在現代社會中，人們面臨著各種各樣的任務和目標，如學習、工作、生活等。為了更好地實現這些目標，我們需要制定計劃。什么樣的計劃才是有效的呢？以下我給大家整理了一些優質的計劃書范文，希望對大家能夠有所幫助。
土壤污染防治工作計劃 土壤污染調查批復優選篇一
本次隱患排查工作程序參照場地調查工作程序，再根據《重點監管單位土壤污染隱患排查指南》（試行）的要求，逐步對中國航發航空科技股份有限公司進行土壤污染隱患排查工作。具體工作程序如圖3-1所示。
圖3-1 隱患排查工作程序
（1）重點場所和重點設施設備是否具有基本的防滲漏、流失、揚散的土壤污染預防功能（如具有腐蝕控制及防護的鋼制儲罐；設施能防止雨水進入，或者能及時有效排出雨水)，以及有關預防土壤污染管理制度建立和執行情況。
（2）在發生滲漏、流失、揚散的情況下，是否具有防止污染物進入土壤的設施，包括普通阻隔設施、防滴漏設施（如原料桶采用托盤盛放)，以及防滲阻隔系統等。
（3）是否有能有效、及時發現并處理泄漏、滲漏或者土壤污染的設施或者措施。如泄漏檢測設施、土壤和地下水環境定期監測、應急措施和應急物資儲備等。普通阻隔設施需要更嚴格的管理措施，防滲阻隔系統需要定期檢測防滲性能。
土壤污染防治工作計劃 土壤污染調查批復優選篇二
（一）環境規劃。
印發《深圳市生態環境保護“十四五”規劃》，聚焦減污降碳協同增效總要求，系統構建規劃指標體系，謀劃重點工程95項、重大政策和重大改革舉措33項。編制《深圳市國土空間總體規劃（2020－2035年）》，落實城市居住生活空間、產業發展空間、綠色開敞空間規劃布局，優化綠色低碳發展區域布局。出臺《深圳率先打造美麗中國典范規劃綱要（2020－2035年）》，配套第一個五年行動方案，謀劃實施“六個城市標桿”和“一個國際交流合作窗口”重點任務，一體推進深圳“雙區”建設。
（二）環境法規。
生態環境立法方面。實施《深圳經濟特區生態環境保護條例》，成為全國首個生態環境保護全鏈條立法。起草《深圳經濟特區成品油監督管理條例（草案）》，修訂形成《深圳市碳排放權交易管理辦法》。生態環境領域地方標準方面。推動發布應對氣候變化、自然生態保護等6個領域共17項地方標準。生態環境領域規范性文件方面。發布《深圳市環境污染強制責任保險實施辦法》《關于深圳市提前實施國家第四階段非道路移動機械排放標準的通告》《深圳市入河（海）排放口暫行管理辦法》等3項規范性文件。
（三）環境監管能力和信息化建設。
（四）環保科技能力提升。
一是環境科研管理工作制度持續完善。發布實施《市生態環境局關于環境科研課題管理相關工作的通知》，編制了《深圳市生態環境科研課題研究三年行動方案》和《深圳市生態環境局科研課題項目管理制度》及相關配套文件。二是環境科研項目成果豐碩。完成39個環境科研項目立項，獲得省級以上科技成果獎勵4項、國家授權專利29項，發表學術論文34篇，認定后備級高層次人才7人。11個項目獲“廣東省環境保護科學技術獎”，獲獎總數位居全省第二名。三是環境科研平臺建設成績斐然。國家環境保護飲用水水源地管理技術重點實驗室獲國際era“卓越實驗室”認證。“廣東省大灣區區域生態環境變化與綜合治理國家野外科學觀測研究站”正式獲科技部批準建設。
（五）區域和國際交流合作。
一是加強區域環保合作。加強與東莞、惠州、汕尾和河源等地生態環境局對接，籌備召開深莞惠經濟圈（3＋2）環保合作交流會議。深化深港環保合作，召開深港環保合作交流第三十一、三十二次會議，商議了大氣、水、自然生態、海洋、清潔生產等議題。召開粵港澳大灣區綠色金融聯盟年會，進一步助力提升深圳市綠色金融國際影響力。二是推動國際環保合作。全方位推動一帶一路環境技術交流與轉移中心（深圳）建設，高規格舉辦“一帶一路”綠色創新大會，推動孟加拉國達舍爾甘地50萬噸污水處理廠等標志性項目成功“走出去”，設立首個海外分中心，國際雙邊合作洽談擴大至20個國家和地區。編制《深圳應對氣候變化實踐》宣傳冊，并在第26屆聯合國氣候大會上面向世界展示。與巴塞爾公約亞太中心簽訂塑料污染治理項目合作備忘錄。成功舉辦以“碳路中國：綠色創新引領·全球聚力行動”為主題的2021碳達峰碳中和論壇暨第九屆深圳國際低碳城論壇。
（六）環境風險防范。
一是加強核與輻射環境風險防范。加強核與輻射許可管理，完成606宗輻射安全許可證核發審批工作，126家輻射工作單位的監督檢查工作。承接省級下放25項核與輻射行政職權事項，印發《核與輻射安全監管許可備案事項辦理規程》。完成60家高風險核技術利用單位核與輻射安全風險評估現場核查。印發《核電站核事故場內外聯合應急演習籌備工作方案》，開展全市14個應急行動組培訓及桌面推演，完成三次應急工作。在廣東省第十一次核事故應急演習獲得綜合評估“優”等級。二是推進危險廢物專項整治。組織各單位簽訂安全管理責任書，召開10余次專項會議，印發80余個安全生產文件部署工作。持續推進危險廢物經營單位、有限空間作業工業污染防治設施、危險廢物等安全生產三年整治行動等十余項專項整治行動，檢查企業24848家次，與2500多家企業簽訂環境安全承諾書，開展79場安全培訓，完成3200多家單位應急預案備案。三是開展環境應急執法大練兵。開展18次應急演練，獲廣東省第三屆突發環境事件應急演練大比武團體一等獎，妥善處置5起一般突發環境事件，環境及安全形勢平穩可控。
土壤污染防治工作計劃 土壤污染調查批復優選篇三
為進一步改善我區大氣質量，保障省運會順利召開，根據《_大氣污染防治法》、《省實施辦法》等要求，結合我區大氣污染治理工作實際，特制定本方案。
以科學發展觀為指導，牢固樹立環境保護“命門”意識，堅持政府主導、城鄉并舉、部門聯動、分工負責，明確大氣污染治理任務，建立健全工作制度，形成責任具體、工作落實、績效考核的長效工作機制，著力解決道路運輸、建筑施工、物流園區、料場堆場、露天礦山、機動車排氣、垃圾焚燒和重點企業等大氣污染問題，確保空氣質量良好天數持續穩定達標。
