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鄉鎮就業社保服務中心 鄉鎮擴大就業工作計劃篇一
20xx年，我鎮將以黨的***精神為指引，認真貫徹縣紀委***會精神，全面推進用“生**理念”打造生態經濟城市，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，全力抓好“**規定”落實。繼續深化黨的群眾路線教育活動成果，下大氣力改進作風，密切聯系群眾，堅決反對“**”，全面推進黨風廉政和反*工作，為推動瞻榆鎮科學發展新局面提供堅強有力的紀律保證。
一、加強組織領導，落實黨風廉政建設責任
一是成立以黨委書記為組長的黨風廉政建設領導小組，確定鎮黨委是黨風廉政建設的鄉鎮紀委計劃第一責任主體，黨委書記為鄉鎮紀委計劃第一責任人，紀委書記為具體責任人，實行紀委書記主抓，黨政班子成員和各部門負責人共同參與，全面加強對黨風廉政建設責任制工作的領導，并將責任制工作納入全年黨建經濟工作目標，統一部署，統一落實，統一考核。
二是認真執行“一崗雙責”對年度黨風廉政建設和反*工作進行責任分工，黨委書記與班子成員和村(居)委會主要負責人簽訂《黨風廉政建設責任狀》。
三是班子成員和單位負責人寫出廉潔自律承諾書，在醒目位置進行張貼，并交一份到鎮紀委存檔。
二、找準工作定位，做好主業兼顧其他工作
一要強化監督檢查職能，在監督和問責上下功夫。協助鎮黨委抓好黨風廉政建設，是鎮紀委的重要職責。要及時了解下屬各單位的工作作風建設，組織人員審計下屬各單位的財務收支情況，發現問題及時指出并提出整改意見，對情節較嚴重的單位要找單位負責人戒勉談話。
二要強化查案執紀職能，在嚴查和懲處上下功夫。抓懲治，就是要強化查案執紀職能，切實解決發生在群眾身邊的不正之風和*問題。要堅持抓早抓小、防微杜漸，及時發現并糾正本鎮存在的苗頭性、傾向性問題，通過組織提醒、誡勉談話、通報批評等方式，防止小錯釀成大錯。
三要強化教育預防職能，在抓源頭治理上下功夫。要認真抓好懲防體系建設各項任務的落實，要扎實抓好廉政教育和廉政文化建設，幫助黨員干部筑牢拒腐防變思想防線。要認真做好查辦案件后半篇文章，通過發放紀律檢查建議書，抓好事前預防、事中監控、事后查處。要加強反腐倡廉制度建設，狠抓制度執行情況的監督檢查，用制度管權、管錢、管人、管事，建立健全決策權、執行權、監督權之間既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制，讓權力真正在制度的框架和監督的制約下運行。
四要認真完成縣紀委紀委，鎮黨委、政府布置的其他工作。鎮紀委既要突出主業主責，又要兼顧其他工作，并且要高質量、高標準完成任務，確保鎮紀委在“三轉”工作中不會被邊緣化，做到在鎮黨委、鎮政府有地位。
三、抓好學習教育，深化黨風廉政建設認識
一是抓好鎮村干部作風建設。以黨風廉政建設與反*工作為抓手，開展好崗位廉政教育、業務培訓，嚴格執行機關工作規范及通報制度，抓好督促檢查。
二是加強黨風黨紀學習和業務知識學習，不斷提高自己的思想覺悟及理論業務素質。做到政治上跟黨走、經濟上不伸手、身體力行艱苦奮斗、廉潔自律恪盡職守、秉公執法執紀，進一步加強廉政建設。
三是繼續深化黨的群眾路線教育活動，進一步學習“**規定”、“六條禁令”，學習貫徹**屆中紀委**會精神、縣紀委***會精神，讓人明白“高壓線”堅決不能碰。
四是制定廉政文化建設宣傳畫在各單位進行張貼。
四、強化廉潔自律，鞏固黨風廉政建設成果
一是要全面加強黨的紀律建設，嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經紀律和生活紀律等各項紀律，深化作風建設，堅決糾正“**”，要加強整風肅紀教育，重點查處婚喪喜事大抄大辦，借子女升學、就業、當兵、父母過壽之名斂財，鎮全體機關干部，站辦所、村干部都要向社會公開作出廉政承諾，接受群眾的監督。
