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鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作安排篇一
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鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中學(xué)、中心校,縣直各學(xué)校:
一、活動(dòng)主題
“我們的節(jié)日”---清明節(jié)系列活動(dòng)的主題是“親近自然,親近傳統(tǒng)、親近英賢、親近家人”。
二、活動(dòng)內(nèi)容
1、“親近英賢,緬懷先烈”主題活動(dòng),各學(xué)校要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際組織師生開展掃墓和紀(jì)念活動(dòng)。
2、“親近家人,緬懷先祖”主題活動(dòng),各學(xué)校要組織師生舉辦一次“清明祭祖感懷”座談會(huì),突出“不忘根本,孝敬老人”這個(gè)宗旨。
三、活動(dòng)時(shí)間
2018年3月25日---4月15日
四、活動(dòng)要求
1、本次活動(dòng)以弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng),推進(jìn)構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系,建設(shè)和諧文化為目標(biāo)。各學(xué)校要認(rèn)真抓好落實(shí)。
2、通過(guò)本次活動(dòng),各學(xué)校要讓學(xué)生以“親近英賢,緬懷先烈”和“親近家人,緬懷先祖”為內(nèi)容寫出作文,對(duì)優(yōu)秀習(xí)作,教師要加評(píng)語(yǔ),注明教師和習(xí)作作者姓名報(bào)縣局政教股。
截止時(shí)間為4月18日,優(yōu)秀作文在全縣評(píng)選并公布。
3、各學(xué)校要認(rèn)真組織開展活動(dòng),活動(dòng)結(jié)束后,要將活動(dòng)情況報(bào)縣局政教股。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作安排篇二
2009年起,國(guó)務(wù)院部署開展了全國(guó)食品安全整頓工作,一些威脅人民群眾身體健康的食品安全隱患得以消除,整頓工作取得階段性成果。但是,由于我國(guó)食品安全基礎(chǔ)薄弱,受產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、企業(yè)管理水平等深層次因素的制約,當(dāng)前取得的成果還很不穩(wěn)固,一些違法違規(guī)頑疾仍未根治,新的問題時(shí)有出現(xiàn),急需在2015年有針對(duì)性地重點(diǎn)施治。《工作安排》的出臺(tái),就是具體安排全年的食品安全重點(diǎn)工作,著力解決當(dāng)前食品安全存在的突出矛盾和問題。
今年重點(diǎn)抓5方面工作
嚴(yán)厲打擊食品安全違法違規(guī)行為,其中包括:食用農(nóng)產(chǎn)品[15.36 1.59% 股吧 研報(bào)]、食品生產(chǎn)加工和進(jìn)出口、食品流通、餐飲服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)。
突出抓好重點(diǎn)品種綜合治理,具體包括:加強(qiáng)乳制品綜合治理、加強(qiáng)食用油綜合治理、加強(qiáng)保健食品綜合治理、加強(qiáng)鮮肉和肉制品綜合治理、加強(qiáng)食品添加劑綜合治理、加強(qiáng)酒類綜合治理。
著力提升企業(yè)食品安全管理能力,要監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)食品安全管理制度,鼓勵(lì)支持食品企業(yè)推廣應(yīng)用先進(jìn)管理制度和技術(shù),提高食品行業(yè)自律水平。
進(jìn)一步提高食品安全監(jiān)管水平,強(qiáng)化地方政府的責(zé)任,加強(qiáng)食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)能力建設(shè),加大行政執(zhí)法和責(zé)任追究力度,提高食品安全應(yīng)急能力。
切實(shí)加強(qiáng)食品安全宣傳教育,加大食品安全宣傳培訓(xùn)力度,充分發(fā)揮社會(huì)和媒體監(jiān)督作用。
根據(jù)《工作安排》,“嚴(yán)厲打擊食品安全違法違規(guī)行為”被列在了2015年食品安全重點(diǎn)工作的第一項(xiàng)。
“這可以說(shuō)抓住了一段時(shí)期內(nèi)食品安全工作的‘牛鼻子’。”國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)人介紹,從去年的情況看,全年共查處種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)加工、商貿(mào)流通、餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為13萬(wàn)起,重點(diǎn)查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有毒有害食品的嚴(yán)重違法犯罪案件115起,抓獲犯罪嫌疑人248人,取締和停產(chǎn)違規(guī)企業(yè)單位10余萬(wàn)家。一方面,這組數(shù)據(jù)說(shuō)明我們?cè)诒O(jiān)管工作中下了很大力氣;另一方面,也說(shuō)明當(dāng)前食品安全領(lǐng)域的違法犯罪現(xiàn)象確實(shí)還比較嚴(yán)重。這些違法違規(guī)活動(dòng)是導(dǎo)致食品安全問題的主要原因,人民群眾深惡痛絕。
推進(jìn)食品企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)
《工作安排》明確指出,要健全食品企業(yè)誠(chéng)信不良記錄收集、管理、通報(bào)制度和行業(yè)退出機(jī)制。
