為深入學習貫徹習近平總書記關于調查研究的重要論述,全面貫徹黨中央關于在全黨大興調查研究的重大部署,動員組織全省各級黨組織和廣大黨員干部廣泛深入調查研究。下面是小編整理的開展組織工作大調研的實施方案范文精選,供大家參考閱讀。
關于開展“組織工作大調研”的實施方案 1
為深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹落實黨中央關于在全黨大興調查研究的部署要求,進一步推動全州組織工作提質增效。按照州委組織部部務會安排,決定在全州組織系統開展“組織工作大調研”,制定如下方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的**大精神,深入學習貫徹習近平總書記考察xx重要講話精神和全省組織部長會議精神,在全州組織系統大興調查研究,堅持黨的群眾路線,堅持實事求是,以解決問題為根本目的,真正把情況摸清、把問題找準、把對策提實。發揚斗爭精神,增強斗爭本領,勇于涉險灘、破難題,知難而進、迎難而上。通過開展“組織工作大調研”,促進全州組織工作創新提質,為全面推進西雙版納高質量發展提供堅強組織保證。
二、調研內容
聚焦服務中心大局,把“組織工作大調研”貫穿全年,與落實年度組織工作重點任務深度融合、一體推進。
(一)基層黨建全面過硬。把開展大調研與推進各領域基層黨建工作整體提升緊密結合,聚焦“一帶四區”建設、創建邊_黨建長廊先行示范區、深化“四抓四促”等工作,著力解決基層黨組織“兩個功能”不夠強,基層黨建面面俱到、有形缺實、形式主義等問題,推動各領域基層黨建全面過硬。
(二)干部隊伍整體優化。把開展大調研與建設堪當重任的干部隊伍緊密結合,聚焦干部選育管用各環節,探索“蹲點式”一線考察識別干部,著力解決人難找、考不準、考不實、不擔當等問題,努力培養一支謀事講政治、干事有激情、做事高標準、遇事敢擔當的高素質干部隊伍。
(三)公務員管理更加規范。把開展大調研與貫徹落實公務員法及配套法規緊密結合,聚焦高素質專業化公務員隊伍建設,著力解決結構不優、素質不高、精氣神不足等問題,進一步規范工作流程、規范管理權限、規范監督問效,推動公務員工作和干部、人才、機構編制等工作融合貫通。
(四)人才賦能更加明顯。把開展大調研與貫徹黨中央、省委、州委人才工作會議精神緊密結合,聚焦優化人才結構、人才布局、人才生態,著力解決落地難、平臺缺、服務弱等問題,讓各類人才的創造力競相迸發,聰明才智充分涌流,積極推進產才深度融合,提高人才對全州高質量發展的支撐力和牽引力。
(五)機構編制配置更加合理。把開展大調研與貫徹落實省委、省委編委工作要求緊密結合,聚焦控得住、管得好、盤得活,著力解決統籌不足、方法不活、配置不優等問題,全面增強編制資源配置的精準性、管理的法治性、制度的約束性,積極推進重要領域體制機制改革。
(六)老干部工作更加精細。把開展大調研與貫徹落實黨的**大對老干部工作提出的新任務新要求緊密結合,聚焦組織引導廣大老同志發揮優勢和作用,積極創新載體、搭建平臺,著力解決特色不夠鮮明、服務不夠精細、管理不夠周全等問題,推動老干部工作高質量發展。
(七)自身建設更加扎實。把開展大調研與建設“講政治、重公道、業務精、作風好”的模范部門標準緊密結合,持續開展好“五好科室”評比活動,增強主動服務、超前服務、高效服務意識,聚焦建設開放、創新、務實、文明的組織部門,著力解決業務不精、效率不高、作風不硬、履責不嚴等問題,促進全州組織工作出特色、創品牌、提質效。
三、方法步驟
按照“發現問題、分析問題、解決問題”的工作思路,分6個步驟推進“組織工作大調研”,邊調研、邊排查、邊解決,環環相扣、互相連貫。
(一)提高思想認識。通過理論學習中心組、讀書班、“三會一課”、主題黨日、工作例會、組工講堂等形式,組織黨員干部深入學習領會習近平總書記關于調查研究的重要論述,學習習近平總書記關于本地區本部門本領域的重要講話和重要指示批示精神,繼承和發揚老一輩革命家深入基層調查研究的優良作風,增強做好調查研究的思想自覺、政治自覺、行動自覺。
