實習心得的寫作過程可以激發我們對實習經歷的回憶和思考,幫助我們更好地總結實習成果。小編為大家篩選了一些精彩的培訓心得,希望大家能從中獲得一些啟發和靈感。
優秀鞏固拓展脫貧攻堅成果的心得體會范文(15篇)篇一
打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會后,要進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果,接續推動脫貧地區發展和鄉村全面振興。為實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,現提出如下意見。
黨的十八大以來,以***同志為核心的黨中央把脫貧攻堅擺在治國理政的突出位置,作為實現第一個百年奮斗目標的重點任務,納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,作出一系列重大部署和安排,全面打響脫貧攻堅戰,困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題即將歷史性地得到解決,脫貧攻堅成果舉世矚目。到2020年我國現行標準下農村貧困人口全部實現脫貧、貧困縣全部摘帽、區域性整體貧困得到解決。“兩不愁”質量水平明顯提升,“三保障”突出問題徹底消除。貧困人口收入水平大幅度提高,自主脫貧能力穩步增強。貧困地區生產生活條件明顯改善,經濟社會發展明顯加快。脫貧攻堅取得全面勝利,提前10年實現《聯合國2030年可持續發展議程》減貧目標,實現了全面小康路上一個都不掉隊,在促進全體人民共同富裕的道路上邁出了堅實一步。完成脫貧攻堅這一偉大事業,不僅在中華民族發展史上具有重要里程碑意義,更是中國人民對人類文明和全球反貧困事業的重大貢獻。
脫貧攻堅的偉大實踐,充分展現了我們黨領導億萬人民堅持和發展中國特色社會主義創造的偉大奇跡,充分彰顯了中國共產黨領導和我國社會主義制度的政治優勢。脫貧攻堅的偉大成就,極大增強了全黨全國人民的凝聚力和向心力,極大增強了全黨全國人民的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
這些成就的取得,歸功于以***同志為核心的黨中央堅強領導,***總書記親自謀劃、親自掛帥、親自督戰,推動實施精準扶貧精準脫貧基本方略;歸功于全黨全社會眾志成城、共同努力,中央統籌、省負總責、市縣抓落實,省市縣鄉村五級書記抓扶貧,構建起專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局;歸功于廣大干部群眾辛勤工作和不懈努力,數百萬干部戰斗在扶貧一線,億萬貧困群眾依靠自己的雙手和智慧擺脫貧困;歸功于行之有效的政策體系、制度體系和工作體系,脫貧攻堅政策體系覆蓋面廣、含金量高,脫貧攻堅制度體系完備、上下貫通,脫貧攻堅工作體系目標明確、執行力強,為打贏脫貧攻堅戰提供了堅強支撐,為全面推進鄉村振興提供了寶貴經驗。
脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會后,要在鞏固拓展脫貧攻堅成果的基礎上,做好鄉村振興這篇大文章,接續推進脫貧地區發展和群眾生活改善。做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,關系到構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,關系到全面建設社會主義現代化國家全局和實現第二個百年奮斗目標。全黨務必站在踐行初心使命、堅守社會主義本質要求的政治高度,充分認識實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的重要性、緊迫性,舉全黨全國之力,統籌安排、強力推進,讓包括脫貧群眾在內的廣大人民過上更加美好的生活,朝著逐步實現全體人民共同富裕的目標繼續前進,彰顯黨的根本宗旨和我國社會主義制度優勢。
(一)指導思想。以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅定不移貫徹新發展理念,堅持穩中求進工作總基調,堅持以人民為中心的發展思想,堅持共同富裕方向,將鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置,建立農村低收入人口和欠發達地區幫扶機制,健全鄉村振興領導體制和工作體系,加快推進脫貧地區鄉村產業、人才、文化、生態、組織等全面振興,為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步奠定堅實基礎。
(二)基本思路和目標任務。脫貧攻堅目標任務完成后,設立5年過渡期。脫貧地區要根據形勢變化,理清工作思路,做好過渡期內領導體制、工作體系、發展規劃、政策舉措、考核機制等有效銜接,從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”為重點轉向實現鄉村產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕,從集中資源支持脫貧攻堅轉向鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面推進鄉村振興。到2025年,脫貧攻堅成果鞏固拓展,鄉村振興全面推進,脫貧地區經濟活力和發展后勁明顯增強,鄉村產業質量效益和競爭力進一步提高,農村基礎設施和基本公共服務水平進一步提升,生態環境持續改善,美麗宜居鄉村建設扎實推進,鄉風文明建設取得顯著進展,農村基層組織建設不斷加強,農村低收入人口分類幫扶長效機制逐步完善,脫貧地區農民收入增速高于全國農民平均水平。到2035年,脫貧地區經濟實力顯著增強,鄉村振興取得重大進展,農村低收入人口生活水平顯著提高,城鄉差距進一步縮小,在促進全體人民共同富裕上取得更為明顯的實質性進展。
(三)主要原則。
——堅持黨的全面領導。堅持中央統籌、省負總責、市縣鄉抓落實的工作機制,充分發揮各級黨委總攬全局、協調各方的領導作用,省市縣鄉村五級書記抓鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興??偨Y脫貧攻堅經驗,發揮脫貧攻堅體制機制作用。
——堅持有序調整、平穩過渡。過渡期內在鞏固拓展脫貧攻堅成果上下更大功夫、想更多辦法、給予更多后續幫扶支持,對脫貧縣、脫貧村、脫貧人口扶上馬送一程,確保脫貧群眾不返貧。在主要幫扶政策保持總體穩定的基礎上,分類優化調整,合理把握調整節奏、力度和時限,增強脫貧穩定性。
——堅持群眾主體、激發內生動力。堅持扶志扶智相結合,防止政策養懶漢和泛福利化傾向,發揮奮進致富典型示范引領作用,激勵有勞動能力的低收入人口勤勞致富。
——堅持政府推動引導、社會市場協同發力。堅持行政推動與市場機制有機結合,發揮集中力量辦大事的優勢,廣泛動員社會力量參與,形成鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興的強大合力。
(一)保持主要幫扶政策總體穩定。過渡期內嚴格落實“四個不摘”要求,摘帽不摘責任,防止松勁懈?。徽辈徽?,防止急剎車;摘帽不摘幫扶,防止一撤了之;摘帽不摘監管,防止貧困反彈。現有幫扶政策該延續的延續、該優化的優化、該調整的調整,確保政策連續性。兜底救助類政策要繼續保持穩定。落實好教育、醫療、住房、飲水等民生保障普惠性政策,并根據脫貧人口實際困難給予適度傾斜。優化產業就業等發展類政策。
(二)健全防止返貧動態監測和幫扶機制。對脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難戶,開展定期檢查、動態管理,重點監測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況,合理確定監測標準。建立健全易返貧致貧人口快速發現和響應機制,分層分類及時納入幫扶政策范圍,實行動態清零。健全防止返貧大數據監測平臺,加強相關部門、單位數據共享和對接,充分利用先進技術手段提升監測準確性,以國家脫貧攻堅普查結果為依據,進一步完善基礎數據庫。建立農戶主動申請、部門信息比對、基層干部定期跟蹤回訪相結合的易返貧致貧人口發現和核查機制,實施幫扶對象動態管理。堅持預防性措施和事后幫扶相結合,精準分析返貧致貧原因,采取有針對性的幫扶措施。
(三)鞏固“兩不愁三保障”成果。落實行業主管部門工作責任。健全控輟保學工作機制,確保除身體原因不具備學習條件外脫貧家庭義務教育階段適齡兒童少年不失學輟學。有效防范因病返貧致貧風險,落實分類資助參保政策,做好脫貧人口參保動員工作。建立農村脫貧人口住房安全動態監測機制,通過農村危房改造等多種方式保障低收入人口基本住房安全。鞏固維護好已建農村供水工程成果,不斷提升農村供水保障水平。
(四)做好易地扶貧搬遷后續扶持工作。聚焦原深度貧困地區、大型特大型安置區,從就業需要、產業發展和后續配套設施建設提升完善等方面加大扶持力度,完善后續扶持政策體系,持續鞏固易地搬遷脫貧成果,確保搬遷群眾穩得住、有就業、逐步能致富。提升安置區社區管理服務水平,建立關愛機制,促進社會融入。
(五)加強扶貧項目資產管理和監督。分類摸清各類扶貧項目形成的資產底數。公益性資產要落實管護主體,明確管護責任,確保繼續發揮作用。經營性資產要明晰產權關系,防止資產流失和被侵占,資產收益重點用于項目運行管護、鞏固拓展脫貧攻堅成果、村級公益事業等。確權到農戶或其他經營主體的扶貧資產,依法維護其財產權利,由其自主管理和運營。
(六)支持脫貧地區鄉村特色產業發展壯大。注重產業后續長期培育,尊重市場規律和產業發展規律,提高產業市場競爭力和抗風險能力。以脫貧縣為單位規劃發展鄉村特色產業,實施特色種養業提升行動,完善全產業鏈支持措施。加快脫貧地區農產品和食品倉儲保鮮、冷鏈物流設施建設,支持農產品流通企業、電商、批發市場與區域特色產業精準對接?,F代農業產業園、科技園、產業融合發展示范園繼續優先支持脫貧縣。支持脫貧地區培育綠色食品、有機農產品、地理標志農產品,打造區域公用品牌。繼續大力實施消費幫扶。
(七)促進脫貧人口穩定就業。搭建用工信息平臺,培育區域勞務品牌,加大脫貧人口有組織勞務輸出力度。支持脫貧地區在農村人居環境、小型水利、鄉村道路、農田整治、水土保持、產業園區、林業草原基礎設施等涉農項目建設和管護時廣泛采取以工代賑方式。延續支持扶貧車間的優惠政策。過渡期內逐步調整優化生態護林員政策。統籌用好鄉村公益崗位,健全按需設崗、以崗聘任、在崗領補、有序退崗的管理機制,過渡期內逐步調整優化公益崗位政策。
(八)持續改善脫貧地區基礎設施條件。繼續加大對脫貧地區基礎設施建設的支持力度,重點謀劃建設一批高速公路、客貨共線鐵路、水利、電力、機場、通信網絡等區域性和跨區域重大基礎設施建設工程。按照實施鄉村建設行動統一部署,支持脫貧地區因地制宜推進農村廁所革命、生活垃圾和污水治理、村容村貌提升。推進脫貧縣“四好農村路”建設,推動交通項目更多向進村入戶傾斜,因地制宜推進較大人口規模自然村(組)通硬化路,加強通村公路和村內主干道連接,加大農村產業路、旅游路建設力度。加強脫貧地區農村防洪、灌溉等中小型水利工程建設。統籌推進脫貧地區縣鄉村三級物流體系建設,實施“快遞進村”工程。支持脫貧地區電網建設和鄉村電氣化提升工程實施。
(九)進一步提升脫貧地區公共服務水平。繼續改善義務教育辦學條件,加強鄉村寄宿制學校和鄉村小規模學校建設。加強脫貧地區職業院校(含技工院校)基礎能力建設。繼續實施家庭經濟困難學生資助政策和農村義務教育學生營養改善計劃。在脫貧地區普遍增加公費師范生培養供給,加強城鄉教師合理流動和對口支援。過渡期內保持現有健康幫扶政策基本穩定,完善大病專項救治政策,優化高血壓等主要慢病簽約服務,調整完善縣域內先診療后付費政策。繼續開展三級醫院對口幫扶并建立長效機制,持續提升縣級醫院診療能力。加大中央傾斜支持脫貧地區醫療衛生機構基礎設施建設和設備配備力度,繼續改善疾病預防控制機構條件。繼續實施農村危房改造和地震高烈度設防地區農房抗震改造,逐步建立農村低收入人口住房安全保障長效機制。繼續加強脫貧地區村級綜合服務設施建設,提升為民服務能力和水平。
(十)加強農村低收入人口監測。以現有社會保障體系為基礎,對農村低保對象、農村特困人員、農村易返貧致貧人口,以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難人口等農村低收入人口開展動態監測。充分利用民政、扶貧、教育、人力資源社會保障、住房城鄉建設、醫療保障等政府部門現有數據平臺,加強數據比對和信息共享,完善基層主動發現機制。健全多部門聯動的風險預警、研判和處置機制,實現對農村低收入人口風險點的早發現和早幫扶。完善農村低收入人口定期核查和動態調整機制。
(十一)分層分類實施社會救助。完善最低生活保障制度,科學認定農村低保對象,提高政策精準性。調整優化針對原建檔立卡貧困戶的低保“單人戶”政策。完善低保家庭收入財產認定方法。健全低保標準制定和動態調整機制。加大低保標準制定省級統籌力度。鼓勵有勞動能力的農村低保對象參與就業,在計算家庭收入時扣減必要的就業成本。完善農村特困人員救助供養制度,合理提高救助供養水平和服務質量。完善殘疾兒童康復救助制度,提高救助服務質量。加強社會救助資源統籌,根據對象類型、困難程度等,及時有針對性地給予困難群眾醫療、教育、住房、就業等專項救助,做到精準識別、應救盡救。對基本生活陷入暫時困難的群眾加強臨時救助,做到凡困必幫、有難必救。鼓勵通過政府購買服務對社會救助家庭中生活不能自理的老年人、未成年人、殘疾人等提供必要的訪視、照料服務。
(十二)合理確定農村醫療保障待遇水平。堅持基本標準,統籌發揮基本醫療保險、大病保險、醫療救助三重保障制度綜合梯次減負功能。完善城鄉居民基本醫療保險參保個人繳費資助政策,繼續全額資助農村特困人員,定額資助低保對象,過渡期內逐步調整脫貧人口資助政策。在逐步提高大病保障水平基礎上,大病保險繼續對低保對象、特困人員和返貧致貧人口進行傾斜支付。進一步夯實醫療救助托底保障,合理設定年度救助限額,合理控制救助對象政策范圍內自付費用比例。分階段、分對象、分類別調整脫貧攻堅期超常規保障措施。重點加大醫療救助資金投入,傾斜支持鄉村振興重點幫扶縣。
(十三)完善養老保障和兒童關愛服務。完善城鄉居民基本養老保險費代繳政策,地方政府結合當地實際情況,按照最低繳費檔次為參加城鄉居民養老保險的低保對象、特困人員、返貧致貧人口、重度殘疾人等繳費困難群體代繳部分或全部保費。在提高城鄉居民養老保險繳費檔次時,對上述困難群體和其他已脫貧人口可保留現行最低繳費檔次。強化縣鄉兩級養老機構對失能、部分失能特困老年人口的兜底保障。加大對孤兒、事實無人撫養兒童等保障力度。加強殘疾人托養照護、康復服務。
(十四)織密兜牢喪失勞動能力人口基本生活保障底線。對脫貧人口中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產業就業獲得穩定收入的人口,要按規定納入農村低保或特困人員救助供養范圍,并按困難類型及時給予專項救助、臨時救助等,做到應保盡保、應兜盡兜。
(十五)在西部地區脫貧縣中集中支持一批鄉村振興重點幫扶縣。按照應減盡減原則,在西部地區處于邊遠或高海拔、自然環境相對惡劣、經濟發展基礎薄弱、社會事業發展相對滯后的脫貧縣中,確定一批國家鄉村振興重點幫扶縣,從財政、金融、土地、人才、基礎設施建設、公共服務等方面給予集中支持,增強其區域發展能力。支持各地在脫貧縣中自主選擇一部分縣作為鄉村振興重點幫扶縣。支持革命老區、民族地區、邊疆地區鞏固脫貧攻堅成果和鄉村振興。建立跟蹤監測機制,對鄉村振興重點幫扶縣進行定期監測評估。
(十六)堅持和完善東西部協作和對口支援、社會力量參與幫扶機制。繼續堅持并完善東西部協作機制,在保持現有結對關系基本穩定和加強現有經濟聯系的基礎上,調整優化結對幫扶關系,將現行一對多、多對一的幫扶辦法,調整為原則上一個東部地區省份幫扶一個西部地區省份的長期固定結對幫扶關系。省際間要做好幫扶關系的銜接,防止出現工作斷檔、力量弱化。中部地區不再實施省際間結對幫扶。優化協作幫扶方式,在繼續給予資金支持、援建項目基礎上,進一步加強產業合作、勞務協作、人才支援,推進產業梯度轉移,鼓勵東西部共建產業園區。教育、文化、醫療衛生、科技等行業對口支援原則上納入新的東西部協作結對關系。更加注重發揮市場作用,強化以企業合作為載體的幫扶協作。繼續堅持定點幫扶機制,適當予以調整優化,安排有能力的部門、單位和企業承擔更多責任。軍隊持續推進定點幫扶工作,健全完善長效機制,鞏固提升幫扶成效。繼續實施“萬企幫萬村”行動。定期對東西部協作和定點幫扶成效進行考核評價。
(十七)做好財政投入政策銜接。過渡期內在保持財政支持政策總體穩定的前提下,根據鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的需要和財力狀況,合理安排財政投入規模,優化支出結構,調整支持重點。保留并調整優化原財政專項扶貧資金,聚焦支持脫貧地區鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興,適當向國家鄉村振興重點幫扶縣傾斜,并逐步提高用于產業發展的比例。各地要用好城鄉建設用地增減掛鉤政策,統籌地方可支配財力,支持“十三五”易地扶貧搬遷融資資金償還。對農村低收入人口的救助幫扶,通過現有資金支出渠道支持。過渡期前3年脫貧縣繼續實行涉農資金統籌整合試點政策,此后調整至國家鄉村振興重點幫扶縣實施,其他地區探索建立涉農資金整合長效機制。確保以工代賑中央預算內投資落實到項目,及時足額發放勞務報酬?,F有財政相關轉移支付繼續傾斜支持脫貧地區。對支持脫貧地區產業發展效果明顯的貸款貼息、政府采購等政策,在調整優化基礎上繼續實施。過渡期內延續脫貧攻堅相關稅收優惠政策。
(十八)做好金融服務政策銜接。繼續發揮再貸款作用,現有再貸款幫扶政策在展期期間保持不變。進一步完善針對脫貧人口的小額信貸政策。對有較大貸款資金需求、符合貸款條件的對象,鼓勵其申請創業擔保貸款政策支持。加大對脫貧地區優勢特色產業信貸和保險支持力度。鼓勵各地因地制宜開發優勢特色農產品保險。對脫貧地區繼續實施企業上市“綠色通道”政策。探索農產品期貨期權和農業保險聯動。
(十九)做好土地支持政策銜接。堅持最嚴格耕地保護制度,強化耕地保護主體責任,嚴格控制非農建設占用耕地,堅決守住18億畝耕地紅線。以國土空間規劃為依據,按照應保盡保原則,新增建設用地計劃指標優先保障鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興用地需要,過渡期內專項安排脫貧縣年度新增建設用地計劃指標,專項指標不得挪用;原深度貧困地區計劃指標不足的,由所在省份協調解決。過渡期內,對脫貧地區繼續實施城鄉建設用地增減掛鉤節余指標省內交易政策;在東西部協作和對口支援框架下,對現行政策進行調整完善,繼續開展增減掛鉤節余指標跨省域調劑。
(二十)做好人才智力支持政策銜接。延續脫貧攻堅期間各項人才智力支持政策,建立健全引導各類人才服務鄉村振興長效機制。繼續實施農村義務教育階段教師特崗計劃、中小學幼兒園教師國家級培訓計劃、銀齡講學計劃、鄉村教師生活補助政策,優先滿足脫貧地區對高素質教師的補充需求。繼續實施高校畢業生“三支一扶”計劃,繼續實施重點高校定向招生專項計劃。全科醫生特崗和農村訂單定向醫學生免費培養計劃優先向中西部地區傾斜。在國家鄉村振興重點幫扶縣對農業科技推廣人員探索“縣管鄉用、下沉到村”的新機制。繼續支持脫貧戶“兩后生”接受職業教育,并按規定給予相應資助。鼓勵和引導各方面人才向國家鄉村振興重點幫扶縣基層流動。