二是重點圍繞農村低保評定，農機具補貼，深松整地，危房改造，良種補貼，項目建設、工程招投標、土地拍賣、公共資源交易等領域，認真開展自查自糾工作，對查找出來的突出問題，認真進行整改，要研究制定長效機制。
三是繼續加大案件查辦力度，做到有案必查，違紀必究。忠于本職，積極發揮紀檢監察職能作用，大膽工作，迎難而進，敢于與*分子、歪風邪氣作斗爭。確保我鎮的黨風廉政建設取得明顯成效。
五、加強監督檢查，黨風廉政建設群眾得實惠
一是落實好領導干部一崗雙責制。
二是繼續抓好黨務、政務、村務公開，確保內容齊全，數字真實，認真接受群眾的監督。
鄉鎮就業社保服務中心 鄉鎮擴大就業工作計劃篇二
負責綜合協調工作;負責監督檢查上級政令和局工作計劃、工作布署、各項規章制度的貫徹落實;負責全局性文字材料的起草和審核工作;負責公文處理、信息宣傳、保密、人事、檔案、圖書資料管理、文印等工作;負責重要會議和活動的組織實施;負責安全保衛、后勤保障工作;負責局機關財務工作，管理局屬國有資產;負責黨建、精神文明建設、綜合治理和依法治局以及其它各項爭創工作;負責落實城市扶困的有關政策;承辦領導交辦的臨時性工作任務。
規劃財務科
貫徹執行《會計法》、《統計法》、《社會保險費征繳暫行條例》和其他相關社會保障政策規定;負責組織市勞動和社會保障事業發展規劃的編制工作;匯總編制本級管理的各項經費預決算;統籌規劃和管理本級勞動和社會保障事業各項經費，建立健全內部監督檢查機制，定期或不定期的對所屬單位的財務進行監督檢查;管理局屬國有資產;履行市社會保障監督委員會賦予的工作職能，組織日常工作。接受社會保障監督委員會領導，行使社會保障基金監督管理。擬定社會保險基金、就業和再就業資金監督檢查規則，并組織實施監督檢查工作;對社會保險基金預決算進行審核、分析并提出審核意見;建立并管理社會保險基金監督舉報、受理投訴舉報;負責勞動和社會保障統計信息管理工作;建立社會保險基金管理和預警預報制度，承擔統計數據的采集、分析、信息發布和發展預測報告;配合上級或本級財政、審計部門進行專項審計和檢查。
勞動關系指導科
社會保險科
鄉鎮就業社保服務中心 鄉鎮擴大就業工作計劃篇三
隨著中國經濟的高速發展，我國居民個人財富急劇累積，個人理財意識也逐步增強。居民個人的理財服務需求呈現不斷上升的趨勢。面對這樣強大的市場，證券公司、基金管理公司、信托投資公司、保險公司等都已開展相關理財業務，而各家商業銀行更是利用自己得天獨厚的優勢紛紛進入這塊領域，推出各自的個人理財品牌。個人理財業務已經成為我國商業銀行新的利潤增長點。然而，巨大的市場潛力給商業銀行帶來重大發展機遇的同時也必然伴隨一定的風險，而其中法律風險是制約商業銀行個人理財業務發展的主要瓶頸。因此認清法律風險并且采取有效措施加以控制，是商業銀行個人理財業務發展中的關鍵問題。
一、商業銀行個人理財業務的法律界定
我國商業銀行的個人理財業務起步較晚，在實際操作中出現諸多不規范的現象，有些銀行甚至以個人理財業務之名行高息攬儲之實。有鑒于此，2005年11月1日我國正式施行由中國銀行業監督管理委員會頒布的《商業銀行個人理財業務監督管理暫行辦法》（以下簡稱辦法）和《商業銀行個人理財業務風險管理指引》（以下簡稱指引）。辦法和指引秉著“規范與發展并重，創新與完善并舉”的監管原則，對商業銀行個人理財業務進行了系統的界定和規范。此外，2006年4月18日中國人民銀行、中國銀行業監督管理委員會和國家外匯管理局聯合了《商業銀行開辦代客境外理財業務管理暫行辦法》，該暫行辦法對商業銀行代居民個人進行境外理財的活動給予了規范。至此，我國商業銀行個人理財業務有了比較清晰的規范依據和保障。
（一）商業銀行個人理財業務的內涵和分類。根據《辦法》，個人理財業務是指商業銀行為客戶提供的財務分析、財務規劃、投資顧問、資產管理等專業化的服務活動。按照管理運作方式的不同，個人理財業務可分為理財顧問服務和綜合理財服務。前者指商業銀行向客戶提供財務分析與規劃、投資建議、個人投資產品推介等專業化服務，客戶根據商業銀行提供的理財顧問服務管理和運用資金，并承擔由此產生的收益和風險。后者指商業銀行在向客戶提供理財顧問服務的基礎上，接受客戶的委托和授權，按照與客戶事先約定的投資計劃和方式進行投資和資產管理，風險與收益由客戶或客戶與銀行按照約定的方式承擔。而按照客戶獲取收益方式的不同，理財計劃分為保證收益理財計劃和非保證收益理財計劃，后者又可進一步分為保本浮動收益理財計劃和非保本浮動收益理財計劃。