(一)道路、交通運輸揚塵污染治理(責任單位：區環衛局、公路分局、區交通運輸局、交警大隊，各鎮政府、街道辦事處)
1、道路清掃沖洗保潔。區環衛局負責建成區內的道路清掃、沖洗保潔;公路分局負責建成區外國道、省道的清掃、沖洗保潔;區交通運輸局負責城區外環路、路的清掃、沖洗保潔;各鎮負責各鎮政府駐地主要道路的清掃、沖洗保潔。城區主要道路機掃率要確保90%以上、沖洗率達到100%。國道、省道及城區外環路的機掃率、沖洗率要達到90%以上。道路沖洗時，要保持慢車速(低于15公里/小時)、大水量(高壓噴水形成徑流、將路面塵土沖入下水道)，確保沖洗效果。
2、實施密閉運輸。嚴格按照市政府辦公廳《關于加強建筑渣土等散裝物料密閉運輸管理的通知》要求實施密閉運輸，特別要抓好散裝物料運輸車輛密閉運輸改裝工作。嚴格執行路查制度，促進密閉運輸工作有效開展。
3、禁止大貨車違規進入城區行駛。交警部門要設置明顯禁行標志并組織定點檢查和經常性、全天候、不定時上路檢查，杜絕大貨車違反禁行規定穿城行駛;在主要交通路口劃定大貨車禁行區域，設立禁行標志，加強對城區內無牌、無證、遺撒、飄散的貨運車輛及大貨車違反禁行標志行為的查處。
4、做好路面硬化工作。區交通運輸局、公路分局、區住房和城鄉建設局，各鎮政府、街道辦事處要對轄區內主要道路和負責的主要道路與支線的平交道口全部進行硬化，杜絕車輛帶泥上路造成揚塵污染。
5、設立車輛沖洗站點。各鎮政府、街道辦事處要在進入轄區的主要道路設置車輛沖洗站點，對進入車輛實施沖洗保潔。各企業要在廠區出入口設置車輛沖洗設施，對進出車輛實施沖洗保潔。
6、區交通運輸局負責城區運營車輛雙燃料改造工作，設立固定檢查站，加強對城區外超限超載和未采取密閉運輸裝置車輛的查處。
(二)建筑、拆遷、市政工程施工工地揚塵污染治理(責任單位：區住房和城鄉建設局、區房管局、區園林局)
1、建筑、市政工程施工工地揚塵控制措施。所有施工場地必須按揚塵控制要求達到施工現場圍擋率、進出道路硬化率、工地物料篷蓋率、場地灑水清掃保潔率、密閉運輸率、出入車輛清洗率六個100%。高空作業施工渣土集中袋裝運至地面，不得拋灑，風力四級以上不得從事產生揚塵的施工作業。
2、區房管局負責拆遷施工工地揚塵污染控制。所有拆遷施工工地必須采取圍擋、灑水降塵等揚塵控制措施，拆遷垃圾及時清運，清運渣土廢料實施密閉運輸。
3、區園林局負責城區裸露地面的硬化和綠化工作。
(三)物流園區和料場堆場揚塵污染治理(責任單位：區交通運輸局)
1、物流園區和經營場所揚塵污染控制措施。物流園區和經營場所必須對所屬場地實施綠化、硬化和灑水降塵;進出車輛密閉運輸;設置車輛沖洗點，對進出車輛實施沖洗保潔。
2、粉性物料堆場、貨場揚塵控制措施。存放煤炭、灰渣、沙石、灰土等散裝物料的堆場、貨場的道路和場地必須實施硬化或綠化，并采取自動噴淋和灑水降塵措施;在貯存、堆放過程中采取制式固定的圍擋、篷蓋等全密閉措施;物料裝卸過程采取封閉作業方式，并采取噴淋等防塵措施;進出車輛采取密閉運輸措施;建立車輛沖洗設施，對進出車輛進行沖洗保潔。
3、渣土堆清理整頓。嚴格按照市環境保護工作委員會辦公室《關于城區渣土堆清理整治的實施意見》要求，全面完成建成區及城鄉結合部所有渣土堆和建筑、拆遷垃圾的清理整治工作，并建立及時清理的長效工作機制。
4、規劃建設建筑垃圾吸納場所。區住房和城鄉建設局，各鎮政府、街道辦事處要規劃建設建筑、拆遷垃圾吸納場所，對垃圾渣土采取資源化利用和無害化處理等措施，并建立規章制度，確保工作落實。要加大管理力度，嚴格制止隨意傾倒建筑垃圾的行為。
5、閑置場地綠化。對于閑置或未開發的裸露土地，實施“黃土不露天”工程，各土地產權單位或個人負責實施全面綠化，并采取圍擋降塵措施，減少城區裸露地面。
(四)露天礦山開采加工揚塵污染治理(責任單位：國土資源分局)
全區“二區兩線”(重要風景名勝區、城市規劃區、鐵路、重要公路沿線)可視范圍內的礦山禁止開采和石料加工，廢棄露天開采礦山要實施生態恢復和綠化，符合條件的開采礦山要落實生態開采要求，嚴格按環評報告完善污染治理設施和采取污染控制措施;石料粉碎加工企業要嚴格采取密閉作業、灑水降塵、場地硬化、圍擋、密閉運輸等揚塵控制措施，禁止向無制式密閉裝置的運輸車輛出售和提供原料。
(五)企業煙塵、二氧化硫、揚塵、化工異味污染治理(責任單位：環保分局)
1、企業煙塵、二氧化硫必須達標排放。對無環保審批手續、無治理設施，不符合國家產業政策、不符合規劃要求的企業，以及國家明令禁止的十五土小企業，依法由區政府決定關閉。關閉工作由相關鎮政府、街道辦事處組織實施。對不能穩定達標的企業，省運會期間依法實施停產治理整改。停產整改由相關鎮政府、街道辦事處負責組織實施。省運會結束后，經環保分局、相關鎮、街道聯合驗收，穩定達標的方可恢復生產。
2、排放化工異味的企業，必須做到廠界無異味。對產生化工異味污染的企業，一律責令停產，實施限期治理。在治理期限內不能完成任務的，由環保分局報區政府批準后，相關鎮政府、街道辦事處組織停業關閉。
3、企業粉性物料必須采取庫房式存放，臨時性料場貨場要采取嚴格的篷蓋和圍擋措施。
4、嚴格按照市環保局《關于加強企業進出貨運車輛清潔運輸的管理意見》要求，實施密閉運輸和清潔運輸。嚴禁使用無密閉運輸裝置的車輛運輸粉性散裝物料。
5、企業內的道路、場地要全部實施硬化、綠化，定期清掃和灑水沖洗抑塵;大力推進清潔生產，減少污染排放。
1、加強機動車排氣監管機構建設。環保分局要嚴格按照市環保局《關于進一步做好機動車排氣污染防治工作的通知》要求，成立機動車排氣檢測機構，確保路檢、抽檢率不低于本轄區內在用機動車保有量的5%。
2、加強對機動車簡易工況法檢測站及機動車環保合格分類標志的監督管理。
3、加大對高污染(冒黑煙)車輛的查處力度。交警大隊要采取路查措施，禁止高污染(冒黑煙)車輛上路行駛。
4、交警大隊要嚴格執行國家相關政策，采取有效措施加大黃標車等高污染車輛的淘汰力度。
(七)清潔生產審核(責任單位：環保分局)