(二十一)做好領導體制銜接。健全中央統籌、省負總責、市縣鄉抓落實的工作機制,構建責任清晰、各負其責、執行有力的鄉村振興領導體制,層層壓實責任。充分發揮中央和地方各級黨委農村工作領導小組作用,建立統一高效的實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的決策議事協調工作機制。
(二十二)做好工作體系銜接。脫貧攻堅任務完成后,要及時做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同全面推進鄉村振興在工作力量、組織保障、規劃實施、項目建設、要素保障方面的有機結合,做到一盤棋、一體化推進。持續加強脫貧村黨組織建設,選好用好管好鄉村振興帶頭人。對鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興任務重的村,繼續選派駐村第一書記和工作隊,健全常態化駐村工作機制。
(二十三)做好規劃實施和項目建設銜接。將實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的重大舉措納入“十四五”規劃。將脫貧地區鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興重大工程項目納入“十四五”相關規劃??茖W編制“十四五”時期鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接規劃。
(二十四)做好考核機制銜接。脫貧攻堅任務完成后,脫貧地區開展鄉村振興考核時要把鞏固拓展脫貧攻堅成果納入市縣黨政領導班子和領導干部推進鄉村振興戰略實績考核范圍。與高質量發展綜合績效評價做好銜接,科學設置考核指標,切實減輕基層負擔。強化考核結果運用,將考核結果作為干部選拔任用、評先獎優、問責追責的重要參考。
決戰脫貧攻堅目標任務勝利完成,我們要更加緊密地團結在以***同志為核心的黨中央周圍,乘勢而上、埋頭苦干,鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉村振興,朝著全面建設社會主義現代化國家、實現第二個百年奮斗目標邁進。
優秀鞏固拓展脫貧攻堅成果的心得體會范文(15篇)篇二
“十三五”時期將是全面建成小康社會的決勝階段,要實現全面建成小康社會的奮斗目標,必須徹底解決全國目前尚未脫貧的農村貧困人口的貧困問題,必須堅持發揚艱苦奮斗的精神。發揚艱苦奮斗精神,黨員干部要發揮帶頭的作用,急人民之所急,想人民之所想,要沉得下心,負起責任,不斷學習,實事求是,真抓實干,以百倍的精神投入到扶貧工作中,為貧困戶發現致貧原因,找到脫貧之路,堅決帶動貧困戶實現“十三五”期間的脫貧目標。另一方面,要大力發動貧困群眾脫貧主體作用,貧困群眾終究要依靠自己的辛勤勞動來實現脫貧致富。要堅決改變貧困群眾‘坐、等、要’的思想,帶動支持貧困群眾探索創新脫貧致富的路子。要讓貧困群眾的脫貧致富的心熱起來,要發揚貧困群眾自力更生、艱苦奮斗的精神,激發內生動力,用勤勞的雙手改變自己的命運、改變家鄉的面貌。
要堅持發揚艱苦奮斗的精神,堅持扶貧與扶智相結合,不畏艱難,全力打贏脫貧攻堅戰。
一、打贏脫貧攻堅戰事關鞏固黨的執政基礎。得民心者得天下。中國共產黨執政的根本宗旨是全心全意為人民服務。我們黨只有始終踐行以人民為中心的發展思想,堅持為人民服務的根本宗旨,真正做到為人民造福,執政基礎才能堅不可摧。只有全體人民過上了好日子,才能鞏固黨的執政基礎。打好脫貧攻堅戰,是“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程,必須堅持把扶貧脫貧作為我們黨治國理政的一項重要工作。
二、打贏脫貧攻堅事關構建社會主義和諧社會。貧困現象的存在,貧富差距的擴大,是影響社會和諧的最主要因素之一,脫貧攻堅能夠有力地緩解區域差距和城鄉差距擴大的趨勢,為國民經濟持續健康發展,為政治穩定、邊疆鞏固、民族團結、社會和諧發揮了重要作用。繼續緩解農村貧困,促進貧困地區發展,控制收入差距進一步擴大趨勢,解決收入和機會不平等問題,不僅關系到國民經濟又好又快地發展,而且關系到全體人民對社會主義制度的信仰,對改革開放政策的支持。脫貧開發對社會和諧發揮著不可替代的重要作用。
優秀鞏固拓展脫貧攻堅成果的心得體會范文(15篇)篇三
2021年初,我縣共有建檔立卡脫貧戶1229戶2601人,已銷號貧困村12個,經過動態調整、防返貧動態監測和幫扶排查,截止目前,我縣共有建檔立卡脫貧戶1191戶2503人,邊緣易致貧戶20戶39人(因?。?,突發嚴重困難戶10戶27人(因房)。我縣嚴格按照“三落實”和“四不摘”工作要求,保持現有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩定,把鞏固拓展脫貧攻堅成果擺在突出位置,印發了《鐵嶺縣實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接實施方案》,推動鞏固脫貧攻堅成果逐步向鄉村振興平穩過渡,確保不出現規模性返貧,實現同鄉村振興有效銜接。
一、工作情況及成效。
(一)健全完善防止返貧動態監測和幫扶機制方面。制定了《鐵嶺縣健全完善防止返貧動態監測和幫扶機制實施方案》,在做好已脫貧人口動態監測的基礎上,加大對年人均純收入6600元以下,以及因病、因災、因疫情或因其他重大變故引發的邊緣貧困人口監測管理,鄉鎮每季、村每月至少開展一次入戶排查,對易返貧致貧人口做到早發現、早干預、早幫扶,在完成脫貧任務的基礎上,守住規模性返貧底線。建立各行業部門篩查預警聯動機制,每月開展部門風險信息篩查預警推送工作,截至目前,共接到檢察院、醫保局、衛健局、民政局等部門預警信息94條,收到預警信息后及時推送給各鄉鎮,要求規定時間內入戶核實,上報情況,建立預警信息辦結臺賬,做到早發現、早干預、早幫扶。
(二)產業幫扶方面。2016年以來,全縣共形成扶貧資產43項,資金總量3640.34萬元,累計收益546.15萬元,覆蓋了全部貧困人口。2021年全縣各級銜接資金投入產業共計1587.3萬元,推動已有產業項目提檔升級,對經濟效益好、長期穩定的項目,延伸產業鏈,擴大規模。其中,使用2021年中央資金和市資金共計315.5萬元投入“東北豐”產業項目;使用2021年省級資金和縣級配套資金共計1271.8萬元投入“中德農業創新示范”產業項目,約定利率均為7%。2021年當年產業收益資金及往年產業收益資金總額261萬元,帶動全縣脫貧人口及邊緣易致貧人口人均增收1000元,我縣脫貧戶及監測對象年人均純收入均超過6600元,平均收入達到12000余元。
(三)危房改造方面。繼續對農村現有住房進行全面排查,對符合改造條件的危房進行改造,今年全縣共鑒定房屋97戶,其中建檔立卡脫貧戶及邊緣易致貧戶危房存量共3戶,其中c級1戶、d級2戶,已全部竣工入住,按照c級危房1萬元/戶、d級危房4萬元/戶的補助標準,鄉村振興部分投入改造資金12.5萬元,目前資金全部補助到位。
(四)飲水安全方面。扎實開展了全縣農村飲水安全工作大排查,對238處飲水工程及分散式供水農戶情況實行清單化管理,實施鞏固拓展農村供水脫貧攻堅成果專項行動,建立了脫貧人口飲水安全動態監測機制,以月報形式定期報送鞏固拓展農村供水脫貧攻堅成果檢測情況,確保農村飲水安全有保障。
(五)教育幫扶方面。深入落實“兩免一補”及免校服費伙食費政策。2021年全縣共資助家庭經濟困難學生3699人次,共發放資助金266.1萬元,其中,建檔立卡貧困家庭在校學生353人次,已全面免除了校服費和伙食費,投入資金19.8萬元。繼續實施對脫貧家庭及監測對象家庭子女考入大學定額補助政策,補助標準大學本科2000元/人,???000元/人,今年共9人,補助1.2萬元。
(六)穩崗就業方面。充分發揮扶貧車間作用,累計認定扶貧載體4個,帶動脫貧人口53人。密切關注脫貧人口外出務工就業情況,人社部門定期對已脫貧勞動力外出務工情況進行跟蹤統計。持續推動公益崗位優先安置脫貧群眾,幫助弱半勞動能力脫貧人口就地就近就業,目前,全縣共有217名脫貧人口通過公益崗實現就業。認真抓好貧困家庭大學畢業生就業,2021年共有貧困家庭大學畢業生13人,除2名繼續讀研外,其余已實現100%就業。
(七)低保兜底方面。對脫貧戶及監測戶開展動態兜底保障工作,今年以來已經將25名符合標準的脫貧人口及監測對象納入低保保障中,截至目前,全縣享受民政兜底保障的脫貧人口及監測對象共1392人,其中低保1297人、五保90人、孤兒5人,社會救助兜底率達到54%。
(八)醫療幫扶方面。認真開展脫貧人口及監測對象城鄉基本醫療保險定額補助工作,為脫貧人口及監測對象參加基本醫療保險個人繳費部分給予定額補助。在實現脫貧人口及監測對象基本醫療保險全覆蓋的基礎上,投入資金91.59萬元為脫貧人口及監測對象繳納“醫療補充保險”和“防貧保險”,年底前賠付完成,確保脫貧人口及監測對象醫療有保障。同時,穩定做好“三個一批”工作,實現大病集中救治、慢病簽約服務、重病兜底保障救治率100%,家庭醫生簽約全覆蓋。
(九)小額信貸工作方面。2021年我縣與鐵嶺縣農村信用聯社、中國銀行簽署了小額貸款協議,為貧困戶提供5萬元以內,3年期以內,免抵押免擔保,享受基準利率放貸、財政資金貼息、建立風險補償金制度優惠政策的純信用貸款。按照市局安排部署,我局與農村信用社、中國人民銀行對全縣脫貧戶及監測對象的小額貸款需求進行排查,分別于4月和8月上報了我縣脫貧戶小額貸款需求統計表。截止2021年12月,我縣累計發放小額貸款15筆,金額合計29.6萬元,其中2021年新增小額貸款3筆,金額合計11.5萬元。
二、典型經驗和亮點工作。
(一)縣直領導干部帶頭幫扶。
為鞏固脫貧攻堅成果向鄉村振興有效銜接,確定由鐵嶺縣613名副科級以上領導干部幫扶全部脫貧戶及監測對象,切實壓實領導干部幫扶責任,發揮先鋒模范帶頭作用,形成“領導干部+鄉鎮包村干部+駐村工作隊+志愿者”的幫扶體系,有效提升幫扶成色。
(二)開展農業創新示范項目。
鐵嶺縣積極調研農業創新項目企業,2020年4月經遼寧寰宇工程咨詢管理有限公司權威論證,投入扶貧資金385.38萬元開發遼寧中德農業創新示范項目,由于該企業效益好,運行穩定,2021年,繼續投入銜接資金1271萬元帶動脫貧戶及監測對象增收。該項目將太陽能光伏發電同農業種養殖相結合,建設了40畝綜合種養農場,建設雞棚、鵝棚20棟、養殖芯片溜達雞10000只、溜達鵝2000只,種植寒富蘋果樹100棵、野生獼猴桃500棵,通過養雞養鵝改良土壤,綜合發展光伏板下經濟,在分紅帶動脫貧戶增收的同時,帶動了部分有勞動能力的貧困人口務工就業。
優秀鞏固拓展脫貧攻堅成果的心得體會范文(15篇)篇四
縣鄉村振興局:
今年以來,縣商信局深入貫徹***總書記關于鄉村振興工作重要講話、重要指示,全面落實省市縣關于消費幫扶、國企合力團幫扶、電商助力鄉村振興工作會議精神,把消費幫扶、國企合力團幫扶、電商助力鄉村振興作為我局鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作的重要舉措,精準發力,綜合施策,我局消費幫扶、國企合力團幫扶、電商助力鄉村振興工作對全縣擴大群眾就業、優化經濟結構、推動改革創新、實現高質量發展方面發揮了重要作用。
一是成立消費幫扶專班,助力鄉村振興。縣商信局高度重視消費幫扶工作,把消費幫扶作為全局一項政治任務和重點工作來抓,及時成立了以主要領導為組長,副局長為副組長,各股室為成員的消費幫扶領導專班,制訂了全縣消費幫扶領域發展規劃和工作方案,消費幫扶領導專班具體負責幫扶實施過程中的協調、服務、督導等工作。
二是加強產銷對接,設立商超消費幫扶專柜和專區。針對今年新冠肺炎疫情對農產品造成的賣難問題,縣商務和工業信息化局積極開辟消費幫扶產品“綠色通道”,廣泛開展消費幫扶活動。在多美匯連鎖超市、縣城扶風老實人超市、陜西多美匯連鎖配送有限公司惠鮮生超市、陜西新貿物流配送有限公司百合生活館等超市設立了2個消費幫扶專區,并進行了升級提升??h商務和工業信息化局積極聯系消費幫扶產品供應商,組織消費幫扶產品入駐超市消費幫扶專柜,通過消費專柜直銷,解決農產品賣難問題。
三是實施龍頭企業帶銷,拓寬消費幫扶新渠道。發揮陜果集團扶風公司、民香果業、華泰果蔬等農業產業化龍頭企業、農產品加工骨干企業、農民專業合作社對農產品的輻射帶動作用。我局積極幫助龍頭企業和專業合作社對其產銷的辣椒、花椒、木耳、香菇及特色設施蔬菜進行收集、分級、包裝、檢測、品牌設計、商標注冊,通過農業產業化龍頭企業、農產品加工骨干企業、農民專業合作社營銷渠道實現農產品、畜產品與市場需求方的精準對接,達到統銷統售。
我縣共實施國企合力團幫扶項目2個,分別是由省國資委系統脫貧攻堅寶雞合力團團長單位陜汽集團牽線搭橋,山東雷帕得汽車懸架板簧有限公司投資建設年產1.2萬噸商用車懸架板簧生產線產業化項目;江蘇海鷹汽車部件有限公司簽訂了計劃總投資3.5億元的汽車零部件項目。
一是提高政治站位,切實加強組織領導。我縣高度重視國企合力團產業幫扶工作,將國企合力團產業幫扶工作放在突出位置,作為全縣鄉村振興解決農民就業的重要抓手,成立了由局長任組長,主管副局長任副組長,各股室長等為成員的扶風縣省國企合力團幫扶工作領導小組,負責制定和修訂國企合力團幫扶規劃,定期召開會議,研究協調解決國企合力團幫扶中遇到的困難和問題,督導國企合力團幫扶工作的落實。
二是完善工作機制,鞏固提升幫扶成效。為確保雷帕得商用車輕量化懸架板簧產業化等國企合力團幫扶項目順利實施,我縣及時成立工作專班,明確我局包抓領導和責任股室積極配合企業不斷擴大產能,從技術力量、科技研發、物流配送、電力保障、天然氣供應等方面全力做好服務保障;幫助指導企業采用“師帶徒”方式,為農民工傳授自動化操作技能,通過企業內部培訓,提升職工的業務水平,使農民工快速成長為公司的技術骨干。
三是創新工作模式,壯大汽車產業集群。依托陜汽集團在產業布局、技術嫁接、就業帶動等資金、技術、市場、管理優勢,持續加大產業招商力度,積極引進一批成長型的汽車零部件加工大企業,實現差異化發展、特色化經營,壯大汽車零部件產業集群。圍繞陜汽控股集團結對幫扶扶風縣的機遇,依托雷帕得、海鷹汽車等現有汽車零部件項目,繼續引進汽車電子電器、汽車新材料、模具、新能源汽車動力電池、電機、電控等核心零部件生產項目,形成集研發、加工及銷售于一體的汽車零部件產業園,打造西部一流的汽車配套產業基地。
四是拓展工作領域,實現產業幫扶雙贏。支持現有的上通泊車、沃克動力、金泰昊等從事汽車配套產業研發生產企業改造升級,發揮全縣勞動力密集等優勢,繼續加大汽車配套產業專業化、職業化培訓力度和頻率,積極為陜汽集團等汽車上下游企業輸送一批技術好、人力資源成本低的產業工人,促進產業幫扶和穩定就業“雙贏”。
扶風電商以“國家電子商務進農村示范縣”項目實施為載體,以持續推進電商助力脫貧攻堅和鄉村振興有效銜接為主題,充分利用各大電商平臺,廣泛動員電商企業,在服務鄉村振興工作中取得了良好成效。今年1-10月累計實現電商交易額11.34億元,同比增長97.9%,其中網絡零售額達9.7億元,同比增長125.6%。農副產品線上銷售額2.69億元。
一是項目帶動,全面覆蓋。依托項目建立了覆蓋縣、鎮、村三級電商公共服務體系和物流快遞網絡。一是縣級電子商務公共服務中心入駐38家電商企業和創業工作室,免費為全縣企業提供網店運營、美工設計及人才孵化等電商業務指導,被認定為“寶雞市電子商務直播基地”。二是升級改造了7個鎮級、59個村級電商服務站點,配套電商設備并開展培訓和多種增值服務,打造首個“電商助農示范村”,鳳鳴村獲評“中國淘寶村”。三是建立物流信息平臺,建成1200平方米的縣級物流配送中心,配置分揀機等基礎設備,整合圓通、韻達、申通等物流快遞業務,實現了縣鎮村三級服務網絡的建設和“最后一公里”的貫通。
二是“三?!苯ㄔO,筑牢基礎。設立了5個消費扶貧產品展柜,共展示了30多種扶貧產品,其中10多家電商企業入駐產品實現了原產地可追溯管理。扶風強峰貿易等相繼在京東、淘寶、拼多多等電商平臺開設扶風消費扶貧線上體驗館及“扶貧832”銷售平臺,銷售蘋果、獼猴桃、桃子、黃桃、甜柿子、紅薯等產地應季農副產品水果10多萬元。
三是廣泛發動,助農興農。引導電商企業、農戶聯通合作,通過就業用工扶貧、幫銷產品、電商認養的方式開展電商扶貧和鄉村振興,吸納3100多名貧困戶就業,可實現戶均年增收2.6萬余元;與50余家農民專業合作社簽訂了電商幫銷、認領協議,平均每年幫銷貧困戶紅薯、李子、土雞等農產品逾千萬元。先后舉辦櫻桃采摘節、柿子節、電商消費扶“蘋”銷售季、雙十一網絡直播等60多場電商助農活動,2021年電商平臺和微商銷售農副產品累計達2.69億元。
四是培訓幫扶,直播“催化”。成立縣級電子商務標準化創業中心,免費面向全縣群眾提供網店運營、直播、美工設計以及人才孵化等電商業務指導。成功打造寶雞市電子商務直播基地,舉辦多場大型直播帶貨培訓和大型直播帶貨活動,帶貨逾700萬元。挖掘、培育縣域電商達人、電商致富帶頭人達50余人,長期活躍在田間地頭,銷售扶貧產品,傳授扶貧技能。培育了一支30多人的直播帶貨團隊,一支本地化電商服務團隊以及一支20人規模的講師團隊。
雖然我局已設立了消費幫扶專柜,但扶貧產品入駐率低;國企合力團扶貧前期設備流動資金投入較大,存在一定的資金短缺;電子商務專業人才缺乏、電商培訓轉化率低。
下一步,我局將開展高質量消費幫扶活動促進增收,加大“志智”雙扶力度深挖消費幫扶潛力,發動“愛心幫扶”踐行“e”心助農,廣泛動員社會各界對口幫扶,助力我縣農產品“走出扶風,走向全國,走向世界”。繼續加快國企合力團幫扶步伐,鞏固建成項目產業幫扶成果,通過項目賦能,最大限度的釋放產能;電商助力鄉村振興將以2021年國家電子商務進農村綜合示范縣項目實施為契機,加大縣電商人才引進和培訓力度,進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。
優秀鞏固拓展脫貧攻堅成果的心得體會范文(15篇)篇五
五中全會鄉村振興心得體會中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議,于x年x月x日至x日在北京舉行。全會高度評價決勝全面建成小康社會取得的決定性成就。全會強調,全黨全國各族人民要再接再厲、一鼓作氣,確保如期打贏脫貧攻堅戰,確保如期全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標,為開啟全面建設社會主義現代化國家新征程奠定堅實基礎。
全會提出了“十四五”時期經濟社會的發展目標,農業農村方面是優先發展,全面推進鄉村振興。堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,走中國特色社會主義鄉村振興道路,全面實施鄉村振興戰略,強化以工補農、以城帶鄉,推動形成工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型工農城鄉關系,加快農業農村現代化。要保障國家糧食安全,提高農業質量效益和競爭力,實施鄉村建設行動,深化農村改革,實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。
全面建成小康社會,堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗,這一項光榮使命即將迎來勝利的檢驗。脫貧攻堅工作這一場持久戰,這一項系統性工程,凝聚了黨的帶領,黨員干部的奮斗和人民群眾的拼搏使得貧困地區和貧困群眾同全國一道進入全面小康社會,為實施鄉村振興戰略打好扎實基礎。
作為農業大國,實施鄉村振興戰略,不斷促進農業農村現代化將為更多的中國人民謀幸福。讓優秀傳統文化、新鄉賢文化共同助力新農村建設的品質追求,促進農村移風易俗。改善供水、供電、信息等基礎設施,新建改建農村公路,讓新農村擁有新氣象。開展農村人居環境整治,推進“廁所革命”。健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系堅持走中國特色社會主義鄉村振興道路。
