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學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇一
在x市xxx縣黃河岸邊xxx小禾村黃土滑坡行將產(chǎn)生的緊急情形下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離險(xiǎn)區(qū)群眾,做好地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)避災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作。通過這次演練,進(jìn)一步提高各級政府和有關(guān)部門應(yīng)對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力,提高廣大人民群眾的防災(zāi)避災(zāi)意識,一旦臨災(zāi)能迅速有序安全撤離避讓,最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的缺失,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的.安全。
本次地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)是:xxx小禾村黃土滑坡遭受連續(xù)降雨、強(qiáng)降雨等因素的誘發(fā),滑坡有可能產(chǎn)生速滑趨勢的緊急情形下,及時(shí)啟動《x市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《xxx縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,在縣人民政府和市國土資源局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織市縣各相干部門各司其職,用最短的時(shí)間組織滑坡危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的36戶174名群眾快速有序安全撤離,盡快采取防災(zāi)減災(zāi)有效措施。
1、以人為本、避讓為主的原則。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則。
3、反應(yīng)迅速、措施果斷的原則。
4、部門配合、分工協(xié)作的原則。
學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇二
為最大限度地減輕或避免地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,高效有序地做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作,維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,制定本預(yù)案。
本預(yù)案所稱突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,是指自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé);分級管理,屬地為主;未雨綢繆,有備無患”的原則。本預(yù)案適用于xx縣境內(nèi)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。
(一)組織機(jī)構(gòu)
成立xx縣地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(同地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、技術(shù)咨詢組、應(yīng)急指揮部。
地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”)設(shè)在國土資源局,具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的聯(lián)絡(luò)員參加辦公室的工作。
技術(shù)咨詢組由國土資源局組織全縣地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急工作專家組,專家組在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室管理下,具體負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急工作的技術(shù)咨詢。
應(yīng)急指揮部由縣領(lǐng)導(dǎo)小組副組長或組長任總指揮。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室(由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)),緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)組,應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測和治理組,醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫組,治安、交通和通信組,基本生活保障組,信息報(bào)送和處理組,應(yīng)急資金保障組。
(二)職責(zé)任務(wù)
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)任務(wù)是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作;建立健全全縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作制度和部門聯(lián)動機(jī)制;負(fù)責(zé)報(bào)告特大型和大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作指導(dǎo)做好中型和小型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)收集、分析災(zāi)害信息,向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組工作指令;協(xié)調(diào)有關(guān)部門的應(yīng)急工作對災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評估;制定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急對策和措施;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作的信息發(fā)布。
技術(shù)咨詢組根據(jù)我縣地質(zhì)條件和氣象預(yù)測資料,結(jié)合實(shí)際,進(jìn)行年度地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測;現(xiàn)場核查已出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害的具體地點(diǎn),確定危害程度;對出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害提出具體防治建議;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急評估、趨勢預(yù)測的技術(shù)咨詢工作。
應(yīng)急指揮部執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù);指揮、協(xié)調(diào)和組織地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急工作。
(一)預(yù)防預(yù)警信息
建立以預(yù)防為主的監(jiān)測預(yù)警體系。國土資源、水務(wù)和氣象部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,及時(shí)傳送、發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情、氣象和汛情信息。預(yù)報(bào)信息要立即通知有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊,及地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人,監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,做好防災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
充分發(fā)揮群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用,及時(shí)劃定災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號和撤離路線,依據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)提出應(yīng)急對策,情況危急時(shí)強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散。
(二)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作
出現(xiàn)特大型地質(zhì)災(zāi)害后6小時(shí)內(nèi),出現(xiàn)大型地質(zhì)災(zāi)害后12小時(shí)內(nèi),出現(xiàn)中型地質(zhì)災(zāi)害后24小時(shí)內(nèi),縣級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室速報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;同時(shí)越級速報(bào)省級和國家級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;出現(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害后,縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向縣政府和市領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
災(zāi)情速報(bào)報(bào)告的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情出現(xiàn)的地點(diǎn)和時(shí)間、災(zāi)害類型、規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對于已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,速報(bào)報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括傷亡和失蹤人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。
出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情后,縣立即啟動地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部,應(yīng)急相應(yīng)開始。劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),予以公告,在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)設(shè)立明顯警示標(biāo)志,宣布進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急期。
1、辦公室
主要任務(wù)是根據(jù)總指揮的命令,結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況,具體組織實(shí)施搶險(xiǎn)工作;協(xié)調(diào)并督促、檢查、落實(shí)應(yīng)急指揮部各工作組之間的各項(xiàng)應(yīng)急工作;及時(shí)向總指揮匯報(bào)搶險(xiǎn)工作進(jìn)展情況;按照指揮部指令,協(xié)調(diào)各工作組依據(jù)應(yīng)急預(yù)案的分工,有效開展各項(xiàng)應(yīng)急工作。
2、緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)組
由公安、建設(shè)、水務(wù)、電力、旅游等部門組成,必要時(shí)安排武警參加。由公安部門牽頭。
主要任務(wù):險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí)組織動員受災(zāi)害威脅的群眾疏散,并轉(zhuǎn)移到安全地帶,可強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散;采取有效措施,消除可能發(fā)生的災(zāi)害隱患,保護(hù)供水、供電等生命線工程免遭損毀;負(fù)責(zé)旅游資源的保護(hù)和排險(xiǎn)。災(zāi)情發(fā)生時(shí)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍搶救壓埋人員;組織動員受災(zāi)害威脅的居民疏散,轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況危急時(shí)可強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散,采取有效措施,消除可能發(fā)生的災(zāi)害隱患,保護(hù)供水、供電等生命線工程免遭損壞;負(fù)責(zé)旅游資源的保護(hù)和排險(xiǎn)。
3、應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測和治理組
由國土資源、水務(wù)、氣象部門組成。國土資源部門牽頭。
主要任務(wù):組織應(yīng)急調(diào)查和險(xiǎn)情監(jiān)測工作,并對險(xiǎn)情和災(zāi)情的發(fā)
展趨勢進(jìn)行預(yù)測,提出應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)措施建議;組織專業(yè)隊(duì)伍和施工隊(duì)伍,實(shí)施必要的應(yīng)急搶險(xiǎn),減緩和排除險(xiǎn)情災(zāi)情進(jìn)一步發(fā)展;負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)所需的氣象資料信息,對氣象條件進(jìn)行監(jiān)測預(yù)報(bào);負(fù)責(zé)水情和汛情監(jiān)測。
4、醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫組
由衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門組成。衛(wèi)生部門牽頭。
主要任務(wù):做好急救準(zhǔn)備工作,包括所需藥品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生安全監(jiān)測設(shè)備的準(zhǔn)備等。
5、治安、交通和通訊組
由公安、交通、通訊部門組成。公安部門牽頭。
主要任務(wù):維護(hù)社會治安,打擊蓄意擴(kuò)大傳播險(xiǎn)情的違法活動;采取有效措施,保障交通干線及通信設(shè)施的安全,確保道路和通訊暢通。
6、基本生活保障組
由民政、財(cái)政、商務(wù)等部門及保險(xiǎn)公司組成,民政部門牽頭。
主要任務(wù):及時(shí)設(shè)置避險(xiǎn)場所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn),做好避險(xiǎn)救濟(jì)物資的供應(yīng)、調(diào)配和管理,妥善安排避險(xiǎn)人員的生活;做好保險(xiǎn)理賠準(zhǔn)備工作。
7、信息報(bào)送和處理組
由國土資源局、民政局、建設(shè)局、水務(wù)局、交通局、氣象局、安監(jiān)局組成。國土資源局牽頭。
