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營商環境經驗交流發言材料篇一
營商環境是制約經濟活力，影響經濟實力的基本因素。良好的營商環境是衡量一個地區核心競爭能力和潛在發展能力的重要標志。
近年來，政府一直高度重視優化營商環境，并取得了明顯成效，為區域優勢產業的培育與產業結構的優化起到了積極的推動作用;另一方面，我們也應該看到，與現階段市場經濟快速發展的新要求相比，投資和營商環境還存在著一定的差距和不足。就當前營商環境發展的需要，就必須從解決一些深層次的體制機制問題入手，來破除發展進程中的種.種障礙;大力創建一流的營商環境，營造新常態下加快建設營商環境的濃厚氛圍。
(一)外部因素
1、地區各類資源有限，整體發展水平有限。目前大部分地區可利用的土地指標有限、近半數地區樓宇高度受限，項目建設、企業發展受到土地成本較高和發展空間有限等方面制約，且存量土地比較零散、缺乏統一規劃，用地成本較高，在土地開發上缺乏競爭優勢。給企業發展的空間、機會不足。
2、企業資金來源渠道少。目前國家整個經濟下行壓力較大，企業普遍很難得到金融單位的信貸支持，發展資金嚴重短缺的問題十分突出，致使企業發展后勁不足，大部分客商對下一步投資持觀望態度，給企業的發展帶來了一定的困難。
(二)內部因素
1、招商競爭激烈，政策優惠無競爭力。日前，各市出臺了招商引資優惠政策“黃金十條”，各地區招商引資競爭加劇。
2、產業布局不明，招商項目結構不合理。目前，區域引進落地的項目大多為金融、餐飲等服務業項目較多，缺少高科技、高稅收、帶動能力強的生產性企業，不利于區域形成產業集群效應，沒有形成企業在我區聚集發展的土壤。
3、行政效率不高，“軟環境”有待改善。行政審批事項難，項目手續辦理周期過長、進展緩慢，甚至個別單位部門仍存在“吃拿卡要”現象，企業家獲得感、歸屬感、榮譽感不強。
4、傳統優勢弱化，業態創新不及時。當前，商圈仍以傳統的服裝貿易、百貨批發、物流配送等業態為主，不能有效緊隨和適應新市場的發展，新興的主題商城、體驗店、目錄商店、互聯網點等創新業態，布局不充分，發展不凸顯。
(一)搭建產業發展平臺。強化政策扶持。科學制定經濟發展整體規劃：一是城內策劃高端商業、文化休閑項目，城北策劃高端住宅項目，城東策劃總部經濟、高端商務樓宇項目。二是以金融小鎮創建為契機，策劃金融服務平臺、金融產業集群等項目。以七賢莊歷史文化街區等項目建設為契機，全力打造“順城巷文旅產業發展帶”，成為文化產業發展新極點。三是以各類大數據增值為目標，策劃與大型互聯網企業的項目合作;策劃醫療大數據服務、智慧城市平臺等項目。同時結合《加強和改善營商環境“1+11+4+1”系列方案》有針對性的制定相關的產業扶持優惠政策。
(二)以金融小鎮創建為契機，策劃金融服務平臺。為重點企業在發展瓶頸上解決資金問題提供良好條件。充分發揮民間金融街融資優勢，將金融小鎮發展與企業發展融資有效的連通。建議制定出臺落戶企業融資貸款優惠政策，吸引小微企業落地。
(三)要暢通信息輸出渠道，積極協助企業爭取各類政策扶持。全面掌握政策、準確把握機遇，通過跟蹤了解掌握中央、省市出臺的有關方面政策，要將政府的產業政策、優惠政策等進行廣泛宣傳，同時組織企業進行申報程序培訓，指導項目單位有針對性地編報項目，提高資金申報效率。
(四)打造交流平臺，優化服務軟環境。注重搭建企業溝通交流平臺，定期舉辦企業家論壇，推動企業家交流合作與企業創新發展。鼓勵其他形式招商，如以商招商，中介招商、網上招商、群眾招商等，凡能帶來投資的，都給予物質獎勵和精神獎勵。服務企業要有以企業需求為主，摸清企業個體需求，主要企業一企一案，量身定制服務措施。
(五)提高行政效率，開展企業審批“一站式”服務。
建議建立《外來投資企業“一站式”服務》制度，認真落實掛牌保護制度，嚴格制止“三亂”行為。進一步加強對重點項目的領導，每個項目都要成立專門機構，明確責任領導和推進要求，確保推進任務落到實處。要認真研究解決項目建設中存在的困難和問題，確保招商引資項目引得來、落得實、留得住。
(六)將企業納入我區營商環境提升工作考核。邀請各行業企業參與我區營商環境提升年工作，城市發展方向、公共設施布局充分考慮企業需求。邀請區內企業、重點項目投資企業、擬入區投資企業深入了解我區區域營商環境提升年。由相關企業為各單位的服務質量、工作效率打分。以工商部門、統計部門提供的轄區企業底冊，每年分重點企業(限上企業)、普通企業。分別隨機選取一定比例企業。上門收集企業對我區營商環境的評分及相關建議，將其列為考核制度的一環。
營商環境經驗交流發言材料篇二
營商環境的概念：營商環境是指商事主體從事商事組織或經營行為的各種境況和條件，包括影響商事主體行為的政治要素、經濟要素、文化要素等，是一個國家或地區有效開展交流、合作以及參與競爭的依托，體現了該國或地區的經濟軟實力。
世界銀行自
2003年開始發布《營商環境報告》。營商環境評價報告是對一個國家或地區商業競爭能力的描述，在實踐中對投資者具有引導作用。
在我國的研究歷史：“營商環境”概念在我國興起的時間較短。首先對“營商環境”進行系統理論研究和實踐的是____省。2012年6月初，____省組織有關單位開展“建設法治化國際化營商環境”相關課題的調研，并委托中山大學、____外語外貿大學開展“堅持社會主義市場化的改革方向建設法治化國際化營商環境”相關專題研究。同年10月，中共____省委辦公廳、____省人民政府辦公廳印發《____省建設法治化國際化營商環境五年行動計劃》。2013年中國共產黨第十八屆中央委員會第三次全體會議通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》明確了“建設法治化營商環境”的目標。李克強總理于2015年1月出席世界經濟論壇達沃斯年會的致辭中也提到了“打造國際化、市場化、法治化的營商環境”。
世界銀行自21世紀初期專門成立了營商(doingbusiness)小組，負責創建企業的營商環境指標體系。此后，該小組將企業營商環境指標不斷發展，內容不斷豐富。因各年度考察側重點不同，營商(doingbusiness)小組關注的指標體系也有所區別。如2004年側重企業生命周期的環境指標;2005年側重登記物權、稅制環境、對投資者保護等指標;2006年側重知識產權保護、跨國貿易、治安環境等相關指標;2015側重監管效率與質量并重。2016年側重監管環境便利度，該指標體系包括10項，即開辦企業、辦理施工許可證、獲得電力、登記財產、獲得信貸、保護少數投資者、納稅、跨境貿易、執行合同、辦理破產。
世界銀行旗艦報告《2018年營商環境報告：改革以創造就業》是該年度報告的第15期，旨在衡量監管法規是否有助于推動或是會限制商業活動。《營商環境報告》應用量化的指數分析不同時間下，從阿富汗到津巴布韋的190個經濟體的商業監管法規和產權保護。《營商環境報告》衡量影響一項商業經營的11個領域的法規。今年的營商難易程度排名涵蓋了10個領域：開辦企業，辦理施工許可證，獲得電力，登記財產，獲得信貸，保護中小投資者，納稅，跨境貿易，執行合同和辦理破產。《營商環境報告》也衡量勞動市場法規，但該指標今年不被包括在排名內。《2018營商環境報告》的數據搜集止于2017年6月1日。指數被應用于分析經濟結果并且指出什么樣的商業法規改革發生了作用，在什么地方以及為什么發生了作用。《2018營商環境報告：改革以創造就業》發現去年119個經濟體的創業者見證了當地監管框架的改進。自2016年6月至2017年6月，該報告衡量全球范圍190個經濟體，記錄了264項商業改革。在2016/2017年度旨在減少監管過程的復雜性和成本的改革中，最普遍的發生于開辦企業和獲得信貸領域。次之的是在跨境貿易領域。2016/2017年度在《營商環境報告》跟蹤的領域中改善最多的經濟體是：文萊達魯薩蘭國，泰國，馬拉維，科索沃，印度，烏茲別克斯坦，贊比亞，尼日利亞，吉布提，和薩爾瓦多。這十大改善最多的經濟體總共實施了53項提高營商便利度的監管改革。所有的地區都推行了的使營商更為容易的法規改革，