（二）保證收益理財計劃的嚴格限定。在《辦法》出臺之前，關于是否允許商業銀行提供保證收益理財計劃一直是爭論的焦點。很多人擔心商業銀行會利用保證收益理財計劃，把它作為一種高息攬儲和規模擴張的工具，變相突破國家利率管制，進行不公平競爭。《辦法》對保證收益理財計劃給予了承認，但為防止利用保證收益理財計劃變相高息攬儲，《辦法》明確規定保證收益理財計劃或相關產品中高于同期儲蓄存款利率的保證收益應當是對客戶有附加條件的保證收益；商業銀行不得承諾或變相承諾除保證收益以外的任何可獲得利益；商業銀行使用保證收益理財計劃附加條件所產生的投資風險由客戶承擔。此外，銀監會對保證收益理財產品實行嚴格的審批制。
（三）綜合理財服務的準入起點。為保證投資者的抗風險能力，《指引》規定商業銀行應綜合分析所銷售的投資產品可能對客戶產生的影響，確定不同投資產品或理財計劃的銷售起點。保證收益理財計劃的起點金額，人民幣應在5萬元以上，外幣應在5千美元（或等值外幣）以上；其他理財計劃和投資產品的銷售起點金額應不低于保證收益理財計劃的起點金額，并依據潛在客戶群的風險認識和承受能力確定。由此可知，《指引》提高了理財業務準入的門檻，這將使很大一部分中小投資者退出該市場，而擁有大量閑置資金的投資者將會成為購買個人理財產品的主力軍。由此，個人理財產品結構也就隨之發生了變化。
二、商業銀行個人理財業務的法律風險
2宣傳和銷售中的法律風險。我國對商業銀行宣傳和銷售理財計劃或產品的活動提出了一定要求，商業銀行必須予以遵守，否則將承擔相應的后果和責任。如商業銀行不得銷售未經批準的理財計劃或產品，也不得將一般儲蓄存款產品單獨當作理財計劃銷售或者將理財計劃與本行儲蓄存款進行強制性搭配銷售；理財業務人員和一般產品的銷售和服務人員的工作范圍應有明確的界限；對于市場風險較大的投資產品，特別是與衍生交易相關的投資產品，商業銀行不得主動向無相關交易經驗或經評估不宜購買該產品的客戶推介或銷售。
3證據保留的法律風險。《辦法》第十五條規定：“商業銀行未保存有關客戶評估記錄和相關資料的，不能證明理財計劃或產品的銷售符合客戶利益原則，給客戶造成經濟損失的，應按法律規定或合同的約定承擔責任”，從中我們可以看出一旦出現訴訟情形，商業銀行應當承擔舉證的責任來證明自身理財計劃或產品銷售的正確性。因此，商業銀行應妥善保存完備的個人理財業務服務記錄，為以后可能產生的訴訟提供全面有力的證據。此外，商業銀行開展個人理財業務，應當與客戶簽訂書面合同，明確雙方的權利義務或根據業務需要簽署客戶授權委托書和其他必須的法律文件，并妥善保管相關合同和各類授權文件，使合同文本能夠齊全。
4金融分業格局下的法律風險。雖然我國現行法律對混業經營已顯現出認可的趨向，但實際上仍然實行分業經營、分業監管的政策，商業銀行不得開展證券、保險等金融業務。由此，我國商業銀行個人理財業務往往也只能將客戶的資金投向國債、金融債、央行票據等融資工具。然而，成熟的理財產品無一不和資本市場相連，隨著我國個人理財業務的發展，商業銀行為了能夠獲得比較優勢，必然會積極為客戶的資金尋找更多利于保值增值的投資渠道，這會導致商業銀行在現行分業格局下面臨一定的法律風險和政策風險。
5代客境外理財違反投資所在地法律法規的風險。取得代客境外理財業務資格的商業銀行，受境內居民個人的委托可以以客戶的資金在境外進行規定的金融產品投資的經營活動。這要求商業銀行在開展境外理財業務時不僅應該遵守我國的法律法規、國家外匯管理及行業規定，而且還必須知曉且嚴格依照投資所在地的法律法規來開展投資活動，否則將會面臨違反投資所在地規范的法律風險。
三、商業銀行個人理財業務法律風險的成因分析
