公益是社會各界共同關注和努力的事業，需要社會的共同參與和支持。在寫公益總結時，要突出活動的創新之處，以及對受助者的積極影響。小編為大家整理了一些具有代表性的公益總結范文，歡迎大家閱讀和參考。
2023年農村彩禮問題分析（案例16篇）篇一
隨著農村生豬散養戶對生豬品種的引進、改良、流通、交易等的日益頻繁,外來生豬傳染病的傳播機會與日俱增,生豬的疲病更加復雜化,嚴重地威脅著生豬散養戶的發展.因此,如何有效地防控生豬傳染病,使生豬養殖戶能夠獲取更高的生豬養殖收益,是在農村工作的'每一個畜牧獸醫工作者和生豬散養戶需要重視的問題.基于此,本文在分析農村生豬防疫存在問題的基礎上,就如何加強農村生豬防疫工作提出了一些措施建議.
作者：張學明作者單位：重慶萬盛芪區南桐鎮農業中心刊名：畜牧市場英文刊名：stockbreedingmarket年，卷(期)：“”(11)分類號：s8關鍵詞：農村生豬防疫動物防疫
2023年農村彩禮問題分析（案例16篇）篇二
摘要：旅游投資是旅游仃業發展的動力和保障，本論述在分析我旅游投資現狀和特點的基礎卜，指出我國旅游投資中存在的問題并分析產生問題的原因，進一步提出解決這些問題的對策。
關鍵詞：旅游投資;投資問題;投資對策。
旅游投資，從使用上來看，大部分都轉變為行業的固定資產和經營管理費用，因此對旅游投資總量的測量并不能以固定資產的總量來衡量，而鑒于現在的統計能力和統計方法的限制，現階段還只能從固定資產總量來估計投資總量。至旅游投資總量累計達到約1億元。而在旅行社、旅游住宿業、車船飛機交通費等費用中旅游住宿業吸納的投資占到了4/5強;旅行社吸納的投資比例比較少，在近三年基本保持在5%左右的市場份額;以旅游景區(點)為代表的其他類旅游企業在總投資中所占份額也有限。
由于旅游住宿業在旅游累計投資中占有絕大的比重。因此，我們以旅游住宿業為代表，分析旅游投資的投資主體結構。在星級飯店的投資中，從累計投資總量上看，國有企業依然占據主導地位，港澳臺和外商投資企業也占有四分之一左右的市場份額。
到20末，擁有固定資產原值居于前l0位的省(區、市)是：廣東、北京、汀蘇一海、浙江、山東、四川、云南、湖南、遼寧。從排名前10的省份看，東西部吸收投資水平十分不均衡。東部地區數量比例大，共七個省份，并且前六名都是東部省份。中西部省區，只有湖南、四川和云南省入圍，且排名都比較靠后。從數據__卜看，我們可以看出一個地區分布的特點，即：旅游投資在地區上偏重東部，尤其是沿海省份和地區。
政府主導旅游業發展是當前我國旅游業發展的一個重要的特征，這在旅游投資領域也有明顯的體現。政府主導旅游投資在我國現階段有一定的必然性，在實踐中取得了較好的成效，但也存在一些問題。各種旅游資源的國家所有決定了政府享有實際的控制權和處置權，政府對各種基礎配套設施的建設也對旅游投資有r0很大的引導作用，因此政府主導旅游投資是有必然性的。但由于人事制度的限制，政府領導人往往更注重短期的效益，同時，政府的利益著眼點和企業的利益著眼點也存在著一定的矛盾。
隨著我國經濟的快速發展，社會資金越來越豐富，一方面，各種投資主體的投資能力不斷增強;另一方面，中國旅游業的良好形勢也對各類投資商產生了強大的吸引力。這使得近年來，社會資金投資旅游業的趨勢日益明顯，除了各旅游企業集團以外，大量的不以旅游為主業的企業集團也參與到旅游投資開發中。
旅游投資有整體性、系統性，它需要相關各部門、各產業協同發展才能發揮作用，投資效益才能充分發揮，片面地強調某個方面收不到預期的效果。旅游投資不僅需要良好的軟件環境和硬件環境，而且需要良好的產業配套環境。
招商引資的觀念問題主要表現在單純依靠地方政府的優惠，忽略投資環境的綜合改善。不少省市為吸引外來投資，不惜大力宣傳地方政府自行制定的許多優惠政策，不可否認，優惠政策對經濟發展有著特殊作用，但在改革開放新階段的今天，單純依靠優惠政策來謀求發展，其吸引力已大大減弱，對于成熟的投資商來說，規范勝于優惠，制度重于政策。
3.2投資結構有待完善。
旅游投資結構的不合理，表現在旅游投資投向的四重四輕。
重旅游服務業投入，輕旅游資源的開發和保護。企業以追求利潤最大化為目的，由于旅游資源的外在性特點，作為我國旅游業投資主體的企業，外資以及個人在進行投資時，往往只考慮經濟效益，而忽視了社會效益、生態效益。旅游賓館、飯店、旅行社、交通部門都無償使用旅游資源，不關心旅游資源的建設、開發和保護，從而出現不合理的利益分配格局。
2023年農村彩禮問題分析（案例16篇）篇三
1目前，全國已有26個省(自治區、直轄市)出臺了有關核定中小學教職工編制的實施辦法，其中，湖北、四川、重慶、江蘇等地已基本將編制核定到縣。
教職工編制核定工作正在加快。
科學核定中小學教職工編制，是優化中小學人力資源配置、深化中小學人事制度改革的重要前提和工作基礎。全國農村教育（－雪風網絡xfhttp教育網）工作會議提出，要努力在今年年底前將編制核定到縣。目前，各地都在加快中小學教職工編制的核定工作。
據湖北省教育（－雪風網絡xfhttp教育網）廳副廳長陳安麗介紹，目前，該省的編制核定工作取得很大進展，在全省102個縣市區中，已經有95個完成了編制核定任務。在核編過程中，該省還明確，市(州)政府對本市(州)中小學編制工作負有組織協調、督促落實的責任，并建立了核編工作進展每月報告、季度通報的制度，以督促各地盡快落實。
記者還了解到，甘肅省高度重視中小學編制核定工作，今年9月，由省政府批準下發了各地縣中小學教職工基本編制數額及相關配套政策。為確保全省編制標準實施辦法的制定及核編工作順利進行，省教育（－雪風網絡xfhttp教育網）廳做了以下幾方面的工作：一是主動與省編辦、財政部門加強聯系，及時溝通，為教職工定編工作創造了比較寬松的'外部環境；二是堅持實事求是，分城市、縣鎮、農村三個層次對全省87個縣(市、區)中小學多次進行了測算分析，結合本省的經濟發展、財政承受能力以及中小學校的實際，提出了切實可行的定編方案；三是要求全省各地區因地制宜，從本地實際情況出發核定編制，不搞“一刀切”；四是堅持對各地區上報的編制建議方案嚴格審核，對超范圍、虛數字等現象予以堅決糾正，確保核編工作的順利完成。
各省在核定編制時，還注意充分考慮農村中小學區域廣、生源分散、教學點多等特點，注意向農村和邊遠地區傾斜，保證這些地區學校教學編制的基本需求。如福建省針對全省農村小學辦學點分散情況，專項增加了8200名教職工編制。湖南省充分考慮了農村地區、庫區和湖區人口居住分散，中小學校布點多的實際情況，全省按新定教職工編制總量的3%增加附加編制，用于解決一些特殊情況，尤其是邊遠山區師資缺乏問題；對農村教學點實行單獨核編，規定在校生不足23人的教學點可配備1名教師。
記者還從教育（－雪風網絡xfhttp教育網）部人事司了解到，遵照全國農村教育（－雪風網絡xfhttp教育網）工作會議建立編制報告制度和定期調整制度的要求，近日教育（－雪風網絡xfhttp教育網）部、中央編辦、財政部將聯合印發關于建立中小學編制報告制度的通知。通知要求，中小學編制總量應根據教育（－雪風網絡xfhttp教育網）事業發展規劃、生源變化和學校布局調整等情況定期調整，實行動態管理，教育（－雪風網絡xfhttp教育網）行政部門應及時提出編制調整建議，并商編制、財政部門按照編制標準予以調整。從2003年11月起，各省(自治區、直轄市)編制部門、教育（－雪風網絡xfhttp教育網）行政部門和財政部門，要將中小學教職工編制核定到縣工作的進展情況逐月分別報告中央編辦、教育（－雪風網絡xfhttp教育網）部、財政部。
2到2003年7月，全國絕大多數地方均已完成了學校在編正式任教人員教師資格認定工作，上海、廣東、重慶等地首次面向社會認定教師資格工作亦已完成。這標志著：
教師職業準入機制和來源多元化制度正在形成。
實施教師資格制度是新時期教師隊伍建設的重大舉措和制度創新，對提高教師隊伍整體素質有著重大而深遠的意義。我國自全面實施教師資格制度以來，已基本完成了在職教師資格認定工作，面向社會認定工作正在逐步展開。
[1][2][3]。
2023年農村彩禮問題分析（案例16篇）篇四
從1998年北京召開第一次城市管理工作會議以來,經過連續四次城管會的推動,社區的`規模界定基本完成,組織體系逐步健全,運行機制有所創新,街道對轄區管理工作負總責的地位基本確立,城市管理體制改革取得重要突破,城市管理水平得到較大的提高.但是,與迅速發展的城市現代化、區域國際化的城市管理標準相比,與人民群眾對城市管理的高標準要求相比,城市管理的體制機制障礙仍然十分突出,需要我們堅持以人為本和全面、協調、可持續的科學發展觀,以行政管理體制改革為重點,以推進街道社區綜合體制改革為突破口,以建立城市管理運行機制為目標,轉變政府職能,建設服務型政府,全面提高城市現代化管理水平.