但是歐洲和中亞地區有79%的經濟體實行了至少一項營商法規改革，使得這個區域繼續成為在此項目上占有最多經濟體份額的地區，其次是南亞和撒哈拉以南非洲。該報告包含了開辦企業，辦理施工許可證，登記財產和辦理破產領域的四項案例研究，同時還包括了勞動力市場監管這一附加課題。
營商環境經驗交流發言材料篇三
尊敬的各位領導,同志們：
根據會議安排，我就降低企業獲得貸款難度和成本，不斷優化營商環境，作以下表態發言：
一是圍繞工作目標，抓好任務分解。全年計劃新增貸款5億元，圍繞中小微企業貸款增速不低于12%，中小微企業貸款戶數不低于上年同期，中小微企業申貸獲得率不低于上年同期“三個不低于”目標，積極組織謀劃，牽頭召開金融機構專題會議，明確目標任務，細化責任分解，落實包抓領導和具體經辦人責任，每月統計匯總，每季開展一次督查，確保目標任務落到實處。
二是加強政策支持，擴大信貸規模。充分運用好貨幣政策工具，為縣域經濟發展提供服務，近期將向農商銀行投放扶貧再貸款2億元，利率執行人民銀行基準利率4.35%，全部用于“三農”，優先和重點支持帶貧企業和建檔立卡貧困戶，降低他們的融資成本。同時，落實普惠金融領域定向降準政策，通過將農商銀行的存款準備金率由12%下降到11%，釋放信貸資金3000萬元，更好地支持中小微企業的發展。
三是創新信貸產品，緩解抵押難題。圍繞缺乏有效抵押擔保物等制約中小微企業貸款的難題。加強引導金融機構創新貸款抵押方式，鞏固或探索開展“林權”、“稅信貸”、“訂單+金融”、“應收賬款”等貸款抵押方式，緩解中小微企業的貸款抵押難題。同時，配合政府積極爭取市融資性擔保公司為我縣企業提供更多的擔保支持，協助支持縣城投公司申報成立融資性擔保公司，更好地解決我縣企業融資擔保問題。
四是加強銀企對接，實現互利共贏。加強金融產品和信貸政策宣傳推介，推廣使用手機銀行、網上銀行、移動終端等新產品，改進服務方式，優化服務流程，提升服務效率。對企業達到銀行信貸門檻，且能夠提供有效抵押物的貸款訴求，做到應貸盡貸。企業要按照現代公司管理制度，規范財務管理，加強經營管理，提升市場競爭力。主動與銀行對接，將符合國家產業政策的優勢項目和市場前景向銀行做好推介，吸引住銀行的“眼球”，力爭得到信貸支持，最終實現銀企雙方互利互惠、合作共贏。
五是優化金融服務，提升辦事效率。人行對企業承擔賬戶許可和征信查詢兩項職責。我們采取“一次性告知制”，針對賬戶許可，企業只需持營業執照和法人身份證復印件，隨到隨辦、隨辦隨用;針對企業查詢征信報告，只需企業提供營業執照、機構信用代碼證、法人身份證原件和復印件，也隨到隨辦。盡量節約企業時間成本，為企業提供優質高效的金融服務。
以上表態，如有不妥，請批評指正。
營商環境經驗交流發言材料篇四
近年來，按照中央及省市有關“放管服”改革、全面優化提升營商環境的戰略部署和工作安排，x縣接續發力、久久為功，扎實推進營商環境“三年行動計劃”，強化頂層設計，夯實組織體系，實施重點整治，嚴格績效考評，著力發育便捷、高效、規范、透明的營商環境和政務高地，有效增強縣域經濟社會發展內生動力，科學推動三國歷史文化名城實現整體躍升。
（一）強化頂層設計，積極破解發展瓶頸。x年以來，x縣先后出臺了《中小微企業貸款周轉金使用辦法》、《優化企業發展環境若干意見》等系列化的規范性文件，明規確矩，建章立制，定向破解縣域營商環境方面存在的資金、審批、效能等突出矛盾問題，提速增效，放開放活，有效激發市場主體活力和創業激情。一是放大財政性資金的杠桿撬動作用。從“轉貸難”入手，創新使用金融財政工具，建立落實與實體企業相匹配的轉貸資金池，強弱項，補短板。先后與農商銀行、中銀富登村鎮銀行、郵政儲蓄銀行、x惠升財政投資公司等合作建立中小微企業貸款周轉資金池x個。截止x年x月末，各類貸款周轉金累計發生x億元、受益企業x戶。二是建立“政+商+銀”會商平臺，形成協同聯動常態機制。采取聯席辦公會議、銀政企會商制度、對口幫扶協作機制、“安靜生產日”“綠色通道”等系列標本兼治、重在治本的辦法措施，凈化優化縣域企業、商事生態環境。三是“摸著石頭過河”，先行先試營商環境新舉措。采取“保姆制”、“項目包保”、“一事一議”等，全鏈條、多渠道扶持重點行業、主導產業轉型升級、補鏈強鏈，發育先導產業，做大做強縣域產業支撐。四是做強產業服務支撐平臺。加大生態環境專項整治、實施“四水同治”、落實水、氣、土“三年行動計劃”等，“騰籠換鳥”，著力構建發展新格局，形成后發新優勢。籌資×億元，政府主導超前建設標準化廠房，策劃實施×等重大項目等，“栽下梧桐樹，引來金鳳凰”。五是優先發展直接融資。精心梳理縣域產業“基因圖譜”，對成長性好、強鏈延鏈的骨干企業、優勢項目，結合產業規劃，導入現代企業制度。同時，加大財政獎補力度，完善投資、財金、上市等支持舉措，推動高成長性企業試水直接融資，發育壯大縣域資本市場。×持續深耕資本市場，×登陸新三板，×實現悉尼主板掛牌，鼎泰高科搶灘科創板進入實質性階段。
（二）提升政務效能，持續優化政務環境。一是深化“放管服”改革。圍繞全面降低制度性交易成本，進一步縮減市場準入負面清單，積極推動“非禁即入”普惠政策落地。強化審批、報備事項的事中、事后監管，推動生產要素的市場化改革，加快形成競爭性市場體制。二是嚴格落實“最多跑一次”改革。徹底清理行政審批事項，優化商事服務流程，鞏固商事改革成果，推行“并聯審批”、“網上辦”等，基本實現商事事項辦理“零跑路”。三是推行商事代辦“一條龍”。科學分置企業代辦、項目代辦、民生代辦、鎮（街道、鄉）村（社區）代辦，結合志愿服務、自助服務等，健全商事全程代辦服務體系，強化績效約束機制等，各類市場主體對商事服務改革的獲得感、滿意度明顯增強，“親、清”政商關系有力促進了營商環境的改善和提升。
（三）推動善治轉變，著力打造開放高地。營商環境也是生產力。近年來×縣圍繞市場開放，加快推動由土地、財金等要素吸引型開放向政務、規則等機制制度型開放轉變。堅持全局和局部相匹配、治標與治本相結合、漸進和突破相促進，先后策劃實施了商事制度改革、市場“非禁即入”改革等，連年組織×開放論壇、“兩節一會”、“營商環境大討論”等，解放全民思想，推進開放營商。率先設立營商環境舉報投訴中心，將營商環境工作納入縣委巡察、績效評估、專項督查等，組織“兩代表、一委員”評議，在縣融媒體矩陣開辟“我來說營商”專欄等，積極營造良好的營商環境。設立財政專項預算，實施企業家素質提升工程。在每年年中、年終，組織對縣公共資源交易中心、縣市民服務大廳、縣工信委、縣產業集聚區、縣稅務局、縣商務局、縣應急管理局等重點涉企部門的服務效能“大問卷”。從嚴治理“玻璃門”、“窗口受理、線下繞辦”等現象，鞏固形成優化營商環境的長效機制，發育良好營商生態。按照“有信必核、有咨必復”的原則，從嚴從快查處侵商侵企行為，始終保持對營商環境不作為、亂作為“零容忍”的高壓態勢。
（一）商事服務仍存不優。一是“兩重兩輕”表現比較明顯。在商事、“最多跑一次”等改革中，重審批報備、輕跟進管理，重執法執罰、輕常態服務的現象還不同程度存在。安監消防、食品監督、社會辦學等行業事后監管不到位，文化安全、社會養老、協會監管等領域，治理任務較重。二是部際之間、鄉鎮層級之間協調協作難。受部門、行業利益干擾，以及其在營商大局上的站位高低等，鄉鎮間、部際間優化營商環境工作的不平衡性較大。一些單位和工作人員不作為、不擔當，在落實營商環境政策舉措上推推動動，甚至推而不動、陰奉陽違，“上熱、中溫、下涼”的現象難以根除。三是問題動態清零機制不健全。聯審聯批事項辦理流程上的不經濟、并聯審批機制運行過程中的不銜接問題不容忽視，必須多措并舉，強化流程監控，確保動態清理。同時，一些工作人員能力不足、本領恐慌的問題也相對突出。
