通過衛生工作總結,我們可以及時發現和糾正工作中的偏差和錯誤,進一步提高衛生工作的精確性和準確性。衛生工作總結是對工作進行梳理和總結的關鍵文書,以下是一些寫作范例供參考。
衛生健康局優化營商環境工作總結(優秀21篇)篇一
為全面優化營商環境,加大助企紓困力度,加快“貴商易”推廣應用。近日,丹寨縣金泉街道積極開展“我為群眾辦實事”實踐活動,把企業當成真正的“貴人”,提供貴人服務。
“包保式”服務,問題有人管。各包保網格員深入企業認真開展每月走訪服務工作,了解企業意見建議和合理訴求,科學梳理甄別匯總困難問題和訴求,建立臺賬跟蹤督促問題、訴求反饋情況,做到訴求事事有回音、件件得落實,提升滿意度。
“下沉式”服務,便企暖人心。網格員在開展走訪服務工作中,深入開展“壓實服務”及“一對一”服務品牌宣傳,強化企業知曉“壓實服務”內容,同時培訓好企業明白人,讓其知曉有網格員服務,認識網格員,知曉貴人品牌內容,認可服務工作。加大對企業“貴商易”app的宣傳和注冊力度,向企業講解“找政策、找政府、找市場、找服務、找人才、找資金”六大板塊功能,提升企業對“壓實服務”或“一對一”服務品牌知曉率。
“搖籃式”服務,精心更精準。通過實地走訪調研、召開座談會、不定期電話、微信等方式及時了解企業的經營現狀和存在困難,點對點、面對面聽取企業的意見建議,幫助企業協調解決在生產經營過程中遇到的難點、堵點,全力解決服務企業“最后一公里”問題。明確專人做好每月壓實服務走訪記錄、工作圖片、簡報、化解問題訴求臺賬及情況匯報工作材料收集整理匯總歸檔,做到工作有痕、印證有據。目前已累計走訪轄區企業78家,梳理并助力企業解決發展難題15項,得到了相關企業負責人的認可,贏得了良好口碑。
下一步,金泉街道將繼續在優化營商環境上理清思路,改進方法,不斷健全完善工作機制,想企業之所想、急企業之所急,用心、用情為企業解難紓困,幫助企業改善生產經營狀況,有效解決資金、技術、用工等現實困難和問題,下決心、下力氣打造一流營商環境,為推動企業高質量發展保駕護航。
衛生健康局優化營商環境工作總結(優秀21篇)篇二
今年以來來,xx縣公共資源交易中心以打造廉潔高效的交易平臺為目標,著眼工作實際,深入推進“放、管、服”改革,充分發揮服務職能,通過完善制度、簡化流程、加強學習、優化服務等舉措,持續優化營商環境。截止xx公共資源交易中心共受理招標采購交易xx項,交易總全額xx億元,節約xx萬元;土地掛牌xx項,交易額xx萬元。
完善相關軟硬件設備及管理制度,逐步實現了物理、技術和流程“三重隔離墻”,即:交易場地“物理隔離”,防止違規操作“技術隔離”,交易環節“流程隔離”,得到各行政監督部門和招標代理機構的一致好評,為交易現場評標工作的順利進行打下了良好的基礎。
2、對所有項目實行限時辦結、邊辦手續邊招標,確保項目早進場,早受理,早安排,早服務。
3、實行“容缺承諾受理”機制。為進一步優化營商環境,提升服務效率,按照市委、政府工作要求,中心結合工作實際制定印發了《“容缺承諾受理”服務規則》,開展容缺承諾受理服務,主動服務重點項目,開通綠色通道,在合法合規情況下優先為重點項目優先安排項目開評標,主動提供政策及業務咨詢。
按照《關于優化政府采購環境有關問題的通知》(豫財購〔20xx〕4號)二、降低供應商參與政府采購活動交易成本規定:“(六)取消政府采購投標保證金。自20xx年8月1日起,所有政府采購貨物和服務招投標活動中,不再向供應商收取投標保證金。非招標采購方式采購貨物、工程和服務的,也不再向供應商收取投標保證金。
1、著力打造廉潔高效的政務環境,對前來辦事的人員,熱情服務,認真履行職責,受理的事項根據政策給予說明,能辦的馬上辦,不能辦的解釋清楚,堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”和“出工不出力”,真正做到清正廉潔、愛崗敬業。
2、為推進“放管服”,優化營商環境,減輕企事業負擔,中心花費大量時間,想法設法聯系投標企事業,清退往年沉淀保證金。
3、嚴格落實和正確執行政府采購中小微企業扶持政策,要求代理機構在文件制作中對產品報價給予一定比例的扣除,用扣除后的報價參與評審,進一步減輕企業壓力。
下一步,中心將認真貫徹落實優化營商環境文件的要求,持續優化營商環境,繼續把“放管服”改革推向深入,提高辦事企業和群眾的舒適感和幸福感,為我縣經濟實現高質量發展作出應有貢獻。
衛生健康局優化營商環境工作總結(優秀21篇)篇三
為深化簡政放權、放管結合、優化服務改革,進一步提升政務服務能力和水平,持續優化營商環境,西街街道政務服務中心組織職工開展貫徹《優化營商環境條例》提升政務服務效能會議,強調作為政務服務窗口部門,直接服務于企業和群眾,履行部門職責、優化營商環境,扎實學習并認真落實好《條例》尤為重要。會議為下一步工作開展明確了方向。
三是積極宣傳貫徹,營造良好氛圍。充分利用轄區電子屏、信息簡報、微信公眾號、政務微博等載體,多層面、全方位地進行學習宣傳,使廣大干部群眾了解《優化營商環境條例》內容,營造良好的社會輿論氛圍。四是創新服務方式,激發干事創業新動力。建立健全績效考評機制,充分發揮各進駐窗口工作人員的積極性,加強營商“軟環境”建設,創新服務方式,進一步減環節、減材料、減時限,全面推進“一網、一門、一窗、一次”改革,推動服務質效再提升、政務環境再優化,為群眾提供高質量的服務環境。
衛生健康局優化營商環境工作總結(優秀21篇)篇四
2021年,按照全省統一安排部署,我市深入開展營商環境整治和“放管服”改革工作,為推進“生態強市、魅力x”建設提供了堅實保障。
營商環境是一個地市綜合競爭力的重要方面。市政府高度重視營商環境建設工作,以優化營商環境專項整治行動為抓手,切實解決了全市發展環境存在的突出問題,在全市上下營造了公平高效的營商環境,主要體現在以下八個方面。
(一)集中解決重點難點問題。始終堅持問題導向,采取領導分包、限時辦結等方式,廣泛征集市場主體的問題及意見、建議,建立問題臺賬,明確責任單位、責任人、工作措施和完成時限,做到一項一項整治、一件一件銷號、一個一個突破。截止目前,全市共征集市場主體反映問題x個,自查問題x個,已經全部辦結,問題解決率達到x%。
(二)對標提升涉企服務標準。重點選擇“《藥品經營質量管理規范》(gsp)認證”等x個與項目落地、企業運營密切相關的行政許可事項,在審批時限、申請材料、收費標準等方面與浙江嘉興市、x×市等先進地區進行對標,進一步取消非法定要求的申請條件,對個性化和共性化申請材料進行精簡、整合,將x個事項承諾時限壓縮至法定合計時限的x%。
(三)對接轉化重要招商成果。結合我市組織的“x來啦--水源地x綠色產品天津行”“第十五屆中國(x)國際經濟貿易洽談會暨百家名企進x”等重大招商活動,積極引進一批興市立縣的大項目好項目。全市x個開發區基礎設施建設步伐不斷加快,開發區起步區全部實現“七通一平”,與京津對口幫扶的縣區積極對接,吸引了一批京津科技成果落地轉化。截至目前,全市招商活動共簽約項目x個,總投資x億元。
(四)加強社會誠信體系建設。市政府出臺了《關于全市社會信用體系建設規劃(x-x)的實施意見》,梳理全市失信企業x家,已載入經營異常名錄并向社會公示,失信企業今后在政府采購、招投標、辦理貸款、變更登記、商標評定等多個方面將受到限制。
取消工商登記前置審批事項近x項;
新注冊各類企業x戶,增長率為x%,居全省第一位,高出全省平均值x個百分點。
(六)全力搭建政企直通平臺。擴展了x群眾服務熱線的服務范圍,在為市民提供x小時電話服務的同時,受理企業在發展環境方面遇到的部門服務意識不強、辦事效率不高、執法不規范、項目建設環境不優等問題的舉報和投訴,建立“政企直通車”溝通對接交流平臺。
(七)創新思路打造工作亮點。市國土局以雙橋區為試點,推行銀行代辦房產抵押和房產抵押注銷登記業務,已有x家銀行參與代辦,承接業務x筆。市市場監管局在全省首創“銀行代辦照”“證照聯辦”制度,全市x家金融機構幫助企業代辦營業執照x戶,占同期新注冊公司的x%,減少群眾跑辦x次以上。灤平縣結合扶貧工作,與北京ipo企業協會走訪對接,已成功簽約ipo企業x家,達成合作意向x家,完成上市納稅x家。
(八)全力構建營商長效機制。建立政策發布機制、暢通政企溝通機制、健全協調會商機制,充分運用大數據和電子信息技術,實現信息互聯、互通、共享。今年以來,全市共出臺《關于促進創業投資持續健康發展的實施意見》《關于貫徹落實擴大對外開放積極利用外資政策的實施意見》等政策性文件x個,通過建立一批長效機制,全面推進我市營商環境再上新臺階。
二、全市“放管服”改革工作開展情況。
(一)優化行政審批流程。一是健全審批工作制度。制定實施《x市優化投資建設項目審批流程若干措施》和《關于加快推進“多證合一”“一照一碼”改革的實施意見》,健全完善一次性告知、限時辦結、領辦代辦、容缺審查等工作制度,規范行政審批工作運行。二是削減行政審批環節。市行政審批局成立后,減少審批章x枚,先后取消了x個申請要件,整合x個審批環節,對x余個內部能夠共享的材料實行內部流轉,將承諾審批時限全部壓縮減半,促進審批效能提升。三是改革審批操作方式。針對投資建設項目預、決算審核環節較多、存在重疊審核的問題,挑選有資質的工程造價咨詢企業組成中介庫,項目單位從中介庫中抽取工程造價企業編制工程造價,住建部門進行政策性審核,審計部門實施工程竣工決策審計,財政部門審核批復,既縮短了審批時限,又節約了審批成本。四是開展網上審批。啟用“互聯網+政務服務”平臺,開發在線咨詢、網上辦事、信息公開、辦件查詢、信息推送等功能,企業和群眾足不出戶即可享受咨詢--申請--審批--頒證的“一條龍”服務。目前,網上辦理事項達到x項。五是扎實推進政務公開。開通市行政審批局官方網站,面向社會公開行政審批事項的名稱、依據、條件、程序、時限、收費標準、辦理結果等內容,全時段接受群眾咨詢和監督。研發啟用電子監察系統,對行政審批全程監督、績效評估,對違反工作流程的及時預警提醒、督查督辦,受理市場主體和群眾的投訴并及時反饋。
銜接落實國務院第三批清理規范國務院部門行政審批中介服務事項x項;
銜接取消中央指定地方實施行政審批中介服務事項x項。
三、存在的問題。
(一)思想認識和服務理念還不到位,親商重商的社會氛圍還不夠濃厚。有些單位和縣(市、區)深入基層為企業和群眾排憂解困的工作還不夠,企業和政府之間的溝通渠道還不順暢,機制還不健全。一些地方在招商過程中熱情高、承諾多、跑辦勤,項目落地后則不聞不問,基礎設施投入少,服務意識差。一些干部怕擔責任、怕冒風險,不敢擔當的心態還普遍存在。
(二)“重審批、輕監管”仍存在。
制度。
慣性,事中事后管活管好的辦法和手段還不多。工商登記后置審批事項仍然偏多,企業生產經營還存在辦證多、辦證難等問題。實施相對集中行政許可權改革后,審管協同的新機制還未建立起來。
(三)惠企政策執行僵化問題比較普遍,“中梗阻”問題還未從根本上得到扭轉。“公共權力利益化、部門化”的問題,在一定程度上依然存在,惠企政策在執行層面還存在不及時、不具體、不連續、不配套等問題。
(四)法制化建設比較滯后,履約踐諾的社會信用環境還有待完善。有法不依、執法不嚴、選擇性執法、吃拿卡要等問題在執法過程中還一定程度存在。社會誠信意識和信用水平偏低,政務誠信度、司法公信度距離人民群眾的期待還有差距。
四、下一步舉措。
(一)營造重商親商的政策環境。一是出臺扶持政策措施。借助明年改革開放2021年,制定出臺我市對外開放實施意見,在市級權限內,對大項目、好項目,研究建立產業發展引導基金,確保土地指標、資金扶持等向大項目、好項目聚焦,推動重大項目落地。二是規范稅費管理。全面清理涉企行政性收費,推行“簡單易懂、成本低廉”的稅制改革措施,切實減輕企業負擔。加強涉企收費監督,堅決取消不合理的涉企收費項目,在我市權限內降低收費標準,減少企業存續期內經營上的非生產成本。三是落實各項惠企政策。加大對國務院、省政府對中小微企業的科技創新、高新產業發展、外貿出口、農業產業化、“三農”補助等各項扶持政策的落實力度,使企業真正得到政策實惠。對財政扶持項目資金要加強公開公示、審計監督,嚴防虛報項目、轉移挪用項目資金、吃拿卡要等違法違紀問題發生。
二是加大問責。由市、縣紀委通過明查暗訪、設立舉報箱、舉報電話等多種形式,查處通報一批影響營商環境發展的反面典型,進一步加大問責力度,達到問責一個、警醒一片、促進一方的工作目的。
