為了確保事情或工作有序有效開展,通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案,方案屬于計劃類文書的一種。通過制定方案,我們可以有計劃地推進(jìn)工作,逐步實現(xiàn)目標(biāo),提高工作效率和質(zhì)量。以下是小編給大家介紹的方案范文的相關(guān)內(nèi)容,希望對大家有所幫助。
村扶貧計劃及扶貧方案 扶貧工作計劃篇一
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展,以“組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭優(yōu)秀、干部變作風(fēng)、群眾得實惠”為目標(biāo),立足包扶村實際,著眼農(nóng)民增收需要,結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點,發(fā)揮部門優(yōu)勢,重點幫助包扶村配套完善基礎(chǔ)設(shè)施,開發(fā)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村社會化服務(wù)和市場體系建設(shè)。通過多種方式幫助包扶村開拓生產(chǎn)增收門路,夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),提高貧困群眾脫貧致富能力,為“十二五”末實現(xiàn)包扶村農(nóng)民人均收入翻番提供堅實保障。
包村范圍:局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各部門負(fù)責(zé)人;
包村對象:南鄭村三、組織領(lǐng)導(dǎo)
組長:副組長:成員:
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣局辦公室,主任由兼任。
1、住村干部住村時間不少于7天;要堅持與群眾同吃同住同勞動,堅決防止和克服形式主義。
2、要在每年走訪不同類型的服務(wù)對象10家以上。要堅持深入基層特別是發(fā)展問題較多的企業(yè)、個體戶,幫扶村的老黨員、軍烈屬、貧困戶家中,與群眾零距離接觸、面對面交流。
3、下鄉(xiāng)住村時要采取召開座談會、走訪了解、實地察看、個別訪談等多種形式,虛心征求群眾意見和建議,問政于民、問需于民、問計于民,了解和掌握實際情況,共商致富大計。
4、嚴(yán)格執(zhí)行下鄉(xiāng)住村工作月報制度,每月以簡報和月報表的形式將工作開展情況報道縣扶貧局,發(fā)現(xiàn)的重要情況和重要問題,要及時匯報,并妥善解決。
5、要在全局開展結(jié)對幫扶活動,利用幫扶村建立工作聯(lián)系點,與農(nóng)村困難戶結(jié)成幫扶對子,真心實意與他們交朋友,熱忱幫助他們解決合理訴求和實際困難。
1、制定工作方案。結(jié)合本局工作實際,制定下鄉(xiāng)住村活動方案,成立工作組,明確下鄉(xiāng)任務(wù)、職責(zé)。
2、首先對結(jié)對幫扶村進(jìn)行初步摸底調(diào)查,掌握幫扶村的基本情況和存在問題,切實做到帶著問題下去、帶著思路上來,提高下鄉(xiāng)的針對性和實效性,防止隨意性。
3、把握下鄉(xiāng)調(diào)研程序。要堅持做到“一看二聽三問四理五析”。一看:上門入戶,深入廠房車間、田間地頭實地察看,掌握實際情況;二聽:積極召開座談會、民情溝通會、民主懇談會,傾聽民聲、掌握民情、了解民意;三問:選擇不同層面不同對象進(jìn)行調(diào)查、征求意見,掌握重點情況;四理:梳理匯總意見建議;五析:組織召開民情分析會,專題分析研究收集到的社情民意。
4、推進(jìn)工作成果轉(zhuǎn)化。對在下鄉(xiāng)過程中發(fā)現(xiàn)的通過自身努力能夠解決的問題,要堅持即知即改,讓人民群眾切實感受到下鄉(xiāng)住村帶來的實際成效,同時積極解決一些群眾關(guān)注的實際問題,幫助所住村辦一些看得見、摸得著的實事好事。
5、記好“民情日記”,做好下鄉(xiāng)住村總結(jié)。要做好下鄉(xiāng)記錄、“民情日記”。下鄉(xiāng)住村結(jié)束后要認(rèn)真總結(jié)發(fā)現(xiàn)的問題和民情民意,形成調(diào)研報告材料。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。單位負(fù)責(zé)人為下鄉(xiāng)住村第一責(zé)任人,要把深入開展此項活動作為一項重要任務(wù),則入議事日程,精心組織,狠抓落實,確保取得實際成效。
2、強化考核監(jiān)督。此項活動納入局領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)考核范圍,列為領(lǐng)導(dǎo)干部述職和崗位責(zé)任制考評內(nèi)容。嚴(yán)肅工作紀(jì)律,由監(jiān)察室負(fù)責(zé)對干部下鄉(xiāng)住村工作進(jìn)行督促檢查。
村扶貧計劃及扶貧方案 扶貧工作計劃篇二
一、致貧原因分析
我們幫扶的對象名叫韋一言,是荔城鎮(zhèn)張村社邊屯人,家中有3口人,他本人患有乙肝,妻子吳天偉患有嚴(yán)重的肺結(jié)核,每年要花大量的醫(yī)藥費來醫(yī)治,又加上兩人患的病都有傳染性,辦不了健康證,所以打工被拒之門外;他的兒子韋小明在石才中學(xué)讀書,各項費用也是一筆不小的開支。由于不良貸款還引發(fā)40000元的連帶債務(wù)。由于文化素質(zhì)較低,沒有現(xiàn)金,生產(chǎn)投入不足,連化肥、農(nóng)藥等基本生產(chǎn)資料也無錢購買,更談不上去推廣新技術(shù)、發(fā)展多種經(jīng)營,經(jīng)濟收入來源較少。
二、幫扶計劃
一是鼓勵他們積極治療,爭取早日康復(fù),盡快投入生產(chǎn)勞動。二是發(fā)展蠶桑種植技術(shù)。針對該村蠶桑種植技術(shù)較普遍,經(jīng)濟收入可觀,鼓勵他發(fā)展蠶桑種植技術(shù),增加家庭收入。
一、基本情況
(一)完成情況全鄉(xiāng)幅員面積57平方公里,轄5個行政村,18個村民小組,人口3130人,耕地面積3211畝。201x年,萬源市分配我鄉(xiāng)貧困人口總數(shù)620人,實際錄入620人,貧困村2個,實際錄入2個。我鄉(xiāng)識別出貧困農(nóng)戶199戶,貧困人口數(shù)620人,按照“一高一低一無”的標(biāo)準(zhǔn)識別出貧困村2個(杜家坪村、道子坪村)。201x年度全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶脫貧18戶、52人。201x上級下達(dá)我鄉(xiāng)年預(yù)脫貧指標(biāo)101人,已分解落實到各村,并在駐村工作隊的指導(dǎo)下制定了脫貧計劃和措施,確保年底完成脫貧目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)全市統(tǒng)一調(diào)度扶貧資源的安排,市法院定點幫扶我鄉(xiāng)2個貧困村,市法院對2個貧困村都相應(yīng)制定了扶貧規(guī)劃,在資金、技術(shù)、基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育培訓(xùn)等方面加大扶持力度。
(二)建立健全檔案資料貧困對象識別后,通過入戶登記,實事求是地獲取了貧困對象的各項信息資料,并組織各村信息錄入員將對象信息錄入電腦,建立電子檔案,做到戶有表、村有冊、鄉(xiāng)有電子檔案,并上報市扶貧移民局備案。
二、主要做法與措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),組建工作機構(gòu)一是成立了由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,其他相關(guān)人員為成員的xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對工作開展情況進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)。各村組建專門工作班子,加大落實力度,全力推動精準(zhǔn)扶貧工作有力、有序、有效開展。二是結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,組建5個以包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村社干部為主體的駐村工作隊,分別進(jìn)駐5個行政村,將精準(zhǔn)扶貧工作和黨的群眾路線教育實踐活動有機結(jié)合起來,協(xié)同配合,各司其職,齊抓共管。
(二)結(jié)合實際,制定實施方案按萬源市市精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作總體安排部署與要求,經(jīng)鄉(xiāng)黨委和政府召開會議充分討論研究,制定了《xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡實施方案》,提出了農(nóng)村扶貧對象識別工作的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容、方法步驟及保障措施。明確各成員單位及辦公室工作職責(zé)及具體任務(wù),建立健全了鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門配合,鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé),村支“兩委”具體落實的農(nóng)村扶貧對象識別工作機制。
(三)層層落實,部署周密201x年6月6日召開了xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作部署會暨培訓(xùn)會,全面安排部署了全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作,確保了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的順利進(jìn)行。成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,5個行政村成立了由駐村干部、村干部、黨員、村民代表等為成員的民主評議小組,確保了我鄉(xiāng)的精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作在8月底前能按時按質(zhì)按量完成。
