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村級財務管理工作總結篇一
;一、原因分析
1.財會人員法律意識不強。由于經費和時間等條件的限制,農村、村組會計人員得不到充分的培訓,導致財會人員政策水平、業務素質普遍較低。過去由于農村經濟落后,商品交易額小,農民也沒有購物開發票的習慣,可供村干部開支的資金少,所以,村級財務長期習慣了白條報銷,村民也不足為奇。這種習慣延續至今,成為村級財務管理混亂的一大頑癥。正是這種賬務上的不規范,造成了財務移交手續的不健全,在理不清的財務往來中,有的“新官不理舊事”,造成了村級賬目的混亂,很多賬目已經無法查清。
2.不能有效堅持民主理財,缺乏有效監督制約機制。根據《村民委員會組織法》第二十二條規定,村委會實行村務公開制度,并自覺接受村民監督,這是村民享有監督權最直接的法律依據。但村民如何有效開展監督,缺乏具體的可操作性規范。再者,群眾參與意識淡薄使民主監督作用難以發揮。由于農民群眾常年忙于各自生產經營,無暇顧及集體之事,同時也缺少財務知識,許多人連對公示的賬目也看不懂,導致了對公共資產無法監督、無力監督,使村級財務公開、民主監督流于形式,給了某些不廉潔的干部可乘之機。
3.近年來,隨著村級道路、農田水利、農村新型合作醫療、有線廣播有線電視雙入戶等惠農工程的推進,村級債務出現反彈,新增負債較多。主要有以下幾方面的原因:一是隨著稅費項目的取消,村集體收入減少,償還債務的能力越來越弱。二是超越村級經濟承受能力,大力發展農村公益事業,許多地方先做工程后付款,加重了村級負擔。三是借債墊支產生了新的債務。墊支上交的主要項目是農業稅、農村新型合作醫療費和有線廣播有線電視初裝費。為按期完成上級下達的考核任務,一些村采取了為農民墊繳的辦法,因而形成債務。
(一)完善財務制度,加強業務培訓。
要加強村級財務規章制度建設,包括村級財務管理制度、財務人員崗位責任制度、現金管理制度和財務監督檢查制度等,通過這些制度的健全完善和組織實施,使財會人員真正做到有章可循,從而使村級財務工作規范化。同時,各縣和財政部門要加大對村干部以及村民主理財小組人員財經法規的學習和培訓,提高村干部以及財務人員的業務素質和理財能力。
(二)實行村賬鄉代管和民主理財等舉措。
各村要建立村民理財小組,強化民主理財。村民理財小組,由村民代表會議推選產生。村民理財小組每月定期對村里所有開支進行檢查,并將檢查結果以及開支情況進行公開。每張原始發票要過“三關”——經手人、村支書、村民理財小組審核蓋章,加蓋“民主理財專用章”后,由村報賬員在鄉鎮報賬核銷。對村委會不合理或者有異議的開支,民主理財小組有權拒絕審核蓋章。
目前村級財務的收入來源主要分為三類:一類是上級轉移支付資金收入;二類是村集體經濟組織的收入;三類是其他收入。
1.上級轉移支付資金收入是上級對維護村級正常運轉的補助資金。農村稅費改革以后,村集體經濟組織的村干部誤工報酬、辦公經費、五保戶供養等項目經費開支渠道由過去的向其成員收取村提留變為農業稅附加。免征農業稅及附加以后用于村級三項開支的費用由財政通過轉移支付的方式加以解決。因此,縣級財政部門應及時將上級轉移支付資金收入分批核撥給鄉鎮財政所,按村設賬,實行村賬鄉代管,加強監督管理,防止村級三項費用被截留、平調和挪用。
2.村集體經濟組織的收入。對于村級的經營收入有村辦企業利潤、管理費用上交,承包、租賃、投資收益等。由各村報賬員使用統一的收款收據,在規定的時間內足額繳入統管存款賬戶,按村設賬,實行村賬鄉代管。
3.其他收入。如“一事一議”資金收入,村內興辦集體公益事業籌集的專項資金,應嚴格按照上級有關規定,在征得全體村民三分之二部分同意后,并將“一事一議”籌資計劃報鄉鎮政府批準后籌資,由鄉鎮統管會計分村記賬,并加強對資金收入和使用的監督管理,定期進行專項檢查,嚴禁將“一事一議”籌資作為面向農民的固定收入。
