為了保障事情或工作順利、圓滿進(jìn)行,就不得不需要事先制定方案,方案是在案前得出的方法計(jì)劃。我們應(yīng)該重視方案的制定和執(zhí)行,不斷提升方案制定的能力和水平,以更好地應(yīng)對未來的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。以下是小編為大家收集的方案范文,歡迎大家分享閱讀。
食品創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇一
創(chuàng)建文明村可以廣泛動(dòng)員群眾投資投勞,共同建設(shè)美好家園。接下來本站小編就為大家整理了文明村創(chuàng)建工作實(shí)施方案,歡迎大家閱讀。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增美為核心,以深化和提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工程和現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為載體,著力推進(jìn)“農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系、生態(tài)人居體系、生態(tài)文化體系、生態(tài)環(huán)境體系”等四大體系建設(shè),帶動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化快速發(fā)展,整體提升新農(nóng)村建設(shè)水平。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照鄉(xiāng)總體規(guī)劃,各示范村結(jié)合自身的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、人文資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,按照“重點(diǎn)推進(jìn)、打造精品”的要求,從抓點(diǎn)連線到成片,扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。20xx年重點(diǎn)建設(shè)余莊村示范村,成為生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、資源節(jié)約利用、公共服務(wù)健全、生態(tài)文化繁榮的美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)成為“宜居、宜業(yè)、宜游”的社會(huì)主義新農(nóng)村。
三、建設(shè)內(nèi)容
1、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)工程”。一是培育一個(gè)以上無公害農(nóng)產(chǎn)品、發(fā)展“一村一品”面積500畝以上;推廣測土配方施肥90%以上;示范點(diǎn)推行畜禽生態(tài)養(yǎng)殖模式,畜禽養(yǎng)殖污染治理達(dá)80%以上。二是示范村加大農(nóng)家樂的培育力度,規(guī)范和提升農(nóng)家樂特色點(diǎn)的經(jīng)營管理水平,培育農(nóng)家樂經(jīng)營戶1-2戶;農(nóng)家樂經(jīng)營戶生活污水治理率達(dá)到**0%。農(nóng)家樂集中村要按照村域統(tǒng)一處理模式,開展生活污水治理工作,所有經(jīng)營戶要全面推行油煙凈化處理設(shè)備。
2、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)人居環(huán)境建設(shè)工程”。一是推進(jìn)農(nóng)村人口集聚,完成中心村培育建設(shè)年度任務(wù),鼓勵(lì)高層平面式安置,推進(jìn)農(nóng)民新村建設(shè),結(jié)合農(nóng)村土地綜合整治,采取村莊整理、建新拆舊、適當(dāng)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)绒k法,推動(dòng)自然村落整合和農(nóng)村居民點(diǎn)縮減,提高農(nóng)村人口集中居住和農(nóng)村土地節(jié)約集約使用的水平,集中居住農(nóng)戶達(dá)到**0戶以上。二是推進(jìn)民居房改造,完成示范村住房改造3戶,積極開展農(nóng)村宅基地清理工作,盤活農(nóng)村閑置住宅、廢棄住宅;大力整治私搭亂建住宅等,鼓勵(lì)農(nóng)戶利用空閑地、荒地荒坡建房,鼓勵(lì)村級(jí)組織盤活利用存量建設(shè)用地開展新農(nóng)村建設(shè)。三是推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能節(jié)材,畜禽養(yǎng)殖場(戶)沼氣利用技術(shù)普遍推廣,農(nóng)村路燈太陽能供電、太陽能熱水器等太陽能綜合利用進(jìn)村入戶。四是推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施配套,推進(jìn)農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)道路、農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)中小河流治理、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全、泵站和中低產(chǎn)田改造等工程建設(shè);加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),大力開展塘壩擴(kuò)挖、溝河清淤等工程建設(shè)。按照農(nóng)村新社區(qū)的要求,統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心,健全農(nóng)村文化、體育、衛(wèi)生、培訓(xùn)、托老、通訊等公共服務(wù)。
3、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)文化培育工程”。一是開展宣傳教育,把提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為深化文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明家庭等文明創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容,開辟生態(tài)文明櫥窗等生態(tài)文化陣地,運(yùn)用村級(jí)文化教育場所,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的生態(tài)文明知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)活動(dòng),形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚。二是轉(zhuǎn)變生活方式,開展綠色家庭評(píng)比等群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民倡導(dǎo)積極健康的精神文化生活。三是促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)和諧。堅(jiān)持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與基層組織建設(shè)并重,加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)和諧化管理,全面推行“村民理事會(huì)”等基層經(jīng)驗(yàn),調(diào)節(jié)農(nóng)村多種利益關(guān)系,有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求,有效化解農(nóng)村各類矛盾糾紛,確保農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
4、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)環(huán)境提升工程”。一是建設(shè)農(nóng)村環(huán)保設(shè)施,開展垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村道硬化等項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治,整治覆蓋面要占全村的70%以上,其中垃圾收集要全域覆蓋。二是推進(jìn)連線成片整治,按照“多村統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合整治、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域一體化建設(shè)”的要求,編制農(nóng)村區(qū)域性路網(wǎng)、林網(wǎng)、管網(wǎng)、垃圾收集處理網(wǎng)、污水治理網(wǎng)的一體化建設(shè)規(guī)劃,分步開展沿路、沿河、沿庫區(qū)、沿景區(qū)的環(huán)境綜合整治,點(diǎn)線面結(jié)合,共同推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè),串點(diǎn)成線、連線成片,打造一批各具特色的美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線。三是開展村莊綠化美化,圍繞改善農(nóng)村環(huán)境的生態(tài)質(zhì)量和景觀面貌,協(xié)助開展村莊綠化,形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護(hù)村林的村莊綠化格局。加大農(nóng)村景觀林行動(dòng)的力度,村莊綠化率平均值達(dá)到20%以上。
四、工作措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施,每季度召開協(xié)調(diào)會(huì),落實(shí)工作措施,通報(bào)工作情況。要在項(xiàng)目安排、財(cái)力分配、組織管理、公共服務(wù)等方面優(yōu)先保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的需要;要建立健全責(zé)任體系,明確責(zé)任主體,層層落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人,確保工作到崗、責(zé)任到人,形成黨政領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)聯(lián)系、綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、主管部門具體指導(dǎo)的整體推進(jìn)格局。
2、健全工作機(jī)制。一是建立“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與”的投入機(jī)制。 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要充分體現(xiàn)政府積極主導(dǎo)、群眾自主參與、社會(huì)多方支持的共建共享原則。設(shè)立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金,用于美麗鄉(xiāng)村的創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)財(cái)政逐年增加對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的投入力度,并通過村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的壯大、農(nóng)民收入的提升,提高農(nóng)民參與的積極性和可能性。二是建立“整體規(guī)劃、資源統(tǒng)籌、分步實(shí)施”的建設(shè)機(jī)制。要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的整體規(guī)劃,根據(jù)“既有個(gè)性亮點(diǎn)、又有區(qū)域特色”的規(guī)劃原則,依據(jù)我鄉(xiāng)的地域特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)分布,以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”規(guī)劃、“交通發(fā)展”規(guī)劃、“環(huán)境保護(hù)”規(guī)劃為重點(diǎn),編制具有本地特色的“美麗鄉(xiāng)村”整體規(guī)劃。要整合現(xiàn)有的各類資源,向重點(diǎn)村、重點(diǎn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、示范帶集中投入,逐步擴(kuò)大建設(shè)面、提高精品率,有序推進(jìn),亮點(diǎn)連線成片,逐步實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的全覆蓋。三是建立“產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、一村一品、打造精品”的發(fā)展機(jī)制。 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最終目標(biāo)是通過農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)村的全面發(fā)展和農(nóng)村群眾的共同富裕。工作關(guān)鍵點(diǎn)和難點(diǎn)是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,因此要把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)。要根據(jù)宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游的原則,對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃,發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),打造精品產(chǎn)業(yè),全面提升產(chǎn)業(yè)層次。
