計(jì)劃是一種為了實(shí)現(xiàn)特定目標(biāo)而制定的有條理的行動(dòng)方案。相信許多人會(huì)覺得計(jì)劃很難寫?以下是小編收集整理的工作計(jì)劃書范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃 建設(shè)工作計(jì)劃篇一
緊緊圍繞司法行政中心工作,把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)貫穿司法行政工作各個(gè)環(huán)節(jié),以建設(shè)為民務(wù)實(shí)清廉的人民滿意機(jī)關(guān)為目標(biāo),狠抓工作落實(shí),推動(dòng)工作創(chuàng)新,完善工作機(jī)制,提升辦事效率、服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量,為我市司法行政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供有力的服務(wù)保障。
1、嚴(yán)格執(zhí)行,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。各單位、部門要嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市及省司法廳政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)要求、任務(wù),全面貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、堅(jiān)決糾正“四楓”,加強(qiáng)行政效能建設(shè),切實(shí)做到正文風(fēng)、改會(huì)風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)。
2、嚴(yán)控“三公”,切實(shí)做到厲行節(jié)約。各單位、部門要嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出,認(rèn)真落實(shí)公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁以各種名義用公款相互宴請(qǐng)和安排高消費(fèi)娛樂活動(dòng);嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)車輛使用規(guī)定,嚴(yán)禁公車私用;嚴(yán)禁借開會(huì)、調(diào)研、考察、檢查、培訓(xùn)等名義變相旅游。
3、嚴(yán)抓細(xì)管,切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量。各單位、部門要加強(qiáng)內(nèi)部管理,規(guī)范辦公秩序,嚴(yán)抓工作紀(jì)律、組織紀(jì)律,牢固樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí),細(xì)化工作程序和標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化審批流程,多措并舉,真情惠民,提升服務(wù)效能及服務(wù)質(zhì)量。
4、嚴(yán)守紀(jì)律,切實(shí)做到清正廉潔。各單位、部門干警職工及工作人員要自覺遵守國家法律法規(guī),不斷加強(qiáng)思想政治建設(shè),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉要求,堅(jiān)守廉潔自律底線紅線,切實(shí)加強(qiáng)廉政作風(fēng)建設(shè),杜絕出現(xiàn)以權(quán)謀私、徇私舞弊、吃拿卡要等腐敗現(xiàn)象,帶頭加強(qiáng)行業(yè)自律,做到干部清正、部門清廉。
5、嚴(yán)督實(shí)導(dǎo),切實(shí)推進(jìn)工作落實(shí)。各單位、部門自覺接受監(jiān)督,加大監(jiān)督工作力度,進(jìn)一步擴(kuò)寬監(jiān)督渠道,大力推行黨務(wù)、政務(wù)、所務(wù)公開,推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),創(chuàng)新監(jiān)督手段,以督促改,以改促建,確保司法行政各項(xiàng)工作落實(shí)。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí)。各單位、部門要把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要舉措,認(rèn)真抓好落實(shí)。做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,具體工作專人抓,層層抓好落實(shí),確保全市司法行政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效。
2、注重工作實(shí)效,嚴(yán)格責(zé)任追究。各單位、部門要將政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與司法行政日常各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合,把解決問題作為主線,貫穿于政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的全過程。通過聽民聲、察民意、訪民情,著力解決嚴(yán)重?fù)p害群眾切實(shí)利益的問題。對(duì)群眾反映的問題敷衍塞責(zé)和群眾投訴經(jīng)查屬實(shí)的人員,將按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等有關(guān)規(guī)定,實(shí)行責(zé)任追究。
3、強(qiáng)化督查力度,確保工作落實(shí)。不斷加強(qiáng)司法行政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督工作力度,建立司法行政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組,邀請(qǐng)廉政建設(shè)監(jiān)督員組成政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督檢查小組,采取暗訪、曝光、查處、追責(zé)“四管”齊下,堅(jiān)持糾、評(píng)、改、建“四措”并舉,做到邊查邊改、邊整邊改。改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,樹立窗口形象,提升隊(duì)伍素質(zhì),確保政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作落實(shí)到位。
建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃 建設(shè)工作計(jì)劃篇二
政效能建設(shè)將作如下安排:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十六大精神為指導(dǎo),按照依法治國的基本方略,加快推進(jìn)行政效能建設(shè)進(jìn)程,并通過本計(jì)劃的實(shí)施,有效建立起管理新機(jī)制,不斷規(guī)范我們的具體行政行為,促進(jìn)依法行政效能的全面提高,形成“職能明確、責(zé)任到崗、執(zhí)法有據(jù)、管理有序、監(jiān)察有力”的管理新局面,為我區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)營造良好的環(huán)境。
二、主要工作內(nèi)容
2、抓好動(dòng)員,落實(shí)各級(jí)職責(zé)。召開全體職工大會(huì),傳達(dá)上級(jí)指示精神,明確工作目標(biāo),布置各階段工作任務(wù),層層落實(shí)各級(jí)職責(zé),保障行政效能建設(shè)有序推進(jìn),逐步規(guī)范、提高。
3、按行政效能建設(shè)工作的有關(guān)要求,以法律、法規(guī)規(guī)章為依據(jù),認(rèn)真檢查清理本單位的行政執(zhí)法主體類別和執(zhí)法依據(jù),確保不遺留執(zhí)法空白點(diǎn),避免不作為現(xiàn)象。
