責國內市場的食品衛生政策和食品管理工作,主要職責是:負責擬定食品衛生安全標準;牽頭制定有關食品衛生安全監管的法律、法規、制度,并對地方執法情況進行指導、檢查、監督;負責對重大食品安全事故的查處、報告;研究建立食品衛生安全控制信息系統。
農業部主管種植養殖過程的安全,負責農田和屠宰場的監控以及相關法規的起草和實施工作,負責食用動植物產品中使用的農業化學物質(農藥、獸藥、魚藥、飼料及飼料添加劑、肥料)等農業投入品的審查、批準和控制工作,負責境內動植物及其產品的檢驗檢疫工作。
國家質檢總局主要負責食品生產加工和出口領域內的食品安全控制工作。負責食品安全的抽查、監管。并從企業保證食品安全的必備條件抓起,采取生產許可、出廠強制檢驗等監管措施對食品加工業進行監管,建立與食品有關的認證認可和產品標識制度。特別是出口食品加工廠的注冊、出口動物和植物性食品檢查、活體動物的進出口檢疫、出口檢驗檢疫證書的發放等。
商務部側重于食品流通管理。主要職責是通過積極開展爭創綠色市場活動,整頓和規范食品流通秩序,建立健全食品安全檢測體系,監管上市銷售食品和出口農產品的衛生安全質量。
工商行政管理局負責組織實施市場交易秩序的規范管理和監督,對食品生產、經營企業和個體工商戶進行檢查,審核其主體資格,執行衛生許可審批規定。同時,查處假冒偽劣產品和無證無照加工經營農副產品與食品等違法行為。
除上述部門外,還有一些政府機構也參與食品檢驗和控制。如,科技部負責食品安全科研工作,環保局參與產地環境、養殖場和食品加工流通企業污染物排放的監測與控制工作等。這樣,中國就形成了按照食品鏈環節進行部門分工為主、品種監管為輔的監管框架(見圖1)。
圖1我國食品監管機構職能圖。
二、我國食品安全監管機構與職能設置存在的問題。
(一)我國食品安全監管部門設計的邏輯性與矛盾。
從表面看,我國食品安全監管部門及職能的設計是一個多部門多級別架構的體制。這種方式比較符合食品問題的復雜性、多樣性和社會性交叉等特點,至少能夠在概念上讓人充分相信從上到下的國家機器都在食品安全監管上獲得了最大限度的運轉機能。中國食品安全監管模式的設計在行政權分解狀態下最大程度尋求行政資源的整合,這一體系運營的效率主要取決于兩方面問題的解決:一是中央各部門的合作;二是中央與地方的合作。然而,我國的食品安全監管體系的設計主要是從行政本身的角度來劃分的,是建立在行政學的基礎上,對各部門職能的描述是概括化、政策化的語言,其模糊性和解釋余地之大不得不讓人懷疑我國食品安全監管理念的根基。__年在中國的政府機構改革中,在原國家藥品監督管理局基礎上組建食品和藥品監管局,并授予其綜合監督管理食品安全的權力,這無疑是實現綜合監管的重大舉措,對于理順現行行政監管體制和加強關乎公眾健康安全的措施有著特殊重要意義。但是它所能起的作用有多大,這才是必須深刻思考的問題。中國食品藥品監管局要履行自己的綜合管理的職能至少會遇到雙重阻礙:第一,從機構設置來看,食品和藥品監督管理局屬于國務院直屬機構,在地位上不比其他國家機構高,在中國這樣一個有嚴格等級的行政體制下,它有什么力量去“綜合管理”?第二,從職能劃分來看,幾乎所有的中央國家機關在某種程度上都被授予“綜合監管”的職能,當它們的監管領域發生重疊和碰撞時,每個部門都名正言順有理由來捍衛自己的“領地”。
(二)部門之間缺乏協調性。
目前,我國食品管理模式表面上看幾乎調動了許多力量來齊抓共管,但實質上是沒有一個部門真正在管或最終負責。這種分權共治模式的根本特點是權力被分散而無法形成絕對的權威管理。中國在食品管理上形成的多部門管理格局是不同部門僅僅負責食品鏈的不同環節的結果。目前,食品安全管理權限分屬農業、商務、衛生、質檢、工商、環保、法制、計劃和財政等部門,形成了“多頭管理,無人負責”的局面,嚴重影響了監督執法的權威性。我國食品安全監管實行分段監管的本意是將食品安全監管細化,讓食品制造的各個環節都能充分得到政策主體的管理與指導。但在我國,各執行主體間工作不協調,各個部門之間權限界定不清楚,只能相互交叉,政出多門,管理重疊和管理缺位現象突出,政策實施的通道被切成了不相連接的幾段。當出現食品安全事件需要追究責任時,所涉及的各有關方面都會本能地推卸責任。這種情況常常導致管理活動的重復、法律實施的不穩定、管理活動缺乏一致性和管理盲區的出現等,還可能導致公共健康目標和貿易便利化及產業發展之間出現矛盾。以生產環節為例,僅食品生產企業的監管部門就包括衛生部、國家食品藥品監督管理局,國家質檢總局、國家工商總局這4家:衛生許可權由衛生部門掌握;質檢總局控制質量標準;工商總局負責企業登記和食品流通;食品保健品的審批和注冊由國家食品藥品監督管理局負責。自__年4月震驚全國的安徽阜陽劣質奶粉事件發生后,社會各界就對因多頭管理而漏洞頻出的現行食品安全監管體制提出了質疑。
(三)中央與地方的關系有待進一步理順。
中國現行的食品安全監控工作由國家和地方政府的管理機構共同負責。中央政府一級的食品安全管理工作主要由衛生部、農業部、國家質檢總局和商務部等部門共同負責,并向國務院報告工作。這幾個機構自成體系,在省、市、縣一級分別設有相應的延伸機構,每個機構的具體結構和管理范圍都很復雜。大部分省、市和縣級政府都設有與衛生部、農業部和國家質檢總局對應的食品安全管理機構。一般情況下,這些食品安全管理機構直接對當地的本級政府負責,但接受中央機構的管理和技術指導。也有些地方的食品安全管理機構直接接受中央機構的領導,如,省級的進出口檢驗檢疫局。但是,地方政府也有權制定自己的規章和標準,而地方的食品安全管理機構都是地方財政自給,因而很可能更多的關注于本地區利益而不是國家的標準。目前,各部門從中央到地方的垂直系統亦十分復雜。衛生部、農業部從中央到地方均為分級管理。食品和藥品監管局成立后,地方上尚無食品監管的職能部門,如何實行地方上的監管,依然是未知數。
(四)食品安全監管行業參與不夠。
產業界是食品的提供者,建立有效的食品安全保障體系,離不開產業界包括生產者和進口商、加工者、銷售商(零售和批發)、食品服務、貿易組織等有關各方的密切配合。產業界在食品安全管理體系中的作用主要通過以下途徑落實:一是與政府溝通,將行業信息傳遞給政府,為政府完善管理制度提供服務;二是通過行業自律加強行業內部管理;三是與消費者溝通,根據消費者的需求不斷完善行業內部管理制度。但是,目前這幾個方面的作用沒有得到充分發揮。我國現行的食品安全管理體制是一個自上而下的體制。法律法規的出臺、標準的制定、檢驗檢測體系的建立、認證認可體系的建立并不是根據行業的現實情況出發,這樣就容易造成管理“虛化”的問題,很多具體管理制度實際上執行不下去。目前,食品行業組織還沒有得到充分的發育,即使有些行業成立了行業協會,但運行還很不規范。食品行業與消費者的溝通也比較少,一些食品生產加工者和銷售商為了降低成本和占領市場,利用與消費者信息不對稱的機會,制假售假,給食品安全造成了極大隱患。
(五)消費者在食品安全監管中的作用未得到充分發揮。
在有效的食品安全保障體系中,消費者起著重要而關鍵的作用。但目前,我國大多數消費者對食品安全問題沒有引起足夠的重視。即使一部分消費者對食品安全問題比較重視,由于消費者組織還不健全,也缺乏有效參與監督的渠道。
三、完善我國食品安全監管體制的對策:多部門監管模式的協調與完善。
以消費者健康與安全為核心,重新建立足以控制各環節風險的食品安全體系是發達國家食品安全管理體制變化的總趨勢。從國際經驗來看,加強食品安全管理各部門之間的協調是食品安全管理體制改革的核心。這種協調表現為兩種類型:一類是以加拿大、丹麥、愛爾蘭、澳大利亞為代表,為了控制風險,將原有的食品安全管理部門重新統一到一個獨立的食品安全機構,對全過程進行統一監管,徹底解決部門間分割與不協調問題;另一類是以美國和日本為代表,食品安全的管理機構依然分布在不同的部門,但通過明確食品類別(美國)或按照環節(日本)進行分工,以保證對“農田到餐桌”全過程的監管。值得注意的是,即使在美國也一直存在著要求食品安全管理機構完全統一到一個部門的聲音。阿根廷、智利和荷蘭等國也在積極探討成立一個專門機構的必要性和可行性。
我國有必要借鑒發達國家的經驗,并避其不足。目前,我國多部門監管體制存在的問題是顯然的,必須對其進行改革。就實際情況來說,近期內不可能建立一個單一的食品安全監管機構體系,也沒有任何一個部門能夠在短期內挑起確保13億人口食品安全的重任。比較現實的選擇是通過加大協調力度和完善協調機制,處理好部門之間的關系、不同級次政府之間的關系、政府與消費者組織和產業界以及其他相關利益方之間的關系,將多部門體系轉變為綜合部門體系。為此,提出幾點建議:
(一)成立國家食品安全委員會。
我國食品安全管理多達8、9個部門,各部門之間缺乏統一協調,成立食品安全委員會極有必要,國外也有先例和經驗。現在由于職責劃分不夠明確,在生產過程和市場流通中常出現“誰都管和誰都不管”的現象。建議:我國盡早組建由相關政府職能部門組成的食品安全委員會,專門負責組織協調政府各主管部門對我國食品安全的監管,并為政府制定食品安全政策提供建議,研究提出食品安全保障機制,調查評估食品安全狀況并提出改進措施。
(二)對政府食品安全管理機構進行合理分工政府食品安全管理機構的合理分工,是建立協調的能夠實現由“農田到餐桌”的食品安全管理體制的核心。可供選擇的改革方向有3種,每一種都需要國家食品藥品監督管理局充分發揮其綜合協調作用。第一種是把現在分布于各部門的食品安全管理機構完全整合在一起,統一放到一個獨立的食品安全管理機構,徹底解決機構重復和管理盲區問題。該方案對現有行政體制的沖擊最大,改革的難度也最大;第二種是借鑒美國現有的食品安全管理體制模式,由國家食品藥品監督管理局牽頭組織有關部門,按照食品的類別在各個部門進行分工。每個部門獨立地對自己所分管食品從“農田到餐桌”進行全過程監管,其他部門無權干涉。該方案與目前的行政管理體制有一定沖突,因為各部門現有的食品安全監管職能是按照食品產業鏈條的環節來劃分的,因此,改革力度較大,也存在一定難度;第三種則是在現有的管理體制基礎上進行小的調整,依然按照食品產業鏈的環節進行分工。
由國家食品藥品監督管理局牽頭,組織衛生、農業和質檢等部門研究制定分工方案。主要解決兩個問題:一是就監管方面存在交叉和重復之處進行明確的重新分工,只能由一個部門負責,其他部門退出;二是就無人管理的盲區進行明確的分工,確定哪個部門負責哪些尚無人監管的盲區。在制定分工方案時要充分考慮各個部門已經建立的檢驗監測網絡的實力。這個方案最接近現有管理體制,但是必須解決好分工后各環節之間的協調和銜接問題。解決銜接問題的關鍵在于都應該服從于一個統一的食品安全標準體系。
(三)充分發揮地方食品安全管理體系的作用中國地域遼闊,地區間差異明顯。應借鑒美國經驗實行食品安全機構聯合監管制度,建立中央政府和地方政府既相互獨立又相互協作的食品安全監督網,在縣市、省區和全國全面監督食品的生產與流通。必須充分發揮地方食品安全管理體系的作用,由各級政府負責所轄區域的食品安全監管工作,實行主管領導問責制。中央和地方在食品安全標準上要保持很好的協調。凡是存在國家標準的,地方監管機構必須按照國家標準進行檢驗監測。食品在地區間的流通,以國家標準或國際標準進行監管,沒有國家標準的,各地可以按照地方標準進行監管。
(四)建立消費者組織、中介組織、企業和政府間相互溝通的機制。
食品安全的實現有賴于社會上每一個公民的積極參與和努力。食品產業鏈的生產者、加工企業和流通業者通過自己的聲譽來積極維護食品安全是食品安全體系有效運轉的核心。
政府和社會的監管僅僅是外在的約束,生產、加工和流通主體的良好衛生規范與自我檢驗監測才是內在的決定因素。這些主體內在積極性的發揮也有賴于消費者的支持,消費者只有珍視自己的食品安全投票權,把錢投給那些提供優質安全食品的企業而不購買無證商販的食品、自主維護良好的市場秩序,那些為提供安全食品而付出額外代價的食品生產者和企業才能夠得到補償,才能夠有激勵繼續維護食品安全。各種形式的中介組織對于食品市場的監督以及相關信息和食品安全技術的推廣也具有重要的作用。行業協會可以約束行業內的企業,權威的非官方質量認證機構也為優秀的企業提供了社會聲譽保障,農業生產者組織可以對組織內部成員的生產過程和產地環境進行自主監督。為了充分發揮社會各方面維護食品安全的積極性,有必要建立一個消費者組織、中介組織、企業和政府間相互溝通的機制,通過溝通來加深理解、尋求共同解決食品安全關鍵問題的辦法。
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國際形勢分析與應對策略(實用21篇)篇五
(安陽師范學院教育科學學院,河南安陽455000)。
