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農村工作匯報篇一
一、基本情況
全鄉共#個行政村，人口大約有 ?#00000人，在農村集體“三資”管理工作中始終堅持“三權不變、便民高效、民主理財、群眾受益”的原則，嚴格按照“一清三建”的方法步驟來開展工作。高度重視，并下發了《***農村“三資”管理制度》，采取有力措施，認真抓好落實。
(一）農村集體資金、資產、資源管理情況
一是資金管理情況。各村都能嚴格執行國家《現金管理暫行條例》，建立了《農村集體資金管理制度》；村集體收取各項收入時，都使用統一的專用票據；村集體存款各村只有一個帳戶，能嚴格執行帳、款分管，全鄉村級財務帳目、資金都是由鄉經管站代管。
二是資產資源管理情況。農村集體資產資源能夠按照有關規定清產核資、明晰產權、登記造冊，確認其所有權和使用權；村集體資產的取得、變更或終止，資產經營方式的確定或變更，資產的購置、變賣、報廢等事項，全部經村民（代表）大會或黨員大會討論決定；村集體資產資源的承包、租賃、出讓，一般經村“兩委”會議研究。
（二）農村集體“三資”清理工作的進展情況
一是組織實施情況。為保證“三資”清理工作順利推進，按照省清理工作要求，1、成立了業務指導組，負責對全鄉6個村的農村集體“三資”清理工作進行業務指導，明確工作職責，切實負起責任。各村也都成立相應的清查小組，各級組織實行一級對一級負責，一級對一級領導。2、加大宣傳力度，我鄉結合本鄉實際，注重創新，采取行之有效的手段，切實加大宣傳。3、是把握關鍵，即時間段及清理的內容；做到公開、公平、公正。截止目前，各村清理工作已經基本到位。
二是清理核查農村集體“三資”情況。由鄉組成的“三資”清查小組，按照清理核查的范圍全面進行核查，如實填報核查結果，并將這些數據通過召開會議、張貼在公開欄上等方式公開，接受群眾監督。到目前，全鄉6個行政村已全面完成了自查自糾階段工作任務。
三是建立農村集體“三資”監管制度。各村都建立了《農村集體貨幣資金管理制度》、《農村集體收入管理制度》、《農村集體支出管理制度》、《農村集體費用管理制度》、《經濟合同管理制度》等監管制度，制定了農村集體“三資”監督管理的業務流程圖。
二、取得成效
一是規范了財務管理，有效堵塞了管理上的漏洞。使會計基礎工作得到加強，村級財務和村級資產、資源管理有序，收支清晰，杜絕了暗箱操作和違規操作，控制了亂報銷、亂開支行為，防止了集體資產的流失。
二是摸清了農村集體“三資”現狀。通過核實村集體資金、資
產、資源，摸清了村集體家底，進一步理順了村級財務關系，各村根據“三資”清理核實結果建立健全了“三資”臺賬，為規范管理村級財務，按程序發包村集體資產資源，發展壯大村集體經濟奠定了堅實的基礎。
三是搭建了規范村級“三資”管理的平臺。逐步建立健全了村集體資金、資產、資源管理工作及審計制度、責任追究制度，結合各村實際確定了各村的財務審批權限，加強了對村集體資金的管理；對村集體資產、資源實行聯合協管和招投標制度，規范操作程序，確保資產資源的保值增值。
四是化解了社會矛盾。由于我們對資金實行了有效監管，減少了集體資金的流失，對資產資源的透明處置陽光操作，廣大人民群眾非常滿意，干群之間的矛盾也越來越少，一些歷史遺留的問題也逐步得到解決，農村的信訪量有所減少，促進了農村社會的和諧和穩定。
五是奠定了預防村干部腐敗的基礎。通過對村集體三資的清理，摸清家底并建立健全“三資”管理制度，從源頭上加強管理，能夠有效杜絕農業承發包和資金體外循環漏洞，減少村干部職務違紀的機會，為預防村干部腐敗奠定了基礎。
三、存在問題
但工資待遇比較偏低；2、人員配備較少，難以滿足日常工作需要。
四、整改意見
1、完善制度，規范操作。針對存在問題進一步完善原有農村集體“三資”管理、財務公開等相關制度，充分利用農村“三資”計算機網絡監管平臺，利用現代信息平臺技術提高“三資”管理水平。
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農村工作匯報篇二
冠山街道“引入一個網絡、強化兩個載體、把握三個階段、依
托四級聯動、堅持五上公開”實施民生項目監督
——龍里縣第三民生項目監督特派組駐冠山街道工作組工作情況
尊敬的各位領導、同志們：
下面，我從工作思路與基礎準備、總體做法與初步成效、改進方向與下步打算這三個方面，將我縣第三民生項目監督特派組駐冠山街道工作組的情況匯報如下。
一、工作思路與基礎準備
冠山街道黨工委、辦事處高度重視，為民生項目監督工作順利推進提供了堅強的支持和保障。
1.優先保障民生項目監督工作開展的硬件。
采取信件的方式進行舉報；一牌：即民生項目監督特派組上崗牌；“一制度”：即將駐冠山街道工作組工作職責及各項規章制度上墻；“一窗口”：即在街道群眾工作中心設置窗口，受理群眾來信來訪；“一制度”確保特派組找準定位，按照職責分工開展工作。2.全力打造民生項目監督工作開展的隊伍。
一是配強一支隊伍，找準工作定位。抽調農村工作經驗豐富、能力強、好學習的干部作為專職特派員，要求找準工作定位，確保監督到位而不越位、不錯位、不缺位等，做到執紀不添亂、參與不替代，破除以前不敢監督、不愿監督的“瓶頸”問題；二是理清工作思路，明確工作職責。明確街道干部紀律及項目調度由紀工委負責，強化紀工委的執紀監督職能。
（二）重視機制創新，圍繞“陽光冠山”集中解決服務、監督兩個問題
按照“民生項目全監控，惠農政策不打折”、“發揮紀檢監督職能，打造陽光冠山”、樹立“監督好就是服務好”的總體思路，對民生項目政策的宣傳落實、民生項目推進和民生項目管理方面發揮監督作用，有力推進民生項目規范高效在冠山街道實施、保障民生政策貫徹在冠山落地，同時結合“監督好就是服務好”推出“民生直通車”開展涉及民生領域的受理、解疑、答復等工作。
二、總體做法與初步成效
民生項目監督推進工作關鍵突出“五動作”，即“引入一個網絡、強化兩個載體、把握三個階段、依托四級聯動、堅持五上公開”，促進了民生項目監督工作的穩步實施。
（一）引入一個網絡，搭好一個平臺
1.以一套標準抓落實。確立涉農資金監管“有機構、有人員、有 硬件、有制度、有監督”的“五有”標準，推動工作落實。
2.以兩個手段抓監管。一是用好“制度”的手段。建立健全《冠山街道涉農專項資金監督管理責任追究辦法》、《冠山街道涉農專項資金公開、備案、督查和責任追究、監督管理實施細則》、《冠山街道涉農專項資金監督管理聯席會議制度》、《冠山街道涉農專項資金監督管理跟蹤檢查制度》。二是用好“科技”的手段。落實辦公地點和硬件設施，將監管系統在街道、社區服務中心3個點上安裝運行，形成“一套系統全覆蓋，多點監督視線寬”的監管局面。
（二）強化兩個載體，拓展民生服務
1.一批金牌快遞干部。“快遞干部”是解決服務民生“最后一公里”的有效手段，民生項目監督“特派組”是解決監督“未梢”的有效方式。為解決“監督好與服務好”的關系，冠山街道開展金牌“快遞干部”評選活動，用服務來強化監督，用監督來推進服務，要求“快遞干部”接受特派組監督，并作為評選的要件之一。
2.一個“民生直通車”平臺。“民生直通車”受理群眾對干部的來信、來訪，分流民怨化解矛盾糾紛、解民憂推進和諧共處，同時為群眾提供服務指南，帶其到窗口咨詢、督促辦理，為困難群眾提供幫助。制作“民生直通車”標牌在特派組車輛上、群工中心窗口上、社區服務中心大廳，同時延伸服務熱線至各村（社區）辦公室，公布監督電話、受理群眾來電來信，制作服務卡下發村組戶，讓群眾放心來信、來訪，同時明確辦結時限，對“民生直通車”受理辦結情況將在群工中心、村“回音壁”進行張貼答復，對實名舉報者將進行書面答復。
兩大載體中，“民生直通車”平臺的創建，拓寬了信訪、答復的平臺；“民生直通車”的開通，拓寬了民主監督的渠道，強化了監督力量，保證了監督效果；民生直通車”宣傳，拓寬了宣傳平臺，強化了宣傳效果；“民生直通車”真正詮釋了“監督好等于服務好”，為拉進干群距離，緩解干群矛盾將起到良好的推動作用。
（三）把握三個階段，確保監督成效
1.事前抓預防。一是完善規章制度，讓監督工作有據可依。二是狠抓民生項目資金備案，為監督檢查打下良好基礎。截止目前，街道辦民生項目已備案77個，涉及農林水綜合服務、財政、衛生與計生辦、社會事業、人力資源、合醫、扶貧、林業、教育等，涉及資金類77個758萬元；三是明確責任查糾抓落實。
2.事中抓監督。堅持“監督好等于服務好”的思想，強化監督。