個人理財業務作為我國商業銀行的一項新業務，其法律風險的產生必然會有一定的端由，只有認清成因，追根溯源，才能真正找到解決此問題的良策。
（一）相關法律法規不健全。我國針對商業銀行個人理財業務的現有規定雖然出臺的比較及時，但隨著商業銀行個人理財業務的進一步發展，勢必將涌現許多新的問題需要法律法規來加以明確。且僅就我國目前的規定來看，還存在許多不完善之處，有些問題仍處于法律規制的空白狀態。例如我國現將個人理財業務的法律性質界定為委托關系，但這種界定十分牽強，模糊和回避了商業銀行個人理財業務屬于信托范疇的實質，這種法律界定和現實業務運作的沖突必將難免法律風險的發生。再有，我國雖然對保證收益理財計劃給予了認可，但商業銀行一旦破產，在破產清算中個人理財產品將處于何種清償順序，《辦法》和《指引》都沒有予以提及。另外，個人理財業務在商業銀行獲得資格的情況下可以涉及金融衍生品交易，且實際中復雜的銀行個人理財業務一般也都會涉及該類交易，而金融衍生品往往具備“理財”的內涵，因為它也承擔類似規避風險和保值增值的功能，由此導致的情形是個人理財業務和金融衍生品交易出現監管法規上的“交集”，商業銀行對在判斷適用何種法規及相應程序上存在困難。
（二）金融分業體制滯后于金融業務創新的整體趨勢。國外個人理財業務的繁榮是以其本國金融混業的現實背景作為支撐的。由于西方國家放寬金融管制、實行混業經營，他們在個人理財業務中推出的理財產品可謂花樣繁多，無論是證券交易、外匯交易、黃金交易還是保險業務、基金業務，只要客戶有需求，銀行統統可以代為，可以說西方國家商業銀行實現了個人理財業務投資領域多元化和服務全能化，體現出“理財”的真正要旨。相比之下，我國長期以來一直實行的是分業經營、分業監管的基本原則，這種分業經營的格局使金融機構之間缺乏足夠的競爭和效率，商業銀行個人理財業務的拓展也因此受到一定限制，許多與資本市場相結合的理財品種無法開辦，最終導致銀行個人理財業務理財品種和服務手段的創新受到制約和束縛。
（三）銀行法律風險內部控制機制不夠完善。銀行內部控制機制的完善對法律風險的防范可以說是起到根本性的作用，由于我國個人理財業務興起較晚，商業銀行對個人理財業務可以說是在摸索中前進，所以其相應的風險管理和內部控制機制尚沒有得到系統完善的建立。例如商業銀行制定的業務制度、管理規章、操作依據等不夠完備、存在疏漏，有些甚至與國家現行的法律、法規相沖突和矛盾；銀行法律部門的工作職責沒有得到充分發揮，其地位和功能往往被定位于事后風險化解上，事前防范風險的作用被忽視；銀行高層領導的法律風險防范意識比較淡薄，對個人理財業務法律風險一旦發生將造成的嚴重后果沒有給予重視；業務人員的法律素質低下，為了穩住客戶，有些業務人員往往明知道應該辦理哪些法律手續，卻為了行客戶“方便”而使銀行承擔法律手續不健全的危險等等。
四、商業銀行個人理財業務法律風險的防控對策
（一）完善相關法律法規，改善商業銀行個人理財業務外部法制環境
完善個人理財業務的相關法律規定、填補其存在的法律空白是商業銀行個人理財業務法律風險控制的基本前提。一方面，對于個人理財業務法律關系的定位問題，法律法規需要進一步明確；在注重對個人理財業務監管的基礎上重視商業銀行與客戶之間關系的調整，明確雙方的權利義務。另一方面，面對商業銀行競相開展個人理財產品的創新和積極拓寬投資渠道的現實發展趨勢，我國應加緊立法，掃清“灰色區域”，進而構建出個人理財業務完整的外部法制框架。
內控機制的完善與否對于商業銀行的發展來說至關重要，倘若商業銀行不自我約束，那么再完善的法律都將失去應有之意，商業銀行個人理財業務的法律風險防范更是無從談起。
1制定和完善商業銀行個人理財業務的內部規章制度。商業銀行應當針對個人理財業務的法律風險點制定詳細的規章和制度，尤其是對容易出現風險的環節重點防范。并且，針對個人理財業務發展的實際還要不斷完善業務規章、健全操作程序。當然，一個重要的前提是銀行內部的業務制度、管理規章等首先應當符合國家法律法規的規定，并且結合國家法律的調整對已有的業務制度、管理規章等進行必要的修改。