摘要:人際交往是學生社會化的重要途徑,學生在人際交往中出現的問題是當代學生心理問題中比較嚴重的方面,本文主要從學生人際交往的心理問題的分析及應對策略來探討當代學生的人際交往,以期對學生人際交往問題能給予有效的指導以及對學校心理健康工作的執行與實施給予好的建議。
國際形勢分析與應對策略(實用21篇)篇六
受國際金融危機的影響,我縣民營經濟發展受到前所未有的挑戰。自去年10月份以來,由于國內外消費需求放緩,我縣電聲、木具、陶瓷產品,不僅價格大幅下降,而且有價無市,導致產品滯銷積壓,企業經營虧損,一批企業不得不停產、限產。我們于11月份開始,對我縣民營企業進行調研,走訪了50多家企業;11月19日,縣政協召開部分民營企業家座談會;12月24日,召開電聲行業座談會。現將調研情況報告如下:
一、經濟運行的基本面平穩。
我縣民營企業靠加強管理,調整結構,開辟市場等措施,努力化解經營風險,全縣民營經濟在增本減利因素增加、融資難度加大的情況下,仍保持了平穩發展態勢,基本面是好的。1~11月份,全縣民營企業總收入、工業產值、稅收分別為41.5億元、32.7億元、0.97億元,分別比增6%、8.5%、1%。民營企業工業產值占全縣工業總產值的80%。電聲產業產值實現16.44億元,比增24.63%。
二、當前面臨的形勢嚴峻。
08年10月份以來,市場形勢急轉直下,給我縣民營經濟發展帶來極大的沖擊:
一是產品價格持續下滑,支柱產業生存艱難。自前年出口退稅率下調開始,我縣外向型企業感到了寒意,尤其是陶瓷、木具行業猶遇嚴冬。陶瓷行業幾乎全線停產,稅收由20__多萬元減為幾十萬元,現僅如金陶瓷公司仍維持正常生產,也只是苦苦經營,幾乎沒有利潤。《勞動合同法》實施和最低工資標準提高,客觀上增加了企業成本。原材料價格上漲,人民幣匯率調整等因素疊加使得企業生產成本增加30%以上。去年10月以后,國際金融危機對我縣民營企業影響嚴重,電聲行業出現停產、減產狀態,接單量與前年同期減少50%以上,有些企業不敢接單而停產。雖然到11月份,產值有增無減,但這是部分企業增加產值的原因。光是旺興達就增加了一個億產值。祥旭家具08年產值1.6億,比減少3000多萬元,減少15.8%。目前,為了減少虧損,大部分企業采取降低成本手段,通過裁員、降薪、縮短工時、壓縮產量等,造成相當部分工人失業。生鐵由每噸4000多元降至20xx多元,鋼材由每噸6000多元降至3000元左右,冷軋板由7000多元降至4500多元,給我縣鋼鐵、冷軋等行業嚴重沖擊。食品加工產量比前年同期減少20%以上。11月份,小麥國家收購價每噸提高200元,珠三角的大量工廠裁員、倒閉,食品需求量大幅減少,對食品加工業影響很大。我縣食品企業雖未關閉,但舉步維艱。現在,經濟寒流只是剛剛來臨,估計上半年對我縣民營企業影響將更加嚴重。
二是流動資金嚴重短缺。產品的滯銷積壓,珠三角不少企業的停產、倒閉,導致企業流動資金嚴重短缺。大量流動資金的占用,貨款回收艱難,導致企業資金鏈的斷裂,使企業難于維持正常生產。
三是企業經營者信心受挫。面對原材料價格與產品銷售價格倒掛,降價幅度又一時無法探底,為避免和減少虧損,不少企業只好等待觀望、停產或減產待市。甚至有的企業在產品行情暫無多大影響的情況下,也不敢滿負荷組織生產,表明一些企業經營者對當前經濟形勢的擔憂。
上述問題導致我縣不少企業停產或半停產,隱性和顯性失業人員將大量出現。直接影響到城鄉居民收入,增加了社會不穩定因素。
面對當前國際金融危機日趨嚴重,提出如下粗淺看法和建議意見,旨在拋磚引玉。
1、建議縣委、縣政府關注民營企業的困境,幫助民營企業度過難關。民營經濟是我縣國民經濟的主力軍,占國民生產總值的80%以上。企業的困難就是政府的困難,民營經濟不景氣,也就是我縣經濟不景氣。一是建議縣委、縣政府組織人力深入民營企業調研,并出臺對民營企業積極幫扶政策,如貼息貸款,建立企業信用擔保體系,協助企業解決貸款難題等,真正讓企業感受到政府與他們是心連心的,從而增強企業的自信心。二是呼吁政府各相關職能部門共同關注民營企業的現狀,從自身業務角度采取積極措施。如新出臺結構性減稅等稅收政策,就需要稅務部門積極宣傳、認真貫徹落實。從而幫助企業走出困境、度過難關。
2、提振信心,積極應對。“信心比黃金和貨幣還重要”。去年11月5日,國務院召開常務會議,重拳擴大內需,未來將實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,并將全面實施增值稅轉型,為企業減負1200億元。同時,將在20__年底之前投資4萬億元。省委、省政府推出了總投資2.37萬億元的新十項工程經濟振興計劃,并將出臺《廣東省促進中小企業平穩健康發展的意見》,圍繞切實緩解中小企業融資難、加大對中小企業的財稅支持、支持中小企業實行產業轉型和結構優化升級、改善對中小企業的服務等五個方面,加大對中小企業的扶持力度尤其加大對成長型中小企業的扶持力度。各級政府采取一系列應對金融危機的措施力度是前所未有,充分體現了政府對國際金融危機的高度重視。我們要有信心,應該客觀地看待當前的國際金融危機,困難是暫時的。希望廣大民營企業提振信心,加強企業管理,加強自主創新,與政府一道積極應對金融危機。
3、堅持科學發展,化危為機。當前的國際金融危機,既是危也是機。是傳統發展模式之危,是科學發展模式之機。珠江東岸以東莞企業為代表的傳統型加工企業受金融危機沖擊嚴重,而珠江西岸以順德企業為代表的自主創新型的企業則受沖擊較輕,說明了擁有自主品牌和自主知識產權的企業具有較強的抗擊風險能力,企業在危機中實現戰略調整的重要支撐點就是品牌資源。只是靠訂單發展的加工型企業受到外界的影響太大,調整的空間太小。而品牌企業就能掌握主動權,有自己的'籌碼。我縣的企業為什么會受到如此大的沖擊?就因為我縣的民營企業基本上是傳統型加工企業,沒有品牌。而我縣培英電聲公司憑著具有自主品牌,受影響相對較輕,去年12月份的業績比11月份有明顯增加;祥旭公司抓住擴大內需的機遇,增加10多個新品種,爭取國內市場,在縣城高速路口設立120__多平方的展銷市場,現已動工興建,產值目標超過2億元。穗豐、裕豐等米面制造業憑著自主創新和信譽打造的品牌,占有市場一席之地而影響較輕,與去年同期降幅只有20%左右;勁達汽車部件公司憑著信用和汽車維修市場的穩定性,不但沒受影響,反而與去年同期相比增長20%的出口額;泰昌公司抓住機遇,投資300多萬元新上喇叭鐵網生產線和無塵靜電噴涂車間,提高了產品質量;如金陶瓷公司投資280多萬元實行煤轉汽改造,大大降低了生產成本。以上這些充分說明了民營企業要求得發展壯大,必須緊緊抓住機遇,走自主創新之路。金融危機本身就是一場洗牌,危機過后將有大量商機。建議縣委、縣政府加大力度重點引導扶持有發展潛力的企業推進自主創新、打造品牌,在危機面前實現新的突破,在危機中升級。
4、嚴密注意資金鏈,提高資金利用率。在金融危機中,企業的資金鏈顯得尤為重要。資金鏈很容易引發多米諾效應,滿盤皆輸。因此,要加強財務和營銷管理,杜絕盲目投資。在營銷方面,盡量采取保守的方法,不要盲目地接單,選擇信用好的客戶才接訂單。我縣每年都出現幾千萬的惡意“走單”,國際金融危機中還要防止因對方企業破產而無法收回貨款。同時要盡量縮短收款期限,增強資金的流動性,努力鞏固資金鏈。
5、加強管理,壓縮成本。在外部環境無法改變的情況下,企業要加強內部管理,最大限度地減少收入和支出風險。其實企業內部大有潛力可挖,壓縮成本是最基本的方法,這是企業家自我救贖的最好方法:一是降低工薪、縮短工時,留住熟練工人,等待時機,搶占市場;二是裁減冗員,降低成本,維持運轉;三是優化產品,提高利潤,留住市場;四是暫停生產,留足資金,等待時機,沉著過冬。
6、團結協作,抱團過冬。抱團的目的,當然是為了取暖。群體的智慧碰撞,會比單個企業家苦悶經營要好很多。電聲行業是我市具有產業群結構的行業。目前,國際金融危機對我縣電聲行業致以嚴重打擊,電聲企業對行業組織發揮作用有著熱切的期待。因為行業組織發揮作用,肯定比個人的能量要大。真正發揮電聲行業商會作用,是我縣整個電聲行業應對國際金融危機,安全度過寒冬的需要。通過商會組織,進行企業結盟,共商時計,抱團過冬,實現共擔風險。工商聯(總商會)和電聲行業商會要積極行動,引導我縣電聲行業度過難關,走出困境。
國際形勢分析與應對策略(實用21篇)篇七
摘要:食品安全目前是全社會關注的焦點問題。本文簡要介紹了我國目前食品安全的基本情況,并分析了產生食品安全問題的原因,提出應借鑒發達國家的經驗,制定完善的食品安全法律體系,建立完善的食品安全預警預報機制,建立健全食品安全社會信用體系、食品安全標準體系,改善檢測設備,提高檢測能力,確保我國食品的安全。
關鍵詞:食品安全;對策措施。
食品安全關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關系到經濟健康發展和社會穩定,關系到政府和國家的形象。食品安全已成為衡量人民生活質量、社會管理水平和國家法制建設的一個重要方面。因此,加強和完善我國的食品安全體系建設,顯得尤為重要和迫切。
l我國食品安全的現狀。
1.1食品安全的內涵。
對于食品安全的概念,學術界至今尚末形成一個明確而統一的定義。美國學者jones曾建議把食品的安全區分為絕對安全和相對安全。其中,絕對安全是指確保不可能因食用某種食品而危及健康或造成傷害的一種承諾。相對安全被定義為一種食物或成分在合理食用和正常食量的情況下不會導致對人體健康損害的實際確定性[1]。世界衛生組織(who)將食品安全界定為“對食品按其原定用途進行制作、食用時不會使消費者健康受到損害的一種擔保”。從目前的研究情況來看,國際社會對“食品安全”已經基本形成如下共識:是指食品(食物)的種植、養殖、加工、包裝、貯藏、運輸、銷售、消費等活動符合國家強制標準和要求,不存在可能損害或威脅人體健康的有毒有害物質以導致消費者病亡或者危及消費者及其后代的隱患。我國法律將食品安全的基本要求規定為:食品應當無毒、無害,符合人體必需的營養要求,具有相應的色、香、味、形等感官性狀[2]。
1.2我國食品安全存在的問題。
近幾年,雖然我國不斷加大食品安全的監管力度,但“從農田到餐桌”的食品產業鏈條依然危機四伏。衛生部的統計數據表明,我國食品安全問題更趨嚴重,頻頻見諸媒體和走進公眾視野的如廣東“毒大米”案件、“瘦肉精”豬肉中毒事件、安徽“阜陽劣質奶粉事件”、“蘇丹紅一號事件”等。此外,涉及到因食品添加違禁物質造成的食物中毒事件時有發生。當前我國食品安全問題主要體現在:一是在種植、養殖等生產環節污染問題嚴重。我國農產品生產多以農戶為單位,由于農村技術水平整體較低,在單純追求高產量、低成本的觀念趨使下,違規使用農藥和違禁藥物現象較常見。二是加工領域安全狀況不容樂觀。我國食品生產企業多、規模偏小,在目前100多萬家食品企業中約70%是10人以下的家庭作坊式企業,大多缺乏生產合格食品的必備條件[3]。而相對較具規模的食品企業,由于體制等多種原因,在質量管理、產品開發、市場經營等方面觀念滯后,產品質量不容樂觀。三是食品流通領域秩序混亂。全國食品經營企業大多為個體工商戶,缺乏必要的食品儲運設施,缺乏有效的安全檢測手段和質量控制措施,使造假者有機可乘,甚至有些不法企業貪圖私利,蓄意出售過期或變質食品[4]。
1.3我國食品安全問題的原因分析。
我國食品安全形勢日益嚴峻,其原因是多方面,主要表現在以下幾個方面:
一是法律監管體系缺乏完整性和系統性。目前我國在食品安全領域的立法包括《產品質量法》、《農業法》、《商檢法》等近20部法律、40余部行政法規、150余個部頒規章、幾千個食品標準,已初步形成一個由國家、部門、行業和地方制定頒發的食品安全法律法規及規章制度體系。但因我國實行分段立法,法律法規條款相對分散,單個法律法規調整范圍較窄,一些法律規定比較原則和寬泛,缺乏清晰準確的定義和限制,留下執法空隙;對同一食品安全問題根據不同的法律法規處理結果差別較大。
二是食品安全監管缺乏威懾力。目前我國對于違反食品衛生規定而導致食品安全問題的處罰力度不夠,缺乏應有的威懾力。例如在《食品衛生法》第三十九條規定“生產經營不符合衛生標準的食品造成食物中毒事故或其他食源性疾患的,責令停止生產經營,銷毀導致食物中毒或其他食源性疾患的食品,沒收違法所得,并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得的,處以一千元以上五萬元以下的罰款”。顯然,相比西方發達國家極其嚴厲的懲罰力度甚至傾家蕩產的違法成本而言,我國的食品安全監管的威懾力多么的微不足道。正因如此,我國制假售假之風屢禁不止,低劣產品充斥市場。