3.事后抓糾偏。加大督促整改力度，制定“整改臺賬”，做到問題不解決不消號。一方面，強化分類重點檢查，扎實開展民生監督的事后糾偏。另一方面，開展信訪舉報點對點督查，找準源頭增進干群關系。目前，特派組根據信訪反映進行救濟糧專項督查10次涉及5個村，下達《整改通知書》3份涉及3個村，查處違規發放救濟糧10080斤，立黨紀案件3件次，批評教育村干部6人次。
（四）依托四級聯動，突出網格建設
為確保監督不留死角，實現全覆蓋，冠山街道實施民生項目監督網格化建設。一是網格四級化。努力延伸監督觸角，創新提出民生項目監督網格化建設，創建特派組、專職特派員、片區民生監督員、村委監督委員會組成的四級監督網開展監督，以工作臺賬、暗訪督查、舉報信箱等手段層層抓落實，同時邀請社會監督力量參與監督。二是網格信息化。民生項目監督四級縱向和橫向實現信息共享。目前采取的是“一周一匯報、一月一督查、一季一總結”方式進行試運行，實現了運轉有序。
（五）堅持五上公開，打造陽光民生
一是“會上公開”。街道定期開展領導班子講廉政黨課、廉政談話、廉政教育、道德講堂等活動，定期通報民生領域典型案例，用身邊事教育身邊人，以此方式來提升街道干部的廉政防控能力建設，實現街道廉政風險防控體系全覆蓋。
二是“紙上公開”。結合民生項目情況制定宣傳資料下發，掃除宣傳盲區，做到“一事一宣”。
三是“屏上公開”。一方面，結合實際制作符合街道的廉政圖片，并投放于街道、村（社區）內所有辦公電腦桌面，目前已全部更換為廉政圖片，實現了廉政提醒開機即見的目標；另一方面，完善街道群工中心測評系統，將測評終端安裝于民生特派組窗口電腦。
四是“網上公開”。將項目及時錄入《涉農資金監管系統》進行網上公開。
五是“墻上公開”。強化村務公開，專職特派員要督促項目實施單位搞好實施前、中、后的政策宣傳。
三、改進方向與下步打算
xxx鎮2014年上半年民生工程匯報材料
一、強化認識，加強領導
（一）高度重視，擺上位置。為貫徹落實民生政策，鎮黨委、政府高度重視，把民生工作擺在突出位置，鎮黨委政府多次召開鎮有關單位負責人及村兩委班子成員會議，傳達貫徹落實民生政策及縣民生會議精神，統一了思想認識。（二）健全組織，強化領導。按要求成立了民生工程領導小組及辦公室，明確了民生工程聯絡員。同時，成立了以鎮紀委牽頭的民生工程監督和督查領導小組，定期或不定期深入到村、施工現場進行督查，出現問題及時糾正。
（三）落實任務，明確責任。將各項民生工程工作逐一落實到各個相關部門及分管領導，并明確了具體職責任務，同時將民生工程列入各部門、村（社區）年度目標考核的重要內容，實施年度考評，嚴格獎懲。
二、民生工程實施情況
（一）資金發放類
1、農村居民最低生活保障。2014年共有1697人，享受農 村低保，已發放至6月份，全部實行一卡式發放。
2、農村五保戶供養。2014年共有五保587人，截止目前已按規定標準發放至6月份。
3、貧困白內障患者復明工程。已完成10例。
4、農村計劃生育獎勵扶助。共新增2人享受計劃生育特別扶助資金，花名冊已上報縣財政局，已發放完畢。
5、重度殘疾人生活救助制度。共有534人符合政策。6、重度精神殘疾人藥補78人。7、城鄉居民養老保險23491人。
8、全面實施城鄉義務教育經費保障機制，2777人。 9、建立中職學校困難學生資助制度，61人。10、搶救出康復貧困殘疾兒童7人。11、社會散居孤兒8人。12、免學費補助61人。
13、新型農村合作醫療39010人。
14、貧困寄宿生補助，上半年已打卡發放。 15、基本公共衛生服務2.716萬人。16、城鄉居民大病保險39010人。
（二）工程建設類項目
1、擴挖塘壩5口，沒開工。 2、整治河溝2條，沒開工。
3、一事一議4個項目，三條路，一個路燈，正在招標。
4、農村飲水安全工程：2個，其中新建一個中心水廠正在施工。
1、對民生工程加大宣傳力度，讓群眾感受黨和政府的關懷，調動群眾積極參與的熱情。
2、加大實施進度，提前完成任務。
3、認真開展農村低保戶、五保戶及城鎮低保戶的核查工作，堅決做到公開、公正、公平。
4、對工程類項目，加快工程施工，嚴格督查檢查，按時、按質、按量完成。
二零一四年七月十四日
2015民生工程實施情況匯報材料
縣目督辦：
根據縣目督發〔2015〕2號《關于下達2015年度民生工程目標的通知》，下達民生行動農機目標任務，我局在2015年的農機工作中，創新思路，真抓實干，認真落實各項工作目標任務，現將1-9月民生行動實施情況匯報如下。
一、項目進展情況
（一）、機耕道建設
截止9月，已完成新修
機耕道4條12公里，硬化機耕道道4條8.4公里。具體情況如下：
新修機耕道4條12公里
1、某某鄉太一村11、12組機耕道3公里； 2、某某鄉太二村13組機耕道4公里； 3、某某鄉斷七村3、5組機耕道3公里； 4、某某鄉石機村12組-民豐組2公里。
硬化機耕路4條8.4公里
3、某某鄉王家1組機耕道2.4公里； 4、某某鄉虎成村機耕道2公里。
（二）、農機培訓
我們以農機購置補貼項目為載體，通過開農機作業現場會，科技宣傳、機手集中培訓等形式，大力開展農機技術培訓。以農機技術學校為主體，開展拖拉機駕駛員培訓、電工、電焊工、農村修理工等培訓。截止9月29日，已完成各類農機培訓800人次，對促進農村勞動力轉移、提高農民工技能起到積促進作用。
（三）農田水利建設
新增提水能力3.4萬方，新增有效灌溉面積0.09萬畝。
二、存在問題
今年的農村機耕道建設在省市都缺少項目支持，建設資金的來源主要是縣農田水利基建資金。縣財政撥付給農機上的農田水利基建資金要兼顧全縣40處農村電力提灌站和機耕道建設，由于資金分散，投入不足，建設的質量及標準就只能因地制宜，造成一些機耕道的寬度不夠，路面砼的標號不夠等問題。
三、工作建議
加大對項目工作的支持力度，以項目帶動民生行動，高標準實施民生工程的機耕道建設。加大農民在農機技能培訓的投入，特別是近年來微型耕整機的推廣普及，全縣已有各類耕整機400余臺，同時聯合收割機的擁有量在逐年增加，這就迫切需要對農民進行農機具維修、操作等培訓，以保證農機具的安全、正常使用。建議縣財政把農民的農機技能培訓納入預算。
農村工作匯報篇三
一、鄉鎮概況
xx位于鳳縣東北部，地處嘉陵江源頭地帶，海拔在1200－1600米之間，寶成鐵路、212省道穿境而過。全鎮總面積378平方公里，共有8個行政村，42個村民小組，1844戶6477人。現有耕地面積13128畝，退耕還林面積11300畝，全鎮2015年農民人均純收入4831元。
二、加強領導，明確責任
村委會主任實施具體工作，并對領導小組的每一個成員都提出了明細的任務要求。二是結合新農村建設和結合災后重建實際，制定了鎮、村總體建設規劃和徽派建設風格。三是制定了《xx環境綜合整治實施方案》，并完善了各項規章制度，制訂了年度工作計劃。四是對各村實行季度驗收考評制度，為我鎮農村環境綜合整治工作的有序開展打下了堅實的基礎。
三、大力宣傳，層層動員
整治工作提供了保障。
四、采取措施，完善機制
1、制定工作計劃，加強工作成果考核。為了充分調動鎮村干部的工作積極性，鎮上制定了工作計劃，對每一成員都提出了具體的任務要求，并組織相關人員，對全鎮8個村的環境衛生狀況進行了一次全面的驗收考核，對于完成好的村予以表揚，對于不重視此項工作，敷衍了事的有關人員進行了批評，并將考核結果納入年終目標責任制考核。
2、完善工作制度，建立長效機制。為了使這次環境衛生綜合整治工作成效能夠得到長期保持，我鎮完善了村級衛生管理機制，并以政府文件下發了《xx農村環境綜合整治工作實施方案》，確保這次環境衛生整治成效得到長期保持。
五、狠抓工作落實，彰顯整治成效
（一）基礎設施建設方面
衛生標準。
2、鄉鎮轄區整治：按照所制定的鄉鎮建設規劃和徽派風格建房要求，對沿街68戶房屋進行了涂白和美化，確保建房布局合理，環境優美整潔，無亂搭、亂建、亂畫現象發生。
3、鄉鎮轄區道路：落實通村公路項目建設，全鎮道路硬化率達到90%以上，交通秩序良好，無占道經營；投資40萬元，在東河橋村安裝太陽能路燈40盞。
4、公共衛生廁所：在沿路人口居住稠密地段修建無公害公廁5座，并配備專人定時進行打掃清潔；積極倡導和推進農村清潔能源，把沼氣建設與改廁、改圈、改灶結合起來，全鎮累計投資37.548萬元，完成改廁291戶，其中雙甕漏斗式改廁188戶，沼氣式廁所63戶，東河橋村災后重建點新建水沖式廁所47戶。
（二）污染防治與生態保護方面
1、生活污水處理：鎮政府所在村黃牛鋪村街道及公路沿線共修建排污渠6公里，鎮政府及各駐鎮單位鋪設了排污管道與其相連。投資23萬元在東河橋村修建污水處理站一座，對生活污水進行無害化處理后排放，污水處理率達到60%以上。