按照省市要求，相關企業要制定工作方案，加強組織領導，按時完成清潔生產審核任務。
(八)抓好秸稈禁燒(責任單位：區農業局)
嚴格落實秸稈禁燒要求，加大監管力度，特別抓好夏秋收后期的禁燒監管，防止后期焚燒現象的發生。
(九)垃圾焚燒污染防治(責任單位：區城管執法局)
負責查處在城區內未采取密閉措施造成撒漏污染的運輸車輛，負責城區及周邊建筑渣土、生活垃圾私拉亂倒和垃圾焚燒及城區內餐飲油煙污染治理，禁止城區內露天燒烤。各鎮政府、街道辦事處和區環衛部門要加強垃圾收集站點管理，嚴禁垃圾焚燒，對焚燒電線、橡膠、塑料等排放有毒有害氣體垃圾的，區城管執法局要嚴格依法查處。
(一)集中整治階段。從9月6日起至9月26日，開展大氣污染綜合治理集中整治專項行動，各鎮政府、街道辦事處和有關部門單位按任務分解要求完成階段性綜合治理任務。
(二)檢查驗收階段。9月27日開始，各鎮政府、街道辦事處，各有關部門，相關企業和單位組織自查，區大氣污染綜合治理辦公室組織檢查考核，通報有關情況。
(三)建立長效治理機制。大氣污染集中治理結束后，各鎮政府、街道辦事處和有關部門要建立大氣污染綜合治理的長效工作機制。區大氣污染治理辦公室履行日常監管職能，建立聯席會議、集中辦公和聯合檢查等制度，各成員單位要指定專人負責，實現大氣污染治理的制度化、經常化。
(一)加強領導，嚴格責任。為確保全區大氣污染綜合整治工作順利開展，區政府決定成立全區大氣污染綜合整治工作領導小組，區政府分管領導任組長，區政府督查室、區監察局、環保分局、區環衛局、公路分局、交警大隊、國土資源分局、區住房和城鄉建設局、區交通運輸局、區農業局、區城管執法局、區林業局、區園林局、區房管局、供電部等部門負責人任成員，領導小組下設辦公室，設在環保分局，具體負責調度督導大氣污染綜合治理工作，及時協調解決大氣污染綜合治理中遇到的問題，抓好治理工作的檢查考核和情況通報。各鎮政府、街道辦事處按照屬地管理要求，負責轄區內大氣污染綜合治理工作。區政府督查室負責大氣污染綜合治理的調度督導和檢查考核工作。區監察局參與調度督導和檢查考核，并檢查各有關部門和單位履行職責情況。供電部對相關企業采取停電措施，確保關閉、停產工作落到實處。
(二)制定方案，明確任務。各鎮政府、街道辦事處和有關部門單位要依據本方案，結合各自實際制定大氣污染綜合治理工作方案，建立工作責任制，明確目標，分解任務，將治理責任落實到具體責任人，確保治理工作落到實處。
(三)強化措施，嚴格考核。區大氣污染綜合治理辦公室對各鎮政府、街道辦事處和有關部門單位大氣污染綜合治理工作實行一月一調度，一月一檢查，一月一通報，定期組織檢查考核，考核結果定期向社會公布，并列入區政府對各鎮政府、街道辦事處和有關部門單位年度考核內容。對組織領導不力、工作不到位導致大氣污染嚴重，環境空氣質量改善不明顯的單位實行環保“一票否決”，并嚴肅追究有關責任人的責任。
(四)廣泛宣傳，營造氛圍。通過各種形式，大力宣傳大氣污染綜合治理的重要意義、政策措施和工作要求，宣傳各有關部門單位應盡的責任和義務，宣傳工作開展情況和典型經驗，加大對環境違法行為和環境犯罪行為的曝光力度，提高群眾參與和監督大氣污染綜合治理工作的積極性，推動治理工作取得實效。
土壤污染防治工作計劃 土壤污染調查批復優選篇四
十二屆全國人大常委會第二十八次會議22日首次審議土壤污染防治法草案，草案對農用地和建設用地土壤污染的風險管控和修復分別作出規定。詳情請閱讀下文。
國家將建立農用地分類管理制度，按照污染程度和相關標準，將農用地劃分為優先保護類、安全利用類和嚴格管控類。對于“嚴格管控類”農用地將被依法劃定特定農產品禁止生產區。列入禁止生產區的農用地，各級人民政府及其有關部門應當鼓勵采取調整種植結構、輪作休耕、退耕還林還草、退耕還濕、禁牧休牧等措施。
對于建設用地，草案要求建立土壤污染風險管控和修復名錄制度，列入名錄的污染地塊，縣級以上地方人民政府國土資源、規劃、住房城鄉建設等有關主管部門不得批準其作為住宅、公共管理與公共服務等用地。
此外，草案還規定，禁止在居民區和學校、醫院、療養院、養老院等單位周邊新建或者擴建可能造成土地污染的建設項目。
6月22日，中小企業促進法修訂草案提請十二屆全國人大常委會第二十八次會議二審，草案進一步明確了針對小微企業的稅收優惠措施和融資促進措施。
針對中小企業融資難、融資貴問題，草案二審稿增加規定，國務院銀行業監督管理機構采取合理提高小型微型企業不良貸款容忍度等措施，鼓勵和引導金融機構增加小型微型企業融資規模和比重。
此前，有常委會委員提出，稅收優惠是促進中小企業發展的重要手段，建議在草案中明確相關稅收優惠措施。草案增加規定，國家對符合條件的小型微型企業按照規定實行減征、免征企業所得稅、增值稅等措施;高等學校畢業生、退役軍人等創辦小型微型企業的，按照國家規定享受稅收優惠和收費減免。
此外，草案還明確規定，國家支持利用閑置商業用房、工業廠房、企業庫房和物流設施等，為創業者提供低成本辦公場所。
環境監測是環境保護的重要基礎，今日提交十二屆全國人大常委會第二十八次會議二次審議的水污染防治法修正案草案，對環境監測數據造假提出明確規定。
實行排污許可管理的企業事業單位和其他生產經營者應當對監測數據的'真實性和準確性負責，環境保護主管部門發現重點排污單位的水污染物排放自動監測設備傳輸數據異常，應當及時進行調查。
此外，草案還進一步加大了對水環境違法行為的處罰力度，利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設暗管，篡改、偽造監測數據，或者不正常運行水污染防治設施等逃避監管的方式排放水污染物的，由縣級以上人民政府環境保護主管部門責令改正或者責令限制生產、停產整治，并處10萬元以上100萬元以下的罰款;情節嚴重的，報經有批準權的人民政府批準，責令停業、關閉。
土壤污染防治工作計劃 土壤污染調查批復優選篇五
（二）加大資金投入?
（三）強化責任考核?