三是食品安全監管部門職能不清,監管不力。由于食品安全的監管是一項復雜的系統工程,它涉及到的相關政府部門多、范圍廣。我國目前涉及到的食品安全監管部門有農業部、衛生部、食品藥品監督管理局、國家質量監督檢驗檢疫總局等,但各個部門之間職能交叉、職責不清,甚至有的相掣肘,造成食品安全監管乏力和監管資源分散,沒有形成合力,也沒有建立起長效監管機制。另外越權執法、違規執法、消極執法、執政不作為等,嚴重影響了監督管理的執法效果。
四是食品安全標準技術含量低、不統一、不完善。據統計,我國共有食品標準約3500項,其中與食品安全相關的標準約2600多項,已基本形成了一個由基礎標準、產品標準、行為標準、檢驗方法標準等組成的較為完善的食品監督管理標準體系,但這些標準還沒有真正充分發揮作用。原因在于一是標準分散于多個部門,使食品安全標準既有交叉重復,又有空白。二是標準不配套,不僅表現在標準個體之間,更表現在從生產到流通過程中。三是標準技術含量低,特別是與國際現行標準之間存在不小的差距。國家標準只有40%等同或等效采用國際標準,行業標準更是只有14.63%[5],覆蓋面遠遠不夠。
2國外食品安全體系建設的經驗[6~9]。
2.1建立適合本國特點的食品安全監管模式,推行“從農田到餐桌”的全過程管理。
食品安全監管是一項系統工程,涉及多行業、多領域、多環節,需要建立分工合理、制度嚴明、管理協調和發展配套的管理體制,實現“從農田到餐桌”的全過程管理與控制。從目前情況來看,歐美、日本等發達國家在通行的國際規則下,已經建立了一套適合本國特點的食品安全監督管理體系。例如美國,負責食品安全管理的機構主要有三個,一是食品和藥品管理局(fda),主要負責除肉類和家禽產品外美國國內和進口的食品安全;二是農業部(usda),主要負責肉類、家禽及相關產品和蛋類加工產品的監管;三是國家環境保護署(fpa),主要監管飲用水和殺蟲劑。此外為加強各機構之間的協調與配合,美國還先后成立了“食品傳染疾病發生反應協調組”和總統食品安全委員會。
2.2注重完善法律法規體系,強化食品安全信用管理。
完善的法律法規體系是世界各國提升食品安全水平的根本保障。為此,各國政府都高度重視食品安全的法律法規體系建設,把加強立法、嚴格執法放在非常重要的位置,強化食品安全信用管理。一是加強立法,如美國既有《聯邦食品、藥物和化妝品法》、《食品質量保護法》等綜合性法規,也有《聯邦肉類檢查法》、《禽產品檢查法》等非常具體的專門性法律,這些法律法規幾乎覆蓋了所有食品;二是嚴格執法,在英國、美國、加拿大等國,食品安全的違法者不僅要承擔對受害者的民事賠償,而且還要受到刑事制裁。通過這些嚴厲措施,確保有關法令、標準能得到嚴格遵守。三是強化信用管理。世界上很多國家都建立了食品安全信用檔案,對食品安全情況進行跟蹤監測,逐步形成優勝劣汰的機制和嚴格的食品質量安全承諾和召回制度。
2.3不斷完善標準、檢測與危險性評價體系,加強對食品安全的監督檢查。
當前,世界各國政府普遍重視完善食品安全標準、檢測與評價體系,以此加強對食品安全的監督檢查。一是不斷制定和完善食品質量標準,把基于健康保護為目的的食品安全標準作為標準化戰略的重點領域。二是通過投入巨資研制大型精密檢測儀器,開發快速檢測方法,建立嚴格的檢驗檢測體系。如在農藥殘留檢測方面,美國fda的多殘留方法可檢測360多種農藥,德國可檢測325種農藥,加拿大可檢測251種農藥。三是建立危險性評價體系,加強監督檢查,確保有關法令、標準得到嚴格遵守。
2.4重視食品安全預防措施,強調食品安全管理的公開性和透明度。
3.1制定完善的食品安全法律體系。
根據我國的現行法律法規體系建設情況,可考慮制定完整統一的《食品安全法》,盡快出臺和完善其它相關法律法規,同時對現有涉及食品安全的法律法規進行認真清理、補充和完善,將散存于各法律法規中有關食品安全的內容加以整合,盡可能減少和避免立法上的相互沖突,解決法律體系的混亂,保持法制的統一性和完整性。《食品安全法》應當成為食品安全基本法,確立起我國食品安全的基本原則、基本制度、基本體制。基本原則可以包括:食品生產經營企業對食品安全承擔首要責任的原則;充分依靠科技不斷提高食品安全水平的原則;廣泛開展食品安全國際交流與合作原則;以監管為中心,監幫促相結合的原則等。基本體制可包括:綜合監管與具體監管相結合的體制,部門執法與綜合執法相結合的體制等。基本制度包括從農田到餐桌全過程的各項重要制度。總之,《食品安全法》應當體現公正與效率價值目標的統一,權利與權力辯證關系的有機互動,監管與服務基本要素的合理配置。
3.2健全食品安全標準體系,改善檢測設備,提高檢測能力。
一是健全食品安全標準體系。盡快彌補我國食品安全標準不規范、不夠嚴密的缺陷,加速建立食品安全標準體系。并參照《國際食品法典》,從食品安全的全程監控著手,把標準和規程落實在食品產業鏈的每一個環節,完善食品質量標準體系,及時清理和修訂過時的農業標準,抓緊制定急需的食品質量標準,積極采用國際標準,加快與國際標準接軌。
二是加快認證體系建設。將無公害農產品、綠色食品、有機食品的認證工作納入法制軌道,明確各類認證的法律地位,理順相互之間的關系。并在此基礎上,積極推行gmp(良好農業規范)、haccp(危害分析與關鍵控制點)體系認證。
三是改善檢測設備。加大資金投入,積極引進和研制先進的檢測設備,努力縮小與發達國家在檢驗檢疫硬件方面的差距。
四是提高檢測能力。盡快建立獨立的、公正的、權威的食品安全公共實驗室,為食品安全管理提供科學的、嚴謹的技術支撐。要提高食品安全領域的科技水平,重點在關鍵檢測技術、危險性評估技術、關鍵控制技術和食品安全標準等方面組織科技攻關研究。
3.3建立和完善食品安全預警預報機制。
根據我國目前食品安全的嚴峻現勢,政府應通過建立快速高效的預警預報體系,以確保局勢得到控制。一是建立食品安全風險評估機制。通過啟動食品安全風險評價體系建設工作,就風險評估技術及有關數據資料與發達國家加強交流,及時獲取來自其他國家的危險性評價資料。并就我國一些具有特色的食品加工技術、影響因素開展前瞻的食品安全風險評價,以便對可能出現的食品安全事故做出及時有效的預報和處置。二是建立統一協調的食品安全信息平臺。通過建立統一協調的食品安全信息平臺,實現互聯互通和資源共享,逐步形成統一、科學的食品安全信息評估和預警預報指標體系,及時研究分析食品安全形勢,對食品安全事故和隱患做到早發現、早預防、早整治、早解決,把突發的、潛在的食品安全風險降到最小,以全面提升我國食品安全監管的效率。
3.4建立健全食品安全社會信用體系。
__提出“整頓和規范市場經濟秩序,健全現代市場經濟的社會信用體系”,__也曾經提出“要增強全社會的信用意識,形成以道德為支撐、產權為基礎、法律為保障的社會信用制度”。在這兩個大背景下,我國食品安全的社會信用體系的建立是大勢所趨。國務院提出,從起,用五年左右的時間,建立起社會信用體系的基本框架和運行機制。食品安全社會信用體系是以完善的食品安全社會信用制度為保障,以真實的食品安全信用信息為基礎,以科學的食品安全信用風險分析為依據,以公正的食品安全信用服務機構為依托,以食品安全問題記錄為重要參考而形成的信用評估評級、信用報告、信用披露等企業外部食品安全信用管理體系。我國應當加緊在質檢總局的統一安排下,建立起以企業質量檔案為基礎的較為完善的質量信用監管體系,以及包括查詢系統、評價系統和反饋系統等科學的服務系統,以促進我國食品市場的繁榮和經濟的發展。
參考文獻。
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國際形勢分析與應對策略(實用21篇)篇八
幾年來在關注學生心理健康的過程中,我漸漸發現了一個非常值得注意的現象:因患嚴重的心理疾病而最終不得不退學甚至就醫的幾個學生,沒有一個是差生,也沒有一個是優生,都是平時認認真真,不聲不響,班主任最省心、放心的中等生。我還發現:在與學生談心過程中,動不動就愛哭鼻子的也是中等生,只要心靈的閘門稍稍開啟一下,他們的眼淚就象斷了線的珍珠似的涮涮流下來,似乎心里的苦水早已滿得裝不下了。每當此時,我的心靈就為之震顫不已,也驚愕不已。諸如此類現象的發生,促使我開始思考:為什么明顯的心理問題往往發生在平時看起來“毫無問題”的中等生身上?這難道是偶然的嗎?中等生的心理健康狀況到底如何?我們老師特別是班主任對中等生的了解關心夠了嗎?某些悲劇的發生是不是可以避免?為了盡快找到這些問題的答案,我開始特別關注那些平時最不需關注的中等生。一次次談心、家訪、側面了解,我努力去了解他們的所思所想所感、他們的喜怒哀樂。當他們長久封閉的心靈之門一一向我打開時,我吃驚地發現:這些看起來“毫無問題”的中等生卻是問題叢生!特別是心理問題,其嚴重程度明顯要超過優生和后進生,有少數同學已到了需要進行專門的心理治療的程度了。單從心理健康教育這一點來說,中等生無疑是學校家長和老師最需要關注的群體,其原因其實很簡單:相對于優等生和后進生,中等生面臨的升學壓力和精神壓力更大。他們是班級的主體,學習上有一定基礎,將來班級升學率的高低主要取決于他們,所以老師對他們抱有極大的期望,同樣家長對這部分學生也懷著極大的期望,往往在有意無意中給他們加壓。而他們自己也同樣懷著較大的希望,希望自己能不斷進步,力爭擺脫中等生的位置。為此他們往往表現得十分懂事,學習上特別刻苦用功,甚至廢寢忘食。但由于學習基礎、方法、能力和先天素質等多方面的原因,往往使得他們的學習效果欠佳,一次次沖擊都不能如愿,甚至倒退,最終使他們徹底喪失了信心,把一切失敗的根源都歸結為一個字:笨。從而產生了嚴重的自卑心理以及其他常見的心理問題。更要命的是,這些學生的性格往往內向,平時安分守已,表現良好。所以他們的心理問題更具有隱蔽性,不易被人發現,班主任老師為其表面現象所迷惑,再加上受“抓兩頭,帶中間”的傳統教育格局的影響,往往沒有對中等生普遍存在的心理問題引起足夠的認識和重視,更談不上及時的心理疏導,導致這些學生的心理問題越來越嚴重,嚴重影響了他們的學習和生活。有極少數學生甚至發展成為精神病患者。嚴酷的事實告訴我們:如果單從心理健康教育這一點來說,中學生無疑是學校、家長和老師最需要關注的群體,重視、研究和解決中等生的心理問題已迫在眉睫。這應當成為學校、家長、老師特別是班主任的共識。
在關注中等生心理問題的過程中,我發現在中等生中比較普遍地存在著以下一些典型的心理問題,下面逐一作簡要的分析說明:
1、自卑心理。
自卑心理是指學生由于各種原因對自己的品質、智力、能力等感到懷疑并做出過低評價所產生的心理感受。又稱自我否定意識。表現為消極的自我評價。這是與正常人的自尊心相對立的一種病態心理。自卑心理一旦形成并得到發展,就會對人的心理過程和個性心理產生日益顯著的消極影響,特別是中學生尚處于心理發展不穩定的年齡階段,自我否定意識更容易引起情感情緒的巨大波動和思想觀念的急劇變化,嚴重影響其學習和生活。在特定的條件下甚至釀成自殺、出走甚至犯罪等惡性事故。作為班主任往往注意到了后進生中存在的自卑心理,但對中等生中存在的自卑心理,則認識不足,關注不夠。事實上相當一部分中等生的自卑心理同樣比較嚴重。其形成原因也是多方面的,有自身生理、智能、性格缺陷等方面的內因,也有來自家庭、學校教育等方面的外因,而導致中等生自卑心理形成和發展的最關鍵因素,我認為還是在教育方面。關于這一方面前面已有論述,不再重復。但還有一點必須一提:中等生由于長期處于“中等地位”,是班主任眼中的乖乖兒,容易被班主任老師忽視,缺乏老師應有的關心、愛護、教育和培養,使中等生感到受到了老師的冷落,感到自己是班中無足輕重,可有可無的一員,從而產生了強烈的自卑心理。這必須引起每位班主任的警惕。
2、抑郁心理。
抑郁心理是中學生較常見的一種心理失調癥,是中學生感到無力應付外界壓力而產生的一種消極情緒。處于抑郁情緒狀態下的中學生,經常生活在焦慮的心境中,他們內心孤獨卻不愿向同學和老師傾訴;在學習上,他們經常精力不集中,情緒低落,反應遲鈍;他們有較強的自尊心和成功的愿望,但因他們對挫折的忍耐力差,經不起失敗的打擊,常常因考試的失敗而感到痛苦和恐懼。有嚴重抑郁心理的中學生,還會出現軀體化癥狀,食欲不振、失眠、胸悶、頭昏等。總之,抑郁心理對中學生的消極影響是全面而深刻的,必須引起家長和學校老師的高度重視。中學生之所以會產生抑郁心理,既受他們個性意志等心理因素的影響,同時也受社會、家庭等外在因素的影響。事實證明,中等生產生抑郁心理的概率和嚴重程度以及對學生造成的危害程度都要高于優生和和后進生,其原因就在于他們是中等生。相對于后進生,他們有更大的學業和精神壓力,更高的自我期望,更多的勞動付出。相對于優生,他們又智力平平,學習基礎、能力等又遜色不少。因此,他們在學習和生活中更容易產生失敗感,產生自我無能感,經常陷入自輕自賤的抑郁情緒中。
3、閉鎖心理。
4、焦慮異常心理。