1.加強村級財務年度預決算,規范村級財務撥款報銷程序。要按照“以收定支、量入為出”的原則,在依據上級有關定額標準的前提下,編制年度村級支出計劃,做好村級財務年度預決算,并經村民代表大會審議通過。編制的年度村級支出計劃,報鄉鎮財政、農經部門審核后,作為財政部門按計劃從“財政專戶”撥付的依據以及村級支出的依據。鄉鎮財政所對村級專項資金的使用在堅持量入為出、專款專用的基礎上嚴格撥款程序,實行“五看”:一看有無收支預算;二看有無使用計劃;三看是否有規定用途;四看使用額度是否符合上級的要求;五看是否根據權限經過審批。鄉鎮經管站嚴把報銷關,對不經村民主理財小組蓋章,村支書、經辦人簽字,經管站負責審核的收支憑證,鄉鎮經管站一律不予受理。對于手續不完備、內容不規范、不完整、數字不準確的原始憑證,一律不得報銷。對于突破規定的定額、任意改變資金用途,違反政策、法令和制度的違規資金,不但不予受理,還要追究主要領導的責任。
2.實行定項、定額支出管理。村級的收入除經營收入外,主要用于“五保戶”支出、村干部誤工報酬和村級辦公經費三項定項支出。鄉鎮政府應制定合理的三項支出具體開支范圍以及額度。如“五保戶”支出為“五保戶”生活補助、基本生活必需品的購置、醫療支出等;村級辦公經費為辦公設施的購置、水電支出、郵電電信支出、報刊訂閱、宣傳標語等支出,村級不得任意擴大開支范圍。在確保三項支出的基礎上,如有結余也可用于村集體公益事業。村集體經營收入主要用于彌補三項支出的不足和村集體公益事業。
(五)加強審計監督,發揮審計“免疫系統”功能。
各鄉鎮應建立健全農村審計專門組織,配備一定數量專職審計人員,對村級財務實行定期審計和不定期審計,及時糾正發現的問題。同時,國家審計機關要充分發揮審計保障國家經濟社會健康運行的“免疫系統”功能,加強對村級專項資金的使用情況進行審計,對離任的村書記等有關人員,實行離任審計和責任追究制度。
(作者單位:九江市審計局)
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;村級財務管理工作總結
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村級財務管理工作總結篇一
一、鄉村財務審計的主要作法
1、搞好宣傳,提高認識。在開展審計工作前,縣農業局下發了《關于認真開展鄉村集體經濟組織審計工作的通知》(綦農業〔〕120號)。通知明確指出:開展鄉村集體經濟組織審計,能夠更好地保護集體經濟組織和農民的合法權益,促進黨的各項惠農政策落實到位;能夠促進村級財務公開和民主制度建設,進一步完善村級監督和權力制約機制;加強鄉村集體經濟組織審計,是鞏固“三農”工作成果的要求,是改善民生和構建鄉村和諧的要求,是推進鄉村又好又快發展的有力保障。要求各街(鎮)要充分認識開展鄉村集體經濟組織審計工作的重要意義。
2、成立領導小組和工作班子。各鎮都成立了由分管農業的領導或紀檢書記擔任組長,農經干部、財政干部、駐村干部、代理會計為成員的鄉村財務審計工作領導小組,具體負責鄉村財務審計工作。
3、明確審計工作的范圍和重點。這次鄉村集體經濟組織審計的范圍,是街(鎮)、村兩級年度農民負擔情況和農民負擔資金的提取使用及惠農政策落實到位的情況和日常。審計的重點是農民負擔和惠農政策落實情況、日常財務審計。
二、鄉村財務審計的結果及存在的問題
全縣314個行政村、2629個村民小組中,已審計249個村、2046個村民小組。接受審計的村、社在鄉村合作醫療收費、鄉村中小學收費、農民建房收費、農民集資收費、一事一議籌資籌勞中未發現貪污挪用、自立項目、違規收費、強行以資代勞籌工等情況。通過檢查審計,主要反映出以下問題:
1、挪用集體資金的情況仍有發生。個別村組干部由于思想素質不高,財經紀律意識不強,挪用集體資金的情況仍然存在。這次審計中查出:挪用集體資金8人,金額53050.54元,其中:安穩鎮一村支書挪用集體資金23000余元,永城鎮一村民組長挪用集體資金20859.54元,古南街道一村民組長挪用集體資金