優秀鞏固拓展脫貧攻堅成果的心得體會范文(15篇)篇六
20xx年,是脫貧攻堅決勝之年,是全面實現貧困人口脫貧,全面建成小康社會的收官之年,在扶貧的道路上,無數扶貧干部付出了巨大的艱辛和努力,他們一年四季朝夕奔波在各個山村,為村民的吃穿住行傾盡全力出謀劃策,為祖國走向繁榮富強鞠躬盡瘁奉獻青春,用他們最熱誠的心為貧困人民送去了黨的關懷和溫暖,他們是脫貧攻堅戰場上“最美的風景”。
你奔向河流小溪,浸濕了肺腑,卻架起了幸福的橋梁。要致富,先修路,要變好,先建橋,人民要富起來,需通過發展經濟、發展產業來促進增收,如此一來,修路建橋變得格外重要,它不僅是大山村通往繁榮富強的成功大門,更是老百姓通往幸福安康的溫暖之門。此時,我們扶貧干部站出來了,他們組建的脫貧攻堅駐村工作隊,協同我們的村干部以及無數幫扶責任人共同構建起強大的扶貧隊伍。清澈的河流倒映著山清水秀,沉鱗在燦爛的朝霞下自由競躍,這一道道“美麗的風景”映襯在安靜的小沙灘上,用他們的辛勤奮斗為村民建起一條條寬廣的大道,搭起一座座幸福的橋梁。盼望著,盼望著,人民終于走出大山了!你穿越山野叢地,灑滿了汗水,卻播下了希望的種子。路通了,然而村民要住上好房子、過上好日子還得繼續奮斗。這時,我們的扶貧干部走村入戶協調村民舊房改造、搞拆遷、引水源、拉電線,落實國家房屋改建政策補貼,為村民成功地搭建起了漂亮的新房子。放眼望去,滿山村矗立著一棟棟明亮的小樓房,充滿生機的夜晚,村文化廣場響起了動聽的歌聲,村民跳起了歡快的舞蹈,看著溫馨的家園,村民臉上露出了幸福的笑容,整個小山村沉浸在一片幸福溫暖的氛圍中。這道道“最美的風景”在山野叢地認真繪制著畫卷,讓人民過上美好的生活,為一個個善良淳樸的鄉村農民播下了希望的種子。盼望著,盼望著,人民終于煥然一新了!你陷入田間泥坑,污濁了腳步,卻邁向了勝利的港灣。房子建好了,就該認真思考如何解決生計,發展產業促進村民經濟增收了。我們的扶貧工作隊難題又來了,要如何讓我們這群憨厚淳樸但無專項技能的村民改變陳舊的思想去實現勞動致富呢?要如何讓我們的山野田地發揮的作用帶來勞動豐收呢?于是他們召集村民搞創業培訓,做思想工作,拉投資贊助,成立農村合作社,聯系本地企業工廠,幫助村民穩崗就業。山上的茶花開起來了,地里的果實紅起來了,家里的豬牛壯起來了,就業的人多起來了,口袋的鈔票滿起來了,文明禮貌的習慣、干事創業的作風好起來了。朝霞倒映在田間,這道道“最美的風景”在脫貧勝利的港灣中不斷發光閃亮。盼望著,盼望著,人民終于富起來了!閃爍在脫貧攻堅戰場上的這一道道“最美的風景”,是支撐群眾脫貧致富的脊梁,他們的默默付出與奉獻,帶著滿腔熱忱與激情來到這片熱土,希望能留下堅實的腳印,灑下辛勤的汗水,收獲一份喜悅與自豪,成功托起貧困人民闊步奔向小康的希望。
鞏固拓展脫貧攻堅成果心得體會篇三當前,脫貧攻堅決戰決勝已到了攻堅拔寨的階段。剩下的脫貧工作可以說是貧中貧、困中困,還有些貧困戶極易在貧困和脫貧之間反復。在這個時候,難免會出現畏難情緒?!蔼M路相逢勇者勝?!痹绞窃谶@個時候,越要有“亮劍”精神。
要有“亮劍出鞘更待何時”的大勇,以化作“一心一意拔窮根”的堅定決心。“大勇收全勝?!痹跉v次戰斗中,攻占最難的陣地時,都要有沖鋒的勁頭,這就需要大勇。脫貧攻堅的決戰決勝比“只要敢沖鋒就能勝”的戰斗都難。因為脫貧工作既要能拔窮根,又要做好人的工作,做人的工作也是最難的。此時,需要把握好時間節點,還要能出細活,更需要心無旁騖,一心一意?!捌匠r刻能看得出來,關鍵時刻能沖得出來,危難時刻能豁得出來?!边@是新時期共產黨人應有的品質。在脫貧攻堅的決勝時刻,黨員干部要能沖得出、豁得出,“亮劍出鞘”。沖得出、豁得出不是沖動,也不是急躁?!傲羷Τ銮省备皇潜葎潈上戮托械?。要把“亮劍出鞘”的大勇,內化于心,外化于行,成為全心全意、久久為功“拔窮根”的堅決,不破樓蘭終不還。
要有“一劍能當百萬師”的大智,以練就“紓難解困”的獨門絕技?!拔釃L跂而望矣,不如登高之博見也。”決戰決勝脫貧攻堅,要善用智慧。要把握好“天時”。全國脫貧攻堅正如火如荼地推進,各項政策的集中效應凸顯,各項互動合力效應不斷輻射,為決戰決勝脫貧攻堅提供了前所未有的“天時”,一定要搶抓機遇,順勢而上。要用好“地利”。立足地區資源,發展特色產業,把產業發展和生態有機融合,在修復生態保護中讓貧困地區的群眾得到更多實惠,形成與生態和諧發展。關鍵要形成“人和”。扶貧先扶志?!爸局?,無遠勿屆,窮山距海,不能限也。”要進一步充分激發貧困群眾致富的內在動力,形成內外合力挖掉窮根。對于因病因殘等致貧的群眾,要具體問題具體分析,采取一戶一冊、一人一檔的脫貧舉措,在精準施策中“紓難解困”。
要有“直為去貧困”的大愛,以勵志為民“潤如酥”的點滴深情?!霸笇⒀聞?,直為斬樓蘭?!睂崿F全面建成小康社會是為民的大愛,是“我將無我,不負人民”的具體體現。大愛在心中,更在行中。要把對民的大愛轉化到為民的點滴小事之中。群眾無小事,把小事做好就是大愛。決戰決勝脫貧攻堅,也是凝聚民心民意的過程,體現著黨員干部對群眾的深情?!耙恢σ蝗~總關情。”在決戰決勝的關鍵時刻,要與群眾同甘共苦、同進共退,讓群眾時刻感受到黨員干部引領脫貧致富的強大力量,讓黨員干部深刻體悟到在攻堅關鍵時刻群眾堅實的依靠?;茧y見真情,患難更能凝聚真情,更能筑牢干群關系信任的“基石”。要“春風化雨”,在脫貧攻堅克難中如“小雨”般為民“潤如酥”,用心用情為貧困群眾送來“貴如油”的致富“及時雨”,實現讓貧困群眾在不知不覺的堅定追隨中實現脫貧致富。
“亮劍”精神是一種不畏難、不怕難的精神。在決戰決勝脫貧攻堅中要用好“亮劍”精神,力爭劍鋒所指,所向披靡,如期贏得脫貧攻堅的勝利。
鞏固拓展脫貧攻堅成果心得體會篇四“古之欲明明德于天下者,先治其國;欲治其國者,先齊其家;欲齊其家者,先修其身……身修而后家齊,家齊而后國治,國治而后天下平。”“修身、齊家、治國、平天下”,是中國古代圣賢智慧的結晶,同時也正是習近平總書記立身行事、治國理政的生動寫照。家是最小國,國是千萬家。有過瓜分豆剖、國破家亡的悲慘遭遇,才更能理解家國一體、命運與共的深刻道理?;厥捉詠碇腥A民族走過的風雨歷程,感悟從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,感受中國人民從任人欺侮到自立自強的命運轉折,廣大黨員干部要深深懂得:沒有國家繁榮發展,就沒有家庭幸福美滿。同樣,沒有千千萬萬家庭幸福美滿,就沒有國家繁榮發展。
人睦千秋福,家和萬事興。家庭是社會的基本細胞,也是社會發展的基石。中華民族自古以來就重視家庭、重視親情,倡導孝老愛親、尊老愛幼。常言道,“百善孝為先”。我國已進入老齡化社會,在全社會大力提倡尊敬老人、關愛老人、贍養老人,大力發展老齡事業,讓老年人老有所養、老有所依、老有所樂、老有所安,是全面建成小康社會、建設社會主義現代化強國的應有之義。
20_年也是我國脫貧攻堅的關鍵之年,把家國情懷扎根基層,讓每一個貧困戶感受到自己的家庭充滿愛與溫暖,更感受著一個大國國家的關懷,讓真情大義像春風吹遍神州大地,心中將始終灑滿陽光,前行的步伐將始終充滿力量。
鞏固拓展脫貧攻堅成果心得體會篇五20xx年是全面建成小康社會的決勝之年,是脫貧攻堅戰的收官年,突如其來的新冠肺炎疫情,給脫貧攻堅帶來新的困難和挑戰,這是一場硬仗,越到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松。
凝心聚力,狠抓“落實”。行百里者半九十,在沖刺收官的關鍵節點,中央召開決戰決勝脫貧攻堅座談會,既是重申打贏脫貧攻堅戰的堅定決心,也是向最后的貧困堡壘發起總攻的總號令。沖鋒號已經吹響,有利于進一步統一思想行動,凝聚起脫貧攻堅不放松的強大合力,從而以更大決心、更強力度推進脫貧攻堅,確保如期圓滿完成各項任務。只要嚴格落實黨中央決策部署和工作要求,層層壓實責任,級級傳導壓力,就能推動形成“一級抓一級、層層抓落實”的生動局面,切實把各項工作抓實抓細抓落地,確保全面打好打贏脫貧攻堅戰。
精準扶持,突出“實干”;“非干,無以為進,無以為勝。”落實是成事之基,實干是落實之行,只有扎扎實實動起來、干起來,才能揚起得勝之旗、結出必勝之果。目前脫貧攻堅依然面臨不少尖銳的任務,全國還有貧困縣未摘帽、貧困村未出列、建檔立卡貧困人口未脫貧,廣大黨員干部必須一鼓作氣、乘勢而上,瞄準突出問題和薄弱環節,采取更加有力的舉措,列出問題清單,逐項整改清零,逐戶對賬銷號,切實補齊短板,打牢基礎,以干部辛苦指數換取貧困群眾的幸福指數,確保高質量打贏脫貧攻堅戰。
從嚴從實,織密“督查”。“凡事成于真、興于實,敗于虛、毀于假”,脫貧攻堅容不得半點虛假,要嚴格考核開展普查,堅決杜絕數字脫貧、虛假脫貧,對存在問題發現一起,查處一起,絕不姑息遷就;要加強扶貧領域作風建設,減輕基層負擔,做好工作、生活、安全等各方面保障,讓基層扶貧干部心無旁騖投入到疫情防控和脫貧攻堅工作中去;開展督查巡查,加強常態化督促指導,繼續開展脫貧攻堅成效考核,對各地脫貧攻堅成效進行全面檢驗,確保貧困地區群眾真實脫貧、穩定脫貧、高質量脫貧,確保經得起歷史和人民檢驗。
優秀鞏固拓展脫貧攻堅成果的心得體會范文(15篇)篇七
2020年是脫貧攻堅的收官之年,全國832個貧困縣全部脫貧摘帽,有些貧困縣在脫貧之后還存在一定的返貧風險,接下來關鍵是做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興的有效銜接。
這個問題恐怕是當下和今后除了糧食安全外各方關注的又一個重大問題。農業農村部對今年和“十四五”工作的目標提了“兩個確?!?,一是確保糧食穩定在1.3萬億斤以上,二是確保不出現規模性返貧,我認為就是提的這個問題。
其實***總書記早就提醒我們,脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。在新時代脫貧攻堅目標任務完成以后,“三農”工作重心要歷史性地轉向全面推進鄉村振興。中央要求鞏固拓展脫貧攻堅成果,并且與鄉村振興有效地銜接好。剛才講守這個底線,就是為了確保不發生規模性返貧。因為脫貧地區脫貧群眾雖然總體上已經脫了貧,也就是“兩不愁三保障”的問題已經基本解決,但是他們發展的基礎,尤其是自我發展的能力還不強,也包括產業這個支撐的根本,它的基礎也不那么牢固。所以,下一步鞏固脫貧成果,防止返貧的任務依然很重。我們要求,今年和“十四五”期間,要把鞏固拓展成果,實現同鄉村振興的有效銜接擺在首要的位置,繼續壓實壓緊責任,一定要確保工作不留空檔,政策不留空白。
總的要求是,對擺脫貧困的縣,從脫貧之日起,設立五年的過渡期,***總書記和今年中央一號文件要求,要保持主要政策總體穩定,同時逐項分類優化調整,做到扶上馬送一程。具體來講,對脫貧的群眾,關鍵是要做好防止返貧的動態監測和幫扶,就是一個要求,早發現、早干預、早幫扶,因為時間一長沒發現,到時來不及。產業幫扶還是幫助群眾脫貧致富、鞏固成果的根本之策,要抓住這個關鍵,繼續強化,主要是補上技術、設施、資金等等短板,推動脫貧產業能夠提檔升級。對易地搬遷的960萬人口,繼續做好后續的扶持,關鍵還是發展產業,促進就業,增加他們的收入,讓他們盡快富起來。同時,還要做好完善基礎設施和公共服務,引導搬遷群眾融入社區等工作。此外,還要注意加強對農村低收入人口的常態化幫扶,本來就在檻兒上晃晃悠悠,要搞好常態化幫扶。
對脫貧地區,要作為鄉村振興幫扶重點加大支持力度,我們一個重要舉措就是在西部地區繼續考慮確定一批國家鄉村振興重點幫扶縣。從財政、金融、土地、人才、基礎設施、公共服務這些方面,集中予以支持。另外,也支持各地自己再選一批鄉村振興重點幫扶縣進行幫扶。
剛才是確保一個底線,我們還要推進一個轉型,就是推進工作體系平穩轉型。在脫貧攻堅過程中,中央有關部門在這期間一共出臺了200多個相關政策文件,在組織動員、要素保障、政策支持、協作幫扶、考核督導等方面形成了一套行之有效的政策和工作體系。脫貧攻堅任務完成后,我們要適應向全面推進鄉村振興的工作重心轉移,推動脫貧攻堅的工作體系有效銜接到全面推進鄉村振興的方面上來,逐步實現從原來集中支持脫貧攻堅,向全面推進鄉村振興的平穩過渡。謝謝。
優秀鞏固拓展脫貧攻堅成果的心得體會范文(15篇)篇八
2020年,是脫貧攻堅決勝之年,是全面實現貧困人口脫貧,全面建成小康社會的收官之年,在扶貧的道路上,無數扶貧干部付出了巨大的艱辛和努力,他們一年四季朝夕奔波在各個山村,為村民的吃穿住行傾盡全力出謀劃策,為祖國走向繁榮富強鞠躬盡瘁奉獻青春,用他們最熱誠的心為貧困人民送去了黨的關懷和溫暖,他們是脫貧攻堅戰場上“最美的風景”。
你奔向河流小溪,浸濕了肺腑,卻架起了幸福的橋梁。要致富,先修路,要變好,先建橋,人民要富起來,需通過發展經濟、發展產業來促進增收,如此一來,修路建橋變得格外重要,它不僅是大山村通往繁榮富強的成功大門,更是老百姓通往幸福安康的溫暖之門。此時,我們扶貧干部站出來了,他們組建的脫貧攻堅駐村工作隊,協同我們的村干部以及無數幫扶責任人共同構建起強大的扶貧隊伍。清澈的河流倒映著山清水秀,沉鱗在燦爛的朝霞下自由競躍,這一道道“美麗的風景”映襯在安靜的小沙灘上,用他們的辛勤奮斗為村民建起一條條寬廣的大道,搭起一座座幸福的橋梁。盼望著,盼望著,人民終于走出大山了!你穿越山野叢地,灑滿了汗水,卻播下了希望的種子。路通了,然而村民要住上好房子、過上好日子還得繼續奮斗。這時,我們的扶貧干部走村入戶協調村民舊房改造、搞拆遷、引水源、拉電線,落實國家房屋改建政策補貼,為村民成功地搭建起了漂亮的新房子。放眼望去,滿山村矗立著一棟棟明亮的小樓房,充滿生機的夜晚,村文化廣場響起了動聽的歌聲,村民跳起了歡快的舞蹈,看著溫馨的家園,村民臉上露出了幸福的笑容,整個小山村沉浸在一片幸福溫暖的氛圍中。這道道“最美的風景”在山野叢地認真繪制著畫卷,讓人民過上美好的生活,為一個個善良淳樸的鄉村農民播下了希望的種子。盼望著,盼望著,人民終于煥然一新了!你陷入田間泥坑,污濁了腳步,卻邁向了勝利的港灣。房子建好了,就該認真思考如何解決生計,發展產業促進村民經濟增收了。我們的扶貧工作隊難題又來了,要如何讓我們這群憨厚淳樸但無專項技能的村民改變陳舊的思想去實現勞動致富呢?要如何讓我們的山野田地發揮的作用帶來勞動豐收呢?于是他們召集村民搞創業培訓,做思想工作,拉投資贊助,成立農村合作社,聯系本地企業工廠,幫助村民穩崗就業。山上的茶花開起來了,地里的果實紅起來了,家里的豬牛壯起來了,就業的人多起來了,口袋的鈔票滿起來了,文明禮貌的習慣、干事創業的作風好起來了。朝霞倒映在田間,這道道“最美的風景”在脫貧勝利的港灣中不斷發光閃亮。盼望著,盼望著,人民終于富起來了!閃爍在脫貧攻堅戰場上的這一道道“最美的風景”,是支撐群眾脫貧致富的脊梁,他們的默默付出與奉獻,帶著滿腔熱忱與激情來到這片熱土,希望能留下堅實的腳印,灑下辛勤的汗水,收獲一份喜悅與自豪,成功托起貧困人民闊步奔向小康的希望。
鞏固拓展脫貧攻堅成果心得體會篇三當前,脫貧攻堅決戰決勝已到了攻堅拔寨的階段。剩下的脫貧工作可以說是貧中貧、困中困,還有些貧困戶極易在貧困和脫貧之間反復。在這個時候,難免會出現畏難情緒?!蔼M路相逢勇者勝?!痹绞窃谶@個時候,越要有“亮劍”精神。
要有“亮劍出鞘更待何時”的大勇,以化作“一心一意拔窮根”的堅定決心。“大勇收全勝?!痹跉v次戰斗中,攻占最難的陣地時,都要有沖鋒的勁頭,這就需要大勇。脫貧攻堅的決戰決勝比“只要敢沖鋒就能勝”的戰斗都難。因為脫貧工作既要能拔窮根,又要做好人的工作,做人的工作也是最難的。此時,需要把握好時間節點,還要能出細活,更需要心無旁騖,一心一意?!捌匠r刻能看得出來,關鍵時刻能沖得出來,危難時刻能豁得出來?!边@是新時期共產黨人應有的品質。在脫貧攻堅的決勝時刻,黨員干部要能沖得出、豁得出,“亮劍出鞘”。沖得出、豁得出不是沖動,也不是急躁。“亮劍出鞘”更不是比劃兩下就行的。要把“亮劍出鞘”的大勇,內化于心,外化于行,成為全心全意、久久為功“拔窮根”的堅決,不破樓蘭終不還。
要有“一劍能當百萬師”的大智,以練就“紓難解困”的獨門絕技?!拔釃L跂而望矣,不如登高之博見也。”決戰決勝脫貧攻堅,要善用智慧。要把握好“天時”。全國脫貧攻堅正如火如荼地推進,各項政策的集中效應凸顯,各項互動合力效應不斷輻射,為決戰決勝脫貧攻堅提供了前所未有的“天時”,一定要搶抓機遇,順勢而上。要用好“地利”。立足地區資源,發展特色產業,把產業發展和生態有機融合,在修復生態保護中讓貧困地區的群眾得到更多實惠,形成與生態和諧發展。關鍵要形成“人和”。扶貧先扶志?!爸局?,無遠勿屆,窮山距海,不能限也?!币M一步充分激發貧困群眾致富的內在動力,形成內外合力挖掉窮根。對于因病因殘等致貧的群眾,要具體問題具體分析,采取一戶一冊、一人一檔的脫貧舉措,在精準施策中“紓難解困”。
要有“直為去貧困”的大愛,以勵志為民“潤如酥”的點滴深情。“愿將腰下劍,直為斬樓蘭。”實現全面建成小康社會是為民的大愛,是“我將無我,不負人民”的具體體現。大愛在心中,更在行中。要把對民的大愛轉化到為民的點滴小事之中。群眾無小事,把小事做好就是大愛。決戰決勝脫貧攻堅,也是凝聚民心民意的過程,體現著黨員干部對群眾的深情。“一枝一葉總關情。”在決戰決勝的關鍵時刻,要與群眾同甘共苦、同進共退,讓群眾時刻感受到黨員干部引領脫貧致富的強大力量,讓黨員干部深刻體悟到在攻堅關鍵時刻群眾堅實的依靠。患難見真情,患難更能凝聚真情,更能筑牢干群關系信任的“基石”。要“春風化雨”,在脫貧攻堅克難中如“小雨”般為民“潤如酥”,用心用情為貧困群眾送來“貴如油”的致富“及時雨”,實現讓貧困群眾在不知不覺的堅定追隨中實現脫貧致富。
“亮劍”精神是一種不畏難、不怕難的精神。在決戰決勝脫貧攻堅中要用好“亮劍”精神,力爭劍鋒所指,所向披靡,如期贏得脫貧攻堅的勝利。
鞏固拓展脫貧攻堅成果心得體會篇四“古之欲明明德于天下者,先治其國;欲治其國者,先齊其家;欲齊其家者,先修其身……身修而后家齊,家齊而后國治,國治而后天下平?!薄靶奚?、齊家、治國、平天下”,是中國古代圣賢智慧的結晶,同時也正是***總書記立身行事、治國理政的生動寫照。家是最小國,國是千萬家。有過瓜分豆剖、國破家亡的悲慘遭遇,才更能理解家國一體、命運與共的深刻道理?;厥捉詠碇腥A民族走過的風雨歷程,感悟從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,感受中國人民從任人欺侮到自立自強的命運轉折,廣大黨員干部要深深懂得:沒有國家繁榮發展,就沒有家庭幸福美滿。同樣,沒有千千萬萬家庭幸福美滿,就沒有國家繁榮發展。
人睦千秋福,家和萬事興。家庭是社會的基本細胞,也是社會發展的基石。中華民族自古以來就重視家庭、重視親情,倡導孝老愛親、尊老愛幼。常言道,“百善孝為先”。我國已進入老齡化社會,在全社會大力提倡尊敬老人、關愛老人、贍養老人,大力發展老齡事業,讓老年人老有所養、老有所依、老有所樂、老有所安,是全面建成小康社會、建設社會主義現代化強國的應有之義。
20_年也是我國脫貧攻堅的關鍵之年,把家國情懷扎根基層,讓每一個貧困戶感受到自己的家庭充滿愛與溫暖,更感受著一個大國國家的關懷,讓真情大義像春風吹遍神州大地,心中將始終灑滿陽光,前行的步伐將始終充滿力量。
鞏固拓展脫貧攻堅成果心得體會篇五2020年是全面建成小康社會的決勝之年,是脫貧攻堅戰的收官年,突如其來的新冠肺炎疫情,給脫貧攻堅帶來新的困難和挑戰,這是一場硬仗,越到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松。
凝心聚力,狠抓“落實”。行百里者半九十,在沖刺收官的關鍵節點,中央召開決戰決勝脫貧攻堅座談會,既是重申打贏脫貧攻堅戰的堅定決心,也是向最后的貧困堡壘發起總攻的總號令。沖鋒號已經吹響,有利于進一步統一思想行動,凝聚起脫貧攻堅不放松的強大合力,從而以更大決心、更強力度推進脫貧攻堅,確保如期圓滿完成各項任務。只要嚴格落實黨中央決策部署和工作要求,層層壓實責任,級級傳導壓力,就能推動形成“一級抓一級、層層抓落實”的生動局面,切實把各項工作抓實抓細抓落地,確保全面打好打贏脫貧攻堅戰。