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桶30個，為農戶配發小垃圾桶120個；投資44.64萬元在東河橋村修建垃圾填埋場一處，設計容量3.98萬立方，設計使用年限20年，目前已經投入使用，全鎮垃圾按“戶分類、組收集、村中轉”的模式雇專人定時清運；全年開展大規模環境衛生綜合整治15次，共清理“三堆”580余堆。
3、綠化美化：響應縣“生態立縣、旅游興縣”戰略，大力開展植樹造林及212省道綠化工作，投資近60萬改造東河橋村街道1600米，鋪設人行道2318平方米，修建農戶門前小花壇1400平方米；投資274.11萬元在省道兩旁栽植女貞、蜀檜、楊樹、竹子等共2.6萬余株，種植三葉草10.4畝，在村莊主要街道兩旁栽植紅葉碧桃、云杉、杏樹、月季、牡丹、竹子等花卉苗木共3萬株，修建公共景觀綠地4處75畝，栽植銀杏、龍爪槐、紅葉李等樹木8.6萬余株，紅葉小檗、小葉女貞等低桿花卉苗木28萬余株，植綠化草53.35畝，綠地覆蓋率達到85%以上，人均綠地面積25平方米以上。
4、環境衛生：成立保潔員隊伍，聘用保潔員31名，以村為單位每天早晚兩次對鎮境內道路、溝渠及路旁綠化帶進行清掃，打掃覆蓋率達到100%。
方米；累計投資20.88萬元，改造回風灶1170戶，清潔能源普及率達到了60%以上。
五、存在的問題
通過這次農村環境綜合整治活動的開展，我鎮的鎮村面貌有了很大的改善，但仍存在一些問題。一是由于資金的.欠缺，還有部分整治目標任務尚未完成，環境衛生綜合整治工作仍不徹底；二是村民的思想觀念還需要進一步改變，環境衛生保潔意識還有待進一步加強；三是村級衛生管理制度不夠完善，執行力度不夠。
六、今后的工作打算
我鎮將繼續開展環境綜合整治工作，研究制定更加強有力的工作措施，通過完善各類規章制度，加強村民思想道德教育，加強環境衛生綜合治理，鞏固綜合治理成效等多項措施，來抓好我鎮的環境衛生綜合整治工作，全力促進我鎮社會主義新農村建設的進一步開展。
鳳縣xx人民政府
二00九年十二月二十五日
*****美麗鄉村位于*****南部，緊鄰104國道，村內主要安置******村少數民族、偏遠山區的農業人口126戶，512人，已安置104戶，416人，已建房屋78座。
一、 創新工作機制，整合資源的合理配置
我鎮在******新村建設的過程中，采取“政府引導，農民參與，部門合力，整體推進”的新型工作機制，既發揮了一事一議的財政獎補的工作機制的優勢，又發揮鎮區二級在美麗鄉村建設中的組織規劃，指導協調和管理監督等作用，形成齊抓共管、協同配合的統籌推進機制，將省級造福工程專項資金及財政專項建設資金和美麗鄉村建設資金進行整合，共投入280萬元。同時我鎮還大力引導農民群眾和社會各界的有識之士積極參與到美麗鄉村建設中，形成了多元化的投入格局，集中力量辦大事。其中，部分****村周邊環境整治及美化工作就是由*****有限公司投入完成的。
二、成立領導小組，保證項目的順利實施
接負責項目的具體實施，財政、村健、土地等各部門齊抓共管，協同配合的統籌推進機制，切實解決在實施項目中產生的矛盾和問題。確保能夠保質保量的完成美麗鄉村一事一議建設項目的全部內容，把*******打造為一個宜居宜業的美麗鄉村示范點。
三、因地制宜規劃，有序推進項目的建設
2012年，我鎮邀請省住建廳的專家對*******村進行優化設計，引入聯體基礎、聯體墻的設計新理念。根據***鎮總體規劃，制定了《******住宅小區規劃設計》及實施方案，并嚴格按照實施方案進行建設。截至目前，共投入280多萬元資金，完成了小區內填方、路面硬化4600m、下水道鋪設960m、干砌擋土墻一條50*5*2.5=625m、漿砌擋土墻一條150*5*1.5=1125m、主干道護坡建設、主干道拓寬、美化綠化、景觀工程及立面裝修等工程。
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四、取得的成績
在省、市的部署，區、鎮二級的堅強領導和各級部門精心指導下，結合社會主義新型農村“生產發展〃生活富裕〃鄉風文明〃村容整潔〃管理民主”目標，我村現已完成了主村村道拓寬硬化工程及華盛新村內填方、下水道鋪設、路面硬化、主干道護坡建設、主干道拓寬、美化綠化等基礎設施和立面裝修等景觀建設工程。把昔日荒蕪的小山村變成如今具有田園風味的美麗小鄉村，達到了省委、省政府提出的建設美麗鄉村的目標要求。
五、存在問題
我村美麗鄉村建設工作還在不斷的推進中，目前尚缺配套設施建設資金180萬元，需省、市、區部門給予大力支持，確保美麗鄉村工作能夠序時、保質保量的完成，為造福農民，實現社會主義新農村建設貢獻一份力量。
一、****美麗鄉村建設的概況
我縣轄****個鄉鎮，****個行政村，鄉村人口****萬人，目前全縣列入市臺賬的重點村有****個，其中包括****等****個市級示范村。我縣****是全市美麗鄉村示范鄉之一。
二、美麗鄉村建設活動進展情況
2015年以來我縣針對財力薄弱、農民收入水平低的現狀，著力建立完善四項機制，實施冬春突擊擴展、夏秋鞏固提升戰略，以“四有”（有圖說事、有人干事、有錢辦事、有章理事）破解難題。特別是今年 月份市動員會以來，在全縣上下的共同努力下，美麗鄉村建設取得了明顯成效。當前我縣美麗鄉村建設重點圍繞****條美麗鄉村建設示范線，按照“培育典型、示范帶動，分類實施、分步推進，因地制宜、注重實效”的思路，以“****”為具體內容，以點連線成面，持續推進。
制定工作臺賬，規劃成圖，嚴格落實“規劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋，管理一張網”制度，為美麗鄉村建設扎實推進奠定了堅實基礎。
二是著力完善上下聯動機制，做到“有人干事”。“有人干事”，就是針對****美麗鄉村建設任務重、范圍廣、基礎差的實際，形成重要時期有人抓、平時有人管的工作局面，營造群眾參與、改善習慣、長效堅持的氛圍，確保工作成果不反彈、不滑坡。一是堅持上下聯合攻堅。關鍵時期動員組織鄉（鎮）、村及縣直各相關部門，切實把美麗鄉村建設作為階段性重點工作、中心任務來抓，集中時間開展攻堅行動，抓重點、攻難點、舉亮點，推動各項任務落實。二是形成了濃厚氛圍。通過縣鄉召開動員會、在縣電視臺開設專欄，樹典型、促后進；各村發放明白紙和村內大喇叭進行廣泛宣傳，力求美麗鄉村政策家喻戶曉、人人皆知，形成了濃厚的輿-論氛圍。三是建立了專業隊伍。圍繞建立農村環境保潔長效機制，全縣****個村共聘用保潔員****名，建設垃圾池****個，購置保潔車、垃圾清運車****輛，農村衛生保潔長效機制建設取得長足進展，確保每個村每天清掃兩次以上，有效促進了衛生保潔的制度化、常態化。
財政投入力度。圍繞美麗鄉村建設任務，充分發揮財政資金的杠桿作用，縣、鄉兩級每年投入的配套資金達到****萬元，是過去兩倍還多。圍繞保潔員隊伍建設，采取縣財政拿一點、鄉級財政出一點、村級集體擠一點、上級級財政補一點的辦法籌措。二是爭取項目資金支持。我們按照“渠道不亂、用途不變、統籌安排、集約使用”的原則，整合涉農資金，捆-綁使用，集中投入到美麗鄉村建設上。今年以來，全縣新修建農村道路****公里，新建農村文化廣場、街頭游園****個、新建在建標準化村衛生室****個，新建在建農村小學及幼兒園****個，總投資超過了****，農村基礎設施得到進一步完善。
月點評、季觀摩工作推進機制。在抓好日常督查的基礎上，定期組織各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長及縣直有關部門負責人對美麗鄉村建設情況進行觀摩，充分調動鄉村兩級的工作積極性。四是嚴格獎懲。縣政府拿出專項資金進行表彰獎勵，對美麗鄉村建設年終排名落后鄉（鎮）的主要領導進行通報批評；各鄉（鎮）也自我加壓，拿出專項資金用于獎勵激勵。在當前的美麗鄉村建設活動中，各鄉（鎮）形成了自覺找對手、明爭暗賽、你追我趕的工作格局。
****日市動員會后，我們召開會議迅速動員部署，并出臺了《****縣開展美麗鄉村建設實施方案》，利用****月時間集中力量、集中時間打了一場農村積存垃圾的殲滅戰，覆蓋全縣所有村莊。至目前，第一階段集中清理積存垃圾的工作已全部結束，累計投入達****余萬元，日均出動人力****余人次，車輛****余臺次，共清運積存垃圾****萬方；新建垃圾池****個，新增加保潔員****名，新美化墻體****萬平方，新安裝路燈****盞，村莊垃圾圍城的問題已初步得到解決，基本達到了****。
今后，我縣的目標是****新建成****個通暢、潔凈、綠色、明亮和文明的美麗鄉村，推動全縣美麗鄉村建設再上一個新的臺階。