（二）惠商政策措施棚架時有發生。一些部門、單位宣傳貫徹營商政策的不到位，致使惠商政策“碎片化”、政策紅利發揮不充分，近年來的集中治理成效難鞏固。主要表現在：一是受行業規則、部門擔當等因素影響，中小微企業轉貸資金池不能滿足實體企業“短、小、頻、急”的融資需求。二是園區食宿、托教、醫療、商業配套的不到位，加劇了園區企業“招工難、留人更難”。三是環境容量不足、用地指標偏緊、資本要素配置失調等，制約了前景好、高成長性企業的發展空間拓展。四是職教中心的缺失、技工培訓和再教育體系的空白，增加了企業高素質人才引進、普工本土化的成本等。
優化提升×營商環境，是一項系統的社會工程，不可能一蹴而就，必須全面發力、多點突破、蹄疾步穩、縱深推進。結合當前×營商環境現狀，建議以破“五難題”、立“五高地”為總抓手，標本兼治，久久為功，推動營商環境治理科學化、法治化、制度化，打造在×乃至全省知名的一流營商生態品牌。破“五難題”、立“五高地”，即是目標，更是過程。破“五難題”，就是要立足當前，放眼長遠，圍繞商事制度改革不徹底、市場資源配置不經濟、社會信用體系不健全、商事服務流程不通暢、政府杠桿調節不得法的問題，強化頂層設計，做好統籌協同，實施重點突破，努力把×打造成為豫西南政務服務優、人文環境佳、商事效能高、政商關系親、市場活力足的發展高地，創出×投資沃土品牌。
（一）實施“三大攻堅”，突破改革“碎片化”。汲取近年來先進地區和自身在營商環境實踐方面的成敗得失，重點解決在引商、安商、扶商、富商、尊商政策方法舉措上的不銜接、“碎片化”問題。實施資本招引落地、項目策劃運作、環境改善提升“三大攻堅行動”，盤存量，解難題，擴增量，活主體，提質量。突出營商機制、制度、保障，三管齊下，系統集成，鞏固成效。一是厘清“兩個清單”。動態完善市場“負面清單”和商事服務“權責清單”。發揮市場和政府“兩只手”的協同倍益效應，讓市場更高效配置資源、資本。二是健全營商環境支撐保障體系。系統梳理中央和省市縣歷年來惠企利商的政策、辦法、措施、意見、紀要等，結合依法行政、簡政放權、商事改革，科學銜接，形成體系，發揮集成效能。三是扭住關鍵“節點”，實施突破。從優強企業、重點項目、高增長點最現實、最緊要、最給力的“小切口”入手，結合縣域產業規劃和行業“基因圖譜”，科學謀劃，明晰商事服務“路線圖”，實施頂層推動、“節點”突破、“政務外包”等，讓市場主體有更多的獲得感、幸福感、歸屬感。
（二）做好“加減乘除”文章，加快政府職能轉變。圍繞“放管服”改革深化和建設服務型政府，強化縣鄉村三級聯動，主動擔當，積極作為。一是科學放管、簡政利企。進一步廓清政府和市場的邊界，以做實公共資源交易平臺為切入點，以點帶面，鞏固市場經濟改革成果，推動市場更好發揮在公共資源配置、公共服務采購、公共事務磋商諸方面的決定性作用，收緊政府“無形之手”，激發經濟社會內生動力，穩經濟、穩投資、穩預期，調結構、促轉型、惠民生。二是接續發力、扛牢責任。牢固樹立科學的發展觀、政績觀，以“功成不必在我”和“功成一定有我”的理念，一任接著一任干，為×可持續發展夯實基礎。三是全面清理、“握指成拳”。徹底清除稅務、房管、測繪、衛健等“紅頂”中介，斬斷政企不清、政事不分的利益鏈條。抓住中央和省市投融資體制改革的機遇，把依附政府，附庸財政、水利、發改、國土、農業農村、交通等職能部門的各類投融資平臺完全推向市場，壓降政府債務負擔，使更多的公共財力、物力“好鋼用在刀刃上”。
（三）打通“親清”政商“最后一公里”，再造營商新生態。政商親、活力足；政商清，后勁大。一是實施政務效能監察與履職“免責”機制建設“兩手抓”。重點破除推推動動、甚至推而不動的頑習，消除“末梢梗阻”。緊盯窗口單位、關鍵平臺、利害部門，全面深入治散、治懶、治混。強化正向激勵，以上率下，勇擔當，善作為，引領營商環境治理向縱深推進。二是激勵推動大眾創業、萬眾創新。大膽探索，創新改革，以政務服務的新理念、新路子、新舉措，推動×開放的大門敞得更開，形成全社會尊重創業、尊重勞動，關愛企業家的良好社會環境，形成多種經濟成份競相發展的生動局面。三是加大宣傳推介，擦靚×營商品牌。好的營商環境是生產力，品牌是更具魅力、更富底蘊的生產力。利用現代媒體矩陣，精心創意，科學策劃，全方位、多維度展示×開放營商新形象、新“干貨”，讓×、讓中國聽到×開放聲音、×創業故事、×營商方略，讓×在助力高質量發展的生動實踐中走出盆地，走向全國。
營商環境經驗交流發言材料篇五
近年來，按照中央及省市有關“放管服”改革、全面優化提升營商環境的戰略部署和工作安排，x縣接續發力、久久為功，扎實推進營商環境“三年行動計劃”，強化頂層設計，夯實組織體系，實施重點整治，嚴格績效考評，著力發育便捷、高效、規范、透明的營商環境和政務高地，有效增強縣域經濟社會發展內生動力，科學推動三國歷史文化名城實現整體躍升。
（一）強化頂層設計，積極破解發展瓶頸。x年以來，x縣先后出臺了《中小微企業貸款周轉金使用辦法》、《優化企業發展環境若干意見》等系列化的規范性文件，明規確矩，建章立制，定向破解縣域營商環境方面存在的資金、審批、效能等突出矛盾問題，提速增效，放開放活，有效激發市場主體活力和創業激情。一是放大財政性資金的杠桿撬動作用。從“轉貸難”入手，創新使用金融財政工具，建立落實與實體企業相匹配的轉貸資金池，強弱項，補短板。先后與農商銀行、中銀富登村鎮銀行、郵政儲蓄銀行、x惠升財政投資公司等合作建立中小微企業貸款周轉資金池x個。截止x年x月末，各類貸款周轉金累計發生x億元、受益企業x戶。二是建立“政+商+銀”會商平臺，形成協同聯動常態機制。采取聯席辦公會議、銀政企會商制度、對口幫扶協作機制、“安靜生產日”“綠色通道”等系列標本兼治、重在治本的辦法措施，凈化優化縣域企業、商事生態環境。三是“摸著石頭過河”，先行先試營商環境新舉措。采取“保姆制”、“項目包保”、“一事一議”等，全鏈條、多渠道扶持重點行業、主導產業轉型升級、補鏈強鏈，發育先導產業，做大做強縣域產業支撐。四是做強產業服務支撐平臺。加大生態環境專項整治、實施“四水同治”、落實水、氣、土“三年行動計劃”等，“騰籠換鳥”，著力構建發展新格局，形成后發新優勢。籌資×億元，政府主導超前建設標準化廠房，策劃實施×等重大項目等，“栽下梧桐樹，引來金鳳凰”。五是優先發展直接融資。精心梳理縣域產業“基因圖譜”，對成長性好、強鏈延鏈的骨干企業、優勢項目，結合產業規劃，導入現代企業制度。同時，加大財政獎補力度，完善投資、財金、上市等支持舉措，推動高成長性企業試水直接融資，發育壯大縣域資本市場。×持續深耕資本市場，×登陸新三板，×實現悉尼主板掛牌，鼎泰高科搶灘科創板進入實質性階段。
（二）提升政務效能，持續優化政務環境。一是深化“放管服”改革。圍繞全面降低制度性交易成本，進一步縮減市場準入負面清單，積極推動“非禁即入”普惠政策落地。強化審批、報備事項的事中、事后監管，推動生產要素的市場化改革，加快形成競爭性市場體制。二是嚴格落實“最多跑一次”改革。徹底清理行政審批事項，優化商事服務流程，鞏固商事改革成果，推行“并聯審批”、“網上辦”等，基本實現商事事項辦理“零跑路”。三是推行商事代辦“一條龍”。科學分置企業代辦、項目代辦、民生代辦、鎮（街道、鄉）村（社區）代辦，結合志愿服務、自助服務等，健全商事全程代辦服務體系，強化績效約束機制等，各類市場主體對商事服務改革的獲得感、滿意度明顯增強，“親、清”政商關系有力促進了營商環境的改善和提升。