3、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要采取多種形式,廣泛深入宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要意義,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和推廣好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好典型,營造濃厚氛圍,形成整體合力。要發(fā)動(dòng)社會(huì)力量廣泛參與,支持和鼓勵(lì)民間資本和社會(huì)資金參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè);強(qiáng)化信息服務(wù),發(fā)展共建共享的農(nóng)業(yè)信息綜合應(yīng)用平臺(tái),建立從基地建設(shè)到產(chǎn)品流通到旅游服務(wù)等多環(huán)節(jié)全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)管理體系,及時(shí)收集發(fā)布供求信息。
4、加強(qiáng)監(jiān)督考核。把美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的成效作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容。制定“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作考核辦法,細(xì)化考核指標(biāo),使各項(xiàng)工作目標(biāo)具體化和責(zé)任化。建立健全督查制度,開展定期與不定期的督查。年終由領(lǐng)導(dǎo)組組織相關(guān)部門進(jìn)行考核驗(yàn)收,兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。對“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作中作出顯著成績的先進(jìn)村和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、提升農(nóng)民生活品質(zhì)、加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、建設(shè)幸福大埔的重大舉措,是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的主要抓手。根據(jù)省、市有關(guān)文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制訂本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實(shí)縣委“建設(shè)幸福村居,打造美麗鄉(xiāng)村”的工作部署,堅(jiān)持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和民生改善緊密結(jié)合起來,按照科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美的目標(biāo)要求,全面建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村,提高城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì),促進(jìn)生態(tài)文明和提升群眾幸福感。
二、總體目標(biāo)
通過開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)一步探索建設(shè)幸福和諧大埔的發(fā)展思路,加快推進(jìn)“生態(tài)人居”、“生態(tài)環(huán)境”、“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”、“生態(tài)文化”四大工程建設(shè),致力建設(shè)客家香格里拉,打造國際慢城,抓好百侯鎮(zhèn)侯南村、侯北村、湖寮鎮(zhèn)葵坑村、大麻鎮(zhèn)小留村等縣級(jí)示范村莊建設(shè),做到以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步推進(jìn),建成生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化特色鄉(xiāng)村。到20xx年底全縣完成**0個(gè)行政村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),推動(dòng)全縣打造成為“宜居、宜游”村居、安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。
1、農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)快速發(fā)展,果園變公園,精致高效農(nóng)業(yè)更加突出。
2、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理,村容村貌、綠化美化水平不斷提高,農(nóng)村處處是公園,居住環(huán)境明顯優(yōu)化。
3、農(nóng)村人居環(huán)境得到改善。農(nóng)村人口集聚、子女就讀、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善,農(nóng)民增收渠道增加,生活水平不斷提高。
4、農(nóng)村生態(tài)文化日益繁榮。農(nóng)村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護(hù)和弘揚(yáng),生態(tài)文明理念深入人心,健康文明的生活方式初步形成。
三、基本原則
1、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。堅(jiān)持規(guī)劃先行,因地制宜,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化特色產(chǎn)業(yè)相銜接,有序推進(jìn),要做到開發(fā)與保護(hù)結(jié)合,凸現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
2、堅(jiān)持以人為本。始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位,廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與,整合社會(huì)力量,尊重農(nóng)民群眾的意愿,引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、自覺保護(hù)生態(tài)環(huán)境、加快建設(shè)生態(tài)家園。
3、堅(jiān)持保護(hù)為重。結(jié)合各村實(shí)際,突出重點(diǎn),注重挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念,在開發(fā)中保護(hù),保護(hù)中建設(shè),按照“修舊如舊”的原則,形成一村一景、一村一業(yè),一村一特色,彰顯美麗鄉(xiāng)村,高標(biāo)準(zhǔn)打造鄉(xiāng)村旅游目的地。
4、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先。遵循自然發(fā)展規(guī)律,切實(shí)保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,展示農(nóng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)特色,圍繞農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化,發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè),打造大埔大公園。
5、堅(jiān)持整合力量。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村與幸福村居工程、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)民住房改造、生態(tài)村莊建設(shè)等有機(jī)結(jié)合,通過項(xiàng)目帶動(dòng)、整合資源、合力推進(jìn)。
6、堅(jiān)持整體推進(jìn)。認(rèn)真分析,結(jié)合各村的特點(diǎn),各鎮(zhèn)抓好2個(gè)以上示范點(diǎn)建設(shè),合理確定各村建設(shè)目標(biāo),分步實(shí)施,以點(diǎn)帶面,提升景觀。
四、建設(shè)內(nèi)容
(一)推進(jìn)“生態(tài)人居”工程。按照“科學(xué)規(guī)劃布局美”的要求,一是改造舊村。對村莊的危舊房要連片拆除,對空城村和居住分布星散的人群要?jiǎng)訂T搬遷,盡量撤并自然村,安排集中居住,做到統(tǒng)一規(guī)劃,建成布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的新農(nóng)村。二是改造危舊房。結(jié)合扶貧工作,加強(qiáng)農(nóng)戶建房規(guī)劃引導(dǎo),提高農(nóng)戶建房的標(biāo)準(zhǔn),做到安全、實(shí)用、美觀,推進(jìn)農(nóng)村危舊房改造和墻體立面整治,改善視覺效果。三是改造林相。根據(jù)各村特色,采取新造、補(bǔ)植、封育等措施,優(yōu)化美化森林景觀,特別是公路沿線沿河兩側(cè)的綠化景觀帶改造,提高生態(tài)效益和景觀效果。中心村村民居住區(qū)綠化覆蓋率要達(dá)到30%以上。四是改造設(shè)施。完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施,達(dá)到給水、排水系統(tǒng)完善,管網(wǎng)布局合理,飲用自來水符合國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),入戶率達(dá)**0%。主干道和公共場所路燈安裝率達(dá)到95%以上。對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的交通干道以及村鎮(zhèn)主要出入口,開展既鮮明又樸素自然、與周邊環(huán)境融為一體的整體風(fēng)貌設(shè)計(jì)塑造,突出客家風(fēng)貌和地域特色。
(二)推進(jìn)“生態(tài)環(huán)境”工程。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求,突出重點(diǎn)、連線成片、健全機(jī)制,切實(shí)抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項(xiàng)目整治。
1、整治鄉(xiāng)村生活垃圾。全面推進(jìn)“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)”垃圾集中處理的模式,合理設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站、收集點(diǎn),做到戶有垃圾桶,自然村有垃圾收集池,行政村負(fù)責(zé)垃圾收集,鎮(zhèn)有垃圾填埋場,確保鄉(xiāng)村清潔。
2、整治鄉(xiāng)村生活污水。清除農(nóng)村露天糞坑、簡易茅廁、廢雜間,整治和規(guī)范生活污水排放,全面推行無害化衛(wèi)生廁所,每村至少要建造一座以上衛(wèi)生公廁,大力推廣農(nóng)村戶用沼氣建設(shè),利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式,通過開展農(nóng)村污水處理,提高水體自我凈化能力。
3、整治農(nóng)村畜禽污染。根據(jù)村莊特點(diǎn),合理規(guī)劃,整治農(nóng)村死畜禽亂丟到溪河現(xiàn)象,動(dòng)員群眾填埋。拆除污染豬舍、牛欄等,村莊內(nèi)畜禽養(yǎng)殖戶實(shí)行人居與畜禽飼養(yǎng)分開、生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離,畜禽養(yǎng)殖場全面配套建立沼氣工程,達(dá)到畜禽糞便無害化處理。
4、整治廣告、路牌。按照“規(guī)范、安全、美觀”的要求,對公路、河道及村莊公共視野范圍內(nèi)的廣告牌、路牌進(jìn)行清理,堅(jiān)決拆除有礙景觀、未經(jīng)審批或手續(xù)不完備的廣告牌。制定廣告布點(diǎn)控制性規(guī)劃,規(guī)范各種交通警示標(biāo)志、旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)志、宣傳牌等。
5、整治違章搭建。按照“誰建造、誰所有、誰清理”的原則,堅(jiān)決拆除違章、亂搭亂建的建筑物,對廢棄場所進(jìn)行整治、復(fù)綠,建設(shè)村野公園,整治農(nóng)村供電、網(wǎng)絡(luò)、電視電話線路亂拉亂接問題,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)、線路的布局,促進(jìn)村莊規(guī)范、整潔、美觀。
(三)推進(jìn)“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”工程。按照“創(chuàng)業(yè)增收生活美”要求,編制農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,實(shí)施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、精致高效化工程。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)、生態(tài)鄉(xiāng)村工業(yè),促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),增加農(nóng)民收入,構(gòu)建高效的農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。
1、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)。深入推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推廣種養(yǎng)結(jié)合等新型農(nóng)作制度,大力發(fā)展精致高效農(nóng)業(yè),擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和森林食品生產(chǎn)。突出培養(yǎng)具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品,推進(jìn)“一村一品”的生態(tài)農(nóng)業(yè),致力打造一批蜜柚、茶葉、烤煙、仙人草等生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)村,增強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的示范帶動(dòng)作用。