精準扶持,突出“實干”;“非干,無以為進,無以為勝?!甭鋵嵤浅墒轮?,實干是落實之行,只有扎扎實實動起來、干起來,才能揚起得勝之旗、結出必勝之果。目前脫貧攻堅依然面臨不少尖銳的任務,全國還有貧困縣未摘帽、貧困村未出列、建檔立卡貧困人口未脫貧,廣大黨員干部必須一鼓作氣、乘勢而上,瞄準突出問題和薄弱環節,采取更加有力的舉措,列出問題清單,逐項整改清零,逐戶對賬銷號,切實補齊短板,打牢基礎,以干部辛苦指數換取貧困群眾的幸福指數,確保高質量打贏脫貧攻堅戰。
從嚴從實,織密“督查”?!胺彩鲁捎谡?、興于實,敗于虛、毀于假”,脫貧攻堅容不得半點虛假,要嚴格考核開展普查,堅決杜絕數字脫貧、虛假脫貧,對存在問題發現一起,查處一起,絕不姑息遷就;要加強扶貧領域作風建設,減輕基層負擔,做好工作、生活、安全等各方面保障,讓基層扶貧干部心無旁騖投入到疫情防控和脫貧攻堅工作中去;開展督查巡查,加強常態化督促指導,繼續開展脫貧攻堅成效考核,對各地脫貧攻堅成效進行全面檢驗,確保貧困地區群眾真實脫貧、穩定脫貧、高質量脫貧,確保經得起歷史和人民檢驗。
優秀鞏固拓展脫貧攻堅成果的心得體會范文(15篇)篇九
年,是脫貧攻堅決勝之年,是全面實現貧困人口脫貧,全面建成小康社會的收官之年,在扶貧的道路上,無數扶貧干部付出了巨大的艱辛和努力,他們一年四季朝夕奔波在各個山村,為村民的吃穿住行傾盡全力出謀劃策,為祖國走向繁榮富強鞠躬盡瘁奉獻青春,用他們最熱誠的心為貧困人民送去了黨的關懷和溫暖,他們是脫貧攻堅戰場上“最美的風景”。
你奔向河流小溪,浸濕了肺腑,卻架起了幸福的橋梁。要致富,先修路,要變好,先建橋,人民要富起來,需通過發展經濟、發展產業來促進增收,如此一來,修路建橋變得格外重要,它不僅是大山村通往繁榮富強的成功大門,更是老百姓通往幸福安康的溫暖之門。此時,我們扶貧干部站出來了,他們組建的脫貧攻堅駐村工作隊,協同我們的村干部以及無數幫扶責任人共同構建起強大的扶貧隊伍。清澈的河流倒映著山清水秀,沉鱗在燦爛的朝霞下自由競躍,這一道道“美麗的風景”映襯在安靜的小沙灘上,用他們的辛勤奮斗為村民建起一條條寬廣的大道,搭起一座座幸福的橋梁。盼望著,盼望著,人民終于走出大山了!你穿越山野叢地,灑滿了汗水,卻播下了希望的種子。路通了,然而村民要住上好房子、過上好日子還得繼續奮斗。這時,我們的扶貧干部走村入戶協調村民舊房改造、搞拆遷、引水源、拉電線,落實國家房屋改建政策補貼,為村民成功地搭建起了漂亮的新房子。放眼望去,滿山村矗立著一棟棟明亮的小樓房,充滿生機的夜晚,村文化廣場響起了動聽的歌聲,村民跳起了歡快的舞蹈,看著溫馨的家園,村民臉上露出了幸福的笑容,整個小山村沉浸在一片幸福溫暖的氛圍中。這道道“最美的風景”在山野叢地認真繪制著畫卷,讓人民過上美好的生活,為一個個善良淳樸的鄉村農民播下了希望的種子。盼望著,盼望著,人民終于煥然一新了!你陷入田間泥坑,污濁了腳步,卻邁向了勝利的港灣。房子建好了,就該認真思考如何解決生計,發展產業促進村民經濟增收了。我們的扶貧工作隊難題又來了,要如何讓我們這群憨厚淳樸但無專項技能的村民改變陳舊的思想去實現勞動致富呢?要如何讓我們的山野田地發揮的作用帶來勞動豐收呢?于是他們召集村民搞創業培訓,做思想工作,拉投資贊助,成立農村合作社,聯系本地企業工廠,幫助村民穩崗就業。山上的茶花開起來了,地里的果實紅起來了,家里的豬牛壯起來了,就業的人多起來了,口袋的鈔票滿起來了,文明禮貌的習慣、干事創業的作風好起來了。朝霞倒映在田間,這道道“最美的風景”在脫貧勝利的港灣中不斷發光閃亮。盼望著,盼望著,人民終于富起來了!閃爍在脫貧攻堅戰場上的這一道道“最美的風景”,是支撐群眾脫貧致富的脊梁,他們的默默付出與奉獻,帶著滿腔熱忱與激情來到這片熱土,希望能留下堅實的腳印,灑下辛勤的汗水,收獲一份喜悅與自豪,成功托起貧困人民闊步奔向小康的希望。
鞏固拓展脫貧攻堅成果心得體會篇三當前,脫貧攻堅決戰決勝已到了攻堅拔寨的階段。剩下的脫貧工作可以說是貧中貧、困中困,還有些貧困戶極易在貧困和脫貧之間反復。在這個時候,難免會出現畏難情緒?!蔼M路相逢勇者勝?!痹绞窃谶@個時候,越要有“亮劍”精神。
要有“亮劍出鞘更待何時”的大勇,以化作“一心一意拔窮根”的堅定決心?!按笥率杖珓??!痹跉v次戰斗中,攻占最難的陣地時,都要有沖鋒的勁頭,這就需要大勇。脫貧攻堅的決戰決勝比“只要敢沖鋒就能勝”的戰斗都難。因為脫貧工作既要能拔窮根,又要做好人的工作,做人的工作也是最難的。此時,需要把握好時間節點,還要能出細活,更需要心無旁騖,一心一意?!捌匠r刻能看得出來,關鍵時刻能沖得出來,危難時刻能豁得出來。”這是新時期共產黨人應有的品質。在脫貧攻堅的決勝時刻,黨員干部要能沖得出、豁得出,“亮劍出鞘”。沖得出、豁得出不是沖動,也不是急躁。“亮劍出鞘”更不是比劃兩下就行的。要把“亮劍出鞘”的大勇,內化于心,外化于行,成為全心全意、久久為功“拔窮根”的堅決,不破樓蘭終不還。
要有“一劍能當百萬師”的大智,以練就“紓難解困”的獨門絕技。“吾嘗跂而望矣,不如登高之博見也。”決戰決勝脫貧攻堅,要善用智慧。要把握好“天時”。全國脫貧攻堅正如火如荼地推進,各項政策的集中效應凸顯,各項互動合力效應不斷輻射,為決戰決勝脫貧攻堅提供了前所未有的“天時”,一定要搶抓機遇,順勢而上。要用好“地利”。立足地區資源,發展特色產業,把產業發展和生態有機融合,在修復生態保護中讓貧困地區的群眾得到更多實惠,形成與生態和諧發展。關鍵要形成“人和”。扶貧先扶志。“志之所趨,無遠勿屆,窮山距海,不能限也。”要進一步充分激發貧困群眾致富的內在動力,形成內外合力挖掉窮根。對于因病因殘等致貧的群眾,要具體問題具體分析,采取一戶一冊、一人一檔的脫貧舉措,在精準施策中“紓難解困”。
要有“直為去貧困”的大愛,以勵志為民“潤如酥”的點滴深情?!霸笇⒀聞?,直為斬樓蘭?!睂崿F全面建成小康社會是為民的大愛,是“我將無我,不負人民”的具體體現。大愛在心中,更在行中。要把對民的大愛轉化到為民的點滴小事之中。群眾無小事,把小事做好就是大愛。決戰決勝脫貧攻堅,也是凝聚民心民意的過程,體現著黨員干部對群眾的深情?!耙恢σ蝗~總關情?!痹跊Q戰決勝的關鍵時刻,要與群眾同甘共苦、同進共退,讓群眾時刻感受到黨員干部引領脫貧致富的強大力量,讓黨員干部深刻體悟到在攻堅關鍵時刻群眾堅實的依靠。患難見真情,患難更能凝聚真情,更能筑牢干群關系信任的“基石”。要“春風化雨”,在脫貧攻堅克難中如“小雨”般為民“潤如酥”,用心用情為貧困群眾送來“貴如油”的致富“及時雨”,實現讓貧困群眾在不知不覺的堅定追隨中實現脫貧致富。
“亮劍”精神是一種不畏難、不怕難的精神。在決戰決勝脫貧攻堅中要用好“亮劍”精神,力爭劍鋒所指,所向披靡,如期贏得脫貧攻堅的勝利。
鞏固拓展脫貧攻堅成果心得體會篇四“古之欲明明德于天下者,先治其國;欲治其國者,先齊其家;欲齊其家者,先修其身……身修而后家齊,家齊而后國治,國治而后天下平。”“修身、齊家、治國、平天下”,是中國古代圣賢智慧的結晶,同時也正是習近平總書記立身行事、治國理政的生動寫照。家是最小國,國是千萬家。有過瓜分豆剖、國破家亡的悲慘遭遇,才更能理解家國一體、命運與共的深刻道理?;厥捉詠碇腥A民族走過的風雨歷程,感悟從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,感受中國人民從任人欺侮到自立自強的命運轉折,廣大黨員干部要深深懂得:沒有國家繁榮發展,就沒有家庭幸福美滿。同樣,沒有千千萬萬家庭幸福美滿,就沒有國家繁榮發展。
人睦千秋福,家和萬事興。家庭是社會的基本細胞,也是社會發展的基石。中華民族自古以來就重視家庭、重視親情,倡導孝老愛親、尊老愛幼。常言道,“百善孝為先”。我國已進入老齡化社會,在全社會大力提倡尊敬老人、關愛老人、贍養老人,大力發展老齡事業,讓老年人老有所養、老有所依、老有所樂、老有所安,是全面建成小康社會、建設社會主義現代化強國的應有之義。
20_年也是我國脫貧攻堅的關鍵之年,把家國情懷扎根基層,讓每一個貧困戶感受到自己的家庭充滿愛與溫暖,更感受著一個大國國家的關懷,讓真情大義像春風吹遍神州大地,心中將始終灑滿陽光,前行的步伐將始終充滿力量。
鞏固拓展脫貧攻堅成果心得體會篇五2020年是全面建成小康社會的決勝之年,是脫貧攻堅戰的收官年,突如其來的新冠肺炎疫情,給脫貧攻堅帶來新的困難和挑戰,這是一場硬仗,越到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松。
凝心聚力,狠抓“落實”。行百里者半九十,在沖刺收官的關鍵節點,中央召開決戰決勝脫貧攻堅座談會,既是重申打贏脫貧攻堅戰的堅定決心,也是向最后的貧困堡壘發起總攻的總號令。沖鋒號已經吹響,有利于進一步統一思想行動,凝聚起脫貧攻堅不放松的強大合力,從而以更大決心、更強力度推進脫貧攻堅,確保如期圓滿完成各項任務。只要嚴格落實黨中央決策部署和工作要求,層層壓實責任,級級傳導壓力,就能推動形成“一級抓一級、層層抓落實”的生動局面,切實把各項工作抓實抓細抓落地,確保全面打好打贏脫貧攻堅戰。
精準扶持,突出“實干”;“非干,無以為進,無以為勝?!甭鋵嵤浅墒轮?,實干是落實之行,只有扎扎實實動起來、干起來,才能揚起得勝之旗、結出必勝之果。目前脫貧攻堅依然面臨不少尖銳的任務,全國還有貧困縣未摘帽、貧困村未出列、建檔立卡貧困人口未脫貧,廣大黨員干部必須一鼓作氣、乘勢而上,瞄準突出問題和薄弱環節,采取更加有力的舉措,列出問題清單,逐項整改清零,逐戶對賬銷號,切實補齊短板,打牢基礎,以干部辛苦指數換取貧困群眾的幸福指數,確保高質量打贏脫貧攻堅戰。
從嚴從實,織密“督查”?!胺彩鲁捎谡?、興于實,敗于虛、毀于假”,脫貧攻堅容不得半點虛假,要嚴格考核開展普查,堅決杜絕數字脫貧、虛假脫貧,對存在問題發現一起,查處一起,絕不姑息遷就;要加強扶貧領域作風建設,減輕基層負擔,做好工作、生活、安全等各方面保障,讓基層扶貧干部心無旁騖投入到疫情防控和脫貧攻堅工作中去;開展督查巡查,加強常態化督促指導,繼續開展脫貧攻堅成效考核,對各地脫貧攻堅成效進行全面檢驗,確保貧困地區群眾真實脫貧、穩定脫貧、高質量脫貧,確保經得起歷史和人民檢驗。
優秀鞏固拓展脫貧攻堅成果的心得體會范文(15篇)篇十
2021年以來,全縣貧困人口由x戶、x人減少到x戶、x人,x個貧困村全部脫貧退出,達到脫貧“摘帽”標準。為了貫徹落實好《x縣打贏脫貧攻堅戰和鞏固脫貧成果三年行動實施方案》,鞏固提升脫貧攻堅成果,確保脫貧質量,特制定本方案。
(一)指導思想。以zsj書記關于扶貧工作的重要論述為指導,認真貫徹落實中省扶貧開發工作會議和縣委x屆x次全會精神,堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局,堅持精準扶貧,精準脫貧基本方略,堅持扶持政策不減、工作力度不減、資金投入不減、幫扶力量不減、督查考核不減原則,始終堅持問題導向,把脫貧質量放在首位,以產業就業扶貧增收入、以保障性政策落實減支出、以扶志扶智強后勁、以建好用好基礎設施穩支撐、以持續做好幫扶助發展,建立防返貧機制,做好與鄉村振興有機銜接,確保建檔立卡貧困戶穩定達到“一超過、兩不愁、三保障”,不斷增強貧困群眾獲得感、幸福感和安全感。
(二)目標任務。2020年,建檔立卡貧困戶年人均可支配收入達到x元左右,穩定解決住房、飲水安全問題,義務教育階段無因貧失學、輟學學生,基本養老保險和基本醫療保險、大病保險實現全覆蓋,最低生活保障實現應保盡保。貧困村基礎公共設施管理規范、良性運行,人居環境干凈整潔,實現全面建成小康社會奮斗目標。
1.堅持多措并舉,增加產業性收入。圍繞林果、棚栽、養殖三大主導產業,結合產業發展類型,深入實施農業產業提升工程,確保貧困群眾持續穩定增收。強化技術服務,為貧困戶配齊產業發展指導員,及時解決技術幫扶“最后一公里”問題。推廣“期貨+保險”模式,加強建檔立卡貧困戶產業后整理政策扶持,推動一二三產業融合發展,促進貧困戶在全產業鏈增加收入。著力解決脫貧戶長效產業基礎不穩固,收入不穩定、不持續問題。
2.拓寬就業渠道,增加工資性收入。全面落實就業創業扶貧政策,拓展多元就業體系,提高貧困勞動力技能和勞務輸出組織化程度,保證有就業意愿貧困勞動力穩定就業。積極開展有針對性的實用技能培訓,解決好學用脫節問題,確保每個貧困家庭勞動力至少掌握1-2門實用技能。加強有組織的勞務輸出,發揮蘇陜扶貧協作和大行業、大企業吸納勞動力的優勢,完善勞務輸出精準對接機制,使有組織的勞務輸出達到總勞務輸出的一半以上。支持返鄉、返村人員創業創新,創造就業機會。鞏固生態扶貧原有措施,全縣新增開發公益性崗位x個、特設崗位x個。進一步拓寬本地企業吸納、社區工廠(扶貧車間)安置、能人大戶帶動等就業渠道,確保有勞動力的貧困家庭至少x人穩定就業,低保線以下有勞動能力且有就業意愿的建檔立卡貧困人口、殘疾或不便遠出的低收入群體,通過公益特崗、專崗實現就近就業,2021年前享受公益性崗位政策脫貧戶不脫崗。
3.深化“三變”改革,增加資產性收入。通過“三變”改革盤活農村集體資源、資產和資金,激活各類生產要素潛能,促進貧困戶深度參與產業化進程,獲得穩定分紅收益。對x個貧困村已經支持到位的互助資金加強管理,對其帶動脫貧情況進行績效考核。鼓勵村黨支部、村委會興辦領辦農民專業合作社或集體股份經濟合作社。在不改變用途的情況下,財政專項扶貧資金和其他涉農資金投入設施農業、養殖、光伏、水電、鄉村旅游等項目形成的資產,具備條件的可折股量化給貧困村和貧困戶,同時防止“一股了之、一合了之”等問題。支持農民合作社和其他經營主體通過土地流轉、牲畜托養和土地經營權入股等方式,帶動貧困戶增收。支持集體經濟組織以參股配股等形式,壯大資本金,增強生產經營能力,提升基層組織組織力、執行力和社會治理能力。
4.落實社會保障政策。持續落實“三共同”工作辦法,全面實現農村最低生活保障制度與扶貧開發政策有效銜接,逐步提高保障水平。落實養老保險政策,確保脫貧戶養老保險全覆蓋。對家庭人均可支配收入低于x元的建檔立卡貧困戶,符合低保條件的要做到低保政策全覆蓋,符合五保條件的要做到五保政策全覆蓋。對在冊貧困戶靠家庭供養且無法單獨立戶的重度殘疾人、重病患者等完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力的貧困人口(不含整戶納入低保范圍的貧困人口),經個人申請,實行單人戶納入農村低保范圍。對“無業可扶、無力脫貧”的殘疾人、孤寡老人、低保對象等特殊貧困群體給予基本保障。加大臨時救助、慈善救助等社會救助力度。
5.落實健康扶貧政策。堅持精準施治減少患病貧困人口存量、精準預防控制患病貧困人口增量“兩手抓”,完善“四重保障機制”,嚴格執行《x市貧困人口慢性病門診醫療救助辦法》,做到日常門診救助、特殊慢性病及特大疾病門診救助全覆蓋。對貧困戶大病患者進行精準救治,做到大病救治全覆蓋。加強全科醫師團隊管理,進一步完善貧困戶慢性病“1+1+1”簽約服務工作機制,開展簽約服務信息化、規范化管理,加大明察暗訪及考核力度,考核結果與績效分配、評優樹模、職稱晉升等掛鉤,確保應簽盡簽,服務到位。加強貧困村衛生室管理,全力推動村醫服務補償、培養培訓和養老保障等政策的落地實施,實行村醫縣招鎮管村用,不斷穩定和優化村醫隊伍。完善“救護車輛+醫療設備+全科醫師團隊+遠程醫療”流動醫院模式,開展流動醫院巡回醫療服務,切實解決村衛生室服務能力不足問題,方便群眾就醫,減少醫療支出。完善健康信息管理系統,用大數據精準監測農戶健康狀況,預防因病返貧問題的發生。
6.落實教育扶貧政策。全面落實教育資助政策,確保貧困家庭各學段學生精準資助不落一人。夯實“七長”責任,落實控輟保學十項制度,對因病、因殘不能到校就讀的貧困家庭子女,全面落實送教上門政策,確保全縣貧困戶家庭無義務教育階段輟學學生。建好管好鎮街寄宿制學校和鄉村小規模學校,均衡配置教育資源,確保所有義務教育學校達到基本辦學條件。
7.弘揚時代新風尚。大力弘揚x精神,踐行社會主義核心價值觀,形成勤勞致富、脫貧光榮的濃厚氛圍。大力開展各類評比競賽活動,積極宣傳扶貧成效和脫貧典型,引導貧困群眾增強主體意識,擺脫對扶貧政策的單純依賴。提升“一約四會”管理水平,著力整治婚喪嫁娶大操大辦、天價彩禮、人情消費、炫富比闊、鋪張浪費、厚葬薄養等歪風陋俗。
8.加強教育培訓。繼續深化“扶志六法”和“明理、感恩、誠信、自強”教育,依托“農民夜?!薄爸v習所”“道德講堂”等載體,加強教育培訓,增強貧困群眾自尊、自愛、自強意識。通過職業教育、農技推廣、遠程教育等多種方式和途徑,培養有科技素質、有職業技能、有經營能力和有市場頭腦的現代農民。
9.注重激勵約束。不斷提高“愛心超市”管理水平,并采取生產獎補、勞務補助、以工代賑等方式,激發貧困戶脫貧信心和發展動力。實行反向約束,對“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養老人致貧”等精神貧困問題,建立失德、失信、失孝負面清單。對失德、失信、失孝人員,由鎮村黨組織及鄉賢人員進行教育引導,對于屢教不改者,可采取司法干預辦法,強制其依法盡責盡孝。
10.推進典型引領。廣泛開展“文明村鎮”“十星級文明戶”創建和脫貧模范、道德模范、文明家庭、身邊好人、最美人物、好公婆好媳婦等評選表彰活動。大力宣傳脫貧模范先進事跡,激勵更多貧困戶見賢思齊,實現高質量脫貧。
11.突出重點幫扶。強化針對性幫扶,解決脫貧信心不足的問題。關注農村單身和發展信心不足的貧困群體,通過各級群團組織、社會機構,采取多種形式幫助他們重建生活信心。
12.全面鞏固“兩房”建設成果。對農村居民住房安全實行動態監測管理,發現一戶改造一戶,確保農村居民住房安全。2020年,對全縣x個集中安置點進行全面排查,徹底解決工程質量不高等問題,進一步完善水、電、路、氣、暖、訊等基礎公共服務設施,為搬遷群眾生產生活提供基本保障,x月底前全部入住,年底前全面完成易地扶貧搬遷舊宅基地騰退任務。持續加強扶貧基地、社區工廠建設,落實好產業、就業扶持政策,開辟就近就業產業門路。全面推行安置點社區化管理,提供城鎮均等化公共服務,確保搬遷群眾穩得住、能致富、生活好。
13.提升農村基礎公共服務設施水平。繼續實施農村道路暢通工程,解決行路難、運輸難的問題。加快推動水利建設扶貧工程,完善貧困村自來水“村村通”,保障貧困群眾安全飲水。加快電力基礎設施改造升級,全面提升農網供電能力。加快農村信息化建設。統籌推進教育、衛生、體育、文化等公共服務設施建設,推動農村基本公共服務均等化。
14.建立基礎設施管護專項基金。以村為主體,建立以涉農整合資金和扶貧專項資金為主要來源、村級集體經濟積累和社會捐助為補充的村級基礎設施管護專項基金,主要用于農村公共基礎設施的維修、養護,確保正常運行。
15.健全基礎設施長效管護機制。強化政府主體責任,采取行業監管與鎮村管理相結合、行政主導與社會服務相結合的辦法,加強對基礎設施建成后的管理、使用和維護,確?;A設施產權清晰、權責明確、制度保障、管護到位,實現建得起、用得上、不廢棄、長受益。
16.開展貧困村人居環境綜合整治。重點圍繞生活垃圾治理、污水治理、“廁所革命”、農業廢棄物資源化利用、村容村貌提升“五大行動”,嚴格對標對表,全力打造干凈整潔、宜居宜業美麗鄉村。
17.扎實推進問題整改。深刻汲取秦嶺北麓西安境內違建別墅問題沉痛教訓,嚴明政治紀律和政治規矩,強化黨政一把手負總責的責任制,夯實“三級書記”抓扶貧的政治責任、堅決做到全面整改、立行立改、真改徹改。對中省市反饋的各類問題主動認領、照單全收。全面開展“回頭看”,對脫貧攻堅工作大核查,認真梳理存在問題,制定整改方案,列出問題清單,建立整改臺賬,明確鎮街(社管中心)和相關部門整改責任和整改時限,實行銷號管理,整改一項、銷號一項,解決好脫貧攻堅“兩不愁三保障”缺項漏項和不達標問題,確保攻堅期末脫貧戶全面達標不降檔,各類問題整改徹底并取得實效。