(四)規(guī)范程序,識別公開民主。為確保此項取得實效,做到有章可循,和民政溝通,銜接民政部門的低保和五保數(shù)據(jù),在工作中嚴(yán)格遵循堅持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、全面調(diào)查;堅持實事求是、科學(xué)識別;堅持分級負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo);堅持嚴(yán)格程序,公開公正的四項基本工作原則,采取在農(nóng)戶申請的基礎(chǔ)上,調(diào)查人員進(jìn)村入戶調(diào)查,全面了解掌握各戶收入情況,逐戶計算人均純收入。我鄉(xiāng)結(jié)合“兩項制度”,嚴(yán)把“報—查—評—審—批”五個環(huán)節(jié),把喪失勞動能力的低保對象、有勞動能力的扶貧對象、具有一定勞動能力的低保對象和老弱病殘等明顯弱勢群體人員的家庭優(yōu)先納入貧困人口范疇,然后根據(jù)調(diào)查收入低于新標(biāo)準(zhǔn)以下的農(nóng)戶擬定為貧困戶。對擬定貧困戶由村民主評議小組進(jìn)行評議,真正把決定權(quán)交給群眾。對擬定的貧困戶進(jìn)行最少不低于7天的公示,廣泛接受群眾監(jiān)督,及時糾正評議、公示中出現(xiàn)的問題,及時解決給群眾一個滿意的答復(fù)。組織抽調(diào)的調(diào)查組人員在包村領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下迅速進(jìn)村入社到戶,按照“入戶調(diào)查,村組評議,鄉(xiāng)審核”原則,達(dá)到摸排全面,調(diào)查詳實,登記準(zhǔn)確,定性合理,全面實行陽光識別確認(rèn),確保新標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口甄別和建檔立卡工作的質(zhì)量和實效。
(五)廣泛宣傳,培訓(xùn)到位通過召開動員會、印發(fā)宣傳資料等形式,廣泛深入宣傳了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的相關(guān)政策。積極采取“以會代訓(xùn)、全程參與”的方式,著力抓好了培訓(xùn)工作,確保其掌握精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作基本知識。各駐村工作組進(jìn)村入戶,召開村民小組會議,為全面開展精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。同時,基于農(nóng)村廣大貧困群眾文化素質(zhì)低、理解能力差,特別是一些特困群眾不識字和白天忙農(nóng)活的實際,各村成立宣傳小組,上門逐戶面對面宣傳講解,幫助廣大群眾了解精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的基本內(nèi)容和方法,使他們真正理解精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作,提高廣大群眾參與試點工作的積極性。貧困戶識別期間,我鄉(xiāng)舉辦各級培訓(xùn)班2期共80人次,進(jìn)村入戶開展識別工作的干部共20余人,向廣大農(nóng)民朋友發(fā)放宣傳資料800余份,極大地推動了我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作工作積極穩(wěn)妥進(jìn)行。
(六)加強督查,確保實效我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組深入5個村督查指導(dǎo),對貧困戶名單及相關(guān)檔案進(jìn)行抽樣檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時給予指出糾正,需要解釋的進(jìn)行耐心解釋,確保做到公開、公平、公正。6月份以來,我鄉(xiāng)派出多批次干部組成的工作小組深入村社,采用隨機抽查的辦法,抽檢了5個村的18個社共199戶貧困家庭,對照農(nóng)戶申請表中的數(shù)據(jù)和情況進(jìn)行逐項檢查。通過村干部反映、向附近村民了解情況以及到貧困戶家實地察看、詢問等多種方式核實,確保識別對象不錯位、不缺位,實現(xiàn)了符合政策的一戶不漏、不符政策的一戶不評,讓真正需要得到扶助的貧困農(nóng)戶享受到國家改革發(fā)展的成果。
三、存在的問題
一是個別村社干部思想認(rèn)識不到位。一些村在思想認(rèn)識上存在誤區(qū),認(rèn)為貧困對象識別程序混亂,導(dǎo)致工作推進(jìn)緩慢。二是個別村社宣傳發(fā)動不夠到位,部分群眾存在認(rèn)識偏差。在工作開展期間,不少農(nóng)戶認(rèn)為被確定為貧困戶后會得到很大的利益,特別是在信息采集環(huán)節(jié)需要貧困戶提供銀行賬號。三是一些村干部作風(fēng)不扎實、工作不細(xì)致。一些干部為了減輕工作量,填報數(shù)據(jù)不夠細(xì)致,也出現(xiàn)個別有關(guān)數(shù)據(jù)錯誤。
四、下一步打算
(一)檔案歸檔,完善數(shù)據(jù)庫。由于我鄉(xiāng)的扶貧建檔立卡相關(guān)的檔案資料較多,我鄉(xiāng)將安排專人負(fù)責(zé),繼續(xù)完善檔案數(shù)據(jù)庫。
(二)結(jié)合實際,分類制定落實幫扶措施。根據(jù)幫扶對象的特點和需要,結(jié)合每個村的實際,分類制定扶助措施,落實幫扶計劃。在幫扶形式上與整村推進(jìn)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)扶貧、貼息貸款、技能培訓(xùn)、勞動力轉(zhuǎn)移、社會保障等多種形式和措施結(jié)合。
自精準(zhǔn)扶貧工作開展以來,根據(jù)縣委、縣政府召開的精準(zhǔn)扶貧“四法”暨建檔立卡會議精神,我辦事處立即召開黨政聯(lián)席會擴大會議,對該項工作進(jìn)行了專題研究安排部署,對我辦事處駐村干部和村干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),會議要求嚴(yán)格按照“5個時節(jié)點”和“9個步驟”的程序和方法扎實抓好精準(zhǔn)扶貧工作。貫徹落實畢節(jié)市委、市政府推進(jìn)“六個到村到戶”精準(zhǔn)扶貧工作會議精神,把“六個到村到戶”作為實施精準(zhǔn)扶貧的主要抓手,切實做到“五個結(jié)合”、“四個具體”,形成“1+7”工作格局。即:和黨的群眾路線教育實踐活動有機結(jié)合起來,和深化試驗區(qū)“三大主題”有機結(jié)合,和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化主戰(zhàn)略、“三化”興“三農(nóng)”有機結(jié)合,和提升農(nóng)村人口素質(zhì)與勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)有機結(jié)合,和“四在農(nóng)家、美麗鄉(xiāng)村”、“兩個硬化”工程、通村水泥路(油路)建設(shè)有機結(jié)合;做到目標(biāo)具體、措施具體、進(jìn)度具體、責(zé)任具體;形成一個總體方案加六個子方案和一個具體任務(wù)分解方案的“1+7”工作格局,創(chuàng)新扶貧方式,改進(jìn)工作方法。通過全面實施和推進(jìn)結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施“六個到村到戶”,確保我辦事處201x年1350人貧困人口,已經(jīng)脫貧585人。
1、結(jié)對幫扶到村到戶。我辦事處及時組織召開會議,安排辦事處、村干部進(jìn)村入戶,認(rèn)真對貧困戶進(jìn)行摸底排查,通過民主評議并預(yù)以公示,審核確定出我辦事處貧困人口1350人,454戶。結(jié)合縣扶貧辦分解到我辦事處201x年減貧人口任務(wù)。我辦事處結(jié)對幫扶的人員有:副縣級干部1名,正科級干部8人,副科級干部9人,一般干部119人,這些人分別是縣人大、城管局、房管局、農(nóng)發(fā)行、xx辦事處的干部。這批人分別按“54321”分配到石關(guān)村、路塘村、慶云村、蔬菜村對貧困農(nóng)戶進(jìn)行結(jié)對幫扶。到扶貧對象家中了解情況,并填寫好“六個到村到戶”精準(zhǔn)扶貧信息采集表,在幫貧困農(nóng)戶規(guī)劃,在生產(chǎn)上作技術(shù)指導(dǎo)。實現(xiàn)我辦事處“一戶一幫扶責(zé)任人”,做到“干部到戶、責(zé)任到人”。幫扶對子結(jié)成后,工作隊和責(zé)任人對貧困戶進(jìn)行精準(zhǔn)識別、了解貧困狀況、分析貧困原因,逐村逐戶理清思路、制定規(guī)劃、細(xì)化措施,重點為幫扶對象找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子,改善基礎(chǔ)設(shè)施。建立精準(zhǔn)扶貧幫扶部門和干部考核辦法,落實幫扶責(zé)任,明確工作時限,實現(xiàn)結(jié)對幫扶工作常態(tài)化、制度化。
2、產(chǎn)業(yè)扶持到戶針對我辦事處貧困戶實際,著眼市場可持續(xù)發(fā)展,注重以“特”制勝,路塘村建設(shè)250萬的天麻種繁基地、石關(guān)村馬鈴薯種植500畝;石關(guān)村辣椒育苗種植500畝,都已經(jīng)落到實處,種植完成,農(nóng)戶得實惠,曾收入。
3、教育培訓(xùn)到村到戶大力實施教育“9+3”計劃,加大對貧困戶子女九年義務(wù)教育入學(xué),辦事處、村干部加大對貧困農(nóng)戶適學(xué)兒童排查加力度,確保每一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)輟學(xué)人,推進(jìn)“雨露計劃.雨露直通車行動”(到深圳學(xué)習(xí)的3人,各種職業(yè)學(xué)校補助已上報的7人,上二本線領(lǐng)取補助的1人);目前正在進(jìn)行“圓夢行動”摸底,資助貧困家庭“兩后生”接受職業(yè)教育杜絕貧困家庭因?qū)W致貧、因?qū)W返貧現(xiàn)象。以適用技術(shù)、產(chǎn)業(yè)化技能、勞務(wù)輸出和就業(yè)創(chuàng)業(yè)等主要內(nèi)容,現(xiàn)場操作實訓(xùn),大力開展技能培訓(xùn),讓有勞動能力的每戶貧困戶至少掌握一門以上實用技能。
4、農(nóng)村危房改造到村到戶全面完成農(nóng)村危房改造、美化環(huán)境。根據(jù)縣生態(tài)辦安排,我辦事處按計劃完成農(nóng)村危房改造17戶,改造資金17.58萬元,已經(jīng)改造結(jié)束。
5、扶貧生態(tài)移民到村到戶主要針對搬遷進(jìn)來176戶移民進(jìn)行后期扶持,扶持資金3.4515萬元和生產(chǎn)技術(shù)上的指導(dǎo)。
6、基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶根據(jù)精準(zhǔn)扶貧項目實施情況,我辦事處已實施和正在實施的基礎(chǔ)設(shè)施:兩個硬化5.504公里4萬元,一事一議通村水泥路3公里58萬元。背街小巷硬化道路12500平方米,總投資188.9萬元。由于該項工作的特殊性,我辦事處成立精準(zhǔn)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌安排辦事處直各單位、各部門的責(zé)任,督促落實到村到戶情況,做到責(zé)任到人,確保幫扶工作落實到位。我辦事處參照市、縣級層面,統(tǒng)一按照“四個具體”和形成“1+7”工作格局分別制定和細(xì)化方案,根據(jù)減貧任務(wù)分配計劃組織開展入戶,以現(xiàn)有貧困人口信息管理系統(tǒng)為基礎(chǔ),,圍繞因災(zāi)、因病、因?qū)W、缺產(chǎn)業(yè)、缺技術(shù)、無勞動力、失地等致貧因素,公平合理識別出我辦事處貧困戶454戶1350人的扶貧對象并進(jìn)行辦事處、村兩級公示。