2、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用農(nóng)村森林景觀、田園風(fēng)光、山水資源和鄉(xiāng)村文化,發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),努力做到“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有特色,村村有美景”。加快形成以重點(diǎn)景區(qū)為龍頭、骨干景點(diǎn)為支撐、“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局,打造世界旅游休閑目的地。擁有光榮歷史的革命老區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)名村,要發(fā)展紅色旅游,突出愛國主義教育特色;擁有獨(dú)特的自然生態(tài)條件和山水景觀的鄉(xiāng)村,要增強(qiáng)自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游,將傳統(tǒng)的農(nóng)耕逐步引向農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、特色農(nóng)莊、農(nóng)情民舍等附加值高的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,按照大埔大公園理念,利用現(xiàn)有果園、茶園等建設(shè)水果公園、茶葉公園等特色生態(tài)公園,建設(shè)客家香格里拉,打造國際旅游慢城。
3、發(fā)展鄉(xiāng)村低耗、低排放工業(yè)。按照生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的要求,嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格保護(hù)水源保護(hù)區(qū)、江河源頭地區(qū)及水庫庫區(qū)。推動(dòng)陶瓷企業(yè)到縣陶瓷工業(yè)園區(qū)集聚,嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn),集中治理污染。推動(dòng)“技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)工程”和“落后產(chǎn)能淘汰推進(jìn)工程”在農(nóng)村的實(shí)施,推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術(shù),調(diào)整鄉(xiāng)村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷壯大村域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
(四)推進(jìn)“生態(tài)文化”工程。按照“鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”的要求,以提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)、形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚為目標(biāo),增強(qiáng)村民的可持續(xù)發(fā)展觀念,構(gòu)建和諧的農(nóng)村生態(tài)文化體系。
1、培育特色文化村。編制農(nóng)村特色文化村落保護(hù)規(guī)劃,制定保護(hù)政策。在充分發(fā)掘和保護(hù)古村落、古民居、古建筑、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎(chǔ)上,優(yōu)化美化村莊人居環(huán)境,把歷史文化底蘊(yùn)深厚的傳統(tǒng)村落培育成傳統(tǒng)文明和現(xiàn)代文明有機(jī)結(jié)合的特色文化村。特別要挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕文化、山水文化、人居文化中豐富的生態(tài)思想,把特色文化村打造成為弘揚(yáng)農(nóng)村生態(tài)文化的重要基地。
2、開展宣傳教育。深入開展文明村創(chuàng)建活動(dòng),把提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為重要?jiǎng)?chuàng)建內(nèi)容。充分利用各類宣傳工具和形式,利用一切文化陣地,大張旗鼓地開展形式多樣生態(tài)文明、生育文化知識(shí)宣傳,形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚。
3、轉(zhuǎn)變生活方式。結(jié)合農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明評(píng)議,開展群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民追求科學(xué)、健康、文明、低碳的生產(chǎn)生活和行為方式,倡導(dǎo)生態(tài)殯葬文化,對公路沿線**0米視野范圍內(nèi)和村莊第一重山的墳?zāi)共扇【偷厣钐罨蚓G化覆蓋等措施進(jìn)行整治改造,恢復(fù)公路和村莊周圍自然生態(tài)景觀。
4、促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)和諧。全面推行村務(wù)公開制度,積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內(nèi)容的農(nóng)村“四化一核心”工作機(jī)制,合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系,有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求,有效化解農(nóng)村矛盾糾紛,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
五、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),縣成立由縣委書記任組長、縣委和縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、縣直相關(guān)部門和各鎮(zhèn)(場)主要負(fù)責(zé)人為成員的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局,負(fù)責(zé)日常工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)村相應(yīng)成立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的落實(shí)。
2、落實(shí)工作責(zé)任。各鎮(zhèn)(場)和相關(guān)單位要切實(shí)按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的責(zé)任分工,各司其責(zé),加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),整合項(xiàng)目,合力推進(jìn)。按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實(shí)施方案,并組織落實(shí)。村委會(huì)要切實(shí)履行好村民會(huì)議、村民代表會(huì)議的決議,做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施和管理服務(wù)等工作。
3、科學(xué)編制建設(shè)規(guī)劃。對美麗鄉(xiāng)村建設(shè),要廣泛聽取基層和農(nóng)民群眾的意見,提高規(guī)劃的科學(xué)性、民主性和可行性,按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套”的要求,科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,細(xì)化區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、生活、服務(wù)的生態(tài)功能定位,明確垃圾、污水、改廁、綠化等各類項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)間與要求。
4、加大資金投入。按照集中財(cái)力辦大事的原則,合理運(yùn)用好財(cái)政政策,發(fā)動(dòng)群眾參與,整合社會(huì)力量,加大投入力度,特別是動(dòng)員社會(huì)資金投入,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供資金保障。
5、營造良好氛圍。充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用,開展形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳教育活動(dòng),總結(jié)宣傳先進(jìn)典型,形成全社會(huì)關(guān)心、支持和監(jiān)督美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍。通過規(guī)劃公示、專家聽證、項(xiàng)目共建等途徑,廣泛動(dòng)員和引導(dǎo)工商企業(yè)、民營企業(yè)家、海外僑胞、愛心人士等參與支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
6、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。根據(jù)農(nóng)村人口居住情況,以農(nóng)村社區(qū)為節(jié)點(diǎn),農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份與權(quán)利不變以及社區(qū)居民屬地化管理的原則,探索中心村組織機(jī)構(gòu)設(shè)置新模式。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、選優(yōu)配強(qiáng)村兩委班子,不斷優(yōu)化村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供組織保障。
7、考核與獎(jiǎng)懲。從20xx年起,縣將每年對各鎮(zhèn)創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村工作進(jìn)行績效考核,考核辦法另行制定。考核為達(dá)標(biāo)的鎮(zhèn)級(jí)示范村,每個(gè)村獎(jiǎng)給xx萬元,考核為不達(dá)標(biāo)的示范村縣將給予通報(bào)批評(píng)。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展,提升農(nóng)民生活品質(zhì),加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的有力舉措,根據(jù)《天臺(tái)縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施意見》[20xx]50號(hào)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,提出如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以縣農(nóng)村工作會(huì)議精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),貫徹新農(nóng)村建設(shè)二十字方針,加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,全面實(shí)施以做特做優(yōu)產(chǎn)業(yè)、做大做亮、做美做處的活力,彰顯生態(tài)環(huán)境的魅力,整體推進(jìn)農(nóng)村的物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明,努力建成“環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會(huì)和美”的現(xiàn)代化新農(nóng)村。
二、建設(shè)目標(biāo)
通過一年時(shí)間的努力,全力實(shí)施“中國美麗鄉(xiāng)村”行動(dòng)規(guī)劃,大力推進(jìn)“環(huán)境提升”、“產(chǎn)業(yè)提升”、“服務(wù)提升”和“素質(zhì)提升”四大工程,在原有的基礎(chǔ)上,完成5個(gè)精品村、2個(gè)重點(diǎn)村和美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建全覆蓋的建設(shè)目標(biāo),實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境、自然生態(tài)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、社會(huì)保障和社區(qū)服務(wù)以及農(nóng)民素質(zhì)和精神文明的全面提升,把我鎮(zhèn)建設(shè)成“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸福”的“美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
三、實(shí)施步驟
建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”共分五個(gè)階段,即規(guī)劃設(shè)計(jì)階段、方案審定階段、全面建設(shè)階段、檢查驗(yàn)收階段、鞏固提高階段等。
1、規(guī)劃設(shè)計(jì)階段。以村為單位,結(jié)合各村實(shí)際,按照“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),做好各村村莊規(guī)劃、環(huán)境提升專項(xiàng)方案及亮點(diǎn)、節(jié)點(diǎn)的設(shè)計(jì)。
2、方案審定階段。通過實(shí)地調(diào)研,結(jié)合鎮(zhèn)整體規(guī)劃,審定各村建設(shè)方案。
3、全面啟動(dòng)階段。發(fā)動(dòng)各村,調(diào)動(dòng)農(nóng)戶的積極性,全面投入美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建。