(二)制定工作方案。圍繞“組織工作大調研”主要內容,廣泛聽取各方面意見,制定調查研究的具體方案,明確調研的項目課題、方式方法和工作要求等,統籌安排、合理確定調研的時間、地點、人員,開列課題調研清單。
(三)開展實地調研。堅持小切口、大主題,州、縣黨委組織部領導班子成員要針對分管領域或工作中最突出的難點問題,明確1—2個主題進行專項調研。要撲下身子沉到一線,親自察看、親自體驗,綜合運用座談訪談、隨機走訪、問卷調查、專家調查、抽樣調查、統計分析等方式,充分運用互聯網、大數據等現代信息技術開展調查研究,提高調研的科學性和實效性。要深入農村、社區、企業、醫院、學校、新經濟組織、新社會組織等基層黨組織,了解黨員群眾的煩心事操心事揪心事,發現和查找工作中的差距不足。要結合典型案例,分析問題、剖析原因,舉一反三采取改進措施。
(四)深化問題研究。全面梳理匯總調研情況,運用習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法,進行深入分析、充分論證和科學決策。特別是對那些實踐遇到的新問題、改革發展穩定存在的深層次問題、人民群眾“急難愁盼”的普遍問題、邊境管控中的重大問題、黨的建設面臨的突出問題和推動工作中的難題積案,要研究透徹、找準根源和癥結。在此基礎上,領導班子成員及時交流調研情況,研究對策措施,形成解決問題、促進工作的思路辦法和政策舉措,確保每個問題都有務實管用的破解之策。
(五)解決實際問題。對調研中反映和發現的問題,逐一梳理形成問題清單、責任清單、督辦清單,逐一列出解決措施、責任單位、責任人和完成時限。對短期能夠解決的,立行立改、馬上就辦;對一時難以解決、需要持續推進的,明確目標,緊盯不放,一抓到底,做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手。
(六)加強督查回訪。建立問題解決協調聯動機制,用好調研成果轉化運用清單,加強對調研課題完成情況、問題解決情況的督查督辦和跟蹤問效。要加強督查調研,檢查工作是否真正落實、問題是否真正解決。領導班子成員要定期對調研對象和解決問題等事項進行回訪,注意發現和解決新的問題,做實做細“調研前、調研中、調研后”的各項工作,推動州委決策部署落到實處,見之于成效。
四、成果運用
弘揚“快、實、新、嚴”作風,全力推進“組織工作大調研”的成果轉化,形成一批開創性、突破性、引領性的調研成果。
(一)辦好一批民生實事。結合“我為群眾辦實事”活動,全面落實領導干部掛鉤聯系基層要求,組織黨員干部深入掛鉤聯系點開展走訪,充分聽取群眾意見,不斷深入實際,發現問題,認識州情,尋求規律,聚焦群眾“急難愁盼”的現實問題,開列服務清單,上下聯動,切實為基層黨員群眾解決一批急事難事愁事。
(二)形成一批實踐成果。把調研中形成的思路、對策、建議等,充分轉化為提高組織工作質量的目標、路徑、政策、方案,明確時間表、任務書、路線圖。州、縣(市)黨委組織部業務科(股)室要定期向分管部領導報告調研計劃,每月列出工作亮點清單、重點攻堅項目清單,每季度確定一批重點補短板工作和創先爭優工作。
(三)完善一批制度機制。要形成常抓不懈搞調研的長效機制,深化流程再造、制度重塑,把經過實踐檢驗證明行之有效的好經驗好做法固化為制度、上升為機制,并積極向省委組織部、州委提出合理化意見建議,推動組織工作高質量發展。
(四)推出一批理論成果。要對實踐經驗進行全面總結提煉,形成對全州黨的建設和組織工作的更多規律性認識,切實推動組織工作領域形成一批富有指導性、開創性的先進典型和特色品牌,積極向有關權威刊物或網站推介刊發。
五、工作要求
(一)加強組織領導。要高度重視大調研工作,科學精準做好方案設計、過程實施、監督問效等各個環節工作。各縣(市)黨委組織部主要負責同志為“第一責任人”,負責抓好本地區“組織工作大調研”的推進落實;領導班子成員各負其責,抓好分管領域和分管單位的調研工作。廣大組工干部要帶頭開展調查研究,改進調研方法,在大興調查研究中走在前、作示范,真正把調查研究的過程變成密切聯系群眾、凝聚智慧力量、統一思想認識、提升決策水平的過程。