強化管理,對每個貧困戶建檔立卡,將貧困對象基本資料、增收情況建立臺帳進(jìn)行管理,實現(xiàn)戶有卡、村有冊、辦事處有信息平臺,做到底數(shù)清、情況明。結(jié)合正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動,加強扶貧宣傳工作,總結(jié)推廣“六個到村到戶”精準(zhǔn)幫扶工作中的好經(jīng)驗、好方法。組建“六個到村到戶”精準(zhǔn)幫扶督查檢查組,定期對工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)督查。
為全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治縣、全面從嚴(yán)治黨,切實增強直接聯(lián)系群眾工作實效,根據(jù)縣委、縣政府《201x年“掛包幫”精準(zhǔn)扶貧工作要點》文件精神,縣安監(jiān)局將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),密切干群關(guān)系,帶著感情與責(zé)任,撲下身子,深入鐵廠鄉(xiāng)村,扎實開展掛聯(lián)幫扶精準(zhǔn)扶貧工作,切實推動定點幫扶精準(zhǔn)扶貧工作,按時按質(zhì)完成精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)任務(wù),結(jié)合安全監(jiān)管工作實際,特制定我局20xx年度如下“掛包幫”精準(zhǔn)扶貧工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
堅持以黨的xx屆三中、四中全會和省市縣全委會精神為指導(dǎo),深入實施省委“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、市委“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”、縣委“三區(qū)一城”建設(shè)決策部署,扎實推進(jìn)“走基層”、“雙聯(lián)”、“十聯(lián)”活動,以充分調(diào)動群眾的積極性、創(chuàng)造性和參與性,以產(chǎn)業(yè)培育為重點,以基層組織陣地建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破,著力破解制約貧困村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸因素,切實改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,進(jìn)一步提升公共服務(wù)水平、增加農(nóng)民收入、優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境,全面推進(jìn)方山坪村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明協(xié)調(diào)健康發(fā)展,實現(xiàn)貧困村、貧困戶脫貧摘帽。
二、村情社貌
村地處鐵廠鄉(xiāng)西北部,平均海拔1200米,幅員面積12平方公里,距鄉(xiāng)政府駐地15公里,轄4個農(nóng)業(yè)合作社65戶247人,有勞動人口72人,常年在外務(wù)工40人左右。以喀斯特地貌為主,土地貧瘠,有耕地238畝,均屬于低產(chǎn)田土,主產(chǎn)玉米、薯類等農(nóng)作物。201x年,農(nóng)作物總面積580畝,(其中經(jīng)濟作物種植面積140畝),人均占有糧食390公斤。村民經(jīng)濟收入以勞務(wù)輸出、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、金銀花和干果為主。201x年,全村實現(xiàn)社會總產(chǎn)值74萬元,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值30萬元,農(nóng)民人均純收入2180元;有建卡貧困戶30戶97人。
已實現(xiàn)戶戶通電;使用移動或者固定電話32戶;無小學(xué)校點和村衛(wèi)生站,上學(xué)就醫(yī)需要到15公里的鐵廠鄉(xiāng)街道;全村飲水困難戶35戶,飲水困難人口123人,飲水困難牲畜數(shù)700頭(只)。
面臨的主要困難和問題:
1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚未起步,農(nóng)民增收難。目前村級集體經(jīng)濟收入為零,沒有產(chǎn)業(yè)或發(fā)展項目。
2、交通條件差,信息閉塞。村位于邊遠(yuǎn)高寒山區(qū)。由于多種原因,村委會所在地仍未通公路,只有靠近場鎮(zhèn)至林場公路的1社已建2.8公里泥碎公路,解決20戶78人出行難題。但由于路況很差,運輸能力極為低下,多數(shù)村民仍然走山路出行,靠肩挑背磨運物品,村民的生產(chǎn)生活極為不便,嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。
3、旱災(zāi)、泥石流或山體滑坡等自然災(zāi)害頻繁,因災(zāi)致貧和返貧幾率大。
三、幫扶內(nèi)容
(一)新居建設(shè)。嚴(yán)格按照縣級要求,尊重農(nóng)戶意愿,結(jié)合本村實際,融合巴山特色,協(xié)助科學(xué)規(guī)劃聚居點1處,爭取30戶農(nóng)戶入住。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是協(xié)助實施2.8公里村道路硬化工程,爭取新建6公里村道路,徹底解決全村行路難的問題。二是協(xié)助實施安全飲水項目。三是協(xié)助實施庭院建設(shè),居住環(huán)境進(jìn)一步提升。
(三)特色產(chǎn)業(yè)。鼓勵大戶通過租賃等形式,整合豐富的林地資源,發(fā)展草食性牲畜(牛、羊)和小家禽(雞)。通過項目扶持,設(shè)計建設(shè)產(chǎn)業(yè)環(huán)線代村社公路,鼓勵農(nóng)戶利用臺院地和荒坡,發(fā)展核桃、板栗等干果,套植銀花,連塊成片,規(guī)模規(guī)范栽植,形成干果銀花帶,促進(jìn)村民增收脫貧。
(四)公共服務(wù)建設(shè)。協(xié)助新建村級活動場所一處,達(dá)到八有標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)“1+6”功能。協(xié)助建設(shè)村衛(wèi)生站1所,配齊醫(yī)護(hù)人員,方便群眾就近就醫(yī)。
(五)能力提升工程。用活遠(yuǎn)程教育平臺,通過專家、農(nóng)技人員現(xiàn)場講解、在線培訓(xùn)等方式,大力實施勞務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn),爭取開展5次以上的培訓(xùn),惠及全村。
(六)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。協(xié)助加大對破寨子地質(zhì)災(zāi)害點的防治工作,積極協(xié)助開展全村238畝土地整理,進(jìn)一步提高土地使用率。協(xié)助全村新建10個垃圾集中堆放池,創(chuàng)建和諧美麗鄉(xiāng)村。
四、幫扶舉措
(一)切實加強基層組織建設(shè)。一是充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。按照“黨建帶扶貧、扶貧促黨建”的要求,對照“一好雙強”標(biāo)準(zhǔn),加強黨員隊伍建設(shè),吸引致富能手、知識青年、返鄉(xiāng)務(wù)工人員、成功人士等加入黨組織,注重支部書記的選拔和培養(yǎng)。充分發(fā)揮黨員干部在投資籌勞中的示范作用,主體作用以及參與項目建設(shè)的監(jiān)管作用、發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)的帶動作用,真正成為群眾增收致富的領(lǐng)路人。二是充分發(fā)揮村民委員會的自治作用。發(fā)揮好村委會在調(diào)動群眾積極參與方面的作用,健全和完善村民自治工作機制,強化自治作用,建立一套有效推進(jìn)扶貧項目實施、開展精準(zhǔn)扶貧、群眾籌資投勞、項目建設(shè)監(jiān)管等方面的村規(guī)民約,讓群眾意識到扶貧開發(fā)是自己的事,主動參與到扶貧開發(fā)中來。三是充分發(fā)揮其他組織的帶動作用。進(jìn)一步做大做實群團(tuán)組織、協(xié)會、專業(yè)合作社、業(yè)主管理委員會等各類基層組織,發(fā)揮他們在產(chǎn)業(yè)帶動、吸納貧困群眾就近務(wù)工、信息服務(wù)等方面的作用。
(二)整合部門資源優(yōu)勢,限度基礎(chǔ)資金扶持。堅持統(tǒng)籌發(fā)展理念,政府組織領(lǐng)導(dǎo),部門各司其職,社會市場協(xié)同。整合部門資源優(yōu)勢,限度基礎(chǔ)資金扶持,按照精準(zhǔn)扶貧要求,對建卡貧困戶制定幫扶方案,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力提升等方面給予扶持,確保貧困群眾增收致富,穩(wěn)定脫貧。
(三)深入宣傳發(fā)動,充分發(fā)動群眾主動參與的積極性。始終突出農(nóng)民的受益主體和建設(shè)主體地位,深入發(fā)動和依靠群眾,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和決策權(quán),激發(fā)群眾的建設(shè)熱情。注重民主和群眾監(jiān)督,無論是項目的選定還是項目的建設(shè),充分尊重群眾的意愿,實行民主決策、民主建設(shè);廣泛開展群眾監(jiān)督,項目建設(shè)的全過程、項目資金使用的全過程實行公開、公示,實現(xiàn)陽光作業(yè)。
(四)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧機制,發(fā)揮市場主體作用,增強產(chǎn)業(yè)助農(nóng)增收活力。根據(jù)村有種植銀耳的習(xí)慣和技術(shù)優(yōu)勢,依托耳林資源,大力發(fā)展銀耳產(chǎn)業(yè)。實行公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶的發(fā)展模式,組織農(nóng)戶參加專業(yè)合作社,推行股份制經(jīng)營模式,幫助貧困群眾持續(xù)增收致富。
(五)強化組織領(lǐng)導(dǎo),確保幫扶取得明顯成效。為取得活動實效,局成立以黨組書記、局長同志任組長;黨組成員、副局長為副組長;黨組成員、紀(jì)檢組長,黨組成員、副局長,黨組成員、工會主任為成員的“掛包幫”領(lǐng)導(dǎo)小組。并下派局黨支部書記、應(yīng)急辦主任同志到鄉(xiāng)村擔(dān)任駐村干部,堅持將活動納入局的重要工作內(nèi)容,與中心工作和業(yè)務(wù)工作一同研究、一同部署、一同檢查,努力推進(jìn)活動深入開展。
五、工作紀(jì)律
1.不干預(yù)村“兩委”正常工作,不插手和干預(yù)村工程建設(shè)。