4、檢查驗(yàn)收階段。鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各村建設(shè)進(jìn)度,分別對各村創(chuàng)建情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收并通報(bào)。
5、鞏固提高階段。鞏固前期建設(shè)成果,查找建設(shè)中的不足,對驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)糾正,迎接上級(jí)檢查驗(yàn)收。
四、措施保障
1、建立組織。為扎實(shí)、有序、高效地推進(jìn)“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),鎮(zhèn)成立中國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件)。
2、明確職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,具體實(shí)施良朋鎮(zhèn)“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、溝通、建設(shè)規(guī)劃編制、技術(shù)指導(dǎo)和督促項(xiàng)目實(shí)施工作。同時(shí)各村相應(yīng)成立工作班子,由各村黨組織書記負(fù)總責(zé),工作開展以村為主體,各聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)、組長負(fù)責(zé)指導(dǎo)聯(lián)系村的工作落實(shí),鎮(zhèn)各職能辦、站負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),做到責(zé)任層層明確,工作層層落實(shí)。
3、政策扶持。對經(jīng)上級(jí)考核驗(yàn)收達(dá)到“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的村,在享受縣級(jí)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金外,鎮(zhèn)財(cái)政將對精品村、重點(diǎn)村、特色村分別給予補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:按人口規(guī)模20xx人為標(biāo)準(zhǔn)分別獎(jiǎng)40、20、**萬元,按人口數(shù)折算最高分別獎(jiǎng)60、30、15萬元,最低分別獎(jiǎng)30、15、7.5萬元。在全面小康示范村、新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范村中已以獎(jiǎng)代補(bǔ)的,扣除已補(bǔ)資金的60%后獎(jiǎng)勵(lì)。
五、工作要求
1、注重個(gè)性。“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建是一項(xiàng)高度綜合的系統(tǒng)工程,即要注重新農(nóng)村建設(shè)的綜合水平,又要注重挖掘各個(gè)村莊的歷史遺跡、風(fēng)土人情、風(fēng)俗習(xí)慣等人文元素,結(jié)合各自自然地理?xiàng)l件,體現(xiàn)村莊個(gè)性魅力,彰顯良朋鎮(zhèn)整體和各個(gè)村莊的風(fēng)格和特色。
2、突出主體。要尊重農(nóng)民的主體地位,通過教育、宣傳、培訓(xùn)強(qiáng)化農(nóng)民的主體意識(shí),充分激發(fā)農(nóng)民群眾主動(dòng)性、創(chuàng)造性,實(shí)行民主決策,民主管理,促使他們自覺地投身到“中國美麗鄉(xiāng)村”行動(dòng)中來。
3、項(xiàng)目推動(dòng)。“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)要把項(xiàng)目落實(shí)、項(xiàng)目建設(shè)放到突出位置,以項(xiàng)目推動(dòng)“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),要整合支農(nóng)政策和項(xiàng)目,主動(dòng)做好項(xiàng)目銜接,積極爭取上級(jí)立項(xiàng)支持。
4、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)要堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制,并將此項(xiàng)工作納入全體機(jī)關(guān)干部、村級(jí)年終綜合考核內(nèi)容,根據(jù)工作成效進(jìn)行獎(jiǎng)懲。各村、各聯(lián)村干部要樹立大局意識(shí),把創(chuàng)建工作放到重中之重的位置,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,各司其責(zé)、各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)協(xié)作,形成合力,確保目標(biāo)完成。
食品創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇二
進(jìn)一步加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品安全工作仍然是20__年全局工作中的重中之重。根據(jù)省局的工作部署,今年要狠抓食品安全監(jiān)管雙七項(xiàng)制度的落實(shí)情況,通過全面推進(jìn)制度建設(shè),積極構(gòu)建食品安全長效監(jiān)管體系;同時(shí)為加大打擊制售假冒偽劣食品違法行為,深入規(guī)范和整頓全市食品市場經(jīng)營秩序,今年將集中開展一次專項(xiàng)清理、三項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,全市各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要統(tǒng)一思想,結(jié)合當(dāng)?shù)厥称肥袌龅膶?shí)際情況,認(rèn)真組織實(shí)施。
一、以食品質(zhì)量監(jiān)管制度落實(shí)為重點(diǎn),規(guī)范提高食品經(jīng)營者的合法經(jīng)營意識(shí)。
20__年食品安全監(jiān)管工作,要把制度建設(shè)和落實(shí)放在首位。在工商行政管理機(jī)關(guān)全面推行“市場主體準(zhǔn)入制度、市場巡查制度、不合格食品退市制度、食品安全預(yù)警及應(yīng)急處置制度、食品安全信息公示制度、食品經(jīng)營企業(yè)信息分類監(jiān)管制度、食品安全監(jiān)管責(zé)任追究制度”七項(xiàng)制度建設(shè)。各基層工商分局(所)要在今年5月底將上述七項(xiàng)制度全部上墻公示,并且嚴(yán)格按照制度要求,細(xì)化責(zé)任分工,認(rèn)真落實(shí)。對七項(xiàng)制度的落實(shí)情況要建冊存檔,認(rèn)真登記錄入各項(xiàng)工作內(nèi)容。尤其對食品經(jīng)營企業(yè)信息分類工作要嚴(yán)格按照分類條件登記備案,并根據(jù)分類級(jí)別區(qū)分管理。各地消保部門要制定詳實(shí)的工作計(jì)劃,加強(qiáng)對基層工商分局(所)制度落實(shí)情況的監(jiān)督指導(dǎo)。同時(shí)各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)在加強(qiáng)自身管理的基礎(chǔ)上,要積極協(xié)助食品經(jīng)營主體全面推進(jìn)企業(yè)自律七項(xiàng)制度建設(shè),即“進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度、購銷貨臺(tái)帳制度、質(zhì)量承諾制度、協(xié)議準(zhǔn)入制度、食品質(zhì)量自檢制度、市場開辦者食品質(zhì)量責(zé)任制度、食品退市制度”。今年省局要求將食品經(jīng)營自律七項(xiàng)制度要向農(nóng)村、向所有食品經(jīng)營場所推進(jìn)。下半年的食品安全整治工作,主要就是檢查各類食品經(jīng)營主體的七項(xiàng)自律制度落實(shí)情況,因此各地要盡早進(jìn)入情況,做好提前量,務(wù)必將此項(xiàng)工作抓實(shí)抓牢。此項(xiàng)工作開展不到位的地區(qū)要在今年6月中旬前基本完成對各類食品經(jīng)營場所的制度上墻公示工作,為下半年的自律制度建設(shè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查打好基礎(chǔ)。各地要積極探索新思路、新方法引導(dǎo)和監(jiān)督食品經(jīng)營者建立和完善七項(xiàng)自律制度,不要提困難,找客觀原因,對不按時(shí)限完成上述工作的,市局將在全系統(tǒng)給予通報(bào)批評(píng)。
二、針對性開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為。
按照省局20__年消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作要點(diǎn)的要求,今年將集中開展一次專項(xiàng)清理、三項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
(一)1—6月,開展食品經(jīng)營主體資格專項(xiàng)清理規(guī)范工作,重點(diǎn)解決食品經(jīng)營主體資格不規(guī)范不合法的問題。
按照“誰登記、誰規(guī)范、誰負(fù)責(zé)”的原則,由各級(jí)登記注冊機(jī)關(guān)分別對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和個(gè)體工商戶食品衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照的有效性依法審核和清理與規(guī)范,對發(fā)現(xiàn)的違法行為依法查處。并在今后登記注冊中嚴(yán)格堅(jiān)持先證后照,嚴(yán)把食品經(jīng)營主體市場準(zhǔn)入關(guān),確保食品經(jīng)營主體資格合法有效。按照“誰監(jiān)管、誰清理、誰負(fù)責(zé)”的原則,各基層工商分局(所)負(fù)責(zé)對本轄區(qū)所有從事食品生產(chǎn)經(jīng)營者逐戶進(jìn)行排查,對持照依法生產(chǎn)經(jīng)營的,按戶登記相關(guān)事項(xiàng),實(shí)行一戶一卡,建立健全食品生產(chǎn)經(jīng)營主體經(jīng)濟(jì)戶口檔案,并輸入計(jì)算機(jī)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理。對無證無照生產(chǎn)經(jīng)營的'會(huì)同相關(guān)部門依法取締,對違法經(jīng)營的依法查處。各級(jí)登記注冊機(jī)關(guān)對清理規(guī)范后的各類食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和個(gè)體工商戶的情況,采取通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)或書面文書等方式逐級(jí)反饋給生產(chǎn)經(jīng)營者所在地基層工商分局(所),為基層工商分局(所)對食品經(jīng)濟(jì)戶口管理和日常監(jiān)管提供有利條件。基層工商分局(所)要在對轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營者排查和逐戶登記的基礎(chǔ)上,統(tǒng)計(jì)匯總相關(guān)資料,逐級(jí)上報(bào)。
各地對本地區(qū)清理規(guī)范情況進(jìn)行逐級(jí)檢查,并對數(shù)據(jù)資料進(jìn)行認(rèn)真核查,確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠,并對清理規(guī)范工作的情況和好經(jīng)驗(yàn)、好做法及成效進(jìn)行全面總結(jié)和上報(bào)市局消保科。
(二)2—6月,開展重點(diǎn)區(qū)域?qū)m?xiàng)執(zhí)法檢查,重點(diǎn)解決無照經(jīng)營和制售假冒偽劣食品問題。
1、第一階段,組織排查階段(3月中旬前)。各地要結(jié)合20__年食品安全專項(xiàng)整治情況(農(nóng)村市場專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)情況),根據(jù)經(jīng)濟(jì)戶口管理和信用分類監(jiān)管、12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)以及日常市場監(jiān)管所掌握的情況,對轄區(qū)進(jìn)行全面摸底排查,研究確定重點(diǎn)整治的區(qū)域和存在的突出問題,尤其要把在食品經(jīng)營主體資格、食品質(zhì)量、食品經(jīng)營行為等方面問題突出的農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和城市社區(qū)確定為重點(diǎn)區(qū)域,于3月14日前上報(bào)市局消保科。
度重視,一把手要親自組織實(shí)施,主管局長要親臨一線指揮落實(shí),各基層工商分局(所)要對各自轄區(qū)內(nèi)所有飯店,盒飯銷售點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,檢查發(fā)現(xiàn)的一次性發(fā)泡塑料飯盒一律沒收銷毀。嚴(yán)查本轄區(qū)內(nèi)的一次性發(fā)泡塑料飯盒來源,對生產(chǎn)加工窩點(diǎn)和批發(fā)銷售商要依法從嚴(yán)處理。
(2)5月10日至5月25日,開展一次清理加工銷售偽造、冒用他人包裝標(biāo)識(shí)熟食制品的專項(xiàng)整治行動(dòng)。目前有些農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)銷熟食的個(gè)體業(yè)戶和部分熟食加工店隨意偽造、冒用他人包裝標(biāo)識(shí),濫用在自己加工銷售的熟食制品上,誤導(dǎo)和欺詐消費(fèi)者。因此各地要組織精干力量對所有農(nóng)貿(mào)市場熟食銷售點(diǎn)和其他熟食加工店進(jìn)行逐戶檢查,檢查發(fā)現(xiàn)上述問題要嚴(yán)肅查處并通過新聞媒體及時(shí)公示曝光。
每次專項(xiàng)整治行動(dòng)結(jié)束5日內(nèi),各地要將整治情況上報(bào)市局消保科。為防止上述違法行為反彈,各地要加強(qiáng)督導(dǎo),各基層工商分局(所)做好市場巡查工作,做到長效監(jiān)管。