(三)建立公平正義的法治環境。一是規范行政檢查執法。依法明確行政執法部門行政執法主體資格,細分行政執法職權、行政處罰裁量標準和工作流程圖,向社會公布。對各種入企檢查執法進行規范,減少執法層次,消除多頭執法和重復執法。二是做好“誠信x”建設。按照出臺的關于加強政務誠信建設的相關文件,扎實開展創建誠信政府、誠信機關、誠信市場、誠信企業等系列活動,著力培育政府、企業、個人三大信用主體,加大失信處罰力度,加快形成適應經濟社會發展需要的新型社會信用體系。
小組及辦公室(招商辦),招商辦設在市商務局,進一步充實招商引資力量,負責統籌全市招商引資。
工作。
各縣(市)區、開發區都要成立專門的招商隊伍,從體制機制上改善營商環境,擴大招商引資成果二是規范落實招商引資政策在招商引資過程中,實事求是地制定出臺招商引資優惠政策,對已出臺的政策、做出的承諾要嚴格落實三是加大招商引資考核力度市委、市政府將加大對縣(市、區)、市直部門領導班子和領導干部考核力度,增加招商引資工作考核分值和比重
衛生健康局優化營商環境工作總結(優秀21篇)篇五
2022年,瀘溪縣農業農村局緊緊圍繞縣委、縣政府關于深化“放管服”改革優化營商環境的決策部署,強化責任擔當,積極主動作為,深入推進“營商環境攻堅年”活動,努力優化辦事流程、提高審批效率、提升服務效能,為全縣優化營商環境注入新活力、增添新動力。
多舉措優化營商環境:一是加大政務公開,積極主動依法依規做好各項信息公開,利用一體化在線政務服務平臺,完成農村土地承包經營權證核發備案登記、水產苗種產地檢疫、農藥經營許可、拖拉機和聯合收割機登記等服務事項掛網公示754項,其中主項服務295項,其它服務295項,切實提高政務服務規范化、透明化管理水平。二是優化辦事流程。行政審批事項入駐政務大廳窗口辦理,嚴格執行“一窗受理”模式,嚴格落實首問負責、限時辦結、一次性告知等辦事制度,提供從前臺受理、勘查現場、到后臺審批的一條龍服務,確保群眾“少跑腿”。累計完成進駐事項辦件量459件,其中行政許可辦理457件,依申請類公共服務辦理2件。三是加強監管執法。全面推行“雙隨機、一公開”制度,建立隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執法人員名錄,保障行政綜合執法工作公正、公開、透明。組織農資市場巡查檢查43次,檢查經營門店和企業總數共312家次;巡河打擊非法捕撈116次,立案查處非法捕撈案件9起,移送司法機關4起;查處運輸、經營應當檢疫而未經檢疫的生豬案2起。
強化惠農政策落實,服務三農,把農業產業做大做強:一是全力穩住農業發展“基本盤”。積極克服疫情災情等不利影響,全力推進災后恢復生產,農特產業總面積穩定在49萬畝,糧食種植面積穩定在24.32萬畝。加快推動重點產業項目建設,興隆場白茶加工廠、洗溪紅酒莊園、茶產業綜合體等一批三產融合項目建成投用。二是全力破解經營環境“腸梗阻”。扎實開展農資打假專項行動、農產品質量安全專項整治“利劍”行動,拉網式檢查90余次,完成農產品速測792批次,定量檢測175批次、合格率99.6%,確保群眾“舌尖上的安全”。縣農業綜合行政執法大隊被農業農村部命名為第四批全國農業綜合行政執法示范窗口。三是全力打出企業服務“組合拳”。加強涉農企業幫扶指導,協調各方解決企業發展實際困難。開辟“綠色通道”,為各類涉農市場主體提供更加便捷、高效、務實的“點對點”服務。2022年,幫助企業成功申報項目資金1800余萬元;為40余家涉農主體申報貸款貼息,貼息額達30余萬元。
聚焦優化營商環境推動縣域經濟高質量發展,充分發揮部門的職能作用,切實增強主動服務意識,以高度的責任感和使命感全力優化營商環境,以高質量農業農村發展助力鄉村振興。
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衛生健康局優化營商環境工作總結(優秀21篇)篇六
為深化我市“放管服”改革,規范政務服務,提升辦事效率和服務水平,最大程度方便申請人,緊緊圍繞“應進必進”和“一網通辦、全程網辦、跨區協辦、全市可辦”的工作目標按照“梳理一批、成熟一批、納入一批”的原則。
二、在行政許可方面主要做法、創新舉措及工作成效
在全面推進優化營商環境的背景下,嚴格落實上級領導工作部署,優化服務水平,采取以下措施優化營商環境工作。
(一)、全面依法設置:根據法律法規規定,全面梳理、審查事項的設定和申辦條件、申請材料,無法律依據的一律取消,能合并下放的事項盡量予以合并下放。
(二)、精簡證明材料:利用互聯網大數據手段,強化部門間數據共享,自動提取營業執照、身份證等數據信息。申請材料也進一步壓縮。
(三)、實行電子證照:全面推行使用電子證照、電子印章、電子文書、電子檔案。
衛生健康局優化營商環境工作總結(優秀21篇)篇七
(一)積極弘揚企業家精神。
1、完善政企溝通機制。在縣電視臺等資本新聞媒體開展專欄,大力宣傳優秀企業家先進事跡,引導更多有志之士返鄉創業。堅持縣工業富縣領導組定期會商研判制度、月度工業分析調度制度、企業訴求收集交辦制度。開展“四送一服”雙千工程民營企業大走訪,走訪企業590余家,對接要素項目27個,人才要素項目6個,土地要素項目17個,科技要素項目正式簽約2個。
2、營造尊重企業家良好氛圍。充分肯定企業家對經濟社會發展的貢獻,推薦符合條件的優秀民營企業家作為各級黨代表、人大代表、政協委員,以及勞動模范等各種評選表彰人選,依法保護企業家人身和財產安全。
3、實施企業家培訓計劃。安排工業培訓專項資金,對中小企業各類人才、經濟主管部門和鄉鎮負責人進行分類培訓。上半年我縣共舉辦2次大型企業家培訓活動,幫助企業家及時了解新興產業格局演變中的戰略機遇,通過學習提升了企業家綜合管理能力,開拓了企業發展新思維,進一步增強了企業抗風險能力和綜合競爭能力,使企業邁入可持續發展道路。
(二)切實保障市場主體合法權益。
1、優化審批服務。大力推動“照后減證”,逐步實現“照后能營”。推進“互聯網+政務服務”,推動企業辦事“一網、一門、一次”。深化簡易注銷登記改革,解決民營企業“注銷難”問題。
2、壓縮重點事項審批時限。實現企業開辦時間壓縮至3個工作日內,工業建設項目施工許可證審批壓縮至45個工作日以內,不動產登記壓縮至5個工作日內。減少民間資本市場準入限制。
3、全面實施市場準入負面清單制度。推動“非禁即入”普遍落實,不得對民間投資設置附加條件。規范有序推廣政府和社會資本合作模式,對項目收入無法覆蓋成本和收益,但社會效益較好的政府和社會資本合作項目,同級財政可給予適當補貼。支持各類投資主體參與盤活閑置工業資產和項目。
4、保護合法合規企業權益。按照“罪刑法定、疑罪從無”的原則妥善處理民營企業經營不規范的問題。嚴格規范涉案財產處置,維護涉案企業和人員的合法權益。去產能、去杠桿對各類所有制企業執行同樣標準,在安監、環保等領域微觀執法過程中,避免簡單化,不搞“一刀切”。
一是企業發展受阻。雖然各級政府通過加大審批制度改革,減少了辦事程序,縮短了辦事時間,但目前辦證難、注銷難等一些困擾民營經濟發展問題并未從根本上改變,由于法制環境不健全,民營經濟的合法權益保護仍存在問題,民營企業的利益受損現象屢見不鮮。
二是融資普遍困難。民營企業主要是依賴民間借貸資金、社會集資等有限形式籌集發展資金,很難通過風險投資基金、資本市場等融資方式籌集資金。與國有企業相比較,在貸款資質方面具有明顯的劣勢,擔保難、抵押難是民營企業貸款難的主要表現。
三是產業升級較難。大多數民營企業仍處于小規模粗放發展階段,受籌資能力、經營者素質、技術開發能力等限制,由于市場和經營不善,部分企業處于停產和面臨倒閉狀態,產業升級進展緩慢。
一是繼續打造“四最”營商環境。加大服務企業政策宣傳力度實現“只進一扇門、只上一張網、最多跑一次”目標;扎實“四送一服”雙千工程,實現實體企業包聯全覆蓋,定期召開一次“四送一服”領導組會議、工業富縣領導組會議,對企業反映的問題建立臺帳,實行“派單銷號”。
二是切實解決融資難題。要加大企業紓困力度,對符合申貸條件的工業和民營企業實行擔保;要加大企業信用等級建設,放寬民營企業貸款抵押條件,對于有市場發展前景的民營企業給予財政支持;要將各級金融機構對工業和民營經濟的支持成效與其經營業績和經濟利益掛鉤,實行綜合考評,擴大授信額度并簡化貸款手續。
三是不斷加大企業獎勵力度。按照“抓大扶小育特色”的思路,加大中小企業服務平臺建設,優化資源要素配置方式,增強民營企業、中小微企業投資發展信心,激發創業創新熱情;開展全縣“成長性示范企業”、“兩化融合示范企業”評選活動,引導企業增強內生動力,提高市場競爭力;對當年產值首次突破20億元、10億元、5億元、1億元和新增規模企業、限上商貿企業,以及本地網上年度銷售額較大企業給予獎勵。
衛生健康局優化營商環境工作總結(優秀21篇)篇八
20xx上半年,在黨委、政府的高度重視和強力推動下,我局以“一件事一次辦”改革為總抓手,通過制度創新、改革創新、服務創新,加快推進政務服務“一門辦、一網辦、一次辦、就近辦”,著力營造公平、透明、方便、快捷、高效的政務服務環境。現將有關情況總結如下:
(一)“一件事一次辦”改革穩步推進。一是積極配合做好復工復產政策兌現“一件事一次辦”和“智慧xx”app推廣應用工作。組織各部門全面梳理支持企業復工復產政策兌現事項,在政務服務中心辦事大廳設立3個政策兌現窗口,將20項支持企業復工復產的政策兌現事項全面納入專窗實行“一件事一次辦”。截止6月底,共辦理支持企業復工復產業務193件,惠及企業110家,減免稅費392萬余元。配合市局,在全縣各級政務大廳、各鄉鎮(街道)、村(社區)大力推廣“智慧xx”app,將公布的“一件事一次辦”事項逐步納入“智慧xx”app推行“掌上辦事”。二是“一件事一次辦”專窗管理逐步規范。在政務服務中心辦事大廳二樓開設“一件事一次辦”綜合窗口兩個,安排專人在窗口負責多部門聯辦事項的辦件受理、派件流轉、辦結匯總、資料歸檔、改革難點堵點問題情況收集等工作,搭建線下綜合受理服務平臺。在云陽市場監督管理所設立“一件事一次辦”專窗一個,推行跨部門聯辦事項多點可辦改革試點。截止目前,綜合窗口受理數已達216件,居全市第六位,其中6月份受理數達147件,較以前大幅增加。三是已公布事項全面落實。出臺《“一件事一次辦”改革實施方案》,督促各相關單位圍繞“一次告知、一次表單、一次聯辦、一次辦好”的要求,對2019年度公布的287項“一件事一次辦”事項,按照“減環節、減材料、減時限、減費用”和“一次辦”的要求,逐項再造辦事流程。對93項多部門聯辦事項,流程再造后,固化到“智慧xx”系統,通過綜合窗口實行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”的模式進行辦理;對單部門承辦的194項事項,逐月收集辦件情況,通過調查問卷、實行“一月一統計、一月一通報”等方式,督促各單位抓好改革落實。四是積極推行“一窗受理、集成服務”改革。出臺《全面推行“一件事一次辦”一窗受理、集成服務改革工作方案》,按照便民、精簡、規范、高效的原則,調整優化實行“1+7+2”的大廳窗口布局(即一個綜合服務區、7個專業服務區、2個輔助服務區),在政務服務大廳全面推行“一窗受理、集成服務”改革,實現政務服務從“傳統設點擺攤式”向“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件、全程電子監察”的模式轉變,讓企業和群眾辦事更加方便快捷,同時降低行政成本。
(二)工程建設審批制度改革不斷推進。在政務服務中心辦事大廳完成了工程建設項目審批改革綜合窗口設置,按階段設置了立項規劃用地許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收四個窗口,配置設置了水電氣通訊報裝一體化窗口,明確了窗口工作人員、工作職責和管理方式。建立受理通知單制度,對各部門審批環節進行全程跟蹤督辦。聯合優化營商環境事務中心、政府督查室、工改辦對各部門推進工改情況進行了全面督查。督促各單位按要求完成了辦事指南、申請表單、申報材料清單以及審批流程圖的編制工作,同步推行前臺綜合受理、全程跟蹤督辦,后臺聯合踏勘、聯合審圖、聯合驗收、多測合一,實現一張藍圖統籌項目實施、一個窗口提供綜合服務、一張表單整合申報材料、一套機制規范審批運行,壓縮審批時限一半以上。