（三）推動善治轉變，著力打造開放高地。營商環境也是生產力。近年來×縣圍繞市場開放，加快推動由土地、財金等要素吸引型開放向政務、規則等機制制度型開放轉變。堅持全局和局部相匹配、治標與治本相結合、漸進和突破相促進，先后策劃實施了商事制度改革、市場“非禁即入”改革等，連年組織×開放論壇、“兩節一會”、“營商環境大討論”等，解放全民思想，推進開放營商。率先設立營商環境舉報投訴中心，將營商環境工作納入縣委巡察、績效評估、專項督查等，組織“兩代表、一委員”評議，在縣融媒體矩陣開辟“我來說營商”專欄等，積極營造良好的營商環境。設立財政專項預算，實施企業家素質提升工程。在每年年中、年終，組織對縣公共資源交易中心、縣市民服務大廳、縣工信委、縣產業集聚區、縣稅務局、縣商務局、縣應急管理局等重點涉企部門的服務效能“大問卷”。從嚴治理“玻璃門”、“窗口受理、線下繞辦”等現象，鞏固形成優化營商環境的長效機制，發育良好營商生態。按照“有信必核、有咨必復”的原則，從嚴從快查處侵商侵企行為，始終保持對營商環境不作為、亂作為“零容忍”的高壓態勢。
一個好的營商環境，是中西部地區實現“彎道超車”后發崛起的最大優勢。優化營商環境，必須堅持問題導向，樹立有解思維，勇于自我革命。從目前×營商環境看，主要有兩個方面的突出問題：
（一）商事服務仍存不優。一是“兩重兩輕”表現比較明顯。在商事、“最多跑一次”等改革中，重審批報備、輕跟進管理，重執法執罰、輕常態服務的現象還不同程度存在。安監消防、食品監督、社會辦學等行業事后監管不到位，文化安全、社會養老、協會監管等領域，治理任務較重。二是部際之間、鄉鎮層級之間協調協作難。受部門、行業利益干擾，以及其在營商大局上的站位高低等，鄉鎮間、部際間優化營商環境工作的不平衡性較大。一些單位和工作人員不作為、不擔當，在落實營商環境政策舉措上推推動動，甚至推而不動、陰奉陽違，“上熱、中溫、下涼”的現象難以根除。三是問題動態清零機制不健全。聯審聯批事項辦理流程上的不經濟、并聯審批機制運行過程中的不銜接問題不容忽視，必須多措并舉，強化流程監控，確保動態清理。同時，一些工作人員能力不足、本領恐慌的問題也相對突出。
（二）惠商政策措施棚架時有發生。一些部門、單位宣傳貫徹營商政策的不到位，致使惠商政策“碎片化”、政策紅利發揮不充分，近年來的集中治理成效難鞏固。主要表現在：一是受行業規則、部門擔當等因素影響，中小微企業轉貸資金池不能滿足實體企業“短、小、頻、急”的融資需求。二是園區食宿、托教、醫療、商業配套的不到位，加劇了園區企業“招工難、留人更難”。三是環境容量不足、用地指標偏緊、資本要素配置失調等，制約了前景好、高成長性企業的發展空間拓展。四是職教中心的缺失、技工培訓和再教育體系的空白，增加了企業高素質人才引進、普工本土化的成本等。
優化提升×營商環境，是一項系統的社會工程，不可能一蹴而就，必須全面發力、多點突破、蹄疾步穩、縱深推進。結合當前×營商環境現狀，建議以破“五難題”、立“五高地”為總抓手，標本兼治，久久為功，推動營商環境治理科學化、法治化、制度化，打造在×乃至全省知名的一流營商生態品牌。破“五難題”、立“五高地”，即是目標，更是過程。破“五難題”，就是要立足當前，放眼長遠，圍繞商事制度改革不徹底、市場資源配置不經濟、社會信用體系不健全、商事服務流程不通暢、政府杠桿調節不得法的問題，強化頂層設計，做好統籌協同，實施重點突破，努力把×打造成為豫西南政務服務優、人文環境佳、商事效能高、政商關系親、市場活力足的發展高地，創出×投資沃土品牌。
（一）實施“三大攻堅”，突破改革“碎片化”。汲取近年來先進地區和自身在營商環境實踐方面的成敗得失，重點解決在引商、安商、扶商、富商、尊商政策方法舉措上的不銜接、“碎片化”問題。實施資本招引落地、項目策劃運作、環境改善提升“三大攻堅行動”，盤存量，解難題，擴增量，活主體，提質量。突出營商機制、制度、保障，三管齊下，系統集成，鞏固成效。一是厘清“兩個清單”。動態完善市場“負面清單”和商事服務“權責清單”。發揮市場和政府“兩只手”的協同倍益效應，讓市場更高效配置資源、資本。二是健全營商環境支撐保障體系。系統梳理中央和省市縣歷年來惠企利商的政策、辦法、措施、意見、紀要等，結合依法行政、簡政放權、商事改革，科學銜接，形成體系，發揮集成效能。三是扭住關鍵“節點”，實施突破。從優強企業、重點項目、高增長點最現實、最緊要、最給力的“小切口”入手，結合縣域產業規劃和行業“基因圖譜”，科學謀劃，明晰商事服務“路線圖”，實施頂層推動、“節點”突破、“政務外包”等，讓市場主體有更多的獲得感、幸福感、歸屬感。
（二）做好“加減乘除”文章，加快政府職能轉變。圍繞“放管服”改革深化和建設服務型政府，強化縣鄉村三級聯動，主動擔當，積極作為。一是科學放管、簡政利企。進一步廓清政府和市場的邊界，以做實公共資源交易平臺為切入點，以點帶面，鞏固市場經濟改革成果，推動市場更好發揮在公共資源配置、公共服務采購、公共事務磋商諸方面的決定性作用，收緊政府“無形之手”，激發經濟社會內生動力，穩經濟、穩投資、穩預期，調結構、促轉型、惠民生。二是接續發力、扛牢責任。牢固樹立科學的發展觀、政績觀，以“功成不必在我”和“功成一定有我”的理念，一任接著一任干，為×可持續發展夯實基礎。三是全面清理、“握指成拳”。徹底清除稅務、房管、測繪、衛健等“紅頂”中介，斬斷政企不清、政事不分的利益鏈條。抓住中央和省市投融資體制改革的機遇，把依附政府，附庸財政、水利、發改、國土、農業農村、交通等職能部門的各類投融資平臺完全推向市場，壓降政府債務負擔，使更多的公共財力、物力“好鋼用在刀刃上”。
（三）打通“親清”政商“最后一公里”，再造營商新生態。政商親、活力足；政商清，后勁大。一是實施政務效能監察與履職“免責”機制建設“兩手抓”。重點破除推推動動、甚至推而不動的頑習，消除“末梢梗阻”。緊盯窗口單位、關鍵平臺、利害部門，全面深入治散、治懶、治混。強化正向激勵，以上率下，勇擔當，善作為，引領營商環境治理向縱深推進。二是激勵推動大眾創業、萬眾創新。大膽探索，創新改革，以政務服務的新理念、新路子、新舉措，推動×開放的大門敞得更開，形成全社會尊重創業、尊重勞動，關愛企業家的良好社會環境，形成多種經濟成份競相發展的生動局面。三是加大宣傳推介，擦靚×營商品牌。好的營商環境是生產力，品牌是更具魅力、更富底蘊的生產力。利用現代媒體矩陣，精心創意，科學策劃，全方位、多維度展示×開放營商新形象、新“干貨”，讓×、讓中國聽到×開放聲音、×創業故事、×營商方略，讓×在助力高質量發展的生動實踐中走出盆地，走向全國。
營商環境經驗交流發言材料篇六
;xxx鎮優化營商環境經驗交流發言材料
一、基本情況
根據區委區政府的工作部署，我鎮主要從甘化園區征拆工作、服務落地企業、建設政務服務大廳等方面落實進優化營商環境工作。
二、主要做法
（一）甘化園區征拆工作
1.充分發揮黨員作用，推動征拆工作順利完成。一是充分發揮工作組中黨員的帶頭作用，發揚“干為先”的貴港精神，采用“5+2”、“白+黑”的超常規工作方法，帶動工作組其他人員深入村屯作宣傳動員，深入農戶家中“拔釘子”、“啃骨頭”。二是充分發揮群眾黨員的帶頭作用，一方面動員農村黨員積極配合黨委政府的征拆工作，另一方面發揮農村黨員群眾基礎好，說話有威信，做事有魄力的作用，在涉及兩屯爭議地還未解決之前，由他們號召涉及群眾響應政府“擱置爭議、先行用地”的創新性提議，確保了涉及爭議地的多個項目進駐園區用地順利開工修建。
2.開創性實踐“擱置爭議，先行用地”的范例，成功地將涉及兩個屯多達80多畝的爭議地先行為企業供地。
（二）服務企業工作
1.積極協調進駐甘化園區企業與群眾的關系，確保項目
順利施工。園區的建設也是為了帶動地方就業，在項目平整和圍墻建設過程中，我鎮通過政府協調，讓附近的村民也能找到一些力所能及的工作，20個項目的施工都有與地方施工隊有各種各樣、靈活多變的合作方式，既確保了企業順利施工，又解決了附近村民的就業問題，達到了雙贏，解決了園區建設過程中常見的村民阻工問題。
2.積極協助開心生態農業示范園開展土地流轉、項目申報等工作。安排專人負責跟蹤協助企業開展土地流轉、基礎設施建設（路橋）、土地調規等工作，解決項目用電用水問題，積極與區國土部門對接，盡快開始入園道路協議征地工作。