4、加強(qiáng)政務(wù)公開工作。根據(jù)職能的調(diào)整,上墻公布相關(guān)的職責(zé)、權(quán)限、審批程序、時(shí)限、辦事等內(nèi)容方便群眾辦事;根據(jù)法規(guī)的修訂,補(bǔ)充相關(guān)內(nèi)容,并以予公示。
5、完善管理制度。依據(jù)局行政效能建設(shè)工作指導(dǎo)意見,健全、修訂管理制度,并建立相關(guān)的考核檢查機(jī)制,以保證行政效能建設(shè)有效得到貫徹實(shí)施,不斷工作的社會(huì)實(shí)效。
6、開展行政效能建設(shè)相關(guān)內(nèi)容的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在行政效能實(shí)施前,將組織進(jìn)行培訓(xùn),并結(jié)合班組學(xué)習(xí),加強(qiáng)行政效能建設(shè)有關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí),確保每個(gè)人熟知各自的行為規(guī)范和職責(zé)。
建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃 建設(shè)工作計(jì)劃篇三
**街村是鳳凰鎮(zhèn)政府所在地,商貿(mào)繁榮,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。總面積10平方公里,現(xiàn)有耕地1353畝,林地4500畝。總?cè)丝?000余人,其中農(nóng)業(yè)人口2909人。現(xiàn)有34家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位駐村。村域經(jīng)濟(jì)以商貿(mào)業(yè)和農(nóng)業(yè)為主。村內(nèi)有明、清時(shí)代保存最為完整的古民居一條街,是省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位,具有良好的保護(hù)開發(fā)和旅游價(jià)值。村內(nèi)有個(gè)體工商戶233戶,是柞水最大的農(nóng)副產(chǎn)品集散地。
規(guī)劃堅(jiān)持“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”二十字指導(dǎo)方針,結(jié)合村情實(shí)際,建設(shè)工貿(mào)性旅游村莊。規(guī)劃堅(jiān)持實(shí)事求是,結(jié)合實(shí)際,高點(diǎn)起步,總體規(guī)劃,分步實(shí)施。
自20xx年至20xx年,力爭通過5年時(shí)間,把**街村建設(shè)成為文明、富裕、民主的社會(huì)主義新農(nóng)村。
1、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
(1)鋪設(shè)**街村五、六組(皂鳳公路**街段)水泥路。
(2)架起六組兩座跨皂河溝大橋。
(3)改造、擴(kuò)建自來水廠,延伸輸水管網(wǎng),接通五、六組自來水。徹底解決五、六組的群眾的人畜飲水困難。
(4)鞏固、改造社川河河堤,實(shí)施交通小區(qū)外河堤水泥靠板工程。
(5)爭取立項(xiàng)建設(shè)通子房溝的跨河大橋一座。
(6)建三間兩層村兩委會(huì)辦公樓一幢。
2、發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)
以子房為主發(fā)展大棚菜和設(shè)施農(nóng)業(yè),保障集鎮(zhèn)菜籃子工程,努力提高農(nóng)民收入。
3、圍繞古民民居保護(hù)開發(fā),做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)。
(1)制定古民居保護(hù)開發(fā)規(guī)劃。
(2)成立古民居保護(hù)開發(fā)旅游公司,實(shí)行企業(yè)化動(dòng)作。
(3)抓好公廁、垃圾池等旅游配套設(shè)施建設(shè)。全面整治環(huán)境衛(wèi)生。
(4)對(duì)旅游產(chǎn)品進(jìn)行包裝宣傳,利用互聯(lián)網(wǎng)建立古鎮(zhèn)開發(fā)宣傳網(wǎng)頁。
(5)對(duì)古民居進(jìn)行保護(hù)開發(fā),建設(shè)子房寨等外圍景點(diǎn),圍繞中心做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)。
(6)搜集整理鳳凰古鎮(zhèn)的一系列歷史及人文景觀。
4、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)
(1)沿社川河堤建堤路結(jié)合工程,沿河堤栽植垂柳,營造生態(tài)景觀。
(2)對(duì)山坡地帶遍植速生生態(tài)林,綠化山坡,防止水土流失。
(3)有地對(duì)街道、村居民院落及房前屋后進(jìn)行綠化美化,靚化人居環(huán)境。
(4)逐步發(fā)展沼氣等清潔能源。實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約。
(5)對(duì)村居民建房進(jìn)行合理規(guī)劃,建設(shè)高層居民建筑,節(jié)約土地。
(6)完善自來水價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制,鼓勵(lì)節(jié)約用水。
5、規(guī)范整頓市場(chǎng),繁榮商貿(mào)經(jīng)濟(jì)
(1)劃行規(guī)市,消除馬路市場(chǎng)。
(2)努力改善投資環(huán)境,大力吸引外資。
(3)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,鼓勵(lì)公平競爭。
6、加強(qiáng)村民教育,深入開展“五學(xué)”活動(dòng),不斷提高村民素質(zhì)。倡導(dǎo)科學(xué)文明新風(fēng),教育村民移風(fēng)易俗。
7、繁榮文化市場(chǎng),支持鼓勵(lì)老年協(xié)會(huì)等群體性娛樂組織,豐富村民精神文化生活。
8、加強(qiáng)村級(jí)組織自身建設(shè)。
9、加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體的幫扶支持,努力構(gòu)建和諧新村。
10、維護(hù)社會(huì)大局,為村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
11、抓好人口和計(jì)劃生育工作,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
本規(guī)劃廣泛征求各方意見和建議,進(jìn)一步修改后,提交村民大會(huì)審議。由村支部、村委會(huì)具體組織實(shí)施。廣大村民監(jiān)督執(zhí)行。不通過村民大會(huì)不得隨意變更。
**街村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃
建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃 建設(shè)工作計(jì)劃篇四
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)縣依法治縣工作。全鎮(zhèn)各單位、各部門要認(rèn)真對(duì)照相關(guān)考核指標(biāo)和工作實(shí)際開展自查工作,查漏補(bǔ)缺,進(jìn)一步完善考核機(jī)制,做好落實(shí)法治建設(shè)工作。
2、推進(jìn)爭創(chuàng)法治建設(shè)工作。發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策、分工負(fù)責(zé)、工作協(xié)調(diào)、監(jiān)督約束制度,提高依法執(zhí)政能力和依法決策水平。建立鎮(zhèn)人大監(jiān)督辦法,推動(dòng)鎮(zhèn)人大對(duì)政府工作監(jiān)督常態(tài)化、制度化。
二、加強(qiáng)法治政府建設(shè),創(chuàng)造良好政務(wù)環(huán)境