主要任務(wù):調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)情災(zāi)情發(fā)生的時(shí)間、位置、規(guī)模、潛在的威脅和影響范圍及誘發(fā)因素;組織險(xiǎn)情監(jiān)測;實(shí)行掌握險(xiǎn)情動態(tài),及時(shí)分析、預(yù)測險(xiǎn)情災(zāi)情發(fā)展趨勢,隨時(shí)根據(jù)險(xiǎn)情災(zāi)情變化提出應(yīng)急防范的對策、措施并報(bào)告應(yīng)急指揮部,及時(shí)指導(dǎo)險(xiǎn)情災(zāi)情應(yīng)急工作進(jìn)展。
8、應(yīng)急資金保障組
由財(cái)政、發(fā)改、國土資源、民政、建設(shè)、交通、水務(wù)等部門組成,財(cái)政局牽頭。
主要任務(wù):負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)資金的籌集和落實(shí);做好應(yīng)急搶險(xiǎn)資金的分配及使用的監(jiān)督、管理等工作。
經(jīng)技術(shù)咨詢組鑒定地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情已消除,或者得到有效控制后,應(yīng)急指揮部撤銷劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),宣布險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情應(yīng)急期結(jié)束,應(yīng)急相應(yīng)結(jié)束,并予以公告。
加強(qiáng)通訊與信息傳遞機(jī)構(gòu)、人員和裝備的.建設(shè),確保信息暢通。
應(yīng)急隊(duì)伍平時(shí)要有針對性地開展應(yīng)急演練,確保應(yīng)急處理及時(shí)到位。
各相關(guān)部門要儲備好必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)專用物資,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資到位。
因搶險(xiǎn)救災(zāi)需要,臨時(shí)調(diào)用單位和個人的物資、設(shè)施、設(shè)備或者占用其房屋、土地的,待災(zāi)害應(yīng)急期結(jié)束后要及時(shí)歸還;無法歸還或者造成損失的,要給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。
加強(qiáng)公眾防災(zāi)、減災(zāi)知識的宣傳和培訓(xùn),增強(qiáng)公眾的防災(zāi)意識和自救互救能力。
1、本預(yù)案將根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作實(shí)際需要,由縣地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室適時(shí)進(jìn)行修訂。
2、本預(yù)案經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇三
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
我校防震減災(zāi)工作在局及鄉(xiāng)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施。南坪輔導(dǎo)學(xué)校防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組由校長郭廷民同志為組長,各處負(fù)責(zé)同志及班主任為小組成員,校務(wù)辦公室兼防震減災(zāi)辦公室,校長室為指揮部,蔡慶勉同志任聯(lián)絡(luò)員。
2、主要職責(zé)
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對破壞性地震及防震減災(zāi)工作研究,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。
(2)充分利用各種渠道進(jìn)行地震災(zāi)害知識的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校防震抗震知識的普及教育,廣泛開展地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。
(3)認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備,落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí),強(qiáng)化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
(4)破壞性地震發(fā)生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行抗震減災(zāi)工作,把地震災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。
(5)調(diào)動一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)社會安全穩(wěn)定。
1、接到上級地震、臨震預(yù)(警)報(bào)后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào),全面組織各項(xiàng)抗震工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行防震減災(zāi)任務(wù)。
2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場所,停止各項(xiàng)大型活動。
3、加強(qiáng)對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,加強(qiáng)對大型鍋爐、供電輸電、機(jī)房機(jī)庫等重要設(shè)備、場所的防護(hù),保證防震減災(zāi)順利進(jìn)行。
4、加強(qiáng)廣大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強(qiáng)各類值班值勤,保持通信暢通,及時(shí)掌握基層情況,全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。
6、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。
1、無論是否有預(yù)報(bào)、警報(bào),在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即趕赴本級指揮所,各搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍必須在震后1小時(shí)內(nèi)在本單位集結(jié)待命。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織本級搶險(xiǎn)救災(zāi)。
(1)迅速發(fā)出緊急警報(bào)(連續(xù)的急促鈴聲和呼喊聲),組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
上課(自修)時(shí)間:
b、所有校內(nèi)其他人員立即撤到操場中央。
就餐時(shí)間:
b、所有校內(nèi)其他人員立即撤到操場中央。
(2)迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃?xì)狻⒐┧到y(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止震后滋生其它災(zāi)害。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作,及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。
(4)加強(qiáng)對重要設(shè)備、重要物品和歷史文物的救護(hù)和保護(hù),加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
3、積極協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩(wěn)定人心,迅速恢復(fù)正常秩序,全力維護(hù)社會安全穩(wěn)定。
4、迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況,及時(shí)匯總上報(bào)局辦公室及當(dāng)?shù)攸h委政府。
1、進(jìn)入防震緊急狀態(tài)后,學(xué)校指揮部將通過各種新聞媒介發(fā)布各種命令、指示,防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過電話、口授等形式傳達(dá)各種命令、指示。
2、在抗震減災(zāi)應(yīng)急行動中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。
3、本預(yù)案從xx年2月10日起正式施行。
學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇四
為了切實(shí)做好我校突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急工作。針對本校所處的地理位置,分析、排查可能發(fā)生的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害隱患。堅(jiān)持以人為本、群測群防、分工負(fù)責(zé)、因地制宜的原則。建立健全職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力的學(xué)校、園防災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急體系。最大限度地避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護(hù)學(xué)校及師生生命、財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。根據(jù)《國務(wù)院地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《西寧市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、適應(yīng)范圍
攔隆口鎮(zhèn)四營學(xué)校因自然因素或者人為活動引發(fā)或者可能引發(fā)的危及師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害,適用本預(yù)案。
二、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、成立攔隆口鎮(zhèn)學(xué)校突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:劉建軍
副組長:張發(fā)明
成員:楊生瑜、薛辛浩、張虎、李友勝、陳順、張啟云
代國祥李承德王云陳延明
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急事件工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)和處置。組長劉建軍任總指揮,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急事件工作的總體部署。副組長張發(fā)明負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段的監(jiān)測和巡查工作,分析、排查可能發(fā)生的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害隱患,及時(shí)掌握地質(zhì)災(zāi)害動態(tài)信息,一旦發(fā)生突發(fā)事件,負(fù)責(zé)救護(hù)、疏散、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)等日常應(yīng)急事務(wù)的現(xiàn)場指揮。其他組員負(fù)責(zé)向全體師生及家長公布本預(yù)案并做好相關(guān)安全教育,組織中心校各應(yīng)急工作小組開展救護(hù)、疏散、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)等日常應(yīng)急事務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員中的各學(xué)校校長(負(fù)責(zé)人)負(fù)責(zé)向本校師生及家長公布本校地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案并做好相關(guān)安全教育,組織本校各應(yīng)急工作小組開展巡查、救護(hù)、疏散、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)等日常應(yīng)急事務(wù)。
2.成立中心校突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作小組。
1)巡查小組組長:張發(fā)明。
成員:楊生瑜、薛辛浩、張虎、李友勝、陳順邦、張啟云、代國祥、李承德、王云、陳延明。
負(fù)責(zé)做好學(xué)校及周邊地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)地帶的巡查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即啟動預(yù)案并及時(shí)上報(bào)。
2)救護(hù)組組長:楊生瑜。
成員:薛辛浩、張虎、李友勝、陳順邦、張啟云、代國祥、李承德、王云、陳延明。
負(fù)責(zé)對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害事件中受傷師生進(jìn)行救護(hù)、處理和包扎傷口,做好及時(shí)送醫(yī)院治療的準(zhǔn)備工作。
3)疏散組組長:薛辛浩。成員:各班班主任及發(fā)生災(zāi)害時(shí)各年級上課老師。
若發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件,負(fù)責(zé)立即組織全校師生有序的疏散到安全區(qū)域,保護(hù)師生的人身安全。
4)通訊聯(lián)絡(luò)組長:楊生瑜。負(fù)責(zé)向?qū)W校指揮部及鎮(zhèn)政府、教育主管部門地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告相關(guān)動態(tài)信息,若地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件發(fā)生,負(fù)責(zé)立即電話報(bào)告鎮(zhèn)政府、縣教育局、縣國土局及上級有關(guān)部門,以最快速度得到上級的指示。在指揮部的統(tǒng)一部署下,協(xié)調(diào)各職能組做好應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
5)后勤保障組組長:薛辛浩
成員:各班班主任
若地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件發(fā)生,負(fù)責(zé)應(yīng)急物資準(zhǔn)備與供給。
安全教育組組長:楊生瑜成員:各班班主任。做好日常地質(zhì)災(zāi)害專題安全教育工作。
三、工作要求
1.全體工作人員必須無條件服從地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指揮和工作安排,不得推諉延誤工作。
2.共產(chǎn)黨員應(yīng)身先士卒,勇挑重?fù)?dān),發(fā)揮先鋒模范作用,急師生之所急,憂師生之所憂,團(tuán)結(jié)協(xié)作,同舟共濟(jì),戰(zhàn)勝災(zāi)情。
3.各職能小組應(yīng)全力配合學(xué)校及相關(guān)部門做好搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后處理等各項(xiàng)工作,做到盡職盡責(zé),同時(shí)應(yīng)注意自身的安全防護(hù)工作,加強(qiáng)自我保護(hù)措施,確保人身安全。