3、第三階段,檢查驗(yàn)收階段(6月份)。各地依據(jù)整治目標(biāo),組織力量對確定的重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行對照檢查,重點(diǎn)查看重點(diǎn)區(qū)域的突出問題是否得到解決,對已經(jīng)解決的,制定鞏固措施;對沒有解決的,制定整改措施。在此基礎(chǔ)上,對專項(xiàng)執(zhí)法檢查進(jìn)行總結(jié),并將總結(jié)報(bào)告及時(shí)上報(bào)市局消保科。
(三)7—11月,開展經(jīng)營者七項(xiàng)自律制度建設(shè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,重點(diǎn)解決食品經(jīng)營者自律制度的建立和落實(shí)問題。
1、第一階段,自查自糾階段(7月份)。采取入戶走訪、發(fā)放調(diào)查表等方法,向各類食品經(jīng)營場所和廣大食品經(jīng)營者宣傳開展自律制度建設(shè)專項(xiàng)檢查的目的、意義和要求。在此基礎(chǔ)上以基層工商分局(所)為主,督促經(jīng)營者開展自查自糾。各地要將入戶走訪情況和經(jīng)營者自查自糾情況進(jìn)行登記并作為開展對照檢查的依據(jù)。
2、第二階段,檢查規(guī)范階段(8—10月份)。要逐戶檢查各類食品經(jīng)營者七項(xiàng)自律制度建立和落實(shí)的情況。要將檢查情況進(jìn)行完整記錄,作為經(jīng)濟(jì)戶口管理和信用分類監(jiān)管的依據(jù)。要堅(jiān)持邊檢查、邊規(guī)范、邊糾正,對自律制度未建立或落實(shí)不到位的經(jīng)營者,要責(zé)令其限期改正,同時(shí)加大檢查頻次,對相關(guān)人員進(jìn)行專門的食品安全知識(shí)培訓(xùn),指導(dǎo)和督促其加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量管理。對限期內(nèi)不能改正的要依法處理,并列入重點(diǎn)監(jiān)管名錄,一旦發(fā)現(xiàn)其有其他違法行為,從嚴(yán)從重查處。
3、第三階段,總結(jié)提高階段(11月份)。要注意總結(jié)正反兩方面典型,并采取適當(dāng)?shù)姆绞较蛏鐣?huì)公示經(jīng)營者自律制度建設(shè)情況。要結(jié)合創(chuàng)建“放心食品店”、“誠信單位”的評(píng)比等活動(dòng)的開展,進(jìn)一步引導(dǎo)和監(jiān)督經(jīng)營者加強(qiáng)自律。省局將適時(shí)召開“食品經(jīng)營者自律制度建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流暨現(xiàn)場會(huì)”,市局將選擇一批示范樣本進(jìn)行推薦。
(四)、開展重要節(jié)日市場食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查。在“五一”、“十一”、中秋、元旦、春節(jié)等重要節(jié)日期間,各級(jí)工商機(jī)關(guān)要加大食品市場監(jiān)管力度,對消費(fèi)量大、容易出問題的食品進(jìn)行重點(diǎn)檢查,打擊銷售有毒有害和不合格節(jié)日食品行為,查處節(jié)日推銷過期、劣質(zhì)食品,用假冒偽劣和不合格食品做贈(zèng)品的違法行為。加強(qiáng)對城市社區(qū)、商業(yè)街區(qū)、旅游景區(qū)、車站碼頭和農(nóng)村集市等重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)督檢查。各地要在每次節(jié)日前兩周內(nèi)確定檢查重點(diǎn),由相關(guān)職能部門牽頭,各基層工商分局(所)統(tǒng)一行動(dòng),檢查結(jié)束后,相關(guān)職能部門匯總各基層工商分局(所)的檢查情況,并在節(jié)日結(jié)束后5日內(nèi)上報(bào)市局消保科。避免以往“幾個(gè)人看一天,走幾個(gè)地方”的形式檢查方式,使專項(xiàng)整治真正取得實(shí)效。
三、加大日常監(jiān)管力度,嚴(yán)格規(guī)范基層工商分局(所)食品安全監(jiān)管行為。
各地要按照總局制定下發(fā)的《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》要求,將食品安全監(jiān)管的任務(wù)和責(zé)任認(rèn)真落實(shí)到每個(gè)基層工商分局(所),強(qiáng)化日常監(jiān)管,嚴(yán)格規(guī)范其市場監(jiān)管行為,確保基層工商分局(所)食品經(jīng)營者經(jīng)濟(jì)戶口管理和信用分類監(jiān)管到位;市場監(jiān)管責(zé)任區(qū)、責(zé)任人和市場巡查到位;食品質(zhì)量監(jiān)管和監(jiān)督經(jīng)營者建立與落實(shí)自律制度到位;查辦食品違法案件和取締無照經(jīng)營到位;受理處理消費(fèi)者投訴申訴和預(yù)警與應(yīng)急處置到位。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要一級(jí)抓一級(jí),對基層工商分局(所)落實(shí)食品安全監(jiān)管工作規(guī)范情況和落實(shí)“五個(gè)到位”情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,逐所驗(yàn)收,確保基層工商分局(所)履行食品安全監(jiān)管職責(zé)逐一落到實(shí)處。尤其是市場巡查工作要嚴(yán)格按照市局制定的市場巡查制度進(jìn)行,對巡查發(fā)現(xiàn)的問題要限時(shí)解決,需下架退市的食品必須在4小時(shí)內(nèi)下架退市,并做好登記報(bào)縣一級(jí)消保部門存檔。市局將在下半年抽調(diào)各地消保科長組成檢查組,開展食品安全監(jiān)管工作對檢活動(dòng)。主要檢查基層工商分局(所)食品安全監(jiān)管工作的制度落實(shí)、職能發(fā)揮、經(jīng)營者自律制度落實(shí)、食品市場經(jīng)營秩序和食品質(zhì)量狀況等。并通過打分評(píng)出名次,通報(bào)全系統(tǒng)。
四、監(jiān)管工作的措施和要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實(shí)施
各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)加強(qiáng)對流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行市場監(jiān)管職責(zé),切實(shí)做到一把手親自抓,主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各內(nèi)設(shè)職能機(jī)構(gòu)按職責(zé)分工協(xié)作抓,形成齊抓共管的局面。要逐級(jí)制定專項(xiàng)整治方案,明確目標(biāo),突出重點(diǎn),采取有效的方式方法,堅(jiān)持自查與檢查相結(jié)合,整治與規(guī)范相結(jié)合。
(二)健全責(zé)任制度,嚴(yán)格責(zé)任追究
各地要建立健全食品安全責(zé)任制度和責(zé)任追究制度,進(jìn)一步明確各級(jí)工商部門食品安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、崗位責(zé)任制和監(jiān)督檢查責(zé)任制,結(jié)合專項(xiàng)整治的重點(diǎn)工作,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及基層工商分局(所)的工作職責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層建立和落實(shí)責(zé)任制及責(zé)任追究制。特別是要注重發(fā)揮各地紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)的作用,對食品安全專項(xiàng)整治工作中監(jiān)管執(zhí)法是否到位和是否依法行政進(jìn)行監(jiān)督檢查,對工作不力、玩忽職守,造成后果的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)加強(qiáng)制度建設(shè),擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督
各地要通過進(jìn)一步加強(qiáng)食品市場監(jiān)管制度建設(shè)、食品安全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、食品安全預(yù)警和應(yīng)急處置能力建設(shè),建立健全食品安全執(zhí)法監(jiān)管體系;通過進(jìn)一步引導(dǎo)和監(jiān)督食品經(jīng)營者建立和完善七項(xiàng)自律制度,建立健全食品經(jīng)營者自律體系;通過充分發(fā)揮消協(xié)的監(jiān)督和行業(yè)組織的自律作用,充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督和宣傳引導(dǎo)作用,充分發(fā)揮12315申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)作用,建立健全食品市場社會(huì)監(jiān)督體系。
(四)密切協(xié)作配合,狠抓檢查落實(shí)
各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要加強(qiáng)區(qū)域間、地區(qū)間、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)間以及與食品藥品、質(zhì)檢、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、公安、商務(wù)等職能部門的協(xié)作與配合,形成工作合力和整體優(yōu)勢。對專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),要注意及時(shí)總結(jié)推廣,促進(jìn)食品市場秩序進(jìn)一步規(guī)范。對專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作達(dá)不到要求的,要及時(shí)“回頭看”,按照“缺什么,補(bǔ)什么”的原則,確保各項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查取得實(shí)效。省局將視專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況,組織開展全省范圍內(nèi)的食品安全專項(xiàng)整治互查互檢,因此各地一定要按市局的統(tǒng)一部署,狠抓落實(shí),嚴(yán)防“留死角、出漏洞”,力爭使我局的食品安全監(jiān)管工作走在前列。
各縣(市)區(qū)局、有關(guān)直屬分局應(yīng)于今年6月3日前上報(bào)上半年食品安全專項(xiàng)整治工作小結(jié)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表,于今年11月18前上報(bào)20__年食品安全專項(xiàng)整治工作總結(jié)和全年統(tǒng)計(jì)報(bào)表。對重大情況,要及時(shí)報(bào)告,并視不同情況,按照重大食品安全事件應(yīng)急預(yù)案的要求,及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案,嚴(yán)加防控,妥善處置突發(fā)問題,切實(shí)維護(hù)好食品市場秩序和消費(fèi)者合法權(quán)益。
食品創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇三
浪費(fèi)時(shí)間,每時(shí)每刻都做些有用的事,戒掉一切不必要的行為。下面是筆桿子家園小編為您推薦創(chuàng)建省級(jí)文明示范村村民文明行為規(guī)范承諾書模板。
一、講大局,做愛黨愛國的人。正確認(rèn)知祖國的歷史和現(xiàn)實(shí),增強(qiáng)愛國的情感和振興祖國的責(zé)任感,樹立民族自尊心和自信心,做一個(gè)擁護(hù)黨、熱愛祖國、熱愛家鄉(xiāng)的人。
二、講法紀(jì),做遵紀(jì)守法的人。不以規(guī)矩不成方圓。堅(jiān)持“依法治國”原則,樹立正確的世界觀、價(jià)值觀和人生觀,爭做“知法、懂法、守法”帶頭人。
三、講民主,做公平正義的人。大事講原則、小事講風(fēng)格。積極投身“村民自治”行動(dòng),爭做選舉、決策、管理和監(jiān)督“四個(gè)民主”踐行者。
四、講文明,做弘揚(yáng)正氣的人。播下一個(gè)動(dòng)作,便收獲一個(gè)習(xí)慣;播下一個(gè)習(xí)慣,便收獲一個(gè)品格;播下一個(gè)品格,收獲的是一個(gè)命運(yùn)。文明是一種品質(zhì)、一種修養(yǎng),養(yǎng)成文明禮儀習(xí)慣,爭做有氣質(zhì)、有涵養(yǎng)、有風(fēng)度的文明人。
五、講衛(wèi)生,做保護(hù)環(huán)境的人。環(huán)境保護(hù)、人人有責(zé)。從我做起、從小事做起,努力建設(shè)家美、路綠、河清、莊凈、天藍(lán)的新農(nóng)村。
六、講誠信,做誠實(shí)信用的人。言而有信、一諾千金是我們祖先代代相傳的美德。不欺騙、不隱瞞是正確的人生態(tài)度。誠實(shí)做人一輩子、誠信經(jīng)營千秋業(yè)。
七、講敬業(yè),做勤勞致富的人。愛崗敬業(yè)平凡而偉大。干一行愛一行、愛一行精一行。
八、講友善,做孝老愛親的人。人之初、性本善。友善是人們內(nèi)心寶貴的財(cái)富,是人與人心靈相通的橋梁。常懷感恩之心,贍養(yǎng)老人,和睦鄰里,爭做孝老愛親的好榜樣。
九、講節(jié)儉,做艱苦樸素的人。艱苦樸素是中華民族的傳統(tǒng)美德,它是貫穿于工作、生活的全過程。在工作中勤 勤懇懇、知難而進(jìn),在生活上量入為出、精打細(xì)算。
十、講奉獻(xiàn),做關(guān)愛社會(huì)的人。人生的價(jià)值并不是在于索取和占有,而是在于對人民對社會(huì)的貢獻(xiàn)。關(guān)愛社會(huì)、奉獻(xiàn)愛心,志愿服務(wù),見義勇為都是道德文明和個(gè)人價(jià)值的直接表現(xiàn),只要大家都能獻(xiàn)出一份愛,家園將會(huì)變成美好的明天。
讓我們積極行動(dòng)起來,全面推廣村規(guī)民約,為進(jìn)一步鞏固省級(jí)文明村成果、打造文明鄉(xiāng)村奉獻(xiàn)自己的一份力量!