1、健全鎮(zhèn)行政服務(wù)中心建設(shè)。在去年完成鎮(zhèn)行政服務(wù)中心建設(shè)的基礎(chǔ)上,完善運(yùn)作機(jī)制。以“便民務(wù)實(shí)”為抓手,實(shí)現(xiàn)行政審批(服務(wù))事項(xiàng)整體提高,全面提高行政服務(wù)窗口的行政效能。
2、全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,提高行政執(zhí)行力。實(shí)施行政執(zhí)法,以落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任來提高行政執(zhí)行力,把重點(diǎn)工作項(xiàng)目化,項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任化,嚴(yán)格遵循法定程序,把每項(xiàng)工作都做到步驟清楚,要求具體,期限明確。
3、建立健全黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和___工作人員分片包村工作機(jī)制。定期下村到戶聽取群眾意見,了解民情,密切干群關(guān)系。定期匯報(bào)工作,及時(shí)研究解決創(chuàng)建工作中碰到的問題和困難。
三、深入開展“法律六進(jìn)”活動(dòng),健全法治宣傳教育大格局
宣傳欄、一個(gè)法律圖書角、每戶一本普法教育讀本,完善每個(gè)村(社區(qū))“四個(gè)一”,加強(qiáng)各村(社區(qū))法治文化建設(shè)。
2、深入開展“法律進(jìn)校園”活動(dòng)。在校園開展法律宣傳活動(dòng),通過舉辦法律知識(shí)競賽、派發(fā)法律宣傳資料、播放法制電影等方式,結(jié)合學(xué)生生理和心理成長的特點(diǎn),開展經(jīng)常性的法制宣傳教育,提高師生法律意識(shí),提升師生素質(zhì)素養(yǎng),共創(chuàng)“法治校園”。
3、奠定“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè)”的工作基礎(chǔ)。在機(jī)關(guān)、單位定期宣傳相關(guān)法律法規(guī),同時(shí)要積極___社會(huì)性的法制宣傳教育活動(dòng)。在企業(yè)開展法律“流動(dòng)教室”宣傳活動(dòng),開展法律咨詢活動(dòng),解答群眾提出的法律問題。加大普法的宣傳力度,為營造良好的社會(huì)法制氛圍發(fā)揮積極的作用。
4、大力推進(jìn)法治建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。依托鎮(zhèn)文化廣場(chǎng),完善法治文化基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備,打造具有特色的法治文化建設(shè)示范點(diǎn)。充分利用法制宣傳日、“___”普法活動(dòng)等契機(jī),開展形式多樣的普法宣傳活動(dòng),使文化廣場(chǎng)不但成為廣大群眾學(xué)習(xí)、娛樂、休閑的好去處,還成為法治文化建設(shè)的重要陣地,打造我鎮(zhèn)法治文化宣傳工作的亮點(diǎn)。
5、加強(qiáng)公務(wù)員的法制教育。積極___公務(wù)員參加法制講座以及法律知識(shí)培訓(xùn)和考試。完善學(xué)法制度和領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育的制度化、規(guī)范化建設(shè)。貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)任職資格和法律知識(shí)考試制度。
6、探索加強(qiáng)村(居)民法制教育新途徑。___法律咨詢、村(居)干部法制教育,重點(diǎn)宣傳《婚姻法》、《勞動(dòng)法》等法律法規(guī),及時(shí)排查和調(diào)處各類矛盾糾紛,培育村(居)民依法辦事的意識(shí)和遵紀(jì)守法的習(xí)慣。
四、加強(qiáng)基層民主建設(shè),提升基層法治水平
1、健全“四民主、兩公開、一監(jiān)督”機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)《市鎮(zhèn)區(qū)政務(wù)和村務(wù)公開考評(píng)辦法》。落實(shí)基層民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督工作。完善農(nóng)村“兩公開”(村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開)制度。建立固定的村(居)務(wù)公開欄,向社會(huì)公開辦事機(jī)構(gòu)、制度和程序,內(nèi)容齊全,程序合理。
2、健全農(nóng)村基層___,推進(jìn)農(nóng)村“三個(gè)___”建設(shè)(即黨___、村民自治___、社會(huì)___)。建立村協(xié)調(diào)協(xié)商委員會(huì),充分發(fā)揮社會(huì)___的作用,促進(jìn)基層和諧。
五、加強(qiáng)社會(huì)管理,提升社會(huì)管理水平
1、全力推進(jìn)“和諧”建設(shè)。依法開展綜合治理專項(xiàng)整治活動(dòng),開展打黑除惡,集中整治群眾___較多、黑惡犯罪復(fù)雜的治安亂點(diǎn)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,確保主要地段治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)、維護(hù)和正常使用。加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的幫教安置和社區(qū)___人員的監(jiān)管教育工作,做到無脫管、漏管現(xiàn)象,努力降低刑釋解教人員和社區(qū)___人員的重新犯罪率。著力推進(jìn)“兩建”工作,建設(shè)規(guī)范市場(chǎng)誠信體系,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,提升營商環(huán)境。健全環(huán)境安全監(jiān)控和緊急處置機(jī)制,做到無因環(huán)境污染造成惡劣影響的事件發(fā)生,促進(jìn)“和美”的建設(shè)。
2、通過調(diào)查、檢查等方式發(fā)現(xiàn)、掌握各種___糾紛的活動(dòng),健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制。建立有效的人民調(diào)解工作機(jī)制,加強(qiáng)社區(qū)矛盾排查、調(diào)處工作,引導(dǎo)村(居)民以正當(dāng)?shù)男问奖磉_(dá)利益要求,調(diào)解工作規(guī)范化,調(diào)解效果法律化。
為了認(rèn)真貫徹我市《全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃》,進(jìn)一步推進(jìn)依法辦事,規(guī)范辦事程序,有效制約違規(guī)行為,提升我局依法行政工作,根據(jù)年度依法行政工作計(jì)劃》安排和我市工作實(shí)際,制定本計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
___年的依法行政工作,要以黨的___大精神為指導(dǎo),緊密圍繞全市中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,認(rèn)真貫徹實(shí)施《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》、《中小企業(yè)促進(jìn)法》和___省實(shí)施《___中小企業(yè)促進(jìn)法》辦法,以及我市《全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃》,以推進(jìn)本部門依法行政為重點(diǎn),加強(qiáng)督促檢查,狠抓制度落實(shí),促進(jìn)工作開展,為全市中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?fàn)I造優(yōu)良的法制環(huán)境。
二、重點(diǎn)工作