4536.5元;其他違規行為23人,主要是在集體報銷旅游費、伙食費、重報支出等費用,涉及金額15418.5元。到目前為止,已有21人作了退賠,退出集體資金6243.5元,占應退賠金額的9.92%。
2、部分村組執行制度不夠嚴格。我縣鄉村財務實行委托代理和電算化管理以來,制度比較健全。但是,由于少數村組干部思想素質不高,遵章守紀意識不強,因而在鄉村工作中執行制度不夠嚴格。這次審計中同時查出集體收入未及時入賬17筆84578元,少支多報1筆50元,拒絕不合理開支入賬25筆9541元,違規新增債務3筆18170元。
3、財務管理監督仍需加強。一是開支審批手續不夠完善。少數開支單據或無事由,或無經辦人簽字,或無審批人審批,或無民主理財小組審核蓋章。二是部分票據不規范。少數村組仍有使用三聯收據收款或白條單據付款的情況,一些本應取得正規合法憑證的經濟業務,卻以非正規票據代替。三是民主理財小組未能履行監督職能。全縣共有民主理財小組2214個,其中村314人,社1900個,有的民主理財小組由于無報酬或民主監督意識不強,不愿參與或按要求參與鄉村財務監督管理工作。全縣共有161個村、組民主理財小組違反財務制度規定由村、組干部兼任民主理財小組組長,有名無實,形同虛設。四是公款私存情況仍然存在。少數村由于過去欠有銀行或鄉村信用社貸款,不愿或不敢在銀行或鄉村信用社開設集體存款賬戶,因而將集體資金以個人名義存入銀行或鄉村信用社,造成集體資金管理失控。三角鎮一村主任將集體資金263100從1999年3月至2008年1月期間,該村向9戶私人發放借貸款,到目前為止,經清理小組督促追收,累計至今尚有60000元未還,原村會計將管理費、農稅、基本水費等集體資金24578.07元以私人的名義存入銀行,現已追收上繳,存入樂興村集體資金賬戶。
4、村干部違規經辦集體經濟業務。按照制度規定,村組集體的經濟收支業務只能由財務人員負責辦理,但少數村的支書或主任不放手,強行經手集體經濟業務。
三、整改措施
1、加強督促檢查,嚴格執行各項制度。鄉村財務管理工作是鄉村工作,乃至整個鄉村工作的重要組成部分,也是農民群眾比較關注的熱點問題。搞好鄉村財務管理,對于加強鄉村基層組織建設,密切黨群、干群關系,構建鄉村具有十
分重要的意義。因此,今后要作為一項經常性工作,抓好鄉村財務管理工作的督促檢查,嚴格執行鄉村財務各項制度。各鎮必須針對本地鄉村財務管理工作中存在的各種問題,積極采取有效措施,及時糾正和完善,使之盡快達到規范化、制度化。
2、強化審計監督,查處違規違紀行為。搞好鄉村財務審計監督,是加強鄉村財務管理工作的重要環節和手段。因此,要把鄉村財務審計監督作為一項經常性的工作,針對鄉村財務管理工作中存在的各種問題,定期或不定期地開展審計監督。按照我縣鄉村財務要求,每年要審計三分之一的村組,原則上三年內對所有的村組要輪流審計一遍。對審計中查出的一般經濟問題,要按照財務制度的規定嚴肅處理;情節嚴重的由紀檢監察機關給予黨紀、政紀處分;構成犯罪的移交司法機關依法追究刑事責任。
3、強化鄉村財務人員的素質教育。鄉村財務人員的政治思想素質、業務技術水平、職業道德和敬業精神,在很大程度上決定著鄉村財務管理工作質量的好壞。因此,在開展業務培訓的同時,要進一步加大對村組財務人員及鎮代理會計的財經紀律、思想素質教育,提高遵紀守法意識,增強責任感、使命感。
4、保持鄉村財務人員的相對穩定。嚴格按照鄉村財務規范管理的條件配備代理中心會計和村財務人員,并保持相對穩定,確因工作需要調換的,必須經鎮農經部門審核、鎮人民政府批準,并報縣農業行政主管部門備案。
村級財務管理工作總結篇二
為更好地加強農村財務及資產管理,規范財務收支行為,確保農村集體資產保值、增值,推動農村財務公開,民主理財工作深入開展,促進社會主義新農村建設和農村社會和諧發展,按上級政府開展農村集體財務規范化合格要求,回顧前一段工作,作如下工作總結:
一、加強制度建設方面