4.監(jiān)測、巡查要求:旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期4月1日—10月15日每15天測量、巡查一次,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)有異常變化和暴雨天氣前后,應(yīng)加密觀測次數(shù),每日觀測次數(shù)不少于3次;易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次,并通知受影響師生及村民加強(qiáng)觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即報(bào)告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
5.災(zāi)后處理。災(zāi)情發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)急工作組將與上級部門一道做好全體師生的思想工作,安定師生情緒,并妥善安置受災(zāi)師生,及時(shí)組織開展自救。
本預(yù)案自公布之日起執(zhí)行。
學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇五
為有效防治我村地質(zhì)災(zāi)害,避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,編制人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和南平市、武夷山市的部署,結(jié)合xx村實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)
1、應(yīng)急工作組:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防災(zāi)搶險(xiǎn)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,村成立應(yīng)急工作組,組長由xxx(村主任或村書記)擔(dān)任,成員有xxx,(村兩委、各村民小組組長和國土資源協(xié)管員)。應(yīng)急工作小組的職責(zé)是:向村民宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治的基本知識,公布本預(yù)案;基本落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害群測群防工作的各項(xiàng)措施;做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
職責(zé)分工:
(1)組長:負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)本村地質(zhì)災(zāi)害群測群防和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害各項(xiàng)應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告,在強(qiáng)降雨期間執(zhí)行“零報(bào)告制度”;負(fù)責(zé)向村民公布本預(yù)案。
(2)民兵營長:負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)小分隊(duì)及其人員分工;組織地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)。搶險(xiǎn)小分隊(duì)由xxx…組成。
(3)村國土資源協(xié)管員:負(fù)責(zé)發(fā)布本村地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息;監(jiān)督監(jiān)測點(diǎn)監(jiān)測人和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查人做好監(jiān)測和巡查工作;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測資料和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報(bào)工作。
(4)村民小組組長:負(fù)責(zé)組織本村民小組范圍地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查;負(fù)責(zé)臨災(zāi)時(shí)組織受威脅群眾撤離;負(fù)責(zé)及時(shí)向應(yīng)急工作組組長報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
(5)應(yīng)急工作組其他成員:負(fù)責(zé)物質(zhì)保障、災(zāi)民安置、救護(hù)和汛期值班等項(xiàng)工作各村根據(jù)實(shí)際進(jìn)行分工。
2、村(組)兩級巡查小組:村兩委、村民小組長、基于民兵和受影響的村民分別組成村(組)級巡查小組。巡查范圍見村(組)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案表。
二、防災(zāi)搶險(xiǎn)
1、汛期值班人員表
2、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險(xiǎn)。
3、預(yù)警及搶險(xiǎn)救災(zāi)措施
當(dāng)本村遇大雨以上強(qiáng)降雨和接上級地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào),立即加密地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。特別是要加強(qiáng)房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25°以上的土質(zhì)斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的巡查、排查。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時(shí)上報(bào)。疏散安置地點(diǎn)必須在汛期前實(shí)際調(diào)查選點(diǎn),確保安全。劃定臨時(shí)危險(xiǎn)區(qū),在危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)置境界,同時(shí)明確具體監(jiān)測人。在強(qiáng)降雨過后,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)具體情況,采取修建地表排水溝、埋實(shí)裂縫等簡易治理措施。
4、監(jiān)測、巡查要求
旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期4月1日?10月15日每15天量測、巡查一次,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)有異常變化和暴雨天氣前后,應(yīng)加密觀測次數(shù),每日觀測次數(shù)不少于3次;易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次,并通知受影響村民加強(qiáng)觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即報(bào)告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
5、災(zāi)后處理
災(zāi)情發(fā)生后,村應(yīng)急工作組將與上級部門一道做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災(zāi)群眾,及時(shí)組織災(zāi)區(qū)群眾開展自救。
三、保障措施
1、組織到位。做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、組織落實(shí)、人員落實(shí),不斷把村地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應(yīng)急工作組成員、搶險(xiǎn)小分隊(duì)成員、村(組)兩級巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補(bǔ)充,修改本預(yù)案,并向村民公布。
2、宣傳到位。向村民宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治的基本知識,公布本預(yù)案,充分認(rèn)識防御地質(zhì)災(zāi)害工作的艱巨性、重要性,提高村民的自我防范意識。
3、措施到位。地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)“防災(zāi)明白卡”、“避險(xiǎn)明白卡”發(fā)放到位;地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測到位、易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查到位;汛期前組織對避險(xiǎn)路線、臨時(shí)安置點(diǎn)進(jìn)行勘查,并向村民公布。
4、物質(zhì)到位。每個村民小組購鑼一面、鑼錘一把、雨衣一套、手電一把、應(yīng)急燈一盞、鏟兩把(具體數(shù)量由村組具體實(shí)際確定)等必備物質(zhì)設(shè)備,并由xxx(專人)保管。
社區(qū)在街道辦事處防災(zāi)搶險(xiǎn)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,成立社區(qū)應(yīng)急工作組,并按本提綱制定相應(yīng)預(yù)案。
學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇六
1.1編制目的
提高地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后或出現(xiàn)重大地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)征兆時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)潛力,科學(xué)有效地指揮突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,最大程度地避免、減輕突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《四川省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》、《四川省突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《阿壩州突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《阿壩州突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全州范圍內(nèi)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置。突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害包括:因自然因素或人為因素引發(fā)的危害群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。
1.4工作原則
堅(jiān)持以人為本,預(yù)防為主。建立健全群測群防機(jī)制,最大程度減少突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害造成的人員和財(cái)產(chǎn)損失,把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé)。在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門要各司其職、密切配合,共同做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
堅(jiān)持分級管理,屬地為主。建立健全按災(zāi)害級別分級管理,以縣人民政府屬地管理為主的管理體制。
2組織指揮體系及職責(zé)
為有效防治和處置地質(zhì)災(zāi)害,成立州突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡稱:州指揮部),地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后或出現(xiàn)重大地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)征兆時(shí),指揮部負(fù)責(zé)全州突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
州指揮部由州人民政府分管副州長任指揮長(特殊狀況由州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長),阿壩軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、州政府分管副秘書長、武警阿壩州支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、州國土資源局局長任副指揮長。成員包括:州政府辦公室(州政府應(yīng)急辦)、州國土資源局、州委宣傳部(州政府新聞辦)、州監(jiān)察局、州發(fā)展改革委、州經(jīng)信委、州教育局、州公安局、州民政局、州財(cái)政局、州城鄉(xiāng)建設(shè)住房保障局、州交通運(yùn)輸局、州水務(wù)局、州農(nóng)業(yè)局、州林業(yè)局、州畜牧獸醫(yī)局、州商務(wù)局、州衛(wèi)生局、州環(huán)保局、州文化廣播影視新聞出版局、州旅游局、州安監(jiān)局、州防震減災(zāi)局、阿壩日報(bào)社、州公路局、州廣播電視臺、州工商局、州氣象局、州食品藥監(jiān)局、阿壩軍分區(qū)、州公安消防支隊(duì)、武警阿壩州森林支隊(duì)、電信阿壩分公司、移動阿壩分公司、聯(lián)通阿壩分公司、阿壩電力公司等單位負(fù)責(zé)人。
職責(zé):主持突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險(xiǎn)情會商,根據(jù)災(zāi)情或險(xiǎn)情,決定是否啟動應(yīng)急響應(yīng);統(tǒng)一組織指揮地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,組織制訂地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置方案;緊急調(diào)集人員、儲備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi);執(zhí)行省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部和州委、州政府下達(dá)的其他關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置任務(wù)。
2.2州突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室
指揮部辦公室設(shè)在州國土資源局,辦公室主任由州國土資源局局長兼任。
職責(zé):了解險(xiǎn)情、災(zāi)情后,及時(shí)向指揮部提出啟動應(yīng)急響應(yīng)級別推薦,提出具體的應(yīng)急處置措施和搶險(xiǎn)救災(zāi)初步方案;貫徹州指揮部的指示和部署,協(xié)調(diào)指揮部成員單位之間和相關(guān)縣指揮部的工作,并督促落實(shí);組織有關(guān)部門和專家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢,對災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評估,為指揮部決策帶給依據(jù);負(fù)責(zé)匯集險(xiǎn)情、災(zāi)情和應(yīng)急處置進(jìn)展?fàn)顩r,及時(shí)統(tǒng)計(jì)、核實(shí)、上報(bào)相關(guān)信息;指導(dǎo)相關(guān)縣指揮部工作。
2.3州突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部工作組
發(fā)生較大以上地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件,州突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部根據(jù)需要成立綜合協(xié)調(diào)、專家技術(shù)、搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療衛(wèi)生、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急保障、善后處置、宣傳報(bào)道等應(yīng)急處置工作組。