18.強化帶貧益貧長效機制。制定完善帶貧益貧機制指導意見,與建檔立卡貧困戶建立利益聯結機制,帶動貧困群眾穩定增收。堅持因地制宜、分類施策,通過培育壯大村集體經濟,明確貧困戶股權配置,賦權帶動貧困戶增收。加大龍頭企業特別是專業合作社等新型經營主體扶持力度,增強其帶貧益貧的積極性。支持龍頭企業、各類專業合作組織推行“借還+”模式,與集體經濟、農戶建立緊密的利益聯結機制。支持農戶配套生產經營設施,增強產業發展能力,提高貧困人口參與度和直接受益水平。強化開展產銷對接,推進消費扶貧,促進農村一二三產業融合發展。打造特色鮮明的鄉村旅游示范村和主題園區,廣泛吸納貧困戶參與,帶動貧困群眾在二三產業增收。建立電商扶貧線上線下館,提升農產品商品化率,增加貧困戶農產品市場收益。
19.建立實時監測預警機制。以全市脫貧攻堅大數據平臺為基礎,整合衛健、醫保、教育、民政、應急、公安等部門數據信息,提高貧困村、貧困戶數據信息運用水平,實現全縣扶貧開發數據信息化,建立監測預警機制。依據監測預警信息確定已返貧和需鞏固提升對象清單,逐一實施精準幫扶,確保其穩定脫貧不返貧。
20.堅持政策措施穩定不變。嚴格落實“四個不摘”,即摘帽不摘責任,摘帽不摘政策,摘帽不摘幫扶,摘帽不摘監管。對2017年以來的脫貧戶要嚴格落實“攻堅期內脫貧不脫政策”,做到政策落實不改變,結對幫扶不脫鉤,收入監測不間斷,督查考核不放松。對收入水平略高于建檔立卡貧困戶的群眾、基礎設施和公共服務薄弱的非貧困村給予適當幫扶和支持,對出現大病、殘疾、災禍的非建檔立卡人口(邊緣戶)爭取政策,最大限度地開展“點對點”精準幫扶,有效防止出現新的貧困。
21.持續推進社會扶貧工作。進一步優化整合幫扶工作力量,提升單位包村、干部聯戶、駐村工作隊和第一書記幫扶工作水平。在持續做好國企合力團、優質醫療資源下沉“3+x”幫扶工作的同時,扎實開展好中央定點扶貧、蘇陜扶貧協作、“萬企幫萬村”、“兩聯一包”、軍地幫扶、中國社會扶貧網推廣、駐村聯戶幫扶等工作,動員更多社會力量參與脫貧攻堅。
22.深入推進抓黨建促脫貧。堅持對軟弱渙散村黨組織“一村一策”逐個整頓,整頓一個、提升一個。認真開展村“兩委”換屆“回頭看”,集中進行“拉網式”大排查大整頓,配齊配強村“兩委”班子,擴大村級“兩委”班子“一肩挑”比例,培養農村致富帶頭人,促進鄉村本土人才回流,打造一支“不走的扶貧工作隊”。扎實開展農村干部學歷教育,每年至少對村“兩委”主要負責人集中輪訓一遍,進一步提高村干部執行政策、引領發展、服務群眾的本領。提高農村發展黨員工作質量,加大從致富能手、新型職業農民、復員退伍軍人、返鄉大中專畢業生等優秀分子中發展黨員力度,貧困村每年至少培養1名35歲以下的入黨積極分子,每兩年至少發展1名黨員,充分發揮黨員的積極性和帶動性。強化幫扶力量,建立第一書記派駐長效工作機制。抓好貧困村“第一書記”和駐村隊員培訓,增強發展經濟、依法辦事、化解矛盾、鞏固提升脫貧成果的能力。
(一)落實鞏固提升脫貧成果責任。各級各部門單位要旗幟鮮明地講政治,始終把鞏固提升脫貧攻堅成果作為首要政治任務、頭等大事和第一民生工程,縣委、縣政府每月至少專題研究一次脫貧攻堅工作,黨政正職每個月至少要有5個工作日用于扶貧。進一步深化“三級書記”抓扶貧工作機制和縣級領導包抓鎮街脫貧攻堅工作制度,堅持領導干部駐村蹲點調研工作制度,做到縣級主要領導遍訪貧困村,鎮街主要領導遍訪貧困戶“全覆蓋”。各鎮街、縣級相關部門要制定脫貧成果鞏固提升方案、明確任務清單、抓好督導落實,確保任務細化到量、具體到點、落實到人,持續推進脫貧攻堅各項政策措施落地落實。
(二)優化扶貧資金投向。按照不低于地方財政收入2%、增幅不低于上年20%的要求,足額落實財政配套扶貧資金。深入推進涉農資金整合,夯實資金整合主體責任,在“按需而整”的前提下“應整盡整”。要統籌整合使用財政涉農資金,積極盤活存量資金,保障扶貧投入與鞏固提升脫貧成果任務相匹配。繼續堅持建立x萬元小額扶貧貼息貸款擔?;鹬贫炔蛔?,落實“x”扶貧貼息貸款機制,做到應貸盡貸。進一步加強全縣扶貧互助資金管理,發揮好資金使用效益。修訂完善財政扶貧資金管理辦法,優化和調整支出結構,安排一定比例資金用于扶持收入略高于建檔立卡貧困戶的群體及基礎設施和公共服務薄弱的非貧困村。加強扶貧項目和扶貧資金管理,防范扶貧貼息貸款和互助資金使用風險,強化扶貧資金監管和審計力度,確保財政扶貧資金??顚S冒l揮效益。
(三)嚴格督查考核問責。一是建立“四張清單”管理制度。圍繞鞏固提升脫貧攻堅成果目標任務,建立“八辦三組”牽頭部門及重點責任單位任務清單、政策清單、工作清單、問題清單,保證各項政策措施落實落地見效。二是嚴格督查督導。堅持季度督查與平時暗訪相結合,印發督查通報,下發問題督辦單,實行反饋問題整改銷號管理,對人、對事、對問題限期整改到位。三是堅持考核導向。圍繞鞏固提升脫貧成果、有效防范返貧設計考核指標,增加鞏固提升脫貧成果在脫貧攻堅成效考核中的權重。嚴格督查考核結果運用,對鞏固提升脫貧成果工作推進慢、措施不落實、未完成年度目標任務的鎮街(社管中心)和行業部門,實行一票否決。四是嚴肅獎懲問責。深化扶貧領域作風和腐敗問題專項治理,堅持嚴管與厚愛結合,激勵約束并重,用好“三項機制”,對鞏固提升脫貧攻堅工作成績優異、貢獻突出的扶貧干部,進行表彰獎勵并優先提拔使用。建立脫貧攻堅問題向紀檢監察部門移交督辦機制,重點對利益聯結機制不緊密、鞏固提升措施不精準、資金使用不規范、駐村幫扶不扎實等問題嚴督實考,嚴肅追究責任。
(四)推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。把鞏固提升脫貧攻堅成果作為實施鄉村振興戰略的優先任務。鄉村振興的項目安排、資金投入、政策舉措,優先支持退出村發展和脫貧人口增收。通過扶貧產業的持續發展、貧困群眾的持續增收、基礎公共設施的持續完善,為產業興旺、生態宜居、農民富裕奠定堅實基礎。推廣運用脫貧攻堅的好做法、好經驗,為鄉村振興提供有力借鑒。
(五)全面總結宣傳脫貧攻堅工作成果。全面總結脫貧攻堅成果和工作經驗,深入挖掘一批脫貧攻堅先進事跡和先進典型,推出一批反映精準扶貧、精準脫貧的優秀文藝作品,運用融媒體手段,開展全方位宣傳,展示脫貧攻堅工作成效,講好x減貧故事。加強對脫貧攻堅輿情監測,健全涉貧輿情分級管理和處置機制,嚴防炒作干擾脫貧攻堅大局,在全縣形成人人關心、支持、參與脫貧攻堅的良好局面。
優秀鞏固拓展脫貧攻堅成果的心得體會范文(15篇)篇十一
xx縣地處渭北旱塬溝壑區,位于陜西中部、咸陽北部,總面積1811平方公里,轄9鎮1辦、179個行政村、30萬人。2014年,全縣納入建檔立卡貧困村112個、貧困人口13532戶49054人。2019年5月7日,省政府公告xx正式脫貧摘帽。2015—2017年連續3年被評為全省財政專項扶貧資金績效考評a級縣,2016年被評為全省扶貧績效考核優秀縣區,2017年在全省脫貧攻堅成效考核中名列第一方陣,2018年進入中國扶貧效率“百高貧困縣”前10名,2019年全省脫貧攻堅成效考核綜合評價為好等次,財政專項扶貧資金績效評價為優秀,2020年度脫貧攻堅成效考核位居咸陽市第一。xx分別榮獲全國脫貧攻堅先進集體和先進個人榮譽稱號。
今年以來,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會及中央農村工作會議、中央脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接工作會議、省市有關會議精神,堅持責任不松動,力度不減弱,政策不斷檔,久久為功,持續發力,脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接工作起步良好,開局順利。
(一)緊盯責任落實不放松,持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。突出責任落實,層層傳導壓力,全力推動工作落地落實。一方面抓主體責任落實。堅持把脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接責任抓在手中上、扛在肩上,強化主業主責意識,充分發揮縣委理論中心組平臺作用,全面系統深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接重要論述,及時跟進學習領會習近平總書記在脫貧攻堅表彰大會上的重要講話、兩次來陜考察重要講話,準確把握新形勢、新標準、新要求,進一步增強了做好脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接工作的思想自覺、政治自覺、行動自覺。及時召開了全縣農村工作暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作會議,下發了《關于全面推進鄉村振興加快農村現代化安排意見》《關于扎實做好當前鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接重點工作的通知》,明確縣級領導、牽頭部門目標責任,細化分解任務,層層傳導壓力,確保了脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接工作有序推進。繼續推行“總隊長負責制”“聯席會議”“報賬制工作法”等制度,以完善的責任機制倒逼工作落實。另一方面抓幫扶責任落實。堅持和完善駐村幫扶工作機制,選強配強村級班子,從嚴管理四支隊伍,確保思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。從嚴管理“四支隊伍”。嚴格落實“網格化管理+日報告制度”,采取現場檢查、隨機暗訪、查閱資料、考勤系統抽查、電話查崗相結合的方式,對全縣四支隊伍到崗履職情況開展4次專項檢查。從優選強村級班子。突出“雙好雙強”,圍繞忠誠擔當好頭雁、務實重行好班子、風清氣正好氛圍、干事創業好環境、高質發展好動力“五好目標”,高效率高質量完成了村(社區)“兩委”換屆工作。3月11日至13日,在馬欄干部學院舉辦了新一屆農村黨支部書記“學黨史、提能力、促振興”專題封閉培訓班,為鞏固脫貧攻堅成果與同鄉村振興有效銜接提供了堅強組織保障。
(二)緊盯政策落實不斷檔,持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。圍繞鞏固拓展“兩不愁三保障”成果,持續強化措施、細化任務,確保主要幫扶政策不中止、不斷檔、不留空白。
一是做實產業扶貧夯基礎。堅持“有特色、可持續、能受益”原則,大力發展以蘋果為代表的果業,以生豬養殖為代表的畜牧業,以棚室養殖為代表的設施農業,以中鋒養殖、中藥材為主的特色產業,堅持支持到戶產業,促進脫貧人口產業健康發展。圍繞冬春季果園管理、畜牧養殖等重點工作,組織邀請專家、教授、種養殖能手,開展適時管用的技術培訓。完成2021年產業扶貧項目庫建設,推進產業集群化和三產融合發展。截止目前,撥付中央財政專項扶貧資金共計2614萬元,重點扶持以蘋果、生豬、蔬菜為主的主導產業,以玉米、中藥材、羊、雞、兔等為主的特色種養業發展。
二是做實穩崗就業促增收。依托就業援助月、春風行動等活動,舉辦線上招聘會6次,線下招聘會3次,達成用工意向72人,成功轉移就業23人,其中脫貧勞動力3人。開展“點對點”行前服務、組織返崗運輸、做好抵達地交接等農民工返崗復工保障工作,確保廣大農民工安全有序返崗,節后先后4車次“點對點”輸送務工人員123人。組織開展“提供至少3次以上職業培訓信息、推送至少1次培訓政策咨詢、推薦至少1個適合培訓項目”的送技能優質服務,支持鼓勵勞動者參與線上職業技能培訓。2月份,共組織開展穩崗留工培訓650人。
三是做實教育扶貧促攻堅。堅持常態化開展控輟保學,夯實“七長”責任制,確保除身體原因不具備學習條件的家庭義務教育適齡兒童不失學,輟學。深入推進“三秦教師結對幫扶貧困學生專項行動”,繼續組織教師采取“一幫一”“一幫多”等形式,對學生進行思想引導、生活指導、學業輔導、心理疏導,促進學生全面健康成長。建立完善全縣建檔立卡家庭學生信息庫,開展常態化監測預警,加強風險排查研判,及時跟進幫扶機制,不斷筑牢因學返貧致貧保障網。
四是做實健康扶貧防返貧??h域內各醫療機構繼續嚴格落實了貧困人口住院“先診療,后付費”政策,有效緩解脫貧住院患者墊付壓力和費用負擔。將2021年脫貧人口簽約服務時間、頻次與基本公共衛生服務簽約服務有機結合,繼續將脫貧人口全部納入家庭醫生簽約服務范圍。繼續組織對30種大病患者進行摸底排查,建立大病摸底臺賬,確保大病患者各類信息準確性。充分發揮全國健康扶貧動態管理系統監測預警模塊功能,對系統標注因病返貧風險較高的脫貧人口,認真核實、精準幫扶。
五是做實安全住房保安全。繼續落實“1+7”幫扶政策,對273戶818人易地搬遷對象中有勞動能力207戶392人,省外轉移就業45人,縣外省內轉移就業118人,縣內轉移就業31人,公益崗位安置87人,涉農就業111人;為有產業基礎、勞動能力、有意愿的易地扶貧搬遷戶進行產業扶持。同時,落實搬遷群眾的教育、醫療等幫扶措施,做到搬遷政策不脫鉤,確保搬遷群眾享受公平公正的教育、醫療等民生保障。繼續落實農戶住房安全動態監測機制,發現一戶危房改造一戶,確保農戶住房安全不出問題。
六是做實生態扶貧促雙贏。扎實踐行“兩山”理念,既注重生態環境保護,又增加脫貧人口收入,切實抓好生態護林員動態管理,嚴格執行全縣502名生態護林員月考核制,按月兌付護林員補助43.7萬元,已發放至2月底。
七是做實兜底保障保民生。將符合低保條件的返貧戶全部納入救助范圍,做到對象準確,應保盡保,應退盡退。農村低保發放標準由一檔340元、二檔270元提高到一檔410元、二檔360元、三檔310元。目前,保障特困供養人員577人,發放資金32萬元;保障農村低保5378戶16786人,發放資金652.7萬元。救助困難群眾42戶,發放資金15.7萬元。
(三)緊盯工作落實不松懈,持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。始終堅持保持工作力度不減,全面落實重點任務,扎實推進重點工作,持續鞏固脫貧攻堅成果。一是全面落實防返貧監測預警及動態幫扶。健全完善防返貧監測幫扶機制,按照“周排查、月研判、季聯動”的工作機制,組織“四支隊伍”每月入戶走訪群眾的收入、支出、生產生活情況,建立了排查工作臺賬;召開了第一季度聯席會,對轄區內行政村可能存在返貧風險的群眾全方位監測,經研判,無風險戶和邊緣戶。二是切實規范扶貧資產運營管護。對2016--2020年扶貧項目進行全面摸底,確權,移交等工作。建立了扶貧資產管護臺賬,完善長效機制30個,實現了扶貧資產后續管理全覆蓋。對2013--2015年扶貧項目資產進行摸底、統計、確權,目前正在移交當中。健全了飲水安全四級回訪機制,及時安排各供水單位采取重點監管、定期巡查、電話回訪等方式,對飲水安全薄弱村集中進行巡查和走訪,確保群眾飲水安全。完成了農村公路管理養護體制改革及資產移交,全面實行路長制,落實縣、鎮、村三級管養責任主體,成效顯著。三是扎實開展消費幫扶。堅持政府引導、社會參與、市場運作原則,深入推進消費幫扶工作。認定扶貧產品389個,涉及供應商49家。舉辦“紅紅火火鬧元宵,消費扶貧唱大戲”扶貧產品展銷活動;積極開展幫扶單位助銷、工會福利直銷、“八進”對接承銷、社會力量帶銷、“三專”建設專銷、電商平臺促銷等活動,借助“扶貧832”、公益中國、陜西扶貧消費采購等平臺,拓寬扶貧產品銷售渠道,鞏固推展脫貧攻堅成果,2021年扶貧產品銷售額達到480萬元。四是持續深化蘇陜協作。強化人才交流,兩地互派掛職干部7人,泰興選派援旬專業技術人才12人。正在積極爭取江蘇3家企業來旬落地投產。截止目前,陜扶貧協作完成消費扶貧銷售額671.1萬元。
(四)緊盯執紀監督不缺位,持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。持續把扶貧領域腐敗和作風問題專項治理作為重要的政治任務,聚焦監督執紀問責職責,切實做好鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接。一是加強聯動查處機制。進一步運用紀檢監察機關與職能部門聯動協調機制,縣扶貧、財政、審計、公安、檢察、法院、農業等職能部門按月梳理扶貧領域問題線索,建立扶貧領域問題線索專項臺賬,做好數據統計分析和匯總上報工作,形成從線索受理到查處再到統計管理的聯動機制。運用案件復核復查機制,對批轉的扶貧領域問題線索為初核了結的由縣紀委監委啟動復核機制,對核查出違紀違法問題的從嚴追究初核人員責任,夯實案件查辦責任。二是加大監督檢查力度。拓展線索來源渠道。充分發揮群眾來電、來信、來訪等信訪主渠道作用,積極利用網絡、微信等現代信息技術及有獎舉報投訴電話,重點受理扶貧領域弄虛作假、優親厚友、虛報冒領、貪污截留、克扣挪用、揮霍浪費等問題的舉報投訴。搭建扶貧領域問題線索“綠色通道”,快速交辦。目前,開展全員培訓2期,情景模擬1期,干部夜校3期,督導檢查5次,共查處扶貧領域問題3件,實施第一種形態4人次。三是加大審查調查力度。實行問題線索辦理領導包抓制,強化責任擔當,加大壓力傳導,壓實壓緊責任,采取“一對一”精準指導、下發督辦函、現場跟進督辦的模式,快速辦結,確保扶貧領域問題線索按時限要求辦結,清零見底。規范線索處置,對扶貧領域線索留存處置不過夜,并建立了扶貧領域案件線索臺賬,案件監督管理室及時跟進督辦案件,確保扶貧領域問題線索在1個月內辦結。對查處的帶有傾向性、普遍性的問題舉一反三,在所涉及領域開展專項排查。嚴查違紀違法問題,聚焦產業扶貧、教育資助、醫療救助、社會保障等重點崗位和關鍵環節,嚴查項目審批、資金監管、政策落實中欺上瞞下、優親厚友、弄虛作假,以及扶貧干部工作作風等問題行為,持續加大審查調查力度。
雖然我縣在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接方面做了大量的工作,但是還存在一些問題:一是學習領會習近平總書記重要講話還不扎實。領導干部都能以身作則,率先垂范,帶頭學習,深入扎實學習,學思踐悟,但是一般干部學習不夠扎實,對“三新”的豐富內涵掌握不夠全面,干事創新的熱情不夠高漲。二是個別工作推進不夠平衡。由于今年“兩個百年”奮斗目標的交匯之年,也是脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接的起步之年,加之恰逢各級扶貧部門機構改革,職能劃轉,相關配套政策正在研究制定,相關職責正在進一步明確,導致個別工作進展不夠快。三是財政保障能力還不強。我縣作為脫貧摘帽縣,也是典型的農業縣,財政收支矛盾比較突出,在中省市配套資金到位前,依靠縣級財政難以保障鄉村建設和鄉村振興所需資金投入。四是基礎設施建設滯后。我縣地處渭北旱塬,自然條件差,農業設施落后,抗御自然災害能力不強,農業生產受霜凍、旱澇等自然災害的風險交大。