文件強(qiáng)調(diào),要提高食品行業(yè)自律水平。推進(jìn)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè),擴(kuò)大誠(chéng)信體系建設(shè)試點(diǎn)行業(yè)范圍,完善激勵(lì)引導(dǎo)和懲戒政策措施。加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體從業(yè)人員信用分類監(jiān)管,開展誠(chéng)信示范工程創(chuàng)建活動(dòng)。充分發(fā)揮食品行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)自律中的作用,引導(dǎo)和約束企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
要著力提升企業(yè)食品安全管理能力。監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)食品安全管理制度。同時(shí),鼓勵(lì)支持食品企業(yè)推廣應(yīng)用先進(jìn)管理制度和技術(shù)。采取行政、認(rèn)證等多種措施,鼓勵(lì)和引導(dǎo)食品企業(yè)積極采用良好生產(chǎn)規(guī)范、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)技術(shù)等食品安全管理先進(jìn)制度,提高企業(yè)食品安全管理水平。引導(dǎo)和支持企業(yè)加大對(duì)快速檢測(cè)、貯存、運(yùn)輸、信息化追溯等保障食品安全關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用。鼓勵(lì)企業(yè)制定、執(zhí)行比食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)格的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
修訂《國(guó)家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》
《工作安排》明確指出,要提高食品安全應(yīng)急能力,修訂《國(guó)家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》,完善應(yīng)對(duì)食品安全事故的快速反應(yīng)機(jī)制和程序。
《工作安排》要求,發(fā)生食品安全事故后,要按照屬地管理和分級(jí)響應(yīng)原則,及時(shí)開展應(yīng)急處置,最大限度減少危害和影響。建立健全輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制,暢通投訴舉報(bào)渠道,及時(shí)收集掌握和核查處理群眾、媒體反映的食品安全問題。對(duì)有關(guān)方面反映的.食品安全違法違規(guī)行為,涉及的地方政府要迅速組織核查和采取執(zhí)法措施;對(duì)具有行業(yè)共性的問題以及對(duì)可能存在的食品安全風(fēng)險(xiǎn)需要科學(xué)證實(shí)的問題,有關(guān)監(jiān)管部門要及時(shí)組織調(diào)查、評(píng)估、研判,采取有效措施消除安全隱患。穩(wěn)妥、準(zhǔn)確發(fā)布食品安全信息,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,認(rèn)真做好解釋說(shuō)明工作,防止引起消費(fèi)者恐慌和***負(fù)面炒作。
同時(shí),加大行政執(zhí)法和責(zé)任追究力度。監(jiān)管部門要嚴(yán)把食品、食品添加劑及相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和餐飲服務(wù)許可關(guān),加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的許可后續(xù)監(jiān)管和執(zhí)法檢查。對(duì)不能持續(xù)滿足許可條件的企業(yè),要依法撤銷許可;對(duì)存在嚴(yán)重食品安全問題的,要依法加大行政處罰力度,直至停產(chǎn)整改、吊銷證照;對(duì)隱瞞食品安全隱患、故意逃避監(jiān)管等行為,要依法從重處罰;對(duì)涉嫌犯罪的,要及時(shí)移交司法機(jī)關(guān),嚴(yán)禁以罰代刑。要抓緊出臺(tái)食品安全事故調(diào)查處理辦法,完善責(zé)任調(diào)查處理機(jī)制。強(qiáng)化行政監(jiān)察和問責(zé),對(duì)監(jiān)管中的失職瀆職等行為,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
縣級(jí)以上建立食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制
《工作安排》要求,今年年底前,所有縣級(jí)以上地方政府都要建立健全食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,并明確辦事機(jī)構(gòu)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作安排篇三
這周,本校老師布置給我們一個(gè)任務(wù)進(jìn)行有關(guān)食品安全的社會(huì)調(diào)研。作為本校學(xué)生的我和三名同學(xué)在一天時(shí)間內(nèi)進(jìn)行了一次社會(huì)調(diào)研。
這次有關(guān)食品安全的社會(huì)調(diào)研以全市60名小學(xué)生為調(diào)研對(duì)象。
20xx年11月15日
本次參與調(diào)研的男生有33人,占總?cè)藬?shù)的55%;女生27人,占總?cè)藬?shù)的45%。一年級(jí)學(xué)生有15人,占總?cè)藬?shù)的25%;二年級(jí)學(xué)生有7人,占總?cè)藬?shù)的11.67%;三年級(jí)學(xué)生有3人,占總?cè)藬?shù)的5%;四年級(jí)學(xué)生有11人,占總?cè)藬?shù)的18.33%;六年級(jí)學(xué)生都是12人,各占總?cè)藬?shù)的20%。
從早飯吃的地方數(shù)據(jù)可以看出我市小學(xué)生多數(shù)是比較注重的,女生比男生注重食品安全的地方多一些,國(guó)為少數(shù)(9名)男生愛在小店吃,其中竟有人愛在路邊吃,而女生只有少數(shù)(3名)愛在小店吃,并沒有人在路邊吃。其次,男生較愛在小灘小販購(gòu)買食品,只有少數(shù)男同學(xué)不在小店里買食品,女生多數(shù)不愛在小灘小販購(gòu)買一些食品,只有極少數(shù)愛在小灘小販購(gòu)買一些食品。并且男生多數(shù)在小店里購(gòu)買一些屬于三無(wú)食品的零食,女生只有個(gè)別去購(gòu)買零食,可以說(shuō)明男生不是非常注重食品安全。有些男女生因?yàn)楣揞^食品較為好吃,就誤以為罐頭食品是衛(wèi)生的,這可以說(shuō)明全市可能會(huì)有極個(gè)別同學(xué)把好吃食品當(dāng)成了食品安全的食品了。從以上幾個(gè)方面問題及其他問題可以看出現(xiàn)在的小學(xué)生并不是極為重視食品安全,只要好吃,方便,就顧上食品安全性了。