些經驗，總的來講，有以下三個方面的體會：一是開展美麗鄉村建設政府主導、社會參與、領導重視是關鍵；二是開展美麗鄉村建設城鄉統籌、科學規劃、項目推進是重點；三是開展美麗鄉村建設產業支撐、鄉村經營、長效機制是保障。
三、存在的困難及問題
一是農村垃圾、污水的出路問題。由于受資金、技術、用地等多種條件的制約，目前絕大部分村生活垃圾采取就地填埋的辦法處理，無法達到“戶投放、村收集、鄉運輸、縣處理”的要求。長此以往，農村的坑遲早被填滿，垃圾圍城的隱患仍不能消除；由于污水處理設施缺乏，農村污水大多就近排入封閉坑塘，進行自然下滲降解，也有一部分直接排放至附近河溝渠。如果垃圾和污水的出路得不到有效解決，將不可避免造成農村水體、土壤等方面的環境污染，美麗鄉村建設的成效也將大打折扣。
二是建設資金保障的問題。長期以來，農村基礎設施比較薄弱，資金投入嚴重不足，已有的設施也因長期無力管護，毀損嚴重，不能正常發揮作用。再加上美麗鄉村建設欠賬多、投入大、見效慢，長效機制建設方面，如保潔員待遇、垃圾運輸、環衛設施的維護等均需要可靠的資金保障，僅靠縣鄉財政，難以為繼。
四、對策及建議
科學編制村莊布局和建設規劃放在首要位置，用七分精力搞規劃，三分精力抓建設，確保“一張藍圖給到底”。否則，美麗鄉村建設就可能像汪洋副所說的，陷入“翻燒餅”的困局。規劃要樹立城鄉“一盤棋”的理念，堅持“縮減自然村、拆除空心村、改造城中村、保護文化村、培育中心村”的原則，把區域規劃、產業規劃和建設規劃有機融合為美麗鄉村規劃，通過實施以繁榮鄉村文化為靈魂的美麗鄉村建設，使農村人居環境得到顯著改善，真正讓群眾身有所棲，心有所寄。
農村工作匯報篇四
一、基本情況
xx鄉地處儀隴縣東南方，距儀隴縣城64公里，全鄉轄11個村78個社，總人口10308人，幅員面積23.6平方公里，現有農村公路12條39.4公里（其中鄉道公路13.8公里、村社道公路25.6公里）。
二、主要做法
（一）領導重視，狠抓養護管理工作。從2011年公路建設大會戰以后，通過兩年的努力，全鄉農村公路基本實現全覆蓋，如何管好養好公路的矛盾日趨突出。鄉黨委、政府高度重視，年初專門召開黨委會進行專題研究，制定工作方案和考核辦法，細化目標任務，嚴格考核方式，著力解決農村公路重建輕管的突出問題。由鄉交管站負責，努力把“建、管、養、運、安”融為一休進行綜合管理，并確定了交通管理站的組成人員，落實了辦公場地，解決了工作經費，為農村公路養護工作夯實了基礎。
為成員，具體組織和實施本村公路養護工作。
（三） 建養并重，確保暢通。農村公路建設是基礎，關鍵在養護。在道路使用上，我們充分樹立了“三分建七分養”的意識。一是制定和完善了《xx鄉村道公路養護管理辦法》，與各村簽訂了農村公路管護目標責任書，明確了養護管理的職責范圍、資金籌措和獎懲辦法。二是各村落實了養護管理工作隊，按照“屬地管理，分段負責”的原則，定路段，定標準，定工作隊，為全鄉所有路段都配置了鄉、村級公路養護隊。村道養護隊隊長由村委會主任兼任，每條公路確定一名公路養護員，由村委會根據本村實際情況確定具體人員，并報鄉交通管理站備案。三是在管護工程中，達到了“路面平整無坑槽，路肩整齊無雜草，水路暢通無堆積”，有效提高了道路使用率,確保了農村公路完好暢通。四是鄉上投資2萬余元，增設安全警示標識標牌42塊，在臨水、臨崖、滑坡等危險路段安裝警示標志，鄉交管站和安辦聯合執法，嚴厲打擊非法營運車輛進入村道公路拉人載客等行為，確保轄區人民群眾生命財產安全。五是建立長效管護機制，保證農村公路管護取得實效。通過以上五點，努力使我鄉道路管護走上良性循環的軌道。
上補助款來解決養護人員的工資、工具、除草劑等費用，但行不通，村民人人都出錢，外出務工人員多，難以收齊，所交款項連養護人員的低工資都不能兌現。后來我們通過探索，農村農戶建房需要以農村公路運輸大量的建筑材料，為何不可以通過“一事一議”程序，經群眾代表討論后，讓建房戶自愿捐資。還有農村農戶每年都要購買幾百輛摩托車，還有長安車、農用車等，這些車輛都要使用農村公路，同樣可通過“一事一議”程序，讓購車人捐資。按照此思路，由各村委會自已組織討論，都通過了捐資辦法，具體是新購摩托車入戶后，每輛捐資50元，新購長安車以上的每臺車捐資100元，農戶建房每戶捐資500-1000元不等，按照此辦法，2015年全鄉收入捐資款10萬余元，捐資款由各村委會委托鄉交管站代管，存入各村專戶進行專款專用，并由鄉上進行監管。 按照水泥路養護人員工資每公里1000-1200元的標準分村討論后執行。
格按得分情況年終兌現獎懲。
總之，xx鄉農村公路管護工作做了一些探索性的努力，但我們還在繼續總結經驗教訓，查找不足，努力使農村公路發揮長期效益，避免安全事故發生。我們將繼續努力，把農村公路養護管理工作做好做實，真正讓群眾滿意。
一、基本概況
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農村工作匯報篇五
一、前一階段工作
時組成了以鎮黨委書記、鎮長為組長的農村綜合改革領導小組，并就有關情況進行了分組落實，做到責任到人，時間到人。
二是制定一套方案。全鎮班子會議后，我們立即組織全體黨政班子成員分成5個小組就農村綜合改革5個重點內容進行調研，聽取鎮機關老領導、村、廠、事業單位四個層面的建議意見，獲得了第一手資料。在綜合聽取各方意見的基礎上，依據縣委綜合改革的實施方案，結合我鎮實際，最終制定了《農村綜合改革實施方案》。《方案》對鎮機構改革、農村教育體制改革、財政體制改革、鎮級財務化解、村級組織運轉等五方面工作進行了明確。在一系列準備工作完成之后，我們于10月24日下午，組織全體機關干部、事業單位負責人召開了鎮農村綜合改革動員會，對下階段工作進行了充分地動員詳細地布置。縣委常委、組織部長陳建光同志親臨會場，對我鎮的綜合改革工作提出希望和要求。
三是召開一次讀書會。10月27日，我們組織全鎮22位村支部書記召開了一次讀書會，專門邀請縣紀委常委、監察局副局長王群，縣經管總站副站長孫挺軍同志為支部書記進行專題輔導。讀書會重點就 “一事一議”、加強村級財務管理兩個方面進行座談交流，并就已在全鎮范圍內推廣的錦塢經驗，深化村務公開和民主管理工作進行了再次強調布置，主要是以“八個一活動”為載體開展工作，即：進行一次民主管理培訓；發放一本村民自治手冊手冊；疏通一條村務工作渠道；制訂村級行事規則一套制度；規范一套民主管理程序；推行一項“黨員+代表”聯戶做法；開展一項服務等。通過“錦塢經驗”的推廣，把我鎮村級民主管理的核心定為：民主、依法；團結、和諧；發展、穩定；實干、誠信；服務、便民；重心定為是重大事情決策“六步法”，實質定為黨內民主與群眾民主相結合，團結依靠群眾與引導服務群眾相結合，干部自律與制度監督相結合。
門和鎮政府的雙重管理下，研究決策全鎮教育事業發展的重大事項。教育委員會下設辦公室，辦公室主任由教育總支書記毛太松兼任。
二、下一階段工作 一是開展一項試點。在確保村級組織運轉工作中，推行“一事一議”制度的是一項關鍵性工作。對于這項工作，下階段，我們將著重把重心放在和兩個試點村身上，通過進一步健全完善兩村原有的村民自治和民主管理方面的制度，突出““一事一議”制度”，及時總結試點經驗，再在全鎮面上予以推廣。
一、效能”的原則，進一步完善“四辦兩中心”的格局，保留黨委政府辦公室、經濟發展辦公室、社會事業和保障辦公室，村鎮建設辦公室、駐村指導中心，將調處中心改為綜治工作中心，并組建一個鎮事業綜合服務中心。對個別中層干部和駐村指導員崗位進行微調。
三是建立一個中心。即村級便民服務中心。目前，全鎮已有興聯、錦塢、新迪埠等村建立起村級便民服務中心，下一階段，我們將在其余村推廣設立村級便民服務中心，對村民所托工作實行全程代理，要求做到“六個有”：即有牌子、有房子、有人員、有制度、有記錄、有考核，實現“農戶辦事不出村、糾紛調解不出村、信息提供不出村、致富服務不出村”的目標，初步構建起“知民情、解民憂、方民便”的新型便民服務機制。四是做好一個網點建設準備。組織召開不同層面的座談會，廣泛征求干部群眾對鎮教育網點調整的建議意見，積極調動群眾的積極性，分尊重群眾意愿，力求教育網點選址做到科學合理，為秋瑾一小的建設打好財力基礎。并在此基礎上，計劃用3年時間，把全鎮1所中心小學、1所分校、8所中心小學調整為3所以秋瑾為命名的小學，做深做透秋瑾文化。
五是進行一次債務化解。嚴格按照縣鎮
農村工作匯報篇六
一、鄉鎮機構改革的進展情況
（一）鄉鎮職能、機構編制及人員現狀