3.積極協助廣西桂鼎投資有限公司投資開發新街小區項目。我鎮組織涉及該項目群眾代表、貴港市市場開發服務中心代表與廣西桂鼎投資有限公司就房屋置換、市場置換兩個關鍵問題進行協商，問題得到有效解決并達成一致意愿。同時，積極主動與區建設局、區國土分局就項目建設指標、項目用地等問題進行溝通協商，完成了項目總平面圖、功能分析圖和流線分析圖等設計方案，積極推進項目建設。
4.整合資源建設政務服務大廳。我鎮整合了黨建、社保等項目，建設300多平方米的政務服務大廳。簡化了辦事程序，方便了群眾。群眾辦事可以直接到政務服務中心窗口辦理，
徹底改變了過去那種等、靠、推、拖的辦事模式，極大地方便了群眾。中心工作人員互相促進、互相監督，服務態度和服務質量都在社會的監督之下，促使工作人員自覺提高素質，改進服務質量，增強了政府工作人員的服務意識，在轉變政府職能過程中真正樹立了公仆形象。
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凡標桿城市沒有的收費一律取消
對標上海、深圳等先進城市，以市場評價為第一評價、企業感受為第一感受，以環節最少、辦事最快、收費最低為目標，持續推進“五減五通”。凡是標桿城市沒有的收費、環節和事項，一律取消。
相比xxxx年，辦理事項平均時限由x.x天減少到x.x天，辦理環節由 x.x 個減少到 x.x 個，企業設立登記時間由 x 個工作日壓縮到 x.x 個工作日。深入推進“一網通辦”，電子證照歸集率達 xx%，政務服務事項網上辦、一次辦達 xx%，實現“一事聯辦”“全市通辦”“一張身份證辦成事”。
牢固樹立“服務至上”理念，對企業“只說 yes 不說 no”，全力當好“店小二”。堅持把企業服務放在離市場最近的地方，把民生服務擺在離百姓最近的地方，推進社區事務受理中心、便民服務代辦站全覆蓋，確保各類服務事項即到即辦、接訴即辦。
堅持刀刃向內抓改革。以壯士斷腕的勇氣，拆藩籬、破壁壘。制定實施新型工業用地政策，開展“標準地”出讓，推行“拿地即開工”“建成即投用”。著力破解企業融資難，創新 x 分鐘申貸、x 質押擔保、x 秒鐘放款的“xxx”貸款模式，為企業減稅降費 xxx 億元、提供貸款 xxxx 億元。
把法治作為最好的營商環境來抓，推動辦事由“講關系”向“講法治”轉變。實行包容審慎監管，依法穩妥辦理涉企案件，制定實施涉企“不予處罰、減輕處罰、從輕處罰”三 張清單，避免企業因小過失而貽誤大發展。深化誠信建設，政府帶頭踐信守諾，嚴格失信懲戒。維護市場公平，消除“隱形門檻”。
持續優化的營商環境，有效對沖了疫情影響。xxxx 年 x月至 xx 月，xx 全市招商引資實際到位資金 xxxx 億元、增長x.x%，市場主體達到 xxx 萬戶、增長 x.x%。
打造“工建改革”升級版
深化工程建設項目審批制度改革，加快推進工程建設項目全流程在線審批，是優化營商環境的重要方面。
xxxx 年，全省共有 xxxxx 個項目實現網上審批，網上審批覆蓋率全國第一，審批信息實時共享率全國第三。
今年，全省住建部門將積極落實優化營商環境的一系列舉措，打造“工建改革”升級版。計劃在全省推廣 xx、xx 先進做法，各市州工程項目審批在年內實現“xx、xx、xx”目標，即對改革范圍內的政府投資項目，從申報立項到竣工驗收，審批時間壓縮至 xx 個工作日以內；一般社會投資項目，審批時間壓縮至 xx 個工作日以內；帶方案出讓用地的社會投資項目及小型社會投資項目，審批時間壓縮至 xx 個工作日以內。
開展“主題式”“情景式”審批，加強項目精細化和差別化管理，將社會投資帶方案出讓土地類工程建設項目、社會投資中小型工程建設項目、政府投資市政類（非獨立占地）線性項目、改造類（規劃條件不變）工程建設項目、一般工業類投資建設項目等x類工程項目的審批時間分別壓縮至xx、xx、xx、xx、xx 個工作日。
省住建部門還將縮小施工圖審查、施工許可范圍，新建單體建筑面積不大于 xxxx平方米、建筑高度不超過 xx 米等低風險建設工程取消施工圖審查，工程投資額在 xxx 萬元或 者建筑面積在 xxx平方米以下的房屋建筑和市政基礎設施工程，可以不申請辦理施工許可證，并推行“清單制+告知承諾制”審批，在確保安全前提下，對一般社會投資的工業類項目、小型低風險項目推行“承諾即可開工”。
深化一網通辦，推進省市間、部門間信息系統的互聯互通，實現全省工程審批線上統一入口申報、信息一次填報、材料一次上傳、評審意見等過程信息和審批結果實時共享，推進行政審批、備案、評估評審、中介服務、市政公用服務等事項全部線上辦理。
加快構建“四路齊發”多式聯運物流大通道 道
xxxx 年，xx 海關制定“優環境、推兩穩”xx 條支持措施，優化口岸營商環境工作取得明顯成效。
xxxx 年，xx 海關將奮力建設中部領先、國內一流的口岸營商環境。
著力完善網絡、拓展功能，加快構建水鐵空郵“四路齊發”多式聯運物流大通道建設。
建好口岸。助推 xx 等口岸納入國家口岸發展“十四五”規劃，指導 xx 港等口岸擴大開放。
建好平臺。推動口岸與自貿區、綜保區、跨境電商綜試區等平臺聯動發展；依托長江黃金水道、中歐班列、航空口岸完善多式聯運體系，融入“一帶一路”網絡；創新推動進境肉類、冰鮮水產品、水果、糧食、汽車等口岸“五合一”集約化管理。
建好樞紐。支持 xx 機場新增國際貨運航線，創新順豐機場“快件智能分揀”模式，助力打造空港客貨運輸“雙樞紐”。
全面激發市場主體外貿活力
加快推動中部外貿大市場建設，培育壯大龍頭企業。對“光芯屏端網”等戰略產業和重點企業實施“一企一策”，鼓勵實施全球發展戰略，指導企業更好“引進來”“走出去”。
打造“出口優勢食品農產品競爭力提升工程”，實施“一品一策”，支持香菇、茶葉等出口和設立海外倉。
支持 xx 等跨境電商以及 xx 市場采購發展，實施“一地一策”，推動跨境電商“線下自提”等新模式，探索“保稅備貨+郵快件”市場采購通關新模式，培育壯大新的外貿增長點。
深化改革創新，增強服務功能。完善“企呼關應”機制，提供多種通關模式“菜單”，方便企業按意愿自主“點菜”；拓展國際貿易“單一窗口”服務功能，鞏固壓縮整體通關時間成效；全面落實口岸減稅降費措施，規范和降低進出口環節合規成本，為外貿企業減負松綁。
堅決糾正選擇性執法趨利性執法
xxxx 年，省委政法委全會審議通過《全省政法機關依法履行職能營造法治化營商環境的意見》，提出 xx 條具體措施；印發《關于扎實推進全省政法機關優化法治化營商環境工作的通知》，明確建立聯席會議制度、開展突出問題整治等六大措施。
省法院出臺“執行合同”xx 項措施、“辦理破產”x 項措施，在涉企案件辦理各個環節嵌入經濟影響評估制度。
省檢察院出臺服務創新發展“九條意見”“新鄂檢十條”、服務保障復工復產“十條意見”。
省公安廳出臺加快推進政務服務“一網通辦”，進一步加強特種行業、行業場所“放管服”改革的意見。
省司法廳提請省人大出臺《xx 省優化營商環境辦法》，印發《關于全面保護中小投資者權益的實施方案》《關于優化營商環境的實施方案》。
全省政法機關依法從嚴從快打擊危害營商環境的各類犯罪，落實“少捕”“少押”“慎訴”司法理念，最大限度避免給企業經營帶來負面影響。
下一步，全省政法機關將深入推進法治化營商環境建設，努力使法治成為 xx 發展核心競爭力的重要標志——暢通舉報投訴渠道。對涉企執法司法案件舉報投訴做到“有訴必問”“首問必辦”“一事一督辦”。
持續開展涉企執法司法問題專項整治。堅決糾正選擇性執法、趨利性執法。制定涉企案件評查標準，對涉企案件開展常態化評查，及時整改糾錯。對涉嫌違法違紀違規的堅決依法依紀嚴肅處理。
每季度開展一次優化法治化營商環境情況自查，年度落實情況將納入法治績效考核。將優化法治化營商環境工作納入政法隊伍教育整頓活動和政治督查、紀律作風巡查范圍。