1、請(qǐng)各位家長(zhǎng)叮囑自己的孩子注意食品安全問題;
2、請(qǐng)同學(xué)們時(shí)刻告訴自己要注意食品安全問題;
3、各班同學(xué)和老師將食品注意事項(xiàng)寫于紙上,貼于教室醒目的地方;
4、學(xué)校可讓一位老師站在小店前,告訴學(xué)生不要購(gòu)買零食;
5、同學(xué)們互相提醒注意食品安全問題。
總之,通過(guò)本次調(diào)研可以看出同學(xué)們的食品安全意識(shí)是高的,不過(guò)請(qǐng)個(gè)別對(duì)食品安全意識(shí)較低的同學(xué)引起注意。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作安排篇四
;2017年食品安全重點(diǎn)工作安排
國(guó)務(wù)院
食品安全關(guān)系廣大人民群眾身體健康和生命安全,加強(qiáng)食品安全工作是各級(jí)黨委政府的重大政治任務(wù)。2016年,全國(guó)食品安全形勢(shì)總體穩(wěn)定向好,但問題依然復(fù)雜嚴(yán)峻。為貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于食品安全工作的決策部署,落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,強(qiáng)化源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控監(jiān)管措施,加快解決人民群眾普遍關(guān)心的突出問題,提高食品安全治理能力和保障水平,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和全面小康社會(huì)建設(shè),現(xiàn)就2017年食品安全重點(diǎn)工作作出如下安排:
一、加強(qiáng)食品安全法治建設(shè)
完善辦理危害食品安全刑事案件的司法解釋,推動(dòng)摻假造假行為直接入刑。(中央政法委牽頭,高法院、高檢院、公安部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管總局配合)加快完善食品安全相關(guān)法律制度,抓緊修訂食品安全法實(shí)施條例,基本完成食品安全法配套規(guī)章制修訂,落實(shí)處罰到人。推動(dòng)地方食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)小作坊、小攤販、小餐飲管理辦法在年內(nèi)全部出臺(tái)。啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法修訂,貫徹落實(shí)新修訂的農(nóng)藥管理?xiàng)l例。研究制定餐廚垃圾回收和資源化處理相關(guān)法規(guī)。(食品藥品監(jiān)管總局、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)務(wù)院法制辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé))修訂出臺(tái)學(xué)校食堂與外購(gòu)學(xué)生集中用餐食品安全管理規(guī)定。(教育部牽頭,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、食品藥品監(jiān)管總局配合)制定食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)管辦法,抓緊修訂進(jìn)出口食品安全管理辦法。(質(zhì)檢總局牽頭,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、食品藥品監(jiān)管總局配合)加強(qiáng)食品安全法治教育,各級(jí)食品安全監(jiān)管人員、各類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、主要從業(yè)人員全年接受不少于40小時(shí)的食品安全集中培訓(xùn)。完善食品安全行政執(zhí)法程序,加強(qiáng)行政處罰法律適用的指導(dǎo)。規(guī)范執(zhí)法行為,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,開展執(zhí)法檢查,做好行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。(國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé))
二、完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)
推動(dòng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接。繼續(xù)完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系,制修訂一批重點(diǎn)急需
的重金屬污染、有機(jī)污染物、嬰幼兒配方食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、保健食品等食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及其檢測(cè)方法。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、培訓(xùn)與跟蹤評(píng)價(jià),強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)制定、執(zhí)行和監(jiān)管的銜接。加強(qiáng)地方食品安全標(biāo)準(zhǔn)制修訂與管理,指導(dǎo)地方清理標(biāo)準(zhǔn),建立地方標(biāo)準(zhǔn)目錄。(國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委牽頭,農(nóng)業(yè)部、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管總局、國(guó)家糧食局配合)加強(qiáng)食品中非法添加物質(zhì)的檢驗(yàn)方法研究。