1、鄉鎮職能農業稅費減免前，我縣鄉鎮的主要職能是貫徹落實黨在農村的各項方針政策，完成縣委、縣政府下達的目標任務，征收農業稅，抓好計生工作，維持鄉村社會治安，發展鄉村基礎設施，調解民間糾紛，發展各項農村社會保障事業和公共服務事業，組織農業生產，推動農村政治活動，發展鄉村經濟。
2、鄉鎮黨政機關情況2002年機構改革時確定較大鄉鎮2個，一類鄉鎮10個，二類鄉鎮9個。較大鄉鎮和一類鄉鎮設５個行政辦公室：既黨政辦公室、農業辦公室、社會事務辦公室、財政經濟貿易委員會辦公室、計劃生育辦公室；二類鄉鎮設３個行政辦公室：既黨政辦公室、社會事務辦公室、財政經濟貿易委員會辦公室。21個鄉鎮總編制703人，其中：行政編制640人,老干部服務編制21個，工勤編制42個。目前，21個鄉鎮黨政機關工作人員實有430人，缺編273人，其中，公務員缺編249人，老干部服務缺編21人,工勤缺編3人.現有的430人中按年齡劃分:51—55歲的12人，46—50歲的44人，41—45歲的63人，36—40歲的85人，31—35歲的135人，30歲及以下的91人;按學歷劃分：本科100人，大專219人，中專68人，高中41人，初中2人；按開支渠道劃分：縣財政361人，鄉財政69人。
3、鄉鎮事業單位情況鄉鎮下設4個事業單位（即：農林水綜合服務中心、農村經濟服務中心、文化廣播服務中心、計劃生育服務中心），編制根據鄉鎮情況確定，多少不等，最多的有44個，最少的有18個，21個鄉鎮總編制564個，其中：全額事業編制252個，自收自支編制312個。21個鄉鎮下屬事業單位現有1417人，其中：全額事業單位現有159人，缺編93人；自收自支事業單位現有1258人，超編946人。現有的1417人按身份劃分：干部721人，固定工397人，合同制299人；按年齡劃分：56歲以上的7人，51—55歲的42人，46—50歲的100人，41—45歲的108人，36—40歲的135人，31—35歲的275人，30歲及以下的750人；按學歷劃分：本科47人，大專229人，中專565人，高中473人，初中及以下103人；按開支渠道劃分：縣財政159人，鄉財政開支1258人。（以上統計數字不含縣直派出機構編制及實有人員數）
4、派出機構情況21個鄉鎮都設有衛生院、國土資源所、公安派出所、司法所。某城鎮、雙井鎮、車往鎮另設有物價所、財政所、法庭、動物監督站。北皋鎮另設有物價所、法庭、動物監督站。牙里鎮另設有物價所、財政所、法庭。德政鎮另設有財政所、法庭、動物監督站。院堡鄉另設有財政所。大辛莊鄉、張二莊鄉另設有動物監督站。21個鄉鎮的派出機構中：司法所、派出所、法庭為行政機構，編制136人，實有123人，缺編13人。財政所、動物監督站為全額事業單位，編制78人，實有68人，缺編10人；其他派出機構均為自收自支事業單位，編制800人，實有901人，超編101人。
（二）鄉鎮機構和職能存在的問題及原因
1、鄉鎮原有職能已不適應當前農村發展的需要隨著農業稅的減免和計劃生育工作的轉軌上道，被視為鄉鎮“中心工作”的農業稅費征收、計劃生育工作職能理應減弱，應把主要精力轉移到加強社會管理和公共服務上來，大力發展農村經濟。但是由于過來的傳統體制，鄉鎮職能的轉變受到了以下因素的制約：一是職能制約。過去，在以實現gdp、財政收入目標為主的職能定位下，往往視“催糧催款、超生罰款”為主要任務，這種職能不轉變，就不可能有充足的時間和精力為群眾服務；二是機構人員制約。過去，為了完成經濟增長、財政增收目標，不斷增機構、添人員（臨時機構和人員），使得機構、人員越來越多，導致農民負擔不斷加重，干群關系緊張，也導致鄉鎮政府無力辦農民急需的公益事業；三是體制制約。由于條塊分割和條條統得死，縣里一些派駐到鄉鎮的機構人員，鄉鎮政府難以領導、組織、指導他們充分發揮作用，結果是“看得見的管不著，管得著的看不見”。這種情況反映到群眾那里就是辦事難。
2、鄉鎮黨政機關及全額事業單位缺編嚴重1996年推行公務員制度和2002年機構改革后，我縣嚴格按照公務員制度的要求，堅持“凡進必考”的原則，嚴格控制了黨政機關人員的增長，加之公務員的到齡離崗、退休等原因，造成鄉鎮機關工作人員只有出口，沒有進口，出現了斷檔，并已影響了工作的正常開展。同時，由于我縣財政拮據，嚴格控制增加財政供養人員，因此，近幾年的全額事業單位基本上沒有增加人員，出現了目前人員缺編。
8、99年兩屆大中專畢業生391名分配到各鄉鎮自收自支事業單位工作。三是復退軍人安置進入。2000年以來，按照政策，安置185名城鎮退伍軍人進入各鄉鎮自收自支事業單位工作。由于縣委、政府嚴格控制全額事業財政供養人員的增長，上述人員不得不進入自收自支事業單位，這是鄉鎮自收自支事業單位超編的主要原因。
4、鄉鎮應付性工作太多上面千條線，下面一根針，鄉鎮機構需承擔縣直多個部門分配的工作任務，上級各種檢查、評比、達標活動較多，有些部門動輒就執行“一票否決權”，致使鄉鎮不得不全力應付，牽涉了大量精力。
（三）鄉鎮機構改革擬采取的方法和措施按照社會主義市場經濟下農村發展的要求和全省鄉鎮農村綜合改革試點工作安排，結合某縣實際，進一步轉變政府職能，科學設置鄉鎮機構，精簡編制，合理分流超編人員，使鄉鎮機構改革穩妥進行。
1、轉變鄉鎮政府職能根據免征農業稅后鄉鎮政府工作任務的變化，圍繞農民增收致富加快農村社會進步的目標，鄉鎮政府要按照“小政府、大服務”的現代政府運行模式，把主要精力轉移到加強社會管理和公共服務上來，努力建設服務型政府。具體職能要在實踐中逐步探索。在職能轉變過程中，鄉鎮政府工作重點是：貫徹落實黨的路線、方針和政策，推進農村各項改革；加強三個文明建設，構建和諧社會；加強公共服務和社會化服務體系建設，推進農業產業化經營，培育龍頭企業，加強對股份合作農業、農民專業合作經濟組織的引導、支持和保護，切實做好財政、信息、信貸、加工、貯運等方面的服務和協調工作，促進農村和社會發展；加強社會管理，維護農村穩定。改革后，縣里要嚴格控制面向鄉鎮的檢查、評比、達標活動。原縣政府職能范圍內的工作任務，不得轉移給鄉鎮承擔；需要鄉鎮政府協助完成的工作，鄉鎮政府只提供服務，不承擔責任；需縣里和鄉鎮共同完成的工作，縣里要提供相應的經費保證并賦予必要的權力。
2、重新進行鄉鎮類別劃分我縣所轄鄉鎮21個，按照鄉鎮人口及農業生產總值的多少重新劃分為三類。其中：某城鎮、北皋鎮、張二莊鄉、牙里鎮、回隆鎮為一類鄉鎮，邊馬鄉、沙口集鄉、雙井鎮、泊口鄉、南雙廟鄉、車往鎮、大辛莊鄉為二類鄉鎮，東代固鄉、前大磨鄉、北臺頭鄉、德政鎮、棘針寨鄉、院堡鄉、仕望集鄉、野胡拐鄉、大馬村鄉為三類鄉鎮。
3、設置精干的行政機構21鄉鎮統一設置3個綜合性工作機構，規格為股級，即：黨政綜合辦公室、經濟發展辦公室、社會調控辦公室。某城鎮、北皋鎮人口超過5萬人，根據實際需要增設兩個行政機構。黨政綜合辦公室：負責承辦黨委、人大、紀檢、組織、宣傳、統戰、政法、農村、共青團、婦聯、武裝工作；承辦黨委交辦的其他事項，協調各辦公室的工作關系；負責農業生產的指導、管理、協調、服務和鎮村建設工作；政府日常事務和機關后勤工作，承辦政府交辦的其他事項。經濟發展辦公室：負責編制鄉鎮財政預決算計劃，統管鄉鎮財務；協調工商所、稅務所等部門工作；規劃、指導、協調和服務鄉村企業和個體企業的發展；制定農業發展規劃；抓好農、林、水、牧等行業的行政管理及農田基本建設；指導和管理農業綜合服務中心工作；協調與經濟發展相關的其他工作。社會調控辦公室：協調本轄區法庭、公安派出所等執法部門工作；負責司法的調解、法制宣傳教育、社會治安綜合治理、民族宗教、計劃生育、信訪工作；協調管理鄉鎮土地所工作；指導和管理社會事務服務中心工作。
4、撤銷鄉鎮自收自支事業單位，改設為全額綜合性事業機構鄉鎮事業機構設置所兩中心，規格為股級，即：財政所、農業綜合服務中心、社會事務服務中心。財政所：編制、登記、填報各種財務報表；制定村集體財政管理制度；村集體資產的清查、登記；農村財務管理及審計；農業綜合服務中心：負責農村及農業技術推廣及病蟲害的防治工作；抗旱防澇、打井配套及農田水利建設工作；農民負擔監督管理；農業承包合同的簽定及農業服務工作。社會事務服務中心：負責科技、文化、教育、衛生、廣播電視的指導和服務；負責民政、村鎮規劃建設和環境保護的指導和服務；負責文化廣播、衛生院、中小學等事業單位的協調服務工作。負責黨委、政府交辦的其他工作。
5、重新核定鄉鎮行政和事業編制及領導職數21個鄉鎮行政編制608人，其中一類鄉鎮編制41人，二類鄉鎮編制28人；三類鄉鎮編制23人。每鄉鎮工勤人員編制2人。21個鄉鎮核定事業編制共608人。其中一類鄉鎮某城鎮41人，北皋鎮40人，張二莊鄉、牙里鎮、回隆鎮各37人；二類鄉鎮28人；三類鄉鎮23人。鄉鎮實行黨政領導干部交叉任職。領導職數按9-11名掌握。非領導職數按4-5名掌握。一類鄉鎮設領導職數11名。其中：黨委書記1名，副書記兼鄉鎮長1名，副書記兼紀委書記1名，副鄉鎮長3名（黨員副鄉鎮長為黨委委員），組織委員、宣傳委員、武裝部長各1名，人大正、副主席各1名。非領導職數5名,其中：主任科員2名,副主任科員3名。