作者：韓子榮作者單位：中共北京市朝陽區委副書記刊名：中國城市經濟英文刊名：chinaurbaneconomy年，卷(期)：2004“”(11)分類號：關鍵詞：
文檔為doc格式。
2023年農村彩禮問題分析（案例16篇）篇五
本文對農村留守兒童問題進行歸納、分析，根據農村留守兒童問題社會工作介入展開論述。本文旨在通過社會工作的介入，給農村留守兒童提供更好的生活了更環境。那么，下面是由小編為大家帶來的社會工作介入農村留守兒童問題分析，歡迎大家閱讀瀏覽。
現在，對留守兒童的研究很多，但是對留守兒童概念的界定并沒有明確地標準。本文認為，在研究留守兒童問題前應對留守兒童概念有明確的界定。本文中的農村留守兒童是指，因父母雙方或一方外出務工，而被留在農村家鄉的年齡在6-16歲之間的兒童。
留守兒童這一群體是伴隨著中國社會轉型產生的，是中國社會發展過程中的特殊產物。對于留守兒童的現狀存在以下幾個方面問題：
(一)農村留守兒童安全問題
根據調查，我們可以知道留守兒童安全問題有以下幾個方面：首先，留守兒童自身缺乏安全知識，沒有樹立正確的安全觀。其次，學校缺乏對留守兒童的安全教育。農村留守兒童獲得新認識的渠道非常有限，而學校對安全教育不夠重視，更加劇了留守兒童對自身安全問題的忽視。最后，家庭沒有對安全問題落實到實處，很多家長知道安全對孩子的重要性，但對孩子是否接受了安全知識教育處于放任的狀態。
(二)農村留守兒童教育問題
(1)學習困難。一方面，農村留守兒童的父母大多數處于文盲半文盲的狀態，并且由于生計等原因常年在外打工，所以沒有足夠的精力和能力輔導孩子學習。另一方面，由于家庭經濟條件的關系，農村留守兒童的生活壓力較大，不僅要照顧自己更要照顧整個家庭，所以學習的時間和精力相對較少，無法全身心的投入到學習中去。最后，很多農村留守兒童從小受父母外出打工和金錢的影響，對學習的熱情并不高，很多學生九年義務教育結束后，就會外出打工。
(2)監督力度缺乏。一方面，學校監督不夠嚴格，校風不正。致使農村留守兒童不能沿著良好的軌跡成長。另一方面，由于父母外出打工，常年不在孩子身邊。對孩子的管教不夠，而一般監護人在孩子沒有犯大錯誤的情況下，對孩子都保持認可的態度。
(3)教育資源匱乏。首先，城鄉教育資源分配不合理是廣大學者公認的，農村經濟落后，生活條件艱苦，教師資源缺乏，師資水平有限，從而導致農村留守兒童受教育程度受到限制。其次，在農村，幾乎沒有課外輔導班和大量參考資料為留守兒童拓展知識面、加深專業知識。最后，學校和家長的溝通較少，很多家長并不知道孩子在學校的表現，這對孩子的教育、成長極為不利。
(三)農村留守兒童心理問題
農村留守兒童心理問題是值得社會廣泛關注。父母在兒童的成長的過程中有著正要的作用。對于父母長期不在身邊的留守兒童，情感得不到宣泄與溝通，很容易誘發心理問題。
(1)焦慮自卑。
(2)性格扭曲。
由于父母長期在外，聚少離多，對孩子的成長沒有足夠的關心和指導。而青少年正處于性格變化的轉折期，當他們意識到自己的成長比其他人艱苦，又無法擺正心態，與他人溝通舒緩情緒，就很自然的認為社會對他們不公平，很容易出現仇視他人，仇視社會的.現象。
社會工作作為一項專業助人活動，強調個體的自我調整與自我適應，即案主自決的原則。社會工作者對案主則起到引導的作用，并與相關部門協調，解決案主的切身問題。社會工作介入留守兒童問題主要從以下兩個方面著手，整合利用一切可利用的資源，為農村留守兒童的成長鋪平道路。
(一)專業社會工作隊伍
由于留守兒童集中的地區大部分是經濟欠發達地區，專業的社會工作人員相對匱乏，整體的社會工作人員的素質相對偏低，這就更影響了社會工作的進展成效?；诖朔N現象，政府相關部門應該采取一些措施鼓勵專業社會工作人員走進農村，還可以建立健全志愿者服務體系。更好的為農村留守兒童服務。
(二)增強家長、學校和社會的關注
首先，對留守兒童的監護人和在校老師進行系統的培訓，讓他們更多的了解留守兒童可能出現的問題，更好地與他們溝通。其次，在過年或留守兒童家長回家探親的機會，與家長多溝通，讓他們認識到家長在孩子成長中扮演著的不可替代的角色，讓家長更多的關注孩子的成長。最后，與相關部門進行溝通，最大限度的改善留守兒童的生活、學習環境，讓他們更大的受到社會的幫助。
農村留守兒童能否健康快樂地成長關系到農村的未來，在父母親情缺失、個體尚未自立的情況下，他們需要更多的社會關愛和幫助。社會工作是一種科學助人的實務性活動，在留守兒童存在各種困難和問題的情況下，專業的社會工作更應該發揚利他主義的專業精神，全方位展開工作去為他們爭取更多的資源和關注。(作者單位：廣西師范大學)
[1]段成榮、周福林. 留守兒童研究綜述[j].人口學刊，2006(3)
[2]胡善平、潘春宇. 安徽農村留守兒童教育問題研究——從社會工作的視角出發[j]. 教育論壇，2012(9)
[3]馬潤生、尹書強. 論社會工作對農村留守兒童問題的介入——契合性、困境與途徑探索[j]. 黑河學刊，2008(11)
[4]劉允明. 關愛農村“留守兒童”[j].中國農業大學學報(社科版)，2005(03)
[6]周宗奎.農村留守兒童心理發展與教育問題[j].北京師范大學學報：社會科學版，2005(1)
2023年農村彩禮問題分析（案例16篇）篇六
省教育廳：
按照中央、省、市有關文件要求，我局高度重視中小學人事制度改革工作，根據本地實際，結合全市中小學編制情況，突出重點，采取得力措施狠抓落實，全市中小學人事制度改革工作正在逐步深化和推進?，F將工作進展情況報告如下：
一、全市中小學校和教職工基本情況。
北京市現有中小學校1691所，其中：普通高中29所，初中207所，小學1455所；中小學教職工共有37951名。
二、編制管理情況。
1、建立了中小學教職工編制管理冊和編制通知單制度和編制年度報告制度。至目前，省編辦核定北京市中小學教師編制共31028名。按照省政府關于中小學教職工編制管理的有關規定，市教育局、市編辦、市人事局與市財政局聯合下文，實行中小學教職工編制管理冊和編制通知單制度，并建立了編制年度報告制度。
2、建立機構編制和人員臺帳。近期，按照省編制部門要求，正在建立機構編制和人員臺帳，嚴把人員入口關。
3、實行學年度預測編制需求辦法，及時申請編制。市教育局每年3—4月份，對市直學校的招生情況進行預測，分析生源變化和教師需求情況，并及時上報市編制管理部門。目前，20xx年暑假招生所需教師編制仍未到位。4月13日，梁鐵虎市長和陳靜副市長到市教育局進行了專題調研，承諾今年秋季開學前研究中小學編制問題。各縣（區）自20xx年省核定編制后數量沒有變化。
4、清理在編不在崗和不符合教師條件人員。市委、市政府出臺了《關于強化機構編制管理、控制財政供養人員膨脹問題的意見》，強調任何單位和部門不得違反規定，占用或變相占用中小學教職工編制，對占用學校編制的各類在編不在崗人員，限期與學校脫離關系，對違規進入教師隊伍或不符合教師條件和要求的人員，要堅決予以清退。全市共清退不合格教職工20xx名，基本保證了中小學校編制充分有效地使用，逐步實現中小學校教職工編制管理的規范化、制度化和科學化。
三、校長聘任和教職工聘任情況。
1、全面推行校長聘任制，校長聘任制改革是中小學人事制度改革的龍頭，是建設高素質、專業化中小學校長隊伍的必經途徑。目前，我市中小學校長簽訂聘用合同、定期考核、解聘辭聘已基本形成制度，已初步實現由單位管理向崗位管理轉變，由行政任用關系向平等協商的聘用關系轉變。堅持實行校長負責制，積極推行校長任期制，并與市委組織部聯合出臺《關于中小學校長選拔任用工作有關問題的通知》，明確校長任期為四年，完善了中小學校長考核辦法，加強履職考核，把考核結果作為中小學校長獎懲和選聘的重要依據。明確要求今后凡出現校長職務空缺或校長任期屆滿而需要重新確定校長人選時，都要以公開招聘、平等競爭、擇優聘任作為主要方式，嚴把校長隊伍入口關，充分保障教職工知情權、參與權、選擇權和監督權，切實提高社區組織和家長代表的民主參與程度。推動校長選拔任用制度改革的.深入進行，為形成公開、平等、競爭、擇優的用人環境，促進優秀校長的脫穎而出，從機制上創造條件，保證校長聘任工作持續健康地發展。在選拔任用上，部分高級中學校長仍由組織人事部門考察任命。
2、教師聘任工作是中小學人事制度改革的核心內容。我市按照按需設崗、公開招聘、平等競爭、擇優聘任、科學考核、合同管理的原則，全面實施教師資格準入制度、新進教師公開招聘制度，在教師聘任制度改革方面進行了積極探索，在完善聘任形式、激勵教師不斷進取方面取得了積極成效。目前，全市中小學教職工全面實行了人員聘任制度，在核定的人員結構比例內科學合理設置教職工崗位，在平等自愿、協商一致的基礎上，學校與教職工簽訂聘用合同，明確雙方的權利、責任和義務，明確了聘期內的崗位職責、工作目標、任務以及相應待遇。在聘用過程中，堅持做到方案公開、崗位公開、過程公開、結果公開，并進一步健全和完善教師考核制度，對教師的政治思想、師德、履行崗位職責情況進行年度考核和聘期考核，考核結果作為收入分配、獎懲和聘任的重要依據，得到教師的普遍認可。通過推行聘用制度，全市在編制限額內已聘教職工30167人，公開招聘新任教師1276名，基本實現了用人上公開、公平、公正，維護了學校和教職工雙方的合法權益。
四、未聘人員分流情況。
如何做好中小學未聘人員的分流安置工作，是關系教職工切身利益的大事，也是改革的關鍵點和難點。鑒于目前事業單位社會保障制度尚不健全，對于中小學人事制度改革中出現的未聘人員，我市出臺了《市直事業單位人事單位制度改革中未聘人員分流分置的意見》（濮辦[20xx]42號），堅持以內部消化為主，采取“新人新辦法，老人老辦法”，對新進人員嚴格按照聘任使用管理，對未聘的原正式職工，采取安排臨時工作、轉崗聘任、待崗培訓、提前離崗、自主擇業等多種形式妥善安置，做到了改革堅定，操作有情，保持了大局穩定，保障了人事制度改革工作的順利推進。
五、分配制度改革情況。