(三)商事登記制度改革不斷深化。一是開辦時間最短。堅持對標先進地區,按照便利化、可預期的目標要求,聚焦企業開辦,推進流程再造。5月,首次試點“線上即來即辦和線下即來即辦”雙通道辦理模式,企業從遞交材料到通過審批,拿證和公章刻制用時不到3小時,成為企業開辦速度最快、環節最少、費用最低的縣。截止6月底,全縣共有商事主體約2、6萬戶,其中1―6月新增企業主體565戶,比去年同期增長19%。二是服務企業最優。疫情期間,為確保群眾、企業仍能順暢辦事、辦得成事,創新工作方式,通過網上辦、預約辦、立即辦的“三辦”服務,全面提升服務質量。工傷保險征繳窗口開通線上辦理人員異動的渠道,每次只要通過網絡發送電子模板到窗口工作人員,便可網通辦”,線下辦事“只進一扇門”,現場辦理“最多跑一次”,當好企業的“店小二”,做好群眾的“服務員”,不斷增強企業、群眾的改革獲得感和滿意度。三是營商成本最低。新開辦企業實行政府買單、費用全免,統一對新辦企業免費發放一套3枚印章;實行園區企業建設減租降費政策,實現“一票制”收費,即所有園區企業報建費用由80元/平方,降為25元/平方,廠房建設由50元/平方降為10元/平方。每年預計為企業減免費用100萬元。
(四)基層便民服務平臺建設加快推進。一是制定工作方案。下發《關于進一步推進基層政務服務平臺建設的工作方案》,按照“統一機構人員、統一場所標識、統一流程內容、統一信息系統、統一經費保障”等“五個統一”的要求,加強鄉鎮(街道)、村(社區)便民服務平臺建設。二是實行分片指導。分成三個工作組,對7個鄉鎮(街道)的便民服務中心建設工作進行現場調研指導。同時確定3個鄉鎮(街道)作為基層政務服務平臺建設工作試點鄉鎮,各明確一組人員負責一對一指導對接。三是接通服務網絡。將鄉鎮(街道)、村(社區)的電子政務外網接入和維護工作打包給專業公司承接,督促第三方維護公司為鄉鎮(街道)、村(社區)接入電子政務外網,并配備專用設備,實現了縣、鄉(鎮)、村三級電子政務外網的全覆蓋。四是精心梳理確定事項。組織相關人員,以省、市公共服務事項清單為基礎,精心梳理確定鄉鎮(街道)高頻服務事項共122項,村(社區)“一門式”便民服務事項52項,按照“減環節、減時限、減材料”的要求,逐項編制辦事指南,印成合訂本免費配發到各鄉鎮(街道)、村(社區)。事項清單已在各村便民服務站上墻公示。五是組織了業務培訓。召開推進基層便民服務中心“一門式”服務全覆蓋工作培訓會,組織人社、醫保、衛健、自然資源等部門專業人員對鄉鎮(街道)、村(社區)業務經辦人員進行業務培訓,確保事項下放后能有序運行,確保改革取得實效。
(五)政務服務中心辦事大廳的管理不斷加強。一是全面實行窗口情況一月一考核、一月一通報制度。制定《政務服務中心辦事大廳入駐單位和工作人員考核辦法》,對各單位派駐人員實行一月一考核,考核情況向各入駐單位通報,有效加強了政務大廳的管理。二是調整了窗口考核獎的發放方式。將過去由政務服務中心出考核結果并發放窗口考核獎的方式,改為政務服務中心出考核結果,各入駐單位根據考核結果兌現窗口考核獎,此舉既分散了財政供養的壓力,又提高了各單位對窗口人員日常表現情況的知曉度,有效約束了窗口工作人員的日常行為。三是探索推行了窗口情況簡報制。將各單位每月辦件情況、服務評價情況、工作動態等形成《窗口情況簡報》,發至所有相關領導、各入駐單位主要領導、各單位首席代表,有效提高了窗口工作情況的關注度,進而推動了窗口各項工作的有序開展。
總體而言,政務服務改革工作取得了一些成效,但與上級要求和群眾期盼相比,仍還存在一些問題,一是“三集中三到位”改革有待進一步推進;二是“一窗受理、集成服務”改革推行進度較慢;三是基層便民服務中心建設有待進一步加快;四是工程建設審批改革個別部門工作相對延遲等等。
(一)繼續做好鄉鎮(街道)、村(社區)公共服務(一門式)全覆蓋工作。督促指導各鄉鎮人民政府(街道辦事處)做好鄉鎮(街道)和村(社區)兩級便民服務中心(站)場地、標牌等硬件建設工作,完善窗口設置和人員、設備配備,完善窗口工作制度的制定;督促各鄉鎮(街道)結合實際做好行政審批和公共服務事項的辦事指南編制、流程優化等工作;督促各鄉鎮(街道)組織轄區內相關業務經辦人員進行業務學習,確保業務能盡快正常辦理。大力督促各鄉鎮(街道)、村(社區)完成事項網上填報工作,推進線上辦理。
(二)持續抓好“一件事一次辦”“一窗受理、集成服務”改革工作。啟動人員選聘及后續培訓工作;適時組織開展窗口優化調整工作;組織人員參考周邊先進地區做法,建立健全“一窗受理、集成服務”相關配套機制,并啟動“一窗受理、集成服務”模式試運行工作。
(三)繼續推進工程建設項目審批制度等重點領域改革有關工作。積極配合工改辦做好工程建設項目審批制度改革有關工作,實時掌握相關工作進度,不斷調整和完善窗口運行機制;繼續推行行政審批服務結果郵政快遞政府購買服務工作;繼續推行不動產登記制度改革工作。
衛生健康局優化營商環境工作總結(優秀21篇)篇九
,供大家參考。一、領導重視,組織嚴密鎮領導高度重視這次活動,把活動當作“促進政府職能發揮、營造和諧發展氛圍”的有利契機。要把此次政務公開活動作為加強群眾聯系、密切群眾感情的重要契機,促進鎮工作能力和工作水平不斷提高。根據鎮里工作實際,結合百姓群眾的近期關注的熱點問題,確定了司法、社保、安監、城建、營商環境等部門作為此次活動的.主體,了解百姓心聲、解決百姓困難。
為了更好的做好此次宣傳活動我鎮選擇了人員密集的對樁石乾隆綠道為主會場,各村(社區)為分會場宣傳點,分別懸掛“全面推進政務公開、加快建設法治千山”,“推進政務公開、全面優化營商環境”,“優化營商環境、提升服務水平”橫幅,利用多種形式宣傳政務公開內容,大力營造政務公開日氛圍。組織村(社區)干部和志愿者向居民宣傳《政府信息公開條例》,介紹我鎮各部門及村(社區)的工作職責、業務分工、服務流程、工作動態、聯系電話等內容;發放便民服務宣傳單,推進政務公開日活動貼近生活、貼近百姓、貼近民生,大力營造濃厚的政務公開工作氛圍。
二、宣傳到位,積極參與政務公開活動的對象是普通百姓群眾,如果群眾不參與,活動也就失去了意義。為做好這次活動,鎮黨委政府加大了宣傳工作力度,采取張貼條幅、發放傳單、無線廣播等多種形式對這次活動的時間、地點、人員、方式及活動意義和目的在全鎮范圍內進行了反復的宣傳。
前來咨詢的群眾都是各村的村民和來到乾隆綠道游玩的群眾,他們分別對司法、社保、食品安全等問題提出了疑問,工作人員對所提問題一一解答,得到圓滿答復后,對政務公開活動的方式表達了認同和感謝。部分不隸屬我鎮的群眾也對一些涉及自身利益的問題進行了咨詢。
三、著眼建設,注重延伸活動結束后,鎮領導著眼長遠建設,認真分析總結此次活動的經驗、收獲和不足,針對群眾提出的意見和建議,進行疏理和研究,對于正確的和有借鑒意義的進行精心提煉,為科學行政、依政行政,不斷提高鎮的行政管理水平而服務。對于受理的一些關系群眾利益的問題,進行深入的調查了解,盡全力幫助群眾解決問題。
一種方式,貫穿于政府改選職能的整個過程,讓我鎮的全面建設在和諧健康的環境中不斷前行。
網友對“。
企業。
工作。
總結”評價:很經典。
衛生健康局優化營商環境工作總結(優秀21篇)篇十
20xx年,全縣深化“放管服”改革優化營商環境工作深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真落實國家、省、市深化“放管服”改革優化營商環境決策部署,以人民為中心,以企業和群眾需求為導向,以全力實施“強省會”五年行動為工作主線,充分發揮縣經濟社會發展優勢和責任擔當,主動對標先進,著力打造“服務和效率高于周邊、成本和負擔低于周邊”的營商環境新高地,全縣營商環境評估指數全面提升,在全省營商環境評估中評估指數穩步提升,在全市營商環境評估中位列前排。
(一)加強政府工作部門權責清單管理。修訂《縣政府工作部門權責清單管理辦法》,加強權責清單集中調整和動態管理,建立政府部門權責清單與政務服務事項清單、行政審批中介服務事項清單聯調機制,確保各類清單準確、完整、協調一致。
(二)加強行政審批中介服務事項及服務機構管理。編制《縣縣級行政審批中介服務事項清單(xxxx版)》并向社會公開。指導監督中介服務機構向社會公開行政審批中介服務的條件、流程、時限、收費標準,規范中介服務機構及從業人員執業行為,嚴格查處違規收費、變相漲價、出具虛假證明或報告等違法違規行為。健全完善中介服務信用評價、懲戒和淘汰機制。
(三)清理整治各類變相審批。開展變相審批、多頭審批、重復審批清理規范、督查抽檢和暗訪暗查工作,分類編制行政備案事項、登記注冊、年檢年報、指定認定等行政管理措施清單。
(四)清理整治行政審批隱形門檻。對行政審批中存在的隱形門檻、特殊環節、兜底條款開展專項清理整治,規范明晰政務服務事項辦理條件及材料清單,審批要件中不得包含“其他”“有關”等模糊性要求。
(五)清理整治濫用行政權力排除、限制競爭行為。對妨礙統一市場與公平競爭、對不同所有制市場主體實施歧視性的行業準入、資質標準、產業促進、政府采購、招投標、公用事業服務等政策措施進行全面清理,修改、廢止一批不利于公平競爭的政策措施。完善公平競爭審查投訴舉報的受理回應機制,及時糾正、排除限制競爭行為。
(六)深化行政執法規范化建設。嚴格落實國家進一步規范行政執法裁量權基準制度的指導意見。加強對全面推行“三項制度”的指導協調和督促檢查,加強行政執法協調監督,重點規范城市管理、交通運輸管理、應急管理、稅務等領域執法行為,降低對市場主體正常生產經營活動的影響。
(七)推動行政審批權力下放。有序推進鄉鎮和街道整合審批服務執法力量試點工作,按照依法下放、宜放則放原則,將點多面廣、基層管理迫切需要且能有效承接的行政審批、行政處罰等經濟社會管理權限賦予鄉鎮和街道,全面提升鄉(鎮、街道)社會治理能力和治理水平。
(八)深化商事登記制度改革。按照省、市的部署著力推進“照后減證”和簡化審批,20xx年底前實現“證照分離”改革全覆蓋,對所有涉企經營許可事項實行(九)深化企業簡易注銷登記改革試點工作。持續實施市場主體注銷網上全流程辦理,推進部門間數據共享和業務協同,優化稅務注銷程序,實現在企業注銷同時并聯辦理社保、醫保、稅務、商務等市場主體注銷業務。
(十)推進工業產品許可證制度改革。貫徹落實國家關于壓減強制性認證事項的有關政策規定,加強強制性產品認證監管,按照國家市場監管總局部署,廣泛推行產品系族管理,解決重復檢驗檢測、重復審批認證等問題。
(十一)不斷優化藥店開設審批。按照省、市統一部署取消藥品零售企業籌建審批,清理對開辦藥店設定的間距限制等不合理條件,并同步加強事中事后監管。
(十二)引導企業進行企業標準自我聲明公開。按照省、市有關工作部署,發動企業積極參加企業標準“領跑者”評估工作,推動企業產品和服務質量提升。
(十三)推行工程建設項目分類管理。按照工程建設項目類型、投資類別、規模大小、復雜程度、區域位置等制定分類標準,對工程建設項目進行分類管理,按類別優化審批流程、精簡審批環節,壓減審批時間,提升工程建設項目審批效率。按照省、市的安排部署,從立項到竣工驗收全流程審批時間:政府投資類房屋建筑工程項目不超過xx個工作日;帶方案出讓的社會投資項目不超過xx個工作日;小型社會投資項目不超過xx個工作日;一般社會投資工程項目不超過xx個工作日;既有建筑改造項目中基礎類不超過xx個工作日、完善類不超過xx個工作日、提升類不超過xx個工作日。
(十四)推動工程項目建設審批管理系統建設。加快推進縣工程建設項目審批管理系統和各成員單位自建審批系統、政務服務網站點全面互聯互通,實現信息一次填報、材料一次上傳、相關評審意見等過程信息和審批結果信息實時共享,有效杜絕工程建設項目審批“體外循環”。優化完善工程建設項目審批管理系統,增強系統穩定性、便利性。
(十五)規范工程項目建設領域中介服務管理。鼓勵社會投資項目業主通過中介網上服務大廳自主選取中介服務機構。不斷完善工程建設項目中介服務網上交易平臺功能,推動中介服務機構“零門檻、零限制”進駐,實現中介服務網上展示、服務委托、成果提交、監督評價等全過程管理。
(十六)加快推動實施區域評估。建立健全區域評估的事前指導協調、事中跟蹤督導、事后評估反饋等監管工作機制,按照市級工作部署,有序推行區域評估,區域評估結果向社會公開,并作為相關部門管理依據。