二、三類鄉鎮設領導職數9名。其中：黨委書記1名，副書記兼鄉鎮長1名，副書記兼紀委書記1名，副鄉鎮長2名（1名黨員副鄉鎮長為黨委委員）,組織委員、宣傳委員、武裝部長各1名，人大主席1名。非領導職數４名,其中：主任科員2名,副主任科員２名。
6、按編制定崗定員各鄉鎮嚴格按照編制數額定崗定員。可采取雙向選擇的辦法進行，通過召開機關干部職工大會，公布職位設置情況，個人根據崗位任職條件，申報1-2個崗位。然后根據“工作需要，群眾參與，綜合考評，黨委決定”的原則，公開、公平、公正的提出擬定人選，最后由黨委集體討論決定，并履行相關手續。
7、多渠道、全方位分流超編人員一是充實行政（招錄）一批。針對鄉鎮干部隊伍中存在的機關工作人員嚴重缺編，事業單位人員超編的現實，可在鄉鎮分流的事業單位干部中招錄一批人員充實到鄉鎮機關工作；二是到村任職一批。從鄉鎮超編的事業單位干部職工中，擇優選派一批政治素質高、熱愛農村工作、有能力、有魄力的人員到村任職。根據工作需要任村支部書記、村委主任或副職。經濟上享受省委組織部規定的農村支書記或村委主任的同等待遇。三是提前退休一批。參照《公務員法》有關提前退休規定，對參加工作年限滿25年的干部職工或男年滿55周歲，女年滿50周歲，男工人年滿55周歲，女工人年滿45周歲，且工作年限滿20年的，可辦理提前退休手續。提前退休的人員，在辦理退休手續時，可適當上調職務工資和增加級別工資。事業人員提前１－５年辦理退休手續的，可上調一檔職務工資，提前５年以上辦理退休手續的上調兩檔職務工資；機關工作人員提前五年可增加一級級別工資，不滿五年的按一級計算，五年以上的按兩級晉升。以上所增加工資額一次性調整到位，從正式辦理退休手續的下月起計入退休費基數，其它均享受退休人員待遇。四是提前離崗一批。截止到2005年底，男年齡在5３周歲以上，女年齡在４８周歲以上的必須離崗；男年齡在5０周歲以上，女年齡在４５周歲以上的鄉級和股級干部不再擔任領導職務，享受原職級待遇，如本人自愿，經組織批準后，可提前離崗。一般干部參照執行。截止到2005年底，工人男年齡在5３周歲以上，女年齡在45周歲以上必須退養；男年齡在5０周歲，女年齡在4２周歲，如本人自愿，經組織批準后也可提前退養。離崗（退養）人員，不再占單位編制，晉升一檔職務工資，享受國家規定的在職人員的工資福利待遇，工齡連續計算，待達到退休年齡時，再按有關規定辦理退休手續，享受退休人員待遇。五是買斷工齡一批。鼓勵鄉鎮事業單位超編人員領取一次性經濟補償費后置換身份，退出縣、鄉財政供養，解除與單位的勞動人事關系，轉為社會自然人。經濟補償標準：以工齡和上年度月平均基本工資為依據，每人1萬元為基數，另每工作一年加發一個月的基本工資。工齡的計算辦法是按周年計算，不滿一年的按一年計算，其計算截止時間為2005年12月底。一次性補償費所需資金原則上由縣財政負擔。六是轉變成經濟服務組織一批。變“用錢養人”為“用錢養事”，積極成立各種經濟服務性協會、基地及農技推廣組織。目前，我縣《鄉鎮機構改革方案》和六個一批專件已完成縣級研究論證工作，已報市編制部門審批。特別是在機構編制方面，我們正等待省市編制部門下達統一明確的意見，防止不必要的反復和震動。我縣計劃將鄉鎮機構改革工作與鄉鎮黨委政府換屆有機結合起來，已經著手開展前期基礎性工作，待省市審查批準后，立即付諸實施，保證6月底以前鄉鎮機構改革主體工作到位。
二、其它改革方案的主要內容及實施情況由于各單項改革工作面臨的實際狀況存在較大差異，在工作中我們不搞一刀切，按照“整體推進、重點突破、先易后難、嚴防反復”的方針，積極穩妥地推進農村綜合改革工作。
（一）農村義務教育管理體制改革工作我縣農村義務教育管理體制改革方案的主要內容是：按照省、市要求，依據有關標準，采取分年度實施的辦法，逐步構建“以縣為主”的教育管理體制。（1）中小學布局調整。按照“一次性規劃，分年度實施”的原則，2006年規劃新建、改擴建中小學17所，撤并中小學48所。2007年-2009年，規劃新建、改擴建中小學53所，撤并中小學235所，工作匯報《農村綜合改革工作總結匯報》。到2009年，全縣建成新標準小學71所，初中24所，基本符合中小學布局調整規劃。2軌制以下小學占全縣小學總數的13%，3軌制及以上小學占全縣小學總數的87%，校均規模達到900人；初中校均規模達到8軌以上。（2）教育三項改革。按照“先行試點，穩健實施”的原則，逐步推進農村義務教育管理體制改革、人事制度改革和工資分配制度改革。削減鄉鎮中心校的行政職能，增強鄉鎮中心校的業務職能。全面推行中小學校長和中小學教職工全員聘任制，有計劃、有步驟地招聘一定數量的師范本科生和優秀教師，對無法正常工作的教職工實行內部退養。將教職工工資30%活的部分用于再分配，重點向一線教師、畢業班教師、主科教師、優秀班主任傾斜。實行中小學教師城鄉交流制度，調動縣城中小學教師到農村支教的積極性。目前，全縣中小學布局調整總體規劃已于2005年通過市教委審批，我縣已按照規劃付諸實施。2006年需增加學校占地154畝，新建校舍31130平方米，共需資金1974萬元，已籌集項目資金736萬元，資金缺口1238萬元，計劃建設學校的地址勘探、圖紙設計和招投標等前期準備工作正在進行。教育“三項改革”方案已報縣委、縣政府，正在研究論證，縣教育局已在一所中學和一個中心校搞試點，方案審批通過后即向全縣推廣。
（二）縣鄉財政管理體制改革我縣縣鄉財政管理體制改革的主要內容是：（1）在19個鄉鎮實行統收統支加激勵的財政管理模式。主要內容是：按照“建立機構、賬戶統設、分戶核算、收入統繳、支出統管、工資統發、鄉財縣管”的原則，實行超收獎勵和節支留用。（2）在2個鄉鎮實行分稅制財政管理模式。主要內容為：“劃分稅種、核定收支、定額補助（或上解）、自求平衡、一定三年”。目前，我縣《關于在某城鎮等19個鄉鎮實行統收統支加激勵財政管理體制的實施方案》和《關于在回隆鎮、雙井鎮實行分稅制財政管理體制改革試點的實施方案》已通過市農村綜合改革領導小組的審批，2006年1月1日至3月31日試運行，4月1日已在全縣正式運行。縣財政局已制訂相關配套措施，對各鄉鎮財政人員進行了業務培訓，縣財政局下屬的二級局“某縣農村財稅局”已更名為“某縣鄉村財稅管理局”，支付中心已開始運行。此外，建立健全農民負擔長效監管機制和解決鄉村債務問題都已按照上級要求，結合本縣實際制訂了改革方案，已經通過了縣級研究論證，正在報送市農村綜合改革領導小組審批。建立健全農民負擔長效監管機制主要內容是：通過規范農村“一事一議”籌資籌勞辦法、扎實開展農民負擔專項治理、落實農民負擔“四項制度”、充實完善農民負擔監測網絡、查處農民負擔案件，保證農民負擔不反彈。解決鄉村兩級債務問題的主要內容是：通過制止新債、鎖定舊債、降息化債、拍賣化債、清欠化債、置換化債、核銷化債等措施，緩解鄉村債務壓力。目前，全縣農村“一事一議”籌資籌勞活動已全部實行了統一票據管理，縣、鄉、村三級已建立起了農民負擔監測網絡，并定期開展監測活動，全縣鄉村鎖定舊債工作已經完成，縣級正在研究論證化解債務的方案。