在中小學人事制度改革過程中，我市中小學教師工資全部由財政統發，并且市直所有學校和部分縣（區）學校將教職工工資中活的津貼部分直接撥發給學校，由學校結合實際，制定具體分配方案，堅持按勞分配、效率優先、兼顧公平的原則，將工資待遇與其崗位職責、工作數量、工作績效掛鉤，向一線教師和骨干教師傾斜，建立了與聘任制度相適應、符合中小學特點的分配激勵機制。
六、教師交流情況。
實行城鎮學校與農村薄弱學校結對子的方法，有計劃地組織城鎮學校教師到農村薄弱學校進行任教服務，逐步完善對口支教制度。市直學校和各縣（區）根據自身情況，制定了操作性強的具體支教措施，每年堅持選派一批骨干教師到農村薄弱學校支教，采取靈活多樣的方式開展對口支援。如臺前縣在今年初從城鎮學校選派14名教師到農村學校支教，服務期為三年，支教期間上浮一級工資，期滿后，經考核合格才可回原校任教，浮動工資同時轉為固定工資，并在職稱評審中優先推薦。
為更好地促進城鄉教育協調均衡發展，市委組織部、市教育局決定從20xx年起選派市直學校23名優秀年輕干部到縣區以下基層學校掛職鍛煉。要求各縣（區）實行這項制度，凡符合選派條件的年輕干部，都要有計劃地到基層學校掛職鍛煉，堅持把掛職鍛煉與干部選拔任用相結合，在晉職、晉級、評聘專業技術職務等方面，同等條件下優先予以考慮。
七、公開招聘新教師情況。
20xx年底，市人事局下達給市直部分學校109名增人計劃，這次補充教師工作實行教育系統內部招考的辦法進行。從12月20日開始，先后經過征求意見、制定方案、組織報名、資格審查、量化考核積分計算、筆試、面試、體檢、學?？疾?、錄取、公示等眾多環節，組織嚴密、程序嚴格，圓滿完成了招教任務。
北京縣、范縣因地制宜，以核定的編制為依據，在清退臨時代課教師、“在編不在崗”人員和不合格教師的基礎上，以師資類大中專畢業生為主，面向全縣公開招考教師。由縣政府牽頭領導，縣教育、人事部門具體實施，按需設崗，公開招聘，平等競爭，擇優聘用，并在平等自愿、協商一致的基礎上簽訂了聘用合同書。
北京市各縣（區）和市直學校的招聘新教師工作，自始至終貫徹和體現了公開、公平、公正、透明的原則，近年來公開招聘新教師共計1276名，沒有發現一起徇私舞弊、暗箱操作的事件，一致得到了社會各界的認可和好評。通過這項工作的順利開展，進一步樹立了正確的用人導向，保證了教師隊伍的質量，為基礎教育及時補充了新鮮血液，對我市教育事業的蓬勃發展起到了積極的推動作用。
八、存在問題及建議。
1、建議針對學校中占編但不能上崗的人員，出臺相關提前離崗政策。目前的中小學編制標準太過嚴格，人員安排非常緊張，如學校出現職工病產假、繼續教育等特殊情況只能聘用臨時教師，沒有緩沖余地。一方面，農村學校中有相當一部分為民師轉正的教師，年齡偏大，知識陳舊，難以適應新課改的要求。市直學校也存在部分年齡偏大、身體較弱的人員，不能適應工作崗位需要。另一方面，受過國家正規培訓的師范類畢業生不能上崗，造成人才的浪費。如能出臺提前離崗政策，能夠讓不適應崗位要求的人員騰出編制，使學校得以及時補充年輕、學歷層次高的人員，既能保持正常的教育教學需要，提高教育質量，也可以安置一部分師范類畢業生，合理使用人才，提高教師隊伍素質，保持社會穩定。
2、建議成立教育系統人才交流服務中心。教育系統人才交流服務中心主要為教育系統內待崗人員培訓、提高、交流、轉崗提供服務，以市場的形式對教育人才進行合理配置，同時，還為用人單位和各類教育人才提供職業介紹、信息咨詢、人才登記推薦、指導就業，并配合教師崗位聘任制改革的實施，實現教育系統內部人才的余缺調劑。另外，中心還是教育系統流動人員人事檔案的管理站，辦理教育系統所屬單位的人事代理業務，以此實現教師由身份管理向崗位管理、由單純行政管理向法制管理的轉變。外省市已紛紛成立教育系統內部人才市場，希望省廳協調有關部門促成此事，搞活教育系統內部的人才交流。
20xx年5月10日。
2023年農村彩禮問題分析（案例16篇）篇七
三是推進省直接管理縣（市）財政體制改革，優先將農業大縣納入改革范圍。
11月5日國務院召開常務會議，出臺了擴大國內需求、保持經濟增長的十項措施。會議決定年內新增1000億元，其中動物防疫體系7億元，用于建設9600多個鄉鎮獸醫站。
2、完善鄉鎮機構改革。采取考試測評等辦法，精簡鄉鎮財政所人員，共分流人員42人。本著積極負責的態度，按照“鄉鎮一點、主管科局一點、財政一點、個人一點”的原則，完成了農技站、林業站、畜牧站、水管站、廣播文化站共900多名職工的社會養老保險，解決了他們的后顧之憂，確保了社會穩定。
3、積極化解“普九”債務。去年11月份以來，我們按照上級文件要求，成立班子，強化措施，扎實開展我縣清理核實“普九”債務基礎工作，共清理核實“普九”債務8456萬元。目前，我縣“普九”債務清理審核工作順利通過了省級審核，即將進入化解關鍵時期。縣政府計劃通過各種有效途徑，積極籌措資金，建立償還“普九”債務的專項資金，全力保證將按規定應由縣財政負擔的'部分綜合列入財政預算，不留缺口。
4、穩步推進中型水庫改革。按照省、市文件精神，結合我縣實際，將7座中型水庫定性為準公益性水管單位，將東方橋電排站和二個堤垸管理站定性為純公益性事業單位，財政按人平7000元的標準給予補貼。目前，中型水庫管理所人員已全部納入社保范疇，47名退休人員已開始實行社保打卡發放養老金。中型水庫和泵站、堤垸的在職人員將在今年12月底前可改革全面到位。
農村綜合改革是一項系統工程，內涵豐富，外延廣闊，許多涉及農民利益、關系“三農”發展的改革內容都可以納入其中。根據中央精神和上級部門安排，下段我們應重點做好以下幾項改革工作：
1、盡快完成鄉鎮機構改革任務。一是三年內在全縣普遍健全鄉鎮或區域性農業技術推廣、動植物疫病防控、農產品質量監管等公共服務機構，逐步建立村級服務站點。二是按照有關文件要求，將鄉鎮經管站納入政府體系，做好養老保險接軌。
2、全面推進集體林權制度改革。本著積極穩妥的原則，制定切實可行的工作方案，加大宣傳力度，保證經費、人員到位，爭取明年完成集體林權制度改革。
3、繼續完善農村土地二輪延包。目前，大部分鄉鎮已進入發證階段。由于這項工作的復雜性，需要進一步查漏補缺，盡量減少工作誤差。特別是全家外出務工對象，要采取多種途徑，確保核對到位。
4、積極化解農村義務教育債務。充分認識這項改革工作的重要性和緊迫性，將它作為農村綜合改革的一項重要內容來抓。在清理核實、鎖定債務的基礎上，籌集資金，分類指導，積極化解。力爭用2年左右時間，基本化解全縣農村義務教育債務。
2023年農村彩禮問題分析（案例16篇）篇八
（浙江省淳安縣威坪鎮唐村中心學校）。
摘要：信息技術是一門實踐性很強的學科，課堂中學生的問題行為也是層出不窮，這些課堂問題行為不僅影響正常課堂教學活動的開展，還嚴重地影響了學生的學習效果。針對初中信息技術課堂中學生的問題行為展開討論，分析課堂問題行為產生的原因，同時提出了一些應對策略。
關鍵詞：課堂問題行為；應對策略；有效教學。
提高課堂教學的有效性是所有教師的期望，如何提高卻是大家的困惑。而信息技術學科具有教學內容的發展性、實踐性、可操作性和教學過程的協作性、自主性等特點。如何根據信息技術學科特點和學生的實際情況上好信息技術課，是一個很值得探討的課題。
一、什么是課堂問題行為。
說到課堂問題行為，首先要了解問題學生。所謂問題學生，是指由于人格適應不良而通過各種類型的問題行為來滿足他們種種需求的學生。人格適應不良的問題學生不能很好地適應環境，對人對事表現出消極的乃至破壞性的行為傾向。課堂問題行為是由問題學生在課堂中實施的不良行為。它不但妨礙了問題學生自己的學習，而且有時還干擾教師的教學和其他同學的學習，直接影響課堂的教學質量。課堂問題行為的出現不僅只限于問題學生身上，優秀生也同樣會出現問題行為，只是頻率和嚴重程度不及問題學生，或表現形式不同。總之，只要學生在課堂中產生了給教學活動和自身學習帶來負面影響的行為都可視為課堂問題行為。
二、課堂問題行為的若干表現及成因分析。
課堂是教學的主要陣地，是學生學習的主要場所，要提高課堂教學質量，就必須重視課堂教學。可教師在課堂教學過程中時常會遇到一些擾亂課堂秩序、影響正常教學的行為。這些課堂問題行為主要表現為：（1）學生游戲屢禁不止；（2）不愿意耐心傾聽；（3）破壞性行為。在我們的信息技術課堂中，學生的這些課堂問題為什么會如此普遍存在，原因是多方面的，但主要的還是要從教師、學生、信息技術課硬件環境著手分析。
（一）學校的信息硬件設施影響著課堂實效。
由于我校是一所農村學校，硬件條件還不是很完善，全校僅2個機房，新機房是擁有25臺電腦，但沒有大屏幕。像七年級一個班有40多個人，基本上只能兩位學生合用一臺，人多機少嚴重影響著學生學習的積極性，往往有部分學生充當了觀眾的角色。沒有多媒體讓學生缺少了直接感知，從而影響了學生學習的興趣。學校硬件設施嚴重地影響著課堂實效。
（二）學生的信息認知水平影響著學習效率。
由于農村學生家庭經濟狀況差異較大，導致在同一個教學班里學生的信息知識素養水平參差不齊，再加上多數學生對信息技術課停留在“信息技術是副課，學不學不會影響升學”的認識水平上，學生把注意力過度集中在了五門主要的.學科上，而將非考試學科的信息技術課堂作為放松、消遣時間的學科。學生抱著玩的心態來上課，甚至是奔著網絡、游戲而來。
（三）教師信息素養影響著學生學習的積極性。
信息技術課堂問題行為看上去是學生的問題，實則有些問題行為的產生原因也與教師有關。例如，有些教師自身對信息技術課認識不足，認為信息技術課不重要，上課時教師只注重講授不注重課堂管理，對學生的問題行為聽之任之，這也助長了課堂問題行為的產生。同時，教師教學方法缺乏創新，有些信息技術課任課教師課前不認真備課，上課倉促應戰，教學內容隨意性大，上課思路不清晰，步驟不當或教學方法單一枯燥，教學語言平淡無味或含糊不清，講課速度過快、過慢，(本網網)都會使學生產生厭煩情緒，進而誘發課堂問題行為發生。
三、信息技術課堂問題行為的應對策略。
所有這些信息技術課堂問題行為都是與讓學生積極主動參與課堂相違背的，都不利于學生自主學習的培養。經過一段時間的實踐，筆者認為：要在硬件不完善、學生信息素養參差不齊的農村學校，有效防止課堂上學生出現這些問題行為，讓學生在我們的課堂上真正地參與進來，化被動為主動，就必須相應地從環境、學生、教師三方面下功夫，著手進行教學。