切實落實黨政同責、一崗雙責。將耕地污染源頭管控相 關工作任務納入糧食安全、食品安全考核評議指標，將土壤污染防治相關工作任務納入黨政領導生態環境保護目標責 任書，相關考核結果作為領導班子和領導干部綜合考核評價 的重要參考。加強問責問效，對工作成效好的市縣予以通報 表揚，對工作進展滯后的地區進行通報批評。
土壤污染防治工作計劃 土壤污染調查批復優選篇六
市、區兩級生態環境保護執法機構應當依法對未采取土壤防治措施，篡改、偽造監測數據，出具虛假報告等活動開展現場檢查，對發現的違法行為的應當及時收集證據，立案調查。
市、區兩級生態環境管理部門應當對在土壤污染狀況調查、風險評估、風險管控效果評估、修復效果評估等報告評審過程中發現的涉及弄虛作假嫌疑的線索予以留存，按相關程序移交執法部門。
市、區兩級生態環境管理部門接到有關涉嫌存在弄虛作假行為的投訴或舉報，或接到其他部門移交的問題線索，應及時對相關材料進行審核，并按相關程序開展進一步調查取證或移交執法部門。
市、區兩級生態環境部門可組織第三方專業機構或專家，為弄虛作假行為調查取證工作提供必要的技術支持。
土壤污染責任人、土地使用權人、從業單位或從業人員應當配合現場檢查或調查，并簽字確認有關檢查或調查情況。拒絕簽字確認的，調查單位在調查材料上注明原因，必要時邀請有關人員見證。
現場檢查或調查可補充收集下列證據，包括但不限于：
（2）風控值計算原始數據表；
土壤污染防治工作計劃 土壤污染調查批復優選篇七
為加強大氣污染防治，改善我縣環境空氣質量，有效解決燃煤、揚塵、機動車排氣、餐飲油煙及秸稈焚燒污染等問題，維護和提升城市形象，全面落實_辦公廳《轉發環境保護部等部門關于推進大氣污染聯防聯控工作改善區域空氣質量指導意見的通知》(國辦發〔20xx〕33號)和張掖市人x政府辦公室《關于印發張掖市大氣污染防治施方案》的精神，現結合我縣實際，制定本實施方案。
(一)指導思想。以科學發展觀為指導，以改善空氣質量為目標，以全面削減大氣污染物排放為手段，建立統一監管、統一監測、統一協調的全縣大氣污染聯防聯控工作機制，通過扎實有效的工作，集中力量解決我縣突出的燃煤、揚塵、機動車排氣和餐飲油煙及秸稈焚燒等污染問題，提高城市管理水平和環境監管能力，改善城市空氣質量。
(二)總體目標。全面完成市政府下達的年度大氣主要污染物減排指標任務，重點企業全面達標排放，飲食服務業油煙、運輸車輛、建筑工地揚塵、粉塵治理，達到環保要求，環境空氣優良天數占全年天數的比例保持在90%以上。
(一)重點監控項目
二氧化硫(so2)、二氧化氮(no2)、可吸入顆粒物(pm10)、煙塵。
(二)重點監控污染源
1.縣城城市規劃范圍內所有建筑、市政施工、拆遷和綠化施工工地揚塵污染。
2.煤場、灰場、料場露天堆存和裝卸揚塵。
3.物料和渣土運輸、道路保潔揚塵污染。
4.工業企業大氣污染。
5.機動車排氣污染。
6.餐飲爐灶和露天燒烤油煙污染。
7.秸稈焚燒污染。
1.縣工信局職責。負責落實限制發展和淘汰企業名錄，會同縣環保局提出高能耗、高污染工業企業整頓、關停名單;監督落實污染企業的關停、限產工作;會同縣直有關部門指導工業企業按規范化要求整治廠容廠貌，加強對企業內部貨場露天堆存物料揚塵污染防治的監管。
2.縣公安交警大隊職責。嚴把新車登記和在用車輛尾氣排放控制標準，提出機動車分時段禁行、禁鳴路段和監管措施，在全縣范圍內對高排放尾氣車輛禁止上路行駛，全面落實市上下達淘汰高排放尾氣車輛的工作任務。配合縣建設局、交通運輸局、城管執法局進一步完善建筑工程物料、渣土運輸車輛的管理，推進建筑工程物料、建筑垃圾運輸車輛密閉化;會同縣環保局提出全縣定點機動車尾氣污染監測單位，完成資質上報審核工作，并配合縣環保局開展檢查。
土壤污染防治工作計劃 土壤污染調查批復優選篇八
2019湖北省土壤污染防治條例全文公布了，大家想知道2019湖北省土壤污染防治條例全文的內容有哪些就趕緊閱讀下文吧!
《湖北省土壤污染防治條例》已由湖北省第十二屆人民代表大會第四次會議于2019年2月1日通過，現予公布，自2019年10月1日起施行。
湖北省第十二屆人民代表大會第四次會議主席團
2019年2月1日
第一條 為了預防和治理土壤污染，保護和改善土壤環境，保障公眾健康和安全，實現土壤資源的可持續利用，根據《中華人民共和國環境保護法》等有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。
第二條 本省行政區域內的土壤污染防治及其相關活動，適用本條例。
土壤污染，是指因某種物質進入土壤，導致土壤化學、物理、生物等方面特性的改變，影響土壤有效利用，危害人體健康或者破壞生態環境，造成土壤環境質量惡化的現象。
第三條 土壤污染防治應當遵循保護優先、預防為主、風險管控、綜合治理、污染者擔責的原則，實行政府主導、部門協同、社會參與的工作機制。
第四條 縣級以上人民政府對本行政區域內的土壤環境質量負責，應當將土壤污染防治工作納入國民經濟和社會發展規劃，制定土壤污染防治政策和措施，提高土壤污染防治能力，改善土壤環境。
縣級以上人民政府應當統籌財政資金投入、土地出讓收益、排污費等，建立土壤污染防治專項資金，完善財政資金和社會資金相結合的多元化資金投入與保障機制。
鄉鎮人民政府、街道辦事處根據法律、法規的規定和上級人民政府有關部門的委托，開展有關土壤污染防治工作。村(居)民委員會協助政府開展有關土壤污染防治工作，引導村(居)民保護土壤環境。
第五條 縣級以上人民政府應當支持土壤污染防治科學技術的研究開發、成果轉化和推廣應用，鼓勵土壤污染防治產業的發展，提高土壤環境保護的科學技術水平。
第六條 全社會都應當遵守環境保護法律、法規，養成綠色環保的生產生活方式，采取有效措施保護土壤環境，防治土壤污染。
各級人民政府及有關部門和媒體應當加強土壤環境保護的宣傳教育，將相關法律、法規納入普法規劃,增強公眾土壤環境保護意識，拓展公眾參與土壤環境保護途徑，引導公眾參與土壤環境保護工作。
縣級以上人民政府及有關部門應當對在土壤污染防治工作中做出顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。
第七條 縣級以上環境保護委員會應當建立由政府主要負責人召集、有關部門參加、環境保護主管部門承擔日常工作的土壤污染防治綜合協調機制，研究、協調、解決土壤污染防治工作中的重大問題和事項。
第八條 縣級以上人民政府環境保護主管部門對本行政區域內的土壤污染防治工作實施統一監督管理，具體履行下列職責：(一)實施土壤污染防治的法律、法規和政策措施;(二)會同有關部門編制土壤污染防治規劃;(三)組織開展土壤環境質量狀況調查;(四)建立土壤環境監測制度和監測數據共享機制，定期發布土壤環境質量信息;(五)批準污染地塊的土壤污染控制計劃或者修復方案，并監督實施;(六)編制土壤污染突發事件應急預案，調查處理土壤污染事件;(七)依法開展土壤環境保護督查、執法;(八)法律、法規規定的其他職責。縣級以上人民政府應當建立健全基層土壤環境監察執法體系，加強土壤環境保護執法隊伍建設，組織開展教育培訓，規范執法行為，提高基層環境保護執法能力和執法水平。