2提高工作人員的法律意識。首先從銀行高層管理者就要樹立把法律風險控制放在第一位的管理態度，將依法經營、依法管理放在第一位，堅持“標本兼治，重在治本”的原則，確保個人理財業務的安全性和效益性。對個人理財業務人員定期法律培訓，并且以一定的考核機制和懲戒機制來加以保障，使其樹立起“法律至上”“依法操作”的工作理念。
3重視銀行法律部門“事前防范”職能的發揮。應正視法律部門在銀行經營中的重要性，將法律部門的工作重心由風險的“事后救濟”向“事前防范”過渡，使法律部門的工作與業務部門的經營緊密結合，從而為管理者的經營決策提供依據，為個人理財業務部門的經營管理活動提供支持和保障。具體到法律部門應著力開展以下幾方面的個人理財業務法律風險防范工作：首先，訂立個人理財業務合同、文書范本。合同和文書范本可以使業務操作規范進行，從而最大限度的降低風險，提高工作效率。商業銀行要建立個人理財業務的合同文本管理制度，其法律部門應在遵守國家法律和本行規章的前提下，通過梳理和研究個人理財業務的常用合同，訂立、完善并推廣使用標準的合同文本，同時適應個人理財業務的發展和相關法律法規的更新來進行調整和修訂。其次，加大審查力度。法律部門應嚴格根據已有的法律事務審查制度，認真完成行內個人理財業務的法律事務審查工作。法律部門在審查中如果發現風險點，應及時進行研究，有針對性地為個人理財業務部門提供內容具體、操作性強的法律指導意見。第三，建立個人理財業務法律檔案。建立個人理財業務法律風險防范檔案庫，積累業務開展中遇到的問題和解決方法，為今后類似問題的解決提供范例，同時也可以從中梳理出一些今后需要個人理財業務人員加強關注的問題。
參考文獻：
[2]賀坤關于商業銀行個人理財業務的幾個問題[j]北京：中國金融，2005，（24）
[4]李浩商業銀行個人理財業務存在的問題[j]中國金融，2003，（32）
鄉鎮就業社保服務中心 鄉鎮擴大就業工作計劃篇四
20xx年是我鎮實施十二五規劃的第一年。按照市、區勞動保障工作會議的要求，今年勞動保障工作總體思想是：以^v^理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以構建和諧社會為目標，以落實政策、完善制度、推進法制建設為主線，全面落實就業再就業政策，加快完善企業職工養老保險制度，積極推進失業保險、醫療保險和工傷保險工作，保持勞務關系和諧穩定，大力加強維權工作和勞動保障法制建設，統籌兼顧，協調推進勞動保障事業科學發展。
1、落實工作責任。把就業再就業工作擺在經濟社會發展更加突出的位置，把增加就業和控制失業作為構建社會主義和諧社會的優先目標。嚴格實行黨政一把手負責制和村(居)委會目標管理責任制，層層分解落實就業再就業工作任務，保持就業和再就業人數穩定增長。全年城鎮新增就業要達到100人，其中城鎮下崗失業人員再就業10人，4050人員再就業1人，農村勞動力轉移就業要達到488人，其中跨省轉移就業120人。
2、確保政策落實。全面推進就業再就業政策落實，層層分解區政府確定的就業再就業工作目標任務，開展就業再就業政策宣傳，用好用足政策，充分發揮效應。以增加就業崗位為目標，繼續把再就業作為工作重點，建立創業培訓聯動機制，著力解決體制轉軌過程中的下崗失業人員再就業問題。
3、強化就業服務。進一步完善公共就業服務體系，加強勞動力市場管理，推進就業服務專業化、制度化和社會化。認真組織開展再就業援助月、整治勞動力市場秩序、創建勞務經濟等活動。堅持城鄉統籌就業的方針，加強對農村勞動力轉移就業的培訓、管理和服務，推行培訓、就業、維權三位一體的工作模式，擴大勞務輸出規模，打造勞務輸出品牌，加強勞動力市場建設，突出抓好獨立工礦區關閉破產企業下崗失業人員、城鎮零就業家庭等特殊困難群體的就業再就業工作，努力做好大學畢業生、復員退役士兵等各類人員就業工作。