(科技部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、食品藥品監(jiān)管總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))加快制定蔬菜及特色農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留和小品種畜禽水產(chǎn)品的獸藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn),新制定農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)1000項(xiàng)、獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)100項(xiàng),全面清理整合和修訂農(nóng)藥獸藥殘留檢測(cè)方法。頒布進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥獸藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)制定規(guī)范,啟動(dòng)分類制定“一律”限量標(biāo)準(zhǔn)。(農(nóng)業(yè)部牽頭,質(zhì)檢總局配合)完善糧食質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系。(國(guó)家糧食局牽頭,質(zhì)檢總局配合)
三、凈化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境
啟動(dòng)土壤污染狀況詳查,推動(dòng)土壤污染防治立法和土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)修訂,落實(shí)大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,開展土壤污染綜合防治先行區(qū)建設(shè)和土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)。年底前出臺(tái)農(nóng)用地土壤環(huán)境管理辦法,發(fā)布農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。(環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé))嚴(yán)格控制在優(yōu)先保護(hù)類耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè),現(xiàn)有相關(guān)行業(yè)企業(yè)要采用新技術(shù)、新工藝,加快提標(biāo)升級(jí)改造步伐。(環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家發(fā)展改革委牽頭,工業(yè)和信息化部配合)深入開展耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng),推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)。總結(jié)長(zhǎng)株潭試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),加快重金屬污染耕地修復(fù)和種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,指導(dǎo)中輕度污染耕地安全利用以及重度污染耕地食用農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)劃定。(農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé))落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)糧食重金屬污染治理的各項(xiàng)措施,處理好調(diào)整種植結(jié)構(gòu)和保護(hù)農(nóng)民利益的關(guān)系。(國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家糧食局等部門會(huì)同相關(guān)省級(jí)人民政府負(fù)責(zé))
四、加強(qiáng)種養(yǎng)環(huán)節(jié)源頭治理
推行良好農(nóng)業(yè)規(guī)范,在規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體落實(shí)生產(chǎn)記錄臺(tái)賬制度。加強(qiáng)農(nóng)藥獸藥安全間隔期、休藥期管理。實(shí)施高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、實(shí)名購(gòu)買制度,禁止高毒農(nóng)藥用于蔬菜、瓜果、茶葉、中草藥等農(nóng)作物的生產(chǎn),分期分批對(duì)高毒農(nóng)藥采取禁限用措施。實(shí)施獸用處方藥管理和獸藥二維碼追溯制度。加大科學(xué)種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)力度,指導(dǎo)農(nóng)戶依法科學(xué)合理使用農(nóng)藥、
獸藥、化肥、飼料和飼料添加劑,嚴(yán)禁使用“瘦肉精”、孔雀石綠、硝基呋喃等禁用物質(zhì)。(農(nóng)業(yè)部牽頭,質(zhì)檢總局配合)推行病蟲害、動(dòng)物疫病統(tǒng)防統(tǒng)治專業(yè)化服務(wù),扶持培育經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織。(農(nóng)業(yè)部牽頭,質(zhì)檢總局、財(cái)政部配合)推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品合格證管理試點(diǎn)。深入推進(jìn)畜禽、水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治,集中治理農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)突出問題。(農(nóng)業(yè)部牽頭,食品藥品監(jiān)管總局配合)
五、嚴(yán)格生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程監(jiān)管