主動接受社會監督。開展法治化營商環境狀況年度第三方測評，把“表決器”交給市場主體和人民群眾。抓好正反兩方面典型，全方位做好法治化營商環境宣傳。
對標國內最好水平謀定快動
xxxx 年，全省市場監管部門全面落實企業開辦“xxx”（一表申請、一窗出件，一日辦結，零費用）標準，企業開辦時間壓縮到 x 個工作日內，全年免費贈送企業印章 萬套。大力推行無人審批智慧辦，部分地方企業、個體工商戶設立登記最快五六秒鐘辦完。提升企業注銷便利度，材料精簡 xx%，時間壓縮 xx%，簡易注銷公告時間由 xx 天壓縮到xx 天。全省全年新登記市場主體 xx.x 萬戶，年底達 萬戶，增長 %。
全國第 x 個在全省范圍推行“證照分離”改革全覆蓋，xxx 項涉企許可事項全部納入改革范圍，已辦理 萬件，惠及企業 xx.x 萬戶。
全國第 x 個完成全省電子印章系統開發建設，電子營業執照適用范圍進一步拓展。
開展專項涉企收費檢查，檢查單位 xxxx 家，查處案件xxx 件。全省市場監管檢驗檢測機構減免企業費用 億元。
在鞏固已有成果基礎上，著力打造營商環境“升級版”。
提高站位抓落實。一項一項對標國內最好水平謀定后動、謀定快動。
完善機制抓落實。加強工作總結、排名、通報、督辦，及時推廣好的經驗，通報負面典型，把工作完成情況與評先、晉級、培訓、提拔、任免緊密掛鉤。
創新服務抓落實。以問題為導向，常態化多渠道聽取市場主體意見建議和要求，有呼即應，在市場主體全生命周期服務上下功夫。
培育文化抓落實。在全省市場監管系統牢固樹立“我就是營商環境”理念，不斷增強市場監管工作人員責任感、使命感。
推行“一企一策”個性化輔導
xxxx 年 x 月至 xx 月，全省新增減稅降費 億元，實現進一步提升納稅便利度的“xxx 服務”目標，即：納稅人年納稅次數平均不超過 x 次，企業年平均辦稅時間再壓縮xx%，出口退稅平均辦理時間不超過 x 個工作日。
疫情期間，全省稅務系統大力推行“非接觸”辦稅繳費，推出 x 大類 xx 項 xx 條“春風行動”創新舉措；發揮稅收大數據優勢，精準助力復工復產，共促成企業合作項目 xxxx 個，成交金額 xxx 億元；深化“銀稅互動”，xxxx 年 x 月至 xx 月共發放信用貸款 億元，同比增長 %，助力化解中小微企業融資難題。
新的一年，全省稅務系統要以“自我革命”的勇氣，全面促進管理升級、流程再造、服務提速；要以“守正創新”的情懷，對標先進地區的經驗做法，努力打造效率最高、流程最簡、執法最優、納稅人獲得感最強的樣板。
對于各項減稅降費政策，我省稅務系統將建立應享受企業“紅利清冊”，推行“一企一策”個性化輔導，不折不扣落實到位，還將聚焦市場主體需求，開展政策進企、優惠助企、減負惠企、服務暖企、創新強企“五項行動”，盡職盡責為市場主體排憂解難。
營商環境沒有最好，只有更好。全省稅務系統將堅決打擊破壞市場秩序和營商環境的涉稅違法犯罪活動，讓企業家 有信心投資、有恒心經營、有決心發展。
在全市優化營商環境工作會議上的講話
同志們：
今天會議的主要任務是，深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于優化營商環境的工作部署，分析當前我市營商環境面臨的嚴峻形勢，安排部署下一步工作，動員全市上下統一思想，認清形勢，直面問題，全力整改，知恥后勇，主動作為，以營商環境的優化提升推動 x 經濟社會高質量發展。
剛才，市商務局等八個單位作了表態發言，作出了莊嚴承諾，說到就要做到，說好更要干好。x 書記站在政治和大局的高度，講了四個方面意見：一是務必知恥而后勇，打一場優化營商環境的翻身仗；二是用心務實優服務，全面提升企業獲得感滿意度；三是以作風建設開路，進一步增強執行力創新力；四是明責強責樹導向，為優化營商環境提供堅強保障。大家要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，就貫徹落實好今天會議精神和 x 書記重要講話精神，我再強調三點。
一、認清形勢，清醒憂患 營商環境就是生產力，事關發展、事關全局、事關長遠，優化營商環境就是解放生產力、提升競爭力。正如習近平總書記所講：“投資環境就像空氣，空氣清新才能吸引更多外資”。黨的十八大以來，黨中央、國務院和省委、省政府高度重視營商環境建設，圍繞市場主體需求，聚焦政府職能轉變，對標國際先進水平，持續深化“放管服”改革，極大激發了 市場主體活力，極大改善了投資和市場環境。
近年來，我市深入貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于優化營商環境的各項決策部署，聚焦企業群眾反映突出的“堵點”“痛點”“難點”問題，強力推進“放管服”改革，多措并舉補短板、抓整改、促提升，積極營建公開、透明、可預期的營商環境，在壓縮審批時間、提升服務效能等方面取得了明顯成效，營商環境持續優化。
但是，我們更要清醒地認識到，營商環境事關經濟社會發展大局、事關城市競爭力，區域經濟發展的激烈競爭越來越多地體現在營商環境的競爭上，而我市的營商環境與先進地市還有較大差距，公開透明、公平公正、群眾滿意度還不夠，特別是在“放管服”改革、公共資源交易、采購招標、中介評估等領域還存在較大問題。2020 年度全省營商環境評價中，參評的 25 項一級指標中，我市 14 項位于第三方陣，綜合評價倒數第一。今年以來，我們痛定思痛，采取了一系列措施，努力扭轉被動局面。但是，從今年 2 次營商環境評價結果來看，我市在辦理建筑許可、獲得用水、獲得用電、獲得信貸、執行合同和勞動力市場監管等方面還存在許多突出問題，特別是，我市政務失信問題目前在全國地級市最為嚴重，商務誠信狀況堪憂，全市不良貸款率仍居高不下。
這些影響營商環境的突出問題，有客觀原因，但主要是主觀原因，根源在各級干部的作風、能力、素質、態度、方法上，尤其與各級各部門主要領導履職不夠、重視不夠、研究不夠、落實不夠有直接關系。對此，必須引起高度重視，出狠招、下猛藥，徹底整治問題，全面優化環境，否則，我們仍難擺脫落后局面，加快發展就無從談起，也無法向省委、省政府和全市人民交代。優化營商環境如逆水行舟，不進則退，慢進也是退。各級各部門要切實站在增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”的高度，充分認識我市優化營商環境面臨的嚴峻形勢，牢固樹立“不抓營商環境就是失職、抓不好營商環境就是不稱職”的觀念，把優化提升營商環境作為經濟社會發展的生命線，痛定思痛、痛下決心，常抓不懈、久久為功，推動營商環境持續優化、不斷向好。
二、突出重點，統籌推進 優化營商環境，就是要打通“堵點”、破解“痛點”、攻克“難點”，必須瞄準重點發力方向，拿出刀刃向內、自我革命的決心和勇氣，以核心環節突破帶動整體水平提升。重點是對標“一個體系（國家、省營商環境評價指標體系）”，優化“三個環境（法治環境、政務環境、市場環境）”。
（一）對標“一個體系”抓提升。要對標國家、省營商環境評價指標體系，結合近日印發的《×省營商環境優化提升行動方案（2020 版）》和今天會議印發的《×市營商環境問題整改建議清單》，以企業群眾的獲得感和滿意度為檢驗標準，以“放管服”改革為主要抓手，大力開展營商環境核心指標優化攻堅，著力提升制度供給、服務供給、要素供給能力，提振市場信心、激發市場活力、穩定市場預期，推動經濟社會高質量發展。特別要注意的是，全省 2020 年度營商環境評價即將開始，各級各部門要堅持目標導向、問題導向、結果導向，抓住有限時間，補短板、強弱項，加強協調，精準對接，確保 2020 年度全市營商環境評價進入全省第二方陣以上，2021 年度全市營商環境評價進入全省先進行列。