（一）環境方面。
開展信息技術課程教學，需要較高水平的軟、硬件環境支持。然而對于硬件條件不夠完善，人多機少及缺少多媒體大屏幕的直接感知等問題，我們就要在網絡教室及其他軟件進行下功夫，解決學生在課堂中的問題。
硬件條件在信息技術教師沒有能力改變的情況下，我們要利用軟件改變現狀。比如，我校學生機房沒有多媒體大屏幕，那我們就努力研究網絡教室，利用網絡教室軟件來演示，讓學生也能直接感知。又如，我校人多機少，在課堂中要兩三個學生一臺機子，針對這種情況，我對學生進行了分組。分組前對學生要充分了解，避免出現部分學生只是旁聽者、觀眾的現象，努力做到互幫互帶，共同討論，利用“小老師”及時輔導、及時解決問題，從而解決兩極分化現象，激發學生的興趣。
（二）學生方面。
1.學生要明確規則，以制度促效率。
規則是一種指引或約束，制訂課堂規則的目的是確保課堂教學活動的順利進行。信息技術課大多是在機房上課，特殊的教學環境必定產生許多其他課堂所沒有的問題，因此，明確信息技術課堂規則顯得尤為重要。
（1）課前，學生列隊出發。
上課前3分鐘，班級整隊為男女兩列出發，由信息技術課代表負責紀律，路上做到輕聲慢步。至機房門口后再次整隊，安靜等待教師許可后才能按序進入機房。
（2）課中，學生固定座位。
每位學生在計算機房的座位是固定的，不能隨意調換，每臺計算機上都有明確的編號，開學初將名字與編號固定成冊存放在機房。每位使用者都必須對自己的計算機負責，必須清楚登記計算機的使用情況，學期中期及期末進行檢查，并將其結果納入期末成績評定中。
（3）課后，學生整理座位。
每學期的始業教育課中，教師會對學生課堂規則進行明確，其中學生耳熟能詳的是離開機房的“四步曲”,可解釋為“一關，一寫，一整，一擺”,安全關閉計算機，填寫計算機使用情況手冊，整理桌面，擺放凳子。每班如此，確保了下一個進入機房的學生能感受到整潔、明亮的氛圍。
2.學生要養成良好的習慣，提高學習效率。
學生的學習習慣是在長期的學習過程中逐步形成的一種本能。良好的學習習慣不僅可以提高學習效率，而且有利于自學能力的培養。在我們課堂中由于學生存在一些不良的學習習慣，如有的學生不善于傾聽、有的學生不善于合作……導致學生難以積極參與教學活動，為此我們要培養學生良好的學習習慣，讓學生全程參與課堂，積極、好學，從而提高學習效率。
（1）學會傾聽。
由于我們平時對養成教育不夠重視，學生沒有完全養成傾聽的習慣，導致我們的課堂由于學生沒有仔細傾聽而對學習任務不夠明確，對老師的講解、分析不夠明白，為此，我們要在信息技術課堂中，根據學生的年齡、心理特點培養學生良好的傾聽習慣。例如，在我們的課堂中，學過一個知識點之后，可以請學生親口說一說他的收獲；如在布置完一個任務后，可以請學生來重復一遍。在這種“及時反饋”的壓力下，使學生時刻保持認真聽講的學習態度，教師也可以從學生的及時反饋中了解學生的學習狀態，有問題可以及時解決，從而為提高課堂實效作保證。
（2）學會合作。
面對信息素養參差不齊的學生及人多機少的現狀，要對學生合理分組，要合理搭配同桌，選擇合適的小老師，讓他們在合作交流中去思考、去質疑、去辨析、去釋疑，直至豁然開朗。例如，在教學《我的風采》“自定義動畫”的方法時，有的學生無師自通，老師沒教就會了，這時我讓這部分學生充當“小老師”來指導學生，調動每個學生的積極性。在一個“小老師”的帶領下，會涌現出更多的“小老師”,在他們完成所有自定義動畫任務之后，鼓勵他們去幫助那些還不會操作的同學。
（三）教師方面。
1.以趣激趣志高遠。
引人入勝的課堂教學環節直接決定了一堂課的教學效果。課堂教學中，我們要力求每節課都用學生感興趣的事物來引導他們，激發其學習興趣。如，教學“電腦繪畫”時，先通過電腦演示幾幅精美的電腦圖畫，當學生邊欣賞邊贊嘆時，教師趁機插入：“同學們，這些圖畫美不美?。克鼈兌际峭ㄟ^電腦畫出來的。只要通過今天的學習，你們也能畫出一幅幅漂亮的圖畫。”學生的興趣一下子就被激發出來了。如，教學“指法”這一內容時，教師演示一個叫做“警察抓小偷”的指法練習游戲，讓學生在感受“緊張”氣氛的同時，興趣大增。好的導入是課堂教學成功的一半，這為講授新課創造了良好的條件。
2.借境生情情更濃。
信息技術課堂需要通過創設一定的教學情境，讓學生在老師的引導下，利用所學的知識進行信息技術知識的綜合運用，培養學生信息技術的使用和創作能力，最終完成教師的教學目標，充分體現課堂教學的有效性。如，在教學“word自選圖形的設置”中，先出示兩張對比圖片，找不同點，讓學生通過比賽，盡快找出兩張圖片之間的區別。當學生找出圖片的不同后，再引導學生思考如何利用自選圖形的工具功能讓兩張圖片變得相同，從而激發學生的求知欲，讓學生自主探究自選圖形的旋轉或翻轉、調整與變形、疊放順序和組合等命令按鈕及工具的功能。這一情境的設置，激發了學生的求知欲望，使學生能夠在興奮狀態下進行自主與探究學習，比起教師重三疊四的講解要好得多，大大提高了課堂教學的效率。
3.寓學于樂樂無窮。
在信息技術課堂教學中，有許多學科專業知識和基本的專業操作技能是十分枯燥乏味的。教學中，教師如果直接讓學生接受這些學科專業知識和基本的專業操作技能的話，他們很快便會失去學習的興趣。因此，教師要抓住學生愛玩游戲這一特點，充分利用電腦獨具的人機交互性和媒體的多樣性特點，在“學中玩，玩中學”,最大限度地激發學生學習信息技術的興趣。譬如，教師可利用“寵物連連看”“小熊回家”等小型的flash游戲練習鼠標的操作；利用“金山打字通”中的“打地鼠”“青蛙過河”等游戲讓學生練習鍵盤操作，提高打字速度。這樣，使學生從輕松愉快的游戲中獲得知識，從知識中體會到學習樂趣，獲取學習的內在動力，真正變“要我學”為“我要學”.
4.依托結果增效果。
如果學生在信息技術學習活動中不時看到自己的學習成果，會激發出強烈的繼續學習的愿望，學習興趣也就越來越濃厚，這也正是學生癡迷網絡和游戲的主要原因。在教學過程中，假如我們能適時采用即學即用的方法，不但可以滿足學生的好奇心，而且在應用的過程中，可以充分肯定學生自身的能力，增強學生的自信心，使學生總感覺到有新的挑戰、新的興奮點，進一步激發學生學習信息技術的興趣，形成良性循環，以保證學習效果。如，教學用“搜索引擎”查找資料時，學生利用關鍵詞查找到“動畫英語”后，興奮都寫在臉上。然后把資料的查找延伸到語文、科學等學科，既豐富知識，又激發了濃厚的學習興趣。作為教師，還可以有意識地拓展這一效果，當某個學生的作品比較完美時，就可借助多媒體廣播的優勢，向全班同學展示，并給予表揚和鼓勵。
總之，問題行為是影響課堂教學的重要因素，處理問題行為時應客觀看待，應注意從問題行為的本質原因入手。解決問題行為的策略有很多，創造良好的教學環境培養學生良好的學習習慣，提高教師教學藝術，可以減少問題行為，從而提高課堂教學和學習效率。作為信息技術教師，需充分關注學生學習，加強教學探索，才能使課堂教學得到有效保證。
參考文獻：
[2]欒文娣。課堂問題行為心理分析及應對策略?，F代中小學教育，2006（10）。
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2023年農村彩禮問題分析（案例16篇）篇九
適應實施素質教育和課程改革的要求，著眼于中小學教師隊伍長遠發展，新的評價標準要充分體現中小學教師職業特點，注重師德素養，堅持育人為本、德育為先;注重教育教學能力水平與工作業績，強調長期從事一線教育教學工作和班主任經歷與實績等;注重對青年教師的指導能力和教育教學帶頭人作用;引導教師立德樹人，鉆研教學方法，創新教學方式，改變應試教育模式，更好地履行素質教育，不斷提高實施素質教育的能力和水平。新的制度體系提出的中小學教師職稱評價標準，應改變過去過分強調論文、學歷的傾向，突出對教師教學能力和師德素養的評價。多數試點地區教師專業技術水平評價標準條件明確要求參評者具有突出的教育教學工作實績和實踐經歷，注重向一線、向基層、向農村傾斜。
《關于大力推進農村義務教育教師隊伍建設的意見》指出，城鎮中小學教師在評聘高級職務(職稱)時，要有一年以上在農村學?；虮∪鯇W校任教的經歷，鼓勵和引導中小學教師扎根基層，在教育教學一線建功立業。亞當斯提出的公平理論認為，員工之間常常會把自己工作中所付出的代價和報酬與同類人進行權衡比較。比較的結果直接影響工作的積極性。追求公平是社會普遍存在的社會現象，所以要求教育管理者在進行工作績效評價和職稱評定中要做到公平合理，才能充分發揮教師的才能和工作積極性。相比于城鎮教師，農村中小學教師享受不到同等良好的教育教學資源和成長環境，他們獲評教學能手、骨干教師等榮譽稱號，獲得教育教學成果獎、優質課大賽獎項的機會非常少。因此，職稱評審時，要充分考慮農村教師申報實際情況，從農村師資隊伍建設實際出發，特別對條件比較艱苦的農村地區、偏遠貧困山區的教師給予適當政策傾斜，同等情況下優先晉升，對特別優秀的教師制定相應的破格評審條件。
(三)創新評價機制。
改革評審委員會組織管理辦法，完善評審委員會工作程序和評審規則，建立評審專家責任制。改進評價方式方法，關注育人，注重教學，鼓勵教研，綜合評價，繼續探索社會和業內認可的多種評價方式，評價方法多樣化，建立以同行專家評審為基礎的業內評價機制，采取說課講課、面試答辯、學科組評議、專家評議、專家委員會評審等多種評價方式，由專家和業內人士進行評審，對中小學教師的能力業績進行評價，盡可能全面反映教師的師德表現、業績貢獻和能力水平，體現社會和業內認可。突出學校一線教師在推薦評審中的突出作用，突出同行專家在評委會評審中的作用，注重遴選教育專家和經驗豐富的一線教師參加職稱評審工作，加強廉潔評審教育，健全廉潔評審辦法，全面推行評價結果公示制度，增強職稱工作透明度，提高評審工作的公正力和公信力。
(四)實施評聘銜接。