（一）資金難題根據全縣專項統計數據，全縣鄉鎮下屬事業單位（不包括縣直派出機構編制及實有人數）實有1417人，其中全額事業單位現有159人，自收自支事業單位現有1258人，這些人員都是經組織人事部門按當時政策規定，分配到鄉鎮的大中專畢業生和復退軍人。省編制部門最近下發文件，明確提出在這次鄉鎮機構改革中，鄉鎮不再舉辦自收自支事業單位。按照這一規定，如將現有鄉鎮自收自支1258人全部分流，按有關法律規定就必須為其繳納養老保險金及發放補償金，共計4083萬元；如將其中449人通過公開招聘的形式轉成縣財政供養，按人均工資800元計算，每年增加財政支出430多萬元。在農村義務教育方面，農村中小學布局調整資金缺口非常大。全縣農村現有中小學426所，按照省市教育部門的要求，計劃合并成95所，在2006年-2009年的規劃期內，需新建、改擴建中小學84所，改擴建面積為50.4萬平方米，需投入資金23763萬元。鄉村兩級沉重的債務負擔，已經成為農村綜合改革順利進行的一大障礙。截止到2005年8月31日，全縣鄉村兩級債務共計22862.47萬元，債權4140.27萬元；其中，鄉鎮債務10472.97萬元，債權3366.89萬元；村級債務12389.5萬元，債權773.38萬元。全縣鄉、村兩級債務分別從債務來源、債務用途、形成時間三個方面進行詳細分類。從成因來看，鄉村兩級“普九”建校債務3918.73萬元，農業投入債務4515.09萬元，農業稅墊支3687.59萬元，欠發鄉村干部工資1600余萬元，此外還有合作基金會債務、占地補償、鄉村道路建設等等。從資金來源看，借個人款8740.87萬元，銀行貸款4284.86萬元，向上級借款2367.24萬元，此外還有借其它鄉鎮、單位、欠企業借款、基金會貸款等等。按時間劃分，鄉鎮債務2002年稅費改革前形成8583.67萬元，2002年以后形成1889.28萬元；村級債務在1999年以前形成債務6264.04萬元，1999年以后形成6125.46萬元。2005年我縣免征農業稅后，因鄉村兩級失去了最主要的農業稅收入，債主催債比往年更加急迫，圍追堵截、上訪告狀、媒體曝光、法院起訴不一而足，個別債主甚至采取極端的手段索債，鄉村主要干部春節前到處躲債已成為一種普遍現象，這已經成為影響農村基層政權形象和農村穩定的突出問題，尤其是鄉村兩級干部為完繳農業稅費任務的個人集資、墊付款問題，嚴重影響我縣農村綜合改革的順利進行。某縣是國家扶貧開發工作重點縣，經濟基礎十分薄弱，縣、鄉財政十分困難，根本無法承擔如此巨大的改革成本，這是我縣在推進農村綜合改革過程中遇到的最大難題。
（二）政策問題農村綜合改革是農村上層建筑適應農村經濟發展的重大變革，這一變革必然會引發一系列新矛盾、新問題，需要上級在政策或法律層面上及時予以明確、規范或給予傾斜。在鄉鎮機構和編制方面，我縣鄉鎮行政和全額事業單位嚴重缺編，鄉鎮自收自支事業單位嚴重超編，能否從自收自支事業超編人員中招收補充到行政崗位，自行消化分流人員壓力，減少改革帶來的沖擊和震動。但上級對財政供養人員及機構編制方面諸多政策限制，使這種共贏的人員流動根本無法進行。在農村興辦集體生產公益事業籌資籌勞政策方面，一些經濟條件普遍較好的村，在硬化道路、農業開發、建設“兩室”等較大的公益性項目時，一次性投入比較多，多數群眾自愿籌資籌勞。但上級籌資不得突破20元的限額，影響了農村籌資籌勞的順利進行。特別是在絕大多數群眾同意籌資，僅有極少數群眾不同意籌資，并且經多次做工作無效的情況下，對這些群眾的行為應該如何定性，應該采取什么措施，有關法律和政策中都沒有明確規定，基層在操作過程中十分困難。
（三）上下協調聯動問題農村綜合改革雖然發生在農村基層，但必然會帶來一系列的鏈鎖反應，波及上層，需要上下協調聯動，共同為農村綜合改革創造一個良好環境。比如，鄉村兩級債務本來就十分沉重，如果上級在新農村建設、村“兩室”建設、教育布局調整等等類似的工作開展過程中，不妥善解決資金問題，用行政辦法強行推動，必然會使鄉村兩級產生大量的新債，從而使鄉村兩級財政雪上加霜。又如，在鄉鎮機構設置方面，涉及農村的省、市、縣各部門，都想保留鄉鎮的對應機構和人員，都想保護本部門的利益，但農村綜合改革減人、減事、減支出是總體趨勢，必然會精減部分機構和人員，因此部門干預農村綜合改革問題應引起上級的高度重視。
（一）建議省委、省政府及省直有關部門在政策上給予大力支持
1、放寬機構、人事、編制政策。允許我縣從分流的鄉鎮自收自支事業單位人員中公開招錄一批，對缺編的鄉鎮行政機構和縣直黨政機關進行補員。這樣，一方面可以減輕分流人員壓力，另一方面也可解決縣直黨政機關和鄉鎮行政機構嚴重缺編問題。
2、放寬鄉鎮機構設置政策。在鄉鎮機構及編制設置上，有關部門對試點縣要放寬給足政策，特別是要減少部門干預。例如，我縣鄉鎮計劃生育工作，因過去特殊的工作形勢，建立了比較龐大的專職人員隊伍，目前總體工作已走向正規。過去這部分人員和計生工作經費大多依賴向農民收取，在這次鄉鎮機構改革中不一定再單設計生機構。對此類似問題，希望得到上級主管部門的大力支持，減少干預。
3、放寬農村“一事一議”籌資籌勞政策。建議省、市放寬農村“一事一議”籌資籌勞政策的議事范圍，對農村確因興辦集體生產公益事業所欠債務，能否采用“一事一議”的辦法籌資解決。建議適當提高“一事一議”籌資限額，對那些經濟條件比較好，或一次性投入比較大的集體生產公益事業，在全體村民同意的情況下，能否突破每人每年最高20元的限制，酌情提高“一事一議”的限額。
（二）建議上級在資金上給予大力支持
1、加大對試點縣農村轉移支付力度。要繼續保持原有的對試點縣農村轉移支付的額度，延長轉移支付時間。同時，針對由上級政策造成的“普九”達標、兌付基金會儲戶存款等形成的債務，建議省、市財政幫助鄉村償還，納入省市財政預算，實行資金封閉運行，專項撥付，專戶儲存，專款專用。
2、允許縣財政向省市財政借款。兌現支付必要的改革成本，僅靠試點縣財力根本無法承擔，建議借鑒湖北省的做法，允許縣財政向省市財政借款，解決改革過程中資金方面非常突出的矛盾和問題。
3、制訂更加優惠的稅收超收返還政策，激勵貧困縣自我發展。目前實行的對貧困縣稅收超收返還政策，對某縣的發展起到了積極促進作用，建議進一步加大稅收超收返還比例，延長超收返還政策的執行時間。
4、建議省、市盡快撥付農村綜合改革專項工作經費。某縣在財政十分緊張的情況下，目前已支付外出考察、表格及文件印刷、購買必要的辦公設施等費用20余萬元，建議省、市盡快研究，撥付專項工作經費，保證試點縣農村綜合改革工作正常開展。對象某縣這樣的國家級貧困縣，在工作經費上可給予重點傾斜。
（三）建議從源頭上確保農民負擔不反彈有些農民負擔增加是基層造成的，但確實有些加重農民負擔的根源在上級，建議在以下兩個方面，加強對有關部門的監督和管理。
1、嚴格禁止強行向鄉鎮和農村征訂報刊。取消農業稅后，鄉村兩級收入主要是上級轉移支付資金，這部分資金維持正常運轉尚且困難，根本沒有力量去訂閱大量報刊，建議省、市兩級繼續加大對部門辦報、辦刊的取消或限制力度，嚴格執行農村征訂報刊“限額制”。
2、嚴格禁止要求農民籌資籌勞的達標升級活動。建議省、市出臺專門文件，嚴格禁止要求農民籌資籌勞的農村達標升級活動。對涉及農村必要的工作，要本著“誰主管、誰拿錢”的原則開展。從源頭上防止農民負擔反彈，防止鄉村兩級新的債務產生。
（四）建議省、市、縣三級相應地轉變職能，轉變對農村工作的推動方式鄉鎮職能的轉變也要求省、市、縣三級相應地轉變職能，特別是省市涉農部門和縣級要從根本上改進涉及農村各項工作的組織方式和推動方式，以適應取消農業稅后農村的新形勢和鄉鎮職能轉變的實際。 縣農村綜合改革工作經驗交流材料根據會議安排，下面，我從三個方面匯報__縣農村綜合改革試點工作情況。
一、主要內容及做法我縣農村綜合改革主要圍繞合理調整鄉鎮規模、創新鄉鎮領導體制、深化鄉鎮機構改革、探索和創新基層干部選拔任用新機制和改進鄉鎮工作考核評價體系五個方面進行。目 前，基本完成了以下主要改革內容。
1、調整鄉鎮行政區劃。改革后，全縣由原有28個鄉鎮調減為17個鎮，平均人口由原來的4.25萬人擴增到6.99萬人，平均國土面積由原來的83.89平方公里擴展到138.1平方公里。
2、創新鎮領導體制。按照“主官合一、減少副職，明確職責、提高效率”的原則，我們確定鎮人口在6萬人以上的鎮領導職數控制為9名，6萬人以下的為7名；實行鄉鎮黨政領導交叉任職、黨政正職實行一人兼；同時，設副書記2名，分別兼任鎮人大主席和紀委書記；設黨委委員4-6名，其中2-3人兼任副鎮長，1人兼任人武部長。改革后，全縣鎮級領導班子成員由原來409名減少為153人，減幅達62。
3、整合鎮內設機構。對鎮機關統一設置黨政辦公室、經濟發展辦公室、社會事務辦公室（掛人口與計劃生育辦公室、社會治安綜合治理辦公室牌子），并明確了各辦的職能及職位設置，界定了各個職位的主要職責。“三辦”分別設主任1名，副主任1-2名。改革后，全縣有153人通過競爭走上了鎮中層干部崗位。
4、推進鄉鎮事業單位改革。采取“執法職能上收、行政管理職能歸位政府、公益性職能整合設置、經營性職能推向市場”的不同舉措。將原鄉鎮事業單位受委托承擔的國土資源、林業、農機等行政執法職能上劃縣直有關主管部門；將原鄉鎮農村經濟服務中心、土地建設管理所、文化廣播電視站和計劃生育服務所等事業單位承擔的行政管理職能收歸政府，由鎮政府承擔；保留垂直管理的財政所，撤銷農稅所；保留計劃生育服務所；撤銷農村經濟服務中心、文化廣播電視站；將原鄉鎮農村經濟服務中心的農技、畜牧、水產重組按鎮綜合設立農業技術推廣服務站；將原農村經濟服務中心承擔的農資、農機經營與動物疾病診療等經營性職能推向市場；將原鄉鎮文化廣播電視站轉制為有線電視網絡公司。改革后，全縣鄉鎮事業單位由原來140個（不含中小學、衛生院）調整為84個，精簡40。