下一步,我們將堅持深入學習貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,堅持落實省市委決策部署,以持之以恒,久久為功的韌勁,以抓鐵有痕,踏石留印的作風,確保鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接各項工作取得實效。一是鞏固“兩不愁三保障”成果。推動教育、醫療、住房、飲水等民生保障普惠性政策落實落細,并根據脫貧人口實際困難給予適度傾斜。二是全面落實動態監測和幫扶防返貧致貧。圍繞“兩不愁三保障”主要指標,統籌政府、市場和社會資源,建立健全防止返貧監測和動態幫扶工作機制,進一步鞏固脫貧成果。三是健全社會兜底保障體系。完善最低生活保障制度,健全低保標準制定和動態調整機制,科學認定農村低保對象。及時有針對性地給予困難群眾醫療、教育、住房、就業等專項救助,做到精準識別、應救盡救。四是完善扶貧項目資產管理機制。按照“資金清、項目清、底數清”的思路,穩妥有序做好扶貧資產確權、移交、運營管護等工作。建立健全各行業主管部門資產管護制度,強化資金、人員、制度“三重保障”。五是發展壯大特色產業。大力發展以“馬欄紅”蘋果為主導,因地制宜發展畜牧養殖、中蜂養殖、玉米、中藥材、烤煙、食用菌、油料、雜糧、花椒等特色產業,形成多元化特色產業體系,多渠道促進脫貧群眾持續增收。六是大力促進穩崗就業。堅持就業實名制臺賬管理,積極搭建用工信息平臺,推動人崗對接,加大有組織勞務輸出力度。統籌用好生態護林員、護路員、護水員等各類公益崗位,促進就近就業。七是狠抓易地扶貧搬遷后續幫扶。完善“1+7”后續幫扶政策,加強16個搬遷安置點周邊產業建設,大力發展社區工廠,確保搬遷群眾每戶都有產業扶持項目,有勞動力的家庭至少一人穩定就業。八是持續改善基礎設施和基本公共服務條件。大力實施鄉村建設行動,繼續加大對退出村基礎設施建設支持力度,全面加快農村通訊、電力、供熱、燃氣、水利、衛生室、圖書室、便民服務室等鎮村公共服務水平,努力改善農村人居環境,積極建設宜居家園。九是提升教育醫療保障水平。持續改善義務教育辦學條件,加強農村教師隊伍建設。完善縣域醫療衛生服務體系,統籌發揮基本醫療保險、大病保險、醫療教助三重保障制度綜合梯次減負功能,繼續對特困人員、低保對象和易返貧致貧人口實施傾斜保障措施。十是持續推進全民教育和扶志扶智工作。充分發揮“一約四會”作用,把“扶志、扶智、扶德、扶技、扶勤”教育貫穿鞏固拓展工作全過程,激發群眾的內生動力。十一是進一步拓展消費幫扶工作。堅持政府引導、社會參與、市場運作原則,發揮好“三專一平臺”作用,積極開展消費扶貧產品展銷、直播帶貨等活動,推動城鄉生產與消費有效對接。十二是進一步壯大村集體經濟。鞏固拓展農村集體產權制度改革試點成果,創新村級集體經濟發展新模式。不斷完善后續產業帶貧益貧機制,推動扶貧產業提質增效。
優秀鞏固拓展脫貧攻堅成果的心得體會范文(15篇)篇十二
(三)完善檔案資料。加強項目檔案管理,細化檔案內容,明確工作流程。嚴格按照(新扶貧領字〔2017〕39號)文件要求整理完善各類扶貧項目檔案。針對交叉審計、第三方評估、成效考核及脫貧攻堅“冬季攻勢”指導組等反饋的問題,立行立改、查缺補漏,做到資料真實、檔案完整、專人專管,實現項目管理全過程可追溯可回查。
(四)健全督查體系??h扶貧開發領導小組辦公室要會同有關部門定期不定期開展項目監督檢查,重點檢查項目進度、工程質量、資金撥付、措施落實、政策兌現等情況,精準把握項目建設整體情況??h紀檢監察部門要強化執紀監督,尤其是鄉(鎮)黨委、部門黨組要履行好項目建設主體責任,務必在項目建設全過程中做到公開公正公平。要進一步完善扶貧資金項目公告公示制度,加強財政監管、審計監管、紀檢監督、群眾監督和社會監督,努力做到陽光扶貧、廉政扶貧。
優秀鞏固拓展脫貧攻堅成果的心得體會范文(15篇)篇十三
扶貧是一個中文詞,意思是脫貧。2020年11月23日,國務院扶貧辦確定的全國832個貧困縣全部脫貧,國家扶貧任務完成。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
習近平總書記關于扶貧工作的重要論述是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,創新發展了中國特色扶貧開發道路,為新時代打贏脫貧攻堅戰提供了行動指南,因為我們打好脫貧攻堅戰提供了根本遵循和行動指南。其中,關于扶貧扶志的重要論述有著堅實的理論基礎,讓我體會尤其深刻。
(一)充分體現了馬克思主義政黨的本質特征和社會主義的本質要求。習近平扶貧重要論述豐富發展了馬克思主義發展觀,深刻闡述了中國共產黨和中國特色社會主義道路把解決貧困問題擺在治國理政突出位置的必然性。
(二)充分體現了中國共產黨以人民為中心的發展理念。習近平扶貧重要論述深刻回答了發展為了誰、依靠誰、成果由誰共享的根本問題,體現了以習近平同志為核心的黨中央堅持發展依靠人民、一切為了人民的根本信念,體現了中國共產黨人的根本立場,體現了我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨和為人民謀幸福的初心,體現了人民是推動發展的根本力量的唯物史觀,指明了新時代中國特色社會主義的根本追求。
(三)充分體現了新發展理念對脫貧攻堅的統領。習近平扶貧重要論述,貫穿了創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念。打贏脫貧攻堅戰,要以創新發展理念推動扶貧領域改革,要以協調發展理念加強扶貧資源整合,要以綠色發展理念促進脫貧攻堅與生態保護有機結合,要以共享發展理念確保扶貧成果惠民,要以開放發展理念拓寬扶貧思路。
(四)充分體現了當代共產黨人和黨的領袖的深厚情懷?!靶】挡恍】?,關鍵看老鄉?!贝蜈A脫貧攻堅戰既是對全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的擔當,又是對歷代無數先賢和近代革命先烈對理想社會幸福生活向往的回應,彰顯了“讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發點和落腳點”的價值追求,充分體現了作為共產黨人和黨的領袖強烈的宗旨意識、人民至上的價值追求和深厚的愛民情懷。
我受組織選派到__鄉__嘎查任第一書記、駐村工作隊隊長。駐村的三年多,內心很充實,也很自豪,在這個過程中,我深入了解了牧民和牧區工作,更與牧民群眾結下了濃厚的情誼。我深知作為第一書記,使命光榮、任務艱巨、責任重大,我身負這份使命感,讓自己快速打開工作局面,在貧困戶脫貧致富的路上穩步前行。
__鄉__嘎查位于旗人民政府南部,是由漢族、蒙古族、達斡爾等民族共同聚居牧業嘎查,轄區總面積10.2平方公里。2014年嘎查被識別為貧困嘎查。嘎查現有206戶434人,低保戶70戶95人,殘疾人20人,五保戶1人,建檔立卡貧困戶73戶175人,其中穩定脫貧25戶59人,正常脫貧48戶116人,現嘎查無貧困戶,無異地扶貧搬遷戶,集體經濟基礎設施尚未建全2015年9月。
(一)小小黑木耳,脫貧好產業。
孟某某是嘎查為數不多的有木耳種植技術的牧民,我找到他希望其利用自身技術種植木耳,孟某某卻擔心種植風險,打起了退堂鼓。為了不讓他失去這個機會,我多次與其談心,向他宣傳旗里的脫貧政策,幫助他聯系木耳種植培訓班。終于,我的執著打動了孟某某,抱著試一試的態度,孟某某與其他四戶牧民聯合,種植了5萬袋木耳。為了增強孟某某的種植信心,我經常到他家去詢問菌絲的生長情況,了解存在的困難,及時幫助他協調解決種植中遇到的難題。孟某某心里的顧慮一點點消除了,多的則是種好木耳的信心。經過不懈的努力,木耳獲得了大豐收,我和幫扶干部幫著他們以每斤50元的價格,先后賣出100多斤,讓貧困戶得到了實實在在的利益。
(二)種植板藍根,增收好項目。
何某今年已經64歲,患有高血壓,2014年被識別為貧困戶,2017年由于缺少勞動力,再加上連年干旱,讓以養牛為生的何某入不敷出。為了幫助他,我多次與其談心,得知他想發展種植業,就在旗政府出臺的67項措施中,找出了特色種植的項目,鼓勵他種植板藍根,何某對種植板藍根也很感興趣。就這樣,我帶著他參加了板藍根種植培訓,并積極協調幫扶干部到他家幫著播種、施肥、拔草、澆水,與收購板藍根的醫院進行對接確保銷路。到了收獲的季節,我動員駐村工作干部和幫扶干部幫他挖板藍根,到了年底幫助他協調銷售,增收了3275元。今年5月我到何某家入戶,看到他身體恢復的很好,將屋里屋外打掃的干干凈凈,在院子里種了土豆、玉米、豆角等農作物,每天生活很有規律,我感到很欣慰,也給我的幫扶工作注入了新動力。
(三)加強志智雙扶,增強脫貧信心。
諾某某是2014年被納入貧困戶,家有兩口人,享受“三到村三到戶”政策得到32只基礎母羊,現在已發展到了大小200只羊,今年接羔80只。他說:“我的生活一年比一年好,生活質量一年比一年高,都靠黨的扶貧政策好,特別是__旗67項措施給貧困戶帶來了脫貧的機遇?!敝Z某某結合當地草原遼闊,畜牧業發達的特點和各類特色風俗活動,選擇了發展家庭牧戶游項目。他將這個項目分成了兩部分,一是在宅基地草原上設置兩個蒙古包供游客吃喝,游客還可以在此體驗騎馬、牛車釣魚等蒙古特色娛樂設施,體驗到當地特有的文化氛圍;二是在放牧場設置一個蒙古包供游客們體驗蒙古族特有的游牧生活,感受當地的游牧文化,除此之外,還有一個特色服務,就是認養動物或植物。但是這里有一個限制,來玩的時候不能把車開到牧場,因為這樣會破壞草原,不利于生態環境的良性循環,他的這個項目既關注了發展問題,又兼顧了生態問題,符合五大發展理念中的綠色發展。聽了諾某某的計劃,我感到很欣慰,我們的思想引領工作達到了志智雙扶的效果。
各縣直單位、鄉鎮(街道):
為深入貫徹習近平總書記關于鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興的重要論述和考察湖南時的重要講話精神,圍繞全縣不出現規模性返貧,順利從鞏固拓展脫貧攻堅成果轉向全面推進鄉村振興,特制訂2021年工作方案如下:
一、總體要求。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,將鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置,持續做好已脫貧人口、已出列村的幫扶工作,平穩推進脫貧攻堅的領導體制、工作體系、發展規劃、政策舉措、考核機制等與鄉村振興有效銜接,將工作重點從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”轉向實現鄉村產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕,與“十四五”規劃相銜接。
二、工作機制。
(一)保持現有主要幫扶政策總體穩定。過渡期內嚴格落實“四個不摘”要求,防止松勁懈怠、政策急剎車、幫扶一撤了之、貧困反彈。對國家、省、州層面制定出臺的產業就業、危房改造、低保兜底、基礎設施建設、公共服務、財政投入、金融服務、土地支持、人才智力支持等普惠性政策,以及教育、醫療、住房、飲水等民生保障政策,在暫未明確作出調整前,原有幫扶政策一律不退、投入力度不能減,全面精準精細落實到位。
(二)健全防止返貧動態監測和幫扶機制。建立健全易返貧致貧人口快速發現和響應核查機制,成立防貧監測專班,按照國家和省監測標準,以全縣所有農村人口為對象,通過農戶自主申請、部門信息比對預警、干部走訪排查等方式,重點對全縣脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難戶開展常態化預警監測,重點監測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。對經核實符合條件的對象分層分類按程序納入動態監測和幫扶政策范圍,并根據家庭困難程度及易返貧致貧原因采取產業就業幫扶、政策性幫扶和特殊困難專項救助等相結合的方式進行精準幫扶。
(三)鞏固“兩不愁三保障”成果。落實行業主管部門責任。健全義務教育控輟保學工作機制,充分利用教育扶貧“一單式”信息系統作用,健全“三幫一”勸返復學機制,確保除身體原因不具備學習條件的適齡兒童少年不失學輟學。有效防范因病返貧致貧風險,做好脫貧人口、邊緣易致貧人口參保動員工作,落實分類資助參保政策,確?!皯1M?!?。建立健全農村脫貧人口、邊緣易致貧人口住房安全動態監測機制,及時將動態新增危房和因災致危農房納入改造范圍,切實保障低收入人口基本住房安全。鞏固維護好已建農村供水工程成果,更新改造一批管網漏損嚴重的千人以上老舊供水工程,升級改造一批標準化小型飲水工程,推進智慧化供水建設,不斷提升農村供水保障水平。
(四)加強扶貧項目資產管理和監督。全面摸清脫貧攻堅期內各類扶貧資金投入形成的資產底數,按照經營性、公益性資產進行分類梳理并確權,明晰“五權即所有權、經營權、收益權、處置權、監督權,資產權屬和收益權盡量下沉鄉鎮(街道),建立“四張清單”即資產清單、責任清單、制度清單、縣鄉村三級檔案清單,有效構建扶貧資產管理機制。經營性資產最大限度確權到獲得收益的個人、村集體經濟組織等,探索多元化管護模式,規范后續管護運營,完善運營方案,明確權利義務,做好風險防控。對攻堅期內建立的光伏扶貧電站、扶貧車間、資產收益扶貧等項目經營性資產,分類細化完善收益分配使用管理辦法,防止資產流失和被侵占,資產收益重點用于項目運行管護、鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進鄉村振興、村級公益事業等。確權到農戶或其他經營主體的扶貧項目資產,依法維護其財產權利,由其自主管理運營。公益性資產要明確管護主體,落實管理責任。對道路、水利等公益性資產,要細化管護標準,明確具體管護責任人,分類落實必要的管護經費,確保資產持續發揮作用。扶貧項目資產處置應嚴格按照國有資產、集體資產和股權管理有關規定,履行相應審批手續。壓實行業部門扶貧項目資產管理責任,強化鄉村兩級日常監管,嚴格落實公告公示制度,引導群眾參與監督,加強紀檢監察和審計監督,確保扶貧項目資產保值增值和持續發揮效益。
三、重點工作。
(一)推動特色產業提質發展。編制鄉村特色產業發展規劃,以農村一二三產業融合發展為路徑,完善全產業鏈支持措施,構建現代鄉村產業體系。強化創新引領,完善“四跟四走”“四帶四推”產業發展工作機制,逐步實現由注重帶貧益貧到戶向整體推進的轉變;強化龍頭企業帶動、聯農帶農互動,繼續落實對帶貧龍頭企業和新型農業經營主體的支持政策,繼續支持脫貧戶自主發展特色產業,鼓勵龍頭企業到鄉村建設加工車間和原料基地。大力實施現代農業產業建設,提升壯大百合、柑橘、烤煙、中藥材、油茶、茶葉養殖等7大農業特色產業。加強消費幫扶,規范原有消費幫扶專館、專區、專柜建設和運營管理,推動縣域范圍內幫扶農產品生產經營主體與批發市場、大型商超、xx北站和xx高速公路服務區等各類運營主體合作對接。
(二)促進脫貧人穩定就業。繼續完善勞務協作綜合服務平臺信息,加強對脫貧人口勞動力及邊緣易致貧人口勞動力進行動態監測,對返鄉回流人員及時提供就業信息服務。強化勞務協作,進一步完善與xx市、xx市、xx市、xx市、xx市等輸入地的勞務協作機制。實施鄉村就業創業促進行動,延續原有扶貧車間政策支持,繼續開展脫貧勞動力實用技術培訓和脫貧村創業致富帶頭人培訓。過渡期內逐步調整優化生態護林員政策。統籌用好鄉村公益崗位,健全按需設崗、以崗聘任、在崗領補、有序退崗的管理機制,過渡期內逐步調整優化公益崗位政策。
(三)持續改善基礎設施條件。繼續加大水電路氣訊等基礎設施建設力度,重點謀劃推動一批交通水利、能源、新基建為支撐的基礎設施建設工程進入國省重大交通規劃項目入規立項。推進“四好農村路”建設,交通項目更多向進村入戶傾斜,實現村組路、旅游路、資源路、產業路與村內主道連接,有序推進鄉鄉通三級路。推進水利設施建設,通過擴大延伸城市供水管網,建設集中供水設施,提升運營管護能力等措施,進一步提升農村地區集中供水率、自來水普及率、供水保障率。推進農村通信網絡提升工程,推動4g和光纖寬帶向自然村(指20戶以上自然村組或聚居寨,下同)延伸覆蓋。推進脫貧地區生活垃圾收運設施建設,過渡期內基本實現鄉村生活垃圾收運處置體系全覆蓋。推進農村戶用衛生廁所建設和改造,實現無害化衛生廁所全覆蓋。
(四)進一步提升公共服務水平。繼續改善義務教育辦學條件,加強寄宿制學校建設和義務教育階段學校達標建設,加快發展現代職業教育,提升職業教育教師隊伍建設,提升職業學校辦學水平,提高職業教育水平。繼續實施家庭經濟困難學生資助政策,對脫貧人口中的易返貧致貧家庭進行重點關注并優先落實教育資助。過渡期內保持現有健康幫扶政策基本穩定,重點推動救治政策、救治資金、救治對象“三統籌”。加大縣級、鄉鎮衛生院基礎設施建設、業務用房修繕、設備配備和人才培養力度,開展特色專病專科建設。建立包括脫貧人口在內的農村低收入人口住房安全和保障長效機制。繼續加強全縣村級綜合服務設施建設,提升為民服務能力和水平。
(五)梯次推進鄉村振興建設。按照“三多三少一加強”原則,對全縣行政村進行摸底篩查,申報一批重點幫扶村,繼續集中優勢資源補齊產業就業、基礎設施、公共服務等短板,促進全縣平衡發展。同時堅持因地制宜、分類施策、典型引領,抓點示范、重點突破原則,確定一批示范鄉、村、項目點,形成一批各具特色的鄉村振興模式,樹立鄉村振興的典型和樣板。
(六)加強農村低收入人口監測。以現有社會保障體系為基礎,對農村低保對象、農村特困人員農村易返貧致貧人口,以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難人口等農村低收入人口開展動態監測。充分利用民政、扶貧、教育、人力資源社會保障、住房城鄉建設、醫療保障等政府部門現有數據平臺,加強數據比對和信息共享,完善主動發現機制。健全多部門聯動的風險預警、研判和處置機制,實現對農村低收入人口風險點的早發現和早幫扶。完善農村低收入人口定期核查和動態調整機制。
(七)分層分類實施社會救助。規范認定農村低保對象,提高政策精準性。調整優化針對原建檔立卡貧困戶的低?!皢稳藨簟闭摺9膭钣袆趧幽芰Φ霓r村低保對象參與就業,完善農村特困人員救助供養制度,合理提高農村特困人員救助供養水平和服務質量,全面推進分散供養特困人員委托照料服務。為有集中供養意愿的特困人員提供集中供養服務。加強社會救助資源統籌,充分利用省級救助平臺,根據對象類型、困難程度等,及時有針對性地給予困難群眾醫療、教育、住房、就業等專項救助,做到精準識別、應救盡救對基本生活陷入暫時困難的群眾加強臨時救助。
(八)合理保障農村醫療待遇水平。繼續堅持基本標準,統籌發揮基本醫療保險、大病保險、醫療救助三重保障制度綜合梯次減負功能。逐步取消脫貧攻堅期貧困人口基本醫療保障超常規措施安排。完善城鄉居民基本醫療保險參保個人繳費資助政策,對特困人員、重度殘疾人、孤兒、事實無人撫養兒童參加城鄉居民基本醫療保險的個人繳費部分給予全額資助,對農村最低生活保障對象、易返貧致貧人口按個人繳費標準的xx%比例資助;對已穩定脫貧但未納入農村低收入人口監測范圍的,逐步調整資助政策。進一步夯實醫療救助托底保障,合理設定年度起付線、救助標準和救助限額,合理控制救助對象政策范圍內自付比例。
(九)織密兜牢喪失勞動能力人口基本生活保障底線。對脫貧人口中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產業就業獲得穩定收入的人口,符合低保條件的家庭全部納入最低生活保障范圍;符合特困供養條件的城鄉老年人、殘疾人、未成年人全部納入特困人員救助供養范圍;遭遇突發事件、意外傷害、重大疾病、重大突發公共事件等導致家庭或個人陷入困境的,給予急難社會救助,做到應保盡保、應兜盡兜。
四、組織保障。
(一)做好領導體制銜接。嚴格落實縣鄉抓落實的工作機制,構建責任清晰、各負其責、執行有力的鄉村振興領導體制,層層壓實責任。實行“五級書記抓鞏固脫貧成果和鄉村振興,建立統一高效的實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的決策議事協調工作機制。
(二)做好工作體系銜接。扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同全面推進鄉村振興在工作力量、組織保障、制度建設、規劃實施、項目建設、要素保障方面的有機結合,做到一盤棋、一體化推進。加強鄉村干部隊伍建設,建立和完善鄉村干部培養、配備、管理、使用、評價和激勵機制。選好用好管好鄉村振興帶頭人。對確定的鄉村振興重點幫扶村,繼續選派駐村第一書記和工作隊,健全常態化駐村工作機制。