2.幫扶中嚴(yán)格遵守各項工作紀(jì)律,不做有損干部形象的事,維護(hù)良好的安監(jiān)形象和干群關(guān)系。
3.駐村干部要按照縣上的統(tǒng)一要求,定期深入農(nóng)戶開展幫扶活動,既要當(dāng)好服務(wù)員,又要當(dāng)好聯(lián)絡(luò)員,及時收集社情民意,加強與鄉(xiāng)、村、社和單位的溝通聯(lián)系,努力推進(jìn)掛包幫精準(zhǔn)扶貧活動取得新實效。
村扶貧計劃及扶貧方案 扶貧工作計劃篇三
一、基本情況
(一)完成情況 全鄉(xiāng)幅員面積57平方公里,轄5個行政村,18個村民小組,人口3130人,耕地面積3211畝。20xx年,萬源市分配我鄉(xiāng)貧困人口總數(shù)620人,實際錄入620人,貧困村2個,實際錄入2個。我鄉(xiāng)識別出貧困農(nóng)戶199戶,貧困人口數(shù)620人,按照“一高一低一無”的標(biāo)準(zhǔn)識別出貧困村2個(杜家坪村、道子坪村)。20xx年度全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶脫貧18戶、52人。20xx上級下達(dá)我鄉(xiāng)年預(yù)脫貧指標(biāo)101人,已分解落實到各村,并在駐村工作隊的指導(dǎo)下制定了脫貧計劃和措施,確保年底完成脫貧目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)全市統(tǒng)一調(diào)度扶貧資源的安排,市法院定點幫扶我鄉(xiāng)2個貧困村,市法院對2個貧困村都相應(yīng)制定了扶貧規(guī)劃,在資金、技術(shù)、基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育培訓(xùn)等方面加大扶持力度。
(二)建立健全檔案資料 貧困對象識別后,通過入戶登記,實事求是地獲取了貧困對象的各項信息資料,并組織各村信息錄入員將對象信息錄入電腦,建立電子檔案,做到戶有表、村有冊、鄉(xiāng)有電子檔案,并上報市扶貧移民局備案。
二、主要做法與措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),組建工作機構(gòu) 一是成立了由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,其他相關(guān)人員為成員的xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對工作開展情況進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)。各村組建專門工作班子,加大落實力度,全力推動精準(zhǔn)扶貧工作有力、有序、有效開展。二是結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,組建5個以包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村社干部為主體的駐村工作隊,分別進(jìn)駐5個行政村,將精準(zhǔn)扶貧工作和黨的群眾路線教育實踐活動有機結(jié)合起來,協(xié)同配合,各司其職,齊抓共管。
(二)結(jié)合實際,制定實施方案 按萬源市市精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作總體安排部署與要求,經(jīng)鄉(xiāng)黨委和政府召開會議充分討論研究,制定了《xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡實施方案》,提出了農(nóng)村扶貧對象識別工作的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容、方法步驟及保障措施。明確各成員單位及辦公室工作職責(zé)及具體任務(wù),建立健全了鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門配合,鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé),村支“兩委”具體落實的農(nóng)村扶貧對象識別工作機制。
(三)層層落實,部署周密 20xx年6月6日召開了xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作部署會暨培訓(xùn)會,全面安排部署了全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作,確保了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的順利進(jìn)行。成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,5個行政村成立了由駐村干部、村干部、黨員、村民代表等為成員的民主評議小組,確保了我鄉(xiāng)的精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作在8月底前能按時按質(zhì)按量完成。
(四)規(guī)范程序,識別公開民主。 為確保此項取得實效,做到有章可循,和民政溝通,銜接民政部門的低保和五保數(shù)據(jù),在工作中嚴(yán)格遵循堅持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、全面調(diào)查;堅持實事求是、科學(xué)識別;堅持分級負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo);堅持嚴(yán)格程序,公開公正的四項基本工作原則,采取在農(nóng)戶申請的基礎(chǔ)上,調(diào)查人員進(jìn)村入戶調(diào)查,全面了解掌握各戶收入情況,逐戶計算人均純收入。我鄉(xiāng)結(jié)合“兩項制度”,嚴(yán)把“報—查—評—審—批”五個環(huán)節(jié),把喪失勞動能力的低保對象、有勞動能力的扶貧對象、具有一定勞動能力的低保對象和老弱病殘等明顯弱勢群體人員的家庭優(yōu)先納入貧困人口范疇,然后根據(jù)調(diào)查收入低于新標(biāo)準(zhǔn)以下的農(nóng)戶擬定為貧困戶。對擬定貧困戶由村民主評議小組進(jìn)行評議,真正把決定權(quán)交給群眾。對擬定的貧困戶進(jìn)行最少不低于7天的公示,廣泛接受群眾監(jiān)督,及時糾正評議、公示中出現(xiàn)的問題,及時解決給群眾一個滿意的答復(fù)。組織抽調(diào)的調(diào)查組人員在包村領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下迅速進(jìn)村入社到戶,按照“入戶調(diào)查,村組評議,鄉(xiāng)審核”原則,達(dá)到摸排全面,調(diào)查詳實,登記準(zhǔn)確,定性合理,全面實行陽光識別確認(rèn),確保新標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口甄別和建檔立卡工作的質(zhì)量和實效。
(五)廣泛宣傳,培訓(xùn)到位 通過召開動員會、印發(fā)宣傳資料等形式,廣泛深入宣傳了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的相關(guān)政策。積極采取“以會代訓(xùn)、全程參與”的方式,著力抓好了培訓(xùn)工作,確保其掌握精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作基本知識。各駐村工作組進(jìn)村入戶,召開村民小組會議,為全面開展精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。同時,基于農(nóng)村廣大貧困群眾文化素質(zhì)低、理解能力差,特別是一些特困群眾不識字和白天忙農(nóng)活的實際,各村成立宣傳小組,上門逐戶面對面宣傳講解,幫助廣大群眾了解精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的基本內(nèi)容和方法,使他們真正理解精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作,提高廣大群眾參與試點工作的積極性。貧困戶識別期間,我鄉(xiāng)舉辦各級培訓(xùn)班2期共80人次,進(jìn)村入戶開展識別工作的干部共20余人,向廣大農(nóng)民朋友發(fā)放宣傳資料800余份,極大地推動了我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作工作積極穩(wěn)妥進(jìn)行。
(六)加強督查,確保實效 我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組深入5個村督查指導(dǎo),對貧困戶名單及相關(guān)檔案進(jìn)行抽樣檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時給予指出糾正,需要解釋的進(jìn)行耐心解釋,確保做到公開、公平、公正。6月份以來,我鄉(xiāng)派出多批次干部組成的工作小組深入村社,采用隨機抽查的辦法,抽檢了5個村的18個社共199戶貧困家庭,對照農(nóng)戶申請表中的數(shù)據(jù)和情況進(jìn)行逐項檢查。通過村干部反映、向附近村民了解情況以及到貧困戶家實地察看、詢問等多種方式核實,確保識別對象不錯位、不缺位,實現(xiàn)了符合政策的一戶不漏、不符政策的一戶不評,讓真正需要得到扶助的貧困農(nóng)戶享受到國家改革發(fā)展的成果。
三、存在的問題
一是個別村社干部思想認(rèn)識不到位。一些村在思想認(rèn)識上存在誤區(qū),認(rèn)為貧困對象識別程序混亂,導(dǎo)致工作推進(jìn)緩慢。二是個別村社宣傳發(fā)動不夠到位,部分群眾存在認(rèn)識偏差。在工作開展期間,不少農(nóng)戶認(rèn)為被確定為貧困戶后會得到很大的利益,特別是在信息采集環(huán)節(jié)需要貧困戶提供銀行賬號。三是一些村干部作風(fēng)不扎實、工作不細(xì)致。一些干部為了減輕工作量,填報數(shù)據(jù)不夠細(xì)致,也出現(xiàn)個別有關(guān)數(shù)據(jù)錯誤。
四、下一步打算
(一)檔案歸檔,完善數(shù)據(jù)庫。由于我鄉(xiāng)的扶貧建檔立卡相關(guān)的檔案資料較多,我鄉(xiāng)將安排專人負(fù)責(zé),繼續(xù)完善檔案數(shù)據(jù)庫。
(二)結(jié)合實際,分類制定落實幫扶措施。根據(jù)幫扶對象的特點和需要,結(jié)合每個村的實際,分類制定扶助措施,落實幫扶計劃。在幫扶形式上與整村推進(jìn)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)扶貧、貼息貸款、技能培訓(xùn)、勞動力轉(zhuǎn)移、社會保障等多種形式和措施結(jié)合。
村扶貧計劃及扶貧方案 扶貧工作計劃篇四