（二）持續優化公平正義的法治環境。堅持依法行政、依法辦事，全面落實《優化營商環境條例》和《×省優化營商環境條例》，依法規范和維護市場秩序，著力營造公平競爭的投資環境。提高合同案件審判執行質效，降低解決商業糾紛成本，縮短破產案件辦理時間，明年年底前解決商業糾紛平均用時壓縮至 220 天以內，破產案件審理用時同比壓縮30%。健全“雙隨機、一公開”監管常態化機制，既要嚴格執法、違法必究，又要嚴肅查處向企業亂攤派、亂伸手行為，堅決防止任性執法、任性管理。明年年底前“雙隨機、一公開”監管覆蓋面要達到 91%。大力推進守信聯合激勵和失信聯合懲戒，加快推進社會信用體系建設，依法依規運用信用激勵和約束手段，構建政府、社會共同參與的跨地區、跨部門、跨領域的守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制，促進市場主體依法誠信經營，維護市場正常秩序，營造誠信社會環境。
（三）持續優化便利高效的政務環境。緊盯政務服務中的短板弱項，持續深化“放管服”改革，加快推進政府職能轉變，全面提升行政審批質效，真正為市場松綁、為企業減負。打造“親”“清”政商關系，牢固樹立企業至上理念，強化服務意識，真心實意支持企業發展。推進政務服務事項標準化，優化再造政務服務流程，創新“一證通辦”“一件事”集成服務、場景引導服務等便民利企服務方式，提升政務服 務和數據共享服務能力。優化企業開辦“一網通辦”服務，壓縮企業開辦環節、時間和費用。持續深化工程建設項目審批制度改革，提高辦理建筑許可效率。明年年底前，不見面審批占比達到 90%，社會投資小型低風險產業類項目全流程審批時間壓縮至 19 天以內。全面落實減稅降費政策，推進“一網、一門、一次、一窗”辦稅，壓縮納稅次數和時間，降低總稅收和繳費率，大力推進電子稅務局建設。明年年底前，納稅次數、時間同比壓縮 5%。
（四）持續優化開放公平的市場環境。聚焦市場主體反映的“堵點”“痛點”“難點”，圍繞企業需求抓改革，推動規則公平、機會公平、權利公平。堅決清理規范涉企收費，減少各類檢查和罰款，建立涉企收費目錄清單制度，嚴禁越權收費、超標準收費、自設收費項目、重復收費，實現清單之外無收費。全力降低企業生產經營成本，進一步提升辦電、用水、用氣效率，壓縮審批時長；強化企業信貸支持，深入實施“861”金融暖春行動，實現動產抵押業務一站式網上辦理，降低企業融資成本。明年年底前，用水用氣辦理時限壓縮至 3 天以內。加快公共資源交易全流程電子化水平，開展電子保函服務，建立公平有效的投訴處理機制。明年年底前，實現招標投標過程在線監管全覆蓋，其他事項在現有基礎上進一步壓縮環節、時長、成本。
三、加強領導，務求實效（一）夯實責任，凝聚合力。各級各部門要堅持“一把手”負責制，主要領導親自安排、親自協調、親自落實，層 層傳導壓力，層層壓實責任。要建立營商環境聯席會議制度，定期召開分析調度會，互通信息、溝通協調、加強研判、發現問題、研究對策、合力推進。
（二）廣泛宣傳，營造氛圍。創新宣傳方式，注重宣傳實效，全方位、多角度宣傳我市優化提升營商環境的新思路、新舉措和新成效。要深挖亮點，展現成果，樹立典型，示范引領，帶動全市干部群眾行動起來，著力營造人人、事事、處處都是營商環境的濃厚氛圍。
（三）強化考評，嚴格獎懲。要按照《×市優化營商環境工作激勵與責任追究暫行辦法》，建立常態化督查考評機制，充分發揮社會監督、績效監督、組織監督、執紀監督的作用，加強督查考評結果運用，考評結果與績效掛鉤，嚴明法紀，賞罰分明，對完成目標任務、成績突出的單位予以表彰獎勵；對全省考核中排名靠后、損害營商環境的單位和個人，采取物質懲罰、組織處理等措施，情節特別嚴重的，依法依紀嚴肅處理。
優化營商環境表態發言
優化營商環境專題民主生活會發言材料
優化營商環境工作匯報
優化營商環境心得體會
優化營商環境條例
營商環境經驗交流發言材料篇八
通過學習國務院《優化營商環境條例》和《中國改革報》刊發題為“一名企業家分享在海口與深圳兩地的不同感受”深入了解到優化營商環境是推動招商引資，促進區域經濟發展的重要保障，營商環境的優劣直接反映出一個地區思想解放程度、市場經濟發育程度以及為民服務的態度。深圳福田區政府工作人員能夠轉變思想觀念，提升為民服務意識，打造過硬的業務能力贏得企業家的贊賞。由此立足工作實際，轉變思想觀念，力戒官僚主義，提升為民服務意識，打造過硬的業務能力，才能將工作做好，才能贏得人民群眾的認可。
一查政治意識。本人始終堅持正確的政治方向，自覺做到“兩個維護”，樹立“四個意識”把維護政治紀律和政治規矩放在首位，用實際行動詮釋對黨的忠誠、詮釋心中的信仰。認真學習習近平總書記關于“優化營商環境”重要講話精神，學習省市縣關于優化營商環境文件精神，通過學習深刻認識到優化營商環境對于地方發展的重要意義。
二查大局意識。能夠樹立大局意識，一切以大局為重，以集體為先。努力做好本職工作，認真完成領導交辦的工作任務，在工作中不扯皮、不推諉，嚴格要求自己，保障工作質量。
三查創新意識。當前派駐機構成立不久，本人時常思考，立足工作實際，如何創新、高效發揮派駐優勢，監督好駐在單位。本年度初，制定派駐縣委宣傳部紀檢監察組監督方案，并向縣紀委監委匯報，努力創新監督方式，高效完成監督工作。
四查責任意識。工作期間一直堅持恪盡職守、履職盡責的工作要求，對于每一項監督檢查任務、每一個案件都盡可能高標準，嚴要求完成。
五查服務意識。對待群眾，平易相處，禁止頤指氣使，從不吃拿卡要。
六查政策意識。嚴格執行中央省市縣重大決策部署，自覺做到“兩個維護”。
七查工作效率。積極工作，對于緊急任務自覺加班處理，盡最大努力完成好工作任務。
八查工作紀律。嚴格遵守辦案紀律，高標準要求自己，不觸碰紅線，依法辦案。
九查工作作風。工作盡職盡責，力戒形式主義、官僚主義，堅持原則，一切從實際出發，實事求是。
十查勤政廉潔。打鐵還需自身硬，作為一名紀檢監察干部，更應該帶頭遵守黨紀國法，真正把紀律和規矩挺在前面。自覺帶頭抵制“四風”的侵蝕，以堅定的政治定力和政治立場，自覺抵制歪風邪氣，堅決筑牢抵制“圈子文化”和“好人主義”防線，規范做事，干凈做人。
1.政策學習不夠深入。對于“優化營商環境”這一課題，之前了解較少，也很少關注。通過本次學習對于優化營商環境的內容和意義，產生了一些新的認識。對于中央省市縣關于“優化營商環境”文件精神還需要仔細研讀，深入分析，切實提高思想認識。
2.調研較少。平時工作開展多在城區，對于實地調研較少，多數是從文件、會議記錄上了解，缺少實地走訪調研。
3.服務意識較弱。長期從事案件核實工作，為民服務意識仍需加強，僅僅粗淺的認為將案件事實查清、查結就是完成工作，對與群眾溝通交流還需增強。
3.樹立創新意識。進一步解放思想，更新觀念，開拓思維，與時俱進，主動借鑒先進工作思路，同時要強化學以致用，加強實地調研發現問題、解決問題的能力，工作中要勤學善思，對工作進行主動思考、謀劃，保證工作的全局性和連貫性。
如何打造開放、服務、創新、高效的營商環境。
作為一名紀檢監察干部，立足紀檢監察工作實際。1.優化營商環境需要力戒官僚主義，樹立為民服務的意識。深圳福田區工作人員能夠為企業家提供“五星級服務”，切實為企業家提供優質服務，沒有官架子，贏得企業家認可。打造一個良好的營商環境，需要加強監督，督促駐在單位工作人員力戒官僚主義、形式主義，切實增強為民服務意識。2.增強監督執紀力度，營造清正廉潔的工作氛圍。繼續加強黨風廉政教育，打造清正廉潔的公職隊伍，禁止吃拿卡要，對于貪污索賄、利用發展謀取私利的腐敗分子嚴肅查處。營造一片風清氣正、高效服務的營商氛圍。
以上就是我個人的研討發言材料，不足之處，請各位領導同事給予批評指正。
營商環境經驗交流發言材料篇九
今天，我們召開全省營商環境工作座談會，主要是聽取各部門和企業的意見建議，分析全省優化營商環境工作進展和存在問題，研究部署當前和下一步重點任務。會前，我到榆林市調研了政務服務大廳有關情況，并希望通過這次座談會，為省委、省政府召開全省營商環境大會做好準備。剛才，省直各部門、人民銀行西安分行等中直機構、西安市政府都作了匯報，大家談經驗、找問題，講得都很好。三位民營企業代表提出了很好的意見建議，有關部門要深入研究，及時給予答復。梁桂、趙剛兩位副省長講的意見，我都同意，大家要認真抓好落實。下面，我再強調幾點。