1、完善基本養老保險制度。認真貫徹落實《^v^關于完善企業職工基本養老保險制度的決定》，認真組織完善養老保險制度試點，按照3%的比例啟動做實基本養老保險個人帳戶工作。改革養老金計發辦法，建立基本養老金的正常調整機制。推進企業退休人員社會化管理服務工作。機關事業單位養老保險要按照貫徹實施《公務員法》的要求，積極探索企業化管理事業的單位改革改制的職工養老保險的相關政策措施。醫療保險要重點研究解決困難企業、困難群體，特別是關閉破產、改革改制國有企業退休人員參加醫療保險辦法，同步推進生育保險。失業保險要研究實行市級統籌的辦法。工傷保險要積極穩妥地做好進城務工人員參保工作，研究解決國有企業老工傷的問題。
2、加大社會保險擴面征繳力度。以非公有制經濟組織擴面征繳為重點，以五里牌鎮蠟燭廠參加社會保險為突破口，建立健全部門聯動機制，積極推行五保合一和社會保險雙基數征收工作，進一步加大擴面征繳和稽核力度，強化基礎管理，確保按時足額發放。
三、著力構建和諧穩定的勞動關系，維護勞動者合法權益
1、推動勞動合同制度建設。啟動實施勞動合同工作三年行動計劃，督促檢查勞動合同的簽訂和履行，指導企業加強勞動合同管理，建立健全勞動管理臺帳。大力推廣各行業各領域勞動合同示范文本。國有企業勞動合同簽訂率要達到98%以上，非國有企業勞動合同簽訂率達到50%以上。完善集體協商與集體合同制度。積極推進勞動關系三方協商機制建設，努力探索在鄉鎮一級建立三方協商機制。
2、加強勞動保障監察執法。全面貫徹《勞動保障監察條例》和《湖南省勞動保障監察條例》，按照主動巡查、突出重點、規范行為、嚴格程序、依法處理的要求，深入開展勞動合同簽訂、農民工工資支付、社會保險參保繳費、清理規范職業中介等專項執法檢查，嚴肅查處各種違法行為，努力提高勞動合同簽訂率、社保基金征繳率、農民工工資清欠率。積極推進勞動保障誠信制度建設，加強勞動保障執法維權隊伍建設。
3、全力做好維穩信訪工作。認真貫徹落實國有企業改革改制職工分流安置政策，妥善做好職工分流安置、勞動關系調整和社會保險關系接續工作。認真研究職工分流安置出現的新情況、新問題。積極穩妥地推進國有企業改革改制。認真做好企業軍轉干部工作。切實落實維穩工作責任制，完善和落實信訪工作預案，及時、果斷、妥善的處置各類矛盾和問題。
四、加強服務能力建設，提高勞動保障服務水平
切實轉變工作作風。全鎮上下恪守真心真意為民著想，誠心誠意為民解難，實心實意為民辦事，全心全意為民服務的職業風范和以人為本，尊重勞動，廉潔自律、勤政高效的職業道德，不斷提高工作人員的政策水平和業務素質。加強服務站作風建設，建立和完善各項管理制度，規范工作程序和流程。堅持依法行政，轉變工作作風，提高行政效率。努力營造一個心齊氣順、和諧相處、運轉協調的工作環境，努力推進勞動保障事業全面向前發展!
鄉鎮就業社保服務中心 鄉鎮擴大就業工作計劃篇五
20xx年敖漢旗社會保險局按照“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續”的方針，以國家農保試點為動力，以構建城鄉社會保險體系為中心，以確保各項社會保險待遇按時、合規支付為重點，努力擴大社會保險覆蓋面，強化社會保險基金管理，拓展社會化管理服務內容，切實提高管理能力和服務水平，不斷開創我旗社會保險工作新局面。
20xx年在全面實現養老金社會化發放的基礎上，把著力點放在規范化發放上來，規范數據庫資料、業務流程、稽核辦法，建立社保獨立的發放中心，強化服務職能，提高服務質量，打造標準化、規范化發放服務窗口。截止現在，全旗共有離退休人員5104人，領取農保待遇人員8713人，發放離退休人員基本養老金9241萬元，農保養老金1952萬元，不存在拖欠現象，社會化發放率達100%。還按時完成了企業退休人員基本養老金調待工作。1月，根據上級文件精神，周密安排，認真細致做好增資工作。在時間緊、任務重的情況下，社保局多方籌措資金，退管股工作人員加班加點，及時為離退休人員辦理正常增資，共為2640名企業退休人員增加了基本養老金，月人均增加養老金120元，做到了不漏一人、不錯一分，確保了離退休人員養老金的增資工作按時完成，保證了國家政策及時落實到每個離退休人員身上。