xx年,xx鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作在鎮(zhèn)黨委政府及上級主管部門的關(guān)心、支持下,把黨的'各項方針政策落到實處,使得全年工作得以順利開展,圓滿地完成了上級下達(dá)的各項工作任務(wù)和指標(biāo)。近年來由于受歷史發(fā)展因素的影響和地理條件的的限制,基礎(chǔ)設(shè)施落后,科教、文化、衛(wèi)生備件差。經(jīng)濟收入來源少,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,以種植烤煙、玉米、水稻和家庭式養(yǎng)殖業(yè)為主,但由于土地少、技術(shù)落后,農(nóng)民經(jīng)濟收入有限;嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟、社會的發(fā)展。十五以來我鎮(zhèn)按照“到村入戶,整村推進(jìn)”的原則,以貧困村為主戰(zhàn)場,貧困戶為對象,堅持“項目到村、資金到戶”的方針,立足本鎮(zhèn)實際,發(fā)揮自身優(yōu)勢,依托項目拉動,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過上級扶貧部門的大力支持和全鎮(zhèn)廣大人民群眾的共同奮斗,扶貧工作取得了顯著成效。
一、xx年工作總結(jié)
(一)省級重點村工程建設(shè)
按照省、市、縣下達(dá)的xx鎮(zhèn)xx年省級重點村建設(shè)項目的任務(wù)指標(biāo),提高認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),積極組織實施。下龍井村全村總?cè)丝?3戶317人,耕地面積1563畝,人均有糧470公斤。具體建設(shè)項目包括:投資16.3萬元硬化村莊道路5條2850平方米;投資9.3萬元新建蓄水池1個60立方米,鋪設(shè)管道3.1公里;投資0.8萬元,改造中低產(chǎn)田地20畝;種植經(jīng)濟林果核桃255畝,改良基本農(nóng)田地25畝;投資0.3萬元建標(biāo)志碑1座。該項目總投資26.7萬元,其中省級扶貧資金15萬元,群眾自籌11.7萬元(含群眾投工投勞)。目前該工程已全部建設(shè)完工,預(yù)計今年年底完成竣工驗收。
(二)貧困人口反貧率控制工作
加強領(lǐng)導(dǎo),采取措施嚴(yán)格控制貧困人口反貧率。一是:通過突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),千方百計幫助貧困農(nóng)戶改善生產(chǎn)、生活、生存環(huán)境,不斷促使農(nóng)民群眾增收致富;二是堅持因地制宜搞好產(chǎn)業(yè)扶貧工程,為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入創(chuàng)造條件,不斷增加農(nóng)民收入。三是加大培訓(xùn)輸出農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移力度,逐步提高農(nóng)民工素質(zhì),加大農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移力度,實現(xiàn)轉(zhuǎn)移脫貧。嚴(yán)格控制因自然災(zāi)害、因上學(xué)、因病殘而反貧的比例,xx鎮(zhèn)xx年貧困人口反貧率為3.5%。
二、農(nóng)村致貧因素及存在問題
(一)農(nóng)民文化素質(zhì)低、觀念保守致貧。文化程度低是導(dǎo)致貧困的重要原因,家庭主要勞力文化程度越低,家庭人均收入越少,越貧困。缺文化必然導(dǎo)致觀念的落后,觀念落后是貧困的根源。貧困地區(qū)不少農(nóng)民對商品經(jīng)濟至今還很不習(xí)慣,他們一貫視農(nóng)為本,寧愿守著土地受窮,也不愿昌險出外經(jīng)營工商業(yè);許多農(nóng)民聽天由命,消極悲觀,缺乏信心和勇氣,把希望寄于“老天爺”風(fēng)調(diào)雨順;依靠國家支持,救濟的“等靠要”思想非常嚴(yán)重,視吃救濟、拿補貼為理所當(dāng)然;觀念保守,不愿接受新技術(shù),甘愿受窮。
(二)缺耕地致貧。土地是農(nóng)民的命根子,主要經(jīng)濟收入依靠單一的種植業(yè),由于耕地少、技術(shù)落后、農(nóng)民文化素質(zhì)差,不能適時進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,從種植業(yè)獲得的收入自然就少。
(三)農(nóng)業(yè)保障體系不健全致貧。由于自然條件惡劣,農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力弱,絕大部分地方仍然是靠天吃飯;農(nóng)村專業(yè)協(xié)會數(shù)量少,涉及領(lǐng)域不廣,帶動能力不強,信息渠道不暢,農(nóng)民文化程度低,駕馭市場能力弱;投入到農(nóng)業(yè)實用技術(shù)上的培訓(xùn)費十分有限,加之農(nóng)技推廣體系不健全,農(nóng)民缺乏實用技術(shù),農(nóng)民增收十分困難。
(四)自然災(zāi)害致貧。因災(zāi)貧困是目前絕對貧困最根本的原因,對這種貧困,脫貧速度慢,是比較難以改變的一種貧困。
(五)因病、殘致貧。農(nóng)民還沒有享受醫(yī)療保健待遇,農(nóng)民看病治病,都是自己負(fù)擔(dān),一年中是一筆不小的開支,如果病稍大一點,一般農(nóng)民的家庭都承受不起,貧困家庭更是承受不起。在貧困地區(qū),農(nóng)民收入本來就少,農(nóng)民家庭成員中,如果有人生大一點的病,就會給貧困的家庭帶來更加貧困,如果是大病,只有聽天由命。另外家庭成中有殘疾,也是導(dǎo)致家庭貧困的根源。
(六)因上學(xué)致貧。雖說我們國家的小學(xué)、中學(xué)都是義務(wù)教育,但貧困地區(qū)財政收入少,用在學(xué)校上開支也比其它地區(qū)少,為了維持學(xué)校正常開支,有的學(xué)校采取增加收費來保證學(xué)經(jīng)費缺口,如果貧困地區(qū)一個家庭中幾個孩子都上學(xué),對收入不高的家庭來說,是一筆不小的開支,會導(dǎo)致家庭的貧困。對一個貧困家庭更是無法承受的,要想上大學(xué),只有依靠借債,那幺,這些家庭的生活肯定是走入貧困的境地。
三、20x年工作計劃
針對我鎮(zhèn)的貧困現(xiàn)狀,抓住農(nóng)村扶貧開發(fā)工作機遇,不斷創(chuàng)新工作方式,積極爭取各類扶貧資金,精心組織實施扶貧項目,扎扎實實地搞好扶貧開發(fā)工作,努力使農(nóng)民收入穩(wěn)步提高,群眾貧困發(fā)生率逐年下降,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)逐步形成。
(一)積極調(diào)整工作思路開展扶貧工作。即:在扶貧目標(biāo)上,由主要解決貧困人口的溫飽問題調(diào)整為解決生存問題和提高發(fā)展能力相結(jié)合,努力構(gòu)建“和諧農(nóng)村”;在扶貧內(nèi)容上,由主要解決貧困人口吃穿問題調(diào)整為既解決吃穿問題又解決教育、科技、文化、衛(wèi)生等問題;在扶貧投入上,由分散使用資金調(diào)整為整合資金集中力量解決一些突出問題。
(二)突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分利用國家進(jìn)一步增大扶貧資金投入的機遇,集中人力、物力、財力,堅持不懈地大搞農(nóng)田水利基本建設(shè),抓好農(nóng)村村道公路的建設(shè),千方百計幫助貧困農(nóng)戶改善生產(chǎn)、生活、生存環(huán)境,不斷促使農(nóng)民群眾增收致富。
(三)堅持因地制宜搞好產(chǎn)業(yè)扶貧工程。一是以市場為導(dǎo)向,因地制宜地發(fā)展有特色的種植、養(yǎng)殖業(yè);二是要將提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)作為全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)的重要工作,實行農(nóng)科教結(jié)合,依靠科技進(jìn)步,發(fā)展特色農(nóng)業(yè);三是按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向?qū)ξ益?zhèn)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)實行貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營,形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)業(yè)綜合效益;四是充分尊重農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),注重示范引導(dǎo),幫助農(nóng)民切實搞好信息、技術(shù)、銷售服務(wù),為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入創(chuàng)造條件,不斷增加農(nóng)民收入。
(四)進(jìn)一步加大勞務(wù)開發(fā)扶貧力度。實踐證明,勞務(wù)開發(fā)收入已成為農(nóng)民增收的主要來源。為此,我鎮(zhèn)將在各村開展不同類型的勞務(wù)技能扶貧培訓(xùn),逐步提高農(nóng)民工素質(zhì),加大農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移力度,實現(xiàn)轉(zhuǎn)移脫貧。
村扶貧計劃及扶貧方案 扶貧工作計劃篇五
為扎實推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,確保2022年全面同步實現(xiàn)小康,根據(jù)我鄉(xiāng)實際,制定如下精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃。
一、基本情況
全鄉(xiāng)轄5個行政村,1個居委會,總?cè)丝?876人,幅員面積近30平方公里。全鄉(xiāng)屬深丘地形,海拔差約350米。2022年農(nóng)民人均純收入11000余元。
(一)產(chǎn)業(yè)情況。全鄉(xiāng)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,未形成獨具特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。農(nóng)作物為水稻、玉米、小麥,經(jīng)濟作物為油菜。本鄉(xiāng)盛產(chǎn)大豆,全鄉(xiāng)種植大豆面積3000余畝。近年來,新培育生豬養(yǎng)殖大戶2戶,肉羊養(yǎng)殖大戶1戶,流轉(zhuǎn)土地規(guī)模種植狝猴桃500畝。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施情況。
1、鄉(xiāng)村公路。全鄉(xiāng)村社公路里程共公里,村道22公里,已硬化22公里,社道公里,其中合并村村道21公里。
2、水利設(shè)施。全鄉(xiāng)有山坪塘170余口,蓄水池265口,小(二)型水庫6座。