推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)制度落地,在風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)基礎(chǔ)上加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,貫徹“雙隨機(jī)、一公開”原則,通過(guò)徹查隱患、抽檢“亮項(xiàng)”、處罰到人、公開信息,曝光所有違法違規(guī)企業(yè),倒逼生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加大專項(xiàng)檢查和飛行檢查力度,推行檢查表格化、抽檢制度化、責(zé)任網(wǎng)格化,落實(shí)日常檢查和監(jiān)督抽檢兩個(gè)責(zé)任。對(duì)嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行食品安全生產(chǎn)規(guī)范體系檢查。在大型食品和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)全面推行危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)(haccp)體系,鼓勵(lì)獲得認(rèn)證。推動(dòng)企業(yè)建立食品安全追溯體系。開展放心菜、放心肉超市創(chuàng)建活動(dòng),督促食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)第三方平臺(tái)開辦者落實(shí)食品安全管理責(zé)任。鼓勵(lì)有條件的地方對(duì)小攤販、小餐飲實(shí)行集中規(guī)范管理。加強(qiáng)食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管,規(guī)范標(biāo)識(shí)標(biāo)注。嚴(yán)格實(shí)施進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè),加強(qiáng)對(duì)已注冊(cè)企業(yè)事中事后監(jiān)管。(質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))加強(qiáng)“放心糧油”供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量安全監(jiān)管。(國(guó)家糧食局負(fù)責(zé))深入開展農(nóng)村食品安全治理,重點(diǎn)排查治理農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)突出食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,有針對(duì)性地強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。(農(nóng)業(yè)部、工商總局、食品藥品監(jiān)管總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))加大對(duì)校園及周邊地區(qū)食品安全監(jiān)管力度,落實(shí)學(xué)校食堂食品安全管理責(zé)任,嚴(yán)防發(fā)生群體性食物中毒事件。(教育部、食品藥品監(jiān)管總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))貫徹實(shí)施鐵路運(yùn)營(yíng)食品安全管理辦法,推進(jìn)列車快餐供應(yīng)商資質(zhì)管理,做好春暑運(yùn)鐵路食品安全工作。(中國(guó)鐵路總公司負(fù)責(zé))實(shí)施餐飲業(yè)食品安全提升工程,大力倡導(dǎo)餐飲服務(wù)單位“明廚亮灶”,落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、原料控制、環(huán)境衛(wèi)生等制度,落實(shí)餐飲單位質(zhì)量安全管理主體責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)訂餐的監(jiān)管,及時(shí)查處網(wǎng)絡(luò)訂餐違法經(jīng)營(yíng)行為。(食品藥品監(jiān)管總局負(fù)責(zé))
六、嚴(yán)密防控食品安全風(fēng)險(xiǎn)
組織實(shí)施國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃,加大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估力度。推進(jìn)部門間、地區(qū)間風(fēng)
險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和監(jiān)督抽檢信息共享,用好互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果通報(bào)與會(huì)商研判,為風(fēng)險(xiǎn)防控提供技術(shù)支持。(國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委牽頭,農(nóng)業(yè)部、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管總局、國(guó)家糧食局配合)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患摸底排查,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和監(jiān)督抽檢,依法公布抽檢信息。(農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé))對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)問題加強(qiáng)監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。(食品藥品監(jiān)管總局、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))按照下管一級(jí)的原則,統(tǒng)籌國(guó)家、省、市、縣四級(jí)抽檢計(jì)劃,擴(kuò)大抽檢覆蓋面,提高問題發(fā)現(xiàn)率和不合格產(chǎn)品核查處置率。