(三)做好規劃實施和項目建設銜接??茖W編制“十四五”時期鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接規劃,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接規劃與國民經濟和社會發展規劃、鄉村振興戰略規劃等有機銜接、協同聯動。
(四)強化政策投入支持力度。過渡期內繼續對涉農財政資金進行統籌整合使用,在保持財政支持政策總體穩定的前提下優化支出結構,調整支持重點和支持范圍,統籌兼顧脫貧村和其它村實際情況,推動均衡發展,重點向鄉村振興重點幫扶村傾斜,并逐步提高用于產業發展的比例。加強金融服務支持,繼續對已脫貧人口、邊緣易致貧人口開展小額信貸續貸或展期,對x萬元以內貸款繼續實行x年貼息,并納入風險補償范圍繼續支持脫貧戶“兩后生”接受職業教育,并按規定給予相應資助。認真落實基層人才培養、評價、激勵等政策,各級人才項目向鄉村振興一線傾斜。
(五)廣泛凝聚社會合力。積極引導各方資源參與鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作。進一步健全社會幫扶工作機制,引導和鼓勵社會組織、社會各界愛心人士參與幫扶。繼續實施“百企幫百村”行動。加強宣傳引導,樹立示范典型,全面形成重視和支持鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的良好氛圍。
全縣貧困人口由x戶、x人減少到x戶、x人,x個貧困村全部脫貧退出,達到脫貧“摘帽”標準。為了貫徹落實好《x縣打贏脫貧攻堅戰和鞏固脫貧成果三年行動實施方案》,鞏固提升脫貧攻堅成果,確保脫貧質量,特制定本方案。
(一)指導思想。以zsj書記關于扶貧工作的重要論述為指導,認真貫徹落實中省扶貧開發工作會議和縣委x屆x次全會精神,堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局,堅持精準扶貧,精準脫貧基本方略,堅持扶持政策不減、工作力度不減、資金投入不減、幫扶力量不減、督查考核不減原則,始終堅持問題導向,把脫貧質量放在首位,以產業就業扶貧增收入、以保障性政策落實減支出、以扶志扶智強后勁、以建好用好基礎設施穩支撐、以持續做好幫扶助發展,建立防返貧機制,做好與鄉村振興有機銜接,確保建檔立卡貧困戶穩定達到“一超過、兩不愁、三保障”,不斷增強貧困群眾獲得感、幸福感和安全感。
(二)目標任務。2020年,建檔立卡貧困戶年人均可支配收入達到x元左右,穩定解決住房、飲水安全問題,義務教育階段無因貧失學、輟學學生,基本養老保險和基本醫療保險、大病保險實現全覆蓋,最低生活保障實現應保盡保。貧困村基礎公共設施管理規范、良性運行,人居環境干凈整潔,實現全面建成小康社會奮斗目標。
1.堅持多措并舉,增加產業性收入。圍繞林果、棚栽、養殖三大主導產業,結合產業發展類型,深入實施農業產業提升工程,確保貧困群眾持續穩定增收。強化技術服務,為貧困戶配齊產業發展指導員,及時解決技術幫扶“最后一公里”問題。推廣“期貨+保險”模式,加強建檔立卡貧困戶產業后整理政策扶持,推動一二三產業融合發展,促進貧困戶在全產業鏈增加收入。著力解決脫貧戶長效產業基礎不穩固,收入不穩定、不持續問題。
2.拓寬就業渠道,增加工資性收入。全面落實就業創業扶貧政策,拓展多元就業體系,提高貧困勞動力技能和勞務輸出組織化程度,保證有就業意愿貧困勞動力穩定就業。積極開展有針對性的實用技能培訓,解決好學用脫節問題,確保每個貧困家庭勞動力至少掌握1-2門實用技能。加強有組織的勞務輸出,發揮蘇陜扶貧協作和大行業、大企業吸納勞動力的優勢,完善勞務輸出精準對接機制,使有組織的勞務輸出達到總勞務輸出的一半以上。支持返鄉、返村人員創業創新,創造就業機會。鞏固生態扶貧原有措施,全縣新增開發公益性崗位x個、特設崗位x個。進一步拓寬本地企業吸納、社區工廠(扶貧車間)安置、能人大戶帶動等就業渠道,確保有勞動力的貧困家庭至少x人穩定就業,低保線以下有勞動能力且有就業意愿的建檔立卡貧困人口、殘疾或不便遠出的低收入群體,通過公益特崗、專崗實現就近就業,2021年前享受公益性崗位政策脫貧戶不脫崗。
3.深化“三變”改革,增加資產性收入。通過“三變”改革盤活農村集體資源、資產和資金,激活各類生產要素潛能,促進貧困戶深度參與產業化進程,獲得穩定分紅收益。對x個貧困村已經支持到位的互助資金加強管理,對其帶動脫貧情況進行績效考核。鼓勵村黨支部、村委會興辦領辦農民專業合作社或集體股份經濟合作社。在不改變用途的情況下,財政專項扶貧資金和其他涉農資金投入設施農業、養殖、光伏、水電、鄉村旅游等項目形成的資產,具備條件的可折股量化給貧困村和貧困戶,同時防止“一股了之、一合了之”等問題。支持農民合作社和其他經營主體通過土地流轉、牲畜托養和土地經營權入股等方式,帶動貧困戶增收。支持集體經濟組織以參股配股等形式,壯大資本金,增強生產經營能力,提升基層組織組織力、執行力和社會治理能力。
4.落實社會保障政策。持續落實“三共同”工作辦法,全面實現農村最低生活保障制度與扶貧開發政策有效銜接,逐步提高保障水平。落實養老保險政策,確保脫貧戶養老保險全覆蓋。對家庭人均可支配收入低于x元的建檔立卡貧困戶,符合低保條件的要做到低保政策全覆蓋,符合五保條件的要做到五保政策全覆蓋。對在冊貧困戶靠家庭供養且無法單獨立戶的重度殘疾人、重病患者等完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力的貧困人口(不含整戶納入低保范圍的貧困人口),經個人申請,實行單人戶納入農村低保范圍。對“無業可扶、無力脫貧”的殘疾人、孤寡老人、低保對象等特殊貧困群體給予基本保障。加大臨時救助、慈善救助等社會救助力度。
5.落實健康扶貧政策。堅持精準施治減少患病貧困人口存量、精準預防控制患病貧困人口增量“兩手抓”,完善“四重保障機制”,嚴格執行《x市貧困人口慢性病門診醫療救助辦法》,做到日常門診救助、特殊慢性病及特大疾病門診救助全覆蓋。對貧困戶大病患者進行精準救治,做到大病救治全覆蓋。加強全科醫師團隊管理,進一步完善貧困戶慢性病“1+1+1”簽約服務工作機制,開展簽約服務信息化、規范化管理,加大明察暗訪及考核力度,考核結果與績效分配、評優樹模、職稱晉升等掛鉤,確保應簽盡簽,服務到位。加強貧困村衛生室管理,全力推動村醫服務補償、培養培訓和養老保障等政策的落地實施,實行村醫縣招鎮管村用,不斷穩定和優化村醫隊伍。完善“救護車輛+醫療設備+全科醫師團隊+遠程醫療”流動醫院模式,開展流動醫院巡回醫療服務,切實解決村衛生室服務能力不足問題,方便群眾就醫,減少醫療支出。完善健康信息管理系統,用大數據精準監測農戶健康狀況,預防因病返貧問題的發生。
6.落實教育扶貧政策。全面落實教育資助政策,確保貧困家庭各學段學生精準資助不落一人。夯實“七長”責任,落實控輟保學十項制度,對因病、因殘不能到校就讀的貧困家庭子女,全面落實送教上門政策,確保全縣貧困戶家庭無義務教育階段輟學學生。建好管好鎮街寄宿制學校和鄉村小規模學校,均衡配置教育資源,確保所有義務教育學校達到基本辦學條件。
7.弘揚時代新風尚。大力弘揚x精神,踐行社會主義核心價值觀,形成勤勞致富、脫貧光榮的濃厚氛圍。大力開展各類評比競賽活動,積極宣傳扶貧成效和脫貧典型,引導貧困群眾增強主體意識,擺脫對扶貧政策的單純依賴。提升“一約四會”管理水平,著力整治婚喪嫁娶大操大辦、天價彩禮、人情消費、炫富比闊、鋪張浪費、厚葬薄養等歪風陋俗。
8.加強教育培訓。繼續深化“扶志六法”和“明理、感恩、誠信、自強”教育,依托“農民夜?!薄爸v習所”“道德講堂”等載體,加強教育培訓,增強貧困群眾自尊、自愛、自強意識。通過職業教育、農技推廣、遠程教育等多種方式和途徑,培養有科技素質、有職業技能、有經營能力和有市場頭腦的現代農民。
9.注重激勵約束。不斷提高“愛心超市”管理水平,并采取生產獎補、勞務補助、以工代賑等方式,激發貧困戶脫貧信心和發展動力。實行反向約束,對“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養老人致貧”等精神貧困問題,建立失德、失信、失孝負面清單。對失德、失信、失孝人員,由鎮村黨組織及鄉賢人員進行教育引導,對于屢教不改者,可采取司法干預辦法,強制其依法盡責盡孝。
10.推進典型引領。廣泛開展“文明村鎮”“十星級文明戶”創建和脫貧模范、道德模范、文明家庭、身邊好人、最美人物、好公婆好媳婦等評選表彰活動。大力宣傳脫貧模范先進事跡,激勵更多貧困戶見賢思齊,實現高質量脫貧。
11.突出重點幫扶。強化針對性幫扶,解決脫貧信心不足的問題。關注農村單身和發展信心不足的貧困群體,通過各級群團組織、社會機構,采取多種形式幫助他們重建生活信心。
12.全面鞏固“兩房”建設成果。對農村居民住房安全實行動態監測管理,發現一戶改造一戶,確保農村居民住房安全。2020年,對全縣x個集中安置點進行全面排查,徹底解決工程質量不高等問題,進一步完善水、電、路、氣、暖、訊等基礎公共服務設施,為搬遷群眾生產生活提供基本保障,x月底前全部入住,年底前全面完成易地扶貧搬遷舊宅基地騰退任務。持續加強扶貧基地、社區工廠建設,落實好產業、就業扶持政策,開辟就近就業產業門路。全面推行安置點社區化管理,提供城鎮均等化公共服務,確保搬遷群眾穩得住、能致富、生活好。
13.提升農村基礎公共服務設施水平。繼續實施農村道路暢通工程,解決行路難、運輸難的問題。加快推動水利建設扶貧工程,完善貧困村自來水“村村通”,保障貧困群眾安全飲水。加快電力基礎設施改造升級,全面提升農網供電能力。加快農村信息化建設。統籌推進教育、衛生、體育、文化等公共服務設施建設,推動農村基本公共服務均等化。
14.建立基礎設施管護專項基金。以村為主體,建立以涉農整合資金和扶貧專項資金為主要來源、村級集體經濟積累和社會捐助為補充的村級基礎設施管護專項基金,主要用于農村公共基礎設施的維修、養護,確保正常運行。
15.健全基礎設施長效管護機制。強化政府主體責任,采取行業監管與鎮村管理相結合、行政主導與社會服務相結合的辦法,加強對基礎設施建成后的管理、使用和維護,確?;A設施產權清晰、權責明確、制度保障、管護到位,實現建得起、用得上、不廢棄、長受益。
16.開展貧困村人居環境綜合整治。重點圍繞生活垃圾治理、污水治理、“廁所革命”、農業廢棄物資源化利用、村容村貌提升“五大行動”,嚴格對標對表,全力打造干凈整潔、宜居宜業美麗鄉村。
17.扎實推進問題整改。深刻汲取秦嶺北麓西安境內違建別墅問題沉痛教訓,嚴明政治紀律和政治規矩,強化黨政一把手負總責的責任制,夯實“三級書記”抓扶貧的政治責任、堅決做到全面整改、立行立改、真改徹改。對中省市反饋的各類問題主動認領、照單全收。全面開展“回頭看”,對脫貧攻堅工作大核查,認真梳理存在問題,制定整改方案,列出問題清單,建立整改臺賬,明確鎮街(社管中心)和相關部門整改責任和整改時限,實行銷號管理,整改一項、銷號一項,解決好脫貧攻堅“兩不愁三保障”缺項漏項和不達標問題,確保攻堅期末脫貧戶全面達標不降檔,各類問題整改徹底并取得實效。
18.強化帶貧益貧長效機制。制定完善帶貧益貧機制指導意見,與建檔立卡貧困戶建立利益聯結機制,帶動貧困群眾穩定增收。堅持因地制宜、分類施策,通過培育壯大村集體經濟,明確貧困戶股權配置,賦權帶動貧困戶增收。加大龍頭企業特別是專業合作社等新型經營主體扶持力度,增強其帶貧益貧的積極性。支持龍頭企業、各類專業合作組織推行“借還+”模式,與集體經濟、農戶建立緊密的利益聯結機制。支持農戶配套生產經營設施,增強產業發展能力,提高貧困人口參與度和直接受益水平。強化開展產銷對接,推進消費扶貧,促進農村一二三產業融合發展。打造特色鮮明的鄉村旅游示范村和主題園區,廣泛吸納貧困戶參與,帶動貧困群眾在二三產業增收。建立電商扶貧線上線下館,提升農產品商品化率,增加貧困戶農產品市場收益。
19.建立實時監測預警機制。以全市脫貧攻堅大數據平臺為基礎,整合衛健、醫保、教育、民政、應急、公安等部門數據信息,提高貧困村、貧困戶數據信息運用水平,實現全縣扶貧開發數據信息化,建立監測預警機制。依據監測預警信息確定已返貧和需鞏固提升對象清單,逐一實施精準幫扶,確保其穩定脫貧不返貧。
20.堅持政策措施穩定不變。嚴格落實“四個不摘”,即摘帽不摘責任,摘帽不摘政策,摘帽不摘幫扶,摘帽不摘監管。對2017年以來的脫貧戶要嚴格落實“攻堅期內脫貧不脫政策”,做到政策落實不改變,結對幫扶不脫鉤,收入監測不間斷,督查考核不放松。對收入水平略高于建檔立卡貧困戶的群眾、基礎設施和公共服務薄弱的非貧困村給予適當幫扶和支持,對出現大病、殘疾、災禍的非建檔立卡人口(邊緣戶)爭取政策,最大限度地開展“點對點”精準幫扶,有效防止出現新的貧困。
21.持續推進社會扶貧工作。進一步優化整合幫扶工作力量,提升單位包村、干部聯戶、駐村工作隊和第一書記幫扶工作水平。在持續做好國企合力團、優質醫療資源下沉“3+x”幫扶工作的同時,扎實開展好中央定點扶貧、蘇陜扶貧協作、“萬企幫萬村”、“兩聯一包”、軍地幫扶、中國社會扶貧網推廣、駐村聯戶幫扶等工作,動員更多社會力量參與脫貧攻堅。
22.深入推進抓黨建促脫貧。堅持對軟弱渙散村黨組織“一村一策”逐個整頓,整頓一個、提升一個。認真開展村“兩委”換屆“回頭看”,集中進行“拉網式”大排查大整頓,配齊配強村“兩委”班子,擴大村級“兩委”班子“一肩挑”比例,培養農村致富帶頭人,促進鄉村本土人才回流,打造一支“不走的扶貧工作隊”。扎實開展農村干部學歷教育,每年至少對村“兩委”主要負責人集中輪訓一遍,進一步提高村干部執行政策、引領發展、服務群眾的本領。提高農村發展黨員工作質量,加大從致富能手、新型職業農民、復員退伍軍人、返鄉大中專畢業生等優秀分子中發展黨員力度,貧困村每年至少培養1名35歲以下的入黨積極分子,每兩年至少發展1名黨員,充分發揮黨員的積極性和帶動性。強化幫扶力量,建立第一書記派駐長效工作機制。抓好貧困村“第一書記”和駐村隊員培訓,增強發展經濟、依法辦事、化解矛盾、鞏固提升脫貧成果的能力。
(一)落實鞏固提升脫貧成果責任。各級各部門單位要旗幟鮮明地講政治,始終把鞏固提升脫貧攻堅成果作為首要政治任務、頭等大事和第一民生工程,縣委、縣政府每月至少專題研究一次脫貧攻堅工作,黨政正職每個月至少要有5個工作日用于扶貧。進一步深化“三級書記”抓扶貧工作機制和縣級領導包抓鎮街脫貧攻堅工作制度,堅持領導干部駐村蹲點調研工作制度,做到縣級主要領導遍訪貧困村,鎮街主要領導遍訪貧困戶“全覆蓋”。各鎮街、縣級相關部門要制定脫貧成果鞏固提升方案、明確任務清單、抓好督導落實,確保任務細化到量、具體到點、落實到人,持續推進脫貧攻堅各項政策措施落地落實。
(二)優化扶貧資金投向。按照不低于地方財政收入2%、增幅不低于上年20%的要求,足額落實財政配套扶貧資金。深入推進涉農資金整合,夯實資金整合主體責任,在“按需而整”的前提下“應整盡整”。要統籌整合使用財政涉農資金,積極盤活存量資金,保障扶貧投入與鞏固提升脫貧成果任務相匹配。繼續堅持建立x萬元小額扶貧貼息貸款擔保基金制度不變,落實“x”扶貧貼息貸款機制,做到應貸盡貸。進一步加強全縣扶貧互助資金管理,發揮好資金使用效益。修訂完善財政扶貧資金管理辦法,優化和調整支出結構,安排一定比例資金用于扶持收入略高于建檔立卡貧困戶的群體及基礎設施和公共服務薄弱的非貧困村。加強扶貧項目和扶貧資金管理,防范扶貧貼息貸款和互助資金使用風險,強化扶貧資金監管和審計力度,確保財政扶貧資金??顚S冒l揮效益。
(三)嚴格督查考核問責。一是建立“四張清單”管理制度。圍繞鞏固提升脫貧攻堅成果目標任務,建立“八辦三組”牽頭部門及重點責任單位任務清單、政策清單、工作清單、問題清單,保證各項政策措施落實落地見效。二是嚴格督查督導。堅持季度督查與平時暗訪相結合,印發督查通報,下發問題督辦單,實行反饋問題整改銷號管理,對人、對事、對問題限期整改到位。三是堅持考核導向。圍繞鞏固提升脫貧成果、有效防范返貧設計考核指標,增加鞏固提升脫貧成果在脫貧攻堅成效考核中的權重。嚴格督查考核結果運用,對鞏固提升脫貧成果工作推進慢、措施不落實、未完成年度目標任務的鎮街(社管中心)和行業部門,實行一票否決。四是嚴肅獎懲問責。深化扶貧領域作風和腐敗問題專項治理,堅持嚴管與厚愛結合,激勵約束并重,用好“三項機制”,對鞏固提升脫貧攻堅工作成績優異、貢獻突出的扶貧干部,進行表彰獎勵并優先提拔使用。建立脫貧攻堅問題向紀檢監察部門移交督辦機制,重點對利益聯結機制不緊密、鞏固提升措施不精準、資金使用不規范、駐村幫扶不扎實等問題嚴督實考,嚴肅追究責任。
(四)推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。把鞏固提升脫貧攻堅成果作為實施鄉村振興戰略的優先任務。鄉村振興的項目安排、資金投入、政策舉措,優先支持退出村發展和脫貧人口增收。通過扶貧產業的持續發展、貧困群眾的持續增收、基礎公共設施的持續完善,為產業興旺、生態宜居、農民富裕奠定堅實基礎。推廣運用脫貧攻堅的好做法、好經驗,為鄉村振興提供有力借鑒。
(五)全面總結宣傳脫貧攻堅工作成果。全面總結脫貧攻堅成果和工作經驗,深入挖掘一批脫貧攻堅先進事跡和先進典型,推出一批反映精準扶貧、精準脫貧的優秀文藝作品,運用融媒體手段,開展全方位宣傳,展示脫貧攻堅工作成效,講好x減貧故事。加強對脫貧攻堅輿情監測,健全涉貧輿情分級管理和處置機制,嚴防炒作干擾脫貧攻堅大局,在全縣形成人人關心、支持、參與脫貧攻堅的良好局面。
2017年以來,全縣貧困人口由x戶、x人減少到x戶、x人,x個貧困村全部脫貧退出,達到脫貧“摘帽”標準。為了貫徹落實好《x縣打贏脫貧攻堅戰和鞏固脫貧成果三年行動實施方案》,鞏固提升脫貧攻堅成果,確保脫貧質量,特制定本方案。
(一)指導思想。以zsj書記關于扶貧工作的重要論述為指導,認真貫徹落實中省扶貧開發工作會議和縣委x屆x次全會精神,堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局,堅持精準扶貧,精準脫貧基本方略,堅持扶持政策不減、工作力度不減、資金投入不減、幫扶力量不減、督查考核不減原則,始終堅持問題導向,把脫貧質量放在首位,以產業就業扶貧增收入、以保障性政策落實減支出、以扶志扶智強后勁、以建好用好基礎設施穩支撐、以持續做好幫扶助發展,建立防返貧機制,做好與鄉村振興有機銜接,確保建檔立卡貧困戶穩定達到“一超過、兩不愁、三保障”,不斷增強貧困群眾獲得感、幸福感和安全感。
(二)目標任務。2020年,建檔立卡貧困戶年人均可支配收入達到x元左右,穩定解決住房、飲水安全問題,義務教育階段無因貧失學、輟學學生,基本養老保險和基本醫療保險、大病保險實現全覆蓋,最低生活保障實現應保盡保。貧困村基礎公共設施管理規范、良性運行,人居環境干凈整潔,實現全面建成小康社會奮斗目標。
1.堅持多措并舉,增加產業性收入。圍繞林果、棚栽、養殖三大主導產業,結合產業發展類型,深入實施農業產業提升工程,確保貧困群眾持續穩定增收。強化技術服務,為貧困戶配齊產業發展指導員,及時解決技術幫扶“最后一公里”問題。推廣“期貨+保險”模式,加強建檔立卡貧困戶產業后整理政策扶持,推動一二三產業融合發展,促進貧困戶在全產業鏈增加收入。著力解決脫貧戶長效產業基礎不穩固,收入不穩定、不持續問題。
2.拓寬就業渠道,增加工資性收入。全面落實就業創業扶貧政策,拓展多元就業體系,提高貧困勞動力技能和勞務輸出組織化程度,保證有就業意愿貧困勞動力穩定就業。積極開展有針對性的實用技能培訓,解決好學用脫節問題,確保每個貧困家庭勞動力至少掌握1-2門實用技能。加強有組織的勞務輸出,發揮蘇陜扶貧協作和大行業、大企業吸納勞動力的優勢,完善勞務輸出精準對接機制,使有組織的勞務輸出達到總勞務輸出的一半以上。支持返鄉、返村人員創業創新,創造就業機會。鞏固生態扶貧原有措施,全縣新增開發公益性崗位x個、特設崗位x個。進一步拓寬本地企業吸納、社區工廠(扶貧車間)安置、能人大戶帶動等就業渠道,確保有勞動力的貧困家庭至少x人穩定就業,低保線以下有勞動能力且有就業意愿的建檔立卡貧困人口、殘疾或不便遠出的低收入群體,通過公益特崗、專崗實現就近就業,2021年前享受公益性崗位政策脫貧戶不脫崗。