1、認(rèn)真開展依法行政知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。本局全體干部職工要認(rèn)真開展本地本部門依法行政知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,著重培訓(xùn)《行政復(fù)議法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《公務(wù)員法》、《政府信息公開條例》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》、《___省依法行政監(jiān)督辦法》、《___省行政執(zhí)法責(zé)任制辦法》、《___省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》、《___省__關(guān)于推進(jìn)市縣政府依法行政__決定》、《商洛市__關(guān)于貫徹落實(shí)___省__關(guān)于推進(jìn)市縣政府依法行政__決定___》等內(nèi)容,學(xué)習(xí)貫徹各部門的專業(yè)法律法規(guī),切實(shí)增強(qiáng)依法行政的意識(shí)和能力,不斷提高依法行政工作水平。
2、大力宣傳和深入貫徹《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》、《中小企業(yè)促進(jìn)法》和___省實(shí)施《___中小企業(yè)促進(jìn)法》辦法等法律法規(guī),宣傳和普及中小企業(yè)法律知識(shí),引導(dǎo)中小企業(yè)加強(qiáng)管理,依法經(jīng)營。加快制定落實(shí)省委、省政府《加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)意見》的實(shí)施辦法。
建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃 建設(shè)工作計(jì)劃篇五
**年初以來,軌道交通工程建設(shè)質(zhì)量安全效能監(jiān)察工作繼續(xù)以落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任制為核心,聚焦重大風(fēng)險(xiǎn)源,通過強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)源等級(jí)監(jiān)管辦法,黃牌警示,樹立樣板工程,深化事故企業(yè)責(zé)任追究等手段,使全市軌道交通工程建設(shè)質(zhì)量安全工作基本受控。
**年以來,面對(duì)軌道交通建設(shè)高峰時(shí)期“任務(wù)多、風(fēng)險(xiǎn)大”的嚴(yán)峻形勢(shì),市效能監(jiān)察辦公室為加強(qiáng)工程建設(shè)中的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,確保軌道交通工程質(zhì)量安全,年初召開了全市效能監(jiān)察大會(huì)專題進(jìn)行部署,市監(jiān)察委和市建交委領(lǐng)導(dǎo)講話并提出要求。**年共召開質(zhì)量安全效能監(jiān)察工作會(huì)議12次,下發(fā)各類文件10份,進(jìn)一步推進(jìn)了監(jiān)管工作機(jī)制的完善。全年共組織各類專項(xiàng)檢查10次,整改各類隱患和問題120處;掛出了2張警示黃牌;評(píng)選了15個(gè)軌道交通樣板工程;組織事故調(diào)查8次,處理責(zé)任單位3家,約談事故企業(yè)1家,對(duì)8人進(jìn)行責(zé)任追究處理;組織1次全市軌道交通工程應(yīng)急處置演練。較好地通過了3次建設(shè)部全國軌道交通工程安全生產(chǎn)檢查。
(一)分級(jí)識(shí)別工程風(fēng)險(xiǎn)源,細(xì)化工程重大風(fēng)險(xiǎn)源管理。根據(jù)軌道交通工程的三大特性(工程水文地質(zhì)條件、工況條件、工程本身特征),將本市軌道交通工程的風(fēng)險(xiǎn)源細(xì)化分為五個(gè)等級(jí),三種類別(a類、b類、c類),并組織建立在建軌道交通工程重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫。根據(jù)不同的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),細(xì)化工程重大風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)管,有針對(duì)性地在不同風(fēng)險(xiǎn)階段對(duì)本市在建軌道工程質(zhì)量安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(二)評(píng)選軌道交通質(zhì)量安全效能監(jiān)察樣板工程,規(guī)范安全質(zhì)量管理。**年1月份和9月份分別開展了**年度和**年上半年度軌道交通工程建設(shè)質(zhì)量安全效能監(jiān)察樣板工程命名檢查工作,并評(píng)審出**隧道工程股份有限公司施工的軌道交通7號(hào)線6標(biāo)長壽路站等15個(gè)工程為**市軌道交通質(zhì)量安全效能監(jiān)察樣板工程,為本市軌道交通工程樹立了一批品牌工程,引領(lǐng)更多的工程項(xiàng)目積極參與。在評(píng)選過程中,由各大集團(tuán)(公司)優(yōu)先推薦,建設(shè)單位、質(zhì)量安全監(jiān)督站嚴(yán)格審核,命名工作小組現(xiàn)場(chǎng)仔細(xì)審查,最后由評(píng)審委員會(huì)投票產(chǎn)生,有效地保證了樣板工程的示范作用,提高了安全質(zhì)量規(guī)范管理水平。
(三)吸取杭州地鐵事故教訓(xùn),加大責(zé)任追究的力度。**年本市發(fā)生了多起軌道交通工程建設(shè)質(zhì)量安全險(xiǎn)情事故,造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響。針對(duì)事故性質(zhì)比較嚴(yán)重的工程,市效能監(jiān)察辦先后兩次約談事故單位的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。要求施工單位認(rèn)真反思,進(jìn)一步對(duì)險(xiǎn)情原因進(jìn)行分析,并對(duì)目前所承接的工程風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排摸,提出有針對(duì)性的防范措施,同時(shí)要求對(duì)事故責(zé)任人堅(jiān)決處理。有效地對(duì)本市軌道交通工程建設(shè)參建單位敲響了警鐘,同時(shí)促使參建各方進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制度,不斷完善管理機(jī)制。杭州發(fā)生地鐵事故后,市軌道交通監(jiān)管部門立即召開關(guān)于“進(jìn)一步加強(qiáng)本市軌道交通工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管工作”的全市軌道交通工程建設(shè)質(zhì)量安全工作會(huì)議,通報(bào)杭州地鐵一號(hào)線湘湖站基坑坍塌重大事故情況,要求軌道交通工程參建單位對(duì)可能存在的工程風(fēng)險(xiǎn)全面排查并整頓。
(四)嚴(yán)抓專項(xiàng)檢查,提高應(yīng)急處置能力。**年是盾構(gòu)推進(jìn)的高峰期,為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市軌道交通工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)源防范,3月組織了全市在建軌道交通工程盾構(gòu)進(jìn)出洞專項(xiàng)檢查;6月開展防臺(tái)防汛期間軌道交通深基坑和旁通道專項(xiàng)檢查;9月開展軌道交通工程重大風(fēng)險(xiǎn)源專項(xiàng)檢查;12月全面開展軌道交通工程重大風(fēng)險(xiǎn)源控制專項(xiàng)檢查和本市軌道交通工程建設(shè)質(zhì)量安全檢查工作。通過有針對(duì)性地檢查,進(jìn)一步消除和減少了軌道交通工程建設(shè)質(zhì)量安全隱患,強(qiáng)化了參建各方的質(zhì)量安全責(zé)任意識(shí),加大了責(zé)任落實(shí)力度。