(三)黨建情況。全鄉(xiāng)共有黨員438名,鄉(xiāng)黨委下轄10支部,周公寨支部活動陣地老舊、破敗不堪,居委會支部活動陣地為臨時租用。楊家河支部被市上評為落后支部,支部戰(zhàn)斗力不強,黨員作用發(fā)揮不好。
(四)精準(zhǔn)扶貧工作。全鄉(xiāng)有省定貧困村兩個(青河村、楊家河村),分別于2022、2022年實施精準(zhǔn)扶貧。一個一般貧困村(松林塘村),兩個返貧村(周公寨村、大梁山村)。2022年全鄉(xiāng)已脫貧60戶,226人,現(xiàn)有建檔立卡貧困戶239戶,848人。2022年計劃脫貧56戶,220人。目前,已上報易地搬遷扶貧71戶,223人。
二、2022年精準(zhǔn)扶貧工作計劃
2022年,鄉(xiāng)黨委、政府將在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級幫扶單位的指導(dǎo)下,以產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)改善、村容整治、管理民主為工作重點,打好精準(zhǔn)扶貧工作攻堅戰(zhàn)。
(一)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。繼續(xù)做好兩個省定貧困村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。進(jìn)一步支持業(yè)主做大青河村狝猴桃種植產(chǎn)業(yè),積極爭取業(yè)主開展農(nóng)村特色旅游項目,規(guī)劃建立星級農(nóng)家樂,逐步把青河村打造成市郊生態(tài)養(yǎng)身旅游度假區(qū)。加強楊家河村產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,確定一至兩個特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中連片發(fā)展,開辟一條群眾長期穩(wěn)定增收的門路。努力建成一批特色鮮明的小微園區(qū),依托興鑫羊場建立肉羊養(yǎng)殖小區(qū);依托楊正明、何春軍等生豬養(yǎng)殖大戶建立生豬養(yǎng)殖小區(qū);依托場鎮(zhèn)市場建立兩至三個蔬菜種植小微園區(qū)。
(二)基礎(chǔ)改善。
1、公路建設(shè)。積極爭取立項楊家河村黃蓮嘴村道(約4公里),松林塘村柏埡梁(2公里)、松林塘村道(公里),松林塘村母家灣鄉(xiāng)道(公里),打通制約困難群眾發(fā)展的瓶頸。
2、水利設(shè)施。在癌癥病多發(fā)的重點村社,楊家河村胡家嘴、周公寨村伏家莊子開展一次人蓄飲水普查。爭取立項解決青河村原九社,松林塘胡家壩,大梁山甘子埡、周公寨五房嘴等部分村社飲水難的問題。組織整治一批山坪塘,圍繞青河村狝猴桃種植產(chǎn)業(yè)、周公寨肉羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)配套一批蓄水池。爭取立項對松林塘村松林潭水庫升級改造、何家灣小(二)型水庫維修整治。
(三)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。規(guī)劃建設(shè)場鎮(zhèn)污水處理站一座,解決場鎮(zhèn)近3000人的飲水排污處理問題。加大環(huán)境綜合治理力度,健全鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔隊伍,把建檔立卡貧困戶納入鄉(xiāng)村保潔隊伍,增加貧困戶收入。
(四)推進(jìn)民主協(xié)商議事會制度。按照村民協(xié)商議事會規(guī)程,將村、社公共事務(wù)全部納入村民協(xié)商議事會,嚴(yán)格按照“五道程序”選舉產(chǎn)生協(xié)商議事會成員,確保議事會成員結(jié)構(gòu)合理。認(rèn)真執(zhí)行“八步工作法”,確保協(xié)商議事會健康、規(guī)范、有序運行。
(五)加強黨的建設(shè)。在精準(zhǔn)扶貧工作中,突出基層組織的引領(lǐng)和戰(zhàn)斗堡壘作用,利用好上級幫扶政策和措施,確保落后村支部盡快摘掉落后的帽子。積極開展精準(zhǔn)扶貧學(xué)員示范戶創(chuàng)建工作,每個支部確定1-2戶黨員示范戶,充分發(fā)揮黨員作用。爭取立項解決周公寨村支部、居委會支部活動陣地問題,規(guī)范支部“三會一課”制度,積極開展黨員教育活動,組織無職黨員積極參與村、社事務(wù),發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
村扶貧計劃及扶貧方案 扶貧工作計劃篇六
根據(jù)省委關(guān)于《關(guān)于_部門幫縣、處長幫鄉(xiāng)、干部駐村_工作管理暫行規(guī)定》、《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神組建駐村工作小組深化_幫縣、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村_工作的實施方案》的工作要求,按照縣委《開展萬名干部_結(jié)窮親_幫扶活動實施方案》的工作部署和安排,為進(jìn)一步做好本莊鎮(zhèn)沙溝村的結(jié)對幫扶工作,切實解決村民的生產(chǎn)生活問題,扎實推進(jìn)貧困山區(qū)的社會主義新農(nóng)村建設(shè),結(jié)合單位及幫扶村的實際,制定2017度結(jié)對幫扶工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
2016年結(jié)對幫扶工作的指導(dǎo)思想是:以_理論和_三個代表_重要思想為指導(dǎo),堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,緊扣農(nóng)民增收、改善環(huán)境兩大目標(biāo),突出興致富產(chǎn)業(yè)、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村三個重點,完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作方式、資金管理、社會幫扶四大機制,著力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊伍建設(shè),努力把沙溝村建設(shè)成為經(jīng)濟持續(xù)增長、生態(tài)良性循環(huán)、環(huán)境優(yōu)美整潔、群眾健康富裕、社會文明進(jìn)步的社會主義新農(nóng)村,為全面實現(xiàn)_宜旅秭歸、文化秭歸、生態(tài)秭歸、幸福秭歸_奠定良好基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)
三、工作重點
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),建立結(jié)對幫扶機構(gòu)。堅持由院長雷德強同志任組長,副院長周秘萍、徐明芬同志任副組長,李強同志任成員的結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)主要抓、具體人員負(fù)責(zé)抓的工作格局。
(二)狠抓班子建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力。以_創(chuàng)先爭優(yōu)_活動為載體,堅持科學(xué)發(fā)展觀,積極依靠黨員、社區(qū)理事長的力量,強化制度建設(shè),加強民主監(jiān)督,完善決策機制,充分發(fā)揮村兩委班子總攬全局、指導(dǎo)協(xié)調(diào)能力,努力提高干部隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。注重加強對年輕黨員干部和后備力量的培養(yǎng),提高干部隊伍整體素質(zhì)。充分?jǐn)U大基層民主,積極推進(jìn)民主政治,提高村支兩委班子的整體工作水平。
(三)調(diào)整種植結(jié)構(gòu),著力增加農(nóng)民收入。進(jìn)一步明確發(fā)展思路,在支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫。結(jié)合實際制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,做好詳細(xì)的年度、階段性發(fā)展計劃,圍繞烤煙、蔬菜、生豬等支柱產(chǎn)業(yè),抓好產(chǎn)業(yè)布局,發(fā)展產(chǎn)業(yè)大戶,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模化,著力引導(dǎo)農(nóng)民向蔬菜、生豬、烤煙等合作社方向發(fā)展,更多地增加農(nóng)民收入。
(四)加強思想教育,著力提高農(nóng)民素質(zhì)。堅持扶貧和扶智相結(jié)合。督促村采取一定的辦法和措施,利用基礎(chǔ)設(shè)施項目實施、黨員群眾服務(wù)中心興建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各類項目實施的機遇,加強對群眾的教育,切實增強群眾對黨和政府的感情,搶抓_志能_激發(fā)關(guān)愛活動的機遇,協(xié)調(diào)有就業(yè)愿望的村民開展無償培訓(xùn),實現(xiàn)成功就業(yè)。加強調(diào)查研究,組織村民實施_清潔鄉(xiāng)村_工程,開展清潔衛(wèi)生大掃除,提高衛(wèi)生水平,減少疾病發(fā)生。
(五)切實加強精神文明建設(shè)。通過開展各種形式的`創(chuàng)建活動,以清理_三堆_(柴草堆、垃圾堆、糞堆)作為具體操作路徑,改變村容村貌。重點治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現(xiàn)象,遏制封建迷信活動,引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗。廣泛開展送溫暖獻(xiàn)愛心活動,走訪特困戶,老黨員,等活動。積極倡導(dǎo)扶貧濟困、見義勇為、尊老愛幼、鄰里互助的道德風(fēng)尚,以貧困弱勢群體作為幫扶的重點,廣泛開展扶貧獻(xiàn)愛心活動。加強村內(nèi)文化建設(shè),充分利用文化大院的作用,定期不定期的鄉(xiāng)農(nóng)民群眾傳授各種致富知識。積極發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療,逐步建立農(nóng)村的基本醫(yī)療保障制度,減輕農(nóng)民群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。加強計劃生育建設(shè),建立_村兩委負(fù)總責(zé)_、_協(xié)會當(dāng)骨干_、_村民做主人_的農(nóng)村計劃生育工作。
村扶貧計劃及扶貧方案 扶貧工作計劃篇七
扶貧工作是黨中央、國務(wù)院的一項重要戰(zhàn)略部署。黨政機關(guān)定點扶貧是我國扶貧開發(fā)戰(zhàn)略部署的重要組成部分,是新階段扶貧開發(fā)的一項重大舉措,對推動貧困地區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展有著積極的意義。下面是小編整理的2017扶貧工作計劃,歡迎大家參考借鑒!