第九條 縣級以上人民政府農業主管部門負責本行政區域內的農產品產地土壤污染防治的監督管理，組織實施農產品產地土壤環境的調查、監測、評價和科學研究，以及已污染農產品產地土壤的治理，承擔農產品產地污染事故的調查處理和應急管理。縣級以上人民政府住房和城鄉建設主管部門負責本行政區域內的建設用地土壤污染防治和城鄉生活垃圾處理等方面的監督管理。縣級以上人民政府國土資源主管部門負責本行政區域內的礦產資源開發利用、土地復墾等過程中的土壤污染防治監督管理。縣級以上人民政府發展和改革、經濟和信息化、科技、財政、交通運輸、水行政、林業、衛生、旅游等有關部門，依照有關法律、法規的規定對土壤污染防治實施監督管理，共同做好土壤環境保護工作。
第十條 實行行政首長土壤污染防治責任制和土壤環境損害責任追究制。具體辦法由省人民政府制定。縣級以上人民政府應當將土壤污染防治目標完成情況納入綜合考核內容，對本級人民政府負有土壤污染防治監督管理職責的部門及其負責人和下級人民政府及其負責人進行考核，考核結果向社會公布。縣級以上人民政府應當每年向本級人民代表大會或者其常務委員會報告本行政區域內的土壤污染防治工作。
第十一條 省人民政府應當嚴格執行國家土壤環境保護和管理的標準，建立健全本省土壤環境保護有關標準體系，制定、完善土壤環境質量標準和土壤污染控制與修復技術規范。省人民政府對國家土壤環境質量標準體系中未作規定的項目，可以制定本省土壤環境質量標準;對國家土壤環境質量標準體系中已作規定的項目，可以制定嚴于國家標準的地方標準。土壤環境保護的有關標準應當根據經濟技術發展水平、土壤環境質量安全和維護公眾健康的需要，及時修訂并公布實施。
第十二條 省人民政府應當加強土壤環境監測能力建設，完善監測體系，組織環境保護、農業、住房和城鄉建設、國土資源等有關部門制定監測規范，建立統一的監測網絡和信息共享平臺。縣級以上人民政府環境保護主管部門對監測信息共享平臺實行統一管理和協調，發布監測信息。
第十三條 省人民政府應當組織環境保護、農業、住房和城鄉建設、國土資源等部門開展全省土壤環境質量狀況普查，建立土壤環境質量檔案。縣級以上人民政府應當組織相關部門對飲用水水源保護區土壤環境質量狀況每年至少調查一次，對農產品產地和修復后的污染地塊等重點區域土壤環境質量狀況每三年至少調查一次，并建立土壤環境質量檔案。
第十四條 縣級以上人民政府應當根據主體功能區規劃和本行政區域內的土壤環境質量狀況、土壤環境承載能力，編制土壤環境功能區劃，確定土壤環境功能的類型并劃定土壤環境功能區，報省人民政府環境保護主管部門批準后公布。
第十五條 縣級以上人民政府環境保護主管部門會同有關部門，根據土壤環境質量狀況和主體功能區規劃、土壤環境功能區劃、水環境功能區劃等，編制本行政區域內的土壤污染防治規劃，報本級人民政府批準后公布實施。土壤污染防治規劃應當與土地利用總體規劃、城鄉規劃相銜接。
第十六條 負有土壤污染防治監督管理職責的部門進行監督檢查，有權采取下列措施，任何單位和個人不得拒絕或者阻礙：(一)進入可能造成污染的場所實施現場檢查，向有關單位和個人了解情況，查閱、復制有關文件資料;(二)責令立即消除或者限期消除土壤污染事故隱患;(三)責令停止使用不符合法律、法規規定或者國家標準、行業標準的設施、設備;(四)依法查封、扣押造成污染物排放的設施、設備;(五)發現污染土壤環境的違法行為，責令改正。
第十七條 上級人民政府及其環境保護主管部門對重大土壤污染事故的處理和重點排污單位的土壤污染防治工作，應當實行掛牌督辦;對土壤污染問題突出、公眾反映強烈的地方，應當約談有關人民政府及其相關部門主要負責人。
第十八條 省人民政府應當根據環境保護需要和土壤環境功能區劃，制定土壤污染防治的經濟政策，公布禁止新建、改建、擴建污染土壤環境的生產項目名錄以及限期淘汰的工藝和設備名錄。縣級以上人民政府及其有關部門應當采取措施，限期淘汰排放重金屬、持久性有機污染物等污染土壤環境的工藝和設備，關停不符合產業政策的污染企業。
第十九條 省人民政府環境保護主管部門應當根據土壤環境質量狀況調查結果，制定土壤污染高風險行業名錄，并及時更新和公布;高風險行業名錄應當包括有色金屬、制革、石油、礦山、煤炭、焦化、化工、醫藥、鉛酸蓄電池和電鍍等。縣級以上人民政府環境保護主管部門應當公布土壤污染高風險行業企業名單，對其廢水、廢氣、固體廢物等處理情況及其用地和周邊土壤環境進行監測、監控、監督檢查，監測數據實時上傳土壤環境信息化管理平臺。土壤污染高風險行業企業應當按照環境保護主管部門的規定和監測規范，對其用地及周邊土壤環境每年至少開展一次監測，監測結果如實報所在地縣級人民政府環境保護主管部門備案。推行土壤污染責任保險制度，對土壤污染高風險行業企業依據國家規定實行土壤污染強制責任保險。
第二十條 實行重點行業清潔生產評價制度。支持重點行業清潔生產技術改造，完善評價指標體系，開展清潔生產績效評價，提升重點行業清潔生產水平，減少或者避免生產、服務和產品使用過程中污染物的產生和排放，減輕或者消除對公眾健康和環境的危害。縣級以上人民政府環境保護主管部門會同發展和改革、經濟和信息化等有關部門，依照國家規定定期對土壤污染高風險行業企業實施清潔生產強制審核。
第二十一條 縣級以上人民政府應當統一規劃、科學布局開發區、工業園區等產業集聚區，依法進行規劃環境影響評價，配套建設污水和固體廢物集中處理設施，建立從源頭到末端污染治理和資源化利用的全過程控制體系。排放含傳染病病原體的廢物、危險廢物、含重金屬污染物或者持久性有機污染物等有毒有害物質的項目，通過環境影響評價后，方可分類進入開發區、工業園區等產業集聚區。
第二十二條 建設項目的環境影響評價應當包含對土壤環境質量可能造成影響的評價及相應預防措施等內容。環境影響評價文件未經批準，不得開工建設。對土壤環境質量不能滿足土壤環境功能區劃要求的區域，環境保護主管部門應當停止審批新增污染物排放的建設項目的環境影響評價文件。建設項目的土壤污染防治設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。土壤污染防治設施應當符合經批準的環境影響評價文件的要求，不得擅自拆除或者閑置。
第二十三條 禁止直接向土壤環境排放有毒有害的工業廢氣、廢水和固體廢物等物質。從事工業生產活動的單位和個人應當采取下列措施，防止土壤污染：(一)優先選擇無毒無害的原材料，采用消耗低、排放少的先進技術、工藝和設備，生產易回收、易拆解、易降解和低殘留或者無殘留的工業產品;(二)及時處理生產、貯存過程中有毒有害原材料、產品或者廢物的揚散、流失和滲漏等問題;(三)防止在運輸過程中丟棄、遺撒有毒有害原材料、產品或者廢物;(四)定期巡查維護環境保護設施的運行，及時處理非正常運行情況。
第二十四條 采礦企業應當采取科學的開采方法、選礦工藝和運輸方式，執行重點污染物特別排放限值，減少尾礦、矸石、廢石等礦業廢物的產生量和貯存量。縣級以上人民政府環境保護主管部門應當加強礦產資源開發利用的輻射安全監督管理。相關企業應當每年對礦區開展一次輻射環境監測。礦業廢物貯存設施和礦場停止使用后，采礦企業應當采取防滲漏、封場、閉庫等措施，防止污染土壤環境。