焦慮心理是一種以擔心、緊張或憂慮為特點的、復雜而延續的情緒狀態。當人們預期某種危險和痛苦境遇將發生時,通常都會產生焦慮反應,這種焦慮反應是帶有普遍性的正常的適應性反應。然而,焦慮的程度過于嚴重時,就變成了懼怕,人的主觀感覺就變得緊張不安,易產生不愉快預感。在日常生活中,如果屢遭失敗和蒙受恥辱,又不能盡快找到自信,就會對不愉快的情景增加敏感性,從而產生焦慮異常心理。研究和實踐證明,一定程度的焦慮對學習是必要的,可以使學生處于一種比較高的覺醒和緊張狀態,提高學習的動機和效率,但過高的焦慮水平則會引起對學習的抑制。試想:一個對學習憂心忡忡、顧慮重重的學生,怎么可能興致勃勃,孜孜以求地學習。對智力平庸、雖經努力學習成績仍不理想的學生,過度焦慮會造成自信心不足,自暴自棄,以至對學習失去信心。過度焦慮還會產生考試怯場,從而抑制正常水平的發揮。顯然焦慮異常心理對學生的身心、學習和生活的危害不容小視。事實說明,焦慮異常心理在中等生中又表現得特別明顯。他們學習勤奮努力,要求自己頗為嚴格,把滿足師長的愿望當成自己的學習奮斗目標。他們在老師熱烈的升學期望和家長的“望子成龍”的陰影下學習和生活,學習上唯恐出絲毫差錯,稍有不順,便自責不已,甚至有負罪感。他們不論學習能力強弱,都會因一時的失誤導致對自己能力的懷疑,從而憂心忡忡,焦慮不安。也有一些中等生學習成績不夠理想,有較重的自卑感,可總是想獲得成績好的同學的那種“風光”,“地位”,于是埋頭學習,暗地里與人攀比,同時又十分計較別人對自己的態度和自己在同學中的影響。所以只要稍稍遇到一點挫折就會緊張不安,怕這怕那,使自己不能集中注意力于學習上,形成惡性循環。
中等生除了存在上面談到的四種比較典型的心理問題外,還不同程度地存在著孤僻、冷漠、逆反、厭學等諸多心理問題,都需引起家長和教師的高度重視,在這里就不再多說。
1、作為一名合格的現代中學班主任,必須具備一定的教育教學心理學素養。
班主任必須要具有一定的教育教學心理學知識,要善于從心理學的角度去觀察和分析學生的言行,要能夠對學生進行心理健康的輔導和教育。這應該成為一名現代中學班主任的教育教學基本功之一。針對中等生這一特殊的群體,重視、發現和排解其心理問題更需要班主任具備較高的心理學素養。我自己也是在接觸各種心理學方面的知識的過程中,在有關理論的影響下,開始特別關注班級學生的心理問題,并對中等生這一群體的心理問題有了特別的感觸和認識,繼而引起我的高度重視。
2、班主任要把愛和關心撒向每一個中等生,讓每一個中等生都沐浴在老師愛的陽光下。
“心病還需心藥治”,老師的愛心無疑是預防和醫治學生心靈瘡傷的靈丹妙藥。試想一下,一個在班主任老師不斷關心和呵護下的中學生,他的心理會出現多么嚴重的問題嗎?即使有也早已被老師的愛化解了。擁有和享受班主任老師的愛,這是每一位學生的渴望,也是每一位中等生的渴望。可是事實上,班主任往往把更我多的心思花在優生和后進生上,表現良好的中等生反而被無意中冷落了,使中等生的精神欲求無法得到滿足,使最具可塑性的大多數得不到切實的關心和培養,這實在是教育的嚴重失誤,也是一些班主任工作不能收到預期效果的重要原因。要預防和排除中等生的心理問題,班主任就必須樹立人人都是教育對象、人人都是關心對象的教育思想,對那些默默無聞的中等生同樣要預以足夠的關注,不僅在學習上提出希望和要求,也要在思想上和生活上進行關心,多與他們接觸、多與他們談心交流,多去聽取他們對班級工作的意見和建議。有時班主任不經意的一個笑臉、一句贊語、一聲問侯都會給自感被忽視的中等生帶來巨大的情感沖擊,甚至給他們留下終身難忘的印象,并轉化為前進的內在動力。但愿我們每一位班主任能把自己的情和愛同樣慷慨無私地獻給每一位中等生,讓每一位中等生在老師愛的陽光雨露中茁壯成長。
3、把樹立中等生的“自信心”作為主攻目標,把增強中等生的自我意識作為突破口。
中等生的各種心理問題之間并不是彼此孤立的,而是相互影響的。在各種心理問題中,尤以自卑心理為主,它往往是導致或加劇中等生其它心理問題的根源所在。因此如果能有效地克服中等生的自卑心理,重樹其自信,將為其預防和克服其它的心理問題創造良好的條件,收到意想不到的整體效果。要樹立中等生的自信心,需要班主任做許多具體而持久的工作,可以從很多方面著手,但我認為最關鍵的還是要設法在學習上幫助其提高,班主任既要對中等生有熱切的期望、熱情的鼓勵,促其產生奮發圖強,積極向上的積極情緒,又要幫助中等生具體分析成敗得失的原因,找到如何改進提高的途徑和方法。針對中等生的不同情況,提出不同的要求。對偏科現象嚴重的要求自訂目標,幫助其逐步把弱門補上;對學習方法欠缺的則加強指導與交流;對意志品質較差、成績波動較大的同學則要求堅持寫自檢自查日記,逐步學會自我約束;對學習態度敷衍者則嚴格要求,督促其制訂學習計劃,逐步培養良好的學習習慣;對智力確實欠佳的學生要引導其正確對待,多肯定其閃光點,多加關愛。事實說明,只要班主任肯持久地下功夫,許多中等生的學習成績會得到大幅度的提高,同時其不良心理狀態也能得到根本的調整。整個班級也因此顯得生機勃勃,活力無限。
4、努力給中等生提供展示自我、體現自我存在價值的時間和空間,讓中等生也動起來,活起來。
在傳統的班級管理制度下,中等生往往只能是被管理者,很難真正感到自己是班級的主人。我認為必須改革傳統的班級管理制度,要給中等生也提供鍛煉和為班級管理貢獻力量的機會。班干部可以采用老師推薦、學生自薦、組閣等方式,定期輪換。針對不同學生的特長,設立多層次干部,使盡可能多的學生參與班級事務。班級重大事情和重大活動,均由班級全體成員共同討論決定,每個學生都有參與管理集體的機會,在會上都有發言權和決定權,強化學生的主人翁意識。在課堂教學中,也應該給中等生以解答問題的機會。教師要多引導他們積極參與課堂討論,大膽發言,多加鼓勵,使他們從膽怯緊張和漠然中擺脫出來。班主任還要組織和開展豐富多彩的課余活動,活動的主體應是全體學生,要促使許多平時不動不響的中等生也能全身心地參與進去,在多種活動中去展示他們青春活力,發揮他們的興趣特長,化解他們的煩惱痛苦,促進他們的身心和諧發展。
5、積極爭取并協調各方面的的教育力量,同心合力,促進中等生健康成長。
班主任作為班級集體的教育者、組織者和指揮者,必須充分發揮各種教育力量的作用。促進中等生的心理健康同樣需要多方的共同努力,才能收到最好的效果。首先,要爭取各任課教師的配合。我在工作中注意經常與各任課教師溝通情況,主動向各任課老師了解那些引起我注意的中等生的思想情況、學習情況;同時把我了解到的這些學生的有關情況向各任課教師作介紹,共同探討在教育教學中應注意的問題,具體落實幫教措施,使幫教工作能協調有序地進行。其次必須爭取學生家長的支持。班主任與家長要經常交流,以便更全面地了解學生。班主任要提醒家長運用正確的教育方法,多與子女進行平等交流,建設民主和諧的家庭環境,不給子女以過多的壓力。
6、對極個別已顯精神病態的學生,班主任要及時與家長聯系,促其進行專門的心理治療,以免延誤時機使病情惡化。
當前,學生的心理健康教育已開始引起全社會的重視,有關各方正在采取各種措施努力促進學生心理的健康發展。但以中等生這一特殊群體的心理問題為對象的理論探索還很缺乏,在教育實踐中對中等生的心理問題的關注也很不夠,這在很大程度上影響了學校教育教學的效果,也影響了班級集體的建設。作為班主任中的普通一員,我對這一問題感受較深,有了一點粗淺的認識和實踐,現在寫成此文以期與各位班主任共同探討,共同關注中等生的心理健康,加強工作的針對性,把班級集體建設得更好,使自己真正無愧于“人類靈魂工程師”這一光榮稱號。
國際形勢分析與應對策略(實用21篇)篇九
【論文摘要】財務管理是企業管理中最重要的組成部分,企業的良好運營離不開良好的財務管理。在日益激烈的市場競爭中,中小企業涉及領域廣泛,產品豐富,經營機制靈活,投資少、見效快,其對環境的應變能力較強,展現出了較強的生命力,我國的中小企業已超過1000萬家,占我國企業總數的90%,提供了75%的城鎮就業機會,實現工業總產值占全國的60%,對我國經濟的發展有著不可替代的作用。然而,對于如何加強企業財務管理這個問題,有相當一部分中小企業并未足夠重視,從而使企業財務管理的作用沒有得到充分發揮。本文分析了我國中小企業在財務管理方面存在的問題及其成因,并提出了相應的對策措施。
【論文關鍵詞】中小企業;財務管理;現狀成因;對策。
一、中小企業財務管理存在的問題。
1.融資貸款困難,資金嚴重不足。
目前我國中小企業的資金來源絕大多數是是合伙投資,注冊資本較少,資本實力有限,其中的資金很多是業主家庭自己積累的財富,這導致企業的資金規模太小。而現實中的很多中小企業長期處于成長發展期,對于資金的需求量非常大,因此資金的短缺必然會嚴重影響其發展。而處在這一階段的中小企業技術水平落后,經營業績不太穩定,在財務制度上存在不健全的因素,比如說信息披露制度達不到公開透明,因此融資困難。另外由于企業規模不大,可抵押資產不多,因此使得資金擔保方面的難度加大。同時,在我國,缺乏專門為中小企業服務的金融機構,而普遍的金融機構對于中小型企業的貸款并沒有優惠政策,這也在很大程度上加大了中小企業貸款的難度。
2.財務管理目標不明確。
追求利潤最大化是企業財務管理的最終目標。但許多將利潤最大化看作唯一的目標,其經營活動絕大多數屬于短期行為,追求短期利潤,希望盡快的回收投資,而對于長遠利潤的追求缺乏規劃,對于企業的長期發展也缺乏完善的戰略目標。中小企業的管理能力相對缺乏,過度負債的經營是這些企業的通病,在這種情況下,企業的經營成本就會更大,財務壓力也隨之加劇,在這種支付能力日漸脆弱的情況下,企業往往形成惡性循環,加大投資,而這種投資必然很盲目,投資方向出現較大失誤,造成很多企業最后走向了破產。
3.財務分析不科學。
企業的發展離不開科學的財務分析,企業的經營結果必須進行有效分析,才能找出問題所在,對癥下藥,使得企業能夠向更好的方向發展。而中小企業的財務報表缺乏真實性和準確性,因為其初衷一般都是為了應付稅檢,其財務分析的方法也并不科學,常常流于形式,因此無法財務分析的科學作用。
4.財務控制力差,抗風險能力差。
許多中小企業對于成本費用控制不力,在生產經營過程中缺乏對原材料、半成品、固定資產的管理,成本浪費非常嚴重。另外在原材料料采購等方面缺少預算控制,增加消耗。而人員利用率低所導致的人力資源浪費,也導致了人力成本的大大增加。生產成本的提高不利于企業產品的定價,長此以往,導致市場份額的減小,市場占有率下降,在經濟不景氣的市場條件下難以贏得促銷的主動權,而成本過高的諸多連鎖反應必然導致企業經營陷入困境,漸漸將企業推向了破產的邊緣。
5.企業管理人員思想觀念落后,財務人員業務水平低下。
中小企業中絕大多數是私營性質,因此企業管理者的能力和管理素質較低,管理思想落后。財務管理企業管理中最重要的組成部分,企業的良好運營離不開良好的財務管理。但很多中小企業管理者由于缺乏科學的財務觀念,并沒有使財務管理發揮其相應的作用的地位。可以說,許多中小企業的投資者就是其經營者,集權現象嚴重,采用的管理模式是所有權與經營權的高度統一,這種不科學的管理模式勢必造成財務管理混亂,給企業的發展帶來負面影響。另外,許多中小企業的財務人員的資本增值意識薄弱,經營活動中偏重于用現金交易,提早支取,延后結算,造成資金的閑置和浪費,損失利息收入和投資收入;二是應收賬款周轉緩慢,同時大多企業為了爭取客戶,采用賒賬方式,但在催收措施上不力,導致懷壞賬。三是資金監管不力使得資金閑置風吹雨淋,無人問津,資金周轉率大大低,企業的獲利能力逐漸減弱。
二、解決中小企業存在問題的對策建議。
我國中小企業在財務管理方面存在的問題是內外因皆有的,外部來講,宏觀經濟環境不利于企業發展,自身的財務措施不到位更加劇了這些問題,因此要解決這些問題就必須從內部和外部同時著手,采取多方面的改進措施。而其中更重要的是企業自身內部管理體制及方式的改革和完善。其對策可以從以下幾方面入手。
1.解決中小企業融資難的問題。
資金是一個企業的命脈,任何企業的發展都離不開資金的支持,尤其對于資金比較缺少的中小企業來說,更應該給予一定的支持。可以從以下幾個方面:(1)國家可以對中小企業放寬貸款條件以及一定方面的金融支持。加快發展風險投資,拓寬直接融資渠道,鼓勵符合條件的中小企業上市,借鑒一些國家和地區的成功經驗,開辟二板市場,為高新技術企業的發展提供必要的資金投入。(2)國家應支持在地方建立擔保機構,建立多層次擔保體系。我國中小企業信用擔保體系可由城市、省、國家三級機構組成。其業務由擔保與再擔保兩部分構成;擔保主要以地市為基礎,再擔保主要以省為基礎完善信用方面的系統支持。(3)中小企業自身也必須提高技術水平,提高效益,同時建立健全財務體制,從而能夠盡可能完成融資。
2.樹立正確的財務管理目標。