(一)總體思路
20xx年,我們將繼續(xù)深入貫徹黨的十八大精神,繼續(xù)堅持精準(zhǔn)扶貧方針,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,抓住濟源市列入太行山片區(qū)的.大好機遇,提高扶貧標(biāo)準(zhǔn),加大扶貧投入,扎實開展整村推進(jìn)、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計劃”培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)化扶貧等專項扶貧工作,認(rèn)真開展定點幫扶工作,加大行業(yè)扶貧和社會扶貧力度,全面做好我市扶貧開發(fā)各項工作。
(二)目標(biāo)任務(wù)
農(nóng)村扶貧開發(fā)力度,創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式,對4個貧困村實施整村推進(jìn)工程;完成“雨露計劃”培訓(xùn)600人,提高貧困農(nóng)民勞務(wù)技能;完成160人獨居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務(wù),改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件;選擇4個村開展到戶增收項目,切實增加群眾收入;開展產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款工作,帶動貧困戶就業(yè)脫貧;認(rèn)真開展老區(qū)村建設(shè),改善革命老區(qū)村發(fā)展條件;扎實搞好定點扶貧,深入持久開展社會幫扶。
(三)主要工作
1.全面開展搬遷扶貧堅持群眾自愿原則,對生存條件惡劣地區(qū)的扶貧對象實行遷戶并村,充分考慮資源及就業(yè)條件,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,有序搬遷,把遷戶并村與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)有機結(jié)合起來,引導(dǎo)搬遷對象向中小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)集中。確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。20xx年計劃完成搬遷40戶160人,同時做好市級搬遷工作。
2.分類實施整村推進(jìn)以改善貧困村生產(chǎn)生活條件,發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè),增加貧困農(nóng)戶收入為著力點,促進(jìn)貧困村物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)貧困村整體脫貧。20xx年計劃實施4個村整村推進(jìn)任務(wù),按照《河南省財政扶貧整村推進(jìn)專項資金管理辦法》的規(guī)定,重點用于村級道路建設(shè)、小型農(nóng)田水利設(shè)施和小型農(nóng)村飲水安全配套設(shè)備建設(shè)。
3.搞好雨露計劃培訓(xùn)加大“雨露計劃”培訓(xùn)力度,促進(jìn)貧困農(nóng)民就業(yè)增收。以促進(jìn)扶貧對象穩(wěn)定就業(yè)為重心,以提高貧困農(nóng)民職業(yè)技能素質(zhì)為目標(biāo),積極創(chuàng)造條件,促進(jìn)培訓(xùn)就業(yè)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。結(jié)合貧困村產(chǎn)業(yè)實際和需求開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)。20xx年計劃培訓(xùn)600人。
4.穩(wěn)步推進(jìn)到戶增收項目選擇貧困人口比較集中和具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的村,在改善生產(chǎn)生活基本條件的同時,以村為單位,實施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,實現(xiàn)增收目標(biāo)。20xx年計劃開展4個村,實施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo),以“構(gòu)建和諧部門”為目標(biāo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面整合社會資源,廣泛動員全系統(tǒng)力量,深入開展開發(fā)式扶貧等各項扶貧幫困工作,確保我局扶貧幫扶工作在全市名列前茅。
二、工作任務(wù)
幫扶對象包括系統(tǒng)外“一對一”結(jié)對幫扶、三峽移民、傷殘軍人、金秋助學(xué)貧困學(xué)生、常樂鎮(zhèn)(常來村)貧困戶等,系統(tǒng)內(nèi)離退休老干部、老黨員、困難黨員和生活困難群眾等。目標(biāo)使他們在現(xiàn)有的生活基礎(chǔ)上各方面條件都得到進(jìn)一步改善,力爭使他們早日脫貧,做到“兩個”滿意,即讓上級各相關(guān)部門滿意、讓貧困戶滿意。
三、幫扶內(nèi)容
1.開展開發(fā)式扶貧幫困工作。對常樂鎮(zhèn)115戶貧困戶開展慰問活動,根據(jù)幫扶對象不同就業(yè)意向、勞動者技能、身體狀況以及經(jīng)營環(huán)境、條件等情況,與有勞動能力的低收入農(nóng)戶實行“一對一”或“多對一”結(jié)對,采取“輸血”與“造血”結(jié)合,以“造血”為主的開發(fā)式幫扶方法,多形式、多渠道落實創(chuàng)收項目,逐步增強貧困戶自身發(fā)展能力。對無勞動能力的低收入戶,主要采取“輸血”救助方式實現(xiàn)脫貧。嚴(yán)格按照“機關(guān)部門捐助物資每年每戶不少于1000元,幫扶責(zé)任人每年走訪不少于4次,捐助物資每年每人300元”的標(biāo)準(zhǔn),幫助落實脫貧致富增收項目、籌措發(fā)展資金、資助貧困戶孩子上學(xué),給他們帶去精神和物質(zhì)上的安慰,使每個貧困戶能切身地感受到黨的溫暖和關(guān)懷(具體名單及扶貧項目意向見附件)。
2.開展幫扶三峽移民活動。根據(jù)實際情況,選擇元旦、春節(jié)、中秋等節(jié)氣,開展慰問活動,讓他們感受到海門人民的熱情和關(guān)愛,使他們更好地融入和適應(yīng)海門的生活。
3.開展愛心助學(xué)活動。把“愛心包裹”捐贈活動、“手拉手”愛心助學(xué)、金秋助學(xué)等活動作為扶貧幫困一項重要工作,動員全系統(tǒng)干部職工關(guān)心下一代工作,把資助貧困學(xué)生的工作作為一項長期性工作落實到位。
4.開展獻(xiàn)愛心募捐活動。扎實開展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助殘募捐”等活動,組織廣大干部職工和全市三級資質(zhì)以上的各類房地產(chǎn)、市政企業(yè)獻(xiàn)出愛心,從而幫助到困難群眾。
5.開展幫扶薄弱村活動。根據(jù)幫扶要求,明確“扶持一項增收項目、加強財務(wù)節(jié)支、資助一項村級公益事業(yè)”的幫扶目標(biāo),制訂專題幫扶方案,確保對常樂鎮(zhèn)廣南村的幫扶工作落到實處。
6.開展慰問老復(fù)員軍人活動。利用“八一”建軍節(jié)、“九九”重陽節(jié)、春節(jié)等節(jié)氣,開展對老復(fù)員軍人的慰問活動。
7.開展城鄉(xiāng)結(jié)對共建活動。充分利用“三走進(jìn)三服務(wù)”等活動平臺,幫助東風(fēng)新村社區(qū)解決一些矛盾突出問題,使結(jié)對共建工作再上一個新臺階。
8.開展掛鉤共建活動。按照海綜治委〔20xx〕3號文件精神,加強與余東鎮(zhèn)的掛鉤共建工作,加強工作指導(dǎo),加大財力、物力支持,有效促進(jìn)平安海門建設(shè)。
四、工作要求
一是思想幫扶。幫助他們克服等、靠、要的思想,強化勤勞致富的觀念,樹立自強、自立意識。
二是物質(zhì)幫扶。從實際出發(fā),對有一定勞動技能申請創(chuàng)辦第二產(chǎn)業(yè)的困難群眾,發(fā)放一定數(shù)額的扶貧幫困周轉(zhuǎn)資金;對低收入貧困戶子女上學(xué)支付學(xué)費及代辦費等常規(guī)費用有困難的,通過物質(zhì)經(jīng)濟支持幫助解決,以防出現(xiàn)輟學(xué)現(xiàn)象。
三是技術(shù)幫扶。通過多種渠道,幫助有勞動能力的貧困戶使擁有一技之長,增強自身造血功能。
四是信息幫扶。利用自身優(yōu)勢,無償為困難群眾提供勞務(wù)、介紹就業(yè)信息等服務(wù),拓寬致富渠道。
村扶貧計劃及扶貧方案 扶貧工作計劃篇八