(二)嚴明工作紀律。要嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神,輕車簡從,厲行節約,不搞層層陪同。要采取“四不兩直”方式,多到分管領域的基層一線去,多到困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的地方和單位開展調研,體察民情、解剖麻雀,全面掌握情況,做到心中有數,防止嫌貧愛富式調研。要加強調研統籌,避免扎堆調研、多頭調研、重復調研,不增加基層負擔。要力戒形式主義、官僚主義,不搞作秀式、盆景式和蜻蜓點水式調研,防止走過場、不深入。要在調查的基礎上深化研究,防止調查多研究少、情況多分析少,提出的對策建議不解決實際問題。對違反作風建設要求和廉潔自律規定的,要依規依紀嚴肅問責。
(三)堅持統籌推進。對表現在基層、根子在上面的問題,對涉及多個部門單位的問題,州、縣(市)黨委組織部要上下協同,加強橫向聯動,整體推動解決。要統籌當前和長遠,總結有效做法和成功經驗,使開展“組織工作大調研”成為經常性工作。
(四)加大宣傳力度。充分利用黨報、黨刊、廣播電視、網絡傳播平臺等,采取多種多樣的宣傳形式和手段,大力宣傳大調研重要意義和組織部門開展大調研的具體舉措、實際成效,在全州組織系統凝聚起大興調查研究的共識和力量,營造濃厚氛圍。
關于開展“組織工作大調研”的實施方案 2
為深入學習貫徹習近平總書記關于調查研究的重要論述,全面貫徹黨中央關于在全黨大興調查研究的重大部署,動員組織全省各級黨組織和廣大黨員干部廣泛深入調查研究,更好貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神,推動中國式現代化江蘇新實踐開好局起好步,根據《中共中央辦公廳印發〈關于在全黨大興調查研究的工作方案〉的通知》要求,緊密結合江蘇實際,制定本實施方案。
一、總體要求
調查研究是我們黨的傳家寶,是謀事之基、成事之道。在全面貫徹黨的二十大精神開局之年,黨中央決定在全黨大興調查研究,對于深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”,切實轉變工作作風、密切聯系群眾,提高履職本領、強化責任擔當,更好推進中國式現代化、防范化解各種風險挑戰,具有重大而深遠的意義。
當前,全省上下正在深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團審議時的重要講話精神,堅定不移按照習近平總書記指引的方向推動高質量發展走在前列。全省各級黨組織和廣大黨員干部要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞習近平總書記對江蘇工作明確的總要求、總目標、總藍圖,把大興調查研究作為深入學習貫徹習近平總書記對江蘇工作重要指示精神的具體舉措,作為組織開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的重要內容,作為謀劃推進中國式現代化江蘇新實踐的有效路徑,大力弘揚黨的光榮傳統和優良作風,深入開展調查研究,善于用黨的創新理論研究新情況、解決新問題、總結新經驗、探索新規律,切實明晰目標方向,理清發展思路,抓住工作重點,推進任務落實,奮力推動高質量發展走在前列,更好扛起新使命、譜寫新篇章。
開展調查研究,要準確把握黨中央提出的“必須堅持黨的群眾路線,必須堅持實事求是,必須堅持問題導向,必須堅持攻堅克難,必須堅持系統觀念”的基本原則,在深入學習、深入基層、深入研究、深入轉化上下功夫。深入學習,就是要采取集中學習與個人自學相結合,通過黨委(黨組)理論學習中心組學習、讀書班等方式,深入學習領會習近平總書記關于調查研究的重要論述和對江蘇工作重要講話重要指示精神,深度思考本地區本部門本單位推進現代化建設中的重大問題,找準調查研究的切入點、落腳點和著力點。深入基層,就是要走進基層一線,深入各類廠礦企業、高校院所,深入街道社區、田間地頭、車間班組,深入廣大城鄉居民家庭,真誠傾聽群眾呼聲,真實反映群眾愿望,真情關心群眾疾苦。深入研究,就是要針對推進中國式現代化江蘇新實踐過程中的重點難點問題,針對調研中基層反映強烈的問題,針對全面從嚴治黨的突出問題,堅持目標導向、問題導向、效果導向相統一,在“解剖麻雀”中摸清實情、找準癥結、提出對策。深入轉化,就是要強化成果運用,推動難題破解,把調研成果轉化為推進工作、攻堅克難的實際成效,轉化為改善民生、增進福祉的為民實事,以干在實處推動走在前列。