2.3.1綜合協(xié)調(diào)組
由州政府辦公室(州政府應(yīng)急辦)牽頭,州國土資源局、州公安局及相關(guān)縣政府的有關(guān)負(fù)責(zé)人參加。任務(wù)是傳達(dá)現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示,報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置狀況,協(xié)調(diào)有關(guān)搶險(xiǎn)救援工作,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
2.3.2專家技術(shù)組
由州國土資源局牽頭成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置專家組,為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作帶給技術(shù)咨詢服務(wù),必要時(shí)邀請省國土資源廳技術(shù)專家為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和應(yīng)急工作帶給技術(shù)咨詢服務(wù)。
2.3.3搶險(xiǎn)救援組
由現(xiàn)場指揮部確定成員單位,主要由參加搶險(xiǎn)的救援力量組成。任務(wù)是迅速搶救遇險(xiǎn)、受傷人員,安全轉(zhuǎn)移人財(cái)物等。
2.3.4醫(yī)療衛(wèi)生組
由州衛(wèi)生局牽頭,對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和重傷人員轉(zhuǎn)運(yùn)救治,帶給醫(yī)療救治中必要的技術(shù)支持,并承擔(dān)衛(wèi)生防疫等相關(guān)工作。
2.3.5監(jiān)測預(yù)警組
由州國土資源局牽頭,州氣象局、州水務(wù)局等有關(guān)單位參加,主要開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)方法、技術(shù)的研究,開展應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急評估、地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測、地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警技術(shù)的研究和開發(fā)。
2.3.6應(yīng)急保障組
州經(jīng)信委牽頭,組織協(xié)調(diào)電力、通信運(yùn)營企業(yè)盡快恢復(fù)受破壞的設(shè)施設(shè)備,協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)帶給燃油、電力、通訊等應(yīng)急保障。
州民政局負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)有關(guān)部門做好受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置工作;申請、管理、分配災(zāi)民救濟(jì)款物;做好農(nóng)村居民倒塌房屋恢復(fù)重建的資金安排;負(fù)責(zé)州級物資的組織儲備、調(diào)撥和供應(yīng)工作;負(fù)責(zé)死難者的善后處置等相關(guān)工作。
2.3.7善后處置組
由事發(fā)縣政府牽頭,負(fù)責(zé)做好遇難、受傷人員的賠付、安撫和恢復(fù)生產(chǎn)、生活正常秩序等工作。
2.3.8宣傳報(bào)道組
州委宣傳部(州政府新聞辦)牽頭,負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作的宣傳報(bào)道工作。提出新聞發(fā)布、報(bào)道工作意見,指導(dǎo)組織新聞發(fā)布、報(bào)道工作,協(xié)調(diào)解決新聞發(fā)布、報(bào)道工作中出現(xiàn)的問題,收集、跟蹤輿情,組織輿論引導(dǎo),負(fù)責(zé)對互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控、管理及網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)受理港澳及境外記者的采訪申請及管理工作。
2.4州突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位
州政府辦公室(州政府應(yīng)急辦):負(fù)責(zé)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害重大事件的綜合協(xié)調(diào)和應(yīng)急管理指導(dǎo)工作。
州國土資源局:負(fù)責(zé)州指揮部辦公室工作。組織地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急監(jiān)測工作,并對災(zāi)害發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測預(yù)警,提出應(yīng)急防治與救災(zāi)措施推薦;組織專業(yè)技術(shù)和施工隊(duì)伍,實(shí)施必要的應(yīng)急治理工程,減緩和排除險(xiǎn)情,提出災(zāi)后重建總體設(shè)想及治理措施推薦。
阿壩軍分區(qū):負(fù)責(zé)組織所屬部隊(duì)、民兵應(yīng)急營投入搶險(xiǎn)救災(zāi),偵查災(zāi)情,開展國防后備力量應(yīng)急動員,重點(diǎn)是搶救被埋人員,救扶受災(zāi)群眾、工程搶險(xiǎn)、處置次生災(zāi)害。在受災(zāi)地黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,做好外區(qū)部隊(duì)支援的協(xié)調(diào)配合工作及相關(guān)保障工作。
武警阿壩州支隊(duì)、州公安消防支隊(duì)、武警阿壩州森林支隊(duì):根據(jù)災(zāi)害需要,按照《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》規(guī)定,在事發(fā)地黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,參與地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)相關(guān)工作,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)、營救群眾、轉(zhuǎn)移運(yùn)送物資等。
州委宣傳部(州政府新聞辦):負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作的宣傳報(bào)道工作。提出新聞發(fā)布、報(bào)道工作意見,指導(dǎo)組織新聞發(fā)布、報(bào)道工作,協(xié)調(diào)解決新聞發(fā)布、報(bào)道工作中出現(xiàn)的問題,收集、跟蹤輿情,組織輿論引導(dǎo),負(fù)責(zé)對互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控、管理及網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)受理港澳及境外記者的采訪申請及管理工作。
州監(jiān)察局:負(fù)責(zé)對國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在救災(zāi)工作中履行職責(zé)及對救災(zāi)物資、資金的使用管理實(shí)施監(jiān)督;對國家工作人員因工作中失職、瀆職造成重大損失的行為進(jìn)行查處。
州發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)及投資計(jì)劃的協(xié)調(diào)和相關(guān)監(jiān)督管理工作;協(xié)調(diào)安排應(yīng)急搶險(xiǎn)建設(shè)項(xiàng)目、按照國家政策爭取重大應(yīng)急工程建設(shè)納入國家基建計(jì)劃;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急搶險(xiǎn)物資。
州經(jīng)信委:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)電力、通信運(yùn)營企業(yè)盡快恢復(fù)受破壞的設(shè)施設(shè)備,協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)帶給燃油、電力、通訊等應(yīng)急保障。
州教育局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)全州教育系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)對處置工作。加強(qiáng)教育,提高學(xué)校防范地質(zhì)災(zāi)害的潛力,有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理各類突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,確保師生員工生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)生活秩序。
州公安局:負(fù)責(zé)組織公安民警參加地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救援,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安、交通秩序,依法查處各類違法犯罪活動,確保重點(diǎn)目標(biāo)安全和救災(zāi)搶險(xiǎn)物資運(yùn)輸暢通,協(xié)助相關(guān)部門動員疏散受災(zāi)人員。
州民政局:負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)有關(guān)部門做好受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置工作;申請、管理、分配災(zāi)民救濟(jì)款物;做好農(nóng)村居民倒塌房屋恢復(fù)重建的資金安排;負(fù)責(zé)州級物資的組織儲備、調(diào)撥和供應(yīng)工作;負(fù)責(zé)死難者的善后處置等相關(guān)工作。
州財(cái)政局:負(fù)責(zé)牽頭組織災(zāi)情的核實(shí)和統(tǒng)計(jì)匯總工作;應(yīng)急防治與救災(zāi)資金的籌集和落實(shí);做好應(yīng)急防治與救災(zāi)資金的分配及使用的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理等工作。
州城鄉(xiāng)建設(shè)住房保障局:負(fù)責(zé)協(xié)同做好災(zāi)民的基本生活保障、轉(zhuǎn)移、臨時(shí)安置等工作,指導(dǎo)災(zāi)后群眾住房和災(zāi)區(qū)公共設(shè)施恢復(fù)重建的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和質(zhì)量監(jiān)理工作。
州交通運(yùn)輸局(州公路局):負(fù)責(zé)及時(shí)組織搶修損毀的交通基礎(chǔ)設(shè)施,確保道路暢通。協(xié)調(diào)組織運(yùn)力,保障救災(zāi)物資運(yùn)輸。
州水務(wù)局:負(fù)責(zé)水情和汛情的監(jiān)測及地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的次生洪澇災(zāi)害的處置;及時(shí)向指揮部報(bào)告災(zāi)情動態(tài);組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全州水利工程搶險(xiǎn)工作,負(fù)責(zé)督促災(zāi)后水利設(shè)施的修復(fù),儲備防汛搶險(xiǎn)物資。
州農(nóng)業(yè)局、州林業(yè)局、州畜牧獸醫(yī)局:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)災(zāi)情核查、統(tǒng)計(jì)、救災(zāi)工作,指導(dǎo)災(zāi)后農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。
州商務(wù)局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織災(zāi)區(qū)生活必需品的供應(yīng);做好災(zāi)區(qū)肉類、食糖、食鹽等重要商品的市場調(diào)控;加強(qiáng)災(zāi)區(qū)生活必需品的市場運(yùn)行監(jiān)測。
州衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)組織實(shí)施傷病員醫(yī)療救治工作,為災(zāi)區(qū)群眾帶給醫(yī)療保障和精神、心理、衛(wèi)生健康咨詢服務(wù);開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測和預(yù)警,落實(shí)疾病預(yù)防控制措施,預(yù)防和控制傳染病爆發(fā)流行;組織開展食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測及環(huán)境衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等執(zhí)法監(jiān)督檢查。
州環(huán)保局:負(fù)責(zé)水、氣、輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測,采取有效措施防止和減輕環(huán)境污染危害。
州文化廣播影視新聞出版局、州廣播電視臺、阿壩日報(bào)社:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害宣傳報(bào)道工作,及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道經(jīng)指揮部審定的災(zāi)情和應(yīng)急工作動態(tài),按照指揮部的要求向公眾發(fā)布災(zāi)害警報(bào)、緊急通知及重要天氣預(yù)報(bào)等,及時(shí)報(bào)道搶險(xiǎn)救災(zāi)動態(tài)信息。
州旅游局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促相關(guān)部門做好旅游服務(wù)設(shè)施的保護(hù)和排險(xiǎn),指導(dǎo)和協(xié)助做好旅游景區(qū)、景點(diǎn)游客的疏散工作。
州安監(jiān)局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促各非煤礦山企業(yè)、各加油站點(diǎn)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防范和搶險(xiǎn)救援工作。
州防震減災(zāi)局:負(fù)責(zé)帶給地質(zhì)災(zāi)害所需的地震資料信息。
州工商局:指導(dǎo)個體私營經(jīng)濟(jì)協(xié)會用心動員經(jīng)營戶開展生產(chǎn)自救,為群眾帶給生活必需品;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)物資供應(yīng)的市場管理工作。
州氣象局:負(fù)責(zé)開展汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào);帶給天氣趨勢分析和預(yù)警預(yù)報(bào)服務(wù);帶給天氣實(shí)況資料服務(wù);災(zāi)情發(fā)生后根據(jù)需要開展現(xiàn)場氣象服務(wù)。
州食品藥監(jiān)局:負(fù)責(zé)救災(zāi)期間藥品、醫(yī)療器械和餐飲環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查;根據(jù)災(zāi)情需要,做好藥品、醫(yī)療器械供應(yīng)協(xié)調(diào)工作。