由原來的評聘分開改為職務聘任與崗位聘用的統一，實現與事業單位崗位聘用制度有效銜接。中小學教師職稱評審在核定的崗位結構比例內進行。評聘工作在有崗位空缺的前提下，按照個人申報、單位推薦、專家評審、核準公布、按崗聘用的基本程序進行。按照人力資源和社會保障部副部長王曉初在9月全國擴大中小學試點工作會議上指出，這次改革，在評和聘關系問題上要跳出傳統的評聘結合、評聘分開的思維定式，在功能上強化職稱的評價功能，與聘分開;在方法上，強調評價的根本目的是為了使用，與聘結合去執行。改革后，教師職稱將采取“評聘結合”的方式，不再出現目前“高評低聘”的狀況，評上的職稱不會因學校未聘任而成為“空頭支票”。全面實施“評聘結合”后，學校將視崗位數量來評聘教師，不再進行與崗位聘用相脫離的資格評審。堅持按崗評聘原則，實現職稱評審、崗位管理和聘用制度的相互匹配、有效銜接，樹立良好用人導向，發揮學校在用人上的主體作用，實現中小學教師職務聘任和崗位聘用的統一。同時，鼓勵中小學教師跨校評聘，旨在推進城鄉之間，各學段之間師資的合理流動和優化配置，緩解評聘矛盾。
三、結語。
職稱評審制度改革是我國中小學教師人事管理制度改革的重要內容，關系到廣大中小學教師的切身利益。雖然經過多年的不斷改革和完善，中小學教師職稱制度在理論與實踐上仍存在一定問題。深化中小學教師職稱評審制度改革，完善符合中小學教師特點的專業技術職務任職評價制度，是深入貫徹落實黨的十八大和貫徹落實國務院重要決策，進一步加強教師隊伍建設，推動教育事業科學發展的重要舉措，是大力實施科教興國和人才強國戰略的重要措施。改革中小學教師職稱評審制度，有利于中小學教師拔尖人才的脫穎而出，努力造就高素質和專業化教師隊伍。相信在，根據人力資源和社會保障部以及教育部的部署和要求，我國各地將會加快全面實施職稱制度改革的步伐，在總結改革探索和試點經驗的基礎上，制定出全面改革實施方案，精心組織，周密部署，統籌協調，扎實推進，確保中小學教師職稱制度改革沿著健康、規范、有序的方向發展，以深化中小學教師職稱制度改革工作為契機，推動我國義務教育和基礎教育事業科學發展。
2023年農村彩禮問題分析（案例16篇）篇十
全國中小學人事制度改革工作會議17日至18日在山西太原召開。會議部署了下一階段全國中小學尤其是農村中小學人事制度改革工作，交流總結了各地在中小學人事制度改革方面的經驗。教育（－雪風網絡xfhttp教育網）部黨組成員、人事司司長李衛紅代表教育（－雪風網絡xfhttp教育網）部黨組發表講話。
此次會議是在當前學習貫徹全國農村教育（－雪風網絡xfhttp教育網）工作會議和《國務院關于進一步加強農村教育（－雪風網絡xfhttp教育網）工作的決定》精神，積極落實人事部、教育（－雪風網絡xfhttp教育網）部《關于深化中小學人事制度改革的實施意見》的背景下召開的，會議提出了當前中小學人事制度改革的總體目標：以實行聘任制為重點，以合理配置資源，優化隊伍結構，全面提高教育（－雪風網絡xfhttp教育網）質量和管理水平為核心，加快用人制度和分配制度改革，建立符合中小學特點的人事管理運行機制。
會議指出，深化中小學人事制度改革是辦好讓人民滿意教育（－雪風網絡xfhttp教育網）的必然要求，是進一步加強農村教育（－雪風網絡xfhttp教育網）工作的重要任務，是教師隊伍機制創新的迫切要求。
會議要求，當前深化中小學人事制度改革要著重抓好以下重點工作：一是加快編制核定工作，盡快將編制核定到縣；要建立編制報告制度和定期調整制度；要組織中小學按照核定的編制數和教師職務結構比例合理設置各類崗位，明確崗位職責。二是依法實施教師資格制度，嚴把教師隊伍入口關，堅持擇優錄用，逐步提高新聘教師的學歷層次。三是引入競爭機制，全面推行教師聘任制。實行按需設崗、公開招聘、平等競爭、擇優聘任、科學考核、合同管理，要轉換用人機制，建立公開、公平、公正的聘任機制，形成競爭擇優、積極進取的良好氛圍。四是嚴格掌握校長任職條件，積極推行校長聘任制，要改革選拔任用方式，切實擴大民主。五是嚴格合同管理，科學實施考核。六是完善教師交流制度，促進教師隊伍合理流動。認真落實促進和引導教師交流的政策。
李衛紅在講話中強調，中小學人事制度改革，是一項事關基礎教育（－雪風網絡xfhttp教育網）發展全局、事關每個教師切身利益的大事；是一項政策性強、涉及面廣、影響力大的系統工程。我們既要堅持改革，還要妥善處理好改革與發展、穩定的.關系。她要求，各級教育（－雪風網絡xfhttp教育網）行政部門務必要增強責任感和緊迫感，加強領導，堅持一切從實際出發，把改革的力度、發展的速度和可承受的程度統一起來，制定完善的政策，采取有效措施精心組織實施。要努力建設一支高素質、專業化的教師隊伍，辦好讓人民滿意的教育（－雪風網絡xfhttp教育網）。
山西。
[1][2]。
2023年農村彩禮問題分析（案例16篇）篇十一
――人事部、教育部聯合發布《關于全國中小學人事制度改革的實施意見》本月17日到18日，全國中小學人事制度改革工作會議在山西省太原市召開，教育部黨組成員、人事司司長李衛紅代表教育部黨組發表講話。會議發布了《關于全國中小學人事制度改革的實施意見》，出臺了中小學人事制度改革的一系列重大舉措：一、加強編制管理，規范學校機構和崗位設置。要嚴格控制學校領導職數，對占用學校編制的各類“在編不在崗”人員，要限期與學校脫離關系；二、進一步完善校長負責制，改進校長選拔任用辦法。積極推進中小學校長聘任制，逐步采取在本系統或面向全社會公開招聘、平等競爭、嚴格考核、擇優聘任的辦法選拔任用中小學校長，校長每屆任期原則上為3～5年，但可以連任。逐步取消中小學學校的行政級別，探索形成體現中小學校長特點和規律的管理制度；三、全面推行教職工聘用（聘任）制度，進一步加強崗位管理。嚴把教師隊伍入口關，未依法取得教師資格的'人員應調整出教師隊伍，經批準可適當提高農村中小學教師中、高級職務的比例，學?？筛鶕嶋H情況，邀請社區代表以及學生家長參與學校評價和教師考核等工作；四、完善與聘用（聘任）制度相適應、符合中小學特點的分配激勵機制。建立重能力、重實績、重貢獻的分配激勵機制，實行向骨干教師傾斜的分配政策，切實落實對邊遠、貧困地區中小學教師的優惠政策。各地要采取有效措施，切實保證教師工資按時足額發放；五、合理配置人才資源，調整優化教職工隊伍結構。建立城鎮教師到農村或薄弱學校任教服務期制度。堅持城鎮中小學教師晉升高級職務應有一年以上在農村或薄弱學校任教的經歷。努力引導未聘人員轉崗再就業，鼓勵未聘人員進入人才市場，面向社會跨行業流動，積極探索中小學教職工社會保險的改革辦法，以及通過建立社會保障體系安置未聘人員的機制。
2023年農村彩禮問題分析（案例16篇）篇十二
（浙江省淳安縣威坪鎮唐村中心學校）。
摘要：信息技術是一門實踐性很強的學科，課堂中學生的問題行為也是層出不窮，這些課堂問題行為不僅影響正常課堂教學活動的開展，還嚴重地影響了學生的學習效果。針對初中信息技術課堂中學生的問題行為展開討論，分析課堂問題行為產生的原因，同時提出了一些應對策略。
關鍵詞：課堂問題行為；應對策略；有效教學。
提高課堂教學的有效性是所有教師的期望，如何提高卻是大家的困惑。而信息技術學科具有教學內容的發展性、實踐性、可操作性和教學過程的協作性、自主性等特點。如何根據信息技術學科特點和學生的實際情況上好信息技術課，是一個很值得探討的課題。
一、什么是課堂問題行為。
說到課堂問題行為，首先要了解問題學生。所謂問題學生，是指由于人格適應不良而通過各種類型的問題行為來滿足他們種種需求的學生。人格適應不良的問題學生不能很好地適應環境，對人對事表現出消極的乃至破壞性的行為傾向。課堂問題行為是由問題學生在課堂中實施的不良行為。它不但妨礙了問題學生自己的學習，而且有時還干擾教師的教學和其他同學的學習，直接影響課堂的教學質量。課堂問題行為的出現不僅只限于問題學生身上，優秀生也同樣會出現問題行為，只是頻率和嚴重程度不及問題學生，或表現形式不同。總之，只要學生在課堂中產生了給教學活動和自身學習帶來負面影響的行為都可視為課堂問題行為。
二、課堂問題行為的若干表現及成因分析。
課堂是教學的主要陣地，是學生學習的主要場所，要提高課堂教學質量，就必須重視課堂教學?？山處熢谡n堂教學過程中時常會遇到一些擾亂課堂秩序、影響正常教學的行為。這些課堂問題行為主要表現為：（1）學生游戲屢禁不止；（2）不愿意耐心傾聽；（3）破壞性行為。在我們的信息技術課堂中，學生的這些課堂問題為什么會如此普遍存在，原因是多方面的，但主要的還是要從教師、學生、信息技術課硬件環境著手分析。
（一）學校的信息硬件設施影響著課堂實效。
由于我校是一所農村學校，硬件條件還不是很完善，全校僅2個機房，新機房是擁有25臺電腦，但沒有大屏幕。像七年級一個班有40多個人，基本上只能兩位學生合用一臺，人多機少嚴重影響著學生學習的積極性，往往有部分學生充當了觀眾的角色。沒有多媒體讓學生缺少了直接感知，從而影響了學生學習的興趣。學校硬件設施嚴重地影響著課堂實效。
（二）學生的信息認知水平影響著學習效率。
由于農村學生家庭經濟狀況差異較大，導致在同一個教學班里學生的信息知識素養水平參差不齊，再加上多數學生對信息技術課停留在“信息技術是副課，學不學不會影響升學”的認識水平上，學生把注意力過度集中在了五門主要的.學科上，而將非考試學科的信息技術課堂作為放松、消遣時間的學科。學生抱著玩的心態來上課，甚至是奔著網絡、游戲而來。
（三）教師信息素養影響著學生學習的積極性。
信息技術課堂問題行為看上去是學生的問題，實則有些問題行為的產生原因也與教師有關。例如，有些教師自身對信息技術課認識不足，認為信息技術課不重要，上課時教師只注重講授不注重課堂管理，對學生的問題行為聽之任之，這也助長了課堂問題行為的產生。同時，教師教學方法缺乏創新，有些信息技術課任課教師課前不認真備課，上課倉促應戰，教學內容隨意性大，上課思路不清晰，步驟不當或教學方法單一枯燥，教學語言平淡無味或含糊不清，講課速度過快、過慢，(本網網)都會使學生產生厭煩情緒，進而誘發課堂問題行為發生。
三、信息技術課堂問題行為的應對策略。
所有這些信息技術課堂問題行為都是與讓學生積極主動參與課堂相違背的，都不利于學生自主學習的培養。經過一段時間的實踐，筆者認為：要在硬件不完善、學生信息素養參差不齊的農村學校，有效防止課堂上學生出現這些問題行為，讓學生在我們的課堂上真正地參與進來，化被動為主動，就必須相應地從環境、學生、教師三方面下功夫，著手進行教學。