xx村位于xx鎮(zhèn)西北邊遠(yuǎn)山區(qū),地形分散,由13個自然角落組成。現(xiàn)全村共有386戶,總?cè)丝?788人,勞力880人。擁有耕地面積758畝,茶園面積130畝,山地面積2868畝。由于受到自然地理條件的制約,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,經(jīng)濟發(fā)展緩慢,群眾收入以農(nóng)業(yè)為主,農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一,群眾生活水平處于全鎮(zhèn)低下水平,村集體經(jīng)濟十分薄弱。20xx年全村工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值660萬元,村財收入20xx元,農(nóng)民人均純收入2800元,被縣政府列為20xx年度重點幫扶村。為徹底改變我村貧困落后面貌,在鎮(zhèn)黨委、政府和上級有關(guān)部門的大力關(guān)心支持指導(dǎo)下,我村多次召開村兩委擴大會、村民代表會集思廣益,立足村情理清發(fā)展思路,提出如下脫貧致富工作計劃。
通過重點幫扶項目推動全村經(jīng)濟全面發(fā)展,至20xx年底全村工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1000萬元,村集體收入5600元,農(nóng)民人均純收入5080元,群眾生活水平明顯提高。
(一)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改變村容村貌,改善生產(chǎn)生活環(huán)境。
今年計劃對3公里長石林公路進(jìn)行拓寬硬化,即路基拓寬2.5米,水泥路面加寬1.5米,厚度20厘米。預(yù)計需投入資金62萬元,其中青苗賠償、路基拓寬、遷移桿塔以及片石基礎(chǔ)等需資金10萬元,路面硬化及水溝、護(hù)坡等各項配套設(shè)施需資金52萬元。
(二)鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),多渠道增加群眾收入。
1、加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)。重點做好磨石坑水圳的維修維護(hù),確保我村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。
2、發(fā)展煙葉種植業(yè)。我村農(nóng)田適宜于發(fā)展種植煙葉生產(chǎn),計劃發(fā)動群眾種植煙葉500畝,并由村包干角落干部指導(dǎo)煙農(nóng)采用除濕機、空調(diào)機解決雨天不能曬煙葉的困難問題,提高煙農(nóng)的煙葉質(zhì)量,增加煙農(nóng)收入。
3、發(fā)展茶葉經(jīng)濟。扶持種植茶葉農(nóng)戶和茶葉加工戶10戶(見附表),每戶補助1000元,用于添置茶葉機械。同時聘請縣農(nóng)茶局技術(shù)專家和內(nèi)安溪茶區(qū)的制茶能手到村進(jìn)行茶葉栽培及制作、科學(xué)防治病蟲害培訓(xùn),以此提高群眾的茶葉制作水平,增加茶農(nóng)收入。
(一)健全機制落實責(zé)任。將幫扶項目建設(shè)列入我村今年重要議事日程,配足配齊專門工作人員,成立重點幫扶項目工作小組,將具體項目任務(wù)分解到具體人,明確具體落實時限,確保按時按質(zhì)按量完成各項工作任務(wù)。
(二)廣開渠道籌措資金。一方面,召開村民代表大會和村民小組會,實行“一事一議”制度,充分調(diào)動廣大村民參與家鄉(xiāng)建設(shè)的積極性,克服等、靠、要的不良理想,樹立靠自己的骨頭長肉的精神風(fēng)貌,積極發(fā)動廣大村民捐資,形成“人人參與家鄉(xiāng)建設(shè)”的良好氛圍,做到“積小錢辦大事”;另一方面,積極向上級有關(guān)部門爭取資金、技術(shù)方面的支持,使重點幫扶項目能真正落到實處,取得成效。
(三)加強培訓(xùn)提高產(chǎn)量。舉辦農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)班,特別是在春秋兩季舉辦茶葉制作技術(shù)培訓(xùn),全面提高茶葉產(chǎn)量和質(zhì)量,積極引種優(yōu)質(zhì)雜優(yōu)水稻良種,全面提高糧食產(chǎn)量。
(四)強化跟蹤確保效益。加強幫扶項目建設(shè)進(jìn)展情況的跟蹤督促,做好上情下達(dá)、下情上傳工作,確保幫扶資金專款專用,充分發(fā)揮幫扶資金效益。
村扶貧計劃及扶貧方案 扶貧工作計劃篇九
xx村位于鎮(zhèn)駐地北15公里,地處六背山腰,總面積4.9平方公里,耕地面積496畝,其中稻田面積436畝,旱地面積60畝。苗族聚居,村駐地寨,海拔910米,屬于高山峽谷地貌,山體滑坡較嚴(yán)重。地質(zhì)構(gòu)造古老復(fù)雜,有5個自然寨,有5個村民組,207戶,922人。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為水稻、養(yǎng)殖和外出務(wù)工。201x年xx村農(nóng)民人均純收入2350元,201x年全村糧食產(chǎn)量261噸,人均占有糧食283公斤。今年重新審定后劃為二類貧困村。貧困人口419人,貧困戶107戶。公路通村,有民辦小學(xué)一所。
二、致貧原因分析
xx村屬全省苗系貧困村之一,是黎平縣二類貧困村。從人均收入指標(biāo)看,與全鎮(zhèn)總體水平相比,差距也是很明顯的,處于全鎮(zhèn)倒數(shù)。基礎(chǔ)設(shè)施非常薄弱,至目前,尚有村組步道沒有完全硬化。農(nóng)田水利設(shè)施逐年老化,人畜飲水困難率居高不下,有效灌溉面積逐年降低,村教育、衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)施落后,按照國家貧困標(biāo)準(zhǔn),全還有貧困人口419人(含農(nóng)村五保供養(yǎng)、最低生活保障和殘疾人口),貧困人口一直居高不下,其貧困面廣,貧困程度深之深,自我發(fā)展能力低,返貧率高(貧困發(fā)生率31%),返貧的壓力一定程度上超過了扶貧的壓力,要穩(wěn)定地擺脫貧困,任務(wù)十分艱巨。耕地面積較少,人均耕地面積僅0.52畝,且大部分為25度以上坡耕地,土層薄,土壤質(zhì)量差,旱澇不保收,經(jīng)濟發(fā)展后勁不足,農(nóng)民脫貧致富難。傳統(tǒng)的“水稻、薯+養(yǎng)豬”模式是群眾的生活支柱,生產(chǎn)結(jié)構(gòu)非常單一,群眾經(jīng)濟收入來源較少,土地抗風(fēng)險能力低,一旦遇到自然災(zāi)害,往往造成生產(chǎn)受損、生活困難、農(nóng)民減收、貧困加深,返貧突出。由于交通條件差,造成經(jīng)濟發(fā)展緩慢。
缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務(wù)工的勞動力由于文化素質(zhì)較低,外出務(wù)工的收入也較低,僅能維持自身的生活,對家庭收入的貢獻(xiàn)不大。盡管新階段扶貧開發(fā)工作給予了xx村極大支持和關(guān)注,但仍是杯水車薪,難以滿足貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的需要,大部分人口僅解決了溫飽,普遍沒有現(xiàn)金,生產(chǎn)投入不足,有些農(nóng)戶連化肥、農(nóng)藥等基本生產(chǎn)資料也無錢購買,更談不上去推廣新技術(shù)、新品種、發(fā)展多種經(jīng)營。由于長期的貧困,農(nóng)村金融機構(gòu)對群眾貸款額有限,甚至不少群眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款,缺資金成為制約貧困村群眾發(fā)展經(jīng)濟的瓶頸。
三、幫扶計劃
二是種植業(yè)201x年新建中藥材(桔梗)基地200畝(每畝補助670元,合計13.4萬元)。
二是技能培訓(xùn)。針對該村種養(yǎng)殖戶技術(shù)短缺的問題,計劃舉辦種養(yǎng)植等培訓(xùn)3期,概算共需資金15萬元,培訓(xùn)400余人次,讓閑臵勞動力就地就近轉(zhuǎn)移。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、農(nóng)村飲水:201x年實施修建人飲工程1處,管道長4公里,新建蓄水池800立方米(投資合計60萬元)
2、通村公路:201x年修通至高亞6公里水泥路,每公里40元,計240萬元。
3、硬化道路:20xx年硬化村寨道路7千米,每千米4萬元,計28萬元。
四、保障措施
一是健全工作機構(gòu)。該計劃在鎮(zhèn)黨委、政府指導(dǎo)下,由村兩委統(tǒng)一組織實施,為全面完成所規(guī)劃的各項任務(wù),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,實行一把手負(fù)總責(zé),一級抓一級,層層抓落實,駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實,確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
二是明確責(zé)任分工。
1、對規(guī)劃中確定的目標(biāo)任務(wù),納入村年度工作計劃,制定實施方案并組織落實,每年需要重點推進(jìn)的重大項目,落實到牽頭責(zé)任單位,村干帶頭包戶,黨員、干部積極參與,扎扎實實推進(jìn),確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)有計劃、有步驟地落實。
2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。對在工作中落實不力、推進(jìn)緩慢,給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。