5、精簡鎮行政、事業編制。對調整后的鎮機關行政編制和事業單位編制進行了重新核定。鎮人口在14萬人以上的鎮暫按60-65名核定控制數，人口在8-14萬人的為45-50名，人口在6-8萬人的為40-45名，人口在6萬人以下的為30-35名，較改革前壓縮28.8；鎮事業單位人員核定控制使用數為818名，比改革前壓縮28.8。
6、認真做好人員定崗和分流工作。中層干部采取競職演講、民主推薦、民主測評、組織考核相結合的方法確定；一般人員，機關采取雙向選擇。事業單位采取考試、民主測評、組織考核相結合的方法定崗。全縣鎮機關共定崗693人，事業單位定崗818人。人員定崗后，采取提前退休、經濟補償、離崗創業、待崗等多種渠道，全縣共妥善分流鄉鎮機關干部150人，其中副科及以上干部77人；事業單位人員266人。
7、探索建立了農村基層工作新機制。建立以鎮主要負責人任期目標責任制為主的鎮管理新機制，縣委、縣政府對鎮主要負責人任期目標進行量化考核，明確政治上和經濟上的激勵獎懲措施，強化其第一責任人職責。建立鄉鎮公益性事業單位用人新機制，事業單位全面實行上崗競爭制、全員聘用制、末位待崗淘汰制和績效工資制，以崗位管理代替身份管理。建立鎮涉農公益事業“以錢養事”新機制。按照“政府出錢，購買服務，合同管理，農民認可，考核兌現”改革思路，對農技農機、林業推廣服務等，全面實行“兩個打破、兩個貼近、三個規范”的管理手段，建立職工薪酬與服務質量、服務效果和服務對象滿意度直接掛鉤的績效評價體系；對重大動物疫病防治、計劃生育技術服務等，著力推進“定防區、定任務、定目標、定報酬、統一收費標準”的“四定一統一”管理模式，實現政府購買和委托服務，直接將公益服務經費撥付到公益性服務項目上，在年終或項目完成之后，按照“253”架構，加權計算考核得分，按績取酬。全面推行為民服務全程代理制，方便群眾，促進政府職能和機關工作作風轉變。
8、開展村級規模調整工作。按照5000人左右的規模、每千人一名村干的標準，將全縣原來398個村（含社區）調整為231個村（含社區），減幅達42；村均人口由原來的2886人調增到5005人，增幅為73.4；村干由原有的1908人精簡為1386人，減幅為27.7。
二、初步成效我縣農村綜合改革經過一年半時間的實踐和運行，初步成效已經顯現，可概括為以下四個方面：第一，發展空間得到了拓展。鄉鎮村規模的擴大、人口的增加和財力的聚集，使鎮村的生產要素得到有效的整合，拓展了鎮村的發展空間，有利于縣域工業化和城鎮化發展、有利于新農村建設。2006年，我縣財政收入首次突破3億元大關，達到3.16億元，比上年凈增7000萬元，是過去10年凈增的總和。第二，體制創新取得了突破。一是鄉鎮主官合一、黨政交叉任職，工作合力和行政效率大為提高；通過競爭上崗和雙向選擇，每一個在崗人員職責更加明確，目標更加務實。二是將該由政府辦的事收歸政府，將政府不該管、管不了、也管不好的經營性事業推向市場，使政府真正從“越位”中“回位”，職能得到了進一步理順。第三，內部機制實現了活化。建立以鎮主要負責人任期目標責任制為主的管理新機制，突出了任期目標和績效考核。對鄉鎮班子成員和中層干部及一般干部，實行“公推、公選”和競爭上崗、雙向選擇的新機制，對事業單位工作人員實行人事制度和工資制度改革，將農民群眾和服務對象的評價作為重要的考核內容，調動了機關和事業單位人員的工作積極性，管理和服務的能力和質量大為提高。第四，行政成本有所降低。通過擴大鄉鎮規模、精簡機構人員、減少領導職數，有效降低了行政運行成本。初步測算，改革后全縣每年僅鄉鎮非工資性財政支出可減少1100萬元。同時，將鄉鎮事業單位人員逐步推向市場，實現“以錢養事”，服務成本也將逐漸降低。
三、幾點體會總結這次改革實踐，我們的體會是：改革必須解決“我要改”的首位認識問題。加強領導，統一認識形成上下一個調、全縣一盤棋，方方面面都維護改革、支持改革、參與改革的濃厚氛圍，這是改革順利推進的前提和保證；改革必須堅持因地制宜，根據當地經濟社會發展實際，調整鄉村區劃，確定職能重點，這是改革能夠深化的基本途徑；改革必須以機制創新為重點，以體制的創新、機制的轉換來調動每一個人的積極性，讓那些愿干事、能干事、能干成事的人在事業的平臺上脫穎而出，最大限度地激發出個人及群體的能量，這是改革取得成效的關鍵；改革必須堅持公開、公正、透明和以人為本的原則，定崗過程陽光操作，分流人員妥善安置，這是化解改革中復雜矛盾的有效辦法。各位領導，我縣作為全省農村綜合改革試點縣，雖先行一步做了一些工作，取得了階段性成果，但與省委、省政府和上級部門的要求還有一定的差距。下一步，我們將在全面貫徹好落實好這次會議精神的基礎上，學習和借鑒各地改革的好經驗、好做法，按照“一個轉變、三個建立、一個改進”的要求，進一步鞏固和完善已經取得的效果，不斷深化農村綜合改革，全面創新農村基層工作新機制，推動我縣社會主義新農村建設步伐。
農村工作匯報篇七
獨店鎮位于靈臺縣什字塬東部，居陜甘兩省涇長靈三縣交匯處，是世界歷史文化名人、針灸醫學鼻祖—皇甫謐的休憩之地。全鎮共轄21個村，1個街道社區，172個村民小組8948戶3.67萬人。外出打工人數達8600人，剩余勞動力大多以農村婦女為主。近幾年隨著經濟發展，改革開放的進一步深化和市場經濟的沖擊，我鎮各村勞動力紛紛外出務工經商，在田間地頭勞作的大多為婦女，婦女成為我鎮農業產業結構調整和新農村建設的主力軍，在農村經濟社會發展中起著舉足輕重的作用，在這種形式下，抓好基層婦女工作就顯得十分重要。如何抓好基層婦女工作，充分發揮農村婦女在新農村建設中的主心骨作用，已經成為我鎮婦聯工作發展中一項重要的課題。
一、狠抓基層婦女工作的意義探討
撫養教育孩子和孝敬老人等多重重擔于一身，對農村政治、經濟、文化、道德、法制等各個方面的發展具有較大的影響,撐起了農村發展的一片藍天。因而重視這一群體，盡快解決這一群體中存在的問題對于建設社會主義新農村具有重大意義。
二、農村基層婦女工作現狀
從目前情況來看，我鎮婦女工作雖然取得了不少的成績，但是從科學發展、和諧發展的角度來看，還存在一些不容忽視的現狀。
一是重視不夠，工作開展難。由于我鎮屬靈臺縣中心重鎮，工作任務繁重，而婦聯工作就被忽視沖軟任務和務虛的工作，雖然說要實行“黨建帶婦建”但是往往過于重視黨建的重要性，而忽視了婦聯的重要性，僅僅是組織婦女群眾搞些文體活動，或者是配合鄉村婦女群眾進行學習和培訓，解決一些簡單的家庭鄰里糾紛等，難以充分調動廣大婦女群眾的積極性。
二是農村婦女思想觀念影響。部分村組的農村婦女依舊是傳統思想占主導，對于調整產業結構，謀求經濟發展的做法還看不慣，持有抵觸思想。
醫療費用和教育開支使家庭經濟負擔沉重。而作為鄉鎮基層一級，財力十分有限，對農村婦女工作缺乏必需的經濟支持。據調查，村級婦女主任的工作待遇一年約只有八百元。
三、對抓好基層婦女工作的幾點建議
一是在把婦女工作與農村各項工作有機結合起來的同時，突出婦女工作的重要性。
在健全黨建帶婦健工作機制的基礎上，關鍵抓好“帶”字，要把婦聯基層組織建設和黨建工作一起規劃，一起部署，一起推進，要爭取把婦女工作納入黨政重要議事日程，建立定期研究婦女工作的例會制度。將婦女工作納入黨建工作年度目標管理考核體系，其黨政領導自然會主動思考、積極指導、盡力支持婦聯工作，讓婦聯組織在新形式下更好的'實現“黨政所急，婦女所需，婦聯所能”的工作宗旨，更好的服務全局。
二是加大農村基層婦女工作經費投入，切實關心農村婦女群體。
要多渠道、多形式落實鄉村婦女干部的政治、經濟待遇，適當提高工資待遇，或適當減少所兼工作項目，穩定基層婦女干部隊伍；同時，加大對農村婦女的基本情況調研，在掌握情況的基礎上，對農村婦女實施關愛工程，特別是家庭經濟困難的婦女群眾，給予一定的經濟幫助和關愛。
三是強化科技培訓，提高農村留守婦女的致富能力。
大力推廣技能培訓，提高留守婦女的致富能力，成為有文化、懂技術、會經營的新型女農民。一方面加大宣傳引導。組織專門力量收集致富信息和科技婦女致富典型，并采用科技電教片、婦女致富典型宣傳片、文藝宣傳等形式，調動留守婦女勤勞致富的熱情。另一方面依托黨員遠程教育中心、婦女活動中心等載體組織留守婦女開展種植、養殖以及果樹栽培、縫紉、刺繡等實用技術培訓，鼓勵她們發展特種養殖、反季節蔬菜等一些種、養技術，提高留守婦女科技致富的能力。
四是積極引導農村婦女投入到新農村建設的大潮中來。 近年我鎮加大產業結構調整，推廣牛果產業，全年落實種植面積6000余畝，而在整個果樹的栽植、拉枝、施肥過程中，婦女群眾發揮了至關重要的作用，她們熱情高漲地參與到新農村建設過程中來，通過這種方式，一方面增加了收入，另一方面解除了孤獨感和寂寞感，精神生活也得到了進一步的豐富。