3.深化“三變”改革,增加資產性收入。通過“三變”改革盤活農村集體資源、資產和資金,激活各類生產要素潛能,促進貧困戶深度參與產業化進程,獲得穩定分紅收益。對x個貧困村已經支持到位的互助資金加強管理,對其帶動脫貧情況進行績效考核。鼓勵村黨支部、村委會興辦領辦農民專業合作社或集體股份經濟合作社。在不改變用途的情況下,財政專項扶貧資金和其他涉農資金投入設施農業、養殖、光伏、水電、鄉村旅游等項目形成的資產,具備條件的可折股量化給貧困村和貧困戶,同時防止“一股了之、一合了之”等問題。支持農民合作社和其他經營主體通過土地流轉、牲畜托養和土地經營權入股等方式,帶動貧困戶增收。支持集體經濟組織以參股配股等形式,壯大資本金,增強生產經營能力,提升基層組織組織力、執行力和社會治理能力。
4.落實社會保障政策。持續落實“三共同”工作辦法,全面實現農村最低生活保障制度與扶貧開發政策有效銜接,逐步提高保障水平。落實養老保險政策,確保脫貧戶養老保險全覆蓋。對家庭人均可支配收入低于x元的建檔立卡貧困戶,符合低保條件的要做到低保政策全覆蓋,符合五保條件的要做到五保政策全覆蓋。對在冊貧困戶靠家庭供養且無法單獨立戶的重度殘疾人、重病患者等完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力的貧困人口(不含整戶納入低保范圍的貧困人口),經個人申請,實行單人戶納入農村低保范圍。對“無業可扶、無力脫貧”的殘疾人、孤寡老人、低保對象等特殊貧困群體給予基本保障。加大臨時救助、慈善救助等社會救助力度。
5.落實健康扶貧政策。堅持精準施治減少患病貧困人口存量、精準預防控制患病貧困人口增量“兩手抓”,完善“四重保障機制”,嚴格執行《x市貧困人口慢性病門診醫療救助辦法》,做到日常門診救助、特殊慢性病及特大疾病門診救助全覆蓋。對貧困戶大病患者進行精準救治,做到大病救治全覆蓋。加強全科醫師團隊管理,進一步完善貧困戶慢性病“1+1+1”簽約服務工作機制,開展簽約服務信息化、規范化管理,加大明察暗訪及考核力度,考核結果與績效分配、評優樹模、職稱晉升等掛鉤,確保應簽盡簽,服務到位。加強貧困村衛生室管理,全力推動村醫服務補償、培養培訓和養老保障等政策的落地實施,實行村醫縣招鎮管村用,不斷穩定和優化村醫隊伍。完善“救護車輛+醫療設備+全科醫師團隊+遠程醫療”流動醫院模式,開展流動醫院巡回醫療服務,切實解決村衛生室服務能力不足問題,方便群眾就醫,減少醫療支出。完善健康信息管理系統,用大數據精準監測農戶健康狀況,預防因病返貧問題的發生。
6.落實教育扶貧政策。全面落實教育資助政策,確保貧困家庭各學段學生精準資助不落一人。夯實“七長”責任,落實控輟保學十項制度,對因病、因殘不能到校就讀的貧困家庭子女,全面落實送教上門政策,確保全縣貧困戶家庭無義務教育階段輟學學生。建好管好鎮街寄宿制學校和鄉村小規模學校,均衡配置教育資源,確保所有義務教育學校達到基本辦學條件。
7.弘揚時代新風尚。大力弘揚x精神,踐行社會主義核心價值觀,形成勤勞致富、脫貧光榮的濃厚氛圍。大力開展各類評比競賽活動,積極宣傳扶貧成效和脫貧典型,引導貧困群眾增強主體意識,擺脫對扶貧政策的單純依賴。提升“一約四會”管理水平,著力整治婚喪嫁娶大操大辦、天價彩禮、人情消費、炫富比闊、鋪張浪費、厚葬薄養等歪風陋俗。
8.加強教育培訓。繼續深化“扶志六法”和“明理、感恩、誠信、自強”教育,依托“農民夜校”“講習所”“道德講堂”等載體,加強教育培訓,增強貧困群眾自尊、自愛、自強意識。通過職業教育、農技推廣、遠程教育等多種方式和途徑,培養有科技素質、有職業技能、有經營能力和有市場頭腦的現代農民。
9.注重激勵約束。不斷提高“愛心超市”管理水平,并采取生產獎補、勞務補助、以工代賑等方式,激發貧困戶脫貧信心和發展動力。實行反向約束,對“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養老人致貧”等精神貧困問題,建立失德、失信、失孝負面清單。對失德、失信、失孝人員,由鎮村黨組織及鄉賢人員進行教育引導,對于屢教不改者,可采取司法干預辦法,強制其依法盡責盡孝。
10.推進典型引領。廣泛開展“文明村鎮”“十星級文明戶”創建和脫貧模范、道德模范、文明家庭、身邊好人、最美人物、好公婆好媳婦等評選表彰活動。大力宣傳脫貧模范先進事跡,激勵更多貧困戶見賢思齊,實現高質量脫貧。
11.突出重點幫扶。強化針對性幫扶,解決脫貧信心不足的問題。關注農村單身和發展信心不足的貧困群體,通過各級群團組織、社會機構,采取多種形式幫助他們重建生活信心。
12.全面鞏固“兩房”建設成果。對農村居民住房安全實行動態監測管理,發現一戶改造一戶,確保農村居民住房安全。2020年,對全縣x個集中安置點進行全面排查,徹底解決工程質量不高等問題,進一步完善水、電、路、氣、暖、訊等基礎公共服務設施,為搬遷群眾生產生活提供基本保障,x月底前全部入住,年底前全面完成易地扶貧搬遷舊宅基地騰退任務。持續加強扶貧基地、社區工廠建設,落實好產業、就業扶持政策,開辟就近就業產業門路。全面推行安置點社區化管理,提供城鎮均等化公共服務,確保搬遷群眾穩得住、能致富、生活好。
13.提升農村基礎公共服務設施水平。繼續實施農村道路暢通工程,解決行路難、運輸難的問題。加快推動水利建設扶貧工程,完善貧困村自來水“村村通”,保障貧困群眾安全飲水。加快電力基礎設施改造升級,全面提升農網供電能力。加快農村信息化建設。統籌推進教育、衛生、體育、文化等公共服務設施建設,推動農村基本公共服務均等化。
14.建立基礎設施管護專項基金。以村為主體,建立以涉農整合資金和扶貧專項資金為主要來源、村級集體經濟積累和社會捐助為補充的村級基礎設施管護專項基金,主要用于農村公共基礎設施的維修、養護,確保正常運行。
15.健全基礎設施長效管護機制。強化政府主體責任,采取行業監管與鎮村管理相結合、行政主導與社會服務相結合的辦法,加強對基礎設施建成后的管理、使用和維護,確保基礎設施產權清晰、權責明確、制度保障、管護到位,實現建得起、用得上、不廢棄、長受益。
16.開展貧困村人居環境綜合整治。重點圍繞生活垃圾治理、污水治理、“廁所革命”、農業廢棄物資源化利用、村容村貌提升“五大行動”,嚴格對標對表,全力打造干凈整潔、宜居宜業美麗鄉村。
17.扎實推進問題整改。深刻汲取秦嶺北麓西安境內違建別墅問題沉痛教訓,嚴明政治紀律和政治規矩,強化黨政一把手負總責的責任制,夯實“三級書記”抓扶貧的政治責任、堅決做到全面整改、立行立改、真改徹改。對中省市反饋的各類問題主動認領、照單全收。全面開展“回頭看”,對脫貧攻堅工作大核查,認真梳理存在問題,制定整改方案,列出問題清單,建立整改臺賬,明確鎮街(社管中心)和相關部門整改責任和整改時限,實行銷號管理,整改一項、銷號一項,解決好脫貧攻堅“兩不愁三保障”缺項漏項和不達標問題,確保攻堅期末脫貧戶全面達標不降檔,各類問題整改徹底并取得實效。
18.強化帶貧益貧長效機制。制定完善帶貧益貧機制指導意見,與建檔立卡貧困戶建立利益聯結機制,帶動貧困群眾穩定增收。堅持因地制宜、分類施策,通過培育壯大村集體經濟,明確貧困戶股權配置,賦權帶動貧困戶增收。加大龍頭企業特別是專業合作社等新型經營主體扶持力度,增強其帶貧益貧的積極性。支持龍頭企業、各類專業合作組織推行“借還+”模式,與集體經濟、農戶建立緊密的利益聯結機制。支持農戶配套生產經營設施,增強產業發展能力,提高貧困人口參與度和直接受益水平。強化開展產銷對接,推進消費扶貧,促進農村一二三產業融合發展。打造特色鮮明的鄉村旅游示范村和主題園區,廣泛吸納貧困戶參與,帶動貧困群眾在二三產業增收。建立電商扶貧線上線下館,提升農產品商品化率,增加貧困戶農產品市場收益。
19.建立實時監測預警機制。以全市脫貧攻堅大數據平臺為基礎,整合衛健、醫保、教育、民政、應急、公安等部門數據信息,提高貧困村、貧困戶數據信息運用水平,實現全縣扶貧開發數據信息化,建立監測預警機制。依據監測預警信息確定已返貧和需鞏固提升對象清單,逐一實施精準幫扶,確保其穩定脫貧不返貧。
20.堅持政策措施穩定不變。嚴格落實“四個不摘”,即摘帽不摘責任,摘帽不摘政策,摘帽不摘幫扶,摘帽不摘監管。對2017年以來的脫貧戶要嚴格落實“攻堅期內脫貧不脫政策”,做到政策落實不改變,結對幫扶不脫鉤,收入監測不間斷,督查考核不放松。對收入水平略高于建檔立卡貧困戶的群眾、基礎設施和公共服務薄弱的非貧困村給予適當幫扶和支持,對出現大病、殘疾、災禍的非建檔立卡人口(邊緣戶)爭取政策,最大限度地開展“點對點”精準幫扶,有效防止出現新的貧困。
21.持續推進社會扶貧工作。進一步優化整合幫扶工作力量,提升單位包村、干部聯戶、駐村工作隊和第一書記幫扶工作水平。在持續做好國企合力團、優質醫療資源下沉“3+x”幫扶工作的同時,扎實開展好中央定點扶貧、蘇陜扶貧協作、“萬企幫萬村”、“兩聯一包”、軍地幫扶、中國社會扶貧網推廣、駐村聯戶幫扶等工作,動員更多社會力量參與脫貧攻堅。
22.深入推進抓黨建促脫貧。堅持對軟弱渙散村黨組織“一村一策”逐個整頓,整頓一個、提升一個。認真開展村“兩委”換屆“回頭看”,集中進行“拉網式”大排查大整頓,配齊配強村“兩委”班子,擴大村級“兩委”班子“一肩挑”比例,培養農村致富帶頭人,促進鄉村本土人才回流,打造一支“不走的扶貧工作隊”。扎實開展農村干部學歷教育,每年至少對村“兩委”主要負責人集中輪訓一遍,進一步提高村干部執行政策、引領發展、服務群眾的本領。提高農村發展黨員工作質量,加大從致富能手、新型職業農民、復員退伍軍人、返鄉大中專畢業生等優秀分子中發展黨員力度,貧困村每年至少培養1名35歲以下的入黨積極分子,每兩年至少發展1名黨員,充分發揮黨員的積極性和帶動性。強化幫扶力量,建立第一書記派駐長效工作機制。抓好貧困村“第一書記”和駐村隊員培訓,增強發展經濟、依法辦事、化解矛盾、鞏固提升脫貧成果的能力。
(一)落實鞏固提升脫貧成果責任。各級各部門單位要旗幟鮮明地講政治,始終把鞏固提升脫貧攻堅成果作為首要政治任務、頭等大事和第一民生工程,縣委、縣政府每月至少專題研究一次脫貧攻堅工作,黨政正職每個月至少要有5個工作日用于扶貧。進一步深化“三級書記”抓扶貧工作機制和縣級領導包抓鎮街脫貧攻堅工作制度,堅持領導干部駐村蹲點調研工作制度,做到縣級主要領導遍訪貧困村,鎮街主要領導遍訪貧困戶“全覆蓋”。各鎮街、縣級相關部門要制定脫貧成果鞏固提升方案、明確任務清單、抓好督導落實,確保任務細化到量、具體到點、落實到人,持續推進脫貧攻堅各項政策措施落地落實。
(二)優化扶貧資金投向。按照不低于地方財政收入2%、增幅不低于上年20%的要求,足額落實財政配套扶貧資金。深入推進涉農資金整合,夯實資金整合主體責任,在“按需而整”的前提下“應整盡整”。要統籌整合使用財政涉農資金,積極盤活存量資金,保障扶貧投入與鞏固提升脫貧成果任務相匹配。繼續堅持建立x萬元小額扶貧貼息貸款擔保基金制度不變,落實“x”扶貧貼息貸款機制,做到應貸盡貸。進一步加強全縣扶貧互助資金管理,發揮好資金使用效益。修訂完善財政扶貧資金管理辦法,優化和調整支出結構,安排一定比例資金用于扶持收入略高于建檔立卡貧困戶的群體及基礎設施和公共服務薄弱的非貧困村。加強扶貧項目和扶貧資金管理,防范扶貧貼息貸款和互助資金使用風險,強化扶貧資金監管和審計力度,確保財政扶貧資金專款專用發揮效益。
(三)嚴格督查考核問責。一是建立“四張清單”管理制度。圍繞鞏固提升脫貧攻堅成果目標任務,建立“八辦三組”牽頭部門及重點責任單位任務清單、政策清單、工作清單、問題清單,保證各項政策措施落實落地見效。二是嚴格督查督導。堅持季度督查與平時暗訪相結合,印發督查通報,下發問題督辦單,實行反饋問題整改銷號管理,對人、對事、對問題限期整改到位。三是堅持考核導向。圍繞鞏固提升脫貧成果、有效防范返貧設計考核指標,增加鞏固提升脫貧成果在脫貧攻堅成效考核中的權重。嚴格督查考核結果運用,對鞏固提升脫貧成果工作推進慢、措施不落實、未完成年度目標任務的鎮街(社管中心)和行業部門,實行一票否決。四是嚴肅獎懲問責。深化扶貧領域作風和腐敗問題專項治理,堅持嚴管與厚愛結合,激勵約束并重,用好“三項機制”,對鞏固提升脫貧攻堅工作成績優異、貢獻突出的扶貧干部,進行表彰獎勵并優先提拔使用。建立脫貧攻堅問題向紀檢監察部門移交督辦機制,重點對利益聯結機制不緊密、鞏固提升措施不精準、資金使用不規范、駐村幫扶不扎實等問題嚴督實考,嚴肅追究責任。
(四)推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。把鞏固提升脫貧攻堅成果作為實施鄉村振興戰略的優先任務。鄉村振興的項目安排、資金投入、政策舉措,優先支持退出村發展和脫貧人口增收。通過扶貧產業的持續發展、貧困群眾的持續增收、基礎公共設施的持續完善,為產業興旺、生態宜居、農民富裕奠定堅實基礎。推廣運用脫貧攻堅的好做法、好經驗,為鄉村振興提供有力借鑒。
(五)全面總結宣傳脫貧攻堅工作成果。全面總結脫貧攻堅成果和工作經驗,深入挖掘一批脫貧攻堅先進事跡和先進典型,推出一批反映精準扶貧、精準脫貧的優秀文藝作品,運用融媒體手段,開展全方位宣傳,展示脫貧攻堅工作成效,講好x減貧故事。加強對脫貧攻堅輿情監測,健全涉貧輿情分級管理和處置機制,嚴防炒作干擾脫貧攻堅大局,在全縣形成人人關心、支持、參與脫貧攻堅的良好局面。
(三)完善檔案資料。加強項目檔案管理,細化檔案內容,明確工作流程。嚴格按照(新扶貧領字〔2017〕39號)文件要求整理完善各類扶貧項目檔案。針對交叉審計、第三方評估、成效考核及脫貧攻堅“冬季攻勢”指導組等反饋的問題,立行立改、查缺補漏,做到資料真實、檔案完整、專人專管,實現項目管理全過程可追溯可回查。
(四)健全督查體系。縣扶貧開發領導小組辦公室要會同有關部門定期不定期開展項目監督檢查,重點檢查項目進度、工程質量、資金撥付、措施落實、政策兌現等情況,精準把握項目建設整體情況。縣紀檢監察部門要強化執紀監督,尤其是鄉(鎮)黨委、部門黨組要履行好項目建設主體責任,務必在項目建設全過程中做到公開公正公平。要進一步完善扶貧資金項目公告公示制度,加強財政監管、審計監管、紀檢監督、群眾監督和社會監督,努力做到陽光扶貧、廉政扶貧。
為貫徹落實自治區黨委、市委、縣委關于脫貧攻堅重要戰略部署,鞏固拓展脫貧攻堅成果,實現脫貧群眾穩定增收,結合實際制定本實施方案。
優秀鞏固拓展脫貧攻堅成果的心得體會范文(15篇)篇十四
堅持以深化農業供給側結構性改革為主線,堅定不移實施科技興農、綠色促農、品牌強農戰略,加快推動農業生產由總量擴張向質量提升轉變,從根本上打牢農業強、農村美、農民富的發展基礎。
一要堅持市場化導向,高效配置要素資源。農業供給側結構性改革的核心是資源要素市場化,基本路徑就是資源變資產、資金變股金、農民變股東。目前,全市xxx個行政村及x個村級單位擁有村級資產xx.x億元,折股量化資產xx.x億元,認定集體經濟組織成員xxx萬人,推進“三變”空間廣闊、潛力巨大。這兩年,我們在全市確定了xx個“三變”改革試點村,生成產業項目xx個、引進承接主體xx個,流轉土地x.x萬畝、引入資金xxxx多萬元,年純收益達到xxx多萬元。要系統總結“三變”試點經驗,充分借鑒xx等地先進做法,進一步建立健全商品、服務和生產要素等農村市場體系,以“企業+村集體+農戶”模式引導集體經濟組織主動進入市場,加快農村土地、資金、勞動力的股份化、資本化,使產業經濟組織與農戶結成聯系緊密的利益共同體,真正讓農業“不只是營生、更是經營”。
二要樹立產業化思維,加快三產互動融合。農業全鏈條產業化,直觀地講就是“一產起步、接二連三”。比如,xx縣依托國家農業科技園區平臺優勢,成立“xx糯玉米”產業聯盟,高標準建設“老街基食品產業園”,萬畝,xxxx年銷售總額突破x.x億元,在“接二”上邁出了新步伐;大同區林源鎮規劃x處總面積近xxxx畝的藥旅觀光基地,藥材花海成為網紅旅游打卡點、年接待游客x萬人次,在“連三”上取得了新突破。要堅持全域化、全鏈條模式推動一二三產業融合發展,支持宏福、北園、鯰魚溝等龍頭企業做大種養基地、延伸體驗功能,帶動家庭農場等新型經營主體發展觀光花園、采摘樂園、市民農園等多元業態,配套提升農產品冷鏈加工和運輸體系,集中打造一批生產基地、特色小鎮、生態園區綜合體,最大限度延伸農業產業鏈、壯大市場供應鏈、提升產品價值鏈。
三要實施品牌化戰略,構筑區域競爭優勢。品牌是產品溢價、獲取利潤的重要砝碼。一般來說,經過“三品”認證的農產品比普通產品價值至少提高xx%以上,特別是地理標志農產品以地域冠名,既傳承農耕文化、寄托風土記憶,又具備品質保障、擁有市場認同。比如,xx大米品質優良、“食味品質值”達到世界頂級的xx分,過去一直沒有形成品牌效應、產品價值長期被市場低估。近些年,xx縣成立了大米協會,加大了品牌塑造、營銷力度,不僅獲得國家農產品地理標志認證,還兩次獲得國際大米節銀獎,今年春節期間xx大米日外銷量達到xxxx噸、成為xx最搶手的年貨。要深入實施品牌強農戰略,在全面發展綠色有機生產的基礎上,有序組織企業申報中國農業品牌目錄、區域公用品牌名錄,積極參加農業博覽會、產銷與電商大會等大型展會,綜合運用電商平臺開展整體包裝和品牌推介,切實把品質優勢轉化為品牌優勢和經濟優勢。
四要用好科技化手段,充分釋放發展潛力。總的來看,xx農業生產走過了依靠地力、肥力、政策、種力、推力、科技和投入、綜合技術x個發展階段,正向著以生物和信息技術為特征的新一輪農業科技革命邁進。這些年,我們除了在測土配方施肥、綜合機械裝備等傳統領域保持優勢外,也在現代科技育種等新技術領域有所突破。比如,我市xx種業有限公司自主研發的“xx”水稻品種畝均增產xxx多斤,榮獲xxxx年第三屆全國優質稻“品種鑒評”金獎。要繼續向科技基礎運用環節聚焦發力,堅持一手抓技術裝備,提升大馬力深耕等現代農機普及水平,補齊烘干倉儲、冷鏈保鮮等物質裝備短板,加快物聯網、衛星遙感監測等信息技術試點示范應用,發展數字農業、智慧農業;一手抓技術推廣,依托省農科院xx分院、八一農大和市縣鄉村四級信息服務網絡,通過集中培訓、遠程培訓、一對一培訓、新媒體培訓及考察學習“五位一體”模式,打通種植養殖、檢疫防疫、防災減災等農業技術進村入戶通道。
五要搭建組織化載體,培育現代服務體系。抓農業既要抓生產效益、也要抓市場風險防控,核心是搞好生產成本控制,關鍵是創新經營方式、健全專業化社會化服務體系,把一家一戶辦不了、辦不起來、辦起來不劃算的事交給社會化服務組織來辦。比如,林甸縣潤琦集團發起組建果蔬、玉米、農機和奶牛養殖x個合作社,吸納農戶xxxx余戶,為當地農民提供就業崗位xxxx余個,促進農民增收xxxx多萬元;杜爾伯特縣恒盛農業為托管地塊購買大災保險,最高賠付額可達每畝xxx元,有效規避玉米現貨價格下滑風險。要鼓勵和支持新型農業經營主體牽頭組建一體化農業經營組織聯盟,創新實施無人機“飛防”、莊稼醫院、測土施肥等社會化服務,全面開展土地全程托管示范創建,確保全市全程托管經營面積達到xxx萬畝以上,推動小農戶與大農業銜接、小主體與大市場對接進程大幅提速。
優秀鞏固拓展脫貧攻堅成果的心得體會范文(15篇)篇十五
5.請簡要介紹本單位對聯系的貧困村采取的幫扶措施和取得的成效情況。
6.今年以來,你到聯系的村去過幾次,解決了哪些問題?
8.你幫扶的貧困戶有幾戶,分別是誰,住在哪個村民組?簡要介紹每個貧困戶的家庭情況。
10.你認為當前駐村定點幫扶工作存在的主要問題是什么?
11.你對更好推進駐村定點幫扶工作的意見建議。
12.你單位行業精準扶貧效果怎么樣?存在的問題是什么?
13.針對你單位行業精準扶貧效果的可持續性,采取了什么措施?