承諾人:
?
食品創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇四
根據(jù)中小學(xué)生生理、心理發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律,運(yùn)用心理健康教育的理論和方法,培養(yǎng)中小學(xué)生良好的心理素質(zhì),促進(jìn)他們身心全面和諧發(fā)展。
1、根據(jù)學(xué)生心理發(fā)展特點(diǎn)和身心發(fā)展規(guī)律,有針對性地實(shí)施教育。
2、面向全體學(xué)生,通過普遍開展教育活動(dòng),使學(xué)生對心理健康教育有積極的認(rèn)識(shí),使心理素質(zhì)逐步得到提高。
3、關(guān)注個(gè)別差異,根據(jù)個(gè)別學(xué)生的不同需要開展多種形式的教育和輔導(dǎo),提高他們的心理健康水平。
4、尊重學(xué)生,以學(xué)生為主體,充分啟發(fā)和調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性。
1、使學(xué)生不斷正確認(rèn)識(shí)自我,增強(qiáng)調(diào)空自我,承受挫折適應(yīng)環(huán)境的能力。
2、培養(yǎng)學(xué)生健全的人格和良好的個(gè)性心理品質(zhì)。
3、對于少數(shù)有心理困擾或心理障礙的學(xué)生給予科學(xué)有效的心理咨詢和輔導(dǎo),使他們盡快擺脫障礙,調(diào)節(jié)自我,提高心理健康水平,增強(qiáng)自我教育能力。
普及心理健康基本知識(shí),樹立心理健康意識(shí),了解簡單的心理調(diào)節(jié)方法,認(rèn)識(shí)心理異常現(xiàn)象,以及初步掌握心理保健常識(shí),其重點(diǎn)是學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、人際交往、升學(xué)擇業(yè)以及生活和社會(huì)適應(yīng)等方面的常識(shí)。
1、小學(xué)低年級(jí):
(1)幫助學(xué)生適應(yīng)新的環(huán)境、新的集體、新的學(xué)習(xí)生活與感受,學(xué)習(xí)知識(shí)的樂趣。
(2)樂與老師、同學(xué)交往,在謙讓、友善的交往中體驗(yàn)友情。
2、小學(xué)中高年級(jí)
(1)幫助學(xué)生在學(xué)習(xí)生活中品嘗解決困難的快樂,調(diào)整學(xué)習(xí)心態(tài),提高學(xué)習(xí)興趣與自信心,正確對待自己的學(xué)習(xí)成績克服厭學(xué)心理,體驗(yàn)學(xué)習(xí)成功的樂趣,培養(yǎng)面臨畢業(yè)、升學(xué)的進(jìn)取態(tài)度。
(2)培養(yǎng)集體意識(shí),在班級(jí)活動(dòng)中善于與更多的學(xué)生交往,建立開朗、合群、樂學(xué)、自主的健康人格,培養(yǎng)自主、自動(dòng)參與活動(dòng)的能力。
心理健康教育的主要途徑,學(xué)校心理輔導(dǎo)的基本工作取向是:工作目標(biāo)上的發(fā)展性輔導(dǎo)為主,治療性為輔;方式以團(tuán)體輔導(dǎo)為主,個(gè)別輔導(dǎo)為輔,心理結(jié)構(gòu)上知行結(jié)合,行動(dòng)為主。
第一、開設(shè)心理輔導(dǎo)活動(dòng)課,這是為開展心理輔導(dǎo)而專門設(shè)計(jì)的一種活動(dòng)課程,要列入教學(xué)計(jì)劃中,其特點(diǎn)在于:形式上的學(xué)生活動(dòng)為主,內(nèi)容上選取充分適合學(xué)生的實(shí)際需要,活動(dòng)組織上以教學(xué)班為單位,活動(dòng)課的目的、內(nèi)容、方法、程序均是有計(jì)劃、有系統(tǒng)地安排設(shè)計(jì)的。通過這一途徑開展心理輔導(dǎo)的好處是:在專門組織的活動(dòng)中,可以對學(xué)生的認(rèn)知,情感、態(tài)度、行為各方面有目的的施加積極的影響,學(xué)生活動(dòng),有利于發(fā)揮自己的主動(dòng)性,以教學(xué)班為活動(dòng)單位,便于組織管理,且能使班級(jí)全體學(xué)生在輔導(dǎo)活動(dòng)中受益,將心理輔導(dǎo)列入課程,也使這項(xiàng)工作的開展,在人員、時(shí)間上有了保證,因此比較正規(guī)。學(xué)生接受輔導(dǎo)的面廣,有利于整體提高。
第二、個(gè)別輔導(dǎo)
個(gè)別輔導(dǎo)是輔導(dǎo)教師通過與學(xué)生一對一的溝通互動(dòng)來實(shí)現(xiàn)的專業(yè)助人的活動(dòng),比較常用的方式有心理咨詢、知心老師信箱、家訪、班主任電話、個(gè)案研究等。個(gè)案研究是針對個(gè)別學(xué)生(通常是一些特殊學(xué)生包括資質(zhì)優(yōu)異學(xué)生、情緒困擾學(xué)生,行為偏差學(xué)生,家庭處境不利的學(xué)生等)實(shí)施的一種比較深入的、持續(xù)時(shí)間較長的個(gè)別輔導(dǎo)。它要求廣泛地收集資料,客觀的分析成因與問題的性質(zhì),依據(jù)診斷結(jié)果,擬定輔導(dǎo)方案,以協(xié)助學(xué)生解決問題。由于心理輔導(dǎo)的精髓在于個(gè)別對待,因此可以說個(gè)別輔導(dǎo)是一種不可替代的輔導(dǎo)方式。學(xué)校在開展心理輔導(dǎo)時(shí)無論以什么途徑為主,如果不以個(gè)別輔導(dǎo)相結(jié)合,則其輔導(dǎo)工作都是不完整的。
第三、團(tuán)體輔導(dǎo)
小組輔導(dǎo)也稱團(tuán)體咨詢(心理興趣活動(dòng)小組),是一組學(xué)生在輔導(dǎo)老師指導(dǎo)下討論訓(xùn)練并有效地處理他們面臨的共同問題。小組人數(shù)少則四五人,多則十一二人。其成員多為同年級(jí)的、同年齡學(xué)生,且有類似的待解決的心理困擾。小組輔導(dǎo)適用條件是:學(xué)生的心理問題與人際交往有關(guān),且小組成員愿意在團(tuán)體中探討他們的問題。一個(gè)小組通常要活動(dòng)十多次,每次時(shí)間為一課時(shí),小組輔導(dǎo)兼有班級(jí)輔導(dǎo)與個(gè)別輔導(dǎo)的優(yōu)點(diǎn),是一種很有發(fā)展?jié)摿Φ男睦磔o導(dǎo)方式。小組由學(xué)生自愿結(jié)合形成,推舉熱心于活動(dòng)、態(tài)度熱情、工作負(fù)責(zé)的同學(xué)當(dāng)組長,每學(xué)期活動(dòng)七、八次,有較好效果。應(yīng)該強(qiáng)調(diào)指出的是,組織學(xué)生參與各種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是學(xué)校心理輔導(dǎo)的一條重要途徑。
第四、結(jié)合班級(jí),團(tuán)體活動(dòng)開展心理輔導(dǎo)。
在班主任、心理輔導(dǎo)教師和各科教師的協(xié)同努力中,通過班級(jí)活動(dòng),團(tuán)體心理輔導(dǎo)活動(dòng),使團(tuán)體成長為學(xué)習(xí)型組織,使團(tuán)體的每個(gè)人在團(tuán)體中成長的過程中成長。結(jié)合班會(huì)活動(dòng)、課外活動(dòng)、團(tuán)體活動(dòng)來進(jìn)行,是這一途徑的特色。新生入學(xué)時(shí)的“始業(yè)輔導(dǎo)”,畢業(yè)時(shí)的應(yīng)試心理、志愿選擇輔導(dǎo)也屬于這一類。能把心理輔導(dǎo)與班級(jí)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng),以及學(xué)校的其它例行活動(dòng)結(jié)合在一起,便于發(fā)揮這幾項(xiàng)工作在統(tǒng)一育人活動(dòng)中的整體功能。
第五、舉辦有關(guān)的知識(shí)講座
通過有關(guān)的知識(shí)講座,結(jié)合校本課、校刊,向?qū)W生傳授、普及心理輔導(dǎo)有關(guān)知識(shí),對于幫助學(xué)生,正確認(rèn)識(shí)自己,有效地調(diào)控自己心理和行為無疑是有必要的。
第六、在各學(xué)科中,滲透心理健康教育。
各科教師在學(xué)科教學(xué)中履行好班級(jí)團(tuán)體的角色,通過新型師生關(guān)系的確立和鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行合作式學(xué)習(xí),在學(xué)科教學(xué)中滲透心理教育因素,促進(jìn)學(xué)生成長。
第七、利用社會(huì)、家長、學(xué)校進(jìn)行心理健康教育
利用網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)主要事件,任務(wù)對學(xué)生進(jìn)行心理健康教育,通過家長學(xué)校、家訪、家長會(huì)對家長進(jìn)行正確的家庭教育方法疏導(dǎo),幫助其重視子女心理健康教育,也可以通過進(jìn)步生愛心捐助,一對一結(jié)對子,感恩活動(dòng)對學(xué)生進(jìn)行心理健康教育。
食品創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇五
進(jìn)一步加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品安全工作仍然是20xx年全局工作中的重中之重。根據(jù)省局的工作部署,今年要狠抓食品安全監(jiān)管雙七項(xiàng)制度的落實(shí)情況,通過全面推進(jìn)制度建設(shè),積極構(gòu)建食品安全長效監(jiān)管體系;同時(shí)為加大打擊制售假冒偽劣食品違法行為,深入規(guī)范和整頓全市食品市場經(jīng)營秩序,今年將集中開展一次專項(xiàng)清理、三項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,全市各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要統(tǒng)一思想,結(jié)合當(dāng)?shù)厥称肥袌龅膶?shí)際情況,認(rèn)真組織實(shí)施。