(十七)探索建立施工圖分類審查制度。將房屋建筑和市政工程分為特殊建設工程、低風險工程、一般工程三類,分別按照不同的方式進行施工圖設計文件審查,進一步縮小施工圖審查范圍,提高審圖效率,同步加強勘查設計行業的事中事后監管。
(十八)提升政府采購效率。按照省、市的部署,配合市公共資源交易服務中心推進電子化政府采購平臺與財政業務工作銜接,督促采購人依法及時確定采購結果,嚴格按照采購文件確定的事項簽訂和履行合同。根據《省人民政府辦公廳關于印發省政府集中采購目錄及限額標準(20xx年版)的通知》(府辦發〔xxxx〕xx號)等相關規定,將xx萬元以下辦公設備、辦公用品等商品統一納入政府采購協議電子供貨平臺進行采購,致力于進一步提高政府采購效率,降低制度性交易成本。
(十九)強化知識產權創造保護和運用。制定《縣關于強化知識產權保護的實施意見》,綜合運用法律、行政、經濟、技術、社會治理等手段強化知識產權保護。20xx年培育知識產權試點x家,件以上。探索建立知識產權糾紛仲裁、調解優先推薦機制。完善知識產權行政執法和司法聯動機制,推動知識產權行政執法案件、司法案件繁簡分流。加大知識產權侵權違法行為打擊力度,開展年度知識產權執法保護專項行動。建立知識產權保護信息溝通機制,及時發布風險預警提示,支持涉外企業建立涉外知識產權保護預警維權和風險防控機制。
(二十)推動知識產權質押融資。鼓勵銀行按照估值給予合理授信貸款,助力解決知識產權質押融資貸款門檻高、合作銀行少、授信額度低等問題。
(二十一)健全人才服務保障體系。按照《x市人才分類認定辦法(試行)》及《x市人才分類認定目錄》,探索建立體現行業人才特點、注重人才實績、分層次的人才評價機制和人才評價辦法。支持企業依據國家職業技能標準自主開展技能人才評定,加快形成知名企業、行業協會、人力資源服務機構積極參與的人才評價機制。深化服務專員制度,發揮“人才之家”作用,切實在子女入學、配偶就業、社會保險、醫療保障、落戶安居、待遇兌現等方面為人才提供服務。獲得企業發放職業技能相關證書的人才符合相關條件的,可享受職業培訓、職業技能鑒定補貼等政策。
(二十二)提高出口退稅時效性。積極運用信息化手段,將正常出口退稅業務平均辦理時間壓減至x個工作日以內,按照上級稅務部門部署要求開展無紙化單證備案。
(二十三)持續推進高質量利用外資。堅決執行《x市關于鼓勵利用外資的若干措施(試行)》和《縣外商投資服務管家制度》,完善外商投資全流程服務體系建設,健全外資企業投訴處理工作機制。
(二十四)引導金融更好服務實體經濟。加強x市政策性信用貸款風險補償資金池相關政策宣傳,積極為轄區企業對接爭取融資支持,推動在息金融機構加大向實體經濟信貸投放力度。鼓勵金融機構增加制造業貸款和中長期貸款投放,推動金融機構落實好普惠小微企業貸款延期還本付息政策,緩解企業資金接續難題。鼓勵金融機構大力發展保函業務,協助企業以保函替代現金繳納涉企保證金。鼓勵政策性融資擔保、再擔保機構與商業性融資擔保機構合作開展中小微企業融資擔保業務。
(二十五)提升破產處置效率。積極推動建立府院聯動機制,探索制定“無產可破”案件援助制度。推行破產審判專門化和破產案件繁簡分流,完善“執轉破”案件審查移送機制。按照省高級人民法院審限管理工作意見加強破產案件審限管控,縮減破產清算和破產重整時間。
(二十六)推進“執行難”問題解決。加快智慧法院建設,打通審判、執行系統壁壘,實現技術融合、信息共享。優化執行聯動機制,完善保全、救助、懸賞三位一體的保險機制,加強與銀行、住房公積金、房管、保險等部門信息共享,加大被執行財產線上查控力度。推行律師調查令制度,拓寬被執行人財產發現渠道。完善失信被執行人信用懲戒體系,保障勝訴當事人的合法勝訴權益。
(二十七)加強政務服務能力建設。圍繞一體化政務服務能力建設(政務服務“好差評”)第三方評估導向和重點內容,制定縣提升政務服務能力建設工作方案,全面推進政務服務線上線下融合發展,提升縣政務服務能力和水平。
(二十八)推進政務服務標準化建設。持續推進實體政務大廳標準化建設提檔升級工程,不斷優化、提升和完善大廳服務功能。持續推進政務服務事項、辦事指南及審查要點標準化、精細化管理,重點開展辦事流程中實地勘驗、現場核查、技術審查、聽證論證等環節清理規范,明確特殊環節辦理時限。在縣政務服務中心啟動政務服務isoxxxx質量管理體系認證工作。
(二十九)推進政務服務便利化建設。全面推進政務服務流程和服務方式系統性重塑,推進全縣市場監管、稅務、醫保、農業農村、教育、人社等領域政務服務事項全程網辦,全縣政務服務“零跑腿”全程網辦率達到xx%。加快推進政務服務“跨省通辦”,20xx年底前實現工業產品生產許可、就醫結算備案、社保卡申領、戶口遷移等xx項事項異地辦理,基本實現高頻政務服務事項“跨省通辦”。持續深化“全省通辦、一次辦成”改革,20xx年底前實現省內事項“全省通辦”。深化“一窗通辦”改革,除涉密和特別復雜事項外,“一窗通辦”分類受理事項比例達xx%,規范編制“一次辦”辦事指南,實現企業高頻事項(年度企業辦事頻次前xx%事項)“一件事一次辦”。大力實施流程優化再造工程,圍繞企業和群眾需求不斷擴展集成套餐服務范圍,20xx年底前實現縣級網上集成辦理套餐x個以上。建成縣政務大廳“xx小時自助服務區”。全面規范和優化幫辦代辦服務,建立完善幫辦代辦工作機制。加強對老年人、視障聽障采殘疾人等群體的引導和服務。
(三十)加快推進政務服務移動體系建設。落實全國一體化政務服務平臺移動端建設指引,依托省“貴人服務”平臺,積極推進覆蓋范圍廣、應用頻率高的政務服務事項向移動端延伸,推動實現更多政務服務事項“掌上辦”“指尖辦”。
(三十一)推進電子證照試點工作。推進電子證照工作。建立電子證照常態化管理機制,全面推動電子證照跨地區、跨部門、跨層級互認共享。根據x市電子印章、電子簽名管理辦法,推進電子印章、電子簽名在政務服務、公用事業服務領域的全面應用。20xx年底前全縣行政審批部門全部完成審批電子印章制作和應用工作。
(三十二)完善政務信息歸集、共享、交換和應用機制。大力實施政務服務數據融通攻堅工程,推動政務服務數據交換共享標準化建設,提升政務數據的歸集、共享交換和開放應用能力。推進政務服務、公共服務等面向社會的網站、app、小程序集約化建設,建立政務服務數據交換共享責任制度和數據質量評估機制。
(三十三)配合推進政務服務便民熱線歸并優化工作。積極配合市委政法委完成20xx年xxxxx、xxxxx、xxxxx等xx條政務服務便民熱線歸并優化工作,完善熱線管理運行工作機制和保障措施。
(三十四)建立行政審批在線巡查監督機制。加強網上政務服務規范化、標準化和流程化建設,常態化開展網上政務服務在線巡查監督,對網廳信息錯漏、辦理事項顆粒化程度低、一次性告知不充分、網上信息更新不及時、辦理流程不規范等問題定期通報、限期整改。
(三十五)健全完善政務服務“好差評”機制。全面實施“好差評”制度,確保政務服務事項全覆蓋、評價對象全覆蓋、服務渠道全覆蓋。建立評價數據收集、分析、調查核實、督促整改、評價結果考核應用的閉環管理機制。
(三十六)不斷優化不動產登記服務。提高不動產登記服務效率,擴大x日辦、x日辦、當場辦、即時辦業務類型比例,20xx年底前全面實現不動產抵押登記全程網上辦。持續推動費用減免,免收小微企業和個體工商戶登記費、郵寄費。拓寬繳費服務渠道,推出微信、支付寶、云閃付等方便快捷繳費方式。按照省、市的部署配合提升改造不動產登記系統,擴展完善數據庫結構和內容,確保適應不動產抵押權登記工作需求。健全不動產登記和土地權籍測繪投訴機制及土地糾紛相關信息公開制度。
(三十七)推動不動產登記服務集成。按照省、市的部署,推進公安、住建、民政、人社、稅務、市場監管等部門和水、電、氣等公用企業數據信息與不動產登記系統數據集成共享,實現房產交易、繳稅、登記并行辦理;推動不動產登記與水電氣訊開通或變更同步辦理,由不動產登記部門統一受理,同步推送至供水、供電、供氣、廣電網絡等公用服務單位并聯辦理相關業務。
(三十八)提升納稅服務質效。大力推廣稅(費)種綜合申報,依法簡并部分稅種征期,減少申報次數和時間,繳納稅費時間壓減至xx小時/年,嚴格執行減稅降費各項政策規定,進一步降低總稅費負擔率。優化社(醫)保繳納流程,20xx年xx月底前基本實現企業社保事項網上辦理,個人繳費事項掌上辦理。推動智慧辦稅建設,提高辦稅繳費體驗,擴大電子辦稅、多元化繳款、電子退庫覆蓋面,探索涉稅服務事項跨區域通辦。探索推行留抵退稅聯動辦,依托電子退稅信息,簡化辦理流程,提速退稅辦理時間。向新辦納稅人免費發放稅務ukey,聯合市場監管部門,引導關注稅企互動平臺,納稅服務前端化。推廣增值稅電子發票及其他電子票據、憑證的廣泛使用。全面推行稅務證明事項告知承諾制。擴大將涉稅資料事前報送改為留存備查的范圍,減輕企業辦稅負擔。
(三十九)簡化稅費優惠政策適用程序。探索利用大數據等技術甄別符合條件的納稅人、繳費人,精準推送優惠政策信息。優化非稅收入退付管理服務,確保各項非稅優惠政策及時落實到位。
(四十)推進婚姻登記異地辦理改革。按照省、市的部署開展轄區內鄉(鎮、街道)結婚登記異地辦理試點工作。
(四十一)持續優化公證服務。按照省、市的部署推進高頻公證服務事項“一網通辦”,逐步實現申請受理、身份認證、材料提交和繳費等環節全程網上辦。嚴格落實國家關于降低企業公證事項和公證事務收費辦法和標準。
(四十二)持續優化醫療服務。參保群眾可自主選擇使用社保卡(含電子社保卡)、醫保電子憑證就醫購藥。推進居民健康檔案及身份識別、電子病歷、診療信息、報告單結果等信息在不同醫院互通互認,并嚴格保護個人隱私,減少群眾重復辦卡,避免不必要的重復檢查。建立完善醫療衛生服務評價機制,為服務對象提供評價渠道,并將評價結果向社會公布。
(四十三)持續推進“互聯網+醫療健康”發展。鼓勵支持醫療機構對接互聯網平臺,推動互聯網醫療建設,提供常見病和慢性病復診、健康咨詢、遠程輔導診斷等服務。
(四十四)推進門診費用跨省直接結算。按照國家和省、市的部署,嚴格落實國家關于門診費用跨省直接結算政策,20xx年xx月底前實現門診費用跨省直接結算。推動實現醫保關系轉移接續線上辦理。清理醫x點機構不必要的申請條件和要求,縮短辦理時限,將更多符合條件的醫藥機構納入定點管理,并同步加強事中事后監管。
(四十五)簡化應屆高校畢業生就業手續。按照國家和省、市的部署,推動取消應屆高校畢業生報到證,加強教育、人力資源社會保障、公安等部門業務協同和就業信息共享,做好就業保障和服務。做好就業服務和保障,實現離校未就業畢業生求職意愿和用人單位崗位信息精準化、智能化匹配推送。對非公單位接收應屆高校畢業生,取消由所在地公共就業人才服務機構在就業協議書上簽章的環節。
(四十六)加大就業服務供給。嚴格按照“放管服”要求,規范職業資格認證工作。進一步加強對在我縣開展職業技能培訓工作的民辦培訓機構的管理,嚴禁培訓機構私設職業技能培訓門檻。依托流動人員人事檔案管理服務信息系統,扎實推進檔案管理服務信息化、標準化、便民化,提升檔案公共服務能力。
(四十七)擴大失業保險覆蓋范圍。按照國家和省、市的部署,積極推動城鄉各類用人單位全部納入失業保險覆蓋范圍。
(四十八)加強社會救助服務數據共享。加強低保對象、特困人員、臨時救助對象、殘疾人、教育救助對象、住房救助對象、醫療救助對象等數據共享和數據分析,變“人找政策”為“政策找人”。暢通困難群眾求助熱線,完善特殊困難殘疾人訪視制度,對符合條件的困難群眾及時開展救助。
(四十九)加快促進嬰幼兒照護服務發展。制定出臺縣促進x歲以下嬰幼兒照護服務發展實施方案,鼓勵通過市場化方式,采取公辦民營、民辦公助等多種方式,加快完善嬰幼兒服務設施,提升嬰幼兒照護服務水平。到20xx年,每個鄉(鎮、街道)至少建成x家具有示范效應的普惠性托育機構,托育服務體系基本建成。到20xx年,街道至少建成x家具有示范效應的普惠性托育機構,每千人口擁有x-x歲嬰幼兒托位數x.x個。
(五十)提高水電氣供給可及性。推進水電氣“一站式”集成服務,依托政務服務網實現水電氣報裝、查詢、繳費等業務全程網上辦理。實行“三零”服務的低壓非居民用戶用電報裝壓減為“業務受理”和“裝表接電”x個流程,合計辦理時間壓減至x個工作日以內,未實行“三零”服務的低壓非居民用電、高壓單電源、高壓雙電源用戶報裝業務合計辦理時間分別壓減至x個、xx個、xx個工作日。用水用氣報裝接入優化為“申請受理”和“驗收供應”x個環節,涉及外線施工的相關手續實行并聯辦理,審批時限壓縮至x個工作日以內。市場主體報裝水電氣需要在紅線外新增配套設施建設的,除法律法規和相關政策另有規定外,不得由用戶承擔建筑區劃紅線外發生的任何費用。