一是建立新農保擴面責任制。年初在旗政府下達擴面任務指標的基礎上，自加壓力，上調指標數，然后將擴面任務按股所、人員層層分解，逐級落實，年終指標完成的好壞與現金獎懲、職務任免相掛鉤，從而形成全面宣傳、全員擴面的農保工作態勢。二是繼續深入農戶家中、田間地頭調查摸底，詳細全面的宣傳講解，讓農保政策深入人心，促使農牧民踴躍參保。三是在管理服務上將領取待遇農牧民完全納入了全旗統一的社會化管理服務體系中，建檔立戶、生存認證、社會化發放、文體娛樂活動等都和城鎮退休職工一樣，讓廣大農牧民充分享受社會保障發展成果，增強農牧民對社會保險的認同感和歸屬感。四是建立城鄉社保對接制度，打破戶口身份界限，靈活就業人員、農民工和失地農牧民可自愿選擇參加城保或農保，實現城鄉社保一體化發展。截止年末，農村牧區養老保險新增擴面10105人，參保人數達53121人，完成旗級下達全年5000人任務的203%。我旗已被國家批準為新農保試點縣，將給我旗農牧民帶來很大實惠，60周歲以上農牧民不用交費就能按月領到農保養老金。
今年我們仍然把城鎮個體勞動者、靈活就業人員、私營企業和民營企業作為擴面工作的重點和突破口，積極采取各種措施，努力做好擴面續保工作，做到應擴盡擴、應收盡收、顆粒歸倉。一是繼續落實社保擴面目標責任制，層層分解目標，人人落實任務。二是利用執法手段強制擴面收繳，社保部門對應參保未參保單位強力稽核，將其應參保繳費基數金額傳到地稅部門，由地稅部門強制收繳。三是努力做好下崗、買斷職工的續保工作，解決好因企業改制而導致參保職工中斷養老保險繳費、養老保險關系接續不上的問題。通過強力擴面收繳，全旗城鎮職工養老保險參保人數達27799人，其中在職職工22695人，離退休人員5104人，新增2406人，完成市級下達全年任務的320%；城鎮職工醫療保險參保人數達30433人，新增5015人，完成市級下達全年任務的100%；職工工傷保險參保人數達19880人，新增1705人，完成市級下達全年擴面任務的142%；職工生育保險參保人數達17020人，新增1900人，完成市級下達全年擴面任務的100%；城鎮居民醫療保險參保人數達25781人，新增10533人，完成市級下達任務的106%。
全旗共收繳社保基金18184萬元，其中城保收繳12463萬元（養老保險收繳8203萬元、醫保收繳3424萬元、工傷收繳795萬元、生育收繳41萬元），農保收繳5510萬元，居民醫保收繳211萬元。共支出12482萬元，其中城保支出14830萬元，農保支出1952萬元，居民醫保支出96萬元。社保基金結余3、2億元，其中城保結余7375萬元，農保結余2、4億元，居民醫保結余301萬元。
四、加強社會保險專項稽核，防止虛報冒領
一是做好繳費基數稽核工作，采取以實地稽核為主，日常稽核與專項稽核相結合的方式，對269戶參加養老保險的單位和223戶參加醫療保險的單位進行了稽核，實地稽核率達100%，有效控制了社會保險基金的流失。二是廣泛開展生存認證工作。在做好平時監控的同時，利用每年六、七月份集中認證月，通過采取面對面采集指紋認證與視頻認證相結合的形式對城保離退休人員、遺屬人員、工傷殘人員5934人和農保享受待遇人員8483人全面開展生存認證工作，目前，城保已認證100%，農保已認證70%，共查出109人死亡，未出現死亡冒領社會保險待遇現象。
五、推進居民醫保，擴大參保覆蓋面
為了加快推進我旗居民醫保擴面工作，我們積極采取各種有效措施，動員居民參保，一是印發了30000份宣傳單，在全旗境內散發；二是政府關于擴大居民醫保參保范圍的文件下發后，在《敖漢信息》制作專版宣傳，并及時地在電視臺連續播放，各鄉鎮社保所在鄉鎮電視臺進行了播放；三是召集全局職工召開居民醫保專項推進工作會議，號召全局職工把自己的直系親屬、親戚朋友馬上動員使其參保，并讓他們來動員其他居民參保，發揮“鏈條”效應，擴大影響面。通過近段時間的宣傳發動，效果很明顯，打電話咨詢的，主動來局辦理參保繳費手續的人員絡繹不絕。截止現在，全旗共有25781人參保，收繳居民醫保基金211萬元，共支付醫藥費96萬元。
六、加強基金監管，確保基金安全完整