20xx年食品安全監(jiān)管工作,要把制度建設(shè)和落實(shí)放在首位。在工商行政管理機(jī)關(guān)全面推行“市場主體準(zhǔn)入制度、市場巡查制度、不合格食品退市制度、食品安全預(yù)警及應(yīng)急處置制度、食品安全信息公示制度、食品經(jīng)營企業(yè)信息分類監(jiān)管制度、食品安全監(jiān)管責(zé)任追究制度”七項(xiàng)制度建設(shè)。各基層工商分局(所)要在今年5月底將上述七項(xiàng)制度全部上墻公示,并且嚴(yán)格按照制度要求,細(xì)化責(zé)任分工,認(rèn)真落實(shí)。對七項(xiàng)制度的落實(shí)情況要建冊存檔,認(rèn)真登記錄入各項(xiàng)工作內(nèi)容。尤其對食品經(jīng)營企業(yè)信息分類工作要嚴(yán)格按照分類條件登記備案,并根據(jù)分類級(jí)別區(qū)分管理。各地消保部門要制定詳實(shí)的工作計(jì)劃,加強(qiáng)對基層工商分局(所)制度落實(shí)情況的監(jiān)督指導(dǎo)。同時(shí)各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)在加強(qiáng)自身管理的基礎(chǔ)上,要積極協(xié)助食品經(jīng)營主體全面推進(jìn)企業(yè)自律七項(xiàng)制度建設(shè),即“進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度、購銷貨臺(tái)帳制度、質(zhì)量承諾制度、協(xié)議準(zhǔn)入制度、食品質(zhì)量自檢制度、市場開辦者食品質(zhì)量責(zé)任制度、食品退市制度”。今年省局要求將食品經(jīng)營自律七項(xiàng)制度要向農(nóng)村、向所有食品經(jīng)營場所推進(jìn)。下半年的食品安全整治工作,主要就是檢查各類食品經(jīng)營主體的七項(xiàng)自律制度落實(shí)情況,因此各地要盡早進(jìn)入情況,做好提前量,務(wù)必將此項(xiàng)工作抓實(shí)抓牢。此項(xiàng)工作開展不到位的地區(qū)要在今年6月中旬前基本完成對各類食品經(jīng)營場所的制度上墻公示工作,為下半年的自律制度建設(shè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查打好基礎(chǔ)。各地要積極探索新思路、新方法引導(dǎo)和監(jiān)督食品經(jīng)營者建立和完善七項(xiàng)自律制度,不要提困難,找客觀原因,對不按時(shí)限完成上述工作的,市局將在全系統(tǒng)給予通報(bào)批評(píng)。
按照省局20xx年消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作要點(diǎn)的要求,今年將集中開展一次專項(xiàng)清理、三項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
(一)1—6月,開展食品經(jīng)營主體資格專項(xiàng)清理規(guī)范工作,重點(diǎn)解決食品經(jīng)營主體資格不規(guī)范不合法的問題。
按照“誰登記、誰規(guī)范、誰負(fù)責(zé)”的原則,由各級(jí)登記注冊機(jī)關(guān)分別對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和個(gè)體工商戶食品衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照的有效性依法審核和清理與規(guī)范,對發(fā)現(xiàn)的違法行為依法查處。并在今后登記注冊中嚴(yán)格堅(jiān)持先證后照,嚴(yán)把食品經(jīng)營主體市場準(zhǔn)入關(guān),確保食品經(jīng)營主體資格合法有效。按照“誰監(jiān)管、誰清理、誰負(fù)責(zé)”的原則,各基層工商分局(所)負(fù)責(zé)對本轄區(qū)所有從事食品生產(chǎn)經(jīng)營者逐戶進(jìn)行排查,對持照依法生產(chǎn)經(jīng)營的,按戶登記相關(guān)事項(xiàng),實(shí)行一戶一卡,建立健全食品生產(chǎn)經(jīng)營主體經(jīng)濟(jì)戶口檔案,并輸入計(jì)算機(jī)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理。對無證無照生產(chǎn)經(jīng)營的會(huì)同相關(guān)部門依法取締,對違法經(jīng)營的依法查處。各級(jí)登記注冊機(jī)關(guān)對清理規(guī)范后的各類食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和個(gè)體工商戶的情況,采取通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)或書面文書等方式逐級(jí)反饋給生產(chǎn)經(jīng)營者所在地基層工商分局(所),為基層工商分局(所)對食品經(jīng)濟(jì)戶口管理和日常監(jiān)管提供有利條件。基層工商分局(所)要在對轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營者排查和逐戶登記的基礎(chǔ)上,統(tǒng)計(jì)匯總相關(guān)資料,逐級(jí)上報(bào)。
各地對本地區(qū)清理規(guī)范情況進(jìn)行逐級(jí)檢查,并對數(shù)據(jù)資料進(jìn)行認(rèn)真核查,確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠,并對清理規(guī)范工作的情況和好經(jīng)驗(yàn)、好做法及成效進(jìn)行全面總結(jié)和上報(bào)市局消保科。
(二)2—6月,開展重點(diǎn)區(qū)域?qū)m?xiàng)執(zhí)法檢查,重點(diǎn)解決無照經(jīng)營和制售假冒偽劣食品問題。
1、第一階段,組織排查階段(3月中旬前)。各地要結(jié)合20xx年食品安全專項(xiàng)整治情況(農(nóng)村市場專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)情況),根據(jù)經(jīng)濟(jì)戶口管理和信用分類監(jiān)管、12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)以及日常市場監(jiān)管所掌握的情況,對轄區(qū)進(jìn)行全面摸底排查,研究確定重點(diǎn)整治的區(qū)域和存在的突出問題,尤其要把在食品經(jīng)營主體資格、食品質(zhì)量、食品經(jīng)營行為等方面問題突出的農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和城市社區(qū)確定為重點(diǎn)區(qū)域,于3月14日前上報(bào)市局消保科。
度重視,一把手要親自組織實(shí)施,主管局長要親臨一線指揮落實(shí),各基層工商分局(所)要對各自轄區(qū)內(nèi)所有飯店,盒飯銷售點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,檢查發(fā)現(xiàn)的一次性發(fā)泡塑料飯盒一律沒收銷毀。嚴(yán)查本轄區(qū)內(nèi)的一次性發(fā)泡塑料飯盒來源,對生產(chǎn)加工窩點(diǎn)和批發(fā)銷售商要依法從嚴(yán)處理。
(2)5月10日至5月25日,開展一次清理加工銷售偽造、冒用他人包裝標(biāo)識(shí)熟食制品的專項(xiàng)整治行動(dòng)。目前有些農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)銷熟食的個(gè)體業(yè)戶和部分熟食加工店隨意偽造、冒用他人包裝標(biāo)識(shí),濫用在自己加工銷售的熟食制品上,誤導(dǎo)和欺詐消費(fèi)者。因此各地要組織精干力量對所有農(nóng)貿(mào)市場熟食銷售點(diǎn)和其他熟食加工店進(jìn)行逐戶檢查,檢查發(fā)現(xiàn)上述問題要嚴(yán)肅查處并通過新聞媒體及時(shí)公示曝光。
每次專項(xiàng)整治行動(dòng)結(jié)束5日內(nèi),各地要將整治情況上報(bào)市局消保科。為防止上述違法行為反彈,各地要加強(qiáng)督導(dǎo),各基層工商分局(所)做好市場巡查工作,做到長效監(jiān)管。
3、第三階段,檢查驗(yàn)收階段(6月份)。各地依據(jù)整治目標(biāo),組織力量對確定的重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行對照檢查,重點(diǎn)查看重點(diǎn)區(qū)域的突出問題是否得到解決,對已經(jīng)解決的,制定鞏固措施;對沒有解決的,制定整改措施。在此基礎(chǔ)上,對專項(xiàng)執(zhí)法檢查進(jìn)行總結(jié),并將總結(jié)報(bào)告及時(shí)上報(bào)市局消保科。
(三)7—11月,開展經(jīng)營者七項(xiàng)自律制度建設(shè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,重點(diǎn)解決食品經(jīng)營者自律制度的建立和落實(shí)問題。
1、第一階段,自查自糾階段(7月份)。采取入戶走訪、發(fā)放調(diào)查表等方法,向各類食品經(jīng)營場所和廣大食品經(jīng)營者宣傳開展自律制度建設(shè)專項(xiàng)檢查的目的、意義和要求。在此基礎(chǔ)上以基層工商分局(所)為主,督促經(jīng)營者開展自查自糾。各地要將入戶走訪情況和經(jīng)營者自查自糾情況進(jìn)行登記并作為開展對照檢查的依據(jù)。