為增強(qiáng)軌道交通工程參建各方應(yīng)急搶險(xiǎn)工作意識(shí),鍛煉提高本市軌道交通工程應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力,按照“資源社會(huì)化、處置程序化、指揮專業(yè)化、日常管理制度化”的要求,5月份組織舉行了本市軌道交通工程突發(fā)事故應(yīng)急處理演練。本次演練大大提高了參演單位的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的高度機(jī)動(dòng)、反應(yīng)快速、處置有效的搶險(xiǎn)救援能力,健全了相關(guān)應(yīng)急保障制度。
(五)在關(guān)鍵環(huán)節(jié)引入專家資源,加強(qiáng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)源的預(yù)控管理。針對(duì)深基坑開挖、盾構(gòu)進(jìn)出洞、旁通道開挖等重大風(fēng)險(xiǎn)源,要求在施工前實(shí)施“建設(shè)單位組織,施工單位自檢,監(jiān)理單位驗(yàn)收,專家技術(shù)評(píng)估,政府程序監(jiān)督、紀(jì)檢效能監(jiān)察”的監(jiān)督管理程序。該程序進(jìn)一步明確了參建各方責(zé)任界面,強(qiáng)化了相關(guān)各方在工程關(guān)鍵環(huán)節(jié)上的質(zhì)量安全責(zé)任,同時(shí)在當(dāng)前軌道交通工程建設(shè)管理濃度嚴(yán)重稀釋的形勢(shì)下,進(jìn)一步挖掘和集聚了現(xiàn)有專家技術(shù)資源,強(qiáng)化了對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)管力度。針對(duì)上述要求,效能監(jiān)察辦公室于11月份重新審核公布了一批本市軌道交通工程重大風(fēng)險(xiǎn)源節(jié)點(diǎn)驗(yàn)收專家人員,有效地充實(shí)了工程施工節(jié)點(diǎn)驗(yàn)收專家力量。
(六)聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)軌道交通工程穿越風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管。隨著軌道交通工程建設(shè)進(jìn)入高峰階段,高難度的工程本體施工和周邊環(huán)境保護(hù)的矛盾越來越突出,尤其是目前普遍面臨著軌道交通、敏感或高危建構(gòu)筑物、重大市政管線之間存在交叉的問題,給施工造成了相當(dāng)大的風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)軌道交通工程施工中存在的交叉施工風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的初步排摸梳理,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)眾多,其中,處于高風(fēng)險(xiǎn)的超過10%。為進(jìn)一步加強(qiáng)軌道交通工程穿越風(fēng)險(xiǎn)管理,對(duì)本市的軌道交通工程穿越風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行梳理監(jiān)管,組織專家召開地鐵工程交叉施工風(fēng)險(xiǎn)控制研討會(huì),制定風(fēng)險(xiǎn)判別準(zhǔn)則、判定程序、監(jiān)管辦法。嚴(yán)格按照監(jiān)管辦法對(duì)在建的軌道交通交叉施工風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行過程監(jiān)控,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度,確保風(fēng)險(xiǎn)處于受控狀態(tài)。杭州地鐵事故后,市軌道交通工程建設(shè)質(zhì)量安全效能監(jiān)察協(xié)調(diào)小組辦公室要求軌道交通參建各方對(duì)工程目前存在的風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行排摸梳理,并制定相應(yīng)措施,堅(jiān)決杜絕重大安全質(zhì)量事故發(fā)生。
由于本市軌道交通工程建設(shè)的特殊性和高風(fēng)險(xiǎn)性,風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控能力尚不能完全應(yīng)對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的軌道交通建設(shè)形勢(shì)。**年本市軌道交通工程建設(shè)發(fā)生的有一定社會(huì)影響、經(jīng)濟(jì)損失的質(zhì)量險(xiǎn)情事故共15起,安全事故10起。目前本市軌道交通工程建設(shè)主要存在以下幾方面問題:(一)監(jiān)理單位人力資源狀況堪憂,較難適應(yīng)軌道交通工程監(jiān)理工作的需要。(二)勘察設(shè)計(jì)工作深度不夠,政府缺少有效的監(jiān)管平臺(tái)。(三)設(shè)計(jì)施工方案評(píng)審不全面,過程未嚴(yán)格閉合。(四)重大風(fēng)險(xiǎn)源關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)施工條件評(píng)估覆蓋面不夠,專家?guī)旃芾碛写晟啤#ㄎ澹岆U(xiǎn)決策系統(tǒng)尚不完善。(六)檢測(cè)、監(jiān)測(cè)監(jiān)護(hù)工作尚不能完全到位。
一建設(shè)形勢(shì)
**年**將面臨7號(hào)線、8號(hào)線二期、9號(hào)線二期、10號(hào)線、11號(hào)線北段、13號(hào)線世博段、2號(hào)線東延伸、2號(hào)線西西延伸、11號(hào)線北段二期、12號(hào)線、13號(hào)線一期等11項(xiàng)軌道交通工程項(xiàng)目同時(shí)施工的局面。其中正在緊張建設(shè)的八條線基本處于土建收尾和裝飾安裝階段,而將在**年動(dòng)工開建的新三線48座地下車站中,有相當(dāng)一部分為地下三層以上的超深車站,交匯站多,受粉砂土層或(微)承壓水影響比較大,并大都集中在中心城區(qū)。**年施工的`區(qū)間隧道施工難度都比較大,而出入口、風(fēng)井不僅數(shù)量龐大,且因緊鄰周邊建筑物,施工難度特別大,風(fēng)險(xiǎn)極高。與**年相比,**年本市軌道交通工程整體建設(shè)將達(dá)到新的建設(shè)高潮。
二指導(dǎo)思想
**年是實(shí)現(xiàn)本市“十一五”綜合交通發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵年,迎接世博會(huì)的順利召開對(duì)軌道交通工程建設(shè)和監(jiān)管提出了新的任務(wù)和要求。軌道交通工程建設(shè)質(zhì)量安全效能監(jiān)察工作將繼續(xù)以落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任制為核心,聚焦重大風(fēng)險(xiǎn)源和中心城區(qū)工地文明施工,通過深化責(zé)任制建設(shè),創(chuàng)新管理手段,強(qiáng)化責(zé)任追究,提高工作的針對(duì)性和有效性,確保軌道交通工程建設(shè)質(zhì)量安全受控。
三主要任務(wù)