（一）環境方面。
開展信息技術課程教學，需要較高水平的軟、硬件環境支持。然而對于硬件條件不夠完善，人多機少及缺少多媒體大屏幕的直接感知等問題，我們就要在網絡教室及其他軟件進行下功夫，解決學生在課堂中的問題。
硬件條件在信息技術教師沒有能力改變的情況下，我們要利用軟件改變現狀。比如，我校學生機房沒有多媒體大屏幕，那我們就努力研究網絡教室，利用網絡教室軟件來演示，讓學生也能直接感知。又如，我校人多機少，在課堂中要兩三個學生一臺機子，針對這種情況，我對學生進行了分組。分組前對學生要充分了解，避免出現部分學生只是旁聽者、觀眾的現象，努力做到互幫互帶，共同討論，利用“小老師”及時輔導、及時解決問題，從而解決兩極分化現象，激發學生的興趣。
（二）學生方面。
1.學生要明確規則，以制度促效率。
規則是一種指引或約束，制訂課堂規則的目的是確保課堂教學活動的順利進行。信息技術課大多是在機房上課，特殊的教學環境必定產生許多其他課堂所沒有的問題，因此，明確信息技術課堂規則顯得尤為重要。
（1）課前，學生列隊出發。
上課前3分鐘，班級整隊為男女兩列出發，由信息技術課代表負責紀律，路上做到輕聲慢步。至機房門口后再次整隊，安靜等待教師許可后才能按序進入機房。
（2）課中，學生固定座位。
每位學生在計算機房的座位是固定的，不能隨意調換，每臺計算機上都有明確的編號，開學初將名字與編號固定成冊存放在機房。每位使用者都必須對自己的計算機負責，必須清楚登記計算機的使用情況，學期中期及期末進行檢查，并將其結果納入期末成績評定中。
（3）課后，學生整理座位。
每學期的始業教育課中，教師會對學生課堂規則進行明確，其中學生耳熟能詳的是離開機房的“四步曲”,可解釋為“一關，一寫，一整，一擺”,安全關閉計算機，填寫計算機使用情況手冊，整理桌面，擺放凳子。每班如此，確保了下一個進入機房的學生能感受到整潔、明亮的氛圍。
2.學生要養成良好的習慣，提高學習效率。
學生的學習習慣是在長期的學習過程中逐步形成的一種本能。良好的學習習慣不僅可以提高學習效率，而且有利于自學能力的培養。在我們課堂中由于學生存在一些不良的學習習慣，如有的學生不善于傾聽、有的學生不善于合作……導致學生難以積極參與教學活動，為此我們要培養學生良好的學習習慣，讓學生全程參與課堂，積極、好學，從而提高學習效率。
（1）學會傾聽。
由于我們平時對養成教育不夠重視，學生沒有完全養成傾聽的習慣，導致我們的課堂由于學生沒有仔細傾聽而對學習任務不夠明確，對老師的講解、分析不夠明白，為此，我們要在信息技術課堂中，根據學生的年齡、心理特點培養學生良好的傾聽習慣。例如，在我們的課堂中，學過一個知識點之后，可以請學生親口說一說他的收獲；如在布置完一個任務后，可以請學生來重復一遍。在這種“及時反饋”的壓力下，使學生時刻保持認真聽講的學習態度，教師也可以從學生的及時反饋中了解學生的學習狀態，有問題可以及時解決，從而為提高課堂實效作保證。
（2）學會合作。
面對信息素養參差不齊的學生及人多機少的現狀，要對學生合理分組，要合理搭配同桌，選擇合適的小老師，讓他們在合作交流中去思考、去質疑、去辨析、去釋疑，直至豁然開朗。例如，在教學《我的風采》“自定義動畫”的方法時，有的學生無師自通，老師沒教就會了，這時我讓這部分學生充當“小老師”來指導學生，調動每個學生的積極性。在一個“小老師”的帶領下，會涌現出更多的“小老師”,在他們完成所有自定義動畫任務之后，鼓勵他們去幫助那些還不會操作的同學。
（三）教師方面。
1.以趣激趣志高遠。
引人入勝的課堂教學環節直接決定了一堂課的教學效果。課堂教學中，我們要力求每節課都用學生感興趣的事物來引導他們，激發其學習興趣。如，教學“電腦繪畫”時，先通過電腦演示幾幅精美的電腦圖畫，當學生邊欣賞邊贊嘆時，教師趁機插入：“同學們，這些圖畫美不美啊？它們都是通過電腦畫出來的。只要通過今天的學習，你們也能畫出一幅幅漂亮的圖畫。”學生的興趣一下子就被激發出來了。如，教學“指法”這一內容時，教師演示一個叫做“警察抓小偷”的指法練習游戲，讓學生在感受“緊張”氣氛的同時，興趣大增。好的導入是課堂教學成功的一半，這為講授新課創造了良好的條件。
2.借境生情情更濃。
信息技術課堂需要通過創設一定的教學情境，讓學生在老師的引導下，利用所學的知識進行信息技術知識的綜合運用，培養學生信息技術的使用和創作能力，最終完成教師的教學目標，充分體現課堂教學的有效性。如，在教學“word自選圖形的設置”中，先出示兩張對比圖片，找不同點，讓學生通過比賽，盡快找出兩張圖片之間的區別。當學生找出圖片的不同后，再引導學生思考如何利用自選圖形的工具功能讓兩張圖片變得相同，從而激發學生的求知欲，讓學生自主探究自選圖形的旋轉或翻轉、調整與變形、疊放順序和組合等命令按鈕及工具的功能。這一情境的設置，激發了學生的求知欲望，使學生能夠在興奮狀態下進行自主與探究學習，比起教師重三疊四的講解要好得多，大大提高了課堂教學的效率。
3.寓學于樂樂無窮。
在信息技術課堂教學中，有許多學科專業知識和基本的專業操作技能是十分枯燥乏味的。教學中，教師如果直接讓學生接受這些學科專業知識和基本的專業操作技能的話，他們很快便會失去學習的興趣。因此，教師要抓住學生愛玩游戲這一特點，充分利用電腦獨具的人機交互性和媒體的多樣性特點，在“學中玩，玩中學”,最大限度地激發學生學習信息技術的興趣。譬如，教師可利用“寵物連連看”“小熊回家”等小型的flash游戲練習鼠標的操作；利用“金山打字通”中的“打地鼠”“青蛙過河”等游戲讓學生練習鍵盤操作，提高打字速度。這樣，使學生從輕松愉快的游戲中獲得知識，從知識中體會到學習樂趣，獲取學習的內在動力，真正變“要我學”為“我要學”.
4.依托結果增效果。
如果學生在信息技術學習活動中不時看到自己的學習成果，會激發出強烈的繼續學習的愿望，學習興趣也就越來越濃厚，這也正是學生癡迷網絡和游戲的主要原因。在教學過程中，假如我們能適時采用即學即用的方法，不但可以滿足學生的好奇心，而且在應用的過程中，可以充分肯定學生自身的能力，增強學生的自信心，使學生總感覺到有新的挑戰、新的興奮點，進一步激發學生學習信息技術的興趣，形成良性循環，以保證學習效果。如，教學用“搜索引擎”查找資料時，學生利用關鍵詞查找到“動畫英語”后，興奮都寫在臉上。然后把資料的查找延伸到語文、科學等學科，既豐富知識，又激發了濃厚的學習興趣。作為教師，還可以有意識地拓展這一效果，當某個學生的作品比較完美時，就可借助多媒體廣播的優勢，向全班同學展示，并給予表揚和鼓勵。
總之，問題行為是影響課堂教學的重要因素，處理問題行為時應客觀看待，應注意從問題行為的本質原因入手。解決問題行為的策略有很多，創造良好的教學環境培養學生良好的學習習慣，提高教師教學藝術，可以減少問題行為，從而提高課堂教學和學習效率。作為信息技術教師，需充分關注學生學習，加強教學探索，才能使課堂教學得到有效保證。
參考文獻：
[2]欒文娣。課堂問題行為心理分析及應對策略?，F代中小學教育，2006（10）。
2023年農村彩禮問題分析（案例16篇）篇十三
隨著農民群眾收入的不斷增長和生活水平的持續改善，受地理環境、交通條件、經濟狀況等一系列因素的影響，農村彩禮以數倍于農民收入增長速度的狀態高速上漲，現階段農村彩禮平均已到達15萬元左右。同時根據男方經濟收入、住房條件、地理位置和女方文化程度、外表相貌等因素有所差異，最高的30萬，最低的10萬左右，且整體呈現出逐年增長的態勢;除此之外，女方還要求男方有房有車，且對車子的價格和房子的位置及面積有特別的規定;更有甚者，有些女方家長對男方家長也有區分，男方屬于獨生子且其夫婦有工作收入的屬于優質男;若男方有兄弟幾人且其父母務農作為經濟收入來源的，婚娶成本還會翻倍加大，造成男孩一次的婚姻需要幾代人償還的現象。
深入分析，主要有四方面原因：
一是婚齡男女比例嚴重失調。由于我國重男輕女的傳統思想存在，特別是在上世紀**十年代計劃生育政策嚴厲的狀態下，農村家庭中至少擁有一個男孩是每個家庭的標配;為了想要一個男孩，在黑診所的協助下，孕婦若檢查為女孩的則當即人工流產，根本不在乎自己的身體。近幾年，交通及通訊的飛速發展讓農村人看到了外面美好的世界，大多的農村孩子選擇前往大城市打工就業，許多天生麗質的女孩最終留在大城市或者嫁到了生活條件比較好的地區;而由于大城市高昂的生活門檻擊碎了男孩定居大城市的夢想，返鄉生活找對象是他們的唯一選擇。因此，農村婚齡青年的男女比例失調進一步加劇，男青年為了能找到媳婦只有以“砸錢”的方式讓女方家庭同意，有的甚至出現類似“拍賣會”的競相出價的現象。
二是貧窮落后的自然經濟條件制約。受到自然條件和生態環境的制約，很多地區的農民生活及其困難。每個農民家長都不希望自己的孩子一輩子生活在自己一輩子吃苦受累的地方，一方面希望自己的女兒能離開農村進入城市，即便走不出農村也希望能找到家庭條件好一點的男孩，索要高額彩禮則成了理所當然;另一方面，女兒出嫁收取的高額彩禮還可以作為給兒子娶媳婦的的積累資金或償還兒子娶媳婦欠下的高額債務。越是自然條件落后、交通不便利的地方，此種現象越嚴重，父母為了不讓自己的兒子打光混，寧可自己債臺高筑，也要給兒子討個媳婦，從而高價彩禮節節攀升。
三是極度的攀比心理。隨著改革開放的不斷深入，受市場經濟的沖擊，逐利思維也在激發著人們的物欲。許多女方家長認為彩禮的多少其實代表的是女兒的身價，甚至當成炫耀的資本。自古以來，由于女性的從屬地位，父母在女兒出嫁時要收取一定的錢物，用以償還父母對女兒的養育費用;社會飛速發展，現今的離婚率越來越高，女方父母要求男方提供信用擔保，自然彩禮就成為了“婚姻保證金”。
四是逐漸形成的職業媒婆收取高昂的“搭橋費”。農村地區沒有專業的婚戀介紹平臺，職業媒婆在廣大的農村地區越來越有市場，媒婆一般比較了解當地的風俗習慣以及目前當地社會的風氣，同時更多時候考慮的是農村婚姻當事人的心理，現今很多農村父母其實也不知道該如何操辦孩子的婚禮，如果辦得太簡陋會讓自己及孩子臉上無光更讓村里人笑話。媒婆通過編一些順口溜來映襯自己的道理，什么“一動不動”、“萬紫千紅一片綠”等等，自己從中收取高額的“搭橋費”。且“搭橋費”的多少還跟男孩找對象的難易程度息息相關，條件越差的男孩拿出的“搭橋費”越高，導致雪上加霜。