(五十一)提高水電氣供給可靠性。加強對水電氣服務單位供給可靠率的監督,主管部門要建立考核機制,督促供給單位提升供給可靠性和服務質量。20xx年底前,城鎮、農村地區年均停電時間壓減至x個、xx個小時以內。
(五十二)提升水電氣外線接入工程審批效率。用水、用電、用氣報裝外線接入工程實行“一窗受理”、并聯審批、聯合踏勘和限時辦結。對符合條件的低壓短距離接電工程和社會投資簡易低風險項目的用水接入、小型燃氣接入工程探索實行接入工程告知承諾制。
(五十三)提升改善供水服務。全面清理取消供水報裝接入中不合理收費,切實降低用戶接入工程費用。規范供水工程市場秩序,不得直接、間接或者變相指定客戶接水工程的設計、施工和設備材料供應企業,不得限制和排斥其他市場主體公平競爭。加強停復水管理,最大限度減少停水次數和時間。加快推行供水接入報裝“零上門、零材料、零收費”服務。
(五十四)提高公共服務標準化透明化水平。水電氣供給單位要向社會公開水電氣報裝及相關接入施工的服務標準、收費標準,免費提供工程造價標準咨詢服務。加強對水電氣供給項目廉政風險監督,建立完善事前、事中、事后監管機制,最大限度壓減權力尋租空間,有效防范腐敗風險。
(五十五)積極推進誠信政府建設。提升各級政府誠信行政水平和公務員誠信履職意識,將誠信政府建設作為優化營商環境的一項重要工作納入全縣綜合目標指標體系。對存在“新官不理舊賬”、政府承諾不兌現等情況的,要納入領導干部年度考核。
(五十六)依法依規推進社會信用體系建設。嚴格落實國家關于進一步規范公共信用信息納入范圍、失信懲戒和信用修復的有關意見。對市場主體提出異議的信息,信息提供和采集單位要在規定時限內核實并反饋結果,經核實有誤的信息,要立即予以更正或撤銷,并消除不良影響。
(五十七)推進涉企信用信息歸集共享。探索建立審批、監管、執法和信用信息互聯互通機制,實現部門間市場主體信息的實時傳遞和無障礙交換,實現違法線索互聯、監管標準互通、處理結果互認。推動稅務、公積金、社保和金融機構合作,將市場主體納稅、公積金繳納等信用轉化為融資信用,發揮信用信息在普惠金融體系中的重要作用。
(五十八)持續開展清欠工作。貫徹落實《保障中小企業款項支付條例》,保障中小企業合法權益,加強對政府部門、國有企業在建項目資金支付環節的監督,營造良好營商環境。
(五十九)推廣實施容缺審批制度。制定政務服務容缺審批管理辦法。調整規范容缺審批后補事項清單,提高清單含金量。建立容缺審批信用信息記錄、歸集、推送工作機制。
(六十)推行告知承諾制。全面推行證明事項告知承諾制,編制本級實行告知承諾制的證明事項目錄并向社會公開,明確告知承諾制的事項范圍、適用對象,工作流程和監管措施。縱深推進“減證便民”行動。全面推行涉企經營許可事項告知承諾制,編制實行告知承諾制的涉企經營許可事項目錄并向社會公開,明確告知承諾制的事項范圍、適用對象,工作流程和監管措施。
(六十一)持續推進“互聯網+監管”。大力實施“互聯網+監管”和基于信用體系建設的監管制度,加強部分重點監管領域數據匯集,強化運用“互聯網+監管”系統風險預警模型,形成風險預警線索推送、處置和反饋機制,提升監管智能化水平。
(六十二)推進“雙隨機、一公開”監管及部門聯合監管。繼續擴大“雙隨機、一公開”監管實施范圍,除特殊重點領域外,各部門涉企雙隨機檢查事項覆蓋率不低于xx%。建立與信用、風險掛鉤的“雙隨機、一公開”規范化、常態化、差異化新型監管機制,對信用較好、風險較低的市場主體,合理降低抽查比例和頻次。加快實施“雙隨機、一公開”監管平臺提升工程,持續完善“一單兩庫”,規范抽查行為、公示行為和后續監管。深入推進部門聯合監管,推動“進一次門、查多項事”切實落地。
(六十三)加大重點領域監管力度。對疫苗、藥品、特種設備等涉及公共安全、生命健康、特殊行業的重點領域實行重點監管。負責組織對國家免疫規劃制度的實施、預防接種環節接種單位及醫療衛生人員接種行為的常態化監管。
(六十四)積極推行包容審慎監管。嚴格落實國家對新產業新業態實行包容審慎監管的指導意見,按照省、市的部署探索開展包容審慎監管試點工作。
(六十五)加大對醫療機構規范整治力度。重點整治醫療保險經辦機構的違規支付醫保待遇、拖欠定點醫藥機構費用等問題。建立欺詐騙保問題線索移送機制,對欺詐騙保行為加強部門聯合排查。重點整治定點醫療機構及其他服務機構的不規范診療行為。
(六十六)加大對金融機構規范整治力度。按照國家和省、市的安排部署,配合上級監管部門清理規范中小企業融資中的不合理附加費用,整治銀行等金融機構強制搭售產品、超公示標準收費、收費與服務項目不符等違規行為。加強金融機構服務項目和收費公示,健全金融業違規收費投訴舉報機制。推動地方金融組織規范金融服務收費管理,確保不增加市場主體融資成本。
(六十七)加強行業協會、商會的規范管理工作。培育和發展各類行業協會、商會,充分發揮商協會在優化營商環境中的橋梁紐帶作用。嚴禁商協會干預市場主體加入或者退出,加強對商協會涉企收費行為監管,編制商協會涉企收費清單,開展涉企違規收費專項檢查,對違反涉企收費規定的行為加強聯合執法。
(六十八)建立深化“放管服”改革優化營商環境協同聯動機制。堅持“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,建立完善優化營商環境統籌推進機制,認真落實營商環境各項政策措施,抓好我縣優化營商環境工作,進一步凝聚共識,夯實責任,形成各部門齊抓共管、協同聯動的工作局面,不斷推動全縣營商環境優化提升。
(六十九)健全完善優化營商環境考核評價機制。配合做好x市優化營商環境平臺建設相關工作。按照省營商環境評估指標體系開展營商環境監測調度工作,以評促改,重點推動業務流程、辦事流程再造,結合我縣實際制定整改提升方案,力爭減材料、減時間、減成本,提高辦理質量,提升企業和群眾滿意度,不斷提升全縣營商環境水平。完善全縣優化營商環境工作考核,制定年度考核方案或考核細則,將優化營商環境工作納入全縣綜合目標考核。
(七十)建立營商環境投訴舉報問題調查處置機制。加強對營商環境的督促檢查,不定期對全縣各單位優化營商環境工作情況開展明察暗訪。暢通投訴和監督渠道,實行政府、企業、群眾三方共同監督機制,設置營商環境投訴熱線及處理辦法,接受社會監督舉報,認真查處投訴舉報問題,切實維護市場主體的合法權益。
(七十一)進一步完善財政資金直達機制。認真總結財政資金直達基層的經驗做法,充分用好直達資金監控系統,強化對直達資金預算下達和分配、預算執行以及監督反饋等全過程、全鏈條、全方位的常態化監控,確保資金落實到位、規范使用。
(七十二)完善政企溝通機制。建立完善以專家、學者、企業界人士、商協會參與的外部咨詢監督機制,持續聘請人大代表、政協委員、商協會代表、新聞媒體記者和社會各界人士擔任營商環境義務監督員,制定營商環境義務監督員工作管理辦法,完善義務監督員聘任、激勵和退出機制。
(七十三)探索建立涉企政策綜合協調審查機制。出臺全縣涉企政策綜合協調審查制度,開展涉企政策公平性、合法性和配套性審查,實現涉企政策與企業發展需要相協調,增強政策實施效果。
(七十四)完善惠企政策兌現機制。修訂完善縣招商引資優惠政策,制定縣安商優惠政策,建立招商引資、產業扶持政策等涉企政策庫,編制惠企政策清單,將政策兌現事項納入政務服務事項管理。對以政府換屆、相關責任人更替、當地政策調整等理由不兌現招商引資活動中依法作出承諾、簽訂合同約定的行為開展專項調查,對全縣營商環境造成重大不良影響的,要嚴格追責問責。用好縣“貴商易”民營經濟服務平臺,積極做好涉及企業,政策咨詢、政策建議、問題投訴等服務工作。
衛生健康局優化營商環境工作總結(優秀21篇)篇十一
為進一步營造轄區良好的營商環境,形成全社會關心、支持個體工商戶健康發展的良好氛圍,今年9月以來,青山區冶金街道積極推進“個體工商戶服務月”活動,圍繞“送服務、辦實事、促發展”主題,多措并舉,充分發揮登記注冊職能作用,為個體工商戶提供高效便捷的準入退出服務。
市場準入便捷提速有效激發市場主體發展活力。
“記得去年來辦執照的時候還很麻煩,花了好長時間準備了一堆資料,今年的辦理流程竟然這么方便,只要帶上身份證就行了,為你們的高效點贊!”9月20日,剛辦理完營業執照的王先生感慨萬千,對窗口工作人員感謝不已。
剛辦理完營業執照的王先生對窗口工作人員稱贊不已。
為進一步提升市場主體住所(經營場所)登記便利化水平,自今年3月以來,冶金街道便民服務中心積極推行申報承諾制,市場主體在辦理設立登記、住所(經營場所)變更登記時,不需再提交房產證、房東身份證、租賃合同等一堆繁雜的資料,只需一紙承諾即可,準入更為簡便,審批更加快速,極大提升了市場準入便利度,更大程度激發市場主體創業活力。
而在推行“一業一證”后,更是實現了“開店”的大提速。5月5日,從事餐飲行業的徐先生在冶金街道便民服務中心辦理了《行業綜合許可證》,這是青山區街道級的首張“一業一證”行業綜合許可證。截至目前,中心已陸續辦理了29筆“一業一證”業務。“一業一證”將市場主體進入特定行業涉及的多張許可證,整合為一張行業綜合許可證,改變“多事項多流程”為“一業一流程”,由“跑多門、找多頭”變為“跑一次、找一窗”,給群眾提供更高效的辦事體驗。
市場退出渠道暢通,提高社會資源利用效率。
“我是個急性子,有了這個線上操作指南呀,可快捷多了,不然還得再跑一趟稅務局,那多麻煩!”9月19日,市民底先生著急忙慌地來到冶金街道便民服務中心辦理注銷業務,在工作人員的指導下,只用幾分鐘就通過線上開具好了清稅證明。
市民底先生來到冶金街道便民服務中心辦理線上注銷業務。
在退出渠道上,針對個體戶辦理注銷業務時所需資料多、來回跑這一“痛點”問題,中心積極探索,主動作為,與青山區行政審批局、青山區稅務局進行多方溝通,梳理操作流程,推行清稅證明“碼上辦”,并制作了條理清晰、簡單易懂的《個體戶清稅證明線上開具操作指南》,為個體戶節省了時間和辦事成本,讓數據跑代替了群眾“多頭跑”,實現注銷登記“最多跑一次”,進一步暢通了市場主體退出渠道,大大提升了市場退出效率,提高了社會資源利用效率。
據介紹,此次“個體工商戶服務月”活動旨在提升政府職能部門市場服務能力,最大限度讓廣大個體工商戶享受到政策的“陽光雨露”,激發個體工商戶發展活力。下一步,青山區冶金街道便民服務中心將繼續圍繞“高效辦成一件事”,持續優化營商環境,為市場主體增量和市場主體高質量發展提供有力保障。
衛生健康局優化營商環境工作總結(優秀21篇)篇十二
2022年,常州新北區深入貫徹落實中央深化“放管服”改革、突出“問題導向、品牌引領、科技支撐、系統集成”,在江蘇省首推“秒批秒辦”“拿地即開工”審批等優化營商環境舉措,被國務院《政府職能轉變和“放管服”改革簡報》、國務院辦公廳《昨日要情》和省政府辦公廳《每日要情》刊載推廣。在江蘇省工商聯最新發布的江蘇省區域民營經濟營商環境評價報告中,新北區民營經濟營商環境評價總體得分位居全市第一,在政務環境、法治環境、市場環境、社會環境等全部一級指標以及13個二級指標上均拔得全市頭籌。
“拿地即開工”助力發展。進一步加快推進重大項目建設,在全省率先實現“四證五書”齊發,實現“拿地即開工”,區域營商環境持續優化。全力打造最省心、最便捷、最高效的重點項目服務模式,項目審批優化升級。區經發局、區行政審批局、自然資源和規劃局高新區分局、區住建局、不動產交易中心新北分中心等多部門組團合作,共同推進,創新性地通過“前置”“并聯”“容缺”等模式確保項目落地不斷加速,機構機制協同有保障。
推動民營企業“專精特新”上水平。圍繞先進制造業強區戰略,聚焦全區重點發展的“兩特三新一智能”制造業集群,積極引導民營企業走“專精特新”發展道路,成為“小巨人”企業,做到政策扶持全覆蓋,為全區制造業高質量發展提供堅實支撐。2022年新增國家級“專精特新”企業16家,省級48家,市級52家;新增省、市級工程研究中心6家,省“千企升級”在庫企業總數突破800家、占全市比重超1/4。