規(guī)范食品快速檢測(cè)方法評(píng)價(jià)工作。建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流工作體系,及時(shí)發(fā)布食品安全抽檢信息、風(fēng)險(xiǎn)警示或消費(fèi)提示。探索開展大型食品企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)交流,完善重要信息直報(bào)制度和直報(bào)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)食品安全輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警,制訂國(guó)家食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。(食品藥品監(jiān)管總局負(fù)責(zé))實(shí)施進(jìn)口食品安全放心工程,加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)、高關(guān)注度進(jìn)口食品監(jiān)管。落實(shí)進(jìn)口食品進(jìn)出口商備案管理制度。進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)境口岸食品安全監(jiān)管,加強(qiáng)進(jìn)出口食用農(nóng)產(chǎn)品和飼料安全監(jiān)管,開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。(質(zhì)檢總局負(fù)責(zé))推廣食品安全責(zé)任保險(xiǎn),鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)投保食品安全責(zé)任保險(xiǎn)。(國(guó)務(wù)院食品安全辦牽頭,保監(jiān)會(huì)配合)
七、促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
深入實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,突出優(yōu)質(zhì)、安全和綠色導(dǎo)向,嚴(yán)格無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志(“三品一標(biāo)”)認(rèn)證,以及良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證,圍繞市場(chǎng)需求調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)結(jié)構(gòu)。(農(nóng)業(yè)部、質(zhì)檢總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))出臺(tái)促進(jìn)食品工業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見,推進(jìn)食品工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。打造食品加工產(chǎn)業(yè)集群,引導(dǎo)食品加工企業(yè)向主產(chǎn)區(qū)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中,加大技術(shù)改造支持力度,促進(jìn)食品工業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。(國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部按職責(zé)分工負(fù)責(zé))加快修訂乳制品工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,進(jìn)一步嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入,推動(dòng)?jì)胗變号浞饺榉燮髽I(yè)兼并重組,發(fā)布實(shí)施嬰幼兒配方乳粉追溯體系行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。(工業(yè)和信息化部牽頭,國(guó)家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部、食品藥品監(jiān)管總局配合)推廣“生產(chǎn)基地+中央廚房+餐飲門店”、“生產(chǎn)基地+加工企業(yè)+商超銷售”等產(chǎn)銷模式。(農(nóng)業(yè)部、食品藥品監(jiān)管總局、各省級(jí)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))加強(qiáng)餐廚廢棄物、肉類加工廢棄物和不合格畜禽產(chǎn)品的資源化利用和無(wú)害化處理,嚴(yán)防“地溝油”流向餐桌。(國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、工業(yè)和信息化部按職責(zé)分工負(fù)責(zé))研究制定加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的意見,完善食品冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)體系,鼓勵(lì)社會(huì)力量和市場(chǎng)主體加強(qiáng)食品冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(國(guó)家發(fā)展改革委牽頭,農(nóng)業(yè)部、商務(wù)
部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管總局等部門配合)推進(jìn)出口食品企業(yè)內(nèi)外銷“同線同標(biāo)同質(zhì)”工程。(質(zhì)檢總局牽頭)
八、嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪
保持高壓震懾態(tài)勢(shì),加大監(jiān)督檢查頻次,嚴(yán)懲食品安全違法犯罪行為。重拳整治非法添加、超范圍超限量使用添加劑、濫用農(nóng)藥獸藥等農(nóng)業(yè)投入品、制假售假、私屠濫宰等違法行為。所有食品安全違法行為均應(yīng)追究到人,并向社會(huì)公開被處罰人的信息。建立健全重大違法犯罪案件信息發(fā)布制度,控制產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),保障公眾知情權(quán)。(食品藥品監(jiān)管總局、農(nóng)業(yè)部、公安部、國(guó)務(wù)院食品安全辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé))加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接。完善涉嫌犯罪案件移送、信息通報(bào)機(jī)制,解決食品安全違法犯罪案件取證難、移送難、入罪難以及檢驗(yàn)認(rèn)定經(jīng)費(fèi)、檢驗(yàn)結(jié)論出具、涉案產(chǎn)品處置等問題。(中央政法委、食品藥品監(jiān)管總局牽頭,農(nóng)業(yè)部、質(zhì)檢總局、公安部、高檢院配合)加大對(duì)虛假違法食品廣告的查處力度。(工商總局負(fù)責(zé))進(jìn)一步加大對(duì)食品相關(guān)產(chǎn)品的執(zhí)法打假力度。(質(zhì)檢總局負(fù)責(zé))加大對(duì)重點(diǎn)敏感食品走私的打擊力度。(海關(guān)總署負(fù)責(zé))
九、建立統(tǒng)一權(quán)威的食品安全監(jiān)管體制
完善食品藥品安全監(jiān)管體制,加強(qiáng)統(tǒng)一性、專業(yè)性和權(quán)威性,充實(shí)基層監(jiān)管力量。實(shí)行綜合執(zhí)法的地方,要把食品藥品安全監(jiān)管作為首要職責(zé)。(國(guó)務(wù)院食品安全辦、食品藥品監(jiān)管總局牽頭,中央編辦配合)依托現(xiàn)有資源,加快建設(shè)職業(yè)化食品藥品檢查員隊(duì)伍,設(shè)置相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)崗位、技術(shù)職務(wù),開展專業(yè)技能培訓(xùn),合理確定薪酬待遇,用專業(yè)性保證權(quán)威性。(食品藥品監(jiān)管總局牽頭,中央編辦、人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部配合)
十、加強(qiáng)食品安全基礎(chǔ)和能力建設(shè)
增強(qiáng)食品安全監(jiān)管統(tǒng)一性和專業(yè)性,切實(shí)提高食品安全監(jiān)管水平和能力。落實(shí)“十三五”國(guó)家食品安全規(guī)劃,將規(guī)劃實(shí)施情況納入對(duì)省級(jí)人民政府的考評(píng)內(nèi)容。建立規(guī)劃實(shí)施情況年度監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制,各相關(guān)部門要制定具體實(shí)施方案。加強(qiáng)基層食品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管機(jī)構(gòu)與技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)用房、執(zhí)法車輛、執(zhí)法裝備配備標(biāo)準(zhǔn)化。強(qiáng)化各級(jí)公安機(jī)關(guān)食品藥品犯罪專業(yè)偵查力量。加強(qiáng)食品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理。
加強(qiáng)食品相關(guān)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)。(食品藥品監(jiān)管總局、公安部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、質(zhì)檢總局、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部等部門,各省級(jí)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))制定鼓勵(lì)政策,發(fā)揮大專院校、科研院所等社會(huì)檢驗(yàn)檢測(cè)資源作用。加強(qiáng)食品和農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作,公布食品檢驗(yàn)復(fù)檢機(jī)構(gòu)名錄,引入第三方檢驗(yàn)服務(wù)。(農(nóng)業(yè)部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))繼續(xù)推動(dòng)食品檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)整合。(質(zhì)檢總局、中央編辦牽頭,食品藥品監(jiān)管總局配合)加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè),強(qiáng)化基層糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)能力。(國(guó)家糧食局牽頭,質(zhì)檢總局配合)應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù),推動(dòng)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。通過(guò)國(guó)家科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等),開展食品安全關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和科技創(chuàng)新示范。(科技部負(fù)責(zé))加快食品安全監(jiān)管信息化工程項(xiàng)目建設(shè),建立全國(guó)統(tǒng)一的食品安全信息平臺(tái)。(食品藥品監(jiān)管總局牽頭,工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、質(zhì)檢總局、國(guó)家糧食局配合)完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,試運(yùn)行國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái)。(農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé))加強(qiáng)肉類、嬰幼兒配方乳粉、蔬菜等重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè),加快推進(jìn)省級(jí)重要產(chǎn)品追溯管理平臺(tái)建設(shè)。(工業(yè)和信息化部、商務(wù)部按職責(zé)分工負(fù)責(zé))編制食品安全2030規(guī)劃綱要。編寫食品安全年度報(bào)告。(國(guó)務(wù)院食品安全辦牽頭,國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)相關(guān)成員單位配合)