近年來，省委、省政府按照黨中央、國務院決策部署，以深化“放管服”改革為抓手，以推進審批服務“顆粒化”管理、“三級四同”和“一網通辦”為重點，深入開展“營商環境提升年”活動，實現了市場主體明顯增多、民間投資明顯上升、企業成本持續下降的良好效果。2018年，全省市場主體總量增長達到29.1%，其中新登記各類市場主體90.5萬戶，同比增長64.0%，增幅居全國第一位。民間投資增長22.3%，增速居全國第三位。在國務院第五次大督查營商環境監測評價中，我省開辦企業、工程建設項目報建、房產交易登記等7項指標均位居全國前列。今年一季度，全省新登記各類市場主體31.8萬戶，同比增長達175%，其中99.4%是民營市場主體。剛才，企業代表也反映我省營商環境確有改善。取得這樣的成績，與各級各部門認真履職，中央直屬部門單位大力支持，以及企業家、媒體等全社會共同參與密不可分，充分說明只要我們下氣力真抓狠抓這項工作，就一定能夠取得積極成效。
同時，我省營商環境還存在不少短板弱項，同先進地區相比仍有一定差距，主要是：“放管服”改革還需加大力度，“一網通辦”尚未實現，相對集中行政許可權改革有待深化，簡政放權等工作進展不平衡。民營經濟發展環境亟待優化，企業政策知曉率不高，一些惠企政策缺乏配套、難以落地，融資難融資貴問題依然突出，在平等參與市場競爭、平等使用生產要素、鼓勵參與國企改革等方面還有差距。一些地方形式主義、官僚主義問題嚴重，“新官不理舊事”等不落實現象依然存在。這些問題，都要切實加以解決。
2019年，各相關部門要認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實黨中央、國務院優化營商環境各項決策部署，圍繞發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發揮政府作用，進一步統一思想、堅定信心、鼓足干勁，拿出不達目的決不罷休的勇氣、魄力和韌勁，一以貫之、毫不松勁地向前推進各項工作，切實解決企業關切的難點堵點痛點問題，加快建設法治化國際化便利化營商環境，促進經濟平穩運行、向高質量發展。
要堅持目標導向、問題導向、結果導向，按省委、省政府既定安排部署扎實工作，重點在推進減稅降費、改進審批服務、實現“一網通辦”、降低融資成本、實行公正監管上下功夫，真正讓市場主體得到更多實惠。
一要落實更大規模減稅和更明顯降費政策。減稅降費是黨中央部署的重要政治任務，近期國務院常務會議也作出了一系列具體安排，我們要堅決按照中央要求辦，確保落實落細。要優化企業納稅服務，搞好培訓和政策宣講，扎實推進增值稅等實質性減稅，實施好普惠性稅收減免、出口退稅、個稅抵扣等政策，確保制造業和小微企業稅收負擔明顯降低。要落實好國辦印發的降低社會保險費率綜合方案，穩定現行征繳方式，妥善處理企業歷史欠費問題。在不動產所有權登記、商標注冊、專利申請等領域，要明顯減少企業繳費，并繼續擴大直供電交易規模，實行交通領域繳費優惠政策。要堅決糾正變相審批、違規收費等亂象，加快建設收費清單“一張網”，對政府部門下屬單位收費和公共服務領域收費開展監督檢查，嚴格規范行業協會、商會收費，重拳打擊電力、電信“二道販子”和相關黑惡勢力。各級各部門要牢固樹立過緊日子的意識，嚴格預算約束，壓縮一般性支出，確保把減稅降費這件大事辦成辦好。
二要簡化審批優化服務。進一步縮減市場準入負面清單，簡化企業開辦和注銷程序，對所有涉企經營許可事項實行“證照分離”改革，多措并舉破解“準入不準營”難題。要探索更大限度精準放權，對現有省市縣三級行政許可事項進行全面清理論證，再取消一批行政許可事項，向自貿試驗區、開發區等特殊區域再下放一批省級權限，加快已下放事項的承接落實步伐。尤其要大力優化再造審批服務流程，堅定不移推開相對集中行政許可權改革和“不見面審批”，持續壓減工程建設、水電氣暖、不動產登記等重點領域審批時限，通過并聯審批、嚴格時限等多種方式，促進行政審批服務提速增效。
三要下大氣力推進“一網通辦”。去年我省推進互聯網+政務服務取得積極進展，今年《政府工作報告》作出了：省級政務服務事項網上可辦率達到90%、市縣兩級政務服務事項網上可辦率達到70%、實體政務大廳需由辦事企業和群眾提供的材料減少60%以上、省市縣各級100個高頻事項實現“不見面審批”或“最多跑一次”的承諾。各級各部門都要聚焦線上“一網通辦”和線下“只進一扇門”，以更堅定決心、更強有力舉措，全面加快工作進度，確保落地見效。特別要大力推進數據共享，提高省級平臺互聯互通水平，加快建成全省一體化的在線政務服務平臺和功能更完善的政務服務大廳，為企業群眾辦事創業提供便利。
四要降低民營企業融資成本。主要是實施差別化貨幣信貸支持政策，通過完善激勵約束政策，引導金融機構擴大對小微、民營企業的信貸投放，防止隨意減少授信、抽貸斷貸等“一刀切”行為。要積極推進“依稅辦貸”“稅銀通”等做法，鼓勵商業銀行依托納稅信用信息創新信貸產品，促進信貸精準投放。要用好民營企業紓困基金，積極推廣“智慧縣域+普惠金融”，健全降低中小微企業融資成本的獎補機制，切實使中小微企業綜合融資成本明顯降低。
五要實行公正監管促進公平競爭。落實“誰審批、誰負責，誰主管、誰監管”要求，進一步明確監管的事項、責任、流程、措施和標準，依照清單強化監管。省直有關部門必須帶頭履行職責，加快轉變職能，切實抓好事中事后監管。要在為企業開辦提供便利的同時，注重監管有效性，及時跟蹤關注市場主體注冊、運營和注銷情況，把主管行業掌握得更深入更細致。要推進“雙隨機、一公開”跨部門聯合監管，健全信用監管，深化綜合監管執法改革和“互聯網+監管”改革，優化環保、消防、稅務、市場監管等執法方式，堅決防止選擇執法、任性執法、多頭重復檢查等現象。要按照競爭中性原則，改革完善公平競爭審查和公正監管制度，加快清理修改外商投資等相關法規制度，為政府全面正確履職提供保障。
各級各部門要把營商環境建設擺在突出位置，牢固樹立正確政績觀，始終堅持質量第一原則，正確處理工作質量與效率的關系，科學把握方法策略，蹄疾步穩深化重點領域改革，下硬功夫打造好發展軟環境。
一要勇于創新。主動對標先進地區，緊密結合陜西實際，在復制學習基礎上開拓創新，不斷縮小我省與沿海發達省份的環境差距。尊重基層首創精神，積極總結各地的創新性成果、經驗，努力把好的做法輻射到全省。尤其要切實發揮陜西自貿試驗區的改革“試驗田”作用，大膽闖、大膽試、自主改，探索更多制度創新成果。
二要務求實效。注重政策的可行性協調性，細化、量化政策措施。省政府出臺的營商環境有關政策，都必須制定配套操作細則，明確誰來辦、怎么辦、多長時間辦好、需要什么條件等要素，將具體流程匯編成冊，深入細致做好宣傳解讀工作，便于企業知曉掌握。要主動幫助企業解決具體問題，加強政府誠信建設，以實際行動構建親清新型政商關系。比如，對工程建設領域普遍反映的石料供應緊張問題，必須推動問題實質性解決，在合法合規基礎上盡快審批，決不允許不擔當、不作為、不落實。
三要形成合力。發揮“八辦四組”統籌協調作用，切實加強工作協同和信息共享，健全多方聯動、高效協作的工作推進機制。按照中辦《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》精神，創新督查工作方式方法，促進各項舉措協同發力、有效落實。對標國家最新要求，盡快完善我省營商環境評價辦法和指標體系，及時通報、問責、懲戒破壞營商環境的行為，引導全社會形成維護發展環境的良好氛圍。
最后，希望廣大企業深入貫徹新發展理念，聚焦實業，做精主業，模范承擔社會責任，與政府攜手推動陜西追趕超越。