第二十五條 縣級以上人民政府應當建立健全城鄉生活垃圾收集、轉運、處理機制，采取經濟、技術政策和措施，鼓勵、支持市場主體參與城鄉生活垃圾分類收集、資源化利用和無害化處理。對生活垃圾實行填埋、焚燒的，應當采取耐腐防滲、除塵等無害化措施，防止污染周邊土壤。建設生活垃圾處置設施、場所的，應當按照國家標準設置衛生防護帶。衛生防護帶設置不符合要求的，應當及時整改。各級人民政府及環境保護、農業、住房和城鄉建設等有關部門應當開展農村環境綜合整治，完善生活垃圾分類收集、轉運、處理設施，提高廢棄物回收利用水平，改善村莊人居環境。
第二十六條 省人民政府環境保護主管部門應當制定和完善污泥處理處置標準和技術規范。縣級以上人民政府環境保護主管部門應當加強污泥處理處置的監督管理，防止污染土壤環境。產生、運輸、貯存、處置污泥的單位，應當按照國家和地方相關處理處置標準及技術規范，對污泥進行資源化利用和無害化處理。禁止擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥。
第二十七條 從事放射性物質、含傳染病病原體的廢物或者其他有毒有害物質收集、貯存、轉移、運輸和處置活動的單位和個人，應當采取有效措施防止污染土壤環境。
第二十八條 從事加油、洗染和車船修理、保養、清洗以及化學品貯存經營等活動的單位和個人，應當采取措施防止油品、溶劑等化學品揮發、遺撒、泄漏污染土壤環境。
第二十九條 縣級以上人民政府及其循環經濟發展綜合管理部門應當合理布局廢物回收網點和交易市場，支持企業、組織和個人開展廢物的收集、貯存、運輸、交易、信息交流及回收利用。從事廢舊電子產品、電池、車船、輪胎、塑料制品等回收利用活動的企業、組織和個人，應當采取預防土壤污染的措施，不得采用可能污染土壤環境的方法或者使用國家禁止使用的有毒有害物質。
第三十條 各級人民政府及有關部門和可能發生土壤污染事故的企業事業單位，應當制定土壤污染事故的應急預案，并定期進行演練，做好應急準備。
第三十一條 縣級以上人民政府環境保護主管部門應當將土壤污染物含量達到或者超過限值的地塊納入污染地塊名單，報告本級人民政府和上一級環境保護主管部門，并依法向社會公布。縣級以上人民政府環境保護主管部門應當將污染地塊的污染情況通報土地權屬登記部門;土地權屬登記部門應當自收到通報之日起十五日內載入土地登記文件檔案，并為公眾提供免費查詢服務。
第三十二條 縣級以上人民政府環境保護主管部門應當組織開展污染地塊的土壤環境風險評估，提出控制地塊名單和修復地塊名單。風險評估報告應當包括需要實施污染控制或者修復的土壤面積、范圍、措施、期限和用途建議等內容。污染地塊的控制和修復，由造成污染的單位和個人負責。無法確定污染責任主體的，由縣級以上人民政府依法承擔土壤污染控制或者修復責任。
第三十三條 土壤污染控制責任人、修復責任人應當根據風險評估情況，制定土壤污染控制計劃或者修復方案,報縣級以上人民政府環境保護主管部門批準后，開展土壤污染控制或者修復活動。縣級以上人民政府環境保護主管部門審查土壤污染控制計劃或者修復方案，應當進行科學論證，公開征求利益相關方的意見，并監督實施。開展土壤污染控制或者修復活動不得對土壤及其周邊環境造成新的污染。
第三十四條 土壤污染修復工程竣工后，縣級以上人民政府環境保護主管部門應當組織驗收。驗收不合格的，土壤污染修復責任人應當在環境保護主管部門規定的期限內修復。驗收合格后應當將修復結果載入土地登記文件檔案。
第三十五條 縣級以上人民政府應當組織環境保護、農業、住房和城鄉建設、國土資源、經濟和信息化、衛生等部門對已搬遷、關閉企業原址場地土壤污染狀況進行排查，掌握其特征污染物、原排放方式、擴散途徑以及敏感目標等，建立已搬遷、關閉企業原址場地的潛在污染地塊清單，并及時更新。
第三十六條 縣級以上人民政府及其環境保護主管部門應當根據污染地塊的具體情況，劃定并公告土壤污染控制區，采取下列管控措施，減輕土壤污染危害或者避免污染擴大：(一)設立明顯標識物;(二)設置圍欄、警戒線等，疏散居民或者限制人員活動;(三)責令停止排放污染物、限制生產或者停產;(四)責令移除或者清理污染物;(五)調整土地用途;(六)其他必要措施。土壤污染控制區內禁止新建、改建、擴建與土壤污染控制或者修復無關的建筑物、設施，以及其他可能損害公眾健康和生活環境的土地利用行為。
第一節 農產品產地
第三十七條 縣級以上人民政府應當對耕地、園地、牧草地、養殖業用地等農產品產地土壤實行優先保護。縣級以上人民政府農業主管部門會同環境保護主管部門，根據土壤環境質量狀況調查結果和農產品產地土壤環境質量標準，將農產品產地劃分為清潔、中輕度污染和重度污染三級，設立標志，統一編號，建立檔案，實行分級管理。
第三十八條 對清潔農產品產地實行永久保護，除法律規定的國家重點建設項目選址確實無法避讓外，其他任何建設不得占用。對中輕度污染的農產品產地，應當采取下列措施：(一)對周邊地區采取環境準入限制，加強污染源監督管理;(二)加強土壤環境監測和農產品質量監測;(三)采取農藝調控等措施控制重金屬進入農產品;(四)實施輪耕、休耕。對重度污染的農產品產地，應當采取下列措施：(一)禁止種植食用農產品和飼料用草;(二)不適宜農產品生產的，由政府依法調整土地用途;(三)調整種植結構或者退耕還林(還草);(四)實行土壤污染管控或者修復。
第三十九條 縣級以上人民政府可以根據土壤環境保護的實際，在農產品產地外圍劃出一定范圍的隔離帶，采取植樹造林、濕地修復等生態保護措施，預防和控制土壤污染。在隔離帶內，嚴格控制城鎮開發建設，禁止新建、改建、擴建有色金屬、制革、石油、礦山、煤炭、焦化、化工、醫藥、鉛酸蓄電池和電鍍等土壤污染高風險行業企業和項目。對本條例實施前在農產品產地及其隔離帶范圍內建設的影響土壤環境的企業和項目，縣級以上人民政府應當責令關閉或者搬遷，并依法予以補償。
第四十條 禁止違法生產、銷售、使用下列農業投入品：(一)劇毒、高毒、高殘留農藥(含除草劑);(二)重金屬、持久性有機污染物等有毒有害物質超標的肥料、土壤改良劑或者添加物;(三)不符合標準的農用薄膜。
第四十一條 縣級以上人民政府農業主管部門應當制定農藥(含除草劑)、化肥、農用薄膜等農業投入品減量使用計劃，定期公布農業投入品禁用目錄，開展技術培訓，指導農業生產者合理使用農業投入品，實施測土配方施肥，提高耕地質量，保護和改善土壤環境。農業生產者應當采取下列措施，改善農產品產地土壤環境質量：(一)按照規定的用藥品種、用藥量、用藥次數、用藥方法和安全間隔期施藥，防止農藥殘留污染土壤環境;(二)減量使用化肥、農用薄膜、植物生長調節劑等農業投入品;(三)及時清除、回收農藥、肥料的包裝物和殘留、廢棄農用薄膜等。縣級以上人民政府環境保護主管部門會同農業主管部門，因地制宜設置農藥、肥料、農用薄膜等農業投入品廢棄物回收點，健全回收、貯運和綜合利用網絡，實施集中無害化處理。縣級以上人民政府應當采取激勵措施，鼓勵、支持企業和個人從事農業投入品廢棄物的回收利用和無害化處理。