迎接民營企業“智改數轉”新時代。圍繞5g、大數據、工業互聯網等領域重點布局,建場景、拓模式、強應用,以“智轉數改”推動傳統產業轉型升級,高質量發展再添新亮色。利用工業互聯網+騰云駕數,企業上云跨越發展。依托華為云常州工業互聯網創新中心,企業觸網上云方興未艾。2022年新增省五星級上云企業3家,四星級上云企業88家,三星級上云企業78家,新增星級上云企業總數位居全市第一。
解決民營企業發展痛點難點。精準了解產業和企業動態,建立產業鏈企業監測機制,結合全區發展方向,調整建立了“兩特三新一智能”重點企業監測庫,形成指標異動預警和訴求即時反饋的“雙向互動”機制,全區1000余家規上民營企業實現全面監測。全年走訪企業超800次,深入摸排企業需求超500項,第一時間發現企業的運行問題,第一時間解決企業的痛點和難點,化解企業人才、土地、資金等要素瓶頸,牽頭解決企業在生產運營中的各類問題300余個,幫助企業發展“上臺階”。
衛生健康局優化營商環境工作總結(優秀21篇)篇十三
今年以來,我區按照市委、市政府“發展、實干”和“以項目建設為綱”的工作要求,大力開展“項目建設年”和“作風建設年”活動,認真貫徹落實市委、市政府《關于進一步優化營商環境的意見》和市政府《關于進一步精簡審批事項、提高審批效率和降低審批收費的意見》,以建設“務實、高效、廉潔”政府為目標,大力推進政府職能轉變,大力推進工作作風轉變,積極構建規范、透明的政務服務體系,全區營商環境得到進一步優化。
現將有關情況匯報如下:
9月30日,召開全區招商引資工作大會,將優化全區營商環境作為會議重要內容,對進一步優化全區營商環境做出全面部署安排,建立了由區政府主要負責同志和分管負責同志任召集人的聯席會議制度,將優化營商環境作為提高競爭力、增創新優勢的戰略任務統籌推進,出臺了淄川區委、區政府《關于進一步優化營商環境的意見》,將優化營商環境工作列入年度目標管理責任考核。
同時通過新聞媒體開辟宣傳專欄、舉辦座談會等形式,加大宣傳引導力度,形成全社會共同參與優化營商環境的.濃厚氛圍。
按照“非禁即入”的原則,對民間投資的領域和范圍進行拓寬,促進各類營商主體公平競爭。
規定申請辦理個人獨資企業、合伙企業、農民專業合作社登記的,一律不受出資數額限制。
注冊資本50萬元以下的內資公司試行“零首付”登記,同時放寬企業、個體工商戶住所及企業名稱使用限制,20xx年底前一律免收企業和個體工商戶注冊登記費,降低市場主體準入成本。
對企業開辦設立的前置審批事項進行精簡和規范,實行企業開辦設立并聯制度,大力推行網上注冊、年檢。
規定企業設立登記5個工作日內辦結、變更登記3個工作日內辦結、名稱核準當日辦結。
為加強部門間信息共享和業務協同,實行了營業執照、組織機構代碼、稅務登記證聯合辦理制度。
對區級權限范圍內實行審批制、核準制的項目,建立了聯合審批制度,對全部行政審批和行政服務事項,按項目立項、土地規劃許可、施工許可、竣工驗收四個階段,實行“一口受理、并聯審批、限時辦結”,大幅縮減了投資建設審批時限。
建立了區重大項目審批全程代辦的制度,由各相關行政審批職能部門明確專職代辦員,對審批事項實行全程代辦、公開代辦、高效代辦、無償代辦。
制定了建設類項目收費標準,并進行了全面清查。
對區重大項目用地實行“點供”政策,優先保障重點項目建設用地,由區政府統一調控、統籌協調解決。
符合獨立選址要求和土地“點供”條件的重點項目,使用了省下達給我區的指標或通過盤活存量土地、城鄉增減掛鉤等政策予以保障。
對園區新上項目所需的環境容量、用地土地指標予以傾斜,及時協調水、電、氣等基礎設施配套,優先保證。
為降低企業獲得信貸融資的難度和成本,全面實行激勵與約束并重的考核評價機制,充分調動金融機構加大信貸投放的積極性。
對企業貸款審批過程中的各類附加收費,以及強制返存貸款、搭售理財產品、設置企業開戶最低資本金、最低存款額等違規行為進行了全面清理。
建立了“企業穩定資金池”,用于企業貸款資金過橋以及對銀行業金融機構、融資性擔保結構貸款擔保的風險補償。
為加強區域資本市場建設,制定了企業上市掛牌交易獎勵扶持政策。
同時,積極鼓勵發展小額貸款公司融資擔保機構、股權投資基金、融資租賃公司、企業財務公司等各類創新型金融機構。
全面落實收費項目取消、減免等政策,及時為企業辦理《收費許可證》變更手續。
對區及區以下自行設置的行政事業性收費項目全部予以取消,對國家和省依法設定的行政事業性收費統一實行目錄管理,并一律按下限執行收費標準。
整理編輯《淄川區現行涉企收費項目目錄》85頁,涉及收費系統(部門)25個。
積極推行涉企行政事業性收費“一費制”改革,由執收部門分別到企業收費改為企業定期、定點統一繳納。
實行國稅、地稅聯合辦理稅務登記機制,推進國稅、地稅信息共享,金稅工程三期上線后實現了稅務登記當天受理即時發證。
全面及時落實稅收優惠政策,將小型微利企業所得稅優惠政策管理由事前備案改為了事后備案。
堅持稅務檢查歸口管理,實行了“一家查賬,多家認賬”的制度。
加強商事糾紛調處,主動介入土地征用、涉法涉訴、勞動爭議、企業生產經營等過程中易引發矛盾糾紛的重點、難點問題,從源頭上預防矛盾糾紛。
積極為企業提供優質便捷的公正服務,對于企業辦理的公證事項,開辟綠色通道,優先予以受理、辦證、出證。
對行政審批項目實行目錄管理和動態清理機制,并及時承接、調整上級下放、委托的行政審批權限。
對保留的行政審批事項,減少審批環節,簡化審批手續,編制審批流程圖,提高審批效率。
深化行政審批“兩集中、兩到位”改革,推行“聯審、代辦”一站式服務,進一步簡化審批環節,壓縮審批時限,提高審批效能。
衛生健康局優化營商環境工作總結(優秀21篇)篇十四
依照市委、市政府優化提升營商環境的新任務、新要求,陳倉區區委、區政府堅持優化提升投資發展環境既是生產力又是競爭力的理念,工作緊扣“優化提升營商環境”這1主線,以降本錢、優服務為方向,努力做強增進投資發展的“硬環境”,同時著力做優保障投資的“軟環境”,工作扎實有序推動,現將上半年工作總結以下:
工作任務,強化監督檢查,及時調和解決5項工作遇到的困難和問題,全區上下構成協力,全方位推動營商環境延續優化。
區政府及工作部門屢次組織召開全區優化營商環境工作推動會議,研究部署優化營商環境重點工作,動員全區上下統一思想,提高認識,夯實責任,切實做好優化營商環境各項工作。制定印發了《陳倉區深化“放管服”改革,全面展開“營商環境提升年”行動實行方案和優化提升營商環境10+3行動方案》,明確了工作目標、措施和責任。成立了8個專項辦公室和4個工作組,把綜合素質高、服務意識強的干部集中在工作1線,對具體行動方案再次進行細化分解,確保各項措施落地生效。
通過深化商事制度改革,最大限度打首創業“路障”,市場活力進一步釋放。1季度以來,全區新發展市場主體918戶,較去年同期增長68%,累計在冊市場主體達15594戶。1是積極推動全程電子化營業執照改革。去年8月,全市首張微信電子營業執照在我區成功頒發。全程電子化登記,實現了企業名稱申請與核準、市場主體申請、受理、核準、發照、公示等各個環節全程網上辦理,申請人足不出戶便可通過微信辦理登記注冊,把過去8小時服務延伸為24小時不中斷服務。2是全面普及“政銀通”業務。隨著商事制度改革深入展開,市場主體增長迅速,我區切實把準服務企業新路徑,充分利用銀行網點多、覆蓋面廣、“互聯網+”利用優勢,與區內4大銀行聯手,簽署“政銀通”合作協議。大眾、企業可就近選擇銀行網點,由其免費進行網上登記申請,實現了“信息申報、登記審批、代理發照、開戶結算、綜合金融”的1站式服務。3是建立健全信息查閱機制。依法保障投資者、企業享有的咨詢、查閱、復制等獲得相干信譽信息的權利,設置檔案查詢“3個1”時限,即書式檔案查詢1個小時內辦結,電子檔案查詢1刻鐘內辦結,機讀檔案查詢1分鐘內辦結。
聚焦行政審批體制創新,著力推動相對集中許可試點改革,1是規范行政許可事項。依照省市統1規范縣(區)行政許可項目的要求,印發《區審改辦調劑完善行政許可事項匯總目錄和權責清單等有關問題的通知》(寶陳審改辦發〔**〕1號)文件,組織18個區級部門,嚴格依照法律法規規定,對比《陜西省市縣(區)行政許可通用目錄》,對所承當的許可權展開修訂,為集中許可打好堅實基礎。2是規范行政許可中介服務。實行行政許可中介服務清單管理,嚴格根據法律法規設定,清算規范中介服務環節,印發《寶雞市陳倉區區級部門行政許可中介服務事項清單》,肯定中介服務事項27項,并清算中介服務事項5項。3是探索行政審批體制創新。主動承當省市相對集中行政許可改革試點任務,學習鑒戒先進地區經驗,深入結合我區區情實際,研究制定《寶雞市陳倉區相對集中行政許可改革試點工作實行方案》,組建機構、充實人員,兼顧推動改革試點相干事宜,著力構建審管分離的新機制,實現“1顆印章管審批”的集中審批。
以大眾、企業辦事“最多跑1次”為目標,優化流程,改進服務,切實推動服務大眾新舉措。
1是梳理公布事項清單。依照“全面梳理、分批公布”的工作思路,從與大眾和企業生產生活關系最密切的領域和事項入手,著力突破1批難點、買通1批堵點、去除1批痛點,實現“讓信息多跑路,大眾少跑腿”。2是健全政務服務體系。加快建設區、鎮(街)政務服務大廳和村(社區)便民綜合服務站,構建“橫向整合、縱向到底、上下聯動、運行高效”的政務服務體系,集中辦理政府所有權利和公共服務事項,探索全程代辦、易地辦理等新模式,終究實現“辦千件事、進1扇門”。3是拓展服務方式。在“5證合1”改革中,開通電話熱線,提供全程指點服務,減少企業因程序不明而來回跑路的`負擔;在健康證辦理中,充分調研、審慎論證,推出“誰體檢誰發證”,既落實責任,又讓大眾少跑路,極大縮短了發證時間。
2、工作成效。
1是跑1次就解決問題。繼續梳理大眾企業辦事“最多跑1次”事項,第1批公然區級117項、鎮街23項“最多跑1次”清單,目前正在梳理第2批“最多跑1次”事項,通過代辦、網絡、郵遞、上門等方式,延續改進大眾企業辦事體驗,服務對象表示滿意。
2是政務中心1窗式辦結。加快推動政務服務中心建設,高標準完成了政務大廳建設,6月20日區級部門進駐,實現“1窗式”集成受理,極大地方便企業和大眾辦事。目前區政務服務中心共進駐區級部門11個(發改、教育、民政、市場監管、農業、林業、水利、住建、環保、國土、衛計),承當辦理許可事項152項。同時,依照《陜西省簡化企業開辦和注銷程序行動方案》要求,在全市率先在區政務服務中心設置了印章刻制窗口,減少了中間環節,緊縮了刻制時間,提高了辦事效力。
3是干部登門服務解決困難。積極動員全區聯企干部主動作為,切實做好項目陪跑、手續陪辦等工作,前后為企業辦理實事、難事70多件,協助66個重點項目、18戶涉農企業對接融資需求,將30戶企業列入范圍企業培養行列。延續清算規范涉企收費項目,加強對收費清單的動態管理,調劑公布《陳倉區行政事業性收費、政府性基金和專項收入清單》,肯定保存項目34項,嚴格履行“照單”收費,切實規范收費行動,減輕企業稅費負擔,企業很滿意。
3、下一步工作思路。
下1步,我區將依照大方案及“10+3”行動方案,全面推動“營商環境提升年”活動,以優化提升營商環境為手段,以創造良好的投資環境為目的,以縮短時間、簡化手續、提高服務質量為抓手,切實把優化營商環境放在推動經濟高質量發展和產業轉型升級的重要位置來抓,進一步簡化各項審批流程,極力為企業提供優良的服務。
1是抓好常規政務服務。依照時間表、線路圖穩步推動優化提升營商環境決策部署和“10+3”行動方案全面落實,建立健全計劃報告、督查考評、座談訪問、定期通報、信息報送、工作聯系等制度,定期研究解決存在問題,點評工作進展,推開工作落實,著力構建營商環境建設長效機制。
2是積極其企業和投資者排難解紛。健全政企溝通機制,拓寬企業反饋、交換問題渠道,結合縣域營商環境監測評價,定期組織相干部門深入企業展開座談,了解企業實際困難,聽取意見建議,建立跟蹤問效機制,主動調劑工作方向,積極幫助企業解決發展經營面臨的實際困難,努力營建穩定公平透明的營商環境。
3是精簡審批程序和時間。抓好相對集中行政許可權改革試點,探索決策、審批、監管分離又調和的改革新路徑,調和指點審批職能移交、審批標準規范、審批流程優化等工作。擴大“最多跑1次”覆蓋面,在大眾、企業最渴望解決、最難辦的事情上尋求新突破,分批次梳理并公布大眾企業辦事“最多跑1次”清單,終究實現覆蓋全部權利和服務事項90%目標,不斷增強企業和大眾的改革取得感。