二、調研內容
開展調查研究,要緊緊圍繞全面貫徹落實黨的二十大精神,突出貫徹落實習近平總書記對江蘇工作的重要指示、特別是參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團審議時的重要講話精神,按照黨中央明確的12個方面內容布局展開,科學選定調研課題,著力把存在的問題困難調研清楚,把面臨的風險挑戰分析透徹,把改進工作的方法路徑找準謀實。重點開展以下課題調研。
(一)貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記對江蘇工作的重要講話重要指示精神。重點是肩負“為全國發展探路”重大責任,推進“強富美高”新江蘇現代化建設,扛起“爭當表率、爭做示范、走在前列”光榮使命,落實“四個走在前”重大任務的主要情況和重點問題。
(二)推動高質量發展走在前列。重點是深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略,打造具有全球影響力的產業科技創新中心、建設具有國際競爭力的先進制造業基地,實施擴大內需戰略、深化供給側結構性改革,建設現代化產業體系,持續優化營商環境,促進民營經濟健康發展、高質量發展,打造具有全球吸引力和競爭力的投資目的地,推進農業強省建設的主要情況和重點問題。
(三)統籌發展和安全。重點是穩住糧食“基本盤”,增強產業鏈供應鏈韌性和競爭力,提升安全管理和本質安全水平,完善公共衛生體系,有效防范化解大型企業債務、地方政府債務、房地產、金融等領域風險的主要情況和重點問題。
(四)全面深化改革開放。重點是深化要素市場化改革,推進高標準市場體系建設、政府職能轉變、國資國企、財稅金融等方面改革,高質量推進共建“一帶一路”,建設具有世界聚合力的雙向開放樞紐的主要情況和重點問題。
(五)全面依法治省。重點是法治江蘇、法治政府、法治社會一體建設,推進重點領域、新興領域立法,推進依法行政,嚴格公正司法,深化司法體制綜合配套改革,完善現代公共法律服務體系的主要情況和重點問題。
(六)加快建設文化強省。重點是傳承紅色基因,把牢意識形態工作領導權、主動權,鞏固壯大主流思想輿論,維護網絡空間安全,廣泛踐行社會主義核心價值觀,以數字化賦能文化事業、文化產業高質量發展,講好發生在江蘇的中國故事,推進文化自信自強,加快建設思想文化引領高地、道德風尚建設高地、文藝精品創作高地的主要情況和重點問題。
(七)扎實推進共同富裕。重點是鞏固拓展脫貧致富奔小康成果,實施中等收入群體壯大行動和農民收入十年倍增計劃,推進“1+3”重點功能區建設,深化南北結對幫扶合作機制改革,推動城鄉基礎設施和公共服務一體化的主要情況和重點問題。
(八)保障和改善民生。重點是建設高質量就業先行區,高標準建設教育強省,推進健康江蘇建設,完善基本養老服務制度和多層次養老服務體系,健全普惠安全的托育服務體系,加快完善住房保障體系,加強基礎性、普惠性、兜底性民生保障建設的主要情況和重點問題。
(九)推進美麗江蘇建設。重點是牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,創建全國生態文明試驗區,積極穩妥推進碳達峰碳中和,持續抓好長江大保護、江淮生態經濟區和沿海生態廊道建設,深入打好污染防治攻堅戰的主要情況和重點問題。
(十)推進平安江蘇建設。重點是全面落實總體國家安全觀,維護政治安全和社會穩定,堅持和發展新時代“楓橋經驗”,提升基層社會治理能力,完善矛盾糾紛預防化解機制,加強和改進人民信訪工作,提升社會治安整體防控水平,加強應急處置和救援能力建設的主要情況和重點問題。
(十一)扛起全面從嚴治黨首先提出地政治責任。重點是加強黨的全面領導,以新時代黨的創新理論凝心鑄魂,鍛造堪當現代化建設重任的高素質干部隊伍,推動形成“四敢”導向,增強黨組織政治功能和組織功能,堅持黨性黨風黨紀一起抓,深入推進反腐敗斗爭,建設廉潔江蘇的主要情況和重點問題。