十一、推動(dòng)食品安全社會(huì)共治
加強(qiáng)食品安全新聞宣傳,做好輿論監(jiān)督,營(yíng)造良好輿論環(huán)境。(中央宣傳部負(fù)責(zé))舉辦“全國(guó)食品安全宣傳周”活動(dòng),展示國(guó)家食品安全示范城市和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建(“雙安雙創(chuàng)”)行動(dòng)成果。深入開展食品安全法普法宣傳。(國(guó)務(wù)院食品安全辦牽頭,國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)相關(guān)成員單位配合)強(qiáng)化食品安全科普網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),推進(jìn)食品安全科普工作隊(duì)伍建設(shè)和示范創(chuàng)建,提高公眾食品安全科學(xué)素養(yǎng)。(中國(guó)科協(xié)負(fù)責(zé))通過(guò)多種形式開展學(xué)生食品安全教育。(教育部負(fù)責(zé))貫徹實(shí)施食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),開展食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系評(píng)價(jià)。(工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé))加強(qiáng)投訴舉報(bào)體系能力建設(shè),暢通投訴舉報(bào)渠道。建立健全食品安全信用檔案并依法及時(shí)向社會(huì)公布,加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重失信者的聯(lián)合懲戒。(國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)相關(guān)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
十二、落實(shí)食品安全責(zé)任制
各地要把加強(qiáng)食品安全工作作為重大政治任務(wù)來(lái)抓,作為公共安全問題來(lái)抓,主要負(fù)責(zé)
同志親自抓,保證監(jiān)管工作有責(zé)任、有崗位、有人員、有手段,支持監(jiān)管部門履行職責(zé)。發(fā)揮食品安全委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、食品安全辦綜合協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)各級(jí)食品安全辦力量,強(qiáng)化食品安全工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,完善風(fēng)險(xiǎn)交流和形勢(shì)會(huì)商工作機(jī)制。(各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé))進(jìn)一步加大食品安全投入力度,加強(qiáng)基層監(jiān)管力量和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)基層裝備標(biāo)準(zhǔn)化,保障各級(jí)食品安全監(jiān)管所需經(jīng)費(fèi),特別是檢驗(yàn)檢測(cè)經(jīng)費(fèi)。(各省級(jí)人民政府,食品藥品監(jiān)管總局、財(cái)政部等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))深入開展“雙安雙創(chuàng)”行動(dòng),對(duì)首批食品安全示范城市命名授牌,打造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣示范樣板,開展第二批農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建,組織召開“雙安雙創(chuàng)”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。(國(guó)務(wù)院食品安全辦牽頭,農(nóng)業(yè)部、食品藥品監(jiān)管總局配合)推進(jìn)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)。(質(zhì)檢總局負(fù)責(zé))組織對(duì)各省級(jí)人民政府食品安全工作督查和現(xiàn)場(chǎng)考核,強(qiáng)化督查考核結(jié)果運(yùn)用。(國(guó)務(wù)院食品安全辦牽頭,國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)相關(guān)成員單位配合)建立食品安全工作績(jī)效與履職評(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處掛鉤制度。(各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé))建立健全食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制度,研究制定食品安全工作問責(zé)辦法。(國(guó)務(wù)院食品安全辦牽頭,監(jiān)察部配合)依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究重大食品安全事件中失職瀆職責(zé)任。(監(jiān)察部負(fù)責(zé))
(本文由中經(jīng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)研究院整理)
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