電信阿壩分公司、移動阿壩分公司、聯(lián)通阿壩公公司:負(fù)責(zé)所屬通訊設(shè)施、設(shè)備的搶險(xiǎn)、搶通工作,迅速組織力量恢復(fù)災(zāi)區(qū)通訊;為突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置帶給應(yīng)急通訊保障。
阿壩電力公司:負(fù)責(zé)所屬設(shè)施、設(shè)備的搶險(xiǎn)、搶通工作,迅速組織力量恢復(fù)災(zāi)區(qū)供電;為突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置帶給應(yīng)急電力保障。
2.5其他應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
根據(jù)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事件狀況及應(yīng)急處置需要設(shè)立現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮部由州、縣相關(guān)人員和部門共同組成。
根據(jù)需要縣、鄉(xiāng)成立相應(yīng)指揮機(jī)構(gòu)。
3預(yù)防、預(yù)警
3.1預(yù)防工作
各級政府要加快建立以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警體系建設(shè),開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,定期編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),構(gòu)成覆蓋全州的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。國土資源、水務(wù)、氣象、經(jīng)信、安監(jiān)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要密切合作,逐步建成防汛監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),連接地質(zhì)災(zāi)害信息系統(tǒng),及時(shí)傳送地質(zhì)災(zāi)害、災(zāi)情、險(xiǎn)情、汛情和氣象信息,堅(jiān)持汛期24小時(shí)值守制度。
3.2監(jiān)測預(yù)警
3.2.1信息收集與分析
縣政府負(fù)責(zé)落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測單位和監(jiān)測人員,組織應(yīng)急監(jiān)測。州國土資源局負(fù)責(zé)廣泛收集整理與突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警有關(guān)的數(shù)據(jù)資料和信息,組織調(diào)查、核實(shí)災(zāi)情、險(xiǎn)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、潛在威脅、影響范圍以及誘發(fā)因素,實(shí)時(shí)掌握災(zāi)情、險(xiǎn)情動態(tài),及時(shí)分析、預(yù)測發(fā)展趨勢,并及時(shí)上報(bào)災(zāi)害發(fā)生狀況和發(fā)展趨勢。
縣級以上地方政府國土資源主管部門會同本級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部成員單位,依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,每年年初擬訂本年度的地質(zhì)災(zāi)害防治方案。年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案要標(biāo)明轄區(qū)內(nèi)主要災(zāi)害點(diǎn)的分布,說明主要災(zāi)害點(diǎn)的威脅對象和范圍,明確重點(diǎn)防范期,制訂具體有效的地質(zhì)災(zāi)害防治措施,確定地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)防職責(zé)人。
充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用,進(jìn)行定期和不定期的檢查,加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測和防范,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),要及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕弦患墖临Y源主管部門報(bào)告。當(dāng)?shù)乜h級政府要及時(shí)劃定災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號和撤離路線。根據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)提出應(yīng)急對策,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施,狀況危急時(shí),應(yīng)強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散。
3.2.4“防災(zāi)明白卡”發(fā)放
為提高群眾的防災(zāi)意識和潛力,地方各級政府要根據(jù)當(dāng)?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn),將群測群防工作落實(shí)到具體單位,落實(shí)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長和村委會主任以及受災(zāi)害隱患點(diǎn)威脅的村民,要將涉及地質(zhì)災(zāi)害防治資料的“明白卡”發(fā)到村民手中。
地方各級政府國土資源主管部門和氣象主管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)合作,聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作,并將預(yù)報(bào)預(yù)警結(jié)果及時(shí)報(bào)告本級政府,同時(shí)透過媒體向社會發(fā)布。當(dāng)發(fā)出某個區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報(bào)后,當(dāng)?shù)卣勒杖簻y群防職責(zé)制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)職責(zé)人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾;各單位和當(dāng)?shù)厝罕娨獙φ铡胺罏?zāi)明白卡”的要求,做好防災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
4突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告
4.1信息報(bào)送
4.1.1信息速報(bào)
縣政府接到出現(xiàn)中型及以上地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告后,立即報(bào)告州政府、州國土資源局。州人民政府、州國土資源局根據(jù)災(zāi)情及時(shí)報(bào)告省人民政府、省國土資源廳。對發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間,或可能演化為中型及以上的地質(zhì)災(zāi)害也要按上述要求速報(bào)。
4.1.2信息報(bào)送資料
災(zāi)害速報(bào)資料主要包括地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、類型、規(guī)模、人員傷亡失蹤數(shù)量、經(jīng)濟(jì)損失、可能誘發(fā)因素、發(fā)展趨勢、已采取的應(yīng)急措施等。
4.2通信與信息傳遞
加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè),充分利用有線電話、衛(wèi)星電話、手機(jī)、電臺及互聯(lián)網(wǎng)等,建立覆蓋全州的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治信息網(wǎng),并實(shí)現(xiàn)各部門間的信息共享。
4.3信息發(fā)布
州政府新聞辦根據(jù)相關(guān)規(guī)定和州指揮部的要求,嚴(yán)格把關(guān),統(tǒng)一口徑,及時(shí)發(fā)布應(yīng)急處置與救災(zāi)工作進(jìn)展?fàn)顩r,要充分重視并發(fā)揮主流媒體作用,做好輿論引導(dǎo)和宣傳工作。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1應(yīng)急響應(yīng)啟動
應(yīng)急響應(yīng)分為四級,ⅰ級為最高級別響應(yīng)。根據(jù)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情,由指揮部辦公室提出啟動相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)的推薦,報(bào)州指揮部審批后宣布啟動。
5.2應(yīng)急響應(yīng)行動
5.2.1ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動
發(fā)生特大型地質(zhì)災(zāi)害后,事發(fā)縣和州政府同步啟動應(yīng)急預(yù)案,州指揮部宣布進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),指揮部各成員單位按照各自的職責(zé)和指揮部的統(tǒng)一部署立即開展應(yīng)急處置工作。
(1)州指揮部組織國土資源、民政、交通運(yùn)輸、水務(wù)、城鄉(xiāng)建設(shè)住房、財(cái)政等部門及時(shí)趕赴現(xiàn)場,采取措施,防止災(zāi)害擴(kuò)大。請求省政府和上級國土資源部門,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場指導(dǎo)應(yīng)急處置工作,派出專家組調(diào)查地質(zhì)災(zāi)害成因,分析其發(fā)展趨勢。
(2)成立現(xiàn)場指揮部,根據(jù)現(xiàn)場狀況確定應(yīng)急處置方案,開展應(yīng)急處置,并及時(shí)向州指揮部報(bào)告相關(guān)狀況。
(3)州指揮部召集成員單位召開緊急會議,分析、研判災(zāi)情,部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。根據(jù)災(zāi)情的發(fā)展變化,響應(yīng)期內(nèi)隨時(shí)召開流動會商會。及時(shí)向省政府報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)急處置狀況。
(4)州指揮部辦公室及時(shí)向相關(guān)縣政府和州指揮部成員單位通報(bào)災(zāi)情和州指揮部的指示、命令。
(5)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)需要,州指揮部各成員單位及時(shí)開展各項(xiàng)應(yīng)急工作。
州指揮部辦公室按照指揮部的總體部署,組織、協(xié)調(diào)開展各項(xiàng)應(yīng)急處置工作;駐州部隊(duì)和武警、森警、消防部隊(duì)迅速組織力量開展人員搜救、傷員轉(zhuǎn)運(yùn)和其他搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;衛(wèi)生部門及時(shí)派出醫(yī)療分隊(duì)做好傷病員醫(yī)療救治工作,開展疾病預(yù)防控制工作,必要時(shí)可動員當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)成立現(xiàn)場緊急救護(hù)站;交通運(yùn)輸部門迅速組織力量搶通道路,并為搶險(xiǎn)救災(zāi)帶給運(yùn)輸保障;民政部門為災(zāi)區(qū)緊急調(diào)撥救災(zāi)物資,及時(shí)救助安置受災(zāi)群眾;財(cái)政部門安排下?lián)軕?yīng)急經(jīng)費(fèi);通信部門迅速組織力量搶修受損通訊線路和設(shè)施,并為搶險(xiǎn)救災(zāi)帶給應(yīng)急通訊保障;其他各成員單位按照職責(zé)分工,做好相關(guān)工作。
(6)州氣象局加大預(yù)報(bào)密度,及時(shí)監(jiān)測、分析和預(yù)測天氣形勢,每日不少于2次向州指揮部帶給事發(fā)地區(qū)的天氣預(yù)報(bào),并及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)警信息。
(7)州指揮部辦公室每日及時(shí)將當(dāng)日相關(guān)災(zāi)情及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作部署等狀況上報(bào)州委、州政府,并向州指揮部各成員單位通報(bào)。
(8)州指揮部成員單位應(yīng)按照分工,特事特辦,急事急辦,解決實(shí)際問題,同時(shí)充分調(diào)動本系統(tǒng)的力量,全力支持抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。
5.2.2ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動
發(fā)生大型地質(zhì)災(zāi)害后,事發(fā)縣和州政府同步啟動應(yīng)急預(yù)案,指揮部各成員單位按照各自的職責(zé)和指揮部的統(tǒng)一部署立即開展應(yīng)急處置工作。
(1)州指揮部組織國土資源、民政、交通運(yùn)輸、水務(wù)、城鄉(xiāng)建設(shè)住房、財(cái)政等部門及時(shí)趕赴現(xiàn)場,采取措施,防止災(zāi)害擴(kuò)大。必要時(shí),請求省政府和上級國土資源部門支援。
(2)成立現(xiàn)場指揮部,根據(jù)現(xiàn)場狀況確定應(yīng)急處置方案,開展應(yīng)急處置,并及時(shí)向州指揮部報(bào)告相關(guān)狀況。
(3)州指揮部召集成員單位召開緊急會議,分析、研判災(zāi)情,部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。及時(shí)向省政府報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)急處置狀況。
(4)州指揮部辦公室及時(shí)向相關(guān)縣政府和州指揮部成員單位通報(bào)災(zāi)情和州指揮部的指示和命令。
(5)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)需要和受災(zāi)縣請求,州指揮部各成員單位及時(shí)開展各項(xiàng)應(yīng)急工作。
州指揮部辦公室按照指揮部的總體部署,組織、協(xié)調(diào)開展各項(xiàng)應(yīng)急處置工作;駐州部隊(duì)和武警、森警、消防部隊(duì)迅速組織力量開展人員搜救、傷員轉(zhuǎn)運(yùn)等其他搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;衛(wèi)生部門及時(shí)派出醫(yī)療分隊(duì)做好傷病員醫(yī)療救治工作,開展疾病預(yù)防控制工作;交通運(yùn)輸部門迅速組織力量搶通道路,并為搶險(xiǎn)救災(zāi)帶給運(yùn)輸保障;民政部門為災(zāi)區(qū)緊急調(diào)撥救災(zāi)物資,及時(shí)救助安置受災(zāi)群眾;財(cái)政部門安排下?lián)軕?yīng)急經(jīng)費(fèi);通信部門迅速組織力量搶修受損通訊線路和設(shè)施,并為搶險(xiǎn)救災(zāi)帶給應(yīng)急通訊保障;其他各成員單位按照職責(zé)分工,做好相關(guān)工作。
(6)州氣象局加大預(yù)報(bào)密度,及時(shí)監(jiān)測、分析和預(yù)測天氣形勢,每日向州指揮部帶給事發(fā)地區(qū)的天氣預(yù)報(bào),并及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)警信息。
(7)州指揮部辦公室每日及時(shí)將當(dāng)日相關(guān)災(zāi)情及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作部署等狀況上報(bào)州委、州政府,并向州指揮部各成員單位通報(bào)。