企業的發展離不開財務管理,而目標是財務管理的基礎,只有有了正確的目標,才可以向著這個目標不斷邁進,對于樹立正確的財務管理目標,可以從如下幾個方面著手:(1)中小企業需協調好企業經營活動的各種關系,處理好短期利益和長遠利益的關系,只有實施好長期戰略,才能實現企業的可持續經營和發展。(2)中小企業需減少盲目投資和無效投資,在投資之前要實事求是的做好投資項目可行性研究報告,必須配合調查分析市場情況,再確定投資產品的可能產銷情況。(3)現代化的企業管理,特別是有效的財務管理,必須要有完整的財務資料,以幫助管理者分析過去和預測未來,使管理者看得遠一點,以增強其風險意識。
3.建立科學規范的財務分析機制。
企業管理中必須有規范的財務分析機制,對于中小企業來講,應尤為重視,可從以下幾個方面逐步建立。(1)對報表中的各項數據采用比較分析法進行前期和后期的對比分析,發現其中的差距并進行原因分析,從而發現問題并解決問題,提高效益,(2)對企業的財務狀況和經營成果需采用比率分析法進行更深層次的分析,通過多方位的比較,發現自身企業與行業中的先進企業和水平的差距,不斷修正自身的經營模式,最終提升經營效益。(3)補充分析企業的發展變化趨勢,可以采用趨勢分析方法,只有把握好了企業和行業的未來發展趨勢,才可以把握最正確的方向。
4.控制成本費用。
企業要想達到自身利益的最大化,成本是非常重要的方面,因此控制成本也就成為了提高經營利益的一個必要方式,成本包括多個方面,可以從以下幾個方法中嘗試:(1)降低購買成本。市場價格是不斷波動的,因此業務人員必須充分了解進貨渠道,貨比三家,在這種情況下進行采購才能做出最優選擇,降低購買成本。(2)改進技術是降低成本的核心。必須重視技術改進的機會,通過技術創新,開發新產品,最大限度的降低成本。(3)加強日常資金管理,協調好資金的流動性、安全性與效益性的關系,盡可能使企業資金投放少、回收快、保持良性循環。
5.改變落后的財務管理觀念,提高財務管理人員的業務水平。
(1)在上崗資格方面,在招聘財務人員的方法上,要嚴格遵守《會計法》規定的人員上崗資格。(2)在培訓方面,應對財務管理人員經常進行在職培訓,從而使他們能夠接受最先進的管理理念,更新觀念,提升自身管理素質,提高自身業務水平。(3)規范財務人員的行為,建立責權利相結合的人員管理體制,采用激勵措施提高財務人員的創新精神和創新能力,并定期進行業務考核,競爭上崗。(4)法律方面,要強化中小企業法人法律意識,加強企業負責人對財務工作的領導。這樣不僅可以有效避免財務人員違法行為的發生,還有利于財務人員依法提供完整的財務信息。
國際形勢分析與應對策略(實用21篇)篇十
【論文摘要】財務管理是企業管理中最重要的組成部分,企業的良好運營離不開良好的財務管理。在日益激烈的市場競爭中,中小企業涉及領域廣泛,產品豐富,經營機制靈活,投資少、見效快,其對環境的應變能力較強,展現出了較強的生命力,我國的中小企業已超過1000萬家,占我國企業總數的90%,提供了75%的城鎮就業機會,實現工業總產值占全國的60%,對我國經濟的發展有著不可替代的作用。然而,對于如何加強企業財務管理這個問題,有相當一部分中小企業并未足夠重視,從而使企業財務管理的作用沒有得到充分發揮。本文分析了我國中小企業在財務管理方面存在的問題及其成因,并提出了相應的對策措施。
國際形勢分析與應對策略(實用21篇)篇十一
人際交往是人們在日常生活、學習、工作等過程中通過相互聯系、相互作用而形成的心理與行為的互動。隨著現代科技及經濟的快速發展,傳統的交往形式已經不能滿足當代學生的人際交往,當代學生的人際交往方式越來越多樣化,交往的范圍也隨著手機網絡等介入而跨越時空的限制,交往的內容除了以交流感情、切磋知識為主外,還通過多種社會實踐方式吸收社會信息。
主觀原因分析及調適。
當代學生在人際交往過程中各種心理問題的產生,除了家庭、學校以及社會因素之外,最重要的還是個人的主觀原因。作為心理咨詢的一些專家或是老師、同學主要還是要從個人的心理因素方面進行分析和幫助。
1.認知方面。
人際交往的認知成分反映個體在人際交往中對人際關系狀況的了解,是人際知覺的結果,是理性條件。學生在人際交往中常出現對自我評價的認知失調,如過高地評價自我或是過低地評價自我。前者產生自傲心理,居高臨下:后者是自卑心理,自我封閉,害怕與人交往,恐懼交往失敗。過度的自我中心化,覺得任何事情都是“人人為我,我為人人”,與人相處時,不分時間、場合,不顧及別人的情緒,任意表達自己的意見,隨意表露個人的不良情緒,影響到他人的情緒和利益而惡化人際關系。以自我為中心的人實際上是為了更多受到別人的關注,但要獲得這種尊重和關注必須先尊重別人,關注和幫助別人,才能有好的效果。對人際關系的過度理想化,有些學生在人際交往中因為缺乏足夠的心理準備,對人際關系的判斷過于簡單化,理想化,因而在最初與人交往中受到挫折和傷害,從而產生不信任感或是與人溝通困難的.心理。或是認為人際交往相當于市場的交換,而傷害別人的感情。在這種情況下,學生應該充分認識到人際關系的復雜性和多變性,并以友誼情感至上的原則與人交往,一方面要認識別人的各個方面,同時也要認識到人際交往中的一些技巧,以增進友誼,改善人際關系。
2.情感方面。
情感是人們對客觀事物是否滿足個人需要的一種態度體驗,情感成分是關系雙方在人際交往中人際關系的滿意程度和親疏關系,是人際關系的基礎。情感在人際交往中對個人的行為起著動力作用,人際交往中若有積極的情感產生則推動人際交往的行為,個人人際交往更積極主動:消極的情感則阻礙正常的人際交往,個人表現出孤僻、自卑或是自我中心化,從而導致人際關系惡化。學生在人際交往中一定要調整好自己的情緒情感,“不以物喜,不以己悲”,正確全面地評價自我,超越自卑、恐懼心理,調整自負懷疑心理,并且在人際交往中掌握一些交往的技能和技巧。
3.社交知覺及歸因方面。
社交知覺中包括首因效應、近因效應、光環效應、投射效應及社會刻板影響影響到我們對別人客觀全面的評價和認識,應該盡量避免。這些社交知覺同時也會影響到個人的歸因,歸因是指個體習慣上傾向于做出怎樣的解釋,它也影響著個人的人際交往,如在人際交往中遇到挫折時就會把失敗歸因于環境不好、運氣差、人際交往太復雜等復雜的外界因素,卻很少考慮內在的因素,從而導致人際歸因失誤而形成人際交往障礙或人際交往的一些心理問題,產生消極的人際知覺和情感而自我封閉退卻,或是沉迷于網絡游戲。常見的歸因偏差有認知性偏差、動機性偏差以及性別性偏差。當代學生的歸因風格和歸因偏差會影響到學生人際交往,所以對學生應該進行歸因的訓練。
4.行為、能力方面。
學生在人際交往中缺乏足夠的閱人經驗及交往經驗,所以在交往過程中容易出現行為不當而影響人際關系,或是語言表達能力欠佳,表達不妥或是詞不達意而讓別人誤解,給人際交往造成不好的影響。在這些方面,當代學生應該多看或是學習一些交往的技巧,要善于表達自我,真誠地去贊美別人,同時也要提升個人各個方面的能力,以自己的獨特魅力吸引別人。
5.自我意識及價值觀。
自我意識是個人對自我以及自己與周圍關系的認識,并依靠這種認識控制、調節自己的行為活動,使個體與環境保持動態平衡。在對學生自我意識與人際關系的調查中發現內在自我對人際關系有很大預測作用,內在自我與人際關系困擾成負相關,即內在自我意識水平越低的人人際關系困擾越大。學生在人際交往過程中首先應該積極全面地評價自我,充分地認識自我,相信自己有不同于別人的特長,克服自卑自負心理,敢于超越自我和挑戰自我,建立良好的人際關系,充分地感受人際交往中的溫暖,從而健康快樂地學習和生活。價值觀的一致性是人際吸引的一個要素,學生樹立積極健康的價值觀是調動個人交往積極的動力,如在人際交往中不能簡單認為人心叵測,人心自私,或是受相互利用等不良的價值觀的影響,而應該積極正確地看待人際交往。
當代學生人際交往中出現的心理問題的解決辦法除了從主觀上分析解決外,還應該從客觀上采取具體措施,如:
(一)重視學校校園文化的建設,創造寬松的校園環境,優化人際交往氛圍。
利用課堂教學、團隊活動、文體活動、宣傳活動等引導學生樹立正確的人生觀、價值觀。建立奮發進取、團結友善的校風、班風、學風,提高學生人際信任度,創造良好的人際交往環境。通過團隊的一些活動擴大學生的交往范圍,在交往實踐中得到鍛煉,并體會到良好的人際交往帶來的收獲和樂趣。培養學生的集體主義榮譽感,樹立遠大的理想和目標,不去斤斤計較人際交往中的個人得失。
(二)心理咨詢工作的老師或是學習心理學的專業人士應該做的。
很多新生因為適應不良容易出現心理問題,而這些心理問題的出現有可能是人際適應不良所造成,心理的不健康從而也會加劇人際關系的惡化。所以對于新人校學生要格外重視,無論是心理學的專家和老師,還是搞學生工作的一些人員都要重視這一點。
2.重視對學生人際交往理論知識的講解和指導。
可開設一些有關人際交往的課程,讓他們更有效地掌握人際交往的知識和技巧,并懂得人際交往過程中的一些心理學知識。在其他任何課堂上都可以對學生進行人際交往知識的傳授和分析。一些研究確實表明那些學過心理學的人或是懂得心理學知識的學生在人際交往過程中出現的心理問題或是人際交往適應不良情況更少。對一些做學生工作的老師或行政人員進行心理學方面或人際交往知識的定期培訓,如拓展訓練,對于任何類型的成人或是學生都是適合的,讓他們感受到集體的力量,以及深刻體驗人和人相互信任支持和幫助的偉大作用,以達到對當代學生人際交往出現的心理問題進行積極全面的指導。
3.重視心理咨詢工作的開展及心理咨詢方法的適當運用。
學校可開展組織一些公益性的心理咨詢活動,對學生人際交往的一些知識進行宣傳、教育和指導。當代學生的主要心理問題大多是來自于人際關系適應不良,在咨詢過程中重視從學生人際交往這條主線人手,找到學生心理問題的關鍵癥結所在,有效地幫助其解決問題。在咨詢過程中要充分了解學生人際關系的特點是咨詢與輔導的前提與基礎;建立良好的咨訪關系是學生心理咨詢的核心;訓練學生交往技能是解決學生心理問題的重要手段,如可以進行積極的自我暗示,主動熱情地待人,以及把每個人的感受都看成是最重要的,重視別人的感受,尊重別人贊美別人,自己才能得到別人的接納和認可,從而改善人際關系。
心理咨詢在團體情境中進行,強調人際交互影響,注重團體內的交流,并利用團體精神影響個人的行為。人際交往本來就是在人與人的互動中進行相互影響,團體心理咨詢是輔導個體在交往中通過觀察、學習,更全面地認識自我,探索自我,接納自我,更全面客觀地認識別人,調整和改善人際關系的有效途徑。團體咨詢與輔導具有高效率、高感染力的特點,利用團隊精神去影響每一個人,提高人際交往的技巧和能力,改善人際關系。
朋輩輔導是學校心理咨詢模式之一,是幫助學生擺脫心理困境、獲得外部支持的一種重要方式。朋輩輔導是指由一些受過半專業訓練的學生或是學習心理學專業的在校學生運用語言和非語言的互動交流,對同輩提供傾訴、支持或咨詢的服務。因為朋輩有更接近相似的價值觀、生活理念等,所以在學生人際交往的咨詢中更容易被接受,也更有說服力和影響力,可以有效幫助學生建立良好的人際關系及正確的人際交往理念。
4.加強家庭功能,親情的付出和感化。
很多學生在戀愛上容易出問題,其中最重要的原因就是家庭功能的弱化。如早戀或是戀愛中出現的種種不良問題,很多時候都是因為家庭中父母對孩子的關愛以及交流和溝通不良造成的。學生失去了家庭中親情的支持和理解,就容易尋求同伴的交流,誤以為這是一種良好的戀愛,甚至是一種可以走人家庭的戀愛。而實際上學生對戀愛的責任心及后果認識得并不是很清楚,甚至不知道自己在這種特殊的人際交往中真正想要什么不想要什么而盲目交往。作為學生的家長應該對孩子進行早期的預防和疏導,讓孩子感受到家庭的責任和溫暖,培養孩子積極的責任心,是預防學生戀愛中出現問題的關鍵。
國際形勢分析與應對策略(實用21篇)篇十二
金融危機的影響從區域向全球、從虛擬經濟到實體經濟、從外向型經濟向內需經濟的不斷擴散和蔓延,給企業財務管理帶來了深刻的影響。企業可以選擇以下策略來應對金融危機。
1.安全穩健策略。
(1)增加融資渠道。金融危機時往往引起企業融資困難,企業要進行多渠道籌資,除銀行貸款外。企業要積極運用票據、債券、信托、融資租賃、售后回租等方式,而且避免用短期資金進行長期投入,這樣必然會使風險更大,而是應該考慮長錢短用或長短匹配。
(2)調整投資方向。企業應當考慮調整投資,特別是對于非核心、盈力能力不強、發展前景不明朗的產品減少投入,淘汰舊設備,以保證核心產品的資源、資金需要。同時,加強新產品、新技術的適當投入,增加培訓項目,為下一步新市場與新客戶的開發做好充足的準備。比如:當次貸危機尚在美國本土肆虐的時候,廣東家電企業已經開始主動調整出口市場策略,根據廣州海關數據,去年前三季度,廣東對拉美、中東(17國)和東盟等新興市場出口增長均超過3成,分別出口24.4億美元、19億美元和14.1億美元,分別增長33.4%、45.3%和42.2%。