4是推動行政審批公然透明。積極推動行政審批制度改革和政務公然試點工作,完成行政審批服務局掛牌,加強與市政務服務中心溝通,加快推動網上審批系統和網上辦事大廳建設,以“5公然”為重點,全力推動政務公然試點,以公然促服務、以服務促發展,努力營建良好的營商環境。
衛生健康局優化營商環境工作總結(優秀21篇)篇十五
為了營造有利于營商環境建設發展的社會環境和氛圍,全面推動風景局優化營商環境工作的深入開展,依照相關文件要求,風景局按照市委市政府統一部署,結合景區工作實際情況,認真貫徹實施《xx省優化營商環境條例》精神,保證人民群眾的知情權、參與權和監督權,切實維護人民群眾的合法權益,結合景區工作實際,現將具體工作情況如下:
風景局加強領導,精心組織,狠抓落實。按照相關文件要求,全面開展景區優化營商環境建設工作,創造良好工作氛圍,提高廣大職工干部的服務意識和責任感,加強監督教育工作,提升全局對優化營商環境工作的重視度和積極性。立足群眾需求,提升本單位的機關工作水平,注重政務公開工作的針對性和實效性,保證群眾的知情權。及時向有關載體主管部門提供信息更新,方便公民、法人和其他組織及時獲取相關政務信息,認真落實營商環境建設要求,及時完成風景局營商環境工作開展推行。
認真準備5.15公開日活動及5月16日的優化營商環境宣傳周活動。按照公開為原則、不公開為例外的要求,建立和完善我局信息主動公開機制、信息發布制度,規范公開程序,明確公開標準,積極準備活動宣傳內容及單位展臺、展板,推進營商環境建設及政務公開宣傳工作。風景局把景區相關情況做為本次政務公開及營商環境宣傳周活動的宣傳重點,于5月15日、16日兩天分別按照文件統一要求在環保局和工人文化宮門前,設置“真正解決群眾辦事難,打造發展環境最優景區”標語的大型展板及定點宣傳展臺,展臺上配設有“咨詢接待”和“投訴受理”桌牌,并由負責領導帶隊,組成4人小組參加活動。工作人員現場解答群眾疑問咨詢,在活動現場對廣大市民發放宣傳圖冊,講解景區具體情況,加強市民對鳳凰山景區情況了解,認真聽取各方面的意見和建議,積極改進工作,完善風景局工作機制,為加快我市經濟社會發展作出積極的貢獻。
風景局設立有經營科專門負責景區內經營工作的管理和監督。每年初,風景局經營科都會組織全體景區經營業戶召開專項會議,傳達景區全年經營工作的'具體事項,并簽訂有正式合同及食品安全責任狀。保證景區內商品的安全、衛生。鳳凰山景區內所有經營網點均有合法營業執照,營業人員穿著統一服飾佩戴工作證件,所有商品全部實行明碼標價,并以公示板的形式公開公示,堅決杜絕惡意載客、黑商、黑戶行為及隨口要價、加價等問題。風景局制定有經營管理制度,實行經濟處罰模式,對違反規定出現擾亂景區營商環境的經營業戶,視情況給予100—1000元不等的經濟處罰,情節惡劣造成嚴重影響的,一經發現,立刻取消其在景區內的經營資格。景區內索道、觀光車等營運公司,所有票價均按照物價局規定收取,不存在增加收費、胡亂收費、無故收費等情況,同時各項收費均按照物價部門要求,制作公開展示板向廣大游客公示,保護游客知情權,絕不欺客、宰客。
風景局領導高度重視優化營商環境宣傳工作,認真落實相關文件要求,研究制定宣傳內容及制作展板。按照提高效率、簡明清晰、方便辦事的原則,深化和規劃機關工作的流程和程序,使我局的政務工作更加公開化、透明化、簡潔化,保證了廣大人民的利益,讓公眾了解,讓群眾監督,讓百姓受益。并按便民原則,通過網站、報刊、數字電視、行政辦公室、信息公告欄等多種方式為人民群眾提供服務,確切做好工作信息載體的建設。
立健全優化營商環境工作組織機構體系。并自覺接受人大、政協、新聞輿論和社會公眾的監督,認真聽取各方面的意見和建議,積極改進工作,使我局優化營商環境工作取得新的成效。
衛生健康局優化營商環境工作總結(優秀21篇)篇十六
(一)整頓內容。主要包含政策落實、項目落地、公司營運、園區承接、政府誠信、政務窗口服務,以及市場主體反應激烈、長久得不到解決的突出問題等七個方面。著力整頓對優化營商環境的政策文件落實不到位、項目落地因素保障不給力、行政執法不規范、政府承諾不兌現、窗口做事不透明等問題,確實解決省級以上開發區和高新區招商政策不優惠、硬件設備不齊備、配套功能不完美、人材資本項目吸納能力衰、承接京津產業轉移和科技成就轉變能力不強等問題。
(二)方法步驟。主要采納了五個步驟,即動員議論、查擺問題、集中整頓、建章立制、總結穩固五個階段,以便集中時間、集中精力睜開整頓行動,保證實現“四個意識”顯然增強、做事效率顯然提高、要點難點顯然打破、基層民眾顯然得益,打造全縣公正高效的市場營商環境。
(三)正在睜開的8項要點工作。
衛生健康局優化營商環境工作總結(優秀21篇)篇十七
為深入貫徹區委、區政府關于進一步優化營商環境決策部署,落實《關于支持企業發展助企紓困的“九件實事”的若干措施》,2021年來,區人社局堅持主動作為,全面推進企業社保減免,積極開展就業服務,大力推進各項惠企政策落實落地,全力保障x產業攻堅大會戰決戰決勝,較好地完成了優化營商環境目標任務。現將有關工作匯總如下:
一、主要工作。
一是全面實施社保減免,降低企業用工成本。目前完成x家大型企業和x家中小微企業相應險種減免,惠及職工約x萬人,減免社保費用約x億元,極大地減輕了市場主體的壓力。此外,人社局共組織x家符合申報條件的企業實行養老保險繳費費率過渡試點,惠及職工x人,為企業節省養老保險費成本約x萬元。
二是及時發放補貼資金,助力企業渡過難關。為區內受疫情影響較大的住宿餐飲、文化旅游、交通運輸、批發零售行業各類參保企業發放以工代訓補貼x萬元,為工業企業和進出口額靠前的外貿企業發放穩崗穩就業資金x萬元。為軍民融合雙創基地等x家創業孵化基地爭取x萬元省級創業載體補助資金。為轄區企業發放吸納貧困勞動力就業崗位補貼和社保補貼x萬元,小微企業招用高校畢業生社保補貼x萬元,發放創業擔保貸款x萬元。
三是強化就業服務措施,解決企業用人難題。疫情期間組織x支服務小分隊實地走訪區內重點企業近百家,了解疫期用工缺口及疫后就業服務需求,組建x區勞務協作招工小分隊,前往石門、龍山、城步等對口扶貧地區精準招工。升級“x就業”招聘平臺,實現疫情防控期間“網上招聘不停歇,就業服務不打烊”,累計舉辦各類招聘會x場,服務企業x余家,服務求職者x萬余人。扎實開展職業技能培訓,組織華潤萬家、世紀金源物業、圣爵菲斯酒店等企業開展了x期技能培訓,針對性地提升了x名企業職工的技能水平。協助老百姓大藥房、德邦物流成立企業職工培訓中心并開展職工技能提升培訓,發放補貼x萬元。指導湖南新亞勝光電股份有限公司對其x名受疫情影響的外派歸國員工進行職業技能培訓,發放培訓補貼x萬元。組織“政校企”洽談會,近x家重點企業與岳陽五所高校開展合作,打通“城北—湘北”人才快車道,為x區重點產業發展打下了良好的人才基礎。全區共為企業和求職人群開展技能培訓x期,培訓x人,發放職業培訓補貼x萬元。
和人社政策宣傳,送上了一場題為“‘湘’約x·戲韻名城”的演精彩文藝演出,為施工單位x個黨支部送圖書x余本,與湖南金霞發展集團簽署《職工職業技能培訓保障服務合作協議》,為項目建設提供堅實保障,經驗做法被x區作為典型推廣。
針對職業中介機構提供虛假就業信息,為無合法證照用人單位提供職業中介服務,偽造、涂改、轉讓職業中介許可證的勞動違法行為,沒收違法所得,責令改正后及時改正,沒有造成危害后果的可以不予處罰。截至目前,勞動監察受理投訴立案x件,協調處理農民工欠薪案件x件,追回拖欠農民工工資x余萬元,立案受理勞動人事爭議仲裁案件x件,涉及金額x萬元,勞動人事爭議仲裁處理效能穩步提升。
政策要求,在法定辦結時限要求內再壓縮辦結時限,平均辦結時限減少近x%。按照“一網通辦”“一件事一次辦”“一事項一指南”的要求,修訂完善政務服務事項x余項,更新發布辦事指南x余項。大力推廣“不見面服務”“網上辦”“掌上辦”等服務,累計網絡辦件x多件。x熱線共接聽、回復咨詢投訴電話x余次,處理完結工單x個(不滿意僅x個),對于舉報投訴案件做到事事有登記,件件有回應,并對辦結案件進行電話回訪與核實。
衛生健康局優化營商環境工作總結(優秀21篇)篇十八
今年以來,黨委、政府緊扣縣委、縣政府下達的營商工作任務,鄉村聯動推進營商工作,為企業發展、項目落地創造良好條件,現將今年以來的工作匯報如下:
1、成立了以鄉長為組長,各副職領導為副組長,鄉黨政辦、便民服務中心人員為成員的優化提升營商環境改革領導小組,并下設辦公室,由主管領導任辦公室主任,地點在鄉黨政辦。
2、每月召開一次領導小組專題會進行工作部署,在會上學習相關文件,要求各業務口就各自營商工作進行匯報,由鄉便民服務中心對“最多跑一次”及村民事務代辦工作進行通報,并就工作進行詳實、細致安排,及時對各類事項在鄉便民服務中心進行公示。
3、重點項目保障有力。我鄉成立以為組長的七人協調工作小組進行工作協調,保障了各項工程進度。
4、意見處理及時有效。開展企業走訪活動,對企業進行問題征詢,對發現、反映的'問題進行登記,落實人員及時處理。對有意愿落戶的企業項目進行專人包聯跟蹤,協調解決落戶過程中的政策問題、手續問題、土地問題等。
5、打擊各類影響營商的違法違規活動。通過各類媒介進行宣傳,以群眾反映、鄉村嚴查、企業舉報為主要方式對各類影響營商工作的行為進行打擊處理。
1、營商意識淡薄。在安排執行營商工作過程中,存在輕視營商工作的現象,行動遲緩、走近企業進行調研不夠扎實、不夠深入,政策宣傳不到位。
2、業務不精。便民中心業務人員沒有經過專業培訓,造成業務不精,不能達到對企業辦事業務一口清,甚至造成多跑現象。
1、強化安排部署,落實人員責任對全鄉營商工作進行統籌安排,做到人人懂營商、人人做營商。聯系駐村部門落實責任、細化工作任務,明確工作時限。對營商工作進行承諾制,責任到人。
2、打造營商服務新模式。對入駐便民服務的業務人員進行系統培訓,達到政策、銜接“一口清”。便民服務大廳設立咨詢服務臺,實行值班人員負責制,對企業手續辦理簡捷化,建立“零障礙”服務全程協辦機制,督促協調檢查進駐業務口在中心大廳開展工作,并在便民服務中心設立意見箱,找準關鍵問題、關鍵環節,進行回訪。
3、加強業務學習,建立長效機制。
通過切實解決一批企業反映強烈的突出問題,讓企業有實實在在的歸屬感;另一方面,對照學習先進示范,讓企業辦理事項在我鎮程序簡單、跑辦次數少、辦結時限短。最終把集中整治行動的成果固化下來,形成持續發力促進營商環境不斷改善的長效機制,形成各級干部主動服務、敢于擔當、善于擔當的良好風氣。
衛生健康局優化營商環境工作總結(優秀21篇)篇十九
根據優化營商環境的相關工作要求,我局認真開展優化營商環境各項工作,現將工作落實情況總結如下:
進一步調整充實了局深化優化營商環境行動工作領小組,由局長張帆同志任組長,其他班子成員任副組長,局屬各單位負責人和各股室負責人為成員,領導小組辦公室設在局辦公室,具體負責落實優化營商環境的各項相關工作,并按照工作要求,將工作責任細化到人,確保了工作有序、高效、順利推進。
(一)繼續做好行政審批事項清理及規范工作。
按照優化營商環境的工作要求,對審批事項實時動態調整并嚴格規定了審批內容,明確了審批條件,規范了審批程序,基本做到了減少環節、簡化手續、限時辦理和規范程序。并逐項公開審批流程,及時錄入行政審批管理平臺。
(二)進一步加強事中事后監管。
始終堅持“誰審批、誰監管”和“誰主管、誰負責”的原則,進一步明確監管主體,創新監管方式,把監管責任落到實處。進一步完善了行政審批責任追究辦法,繼續推行首問責制度、限時辦結制、服務承諾制、崗位責任制、一次性告知制等制度,加大責任追究力度,強化行政審批監督管理。由于我局建立了完善的監督機制,在行政審批中沒發現濫用權力、違規審批、“吃、拿、卡、要”的行為和投訴案件。
(三)大力推行“互聯網+政務服務”
我局按照省、市、區統一部署和要求,積極實踐“互聯網+政務服務”相關工作,結合近年來網上政務大廳建設實際,創新工作思維和工作理念,讓企業和群眾少跑腿、辦好事、不添堵,讓政務服務更方便、更便捷、更有效率。
1、切實做好一體化政務服務平臺建設工作。強化組織保障,建立了主要領導親自抓,分管領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實的.工作機制。
2、做好政務信息公開,及時將行政審批事項要素發布到xx區門戶網站上,辦事群眾可以通過門戶網站查看辦理該項行政許可事項需要提交的申請材料,提高了單位窗口的辦事效率。