(8)在嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生期間,州指揮部成員單位應(yīng)按照分工,特事特辦,急事急辦,解決實(shí)際問題,同時(shí)充分調(diào)動本系統(tǒng)的力量,全力支持抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。
5.2.3ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)行動
發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情后,事發(fā)縣和州政府同步啟動應(yīng)急預(yù)案,指揮部各成員單位按照各自的職責(zé)和指揮部的統(tǒng)一部署立即開展應(yīng)急處置工作。
(1)州指揮部組織國土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)住房、交通運(yùn)輸、水務(wù)、民政、氣象等有關(guān)部門,及時(shí)趕赴現(xiàn)場,加強(qiáng)監(jiān)測,采取應(yīng)急措施,防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大。
(2)迅速組織力量開展人員搜救、傷員救治等搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;
(3)州指揮部辦公室及時(shí)向相關(guān)縣政府和州指揮部成員單位通報(bào)啟動ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)的命令及有關(guān)災(zāi)情狀況。
(4)根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)的需要和各縣請求,州指揮部辦公室及時(shí)組織協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資調(diào)撥,州指揮部各成員單位按照職責(zé)分工,做好相關(guān)工作。
5.2.4ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)行動
發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情后,事發(fā)縣啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案,部署本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)與救災(zāi)工作。
(1)小型地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急工作,在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由事發(fā)縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部具體指揮,并組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門的專家和人員,及時(shí)趕赴現(xiàn)場,加強(qiáng)監(jiān)測,采取應(yīng)急措施,防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大。
(2)州指揮部辦公室及時(shí)向相關(guān)縣政府和州指揮部成員單位通報(bào)。
(3)州指揮部辦公室根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)需要和受災(zāi)縣請求,組織協(xié)調(diào)向?yàn)?zāi)區(qū)帶給相關(guān)支持;州指揮部各成員單位按照職責(zé)分工,做好相關(guān)工作。
5.3應(yīng)急處置
地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險(xiǎn)情發(fā)生后,受災(zāi)群眾災(zāi)后安置和重建工作應(yīng)享受當(dāng)?shù)鼐葹?zāi)相關(guān)政策。
由當(dāng)?shù)乜h政府牽頭,按有關(guān)法規(guī)和政策,對地質(zhì)災(zāi)害受傷人員給予救治和救濟(jì),并做好善后工作,迅速對地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場進(jìn)行清理,排除障礙,保障城市功能,恢復(fù)交通暢通。
5.4應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
經(jīng)專家組鑒定地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情得到有效控制后,經(jīng)指揮部批準(zhǔn),事發(fā)縣政府撤消劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
5.5宣傳報(bào)道
突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查核實(shí)后,按照及時(shí)主動、準(zhǔn)確把握、正確引導(dǎo)、講究方式、注重效果、遵守紀(jì)律、嚴(yán)格把關(guān)的原則,報(bào)州突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部審核同意,由現(xiàn)場指揮部指定的新聞發(fā)言人向媒體發(fā)布。
6培訓(xùn)和演練
各級政府要加大對地質(zhì)災(zāi)害知識的培訓(xùn)力度,對廣大干部和群眾進(jìn)行多層次多方位的地質(zhì)災(zāi)害防治知識教育,增強(qiáng)公眾的防災(zāi)意識和自救潛力,同時(shí)開展有針對性的應(yīng)急防治與救災(zāi)培訓(xùn),并適時(shí)組織演練,充分提高群眾知災(zāi)、識災(zāi)、防災(zāi)、避災(zāi)意識,到達(dá)科學(xué)防災(zāi),主動避災(zāi)。
7后期處置
7.1后期治理恢復(fù)等工作
突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,根據(jù)應(yīng)急處置措施實(shí)施狀況,州指揮部要對后期災(zāi)害治理、群眾安置、恢復(fù)生產(chǎn)、保險(xiǎn)賠付等作安排,實(shí)行分工負(fù)責(zé)。
縣級及以上國土資源管理部門負(fù)責(zé)災(zāi)害點(diǎn)的現(xiàn)狀調(diào)查,分析發(fā)展趨勢,確定危險(xiǎn)性、危害性、治理緊迫性,組織編寫上報(bào)治理材料,根據(jù)部門職責(zé)實(shí)施治理工作。
縣級及以上民政、人事勞動等部門負(fù)責(zé)居民或企業(yè)災(zāi)害狀況調(diào)查,由民政部門牽頭制定補(bǔ)助救助方案,在縣政府批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)方案實(shí)施工作;人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)各類保險(xiǎn)賠付工作。
縣級及以上水務(wù)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T負(fù)責(zé)受災(zāi)居民或企業(yè)的生產(chǎn)生活條件恢復(fù)工作,由水務(wù)部門負(fù)責(zé)編制恢復(fù)生產(chǎn)生活方案,在縣政府批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)方案實(shí)施。
7.2災(zāi)害事件及處置總結(jié)評估
州政府應(yīng)急辦牽頭負(fù)責(zé)災(zāi)害狀況、應(yīng)急處置狀況總結(jié)工作,由縣級及以上宣傳、國土、民政、水務(wù)、交通運(yùn)輸、公安、衛(wèi)生、人力資源社會保障等部門參加。深入分析取得成效、存在的問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),制定后序措施,完善相關(guān)預(yù)案。
8附則
8.1預(yù)案管理
本預(yù)案由州國土資源局負(fù)責(zé)解釋、修訂、完善。
各縣人民政府參照本預(yù)案,制定本縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
8.2名詞術(shù)語解釋
地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū):指具備地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地質(zhì)構(gòu)造、地形地貌和氣候條件,容易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。
地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū):指已經(jīng)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害跡象,明顯可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害且可能造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的區(qū)域或者地段。
次生災(zāi)害:指由地質(zhì)災(zāi)害造成的工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施和自然環(huán)境破壞而引發(fā)的災(zāi)害,如水災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄漏等。
直接經(jīng)濟(jì)損失:指地質(zhì)災(zāi)害及次生災(zāi)害造成的物質(zhì)破壞,包括建筑物和其他工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施、設(shè)備、物品、財(cái)物等破壞而引起的經(jīng)濟(jì)損失,以重新修復(fù)所需費(fèi)用計(jì)算。不包括非實(shí)物財(cái)產(chǎn),如貨幣、有價(jià)證券等損失。
8.3預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案由州政府批準(zhǔn),自發(fā)布之日起實(shí)施。
學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇七
為了有效提高我校自然災(zāi)害事故應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平,建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系,最大限度地減輕或者消除自然災(zāi)害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)和校舍安全,減少國有資產(chǎn)損失,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案使災(zāi)害發(fā)生后,對學(xué)校受災(zāi)師生學(xué)習(xí)、生活進(jìn)行救助的緊急行動方案。本預(yù)案適用于臺風(fēng)、洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰雹及暴雪等因素而造成學(xué)校校舍倒塌、學(xué)校淹沒、道路堵塞等的應(yīng)急救助反應(yīng)。
工作領(lǐng)導(dǎo)小組及聯(lián)系電話
組長:
副組長:
組員:
(1)加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育,提高學(xué)校和廣大師生員工自我保護(hù)意識。
(2)完善自然災(zāi)害事故的報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。
(3)建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保不因自然災(zāi)害而危及師生安全和財(cái)產(chǎn)損失。
(1)預(yù)防為主,常備不懈。經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事故的預(yù)防知識,提高學(xué)校和教師員工的安全保護(hù)意識。加強(qiáng)日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減小自然災(zāi)害事故的損失。
(2)依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對自然災(zāi)害事故的預(yù)防、報(bào)告控制和救治工作實(shí)行依法管理,對于違法行為,依法追究責(zé)任。在當(dāng)?shù)卣徒逃值慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)校成立自然災(zāi)害事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。
(1)根據(jù)當(dāng)?shù)卣徒逃值念A(yù)防自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案制定本校的自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案。
(2)建立健全自然災(zāi)害事故預(yù)防責(zé)任制。匯總和收集學(xué)校自然災(zāi)害事故的信息情況,及時(shí)上報(bào)。
(3)根據(jù)不同季節(jié)和情況,廣泛深入地開展預(yù)防自然災(zāi)害事故的知識宣傳,提高師生員工的防護(hù)能力和意識。
(4)檢查、督促學(xué)校各處、室預(yù)防自然災(zāi)害事故的落實(shí)情況。
(5)經(jīng)常性地開展校舍、場地、圍墻、水溝、廁所、電線、煙囪、樹木等建筑物的安全檢查,預(yù)防自然災(zāi)害事故應(yīng)的發(fā)生。
(6)在街道、教育局的領(lǐng)導(dǎo)指揮下,迅速做好因自然災(zāi)害事故而發(fā)生的處置工作。
(1)高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對自然災(zāi)害事故的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事故的工作納入學(xué)校目標(biāo)管理考核,并定期開展專項(xiàng)督查檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取整改措施。
(2)經(jīng)常性對校舍、場地、圍墻、水溝、廁所、電線、煙囪、樹木等建筑開展自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)消除安全隱患。
(3)學(xué)校應(yīng)在自然災(zāi)害事故發(fā)生前做好師生員工的疏撒安排工作。
(4)增加學(xué)校投入,切實(shí)加固好自然災(zāi)害事故易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。
(5)不亂拉亂接臨時(shí)線路,不違章使用電器,嚴(yán)格控制易燃易爆物品的使用及管理。
(6)開展火災(zāi)自救、惡劣天氣自救逃生知識演練活動。
(7)按規(guī)定使用和管理好消防器材,落實(shí)學(xué)校校方責(zé)任制度。
(8)暴雨、雷、電、臺風(fēng)等惡劣天氣,嚴(yán)格按規(guī)定停止教學(xué)活動,請家長配合接送學(xué)生放學(xué)。
(1)學(xué)校在臺風(fēng)、暴雨、地震等自然災(zāi)害期間,建立24小時(shí)值班制度,并設(shè)立和開通值班電話。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大自然災(zāi)害事故報(bào)告制度,對發(fā)生的事故做到按程序逐級報(bào)告,并以最快的通信方式報(bào)告有關(guān)部門,確保信息暢通。
(3)不隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)、或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。