第四十二條 縣級以上人民政府應當鼓勵發展有機農業和生態循環農業，指導農業生產者調整種植結構，通過政府補貼等經濟政策，推行秸稈還田、輪作休耕等有利于保護和改善土壤環境的措施，對生產高效、低毒、低殘留農藥和有機肥、緩釋肥的企業以及從事有機農業、生態循環農業活動的生產者給予扶持。
第四十三條 縣級人民政府環境保護主管部門應當定期檢測農田灌溉用水水質，并報告本級人民政府。未達到農田灌溉用水水質標準的，縣級人民政府應當采取措施限期予以改善。在農產品產地范圍內，禁止使用不符合農用標準的污水、污泥。
第四十四條 縣級以上人民政府環境保護主管部門應當加強對畜禽、水產養殖污染防治的監督管理;農業主管部門應當加強畜禽、水產養殖廢棄物綜合利用的指導和服務。嚴格規范獸藥、飼料添加劑的生產，依法規范、限制使用抗生素等化學藥品，實施農產品產地和水產品集中養殖區環境激素類化學品淘汰、限制、替代等措施，防止獸藥、飼料添加劑中的有害成分通過畜禽養殖廢棄物還田污染土壤環境。從事畜禽、水產規模養殖和農產品加工的單位和個人，應當對糞便、廢水和其他廢棄物進行無害化處理、綜合利用或者達標排放。
第二節 居住、公共管理與服務、商業服務用地
第四十五條 縣級以上人民政府應當加強建設用地中的居住、公共管理與服務、商業服務用地土壤環境保護，保障人居環境安全。
第四十六條 縣級以上人民政府住房和城鄉建設主管部門會同環境保護主管部門，根據土壤環境質量狀況調查結果，確定建設用地用途，實施分類管理。
第四十七條 作為居住、公共管理與服務、商業服務用地使用的，應當按照規定進行土壤環境質量狀況評估，評估結果向社會公開。未按照規定進行評估或者經評估認定可能損害人體健康的建設用地，不得作為居住、公共管理與服務、商業服務用地使用，相關部門不得辦理供地等手續。
第四十八條 新增建設用地和改變現有建設用地用途的，在辦理用地手續前，土地使用權人應當根據國家有關技術規定，委托具有法定資質的機構，開展土壤環境質量狀況評估，評估結果報所在地縣級人民政府環境保護主管部門備案。現有建設用地土地使用權轉讓的，在辦理相關規劃和土地手續時，轉讓方應當提供具有法定資質機構編制的土壤環境質量狀況評估報告，報所在地縣級人民政府環境保護主管部門備案。國有土地出讓、劃撥的，土壤環境質量狀況評估和報備由國土資源主管部門負責。
第四十九條 縣級以上人民政府及其負有土壤污染防治監督管理職責的部門，應當建立土壤環境信息公開與發布制度，完善社會參與程序，為公眾參與和監督土壤污染防治工作提供便利。負有土壤污染防治監督管理職責的部門應當依照有關規定，編制本部門的土壤環境信息公開指南和公開目錄，并及時更新。土壤環境信息公開指南應當明確政府土壤環境信息公開的范圍、形式、內容、申請程序和監督方式等事項。
第五十條 省人民政府應當定期公布本行政區域內的土壤環境質量狀況。縣級以上人民政府環境保護主管部門應當及時公布嚴重污染土壤環境的單位名稱、個人姓名和污染狀況。土壤污染高風險行業企業應當依據國家環境信息公開有關規定，如實向社會公開其產生的重金屬和持久性有機污染物名稱、排放方式、排放濃度、排放總量以及污染防治設施的建設和運行情況，接受社會監督。
第五十一條 任何單位和個人有權對土壤環境保護的決策活動提出意見和建議。除依法需要保密的情形外，土壤環境保護有關標準的制定、規劃編制、項目審批、環境影響評價、污染控制計劃、污染修復方案等與公眾土壤環境權益密切相關的事項，應當公開，并通過聽證會、論證會、座談會等形式向可能受影響的公眾說明情況，充分征求意見。
第五十二條 縣級以上人民政府環境保護主管部門應當將生產經營者遵守土壤環境保護法律、法規和承擔土壤環境保護社會責任的情況分類記入環保誠信檔案。環保誠信檔案應當向社會公開，并作為財政支持、政府采購、銀行信貸、外貿出口、企業信用、上市融資、著名商標和名牌產品認定的重要依據。
第五十三條 對污染土壤環境或者不依法履行土壤污染防治監督管理職責的行為，任何單位和個人有權舉報。接受舉報的機關應當及時調查處理，對舉報人的信息予以保密，舉報查證屬實的，給予獎勵。
第五十四條 縣級以上人民政府應當采取激勵措施，鼓勵第三方開展土壤環境質量狀況調查、土壤環境監測、土壤環境風險評估、土壤污染控制與修復，建立土壤污染防治市場化機制。
第五十五條 鼓勵符合條件的社會組織對嚴重污染土壤環境、破壞生態，損害公眾健康、公共利益的環境違法行為，依法提起公益訴訟。提起土壤環境污染公益訴訟的社會組織和因土壤環境污染受到損害的當事人向人民法院提起訴訟的，負有土壤污染防治監督管理職責的部門和有關社會團體應當在確定污染源、污染范圍以及污染造成的損失等事故調查方面為其提供支持。法律援助機構應當對提起土壤環境污染公益訴訟的社會組織和因土壤污染受到損害請求賠償的經濟困難公民提供法律援助。
第五十六條 違反本條例，法律、法規已有行政處罰規定的，從其規定。
因土壤污染受到損害的單位和個人，有權依法要求污染者承擔停止侵害、排除妨礙、消除危險、恢復原狀、賠償損失等民事侵權責任。
污染土壤環境違法行為涉嫌犯罪的，負有土壤污染防治監督管理職責的部門應當及時將案件移送司法機關，依法追究刑事責任。
第五十七條 各級人民政府未完成土壤污染防治工作目標的，由上一級人民政府或者有關部門對其主要負責人進行誡勉談話或者通報批評;對任期內不依法履行職責,使轄區內土壤環境質量惡化，造成嚴重后果的，政府負責人應當引咎辭職，并依照規定追責。
第五十八條 國家機關及其工作人員違反本條例規定，有下列情形之一的，由其主管機關或者監察機關依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：(一)未按照規定開展土壤環境質量狀況普查、調查的;(二)未依法實行土壤污染防治工作目標責任考核評價制度的;(三)未按照規定監測、監控和督查的;(四)違反產業政策批準項目建設、造成土壤污染的;(五)應當停止審批新增污染物建設項目的環境影響評價文件而未停止審批的;(六)違法批準土壤污染控制計劃或者修復方案的;(七)違法批準占用農產品產地的;(八)違法辦理建設用地供地手續的;(九)未依法履行信息公開義務的;(十)其他不依法履行職責的行為。
第五十九條 土壤污染高風險行業企業未按照規定對其用地及周邊土壤進行監測的，由環境保護主管部門責令限期改正;逾期未改正的，處2萬元以上5萬元以下罰款，依法確定有法定資質的第三方開展監測，所需費用由違法行為人承擔。
土壤污染高風險行業企業未按照規定公開信息的，由環境保護主管部門責令限期改正;逾期未改正的，處2萬元以上5萬元以下罰款;情節嚴重的，責令停產停業。
第六十條 建設項目的土壤污染防治設施未建成，主體工程即投入生產、使用，或者建成后擅自拆除、閑置的，由環境保護主管部門責令停止生產、使用，限期改正，并處30萬元以上50萬元以下罰款。
第六十一條 違法生產、銷售本條例第四十條所列農藥(含除草劑)、肥料、土壤改良劑、添加物、農用薄膜的，由農業主管部門或者法律、行政法規規定的其他有關部門責令停止生產、銷售，沒收違法所得，并處違法所得五倍以上十倍以下罰款;沒有違法所得的，處5萬元以上10萬元以下罰款;情節嚴重的，依法吊銷有關資質證書。