為把社會保險基金管好用好，敖漢旗社保局以規范社會保險基金的管理為基礎，以社會保險擴面、征繳為重點，以基金安全運行為核心，采取內部管理與社會監督相結合、部門制約與建章立制相結合、分類管理與規范運行相結合，層層防守，環環監控，為確保基金的安全運行，構筑了一道道安全防線。一是加強社保基金稽核工作，通過現場監管和非現場監管結合的形式稽核，對少、漏報基數進行調整，對社會保險基金進行追收，確保基金的應收盡收。二是建立健全內部控制制度，加強社會保險基金使用和管理。今年，社保局把建立內控制度作為基金安全的關鍵性環節來抓，以規范基金管理，確保基金安全完整為目標，突出重點，注重預防，以貫徹落實國家、自治區、赤峰市《社保經辦機構內控制度》為契機，著力推動我們敖漢旗社會保險內部控制制度的建立和完善，嚴格基金財務管理制度，嚴格執行收支兩條線制度，嚴格支付程序，嚴格按照《社會保險基金會計核算辦法》對各項社會保險基金進行規范準確核算。三是從“人”入手，健全基金監管體制。采取上下聯動和部門互動的工作模式，著力從“人”入手，用制度管人、管事、管錢、管權，始終把嚴守規章制度作為維護基金紀律的重要手段，牢固樹立基金是“高壓線”意識。針對基金運行的薄弱環節，建立由信息系統控制、基金財務控制、人員崗位控制的內部監控體系，從源頭上防范風險和堵塞基金漏洞。同時，社保局內部還增設了專職的基金監察股，對社保基金收支運轉全過程實施全面監控，規范了各股室職能職責，細化了各股室工作流程，嚴格內部審計對帳制度，做到財政部門與銀行、社會保險經辦機構與財政部門的賬務核對相符。并建立了檢查監督制度，從而使社會保險從參保、登記、繳費、建帳、運營、管理等整個收支運轉全過程都建立在全面監控之中，實行雙人雙控，做到事前、事中、事后的監督檢查制度，確保了各項基金的安全、完整。
七、存在問題
我旗社保基金收支結余數額大，但按現行存放政策收益率卻很低，基金實際已經發生了嚴重的縮水，大大降低了基金的支撐能力。如何實現基金保值、增值是下步工作中要研究解決的重要課題。
八、201x年工作思路
201x年繼續在旗委、旗政府和上級部門的正確領導下，以科學發展觀為統領，按照上級下達的工作目標，緊緊圍繞管理和服務兩條主線開展工作，堅持為民、務實、高效宗旨，努力實現社會保險制度更加完善、政策更加配套、管理更加高效、運行更加穩健。把“擴有面、征有力、支有度、查有方、管有章”貫穿于工作始終，全面推進社會保險各項工作再上新臺階。
1、搞好城鎮職工和城鎮居民基本醫療保險信息采集工作，在全市范圍內統一實行刷卡就醫用藥，實時結算醫藥費，解決參保人員門診和住院醫療費手工報銷周期長，職工墊付款負擔重的問題。
2、繼續加大社會保險擴面工作力度，確保完成上級下達的擴面任務指標。以責任制為平臺，多渠道籌措社會保險資金，做到應擴盡擴、應收盡收，力爭在實現養老保險新增500人、職工醫療保險新增500人、居民醫保新增1000人、工傷生育保險各增500人，農保新增1000人的目標，收繳工作實現收支平衡，并略有節余，確保按時足額發放。
3、加強基金監管，確保基金安全。一是強化稽核和基金監察的監管力度，嚴格工作流程，嚴格監督檢查約束力度，確保基金安全完整和有效運營。二是在做好城保享受待遇人員的認證工作的同時，強力抓好對農保享受待遇人員的生存認證工作，做到不漏一村、不丟一人，實現認證率100%的目標，堅決杜絕養老金冒領現象。
4、做好國家農保試點的開展工作，一是根據國家、自治區、赤峰市新農保試點辦法，研究制定我旗新老農保銜接辦法，出臺具體對接方案和實施意見，做到與國家農保政策有效對接。二是搞好新農保政策的宣傳發動工作，做好新老農保政策的解釋引導工作。三是認真統計，各村公示，做好60周歲以上農牧民基礎養老金的發放工作，做到公開公正公平透明。全面推動新農保試點，使新農保政策走進千家萬戶，惠及全旗所有農牧民家庭。
5、做好養老保險省級統籌工作，搞好數據采集整合上報工作，完成上級下達的工作任務。
6、做好201x年企業離退休人員養老金第六次調整工作，加強領導，加班加點，及時調撥，確保在春節之前全部發放到位。