彩禮本是一種傳統民俗，有人說，高門嫁女，這是人之常情;有人說，娶親納征，這是傳統習俗。但事實上，“天價”彩禮對家風、村風、民風的破壞遠超想象，給社會帶來了極大的隱患：
一是給男方家庭生活帶來了矛盾。農村父母為了給孩子操辦婚禮，從彩禮到買房買車需要花費至少四五十萬，這對于一輩子以種地為生的父母來講是天文數字，但為了孩子能討到媳婦、迫于鄉鄰面子，東借西湊，自己背上了難以承受之債?；楹笙嗵庍^程中父母總是打不開債務之心結，認為生活的現狀是兒媳婦造成，事事與兒媳婦過不去，極端情況下會選擇離開這個世界。二是離婚率上升。封建思想中“嫁出去的姑娘潑出去的水”、“嫁雞隨雞，嫁狗隨狗”等觀念在年輕農村人的觀念中不再是根深蒂固，在婚姻不滿意時也會選擇離婚，而多數的離婚由于債務導致。三是造成社會秩序的混亂。由于女方父母高額彩禮的要求導致男孩無法與心儀的女孩結婚時，或者在產生離婚糾紛女方不愿退還彩禮或大部分不能退還時，男女矛盾極易上升至家族矛盾乃至社會矛盾，甚至激化為刑事案件。社會上已發生許多諸如此類案件，導致人心惶惶，嚴重影響社會秩序。
一是加強農村人口法制意識。在我國《婦女權益保障法》、《婚姻法》等對婦女及婚姻做出了明確的規定，但并未對彩禮的多少做出明確的界定，加強法制宣傳教育，切實提高人們的法律意識，自覺與高彩禮婚姻、侵犯婦女人身權利的行為作斗爭，減少人們在婚姻方面打“擦邊球”。
二是健全社會保障體系。很多農村人在貧困的狀態下似乎抓住了一根救命稻草，那就是把自己晚年的養老寄托在收取的女兒出嫁彩禮上，于是“天價彩禮”的形成則是順理成章。隨著社會的發展，中國的老齡化日益凸顯，中國面臨非常嚴峻的養老困境。在整個社會輿論中只要不偷不搶似乎婚姻跟法律扯不上任何關系，進而與政府也無干系，那么，婚姻則是個人的事情，農村中出現的“天價彩禮”則被認為是個別家庭為了一己的利益而做出的令人作嘔的事情，“拜金”、“勢利眼”則自然而然成了彩禮問題的最終歸宿點。家庭承擔起了中國的養老責任，社會福利層面的缺失、政治倫理上對社會成員的虧欠，將被掩蓋在家庭拉鋸戰之下，得不到正視。所以單憑家庭的力量去改變“天價彩禮”的現狀是不現實的，而政府對婚姻的引導也只是輔助的手段，并不能真正完全消除此現象，所以真正消除農村“天價彩禮”的良藥是農村更富裕，盡快補足農村社會保障缺失這塊短板。
三是嚴格落實計劃生育政策。依法查處胎兒性別鑒定的非法中介機構和人員。禁止利用各種現代科技手段在生育前進行胎兒的性別鑒定，加強女性在生活的地位，無論在接受教育和工作方面同男性一樣的待遇。
四是改善農村經濟條件，發展培育支柱產業。加強優惠政策向農村傾斜，大力發展培育農村支柱產業，培養農村人口的一技之長，減少青年男女到外地打工，留在本區域勞動致富，讓農村的男女比例得到平衡。
2023年農村彩禮問題分析（案例16篇）篇十四
彩禮，又稱財禮、聘禮、聘財，是舊婚姻的一個過程。近年來，彩禮風格越來越強烈，甚至惡變成了天價彩禮和瘋狂彩禮。因此，應堅決摒棄高價彩禮的傳統習慣，這也是倡導健康文明的地方習俗，解決婚姻貧困、婚姻貧困和精神貧困思想問題的有效起點。
1高額彩禮形成的原因分析。
1.1廣大農民的觀念落后。
在農村人的觀念中，彩禮的數量等同于女兒的價值，否則就意味著女兒不優秀，這是天價彩禮存在的重要原因。
1.2影響傳統觀念。
許多農民家庭的父母認為，當他們的女兒嫁給男人的家庭時，他們不再支持他們的父母，所以他們在彩禮上要求更多的補償來支持他們的父母。雖然這一概念違反了法律規定，但這一概念在許多偏遠的農村地區仍然根深蒂固。
1.3攀比從眾心理。
在農村地區，許多人爭論面子和安排，導致彩禮數量持續上升。甚至一些貧困家庭也紛紛效仿面子，彩禮數量也在上升。孩子結婚后，父母承受著巨大的債務壓力。
1.4媒人獲得巨額利益的心理也是天價彩禮的原因之一。
在農村地區，有些婚姻取決于媒人的話。媒人獲得的大部分報酬都與彩禮有關。因此，男人支付的彩禮越多，媒人獲得的報酬就越豐厚。媒人傾向于增加彩禮的數量，使彩禮繼續上升。
1.5適合在農村結婚的年輕男女比例不平衡。
隨著經濟的發展，越來越多的農村人在城市工作。年輕人，尤其是女性，更愿意扎根城市，結婚生子，導致農村女性越來越少，女性回報越來越少。男女比例失衡也是農村天價彩禮現象的重要原因。
1.6農村相關組織單位職能缺位。
基層的相關組織單位沒有充分發揮其宣傳引導的職能，且認為結婚這些事是村民的私事，因此對“天價彩禮”現象視而不見，助長了“天價彩禮”肆無忌憚。部分基層組織也開展了相關活動，作出了一些規定，但是并沒有落實到實處，缺少了具體的和具有針對性方法措施?？傊l村政府機構未能充分發揮其宣傳引導的職能，也是高額彩禮連年攀升的重要原因。
高額彩禮不僅已經成為拉大貧富差距，導致因婚致貧、因婚返貧，也成為了攔住愛情、親情的高門檻，使傳統民俗變成了顛覆公序良俗的惡俗，不僅是社會文明的倒退，還影響社會的和諧穩定。高額彩禮導致男方家庭為結婚債臺高筑、家庭摩擦不斷、甚至出現人命的悲劇，形成嚴重的社會問題：
首先，婚宴的嚴重浪費，使社會整體財富“縮水”;其次，一些本可以用于“擴大再生產”的寶貴資金被“稀釋”，農村家庭多年攢下的“原始積累”，被婚禮嚴重透支，使父母在年邁體衰時面臨病無可醫、老無所養的窘境。同時高額彩禮也是騙婚和拐賣婦女的誘因之一，在巨大利益的誘惑下，難免有人鋌而走險，一些大齡男青年，在生理和心理的雙重作用下，漸漸成為社會穩定的隱患。
3我國彩禮返還法律規則的完善。
司法解釋(二)的頒布對解決彩禮案件起到了原則性的指導，但適用過程中依舊存在很多問題，如“彩禮”范圍界定不明確，對返還標準、彩禮返還的訴訟主體不明確、當事人過錯等問題都沒有相關界定，各地法院面對同一種類的婚約財產在返還問題上做出不同裁判，造成司法公信力的降低，立法缺失及管理規則的缺失對于解決彩禮案件增加了難度。
3.1加強村民的思想道德建設。
把整治“高額彩禮”作為加強農村精神文明建設、健全鄉村治理體系、破解“因婚致貧、因婚返貧”現實問題的有力抓手，堅持問題導向，重拳合力整治，有效遏制彩禮上漲勢頭。一是積極主動作為，強力推動聚合力。高度重視“天價彩禮”引發彩禮糾紛、因婚返貧、惡化鄉風、破壞穩定等問題，采取思想教育、法律引導、黨員帶動、經濟處罰、典型曝光等措施聯合整治“天價彩禮”問題。二是采取公益廣告、提示牌、開展多種多樣符合農村實際的演說活動，引導村民尊老向善，改變村民講排面、攀比的理念。
3.2在農村進行整治陋習的行動。
領導干部要充分發揮核心作用，對不良風氣整治活動進行指導，在農村形成反對“天價彩禮”，樹立優秀傳統美德的良好氛圍?；鶎宇I導可以嘗試對結婚彩禮數額作出限制，慢慢推行相關政策，推從紅白事簡單操辦，抵制“天價禮”、盲目攀比等不良習俗，淡化農村彩禮金錢主義和功利主義的屬性。
3.3在法律層面進行規制。
首先，要加強對村民的法律宣傳和教育。我國《婚姻法》規定“禁止借婚姻索取財物”，“天價彩禮”現象已經違反了相關的法律規定。為此，相關部門要加強《婚姻法》的宣傳，讓村民知法懂法，同時可以為村民提供法律幫助和咨詢。其次，在當代社會，青年男女自由戀愛，但是父母在他們結婚時索取高額的彩禮，這實際是在變相地影響和限制著子女的婚姻自由?；诖?，相關部門要加強監督和管治，對父母“借婚姻索取財物”的行為嚴加批評，進行嚴格教育。
3.4發揮黨員干部在摒棄高價彩禮之風中的示范作用也尤為重要。
黨員干部作為先進代表，對群眾有足夠的影響力，其一舉一動能起到示范作用。若黨員干部熱衷于講排場比闊氣、大操大辦“紅白喜事”，會助長攀比奢靡之風;反之，干部在婚喪事務中，崇尚簡樸低調、杜絕鋪張浪費，就會引導務實節儉之風。可將帶頭移風易俗這項工作印入官員工作手冊，納入政績考核，讓基層干部更有進取心。
3.5法律制度引領形成健康文明的婚姻觀、生育觀。
進一步倡導“生男生女都一樣”的生育觀念，健全農村養老體系解除農村“養兒防老”的后顧之憂，并嚴厲打擊非法鑒別胎兒性別、非法墮女胎等行為，提高女性出生比例，平衡男女比例。
3.6加大社會保障，特別是對老年人生活的關心和照顧，轉變那種靠嫁女收彩禮預防養老的觀念。
針對彩禮“越窮越要，越要越窮”的現實，還要大力發展落后地區農村經濟，多措并舉提高農民收入，破除農村婚嫁成本過高賴以生存的貧困土壤。
我國一直存在著婚約以及彩禮的現象，高額彩禮引發了諸多的社會問題，要完善彩禮返還法律規則應遵循公序良俗、婚姻自主、保護婦女合法權益等原則，同時在立法上要明確彩禮返還的主體，倡導理性婚姻，對人民生活幸福和社會穩定才會產生正面的影響。
2023年農村彩禮問題分析（案例16篇）篇十五
人事制度改革是辦園體制改革的關鍵因素。企事業幼兒園園長在幼兒園管理過程中，經常遇到的一個難題就是沒有用人權，想要的人進不來，不想要的人也出不去，教師素質長期得不到提高。隨著市場經濟的建立，企事業機關的人事制度改革向縱深發展，近幾年來幼兒園的人事制度也開始有所改革。比如，有的幼兒園采用“大米加小米”的用工制度，即正式工和合同工混用的方式，通過自然減員實現由部分聘用向全員聘用的轉變。還有的幼兒園借助本企業買斷職工工齡的東風，對幼兒園的職工實行了全員招聘，建立起靈活而富有激勵性的用人機制。但是這些成功的探索只是在局部的某個點上為幼兒園人事制度改革積累了經驗，要想真正地實施改革，還必須進一步思考：什么因素在制約著企事業幼兒園人事制度改革？未來幼兒園用人制度的方向是什么？只有深人探討了這些問題，才能有效地解決幼兒園的人事問題。
一、改革的瓶頸―教師的“單位人”身份。