(4)建立自然災(zāi)害事故舉報(bào)制度。任何部門和個人有責(zé)任和權(quán)力向?qū)W校舉報(bào)自然災(zāi)害事故的隱患,有權(quán)向教育行政主管部門或上級政府部門舉報(bào)有關(guān)學(xué)校不履行自然災(zāi)害事故應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況。
根據(jù)自然災(zāi)害事故的發(fā)生情況,結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn),啟動相應(yīng)的自然災(zāi)害事故的應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。保證組織落實(shí),人力落實(shí),財(cái)力落實(shí),以最快、最高效的辦法處置事件,確保師生的安全。
(1)發(fā)緊急撤離、集中信號。
(2)立即停止一切教學(xué)活動,所有在場教師參加救援和疏導(dǎo)。在上課時(shí)由各課教師帶領(lǐng)學(xué)生按指定線路到指定地點(diǎn)集中,班主任立即倒班,老師在確認(rèn)沒有學(xué)生是最后一個撤離。
(3)任課教師、班主任應(yīng)按照平時(shí)消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散學(xué)生,地震、火災(zāi)等其他災(zāi)害發(fā)生時(shí)如安全通道被破壞無法撤離時(shí)要穩(wěn)定學(xué)生情緒,并引導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)移相對安全區(qū)等待救援。
(4)緊急撤離時(shí),學(xué)生應(yīng)停止一切活動,不得攜帶書包,迅速撤離現(xiàn)場,聽從老師指揮,互相照顧,幫助弱小、有病同學(xué)撤離。
(5)門衛(wèi)聽到信號后及時(shí)打開所有大門,總務(wù)處工作人員立即檢查應(yīng)急通道是否打開暢通。
(6)工作時(shí)間發(fā)生火災(zāi)時(shí),發(fā)現(xiàn)者除撥打電話119、110報(bào)警外,迅速報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即指揮工作人員關(guān)閉電源;夜間發(fā)生火災(zāi)時(shí),發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救,立即打119、110報(bào)警電話,并報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。
(7)發(fā)生漏水現(xiàn)象危及學(xué)生安全的應(yīng)立即切斷水源(消防用水源除外)。
(8)在報(bào)警的同時(shí)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即到一線進(jìn)行指揮,校(園)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速做出反應(yīng),指揮個小組迅速到達(dá)指定位置。
a、教育宣傳組:將相關(guān)情況通知各有關(guān)部門,教育辦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),聯(lián)系“110”等相關(guān)部門到場撲救,聯(lián)系醫(yī)療部門實(shí)施醫(yī)療救護(hù)。
b、事故處理組:引導(dǎo)學(xué)生安全撤離到安全的疏散集中地,并要安慰管理好學(xué)生,不使學(xué)生走失、走散。將受傷師生及時(shí)送往醫(yī)院救治或就地對傷員展開實(shí)施救護(hù),并就地取材展開營救尚未脫險(xiǎn)的師生。
c、后勤保障組:保障人、財(cái)、物及時(shí)到位,盡量大可能保證師生生命安全,使損失減少到最小。
(9)除不可抗拒的地震等自然災(zāi)害外,人為引起的災(zāi)害應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場,協(xié)助公安、消防部門進(jìn)行事故現(xiàn)場分析,查明原因。
(10)助相關(guān)部門做好善后處理工作。
根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求,學(xué)校校長是本學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,對師生安全、校(園)穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。實(shí)行責(zé)任追究制,對所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故,要進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對于玩忽職守,疏于管理,造成學(xué)校自然災(zāi)害事故者,應(yīng)視情節(jié)輕重,給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分,觸犯刑法的要依法追究其刑事責(zé)任。
學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇八
(一)編制目的:為了高效、有序地應(yīng)對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,最大限度地減少人員傷亡,財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展,特制定本預(yù)案。
(二)編制原則:1、以人為本、政府領(lǐng)導(dǎo)、部門合作、分級啟動、科學(xué)施救。2、預(yù)防為主,常備不懈。建立健全地質(zhì)災(zāi)害防范體系,信息報(bào)告體系,科學(xué)決策體系、應(yīng)急處理體系和恢復(fù)重建體系。3、分級響應(yīng)、分級負(fù)責(zé)。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的嚴(yán)重性,可控性、所需動用的資源、持續(xù)時(shí)間,影響范圍等,分級設(shè)定和啟動應(yīng)急預(yù)案。
(三)編制依據(jù):依據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《貴州省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)、制定預(yù)案。
(四)適用范圍:凡在本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的因自然因素或人員活動引起的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等災(zāi)害,到達(dá)啟動條件的,適用本預(yù)案。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
(一)組織機(jī)構(gòu)與職責(zé):
1、災(zāi)害發(fā)生時(shí),鎮(zhèn)、村、組成立地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部。2、鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部指揮長由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長擔(dān)任,副指揮長由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。成員由國土資源所、社會事務(wù)辦、派出所、財(cái)政分局、村建站、教辦、水務(wù)站、衛(wèi)生院、電管班、科宣中心、安監(jiān)站等部門和單位的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。3、鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部主要職責(zé):組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮全鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處理工作。4、鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在國土資源所。主要負(fù)責(zé)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部的日常工作。負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)綜合信息的收集,匯總和報(bào)告災(zāi)害狀況。5、發(fā)生突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害時(shí),由鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組成現(xiàn)場指揮部。下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組,專家技術(shù)組,搶險(xiǎn)救災(zāi)組、醫(yī)療救護(hù)組、轉(zhuǎn)移安置組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組、新聞報(bào)道組、善后處理組,開展現(xiàn)場處理工作。
(二)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé):
1、社會事務(wù)辦:組織指導(dǎo)災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置,妥善安排災(zāi)民生活,組織人員查災(zāi)核災(zāi);管理分配救災(zāi)款物,組織指導(dǎo)災(zāi)民倒塌房屋的恢復(fù)重建。
2、派出所:負(fù)責(zé)現(xiàn)場和災(zāi)區(qū)社會治安交通運(yùn)輸秩序工作,協(xié)同有關(guān)部門做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移。
3、衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量搶險(xiǎn)傷員,做好災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測預(yù)警,對重大疫情實(shí)施緊急處理防止疫情疾病的傳播蔓延。
4、村建站:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害危害工業(yè)與民用建筑工程的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和工程設(shè)計(jì)施工等。
5、財(cái)政分局:負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)救災(zāi)資金安排,拔付和資金使用狀況的監(jiān)管。
6、教辦:負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)助轉(zhuǎn)移受災(zāi)學(xué)校師生員工,做好災(zāi)后學(xué)校教育,教學(xué)組織工作,與有關(guān)部門共同做好災(zāi)后校舍恢復(fù)重建。
7、電管所:負(fù)責(zé)受損電力設(shè)施的恢復(fù),保障地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)的電力供應(yīng)。
8、科宣中心:負(fù)責(zé)對新聞媒體的采訪報(bào)道活動進(jìn)行管理,協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
9、武裝部:負(fù)責(zé)組織指揮民兵,預(yù)備役人員參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;其他有關(guān)部門和單位根據(jù)應(yīng)急指揮部要求,按照各自的職責(zé)分工,為搶險(xiǎn)救災(zāi)工作做好應(yīng)急配套服務(wù)。
11、水務(wù)站:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)水利工程建設(shè)過程中導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害和既有水利工程范圍或人員因素導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救害工作。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備
(一)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員準(zhǔn)備:一是災(zāi)害發(fā)生地的干部、群眾和災(zāi)點(diǎn)的企業(yè)單位、項(xiàng)目業(yè)主。施工單位等部門組成搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍。二是武裝部抽調(diào)民兵,預(yù)備役人員參加搶險(xiǎn)救災(zāi),衛(wèi)生院組織醫(yī)療隊(duì)參加搶險(xiǎn)傷員。
(二)資金準(zhǔn)備:1、鎮(zhèn)人民政府按有關(guān)規(guī)定籌措地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)專項(xiàng)資金。2、搶險(xiǎn)救災(zāi)資金務(wù)必納入專戶管理,嚴(yán)格使用范圍,專款專用。
(三)物資準(zhǔn)備:1、民政、衛(wèi)生、糧食等部門負(fù)責(zé)儲備和籌集糧食,方便食品,帳蓬、衣被、飲水、藥品和其它生存救助所需物資等。2、信息準(zhǔn)備。鎮(zhèn)人民政府建立鎮(zhèn)、村群測群防監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),組織農(nóng)村基層群眾自治組織開展地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理和報(bào)道。
(四)宣傳、培訓(xùn):一是有關(guān)部門利用各種媒體和其他形式宣傳地質(zhì)災(zāi)害知識,增強(qiáng)廣大人民群眾防災(zāi)減災(zāi)意識和抵御潛力。2、制定地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)知識教育、培訓(xùn)計(jì)劃,對社會公眾,政府分管領(lǐng)導(dǎo),各類專業(yè)緊急救援隊(duì)伍和志愿者組織進(jìn)行培訓(xùn)。
四、災(zāi)情報(bào)告與信息處理
災(zāi)情報(bào)告包括,地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、受災(zāi)范圍、災(zāi)情隱患、初步估算的經(jīng)濟(jì)損失及已采取的應(yīng)急救災(zāi)措施和搶險(xiǎn)救災(zāi)需求。
五、應(yīng)急響應(yīng)
(一)按照屬地管理,響應(yīng)啟動鎮(zhèn)人民政府應(yīng)急預(yù)案。
(二)及時(shí)向社會公布有關(guān)信息,解除群眾恐慌心理,維護(hù)社會安定。
(三)迅速執(zhí)行上級下達(dá)的各項(xiàng)命令。
六、應(yīng)急行動
(一)轉(zhuǎn)移安置:擬定轉(zhuǎn)移路線和安置地點(diǎn),組織
災(zāi)區(qū)群眾及時(shí)轉(zhuǎn)移、發(fā)放和調(diào)配救災(zāi)款物,保障災(zāi)民生活。
(二)搜索和救助:搶險(xiǎn)隊(duì)伍排除險(xiǎn)情,搶險(xiǎn)被埋人員,財(cái)產(chǎn)。
(三)醫(yī)療救護(hù):衛(wèi)生部門迅速組織隊(duì)伍進(jìn)入災(zāi)區(qū),組建臨時(shí)醫(yī)療組、搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)和醫(yī)療傷員。
(四)社會治安、派出所協(xié)助災(zāi)區(qū)加強(qiáng)社會管理和安全保衛(wèi)工作。維護(hù)社會治安和交通秩序,保護(hù)救災(zāi)物資。
七、后期處理
(一)經(jīng)費(fèi)和物資。已動用的救災(zāi)物資各部門負(fù)責(zé)及時(shí)按原規(guī)模補(bǔ)足;實(shí)施預(yù)算的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出由審計(jì)部門及時(shí)組織審計(jì),經(jīng)審計(jì)核定的各項(xiàng)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)支出財(cái)政部門及時(shí)兌付,結(jié)算。