(一)細(xì)分責(zé)任界面,深化現(xiàn)場(chǎng)重大風(fēng)險(xiǎn)源控制責(zé)任體系建設(shè)。**年軌道交通工程重大風(fēng)險(xiǎn)源控制要以責(zé)任制細(xì)分為核心,凸顯四個(gè)關(guān)鍵管理環(huán)節(jié),加大對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)源責(zé)任控制的追究力度。軌道交通參建各方在工程施工前要識(shí)別可能存在的重大風(fēng)險(xiǎn)源,梳理控制重大風(fēng)險(xiǎn)源的關(guān)鍵環(huán)節(jié),提出有效的防范措施,明確各關(guān)鍵環(huán)節(jié)的相關(guān)責(zé)任人,簽約形成重大風(fēng)險(xiǎn)源責(zé)任控制體系。要確保工程質(zhì)量安全責(zé)任層層落實(shí)到具體環(huán)節(jié)、具體崗位、具體人員,形成軌道交通工程建設(shè)參建各方人人有責(zé)、人人盡責(zé)的責(zé)任約束機(jī)制。
(二)聚焦關(guān)鍵崗位人員從業(yè)能力監(jiān)管,促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)控制管理水平的提高。**年軌道交通工程人員監(jiān)管將聚焦關(guān)鍵崗位人員的從業(yè)能力。尤其是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)控制起到重要作用的崗位:項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)和業(yè)主代表。**年將組織開展關(guān)鍵崗位人員從業(yè)能力培訓(xùn),通過深化對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)和業(yè)主代表這三類人員業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績和管理在崗到位三方面的見證考核,實(shí)行考核上崗制度。同時(shí)實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)、業(yè)主代表日常不良行為計(jì)分紅黃牌制度,保障軌道交通工程主要管理人員的基本從業(yè)素質(zhì),促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)控制管理水平的提高。
(三)抓好工程風(fēng)險(xiǎn)的前期控制,全面推進(jìn)工程三類五級(jí)監(jiān)管。面對(duì)大規(guī)模軌道交通建設(shè)任務(wù),為便于對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)的控制,**年總站通過對(duì)在建軌道交通工程的水文地質(zhì)條件、工況和工程本身特征風(fēng)險(xiǎn)因素綜合評(píng)定進(jìn)行分級(jí),初步建立了軌道交通工程差別化監(jiān)管的模式,**年將在**年基礎(chǔ)上針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別的工程在方案審批、節(jié)點(diǎn)驗(yàn)收、到位監(jiān)督、專項(xiàng)抽查、應(yīng)急準(zhǔn)備等方面分別制定有針對(duì)性的監(jiān)管要求,從而全面推進(jìn)軌道交通工程三類五級(jí)監(jiān)管模式。
(四)加強(qiáng)對(duì)工程關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管,突出責(zé)任追究,強(qiáng)化效能監(jiān)察的力度。**年,針對(duì)深基坑開挖、盾構(gòu)進(jìn)出洞等工程重大風(fēng)險(xiǎn)源的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)條件驗(yàn)收,將繼續(xù)深化實(shí)施“建設(shè)單位組織,施工單位自檢,監(jiān)理單位驗(yàn)收,專家技術(shù)評(píng)估,政府程序監(jiān)督,紀(jì)檢效能監(jiān)察”的監(jiān)督管理模式,同時(shí)強(qiáng)化紀(jì)檢效能監(jiān)察能效的發(fā)揮,突出對(duì)發(fā)生重大安全質(zhì)量事故工程的責(zé)任單位和人員的責(zé)任追究力度,強(qiáng)化政府行政監(jiān)管對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的威懾力。
(五)推行軌道交通工程招投標(biāo)“施工措施費(fèi)”單列制度,提升工程質(zhì)量安全險(xiǎn)情應(yīng)急處置能力。為督促和推進(jìn)建立統(tǒng)一、規(guī)范、有序、高效的應(yīng)急處置體系,**年在軌道交通工程招投標(biāo)時(shí)將試點(diǎn)推行“施工措施費(fèi)”單列制度,保證工程在建設(shè)過程中各項(xiàng)技術(shù)措施實(shí)施到位,同時(shí)在各項(xiàng)檢查中,將加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、應(yīng)急物資儲(chǔ)備的及時(shí)性的檢查,使應(yīng)急工作成為施工現(xiàn)場(chǎng)的常態(tài)工作,做到警鐘長鳴。要求每項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案都應(yīng)有桌面演練,并適時(shí)組織實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急演練,以檢驗(yàn)在應(yīng)急處置過程中是否做到“統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、各司其職、協(xié)同配合”的預(yù)期效果。
(六)緊抓工程質(zhì)量安全,保障民生權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。今年軌道交通工程建設(shè)主要集中于舊八線的附屬結(jié)構(gòu)施工和新三線的深基坑施工,管線搬遷、道路翻交、盾構(gòu)穿越、渣土運(yùn)輸、大型設(shè)備施工等無一不牽涉到老百姓的日常生活和基本權(quán)益。**年要狠抓軌道交通工程的質(zhì)量安全責(zé)任,加強(qiáng)工地現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)和綜合治理工作,加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)施工人員的監(jiān)管,施工要做到便民、利民。嚴(yán)防重大安全質(zhì)量事故的發(fā)生,確保人民群眾的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)工地周邊區(qū)域的和諧,確保本市軌道交通工程建設(shè)和諧開展。
建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃 建設(shè)工作計(jì)劃篇六
大力加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步提高全體教職工的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德,牢固樹立“學(xué)生第一”的思想,創(chuàng)造良好的育人環(huán)境。大力提倡“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范,促進(jìn)我校教學(xué)、管理全面發(fā)展,培養(yǎng)造就一支業(yè)務(wù)精良,師德師風(fēng)過硬的師資隊(duì)伍。
1、組織全校教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)師德十不準(zhǔn),學(xué)習(xí)師德承諾書,在集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)和個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合的原則,結(jié)合學(xué)習(xí)有關(guān)政治理論、法律法規(guī)等知識(shí),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),為師德師風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的深入開展奠定良好的思想基礎(chǔ)。