有下列情形之一的，由農業主管部門給予警告，責令改正;拒不改正的，公告違法單位名稱和個人姓名;造成嚴重后果的，對農業生產經營組織可以并處1萬元以上3萬元以下罰款：(一)違法使用劇毒、高毒、高殘留農藥(含除草劑)的;(二)使用重金屬等有毒有害物質超標的肥料、土壤改良劑或者添加物的;(三)使用不符合標準的農用薄膜的;(四)在農產品產地范圍內，使用不符合農用標準的污水、污泥的。
第六十二條 土壤污染控制責任人、修復責任人未按照規定開展土壤污染控制或者修復活動的，由環境保護主管部門責令限期改正;逾期未改正的，處5萬元以上10萬元以下罰款，依法確定有法定資質的第三方開展污染控制或者修復活動，所需費用由違法行為人承擔。
第六十三條 第三方在土壤環境質量狀況調查、土壤環境監測、土壤環境風險評估、土壤污染控制或者修復活動中弄虛作假的，由環境保護主管部門沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下罰款，列入從業信譽不良的環保誠信檔案;情節嚴重或者造成嚴重后果的，依法吊銷有關資質證書。
第六十四條 單位和其他生產經營者違法排放污染物受到罰款處罰，被責令改正，拒不改正的，環境保護主管部門可以自責令改正之日的次日起，按照原處罰數額按日連續處罰，對排放污染物的單位主要負責人處5萬元以上10萬元以下罰款;情節嚴重的，報經有批準權的人民政府批準，責令停產停業、關閉。
第六十五條 本條例自2019年10月1日起施行。
土壤污染防治工作計劃 土壤污染調查批復優選篇九
法律合規部
一、《土壤污染防治法》的立法動態
（一）立法背景
目前，我國土地污染尤其是耕地污染形勢相當嚴峻，據不完全調查，目前全國受污染的耕地約有1.6億畝，全國約有十分之一的農業用地正在被礦業用地和工廠排放的砷以及其他重金屬污染，每年因重金屬污染而導致糧食減產達1000多萬噸，直接經濟損失數百億元。糧食因土壤污染造成有害物質在農作物中積累，并通過食物鏈進入人體，引發各種疾病，最終危害人體健康。
但是，現行的有關立法已經不能滿足現實需要，制定專門的土壤污染防治法律、法規已勢在必行。我國現行法律規范中已有一些關于土壤污染防治方面的規定，如《環境保護法》、《土地管理法》到《水污染防治法》、《大氣污染防治法》、《固體廢物污染環境防治法》等。然而，這些法律規定難以滿足現代土壤污染防治的要求。一是上述法律法規分散且不系統。土壤與大氣和水并列為人類環境的三大要素，幾乎所有的污染都會通過某種途徑進入土壤。因此，土壤污染防治需要整體、綜合的法律保護對策。二是現行立法缺失基本的土壤污染防治制度，如缺失土壤污染區域分級、土壤污染防治規劃、土壤污染責任的認定、土壤污染整治費用的承擔等，從而使得土壤污染防治工作無法有效展開。三是原有的法律法規缺乏針對性。土壤污染具有隱蔽性、滯后性、累積性、不可逆轉性和難治理性等特點，現有規定并沒有針對土壤污染的上述特點進行制度設計，從而使得這些規定在土壤污染防治效果上不盡人意。四是在土地污染防治工作中操作性低。如現行有關土壤污染防治的法律條款只是原則性、概括性地指出要“防止土壤污染”、“改良土壤”，而對于如何保護土壤不受污染，如何對已污染的土壤進行整治、修復或改良，并未作出明確而具體的規定，使得這些條款無法得到具體實施。因此，有必要制定一部防治土壤污染的專門性法律，以滿足現代土壤污染防治和保護耕地的需要。
（二）立法進度
早在2006年，環境保護部即著手啟動了土壤污染防治立法研究工作，并組織開展相關調研活動，編譯了日本、德國、瑞士、加拿大、比利時、美國等十幾個國家和地區土壤環境保護方面的法律法規，組織召開了立法專題研討會、專家討論會和國際研討會等。2013年，全國人大環資委委托環境保護部起草了《土壤污染防治法（建議稿）》。
2015年兩會期間，全國人大代表、全國人大環境與資源保護委員會主任委員陸浩表示，《土壤污染防治法》列入十二屆全國人大常委會的立法規劃，已啟動了前期工作。陸浩介紹，《土壤污染防治法》在列入十二屆全國人大常委會立法規劃之后，全國人大環境與資源保護委員會已著手法律起草。目前，由環境保護部起草的《土壤污染防治法》(建議稿)已經基本形成，正在征求各方意見，并將于2015年年底上報給全國人大環境與資源保護委員會，由環資委組織協調各方意見后，再上交國務院法制辦。
二、《土壤污染防治法》(建議稿)主要內容
《土壤污染防治法》(建議稿)主要包括以下五方面的內容：
（一）土壤污染監測、評估和報告制度。土壤污染監測、報告和評估是了解土壤質量和土壤污染狀況的依據，也是進行土壤污染整治的前提。
（二）土壤污染監督和管理權限制度。主要涉及土地管理部門、建設行政主管部門、農業部門、環保局、質量監督部門和水行政主管部門等對土壤污染都有監督管理權劃分。
（三）土壤污染的整治和修復制度。如針對事故對土壤造成的現實危害和可能產生的危害，迅速采取封閉、隔離、洗消等措施，或者對污染土壤焚燒和土壤置換措施。
（四）土壤污染治理經費制度。習慣做法是誰污染誰付費治理，但是在責任人無力承擔或找不到責任人時則由政府買單。這是和農發行業務關聯度最高的部分。
（五）土壤污染責任制度。主要涉及土壤污染與修復治理中的行政責任和刑事責任。
三、相關立法建議
我國人多地少的國情決定了保護土地尤其是耕地的極端重要性，其中保護耕地不受污染與糧食安全是最為重要的。如何保證耕地資源安全，實現耕地資源的可持續利用，提高糧食的綜合生產能力，增加糧食有效供給，是《土壤污染防治法》需要解決的重要問題。從這個方面來說，《土壤污染防治法》立法與農發行密切相關。
（一）完善土壤污染治理資金來源制度
土壤污染治理需要巨額資金，成本投入成為擺在各方面的一大難題。我國目前的土壤修復項目主要由國家財政買單，資金壓力巨大。
建議建立土壤污染防治與修復的“污染者付費”制度。污染者付費是解決環境污染問題的根本原則，同樣也適用于土壤污染防治的情況，應確立具體適用的土壤污染防治與修復的“污染者付費”制度。除此之外，為了彌補土壤污染治理的資金缺口，應引導和鼓勵社會力量投資土壤污染治理。
（二）專門規定專項基金
從發達國家和地區的立法經驗來看，大多數國家和地區的土壤污染防治法都規定有專門的治理基金或者保險，如美國的超級基金、我國臺灣地區的土壤及地下水污染整治基金等。據相關專家分析，未來土壤污染整治基金可以考慮由以下來源組成：政府的財政支出、征收的排污費、污染責任者的賠償金以及社會捐贈資金等。
建議借鑒國外的立法經驗，在《土壤污染防治法》中專門規定建立土壤污染治理基金。同時，考慮到耕地污染治理基金具有很強的公益性特征，與農業政策性銀行的定位具有很強的關聯度，有利于促進土壤污染防治、農業農村發展，建議將該基金設立在農發行。
（三）專門規定農業政策性銀行提供政策性貸款支持
據了解，德國復興信貸銀行專門有針對水污染、大氣污染和土壤污染的政策性貸款，以促進性貸款的名義對土壤污染的治理提供政策性資金支持。建議借鑒德國立法經驗，在《土壤污染防治法》中明確規定政策性金融機構可以對土壤污染治理提供政策性資金支持。