(3)加強成本費用控制。成本費用的控制是企業成本管理的重要環節,也是企業全方位管理的最基本環節,其最終結果是給企業帶來一定的成本效益。企業要將有限的資源用到最需要的地方,這是每一個企業都要面對的問題,企業要采取靈活多樣的措施進行成本費用的控制。比如:對企業的材料、工資、間接費用進行嚴格的日常控制,不僅要有專人負責和監督,而且要使費用發生的執行者實行自我控制。同時,針對成本、費用差異發生的原因進行及時糾正,保證成本費用最小化,企業應當通過精細化管理來提高勞動生產率。
(4)建立財務預警機制。財務預警機制是企業選擇重點檢測財務指標,確定財務危機警戒標準,監測和發現財務危機,及時警示有關負責人員,并分析企業發生財務危機的原因,企業財務運行潛在的問題,提出防范措施的一種制度安排,它兼有監測、診斷和治療功能。面對金融危機,企業的外部環境瞬息萬變,企業應當具有一定的風險意識和超前意識,建立健全財務預警機制,公司的財務部門應當縮短經濟運行分析的周期,做到月度指標分析、季度全面分析,及時向決策層提供預警信息和危機應對的財務預案,及時避免財務危機的發生。
2.逆勢增長策略。
企業應當把金融危機看成是一次機會,因為金融危機時期,一些企業的價值被低估,企業可以適時通過并購,實現逆勢增長。但逆勢增長需要考慮幾方面的問題。
(1)對被并購企業實施整合的能力。企業并購已經成為企業在激烈的競爭環境中謀求生存與發展的重要手段之一,然而許多企業的并購往往以失敗告終,經過一些分析數據表明,失敗的比例竟然高達70%。其中最主要的原因就是企業在并購之初,沒能很好地評估被并購企業的業務以及在并購之后可能會遇到障礙,沒有很好地確定企業如何實施整合(特別是財務整合)。比如,四川一家名為騰中重工的民營企業,正當美國通用汽車公司遭遇破產危機之時,與通用公司達成了收購悍馬的初步協議。悍馬做為一外國的企業被我國企業收購,該企業首先將面臨實施整合的問題,也就是要防止水土不服。
(2)財務風險管控能力。企業有必要在經營管理活動中,建立財務風險監控系統,對企業進行實時監控。這樣,在金融危機到來之前,往往會發現一些異常現象,如果企業發現及時,則企業可以及時做出應變,以避免和減少風險損失。此外,逆勢增長還要考慮企業目前的現金流和再融資能力能否支持持續的擴張,新進入的產業和產品與現有產業和產品能否很快地適應目前的經濟沖擊,企業擴張的目的是簡單的規模擴張還是核心競爭力的提高等等。
常言道:危機孕育著風險與機遇,在復雜多變的金融危機的環境下。系統地分析研究企業財務策略,可減少企業財務危機的出現,同時也將有助于企業構建核心競爭力,創造價值,最終實現企業財富最大化。
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國際形勢分析與應對策略(實用21篇)篇十三
造價工程師考試在即,小伙伴們最擔心的應該就是案例科目了,但是案例雖難,每年考試的題型卻是固定的,因此我們針對每個題型對癥下藥復習效率才更高。
“營改增”后影響最大的就是這個題型了,不少學員對于基本財務指標的計算存在很多疑問。所以對于本題型,學員要重點理解、學習教材上的案例題,要透徹理解“增值稅”對本題型的影響。
方案評價一題是考試時應該得滿分的題目,而且新版教材本章也并未發生大的變化,因此學員要好好把握。首先要學好價值工程、決策樹、壽命周期成本分析等基礎知識點,然后要熟練掌握有關資金時間價值的計算。
本題是最容易得分但又不易得滿分的題目,學員無需死記硬背相關文字性知識點,頭腦中有個大概印象,考試時注意措辭就可以。但要重點練習下投標決策、評標的有關計算題,因為前幾年一直在考文字性題目,今年很有可能會出計算題。
本題是考生非常容易混淆、不易學透的'一個題型。要想得高分,學員要掌握各種情形下工期索賠、費用索賠的計算,還要注意“現場管理費”的計取。除此以外,橫道圖處理索賠事件是教材新增題型,考生需重點理解、學習。
預付款、合同價一般學員都能準確算出,但是進度款、結算款往往由于丟項、錯項算不準確。對此,學員要熟練掌握建筑安裝工程費的構成以及兩種組成形式間的關系,考試時一定要認真審題,謹慎做題,否則很容易一步錯步步錯。
對于考生來說,本題最大的難點在于考生不會識圖、算量不準確,導致后續計算也相應出錯。所以,備考本題型,學員要利用歷年真題、網校題庫等資料多練習看圖紙,多動手進行工程量計算。
凡事無論大小都要講究方式與方法,復習案例需要方法,復習其中的每個題型也要有針對性的策略才行,這樣我們才能在備考造價的路上越走越平坦。最后,祝愿大家今年都能順利通關造價!
國際形勢分析與應對策略(實用21篇)篇十四
醫學檢驗主要對如何通過醫療儀器設備以及實驗室技術臨床診斷提供相關依據進行研究,是綜合運用現代化的物理、化學方法實施醫學診斷的學科。作為現代化醫院不可或缺的一員,醫學檢驗專業人才擔負著人群健康保健的重大責任,然而由于我國醫學檢驗專業教育起步較晚,整體教育模式還未成熟和完善,加之近年來畢業生規模不斷擴大,就業形勢較為嚴峻。筆者對我院近年來醫學檢驗專業畢業生采用問卷形式進行調查,通過分析影響畢業生就業的各個因素,為教學和指導就業提供相關參考。
一、資料和方法。
1.調查對象。隨機選取我校-屆醫學檢驗技術專業學生146名作為調查對象,通過發放自制的調查問卷對其就業情況進行調查。
2.調查內容和方法。調査問卷主要包含畢業生就業單位層次(省級、市級、縣級以及鄉鎮)、就業崗位、就業途徑等方面。調查問卷采用不記名方式進行。
二、結果。
1.問卷回收。本次調查共發放問卷146例,回收142例(97.3%),其中無效問卷4例(2.8%)有效問卷138例,有效回收率為94.5%。
2.就業單位層次。畢業生多集中于市、縣級醫院,選擇省級醫院及鄉鎮衛生院就業者較少,其中縣級醫院就業者最多,占50.7%,市級醫院就業者占29.7%,省級醫院就業者10例(7.2%),鄉鎮衛生院就業者11例(8%),另有6例選擇醫藥企業就業(4.3%)。
3.就業崗位。78.3%的畢業生選擇于各醫院檢驗科就業,13.0%的畢業生選擇于病理科就業,選擇疾病控制中心、科研單位以及中心血站等單位就業者較少,占8.7%。
4.就業途徑。54.3%通過政府或學校舉辦的畢業生雙選會成功就業,14.5%的畢業生通過他人介紹就業,其余通過人才交流中心、網上擇業等方式就業的有31.2%。
三、討論。
1.就業單位層次。依據本次調查結果可以發現,絕大部分畢業生(80.4%)選擇市縣級單位就業,而選擇省級醫院就業者只有7.2%,鄉鎮衛生院就業者僅有8.0%。結果表明,目前我國對于醫學檢驗專業技術的教育層次偏低。由于省級醫院檢測檢驗技術和設備較為先進,而目前高職教育是檢驗專業的主力軍,本科和研究生層次的畢業生相對較少,三年時間的高職教育很難讓檢驗專業學生熟練掌握相關專業技術,因此其較難于高層次的醫院就業。此外,選擇鄉鎮醫院就業的畢業生同樣較少,可能與就業環境、薪酬待遇存在一定關系。
2.就業崗位。調查結果顯示,絕大部分(78.3%)的畢業生選擇于各醫院檢驗科就業,即專業對口,基本可以做到學有所用、學有所長。13.0%的畢業生選擇病理科就業,從廣義上來說,病理診斷仍是醫學檢驗的一部分,但值得注意的`是,目前在我國各大醫學院校中,單獨開設病理學診斷專業的院校較少,目前僅有瀘州醫學院、中國醫科大學等少數幾所院校設立該專業。而各級醫院對病理學診斷專業人才均有較大的需求,因此,各醫學院校亟待盡快設立該專業教育,以滿足市場需求,促進畢業生順利就業。
3.就業途徑。超過半數的(54.3%)畢業生通過政府或學校舉辦的畢業生雙選會成功就業。醫學院校和相關政府單位是畢業生就業的主要推動者,應積極推動和組織各種形式的就業洽談會,廣泛組織國內外醫療機構參與,為畢業生就業選擇打開市場,以促進畢業生廣泛就業為最終目標。14.5%的畢業生通過家人或其他熟人介紹就業。而隨著目前網絡技術的發展,畢業生了解消息的途徑較多,31.2%的畢業生通過網上招聘前往人才交流中心選擇合適的就業單位。因此,各院校就業指導機構應開設就業指導課程,積極指導畢業生自主擇業。
目前,我國的醫學檢驗教育雖然起步較晚,但發展速度較快,高職教育、本科教育人才呈飛速增長趨勢,大批醫學檢驗人才走向各級崗位,成為國民健康的保障。同時,應清醒地看到,由于畢業生逐年增多,目前仍存在一定的就業壓力,就本次調查而言,當前醫學檢驗專業畢業生就業單位層次較低、就業選擇余地較小、就業途徑較為單一。因此,各醫學院校應及時開展教學改革,加強學生技能訓練,同時擴大就業崗位,構建職場化實訓基地,促進畢業生順利就業。
國際形勢分析與應對策略(實用21篇)篇十五
8月以來全球市場的閃崩,被習慣性解讀為金融危機的預兆。但是,盡管市場閃崩通常是出現金融危機的預演,卻不能完全等同于金融危機。
從歷史看,1987年曾出現股市10月風潮,道瓊斯指數一日狂瀉22.6%,迄今為止仍是歷史最大單日跌幅。上世紀90年代曾出現互聯網泡沫破裂,1994年出現墨西哥金融危機,2001年出現阿根廷債務危機和“9·11”事件,2013年出現印度和印尼“雙i”危機等。但是,符合金融危機定義的只有1998年亞洲金融危機和2008年國際金融危機,多數市場閃崩事件并沒有影響之后經濟的良性發展。由此可見,市場閃崩不能完全等同于金融危機。相對而言,市場閃崩出現的頻率遠遠大過經濟運行的周期率,而且多數能夠自行調整修復。
從市場動蕩的原因看,事件驅動是金融危機發生的更明確信號。比如泰銖崩盤導致東南亞金融危機,雷曼兄弟倒閉導致國際金融危機。但迄今為止,并沒有出現第二個“雷曼事件”或“泰銖崩盤”事件。盡管導致8月以來全球金融市場閃崩的原因還遠遠沒有得到完整清晰的解釋,但各經濟體市場的跌幅要么達到了金融危機高峰期的水平,要么超過了金融危機時的水平。按照過去的規律,與經濟基本面背離過大的企業或貨幣,不可能抵御長達1個多月的做空。
從抗擊金融危機的能力看,經過1998年以來兩次金融危機的考驗,各經濟體的防御能力有明顯提高。1998年,泰國等多數亞洲國家采取的是固定匯率制,一旦經濟基本面無法維持本幣價值和固定匯率,就會遭到市場報復。而如今,多數國家實施的是更靈活的匯率制度,市場漏洞因此得到彌補。2008年,國際金融危機導致許多經濟體的支付體系和清算體系搖搖欲墜,但如今,由于各經濟體之間互助機制強化,除希臘短期出現過支付和清算危機外,其他經濟體還沒有出現明顯危機。
從經濟基本面看,美國和中國作為全球經濟的引擎,代表了最大的基本面。過去7年,美國經濟的復蘇越來越強勁,通過加息以調整負利率政策的條件越來越成熟。即使引發市場普跌的非農就業數據,其實也足夠良好。而中國盡管gdp增速降到多年來的最低水平,但7%左右在主要經濟體中仍是翹楚。而且,基礎設施建設和服務業的增長能部分抵消制造業和外貿數據的下降,經濟并沒有出現惡化拐點。
從這些方面看,與其說8月以來市場閃崩代表了新一輪金融危機將至,不如說代表了全球資產價格在重新評估。評估的過程雖然痛苦,但不是全面危機將至的信號。
國際形勢分析與應對策略(實用21篇)篇十六
我國是海洋大國,日益突顯的海洋問題成為國際社會關注的焦點。我國主張管轄的海洋面積300萬平方公里,在廣泛的海洋利益背后,面臨著嚴峻的海洋問題。南海問題源于20世紀70年代,是“五國六方”的海洋爭端。雖然南海局勢整體處于穩定狀態,但近年來,區域外勢力的干涉,不穩定因素的增多,讓南海問題的不可控性增加。因此,維護南海穩定、和平是新時期中國所面臨的巨大挑戰。
(一)海洋利益沖突加劇,周邊國家強化了南海主權聲索。
南海問題出現以來,南海島礁一直處于爭議的狀態。各當事國家紛紛發布主權聲索,宣誓南沙島礁主權。并且,隨著海洋戰略利益的日益凸顯,南海爭端的“爭議”狀態也逐步發生轉變,轉而以“管轄權”的爭議發展。無論是2012年的“黃巖島事件”,還是2012年越南將“南海”納入所謂的主權范圍,都說明南海問題越演越烈。各周邊國家對南海島礁及附近海域的主權聲索,甚至是主權管轄,都在很大程度上增加了南海局勢的不穩定性。
(二)美、日等的介入加劇了南海的政治競爭。
近年來,南海問題有升溫的趨勢,特別是美國等區外勢力的介入,讓區域性的南海問題國際化。美國區域戰略的調整,同盟戰略關系的締結,無形中加劇了南海的政治競爭。美采取“分而治之”的亞太政策,在防范與排擠中國的同時,進一步擴大自己在亞太的軍事影響力,進而使南海問題成為牽制并制約中國和平、穩定發展的重要“抓手”。到2020年,美國60%的軍力將部署于亞太地區,通過與菲律賓、越南以及新加坡等國家形成戰略合作關系,部署前沿軍事,進而對中國形成包圍的政治態勢。
(三)南海問題國際化、多邊化,不穩定局勢加劇。