(二)生產(chǎn)生活。災(zāi)情穩(wěn)定后,地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部要督促災(zāi)區(qū)人民擬定生產(chǎn)、生活安排計(jì)劃,組織群眾大力開展生產(chǎn)自救,重建家園。
(三)災(zāi)情評估。地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部要組織有關(guān)部門和專家對災(zāi)情進(jìn)行評估,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好災(zāi)后救助工作。
學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇九
我鄉(xiāng)位于縣最南部,與重慶市梁平縣接壤,幅員面積32.06平方公里,轄6個行政村,2個社區(qū)。共49個村民小組,總?cè)丝诩s1.8萬人。全鄉(xiāng)地形以平壩為主、低山丘陵為輔,我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害分布主要以為主,其他各村小規(guī)模的滑坡也分布較廣。目前,排查發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)5處,危及面積405畝,其中耕地235畝,威脅農(nóng)戶86戶294人,預(yù)計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失152萬元,給我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成了巨大的威脅。
二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)辦公室:黨委委員,副鄉(xiāng)長薛峰同志任辦公室主任,分別從黨政辦、社事辦、建管辦等部門抽調(diào)人員組成。主要職責(zé)是:傳達(dá)貫徹指揮部決策;組織搶險(xiǎn)救災(zāi)力量,協(xié)調(diào)各部門關(guān)系;做好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警工作;收集有關(guān)的地災(zāi),按時(shí)上報(bào)監(jiān)測報(bào)表;公布搶險(xiǎn)救災(zāi)臨時(shí)規(guī)定。
(二)搶險(xiǎn)及轉(zhuǎn)移安置組:武裝部長、副鄉(xiāng)長柏海川任組長,分別從經(jīng)發(fā)辦、派出所及民兵組織等部門抽調(diào)人員組成。其主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)組織、指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍及時(shí)奔赴一線,組織群眾撤離;負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)車搶險(xiǎn)當(dāng)路的暢通;維護(hù)險(xiǎn)區(qū)內(nèi)社會治安等。
(三)后勤保障組:黨委委員、副鄉(xiāng)長李繼明任組長,分別從社事辦、財(cái)政所、文化站、衛(wèi)生院等部門抽調(diào)人員組成。其主要職責(zé):負(fù)責(zé)救災(zāi)款物的籌集發(fā)放,保證災(zāi)區(qū)生活必需品的供應(yīng);組織急救隊(duì)伍趕赴災(zāi)區(qū)搶救傷員,采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行;及時(shí)檢查災(zāi)區(qū)水源、食品衛(wèi)生;負(fù)責(zé)妥善安置災(zāi)民,迅速組織力量修復(fù)災(zāi)區(qū)電力、通訊設(shè)施等,保證災(zāi)區(qū)用電和通訊通暢等。
(四)村社職責(zé):各村負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的防治和救災(zāi)。
在轄區(qū)內(nèi)重大地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)及其危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置警戒標(biāo)志,確定和發(fā)布預(yù)警信號、撤離路線、建立監(jiān)測點(diǎn)、落實(shí)監(jiān)測人員及防災(zāi)職責(zé)人。
有地災(zāi)害險(xiǎn)情的村、社、企業(yè)的監(jiān)測人員和防控災(zāi)職責(zé)人務(wù)必在汛期實(shí)行24小時(shí)值班制度,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情變化,并做好記錄,報(bào)告鄉(xiāng)防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。
廣泛宣傳、讓受災(zāi)戶人人明白,戶戶清楚本區(qū)域?yàn)?zāi)害發(fā)生時(shí)的預(yù)警信號及撤離路線、災(zāi)害發(fā)生前的前兆。
對因地質(zhì)災(zāi)害造成的嚴(yán)重危房戶,及時(shí)發(fā)送搬遷通知書,限期搬遷戶和觀察使用的危房戶分別建卡,跟蹤調(diào)查,隨時(shí)掌握搬遷狀況。
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,動員和組織災(zāi)區(qū)群眾,發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的精神,用心轉(zhuǎn)移、搬遷安全區(qū)域,開展抗災(zāi)自救工作,恢復(fù)生產(chǎn)。
三、防災(zāi)職責(zé)人及監(jiān)測員:
指揮長:
副指揮長:
成員:
鄉(xiāng)國土資源所要會同地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和部門,在每年第一季度前擬訂年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案,報(bào)鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn)公布。年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案要標(biāo)明轄區(qū)主要災(zāi)害點(diǎn)的分布,說明主要災(zāi)害點(diǎn)的威脅對象和范圍,明確重點(diǎn)防范期,制訂具體有效的地質(zhì)災(zāi)害防治措施,確定地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)防職責(zé)單位與職責(zé)人。
2、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測
負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測的單位,要廣泛收集整理地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警的有關(guān)數(shù)據(jù)資料和信息,進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害中、短期趨勢預(yù)測,建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)防、預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)各部門監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警等資源的共享,不斷提高監(jiān)測質(zhì)量。
3、加強(qiáng)汛期值班
建立健全值班制度。在汛期(每年四月至九月),防災(zāi)搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要實(shí)行24小時(shí)值班;凡逢暴雨時(shí),按照縣防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,防災(zāi)搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室雙人值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班;當(dāng)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí),根據(jù)鄉(xiāng)人民政府的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)值班,認(rèn)真接聽本轄區(qū)內(nèi)的雨情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情報(bào)告,并按規(guī)定報(bào)告、轉(zhuǎn)達(dá)、處理。
4、加強(qiáng)險(xiǎn)情巡查
鄉(xiāng)、村、組在汛期,要組織人員加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)的巡查、監(jiān)測和防范,發(fā)現(xiàn)災(zāi)情和險(xiǎn)情要及時(shí)處理和報(bào)告。對已劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),要予以公告,并在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)的邊界設(shè)置警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號和撤離路線。根據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)提出應(yīng)急對策,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓,狀況緊急時(shí),應(yīng)強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散。
地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警由弱到強(qiáng)依次分為一級、二級、三級、四級、五級等五個等級,三級、四級、五級時(shí)預(yù)報(bào)。
三級:地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生可能性較大;
四級:地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生可能性大;
五級:地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生可能性很大。
鄉(xiāng)人民政府接到本區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)報(bào)預(yù)警后,依照群測群防職責(zé)制的規(guī)定,逐級將有關(guān)信息迅速通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)職責(zé)人、監(jiān)測人和區(qū)域內(nèi)的村民。
6、加強(qiáng)隱患治理和避險(xiǎn)安置工作
加快對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)應(yīng)急排危除險(xiǎn)工作。對受地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾,采取避讓安置,對暫時(shí)受威脅的住戶進(jìn)行臨時(shí)轉(zhuǎn)移安置,威脅較大或不能再在原居住地生活的住戶,進(jìn)行異地搬遷安置,妥善做好協(xié)調(diào)工作。
學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇十
防地質(zhì)災(zāi)害工作是學(xué)校工作重要部分,它觸及到學(xué)校財(cái)產(chǎn)以及師生生命安全,以及學(xué)校的穩(wěn)固、發(fā)展等。因此,我校根據(jù)上級的工作部署,并結(jié)合我校實(shí)際情形,特制定工作應(yīng)急預(yù)案。
一、高度重視,明確防地質(zhì)災(zāi)害工作的意義
防地質(zhì)災(zāi)害工作是一項(xiàng)長期而艱巨的工作,它關(guān)系到一方的穩(wěn)固,社會的進(jìn)步,特別是學(xué)校工作能否正常展開和師生生命財(cái)產(chǎn)安全等重大問題。為此。每一位教職員工,特別是學(xué)校行政,應(yīng)時(shí)時(shí)刻刻裝著防地質(zhì)災(zāi)害工作,具有強(qiáng)烈的防地質(zhì)災(zāi)害意識,將防地質(zhì)災(zāi)害工作納入學(xué)校的議事日程,并成立以校長為組長的防地質(zhì)災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到長抓不懈,一抓到底。建立起防地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任重于泰山的防地質(zhì)災(zāi)害安全意識,防患于未然。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立各應(yīng)急小組
充分發(fā)揮其職能作用,通力合作,將防地質(zhì)災(zāi)害缺失控制在最低限度。盡量避免人員傷亡及財(cái)產(chǎn)缺失。
1、防地質(zhì)災(zāi)害指揮小組:
由xxx組長,xxxx為成員。負(fù)責(zé)全部防地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)害的搶險(xiǎn)工作,并迅速向當(dāng)?shù)卣蛏霞売嘘P(guān)部門匯報(bào)情形。
2、搶險(xiǎn)疏散小組:
由xxxx任組長,xxxx為成員。具體負(fù)責(zé)產(chǎn)生狂風(fēng)雨等防地質(zhì)災(zāi)害時(shí)的人員疏散,在保證人員生命安全的條件下進(jìn)行財(cái)產(chǎn)搶救等工作,盡量避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)缺失。疏散地為火車站前的空空地帶。
3、后勤保證小組:
由xxx組長,xxxx為成員。具體負(fù)責(zé)全部搶險(xiǎn)工作的物質(zhì)經(jīng)費(fèi)的準(zhǔn)備工作,從物質(zhì)和經(jīng)濟(jì)上保證搶險(xiǎn)工作的順利進(jìn)行。
三、增強(qiáng)意思、采取措施、減少缺失
學(xué)校產(chǎn)生防地質(zhì)災(zāi)害將會造成嚴(yán)重后果,影響到學(xué)校的正常的教育教學(xué)工作。因此,全部教職工必須引發(fā)高度重視,必須建立防地質(zhì)災(zāi)害工作責(zé)任重大的意識。
1、定期檢查:
學(xué)校應(yīng)在每年的五至十月期間的每個月特別是狂風(fēng)雨季節(jié)對學(xué)校內(nèi)的房屋、校舍、圍墻、用點(diǎn)設(shè)備設(shè)施、排洪通道等進(jìn)行檢查,發(fā)覺問題及時(shí)上報(bào),及時(shí)整改,排除防地質(zhì)災(zāi)害可能帶來得隱患。
2、積極搶險(xiǎn):
一旦產(chǎn)生防地質(zhì)災(zāi)害時(shí),各小組充分發(fā)揮其職能作用,迅速趕到學(xué)校,隱的時(shí)間上的主動在搶險(xiǎn)中,第一搶險(xiǎn)小組應(yīng)及時(shí)迅速有效的疏散有危險(xiǎn)的人員,特別是學(xué)生。同時(shí),在保證搶險(xiǎn)人員生命安全的條件下,進(jìn)行財(cái)產(chǎn)搶救,禁令減少財(cái)產(chǎn)缺失。
3、及時(shí)上報(bào):
一旦產(chǎn)生防地質(zhì)災(zāi)害時(shí),及時(shí)向上級有關(guān)部門和當(dāng)?shù)卣畢R報(bào),爭獲得到他們的大力支持。
總之,在防地質(zhì)災(zāi)害,在防地質(zhì)災(zāi)害工作中,全部教職工不能有絲毫的麻痹,要具有高度的主人翁精神,堅(jiān)固建立責(zé)任重與泰山的意識,增強(qiáng)防地質(zhì)災(zāi)害意識,保證學(xué)校教育教學(xué)工作的正常進(jìn)行。