2、第二階段,檢查規(guī)范階段(8—10月份)。要逐戶檢查各類食品經(jīng)營者七項(xiàng)自律制度建立和落實(shí)的情況。要將檢查情況進(jìn)行完整記錄,作為經(jīng)濟(jì)戶口管理和信用分類監(jiān)管的依據(jù)。要堅(jiān)持邊檢查、邊規(guī)范、邊糾正,對自律制度未建立或落實(shí)不到位的經(jīng)營者,要責(zé)令其限期改正,同時(shí)加大檢查頻次,對相關(guān)人員進(jìn)行專門的食品安全知識(shí)培訓(xùn),指導(dǎo)和督促其加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量管理。對限期內(nèi)不能改正的要依法處理,并列入重點(diǎn)監(jiān)管名錄,一旦發(fā)現(xiàn)其有其他違法行為,從嚴(yán)從重查處。
3、第三階段,總結(jié)提高階段(11月份)。要注意總結(jié)正反兩方面典型,并采取適當(dāng)?shù)姆绞较蛏鐣?huì)公示經(jīng)營者自律制度建設(shè)情況。要結(jié)合創(chuàng)建“放心食品店”、“誠信單位”的評(píng)比等活動(dòng)的開展,進(jìn)一步引導(dǎo)和監(jiān)督經(jīng)營者加強(qiáng)自律。省局將適時(shí)召開“食品經(jīng)營者自律制度建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流暨現(xiàn)場會(huì)”,市局將選擇一批示范樣本進(jìn)行推薦。
(四)、開展重要節(jié)日市場食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查。在“五一”、“十一”、中秋、元旦、春節(jié)等重要節(jié)日期間,各級(jí)工商機(jī)關(guān)要加大食品市場監(jiān)管力度,對消費(fèi)量大、容易出問題的食品進(jìn)行重點(diǎn)檢查,打擊銷售有毒有害和不合格節(jié)日食品行為,查處節(jié)日推銷過期、劣質(zhì)食品,用假冒偽劣和不合格食品做贈(zèng)品的違法行為。加強(qiáng)對城市社區(qū)、商業(yè)街區(qū)、旅游景區(qū)、車站碼頭和農(nóng)村集市等重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)督檢查。各地要在每次節(jié)日前兩周內(nèi)確定檢查重點(diǎn),由相關(guān)職能部門牽頭,各基層工商分局(所)統(tǒng)一行動(dòng),檢查結(jié)束后,相關(guān)職能部門匯總各基層工商分局(所)的檢查情況,并在節(jié)日結(jié)束后5日內(nèi)上報(bào)市局消保科。避免以往“幾個(gè)人看一天,走幾個(gè)地方”的形式檢查方式,使專項(xiàng)整治真正取得實(shí)效。
各地要按照總局制定下發(fā)的《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》要求,將食品安全監(jiān)管的任務(wù)和責(zé)任認(rèn)真落實(shí)到每個(gè)基層工商分局(所),強(qiáng)化日常監(jiān)管,嚴(yán)格規(guī)范其市場監(jiān)管行為,確保基層工商分局(所)食品經(jīng)營者經(jīng)濟(jì)戶口管理和信用分類監(jiān)管到位;市場監(jiān)管責(zé)任區(qū)、責(zé)任人和市場巡查到位;食品質(zhì)量監(jiān)管和監(jiān)督經(jīng)營者建立與落實(shí)自律制度到位;查辦食品違法案件和取締無照經(jīng)營到位;受理處理消費(fèi)者投訴申訴和預(yù)警與應(yīng)急處置到位。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要一級(jí)抓一級(jí),對基層工商分局(所)落實(shí)食品安全監(jiān)管工作規(guī)范情況和落實(shí)“五個(gè)到位”情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,逐所驗(yàn)收,確保基層工商分局(所)履行食品安全監(jiān)管職責(zé)逐一落到實(shí)處。尤其是市場巡查工作要嚴(yán)格按照市局制定的市場巡查制度進(jìn)行,對巡查發(fā)現(xiàn)的問題要限時(shí)解決,需下架退市的食品必須在4小時(shí)內(nèi)下架退市,并做好登記報(bào)縣一級(jí)消保部門存檔。市局將在下半年抽調(diào)各地消保科長組成檢查組,開展食品安全監(jiān)管工作對檢活動(dòng)。主要檢查基層工商分局(所)食品安全監(jiān)管工作的制度落實(shí)、職能發(fā)揮、經(jīng)營者自律制度落實(shí)、食品市場經(jīng)營秩序和食品質(zhì)量狀況等。并通過打分評(píng)出名次,通報(bào)全系統(tǒng)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實(shí)施
各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)加強(qiáng)對流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行市場監(jiān)管職責(zé),切實(shí)做到一把手親自抓,主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各內(nèi)設(shè)職能機(jī)構(gòu)按職責(zé)分工協(xié)作抓,形成齊抓共管的局面。要逐級(jí)制定專項(xiàng)整治方案,明確目標(biāo),突出重點(diǎn),采取有效的方式方法,堅(jiān)持自查與檢查相結(jié)合,整治與規(guī)范相結(jié)合。
(二)健全責(zé)任制度,嚴(yán)格責(zé)任追究
各地要建立健全食品安全責(zé)任制度和責(zé)任追究制度,進(jìn)一步明確各級(jí)工商部門食品安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、崗位責(zé)任制和監(jiān)督檢查責(zé)任制,結(jié)合專項(xiàng)整治的重點(diǎn)工作,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及基層工商分局(所)的工作職責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層建立和落實(shí)責(zé)任制及責(zé)任追究制。特別是要注重發(fā)揮各地紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)的作用,對食品安全專項(xiàng)整治工作中監(jiān)管執(zhí)法是否到位和是否依法行政進(jìn)行監(jiān)督檢查,對工作不力、玩忽職守,造成后果的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)加強(qiáng)制度建設(shè),擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督
各地要通過進(jìn)一步加強(qiáng)食品市場監(jiān)管制度建設(shè)、食品安全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、食品安全預(yù)警和應(yīng)急處置能力建設(shè),建立健全食品安全執(zhí)法監(jiān)管體系;通過進(jìn)一步引導(dǎo)和監(jiān)督食品經(jīng)營者建立和完善七項(xiàng)自律制度,建立健全食品經(jīng)營者自律體系;通過充分發(fā)揮消協(xié)的監(jiān)督和行業(yè)組織的自律作用,充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督和宣傳引導(dǎo)作用,充分發(fā)揮12315申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)作用,建立健全食品市場社會(huì)監(jiān)督體系。
(四)密切協(xié)作配合,狠抓檢查落實(shí)
各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要加強(qiáng)區(qū)域間、地區(qū)間、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)間以及與食品藥品、質(zhì)檢、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、公安、商務(wù)等職能部門的協(xié)作與配合,形成工作合力和整體優(yōu)勢。對專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),要注意及時(shí)總結(jié)推廣,促進(jìn)食品市場秩序進(jìn)一步規(guī)范。對專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作達(dá)不到要求的,要及時(shí)“回頭看”,按照“缺什么,補(bǔ)什么”的原則,確保各項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查取得實(shí)效。省局將視專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況,組織開展全省范圍內(nèi)的食品安全專項(xiàng)整治互查互檢,因此各地一定要按市局的統(tǒng)一部署,狠抓落實(shí),嚴(yán)防“留死角、出漏洞”,力爭使我局的食品安全監(jiān)管工作走在前列。
各縣(市)區(qū)局、有關(guān)直屬分局應(yīng)于今年6月3日前上報(bào)上半年食品安全專項(xiàng)整治工作小結(jié)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表,于今年11月18前上報(bào)20xx年食品安全專項(xiàng)整治工作總結(jié)和全年統(tǒng)計(jì)報(bào)表。對重大情況,要及時(shí)報(bào)告,并視不同情況,按照重大食品安全事件應(yīng)急預(yù)案的要求,及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案,嚴(yán)加防控,妥善處置突發(fā)問題,切實(shí)維護(hù)好食品市場秩序和消費(fèi)者合法權(quán)益。