南海問題國家化、多邊化是新時期南海問題的發展趨勢,特別是菲律賓、越南等國試圖依托“東盟”,實現對南海主權的聲索,進而形成“東盟一體化”,對中國實行牽制。菲律賓、越南等國通過與區域外的大國建立多邊協商機制,將南海問題推向國際化,從而借助區域外大國的力量,與中國進行抗衡,進而獲取所謂的“主權”。殊不知,這種做法不僅不利于南海問題的解決、南海局勢的穩定,反而加劇了南海局勢的不穩定性,對于當事各國的戰略利益都有一定的損害。
其一,其本身具有重要的戰略地位和豐富的自然資源。
南海位居太平洋和印度洋、亞洲和澳洲來往的“十字路口”,自古就是著名的海上“絲綢之路”、“陶瓷之路”。南海北部的臺灣海峽和西南端的馬六甲海峽十極具有戰略價值的海上要道,國際上一直有觀點認為,誰控制了南海,誰就控制了東南亞,從而控制了西北太平洋和澳洲大陸。就南沙群島來說,通過它的航道是一條“寶路”。它位于整個東南亞地區的腹地,周邊國家都力圖以南沙群島為依托來擴大戰略縱深。
并有望在2015年進行試開采。介入南沙爭端的幾個國家對油氣依賴度都很大,因此,幾個國家紛紛對南海資源進行掠奪性開采。
其二,與國際法存在的缺陷有關。
1982年制定的《聯合國海洋公約》在一定程度的公平意義上確立了海洋秩序,但它引入“專屬經濟區”的新概念時,卻對專屬經濟區和大陸架沒有給予明確的界定。它允許專屬經濟區和大陸架存在多條分界線,其結果是,由于各方對專屬經濟區和大陸架的界定不同,就為沖突埋下了隱患。《公約》還規定,一個島嶼(漲潮時露在海面的島嶼)可以為一國提供200海里的專屬經濟區。這樣,有關國家就有了“理由”并不屬于他的島嶼。
因此,南海問題的錯綜復雜,區外勢力的介入,美國亞太戰略的再調整,這些都讓南海問題的不確定性、不穩定性加劇。菲律賓、越南等國家試圖國際化、多邊化,讓南海問題更加撲朔迷離,無論是借助南海問題牽制中國,還是借助南海問題加劇區域的不穩定性,這都對南海問題的解決帶來巨大的挑戰,不利于維護地區的穩定發展。
南海問題的持續升溫,區域外勢力的介入,讓南海問題復雜化。如何解決南海問題,考驗了一個國家的能力,同時也考驗著一個國家與民族的智慧。南海諸島礁及海域自古以來就是中國的固有領土,南海問題的和平解決,要統籌內外大局,并積極采取有效措施,讓南海問題朝著好的.方向發展。
(一)制定南海戰略規劃,有針對性、有建設性地應對挑戰。
海洋是新時期人類社會發展的重要依托,深入推進海洋發展戰略,對于國家的發展起到重要作用。在國外,諸如美國、澳大利亞和日本,已出臺了海洋戰略,著力于海洋戰略利益的擴張。我國在海洋戰略的構建中,起步相對較晚,應借鑒國外的發展經驗,不斷地完善對南海戰略的總體規劃。海洋經貿往來日益密切,海洋利益與國家利益關系的突顯,也讓海洋權益爭奪日益激烈。在爭議區域實行海洋開發,極易產生“擦槍走火”的沖突事件。因此,我國應進一步完善海洋立法、執法及行政管理。制定南海戰略規劃,實現對各方事務的統籌,并在明確部門職責的基礎之上,讓海洋執法常態化,確保海洋戰略的深入開展。
(二)優化海洋執法力量,組建“中國海岸警衛隊”
南海問題的持續升溫,給南海的穩定性帶來較大的威脅。爭議區域的海洋沖突日益頻繁。面對他國所謂的主權聲索所帶來的沖突以及為了維護我國正常的南海權益,我國應優化現有的海洋執法力量,并組建“中國海岸警衛隊”,配合南海戰略規劃的推進。首先,建立海上安全預警機制,強化對相關海域的巡視,宣誓南海主權;其次,著力于可持續發展,組建“中國海岸警衛隊”,這既有助于強化海上執法力量,又可以應對海洋權益沖突,維護我國合法的南海權益,進而轉變我國在海洋執法中的“被動”局面。
(三)強化行政管轄,推進三沙市建設。
2012年,面對南海問題的日益加劇,我國建立了地級市三沙市,實現對南沙群島、西沙群島和中沙群島及其海域的行政管轄。這說明,海洋建設發展、南海問題解決已上升到新的國家層面,也表明我國政府解決南海問題的堅定決心以及和平發展的整體仿真。首先,三沙市的成立是解決南海問題、實現海洋建設發展的新舉措,在深化發展的過程中,要積極推進三沙市的建設發展,以此作為海洋建設發展、南海問題解決的基石,無論是從法理斗爭,還是從主權宣誓,三沙市的建設發展尤為重要;其次,有計劃、有針對性地促進三沙市旅游發展、油氣開發,讓三沙市發展成為我國新時期海洋開發的新平臺,使南海主權的宣誓常態化;再次,進一步強化三沙市的行政管轄,通過經濟建設的協調發展,生態環境的有序推進,夯實海洋開發利用,讓南海問題在和平的環境下有理有據地依法推進。
此外,要推進海洋立法建設,做到海權的依法爭取。我國在海洋立法方面起步相對較晚,但在20余年的發展中,我國海洋立法取到了顯著的成效。但總體而言,我國海洋立法仍比較落后,缺乏良好的海洋意識。因此,我國要切實推進海洋立法建設,對存在的空白區,需要立足于實際需要進一步地完善,確保法律的適用性、指導性和可操作性。
國際形勢分析與應對策略(實用21篇)篇十七
我國是海洋大國,日益突顯的海洋問題成為國際社會關注的焦點。我國主張管轄的海洋面積300萬平方公里,在廣泛的海洋利益背后,面臨著嚴峻的海洋問題。南海問題源于20世紀70年代,是“五國六方”的海洋爭端。雖然南海局勢整體處于穩定狀態,但近年來,區域外勢力的干涉,不穩定因素的增多,讓南海問題的不可控性增加。因此,維護南海穩定、和平是新時期中國所面臨的巨大挑戰。
(一)海洋利益沖突加劇,周邊國家強化了南海主權聲索。
南海問題出現以來,南海島礁一直處于爭議的狀態。各當事國家紛紛發布主權聲索,宣誓南沙島礁主權。并且,隨著海洋戰略利益的日益凸顯,南海爭端的“爭議”狀態也逐步發生轉變,轉而以“管轄權”的爭議發展。無論是的“黃巖島事件”,還是20越南將“南海”納入所謂的主權范圍,都說明南海問題越演越烈。各周邊國家對南海島礁及附近海域的主權聲索,甚至是主權管轄,都在很大程度上增加了南海局勢的不穩定性。
(二)美、日等的介入加劇了南海的政治競爭。
近年來,南海問題有升溫的趨勢,特別是美國等區外勢力的介入,讓區域性的南海問題國際化。美國區域戰略的調整,同盟戰略關系的締結,無形中加劇了南海的政治競爭。美采取“分而治之”的亞太政策,在防范與排擠中國的同時,進一步擴大自己在亞太的軍事影響力,進而使南海問題成為牽制并制約中國和平、穩定發展的重要“抓手”。到,美國60%的軍力將部署于亞太地區,通過與菲律賓、越南以及新加坡等國家形成戰略合作關系,部署前沿軍事,進而對中國形成包圍的政治態勢。
(三)南海問題國際化、多邊化,不穩定局勢加劇。
南海問題國家化、多邊化是新時期南海問題的發展趨勢,特別是菲律賓、越南等國試圖依托“東盟”,實現對南海主權的聲索,進而形成“東盟一體化”,對中國實行牽制。菲律賓、越南等國通過與區域外的大國建立多邊協商機制,將南海問題推向國際化,從而借助區域外大國的力量,與中國進行抗衡,進而獲取所謂的“主權”。殊不知,這種做法不僅不利于南海問題的解決、南海局勢的穩定,反而加劇了南海局勢的不穩定性,對于當事各國的戰略利益都有一定的損害。
其一,其本身具有重要的'戰略地位和豐富的自然資源。
南海位居太平洋和印度洋、亞洲和澳洲來往的“十字路口”,自古就是著名的海上“絲綢之路”、“陶瓷之路”。南海北部的臺灣海峽和西南端的馬六甲海峽十極具有戰略價值的海上要道,國際上一直有觀點認為,誰控制了南海,誰就控制了東南亞,從而控制了西北太平洋和澳洲大陸。就南沙群島來說,通過它的航道是一條“寶路”。它位于整個東南亞地區的腹地,周邊國家都力圖以南沙群島為依托來擴大戰略縱深。
并有望在進行試開采。介入南沙爭端的幾個國家對油氣依賴度都很大,因此,幾個國家紛紛對南海資源進行掠奪性開采。
其二,與國際法存在的缺陷有關。
1982年制定的《聯合國海洋公約》在一定程度的公平意義上確立了海洋秩序,但它引入“專屬經濟區”的新概念時,卻對專屬經濟區和大陸架沒有給予明確的界定。它允許專屬經濟區和大陸架存在多條分界線,其結果是,由于各方對專屬經濟區和大陸架的界定不同,就為沖突埋下了隱患。《公約》還規定,一個島嶼(漲潮時露在海面的島嶼)可以為一國提供200海里的專屬經濟區。這樣,有關國家就有了“理由”并不屬于他的島嶼。
因此,南海問題的錯綜復雜,區外勢力的介入,美國亞太戰略的再調整,這些都讓南海問題的不確定性、不穩定性加劇。菲律賓、越南等國家試圖國際化、多邊化,讓南海問題更加撲朔迷離,無論是借助南海問題牽制中國,還是借助南海問題加劇區域的不穩定性,這都對南海問題的解決帶來巨大的挑戰,不利于維護地區的穩定發展。
國際形勢分析與應對策略(實用21篇)篇十八
奮戰多月學新gre。你可能已經掌握了數學基礎知識,積累了豐富的詞匯量,和增長迅速的閱讀速度。盡管如此,如果你落下了對邏輯寫作的準備,那么你的考試第一小時必定是一件很有壓力的事情(你必須花30分鐘來搞陳述,然后再花30分鐘來搞論述)。如果你覺得自己在寫作中表現不佳,那么之后的測試發揮也會受到影響。
在這兩篇文章中,觀點陳述型作文對大多數學生來說都是困難的。部分原因是,在觀點陳述上的“即興發揮”比在論證辨析文中要困難得多。因此,今天的文章將重點討論兩個寫作任務中比較困難的那篇:觀點陳述。
觀點的提出需要你用簡要的語句給出一個觀點并通過有力的例證來支持之。要做到這樣,你就需要記住以下幾點。
保持文章架構布局的合理
沒什么能夠像文章布局一樣能夠體現你高超的寫作技巧了。如果不把他們放入文章架構里:前言、正文和結論,就算你寫的再充滿激情、再有說服力也會大打折扣。
就算你有很多想說的,那也不要讓你的前言太長。前言要被用來介紹這個話題。最重要的是,前言里必須明確表明你的立場。通常,前言最后一句是論點有助于你的寫作和讀者的閱讀。正文段落來書寫你的論點。最后,結論應該是你之前所說的.東西的概括(不要試圖添加任何新信息)。
重復乏味的句式會讓人“審文疲勞”。豐富一下你的句式,不要害怕使用冒號、破折號、分號什么的,轉換一下你的句法結構。不管你的分析和文章架構如何,至少在總體印象上要能讓人眼前一亮。
你所舉的例證要盡量的具象化才能更加打動人心。比如像“一些人”,“人類”或“你”就都是一些抽象的概括的形容,聽起來很寬泛、很遙遠。舉個例子來說,如果試圖證明“知識可以造福人類也可以毀滅人類”,那么你說“奧本海默的核聚變知識讓他創造了世界上已知的最具破壞力的武器”遠比“科學家有時用知識傷害我們”更有煽動性和影響力。
也許最重要的是(以免你非要問為什么我寫作得了1分兒)就是寫的東西要切題。想象一下,假如以上文中要寫的“知識可以造福人類也可以毀滅人類”為主題。如果你開始談論:為什么說技術對社會有負面影響呢,因為智能手機會使我們變得狹隘……你已經完全忘記了你的主題是“知識有時可以用于破壞性的結束”。
寫好了是很難的。這需要一生的勤奮練習。幸運的是,gre文章的要求不是讓我們成為紐約客的供稿人。即使是6分文章也不是完美無缺的;而這些文章雖然看起來很牛x的樣子,但那些母語人士看了也是會一頭霧水。
即使是非母語人士,小練一下也能從3、4分兒提高到4、5分兒。但是關鍵還在于練習與否。因為一個可能低于3分兒的文章小低落一下可以,多加練習,當你重振旗鼓開始新一篇觀點陳述文章的時候就一定能有信心。
另外,非母語人士們,不要絕望。英文小說界的兩大杰出的散文家都不是英文為母語的人士。約瑟夫·康拉德(joseph conrad)直到18歲才開始學習英語(盡管他的《黑暗之心》會使大多數母語為英語的18歲成人感到困惑)。弗拉基米爾·納博科夫(vladimir nabokov)在25歲前一直用法語和俄語而非英語寫作。《洛麗塔》的第一頁也能讓《紐約客》的編者們都羨慕嫉妒恨。
國際形勢分析與應對策略(實用21篇)篇十九
學習上:作為高一年級的學生,剛進入高中,一切都充滿了新鮮感。而對于知識的學習,雖然高一年級屬于高中初期,知識點較少,但是相對于初中來講還是比較難的,因此,在學習了一段時間后,你有可能會充滿不適應感,覺得功課難,稍不注意就會落下一部分,成績會下滑。
心理上:初期的新鮮感讓高一同學們充滿了奮斗的動力,但隨著學習功課的深入,大部分同學可能會有挫敗感,因為學習難,跟不上,甚至成績下滑。這對于優等生來講,優越心理被打壓,比其他同學更容易產生學習上的心理障礙。而對于學渣來講,反正學習不怎么樣,面對有難度的學習就更容易自暴自棄、破罐子破摔了。
應對方法:無論是優等生還是學渣,如果真的想要順利的從初中過渡到高一,就要從現在開始努力了!暑假是一個大空白期,這個期間沒有暑假作業,沒有老師監督,同學們可以放松娛樂,但是如果整個暑假都用來玩樂那可得不償失。建議同學們在適當的玩樂后,回到學習狀態,爭取借到或者買到高中一年級的課本,各科的重要部分不理解不要緊,可以提前熟悉一下,對于語文和英語中重要的知識點可以多背誦記憶,開學后就會更輕松一些。總之,暑假預習功課可以助高一新生順利過渡哦!