制約幼兒園人事制度改革的關鍵因素是教師的“單位人”身份，這是幼兒園之所以沒有用人自主權的重要原因。我們都知道，在計劃體制下，企事業、機關單位實行的是“身份管理”。所謂“身份管理”，就是說一個人只要進人了某一單位，他便被編人了單位的“干部”或“工人”身份，屬于“單位人”。他的所有檔案關系都在單位，進出也不完全由個人做主，而另一方面，單位也要包著他的退休、養老、醫療甚至家屬福利?？梢?，在身份管理下，個人有責任服從于單位，單位也有義務包養著個人。那么在這樣一種大的身份管理背景下，幼兒園教師又是一種什么樣的身份呢?幼兒園的教師首先是單位人，具有“工人”或“干部”身份，然后才是幼兒園教師。或者嚴格地說，教師并不是一種身份，而只是一種工作角色，教師的工作角色可以變，但“工人”或“干部”的身份不能變，教師角色要服從于“單位人”的身份。因此，在幼兒園中，“單位人”的強大身份弱化了教師的身份角色。只見“單位人”，不見“教師”，成為當前企事業幼兒園用人制度的致命傷。
首先，在幼兒園的管理中，園長的職責是管理幼兒園的教師，而園長面對的卻是只有“單位人”身份而沒有“教師”身份的下屬，園長的用人自主權從何而來?即便是建設教師隊伍確實需要，因為“單位人”的身份無法消除，園長也不可能辭退不合格的教師，更不可能拒絕上級派送的人員。比如某些企業幼兒園，作為后勤服務部門，企業的一些下崗或富余人員都理所當然地被安排到幼兒園“帶孩子”，這些人沒有受過任何正規的幼兒教育培訓就能當老師，皆是因為其“單位人”身份在起作用，而教師的角色身份卻被忽略不計。這種情況下，園長怎么能提高教師隊伍的素質?再比如，前面我們說過的實行“大米加小米”的幼兒園，正式教師工作再怎么不積極，教育技能再怎么不高，因為他的“正式工”身份，也要享受與郵局職工一樣高的待遇，這讓園長怎么調動大家的工作積極性?怎么做到賞罰分明?總之，企事業幼兒園這種只見“單位人”、不見“教師”的身份管理，使得園長應該管教師卻管不著，想管單位職工又管不了，用人自主權長期不能落實，教師隊伍的素質也得不到提高。
其次，從教師來講，因為他們首先是單位人，然后才是幼兒園教師，教師的角色要服從“單位人”的身份，因此他們的教師身份是不固定的，作為教師的權益是難以得到保障的。因為在身份管理下，企事業幼兒園的教師只能在本單位內不同的崗位之間調動，而不可能跨單位在不同的幼兒園之間流動。當原來的單位不再辦園，教師即使想繼續從事教育，別的單位也不可能為他解決“正式工”的身份，這就迫使教師不得不改行從事三產，曾經有多年教學經驗的老師可能由此就流失掉。由此可見，在企事業幼兒園中，“單位人”的身份限制了教師的自由流動，浪費了教師資源。實際上企事業、機關幼兒園教師是整個幼師大軍中一支重要隊伍，如果繼續以“單位人”的身份來遮蔽他們的教師身份，不努力保障他們的教師身份和權益，將會有更多的人改行，教師隊伍流失將會越來越嚴重。
通過以上分析，不難發現教師的“單位人”身份是制約當前企事業幼兒園人事制度改革的瓶頸。幼兒園用人自主權的獲得，教師隊伍素質的提高，教師權益的合法保障都與這一因素有著直接的關系。只有消除教師的“單位人”身份，規范教師的從業要求，明確教師身份，幼兒園才會有一個靈活的用人機制，整個社會才會有充足的教師資源。
但是我們也看到，取消“單位人”的身份并不是幼兒園層面所能決定的事，幼兒園人事制度改革更主要依賴于企事業、機關人事制度的改革。企業中有關身份置換的政策已經出臺，并且已經付諸實踐；事業單位也在積極醞釀，2000年8月，國家人事部在《關于加快推進事業單位人事制度改革的意見》中指出:“事業單位的人事制度將與黨政機關人事制度脫鉤，逐步取消事業單位的行政級別。”從企事業人事制度改革的政策看，取消單位人身份是大勢所趨。隨著企事業人事制度的改革，束縛幼兒園人事制度的瓶頸也將會有所突破。
二、改革的方向―教師聘用制。
如果說解除教師的“單位人”單份是幼兒園人事制度改革的一個起點的話，那么實行教師聘用制將是幼兒園用人制度改革的一個方向?！督處煼ā返谑邨l明確規定:“學校和各級各類教育機構逐步實行教師聘任制?！倍行┯變簣@在身份置換后實行的教師聘用制改革，也以實踐向我們證明了幼兒園可以擁有用人自主權，用人機制的靈活可以自然地帶來教職工積極性、主動性的提高。
有人認為解除身份管理、實行教師聘用的時機還不成熟。因為在身份管理下，教職工的各項福利保障都有單位承擔，也很少有失業的危險。解除身份后，教職工遇到的第一個嚴峻的問題是:誰負擔我的退休養老和醫療?當前我國正在推行的社會保障體制改革，其受益范圍同樣也適用于幼兒教師。如果將成為“社會人”的教師納人社會保障體系，那么不僅能減輕企事業單位的負擔，教職工也不會因為沒有保障而抵制與單位的分離。因此，社會保障體制實際上已經為幼兒園實行教師聘用創造了前提條件，使幼兒園有了具體可操作的依據。目前一些改制園就把教職工的關系放到“人才”，與受聘教師簽訂勞動合同，依法為教師上三險，并嚴格按照社會保障體制的規定，負擔幼兒園應負擔的比例，這實際上是明確了幼兒園的義務，保障了教師的基本生活權利。
但是還應當看到，社會保障體制只是實行教師聘用制的一個必要條件。當幼兒園完成順利過渡、真正面向社會招聘時，還需要有一個良好的外部環境。目前教師聘用制的外部環境還很不健全。比如教師的從業要求還不規范，這使得幼兒園教師的聘用缺乏科學化、法制化的制度保障；教師身份不明確，限制了教師的自由流動，難以形成統一、開放的教師人才市場。由此可見，實行聘用制還必須健全完善整個社會的`教師制度，搭建良好的外部環境。
三、建議。
(一)建立和完善教師資格認證制度。
幼兒園實行教師聘用制的一個重要的外部條件是建立教師資格制度。教師資格是國家對專門從事教育教學工作的人員的最基本要求，是公民獲得教師工作崗位的法定前提條件。改革之前，一些企事業幼兒園對幼教從業者沒有任何規范要求，實施教師資格認證制度后，只有依法取得教師資格的人員，才能從事教育工作。這便杜絕了幼教從業者素質不高的現象，不僅是對教師身份的重要確認，而且提高了幼教從業者的質量，保證教師的合理化流動，同時也為教師營造了一個公平的就業環境。尤其是實行聘任制后，教師資格證書是幼兒園和教師雙向選擇的憑證，對雇傭雙方都是一種保護。
實施教師資格制度是一項復雜的系統過程。1993年的(教師法》就已經規定:“國家實行教師資格制度”；“取得幼兒園教師資格，應當具備幼兒師范學校畢業及其以上學歷”。近幾年來，教育部又相繼頒布了《教師資格條例》和《(教師資格條例)實施辦法》，這幾個文件都規定了教師資格的四個方面:中國公民身份、思想品德條件、學歷條件、教育教學能力條件。教育教學能力條件又包括身體條件、普通話水平等。但是教師資格認定工作相當復雜，對教育教學能力的鑒定就是一個難度相當大的工作，加上幼兒園的具體情況義很復雜，因此目前教師資格認定工作還停留在局部的試點上，并沒有真正建立起來。教育部新頒布的《教師資格條例實施辦法》第八條規定:“教育教學工作基本素質和能力的具體測試辦法和標準由省級教育行政部門制定?！痹谶@一基礎之上，各地教育部門應當明確幼兒教師基本素質和能力的具體內容，積極研究具體的測試辦法和標準，以盡快建立和完善幼兒教師的資格認定制度。
(二)培育教師人才市場。
教師取得資格證書，憑證書幼兒園和教師進行雙向選擇，這說明幼兒教師擇業已經進人了人才市場。而實際情況是，舊的人事制度尚未改革，教師人才市場沒有真正建立起來，這就使得一些急缺教師的幼兒園無法獲得充足的教師資源。比如，有的改制幼兒園實行聘任制后，急缺老師，但是由于沒有健全的教師市場，缺乏獲取師資的正常渠道，他們居然急病亂投醫找到保姆市場去了，最后當然一無所獲。這也從一個側面反映了當前培育教師人才市場、建立教師資源庫的緊迫性。只有培育完善的教師市場，才能確保幼兒園能夠及時得到充足的師資供應，保證獲得資格幾證書的教師能夠在人才市場上自由流動、自主擇業。培育教師人才市場需要教育部門的政策引導和規范。地方教育行政部門應當建立教師資源庫，對已經就業的教師和取得資格認證尚未就業的潛在教師分別記錄存檔，并根據變動隨時修改。如果幼兒園和教師有需求，可到當地教師資源庫去登記，地方教育部門負責幫助聯絡。
作者：張詠來源：教育導刊。
2023年農村彩禮問題分析（案例16篇）篇十六
在農村，為已近婚齡的兒子娶妻是全家人的頭一等大事。我們家鄉有一句俗語：“父愁的子妻，子愁的父葬?！敝挥袨閮鹤尤⒘讼眿D才算是完成了父母應盡的義務。而彩禮是娶妻繞不過去的一道坎。
彩禮以前是男方為了表達娶妻的誠意主動送給女方家里的金錢或者物品，表達對女方的視，而女方收了彩禮，則表示婚姻關系的正式確定。如果婚后男方對女方沒有正當理由提出離婚或者虐待女方，離婚后彩禮是不用返還的。這其實是舊社會沒有相關法律規定的時候對女方權益的保護。彩禮是中國古代婚嫁習俗之一，又稱訂親財禮、聘禮、聘財等?！抖Y記.昏禮》上載：“昏禮者，將合二姓之好，上以事宗廟，而下以繼后世也，故君子重之。是以昏禮納采，問名，納吉，納征，請期，皆主人筵幾于廟，而拜迎于門外，入，揖讓而升，聽命于廟，所以敬慎重正昏禮也。”彩禮在我國各地還相當流行，已經成了一種約定俗成的習慣。
近年來，隨著經濟社會的發展，人們群眾的生活水平日益提高。但在農村彩禮卻變了味，由前些年的雙八千到近年的萬紫千紅一片綠，再到禮金按斤計算。禮金越來越高，更有愈演愈烈之勢。由彩禮引發的矛盾也越來越多。有的家庭為了支付天價彩禮，花光了全家的積蓄，甚至要負債，才能娶回妻子。究其原因，主要有以下幾點：
近年來大量的青年外出務工，未婚女青年留在城市，嫁入條件較好的地區，引起男女比例嚴重失調。為了能夠娶到妻子，男青年只能付出更高的彩禮娶妻。
近年來，國家出臺一系列惠民政策，扶持農村經濟發展，農民的生產生活條件得到改善，經濟收入不斷提高。但與發達地區相比，仍然較為貧困。受傳統封建思想影響，一方面希望通過索取高額彩禮改善家庭貧困現狀。另一方面為給兒子娶媳婦儲備資金或者償還娶媳婦欠下的債務。有些父母為了不讓自己的兒子打光棍，寧可掏高額彩禮，甚至借高利貸也要為兒子娶上媳婦。
在某些地方，彩禮數額的大小是女兒身價的標志。收得越高，意味著女兒越受婆家重視。而不收彩禮，則會受到他人的嘲笑。致使彩禮金額節節攀收。另一方面，有些人對別人的巨額彩禮羨慕，到自己女兒出嫁時，便會索要更高的彩禮。
心靈的結合才是婚姻幸福與否的關鍵因素，而彩禮只是附屬，更不是生活的全部。抵制天價彩禮，要全社會行動起來。樹立正確的價值觀和婚姻觀，移風易俗，宣傳婚姻新風，鼓勵婚事簡辦。讓婚戀返回本質，才能剎住陳規陋習和正在不斷抬高的天價彩禮之風。