(十二)本地區本部門本單位在信訪維穩、民生保障、安全生產、基層治理等方面長期未解決的老大難問題。
省委對深入學習貫徹習近平總書記參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團審議時的重要講話精神作出了全面部署。2023年3月至6月,由省委、省政府領導同志牽頭,圍繞在科技自立自強上走在前、在構建新發展格局上走在前、在推進農業現代化上走在前、在強化基層治理和民生保障上走在前、堅定不移全面從嚴治黨、全面加強太湖治理等6個課題開展專題調研,在此基礎上研究制定打造具有全球影響力的產業科技創新中心、加快建設制造強省、高水平建設農業強省、健全城鄉社區治理體系、推進新一輪太湖綜合治理5個行動方案或規劃,并建立貫徹落實情況的常態化調度、推進、督查機制。
全省各地區各部門各單位黨委(黨組)要全面落實黨中央及省委提出的調研內容,著重圍繞習近平總書記對江蘇提出的“四個走在前”和全面從嚴治黨重大任務,緊密結合本地區本部門本單位實際,梳理明確調研重點,研究分析各自承擔什么任務、存在哪些差距、如何走在前列,統籌做好事關全局的戰略性調研、破解復雜難題的對策性調研、新時代新情況的前瞻性調研、重大工作項目的跟蹤性調研、典型案例的解剖式調研、推動落實的督查式調研,切實增強調查研究的前瞻性、針對性、實效性。
三、組織實施
(一)加強組織領導。全省各地區各部門各單位黨委(黨組)要把大興調查研究作為一項極為重要的大事來抓,抓緊制定具體方案,作出專門部署,統籌做好方案設計、過程實施、監督問效等工作。黨委(黨組)主要負責同志負總責,主持研究制定工作方案,抓好本地區本部門本單位調查研究的推進落實,班子其他成員抓好分管領域和分管單位的調查研究工作。各級組織部門要將大興調查研究納入即將開展的主題教育,做好組織指導、檢查督導、成果匯總、意見督辦等工作。各級宣傳部門要大力宣傳大興調查研究的重要意義和各地區各部門各單位的創新舉措與實際成效,凝聚起大興調查研究的共識和力量,營造濃厚氛圍。
(二)嚴格推進步驟。調查研究要按照黨中央提出的提高認識、制定方案、開展調研、深化研究、解決問題、督查回訪6個步驟進行,一著不落抓推進,逐項任務抓落實,確保規定動作做到位,自選動作有特色,調查研究見實效。堅持集中調研和日常調研相結合,2023年3月至6月開展集中調研,把日常調研貫穿主題教育全過程,并長期堅持下去。省委理論學習中心組將適時集中交流調研成果。
(三)注重方式方法。發揮領導示范作用,從省委常委同志做起,縣處級以上領導班子成員每人牽頭1-2項重點課題調研。積極開展蹲點調研、專題調研、微調研等,帶頭深入困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的地方和單位,帶頭破解難題積案和頑瘴痼疾。堅持邊調查邊研究邊落實,開展以“聽市場主體、聽基層黨員、聽普通群眾的意見建議,問所期所盼、問突出問題、問工作良方”為主要內容的“三聽三問”活動,全面掌握第一手情況,梳理形成問題清單、責任清單、任務清單。在廣泛調研基礎上,深入研究謀劃,建立調研成果轉化運用清單,形成一批高質量的調研成果,制定一組可操作、可執行、可評估的實施規劃或行動方案,推出一批切合實際、務實管用的政策舉措。
(四)嚴明紀律要求。嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神和省委具體辦法,輕車簡從、厲行節約,更多采取“四不兩直”方式開展調研,不搞層層陪同,不增加基層負擔。加強調研統籌,避免扎堆調研、多頭調研、重復調研。力戒形式主義、官僚主義,杜絕作秀式、盆景式、蜻蜓點水式調研。各級紀檢監察機關要跟進監督,對違反作風建設要求和廉潔自律規定的,依規依紀嚴肅問責。
調查研究是做好各項工作的基本功,必須長期堅持。全省各地區各部門各單位黨委(黨組)要及時總結大興調查研究的有效做法和成功經驗,完善常態長效機制,使調查研究成為黨員干部的經常性工作,在全省各級黨組織和廣大黨員干部中蔚然成風、收到實效。