【高二年級】。
學習上:升入了高中二年級,學習的知識也更加深入,難度也會加大。對于之前落下了功課的高一同學來講,高二可能會落下更多,成績可能會進一步下滑。之前學習用功沒有落下的同學們,在高二也必須更加努力更加刻苦才能跟得上老師的節奏。總之,高二期間是高中三年中最艱難的一年,高二是學習和吸收知識的一年,也是強化高一時學習的知識的一年,對于所有新知識都是第一次接觸,是需要一百分的投入才能學好的。
心理上:高二需要同學們更加努力和刻苦,因此,這也是學習生涯以來面臨的頭一次學習困境:知識陌生、學習深度加深、落下的功課急需補習、由于長時間的學習身體素質下降等,這些問題都是困擾新高二學生的難題,也容易給同學們造成心理問題。但高二初期,這期間的所有心理問題都是可以自我調節的。
應對方法:新高二的同學,你好,如果你在高一時落下了功課,恭喜您,你還有一個最佳補習機會——暑假!學習上不用說了,先補習,后預習,制定好計劃,然后有條不紊的實行,開學后你會發現有奇效。而心理上的問題會隨著你學習計劃上的調整而變化,暑期的學習會帶給你整個高二的學習優越感,心理上更是可以驅趕緊張與不自信等障礙。另外,還建議大家平時休息時多鍛煉身體,畢竟隨著學習的緊張,革命的本錢一定要保證好,平時可以跑步、打籃球、羽毛球、游泳等,即使沒有時間,飯后散步也是對身體極有好處的哦!
【高三年級】。
學習上:不用多說,學習上初期自然是將剩下的新知識結束掉,然后著重復習鞏固前兩年的所學。高三是學習最緊張的一年,這一年你可能只是在做三件事:鞏固基礎、考試、對答案。沒錯,用一個詞概括就是復習,高三一年有三輪復習,三次重要的模擬考試,部分高校還會給大家第四次模擬考試,但是隨著一輪一輪的復習的進行,你對知識的掌握程度和考試能力都會提升。因此,直面高三,基礎鞏固好,考試能力訓練好,這兩項做好了就成功了一半!
心理上:毋庸置疑,高三一年是高三生心理最煎熬的一段時間,越臨近高考越煎熬。這期間的心理問題有一個統稱:高原反應,但是大家不要怕,高原反應并不可怕,是可以自我調節好的,這是高三生對于學習壓力的一種應激反應,實屬正常,找到適合自己的調節方式即可。最后考試時當然是每個人都會緊張無比,但是適當的緊張對考試有好處,所以,用盡全力去考試才是最重要的。
應對方法:學習上的話還是一句話:利用好這個暑假!為什么一再強調暑假呢?因為這段時間長,沒有老師監督,全都靠同學們的自制力。如果你認真計劃用心學習了,開學后學習成績自然是可以突飛猛進的,如果沒有好好利用假期,你還是老樣子。但是,別人都在進步,老樣子的你自然屬于退步了。很多高三生會在暑假開始自己的一輪復習,這期間除了看課本鞏固基礎外,還要適當的做一下高考真題,知道高考的考試模式和重點才能確定好自己的復習目標與計劃。心理上不要太在意成績和排名,有條不紊的實行自己的計劃即可。如果真的出現自己控制不好的壞情緒,可以和老師、家長或者朋友傾訴,也可以做一做體育運動來發泄不良情緒,嚴重者建議去專業的心理醫療機構做治療。
高中三年是大學前的演練,盡自己最大的努力去奮斗了,成績自然會不斷進步,也就不會有太多的心理壓力。每個高中生都是這么過來的,希望大家能夠在進入大學時不會在高中留下任何遺憾!
國際形勢分析與應對策略(實用21篇)篇二十
南海諸島自古以來就是中國的領土,無論從南海諸島的考古發現還是從歷史典籍,都證明了這一客觀事實。在二戰后的很長一段時間內,國際社會也都承認中國隊南海諸島的主權。但在20世紀六七十年代,地質考古發現我國南海地區儲藏著豐富的石油、天然氣資源后,相關的周邊國家開始蠶食、侵吞其中的一些島礁。而1982年聯合國第三次海洋法會議上獲得通過的《聯合國海洋法公約》更加刺激了這些國家對南海諸島的分割占領。這些國家利用《海洋法公約》中的某些對其有利的條款,在南海領土主權問題上與中國公然抗爭,大大提高了南海問題解決的難度,從而逐漸造成了今日南海的局勢。目前,東沙群島、中沙群島和西沙群島在中國政府管轄之下。南沙群島雖然主權屬中國,但189個已有命名的島、礁和暗灘、暗沙中,中國僅控制著9個島礁,其中包括臺灣控制的太平島,大部分島嶼都不在中國控制之中。這些國家包括:越南,菲律賓,印度尼西亞,馬來西亞,文萊。
南海問題絕不僅僅事關資源、領土或者主權的問題,更在于大國戰略的實現、保證國家崛起的空間與長久的國家安全,南海問題事關國家安全。對于中國來說,南海具有重要的戰略地緣價值,它是我國東南部戰略防御的前哨陣地和華南地區的海上屏障。對于東南亞相關國家來說,南海問題主要包含著主權、領土、資源之爭奪。
1、經濟政策。
通過發展對東盟的經濟交流與合作,加大東盟各國對我之經濟依賴。首先,我們當然不需要在可以預見的時期內達到與南海各相關國實現政治統一的目標,但通過發展東盟與我國的經濟貿易,可以大大加強南海各相關國的在華利益,從而增強其對華的經濟依賴。這對于中國在南海爭端較為不明顯的時代,可以隨時約束相關國家在此問題上不輕易作出冒進的政策舉措。而日后在南海爭端激化的情況下,則也給中國增加了一份籌碼,中國可以在必要的時候對南海各相關國家進行經濟制裁,這對于經濟上嚴重依賴中國的相關國家來說,將造成極大打擊,控制其經濟。其次,中國應當積極與東南亞努力建立共同開發海洋資源,尤其是油氣資源開發的合作機制,在不同的國際市場梯次中實現進一步的合作。一旦這種合作形成,經濟的力量將把東盟與中國緊緊捆綁。而隨著南海相關國家在這一領域經濟利益不斷擴張,它將很難離開南海。而中國根據現有的南海開發狀況,保持對南海資源的較低依存度,就可以使中國在南海爭端激化時游刃有余,處于相對優勢的地位。
2、外交政策。
在南海爭端中,美國絕對是一個不可忽視的區外角色。中國欲解決南海問題,首先必須排除或者盡量減少美國在此區域的干預和對我國在南海行動的阻撓。美國通過與菲律賓、馬來西亞等國的軍事合作,加強在此區域的軍事存在,爭取在此地的安全主導權,以南海問題為契機打壓中國的崛起。但是中國實力的增強和在國際上政治大國地位的確立是無法遏制的,美國急需中國在諸多重大國際事務中對其予以支持。因此,我認為,中國對于美國的外交政策應當:
1)盡可能發展與東盟各國的友好外交關系;
2)在朝核問題、伊朗核問題、反恐等重大外交事件上對美國予以合理的支持,以要求其在南海問題上對我國的支持。此外,因盡量發展海軍,弱化美國在此區域的軍事優勢。中國的崛起必將影響美國在亞太地區的利益,從而排擠美國。
3、軍事政策。
首先,應加快建設航母、新型核潛艇和大型海上作戰艦艇,加強遠洋作戰能力。以中國目前的`海空軍實力,尚不具備遠洋作戰的能力,完全無法與美國抗衡。一旦美國介入南海事端,則中國將處于極端劣勢的地位。其次,與南海各相關國家展開廣泛的非傳統安全的合作,促進軍事互信,通過軍事合作,打擊該海區的海盜,展示中國海軍實力,對南海各相關國家產生威懾作用。
4、政治策略。
首先應通過政治、經濟、文化乃至軍事各領域加強與臺灣地區的友好關系。大陸與臺灣關系的友好發展,可以逐漸打破美國對華的軍事遏制,而且,兩岸的友好發展將大大有利于南海問題的解決。大陸應力求與臺灣達成共識,在軍事上加強合作。甚至共同在太平島駐軍,這對于南海相關國家的威懾力是不言而喻的。其次,加強全國人民的海權意識,保證中國在南海問題上有足夠的群眾基礎,減少在非正常時期的輿論壓力和政策執行難度。
1.大國的介入,南海地區國際形勢復雜。南海各相關國家為造成既成事實,加緊對南海資源的開發,借助美日等國家的力量抗衡中國;其次,南海是重要國際貿易通道,主要各國(美、日、印、歐)在此有重要利益。而且,隨著國際局勢的變化、地區不穩定、中國的崛起,美國加緊對中國的遏制等因素,利益糾纏,國際形勢復雜。
2.南海爭端復雜。南海的爭端,不僅僅在于南海相關國家對南海的資源開發,更在于對我主權的侵犯,使“主權在我”的前提形同虛設。各國在所占的島嶼上修筑機場、跑道、燈塔,并通過各種海基法案,無視本國政府的一再警告,肆無忌憚地侵犯我國主權。
3.南海各相關國家在南海問題上共同合作,抗擊中國,使中國面對一個國家利益集團,外交上十分被動。顯然,要解決南海問題,必須排除或者最大可能減少美、日等國的干預,加強軍事建設,分化瓦解東南亞各相關國家,爭取各個擊破。
因此,南海問題是一個長久的問題。我們要主動地爭取早日解決南海問題,維護海洋安全,實現祖國的長治久安。
國際形勢分析與應對策略(實用21篇)篇二十一
由于新興經濟體市場動蕩尤其劇烈,因此,新興經濟體被普遍視作下一輪金融危機的風險源。比如,因為本幣大幅貶值,馬來西亞被認為可能是第二個1998年時的泰國;中國因為短期內股市下挫39%且pmi在榮枯線以下,被視作第二個2008年時的美國。在風險源的名單上,還有俄羅斯、南非、巴西等國。
新興經濟體會成為新的風險源嗎?仔細分析,并不能得出這樣的確切結論。馬來西亞林吉特和哈薩克斯坦堅戈領跌發展中經濟體貨幣,不全然是經濟基本面突然惡化,而在于美元加息臨近與放松資本項目管制同時到來,增加了資本市場拋售和資本外流的動能。其本質與“雙i危機”相同,而此前的“雙i危機”并沒有演變成大規模經濟危機。俄羅斯市場動蕩,則很大程度上與烏克蘭東部的地緣政治危機引發西方制裁,及國際原油價格大幅下降有關。南非市場動蕩則更多與內部社會治理出現危機有關。
可以說,忽視不同經濟體內外經濟環境的差異,僅從市場表現就得出新興經濟體是危機風險源的結論,至少是以偏概全的。客觀而言,發展中經濟體在上述可能影響市場表現的方面,無論從管理經驗還是穩定程度上,相對于發達經濟體而言都還有一定距離,這自然會導致市場波動更加劇烈。
還要看到,由于2008年金融危機主要發生在發達國家,出于避險需求,大量資金轉而投向發展中市場,在避險期內,許多國際資金已獲得足夠盈利。在美元出現走強趨勢后,鎖定在發展中經濟體獲得的利潤,回到美國尋求美元增值的套利空間,也是國際資本流動的常態。國際資金新的流動走向,也會引發發展中經濟體的本幣兌換潮,進而引發債市和股市動蕩。
當然,過去中國等新興經濟體的高速發展,帶動了全球大宗商品市場的繁榮,也部分帶動了全球股市、債市、商品貨幣市場的繁榮。在很大程度上,中國等新興經濟體的經濟增長,為全球經濟特別是發達經濟體起到了“擋風遮雨”的防護傘作用。今天中國等新興經濟體需要解決各自面臨的不同挑戰,對全球市場繁榮度的貢獻率有所下降,就指控新興經濟體將成為新一輪金融危機的風險源,混淆不同市場的動蕩原因,顯然帶有“匹夫無罪,懷璧其罪”式的惡意,其中包含了國際經濟話語權的不公正。
事實上,從經濟健康程度的主要核心指標,即經濟規模、外儲規模、政治穩定性、經濟彈性、經濟增長速度等來看,中國仍能得到比包括發達經濟體在內的多數國家更高的分數。而且,基于中國等新興經濟體在全球經濟格局中權重的增大,能否解決目前各自面臨的挑戰,也與發達經濟體的經濟前景息息相關,制造新興經濟體危機論,實際也是在制造發達經濟體危機論。這只會有利于貿易保護主義抬頭,而不利于平息全球金融市場動蕩。