2、建立健全行為規(guī)范,職業(yè)道德規(guī)范以及師德師風(fēng)考核評(píng)價(jià)辦法,在全校師生中貫徹執(zhí)行,用規(guī)范的制度和科學(xué)的評(píng)價(jià)體系創(chuàng)建有效的教學(xué)體制和教學(xué)環(huán)境,配合深入實(shí)際的思想政治工作,充分調(diào)動(dòng)全體教師教書育人的積極性。
3、開展師德師風(fēng)建設(shè)各種活動(dòng),利用專題講座、閱讀名著、學(xué)校發(fā)展大家談等形式,把師德師風(fēng)建設(shè)深入全體教師,使每位教職工結(jié)合自己端正態(tài)度,擺正位置,積極投入,聯(lián)系實(shí)際邊學(xué)邊改,邊整邊改,切實(shí)把我校師德師風(fēng)建設(shè)搞得扎扎實(shí)實(shí)。
為了將我校師德師風(fēng)建設(shè)深入持久地進(jìn)行下去,必須有組織有領(lǐng)導(dǎo),為此成立了我校的師德師風(fēng)建設(shè)督查小組。
(一)學(xué)習(xí)討論階段(9月份)
全體教職工采用集中學(xué)習(xí)、分組討論和分散自學(xué)的辦法,學(xué)習(xí)師德十不準(zhǔn),學(xué)習(xí)師德承諾書,閱讀名著等,使全體教師統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),要求每個(gè)教師都要寫出學(xué)習(xí)心得。
(二)自查自糾階段(10月份)
在學(xué)習(xí)提高的基礎(chǔ)上,要求每位教師都要對(duì)照《教師職業(yè)道德規(guī)范》,認(rèn)真查找在政治思想、教育思想、教育方向方面,對(duì)待學(xué)生方面,治學(xué)方面,儀表和風(fēng)度等方面存在的差距與不足,自查自糾,明確今后整改和努力的方向。
(三)整改提高階段(11月份)
師德師風(fēng)教育,貴在常抓不懈,重在取得實(shí)效。要在開展教育、提高認(rèn)識(shí)、全面調(diào)查掌握師德師風(fēng)狀況的基礎(chǔ)上,邊學(xué)邊改,邊查邊改,把整改貫穿于學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的全過程。開展教師演講比賽,真正樹立“學(xué)生第一”的思想以后,要不斷提高層次,在教書與育人兩個(gè)方面,以更高的要求規(guī)范教師行為,以典型引路,獎(jiǎng)懲鼓勵(lì),使全校教師管理嚴(yán)格、服務(wù)周到、態(tài)度端正、師生關(guān)系融洽,師愛生、生尊師,教學(xué)相長,最終提高教學(xué)教育質(zhì)量。
(四)檢查驗(yàn)收階段(12月份)
在教師自查自糾過程中,中心學(xué)校要全面了解和掌握情況,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、樹立優(yōu)秀典型,查處違紀(jì)的人和事。師德督導(dǎo)組成員對(duì)全體教師的師德規(guī)范進(jìn)行考評(píng)。
建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃 建設(shè)工作計(jì)劃篇七
市效能辦在抓好自身隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,扣緊發(fā)展主線,廣泛征求意見,認(rèn)真查找問題,有針對(duì)性地開展工作。
只有認(rèn)真調(diào)研,才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,對(duì)癥下藥解決問題。8月上旬,效能辦向全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放了《市有關(guān)執(zhí)法、管理部門兌現(xiàn)公示承諾情況問卷表》,請(qǐng)他們對(duì)23個(gè)重點(diǎn)部門兌現(xiàn)承諾情況作出評(píng)價(jià)。還向23個(gè)重點(diǎn)部門發(fā)放了《1-7月份市有關(guān)執(zhí)法管理部門下企業(yè)服務(wù)、執(zhí)法檢查情況統(tǒng)計(jì)表》,從各部門上報(bào)的情況看,效能革命開展以來,各執(zhí)法、管理部門主動(dòng)到企業(yè)上門服務(wù)的次數(shù)普遍增加,與去年同期相比平均增加78%;下企業(yè)檢查罰款次數(shù)與罰款金額明顯減少,罰款次數(shù)與去年同期相比平均減少19%,罰款金額同比平均減少25%,與前階段市效能辦走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)了解到的情況基本一致。8月15日,市效能辦組織人大、政協(xié)機(jī)關(guān)的同志和效能辦工作人員一起,分成四個(gè)檢查組,利用三天時(shí)間對(duì)13個(gè)部門的通報(bào)意見整改情況進(jìn)行了檢查。各部門對(duì)效能辦征求到的意見和建議非常重視,專門召開辦公會(huì)議和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人會(huì)議,對(duì)意見進(jìn)行討論,分解責(zé)任,迅速整改。整改工作有力,措施落實(shí)到位,做到通報(bào)意見事事有回音、件件有著落。,各部門對(duì)通報(bào)意見整改答復(fù)基本到位,僅供電局剩下“新辦企業(yè)或新架變壓器要求交用電押金和收取企業(yè)變壓器200元/kw的保證金”的意見未整改到位,供電局表示就該意見專門匯報(bào)。
為推動(dòng)機(jī)關(guān)效能革命活動(dòng)的深入開展,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,提高工作的針對(duì)性,市效能辦采取走訪、問卷調(diào)查、召開座談會(huì)等形式,開門納諫。8月9日,向23個(gè)重點(diǎn)執(zhí)法部門和服務(wù)經(jīng)濟(jì)部門下發(fā)了問卷表,征求對(duì)效能辦開展效能監(jiān)督工作的意見和建議。8月11日,邀請(qǐng)機(jī)關(guān)有關(guān)部門的分管領(lǐng)導(dǎo),在師山賓館召開座談會(huì),征求對(duì)效能辦開展效能革命工作及對(duì)效能辦工作人員自身形象、工作作風(fēng)的意見和建議。8月15日至17日,又到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分重點(diǎn)骨干企業(yè)征求意見。大家對(duì)效能辦工作人員的自身形象和工作作風(fēng)還是比較滿意的,對(duì)效能辦下階段如何進(jìn)一步完善工作機(jī)制,如何開展好機(jī)關(guān)效能革命,提出了一些中肯的意見、建議,經(jīng)梳理,共收集到意見和建議12條。如:效能辦在做好正面宣傳的同時(shí),要加大反面典型的宣傳;要加大動(dòng)真碰硬的力度;要注重暗訪內(nèi)內(nèi)容公開的時(shí)效性;要適時(shí)進(jìn)行講評(píng),及時(shí)反饋、曝光等。
效能辦采取內(nèi)外結(jié)合的方式,積極宣傳我市開展效能革命的方法和舉措。繼續(xù)利用《海門日?qǐng)?bào)》“效能革命進(jìn)行時(shí)”專欄,對(duì)投訴件的處理結(jié)果,部門落實(shí)整改意見情況予以刊登,接受群眾的監(jiān)督和評(píng)判,至今已見報(bào)7期,答復(fù)14件。同時(shí)認(rèn)真編發(fā)《機(jī)關(guān)效能革命簡報(bào)》,8月份專門就海太汽渡改擴(kuò)建工程快速高效作重點(diǎn)宣傳,宣傳工程指揮部的同志圍繞市委、市政府的中心工作,肯吃苦,能戰(zhàn)斗,無私奉獻(xiàn),只爭朝夕的精神。旨在通過典型引路,形成人人講效能、事事講效能的氛圍,推動(dòng)和促進(jìn)我市重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程建設(shè)。