(四)切實優化政務服務。
我局大力推動政務窗口服務延伸拓展,服務窗口不斷轉變工作作風,強化服務意識,加強業務學習,提高自身素質和工作質量,努力圍繞方便快捷化開展工作,服務效率明顯提升。并針對現行的業務辦理流程進行了重新梳理,優化部分流程,及時與局屬各單位、業務股室密切配合,做到信息互通、協調運轉,確保業務辦理流程中無脫節、無斷檔現象的發生。讓辦事群眾到交通窗口辦事感覺更方便更快捷。
優化營商環境工作是一項全局性和長期性的系統工程,我們將繼續克服困難,迎難而上,嚴格執行優化營商環境各項措施和要求,積極推進各項工作的落地落實。
衛生健康局優化營商環境工作總結(優秀21篇)篇二十
近年來,優化營商環境的工作成為了各地政府和企業普遍關注的焦點。我所在地區作為一個重要的制造業基地,也積極響應各級政府的號召,著力優化營商環境,提升企業競爭力。在這個過程中,我所承擔的工作如下:
一、加強企業服務。我們通過成立企業服務中心、派駐服務人員等方式,加強與企業間的溝通,及時響應企業訴求和需求,優化服務流程,提高服務質量和效率,讓企業感受到更好的服務體驗。
二、簡化審批程序。作為政府部門,我們深刻意識到,審批工作的.繁瑣程度對企業發展的影響,因此我們大力推進審批流程的簡化,每個環節都傾力優化,以最快的速度為企業解決問題。
三、增強政策解讀。我們注重宣傳政策,讓企業清晰掌握政策意圖和措施,依據政策要求及時開展工作,廣泛開展政策解讀培訓,讓更多的企業受益。
四、做好市場監管。我們加強對市場的監管力度,嚴格執法,防止企業惡意競爭和違法行為,為公平的競爭環境提供保障。
五、積極引導企業創新。積極推進科技創新,為企業提供各類支持和激勵,增強企業的創新發展能力,推動產業升級和轉型發展。
優化營商環境是一個長期而艱巨的任務,需要各級政府和企業齊心協力才能實現。未來,我們將繼續深化改革,加強協同合作,為實現優化營商環境的目標而不懈努力。
衛生健康局優化營商環境工作總結(優秀21篇)篇二十一
當前,隨著經濟全球化,營商環境優劣與世界資本流向和經濟發展快慢呈現同向和正比,成為一個國家和地區經濟發展的綜合競爭力。對此,國家不斷深化“放管服”改革,持續優化營商環境;我省于今年5月1日頒布《優化營商環境條例》,以立法形式保障營商環境提升。按照中省部署,我市迅速行動,成立了以優化領導小組及辦公室和“八辦四組”為主的工作機構,制定了以“十大行動”“八大突破”為主要內容的相關方案,扎實推進了優化提升營商環境工作。各縣區在全市統一行動中認真部署,統籌推進,初顯成效。
作為承接“放管服”改革和具體落實優化提升營商環境工作的責任主體,全市9縣1區政府及高新、瀛湖管委會自4月全市優化提升營商環境工作會議后,立即組建機構,強化配套措施,創新推進工作,實現了良好開局。
1.建立完善工作機制。各縣區均成立了優化提升營商環境工作機構,專題召開了營商環境工作會議,制定了行動方案,細化了工作任務,明確了職責分工,有力推進了工作落實。xx縣形成了“十大行動”+三個配套(政務提升、新聞宣傳、專項督查)+兩項機制(第三方評估、監察協作)的“10+3+2”模式。xx縣制定了“10+2”行動方案,新增《xx縣開展基層政務公開標準化規范化創新行動方案》和《xx縣開展相對集中行政許可權改革提升行動方案》。xx縣采取了營商環境部門公開承諾的形式。高新區向社會公布了營商環境投訴舉報方式。
2.大力壓縮審批時限。各縣區在事項審批環節上積極創新,在辦理時間上大力壓縮。我市一站式辦結占本級政府部門全部審批服務事項比例為79.3%,全省最高。高新區、xx縣、xx縣、xx縣、xx縣設立行政審批局,積極探索“一枚印章管審批”經驗。市工商局在全省率先出臺《優化市場主體準入環境實施規范》并全省推廣;全市企業登記申請材料受理到發放營業執照平均3.4個工作日,在全省用時最少。高新區、瀛湖區自我提標“加碼”,確定55個工作日、22個工作日分別完成政府投資審批類和社會投資核準類建設項目所有行政審批環節。漢濱區清理公示行政許可事項179項,公布首批196項“最多跑一次”和7項“零跑路”事項清單。xx縣建立預審服務制度和“多圖聯審、多評合一”審查制度,將施工許可證辦理所需要件由23項精簡至9項。平利縣上半年累計辦理政府投資審批類建設項目施工許可證25個,平均辦結時間為113個工作日,減少了12個工作日。鎮坪縣通過審批流程再造和規范中介行為,97個工作日內完成所有中介服務和招投標環節。
3.助力企業“減負降壓”。市縣聯動,圍繞企業“減負降壓”,積極推行了一系列新舉措。市規劃部門制定了施工許可證辦理流程圖,取消了各類保證金等“搭車”和“捆綁”事項。全市12個政務大廳已有8個實現不動產登記“一廳辦理”,審核環節由“四審制”變為“兩審制”,推出合并辦理。xx縣深入開展商事制度改革,率先在全省啟動“五證合一、一照一碼”改革,先后獲得國家工商總局批準設立商標注冊申請受理窗口,獲得國際市場監督管理總局外商投資企業登記授權。xx縣率先出臺了《企業還貸周轉金管理暫行辦法》,多渠道解決企業還貸周轉資金難題。漢濱區對融資擔保機構年化擔保費控制在1.2%以下。xx縣出臺《減稅降費實施細則》,在17個方面實行減稅降費政策。上半年,全市享受企業所得稅優惠政策企業1062戶次,總計減免企業所得稅16583.85萬元,受惠面達100%。
4.不斷優化服務事項。我市在全省率先開通了12345熱線,全方位、24小時受理企業和個人關于營商環境的訴求。在與群眾生產生活緊密相關的水電氣暖報裝方面,大力精簡辦事環節,用水由8項減少至4項,用氣由9項減少至4項,用電高壓客戶和低壓客戶報裝分別縮減為4個和3個環節。稅務部門全面推行“電子稅務局”辦稅,取消納稅人報送資料140項,將不需要實地核查的52項統一前移辦稅服務廳當場辦結,高新區率先設立24小時智能自助辦稅服務區。xx縣46個部門進駐政務大廳,在全省縣(區、市)級政務大廳進駐部門最多。xx縣、xx縣等開通辦事綠色通道,實行“一事一議”;xx縣、白河縣等推出干部“帶辦”“代辦”“包聯”等便民利民舉措。全市公章刻制受理到辦結平均用時1個工作日、平均費用196元,兩項均屬全省最少。
xx縣全面推行企業開辦“全程電子化”網上辦理。漢濱區針對邊遠鎮村集中安置點不動產登記辦理采取服務窗口下延的方式。白河縣開設新辦企業輔導課程,為納稅人講解涉稅政策、辦稅流程、網上辦稅等。
5.強力保障施工環境。我市創新把優化建設環境作為提升營商環境工作特色指標,公安部門制定《優化營商環境8類30條措施》,深入開展“五霸三搶一哄”專項行動治理及非法阻工嚴打行動,對各類犯罪分子形成了強烈震懾。上半年,xx縣查辦“五霸”和暴力阻工案件20起,xx縣查辦“五霸”等影響投資環境案件37起,平利縣查辦阻工案件7起,xx縣化解涉企矛盾糾紛13起,xx縣調解各類企地糾紛20余起,鎮坪縣共處置涉及重點項目建設的警情280余起。
優化提升營商環境是一項龐雜的系統工程,通過對上半年縣區優化提升營商環境工作的調查分析,經歸納總結還存在以下問題:
1.觀念認識需深化。營商環境是事關全局、影響長遠的重要工作,但是個別縣區和部門對優化提升營商環境的認識還不深刻,思想上重視的程度還不夠,甚至還存在著優化提升營商環境是“虛工作”“軟任務”的認識,履行職能職責還未由“重管理”轉向“重服務”上來。
2.簡政放權需協同。簡政放權協同不夠,中省行政審批和監管責任下放到市縣后,與之相應的人財物保障措施配套不到位。全面推行行政審批事項進駐政務大廳集中辦理,按現行法律法規“誰審批、誰負責”的原則,審批和監管分離模式導致審批易、監管難。用時最長、流程復雜的施工許可證辦理涉及17個部門40個環節,但是目前上級尚未出臺優化辦理實施細則,具體操作缺乏精準“標尺”。
3.數據壁壘需打破。政務服務網絡缺乏統一標準,各級政務服務網絡建設不統一,貫通各級政府和各部門之間的縱向和橫向數據壁壘未能打破,各系統數據無法高效銜接和共享。如:不動產登記平臺與房產交易信息未互通、政務服務中心系統與相關在線審批平臺數據未共享、企業開辦全流程涉及的相關部門信息未共享、省投資項目在線審批監管系統和市政務服務系統審批事項所需資料清單不統一。
4.政務服務需配套。按照所有審批事項集中審批的'要求,漢濱區、xx縣、白河縣部分行政審批事項尚未進駐政務大廳,平利縣施工許可證辦理窗口、鎮坪縣不動產登記窗口尚未進駐政務大廳。政務大廳窗口服務流程、辦事指南尚未全部公示公開,“最多跑一次”事項公示后,部分縣區由于配套服務不到位,一些事項無法真正實現。各縣開戶銀行和公章刻制企業進駐政務大廳情況不一,xx縣、鎮坪縣等無公章刻制窗口。
5.兩大成本需降低。盡管中省出臺了一系列支持中小企業發展的金融政策,但金融機構在執行層面由于“門檻”高、政策“死”等原因難以有效落地,融資難和融資貴的問題依然突出。目前全市還有xx、鎮坪、xx3個縣無人行機構,企業因銀行開戶手續需到市人行審核而耗時增加。同時,由于各縣區公路等級低、內部循環不通暢致使企業物流成本依然較高。
6.企業主體需培訓。由于初創企業財務不健全,財務人員水平參差不齊,影響優惠政策落實的效率。同時,由于納稅人信息化應用水平滯后,導致服務質量被動低效。
優化提升營商環境,要圍繞“機制最活、審批最少、效率最高、服務最優”的目標,堅持問題導向,突出關鍵環節,實施攻堅突破。針對以上問題,提出如下對策和建議:
1.深化認識轉變觀念。進一步深化對優化提升營商環境重要性的認識,積極轉變工作觀念。要從“抓項目”轉向“抓環境”,將政府抓經濟工作的重心由項目建設轉向優化環境上來,用營商環境的新面貌來激發經濟發展的新活力。要從“重管理”轉向“重服務”。政府要按照“法無授權不可為”的原則精簡管理,支持企業遵循“法無禁止皆可為”的原則創新發展。要樹高標桿,找準差距,對標國際一流抓營商環境優化。要積極外出“取經”,借鑒發達地區先進經驗優化我市營商環境。
2.不斷深化行政審批改革。優化營商環境的關鍵和難點是行政許可權制度改革。要圍繞簡政放權,不斷深化“放管服”改革,重點推進施工許可證辦理等行政審批制度改革、“多證合一、一照一碼”等商事制度改革,為全面釋放和激發市場經濟活力強化制度保障。要通過審批改革,統籌實施審批事項流程再造,精簡環節、精簡材料、精簡時間,從而確保“十大行動”提出的辦理事項最優時限、便捷高效的目標順利實現。建議上級出臺簡化施工許可證辦理有關具體操作辦法,確保統一行動、按章運行、有序操作。
3.加快推進信息共享進程。信息共享系統是實施行政審批制度改革的主要載體。加快推進省市數據共享交換平臺建設,整合省市縣分散、獨立的政務信息系統,建立全省統一的網上審批服務平臺,實現上下級、各部門審批服務系統互聯互通并統一接入平臺,切實解決信息壁壘問題。當前,需協調相關部門和政務中心對接一個平臺,確保省投資項目在線審批監管平臺和市政務服務平臺“同口徑”辦理。
4.持續優化政務服務環境。要圍繞便捷、高效的政務服務,繼續完善證照聯辦、并聯審批、全程代辦等配套措施,加快建立流暢有序的“一廳通辦、一網通辦”工作機制,持續提升服務質效。要按照“應進全進”要求,推進所有行政許可事項全部入駐政務服務中心集中審批,并探索完善審批和監管配套有序、跟進有力的機制。要進一步加強服務流程、辦事指南公示公開工作,跟進配套服務,確保“最多跑一次”事項真正實現。
5.完善金融配套政策體系。建議上級有關部門加大與金融部門溝通協調力度,確保更多金融優惠政策在市縣執行層面真正落地生效;進一步研究搭建融資平臺,拓寬融資渠道,創新融資方式,支持企業發展。持續加大全市融資擔保體系建設,支持全市政府性融資擔保機構增資擴股,提高擔保能力,切實緩解融資難。積極協調人行機構,加快解決3個縣企業銀行開戶手續問題。
6.積極推進物流中心建設。按照將安康打造成為全國重要的交通樞紐、物流中心的發展定位,全面加快安康機場、高速鐵路、干線公路、漢江航道建設,全力打造內暢外聯、轉接高效的現代化立體交通體系。當前,研究成立全市物流協會,整合全市物流企業和運輸企業資源,積極謀劃全市物流公共信息數據平臺,對接全國物流信息發布平臺,提高物流運行的信息化、智能化水平。
7.提升企業自主管理水平。加強對企業的指導,幫助企業健全各項制度,規范財務管理。加強企業管理人員的培訓,提升企業信息化管理水平。加大涉企優惠政策宣傳力度,讓企業享受更多實惠。“一對一”落實企業幫包制度,幫助企業解決困難和問題,推動企業健康發展。