1、根據本村實際情況,在原有制度的基礎上,通過修訂補充,完善了民主管理和財務公開制度,貨幣資金管理制度,村帳鎮代理制度,集體資產臺帳制度,票據管理制度,會計檔案管理制度,債權債務監管制度,會計人員持證上崗和培訓制度,內部控制制度,轉移支付資金管理制度,一事一議籌資制度,村干部任期和離任經濟責任審計制度,財務收支預決算制度,電算化操作規程管理制度等
一系列制度,使農村財務管理各項工作有章可循。
2、加強規章制度宣傳、學習,確保農村財務管理工作人員,廣大農村干部,民主理財小組成員掌握,熟識農村財務管理、審計監督、減輕農民負擔和財務公開,民主理財的各項規章制度,提高依法辦事的水平。
3、檢查督促規章制度的貫徹執行,加大對違紀、違法行為的查處力度,將各項規章制度落實到實處。
二、規范財務管理方面
1、規范財務工作流程,當業務事項發生時,經手人必須取得有效、合法的原始憑證、注明用途并簽字蓋章,經集體經濟組織負責人審批同意并簽字蓋章,由村會計審核并登記現金,日記賬,月末交民主理財小組審核并簽字蓋章,經鎮農經部門審核,交代理記賬員記賬。
2、規范帳務處理,嚴格按照《村集體經濟組織會計制度》和《會計基礎工作規范化》的要求,進行帳務處理,確保原始憑證的真實性、合理性、合法性、手續齊全、用途清楚前提下,賬務處理達到規范,明細、清晰,同時全面實行電算化操作管理。
三、健全民主理財機制
1、民主理財有效。對重大的村務活動和財務事項和五件實事的實施等,必須經村民代表大會討論決定,由村民代表產生的民主理財小組成員,每月定期召開理財會議,認真做好理財工作,對理財中涉及的有關內容及時向經辦人提出,并在活動記載簿中詳細記載每次的理財過程。
2、村務公開規范。依法實行村務公開,按照上級的指示精神,不斷提高公開質量,符合“三個化、三個一、五規范”的要求,同時對群眾關心的熱點問題,及時專項公開。并接受群眾監督。我村公開欄面積達10平方米
四、有效管理債權債務公開方面
1、努力化解村級債務,我村嚴格執行新增債務申報制度,嚴格控制隨意借貸舉債,控制債務規模。目前,全村無新的不良債務的發生,能保持在零債務的水平。
2、規范票據管理,村級組織在收款時統一使用省級農經部門監制的結算憑證,實行票據領用,使用登記,核銷制度,杜絕了收款不入帳現象,確保了村民
的知情權、參與權、決策權、監督權,使干群關系更加密切融洽,有力促進農村和諧發展。
村級財務管理工作總結篇三
20xx年以來,財政所在縣財政局和鄉黨委、政府的正確領導和關心幫助下,按照“三個代表”的要求,堅持黨的路線、方針、政策,以馬克思、列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導,按照效能建設的要求,努力轉變思想作風、工作作風和工作態度,樹立為黨委、政府當家理財和全心全意為人民服務的宗旨意識;強化資金管理,做好節支增收工作;并與各部門通力合作,盡心盡力,盡職盡責,全面服從服務于黨委、政府的中心工作;認真搞好各項財政財務工作。繼續搞好“零戶統管”工作,堅持收支兩條線管理,做好會計電算化工作,努力搞好內部制度和環境衛生建設,加強對《財政違法行為處罰處分條例》和紀律、政策、廉潔從政等有關法律法規的學習。認真學習新《黨章》,嚴格執行《預算法》、《會計法》和《會計基礎工作規范》以及鄉黨委、政府做出的關于財政財務的有關批示和決定,搞好會計檔案管理工作等。現從三方面對2008年的工作情況總結如下:
一、一年來所做的工作
(一)、認真制定了20xx年財政工作計劃。
(二)、認真貫徹執行《預算法》、《會計法》和相關的財經紀律制度。
(三)、節支增收,努力保工資發放、保機構正常運轉。
(四)、按照所內學習、辦公制度的規定,根據“三個代表”的要求和鄉黨委、政府關于開展效能建設活動的總體部署和要求,定期不定期組織學習、召開辦公會議,并作好記錄工作。加強精神文明建設和黨風廉政建設教育工作;以身作則,嚴格要求自己,做到“清清白白做人、踏踏實實做事”;堅持從群眾中來、到群眾中去的群眾路線;以爭當“服務明星”和各項工作的基本準則;逐步增強服務意識,做好服務工作;以“五零服務、五帶頭”為一切工作的出發點。