效能辦把部門公示承諾的兌現(xiàn)情況、辦理項(xiàng)目過程中的服務(wù)態(tài)度、工作效率情況、會(huì)風(fēng)情況作為督查的重點(diǎn),保證每天都有暗訪人員在外暗訪。8月份,根據(jù)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示,對(duì)平安海門、法治海門建設(shè)工作會(huì)議的會(huì)風(fēng)進(jìn)行了重點(diǎn)督查,派出了四個(gè)小組,對(duì)缺席或未簽到的有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門作了認(rèn)真調(diào)查和了解,并向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)作了專門匯報(bào)。關(guān)于會(huì)風(fēng)問題,市效能辦已將前一段時(shí)間的會(huì)風(fēng)督查情況制成了專題片,并在相關(guān)會(huì)議上進(jìn)行了播放。今后,市效能辦將進(jìn)一步加大對(duì)會(huì)風(fēng)的督查,并及時(shí)反饋,及時(shí)處理,努力促進(jìn)我市會(huì)風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。
市效能辦認(rèn)真處理群眾的投訴舉報(bào)問題,8月份共接受投訴舉報(bào)12件,已辦結(jié)10件,并已向投訴舉報(bào)人作了回訪。效能辦對(duì)市委辦、政府辦轉(zhuǎn)來的2件投訴舉報(bào)件非常重視,指派專人負(fù)責(zé)調(diào)查處理。目前這2件投訴件已調(diào)查清楚,已將調(diào)查報(bào)告報(bào)至兩辦。
效能革命開展至今,各部門從主要領(lǐng)導(dǎo)到一般工作人員都很重視效能建設(shè),服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng),工作作風(fēng)明顯改進(jìn),辦事效率明顯提高,突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,上下聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn),促進(jìn)了機(jī)關(guān)效能革命的深入開展。
各部門嚴(yán)格遵循“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則,以健全完善各項(xiàng)工作制度為載體,以改善投資環(huán)境為目標(biāo),以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主線,切實(shí)簡化辦事程序,提高辦事效率。工商局辦證窗口不再堅(jiān)持一定要辦事者提交辦證所需材料的原件,只要鄉(xiāng)鎮(zhèn)有證明,提供復(fù)印件也可辦理。環(huán)保局對(duì)小項(xiàng)目和小污染項(xiàng)目的環(huán)評(píng)做到簡化快辦,對(duì)初次違規(guī)的企業(yè)做到教育不處罰。
一個(gè)窗口就是一個(gè)形象。通過規(guī)范制度和強(qiáng)有力的督查,機(jī)關(guān)工作人員服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的意識(shí)顯著增強(qiáng)。交通局加強(qiáng)執(zhí)法人員的隊(duì)伍建設(shè),通過培訓(xùn)、結(jié)對(duì)幫扶、簽訂責(zé)任狀、廉政短信、效能保證金等形式,規(guī)范執(zhí)法人員的依法行政意識(shí)、效率意識(shí)和廉政意識(shí)。實(shí)行輕微違章教育放行制度,體現(xiàn)以人為本的執(zhí)法理念。人事局把“經(jīng)濟(jì)發(fā)展到那哪里,人事服務(wù)到哪里,人才保障到哪里。”作為 xx年機(jī)關(guān)工作的主題,將服務(wù)貫穿工作的全過程。
市效能辦堅(jiān)持實(shí)事求是的原則處理投訴舉報(bào)件,對(duì)來訪、來信、來電投訴,做到熱情服務(wù),保守秘密,秉公辦理,堅(jiān)持“有訴必理、有理必果”,做到“件件有回音、事事有著落”,并及時(shí)把處理結(jié)果通報(bào)給投訴人。各部門在效能革命中堅(jiān)持了“五不讓”的工作規(guī)范:即不讓事情在我手中延誤、不讓工作在我手里中斷、不讓差錯(cuò)在我手里發(fā)生、不讓辦事的同志在我這里受冷落、不讓機(jī)關(guān)的形象在我這里受影響。群眾對(duì)此比較滿意,對(duì)效能革命很歡迎。
但是從本月暗訪的情況看,少數(shù)部門效能建設(shè)還存在一定的不足:一是還有少數(shù)單位的個(gè)別工作人員上班時(shí)間玩電腦游戲、網(wǎng)上看小說、聊天、串崗、脫崗、穿拖鞋上班、把腳擱在辦公桌上看報(bào)紙等不良現(xiàn)象。二是個(gè)別單位的工作人員業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),個(gè)別項(xiàng)目不能在承諾時(shí)間內(nèi)審批完畢。另外,據(jù)群眾反映,少數(shù)單位在審批中心的窗口授權(quán)還不到位,審批事項(xiàng)還需兩頭受理。
效能辦以解決問題,提高效能作為工作的落腳點(diǎn),將繼續(xù)圍繞項(xiàng)目建設(shè)、城市建設(shè)、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重點(diǎn)內(nèi)容,著重抓好以下三個(gè)方面的工作。
通過正面典型引路,把效能革命不斷引向深入。一是著力樹立和表揚(yáng)一批在項(xiàng)目建設(shè)、城市建設(shè)等方面的正面典型,以帶動(dòng)先進(jìn)的不斷涌現(xiàn)。二是適時(shí)通報(bào)或曝光一些反面典型,造成一定的威懾力。三是繼續(xù)利用《海門日?qǐng)?bào)》“效能革命進(jìn)行時(shí)”專欄刊登部門的整改落實(shí)情況,接受群眾的監(jiān)督和評(píng)判。四是適時(shí)開展全市的機(jī)關(guān)效能革命講評(píng),總結(jié)成績,查擺不足,分析原因,促進(jìn)效能的再提升。
一是在部門開展效能革命“回頭看”活動(dòng),看看工作制度是否規(guī)范健全、便民措施是否扎實(shí)有效、承諾服務(wù)是否兌現(xiàn)、工作效率是否提高、工作效能是否提升,促使部門對(duì)照問題,分析原因,自查自糾,完善整改,部門工作更貼近市委、市政府的中心工作,更貼近經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。二是組織主要執(zhí)法部門、服務(wù)經(jīng)濟(jì)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)觀看效能辦前期有關(guān)暗訪情況的專題片,通報(bào)有關(guān)會(huì)風(fēng)情況和效能情況及8月份問卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)情況,要求相關(guān)部門自查自糾,將整改意見或處理結(jié)果報(bào)效能辦。
一是將前階段征求到的對(duì)效能辦的工作意見和建議進(jìn)行認(rèn)真梳理分析,逐條提出整改意見。二是準(zhǔn)備從今年1-8月成立的規(guī)模以上企業(yè)中篩選出20家左右的企業(yè),組織人大、政協(xié)機(jī)關(guān)的同志與效能辦一起去聽取企業(yè)在辦理項(xiàng)目時(shí)遇到的困難和碰到的部門服務(wù)方面的問題,同時(shí)聽取企業(yè)界人大代表、政協(xié)委員對(duì)效能革命的意見和建議,查找主要服務(wù)經(jīng)濟(jì)部門和執(zhí)法部門以及效能辦工作的不足之處,真正把效能革命成效的評(píng)判權(quán)交給服務(wù)對(duì)象。三是繼續(xù)利用上門了解和暗訪等形式,掌握主要執(zhí)法部門和服務(wù)經(jīng)濟(jì)部門在項(xiàng)目建設(shè)、城市建設(shè)過程中的承諾兌現(xiàn)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)督促有關(guān)部門加強(qiáng)整改,尤其對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,要經(jīng)常抓,反復(fù)抓,一抓到底,真正讓基層滿意、企業(yè)滿意、群眾滿意。