(五)、干好本職工作,服從領導安排。
按照鄉黨委、政府的“以中心工作為主,部門業務工作為輔,兩相兼顧”的工作原則,積極配合鄉黨委、政府和各部門搞好全鄉的中心工作。如下鄉突擊計劃生育手續任務、建立健全計劃生育臺帳和催收社會撫養費工作和村道公路的硬
化等。全所同志服從安排,任勞任怨,發揚老一輩無產階級革命家艱苦奮斗的優良革命傳統。
(六)、按照加強機關效能建設,優化發展環境的指導思想和基本原則,認真干好各項工作,搞好財政財務管理和所內環境衛生、安全等工作。緊緊圍繞全鄉發展經濟、節支增收這個主題,把黨委、政府中心工作與財政工作各項任務的落實有機結合起來。以“五零服務、五帶頭”為各項工作和學習的總體目標。堅持解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新,進一步加強學習,強化理財觀念,全面推進機關建設,成為學習型組織、實干型集體、服務型隊伍,成為顧全大局、愛崗敬業、開拓創新、廉政務實、公道正派的先鋒。
(七)、抽出空余時間,對以前年度的有關會計檔案資料進行整理、分類歸檔,認真搞好會計檔案的立卷、歸檔、保管工作。
(八)搞好各項財政財務工作。在財政資金極度困難的情況下,積極配合鄉黨委、政府領導爭取上級各部門的大力支持,爭取經濟、社會和發展各項建設事業的資金需要,并強化項目資金管理,嚴格按程序操作,有力地促進了全鄉經濟社會的持續、快速健康發展。
二、存在的主要問題
(一)會計基礎工作有待于進一步完善和提高。會計工作應對照《會計法》和《會計基礎工作規范》的要求,逐步完善。
(二)集體學習辦公不夠,個人素質有待于進一步提高,下一步應多組織學習,共同探討解決現行財政財務的熱點難點問題。
(三)平時安排的零星支出不及時打發票安排入賬。
(四)黨風廉政建設工作有待于進一步加強。
三、今后努力的方向
一是要加強學習,特別是對當今的基本方針、政策和業務知識理論的學習和更新,熟悉現階段黨對農村的各項政策;要向那些干得好的老同志、老黨員學習,不恥下問;二是要加強黨性修養,嚴格要求自己,一切以“三個代表”和堅持“五零服務”爭當“服務明星”的要求為各項工作的準繩;三是要認真制定個人計劃和部門年初工作計劃和草案,為下一步的工作打下堅實的基礎;四是要轉變作風、觀念,克服難情緒,樹立端正的工作態度;新晨本站
總之,當前的財政形式仍然十分嚴峻,我們應踏踏實實干好各項工作,認認真真的完成縣級財政局和鄉黨委政府領導交給的各項工作任務。熱愛本職,堅守崗位;清正廉潔,自律律人;取長補短,不斷完善自我;服從安排,努力搞好節支增收各項工作;嚴肅紀律,努力縮小與其他各部門的差距,進一步增強責任感和使命感;堅持原則,秉公執紀;嚴以律己,以身作則,開展批評和自我批評。堅持貫徹中央關于反腐倡廉工作的各項決策和部署,不斷提高做好本職工作的能力水平,經受得住各種誘惑和考驗,切實履行好黨和人民賦予的神圣職責。多向領導請示和匯報;認真總結經驗教訓;建立健全和完善內部規章制度;團結互助,共同進步;內強素質、外樹形像,逐步把我鄉的財政財務工作推上一個新的臺階。
相關熱詞搜索:;村級財務管理工作總結篇三
浪川鄉位于淳安縣西南部,地域面積105.1平方公里,轄19個行政村,總人口20258人,素有“淳西平原、農業強鄉”之美譽,轄區內擁有浙江省歷史文化名村芹川、紅色旅游基地獅古山、浙贛皖古商道連嶺古道。近幾年來,隨著千汾公路開通,浪川的區位優勢得以顯現,鄉黨委、政府提出緊緊圍繞“振興服務經濟、推進三區建設、實現浪川崛起”的`發展戰略,在全鄉上下的共同努力下,現已形成三大產業協調發展的良好格局。 2017年全鄉經濟總收入達6.77億元,其中農業收入達1.27億元,村集體經濟總收入284萬元,人均集體可支配收入137元,農民人均純收入為7461元,全鄉農村經濟發展勢頭迅猛,社會各項事業穩步推進。
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